總結(jié)是我們對過去一段時間工作生活的回顧和總結(jié),有助于我們明確未來的發(fā)展方向。了解總結(jié)的目的和意義是寫好一份總結(jié)的首要條件。通過仔細閱讀這些范文,可以了解到不同領(lǐng)域和主題的寫作特點和規(guī)律。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇一
同志們:
文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?!睆娬{(diào)“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作?!蓖鯑|明書記在1月11日作出批示,強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務(wù)會議進行了專題研究,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學(xué),落實上更加扎實,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責(zé)任、嚴肅問責(zé)。中央反復(fù)強調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔(dān)當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責(zé)任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。
一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來;要認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu),盡早簽訂年度目標責(zé)任書,加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),支持和保障安全生產(chǎn)投入,實實在在地推動安全發(fā)展。
二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責(zé)制,積極履責(zé)、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結(jié)合,認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ),以隱患排查標準為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調(diào)兩點:一是要切實增強隱患排查的責(zé)任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇二
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國務(wù)院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。
一、嚴格落實安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化和制度化。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責(zé),縣(區(qū))長是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責(zé)分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責(zé)。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認真落實主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責(zé),層層落實責(zé)任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
三、扎實開展專項整治。
要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術(shù)升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學(xué)品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責(zé)任、市場準入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責(zé)任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實時收集分析,切實做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應(yīng)急預(yù)案。各類應(yīng)急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置。最后要特別強調(diào),在機構(gòu)改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇三
同志們,前面,劉局長通報了全市安全生產(chǎn)工作,全面總結(jié)了9個月以來安全生產(chǎn)工作,客觀分析了存在的問題。剛才,王市長做了十分重要的講話,王市長的講話肯定了近一年來安全生產(chǎn)工作取得的成效,深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,對繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合各自實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,就如何貫徹落實這次會議精神,遏制重特大交通事故和安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢,特別是抓好道路交通安全工作,我再強調(diào)八點意見。
一要進一步發(fā)揮各級政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與”的要求,健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的道路交通安全工作機制,特別要加強農(nóng)村道路交通安全管理工作機制建設(shè),嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責(zé)任,把農(nóng)村道路交通安全納入村委會工作職責(zé),并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強基層安全管理,配備專門的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關(guān)部門的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后,由市政府督查室牽頭,交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關(guān)部門配合,對王市長安排部署的各項工作任務(wù)認真進行梳理細化,近期內(nèi)盡快開展督查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度,對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人,要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),情節(jié)嚴重致使工作出現(xiàn)嚴重失誤的,要追究相關(guān)責(zé)任。
三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協(xié)調(diào)作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,按照“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,積極協(xié)調(diào)各成員單位依法履行職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作,切實構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成強大的工作合力。
四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網(wǎng)上巡邏”,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù),創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門、區(qū)域之間協(xié)作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結(jié)合“道路客運安全年”活動,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經(jīng)營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),要依法進行處理。公安機關(guān)要嚴格登記和檢驗,一旦發(fā)現(xiàn)不符合國家相關(guān)標準和產(chǎn)品公告的車輛,要及時通報機動車生產(chǎn)主管部門,責(zé)令其整改,督促機動車生產(chǎn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任。
六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設(shè)計、建設(shè)、施工、養(yǎng)護、經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任,落實安全設(shè)施與道路建設(shè)“三同時”制度,對安全設(shè)施缺失、損毀的,要及時責(zé)成有關(guān)單位完善和修復(fù),對由此導(dǎo)致道路交通事故的,要嚴肅責(zé)任倒查,嚴厲追究責(zé)任。要加強國省干線公路安全防護設(shè)施建設(shè),特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置標志標線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關(guān)鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合“文明交通行動”,廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭,推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務(wù),提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試,強化安全意識考核,向全社會公開駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、畢業(yè)學(xué)員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理,制訂依據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網(wǎng)站和電視頻道,及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務(wù)信息,以客貨運駕駛?cè)?、駕校學(xué)員和中、小學(xué)生為重點,組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開在即,安全生產(chǎn)特別是道路交通安全任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從維護人民群眾最根本利益出發(fā),堅定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實際行動迎接黨的勝利召開,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇四
同志們:
國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)會議一結(jié)束,市政府立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是貫徹落實中、省要求和會議精神,認真汲取血的教訓(xùn),再次對全市危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進行全面部署。
一、以最高的境界,進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
山陽縣特大山體滑坡災(zāi)害和天津港瑞海公司特別重大火災(zāi)爆炸事故損失巨大、教訓(xùn)慘痛,再次給我們敲響了警鐘。1-7月,全市安全生產(chǎn)四項主要指標“兩升一降一平”,發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故188起,同比上升6.81%;死亡20人,同比下降20%;受傷145人;直接經(jīng)濟損失218.1萬元,同比上升86.49%。
道路交通:共發(fā)生事故113起,同比上升3.67%;死亡17人,同比下降19.05%;受傷145人,同比上升2.11%;直接經(jīng)濟損失100.62萬元,同比上升22.87%。
消防火災(zāi):共發(fā)生事故73起,同比上升35.18%;無人員傷亡;直接經(jīng)濟損失57.48萬元,同比上升376.22%。
工礦商貿(mào)企業(yè):共發(fā)生事故2起,死亡3人,同比上升50%。其中:煤礦發(fā)生事故2起,死亡3人。
全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但仍存在不少問題。近期省上通報我市安全生產(chǎn)情況時指出,銅川今年煤礦事故反彈,同比增加2起3人。我市小煤礦數(shù)量較多,安全基礎(chǔ)普遍較弱,安全生產(chǎn)條件比較簡陋、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對落后,安全管理水平也比較低。個別交通運輸企業(yè)安全管理工作不到位,“營轉(zhuǎn)非”車輛監(jiān)管存在漏洞?!八募壩甯采w”和“五落實五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底,整治標準不高。重點行業(yè)領(lǐng)域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎(chǔ)薄弱,煤礦企業(yè)資源賦存條件差,水、油、氣共生,屬高瓦斯區(qū)。市域內(nèi)有兩條高速公路,是陜北與關(guān)中及渭北的交通大動脈,運輸危險化學(xué)品的車輛多,客貨運車輛流量大。境內(nèi)5條油氣管道總長達520公里。城市燃氣管網(wǎng)縱橫交錯。當前正值主汛期,歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價上,不能輕言成績;在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m棛z查。
近日,中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
一是抓好危險化學(xué)品專項大檢查。從即日起至8月底,由各區(qū)縣組織實施,國土、安監(jiān)、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、水利、林業(yè)等部門組成若干清查組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品倉儲、燃氣管道隱患進行拉網(wǎng)式的全面清查,必須做到一企一清單,注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改;對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應(yīng)急值守,嚴格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標志,不斷增強公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的50輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴明的紀律,全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,關(guān)鍵是紀律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明,責(zé)任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一是要夯實責(zé)任。要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,夯實政府屬地監(jiān)管責(zé)任,夯實部門監(jiān)管責(zé)任,夯實企業(yè)主體責(zé)任。去年9月份,兩辦印發(fā)了《銅川市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,對黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,親力親為。要盡快推進“四級五覆蓋”工作落實,今年9月底全市要全部實現(xiàn)“四級五覆蓋”,夯實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實部門監(jiān)管責(zé)任。近日,省市相繼調(diào)整了安委會人員組成,我擔(dān)任市安委會主任,惠榮同志擔(dān)任執(zhí)行副主任,區(qū)縣要在下周五前完成安委會人員調(diào)整。夯實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的好壞,關(guān)鍵在企業(yè),要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動,對一些規(guī)章制度不落實,屢糾不改的企業(yè)要公開曝光,要上“黑名單”,繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,對那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,堅持對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。
二是要狠抓隱患治理。對排查出的每一個隱患,要實行分級分類管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺賬,一個隱患一張表,既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責(zé)任,又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任,并要明確到具體的責(zé)任人,層層分解落實整改任務(wù),做到一級抓一級,層層抓整改落實。要把隱患當作事故來對待,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴肅問責(zé)。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,對履責(zé)不到位、工作不落實導(dǎo)致突破控制指標的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴肅問責(zé),必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴格事故責(zé)任追究,切實以責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇五
同志們:
受市委唐書記和市政府上官市長委托,今天下午由我在這里主持召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要是通報當前全市安全生產(chǎn)情況,進一步動員全市上下,深刻汲取教訓(xùn),強化工作措施,堅決扭轉(zhuǎn)當前事故多發(fā)的勢頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,世孝同志通報了全市安全生產(chǎn)情況??梢钥闯?,當前,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。特別是今天凌晨1時左右,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導(dǎo)致正在隧道內(nèi)施工的8名工人被困,后經(jīng)全力施救,所有被困人員成功脫險。這起事故雖未造成人員傷亡,但給安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘,全市各級、各部門、各單位必須警覺起來,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我強調(diào)三點意見。
一、深刻汲取教訓(xùn),切實提高認識,進一步增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,全市各級、各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點時段的安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。但由于受多種因素的影響,當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。特別是進入8月份以來,我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。8月24日,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,所幸沒有造成人員傷亡。8月26日,隴縣發(fā)生一起農(nóng)用車非法載客引發(fā)的較大交通事故,造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,導(dǎo)致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時間非常密集,后果非常嚴重,社會影響極其惡劣,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作中還存在著許多問題,全市安全生產(chǎn)的形勢十分嚴峻。
各縣區(qū)、各部門和各單位要深刻汲取最近全國、全省和我市,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓(xùn),從講政治的高度,牢固樹立大局意識和憂患意識,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署上來,把安全生產(chǎn)當作生命線工程來抓,時刻堅守安全生產(chǎn)這根底線,克服麻痹、松懈、僥幸心理,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標準、更硬的措施、更嚴的要求,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細、抓好,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保社會的和諧穩(wěn)定。
二、舉一反三,突出重點,全力做好當前安全生產(chǎn)工作。
針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各縣區(qū)、各部門和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煤礦、非煤礦山、消防、燃氣等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,立即開展安全隱患大排查、大整治活動,采取斷然措施,嚴厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,落實責(zé)任,嚴防死守,堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。
一是要立即開展安全生產(chǎn)大檢查。今天會后,各縣區(qū)、各部門和各單位要立即行動起來,組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查各類事故隱患。要堅持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決做到整改措施、責(zé)任、人員、資金、時限“五落實”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,親自部署,親自帶隊,深入重點企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域進行檢查指導(dǎo),積極督促、指導(dǎo)企業(yè)認真開展隱患排查治理工作。各級負責(zé)安全檢查的同志,要深入一線,多問、多看、多查,切不可走馬觀花,流于形式。
二是要繼續(xù)深化安全專項整治。道路交通方面,要以“五整頓”、“三加強”為重點,強化“對一車兩路”(一車指客運車輛,兩路指高速公路和農(nóng)村道路)的管控,著力抓好人、車、路、企、管五個要素,確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農(nóng)用車非法載客問題,從嚴查處疲勞駕駛,酒后駕駛,超員超載,低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人,無證駕駛和無牌無證機動車上路行駛等違法行為。建筑施工方面,各級規(guī)劃、住建、交通、水利等部門,要加強對各類建筑企業(yè)及重點建設(shè)項目的管理,進一步完善安全管理制度,抓好施工現(xiàn)場安全,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴格審查施工企業(yè)資質(zhì),對無資質(zhì)施工單位要堅決予以清除,嚴防非法違法轉(zhuǎn)包承包。煤礦方面,要切實加強對在建以及生產(chǎn)礦井的專項整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面,圍繞安全標準化達標晉級和安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作,地下礦山要加強對井下通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護保養(yǎng),特別是冬季來臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴格落實臺階開采和中深孔爆破,尾礦庫要對干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容等進行檢查,確保安全運行。煙花爆竹方面,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),杜絕農(nóng)戶私自加工煙花爆竹。針對今冬降雨偏少、持續(xù)干旱,以及天氣轉(zhuǎn)冷、采暖增加容易引發(fā)火災(zāi)的實際,要高度重視冬季消防安全工作,深入開展專項整治,確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。同時,還要抓好危險化學(xué)品、人員密集場所、特種設(shè)備(電梯)、旅游、校車、燃氣等方面的專項整治,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。非法違法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的頑疾。要在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,進一步改進方式,完善工作機制,始終保持高壓態(tài)勢,堅決做到“四個一律”即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限從重予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。各縣區(qū)、各部門都要確定重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要時段,對沒有證照或者證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,重查嚴管,不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應(yīng)急救援機構(gòu),配備了一定的應(yīng)急救援裝備,但遠遠滿足不了應(yīng)急救援工作的需要。當前,要按照“反應(yīng)迅速、機動靈活、處置高效”的要求,盡快健全應(yīng)急救援機制,靈通信息報送,提升應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強調(diào)一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,還存在著信息報送不及時等問題,務(wù)必引起相關(guān)單位的高度重視,并采取有力措施加以解決。要加大投入,積極督促相關(guān)企業(yè),拿出專門經(jīng)費,組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,配備必要設(shè)備,確保關(guān)鍵時期拉得出、打得贏。加強對各類安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案的管理,及時修訂完善相關(guān)內(nèi)容,組織開展常態(tài)化演練,不斷增強救援預(yù)案的針對性和實效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,麟游縣反應(yīng)迅速,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動,從這里不難可以看出,麟游縣在應(yīng)急預(yù)案的日常管理方面做得很好,應(yīng)予以表揚,同時也值得其他縣區(qū)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
三、夯實責(zé)任,嚴格問責(zé),確保各項工作部署落到實處。
安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。全市各級、各部門和各單位要把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,努力形成強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵機制,從根本上為做好安全生產(chǎn)工作提供組織保證。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”原則,進一步強化各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,真正做到事有人管、責(zé)有人負、權(quán)責(zé)一致。要嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣區(qū)屬地管理責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實到位。要切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,深入開展檢查督查,防范重特大事故發(fā)生;對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法依規(guī)處理,切實改善個別行業(yè)事故高位運行狀態(tài)。要制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要予以表揚和獎勵;對發(fā)生重特大事故的,在各項評優(yōu)中堅決實行“一票否決”。
二是嚴格問責(zé),強化追究。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。嚴格落實各級政府及其部門行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)安全生產(chǎn)工作制度。要按照“四不放過”的原則,充分運用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經(jīng)濟手段,加強安全生產(chǎn)與績效考核、獎勵處分等工作的銜接和協(xié)調(diào),嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為,必須實行零容忍;對在安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當?shù)?,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產(chǎn)隱患不力造成重大損失的,要追究直接責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是改進作風(fēng),狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),親自帶隊,深入一線,現(xiàn)場檢查,對容易引發(fā)事故的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源,開展檢查督查,解決存在問題。認真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)和政策措施,堅決做到政令暢通,令行禁止。要狠抓落實,敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經(jīng)營違法生產(chǎn)上毫不手軟,加大責(zé)任追究力度,加大事后處罰力度;要狠抓落實,會管到位:在安全檢查過程中,對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患做到看得出、講得清、要求得準;要狠抓落實,常管到位:在任何時段上,對企業(yè)監(jiān)管絲毫沒有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把事前防范與事故隱患查處結(jié)合起來,把宣傳培訓(xùn)與提升執(zhí)法水平結(jié)合起來,保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級、各部門和各單位要迅速行動起來,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,全力扭轉(zhuǎn)當前事故多發(fā)的被動局面,努力推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇六
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務(wù)院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結(jié)合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)以下三點意見:
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務(wù)院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務(wù)來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產(chǎn)、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點,抓好五項工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門要對這幾大領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強化措施,做到五個到位。
(一)責(zé)任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),要嚴肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實第一責(zé)任。同時,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領(lǐng)域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責(zé)任。
(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場進行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇七
同志們:
剛才,國務(wù)院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
在貴州考察調(diào)研時要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設(shè)定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分,道路運輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責(zé)任事故。大家都是這個領(lǐng)域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結(jié)果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應(yīng)安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落細落小落實。
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓(xùn)期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學(xué)產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力。但在沒有形成靠制度、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,尹志華常務(wù)副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責(zé)整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、?;锲贰熁ū瘛⒎敲旱V山等領(lǐng)域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結(jié),動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學(xué)習(xí),全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、確保電煤供應(yīng),更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)。要有序推進煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關(guān),確保活動安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點領(lǐng)域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領(lǐng)域的安全,現(xiàn)在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結(jié)合10月25日國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇八
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結(jié)束,市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產(chǎn)各項任務(wù)落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項任務(wù),扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經(jīng)濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經(jīng)濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)機、電力、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門、各單位制定方案,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務(wù)全面完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責(zé)任單位和治理責(zé)任人,加大了監(jiān)管力度,實現(xiàn)了“人員、時間、任務(wù)、進度、責(zé)任”五落實,98座受災(zāi)尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。去年,全市安全生產(chǎn)各項控制指標均在省下達控制指標范圍內(nèi),預(yù)防道路交通事故責(zé)任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結(jié)果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責(zé)同志思想認識不到位,安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通、項目建設(shè)、消防、煤礦非煤礦山等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防、治理、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務(wù)院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責(zé)任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責(zé)任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作。
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經(jīng)常排查、隨時發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對不認真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關(guān)條規(guī)嚴肅追究責(zé)任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預(yù)防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確保客運安全。公路管理部門要對山路、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查,落實消防安全管理責(zé)任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要切實加強對春運工作的督導(dǎo),及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經(jīng)費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學(xué)生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據(jù)旅客流量和流向,適時調(diào)配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過增設(shè)售票窗口、延長售票時間、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權(quán)益。人社部門要做好重點地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據(jù),引導(dǎo)旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責(zé)任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設(shè)標志標線和防護設(shè)施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要有針對性地制訂和完善春運應(yīng)急預(yù)案,建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對有效的工作聯(lián)動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導(dǎo)。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應(yīng)急排險、疏散、救援等預(yù)案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓(xùn)的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識,營造全社會關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時間,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),突出關(guān)鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn),提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結(jié),分類制定防范措施,增強安全生產(chǎn)工作的主動性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落到實處。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務(wù)必做到責(zé)任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度??h區(qū)政府主要負責(zé)人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預(yù)警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應(yīng)懲處措施。該通報的通報,該整改的責(zé)令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,切實做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
(三)嚴格責(zé)任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應(yīng)有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責(zé)任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責(zé)任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇九
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議,非常重要,非常及時。剛才,張德江副作了重要講話,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),全面總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作取得的成績,深刻分析了當前工作中存在的突出問題,對20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。下面,我就貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議和張德江副的重要講話精神,強調(diào)三點。
一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置。
近幾年,我省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。特別是去年,全省各級堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足治大隱患、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機給安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來的壓力,積極開展安全生產(chǎn)百日督查,推進以尾礦庫為重點的安全專項整治,切實強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說明我省安全生產(chǎn)總的形勢是好的,也說明這個成績來之不易,是全省各級各部門共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗,更加自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,居安思危、警鐘長鳴,認真查找、解決當前安全生產(chǎn)存在的突出問題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時有發(fā)生。去年,我省仍然是全國事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國平均水平。這說明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,形勢仍然不容樂觀。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進一步層層落實到位。比如,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,安全管理滑坡。有的地方認識不到位,沒有很好地處理加強安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體和承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風(fēng)險。
安全生產(chǎn)是和諧社會的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,事關(guān)全省人民安居樂業(yè)。各級各部門各單位務(wù)必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn),切實增強憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,堅持站在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅決貫徹落實張德江副在全國安全生產(chǎn)電視電話會上提出的加強“三項建設(shè)”、開展“三個活動”的要求,重點加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),重點加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè);深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開展安全生產(chǎn)隱患治理活動、深化隱患排查治理,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動、重點加強企業(yè)安全文化建設(shè),堅持立足當前,著眼長遠,強化保障,夯實基礎(chǔ)。
一是加強安全生產(chǎn)法制保障。堅持依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)和安全管理,對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,抓好實施評估工作,力爭出臺煙花爆竹安全管理條例,推動煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、標準化發(fā)展。要加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。要認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問題,建立健全激勵約束機制,實施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。
二是加強安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢要堅決花,要花到刀刃上,切實解決重大、突出問題。各級政府尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個認識。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項基金為契機,根據(jù)實際加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風(fēng)險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S?,增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,保護他們的生命安全和工作積極性。
三是加強安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強了,全省的安全生產(chǎn)工作才會有保障。要推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化,指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護用品,加強技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術(shù),對積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),要在項目和資金上給予扶持。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高全員安全技能。要開展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。
四是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進行的政府機構(gòu)改革,進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個重點。要進一步強化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點,確保全省安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點和災(zāi)害特點,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。要切實加大力度,抓住隱患排查治理這個重點,有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)投入,促進政府各部門、各企業(yè)形成加強隱患整改的合力,加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改;要建立和完善長效機制,著眼長遠,標本兼治,認真開展尾礦庫安全專項整治,實現(xiàn)重點突破。
六要加強安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府和部門承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和本部門分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、本部門業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)。各級黨委、政府及部門的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化“四不放過”的原則,嚴肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。
以上六個方面的保障,是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強“三項建設(shè)”、開展“三個活動”的重要內(nèi)容,全省各級各有關(guān)部門一定要加大力度,抓好落實。
三、著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)和全國“兩會”期間,歷來就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,確保這一期間的安全生產(chǎn),意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實,決不能出現(xiàn)在全國產(chǎn)生惡劣影響的事件。無論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個地方哪個單位出問題,一定要追究責(zé)任,毫不含糊。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。各級、各部門和各單位的一把手要負責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作措施,確保層層落實責(zé)任。要在此期間開展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作,實行強制性督促落實,重點檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門和安全生產(chǎn)專家的作用,對重點行業(yè)、企業(yè)進行會診式檢查,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對性地開展工作。
二要重點防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴格對運輸設(shè)備設(shè)施進行技術(shù)、安全性能的檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強對從事客運安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為。特別是在春運期間,外出務(wù)工人員回過年,來往人員多,任務(wù)十分繁重,更要加強安全檢查。要強化安全檢查,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品,確保交通運輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場所加強對游船、纜車、索道等運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設(shè)備的安全檢查,加強日常維護和管理,對達不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止運營使用,確保萬無一失。
三要嚴格春節(jié)和全國“兩會”期間的工作紀律。春節(jié)和全國“兩會”期間,各級各部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅守工作崗位,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。各級各部門要研究制定保證春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度、嚴格紀律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強值班調(diào)度工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級各部門一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實今天會議精神,確保全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國“兩會”期間的安全、穩(wěn)定,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十
同志們:
這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù)。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務(wù)會議,研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
總結(jié)回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責(zé)任進一步落實。各地、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責(zé)人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進一步落實了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數(shù)萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是安全基礎(chǔ)進一步夯實。大力推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實推進標準化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進適用技術(shù)和裝備推廣運用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
經(jīng)過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務(wù)院安委會下達的控制考核范圍內(nèi)。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果,也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系,對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產(chǎn)禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設(shè)的提升期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對黨和人民高度負責(zé)精神,對安全生產(chǎn)始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會強調(diào),要強化安全等市場準入標準,加大安全生產(chǎn)等指標的考核權(quán)重,加強安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進安全生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化、信息化建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
今年安全生產(chǎn)工作要實現(xiàn)“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
(一)突出責(zé)任落實這一核心要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,確?!督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實處。要強化安全生產(chǎn)硬約束,加大安全生產(chǎn)指標在經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會管理綜合治理中的考核權(quán)重,嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”制度。
(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障,筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),突出抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案備案制度,加強應(yīng)急演練,切實提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程,不斷提高全社會安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標準,切實強化全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強安全培訓(xùn)工作,重點加強地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓(xùn),著力提高全民安全素質(zhì)。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導(dǎo),鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調(diào)查進展和處理結(jié)果。要實行事故查處和限時公開責(zé)任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結(jié)案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責(zé)任意識、憂患意識和擔(dān)當意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新方式方法,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,為推動江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
一要勇于擔(dān)當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔(dān)責(zé)任的時候不負責(zé)任,這會影響黨和政府的威信,當領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔(dān)的使命,扛起肩上的責(zé)任,勇于擔(dān)當、敢于負責(zé),直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學(xué)發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產(chǎn)總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
二要加強協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關(guān)部門要加強協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實處。比如,針對危險化學(xué)品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊伍作風(fēng)的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風(fēng),切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上,務(wù)必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書后,必須要經(jīng)常過問、限時結(jié)案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
四要標本兼治,構(gòu)建長效監(jiān)管機制。做好安全生產(chǎn)工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,改革安全生產(chǎn)指標考核制度,建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內(nèi)出臺操作性辦法。
當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏汀按蚍侵芜`”,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,落實責(zé)任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十一
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。
一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復(fù)雜的,其嚴峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達標,存在極大的安全隱患。預(yù)計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責(zé)任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機械化改造,推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進安全標準化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責(zé)制,強化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責(zé)制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標準化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強安全管理,強化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴格責(zé)任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責(zé)。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級各部門的行政負責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十二
同志們:
3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責(zé)任感和大局意識,切實抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產(chǎn)工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。
明天,備受國內(nèi)外關(guān)注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關(guān)注。今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟礦集團陽城煤礦發(fā)生了一起火災(zāi)事故,造成1人死亡,2月24日,濟礦集團金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負面社會影響,也暴露部分行業(yè)領(lǐng)域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,在落實主體責(zé)任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓(xùn),按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責(zé)的態(tài)度,充分認識做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實實,整改上一絲不茍。
為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn),國務(wù)院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產(chǎn)重點關(guān)注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責(zé)等形式實施重點關(guān)注。市政府也將參照省里做法,建立重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴厲的問責(zé),進一步提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,要認真分析總結(jié)一、二月份安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化措施,完善預(yù)案,再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產(chǎn)各項防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,認真排查治理各項安全隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故一律提級調(diào)查,嚴肅問責(zé),嚴厲追責(zé)。
二要切實做好重點領(lǐng)域、重點單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)實施“兩會”期間重點高危企業(yè)盯守。為確保“兩會”期間的安全生產(chǎn),市安委會派出了14個包縣督導(dǎo)組,市煤炭局向我市轄區(qū)內(nèi)煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內(nèi)的?;?、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數(shù),在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進駐以上行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進行盯守,直至全國兩會結(jié)束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真落實村居社區(qū)包保責(zé)任,組織包村干部、安全檢查員、基層網(wǎng)格員、派出所干警進駐村居,駐村進行摸排、盯守,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
(三)要高度關(guān)注企業(yè)重點人員。各縣市區(qū)各包縣督導(dǎo)組要督促和引導(dǎo)“兩會”期間和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要高度關(guān)注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關(guān)人員進行安全生產(chǎn)強化培訓(xùn),重點培訓(xùn)安全操作規(guī)程、應(yīng)急避險逃生等知識,提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)責(zé)任。
昨天,省政府包市督導(dǎo)組已進駐我市進行兩會安全生產(chǎn)督導(dǎo),今天已趕赴到縣市區(qū)進行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導(dǎo)工作組的情況匯報,省包市督導(dǎo)組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識,更加重視和關(guān)注當前的安全生產(chǎn)工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導(dǎo)組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產(chǎn)匯報,并認真研究一次安全生產(chǎn)工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負責(zé)同志共同召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議并提出安全生產(chǎn)工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產(chǎn)整頓。四是要如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴肅問責(zé)。五是要所有督導(dǎo)檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施,每天調(diào)度各督導(dǎo)組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同志。各包縣市區(qū)督導(dǎo)組要嚴格按照“五項要求”,認真分析總結(jié)近期包縣市區(qū)督導(dǎo)過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實,對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)停用,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。“兩會”期間,凡因責(zé)任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領(lǐng)導(dǎo)也是剛剛分管安全生產(chǎn)這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調(diào)整的,適應(yīng)工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進入角色,敢于擔(dān)當,為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門,需要協(xié)調(diào)各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔(dān)當。在當好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好?;贰⒎敲旱V山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產(chǎn)報告制度,每天調(diào)度本縣市區(qū)的安全生產(chǎn)情況,每天向市局報告當天情況,有事報事,沒事報平安。
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省政府第39次常務(wù)會議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析研判當前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個月的安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實抓好整改落實。
下面,我再強調(diào)四個方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴守紅線。
今年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅持強抓嚴管,嚴守安全底線,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項指標控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當?shù)锰珵t灑,準要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故,引以為戒;把小事故當成大事故分析,舉一反三;把隱患當成事故對待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點;只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實把事故當成做好工作的“清醒劑”,嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府各項決策部署上來,抓實、抓細、抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實責(zé)任,嚴格管理。
曾在中央政治局會專題研究安全生產(chǎn)工作時特別強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),實現(xiàn)“五個全覆蓋”,即:落實“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財、物保障,確?!坝腥斯苁?、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當前,具體要做好以下幾項工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件,明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實,以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負責(zé)人為同級安委會主任,有關(guān)負責(zé)人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實,尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會日常工作??h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強化部門監(jiān)管責(zé)任。一要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進一步明確職責(zé),徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實部門監(jiān)管責(zé)任。二要強化綜合監(jiān)管責(zé)任,切實推進安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標考核、專項監(jiān)管等工作落到實處,做到嚴規(guī)鐵律、真抓實管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,對各重點行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位進行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實責(zé)任,9月5日前必須完成。
(三)強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當前,要嚴格督促企業(yè)重點做好以下工作:要明確企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到落實安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實。
(四)強化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產(chǎn)社會網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當前,畢節(jié)試驗區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計排除各種困難,全力以赴抓好各項工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認真對照檢查,逐項落實責(zé)任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點事故、容不得有半點馬虎,必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作實施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控,加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為,不斷強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責(zé)任,嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為,加強對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時,鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關(guān)法規(guī)、標準,確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實際制定管理辦法,進一步明確責(zé)任,嚴格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強化危爆物品源頭管控,抓好項目規(guī)劃、項目審批及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強的搬遷方案,迅速組織實施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃氣安全。今天會上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃氣主管部門,市編委辦要及時調(diào)整城管部門職責(zé)職能,配齊配強人員,各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進燃氣安全專項整治,完善警示標識標志,嚴格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強力督促企業(yè)、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)項目安全監(jiān)管,嚴厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴把引入企業(yè)安全準入關(guān),嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實機構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治,加大安全檢查力度,強化重點問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動,加強職業(yè)危害防治力度,嚴防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災(zāi)點進行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會議進行落實。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時段特點,堅持統(tǒng)籌兼顧,認真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作,堅決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點”,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)“四個一律”執(zhí)法措施,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署,大家要認真按照要求抓好落實,以“六打六治”為抓手,推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神,進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負責(zé)經(jīng)費的落實,馬煉同志負責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項整治和實現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當前大局穩(wěn)定和促進長治久安結(jié)合起來,堅持標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔(dān)當?shù)木?,求真?wù)實、攻堅克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅決的態(tài)度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實執(zhí)法,切實服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實,確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強,不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員,負責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強調(diào)一點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將嚴格問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進一步增強執(zhí)行力落實力。各級各部門必須切實提高執(zhí)行力和落實力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實做到“零容忍、嚴執(zhí)法”。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決關(guān)閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強全民安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負責(zé),組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責(zé)人及管理人員進行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴格問責(zé),發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負責(zé)同志。同一企業(yè)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴肅追究企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅持立足當前,著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十四
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風(fēng)險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責(zé)任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點,全員培訓(xùn)流于形式,全員崗位責(zé)任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預(yù)防及應(yīng)急能力低下。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),加之學(xué)生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強度意愿強烈,事故風(fēng)險增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結(jié)束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結(jié)合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風(fēng)險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風(fēng)險辨識、安全評估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實情況;特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,看企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全防范措施情況,看企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案制定執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓(xùn)情況。七查應(yīng)急管理情況,看建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
(二)其他行業(yè)領(lǐng)域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領(lǐng)域外,公安機關(guān)、消防機關(guān),要會同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門,按照市安委會《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設(shè)備、農(nóng)機、宗教和民政服務(wù)機構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領(lǐng)域,也要抓緊制定具體實施方案,結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導(dǎo),確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關(guān)處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導(dǎo)小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導(dǎo)情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內(nèi)進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實,出了事,哪怕是小事,責(zé)任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項重要的基礎(chǔ)工作,更是一項嚴肅的政治任務(wù)。對此,要做好以下工作:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責(zé)任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務(wù)實之風(fēng),找準本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調(diào)動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a(chǎn)的合力;同時,對于貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)批示,參加今天會議的分管領(lǐng)導(dǎo)會后要立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領(lǐng)導(dǎo)也好,不把各項工作措施和安全責(zé)任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé),真正做到重心下移,關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務(wù)分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應(yīng)急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要做好全國“兩會”期間的應(yīng)急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務(wù),把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十五
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓(xùn)極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領(lǐng)會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓(xùn),舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)三點:
一、必須深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
我認為,安全生產(chǎn)重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當作我們的第一條責(zé)任抓落實,要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強調(diào)的,當作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應(yīng)履行的政治責(zé)任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責(zé)。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責(zé)。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產(chǎn)是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)是社會和人民群眾關(guān)注的焦點。
同時,安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現(xiàn)的。我們認真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責(zé)任感抓好當前安全生產(chǎn)工作。
我重點強調(diào)四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運輸、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災(zāi)以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應(yīng)對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責(zé)。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責(zé)任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責(zé)任,切實做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認真履責(zé),持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責(zé)任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責(zé)任制,一級對一級負責(zé)。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴重隱患的也要堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實責(zé)任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸?shù)炔块T要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項整治。各級建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關(guān)的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實現(xiàn)長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責(zé)同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要內(nèi)容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構(gòu)、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)。部分地方還存在有機構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機構(gòu)、裝備、隊伍、經(jīng)費等打基礎(chǔ)、管長遠的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內(nèi)生動力,還要進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產(chǎn)各項措施落實。
三、必須以扎實的作風(fēng)抓好工作落實。
(一)切實落實“三個”責(zé)任。落實責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責(zé)任落實。一是強化企業(yè)的安全責(zé)任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責(zé)任。要嚴格落實行政首長負責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責(zé)任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責(zé)任追究。剛才,段輪一資政對事故責(zé)任追究問題進行了強調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調(diào)的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責(zé)人。對不認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各級政府、部門負責(zé)人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制、生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機制,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強應(yīng)急值守工作,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。“兩節(jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責(zé)或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責(zé)任人嚴格治庸問責(zé)。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責(zé),按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十六
同志們:
今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的是進一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,按照自治區(qū)黨委政府加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,認真分析當前安全生產(chǎn)形勢,就“安全生產(chǎn)月”活動等安全生產(chǎn)重點工作進行部署安排,動員各地、各部門和各單位認真履職、敢于擔(dān)當,進一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),全力以赴防范和遏制重特大事故,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
剛才,自治區(qū)安委辦通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運輸公司等分別匯報了進一步加強安全生產(chǎn)工作采取的措施,要認真抓好落實。今天,是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點意見。
今年以來,全區(qū)各地、各部門進一步深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標,按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務(wù),嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,深入排查治理事故隱患,強化重要時期安全生產(chǎn)管控,著力加強安全生產(chǎn)服務(wù)保障,認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。截止5月20日,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“三下降,一控制”的特點,即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降,全區(qū)15個地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降,阿勒泰地區(qū)降幅達到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標在目標進度內(nèi),無突破控制指標情況,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)不可輕言成績,更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們在看到安全生產(chǎn)工作有利一面的同時,更要保持清醒頭腦,充分認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故,全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升,反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識淡薄,紅線意識不牢。個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認識到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障,存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象,特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項目過程中,安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴,一些項目不經(jīng)審批、驗收就非法上馬建設(shè),安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定形同虛設(shè),沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時間、追效益,安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力,針對性不強。一些地方安全監(jiān)管工作落實不力,安排部署工作的文件只是一發(fā)了之,查出的隱患問題只是一罰了之,發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā),未能得到有效控制。經(jīng)濟快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素,但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位,事故防范措施缺乏針對性,沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責(zé)任不實。我區(qū)高危行業(yè)多,小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多,很多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全基礎(chǔ)工作不扎實,現(xiàn)場管理混亂,“三違”現(xiàn)象普遍,重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位,職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題,我們必須深入研究,認真對待,對癥下藥,制定措施。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,提出必須堅守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求,發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強音。自治區(qū)黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產(chǎn)作出重要指示,指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程,要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會見國務(wù)院安委會督查組時強調(diào),要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”,在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產(chǎn),并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,親自安排部署安全生產(chǎn)目標任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視,充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,充分體現(xiàn)了嚴肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅定決心,也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
當前,我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟加速上行的關(guān)鍵歷史時期,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程不斷深入推進,石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點基礎(chǔ)項目密集開工建設(shè),各類經(jīng)濟活動空前活躍。6月份,第二次中央新疆工作座談會即將召開,對推動新疆全面深化改革、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標具有重大意義,必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,切實把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展,越要深刻理解、嚴格落實習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發(fā)展經(jīng)濟絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴能決不能埋下隱患,真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到敢于擔(dān)當。今年,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺《關(guān)于加強新時期安全生產(chǎn)工作的意見》,進一步強化了各級安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé),要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故,超過300名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對事件負責(zé)并宣布辭職,給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,特別是個別重大事故中存在部門利益保護,不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé),對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強調(diào)一點,我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實安全生產(chǎn)工作中,必須要深刻認識到權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任必須擔(dān)當,絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng),做到真抓實干。強調(diào)“在安全生產(chǎn)這個重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產(chǎn)工作,制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上,必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風(fēng),堅決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底,堅決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。
二、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,凝聚全社會堅守安全生產(chǎn)紅線共識。
全國第十三個“安全生產(chǎn)月”即將來臨。為進一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,自治區(qū)將在6月份開展以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各地、各部門、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,豐富內(nèi)容,增進實效,發(fā)出安全生產(chǎn)強音,凝聚安全發(fā)展共識。
一是各地要結(jié)合實際,制定本地具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動方案,并抓好組織落實。要采取報告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神,運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知。活動月期間,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動,帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)各項工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合,積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標準化創(chuàng)建等活動,強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動,達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育,在全社會形成共識,紅線就是“生命線”,就是“高壓線”,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
二是自治區(qū)各有關(guān)部門要認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園,我把安全帶回家”有獎?wù)魑?、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎知識競賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展,通過組織職工群眾觀展,達到“一地出事故,全區(qū)受警示”的目的。
三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查,及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標準化達標活動,進一步完善安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認真組織開展安全警示教育活動,強化安全主體責(zé)任意識,防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達到以事故推動工作的目的。切實做好企業(yè)負責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動,不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展“零事故”目標管理宣教活動,集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患,實現(xiàn)“零事故”月。
四是認真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內(nèi)容,完全按照實戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng),自治區(qū)將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗,各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),立足預(yù)案,積極籌備,認真組織,通過演練,使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確,指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求,以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時段、崗位等為重點,組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,達到“檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育、完善準備”的目的,切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動,也是安全生產(chǎn)工作的促進月、加強月和落實月。當前,全區(qū)重點建設(shè)項目全面鋪開,各類企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營的黃金季節(jié),旅游、務(wù)工人員明顯增多,車流、物流日趨活躍,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點,深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè),深入到現(xiàn)場一線和各個環(huán)節(jié),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長輸管道和危險化學(xué)品輸送管道共有1.8萬余公里,具有管線多、線路長等特點。城市地下暖氣、燃氣、通信、自來水等管線布設(shè)錯綜復(fù)雜,由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計不盡合理、缺乏超前性,占壓、安全距離不足等問題嚴重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項檢查,已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患,全區(qū)危險化學(xué)品輸送管道占壓10處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處,油氣長輸管道占壓407處、安全距離不足273處、交叉1366處,城市燃氣管網(wǎng)隱患308處?,F(xiàn)在的重點就是治理,對這些隱患,要認真制定整改治理方案,明確責(zé)任單位、整改措施和時限,該由各地政府負責(zé)的就由政府負責(zé),該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理,不能讓隱患治理落空。同時,要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來水污染事件教訓(xùn),繼續(xù)深入組織開展油氣和危險化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查,不斷細化檢查方案,督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進一步加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占壓、途經(jīng)市區(qū)的要限期整改,并落實各項安全防范措施,堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
加強消防安全檢查?;馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故,整個市場商品基本被燒毀,涉及經(jīng)營商戶上千戶,僅直接經(jīng)濟損失就達到5億元。消防部門要結(jié)合當前季節(jié)特點,重點檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況,嚴格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”場所,要嚴格檢查生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的,必須停產(chǎn)整頓,限期整改,對存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的,要無條件關(guān)閉。
加強交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點。5月25日,在兵團六師105團境內(nèi),發(fā)生1起重大道路交通事故,共造成10人死亡,32人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓(xùn),公安交警部門要切實加強路面管控,對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處,一律按規(guī)定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,做到逐運營企業(yè)、逐營運車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查,督促企業(yè)嚴格各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強對城市公交、長途客運、危險物品運輸?shù)戎攸c車輛的安全檢查,完善道路交通安全設(shè)施,深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面,要嚴格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護維修情況,汛期機務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實。民航方面,要全面排查飛行區(qū)、機坪、目視助航、機場供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,重點檢查各項安全制度落實執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施,確保交通運輸安全。
加強礦山安全檢查。5月13日,土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300人死亡,國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示,要求總結(jié)別人的教訓(xùn),改進自己的工作,嚴防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動,重點檢查煤礦企業(yè)是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素,落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),嚴禁瓦斯超限作業(yè),對存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓,堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強非煤礦山安全檢查,重點檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實情況,地下礦山防中毒窒息措施落實情況,督促企業(yè)加強井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
加強建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月,建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%,施工現(xiàn)場管理混亂、三違現(xiàn)象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設(shè)項目施工現(xiàn)場,針對當前大量施工項目開工建設(shè),因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點,強化施工現(xiàn)場檢查。重點檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗,保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序,施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點查處建設(shè)工程項目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。
加強危險化學(xué)品安全檢查。要重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)重點部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴格落實劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強化對大型石油儲罐區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險場所企業(yè)的安全管控。
旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點開展全面徹底的檢查治理,嚴格責(zé)任落實,確保安全無事故。同時,針對當前天氣轉(zhuǎn)暖特點,要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國務(wù)院安委辦關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的要求,氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運輸、水利、地震等部門要加強協(xié)同聯(lián)動,進一步加強預(yù)警預(yù)報,特別是要加強對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、?;蜔熁ū穹览纂?、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,超前預(yù)防、嚴密防控,切實保障汛期安全生產(chǎn)。
四、采取有力措施,強化責(zé)任落實,治理和解決安全生產(chǎn)突出問題。
一是強化責(zé)任追究,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對發(fā)生的每一起事故,各地、各部門都要依法依規(guī)嚴格調(diào)查處理,涉及的企業(yè)要嚴格追究企業(yè)法人、實際出資人和控制人的責(zé)任,涉及的政府和部門要嚴格追究負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實導(dǎo)致的事故,要依法對事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故,要加快加緊調(diào)查,嚴格問責(zé),決不姑息,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題,真正起到震懾警示作用。各地要對事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實情況進行一次排查,采取通報、約談等措施,嚴格落實責(zé)任,認真督促整改。要強化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動工作,把歷史上的事故當成今天的事故看待,把別人的事故當成自已的事故看待,把小事故當成重大事故看待,把隱患當成事故看待,認真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。
二是強化跟蹤督辦,嚴格治理重大事故隱患。今年,自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患,要認真研究制定有針對性的整改治理辦法,明確整改時限,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患,各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實際,對重大事故隱患進行掛牌督辦,及時跟蹤問效,對拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實整改要求的,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟,依法進行嚴肅處理。
三是強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中大量的問題和隱患,需要通過強有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴從重處罰。對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成強大的打非合力,提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進一步加大非法違法行為的處罰力度,對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照“四個一律”依法依規(guī)嚴厲打擊。
這次會議后,自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)檢查等重點工作進行專項督查,及時匯總分析存在的問題,及時進行督促整改,對工作不力、問題嚴重的要報告自治區(qū)人民政府予以嚴肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神,緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署,強化紅線意識,狠抓工作落實,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的實現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責(zé)任、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時,國家對事故追責(zé)也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當,認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務(wù)會議上強調(diào),要高度重視、落實責(zé)任、管住過程、細化工作、強化問責(zé)追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風(fēng)險將越來越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責(zé)任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導(dǎo)向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善?!彪S著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責(zé)任上求創(chuàng)新。落實責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強調(diào):“要切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位?!包h政同責(zé)”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔(dān)當,共同負責(zé)。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負責(zé)同志都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作。“一崗雙責(zé)”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時,對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責(zé)任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改?!笆氉坟?zé)”,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責(zé)任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加大安全投入,強化技術(shù)裝備,加強一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任、崗位責(zé)任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓(xùn),以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責(zé),真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責(zé)任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門要在總結(jié)好經(jīng)驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責(zé),切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關(guān)行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、重點時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設(shè)局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設(shè)備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準。各地各相關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對我市安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預(yù)案簡表上墻,推動應(yīng)急培訓(xùn)進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預(yù)案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時刻預(yù)案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構(gòu),配齊配強安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實際,設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)或?qū)iT人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構(gòu)的支持力度,確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)同志、中省市直相關(guān)部門主要負責(zé)同志,都要按照“分級負責(zé)、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責(zé)部門接到事故報告后,應(yīng)逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責(zé)人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加強應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預(yù)案,第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料篇十八
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強化安全責(zé)任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責(zé)分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責(zé)人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機制,定期研究,重點督導(dǎo),高標準推進、高標準完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學(xué)品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學(xué)品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責(zé)任意識、落實安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴格責(zé)任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責(zé)人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責(zé)任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責(zé)任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責(zé)任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門的審核批準責(zé)任。強化“打非治違”排查責(zé)任,切實做到責(zé)任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏聿坏冒朦c虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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