農(nóng)村集體三資自查報告(通用17篇)

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農(nóng)村集體三資自查報告(通用17篇)
時間:2023-11-30 11:16:07     小編:書香墨

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農(nóng)村集體三資自查報告篇一

為貫徹落實《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦發(fā)[]51號)精神,確保全區(qū)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實施,根據(jù)《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案。

一、清查目的。

(一)全面摸清底數(shù)。對行政事業(yè)單位基本情況,財務情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映本單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為編制及以后年度預算,加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié),認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一從12月31日為資產(chǎn)清查基準日。各單位應以統(tǒng)一時間點實行倒軋帳的辦法進行資產(chǎn)盤存和清查。

(二)清查范圍。

1、月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等有關(guān)單位。

行政事業(yè)單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入本次資產(chǎn)清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。

各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:單位基本情況清理、財務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。

四、組織實施。

全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從3月開始,205月底基本完成。具體步驟如下:

(一)單位自查階段(年3月1日至2007年3月30日)。各單位成立資產(chǎn)清查機構(gòu),抽調(diào)人員,制訂資產(chǎn)清查工作方案,并報財政部門備案。各單位組織自查。

(二)復查審計階段(2007年3月31日至2007年4月20日)。主管部門組織復查或抽查,財政部門委托社會中介機構(gòu)對部分單位進行專項審計。

(三)匯總報告階段(2007年4月21日至2007年5月1日)。單位向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告。資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應包括:工作報告、匯總報表及所屬單位基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)報表等,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。各單位和主管部門將資產(chǎn)清查結(jié)果統(tǒng)計表匯總報財政部門。

(四)資產(chǎn)核實階段(2007年5月2日至2007年5月31日)。各清查單位、主管部門將根據(jù)資產(chǎn)核實有關(guān)規(guī)定,在財政部門確定的權(quán)限范圍內(nèi)對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。各單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務處理,并辦理相關(guān)的資產(chǎn)管理手續(xù)。

五、組織機構(gòu)。

為切實加強領(lǐng)導,保證此次資產(chǎn)清查工作順利進行,經(jīng)區(qū)政府同意成立“市埇橋區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展本級資產(chǎn)清查工作,領(lǐng)導小組下設辦公室,具體組織實施。辦公室設在區(qū)財政局內(nèi),聯(lián)系電話:3025303。

區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門和各行政事業(yè)單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。

六、工作要求。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,各級財政部門按照隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關(guān)系,負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。首先由部門(單位)進行自查,各部門(單位)向財政部門上報資產(chǎn)清查工作報告,應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與此項審計工作的社會中介機構(gòu),由財政部門統(tǒng)一確定。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、各行政事業(yè)單位,要高度重視資產(chǎn)清查工作,加強組織領(lǐng)導,分工明確落實到人,配備強有力的領(lǐng)導班子,建立過做聯(lián)系和工作報告制度,確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。

(二)各行政事業(yè)單位要認真開展資產(chǎn)清查工作,做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、帳實相符,不重不漏,清查資產(chǎn)來源、去向和管理情況,經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),按照要求建立健全帳卡。為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎(chǔ)。要建立完善的'資產(chǎn)公示制度,通過單位內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄等方式對資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,進一步完善制度、堵塞管理漏洞。要積極配合社會中介機構(gòu)工作,提供專項核查審計必須的資料和線索,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

(三)各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,要及時開展資產(chǎn)清查工作動員、培訓工作,組織力量對所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進行認真復核,切實做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要建立咨詢舉報電話,接受單位、個人反映資產(chǎn)清查情況和問題,跟蹤資產(chǎn)清查進展和質(zhì)量情況。

(四)嚴肅紀律。各單位主管部門、各行政事業(yè)單位在這次國有資產(chǎn)清查過程中,應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。資產(chǎn)清查期間,區(qū)政府將組織相關(guān)專業(yè)人員對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查指導,對工作進展情況予以通報,并組織開展資產(chǎn)清查結(jié)果的監(jiān)督檢查,對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

農(nóng)村集體三資自查報告篇二

行)。

第一章總則。

第一條為保障農(nóng)村自辦宴席的飲食安全,有效地預防食物中毒和其它食源性疾病的發(fā)生,保護人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和《餐飲服務許可管理辦法》以及《天長市農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡“四員”工作規(guī)范》,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農(nóng)村自辦宴席是指農(nóng)村地區(qū)利用自有場地或機關(guān)、企事業(yè)單位等非營利性場所,因紅白喜事或傳統(tǒng)節(jié)日等各種活動,由事主自行主辦或由服務隊承辦的一次性聚餐人數(shù)在50人以上的宴席。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村自辦宴席,均應遵守本辦法。

第三條農(nóng)村自辦宴席實行備案登記和現(xiàn)場指導相結(jié)合的管理制度。

1自辦宴席的監(jiān)督管理。

第二章職業(yè)廚師的管理。

第五條本辦法所稱的職業(yè)廚師是指為農(nóng)村自辦宴席有償從事飯菜制作或負責有償從事農(nóng)村自辦宴席服務隊的廚師。

第六條從事農(nóng)村自辦宴席服務的職業(yè)廚師應具備一定的業(yè)務技能,并向居住地村(社區(qū))的食品安全信息員申報備案。內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式、從事廚業(yè)職業(yè)的起始時間等。

第七條從事農(nóng)村自辦宴席服務的職業(yè)廚師在參加鎮(zhèn)(街)人民政府舉辦的業(yè)務培訓班,取得健康合格證明,并領(lǐng)取職業(yè)廚師上崗證后方可上崗從事服務。

第八條職業(yè)廚師的業(yè)務培訓由本鎮(zhèn)(街)食品安全宣傳員負責。

(一)食品安全信息員應將申報備案的職業(yè)廚師備案情況匯總后報食品安全宣傳員,食品安全宣傳員應在食品安全管理員的統(tǒng)一安排下在每年的4月30日前召集本鎮(zhèn)(街)的申請備案的職業(yè)廚師集中舉辦業(yè)務培訓。

(二)培訓授課由市食安辦牽頭,相關(guān)監(jiān)管職能部門的業(yè)務骨干負責。

(三)經(jīng)培訓的職業(yè)廚師由鎮(zhèn)(街)人民政府發(fā)給《廚師業(yè)務培訓合格證書》,樣式由市食安辦統(tǒng)一制定。

2第九條食品安全宣傳員應每年組織職業(yè)廚師參加健康體檢,領(lǐng)取健康合格證明。以服務隊形式承接農(nóng)村自辦宴席服務的,直接從事食材制作的從業(yè)人員也應參加健康體檢,領(lǐng)取健康合格證明。每年組織健康體檢的具體時間應與集中業(yè)務培訓的時間同步。

第十條職業(yè)廚師憑《廚師業(yè)務培訓合格證》和健康合格證明,在鎮(zhèn)(街)人民政府辦理《職業(yè)廚師上崗證》?!堵殬I(yè)廚師上崗證》樣式由市食安辦統(tǒng)一制定?!堵殬I(yè)廚師上崗證》憑健康合格證明于每年5月15日前在食品安全宣傳員處辦理年度檢驗,逾期未年度檢驗,《職業(yè)廚師上崗證》作廢。

第三章自辦宴席的監(jiān)督管理。

第十一條職業(yè)廚師或宴席主辦者應在舉辦前5日內(nèi)到宴席舉辦地村(社區(qū))的食品安全信息員處申請備案。

3況等。

(三)職業(yè)廚師或宴席主辦者應對所承辦的宴席的飲食安全進行承諾,簽訂承諾書,確保宴席的飲食安全。

第十二條申請備案宴席舉辦地有傳染病正在流行,禁止舉辦宴席;鄰近地有傳染病正在流行了,限制舉辦宴席。

第十三條食品安全信息員應在宴席舉辦的前一日或當日,對就餐人數(shù)在200人(含200人)以下的宴席進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;人數(shù)超過200人的,食品安全宣傳應會同食品安全信息員一同對現(xiàn)場進監(jiān)督檢查,并填寫《天長市農(nóng)村自辦宴席活動現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》。

在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)的問題能及時整改的,食品安全信息員應督促及時整改;若發(fā)現(xiàn)宴席存在較大食品安全隱患,應及時向食品安全管理員報告,由食品安全管理員立即聯(lián)系市場監(jiān)督管理部門派員到現(xiàn)場進行督導處理,排除安全隱患。

食品安全信息員和食品安全宣傳員應加強對職業(yè)廚師和宴席主辦者的食品安全知識的宣傳,讓其知曉因自辦宴席而造成食物中毒事件的危害性和所要承擔的責任。使其能積極做好食物安全的防護工作。

4合有關(guān)部門對食物中毒事件進行調(diào)查處理。接到報告的食品安全信息員,應立即向食品安全宣傳員或食品安全管理員報告,并采取現(xiàn)場控制措施。接到報告的食品安全宣傳員或管理員應立即向市食安辦報告,市食安辦應及時會同市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生等部門及食品安全信息員和管理員深入現(xiàn)場進行調(diào)查處理,屬食品安全事故的,按《天長市食品安全事故應急預案》處置。

第十五條食品安全信息員對職業(yè)廚師或宴席主辦者申報備案材料每季度進行匯總,建立登記臺帳,連同現(xiàn)場監(jiān)督檢查登記表在每季度末報食品安全宣傳員,由食品安全宣傳員匯總歸檔。相關(guān)材料需報送相關(guān)職能部門的,按職能部門要求進行。

第四章法律責任。

第十六條未取得《上崗證》從事農(nóng)村自辦宴席有償服務的職業(yè)廚師,應按《食品安全法》第八十四條處理;取得《上崗證》的職業(yè)廚師未按本辦法規(guī)定辦理申請備案手續(xù)的,由食品安全信息員進行誡免談話,二次以上誡免談話還拒不辦理申請備案手續(xù)的,撤銷其《上崗證》。

第十七條職業(yè)廚師在農(nóng)村自辦宴席服務過程中,有違反《食品安全法》相關(guān)禁止性規(guī)定的行為,應責令改正,拒不改正的,由市場監(jiān)督管理部門按《食品安全法》相關(guān)規(guī)定依法處理。

5第十八條食品安全信息員、宣傳員、管理員及相關(guān)監(jiān)管部門執(zhí)法人員在農(nóng)村自辦宴席監(jiān)管工作中未按本規(guī)定履職到位,造成食物中毒或其它食源性疾患事故,社會影響嚴重的,依法依紀追究相應責任人的責任。

第五章附則。

第十九條本辦法由市食安辦負責解釋。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附:

1、天長市農(nóng)村自辦宴席服務職業(yè)廚師申報備案情況登記表;

2、天長市農(nóng)村自辦宴席申請備案登記表;

3、承諾書;

4、天長市農(nóng)村自辦宴席現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況登記表;

5、廚師業(yè)務培訓合格證書;

6、職業(yè)廚師上崗證。

農(nóng)村集體三資自查報告篇三

同志們:

這次*委農(nóng)村工作會議,是一次非常重要的會議。這次會議要傳達省里一系列涉農(nóng)會議精神和我*的貫徹意見;要研究出臺關(guān)于我*新農(nóng)村建設、林權(quán)制度改革、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持龍頭企業(yè)及茶葉、畜牧業(yè)發(fā)展的若干指導意見;興才同志還要代表*委*政府總結(jié)去年我*的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署今后一段時期的工作??傊?,這是一次以中央“一號文件”為指針,深入貫徹落實中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,研究制定我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大計的會議。借此機會,我講幾點意見。

認清形勢是統(tǒng)一思想認識的首要前提。大家知道,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是大頭,農(nóng)民是奔小康的主體。我*116萬人口有87萬在農(nóng)村,第一產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)林資源為原料的加工業(yè)產(chǎn)值占gdp的20%左右,無論是人口還是經(jīng)濟板塊,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問題,始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題。

高度重視并認真解決好我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是我們黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國農(nóng)村改革初期,中央連續(xù)5年(*-*)以“一號文件”形式,下發(fā)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導性意見。這5個“一號文件”,對順應和指導農(nóng)村改革,確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,起到了極大的促進作用,給我國農(nóng)村改革和發(fā)展帶來了翻天覆地的變化。

近十年來,由于多方面的原因,我國城鄉(xiāng)差距正在進一步拉大,農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為嚴重的經(jīng)濟社會問題。*年,按人均收入低于693元的絕對貧困標準和低于958元的低收入標準,全國農(nóng)村還有絕對貧困人口2148萬人,低收入人口3550萬人,合計5698萬人,即使是在被譽為魚米之鄉(xiāng)的德宏*,按照新的貧困線標準,*年貧困人口尚有45萬之多,25萬人仍未越過667元的溫飽線,12.5萬人缺糧,3萬多農(nóng)戶還住在杈杈房、茅草房里。農(nóng)村上學難、看病難、就業(yè)難、增收難引發(fā)了諸多新的矛盾。

在我國向工業(yè)化和現(xiàn)代化邁進的過程中,如果“三農(nóng)”問題處理不好,財富和貧困向兩極積累,勢必會影響社會穩(wěn)定。同志指出:“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),必須始終抓緊抓好??v觀國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!?004年以來,中央又連續(xù)出臺了四個“一號文件”,以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是2005年的“一號文件”《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)后,中央從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、扶貧開發(fā)等方面,出臺了一系列含金量高、針對性強的扶農(nóng)措施,積極運用金融、稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。*年的“一號文件”《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,明確把新農(nóng)村建設的目標和要求概括為五個方面,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,一個以新農(nóng)村建設為主題的包括農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明在內(nèi),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心的農(nóng)村政策新體系正在形成。2007年的“一號文件”《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》的出臺,標志著我們黨對新農(nóng)村建設的思路更加清晰,方向更加明確。

從我*去年的情況來看,全*實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.81億元,增長10.9%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入25.03億元,增長15.1%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1687元,增長12.1%,增幅首次超過城鎮(zhèn)居民。但農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入相比,還有很大的差距。因此,從“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀的根本要求看,農(nóng)村仍然是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)仍然是一個十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民看起來是一個特別大的群體,由于其組織化程度比較低、文化程度比較低,所以仍然是一個特別弱勢的群體。突出表現(xiàn)是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒有從根本上解決;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有待提高,缺乏在市場上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌,不能很好地適應市場對農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細化的要求;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,小城鎮(zhèn)建設跟不上,對農(nóng)村人口有吸納力不強;農(nóng)民的小康生活水平還比較低,地區(qū)之間、山壩之間、農(nóng)戶之間、城鄉(xiāng)之間的差別還比較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設欠賬多,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進一步改善;和艾滋病的威脅還沒有消除,農(nóng)村社會治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)村基層組織建設跟不上,帶頭發(fā)展經(jīng)濟的作用不明顯,處理農(nóng)村社會事務的能力較低,個別地方甚至出現(xiàn)了非法宗教組織抬頭的不良局面。因此,解決“三農(nóng)”問題的任務還相當艱巨。

因此,我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題放在更大背景下進行思考,真正做到思想上重視,感情上加深,投入上傾斜,行動上落實。今年我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照構(gòu)建和諧德宏和建設新農(nóng)村的總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,強化公共服務,深化農(nóng)村綜合改革,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題不能原地踏步,必須用開放的思維來看待和探索新的路徑,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的觀念,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,用抓工業(yè)的思維來抓農(nóng)業(yè),用發(fā)展城市的思維來發(fā)展農(nóng)村。具體來講,就是要樹立“四種理念”。

一是要用以人為本的理念來關(guān)注農(nóng)民的生存和發(fā)展。

堅持以人為本,是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本,就是要把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人民群眾的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。對農(nóng)村工作來說,堅持以人為本,就是要高度關(guān)注農(nóng)民這一最大社會群體,把經(jīng)濟發(fā)展的主要目標定位在促進農(nóng)民增收致富上。近年來農(nóng)民收入增長緩慢已成為影響國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重大問題。我*116萬人口有87萬在農(nóng)村,農(nóng)村和農(nóng)民的狀況如何,對全*政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展影響很大??梢哉f,沒有農(nóng)民收入的提高,就沒有全*人民收入的提高;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全*的小康。因此,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展時,要高度重視農(nóng)民的生存和發(fā)展狀況,自覺地把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到全*國民經(jīng)濟的大循環(huán)中去謀劃,把農(nóng)村的繁榮放到全*整個社會進步中去衡量,把農(nóng)民的增收放到全*國民收入分配的總格局中去考慮。

二是要用城市化的理念來加快農(nóng)村發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)資源人均占有量少,利用不足,資源利用效率不高,有大量剩余勞動力,這部分人的就業(yè)問題如果不能得到有效解決,就很難讓農(nóng)民富起來。城市的特點是集約和高效,小城鎮(zhèn)是農(nóng)產(chǎn)品的集散地和分流農(nóng)民的主渠道,農(nóng)產(chǎn)品的主要市場在城市,農(nóng)村剩余勞動力的主要出路在城市產(chǎn)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平主要取決于城市化發(fā)展水平。因此,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入,全面建設小康農(nóng)村的重要途徑。實踐證明,要富裕農(nóng)民,就必須大量減少農(nóng)民;要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,就必須加速推進小城鎮(zhèn)建設。要按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、服務配套的要求,加快小集鎮(zhèn)建設步伐,帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以增強對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力,開辟農(nóng)民收入來源。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是要加快以縣城為中心的小城鎮(zhèn)建設,通過小城鎮(zhèn)的集聚和幅射功能,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“富裕農(nóng)民的一條重要出路在于減少農(nóng)民”,從這個意義上講,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務之一就是要圍繞如何把農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來作文章,比如改革戶籍管理制度、改革社會保障制度、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育等等,把大量農(nóng)民從土地上解放出來,實現(xiàn)人口農(nóng)轉(zhuǎn)非、產(chǎn)業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非、生活方式農(nóng)轉(zhuǎn)非。今年要全面完成農(nóng)村勞動力培訓8000人、新增轉(zhuǎn)移5000人的任務。

三是要用工業(yè)化的理念來推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

我過去在紅河長期分管工業(yè),對工業(yè)問題研究得比較多,也拿工業(yè)和農(nóng)業(yè)做過一些對比分析,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也有一些心得。用工業(yè)的眼光看,農(nóng)業(yè)是初次產(chǎn)業(yè),初次產(chǎn)業(yè)的大宗產(chǎn)品直接進入終端市場,一定是最不值錢的商品。而微利甚至虧本的產(chǎn)業(yè),要靠外部輸血來達到持續(xù)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級是不可能做到的。持久有效的政府行為,不能單純建立在道德考慮上,而應當以經(jīng)濟規(guī)律為依據(jù)和基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè),必須依靠便捷的流通和發(fā)展深度加工來增加收益,也就是說,要通過市場的杠桿,依靠二、三產(chǎn)業(yè)的介入,來降低農(nóng)業(yè)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。只有農(nóng)業(yè)自己能夠賺錢,能夠積累起資本,那么種養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進步、裝備改善、勞動生產(chǎn)率提高等等,才會是有源之水、有本之木。

運用工業(yè)理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,最關(guān)鍵的就是要按照工業(yè)化的要求推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,解決好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配置市場化、基地建設商品化、農(nóng)產(chǎn)品品種推廣優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標準化,以及生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的問題。各級黨委政府一定要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法,要像辦工業(yè)企業(yè)一樣辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);像抓工業(yè)招商引資一樣抓農(nóng)業(yè)的招商引資;像抓工業(yè)園區(qū)建設一樣抓農(nóng)業(yè)基地建設;像抓工業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)一樣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設;像抓工業(yè)管理一樣抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理;像抓工業(yè)產(chǎn)品營銷一樣抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。真正用工業(yè)的思路、理念、機制和辦法抓農(nóng)業(yè),努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動的良性發(fā)展道路。

四是要用市場經(jīng)濟的理念來配置農(nóng)村資源。

市場是一只“看不見的手”,它通過價格信號反映供給和需求狀況,自動調(diào)節(jié)生產(chǎn),配置資源。在市場經(jīng)濟條件下,只有盯住市場抓農(nóng)業(yè),認真研究產(chǎn)品價值實現(xiàn)問題,才能取得良好的經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,要把市場手段作為配置資源的首選。我們常常說要以市場為導向,就是說我們的生產(chǎn)必須建立在有效需求的基礎(chǔ)上,不能是盲目上項目,盲目生產(chǎn),不能用計劃經(jīng)濟的思維來搞結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞瞎指揮。結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民、核心是企業(yè)、導向是市場,政府的角色是調(diào)控和服務。當然,強調(diào)市場的作用,并不是說政府在市場經(jīng)濟中就無所作為,當出現(xiàn)“市場失靈”的時候,政府必須通過財政、金融、行政、法律等多種手段進行有力的干預,促使經(jīng)濟運行達到理想的目標。

在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,尤其要注意處理好兩個關(guān)系。一是要處理好政府推動和市場導向的關(guān)系,在項目發(fā)展的初期,要充分發(fā)揮政府職能,在市場開發(fā)和資金、技術(shù)等方面支持幫助農(nóng)民發(fā)展新項目,對龍頭企業(yè)提供必要的政策支持。項目發(fā)展成熟后,應主要利用市場機制來調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營,通過價格、服務、質(zhì)量的競爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二是要處理好各方面的利益關(guān)系,要以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標,利用行政和市場等多種手段,科學制定產(chǎn)業(yè)促進政策,合理調(diào)整各方利益關(guān)系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長效機制。

有關(guān)下步工作要點,興才同志要作全面具體的安排,這里我只擇其重要,強調(diào)幾點。

第一個重點:抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的治本之策。當前,我*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作就是要在培育主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品交易市場方面下工夫。這次會議要出臺的一系列政策措施說到底都是圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來制定的。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要重點抓好四個重點環(huán)節(jié),即:扶持“大龍頭”、建設“大基地”、樹立“大品牌”、開拓“大市場”。

扶持“大龍頭”。就是要把培育壯大龍頭企業(yè)放到更加突出的位置,集中力量做強做大龍頭企業(yè)。目前,全*有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家,其中年銷售收入500萬元以上的有25家,其中,潞西市宏天實業(yè)開發(fā)有限公司被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),云南紅瑞檸檬開發(fā)有限公司、云南泰華食品有限公司、德宏*澳洲堅果開發(fā)有限實業(yè)總公司3家被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);潞西市遮放貢米有限責任公司等17家企業(yè)被確定為*級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)重點扶持企業(yè)。要通過龍頭企業(yè),把千家萬戶的小生產(chǎn)組織起來。政府對龍頭企業(yè)要加大扶持力度。扶持是多方面的,有改善服務優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的、有減免稅收放水養(yǎng)魚的、有人才培養(yǎng)和技術(shù)引進上給予照顧的等等,不光是給錢。給錢的方法也要改變,白送的錢不珍惜,還會培養(yǎng)惰性,2007年我們要加大資金扶持力度,茶葉產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等等都要給一些,但不是白給,最好的辦法是貼息貸款,這對企業(yè)是一種很好的激勵。

建設“大基地”。就是要牢固樹立市場農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的觀念,繼續(xù)按照區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的思路,根據(jù)德宏的區(qū)域差異,對產(chǎn)業(yè)進行合理的地域分工,改變過去“小而全”的弊端,向規(guī)模要效益。目前,在糧糖茶膠四個老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,一個以瑞麗檸檬、隴川麻竹、盈江堅果、梁河滇皂莢、潞西咖啡為主打的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)基本形成。到2010年,要形成檸檬10萬畝、咖啡10萬畝、麻竹20萬畝、堅果10萬畝、滇皂莢5萬畝的產(chǎn)業(yè)基地。

樹立“大品牌”。一個知名度和信譽度好的品牌,不僅是產(chǎn)品本身的形象,同時還是一個產(chǎn)業(yè)的形象,一個地區(qū)的形象,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有強大的推動力。樹立“大品牌”,就是要通過資源整合、廣告策劃等手段,打造一批在市場上叫得亮、打得響的大品牌。目前要著力打造德宏水牛奶、水牛肉、遮放貢米等品牌,各縣市也要結(jié)合各自的實際和產(chǎn)業(yè)特點,培植一批新的品牌,如瑞麗紅玉香柚、梁河回龍茶等。通過品牌戰(zhàn)略打進和拓展國內(nèi)外市場。

開拓“大市場”。目前,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性過剩或供大于求,農(nóng)產(chǎn)品市場基本上是“買方市場”。對此,必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓,解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題。為農(nóng)產(chǎn)品打開市場,一是要積極培育和發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,為農(nóng)產(chǎn)品商品化搭建平臺;二是要積極完善農(nóng)村社會化服務體系,建立具有銷售功能的專業(yè)協(xié)會和中介組織,扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,通過他們把一家一戶的小生產(chǎn)和大市場對接起來;三是要積極建立和完善信息服務系統(tǒng),及時收集、整理和農(nóng)產(chǎn)品需求信息,為農(nóng)民的生產(chǎn)活動提供有價值的參考;四是要積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參加國內(nèi)外涉農(nóng)節(jié)會和專項農(nóng)產(chǎn)品促銷活動,加強宣傳,大膽走出去,變“等客上門”為讓客人主動上門。

第二個重點:抓新農(nóng)村建設。

社會主義新農(nóng)村建設是一個長期工程、系統(tǒng)工程、民心工程,是我們抓農(nóng)村經(jīng)濟工作的總綱,*委、*政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》,這次會議還要研究出臺《德宏*社會主義新農(nóng)村試點村建設實施意見》,各縣市一定要按照有關(guān)要求,切切實實抓好這項工作。當前的重點,一要抓好建設規(guī)劃,二要抓好示范點建設。新農(nóng)村建設規(guī)劃的內(nèi)容比較多,重點要制定好四個規(guī)劃,即:總體規(guī)劃及規(guī)劃綱要、經(jīng)濟發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃、村鎮(zhèn)及村莊建設規(guī)劃、社會事業(yè)建設規(guī)劃。每年至少要確定50個示范點,條件較好的縣市可以多一些,*財政已經(jīng)安排了專項資金,各縣市要積極籌措資金,投入新農(nóng)村建設。同時,還要動員社會力量支持新農(nóng)村建設,鼓勵有實力的企業(yè)對口幫扶新農(nóng)村建設。另外一點,新農(nóng)村建設是一個創(chuàng)新性工程,規(guī)劃必須具有超前性,必須符合時展進步的方向,關(guān)起門來干是不行的,要創(chuàng)造條件分批帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部走出去看看,以借鑒別人成功的經(jīng)驗。

第三個重點:抓農(nóng)村配套改革。

2021年我們要著力抓好兩項重大改革:一是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡富余人員;加快農(nóng)村義務教育體制改革,建立和完善農(nóng)村義務教育管理體制,保障辦學經(jīng)費,合理優(yōu)化配置教育資源,提高教育質(zhì)量;深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,按照事權(quán)和財權(quán)相匹配的原則,明確各級政府在農(nóng)村公共支出中的責任,努力做好鄉(xiāng)村債務化解工作。這項工作政治性強,涉及面寬,利益調(diào)整敏感,必需認真做好前期動員工作,基層黨組織要積極發(fā)揮作用。二是抓好集體林權(quán)制度改革。“產(chǎn)權(quán)清晰”是市場經(jīng)濟的重要前提,林權(quán)體制改革是產(chǎn)權(quán)制度在農(nóng)村的探索和實踐,意義非常重大。英國圈地運動以前,農(nóng)村的山林、沼澤、草原由于沒有明確的產(chǎn)權(quán),導致“搭便車”行為泛濫,造成“公地的悲劇”。只有產(chǎn)權(quán)清晰,利益主體明確,才能激發(fā)農(nóng)民愛護森林、植樹造林的積極性,林權(quán)制度改革是帶有深遠歷史和現(xiàn)實意義的一項重要改革措施,這項改革的成功,還將為農(nóng)村土地制度和其他改革提供經(jīng)驗,各級各部門一定要提高認識,高度重視,在認真總結(jié)潞西市林改成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面推進我*集體林權(quán)制度改革工作,理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,落實林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和自主經(jīng)營權(quán);積極推進和完善配套改革,探索建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素市場、社會化服務體系和森林管護機制。我*林權(quán)制度改革試點已經(jīng)基本完成,今年6月份將全面起動,2009年前必須全部完成。

除以上兩項大的改革外,要深化農(nóng)墾體制改革,全面推動農(nóng)墾“二次創(chuàng)業(yè)”;實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,解決好農(nóng)民出行難問題;要繼續(xù)推進農(nóng)村金融體制改革、土地征用制度改革、水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度和水價形成機制改革、畜牧獸醫(yī)管理體制改革、種養(yǎng)管理體制改革等,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。

第四個重點:抓公共產(chǎn)品供給。

公共產(chǎn)品就是那些非排他性的,受益者不確定的,私人不愿意提供的產(chǎn)品和服務。提供公共產(chǎn)品是政府的職能。過去農(nóng)村的橋梁、道路、溝渠、水利、電力、教育、衛(wèi)生等方面的供給欠賬很多,這是造成城鄉(xiāng)兩極分化的重要因素之一,對農(nóng)民的反哺就是要體現(xiàn)在加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給上。

今年要把公共財政投入的重點放到農(nóng)村水利、交通、環(huán)境等基礎(chǔ)設施建設和發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障、文化、科技、體育等社會公共事業(yè)上來。要從農(nóng)民需求最急迫、覆蓋面最大、受益最直接的項目入手,加快基礎(chǔ)設施建設,切實提高農(nóng)業(yè)的設施裝備水平,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要加大農(nóng)田水利設施建設。重點抓好麻栗壩水庫、大型灌區(qū)節(jié)水配套等續(xù)建工程建設,繼續(xù)加大山區(qū)“五小水利”工程、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)勢產(chǎn)品基地水利配套設施、坡改梯及農(nóng)村中小河流治理工程建設力度,全面完成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和基本農(nóng)田建設任務。要抓好農(nóng)村公路建設,改善公路的通達條件;要大力開展農(nóng)村清潔能源建設,新建農(nóng)村沼氣池3000口,完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1000戶。

要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點,建立健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療救助體系,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高農(nóng)民參合率,緩解農(nóng)民看病難、看病貴的問題;要加強農(nóng)村社會保障體系建設,加大投入,與全省同步建立農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,努力擴大覆蓋面。

今年*級財政支農(nóng)資金在去年的基礎(chǔ)上要增加2000多萬元,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設。以后要逐步做到將經(jīng)濟發(fā)展的增量成果大量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。同時要加大農(nóng)村金融改革步伐。長期以來,由于金融體制存在的弊端,農(nóng)村金融不但起不到造血功能,反而成為吸血的機器,以*年為例,我*儲蓄余額達127.5億元,而貸款余額僅為73億元,有50億資金外流到發(fā)達地區(qū),是典型的“窮幫富”?!跋迂殣鄹弧笔墙鹑谄髽I(yè)的逐利本性,過去有一種觀點認為,窮人不講信譽,貸款非常困難。去年孟加拉國經(jīng)濟學家尤努斯以開辦專門面向窮人的銀行帶動窮人走出貧困而獲得諾貝爾和平獎,對我們的農(nóng)村金融體制改革是一個很大的觸動,農(nóng)村金融組織和企業(yè)要努力改變觀念,改善服務,大膽創(chuàng)新,切實加強對農(nóng)村發(fā)展的金融支持。各縣市(區(qū))要根據(jù)各自財力狀況,加大支農(nóng)力度。在加大財政投入的同時,要積極鼓勵和引導工商資本、民間資本、外商資本和金融資本直接開發(fā)農(nóng)業(yè)。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新任務、新目標,必須進一步加強和改進對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導,切實為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有效保證。

和民主法制建設。

,按照“鄉(xiāng)風文明”的要求,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,突出抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,大力宣傳無神論和科普知識,積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,提高鄉(xiāng)風文明程度。民主法制建設的重點是搞好社會穩(wěn)定。要加強農(nóng)村社會治安綜合治理,預防和打擊違法犯罪,繼續(xù)加大禁毒防艾工作力度,營造安全文明和諧的社會環(huán)境;要建立健全處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的工作機制和農(nóng)村社會矛盾糾紛排查機制,主動化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。要規(guī)范農(nóng)村財務和資產(chǎn)管理,搞好民主理財,全面推行財務公開,維護農(nóng)民利益。

二是認真落實黨的農(nóng)村政策。黨在農(nóng)村的政策事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,要不折不扣地落到實處。要落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼、燃油綜合補貼、退耕還林補助等一系列優(yōu)惠政策措施,拓寬農(nóng)民增收渠道。

三是轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。這次會議即將出臺的各項政策措施,是指導我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要文件,各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要負責同志,要結(jié)合抓“三力建設”,切實轉(zhuǎn)變作風,根據(jù)各縣市、各部門的實際,認真抓好落實。要實行嚴格的領(lǐng)導責任制,每一項工作,每一項任務,都要落實到崗,責任到人,定期檢查,嚴格考核,確保收到實效。

同志們,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展關(guān)系全*發(fā)展大局,各級各部門要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重來抓,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,強化措施,狠抓落實,不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的整體水平,努力開創(chuàng)我*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,為全面建設小康社會、構(gòu)建和諧德宏做出新的更大貢獻!

農(nóng)村集體三資自查報告篇四

為進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項整治工作的通知》,我鄉(xiāng)周密組織,認真安排,利用一個月時間對全鄉(xiāng)的“三資”進行了一次全面清理,現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報如下:

一、基本情況。

全鄉(xiāng)共#個行政村,人口大約有。

#00000人,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實。

(一)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。

一是資金管理情況。各村都能嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。

一是組織實施情況。為保證“三資”清理工作順利推進,按照省清理工作要求,1、成立了業(yè)務指導組,負責對全鄉(xiāng)6個村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導。2、加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵,即時間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位。

二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進行核查,如實填報核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。到目前,全鄉(xiāng)6個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務。

三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務流程圖。

二、取得成效。

一是規(guī)范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎(chǔ)工作得到加強,村級財務和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。

二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資。

產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務,按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責任追究制度,結(jié)合各村實際確定了各村的財務審批權(quán)限,加強了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實行聯(lián)合協(xié)管和招投標制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。

四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。

五是奠定了預防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務違紀的機會,為預防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。

三、存在問題。

二是村領(lǐng)導班子換屆賬務交接不徹底,還存在斷頭賬現(xiàn)象;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在:1、工作量大,但工資待遇比較偏低;2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。

四、整改意見。

1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。

2、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。

3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實加強領(lǐng)導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我們將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

中共***黨委。

***人民政府。

2014年6月25日。

農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。加強農(nóng)村集體“三資”管理,歷來是黨中央、國務院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據(jù)上級部門要求,我鎮(zhèn)全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況。

1、農(nóng)村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細或存在遺留問題,造成“三資”底子不清、管理混亂。

2、財務管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財務制度執(zhí)行不力,極少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財公章在村干部手中,民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私,揮霍浪費,借機中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報賬,導致無法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;有的村報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。

3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的村收款后,干部私自保管挪用,長期不報賬;有的村資產(chǎn)收益使用無計劃,寅吃卯糧。

4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。

5、財務公開欠規(guī)范。我鎮(zhèn)對村級財務公開工作一直高度重視,花費了大量的人力、財力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于干部思想認識不到位、群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求,有的對于重大支出項目沒有專項公布,實質(zhì)性內(nèi)容公開不細,有時甚至是走過場。

6、少數(shù)村級財會人員素質(zhì)低,責任心差。有的村財會人員故意拖延報賬時間,無法正常結(jié)賬;有的村財務人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。

三、問題產(chǎn)生的主要原因。

1、對農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督渠道不暢。群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機;村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;民主理財小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財小組不為群眾說話;有的村民主理財小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低,沒有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動作。

法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

3、村級財會隊伍的穩(wěn)定性不夠。財務管理工作要求財會人員業(yè)務能力強并保持相對穩(wěn)定。現(xiàn)在每逢村黨支部、村委會換屆,財會人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費緊缺,不少村財務人員業(yè)務培訓機會少,村級財務人員業(yè)務素質(zhì)難以提高。

四、對策及建議。

1、加強領(lǐng)導,落實職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導小組,加強“‘三資’代理服務中心”的工作職能,統(tǒng)一負責處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管,統(tǒng)一運作、統(tǒng)一管理,加強業(yè)務的連續(xù)性、規(guī)范性。將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風廉政建設考評內(nèi)容,作為干部晉升的重要依據(jù),并與經(jīng)濟掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。

2、摸清底子,健全臺賬。結(jié)合村級換屆,對農(nóng)村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實行滾動管理。

3、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“‘三資’代理服務中心”工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。

查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

xxx局:

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,由鎮(zhèn)上抽調(diào)專人組成工作組:對7個行政村進行了全面系統(tǒng)檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、農(nóng)村土地政策落實情況。

全鎮(zhèn)7個村委會,48個村民小組,承包戶1814戶,人口7643人,承包土地面積2.35萬畝;林地4.3萬畝。

二、村級財務管理。

(一)、村級財務管理制度。

1、會計檔案規(guī)范管理,有專門的辦公場所。

2、原始發(fā)票必須經(jīng)過三筆會簽,審批后方可報帳。

3、村級報帳員每季度報一次帳。

4、票據(jù)管理使用財政監(jiān)制的專門收據(jù)。

5、村賬鎮(zhèn)代理(管理)。

(二)、財務公開。

1、村級報賬員毎報一次賬,即公開一次。

2、代理管理會計接到村級報賬員報來發(fā)票,在當日處理好,帶回村予以公開。

3、財務公開透明。

三、民主管理。

(1)毎個村委會都成立了民主理財小組。

(2)對村級原始票據(jù)必須有理財小組組長及成員簽字。

(3)財務人員均有會計證。

四、審計監(jiān)督。

(1)對村級財務毎年互審一次。

(2)毎當村級換屆都進行離任審計。

火燒寨鎮(zhèn)人民政府。

二0一一年七月十日。

農(nóng)村集體三資自查報告篇五

---清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實。

(一)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。

一是資金管理情況。各村都能嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。

二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項,全部經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。

(二)農(nóng)村集體“三資”清理工作的2---度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務流程圖。

二、取得成效。

一是規(guī)范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎(chǔ)工作得到加強,村級財務和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。

二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資。

產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務,按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的4---。

二是村領(lǐng)導班子換屆賬務交接不徹底,還存在斷頭賬現(xiàn)象;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在:1、工作量大,但工資待遇比較偏低;2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。

四、整改意見。

1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。

2、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。

3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾。

6---。

農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。加強農(nóng)村集體“三資”管理,歷來是黨中央、國務院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據(jù)上級部門要求,我鎮(zhèn)全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況。

我鎮(zhèn)近幾年針對村級財務管理混亂、村干部違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務中心,在我鎮(zhèn)全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”制度,到2007年已將全鎮(zhèn)所有行政村的財務全部納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中管理,并嚴格執(zhí)行“一季一做賬、一季一公開”制度,要求按村財管理運作程序設立財務公開欄,及時公開財務收支狀況,增加財務“透明度”,8---霍浪費,借機中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報賬,導致無法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;有的村報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。

3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的村收款后,干部私自保管挪用,長期不報賬;有的村資產(chǎn)收益使用無計劃,寅吃卯糧。

4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。

10---識水平較低,沒有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動作。

法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

12---體素質(zhì)和業(yè)務技能。

查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

xxx局:

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,由鎮(zhèn)上抽調(diào)專人組成工作組:對7個行政村進行了全面系統(tǒng)檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、農(nóng)村土地政策落實情況。

全鎮(zhèn)7個村委會,48個村民小組,承包戶1814戶,人口7643人,承包土。

14---組組長及成員簽字。

(3)財務人員均有會計證。

四、審計監(jiān)督。

(1)對村級財務毎年互審一次。

(2)毎當村級換屆都進行離任審計。

火燒寨鎮(zhèn)人民政府。

二0一一年七月十日。

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農(nóng)村集體三資自查報告篇六

農(nóng)村集體三資“管理專項自查的報告農(nóng)村集體三資“管理和財務管理,歷來是黨中央、國務院重視三農(nóng)“工作的政策措施之一,也是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要制度之一。三資“管理事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,我鎮(zhèn)高度重視此項工作,按照黎農(nóng)經(jīng)管發(fā)[2014]7號《關(guān)于組織開展全省農(nóng)村集體三資管理專項檢查調(diào)研的通知》精神,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和財政所、民政辦等相關(guān)部門密切配合,各司其職、各負其責,以農(nóng)村集體三資“管理為內(nèi)容進行指導、監(jiān)督和管理,對不斷規(guī)范農(nóng)村集體三資“管理奠定了一定基礎(chǔ),現(xiàn)將自查情況匯報如下。

一、檢查調(diào)研的重點。

(一)四部委文件的落實情況。

近幾年,鎮(zhèn)黨委政府高度重視村級財務管理工作,建立了一系列村級財務管理制度和內(nèi)部控制制度,建立了村務監(jiān)督機制和村務公開制度。一是在一事一議籌資籌勞的具體操作上,加強了政策與專賬核算等問題的監(jiān)管;二是推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,進行不斷的探索和實踐;三是協(xié)調(diào)和處理土地流轉(zhuǎn)糾紛等。

(二)農(nóng)村財會基礎(chǔ)工作開展情況。

我鎮(zhèn)30個行政村的賬務全部納入了鎮(zhèn)會計服務中心管理,采用《中農(nóng)農(nóng)村三資管理網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)》的統(tǒng)一的會計核算軟件,按新編村集體經(jīng)濟組織會計制度的要求進行核算,規(guī)范了會計檔案管理。

實行村級會計委托代理的核心是堅持一項委托、四權(quán)不變“的原則:一是核算主體不變的原則,二是資產(chǎn)所有權(quán)不變的原則,三是代管不越權(quán)的原則,四是四個統(tǒng)一“的原則,即統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一檔案管理。

村級組織會計核算財務管理的有充分的自主權(quán),自實行村級會計委托代理以來,所有村集體經(jīng)濟組織收入及向各級部門爭取的項目資金都存入各村在銀行設立的銀行存款賬戶,實行票據(jù)、印章分人保管。收支管理及預算問題在收支管理方面做到了規(guī)范設立賬簿,使用規(guī)范票據(jù),規(guī)范登記每筆收入。需要使用資金時,必須經(jīng)兩委審批決定,再由村委會寫出書面請示,報鎮(zhèn)黨委書記知曉同意后,分管領(lǐng)導審批后方可開具支票撥付資金。每筆開支都必須由村報賬員交村主任核實。支出票據(jù)有經(jīng)手人簽字,再由報賬員交...

農(nóng)村集體三資自查報告篇七

第十一條縣級以上人民政府應當建立以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,為農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場化、農(nóng)民增收多元化提供服務和制度保障。

第十二條縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的保護。對非經(jīng)營性資產(chǎn),應當建立有利于提高公共服務能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制。對經(jīng)營性資產(chǎn),應當明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,發(fā)展多種形式的股份合作。

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,其主要職責是:。

(一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定;。

(二)制定集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;。

(三)按照聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。

(四)向本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議報告集體資產(chǎn)管理工作;。

(五)指導、監(jiān)督所屬經(jīng)營單位的集體資產(chǎn)管理和使用;。

(六)負責集體資產(chǎn)的日常管理工作;。

(七)接受農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對其集體資產(chǎn)管理工作的指導和監(jiān)督。

第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度,對資產(chǎn)變動情況及時登記,做到賬目與實物相符。

第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度,會計、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會計人員應當按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存,編制會計報表。

第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各項收入應當按照規(guī)定記入會計賬簿,不得公款私存,不得設小金庫,不得坐支現(xiàn)金。各項開支應當由集體經(jīng)濟組織主管財務的負責人按照制度審批,嚴格審批手續(xù),并接受群眾監(jiān)督。

第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立集體資產(chǎn)經(jīng)營制度。集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,應當采取招標、投標等方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營和實行股份合作經(jīng)營前,必須清產(chǎn)核資,清理債權(quán)債務,進行資產(chǎn)評估。

第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度,通過拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營、聯(lián)營等形式,促進集體資產(chǎn)合理流動,實現(xiàn)保值增值,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立集體資產(chǎn)報告制度,按照規(guī)定如實填報資產(chǎn)統(tǒng)計報表,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)。

第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立收益分配制度,年終結(jié)清全年的收入和支出,清理財務和債權(quán)、債務,兌現(xiàn)承包合同和租賃合同,按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需的資金。

第二十一條固定資產(chǎn)折舊費和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專項資金應當??顚S茫坏门灿?。

第二十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當委托依法設立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估:。

(一)實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;。

(二)進行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;。

(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;。

(四)進行資產(chǎn)抵押以及其他擔保的;。

(五)其他需要進行資產(chǎn)評估的。

農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評估后,其評估結(jié)果應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議確認,并經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當接受農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對其集體資產(chǎn)的審計。

第四章集體資產(chǎn)民主監(jiān)督。

第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任民主監(jiān)督小組成員。

按照《河北省村集體財務管理條例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責。

第二十五條集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責是:。

(一)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行本組織成員會議或者其代表會議決定事項的情況進行監(jiān)督;。

(二)檢查監(jiān)督本集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)管理和財務活動;。

(三)參與集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營方式的招標、投標活動,并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。

(四)聽取和反映群眾對集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;。

(五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對本集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)進行審計;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的下列事項必須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論通過:。

(一)年度財務預算和決算;。

(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定和變更;。

(三)較大投資項目和重要資產(chǎn)的購置、處置;。

(四)年度收益分配方案;。

(五)其他重要事項。

第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行集體資產(chǎn)公開制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對承包費和租金、征收、征用土地補償費、干部補貼、招待費、興辦公益事業(yè)收費、上級撥付的專項補貼等財務收支,集體資產(chǎn)權(quán)屬變更、宅基地使用方案等,每季度以公開欄的形式如實逐筆公布一次,重要事項應當隨時公布,接受群眾的監(jiān)督。

第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員有權(quán)對本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況提出詢問,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有關(guān)負責人應當在十日內(nèi)作出答復。

第五章法律責任。

第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責令限期改正;造成經(jīng)濟損失的,應當依法予以賠償,并可以由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以造成經(jīng)濟損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責任者是國家工作人員的,由其所在單位或者主管機關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對主要責任人員批評教育,并責令限期改正。

第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正,對當事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。

第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正;造成經(jīng)濟損失的,主要責任人員應當依法予以賠償,并由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以上年報酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正;造成經(jīng)濟損失的,責任人員應當依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條各級人民政府負責農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議,不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則。

第三十六條實行獨立核算的村民小組(原生產(chǎn)隊)的集體資產(chǎn)管理,參照本條例執(zhí)行。

第三十七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施辦法,報省人民政府批準后施行。

第三十八條本條例自公布之日起施行。

農(nóng)村集體三資自查報告篇八

為貫徹落實江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問題專項整治工作方案》精神,有效切實維護群眾利益,進一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管,我鎮(zhèn)高度重視,積極行動,認真組織各村開展專項整治工作,現(xiàn)將工作匯報如下:

為保障此次專項整改的效果,我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,強調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負責人,由專人負責專項整改工作,進一步落實人員職責,加快鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動,在組織上保障了此次專項整治任務有效有序推進。

在江陰市召開三資監(jiān)管專項整治業(yè)務會議之后,我鎮(zhèn)緊跟上級部門步伐,于11月13日召集各村會計開展了三資監(jiān)管專項整治工作會議。會上,農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達了本次專項整治工作重要性和具體的整改要求,并和各村會計分享學習了市里的培訓ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認識及業(yè)務能力,在人員上保障了此次專項整治工作成效。

本次三資監(jiān)管專項整治以巡查整改問題為導向,要求各村對巡查出來的問題仔細清理,尤其對涉及到農(nóng)村集體三資的問題逐個分析整理。根據(jù)問題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成,后期我們會根據(jù)各村整改方案,重點督促落實整改。

除了巡查整改,我們對兩項清理進行了回頭看工作,對20xx年的兩項清理情況進行了排查,將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進行清理。

一是形成長效機制,我們將根據(jù)此次專項檢查結(jié)果,查漏補缺,進一步強化三資監(jiān)管力度。嚴格落實每半月對整改問題的排查統(tǒng)計工作,定期對各村進行督查,形成長效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類三資平臺,持續(xù)督促各村用好e銀通、村務卡、規(guī)范各村財務支出手續(xù)。專人負責三資監(jiān)管預警平臺,每日查看預警,及時處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺錄入,確保應進必進。三是強化三務公開。每月通報各村戶戶通點擊率,督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容,提升戶戶通普及率,確保及時、全面地公開三務信息。

農(nóng)村集體三資自查報告篇九

學校資產(chǎn)清查自查報告為進一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,確保學校資產(chǎn)安全,根據(jù)137號文件和縣紀委機關(guān)、縣財政局關(guān)于印發(fā)《全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管使用處置違規(guī)問題專項治理實施方案》的通知,我校組織人員對固定資產(chǎn)進行了清查。

一、清查范圍:

我校管理和使用的所有固定資產(chǎn),包括土地房屋、教學儀器、電教設備、圖書、辦公事物及家具、文體設備等。

二、清查內(nèi)容:

1、我校資產(chǎn)管理制度的建設和落實情況。

2、學校占有和使用的土地、房屋的產(chǎn)權(quán)及固定資產(chǎn)出租、出借情況。

3、帳、物、卡相符情況。

三、清查工作具體實施情況:

我校領(lǐng)導對本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,學校校長任組長,總務主任具體負責實施操作;其次,組織清查工作領(lǐng)導小組成員學習資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求。

四、資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題:

通過本次清查,我校資產(chǎn)管理制度比較完善,各項制度落實到位。至清查基準日,我校沒有固定資產(chǎn)出租、出借情況。對于已經(jīng)拆除的禮堂和小坳子教學樓已上報申請?zhí)幹?,各類固定資產(chǎn)帳、物、卡相符。我校的固定資產(chǎn)管理規(guī)范有效。清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,一是土地權(quán)屬問題,所有的土地、房屋雖然有國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證,但是沒有明確到具體的房屋,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。二是學校土地產(chǎn)權(quán)按照規(guī)定辦理了國有土地產(chǎn)權(quán)證,但是占地面積不精確。三是因為房屋年代久遠,在拆除重建的過程中,沒有按照現(xiàn)在的要求及時進行相關(guān)數(shù)據(jù)的變更,也沒有及時辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證。四是一些老舊的電子設備、儀器、書籍嚴重過時,已經(jīng)沒有使用價值,但是依然存在,沒有足夠的地方堆積,需要及時處理。這些問題暴露出我校在資產(chǎn)管理工作中還存在著一些不細致的地方,顯示了日常管理工作還需進一步規(guī)范。

五、對資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施:

我校將以本次資產(chǎn)清查作為提高學校資產(chǎn)管理水平的`一個契機,進一步做好固定資產(chǎn)管理工作。對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進行賬務處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的學校使用的土地及房屋產(chǎn)權(quán)問題,學校要認真分析原因,積極主動的聯(lián)系教育局、財政局及鄉(xiāng)中心校相關(guān)人員,盡快按要求規(guī)范明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并辦理相關(guān)證件。

1、組織各管理員進一步認真學習學校固定資產(chǎn)管理制度,進一步認識對固定資產(chǎn)管理和保護的重要性,引起各管理員對固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進一步加強對資產(chǎn)的管理,認真做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴格實行責任制(學??倓罩魅螢榫唧w責任人),每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。校領(lǐng)導加強監(jiān)管工作,將不定期對學校的固定資產(chǎn)進行抽查,以更有效地管理、保護學校資產(chǎn)。

4、嚴肅責任追究,對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產(chǎn)損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定追究責任。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十

為進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)省、市《關(guān)于開展全省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理情況督導檢查工作的通知》,我們周密組織,認真安排,及時下發(fā)文件通知,利用二個月時間對全縣的“三資”進行了一次全面清理,現(xiàn)將縣自查情況具體匯報如下:

一、基本情況。

全縣共10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),173個行政村,農(nóng)業(yè)人口35萬人,共有60.23萬畝耕地,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《芮城縣農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實。

一是資金管理情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算服務中心代管。

二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項,大部分經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。

一是組織實施情況。為保證“三資”清理工作順利推進,按照省清理工作要求,1、成立了業(yè)務指導組,負責對全鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導。2、加大宣傳力度,我縣結(jié)合本縣實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵,即時間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理工作已經(jīng)基本到位,并建立“三資”臺賬。

二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進行核查,如實填報核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。每冊臺賬一式兩份,一份由村委會保管,一份由鄉(xiāng)“三資”會計核算服務中心保管。到目前,全縣173個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務,已全部實現(xiàn)“三資”計算機管理,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管平臺。據(jù)統(tǒng)計,村集體債權(quán)總額42101.66萬元,村集體債務12283.11萬元,村集體資金賬面余額2964.95萬元,村集體資產(chǎn)折價26619.97萬元,資源總量95.35萬畝(農(nóng)用地70.07萬畝,其中:耕地60.23萬畝,建設用地15.36萬畝,未利用地9.92萬畝)村集體經(jīng)濟合同總件數(shù)3413件,經(jīng)濟合同金額2774.69萬元,查處案件數(shù)量2件,處理人數(shù)2人,涉案金額8萬元,其中:收回違紀違法案件金額8萬元。

三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務流程圖。

二、取得成效。

一是規(guī)范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎(chǔ)工作得到加強,村級財務和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。

二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關(guān)系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務,按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責任追究制度,結(jié)合各村實際確定了各村的財務審批權(quán)限,加強了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實行聯(lián)合協(xié)管和招投標制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。

四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。

五是奠定了預防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務違紀的機會,為預防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。

三、存在問題。

二是村領(lǐng)導班子換屆賬務交接不徹底,還存在斷頭賬現(xiàn)象;。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在:1、年齡偏大、知識層次低,對農(nóng)村財務和計算機知識掌握欠缺;2、工作量大,但工資待遇比較偏低;3、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。

四、整改意見。

1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。

2、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。

3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實加強領(lǐng)導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我們將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十一

街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估準備,確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組,6個行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,按照黨委書記、主任主要抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作思路,進行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設置工作、成立合作社工作等五個階段的工作,保證我街道的工作進度與質(zhì)量。現(xiàn)將工作。

總結(jié)。

如下:

一、認真做好評估總結(jié)準備工作。

一是制定評估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導小組規(guī)定的評估內(nèi)容和指標,制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)方案,明確評估總結(jié)總體要求、評估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時間節(jié)點、基礎(chǔ)保障等,推動評估總結(jié)工作有序開展。

二是召開評估總結(jié)動員會議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導小組及時召開評估總結(jié)動員部署會議,明確分工,落實任務,按排部署評估總結(jié)工作。

三是開展專題培訓。采取適當方式,組織業(yè)務人員對村工作人員進行業(yè)務培訓,切實提高評估總結(jié)工作人員的業(yè)務能力和水平。

二、積極穩(wěn)妥開展評估總結(jié)工作。

按照街道評估總結(jié)方案,積極組織開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)。一是系統(tǒng)梳理。對照省市評估內(nèi)容和評估指標,全面檢查清產(chǎn)核資、成員確認、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理、具體工作舉措等8個方面60項指標,確定產(chǎn)改工作完成情況,做到心中有數(shù)。二是查漏補缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問題清單,逐項制定整改措施,限時整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見,限時完成整改任務,必要時由街道產(chǎn)改辦派駐工作組,到現(xiàn)場督促和跟蹤整改工作。

三、

加強檢查推進評估總結(jié)工作。

由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開展抽查,每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進行。

(一)聽取匯報。聽取村產(chǎn)改領(lǐng)導小組工作匯報。

(二)查看資料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評分表相關(guān)內(nèi)容,查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務全過程的相關(guān)資料及報表。

四、評估總結(jié)工作取得成果。

(一)證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼,提交提供村組股權(quán)證書信息資料,由市產(chǎn)改辦及時與投標公司銜接完成證書印制工作,等待發(fā)放股權(quán)證書。

(二)按照《省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》,將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進行整理歸檔,妥善保管。

五、存在的主要問題及原因。

1.制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規(guī)范的問題,原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進行管理,很多資產(chǎn)明確、村民認可的財產(chǎn)沒有文字材料證明,需要花費大量的時間、人力、物力去證明。

2.操作性的問題:對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解,這項改革工作比較新穎,專業(yè)知識性強,加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣,在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十二

按照上級部門的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實施方案。對全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村(居)“三資”清理工作進行了檢查,現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果總結(jié)如下:

一、成立組織,加強領(lǐng)導。

為切實加強對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導,鄉(xiāng)及時成立了領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)長余松任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記朱圣根、副鄉(xiāng)長邱海洲分別任副組長,鄉(xiāng)紀檢、財政、農(nóng)經(jīng)、土管、林業(yè)等部門負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;并將《關(guān)于白鵝鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資實施方案的通知》印發(fā)到各村(居)。同時,鄉(xiāng)黨委、政府還成立了業(yè)務指導組,負責對全鄉(xiāng)14個村(居)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導。

二、高度重視,強化宣傳。

為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于白鵝鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資實施方案的`通知》,印發(fā)到14個村,重點宣傳上級文件精神和會議精神,吃透上級精神。同時,我鄉(xiāng)努力做到四個方面:一是各村召開好一個會議,即開好村黨支部、村委會會議;二是明確責任;三是做好宣傳;四是把握關(guān)鍵,即時間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。

三、嚴格程序,規(guī)范操作。

在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。

1、認真清理。在宣傳動員的基礎(chǔ)上,各村清理小組深入到實地,對本村的農(nóng)村集體“三資”認真調(diào)查,清理人員逐一簽字,以示負責。鄉(xiāng)業(yè)務指導員親自參加,邊指導,邊清理。

2、如實登記。各村在清理的基礎(chǔ)上,由清理小組人員逐項、逐筆進行登記,并進行匯總。

3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實后,由鄉(xiāng)統(tǒng)一進行審核。

4、認真確認。在核實的基礎(chǔ)上,村清理小組提出可以確認后,村兩委召開會議,研究確定本村確認大會的召開,及時召開村民代表會議,由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進行表決、確認。

5、及時公示。在核實、確認后,各村都按照程序在規(guī)定的時間內(nèi),分別將清理結(jié)果在村務公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題。通過公示,廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個明白,也還干部一個清白。

四、認真匯總,規(guī)范管理。

五、通過清理發(fā)現(xiàn)各村存在的問題主要有:

1、村里賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;。

2、債權(quán)債務長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務;。

3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細;。

4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;。

5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現(xiàn)象等。

核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。

村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領(lǐng)導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十三

根據(jù)自治區(qū)教育廳(新教財函[]6號文件)關(guān)于“轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導意見》和財政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知”的精神,學校決定于三月始對全校開展固定資產(chǎn)清查核實工作,6月30日完成。具體工作方案如下:

(一)全面摸清家底。按照規(guī)定的政策、工作程序和方法進行財產(chǎn)清查、賬務清理,依法認定各項資產(chǎn)的損溢和資產(chǎn)掛賬等,真實、完整地反映各部門固定資產(chǎn)的占有使用狀況。

(二)根據(jù)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,理順關(guān)系、總結(jié)經(jīng)驗,制定切實可行的措施和辦法,從而使我校的資產(chǎn)管理和配置使用更加科學合理規(guī)范,工作上水平。

(三)健全完善全校資產(chǎn)管理、配置使用等的制度體系。

全校各部門12月31日以前購置的、接受捐贈的全部固定資產(chǎn)。

三、職責分工。

(一)各部門須設專職資產(chǎn)管理員崗(可兼職),負責本部門所有固定資產(chǎn)的相關(guān)管理,并于204月6日前將確定的本部門資產(chǎn)管理員名單報學校資產(chǎn)管理處和財務處。

各部門以校資產(chǎn)管理處和財務處提供的明細賬目為依據(jù),對照賬冊清查實物。對“有賬無物”、“有物無賬”須單獨造冊說明情況。檢查賬冊各項數(shù)據(jù)與實物分類名稱、購置日期、使用狀況、使用人、存放地點等核對是否一致,并對不一致、不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。

(二)財務處負責資產(chǎn)清查中相關(guān)財務數(shù)據(jù)各類報表的填報工作,提供因資產(chǎn)清查需要的各類原始票據(jù)。

(三)資產(chǎn)管理處負責提供統(tǒng)一的固定資產(chǎn)明細賬目的電子賬簿及相關(guān)表格。組織各部門固定資產(chǎn)清查工作的布置、審核、匯總、錄入、調(diào)轉(zhuǎn)等工作;負責按要求向自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理部門報送清查工作資料。

四、清查要求。

1.部門主要負責人為第一責任人,資產(chǎn)管理員具體實施資產(chǎn)清查工作。第一責任人要認真審核自查資產(chǎn)的狀態(tài),并在自查報告上簽署意見。

2.實事求是,科學嚴謹,高度負責。逐一清點,不得漏報、錯報和瞞報,不準弄虛作假。

3.按時、按質(zhì)、按量完成任務。此次資產(chǎn)清查工作時間安排自即日起:4月30日前,完成本部門固定資產(chǎn)盤點、分類造冊工作;5月15日前,與資產(chǎn)處、財務處完成對接、復核;6月20日前,完成各類數(shù)據(jù)報表填報工作;6月30日前,完成報表復核及上報學校工作;7月10日前上報自治區(qū)教育廳、財政廳。

五、工作組織機構(gòu)。

為保證清查工作的順利開展,學校決定成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組:

組長:阿布來提麥麥提。

副組長:律國輝羅華。

領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在資產(chǎn)管理處。

辦公室主任:蔣勇。

副主任:劉潔。

工作人員:各院部、處室領(lǐng)導及資產(chǎn)管理員,斯坎地爾、曹元喜、阿依古麗、何濤、張杰、王海燕、帕如克。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十四

20xx年10月16日,由大慶油田教育中心資產(chǎn)科科長親自帶隊,鐵人小學資深資產(chǎn)員等4人。來到我校進行20xx年度固定資產(chǎn)管理工作檢查。20xx年資產(chǎn)檢查時,我們正搬遷中。上級領(lǐng)導沒有看到,所以今年頭一個就來我們家。

對于學校固定資產(chǎn)管理低值易耗品管理,校領(lǐng)導一直非常重視。自20xx年5月上級宣布兩校合并后。校長多次召開專項會議,布置搬遷工作外,一而再,再而三的強調(diào)對于公共財物要嚴格管理。

我自今年5月中與大張交接后。即開始按中心下發(fā)資產(chǎn)清查細則挨項落實。

(1)按校長要求“地毯式”的。對各處各組各室公共物品,按固定資產(chǎn)和低值易耗品,分別進行了逐一登記。6至7月一次,9月開學后,又對重點部室再次核對梳理。

(2)核對中油資產(chǎn)管理6.0、7.0系統(tǒng)及黑龍江省固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)里固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。學習管理軟件操作。

(3)粘貼管理標簽。

(4)按中心細則要求一項一項形成文字材料,分類裝訂。準備迎檢。

中心下發(fā)檢查時間表上,10月16日檢查開始,咱們是第一天第二家。第一家是27中學。誰知16號早上學區(qū)通知第四檢查組直接奔咱這兒來了,而且?guī)ш犑强崎L。

檢查材料,心有點底兒。按中心要求的都有,實物,有各別的的我沒有看到在哪存放著,誰負責保管著。

頭一家檢查吃虧,按細則只要查50件資產(chǎn),30個低值易耗品。由巖龍,老馬,寶哥帶著三位的老師,實地查看的怕不下300件。

材料上領(lǐng)導們提出不少問題。好在大家都熟,打分上都是“高高舉起輕輕放下”,下面檢查同志們給出的是92.8分,滿分是98分,不是百分。科長審查時,又加扣一分。于是16號上晚上中心網(wǎng)絡公文公示咱們是91.8分。粗看在第一天檢查中咱們居中,細研究,第四組其它兩個都比咱們分高。經(jīng)與其它學校資產(chǎn)員交流學習。我校固定資產(chǎn)管理上需要改進的地方真的很多。

首先管理理念上,從前檢查,只要資產(chǎn)員自己忙活一陣子就行?,F(xiàn)在呢,個人能力再大也不行。此項工作需要多方配合。

(1)信息辦:迎接檢查,需要有信息辦的政府采購計劃,耗材合同書,微機、打印機及其它資產(chǎn)分配保管記錄。微機教師提供的微機上機記錄,實驗教師提供的實驗記錄。沒有的話扣分。

(2)后勤處:提供樓房維修記錄,車輛維修記錄,車輛運轉(zhuǎn)記錄。沒有的話扣分。

(3)采購組:提供3-9月物資采購計劃,如果有購低值易耗品的話,就應納入固定資產(chǎn)管理范圍。沒有納入管理的扣分。

(4)庫房提供出入庫憑證。

(5)重點部、室,固定資產(chǎn)擺放有要求。要整齊要清潔。咱們學校微機室網(wǎng)絡室因上級微機桌到的晚,五位同志加班加點工作,才把三個微機室建立運行起來。目前微機二室還差10臺電腦。因為要維修。所以有些就直接擺在地中間了。其它還個別辦公室東西亂。另檢查組提出咱們老師自己的筆記本電腦拿到辦公室用不合適。如果是市里檢查的話,不好解釋。這些領(lǐng)導們只是提了一句,倒是沒有扣分。

其次,管理材料上。雖然自以為很充分,但按楊科長說“工作是沒少作,有些沒干到點上。”

(1)固定資產(chǎn)標簽,我是按上半年要求做的雙編碼標簽。結(jié)果清查前通知要加上學校自編碼,形成三編碼標簽。并要求在資產(chǎn)分布圖上標出來。這個時間確實來不及。只好20xx年改正。

(2)低值易耗品沒有找到臺帳,這個我打印出來了。檢查時翻亂了沒找到。其實就是找到了也是不準確的。個別的房間因老師們都忙著,我沒認真清點。這項工作我做的不細。

(3)標簽卡片個別的沒帖到。我自己知道還有不少個實物和標簽不符的。

(4)資產(chǎn)分布圖不美觀。

(5)清查記錄上責任人簽字有代簽的。如果以后有不認帳的就麻煩了。

(6)老舊資產(chǎn)應該申請報廢。我校現(xiàn)有的同禧933、p4-1.6,p4-2.0等微機。還有老打印機老錄放機等都到了報廢期。另外還有電視機、dvd等閑置中。

為全面規(guī)范和加強學校國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率,學校決定組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展,現(xiàn)制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案如下:

一、指導思想和意義。

認真貫徹落實科學發(fā)展觀,依據(jù)國家財政部、河南省政府國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范和加強學校國有資產(chǎn)管理工作。國有資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分,開展固定資產(chǎn)清查工作是全面規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理、建立健全國有資產(chǎn)管理體制的必要舉措,對進一步提高國有資產(chǎn)使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。

二、工作目標。

1.澄清家底。對學校固定資產(chǎn)情況進行全面清查,真實、完整地反映資產(chǎn)狀況,為進一步加強學校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定堅實基礎(chǔ)。

2.規(guī)范管理。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為編制年度預算,加強資產(chǎn)收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

3.完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。

三、組織領(lǐng)導。

學校成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導組:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導組辦公室設在國有資產(chǎn)管理處。

辦公室主任:

辦公室副主任:

各院(部)和校直各單位要成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導組。

四、清查基準日和范圍。

本次固定資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準日。

固定資產(chǎn)清查的范圍是應列入及已列入學校管理的資產(chǎn)。道路、管網(wǎng)、樹木等不在此次清查范圍。

五、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時間安排。

固定資產(chǎn)清查工作的實施,按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則。

(一)準備階段??疾煨值茉盒?、購買管理軟件、制定實施方案。

(二)動員階段。20xx年5月2日—5月5日,召開動員大會,動員布置全校資產(chǎn)清查工作。

(三)自查階段。20xx年5月6日—5月25日,各部門、各單位自查。各部門、各單位從校園網(wǎng)下載清查表格,按照要求清查本部門、單位資產(chǎn)并如實填寫各種表格。在清查工作中,要做到以賬查物、以物對賬。各學院(部)公費購置的圖書,由學院(部)統(tǒng)計后報圖書館統(tǒng)一匯總。各部門將固定資產(chǎn)清查的結(jié)果進行認真審核匯總,在部門負責人簽字蓋章后報國有資產(chǎn)辦公室(同時上報電子文檔)。

(四)核查階段。20xx年5月26日—6月30日。

學校固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導組,根據(jù)學校財務處報賬發(fā)票和總務處及實驗室建設與實驗設備管理處登記的單據(jù)對各部門上報的統(tǒng)計結(jié)果進行逐一清查核對。

(五)整改總結(jié)階段:20xx年9月—10月。

匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計算機,對學校國有資產(chǎn)實行網(wǎng)絡信息化管理,對存在的問題進行整改,并寫出清查報告,在全校處級干部會議上進行通報。

六、工作要求。

1.加強領(lǐng)導。各部門、各單位要加強對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導,實行一把手負責制,有關(guān)負責人要切實履行管理責任,保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。

2.精心組織。各部門、各單位要做好動員,指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作。要認真學習相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際情況,制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案,確保工作順利完成。

3.嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則,如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照相關(guān)法紀政紀處理。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十五

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》(蒼農(nóng)〔20xx〕96號)的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導下,我們以問題為導向,將核查和整改相結(jié)合,對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前,36個村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一是資金管理情況:各村都能嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項收入時,都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級財務帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過股份經(jīng)濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。

一是組織實施情況:我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領(lǐng)導小組,由專人負責,對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進行業(yè)務指導,明確工作職責。

二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進行核查,如實填報核查結(jié)果,對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務,共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。

目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題,需要進一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:

三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題:部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;

四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范:個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出;

六是三資隊伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務不熟,村賬管理薄弱。

1、要進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責權(quán)限,規(guī)范管理。

2、實行三資管理改革,對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務培訓,加強專業(yè)素養(yǎng)。

3、召開專題會議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會上級文件精神;針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的村進行批評教育;傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程;對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。

4、嚴格控制非生產(chǎn)性開支,具體做到“八嚴禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理,嚴格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴格執(zhí)行會議報支相關(guān)規(guī)定。

5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序,未招投標不予開立支票,不予入賬;對已入賬未招投標工程要求審計審價;村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十六

根據(jù)財務資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清。

一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析:

(一)資產(chǎn)清查工作基準日:20xx年3月15日--4月15日。

(二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況:

我單位領(lǐng)導對本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,并指定總務主任為資產(chǎn)清查專門負責人;其次,組織清查工作領(lǐng)導小組成員學習資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產(chǎn)清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關(guān)的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報表上報。經(jīng)過努力,終于按時完成資產(chǎn)清查的主體工作。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。

通過本次資產(chǎn)清查,進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產(chǎn)報廢手續(xù),暴露出學校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。

二、對資產(chǎn)清查的問題提出改進措施我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學校資產(chǎn)管理水平的一個契機,進一步做好固定資產(chǎn)管理工作。

加強實物管理,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進行賬務處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:

1、組織校管理員認真學習學校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對國有資產(chǎn)的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進一步加強對資產(chǎn)的管理,認真做好固定資產(chǎn)管理的'各項基礎(chǔ)工作,對固定資產(chǎn)進行嚴格的登記造冊,建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應及時向?qū)W校領(lǐng)導報告,否則應負相關(guān)責任。

5、校領(lǐng)導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產(chǎn)進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產(chǎn)。

6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產(chǎn)損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

農(nóng)村集體三資自查報告篇十七

__區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站:

為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收的函》(_農(nóng)函〔20__〕_號)文件精神,根據(jù)倉農(nóng)〔20__〕_號文件要求,以福建海峽會計師事務所出具的清查報告及各村上報的清產(chǎn)資料為依據(jù),自20__年5月起,__鎮(zhèn)全面組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗收工作。

一、檢查驗收范圍。

二、檢查內(nèi)容。

此次檢查圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、管好集體資產(chǎn)的目標要求,各村集體經(jīng)濟組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況,主要對以下五方面內(nèi)容進行驗收評分。

1.檢查對象及內(nèi)容。本轄區(qū)范圍內(nèi)所有村、組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)全部納入清查對象。以福建海峽會計師事務所出具的清查報告及會計賬簿為依據(jù),對集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)全面進行清查核實。檢查各村是否按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》進行填報;是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、審核嚴格,賬務處理是否規(guī)范;填報的資產(chǎn)負債匯總表是否與農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)相銜接;資源性資產(chǎn)清査登記匯總表是否與國土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。

2.明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。主要包括:自查各村是否將集體資產(chǎn)中央有關(guān)政策,將政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟組織成員集體;各村是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定集體資產(chǎn)價值評估制度。

3.納入平臺管理情況。主要包括:各村集體產(chǎn)清查數(shù)據(jù)是否于20__年5月15日前準確完整錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng):__會計中心、__經(jīng)管站是否按時完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、校驗、上報等工作。

4.規(guī)范操作程序情況。主要包括:各村于20__年3月底均已成立村集體經(jīng)濟專門的清產(chǎn)核資工作小組并對清產(chǎn)核資結(jié)果進行公示,同時向全體經(jīng)濟組織成員授權(quán)的村民代表大會確認;對盤盈、盤虧、報廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報處置;對清查出的賬外資產(chǎn)按程序納入賬內(nèi)核算;對確實無法收回的債權(quán)或無法支付的債務按程序核銷。集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)類別登記入賬,實行資產(chǎn)賬管理;由會計中心和經(jīng)管人員認真指導、審核、報區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。

5.工作保障情況及成效。主要包括:我鎮(zhèn)20__年3月6日成立了以鎮(zhèn)黨委書記趙旭宇同志為組長的__鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組及以鎮(zhèn)長翁強同志為組長的__鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組,抽調(diào)了班子成員、各相關(guān)部門負責人及精干的干部組成。為此項工作提供有力的組織保障,制定了__鎮(zhèn)《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施方案》(_倉城〔20__〕_號)、《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(_倉城〔20__〕_號)等相關(guān)方案。加強動員培訓,我鎮(zhèn)相繼用以會代訓形式、專題培訓形式,于3月15日及4月12日組織各村書記、主任、經(jīng)辦人員、代理會計等有關(guān)人員,并邀請會計師事務所進行離任審計和清產(chǎn)核資專題培訓班、請律師事務所開展法律政策專題培訓會2場專題培訓。充分宣傳發(fā)動,我鎮(zhèn)各村制作了25面農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革專項宣傳欄安裝在各村的顯要位置,并將有關(guān)政策、相關(guān)機構(gòu)人員、需要開展的工作等在宣傳欄中進行公示宣傳。__鎮(zhèn)經(jīng)管站印制了25700份公開信及54張vcd發(fā)放到農(nóng)戶,提高了群眾對這項工作的知曉面和支持率。在資金保障方面,在上級配套資金未到位的情況下,我鎮(zhèn)前期宣傳、培訓等經(jīng)費我鎮(zhèn)均先行墊付,確保工作能按進度開展。__鎮(zhèn)每個村安排8萬元清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)改革工作經(jīng)費,__鎮(zhèn)會計中心和經(jīng)管站每周兩天下村督導、指導清產(chǎn)工作,同時每個村安排4000元經(jīng)費聘請福建海峽會計師事務所對各村填報清查表及各項程序進行核對指導,及時對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行妥善處理,對清查結(jié)果進行公示,并進行民主程序。

三、自查驗收。

在附件海峽會計師事務所檢查后,__鎮(zhèn)再次組成以翁強鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導鄭孔發(fā)同志為副組長、由經(jīng)管站、會計中心為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收組,對各村(社)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進行自查驗收,全鎮(zhèn)25村全部合格通過自查驗收,形成__鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收自查報告,并經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會審核通過。

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