制定方案需要考慮整體性和系統(tǒng)性，充分考慮各個方面的需求和利益。怎樣才能制定一份切實可行的方案呢？以下是小編為大家收集的完美方案范文，希望能夠給大家提供一些靈感和參考。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇一
為認真貫徹十九大和十九屆系列全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，推動全鄉(xiāng)上下進一步樹牢“四個意識”、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境，確保省、市、縣委各項決策部署落到實處，根據(jù)省市縣關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動（以下簡稱“作風(fēng)建設(shè)年活動”），現(xiàn)制定如下實施方案。
一、重要意義。
作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，是黨的形象和生命，攸關(guān)事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題活動，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動作風(fēng)建設(shè)的自覺性和實效性不斷提升，黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔(dān)的歷史使命相比，全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、吃苦實干、嚴格自律等方面還有很大的差距，特別是不作為、不盡責(zé)，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風(fēng)的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，堅持抓常抓細抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風(fēng)，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風(fēng)積弊，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會提供作風(fēng)保障。
（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風(fēng)建設(shè)提出了更高標準和更嚴要求，習(xí)近平總書記就作風(fēng)建設(shè)多次作出重要指示批示，要求各級都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地整改。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是全面落實黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度，進一步深化思想認識，不斷增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅正處在滾石上山、攻堅拔寨的關(guān)鍵時期，迫切需要一支作風(fēng)過硬、務(wù)實肯干的干部隊伍。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面修復(fù)政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量，其作風(fēng)建設(shè)的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實成效，直接影響全面建成小康社會的進程，唯有鍥而不舍改進干部作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動各項工作部署落到實處，就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以切實有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動脫貧攻堅取得更大成效。
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風(fēng)頑疾依舊沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別是個別黨員干部職工參與賭博的問題仍然時有發(fā)生，社會各界和廣大群眾意見很大，必須痛下決心，出重拳、動真格及時堅決加以解決。只有從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，才能進一步密切黨群干群關(guān)系，才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認識加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平，努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿意的答卷。
（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風(fēng)漂浮，重形式輕內(nèi)容、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)等問題，都與王三運流毒和影響有著直接或間接的關(guān)系。全鄉(xiāng)上下要堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，實事求是作決策，真抓實干促落實，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，深入開展思想和工作作風(fēng)整頓，促進廣大黨員干部徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
二、總體要求。
通過深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，使全鄉(xiāng)廣大干部思想認識、工作作風(fēng)、辦事效率和工作質(zhì)量得到明顯提升，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
（一）進一步增強“四個意識”。教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強“四個意識”，自覺把維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為明確政治準則和根本政治要求，切實增強政治認同、思想認同、情感認同，真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領(lǐng)袖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以思想的解放、認識的提升，促進工作的推進。
（二）進一步提升服務(wù)水平。深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的根本標準，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進依法行政、科學(xué)行政、高效行政，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境的能力和水平，切實提高服務(wù)能力和水平，為群眾提供主動服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，努力形成人人參與發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人促進發(fā)展的濃厚氛圍，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
（三）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立正確的政績觀，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風(fēng)頑疾，有效解決群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的問題，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。
（四）進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進全面深化改革，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，力促主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制弊端，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。
（五）進一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)，自覺把高標準履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。時刻把紀律挺在前面，嚴格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，定了就干、說了就算，善始善終、善作善成，全力推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展。
（六）進一步推動工作落實。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實，以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)做實做細做好各項工作?？繉嵐ぷ髫?zé)任，健全責(zé)任落實體系，對職責(zé)范圍內(nèi)的事項，制定務(wù)實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。強化督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效，確保各項決策部署落地落實。
三、重點任務(wù)。
要按照省、市、縣開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的部署要求，把深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動與推進全面從嚴治黨相結(jié)合，與常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項整治行動成果相結(jié)合，與推進鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結(jié)合，在全面查擺解決作風(fēng)建設(shè)各類問題的基礎(chǔ)上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。
2.重點解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；
4.重點解決全面從嚴治黨寬松軟、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、機關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任向“最后一公里”傳導(dǎo)逐級衰減以及扶貧領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的問題。
（二）聚焦素質(zhì)提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題。
5.重點解決研究政策不深不透，面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領(lǐng)不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。
6.重點解決不深入基層一線調(diào)查研究，對群眾的困難漠不關(guān)心、被動應(yīng)付，對職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的重大問題能解決而不及時解決，對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動甚至重大損失的問題。
（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題。
5.重點解決層層重復(fù)開會、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。
4.重點解決安于現(xiàn)狀、不思進取，抓工作的責(zé)任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，一推一動、不推不動，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關(guān)切的民生工程久拖不決，扶貧項目實施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問題。
四、工作措施。
針對作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，既要精準施策、對癥下藥，確保整改扎實見效、問題得到解決，也要舉一反三、建章立制，推動全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。
（一）突出學(xué)習(xí)教育，加強政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度，常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)思踐悟中進一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。全面規(guī)范運行鄉(xiāng)、村兩級新時代農(nóng)民脫貧攻堅講習(xí)所，大力宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高基層干部群眾思想政治素質(zhì)。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責(zé)任落實不到位、機關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導(dǎo)壓力，全面加強黨的建設(shè)，以黨性強作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村和機關(guān)黨支部嚴格落實“三會一課”等制度，教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，努力提升能力素質(zhì)和服務(wù)水平。特別要加強對新時代農(nóng)民脫貧攻堅講習(xí)所運行情況的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)深入開展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，增強致富本領(lǐng)。
（二）突出解放思想，崇尚創(chuàng)新實干。以緊跟新時代、適應(yīng)新形勢、貫徹新理念為主題，結(jié)合紀念改革開放40周年活動，在全鄉(xiāng)集中開展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅持破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識，破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識，破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識，破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識，破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識，破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識，教育引導(dǎo)廣大干部不準觸碰越過一條線、不準推脫分內(nèi)一絲責(zé)、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報假報一個數(shù)、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準勞民多跑一趟路、不準違規(guī)收受一份禮、不準干好干壞一個樣。在全縣范圍開展解放思想大討論活動，進一步解放思想、開拓進取，“跳出mm看mm”，從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來，從陳舊的條條框框中走出來，牢固樹立創(chuàng)新意識、改革意識、爭先意識，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導(dǎo)新發(fā)展，用新辦法解決新問題，用新行動開創(chuàng)新局面。具體由縣委宣傳部負責(zé)，結(jié)合全市“五對標五查看”解放思想大討論活動，結(jié)合我縣實際，盡快研究制定全縣解放思想大討論活動方案，統(tǒng)籌開展解放思想大討論活動。
（三）突出為民務(wù)實，改進調(diào)查研究。圍繞貫徹黨的十九大精神和各項重大決策部署，組織開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大調(diào)研活動，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負責(zé)同志要緊緊圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，帶頭示范、以上率下，把主要精力放在調(diào)查研究、解決問題上，聚焦當(dāng)前春耕生產(chǎn)、貧困群眾增收、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和特色產(chǎn)業(yè)培育等問題，集中開展2個月的蹲點調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，形成一批對工作指導(dǎo)有力、有前瞻性的高質(zhì)量調(diào)研成果，解決一些群眾長期所需所盼及影響生產(chǎn)生活的民生問題。要進一步改進調(diào)研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去，多到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的地方去，每年到基層調(diào)研時間不少于90天，真正把各方面情況摸清吃透?？h委辦公室、縣委督查室要嚴格按照《中共中央關(guān)于加強調(diào)查研究、提高調(diào)查研究實效的通知》《中共mm縣委常委會貫徹中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》要求，對開展大調(diào)研活動提出具體意見，跟進督查抓好落實。
（四）突出開門整改，提高工作實效。對照目標任務(wù)和整治內(nèi)容，深入查擺存在的突出問題，不得避實就虛、回避矛盾，把問題找全、找深、找透，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個整改。提高問題整改群眾參與度，采取召開座談會、入戶走訪、專題調(diào)研、發(fā)放問卷、設(shè)置意見箱、開通專線電話和在網(wǎng)上開設(shè)“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法，通過情況通報、公示等形式，激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情，使查找問題和整改落實始終敞開大門，讓群眾看到實實在在的新改變、新成效、新氣象。具體由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，縣紀委、縣委農(nóng)工部（縣扶貧辦）、縣審計局以及縣委各部門、縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進一步推動黨的十八大以來各類問題整改落實工作的通知》要求，對中央和省、市巡視巡察、專項督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題進行“拉網(wǎng)式”全面排查梳理，對照10個方面的重點整改內(nèi)容，對各類問題整改落實情況進行“回頭看”，抓緊梳理問題清單，建立問題臺賬，對整改不徹底，整改任務(wù)沒有完成的，集中時間和力量進行攻堅，確保堅決徹底按期完成整改工作。
（五）突出服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境。把深入推進“放管服”改革作為優(yōu)化改善營商環(huán)境的重要抓手，加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革，全面推進行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費清理改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等各項工作，使審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，努力實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。建立健全政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，積極推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀從政的要求，健全完善、全面落實構(gòu)建新型政商關(guān)系“正負面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場主體依法有序參與市場競爭，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣政務(wù)服務(wù)中心、縣編辦等部門配合，統(tǒng)籌推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計生改革組、法制組等9個工作組加快改革進度，確保取得實效。
（六）突出嚴實標準，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把擔(dān)當(dāng)精神擺在更加突出的位置，加強干部政治理論和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以嚴實標準履職盡責(zé)，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，著力打造敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊伍。樹立正確用人導(dǎo)向，堅持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾的最前沿檢驗、識別、遴選干部。加強對駐村幫扶工作隊和到村任職第一書記的管理使用，大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法，切實在脫貧攻堅的偉大實踐中錘煉干部作風(fēng)。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負責(zé)的干部負責(zé)，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭，進一步修訂完善縣管領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法，根據(jù)考核結(jié)果評定“好班子”、“一般班子”和“差班子”，根據(jù)考核結(jié)果任用干部，切實發(fā)揮好考核機制的導(dǎo)向作用。
（七）突出正面引領(lǐng)，營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風(fēng)建設(shè)年活動進行宣傳報道，積極引導(dǎo)輿論、凝聚共識。在縣電視臺、中國mm網(wǎng)、mm縣人民政府網(wǎng)等媒體開設(shè)專版專欄，發(fā)現(xiàn)挖掘好經(jīng)驗、好做法和先進典型，大力宣傳新形象、釋放正能量，用身邊人、身邊事教育引領(lǐng)廣大黨員干部，在全縣范圍內(nèi)營造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭，制定《縣屬媒體抓落實進行時工作方案》，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣廣播電視臺、中國mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)聯(lián)合開設(shè)“抓落實進行時”專欄，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手”在“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目談措施、談體會，發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。
（八）突出通報問責(zé)，形成強大震懾。切實加大通報問責(zé)力度，對發(fā)現(xiàn)的問題定期進行通報，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題務(wù)求問責(zé)到人。特別是對中央和省、市、縣委三令五申強調(diào)的事項依然我行我素的人和事，對問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從嚴從快從重問責(zé)處理，絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，定期在縣廣播電視臺、中國mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)“抓落實進行時”專欄公開曝光。被中央或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問題，在通報曝光并嚴厲追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責(zé)任人在縣級“說清楚”欄目公開表態(tài)發(fā)言，以強有力的問責(zé)和曝光形成強大震懾。具體由縣紀委牽頭，縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合，加大通報曝光力度，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，倒逼各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。
（九）突出抓常抓長，完善規(guī)章制度。堅持把制度建設(shè)貫穿始終，確保問題整改和建章立制同步推進。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責(zé)任，做到即知即改、立行立改。結(jié)合整改落實情況，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。
五、步驟安排。
作風(fēng)建設(shè)年活動從2018年4月開始，至2019年2月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）謀劃部署階段（2018年4月）。召開縣委常委會會議，傳達學(xué)習(xí)省、市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動推進會議精神，制定《mm縣深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全縣推進會議進行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作任務(wù)，明確責(zé)任分工、工作措施和完成時限，督促推動各成員單位抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和學(xué)習(xí)教育宣傳工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員推進會議，切實提高廣大干部對轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署上來，凝聚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。
（二）問題查擺整改階段（2018年5月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點對照習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對照本實施方案列舉的需要著力解決6個方面突出問題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，通過開展解放思想大討論、深入調(diào)研、座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等方式，認真查找和梳理存在的突出問題，建立問題整改臺賬，逐項逐件抓好整改落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展作風(fēng)建設(shè)年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇二
軟環(huán)境建設(shè)實施方案怎么制定?那么，下面請看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實施方案相關(guān)范文，供大家閱讀參考。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關(guān)”，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環(huán)境建設(shè)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求，自覺做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
1、加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制限時辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。
規(guī)章制度。
形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、配置科學(xué)、制約有效的機制堅持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；M一步增強干部職工的服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動為契機，進一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動，在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務(wù)僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風(fēng)，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一，對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。
6、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)其主管處室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。
2、嚴格督促檢查，嚴肅責(zé)任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設(shè)計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
3、注重宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預(yù)期效果，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室，了解情況，掌握動態(tài)，把握進度，科學(xué)指導(dǎo)，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體，及時把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關(guān)心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動。
為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項目建設(shè)水平，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定如下實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，進一步增強服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開展“五型”機關(guān)建設(shè)，推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(一)進行廣泛宣傳，提高認識。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設(shè)工作進行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識，調(diào)動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來，在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面，確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強機關(guān)建設(shè)，解決突出問題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進一步加強機關(guān)建設(shè)，以強有力的機關(guān)建設(shè)推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進行。
1、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
2、加強教育管理。加強機關(guān)內(nèi)部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理，建立健全內(nèi)部考核評議機制，落實責(zé)任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務(wù)情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務(wù)情況隨時評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設(shè)立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調(diào)離崗位等方式進行處理。
5、加強督察工作。設(shè)立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設(shè)開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進各項工作的順利落實。
(三)提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿意為目標，以項目建設(shè)為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務(wù)水平，進一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實行領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包企包項責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項目，隨時幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。
2、實行周工作調(diào)度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調(diào)度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責(zé)任意識，從而有效推進各項工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時，對工作運轉(zhuǎn)時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實提高服務(wù)效率。
4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設(shè)。
5、實行保姆式服務(wù)。對投資項目，指定專人負責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào)，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進一步落實首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù)，即來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導(dǎo)。切實將首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制落實到實處。
7、推行“ab崗無缺位服務(wù)”。在重要部門實行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時b崗遞補，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。
各部門要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，認真總結(jié)和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計劃和目標，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，工作人員各負其責(zé)的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責(zé)、齊抓共管、層層落實的工作局面。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇三
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
（一）推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
（三）推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
（四）推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場）主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。
2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（場）和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程，創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。
（一）指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
（二）主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中，未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61。48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧ＷC供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設(shè)任務(wù)。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。
（二）強化資金投入。
根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇四
為進一步加強學(xué)校精神文明建設(shè)，堅持以強化學(xué)生自治管理創(chuàng)新工作為抓手，以迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作為突破口，以治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象為重點，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，扎實做好校園環(huán)境建設(shè)工作，特制定本方案。
二、目標任務(wù)。
1、強化學(xué)生自治管理的創(chuàng)新，分層次多層面召開學(xué)生會干部及班干部會議，增強對校園環(huán)境建設(shè)重要性的認識。
2、加強校園衛(wèi)生治理工作，按時將校園公共場所的衛(wèi)生打掃好、維護好、保持好。
3、徹底治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象，還校園一個富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作，特別要將垃圾處理好、污水處理好。
5、加強飲食衛(wèi)生安全教育，教育學(xué)生不到校外流動攤點吃飯，將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)。
組長：
副組長：
成員：各班主任。
主要職責(zé)：
具體負責(zé)校園環(huán)境建設(shè)的安排布置協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
具體負責(zé)校園文化建設(shè)工作。
具體負責(zé)校園綠化、美化和硬化工作。
具體負責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
具體負責(zé)各功能室衛(wèi)生工作。
具體負責(zé)教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。
具體負責(zé)學(xué)生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。
具體負責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。
各位班主任：在各處室的總體安排下具體負責(zé)相關(guān)的工作。
四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)規(guī)范化管理要求。
（一）辦公室清潔衛(wèi)生要求：
1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開關(guān)盒上無積塵；門窗明凈，無亂張貼；窗臺清潔，無雜物。
3、窗簾：干凈整潔，按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。
4、墻壁：干凈、無灰塵污點，不得亂貼、亂掛東西。
5、作業(yè)本、教具等擺放整齊，無亂堆放現(xiàn)象。
6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦：（1）必須按學(xué)校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。（2）桌面必須干凈整潔，無多余的書籍、紙張等雜物，桌底無堆放雜物。（3）必須做到堆放整齊。（4）人不在辦公室時，所坐的椅子必須歸位；整個辦公室沒有人的時候，門窗要上鎖。
7、辦公室衛(wèi)生工具按照學(xué)校統(tǒng)一指定的位置擺放。
8、辦公室的走廊、護欄保持清潔。
（二）教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
2、門窗、燈、電扇：明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
3、窗簾：干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛，無出現(xiàn)故障長期沒有維護的現(xiàn)象。
4、墻壁：干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等，其他要求如下：
（1）除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。
（2）按學(xué)校統(tǒng)一要求，在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國旗、班風(fēng)、“三表”（作息時間表、課程表、值日表）等。
（3）符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵性的標語口號，能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。
5、學(xué)生課桌面必須干凈整齊，無亂放書籍、紙張等雜物。
6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必須干凈、無灰塵，統(tǒng)一擺放；教室走廊外的小花壇上無垃圾。
8、講臺上的物品擺放整齊，教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。
9、黑板每天放學(xué)時擦干凈，黑板槽內(nèi)無粉筆灰。
10、教室內(nèi)各宣傳版塊外框干凈無灰塵。
（三）宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、走廊：清潔干凈，沒有泥沙、紙屑等雜物。
2、門窗、燈、明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
3、室內(nèi)外天花板沒有蜘蛛網(wǎng)跡。
4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、臉盆、牙具擺設(shè)整齊，衛(wèi)生間保持清潔。
7、墻壁沒有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
8、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅，符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
（四）公共場所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、公共場所清潔衛(wèi)生要求。
（1）校園、門廳、臺階、走廊地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。
（2）校內(nèi)廁所每天打掃兩次，小便池隨著打掃及時清理，做到無積水。
（3）有垃圾桶的要定時清理，垃圾桶下面污垢要及時清理干凈。
（4）花壇內(nèi)無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。
（5）樓梯扶手及樓道護欄要定期擦洗，保持清潔。
2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
按照上述教室的衛(wèi)生標準評定。
（五）師生個人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物；禁止攀折綠化帶、花壇中的植物；禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
五、衛(wèi)生打掃及檢查。
1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。
每天常規(guī)打掃由政教處負責(zé)進行常規(guī)檢查，檢查結(jié)果納入校紅旗班級評比并納入班主任績效考核。
2、其他公共場所及功能室打掃和檢查。
其他公共場所衛(wèi)生工作由所屬處室負責(zé)檢查考評。
六、校園綠化、硬化和美化工作。
1、3月份，教師周轉(zhuǎn)宿舍前邊綠化面積600平方米，計劃植樹30棵，種花20棵，投資3萬元。
2、4月份，教師周轉(zhuǎn)宿舍圍墻長70米，投資2.5萬元，初一教學(xué)樓到東邊廁所道路硬化180平方米，投資1.5萬元。
3、4月份，新學(xué)生宿舍樓前硬化900平方米，投資6.3萬元，新宿舍樓東邊臺階800立方米，投資6萬元。
4、5月份，新宿舍樓下水道及化糞池建設(shè)，投資8.5萬元，新宿舍樓后道路硬化240平方米，投資1.68萬元。
5、5月份，操場周邊150米文化墻建設(shè)，投資5萬元。
6、7月—8月份，宿舍、教室、餐廳內(nèi)墻粉刷共18000平方米，投資14萬元。
7、9月份，學(xué)校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米，投資1.8萬元。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇五
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“環(huán)境提升年”活動的總體要求，配合全市“環(huán)境提升年”活動的開展，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，推動安監(jiān)局環(huán)境建設(shè)上檔升級，現(xiàn)就深入開展“環(huán)境提升年”活動制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以優(yōu)化“三種環(huán)境”為載體，以創(chuàng)建文明機關(guān)為動力，以提高“三個文明”建設(shè)總體水平和文明程度為目標，突出干事創(chuàng)業(yè)這條主線，全力鑄造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把安監(jiān)局打造成為讓群眾滿意、讓基層滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確?！碍h(huán)境提升年”活動的順利實施，成立由史玉林局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、大隊主要負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，宏觀管理并指導(dǎo)活動的開展，搞好信息和經(jīng)驗交流，檢查、監(jiān)督和評估工作的開展情況?！碍h(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在局辦公室，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理活動開展過程中的日常事物。
三、重點工作及措施。
1、堅持依法行政，依法管理。結(jié)合國家頒布的、、等法律，依法行政，依法管理。發(fā)揮行業(yè)特點，擴大經(jīng)營范圍，增加服務(wù)項目，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
2、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。整合機關(guān)學(xué)習(xí)資源，健全和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為重點，結(jié)合工作實際，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)為載體，開展豐富多彩、的學(xué)習(xí)教育活動，組織、指導(dǎo)機關(guān)人員走上終身學(xué)習(xí)，全面提高機關(guān)整體素質(zhì)。年內(nèi)組織4—6次與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)考試，考試成績列入年底業(yè)績考核。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。按照上級的統(tǒng)一部署，做好全市近200家非煤礦山和500多家危化品企業(yè)開展的評價發(fā)證工作，堅持“重心下移、關(guān)口前移”的原則，對非煤礦山和?；飞a(chǎn)企業(yè)進行上門服務(wù)，協(xié)調(diào)評價公司進行安全評價，幫助企業(yè)制定整改措施和申報材料。
4、加強廉正教育，筑牢思想道德防線。以省安監(jiān)局規(guī)定的安監(jiān)部門和工作人員“九工人不準”為準則，把反腐倡廉作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加大對機關(guān)干部的教育力度，不斷增強機關(guān)干部的廉政意識和法紀觀念，規(guī)范機關(guān)干部的`從政行為，從根本上杜絕了吃拿卡要現(xiàn)象。
5、實行首問負責(zé)，努力提高服務(wù)效率。外單位同志來機關(guān)辦事，凡涉及安監(jiān)工作有關(guān)的事項，任何人不得推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。對來機關(guān)辦事的同志要態(tài)度和藹，服務(wù)周到，誰先接待，誰要搞好服務(wù)，是自己職責(zé)范圍的事情，要認真負責(zé)辦理，不是自己職責(zé)范圍的事情，也要幫助其協(xié)調(diào)辦理，給來辦事的同志一個滿意的答復(fù)。在服務(wù)時限上明確規(guī)定，請示性公文、例行審查事項在10日內(nèi)辦結(jié)；復(fù)雜事項在15日內(nèi)給予明確答復(fù)。
在活動開展過程中，各科室要在思想上高度重視，切實加強對活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，嚴格按照活動開展的內(nèi)容和標準逐條逐項地進行落實，確?；顒拥慕M織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督促檢查，有針對性地抓好活動開展的每一項工作。機關(guān)全體人員要積極響應(yīng)市委、市政府的號召和總體部署，全身心的投入到活動中來，端正態(tài)度，共同參與、齊抓共管、力求實效，不搞一陣風(fēng)，把安監(jiān)局樹立成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明機關(guān)，全面展示我們安監(jiān)機關(guān)文明、務(wù)實、高效的良好形象。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇六
為認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要指示批示精神，推動全市環(huán)保系統(tǒng)進一步樹牢“四個意識”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根，確保市委七屆四次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議各項決策部署全面落實，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈天水市深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實施方案〉的通知》精神和省環(huán)保廳關(guān)于在全省環(huán)保系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的部署要求，為確保我局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”(以下簡稱“作風(fēng)建設(shè)年活動”)活動順利開展，取得實效，現(xiàn)結(jié)合全局工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
通過深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，著力解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，促進全市環(huán)保系統(tǒng)堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的政治責(zé)任，全面整改中央和省級環(huán)保督察反饋問題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，有效化解環(huán)境風(fēng)險隱患，深化環(huán)評審批制度改革利企便民，推動全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的環(huán)保隊伍，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
(一)不斷增強“四個意識”。堅持旗幟鮮明講政治，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺把對黨的忠誠貫穿生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護全過程。
(二)全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴格按照省政府《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)工作作風(fēng)“十不準”規(guī)定》要求和市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的具體安排，樹牢正確的政績觀、事業(yè)觀，全面糾正“庸、懶、散、浮、拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想，堅決杜絕吃拿卡要等違紀違規(guī)行為，進一步深化環(huán)評審批“放管服”改革，有效解決環(huán)保企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的突出環(huán)境問題，最大限度利企便民，持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境。
(三)不斷提升履職能力。自覺把高標準履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力，面對環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新發(fā)展難題，要勤思考、善謀略，積極主動地做好創(chuàng)新驅(qū)動工作;面對深層次突出環(huán)境問題，能夠迎難而上、攻堅克難，面對各種不正之風(fēng)，敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
(四)持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅決履行生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，推動中央和省市有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署全面落實，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全。不斷鞏固中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改成效，全力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，建設(shè)天藍地綠水清的美麗天水。
二、重點任務(wù)。
堅持問題導(dǎo)向，重點查擺解決以下七個方面問題：
(一)著力解決政治上不過硬、履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減問題。重點解決在維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明，“四個意識”不強，貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力的問題;在大是大非面前搞“愛惜羽毛”、不敢動真碰硬、聽之任之的問題;貫徹執(zhí)行中央和省、市決策部署打折扣搞變通,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題;全面從嚴治黨寬松軟、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、機關(guān)黨建工作“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、干部教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任傳導(dǎo)逐級遞減的問題。
(二)著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多問題。重點解決能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng),謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械,上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對性、操作性和實效性的問題;對本科室、本單位工作既沒想法又沒辦法,工作打不開局面,缺乏改革創(chuàng)新精神,觀念保守、思想僵化、固步自封的問題;研究政策不深不透,面對新情況新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。
(三)著力解決履職擔(dān)當(dāng)不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、官僚主義,衙門作風(fēng)問題。重點解決對貫徹落實中央和省、市決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進,想當(dāng)官不想干事，想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),想出彩不想出力的問題;官德官品滑坡、宗旨意識淡化,官僚主義和衙門作風(fēng)嚴重,對社會各方和基層人民群眾反映強烈的事項能躲就躲、能拖就拖,甚至糊弄應(yīng)付、推卸責(zé)任、蠻橫刁難的問題;服務(wù)基層群眾不夠主動、幫扶貧困村脫貧致富奔小康辦法不多的問題;特權(quán)思想嚴重,部門利益固化,把公共資源異化為內(nèi)部“福利”的問題;碰到困難找借口,遇到矛盾繞道走,“寧可不干事、以求不出事”,甘于當(dāng)“太平官”的問題;奉行好人主義,遇事明哲保身,工作不在狀態(tài),不思進取、被動應(yīng)付,不愿動真碰硬的問題。
(四)著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效問題。重點解決調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點水、層層陪同,把調(diào)研現(xiàn)場當(dāng)成“秀場”、設(shè)計“經(jīng)典調(diào)研線路”、調(diào)研與工作脫節(jié)的問題;注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴};層層重復(fù)開會,用會議落實會議的問題;起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn),出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”的問題;不重實效重包裝,把精力放在人為留痕、材料美化、填表造冊、數(shù)字造假上,搞“材料出政績”“數(shù)字出政績”的問題;一些重大決策事項決定前調(diào)研不夠深入,征求各方面意見建議不夠充分,決策事項執(zhí)行落實不夠到位的問題。
(五)著力解決行政效能低下、營商環(huán)境不優(yōu)問題。重點解決深化“接放管服”改革特別是環(huán)評審批改革舉措配套銜接不到位的問題;簡政放權(quán)不夠徹底,審批效率低下、審批方式不夠優(yōu)化、準入門檻過高的問題;政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高,全系統(tǒng)各類業(yè)務(wù)信息平臺兼容協(xié)同性差,辦事程序不夠優(yōu)化、耗時較長,群眾“多頭跑”事難辦”“來回奔波”,制造障礙、設(shè)置門檻吃拿卡要的問題;門好進、臉好看、事依然難辦,項目審批敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為不擔(dān)當(dāng)亂作為中梗阻的問題;行業(yè)主管部門監(jiān)管缺失,執(zhí)法檢查過多過濫,以罰代管,越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,損害群眾利益,影響社會穩(wěn)定,破壞發(fā)展環(huán)境的問題。
(六)著力解決陽奉陰違、弄虛作假、慵懶散漫、違反紀律問題。重點解決對上級決策部署置若罔聞、支差應(yīng)付,不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行,政策空轉(zhuǎn)、截留，落實“最后一公里”卡脖子,浪費人力財力物力,落實效果不好的問題;不如實反映和報告工作情況,對上陽奉陰違、謊報情況、虛報數(shù)字、夸大成績、編造經(jīng)驗，對下縱容、唆使、暗示或強迫弄虛作假、隱瞞實情的問題;庸政懶政怠政,推一推動一動、不推不動,對應(yīng)當(dāng)下?lián)艿馁Y金借故拖延、拒不支付的問題;違反中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市規(guī)定要求,違規(guī)使用公車、超標準接待,外出不按規(guī)定報告報備,婚喪嫁娶改頭換面、化整為零，不遵守工作紀律和規(guī)章制度的問題。
(七)著力解決環(huán)境問題整改力度不夠，工作不扎實不徹底的問題。重點解決在整改上級督察和自查環(huán)境問題過程中，沒有從健全措施、完善制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面深刻反思、舉一反。
三、
吸取教訓(xùn)，對環(huán)境風(fēng)險隱患排查化解不到位的問題;對群眾反映的環(huán)境信訪問題重視程度不夠，查處不徹底，推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題。
三、工作措施。
針對查擺出的突出問題，要精準施策、對癥下藥，舉一反三、全面整改，推動作風(fēng)大整頓大提升，以作風(fēng)改進推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善。
(一)突出政治建設(shè)，加強思想教育。以“黨員固定活動日”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作為抓手，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促引導(dǎo)干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面推動黨的十九大決策部署落實到位，在學(xué)懂弄通做實中強化政治意識、提高工作本領(lǐng)，確保黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責(zé)任落實不到位、黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導(dǎo)壓力，全面加強黨的建設(shè)，以黨性強作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。激勵和支持干部職工在生態(tài)環(huán)境保護的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，以嚴實標準認真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為。堅持旗幟鮮明支持擔(dān)當(dāng)者，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負責(zé)者負責(zé)。要進一步健全完善權(quán)責(zé)清單，靠實工作責(zé)任，制定管用措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實、抓出成效。部署啟動黨的十八大以來各類問題整改落實工作“回頭看”、公路建設(shè)項目環(huán)保專項執(zhí)法檢查、環(huán)保專項資金管理使用情況檢查、建設(shè)項目“三同時”制度落實情況檢查等工作，及時排查解決可能存在的風(fēng)險和隱患。強化服務(wù)意識，全面推行行政審批“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，深化“接放管服”改革，切實提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
(三)堅持破立并舉，創(chuàng)新推動工作。緊跟新時代、適應(yīng)新形勢、貫徹新理念，堅持繼承創(chuàng)新、破立并舉，堅決破除因循守舊、消極等待、小進則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道的思想，牢固樹立開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、敢于擔(dān)當(dāng)、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實干的意識，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路和工作舉措等方面存在的突出問題，逐條梳理分析，找準癥結(jié)，全力整改，在創(chuàng)新和探索中改進工作，提高效能。
(四)加強調(diào)查研究，提升能力水平。認真貫徹落實中辦《關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)查研究實效的通知》(中辦發(fā)〔2018〕20號)要求，堅持把調(diào)查研究貫穿于作決策和抓落實的全過程，尤其加強對黨的十九大關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，聚焦人民群眾最急最憂最盼最怨的問題，列出調(diào)研題目，改進調(diào)查研究方式方法，深入一線了解實情，掌握情況，找準問題，研究透徹，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要堅持從群眾中來，到群眾中去，集中人民群眾的聰明才智，實事求是地解決問題。堅決杜絕設(shè)計“經(jīng)典調(diào)研路線”、要求干部群眾當(dāng)“群眾演員”、報喜不報憂、避實就虛、回避矛盾、提前定調(diào)找實證、默許暗示縱容調(diào)研對象弄虛作假等影響調(diào)研結(jié)果的行為。抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)和黨課教育，學(xué)干結(jié)合，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
(五)加大廉政教育，強化紀律意識。以黨章黨規(guī)黨紀為重點，運用正反面典型引導(dǎo)黨員干部樹牢紀律意識、規(guī)矩意識和底線意識。深化廉政風(fēng)險防控，緊盯行政審批、項目管理、資金使用、干部選拔任用、執(zhí)法監(jiān)管、公共采購、人情消費、作風(fēng)建設(shè)、基層黨建等方面的廉政風(fēng)險，有針對性地制定防控措施，健全防控體系。嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則精神和市委有關(guān)要求，從重查處各種隱形變異的“四風(fēng)”問題，防止不正之風(fēng)反彈回潮。
四、實施步驟。
作風(fēng)建設(shè)年活動從2018年4月開始，至2019年2月底結(jié)束，分三個階段進行。
第一階段：精心謀劃，全面部署(2018年4月中下旬)。
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對全局作風(fēng)實際，起草制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開動員大會安排部署有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作，明確責(zé)任分工，督促機關(guān)各科室、局屬各單位抓好落實。全局上下要切實統(tǒng)一思想認識，增強行動自覺，積極投入作風(fēng)建設(shè)年活動。
第二階段：查擺問題，整改落實(2018年4月下旬至2019年1月底)。
對照習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神和形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，對照本方案列舉的突出問題，通過深入調(diào)研、走訪座談、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等多種方式，認真查擺存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立清單，劃定時限，逐條逐項抓好整改落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時跟進督查，實行掛牌銷號，推動任務(wù)落實。
第三階段：開展評議，考核。
總結(jié)。
(2019年2月)。
采取單位自評、社會評議、機關(guān)互評、領(lǐng)導(dǎo)評價和第三方參與評價等多種形式，對全局作風(fēng)建設(shè)年活動開展情況進行綜合評議。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從全市“兩代表一委員”以及服務(wù)對象中聘請監(jiān)督員，參與作風(fēng)建設(shè)明察暗訪和監(jiān)督評議，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局作風(fēng)建設(shè)年活動開展情況形成書面總結(jié)報告，2019年1月5日前報市作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、執(zhí)紀問責(zé)、考核評價等工作。各科室、各單位要按照全局統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，精心組織開展作風(fēng)建設(shè)年活動，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
(二)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。局領(lǐng)導(dǎo)要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，既要帶頭改進自身作風(fēng)，為干部職工樹起標桿，也要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常檢查分管科室、單位作風(fēng)建設(shè)年活動情況，督促指導(dǎo)基層發(fā)現(xiàn)差距、解決問題，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層示范帶動，推進作風(fēng)建設(shè)年活動深入扎實開展。
(三)堅持統(tǒng)籌結(jié)合。把開展作風(fēng)建設(shè)年活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育、深化“放管服”改革工作突破年活動、“三糾三促”專項行動緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌處理開展活動與做好各項工作的關(guān)系，防止就作風(fēng)抓作風(fēng)、就活動搞活動，著力解決政治不過硬、履行主體責(zé)任不到位、履職擔(dān)當(dāng)不夠、行政效能低下、營商環(huán)境不優(yōu)，慵懶散漫和落實不力等突出問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)加強督察問責(zé)。局黨組加強對作風(fēng)建設(shè)年活動開展情況的督查，各班子成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化對問題整改落實情況的督察督辦，實行最嚴格的問責(zé)追責(zé)，群眾反映強烈、線索具體的不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以及省市巡視督察通報的問題，堅決處理，絕不手軟。特別是對中央、省、市委三令五申強調(diào)的事項依然我行我素的人和事，從嚴從快從重問責(zé)處理，公開曝光通報，形成有力震懾，推動環(huán)境保護服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)全市經(jīng)濟社會建設(shè)的能力水平不斷提升。
(五)強化建章立制。對查擺出來的問題，建立問題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改任務(wù)和時限要求，做到即知即改、立行立改。同時，結(jié)合整改情況，對全局已有規(guī)章制度進行梳理，缺失的抓緊建立，該廢除的及時廢除，該修訂的及時完善，切實提高制度執(zhí)行力，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制。
(六)營造濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳我局作風(fēng)建設(shè)年活動進展情況，既要加大正面報道，宣傳推廣好的經(jīng)驗做法，又要曝光反面典型，教育干部職工樹牢底線思維，形成改進作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)、層層負責(zé)的良好格局，營造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍，推動作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇七
為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神，深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我區(qū)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時間，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心，以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為契機，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實施方案：
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以讓來南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則：
（一）齊抓共管，各負其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負其責(zé)，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
（二）突出重點，全面推進。從本部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境。
（三）標本兼治，務(wù)求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點：
（七）繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚“四辦”作風(fēng)，即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
（一）組織準備階段（4月上旬）。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)，建立健全各項工作制度，制定全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案。
（二）工作準備階段（4月中下旬）。
4月中旬開始，結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機關(guān)”大討論，開展以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神，搞好宣傳動員，從上至下帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責(zé)任意識。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇八
本文目錄。
為深入貫徹xx大、市委九屆四次全會、區(qū)委九屆三次全會和全市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會精神，全面加強機關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)區(qū)軟建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動自查自糾階段工作的安排意見》（盤軟發(fā)〔〕3號）文件精神，盤龍區(qū)統(tǒng)計局開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動已進入自查自糾階段，為較好完成自查自糾階段工作，鞏固和擴大學(xué)習(xí)教育階段成果，打牢督查推動階段工作基礎(chǔ)，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的xx大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力解決我局機關(guān)效能方面存在的突出問題，促使各科室和普查中心進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作要求。
通過自查自糾來鞏固和擴大學(xué)習(xí)教育階段成果，找準各科室在軟環(huán)境建設(shè)工作上存在的突出問題，明確整改方向，使全局干部職工切實改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保我局經(jīng)濟社會軟環(huán)境建設(shè)活動取得實效。
三、方法步驟。
（一）、廣泛征求意見（3月20日至3月25日）。
1、征求意見。通過交心談心、問卷調(diào)查等方式，征求上級領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位和內(nèi)部干部職工以及服務(wù)對象的意見，同時，通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是管理和服務(wù)對象的意見。
2、梳理意見。對征求的意見，安排專人進行梳理和歸納，梳理意見時，要注意保持原意，做到“原汁原味”。局“軟建辦”要認真督查指導(dǎo)意見的收集、匯總、梳理和歸納工作。
3、反饋意見。對征求的意見，在梳理歸類的基礎(chǔ)上，黨組和主要負責(zé)人要及時向班子成員如實反饋。對一般干部職工個人的意見，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)反饋。
（二）召開專題民主生活會（3月28日）。
領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，對照征集到的意見，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。重點查找以下幾個方面：一是思想觀念方面，是否存在因循守舊、不思進取、怕負責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險、得過且過的思想。二是服務(wù)態(tài)度方面，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)方面，是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題。四是辦事效率方面，是否存在工作程序繁瑣、時限過長、現(xiàn)場辦結(jié)率不高，以及以核準、備案之名搞變相拖延時限的問題。五是廉潔自律方面，是否存在亂收費、亂罰款、亂檢查，甚至以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報”等問題。六是嚴肅執(zhí)紀方面，各種影響和有礙經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴肅查處。召開專題民主生活會前，要提前兩天通過書面形式向區(qū)督導(dǎo)組和區(qū)“軟建辦”報告。主要領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會發(fā)言提綱要經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組長審核簽后報送區(qū)“軟建辦”。
專題民主生活會結(jié)束后，要及時歸納整理，以書面形式在一定范圍內(nèi)，將專題民主生活會的情況向干部、職工進行通報。
（三）制定整改方案（4月1日至4月10日）。
局班子和全局干部職工在查清搞準問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實可行的單位和個人整改方案，并且認真抓好整改落實。在制定整改方案時，把總體安排和分步實施結(jié)合起來。對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責(zé)任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境建設(shè)和我局形象的人和事，堅決果斷作出嚴肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。整改方案、情況通報于4月10日前報“區(qū)軟建辦”。
（四）公開承諾。
按照盤辦通〔〕10號、盤軟辦〔〕6號通知要求的承諾方式、對象、格式和內(nèi)容，就我局抓好軟環(huán)境建設(shè)向社會作出公開承諾，接受廣大干部群眾和社會的監(jiān)督。
（五）認真組織開展“六帶頭三服務(wù)兩促進”主題實踐活動。
按要求制定具體計劃和措施。把加強和改進作風(fēng)建設(shè)為切入點，促進各項工作任務(wù)的落實。通過各種辦法，豐富活動內(nèi)容，拓展活動形式，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對象了解社情民意，以實際行動改進政風(fēng)、行風(fēng)，積極為群眾做好事。
（六）認真做好“兩集中”、“兩到位”改革（4月底前完成）。
在壓縮精簡行政審批、行政收費事項，壓縮審批時限的基礎(chǔ)上，將部門審批服務(wù)職能向一個科（室）集中。
（七）建立健全長效機制。
建立健全軟環(huán)境建設(shè)各項制度，健全和完善“首問首辦責(zé)任制”、“一次性告知制”、“延時服務(wù)制”、“否定報批制”、“離替崗工作制”、“檢查報批制”、“勤廉公示制”、“有獎舉報制”、“軟環(huán)境建設(shè)情況通報制”、“軟環(huán)境建設(shè)考評制”等制度，并嚴格執(zhí)行。深化黨務(wù)政務(wù)公開工作，全面打造“陽光政務(wù)”。全面實行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查體系建設(shè)，加強軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的長效機制。
返回目錄。
為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神，深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我區(qū)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時間，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心，以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為契機，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以讓來南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則：
（一）齊抓共管，各負其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負其責(zé)，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
（二）突出重點，全面推進。從本部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境。
（三）標本兼治，務(wù)求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
二、工作重點和工作目標。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點：
（七）繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚“四辦”作風(fēng)，即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟和主要任務(wù)。
（一）組織準備階段（4月上旬）。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)，建立健全各項工作制度，制定全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
工作方案。
（二）工作準備階段（4月中下旬）。
4月中旬開始，結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機關(guān)”大討論，開展以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神，搞好宣傳動員，從上至下帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責(zé)任意識。
各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結(jié)合本單位實際，精心做好準備工作，認真制定工作實施方案和。
工作計劃。
并于4月25日前將方案報到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室（以下簡稱“區(qū)軟辦”）。
（三）集中整治階段（4月末至9月末）。
各單位、部門要對照7個工作重點方面，認真組織落實，拿出實實在在的整治成果。
1、全面實行政務(wù)公開。實施“陽光政務(wù)”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離機制，成立專家咨詢委員會，政府作出重大決策前，要征詢專家咨詢意見，需要聽證和公示的，必須舉行聽證會和向社會公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責(zé)、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項的辦理結(jié)果要全部向社會公開，提高行政權(quán)力運行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策，都要采取召開聽證會、開通熱線電話、公開登報等途徑，征求管理相對人的意見。機關(guān)工作人員要實行掛牌服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進程，強化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項的功能。
承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
負責(zé)人：吳新民、顧偉東。
2、加強政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用，對發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟等重大問題進行超前和深入研究，進一步增強區(qū)委、政府決策的科學(xué)性和前瞻性。在用足、用活、用好上級各項政策的基礎(chǔ)上，充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策，進一步放寬準入機制，提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度，創(chuàng)新政策機制，逐步形成本區(qū)的政策優(yōu)勢。實行政策征詢和預(yù)告制度，在調(diào)整或出臺新政策前，要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺后，要做好政策宣傳和解釋工作，確保群眾在較短時間掌握政策，廣大干部能準確解釋政策，企業(yè)能很好理解政策。
承辦單位：區(qū)政研室、相關(guān)單位、部門。
負責(zé)人：宋馳、相關(guān)單位、部門負責(zé)人。
機制和誠信守諾激勵機制，努力形成濃厚的誠信氛圍，打造信用南關(guān)品牌。
承辦單位：各單位、部門、駐區(qū)重點企業(yè)。
負責(zé)人：各單位、部門負責(zé)人、駐區(qū)重點企業(yè)負責(zé)人。
4、嚴格貫徹《行政許可法》。進一步清理行政許可事項。國家和省市明令取消的行政許可事項一律取消。清理后保留的行政許可事項要向社會公布，未經(jīng)公布的行政許可事項一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格，凡是行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)以自己名義實施許可的，或沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實施行政許可的，堅決予以糾正。7月1日以前，要將行政許可主體部門名單向社會公布，未經(jīng)公布的，一律不準實施行政許可。
承辦單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局。
負責(zé)人：顧偉東、李延。
5、徹底杜絕“亂收費”行為。取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目，取消國家和省、市已明令禁止的收費項目。對繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費項目，收費標準有彈性的按下限執(zhí)行，實際收費標準低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費標準執(zhí)行。全面規(guī)范收費行為，所有經(jīng)營性收費全部退出行政事業(yè)性收費管理范疇，收取行政事業(yè)性費用嚴禁搭車收取其他費用，嚴禁在行政執(zhí)法過程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費，嚴禁將應(yīng)逐次收取的費用一次性收取。對部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品，實行政府統(tǒng)一公開招標采購，并由物價部門核定出讓給用戶的加價率。學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè)，嚴禁自立收費項目或擅自提高收費標準。從xx年秋季開學(xué)時起，全區(qū)中小學(xué)校普遍實行義務(wù)教育收費“一費制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機關(guān)事業(yè)單位收費手冊，列明各有關(guān)部門的收費項目、計費標準。上手冊的項目必須是經(jīng)區(qū)政府批準并予以公布的；未上手冊的項目，企業(yè)有權(quán)拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費時，應(yīng)當(dāng)出具收費許可證件和收費手冊，未出具收費許可證和收費手冊、或不開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒繳。加強對農(nóng)村稅費制度改革后減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查。
負責(zé)人：顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠、齊艷輝。
6、堅決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為，從根本上治理“自費執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式，推行罰款文書格式化管理。嚴禁向下屬單位及個人下達罰款指標，取消任何形式鼓勵罰款的獎勵政策。對企業(yè)一般性違規(guī)行為，主要采取教育方式，也可實行“初犯不罰”的辦法，由執(zhí)法部門幫助整改。推行重點企業(yè)和項目大額收費罰款預(yù)告制度。各執(zhí)收執(zhí)罰部門對區(qū)屬重點企業(yè)或重點項目實施大額度罰款時要預(yù)先告之軟辦，在軟辦查核符合相關(guān)制度規(guī)定后方可進行。
承辦單位：區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關(guān)單位、部門。
負責(zé)人：陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國、齊艷輝、相關(guān)單位、部門負責(zé)人。
7、嚴格禁止“亂攤派”。行政機關(guān)及其工作人員不準利用職務(wù)之便向企業(yè)索要贊助、攤派費用、攤派報刊、安插人員，不準利用工作關(guān)系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品，不準接受企業(yè)提供的各種無償服務(wù)，不準強行要求企業(yè)接受各種有償服務(wù)。禁止行政機關(guān)隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費用的各類培訓(xùn)班，確需舉辦的專業(yè)性培訓(xùn)，要嚴格按照物價部門批準的收費標準收費。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價局。
負責(zé)人：魏景華、齊艷輝、王萍。
8、全面取消“亂檢查”。行政機關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查，必須報區(qū)政府法制辦批準，并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查。
通知書。
沒有檢查通知書的檢查活動企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報。加強對檢查活動的統(tǒng)籌安排對同一事項現(xiàn)由幾個部門進行檢查的原則上確定一個部門檢查或由幾個部門聯(lián)合檢查不得重復(fù)進行。
承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦。
負責(zé)人：吳新民、顧偉東、齊艷輝。
9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府效能。對全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進行資格審核和重新認定，取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)執(zhí)法資格，堅決糾正沒有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權(quán)向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴格實行執(zhí)法資格認證制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗，亮證執(zhí)法。嚴肅執(zhí)法紀律，樹立公正、文明的執(zhí)法形象，嚴禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝，取消未經(jīng)國務(wù)院批準的統(tǒng)一著裝。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，各級行政機關(guān)應(yīng)依據(jù)各自的行政管理權(quán)限和法定職責(zé)，將執(zhí)法項目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細化，分別落實到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，實現(xiàn)法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機結(jié)合，并定期對執(zhí)法質(zhì)量進行考核。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局。
負責(zé)人：魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國。
10、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點，通過各種新聞媒體等大力宣傳南關(guān)區(qū)關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措，通過各種載體組織動員，使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設(shè)宣傳的活動之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、大型公共場所、窗口單位、基層辦事機構(gòu)等，全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。增強機關(guān)干部使命感、責(zé)任感，營造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時挖掘培樹正面典型，提升層次，以點帶面，充分發(fā)揮典型的帶動作用。形成正確的輿論導(dǎo)向，要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟上有實惠，政治上有地位，社會上有聲譽。在全區(qū)樹立保護環(huán)境建設(shè)光榮，破壞環(huán)境建設(shè)可恥風(fēng)氣。讓到南關(guān)興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。
承辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦。
負責(zé)人：楊莉、齊艷輝。
11、提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為載體，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政許可法》為主要內(nèi)容，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點執(zhí)法人員開展教育培訓(xùn)，強化執(zhí)政為民觀念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性。
承辦單位：區(qū)直機關(guān)黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局。
負責(zé)人：胡繼軍、魏景華、袁艷平。
12、取消“小金庫”。嚴禁黨政機關(guān)和事業(yè)單位以各種名義私設(shè)“小金庫”。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，所有行政事業(yè)性收費和罰款必須全額上繳財政，財政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從現(xiàn)在起，各單位要搞好自查自糾，已有的“小金庫”要立即封存，并在有關(guān)部門指導(dǎo)下進行徹底清理后予以取消；嚴厲查處利用“小金庫”違法違紀案件；嚴肅處理變相保留或新設(shè)“小金庫”行為。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局。
負責(zé)人：魏景華、陳桂林、鄧玉閣。
13、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務(wù)、工商、電業(yè)、交警大隊、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。在四至五月份，區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權(quán)”在上等部門圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進行真心誠意的承諾，一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限上的提前承諾；二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費或罰款的彈性標準內(nèi)，按最低限標準執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實惠，實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，加大行風(fēng)案件的查處力度，嚴肅追究違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為和責(zé)任人員，確保窗口單位的作風(fēng)建設(shè)再上一個新臺階。
14、切實提高社區(qū)服務(wù)水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨，規(guī)范社區(qū)服務(wù)居民的方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)服務(wù)最大程度地貼近百姓、服務(wù)百姓、方便百姓，全力打造南關(guān)社區(qū)服務(wù)品牌。
承辦單位：區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)辦公室。
責(zé)任人：張維國。
15、充分發(fā)揮公共服務(wù)中心作用。盡快啟動公共服務(wù)中心，開設(shè)便民服務(wù)熱線，集中搜集各種服務(wù)信息，形成共享資源，為企業(yè)和居民搭建服務(wù)平臺，提供超前、可靠、高質(zhì)量的服務(wù)。
承辦單位：區(qū)公共服務(wù)中心。
負責(zé)人：戈玉平。
16、深入搞好明查暗訪和雙評活動。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段，堅持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中，深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場中，深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當(dāng)事人中，深入到公共活動場所中，聽取群眾真實反映，察看軟環(huán)境建設(shè)真實情況，掌握干部真實表現(xiàn)，切實解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。突出查辦涉軟案件，對在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到有案必查，有查必清，查實必處，嚴格依據(jù)《關(guān)于嚴肅處理干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的辦法》，實施責(zé)任追究。凡因為防范、制止不力，造成違法違紀問題，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴重的要給予紀律處分，甚至辭退，典型的違紀案件要在全區(qū)通報曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評議機制，變“官評官”為“民評官”。建立軟環(huán)境建設(shè)綜合測評評委庫，改革評議辦法，通過公開承諾，辦好網(wǎng)頁，開設(shè)群眾投訴熱線，監(jiān)督檢查，日常評議（暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調(diào)），年終問卷調(diào)查等方式，對駐區(qū)“三權(quán)”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門、各窗口單位，集中評議最優(yōu)和最差單位。評議結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)公開，實行獎優(yōu)罰差。對群眾意見大、評議差的，要進行組織調(diào)整或向主管部門提出調(diào)整建議。
承辦單位：區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦。
負責(zé)人：王晨穎、袁艷平、齊艷輝。
17、建立快速反應(yīng)機制。全區(qū)各單位、各部門對本部門重大事項，特別是新出臺的政策、新引進的項目，要及時通過網(wǎng)絡(luò)、報表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報送。軟環(huán)境管理辦公室要及時梳理，快速反應(yīng)，做好超前預(yù)測和服務(wù)。
承辦單位：區(qū)政研室、區(qū)計經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關(guān)單位、部門。
負責(zé)人：宋馳、李堯、路志謙、相關(guān)單位、部門負責(zé)人。
18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)情況進行視察，聽取意見、改進工作。
承辦單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。
負責(zé)人：徐桂榮、張宜民。
19、實行經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)部門責(zé)任制。重新調(diào)整區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納重點企業(yè)和專業(yè)協(xié)會負責(zé)人進入領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運行機制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要把軟環(huán)境建設(shè)與開展服務(wù)型機關(guān)和崗位目標管理責(zé)任制相結(jié)合，保證區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各項任務(wù)落到實處。各單位、部門要把加強軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。嚴格責(zé)任追究制，對抓軟環(huán)境建設(shè)不力，出現(xiàn)重大問題，造成嚴重后果的，嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。對嚴重影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的行為，要進行公開曝光。
承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦。
負責(zé)人：魏景華、齊艷輝。
20、建立和完善監(jiān)督制約機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報。向社會公布受理舉報的地點和電話。要把涉軟案件納入紀檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內(nèi)，形成直訴快查速結(jié)的問題處理和辦案機制。重點查處以權(quán)謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底。需要移交司法機關(guān)處理的，要迅速移交，依法嚴肅處理。進一步暢通舉報投訴渠道，加大監(jiān)督力度，對企業(yè)和群眾反映的涉軟問題，有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。
承辦單位：區(qū)紀委、區(qū)軟辦。
負責(zé)人：宋雨新、齊艷輝。
21、建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項，由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項，有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工，各負其責(zé)，協(xié)同辦理；對任務(wù)交叉或涉及幾個部門的督辦事項，應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音，事事有著落。
承辦單位：區(qū)軟辦、相關(guān)部門。
負責(zé)人：齊艷輝、相關(guān)部門負責(zé)人。
（四）檢查驗收階段（10月初至11月底）。
1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結(jié)果。
2、10月份，區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)座談會，邀請外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加，廣泛征求意見。
3、11月份，召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)存在問題通報會，請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，面對面通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見，并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
4、制定整治工作檢查驗收標準，對區(qū)重點部門整治工作進行檢查驗收，通報檢查結(jié)果。
（五）鞏固完善階段（12月底至xx年1月）。
組織民主評議，開展評比活動，公開評比結(jié)果，接受社會監(jiān)督。200x年1月，召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會議，總結(jié)集中整治情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對下步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室，負責(zé)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
返回目錄。
為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，結(jié)合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：
一、活動安排。
（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）。
（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日——6月30日）。
（四）迎接督導(dǎo)檢查階段（7月1日——10月31日）。
迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導(dǎo)檢查。
二、具體要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
（二）開展形式多樣的教育活動。
（三）建立健全監(jiān)督制度。
（四）暢通監(jiān)督投訴渠道。
市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報電話：；市衛(wèi)生局投訴舉報電話：；市疾控中心投訴舉報電話2811500、2811200。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇九
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢酝顿Y者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。
(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務(wù)大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管，各負其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負其責(zé)，明確分工，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點，務(wù)求實效。從機關(guān)單位、政府部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局，以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項重點：
(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點解決機關(guān)紀律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。
(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
(五)加強誠信建設(shè)。重點解決不講誠信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。
(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當(dāng)競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。
(七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。
(八)推進政務(wù)公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
(一)調(diào)查研究和準備階段。
由鎮(zhèn)紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會各界調(diào)研，廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會，部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問題階段。
各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議，檢查重點任務(wù)落實情況，及時研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
2、實行軟環(huán)境建設(shè)工作目標責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合工作實際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標、任務(wù)、措施落到負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實行政務(wù)公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標準向社會公開，提高政務(wù)公開的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理，一站式服務(wù)。
4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合公安機關(guān)深入開展嚴打斗爭，重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔(dān)。整頓各項收費，規(guī)范收費行為。結(jié)合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，營造最佳軟環(huán)境”活動有機結(jié)合起來，促進機關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進軟環(huán)境建設(shè)工作的各項重點任務(wù)落實。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結(jié)果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議，總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設(shè)工作機構(gòu)，負責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十
按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求，透過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改善作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時間安排。
(一)自查自糾，扎實整改。
按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結(jié)合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，個性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。
深入開展“九查九糾”活動：一查職責(zé)心差，糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔(dān)職責(zé)的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，個性是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度，建立長效機制。
1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度，切實加強政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾，并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組，每一天督查機關(guān)工作人員的去向和工作狀況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對象，堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權(quán)益，依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處，努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)，明確職責(zé)。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，透過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況，嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其職責(zé)。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)狀況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關(guān)職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
1、在思想認識上有新突破。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。
因此，首先要從加強學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當(dāng)前個性要學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律知識。三是要加強對市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)教育，提高按經(jīng)濟規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識。四是要加強對軟環(huán)境建設(shè)先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法的學(xué)習(xí)，提高服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)意識。
為了搞好這四項“學(xué)習(xí)教育”，提高四種“意識”，在機關(guān)進一步開展機關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織，固定時間學(xué)習(xí)，固定人員參加，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，揭擺問題，剖析根源，提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式，專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀和法律知識進行考試，并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。
2、轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度，在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將，認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入實際進行調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦，努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提，照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為，推動機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生，真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴格監(jiān)督，在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實際狀況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點在于堅持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力，要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定，明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部，教育群眾，促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。
加大軟環(huán)境治理力度，還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關(guān)干伍的教育整頓，透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力把機關(guān)干伍建設(shè)成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度，對違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴肅查處。
5、加強領(lǐng)導(dǎo)，在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務(wù)措施折不扣地落到實處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要以認真負責(zé)的態(tài)度加強領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實的任用狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十一
區(qū)效能監(jiān)察室：
為了認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)工作的意見》（樂沙委辦發(fā)〔2011〕1號）及區(qū)紀委監(jiān)察局《關(guān)于開展“替企業(yè)排憂、為發(fā)展護航”主題活動的通知（樂沙紀發(fā)〔2011〕4號）文件精神，進一步改善我鎮(zhèn)發(fā)展軟環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，我鎮(zhèn)繼續(xù)以制度建設(shè)為重點，作風(fēng)建設(shè)為紐帶，任務(wù)分工為手段，監(jiān)督問責(zé)為保障，在提升質(zhì)量、規(guī)范行為、暢通訴求上下功夫，促進全鎮(zhèn)干部思想觀念有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有新改觀，辦事效率有新提高，執(zhí)行潛力有新增強，以最優(yōu)的服務(wù)、最快的節(jié)奏、最陽光的操作，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步改善，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)半年來的軟環(huán)境建設(shè)狀況匯報如下：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強職責(zé)意識。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視加強軟環(huán)境建設(shè)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的龔嘴鎮(zhèn)軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定下發(fā)了《龔嘴鎮(zhèn)20軟環(huán)境工作實施方案》。與此同時，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的貫徹落實，把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各位班子成員身上，并與他們簽訂了職責(zé)書，年終要求述職。各部門、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位都進一步加強了內(nèi)部工作職責(zé)制建設(shè)，配套落實考評機制，建立了嚴格的考核細則，獎懲分明，職責(zé)落實到個人；同時加強對軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策的`學(xué)習(xí)貫徹，做到了讓所有干部、職工熟悉政策，落實政策。在對村上的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標職責(zé)中，我們還專門突出了軟環(huán)境建設(shè)的資料，如要求村組主動為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，處理好企業(yè)與村組、群眾的關(guān)系；村組干部不準在到企業(yè)強包工程、強買強賣、強行務(wù)工等，把村組干部納入了軟環(huán)境建設(shè)的職責(zé)主體，全面增強領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)軟環(huán)境的職責(zé)意識。
二、強化效能建設(shè)，深化“三公開”制度。
繼續(xù)把落實“三項制度”作為效能建設(shè)的重要抓手，著力提升機關(guān)形象，打造高效機關(guān)。進一步清理行政審批事項，全面推行“兩集中、兩到位”。進一步優(yōu)化辦事流程、縮短辦事時限，打造行政審批的綠色通道。繼續(xù)深化政（村）務(wù)公開，主動理解群眾監(jiān)督。繼續(xù)完善村（居）務(wù)公開，切實維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把與群眾利益密切相關(guān)的辦事制度、服務(wù)承諾、收費項目及標準等基本信息告知于民。截至目前，全鎮(zhèn)機關(guān)、各村（社區(qū)）分別都完成了政務(wù)、村（居）務(wù)公開2次。
三、加強作風(fēng)建設(shè)，嚴肅工作紀律。
（一）認真開展“百企評部門、萬人評機關(guān)”活動。5月13日上午，我鎮(zhèn)召集了鎮(zhèn)黨代表、人大代表、村民代表、社區(qū)居民代表共計25人參與由區(qū)紀委組織的“百企評部門、萬人評機關(guān)”行風(fēng)測評活動。測評采取問卷測評方式，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)及相關(guān)部門、市級垂管部門以及窗口行業(yè)單位，共計59家單位進行評議。測評資料包括：政令暢通和政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔五項資料。
（二）嚴肅辦公紀律。明確要求各單位干部職工不準在上班時光玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、購買彩票等；不準在上班時光打牌以及參與任何形式的賭博活動；不準無故離崗、脫崗、串崗、上班遲到、早退等；不準故意刁難服務(wù)對象，拖延辦理時限，工作推委扯皮，效率低下，方法簡單、態(tài)度生硬；不準利用職權(quán)吃、拿、卡、要或亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)問題未及時采取措施整改，影響工作效率和損壞干部形象的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的職責(zé)；對工作紀律松懈、工作秩序混亂、作風(fēng)不正的部門、單位和個人，將進行通報批評教育，并督促限期整改。
（三）嚴格推行“看板管理”和ab崗制度。
我鎮(zhèn)在各個辦公場所最顯眼的位置都懸掛或張貼了單位牌，部門職能、單位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也統(tǒng)一上了墻。便民服務(wù)中心大廳嚴格實行ab崗無缺位服務(wù)制度，即在相近崗位實行頂崗或互為備崗，a崗不在時b崗遞補，并將ab崗狀況予以公開，掛牌上崗。
四、強化環(huán)境整治，規(guī)范執(zhí)法行為。
四月份，我鎮(zhèn)掀起了社會治安綜合整治工作熱潮，召開了宣講大會48場次，并聯(lián)合派出所開展整治教育主題活動20次，懸掛宣傳標語50幅，散發(fā)傳單600余份，理解群眾咨詢200余次，群眾受教育面到達100%。共摸排線索105條，其中行政案件4起，糾紛10起，黃賭毒事件2起。排查并整治重點區(qū)域4個，成功處置阻工阻路事件6起，現(xiàn)場成功處置非法聚集2起，整治信訪秩序1次。切實做到了為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展保駕護航。不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅、漏稅、價格欺詐、價格聯(lián)盟等不正當(dāng)競爭行為。強化對中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)和收費，切實維護公平競爭的市場環(huán)境。要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中切實做到“五個一律不準”，即：律不準向企業(yè)借款、借物；一律不準強行或變相強行向企業(yè)承包工程、勞務(wù)和推銷商品；一律不準對企業(yè)貼合規(guī)定的事項拖延不辦、推諉扯皮；一律不準利用職權(quán)向企業(yè)吃、拿、卡、要、報；一律不準向企業(yè)亂收費、亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂拉贊助。
五、暢通監(jiān)督渠道，構(gòu)建誠信環(huán)境。
繼續(xù)圍繞提高行政效率、加強行政效能監(jiān)察，嚴肅查處違紀違法問題的原則，在便民服務(wù)大廳安裝了監(jiān)控器，有效監(jiān)督了機關(guān)干部的工作紀律。我鎮(zhèn)機關(guān)由鎮(zhèn)紀委書記兼任“廉情預(yù)警員”，各村（社區(qū)）由紀檢小組長兼任“廉情預(yù)警員”，有效地對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉政、勤政狀況進行了社會監(jiān)督。要求機關(guān)相關(guān)部門要做誠信帶頭者，做到有諾必踐，對企業(yè)承諾的稅收、土地、服務(wù)等優(yōu)惠政策要清理備案，不折不扣地落實到位。同時，在各企業(yè)中廣泛開展誠實守信的道德教育，營造依法納稅、依規(guī)交費、守法經(jīng)營、講求道德、誠實守信、公平競爭的良好氛圍。
六、加強監(jiān)督檢查，逗硬考核獎懲。
半年來，鎮(zhèn)紀委、督查辦共深入各部門、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位5次，對各承諾單位辦事窗口設(shè)置狀況、依法行政狀況、軟環(huán)境建設(shè)措施到位狀況、職責(zé)分解落實狀況、懲罰措施實行狀況等進行督查，并對督查結(jié)果予以實時通報，對損害發(fā)展軟環(huán)境的人和事提來源理推薦。切實將軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成狀況納入目標管理，結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)督查結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十二
按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改進作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
(一)自查自糾，扎實整改。
按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結(jié)合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、建議。
深入開展“九查九糾”活動：一查責(zé)任心差，糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強，耍滑頭，不承擔(dān)責(zé)任的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度，建立長效機制。
1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，切實加強政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結(jié)卡。成立機關(guān)工作督查督辦組，每天督查機關(guān)工作人員的`去向和工作情況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對象，堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權(quán)益，依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)，明確責(zé)任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況，嚴把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其責(zé)任。
(五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設(shè)情況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關(guān)職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關(guān)部門。通過鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
1、在思想認識上有新突破。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。
2、轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十三
2013年，我鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設(shè)工作按照市委、市政府的工作要求，結(jié)合第二批持續(xù)***員先進性教育活動，緊緊圍繞“第一要務(wù)”這個中心，以推進“項目年”工作為著力點，始終把軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府及開放型經(jīng)濟的生命線來抓，從投資者和村社群眾反映最強烈的問題著手，在加強對企業(yè)、群眾的服務(wù)，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面做了超多工作，到達了預(yù)期目標，促進了全鎮(zhèn)的開放開發(fā)、招商引資和經(jīng)濟快速發(fā)展，受到投資業(yè)主、群眾的歡迎。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強職責(zé)意識。
二、改善機關(guān)作風(fēng)，主動服務(wù)企業(yè)。
去一次，一方面幫忙企業(yè)及時協(xié)調(diào)與部門、村組的關(guān)系，另一方面誠懇聽取企業(yè)負責(zé)人對投資軟環(huán)境的看法和推薦，隨時了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”，受到企業(yè)的好評。
三、執(zhí)行六項制度，搞好信訪接待。
認真執(zhí)行首問職責(zé)制、一次投訴查實追究制為主要資料的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)六項制度。凡是企業(yè)和群眾來辦事，鎮(zhèn)黨委政府都要求辦事人員做到熱情、禮貌，能夠當(dāng)場辦理的就當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理的要說明辦理時限，不能辦理的要說明原因、作好解釋工作；對企業(yè)和群眾辦事拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態(tài)度冷漠的“衙門”干部進行嚴肅處理，絕不手軟；為了方便企業(yè)和群眾辦事，鎮(zhèn)黨委政府在鎮(zhèn)機關(guān)顯著位置對辦事程序、收費依據(jù)、收費標準、職責(zé)人以及辦公室的職能職責(zé)進行了公示，同時簡化辦事程序，使辦事人員一目了然；對待群眾的來信來訪，我鎮(zhèn)建好了信訪接待室，制定了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，建立了企業(yè)、群眾來信來訪的接待、受理、調(diào)查、辦理、反饋的工作機制和職責(zé)制度，做到了企業(yè)、群眾來信來訪“件件有落實、事事有回音”。
2013年，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了必須的成績，在必須程度上推進了政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率，密切了干部群眾之間的關(guān)系，在招商引資、城鄉(xiāng)一體化工作中有了新的突破，但對照貫徹黨的十七大和十六屆四中、五中全會精神、進一步解放思想、創(chuàng)造性開展工作的要求，以及與先進地區(qū)相比，還存在思想解放不夠，工作開拓不夠，剛性有余，靈活不足等問題。在今后的工作中，我們要切實加以解決。
2013年軟環(huán)境建設(shè)要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，以深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點，以“服務(wù)無小事、真情我傳遞”為主題，針對存在的問題全力改善和完善服務(wù)。一是要進一步解放思想，牢固確立抓軟環(huán)境建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念、開拓創(chuàng)新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、績效評估的觀念。二是要進一步深化服務(wù)大環(huán)境建立活動，繼續(xù)搞好在第二批先進性教育活動中廣大干部群體提出的關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)問題的整改，建立長效機制，鞏固整改成果。三是結(jié)合第三批教育活動的深入開展，培強村組干部的服務(wù)意識，切實解決存在于村組干部中服務(wù)意識不到位的問題，努力為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境；四是要加強全體黨員干部招商引資培訓(xùn)，樹立人人都是招商引資主體的觀念。五是要適時組織企業(yè)對部門服務(wù)狀況進行測評，并逐步建立相關(guān)考核機制。六是深入開展企業(yè)服務(wù)月活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實幫忙企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的困難，為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十四
為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項目建設(shè)水平，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定如下實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，進一步增強服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開展“五型”機關(guān)建設(shè)，推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(一)進行廣泛宣傳，提高認識。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設(shè)工作進行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識，調(diào)動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來，在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設(shè)局面，確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強機關(guān)建設(shè)，解決突出問題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進一步加強機關(guān)建設(shè)，以強有力的機關(guān)建設(shè)推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進行。
1、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
2、加強教育管理。加強機關(guān)內(nèi)部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理，建立健全內(nèi)部考核評議機制，落實責(zé)任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務(wù)情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務(wù)情況隨時評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設(shè)立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調(diào)離崗位等方式進行處理。
5、加強督察工作。設(shè)立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設(shè)開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進各項工作的順利落實。
(三)提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿意為目標，以項目建設(shè)為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務(wù)水平，進一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實行領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包企包項責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項目，隨時幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。
2、實行周工作調(diào)度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調(diào)度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責(zé)任意識，從而有效推進各項工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時，對工作運轉(zhuǎn)時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實提高服務(wù)效率。
4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設(shè)。
5、實行保姆式服務(wù)。對投資項目，指定專人負責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào)，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進一步落實首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù)，即來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導(dǎo)。切實將首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制落實到實處。
7、推行“ab崗無缺位服務(wù)”。在重要部門實行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時b崗遞補，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。
各部門要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，認真總結(jié)和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計劃和目標，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，工作人員各負其責(zé)的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責(zé)、齊抓共管、層層落實的工作局面。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十五
1、筑誠信之魂，創(chuàng)環(huán)境之基。
2、一言一行皆形象，一舉一動塑環(huán)境。
3、環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度、政府管理水平和社會文明進步的體現(xiàn)。
4、擼起袖子加油干——抓環(huán)境、抓項目、抓落實。
5、功成不必在我，環(huán)境必須有我。
6、優(yōu)環(huán)境、聚商機，共發(fā)展、贏未來。
7、事事攸關(guān)營商形象，人人參與建設(shè)環(huán)境。
8、立足吉林看長春，放眼中國看長春，走向世界看長春，努力打造最優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
9、處處是投資環(huán)境，人人代表長春形象。
10、培育軟實力，打造硬支撐。
11、環(huán)境是最大的'硬資源、最大的軟實力、最大的降成本。
13、人人關(guān)心軟環(huán)境，人人參與軟環(huán)境，人人都是軟環(huán)境。
14、以“硬”治“軟”，打造一流經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力助推東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)。
15、推進“放管服”改革，著力打造良好政務(wù)環(huán)境。
16、服務(wù)大提升，建設(shè)零干擾，發(fā)展無障礙。
17、優(yōu)化軟環(huán)境從我做起，推動發(fā)展人人有責(zé)。
18、全面優(yōu)化投資營商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十六
一、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《貴州省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及中央、盛市人口計生工作的方針、政策。嚴格執(zhí)行國家人口計生委提出的“七不準”規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
二、實行“首問責(zé)任制”。凡到我局辦事的人員，接觸的.第一位本局人員，即為首問責(zé)任人，必須認真履行首問責(zé)任，禮貌熱情，主動詢問當(dāng)事人的意圖，并帶到有關(guān)股室辦理相關(guān)事項。做到事事有著落，件件有結(jié)果，讓群眾期盼而來，滿意而歸。
三、熱情為群眾提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是按時為育齡群眾查環(huán)查孕查病治病；二是舉辦優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識講座，每年不少于兩次；三是區(qū)婦幼保健站平價或免費為育齡婦女提供婦科病的診斷、治療及各種常規(guī)檢查；四是確保避孕節(jié)育手術(shù)
安全
可靠，悉心治療計劃生育手術(shù)并發(fā)癥。五是健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，確保避孕藥具保質(zhì)保量發(fā)放到群眾手中。四、及時批辦計劃生育證件。育齡群眾申辦《計劃生育獨生子女證》，資料齊全的3個工作日內(nèi)辦理；申辦《二孩生育證明》資料齊全的7個工作日內(nèi)辦理；資料不齊全的，一次告知其所需相關(guān)資料。
五、及時落實各項計劃生育優(yōu)惠政策。積極幫助特困計劃生育家庭解決生產(chǎn)、
生活
及就業(yè)困難。六、做好病殘兒鑒定的初審工作。對于病殘兒初審工作，做到公平、公正、公開，不徇私情，無弄虛作假。
七、做好計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定自受理之日起30天內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)群眾；鑒定為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，按規(guī)定給予免費治療。
八、做好信訪工作，及時辦理群眾來信、來訪案件，把問題處理在萌芽狀態(tài)。對應(yīng)受理的申訴、揭發(fā)、舉報類案件，自受理之日起，30日內(nèi)辦結(jié)；對電話及來信來訪咨詢，及時、熱情給予解答。
九、嚴格執(zhí)行計劃生育行政收費的“六不準”，決不亂設(shè)收費項目、擴大收費范圍、超標準收費、重復(fù)收費、搭車收費、強行搭售商品以及無證無票收費。
以上承諾，懇請社會各界予以監(jiān)督。
為深入貫徹落實全市干部作風(fēng)暨軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面開展“圍繞轉(zhuǎn)型求發(fā)展，服務(wù)三農(nóng)創(chuàng)佳績””主題實踐活動，圍繞“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定”的基本要求，以扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。市農(nóng)業(yè)局向社會鄭重承諾：
二、做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力，xx年新增市級以上重點龍頭企業(yè)10家。加快推進“一村一品”集約化、
專業(yè)
化生產(chǎn)。全年農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到77億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到80億元，農(nóng)民人均純收入達到5300元。三、做大做強園藝特產(chǎn)業(yè)。立足遼源優(yōu)勢和特點，大力發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以梅花鹿、柞蠶、食用菌等為重點，建立特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。xx年，梅花鹿和柞蠶飼養(yǎng)量分別達到14萬只和1250把，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平；食用菌、棚室蔬菜產(chǎn)量分別達到6400噸和11.8萬噸。
四、搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。加強科技培訓(xùn)和新技術(shù)推廣，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，提高服務(wù)水平。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，促進農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移，增加非農(nóng)收入。完成省下達計劃培訓(xùn)指標，轉(zhuǎn)移輸出率達到80%以上。
五、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，圍繞重點品種，在重點季節(jié)和區(qū)域集中開展農(nóng)資市場大檢查。定期對蔬菜批發(fā)市嘗無公害生產(chǎn)基地和轄區(qū)蔬菜主產(chǎn)區(qū)進行集中檢測，確保農(nóng)藥殘留檢測合格率提高2個百分點，農(nóng)產(chǎn)品“三品”合格率穩(wěn)定在98%以上。
六、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。深入開展農(nóng)資打假活動，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，防止農(nóng)民負擔(dān)變相反彈，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。積極維護社會穩(wěn)定。
七、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為。以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為中心任務(wù)，深入基層開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，搞好技術(shù)服務(wù)，解決生產(chǎn)難題。接待服務(wù)對象，要態(tài)度端正，熱情周到，堅決杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，創(chuàng)一流的服務(wù)，樹一流的形象。
八、構(gòu)建長效機制，提高服務(wù)效能。嚴格執(zhí)行“首問負責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”等規(guī)章制度，以制度約束干部行為，提升服務(wù)質(zhì)量。落實違諾責(zé)任追查制，對違諾人員視情節(jié)給予紀律處分。
九、堅持依法行政,做到廉潔自律。嚴格遵紀守法，秉公執(zhí)法，杜絕行政不作為和亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問題。決不利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，堅決查處，決不姑息。
以上承諾，歡迎社會各界群眾監(jiān)督。
投訴監(jiān)督舉報電話：352xx
環(huán)境建設(shè)的實施方案建設(shè)篇十七
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關(guān)”，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環(huán)境建設(shè)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求，自覺做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
1、加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制限時辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、配置科學(xué)、制約有效的機制，堅持用制度管人，用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，進一步增強干部職工的服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動為契機，進一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動，在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務(wù)僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風(fēng)，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一，對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。
6、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)其主管處室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。
2、嚴格督促檢查，嚴肅責(zé)任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設(shè)計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
3、注重宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預(yù)期效果，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室，了解情況，掌握動態(tài)，把握進度，科學(xué)指導(dǎo)，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體，及時把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗進行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關(guān)心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/16672302.html】
