環(huán)境建設的實施方案建設（通用14篇）

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環(huán)境建設的實施方案建設篇一

建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

（一）推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大村域經濟實力。

（四）推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)（場）主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。

2、落實工作責任。各鎮(zhèn)（場）和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。

3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據(jù)農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農村建設和城鄉(xiāng)一體化進程，創(chuàng)建經濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。

（一）指導思想。

以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導，以實現(xiàn)農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。

（二）主要目標。

在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

（三）基本原則。

1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。

2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據(jù)農村經濟發(fā)展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。

3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。

美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。

經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61。48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。

具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。

（一）強化組織領導。

要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質量完成項目建設。

（二）強化資金投入。

根據(jù)年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。

環(huán)境建設的實施方案建設篇二

根據(jù)中共丹寨縣委、縣人民政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》(丹黨發(fā)?2010?36號)的要求，為扎實推進我局環(huán)境建設年活動，為全縣經濟社會發(fā)展建設創(chuàng)造良好的國土資源管理秩序和環(huán)境，根據(jù)省、州上級主管部門和縣委縣人民政府的有關要求，結合國土資源工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標。

(一)總體要求：深入貫徹落實省委十屆十次全會和州委八屆九次全會精神，按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設，努力營造寬松和諧、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。

(二)工作目標：通過開展環(huán)境建設年活動，全縣國土資源系統(tǒng)上下自覺維護發(fā)展環(huán)境的意識明顯增強;進一步轉變職能，進一步規(guī)范運行行政權力;機關工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變;努力營造開放開明的政策環(huán)境、誠實守諾的信用環(huán)境、優(yōu)質高效的政務環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

二、工作措施及時間進度。

(一)強力推動形成開明開放的政策環(huán)境。

1、狠抓政策清理。對現(xiàn)執(zhí)行的本單位文件進行一次全面清理，對與省州文件相抵觸的文件，進行修改或廢止。3月底完成并向社會公布。

2、狠抓政策創(chuàng)新。圍繞土地、礦產等方面制定出臺新的政策，確保客商安心創(chuàng)業(yè)，最大限度給予政策優(yōu)惠。203月底完成。

3、狠抓政策落實。認真貫徹落實省州促進發(fā)展的相關政策，采取強有力的措施執(zhí)行到位。2011年3月啟動，持續(xù)進行。

(二)強力推進形成誠實守諾的信用環(huán)境。

4、營造工程建設領域公平競爭的市場環(huán)境。結合工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題專項治理和國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作，進一步規(guī)范和完善招投標制度、經營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，加強督促檢查，營造工程建設領域公平競爭的市場環(huán)境。2011年9月底前，依托本單位門戶網站建立工程建設領域項目信息公開和誠信信息共享平臺。

(三)強力推動形成優(yōu)質高效的政務環(huán)境。

5、清理行政許可事項。對全縣國土資源系統(tǒng)行政許可事項進行合法性審查、清理和公告，對不符合《行政許可法》規(guī)定的要一律取消;上級已經明確取消的要堅決取消。屬于地方性法規(guī)設定，以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項，要相應予以取消、下放、歸并，進一步凈化投資軟環(huán)境。編制保留和取消的行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。

6、清理非行政許可事項。進一步對全縣國土資源系統(tǒng)非行政許可審批事項進行審核清理，堅決取消不適應跨越發(fā)展的審批項目和前置審批條件。編制保留和取消的非行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。

7、集中辦理行政許可事項。建立健全規(guī)范化的行政服務窗口，統(tǒng)一實行規(guī)范化管理，把所有行政許可、行政審批和政務服務事項全部納入窗口辦理，實行一個窗口對外。面向企業(yè)、群眾，為社會服務的行政審批事項及相關配套的管理與服務事項，要全部進駐窗口集中辦理，確保企業(yè)、群眾所需辦理事項只到窗口辦理。2011年6月底前完成。

土地開發(fā)整理項目立項、驗收及征地補償安置收費項目等情況。收費項目等情況，公開服務承諾，公開收費事項，切實提高公共服務水平。2011年8月底前完成。

9、切實提高服務機關服務效能。要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責任追究等制度，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，對縮短審批辦事時限制定出臺具體措施。2011年6月底前完成。

(四)強力推動形式公平正義的法治環(huán)境。

10、規(guī)范自由裁量權。全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，2011年10月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。

11、清理整頓收費秩序。對收取的行政事業(yè)性收費、經營服務性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理規(guī)范工作。對重復收費項目一律合并。對行政事業(yè)性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費標準有上下限幅度的，按下限標準執(zhí)收。于2011年3月底前上報自查自糾情況。

12、加強“收支兩條線”財務管理制度。按規(guī)定將預算外管理的非稅收入逐步納入預算管理。2011年12月底前對執(zhí)行“收支兩條線”的情況進行全面檢查，從源頭上規(guī)范收費行為。

13、加大影響環(huán)境建設的案件查處力度。執(zhí)法監(jiān)察大隊要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的國土資源違紀違法行為作為查辦案件的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，從嚴處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質惡劣、群眾反映強烈、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，決不姑息，增強案件查處的震懾力。

明確責任領導。對發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為的股室和個人，按照有關規(guī)定，嚴格進行問責。2011年4月底前完成。

三、工作要求及方法步驟。

本次環(huán)境建設年活動為期1年左右，分三個階段進行。

(一)動員部署階段(2011年1月)。全面部署全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設年工作，充分利用新聞輿論推開環(huán)境建設年宣傳教育，公布環(huán)境建設年活動辦公室的專項舉報投訴電話。制定本單位工作實施方案，局主要負責人在媒體上作出發(fā)展環(huán)境建設的承諾，以利社會監(jiān)督。要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式的學習，認真學習省委十屆十次全會、州委八屆九次全會精神，深刻領會開展環(huán)境建設年的重要意義。

(二)排查問題階段(2011年1至3月)。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求，結合工作實際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過召開座談會、問卷調查等形式，廣泛聽取意見和建議，認真查找影響經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，查找群眾反映強烈的問題，查找影響重點工作推進的突出問題，查找在效能方面存在的問題，掌握底數(shù)，對查找出的突出問題，能夠解決的要立即解決，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的工作措施、辦法和整改建議。

(三)整改落實階段(2011年4月至9月)。要采取有效措施，組織企業(yè)、群眾開展對行政機關作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的股室及突出問題進行認真調查，根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的整改建議。根據(jù)查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，抓好整改工作的落實，統(tǒng)籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。

(三)總結評估階段(2011年12月至1月)。2011年10月，按照縣環(huán)境辦制定考核評估的措施及標準，接受考核評估工作。11月30日前，將活動總結上報州國土資源局環(huán)境辦和縣環(huán)境辦(縣紀委)。建立完善本部門行政效能監(jiān)察工作運行長效機制，促進全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設工作步入常態(tài)化軌道。

附：《關于成立丹寨縣國土資源系統(tǒng)開展環(huán)境建設年工作領導小組的通知》。

二〇**年一月六日。

環(huán)境建設的實施方案建設篇三

為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神，深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我區(qū)經濟和社會快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時間，以優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉變和規(guī)范行政職能為核心，以建設服務型機關為契機，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關建設成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實施方案：

全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是：以黨的十九大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經濟發(fā)展的突出問題，以讓來南關投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，為建設新南關、發(fā)展新南關提供有力的保障。

全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則：

（一）齊抓共管，各負其責。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調的領導體制和工作機制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡和責任體系。

（二）突出重點，全面推進。從本部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境。

（三）標本兼治，務求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。

今年全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點：

（七）繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。

今年全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經過全區(qū)上下的共同努力,在機關大力倡導和發(fā)揚“四辦”作風，即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

（一）組織準備階段（4月上旬）。

健全組織領導機構，重新調整南關區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組,領導小組辦公室設在軟環(huán)境管理辦公室。明確領導小組及辦公室工作職責，建立健全各項工作制度，制定全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案。

（二）工作準備階段（4月中下旬）。

4月中旬開始，結合前階段的“建服務型機關”大討論，開展以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學習市委、市政府關于改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神，搞好宣傳動員，從上至下帶動各級領導干部思想觀念的轉變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。

環(huán)境建設的實施方案建設篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹十九大和***系列***精神，深入學習貫徹落實******關于作風建設的重要指示批示精神，推動全鄉(xiāng)上下進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境，確保省、市、縣委各項決策部署落到實處，根據(jù)省市縣關于深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動（以下簡稱“作風建設年活動”），現(xiàn)制定如下實施方案。

一、重要意義。

作風建設是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，是黨的形象和生命，攸關事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風建設，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動，黨風政風明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動作風建設的自覺性和實效性不斷提升，黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔的歷史使命相比，全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、能力素質、擔當精神、吃苦實干、嚴格自律等方面還有很大的差距，特別是不作為、不盡責，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，堅持抓常抓細抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會提供作風保障。

（一）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求，******就作風建設多次作出重要指示批示，要求各級都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地整改。認真學習領會黨的十九大精神和******重要指示批示精神，以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風建設，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨***決策部署、同以******同志為核心的黨***保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保******視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度，進一步深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。

（二）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切要求。當前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅正處在滾石上山、攻堅拔寨的關鍵時期，迫切需要一支作風過硬、務實肯干的干部隊伍。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面修復政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關鍵在黨、關鍵在人，干部是關鍵、作風是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量，其作風建設的成效直接影響***和省、市、縣重大決策部署的落實成效，直接影響全面建成小康社會的進程，唯有鍥而不舍改進干部作風，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動各項工作部署落到實處，就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進一步轉變作風，以切實有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實，以作風的大轉變推動脫貧攻堅取得更大成效。

（三）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。當前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風頑疾依舊沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問題還未從根本上得到扭轉，特別是個別黨員干部職工參與賭博的問題仍然時有發(fā)生，社會各界和廣大群眾意見很大，必須痛下決心，出重拳、動真格及時堅決加以解決。只有從轉變作風入手，下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，才能進一步密切黨群干群關系，才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認識加強作風建設的極端重要性，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高為民服務質量和水平，努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿意的答卷。

（四）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風漂浮，重形式輕內容、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有著直接或間接的關系。全鄉(xiāng)上下要堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，實事求是作決策，真抓實干促落實，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深入開展思想和工作作風整頓，促進廣大黨員干部徹底轉變作風。

二、總體要求。

通過深入開展作風建設年活動，使全鄉(xiāng)廣大干部思想認識、工作作風、辦事效率和工作質量得到明顯提升，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（一）進一步增強“四個意識”。教育引導全鄉(xiāng)廣大干部特別是領導干部進一步增強“四個意識”，自覺把維護******在黨***和全黨的核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確政治準則和根本政治要求，切實增強政治認同、思想認同、情感認同，真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領袖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致，以思想的解放、認識的提升，促進工作的推進。

（二）進一步提升服務水平。深入踐行為民服務的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的根本標準，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進依法行政、科學行政、高效行政，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務、優(yōu)環(huán)境的能力和水平，切實提高服務能力和水平，為群眾提供主動服務、全程服務、跟蹤服務，努力形成人人參與發(fā)展、人人服務發(fā)展、人人促進發(fā)展的濃厚氛圍，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

（三）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立正確的政績觀，著力構建“親”“清”新型政商關系，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風頑疾，有效解決群眾反映集中、社會普遍關注的問題，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進全面深化改革，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，力促主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的體制機制弊端，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革，進一步轉變政府職能，基本實現(xiàn)政務服務事項“一網通辦”，最大限度利企便民。

（五）進一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風，自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。時刻把紀律挺在前面，嚴格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，定了就干、說了就算，善始善終、善作善成，全力推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展。

（六）進一步推動工作落實。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實，以求真務實、真抓實干的作風做實做細做好各項工作。靠實工作責任，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。強化督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效，確保各項決策部署落地落實。

三、重點任務。

要按照省、市、縣開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的部署要求，把深入開展作風建設年活動與推進全面從嚴治黨相結合，與常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育相結合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項整治行動成果相結合，與推進鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結合，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。

2.重點解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；

4.重點解決全面從嚴治黨寬松軟、黨建業(yè)務“兩張皮”、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任向“最后一公里”傳導逐級衰減以及扶貧領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的問題。

（二）聚焦素質提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題。

5.重點解決研究政策不深不透，面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。

6.重點解決不深入基層一線調查研究，對群眾的困難漠不關心、被動應付，對職責范圍內事關群眾切身利益的重大問題能解決而不及時解決，對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動甚至重大損失的問題。

（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題。

5.重點解決層層重復開會、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。

4.重點解決安于現(xiàn)狀、不思進取，抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，一推一動、不推不動，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關切的民生工程久拖不決，扶貧項目實施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問題。

四、工作措施。

針對作風建設中存在的突出問題，既要精準施策、對癥下藥，確保整改扎實見效、問題得到解決，也要舉一反三、建章立制，推動全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。

（一）突出學習教育，加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，健全完善黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等制度，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，積極謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學思踐悟中進一步提高政治站位，真正做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。全面規(guī)范運行鄉(xiāng)、村兩級新時代農民脫貧攻堅講習所，大力宣講******新時代中國特色社會主義思想，不斷提高基層干部群眾思想政治素質。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責任落實不到位、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導壓力，全面加強黨的建設，以黨性強作風，以作風促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，督促指導全鄉(xiāng)各村和機關黨支部嚴格落實“三會一課”等制度，教育引導全鄉(xiāng)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，努力提升能力素質和服務水平。特別要加強對新時代農民脫貧攻堅講習所運行情況的監(jiān)督檢查，督促指導深入開展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內生動力，增強致富本領。

（二）突出解放思想，崇尚創(chuàng)新實干。以緊跟新時代、適應新形勢、貫徹新理念為主題，結合紀念改革開放40周年活動，在全鄉(xiāng)集中開展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅持破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識，破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識，破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識，破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識，破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識，破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識，教育引導廣大干部不準觸碰越過一條線、不準推脫分內一絲責、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報假報一個數(shù)、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準勞民多跑一趟路、不準違規(guī)收受一份禮、不準干好干壞一個樣。在全縣范圍開展解放思想大討論活動，進一步解放思想、開拓進取，“跳出mm看mm”，從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來，從陳舊的條條框框中走出來，牢固樹立創(chuàng)新意識、改革意識、爭先意識，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導新發(fā)展，用新辦法解決新問題，用新行動開創(chuàng)新局面。具體由縣委宣傳部負責，結合全市“五對標五查看”解放思想大討論活動，結合我縣實際，盡快研究制定全縣解放思想大討論活動方案，統(tǒng)籌開展解放思想大討論活動。

（三）突出。

當前隱藏內容免費查看為民務實，改進調查研究。圍繞貫徹黨的十九大精神和各項重大決策部署，組織開展縣級領導大調研活動，縣四大班子領導及各部門主要負責同志要緊緊圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，帶頭示范、以上率下，把主要精力放在調查研究、解決問題上，聚焦當前春耕生產、貧困群眾增收、企業(yè)生產經營和特色產業(yè)培育等問題，集中開展2個月的蹲點調研,發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，形成一批對工作指導有力、有前瞻性的高質量調研成果，解決一些群眾長期所需所盼及影響生產生活的民生問題。要進一步改進調研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復雜、群眾意見多的地方去，多到自然條件差、工作基礎差的地方去，每年到基層調研時間不少于90天，真正把各方面情況摸清吃透?？h委辦公室、縣委督查室要嚴格按照《*********關于加強調查研究、提高調查研究實效的通知》《******mm縣委常委會貫徹***八項規(guī)定實施細則的實施辦法》要求，對開展大調研活動提出具體意見，跟進督查抓好落實。

（四）突出開門整改，提高工作實效。對照目標任務和整治內容，深入查擺存在的突出問題，不得避實就虛、回避矛盾，把問題找全、找深、找透，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個整改。提高問題整改群眾參與度，采取召開座談會、入戶走訪、專題調研、發(fā)放問卷、設置意見箱、開通專線電話和在網上開設“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法，通過情況通報、公示等形式，激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情，使查找問題和整改落實始終敞開大門，讓群眾看到實實在在的新改變、新成效、新氣象。具體由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，縣紀委、縣委農工部（縣扶貧辦）、縣審計局以及縣委各部門、縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步推動黨的十八大以來各類問題整改落實工作的通知》要求，對***和省、市巡視巡察、專項督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題進行“拉網式”全面排查梳理，對照10個方面的重點整改內容，對各類問題整改落實情況進行“回頭看”，抓緊梳理問題清單，建立問題臺賬，對整改不徹底，整改任務沒有完成的，集中時間和力量進行攻堅，確保堅決徹底按期完成整改工作。

（五）突出服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。把深入推進“放管服”改革作為優(yōu)化改善營商環(huán)境的重要抓手，加快推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革，全面推進行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費清理改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網+政務服務”等各項工作，使審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，努力實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。建立健全政府部門行政權力清單和責任清單制度，積極推進政務服務標準化建設，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀從政的要求，健全完善、全面落實構建新型政商關系“正負面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場主體依法有序參與市場競爭，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組辦公室牽頭，縣政務服務中心、縣編辦等部門配合，統(tǒng)籌推進“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計生改革組、法制組等9個工作組加快改革進度，確保取得實效。

（六）突出嚴實標準，強化責任擔當。把擔當精神擺在更加突出的位置，加強干部政治理論和業(yè)務技能教育培訓，教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以嚴實標準履職盡責，主動作為、敢于擔當，著力打造敢擔當善作為的干部隊伍。樹立正確用人導向，堅持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿檢驗、識別、遴選干部。加強對駐村幫扶工作隊和到村任職第一書記的管理使用，大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法，切實在脫貧攻堅的偉大實踐中錘煉干部作風。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭，進一步修訂完善縣管領導班子考核辦法，根據(jù)考核結果評定“好班子”、“一般班子”和“差班子”，根據(jù)考核結果任用干部，切實發(fā)揮好考核機制的導向作用。

（七）突出正面引領，營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、網絡、電視、微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風建設年活動進行宣傳報道，積極引導輿論、凝聚共識。在縣電視臺、中國mm網、mm縣人民政府網等媒體開設專版專欄，發(fā)現(xiàn)挖掘好經驗、好做法和先進典型，大力宣傳新形象、釋放正能量，用身邊人、身邊事教育引領廣大黨員干部，在全縣范圍內營造轉作風、樹新風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭，制定《縣屬媒體抓落實進行時工作方案》，協(xié)調指導縣廣播電視臺、中國mm網、mm縣人民政府門戶網聯(lián)合開設“抓落實進行時”專欄，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手”在“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目談措施、談體會，發(fā)揮好正面典型的引導作用。

（八）突出通報問責，形成強大震懾。切實加大通報問責力度，對發(fā)現(xiàn)的問題定期進行通報，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題務求問責到人。特別是對***和省、市、縣委三令五申強調的事項依然我行我素的人和事，對問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從嚴從快從重問責處理，絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，定期在縣廣播電視臺、中國mm網、mm縣人民政府門戶網“抓落實進行時”專欄公開曝光。被***或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問題，在通報曝光并嚴厲追究相關人員及領導責任的基礎上，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責任人在縣級“說清楚”欄目公開表態(tài)發(fā)言，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。具體由縣紀委牽頭，縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合，加大通報曝光力度，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，倒逼各級干部轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境。

（九）突出抓常抓長，完善規(guī)章制度。堅持把制度建設貫穿始終，確保問題整改和建章立制同步推進。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。結合整改落實情況，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

五、步驟安排。

作風建設年活動從20xx年4月開始，至20xx年2月底結束，分三個階段進行。

（一）謀劃部署階段（20xx年4月）。召開縣委常委會會議，傳達學習省、市“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動推進會議精神，制定《mm縣深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》，成立領導小組，召開全縣推進會議進行安排部署。領導小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作任務，明確責任分工、工作措施和完成時限，督促推動各成員單位抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和學習教育宣傳工作，成立領導小組，召開動員推進會議，切實提高廣大干部對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣決策部署上來，凝聚轉變作風的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。

（二）問題查擺整改階段（20xx年5月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點對照******關于加強作風建設的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對照本實施方案列舉的需要著力解決6個方面突出問題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，通過開展解放思想大討論、深入調研、座談走訪、問卷調查、設立意見箱、開通熱線電話等方式，認真查找和梳理存在的突出問題，建立問題整改臺賬，逐項逐件抓好整改落實。領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展作風建設年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。

（三）考評總結階段（20xx年1月至2月）。領導小組辦公室要采取單位自評、機關互評、社會評議、領導評價等多種方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，評議結果納入縣管領導班子考核，作為年度領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制考核和政績考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從“兩代表一委員”以及各類企事業(yè)單位中聘任作風建設年活動監(jiān)督員，參與明查暗訪和監(jiān)督評議，倒逼作風轉變。20xx年12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對開展作風建設年活動情況進行全面總結，并書面報告縣作風建設年活動領導小組。20xx年2月召開全縣作風建設年活動總結大會，對活動開展情況進行全面總結，安排部署鞏固提升任務。

六、組織保障。

（一）加強組織領導。縣委、縣政府成立作風建設年活動領導小組，縣委、縣政府主要領導任組長，有關縣級領導任副組長，縣直有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣直機關工委，具體承擔領導小組日常工作，縣委副書記擔任辦公室主任，縣直有關單位負責同志擔任辦公室副主任。辦公室下設綜合協(xié)調、督促檢查、執(zhí)紀問責、考核評價、宣傳報道五個小組。

（二）靠實工作責任。全縣各級各部門黨委（黨組）要認真履行主體責任，主要負責人要履行好第一責任，班子成員對職責范圍內的事項負領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要參照組建專門工作機構，明確機構人員組織及職責任務，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)作風建設年活動承擔領導和指導責任，緊密結合工作實際，精心謀劃安排部署，有計劃、按步驟、分層次組織實施，務求作風建設年活動取得實效。

（三）堅持以上率下?？h委常委和縣級領導干部自覺當好轉變作風的“領頭雁”，以加強和改進作風的實際行動為全縣樹起標桿。各級領導干部要切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把自己擺進去，在帶頭自覺糾正自身存在問題的同時，認真抓好所管理黨員干部的整改工作?？h直各部門要在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境中帶好頭，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進作風建設年活動深入扎實開展。

（四）統(tǒng)籌部署推進。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“脫貧攻堅作風建設年”活動、深化“放管服”改革工作突破年活動和“三糾三促”專項行動、集中開展干部職工參與違章建筑賭博封建迷信專項整治行動，強化統(tǒng)籌安排，加強溝通銜接，形成整體合力，綜合發(fā)力攻堅作風頑疾，大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題，切實推動作風建設年活動取得實實在在的成效。

環(huán)境建設的實施方案建設篇五

為進一步加強學校精神文明建設，堅持以強化學生自治管理創(chuàng)新工作為抓手，以迎接省政府教育督導評估工作為突破口，以治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象為重點，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學習、生活環(huán)境，扎實做好校園環(huán)境建設工作，特制定本方案。

二、目標任務。

1、強化學生自治管理的創(chuàng)新，分層次多層面召開學生會干部及班干部會議，增強對校園環(huán)境建設重要性的認識。

2、加強校園衛(wèi)生治理工作，按時將校園公共場所的衛(wèi)生打掃好、維護好、保持好。

3、徹底治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象，還校園一個富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。

4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作，特別要將垃圾處理好、污水處理好。

5、加強飲食衛(wèi)生安全教育，教育學生不到校外流動攤點吃飯，將學生的生活習慣、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。

三、組織機構與職責。

組長：

副組長：

成員：各班主任。

主要職責：

具體負責校園環(huán)境建設的安排布置協(xié)調指導工作。

具體負責校園文化建設工作。

具體負責校園綠化、美化和硬化工作。

具體負責校園環(huán)境衛(wèi)生工作。

具體負責各功能室衛(wèi)生工作。

具體負責教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。

具體負責學生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。

具體負責學生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。

各位班主任：在各處室的總體安排下具體負責相關的工作。

四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責任區(qū)規(guī)范化管理要求。

（一）辦公室清潔衛(wèi)生要求：

1、地面：干凈、無灰塵無污跡。

2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開關盒上無積塵；門窗明凈，無亂張貼；窗臺清潔，無雜物。

3、窗簾：干凈整潔，按學校要求統(tǒng)一懸掛。

4、墻壁：干凈、無灰塵污點，不得亂貼、亂掛東西。

5、作業(yè)本、教具等擺放整齊，無亂堆放現(xiàn)象。

6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦：（1）必須按學校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。（2）桌面必須干凈整潔，無多余的書籍、紙張等雜物，桌底無堆放雜物。（3）必須做到堆放整齊。（4）人不在辦公室時，所坐的椅子必須歸位；整個辦公室沒有人的時候，門窗要上鎖。

7、辦公室衛(wèi)生工具按照學校統(tǒng)一指定的位置擺放。

8、辦公室的走廊、護欄保持清潔。

（二）教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。

1、地面：干凈、無灰塵無污跡。

2、門窗、燈、電扇：明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。

3、窗簾：干凈整潔、按學校要求統(tǒng)一懸掛，無出現(xiàn)故障長期沒有維護的現(xiàn)象。

4、墻壁：干凈、無灰塵、無蜘蛛網等，其他要求如下：

（1）除規(guī)范的學習園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。

（2）按學校統(tǒng)一要求，在指定的位置懸掛學校統(tǒng)一制作的國旗、班風、“三表”（作息時間表、課程表、值日表）等。

（3）符合素質教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵性的標語口號，能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。

5、學生課桌面必須干凈整齊，無亂放書籍、紙張等雜物。

6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。

7、教室的所有用品必須干凈、無灰塵，統(tǒng)一擺放；教室走廊外的小花壇上無垃圾。

8、講臺上的物品擺放整齊，教室內多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。

9、黑板每天放學時擦干凈，黑板槽內無粉筆灰。

10、教室內各宣傳版塊外框干凈無灰塵。

（三）宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。

1、地面、走廊：清潔干凈，沒有泥沙、紙屑等雜物。

2、門窗、燈、明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。

3、室內外天花板沒有蜘蛛網跡。

4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。

6、臉盆、牙具擺設整齊，衛(wèi)生間保持清潔。

7、墻壁沒有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。

8、室內環(huán)境布置優(yōu)雅，符合當代學生宿室文化建設要求。

（四）公共場所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。

1、公共場所清潔衛(wèi)生要求。

（1）校園、門廳、臺階、走廊地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。

（2）校內廁所每天打掃兩次，小便池隨著打掃及時清理，做到無積水。

（3）有垃圾桶的要定時清理，垃圾桶下面污垢要及時清理干凈。

（4）花壇內無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。

（5）樓梯扶手及樓道護欄要定期擦洗，保持清潔。

2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。

按照上述教室的衛(wèi)生標準評定。

（五）師生個人衛(wèi)生要求。

全體師生應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物；禁止攀折綠化帶、花壇中的植物；禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。

五、衛(wèi)生打掃及檢查。

1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。

每天常規(guī)打掃由政教處負責進行常規(guī)檢查，檢查結果納入校紅旗班級評比并納入班主任績效考核。

2、其他公共場所及功能室打掃和檢查。

其他公共場所衛(wèi)生工作由所屬處室負責檢查考評。

六、校園綠化、硬化和美化工作。

1、3月份，教師周轉宿舍前邊綠化面積600平方米，計劃植樹30棵，種花20棵，投資3萬元。

2、4月份，教師周轉宿舍圍墻長70米，投資2.5萬元，初一教學樓到東邊廁所道路硬化180平方米，投資1.5萬元。

3、4月份，新學生宿舍樓前硬化900平方米，投資6.3萬元，新宿舍樓東邊臺階800立方米，投資6萬元。

4、5月份，新宿舍樓下水道及化糞池建設，投資8.5萬元，新宿舍樓后道路硬化240平方米，投資1.68萬元。

5、5月份，操場周邊150米文化墻建設，投資5萬元。

6、7月—8月份，宿舍、教室、餐廳內墻粉刷共18000平方米，投資14萬元。

7、9月份，學校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米，投資1.8萬元。

環(huán)境建設的實施方案建設篇六

透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、推薦。下面是小編為大家整理的“軟環(huán)境建設實施方案”。本內容為大家提供參考。希望對您有所幫助。

一、工作目標。

按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，透過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改善作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經濟又好又快地發(fā)展。

二、工作任務及時間安排。

(一)自查自糾，扎實整改。

按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，個性是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。

深入開展“九查九糾”活動：一查職責心差，糾正職責心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔職責的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，個性是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度，建立長效機制。

1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、禮貌辦公制、

崗位職責。

制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。

2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的資料和服務承諾，并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每一天督查機關工作人員的去向和工作狀況，并向主要黨政領導匯報。

4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有必須生產規(guī)模和發(fā)展前景，經濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設職責追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。

三、工作要求。

(一)深入學習發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。

(二)構建職責體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確職責。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，透過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查狀況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其職責。

(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設狀況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。透過鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：

1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。

因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當前個性要學習《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律知識。三是要加強對市場經濟知識的學習教育，提高按經濟規(guī)律辦事的科學管理意識。四是要加強對軟環(huán)境建設先進地區(qū)的經驗和做法的學習，提高服從服務于經濟社會發(fā)展的服務意識。

為了搞好這四項“學習教育”，提高四種“意識”，在機關進一步開展機關作風整頓。要固定領導組織，固定時間學習，固定人員參加，在學習的基礎上，揭擺問題，剖析根源，提出整改措施。為了不使學習教育流于形式，專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關黨紀和法律知識進行考試，并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。

2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務必把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

3、健全制度，在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務必要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將，認真學習相關法律、法規(guī)，深入實際進行調查研究，廣泛聽取各方面的意見，必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦，努力做到科學性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。

建章立制是照章辦事的基礎和前提，照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用。

規(guī)章制度。

規(guī)范、約束領導干部和工作人員的行為，推動機關作風和工作作風的轉變，從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權力部門化、部門權力利益化、個人權力商品化”問題的發(fā)生，真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

4、嚴格監(jiān)督，在職責追究上有新突破。從目前的實際狀況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設的重點在于堅持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權力，要想使行政權力規(guī)范地使用就務必使權力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內部監(jiān)督機制。各部門都務必要制定工作職責規(guī)定，明確部門、部門的領導人的行政職責和事后監(jiān)管職責。要教育干部，教育群眾，促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉。

加大軟環(huán)境治理力度，還務必加大對有關職責部門和職責人的過錯追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關干伍的教育整頓，透過法律學習業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，努力把機關干伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設的主力軍。要加大對案件的查處力度，對違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權限和程序行使權力、履行職責，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴肅查處。

5、加強領導，在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務措施折不扣地落到實處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉，關鍵是要以認真負責的態(tài)度加強領導，以求真務實的任用狠抓落實。領導要切實轉變作風，真抓實干，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設取得明顯成效。

一、指導思想和工作原則。

全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，著力解決制約經濟發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展提供有力的保障。

(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。

(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，明確分工，落實責任，加強協(xié)調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡。

(三)突出重點，務求實效。從機關單位、政府部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學發(fā)觀引領大局，以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經濟發(fā)展的各項措施、制度。

二、整治重點和工作目標。

全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點：

(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的良好局面。

(二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)等問題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法等問題。

(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。

(五)加強誠信建設。重點解決不講誠信，不講商德，不按。

合同。

辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。

(六)整頓經濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。

(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。

(八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。

三、方法步驟和主要任務全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，20xx年共分四個階段進行：

(一)調查研究和準備階段。

由鎮(zhèn)紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會各界調研，廣泛聽取關于軟環(huán)境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。

(二)宣傳動員階段。

召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會，部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務。

(三)整治問題階段。

各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。

1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組。領導小組定期召開協(xié)調會議，檢查重點任務落實情況，及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構選配業(yè)務能力強的領導和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。

2、實行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結合工作實際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制，把軟環(huán)境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。

3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開，提高政務公開的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務大廳辦理，一站式服務。

4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合機關深入開展嚴打斗爭，重點打擊經濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經濟安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。

5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費，規(guī)范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點后減輕農民負擔的監(jiān)督檢查。

6、加強機關思想作風建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮(zhèn)開展的“學、做、創(chuàng)”活動和“轉變作風樹形象，營造最佳軟環(huán)境”活動有機結合起來，促進機關和部門工作作風轉變，促進軟環(huán)境建設工作的各項重點任務落實。

(四)檢查總結階段。

1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調相關部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。

2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。

3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作會議，總結軟環(huán)境建設工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作不斷深入。

四、組織領導。

全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，成立經濟發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的領導機構，領導小組下設辦公室(治理經濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。

一、工作目標。

按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經濟又好又快地發(fā)展。

二、工作任務及時間安排。

(一)自查自糾，扎實整改。

按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，特別是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、建議。

深入開展“九查九糾”活動：一查責任心差，糾正責任心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔責任的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度，建立長效機制。

1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。

2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的內容和服務承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每天督查機關工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領導匯報。

4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有一定生產規(guī)模和發(fā)展前景，經濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。

三、工作要求。

(一)深入學習發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。

(二)構建責任體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確責任。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查情況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其責任。

(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設情況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。通過鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：

1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。

2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

環(huán)境建設的實施方案建設篇七

全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，著力解決制約經濟發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展提供有力的保障。

(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。

(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，明確分工，落實責任，加強協(xié)調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡。

(三)突出重點，務求實效。從機關單位、政府部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學發(fā)觀引領大局，以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經濟發(fā)展的各項措施、制度。

全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點：

(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的良好局面。

(二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)等問題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法等問題。

(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。

(五)加強誠信建設。重點解決不講誠信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。

(六)整頓經濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。

(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。

(八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。

(一)調查研究和準備階段。

由鎮(zhèn)紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會各界調研，廣泛聽取關于軟環(huán)境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。

(二)宣傳動員階段。

召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會，部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務。

(三)整治問題階段。

各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。

1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組。領導小組定期召開協(xié)調會議，檢查重點任務落實情況，及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構選配業(yè)務能力強的領導和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。

2、實行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結合工作實際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制，把軟環(huán)境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。

3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開，提高政務公開的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務大廳辦理，一站式服務。

4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合公安機關深入開展嚴打斗爭，重點打擊經濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經濟安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。

5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費，規(guī)范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點后減輕農民負擔的監(jiān)督檢查。

6、加強機關思想作風建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮(zhèn)開展的“學、做、創(chuàng)”活動和“轉變作風樹形象，營造最佳軟環(huán)境”活動有機結合起來，促進機關和部門工作作風轉變，促進軟環(huán)境建設工作的各項重點任務落實。

(四)檢查總結階段。

1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調相關部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。

2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。

3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作會議，總結軟環(huán)境建設工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作不斷深入。

全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，成立經濟發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的領導機構，領導小組下設辦公室(治理經濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。

環(huán)境建設的實施方案建設篇八

一、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《貴州省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及中央、盛市人口計生工作的方針、政策。嚴格執(zhí)行國家人口計生委提出的“七不準”規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

二、實行“首問責任制”。凡到我局辦事的人員，接觸的.第一位本局人員，即為首問責任人，必須認真履行首問責任，禮貌熱情，主動詢問當事人的意圖，并帶到有關股室辦理相關事項。做到事事有著落，件件有結果，讓群眾期盼而來，滿意而歸。

三、熱情為群眾提供計劃生育優(yōu)質服務。一是按時為育齡群眾查環(huán)查孕查病治??；二是舉辦優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識講座，每年不少于兩次；三是區(qū)婦幼保健站平價或免費為育齡婦女提供婦科病的診斷、治療及各種常規(guī)檢查；四是確保避孕節(jié)育手術

安全

四、及時批辦計劃生育證件。育齡群眾申辦《計劃生育獨生子女證》，資料齊全的3個工作日內辦理；申辦《二孩生育證明》資料齊全的7個工作日內辦理；資料不齊全的，一次告知其所需相關資料。

五、及時落實各項計劃生育優(yōu)惠政策。積極幫助特困計劃生育家庭解決生產、

生活

六、做好病殘兒鑒定的初審工作。對于病殘兒初審工作，做到公平、公正、公開，不徇私情，無弄虛作假。

七、做好計劃生育手術并發(fā)癥鑒定工作。計劃生育手術并發(fā)癥鑒定自受理之日起30天內辦結并答復群眾；鑒定為計劃生育手術并發(fā)癥的，按規(guī)定給予免費治療。

八、做好信訪工作，及時辦理群眾來信、來訪案件，把問題處理在萌芽狀態(tài)。對應受理的申訴、揭發(fā)、舉報類案件，自受理之日起，30日內辦結；對電話及來信來訪咨詢，及時、熱情給予解答。

九、嚴格執(zhí)行計劃生育行政收費的“六不準”，決不亂設收費項目、擴大收費范圍、超標準收費、重復收費、搭車收費、強行搭售商品以及無證無票收費。

以上承諾，懇請社會各界予以監(jiān)督。

為深入貫徹落實全市干部作風暨軟環(huán)境建設工作會議精神，我們將以科學發(fā)展觀為指導，全面開展“圍繞轉型求發(fā)展，服務三農創(chuàng)佳績””主題實踐活動，圍繞“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定”的基本要求，以扎實推進新農村建設和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主線，以農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為目標，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。市農業(yè)局向社會鄭重承諾：

二、做大做強農產品加工業(yè)。圍繞主導產業(yè)，努力提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，延伸產業(yè)鏈，增強產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力，xx年新增市級以上重點龍頭企業(yè)10家。加快推進“一村一品”集約化、

專業(yè)

三、做大做強園藝特產業(yè)。立足遼源優(yōu)勢和特點，大力發(fā)展地方特色優(yōu)勢產業(yè)，以梅花鹿、柞蠶、食用菌等為重點，建立特產品生產基地。xx年，梅花鹿和柞蠶飼養(yǎng)量分別達到14萬只和1250把，繼續(xù)保持全省領先水平；食用菌、棚室蔬菜產量分別達到6400噸和11.8萬噸。

四、搞好農業(yè)生產指導。加強科技培訓和新技術推廣，做好產前、產中、產后跟蹤指導服務，提高服務水平。實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，促進農村勞力轉移，增加非農收入。完成省下達計劃培訓指標，轉移輸出率達到80%以上。

五、加強農產品質量安全監(jiān)管。開展農產品質量安全執(zhí)法年活動，圍繞重點品種，在重點季節(jié)和區(qū)域集中開展農資市場大檢查。定期對蔬菜批發(fā)市嘗無公害生產基地和轄區(qū)蔬菜主產區(qū)進行集中檢測，確保農藥殘留檢測合格率提高2個百分點，農產品“三品”合格率穩(wěn)定在98%以上。

六、加大農業(yè)執(zhí)法力度。深入開展農資打假活動，保障農業(yè)生產安全。加強農民負擔監(jiān)督管理，防止農民負擔變相反彈，切實維護農民的合法權益。積極維護社會穩(wěn)定。

七、轉變機關作風，規(guī)范服務行為。以促進農業(yè)增效、農民增收、農村經濟發(fā)展為中心任務，深入基層開展調查研究，傾聽群眾意見，搞好技術服務，解決生產難題。接待服務對象，要態(tài)度端正，熱情周到，堅決杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，創(chuàng)一流的服務，樹一流的形象。

八、構建長效機制，提高服務效能。嚴格執(zhí)行“首問負責制”、“一次性告知制”、“限時辦結制”等規(guī)章制度，以制度約束干部行為，提升服務質量。落實違諾責任追查制，對違諾人員視情節(jié)給予紀律處分。

九、堅持依法行政,做到廉潔自律。嚴格遵紀守法，秉公執(zhí)法，杜絕行政不作為和亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問題。決不利用職權謀取不正當利益，發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，堅決查處，決不姑息。

以上承諾，歡迎社會各界群眾監(jiān)督。

投訴監(jiān)督舉報電話：352xx

環(huán)境建設的實施方案建設篇九

1、筑誠信之魂，創(chuàng)環(huán)境之基。

2、一言一行皆形象，一舉一動塑環(huán)境。

3、環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度、政府管理水平和社會文明進步的體現(xiàn)。

4、擼起袖子加油干——抓環(huán)境、抓項目、抓落實。

5、功成不必在我，環(huán)境必須有我。

6、優(yōu)環(huán)境、聚商機，共發(fā)展、贏未來。

7、事事攸關營商形象，人人參與建設環(huán)境。

8、立足吉林看長春，放眼中國看長春，走向世界看長春，努力打造最優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境。

9、處處是投資環(huán)境，人人代表長春形象。

10、培育軟實力，打造硬支撐。

11、環(huán)境是最大的'硬資源、最大的軟實力、最大的降成本。

13、人人關心軟環(huán)境，人人參與軟環(huán)境，人人都是軟環(huán)境。

14、以“硬”治“軟”，打造一流經濟發(fā)展環(huán)境，全力助推東北亞區(qū)域性中心城市建設。

15、推進“放管服”改革，著力打造良好政務環(huán)境。

16、服務大提升，建設零干擾，發(fā)展無障礙。

17、優(yōu)化軟環(huán)境從我做起，推動發(fā)展人人有責。

18、全面優(yōu)化投資營商環(huán)境，構建“親”“清”新型政商關系。

環(huán)境建設的實施方案建設篇十

政治生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的政治任務，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴格的制度作保證。今天本站小編給大家整理了環(huán)境建設項目實施方案，僅供參考。

為全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發(fā)展觀，奮力推進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“五年再造一個**區(qū)”的目標，根據(jù)中共**區(qū)委關于開展政治生態(tài)環(huán)境建設年活動的實施方案和**市審計局關于開展政治生態(tài)環(huán)境建設年活動的實施方案的要求，結合我局實際提出如下實施方案。

一、充分認識新形勢下加強政治生態(tài)環(huán)境建設的重要性和緊迫性。

加強政治生態(tài)環(huán)境建設是認真貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措;加強政治生態(tài)環(huán)境建設是全面貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“五年再造一個**區(qū)”的重要保證;加強政治生態(tài)環(huán)境建設是大力推進社會主義和諧社會建設，構建和諧審計機關的重要保證;加強政治生態(tài)環(huán)境建設是密切黨群關系、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證;加強政治生態(tài)環(huán)境建設是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領導干部廉潔從政的重要保證。

二、開展政治生態(tài)環(huán)境建設年的指導思想和目標要求。

開展政治生態(tài)環(huán)境建設年活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導，以領導干部作風建設為核心，以領導班子建設為重點，以政風建設、行風建設、效能建設和廉政建設為抓手，大力加強政治生態(tài)環(huán)境建設，積極營造風清氣正、團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“五年再造一個**區(qū)”提供堅強的政治保證。

通過開展政治生態(tài)環(huán)境建設年活動，著力在解決領導班子和領導干部“凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、向心力、影響力、生命力”六個方面取得明顯實效。

三、開展政治生態(tài)環(huán)境建設年活動的總體安排和方法步驟。

活動范圍：局機關和全體審計干部，重點是局領導班子。

活動時間：4月份開始到12月底結束。

政治生態(tài)環(huán)境建設年活動共分三個階段開展。

第一階段：學習大討論(4-6月)。

組織廣大審計干部深入學習貫徹黨的和視察安徽時的重要講話精神，學習在中紀委第七次全會和中紀委xx屆二次全會上的講話;學習鄧小平、關于民主政治和作風建設的有關論述;深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程;學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》;學習省紀委八屆三次、市紀委四屆三次全會和葉正軍同志3月10日在區(qū)紀委四屆三次全委會上的重要講話。圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強政治生態(tài)環(huán)境建設有何重要意義”、“如何加強政治生態(tài)環(huán)境建設”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統(tǒng)一思想，提高認識，把全體審計干部的思想統(tǒng)一到黨的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作決策部署上來，著力解決干部隊伍思想觀念上存在的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，推動經濟社會又好又快發(fā)展，促進審計工作上新臺階。

第二階段：查擺整改(7月-10月)。

(1)召開局領導班子民主生活會。認真查擺在政治生態(tài)環(huán)境建設中存在的問題和不足，尤其是查找領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，制定整改措施。通過民主生活會和查擺整改，進一步貫徹落實民主集中制，完善集體領導下的分工負責制，切實做到講政治、講大局、講團結、進一步增強領導班子整體合力。

(2)召開組織生活會。局黨支部組織召開生活會，每個黨員干部要查找個人思想上、學風上、作風上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，提出整改措施。

(3)開展民主生活會和民意測評。組織對局中層以上領導干部進行民主測評，幫助找準在政治生態(tài)環(huán)境建設中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛征求方方面面意見、深入查找，把問題找準。對查擺出來的問題進行梳理，對領導班子存在的問題，要明確整改責任人，提出整改措施，限期整改;對領導干部個人存在的問題，要提出具體整改措施，認真整改。

(4)開展自查自糾。圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風五個方面開展自查自糾，科級以上干部要認真填寫《政治生態(tài)環(huán)境建設自查表》。對在政治生態(tài)環(huán)境建設中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責任。

(5)廣泛開展談心活動。開展談心活動是消除隔閡、增進團結、促進和諧的重要方式和方法。領導與領導之間、領導與干部之間、干部與干部之間要廣泛開展談心交流活動，積極營造團結友誼、和諧共事的良好氛圍。

(6)開展勤政廉政督查。局紀檢監(jiān)察室要加強對重大審計項目的督查，切實加強審計隊伍建設與管理，樹立審計人員良好形象。

第三階段：建立長效機制(11月-12月)。

政治生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的政治任務，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴格的制度作保證。建立健全與審計干部隊伍建設相結合，與構建懲防體系相統(tǒng)一，與審計機關“五年行動計劃”相協(xié)調的長效機制。即要健全和完善“鼓勵干事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監(jiān)督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。

為深入貫徹落實縣委“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的部署要求，進一步加強軟環(huán)境建設，結合單位工作實際，制定如下方案。

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用黨的xx大精神和科學發(fā)展觀武裝頭腦，以解放思想為先導，以實踐為主題，以爭當排頭兵為目標，緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設的歷史機遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，開辟發(fā)展新路，努力推進黃河三角洲生態(tài)高效經濟示范區(qū)建設，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。

二、主要工作。

(一)加強重點股室規(guī)范化管理。重點加強機關股室思想政治、業(yè)務能力、制度、效能、作風、廉政和股室文化七個方面建設，建立股室學習培訓、目標管理、調度通報和輪崗鍛煉四項機制，以點帶面，加強對重點股室人員的管理，通過開展預警談話、實行雙項廉潔制度、建立重點股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監(jiān)督暗訪評議活動、實行重點崗位股室負責人競爭上崗等“五項措施”，促進機關作風轉變，提高行政效率。

(二)加強素質形象建設。以“三最三為兩滿意”為主要內容，進一步提升人事干部素質，樹立人事服務品牌。一是突出服務發(fā)展。圍繞發(fā)展引進人才、培養(yǎng)人才，圍繞發(fā)展選拔、任用干部，圍繞發(fā)展管理、激勵黨員，真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng)新。強化創(chuàng)新理念，豐富創(chuàng)新方式方法，健全創(chuàng)新機制，堅持用改革創(chuàng)新的精神推動人事工作，在創(chuàng)新中落實科學發(fā)展觀，提高人事干部服務發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設。通過解決在黨性觀念、道德品質、能力素質、工作作風等方面的突出問題，進一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。四是突出工作實效。緊密結合人事工作實際，始終堅持在實踐中解放思想，在實踐中探索創(chuàng)新，在實踐中解決問題，在實踐中提高素質，以推進黃河三角洲生態(tài)高效經濟示范區(qū)建設的實際成果檢驗活動的成效。

(三)加強“三基一化”建設。按照“立足實際、著眼長遠、突出重點、務求實效”的要求,努力提高單位“三基一化”水平。加強基本制度建設,進一步完善業(yè)務工作規(guī)程,堅持用制度管人、按制度辦事,使各項工作有章可循、高效有序。加強基本資料建設,及時收集、研究、整理各類基礎資料,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理工作,做到底數(shù)清、情況明。加強基本功訓練,強化業(yè)務培訓,努力做到業(yè)務知識全面,相關法律熟悉,基本技能熟練。加強人事信息化建設,創(chuàng)新人事工作方式,全面推進政務信息公開和電子政務平臺建設,整合各類信息資源,規(guī)范人事輿情發(fā)布,促進機關工作的制度化、規(guī)范化和信息化。

(四)開展公開承諾活動。利用縣廣播電視臺、局內宣傳欄向社會公開承諾。承諾本單位的職能、職責和所有承辦的審批項目名稱及每一事項的具體辦事程序;負責辦理的具體科(室)及每一事項的法律法規(guī)及依據(jù)，當事人申辦項目的條件要求、辦理事項時所需用的所有手續(xù);單位落實“六制”，即：首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、同崗替代制情況及違諾舉報投訴方式等內容，便于群眾監(jiān)督。

(五)開展行風評議活動。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風評議表，征求本單位在依法行政、行政效率、規(guī)范服務、政務公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議，明確改進方向，提高全局的行風、政風。

(六)建立完善服務機制。一是建立跟蹤服務企業(yè)制度。立足單位實際，每月定期到部分限額以上企業(yè)進行走訪、調查，了解各企業(yè)人才需求情況，利用人事信息網及時發(fā)布人才供求信息，為各企業(yè)提供人才服務。二是健全發(fā)展環(huán)境建設舉報督查機制。暢通投訴渠道，除開通專線投訴電話外，活動期間增設經濟發(fā)展環(huán)境投訴舉報箱和電子郵箱，在服務窗口設立(放置)效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，多種形式方便群眾和社會各界的舉報。三是健全發(fā)展環(huán)境建設評價獎懲機制。對各室、單位每年進行一次發(fā)展環(huán)境年度考核，考核結果作為評價各室單位負責人、工作人員的重要依據(jù)，與評先樹優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，提高單位職工對發(fā)展環(huán)境建設重要性的認識。

三、組織領導。

為加強對“環(huán)境建設年”活動的領導，成立局“環(huán)境建設年”活動領導小組，單位主要領導任組長，各副局長任副組長，各室、單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，張建成同志兼任辦公室主任。將本活動作為全局“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的一個重要組成部分，按照全局“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的總體部署進行。各室、單位按照“誰主管、誰負責”的原則，切實負起加強發(fā)展環(huán)境建設的責任。按照本《方案》要求，分解責任，落實到人，真正做到發(fā)展環(huán)境建設有人抓、抓到位，為促進經濟社會又好又快發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻。

為了進一步推進社會經濟發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設，促進人與經濟社會、人與自然環(huán)境的和諧，積極爭創(chuàng)全國文明城市建設目標，優(yōu)化辦公環(huán)境，強化環(huán)境建設，結合我委實際情況，特制定本方案。

一、指導思想。

以黨的“”大精神為指導，以改善環(huán)境質量促進經濟跨越發(fā)展為目的，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀;繼續(xù)深化環(huán)境保護，優(yōu)化美化辦公環(huán)境，保持清潔、優(yōu)美、井井有條的辦公場所。

二、目標及任務。

1、環(huán)境建設目標：學習先進典型，在全委范圍內深入開展學習、宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，吸取創(chuàng)建先進單位好的經驗和做法，以創(chuàng)建為動力，以優(yōu)美為標準。

2、迅速掀起大搞環(huán)境衛(wèi)生的高潮。卓有成效地改善環(huán)境條件，提高環(huán)境標準，從嚴治理，努力把我委建設成為達到“綠化、凈化、美化、優(yōu)化”的“四化”標準的機關。

3、認真執(zhí)行環(huán)境保護工作，黨政主要領導“親自抓、負總責”的制度。成立創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美單位工作領導小組，負責創(chuàng)建過程中的具體工作。在分析以往環(huán)境建設經驗的基礎上，總結環(huán)境建設方面的不足，針對薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治。以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美機關活動為契機。在機關各科室、站、中心落實好環(huán)境治理工作。

4、深入泛宣傳，提高認識。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環(huán)境建設日、“9.16”世界臭氧層保護等契機，認真學習紀念日的意義，開展形式多樣、內容豐富的紀念活動，通過采用固定標語、發(fā)放手冊等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)和有關知識，讓環(huán)境保護宣傳深入人心，家喻戶曉，從而使全委廣大人民群眾充分到認識環(huán)境建設是與生產、生活、工作息息相關的大事。倡導機關全體人員樹立“人人關心環(huán)保、個個參與環(huán)?！钡囊庾R，自覺做到“環(huán)境保護從我做起，從身邊做起”。

三、嚴格執(zhí)行委員會制定的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

1、辦公室內擺放達到人均2盆花，堅持每天上班前打掃辦公室，保持整潔美觀，窗明幾凈，井井有條。

2、機關會議室及辦公場所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無異味，配合工勤人員定期清掃。

3、各科室、站、中心等要搞好外部環(huán)境的衛(wèi)生和門前三包，委文明辦定期進行衛(wèi)生大檢查，并予以通報。

4、委辦公室、文明辦把環(huán)境優(yōu)化建設督查結果納入年終工作考核內容。

環(huán)境建設的實施方案建設篇十一

1、加強法制宣傳教育，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、佳時盛世，創(chuàng)業(yè)無限，實現(xiàn)理想，贏在水城。

3、建設社會主義新農村，實現(xiàn)嶺城發(fā)展新跨越。

4、建設水城新城，創(chuàng)造易居典范，引領綠色時尚。

5、團結拼搏，勇攀新高，再掀項目建設新高潮。

6、要想經濟快走變快跑，軟環(huán)境建設就得好。

7、新城新貌和諧奏凱旋，高架高速創(chuàng)新迎發(fā)展。

8、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全力打造和諧公主嶺。

9、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，打造誠信和諧公主嶺。

10、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，確保招商引資取得新成果。

11、維護平安和諧建設環(huán)境，推動綠色腹地躍升發(fā)展。

12、萬眾一心共建美麗新水城，你我出力同創(chuàng)和諧新生活。

13、為推進海西綠色腹地躍升發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

14、以信用體系為突破口，全力打造軟環(huán)境綜合競爭優(yōu)勢。

15、魅力運河，創(chuàng)造樂園，活力水城，興業(yè)熱土。

16、您為水城注入一滴水，水城為您奉獻一片天。

17、牢固樹立公主嶺百萬人民利益高于一切的思想觀念。

18、立黨為公，執(zhí)政為民，構建和諧美好新氣象。

19、立足招商引資，舞活項目龍頭，推進跨越發(fā)展。

20、良好的投資環(huán)境是水城快速發(fā)展的生命線。

21、時時以項目建設為先，刻刻以關注民生為旨。

22、手牽手優(yōu)化投資環(huán)境，心連心建設水城新城。

23、美麗運河，建業(yè)水城，共創(chuàng)財富，富饒你我。

24、商機無限、建業(yè)水城、贏得未來、共享成功。

25、深入貫徹黨代會精神，促進經濟社會繁榮發(fā)展。

26、千里源頭大運河，激情熱土新水城，投資興業(yè)共發(fā)展。

27、千年運河，魅力水城，時尚之都，財富中心。

28、提高服務意識提升職業(yè)素質努力打造最佳投資環(huán)境。

29、提供全方位優(yōu)質服務，營造一流的`投資環(huán)境。

30、千年運河古韻，今日首都新城，資在水城，財達五洲。

31、強化綜合治理，推進平安建設，確保社會和諧穩(wěn)定。

32、打造投資創(chuàng)業(yè)新水城，構建文化宜居新城區(qū)。

33、打造一流投資環(huán)境建設魅力水城新城。

34、大力抓好軟環(huán)境建設，為經濟社會迅猛發(fā)展服務。

35、大項目催生新活力，新活力促進大發(fā)展。

36、高橋凌駕長空幾萬里運河熠熠神州數(shù)千年。

37、政策的吸引力是有限的，服務的影響面是無限的。

38、優(yōu)化投資環(huán)境從我做起，創(chuàng)建錦繡新城人人有責。

39、運河水秀，魅力無窮，活力水城，興業(yè)熱土。

40、運河文化，融匯水城，投入希望，收獲輝煌。

41、運河新風景，水城新風情，興業(yè)創(chuàng)財富，和諧贏未來。

42、政府優(yōu)化環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富，人民共享繁榮。

43、加大城區(qū)改造力度，加快振興公主嶺步伐。

44、通—天下無所不通之財路，州—容八方精英之沃土。

45、投資新水城，富饒你我她，相約古運河，共鑄新輝煌。

46、構建公主嶺信用體系，鑄造公主嶺誠信品牌。

47、唱響項目建設主旋律，建設和諧美好新嶺城。

48、促進城郊經濟躍升發(fā)展，加快海西綠色腹地建設。

49、財富水城，智慧水城，時尚水城，綠色水城。

50、誠信是城市形象之“魂”，環(huán)境是城市形象之“基”。

51、辦事高效，服務規(guī)范，公開透明，廉潔行政，環(huán)境一流。

52、改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，加強黨風廉政建設。

53、關注民生，發(fā)揚民主，保障民安，促進民富。

54、關注民生，改善環(huán)境，促進我市經濟大發(fā)展，快發(fā)展。

55、貫穿落實科學發(fā)展觀，營造平安和諧軟環(huán)境。

56、弘揚水城精神：博納兼容、誠信崇德、開拓務實、追求卓越。

57、積極營造全社會支持重點項目建設和企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

58、加大力度，改善環(huán)境，促進我市經濟大發(fā)展，快發(fā)展。

59、建設投資環(huán)境你我攜手參與發(fā)展水城經濟你我共同受益。

60、京東黃金地，和諧新水城，投資創(chuàng)財富，興業(yè)鑄輝煌。

61、改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，轉變政府職能，提高行政效能。

62、古運河，新水城，投資興業(yè)展宏圖；同發(fā)展，共輝煌，創(chuàng)造財富贏未來。

63、運河人文魅力，水城無限活力，四面合作發(fā)展，八方共鑄輝煌。

64、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構建和諧社會，推動城郊經濟又好又快發(fā)展。

65、樹新風正氣，建民生工程，確保經濟發(fā)展渠道高效暢通。

66、扎實開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動，為城郊躍升發(fā)展保駕護航。

67、努力改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，促進全市經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

68、手牽手打造水城投資軟環(huán)境，心連心共創(chuàng)北京經濟大發(fā)展。

69、牢固樹立營造軟環(huán)境就是創(chuàng)造生產力，改善軟環(huán)境就是發(fā)展生產力的思想觀念。

70、以市第十一次黨代會精神為指針，全面促進我市經濟大發(fā)展，快發(fā)展。

環(huán)境建設的實施方案建設篇十二

為了認真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和市紀委十屆五次全會精神，根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設和糾風工作實施方案》、全市教育工作會議和市教育局委員會一屆九次全委（擴大）會議的安排部署，現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設和糾風工作制定本方案。

20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設和糾風工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、市紀委十屆五次全會和全市深入推進軟環(huán)境建設工作會議精神，緊緊圍繞全市教育中心工作，以治理教育收費中的突出問題為重點，以加強“四風”建設為載體，以查處違紀案件為重要措施，以行風評議為主要手段，堅持標本兼治、糾建并舉，堅決糾正破壞軟環(huán)境建設和損害群眾利益的不正之風問題，切實維護群眾切身利益，為促進全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，辦好人民滿意教育提供堅強保證。

（一）推進軟環(huán)境建設，切實解決影響教育形象的突出問題。

1、深入開展教育“三亂”的專項治理。開展春秋兩季教育亂收費專項治理和寒暑假專項整治亂辦班、亂補課行動，重點查處教育亂收費案件，建立健全教育收費檢查情況和教育亂收費案件的通報制度，切實解決群眾關心的熱點難點問題，維護群眾的切身利益，樹立教育良好形象。

2、深入開展政務公開、校務公開活動。以市、縣（市）區(qū)教育網和各學校校園網為主要載體，進一步拓寬公開渠道，全面加大信息公開力度。建立長效機制，堅持公開內容由教育主管部門審批備案制度，把重大決策事項、領導干部重要事項、組織人事工作事項、財物管理事項、教職員工切身利益事項、學生管理工作事項以及需要公開的其它事項及時公開，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，提升群眾滿意度。

3、健全完善制度，強化監(jiān)督檢查，抓好行政效能監(jiān)察。強化對行政權力的監(jiān)督制度建設，使每項權力運行的環(huán)節(jié)和每個工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調配合，推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪，監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機關效能建設“五條禁令”》情況，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良工作作風，嚴肅處理不作為、亂作為、慢作為等問題，樹立為民、清廉、務實、高效的機關形象。

4、加強執(zhí)法監(jiān)察工作，切實做好源頭防范。開展對教育改革發(fā)展政策、任務和舉措以及涉及人、財、物等重點領域的監(jiān)督檢查。堅持并完善以中考招生為重點的“陽光工程”，加強對各類招生考試工作的監(jiān)督檢查，尤其是重點督查好中考體育測試、中高考政策性加分和中高考招生的各個環(huán)節(jié)，堅持做到紀檢監(jiān)察人員全程參與，同時邀請市紀檢監(jiān)察部門、信訪投訴部門、人大代表、政協(xié)委員和學生家長代表參加各類考試的監(jiān)督檢查工作。強化對教師職稱評定、教師招聘、干部提拔等教育熱點問題的監(jiān)督檢查。加大力度，全面推行解決新生分班等教育熱點的好經驗、好做法，對新生分班進行全程監(jiān)察，杜絕重點班、尖子班、關系班，深入推進小學入學和小學升初中分班規(guī)范化、公開化，推進義務教育均衡發(fā)展。

（二）以進一步規(guī)范教育收費行為為重點，深入推進糾風專項治理工作。

1、開展“四風”建設活動。在全系統(tǒng)內，廣泛開展以加強校風建設、學風建設、教風建設和作風建設為主要內容的“四風”建設活動，促進教育行風建設工作再上新臺階，促進全市教育整體工作上水平（活動方案另發(fā)）。

2、加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度。加強對教育經費投入和使用的監(jiān)督檢查，確保各級政府按時足額撥付義務教育階段學校的公用經費，嚴禁擠占、挪用、截留、平調教育經費，嚴禁越權審批、立項、定價；加強對義務教育經費保障機制改革各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正“一邊免費，一邊亂收費”行為，嚴禁各類學校以家長委員會的名義向學生收取任何費用。

3、進一步規(guī)范中小學代收費、服務性收費行為。重點解決義務教育階段擇校亂收費、學校食堂飯菜質次價高、教輔材料散濫、服務性收費代收費不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費等問題。

4、進一步規(guī)范辦學行為。鞏固我市義務教育階段規(guī)范辦學行為的成果，繼續(xù)堅持“就近免試入學”、初中新生“按成績蛇形分班”的原則，不得以任何名義招收擇校生、擇班生；嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴格控制在國家和省要求的比例之內。嚴禁高中在擇校生之外以非計劃生、旁聽生、借讀生等名義招收學生收取借讀費；對民辦教育機構的亂辦班、無證辦班行為，嚴肅查處，堅決取締。

5、深入開展違規(guī)補課專項整治行動。認真受理群眾舉報，嚴肅查處中小學在職教師亂辦班亂補課行為；按照“八條處罰規(guī)定”，嚴肅處理違規(guī)補課的中小學教師。對性質惡劣、影響嚴重的頂風違紀人員通過媒體予以公開曝光。開展“小金庫”專項治理行動。

（三）充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，形成齊抓共管教育行風工作的輿論氛圍。

通過民心網舉報投訴平臺、行風和軟環(huán)境公開舉報電話，受理群眾舉報投訴。充分發(fā)揮教育行風和軟環(huán)境建設監(jiān)督員、師德師風監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用，通過召開座談會、適時組織各類監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風建設等形式，聽取社會各界對教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設意見和建議。充分利用電臺、電視臺、電話、報紙等載體與群眾互動，適時走進《行風熱線》直播節(jié)目和《關注軟環(huán)境》欄目，與群眾直接交流，傾聽民聲，為民解憂，密切同人民群眾聯(lián)系，促進作風轉變。

（四）加大工作力度，堅決查辦違法違紀案件。

1、加強信訪舉報工作，保障檢舉控告渠道暢通。建立長效機制，出臺《鞍山市教育局處理群眾來信來訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領導干部定期接待來訪群眾制度》，切實做好新時期的信訪舉報工作。做到市民對教育的投訴和信訪舉報及時辦理，及時反饋，及時查處。

2、進一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件，嚴肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件，對涉嫌犯罪的要移送司法機關處理，以實際行動取信于民。

3、充分發(fā)揮民心網作用，服務和推進教育糾風工作。高度重視民心網辦件工作，一把手親自抓，分管領導具體抓，明確責任，層層把關，高質量辦理群眾通過民心網反映的訴求問題。把受理糾風專項治理問題的舉報、投訴作為重點，切實解決好群眾反映的不正之風問題。對群眾不滿意的問題，實行再次辦理，有效促進問題的解決。加大源頭治理力度，對群眾反映的共性、突出問題，集中研究，綜合分析，制定源頭防范措施，從根本上予以解決。暢通信息報送渠道，提高信息質量，擴大鞍山教育糾風工作在全省的影響。

1、加強組織領導，認真落實責任。要把糾風工作擺在更加突出的位置，切實加強組織領導。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，實施三級簽狀，層層落實責任，抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設和糾風工作。堅持和完善教育系統(tǒng)行風評議活動（評比方案見附件），繼續(xù)在全市開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣、示范?；顒印?/p>

2、強化案件查處，嚴格責任追究。要堅持以查促糾的原則，把查處案件作為推動糾風工作的重要手段，建立查處不正之風問題的快速反應機制。對于影響惡劣的典型案件公開曝光，切實起到教育和震懾作用，遏制不正之風的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風違紀案件情況作為評價各單位糾風工作的重要內容。

3、注重制度建設，加強源頭防治。要把制度建設作為糾風工作的一項重要基礎工作來抓，堅持用制度管事、管權、管人。要加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問題，把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結合起來，推動糾風工作的法制化建設，努力從根本上預防和解決不正之風問題。

環(huán)境建設的實施方案建設篇十三

2013年，我鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設工作按照市委、市政府的工作要求，結合第二批持續(xù)***員先進性教育活動，緊緊圍繞“第一要務”這個中心，以推進“項目年”工作為著力點，始終把軟環(huán)境建設作為規(guī)范化服務型政府及開放型經濟的生命線來抓，從投資者和村社群眾反映最強烈的問題著手，在加強對企業(yè)、群眾的服務，深化機關作風建設等方面做了超多工作，到達了預期目標，促進了全鎮(zhèn)的開放開發(fā)、招商引資和經濟快速發(fā)展，受到投資業(yè)主、群眾的歡迎。

一、強化組織領導，增強職責意識。

二、改善機關作風，主動服務企業(yè)。

去一次，一方面幫忙企業(yè)及時協(xié)調與部門、村組的關系，另一方面誠懇聽取企業(yè)負責人對投資軟環(huán)境的看法和推薦，隨時了解企業(yè)對改善經營環(huán)境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務不添亂”，受到企業(yè)的好評。

三、執(zhí)行六項制度，搞好信訪接待。

認真執(zhí)行首問職責制、一次投訴查實追究制為主要資料的經濟發(fā)展軟環(huán)境建設六項制度。凡是企業(yè)和群眾來辦事，鎮(zhèn)黨委政府都要求辦事人員做到熱情、禮貌，能夠當場辦理的就當場辦理，不能當場辦理的要說明辦理時限，不能辦理的要說明原因、作好解釋工作；對企業(yè)和群眾辦事拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態(tài)度冷漠的“衙門”干部進行嚴肅處理，絕不手軟；為了方便企業(yè)和群眾辦事，鎮(zhèn)黨委政府在鎮(zhèn)機關顯著位置對辦事程序、收費依據(jù)、收費標準、職責人以及辦公室的職能職責進行了公示，同時簡化辦事程序，使辦事人員一目了然；對待群眾的來信來訪，我鎮(zhèn)建好了信訪接待室，制定了領導信訪接待日制度，建立了企業(yè)、群眾來信來訪的接待、受理、調查、辦理、反饋的工作機制和職責制度，做到了企業(yè)、群眾來信來訪“件件有落實、事事有回音”。

2013年，我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了必須的成績，在必須程度上推進了政府職能從管理型向服務型轉變，提高了辦事效率，密切了干部群眾之間的關系，在招商引資、城鄉(xiāng)一體化工作中有了新的突破，但對照貫徹黨的十七大和十六屆四中、五中全會精神、進一步解放思想、創(chuàng)造性開展工作的要求，以及與先進地區(qū)相比，還存在思想解放不夠，工作開拓不夠，剛性有余，靈活不足等問題。在今后的工作中，我們要切實加以解決。

2013年軟環(huán)境建設要以轉變政府職能為重點，以深化機關作風建設為切入點，以“服務無小事、真情我傳遞”為主題，針對存在的問題全力改善和完善服務。一是要進一步解放思想，牢固確立抓軟環(huán)境建設就是發(fā)展生產力的觀念、開拓創(chuàng)新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、績效評估的觀念。二是要進一步深化服務大環(huán)境建立活動，繼續(xù)搞好在第二批先進性教育活動中廣大干部群體提出的關于軟環(huán)境建設問題的整改，建立長效機制，鞏固整改成果。三是結合第三批教育活動的深入開展，培強村組干部的服務意識，切實解決存在于村組干部中服務意識不到位的問題，努力為企業(yè)營造良好的生產經營外部環(huán)境；四是要加強全體黨員干部招商引資培訓，樹立人人都是招商引資主體的觀念。五是要適時組織企業(yè)對部門服務狀況進行測評，并逐步建立相關考核機制。六是深入開展企業(yè)服務月活動，不斷提高服務質量，切實幫忙企業(yè)解決在建設、生產、經營過程中的困難，為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

環(huán)境建設的實施方案建設篇十四

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風過硬、服務到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風、廉潔高效、誠信守諾、服務發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務優(yōu)質、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關”，為進一步轉變工作作風，提高工作效率、服務質量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環(huán)境建設，為助推全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。

軟環(huán)境建設是涉及我辦整體建設的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關軟環(huán)境建設的規(guī)定和要求，自覺做到內化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關心軟環(huán)境，事事關系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境建設的良好氛圍。

1、加強制度建設。嚴格執(zhí)行首問負責制、崗位責任制限時辦結制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務承諾制、責任追究制等規(guī)章制度，形成結構合理、程序嚴密、配置科學、制約有效的機制，堅持用制度管人，用制度管權、用制度管事。

2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經常化，進一步增強干部職工的服務意識，改進工作作風，提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設活動為契機，進一步提升僑務部門的形象。一是深入開展優(yōu)質服務處室創(chuàng)建活動，在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網絡等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務。

4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風廉政建設作為年終考核干部的重要內容之一，對因服務態(tài)度、服務質量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網站、投訴箱等平臺，積極開展領導干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網絡，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。

6、加強機關作風建設。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領導干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，做到辦事要公、作風要實、為政要廉。

1、強化組織領導，落實工作責任。建立健全領導責任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領導負責其主管處室，把黨風廉政建設和軟環(huán)境建設與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責的工作機制;軟環(huán)境建設辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。

2、嚴格督促檢查，嚴肅責任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、注重宣傳引導，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預期效果，各分管領導要深入責任處室，了解情況，掌握動態(tài)，把握進度，科學指導，抓好典型，充分利用辦網站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體，及時把全辦在軟環(huán)境建設過程中的好做法、好經驗進行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設成為全辦上下的共識和自覺行動。

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