2023年市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料(精選18篇)

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2023年市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料(精選18篇)
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提高口頭表達(dá)和寫作能力,培養(yǎng)溝通交流技巧。語言表達(dá)要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,突出總結(jié)的核心要點(diǎn),避免篇幅冗長(zhǎng)和重復(fù)??偨Y(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的概括和總結(jié),以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家共同學(xué)習(xí)。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇一

同志們:

剛才,各位召集人就今年各界別的活動(dòng)計(jì)劃作了匯報(bào)。從匯報(bào)來看,各界別都能從自身的實(shí)際與優(yōu)勢(shì)出發(fā),制定了詳細(xì)、周密、科學(xué)、可行的活動(dòng)計(jì)劃,內(nèi)容豐富,突出了政協(xié)界別特點(diǎn),發(fā)揮了界別優(yōu)勢(shì),形式多樣,富有特色,這說明每位召集人在用心、用力地履職盡責(zé),在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)及其會(huì)向在座的各位召集人及小組秘書表示衷心地感謝和親切地慰問!

自去年縣政協(xié)十四屆三次會(huì)議以來,我們廣大委員在界別召集人帶領(lǐng)下,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,把社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來,把崗位要求與價(jià)值追求統(tǒng)一起來,積極主動(dòng)不推諉、認(rèn)真履職不敷衍,爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展的推進(jìn)者、民生改善的促進(jìn)者、團(tuán)結(jié)和諧的維護(hù)者,以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感認(rèn)真履職,這些都為縣政協(xié)十四屆四次會(huì)議的勝利召開奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議召開很成功,社會(huì)各界反響很好,特別是大會(huì)發(fā)言,得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員們的充分肯定,賈縣長(zhǎng)隨即簽署了交辦意見,下一步,我們將把大會(huì)發(fā)言材料和部分提案轉(zhuǎn)交給職能部門,讓這些“金點(diǎn)子”,成為破解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的“金鑰匙”。

成績(jī)屬于過去,奮斗成就未來。今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官一年,也是全面完成和提升“三大目標(biāo)”的關(guān)鍵一年,衷心希望各界別召集人帶領(lǐng)廣大委員圍繞全縣中心工作,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上,為早日實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣夢(mèng)、富民夢(mèng)、美麗睢寧夢(mèng)”獻(xiàn)計(jì)出力。借此機(jī)會(huì),提出四點(diǎn)要求。

一是工作謀劃突出一個(gè)“早”字。各界別要提前確定調(diào)研、視察等活動(dòng)的主題、內(nèi)容、時(shí)間等,使委員心中有數(shù)。對(duì)于選題要做到數(shù)量與質(zhì)量并存,每個(gè)界別要根據(jù)自己實(shí)際情況安排一定數(shù)量的界別活動(dòng)。同時(shí)還要做到選題要精準(zhǔn)、有用,要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。這次會(huì)上,我們轉(zhuǎn)發(fā)了我縣20xx年的城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程規(guī)劃表、重大項(xiàng)目投資計(jì)劃表及為民辦實(shí)事計(jì)劃表,各位主席、各專委、各界別在今年調(diào)研視察選題上要多參考這些計(jì)劃表,堅(jiān)持從服務(wù)大局、改善民生、促進(jìn)發(fā)展等方面來確定選題。

二是調(diào)查研究突出一個(gè)“實(shí)”字。調(diào)查研究既是政協(xié)履職的基本方法,也是有效履職的基礎(chǔ)。調(diào)研要實(shí),首先要解決好態(tài)度問題,真正地深入基層、深入群眾,實(shí)地去走一走、看一看,準(zhǔn)確把握真實(shí)情況,掌握第一手資料與數(shù)據(jù),決不能蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式的走過場(chǎng)、圖形式。選定好了一個(gè)主題,要精心設(shè)計(jì)調(diào)研對(duì)象和方法,積極搜集各方面意見,按照調(diào)研掌握的情況來歸納、分析,形成實(shí)事求是的基本判斷,這樣形成的材料才不會(huì)空洞乏味,才能有話可說,有據(jù)可述,才能把調(diào)研成果真正轉(zhuǎn)化為有價(jià)值、有影響的大會(huì)發(fā)言。

三是開展活動(dòng)突出一個(gè)“特”字。各界別要充分利用自身界別優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),開展各具特色、內(nèi)涵豐富、形式多樣的界別活動(dòng)?;顒?dòng)可以不拘形式,生動(dòng)活潑,但要突出委員的主體地位,發(fā)揮委員的主體作用。各專委會(huì)要在界別活動(dòng)的組織上擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)與協(xié)調(diào)的角色,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既保證界別活動(dòng)有序開展,又要避免各界別活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)過于集中,更要積極參與界別活動(dòng),以便密切與界別和委員的聯(lián)系,掌握界別工作的動(dòng)態(tài),提高界別活動(dòng)的影響力和實(shí)效性。

四是檢查考核突出一個(gè)“嚴(yán)”字。從今年開始,我們把組織開展界別活動(dòng)納入政協(xié)工作的重要議事日程。我們幾位主席要根據(jù)分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各專委、界別的指導(dǎo)與聯(lián)系,注重引領(lǐng)、引導(dǎo)界別活動(dòng)。這次會(huì)上我們也下發(fā)了界別活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表,將對(duì)界別調(diào)研、視察、參會(huì)情況等進(jìn)行量化考核,每次開展活動(dòng)都要認(rèn)真記錄并存檔,辦公室將不定期進(jìn)行檢查,以幫助解決問題,促進(jìn)界別活動(dòng)扎實(shí)有序開展。對(duì)于界別、專委開展調(diào)研活動(dòng),我們也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予一定的經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)于比較好的調(diào)研課題,將推薦作為全會(huì)發(fā)言,并以政協(xié)名義予以通報(bào)表彰,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以此來形成“比學(xué)趕超”的良好工作氛圍。

同志們,今天的會(huì)議既是總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議,更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會(huì)議。開展界別活動(dòng),召集人是關(guān)鍵,大家都是由各個(gè)界別推薦,經(jīng)過主席辦公會(huì)協(xié)商任命的界別召集人,在本界別有較高的威望,是政協(xié)委員中的骨干力量。去年以來界別工作所取得的優(yōu)異成績(jī),充分體現(xiàn)了大家過硬的政治素質(zhì)、高超的履職水平、突出的協(xié)調(diào)能力。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)界別意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí),切實(shí)肩負(fù)起牽頭人、領(lǐng)頭雁的職責(zé),為更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和作用、更好地提高政協(xié)履職水平、更好地發(fā)揮政協(xié)在全縣工作大局中的重要作用而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇二

同志們:

20xx年是“十五”計(jì)劃的“收官”之年。一年來,各級(jí)黨委、政府和各部門深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞加速經(jīng)濟(jì)隆起、構(gòu)建和諧***兩大任務(wù),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市方略,不斷推進(jìn)改革開放,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上保持高增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元,比上年凈增244億元,超過“十五”前三年增量的總和,增長(zhǎng)速度由上年16.1提高到16.5。***在全國(guó)百強(qiáng)城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到160.3億元,增長(zhǎng)44.9。全口徑稅收收入達(dá)到148.3億元,增長(zhǎng)48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成55.2億元,增長(zhǎng)37.4。實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元,增長(zhǎng)25。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1060億元,增長(zhǎng)26.3;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)130億元,增長(zhǎng)22.6。鞍鋼全年實(shí)現(xiàn)銷售收入660億元,增長(zhǎng)40.6;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)112億元,增長(zhǎng)24.2。實(shí)繳稅金92.3億元,占全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入57.6,其中形成地方財(cái)政一般預(yù)算收入25億元,對(duì)市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到69.1。三是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)取得新突破。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成280億元,增長(zhǎng)29.9。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元,增長(zhǎng)30.8。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關(guān)項(xiàng)目陸續(xù)竣工。南亞實(shí)德塑膠管材等33個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見成效。有22戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn),鞍鋼被確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧***建設(shè)步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到50萬人,有6.3萬人直接受益。防控禽流感實(shí)現(xiàn)無疫區(qū)、零病例目標(biāo)。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動(dòng)。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實(shí)名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá)到9460元,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到4618元,分別增長(zhǎng)14.5和8.6。

全年我們主要做了以下六個(gè)方面工作:

(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)核心,新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目138個(gè),竣工投產(chǎn)33個(gè),當(dāng)年完成投資110億元。安排2.5億元專項(xiàng)資金,用于支持鞍鋼項(xiàng)目建設(shè)。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設(shè)捷報(bào)頻傳,代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150a熱連軋生產(chǎn)線熱負(fù)荷試車一次成功,具有世界一流水平的新二號(hào)高爐開爐出鐵,從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項(xiàng)目15個(gè)。全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團(tuán)鐵路用鋼軌和西洋集團(tuán)三元復(fù)合肥成為全國(guó)名牌產(chǎn)品,“海諾”成為中國(guó)馳名商標(biāo)。同時(shí),開工建設(shè)了北方五金機(jī)電城等33個(gè)旅游商貿(mào)物流項(xiàng)目,景子街改造完成主體工程,大福源超市等6個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)。

(二)堅(jiān)持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展,全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會(huì)等一系列招商活動(dòng),對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作成效顯著,新簽東亞不銹鋼等16個(gè)重大外資項(xiàng)目,引進(jìn)中油天寶等22個(gè)投資億元以上項(xiàng)目。全年實(shí)際利用外商直接投資按老口徑計(jì)算2.8億美元,比上年增長(zhǎng)45;按新口徑計(jì)算6500萬美元,增長(zhǎng)71.6。引進(jìn)內(nèi)資到位35億元,增長(zhǎng)40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。全面完成104戶國(guó)有企業(yè)改制任務(wù),對(duì)74戶企業(yè)實(shí)施依法破產(chǎn),基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,新增非公有制經(jīng)濟(jì)單位8693個(gè)。完成28家各類事業(yè)單位改革任務(wù)。農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務(wù)信息公開,全面啟動(dòng)“誠(chéng)信***”建設(shè),成為省誠(chéng)信體系建設(shè)示范城市。

“三補(bǔ)”資金5904萬元,農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進(jìn)第二輪土地延包工作,“兩證”發(fā)放率達(dá)到99。建設(shè)了南臺(tái)種禽場(chǎng)、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺(tái)安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個(gè)。省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到32個(gè),新增無公害農(nóng)產(chǎn)品95個(gè)、綠色食品25個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)。三縣(市)一區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入12.6億元,比上年增長(zhǎng)33.6。南果梨通過國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請(qǐng),填補(bǔ)了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。

(四)加強(qiáng)資源保護(hù)和環(huán)境治理,不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序,查處違法違規(guī)案件51起,炸毀違法違規(guī)坑口24處,取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。南沙河綜合整治工程全面啟動(dòng),建成2號(hào)橡膠壩,整治河道2.2公里。完成12項(xiàng)重點(diǎn)大氣和水污染治理工程,取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺(tái),實(shí)施100公頃生物抑塵工程,礦山復(fù)墾112公頃。改造居民小區(qū)52個(gè),綠化植樹2917萬株,新增城市基礎(chǔ)綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝,封山育林12.5萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),比上年增加17天。千山風(fēng)景區(qū)被評(píng)為全國(guó)十大文明景區(qū)。

(五)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加快推進(jìn)和諧***建設(shè)。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件,全面啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用,建設(shè)5所農(nóng)村九年制寄宿學(xué)校,城鄉(xiāng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快。人民來訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。打擊非法營(yíng)運(yùn)出租車專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果。基本取締城區(qū)祭祀燒紙?!捌桨蹭摱肌苯ㄔO(shè)邁出新步伐,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(六)注重民本民生,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的意見和建議認(rèn)真組織整改,一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到52.3萬人、64.5萬人和84.5萬人。為1.9萬名“4555”人員落實(shí)了社保補(bǔ)助資金。城鎮(zhèn)22.1萬人和農(nóng)村4萬人納入最低生活保障。資助了3萬名困難家庭學(xué)生就學(xué)。34片棚戶區(qū)已拆遷27片、31.7萬平方米,完成拆遷總量的76.2。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到20.73平方米,農(nóng)村達(dá)到21平方米。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)來之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響,工業(yè)生產(chǎn)煤電油運(yùn)全面緊張。在困難面前,各縣(市)區(qū)、各部門做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤努力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在發(fā)展進(jìn)程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。單位gdp能耗高于全國(guó)、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)差距有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境沒有根本改善。盡管我們做了許多努力,但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關(guān)系群眾切身利益的問題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問題還沒有得到徹底解決。勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障壓力加大,低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。對(duì)上述問題,我們一定要高度重視,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要工作。

20xx年是“十一五”開局之年。綜合分析,明年形勢(shì)是外部環(huán)境向好,內(nèi)部條件有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國(guó)家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,國(guó)內(nèi)投資需求不減,消費(fèi)需求旺盛,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,煤電油運(yùn)緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國(guó)家促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的相關(guān)政策正在深入落實(shí),在擴(kuò)大對(duì)外開放、解決歷史遺留問題、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年保持16以上增長(zhǎng),處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項(xiàng)目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),為全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)加劇,東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快,沈陽、大連等地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,優(yōu)勢(shì)更加突出。為此,我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開發(fā)的雙重機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,努力使***經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較長(zhǎng)的、穩(wěn)定的快速增長(zhǎng)期。

(一)關(guān)于預(yù)期目標(biāo)和總體要求。

按照市委九屆十一次全會(huì)做出的總體部署,20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13以上;地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)14以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10以上。這些預(yù)期目標(biāo)安排,是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過程中,對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門提出的總體要求是,確保實(shí)現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。

“三高”,即高起點(diǎn)開局,高質(zhì)量運(yùn)行,高效益增長(zhǎng)。高起點(diǎn)開局,就是在連續(xù)兩年保持較高增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上,確保明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平,高于全市上年實(shí)際水平。在此基礎(chǔ)上,力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)所有擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的實(shí)體單位都要按此要求安排明年工作,鎖定增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)量,倒排時(shí)間和進(jìn)度,認(rèn)真排查制約目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)問題,研究和找到破解之法,落實(shí)責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)現(xiàn)“十一五”開門紅。高質(zhì)量運(yùn)行,就是以“五個(gè)統(tǒng)籌”為前提,樹立“綠色gdp”理念,不僅不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高,確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo),城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到80以上,城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯改善。高效益增長(zhǎng),就是全市財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)高于gdp增幅;全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)到或高于全市平均水平;企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和實(shí)繳稅金實(shí)現(xiàn)大幅度提高。

“兩低”,就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗,一是降低能耗,通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加速淘汰落后設(shè)備和工藝,單位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗,通過大力推行新工藝和新技術(shù),全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品,單位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗,通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,礦產(chǎn)品深加工率提高5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)委要按照上述要求,把各項(xiàng)降耗指標(biāo)落實(shí)到各縣(市)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),做到能統(tǒng)計(jì)、能考核,確保完成降耗任務(wù)。低失業(yè)率,就是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神,繼續(xù)深化1x就業(yè)模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),逐步建立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式。全年完成實(shí)名制就業(yè)10萬人以上,實(shí)名制培訓(xùn)3.1萬人,其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民1萬人,發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬元,扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以下。按照上述目標(biāo)要求,勞動(dòng)和社會(huì)保障局要將就業(yè)和培訓(xùn)等相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市)區(qū)和各部門,確保全年目標(biāo)完成。

“一穩(wěn)定”,就是在避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的起落基礎(chǔ)上,保持社會(huì)穩(wěn)定。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,認(rèn)真排查各類社會(huì)矛盾,把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保來市去省進(jìn)京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降,確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。

(二)關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)。

按照上述預(yù)期目標(biāo)和總體要求,明年要集中精力抓好以下九個(gè)方面重點(diǎn)工作。

1、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是全市經(jīng)濟(jì)工作必須緊緊抓住的主線和關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,落實(shí)《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《品牌立市、名牌興市專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),全面構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。

加快建設(shè)精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)中油天寶石油套管、峰馳集團(tuán)50萬噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴(kuò)建等33個(gè)項(xiàng)目建設(shè),當(dāng)年完成投資106億元,確保5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。到年底,全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達(dá)到1700萬噸。

做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)。以鞍鋼重機(jī)為龍頭,建設(shè)全國(guó)大型冶金成套設(shè)備生產(chǎn)基地。在土地征用、財(cái)政貼息、金融擔(dān)保等方面制定特殊扶持政策,加快培育冶金設(shè)備、礦山設(shè)備、工程機(jī)械、特種汽車、環(huán)保設(shè)備和智能化設(shè)備六大產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)中油天寶挖掘機(jī)等50個(gè)重大項(xiàng)目,促進(jìn)市重型礦山機(jī)械廠年產(chǎn)680套振動(dòng)篩等6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。明年先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高至少1個(gè)百分點(diǎn)。輕紡工業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)海城紡織工業(yè)園配套項(xiàng)目等49個(gè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)萬鑫集團(tuán)年產(chǎn)120萬條高檔真絲被等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。礦產(chǎn)品深加工,重點(diǎn)推進(jìn)澳安7萬噸高檔耐火材料等25個(gè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,支持22個(gè)院校合作項(xiàng)目和20個(gè)海外學(xué)子合作項(xiàng)目建設(shè)。新增擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)40家,新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10戶,全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值230億元,比上年增長(zhǎng)30。高新區(qū)當(dāng)年完成投資10億元,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)35以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30以上。

全面促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以企業(yè)為主體,通過政府引導(dǎo),加快培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。加速推進(jìn)城區(qū)企業(yè)搬遷改造,年內(nèi)完成20戶以上。引導(dǎo)和支持鞍鋼附屬企業(yè)“退二進(jìn)三”,協(xié)助鞍鋼推進(jìn)廠區(qū)內(nèi)64戶附屬企業(yè)搬遷。落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的稅收、貼息、補(bǔ)貼等政策措施,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設(shè)備。支持鞍鋼二發(fā)電西區(qū)cc等5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。完成15家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

2、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面落實(shí)《城鄉(xiāng)一體化專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求,搞好規(guī)劃,先行試點(diǎn),加大投入,建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機(jī)制,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明年邁出有力的一步。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,及時(shí)足額發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)貼資金。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。建立新的土地流轉(zhuǎn)制度,積極發(fā)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股為主的股份合作制經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革,用兩年時(shí)間落實(shí)561萬畝集體林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。適時(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革,對(duì)本市戶籍人口按實(shí)際居住地實(shí)行一元化戶口登記。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,市財(cái)政安排20xx萬元支持產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)湯崗子高科技農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。推進(jìn)海城正羽現(xiàn)代畜牧園區(qū)擴(kuò)建、臺(tái)安京沈高速公路兩翼農(nóng)業(yè)園區(qū)、千山區(qū)寧遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達(dá)牧業(yè)等18個(gè)銷售收入過億元龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織50家,實(shí)現(xiàn)58以上農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到45萬畝,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品50個(gè),綠色食品25個(gè),大白菜等15個(gè)品種全面實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)??偨Y(jié)禽流感防控經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建飼養(yǎng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)體系,建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)60個(gè)。

加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。結(jié)合全市“十一五”工業(yè)布局調(diào)整,做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣(市)區(qū)要集中規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,引導(dǎo)城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),積極扶持縣域骨干企業(yè),培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。制定小城鎮(zhèn)建設(shè)和村屯改造規(guī)劃。按照布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),五年完成60的小城鎮(zhèn)改造和建設(shè);以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內(nèi)容,五年完成50的村屯改造任務(wù)。明年重點(diǎn)加快6個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè),全市新建村鎮(zhèn)住宅65萬平方米,排水設(shè)施30公里,新增自來水用水人口3萬人,生物質(zhì)燃?xì)狻⒄託夂吞柲艿惹鍧嵞茉词褂寐蔬_(dá)到15。實(shí)施村屯綠化工程,大力營(yíng)造環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林和環(huán)宅林,高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯50個(gè),綠化鄉(xiāng)村公路150條。改擴(kuò)建海城長(zhǎng)途客運(yùn)站、西柳客運(yùn)東站和臺(tái)安客運(yùn)站場(chǎng),新建改建農(nóng)村路網(wǎng)692公里,基本實(shí)現(xiàn)村村通客車。

3、加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提高社會(huì)化水平。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,是衡量城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要從促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度,重視和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,制定和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15以上,從業(yè)人員占社會(huì)勞動(dòng)者比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì)。建設(shè)梅園綠色生態(tài)旅游運(yùn)動(dòng)中心、千山游客服務(wù)中心和中國(guó)岫玉會(huì)展中心等旅游設(shè)施。抓住沈陽舉辦世界園藝博覽會(huì)的機(jī)遇,加大***旅游產(chǎn)品的宣傳促銷力度,拓展客源市場(chǎng)。高水平辦好第六屆中國(guó)***?千山國(guó)際旅游節(jié)暨20xx年中國(guó)(***)森林旅游博覽會(huì)和第三屆中國(guó)?***寶玉石博覽會(huì),籌辦首屆中國(guó)?西柳服裝博覽會(huì)和南臺(tái)箱包博覽會(huì)。全面融入東北41區(qū)域旅游聯(lián)合體,打造跨地區(qū)精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源,發(fā)展縣域旅游和農(nóng)事旅游,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年接待境內(nèi)外游客突破880萬人次,旅游綜合收入超過65億元,比上年增長(zhǎng)15以上。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進(jìn)北方五金機(jī)電城、二十一世紀(jì)購物廣場(chǎng)、鐵西溫州小商品城等22個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。吸引沃爾瑪、家樂福等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)入駐***。站前商業(yè)區(qū)各類專賣店發(fā)展到600家,成為遼寧中南部著名的中央商務(wù)區(qū)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,推進(jìn)國(guó)際酒店、銀座、天河、聯(lián)營(yíng)、民貿(mào)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)外合資合作。建設(shè)海城西柳物流配送中心,提高西柳服裝批發(fā)市場(chǎng)和南臺(tái)箱包市場(chǎng)的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場(chǎng)、湖南和深溝寺等商業(yè)副中心建設(shè)。壯大糧油、蔬菜、果品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建成2個(gè)萬平配送基地和3個(gè)配送中心,新增265個(gè)連鎖農(nóng)家店,初步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

引導(dǎo)和改善金融服務(wù)。落實(shí)《搞活金融及解決融資難專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行合作,搭建開行軟貸款的市級(jí)平臺(tái)和縣區(qū)平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái)爭(zhēng)取授信額度100億元,當(dāng)年到位資金20億元。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來鞍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性,破解中小企業(yè)融資難問題。

繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,加強(qiáng)對(duì)食品和藥品的管理。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

4、提高對(duì)外開放水平,加速建設(shè)開放型地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展,全面建設(shè)開放型地區(qū)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)***老工業(yè)基地振興的根本途徑。明年要全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的若干意見》和《提升城市對(duì)外吸引力專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,著力改善投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的新突破。全年實(shí)際利用外商直接投資要超過8100萬美元(新口徑),比上年增長(zhǎng)25以上;實(shí)際到位內(nèi)資要增長(zhǎng)30以上。

全力抓好對(duì)外招商工作。加快先導(dǎo)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大高新區(qū)用地規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,當(dāng)年完成投資6億元,新增項(xiàng)目用地2平方公里,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬平方米,成為外資項(xiàng)目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,擴(kuò)大用地規(guī)模,強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn),成為全市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)區(qū)。開發(fā)建設(shè)達(dá)道灣工業(yè)區(qū)、羊草莊工業(yè)區(qū)和靈山工業(yè)區(qū)。完善外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)考核體系和獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)各縣(市)區(qū)、各部門招商引資主體責(zé)任。辦好中國(guó)***(香港)推介會(huì)和韓國(guó)投資說明會(huì),爭(zhēng)辦20xx年遼寧臺(tái)灣周活動(dòng)。繼續(xù)把臺(tái)灣、香港、日韓、歐美作為招商重點(diǎn)區(qū)域,以鋼材深加工、機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)領(lǐng)域,改進(jìn)招商方式,強(qiáng)化以商招商,提高招商成功率。

積極推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。完善鼓勵(lì)外貿(mào)出口政策,幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)出口企業(yè)聯(lián)合重組。整頓礦產(chǎn)品出口市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格限制鎂砂和滑石等初級(jí)產(chǎn)品出口,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)赴東盟及周邊國(guó)家開展境外投資和工程承包。爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,推進(jìn)三冶蒙古鐵礦等10個(gè)外經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)。全年簽訂對(duì)外工程承包和勞務(wù)合同額5500萬美元,實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出5000人。

全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。落實(shí)《遼寧中部城市群(沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū))合作協(xié)議》,籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,推進(jìn)七城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展和建立共同市場(chǎng)等方面的深度合作,積極參與遼寧裝備制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分工。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各類展洽會(huì),以長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)和閩南地區(qū)為重點(diǎn),開展招商推介活動(dòng),全年引進(jìn)內(nèi)資45億元。

5、加快推進(jìn)各項(xiàng)改革,加快體制機(jī)制創(chuàng)新。

實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。明年改革的重點(diǎn)是,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破,消除影響科學(xué)發(fā)展的體制障礙。

深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求,加快法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府建設(shè)。調(diào)整規(guī)范部門職能和市縣(區(qū))分工,深度推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開和政府與中介組織分開。改革水務(wù)和交通管理體制。對(duì)政府投資項(xiàng)目試行代建制。健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。加強(qiáng)地方立法工作,進(jìn)一步完善與國(guó)家法律相配套的地方法規(guī)體系。抓好城市綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作,建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系。完善責(zé)任監(jiān)督、效能監(jiān)督和責(zé)任追究制度,健全機(jī)關(guān)行政效能考評(píng)機(jī)制。

繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)自來水公司和糧食系統(tǒng)等24戶公益企業(yè)股份制改造。采取合資合作、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等形式,完成60戶事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革準(zhǔn)備金,加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度,全力做好改制和破產(chǎn)企業(yè)職工保險(xiǎn)接續(xù)、并軌補(bǔ)償、就業(yè)安置等后續(xù)工作,用兩年時(shí)間解決工資拖欠和內(nèi)欠償還問題,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全年非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目300個(gè),當(dāng)年完成投資60億元。重點(diǎn)支持鞍千礦業(yè)300萬噸精礦粉二期工程等60個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)。健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,指導(dǎo)10家行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),建立10個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,全年新注冊(cè)非公有制經(jīng)濟(jì)單位2萬個(gè)。落實(shí)《創(chuàng)造適合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,以納稅、參保、就業(yè)、環(huán)保為主要考核內(nèi)容,完善非公有制經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)表彰納稅和就業(yè)五十強(qiáng)企業(yè),建立非公有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制。

搞好鞍鋼廠辦大集體企業(yè)改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業(yè)列為國(guó)家首批改革試點(diǎn)企業(yè)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,確保用三年時(shí)間全面完成376戶企業(yè)改制任務(wù)。完善地方配套政策,免收鞍鋼廠辦大集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋、車輛過戶、保險(xiǎn)接續(xù)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)轉(zhuǎn)制后安置在崗職工并吸納富余人員達(dá)到30以上的企業(yè),三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對(duì)轉(zhuǎn)制后仍在鞍鋼內(nèi)部提供勞務(wù)的企業(yè),三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

完善公共財(cái)政體系。依法加強(qiáng)稅費(fèi)征管,不斷壯大各級(jí)財(cái)力。按照公共財(cái)政原則,理順支出分配關(guān)系,優(yōu)先安排人員、公用等基本支出,嚴(yán)格控制一般性經(jīng)費(fèi),集中財(cái)力辦大事。重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和促進(jìn)就業(yè)等方面投入,增加對(duì)困難縣區(qū)的財(cái)政支持,保障社會(huì)公共安全和生產(chǎn)安全的資金需求。同時(shí),要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益。

6、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高社會(huì)管理水平。

按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,深化社會(huì)事業(yè)體制改革,加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。落實(shí)《維護(hù)教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,鐵東區(qū)和千山區(qū)在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“雙高普九”達(dá)標(biāo),新建6所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校,對(duì)民辦學(xué)校取消“公助”,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。強(qiáng)化素質(zhì)教育,建設(shè)10所藝體特色學(xué)校。推進(jìn)普及高中階段教育,新建擴(kuò)建***八中、海城高中、南臺(tái)高中、析木高中和岫巖二高,重點(diǎn)高中公費(fèi)生明年擴(kuò)招10以上。整合職業(yè)教育資源,建立覆蓋城鄉(xiāng)的中、高等職業(yè)技術(shù)教育體系,逐步將***技師學(xué)院建成國(guó)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的品牌院校。改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,***科技大學(xué)和***師范學(xué)院逐步實(shí)現(xiàn)提級(jí)升位。

更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)成果,開展創(chuàng)建國(guó)際健康城市活動(dòng)。擴(kuò)建市中心醫(yī)院病房,改造湯崗子醫(yī)院治療中心。整合區(qū)域衛(wèi)生資源,組建精神病康復(fù)中心、老年病醫(yī)院和結(jié)核病防治醫(yī)院。完善公共衛(wèi)生體系,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力,改造29所農(nóng)村衛(wèi)生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病,確保無重大傳染病疫情發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究,繼續(xù)穩(wěn)定計(jì)劃生育政策和低生育水平,提高人口與計(jì)劃生育工作服務(wù)水平。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。改造群眾藝術(shù)館,開工建設(shè)市博物館。深化文化體制改革,將文化藝術(shù)表演團(tuán)體逐步推向市場(chǎng)。建設(shè)16個(gè)大型文化廣場(chǎng),開展豐富多彩的群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。發(fā)展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂、圖書發(fā)行、藝術(shù)教育六大文化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃和實(shí)施體育場(chǎng)整體搬遷改造。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平,確保省十運(yùn)會(huì)成績(jī)位列前三名。

落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)10大人才工程。加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè),組織出國(guó)(境)培訓(xùn)260人次,繼續(xù)教育培訓(xùn)6000人次。與國(guó)內(nèi)知名院校合作舉辦非公有制企業(yè)家高級(jí)管理培訓(xùn)班,當(dāng)年培訓(xùn)500人次。建設(shè)博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學(xué)生見習(xí)和就業(yè)輔導(dǎo)基地,全年引進(jìn)博士后8名、外國(guó)專家90人次、海外留學(xué)人員80人次,引進(jìn)和接收大學(xué)本科以上畢業(yè)生2200人。

做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)城市,繼續(xù)完善社會(huì)治安防控體系,建立電子警務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理,做好第二代身份證換發(fā)工作,創(chuàng)建和諧平安社區(qū),建立打造“平安鋼都”的長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序整治成果。深入開展“五五”普法,全面建設(shè)法治***。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任體系,積極有效化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,防止重特大安全事故發(fā)生。

7、深入開展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

重點(diǎn)落實(shí)《拓展城市空間和區(qū)劃調(diào)整專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和綠色***專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《完善城市防洪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。完成城市總體規(guī)劃的修編和土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。深化鞍海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃研究。啟動(dòng)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,全面完成省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃的編制。完善企業(yè)搬遷和承接地控制性詳細(xì)規(guī)劃;完成湯崗子組團(tuán)開發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃;配合南沙河整治,做好兩岸土地綜合開發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃;結(jié)合開發(fā)區(qū)用地調(diào)整,做好高新區(qū)和先導(dǎo)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照相關(guān)程序,加快推進(jìn)湯崗子組團(tuán)啟動(dòng)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)***西部等3個(gè)500千伏和海城英落等15個(gè)220千伏變電所。開工建設(shè)引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項(xiàng)目。開工建設(shè)丹海高速公路。建成深營(yíng)路南段及西線隧道工程。建設(shè)千山中路科大過街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺(tái)路、工農(nóng)街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達(dá)段路燈。在城市主街主路和主要公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)一批公廁。改造勞動(dòng)路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝,全面完成城區(qū)內(nèi)暗渠改造工程。

加大環(huán)境污染治理力度。深入推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng),確保28項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),通過省環(huán)保局預(yù)驗(yàn)收。治理低空大氣污染,完成鞍鋼化工總廠三回收系統(tǒng)改造等11項(xiàng)大氣環(huán)境污染治理工程,整治燃煤企業(yè)二氧化硫排放,控制尾礦庫、操場(chǎng)、道路和建筑工地?fù)P塵。完成流域內(nèi)247戶企業(yè)排污口規(guī)范化整治,城市污水處理率達(dá)到70。建成100平方公里噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。繼續(xù)實(shí)施礦山生態(tài)恢復(fù)工程,完成前峪尾礦庫、齊大山礦區(qū)和眼前山礦區(qū)植被恢復(fù)200公頃。實(shí)施環(huán)境綜合治理,基本解決占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤和流動(dòng)商販問題,著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分社區(qū)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

加強(qiáng)資源保護(hù)和合理開發(fā)。合理開發(fā)利用地下水資源,取締全部非法自備井,有計(jì)劃關(guān)閉有證自備井。開工建設(shè)首山水源除鐵除錳改造工程,提高城市供水質(zhì)量。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,有效遏制無證勘察開采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源等違法行為,及時(shí)查處越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為,確保礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境行為明顯減少。落實(shí)土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目,全年整理復(fù)墾土地1500公頃,新增耕地700公頃。

8、完善公共行政服務(wù)體系,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)***老工業(yè)基地全面振興的重要保障。明年,圍繞改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要進(jìn)一步完善公共行政服務(wù)體系,建設(shè)科學(xué)合理、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)。

深化行政審批制度改革。深入落實(shí)行政許可法,進(jìn)一步壓縮行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政審批程序,縮短審批時(shí)限,提高服務(wù)效率。將各部門面向公眾、面向企業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心管理,建立統(tǒng)一的辦事制度、公開制度和收費(fèi)方式,實(shí)行“一條龍”服務(wù)。引入iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門行政審批實(shí)施全程監(jiān)控。全面加強(qiáng)二級(jí)公共行政服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范各縣(市)、區(qū)行政審批和便民事項(xiàng),提高制度化和規(guī)范化水平。

全面推行政務(wù)信息公開。建立政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮和利用新聞發(fā)言人載體,拓寬政務(wù)公開渠道,構(gòu)建傾聽民生、反映民意、服務(wù)民眾的信息平臺(tái)。拓寬政務(wù)信息公開領(lǐng)域,重點(diǎn)公開與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切的相關(guān)內(nèi)容。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會(huì)各界人士為政務(wù)公開監(jiān)督員,保證信息公開的真實(shí)性和公正透明。

加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善誠(chéng)信體系聯(lián)席會(huì)議制度,拓寬信用信息收集范圍。增強(qiáng)企業(yè)信用信息平臺(tái)服務(wù)功能,建立企業(yè)失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)失信懲戒手段。推進(jìn)個(gè)人信用信息體系建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主為重點(diǎn),在人民銀行設(shè)立個(gè)人征信系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息共享。

9、努力為城鄉(xiāng)人民辦實(shí)事,讓振興成果惠及廣大群眾。

堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)《將振興發(fā)展成果惠及廣大人民群眾專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,為城鄉(xiāng)居民辦好十個(gè)方面實(shí)事。

(1)解決困難群體再就業(yè)問題。落實(shí)《促進(jìn)廠辦大集體企業(yè)改制分流人員再就業(yè)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,幫助廠辦大集體和棚戶區(qū)有就業(yè)需求的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立消除“零就業(yè)家庭”的長(zhǎng)效機(jī)制。

(2)切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)利。落實(shí)《強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,用兩至三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保和應(yīng)繳盡繳。明年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療參保人數(shù)分別增加3萬人,保證各類社保資金及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處克扣勞動(dòng)者報(bào)酬、惡意欠薪和肆意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等違反勞動(dòng)法行為。保證農(nóng)民工工資不拖欠。

(3)加快棚戶區(qū)和危房改造。完成剩余7片、9.9萬平方米棚戶區(qū)拆遷。當(dāng)年投資6億元,新建住宅50萬平方米,回遷安置居民20xx戶。改造危房67.7萬平方米,涉及居民1.93萬戶。其中,鞍鋼危房44.5萬平方米,涉及居民1.37萬戶;市屬及企業(yè)棄管房23.2萬平方米,涉及居民5600戶。

(4)全面推進(jìn)南沙河綜合整治。建設(shè)一號(hào)、三號(hào)橡膠壩和七號(hào)橋上下游防洪及污水截流工程,建成南沙河長(zhǎng)大鐵路橋至陳家臺(tái)橋防洪工程,形成89.6萬平方米水面景觀,城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到百年一遇。

(5)改造和建設(shè)城市公園。改造和完善二一九公園主要景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施,完成永樂公園周邊306戶居民和16家企事業(yè)單位搬遷任務(wù),新增公園面積70萬平方米;投資160萬元,對(duì)孟泰公園兒童樂園進(jìn)行改造;投資800萬元,在深溝寺新建眼鏡湖公園,為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂場(chǎng)所。

(6)進(jìn)一步改善城市社區(qū)環(huán)境。改造居民小區(qū)50個(gè)、200萬平方米,配套建設(shè)街巷路20條。新建40個(gè)體育健身活動(dòng)廣場(chǎng),每個(gè)社區(qū)至少有一處安裝體育健身器材的健身場(chǎng)所。年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)綠色社區(qū)和20個(gè)安靜小區(qū)。

(7)深入開展扶貧幫困工作。推進(jìn)農(nóng)村開發(fā)式扶貧,完善市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、支部包戶扶貧幫困體系,把扶貧開發(fā)項(xiàng)目落實(shí)到戶,使5400個(gè)貧困戶直接受益,4000戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為農(nóng)村困難戶建房300戶,維修房屋300戶。開展資助貧困母親活動(dòng),籌集資金20萬元,幫助3000名特困母親解決生活困難。

(8)解決困難家庭子女就學(xué)問題。從20xx年開始,用兩年時(shí)間全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助,殘疾人和低保家庭子女全部免費(fèi)就學(xué),確保義務(wù)教育階段無一人因家庭貧困而失學(xué)。對(duì)低保家庭考入大學(xué)的子女,入學(xué)時(shí)每人一次性資助3000元。

(9)解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題。在省內(nèi)率先普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,市財(cái)政補(bǔ)助由每人每年6元提高到10元,讓171萬農(nóng)民受益。安排財(cái)政資金950萬元,用于城鄉(xiāng)群眾重大疾病醫(yī)療救助。設(shè)立8家救助定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對(duì)象實(shí)施門診和住院即時(shí)救助,每人每年享受門診救助100元,住院補(bǔ)助20xx元,大病補(bǔ)助4000元。安排資金200萬元,對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和雙女戶60歲以上家長(zhǎng),每人每年發(fā)放獎(jiǎng)扶金600元。

(10)解決達(dá)道灣污水灌溉水稻種植問題。上半年完成中部排水暗渠、運(yùn)糧河污水截流管線和農(nóng)田灌溉回水管線工程,啟動(dòng)第二污水處理廠,解決水田灌溉問題。調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大適宜經(jīng)濟(jì)作物種植面積。調(diào)整土地利用規(guī)劃,當(dāng)年安排項(xiàng)目建設(shè)用地4100畝。

(三)關(guān)于落實(shí)措施。

在謀劃明年工作時(shí),我們提出要以項(xiàng)目、實(shí)事、專項(xiàng)工作為載體。落實(shí)明年工作任務(wù),我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把項(xiàng)目、實(shí)事和專項(xiàng)工作作為重要抓手。這次會(huì)議之后,市政府辦公廳要把上述九個(gè)方面主要工作任務(wù),按照項(xiàng)目、實(shí)事、專項(xiàng)工作三個(gè)載體,以任務(wù)書的形式,分解下達(dá)到各縣(市)區(qū)和各部門。各縣(市)區(qū)和各部門也要按照三個(gè)載體,將任務(wù)分解下達(dá)給所有承擔(dān)工作任務(wù)的實(shí)體單位,使發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,發(fā)展成果惠及群眾。下面,就如何按照三個(gè)載體落實(shí)明年工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

1、要突出項(xiàng)目核心。經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,工作要圍繞項(xiàng)目來開展,目標(biāo)要依靠項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。目前市級(jí)規(guī)劃和實(shí)施億元以上項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到300個(gè)。明年項(xiàng)目工作既要注重?cái)?shù)量,更要注重質(zhì)量和規(guī)模,提高項(xiàng)目技術(shù)含量,抓出幾個(gè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目。市里將全面加強(qiáng)對(duì)上項(xiàng)目工作的檢查指導(dǎo),并選擇適當(dāng)時(shí)間組織一次縣(市)區(qū)長(zhǎng)和主要部門負(fù)責(zé)同志,赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資上項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),在全市形成招商引進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、策劃儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目工作格局。

市發(fā)改委作為全市重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)部門,要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣(市)區(qū)、各部門的溝通配合,盡快落實(shí)項(xiàng)目法人主體和實(shí)施進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任主體,完善項(xiàng)目調(diào)度、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)方方面面招商引資上項(xiàng)目的積極性。

各縣(市)區(qū)、各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔(dān)市一級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)主體責(zé)任的同時(shí),要參照市里做法,加快充實(shí)自己的項(xiàng)目庫,完善工作機(jī)制,爭(zhēng)取多上項(xiàng)目,快上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。

2、要確保實(shí)事辦好。實(shí)事包括兩個(gè)方面:一方面是過去始終強(qiáng)調(diào)的大事,另一方面是關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。明年工作安排中提出的10個(gè)方面實(shí)事,是從7個(gè)縣(市)區(qū)和47個(gè)部門上報(bào)的實(shí)事中挑選整理出來的,是政府要公開向社會(huì)承諾為城鄉(xiāng)群眾辦的重點(diǎn)實(shí)事,也是目前具備條件、能夠辦到的實(shí)事。對(duì)這些實(shí)事,政府將逐一明確責(zé)任部門、辦理要求和完成時(shí)限,由政府督察室負(fù)責(zé)督促檢查。

當(dāng)然,政府要辦的實(shí)事絕不止這些,所有人民群眾最關(guān)注、最迫切、最期盼解決的,以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中最突出的,政府工作中繞不開、躲不過的大事,不限數(shù)量,都要認(rèn)真研究解決辦法。各縣(市)區(qū)、各部門除承擔(dān)全市重點(diǎn)實(shí)事辦理任務(wù)外,還要根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾來信來訪,認(rèn)真梳理明年本地區(qū)、本部門要辦的實(shí)事,建立責(zé)任目標(biāo)體系,公開向社會(huì)承諾,給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

3、要抓好專項(xiàng)推進(jìn)。研究“十一五”規(guī)劃時(shí),市里列出了今后五年需要重點(diǎn)解決的14個(gè)重大問題,并責(zé)成有關(guān)部門制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,明確了責(zé)任分工,提出了階段性目標(biāo)。這14個(gè)專項(xiàng)工作實(shí)施方案,各責(zé)任部門和相關(guān)單位要按計(jì)劃全面啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),確保明年取得階段性成果。特別是對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升城市對(duì)外吸引力、拓展城市空間、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等專項(xiàng)實(shí)施方案,要作為重點(diǎn)中的重點(diǎn),通過成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保邁出較大步伐,取得重大突破。各縣(市)區(qū)、各部門也要參照市里做法,結(jié)合自身實(shí)際,提出“十一五”期間要著力解決的重大問題,研究破解之法,制定專項(xiàng)方案,扎實(shí)有序推進(jìn),確保取得實(shí)效。

4、要樹立實(shí)干精神。實(shí)現(xiàn)明年良好開局,僅有項(xiàng)目、實(shí)事和專項(xiàng)工作還不夠,還要加上實(shí)干精神。實(shí)干精神,就是興正氣、壓邪風(fēng)、樹形象,就是敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為,就是想大事、干大事、成大事,通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶動(dòng)作用,在全市形成奮勇爭(zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。對(duì)明年工作,各縣(市)區(qū)、各部門必須做到動(dòng)手要早、力度要大、工作要實(shí)、效果要好。市委、市政府對(duì)落實(shí)情況將定期進(jìn)行督查。檢查內(nèi)容:一是檢查完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量。抓工作和落實(shí)任務(wù),絕不能停留于開會(huì)部署和制定方案階段,一定要追求實(shí)際效果。抓項(xiàng)目,就看開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);辦實(shí)事,就看問題解決程度,群眾是否受益;專項(xiàng)推進(jìn),就看工作是否落實(shí),階段性目標(biāo)是否完成。二是檢查工作在全省、全國(guó)所處的位次。各縣(市)區(qū)、各部門都要在國(guó)內(nèi)找到自己學(xué)習(xí)和趕超的樣板,這個(gè)樣板可以是全面綜合的,也可以是單項(xiàng)工作,研究制定學(xué)習(xí)趕超計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新突破。三是看群眾滿意程度。明年對(duì)機(jī)關(guān)工作要組織兩次由企業(yè)和群眾參加的民主評(píng)議。尤其是明年市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委將進(jìn)行換屆,人大、政府、政協(xié)也將進(jìn)行屆中調(diào)整。在這一時(shí)期,希望大家沉下心來,撲下身子,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),全身心地投入工作,確?!笆晃濉庇幸粋€(gè)良好開局。

同志們,全面振興***老工業(yè)基地,我們已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。在新的起點(diǎn)上,讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為振興老工業(yè)基地、建設(shè)和諧***而努力奮斗!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇三

同志們:

今天召開的會(huì)是新一年的第一次會(huì),也是我當(dāng)選市政協(xié)主席以后參加的第一次會(huì),很高興見到各位和聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)。今天的會(huì)議邀請(qǐng)了各聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)參加,這也是落實(shí)市政協(xié)20xx年工作思路的一個(gè)舉措,今后凡是有涉及聯(lián)絡(luò)組議題的會(huì)議,我們都要邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)們回來參加會(huì)議,以便于各位聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)更多的了解和參與政協(xié)中心工作。會(huì)上進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí),這也是我們落實(shí)學(xué)習(xí)制度的一個(gè)舉措,叫做會(huì)集中學(xué)習(xí)。希望我們精心選題,充分準(zhǔn)備,把這個(gè)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持下去。今天的議題全部結(jié)束,下面我講三個(gè)方面的事情。

一是關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。

所謂政治紀(jì)律,就是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。黨的政治紀(jì)律,最基本的是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是同黨中央保持一致。所謂政治規(guī)矩,是指在全黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)和法度。

20xx年1月22日,在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”。州委會(huì)決定,自3月4日起,用半年時(shí)間,在全州進(jìn)行“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”系列培訓(xùn)。這是州委深入貫徹黨的,十八屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委全會(huì)精神,鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和省委第一巡視組巡視成果作出的重要部署,表明州委堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求的信念和切實(shí)“讓政治紀(jì)律嚴(yán)起來、把政治規(guī)矩立起來”的決心。三月下旬,我和幾位副主席,在州委黨校參加了州委舉辦的嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩的培訓(xùn)班,感受到了一種與以往截然不同的政治氛圍。今天我在這里講這個(gè)話題,很可能有同志說這是黨內(nèi)的事,在政協(xié)沒必要搞得如此認(rèn)真。但是大家知道,人民政協(xié)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),我們辦任何事,說任何話,都必須在黨的這個(gè)大的框架下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威。州委書記王海濤同志說,政協(xié)委員不是名譽(yù),不是閑差,而是政治職務(wù)和政治責(zé)任,要遵守政治規(guī)矩,要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)定正確的政治方向,要站在黨和人民的立場(chǎng)上,參政議政,獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把自己的職責(zé)履行好,把自己的作用發(fā)揮好。

市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)經(jīng)辦公室起草,經(jīng)幾次主席會(huì)議研究,后報(bào)市委會(huì)討論,最后根據(jù)市委會(huì)的討論意見又進(jìn)行了修改,應(yīng)該說,這個(gè)要點(diǎn)充分體現(xiàn)了市政協(xié)20xx年工作的總體思路,包含了20xx年的主要工作。今年我們的主要想法是事情不要太多太雜,但是要圍繞市委政府的中心工作,選擇當(dāng)前急需解決的、能落實(shí)的幾個(gè)事情,深入調(diào)查研究,提出具有可操作性的建議,供市委政府參考。希望各位同志按照這個(gè)要點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局、積極履職、主動(dòng)作為,認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作。

三是關(guān)于“1133”聯(lián)系機(jī)制。

在年初的全會(huì)上,吳洪樞同志在工作報(bào)告中提出“1133”聯(lián)系機(jī)制,應(yīng)該說這是政協(xié)工作創(chuàng)新的一個(gè)表現(xiàn),也是在政協(xié)休會(huì)期間,政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專委會(huì)主任、們和聯(lián)絡(luò)組、委員之間互動(dòng)的載體。以這樣一個(gè)載體,倡導(dǎo)委員干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)做“五種人”,應(yīng)該說這“五種人”概括得具體、實(shí)在,具有很強(qiáng)的操作性,我們每一位政協(xié)委員通過努力,都能夠做到。希望各位分組領(lǐng)導(dǎo)、專委主任、、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng),認(rèn)真按照“1133”聯(lián)系機(jī)制實(shí)施方案的安排,精心組織這次活動(dòng),讓這個(gè)活動(dòng)成為20xx年政協(xié)工作的亮點(diǎn)。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇四

今天,中國(guó)人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠(chéng)摯的問候。

去年對(duì)來說是很不尋常、很不平凡的一年??傮w看,困難要比預(yù)想的多,結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊,面對(duì)改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn),全市上下負(fù)重拼搏,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了來之不易的好成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng),首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元,增長(zhǎng),為近年最高并首次超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一,全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是,制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是,中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗(yàn)收,其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件,化解債務(wù)億元,退出國(guó)有資本億元,盤活資產(chǎn)多億元,走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子,為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是,骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功,目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上,由名職工重新上崗,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平,其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過競(jìng)拍收購了木工的部分資產(chǎn),水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接,恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí),制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議,牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段,北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位,圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外,有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好??偼顿Y億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中,個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是,萬臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市,市區(qū)江南開發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前,全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè),其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè),新引進(jìn)個(gè),正在洽談的個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果,是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶,也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。

過去的一年,全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見建議。比如,關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國(guó)遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案,都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性,全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng),直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí),在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事,通過明查暗訪、民主評(píng)議等方法開展民主監(jiān)督,被多個(gè)涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員,積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé),為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用,深入基層傾聽群眾呼聲,及時(shí)反映社情民意,包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求,各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái),幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題,主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢(shì)和政策,不僅提高了的知名度,而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說,我市兩級(jí)政協(xié)通過扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作,在各級(jí)黨委贏得了信任,在社會(huì)各界樹立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是,堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛,落實(shí)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施,繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件,但困難也很多、壓力也很大。從整體上講,發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決,經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計(jì)劃指導(dǎo),農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看,一些難點(diǎn)問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題,骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大,主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等,都需要一大塊改制成本,與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革,事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問題還很突出,對(duì)外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高,招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢,支撐保障能力十分脆弱,由于樺林等骨干企業(yè)出問題,近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長(zhǎng),每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻,維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國(guó)企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人),全年僅能提供就業(yè)崗位萬個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低,社保資金缺口較大,僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上,還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上,今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人,農(nóng)村特困人口萬人,低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看,也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高,與先進(jìn)地區(qū)比,還沒有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面,還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng),按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位,黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上,部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立起來,依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí),有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象,一些重大問題研究謀劃不夠,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。

實(shí)實(shí)在在地說,發(fā)展正處在艱難時(shí)期,改革正處在關(guān)鍵階段,辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無古人的事業(yè),需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,組成浩浩蕩蕩的大軍,堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè),形成合力攻堅(jiān)克難,努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局,全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo),振興老工業(yè)基地這件大事,依托優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職能,發(fā)揮作用,為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作,也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年,全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作:一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展,把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”,使其盡快活起來,一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組,以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,不僅使大企業(yè)活起來,更要強(qiáng)起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革,需要方方面面精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程,就會(huì)影響到一些人的既得利益,就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問題,就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴,甚至是責(zé)難。這是很正常的,也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo),把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面,各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動(dòng)性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施,真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來,在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難,比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題,再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等,都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問題,廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng),以改革的思路和創(chuàng)新的思維,多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù),為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力,在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā),圍繞全局性的重大問題,發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì),直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定,特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問題,政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會(huì)議,確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位,是社會(huì)各界的精英,也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出,很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),要充分利用改革提供的廣闊空間,在國(guó)企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)進(jìn)行參與,在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。

二要在對(duì)外開放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年。總的想法是:按照以大通道吸引大項(xiàng)目、以大開發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動(dòng)大發(fā)展的思路,全方位提升對(duì)外開放水平,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,在推動(dòng)全市對(duì)外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè),主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營(yíng)企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù),對(duì)外聯(lián)系廣泛,交往面寬,社會(huì)知名度高。要通過多種形式、多種渠道,多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高的知名度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái),提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來支撐,靠項(xiàng)目來帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī),切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,是發(fā)展振興的必然選擇。多年來,我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng),熱愛家鄉(xiāng),為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通,通過舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式,密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系,加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察,也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談,積極為外來投資者牽線搭橋,堅(jiān)持跟蹤問效,提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說,我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效,但實(shí)實(shí)在在地講,還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來等問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”,并通過抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言,過去政協(xié)委員關(guān)注的很多,今后要做的工作同樣很多,但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,過去創(chuàng)造出很多好的做法,比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合,對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對(duì)象上,不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍,每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上,除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外,還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾,使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上,不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑,不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確監(jiān)督主體,規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度,使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題,并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度,發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用,掌握正反兩方面典型,提出批評(píng)建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講,在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想,民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài),請(qǐng)各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面,發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下,政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系,通過形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式,廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策,宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施,配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作,使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用,進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意,全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法,了解人民群眾的疾苦,了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問題,并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納,及時(shí)向黨委和政府,幫助黨委和政府把握群眾的脈搏,把為人民服務(wù)的工作做好,保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手,幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度,進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性,把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來,形成振興的強(qiáng)大合力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作,協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題,維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作,多做排憂解難、化解矛盾的工作,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。

五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看,雖然近年來人才工作取得了一定成效,但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人,比全國(guó)平均水平少人;人才分布還不夠平衡,專業(yè)技術(shù)人才國(guó)企只占、非國(guó)有企業(yè)僅占,在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人,占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?,用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮,近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明,人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng),已成為一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī),直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?;谶@種情況,希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》,發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì),切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì),匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占,副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極組織委員開展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位,圍繞國(guó)企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智,為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看,我市“孔雀”東南飛的問題比較突出,僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人,平均每年多人,這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用,一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),尤其是對(duì)委員中作出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才,可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配,逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化,真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面,積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索,協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章,吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè),為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說,各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視,出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng),一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作,一如既往地與政協(xié)保持坦誠(chéng)相見、肝膽相照的關(guān)系,一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一個(gè)是,各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定,確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況,把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作,多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái),形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是,要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過去我們搞得不錯(cuò),有很多經(jīng)驗(yàn),比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員,比如重大決策都征求政協(xié)委員意見,比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等,效果都很好。下一步,我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道,建立一套有效的機(jī)制。比如,完善直通車制度,每個(gè)季度開一次座談會(huì),面對(duì)面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外,平時(shí)看到什么、聽到什么、想到什么,隨時(shí)可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長(zhǎng)反映,多提批評(píng)意見、多提不同意見、多挑毛病,這樣對(duì)我們的工作有好處,能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如,每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng),有條件的時(shí)候,可以組織委員們到處走一走、看一看,多了解市情,多開闊眼界,多理解支持我們工作。再比如,可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度,市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況,定期向政協(xié)通報(bào),以便更好地建言獻(xiàn)策,此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加??傊颜螀f(xié)納入黨政決策程序,做到重大決策前要同政協(xié)協(xié),決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督,執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個(gè)是,要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能,我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面,政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才,素質(zhì)都很高,可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì),這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件,讓委員們多知情,這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對(duì)策建議,真正做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處,為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面,各級(jí)黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上,要與黨政干部一視同仁,搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流,可以通過下派任職、掛職等辦法,使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上,去年在財(cái)政非常緊張的情況下,我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件,今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上,加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè),使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外,有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道,在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求,也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),開拓進(jìn)取,負(fù)重拼搏,扎實(shí)工作,為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!

最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇五

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,是團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)?;仡櫧倌甑闹袊?guó)近現(xiàn)代史,我們不難看出,中國(guó)共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù),建立新中國(guó),取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利,推進(jìn)改革開放進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興,無不與我們黨的政治優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。離開黨的政治工作,就不會(huì)有今天的社會(huì)主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折,處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭,唯有社會(huì)主義中國(guó)頂住逆流,化解""風(fēng)波,在極復(fù)雜的世界局勢(shì)面前,不但沒有被擊跨,而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以,新時(shí)期黨的政治工作將越來越重要,只能加強(qiáng),不能削弱。

----從我們面臨的形勢(shì)看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭(zhēng)奪能源而引發(fā)的激烈斗爭(zhēng),注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國(guó)際環(huán)境下,我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也確實(shí)面對(duì)著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國(guó)來講,加入世貿(mào)組織,融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)中,給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),各地區(qū)都競(jìng)相發(fā)展,形成了百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì),今年乃至今后幾年,我們能否抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是我們必須回答的課題。為此,迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作,把人民群眾的思想統(tǒng)一起來,把人心凝聚起來,把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來,朝著我們的預(yù)定目標(biāo),去奮斗,去拼搏。

----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會(huì)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題,"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性,從而積極主動(dòng)地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),另一方面更要鼓舞全市人民的斗志,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心,把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢(shì)頭保持下去。同時(shí)也要看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整,還會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾,這些,都需要黨的各級(jí)組織行動(dòng)起來,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì),凝聚人心,鼓舞士氣,激勵(lì)斗志,化解矛盾,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

----從我市工作現(xiàn)狀看,加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來,為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血,做了大量卓有成效的工作,精神可嘉,功不可沒??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢(shì),才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭,才有了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,創(chuàng)造政通人和的大好局面,實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持,提供良好的社會(huì)環(huán)境。從政治工作本身來說,客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此,我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心,努力開創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新,大膽開拓,進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中,宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中,宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前,大政方針已定,宣傳思想部門要圍繞大局開展工作,努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會(huì)掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn),讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵,掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況,把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會(huì)的行動(dòng)中,從而提高廣大干部群眾的理論水平,增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平,切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來,把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)上來。

二要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施,大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施,形成轟動(dòng)效應(yīng),讓外埠認(rèn)識(shí)鐵力,讓鐵力走向省外、國(guó)外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動(dòng),在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片,在電視電臺(tái)上播放有影響的節(jié)目,力爭(zhēng)多上頭版,多上頭題,多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會(huì)等參會(huì)辦節(jié)的各種場(chǎng)合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)增刪內(nèi)容,提高點(diǎn)擊率。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍,專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干,每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn),在各自上級(jí)的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章,讓上級(jí)部門和外界了解鐵力情況,取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線,深入到群眾中去,在實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),不斷提高寫作能力,創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動(dòng)載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則,開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動(dòng),發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢(shì),解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對(duì)居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢(shì),開展豐富多采的文化活動(dòng),使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫,加強(qiáng)村屯規(guī)劃,搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作,以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn),以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育,把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè),在"文明戶"創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上,集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動(dòng),培育致富奔小康的示范戶、示范村,倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè),使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程,取得"潤(rùn)物細(xì)無聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛開展思想道德教育,全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施,大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義情操,積極開展思想道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,在全社會(huì)形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作,豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì),也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)文明城市,如果沒有文化底蘊(yùn),就會(huì)沒有品位,沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林,連錦的群山,這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色,繁榮好興安文化,組織文藝工作者和愛好者,創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活,謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌,特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉,用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來,豐富內(nèi)容,錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來,開展生態(tài)文化研討活動(dòng),六、七月份開個(gè)生態(tài)小組研討會(huì),現(xiàn)在就籌備,拿出幾篇有份量的文章,邀請(qǐng)專家參加,肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn),陶冶情操,增強(qiáng)鐵力人對(duì)大自然的熱愛之情,對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),把組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

"正確的路線確定之后,干部就是決定的因素"。新的歷史時(shí)期,組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。

第一,以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng),是充分發(fā)揮黨組織作用,使廣大黨員成為建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇,我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的首位,完善"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)規(guī)劃,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,保證每名和黨員副市長(zhǎng)都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū),將其作為農(nóng)民黨員"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的有效形式,解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒7丁⑽拿髂7逗椭四7痘顒?dòng),不斷拓展"三個(gè)帶頭人"的內(nèi)涵和外延,在全市各級(jí)黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型,選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,以典型推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的扎實(shí)開展,不斷取得實(shí)際效果。

第二,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施,把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前,目標(biāo)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),創(chuàng)新進(jìn)取,效果顯著,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面,搞好黨員的先進(jìn)性教育,用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦,努力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制,按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的方針,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來,防止個(gè)人專斷和各自為政,發(fā)揮班子的整體功能,提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手,要管好自己,帶好班子,在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣,做到既講團(tuán)結(jié)又講原則,既有民主又有集中,不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合,要講大局,少一點(diǎn)私心雜念,多一點(diǎn)理解和寬容,事業(yè)是黨和人民的事業(yè),在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事,就是緣分,要相互尊重,找準(zhǔn)位置,選準(zhǔn)工作角度和方向,才能做好本職工作。

第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績(jī)、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向,真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革,擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度,堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等項(xiàng)制度,形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等用人環(huán)境,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗等好的選人方法,擴(kuò)大干部工作的民主化,落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上,不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見,還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈,還要考察其生活圈;不但看他八小時(shí)以內(nèi),還要看他八小時(shí)之外;不但在提拔使用時(shí)集中考察,更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制,在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn),真正把人看準(zhǔn),把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通,保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度,把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉,使其盡快成熟起來。

第四,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個(gè)好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)好村黨支部,按照"三個(gè)帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記,把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年,我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會(huì)科技副主任,加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效,確保農(nóng)村黨員都能成為"三個(gè)帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程",對(duì)落后黨員、貧困黨員和老齡黨員,在思想上、政策上、資金上予以扶持,使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化問題,要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng),把那些有文化、有知識(shí)、年齡較輕、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索,在探索中創(chuàng)新,按照"一社區(qū)一支部"的要求,建立健全社區(qū)黨組織,保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動(dòng)為載體,完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則,增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用,成為黨的方針政策的"宣傳員",企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員",領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員",維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平,建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施,健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨的形象,我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,圍繞反腐敗三項(xiàng)格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員干部的教育工作,在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線,從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育,用鄧小平理論武裝干部頭腦,提高廣大干部的道德修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;抓好紀(jì)律教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)",對(duì)自己嚴(yán)格要求,依法行政,自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育,深入開展"以案說法"活動(dòng),剖析典型案例,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育,使廣大干部自重、自警、自省、自立,打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二,堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,把對(duì)干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關(guān)口前移,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,努力提高監(jiān)督水平。同時(shí),按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,對(duì)干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三,堅(jiān)持抓好制度建設(shè),從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施,改革行政管理體制,大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式,實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制,"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對(duì)大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處,依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子,尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度,把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,健全一把手負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率,在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,擴(kuò)大反腐敗聲勢(shì),切實(shí)抓出效果。

第四,堅(jiān)持服務(wù)大局,為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù),是全市工作的大局,反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā),對(duì)市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題,保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作,結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo),切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī),旗幟鮮明地保護(hù)改革者,實(shí)事求是地對(duì)待失誤者,為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置,履行職能,發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外,還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織,他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有極重要的作用,責(zé)任十分重大,必須找準(zhǔn)位置,進(jìn)入角色,充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動(dòng)員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策,宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源特色,宣傳我市的優(yōu)惠政策,把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中,力求家喻戶曉,引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢(shì),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì),使各族各界群眾加深對(duì)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識(shí),使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一,自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動(dòng)快、下功夫、有見解,而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上,提出了很有好的意見,難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì),把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來,這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心,又找準(zhǔn)了位置,發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與外商的聯(lián)系,吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,了解他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況,研究解決遇到的困難,幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要?jiǎng)訂T職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上,深入細(xì)致地貫徹黨對(duì)民族、宗教工作的有關(guān)政策,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握,嚴(yán)密防止外來力量滲透。對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的不法分子,要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模,有些地方出現(xiàn)要求入黨的少,想入教的多,這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,反映群眾的意愿和呼聲,讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署,及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn),培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度,協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動(dòng),抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置,切實(shí)履行了職能,全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分,人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用,就能為黨委決策提供依據(jù),就能為依法行政提供保證,充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用,是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)督,強(qiáng)化法制建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力提高工作能力和水平,更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新時(shí)期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對(duì)政治工作隊(duì)伍提出了新的要求,要想跟上時(shí)代的步伐,必須努力探索新形勢(shì)、研究新問題,政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識(shí)黨的窗口,是黨的先進(jìn)性最直接的代表,因此,尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng),政治工作者要成為某一方面的專家,成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀,提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向,與市委保持高度一致,正確領(lǐng)會(huì)市委意圖,把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅成為理解掌握政策的模范,成為宣傳落實(shí)政策的模范,更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任的重大,增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感,真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì),多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段,努力鉆研業(yè)務(wù),成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷改善服務(wù)手段,提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾,把黨的精神帶給群眾,并注意體察民情,了解民意,注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道,使黨的路線方針政策直達(dá)基層,使被服務(wù)對(duì)象的要求簡(jiǎn)便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合,放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮,不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益,還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口,黨群部門更是窗口中的窗口,黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起,開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動(dòng),堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?,F(xiàn)象,以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心,以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象,整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已,更要遵守紀(jì)律。我看,機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢(shì)在必行,沒有上級(jí)接待任務(wù),任何人工作時(shí)間不能喝酒,兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問題。我們要通過抓實(shí)工作紀(jì)律帶動(dòng)全面工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶,是全市人民根本利益發(fā)展的需要,我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神,全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面積極性,為全面完成市委八屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇六

同志們:

這幾年,各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作一系列方針政策,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極開拓創(chuàng)新,努力探索實(shí)踐,為我市深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚了巨大正能量、作出了重要貢獻(xiàn),彰顯了人民政協(xié)無可替代的重要地位和作用。一是樹立了“廣水品牌”。委員工作室建設(shè)走在隨州前列。去年,隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣水召開,廣水政協(xié)成為隨州標(biāo)桿,知名度越來越高,品牌越叫越響。二是傳遞了“廣水聲音”。聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展“主席聯(lián)系、聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”的“三進(jìn)三聯(lián)”活動(dòng),著力督辦群眾反響強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)“五無”、農(nóng)村“八小”難題,較好解決一批民生問題,讓群眾呼聲得到有力回應(yīng)。三是彰顯了“廣水自信”。在縣市這個(gè)層面,廣水作為唯一代表隊(duì),在全省政協(xié)會(huì)議上作了典型發(fā)言,這是我們時(shí)隔數(shù)年在省委這個(gè)平臺(tái)上發(fā)聲,推廣了“廣水經(jīng)驗(yàn)”、樹立了“廣水自信”。四是營(yíng)造了“廣水氣場(chǎng)”。在全省率先建立政協(xié)網(wǎng)站,讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃,下基層、走田埂,既攻山頭,又打惡仗,開展為期兩個(gè)多月專題調(diào)研,形成協(xié)商材料30余篇,提振了政協(xié)精神、升騰了發(fā)展氣場(chǎng)。

總之,市委對(duì)市政協(xié)工作是滿意的,對(duì)各級(jí)政協(xié)取得的成績(jī)是充分肯定的。一會(huì),李主席還將對(duì)下一步我市政協(xié)工作作出安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,講四點(diǎn)意見。

一、凝聚共識(shí),深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)工作之“重”

一是從“民主政治”建設(shè)看,充分顯示政協(xié)“地位之重”。人民政協(xié)集協(xié)商、民主、參與、合作于一體,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),但它作為我國(guó)政治體制的重要組成部分,有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會(huì)影響力,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。實(shí)現(xiàn)廣水夢(mèng),必須凝聚廣水力量,必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚起助推廣水快速發(fā)展強(qiáng)大正能量。

二是從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略看,充分體現(xiàn)政協(xié)“作為之重”。強(qiáng)調(diào),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,迫切需要集思廣益,政協(xié)委員是其中一支十分重要的力量。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局,也是廣水的工作大局,迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),聽群言、集民智、增共識(shí)、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的特點(diǎn),具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢(shì),做好人民政協(xié)工作,加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制機(jī)制改革、法制建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,為推動(dòng)“四個(gè)全面’’戰(zhàn)略布局在廣水落實(shí)提供強(qiáng)有力支持。

三是從“縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展看,充分彰顯政協(xié)“擔(dān)當(dāng)之重”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,需要我們充分匯集力量,廣泛凝聚共識(shí),不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成助推發(fā)展的強(qiáng)大力量。必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合作用,把廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,把智慧和力量凝聚到市委確定的目標(biāo)任務(wù)上來,形成推動(dòng)廣水發(fā)展的強(qiáng)大合力;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)作用,圍繞發(fā)展大局,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為廣水發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

這次市委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,對(duì)人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機(jī)制、自身建設(shè)等都作出了明確規(guī)范和要求。各地要從全局高度深刻認(rèn)識(shí)和把握人民政協(xié)工作的重要性,著力形成共識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓《決定》落實(shí),推動(dòng)全市政協(xié)規(guī)范有序開展。

二、拓延創(chuàng)新,發(fā)揮提升協(xié)商民主之“優(yōu)”

一是納真言、廣協(xié)商,不能“越俎代庖”。各地要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,自覺將重大決策部署和重要文件,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題以及黨的建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策,不能以情況通報(bào)代替協(xié)商,不能以個(gè)別征求意見代替應(yīng)當(dāng)以組織形式進(jìn)行的協(xié)商,不能以決策后的通報(bào)代替決策前的協(xié)商。

二是明方向、重載體,不能“流于形式”。鴻忠書記指出,黨委、政府到政協(xié)去,是和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士協(xié)商,政協(xié)是協(xié)商載體而不是協(xié)商主體,是“在”政協(xié)協(xié)商而不是“和”政協(xié)協(xié)商。完善政協(xié)協(xié)商形式,要高度重視政協(xié)的例會(huì)協(xié)商,改進(jìn)全體會(huì)議和議政性會(huì)議大會(huì)發(fā)言遴選機(jī)制,確保發(fā)言質(zhì)量;要更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商,增加協(xié)商密度。要鼓勵(lì)和支持政協(xié)協(xié)商形式的探索創(chuàng)新,開展網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商,擴(kuò)大公民有序政治參與;要發(fā)揮協(xié)商的監(jiān)督作用,完善民主評(píng)議、專項(xiàng)民主監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員等民主監(jiān)督形式,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)配合。

三是建機(jī)制、講規(guī)范,不能“紙上談兵”。要規(guī)范協(xié)商議題制訂程序,認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團(tuán)體提出議題的規(guī)定,黨委、政府要主動(dòng)提出在政協(xié)協(xié)商的議題。要規(guī)范協(xié)商活動(dòng)開展程序,研究制定協(xié)商工作方案,黨委、政府及相關(guān)部門要積極支持和配合政協(xié)做好專題調(diào)研、委員視察、情況通報(bào)等工作。要規(guī)范協(xié)商成果報(bào)送程序,協(xié)商成果一般以書面形式,根據(jù)協(xié)商內(nèi)容所涉及的范圍分別報(bào)送黨委、政府及有關(guān)部門。要規(guī)范協(xié)商意見辦理程序,對(duì)特別重要的事項(xiàng),根據(jù)工作需要列入黨委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)議研究。要規(guī)范協(xié)商成果跟蹤程序,政協(xié)可通過視察調(diào)研、座談走訪、評(píng)議等方式,及時(shí)進(jìn)行跟蹤問效。

三、服務(wù)全局,緊扣發(fā)展彰顯政協(xié)之“為”

一是以中心大局為首要,打造“服務(wù)政協(xié)”?!啊币?guī)劃已圓滿收官,“十三五”規(guī)劃即將全面開局,全市要牢牢抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面深化改革,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣水跨越趕超。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺圍繞改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮政協(xié)“人才薈萃”的優(yōu)勢(shì),圍繞漢江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大別山老區(qū)振興發(fā)展、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的課題,認(rèn)真開展政治協(xié)商,增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效,提出有見解、有份量、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的意見和建議。要充分發(fā)揮政協(xié)“智力密集”的優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等發(fā)展中的重點(diǎn)問題,廣泛調(diào)研,積極開展參政議政,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研視察,廣泛聽取基層和群眾的意見,真實(shí)反映群眾的呼聲和訴求,助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問題的解決。

二是以團(tuán)結(jié)民主為關(guān)鍵,打造“有為政協(xié)”。要充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,在參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各界人士中,一致性是相對(duì)的,多樣性是絕對(duì)的,要在堅(jiān)持一致性中尊重多樣性,在包容多樣性中尋求一致性,通過充分發(fā)揚(yáng)民主,達(dá)到凝聚和增進(jìn)共識(shí)、鞏固和擴(kuò)大團(tuán)結(jié)的目的,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共同推進(jìn)“建設(shè)中國(guó)風(fēng)機(jī)名城、打造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的強(qiáng)大力量。要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要做好政協(xié)民族宗教工作。引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

三是以自身建設(shè)為抓手,打造“特色政協(xié)”。各級(jí)政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神提升政協(xié)履職能力,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力,不斷提升政協(xié)履職實(shí)效,為廣水經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力、多作貢獻(xiàn)。要深入開展專題調(diào)研,認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議,切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要著眼于促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“五位一體”要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識(shí),發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨員意識(shí),努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公和聯(lián)系群眾的模范。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力支持協(xié)政履職之“責(zé)”

各地要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上動(dòng)真心。各地要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,黨委副書記、政府常務(wù)副職分別負(fù)責(zé)與同級(jí)政協(xié)的日常聯(lián)系,其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助,多聽取政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的意見和建議。要堅(jiān)持政協(xié)黨組書記、政協(xié)主席列席黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,政協(xié)專委會(huì)主任參加涉及全局性的工作會(huì)議和換屆時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)及推薦會(huì)議等制度。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。

二是在履行職能上下真功。各級(jí)黨委要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要推進(jìn)人民政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開展,委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng),通報(bào)情況,聽取發(fā)言,參與討論,要高度重視、認(rèn)真研究來自政協(xié)的意見和建議,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),積極提供方便和條件。

三是在創(chuàng)造條件上見真效。注重抓好人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)和研究工作,把人民政協(xié)理論列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級(jí)黨校的教學(xué)計(jì)劃。把對(duì)人民政協(xié)的宣傳列入各級(jí)黨委宣傳部門的工作計(jì)劃,新聞媒體要以專題專欄等形式加大對(duì)人民政協(xié)的宣傳報(bào)道力度,形成有利于推進(jìn)人民政協(xié)工作的良好社會(huì)氛圍。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。

同志們,人民政協(xié)的成就和輝煌已經(jīng)載入史冊(cè),廣水發(fā)展的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),同心同德,群策群力,為人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展,為“建設(shè)中國(guó)風(fēng)機(jī)名城、打造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”而共同奮斗!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:

一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)**加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營(yíng)造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。

二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國(guó)成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。

強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到**,無論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,無論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極結(jié)合起來,以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。

一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“專”出特色、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色,通過會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國(guó)際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳**的成就,講好**故事,為**招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把**故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國(guó)際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)**文化走向世界、在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范宗教事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)宗教治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;

要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性。**師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科同志作為全國(guó)政協(xié)委員,在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)出不少“**聲音”,得到了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。

一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。

三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個(gè)薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。

四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇八

同志們:

黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。

近年來,市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政,堅(jiān)持與市委同心、同向、同步,有力地促進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督,積極探索民主評(píng)議等新方式,有效地促進(jìn)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實(shí),推動(dòng)了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,為加快九臺(tái)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見:

一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。

第二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺(tái)建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。

要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送。各級(jí)各部門要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽取意見。對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)。

第二,要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時(shí)將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

第三,要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來的發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對(duì)政協(xié)重要建議案或調(diào)研報(bào)告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實(shí)。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和會(huì)議制度,向委員通報(bào)情況并聽取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度。政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進(jìn)感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三,努力營(yíng)造全黨全社會(huì)重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級(jí)各部門要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇九

同志們:

經(jīng)市委市政府認(rèn)真研究,今天我們?cè)谶@里召開市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委、三門峽市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。今天上午,我們進(jìn)行了前9個(gè)月的工作講實(shí),根據(jù)講實(shí)的情況,應(yīng)該說全市各單位各部門在克服諸多不利因素、戰(zhàn)勝重重困難的情況下,前三季度保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步,說明大家在金融危機(jī)面前工作是努力的,是不畏艱難的,是在特殊時(shí)期依然有能力取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的。今天,在戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、距全面完成全年目標(biāo)任務(wù)只剩下兩個(gè)多月的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開這次會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)前九個(gè)月的工作,安排部署大干第四季度的措施,對(duì)全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。通過上午的講實(shí),我也堅(jiān)信,有這樣的隊(duì)伍和精神狀態(tài),充分證明我們完全有能力順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

下面,根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我先講三個(gè)方面的問題。

一、實(shí)事求是,正確估價(jià),充分肯定前三季度取得的成績(jī)。

今年以來,我們按照全年總體工作部署,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主線,以“項(xiàng)目建設(shè)突破年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,努力克服種種不利因素的影響,全力以赴破危局,齊心協(xié)力保增長(zhǎng),千方百計(jì)挖潛力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截至9月底,預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)70.6億元,同比增長(zhǎng)10.8%;財(cái)政一般預(yù)算收入可達(dá)3.98億元,同比增長(zhǎng)12.8%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成53億元,同比增長(zhǎng)47.5%,多數(shù)責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升加快。“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)開展以來,我們成立了由28個(gè)職能部門組成的組織機(jī)構(gòu),確定了18家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)和完善金融服務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)向好,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)回暖。截至9月底,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值59.5億元,同比增長(zhǎng)11.2%;完成工業(yè)總產(chǎn)值160億元,銷售產(chǎn)值159億元,產(chǎn)銷率達(dá)99.4%,產(chǎn)銷銜接基本平衡;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.7億元,虧損企業(yè)同比減虧50%。節(jié)能減排力度加大,cod削減650噸,so2減排7500余噸。

二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益趨緊的情況下,我們不失時(shí)機(jī)地開展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),儲(chǔ)備、上馬了一批新的工業(yè)項(xiàng)目,上半年三門峽項(xiàng)目考核我市名列第一。今年我市列入三門峽市“8155”投資促進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目共有35個(gè),其中年初確定12個(gè),后來根據(jù)形勢(shì)發(fā)展三門峽重新進(jìn)行了調(diào)整,下半年又增加了23個(gè),總投資達(dá)142.96億元,目前累計(jì)完成投資46.5億元,占年度投資計(jì)劃的89.3%,投資進(jìn)度居三門峽各縣市之首。爭(zhēng)取中央資金2.1億元,組織項(xiàng)目16個(gè),資金和項(xiàng)目數(shù)量均居三門峽市前列,目前中央資金和地方配套資金已全部到位。其中1000萬標(biāo)方煤制氣前期工作基本就緒,部分設(shè)備開始訂購;30萬噸醋酸已進(jìn)入全面施工階段,合同訂購設(shè)備6億元;2×155電廠2號(hào)機(jī)組正在吹管,11月份可并網(wǎng)發(fā)電;20萬噸二甲醚正在緊張建設(shè),5萬噸焦油加氫改質(zhì)基本具備開工條件,萬噸鉻鹽生產(chǎn)技術(shù)已進(jìn)入驗(yàn)收階段;錦江能源綜合利用有限公司資產(chǎn)已成功拍賣給東方希望集團(tuán),目前各種手續(xù)已經(jīng)辦結(jié),人員已經(jīng)進(jìn)廠,設(shè)備檢修工作即將全面鋪開。此外,煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃已編制完成,并首批通過省發(fā)改委評(píng)審,控制性詳細(xì)規(guī)劃已基本完成,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制即將完成,前期工作走在了全省前列。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來,我們采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,成立了6家商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)扶持,打造企業(yè)集群,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。新建成了新區(qū)矸石磚廠、高強(qiáng)度聚丙乙烯纖維2個(gè)項(xiàng)目,開工建設(shè)了年產(chǎn)3500噸硅酸鋁耐火材料、20萬方商品混凝土等項(xiàng)目,10萬米煤礦輸送刮板機(jī)鏈條、30萬噸醇醚燃料等項(xiàng)目正在做開工前的準(zhǔn)備工作。截至9月底,預(yù)計(jì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成26億元,同比增長(zhǎng)14.1%;上繳稅金1.7億元,同比增長(zhǎng)17.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.95億元,同比增長(zhǎng)19.4%;完成增加值7.65億元,同比增長(zhǎng)11.7%。

四是招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。元至9月份,我們先后組織大型項(xiàng)目推介7次,參加各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和商業(yè)節(jié)會(huì)12個(gè),簽約項(xiàng)目31個(gè),簽約金額180億元。特別是全省大招商活動(dòng)電視電話會(huì)議之后,我們迅速召開了全市招商引資動(dòng)員大會(huì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,擬定了《招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,出臺(tái)了專職招商人員招商引資工作考核辦法,實(shí)施了五大招商活動(dòng),有力促進(jìn)了招商引資工作向縱深發(fā)展。截至9月底,預(yù)計(jì)完成對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額(海關(guān)口徑)600萬美元,實(shí)際利用外商直接投資3079萬美元,實(shí)際利用省外資金13.5億元。

五是城鄉(xiāng)建設(shè)效果明顯。這兩年來是我市城鄉(xiāng)建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌改變最大的兩年,尤其是我們的省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作,通過全市上下的共同努力,已經(jīng)取得了階段性成果,馬上就要接受驗(yàn)收。城市道路建設(shè)上,義澠快速通道一期于9月28日舉行了隆重的竣工通車儀式,成為近年來投資規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、節(jié)約資金最多的標(biāo)志性工程。石河兩側(cè)北延10月底可具備鋪油條件,千符北路10月中旬可完成拆遷任務(wù),東風(fēng)北路10月中旬可具備鋪油條件,東風(fēng)南路正在緊張施工,馬莊工業(yè)園道路部分路段已完工,花園路和珠江東路正在實(shí)施拆遷。高層住宅小區(qū)建設(shè)上,食品大廈三期正在進(jìn)行室內(nèi)安裝,水利大廈正在進(jìn)行外墻粉刷;美景瑞園完成投資3800萬元,開工建設(shè)住宅樓7棟;銀杏國(guó)際花園完成投資3680萬元,開工建設(shè)住宅樓6棟;觀瀾國(guó)際城完成投資2900萬元,圍墻砌筑基本結(jié)束;質(zhì)監(jiān)大廈、興通大廈各項(xiàng)前期工作正在積極推進(jìn)。居民集中居住區(qū)建設(shè)上,新開工建設(shè)了義馬、灣子、梁溝二期、三十里鋪等4個(gè)集中居住區(qū),千秋、二十里鋪、梁溝一期等集中居住區(qū)部分工程已交付使用,河口、苗元、南河、郭莊、馬嶺等集中居住區(qū)已基本具備開工條件。此外,體育公園正在進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作,體育館今天正式動(dòng)工,高速路口廣場(chǎng)已完成改造并投入使用,蔬菜市場(chǎng)、汽車修配市場(chǎng)正在緊張建設(shè)。

六是民生改善投入加大。我們始終堅(jiān)持把民生改善做為發(fā)展的第一目的、政府的第一責(zé)任,不斷轉(zhuǎn)變理念,加大投入,著力解決和改善民生問題,加快推進(jìn)和諧建設(shè)。今年以來全市用于教育、衛(wèi)生、社保、三農(nóng)、計(jì)生、文化等方面的投入近2億元,占財(cái)政支出的47.2%。先后兩次對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)面,低保對(duì)象由去年末的3004戶7917人增加到現(xiàn)在的3381戶8803人,占全市總?cè)丝诘?.4%。同時(shí)將低保對(duì)象生活補(bǔ)助納入保障范圍,目前我市低保標(biāo)準(zhǔn)為每月195元,月發(fā)放保障金112.34萬元,人均月補(bǔ)差達(dá)143.8元。五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年20xx元提高到2200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到1400元,集中供養(yǎng)率達(dá)48.6%。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)范圍,新增就業(yè)崗位6440個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)2068人,其中“4050”等困難群體再就業(yè)679人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),零就業(yè)家庭處于動(dòng)態(tài)消除狀態(tài)。居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)48828人,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法已起草完畢,待征求意見補(bǔ)充完善、市委市政府研究后組織實(shí)施。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)43580人,參合率達(dá)95%,在三門峽市首家實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,前三季度20346人次得到門診就醫(yī)補(bǔ)助,1619人次得到住院醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助金額分別達(dá)37.4萬元和244.67萬元。廉租住房工程已累計(jì)完成投資770余萬元,開工建設(shè)住宅樓7棟。

七是社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪工作“四無縣市”目標(biāo),著力排查矛盾,化解糾紛,保證了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出義馬”,實(shí)現(xiàn)了赴京到省集體上訪和赴京非正常上訪零目標(biāo)。設(shè)立了便民巡回法庭,接待來訪咨詢236人次,處理案件93件,調(diào)解結(jié)案27件,調(diào)解滿意率達(dá)100%。按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要求,圍繞“查隱患、促整改、壓事故、保安全”主題,排查各類事故隱患2802個(gè),整改2698個(gè),整改率達(dá)95%以上。尤其是平頂山新華四礦瓦斯爆炸和靈寶金源公司王家峪金礦事故發(fā)生后,我們認(rèn)真吸取教訓(xùn),對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和小煤礦實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分包,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是對(duì)小煤礦實(shí)行24小時(shí)專人盯防,確保停工停產(chǎn)整頓各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。新安縣三高發(fā)生甲型h1n1流感疫情后,我們迅速采取果斷措施,對(duì)返回我市的26名密切接觸者進(jìn)行了為期一周的醫(yī)學(xué)觀察,重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的防控工作,強(qiáng)化了各項(xiàng)防控措施,特別是在衛(wèi)生局、教體局和各辦事處等有關(guān)部門嚴(yán)密防控下,確保疫情沒有在我市發(fā)生和蔓延,更沒有出現(xiàn)確診病例。

此外,計(jì)劃生育、金融保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)、科教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)也都取得了較好的成績(jī),由于時(shí)間關(guān)系,我不再一一總結(jié)。

應(yīng)該說,在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前,前三季度能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來之不易,這是大家共同努力的結(jié)果,也表明市委市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是正確的,采取的措施是有效的,大家要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好這種勢(shì)頭,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、增速加快的良好態(tài)勢(shì),但經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)還不牢固,支撐經(jīng)濟(jì)回升的積極因素與制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素交織并存,外部市場(chǎng)需求不足和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的問題仍未得到根本解決,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒有完全擺脫困境。

從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)所采取的各項(xiàng)政策措施已取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯,世界普遍看好中國(guó)。在第四季度,國(guó)家還將繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛剛通過了《中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,出臺(tái)政策鼓勵(lì)支持中部六省加快崛起,給我市帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。但當(dāng)前金融危機(jī)影響并未見底,通過電視大家可以了解到,其他國(guó)家宏觀政策已經(jīng)適當(dāng)調(diào)整,但我國(guó)為了保持政策的連續(xù)性和目前的良好勢(shì)頭,還沒有在大政策方面進(jìn)行調(diào)整,但具體上已經(jīng)有部分在逐漸微調(diào),正在向充實(shí)完善方向發(fā)展,政府大規(guī)模投資不可能長(zhǎng)久持續(xù),必須通過撬動(dòng)民間投資和消費(fèi)來擴(kuò)大需求。世界主要經(jīng)濟(jì)體尚未擺脫衰退陰影,外部需求下滑的壓力依然很大,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等深層次矛盾還沒有得到根本解決。就國(guó)內(nèi)來說,目前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)出現(xiàn)回暖跡象,主要取決于投資的拉動(dòng),而真正依靠的結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求增大因素并不明顯,消費(fèi)和出口也沒有大的改觀,這一點(diǎn)大家是有共識(shí)的。對(duì)我市來說,雖然前9個(gè)月整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較平穩(wěn),并且正在逐步好轉(zhuǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些重點(diǎn)工程和項(xiàng)目在三門峽市也居于前列,但是并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),尤其是與我們確定的全年目標(biāo)還有很大差距。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖,我市前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速比上半年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益得到改善,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比上半年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11億元,同比增長(zhǎng)18.9%,比上半年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。居民收入穩(wěn)步增加,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)9952元,同比增長(zhǎng)10%;涉農(nóng)社區(qū)居民人均現(xiàn)金收入達(dá)6682元,同比增長(zhǎng)9.5%。但小型企業(yè)增速放緩,遠(yuǎn)低于全市平均水平,與往年形成較大反差。大中型企業(yè)挖潛難度加大,利潤(rùn)大幅度下滑,煤炭?jī)r(jià)格同比下降5%,甲醇價(jià)格同比下降49.9%,發(fā)電量同比下降1.1億度,致使全市工業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng),給我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了嚴(yán)重困難。尤其是幾個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們的增速都是下滑的。

從責(zé)任目標(biāo)完成情況看,今年我市共承擔(dān)三門峽市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)50項(xiàng),除地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上工業(yè)企業(yè)增加值、限額以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速、對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額外,其余均達(dá)到或超過了時(shí)間進(jìn)度要求。這就是說,前9個(gè)月雖然我們實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),但并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),還有這4項(xiàng)指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。其中出口創(chuàng)匯目標(biāo)上,已成功引進(jìn)了一家外貿(mào)型企業(yè),并完成了企業(yè)的電子口岸、注冊(cè)等相關(guān)手續(xù),預(yù)計(jì)11月中旬可全面完成。地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上工業(yè)企業(yè)增加值和利潤(rùn)增速目標(biāo)上,前一階段專門制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策,將嚴(yán)格兌現(xiàn),并繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管,努力挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,保證大中型企業(yè)產(chǎn)銷和效益持續(xù)好轉(zhuǎn)??傊獔A滿完成全年目標(biāo)任務(wù),壓力還相當(dāng)大,任務(wù)還相當(dāng)重,大家一定要高度重視,特別是幾個(gè)相關(guān)部門決不能掉以輕心。現(xiàn)在距年底的有效工作時(shí)間不到兩個(gè)月,每一天、每一周都很寶貴,各單位各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,緊緊抓住第四季度這一關(guān)鍵期、沖刺期,對(duì)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真研究分析,再加一把勁,再努一把力,確保按我們既定的目標(biāo)落實(shí),也就是11月底大頭落地,12月上旬全面完成。不僅我市在全面完成全年目標(biāo)方面遇到極大的困難,三門峽市也有很大壓力,最近多次召開目標(biāo)會(huì)議,要求每半個(gè)月召開一次小型會(huì)議,每一個(gè)月召開一次大型會(huì)議,通報(bào)各縣市區(qū)、各有關(guān)部門的目標(biāo)完成情況。前幾年,三門峽包括我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),但今年由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不僅增速下降,而且由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素受到的挫折和影響更大,加劇了完成全年目標(biāo)任務(wù)和全省經(jīng)濟(jì)排序的壓力。但我們有上半年的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有前9個(gè)月積累的好成績(jī),只要大家心齊勁足,開動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)還是有希望的。同時(shí),各部門要提前著手,認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得主動(dòng)。另外,我們還要按照省委統(tǒng)一部署,年底前全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)??傊瑥哪繕?biāo)完成情況看,我們既有有利的一面,也有很多不利的因素。

從新一輪縣域經(jīng)濟(jì)排序看,全省縣域經(jīng)濟(jì)新的評(píng)價(jià)體系包括3大部分22項(xiàng)指標(biāo),與舊評(píng)價(jià)體系相比,一是人均指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)顯著增加;二是非統(tǒng)計(jì)部門指標(biāo)數(shù)量明顯增多,且所占權(quán)重較大;三是加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的考核;四是調(diào)整了能耗和環(huán)保指標(biāo)。新的評(píng)價(jià)體系對(duì)我市影響較大,20xx年我市有7項(xiàng)指標(biāo)位居全省第1,另有7項(xiàng)指標(biāo)位居全省前20名,5項(xiàng)指標(biāo)居于全省中上游。這是我們的有利因素。但我們的劣勢(shì)也十分明顯,一是總量偏小,規(guī)模不大。我市20xx年gdp為89億元,在全省108個(gè)縣市中位居第61位,僅占鞏義的1/4;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先天不足,20xx年人均糧食產(chǎn)量?jī)H有41公斤,居全省倒數(shù)第一;三是億元gdp環(huán)境保護(hù)指標(biāo)壓力較大,目前處于全省中下游水平。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)這22項(xiàng)指標(biāo),統(tǒng)計(jì)部門要再次進(jìn)行分解落實(shí),加強(qiáng)預(yù)測(cè)監(jiān)管,盯緊盯牢,確保我市在全省20xx年縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序中取得理想位次。盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的壓力非常大,但是省委省政府、三門峽市委市政府包括我市,乃至全社會(huì)對(duì)綜合排序都看得非常重。三門峽市委李文慧書記在多次大會(huì)上都講到這個(gè)問題,第一個(gè)層次的要求是“保位進(jìn)位”,六個(gè)縣市區(qū)都要進(jìn)位,至少要保位,在保位的前提下爭(zhēng)取進(jìn)位,20xx年全省縣域經(jīng)濟(jì)排序中,全省前20強(qiáng)三門峽地區(qū)占3位。其中,靈寶是并列第20名,稍有不慎就會(huì)落位,尤其從今年的情況看,由于受黃金價(jià)格波動(dòng)、“王帥事件”和金源礦難事故的不利影響,靈寶發(fā)展的壓力非常大;澠池與我市一樣,同樣面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、前期持續(xù)增長(zhǎng)快的壓力。在全省縣域經(jīng)濟(jì)排序中,能否進(jìn)入前20強(qiáng)是一個(gè)重要標(biāo)志。三門峽主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)位復(fù)位問題提出了明確要求,必須加快發(fā)展,爭(zhēng)位進(jìn)位,絕不能退位。第二個(gè)層次是要求有2個(gè)縣市進(jìn)入發(fā)展10快,具體就是盧氏和陜縣。對(duì)我市來說,綜合排序的壓力比較大,一方面要靠大家努力,大力發(fā)揚(yáng)前9個(gè)月的精神,把工作盯牢盯死,把目標(biāo)完成好,把主要指標(biāo)搞上去,有優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)繼續(xù)保持,還有差距的要迎頭趕上;另一方面,統(tǒng)計(jì)部門與有關(guān)部門要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)銜接。市委市政府對(duì)排序工作的基本要求是,絕不能退位,要保位進(jìn)位。從目前的情況看,退位的可能性不大,但是要往前進(jìn)位,也有一定難度。所以,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序,大家思想上還是要高度重視,工作上還是要加倍努力,努力的目標(biāo)不是位次,而是要提高發(fā)展的總量和質(zhì)量。

三、振奮精神,真抓實(shí)干,全力以赴決戰(zhàn)四季度。

全力決戰(zhàn)第四季度,這是三門峽市委市政府對(duì)我們提出的總要求。今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難最多、壓力最大的一年,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,對(duì)此,我們要客觀分析,辯證看待,既不能怨天尤人,更不能灰心喪氣,要認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省、三門峽市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主線,盯牢目標(biāo),加壓奮進(jìn),決戰(zhàn)四季度,大干兩個(gè)月,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要做好七個(gè)方面的工作:

(一)突出抓好項(xiàng)目建設(shè),努力形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和依托,也是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵抓手。整體上看,今年以來我們的項(xiàng)目數(shù)量還不夠多、規(guī)模還不夠大、水平還不夠高、推進(jìn)還不夠快,與我們的期望還有較大差距。下一步,要繼續(xù)扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保項(xiàng)目建設(shè)年內(nèi)再有一個(gè)新的突破。一要強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)列入省“8511”和三門峽“8155”投資促進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目,要建立臺(tái)帳,量化目標(biāo),倒排工期,確保完成年度投資計(jì)劃。其中1000萬標(biāo)方煤制氣要不惜代價(jià),不講條件,全力以赴抓好方方面面的服務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)的承諾,迅速掀起施工高潮,年底前要有明顯的形象進(jìn)度。盡管我們這個(gè)項(xiàng)目比較大,但進(jìn)度還是不快的。下個(gè)月省委書記、省長(zhǎng)就要帶領(lǐng)全省的縣委書記及有關(guān)人員對(duì)全省的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次視察,這也充分說明省委省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資非常重視,昨天的電視電話會(huì)議也對(duì)招商引資工作進(jìn)行了通報(bào)。大家知道,像招商引資工作召開會(huì)議的次數(shù)之多、規(guī)格之高,歷史上都是少見的,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召開、主管副省長(zhǎng)分別召開項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作會(huì)議,說明了我們面臨的形勢(shì)比較困難,也表明了省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)決心。從省委省政府的通報(bào)上看,雖然招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不是立竿見影的工作,但還是對(duì)省轄市每月的具體工作、參加領(lǐng)導(dǎo)、組織活動(dòng)和工作成效等都詳細(xì)加以公布,并且發(fā)至縣市區(qū),大家可想而知范圍之廣、力度之大,因此我們目前工作所采取的措施、取得的成效,都是社會(huì)廣泛關(guān)注的。今年是特殊的年份,特別是后幾個(gè)月,目前上級(jí)要求我們要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),是給我們鼓勁,但年底是要算賬的。在前幾天的三門峽市委全委會(huì)上,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)排序工作,李文慧書記就專門講到這個(gè)問題,如果實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo),主要領(lǐng)導(dǎo)要向三門峽市委市政府有個(gè)交待。我認(rèn)為,大家千萬不要小看這個(gè)目標(biāo)任務(wù),首先要確保完成,如果完不成,可能真的要兌現(xiàn)政策。30萬噸醋酸由于管理體制、資金等方面的原因,今年以來沒有太大的形象進(jìn)度,按去年的進(jìn)度安排,這個(gè)項(xiàng)目今年12月份要建成投產(chǎn),因?yàn)楹髞黼`屬關(guān)系改變等客觀原因,資金遲遲沒有到位,影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,但前期工作比較扎實(shí),目前問題已經(jīng)解決,工程進(jìn)度比較正常,要抓緊促成項(xiàng)目早日建成、早日投產(chǎn)。鉻鹽萬噸生產(chǎn)技術(shù)要確保一次性通過國(guó)家驗(yàn)收,10萬噸鉻鹽一期3萬噸項(xiàng)目已基本達(dá)成意向,正在抓緊做前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)明年3月份前開工建設(shè)。20萬噸二甲醚要克服重重困難,精心組織施工,力爭(zhēng)明年上半年建成投產(chǎn)。2×155電廠2號(hào)機(jī)組11月上旬必須并網(wǎng)發(fā)電,鉻渣治理工程要同步推進(jìn)。對(duì)2×135電廠,有關(guān)部門要加強(qiáng)與東方希望集團(tuán)的溝通聯(lián)系,跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)問題,解決矛盾,盡快完成設(shè)備檢修,確保12月上旬全面恢復(fù)生產(chǎn)。目前這項(xiàng)工作比較順利,已完全移交給東方希望集團(tuán),正在促成早日生產(chǎn)。5萬噸焦油加氫改質(zhì)要抓緊完成“三通一平”,力爭(zhēng)年底前開工建設(shè)。此外,開祥100萬噸甲醇二期、氣化廠600萬方煤氣增產(chǎn)改造、氣化廠2×20萬噸甲醇、1,4—丁二醇等項(xiàng)目要抓緊工藝論證,華能2×60萬千瓦坑口電廠、300萬噸煤制油等項(xiàng)目仍要關(guān)注,積極爭(zhēng)取。二要嚴(yán)格督查。各重點(diǎn)項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé),摸清項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,分門別類,會(huì)診把脈,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn),力促投產(chǎn)項(xiàng)目早見效、在建項(xiàng)目早建成、前期項(xiàng)目早開工。有關(guān)部門要采取多種方式,進(jìn)一步加大督促檢查力度,通過“周通報(bào)、月匯報(bào)”和年終檢查、考核等多種手段和方式,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成“趕、學(xué)、比、超”的濃厚氛圍,充分激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三要搞好謀劃。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、謀劃一批科技含量高、發(fā)展前景廣、特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的項(xiàng)目,為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時(shí),要加緊開展項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取明年能夠順利實(shí)施,使項(xiàng)目建設(shè)的效果盡早體現(xiàn)、更好發(fā)揮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁支撐。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究,編制好明年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,全面啟動(dòng)“”規(guī)劃評(píng)估工作,為“”規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù),努力在“”期間使我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到較大優(yōu)化,使自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、裝備制造等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)新的支撐點(diǎn)。尤其是裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前國(guó)家比較提倡、支持,同時(shí)我市轄區(qū)內(nèi)有金馬重機(jī)等規(guī)模較大的鑄鋼件項(xiàng)目,發(fā)展基礎(chǔ)良好,有利于進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,有關(guān)部門在下一步的招商引資中要高度關(guān)注。

(二)突出抓好協(xié)調(diào)服務(wù),全面提高運(yùn)行質(zhì)量。

保企業(yè)就是保增長(zhǎng),服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,越是在企業(yè)困難的時(shí)候,就越要加大對(duì)企業(yè)的支持服務(wù)力度。昨天下午,省委省政府召開了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議,對(duì)第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作進(jìn)行了全面安排部署,我們要按照會(huì)議要求,密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,因“企”制宜,想方設(shè)法保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一要強(qiáng)化調(diào)節(jié)調(diào)控。密切跟蹤、關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題,統(tǒng)籌提出針對(duì)性和操作性強(qiáng)的政策建議。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已有政策的分析評(píng)估,提出完善落實(shí)意見,增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性。狠抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)的增產(chǎn)增效,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在第四季度拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。二要扎實(shí)搞好企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)開展好“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)發(fā)揮出政策措施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。要進(jìn)一步加大幫助企業(yè)解決問題的力度,繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)聯(lián)系分包企業(yè)實(shí)行巡回服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接范圍,繼續(xù)協(xié)調(diào)開展企業(yè)與企業(yè)之間、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與生產(chǎn)企業(yè)之間、工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)之間的產(chǎn)品對(duì)接,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。三要加快集聚區(qū)建設(shè)。省委、省政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)高度重視,省財(cái)政除對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼外,還安排5000萬元專項(xiàng)資金,對(duì)落戶集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),年底對(duì)年度新增基礎(chǔ)設(shè)施投資超億元的前50名產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。我們一定要搶抓機(jī)遇,盡快修改完善煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng),盡快籌備成立管委會(huì)和建設(shè)投資中心,全力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),不僅僅是我們自身發(fā)展的需要,也是省委省政府促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快中原崛起步伐的要求,目前省委省政府已經(jīng)下發(fā)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考評(píng)方案征求意見稿,很快要正式發(fā)布。我們一定要高度重視,抓緊組織學(xué)習(xí)考核指標(biāo)征求意見稿,嚴(yán)格按照考核指標(biāo)體系相關(guān)要求,扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。四要擴(kuò)大政銀企合作。要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)鞏固與各家金融機(jī)構(gòu)的友好合作關(guān)系,打造銀行與企業(yè)之間暢通無阻、方便快捷的溝通平臺(tái)和橋梁,實(shí)現(xiàn)政銀企合作多贏。建立金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制,加大項(xiàng)目申報(bào)和信貸資金對(duì)接力度,爭(zhēng)取得到金融機(jī)構(gòu)更多的資金支持。加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),進(jìn)一步拓寬融資渠道,增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力。

(三)突出抓好招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。

當(dāng)前,我們已經(jīng)全面啟動(dòng)了大招商活動(dòng),各單位各部門和全體黨員干部一定要以發(fā)展義馬為己任,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、開放意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待的緊迫感,全身心投入到大招商活動(dòng)中去,了解形勢(shì),捕捉信息,掌握線索,努力形成人人關(guān)注大招商、參與大招商、服務(wù)大招商的良好氛圍,迅速掀起全民招商活動(dòng)新高潮。一要搞好部門招商。各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把招商引資、擴(kuò)大開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)擺上突出位置,列入重要日程,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、研究部署到位、工作責(zé)任到位。截至目前,還有4個(gè)辦事處和5個(gè)經(jīng)濟(jì)部門沒有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。我市有較好的招商傳統(tǒng)、豐富的招商經(jīng)驗(yàn)、良好的招商條件、得力的招商隊(duì)伍和優(yōu)良的招商環(huán)境,希望大家堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,多動(dòng)腦筋,多想辦法,圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè),依靠大企業(yè)、大財(cái)團(tuán),積極到中央有關(guān)部委銜接溝通,扎實(shí)做好招商引資工作,不折不扣地完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二要搞好專業(yè)隊(duì)伍招商。我們吸取先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)市委會(huì)研究,成立了招商引資專業(yè)隊(duì)伍,提供了必要的招商經(jīng)費(fèi),希望每個(gè)成員堅(jiān)定信心,廣開門道,搜集線索,大膽工作,取得成績(jī),市委市政府一定會(huì)按照既定政策兌現(xiàn)的。三要搞好以商招商。要引導(dǎo)各企業(yè)集團(tuán)主動(dòng)開展大規(guī)模的以商招商,開發(fā)下游產(chǎn)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,孵化一批關(guān)聯(lián)企業(yè)。我市現(xiàn)在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較明顯,煤、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)條件比較完善,能夠吸引新企業(yè)到我市投資,有利于招商引資工作的開展。我們要以最優(yōu)厚的條件和最優(yōu)惠的政策,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)的招商引資力度,土地、稅收等方面的要求都可以協(xié)商,為招商引資縱深發(fā)展提供良好的輔助環(huán)境。四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉企行政審批和行政收費(fèi)清理的跟蹤問效,綜合整治企業(yè)周邊環(huán)境,嚴(yán)厲查處“四亂”、“四難”和行政不作為、亂作為,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有效保障。同時(shí)堅(jiān)決打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、堵門攔車、阻撓施工等破壞、干擾項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的惡劣行為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。今天上午講實(shí)結(jié)束以后,趙市長(zhǎng)又召集有關(guān)部門開會(huì),傳達(dá)了三門峽市優(yōu)化辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省20xx年綜合考評(píng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查方案有關(guān)精神,計(jì)劃在全省開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)查活動(dòng),具體內(nèi)容包括政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和配套設(shè)施及人文環(huán)境,調(diào)查方法包括計(jì)算機(jī)輔助電話訪問、報(bào)紙問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷等,控制難度非常大。這一點(diǎn)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是招商引資非常重要,盡管我市最大企業(yè)義煤集團(tuán)的公司領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合表揚(yáng)我市的發(fā)展環(huán)境,但在為企業(yè)發(fā)展落戶服務(wù)和城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)上,確實(shí)存在很多嚴(yán)重問題。大家知道,今年就發(fā)生了多起到企業(yè)堵門的事件,城市建設(shè)尤其是道路修建和體育館工程,耗費(fèi)了大量財(cái)力和精力,仍然有很大的推進(jìn)難度。我想,這不是干部能力問題,是思想和責(zé)任心問題,是有無大局意識(shí)的問題,市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)就是在這樣的小事上卡了殼,影響了整體工作的進(jìn)度,影響了我市的對(duì)外形象。大家一定要高度重視起來,充分吸取去年平安建設(shè)先進(jìn)縣市評(píng)選受否決和靈寶市“王帥事件”的深刻教訓(xùn),從自身做起,為大局服務(wù),堅(jiān)決把我們的環(huán)境建設(shè)好,為企業(yè)發(fā)展和落戶創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,樹立我們的良好信譽(yù),確保我們千辛萬苦引來的項(xiàng)目真正落地、發(fā)揮作用。

(四)突出抓好“四城聯(lián)創(chuàng)”,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程,時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及范圍廣,需要全市上下的共同努力,對(duì)完善城市功能、改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)過近幾年的不懈努力,我們先后通過了省級(jí)園林城市和衛(wèi)生城市驗(yàn)收,被命名為省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市,被確定為全省7個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市之一,為成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和省級(jí)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要組織好省級(jí)文明城市迎檢工作。省級(jí)文明城市創(chuàng)建的程序是首先用兩年時(shí)間取得省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市的資格,然后才能創(chuàng)建,從起點(diǎn)到成功,至少需要四年的時(shí)間。20xx年我市已經(jīng)被評(píng)為省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市,馬上就要迎來省級(jí)文明城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,22個(gè)驗(yàn)收城市只有7個(gè)成功名額。大家知道,我們的硬件設(shè)施差距很大,軟件工作相對(duì)比較扎實(shí),成敗就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,大家要站在打造城市名片、塑造義馬形象、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,全力支持這項(xiàng)工作,不折不扣地完成四城聯(lián)創(chuàng)辦交給的任務(wù),確保今年創(chuàng)建成功,為將來創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市奠定基礎(chǔ)。二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要全面搞好義澠快速通道一期綠化、亮化等輔助工程,盡快啟動(dòng)二期和石河大橋建設(shè),力爭(zhēng)明年年底前全線通車。石河兩側(cè)北延、東風(fēng)北路、馬莊工業(yè)園道路等工程要加快施工進(jìn)度,確保年底前竣工通車;千符北路、花園路和珠江東路、東風(fēng)南路等工程要加大拆遷力度,確保順利實(shí)施,力爭(zhēng)年底前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全力建設(shè)好美景瑞園、觀瀾國(guó)際城、銀杏國(guó)際花園、質(zhì)監(jiān)大廈、興通大廈等,進(jìn)一步改善居住條件,打造城市西部、北部高層建筑群。體育公園和體育館力爭(zhēng)年底前有明顯形象進(jìn)度,第二污水處理廠要進(jìn)一步拓寬融資渠道,抓緊進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。三要進(jìn)一步改善人居環(huán)境。要繼續(xù)深化精細(xì)化管理,下大力氣整治城區(qū)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站周邊和集貿(mào)市場(chǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象,重點(diǎn)整治垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂設(shè)、車輛亂停、廣告亂貼等不文明行為,真正做到農(nóng)貿(mào)歸市、商品歸店、車輛歸場(chǎng)、垃圾歸點(diǎn)、廣告歸欄,使城市環(huán)境在近期內(nèi)有一個(gè)大的改觀。要謀劃、安排、組織好今冬明春植樹造林活動(dòng),進(jìn)一步搞好城市綠化、荒山綠化和石河兩岸等小流域治理,持續(xù)改善全市生態(tài)大環(huán)境,努力打造宜居城市。四要強(qiáng)力推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)義馬、二十里鋪、三十里鋪等在建居民集中居住區(qū)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年底前竣工;新開工建設(shè)的梁溝二期、灣子等居民集中居住區(qū),要組織好施工,力爭(zhēng)年底前主體建成;具備開工條件的馬嶺、郭莊、裴村、南河、河口、苗元等集中居住區(qū),要加快步伐,確保在第四季度逐步開工建設(shè)。五要切實(shí)抓好“三秋”工作。農(nóng)林、各涉農(nóng)辦事處等部門要充分利用近期墑情較好的有利時(shí)機(jī),組織技術(shù)力量,從措施和物資等方面做好充分準(zhǔn)備,及時(shí)騰茬整地,進(jìn)行小麥播種,搞好秋田管理,確保明年夏糧豐收。

(五)突出抓好民生改善,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

改善民生、維護(hù)穩(wěn)定是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的重要體現(xiàn)。各單位各部門要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)保民生、保穩(wěn)定對(duì)保增長(zhǎng)的重要作用,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧,以保增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)保民生、保穩(wěn)定,以保民生、保穩(wěn)定促進(jìn)保增長(zhǎng)。一要扎實(shí)推進(jìn)“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是年初市委市政府對(duì)全市人民的鄭重承諾,也是改善民生的一項(xiàng)重要舉措。從目前情況來看,十件實(shí)事進(jìn)展很不平衡,有的已全面完成,個(gè)別還嚴(yán)重滯后。因此,各責(zé)任單位要抱著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前工作進(jìn)度,進(jìn)行一次全面、深入地總結(jié)、分析,找準(zhǔn)影響、制約工作進(jìn)度的瓶頸因素,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再研究、再部署,進(jìn)一步加大工作力度,完善工作措施,確保各件實(shí)事如期圓滿完成。二要切實(shí)提高保障水平。要不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保并軌和提標(biāo)后的覆蓋面,堅(jiān)持實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理的原則,確保能進(jìn)能出,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大參保范圍,確保新農(nóng)合參合率達(dá)到97%以上。要加快推進(jìn)全民醫(yī)保,使更多的居民群眾享受到國(guó)家醫(yī)療優(yōu)惠政策,避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。今年中央將在全國(guó)選擇10%的縣市作為農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),不管我市是否列入,都要抓緊組織實(shí)施。要加快推進(jìn)沉陷區(qū)治理和廉租住房建設(shè),認(rèn)真落實(shí)城市中低收入家庭購買普通商品房補(bǔ)助辦法,切實(shí)解決中低收入人群住房困難。三要做好就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)把幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為重要任務(wù),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,在增加就業(yè)總量的同時(shí),注重提高就業(yè)質(zhì)量,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的同時(shí),注重困難群體再就業(yè),以扶持企業(yè)促進(jìn)就業(yè),以支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以技能培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè),努力保持全市就業(yè)形勢(shì)的和諧穩(wěn)定。我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、社會(huì)保障體系沒有完全建立起來,就業(yè)工作尤為重要,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好,如果懈怠疏忽,就是偏離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大隱患。有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真研究,按照上級(jí)要求,結(jié)合我市城鄉(xiāng)一體化實(shí)際,站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧義馬的高度,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,抓住國(guó)家建立支教基地等政策機(jī)遇,未雨綢繆,充分準(zhǔn)備,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)范圍,增加就業(yè)崗位,提高就業(yè)質(zhì)量,切實(shí)增加居民收入。

(六)突出抓好安全生產(chǎn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各單位各部門要繼續(xù)延續(xù)國(guó)慶節(jié)前的工作狀態(tài),思想上高度重視,行動(dòng)上及時(shí)果斷,努力維護(hù)全市安全穩(wěn)定形勢(shì)的平穩(wěn)大局。一要高度重視安全生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)上,前九個(gè)月通過相關(guān)部門的共同努力,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大安全事故,但最后幾個(gè)月我們決不能掉以輕心,一定要盯緊、盯死、盯牢,在安全生產(chǎn)上不能出現(xiàn)任何問題。要認(rèn)真吸取平頂山市和靈寶市安全事故教訓(xùn),全面落實(shí)省委省政府和三門峽市委市政府各項(xiàng)要求部署,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包制度,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理措施,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),全面排查整治,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。尤其要堅(jiān)持不懈地抓好小煤礦、煤化工、交通、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急機(jī)制,全面提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,及時(shí)解決。各單位各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)各自存在的上訪苗頭和不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查和梳理,合理引導(dǎo),及時(shí)化解,特別是在涉及群眾切身利益的問題上,堅(jiān)決不允許推諉扯皮,要在嚴(yán)格執(zhí)行政策的基礎(chǔ)上,能變通的變通,能靈活的靈活,盡最大努力滿足群眾合理訴求。同時(shí),要堅(jiān)持不懈地開展打防犯罪活動(dòng),開展好各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),不斷提高人民群眾的安全感。三要保證公共安全和冬季供暖。要高度重視甲型h1n1流感疫情防控工作,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效防止疫情擴(kuò)散傳播,保護(hù)人民群眾生命健康安全。供暖期即將到來,熱力公司的前期工作比較好,個(gè)體交換站已全部收回,為今年供熱提供了較好基礎(chǔ),建設(shè)部門和熱力公司要加快工作進(jìn)度,確保今年供熱按時(shí)、保質(zhì)、到位。

(七)突出抓好增收節(jié)支,提高財(cái)政保障能力。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),今年以來財(cái)稅部門以增大財(cái)政收入總量為目標(biāo),千方百計(jì)克服不利因素,想方設(shè)法組織收入,前三季度財(cái)政收入持續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。下一步,還要繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施,確保增收,努力節(jié)支,全面完成收入任務(wù)。在今年歷史性困難的形勢(shì)下,經(jīng)過財(cái)稅部門的努力工作,仍然保持了一定增速,保證了主要指標(biāo)的完成、重大項(xiàng)目的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),在這里要特別予以表揚(yáng)。大家要珍惜當(dāng)前來之不易的好形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)增收節(jié)支的緊迫感和責(zé)任感。一要落實(shí)積極財(cái)政政策,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。圍繞中央、省、三門峽市重大投資項(xiàng)目建設(shè),加大督導(dǎo)檢查和跟蹤問效力度,確保中央新增投資和省、三門峽市“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)到位,促進(jìn)投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)的財(cái)政扶持政策,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加快涉企資金撥付和辦理進(jìn)度,切實(shí)為企業(yè)緩解生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)壓力。二要加大稅收征管力度,確保收入足額入庫。要緊盯全年既定財(cái)政收入目標(biāo),認(rèn)真分析查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)和新的增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步完善征管手段,堵塞征管漏洞,不斷加大稅收征管力度,確保收入足額入庫。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,進(jìn)一步優(yōu)化收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu),增加可支配財(cái)政收入,做到不虛收、不湊數(shù)。堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅、逃稅和破壞、干擾稅收征管秩序行為,營(yíng)造良好的稅收征管環(huán)境。三要壓縮一般性開支,確保重點(diǎn)支出需要。要牢固樹立過緊日子意識(shí),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求,大力壓縮經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)格控制行政成本,確保重點(diǎn)支出需要。從現(xiàn)在起,除特殊情況外,原則上停止追加支出。在確保工資發(fā)放和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,確保省、三門峽市確定的保增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)、保民生、保穩(wěn)定支出,確保財(cái)政收支的總體平衡,把有限的資金用在最需要的地方。

同志們,第四季度工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,再鼓干勁,加大力度,狠抓落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、壓力感、緊迫感和危機(jī)感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,高質(zhì)量圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十

同志們:

這次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神;市委王銳書記作了重要講話,對(duì)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,推進(jìn)全面深化改革工作作了全面部署。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面,我就抓好當(dāng)前一些重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求:

一要強(qiáng)化政治意識(shí),推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,著眼改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度“六位一體”改革進(jìn)行了全面部署。省委《實(shí)施意見》把中央總體部署和甘肅實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持“兩先一放一管”的總體思路,提出了16個(gè)方面62條具體改革措施。這兩個(gè)文件既有頂層設(shè)計(jì)、又有實(shí)踐總結(jié),既有戰(zhàn)略部署、又有重要舉措,是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。前面市委王銳書記對(duì)我市全面深化改革講了重要意見,提出了具體要求。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)系列重要講話、省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班以及這次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全力抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆三中全會(huì)精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx屆三中全會(huì)確定的改革目標(biāo)任務(wù)上來,把全面深化改革各項(xiàng)工作抓緊抓好,以改革為動(dòng)力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二要全力攻堅(jiān)沖刺,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年的有效工作時(shí)間僅剩20多天,完成全年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。各級(jí)各部門要緊盯年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書和確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)今年以來的工作進(jìn)行一次全面地“回頭看”,逐項(xiàng)梳理,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真盤點(diǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和措施落實(shí)情況,哪些指標(biāo)和工作完成了,哪些沒有完成,進(jìn)度如何,都要做到全面掌握、心中有數(shù)。對(duì)沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求的,必須找準(zhǔn)原因、對(duì)癥下藥,采取有力有效措施,全力攻堅(jiān)沖刺,務(wù)必按期完成。對(duì)一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,市委、市政府督查室要指派專人進(jìn)行督促檢查、跟蹤問效,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三要堅(jiān)持抓主抓重,集中力量抓好項(xiàng)目的實(shí)施和爭(zhēng)取。要緊緊抓住項(xiàng)目施工的最后有效時(shí)間,緊盯全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%的目標(biāo),集中力量,加強(qiáng)調(diào)度,搶時(shí)間,趕進(jìn)度,在保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快重大項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成年度投資計(jì)劃。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的征地拆遷、資金籌措等方面的困難和問題,要認(rèn)真研究,強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)解決。當(dāng)前正處年末歲尾,是爭(zhēng)取銜接項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要在做好年終工作的同時(shí),組織專門人員,近期赴省進(jìn)京,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、省直有關(guān)廳局以及央企的溝通協(xié)商和項(xiàng)目銜接,抓好已上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省上和國(guó)家的計(jì)劃盤子。

四要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),重視做好年度考核工作。目前,省上對(duì)市州各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核檢查已陸續(xù)開始。各級(jí)各部門要依據(jù)省上考核的內(nèi)容和要點(diǎn),有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備工作,確保今年各項(xiàng)工作在省上年終考核中晉檔升位。對(duì)省政府目標(biāo)責(zé)任書中涉及到的主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作,要逐一對(duì)照檢查,完善工作措施,不折不扣抓好落實(shí)。特別是對(duì)目前尚未完成的指標(biāo),要利用僅有的后續(xù)時(shí)間強(qiáng)化落實(shí),盡全力完成省上下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。各部門要加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)下及部門之間的聯(lián)系溝通,把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核實(shí)核準(zhǔn),涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一口徑,真正做到情況明白、數(shù)字清楚。同時(shí),要認(rèn)真組織好市上對(duì)縣區(qū)和部門的年終考核,按照昨天市委會(huì)議研究的意見,整合考核力量和考核項(xiàng)目,集中做好市委、市政府對(duì)縣區(qū)和部門的年度考核工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。

五要著眼加快發(fā)展,科學(xué)謀劃明年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門都要在全面總結(jié)今年工作、客觀研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全面分析政策機(jī)遇的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃研究明年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。要把謀劃明年工作與貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,與“”規(guī)劃結(jié)合起來,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,緊盯“3341”項(xiàng)目工程、工業(yè)“12341”行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)“48113”推進(jìn)計(jì)劃、文化發(fā)展“136”工程、“1461”扶貧攻堅(jiān)工程以及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通等重點(diǎn)工作,科學(xué)合理地制定發(fā)展目標(biāo)和保障措施。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面系統(tǒng)地制定好各級(jí)各部門的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和工作目標(biāo)。特別是要按照省上項(xiàng)目觀摩明年“看高不看低”的要求,及早謀劃“3341”項(xiàng)目工程的實(shí)施,確保在項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度上有新的提升。在此基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好“兩會(huì)”的籌備工作,認(rèn)真起草好提交大會(huì)審議的各個(gè)工作報(bào)告,確保把“兩會(huì)”開成團(tuán)結(jié)、鼓勁、務(wù)實(shí)的大會(huì),為明年各項(xiàng)工作起好步、開好局奠定良好的基礎(chǔ)。

六要密切聯(lián)系群眾,做好群眾生活安排和社會(huì)保障。今年我市先后遭受罕見暴洪災(zāi)害和岷縣漳縣地震波及災(zāi)害,給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成較大困難。各級(jí)各有關(guān)部門要從維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活安排的重要性,結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)的開展,深入基層,深入農(nóng)戶,全面掌握受災(zāi)群眾生活現(xiàn)狀,采取行之有效的救助措施和辦法,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。尤其是對(duì)尚未建房或因房屋潮濕暫未能入住的受災(zāi)群眾,要責(zé)任到村到戶,動(dòng)員其采取投親靠友、臨時(shí)租借、妥善安置等辦法解決好過渡性住房問題。要認(rèn)真做好元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間困難群眾生活安排,通過開展走訪慰問、幫扶救助、志愿服務(wù)和送溫暖、獻(xiàn)愛心等扶貧濟(jì)困活動(dòng),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、特困戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、留守老人兒童和殘疾人等困難群體的生活安排,確保其基本生活不出問題。

七要靠實(shí)主體責(zé)任,著力抓好今冬明春安全生產(chǎn)。冬季是各類事故的高發(fā)多發(fā)期。隨著春節(jié)臨近和春運(yùn)開始,安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。近期,中央、省、市先后對(duì)安全生產(chǎn)工作作出緊急部署,前不久發(fā)生的青島輸油管線重大爆燃事故也給我們敲響了警鐘。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲生命為代價(jià)”的紅線意識(shí),切實(shí)把人民群眾生命安全放在第一位,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,突出抓好學(xué)校醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、車站機(jī)場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和社會(huì)公共設(shè)施的安全防范,深入開展油氣管線、油庫、工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防及公共安全等重點(diǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域的專項(xiàng)排查整治行動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立完善各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決防范和遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)有序。

八要加強(qiáng)社會(huì)管理,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。元旦春節(jié)將至,全國(guó)和省、市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)繁重。各級(jí)各部門要主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作,及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾,認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的困難和問題,有效預(yù)防和妥善處置集體上訪和群體性事件。要強(qiáng)化市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管,適時(shí)加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品的儲(chǔ)備和投放工作,嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等行為,抓好煤電油運(yùn)的供需銜接,加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,確保人民群眾飲食用藥安全。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式和公共服務(wù),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,及時(shí)查處拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

九要改進(jìn)工作作風(fēng),努力做到為民務(wù)實(shí)勤政清廉。黨的召開以來,中央和省市委就改進(jìn)工作作風(fēng)提出了一系列要求,制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度。各級(jí)各部門要結(jié)合即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈落實(shí)好中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,著力查找并認(rèn)真解決好“四風(fēng)”方面存在的突出問題。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范,從每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)環(huán)節(jié)做起,帶頭將作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定熟記于心、落實(shí)于行,堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)條例,大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),抓好年底特別是“兩節(jié)”期間的廉政建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制公務(wù)接待,加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)和違反規(guī)定的行為,以優(yōu)良的作風(fēng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。

市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的議程進(jìn)行完畢。會(huì)后,請(qǐng)市委委員、候補(bǔ)委員到迎賓酒樓二樓會(huì)議室參加市委全委會(huì)議。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:

一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營(yíng)造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。

二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國(guó)成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。

強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到×,無論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,無論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極結(jié)合起來,以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。

一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色,通過會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國(guó)際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國(guó)際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)×文化走向世界、在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村×事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;

要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性?!翈煼秾W(xué)院院長(zhǎng)梁留科同志作為全國(guó)政協(xié)委員,在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。

一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。

三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個(gè)薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。

四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們:

經(jīng)市委會(huì)研究,今天召開市委政協(xié)工作會(huì)議。市委對(duì)開好今天的會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委會(huì)對(duì)政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,對(duì)做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,提出了新要求,各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作支持力度,創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同,自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作中去,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),大力推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷完善政協(xié)組織體系,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。市委對(duì)武穴市政協(xié)工作是非常滿意的,對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī),市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)干部,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,市直戰(zhàn)線活動(dòng)組,特別是廣大的政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

在黨的xx屆三中全會(huì)上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人民政協(xié)工作,特別是對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級(jí)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

首先,加強(qiáng)政協(xié)工作,是促進(jìn)科學(xué)民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開展工作,是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,世情國(guó)情黨情的深刻變化對(duì)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴(kuò)大公民有序政治參與,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

其二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是推進(jìn)協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式,健全協(xié)商民主制度機(jī)制,能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要作用,進(jìn)一步暢通民主表達(dá)渠道,提高人民群眾政治參與的積極性,從而更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。

其三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好、社會(huì)大局穩(wěn)定,但由于整個(gè)社會(huì)處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,又能反映社情民意,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

其四,加強(qiáng)政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年,市委、市政府確定了“八大工程”、“五個(gè)創(chuàng)建”的目標(biāo)任務(wù)。加快“現(xiàn)代港城、實(shí)力強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持;必須加強(qiáng)人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢(shì),形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。

黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,xx屆三中全會(huì)《決定》對(duì)發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主的制度化建設(shè)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會(huì)《決定》中提出了實(shí)行月協(xié)商會(huì)制度,市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,完善政協(xié)協(xié)商體系,明確協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性、主動(dòng)性,堅(jiān)持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會(huì)決定之前、政府實(shí)施之前,加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵(lì)各種意見充分表達(dá)和溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大,一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化,形成規(guī)范化。收集社會(huì)各方面的意見建議,最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。

(二)進(jìn)一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容,在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的,如黨的代表大會(huì)、黨委全委會(huì)的重要文件的出臺(tái),要提前協(xié)商,提前讓政協(xié)委員參與進(jìn)來表達(dá)意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告和人民法院、人民檢察院工作報(bào)告;國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等,凡是涉及民生和社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理及生態(tài)文明方面的重大事項(xiàng)、重要決策,也應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商;對(duì)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案;同級(jí)人大會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,要多聽政協(xié)委員的意見,這既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要,制定政協(xié)協(xié)商年度計(jì)劃和具體協(xié)商方案,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動(dòng)。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動(dòng),對(duì)協(xié)商議題作出具體說明,開展雙向交流,認(rèn)真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時(shí)報(bào)送市委市政府,同時(shí)抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士,重要協(xié)商成果還要列入市委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。當(dāng)協(xié)商事項(xiàng)提交市委決策、人大會(huì)表決和政府決策時(shí),應(yīng)同時(shí)提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù),充分關(guān)注民意,充分吸收民意,這是市委的硬性要求與規(guī)定。

(三)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評(píng)考核內(nèi)容,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期對(duì)協(xié)商民主工作進(jìn)行檢查、督辦、總結(jié)、完善,確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實(shí)處。健全先協(xié)商后決策制度,需要協(xié)商的重大事項(xiàng)沒有經(jīng)過協(xié)商的,原則上市委不決策、人大會(huì)不決定、政府不實(shí)施。健全情況通報(bào)和參會(huì)參訓(xùn)制度,市委全委會(huì)議、會(huì)議和政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及其他有關(guān)重要會(huì)議,應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴(yán)格堅(jiān)持政協(xié)委員管理和考核制度,努力加強(qiáng)政協(xié)委員思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高委員參與協(xié)商活動(dòng)的能力和水平。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

首先,要善于運(yùn)用政治協(xié)商的職責(zé)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用。政協(xié)組織要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流,把促進(jìn)和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來,充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動(dòng)作用,精心組織好對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論,有針對(duì)性地開展富有成效的協(xié)商議政活動(dòng)。要強(qiáng)調(diào)協(xié)商工作,組織好協(xié)商工作,搞好協(xié)商工作。

第二,要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性,這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點(diǎn),引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要緊扣保障和改善民生,深入基層了解社情民意,及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來,在全社會(huì)營(yíng)造和衷共濟(jì)、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

第三,要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織匯集了各個(gè)方面的專家學(xué)者,有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,開展全面、科學(xué)、深入的研究,為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,廣泛深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督,特別是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道,多建創(chuàng)新之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來,為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里,我對(duì)政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提三點(diǎn)要求。第一,要有堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神,建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話,一次說了不行就多次說,堅(jiān)持說,直至問題得到解決,政協(xié)委員就是要有這種韌勁,有這種執(zhí)著;第二,希望政協(xié)委員要有公正意識(shí),要出于公心,腰桿挺直,樹立大局意識(shí)、全局意識(shí),從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展,提高公信度和執(zhí)行力,不能用委員的頭銜,以視察的名義為一己之利徇私謀私,政協(xié)組織也要加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo);第三,要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)準(zhǔn)確,調(diào)研要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,對(duì)一些問題要反復(fù)研究、多次討論,提出的建議對(duì)策要針對(duì)性和實(shí)用性。

第四,要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會(huì)方方面面、各行各業(yè),聯(lián)系著各個(gè)方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置,積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作,努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧,把社會(huì)各方面的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項(xiàng)決策部署上來,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,減少阻力,增加動(dòng)力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委都要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府也要切實(shí)保障政協(xié)組織有效履行職能,真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,努力推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。

首先,要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動(dòng),我?guī)ь^,堅(jiān)持多到政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派了解情況,開展調(diào)研;市委會(huì)議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動(dòng)。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排1-2個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)政協(xié)理論,宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅(jiān)持政協(xié)主席列席市委會(huì)議制度,確保政協(xié)對(duì)重大問題的知情權(quán);堅(jiān)持市委會(huì)對(duì)有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時(shí)研究,幫助解決政協(xié)工作困難;要堅(jiān)持政府工作定期向政協(xié)通報(bào),組織部門的重要人事安排、紀(jì)檢部門的重要案件查處等也要適時(shí)向政協(xié)通報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評(píng)議和監(jiān)督制度,確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅(jiān)持全市性會(huì)議及各類重大活動(dòng),邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作,提高政協(xié)地位。同時(shí),市委,市委組織部、市委宣傳部等部門要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員人選進(jìn)出工作的把關(guān)力度。

第二,要全力支持。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共武穴市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識(shí),全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng),健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機(jī)制,確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,所有提案、建議都要由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保,相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理,提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機(jī)制,市委辦、市政府辦要加強(qiáng)對(duì)辦理情況的檢查督辦考核,對(duì)辦理成效突出的單位在全市三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰,對(duì)辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要尊重政協(xié)委員,認(rèn)真研究他們提出的問題,提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。

第三,要強(qiáng)化保障。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作,委員所在單位要在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障,為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),保證必要的人員編制,切實(shí)保障政協(xié)各類會(huì)議、各項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的建設(shè)。在這里,就這個(gè)問題我還要強(qiáng)調(diào)一下,第一,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出1天時(shí)間來研究、處理政協(xié)工作;第二,不管是“六有”還是“十有”,關(guān)鍵是“兩有”,即有活動(dòng)、有實(shí)效,不搞形式,不做虛功,實(shí)實(shí)在在地組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研;第三,市政協(xié)要通過這次的會(huì)議認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的政協(xié)工作,不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流,從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十三

各位業(yè)主、同志們:

根據(jù)市禁毒委的通知要求,公安、文化、工商行政管理等部門要聯(lián)合開展娛樂場(chǎng)所集中宣傳教育行動(dòng)。切實(shí)抓好防范新型毒品工作,為凈化文化娛樂場(chǎng)所、促進(jìn)桂平文化建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展多做貢獻(xiàn)。因此,我們將做好如下各項(xiàng)工作。

一、認(rèn)真貫徹市禁毒工作的指示精神,做好全市歌舞娛樂場(chǎng)所禁毒工作。充分領(lǐng)會(huì)市禁毒委今年禁毒宣傳月工作方案精神,切實(shí)履行職責(zé),加大對(duì)娛樂場(chǎng)所涉毒問題的整治力度,積極配合公安機(jī)關(guān)依法打擊娛樂場(chǎng)所內(nèi)的涉毒活動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊從事含有宣傳毒品內(nèi)容的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);建立文化、公安、工商信息交流制度和報(bào)告制度,確保信息暢通。

二、認(rèn)真貫徹實(shí)施《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,規(guī)范歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。目前,我市現(xiàn)有歌舞娛樂場(chǎng)所28家,其中還有5家尚未辦通合法的開業(yè)手續(xù)。作為文化行政部門,要依法履行好對(duì)娛樂場(chǎng)所的管理責(zé)任。督促歌舞娛樂場(chǎng)所建立和健全包括抵制“黃、賭、毒”、舉報(bào)“黃、賭、毒”、落實(shí)崗位責(zé)任制等內(nèi)容在內(nèi)的各項(xiàng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。在日常執(zhí)法工作中,發(fā)現(xiàn)歌舞娛樂場(chǎng)所有不屬于文化行政部門管轄的違法經(jīng)營(yíng)行為,主動(dòng)向有關(guān)部門反映,提請(qǐng)?zhí)幚?。?duì)有關(guān)部門提請(qǐng)文化行政部門處理的事項(xiàng),要及時(shí)處理、及時(shí)反饋,特別是對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)吊證的涉毒歌舞娛樂場(chǎng)所,要堅(jiān)決依法吊銷該場(chǎng)所的許可證。同時(shí),我們將會(huì)同工商、公安等部門,對(duì)無證明經(jīng)營(yíng)者依法查處。切實(shí)保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

三、扎實(shí)做好歌舞娛樂場(chǎng)所的禁毒宣傳工作。積極主動(dòng)做好禁毒宣傳月工作,要求全市所有歌舞娛樂場(chǎng)所在場(chǎng)所的入口處設(shè)置“嚴(yán)禁‘黃賭毒’”的警示牌,在點(diǎn)顯示屏上滾動(dòng)播放禁毒警示內(nèi)容。在組織業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)和法規(guī)學(xué)習(xí)時(shí),邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)的同志介紹毒品的危害和防范措施以及公安機(jī)關(guān)對(duì)打擊吸販毒人員和業(yè)主的處罰規(guī)定。對(duì)新設(shè)立的歌舞娛樂場(chǎng)所,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),除要求設(shè)立的娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員都要作出無吸毒、販毒行為和其它犯罪行為的承諾外,還根據(jù)《條例》的要求,核實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理人員是否有涉毒歷史和其它違法犯罪行為。要求各歌舞娛樂場(chǎng)所積極配合有關(guān)部門開展好“6。26”國(guó)際禁毒日的宣傳活動(dòng),并在大門口懸掛宣傳條幅,在顯著位置張貼禁毒宣傳畫報(bào),派發(fā)禁毒宣傳單。

四、協(xié)助做好娛樂場(chǎng)所禁毒責(zé)任承諾工作。根據(jù)市禁毒委的安排,我們將認(rèn)真做好歌舞娛樂場(chǎng)所的禁毒工作。組織歌舞娛樂場(chǎng)所法人代表或負(fù)責(zé)人與有關(guān)部門簽訂娛樂場(chǎng)所禁毒責(zé)任承諾書,切實(shí)抓好禁毒宣傳工作,為禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)做些實(shí)質(zhì)性的工作。

今后,我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)禁毒工作的指示精神,認(rèn)真履行職能,積極配合公安等部門開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),特別是要抓好歌舞娛樂場(chǎng)所的禁毒工作,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好禁毒宣傳工作,使我市文化系統(tǒng)禁毒工作邁向新臺(tái)階。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們:

形勢(shì),研究部署“”目標(biāo)任務(wù)及今年的重點(diǎn)工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、五年奮斗的收獲與體會(huì)。

以來,市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾,緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在:

一是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,科學(xué)確定了“工業(yè)優(yōu)先,富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路,并以此為基礎(chǔ),確立了“按照做大做強(qiáng)的要求,大力推進(jìn)新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求,努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求,努力推進(jìn)宜居城市建設(shè);按照民生優(yōu)先的要求,大力改善和保障民生;按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定,大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作,廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng),新增牧民定居房及棚圈1335套(座),定居牧民入住率達(dá)90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套,改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。

不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,五大保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,新農(nóng)合參合率達(dá)94%。實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平,發(fā)放低保金8400萬元?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國(guó)檢,新建綜合教學(xué)樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌,職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化建設(shè)得到加強(qiáng),市體育館、文博館及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我們情系群眾、真心為民,奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),營(yíng)造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境,各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的力度不斷加大,開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚,全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判和工作安排,實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)不出問題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系,組建起市綜合應(yīng)急救援大隊(duì),建成9000平方米的指揮中心,城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng)。我們強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ),譜寫了安定團(tuán)結(jié)、和諧共榮的新篇章。

六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法,

行動(dòng)面前,看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望,作為人的榮譽(yù)感和歷史使命感在每一個(gè)人心頭涌動(dòng),人心思進(jìn),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。我們突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,形成了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時(shí)代新風(fēng)尚。

五年來,全市上下在搶抓機(jī)遇中堅(jiān)定信心,在破解難題中凝聚力量,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在解放思想中奮勇前行??梢哉f,這五年是我市綜合實(shí)力大幅躍升、廣大群眾得到實(shí)惠較多的五年,是社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的五年,是美譽(yù)度顯著擴(kuò)大、各族干部群眾凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)各界的大力支持,得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實(shí)工作。在此,我謹(jǐn)代表中共市委,向全市廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部,以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位,致以崇高的敬意,并表示衷心的感謝!

總結(jié)五年的工作,承前啟后、繼往開來的啟示是:

——始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)既定的發(fā)展思路,是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個(gè)實(shí)踐問題。多年來的發(fā)展證明,只有以勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的態(tài)度,不斷對(duì)既有思路進(jìn)行創(chuàng)新、完善和深化,才能使在科學(xué)發(fā)展的道路上走得又好又快。

——始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是我們加快發(fā)展的堅(jiān)定理念。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)市,才能有效破解發(fā)展中的各種難題,才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中后發(fā)趕超,才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。

——始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略,是我們加快發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)階段,的科學(xué)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實(shí)際、歷史的任務(wù)必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略,必須強(qiáng)力推進(jìn)。

——始終堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們加快發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。面。

對(duì)資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來的激烈競(jìng)爭(zhēng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的唯一選擇,也是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的前提和條件。

——始終堅(jiān)持不懈地提升城市“軟實(shí)力”,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,是我們加快發(fā)展的重要條件。加強(qiáng)城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設(shè),推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進(jìn)步,大力提升城市“軟實(shí)力”,是提高城市美譽(yù)度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。

——始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用,是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,強(qiáng)化基層組織,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,才能奠定又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

同志們,在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,我們對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù)的基本認(rèn)識(shí)是:首先,發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,重大戰(zhàn)略機(jī)遇期已然到來。從國(guó)家政策層面看,中央召開新疆工作座談會(huì),安排部署19省市對(duì)口支援新疆,并明確將天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家14個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一,將“烏洽會(huì)”升格為“中國(guó)—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”,將奎—獨(dú)工業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)工業(yè)園,我們面臨難得的政策機(jī)遇。就我們自身而言,正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型期,能否抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。第二,我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛,已別無選擇的擔(dān)負(fù)起了推動(dòng)全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨,前程遠(yuǎn)大。第三,我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎(chǔ)的階段,處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段,這一階段的發(fā)展要求是,在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎(chǔ)上,加速度、超常規(guī)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。第四,我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問題,主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還不多,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用和對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)艱巨,維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的任務(wù)繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進(jìn)一步加大等。

全市上下必須全面辯證地分析當(dāng)前的形勢(shì),既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,又要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒頭腦,大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的拼搏精神,以更實(shí)的舉措持續(xù)掀起“”發(fā)展的澎湃熱潮。

二、在解放思想的旗幟下,堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不松懈,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光,在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn),在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機(jī)遇,在不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力進(jìn)取中加快發(fā)展速度。

“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)議精神,牢牢抓住遼寧對(duì)口支援塔城的重大機(jī)遇,緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題,深入實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先,富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以解放思想促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,以真抓實(shí)干推動(dòng)工作落實(shí),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力工作。20xx年的具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元,增長(zhǎng)33%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入6億元,增長(zhǎng)50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上,招商引資到位資金30億元,完成固定資產(chǎn)投資35億元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要在以下四個(gè)方面尋求新突破,實(shí)現(xiàn)新跨越。

上下功夫,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)創(chuàng)“速度”。

(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?!啊逼陂g,我們立足實(shí)際,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效。“”時(shí)期,必須按照“三高”和“兩個(gè)可持續(xù)”的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的主導(dǎo)思想是:按照地區(qū)“三個(gè)聚集”的產(chǎn)業(yè)布局,不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向,以物流基地為平臺(tái),以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式,引進(jìn)和扶持大型工業(yè)綜合項(xiàng)目聚集,盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是:把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重,制定特殊優(yōu)惠政策,扶持其快速發(fā)展壯大,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年,全市石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達(dá)到30%,把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時(shí),至少引進(jìn)一家中型汽車或拖拉機(jī)組裝廠,全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元,帶動(dòng)1萬人就業(yè)。

在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導(dǎo)思想是:突出特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),依靠科技創(chuàng)品牌,改善設(shè)施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),努力實(shí)現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局,向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年,全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%,農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達(dá)到50%,把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。

宗農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)品、礦產(chǎn)品物流集散中心,建成聯(lián)結(jié)南疆庫—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時(shí),編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。

二要高起點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“金三角”人居需要,按照規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊(yùn)、完善基礎(chǔ)功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點(diǎn),積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設(shè)新城區(qū)。堅(jiān)持以前瞻性的眼光高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益運(yùn)作,優(yōu)化新城區(qū)的服務(wù)功能和人居環(huán)境,迅速凝聚新城區(qū)人氣,將其建設(shè)成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機(jī)、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設(shè)、富民安居、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。

三要高起點(diǎn)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則,培育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點(diǎn)打造六大園區(qū):一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,進(jìn)一步拓展園區(qū)范圍,優(yōu)化園區(qū)功能,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力將其打造成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。二是以營(yíng)口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長(zhǎng)葛工業(yè)園為依托,大力建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團(tuán)共同建設(shè)紅山開發(fā)區(qū)為支撐,以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引一批物流企業(yè)入駐,大力建設(shè)物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。

(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的新跨越。進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系,堅(jiān)持每年將新增財(cái)政收入的60%用于民生工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在改善民生的重要位置,通過發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,今年(四)在機(jī)制創(chuàng)新上尋求新突破,實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越。“”時(shí)期,我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新要求,堅(jiān)持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框,建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式,加快研究制定退稅和資金扶持政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)和科技含量高、環(huán)保措施好的重點(diǎn)企業(yè),將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對(duì)自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點(diǎn)企業(yè),從新型工業(yè)化基金中,給予一定的資金扶持。建立市級(jí)榮譽(yù)制度,表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺(tái)企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當(dāng)?shù)馗刹扛@稣?。?jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)體系。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)政策資金扶持和金融信貸支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展,提升吸納就業(yè)能力,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,努力打造金融生態(tài)縣(市),有效發(fā)揮金融在促進(jìn)跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場(chǎng),積極推進(jìn)企業(yè)上市融資,在“”末培育3至5家上市公司。

保留其身份和職級(jí)待遇,堅(jiān)持干部與企業(yè)的雙向選擇,消除干部后顧之憂等,鼓勵(lì)他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法,鼓勵(lì)他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯那疤嵯?,兼職?chuàng)辦企業(yè)或從事國(guó)家政策沒有明令禁止的有償經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分用足、用活國(guó)家在資金支持、項(xiàng)目支持、貸款支持等方面的政策措施,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。

用更嚴(yán)明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的要求,進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、崗位問責(zé)等工作制度,全力營(yíng)造優(yōu)良的政策和服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機(jī)制,健全和完善績(jī)效考核辦法,將績(jī)效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒結(jié)合起來,促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌、工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變,工作能力、工作水平實(shí)現(xiàn)大提升。

三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè),打造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。

堅(jiān)持把基層黨組織作為黨建工作的重點(diǎn),抓實(shí)抓好,不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,使其真正成為團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會(huì)集中換屆是“”開局之年全市政治生活中的大事,也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī),對(duì)“”開好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義,正確處理好換屆工作與當(dāng)前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排,周密部署,確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,用政治可靠、甘當(dāng)公仆的干部,用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部,打造“”領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保換屆工作健康順利進(jìn)行。

抓基層、打基礎(chǔ)、重實(shí)效”的工作理念,在各方面創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做表率。

以實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體,努力建設(shè)一支引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊(duì)伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加廣泛、深入、扎實(shí)地組織引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),真正建設(shè)一支干事能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成績(jī)好、群眾威信高的黨員干部隊(duì)伍。要科學(xué)確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向,在農(nóng)村,要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織,增強(qiáng)組織和帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場(chǎng)的能力。在社區(qū),要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè),為黨組織分憂,為各族居民解難,為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。在企業(yè),要注重引導(dǎo)黨員帶頭開展技術(shù)攻關(guān),帶頭推進(jìn)管理創(chuàng)新,帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù),在領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿,在更高層次上領(lǐng)跑,引領(lǐng)城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。

以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨紀(jì)黨風(fēng)教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督,形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,進(jìn)一步在全市營(yíng)造既干事、又干凈的清風(fēng)正氣。

上項(xiàng)目抓工作時(shí),切實(shí)把群眾路線貫穿其中,廣泛聽取群眾意見,充分匯聚民意集中民智,杜絕不講科學(xué)不講民主盲目倉促?zèng)Q策。要優(yōu)化群眾工作方式,進(jìn)一步健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公開聽證救濟(jì)幫扶等機(jī)制,推動(dòng)群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進(jìn),夯實(shí)長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要把解決社會(huì)問題維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓,把黨和政府的關(guān)懷更多地向那些最需要關(guān)心的群眾傾斜,真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。

同志們,“”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十五

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。下面是本站小編給大家整理的市委書記政協(xié)工作會(huì)議講話,僅供參考。

各位委員、同志們:

在深入貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神,制定并實(shí)施“”規(guī)劃,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新形勢(shì)下,x市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議今天隆重開幕了,這是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共x市委,對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會(huì)的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!x市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議是在x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧,為制定《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想,形成共識(shí),團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo),加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。

20xx年,是“十五”計(jì)劃的最后一年,也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來,我們堅(jiān)持走“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的路子,全面實(shí)施“抓好一城兩區(qū)建設(shè),帶動(dòng)五業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略,依托“兩區(qū)”招商引資,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;全力推進(jìn)國(guó)企改革,進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)群眾切身利益,著力解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);深入開展。

先進(jìn)性教育。

切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、奮力拼搏全面實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。

一年來,市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題,充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢(shì),積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,提出了大量反映社情民意、具有重要參考價(jià)值和可操作性的提案。尤其是對(duì)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,提出了切實(shí)可行的意見和建議,促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作,積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。一年來,政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號(hào)召,充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì),廣泛開展外出招商活動(dòng),并通過召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)落實(shí)了六個(gè)項(xiàng)目的意向性簽約。其中,投資1.5億元的長(zhǎng)春專用車制造總公司搬遷改造項(xiàng)目和投資1.6億元的長(zhǎng)春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項(xiàng)目已經(jīng)落戶卡倫,為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)??傊?,市委對(duì)政協(xié)一年來的工作是滿意的,對(duì)各位代表一年來的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表中共x市委,向各位政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我代表中共x市委,向大家提五點(diǎn)希望。

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展x的使命感。

從20xx年開始,我國(guó)將進(jìn)入“”規(guī)劃時(shí)期。最近,中共x市委召開了十一屆十一次全體會(huì)議,主題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,努力實(shí)現(xiàn)x“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這次全會(huì)以中共xx屆五中全會(huì)精神為指針,按照省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)要求,集中研究討論了《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(討論稿)》,并做出了決議。全會(huì)在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,從x實(shí)際出發(fā),確定了我市“”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),即:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆五中全會(huì)、吉林省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)開放,繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略,抓好“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動(dòng)“六業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位,三年翻番,力爭(zhēng)十五年以后使x成為長(zhǎng)春市的‘昆山’”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的、更高的要求,也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展x的緊迫感和使命感,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè),把推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),做出新貢獻(xiàn)。

二、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行政協(xié)職能。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是做好新時(shí)期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作,并貫穿到履行職能的各個(gè)方面。

1、要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)?!啊逼陂g,我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件,不發(fā)展不行,一般發(fā)展也不行,必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則,就是貽誤戰(zhàn)機(jī),就是領(lǐng)導(dǎo)無能,就是我們對(duì)事業(yè)的瀆職,就是對(duì)時(shí)代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼,民主監(jiān)督為發(fā)展助力,參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職,把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中,緊緊圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)大目標(biāo),圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個(gè)大課題,圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個(gè)大方略,選準(zhǔn)角度,深入調(diào)研,提出有價(jià)值、有份量的意見和建議,協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)x今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)緊緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展好招商引資活動(dòng),努力為擴(kuò)大x經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。

2、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來,既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)生的大事要事,又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究,冷靜客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析,全方位傾聽各方面的意見建議,拿出切實(shí)可行的研究成果來,為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評(píng)時(shí),要有一說一,有二說二,不護(hù)短遮丑,不曲意逢迎,本著為大局著想,為發(fā)展著想,為人民著想的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是,做到有什么說什么,是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學(xué)者級(jí)的人才,這是x的寶貴財(cái)富。希望你們要圍繞x的發(fā)展大膽的開展工作,大膽的參政議政,大膽的提意見、提建議,充分發(fā)揮出參政議政的積極性,真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。

3、要勇于破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)十分龐雜的體系,要解決的問題非常多。因此,協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效,是政協(xié)的重要職責(zé)。x在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴(yán)峻的考驗(yàn),今后也不可能一帆風(fēng)順。當(dāng)前,x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)總量不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會(huì)領(lǐng)域中,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入不足,城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大,就業(yè)矛盾突出,社會(huì)保障壓力增大等問題還十分嚴(yán)重;在思想文化領(lǐng)域中,創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊(duì)伍中,開發(fā)、開放、服務(wù)的意識(shí)和行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了大發(fā)展的需要,等等。政協(xié)履行職能時(shí)要敢于觸及這些問題,把這類問題納入?yún)⒄h政的視野,每年確定一、兩個(gè)議題作為調(diào)研對(duì)象,集中精力進(jìn)行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手,圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對(duì)策。對(duì)于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時(shí)難以有明確定論的課題,既可以就某個(gè)問題的某個(gè)方面開展針對(duì)性的調(diào)研,也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究,最終取得相對(duì)明確的答案。

三、調(diào)動(dòng)一切積極因素,為建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面,在建設(shè)和諧社會(huì)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。

1、要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做鼓舞士氣的工作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,出戰(zhàn)斗力。x要在“”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),凝聚起更大的力量,以團(tuán)結(jié)凝聚智慧,以團(tuán)結(jié)形成合力,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。要堅(jiān)持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論,鼓勵(lì)各界人士充分發(fā)表自己的意見建議,切實(shí)保障政協(xié)委員提出批評(píng)和發(fā)表不同意見的自由,努力營(yíng)造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作,又要做好團(tuán)結(jié)民營(yíng)企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層的工作,真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),為促進(jìn)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是個(gè)漸進(jìn)的過程,改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系,了解群眾的現(xiàn)狀,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望,關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作,幫助各階層群眾加深對(duì)黨委、政府的理解,幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾,宣傳開發(fā)開放的方針政策,暢通社情民意的反映渠道,如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,智為民所獻(xiàn),協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的工作。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的社會(huì),也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待x各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)方面??萍肌⒔逃?、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員,要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù),帶頭傳播先進(jìn)文化,帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè),帶頭參與和推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以勞動(dòng)致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神,使我市85萬人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài),全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),參政議政的場(chǎng)所,民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能,說到底都是運(yùn)用提案、建議、意見等形式,針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻(xiàn)計(jì)謀,所出的主意是否現(xiàn)實(shí)可用,所想的辦法是否切實(shí)可行,所獻(xiàn)的謀略是否周到恰當(dāng),關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以,無論是以全委會(huì)、主席會(huì)、會(huì)等政協(xié)例會(huì)形式進(jìn)行的議政項(xiàng)目,還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動(dòng),乃至各專委會(huì)和辦公室的日常工作,都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進(jìn)行,都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃,都要圍繞為開放發(fā)展提出切實(shí)可行的真知灼見來加強(qiáng),都要朝著一個(gè)建議產(chǎn)生一項(xiàng)效果、一個(gè)意見改進(jìn)一項(xiàng)工作、一個(gè)批評(píng)促進(jìn)一項(xiàng)轉(zhuǎn)變來努力。為此,提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和一系列重要講話,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、當(dāng)代科技知識(shí)以及其他各方面知識(shí),不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,探索民主監(jiān)督的新形式,創(chuàng)造參政議政的新途徑,切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時(shí),積極參與民主評(píng)議行風(fēng)工作,不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。三要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng),在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動(dòng)活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗(yàn),政協(xié)組織要因勢(shì)利導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié),從中探索總結(jié)新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。

五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作,堅(jiān)持按照“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派的合作共事,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會(huì)廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識(shí)的宣傳教育,提高對(duì)政協(xié)工作必要性、重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。要把政協(xié)工作列入重要議事日程,定期討論研究,并結(jié)合本地實(shí)際情況,不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對(duì)大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題,要適時(shí)向政協(xié)通報(bào)情況,重要決策要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案,誠(chéng)懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動(dòng),虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士,廣交深交朋友,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照省委變“快走”為“快跑”和長(zhǎng)春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求,全面落實(shí)中共x市委十一屆十一次全會(huì)做出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)決策,解放思想,開拓創(chuàng)新,同心同德,扎實(shí)工作,為全面完成“”期間的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而努力奮斗!

最后,祝大會(huì)取得圓滿成功!

同志們:

黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。

近年來,市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政,堅(jiān)持與市委同心、同向、同步,有力地促進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督,積極探索民主評(píng)議等新方式,有效地促進(jìn)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實(shí),推動(dòng)了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,為加快九臺(tái)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見:

一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。

第二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺(tái)建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。

要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送。各級(jí)各部門要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽取意見。對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)。

第二,要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿Γo緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時(shí)將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

第三,要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來的發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對(duì)政協(xié)重要建議案或。

調(diào)研報(bào)告。

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實(shí)。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和會(huì)議制度向委員通報(bào)情況并聽取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度。政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進(jìn)感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三,努力營(yíng)造全黨全社會(huì)重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級(jí)各部門要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

這次市委政協(xié)工作會(huì)議,是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用,努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。近幾年來,全市各級(jí)黨委始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度,認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個(gè)核心,加速兩個(gè)融入,推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求,自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng),形成了一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計(jì)出力,民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極反映社情民意,努力化解社會(huì)矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際,深入群眾,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問題,提出許多改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,有力地推動(dòng)了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量,團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用,有力地促進(jìn)了我市愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度,使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級(jí)政協(xié)組織以大量卓有成效的工作,為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表中共鞍山市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

市委對(duì)本次會(huì)議高度重視。為籌備好這次會(huì)議,市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個(gè)調(diào)研組,就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工。

作文。

件精神的有關(guān)情況,分赴七個(gè)縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會(huì)就召開市委政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報(bào)告,各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我市人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見。

在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,黨的xx屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

第一,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)鞍山全面振興,是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作大局,必須動(dòng)員和組織全市各族人民、各界人士,舉全市之力,集全市之智,共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃,智力密集,聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,就能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持,就能夠奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,匯聚起推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量,加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展。

第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方,始終是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前,我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的,但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,又能反映社情民意,拓寬人民群眾的意見表達(dá)渠道,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定,有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決各類民生問題,進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,人民群眾的公民意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),社會(huì)進(jìn)步、政治民主,已經(jīng)成為鮮明的時(shí)代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在我國(guó),票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是中華民族對(duì)人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的參政議政熱情,廣納良言,群策群力,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明。

第四,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)通過的《決定》,在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,廣開言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對(duì)自身存在的突出問題,全面推進(jìn)黨的建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好,更加有效地服務(wù)全局工作,為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。

第一,堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題,是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,總的形勢(shì)是好的。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)對(duì)接市委、市政府的中心工作,把主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上,放在對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對(duì)策研究上,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來,聚焦到堅(jiān)持“圍繞一個(gè)核心、加速兩個(gè)融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來。

第二,堅(jiān)持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶,是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級(jí)政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策,協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生工作的落實(shí),使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。

第三,堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè),是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),通過扎實(shí)有效的自身建設(shè),不斷提高履職的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十周年大會(huì)上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來,真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)化委員結(jié)構(gòu),完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),積極探索專門委員會(huì)工作的新思路和新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用,不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān),努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍,為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作,更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù),為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù),努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。各級(jí)黨委要堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究討論政協(xié)工作,及時(shí)解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度,嚴(yán)格遵守并自覺落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng),切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),并經(jīng)常與政府聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)和行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級(jí)黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度,規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序,豐富政治協(xié)商的形式和層次,切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅(jiān)持重大問題,在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議,研究制定協(xié)商計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制,進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評(píng)議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè),支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究,安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)政協(xié)意見、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察,做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn),遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi),與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù),科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu),合理確定人員編制,加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,努力營(yíng)造全黨和全社會(huì)重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們,朋友們,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興,人民政協(xié)重任在肩,政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為不斷提高全市政協(xié)工作水平,開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十六

我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。

今天我們召開全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”、全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議精神,按照中央一號(hào)文件以及全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)要求,部署推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化展現(xiàn)新作為。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,在常態(tài)化疫情防控背景下,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過xx%、提高x個(gè)百分點(diǎn),畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體提升x—x個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好,農(nóng)機(jī)裝備支撐卡點(diǎn)破冰,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐?!笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)現(xiàn)了良好開局,亮點(diǎn)紛呈。

(一)抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,穩(wěn)產(chǎn)保供支撐能力得到新提升。

各地聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn),突出抓好機(jī)收減損,著力提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,全力抗災(zāi)救災(zāi)。機(jī)收損失率平均降低x個(gè)百分點(diǎn),挽回xx億斤損失;水稻機(jī)械種植率提高x個(gè)百分點(diǎn)以上,超過xx%;新創(chuàng)建了xx個(gè)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣;三大主糧機(jī)械化水平再創(chuàng)新高。去年x月河南局部雨澇嚴(yán)重,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市緊急捐贈(zèng)xx臺(tái)套水泵及其他物資,千里馳援,極大振奮全系統(tǒng)狠抓糧食生產(chǎn)的精氣神,展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

(二)細(xì)化實(shí)化機(jī)械化生產(chǎn)短板需求,農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板實(shí)現(xiàn)新突破。

我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,多次召開重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)座談會(huì),組織動(dòng)員各方力量梳理出主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)、重要零部件等領(lǐng)域xx多個(gè)短板弱項(xiàng),加大政策支持引導(dǎo)。xx實(shí)施“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)”“農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)”,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新“揭榜掛帥”;xx、xx、xx等地推動(dòng)短板農(nóng)機(jī)研發(fā)立項(xiàng)實(shí)施,產(chǎn)學(xué)研推用一體推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。濰柴雷沃、中聯(lián)重機(jī)、一拖等一些頭部企業(yè)顯著加大研發(fā)投入。

(三)落細(xì)落小農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等重大政策實(shí)施,機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。

我部會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,中央財(cái)政安排xx億元資金,各地加快推進(jìn)政策實(shí)施,做優(yōu)管理服務(wù)細(xì)節(jié),扶持xx萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購置機(jī)具xx萬臺(tái)(套),其中畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械超過xx萬臺(tái)(套)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼擴(kuò)面增量,報(bào)廢舊機(jī)數(shù)量和受益農(nóng)戶數(shù)量是上年的x倍。扎實(shí)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施面積達(dá)xx萬畝,較上年增加xx萬畝。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助,作業(yè)面積超過x億畝。推動(dòng)落實(shí)xx億元專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持災(zāi)區(qū)排澇、搶收、播前整地等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)。多地立足加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展,因地制宜創(chuàng)設(shè)政策。xx建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材等非糧類農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工裝備技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè)。xx將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和資金轉(zhuǎn)向主要用于丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造,以及實(shí)施農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,參保農(nóng)機(jī)達(dá)x萬余臺(tái)。xx、xx等地以指定方式擴(kuò)充農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量,增強(qiáng)鑒定工作力量,農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類和數(shù)量大幅增長(zhǎng)。

(四)抓主抓重壯大農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈,機(jī)械化生產(chǎn)質(zhì)量和效率取得新提高。

突出農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),牽引農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,精選推介了xx個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等服務(wù)模式的典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)。部省兩級(jí)分層分類搭建農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),提高了重要農(nóng)時(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理服務(wù)效率。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)取消資格審批改革,簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù),放活了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。部省協(xié)作共同推出xx多名農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”,啟動(dòng)了專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才進(jìn)一步壯大。xx列項(xiàng)支持xx個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心xx家。xx投入財(cái)政資金x億元,在全省xx個(gè)產(chǎn)糧大縣開展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。甘肅持續(xù)開展“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”建設(shè)試點(diǎn),積極發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,合作社完成的機(jī)械化作業(yè)面積占到全省的xx%。

(五)凝心聚力謀劃發(fā)展藍(lán)圖,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的氛圍更加濃厚。

我部組織制定印發(fā)了《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》,凝聚全行業(yè)的智慧,明確了新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)舉措。各地分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)確定“十四五”及xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),梳理短板弱項(xiàng),探索解決路徑。各有關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的務(wù)實(shí)管用舉措,給了我們很大支持。地方黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,不少地方主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,支持舉措日益豐富、力度逐漸加大。xx省委省政府啟動(dòng)實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),省政府辦公廳印發(fā)《先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具研制推廣行動(dòng)計(jì)劃》,省財(cái)政安排專門經(jīng)費(fèi),從研發(fā)制造、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用三方面全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)“機(jī)器換人”。xx將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備納入省委省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“xx+x”產(chǎn)業(yè)體系,設(shè)立薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機(jī)化改造項(xiàng)目,投入資金x.x億元。xx布局建設(shè)智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地,實(shí)施“千社工程”,開展“以機(jī)宜地”和果菜茶園宜機(jī)化改造試點(diǎn),投入資金近x.x億元。

20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得良好成績(jī),是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府大力推進(jìn)、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與相關(guān)部門單位團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,向各地黨委政府、各有關(guān)部門表示感謝,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問!

二、切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的緊迫感責(zé)任感。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一條清晰的主線,就是機(jī)械對(duì)人力畜力的持續(xù)替代。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記對(duì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“十四五”時(shí)期,三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更高要求。

(一)從保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面看。

經(jīng)過不懈努力,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力,進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分,重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。比如,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合尚不夠全面,雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機(jī)械化水平還很低,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不高,農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)能力還有不足,機(jī)械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此,我們要正視差距,樹立大食物觀,著眼為各類食物生產(chǎn)提供裝備保障,緊盯短板薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)支持保障好國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

(二)從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力方面看。

農(nóng)機(jī)裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和大規(guī)模應(yīng)用的重要載體,具有人工沒有的優(yōu)勢(shì),能夠顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,能夠有效支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用,還能產(chǎn)生巨大的環(huán)境生態(tài)效益。目前,我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國(guó),能夠生產(chǎn)xx多種產(chǎn)品。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人,部分高端機(jī)具主要依賴進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品,部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”問題依然存在,有些還十分明顯。比如,大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)裝備都有不足,適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對(duì)缺乏等等。因此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板,把農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來。

(三)從促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接方面看。

“機(jī)器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)方案。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展直接推動(dòng)農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,進(jìn)而有效帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這當(dāng)中的xx.x萬個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的引擎力量,在促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代重要作用,展現(xiàn)出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“機(jī)械化部隊(duì)”的面貌。但是,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織布局不均衡,服務(wù)半徑和能力參差不齊,尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災(zāi)能力薄弱;農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等人才缺乏,農(nóng)機(jī)存放、維修以及機(jī)械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問題,在一些地區(qū)仍然突出。因此,我們要著眼更好解決“誰來種地、怎么種地”問題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織及能力建設(shè),有力促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

(四)從拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間方面看。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,大幅度減輕了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,有效解放了勞動(dòng)力,把更多的小農(nóng)戶從細(xì)碎的土地經(jīng)營(yíng)中釋放出來,轉(zhuǎn)向比較效益更高的多種經(jīng)營(yíng)和二三產(chǎn)業(yè),拓展家庭經(jīng)營(yíng)和務(wù)工就業(yè)渠道,增加經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,培育創(chuàng)造出近xx億元農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近xx萬人,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一支重要力量。但農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不全面,機(jī)器換人的空間還很大。比如,我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積x億多畝,占耕地總面積的三成左右,其中有一半沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,存在很大的棄耕撂荒風(fēng)險(xiǎn),本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)凋敝。再如,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平還不高,通過加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。

又如,沒有機(jī)械化,傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會(huì)消失,亟待推廣的大豆玉米帶狀復(fù)合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來。因此,我們要在大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,助力驅(qū)動(dòng)丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè),從土地、養(yǎng)殖場(chǎng)里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè);要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間;要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新,讓我國(guó)歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生,在促進(jìn)“多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴(kuò)大農(nóng)民收入增長(zhǎng)空間。

總之,新形勢(shì)新要求,責(zé)任大,任務(wù)重,難度高。唐仁健部長(zhǎng)指出,對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,正由部分品種生產(chǎn)的局部需求,轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求,從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開、還要好的剛性需求。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在新發(fā)展階段加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,直接關(guān)系到地能不能種、有沒有人種,是必須干好的大事要事,不是可有可無、錦上添花的事。新征程上,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決扛起推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任,發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,提升做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的能力水平,高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要旗幟鮮明講政治。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是黨和人民的事業(yè),關(guān)系“國(guó)之大者”。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透、用活用好習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述以及關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,主動(dòng)站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,一切工作從抓的導(dǎo)向、力度到抓的方式方法,都要體現(xiàn)政治性,著力提升農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作的政治效果。

二要求真務(wù)實(shí)強(qiáng)作風(fēng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是大戰(zhàn)略,也是精細(xì)活,必須要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬全局、操作中精細(xì)得當(dāng)?!丁笆奈濉比珖?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》對(duì)今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作作了全面部署,各地要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在確定目標(biāo)任務(wù)時(shí),要同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、已有工作基礎(chǔ)相協(xié)同;在確定技術(shù)路線時(shí),要與區(qū)域資源氣候條件、地形地貌相匹配,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)找到適合當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需要的模式路徑、機(jī)制辦法。對(duì)當(dāng)務(wù)之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;對(duì)長(zhǎng)期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功。

三要?jiǎng)?lì)精圖治提能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫跨農(nóng)工兩大領(lǐng)域,對(duì)干部的綜合素質(zhì)能力要求很高。我們的干部一定要在專業(yè)上力求一專多能,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、厚實(shí)理論功底,不僅要懂專業(yè)、知農(nóng)時(shí)、識(shí)五谷,還得多學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等相關(guān)知識(shí),這樣才能成為行家里手、工作得心應(yīng)手。在視野上做到點(diǎn)面兼顧,既要突出重點(diǎn)加快補(bǔ)上短板,又要統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)協(xié)同有關(guān)方面,同心同向推進(jìn)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。在工作上加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)有效抓手,多吸取基層農(nóng)民群眾的經(jīng)驗(yàn)做法,多聽取農(nóng)機(jī)企業(yè)和科技工作者等方面的真知灼見;用好“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合試驗(yàn)基地等平臺(tái),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;抓好農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等載體,把小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;發(fā)揮好各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制或?qū)0嗟茸饔?,推?dòng)各項(xiàng)工作協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)落地、見到實(shí)效。

三、突出抓好2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。

今年是黨的二十大召開之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。中央一號(hào)文件對(duì)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平作出專門部署?!墩ぷ鲌?bào)告》將“提高農(nóng)機(jī)裝備水平”作為2022年政府工作任務(wù)。全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)耕地整備建設(shè)和宜機(jī)化改造,加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的品種和技術(shù)模式。全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議明確了糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢(shì)頭提后勁“四穩(wěn)四提”的工作布局,強(qiáng)調(diào)切實(shí)打牢種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ),加力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板。

這一系列決策部署,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化寄予厚望,為做好全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作指明了方向,提出了要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹、認(rèn)真抓好落實(shí)。概括起來說,就是要緊貼實(shí)際需求加快推進(jìn)適用型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,緊盯為各類食物生產(chǎn)提供裝備支撐,加快農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,加快機(jī)械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)田建設(shè)相融合,強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、大豆油料擴(kuò)種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)具裝備保障,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用水平,有力支撐“四穩(wěn)四提”,為牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,做出實(shí)打?qū)嵉霓r(nóng)機(jī)貢獻(xiàn)。具體要突出抓好以下七方面工作。

(一)狠抓重要農(nóng)時(shí)糧食機(jī)械化生產(chǎn)。

要緊盯重要農(nóng)時(shí)。及早組織發(fā)布對(duì)接農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需信息,做好機(jī)具保障、維修服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠用油等工作,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度與農(nóng)情數(shù)據(jù)銜接會(huì)商;會(huì)同有關(guān)部門做好跨區(qū)作業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、作業(yè)秩序維護(hù)、突發(fā)事件處置等工作,保障作業(yè)車輛及時(shí)順暢轉(zhuǎn)移、安全高效作業(yè)。要狠抓機(jī)收減損。強(qiáng)化減損就是增產(chǎn)意識(shí),廣泛開展大宣傳、大培訓(xùn)、大比武活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍管理和指導(dǎo),提升收獲機(jī)械裝備質(zhì)量和性能,確保正常作業(yè)條件下糧食機(jī)收損失率全面控制在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),挽回一斤是一斤。要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)。制定應(yīng)急方案,增加應(yīng)急機(jī)具儲(chǔ)備,加強(qiáng)機(jī)手救災(zāi)防災(zāi)技能培訓(xùn),確保遇到災(zāi)情農(nóng)機(jī)調(diào)得出、用得上,兜住機(jī)械化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要推廣綠色增效技術(shù)。提質(zhì)擴(kuò)面實(shí)施好東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)完成xx萬畝年度目標(biāo)任務(wù),廣泛推行秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和黑土地保護(hù)利用雙贏;完成耕地深松整地x億畝,有效提升地力。要大力提升水稻機(jī)械化種植水平。水稻機(jī)械化栽種水平低是三大主糧機(jī)械化生產(chǎn)的最大短板,今年要開展南方水稻機(jī)械化種植專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),主推機(jī)械化移栽,突出“為機(jī)育秧”,發(fā)展機(jī)械化育插秧社會(huì)化服務(wù),加快補(bǔ)齊水稻機(jī)種短板。

(二)奮力保障大豆和油料擴(kuò)種機(jī)具供給。

大面積推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,提升糧油綜合生產(chǎn)能力,保障實(shí)用高效種管收作業(yè)機(jī)具供給是關(guān)鍵。要全力支撐大豆玉米帶狀符合種植。立足現(xiàn)有機(jī)型因地制宜抓好機(jī)具適配改造,做好改造配件協(xié)調(diào)供應(yīng);積極組織和支持科研單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)開展跨帶收獲機(jī)、雙系統(tǒng)收獲機(jī)等新型專用機(jī)具研發(fā)攻關(guān),推動(dòng)機(jī)具試制試驗(yàn)、改進(jìn)熟化。要著力提高油菜機(jī)械化水平。選育生育期更短的油菜品種,推進(jìn)解決冬閑田種植油菜茬口緊張問題,發(fā)展輕簡(jiǎn)化機(jī)直播與支持示范應(yīng)用機(jī)移栽并舉,因地制宜推廣分段機(jī)收、聯(lián)合機(jī)收作業(yè)方式,切實(shí)提升油菜機(jī)播、機(jī)收率。要加快先進(jìn)適用裝備推廣應(yīng)用。加大農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,對(duì)暫時(shí)無法鑒定的復(fù)合種植專用的播種、植保、收獲等創(chuàng)新產(chǎn)品,采用新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)方式予以支持,加強(qiáng)機(jī)具質(zhì)量與作業(yè)效果跟蹤評(píng)價(jià),加快把好產(chǎn)品推出來、用起來。要做好機(jī)具作業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)油菜、花生、大豆等油料作物播種、收獲作業(yè)服務(wù)供需對(duì)接,組織開展跨區(qū)作業(yè)、生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù),抓好油料作物機(jī)收減損。

(三)著力支持現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

我國(guó)耕地資源主要用于口糧,草原和水域面積也有限,提高重要副食品供給能力只能更多走現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)的路子;滿足“菜籃子”產(chǎn)品等多樣化消費(fèi)需求,更多只能在發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)、提升土地生產(chǎn)效率上想更多辦法。而設(shè)施裝備是現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。要強(qiáng)化裝備供給。加快研發(fā)推廣適宜適用的設(shè)施種植養(yǎng)殖裝備,加快推進(jìn)育秧育苗中心、烘干冷儲(chǔ)中心、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施大棚的建設(shè),加快自動(dòng)飼喂、廢棄物處理、環(huán)境控制、屠宰加工、軌道運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)裝備的推廣應(yīng)用。要強(qiáng)化政策扶持。加大農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策對(duì)現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)成套設(shè)施裝備的支持力度,推行先建后補(bǔ),引導(dǎo)有意愿的地方建設(shè)智慧農(nóng)牧漁場(chǎng),加快組織制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,委托有資質(zhì)的第三方開展技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收、抽查,擴(kuò)大政策實(shí)施面、受益面。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)。啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建,推出一批先導(dǎo)區(qū)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范基地等平臺(tái),遴選推出一批先進(jìn)適用裝備和標(biāo)準(zhǔn)化模式,開展設(shè)施設(shè)備、專用品種、高效生產(chǎn)管理和種植、養(yǎng)殖技術(shù)的集成示范,加快先進(jìn)適用設(shè)施種養(yǎng)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。

(四)大力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

丘陵山區(qū)如果不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,就會(huì)有很多地沒法種,有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒人去干,國(guó)家糧食安全就會(huì)出問題。丘陵山區(qū)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最大區(qū)域短板,必須下大力氣推進(jìn)。要增加適用機(jī)具供給,推動(dòng)丘陵山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特色養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)研發(fā),將更多符合條件的產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼范圍、加大補(bǔ)貼力度。要推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造。加大對(duì)農(nóng)田宜機(jī)化改造的技術(shù)指導(dǎo),做好《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造技術(shù)規(guī)范》宣貫,制定完善《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造評(píng)價(jià)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遴選發(fā)布一批典型案例,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作,積極推進(jìn)地方政府債券和有關(guān)資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。要推動(dòng)農(nóng)作物和果園茶園種植標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推動(dòng)種植品種模式、果園茶園建設(shè)改造等與機(jī)械化作業(yè)相適應(yīng),研究制定機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)藝規(guī)范,加快適用農(nóng)機(jī)裝備示范推廣。

(五)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。

按照我部與工信部聯(lián)合召開的農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì)部署要求,抓緊啟動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。要編制行動(dòng)方案。以分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)研究為抓手,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全面摸清農(nóng)業(yè)機(jī)械短板,編制國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案,做好銜接,加快短板機(jī)具項(xiàng)目化清單化工作,尤其是要突出丘陵山區(qū)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、設(shè)施種養(yǎng)殖、林下種植等專用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)布局。要強(qiáng)化支持保障。加大專用農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)及大綱制修訂力度,加大農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,促進(jìn)補(bǔ)短板攻關(guān)成果和創(chuàng)新產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)督等工作,把嚴(yán)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣應(yīng)用質(zhì)量關(guān)。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,動(dòng)員有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)企業(yè)共同參與,把好產(chǎn)品制造質(zhì)量關(guān)。要啟動(dòng)“一大一小”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。支持若干省開展大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),創(chuàng)新搭建農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定及試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái),探索構(gòu)建自主可控、安全可靠、填白補(bǔ)缺、進(jìn)中求好的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)供應(yīng)體系,創(chuàng)造良好應(yīng)用場(chǎng)景和政策環(huán)境,做出做大應(yīng)用市場(chǎng),加速技術(shù)迭代成熟。

(六)加力推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效。

要因地制宜推進(jìn)農(nóng)機(jī)區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè),推廣以“全程機(jī)械化”為牽引的多樣化服務(wù)模式,加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備,提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力,廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和快速精準(zhǔn)開展抗災(zāi)救災(zāi)。要深入開展專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”作用,重點(diǎn)圍繞大豆玉米帶狀復(fù)合種植、機(jī)收減損等關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)開展田間操作實(shí)訓(xùn),提高機(jī)手作業(yè)服務(wù)能力。要推動(dòng)搭建農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,強(qiáng)化作業(yè)組織調(diào)度,探索實(shí)時(shí)測(cè)產(chǎn),并依托大數(shù)據(jù)支持,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)模式,完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)手提供便捷高效的服務(wù)。

(七)全力打好“全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”農(nóng)機(jī)安全整治收官之戰(zhàn)。

要強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管,推廣“柳堡模式”,因地制宜將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作納入基層網(wǎng)格化管理,與鄉(xiāng)村治理積分制、清單制工作有機(jī)銜接。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)制度改革,采取政府購買服務(wù)等方式,提高檢驗(yàn)率。要深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快老舊拖拉機(jī)和收獲、插秧、植保、脫粒等機(jī)械淘汰升級(jí),持續(xù)改善農(nóng)機(jī)安全性能狀態(tài)。要啟動(dòng)開展新一輪“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,會(huì)同應(yīng)急管理部門完善創(chuàng)建條件,改進(jìn)創(chuàng)建辦法,高質(zhì)量推出一批示范市(縣)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)駕駛行為,會(huì)同公安部門加大執(zhí)法力度,推動(dòng)各地于2022年底對(duì)沒有農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機(jī)停止核發(fā)牌證,扎實(shí)推進(jìn)變型拖拉機(jī)清零工作。

當(dāng)前,春耕春播已從南到北陸續(xù)展開。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕春播熱潮,突出抓好大豆玉米帶狀復(fù)合種植、冬小麥春季田管、早稻育插秧機(jī)械化作業(yè)服務(wù),全力以赴打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。要提前動(dòng)員有關(guān)生產(chǎn)主體和農(nóng)機(jī)企業(yè),做好人員培訓(xùn)、機(jī)具準(zhǔn)備檢修、維修配件供應(yīng)等工作。要積極開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地驗(yàn)證、觀摩培訓(xùn)活動(dòng),大力推廣新裝備新技術(shù)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高機(jī)手安全意識(shí),消除事故隱患,做好事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,同時(shí)注重落實(shí)防疫措施,保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過各項(xiàng)扎實(shí)有效的工作,確保春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)高效、高質(zhì)、安全,為奪取夏糧豐收提供機(jī)械化保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們:

今天召開縣委政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì),自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴(kuò)大會(huì)議,地委政協(xié)工作會(huì)議和縣三干會(huì)精神,在認(rèn)真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入分析新時(shí)期政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施,更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用,更廣泛地凝聚社會(huì)各界力量,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”而努力奮斗。

近年來,政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持正確的政治方向,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式,不斷加大民主監(jiān)督力度,推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的落實(shí),為縣委、政府民主化、科學(xué)化決策提供了重要支持。三是及時(shí)了解和反映社情民意,通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報(bào)等方式,主動(dòng)協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)工作,為維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極努力,密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作思路,加強(qiáng)自身建設(shè),加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進(jìn)程。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與進(jìn)步,包含著政協(xié)組織的真知灼見,凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧,縣委對(duì)政協(xié)工作是滿意的。

當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,綜觀區(qū)內(nèi)外形勢(shì),我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,需要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作,集中全縣人民的智慧和力量來實(shí)現(xiàn)。大家一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,開拓創(chuàng)新,把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

下面,我就貫徹落實(shí)好地委政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善縣委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺性。

近年來,中共中央先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會(huì)議。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史時(shí)期。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;有利于維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有利于推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須大力加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級(jí)黨組織都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來,從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,推動(dòng)政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。

剛剛過去的20xx年,是“”的開局之年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年,取得了地區(qū)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。年初召開的縣委十屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和前天召開的縣三級(jí)干部大會(huì),提出了20xx年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。今年,全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元,增長(zhǎng)28%;全口徑財(cái)政收入要達(dá)到3.05億元,地方財(cái)政收入達(dá)到1.55億元,分別增長(zhǎng)35.2、54;招商引資額要達(dá)到8.4億元,增長(zhǎng)43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元,增長(zhǎng)48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破,為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責(zé),也是全縣各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)協(xié)作,集全縣各族人民之智慧,舉全縣各族人民之合力,持之以恒,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,自加壓力,跨越趕超??h政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務(wù),充分運(yùn)用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實(shí)發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

“”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個(gè)“黃金發(fā)展期”??h政協(xié)要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域,用創(chuàng)新的方法增強(qiáng)履行職能的實(shí)效,努力在加快發(fā)展中不斷有新進(jìn)步、新作為、新貢獻(xiàn)。具體來講,要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:

第一,在服務(wù)發(fā)展上要有新貢獻(xiàn)。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼,是全縣的第一要?jiǎng)?wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。這幾年來,通過全縣上下的共同努力,我們積極實(shí)施了優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因,我們的經(jīng)濟(jì)總量還比較小,發(fā)展基礎(chǔ)和條件比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們面臨著巨大的壓力,還要更加突出加快發(fā)展的主題,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,咬定目標(biāo),三步并作兩步走、兩步并作一步走,一年追著一年干??h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際和政協(xié)的工作特點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和完善工作思路,在參與中支持,在支持中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)角度,選準(zhǔn)抓手,積極出主意、想實(shí)招,特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題,組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地開展調(diào)查研究,大膽地開展工作,大膽地提出意見和建議,共同營(yíng)造凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭(zhēng)論的良好氛圍,真正做到參政參在點(diǎn)子上,議政議在關(guān)鍵處,支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第二,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和周邊環(huán)境復(fù)雜多變,全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的極端重要性,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關(guān)于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作,深入持久地進(jìn)行馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育,進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育,奠定反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族大團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政協(xié)委員有一大批愛國(guó)民主人士和宗教人士的代表,要利用他們?cè)谒?lián)系群眾中的獨(dú)特影響力和號(hào)召力,充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中的重要作用??h政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加大工作力度,敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決辦法和建議,支持和協(xié)助黨委、政府把維護(hù)穩(wěn)定的治本措施落到實(shí)處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響,深入到各團(tuán)體、各界人士和各族群眾中去,傾聽各方面的意見和呼聲,收集各方面的社會(huì)信息和情況動(dòng)態(tài),及時(shí)了解和反映社情民意,為黨政部門的決策管理提供科學(xué)依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強(qiáng)對(duì)宗教人士、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的管理,旗幟鮮明地保護(hù)愛國(guó)宗教人士和正常的宗教活動(dòng),旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)。

第三,在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是要在社會(huì)各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作??h政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一時(shí)代主題,竭盡所能,不遺余力,為營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。一要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧。我們要積極探索加強(qiáng)民主監(jiān)督的有效方式,通過政協(xié)提案、委員視察、民主評(píng)議、反映社情民意等渠道,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠(chéng)信缺失等現(xiàn)象,廣大政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評(píng)、提出建議,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進(jìn)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧取決于民心穩(wěn)定??h政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實(shí)”的原則,順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生,深入群眾、深入實(shí)際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。三要在推動(dòng)團(tuán)結(jié)聯(lián)合中促進(jìn)和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢(shì),多做一些正面疏導(dǎo)、化解矛盾的工作,努力營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個(gè)政協(xié)委員都要大力弘揚(yáng)與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)諒解寬容、誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,推動(dòng)形成友善共處、團(tuán)結(jié)共事、和諧共贏的社會(huì)環(huán)境。

三、完善制度,規(guī)范程序,進(jìn)一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能。

首先,要建立健全制度,完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)開展政治協(xié)商,建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度,堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序,按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商,協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。要通過政協(xié)全委會(huì)、會(huì)、主席會(huì)、專題座談會(huì)等形式,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商。要加強(qiáng)與黨政部門的溝通,做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作,提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員,并提供相關(guān)資料,為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要?jiǎng)?chuàng)造條件,主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)诳h的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會(huì)議和活動(dòng),縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺(tái)。對(duì)政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議,政協(xié)要進(jìn)行研究并及時(shí)歸納反映,推進(jìn)協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。

其次,要拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能,是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督,主動(dòng)接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對(duì)政協(xié)的批評(píng)監(jiān)督要虛心聽取、認(rèn)真采納,真正把政協(xié)的意見、批評(píng)、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動(dòng),歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制,建立政協(xié)委員參加政府部門民主評(píng)議、項(xiàng)目論證以及各種聽證會(huì)的制度,不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計(jì)員等工作,充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。要把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督??h政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺(tái)和更便利的條件,更多地了解和反映社會(huì)真實(shí)情況和群眾真實(shí)愿望,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。

第三,要建立合作機(jī)制,積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況,有的放矢地獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺(tái),主動(dòng)向政協(xié)和政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。要建立健全黨政有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度,互通情況,相互邀請(qǐng)參加重要會(huì)議,經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關(guān)部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化,建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報(bào)告、社情民意辦理和反饋制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作,積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,調(diào)動(dòng)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對(duì)政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,提出辦理意見,及時(shí)將答復(fù)結(jié)果書面送達(dá)政協(xié)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作,承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員,反饋給政協(xié)。對(duì)特別重要的提案,黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批督辦,促進(jìn)政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)的工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

要充分發(fā)揮各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程,定期聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究重要問題,提出工作要求,解決實(shí)際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作的重大事務(wù),帶頭參加政協(xié)的重要活動(dòng),虛心聽取政協(xié)的意見??h委會(huì)會(huì)每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報(bào)。縣委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過政協(xié)黨組實(shí)施對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的各項(xiàng)方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實(shí)。要注重把政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)上,通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)各界人士,積極貫徹黨的方針政策,貫徹縣委的重大決策和工作部署,促進(jìn)決策和工作的落實(shí)。

要切實(shí)加強(qiáng)縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)細(xì)致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。要進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,符合條件的要大膽提拔使用,不斷加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的交流力度,并形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,增進(jìn)政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧,按照上級(jí)有關(guān)政策、規(guī)定,逐步解決縣政協(xié)機(jī)關(guān)科室的設(shè)置、人員編制等方面存在的突出問題,努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。

要大力加強(qiáng)縣政協(xié)的自身建設(shè)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、當(dāng)代科技知識(shí)、社會(huì)主義榮辱觀,以及其他各方面的知識(shí),不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員隊(duì)伍的培訓(xùn)與教育,在每屆任期內(nèi)至少對(duì)政協(xié)委員特別是新任委員培訓(xùn)一遍,不斷增強(qiáng)政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力,建設(shè)學(xué)習(xí)調(diào)研型政協(xié)組織,發(fā)揮好職能作用。

同志們,抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會(huì)主義民主政治和促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用,為建設(shè)繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!

市委政協(xié)工作會(huì)議講話材料篇十八

同志們:

市委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委有關(guān)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,研究決定召開這次市委工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的工作,安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才,志遠(yuǎn)、李銀、家有、振才四位同志分別安排部署了今年抓落實(shí)工作和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,講得很細(xì)致很全面,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

去年,全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了新的成效,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定提供了有力保障。黨委辦公部門按照習(xí)“5?8”重要講話的要求,自覺把堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守“五個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)化于心、外化于行,在參政設(shè)謀、文稿起草、信息報(bào)送、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等方面始終保持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),推動(dòng)“三服務(wù)”工作邁上了新的臺(tái)階。特別是按照習(xí)在全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議上“確保中央政令暢通、決策落地生根”的重要批示要求,把抓落實(shí)擺在更加突出的位置,緊盯重點(diǎn)工作,加強(qiáng)工作力量,完善制度機(jī)制,推動(dòng)形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,有力地促進(jìn)了市委重大決策部署的落實(shí)。組織工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,自覺貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建思想,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),集中開展“三超兩亂”、企業(yè)兼職、吃空餉等專項(xiàng)整治活動(dòng),緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引才聚才,積極推行服務(wù)型黨組織品牌化建設(shè),探索黨員積分制管理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳工作圍繞黨的大政方針政策和全市工作大局,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,在理論武裝、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外宣傳等方面做了大量工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要思想保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞全市中心工作,突出大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,在民主黨派、無黨派、非公經(jīng)濟(jì)人士和少數(shù)民族群眾、宗教界開展了一系列卓有成效、富有特色的活動(dòng),統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)更加夯實(shí),統(tǒng)一戰(zhàn)線資源富集優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。同時(shí),工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織圍繞大局、主動(dòng)作為、競(jìng)相發(fā)力,有效發(fā)揮了黨密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)及各群團(tuán)組織的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求,全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作,要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及中央和省、市委相關(guān)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展思路,以改革創(chuàng)新的理念和更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)黨的建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝心聚力、保駕護(hù)航。

一、關(guān)于黨委辦公部門工作。

去年,全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議明確指出,黨委辦公部門的一項(xiàng)基本任務(wù),就是推動(dòng)黨委重大決策部署落實(shí),這是黨委辦公部門的核心職責(zé)。去年12月,我市專門召開黨政秘書長(zhǎng)辦公室主任會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神,研究部署全市黨政辦公部門如何抓落實(shí),推動(dòng)中央和省、市委決策部署令出必行、落地生根。各級(jí)黨委辦公部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)重要批示和全國(guó)、全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神,按照全市黨政秘書長(zhǎng)辦公室主任會(huì)議的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,明確抓落實(shí)的工作重點(diǎn),找準(zhǔn)抓落實(shí)的工作抓手,優(yōu)化抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)、大局至上,增強(qiáng)理解力,提高執(zhí)行力,發(fā)揮創(chuàng)造力,大力推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和精細(xì)管理,切實(shí)當(dāng)好黨委“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。要充分發(fā)揮參謀助手作用,當(dāng)好黨委的“智囊團(tuán)”、“思想庫”和“參謀部”。要?jiǎng)?chuàng)新方式、突出重點(diǎn)、整合力量、強(qiáng)化落實(shí),提高督查實(shí)效。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),立足提高效能,總攬全局抓協(xié)調(diào)。要推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范和精細(xì)管理,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),錘煉忠誠(chéng)、崇尚實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng),打造模范部門和一流隊(duì)伍。抓落實(shí)不僅是黨委辦公部門的主要職責(zé),也是其他部門的重要任務(wù)。省委決定,20xx年為“工作落實(shí)年”,并下發(fā)了《關(guān)于抓好“工作落實(shí)年”的意見》,市上的實(shí)施方案正在制定,全市各級(jí)各部門都要把抓落實(shí)作為重要工作職責(zé),真正樹立起“說了算、馬上辦,定了干、干必成”的良好風(fēng)氣,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保中央和省、市委政令暢通、一貫到底。

二、關(guān)于組織工作。

今年全市組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,從嚴(yán)從實(shí)抓好思想理論武裝、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、人才體制機(jī)制創(chuàng)新等新常態(tài)下的組織工作,不斷提升組織工作水平。在思想建黨方面,特別要注重抓好習(xí)關(guān)于聚精會(huì)神抓黨建、黨要管黨從嚴(yán)治黨、刷新吏治、培養(yǎng)選拔好干部以及視察甘肅時(shí)提出的“褒獎(jiǎng)重用‘四種人’、警醒懲戒‘三種人’”等重要思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),真正把核心要義和精神實(shí)質(zhì)理解透徹、把握準(zhǔn)確,進(jìn)一步筑牢黨員干部思想基礎(chǔ)。在從嚴(yán)治吏方面,要把從嚴(yán)的要求貫穿到干部選拔使用、管理監(jiān)督、規(guī)范用權(quán)的全過程,做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。要認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》以及好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”及“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持“重品行、重實(shí)干、重公論”的選人用人導(dǎo)向,健全完善帶病提拔倒查機(jī)制,探索實(shí)名推薦干部辦法,真正把優(yōu)秀干部選拔出來。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,重點(diǎn)抓好“三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、吃空餉”等突出問題專項(xiàng)整治,注意抓早抓小抓苗頭,勤打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度落實(shí)好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、任職時(shí)間較長(zhǎng)干部的剛性交流,抓好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),督促領(lǐng)導(dǎo)干部在職權(quán)范圍內(nèi)依法正確行使權(quán)力。在人才工作方面,要立足我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際,探索更加靈活有效的育才引才新途徑,加快引進(jìn)園林園藝、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游管理、醫(yī)療衛(wèi)生、電子商務(wù)、社會(huì)管理等專業(yè)急需緊缺人才,最大限度地發(fā)揮好人才對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。需要強(qiáng)調(diào)的是,引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才,一定要用到能夠真正發(fā)揮作用的地方去,切實(shí)做到人崗相宜、人崗相適。在基層組織建設(shè)方面,全市各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的思想,嚴(yán)格履行黨建工作主體責(zé)任,切實(shí)把黨建工作時(shí)時(shí)扛在肩上、牢牢抓在手上。要深化拓展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),全面加強(qiáng)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化、后進(jìn)黨組織提升以及“兩新”組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作,特別要注意抓好機(jī)關(guān)黨建工作,防止出現(xiàn)“燈下黑”。

三、關(guān)于宣傳工作。

宣傳思想工作關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要積極適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)提高對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)系列重要講話精神以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),廣泛凝聚思想共識(shí),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的思想保障、輿論支持和精神動(dòng)力。一要提高輿論引導(dǎo)能力和水平。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,組織一系列有聲勢(shì)、有影響、有特色的宣傳活動(dòng),加大對(duì)改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、旅游發(fā)展、法治建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)及扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作的宣傳力度,把握正確輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,弘揚(yáng)主旋律,匯聚正能量,把全市上下的思想統(tǒng)一到市委的工作部署和要求上來。要把城市形象作為宣傳重點(diǎn),充分運(yùn)用新興媒體,立體化、多維度、創(chuàng)新性地向外宣傳推介金昌,講好金昌故事,努力提升金昌知名度。最近中央電視臺(tái)正在熱播紀(jì)錄片《河西走廊》,各級(jí)宣傳部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。二要鞏固文明城市創(chuàng)建成果。經(jīng)過全市上下多年來的努力奮斗,我市成功進(jìn)入全國(guó)文明城市行列,在全省實(shí)現(xiàn)了全國(guó)文明城市零的突破。但我們要始終牢記,榮譽(yù)代表著成績(jī),更是一種鞭策和鼓勵(lì)。今后我們還將面臨每年一次的復(fù)核,連續(xù)三年排在后三位的城市將被取消全國(guó)文明城市資格。因此,我們必須持之以恒推進(jìn)精神文明建設(shè),進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高工作水平,鞏固和擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,真正讓全國(guó)文明城市名符其實(shí)。三要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵,要按照全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的總體部署和具體要求,立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位,挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),明確任務(wù)、狠抓落實(shí),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,力爭(zhēng)今年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)大的突破。

四、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。在當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、社會(huì)階層不斷分化、利益訴求日趨多元化的形勢(shì)下,統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強(qiáng)、不能削弱,只能發(fā)展、不能停頓。統(tǒng)戰(zhàn)工作無小事,我們要在抓好中央和省上相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí),重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一要廣泛凝聚政治共識(shí)。習(xí)近平總書記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,是建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的。統(tǒng)一思想是歷史的、具體的、發(fā)展的,現(xiàn)在統(tǒng)一了,不等于永遠(yuǎn)統(tǒng)一了;在這個(gè)問題上統(tǒng)一了,不等于在所有問題上都統(tǒng)一了。這就決定了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的工作永遠(yuǎn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。要繼續(xù)支持民主黨派、無黨派人士開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),鞏固非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)成果,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市委相關(guān)會(huì)議精神及重大決策部署,始終做到心往一處想,智往一處謀,勁往一處使。二要鼓勵(lì)統(tǒng)一戰(zhàn)線獻(xiàn)計(jì)出力推動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大特點(diǎn)是人才薈萃,具有智力密集、資金雄厚、位置超脫、聯(lián)系廣泛等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面可以發(fā)揮重要作用。前不久,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,明確了協(xié)商民主的七種渠道,《意見》將政黨協(xié)商擺在了突出位置。我們貫徹《意見》精神,除了支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與各種形式的協(xié)商外,重點(diǎn)是搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí),提高協(xié)商水平。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視政黨協(xié)商,營(yíng)造寬松民主的氛圍,積極搭建知政知情平臺(tái),幫助黨外人士了解情況,支持他們搞好調(diào)查研究,切實(shí)改變政黨協(xié)商隨意性、表面化現(xiàn)象。各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,要加深對(duì)我市實(shí)際情況的了解,實(shí)事求是地提出問題、研究問題,努力提高參與協(xié)商的能力和水平。三要共同維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧。要主動(dòng)適應(yīng)法治建設(shè)的新要求,把法治思維和統(tǒng)戰(zhàn)思維有機(jī)結(jié)合起來,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的方式方法和工作載體,密切關(guān)注不同階層的利益訴求,促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層及海內(nèi)外同胞“五大關(guān)系”和諧。特別是民族宗教工作,要堅(jiān)持發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”一起抓,把提高少數(shù)民族生產(chǎn)生活水平、提高民族宗教事務(wù)依法管理水平、促進(jìn)各民族交往交流交融、促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)作為重中之重,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,努力把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),為社會(huì)的長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。必須明確,統(tǒng)戰(zhàn)工作是爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作,做不好是要出大問題的。各級(jí)黨委(黨組)要不斷深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和省委“六個(gè)納入”的規(guī)定要求,為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,鞏固和發(fā)展全黨重視、全社會(huì)支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。

按照省委政法委的要求,市委政法工作單獨(dú)召開會(huì)議,昨天已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)部署。去年全市政法戰(zhàn)線緊緊圍繞市委中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)部署要求,大力推進(jìn)平安金昌、法治金昌和政法隊(duì)伍建設(shè),有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,改革任務(wù)相當(dāng)繁重,社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)十分關(guān)注。希望全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持以法治思維和法治方式破解難題、推進(jìn)工作,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)、化解各類社會(huì)矛盾,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,進(jìn)一步提升法治金昌和平安金昌建設(shè)水平,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作,在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采。市委計(jì)劃在今年6月份召開全市群團(tuán)工作會(huì)議,專題研究部署新時(shí)期群團(tuán)工作,相關(guān)部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究,做好會(huì)議前期籌備工作。

同志們,做好新形勢(shì)下的黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神、開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)黨委工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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