方案的制定要明確目標(biāo)和任務(wù),并合理設(shè)置階段性的目標(biāo)和里程碑。方案的完美并非一蹴而就,需要不斷地優(yōu)化和改進(jìn),以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。這些方案范文是經(jīng)過深思熟慮和實(shí)踐驗(yàn)證的。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)市安監(jiān)站文件精神和要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn) “隱患治理年”各項(xiàng)安全工作,結(jié)合我項(xiàng)目部年度工作任務(wù),制定本實(shí)施方案:
必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),推動(dòng)本項(xiàng)目部各級(jí)管理人員及工作班組各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),提高憂患意識(shí),建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,有效的防范和遏止本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故,并以次來夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:王志全
副組長:王少杰
成 員:黃文祿、馬存平、舒再兵、張祥金、白建紅
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。
2、 施工現(xiàn)場“清潔工程”的落實(shí)情況。
3、 各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。
4、 危險(xiǎn)性較大工程(土方開挖、基坑防護(hù)、外架防護(hù)、臨時(shí)用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。
5、 安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗和工人的安全教育。
6、 應(yīng)急救援預(yù)案的方案編制,演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7、 項(xiàng)目部的安全自檢和各班組的整改落實(shí)。
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)用電事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn):
1、腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用情況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用情況;臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、交底、驗(yàn)收及操作情況。
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等情況。
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、發(fā)放及使用情況。
4、各級(jí)管理人員作到排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題必須整改,且整改不留后患,加大工作力度,堅(jiān)決遏止本項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,全面貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰(zhàn)略”大局,依法行政,狠抓落實(shí),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),使國家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處。建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效控制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在縣安委會(huì)下達(dá)指標(biāo)內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、做好平安農(nóng)機(jī)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”的鞏固和創(chuàng)建工作。
2、加大對(duì)無牌無證拖拉機(jī)的專項(xiàng)治理力度。在鄉(xiāng)村道路上重點(diǎn)查處無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為,狠抓源頭管理。
3、加強(qiáng)“三秋”重點(diǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)工作。在“三秋”之際,要深入到鄉(xiāng)村對(duì)投入作業(yè)的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢驗(yàn),作業(yè)中,要深入作業(yè)現(xiàn)場做好安全檢查和指導(dǎo)。
4、做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記及駕駛員培訓(xùn)考核工作。全面落實(shí)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和駕駛員培訓(xùn)考核規(guī)定,規(guī)范行政許可辦理程序和手續(xù)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展隱患排查治理工作重要性,要把排查治理隱患作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生工作和推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù)。成立排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)排查計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)排查內(nèi)容。
2、主動(dòng)匯報(bào)。主動(dòng)向上級(jí)部門和縣委縣政府匯報(bào)本地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取政府的支持。
3、加強(qiáng)聯(lián)系。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系與溝通,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視程度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任單位和人員。
4、加大協(xié)作力度。主動(dòng)與公安、安監(jiān)等部門協(xié)作,明確具體任務(wù),分工負(fù)責(zé),共同做好上道路行駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全生產(chǎn)工作。
5、做好值班,完善應(yīng)急措施和方案,認(rèn)真做好值班調(diào)度工作,落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,對(duì)可能出的事故,要制訂應(yīng)急救援預(yù)案。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇三
各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦、各股室、各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的`重要部署,嚴(yán)格落實(shí)市縣相關(guān)文件要求,確保我縣工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)向好,現(xiàn)就切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署精神,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營行為,全面有效排查治理事故隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故,努力遏制較大事故,切實(shí)減少一般事故的發(fā)生,確保全縣工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為明年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作方式。
(一)各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦、各股室以“三查”(查安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)是否到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否到位、隱患排查整治制度是否到位)為抓手,以“四促”(促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位、促進(jìn)隱患整改落實(shí)到位、促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域事故防范措施到位、促進(jìn)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作到位)為手段,針對(duì)前期各類事故特點(diǎn)和暴露出的突出問題,扎實(shí)推動(dòng)全縣工業(yè)系統(tǒng)隱患排查治理工作,確保今冬明春安全生產(chǎn)隱患排查治理取得實(shí)效。
(二)有關(guān)企業(yè)單位要切實(shí)開展安全隱患自查和治理工作,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《**安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理暫行辦法》(附件1)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行安全管理,認(rèn)真排查安全隱患,并及時(shí)整治。同時(shí)必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)一線職工的安全教育培訓(xùn),不斷提高企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和按章操作意識(shí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)不出問題。
三、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦、各股室要深刻認(rèn)識(shí)本次安全隱患排查治理工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真檢查排查,扎實(shí)有效開展排查整治工作。
(二)周密部署,依法監(jiān)管,注重實(shí)效。本次安全隱患排查治理工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。各單位要及時(shí)制定具體方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把本次安全隱患排查治理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,對(duì)事關(guān)安全問題嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,確保本次安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。
請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦、各股室將文件轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)企業(yè),并于*月*日前將工作開展情況報(bào)**經(jīng)濟(jì)和信息化局行政監(jiān)察大隊(duì)(聯(lián)系人)。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇四
為了深入貫徹落實(shí)2015年度
安全
生產(chǎn)“隱患治理”工作各項(xiàng)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效預(yù)防火災(zāi)、工傷等意外事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案:一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,深入排查治理生產(chǎn)安全事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有效防范和減少各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為了明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有效促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的順利完成,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,見附件1安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):安全部署公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督及驗(yàn)收工作。
三、 隱患排查治理的范圍
1.公司內(nèi)各生產(chǎn)作業(yè)區(qū);
2.公司改擴(kuò)建區(qū)。
四、 安全生產(chǎn)隱患排查和登記
查,安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)排查出的重大事故隱患及隱患整改情況必須按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)列入治理計(jì)劃的重大事故隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行核查,每月組織一次全面核查。
2.安全生產(chǎn)隱患的登記。在集團(tuán)質(zhì)量安全處監(jiān)督下,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理登記、統(tǒng)計(jì)和分析安全生產(chǎn)隱患排查情況,全面掌控各作業(yè)區(qū)隱患排查治理工作。
五、 安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有已查出的隱患,都要登記建檔。對(duì)列入治理計(jì)劃重大事故隱患,做到治理責(zé)任、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”,確保各類隱患整改到位。要針對(duì)排查出來的隱患和問題,認(rèn)真分析原因,進(jìn)一步完善安全管理制度,及時(shí)堵塞漏洞,防止隱患邊整改邊產(chǎn)生。
2.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔”。一般隱患排查治理由安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)督辦,重大事故隱患排查治理由工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同集團(tuán)質(zhì)量安全處督辦。
組織驗(yàn)收。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并抽查其所監(jiān)管施工單位;每次監(jiān)督檢查情況都要詳細(xì)記錄,建立檔案。
六、 隱患排查治理職責(zé)分工
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是安全生產(chǎn)隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人。
2.簽訂安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任書,把各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)分解、層層落實(shí)、責(zé)任到人。
七、 工作進(jìn)度安排
2015年xx-xx有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
1.安排部署階段:根據(jù)集團(tuán)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)內(nèi)容要求,結(jié)合各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)施工特點(diǎn),研究制定各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,同時(shí)督促各項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行隱患排查整改。
2.自查整改階段:按照有關(guān)要求,深刻吸取本單位和
其他
同類單位以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合各作業(yè)區(qū)實(shí)際制定具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,短時(shí)間內(nèi)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。期間,領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)各作業(yè)區(qū)得自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。主要包括:一是檢查從業(yè)人員的積極性是否充分調(diào)動(dòng)起來;二是檢查各作業(yè)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)方案是否存在重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)等現(xiàn)象;三是各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;四是檢查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;五是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險(xiǎn)源申報(bào)建檔監(jiān)控情況;六是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理整改情況;七是檢查施工單位勞動(dòng)防護(hù)用品及設(shè)備使用情況;八是檢查施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況;九是檢查已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則處理情況;十是檢查組織打擊各作業(yè)區(qū)非法安全施工情況。
4.鞏固階段:為了鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在對(duì)各作業(yè)區(qū)抽查驗(yàn)收完畢后,各作業(yè)區(qū)要組織開展隱患排查治理“回頭看回頭查”活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),各個(gè)層面的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)?;?/p>
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)黃安委辦【2012】19號(hào)文件精神,著力開展全縣安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“隱患治理年”的各項(xiàng)整治工作,把開展隱患排查治理工作貫穿于全年工作始終,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步推動(dòng)和強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)管,排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
在2012年開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,深入排查治理各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)事故隱患,狠抓安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、范圍、內(nèi)容、方式
(一)排查治理范圍:各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單
位。主要包括:
2、道路交通等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施,以及基礎(chǔ)設(shè)施等;
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存容器、運(yùn)輸工具的完好狀況遙望檢驗(yàn)情況;
5、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
7、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
8、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
通過安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,進(jìn)一步檢查(督查)各村委會(huì)及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責(zé)任追究落實(shí),有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實(shí)施,長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:
4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
四、工作安排
全管理,打“三非”、反“三違”治“三超”,嚴(yán)密防范生大、較大事故。嚴(yán)打非煤礦山無證開采,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,加強(qiáng)對(duì)人員密集場所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患,確保我鄉(xiāng)安全。
(二)第二階段(5月至6月):實(shí)施隱患大治理階段,在全面排查的基礎(chǔ)上,工作人員要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及事故排查治理的有關(guān)要求,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì),行政和法律手段,督促隱患治理責(zé)任主體及時(shí)治理排除隱患,確保一般事故隱患整改率達(dá)到100%,重大事故隱患整改率達(dá)到100%,對(duì)一般事故隱患,要求要立即整改,對(duì)特重大事故,按照措施,時(shí)限,責(zé)任,資金,預(yù)案,五落實(shí)的要求確保做到限期整改,實(shí)行專人監(jiān)控,跟蹤督辦,復(fù)查銷號(hào),并嚴(yán)格實(shí)行掛牌制度,向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)查處中拒不整改的,反復(fù)整改不到位的隱患單位,要果斷采取強(qiáng)制措施;對(duì)隱患不能保證安全的企業(yè),要果斷采取暫時(shí)停產(chǎn)停工等行政強(qiáng)制措施,治理排除隱患后方可復(fù)產(chǎn)。
2、以非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、消防、道路、
校園
安全,食品安全等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度,非煤礦山要防垮塌、防爆破傷害;危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)要防火、防爆、防泄漏,防中毒;建設(shè)施工要防高墜坍塌;道路交通要防超載超限超速,校園食品安全防止食物中毒等事件發(fā)生。會(huì)環(huán)境。
上塘鄉(xiāng)人民政府
2012年4月12日
企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的.責(zé)任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,消除和減弱生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險(xiǎn)和危害,特制訂本方案。
一、對(duì)于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5、治理的時(shí)限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各單位、部門要以安全檢查制度為基礎(chǔ),建立公司綜合檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)重點(diǎn)檢查和上路安全檢查等分級(jí)分類檢查、整改,及時(shí)消除隱患;對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)制定出防范措施和整改計(jì)劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時(shí)將整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員,復(fù)查人員簽字。
二、安全檢查主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否處于正常安全運(yùn)行狀況;
2、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);
3、有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;
4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
5、從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品;
7、現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮作業(yè)行為;
8、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
9、危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控情況;
10、各類事故隱患;
11、其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
三、安全檢查形式和內(nèi)容
檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查。
(一)定期檢查
1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動(dòng)前安全檢查以防火、防重特大生產(chǎn)安全事故為主要內(nèi)容。
2、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安機(jī)科參加,相關(guān)部門配合的檢查,檢查內(nèi)容包括:各單位、部門安全生產(chǎn)狀況、事故隱患整改情況等。
(二)專項(xiàng)檢查
根據(jù)安機(jī)科提出的意見,對(duì)各類專項(xiàng)情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)自身的生產(chǎn)和現(xiàn)場特點(diǎn),進(jìn)行本單位特色的專項(xiàng)檢查。
(三)日常檢查
1、所有崗位都要對(duì)本單位內(nèi)、設(shè)備及人員等安全狀況進(jìn)行日常安全檢查。
2、安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權(quán)立即停止其作業(yè)或通知相關(guān)部門采取有效的安全防護(hù)措施,直至整改結(jié)束。
四、安全檢查記錄及整改
1、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容及情況都必須認(rèn)真進(jìn)行記錄,并妥善保存。
2、對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)處理或上報(bào),特別是重大事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告公司安機(jī)科。
3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)“隱患整改通知單”,提出整改指導(dǎo)意見并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安機(jī)科的復(fù)檢,對(duì)拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門,安機(jī)科以專題會(huì)議或文件進(jìn)行通報(bào)并提出處罰意見。
五、經(jīng)費(fèi)和物資
1、治理隱患所需經(jīng)費(fèi)直接由分管安全副經(jīng)理通知財(cái)務(wù)科撥付;
2、如治理所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額巨大(超過1萬元) ,由公司經(jīng)理批復(fù);
3、財(cái)務(wù)科應(yīng)無條件確保治理經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付。
六、機(jī)構(gòu)和人員
1、隱患治理切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,各單位、各部門為治理主體;
2、隱患所在各部門主要負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任人;
3、安機(jī)科負(fù)責(zé)隱患治理工作的督導(dǎo)檢查;
七、時(shí)限和要求
2、治理時(shí)限自接到通知,一般不超過24小時(shí);
4、隱患治理工作與安全責(zé)任制掛鉤,實(shí)行年終一票否決權(quán)。
二0一二年十一月六日
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇五
根據(jù)區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為確保全鎮(zhèn)人民的安全,進(jìn)行一次地毯式隱患排查工作,具體方案如下:
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)成立高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組,由陳子儀鎮(zhèn)長全面負(fù)責(zé),同時(shí)分為兩個(gè)小組對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、人員密集場所等進(jìn)行地毯式隱患排查。
高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組將于20xx年x月27日至3月底對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)等進(jìn)行全面排查。
(一)人員密集場所:主要針對(duì)消防設(shè)施、通道、電路、鍋爐等全面檢查,嚴(yán)格排查各類火災(zāi)事故隱患,制訂整改措施和方案,要有事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案等。
(二)非煤礦山等企業(yè)。
1、針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)四家非煤礦山企業(yè),要求建立健全企業(yè)臺(tái)帳,安全生產(chǎn)警示標(biāo)語要明顯,電線一律整改,做到不零亂、不暴露,作業(yè)車間的操作規(guī)程要清楚易懂,防護(hù)欄要加強(qiáng)加固。嚴(yán)禁使用大功率小家電,禁止私自安裝取暖爐,防止一氧化碳中毒。
2、化工企業(yè)和液化氣站:堅(jiān)決取締證件不全的化工企業(yè)。對(duì)檢測過期的閥門、氣罐一律取締,檢查消防設(shè)備是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。
3、一般企業(yè):要求建立健全安全生產(chǎn)制度,值班巡查制度,消防設(shè)備是否過期,作業(yè)車間的設(shè)備是否符合生產(chǎn)要求等。
(三)建筑施工。
嚴(yán)格工地職工宿舍管理,工作人員是否持證上崗,高空作業(yè)人員要有安全帶等防護(hù)措施,是否有應(yīng)急措施等,對(duì)不具備冬季施工條件的項(xiàng)目,要依法查處。
(四)特種設(shè)備安全。
重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備(設(shè)施)安全,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。
(五)密閉場所安全。
對(duì)木器等行業(yè)噴烤漆車間和各類烤箱的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加強(qiáng)檢查。
各工作組要堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到認(rèn)識(shí)再提高,責(zé)任再落實(shí),整改再督促,執(zhí)法要到位。能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的限期整改,對(duì)隱患較大的企業(yè)上報(bào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇六
一般安全隱患就是指在實(shí)際生活中一件事情不可避免的會(huì)有一定幾率發(fā)生。下文是安全隱患排查治理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
一、隱患排查制度。
一我礦安全管理部門是安全檢查管理的職能部門,負(fù)責(zé)全礦隱患安全檢查管理工作。
二由我礦安全管理部門組織安全管理人員進(jìn)行事故隱患排查,每周檢查一次。檢查需填寫《安全隱患檢查記錄》。
三日常安全隱患檢查以查違章、查隱患、查管理為主要內(nèi)容。
(一)春季安全檢查,以防雷、防跑冒滴漏及防火為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;。
(二)夏季安全檢查,以防汛、防暑、防人身傷害為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;。
(三)秋季安全檢查,以防火為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;。
(四)冬季安全檢查,以防火、防凍為檢查內(nèi)容;。
(五)季節(jié)性安全檢查由安全管理部門組織技術(shù)人員、安全員進(jìn)行檢查。
(一)檢查防火、防爆、用火管理及消防設(shè)施;。
(二)檢查安全設(shè)施、人身安全、勞動(dòng)保護(hù)器具、通風(fēng)、噪聲等;。
(三)檢查防爆、防觸電、防雷接地等;。
(四)檢查特殊工種及用具等;。
(五)檢查設(shè)備、儀表、安全聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全狀況;。
(六)檢查運(yùn)輸車輛等安全狀況;。
(七)檢查環(huán)境衛(wèi)生等;。
(八)專業(yè)性安全隱患檢查由安全管理部門組織公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)合大檢查,每月檢查一次。
(二)節(jié)假日安全隱患檢查由安全管理部門組織人員進(jìn)行自查并做好記錄;。
(三)節(jié)日前需認(rèn)真檢查下列情況:
1、易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情況;。
2、假日生產(chǎn)安全措施的安排落實(shí)情況;。
3、勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程的執(zhí)行以及節(jié)前安全教育情況;。
5、節(jié)假日值班人員的落實(shí)情況。
臨時(shí)性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題必須進(jìn)行安全隱患檢查。
八各級(jí)隱患安全檢查,必須認(rèn)真做好記錄。
二、隱患整改制度。
一、事故隱患范圍:
1、危及安全經(jīng)營的不安全因素;。
2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的設(shè)施、安全設(shè)施隱患;。
3、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
三、對(duì)于查出的一般事故隱患,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
四、對(duì)于查出的重大事故隱患,生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;。
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;。
五、對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);。
2、采取的方法和措施;。
3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);。
4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;。
5、治理的時(shí)限和要求;。
6、安全措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
六、對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行登記,落實(shí)整改措施,做到“三定”(即:定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成日期),“兩不交”(即:班組能整改的不交到部門、部門能整改的不交公司)。
八、凡查出的重大隱患,在未徹底整改前,各有關(guān)部門應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)消減措施并由安全管理部門監(jiān)督執(zhí)行。
九、暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別列入技術(shù)措施、安全措施和檢修計(jì)劃限期解決。
十、對(duì)未按期整改的隱患,實(shí)行《隱患整改通知單》辦法,由安全管理人員填寫,經(jīng)安全管理部門簽發(fā),由部門負(fù)責(zé)人簽收并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)處理完畢,《隱患整改通知單》應(yīng)存檔檢查。
十一、各類專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查,其檢查結(jié)果和整改情況必須認(rèn)真保存?zhèn)浒浮?/p>
十二、凡查出的各類隱患,因沒及時(shí)整改而造成事故,要追究隱患發(fā)生部門安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
一、事故隱患報(bào)告。
1、每天工作人員交接班例行檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向上級(jí)匯報(bào);。
4、各部門負(fù)責(zé)人將每天的事故隱患處理情況向總經(jīng)理匯報(bào);。
5、一旦發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,部門負(fù)責(zé)人接到員工報(bào)告后,立即向總經(jīng)理匯報(bào)處理,總經(jīng)理要及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
a、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;。
b、隱患的危害程度和整改難易程度分析;。
二、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
凡工作人員舉報(bào),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人核實(shí)的事故隱患,公司對(duì)舉報(bào)人按一般事故隱患100元,重大事故隱患500元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、事故隱患監(jiān)控制度。
一、監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定。
1、易燃場所;。
2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場所;。
3、有中毒和窒息危險(xiǎn)的場所;。
4、有高處墜落危險(xiǎn)的場所;。
5、有機(jī)械傷害的場所。
二、管理實(shí)施。
1、堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)“有一本臺(tái)帳”,真正做到檢查記錄可查,資料臺(tái)帳存檔。
2、搞好“四項(xiàng)管理”,即“監(jiān)控法”目標(biāo)管理;“監(jiān)控法”檢查管理;責(zé)任人監(jiān)控責(zé)任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
三、工作程序。
1、召開專門會(huì)議,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),研討貫徹落實(shí)方案;。
2、由我礦安全管理委員會(huì)統(tǒng)一指揮;。
3、制定有關(guān)。
規(guī)章制度。
4、自上而下,自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”;。
5、編寫“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn),確定責(zé)任人和檢查周期。
四、監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度。
3、對(duì)暫不能消除的缺陷、隱患,除采取必要的應(yīng)急措施,還需及時(shí)合理安排整改;。
6、每月對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查,并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
五、事故隱患檔案管理制度。
一、為規(guī)范我礦事故隱患檔案管理,特制定本制度。
二、歸檔范圍。
全礦隱患監(jiān)控點(diǎn)的檔案、日常事故隱患檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改的檔案等文件資料。
三、我礦的隱患檔案管理由安全主任負(fù)責(zé)。
四、資料的收集與整理。
1、我礦的歸檔資料實(shí)行“月度歸檔”制度,即:每月的月底為我礦隱患檔案資料歸檔期。
2、在檔案資料歸檔期,由安全主任分別向各主管部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料。各主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合與支持。
一、加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的檢修、維護(hù),及時(shí)排除安全隱患,確保設(shè)備性能可靠,安全運(yùn)行。
二、所有電氣設(shè)備,應(yīng)做防潮處理,保持良好絕緣,開關(guān)、閘刀、保險(xiǎn)器應(yīng)裝在安全位置。
三、經(jīng)營期間安全疏散通道、安全出口是否暢通;。
四、安全疏散通道、安全出口是否設(shè)有明顯的消防疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備;。
五、是否配置相應(yīng)的消防器材,工作人員是否熟悉放置地點(diǎn)和使用方法;。
六、電源插座是否靠近易燃物品;。
七、在營業(yè)結(jié)束時(shí),要確定專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)水、電、氣等安全情況,關(guān)閉所有電源、鎖好門窗后方可離開。
上述檢查應(yīng)做好詳細(xì)記錄。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇七
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
20xx年1月28日至2月29日。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個(gè)疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的,該網(wǎng)點(diǎn)的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴(yán)禁住人。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。
:各片、村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對(duì)全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進(jìn)行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對(duì)全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所進(jìn)行大排查大整治。
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對(duì)火災(zāi)隱患排查整改的職責(zé),督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,深化社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認(rèn)真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報(bào)送鎮(zhèn)安辦。屆時(shí)福清市政府將組織有關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查并通報(bào)。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇八
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
組長:廠長。
副組長:黨委書記、副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:廠安委會(huì)全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠安委會(huì)辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
本次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認(rèn)真組織開展本次油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),依據(jù)廠安委會(huì)制定的專項(xiàng)整治方案及檢查表,制定本單位的專項(xiàng)隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認(rèn),做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會(huì)也將組織督察組對(duì)隱患排查開展情況進(jìn)行督查。
(二)整改上報(bào)階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對(duì)檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、措施、期限,限期限時(shí)整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動(dòng)總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))發(fā)送到廠安委會(huì)處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會(huì)對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患總結(jié),進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理。
3、化工產(chǎn)品、化學(xué)藥劑,主要是化學(xué)助劑、化學(xué)藥品,涉及化驗(yàn)中心以及各單位化學(xué)品庫房、化驗(yàn)室等。重點(diǎn)檢查裝卸、存儲(chǔ)、使用等。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊(duì)進(jìn)行“地毯式”隱患排查。廠安委會(huì)督察組將對(duì)各單位安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查。
2、自查自糾,落實(shí)到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則,明確檢查人員隱患排查責(zé)任,做到排查不走過場,不留死角,對(duì)排查出的每個(gè)隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時(shí)整改。對(duì)確實(shí)難以整改的必須采取有力防范措施,落實(shí)專人監(jiān)護(hù),并報(bào)廠安委會(huì)備案。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理重視不夠、組織不力的.單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),對(duì)隱患排查治理不到位的要進(jìn)行倒查追究,對(duì)因此而發(fā)生事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任人。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇九
為全面落實(shí)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,確保生產(chǎn)安全,隱患排查到位,使行動(dòng)取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針,在全鎮(zhèn)開展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)。為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
全面排查各行業(yè)領(lǐng)域及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、行為規(guī)范、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,逐級(jí)建立隱患臺(tái)帳,并建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和事故隱患排查治理機(jī)制,有效防范和減少各類安全事故的發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。
為向這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)提供有效的力量保障,組織一支懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍投身到工作中來,我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長兼辦公室主任、同時(shí)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各煤礦等企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)安全技術(shù)人員擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)科。(具體人員名單后附)。
(一)、明確分工、責(zé)任到人。
本次安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)采取縱橫聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查治理。
(二)、明確范圍、突出重點(diǎn)。
此次行動(dòng)將對(duì)本鎮(zhèn)非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設(shè)施、道路交通、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場、娛樂場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤媾挪橹卫?。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(三)、明確制度、規(guī)范治理。
建立健全三項(xiàng)制度,為安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)提供有效的制度保障。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。各村的主要領(lǐng)導(dǎo)是這次專項(xiàng)行動(dòng)的具體責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)整個(gè)大排查大治理行動(dòng)的總負(fù)責(zé)人。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)所分管的區(qū)域和行業(yè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。二是建立健全隱患排查治理登記消號(hào)制。對(duì)排查出來的安全隱患逐個(gè)建立隱患臺(tái)帳,實(shí)行分級(jí)管理,限期整改;對(duì)已整改到位的,要及時(shí)向鎮(zhèn)安委辦公室報(bào)備消號(hào)。三是建立重大隱患政府督辦制。對(duì)重大安全隱患,由政府指令按照“五落實(shí)”(落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)措施、落實(shí)時(shí)間)的要求整改到位。
(四)、明確步驟、分段推進(jìn)。
第一階段(9月2日至8日),宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開相關(guān)人員會(huì)議,落實(shí)實(shí)施方案,利用會(huì)議、標(biāo)語等工具對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳發(fā)動(dòng),做到主要公路、大街小巷、每個(gè)企業(yè)有標(biāo)語。全鎮(zhèn)上下形成一種開展安全生產(chǎn)隱患大排查大治理的大氛圍。
第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織相關(guān)部門、人員,對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部位的安全隱患進(jìn)行排查、登記造冊(cè)。要制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)消除隱患。
第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改到位。
第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對(duì)前段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)后段的工作進(jìn)行認(rèn)真部署,并建立長效工作機(jī)制,有效控制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會(huì)公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會(huì)公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會(huì)公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會(huì)網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號(hào)“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實(shí)處、見到實(shí)效、取得實(shí)績。
(一)執(zhí)行力不強(qiáng)。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對(duì)上級(jí)的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實(shí),有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
(二)工作作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作熱情不高,做事脫離實(shí)際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對(duì)部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對(duì)“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,一次性告知不全面,對(duì)審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請(qǐng)銷假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對(duì)服務(wù)對(duì)象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動(dòng)從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對(duì)查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會(huì)“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個(gè)人承諾、黨支部評(píng)諾等方式抓好整改,確保取得實(shí)效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評(píng)議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評(píng)等方式,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、本系統(tǒng)干部職工,對(duì)整治對(duì)象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對(duì)象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評(píng)議,確保評(píng)議工作不走過場。
2.成果運(yùn)用。各科室、窗口要對(duì)“中梗阻”專項(xiàng)治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對(duì)有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實(shí)專人做好相關(guān)工作,切實(shí)抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
(二)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(三)認(rèn)真組織開展明察暗訪活動(dòng),利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點(diǎn)“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動(dòng)出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,并于年底組織32個(gè)督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對(duì)侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會(huì)公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會(huì)工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊(cè)”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè))。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。
1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),原則上分為iv級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))、iii級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))、ii級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))和i級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級(jí),依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
iv級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級(jí):風(fēng)險(xiǎn)可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級(jí):風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對(duì)以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請(qǐng)專家參與對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判,逐項(xiàng)分析研究,逐類預(yù)判評(píng)估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制。
按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)(學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,區(qū)教育局將組織對(duì)適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對(duì)照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊(cè)”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對(duì)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度建立等工作,開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評(píng)對(duì)各校園建立雙重預(yù)防機(jī)制工作落實(shí)情況以及學(xué)校“一校一冊(cè)”建檔情況進(jìn)行考評(píng)督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號(hào))、xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號(hào))和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患。會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。20__年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開展專業(yè)評(píng)估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。20__年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項(xiàng)政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實(shí)重要會(huì)議、重要文件、重要講話精神中以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)表態(tài)快、落實(shí)慢,陽奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時(shí)、落實(shí)無效果等問題。
4.大力整治對(duì)組織不忠誠不老實(shí),報(bào)喜不報(bào)憂,熱衷于做表面文章,只在乎個(gè)人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實(shí)中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目工程中,研究不及時(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對(duì)外開放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級(jí)拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實(shí),對(duì)幫扶對(duì)象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會(huì)穩(wěn)定大局事項(xiàng)上消極應(yīng)對(duì)、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問題。
10.大力整治個(gè)別黨員干部對(duì)容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對(duì)群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢輕落實(shí)、不重實(shí)效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進(jìn)位,把時(shí)間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實(shí)情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨(dú)斷專行,以權(quán)謀私等問題。
13.大力整治文山會(huì)海,制定文件不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對(duì)符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實(shí)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動(dòng)精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈(zèng)送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個(gè)人實(shí)施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實(shí)惠民政策中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)黨的路線方針政策、上級(jí)的決策部署落實(shí)執(zhí)行不力、落實(shí)政策不到位及請(qǐng)求報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請(qǐng)銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時(shí)間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)(3月20日-3月31日)。召開局黨委會(huì)議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動(dòng)員大會(huì),將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號(hào)上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和方式,切實(shí)提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實(shí);查公開承諾,看是否主動(dòng)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強(qiáng)力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實(shí)效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對(duì)整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實(shí)到位、看制度機(jī)制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報(bào)平臺(tái)。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報(bào)電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報(bào)專欄,主動(dòng)接受監(jiān)督;對(duì)反映的問題及時(shí)核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動(dòng)重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強(qiáng)執(zhí)行力公開承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評(píng)”。通過委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評(píng),每季度組織服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對(duì)林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測評(píng)等方式,測評(píng)出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動(dòng)接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時(shí)刻對(duì)照節(jié)目曝光問題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動(dòng)整改問題。
(五)從嚴(yán)查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制和懲戒機(jī)制。對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求;對(duì)約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號(hào)的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過會(huì)議、通報(bào)、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示教育。
(六)推行重點(diǎn)崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位,對(duì)在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動(dòng),通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測試等形式,增強(qiáng)干部法紀(jì)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強(qiáng)化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強(qiáng)化典型案例、工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺(tái)帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、季度一通報(bào),查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,確保整改實(shí)效。
(三)建立長效機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅(jiān)持,確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時(shí),將整治“中梗阻”工作納入年終考評(píng),凡被問責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報(bào)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確?;顒?dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
本公司安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對(duì)施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會(huì),會(huì)上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對(duì)施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識(shí),提高安全知識(shí)水平。
并對(duì)單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對(duì)內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對(duì)橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對(duì)違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對(duì)xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對(duì)施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級(jí)簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過檢查情況來看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對(duì)相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評(píng)臺(tái),將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評(píng)。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對(duì)象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對(duì)施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機(jī)械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對(duì)新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對(duì)各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對(duì)xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對(duì)雨季施工,公司要求各單位對(duì)所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過信用評(píng)價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對(duì)新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評(píng)價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對(duì)突出的問題采取處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識(shí),遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府及安監(jiān)部門有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真開展自查活動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場管理和隱患治理監(jiān)管工作,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)文件精神,我公司決定在全系統(tǒng)繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),并制定具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),精心組織,真抓實(shí)干,在以往開展隱患排查治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓隱患整改工作,深化安全隱患的專項(xiàng)整治,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)監(jiān)控的長效機(jī)制,完善分級(jí)、分類管理制度,確保公司各系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、工作目標(biāo)。
以本質(zhì)安全為目的,以遏制重特大事故、減少人員傷亡為目標(biāo),以構(gòu)建長效機(jī)制為抓手,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全安全保障體系,完善企業(yè)應(yīng)急救援體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo),確保隱患排查治理落到實(shí)處,取得實(shí)效,特成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組
長:劉欽明。
副組長:曹慶波。
成員:鄒積亮、肖偉杰、劉振東。
1、制度方面,要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按規(guī)定配備安全管理人員,規(guī)范各項(xiàng)記錄,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故防范措施并組織員工進(jìn)行演練,嚴(yán)格為職工發(fā)放勞保防護(hù)用品并監(jiān)督使用。
2、機(jī)電方面,使用中的鍋爐壓力容器嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn),重要設(shè)備保證技術(shù)資料齊全并有運(yùn)行記錄。保證用電安全,定期排查電線、電纜,保證沒有破損。設(shè)備定期維護(hù),保證正常運(yùn)行。
五、工作措施。
1、各部門要提高認(rèn)識(shí),高度重視,精心安排,認(rèn)真組織,層層落實(shí),抓住安全生產(chǎn)中最突出的矛盾和薄弱環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
不少于一次的安全隱患排查,并立即組織整改,同時(shí),將隱患排查和整改情況及時(shí)上報(bào),對(duì)一時(shí)難以治理的,要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。
3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化檢查,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理取得明顯成效,要建立檢查、整改制度,檢查人員要高度負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,決不允許走形式、走過場、降低檢查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立檢查檔案,明確登記檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、所檢查出的問題、檢查人員簽字等內(nèi)容。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改要求和整改督辦人限期進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,誰驗(yàn)收檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的部門和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或罰款處理。
5、要通過標(biāo)語、橫幅、版報(bào)等多種形式在職工中進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳,使廣大職工明白安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。
6、為確保工作有序開展,安監(jiān)科要對(duì)公司每個(gè)階段的工作安排、隱患排查治理情況、以及階段工作總結(jié)和出現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)。
乳山市天勤食品工業(yè)有限公司二零一六年三月二十日。
1、總則。
1.1為使我公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步落實(shí)重大隱患排查整改責(zé)任,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
2、事故隱患的定義。
事故隱患,是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生(人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失)的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。
重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
3、組織管理3.1管理原則。
3.3.1安委會(huì)研究和審查有關(guān)重大安全事故隱患的治理,督促落實(shí)消除重大事故隱患的措施,保證整改資金到位。
3.3.2安全科審查較大安全事故隱患的治理,督促落實(shí)消除較大安全事故隱患的措施。負(fù)責(zé)各類事故隱患的匯總、復(fù)查工作;負(fù)責(zé)重大事故隱患的上報(bào)。并負(fù)責(zé)對(duì)安全裝置、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施及器材、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查。
3.3.3生產(chǎn)科負(fù)責(zé)審查較大生產(chǎn)事故隱患的排查治理,督促落實(shí)消除較大生產(chǎn)事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)工藝運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。
3.3.4設(shè)備科負(fù)責(zé)審查較大設(shè)備事故隱患的排查治理,督促落實(shí)消除較大設(shè)備事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀況及備用設(shè)備進(jìn)行隱患排查治理。3.3.5工會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)組織及勞動(dòng)防護(hù)用品使用的隱患排查工作。3.3.6質(zhì)檢科負(fù)責(zé)生產(chǎn)指標(biāo)的隱患排查工作。
3.3.7企管辦負(fù)責(zé)安全班組,裝置、設(shè)施的定置隱患排查。3.3.8保衛(wèi)科負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律的隱患排查工作。
3.3.9各車間主任為本單位隱患排查治理第一責(zé)任人。二級(jí)單位隱患治理組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)車間各工藝崗位安全、生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行定期檢查,并落實(shí)一般事故隱患的治理及所有隱患匯總、上報(bào)工作。
3.3.10工段(班組)負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)的各崗位進(jìn)行生產(chǎn)工藝、安全、設(shè)備檢查,并對(duì)查出的隱患負(fù)責(zé)組織立即整改、作好匯總記錄。整改不了的隱患上報(bào)車間隱患治理組織,并采取可靠的安全措施。
3.3.11各崗位人員負(fù)責(zé)對(duì)本崗位生產(chǎn)工藝裝置、安全、設(shè)備進(jìn)行隱患排查。對(duì)查出但不能整改隱患上報(bào)工段(班組)隱患治理負(fù)責(zé)人。
4.1.1公司安委會(huì)組織各職能單位每月進(jìn)行一次綜合安全生產(chǎn)隱患排查。
4.2.2車間隱患治理組織機(jī)構(gòu)由車間主任、生產(chǎn)、設(shè)備、安全主管副主任和本車間各工段段長組成。
4.4.1各崗位人員將排查出的安全隱患立即進(jìn)行整改,如不能立即整改的要立即上報(bào)工段長。4.4.2各工段(班組)對(duì)排查出的安全隱患如不能立即整改,要采取可行的安全防范措施,并上報(bào)本車間隱患排查小組負(fù)責(zé)人。
4.4.3車間隱患治理小組將各工段(班組)匯總上報(bào)的安全隱患進(jìn)行審查,并積極落實(shí)隱患治理措施,并上報(bào)各職能部門備案。
4.5.1各工段(班組)排查出的安全隱患要在本工段(班組)建立安全隱患治理檔案。臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施及安全投入資金。
4.5.2各工段(班組)上報(bào)到車間的安全隱患,由車間隱患治理小組建立隱患治理檔案。臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施、防范措施及安全投入資金。并上報(bào)公司相應(yīng)職能部門備案。4.5.3由安委會(huì)審批的重大安全隱患,除各相關(guān)單位建立檔案外,并在各職能部門建立檔案。
(1)重大隱患(一級(jí)):可能造成較大事故的,即可能造成3人以上死亡或10人以下重傷,或50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成市區(qū)范圍內(nèi)的重大社會(huì)影響,且整改時(shí)間10天以上半年以內(nèi),投入資金50萬元以下的。(2)較大隱患(二級(jí)):可能造成一般事故的,即可能造成系統(tǒng)停車或造成1人死亡,或2人以下重傷,或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改時(shí)間10天以內(nèi),投入資金在10萬元以下。(3)一般隱患(三級(jí)):可能造成生產(chǎn)系統(tǒng)降負(fù)荷或造成人員輕傷事故,或者1萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改時(shí)間3天以下,投入資金在1萬元以下的。
6、隱患評(píng)估、報(bào)告6.1隱患的確認(rèn)。
織機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步確認(rèn)和分級(jí)。
6.1.2屬于一般隱患,由車間制定落實(shí)整改措施方案,明確責(zé)任人,編制資金投入計(jì)劃。
6.1.3屬于較大、重大隱患,由車間編制隱患報(bào)告書,報(bào)公司相關(guān)職能部門(生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科)備案。
(4)現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案(5)有關(guān)隱患的檢查、檢測、佐證材料。
(6)消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題(7)現(xiàn)隱患監(jiān)控的責(zé)任單位和責(zé)任人。
7、隱患整改。
7.1一般事故隱患,由責(zé)任單位立即整改,最長期限不得超過3天。
7.2較大事故隱患,經(jīng)職能部門確認(rèn)后,下發(fā)隱患整改通知單,明確整改責(zé)任人,整改內(nèi)容,整改措施,整改期限(最長不得超過10天)要按時(shí)完成。
7.3重大事故隱患,隱患責(zé)任單位上報(bào)到安全技術(shù)科和相關(guān)職能單位,經(jīng)安委會(huì)研究確認(rèn)后,寫出可行性整改方案,確定安全隱患整改所需資金,并由責(zé)任單位采取可行性措施,制定出應(yīng)急預(yù)案。明確隱患整改責(zé)任人、整改時(shí)間、完成隱患整改。由公司安委會(huì)組織進(jìn)行復(fù)查。
7.4隱患整改單位建立健全整改檔案,公司主管部門根據(jù)整改時(shí)限進(jìn)行復(fù)查,并建好檔案。
8、隱患排除的確認(rèn)。
8.1一般事故隱患,由車間隱患治理組織對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。8.2較大事故隱患,由職能部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。
8.3重大隱患,由公司隱患治理組織機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改情況由相關(guān)職能部門(生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科)備案。
8.4對(duì)未按時(shí)整改,治理不合格的,責(zé)任單位及職能部門重新登記,重新明確責(zé)任人,整改期限,整改方案和措施。
8.5各單位每月25日前將隱患(分級(jí))排除銷賬情況匯總后上報(bào)各職能部門。
9、考核。
9.1安全隱患排查治理工作實(shí)行“誰排查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和考核。9.2實(shí)行公司對(duì)車間、車間對(duì)工段(班組)、工段(班組)對(duì)個(gè)人的分級(jí)考核機(jī)制。
9.3對(duì)排查出的事故隱患整改措施不到位,責(zé)任制不落實(shí)致使隱患長期得不到整改引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和本公司《安全管理制度》等相關(guān)法規(guī)定嚴(yán)肅處理。
9.4任何個(gè)人對(duì)整改隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向公司安委會(huì)報(bào)告或舉報(bào)。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告重大事故隱患,對(duì)舉報(bào)事故隱患查處核實(shí)的,根據(jù)相關(guān)文件給予表彰。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十二
第一條為加強(qiáng)某某金屬材料有限公司(以下簡稱某公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于某公司所屬各單位。
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第六條某公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批某公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;
(二)負(fù)責(zé)審批某公司重大事故隱患治理資金。
第七條各單位和作業(yè)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(四)組織對(duì)相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。
第八條各專業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。
(一)某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)。
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時(shí),做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對(duì)危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部。
3、組織對(duì)檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)科技信息部。
1、組織對(duì)衡器、計(jì)控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學(xué)品的事故隱患檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
(四)人力資源部。
1、組織開展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查,對(duì)存在隱患組織落實(shí);
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室。
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對(duì)綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(六)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
在編制資金預(yù)算的同時(shí),將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部。
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對(duì)工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)能源部。
2、組織制訂有毒有害等?;肥鹿孰[患整改方案和應(yīng)急預(yù)案。
(九)安全專業(yè)系統(tǒng)。
3、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第九條各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照區(qū)域分工、包機(jī)制度明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)上報(bào)或組織處理。
第十一條應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條單位事故隱患排查分部門級(jí)、區(qū)域級(jí)和班組級(jí)三級(jí)排查制度,均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”(見附件1),由上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報(bào)。
第十四條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行登記或上報(bào)。
(一)一般事故隱患。
1、班組應(yīng)及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報(bào)作業(yè)部,由作業(yè)部組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施,并落實(shí)到崗到人,同時(shí)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:。
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”(附件2),“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”(附件3)“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”(附件4)。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,實(shí)行零報(bào)告制度。
第十六條各級(jí)專業(yè)部門有權(quán)對(duì)所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書,并督促進(jìn)行治理整改。由上級(jí)專業(yè)部門下達(dá)的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。
第十七條將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十八條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;重大事故隱患:由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:。
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)整改的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條重大事故隱患需某公司安排計(jì)劃治理的,隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案,及時(shí)上報(bào)某公司安全專業(yè),并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向某公司提出驗(yàn)收申請(qǐng),由某公司對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或向上級(jí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十二條暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級(jí)別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對(duì)應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。
第二十三條建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報(bào)、專業(yè)部門審核、某公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按某公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對(duì)責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級(jí)專業(yè)管理查出的事故隱患,對(duì)責(zé)任單位考核500-20xx元/項(xiàng),對(duì)單位行政一把手考核200元/項(xiàng);凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對(duì)責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng),對(duì)區(qū)域長考核200元/項(xiàng);凡被部門區(qū)域長查出的事故隱患,對(duì)責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng),對(duì)班組長考核100元/項(xiàng)。
第二十五條未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),導(dǎo)致發(fā)生事故,對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的,由某公司專業(yè)部門提出意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十三
2014年。
為進(jìn)一步搞好我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團(tuán)安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團(tuán)金莊項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步發(fā)展。
(一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時(shí)進(jìn)行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號(hào)文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計(jì)劃100人規(guī)定的情況。
(四)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
(一)安全生產(chǎn)隱患排查。
一、項(xiàng)目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進(jìn)行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)排查出的重大隱患及時(shí)逐級(jí)上報(bào)公司各位領(lǐng)導(dǎo)。
二、項(xiàng)目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺(tái)賬上報(bào)公司;每年申請(qǐng)集團(tuán)公司組織有關(guān)專家對(duì)存在的重大事故隱患進(jìn)行一次隱患排查,對(duì)一時(shí)難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報(bào)送。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每月對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于本月20日前向旗煤炭局報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報(bào),對(duì)于重大事故的隱患,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司報(bào)告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
對(duì)于一般事故隱患,由項(xiàng)目部負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。項(xiàng)目部事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項(xiàng)目部必須立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
公司認(rèn)定的重大事故隱患,項(xiàng)目部應(yīng)請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)事故的隱患進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估的結(jié)果制定整改方案。項(xiàng)目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進(jìn)行驗(yàn)收。
項(xiàng)目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對(duì)于重大隱患,必要時(shí)逐級(jí)報(bào)告并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
六、工作安排。
每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
七、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實(shí)。要制定工作方案,對(duì)本項(xiàng)目部進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé),副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則具體抓,對(duì)本項(xiàng)目部事故隱患和重大危險(xiǎn)源查清楚、整改到位。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強(qiáng)對(duì)隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報(bào)和信息反饋。
(二)狠抓落實(shí),注意實(shí)效。
項(xiàng)目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個(gè)方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)“三落實(shí)”。對(duì)重大事故隱患的治理要逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)整改,及時(shí)進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道。
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治期間,要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后,按時(shí)報(bào)送公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
要以隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,建立完善重大隱患排查治理機(jī)制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩項(xiàng)制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機(jī)制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
一、工作目標(biāo)。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對(duì)隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識(shí),完善管理制度和落實(shí)管理責(zé)任,提高安全管理水平。
二、實(shí)施的范圍。
在項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報(bào)的責(zé)任。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織。
項(xiàng)目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
四、實(shí)施步驟。
1、建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計(jì)的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),高層作業(yè)時(shí)各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強(qiáng)頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計(jì)要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動(dòng)、防墜器、防過卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動(dòng)是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機(jī)一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護(hù)裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
13、檢查作業(yè)場所防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志,監(jiān)控報(bào)警,連鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置。
14、檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。
16、砂輪機(jī)的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動(dòng)是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機(jī)等有無裂隙,防護(hù)罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標(biāo),是否按規(guī)定進(jìn)行使用。
17、氧氣的運(yùn)送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
18、電焊機(jī)電源線、焊接線與焊接機(jī)連接處是否可靠,保護(hù)接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。
1、項(xiàng)目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),組織制定本項(xiàng)目部隱患排查治理報(bào)告制度。
2、明確每個(gè)班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。
3、建立項(xiàng)目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報(bào)制度,對(duì)每日排查整理的隱患進(jìn)行上報(bào)。
5、對(duì)查處的重大隱患,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對(duì)隱患排查工作要高度重視,對(duì)隱患排查工作要積極配合,不準(zhǔn)應(yīng)付走過場,要認(rèn)識(shí)到隱患治理工作的重要性,對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真對(duì)待,應(yīng)付走過場的班組、個(gè)人予以暴光、考核。
為了更好落實(shí)隱患排查治理工作,使其落實(shí)到每個(gè)班組,崗位操作人員,真正調(diào)動(dòng)廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實(shí)際工作情況,并結(jié)合項(xiàng)目部隱患排查治理方案的要求,組織落實(shí)好各項(xiàng)工作。
二、各班組要建立隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實(shí)際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。
四、每個(gè)班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認(rèn)真對(duì)待隱患排查治理工作,明確自己肩負(fù)的責(zé)任,不能搪塞、應(yīng)付。
五、對(duì)查出的隱患,按照隱患的分級(jí),逐級(jí)上報(bào),不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗(yàn)證確認(rèn)工作。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我項(xiàng)目部安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路。
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)。
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級(jí)非傷亡事故,區(qū)隊(duì)制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目部和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我項(xiàng)目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長:吳日興。
副組長:李國舉郭玉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全項(xiàng)目部各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號(hào)及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:項(xiàng)目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
(十六)項(xiàng)目部安全管理情況:項(xiàng)目部資質(zhì)是否齊全有效,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織區(qū)隊(duì)人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是項(xiàng)目部每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)巷道進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。
2、隱患整改治理:對(duì)查出的隱患和問題,按“五定”的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項(xiàng)目部長期以來對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是項(xiàng)目部一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作,各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對(duì)排查出的問題在1月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對(duì)查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十四
工作總結(jié)。
為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,全面履行《道真自治縣交通運(yùn)輸局2011年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》規(guī)定,結(jié)合本所安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)制定下達(dá)了《道真自治縣公路管理所2011年安全生產(chǎn)工作意見》(道公路發(fā)〔2011〕2號(hào)),全方位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
我所高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度,完善組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。年初,成立了以所長為組長的安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面、全員、全方位開展安全隱患排查。單位主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。
二、落實(shí)責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)隱患排查責(zé)任,各隊(duì)、組、室、班、點(diǎn)各司其職,在各自的職責(zé)范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查作為安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合“安全生產(chǎn)深化年”活動(dòng)的開展,認(rèn)真落實(shí)“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的原則,開展安全隱患排查。
排查工作,并將責(zé)任落實(shí)到各道班、各工程施工單位、每個(gè)人;路政執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)路政案件包括超限運(yùn)輸治理的安全工作,定期培訓(xùn)路政協(xié)管員;所安全辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作。
三、迅速落實(shí),初見成效。
今年我所將隱患排查治理行動(dòng)總體分為四個(gè)階段,即部署動(dòng)員階段、隱患排查階段、隱患治理階段、檢查總結(jié)階段。部署動(dòng)員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實(shí),隱患治理階段主要消除安全隱患,檢查總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗(yàn)交流推廣。這四個(gè)階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點(diǎn)圍繞對(duì)公路危險(xiǎn)路段(橋涵)、在建工程項(xiàng)目、占道堆物、養(yǎng)護(hù)道房、辦公設(shè)施的安全管理、安全生產(chǎn)方面著力開展。
半年來,未產(chǎn)生新的安全隱患。
四、下半年的工作打算。
鞏固上半年隱患排查治理成果,建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制,強(qiáng)化全所員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我所安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、結(jié)合秋冬季安全大檢查,繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),將隱患排查治理工作做到經(jīng)?;⒅贫然?,持之以恒地抓下去。
2、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,大力開展教育培訓(xùn)和公路安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止公路管養(yǎng)安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保我所安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
3、對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各隊(duì)、組、室相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
二0一一年六月二十七日。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十五
為強(qiáng)化項(xiàng)目部
安全
生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本制度。一、 隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。
二、隱患整改原則
1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則;
2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則;
4、實(shí)行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。
三、隱患建檔
階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。
四、隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時(shí)消滅一處”的整改原則,對(duì)人為隱患,要通過加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí),強(qiáng)化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識(shí),消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責(zé)任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長的,要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保萬無一失。
五、隱患整改監(jiān)督檢查
1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門對(duì)隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。
2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。
六、隱患整改總結(jié)及信息反饋
隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí),按照“四不放過”的原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發(fā)生。
七、獎(jiǎng)懲
各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改,特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的,項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),上報(bào)重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門,對(duì)因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
1、建立重特大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度,組織各部門對(duì)重特大事故隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控管理。
3、組織治理公共安全隱患,景區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救,做好事故上報(bào)、善后工作和事故調(diào)查處理工作。
4、 各部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及“三定”方案,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行安全工作職責(zé):
6、定期開展對(duì)本部門、本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以糾正或者要求限期改正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即采取措施予以排除。
8、按職責(zé)權(quán)限組織制定本行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、參與事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查和事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
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開發(fā)有限公司各級(jí)、各部門隱患排查治理和監(jiān)控職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、承擔(dān)景區(qū)安全生產(chǎn)工作,定期分析和預(yù)測景區(qū)安全生產(chǎn)形勢,擬定景區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)察職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決議和安全生產(chǎn)工作部署情況。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)景區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作;
3、組織景區(qū)安全生產(chǎn)方面的.宣傳教育和體系安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考核工作。
5、負(fù)責(zé)旅游安全管理工作,組織制訂旅游安全應(yīng)急救援預(yù)案,消防安全事故隱患,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游安全事故的救援與處理,承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。
二、森林防火、安全巡查、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)公共場所的治安管理,依法對(duì)公共場所進(jìn)行備案登記,指導(dǎo)場所及其部門制定安全管理制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制;協(xié)助督促場所維護(hù)自身秩序,對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件和災(zāi)害事故進(jìn)行現(xiàn)場處置。
2、負(fù)責(zé)景區(qū)滅火救援、火災(zāi)預(yù)防和消防監(jiān)督工作;擬定消防安全責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)景區(qū)建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場安全;制定建筑行業(yè)安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)施。
第一章 總則
第一條 為了全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)、減少違章和違規(guī)作業(yè)、有效防范和遏制重特大事故發(fā)生、促進(jìn)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”,切實(shí)消除我司事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)我司安全生產(chǎn)隱患排查與整改工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,特制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司和公司范圍內(nèi)作業(yè)的施工單位的隱患排查治理工作。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,小組成員包括由安全的副總經(jīng)理、企管部部長以及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司企管部,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
第四條 各部門必須按照“統(tǒng)一監(jiān)管、逐級(jí)監(jiān)管”的原則,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查
排查,企管部協(xié)同生產(chǎn)部每周組織集中排查治理一次,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織集中排查治理一次。
第六條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管,每季度對(duì)各部門、施工單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行一次全面抽查。
第四章 隱患報(bào)告
第七條 各部門應(yīng)及時(shí)向公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
第八條 各部門在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在的安全生產(chǎn)隱患超出其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向企管部或公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第九條 安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對(duì)公司的隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行匯總。
第十條 各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭參加對(duì)全公司的在職員工安全教育、安全管理、施工現(xiàn)場、人員操作、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、安全防護(hù)等進(jìn)行全面的檢查。對(duì)排查出的隱患全部登記建檔,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,能整改的馬上整改,不能立即整改的“定人、定期、定措施”落實(shí)責(zé)任人和整改資金,限期整改。
第五章 隱患整改
隱患要做到立即整改,整改時(shí)間一般不超過10天;對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,要督促隱患所在部門制定切實(shí)可行的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,確定專人24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控管理,確保萬無一失。
第十二條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)安全生產(chǎn)隱患所在部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大巡回檢查的頻率和力度,督促其盡快整改到位。對(duì)隱患整改措施長時(shí)間得不到落實(shí)、超過整改期限的,對(duì)部門第一責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)或行政處罰。 第十三條 公司企管部確認(rèn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)報(bào)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,限期相關(guān)部門解決問題,切實(shí)做到“四不放過”,即:責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不消除不放過,沒有隱患整改報(bào)告不放過。 第十四條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在隱患整改督查過程中,對(duì)事故隱患頂著不整、拖著不辦或不能限期整改的,要上報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,該撤的撤,該罰的罰,由此造成事故的,要依法追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
第六章 隱患消號(hào)
第十五條 公司范圍內(nèi)對(duì)重大安全隱患予以掛牌編號(hào),安全生產(chǎn)隱患所在部門隱患整改完畢后,向公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng),經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號(hào)。對(duì)未按時(shí)整改的隱患,相關(guān)部門應(yīng)重新登記,重新明確責(zé)任單位、責(zé)任監(jiān)管單位、整改期限和責(zé)任人,并采取相應(yīng)處罰措施。
第十六條 企管部每季度對(duì)安全生產(chǎn)隱患銷號(hào)情況進(jìn)行匯總。
第七章 工作紀(jì)律
第十七條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)行“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和責(zé)任追究。公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在隱患排查治理過程中,要以對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格檢查。對(duì)因排查事故隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅氖鹿孰[患整改措施不到位、責(zé)任制不落實(shí)致使事故隱患長期得不到整改引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰。
第八章 附則
第十八條 本制度如與新頒布的法律、法規(guī)和政策規(guī)定有不相符的,按新的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本制度由公司企管部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十六
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全指示精神,真正做好運(yùn)河礦事故隱患的排查治理與責(zé)任追究工作,根據(jù)國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》、國務(wù)院第446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、山東省人民政府第156號(hào)令《山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》及國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、財(cái)政部關(guān)于《舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合運(yùn)河礦實(shí)際情況,特制定本制度。
第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
第二條 運(yùn)河礦成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為礦長、黨委書記,副組長為總工程師、副礦長(安全、生產(chǎn)、機(jī)電、經(jīng)營),成員為副總工程師、礦長助理及安全、生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、工會(huì)、企管等科室正、副職。
第三條 礦長對(duì)本礦安全隱患排查治理工作負(fù)全面責(zé)任。
第四條 各分管副礦長負(fù)責(zé)組織本職范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 總工程師負(fù)責(zé)隱患等級(jí)確認(rèn)工作,對(duì)重大隱患治理工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。副總工程師協(xié)助總工程師抓好隱患治理方案的制定與落實(shí),對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 安全科長負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患的整改、落實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
第七條 各單位行政主管為本單位隱患排查治理的第一責(zé)任者。
第八條 各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、廣大職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)各類隱患標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向礦匯報(bào),礦值班領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)管理人員或現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患有權(quán)立即停止作業(yè),撤出人員。
第九條 每月隱患排查治理情況在隱患排查會(huì)上通報(bào)。
第三節(jié) 安全隱患的分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第十條 煤礦安全隱患,是指礦井生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所有環(huán)節(jié)和礦井周圍鄰近地區(qū)所存在的危及礦井安全、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
第十一條 按危險(xiǎn)程度安全隱患分為重大事故隱患、嚴(yán)重隱患、一般隱患和輕微隱患四等。
(一)重大事故隱患的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。
2.瓦斯超限作業(yè)的。
3.煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的。
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。
6.有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的。
7.超層越界開采或者擅自開采保安煤柱、巖柱的。
8.有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的。
9.自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的。
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。
11.年產(chǎn)6萬t以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。
12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的。
13.煤礦實(shí)行集體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的。
14.煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的。
15.有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
16.受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、頂板、水害威脅,嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的。
17.圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符的。
18.煤礦安全設(shè)施、安全保護(hù)裝置及安全檢測儀器儀表不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的。
(二)現(xiàn)場安全隱患的種類分為通風(fēng)、瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板和其他。
(三)地面安全隱患的種類分為安全管理、電氣安全、防火防爆、安全防護(hù)、設(shè)備壓力容器、勞動(dòng)安全衛(wèi)生。
第十二條 按處理職責(zé)安全隱患分為四級(jí),即a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)。
a級(jí)隱患:治理難度大,須由集團(tuán)公司歸口業(yè)務(wù)處室牽頭治理的隱患。
b級(jí)隱患:治理難度較大,由礦負(fù)責(zé)治理的隱患。
c級(jí)隱患:有一定難度,由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)治理的隱患。
d級(jí)隱患:可以當(dāng)場或當(dāng)班進(jìn)行整改,由班組負(fù)責(zé)治理的隱患。
第四節(jié) 安全隱患的排查
第十三條 按照分級(jí)管理的要求,實(shí)行事故隱患排查治理逐級(jí)負(fù)責(zé)制,自下而上層層排查治理。
第十四條 各單位行政主管是本單位安全隱患排查治理的第一責(zé)任者。
第十五條 在每月的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃下達(dá)后,各單位安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)干部,根據(jù)本月生產(chǎn)計(jì)劃和現(xiàn)場條件對(duì)本單位范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查,c級(jí)隱患在生產(chǎn)過程中要立即解決,b級(jí)及以上隱患要上報(bào)礦,隱患排查治理必須于每月5日前書面報(bào)安全監(jiān)察科。
第十六條 安全監(jiān)察科、企管辦每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)組織安全質(zhì)量驗(yàn)收小組成員開展全礦范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患大排查并做好記錄。每月5號(hào)由機(jī)電礦長、總工程師組織開展隱患排查會(huì),礦領(lǐng)導(dǎo)班子、生產(chǎn)科室、生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)員參加,對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患進(jìn)行分析、確認(rèn)、匯總(機(jī)電科形成會(huì)議紀(jì)要)。
第十七條 總工程師組織生產(chǎn)口副礦長、生產(chǎn)、安全、機(jī)電、調(diào)度、企管、生產(chǎn)輔助單位人員,對(duì)各單位上報(bào)的a、b級(jí)隱患進(jìn)行綜合分析、審查,落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間,并對(duì)排查出的a、b級(jí)隱患按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司(生產(chǎn)科形成紀(jì)要)。
第十八條 各單位每班現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患問題,必須立即組織人員整改,危及人身安全的必須停止作業(yè)撤出人員,制訂整改措施進(jìn)行整改。
第五節(jié) 安全隱患的治理
第十九條 事故隱患的整改治理按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任”的原則,井下安全隱患由歸口領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織整改落實(shí)。地面安全隱患由各職能部門組織整改落實(shí)。
第二十條 隱患整改資金從礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用中列支,不足部分從維簡費(fèi)中列支。
第二十一條 隱患整改要做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任六落實(shí)。每季度排查出的重大事故隱患,根據(jù)分管范圍,由分管的相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭,經(jīng)過礦重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),拿出治理方案,落實(shí)治理的責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時(shí)間,報(bào)安全監(jiān)察科備案,由安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)重大事故隱患的上報(bào)工作和措施的現(xiàn)場落實(shí)與考核。
第二十二條 對(duì)于隱患治理的檢查驗(yàn)收,由安全礦長負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)、安全、機(jī)電、調(diào)度、企管、生產(chǎn)輔助單位等部門有關(guān)人員參加,檢查驗(yàn)收要有專門記錄,記錄存放在安全監(jiān)察科備查。
第二十三條 對(duì)安全隱患排查治理工作實(shí)行跟蹤閉合管理,即隱患的排查、治理、驗(yàn)收和復(fù)查情況均實(shí)行簽字閉合制度,誰排查、誰安排,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
第二十四條 安全隱患治理情況要逐級(jí)匯總上報(bào),每月10日前,a、b級(jí)隱患及治理情況由安全監(jiān)察科報(bào)送集團(tuán)公司及上級(jí)部門。
第六節(jié) 考核處罰
第二十五條 為了便于對(duì)現(xiàn)場事故隱患的掌握、檢查和考核,按照事故隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)場查出的隱患,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處罰。
(一)每查出一條a級(jí)事故隱患,對(duì)責(zé)任單位罰款1000~3000元,對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長、責(zé)任人罰款500元,對(duì)有責(zé)任的安全員罰款100元。
(二)每查出一條b級(jí)事故隱患,對(duì)責(zé)任單位罰款500~1000元,對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長、責(zé)任人罰款200元,對(duì)有責(zé)任的安全員罰款50元。
(三)每查出一條c級(jí)事故隱患,對(duì)責(zé)任單位罰款200元,對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長、責(zé)任人罰款100元。
(四)對(duì)查出的隱患,必須按標(biāo)準(zhǔn)要求限期整改。對(duì)到期不整改或達(dá)不到整改要求的,要分析原因,層層追究責(zé)任,限期整改。
第七節(jié) 附 則
第二十六條 本制度與上級(jí)文件、規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)文件、規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十七條 本制度適用于全礦各單位及工程處。
第二十八條 本制度由礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋。
一、隱患排查制度
一 我礦安全管理?部門是安全?檢查管理?的職能部門,負(fù)責(zé)全礦隱患安全?檢查管理?工作。
二 由我礦安全管理?部門組織安全管理?人員進(jìn)行事故?隱患排查,每周檢查一次。檢查需填寫《安全?隱患檢查記錄》。
三 日常安全?隱患檢查以查違章、查隱患、查管理?為主要內(nèi)容。
四 季節(jié)性安全?隱患檢查:
(一)春季安全?檢查,以防雷、防跑冒滴漏及防火為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;
(二)夏季安全?檢查,以防汛、防暑、防人身傷害為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;
(三)秋季安全?檢查,以防火為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;
(四)冬季安全?檢查,以防火、防凍為檢查內(nèi)容;
(五)季節(jié)性安全?檢查由安全管理?部門組織技術(shù)人員、安全?員進(jìn)行檢查。
五 專業(yè)性安全?隱患檢查:
(一)檢查防火、防爆、用火管理及消防設(shè)施;
(二)檢查安全?設(shè)施、人身安全?、勞動(dòng)保護(hù)器具、通風(fēng)?、噪聲等;
(三)檢查防爆、防觸電、防雷接地等;
(四)檢查特殊工種及用具等;
(五)檢查設(shè)備、儀表、安全?聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全?狀況;
(六)檢查運(yùn)輸車輛等安全?狀況;
(七)檢查環(huán)境衛(wèi)生等;
(八)專業(yè)性安全?隱患檢查由安全管理?部門組織公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)合大檢查,每月檢查一次。
六 節(jié)假日安全?隱患檢查:
(二)節(jié)假日安全隱患檢查由安全管理?部門組織人員進(jìn)行自查并做好記錄;
(三)節(jié)日前需認(rèn)真檢查下列情況:
1、易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情況;
2、假日生產(chǎn)安全措施?的安排落實(shí)情況;
3、勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程?的執(zhí)行以及節(jié)前安全教育情況;
4、各類設(shè)備的安全運(yùn)行以及隱患整改情況;
5、節(jié)假日值班人員的落實(shí)情況。
七 不定期安全隱患檢查
臨時(shí)性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題必須進(jìn)行安全隱患檢查。
八 各級(jí)隱患安全檢查,必須認(rèn)真做好記錄。
二、隱患整改制度
一、事故?隱患范圍:
1、危及安全經(jīng)營的不安全因素;
2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的設(shè)施、安全設(shè)施隱患;
3、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
三、對(duì)于查出的'一般事故隱患,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
四、對(duì)于查出的重大事故隱患,生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案。
五、對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5、治理的時(shí)限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
六、對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行登記,落實(shí)整改措施,做到“三定”(即:定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成日期),“兩不交”(即:班組能整改的不交到部門、部門能整改的不交公司)。
八、凡查出的重大隱患,在未徹底整改前,各有關(guān)部門應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)消減措施并由安全管理部門監(jiān)督執(zhí)行。
九、暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別列入技術(shù)措施、安全措施和檢修計(jì)劃限期解決。
十、對(duì)未按期整改的隱患,實(shí)行《隱患整改通知單》辦法,由安全管理人員填寫,經(jīng)安全管理部門簽發(fā),由部門負(fù)責(zé)人簽收并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)處理完畢,《隱患整改通知單》應(yīng)存檔檢查。
十一、各類專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查,其檢查結(jié)果和整改情況必須認(rèn)真保存?zhèn)浒浮?/p>
十二、凡查出的各類隱患,因沒及時(shí)整改而造成事故,要追究隱患發(fā)生部門安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
一、事故隱患報(bào)告
1、每天工作人員交接-班例行檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向上級(jí)匯報(bào);
4、各部門負(fù)責(zé)人將每天的事故隱患處理情況向總經(jīng)理匯報(bào);
5、一旦發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,部門負(fù)責(zé)人接到員工報(bào)告后,立即向總經(jīng)理匯報(bào)處理,總經(jīng)理要及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
a、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
b、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
c、隱患的治理方案。
二、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
凡工作人員舉報(bào),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人核實(shí)的事故隱患,公司對(duì)舉報(bào)人按一般事故隱患100元,重大事故隱患500元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、事故隱患監(jiān)控制度
一、監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定
1、易燃場所;
2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場所;
3、有中毒和窒息危險(xiǎn)的場所;
4、有高處墜落危險(xiǎn)的場所;
5、有機(jī)械傷害的場所。
二、管理實(shí)施
1、堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)“有一本臺(tái)帳”,真正做到檢查記錄可查,資料臺(tái)帳存檔。
2、搞好“四項(xiàng)管理”,即“監(jiān)控法”目標(biāo)管理;“監(jiān)控法”檢查管理;責(zé)任人監(jiān)控責(zé)任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
三、工作程序
1、召開專門會(huì)議,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),研討貫徹落實(shí)方案;
2、由我礦安全管理委員會(huì)統(tǒng)一指揮;
3、制定有關(guān)規(guī)章制度;
4、自上而下,自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”;
5、編寫“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn),確定責(zé)任人和檢查周期。
四、監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度
3、對(duì)暫不能消除的缺陷、隱患,除采取必要的應(yīng)急措施,還需及時(shí)合理安排整改;
6、每月對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查,并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
五、事故隱患檔案管理制度
一、為規(guī)范我礦事故隱患檔案管理,特制定本制度。
二、歸檔范圍
全礦隱患監(jiān)控點(diǎn)的檔案、日常事故隱患檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改的檔案等文件資料。
三、我礦的隱患檔案管理由安全主任負(fù)責(zé)。
四、資料的收集與整理
1、我礦的歸檔資料實(shí)行“月度歸檔”制度,即:每月的月底為我礦隱患檔案資料歸檔期。
2、在檔案資料歸檔期,由安全主任分別向各主管部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料。各主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合與支持。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十七
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
全縣所有已報(bào)建在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
從下文之日起至9月底結(jié)束。
(一)施工現(xiàn)場管理。
1、安全管理:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核;施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案實(shí)施;安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育的落實(shí);施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的建立與應(yīng)急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標(biāo)志的設(shè)置等。
2、文明施工:包括現(xiàn)場圍擋的設(shè)置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設(shè)置;消防通道與消防器材的設(shè)置、配備等。
3、腳手架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);立桿基礎(chǔ)的硬化;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接;桿件間距與剪刀撐的設(shè)置;腳手板的鋪設(shè)與防護(hù)欄的設(shè)置;安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;懸挑式腳手架懸挑梁的設(shè)置與驗(yàn)收;滿堂腳手架施工荷載驗(yàn)算等。
4、基坑工程:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);基坑支護(hù)與排水措施的落實(shí);安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;超過一定規(guī)模基坑工程作業(yè)基坑監(jiān)測的設(shè)立,土方堆放、施工機(jī)具的布置應(yīng)符合現(xiàn)場要求,應(yīng)急救援組織應(yīng)健全,應(yīng)急物資、材料、工具、機(jī)具等應(yīng)符合應(yīng)急救援預(yù)案要求等。
5、模板支架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;支架基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整,承載力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;立桿、水平桿、剪刀撐設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的正確使用;臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求;移動(dòng)式操作平臺(tái)設(shè)置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算;懸挑式物料平臺(tái)制作、安裝應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算等。
7、施工用電:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);外電防護(hù)安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電線路的設(shè)置與架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電箱與開關(guān)箱的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求,分配箱與開關(guān)箱、開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機(jī)械:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報(bào)告;安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);基礎(chǔ)承載力和平整度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求,并設(shè)置排水設(shè)施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、緩沖器、通信裝置等應(yīng)靈敏可靠,施工升降機(jī)防墜安全器使用期限是否在有效期內(nèi);停層平臺(tái)安全門、防護(hù)欄桿等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品說明書及規(guī)范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算和審批;導(dǎo)軌架(標(biāo)準(zhǔn)節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設(shè)備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術(shù)交底、安裝(拆卸)與驗(yàn)收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報(bào)告;專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);荷載限制器、行程限位裝置等應(yīng)靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應(yīng)安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
10、施工機(jī)具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨(dú)設(shè)置保護(hù)零線和安裝漏電保護(hù)裝置等;樁工機(jī)械安裝應(yīng)按規(guī)定履行驗(yàn)收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應(yīng)編制專項(xiàng)方案等。
11、安全措施費(fèi):包括安全措施費(fèi)使用和臺(tái)賬的建立情況。
(二)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。
1、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否落實(shí)識(shí)別登記和快報(bào)制度。
2、建設(shè)單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。
3、承攬危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工單位是否具備資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書,是否存在超越資質(zhì)范圍承攬施工任務(wù)。
4、承攬危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工單位是否對(duì)施工作業(yè)人員開展三級(jí)教育和安全培訓(xùn),是否持證上崗。
5、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否編制專項(xiàng)施工方案,方案是否具有針對(duì)性,是否按照程序進(jìn)行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場是否進(jìn)行落實(shí)。
7、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定組織施工。
(三)在建工程履行建設(shè)基本程序。
建設(shè)單位是否按照要求履行基本建設(shè)程序,并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。
分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段。
自下文之日起至6月底,為工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格對(duì)照上述隱患排查治理內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進(jìn)行整改。對(duì)未按要求履行基本建設(shè)程序和辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的,將工程發(fā)包給無資質(zhì)單位進(jìn)行施工的`,要立即停工整改,并主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項(xiàng)目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查表》進(jìn)行匯總,報(bào)縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理站。
(二)全面治理階段。
7月份,為各縣級(jí)治理階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查,對(duì)施工現(xiàn)場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對(duì)不能及時(shí)整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對(duì)存在重大隱患的,要立即上報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)執(zhí)法檢查階段。
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各縣(市、區(qū))在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對(duì)不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及責(zé)任人,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度,在建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)上通報(bào)批評(píng),并記“不良行為”;情節(jié)嚴(yán)重的將予以嚴(yán)肅查處。
(四)總結(jié)提高階段。
縣質(zhì)監(jiān)站要將隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),對(duì)施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對(duì)性的監(jiān)管措施,進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各施工單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)各在建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),絕不能包而不管,放任自流,要結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位檢查要求,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場,督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改落實(shí)到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場,要選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場監(jiān)理。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證必要的安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件;建設(shè)單位要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付,建設(shè)單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)施工過程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。
(三)加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。各施工企業(yè)要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳活動(dòng),開展安全文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,動(dòng)真碰硬。質(zhì)監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、與安全專項(xiàng)整治、與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來,要敢于動(dòng)真碰硬,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責(zé)任事故予以嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十八
為認(rèn)真貫徹省廳《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患排查信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》的文件精神,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況,全方位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
我大隊(duì)高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度,完善組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。成立了以大隊(duì)長為組長的安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面、全員、全方位開展安全隱患排查。大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。
二、落實(shí)責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)隱患排查責(zé)任,各組、室、班、點(diǎn)各司其職,在各自的職責(zé)范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查作為安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合“安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型拓展年”活動(dòng)的開展,認(rèn)真落實(shí)“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的原則,開展安全隱患排查。
辦公室具體負(fù)責(zé)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等安全法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)和管理文件的宣貫工作,梳理安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,全面管理辦公設(shè)備、設(shè)施的安全工作,及安全隱患排查工作,并將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。
三、迅速落實(shí),初見成效。
今年我大隊(duì)將隱患排查治理行動(dòng)總體分為四個(gè)階段,即部署動(dòng)員階段、隱患排查階段、隱患治理階段、檢查總結(jié)階段。部署動(dòng)員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實(shí),隱患治理階段主要消除安全隱患,檢查總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗(yàn)交流推廣。這四個(gè)階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點(diǎn)圍繞對(duì)公路路段安全防護(hù)設(shè)施完好、在建工程項(xiàng)目、占道堆物、辦公設(shè)施的安全管理、安全生產(chǎn)方面著力開展。
半年來,未產(chǎn)生新的安全隱患。
四、下半年的工作打算。
鞏固上半年隱患排查治理成果,建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制,強(qiáng)化全隊(duì)員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我大隊(duì)安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、結(jié)合秋冬季安全大檢查,繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),將隱患排查治理工作做到經(jīng)?;⒅贫然种院愕刈ハ氯?。
2、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,大力開展教育培訓(xùn)和公路安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止公路安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保我大隊(duì)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
3、對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織全體隊(duì)員相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
二0一二年六月二十七日。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇十九
為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和xx公司安全穩(wěn)定工作座談會(huì)的會(huì)議精神,我局根據(jù)xxx的相關(guān)通知和工作方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)制定下達(dá)《xxx安全日活動(dòng)及安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》與《xxx安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查方案》,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以“三查六防”為重點(diǎn),全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
近段時(shí)間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當(dāng)前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰,以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運(yùn)保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對(duì)保障年內(nèi)各項(xiàng)工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動(dòng)員,全面部署,切實(shí)以此次安全穩(wěn)定工作為契機(jī),全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動(dòng),以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持全面部署,全員參加原則;安全日活動(dòng)的學(xué)習(xí),不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,均需全面動(dòng)員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會(huì)精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎(jiǎng)罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《xxx公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《xxx公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級(jí)專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《xxx公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《xxx公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論,排查,和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對(duì)性措施。
堅(jiān)持安全日學(xué)習(xí)與誠信教育相結(jié)合原則;針對(duì)當(dāng)前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強(qiáng)問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風(fēng),弘揚(yáng)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)員工的遵章守紀(jì)教育,營造誠實(shí)守信的工作氛圍。
在開展安全日活動(dòng)的同時(shí),為切實(shí)吸取以往安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認(rèn)真組織開展安全事故處理“回頭看”活動(dòng),以典型的安全事例、安全事故通報(bào)為警示教育資料,采取座談會(huì)、安全分析會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式對(duì)近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進(jìn)行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會(huì)發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓(xùn),如何有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進(jìn)一步強(qiáng)化了員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
在上述三個(gè)堅(jiān)持的指導(dǎo)原則下,我局切實(shí)有效開展安全日活動(dòng)和以及安全事故處理“回頭看”活動(dòng),促使全局員工充分認(rèn)識(shí)到目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全員安全意識(shí)、法制觀念、責(zé)任意識(shí),為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
安全生產(chǎn)隱患排查治理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要活動(dòng),我局黨委和各部門充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有的重大意義,高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照xxx#“三查六防”工作要求,落實(shí)規(guī)章制度,完善組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。10月13日,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立了10個(gè)督查小組,下發(fā)了《》,細(xì)致布置從電網(wǎng)安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務(wù)隱患、重大設(shè)備隱患、基建安全隱患五個(gè)方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)各單位部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責(zé)的精神,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進(jìn)一步健全組織和安全責(zé)任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。
2、落實(shí)責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)隱患排查責(zé)任,各單位部門各司其職,在各自的職責(zé)范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真落實(shí)“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。
安監(jiān)處認(rèn)真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓(xùn)工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對(duì)局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊(duì)伍情況重新梳理工作,以進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作,并將責(zé)任落實(shí)到處室每個(gè)人,進(jìn)一步深入專項(xiàng)排查行動(dòng),包括梳理生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章則制度,加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評(píng)價(jià)要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評(píng)價(jià),羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計(jì)劃;深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn),全面開展典型操作票規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改,認(rèn)真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r(shí)召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報(bào)工作機(jī)制;根據(jù)重大危險(xiǎn)源分析結(jié)果,對(duì)工程建設(shè)中的重大危險(xiǎn)因素加強(qiáng)跟蹤處理,在安全工作中重點(diǎn)做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護(hù);加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全管理,嚴(yán)格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強(qiáng)化對(duì)安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護(hù)、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當(dāng)前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時(shí)編制完成了《xxx20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》和八個(gè)縣(市)《縣域電力20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠(yuǎn)景用電需求水平,研究細(xì)化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照xxx關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,從各自的部門職能實(shí)際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實(shí),初見成效。
我局將此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)總體分為四個(gè)階段,即部署動(dòng)員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動(dòng)員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實(shí),安全督查階段主要以機(jī)動(dòng)式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗(yàn)交流推廣。這四個(gè)階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點(diǎn)圍繞對(duì)安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。
此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)到目前為止共排查隱患x條,其中設(shè)備安全類x條,安全管理隱患類x條,電網(wǎng)安全類x條,供電和供電服務(wù)安全類x條(其中包括高??蛻艉椭匾脩纛恱條),信息安全類x條,多經(jīng)安全類x條,基建安全類x條。我局將這些排查出的隱患進(jìn)行統(tǒng)一歸納和分類,對(duì)一些不同地點(diǎn)但性質(zhì)相同的隱患進(jìn)行了合并,現(xiàn)整理出x條相對(duì)重要的各類隱患向xx隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報(bào),高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進(jìn)行上報(bào)。
4、廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動(dòng)中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,及時(shí)發(fā)布安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)最新動(dòng)態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動(dòng)亮點(diǎn)和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動(dòng)員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動(dòng)中。強(qiáng)化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動(dòng)的落實(shí)情況,開展不定時(shí)地飛行檢查和明察暗訪活動(dòng),以干部問責(zé)的精神,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,督促安全隱患排查工作切實(shí)開展。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個(gè)別綜合變對(duì)地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點(diǎn)各單位相關(guān)部門已備有詳細(xì)臺(tái)賬。針對(duì)此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時(shí)發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計(jì)劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過對(duì)基建現(xiàn)場的專項(xiàng)檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險(xiǎn)品庫無滅火器等隱患。對(duì)于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確保基建施工現(xiàn)場的安全。
目前,我局的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠(yuǎn)。
下一階段除了對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計(jì)劃,落實(shí)了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果,建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制,強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評(píng)等整治活動(dòng),深入開展安全隱患排查治理活動(dòng);把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)工作、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng),將隱患排查工作做到經(jīng)常化、制度化,持之以恒地抓下去。
4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項(xiàng)整治,大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案篇二十
礦屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,做到超前管理,防患于未然,杜絕井下頂板事故的發(fā)生,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,我礦將規(guī)范頂板隱患排查、治理工作,現(xiàn)制定如下管理制度:
頂板隱患排查實(shí)行定期排查與日常排查相結(jié)合,分為采掘工作面頂板檢查和采區(qū)巷道、邊遠(yuǎn)巷道頂板檢查。
(一)定期排查。
1.每月由生產(chǎn)科組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)井下巷道進(jìn)行動(dòng)態(tài)頂板檢查,根據(jù)巷道性質(zhì)及用途有側(cè)重地安排專業(yè)人員進(jìn)行檢查。
2.參加巷道頂板檢查的人員,由各業(yè)務(wù)科室安排,每組人員必須有生產(chǎn)、安全參加;涉及到通風(fēng)、地測、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)科室時(shí),在檢查時(shí)必須按規(guī)定安排人員參加。嚴(yán)禁單獨(dú)人員進(jìn)行偏遠(yuǎn)地帶隱患排查。
3.對(duì)查出的隱患由每組組長匯總報(bào)至生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科進(jìn)行分類匯總,根據(jù)責(zé)任劃分及時(shí)下發(fā)隱患整改通知單,隱患整改單位應(yīng)按照整改通知單要求的期限把整改結(jié)果反饋給生產(chǎn)科,形成隱患整改閉合。
4.每月巷道頂板檢查至少一次,必須做到點(diǎn)、線、面全覆蓋,對(duì)檢查出各類隱患問題匯總為a類隱患、b類隱患、c類隱患問題。
(1)對(duì)巷道檢查存在的a類隱患問題提出申請(qǐng),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)集團(tuán)公司,作為重點(diǎn)資金、項(xiàng)目解決問題。
(2)對(duì)巷道頂板檢查存在的b類隱患問題,作為重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)緊急情況分成按計(jì)劃實(shí)施和立即安排隊(duì)伍進(jìn)行整改。
(3)c類隱患問題列入作業(yè)計(jì)劃和臨時(shí)性安排,由劃分責(zé)任區(qū)域的單位進(jìn)行整改。
5.巷道突發(fā)性的b類、c類隱患的處理辦法:
(1)b類隱患問題由生產(chǎn)科提出申請(qǐng)經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批示后及時(shí)安排隊(duì)伍解決。
(2)c類隱患問題責(zé)令劃分責(zé)任區(qū)域單位及時(shí)解決。
(二)日常排查。
1.各隊(duì)組每天要安排專人對(duì)本隊(duì)所管轄區(qū)域巷道頂板隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)查出的隱患,必須及時(shí)匯報(bào)處理;對(duì)本隊(duì)不能處理的隱患,由隊(duì)組及時(shí)以書面形式報(bào)送到生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科安排隊(duì)組進(jìn)行處理。
2.各隊(duì)組日常排查的頂板隱患及整改隱患情況在每周一上午以書面形式上報(bào)生產(chǎn)科,實(shí)行零匯報(bào)制度;每月25日前上報(bào)當(dāng)月隱患自查、自改。
總結(jié)。
3.屬一級(jí)頂板管理區(qū)域的隊(duì)組每天必須指定專人巡查頂板隱患并及時(shí)匯報(bào)給生產(chǎn)科,實(shí)行零匯報(bào)制度。
二、頂板隱患排查的主要內(nèi)容及要求。
(一)綜采工作面主要排查內(nèi)容:
1.排查乳化液泵站壓力值、乳化液濃度;
2.排查工作面液壓支架初撐力情況,記錄初撐力不足24mpa的液壓支架編號(hào);
3.排查切眼頂板破碎和煤墻片幫情況;
4.排查運(yùn)回巷單體柱支護(hù)、柱靴和防護(hù)鏈安裝以及切頂住打設(shè)情況;
5.排查端頭、尾頂幫退絲(錨)以及老塘垮落情況;
6.排查運(yùn)回兩巷超前維護(hù)段錨桿、托梁刷漆情況;
7.排查支架放煤情況;
8.排查退錨機(jī)具和風(fēng)動(dòng)扳手完好情況,做到一用一備;
9.排查運(yùn)回兩巷的安全出口;
10.排查回采面支護(hù)材料數(shù)量、質(zhì)量存在的隱患情況。
(二)掘進(jìn)工作面主要排查內(nèi)容:
1.排查掘進(jìn)工作面施工工器具、檢測工器具的在、備用完好情況;
2.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場臨時(shí)支護(hù)在、備用完好情況;
4.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場中腰線、頂?shù)装鍘r性變化、現(xiàn)場臺(tái)賬填寫等情況;
5.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場變化區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行情況;
6.針對(duì)地質(zhì)異常區(qū)域,地測科需提供異常區(qū)的具體要素情況。
(三)準(zhǔn)備巷道及邊遠(yuǎn)巷道主要排查內(nèi)容:
1.排查井下巷道有無較大范圍錨桿、錨索失效,巷道變形嚴(yán)重失修等情況;
(四)巷道頂板隱患排查必須做到區(qū)域覆蓋到位、問題排查到位、整改時(shí)間到位,提升礦井抗災(zāi)減災(zāi)能力,確保礦井安全高效發(fā)展。
(五)參加巷道頂板隱患排查嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,確保巷道頂板隱患排查的時(shí)效性、嚴(yán)肅性。
某某煤礦。
2022年3月1日。
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