通過總結(jié),我們可以更好地發(fā)掘自己的潛力,找到學習中的不足并加以改進。總結(jié)過程中要注重團隊合作,不斷溝通與交流。我們?yōu)槟鷾蕚淞艘恍┫嚓P的總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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最后,我再強調(diào)四個方面的問題:
一、過往四年,我們堅持守正出新、因勢求變。
我們深切地體會到,x已經(jīng)通過學習實現(xiàn)跨越,披荊斬棘、激流勇進,在克難攻堅中蝶變重生。
學x,我們精準定位、科學施策,“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”奏響了x發(fā)展的壯美旋律;
學x,借鑒他們經(jīng)營城市的超前理念,我們吹響了致力打造“精致城市、品質(zhì)x”的沖鋒號角。
《x社會治理發(fā)展報告(x)》顯示,x城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。
我們學x、x,在全省首家設立智慧金融服務平臺,累計發(fā)放貸款x億元,有效破解了中小微企業(yè)融資難題。
以“四好農(nóng)村路”為突破口推進脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興,累計創(chuàng)建x公里,建成干線公路綠色廊道x公里、“四好農(nóng)村路”綠色廊道x公里。去年,全省“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在我市召開,我市在全國“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
第五,越是形勢嚴峻,越見擔當作為,我們詮釋了拼搏進取的精氣神。我們從大學習中汲取攻堅精神,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。如僅用x個月就完成了擱置x年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷,鑄就了忠誠擔當、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的“南水北調(diào)x精神”。我們從大學習中磨礪強大勇氣,解決了不少突如其來的困難和問題。面對新冠肺炎疫情,我們一天時間就抽調(diào)x名新提拔縣級干部、x名市直黨員干部、x名縣直干部充實到一線,發(fā)動全市x多個基層黨組織和x萬余名黨員戰(zhàn)斗在最前沿,有力阻斷了疫情傳播,成為全省第二家確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”的地市。我們從大學習中鍛造過硬本領,實現(xiàn)了在危機中育新機。面對疫情沖擊,我們搶抓經(jīng)濟秩序恢復,三月底就實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復工復產(chǎn)。在全國、全省經(jīng)濟普遍下滑的背景下,我市主要經(jīng)濟指標降幅持續(xù)收窄,部分指標趨于由負轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟運行總體保持了回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
二、應時合勢,我們需要堅定信心、砥礪奮進。
第一,學x是踐行新思想的具體舉措。習近平新時代中國特色社會主義思想是指引我們前行的旗幟?!皟缮健崩砟畹膞實踐、縣域發(fā)展的“x經(jīng)驗”,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐基礎和思想來源。我們學x,就是要實地感受兩地在踐行新思想上的思路與成效,從而深刻領悟新思想的價值取向與時代內(nèi)涵,更加堅定不移地用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
第二,學x是擔當新使命的時代要求。x年,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。今年x月,全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開,對深入貫徹總書記關于縣域治理“三起來”重要指示精神、進一步推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了安排。如何結(jié)合實際創(chuàng)造性落實好新戰(zhàn)略、新任務,是擺在我市各級黨員干部面前的重大課題。學x,就是要借鑒兩地創(chuàng)造性貫徹新思想的成功做法,更好地把總書記的指示要求、中央的決策部署與省委省政府的具體安排結(jié)合起來,爭創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),探索富有x特色的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。
第三,學x是應對新挑戰(zhàn)的重要途徑。當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應用,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展加速推進,中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加,鄭洛“雙核”驅(qū)動加快推進,為我們跨越發(fā)展、彎道超車提供了難得機遇。學x,就是要進一步強化審時度勢、順勢而為的意識,堅定抓住機遇、必有作為的信念,增強揚長避短、乘勢而上的本領,打好高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。
第四,學x是開創(chuàng)新局面的必然選擇。x年以來,我們堅持把思想解放作為提振精神狀態(tài)、打開工作局面的總開關,連續(xù)四年對標x、x、x、成都、x、x等先進地區(qū),圍繞創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級兩大主題,找坐標、尋路徑、補短板、抓落實,使x的發(fā)展站在了一個新起點上。學x,就是要進一步解放思想、開闊視野、找準差距、拓展思路,把兩地的成熟做法、先進經(jīng)驗與我市實際有機結(jié)合,奮力開創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三、對標先進,我們需要化危為機、彎道超車。
一是學習他們“不動搖、不盲從、不折騰”的堅守精神,咬定青山不放松。x市連續(xù)x年堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,年經(jīng)營性收入x萬元以下村莊全面消除,成為“中國鄉(xiāng)村旅游第一市、濱湖度假首選地”,打造了美麗中國的“x樣板”。x市更是x年始終以“x經(jīng)驗”為遵循,實實在在、心無旁騖做實業(yè),打造了制鞋、紡織服裝兩個超千億,建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料x個超百億的產(chǎn)業(yè)集群。正是這種堅守,x實現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到全國第四的驚人跨越,縣域經(jīng)濟競爭力連續(xù)x年位居全國前十、連續(xù)x年位居全省首位。
二是學習他們“不做表面文章、不空喊口號、不流于形式”的務實精神,踏踏實實做主業(yè)。x市提出“三個服從”發(fā)展思路,明確奮力當好踐行“兩山”理念樣板地模范生、爭當市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的目標任務,打造新能源及關鍵零部件、綠色家居、休閑旅游x個千億級綠色產(chǎn)業(yè)集群。x市把“x經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵“六個始終堅持”和“處理好五大關系”,進行措施具體化、目標化和制度化,堅定不移地走“以市場經(jīng)濟為主、外向型經(jīng)濟為主、股份合作制為主,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的民營經(jīng)濟發(fā)展之路。安踏、勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌,都是土生土長的“x制造”。
三是學習他們“不服輸、不放棄、不言敗”的拼搏精神,不達目的不罷休。x人敢想敢拼、敢闖敢試,叫響“成為長三角地區(qū)最黑的黑馬、最熱的熱土、最綠的綠地”口號,把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?,在長三角區(qū)域競爭中,贏得了一席之地。比如,上海最初提出的大都市圈規(guī)劃中并沒有x,但x沒有被動接受,而是積極爭取,最終成為x上海大都市圈的一員?!皒經(jīng)驗”的獨特氣質(zhì)就是“愛拼才會贏”。從安踏創(chuàng)業(yè)人丁志忠x歲帶著x雙鞋赴北京開拓市場,到企業(yè)家洪肇明利用門板當“裁床”、創(chuàng)辦知名服裝品牌勁霸男裝,充分展現(xiàn)了x企業(yè)家“敢拼愛拼善拼”的精神。
四是學習他們“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的創(chuàng)新精神,敢為人先開先河。x市堅持創(chuàng)新引領,積極嵌入x、x、x、x等大城市的創(chuàng)新鏈、價值鏈,通過建設中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心,承接技術(shù)落地,吸引企業(yè)落戶。x市作為一個縣級市,先后承擔了x項國家級改革試點和一大批省、市改革試點,成為福建省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級市之一。學x,就是要學習他們敢為人先開先河的創(chuàng)新精神,只有敢于走別人沒有走過的路,才能從容應對各種風險挑戰(zhàn),才能搶抓機遇、化危為機,實現(xiàn)彎道超車。
五是學習他們“不讓企業(yè)家受委屈、不讓創(chuàng)業(yè)者受難為、不讓同行者受排擠”的服務精神,厘清責任勇?lián)?。這次學習考察期間,有一句話讓我們印象深刻,“北方人喜歡說這是我管理的企業(yè),而南方人喜歡說這是我服務的企業(yè)”,一詞不同,體現(xiàn)出了服務意識上的差距。x市為了應對疫情沖擊,計劃投入超x億元,以超強政策供給,全力打造長三角最優(yōu)營商環(huán)境。x市提出“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”,全力當好經(jīng)濟社會發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務員”。學x,就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能,該“到位”的必須守土有責,該“退位”的必須簡政放權(quán),該“有為”的必須全力以赴,該“無為”的必須樂觀其成,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
四、不負韶華,我們需要搶抓機遇、趕超奮進。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。一方面,要處理好持續(xù)學和深入學的關系,把這次“學x、促高質(zhì)量發(fā)展”活動,與前四次學習活動統(tǒng)籌起來,作為一個整體,既要深入學習習近平生態(tài)文明思想、縣域發(fā)展“x經(jīng)驗”在兩地的生動實踐,又要充分總結(jié)近年來的學習成果,繼續(xù)全方位對標、各領域看齊,推動學習活動走深走實。另一方面,要處理好重點學和專題學的關系,突出高、全、活、深、聚、干。高,就是要以高站位、高格局、高視野,審視x、x的發(fā)展經(jīng)驗。全,就是要全面學習、全面對標,在比較優(yōu)勢中堅定發(fā)展的信心。活,就是要活學活用。深,就是要深入具體,不僅學“干什么”,還要學“問題怎么破解”“工作如何推進”。聚,就是要聚焦重點,分專題分領域分部門,深入開展學習研討活動。干,就是要學以致用,堅持實踐導向,用發(fā)展成果檢驗學習成效。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。近幾年的實踐證明,我市提出“建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市”的發(fā)展思路,完全符合中央要求,完全順應時代潮流,完全契合x實際,必須毫不動搖堅持下去。要堅定實體經(jīng)濟發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,突出質(zhì)量品牌提升,弘揚懷商精神。全市企業(yè)家要學習“愛拼才會贏、敢為天下先、做就做最好”的x精神,努力做到“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”。各級黨委、政府要持續(xù)叫響“企業(yè)家為大”口號,加強企業(yè)家培育,引導企業(yè)家做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的典范。
(三)持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調(diào),以特色化、差異化在構(gòu)建縣域發(fā)展新格局上下功夫。我們這次把x作為學習對象,其中一個重要目的,就是希望在探索富有x特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑上實現(xiàn)新突破。要突出思想引領,突出特色發(fā)展,突出精準轉(zhuǎn)化。比如孟州、沁陽、武陟要在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,修武要在全域鄉(xiāng)村旅游上,溫縣要在鄉(xiāng)村振興上,示范區(qū)要在科技創(chuàng)新上加強轉(zhuǎn)化等,從而實現(xiàn)學到、悟到、做到的目的,確保工作上見行動、發(fā)展上見成效。
(四)持續(xù)建設精致城市,以增優(yōu)勢、補短板在提升城市能級和品質(zhì)上下功夫。要強化戰(zhàn)略謀劃,做強中心城區(qū)。我們要對接鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃,高質(zhì)量編制我市國土空間規(guī)劃,堅持交通先行,加快構(gòu)建“x小時鄭州大都市區(qū)快捷交通圈”,不斷提升城市承載力。要提升城市品位。我市x文化底蘊深厚,要在挖掘其時代價值、講好黃河故事上持續(xù)發(fā)力,推進太極文化、名人文化、工業(yè)文化、山水文化、懷藥文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育文旅新業(yè)態(tài),加快旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,著力打造世界太極城、x養(yǎng)生地。
(五)持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,以強堡壘、筑根基在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫。高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動我市高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。要以黨建為引領提升基層治理水平,著力打通服務群眾的“最后一公里”,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要以產(chǎn)業(yè)為基礎夯實“三農(nóng)”工作根基,推動農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游觀光、健康養(yǎng)老、生態(tài)休閑等融合發(fā)展。要以均等化為方向加速推進城鄉(xiāng)一體,以爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為引領,抓好特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,著力爭創(chuàng)國家全域“四好農(nóng)村路”示范市,推動基礎設施、公共服務向農(nóng)村延伸。
(六)持續(xù)加大改革開放,以抓機遇、釋潛能在打造x核心競爭力上下功夫。要堅持向開放要活力,進一步加大招商引資力度,拓展對外開放的深度廣度,加強與x城市群城市對接合作,引導企業(yè)開拓多元化市場,不斷提升在區(qū)域發(fā)展和全球價值鏈中的地位。要堅持向改革要潛力,以開展“改革創(chuàng)新年”為載體,深化“放管服”改革,深化商事制度改革,發(fā)揮好智慧金服公司作用,提升城市智慧管理水平。要堅持向創(chuàng)新要動力,加強與省內(nèi)外知名高校院所、領軍企業(yè)、科研機構(gòu)的合作,以企業(yè)為主體,加快建設一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。
(七)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務在做強政府市場雙引擎上下功夫。要強化要素保障,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化市場化改革,擴大要素市場化配置范圍,推進要素市場制度建設。要優(yōu)化政策支撐,把政策落實作為優(yōu)化環(huán)境的切入點,認真開展專項評估行動。要形成政企互動,落實好“首席服務官”制度,持續(xù)發(fā)揮好“企業(yè)紓困x”平臺作用,以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型,以最強力度服務企業(yè)發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇二
扎實開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動,持續(xù)推進施工標準化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市交通運輸工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及習近平總書記重要講話指示精神,貫徹落實市第七次黨代會、市委七屆二次全會、市“兩會”和全省交通運輸工作會議部署,總結(jié)20xx年工作,分析研判當前發(fā)展形勢,部署安排xxxx年重點工作。
下面,我講三個方面的內(nèi)容。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年,也是xx交通接續(xù)奮斗、難中求成,交出了一份高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷的一年。
這一年,我們見證百年大黨風華正茂。隆重慶祝xxxxx成立xxx周年,扎實開展黨史學習教育,持續(xù)掀起黨的十九屆六中全會精神學習貫徹熱潮,從百年黨史中汲取奮進偉力,增長智慧、增進團結(jié)、增加信心、增強斗志,賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因,更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
這一年,我們推動發(fā)展改革風生水起。交通投資再次站上百億高位,行業(yè)改革啃下了最難啃的“硬骨頭”,解決了積壓多年的歷史欠賬,催生了“熱情奔放”的動能,延續(xù)了“熱血沸騰”的激情,保持了“熱氣騰騰”的景象,干出了“熱火朝天”的場面,實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展量質(zhì)齊升。
這一年,我們感激“交通戰(zhàn)隊”風雨兼程。從夙夜在公的機關干部,到恪盡職守的一線人員;從夜以繼日、向險而行的防控志愿者,到寒來暑往、守護暢通的執(zhí)法隊員;從戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑的筑路工人、技術(shù)能手,到風里來、雨里去的公交車、出租車司機,一個個奔跑忙碌的瞬間、一個個自強不息的背影、一個個奮勇爭先的故事,筑起了xx交通最美的風景。
這一年,我們保持政治生態(tài)風清氣正。堅持以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向,選優(yōu)配強二級機構(gòu)班子和內(nèi)設機構(gòu)負責人,圓滿完成所屬單位黨組織換屆。各級干部服從大局、服從組織、服從安排,行業(yè)上下心齊、氣順、勁足,干部干凈干事、群眾群策群力的氛圍更加濃厚。
一年來,重點開展了以下六個方面工作。
(一)聚焦聚力項目攻堅,全力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢大格局。
規(guī)劃引領科學布局。強化頂層設計,全市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實施,新階段交通運輸高質(zhì)量發(fā)展藍圖繪就,高速公路、普通國省干線公路、水運項目國土空間規(guī)劃成果提交納入全市“大盤子”,xx港總體規(guī)劃部分作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整通過市級審查待批。
項目建設成果豐碩。億元,%。xx大道全線通車,gxxxxx段一級公路改建工程等項目完工,xx路等一批市重點交通基礎設施項目建成,新增一級公路xxx公里。xx公路入選“全省十大最美普通國省干線公路”。xx等項目加快建設。xxx碼頭建成運營,xx河航道整治完工,xx檢查站錨地建成。城區(qū)xx路公交首末站建成投入使用。
前期工作加速推進。寧洛高速來安至xx段“四改八”項目施工單位進場,xx至xx高速公路項目初步設計完成編制,xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路項目前期工作有序開展,xx整治和xx(xx港)、xx新港項目完成初步選址方案,xx湖復航工程獲得省發(fā)改委立項批復。
工程品質(zhì)穩(wěn)步提升。扎實開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動,持續(xù)推進施工標準化,國省干線公路、農(nóng)村公路項目抽檢總體合格率分別為xx.x%、xx.x%,、x.x個百分點。
(二)有力有效勇?lián)姑鲃臃罩螄掖髴?zhàn)略。
長三角交通一體化成績斐然。加快頂山-汊河、浦口-南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)交通運輸深度融合,xx項目建設進展順利,xx等項目前期工作穩(wěn)步推進。全面銜接xx等現(xiàn)有道路,打造xx至xx一級公路通道。
生態(tài)環(huán)保工作扎實推進。開展成規(guī)模類似報廢機動車回收拆解行業(yè)專項排查整治、行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底,回頭看”排查,實施機動車檢測與維護(i/m)制度,二類以上維修企業(yè)建成m站xx個。建立船舶港口污染防治長效機制,xx家港口企業(yè)全部注冊并運行長江干線船舶水污染物服務信息系統(tǒng),x艘xxxx噸以上船舶全部完成受電設施改造,全面推廣“船e行”系統(tǒng),長江經(jīng)濟帶警示片xx港區(qū)環(huán)保突出問題整改通過驗收。
全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,一體推進“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+資源”建設。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程xxx.x公里、xx分水嶺國家風景道xxx公里、村道安全防護工程xxx公里、養(yǎng)護工程xxx公里、危橋改造xx座。xx獲批成為繼xx、xx后全市第x個省級“四好農(nóng)村路”示范縣,xx山湖大道被評為“xx省十大最美農(nóng)村路”和“全國美麗鄉(xiāng)村路”。
(三)提質(zhì)提效運輸服務,不斷升級惠民利民大供給。
交通運輸惠民成色更足。市域基本完成城鄉(xiāng)公交一體化改造,來安至xx林場站nxx線省際公交開通,省際無縫對接公交線路增至x條。市本級新購置新能源公交車xx臺,優(yōu)化調(diào)整公交線路xx條。修訂出租車、網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理辦法,推進“兩車”融合發(fā)展。xxxxx與xxxxx雙號并行,交通領域社??ā耙豢ㄍㄐ小鄙疃冗\用,定制客運、定制公交持續(xù)發(fā)展,小微型客車租賃經(jīng)營服務規(guī)范有序。
交通運輸經(jīng)濟穩(wěn)中向好。強化交通運輸經(jīng)濟運行調(diào)度,%,位居全省前列。推進大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”,水路貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量同比分別增長x.x%、x.x%,集裝箱運輸xxxxx標箱,同比增長xxx.x%。
多種運輸方式融合發(fā)展。加快建設農(nóng)村寄遞物流體系,%,打造優(yōu)質(zhì)郵樂購站點xxxx個,實現(xiàn)市域行政村全覆蓋。xx市入選全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣、全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣和第一批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣,xx市“xx融合+特色產(chǎn)業(yè)”榮獲全國第二批農(nóng)村物流服務品牌(全省唯一),xx華塑物流獲批創(chuàng)建全省第二批多式聯(lián)運示范工程。
(四)敢闖敢為深化改革,持續(xù)推進治理能力大提升。
行業(yè)改革落地落實。全面完成交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,按時完成綜合執(zhí)法隊伍組建,市縣兩級綜合執(zhí)法機構(gòu)全面履職,局屬x家經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革完成,制定實施《xx市交通運輸局內(nèi)部工作協(xié)作運行辦法(試行)》,行業(yè)管理體制機制加快重塑。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革落地實施,“統(tǒng)籌督導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的體制機制加快建立。投融資體制改革不斷深化,xx大道等x個項目成功發(fā)行收費公路專項債券x期,億元,占全省發(fā)行額的x/x。
法治交通深入推進。率先與xx簽訂交通運輸綜合執(zhí)法一體化發(fā)展“xx合作”協(xié)議,啟動城市軌道交通管理立法進程,認真抓好“八五”普法。全面實施執(zhí)法人員素質(zhì)提升三年行動,成功承辦全省首屆執(zhí)法人員技能大賽,包攬團體、個人一等獎,獲市政府主要領導“點贊”。圓滿收官執(zhí)法領域突出問題專項整治行動,對賬消號頑瘴痼疾問題xx個。廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、服務大走訪活動xxx次,著力解決人民群眾急難愁盼的問題xx個,落細落實“輕微免罰”xx起,開展“執(zhí)法體驗周”“基層站所開放日”等活動xx次。承辦人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件,人大代表、政協(xié)委員滿意率xxx%。榮獲全市xxxx年度案卷評查第一名,市交通執(zhí)法支隊榮獲xxxx年度全國交通運輸法治政府部門建設先進集體。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,深入宣傳推廣“跨省通辦”,打造交通運輸“亭滿意”。道路運輸從業(yè)人員資格證電子證照深度應用,營運證核發(fā)等xx個高頻事項“長三角”一網(wǎng)通辦xxxx件,xxxxx條道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育信息實現(xiàn)與政務服務網(wǎng)實時共享,xx家運輸企業(yè)行政處罰信息信用修復“清零”。
監(jiān)管質(zhì)效不斷提升。“雙隨機一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等新模式有效應用,“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”平臺加快建設,xx市交通運輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈(二期)投入使用。保持公路治超高壓態(tài)勢,鞏固深化治超省級試點成果,全省治超現(xiàn)場會在xx召開。
(五)守好守牢安全基礎,嚴密構(gòu)筑安全穩(wěn)定大防線。
疫情防控常態(tài)長效。落細落實交通運輸領域疫情防控各項措施,積極有效應對xx疫情,交通系統(tǒng)干部職工新冠疫苗“應接盡接”,冷鏈運輸和進口高風險非冷鏈運輸環(huán)節(jié)管控有力有效。
安全防線持續(xù)筑牢。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”活動,公路水路承災體普查啟動實施,“平安交通”建設不斷深化。投入xx萬元聘請第三方服務機構(gòu)排查整治安全隱患xxxx余處,組織開展道路應急搶險、水上救援、綜合搶險、消防安全等演練xx次,節(jié)假日、重要時間段開展專項督查x次。完善固化重點時段安全保障工作機制,事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,水上交通安全連續(xù)xx年未發(fā)生監(jiān)管責任事故。
行業(yè)穩(wěn)定有效維護。持續(xù)開展“行業(yè)清源”,推動掃黑除惡常治長效。落實領導干部接待群眾來訪制度,積極防范客運貨運、出租汽車、涉改人員等新老穩(wěn)定風險。全年接待群眾來電來訪xx件(人)次,受理各類信訪事項xx件、網(wǎng)友留言xxx條,辦結(jié)率xxx%。
(六)從嚴從實抓好黨建,科學引領交通運輸大發(fā)展。
“兩個維護”有力踐行。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以黨史學習教育為主線,精心組織慶祝_100周年系列活動,建立鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果長效機制,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。加強陣地管理,牢牢掌握意識形態(tài)領導權(quán)主導權(quán)。
基層基礎不斷加強。深化“星級”黨支部建設,不斷鞏固基層黨組織標準化、規(guī)范化建設成果。全面加強干部隊伍建設,積極拓寬選人用人渠道,持續(xù)改善干部隊伍結(jié)構(gòu),堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,不斷健全干部考核機制,干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步激發(fā)。
作風紀律更加嚴實。扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育,著力精文簡會,規(guī)范督查檢查考核,大力整治形式主義官僚主義。扎實開展“我為群眾辦實事”,解決群眾“急難穩(wěn)盼”問題xx件。一體推進“三不”體制機制建設,從嚴從實抓好巡視整改。有效運用“四種形態(tài)”突出抓早抓小,全年給予黨內(nèi)嚴重警告x人,黨內(nèi)警告x人,誡勉談話x人,談話提醒x人。
行業(yè)形象持續(xù)提升。深化行業(yè)精神文明創(chuàng)建,常態(tài)化“四抓四促”鞏固提升創(chuàng)城成果。涌現(xiàn)出xx等一批行業(yè)先進典型,城區(qū)kx路公交線路獲“全國巾幗文明崗”稱號,更名為“茜茜”線路。加強與主流媒體深度合作,持續(xù)發(fā)出交通“好聲音”。
一年來,郵政快遞業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,獲市委主要領導“肯定”批示。交通工會、交通戰(zhàn)備、信訪、綜治、招商引資、政務公開、離退休、計劃生育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、財務、雙擁、機關服務等工作也都取得了新的進步。
這些成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,靠的是市委市政府的堅強領導,得益于地方黨委政府、市直相關部門和社會各界的關心支持,歸功于全體xx交通人知重負重、苦干實干。在此,我代表局黨組,向長期關心支持交通運輸發(fā)展的各級領導、有關部門、社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、當前存在的問題和挑戰(zhàn)。
在肯定成績的同時,我們也要清楚地認識到,對照市委市政府的要求,對比“十四五”發(fā)展目標,對標先發(fā)地區(qū),我們都還存在一些短板和不足,極大影響和制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
交通建設方面。一是水運短板明顯,高等級公路占比偏低。二是要素制約日益趨緊,財政保障相對不足,建設資金籌措壓力層層加大,項目用地新舊問題并存,國省干線公路建設缺錢、缺地問題愈發(fā)突出。三是各地交通建設保障力度不一,區(qū)域發(fā)展不夠均衡。
運輸服務方面。一是城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展總體水平不高。二是客運樞紐效能未能有效釋放,各種運輸場站尚未有效融合。三是多式聯(lián)運基礎設施供給不足,貨運樞紐集疏運體系還未完全建立。
綜合執(zhí)法方面。一是有的縣級綜合執(zhí)法機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)遲遲沒有到位。二是局職能科室與綜合執(zhí)法機構(gòu)和管理服務中心之間職責邊界沒有完全厘清。三是現(xiàn)有執(zhí)法人員專業(yè)知識和法治素養(yǎng)與綜合執(zhí)法要求還不相適應。
自身建設方面。一是人員結(jié)構(gòu)老化、斷層嚴重。二是基層基礎基本功還比較薄弱。三是干部履職擔當能力與交通運輸高質(zhì)量發(fā)展需求還有差距。
面對這些問題,我們必須振奮精神,迎難而上,大力弘揚時不我待、只爭朝夕的奮斗精神,下大力氣加以解決。
一要把標桿立起來。堅決抵制“小成即安、小進即滿”的狹隘思想,強化“慢進是退、不進更是退”的意識。工作目標設定要在科學測算、量力而行的基礎上奮力跳一跳,為全市、全行業(yè)以及本地區(qū)多做貢獻;各項工作要主動放到全國一流的坐標系中去橫向比,敢于同先進比高下,力爭全省領先、全國一流,讓標兵越來越近、追兵越來越遠。
二要把狀態(tài)提起來。牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,抓落實不等不靠,先謀后動、謀定就干、干則快干,保持事事有激情、時時在狀態(tài)。要強化清單化閉環(huán)式管理,用目標倒逼責任,用時限倒逼進度,用督查倒逼落地。
三要把作風強起來。勇于干事?lián)?,敢于較真碰硬,揀重擔子挑、找硬骨頭啃。做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的混不下去。
三、2022年工作安排。
今年是黨的二十大勝利召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。習近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上明確指出,交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。這賦予了新時代交通運輸新的歷史使命,我們必須深刻把握,牢記囑托,在新的趕考之路上交出一份優(yōu)異的答卷。
2022年工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,認真落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣服務全市“xxxx”發(fā)展目標和“五五愿景”主軸,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,勇當新階段現(xiàn)代化新xx開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
主要預期目標是:完成交通建設投資xxx億元,開工建設高速公路xx.x公里,新增高速公路通車里程xx公里,新改建一級公路xxx公里,新改建農(nóng)村公路及安保工程項目xxx公里。
重點做好以下六個方面工作。
(一)更大力度抓項目,完善提升交通基礎設施網(wǎng)絡。
全力以赴抓在建。加快xx改擴建等高速公路項目建設,xx高速建成通車,開工建設xx等項目,續(xù)建xx等項目,力爭開工建設xx等項目。xx船閘建成試運營,xx專用碼頭開工建設,xx碼頭改造升級,xx干流xx段航道整治護岸、航標設置和信息化開展建設。
想方設法推前期。建立項目前期工作清單,加快xx等國省干線項目,xx等水運項目前期工作進度,倒排時間節(jié)點,壓茬推進,發(fā)力攻堅,力爭形成更多實物工作量。
千方百計保要素。充分發(fā)揮與自規(guī)部門建立的交通建設項目用地保障會商機制作用,協(xié)同保障用地需求。深度對接國土空間控制規(guī)劃,為交通建設項目留足發(fā)展空間。積極爭取上級補助資金和地方財政支持,用足用好專項債發(fā)行政策,吸引社會資本參與交通建設,多方破解項目建設資金難題。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,壓實屬地政府主體責任,優(yōu)化項目建設保障環(huán)境。
(二)更快步伐作支撐,服務保障國家重大戰(zhàn)略實施。
加速交通一體化。加快xx新型功能區(qū)交通項目建設,xx客運樞紐中心建成投用,開工建設xx大橋,力爭開工xx等項目前期工作。
強化污染防治。制定全市交通運輸領域碳達峰工作實施方案,推進交通運輸領域碳達峰碳中和工作。從嚴從實抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應用,推進汽車排放檢驗與維護制度實施。加快老舊公交車和國三及以下老舊柴油貨車淘汰,推廣應用“船e行”,提升船舶港口污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置效率和岸電使用率。持續(xù)推進公路、港口碼頭揚塵治理,常態(tài)化開展施工現(xiàn)場大氣污染防治。
助力鄉(xiāng)村全面振興。高質(zhì)量建設“四好農(nóng)村路”,年內(nèi)建成縣鄉(xiāng)公路升級改造項目xxx公里,xx戶及以上自然村通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路xxx公里,危橋改造xx座,村道安全防護工程xxx公里,進一步拓展村民組硬化路通達深度。推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。加快農(nóng)村物流節(jié)點體系建設,打造“快遞進村”示范末端網(wǎng)點。繼續(xù)加強定點幫扶工作。
(三)更優(yōu)服務惠民生,不斷提升交通運輸供給質(zhì)效。
優(yōu)化交通運輸服務水平。修編《xx市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》。指導xx市創(chuàng)建國家、省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣和xx合作樣板縣,建設綜合運輸服務站xx個。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程,推進網(wǎng)絡貨運平臺發(fā)展。不斷釋放城區(qū)公交供給效能,全力做好省“十五運”運輸保障。提升xxxxx與xxxxx并號運行效率,及時回應社會關切。
積極幫企助企減負紓困。統(tǒng)籌落實好國家減稅降費、財政金融等支持政策,全面實行高速公路差異化收費,嚴格執(zhí)行貨物港務費取消、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”和船舶過閘費x折優(yōu)惠等政策,服務企業(yè)降本增效。支持符合條件的城鄉(xiāng)客運企業(yè)列入城市公交企業(yè)目錄。
深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持xx華塑物流創(chuàng)建第二批省級多式聯(lián)運示范工程,推進xx等項目前期準備工作。
(四)更實方法抓治理,爭創(chuàng)最優(yōu)交通運輸市場環(huán)境。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,動態(tài)完善權(quán)責清單。規(guī)范事前事中事后監(jiān)管,全面推進“雙隨機一公開”,包容審慎監(jiān)管新業(yè)態(tài)新模式。深化線上線下融合辦理,不斷深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革,提升道路運輸高頻服務事項“跨省通辦”水平。扎實開展“四送一服”工作。
持續(xù)加強法治建設。推進《xx市城市軌道交通管理辦法》立法進程,制定落實“一規(guī)劃兩綱要”實施意見。壓實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,推進“八五”普法規(guī)劃實施。有效應用信用交通平臺和行業(yè)信用政策體系,加強交通運輸、工程建設等重點領域信用評價,協(xié)同推進長三角地區(qū)信用信息數(shù)據(jù)歸集共享、評價結(jié)果互認,創(chuàng)建“信用交通市”。
持續(xù)提升治理水平。推進機構(gòu)職責“清單化”、工作流程“閉環(huán)式”。有效釋放綜合行政執(zhí)法改革動能,鞏固執(zhí)法領域突出問題專項整治行動成效,實施“輕微免罰”“承諾輕罰”舉措。推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合,建設“xxx”智慧交通平臺(一期)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,深化“xx市交通運輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈”應用,全領域推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”。全面完成執(zhí)法服裝配發(fā)和標識統(tǒng)一,加快“四基四化”建設。
(五)更細舉措抓安全,不斷夯實平安交通基石基礎。
編織安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動,持續(xù)開展專項整治,實現(xiàn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官。強化行業(yè)監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,嚴格長途客運、?;穬\、客渡運等重點領域監(jiān)管,扎實推進“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建示范。全面完成自然災害綜合風險公路、水路承災體普查,有序推進公路危橋危隧改造、災害防治,力爭農(nóng)村客運車輛衛(wèi)星定位裝置全覆蓋。加強應急隊伍、物資保障、緊急運輸、水上搜救等體系建設,提高防災減災救災和應急處置能力。
筑牢新冠疫情防控線。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),嚴格落實交通運輸工具、場站消毒通風、體溫檢測、健康碼查驗、佩戴口罩、一米線等要求,堅決遏制病毒通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴散。推進行業(yè)重點人群疫苗接種和加強免疫接種工作。全力做好疫苗運輸、應急物資運輸保障工作,配合開展好流調(diào)溯源工作。
構(gòu)建社會風險防火墻。認真落實領導干部接訪下訪和閱批群眾來信有關要求,加強跟蹤落實和閉環(huán)管理,切實解決群眾合理訴求。加強大貨車和出租車司機、涉改人員等重點群體重大矛盾糾紛排查化解,確保黨的二十大、冬奧會、節(jié)假日等重點時段不發(fā)生惡性事件、不引發(fā)嚴重社會輿情。常態(tài)化開展交通運輸領域掃黑除惡斗爭,加強反恐、禁毒等工作,建設“平安交通”。
(六)更高站位抓黨建,努力營造風清氣正政治生態(tài)。
學思想鑄忠誠。深入學習習近平總書記重要講話指示精神及關于交通運輸工作重要論述。堅持理論學習和黨性教育相統(tǒng)一,衷心擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹,深化拓展黨史學習教育。規(guī)范工作人員網(wǎng)絡行為,抓細抓實意識形態(tài)工作。
筑堡壘建隊伍。貫徹新時代黨的組織路線,推進黨建和業(yè)務深度融合,繼續(xù)加強基層基礎基本功建設,深入推進“星級”黨支部提檔升級。持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),抓好干部梯隊建設,健全干部激勵保護機制,不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神。強化專業(yè)化技術(shù)人才培養(yǎng),加強新時代離退休工作。
強監(jiān)督嚴作風。認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾“四風”正作風。學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》,加強基層紀委建設。加強對“一把手”的監(jiān)督,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。細化廉政風險防控措施,加大對權(quán)力的監(jiān)督制約。
練內(nèi)功樹形象。深入推進行業(yè)精神文明建設,常態(tài)長效做好創(chuàng)城工作。加大先進典型培樹,深入開展文明單位創(chuàng)建。完善新聞宣傳工作機制,講好xx交通故事。
同志們,星光不問趕路人,歷史屬于奮斗者。奮進新征程,奮力開新局,唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委市政府的堅強領導下,埋頭苦干、勇毅前行,努力當好新階段現(xiàn)代化新xx的開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)黨工委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實省委x屆x次全會和市委x屆x次全會精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署今年和今后一個時期工作,進一步動員全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,堅定不移推動和實現(xiàn)xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設新征程。
剛才,會議通報了去年“十大亮點工作”評選結(jié)果,各單位遞交了今年重點工作承諾書,管委會向區(qū)直部門主要領導頒發(fā)了聘書,……作了很好的表態(tài)發(fā)言。會上下發(fā)了黨工委、管委會《全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《按規(guī)劃區(qū)域理順各園區(qū)管理的意見》。以今天會議為標志,xx新區(qū)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。下面,就如何推進高質(zhì)量發(fā)展,講四點意見:
一、充分肯定過去一年的工作,堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
預計完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比增長x%。完成全部財政收入x億元,同比增長x%。全部財政收入占gdp的比重、規(guī)上工業(yè)利潤等大幅提升,全區(qū)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。
鑫?;みB續(xù)六年入圍中國制造企業(yè)x強,新華聯(lián)合冶金成為全市唯一位列中國企業(yè)x強的企業(yè)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向以石油化工、冶金裝備、港口物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎,以高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
進境糧食指定口岸正式獲批,進境屠宰肉牛項目通過國家質(zhì)檢總局風險評估;
以xx國際集裝箱碼頭公司成立運營、簽約共建x萬噸級散貨碼頭為標志,與x港全方位合作進入實質(zhì)性階段。發(fā)起并成立了環(huán)x港口聯(lián)盟,推進落實平鄉(xiāng)內(nèi)陸港項目,邯黃與滄港鐵路實現(xiàn)互連互通。隨著綜合港區(qū)口岸正式開放和x萬噸級航道滿載安全進港常態(tài)化,x港躋身國際深水億噸大港行列,成為全國主要樞紐港口。預計全年完成港口吞吐量x億噸,集裝箱完成x萬標箱。
x·xx新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院簽約落地,與x濱海新區(qū)共建x平方公里“xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)”正按照“x+x”模式穩(wěn)步推進,累計承接x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目達到x個。
預計完成進出口總值x億元,同比增長x%。
結(jié)合船舶壓倉水回收利用,神華煤炭港區(qū)打造人工濕地,實現(xiàn)了全國碼頭岸電系統(tǒng)總供電容量最大、利用率最高,船舶到港作業(yè)零污染、零排放。繼續(xù)開展綠化x新區(qū)大地行動,完成綠化投資x億元,新增綠化面積x萬平米,x鹽堿地生態(tài)修復項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”。去年全區(qū)二級以上達標天數(shù)同比增加x天,pmx平均濃度同比下降x%,超額完成上級下達的年度任務目標,空氣質(zhì)量位列xx個縣市區(qū)第一,群眾對大氣環(huán)境的滿意度由x年首次“問需于民”調(diào)研時的x%,提高到x%,提高了x個百分點。
x個ppp項目實現(xiàn)開工,x個ppp項目啟動前期,以x億元財政資金撬動社會資本x億元,全年融資到位資金x億元,為今后三到五年開發(fā)建設提供了堅實資金保障。
投資x多億元的滄海風景區(qū)列為省重點項目,先期建成x公里的金沙灘和環(huán)海路,在全市項目觀摩中位居城建項目第一。x濱海休閑旅游度假景區(qū)被評為“x省十大旅游投資項目”,南大港濕地景區(qū)獲評中國旅游總評榜x分榜“旅游景區(qū)人氣獎”,古貢冬棗東聚館、鄉(xiāng)愁記憶小堤柳、剪紙小鎮(zhèn)東常莊等成為國家和省級旅游示范村,“縱覽滄海百川、暢享碧水藍天”正成為x新區(qū)推進全域旅游、擴大開放招商的靚麗名片。
(八)扎實啟動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設,改革創(chuàng)新匯聚新動能。繼續(xù)深化“五位一體”改革,進一步放大“一章審批”效應,創(chuàng)造了一日辦結(jié)的全省最快審批速度,有效激發(fā)了投資創(chuàng)業(yè)活力。全區(qū)新增各類市場主體x戶,同比增長x%,民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到x%。穩(wěn)步推進國家級開發(fā)區(qū)整合、功能園區(qū)體制創(chuàng)新等改革措施,臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成人事和薪酬制度改革。加快x新區(qū)北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設,打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,北京海淀留學人員創(chuàng)業(yè)園x新區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、北京海外高層次人才x新區(qū)產(chǎn)業(yè)化促進基地扎實推進,中科院微電子產(chǎn)業(yè)園加快建設。大力推行xx新區(qū)人才計劃,采取柔性掛職引進x名清華博士后。建成x大學科技園、啟航眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間,北京化工大學x技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、x工程大學x專業(yè)研究生院先后落地。全區(qū)省部級以上研發(fā)機構(gòu)達到x家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到x%,科技型中小企業(yè)達到x家,高新技術(shù)企業(yè)達到x家。
(九)堅定不移推進全面從嚴治黨,干部隊伍展現(xiàn)新氣象。把政治建設擺在首位,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,先后召開x次新區(qū)黨工委理論中心組學習會,自上而下建立“理論自習室”,讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對重大理論和實踐問題的認識。特別是黨的十九屆六中全會以來,圍繞學懂弄通做實,采取主要領導講專題黨課、夜讀原文和“十進”等系列措施,迅速興起學習宣傳貫徹熱潮,廣大黨員干部“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加堅定。繼續(xù)廣泛開展“講黨性、守紀律、當先鋒”和“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,重溫入黨誓詞,牢記黨員身份,強化政治擔當和政治規(guī)矩。倡導“四有四不”,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。開展“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治,推進“五要十不準”機關精神風貌提升行動,運用“四種形態(tài)”,高舉問責利劍,狠抓正風肅紀。結(jié)合重點工作大督查,嚴格“四個干”問效、“點評問責”、“一線用人”、過程監(jiān)督,樹立擔當實干導向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,不僅促進了重點目標任務完成、落實了民生大事實事,也確保了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,更有效解決了貝殼湖、x郡等一大批歷史遺留問題。堅持把“三問”決策貫穿發(fā)展全過程,決策前問需于民、實施中問計于民、完成后問效于民,厚植以人民為中心的發(fā)展思想,把工作干到百姓心坎上。從x年“問效于民”情況看,各項工作群眾滿意率均達到x%以上。
同志們,一年來我們克服了一個又一個難關,戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),取得了一個又一個勝利,走過的道路很不平凡,取得的成績來之不易,既為x新區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展階段加快邁進打下了堅實基礎,更堅定了我們大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心。這是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神的結(jié)果,是省市黨委、政府堅強領導和大力支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾忘我拼搏、辛苦付出的結(jié)果。在此,我代表x新區(qū)黨工委、管委會,向在座同志并通過你們向全區(qū)干部群眾表示衷心感謝,致以崇高敬意!
x年是貫徹黨的十九屆六中全會精神的開局之年,對如何做好明年工作,前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議和省委x屆x次全會、市委x屆x次全會作出了全面部署、提出了明確要求,為我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領,在新的歷史起點上推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
(一)要把思想和行動迅速統(tǒng)一到黨中央和省市委關于推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來。黨的十九屆六中全會指出,中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央經(jīng)濟工作會議指出,推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。省市委全會反復強調(diào),要在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,增強“四個意識”的觀念、質(zhì)量第一的觀念、改革開放的觀念、市場意識的觀念、生態(tài)文明的觀念、人民至上的觀念。對此,我們必須深入學習領會、認真貫徹落實,要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當前和今后一個時期謀劃工作、制定政策、推進落實、趕超跨越的根本要求,堅決徹底從過來追求規(guī)模速度轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量效益上來,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,加快推進x新區(qū)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
(二)要把思想和行動迅速統(tǒng)一到省市委全會對沿海發(fā)展的新定位新期待上來。省委全會對當前和今后一個時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展提出了“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革”的基本思路,明確提出,要打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū),構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶,建設環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市,加快發(fā)展港口經(jīng)濟。市委全會把創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級、京xx協(xié)同發(fā)展、深化改革、治理污染、新型城鎮(zhèn)化、改善民生等“八個新作為”作為推動x高質(zhì)量發(fā)展的重點,尤其把加快發(fā)展港口經(jīng)濟作為明年聚焦發(fā)力的突破點,擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。楊慧書記和世彤市長在講話中講的最多最重的也是沿海開發(fā)開放和港口經(jīng)濟發(fā)展。這是省委市委立足新時代新形勢,對沿海地區(qū)、對x新區(qū)提出的新定位新要求。身處沿海前沿,肩負打造省市沿海重要增長極的歷史重任,我們唯有以舍我其誰的使命和擔當,奮勇向前、扛旗爭先,在x新一輪沿海開發(fā)開放中打造創(chuàng)新發(fā)展新高地,在全省港口經(jīng)濟發(fā)展中爭當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
省委市委對x新區(qū)的高度重視,為我們提供了最強大的精神動力;
全區(qū)干部群眾團結(jié)奮斗、拼搏奮進,為我們提供了最可靠的堅實保障。只要緊緊抓住而不錯失機遇,一招不讓地抓,只爭朝夕地抓,就一定能在新的歷史起點上開創(chuàng)x新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。
按照黨中央和省市委決策部署,立足x新區(qū)發(fā)展實際,將今年全區(qū)工作的總體思路確定為:全面貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,全面落實習近平總書記對x提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣“一個中心”(高質(zhì)量發(fā)展),突出“一條主線”(項目開工建設),高標準做好“三篇文章”(港口經(jīng)濟、協(xié)同發(fā)展、對外開放),高質(zhì)量打好“七大攻堅戰(zhàn)”(港口建設、項目開工、開放招商、城市建設、大氣污染治理、基礎設施建設、市場主體培育),奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設新征程。根據(jù)這個總體要求,在加快提升發(fā)展質(zhì)量效益的前提下,今年主要經(jīng)濟指標增長必須高于省市平均水平,主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長x%,全部財政收入和一般預算收入同比分別增長x%以上。
三、緊扣項目開工抓重點、補短板、強弱項,強力跨進高質(zhì)量發(fā)展新階段。
推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。對x新區(qū),就是加快建立現(xiàn)代港口經(jīng)濟體系。具體工作中,要圍繞解決發(fā)展不平衡不充分這個問題,緊扣項目開工建設這條主線,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓好項目、抓優(yōu)質(zhì)項目就是抓高質(zhì)量發(fā)展”的意識,全力打好“七大攻堅戰(zhàn)”,把高質(zhì)量發(fā)展落實到大上項目、快上項目、上大項目、上好項目的實際行動上,落實到抓重點、補短板、強弱項的具體舉措上。
(一)聚焦國際生態(tài)綜合大港,打好港口建設攻堅戰(zhàn)。要加快推進《x港總體規(guī)劃(x-x年)》批復,一月份最遲一季度必須完成。在此基礎上,一是要嚴格按規(guī)劃一刻不停地推進集裝箱、散雜貨、原油、液體化工、lng、滾裝等總投資x億元的x個碼頭項目建設,確保年內(nèi)x個碼頭開工建設或具備開工條件,在增強運營能力、完善港口功能上實現(xiàn)新突破。二是要做大做強xx國際集裝箱碼頭公司,積極推進合作共建x萬噸級通用散貨碼頭,在與x港全方位合作上實現(xiàn)新突破。三是要全力抓好x萬噸級航道改造提升、地下綜合管廊等總投資x億元的x個港區(qū)重點基礎設施項目建設,在提升港口運營保障能力上實現(xiàn)新突破。四是要重點布局和建設邢臺平鄉(xiāng)、新疆烏魯木齊、山西祈州等樞紐節(jié)點型內(nèi)陸港,在放大邯黃、太中銀、朔黃鐵路三大物流貿(mào)易通道集聚效應,加強港腹聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。五是要加快推進河口港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力抓好東渡旅游碼頭二期、海上休閑觀光平臺等項目,在打造專業(yè)旅游港區(qū)上實現(xiàn)新突破。六是要確保進境糧食指定口岸全面開放、進口木材口岸成功獲批,積極爭取進口肉類、汽車整車進口指定口岸,高標準打造石化、冷鏈食品、汽車等“八大商品交易中心”,在臨港貿(mào)易上實現(xiàn)新突破。通過不懈努力,進一步推進x港由煤炭為主向綜合大港轉(zhuǎn)變、由內(nèi)貿(mào)港向內(nèi)外貿(mào)結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純集疏港向國際貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。確保全年港口吞吐量完成x億噸,集裝箱確保x萬標箱。
(二)聚焦現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系,打好項目開工攻堅戰(zhàn)。一是要突出“高效”,做到全速奔跑抓項目。今年是x新區(qū)“項目開工攻堅年”,所有工作都要圍繞項目開工干、所有事情都要緊盯項目開工辦、所有單位都要圍著項目開工轉(zhuǎn)。對謀劃推進的首批x個億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目,各牽頭單位要在新區(qū)“四個干”手冊的基礎上,逐個列出推進流程清單、逐條落實具體責任人和辦結(jié)時限,形成一對一、點對點的路線圖和任務書,一環(huán)緊扣一環(huán)、一步緊跟一步的推進項目落地開工,確保全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個以上。在相關職能部門今年目標承諾中把跑辦完成項目前期單獨列出來,就是為了增強主動靠前服務意識、匯聚開工攻堅合力。二是要突出“帶動”,抓好頂天立地的大項目。要強力推進現(xiàn)有x個超x億元項目,特別是恒大童世界、碧桂園世界非遺小鎮(zhèn)、x萬噸對二甲苯等x個超百億項目。要瞄準國內(nèi)外x強和重大戰(zhàn)略投資者,積極引進建設更多百億級、千億級項目。三是要突出“質(zhì)量”,注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要把提速項目落地開工的著力點和突破點,放在港口物流、冶金裝備、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上,放在高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育上,放在深入實施“六個一”工程、做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群上,繼續(xù)堅持“六個更加注重”和“六個堅決不上”,不遺余力抓好xx春丙烯酸脂、北京利和知信新材料、達力普石油裝備智能化生產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)項目,確保在持續(xù)開工建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、裝備制造項目和高科技項目上率先實現(xiàn)大突破。今年給招商一、二、三局專門明確了引進裝備制造項目和高新技術(shù)項目的任務,也是出于這個考慮。四是要突出“集群”,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)地標。港城區(qū)裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工等功能園區(qū)已具備了大上項目、快上項目的基礎和條件,必須成為項目開工攻堅的排頭兵,在土地集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群等方面切實發(fā)揮引領作用?!耙皇腥龍@”都要至少確定一個項目開工攻堅突破的示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新地標、跨越發(fā)展新引擎、經(jīng)濟增長新支撐。
全年簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目或高新技術(shù)項目x個,簽約開工率x%以上。一是要繼續(xù)鞏固擴大“一帶一路”合作成果。確保黃新歐國際集裝箱班列常態(tài)化運行,依托中歐產(chǎn)業(yè)園,扎實推進“兩區(qū)一論壇”建設,確保一季度國家級中歐(x)中小企業(yè)合作示范區(qū)成功掛牌,年內(nèi)中東歐國家商品貿(mào)易合作區(qū)運行,力爭下半年x斯友誼農(nóng)場論壇正式啟動。深化與德國杜伊斯堡合作,扎實推進歐洲中國科技文化商貿(mào)中心等“一帶一路”合作項目。要建設高水平的對外開放平臺,x港綜合保稅區(qū)要確保x月底前獲得國務院批復,年底前通過驗收、封關運營,全年開工項目x個以上。同時,全力推進雄安新區(qū)自貿(mào)區(qū)x新區(qū)片區(qū)申報,積極探索建設自由貿(mào)易港。要在更大范圍、更寬領域、更高層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈,下大力抓好像德國巴斯夫、布倫泰格、英國威勒比、瑞士科萊恩、美國嘉吉這樣的一大批優(yōu)質(zhì)外資項目。二是要繼續(xù)鞏固擴大對接京x成果。緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,鞏固既有成果,要把承接領域向裝備制造、高新技術(shù)、新能源、新材料等方面拓展。其中,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園要確保新簽約北京藥企x家以上、新開工x家以上、竣工投產(chǎn)x家以上。要深化與x戰(zhàn)略合作,確保xx(東麗區(qū))協(xié)同發(fā)展示范區(qū)形成吸聚效應,x·x新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院x新區(qū)研發(fā)中心開工建設,與x濱海新區(qū)共建的xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)掛牌啟動,軌道交通、路網(wǎng)互通等工作取得積極進展,實現(xiàn)與x濱海新區(qū)同城化發(fā)展。
(四)聚焦環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市和現(xiàn)代濱海新城,打好城市建設攻堅戰(zhàn)。在港產(chǎn)城三大板塊中,城市是x新區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展必須加快做強的弱項。一是要大力度推進x新城(x新城)建設,加快全域城市化進程。堅持規(guī)劃即法、執(zhí)法如山,嚴格按省政府批復的《x新區(qū)(x市)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,加快推進x新城(x新城)各功能片區(qū)建設,進一步形成快速相向發(fā)展的良好態(tài)勢。確保x年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平,x年達到沿海地區(qū)先進水平。二是要以園林城、衛(wèi)生城、文明城創(chuàng)建為抓手,全面提升城市管理水平。這方面,x市帶了個好頭。港城區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年必須完成省級園林城區(qū)創(chuàng)建。要結(jié)合城市綜合執(zhí)法體制改革,進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治力度,繼續(xù)依法推進“一區(qū)四邊”整治,全域違建依法拆除率確保達到x%,南排河非法占用河道清理率確保x%。三是抓好全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,展現(xiàn)現(xiàn)代濱海新城獨特魅力。按照全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求,對照國際濱海休閑度假旅游目的地定位,高標準完成全域旅游規(guī)劃。全面提升“七大景區(qū)”建設水平,確保恒大童世界x月底前正式開工建設,滄海文化景區(qū)沙灘x月底前建成,全力推進碧桂園世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、中華藝術(shù)之窗、世博園二期、中青旅沿海旅游等一批重點旅游項目,打造國際一流的全域旅游智慧服務中心。大力實施“星級景區(qū)”創(chuàng)建活動,貝殼湖景區(qū)、東渡碼頭、x斯友誼園、秦漢風情園、x世博歡樂園、金太陽生態(tài)園成功申報xa級景區(qū),力爭煤炭港區(qū)成功申報xa級景區(qū)并對外開放,力爭鑫海、達力普、國華海水淡化等“綠色工業(yè)游”試點單位申報xa級景區(qū),南大港濕地成功升級xa級景區(qū)。四是要繼續(xù)強力推進棚戶區(qū)改造,滿足人民群眾對城市美好生活的需要。全省提出要完成棚戶區(qū)改造三年攻堅任務,今年x中心城區(qū)也要同時啟動x個片區(qū)棚改。作為省市增長極,x新區(qū)必須走在前列。要繼續(xù)做好港城四村棚改后續(xù)工作,切實把這件利民好事辦到位。x市、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)要搶抓政策機遇期,強力推進棚戶區(qū)改造,切實把“房子是用來住的、不是用來炒的”定位體現(xiàn)到具體行動中。確保到x年x新區(qū)全域完成棚戶區(qū)改造。五是要抓好“三區(qū)同建”,確保走在全市前列。這是我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措,必須認真研究、做實抓好,積極引導農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中。特別要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在促進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展上邁出更大步伐。x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)x年必須完成建設任務,x市最遲x年也要完成。六是要培育發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟,增強城市對港口產(chǎn)業(yè)服務支撐能力。要大力發(fā)展金融保險、電子商務、信息服務、樓宇經(jīng)濟和特色餐飲、知名連鎖等城市產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建城市商圈,進一步活躍城市夜經(jīng)濟,積極引進更多高校,讓城市成為創(chuàng)新活動最活躍、先進要素最密集的地方。今年港城商務區(qū)要實現(xiàn)項目全覆蓋。
(五)聚焦綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市,打好大氣污染整治攻堅戰(zhàn)。黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議把污染防治列為今后三年必須抓好的三大攻堅戰(zhàn)之一。省市委全會也將此作為當前和今后一個時期必須打好的硬仗。x新區(qū)兩年多的工作實踐已經(jīng)證明,只要堅決貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念,拿出壯士斷腕的勇氣和決心,就沒有解決不了的難題,天藍、地綠、水凈是完全可以實現(xiàn)的。一是要繼續(xù)保持整治高壓態(tài)勢,珍惜來之不易的“x新區(qū)藍”。不折不扣落實黨中央、國務院和省市打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,發(fā)揮大氣熱點網(wǎng)格監(jiān)管作用,實施精準監(jiān)控、靶向治理,以更大決心、更大力度整治企業(yè)非法排放、施工運輸揚塵、非法料場堆場,迅速把上級環(huán)保督察事項整改到位,以“零容忍”態(tài)度堅決依法從嚴查處環(huán)境違法行為,鞏固和發(fā)展好全市空氣質(zhì)量第一的好成績。二是要堅持循環(huán)低碳綠色發(fā)展方向,抓好企業(yè)超低排放。要學習推廣華潤熱電、正元化肥、神華港務等企業(yè)以內(nèi)部微循環(huán)、實現(xiàn)外部低排放的經(jīng)驗做法,按照集約集群的原則,打造石化、冶金、海水淡化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,讓企業(yè)間小循環(huán)、園區(qū)間中循環(huán)甚至整個新區(qū)大循環(huán)成為發(fā)展常態(tài)。要加強環(huán)?;A建設,特別要確保綠源污水處理廠中水回用項目如期投用、港城污水處理廠改造達標、臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠和裝備制造園污水處理廠開工建設。三是要瞄準低能耗、低排放、低污染,打造生態(tài)綠色大港。在落實港口功能性治污措施的同時,要繼續(xù)加大港區(qū)露天堆場整治和規(guī)范沙石料船舶運輸?shù)裙ぷ髁Χ?,嚴格落實汽運煤禁運措施,積極推廣港口設備、運輸車輛“油改電”或“油改氣”等清潔能源使用,鼓勵引導港口企業(yè)以神華港務為標桿,在“船用岸電”等環(huán)保技術(shù)應用和創(chuàng)新上主動作為,全力打造環(huán)境健康、生態(tài)友好、低能耗、低污染的生態(tài)綠色大港。四是要大力弘揚塞罕壩精神,深入開展綠化x新區(qū)大地行動。重點抓好高速、國省干線、交通干道綠化,提早謀劃今春全民義務植樹活動。要突出“七河一堤”,加大生態(tài)修復力度,以生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的實際成效,滿足群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要。
(六)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設,打好市場主體培育攻堅戰(zhàn)。今年全區(qū)各類市場主體要新增x%,科技型中小企業(yè)新增x%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增x家以上。一是要深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。黨的十九屆六中全會提出要激發(fā)各類市場主體活力。中央經(jīng)濟工作會議提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“破”、“立”、“降”上下功夫。其中,“降”就是大力降低實體經(jīng)濟成本,降低制度性交易成本。重中之重就是繼續(xù)放大“一章審批”效應,在提高項目前期手續(xù)辦理上優(yōu)服務、降成本、提效率,創(chuàng)造新的“x新區(qū)速度”,確保行政審批制度改革繼續(xù)走在省市前列。二是要注意用好科技研發(fā)優(yōu)勢,加快協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。在對接京x和雄安新區(qū)過程中,既要注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作,更要在借智引智上下大力氣,畢竟科技研發(fā)才是京x尤其是北京最大的優(yōu)質(zhì)資源。要加強頂層設計,對接京x和雄安新區(qū)先進理念,以更高水平建設北京科創(chuàng)園、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等協(xié)同創(chuàng)新共同體,加快建設京x和雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地、中試基地、生產(chǎn)服務基地,爭取更多的園區(qū)納入省級以上規(guī)劃層面。三是要充分釋放體制機制活力,活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。根據(jù)市委全會要求,黨工委、管委會就如何規(guī)范規(guī)劃管理,進一步理順各園區(qū)審批、項目、規(guī)劃、土地等管理體制機制,研究制定并下發(fā)了具體實施意見?!耙皇兴膮^(qū)”和各相關部門要堅決嚴格落實,以促進優(yōu)勢要素資源合理流動,進一步激發(fā)投資發(fā)展活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新再上新水平,確保全區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。其中,港城區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。四是要促進產(chǎn)學研深度融合,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。要突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,引導和鼓勵企業(yè)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈,確保全區(qū)省部級以重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院達到x家左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到x%以上。五是要大力實施x新區(qū)人才計劃,打造沿海“人才特區(qū)”。要發(fā)揮x大學科技園、x啟航雙創(chuàng)中心、x新林坡眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間吸納作用,繼續(xù)創(chuàng)新柔性掛職等舉措,引進、培養(yǎng)和造就一批有國際視野、創(chuàng)新能力、引領作用的科技領軍人才隊伍、青年創(chuàng)新人才隊伍和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力,讓人才成為支撐發(fā)展的第一資源。
(七)聚焦區(qū)域綜合配套能力提升,打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。一是要抓好港口集疏運體系建設。加快推進……等“九路三互通”建設,協(xié)調(diào)推進邯港高速、曲港高速,石衡滄港城際鐵路、環(huán)x城際、京滬高鐵二線、與濱海新區(qū)的軌道交通和雄安新區(qū)至x港鐵路等重點交通項目,進一步增強x港快速集疏港能力、促進港腹互聯(lián)互動。二是要抓好園區(qū)基礎配套建設。今年首批總投資x億元的x個重點基礎設施項目已啟動前期,要嚴格按時間節(jié)點推進。特別是謀劃的x個ppp項目要加緊前期手續(xù)和入庫工作,招投標要力爭一季度、確保上半年完成。要注意解決好“最后一米”的問題,決不能再出現(xiàn)基礎設施建設和項目建設需求“兩層皮”的問題。三是要抓好城市公共服務設施建設。重點是公園、綠地、學校、幼兒園、文體中心、廁所、垃圾處理、共享體育場等等。要總結(jié)推廣x市做法,按照“五分鐘健身圈”的要求,充分利用城市空間,開展運動休閑城市創(chuàng)建,舉辦全民運動會、全民健步走等活動,確保年內(nèi)達到市級創(chuàng)建標準。
四、以苦干實干拼命干的作風狠抓落實,匯聚高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
抓落實,是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。習近平總書記講,“一分部署,九分落實”。東峰書記強調(diào),“x不缺思路,關鍵缺落實”,來x后也率先垂范抓落實。楊慧書記、世彤市長同樣是帶頭務實求效、帶頭日事日清。黨工委、管委會也一直強調(diào)要多干少說、善作善成??梢哉f,擼起袖子加油干、苦干實干拼命干、落實落實再落實已成為當前工作的最強音、引領行動的集結(jié)號。
(一)要解放思想抓落實。落實新時代要求,完成新征程目標,推進高質(zhì)量發(fā)展,不僅是一場發(fā)展的深刻變革,更是一場思想的深刻變革。能不能把思想意識、思維觀念迅速轉(zhuǎn)到黨的十九屆六中全會精神上來、轉(zhuǎn)到習近平新時代中國特色社會主義思想上來、轉(zhuǎn)到推進高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來、轉(zhuǎn)到省市委全會的決策部署上來、轉(zhuǎn)到黨工委和管委會的工作安排上來,直接關系抓落實的方向、動力、效率和質(zhì)量。要按照省委和市委要求,在全區(qū)迅速開展以“高質(zhì)量發(fā)展我先行”為主題的解放思想大討論。尤其是各級領導班子,必須始終做解放思想的表率。當前,要結(jié)合年底的民主生活會,對標黨的十九屆六中全會精神,對表決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程新目標,對照建設現(xiàn)代港口經(jīng)濟體系和項目開工攻堅年的部署要求,把自己擺進去,深化認識找差距,統(tǒng)一思想明方向,切實增強貫徹落實新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺,在解放思想中長見識、增本領、上水平,緊跟新時代發(fā)展要求,加快推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,從解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)人民美好生活向往的時代高度,看待肩負的任務。要把工作當事業(yè),把事業(yè)當追求,增強謀大事、創(chuàng)大業(yè)的自豪感和使命感。各級主要領導是抓落實的關鍵,要主動把責任扛在肩上,緊扣項目開工這條主線,帶頭挑最重的擔子,帶頭啃最硬的骨頭,帶頭接最燙的山芋。今天各單位遞交的重點工作承諾,相比以往針對性、系統(tǒng)性更強,標準和要求更高,就是希望大家在發(fā)展大局中找準定位,在明責加壓中主動擔當,在搶抓機遇中占得先機,認真對待每一天,認真對待每一件事,拿出真抓的實勁、敢抓的硬勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把定好的事情往深處謀、往細處做、往實處干。這次會后,要結(jié)合“四個干手冊”,結(jié)合承諾事項,按照項目開工攻堅要求,迅速明細本地本單位本部門的責任清單,明確責任人、時間表、路線圖,確保人人有專責、事事有人管。
(三)要搶抓機遇抓落實。無論是我們常講的“五大機遇”,還是中央積極的財政政策、結(jié)構(gòu)性政策等等,都是稍縱即逝的“窗口機遇”,必須拿出主動拼搶的勁頭去爭,拿出只爭朝夕的干勁去落實。這兩年我們之所以能夠順利啟動棚改、持續(xù)推進重點基礎設施攻堅以及其他各項工作,很重要的一點,就是抓住了難得機遇、做到了乘勢而上。當然實際推進中,一些項目不是謀劃的不早,而是推進的不快、落實的不好。所以,必須保持更加強烈的機遇意識、拼搶意識,只要看好的、認準的事情,就要緊盯不放、一抓到底,在提速提效中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)要嚴格督查抓落實。要以正在開展的三年大督查為契機,結(jié)合重點工作承諾、“四個干”跟蹤問效、“點評問責”、“一線用人”等措施,進一步建立以保障項目開工建設為主線的督查考核體系,做到督導、調(diào)度、考核相促進,問效、問責、用人相掛鉤,激勵、獎懲和倒逼相結(jié)合。要把今年的重點工作承諾事項、“四個干”手冊內(nèi)容全部納入大督查,動真的、來實的、用嚴的,一件件抓落實,一項項抓兌現(xiàn),進一步濃厚“接受任務不講條件、完成任務拒絕理由”的落實氛圍。剛才,管委會向區(qū)直部門主要領導頒發(fā)了聘書,就是為接下來把督查考核結(jié)果與績效薪酬制度緊密掛勾打基礎,真正做到干多干少不一樣、快干慢干不一樣,干與不干不一樣、干成與干不成不一樣,切實變“要我干”為“我要干”。
(五)要依法行政抓落實。按照黨的十九屆六中全會全面依法治國要求,推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。各級干部要帶頭尊法學法守法用法,切實把依法行政、依法治區(qū)體現(xiàn)到安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、城市管理、規(guī)劃管理等各項工作中。要提高全民法治意識,重點解決好信訪不信法的問題,引導廣大群眾學法守法、依法維權(quán),對非法上訪、非法阻工等行為,要依法嚴厲打擊,用良好的社會秩序保障項目開工建設,用和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。
(六)要正風肅紀抓落實。近期,習近平總書記作出重要批示,強調(diào)“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,再次向全黨釋放了“堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風”的強烈信號。要嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則,對照“十種情況”,結(jié)合省委開展的“十查十改”,重點深挖和解決形式主義、官僚主義問題。對服務和推進項目開工過程中,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實慢、找借口推責任、不主動等靠要等慵政懶政、為官不為、不敢擔當?shù)膯栴},對一些干部見先進不敢比、見第一不想爭、遇事難字當頭、遇難退字當頭、甘于平庸、甘于落后的消極狀態(tài),對極個別干部插手工程招投標、借職務謀求不當?shù)美刃袨?,要高舉問責懲戒利劍。通過正風肅紀,讓每名干部都時刻記牢自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,都要處處清楚自己每天該干什么、該完成什么,做到既干凈干事,又干事成事。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。新時代要有新氣象,更要有新作為。讓我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,多干少說、善作善成,擼起袖子加油干、苦干實干拼命干,為x打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶、建設環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市當先鋒做表率,在發(fā)展港口經(jīng)濟新征程中奮勇向前、扛旗爭先,奮力開創(chuàng)沿海強區(qū)、壯美港城建設嶄新局面,向省市委、向全區(qū)人民交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
市委市政府認真落實省委省政府關于錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”的部署要求,對推動xx高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署,強調(diào)要堅持“一個主戰(zhàn)略”、抓好“三項重點工作”,也就是堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展這個主戰(zhàn)略,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作。前段時間,我們先后召開全市鄉(xiāng)村振興工作會議、城市工作暨全國文明典范城市創(chuàng)建工作會議,對鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)工作作出部署。這次會議主要是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、明晰抓手,以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,我們集中觀看了xx市創(chuàng)新驅(qū)動暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專題片,發(fā)布了市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地名單,并為首批入選單位舉行了揭牌儀式,為“河洛英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)頒發(fā)了證書。市委市政府作出這些安排,目的是向全市傳遞一個清晰信號,就是堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是xx發(fā)展的必由之路?!笆奈濉睍r期,xx能不能實現(xiàn)大發(fā)展,能不能建強副中心、形成增長極,關鍵看能不能從要素驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,能不能把產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。xx同志按照市委市政府研究的意見,對以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署,大家要認真抓好落實。下面,我簡要講四點意見:
第一,抓產(chǎn)業(yè)要抓到點子上。
目前,全市上下已經(jīng)深刻認識到抓產(chǎn)業(yè)對xx發(fā)展的極端重要性和緊迫性,抓產(chǎn)業(yè)的熱情很高、勁頭很足。但抓產(chǎn)業(yè)光有積極性是不夠的,必須深入研究產(chǎn)業(yè),遵循規(guī)律、順勢而為,真正抓到點子上。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢、模式在不斷發(fā)生變化,如果抓不到點子上,就可能錯失機遇甚至陷入被動。如何抓到點子上?關鍵要把握好四點:
一要抓“風口”產(chǎn)業(yè)。一個地方的產(chǎn)業(yè)要迅速發(fā)展壯大、提質(zhì)增效,必須抓“風口”產(chǎn)業(yè)。合肥市精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,引進芯片產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的煤銅鋼等資源型“銅墻鐵壁”向今天的創(chuàng)新型“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變,用14年時間實現(xiàn)gdp從千億元到萬億元的跨越,就是抓“風口”產(chǎn)業(yè)的范例。xx要加快實現(xiàn)萬億級經(jīng)濟總量目標,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固然重要,但更重要的是要發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)。抓“風口”產(chǎn)業(yè),不是撇開現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)另起爐灶,而是要把搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”與立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎有機結(jié)合起來。我們可以發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢,通過招商引資引來“風口”產(chǎn)業(yè),更重要的是通過技術(shù)革新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如,玻璃是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),洛玻集團過去主要生產(chǎn)建材類玻璃,近年來大力發(fā)展超薄電子玻璃、新能源光伏玻璃,實現(xiàn)從傳統(tǒng)玻璃制造企業(yè)向玻璃新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型,主營業(yè)務收入呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,今年以來同比增長50%以上。還比如,鋁也是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),過去主要生產(chǎn)鋁錠、鋁板,現(xiàn)在生產(chǎn)電池鋁箔、高強度鋁合金、新型鋁型材等,產(chǎn)品附加值大大提升。這些,都是推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功做法。要深入研究“風口”產(chǎn)業(yè),真正弄明白哪些產(chǎn)業(yè)是“風口”產(chǎn)業(yè),怎么樣把原有產(chǎn)業(yè)與“風口”產(chǎn)業(yè)關聯(lián)起來。
抓好“風口”產(chǎn)業(yè),必須解決好產(chǎn)業(yè)投融資問題。解決產(chǎn)業(yè)投融資問題有很多辦法,比如,可以推動企業(yè)上市,可以引導支持企業(yè)引入戰(zhàn)略合作者。無論什么方法,根本目的是撬動更多社會資本進入產(chǎn)業(yè)領域。從合肥等地的成功經(jīng)驗看,目前一個非常重要的舉措,就是瞄準“風口”產(chǎn)業(yè)、選準目標企業(yè),通過國有投資運營企業(yè)或政府設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以股權(quán)投資、協(xié)議合作等方式向目標企業(yè)注入資金,扶持其發(fā)展壯大,待其發(fā)展壯大后再將資金退出、投入下一個目標企業(yè),如此循環(huán),達到扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)的目的。這種產(chǎn)業(yè)投融資模式,我們要認真學習借鑒。
二要抓產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)。當前,地區(qū)之間的競爭,說到底是產(chǎn)業(yè)鏈水平的競爭;
營商環(huán)境的比拼,說到底是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的比拼。現(xiàn)在,大家已經(jīng)普遍認識到抓產(chǎn)業(yè)鏈的重要性,但對如何抓產(chǎn)業(yè)鏈還缺乏系統(tǒng)深入的研究,不知道該抓什么、怎么抓。要把產(chǎn)業(yè)鏈做起來,關鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)。只要把關鍵環(huán)抓好了,就會起到抓綱帶目的作用,帶動上下游、左右鏈產(chǎn)業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律集聚,形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如,電鍍是五金裝備制造業(yè)的關鍵環(huán),商丘虞城投資20億元打造電鍍生態(tài)園,吸引100多家企業(yè)入駐,帶動五金裝備制造業(yè)集群發(fā)展,就是抓產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)的成功實踐。我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要深入研究每個主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,把其中的關鍵環(huán)找出來。所有扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、土地等要素都要往產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)配置,招商引資工作也要向產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)聚焦,集中資源、下大力氣把產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)抓起來,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
小鵬汽車2014年在廣州成立時,注冊資本只有2.5億元,僅僅用7年時間就成長為市值近2800億元的行業(yè)龍頭企業(yè)。我們抓產(chǎn)業(yè),必須高度重視抓高成長性企業(yè)。無論招商引資還是開展“萬人助萬企”活動,都要圍繞培育發(fā)展高成長性企業(yè),統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,推動高成長性企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
四要抓產(chǎn)業(yè)運營商。過去抓產(chǎn)業(yè),往往是政府建好產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接面向企業(yè)招商引資。進入新發(fā)展階段,這種做法的效果并不好,帶動和溢出效應比較有限?,F(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè),必須注重引入產(chǎn)業(yè)運營商,加強與產(chǎn)業(yè)運營商的合作,通過產(chǎn)業(yè)運營商引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)運營商懂產(chǎn)業(yè)、有資源,相對于政府部門,能拿出更具專業(yè)性、可操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,能在更大范圍更多更好地對接引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,能為企業(yè)提供更專業(yè)更優(yōu)質(zhì)的服務。只有注重引入產(chǎn)業(yè)運營商,才能更好地引進企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),否則,不僅很難引到優(yōu)質(zhì)企業(yè),即便企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)后也很難做大做強。目前,洛龍區(qū)、瀍河區(qū)已經(jīng)試點引入一批產(chǎn)業(yè)運營商。其他縣區(qū)也要積極探索,著力引進產(chǎn)業(yè)運營商,深化政府與產(chǎn)業(yè)運營商的合作,對接更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,為企業(yè)提供更精準的服務,更好地把產(chǎn)業(yè)做大做強。
第二,抓創(chuàng)新要落到產(chǎn)業(yè)上。
當前,我國正在構(gòu)建新發(fā)展格局,xx正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期,無論是迎接新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),還是破解制約發(fā)展的深層次問題,都比以往任何時期更需要創(chuàng)新、更依賴創(chuàng)新。xx的創(chuàng)新資源比較豐富,相對于二十多年前的深圳,現(xiàn)在的xx更有基礎、更有條件以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級,完全有可能像深圳那樣通過一個時期的努力,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。關于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,衣顯同志已經(jīng)作了具體部署,會上還印發(fā)了有關文件,大家要認真抓好落實。這里面的關鍵,是要堅持把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級。要重點抓好四件事:
一要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下功夫。把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,必須充分調(diào)動企業(yè)的積極性,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。抓高新技術(shù)企業(yè)培育,是讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體的重要舉措。企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)后,可按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,這對企業(yè)是很有吸引力的,有利于調(diào)動企業(yè)抓創(chuàng)新的積極性。目前,xx之所以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱,一個重要原因就是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少,2020年全市高新技術(shù)企業(yè)只有755家,僅相當于鄭州的25.6%、西安的14.6%。市縣兩級特別是縣區(qū)主要負責同志、主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同志,要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫,對高新技術(shù)企業(yè)有哪些認定條件、如何達到這些條件,哪些條件是需要企業(yè)努力達到的、哪些是需要政府支持的,都要研究透徹,真正把政策弄懂、把問題理清、把工作抓實。比如,從今年1月1日起,國家已經(jīng)將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。對這樣的惠企政策,要幫助企業(yè)弄明白、利用好,推動更多企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。今后,要把高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量作為考核縣區(qū)抓創(chuàng)新發(fā)展成效最重要的指標,倒逼縣區(qū)在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫。需要強調(diào)的是,高新技術(shù)企業(yè)不一定都是新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)通過自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作,不斷提升科技含量,也可以轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)企業(yè)。
二要在發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)上下功夫。xx科研機構(gòu)眾多,但科研成果產(chǎn)業(yè)化程度偏低,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用不強,一個重要原因就是傳統(tǒng)的科研體制不利于科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新型研發(fā)機構(gòu)介于企業(yè)和事業(yè)單位之間,面向市場、面向產(chǎn)業(yè),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制也更加靈活,有利于推動產(chǎn)學研融合、推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,積極引進和培育更多新型研發(fā)機構(gòu),用新的體制、模式推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。市里決定組建先進光電連接技術(shù)等4家市重點實驗室,組建機器人及智能裝備等10家首批市產(chǎn)業(yè)研究院,命名高端軸承等10家市中試基地,其中很多就是新型研發(fā)機構(gòu)。xx大院大所眾多,要在引進新型研發(fā)機構(gòu)的同時,注重通過市場化手段推動市場主體與大院大所共建新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),根本目的在于推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)與發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)結(jié)合起來,高水平建設一批科技孵化平臺、研發(fā)中試基地,更好地推動科研成果轉(zhuǎn)化、服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三要在建設科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)上下功夫。培育更多創(chuàng)新型企業(yè),單靠引進是不行的,必須用好各類孵化平臺,助推中小微創(chuàng)新型企業(yè)實現(xiàn)“微成長、小升高、高變強”。在各類孵化平臺中,科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)尤為重要。建設科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),目的是集聚人才、金融、專業(yè)服務等創(chuàng)新資源,營造創(chuàng)新文化,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),讓中小微創(chuàng)新型企業(yè)能夠在相對集中的空間里更加便捷地獲得豐富的創(chuàng)新資源、良好的創(chuàng)新條件。要加快建設科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),更好地把各類創(chuàng)新資源對接進來,把專業(yè)化服務完善起來,營造出一個個有利于創(chuàng)新的小環(huán)境,助推更多中小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。這是城市區(qū)推動創(chuàng)新發(fā)展的主抓手,要抓實抓好、抓出成效。
四要在強化金融支撐上下功夫。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈,也是科技創(chuàng)新的血脈。沒有強有力的金融支撐,很多科技創(chuàng)新活動就無法開展,很多科研成果就難以轉(zhuǎn)化。銀行等傳統(tǒng)的金融機構(gòu),習慣于追求比較穩(wěn)定的收益,傾向于支持相對成熟的企業(yè),對各類創(chuàng)新主體特別是中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動,往往不愿給予資金支持。這就要求我們要在積極爭取銀行等金融機構(gòu)資金支持的同時,更加注重拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式,為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動提供強有力的金融保障。要用好創(chuàng)投基金,積極引進或與社會資本合作設立創(chuàng)投基金,抓好創(chuàng)投基金的“募、投、管、退”,也就是通過募集社會資本擴大基金規(guī)模,通過股權(quán)投資等方式向具備條件的創(chuàng)新主體注入資金,加強對資金使用情況的監(jiān)管,企業(yè)發(fā)展起來以后,適時將所投資金及收益退出并投向新的具備條件的創(chuàng)新主體,如此循環(huán),充分發(fā)揮對創(chuàng)新活動的助推作用。我們與前海方舟資產(chǎn)管理公司等已經(jīng)合作設立了創(chuàng)投基金,要切實用好、發(fā)揮效益。要用好產(chǎn)業(yè)基金,政府出資設立的產(chǎn)業(yè)基金,可以直接投向創(chuàng)新主體,也可以與創(chuàng)投基金合作,更好地撬動社會資本。要抓好企業(yè)上市,加大對擬上市企業(yè)的培育輔導力度,推動更多企業(yè)通過上市實現(xiàn)直接融資。
第三,抓文旅產(chǎn)業(yè)要搶占新“風口”
抓工業(yè)要抓“風口”產(chǎn)業(yè),如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就做不大。抓文旅產(chǎn)業(yè)也要搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大,還會因失去消費者而丟掉市場。xx有豐富的文旅資源,但文旅產(chǎn)業(yè)一直沒有做起來,關鍵就在于缺乏搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”的意識,不善于抓“風口”產(chǎn)業(yè)。必須強化危機感,有的放矢地搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”。
有了創(chuàng)意,即便沒有資源也可以把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。比如,王潮歌導演在鄭州打造的《只有河南》,靠的就是創(chuàng)意,用的很多資源,像武則天、天子駕六等,就是我們xx的。需要強調(diào)的是,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),光有創(chuàng)意還不行,必須有顛覆性創(chuàng)意。比如,龍門石窟景區(qū)搞的“夜游龍門”項目,也是一種創(chuàng)意,但依然停留在觀光旅游層面,不是顛覆性的,所以帶來的效應是有限的。河南衛(wèi)視制作的《洛神水賦》,把飛天舞蹈搬到水下,就是顛覆性創(chuàng)意,讓人眼前一亮。上海利用天馬山老礦區(qū)深坑,建成國內(nèi)首家人工坑內(nèi)的五星級酒店,使得酒店從旅游配套產(chǎn)品變成旅游目的地,吸引很多游客專門前去打卡,也是顛覆性創(chuàng)意的范例。諸如此類文旅產(chǎn)品走紅的背后,都是通過顛覆性創(chuàng)意開啟了文旅新玩法。我們要破解xx文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,必須強化創(chuàng)意引領,用顛覆性創(chuàng)意搶占文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”。二是沉浸式體驗?,F(xiàn)在,好的文旅產(chǎn)品一定是沉浸式文旅產(chǎn)品,否則就沒有市場、沒有生命力。沉浸式文旅產(chǎn)品,必須有ip、有場景、有故事、有角色,讓游客不僅能一飽眼福,而且能成為故事中的角色,在代入穿越中獲得沉浸式體驗。比如,上海文廣演藝集團2016年引進的沉浸式戲劇《不眠之夜》,打破傳統(tǒng)戲劇“演員在臺上、觀眾在臺下”的觀演方式,把故事場景設定為20世紀30年代初的上海麥金儂酒店。在3個多小時的演出中,觀眾可以跟隨演員的身影,在猶如電影攝影棚的5層樓里穿梭探尋,置身于戲劇情節(jié)中,甚至成為戲劇故事的一個組成部分。開放式的戲劇體驗空間、不同的入場時間、不同的行進路線,都會營造出完全不同的沉浸式體驗。這臺戲劇上演5年來,已累計演出1500余場,幾乎場場爆滿,平均票房上座率達96%、復購率超30%。目前,各地都在打造沉浸式文旅產(chǎn)品。我們要發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè),也必須大力發(fā)展沉浸式文旅產(chǎn)品,把xx打造成沉浸式的文旅目的地。比如,我們的文藝院團的創(chuàng)作演出,要轉(zhuǎn)變理念,把打造沉浸式文旅產(chǎn)品作為主攻方向,不能停留在傳統(tǒng)的舞臺表演模式上。這樣,不僅能解決文藝院團目前面臨的生存發(fā)展困難,而且能打造出xx的文旅新亮點。三是年輕化消費?,F(xiàn)在,我國旅游市場的消費主體是年輕人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年我國“五一”出游人群中,“80后”占27%,“90后”占37%,“00后”占21%,“90后”和“00后”已經(jīng)成為出游的絕對主力。年輕人的文旅消費偏好和取向,決定著未來文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和方式。過去,我們做文旅產(chǎn)業(yè),往往盯著“有錢人”。今后,要盯著“愿意花錢的人”,也就是年輕人。如果不瞄準年輕人的喜好來做文旅產(chǎn)品,肯定不會有市場、不會有生命力,也不會獲得成功。對文旅產(chǎn)業(yè)這三個新變化,大家一定要認真研究,在遵循規(guī)律、把握趨勢中推動xx文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二要提升城市文旅氛圍。一個城市如果沒有很好的文旅氛圍,就很難把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。提升城市文旅氛圍,關鍵是要增強游客對這個城市文化旅游的體驗感。沒有好的體驗,游客對城市的認同感就不強,城市對游客就缺乏吸引力。提升xx文旅氛圍,當前要重點做好三項工作:一是加快恢復xx古都歷史中軸線的物理空間。市委市政府正在加快推進隋唐xx城國家歷史文化公園,包括九洲池遺址公園、天街北延保護展示工程等重大文旅項目建設。把這些項目做好了,就能恢復xx古都風貌、古都氣象,提高游客對xx古都的認同感。二是對牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)進行顛覆性改造。要進一步明晰“兩節(jié)”的定位,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵,更多面向青年人策劃品牌活動,打造具有全國影響力的“青年人節(jié)會”。三是結(jié)合智慧城市建設,建好用好大數(shù)據(jù)平臺,針對年輕人的喜好,向游客精準推送文旅產(chǎn)品,提升文旅服務水平。
我們與愛奇藝合作打造的網(wǎng)劇《風起xx》,也帶火了xx的文旅熱度。在通過線上傳播做熱文旅ip的同時,要圍繞ip開發(fā)文旅產(chǎn)品,把線下體驗做起來,實現(xiàn)做熱文旅ip與做好文旅產(chǎn)品的有機結(jié)合。比如,《風起xx》已經(jīng)成為一個文旅ip,我們可以圍繞這個文旅ip來做場景、做故事,推出像懸疑探案之類的文旅產(chǎn)品,讓游客獲得沉浸式體驗,打造沉浸式文旅產(chǎn)品精品。
第四,抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提高領導力。
重點工作要抓起來,必須加強組織領導,提高領導力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,提高領導力關鍵是要做到“四個三”:
一是主要領導要做到“三個帶頭”。領導帶頭是最好的工作方法。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各縣區(qū)和市直有關部門主要領導同志要率先垂范,當好“領頭羊”。要帶頭研究產(chǎn)業(yè)。切實加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關政策、知識的學習,深入開展調(diào)查研究,準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢,高度關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,善于用新理念新方式抓產(chǎn)業(yè),找準新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。要帶頭招商引資。既帶頭“走出去”,做到重點項目親自對接推動、關鍵問題親自協(xié)調(diào)解決,又帶頭研究招商工作,找準精準招商的思路舉措,用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐點招商等方法,提升招商引資工作實效。要帶頭與企業(yè)家交朋友。堅持交往而不交利,主動了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題。要通過主要領導的示范帶動,帶出一支善抓產(chǎn)業(yè)的干部隊伍。
二是用好“三個工作手段”。目前,省、市就產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)部署了三項重點工作,這是我們抓產(chǎn)業(yè)的重要手段。要深入開展“萬人助萬企”活動。這主要是在存量上做增量。要既通過落實惠企政策、強化要素保障、優(yōu)化政務環(huán)境,為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務,提振企業(yè)發(fā)展信心,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,又引導支持企業(yè)通過“三大改造”、延鏈補鏈等,加快創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,不斷提升核心競爭力。要扎實推進“三個一批”重大項目建設。這主要是做新的增量。要牢固樹立“項目為王”鮮明導向,以“風口”產(chǎn)業(yè)項目為重點,強化招商引資和項目建設,下大力氣抓好項目、新項目,著力培育做大新的增量。要抓好科技創(chuàng)新。這是通過變量來產(chǎn)生新的增量。要統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新生態(tài)建設、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才匯聚,全面提升科技創(chuàng)新能力,加快推進科研成果轉(zhuǎn)化,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),著力贏得高質(zhì)量發(fā)展最大增量。
三是抓好“三項重點改革”。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須以改革激發(fā)動力活力。要深化市場化改革。在工業(yè)化初期,企業(yè)更多關注投資成本和政府工作效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境,重點是推動行政審批制度改革、提高行政效能?,F(xiàn)在,企業(yè)更加關注產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和市場配置資源效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境,既要持續(xù)提高行政效能,又要加快培育要素市場,讓更多企業(yè)通過市場配置資源,引導各類生產(chǎn)要素向先進生產(chǎn)力集聚。要深化開發(fā)區(qū)改革。開發(fā)區(qū)改革是省委省政府部署的一項重要工作,總的要求是“整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”。目前,各縣區(qū)已按要求開展了開發(fā)區(qū)整合工作,下一步要扎實做好擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制工作。需要強調(diào)的是,抓好改制,關鍵是實行“管委會+公司”運行模式,并深化人事、分配體制改革。這里所說的“公司”,指的不是政府投融資平臺,而是產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。在實際操作中,既可以由縣區(qū)組建產(chǎn)業(yè)運營企業(yè),也可以引進專業(yè)的產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。要深化科技體制改革。引導支持各類創(chuàng)新主體通過深化改革,形成有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、有利于推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的體制機制和運作模式,加快推進科研成果產(chǎn)業(yè)化,更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是用好“三個推進辦法”。對市委市政府部署的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作,市級層面將堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結(jié),真正把工作落到實處。一季度一通報,就是對各縣區(qū)三項重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對各縣區(qū)三項重點工作推進情況進行現(xiàn)場觀摩、點評、交流和推進。一年一總結(jié),就是每年對三項重點工作推進情況進行一次總結(jié),對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。各專班、各縣區(qū)要積極探索行之有效的推進機制,確保各項工作有力有序有效推進。
同志們,xx發(fā)展的思路舉措已經(jīng)明確。希望各縣區(qū)、市直部門和企業(yè)按照市委市政府部署要求,結(jié)合自身實際,認真謀劃部署本地本部門本單位工作,切切實實將責任擔起來、把工作抓起來,在三項重點工作上取得實實在在的成效,為重振xx輝煌奠定堅實基礎。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一年之計在于春。剛才,我們一起收聽收看了全省深入實施城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,省長x、省委宣傳部長x出席會議并講話,對文明城市創(chuàng)建工作作了動員和部署,強調(diào)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實施城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作,確保三年行動計劃落到實處。下面,就貫徹落實全省會議精神,我再講三點意見。
一、肯定成績,堅定做好文明城市創(chuàng)建新三年行動的決心和信心。
2016年以來,我市按照省委省政府“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”的總體要求,以提升城市“四率”、實施城市“四治”為重要抓手,深入推進城市建設工程,以文明城市創(chuàng)建促進了市民文明素養(yǎng)的提升,各項工作均取得顯著成效。一是城市綜合承載力顯著提升。四年來,通過實施城市建設工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,取得了有目共睹的成績。二是城市發(fā)展空間得以拓展。城市建設工程實施以來,不僅推動了我市各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)的建設發(fā)展,也使老城區(qū)改造煥發(fā)出了新的活力,為我市發(fā)展拓展了新的空間。三是城市功能進一步完善。無論是市政功能、公共服務功能還是一些重要功能區(qū)等都得到了進一步完善。四是城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過實施城市建設工程,市縣兩級城市面貌發(fā)生了重大變化,徹底改變了過去垃圾隨處可見、塵土飛揚的“臟亂差”面貌,城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。五是文明素養(yǎng)和文明意識顯著提升。得益于城市建設工程和文明城市創(chuàng)建的有益成果,去年,中心城區(qū)和柘城縣一舉創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,今年,民權(quán)縣和睢縣榮獲全國文明城市提名,全市人民群眾的文明意識和文明素質(zhì)有了顯著增強。六是人民群眾的獲得感幸福感顯著增強。近年來,我市加快推進棚戶區(qū)改造,推動城市“四率”提升,加快道路、管網(wǎng)等基礎設施建設,實現(xiàn)了主干道暢通、路網(wǎng)成型、各項基礎設施互聯(lián)互通,污水收集處理率、自來水普及率、熱力覆蓋率、燃氣覆蓋率等顯著提升。同時,在中心城區(qū)集中開展旱廁“清零”、農(nóng)貿(mào)市場整治、背街小巷改造提升,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。全市各級各有關部門要堅定做好文明城市創(chuàng)建新三年行動的決心和信心,進一步加大工作力度,切實抓好貫徹落實。
二、把握關鍵,制定完善實施方案和年度行動計劃。
省里已經(jīng)制定印發(fā)了《城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》,全市各級各有關部門要認真學習領會,結(jié)合實際制定完善實施方案和年度行動計劃。要重點做好以下幾項工作。一是加強組織領導。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,進一步完善領導機構(gòu),強化落實機制。只有通過加強組織領導,才能把今天會議精神領會好、貫徹好、落實好,才能制定切實可行的實施方案和年度行動計劃。二是把握好新階段現(xiàn)代化建設的新要求。在城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動中,要深刻把握現(xiàn)代化建設新階段的新要求,立足新階段、瞄準現(xiàn)代化、制定新戰(zhàn)略。第一,要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。******指出,“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展”“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念”。我市深入貫徹新發(fā)展理念,在過年4年的城市建設工作中積累了一些很好的經(jīng)驗做法。比如,我市出臺的關于綠化建設的指導意見,對于提升城市綠化水平、打造城市靚麗形象發(fā)揮了重要作用。各縣(市、區(qū))要認真總結(jié)好的經(jīng)驗做法,高水平高質(zhì)量抓好工作落實。第二,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。要深刻領悟“江山就是人民、人民就是江山”的核心要義,把以人民為中心的發(fā)展思想作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅決引正糾偏,堅決糾正“政績工程”等錯誤觀念,實實在在為群眾辦實事、解難題。三是要堅持新老城同步推進、城鄉(xiāng)并行推進。進入新發(fā)展階段,要堅持新老城同步推進,更加重視老城的改造。同時,新三年行動計劃更加強調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念下的城鄉(xiāng)并行推進。這要求我們,在謀劃城市建設工程重大基礎設施項目時,要統(tǒng)籌縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃布局,同步推進全市域配套基礎設施建設。四是要把。
當前隱藏內(nèi)容免費查看城市建設工程、文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興貫通起來,與鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來,合理布局、統(tǒng)籌推進。各級各有關部門要以“安全、整潔、有序、智能”為目標導向,重點實施好“四大行動”、持續(xù)推進“五項工作”,不斷提升城市建設和管理水平。
三、突出重點,在見實效上下功夫,努力使我市城市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
這既是今天會議的主題,也是實施新三年行動計劃的目標和要求。下一步,要重點做好以下工作。一是要做好國土空間規(guī)劃工作。要以國土空間規(guī)劃推動縣城功能完善,推動全域城鎮(zhèn)體系布局優(yōu)化,推動全域國土空間規(guī)劃功能進一步完善。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的基礎上,進一步深化完善國土空間規(guī)劃,為城鄉(xiāng)建設發(fā)展提供法律依據(jù)和建設指導。同時,市縣兩級要高度重視城市設計工作,通過城市設計不斷完善控制性詳細規(guī)劃,以重點片區(qū)的城市設計帶動全域城市設計的優(yōu)化完善。二是要持續(xù)完善“四率”。污水處理、供水、供熱和燃氣等與人民群眾生活息息相關。市縣兩級要持續(xù)加大工作力度,不斷提升城市“四率”水平。三是要做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。此次省里組織實施的“四大行動”,其中之一就是舊城區(qū)改造提質(zhì)行動,明確提出要重點加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。全市各級各有關部門要保持定力、久久為功,清醒認識x所處的發(fā)展階段和階段性發(fā)展特征,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,結(jié)合各自實際,準確把握老舊小區(qū)等功能定位,解決好污水處理、消防、供熱、燃氣等各類問題,扎實推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造,不斷優(yōu)化城市環(huán)境,完善城市功能,補齊城市發(fā)展短板,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感。四是要重視城市管理工作?,F(xiàn)代城市,“三分建設、七分管理”。近年來,我市城市建設快速發(fā)展,城市面貌發(fā)生重大變化,城市功能逐步完善,對城市管理工作提出了新的更高要求。各縣(市、區(qū))要深刻汲取去年我市個別縣污水處理系統(tǒng)運行停滯的教訓,把握好城市公共產(chǎn)品自身規(guī)律和特征,堅決杜絕“一包了之”,扎實做好各項管理工作,確保工作成效經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。同時,要以全域的理念布局推進學校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)康養(yǎng)等公共服務設施建設。五是要加快推進數(shù)字城市建設。以智能化管理提升城市管理效率,節(jié)約管理成本。六是要改革投融資體制和管理運營機制。要通過改革激發(fā)活力,解決好資金、土地及建設運營管理等難題。
同志們,進入新時代,面對新要求,要堅持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路,進一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣(市、區(qū))要不等不靠、主動作為,高質(zhì)高效抓好工作落實。各相關單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務,指導各縣(市、區(qū))制訂各自行動方案,切實形成齊抓共管的良好局面,推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇六
同志們:
堅定不移實施“工業(yè)強市”、推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是市第八次黨代會作出的重大戰(zhàn)略部署,是八屆市委決心聚力抓好的大事要事。市縣鄉(xiāng)換屆剛一結(jié)束,我們就召開全市工業(yè)發(fā)展大會,深入學習貫徹習近平總書記關于制造強國的重要論述,認真落實黨中央和省委決策部署,進一步動員全市上下樹牢“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的理念,鮮明“工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗”的導向,奮力推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供堅強保障。這里,我講幾點意見。
一、樹立戰(zhàn)略眼光,進一步深化對工業(yè)發(fā)展的認識,堅定不移走工業(yè)強市之路。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。市第八次黨代會明確“工業(yè)強市”思路,這是立足xx市情特征、順應現(xiàn)代化建設要求的戰(zhàn)略考量。全市上下必須從全局高度,進一步加深對工業(yè)發(fā)展重要性的認識。
第一,回望來時的路,這是立足基礎、跳起摸高的主動選擇。xx的發(fā)展歷程,就是一部工業(yè)從無到有、從小到大、從弱漸強的奮斗史,“工業(yè)基因”深深融入城市發(fā)展之中。抗戰(zhàn)時期,xx大華紗廠、xx軍工制造廠、xx造船廠等民族企業(yè)內(nèi)遷xx,在為抗戰(zhàn)作出巨大貢獻的同時,也為我市帶來了現(xiàn)代工業(yè)的雛形。新中國成立到1985年,國家“三線建設”為xx工業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎,國家先后在我市布局建設了xx總廠、xx印制公司等50多家企業(yè),形成了門類較為齊全的軍工電子裝備科研生產(chǎn)基地。建市之初,xx依靠豐富的煤炭資源,大力發(fā)展煤炭工業(yè),建成xx煤礦、xx巖、xx院等大型煤礦,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。九十年代,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成了以輕工、化工、機械、采掘、建材、食品為支柱的工業(yè)體系。20xx年xx地震災后重建,是xx工業(yè)發(fā)展的又一個分水嶺,根據(jù)產(chǎn)業(yè)重建新的布局,我市建成xx合作產(chǎn)業(yè)園、xx工業(yè)園等重點園區(qū),建成海螺水泥、長虹電子等工業(yè)項目,僅用五年時間,實現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn)、三產(chǎn),初步確立起工業(yè)主導地位。進入新時代,全市工業(yè)經(jīng)濟迎來快速發(fā)展新階段,先后建成中石油天然氣凈化廠、xx鋁材、xx酒業(yè)等一批重大工業(yè)項目,“十三五”時期,規(guī)上工業(yè)增加值平均增速達xx%,占全省比重上升xx個百分點,總產(chǎn)值達到xx億元,全省排名升至第xx位?;仨鴛x近百年工業(yè)歷程,從無到有、從小到大、從弱漸強,積淀了深厚的工業(yè)底蘊,這是我們推進工業(yè)強市的最大底氣。我們有理由相信,xx過去因工業(yè)而興,未來也必將因工業(yè)而強。
2020年規(guī)上工業(yè)利稅xx億元,增速2017年后開始下滑;
企業(yè)虧損面常年在xx%左右,即便發(fā)展較好的鋁基材料產(chǎn)業(yè),2020年營業(yè)收入利潤率僅為xx%。這些數(shù)據(jù)固然沉重,但這是工業(yè)轉(zhuǎn)型過程的必然現(xiàn)象。只要我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn),拿出拼的勇氣、闖的勁頭、爭的意識,就一定能夠突出重圍、再塑輝煌。
第三,借鑒成功的路,這是遵循規(guī)律、順應大勢的必然選擇。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化、也就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化??v觀發(fā)達國家和先進地區(qū)發(fā)展進程,大都經(jīng)歷過工業(yè)化的過程。從國際看,美國、英國等國家能夠領先世界關鍵靠工業(yè)革命,德國、日本在二戰(zhàn)后再度崛起也是靠工業(yè)實力,中美貿(mào)易戰(zhàn)實質(zhì)是制造業(yè)之爭,美國總統(tǒng)拜登上任6天就推出加強版的“美國制造”計劃,德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略、英國工業(yè)2050戰(zhàn)略提出,讓我們看到發(fā)達國家在后工業(yè)化時代仍然緊抓工業(yè)不放松。從全國看,我國是世界上工業(yè)體系最健全的國家,制造業(yè)連續(xù)11年居世界第1位,世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有40%以上產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第1位,光伏、新能源汽車、家電、智能手機、消費級無人機等重點產(chǎn)業(yè)躋身世界前列。從地區(qū)看,國內(nèi)凡是經(jīng)濟領先地區(qū)多為工業(yè)先行之地,像xx、xx、xx都是工業(yè)強市,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均超過3萬億元。xx與xx同時建市,建市之初兩市人口和經(jīng)濟總量相當,前十年發(fā)展基本同步,到2020年xx經(jīng)濟總量比xx多395億元,超越xx的根本原因在于xx工業(yè)快速發(fā)展。從我市看,“十二五”時期我市邁入工業(yè)化中期,“十三五”工業(yè)化率逐年走低,2020年僅為xx%,與全國(工業(yè)化后期)、全?。üI(yè)化中后期)在較高工業(yè)化階段上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然演進的工業(yè)占比下降相比,我市工業(yè)化率xx%以上僅持續(xù)4年,工業(yè)主導性、支撐性尚未充分發(fā)揮就“未老先衰”,意味著xx工業(yè)化任務遠未完成,推進工業(yè)化任務更艱巨。從縣區(qū)看,工業(yè)化率30%以上有3個、20%至30%有3個、20%以下1個,最低的xx縣只有19.9%,可以說大多數(shù)縣區(qū)還處于工業(yè)化初期。因此,抓經(jīng)濟必須抓工業(yè),強經(jīng)濟必須強工業(yè),以工業(yè)的強勢崛起帶動產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展、奠定強市的堅實基礎。
第四,遠眺前行的路,這是搶抓機遇、贏得未來的戰(zhàn)略選擇。市第八次黨代會確立加快建設xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市戰(zhàn)略目標,我們的現(xiàn)代化中心城市不是“自封”的,歸根結(jié)底要靠實力說話,這個實力最關鍵是經(jīng)濟實力。據(jù)xx大學智庫研究,對比xx結(jié)合部“xx”四市城市中心度,xx與xx已形成“雙雄”格局,綜合表現(xiàn)領先xx和xx,但xx總體實力落后于xx,經(jīng)濟實力是差距主因,xx與xx的gdp相差xx億元,工業(yè)增加值相差xx億元。建設xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市,需要在經(jīng)濟實力上處于領先、建成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高地,關鍵取決于工業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。從歷史貢獻看,“十三五”時期,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為xx%,產(chǎn)生的稅收占全市稅收總收入三成以上,常年提供就業(yè)崗位近xx萬個,工業(yè)領域集中了全市80%以上的科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新成果,可以說穩(wěn)居各類產(chǎn)業(yè)之首。從未來潛力看,工業(yè)無論多高的發(fā)展速度都有可能,今后五年xx進入工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙加速”期,工業(yè)發(fā)展蘊含爆發(fā)式增長的巨大潛力,更有實現(xiàn)超常發(fā)展的無限可能。從核心支撐看,我們提出打造區(qū)域發(fā)展高地,增速快于全國全省平均水平,經(jīng)濟總量力爭達到xx億元,工業(yè)肩負的擔子最重,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值至少需要達到xx億元,才能支撐主要經(jīng)濟指標增長。
二、扭住重點精準發(fā)力,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
市第八次黨代會提出實施工業(yè)倍增計劃,育龍頭、補短板、延鏈條、建集群,力爭未來五年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值翻番。各級各部門要圍繞這一目標,采取有力措施,堅決推動落實,以工業(yè)的跨越發(fā)展助力xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好以下幾方面工作。
一要聚焦主導產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢集群。我市除鋁基材料外,其余產(chǎn)業(yè)均缺乏大企業(yè)集團帶動,就地就近配套、互采互用不足,工業(yè)內(nèi)部鏈群發(fā)展不充分,缺鏈現(xiàn)象較為明顯。我們必須集中資源、集中力量,打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。一是壯大鋁基材料、綠色家居產(chǎn)業(yè)集群。鋁和綠色家居兩大產(chǎn)業(yè),是xx工業(yè)經(jīng)濟的新增長極,必須盡快成勢見效。鋁產(chǎn)業(yè)上,目前電解鋁產(chǎn)能已趨近飽和,今后原則上不再新引進電解鋁企業(yè),重點引進可以有效增加加工復數(shù)的下游企業(yè),加快推進xx、xx、xx等一批重點項目,盡快形成千億級鋁基材料產(chǎn)業(yè)集群,建設西部地區(qū)重要的鋁基材料產(chǎn)業(yè)基地。綠色家居產(chǎn)業(yè)上,高標準建設中國西部(xx)綠色家居產(chǎn)業(yè)城,建成現(xiàn)代xx家居等一批重點項目,招引落戶20家以上知名企業(yè),完善機械加工、五金配件、研發(fā)設計、展示展銷、物流等產(chǎn)業(yè)配套,盡快形成500億級綠色家居產(chǎn)業(yè)集群。二是做強食品飲料、生物醫(yī)藥、機械電子、清潔能源利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。食品飲料產(chǎn)業(yè)上,重點打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、軟飲料及飲用水、肉制品加工三大百億產(chǎn)業(yè),加快建設中國食品工業(yè)名城。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上,重點是發(fā)揮我市道地中藥材優(yōu)勢,加大中成藥新藥、生物制劑等創(chuàng)新研發(fā),建設中藥配方顆粒生產(chǎn)基地。機械電子產(chǎn)業(yè)上,重點是激活xx電子集團等“三線”企業(yè)發(fā)展?jié)撃?,加快推進xx金屬、xx汽車等項目,建設xx地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地。清潔能源利用產(chǎn)業(yè)上,重點是深化與xx能投、xx電氣、中石油xx油氣田公司等合作,推進天然氣資源就地高效轉(zhuǎn)化,建設百億立方級天然氣產(chǎn)能基地、百萬千瓦級風電基地。三是前瞻發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要著眼高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,布局發(fā)展一批方向性、引領性的新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,加快數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。補齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關鍵環(huán)節(jié),突破鋁基材料在航空航天、軌道交通等高端領域的應用,貫通新型鋰電材料產(chǎn)業(yè)化通道,加快新型顯示、智能安防等技術(shù)及產(chǎn)品迭代更新。
二要狠抓園區(qū)建設,夯實平臺支撐。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺,也是工業(yè)發(fā)展的主陣地,要積極推進工業(yè)園區(qū)擴面提質(zhì),增強園區(qū)承載能力。一是推動園區(qū)梯次發(fā)展。堅持“一區(qū)多園、一園一特色”導向,明確園區(qū)主攻方向,突出主導產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。加快xx、xx、xx等工業(yè)園區(qū)建設,支持xx經(jīng)開區(qū)建設千億級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各縣區(qū)要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,特別是xx工業(yè)園、xx煤資源綜合利用功能區(qū)、xx產(chǎn)業(yè)園等省級開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)要加快項目入駐,盡快確保項目滿園、產(chǎn)能滿載。力爭到2025年,全市建成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)1個、超300億元園區(qū)2個。二是推動園區(qū)擴區(qū)拓面。認真研究工業(yè)發(fā)展空間問題,全力抓好重點園區(qū)拓面,在交通干道沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3萬人以上中心鎮(zhèn)布局建設一批工業(yè)集聚區(qū),力爭到2025年,全市新增園區(qū)開發(fā)面積20平方公里。xx縣重點加快xx天然氣工業(yè)園規(guī)劃建設,布局建設xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)。xx縣重點推進xx家居產(chǎn)業(yè)城、xx建材產(chǎn)業(yè)園建設,規(guī)劃建設xx、xx等工業(yè)集聚區(qū)。xx區(qū)重點推進xx工業(yè)園建設,支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等建設產(chǎn)鎮(zhèn)融合工業(yè)園區(qū)。xx區(qū)重點推進xx工業(yè)園、xx工業(yè)園建設,規(guī)劃建設xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)。三是提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。支持xx經(jīng)開區(qū)鋁基材料產(chǎn)業(yè)園、xx區(qū)綠色家居和新型建材產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建全省“5+1”重點特色園區(qū),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。穩(wěn)步有序推進標準化廠房建設,嚴格控制3層以下廠房規(guī)模,有效破解工業(yè)用地難題。深化“畝均論英雄”改革,實施畝均效益評價,建立園區(qū)分類激勵約束機制,提高園區(qū)集約高效發(fā)展水平。提升園區(qū)生活服務保障能力,布局建設餐飲、住宿、商貿(mào)等生活服務配套設施,大力發(fā)展工業(yè)設計、信息服務、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè),推動xx經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)生活服務配套設施建設試點。
三要擴大項目投資,增強發(fā)展后勁。做大工業(yè)規(guī)??看箜椖浚鰞?yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)靠好項目,做長產(chǎn)業(yè)鏈條靠新項目,工業(yè)強市所有任務都要靠項目。一是加大工業(yè)招商力度。我給大家推薦過商務部部長xx在地方任職時確立的“招商引資29條軍規(guī)”,他提出的“樹立吃虧是福的觀念”“讓人賺錢的地方就是投資環(huán)境好的地方”“不是沒有土地只是沒有好的項目”,有很好的借鑒意義。我們要求領導干部每個月必須外出招商一次,但去了不等于成了,簽約不等于落地,對看準的項目、達成的意向,要盯住不放、持續(xù)跟進,通過細致有效的工作,增強客商的投資信心,最終促成簽約落地。當然,工業(yè)招商不能盲目引進,決不能“撿到籃子都是菜”,要堅定綠色發(fā)展理念,處理好環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系,認真落實碳達峰、碳中合要求,大力引進低碳項目、綠色企業(yè),讓綠色成為xx工業(yè)的亮麗底色。二是加快工業(yè)項目建設。深度謀劃包裝項目,各縣區(qū)常態(tài)化儲備項目不少于100個、總投資不少于xx億元,市級行業(yè)部門常態(tài)化儲備項目不少于50個、總投資不少于xx億元。組織開展重大工業(yè)項目集中開工,促進xx煤水泥異地技改、xx礦業(yè)磁材新材料等一批重大項目盡早開工,推動xx電梯、xx新材料、xx新材料等在建項目早日竣工投產(chǎn)。深入實施技改工程,引導企業(yè)加大技術(shù)改造力度,推動食品飲料、建材、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更迭、工藝優(yōu)化、裝備升級。三是擴大工業(yè)有效投資。堅持把制造業(yè)投資作為項目投資的重中之重,貫穿項目引進、建設全過程,確保制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重不低于80%。聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)和一縣一主業(yè),出臺激勵政策措施,明確投資方向,引導社會資金精準有效投資,進一步激活和擴大民間投資。相關縣區(qū)、行業(yè)主管部門要深入“解剖”xx電動汽車總成、xx新材料等停建項目和僵尸企業(yè),一企一策制定工作方案,統(tǒng)籌盤活存量資金、資產(chǎn)、資源。
四要強化龍頭引領,狠抓企業(yè)培育。企業(yè)是市場的主體,更是xx工業(yè)的未來,必須把培育發(fā)展龍頭企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的核心任務。一是實施大企業(yè)培育行動。編制“十四五”大企業(yè)(集團)培育計劃,健全在廣央企、全國民企500強、xx企100強的跟蹤服務臺賬,支持xx、xx電子、xx水泥、xx糧油等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快xx燃氣集團等企業(yè)上市步伐,努力實現(xiàn)百億強企零的突破。大力引進國內(nèi)500強企業(yè)落戶xx,培育一批資金密集型和技術(shù)密集型企業(yè),力爭“十四五”末每個產(chǎn)業(yè)再培育1到2個領航企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破700家。二是扶持中小微企業(yè)壯大。實施中小微企業(yè)“育苗壯干”計劃,在融資、技術(shù)、創(chuàng)新、培訓等方面給予政策支持,扶持更多中小微企業(yè)入選“專精特新”行列,擇優(yōu)推薦申報國家級專精特新“小巨人”。力爭“十四五”末全市新增“專精特新”中小企業(yè)、“高成長型”企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)40戶。三是實施企業(yè)家培育工程。我們講“企業(yè)家是城市的英雄”,是真正把企業(yè)家當英雄,創(chuàng)造條件讓企業(yè)家成為英雄。實施企業(yè)家培養(yǎng)計劃,加大本土企業(yè)家培養(yǎng)力度,通過以商招商、親情招商等,招引更多企業(yè)家來廣投資興業(yè)。持續(xù)開展各類企業(yè)家評選表彰活動,完善杰出貢獻獎、企業(yè)家名人堂等激勵措施,支持企業(yè)家堅守實體經(jīng)濟、弘揚企業(yè)家精神和工匠精神。
五要強化創(chuàng)新能力,提升品牌質(zhì)量。品牌是無形資產(chǎn),也是核心競爭力。一是依靠科技壯大品牌。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持xx、xx、xx等行業(yè)標桿企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,集中開展關鍵核心技術(shù)攻關。高水平建設鋁產(chǎn)業(yè)研究院、食品產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,推進xx食品藥品檢驗檢測中心等功能服務平臺建設。健全科技成果轉(zhuǎn)化機制,促進創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;瘧?。二是嚴把質(zhì)量塑造品牌。把質(zhì)量誠信落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建國家級、省級品牌,加快培育泡沫鋁、新型電池材料等新興產(chǎn)品品牌,進一步做強xx富硒茶、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品精深加工品牌,提升xx、xx糧油等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌,增強“xx造”產(chǎn)品影響力、競爭力。三是依托市場營銷品牌。搭建多層次、多渠道產(chǎn)銷對接平臺,組織“xx造”產(chǎn)品亮相工博會、西博會、廣交會等大型展會。依托未來建成的xx國際鐵路港,推動更多“xx造”產(chǎn)品進入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)。深入挖掘本地消費潛力,持續(xù)舉辦食品飲料、建材產(chǎn)銷對接會,加大政府采購本地產(chǎn)品力度,擴大本土品牌市場占有率。
三、壓緊壓實工作責任,夯實工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。
一是加強組織領導。工業(yè)發(fā)展沒有局外人,需要全市上下共同參與。分管市領導要靠前指揮、親力親為,定期盤點分析工業(yè)經(jīng)濟運行,經(jīng)常研究解決工業(yè)發(fā)展突出問題,深入實地督促工作推進。聯(lián)系重點工業(yè)項目、企業(yè)的市領導要定期深入項目建設、企業(yè)生產(chǎn)一線,協(xié)調(diào)解決實際問題,不能只掛名不盡責。市級行業(yè)牽頭單位要切實負起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大督促、指導和服務力度,認真開好重點工業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)困難問題會商會。其他市級部門要結(jié)合自身職能職責,全力服務好全市工業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)要把工業(yè)經(jīng)濟作為“一把手工程”,縣區(qū)委書記、縣區(qū)長必須拿出足夠的時間和精力抓招商、抓協(xié)調(diào)、抓落實,研究推動本地工業(yè)經(jīng)濟,夯實縣域經(jīng)濟支撐。
二是強化要素保障。優(yōu)質(zhì)的要素供給是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。要多措并舉、精準施策,著力幫助企業(yè)化解資金之急、保障用地之需、緩解用工之難、解決電價之貴、疏解交通之困,創(chuàng)造有利于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境和條件。重點是三個方面:融資上,要發(fā)揮財政資金的引導作用,用好管好工業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金、小微工業(yè)企業(yè)貸款風險補償基金,加大政銀企對接合作力度,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度。土地上,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展用地需求,積極盤活工業(yè)閑置和低效用地,大力開發(fā)新的工業(yè)用地,確?!安蛔岉椖康韧恋亍薄S霉ど?,xx企業(yè)現(xiàn)在也面臨用工荒、用工難,各縣區(qū)和人社、教育、經(jīng)信等部門,要充分正視這個問題,認真分析全市企業(yè)用工情況,制定相關政策措施,加大用工招聘力度,努力保證企業(yè)生產(chǎn)不缺人、不等人。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。xx是欠發(fā)達地區(qū),硬件條件先天不足、改善起來也比較困難,吸引投資就只能在營商環(huán)境這種“軟件”上下更大功夫。市委提出打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境,這個目標是很高的,對標的是全國營商環(huán)境最好的城市。這些年,來xx投資的多是xx、xx企業(yè),他們看的不是xx哪個城市最好,比較的是xx、xx等發(fā)達地區(qū)的營商環(huán)境,所以我們不能僅把省內(nèi)優(yōu)秀地區(qū)作為追趕目標,更應該是對標沿海發(fā)達城市。重點內(nèi)容我在優(yōu)化營商環(huán)境第六次聯(lián)席會議上講了,大的就是政務環(huán)境、商務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境四個方面,具體工作中有幾條要注意:優(yōu)化涉企政務服務,凡是企業(yè)反映的問題必須當日回復,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。嚴格控制涉企執(zhí)法檢查、參觀考察的頻次,做到“不叫不到、隨叫隨到”,減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,進入新時代,面對新要求,要堅持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路,進一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣(市、區(qū))要不等不靠、主動作為,高質(zhì)高效抓好工作落實。各相關單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務,指導各縣(市、區(qū))制訂各自行動方案,切實形成齊抓共管的良好局面,推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們集中傳達學習省委x屆x次全會精神,緊接著召開x新區(qū)建設發(fā)展動員大會,就是要以實際行動貫徹落實省委全會精神,緊張快干力爭早出成效。今天下午,市里還將舉行x高速x段開工儀式、x電氣主機制造項目開工奠基儀式,為高水平建設x新區(qū)注入新動能。相信大家一定能充分感受到x新區(qū)這片面朝大海、波瀾壯闊的發(fā)展熱土上,處處涌動著蓬勃生機和無限潛力,令人鼓舞、催人奮進,也進一步堅定了我們向海發(fā)展的信心和決心。
會上印發(fā)了建設發(fā)展意見和成立領導小組的通知,大家要認真抓好落實;
x港工業(yè)園區(qū)、x縣、x縣、x集團、x港控股集團作了很好的發(fā)言,講得都很到位,信心很足、措施很實,體現(xiàn)了加強協(xié)作、扎實推進的態(tài)度。下面,就x新區(qū)建設發(fā)展,我再強調(diào)三點意見。
一、秉持面朝大海向未來的氣度胸懷,構(gòu)建現(xiàn)代化新x建設的主引擎。
從依托鹽場由市級平臺參與合作,到兩縣利用自身資源在海邊建設港口,再到成立x港控股集團整合全市港口、成立x港工業(yè)園統(tǒng)籌兩縣沿海片區(qū)發(fā)展的格局之變,是我們認識不斷深化、思想不斷統(tǒng)一、格局不斷穩(wěn)定的過程,更是全市上下集中力量、形成合力,推動這一獨特空間加快建設的過程。經(jīng)過多年接續(xù)努力,x、x兩縣x以東x平方公里沿海片區(qū),已實現(xiàn)整體規(guī)劃、整體布局、系統(tǒng)管控,由一片荒蕪的沿海灘涂,蝶變?yōu)榫哂袃?yōu)良承載條件的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。大家要胸懷“國之大者”,深刻認識x新區(qū)建設肩負的重大使命、面臨的重大機遇、承擔的重大責任,在新起點上堅定推進x新區(qū)建設取得更大突破,奮力打開x發(fā)展新的戰(zhàn)略空間,釋放x發(fā)展新的強勁動力。
(一)高水平建設x新區(qū),是準確把握新發(fā)展階段的戰(zhàn)略之舉。步入新發(fā)展階段,內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,既帶來一系列重大機遇,也迎來一系列重大挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,省委、省政府將沿海高質(zhì)量發(fā)展列為“x五”全省發(fā)展的戰(zhàn)略重點,正在推動新一輪沿海發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,從規(guī)劃、政策、資金、要素等方面給予全方位保障支持。x有大的空間、有很好的集疏運體系,可以很好地承載重大項目。從周邊競爭看,x、x沿海發(fā)展態(tài)勢十分迅猛,x新區(qū)、x灣示范區(qū)都如火如荼,我們已經(jīng)到了“不進則退、慢進也是退”的緊要關口。從產(chǎn)業(yè)動向看,隨著長江大保護的深入推進,全省乃至長三角生產(chǎn)力空間布局加速調(diào)整,x沿??臻g大、港口多,正成為沿江產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的首選地,優(yōu)質(zhì)重大項目拼搶將日趨激烈。面對機遇之變、形勢之變、任務之變,我們迫切需要高水平建設x新區(qū)這個沿海重大戰(zhàn)略性平臺,下好策應x新一輪沿海發(fā)展國家戰(zhàn)略的“先手棋”,更好地承擔國家級戰(zhàn)略發(fā)展任務、承接國際國內(nèi)重大生產(chǎn)力布局,加速各類資源要素流通集聚,在推進沿海高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。
(二)高水平建設x新區(qū),是更好融入新發(fā)展格局的制勝之道。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是黨中央審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策,是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革。x作為上海北向發(fā)展軸上的重要節(jié)點城市、聯(lián)通長三角和京津冀的環(huán)x經(jīng)濟圈城市、x生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶城市、x產(chǎn)業(yè)園地方合作城市、同時擁有海港空港國家一類開放口岸的城市,南下融入長三角、北上連通環(huán)渤海、東進對接東北亞、西拓聯(lián)動中西部的全方位開放格局正加速形成,在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位愈加凸顯。而我們關注的這片x平方公里區(qū)域,更是這一系列戰(zhàn)略交匯、機遇疊加的“集大成之地”,沿海港口的開放優(yōu)勢、河海聯(lián)動的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源的空間優(yōu)勢加速釋放,正在成為x服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支撐。x新區(qū)的設立,不僅讓x沿海板塊有了更加響亮、更高層級的發(fā)展平臺,也讓我們以全新身份、全新姿態(tài),在更大格局、更廣范圍上參與國際國內(nèi)競爭合作。
(二)高水平建設x新區(qū),是深入貫徹新發(fā)展理念的跨越之路。實踐充分證明,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,是我們做好各項工作的基礎和前提。當前,在“雙碳”目標的大背景下,安全、環(huán)保、土地、能耗控制日趨嚴格,粗放發(fā)展方式已經(jīng)“此路不通”。我們高水平建設x新區(qū),推動“工業(yè)園區(qū)”向“新區(qū)”跨越,實現(xiàn)了從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型的發(fā)展導向轉(zhuǎn)變,釋放了堅定走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路的強烈信號。踏上新的趕考之路,黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,而長期以來,x北部地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分的問題還比較突出,與省委提出的“讓老區(qū)人民的日子越過越紅火”要求和市委賦予的“向海發(fā)展主陣地”定位仍有較大差距。高水平建設x新區(qū),是帶動x北部地區(qū)加速隆起的關鍵所在,可以有效破解北部地區(qū)發(fā)展之困,顯著激發(fā)發(fā)展活力,對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快市域一體化進程,具有特殊重要的現(xiàn)實意義。我們要提高政治站位,堅定向海發(fā)展,把高水平建設x新區(qū)作為奮進“x五”、跑贏新賽程的一項全局性、戰(zhàn)略性、長遠性工作,以舍我其誰的擔當追求、時不我待的奮進姿態(tài)、敢為人先的開拓精神,把推動x沿海高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖刻畫在x的x之濱。
二、堅定勇立潮頭爭一流的使命追求,打造沿海高質(zhì)量發(fā)展新高地。
兩城即月亮灣港城、陳家港港城,是城市新空間;
四片區(qū)即四個特色產(chǎn)業(yè)園,是產(chǎn)業(yè)主陣地,“兩港、兩城、四片區(qū)”有機聯(lián)系、互為支撐,共同構(gòu)成了x新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略主框架。會上下發(fā)的《意見》,分三個階段設定了發(fā)展目標,可能這個目標還有很大的挑戰(zhàn)。做事高標準首先體現(xiàn)在目標上面,必須把壓力轉(zhuǎn)化為動力,必須把市委這個目標轉(zhuǎn)化為x新區(qū)戰(zhàn)斗一線各位同志的行動自覺,全市上下都要全力支持。這個目標實際上也體現(xiàn)了全市上下對x新區(qū)大發(fā)展的殷切希望和堅定信心。大家要咬定“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”目標,迅速掀起會戰(zhàn)之勢,快馬加鞭奮起直追,加快建設以先進制造業(yè)、現(xiàn)代港口物流為主體,宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新區(qū),開創(chuàng)一個大氣磅礴、激情澎湃的x時代,打造x沿海高質(zhì)量發(fā)展的黃金板塊。
(一)打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地。產(chǎn)業(yè)是新區(qū)建設發(fā)展的核心支撐,沒有產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量就沒有發(fā)展高質(zhì)量。要強化產(chǎn)業(yè)培育。堅持大產(chǎn)業(yè)、大基地、大物流目標追求,充分發(fā)揮空間、港口、鐵路、能源等獨特優(yōu)勢,x片區(qū)重點布局先進性能金屬材料、新醫(yī)藥新材料、綜合能源及其裝備制造產(chǎn)業(yè),x片區(qū)重點布局不銹鋼深加工及其全產(chǎn)業(yè)鏈、再生紙及其制品、高端裝備產(chǎn)業(yè),堅持以鏈式思維培育產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨界融合,同步招引龍頭型、基地型項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,既要頂天立地,又要鋪天蓋地,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),爭取用x年時間“再造一個規(guī)上工業(yè)x”。要做足能源文章。能源就是硬核,誰掌握了能源,誰就掌握了主動、掌握了生產(chǎn)力。在總書記提出“雙碳”目標的大形勢下,省委、省政府越來越關注到x新區(qū)作為全省最重要能源保障基地的特殊地位。要重點圍繞清潔煤電、風電、光伏、儲能、氫能等產(chǎn)業(yè),加快建設深遠海風電、儲能電站、x接收站及新上的高效煤電等項目,讓多種能源方式在這里集合,為全省能源安全提供重要保障,建設全省綜合能源應用的示范基地,打造通過能源保障供應帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進基地。要守牢生態(tài)底線。堅定不移推動產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化,堅決落實國家產(chǎn)業(yè)政策,堅決拒絕產(chǎn)能過剩、能耗量大、排放不達標的項目,像保護眼睛一樣保護海洋生態(tài)環(huán)境,從源頭上守住綠色生態(tài)底線。
(二)打造開放合作新樞紐。開放是x新區(qū)的重要使命和鮮明特質(zhì)。要以面朝大海的胸襟、海闊天空的視野、海納百川的氣魄和地負海涵的情懷推動開放合作,讓全世界的科創(chuàng)資源、外資資源、產(chǎn)業(yè)資源在這里高效對接、匯聚融合。要做優(yōu)開放通道。把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點,堅持向海拓展與內(nèi)陸輻射并舉,依托沿岸開發(fā)基礎,堅持產(chǎn)業(yè)港為主的發(fā)展定位,全力推進x港和x港航道、碼頭建設,加快鐵路支線、高速路、內(nèi)河航道建設,積極布局水路組合港和內(nèi)陸無水港網(wǎng)絡,深化與x港、x港、x港等合作,做大水運周轉(zhuǎn)量、港口吞吐總量和船舶運量,努力建成高效暢通的x生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶、長三角北翼重要的國際航運中心,架起x走向世界的海上大通道。要深化開放合作。積極承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,高品質(zhì)建設x工業(yè)園區(qū)x新區(qū)片區(qū),引入更多以創(chuàng)新為導向的生產(chǎn)要素,與x、x、x、x等地形成生產(chǎn)要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和基礎設施四大循環(huán),協(xié)同長三角打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。要建強開放平臺。依托中韓貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和國家開放口岸等,積極申報建設x自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),規(guī)劃建設綜合保稅倉庫,配套建設綜合服務中心、口岸查驗區(qū)、保稅倉儲、集裝箱堆場、海關監(jiān)管場所等,更大力度吸引外資落戶,建設一批國際產(chǎn)能合作示范基地。x新區(qū)的建設發(fā)展一定是多元化高質(zhì)量發(fā)展,一定是在利用好我們的空間優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、物流優(yōu)勢的基礎上,各種產(chǎn)業(yè)兼收并蓄,培育完整的產(chǎn)業(yè)體系。
(三)打造城市發(fā)展新空間。x新區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū),更是產(chǎn)城融合新區(qū),要堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的思路,以一體化思維構(gòu)建x風貌城鎮(zhèn)帶。要提升城市品質(zhì)。高起點、高標準規(guī)劃建設月亮灣港城和陳家港港城,注重建設品質(zhì),塑造海濱風貌,做足特色文章,在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的同時,更多地還海于民,讓大眾獲得更多親海空間。同時,加快城市功能配套,推進港城路網(wǎng)、安置區(qū)、學校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等項目建設,增強城市服務功能和管理水平,不斷提升港城發(fā)展能級和魅力。要做精特色小鎮(zhèn)。依托沿海生態(tài)岸線,統(tǒng)籌海洋文化、紅色文化、鹽文化、x文化、民俗文化等資源,推動老鎮(zhèn)區(qū)有機更新,積極爭創(chuàng)高等級旅游度假區(qū)。要建好生態(tài)廊道。持續(xù)推進沿海百萬畝生態(tài)防護林工程,建設集旅游、觀光、休閑為一體的沿海藍色生態(tài)走廊。
(四)打造改革創(chuàng)新的新標桿。x新區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物,從當年x鹽場的兩個廠房走到今天,靠的就是改革創(chuàng)新,未來也必須依靠改革創(chuàng)新創(chuàng)造新的輝煌,蹚出一條獨具特色的園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)新之路。要創(chuàng)新分配機制。新區(qū)所有創(chuàng)造的價值除參與新區(qū)建設的市屬國企平臺實現(xiàn)收支平衡、保本微利外,其余收益都歸x、x兩縣,充分調(diào)動屬地工作的積極性,形成共推共建共享強大合力。要理順工作關系。在創(chuàng)新體制機制上下功夫,著力構(gòu)建“管委會抓統(tǒng)籌、兩縣為主抓招商、國有企業(yè)發(fā)揮主力作用”的工作格局,推動港口、港產(chǎn)、港城的有機統(tǒng)一建設。x、x兩縣及相關市屬國企,要切實增強大局意識,克服本位主義思想,自覺服從新區(qū)管委會的調(diào)度,將服務x新區(qū)開發(fā)建設的實際成效,作為評價工作的重要標準,借助新區(qū)發(fā)展帶動兩縣自身實力壯大。特別要跟大家強調(diào)的是,一定要有但求所在不求所有的思想,兩個縣要克服保守心態(tài),只要在x新區(qū)干出的成績,都是x、x兩縣的成績,都是x的成績,這種格局和態(tài)度決定了我們能做多大的事情。要保持歷史耐心。x新區(qū)就像一個初入社會的青年,在適應新環(huán)境奔跑的過程中肯定會遇到挫折,要鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,給新區(qū)空間和時間,允許在建設的過程中做探索、做調(diào)整、做優(yōu)化。要以新區(qū)總體方案明確的一系列特殊開放政策和制度為基礎,對標國內(nèi)一流開放園區(qū),在經(jīng)貿(mào)規(guī)則、法律法規(guī)、政府服務、運作模式等方面先行探路,打造系統(tǒng)改革集成的樣板。
三、昂揚劈波斬浪開新局的拼搏姿態(tài),凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
x新區(qū)建設不僅任務重、難度大,而且上級關心、輿論關注、群眾關切。要想將x新區(qū)雄偉壯闊的“大寫意”變成精雕細琢的“工筆畫”,就必須把“倍感振奮”轉(zhuǎn)化為“倍加勤奮”,把“倍感信心”轉(zhuǎn)化為“倍加用心”,把“倍感壓力”轉(zhuǎn)化為“倍加努力”,以更大格局、更高站位、更強合力推動新區(qū)“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”,努力打造綠色產(chǎn)業(yè)、蔚藍海洋、金色灘涂、青蔥大地、火紅生活交相輝映的x明珠。
x新區(qū)、x縣、x縣和市直有關部門、國有企業(yè)要按照職責分工,主動作為、積極履責、密切配合,工作不分你我、任務共同擔當,跳出自家“一畝三分地”,寧可向前一步重復用力,也絕不后退半步形成盲區(qū)。
只要新區(qū)建設發(fā)展需要的,都要積極保障。市直各部門要按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則,在資金安排、項目布局、體制創(chuàng)新等方面向新區(qū)傾斜,“一把手”要親自負責、主動上門、精準服務、跟蹤落實。x、x兩縣要著眼戰(zhàn)略全局支持新區(qū)建設,促進海陸聯(lián)動發(fā)展,其他縣區(qū)也要在x新區(qū)建設發(fā)展中找到自己的發(fā)展機會。新區(qū)廣大干部群眾更要充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,奮發(fā)有為,全面落實各項工作任務,努力形成上下聯(lián)動破難題,步調(diào)一致抓落實的工作推進格局,真正用干部的“實干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換取項目突破、沿海發(fā)展的“成功指數(shù)”“績效指數(shù)”。
新區(qū)建設工作領導小組辦公室要聚焦招商引資、項目推進、基礎設施建設等方面,有針對性地對x縣、x縣、市直部門、市屬國有企業(yè)進行月督查、季反饋、年考核,其結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系,推動新區(qū)建設工作件件有回應,事事得落實,形成真抓實干、埋頭苦干、緊張快干、勤奮巧干的良好局面,努力干出一片新天地、干出一片新藍海。
同志們,風勁帆滿海天闊。俯瞰x平方公里的x新區(qū)版圖,就像一張拉滿弦的弓,充滿了蓄勢待發(fā)的無窮力量,展現(xiàn)著義無反顧的執(zhí)著追求。開弓沒有回頭箭。我相信,只要我們煥發(fā)“而今邁步從頭越”的豪情,發(fā)揚“不待揚鞭自奮蹄”的精神,一錘接著一錘敲,一張藍圖干到底,x新區(qū)一定能夠激揚澎湃的時代浪潮,創(chuàng)造出新的更大輝煌!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇九
同志們:
12月15日,xx市xx市xx鎮(zhèn)xx村發(fā)生非法盜采煤炭資源引發(fā)透水事件。經(jīng)現(xiàn)場全力救援,事故被困的22人中20名被困人員成功升井,2名被困人員不幸遇難。為深刻汲取xx“12·15”非法盜采煤炭資源案件引發(fā)透水事故的慘痛教訓,全面貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,嚴厲打擊私采濫挖、非法生產(chǎn)、破壞和盜竊國家資源的違法行為,經(jīng)研究決定,從即日起至2022年1月20日,在全市范圍內(nèi)開展打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項行動。下面,我強調(diào)幾點意見,請大家抓好貫徹落實:
一、要提高站位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。
安全是發(fā)展的前提,沒有安全一切都無從談起。黨的十八大以來,習近平總書記多次主持召開中央政治局常委會議和專題會議聽取安全生產(chǎn)匯報,近百次作出重要指示批示。省委認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置來抓。今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但安全生產(chǎn)工作壓力仍然很大,薄弱環(huán)節(jié)仍然較多,存在著個別地方和部門對安全生產(chǎn)工作重視還不夠、安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進有差距、“三管三必須”落實不到位、安全檢查執(zhí)法力度不夠、企業(yè)主體責任落實不到位等方面問題,必須深刻反思,認真思考,真正拿出有力有效措施加以解決。
全市上下要始終牢記習近平總書記“生命重于泰山”的重要指示,堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)的部署要求,深刻汲取事故教訓,切實從思想深處充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅決消除僥幸心理、麻痹思想,始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的狀態(tài),把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。
二、要吸取教訓,扎實開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項整治行動。
各級各有關部門要汲取教訓,扎實開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項整治行動,嚴厲打擊非法盜采行為,切實消除安全隱患,確保取得實效。要把底數(shù)搞清楚,集中人力、物力,不漏一村、一溝、一礦,滾動式、拉網(wǎng)式、地毯式對私挖亂采行為開展全面排查,用好衛(wèi)星遙感監(jiān)測等高科技手段,加強對煤礦、非煤礦山等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,確保不留盲區(qū)、不留死角。
要把握好整治重點,聚焦各類重點問題,扎實開展專項整治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以“零容忍”態(tài)度形成嚴厲打擊非法采礦的高壓態(tài)勢。要以嚴實態(tài)度抓好整改,對排查發(fā)現(xiàn)出的問題隱患,建立清單臺賬,逐一明確整改要求、整改措施、責任單位、責任人和整改時限,強化跟蹤督辦問效,扎實推進整改。
特別是對私挖盜采行為要露頭就打,從嚴從重,堅決防止“死灰復燃”。要強化協(xié)同配合,建立工作專班,強化統(tǒng)籌調(diào)度,加強信息共享,強化民爆物品管理,嚴格監(jiān)管供電企業(yè),常態(tài)化開展掃黑除惡,健全完善日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議等工作機制,進一步夯實基層基礎,堅決把非法采礦行為遏制在萌芽狀態(tài)。
三、要舉一反三,全面做好各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。
歲末年初,正值安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹松懈思想,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為總抓手,全面做好各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。
一要全面排查治理各類安全隱患。要立足于治大隱患、防大事故,在全市立即開展風險隱患大排查大整治,全面消除盲點、盲區(qū)。各級各有關部門特別是領導干部要采取“四不兩直”、暗查暗訪等方式,帶頭深入基層、企業(yè)、現(xiàn)場排查安全隱患。對排查出的隱患問題,要建立清單臺賬,實行對賬銷號,閉環(huán)管理。
二要突出抓好煤礦安全這個重中之重。各級各部門、各煤礦企業(yè)要保持清醒頭腦,樹立安全意識,壓實安全生產(chǎn)責任,強化瓦斯治理、狠抓水害防治、加強頂板管理,扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷提升煤礦本質(zhì)安全水平。
三要深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要堅持把無事故、無重大事故、無重特大事故作為安全生產(chǎn)鐵的標準,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、城鄉(xiāng)住房安全、消防安全、地質(zhì)災害、?;?、森林防火等重點行業(yè)領域的排查治理。四要切實加強應急值班值守。要進一步強化應急響應和處置工作,制定完善各類事故應急預案和保障機制,嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,時刻保持應急狀態(tài),加強物資儲備和實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生應急突發(fā)事件,能夠第一時間啟動應急響應機制、趕赴現(xiàn)場指揮處置、開展應急救援工作。
四、要壓實責任,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落實落地。
抓好安全生產(chǎn)工作,責任落實是關鍵。各縣(市、區(qū))黨委、政府負責人要堅持“黨政同責、一崗雙責”,堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實提高抓安全生產(chǎn)的重視程度和能力水平。分管領導要加強對安全生產(chǎn)工作的領導,狠抓組織落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、風險管控和依法治理,強化應急和事故處理。各行業(yè)領域主管部門要按照“三管三必須”的原則,全面落實監(jiān)管責任,突出重點領域、重點行業(yè),全力以赴開展大排查大整治,切實做到關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學防范。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實企業(yè)主體責任,嚴格執(zhí)行“生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)”要求,進一步健全安全生產(chǎn)責任管理制度、風險分級管控和隱患排查治理體系,加強安全生產(chǎn)標準化建設,切實把事故解決在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人要充分發(fā)揮好第一發(fā)現(xiàn)人和報告人作用,把村委會、居委會、社區(qū)等各方力量動員起來,嚴密排查監(jiān)控。各級各有關部門要加強協(xié)作、信息共享、聯(lián)防聯(lián)動,加大督查檢查力度,嚴肅追責問責,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落實落地。
同志們,安全無小事,責任大于天。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實省委、省政府部署要求,以對黨和人民高度負責任的精神,全力防范和化解好各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十
產(chǎn)業(yè)是根基,項目是抓手,創(chuàng)新是引擎,環(huán)境是保障,共享是目的,必須抓住關鍵重點,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以點帶面、精確制導、引領示范、帶動全局,一體推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)始終堅持產(chǎn)業(yè)引領,壯大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
習近平總書記強調(diào),“不管我們發(fā)展到什么程度,都不能離開實體經(jīng)濟,不能忽視制造業(yè),在自主創(chuàng)新的道路上要堅定不移、再接再厲、更上層樓”。高新區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要千方百計興產(chǎn)業(yè)、強實體,構(gòu)建競爭力強、高質(zhì)效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一要做大做強先進制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,鼓勵xx股份、xx等企業(yè)向xx核心裝備制造領域拓展。要大力培育新興產(chǎn)業(yè),壯大xx科技、xx科技等電芯生產(chǎn)企業(yè),推動xx科技、xx等顯示模組企業(yè)做強做優(yōu)。要大力實施工業(yè)企業(yè)梯度培育計劃,支持xx能源等企業(yè)向高端裝備制造領域拓展,支持xx集團等企業(yè)上市融資,支持xx等“專精特新”企業(yè)快速成長,力促xx等企業(yè)達產(chǎn)升規(guī)。
二要持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要依托xx購物公園和萬達廣場等高品質(zhì)城市綜合體,培育一批商貿(mào)服務業(yè)龍頭企業(yè)。要推進“xx+”“+xx”跨界融合,加快建設國家文化出口基地生產(chǎn)配套核心區(qū),擴大文化服務貿(mào)易出口。要依托xx科技新區(qū)開展全省科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設試點,培育一批本地科技服務企業(yè)。要實施數(shù)字經(jīng)濟賦能升級工程,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,引導企業(yè)開展“5g+互聯(lián)網(wǎng)”試點示范。
三要聚焦重點招商引資。要把招商引資作為發(fā)展第一要事,加大與xx等東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作力度,主攻“鏈長制”精準招商,圍繞本地骨干產(chǎn)業(yè)和已落地的xx等重點企業(yè),大力開展延鏈補鏈強鏈招商。要聚焦項目實施精準服務,既要“三顧茅廬”“軟磨硬泡”,還要“真誠關懷”“隨叫隨到”。要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商計劃緊密結(jié)合,配套打造高品質(zhì)城市生活社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、先進要素集聚區(qū),著力打造產(chǎn)城融合局面,確保企業(yè)、項目“引得進、留得住、發(fā)展好”。
(二)不斷推進改革創(chuàng)新,拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。
當前,搶占未來制高點的競爭日趨激烈,誰在改革創(chuàng)新上先行一步,誰就能擁有引領發(fā)展的主動權(quán)。
一要下深水抓改革。要突破要素瓶頸,深化要素市場改革,對內(nèi)挖潛、對上爭取,千方百計擴充增量、增加流量、盤活存量,促進要素資源配置更加合理、高效。要深化干部人事制度改革,優(yōu)化崗位績效管理機制,完善“人員能進能出、干部能上能下、收入能升能降”的動態(tài)管理機制,健全與經(jīng)濟社會發(fā)展深度相適的用人機制。要全面加強預算約束、績效管理和政府債務管理,統(tǒng)籌推進財稅、金融等經(jīng)濟領域重點改革,防范化解債務風險。要持續(xù)推進高投集團實體化、市場化發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和招商引資提供更有力支撐。
二要搭平臺促創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,突出科技賦能,重點打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要持續(xù)深化校地合作,大力推進新型研發(fā)機構(gòu)建設,支持xx大學建成國家大學科技園。要推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,積極融入成渝科技創(chuàng)新體系,大力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加快推進國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家文化與科技融合發(fā)展示范基地申報創(chuàng)建,推進省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設。
三要育主體創(chuàng)品牌。要堅持企業(yè)主體、市場導向,打造創(chuàng)新型企業(yè)集群,鼓勵xx等企業(yè)加快核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極推動xx能源等企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺,xx科技等市級研發(fā)機構(gòu)升級為省級創(chuàng)新平臺。要大力培育科技型中小企業(yè),打造川渝(xx)中小企業(yè)科技創(chuàng)新共享平臺,積極創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間和國家級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,使一批靠得住、站得穩(wěn)、走得遠的企業(yè)真正成為高新區(qū)的金字招牌。
(三)全面優(yōu)化營商環(huán)境,增強高質(zhì)量發(fā)展新活力。
營商環(huán)境是重要的軟實力和核心競爭力,良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,高新區(qū)必須以“群眾之事無小事、企業(yè)之事無小事”的理念,堅持問題導向,樹立系統(tǒng)觀念,深入實施營商環(huán)境提升年行動,進一步強化市場意識、法治意識,把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升軟實力、競爭力的重要抓手。
一要堅持“放”“管”同步,提升效率,破除阻礙。要從過去“不管則亂,一管就死”的尷尬局面中吸取的教訓,在促發(fā)展的“放”和防風險的“管”上達到巧妙平衡,持續(xù)完善以“3+3”為重點的“放管服”改革,聚焦優(yōu)化權(quán)責清單制度,全面推進“證照分離”“集成辦理”“一網(wǎng)通辦” “一站式服務”,大膽“放”,用心“管”,真誠引導和幫助企業(yè)、個體工商戶等市場主體,持續(xù)提升商事登記、行政許可、政策兌現(xiàn)等方面的服務效能。
二要堅持“破”“立”齊下,對標先進,自我革新。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,要堅持在法治框架下,對標先進地區(qū)領跑時代的成功經(jīng)驗,大膽廢除不符合國際規(guī)則、不適應市場要求的慣性做法,要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。
三要堅持“有形”“無形”兼顧,立足全局,強化服務。要以“有形的手”,定好政策、建好臺子、搞好服務,當好有呼必應、無事不擾的“店小二”,堅持“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務企業(yè)”,用黨委政府的“辛苦指數(shù)”,換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。要以損害營商環(huán)境典型案例為鑒,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決整治吃拿卡要、公器私用、紅頂中介等違紀違法問題。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓這雙“無形的手”提升市場活力,調(diào)動市場積極性,決不能以公權(quán)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)建設幸福宜居新城,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
高質(zhì)量發(fā)展是國家的要求、社會發(fā)展的必然、老百姓的期盼,要把幸福宜居新城和城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新xx結(jié)合起來,以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動生態(tài)圈和功能區(qū)相互支撐,促進產(chǎn)城融合、職住平衡,努力破解民生痛點、堵點、盲點,讓老百姓在發(fā)展中感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!薄?/p>
一要完善基礎配套建設。要優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡,實施道路擴建工程,有序推進節(jié)點渠化改造項目,切實增強城市交通承載能力。要全面推進老舊小區(qū)改造工程,引導半開放老舊小區(qū)內(nèi)部道路納入城市路網(wǎng)交通體系。要加快信息基礎設施建設,力爭實現(xiàn)建成區(qū)5g信號全覆蓋。要鞏固發(fā)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果,有序推進城市公園提品升級。
二要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護。要持續(xù)鞏固中省環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶集中排查整治反饋問題整改成效,嚴格落實“清單制+責任制+銷號制”。要大力推進城市“六亂”治理和垃圾分類試點工作,全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。要有序推進臥龍湖西區(qū)、釜溪河付家橋—仙市大橋段生態(tài)修復工程,打造綠色生態(tài)長廊。
三要大力保障民生實事。要強化政策兜底保障,加強城鄉(xiāng)低保人員、優(yōu)撫對象、孤兒、殘疾人等困難群體生活保障,筑牢民生保障“安全網(wǎng)”。要高標準完成省市下達民生實事任務,加快推進xx二期、xx四期安置房等保障性安居工程建設。要大力實施“鹽都未來工程”,主動加強與成渝名校名院協(xié)同合作,擦亮高新教育品牌,積極引導民辦幼兒園轉(zhuǎn)辦普惠園。要構(gòu)建完善綜合防控救治體系和健康養(yǎng)老服務體系,重點推進xx養(yǎng)老康復中心等項目建設,提升醫(yī)養(yǎng)服務保障水平。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十一
各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會上的講話范文。
人勤春來早,萬事日相催?;⒛甏汗?jié)收假第一天,市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式,召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全省高質(zhì)量項目推進會部署要求,動員全市各級各部門、廣大黨員干部,調(diào)動各方力量,弘揚奮斗精神、崇尚真抓實干,持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強市熱潮,加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強勁步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福!向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
剛才,xx、xx同志分別通報和介紹了有關情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言,講得很真誠、很實在、很有水平,體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機會,我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見,既是對全市各級各部門的工作要求,也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強決心和堅定意志。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習近平總書記指出,“不管世界形勢如何變化,中國堅持開放的目標不會變,擴大開放的決心不會變?!毙鹿诜窝滓咔槿虼罅餍惺故澜绨倌晡从兄笞兙殖霈F(xiàn)不少新特征,面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機,總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?!?0xx年以來,總書記三次來陜考察,先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,更好服務和融入新發(fā)展格局,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些,為我們推進開放發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循,讓我們倍感振奮、倍增動力。
近年來,xx經(jīng)濟社會保持健康快速發(fā)展,“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐,無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年,面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴重自然災害影響和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,我們堅定不移以開放倒逼改革,推動創(chuàng)新,促進發(fā)展,狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設年”各項工作,持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈(包含x條子鏈),支持成立安商總會,市級領導帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次,成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動,新引進合同項目xxx個,億元、同比%;億美元、%。落實落細大力吸引人才人口若干政策措施,舉辦人才興安項目推介會,精準對接人才xx名、資金xxx億元,各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng),xx富強機場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡,已開通x條至xx個城市的航線,旅客吞吐量突破xx萬人次;西渝高鐵西康段開工建設,xx至重慶段可研報告成功獲批,“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運行,“無水港”多式聯(lián)運進展順利,保稅物流中心建設通過省上審批;縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進,xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步彰顯。
三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位,和xx示范區(qū)一道,先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地;xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務業(yè)標準化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個,xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標準化廠房xx萬平方米,漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。
四是營商環(huán)境更加優(yōu)化??v深推進“放管服”改革,全力打造政務服務一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務熱線“三大品牌”,全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難,“營商環(huán)境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施獲國務院督查激勵通報表揚,xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%,萬戶、%,市場主體十年存活率位居全省第一;非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年居全省第一。
這些成績的取得,歸功于各縣(市、區(qū))和相關部門的真抓實干、通力協(xié)作,歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風雨、辛勤付出,歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋,歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里,我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去xx經(jīng)濟社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于對外開放的重要論述,以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài),堅定不移把開放興市之路走下去,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),“要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,這不僅是經(jīng)濟問題,更是政治問題。”xx是投資拉動型經(jīng)濟,不抓招商引資、沒有項目支撐,就形不成新的經(jīng)濟增長點,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進就會落空。市委以一號文件出臺《關于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》,決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”,就是要在全市上下進一步強化“項目為王”理念,牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導向,加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目,以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
要在“精準”上求突破。只有精準,才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈,積極引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班,做深做實前期工作,提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等情況,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,切實提高招商引資的科學性和成功率。招商區(qū)域要精準。瞄準xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟圈、xx經(jīng)濟圈等重點區(qū)域,加強與各地開放發(fā)展高級顧問,以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機構(gòu)合作,深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,以“長風破浪會有時、直掛云帆濟滄?!钡男判?、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心,主動對接、主動洽談、主動爭取,努力形成引進一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應。
要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設,各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,必須打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進招商隊伍,聘請專家、學者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關法律法規(guī)等專業(yè)知識,補足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關信息,切實提高招商隊伍的業(yè)務水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問,充分發(fā)揮理念先進、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢,幫助指導我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重擔當、重公論的用人導向,把招商引資成效作為衡量干部領導水平、執(zhí)行能力和工作作風的重要標尺,在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,給機會、給平臺、給待遇,進一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
要在“務實”上求突破。眾所周知,引進關聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目,能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目,形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢,我市招大引強的難度非同一般,必須腳踏實地、抓大不放小。近年來,我市招引的一些企業(yè),體量雖然不大,但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大,只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來,他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商,都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限,決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜,要修建更多更好的標準化廠房,引進更多中小企業(yè)在xx發(fā)展,確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式,突出xx地方特色,厲行簡約高效,不講排場、比闊氣,更重實效、優(yōu)服務。當然,招商引資必要的開支一分也不能少,財政部門要足額保障經(jīng)費需要,支持大家放開手腳開展工作。
我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見,明確由市級四大班子相關領導分別擔任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈式規(guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導向、兄弟地市探索方向,深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,深度剖析鏈條完整程度,準確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,盡快拿出具體工作方案,以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”,形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標任務和具體路徑,按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全,絕不能全面開花四處出擊。要準確把握當前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征,堅持市域統(tǒng)籌、分鏈施策、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動,結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、空間布局,設定產(chǎn)業(yè)與項目的準入門檻和標準要求,選準選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目,努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強、鏈條銜接不暢等問題較為突出,各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新等事項,著力破解瓶頸問題,竭力解決企業(yè)訴求。各縣(市、區(qū))要參照市上做法,加快建立實施鏈長制,構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系,打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當然,各縣也不要搞大而全,要小而精,允許和市上重疊,不要求你跟別人不一樣,不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
要嚴督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務,跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況,收集問題、交辦任務、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關市直部門、各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進情況納入年度目標責任考核內(nèi)容,月調(diào)度、季通報、年總結(jié),層層壓實責任、傳導壓力,推動各項工作有力有效開展。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”,我們要常抓不懈、久久為功,聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣,須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣,市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了,客商就會紛至沓來;營商環(huán)境不好,客商就會望而卻步,即使落地后也會全身而退!我堅信,只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠方來,不亦樂乎”的態(tài)度,對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分,給予應有的禮遇和尊重,提供有效的服務和幫助,解決現(xiàn)實的困難和問題,營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍,就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土,就一定能讓xx成為各類人才近悅遠來的熱土。
要做強園區(qū)平臺。“一縣一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合,持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎設施,不斷強化公共服務配套,切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),進行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會,借助各類展會平臺推介xx、促進合作。
要提供優(yōu)質(zhì)服務。持續(xù)深化“放管服”改革,實行項目建設告知承諾、容缺后補、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理,全面提高項目審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目,要安排專人全過程跟蹤服務,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。積極推進海關、口岸建設和保稅物流中心(b型)建設,進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務領域,推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線,最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關系,真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友,經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題,真正做到親而有界、親而有度,清而有責、清而有為。
要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大,創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值,貢獻了xx%以上的科技創(chuàng)新成果,提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機會,是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟,主要是抓民營經(jīng)濟,無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè),不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè),只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求,我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策,建立“政策通”信息平臺,為企業(yè)提供政策智能推送、輔導解讀、匹配查詢等便捷服務,讓民營企業(yè)準確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾:在xx,凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾,都會予以兌現(xiàn);凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策,都會嚴格落實;凡是發(fā)達地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法,都會探索試行。
要強化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”,建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系,通過盤活存量、優(yōu)化增量,多管齊下破解項目用地難、落地難問題,做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機制,促進金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,鼓勵駐安金融機構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,鼓勵高層次人才通過擔任顧問、技術(shù)入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人,推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請,希望大家?;丶铱纯?,尋找商機、報效桑梓。
同志們、朋友們,今天的xx,正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關鍵階段。我們推進開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定,我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切,真誠希望大家走進xx、融入xx、建設xx、共享xx,攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來!
我們堅信:2022年,一定是充滿希望、充滿好運的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安順利、幸福xx!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十二
最后,我再強調(diào)四個方面的問題:
一、過往四年,我們堅持守正出新、因勢求變。
我們深切地體會到,x已經(jīng)通過學習實現(xiàn)跨越,披荊斬棘、激流勇進,在克難攻堅中蝶變重生。
學x,我們精準定位、科學施策,“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”奏響了x發(fā)展的壯美旋律;
學x,借鑒他們經(jīng)營城市的超前理念,我們吹響了致力打造“精致城市、品質(zhì)x”的沖鋒號角。
《x社會治理發(fā)展報告(x)》顯示,x城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。
我們學x、x,在全省首家設立智慧金融服務平臺,累計發(fā)放貸款x億元,有效破解了中小微企業(yè)融資難題。
以“四好農(nóng)村路”為突破口推進脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興,累計創(chuàng)建x公里,建成干線公路綠色廊道x公里、“四好農(nóng)村路”綠色廊道x公里。去年,全省“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在我市召開,我市在全國“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
第五,越是形勢嚴峻,越見擔當作為,我們詮釋了拼搏進取的精氣神。我們從大學習中汲取攻堅精神,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。如僅用x個月就完成了擱置x年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷,鑄就了忠誠擔當、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的“南水北調(diào)x精神”。我們從大學習中磨礪強大勇氣,解決了不少突如其來的困難和問題。面對新冠肺炎疫情,我們一天時間就抽調(diào)x名新提拔縣級干部、x名市直黨員干部、x名縣直干部充實到一線,發(fā)動全市x多個基層黨組織和x萬余名黨員戰(zhàn)斗在最前沿,有力阻斷了疫情傳播,成為全省第二家確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”的地市。我們從大學習中鍛造過硬本領,實現(xiàn)了在危機中育新機。面對疫情沖擊,我們搶抓經(jīng)濟秩序恢復,三月底就實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復工復產(chǎn)。在全國、全省經(jīng)濟普遍下滑的背景下,我市主要經(jīng)濟指標降幅持續(xù)收窄,部分指標趨于由負轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟運行總體保持了回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
二、應時合勢,我們需要堅定信心、砥礪奮進。
第一,學x是踐行新思想的具體舉措。習近平新時代中國特色社會主義思想是指引我們前行的旗幟。“兩山”理念的x實踐、縣域發(fā)展的“x經(jīng)驗”,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐基礎和思想來源。我們學x,就是要實地感受兩地在踐行新思想上的思路與成效,從而深刻領悟新思想的價值取向與時代內(nèi)涵,更加堅定不移地用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
第二,學x是擔當新使命的時代要求。x年,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。今年x月,全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開,對深入貫徹總書記關于縣域治理“三起來”重要指示精神、進一步推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了安排。如何結(jié)合實際創(chuàng)造性落實好新戰(zhàn)略、新任務,是擺在我市各級黨員干部面前的重大課題。學x,就是要借鑒兩地創(chuàng)造性貫徹新思想的成功做法,更好地把總書記的指示要求、中央的決策部署與省委省政府的具體安排結(jié)合起來,爭創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),探索富有x特色的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。
第三,學x是應對新挑戰(zhàn)的重要途徑。當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應用,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展加速推進,中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加,鄭洛“雙核”驅(qū)動加快推進,為我們跨越發(fā)展、彎道超車提供了難得機遇。學x,就是要進一步強化審時度勢、順勢而為的意識,堅定抓住機遇、必有作為的信念,增強揚長避短、乘勢而上的本領,打好高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。
第四,學x是開創(chuàng)新局面的必然選擇。x年以來,我們堅持把思想解放作為提振精神狀態(tài)、打開工作局面的總開關,連續(xù)四年對標x、x、x、成都、x、x等先進地區(qū),圍繞創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級兩大主題,找坐標、尋路徑、補短板、抓落實,使x的發(fā)展站在了一個新起點上。學x,就是要進一步解放思想、開闊視野、找準差距、拓展思路,把兩地的成熟做法、先進經(jīng)驗與我市實際有機結(jié)合,奮力開創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三、對標先進,我們需要化危為機、彎道超車。
一是學習他們“不動搖、不盲從、不折騰”的堅守精神,咬定青山不放松。x市連續(xù)x年堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,年經(jīng)營性收入x萬元以下村莊全面消除,成為“中國鄉(xiāng)村旅游第一市、濱湖度假首選地”,打造了美麗中國的“x樣板”。x市更是x年始終以“x經(jīng)驗”為遵循,實實在在、心無旁騖做實業(yè),打造了制鞋、紡織服裝兩個超千億,建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料x個超百億的產(chǎn)業(yè)集群。正是這種堅守,x實現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到全國第四的驚人跨越,縣域經(jīng)濟競爭力連續(xù)x年位居全國前十、連續(xù)x年位居全省首位。
二是學習他們“不做表面文章、不空喊口號、不流于形式”的務實精神,踏踏實實做主業(yè)。x市提出“三個服從”發(fā)展思路,明確奮力當好踐行“兩山”理念樣板地模范生、爭當市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的目標任務,打造新能源及關鍵零部件、綠色家居、休閑旅游x個千億級綠色產(chǎn)業(yè)集群。x市把“x經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵“六個始終堅持”和“處理好五大關系”,進行措施具體化、目標化和制度化,堅定不移地走“以市場經(jīng)濟為主、外向型經(jīng)濟為主、股份合作制為主,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的民營經(jīng)濟發(fā)展之路。安踏、勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌,都是土生土長的“x制造”。
三是學習他們“不服輸、不放棄、不言敗”的拼搏精神,不達目的不罷休。x人敢想敢拼、敢闖敢試,叫響“成為長三角地區(qū)最黑的黑馬、最熱的熱土、最綠的綠地”口號,把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?,在長三角區(qū)域競爭中,贏得了一席之地。比如,上海最初提出的大都市圈規(guī)劃中并沒有x,但x沒有被動接受,而是積極爭取,最終成為x上海大都市圈的一員?!皒經(jīng)驗”的獨特氣質(zhì)就是“愛拼才會贏”。從安踏創(chuàng)業(yè)人丁志忠x歲帶著x雙鞋赴北京開拓市場,到企業(yè)家洪肇明利用門板當“裁床”、創(chuàng)辦知名服裝品牌勁霸男裝,充分展現(xiàn)了x企業(yè)家“敢拼愛拼善拼”的精神。
四是學習他們“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的創(chuàng)新精神,敢為人先開先河。x市堅持創(chuàng)新引領,積極嵌入x、x、x、x等大城市的創(chuàng)新鏈、價值鏈,通過建設中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心,承接技術(shù)落地,吸引企業(yè)落戶。x市作為一個縣級市,先后承擔了x項國家級改革試點和一大批省、市改革試點,成為福建省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級市之一。學x,就是要學習他們敢為人先開先河的創(chuàng)新精神,只有敢于走別人沒有走過的路,才能從容應對各種風險挑戰(zhàn),才能搶抓機遇、化危為機,實現(xiàn)彎道超車。
五是學習他們“不讓企業(yè)家受委屈、不讓創(chuàng)業(yè)者受難為、不讓同行者受排擠”的服務精神,厘清責任勇?lián)敗_@次學習考察期間,有一句話讓我們印象深刻,“北方人喜歡說這是我管理的企業(yè),而南方人喜歡說這是我服務的企業(yè)”,一詞不同,體現(xiàn)出了服務意識上的差距。x市為了應對疫情沖擊,計劃投入超x億元,以超強政策供給,全力打造長三角最優(yōu)營商環(huán)境。x市提出“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”,全力當好經(jīng)濟社會發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務員”。學x,就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能,該“到位”的必須守土有責,該“退位”的必須簡政放權(quán),該“有為”的必須全力以赴,該“無為”的必須樂觀其成,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
四、不負韶華,我們需要搶抓機遇、趕超奮進。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。一方面,要處理好持續(xù)學和深入學的關系,把這次“學x、促高質(zhì)量發(fā)展”活動,與前四次學習活動統(tǒng)籌起來,作為一個整體,既要深入學習習近平生態(tài)文明思想、縣域發(fā)展“x經(jīng)驗”在兩地的生動實踐,又要充分總結(jié)近年來的學習成果,繼續(xù)全方位對標、各領域看齊,推動學習活動走深走實。另一方面,要處理好重點學和專題學的關系,突出高、全、活、深、聚、干。高,就是要以高站位、高格局、高視野,審視x、x的發(fā)展經(jīng)驗。全,就是要全面學習、全面對標,在比較優(yōu)勢中堅定發(fā)展的信心。活,就是要活學活用。深,就是要深入具體,不僅學“干什么”,還要學“問題怎么破解”“工作如何推進”。聚,就是要聚焦重點,分專題分領域分部門,深入開展學習研討活動。干,就是要學以致用,堅持實踐導向,用發(fā)展成果檢驗學習成效。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。近幾年的實踐證明,我市提出“建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市”的發(fā)展思路,完全符合中央要求,完全順應時代潮流,完全契合x實際,必須毫不動搖堅持下去。要堅定實體經(jīng)濟發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,突出質(zhì)量品牌提升,弘揚懷商精神。全市企業(yè)家要學習“愛拼才會贏、敢為天下先、做就做最好”的x精神,努力做到“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”。各級黨委、政府要持續(xù)叫響“企業(yè)家為大”口號,加強企業(yè)家培育,引導企業(yè)家做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的典范。
(三)持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調(diào),以特色化、差異化在構(gòu)建縣域發(fā)展新格局上下功夫。我們這次把x作為學習對象,其中一個重要目的,就是希望在探索富有x特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑上實現(xiàn)新突破。要突出思想引領,突出特色發(fā)展,突出精準轉(zhuǎn)化。比如孟州、沁陽、武陟要在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,修武要在全域鄉(xiāng)村旅游上,溫縣要在鄉(xiāng)村振興上,示范區(qū)要在科技創(chuàng)新上加強轉(zhuǎn)化等,從而實現(xiàn)學到、悟到、做到的目的,確保工作上見行動、發(fā)展上見成效。
(四)持續(xù)建設精致城市,以增優(yōu)勢、補短板在提升城市能級和品質(zhì)上下功夫。要強化戰(zhàn)略謀劃,做強中心城區(qū)。我們要對接鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃,高質(zhì)量編制我市國土空間規(guī)劃,堅持交通先行,加快構(gòu)建“x小時鄭州大都市區(qū)快捷交通圈”,不斷提升城市承載力。要提升城市品位。我市x文化底蘊深厚,要在挖掘其時代價值、講好黃河故事上持續(xù)發(fā)力,推進太極文化、名人文化、工業(yè)文化、山水文化、懷藥文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育文旅新業(yè)態(tài),加快旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,著力打造世界太極城、x養(yǎng)生地。
(五)持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,以強堡壘、筑根基在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫。高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動我市高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。要以黨建為引領提升基層治理水平,著力打通服務群眾的“最后一公里”,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要以產(chǎn)業(yè)為基礎夯實“三農(nóng)”工作根基,推動農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游觀光、健康養(yǎng)老、生態(tài)休閑等融合發(fā)展。要以均等化為方向加速推進城鄉(xiāng)一體,以爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為引領,抓好特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,著力爭創(chuàng)國家全域“四好農(nóng)村路”示范市,推動基礎設施、公共服務向農(nóng)村延伸。
(六)持續(xù)加大改革開放,以抓機遇、釋潛能在打造x核心競爭力上下功夫。要堅持向開放要活力,進一步加大招商引資力度,拓展對外開放的深度廣度,加強與x城市群城市對接合作,引導企業(yè)開拓多元化市場,不斷提升在區(qū)域發(fā)展和全球價值鏈中的地位。要堅持向改革要潛力,以開展“改革創(chuàng)新年”為載體,深化“放管服”改革,深化商事制度改革,發(fā)揮好智慧金服公司作用,提升城市智慧管理水平。要堅持向創(chuàng)新要動力,加強與省內(nèi)外知名高校院所、領軍企業(yè)、科研機構(gòu)的合作,以企業(yè)為主體,加快建設一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。
(七)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務在做強政府市場雙引擎上下功夫。要強化要素保障,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化市場化改革,擴大要素市場化配置范圍,推進要素市場制度建設。要優(yōu)化政策支撐,把政策落實作為優(yōu)化環(huán)境的切入點,認真開展專項評估行動。要形成政企互動,落實好“首席服務官”制度,持續(xù)發(fā)揮好“企業(yè)紓困x”平臺作用,以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型,以最強力度服務企業(yè)發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十三
黨的十九大又提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設質(zhì)量強國、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市質(zhì)量獎表彰大會上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長質(zhì)量獎表彰大會,主要任務是分析研究新時期質(zhì)量工作面臨的新形勢、新任務、新要求,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,聚焦重點,共識共為,努力推動我市質(zhì)量工作水平全面提升,為加快建設質(zhì)量強市、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才,xxx同志通報了全市質(zhì)量工作有關情況,對今后一段時期質(zhì)量工作進行了細致安排,xxx同志宣讀了表彰決定,對我市2021年度市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)以及質(zhì)量強市、質(zhì)量管理工作先進單位和個人進行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里,我代表市委、市政府向受到表彰的先進企業(yè)、單位和個人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?,牢固樹立質(zhì)量第一的理念,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。下面,就進一步做好全市質(zhì)量工作,我講三點意見:
一、提高站位,把握內(nèi)涵,深刻認識“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個比較寬泛的概念,可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟增長質(zhì)量等各個領域。對高質(zhì)量的追求,既體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,也體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。從本質(zhì)上講,整個經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,可以理解為一個不斷追求更高質(zhì)量的過程,特別是當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時代背景,對質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了更高要求。我們要深刻認識到質(zhì)量強國、質(zhì)量強市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用,牢固樹立“質(zhì)量第一”理念,全面推進質(zhì)量強市,讓質(zhì)量強市的意識深入每一個xxx人的心中,讓質(zhì)量強市的行動成為每一家企業(yè)的自覺行動,讓質(zhì)量強市的實效成為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時期國家實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,對質(zhì)量工作的重視達到前所未有的高度。
黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是對當前我國所處經(jīng)濟發(fā)展階段的科學判斷。從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變,也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要,世界上許多國家在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,都經(jīng)歷了一個把質(zhì)量提升作為國家戰(zhàn)略來實施的發(fā)展階段。德國實施“以質(zhì)量推動品牌建設,以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策,把“德國制造”打造成世界品牌;日本通過實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國;韓國推出“質(zhì)量趕超”計劃,培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國制定《質(zhì)量提高促進法》,促進了經(jīng)濟社會實力的增強和可持續(xù)發(fā)展等等。
當前,全球已經(jīng)有88個國家設立了國家質(zhì)量獎,超過40個國家每年定期舉辦質(zhì)量大會,積極推動質(zhì)量升級。以質(zhì)量升級助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來中國經(jīng)濟實現(xiàn)了40多年的快速增長,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,正在努力實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變,質(zhì)量更是關鍵因素。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置,2014年5月習近平總書記在河南考察時提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”,把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設質(zhì)量強國、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題,先后出臺了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》加強質(zhì)量工作頂層設計,頒布實施《中國制造2025》計劃,推動我國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變,為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢下,以美國為首的西方國家產(chǎn)生焦慮和不安,對我國實施了多方面的“圍追堵截”,從硬件到軟件,無所不用其極,對我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙,歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距,暫時擺脫不了對高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認識到推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要性、緊迫性,廣泛開展質(zhì)量提升行動,全面提升質(zhì)量水平,推動中國經(jīng)濟發(fā)展全面進入高質(zhì)量時代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,決定了我們必須推進質(zhì)量強市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看,不管是一個企業(yè)還是一個地區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量,進一步講就是品牌,高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是無止境的,其中高與低是相對的,也不是絕對的概念,只要在一個區(qū)域、一個行業(yè)、一個領域能夠出類拔萃,只要能夠勝人一籌、高人一招,就有市場競爭力,就會產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè),這些年發(fā)展很快,能夠一枝獨秀,成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵,核心是這幾年整體質(zhì)量的提升,品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好,受到市場青睞,得到了中高端群體的認可,成為拉動效益增長最關鍵因素。賽諾維制藥也是這樣,擁有35個藥品批號,其中有幾個批號銷量比較大,有一個批號還是全國唯一、行業(yè)第一,對我市稅收貢獻很大。
經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上,凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟效益就會隨之提升,穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì),后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌,每一個知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐,否則就不可能獲得市場青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來看,在全省18個省轄市中,我市經(jīng)濟總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問題仍比較突出,“原”字號、“初”字號產(chǎn)品居多,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起,拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應有之義。從實踐經(jīng)驗看,沒有質(zhì)量的經(jīng)濟增長是粗放型增長,不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展,質(zhì)量是未來發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底是推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展,“好”和“快”其實就是講的“質(zhì)”和“量”的問題,速度是一個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量更是一個戰(zhàn)略問題,經(jīng)濟強市,一定是一個質(zhì)量強市;全面小康,一定是一個有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市,面對資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以為繼,這要求我們必須大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,把質(zhì)量建設作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,以質(zhì)量為先導,大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一系列精品工程、質(zhì)量工程,走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,仍將是xxx今后一個時期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對美好生活的向往的奮斗目標,需要我們更高水平推進質(zhì)量工作。
不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,是我們黨的根本奮斗目標,也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,從經(jīng)濟學的角度講,就是要提高全社會資源配置效率,提高全要素生產(chǎn)率,避免資源浪費,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量優(yōu)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問題說穿了就是民生問題。以前我們穿解放鞋,是因為它耐穿;現(xiàn)在穿解放鞋的少了,是因為人們對鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求,這是產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管,重點是打假治劣,現(xiàn)在重點是保質(zhì)量安全,以維護人民群眾的生命健康安全為主要目標,這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟社會生活可以看出,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的,這種變化就是更加突出了民生需求。前些年,國人出國搶購電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍,但現(xiàn)在明顯減少了,主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效,涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過硬、替代性強的民族品牌,我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達到了群眾更高的需求標準。在此基礎上,我們必須繼續(xù)堅持以質(zhì)量提升為根本,建立符合民生取向的質(zhì)量工作機制,加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給,加強重點領域質(zhì)量安全監(jiān)管,保障質(zhì)量安全,確保老百姓吃得放心,用得稱心,住得安心,努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
我們在實際工作中,也有一些假冒偽劣現(xiàn)象,先是造假,后來演變成了貼牌。有的產(chǎn)品,質(zhì)量達標、品質(zhì)過硬,但沒有牌子,沒有經(jīng)過一個較長時間市場的檢驗,就和市場上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說耐克鞋,我國沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達到耐克的標準,但是沒有牌子,無法達到社會認可,只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn),按照銷售額繳費,現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個過程,反映出全社會迫切要求質(zhì)量提升?,F(xiàn)在的民生問題與過去也不一樣,過去的民生需求是吃飽,現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu),如果達不到好和優(yōu),那就解決不了當前出現(xiàn)的民生問題。民生問題是一個很寬泛的問題,從整個面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心,從方方面面為老百姓服務;從點上講,就是解決個別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問題,從這個角度來說就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量,打造質(zhì)量強國、質(zhì)量強省、質(zhì)量強市,從根本上講還是推動整個經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務。
二、明確目標,突出重點,努力推動質(zhì)量強市工作取得新突破。
關于當前及今后一個時期全市質(zhì)量工作的目標任務和工作重點,剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排,大家要認真抓好貫徹落實??偟囊笫牵赫J真落實中央和省關于質(zhì)量工作的決策部署,緊緊圍繞打造名品、名標、名企,大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動,全面加強質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善質(zhì)量保障體系,持續(xù)提升全市質(zhì)量水平,加快推進xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出企業(yè)主體作用,夯實質(zhì)量強市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體,質(zhì)量強市、關鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強市”的主體力量,沒有質(zhì)量強企,就沒有質(zhì)量強市。今天在座的企業(yè),都是恪守品質(zhì)的標兵,是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們再接再厲,始終視質(zhì)量為生命,以品牌創(chuàng)價值,不斷提高自身核心競爭力,引領全市廣大企業(yè)為建設質(zhì)量強市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命,市場競爭中,最銳利的武器就是質(zhì)量,質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是市場,一個企業(yè)要在競爭中乘風破浪,立于不敗之地,必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件,1985年張瑞敏收到一封信,反映廠里電冰箱有質(zhì)量問題,就立即帶人檢查倉庫,發(fā)現(xiàn)倉庫里400多臺冰箱竟然有76臺不合格。他把職工們叫到車間,問大家怎么辦,多數(shù)人提出,也不影響使用,便宜點兒處理給職工算了。當時一臺冰箱的價格800多元,相當于一名職工兩年的收入。他說“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品,所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過去大家沒有質(zhì)量意識,所以出了這起質(zhì)量事故,這是我的責任。
這次我的工資全部扣掉,一分不拿。今后再出現(xiàn)質(zhì)量問題就是你們的責任,誰出質(zhì)量問題就扣誰的工資”。他宣布,這些冰箱全部砸掉,誰干的誰來砸,并掄起大錘親手砸了第一錘,伴隨著陣陣巨響,真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識。三年以后,海爾人捧回了中國冰箱行業(yè)的第一塊國家質(zhì)量金獎,直到今天提起海爾連國外的人都豎起大拇指。海爾的成長,就是依靠質(zhì)量而崛起的生動寫照。海爾的成功案例,已經(jīng)列入了全國mba、mpa等各類培訓案例,寫入了大學教材,寫入了企業(yè)教案,在哈佛大學的教案中都有海爾的案例。海爾號稱世界冰箱之王,海爾冰箱在全球的市場占有率為世界第一,占全球的17%左右,現(xiàn)在到歐洲出差,賓館的冰箱幾乎都是海爾的。
海爾按照客戶的需求,環(huán)境的要求,研發(fā)了18000多種冰箱,質(zhì)量體系非常全面、非常嚴格、非常精準。市里的三味奇,深受市民喜愛,這就說明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越,在市場上有一定占有率,得到市場認可,這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動,華為依靠技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)勢,在美國打壓下,仍然與全球131個國家和地區(qū)簽訂了5g合同,如果自身沒有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量,是不可能取得這樣的成績的。
從大到小、從不同行業(yè)講,道理都是一樣的,要想產(chǎn)品獲得市場青睞、產(chǎn)生良好效益,就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此,我們的企業(yè)要樹立強烈的質(zhì)量意識,把質(zhì)量第一的理念深入落實到每個行業(yè)、每個企業(yè),落到企業(yè)的每個環(huán)節(jié),要建立健全職責明確、法人首責、一票否決、有錯必糾的質(zhì)量責任制,實行全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識相對薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念,切實抓好質(zhì)量工作,真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說起技術(shù)創(chuàng)新,華為給我們上了一堂生動的課。華為自1987年創(chuàng)立以來,直到今天成為全球最大的通信設備商,甚至讓美國動用國家力量來“圍剿”,就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個又一個奇跡。華為有文件明確規(guī)定:“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費,有必要且可能時,將加大撥付的比例”,而國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入,不足銷售額的1%。2021年,華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國第一,尤其是在現(xiàn)在公開的5g標準必要專利之中,華為以3147件位居全球第一,在5g標準領域,華為就是繞不過的“技術(shù)帝國”。華為的發(fā)展壯大,關鍵因素就是自主創(chuàng)新,視創(chuàng)新為生命,才經(jīng)受了一場場生死存亡的考驗,成為通信設備領域的“巨無霸”。
5g標準委員會成立,任正非任標準委員會主任,美國通訊運營商,即使不用華為的設備,由于很多技術(shù)是華為提供的,每年也要付給華為20億美元以上的專利費。因此,我們要堅持以技術(shù)創(chuàng)新為核心,進一步加大投入和研發(fā)力度,推動共性和關鍵技術(shù)攻關,實施重大質(zhì)量改進和技術(shù)改造項目,促進品種更新和質(zhì)量提升,為“xxx制造”提供原生動力。要充分發(fā)揮市長質(zhì)量獎等評選認定的作用,樹立典型標桿,倡導企業(yè)家精神,積極推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法,力爭有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動力。美國著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出:在生產(chǎn)過程中,造成質(zhì)量問題的原因只有10%~15%來自工人,而85%~90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問題。由此可見,質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié),也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人,而是涉及到企業(yè)各個部門、各類人員,因此管理模式創(chuàng)新至關重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動性和敏銳度,善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式,在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個創(chuàng)新上下功夫,突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎管理六項重點工作,實現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強,成為推動企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時,要高度重視提高勞動者技能素質(zhì),先進的設備必須要有高素質(zhì)的工人來操作,高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來制造,勞動者素質(zhì)提高、責任感增強,質(zhì)量工作才更容易見到實效。企業(yè)要舍得花本錢,抓好勞動者技能培訓,弘揚工匠精神,造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊伍。
(二)深入推進轉(zhuǎn)型升級,全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會自覺抓質(zhì)量,我們要把抓轉(zhuǎn)型升級作為關鍵抓手,以轉(zhuǎn)型升級帶動質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎良好,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,要深刻認清消費市場分級的新形勢,緊緊抓住消費者認為“生態(tài)環(huán)境好,生產(chǎn)出的產(chǎn)品營養(yǎng)價值越高”的心理,堅持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向,瞄準中高端市場,生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力打造全國重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進制造業(yè)提質(zhì)升級。對我市來講,拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路,但同時,由原材料行業(yè)進入深加工行業(yè),對質(zhì)量保證、品牌認知的要求也會更嚴更高。我們要堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,以“三大改造”為載體,推動工業(yè)延鏈強鏈補鏈,圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè),大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應用,引領工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要推動服務業(yè)提質(zhì)增效。客觀上講我市外來人口相對較少,服務業(yè)占比相對較低,服務業(yè)發(fā)展短板突出,但與千家萬戶關系密切、真正滿足人民群眾對美好生活向往的主要是服務業(yè)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中服務業(yè)這個短板需要抓緊補上,既要在量的方面增加規(guī)模,更要在質(zhì)的方面提高標準。要大力開展旅游、金融、物流等重點服務行業(yè)質(zhì)量提升活動,推廣實施優(yōu)質(zhì)服務承諾標識和管理制度,遴選一批服務業(yè)質(zhì)量標桿單位,組織一批服務質(zhì)量升級試點,通過服務質(zhì)量提升盡快補齊服務業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快,工程建設呈現(xiàn)出點多、面廣、量大、線長、周期短的特征,且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn),技術(shù)難度大,施工工藝復雜,工程質(zhì)量風險和隱患增加,都對工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設理念,緊緊圍繞全市重點項目建設、舊城改造等重點民生工程,進一步落實施工主體責任,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),加快推動技術(shù)創(chuàng)新,持續(xù)強化工程監(jiān)理,切實完善風險管控,努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項目和精品工程。
(三)強化品牌建設,全面引領質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎,品牌是靈魂,品牌不僅代表著信譽形象,還蘊含著巨大的經(jīng)濟價值,品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場份額高。據(jù)統(tǒng)計,全球市場80%的份額由20%的優(yōu)勢品牌所占據(jù),這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會財富是一致的,這是市場和社會領域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導派,取決于你有沒有自己的拳頭產(chǎn)品,能否形成名品、名標、名企效應。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價實,有可靠的質(zhì)量保障;名標是在名品的基礎上擴大宣傳、擴大影響,讓品牌得到廣泛認可,形成固定消費群體;名企就是一個綜合載體,是名品名標誕生的平臺。各級各有關部門要強化品牌意識,大力實施品牌興市戰(zhàn)略,努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務品牌。
一要力爭實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。到目前為止,我市還沒有一家企業(yè)獲得省長質(zhì)量獎,這從客觀上講,說明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實還有一定差距。從產(chǎn)品到商品,僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場,但是從產(chǎn)品到品牌,卻需要一個積累的過程。就像參加跳遠比賽,跳進沙坑并不難,但如果想跳出好成績,成為優(yōu)秀選手,就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了,今年一定要咬緊牙關、一鼓作氣、堅定信心、全力沖刺,力爭入圍省長質(zhì)量獎,這不僅僅是企業(yè)的問題,也是我們整個區(qū)域的形象問題。我們要把實施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,牢固樹立品牌即市場的理念,以馳名商標、地理標志商標等創(chuàng)建為載體,以品牌規(guī)劃、培育和建設為重點,加快培育一批附加值高、競爭力強、美譽度好的知名品牌,推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變,力爭盡快實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的,還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐,才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路,利用大電商平臺、小微商窗口,充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色,讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導廣大企業(yè)了解國內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀,掌握同類品牌產(chǎn)品標準,主動對標,改善自身,并借助我市區(qū)域交通大動脈的優(yōu)勢,推動更多的xxx品牌走出去,被外界所接受、所認可。
三要加大品牌保護力度。實施品牌保護,是推進品牌培育的重要途徑,也是營造公平競爭市場環(huán)境的客觀需要。市場監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟、行政、法律、技術(shù)等方法手段,加大對我市國家地理標志產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護力度,建設有利于品牌保護的長效機制和良好環(huán)境。同時,要加大對假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度,加強產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣,讓名牌產(chǎn)品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場,形成財政支持、企業(yè)推廣、行政保護和司法守護的品牌保護機制。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)管,守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,進一步強化質(zhì)量安全意識,落實質(zhì)量安全責任,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求,壓緊壓實質(zhì)量安全監(jiān)管責任,推動部門監(jiān)管有機銜接、無縫對接。各級各有關部門要嚴格對標高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,嚴格市場準入,持續(xù)加大執(zhí)法力度,從源頭上把好質(zhì)量關,特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量的部門,要進一步建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度,加大對事關群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題的監(jiān)管。
二要突出重點監(jiān)管。要緊盯重點產(chǎn)品、重點工程、重點企業(yè)、重點領域,加大監(jiān)管力度頻次,加強質(zhì)量風險預警監(jiān)測,及時排查質(zhì)量隱患,切實將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對事關群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題,要依法嚴懲,形成震懾。尤其是針對現(xiàn)在新冠疫情反復的特殊時期,各級各有關部門要密切監(jiān)管本領域的風險隱患,特別是要全面加強以海鮮產(chǎn)品為主的進口冷凍產(chǎn)品的檢測監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制,守護住人民群眾的幸福生活。
三要強化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領域的運用,全面推行“雙隨機、一公開”,提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級監(jiān)管等制度,加強風險監(jiān)測預警,確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開,完善質(zhì)量信息披露機制,實施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對質(zhì)量違法失信行為的強大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機制,真正營造老百姓滿意、消費者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強領導,強化保障,努力為質(zhì)量強市建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設質(zhì)量強市,既是當前一項緊迫的重要工作,也是一項長期的艱巨任務,需要全社會共同努力,把質(zhì)量強市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié),精心組織,合力攻堅,確保各項工作落到實處。
(一)強化組織領導。
各級各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職,不抓質(zhì)量是失職,抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念,把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,切實加強對質(zhì)量工作的組織領導,全面落實質(zhì)量工作責任制,認真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標、任務和措施,有重點、有步驟地推進質(zhì)量工作,加快建立“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局,推動質(zhì)量水平全面提升。
(二)強化政策引導。
要充分重視政策杠桿和導向作用,綜合運用財政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購等政策措施,重點支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和引導更多資金投向質(zhì)量攻關、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎設施建設等領域。進一步完善和落實質(zhì)量激勵政策,在項目建設、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面,對質(zhì)量品牌先進企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜,以鮮明的政策導向帶動全面質(zhì)量提升。
(三)強化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動,引導全社會特別是企業(yè)和消費者提高質(zhì)量意識,培育質(zhì)量文化,營造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用,完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度,加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩,使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營者寸步難行,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關心質(zhì)量的良好社會風尚。
同志們,速度終有上限,質(zhì)量永無止境。我們要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當,奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面,把經(jīng)濟社會發(fā)展加快推向“質(zhì)量時代”,為打造xxx升級版、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十四
在省自然資源廳等省直部門的幫助指導下,我們始終把地質(zhì)災害防治作為一項重要工作來抓,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市地質(zhì)災害防治工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災害防治”。習近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災害防治能力問題,提出加強自然災害防治關系國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,習近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負責的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預報預警,強化災害防范,切實落實工作責任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
今年3月31日,習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應急預案,提高應急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓、舉一反三,進一步健全安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)責任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導,充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災害防治是一項長期性的專項業(yè)務工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要有三個原因。
第一,地質(zhì)災害防治是人命關天的工作,如果連人命關天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。
第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災害教訓,盡最大努力預測預警好、防治防范好風險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災害事故。
第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么,深刻領會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上。”在迎接黨的二十大的關鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災害防治工作,決不能給黨中央、國務院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達了**書記對地質(zhì)災害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導性和操作性很強的講話,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災害防治工作安排部署的基礎上,就做好全市地質(zhì)災害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導下,我們始終把地質(zhì)災害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系,全市地質(zhì)災害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進一步加強地質(zhì)災害防治基層基礎和應急能力建設,著力提升防災減災救災能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,我們深刻吸取災害教訓,專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災害危險性評估等11個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災減災綜合能力持續(xù)提升。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,我市是地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)的地區(qū),并且人口密度比全省更大,一旦發(fā)生災害,極易對人民群眾生命和財產(chǎn)造成嚴重損失。今年5月上旬后期至中旬,全市已進入雨季,地質(zhì)災害防治工作即將進入汛期防控的關鍵階段,形勢十分嚴峻、壓力巨大。從全國地質(zhì)災害趨勢預測情況看,4月3日自然資源部印發(fā)的《關于做好2022年地質(zhì)災害防治工作的通知》指出,今年地質(zhì)災害總體趨勢較去年有所加重,需要重點關注四川、貴州、湖北、甘肅等地的地質(zhì)災害,3—4月貴州大部屬于地質(zhì)災害潛在危險性較大(黃色)地區(qū),其中貴州西部潛在危險性大(橙色),需要重點關注;5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。
從全省地質(zhì)災害趨勢預測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災害趨勢預測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災害風險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災害防治工作作為提高自然災害防治能力的重要工作來抓,深刻認識做好地質(zhì)災害防治工作的極端重要性,充分認識發(fā)生地質(zhì)災害的巨大危害性,清醒認識全市地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那椤那樵斐蓚?,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
4月3日召開的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議上,自然資源部**部長在講話中特別強調(diào)要“解決好‘隱患在哪里’的問題”。排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患是一個動態(tài)過程,不可能一蹴而就、一勞永逸。2021年以來,全市發(fā)生地質(zhì)災害**起、出現(xiàn)險情***起,其中:人為活動誘發(fā)災害**起、自然誘發(fā)**起;人為活動誘發(fā)險情**起、自然誘發(fā)***起,而且有**起災害和***起險情發(fā)生在未知領域、未納入臺賬管理,分別占總數(shù)的**%和**%,說明大多災害和險情在發(fā)生之前未排查出來。去年“7·20”災害發(fā)生后,我們用4天時間,對全市4個縣市區(qū)的地質(zhì)災害防治工作進行全覆蓋督查,通過督查了解和與專家交流,分析總結(jié)出全市誘發(fā)地質(zhì)災害的人為和自然兩個因素。自然因素包括三個方面:
三是氣象學因素,我市雨季降雨集中,時空分布不均,存在旱澇急轉(zhuǎn)情況,短時間內(nèi)局部大量降雨,容易引發(fā)地質(zhì)災害。
人為因素包括兩個方面:一方面是煤礦開采、道路修建、農(nóng)村自建房切坡等工程建設活動對地質(zhì)環(huán)境造成擾動;另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,容易造成群死群傷。當前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??!吧幌?,排查不止”,地質(zhì)災害隱患排查只有進行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負責的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災害隱患進行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災害風險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季,要嚴格按照地質(zhì)災害“汛前排查、汛中巡查、汛后復查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認,綜合研判風險,按照風險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細化落實防治措施,從源頭上管控風險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎工作,為全市地質(zhì)災害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準確判斷地質(zhì)災害風險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災害詳細調(diào)查是打基礎、管長遠的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關部門要提前做好準備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務,為精準防控地質(zhì)災害風險提供科學依據(jù)。要運用好地質(zhì)災害詳細調(diào)查成果,采取遠程遙感監(jiān)測技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進一步核實地質(zhì)災害隱患,提升地質(zhì)災害識別的精準度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災避災知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關心、人人查災、人人報災”的地質(zhì)災害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災害防治,不能就災害抓災害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災害安全風險的“螺絲”。
第一,要進一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關口前移,實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預警能力。我反復強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設,完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設計劃,目前已完成設計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設的督促、指導和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設備和聲光智能化自動報警設備等,進一步提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警能力。野外自動化監(jiān)測設備能否長期有效運轉(zhuǎn),關鍵在于日常管理維護。要加強設備運行維護,防止人為惡意破壞,對設備運行不正常和達到更換年限的要及時與設備運行維護機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災害防治,如果僅靠各級領導干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害風險,第一時間作出反應,避免和減輕地質(zhì)災害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍,為全市地質(zhì)災害防治工作提供強有力技術(shù)支持。對群眾上報的災情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。
要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導所有監(jiān)測員向先進看齊,增強工作責任心,認真、細致、負責開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務知識培訓,確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災征兆及預防措施等基本知識,不斷增強識災、查災、防災、救災的能力。在去年4月6日召開的全市“防風險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)模垮塌,并從裂縫中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。
這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進行有效處置,打造地質(zhì)災害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關鍵環(huán)節(jié)。
一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災害事件和應急避險典型案例,讓群眾充分認識地質(zhì)災害的危害性,增強自我防范意識,遇到災害主動避讓,盡快遠離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。
二是預警要及時。預報預警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災避災的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預報預警信息“最后一公里”是否順暢至關重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠離災害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的一個重要因素,氣象部門預測暴雨等災害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預警信息發(fā)送給群眾,引導他們提前做好防災減災準備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。
三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災害隱患點防災預案,組織專家針對每個隱患點的情況設計撤離路線,更新警示標牌、撤離路線標志、“防災明白卡”和“避災明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。
四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。
五是安置要科學。一旦發(fā)生災害,要科學妥善安置受災群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導,堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災害隱患存量。
一要明確治理主體。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,對因自然因素造成的地質(zhì)災害,各級政府要主動承擔責任,積極爭取支持,多渠道籌措資金,及時開展治理,消除隱患風險;對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災害責任認定及風險評估,督促責任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患,占全市地質(zhì)災害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復無法計提礦山環(huán)境恢復治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災害防治主體責任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災害問題,要認真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導和支持。隨著近年來交通建設力度不斷加大,全市通車里程逐年增加。
2019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災害。各地各有關部門要把公路地質(zhì)災害隱患排查治理作為重點領域,組織專業(yè)力量逐段進行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災害防治措施,恢復受災公路的通行能力和抗災能力,并做好監(jiān)測和預警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災害工程治理是人命關天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠離地質(zhì)災害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進,為實施地質(zhì)災害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應治理***個地質(zhì)災害隱患點,仍有***個地質(zhì)災害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災害隱患點位于學校周邊?!逼渲形沂猩婕?*個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關縣區(qū)要加快項目勘察設計和建設等工作進度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上?!逼渲形沂猩婕?*個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災害發(fā)生。
四、責任鏈條要進一步壓緊壓實。
又如,今年3月,有的部門在回復市地質(zhì)災害防治指揮部辦公室下發(fā)的督辦通知時,仍然強調(diào)該行業(yè)領域的地質(zhì)災害防治工作仍為配合自然資源部門開展;再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作,避免風險變成災害。
這次會上,**市政府、**縣政府、市交通運輸局和市能源局作了表態(tài)發(fā)言,各地各有關單位簽訂了《2022年度**市地質(zhì)災害防治責任狀》。發(fā)言講得很好,責任狀主要任務也很明確,關鍵要一諾千金、堅決兌現(xiàn)。責任的缺失,就可能造成財產(chǎn)的損失,甚至生命的丟失。各縣市區(qū)、**高新區(qū)是本地區(qū)地質(zhì)災害防治的責任主體,要統(tǒng)籌安排地質(zhì)災害防治工作,做到組織到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費保障到位,主要領導親自安排部署,分管領導具體抓落實,切實履行好“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任。市直各有關部門、各成員單位要加強對地質(zhì)災害防治專業(yè)知識的學習和鉆研,按照各自工作職責,嚴格落實“三個必須”要求,加強行業(yè)領域工程活動的監(jiān)管,常態(tài)化開展行業(yè)領域隱患排查、巡查、監(jiān)測及治理等工作,有效管控工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災害風險。
自然資源部門是地質(zhì)災害防治的牽頭部門,要不斷建立完善牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導的工作機制,強化擔當精神,敢于較真碰硬,切實履行好“全力防”“配合救”的重要職責,加強與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,盡最大努力將地質(zhì)災害風險化解在萌芽狀態(tài)。各地各有關部門要加強應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時專人值班等規(guī)定,嚴格按要求及時準確報告突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象。
市政府總值班室要實時更新各縣市區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班電話,通過視頻巡查、電話抽查、實地暗查等方式,定期不定期對值班工作進行督查檢查,堅決杜絕非正式人員頂崗值班、值班人員業(yè)務不熟悉、帶班值班人員聯(lián)絡不暢等現(xiàn)象,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。市政府各位班子成員要高度重視分管領域的地質(zhì)災害防治工作,深入包保的重大工程項目,實地督導檢查防治措施落實情況;抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務局,抓緊列出市政府班子成員督導檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災害隱患的任務清單。
借此機會,我再強調(diào)兩項重要工作。
一是關于違建別墅問題清查整治專項行動。此項工作已進入“自查自糾”“重點整治”壓茬推進的最后沖刺階段,自然資源部組織對我市上報的**個違建別墅問題開展了五輪審查。違建別墅問題清查整治專項行動是一項重大政治任務,各縣市區(qū)必須引起高度重視,切實提高政治站位,對各項工作開展“回頭看”,自查自糾、查缺補漏,同步完善相關印證資料,確保4月底前按時完成整改任務。
二是關于自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作。3月31日,省國土空間規(guī)劃委員會辦公室印發(fā)《貴州省生態(tài)保護紅線評估“百日攻堅”行動計劃》,要求在6月30日前分三個階段,完成“三上三下”工作任務,并于6月30日前將評估成果上報自然資源部審查。統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是支撐國土空間規(guī)劃體系建設的重要基礎。市自然資源局要抓緊牽頭成立全市生態(tài)保護紅線評估調(diào)整沖刺專班,細化工作責任,加強對各縣市區(qū)的督促指導,按照省要求的時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項任務,通過生態(tài)保護紅線評估調(diào)整,為全市礦產(chǎn)資源、旅游資源等開發(fā)利用和城鎮(zhèn)開發(fā)建設預留發(fā)展空間,為市縣兩級國土空間規(guī)劃編制奠定堅實基礎。
各縣市區(qū)政府“一把手”要親自抓,堅持實事求是原則,加強工作統(tǒng)籌,著力解決錯劃漏劃、交叉重疊、邊界不清等現(xiàn)實矛盾沖突和歷史遺留問題,按時完成本行政區(qū)域的評估成果并上報審批。4月18日,市自然保護地問題整改專項工作領導小組辦公室上報《關于審定**市自然保護地優(yōu)化調(diào)整第一階段工作成果的請示》,我在簽批該文件時發(fā)現(xiàn),在審查意見表中有的部門簡單反饋“原則上通過評審”,沒有提出一條意見和建議;有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務,為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
我就講這么多,謝謝大家!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十五
離退休干部黨建是一項系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動的工作,要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個作用”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市老干部工作會議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
這次會議是市委同意召開的。主要任務是,深入學習貫徹全國、全省老干部局長會議精神,認真落實**市老干部工作會議精神,安排部署今年任務以及今后一個時期的老干部工作。過去一年,全市各黨委(黨工委、黨組)認真貫徹落實市委要求,圍繞中心、服務大局,用心用情、盡職盡責,全市老干部工作取得了可喜成績,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的,我們要在已有成績的基礎上,再接再厲、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報告,我完全贊同。下面,就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,講三點意見。
一、提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記關于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來高度重視老干部工作,特別是黨的十八大以來,習近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示,為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務、推動工作落實上,要自覺提高政治站位,始終對標總書記的要求,堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作,確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
一要始終牢記老干部的歷史功績。應當說,在**革命、改革和建設的各個時期,廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗,奉獻了美好年華,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績,為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說,新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡,時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學習老干部就是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源,切實把飲水思源的感恩之心轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)心的禮敬和尊重,大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨,奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志的良好氛圍。
二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習近平總書記強調(diào),廣大老干部不僅是建立新中國、建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣,而且是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領會總書記的重要論述,要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政,著眼于黨的事業(yè)薪火相傳,著眼于黨的寶貴財富不斷傳承,把老同志的作用發(fā)揮好,把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前,我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,錨定“兩個確保”,落實“十大戰(zhàn)略”,致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城,任務艱巨而繁重。在這種形勢下,迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責任感和歷史使命感,高質(zhì)量做好老干部工作,把黨組織的深切關愛傳遞到老同志的心坎里,提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感,進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情,為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
三要準確把握老干部工作的新使命新任務。當前,人口老齡化進程加快,老干部隊伍機構(gòu)和所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化,對新時期老干部工作提出了新要求。比如,如何進一步加強離退休干部黨建工作,使老干部工作更好融入黨的建設偉大工程;如何更好地把握老干部需求變化規(guī)律,精準施策,為老干部提供多樣化、親情化、個性化的服務;如何適應退休干部人數(shù)大幅增長的趨勢,積極探索退休干部政治引領、黨組織建設以及作用發(fā)揮的有效途徑和方式方法,等等,是各級黨委必須研究解決好的現(xiàn)實性課題。要準確把握新時代老干部工作的定位和職責,堅持把對重大問題的深度研究作為推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的有效方法,破解重點難點問題;堅持把實事求是、一切從實際出發(fā)作為開展老干部工作的根本原則和核心理念,充分考慮實際需求,安排好他們的學習活動;堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內(nèi)在要求,帶著孝心、真心、愛心做工作,使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢,推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
新時代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢,向制度要實效,用制度強基礎。要進一步提升政治站位,深化思想認識,從“兩個維護”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會”的角度認識老干部工作,切實增強做好老干部工作的責任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設新的偉大工程,更好地服務市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
一要健全完善老干部工作制度機制。黨的十九大以來,中央和省市委圍繞守初心擔使命、應對人口老齡化、加快建設居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系等方面,提出了一系列新部署新要求。要主動適應新形勢新需求,聚焦當前老干部工作中存在難點問題和薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力,實打?qū)嵉赝苿庸ぷ髦贫葯C制創(chuàng)新,不斷提高老干部工作質(zhì)量和實際效能。要健全完善老同志鞏固黨史學習教育的長效機制。按照省市部署,采取各種有效形式,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝老同志,引導老干部始終牢記黨員身份,始終保持共產(chǎn)黨人的情懷和本色,堅定不移地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
要健全完善以黨的政治建設為統(tǒng)領,加強離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設的長效機制,不斷增強離退休干部黨組織的政治功能和組織力。離退休干部黨建是一項系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動的工作,要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個作用”,形成“1+12”的倍增效應。各黨委(黨組、黨工委)要鞏固和發(fā)展好老干部黨建工作的良好態(tài)勢,進一步加強老干部黨員教育管理,落實好組織生活各項制度,不斷提升離退休干部黨組織建設規(guī)范化水平。今年,市里要專項推進黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”工作,老干部黨員要與在職黨員干部一樣,積極參與這項工作,原單位黨組織要履行好督促指導責任,引導老同志參與街道社區(qū)開展各類志愿服務和黨建活動,積極融入城市基層“大黨建”。
要因勢利導,結(jié)合城市基層黨建升級工程,推動離退休干部黨建工作與基層黨建深度融合、相互促進。關于社區(qū)離退休干部黨建工作,組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用,靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實履行好領導指導責任;老干部局要加強指導督促,推動工作落實;街道、社區(qū)黨組織要強化“一盤棋”意識,把本區(qū)域內(nèi)離退休干部黨建工作納入本區(qū)域黨建工作范疇,同研究、同部署、同推進,構(gòu)建城市基層黨建大格局。要加大黨建活動經(jīng)費保障力度。認真落實省市離退休干部黨組織工作經(jīng)費、書記工作補貼、黨費返還等各項制度規(guī)定,把離退休干部黨組織工作經(jīng)費與本部門本單位黨建工作經(jīng)費一道研究解決,確保離退休干部黨支部學習活動需要。去年,老干部局制定印發(fā)了《離退休黨組織書記工作補貼發(fā)放暫行辦法》,各黨委(黨組、黨工委)一定要按要求做好離退休干部黨支部書記的考核工作;離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求,學習借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,條件成熟時建立離退休干部工委。
二要周到細致做好老干部服務管理。老干部工作一定要做精細,越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認真貫徹落實黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做期盼之事,構(gòu)建分級管理、分類指導、分層服務的服務管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實好,切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點是落實好各項待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部僅有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個速度將會越來越快。
要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風,堅持“精準精準再精準”的理念,把各項政策待遇落實到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關懷,有針對性提供親情化、個性化、精細化服務,不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強人文關懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點是加強“三項建設”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動提供必要場地保障,把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機,依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設,做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。
沒有辦法解決活動陣地的市直部門,要利用好市委老干部設立的共享式黨建活動指導中心,開展豐富多彩的黨建活動。老年大學、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學習活動場所建設專項資金和本級財政支持,加大投入力度,努力改善學習活動場所條件,解決好學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎工作,老干部發(fā)揮作用的領域不斷拓展,老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下,我們要再接再厲,進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻智出力,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻力量。
要引導老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長,通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學會、關工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔當作為,體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務等方面經(jīng)驗做法,搭建好載體平臺,做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務活動,使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領,大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿,努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
三、加強對老干部工作的組織領導,夯實事業(yè)發(fā)展基礎。
習近平總書記強調(diào):“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程,及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”??倳浀闹匾甘?,為我們進一步加強老干部工作的組織領導指明了方向,我們要認真學習領會好、貫徹落實好。
一要壓實領導責任。各黨委(黨組、黨工委)認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神,從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識老干部工作,進一步加強對老干部工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導要經(jīng)常關心過問,帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度,帶頭出席老同志參加的有關重要活動,分管領導要切實負起責任,直接協(xié)調(diào)解決重要問題。今年,市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍,把老干部工作作為領導班子和主要領導干部考核的重要內(nèi)容,以嚴格的考核推動老干部工作各項任務落到實處。
二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。老干部局要增強主動精神,認真履職盡責,及時向市委市政府匯報工作,反映情況、提出建議,加強與有關部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,推動形成老干部工作的整體合力。相關部門要講政治、講大局、講配合、講服務,各司其職,密切配合,共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應有作用,給予老干部工作必要支持,把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
三要建設過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化黨史學習教育成果,增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理,打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學習培訓和實踐鍛煉,引導和幫助老干部工作者開闊眼界思路,了解大局大勢,熟悉中心工作,精通政策業(yè)務,彌補知識短板,不斷提高履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁,及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鮮明導向。
同志們,莫道桑榆晚,為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十六
加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,練就依法履職、攻堅克難的過硬本領,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市審計工作會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天召開全市審計工作會,傳達學習習近平總書記對審計工作作出的重要指示議精神和全省審計工作會議精神,聽取審計工作情況匯報,研究202x年審計項目計劃。剛才,xx同志對202x年審計工作情況和202x年審計工作計劃作了系統(tǒng)匯報,匯報的很好很全面,感覺去年一年全市審計監(jiān)督體系進一步健全,審計監(jiān)督職能進一步發(fā)揮,審計監(jiān)督效率進一步提高,在推動黨和國家政策措施落實、規(guī)范財政收支行為、促進廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。在此,向工作在審計戰(zhàn)線的各位表示感謝。下面我再講四點意見。
一、提高政治站位,始終堅持黨對審計工作領導。
黨和國家工作大局是審計工作的著力點。全市審計機關要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,旗幟明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,擁護捍衛(wèi)“兩個確立”,以強烈的政治責任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,當好國家財產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟安全“守護者”。要準確把握新時代審計定位。
通過堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則,從大局上觀察、思考和研究處理問題,依法全面履行審計監(jiān)督職責,推動中央和省、市委重大決策部署落實,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,促進權(quán)力規(guī)范運行,促進反腐倡廉,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。要堅持把加強黨對審計工作的集中統(tǒng)領導貫穿到審計工作全過程。堅決貫徹落實中央和省、市委對審計工作的部署要求,嚴格執(zhí)行請示報告制度,建立健全向?qū)徲嬑瘑T會報送審計工作重大事項和重要文稿機制,積極提交高質(zhì)量、高水平的審計專報等審計信息,為黨委科學決策當好參謀助手。
二、圍繞中心大局,持續(xù)加大審計監(jiān)督工作力度。
當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段。全市審計機關要聚焦“十四五”發(fā)展目標,深入貫徹習近平總書記xxxx講話精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,全面履行審計監(jiān)督職責,不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度,提高審計工作精度,推進審計全覆蓋,推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
要聚焦重點領域。圍繞全市改革發(fā)展重點工作,加大對中央、省委和市委、市政府重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度,揭示影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的痛點、堵點和難點問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,提出針對性、操作性強的審計建議,助推經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革開放、保障改善民生以及推進反腐倡廉,加大政策、資金和項目審計力度,以有力的審計監(jiān)督推動各項工作任務落實。堅持黨政同責、同責同審,統(tǒng)籌開展領導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,促進權(quán)力規(guī)范運行。
要突出問題整改。遵循“誰審計、誰負責督促”的原則,及時督促檢查審計整改的真實性和實效性,推動整改工作落地落細落實,堅決防止邊審邊犯、屢審犯問題。被審計單位要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作,舉一反三、以點帶面,深入研究審計提出的整改建議,認真查找分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞,建立健全長效機制。要強化審計成果運用,把審計結(jié)果及整改情況作為領導干部選拔、考核、獎懲、任免的重要依據(jù),使審計整改由“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜恕保嬲寣徲嬚膰榔饋?、硬起來?/p>
要強化日常監(jiān)督。充分發(fā)揮審計專業(yè)性強、涉及面廣、反應快速等優(yōu)勢,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,深入推進常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,切實加強對公共權(quán)力運行、公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)運營、公共工程建設的審計監(jiān)督,確保黨中央重大策部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運行到哪里、公權(quán)力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里,努力推進審計全覆蓋。
三、認真履職盡責,全面加強經(jīng)濟責任審計。
根據(jù)去年的審計結(jié)果看,我市還存在國庫集中支付制度執(zhí)行不到位,預算單位違規(guī)將國庫資金轉(zhuǎn)入單位實有賬戶,造成單位存量資金過大;預算單位人為控制“三公經(jīng)費”,與政府過“緊日子”的要求不符等違規(guī)違紀問題。對這些問題,審計要認真履職,堅決查處,絕不姑息。
全市審計機關要突出建秩序,著眼“錢從哪里來、用到哪里去”,堅持“花錢必問效、無效必問責”,聚焦主業(yè)靶向發(fā)力,全面加強“經(jīng)濟體檢”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,著力抓好以審促改、以審促管,推動建立良性有序、公平公正、寬松和諧的經(jīng)濟秩序。要按照“應審盡審、凡審必嚴”的原則,不斷拓展審計監(jiān)督的精度、深度和廣度,切實履行好公共財政“經(jīng)濟衛(wèi)士”職責。
要圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做好審計工作。要聚焦全市的重點工作,特別是重大項目實施和重點資金使用情況,要時時跟進,及時發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,確保重大項目的規(guī)范有序?qū)嵤?,確保各類資金的安全高效。要圍繞促進規(guī)范權(quán)力運行做好審計工作。以領導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計為主要抓手,圍繞權(quán)力運行軌跡,加大審計監(jiān)督力度,促進領導干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
要圍繞黨風廉政建設做好審計工作。加強對重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,注重分析重大違紀違法問題和腐敗案件發(fā)生的規(guī)律及深層次原因,提出進一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度機制的審計建議,推動從源頭上預防和治理腐敗。
要圍繞促進全面深化改革做好審計工作。緊緊圍繞市委、市政府改革發(fā)展部署,加強對宏觀調(diào)控政策措施落實情況的跟蹤審計,促進政令暢通;緊緊圍繞改善民生、推進社會公平正義,加大對民生資金和生態(tài)環(huán)境項目的審計力度,維護人民群眾利益;緊緊圍繞維護我市經(jīng)濟運行安全,加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
要聚焦關鍵領域做好審計工作。針對財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,切實嚴明財經(jīng)紀律。要堅持依法審計,做到應審盡審、凡審必嚴。
四、強化自身建設,打造高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。
審計機關作為監(jiān)督部門要全面加強自身建設,始終堅持嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信,努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
要強化政治建設。把黨的政治建設擺在在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位,增強政治覺悟。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,維護組織團結(jié),遵循組織程序,營造全市審計系統(tǒng)和諧共事、團結(jié)干事的氛圍,形成審計機關“一盤棋”格局。進一步強化基層黨組織建設,在派出審計小組的同時,健全完善臨時黨支部制度,建立“長”“?!睓C制,讓臨時黨支部成為黨風廉政建設和審計業(yè)務工作的戰(zhàn)斗堡壘。
要強化能力建設。審計干部要樹立終身學習理念,樹立“本領恐慌”的憂患意識,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,練就依法履職、攻堅克難的過硬本領,更好地適應新時期審計工作需要。進一步加強審計培訓工作,開展多層次、多類型、多渠道的專業(yè)培訓,增強培訓的針對性、實效性,擴展覆蓋面,培養(yǎng)一批審計查核問題的能手、計算機應用的強手、分析研究的高手和精通管理的行家里手,更好地服務審計工作。
要強化作風建設。堅持依法審計、文明審計、廉潔從審,大力弘揚擔當實干之風,堅決破除形式主義、官僚主義,持續(xù)整治“四風”作風頑疾。緊盯審計權(quán)力運行的關鍵環(huán)節(jié),加快構(gòu)建覆蓋審計工作全過程、各環(huán)節(jié)的風險防控體系,強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,堵塞制度漏洞。
同志們,做好今年審計工作,任務艱巨,使命光榮。我們要提高政治站位,務實工作舉措,加強溝通協(xié)調(diào),確保如期完成全年工作任務。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十七
今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年市委書記在全市組織工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大_精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點。
基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
一要始終堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,強化思想政治建設。黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。省黨代會報告強調(diào),習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署,是全省發(fā)展的總綱領、總遵循,要把旗幟鮮明講政治作為根本要求,貫穿各項工作全過程、各方面,始終牢記“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。市黨代會報告強調(diào),要把“兩個確立”“兩個維護”作為最根本的政治要求植入靈魂,始終以最真摯的情感、最鮮明的態(tài)度,感恩總書記、愛戴總書記,永存絕對忠誠核心的政治品格。全市廣大黨員干部要在牢記“兩個確立”、做到“兩個維護”上更加堅定、更加自覺、更加徹底;作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅持人民至上,強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗中,第二條是“堅持人民至上”,強調(diào)必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調(diào)要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強政治功能和組織力,進一步加強基層黨建工作,推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調(diào),必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要,如何探索實施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
三要始終激勵擔當作為,加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計,要培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調(diào),要突出實干導向,建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋x“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。
組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十八
實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市司法行政工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開2022年全市司法行政工作會議。剛才,xx同志所作的報告,思路清晰,重點突出,目標明確,措施有力,希望大家結(jié)合本地區(qū)本部門實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府部署要求,圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸??偰繕耍凑铡案稍趯嵦?、走在前列”的工作要求,主動作為,在社會治理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定,服務經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面大膽創(chuàng)新,做了大量艱苦細致的工作,取得了新的工作成效,特別是在法治宣傳教育、特殊人群管理、公證法律服務進社區(qū)、矛盾糾紛排查化解、公共法律服務體系建設等方面走在了全省的前列。在此,我代表市政府向全市司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
今年是黨的二十大召開之年,是落實市第十四次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年,也是深化司法行政改革的關鍵之年,下面,我就做好今年全市司法行政工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,緊貼新形勢下司法行政工作任務不分神。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立憂患意識和創(chuàng)新意識,突出維護安全穩(wěn)定,強化創(chuàng)新引領,把工作著力點集中到執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化、隊伍職業(yè)化、管理精細化、保障信息化的要求上來。
一要統(tǒng)一思想提高認識。要認真貫徹落實《xx市委關于“始終對黨絕對忠誠,堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》,以“兩個絕對”統(tǒng)一思想,創(chuàng)新觀念,振奮精神,為推動全市司法行政工作發(fā)展提供源源不斷的思想動力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“干在實處,走在前列”的要求,把解放思想的著力點和突破口放到“打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福xx”目標追求上,敢想敢干、埋頭苦干、真抓實干,干出成效。
二要準確把握工作目標和任務。全面推進幸福xx建設,對司法行政工作提出了新的更高要求,作為政府的重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準,從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。著力預防化解矛盾風險,防范減少社會對抗,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要在推進“八五”普法規(guī)劃落實上下功夫,在拓展法律服務領域上求突破,在做實法律保障成效上做文章,瞄準打造全省一流公共法律服務品牌的目標,高起點謀劃、高標準推進,打造硬件、優(yōu)化軟件,進一步提高知名度、美譽度和實效性。
三要落實各項工作舉措。要強化責任擔當,按照市委政法工作會議部署,堅持問題導向,針對當前制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,研究探索針對性措施。要堅持抓早、抓細、抓實、抓新,突出重點、突破難點、打造亮點,不斷提升工作水平。要堅持典型引路,鼓勵機關、基層大膽創(chuàng)新,培育宣傳先進典型,以務實創(chuàng)新的工作舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進取,緊抓司法行政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展作用不松勁。
司法行政工作關系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,關系到人民群眾的切身利益,關系到構(gòu)建和諧社會和幸福xx建設。當前,全市總體形勢是好的,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時也處于大事匯集、要事集中、難事疊加的特殊時期,司法行政工作任重而道遠。
第一、進一步履行好法治宣傳教育職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。要抓好《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》的落實,推動“關鍵少數(shù)”的示范引領作用,提高運用法治思維和法治方式推動工作發(fā)展的能力。要高標準推進“八五”普法規(guī)劃和“十四五”法治xx建設綱要實施,法治宣傳教育要突出重點對象,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,拓寬法制宣傳渠道,解決法制宣傳難題,實施定向、精準、系統(tǒng)普法;法治文化建設要打造多方位、多視角、多領域教育平臺,采取群眾喜聞樂見、易于接受、貼近生活、便于學習的方法,提高法治文化教育的針對性和實效性,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展;依法治理要把法制宣傳與法治教育實踐相融合,通過主觀學習帶動客觀實踐,引導廣大群眾自覺學法用法守法,進一步增強依法治理工作成效。要認真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的落實,明確普法職責任務,堅持系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并重,健全工作制度,加強督促檢查,努力形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法依法治理工作新格局。
第二、進一步履行好法律服務職能,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機關要主動順應新形勢、新任務和新格局,不斷推動公共法律服務優(yōu)化升級,有效整合法律服務資源,規(guī)范法律服務管理機制,凈化法律服務執(zhí)業(yè)秩序,把公共法律服務建設成果盡快轉(zhuǎn)變成促進經(jīng)濟健康發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實動力。進一步規(guī)范完善法律顧問工作長效機制,為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務,為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強和創(chuàng)新社會管理,宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務為民,不斷拓展民生領域法律服務渠道,把維護人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點。深化律師、公證進鄉(xiāng)村、進社區(qū)服務長效機制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強法律援助工作,擴大法律援助覆蓋面,完善便民為民利民服務措施,讓更多的法律服務成果惠及于民。
第三、進一步履行好法律保障職能,維護社會和諧穩(wěn)定。在“法治xx”建設實踐中,要不斷加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動,完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制,繼續(xù)推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領域人民調(diào)解組織優(yōu)勢,推動其它領域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設和規(guī)范化運作。要繼續(xù)推進“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”創(chuàng)建活動,健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡,積極推進人民調(diào)解工作法治化、規(guī)范化建設進程,及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點與規(guī)律,有針對性地采取防范措施,嚴防可防性案件的發(fā)生。提高人民調(diào)解工作水平,通過扎實開展“六小活動”,切實將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在初始階段。進一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡,完善社區(qū)矯正工作機制,推動建立社會化協(xié)同運作機制,加快推進縣級社區(qū)矯正中心(基地)建設,不斷提高矯正質(zhì)量。要進一步加強重點人員排查管控工作,做到精準發(fā)力、精準管控,做到底數(shù)清、情況明,最大限度地預防和減少社會不穩(wěn)定因素。
三、忠于職守,緊盯司法行政隊伍作風規(guī)范化建設不走樣。
“作風建設永遠在路上”,司法行政隊伍作風建設的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護,影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設的緊迫性和艱巨性,堅持執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化,努力營造司法行政隊伍團結(jié)一心、風清氣正、敢于擔當?shù)牧己梅諊?/p>
第一、弘揚為民服務的作風,做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位,以“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把民之所思所盼所需作為工作的出發(fā)點和落腳點,讓人民群眾擁有更多美好生活的獲得感和幸福感”作為衡量司法行政工作成效的最高標準,讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。
第二、弘揚求真務實的作風,做到一心干事。要立足司法行政工作職能,大力開展調(diào)查研究,落實機關與基層定點掛鉤聯(lián)系制度,深入基層、深入一線、深入實際,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實話、講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實上,解決實際問題上。
第三、弘揚恪盡職守的作風,做到一馬當先。要對照全市政法系統(tǒng)“執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設年”活動要求,弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風,學先進、找差距、創(chuàng)特色、爭一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強服務大局的本領,不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣,實現(xiàn)全市司法行政工作整體建設水平走在全省前列、走在西部前列、走在全國前列。
第四、弘揚清正廉潔的作風,做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克己奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利,認真落實“為民、務實、清廉”要求,工作中講原則,服務中講奉獻,不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。
同志們,面對新形勢新要求,司法行政工作任務艱巨,責任重大。全市司法行政系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,更加自覺的增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,始終對黨絕對忠誠,堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項目標任務,堅持以保障發(fā)展、維護穩(wěn)定為己任,為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福xx努力奮斗,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十九
現(xiàn)在,有些項目還沒有開工,有些項目已經(jīng)開工了,有些項目已經(jīng)簽約或簽了協(xié)議,這些我們一定要珍惜。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市項目觀摩點評會議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**個縣(市、區(qū))圍繞項目建設和招商引資工作進行了匯報,**同志通報了全市和各縣(市、區(qū))項目建設和招商引資情況,**同志對各縣(市、區(qū))項目建設及觀摩情況進行了點評,**市長就如何抓項目落地、跟蹤服務、招商引資提出了明確要求。整體上看,觀摩很務實,問題很具體,通報很實際,點評很中肯,安排部署扎實到位,我完全贊成和同意,大家回去要認真抓好貫徹落實。
市委、市政府決定開展全市項目觀摩,目的就是通過相互學習、相互借鑒,進一步幫助大家開闊視野、取長補短,共同推動全市項目建設各項目標任務落實,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。從近段時間調(diào)研所掌握的情況看,我感覺各縣(市、區(qū))、各部門都能夠嚴格按照市委、市政府的部署要求抓工作、抓落實,各項工作進展有序,保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
但實事求是的講,項目建設中還存在很多問題,比如一些項目進度比較緩慢、資金到位困難、審批制約較多,以及簽約后辦手續(xù)無人管,開工建設后跟蹤服務無人管,或是協(xié)議簽訂后將數(shù)字一上報無人管等等,這些問題反映出我們的項目工作還不到位、跟蹤服務還不令人滿意。這次會議以后,大家要認真總結(jié)成功經(jīng)驗和做法,抓緊解決存在的突出問題和困難,堅決有力、務實有效地推動項目建設。下面,我再強調(diào)幾點:
第一,要提高認識抓項目。
發(fā)展不是一句空話,要發(fā)展就得有項目,有項目才能有投入,有投入才能有產(chǎn)出,所以發(fā)展必須要抓項目,對此大家必須要有清醒的認識。去年下半年,我們的固定資產(chǎn)投資一度出現(xiàn)下滑,說到底就是沒有把項目抓在手上、放在心上,這個教訓是非常深刻的。從這次觀摩情況看,各縣(市、區(qū))項目建設亮點紛呈、數(shù)量質(zhì)量明顯提升、氛圍環(huán)境更加趨好、空間前景十分廣闊,特別是抓項目的意識、力度和成效都有了很大變化、長足進步,這說明各級黨委、政府都非常重視。大家要繼續(xù)保持這種勢頭,堅持將抓發(fā)展的注意力聚焦到項目上、穩(wěn)增長的著力點集中到項目上、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口鎖定到項目上,主動擔責成事,積極展示作為,切實把項目建設抓實抓好、抓出成效。
第二,要明確目標抓難點。
全省項目觀摩既是對我們各項工作的全面檢閱,也是對我們項目建設的全面考核,更是展示我們經(jīng)濟發(fā)展的難得機遇,能不能迎接好這次觀摩,對我們來說是一個重大考驗。現(xiàn)在距離全省項目觀摩還有半個月,時間緊,任務重,壓力大,各縣(市、區(qū))要高度重視,緊盯年初確定的固定資產(chǎn)投資任務和招商引資任務,全面盤點哪些項目落地了,哪些項目開工了,哪些項目運營了,哪些資金到位了,算清投資欠賬,拿出有效措施,確保時間過半、任務過半。要認真梳理一遍省定觀摩重點項目,集中精力,整合力量,搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進度,加快推進相關項目的實施和建設,確保觀摩期間有看點、有亮點、有特點。要深入細致地做好觀摩準備工作,抓好沿線環(huán)境整治、觀摩點現(xiàn)場安排、簡介材料編印、后勤保障等工作,真正做到點上有內(nèi)容,組織有保障、接待有水平,確保全省項目觀摩在我市順利進行。
第三,要強化措施抓進度。
現(xiàn)在,有些項目還沒有開工,有些項目已經(jīng)開工了,有些項目已經(jīng)簽約或簽了協(xié)議,這些我們一定要珍惜。各縣(市、區(qū))特別是主要領導,要始終把項目建作為重中之重,把時間和精力集中到抓項目上,牢牢抓住“合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,制定項目推進計劃表和流程圖,提出明確的時限要求和投資進度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目按照計劃穩(wěn)步推進。對于未開工項目,要指定專人跟蹤對接,全面提速審批、核準、開工、建設各個環(huán)節(jié),力促盡快開工建設。對于已開工項目,要緊盯關鍵節(jié)點,主攻關鍵環(huán)節(jié),著力在抓進度、促投產(chǎn)上下功夫,力促早日建成投用。對于已簽約和已簽協(xié)議的項目,一定要牢牢盯住,凡是合同性項目都要抓緊報批,凡是協(xié)議性項目都要盡快談妥,一環(huán)扣一環(huán),爭取把協(xié)議變成合同。
第四,要主動作為抓服務。
當前,服務意識差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu),是項目建設中的一大制約因素,必須引起我們的高度重視。隨著國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,項目業(yè)主遇到的困難也越來越多,各縣(市、區(qū))、有關部門一定要放低身段,設身處地為企業(yè)想辦法、出主意,做到主動過問、主動幫助、主動協(xié)調(diào),切實解決好企業(yè)遇到的各種困難和問題,打消企業(yè)顧慮,增強企業(yè)發(fā)展信心。要積極推行重大項目并聯(lián)審批、綠色通道、限時辦結(jié)等制度,簡化審批程序,提高審批效率,積極為項目立項審批和開工建設創(chuàng)造良好條件。要安排專人跟蹤服務,對重點項目進行全程服務、主動服務、上門服務,不斷提升服務質(zhì)量和工作效率,為全市項目建設和經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。
第五,要精心謀劃抓儲備。
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們必須先入為主、搶占先機,科學謀劃好項目儲備,為明年項目建設做好充分準備。各縣(市、區(qū))、各有關部門要緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,找準自身定位,明確方向重點,謀劃儲備一批投資額度大、帶動效應強的骨干項目。要緊扣省上重大戰(zhàn)略部署,依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、“3341”項目工程、“6873”交通突破行動等,找準著力點,主攻突破點,對接爭取一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、成長性好、影響全局的大項目。要緊扣地方資源稟賦優(yōu)勢,緊密結(jié)合國家和省上“十四五”規(guī)劃,策劃包裝一批文化旅游、商貿(mào)物流、基礎設施、裝備制造等領域的好項目,爭取進入國家和省上的投資計劃。同時,要讓謀劃項目的干部,多學習國家產(chǎn)業(yè)政策,多掌握國家產(chǎn)業(yè)導向,多跟蹤國內(nèi)外市場信息,著力提升謀劃項目的能力和本事。
第六,要督促檢查抓落實。
今天會后,各副市長、各縣(市、區(qū))和各部門要按照分管領域和責任書要求,針對已經(jīng)確定的重點任務和重點項目,一個一個細化、一個一個攻關、一個一個落實,決不能停留在口頭上和會議上。重大項目包掛領導要親自研究項目工作,親自落實項目要素保障,親自督查項目進度,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。各縣(市、區(qū))主要負責人、市直相關部門負責人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線解決問題,在一線督促進度,確保一抓到底、抓出成效。市委督查室、市政府督查室、市重大項目辦、市發(fā)改委,要繼續(xù)加強對重點項目建設的督查,對于進展較慢、問題較多的項目要進行全市通報批評,以嚴格的督促檢查,趕進度、保質(zhì)量、解難題、促落實,不遺余力地推動經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇二十
高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市,必須要成為全市上下的共同目標,每一個x人都要為之努力奮斗,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年度全市三級干部會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:。
一元復始,萬象更新。x年,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、x市委的堅強領導下,上下同心,眾志成城,各項工作取得了新的進展。尤其是下面幾項工作非常突出:一是全市g(shù)dp突破x億元、達到x億元、位居全省第x位,縣域經(jīng)濟綜合競爭力再次進入全國百強、位居第x位;二是財政收入突破x億元、升至全省第x位;三是入圍中國社會治理百強縣、排名第x位;四是獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,全國僅有x個縣(市)獲此殊榮。這些成績的取得,是全市干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們更應該清醒地看到存在的差距、不足和短板:工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、工業(yè)稅收偏低、稅收質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)治理仍不盡人意、債務還比較重等等。即使在這種情況下,我們一些干部還是只看到成績,看不到問題。以致不少干部群眾滋生了“小富即安”“小進即滿”的思想,缺乏爭先意識、憂患意識、拼搏意識。
下面,我以咱縣財政收入這個最好的指標為例,和我省三個縣(市)作一下比較,希望大家能從中有所啟發(fā)、有所思考。
一是與x相比:x和我們都屬于工業(yè)強縣,起點、基礎都很相似。五年前x的財政收入是x億元、x是x億元,五年后x是x億元、x是x億元,總量上兩地差距不大,但財政收入中x稅收是x億元,而x稅收只有x億元、相差x億元。其中工業(yè)稅收差距更大。在財政收入質(zhì)量上,我們與x相差甚遠。從目前態(tài)勢看,這個差距將會越拉越大。
二是與x相比:x、x同屬紅色縣,x有焦裕祿精神,我們有紅旗渠精神。x原來是國家級貧困縣,但這幾年發(fā)展很快。五年前x的財政收入是x億元、全省排名x位以外,x當時是x億元、居全省第x位;五年后x突破了x億元,x是x億元,差距在縮小,而且xx億財政收入中稅收是x億元,較x只差x個億。我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展。大家設想下,這幾年如果沒有跨越式發(fā)展,我們的財政收入恐怕在全省掉到x名開外。所以,在財政收入增速上,我們還不如x。特別是省里提出“將x納入鄭開同城化進程”戰(zhàn)略,x機遇更多、政策更優(yōu),超過我們只是時間問題。
三是與x相比:x與我們相鄰,同屬太行山區(qū)資源型城市。x年x的財政收入是x億元,x是x億元;x年x是x億元,x是x億元,較x差了將近x億元。近幾年里,我們兩個縣交替上升,但x新一屆班子成立以來,工作力度很大。實事求是講,x這幾年主要靠建筑業(yè)支撐財政收入,我們工業(yè)基礎不如x,x的后勁潛力很足。在財政收入潛力上,我們比不過x,趕上我們指日可待。
顯而易見,在財政收入方面,我們質(zhì)量不如x、速度不如x,潛力不如x。更為重要的是,x、x、x的人口僅為x萬左右,而x是x萬人,人均財政收入我們更是無法相比。我舉這個例子是想說明我們沒有任何驕傲的理由,沒有任何不發(fā)展、不努力、不前進的理由。
同志們,從另一個角度講,工作落后一點不可怕,可怕的是我們滋生“小富即安”“小進即滿”思想,認為這幾年我們干的不錯了,可以等一等喘口氣了,這將會成為x發(fā)展道路上最大的“攔路虎”。正如省委書記所講,不進則退,慢進亦退,不創(chuàng)新必退。在此,市委號召全市x萬名干部、x萬名黨員和x萬人民,務必認真落實省委書記“開門紅、全年紅”指示和x市委袁家健書記“x要當好六個排頭兵”要求,知責于心、擔責于身、履責于行,切實做好以下四方面工作:
現(xiàn)在x最大的機遇,就是省第十一次黨代會提出支持我們發(fā)展成為中等城市。什么是中等城市?袁家健書記講,中等城市主要就是具備地級市的規(guī)模和能級。這就是x當前發(fā)展的最強音。我們一位縣級干部講,建成中等城市是這一屆市委光榮而艱巨的政治使命,是我們必須向全市人民履行的政治責任和政治承諾。
高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市,必須要成為全市上下的共同目標,每一個x人都要為之努力奮斗,力爭到x年實現(xiàn)“x”目標。即:地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元,一般公共預算收入達到x億元,市區(qū)常住人口達到x萬,實現(xiàn)城市綜合實力、規(guī)模能級的更大躍升。
近年來,市委始終把“發(fā)動群眾、改變x”作為工作主線,堅持不懈開展全民洗城、清潔家園、志愿服務活動,充分調(diào)動了全市方方面面的積極性,但大家一定要認識到,我們在發(fā)動群眾方面仍有很大差距,還遠未達到當年修建紅旗渠時那種“萬眾一心”的氣勢和局面?!鞍l(fā)動群眾”,是將x發(fā)展能級提升到新的高度的關鍵所在。
要想把群眾發(fā)動好,關鍵是要發(fā)揮x個村(社區(qū))支部書記的重要作用。如果這個群體能夠充分認識到“發(fā)動群眾”的重要性,x的明天將會更加美好。春節(jié)前,我到x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村調(diào)研,兩個支部書記非常樸素的話語,讓我深受觸動。xx同志講:“我要干不好,就感覺對不起群眾,老百姓會罵我的?!眡村x同志、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,生病都不敢在家休息,說是受不起老百姓的探望。其實群眾都是發(fā)自內(nèi)心的,如果不好好干,老百姓就不會來看你。在x,像x、x這樣優(yōu)秀的支部書記,并不少見,歷史上有、現(xiàn)在仍然有。包括剛才發(fā)言的x村x同志,近幾年為群眾做了不少事,村里發(fā)生了很大變化。在此,我代表市委向x個村(社區(qū))支部書記提出要求。x年,就是你們帶領群眾抓好“六亂六清”、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、旅游民宿發(fā)展的關鍵一年。希望你們向先進看齊、向優(yōu)秀學習,牢固樹立“不干事、不好好干事,就對不起群眾”的境界、情懷和擔當,認真干、全力干、帶頭干。
同志們,只要我們牢牢堅持“發(fā)動群眾、改變x”這一主線,把x萬群眾充分調(diào)動起來,x就一定能夠繼續(xù)走在時代前列。
社會需要正能量,社會呼喚正能量。剛才,法院x同志的發(fā)言贏得了大家熱烈的掌聲。她為陌生人捐獻骨髓,體現(xiàn)了人間真情和無私奉獻的無_大愛。她就是我們英雄的代表。我們還有在各自崗位默默奉獻的英雄人物,在公安系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)隊伍中,在基層黨支部書記和企業(yè)家群體里,還有各個關鍵時期挺身而出的x萬志愿者,他們立足本職、默默無聞,為x發(fā)展作出了積極貢獻,我們不能忘記他們。全市上下要向x同志學習,向所有先進典型和英模人物學習,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,讓榜樣的力量接續(xù)傳遞,引領新時代文明新風。
市委提出“樣樣當先進、行行爭一流,人人都努力、x更美麗”,就是要動員x萬人民大力弘揚“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,從國家層面、社會層面到個人層面,傳遞正聲音、樹立正形象、凝聚正能量,持續(xù)推動x政治生態(tài)更加風清氣正、營商環(huán)境更加優(yōu)化開放、干部作風更加務實高效、群眾民風更加敦厚淳樸。
同志們,只要我們堅持弘揚正能量,x就一定會變得越來越好。就讓我們從禮讓斑馬線做起、從禮讓行人做起、從一點一滴的小事做起,持續(xù)傳承紅旗渠精神,積極踐行社會主義核心價值觀,爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者,讓正能量流淌在x大地的每一個角落,讓我們的家鄉(xiāng)成為一座讓人尊重的城市。
說一千道一萬,經(jīng)濟發(fā)展是根本。沒有經(jīng)濟發(fā)展,就沒有x人民的幸福生活。面對高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市的時代考卷,我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,按照省委要求,以前瞻x年、謀劃x年、做實近x年的眼光來想問題、作決策、抓發(fā)展。必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手中,始終聚焦工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)主導產(chǎn)業(yè)提升和現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,不斷夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基本盤。
今天,我們專門邀請鳳寶集團李廣元董事長、鼎勝集團萬福生董事長和浙江保康集團符曉伍總經(jīng)理為獲獎單位頒獎。兩個我們本土企業(yè)家的代表,一個外地企業(yè)家的代表。我們相信,越來越多的外地企業(yè)家會扎根x,會亮相“三干會”,像x的x、x公司的x等等,他們都是來為x作貢獻的,我們沒有理由不為企業(yè)服務好。所以,我們要一如既往堅持“發(fā)展為上、企業(yè)為先”理念,把優(yōu)化營商環(huán)境作為x發(fā)展的“生命線”,扎實開展“萬人助萬企”活動,全面落實“有事解決、無事不擾,說到做到、服務周到”鄭重承諾,千方百計把市場主體活力激發(fā)出來,努力形成全社會支持企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務企業(yè)家的濃厚氛圍。把招商引資作為主旋律,筑巢引鳳、聚才引智,真正把大項目、好企業(yè)招過來、留下來,把高層次人才引進來、育出來。把項目建設作為總抓手,立足紅旗渠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場,認真落實“三個一批”要求,不遺余力推動項目落地,確保項目建設壓茬推進、滾動發(fā)展。
同志們,一分部署,九分落實。關鍵在干,重在落實。x年三級干部會議上,市委提出“干字當頭、嚴字為基”,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們回顧一下x年,我們提出創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的時候,有多少人有信心?包括我在內(nèi)都沒有信心。但是,我們傳承紅旗渠精神,我們弘揚x人精神,硬是用三年時間創(chuàng)成了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,而且是以x第一、全國第五的好成績創(chuàng)成的。此外,我們還創(chuàng)成了國家園林城市、國家全域旅游示范市,包括今年剛剛創(chuàng)成的國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和取得的其他榮譽,都得益于精神的激勵和我們的堅持。我們再回顧一下財政收入,我們提出“雙x”(總量超x億,增幅超x%)目標的時候,又有幾個人相信?包括我在內(nèi)也沒有底氣,但是我們完成了。不僅完成x億,而且連續(xù)突破x億、x億大關??傊?,這兩個例子充分說明:付出就有回報,努力才有收獲,實干鑄就輝煌。
同志們,紅旗渠精神作為我們的傳家寶,不僅要成為我們的驕傲,更要成為我們的行動!x人都喜歡講“紅旗渠都修成了,我們還有什么干不成的?”不要把這句話當成口號,而要把這一句話變成行動、變成成效。去年市委提煉的“勤儉、執(zhí)著、不服輸、愛家鄉(xiāng)”x人精神,得到了全市人民的共同認可。我們正是靠著這些精神,才創(chuàng)造了一個個奇跡。從修建紅旗渠,到建筑業(yè)蓬勃發(fā)展;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,到現(xiàn)在縣域經(jīng)濟全面發(fā)展;從城鄉(xiāng)面貌大提升,到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村全面振興。如果沒有紅旗渠精神的傳承、沒有x人精神的發(fā)揚,一切都無從談起。
同志們,凡是過往,皆為序章。征途漫漫,唯有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、x市委的堅強領導下,搶抓機遇、率先爭先,躬身入局、擔當作為,為高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市而努力奮斗,為x建成“一個強市”、實現(xiàn)“八個領先”,x實現(xiàn)“兩個確?!必暙Ix力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇二十一
項目建設是發(fā)展改革工作的核心,不會抓項目,就干不好發(fā)改工作,項目抓不上手,發(fā)展就談不上。我重點講9類重大項目的推進,給大家交一個抓重大項目的辦法,供大家參考。
一要舉全市之力,抓好隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項目。抓園區(qū)規(guī)劃完善。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準,加快園區(qū)規(guī)劃修編,做好總規(guī)與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃的有機銜接,積極促進“多規(guī)合一”。抓園區(qū)機制運行。要按照三定方案,盡快完善內(nèi)設機構(gòu)和人員配置,做好權(quán)責清單承接,加強業(yè)務培訓,理順體制機制。抓支持園區(qū)的政策落實。要抓住國家和省上的政策利好,全力落實近期出臺的支持園區(qū)(集群)發(fā)展系列配套政策措施,推動優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)傾斜。抓重大項目推進。在推進基礎設施建設的基礎上,抓好正威集團健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取隴南特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴能等重大項目的推進實施。抓招商引資。樹立全員招商意識,緊盯500強、實力派,實行“店小二”式跟蹤服務,以優(yōu)良的營商環(huán)境筑巢引鳳,落地一批示范招商引資帶動項目。
二要引省級企業(yè)合作,抓好橄欖新城產(chǎn)業(yè)園項目。完善充實園區(qū)規(guī)劃。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》,市發(fā)改委牽頭,武都區(qū)和市直有關部門配合,盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,有效銜接萬象洞大景區(qū)規(guī)劃,與萬象洞大景區(qū)建設同步推進,為項目落地創(chuàng)造條件。加快與省公航旅集團的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部門負責,盡快完成與省公航旅集團商談合作框架協(xié)議起草、報審、簽訂等事宜。年內(nèi)重點項目要落地開工。啟動橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設實施方案編制,理清政府投資基礎設施建設項目,積極向上爭取國省預算、專項債券資金。抽調(diào)的工作專班要高效運轉(zhuǎn),加快推進項目落地開工。
三要引央企資本,抓好隴南職教科創(chuàng)園項目。繼續(xù)完善規(guī)劃。市政府國資委加快編制隴南職教園區(qū)規(guī)劃,市發(fā)展改革委加快編制隴南職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,盡快編制完成項目可行性研究報告。抓緊落實土地。市自然資源局負責,加大向省自然資源廳匯報銜接力度,將職教園區(qū)整體納入開發(fā),3月底前完成用地規(guī)劃報批手續(xù)。武都區(qū)政府負責,盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問題,積極籌措征地費用,按照分期征地的方式,先行啟動已報批的380畝土地征收工作。專班強力推進。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦,完善了聯(lián)絡制度。市政府國資委要牽頭盡快成立平臺公司,健全完善“一辦一公司”協(xié)同推進工作機制,全力加快項目建設,確保上半年“破題”。創(chuàng)新合作模式。要圍繞爭取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設專項貸款,引進國企參與園區(qū)建設,以政府投資和融資建設等形式,繼續(xù)研究論證融資方式和模式。抓實項目保障。市發(fā)改委牽頭,各成員單位和建設單位負責,按照項目優(yōu)先順序和成熟度,抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期工作要件,多方爭取建設資金,確保隴南衛(wèi)校實訓樓等項目年內(nèi)開工建設?;A先行。市國投公司要積極對接農(nóng)發(fā)行爭取園區(qū)基礎設施建設資金。市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負責,大力爭取園區(qū)一路一橋基礎設施、段河壩村省級鄉(xiāng)村建設資金和白龍江段河壩段防洪項目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點建設項目,先行推進園區(qū)基礎設施建設。
四要用足用活債券,抓好秦漢文化產(chǎn)業(yè)園項目。禮縣、西和縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門加強協(xié)作,加快推進項目。抓規(guī)劃。加強與設計單位的溝通銜接,加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制工作。抓配合。把秦漢文化產(chǎn)業(yè)園建設作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇,加強協(xié)調(diào)配合,打破縣域搞園區(qū)建設。抓重點項目推進。優(yōu)先啟動園區(qū)基礎設施和功能項目建設,重點抓好大堡子山遺址公園保護開發(fā)、四角坪遺址保護開發(fā)、祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項目建設。抓要素保障。堅持整體規(guī)劃,分步建設,優(yōu)先保障園區(qū)項目建設用地等要素,確保項目早日開工。抓政策項目爭取。研究各行業(yè)領域國省支持政策,加大向上匯報爭取力度,盡快啟動實施一批前期成熟度高的單體項目。
五要用靈活機制,抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項目。完善政策產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。優(yōu)化道地藥材種植布局,建設道地特色中藥材綠色有機示范基地,推動中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓實關鍵項目推進。加快推進正威健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目,啟動實施20萬噸中藥材倉儲物流中心建設項目,扶持佛仁制藥、鑫晟源生物科技、興源中藥飲片等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。抓好項目包裝謀劃爭取,協(xié)調(diào)推進項目實施。在武都、宕昌、禮縣、西和、文縣等中藥材主產(chǎn)區(qū),謀劃包裝儲備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標準化種植基地、中藥材交易市場、中藥材質(zhì)量檢驗及加工體系等項目,爭取國省預算內(nèi)、專項債、行業(yè)補助等資金,加快項目落地實施。爭取新里程集團并購的獨一味產(chǎn)業(yè)集團單獨上市。用政策土地機制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。用倒逼機制做活禮縣大黃、西和半夏產(chǎn)業(yè)園項目。
六要聚市縣合力,抓好文縣萬利新材料項目。項目已基本成熟。市縣有關部門要統(tǒng)一思想,充分考慮各方面的影響,只干不說,共同發(fā)力推動。文縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市委政法委等部門配合,加快完成項目土地報批、征地拆遷和穩(wěn)評、安評、環(huán)評辦理等前期工作。市發(fā)改委、市財政局負責,積極爭取專項債券資金,力爭一期項目盡快開工建設。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,市發(fā)改委、市工信局負責,做好后續(xù)能耗指標爭取等工作,盡快落實項目。市招商局負責,到江西等地外出考察有機硅項目。文縣政府負責,實施文縣碧口、中廟、范壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進城入鎮(zhèn)工程,推進碧口中廟片區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范建設有力有序推進。
七要用超前意識,抓好重點交通項目。機場方面,積極推進隴南機場改擴建、武都通用機場項目前期工作。加快完成4個具備建設條件的應急救援場址可研編制和設計。高速方面,武九高速年內(nèi)建成通車。洛禮高速、康略高速加快進度。和昌高速力爭一季度開工建設。謀劃推進兩水至九寨溝高速公路前期工作。水運方面,積極匯報省上對接四川省爭取將白龍江碧口至罐子溝航運工程納入交通部水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃,與四川省同步規(guī)劃、同步實施、同步運營。公路方面,推進g75蘭海高速武都城區(qū)過境段前期工作。協(xié)調(diào)將康縣至陽壩一級公路、文縣新材料產(chǎn)業(yè)園g212線改線工程納入省上規(guī)劃。城市交通方面,市發(fā)改委牽頭,武都區(qū)和市直相關部門配合,抓好市區(qū)快速通道項目,將3條線路全部納入國土空間規(guī)劃,加快推進土地預審辦理、ppp項目包裝等工作,積極尋找社會資本投資方,確保項目早日開工建設。
八要用統(tǒng)籌理念,抓好重大水利項目。西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程,已完成項目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作,市水務局、西和縣政府、禮縣政府要加快環(huán)評、穩(wěn)評和水資源論證報告和可研報告的編制報批工作,盡快開工建設。徽縣宋家灣水庫工程,可研報告已經(jīng)編制完成,環(huán)評報告省生態(tài)環(huán)境廳已批復,市招商局要加大項目推介力度,引進有實力的企業(yè)采取“epc+f”模式參與投資建設。徽縣政府要加快土地預審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評報告的編制報批工作。禮縣永固峽水庫項目,市水務局、禮縣政府要盡快啟動可研編制工作,積極爭取國省資金給與支持。
九要用集體智慧,抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。這是我們今后發(fā)展的一個重要方向。要謀實“5g+”項目。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門要認真貫徹落實國家新基建規(guī)劃,持續(xù)抓好5g+醫(yī)療健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧環(huán)保、5g+智慧城市、5g+智慧農(nóng)業(yè)等領域項目謀劃儲備實施。要穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點建設。抓好琦昆農(nóng)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材創(chuàng)新示范、金徽礦業(yè)能源管理系統(tǒng)、金徽酒業(yè)數(shù)字化應用綜合平臺等項目,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)創(chuàng)新應用。要推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。市大數(shù)據(jù)管理局牽頭,市自然資源局配合,盡快完成選址調(diào)整變更,及時啟動項目建設,引進大數(shù)據(jù)企業(yè)和業(yè)務,實施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范工程,創(chuàng)建全省大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新示范區(qū)。
同志們,做實發(fā)展改革工作,大抓項目建設,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是我們共同的責任。各縣區(qū)、各部門要真正從思想上、行動上重視發(fā)改工作、支持發(fā)改工作,謀發(fā)展、圖發(fā)展、推發(fā)展,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”、爭取“全年旺”,用我們的實際行動落實好市委市政府“三城五地”“十大行動”任務,用我們的盡職盡責向黨的二十大獻禮。
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