環(huán)境保護不僅僅是為了我們自身的利益,更是為了我們后代子孫的未來。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維,成為具有競爭力的人才。這些范文是經(jīng)過精心挑選和編輯的,希望能為您的寫作提供一些新的思路和啟發(fā)。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇一
開好局起好步既要出“新”更要用“心”
在黨的十九屆五中全會上,習(xí)近平總書記對中國未來五年以及十五年的發(fā)展藍圖進行了科學(xué)擘畫,特別是對遠景目標提出了三個“新”要求,要深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局,這三個“新”點明了五中全會公報的核心要義,更為我們下一步建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開好局、起好步、謀好篇指明了方向,提供了遵循,鼓足了干勁。在開局起步的關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣大基層黨員干部要借風(fēng)使力、乘風(fēng)而上,不僅要“求新”,更要“用心”,讓“新意”與“心意”相通,乘風(fēng)破浪,砥礪前行。
服務(wù)群眾既要立“新意”,又要用“真心”。“恪守為民之責(zé),力行為民之舉?!碑?dāng)前,在不斷邁向新發(fā)展階段的同時,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,加上新型冠狀病毒肺炎疫情的全球化,給全球經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大沖擊,人民群眾對于生命安全、生活品質(zhì)的要求越來越高。因此,改善人民生活質(zhì)量,提高社會建設(shè)水平,已經(jīng)成為基層干部肩頭的“責(zé)任擔(dān)”。廣大基層黨員干部要用真心聽民意、體民心、察民情,要從不同年齡階段的不同需求、不同感受出發(fā),深入了解人民群眾最真實的需求。同時,要從與人民群眾密切相關(guān)的幾件“關(guān)鍵小事”出發(fā),將眼睛放向小處、把手搭在實處、用力解決難處,想新辦法解難題、定新方案解民憂,真正把“人民至上、生命至上”放在心上、落到實處。
錘煉本領(lǐng)既要有“新招”,又要有“耐心”。俗話說,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。”當(dāng)今社會,知識結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代不斷加快,為了應(yīng)對隨時出現(xiàn)的困難與挑戰(zhàn),廣大基層黨員干部不能做“書到用時方恨少”的人,而是要不斷錘煉自己的本領(lǐng),增長自己的見識,豐富自己的學(xué)問。面對未來,如何“在危機中育先機,于變局中開新局”,不僅僅需要我們有新招,更需要我們不斷耐心地學(xué)習(xí)、探索、嘗試,早謀劃、早籌備、早落實。要始終牢記“改革創(chuàng)新”的發(fā)展理念,努力學(xué)習(xí),耐心做實做細基礎(chǔ)性、常規(guī)性任務(wù),在基層治理層面下好繡花功夫,更要在專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深耕,成為“行家里手”。通過內(nèi)修理論素養(yǎng)、外練實踐真招,切實做到錘煉干事真本領(lǐng)、多管齊下有新招,確保學(xué)能入心、思而走心、行而用心。
緊跟時代既要用“新法”,又要更“走心”。“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”“十三五”收官在即,全面建成小康社會勝利在望。當(dāng)下,正是為“藍圖成真”“遠景成像”不懈奮斗的關(guān)鍵時刻,廣大基層黨員干部一方面要增強機遇意識和風(fēng)險意識,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,努力解決發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢;另一方面,要善做實干家,學(xué)會腳踏實地,到群眾中間去,與群眾打成一片。廣大基層黨員干部要有“明知山有虎,偏向虎山行”的魄力和擔(dān)當(dāng),要有“我將無我,不負人民”的情懷,要有“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態(tài)度,只有這樣,才能推動“人民生活、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)和對外開放”等各項工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,讓新時代有“新樣子”“新基調(diào)”“新奇跡”。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇二
十八大以來,習(xí)近平總書記把經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提高到穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度,在10月26日召開的十九屆五中全會更是開啟全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一次十分重要的會議,會上對2035年目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,也為我們做好群眾服務(wù)工作提供了根本遵循。
一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準確把握黨的十九屆五中全會精神實質(zhì)。堅定不移地用黨的十九屆五中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅持政治引領(lǐng),把全會精神落實到“十四五”規(guī)劃編制全過程,圍繞“如何貫徹新發(fā)展理念”“如何主動融入國家雙循環(huán)新發(fā)展格局”“如何構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系”“如何深化改革、發(fā)揮優(yōu)勢”“如何更好改善民生、滿足人民群眾對美好生活新需要”“如何推動實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展”等,努力編制出符合中央精神、體現(xiàn)時代要求、反映群眾期待、具有自身特色的發(fā)展規(guī)劃。
二是十九屆五中全會明確的“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新藍圖催人奮進,新征程任重道遠。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力不斷加大、疫情多次出現(xiàn)反復(fù)的現(xiàn)實情況,深刻認識新時代下的新矛盾新挑戰(zhàn),增強責(zé)任意識和風(fēng)險意識,立足區(qū)位優(yōu)勢,依托“一帶一路”核心區(qū)建設(shè),把握向西開放新機遇,充分發(fā)揮職責(zé)使命,才能在危機中育先機、于變局中開新局。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),這份高屋建瓴、綱目清晰的《建議》囊括了指導(dǎo)方針、主要目標、發(fā)展思路與創(chuàng)新舉措,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的圖鑒指南。
“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標是一個立足國情、面向未來的宏大主題,也是一個承接時代、緊貼民生的系統(tǒng)工程,宏大是落于歷史坐標軸上的篇幅,系統(tǒng)是落于空間坐標軸上的架構(gòu),各項事業(yè)的“千帆競發(fā)”離不開治理體系的完善和政策制度的保障,必須由“行動指南”來提供遵循與指導(dǎo)?!督ㄗh》由習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)制定,既有對“十三五”前情的“全景概覽”,有對風(fēng)險挑戰(zhàn)的“掃描透視”,有承前啟后的“再次提出”,也有順應(yīng)時勢的“重點強調(diào)”,15個部分、60條、約2萬字,內(nèi)容詳實、高度概括,具有與時俱進、謀長慮遠、深蘊細節(jié)的特點,勾畫了速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、動力更強的發(fā)展藍圖,為新時期緊抓戰(zhàn)略機遇期、邁向嶄新征程標明了具體方位。
“全景概覽”拉動發(fā)展規(guī)律軸帶,筑實發(fā)展道路。“十三五”時期,我們黨立足基本國情,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民扎實奮斗、開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家的各項事業(yè)都取得了豐碩成果,第一個百年奮斗目標即將實現(xiàn),全面建成小康社會勝利在望,為中華民族的偉大復(fù)興邁出了有力步伐、奠定了堅實基礎(chǔ)?!督ㄗh》中,“十三五”期間發(fā)展成就的“全景概覽”有力地證明了,中國特色社會主義道路是黨和人民在長期實踐中開辟出來的唯一正確道路。面對“十四五”新征程新使命,我們要繼續(xù)筑實發(fā)展道路,聚焦二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標以及“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標堅定前行,胸懷“兩個大局”,在理順發(fā)展脈絡(luò)、認識發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展節(jié)奏中鋪石筑路、搭梁架橋,朝著共同的目標蹄疾步穩(wěn)、再創(chuàng)輝煌。
“掃描透視”拉動強基固本軸帶,積蓄發(fā)展勢能?!督ㄗh》指出,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜的變化。新形勢下,我們必須清醒地認識到我國社會主要矛盾變化帶來的新特征、新要求,把握機遇的同時也要積極防范風(fēng)險,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在新的奮斗征程中開啟御風(fēng)險和攻難關(guān),戰(zhàn)危機和育新機,應(yīng)變局和開新局的“攻守戰(zhàn)”,保持戰(zhàn)略定力,繼續(xù)發(fā)展勢能。從近景看遠景是視角的延伸、從高處看遠處是視野的拓展。這份“行動綱領(lǐng)”站在“十三五”的發(fā)展臺階上進行遠景瞭望,既瞄準問題特征與實踐要求,也明晰顯著優(yōu)勢與發(fā)展短板,對不斷提升科學(xué)謀劃、抵御風(fēng)險、狠抓落實的能力作出了要求,對持續(xù)固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項提供了指引,為推動高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移深化改革、沉著冷靜應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)領(lǐng)航導(dǎo)路,是對發(fā)展規(guī)律的充分認識與把握,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家積蓄發(fā)展勢能。
“再次提出”拉動人民力量軸帶,厚植發(fā)展優(yōu)勢。無論是在網(wǎng)上征詢?nèi)嗣袢罕妼τ凇笆奈濉币?guī)劃編制的意見建議,還是先后召開的企業(yè)家座談會、長三角一體化發(fā)展座談會、經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷认盗凶剷俭w現(xiàn)了建議稿的起草是充分發(fā)揚民主、匯聚人民智慧的成果?!督ㄗh》廣泛吸納和收集了來自各個領(lǐng)域、不同層面的民眾視角,具有全面性、專業(yè)性和科學(xué)性,是對人民所愿所盼、所呼所求的熱切回應(yīng)。“人民”是《建議》起草過程的“關(guān)鍵詞”,也是《建議》內(nèi)容中的“重點詞”,邁步“十四五”,要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅持以人民為中心,密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾,凝聚人民群眾的創(chuàng)造智慧和向心力量,發(fā)揮人民的“首創(chuàng)精神”,充分激發(fā)社會活力,集中人民的力量處理好“人與自然”“人與城市”“人與經(jīng)濟”“人與文化”等關(guān)系,辦好“自己的事情”,堅決戰(zhàn)勝改革創(chuàng)新過程中的各種艱巨挑戰(zhàn)和難關(guān)險隘,厚植發(fā)展的最大優(yōu)勢。
“重點強調(diào)”拉動創(chuàng)新創(chuàng)造軸帶,釋放發(fā)展活力?!督ㄗh》指出,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展優(yōu)勢?;仨笆濉?,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施下,我國在載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等重要領(lǐng)域取得了舉世矚目的發(fā)展成果,毋庸置疑,創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中已經(jīng)占據(jù)核心地位。面向未來,我們要在強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力和完善科技創(chuàng)新體制機制上持續(xù)用力,用好創(chuàng)新創(chuàng)造“第一動力”,讓發(fā)展煥發(fā)出“萬類霜天競自由”的勃勃生機,集聚資源、筑造高地、產(chǎn)業(yè)升級、引流人才,建強“融通鏈條”、培育“創(chuàng)新生態(tài)”,在“四個面向”中完善國家創(chuàng)新體系,以自主創(chuàng)新點亮科技之光,以創(chuàng)新創(chuàng)造凝聚強國之力。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域?!督ㄗh》是今后五年乃至更長時間中國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。打開圖鑒指南,舒展逐夢藍圖,邁步新時代新征程,當(dāng)聚力一個新奮斗目標,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,將三個“新”貫穿發(fā)展全過程,立足“四個全面”新布局和六個發(fā)展目標拉動“發(fā)展軸線”,開好局、起好步,吹響全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的沖鋒號角。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇三
一滴水只有放入大海,才能永不干涸。黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”歷史交匯點上,清晰擘畫今后5年乃至中國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖,系統(tǒng)回答了“中國向何處去”“新發(fā)展階段實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”等深層次、全局性問題,為國家的發(fā)展、個人的工作生活指明了方向、提供了遵循。我們有幸處在奮進的新時代,只有將“小我”融入“大我”,在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準人生坐標、奮進目標,我們的人生才能精彩出彩,才能在5年、15年回頭看時無怨無悔。
要胸懷大局,定準自己的位子。俗話說,站得高,看得遠。只有胸懷大局全局,方位才能定得準,人生才能行穩(wěn)致遠。全會立足兩個大局,深入分析國際國內(nèi)深刻復(fù)雜環(huán)境,對進入新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局進行全面系統(tǒng)謀劃,提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列具有創(chuàng)新性、針對性的重大戰(zhàn)略、重大舉措,特別是許多目標任務(wù),如全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,反映了人民對美好生活的新期待,與老百姓的生活息息相關(guān),讓人可期可盼、有奔頭有干勁。作為年輕干部,身處奮進的新時代、發(fā)展的新階段,我們要胸懷“兩個大局”,站在歷史正確的一邊,把個人際遇融入時代發(fā)展大局,在時代的橫縱坐標中找準人生定位與奮斗目標,與時代共奮進,爭做““十四五””時期的實干者、奮進者,跑好歷史接力棒。
要堅定執(zhí)著,走穩(wěn)自己的路子。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,形成的“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比,充分展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢,充分詮釋了以人民為發(fā)展中心的理念。事實充分證明,中國特色社會主義制度具有無可比擬的優(yōu)越性,中國共產(chǎn)黨始終是中國人民最可靠的主心骨。當(dāng)前,大疫情碰上大變局,國際格局深刻調(diào)整,面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境,我們要保持政治定力,堅定不移地走好自己的路,持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,確保永遠走在中國特色社會主義道路這條康莊大道上。
要奮進拼搏,辦好自己的事情。內(nèi)因是決定性因素。辦好自己的事是我們抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進的制勝法寶。藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于抓好落實。我們要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和““十四五””期間主要目標,切實將“發(fā)展”“創(chuàng)新”“人民”“改革”等建議中的高頻詞作為今后工作方向切口,盡最大的努力爭取最好的成效。要立足崗位,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚工匠精神,履職盡責(zé),精益求精,在自己的領(lǐng)域出類拔萃,用奮斗成就人生,當(dāng)好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“螺絲釘”。堅持用全會精神指導(dǎo)工作,凝聚人心、凝聚力量,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。
全會精神博大精深,學(xué)習(xí)永無止境,我們要堅持學(xué)習(xí)永遠在路上,用學(xué)習(xí)力提升理解力、執(zhí)行力、操作力,在構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇四
“回歸__年,港人對祖國的認識、對民族的認同雖然與日俱增,但人心回歸并沒有完全實現(xiàn),這是一項長期的任務(wù)?!痹?1月9日舉行的全國政協(xié)常委會議小組討論中,周安達源常委深有感觸地說。
“十四五”規(guī)劃《建議》中提出,支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū),完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策措施。
在周安達源看來,這充分顯示了中央對港澳發(fā)展以及民生福祉的高度關(guān)心,為港澳未來的發(fā)展進一步指明了方向,令人振奮。他表示,在國家發(fā)展進程中,香港既是貢獻者,又是得益者。“不管是香港社團領(lǐng)袖還是港區(qū)政協(xié)委員,除了自身積極參加內(nèi)地的建設(shè)以外,還要思考如何改變香港的政治生態(tài)和如何參與國家建設(shè)和‘十四五’規(guī)劃的建設(shè)?!?/p>
全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任賀定一則以“振奮人心”來形容她對“十四五”規(guī)劃《建議》的感受,并對港澳未來發(fā)展充滿期待。
“從‘十一五’規(guī)劃起,每次規(guī)劃的編制都為香港和澳門設(shè)立專門篇章,而且內(nèi)容寫得越來越豐富??梢钥闯?,國家希望港澳發(fā)揮更大的作用,融入國家大局,為國家發(fā)展貢獻力量?!辟R定一表示,香港和澳門作為國家的一份子,應(yīng)當(dāng)利用“一國兩制”的優(yōu)勢,更好地發(fā)揮橋梁和紐帶的作用,進一步和內(nèi)地開展合作。“作為政協(xié)委員,我們不僅有責(zé)任、有信心發(fā)展好特區(qū)、建設(shè)好特區(qū),最重要的是我們要推進‘一國兩制’在香港、澳門行穩(wěn)致遠?!?/p>
“香港作為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點,應(yīng)該從黨的十九屆五中全會的戰(zhàn)略布局中找到參與國家戰(zhàn)略的新機遇?!痹谌珖f(xié)常委許榮茂看來,作為國家改革開放的重要門戶,香港可進一步加強國際金融中心,鞏固提升人民幣離岸中心、國際航空港等核心地位,特別是在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)過程中,香港扮演著舉足輕重的角色。應(yīng)加強香港科技創(chuàng)新合作和人才培養(yǎng),推動大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地。他認為,作為港區(qū)政協(xié)委員,應(yīng)積極思考如何限度發(fā)揮香港的優(yōu)勢,幫助香港全面對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,并鼓勵引導(dǎo)香港企業(yè)赴內(nèi)地投資興業(yè)。
同時他也表示,粵港澳大灣區(qū)為香港青年提供了全新的發(fā)展舞臺,廣大港區(qū)政協(xié)委員要幫助香港青年抓住發(fā)展機遇,提升對國家民族的歸屬感,確?!耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)后繼有人。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇五
黨的十九屆五中全會于20__年10月26日至29日在北京隆重舉行,此次會議明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則;制定了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃;樹立了2035年的遠景目標。這一系列舉措是滿足人民未來生活的有力保障,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的有效手段,是傳播“十四五”精神的方式。學(xué)習(xí)了解黨的十九屆五中全會內(nèi)容是當(dāng)代青年人的責(zé)任,繼承并弘揚其精神是我們應(yīng)擔(dān)當(dāng)起的使命。
通過學(xué)習(xí)“十四五”的相關(guān)推文,我了解到此次規(guī)劃建議稿由15個部分構(gòu)成,分為三大板塊,涉及到了民生、經(jīng)濟、精神文化等多個方面,對我國未來的發(fā)展方向起到重要的指導(dǎo)和促進作用。
“十四五”規(guī)劃的第一板塊為總論,從推文中我體會到了我國要向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化發(fā)起挑戰(zhàn)的決心與信心。結(jié)合打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的經(jīng)歷和成就,我們可以看出,我國始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民負責(zé)的基本原則。作為一名公民,我應(yīng)積極了解新政策,配合其實施,盡我所能的幫助這場新征程能夠盡早取得勝利。
第二板塊——分論,結(jié)合新發(fā)展理念,分領(lǐng)域、分層次的闡述了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù),并對重點領(lǐng)域進行了工作部署。這提醒著我,作為一位新青年,要認真學(xué)習(xí)并貫徹新發(fā)展理念,在思想上時刻牢記使命和責(zé)任;在實踐中不斷嘗試新的事物,發(fā)揮創(chuàng)新思維和創(chuàng)造意識;在學(xué)習(xí)過程中不斷擴展知識面,提高專業(yè)技能。同時,我們要總結(jié)前人經(jīng)驗,繼承其精神,弘揚與傳播中華文化,不斷提升文化自信與文化自覺,對推動社會發(fā)展進微薄之力。
“十四五”規(guī)劃的第三板塊是結(jié)尾,強調(diào)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的意義非凡、責(zé)任重大。全黨全國各族人民必將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與進新征程中,團結(jié)一致的為新時代奮斗,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新勝利而奮斗。
只爭朝夕,不負韶華。我會在志愿服務(wù)中豐富人生閱歷,鍛煉本領(lǐng);在學(xué)習(xí)中內(nèi)省,規(guī)劃未來的發(fā)展方向,制定合理的計劃;在生活中嚴格要求自我,形成良好的生活習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新思想,緊跟黨的步伐,更好的服務(wù)于人民,服務(wù)于社會,為實現(xiàn)新征程盡一份力量。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇六
黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的重要會議,會議審議通過的規(guī)劃《建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。
制定和實施中長期發(fā)展規(guī)劃是我國的制度優(yōu)勢。從1953年制定和實施發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃到現(xiàn)在,我國制定和實施五年計劃或規(guī)劃已達14個,是世界上中長期發(fā)展規(guī)劃最多、效果也最好的國家。中央根據(jù)國內(nèi)外形勢和人民生活需要,著眼于長遠發(fā)展目標,制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的五年計劃或規(guī)劃,各地區(qū)和部門再以此來制定各自的發(fā)展計劃或規(guī)劃,中央和地方以這些計劃或規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展。60多年來的實踐經(jīng)驗證明,這一做法能夠集中力量辦大事,一步步達到國家的長遠發(fā)展目標。我們的這一優(yōu)勢,就連西方國家的一些政治家也已看清。有人認為中國政治有穩(wěn)定性、連續(xù)性,有人認為中央能統(tǒng)籌全國的發(fā)展。
規(guī)劃《建議》立足發(fā)展的高起點。這個起點就是決勝全面建成小康社會取得決定性成就。全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨人百年的奮斗目標和奮斗結(jié)果。1978年,鄧小平同志出訪日本、新加坡等國,看到了我國同發(fā)達國家的巨大發(fā)展差距。之后,他相繼提出了“中國式的現(xiàn)代化”和小康社會的命題。1987年,黨的十三大正式確定了溫飽、小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。,黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會。,黨的十八大提出全面建成小康社會。習(xí)近平總書記講的全面建成小康社會,是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的小康社會,也是“一個也不能少”的小康社會。8年來,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元。脫貧攻堅成果舉世矚目,近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。14億多人口的大國即將全面建成小康社會,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
規(guī)劃《建議》的制定是民主決策、科學(xué)決策的典范。去年底,習(xí)近平總書記要求黨中央和國務(wù)院有關(guān)部門對“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展問題組織開展前期研究。全國人大、全國政協(xié)組織開展專題研究,形成了系列調(diào)研報告。今年3月,在黨內(nèi)一定范圍征求意見。從7月下旬到9月下旬,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會、扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會、經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?,?dāng)面聽取意見和建議。8月,首次在網(wǎng)上征求意見。中央還將建議稿在黨內(nèi)一定范圍征求意見,也專門聽取民主黨派和無黨派人士意見。習(xí)近平總書記主持召開2次中央政治局會議、3次中央政治局常委會會議和2次起草組會議,研究審議規(guī)劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導(dǎo)原則和重要內(nèi)容。五中全會期間,出席和列席會議的同志對建議稿進行充分討論,又提出一些修改意見建議。規(guī)劃《建議》稿征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣,是前所未有的。
規(guī)劃《建議》提出的指導(dǎo)思想和原則是符合實際的。規(guī)劃《建議》強調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。還提出堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。這些指導(dǎo)思想和原則,多數(shù)是十八大以來已經(jīng)被實踐所充分證明的正確的發(fā)展理念和思路,也有針對國內(nèi)外形勢新變化提出的因應(yīng)之道。
規(guī)劃《建議》提出的發(fā)展舉措和落實機制是有力的。規(guī)劃《建議》就科技創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、形成強大國內(nèi)市場、全面深化改革、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、優(yōu)化國土空間布局、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、推動綠色發(fā)展、實行高水平對外開放、改善人民生活品質(zhì)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等12個方面,提出了一系列舉措。這些舉措,很實很細,具有可操作性,符合人民期盼。規(guī)劃《建議》還強調(diào),加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)劃制定和落實機制,確保中央部署落到實處。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇七
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則,是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標最根本的保證。貫徹落實好這一首要原則,要加強政治領(lǐng)導(dǎo)、強化思想引領(lǐng)、發(fā)揮組織優(yōu)勢、緊緊依靠人民、堅持自我革命、完善體制機制。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則。貫徹落實好這一首要原則,對于我們更好凝聚起全黨全軍全國各族人民的力量,朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標奮勇前進,具有重大而深遠的意義。
加強政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào):“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體,能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,能否開好局、起好步至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際力量對比深刻調(diào)整,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出。必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,著力滿足我國社會主要矛盾變化帶來的新要求,有效應(yīng)對錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)。在這樣的大背景下,更需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,是確保中國特色社會主義事業(yè)不斷取得新的更大勝利的根本保證。有黨的全面領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,中國特色社會主義的航船就能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。我們要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。《建議》集中體現(xiàn)了我們黨對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題的時代之答,對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。我們要自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。
強化思想引領(lǐng),不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力。
思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。“十四五”時期,我國將進入新發(fā)展階段。實現(xiàn)“十四五”時期各項發(fā)展目標,必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容,具有很強的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,我國經(jīng)濟才能在高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅定步伐?!督ㄗh》把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,充分體現(xiàn)了我們黨對我國邁向現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略思考,體現(xiàn)了我們黨對我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的科學(xué)把握,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了理論指導(dǎo)和行動指南。要深刻認識堅持新發(fā)展理念的重要意義,以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握“十四五”時期發(fā)展面臨的一系列重大問題,不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論分析和解決實際問題的能力,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。
發(fā)揮組織優(yōu)勢,凝聚起全黨奮勇邁上新征程的強大力量。
黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢,鮮明提出了新時代黨的組織路線,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
《建議》以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,提出一系列新命題、新任務(wù)、新目標,對提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。我們要堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,以嚴密的組織體系推動形成強大的組織力和執(zhí)行力,把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。黨中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的地方組織要確保黨中央決策部署貫徹落實,有令即行、有禁即止?;鶎狱h組織要強化政治功能和組織力,把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。廣大黨員要立足本職崗位,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍是貫徹落實黨的理論和路線方針政策的關(guān)鍵。要認真落實好干部標準,加強對敢于擔(dān)當(dāng)作為干部的激勵保護,樹立正確用人導(dǎo)向。做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。切實加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,進一步提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力。
緊緊依靠人民,充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民立場作為根本立場,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,帶領(lǐng)全國人民不斷創(chuàng)造美好生活。在抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭中,我們黨旗幟鮮明地堅持人民至上、生命至上,明確提出把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,深刻體現(xiàn)了堅定的政治立場和價值取向。
目前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。習(xí)近平總書記指出:“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要”“不論過去、現(xiàn)在和將來,我們都要堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。這為我們更好地堅持以人民為中心的發(fā)展思想提供了根本遵循。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,我們要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。從人民群眾實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力,充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
堅持自我革命,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
打鐵必須自身硬。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以徹底的自我革命精神把全面從嚴治黨推向縱深,堅持不懈推動中央八項規(guī)定精神落實,馳而不息糾治“四風(fēng)”,以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾開辟“中國之治”新境界。推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,必須以更高的標準、更嚴的要求管黨治黨、錘煉作風(fēng),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,深入推進全面從嚴治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅定不移懲治腐敗,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng),以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),采取有效管用的整治措施,把整治新病癥和解決老問題相結(jié)合,把攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,同形式主義、官僚主義作堅決斗爭。以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
完善體制機制,把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。習(xí)近平總書記強調(diào),要順利推進新時代中國特色社會主義各項事業(yè),必須完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢,擔(dān)負好進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把長遠制度建設(shè)與解決當(dāng)前突出問題相結(jié)合、把頂層設(shè)計與堅持問計于民相結(jié)合、把破除體制機制頑疾同解決新出現(xiàn)的矛盾問題相結(jié)合,形成了集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實高效的統(tǒng)籌決策機制、上下聯(lián)動的協(xié)調(diào)推進機制、追責(zé)問效的督察落實機制,為構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制打下了堅實基礎(chǔ)。
黨的十九屆五中全會強調(diào),要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。我們要按照黨中央決策部署,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。健全科學(xué)決策機制,加強重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估,強化決策執(zhí)行、評估、監(jiān)督。健全貫徹落實機制,通過制定責(zé)任清單、加強督促檢查等方式,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保黨的重大決策部署有效落實,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇八
黨的十九屆五中全會是站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家把方向、定目標、繪藍圖、指路徑,彰顯了一以貫之的人民立場,體現(xiàn)了高遠務(wù)實的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國理政的中國智慧,為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。學(xué)習(xí)會議精神,有三點心得體會:
一是乘勢而上,在深刻認識歷史方向和發(fā)展大勢中定好自己的位。
方位把得準,才能看得遠??v覽以往十三個五年規(guī)劃可知,只有立足基本國情,把握發(fā)展大勢,尊重客觀規(guī)律,才能科學(xué)回答好未來五年經(jīng)濟社會如何發(fā)展的問題。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當(dāng)前與長遠、國內(nèi)與全球的辯證法,提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列務(wù)實管用的發(fā)展措施,有利于社會主義新征程行穩(wěn)致遠。作為年輕干部,身處第二個百年奮斗征程開局起步,世界百年未有之大變局持續(xù)深化,新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展的關(guān)鍵時期,我們要胸懷“兩個大局”,找準人生定位與奮斗目標,把個人際遇融入時代發(fā)展大局,做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設(shè)者,匯聚萬人一心、眾志成城的合力,跑好中華民族偉大復(fù)興接力賽。
二是堅定自信,在不斷增強政治定力和戰(zhàn)略定力中走好自己的路。
我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,充分展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的優(yōu)越性,充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內(nèi)涵,充分彰顯了我國獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,堅定不移地走好自己的路。作為法院干部,要始終堅持中國特色社會主義法治道路,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,面對“三權(quán)分立”“西方憲政”“司法獨立”等錯誤思潮站穩(wěn)立場、敢于亮劍。
三是擔(dān)當(dāng)實干,在正確把握奮斗目標和發(fā)展舉措中辦好自己的事。
辦好自己的事是我們應(yīng)對外部風(fēng)險沖擊的制勝法寶。號角已吹響,關(guān)鍵在落實。要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標,切實將“創(chuàng)新”“人民”“改革”“法治”等《建議》中的高頻詞作為今后工作重點。對于人民法院而言,一是護航創(chuàng)新驅(qū)動。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作,為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。二是站穩(wěn)人民立場。貫徹實施好民法典,依法維護人民群眾教育、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域合法權(quán)益。將社會主義核心價值觀融入司法,以公正裁判樹立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚。依法加強涉農(nóng)審判和生態(tài)環(huán)境司法,助推鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。三是深化改革攻堅。破除制約公平正義的體制機制障礙,完善審判權(quán)力運行和監(jiān)督新機制,推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè),持續(xù)提升司法公正和司法公信力,不斷推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)。
“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”。黨的十九屆五中全會堅持新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,對推動創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)科技強國、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重大部署,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要遵循。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十三五”時期,我國研發(fā)投入強度從2.06%增長到2.23%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進展。同時也要看到,我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系還存在短板和弱項。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,更加需要創(chuàng)新的力量,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。
加快建設(shè)科技強國,要堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,完善國家創(chuàng)新體系。中國的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來越離不開世界,世界的科技進步也越來越需要中國。要把科技自立自強與開放合作有機結(jié)合起來,增強自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),以全球視野謀劃創(chuàng)新事業(yè),積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷深化各領(lǐng)域交流合作。要強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,讓各方面創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念的突出要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須以改革創(chuàng)新為根本動力,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字化發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力。
從“創(chuàng)新能力顯著提升”到“進入創(chuàng)新型國家前列”,從“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展”到“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”,黨的十九屆五中全會為“十四五”時期乃至更長時期的創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)擘畫藍圖、明確目標。創(chuàng)新開創(chuàng)未來,實干成就夢想。切實把黨的十九屆五中全會各項決策部署落到實處,腳踏實地向前進,創(chuàng)新中國必將行穩(wěn)致遠,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強勁動力。
站在“兩個一百年”歷史交匯點上,黨的十九屆五中全會將“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠景目標統(tǒng)籌考慮,全面系統(tǒng)回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。貫徹落實全會精神,一個十分重要的方面就是科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
科學(xué)把握新發(fā)展階段,要深刻認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征,辨明我們所處的歷史方位。新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越,在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。面對外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新形勢,新階段的發(fā)展必須把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,使發(fā)展成果更好惠及全體人民,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
新階段的發(fā)展,必須是深入貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展。黨的十八大以來特別是“十三五”以來,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成就。開啟新征程,要進一步把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢;要推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;要推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生;要實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面;要扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
新階段的發(fā)展,必須加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化,著眼與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢作出的戰(zhàn)略抉擇。要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟良性循環(huán),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。要在開放合作中推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),更好吸引全球資源要素,與各國共享發(fā)展機遇,推動互利共贏。
黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國把方向、定目標、繪藍圖、指路徑,彰顯了一以貫之的人民立場,體現(xiàn)了高遠務(wù)實的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國理政的中國智慧,為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。為今后5年乃至15年中國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、勾畫了藍圖,必將在中華民族偉大復(fù)興歷史上留下濃墨重彩的一筆。
在深刻認識歷史方向和發(fā)展大勢中定好自己的位。方位把得準,才能看得遠。縱覽以往十三個五年規(guī)劃可知,只有立足基本國情,把握發(fā)展大勢,尊重客觀規(guī)律,才能科學(xué)回答好未來五年經(jīng)濟社會如何發(fā)展的問題。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當(dāng)前與長遠、國內(nèi)與全球的辯證法,提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列務(wù)實管用的發(fā)展措施,有利于社會主義新征程行穩(wěn)致遠。作為基層行干部,身處第二個百年奮斗征程開局起步,世界百年未有之大變局持續(xù)深化,新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展的關(guān)鍵時期,我們要胸懷“兩個大局”,找準人生定位與奮斗目標,把個人際遇融入時代發(fā)展大局,做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設(shè)者,全行上下一心、眾志成城,跑好中華民族偉大復(fù)興接力賽。
在不斷增強政治定力和戰(zhàn)略定力中走好自己的路。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,充分展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的優(yōu)越性,充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內(nèi)涵,充分彰顯了我國獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,面對“三權(quán)分立”“西方憲政”“司法獨立”等錯誤思潮站穩(wěn)立場、敢于亮劍。
要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標,切實將“創(chuàng)新”“人民”“改革”“法治”等高頻詞作為今后工作重點。對于農(nóng)商行而言,一是創(chuàng)新驅(qū)動。勇于創(chuàng)新是業(yè)務(wù)發(fā)展的前提,搶抓機遇是業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年是脫貧攻堅收官之年,國家關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,政府對資金的迫切需求,都是我行發(fā)展的機遇。我行要深入了解政府的需要,找準方向積極對接重點項目,不等不靠,持續(xù)發(fā)力,助推鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。二是站穩(wěn)人民立場。認真學(xué)習(xí)貫徹好民法典,依法維護人民群眾及廣大金融消費者合法權(quán)益。將社會主義核心價值觀融入全行日常工作,樹立行為準則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚,用實際行動爭當(dāng)正能量傳播者。三是持續(xù)強基控險。風(fēng)險防控是我業(yè)務(wù)發(fā)展的保障,必須認真做好信用風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、操作風(fēng)險防控工作,并建立風(fēng)險防控長效機制。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“合規(guī)創(chuàng)造價值”理念,推動我行高質(zhì)量發(fā)展,努力完成全年工作目標任務(wù)。
黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,提出新發(fā)展階段的重大判斷和新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想,提出了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議。連日來,日照廣大黨員干部圍繞全會確定的新目標展開討論,談?wù)J識,說期待,話落實。大家表示,一定自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把握新機遇、開創(chuàng)新局面,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻力量。
開局決定全局。十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。大家表示,這是一次承前啟后、繼往開來的重要會議,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。
市交通運輸局規(guī)劃建設(shè)科科長任佳說,全會吹響了向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進軍的沖鋒號,為我們在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中錨定基點、找準坐標、明確任務(wù)提供了遵循,為加快建設(shè)交通強國指明了前進方向。
中共嵐山區(qū)委黨校副校長黃建立說,十九屆五中全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,提出了“十四五”主要目標和2035年遠景目標,是我國未來發(fā)展的路線圖和時間表,成就令人振奮,目標催人奮進。
全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,堅持“四個面向”,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。
五蓮縣科技局黨組成員魯勇說,五中全會提出把科技自力自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,為我們完善國家創(chuàng)新體系、加快建設(shè)科技強國提出了明確目標。
市科技局高新科科長彭曉麗說,作為科技工作者,他們要深入學(xué)習(xí)全會精神,堅決貫徹落實全會提出的系列戰(zhàn)略性、創(chuàng)新型舉措,系統(tǒng)謀劃推進日照“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制工作。
全會提出,改善人民生活品質(zhì),健全基本公共服務(wù)體系,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,全面推進健康中國建設(shè)。
日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)奎山衛(wèi)生院院長萬磊表示,通過這次盛會得到了好多信息,心情非常激動,今后他們一定會繼續(xù)堅持治病救人的醫(yī)療觀念,在基層的衛(wèi)生工作崗位上,堅持全會的精神作為動力和今后目標的指引,全面深化落實醫(yī)療制度改革,守好醫(yī)療這個前沿陣地。
日照市體育局體育經(jīng)濟科負責(zé)人臧偉說,全會對編制體育產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃、謀劃下一步體育工作提供了根本遵循。他表示,下一步,他們將以本次會議精神為引領(lǐng),以舉辦25屆省運會為契機,以加快推進全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)重點推進城市和國家體育消費試點城市建設(shè)為抓手,大力培育體育全產(chǎn)業(yè)鏈。
黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,提出新發(fā)展階段的重大判斷和新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想,提出了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議。連日來,日照廣大黨員干部圍繞全會確定的新目標展開討論,談?wù)J識,說期待,話落實。大家表示,一定自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把握新機遇、開創(chuàng)新局面,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻力量。
開局決定全局。十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。大家表示,這是一次承前啟后、繼往開來的重要會議,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。
市交通運輸局規(guī)劃建設(shè)科科長任佳說,全會吹響了向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進軍的沖鋒號,為我們在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中錨定基點、找準坐標、明確任務(wù)提供了遵循,為加快建設(shè)交通強國指明了前進方向。
中共嵐山區(qū)委黨校副校長黃建立說,十九屆五中全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,提出了“十四五”主要目標和2035年遠景目標,是我國未來發(fā)展的路線圖和時間表,成就令人振奮,目標催人奮進。
全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,堅持“四個面向”,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。
五蓮縣科技局黨組成員魯勇說,五中全會提出把科技自力自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,為我們完善國家創(chuàng)新體系、加快建設(shè)科技強國提出了明確目標。
市科技局高新科科長彭曉麗說,作為科技工作者,他們要深入學(xué)習(xí)全會精神,堅決貫徹落實全會提出的系列戰(zhàn)略性、創(chuàng)新型舉措,系統(tǒng)謀劃推進日照“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制工作。
全會提出,改善人民生活品質(zhì),健全基本公共服務(wù)體系,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,全面推進健康中國建設(shè)。
日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)奎山衛(wèi)生院院長萬磊表示,通過這次盛會得到了好多信息,心情非常激動,今后他們一定會繼續(xù)堅持治病救人的醫(yī)療觀念,在基層的衛(wèi)生工作崗位上,堅持全會的精神作為動力和今后目標的指引,全面深化落實醫(yī)療制度改革,守好醫(yī)療這個前沿陣地。
日照市體育局體育經(jīng)濟科負責(zé)人臧偉說,全會對編制體育產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃、謀劃下一步體育工作提供了根本遵循。他表示,下一步,他們將以本次會議精神為引領(lǐng),以舉辦25屆省運會為契機,以加快推進全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)重點推進城市和國家體育消費試點城市建設(shè)為抓手,大力培育體育全產(chǎn)業(yè)鏈。
10月29日,黨的十九屆五中全會在北京勝利閉幕。會議審議通過的關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議,描繪了未來五年我國發(fā)展的宏偉藍圖,標志著我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的“趕考”之路正式啟航。
以實學(xué)武裝頭腦,是我們“時代趕考”的首要關(guān)鍵。要想“考得好”,學(xué)習(xí)少不了。面對新形勢新任務(wù)新要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署上,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察江西時的重要講話精神結(jié)合起來,學(xué)深吃透、入腦入心,堅定自覺、不折不扣地抓好“十四五”規(guī)劃落地落實。作為基層組織部門,要將學(xué)習(xí)貫徹好全會精神作為一項重大政治任務(wù),列入到黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中,引導(dǎo)和激勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“趕考”初心、弘揚“趕考”精神,以強烈擔(dān)當(dāng)、過硬本領(lǐng)和優(yōu)良作風(fēng),在育新機、開新局中牢牢把握未來發(fā)展的主動權(quán)。
以實干推動發(fā)展,是我們“時代趕考”的永恒主題。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。面對全會提出的“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,當(dāng)務(wù)之急就是要聚焦全會精神,結(jié)合本地區(qū)實際,把握新格局、新階段、新機遇、新要求,以“十四五”規(guī)劃編制為抓手,緊隨國家戰(zhàn)略,謀劃好未來五年乃至更長時間內(nèi)經(jīng)濟、社會、民生、生態(tài)文明等各項工作,抓緊推出一批重大目標、重大工程、重大項目、重大改革和重大政策,在推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級、探索高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、實施鄉(xiāng)村振興行動等重大領(lǐng)域體現(xiàn)新作為,為推進高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的政治保障、組織保障和作風(fēng)保障。
以實績讓群眾滿意,是我們“時代趕考”的最終目的。習(xí)近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。走好“趕考”之路,就是要不斷筑牢以人民為中心的宗旨觀念和發(fā)展理念,強化廣大黨員干部的群眾觀念和工作作風(fēng),毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)廣大黨員干部群眾全力做好“十三五”規(guī)劃收官,穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實干、乘勢而上,將解決民生熱點、難點、堵點問題擺在首位,堅持人民利益高于一切,努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為,在提升城區(qū)治理現(xiàn)代化水平、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上有更大作為,不斷提升城區(qū)能級和核心競爭力,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍,用心用情守護人民群眾生命財產(chǎn),贏得人民的真誠“點贊”。
使命在肩、大考在前,歷史的經(jīng)驗告訴我們,只有充分尊重、真情服務(wù)人民群眾,我們才能獲得擁護、取得高分!
黨的十九屆五中全會是站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家把方向、定目標、繪藍圖、指路徑,彰顯了一以貫之的人民立場,體現(xiàn)了高遠務(wù)實的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國理政的中國智慧,為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。學(xué)習(xí)會議精神,有三點心得體會:
一是乘勢而上,在深刻認識歷史方向和發(fā)展大勢中定好自己的位。
方位把得準,才能看得遠??v覽以往十三個五年規(guī)劃可知,只有立足基本國情,把握發(fā)展大勢,尊重客觀規(guī)律,才能科學(xué)回答好未來五年經(jīng)濟社會如何發(fā)展的問題。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當(dāng)前與長遠、國內(nèi)與全球的辯證法,提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列務(wù)實管用的發(fā)展措施,有利于社會主義新征程行穩(wěn)致遠。作為年輕干部,身處第二個百年奮斗征程開局起步,世界百年未有之大變局持續(xù)深化,新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展的關(guān)鍵時期,我們要胸懷“兩個大局”,找準人生定位與奮斗目標,把個人際遇融入時代發(fā)展大局,做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設(shè)者,匯聚萬人一心、眾志成城的合力,跑好中華民族偉大復(fù)興接力賽。
二是堅定自信,在不斷增強政治定力和戰(zhàn)略定力中走好自己的路。
我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,充分展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的優(yōu)越性,充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內(nèi)涵,充分彰顯了我國獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,堅定不移地走好自己的路。作為法院干部,要始終堅持中國特色社會主義法治道路,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,面對“三權(quán)分立”“西方憲政”“司法獨立”等錯誤思潮站穩(wěn)立場、敢于亮劍。
三是擔(dān)當(dāng)實干,在正確把握奮斗目標和發(fā)展舉措中辦好自己的事。
辦好自己的事是我們應(yīng)對外部風(fēng)險沖擊的制勝法寶。號角已吹響,關(guān)鍵在落實。要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標,切實將“創(chuàng)新”“人民”“改革”“法治”等《建議》中的高頻詞作為今后工作重點。對于人民法院而言,一是護航創(chuàng)新驅(qū)動。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作,為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。二是站穩(wěn)人民立場。貫徹實施好民法典,依法維護人民群眾教育、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域合法權(quán)益。將社會主義核心價值觀融入司法,以公正裁判樹立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚。依法加強涉農(nóng)審判和生態(tài)環(huán)境司法,助推鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。三是深化改革攻堅。破除制約公平正義的體制機制障礙,完善審判權(quán)力運行和監(jiān)督新機制,推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè),持續(xù)提升司法公正和司法公信力,不斷推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)。
黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國把方向、定目標、繪藍圖、指路徑,彰顯了一以貫之的人民立場,體現(xiàn)了高遠務(wù)實的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國理政的中國智慧,為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。為今后5年乃至15年中國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、勾畫了藍圖,必將在中華民族偉大復(fù)興歷史上留下濃墨重彩的一筆。
在深刻認識歷史方向和發(fā)展大勢中定好自己的位。方位把得準,才能看得遠??v覽以往十三個五年規(guī)劃可知,只有立足基本國情,把握發(fā)展大勢,尊重客觀規(guī)律,才能科學(xué)回答好未來五年經(jīng)濟社會如何發(fā)展的問題。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當(dāng)前與長遠、國內(nèi)與全球的辯證法,提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列務(wù)實管用的發(fā)展措施,有利于社會主義新征程行穩(wěn)致遠。作為基層行干部,身處第二個百年奮斗征程開局起步,世界百年未有之大變局持續(xù)深化,新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展的關(guān)鍵時期,我們要胸懷“兩個大局”,找準人生定位與奮斗目標,把個人際遇融入時代發(fā)展大局,做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設(shè)者,全行上下一心、眾志成城,跑好中華民族偉大復(fù)興接力賽。
在不斷增強政治定力和戰(zhàn)略定力中走好自己的路。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,充分展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的優(yōu)越性,充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內(nèi)涵,充分彰顯了我國獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,面對“三權(quán)分立”“西方憲政”“司法獨立”等錯誤思潮站穩(wěn)立場、敢于亮劍。
要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標,切實將“創(chuàng)新”“人民”“改革”“法治”等高頻詞作為今后工作重點。對于農(nóng)商行而言,一是創(chuàng)新驅(qū)動。勇于創(chuàng)新是業(yè)務(wù)發(fā)展的前提,搶抓機遇是業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年是脫貧攻堅收官之年,國家關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,政府對資金的迫切需求,都是我行發(fā)展的機遇。我行要深入了解政府的需要,找準方向積極對接重點項目,不等不靠,持續(xù)發(fā)力,助推鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。二是站穩(wěn)人民立場。認真學(xué)習(xí)貫徹好民法典,依法維護人民群眾及廣大金融消費者合法權(quán)益。將社會主義核心價值觀融入全行日常工作,樹立行為準則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚,用實際行動爭當(dāng)正能量傳播者。三是持續(xù)強基控險。風(fēng)險防控是我業(yè)務(wù)發(fā)展的保障,必須認真做好信用風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、操作風(fēng)險防控工作,并建立風(fēng)險防控長效機制。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“合規(guī)創(chuàng)造價值”理念,推動我行高質(zhì)量發(fā)展,努力完成全年工作目標任務(wù)。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇九
黨的十九屆五中全會明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”,要求堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。這是中央基于我國進入新發(fā)展階段后,針對產(chǎn)業(yè)運行面臨的新環(huán)境新要求新矛盾新挑戰(zhàn),作出的重大戰(zhàn)略部署,這為“十四五”時期我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和重點。
發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級,既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是重塑我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度準確把握中央關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的戰(zhàn)略內(nèi)涵和決策部署。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
當(dāng)今世界,國與國產(chǎn)業(yè)之間的競爭體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭?;诜止ず献骰A(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是現(xiàn)代經(jīng)濟的本質(zhì)特征,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的必然要求。改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織后,我國抓住了經(jīng)濟全球化機遇,積極融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系,在制造業(yè)諸多領(lǐng)域建立了鏈條完整、配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,造就了我國“世界工廠”和第一制造業(yè)大國的地位,對我國快速提升經(jīng)濟實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。但是,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體處于全球價值鏈的中低端水平,產(chǎn)品附加值不高,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,受逆全球化、貿(mào)易保護主義、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)、不強、不安全的風(fēng)險凸顯,亟需統(tǒng)籌發(fā)展與安全,既要著力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,又要維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ),是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的核心載體,要持續(xù)推進制造強國建設(shè),保持制造業(yè)在gdp中的占比基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,同時分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
一是鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板。在我國具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和配套優(yōu)勢的機械、電子信息、輕工家電、紡織服裝等領(lǐng)域,進一步完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強標準、計量、專利等體系和能力建設(shè),深入開展質(zhì)量提升行動,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造;在我國具有先發(fā)優(yōu)勢的領(lǐng)域,鍛造一批“殺手锏”技術(shù),鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,打造新材料、新能源、新能源汽車、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)鏈;在東部地區(qū)失去競爭優(yōu)勢和缺乏發(fā)展空間的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝環(huán)節(jié),通過促進產(chǎn)業(yè)向中西部和東部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,防止部分產(chǎn)業(yè)鏈過快外遷,從而延長產(chǎn)業(yè)生命周期,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,在斷供風(fēng)險較大的“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)建必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng),使重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道至少有一個替代來源,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化和增強彈性韌性,確保在關(guān)鍵時刻可以做到自我循環(huán),在極端情況下經(jīng)濟能夠正常運轉(zhuǎn),保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。強化土地、資金、人才等要素支撐,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作,共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。
為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打造新的動力引擎。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為推動我國經(jīng)濟體系優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。“十四五”時期,要完成在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的目標,在產(chǎn)業(yè)上需要依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)力,形成雙輪驅(qū)動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
一是發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,既是我國培育經(jīng)濟新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐,也是我國重塑國際競爭新優(yōu)勢、提升全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的重點產(chǎn)業(yè)板塊。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一方面,要加大對科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、場景應(yīng)用等支持力度,推動新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎;另一方面,要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的深度融合,大力發(fā)展先進制造業(yè)集群,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是我國產(chǎn)業(yè)體系的短板,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的方向。我國無論在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活性服務(wù)業(yè)方面都需要補課。一方面,要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)需求,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合;另一方面,要緊扣滿足人民日益增長的美好生活向往,以標準化、品牌化、數(shù)字化為引領(lǐng),推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。
強化基礎(chǔ)設(shè)施的保障和支撐功能。
基礎(chǔ)設(shè)施具有公共品屬性,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的必要條件和重要支撐。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》對推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了統(tǒng)籌謀劃,要求“構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。具體要求:一是推進第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)布局和加快建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等新經(jīng)濟發(fā)展提供保障;二是聚焦綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度等三個重點,加快推進交通強國建設(shè);三是以油氣電為重點,完善勘探開發(fā)和產(chǎn)運儲供銷體系,推進能源革命;四是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。
突出數(shù)字化發(fā)展的引領(lǐng)作用。
數(shù)字化是全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大勢所趨。數(shù)字化發(fā)展具有廣泛的賦能效應(yīng),很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過擁抱數(shù)字化獲得了生機。近年來,我國各行業(yè)都在探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為35.8萬億元,占gdp比重36.2%,對gdp的貢獻率達到67.7%??梢姡瑪?shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?!笆奈濉睍r期,要重點抓好以下幾個工作。一是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,按照數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個路徑,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。二是拓寬數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景,培育數(shù)字化生態(tài),加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。三是作為一種新的生產(chǎn)要素和信息資源,數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護和信息安全極為重要,要建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范,在促進數(shù)據(jù)資源有效開發(fā)利用的同時,保障國家數(shù)據(jù)安全和保護個人信息。四是政府部門要主動作為,作為信息資源的最大擁有者,首先要積極主動擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放;其次要努力提升全民數(shù)字技能,實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋;同時,還要積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標準制定,提高我國在全球數(shù)字治理中的參與度和話語權(quán)。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十
黨的十九屆五中全會,是在關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。會議審議了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍圖。全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng),對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,對鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安,具有重大而深遠的意義。
五中全會提出,“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”,將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國家制度和國家治理體系,作為重要方面加以重點部署,為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了方向、提供了遵循。紀檢監(jiān)察機關(guān)要準確把握、認真落實全會提出的新任務(wù)新要求,推動堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,為黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高提供重要制度保障。
監(jiān)督是治理的重要方面,是權(quán)力正確運行的根本保證。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。監(jiān)督保障執(zhí)行,就是立足職責(zé)定位,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,突出政治監(jiān)督,強化日常監(jiān)督,構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,強化制度執(zhí)行力,保障國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實,保障中國特色社會主義制度切實得以堅持鞏固,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。促進完善發(fā)展,就是發(fā)揮職能作用,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,使各項制度日益健全、不斷發(fā)展,推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,有力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展,不是抽象的,而是具體的、實在的。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把五中全會精神往深里學(xué)、往實里做,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實強化制度意識,按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作,做自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度的表率,把黨中央的決策部署一項一項落實好。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十一
黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國把方向、定目標、繪藍圖、指路徑,彰顯了一以貫之的人民立場,體現(xiàn)了高遠務(wù)實的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國理政的中國智慧,為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。為今后5年乃至15年中國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、勾畫了藍圖,必將在中華民族偉大復(fù)興歷史上留下濃墨重彩的一筆。
一、立足本職、乘勢而上。
在深刻認識歷史方向和發(fā)展大勢中定好自己的位。方位把得準,才能看得遠。縱覽以往十三個五年規(guī)劃可知,只有立足基本國情,把握發(fā)展大勢,尊重客觀規(guī)律,才能科學(xué)回答好未來五年經(jīng)濟社會如何發(fā)展的問題。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當(dāng)前與長遠、國內(nèi)與全球的辯證法,提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列務(wù)實管用的發(fā)展措施,有利于社會主義新征程行穩(wěn)致遠。作為基層行干部,身處第二個百年奮斗征程開局起步,世界百年未有之大變局持續(xù)深化,新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展的關(guān)鍵時期,我們要胸懷“兩個大局”,找準人生定位與奮斗目標,把個人際遇融入時代發(fā)展大局,做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設(shè)者,全行上下一心、眾志成城,跑好中華民族偉大復(fù)興接力賽。
二、旗幟鮮明,堅定自信。
在不斷增強政治定力和戰(zhàn)略定力中走好自己的路。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,充分展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的優(yōu)越性,充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內(nèi)涵,充分彰顯了我國獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,面對“三權(quán)分立”“西方憲政”“司法獨立”等錯誤思潮站穩(wěn)立場、敢于亮劍。
三、求實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干。
要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標,切實將“創(chuàng)新”“人民”“改革”“法治”等高頻詞作為今后工作重點。對于農(nóng)商行而言,一是創(chuàng)新驅(qū)動。勇于創(chuàng)新是業(yè)務(wù)發(fā)展的前提,搶抓機遇是業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年是脫貧攻堅收官之年,國家關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,政府對資金的迫切需求,都是我行發(fā)展的機遇。我行要深入了解政府的需要,找準方向積極對接重點項目,不等不靠,持續(xù)發(fā)力,助推鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。二是站穩(wěn)人民立場。認真學(xué)習(xí)貫徹好民法典,依法維護人民群眾及廣大金融消費者合法權(quán)益。將社會主義核心價值觀融入全行日常工作,樹立行為準則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚,用實際行動爭當(dāng)正能量傳播者。三是持續(xù)強基控險。風(fēng)險防控是我業(yè)務(wù)發(fā)展的保障,必須認真做好信用風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、操作風(fēng)險防控工作,并建立風(fēng)險防控長效機制。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“合規(guī)創(chuàng)造價值”理念,推動我行高質(zhì)量發(fā)展,努力完成全年工作目標任務(wù)。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十二
確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前,脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝階段,我們要再接再厲、一鼓作氣,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,向著全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展穩(wěn)步前進。
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會強調(diào),全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述,確?,F(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧,確保全面建成小康社會的成色,向著全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展穩(wěn)步前進。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大而深遠。
擺脫貧困是中華民族千百年來的美好夢想,也是人類社會的共同追求。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,對于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有基礎(chǔ)性意義,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑。
補齊全面建成小康社會的最大短板。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標。全面小康,覆蓋的人口和地域必須全面。沒有全民小康,沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的壯闊征程中,全面小康是關(guān)鍵一步,需要盡快補齊脫貧攻堅這塊最大短板。
兌現(xiàn)我們黨向人民向歷史作出的莊嚴承諾。習(xí)近平總書記指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾?!敝袊伯a(chǎn)黨人最講認真,言必信、行必果,有諾必踐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧投入、創(chuàng)新扶貧方式,扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題將歷史性地得到解決,我們黨一定會兌現(xiàn)自己的莊嚴承諾。
彰顯推動世界減貧事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)今世界,貧困及其衍生出來的饑餓、疾病等一系列難題依然困擾著國際社會,消除貧困是人類的共同使命。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國一直是全球減貧與發(fā)展事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動者和踐行者。改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國開啟人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進程,走出一條中國特色扶貧開發(fā)道路,對全球減貧貢獻率超過70%,為世界減貧事業(yè)作出重大貢獻,提供了中國智慧和中國方案。,第七十三屆聯(lián)合國大會通過關(guān)于消除農(nóng)村貧困的決議,把中國倡導(dǎo)的“精準扶貧”理念與實踐寫入文件。中國積極開展南南合作,力所能及地向其他發(fā)展中國家提供援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困,彰顯負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢,實施精準扶貧精準脫貧基本方略,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),取得決定性成就,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供了堅強保證。
黨的領(lǐng)導(dǎo)提供政治保證。脫貧攻堅,加強領(lǐng)導(dǎo)是根本。習(xí)近平總書記指出:“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),走遍全國集中連片特困地區(qū),以來連續(xù)6年召開7次脫貧攻堅座談會,作出一系列決策部署。建立中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的管理體制,強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制,層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀,形成五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的扶貧局面,保證了脫貧攻堅的正確方向,收到了“強化落地、吹糠見米”的實際效果。但必須看到,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。越是緊要關(guān)頭,越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,將各項政策舉措落到實處,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
精準扶貧精準脫貧提供科學(xué)方法論。理論源于實踐,又指導(dǎo)實踐。習(xí)近平總書記深刻把握扶貧開發(fā)的歷史進程和特點規(guī)律,創(chuàng)造性提出精準扶貧精準脫貧基本方略,為做好新時代扶貧開發(fā)工作提供了科學(xué)方法論。這一基本方略的核心內(nèi)容是,做到“六個精準”,實施“五個一批”,解決好“四個問題”。通過對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,真正做到扶貧扶到點上、扶到根上。精準扶貧精準脫貧基本方略豐富發(fā)展馬克思主義反貧困理論,彰顯實事求是的實踐品格、真摯的人民情懷、深刻的辯證思維,推動扶貧方式由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學(xué)指引。
決定性成就奠定堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進脫貧攻堅,創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績。貧困人口從底的9899萬人減到底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。至20,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增速高出全國農(nóng)村平均水平2.2個百分點,全國建檔立卡貧困戶人均純收入由20的3416元增加到年的9808元,年均增幅30.2%。貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。這些決定性成就,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
多措并舉奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利面臨的困難和挑戰(zhàn)不可低估。我們必須咬定目標、凝心聚力、精準施策,勇于和善于解決各種難題,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。
堅決完成剩余脫貧攻堅任務(wù)。到今年2月底,全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困。穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果,任務(wù)也不輕。必須瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),持續(xù)壓實責(zé)任,整合幫扶資源,按照既定部署把政策和工作落實到位,全力攻克深度貧困堡壘,確??邢掠补穷^。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,開展“三保障”和飲水安全查漏補缺,補齊短板弱項,努力把“三保障”的解決效果穩(wěn)定住、鞏固好。
著力鞏固脫貧成果。脫貧戶是否有返貧致貧風(fēng)險,易地搬遷戶是否留得住、能致富,關(guān)乎脫貧攻堅的質(zhì)量和成色。今年2月底各地初步摸底數(shù)據(jù)顯示,已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險,邊緣人口中有近300萬人存在致貧風(fēng)險。截至今年4月底,全國易地扶貧搬遷近1000萬貧困人口,仍需做好后續(xù)幫扶工作,鞏固脫貧成果難度很大。對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,必須保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因疫情或其他原因收入驟減、支出驟增戶加強監(jiān)測,提前采取有針對性的幫扶措施。鞏固脫貧成果,還需著眼長遠,推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,摸清發(fā)展需求,找準發(fā)展路子,激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力,促進逐步實現(xiàn)共同富裕。
嚴格考核督查。應(yīng)對各種難題的水平如何、脫貧攻堅任務(wù)完成的成效如何,需要通過考核評估來檢驗。習(xí)近平總書記強調(diào):“要實施最嚴格的考核評估制度,而且要較真、叫板?!睂崿F(xiàn)脫貧攻堅目標,越到關(guān)鍵時候越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績。必須嚴把退出關(guān),嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,用好督查、巡查、督導(dǎo)等手段,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。今年國家將組織開展脫貧攻堅普查,全面檢驗各地脫貧攻堅成效,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十三
在“十四五”規(guī)劃中,黨的十九屆六中全會提出,要“扎實推動共同富?!?,到2035年使全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,在新發(fā)展階段通過民生建設(shè)扎實推動共同富裕,是一項必須完成的重大歷史任務(wù)。
從一定意義上看,實現(xiàn)共同富裕是古往今來人類的夢想。我國自古就有“不患寡而患不均”的說法,古代中國__世界和近代西方烏托邦社會都是人們追求共同富裕的美好夢想。從孔子的“不患寡而患不均,不患貧而患不安”,到孟子的“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,再到《禮記》描繪的“__”社會的狀態(tài),都體現(xiàn)了人民對共同富裕的期盼。
共同富裕一直是我們黨帶領(lǐng)全體人民不懈奮斗的初心使命。建國之初,毛澤東同志提出國家富強的發(fā)展目標,指出“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”改革開放之后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次強調(diào)共同富裕。進入新時代以后,習(xí)近平總書記指出,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,實現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命。
“讓一部分先富起來”“先富帶動后富”再到“共同富?!?,是我們黨從長期歷史實踐中摸索出來的發(fā)展目標變遷的規(guī)律性認識。但脫貧只是邁向幸福生活的第一步,是新生活、新奮斗的起點。
如何實現(xiàn)共同富裕?如何探索走出一條中國特色社會主義共同富裕道路,在“十四五”期間乃至更長一段時間里應(yīng)主要做好兩個統(tǒng)籌--區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。站在決勝脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會這一更高起點上,緊密結(jié)合全體人民共同富裕長遠戰(zhàn)略目標,最終協(xié)調(diào)好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距問題,為實現(xiàn)共同富裕夯實基礎(chǔ)。
共同富裕,說到底就是要讓人民群眾過上好日子,這是一項長期任務(wù),我們要按照黨的十九屆六中全會描繪的藍圖,更加積極有為地實現(xiàn)各項目標任務(wù),一起朝著全體人民共同富裕的目標不斷奮進。
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十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十四
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。形勢越是復(fù)雜嚴峻,任務(wù)越是艱巨,越要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。必須確保黨中央決策部署有效落實,規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅持和完善人民代表大會制度、堅持全面依法治國作出部署,要求加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督,保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事務(wù)、管理社會事務(wù);完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,等等。除此之外,規(guī)劃《建議》中還有多個段落涉及法治建設(shè),如內(nèi)外貿(mào)、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、境外投資、國家安全、特別行政區(qū)、國際法等,充分體現(xiàn)了全面依法治國的要求。
規(guī)劃《建議》提出了250多項重大舉措,13項專門“行動”,包括:科技強國行動、技能提升行動、質(zhì)量提升行動、高標準市場體系建設(shè)行動、糧食節(jié)約行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、志愿服務(wù)關(guān)愛行動、二〇三〇年前碳排放達峰行動、污染防治行動、大規(guī)模國土綠化行動、國家節(jié)水行動、健康中國行動等,目前已經(jīng)形成任務(wù)分工方案,將盡快出臺實施。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,同心同德、頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利!
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十五
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在京召開。會議審議了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍圖。
中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠出發(fā),黨的十九屆五中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題,審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》?!稕Q定》全面總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國國家制度建設(shè)和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗、形成的原則,重點闡述堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大體制機制改革、需要推進的重點工作任務(wù),為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進方向、提供了根本遵循,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,也是一篇堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言書。
中國共產(chǎn)黨自成立以來,團結(jié)帶領(lǐng)人民,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,贏得了中國革命勝利,并深刻總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗,不斷探索實踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會主義制度,形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度,加強和完善國家治理,取得歷史性成就。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。實踐證明,我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來,在古老的東方大國建立起保證億萬人民當(dāng)家作主的新型國家制度,使中國特色社會主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度,保障我國創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本保障,這是從歷史和現(xiàn)實中得出的鮮明結(jié)論。
在實踐中,我國國家制度和國家治理體系展示出多方面的顯著優(yōu)勢。主要是:堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢;堅持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢;堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;堅持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識,實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢;堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,善于自我完善、自我發(fā)展,使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢;堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢;堅持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。長期保持并不斷增強這些優(yōu)勢,是我們在新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),我們就一定能實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢!
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十六
金秋北京,全球矚目。特別的時刻總是給人特別的期待。
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在這里召開,將研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標重大問題。這是在“十三五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)即將勝利完成之際召開的重要會議,將為中國和世界發(fā)展注入更強大的信心。
對于中國發(fā)展來說,“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式,也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃即將完成,一個又一個五年,詮釋了不同時期的歷史標識,推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍;一個又一個五年,不斷賡續(xù)昨天、創(chuàng)造今天、奠定明天,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。風(fēng)雨兼程、砥礪奮進,“中國之治”在這一過程中越走越成熟,中華民族偉大復(fù)興在這一過程中愈走愈近。
尤其是“十三五”時期,我國完成了一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,創(chuàng)新成為第一動力,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,綠色成為普遍形態(tài),開放成為必由之路,共享成為根本目的,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。這5年,有力有序化解發(fā)展不平衡不充分的矛盾問題,沉著冷靜應(yīng)對外部挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,堅決果斷抗擊新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,續(xù)寫了成績斐然的中國奇跡,彰顯了不同凡響的中國力量。
凡是過往皆為序章,中國再次站上歷史重要關(guān)口。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期;中國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,社會主要矛盾變化帶來新特征新要求,高質(zhì)量發(fā)展亟待闖關(guān),“十四五”規(guī)劃的重要意義不言自明。在湖南要求在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在廣東謀劃更高起點上推進改革開放,在系列座談會上直接聽取社會各界對“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議……習(xí)近平總書記密集的調(diào)研、頻繁的座談,讓“十四五”規(guī)劃在開門問策、集思廣益中鋪展開來。正是加強頂層設(shè)計與堅持問計于民的統(tǒng)一,“十四五”畫卷厚鋪著破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的底色。
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。從習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示,到中央政治局討論擬提請十九屆五中全會審議的文件,再到中央政治局常委會聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報,“十四五”發(fā)展方位和形勢躍然紙上。
即將踏上“十四五”征程的中國,蘊藏著無限的生機與活力,也面臨著更加艱巨的任務(wù)和考驗。帶著“十三五”留下的“財富”,抓住特殊之年在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)上均走在世界前列的良好態(tài)勢,乘勢而上、勇于變革、奮發(fā)有為,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,我們將以新的光榮迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。
十九屆五中全會十四五遠景目標學(xué)習(xí)心得篇十七
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在京召開。會議審議了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍圖。
中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠出發(fā),黨的十九屆五中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題,審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》?!稕Q定》全面總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國國家制度建設(shè)和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗、形成的原則,重點闡述堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大體制機制改革、需要推進的重點工作任務(wù),為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進方向、提供了根本遵循,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,也是一篇堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言書。
中國共產(chǎn)黨自成立以來,團結(jié)帶領(lǐng)人民,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,贏得了中國革命勝利,并深刻總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗,不斷探索實踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會主義制度,形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度,加強和完善國家治理,取得歷史性成就。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。實踐證明,我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來,在古老的東方大國建立起保證億萬人民當(dāng)家作主的新型國家制度,使中國特色社會主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度,保障我國創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本保障,這是從歷史和現(xiàn)實中得出的鮮明結(jié)論。
在實踐中,我國國家制度和國家治理體系展示出多方面的顯著優(yōu)勢。主要是:堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢;堅持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢;堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;堅持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識,實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢;堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,善于自我完善、自我發(fā)展,使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢;堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢;堅持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。長期保持并不斷增強這些優(yōu)勢,是我們在新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),我們就一定能實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢!
黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段,召開的一次十分重要的會議。全會科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,明確了改革的方向,開啟了新的改革窗口,對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有里程碑意義。肩負著億萬人民的殷切期待,中國改革再次出發(fā)遠行。無論國內(nèi)外學(xué)者政要還是普通人民百姓,都對即將進行的深度改革寄予期望。
改革是推動中國發(fā)展進步的動力,是推動全國各族人民團結(jié)奮斗的不竭動力。改革進入深水區(qū),“硬骨頭”如同“攔路虎”,避不開,繞不過,狹路相逢勇者勝。不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑,以更加寬廣的胸懷迎接新的機遇和挑戰(zhàn)。必須毫不動搖推進改革,永不僵化、永不停滯,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風(fēng)險。在中國共產(chǎn)黨“攻堅克難”的號召下,在社會各界萬眾一心的期待中,中國改革定會直掛云帆濟滄海。
通過黨的十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí),我收益匪淺:
一方面要加強理論學(xué)習(xí),提高思想認識,加強政策理論水平和自身素質(zhì)的提高。提高學(xué)習(xí)能力。積極履行參政議政的職能。參政議政是民主黨派和政協(xié)委員的基本職能。理論指導(dǎo)實踐,思想支配行動。
作為政協(xié)委員,我會深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會好全會精神,切實把全會精神貫徹到工作中去,緊緊圍繞全面深化改革的關(guān)鍵性問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。我會更積極參加區(qū)政協(xié)組織的各種調(diào)研和社會活動,要發(fā)揮委員主體作用,履職盡責(zé),務(wù)實工作,提高參政議政的水平。同時在作為支部委員,要創(chuàng)新工作方法,樹立服務(wù)觀念。
另一方面熱愛本職,勤奮工作。作為一名醫(yī)生,愛崗敬業(yè),始終把病人的利益放在首位,時刻為病人著想,千方百計為病人解除病痛。廉潔奉公,遵紀守法,保持良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。即使在醫(yī)療環(huán)境緊張的今天,我始終堅持全心全意為患者服務(wù),對待患者熱情周到,視患者如親人,從而贏得了患者的信任和支持。在今后的臨床工作中我會更加扎實地展開工作,不斷學(xué)習(xí)理論知識,提高實踐操作水平,積極貫徹預(yù)防為主原則,努力發(fā)揮醫(yī)務(wù)工作者的作用,為患者提供更優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)。
在學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神時,我深刻體會到在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族偉大復(fù)興的希望日益增強。中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福,為中國民族謀復(fù)興的使命沒有變反而更加得到提現(xiàn)。五中全會中提到人民生活更加美好,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。建成文化強國,人才強國,體育強國,健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平差距顯著縮小。污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。作為思想政治教育專業(yè)的學(xué)生,我們要更加努力深入貫徹學(xué)習(xí)中共十九屆五中全會精神。在思想上,政治上積極與黨組織靠攏,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家貢獻自己的力量。
10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京召開。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,為未來5年發(fā)展定了目標、提出了舉措,成為新時代中國特色社會主義道路進程中的又一重要里程碑。
如何按照中央“十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議”科學(xué)規(guī)劃、精準制定地方各級各單位的“十四五”規(guī)劃,對于“承上啟下,繼往開來”,同心同德,頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利具有重要意義。對此,貫徹落實好十九屆五中全會精神,擘畫好十四五美好藍圖,筆者認為要在把好三個“定”位上下實功。
要在“定標”上下實功。目標是行動的先導(dǎo)。全會再次強調(diào)了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標;提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標;提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標以及“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,長計劃、遠規(guī)劃非常明確。對此,各級各部門單位要按照建議內(nèi)容和要求,做好編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃。要注重定好目標,既不能“貪大求洋”,不切合實際,又不能縮手縮腳,思想保守;既要立足當(dāng)下,又要放眼長遠。要做到標準定得科學(xué)準確就要切實用好民聲民智,要充分利用各種渠道,廣開建言獻策門路,廣泛聽取社會意見建議;要認真開展調(diào)查研究,認真分析論證,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
要在“定向”上下實功。方向是行進的定位。謀篇布局“十四五”,就要做好“靶向定位”:要把準思想“方向”,就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要把準發(fā)展“領(lǐng)向”,就是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),這是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基本前提。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“十四五”規(guī)劃編制和實施的全過程,讓黨的引領(lǐng)更加鮮明堅強;要把準服務(wù)“導(dǎo)向”,就是要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民群眾對于美好生活的向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制和實施落實中,著力解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,努力實現(xiàn)新時代更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展。
要在“定法”上下實功。良好的辦法是成功的關(guān)鍵。如何確?!笆奈濉逼陂g勇闖新征途,再創(chuàng)新輝煌,辦法措施路徑至關(guān)重要。十九屆五中全會明確了“十四五”時期把發(fā)展的著力點放在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系、新發(fā)展格局、市場經(jīng)濟體制、三農(nóng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、文化、生態(tài)、對外開放、社會建設(shè)、國家安全、強軍等12個方面,進行重點發(fā)力、重點突破。具體到基層如何對照落實,需要認真動腦、認真思考。各地在執(zhí)行規(guī)劃中既要因“地”制宜,做好“內(nèi)循環(huán)”,強化“自主發(fā)展”,又要因“域”制宜,做好“外循環(huán)”,實行“抱團發(fā)展”;既要找準兩個“五年”任務(wù)的銜接點、聯(lián)系處,又要有新的起跳點、發(fā)力處;既要打好十三五的“收官戰(zhàn)”,又要做好十四五的“開局戰(zhàn)”,讓“十四五”規(guī)劃更具有科學(xué)性、指導(dǎo)性、創(chuàng)造性,讓落實的措施更具有針對性、可行性、實效性。
一、思想引領(lǐng)強根基,著力提高政治站位。推進全面從嚴治黨,重在抓思想從嚴?,F(xiàn)階段要通過集中研討學(xué)、靈活形式學(xué)、融入經(jīng)常學(xué),把領(lǐng)悟全會精神作為院黨委、各黨支部的學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,確保學(xué)有所思、學(xué)有所得。緊緊圍繞主線主題、“主題黨日”搞好黨建專題教育,堅持并融入日常、抓在經(jīng)常,打牢政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮黨員積極性主動性創(chuàng)造性,持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二、抓嚴抓實強組織,著力夯實基層基礎(chǔ)。推進全面從嚴治黨,聚焦“核心”,打造明責(zé)履責(zé)鏈條。深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點工作,定期開展走訪調(diào)研工作,督促聯(lián)系點開展好黨內(nèi)政治生活。積極推行“抓典型,育典型,以點帶面,整體推進”工作法,繼續(xù)推進黨支部標準化建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實現(xiàn)黨建水平不斷整體提升。聚焦“品牌”,打造“亮點”,開展“我們是黨員,我們在行動”活動,評選一批五星黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。積極開展“我為支部獻一策”活動,大力推進黨建和業(yè)務(wù)資源整合融合,引導(dǎo)黨員立足本職崗位,相互比作風(fēng)、比業(yè)績。
三、抓好輿論引導(dǎo),匯聚發(fā)展之力。搞好主題黨日、專題研討、地球日、環(huán)境日等一系列宣傳主題活動,充分發(fā)揮文化建設(shè)在啟迪思想、陶冶情操、鼓舞人心的助推作用,不斷營造濃厚文化氛圍,深入推進精神文明建設(shè)。
四、堅持以科學(xué)思想為指導(dǎo),認真謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃。做好服務(wù)“規(guī)劃先行”的支撐作用,統(tǒng)籌推進省市縣國土空間規(guī)劃編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、全域綜合整治規(guī)劃、村莊規(guī)劃、市縣國土空間規(guī)劃等工作,服務(wù)地方政府生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。積極融入新時期自然保護體系建設(shè),立足地質(zhì)自然公園、自然遺跡類自然保護區(qū)等自然保護地建設(shè)相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作,做好地質(zhì)遺跡、礦產(chǎn)資源、特色自然景觀資源等自然資源調(diào)查評價及動態(tài)監(jiān)測等工作。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南,是一篇光輝的馬克思主義文獻。下面,我匯報一下學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神的幾點體會。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對、果斷決策,有力有序有效統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),我國率先控制疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正,是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體,各項事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。經(jīng)過抗疫斗爭洗禮,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,人民更加團結(jié)奮進,全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
今年是“十三五”時期最后一年,“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現(xiàn)行標準下5575萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧,困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網(wǎng),基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,2015年至2019年地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度累計下降23.1%?!笆濉比〉玫某删褪菤v史性的,全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年,黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結(jié),然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時,規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
1.總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親力親為。今年3月,中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議,成立文件起草組,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長。7個月來,習(xí)近平總書記先后多次主持召開會議,研究審議規(guī)劃《建議》稿,發(fā)表一系列重要講話,作出重要批示指示,多次到地方和基層深入調(diào)研,親自聽取社會各界的意見建議,并親自修改審定文件稿,確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
2.加強頂層設(shè)計與堅持問計于民相結(jié)合。制定規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。按照習(xí)近平總書記的要求,中央財辦和國家發(fā)改委委托60多個單位就“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題開展了研究,形成130多份研究報告。全國人大、全國政協(xié)組織開展專題研究討論,形成了系列調(diào)研報告。其中全國人大提供了20多份調(diào)研報告,文件起草組都編印刊登《參閱材料》,認真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見。7月至9月,習(xí)近平總書記先后主持召開黨外人士座談會、企業(yè)家座談會,科學(xué)家座談會、基層代表座談會等7場座談會,當(dāng)面聽取各方面的意見建議。8月,“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見,網(wǎng)上留言100多萬條??偟目?,這次規(guī)劃《建議》征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣,是前所未有的,是黨內(nèi)民主和社會主義民主的生動實踐,是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。
規(guī)劃《建議》對我國發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷,即:當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
特點之一是,機遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,并進入加速演變期,外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期,各方面任務(wù)十分艱巨繁重,其中有許多新機遇新挑戰(zhàn)。
另一個特點是,危中有機,危可轉(zhuǎn)機。我們要辯證認識機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系,既要善于順勢而為,會開順風(fēng)船,又要勇于逆勢而上,會開頂風(fēng)船,善于化危為機。這次我國成功應(yīng)對新冠肺炎疫情,為發(fā)展贏得了先機,占有了主動,許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國內(nèi),10月份以美元計價的出口增長11.4%,達到2位數(shù),生動地說明危中有機,克服了危就是機。我們要增強風(fēng)險意識和機遇意識,在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇。
綜合起來看,對“十四五”時期的發(fā)展,我們有信心、有底氣,我國發(fā)展長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),我們一定能夠抓住新的機遇,應(yīng)對新的挑戰(zhàn),譜寫經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個“新”當(dāng)中,即進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
1.新發(fā)展階段,就是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。這個新發(fā)展階段,要從我國近代以來為民族復(fù)興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務(wù)運動到辛亥革命,舊中國內(nèi)憂外患,現(xiàn)代化不可能成功。新中國成立以后,我們黨孜孜以求,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家提出“四個現(xiàn)代化”的目標。改革開放以來,我們黨一以貫之推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進入新世紀,我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。進入新時代,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排,明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?,F(xiàn)在,我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會目標,歷史即將翻開新的篇章,這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義,是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。
在新發(fā)展階段,我們必須回答的問題是,我們要建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化?我們怎樣全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化?小平同志說:我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化。什么是中國式現(xiàn)代化?習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會講話中作了系統(tǒng)論述。第一,我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止,全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口約為10億。我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,這在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。第二,我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,促進社會公平正義,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。第三,我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀,加強理想信念教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強人民精神力量,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四,我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,資源消耗不能像某些發(fā)達國家那樣浪費,否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五,我國現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路,是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏,推動構(gòu)建人類命運共同體。中國式現(xiàn)代化既切合中國實際,體現(xiàn)社會主義建設(shè)規(guī)律,也體現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律。我國要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不斷為人類作出新的更大貢獻。
2.新發(fā)展理念,就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)?!笆奈濉睍r期要繼續(xù)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
3.新發(fā)展格局,就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
(1)構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入wto后,我國積極參與國際大循環(huán),有力帶動了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。2008年國際金融危機后,傳統(tǒng)國際循環(huán)動能明顯減弱,我國經(jīng)濟逐步向國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國經(jīng)常項目順差占gdp比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右,外貿(mào)依存度即進出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時,內(nèi)需為主導(dǎo)、國內(nèi)可循環(huán)也是大國經(jīng)濟的共同特征。如美國外貿(mào)依存度僅為26.4%,新加坡高達319%,荷蘭為154%,但美國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的影響遠遠大于新加坡和荷蘭。因此,提出構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的豐富和發(fā)展。
(2)構(gòu)建新發(fā)展格局要找準基本路徑。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時,要擴大對外開放,放寬市場準入,暢通國際循環(huán)。
(3)正確理解新發(fā)展格局,要把握它“是什么”、“不是什么”,主要有三點。第一點,構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為和長期戰(zhàn)略,不是被動應(yīng)對和權(quán)宜之計。第二點,新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。第三點,構(gòu)建新發(fā)展格局是在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上形成大循環(huán),不是每個地方都搞自我小循環(huán)。
1.關(guān)于2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。規(guī)劃《建議》對2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標,進行了描繪,包含了社會主義現(xiàn)代化的所有元素,8次使用了“基本”二字,如“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等,這與十九大報告中關(guān)于建成社會主義現(xiàn)代化強國的表述在實現(xiàn)程度上明顯不同。
2.關(guān)于“十四五”規(guī)劃目標。規(guī)劃《建議》明確提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,這就是:(1)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效;(2)改革開放邁出新步伐;(3)社會文明程度得到新提高;(4)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步;(5)民生福祉達到新水平;(6)國家治理效能得到新提升。這“6個新”,每一條都有豐富內(nèi)涵。
3.規(guī)劃目標以定性描述為主、蘊含定量要求。中央規(guī)劃《建議》主要是管大方向、大戰(zhàn)略的?!笆奈濉币?guī)劃《建議》沒有明確量化目標,但在起草文件過程中做了大量測算,心中是有數(shù)的。比如2035年遠景目標,今后15年經(jīng)濟總量翻一番,年均需要增長4.73%,略低于潛在增長率,屆時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2萬美元,與中等發(fā)達國家水平大致相當(dāng),是完全可以實現(xiàn)的。“十四五”時期,我國實現(xiàn)5-6%的經(jīng)濟增長是有可能的。在規(guī)劃《建議》中暗含著關(guān)于經(jīng)濟增速的表述,比如,“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮”等。
4.規(guī)劃《建議》明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局,其中之一是“全面建成小康社會”,今后仍然使用“四個全面戰(zhàn)略布局”,但內(nèi)容更新為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,其他3個“全面”不變。
規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的5條原則:堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。其中,堅持系統(tǒng)觀念表述是首次出現(xiàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略,其中系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。“十四五”時期要運用好這些經(jīng)驗。
規(guī)劃《建議》對經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作了全面系統(tǒng)部署,有許多創(chuàng)新思想和重大舉措。
1.關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。規(guī)劃《建議》強調(diào)“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉,擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位。實踐表明,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。作為大國,科技如果不能自立自強,永遠不會成為強國。自立自強與開放合作不是對立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的,開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義。
規(guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個面向”,即:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,其中前3個“面向”,是習(xí)近平總書記以前就講過的,第4個“面向”即面向人民生命健康,是習(xí)近平總書記在2020年9月在科學(xué)家座談會上新增加的,是在應(yīng)對新冠肺炎疫情實踐中形成的新思想。
規(guī)劃《建議》強調(diào)要“健全社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”。新型舉國體制是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,一方面充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,整合優(yōu)化科技資源配置,一方面充分發(fā)揮市場機制作用,讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。規(guī)劃《建議》強調(diào)強化國家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國家實驗室,要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強調(diào)加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,這是整個創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國科技資源規(guī)模巨大,關(guān)鍵是優(yōu)化科技資源配置,充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力,提高科技投入產(chǎn)出效率。
2.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)劃《建議》強調(diào),堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在宏觀的資源配置結(jié)構(gòu)上,要處理好金融、房地產(chǎn)與實體產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,金融要為實體經(jīng)濟服務(wù)。規(guī)劃《建議》強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時要促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè)。這些都是有針對性的?,F(xiàn)在芯片等行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和“爛尾”項目,造成重大損失;平臺經(jīng)濟出現(xiàn)壟斷、泄露個人隱私等問題,要實行包容審慎監(jiān)管,推動其規(guī)范健康發(fā)展。
規(guī)劃《建議》提出一項重要目標任務(wù),即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。我國制造業(yè)比重2006年達到32.45%的峰值,隨后出現(xiàn)波動下降,2019年降至27.17%。我們要吸取美國產(chǎn)業(yè)空心化教訓(xùn),借鑒德國、日本等國重視發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗,努力做大做強中國的制造業(yè),因為這是實體經(jīng)濟的本和根。
規(guī)劃《建議》提出加快數(shù)字化發(fā)展,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。這是具有長遠戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國5g技術(shù)和應(yīng)用世界領(lǐng)先,要鞏固和擴大5g等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會將“數(shù)據(jù)”列為新的生產(chǎn)要素,與土地、勞動力、資本等一起,富有遠見卓識。
3.關(guān)于形成強大國內(nèi)市場。規(guī)劃《建議》提出,加快培育完整內(nèi)需體系。市場需求是全球稀缺資源。我國商品零售額今年可能超過美國居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,提出了許多重要舉措,比如,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,一些城市對汽車、住房等都有限購、搖號等做法,將來要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進消費。
在拓展投資空間方面,規(guī)劃《建議》提出了一系列擴大投資的領(lǐng)域,包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)等,以及一些重大工程。如川藏鐵路,地質(zhì)條件極為復(fù)雜,但我國已有青藏鐵路建設(shè)等的經(jīng)驗,完全有能力建成川藏鐵路,創(chuàng)造鐵路建設(shè)新的世界奇跡。
4.關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!笆奈濉笔种匾囊患?,就是實施脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,主要是明確后續(xù)幫扶機制,在政策上、資金上、機制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持,鞏固脫貧成果,不能就此止步,還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出,要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,兩個問題很關(guān)鍵,一個是“良種”,這是農(nóng)業(yè)的“芯片”;一個是要嚴格保護耕地,防止“非糧化”“非農(nóng)化”。
5.關(guān)于優(yōu)化國土空間布局、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,這些都制定了規(guī)劃和政策措施,關(guān)鍵是要落地落細落實。
在推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面,規(guī)劃《建議》提出實施城市更新行動,包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護等。規(guī)劃《建議》提出建設(shè)韌性城市,主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災(zāi)害如洪澇、地震、疫情等的沖擊,減輕災(zāi)害損失,從災(zāi)害中迅速恢復(fù)。
規(guī)劃《建議》在解決住房問題方面,要求堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,其中對租賃住房作了強調(diào),比如說堅持租購并舉,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,這實際上開辟了租賃住房建設(shè)用地的新途徑。又如,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給,堅持兩條腿走路,把市場化和保障性的住房租賃市場都搞好。
6.關(guān)于建成文化強國。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對文化建設(shè)作了規(guī)劃設(shè)計,明確提出到2035年建成文化強國。第一,提高社會文明程度。要求推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。第二,提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要深化文化體制改革,加強文化市場體系建設(shè),不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。
7.關(guān)于推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持綠水青山就是金山銀山理念,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
規(guī)劃《建議》對碳排放達峰提出了明確的目標要求,即降低碳排放強度,制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,碳排放達峰后穩(wěn)中有降。今后相當(dāng)時期內(nèi),我國既要持續(xù)推進工業(yè)化,又要在2030年前實現(xiàn)碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和,這對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求很高也很迫切。
規(guī)劃《建議》對持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了明確要求,其中一點是加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,基本消除重污染天氣。近年來,我國pm2.5濃度明顯下降了,但臭氧含量上升了,二者之間似乎具有蹺蹺板效應(yīng),其機理和治理辦法還需要進一步搞清楚。
構(gòu)建新發(fā)展格局,根本動力是改革創(chuàng)新。
關(guān)于激發(fā)各類市場主體活力。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”,即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。既要通過深化改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),又要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。目前我國有133家全球500強企業(yè),超過美國居世界首位,其中國有企業(yè)95家、民營企業(yè)38家。國有企業(yè)和民營企業(yè)都是自己人,要弘揚企業(yè)家精神,加快建設(shè)具有核心競爭力的世界一流企業(yè)。
開放方面,規(guī)劃《建議》提出實行高水平對外開放,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,推動貿(mào)易和投資自由化、便利化,開拓合作共贏新局面。
在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面,規(guī)劃《建議》提出堅持共商共建共享原則,秉持綠色、開放、廉潔理念,堅持以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則,健全多元化投融資體系。目前,我國對“一帶一路”國家貸款規(guī)模較大,近年來少量個別項目風(fēng)險暴露。今后要處理好政府和市場的關(guān)系,誰投資、誰負責(zé)。同時,要加強與世界銀行等國際組織的互動協(xié)作,積極引入第三方國家企業(yè)參與,推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠。
規(guī)劃《建議》提出要有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。多年來我國貨物貿(mào)易存在大量順差,而服務(wù)貿(mào)易有大量逆差。如,去年貨物貿(mào)易順差為5002億美元,而服務(wù)貿(mào)易逆差為2594億美元。習(xí)近平總書記在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上明確提出,支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū),設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)。要發(fā)揮好這些高水平開放平臺的先行先試功能,探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗做法,提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和國際競爭力。
規(guī)劃《建議》順應(yīng)億萬群眾期盼,對增進民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。
規(guī)劃《建議》明確提出“扎實推動共同富?!?。習(xí)近平總書記指出,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。《建議》明確提出2035年的遠景目標之一是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,并提出了“扎實推動共同富?!钡囊?。一是提高勞動報酬在初次分配中的比重,強調(diào)要“完善工資制度,健全工資合理增長機制”。二是健全各類生產(chǎn)要素參與分配機制。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。三是完善再分配調(diào)節(jié)機制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。四是著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。
規(guī)劃《建議》提出“強化就業(yè)優(yōu)先政策”?!督ㄗh》強調(diào),要堅持經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加快提升勞動者技能素質(zhì)。要增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
規(guī)劃《建議》提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。要堅持立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制,鼓勵高中階段教育多樣化發(fā)展。要提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
規(guī)劃《建議》提出“健全多層次社會保障體系”?!督ㄗh》提出了許多創(chuàng)新性舉措,包括實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就會有更好的保障。實施漸進式延遲法定退休年齡,可以早點提出方案,給人們一個適應(yīng)過渡期?!督ㄗh》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,目前我國養(yǎng)老金第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保險是一個短板,要促進我國養(yǎng)老保險體系更可持續(xù)。
規(guī)劃《建議》強調(diào)“全面推進健康中國建設(shè)”?!督ㄗh》提出,要堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,深入實施健康中國行動,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。特別是深刻總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗教訓(xùn),提出了“織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)”的重大任務(wù),包括:改革強化疾病預(yù)防控制體系,完善指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急救治、物資保障體系,開展新時代愛國衛(wèi)生運動,推動形成文明健康綠色環(huán)保的生活方式。
規(guī)劃《建議》首次明確“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。我國未富先老、少子老齡化現(xiàn)象越來越明顯。《建議》提出,一是優(yōu)化生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。要增強生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二是積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,采取適當(dāng)方式讓他們發(fā)揮余熱。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,形成適合中國國情的養(yǎng)老模式。
規(guī)劃《建議》對“加強和創(chuàng)新社會治理”提出了新要求。就是要完善社會治理體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與的體制安排,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
規(guī)劃《建議》強調(diào),安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。并設(shè)置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。
規(guī)劃《建議》提出,要建設(shè)更高水平的平安中國。要堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護和塑造國家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。
規(guī)劃《建議》提出,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。形勢越是復(fù)雜嚴峻,任務(wù)越是艱巨,越要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。必須確保黨中央決策部署有效落實,規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅持和完善人民代表大會制度、堅持全面依法治國作出部署,要求加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督,保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事務(wù)、管理社會事務(wù);完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,等等。除此之外,規(guī)劃《建議》中還有多個段落涉及法治建設(shè),如內(nèi)外貿(mào)、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、境外投資、國家安全、特別行政區(qū)、國際法等,充分體現(xiàn)了全面依法治國的要求。
規(guī)劃《建議》提出了250多項重大舉措,13項專門“行動”,包括:科技強國行動、技能提升行動、質(zhì)量提升行動、高標準市場體系建設(shè)行動、糧食節(jié)約行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、志愿服務(wù)關(guān)愛行動、二〇三〇年前碳排放達峰行動、污染防治行動、大規(guī)模國土綠化行動、國家節(jié)水行動、健康中國行動等,目前已經(jīng)形成任務(wù)分工方案,將盡快出臺實施。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,同心同德、頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利!
近日,黨的十九屆五中全會圓滿落幕,“十四五”規(guī)劃藍圖徐徐展開,建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國新征程即將開啟。站在“兩個一百年”歷史交匯期,面對日益嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢,中國發(fā)展既面臨重大機遇,又面臨多方風(fēng)險挑戰(zhàn),全面深入推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為客觀需求。
基層干部是構(gòu)建國家治理體系不可或缺的組成部分,是落實黨的路線、方針、政策的“最后一公里”,推動黨的十九屆五中全會精神落地生根、惠民為民,謀深、謀實、謀好“十四五”規(guī)劃,迫切需要推進廣大基層干部治理能力現(xiàn)代化建設(shè),與時俱進、實事求是,深化調(diào)研、科學(xué)決策,切實提高抓落實的本領(lǐng),為全面建成中國特色社會主義現(xiàn)代化強國凝聚磅礴偉力。
涵養(yǎng)“吾生也有涯,而知也無涯”的學(xué)習(xí)自覺。毛澤東同志說過:“情況是在不斷地變化,要使自己的思想適應(yīng)新的情況,就得學(xué)習(xí)?!睂W(xué)習(xí)是與時俱進、實事求是的必然要求,是緊隨發(fā)展形勢,抓住時代脈絡(luò)的必由之路。十九屆五中全會是一次承上啟下、繼往開來的重要會議,為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作提供了思想指引和根本遵循?;鶎痈刹恳褜W(xué)習(xí)作為提高現(xiàn)代化治理能力的根本途徑,涵養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,不斷提高學(xué)習(xí)能力,在學(xué)深悟透、學(xué)以致用上下功夫。要深刻領(lǐng)會精神內(nèi)涵、全面把握政策要求,緊密結(jié)合實際、吃透文件精神,全面把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,立足新發(fā)展格局,貫徹新發(fā)展理念,確保政策落實不變形、不走樣,推動黨的政策精準高效惠民為民。
磨練“能捏繡花針,能扛千鈞擔(dān)”的巧勁硬功。2020年注定是不平凡的一年,疫情防控、脫貧攻堅、抗洪救災(zāi)……一場場沒有硝煙的戰(zhàn)爭都表明全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的道路不是一帆風(fēng)順的,甚至是荊棘遍布。越是艱苦環(huán)境、越是形勢復(fù)雜,越要練好“巧勁”“硬功”,不斷提高為人民服務(wù)的能力。要樹立問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向,立足實際,扎實調(diào)查研究,不斷提高科學(xué)決策的能力,細化方法舉措,下足“繡花”功夫,解決群眾急難愁盼的問題。要勇挑重擔(dān)、不畏艱難,發(fā)揚好“一切為了人民,一切依靠人民”這個優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去,面向群眾做好政策解讀與宣傳,讓群眾聽得懂、記得住、信得過,凝聚民心、匯聚民力、汲取民智,在服務(wù)群眾中練就“鐵肩膀”“硬功夫”。
銘記“一語不能踐,萬卷徒空虛”的實干精神。《荀子·修身》有言:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”習(xí)近平總書記也多次強調(diào),幸福是奮斗出來的。面對新形勢新任務(wù),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的?!翱照?wù)`國,實干興邦”,基層干部要用釘釘子精神,切實提高抓落實的能力,暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。要立足本職,拿出“乘風(fēng)破浪、披荊斬棘”的闖勁,使出“抓鐵有痕、踏石留印”的干勁,做起而行之的行動者,發(fā)揚“馬上就辦”、真抓實干的作風(fēng),不做“語言的巨人,行動的矮子”?!笆奈濉币?guī)劃的藍圖不是一日之功,基層干部要保持干事的活力與激情,遇到挫折不氣餒,小有成就也不驕傲,一步一個腳印,在善始善終中善作善為,在持續(xù)用力中久久為功。
“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖已然繪就,新征程即將開啟,基層干部要善于抓住機遇,主動迎接挑戰(zhàn),肩負起新時代的職責(zé)和使命,有所作為,有一分熱,發(fā)一分光,在基層深扎“為民”的根,開出名為“幸福”的花。
把握新發(fā)展階段,構(gòu)建新發(fā)展格局,歸根結(jié)底要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。新發(fā)展理念堅持以人民為中心的發(fā)展思想和價值立場,進一步明確和重申了當(dāng)代中國發(fā)展的價值指向與訴求。
把人民群眾的所思所想、所急所盼作為發(fā)展的重心所在,把人民群眾對美好生活的期待作為奮斗的最高目標,讓發(fā)展成果真正轉(zhuǎn)化成為人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。在這一理念引領(lǐng)下,創(chuàng)新發(fā)展為了給人民群眾創(chuàng)造更有質(zhì)量的生活;協(xié)調(diào)發(fā)展為了讓不同地域、不同民族的人民群眾都能與國家發(fā)展大體同步;綠色發(fā)展是通過形成人與自然和諧發(fā)展回應(yīng)人民群眾對美好生活的追求;開放發(fā)展讓人民群眾在更大范圍內(nèi)、更高水平上分享經(jīng)濟全球化帶來的紅利;共享發(fā)展是中國特色社會主義本質(zhì)在發(fā)展領(lǐng)域的展開,是為了真正實現(xiàn)2035年遠景目標中“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的要求。
新發(fā)展理念致力于解決如何發(fā)展的問題,體現(xiàn)了當(dāng)代中國在從大國邁向強國的新發(fā)展階段對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)遵循,體現(xiàn)了在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力背景下科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在危機中育先機、于變局中開新局的發(fā)展自覺。
黨的十九屆五中全會提出的統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題、有效市場與有為政府更好結(jié)合的問題、堅持系統(tǒng)觀念的原則等等,都可看作是在新發(fā)展階段對新發(fā)展理念的創(chuàng)造性堅持和創(chuàng)新性運用,是辯證處理發(fā)展與安全的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系,堅持全國一盤棋,堅持發(fā)展的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,為我們在新階段實現(xiàn)新發(fā)展確立了基礎(chǔ)性的思想和工作方法。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,強調(diào)要“堅持綠水青山就是金山銀山理念”“促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。當(dāng)前,全面建成小康社會勝利在即,人民美好生活需要日益廣泛,在環(huán)境、安全等方面的要求持續(xù)增長?!笆奈濉睍r期,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,應(yīng)在以下方面加快補短板,讓生態(tài)環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)。
統(tǒng)籌資源、環(huán)境、生態(tài)協(xié)同發(fā)展,全面推進“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)。“十三五”期間,我國加大污染防治力度,在推進資源節(jié)約集約利用、環(huán)境綜合治理、健全生態(tài)安全保障機制等方面取得明顯成效。以水資源利用效率提升為例,2019年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別由2016年的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.542提高到0.559。然而,當(dāng)前資源節(jié)約、環(huán)境治理和生態(tài)保護三大領(lǐng)域的協(xié)同作用尚未得到很好發(fā)揮。事實上,環(huán)境綜合治理是生態(tài)保護修復(fù)的必然要求,只有將三大領(lǐng)域的戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合起來,才能更好地統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)。《建議》圍繞“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”,從加快推動綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、全面提高資源利用效率等四個方面提出具體要求。各地應(yīng)注重提高資源節(jié)約、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)在政策設(shè)計中的地位和占比,更加注重系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌資源環(huán)境生態(tài)源頭化治理,加快形成提高資源利用效率、控制環(huán)境污染、保護生態(tài)系統(tǒng)三者相互促進的生態(tài)文明建設(shè)格局。
拓寬生態(tài)系統(tǒng)功能,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品形式。通過市場化運作將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為兼具經(jīng)濟價值和社會效益的生態(tài)產(chǎn)品,是實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的重要途徑。面對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上人民對環(huán)境的更高要求和更多期許,需進一步提升生態(tài)產(chǎn)品供給數(shù)量和質(zhì)量。近年來,我國生態(tài)產(chǎn)品市場迅速擴大。一是綠色生態(tài)產(chǎn)品認證數(shù)量迅速增長。2005年至2019年,僅以綠色食品為例,其獲得認證產(chǎn)品總數(shù)從9728個增長到36345個,年均增長量達1901個;二是生態(tài)文化產(chǎn)品繁榮發(fā)展。以浙江安吉為例,其依托“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地優(yōu)勢塑造的文旅一體化產(chǎn)業(yè)2019年總收入達388.24億元;三是生態(tài)產(chǎn)權(quán)市場不斷擴大。2003年起,福建不斷深化林權(quán)改革,如今已確定期限長達30年、月息0.6%以下的林權(quán)抵押貸款制度。然而,我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對生態(tài)資源的利用與融合仍不完善,對生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、文化、調(diào)節(jié)等功能均未充分利用,生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)潛力巨大。挖掘生態(tài)系統(tǒng)的多樣化功能,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品形式,要充分依托良好環(huán)境為產(chǎn)品注入“綠色生態(tài)”“特色”“文化”等內(nèi)涵,提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值。要積極探索把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本的有效途徑。以森林碳匯交易為例,以森林碳排放量作為交易對象,加快設(shè)立碳資產(chǎn)管理部門,既拓寬項目融資渠道,又使得生態(tài)資產(chǎn)得到保值增值,維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
深化生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度改革,強化生態(tài)產(chǎn)品市場化基礎(chǔ)。盡管當(dāng)前我國生態(tài)產(chǎn)品市場規(guī)范已初步形成,但仍存在一定約束。其一,生態(tài)產(chǎn)權(quán)邊界不明晰:一是空氣、水等自然資源的自身屬性決定其產(chǎn)權(quán)無法準確界定,二是國有自然資源的收益群體存在爭議,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)邊界難以界定,由此阻礙了生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn),進而影響生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。其二,缺乏成熟統(tǒng)一市場體系:一是生態(tài)產(chǎn)品認證標準制度不完善,生態(tài)產(chǎn)品的供需雙方信息不對稱現(xiàn)象明顯,二是由于難以統(tǒng)一制定生態(tài)產(chǎn)品價格標準,當(dāng)前林權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)等生態(tài)虛擬產(chǎn)權(quán)始終相互分離、自成體系,規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品市場難度很大,市場體系化進程緩慢。為此,需完善生態(tài)資源的產(chǎn)權(quán)制度,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)房所有權(quán)、林權(quán)、水權(quán)等自然資源產(chǎn)權(quán)進行確權(quán)和賦權(quán),力求“山有界、樹有權(quán)、地有證”,為生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。另一方面,需建立完善的生態(tài)產(chǎn)品認證標準體系,加強生態(tài)產(chǎn)品標志管理,指導(dǎo)和監(jiān)管生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)過程,助推生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)提升;規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品市場標準,維護生態(tài)產(chǎn)品標準化市場秩序,引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品市場消費。
擴大生態(tài)補償覆蓋面,完善生態(tài)補償標準。當(dāng)前,我國生態(tài)補償覆蓋面有序增加,逐步由單一的天然林擴展到水域、山區(qū)、農(nóng)田等區(qū)域。但生態(tài)補償標準亟待統(tǒng)一,在補償主體界定、補償方式、補償資金來源與數(shù)量等方面均缺乏科學(xué)界定與統(tǒng)一標準。因此,一要統(tǒng)一生態(tài)補償受益主體標準,改變當(dāng)前生態(tài)補償受益方多停留在政府層面的現(xiàn)狀,將居民納入生態(tài)補償受益群體。二要統(tǒng)一生態(tài)補償方式標準,當(dāng)前我國生態(tài)補償方式以單一財政支付為主,如果生態(tài)補償方式標準無法統(tǒng)一,將進一步增大社會資金進入生態(tài)補償體系的風(fēng)險,從而阻礙生態(tài)補償方式有序創(chuàng)新,導(dǎo)致生態(tài)補償資金來源單一的困境無法突破。三要統(tǒng)一生態(tài)補償資金標準,加快構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)價值核算體系,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)價值核算標準,減少補償資金的隨意性,增強生態(tài)補償制度的公平性建設(shè)。通過制定統(tǒng)一的生態(tài)補償受益主體標準、生態(tài)補償方式標準、生態(tài)補償資金核算標準,在保障生態(tài)補償資金的補貼性質(zhì)基礎(chǔ)上,進一步增強其對生態(tài)保護與建設(shè)的激勵作用。
拓寬生態(tài)系統(tǒng)共建共享半徑,激勵公眾綠色行為。生態(tài)系統(tǒng)是人類生存發(fā)展中不可替代的公共品,其建設(shè)維護及獲益等各個環(huán)節(jié)應(yīng)由全社會共擔(dān)共建共享?!笆奈濉睍r期應(yīng)著力探索社會參與生態(tài)系統(tǒng)共建共享的渠道,建立健全“綠水青山”的社會共建平臺和“金山銀山”的社會共享平臺。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,只有不斷凝聚社會力量,才能將更多潛在的生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為更大經(jīng)濟效益和社會效益,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民美好生活的增長點,成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
黨的十九屆五中全會于10月26日至29日在北京勝利舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作,高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,深入分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢,明確提出未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,吹響了凝聚和鼓舞全國人民奮勇前進的嘹亮號角。
“十三五”彈指一揮間,廣袤神州大地發(fā)生的歷史性巨變數(shù)不勝數(shù):嫦娥探月、北斗組網(wǎng),c919首飛成功、超算競逐榜首,高鐵里程超全球2/3、“數(shù)字中國”加快發(fā)展、國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元、五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人……中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動力充沛,經(jīng)濟穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅取得決定性成就,居民生活質(zhì)量明顯提升,社會保障體系不斷完善,文化繁榮社會和諧,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。五年來,我們黨帶領(lǐng)中國人民在建設(shè)中國特色社會主義道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪,接受考驗、不斷勝利。即便遭受突如其來的新冠肺炎疫情疊加國際環(huán)境日趨復(fù)雜的多重影響,中國經(jīng)濟社會復(fù)蘇水平業(yè)已遠超大多數(shù)國家,由制度優(yōu)勢所帶來的活力與韌勁,成了推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的最重要力量。在更高水平上推動發(fā)展,十九屆五中全會為未來五年和中長期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。
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