最新項目推進會講話稿（實用13篇）

總結對于日常生活中的經(jīng)驗教訓有著重要的作用。較為完美的總結需要我們清晰明了地梳理思路，準確地表達出我們的觀點和見解。接下來是一些總結范文的選錄，希望對大家寫作時有所啟發(fā)和指導。

項目推進會講話稿篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設推進會，主要任務是：總結今年上半年全市治污和廉租住房項目建設工作，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，狠抓工作落實，加快推進全市治污和廉租住房項目建設。剛才，各縣(區(qū))作了匯報交流，市建設局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設工作作了階段性總結，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設工作再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感。

兩污治理和廉租住房建設項目，是重要的民心工程，各級黨委、政府十分重視，社會各界普遍關注。

(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設工作。

我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務，都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前，治污項目到位中央財政補助資金4350萬元，廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設和廉租住房項目建設，將其列為全市重點督查的10個重大建設項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責任書》，明確了目標任務，提出了工作要求。近期，中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣(區(qū))要高度重視，認真準備，增強工作的責任感和緊迫感，切實推進工作，務求工作取得實效。

(二)我市治污和廉租住房建設工作積極推進并取得成效。

在各級各相關部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項目工作不斷推進，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設施和2個污水處理廠項目的可研、初設及其報批等前期工作進展順利，計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關系，為下步工作開展奠定了基礎。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設，完成投資1486萬元。

(三)我市治污和廉租住房項目建設工作還存在一些不容忽視的困難和問題。

我市治污和廉租住房項目建設工作雖然取得了階段性成效，但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上，垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設滯后，投融資平臺建設還未取得實質(zhì)性成效，主要建設資金和部分項目用地未落實，開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設方面，雖然今年建設規(guī)模大、任務重、資金配套難、實施難度大，但在中央和省級補助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設，暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠，前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠，對形勢研究判斷還不夠清晰。

二、堅定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進全市治污和廉租住房建設工作。

加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設施項目和廉租住房建設，是深入實踐科學發(fā)展觀的要求，是高度關注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心，牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，結合實際，創(chuàng)新舉措，認真抓好項目的推進和落實。

(一)加快投融資平臺和收費機制建設，堅定不移地抓好治污項目建設工作。

在市政府與省水務產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺建設，確保配套資金得到落實，促進項目盡快開工建設。在抓好項目實施的同時，要抓好配套改革，通過改革進一步完善體制機制，在治污設施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關文件精神，積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革，盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。

(二)切實關注民生，千方百計抓好廉租住房項目建設工作。

廉租住房建設被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設任務，在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結合起來，探索建設廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標任務。同時，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠規(guī)劃，高質(zhì)量建設，完善配套設施，切實解決低收入群眾的住房困難問題。

三、完善措施，狠抓落實，確保完成全年治污和廉租住房項目建設工作任務。

各級各部門要認真總結前階段的經(jīng)驗，進一步完善工作措施，突出工作重點，明確責任，確保完成全市治污和廉租住房項目建設目標任務。

(一)加強領導，落實工作責任。

各縣(區(qū))、各有關部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把加快推進治污和廉租住房項目建設工作列上重要議事日程，加強組織領導，加強協(xié)調(diào)落實，加快推進項目建設工作。要做到黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門各司其職，認真履行工作職責，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設任務。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設工作進行檢查考核，對完不成任務的，將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關問責制度，追究相關人員責任。

(二)加強協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。

各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設、水務、林業(yè)、環(huán)保等相關部門要加強溝通，加強協(xié)作，共同做好項目可研、初設、環(huán)評以及用地報批等前期工作，確保治污和廉租住房項目迅速開工建設。同時，各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項目建設資金籌措范圍，爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。

(三)抓好項目督查，切實加快項目建設進度。

市政府將組成專項督查組，定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導，強化項目建設和資金監(jiān)督管理，確保治污項目建設和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費，國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關部門要根據(jù)存在的問題，及時研究制定完善整改措施，及時整改，快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設工作的新聞宣傳，加強社會輿論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進各項工作的有序開展。

(四)強化機構建設，建立健全相關機制。

各級各部門尤其是建設管理部門要強化機構建設，充實人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案，盡快開展收費價格調(diào)整聽證，建立合理的征費機制，切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施項目的建設和運營管理。要結合實際，制定和完善廉租住房建設管理制度，建立完善進入退出機制，確保保障性住房建設管理工作順利推進。

同志們，抓好治污和廉租住房項目建設意義重大，任務艱巨。抓好這兩項工作，對于確保我市“”規(guī)劃目標的實現(xiàn)，切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動固定資產(chǎn)投資，促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，攻堅克難，同心協(xié)力，積極推進，全面加快項目建設，確保今年治污和廉租住房項目建設目標任務圓滿完成。

項目推進會講話稿篇二

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

一、群策群力，真抓實干，項目建設成效顯著。

總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。

(一)投入總量增速迅猛。

今年上半年，全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

(二)項目質(zhì)量不斷提高。

今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_，__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123%。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

今年以來，全市高度重視項目建設規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

(五)重點項目推進較順利。

預評審階段。

二、正視差距，自加壓力，增強加快項目建設的緊迫感。

今年以來，項目推進工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

(一)抓項目的思想認識不完全到位。

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向。

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。

(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套，阻礙了項目的順利推進。

(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質(zhì)量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

三、勵精圖治，狠抓落實，扎實推進項目工作。

(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結構，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設，重點抓好農(nóng)田水利基礎設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升_文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。

(二)努力提升項目建設的質(zhì)量。

一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構，引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。

一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策，結合_實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和_實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調(diào)。進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

(四)著力形成項目建設的長效機制。

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質(zhì)量，提高辦事效率。總之，各級各相關部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協(xié)力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境。總之，要采取多種措施，進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到_投資，安心在_發(fā)展。

同志們，項目建設事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn)，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進_跨越發(fā)展!

項目推進會講話稿篇三

同志們：

今天，我們在市政府*號會議室召開會議，研究我市2022年度基本公衛(wèi)績效評價情況及部署我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目相關工作。會議通報了我市2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況，**家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞如何做好2023年基本公共衛(wèi)生服務項目工作做了交流發(fā)言；*家公衛(wèi)單位分別通報了項目工作進展情況，并對下階段重點工作進行了安排。下面，我講幾點意見：

一、提高思想認識，逐級壓實責任。

政治站位要再提高，國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、全面提升全民健康水平的重要舉措，項目實施單位要進一步提高思想認識，以更強的使命感、責任感和緊迫感，全力推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，讓老百姓實實在在普受惠、長受惠、得實惠。各縣（市、區(qū)）要深刻領會基本公共衛(wèi)生服務項目的重要意義，把基本公共衛(wèi)生服務項目實施作為政府重點工作來抓，壓實各級責任，建立縣長、局長、院長逐級落實和定期研判機制，推動國家基本公共衛(wèi)生服務項目取得實效；市直相關單位要各司其職、各盡其責，密切配合、形成合力，切實保障國家基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生健康局要嚴格對照有關文件要求加強統(tǒng)籌和指導；在縣級行政部門和專業(yè)公共衛(wèi)生機構成立“一級責任主體”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立“二級責任主體”，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站建立“三級責任主體”，形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的服務管理網(wǎng)格。

二、堅持問題導向，狠抓工作落實。

工作質(zhì)量要再提升，要錨定工作目標抓進度，專注能力提升抓好業(yè)務培訓，緊盯檔案數(shù)據(jù)抓好質(zhì)控，補短板強弱項，把基本公共衛(wèi)生服務的工作抓實抓牢。各地、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持目標導向、問題導向、效果導向，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實抓好各項工作任務的落實，推動全市國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質(zhì)增效。一是落實“公益一類、二類”政策。各縣（市、區(qū)）要進一步加大財政投入，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資管理措施，確保2023年10月底前全部落實到位。二是加強資金管理。市、縣兩級財政部門要按要求足額配套本級基本公衛(wèi)資金，其中因排名倒數(shù)扣減的資金由當?shù)刎斦孕醒a足，并及時下?lián)苤醒?、省、市基本公衛(wèi)補助資金至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，加快預算資金執(zhí)行進度，確保?？顚Ｓ?。三是加快開通特殊門診。市醫(yī)療保障局要牽頭會同有關部門盡快對我市基層醫(yī)療機構評估并開通特殊門診，做好城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病等門診用藥保障工作。四是及時補足基層空編。各縣（市、區(qū)）要加強研究，加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構空編補齊，逐步降低基層空編率，充實基層服務力量。

三、加強業(yè)務培訓，提高服務水平。

市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等有關部門按有關文件要求，加強基層從事公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務指導和培訓，切實提升基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務能力，滿足廣大基層群眾的衛(wèi)生健康需求。也要在組織保障方面再加強，各項目實施單位必須高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，主要負責人要親自抓，親自部署，凝聚奮進力量，賽龍奪錦，奮勇爭先，進一步把基本公共衛(wèi)生服務的工作力量聚起來、激出來，帶領隊伍實干篤行，以“干”字攻堅、以實干作答、憑實績交卷，鉚足干勁，奮力書寫城區(qū)人民健康高分值答卷。

四、加強問題排查，強化督導問責。

各地、各有關單位要認真貫徹落實好國家、省2023年有關工作方案和通知要求，認真梳理我市基本公共服務項目工作中存在的問題，深入分析問題原因，并明確改進措施。市、縣兩級衛(wèi)生健康部門要牽頭會同有關技術指導單位組織開展督導工作，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構項目實施的督導評價和技術指導，實行定期通報整改機制，并對整改不及時、效果不明顯的進行問責。

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項目推進會講話稿篇四

同志們：

今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是，當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認真分析當前的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關工作進行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。

一、關于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領導下，有關縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預案，畜牧等相關職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。

重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設也將受到嚴重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。

認真分析這三起疫情，我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題：

一是對重大疫病風險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認識到當前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū)，有自然屏障保護，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細調(diào)查，不認真進行風險評估；不按規(guī)定程序進行申報、審批，擅自引進；不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式；不進行隔離觀察，直接讓家畜進入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。

三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎、檢疫是保障。根據(jù)國家相關規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫，免疫率要達到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關設施、設備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。

四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈，基礎工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機構與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關部門的注意，工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術人員缺乏等等。

五是體系建設仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠，在關鍵時候難以適應防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應對突發(fā)疫情的需要。

二、關于畜牧業(yè)項目建設

近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎設施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達建設期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖浚淮蠓娇h年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。

二是項目建設中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當前，影響項目建設進度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約，以及項目原有設計或批復內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領導變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領導或政府部門很少主動過問項目進度情況，也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關部門的相互推諉、扯皮，最終導致項目一拖再拖。

三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設質(zhì)量不高；有的項目建設內(nèi)容嚴重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導，不少建設項目因管理水平差、專業(yè)技術人才缺乏、運行機制落后、責權利不明、服務保障不到位，導致建設項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應，而且還影響了當?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設

（一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務。當前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：

一是高度重視，切實加強對動物防疫工作的組織領導。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當?shù)?、乃至一個國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至會導致政權更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責任書，責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領導及職能部門的重要依據(jù)。

二是強化措施，嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關，即：畜源地疫情風險評估關、家畜質(zhì)量審核關、申報審批關、檢疫監(jiān)督關、隔離觀察關。需要強調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負責任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務，并派技術人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度，實行引種引畜責任制，誰引進誰負責，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導，對監(jiān)管不力的也要追究相關責任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設，確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領導小組，由有關領導及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度，同時，要結合當前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎，認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。

四是落實制度，強化動物疫病監(jiān)測、預警。《動物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求?！兜貐^(qū)動物防疫工作責任制的通知》（年）也對動物疫病防控機構在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機構要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應處置措施的同時，立即組織專家進行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調(diào)查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導對策。

五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設項目，加快建設進度、確保建設質(zhì)量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預算，確?；鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設，采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式，著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設，建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務正業(yè)、專心致志搞防控。

（二）以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設

推進畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：

一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強對畜牧項目建設工作的調(diào)度和領導，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制，嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負起責任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關工作。要高度重視項目建設質(zhì)量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制，把項目建設質(zhì)量與領導干部的考核結合起來，對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調(diào)度，及時掌握項目進展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。

三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴格要求，從嚴管理，對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔者投入相結合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金，積極鼓勵和引導國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制，認真總結這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進行完善和調(diào)整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權、利”相統(tǒng)一的機制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設的地方、領域很多，不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術先進、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術指導上加大力度。要建立領導干部、專業(yè)技術人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。

（三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標，必須認真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。

一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術指導不力有直接的關系。因此，我們要汲取教訓，牢牢把握工作的主動權，提早部署，提前做好家畜越冬指導工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領導、各相關事業(yè)單位的負責人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負責人及相關技術人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術指導的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見，同時，要積極協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力，導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人，將根據(jù)有關規(guī)定追究責任。

二是加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補缺，確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書，認真梳理檢查，進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當前土壤墑情好的機遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務。

四是明確思路，認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關政策措施的出臺等等。要落實責任，對每項工作分別確定責任人，明確目標及時限。

五是轉(zhuǎn)變作風，切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化，立即明確落實方案和責任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責，決不能消極應付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠。要嚴謹務實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結合起來，最大限度地用足、用活政策。

同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣重點項目建設工作推進會，主要是學習傳達全市重點項目建設工作推進會精神，回顧總結上半年項目建設和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設高效推進，為圓滿完成年度目標任務奠定堅實基礎。剛才，趙傳達了全市重點項目建設工作推進會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況，對下半年項目建設工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設全面崛起的奮斗目標，把項目建設作為第一要務和“一把手工程”，堅持縣級領導包抓，責任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當前，著眼長遠，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細，辦法不多。一些責任單位工作研究得不細，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學，導致重點項目推進不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當，怕?lián)L險。有的領導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。

當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標宏偉，任務艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是調(diào)整結構的“風向標”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進器”。推進重點項目建設，既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設的重大意義，牢固確立項目建設的核心地位，全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設，再強調(diào)以下幾點：

一、開闊視野謀項目

一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織建設等政策，靈通信息，聞風而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向，瞄準新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。

二、分類指導抓落實

一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標達成。二要分類施策，加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進步伐。三要細化難點，破解難題。包抓的縣級領導要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責任單位要圍繞制約因素，細化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結經(jīng)驗變方法。由管社同志負責，總結我縣在推進項目建設中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習，學習典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢

要立足優(yōu)勢，著眼長遠，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務中心、廣電藝術中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設，不斷提升生態(tài)隴州建設水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關山、大龍門景區(qū)建設，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設，全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設，多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設，要進行全流程制度設計、全過程精細管理、全方位高效推進，使重點項目真正成為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風險評估，為項目引進、確定和落地實施提供科學依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務，由管社同志負責，在全縣設立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設二級項目儲備庫。要把設立項目庫作為一項硬任務，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責，盡快制定出臺項目建設、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設時間節(jié)點，進行高密度督查，共同督辦問責，使項目建設、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結合，大力宣傳副中心城市建設的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負責，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設的報道。

同志們：

昨天下午，大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評，在此基礎上，就如何進一步推進重點項目建設，我再強調(diào)幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設

在當前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。

抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當前，新一輪-大投入、大建設已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣；沒有項目，就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間，基礎設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應；從電網(wǎng)建設看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應；從水利設施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設推動總量擴張；不斷提高項目建設的質(zhì)量，以項目建設優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構；優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設

下一步，我縣重點項目建設的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：

一要咬定目標抓推進。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務。聯(lián)系領導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?；A設施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務。

四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務，聯(lián)合服務，包括項目的報批、核準、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結果。

五要落實責任抓推進。首先是領導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領導要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任，切實按照分配的任務履行職責，全力以赴做好相關工作，提供“保姆式”服務。特別是項目施工方，要科學安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作?？偠灾h各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務推進項目建設

項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感，主動服務項目、主動關心項目，及時解決建設中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結合起來，與增強發(fā)展后勁結合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結合起來，要通過一批項目的建設、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子，千方百計爭取更多用地指標。

與此同時，我們還要精心組織，科學謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標準、高質(zhì)量完成編制任務。一方面要加強領導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，成立領導小組,組建工作機構,切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領導，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質(zhì)保量完成。

同志們，抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，團結協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。

同志們：

今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設推進會，主要任務是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設任務，確保各項工程按照序時進度全面完成。下面，就重點工程項目的建設工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的緊迫感和責任感

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我們對園區(qū)的基礎設施進行了升級改造，加大了工程項目的建設，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設的關鍵之年。

今年我們共有22個重點工程項目的建設任務，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設，一部分要完成規(guī)劃設計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設的重要性和必要性，重點工程項目建設作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負責人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責任，同志們必須統(tǒng)一思想認識，認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責任感，要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進民生工程、公共服務工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設任務最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設，不折不扣地完成任務。

二、明確目標，精心組織，掀起工程項目建設的新熱潮。

今年園區(qū)重點工程項目建設目標任務是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設：一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設計及施工準備工作）及供地、建設等相關手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進永邦重工鋼結構廠房項目的建設進度，6月底前廠房必須建成，8月完成設備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達效；三是加快中策釩電池項目的推進速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設；四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設施建設，11月份完成設備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設，6月底完成廠房的建設，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎設施配套建設，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設，3月底前完成一期北側的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。

基礎建設項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設：一是羅蘭金都購物公園的建設，4月底要完成基礎樁基的施工，8月底前完成基礎施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設任務），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進入圖紙設計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設兩側的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴初方案的設計，3月份開始施工圖紙的設計，4月份招標，5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設施的建設，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎設施的配套建設，11月份進入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎施工，6月份進入裝飾、裝修階段，10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎配套設施建設，確保12月底前全面竣工交付進宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設備安裝調(diào)試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關部門，形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設計方案進行專家論證。

土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。

圍繞上述目標任務，一是要抓好項目的規(guī)劃設計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設的根本依據(jù)。規(guī)劃建設部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設計要求，指導項目科學編制建設規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴格把關。對每個項目的建設規(guī)劃要精雕細刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關系。二是要抓好項目建設的服務工作。今年園區(qū)工程建設任務繁重，各項目工作組要會同建設單位科學組織、合理安排，切實加快工程施工進度，確保高質(zhì)高效地完成任務。對項目的開工建設一是要合理倒排工期，加快進度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務，量化目標，倒排工期，加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細到工程什么時候開工，什么時間基礎到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細的進度計劃表，在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查，定期通報進度，確保按序時進度完成建設任務。三是嚴格施工標準，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達項目建設現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設的頭等大事來抓。要督查建設單位嚴把工程建設的招投標關、嚴把監(jiān)理關、嚴把進料關、嚴把驗收關、嚴把評審關，確保工程質(zhì)量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設的同時，注重幫助解決建設過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護群眾利益的前提下，嚴格按照有關政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認真加以解決，不留后遺癥。

三、強化領導、扎實推進，確保圓滿完成各項城建任務

一要強化領導，落實責任。為確保今年項目建設工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部，指揮部下設項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負責。各組要立即集中開會研究，對項目任務進行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設工作中去，確保項目建設取得實效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進。項目建設涉及到各個方面和各個部門，任務十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負責的要求，圍繞項目，盡職盡責，搞好配合服務，共同推進建設工作扎實開展。各工作組要加強各自建設任務的組織協(xié)調(diào)、督導調(diào)度工作，同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來，形成合力，全力推進。

三要強化考核，嚴格獎懲。對今年的城建工作任務的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內(nèi)容，嚴格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務、做出重大貢獻的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務的，進行通報批評并相應扣除年終獎金。各項工程的建設進度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務好的，通報表揚；對進展緩慢、完不成任務的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。

項目推進會講話稿篇五

同志們：

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。x將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。

（一）投入總量增速迅猛

今年上半年，全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

（二）項目質(zhì)量不斷提高

今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

（三）投資主體呈現(xiàn)多元化

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

今年以來，全市高度重視項目建設規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。

（五）重點項目推進較順利

截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎已完工，預計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術學院新校區(qū)建設完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設，目前，特許經(jīng)營權合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設，并已授權x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標，目前，該項目已進入可行性研究報告預評審階段。

今年以來，項目推進工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

（一）抓項目的思想認識不完全到位

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

（二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。

（三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套，阻礙了項目的順利推進。

（四）抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化

前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質(zhì)量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

（一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。

要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。

各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結構，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。

緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設，重點抓好農(nóng)田水利基礎設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。

（二）努力提升項目建設的質(zhì)量

一是強化質(zhì)量意識。

我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。

搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。

技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構，引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

（三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。

根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策，結合x實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。

要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調(diào)。

進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

（四）著力形成項目建設的長效機制

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的.濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質(zhì)量，提高辦事效率。總之，各級各相關部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協(xié)力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

（五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。

同志們，項目建設事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn)，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進x跨越發(fā)展！

項目推進會講話稿篇六

同志們：

今天召開的全區(qū)重點工程項目推進會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務，抓住關鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度，以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。剛才，德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進情況并安排20xx年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強緊迫感。

20xx年，我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識，加強了重點項目的推進力度，經(jīng)過努力，重點項目建設工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少，離進一步增強特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標22.5億元，在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區(qū)基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較為滯后，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準備不細致，用地性質(zhì)調(diào)整難度大，項目招投標程序不規(guī)范、不嚴格，項目設計方案變更頻繁，項目超預算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴格，新上項目的爭取難度加大，導致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入，為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎設施建設，進一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇，為加快項目建設提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關部門多次到東川開展調(diào)研，提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議，增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，為東川的發(fā)展提供了保證。

正視差距，才能加速發(fā)展，找準差距，才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設的瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展的主動權，切實推進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。

二、勇于創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)新突破。

實踐證明，工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極，項目建設的集聚地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合部，抓住了園區(qū)經(jīng)濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。當前，加快重點工程項目建設，出色地完成全年目標任務，是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發(fā)展后勁就無法增強，經(jīng)濟總量就無法增加，跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此，各級領導要創(chuàng)新工作方法，找準推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經(jīng)營權出讓為突破口，實施特許經(jīng)營，采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關部門的溝通聯(lián)系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構加快發(fā)展，引導骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責，積極做好配合工作。要引導項目集約用地，鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時，提高建設用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下，規(guī)劃等部門要給予支持，妥善做好有關指標的調(diào)整。要強化“投資強度”的用地導向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規(guī)范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設上有新突破。要強力推進園區(qū)建設，打造項目發(fā)展的載體，堅決完成市里下達給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標，確?；A設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規(guī)劃的引導，切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年，必須及時啟動碧谷工業(yè)組團的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎設施建設的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設，鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎設施建設或自主建設“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，以加快推進新型工業(yè)化為導向，重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時，要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。

四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率為核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現(xiàn)象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素，打造有利于項目建設的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達到什么目標，必須心中有數(shù)，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進，做好后期相關工作;對于剛開工項目，要做好跟蹤服務，推進建設速度;對于即將開工項目，要積極準備前期工作，要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進工作，必須要與領導工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民群眾的合法權益，又要敢于碰硬，對少數(shù)嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。

三、狠抓落實，推進成果倒逼法。

推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設，工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點項目建設上實現(xiàn)大突破。

一要加強領導，強化責任。區(qū)級領導要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，帶頭深入重點工程項目建設第一線，按照分工聯(lián)系的范圍和職責，逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要干字當頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā)，進一步提高行政效能，優(yōu)化服務，在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設中樹立服務發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設工作，要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。二要加強協(xié)作，形成合力。園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上，就可能導致整個工作的停滯，影響全區(qū)發(fā)展，特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局，立足完成目標任務的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團結一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設。

三要雷厲風行，高效快捷。實現(xiàn)既定的目標，時間緊、任務重、壓力大。各級領導干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。

四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng)，在抓園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設上，更要通過完善相關機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式，強調(diào)過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制，創(chuàng)新考核模式，改進目標績效考核辦法，切實把園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領導干部政績的一項至關重要的內(nèi)容，進一步強化務實干事創(chuàng)業(yè)的正確導向。要完善激勵措施，根據(jù)督查考核的結果，大力表彰先進，懲罰無作為、不作為的單位和領導，建立園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調(diào)動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質(zhì)量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執(zhí)行，確保不出安全事故，不出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為，將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。

同志們，加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負責的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進重點工程項目建設，為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標作出新的更大的貢獻。

項目推進會講話稿篇七

今年以來，我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，進一步加大招商引資力度，著力引進關聯(lián)度較高的大項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應。截止7月底，共引進域外資金3.5億元，占年目標的77.8%，其中省外資金2億元，省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。其中，在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強實業(yè)有限責任公司,總投資1.5億元，占地110畝，新上年產(chǎn)80萬噸水渣超微細粉生產(chǎn)線，基礎工程已于5月份動工籌建，現(xiàn)主體工程立磨基礎已建成，正在進行機械設備安裝;投資300萬元的3000噸超微細粉成品倉兩個正在建設中，預計11月底可投產(chǎn)。投資200萬元的辦公大樓已建好，現(xiàn)正在進行粉刷。

超強實業(yè)有限責任公司是第一個入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關心該公司的入駐、建設和發(fā)展，成立了招商協(xié)調(diào)工作領導小組，對客商實行“保姆式”服務，切實做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務工作，保證了前期企業(yè)立項和土地審批手續(xù)的順利辦理，并專門召開了稅務、工商、財政等職能部門協(xié)調(diào)會，解決實際工作中的困難，但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎設施建設有待完善，給該企業(yè)的建設和發(fā)展帶來了一定的影響和困難，主要有以下三個方面：

一是道路方面：目前，孟蔣線道路正在進行拓寬，集聚區(qū)內(nèi)道路建設進度緩慢，致使該企業(yè)進料困難，土建工程受到影響，希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關部門，加快道路施工進度，在方便該企業(yè)土建工程車輛運輸和大型設備運送安裝的同時，為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項目做好鋪墊。

二是用電方面：現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電，給企業(yè)基礎設施建設帶來很大不便，經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào)，現(xiàn)臨時以張賈店村接線供電，但因村內(nèi)變壓器為50千伏安，供電能力有限，而企業(yè)正常施工和設備安裝等需變壓器為150千伏安，投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會更大，望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設計，保證將來所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。

三是用水方面：由于受地理位置等條件影響，集聚區(qū)地下水源深而且水量少，打機井供水有一定困難，現(xiàn)該企業(yè)施工建設和生產(chǎn)用水亟待解決，考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展，需要從緊鄰的雙全水庫引水，供該企業(yè)乃至整個集聚區(qū)用水，希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。

以上困難，不僅影響到該企業(yè)的施工建設和生產(chǎn)，而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展，對今后的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響，希望上級領導和有關部門能夠給予關注和重視，并及時協(xié)調(diào)解決。

謝謝大家。

項目推進會講話稿篇八

本文目錄。

同志們：

今天我們召開這次會議，目的就是為了深入學習貫徹關于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述，學習貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議精神，貫徹落實市委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》，扎實推動我市核心價值觀建設不斷向廣度和深度拓展。下面，我講三點意見：

一、強化思想認識，提高認知認同。

培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨立足推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的全局作出的重大決策，也是我們必須長期抓好的一項基礎工程、戰(zhàn)略工程。大家要進一步提高思想認識，不斷增強培育和踐行社會主義核心價值觀的責任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，在多個重要場合，對加強社會主義核心價值體系建設，培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話，中宣部多次召開專題會議推動工作落實。前段時間，全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議先后召開，對核心價值觀建設工作作出具體部署。市委制定出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》，市委宣傳部研究制定了《關于深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。可以看出，從中央、省委到市委，對這項工作都很重視，作出了有力部署，我們在思想上要高度重視，把這項工作貫徹落實到位。二是現(xiàn)實非常需要。從大的環(huán)境來看，面對世界范圍內(nèi)價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復雜態(tài)勢，面對全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求，面對推進全面小康和現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)民族復興中國夢的偉大實踐，最關鍵、最根本的就是要解決好價值認同和精神支撐問題，不斷鞏固共同思想基礎、凝聚強大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?，要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項目標任務，加快推進三明科學發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展，必須堅持用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想，凝聚共識，進一步鍛造凝神聚力的主心骨，提振昂揚向上的精氣神，激發(fā)團結奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱，是行動向?qū)?，對豐富人們的精神世界、建設群眾的精神家園，具有基礎性、決定性作用。從正面來看，現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高，人們更加向往美好的精神生活，更加需要強大的價值支撐，更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看，當下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延，思想道德領域各種問題不斷凸顯，培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強烈愿望。

希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來，充分認識開展這項工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，增強思想自覺和行動自覺，把學習宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項長期的重要任務，抓緊抓好、抓出成效。

二、強化工作舉措，落細落小落實。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期任務，要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認同，產(chǎn)生心靈上的共鳴，形成思想上的共識，做到內(nèi)化于心、外化于行，固化于制。當前，要著力抓好以下五大重點工作：

1、抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導”24個，使之家喻戶曉、人人皆知，像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強理論引領。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論。

學習計劃。

納入理論宣講內(nèi)容，與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結合起來，與學習貫徹系列講話精神結合起來，廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價值觀訪談節(jié)目，邀請專家學者等進行深入解讀，推出一批有影響的理論文章，幫助人們深入理解準確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用，運用新聞報道言論評論訪談節(jié)目等多種形式，廣泛傳播“三個倡導”基本內(nèi)容，要形成聚焦形成聯(lián)動，唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節(jié)目，用小故事闡發(fā)大道理，用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價值觀”主題公益廣告，通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載，各縣(市區(qū))和市直有關部門，各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體，集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳，精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價值觀”主題小品，著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡宣傳管理網(wǎng)絡文化建設網(wǎng)上信息服務中，積極借助多種網(wǎng)絡傳播手段，借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺，廣泛傳播社會主流價值，積極推動先進典型道德模范身邊好人上網(wǎng)，推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點贊”，讓美德新風通過網(wǎng)絡廣為傳揚。四要強化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，貫穿于各類文化活動之中，深入實施系列文藝精品工程，廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動，用更多更好的精神文化食糧，把社會主流價值展示出來傳播開來。

2、抓好結合融入，做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀，涉及各個領域、各個方面，必須有機融入實際工作、日常生活，融入經(jīng)濟發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設，開展行風評議，規(guī)范行業(yè)行為，彰顯正確價值導向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活，體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學生守則之中，使之成為人們的行為準則和基本遵循。要利用國家重大紀念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀念活動，弘揚主流價值觀念，傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經(jīng)濟發(fā)展總體目標和發(fā)展規(guī)劃中，注重經(jīng)濟行為和價值導向有機統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實踐。要把社會主義核心價值觀的相關要求上升為制度規(guī)范，強化。

規(guī)章制度。

的實施力度和剛性約束，充分發(fā)揮其規(guī)范、引導、保障、促進作用，使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約，強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。

3、抓好重點群體，突出引領示范。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的群體，既要整體推進又要突出重點，既要典型引路，又要全面開花。一要挖掘培育典型。學習宣傳先進人物、先進事跡和先進經(jīng)驗，是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領導、社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的典型宣傳工作機制，定期評選表彰榜樣模范，新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺，深入總結推廣先進做法和典型經(jīng)驗，持續(xù)開展向先進典型學習活動，著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，強化“以德為先”的選人用人導向，把社會主義核心價值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，作為黨員干部教育培訓的重要方面，加強黨性黨風教育，推動黨風政風轉(zhuǎn)變，帶動社會風氣好轉(zhuǎn)。三要重點關注青少年。要堅持從小抓起、從學校抓起，把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，構建課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，抓好德育課程體系和教材體系建設，推動社會主義核心價值觀更好地進教材、進課堂、進頭腦，使中小學生都知曉、能背誦，使大學生都領悟、都認同，讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。

4、抓好宣傳載體，落細落小落實。培育和踐行社會主義核心價值觀，要努力創(chuàng)新方式方法，有針對性地設計載體、搭建平臺，不斷提高工作的吸引力和實效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜，宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，把核心價值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實到基層。二要建設“好人公園”。以原有公園為基礎，到今年年底，各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內(nèi)容，展示當?shù)叵冗M典型、道德模范的感人事跡，展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄，力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點公交樞紐、鐵路交通站點、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上，增設核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌，設置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標語。應該說，當前我市宣傳氛圍營造的還不到位，離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關部門要進一步加大力度，強化核心價值觀的公益宣傳，真正做到“象空氣一樣，無所不在、無時不有”。

5、抓好道德實踐，引導向上向善。道德建設、價值建設要堅持由易到難、由近及遠，從身邊小事做起，從一點一滴做起。一要廣泛開展崗位學雷鋒活動，推出一批學雷鋒示范點和崗位學雷鋒標兵。要以社區(qū)為依托，組織開展形式多樣的志愿服務活動，把志愿服務做到基層、做進家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實守信、勤勞節(jié)儉教育，培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心，引導人們講誠實、重信用、守承諾，強化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動，按照中宣部和國家發(fā)改委《關于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神，創(chuàng)新形式和載體，組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實踐活動，動員每個人從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，通過每個人的行動實踐，轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng)，在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中，突出社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容，很多是一致的，要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手，突出創(chuàng)建育民的理念，廣泛發(fā)動群眾參與，提升創(chuàng)建工作成效。

三、強化組織領導，堅持齊抓共管。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

1、加強組織領導。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置，采取扎實有效措施，動員凝聚各方力量，堅持不懈地加以推進。今天參會的各個部門，都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔著重要的職責，都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責任來對待，作為重要任務來落實，作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為，自覺承擔起指導推進、監(jiān)督檢查的重要職責，努力形成宣傳部門牽頭，各部門各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局。

2、細化。

工作方案。

各地各部門要結合實際，對各項工作任務逐一制定實施方案，列出時間進度和推進路徑，明確階段性重點和著力方向，落實分工責任和保障措施，做到活動內(nèi)容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估，確保工作扎實有效推進。

3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，要善于運用新興媒體，注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素，實現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機結合，實現(xiàn)我們倡導傳播的與人們接受習慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣，針對經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動，找準切入點、找好契合點，使社會主義核心價值觀走進群眾、贏得群眾。

4、健全考評機制。要堅持項目化運作，把目標任務要求細化為可操作的措施，制定詳細工作規(guī)劃，有計劃有步驟推進，抓好督促檢查，推動各項工作落細、落小、落實。要強化考核評價，健全完善有關測評體系，使軟任務有硬指標，軟目標有硬保障，軟實力有硬考核。

同志們，培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責任，我們要在市委的堅強領導下，齊心協(xié)力、恪盡職守，嚴格要求、注重實效，推動社會主義核心價值觀建設不斷取得新成就，為建設一個“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅強思想道德。

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同志們：

今天這次會議，是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進會精神，進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面，我講三點意見。

第一、要認清形勢，正視問題，增強工作責任感和緊迫感。

自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來，我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標準化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號，為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標體系眾多，涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今，已走過了近3年歷程。去年6月，黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責任部門的創(chuàng)建工作任務。今年5月份，黨群部下發(fā)了《關于認真做好創(chuàng)建文明城市相關工作的通知》，進一步對創(chuàng)建工作進行了安排部署，促進了創(chuàng)建工作的落實。

沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū)，在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用，可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期，自治區(qū)文明辦、市文明委領導騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進行了巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)（院落）環(huán)境臟亂差依然存在，三是城市公共設施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴重，五是市民文明意識還不高。同時，在創(chuàng)城工作上，也還存在一些部門領導重視不夠、行動遲緩，個別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創(chuàng)城工作的進度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題，在9月22日市上的推進會上進行了通報，并明確要求有關部門進行整改落實。認真分析產(chǎn)生這些問題的根源，關鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事，認識停留在“配合市上”這個水平，缺乏主人翁意識，沒有站在全市主城區(qū)的高度去認識創(chuàng)城工作，沒有從建設“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作，沒有從促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃，今年必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。從全區(qū)來看，xx市已跨入全國文明城市行列，xx市已成為全國文明城市提名城市，xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市，xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關部門牽頭負責，但在測評的實地查看和入戶調(diào)查等工作中，還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收，也就一個多月時間，時間緊、任務重、要求高、難度大，我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作，確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。

第二、要抓住重點，突破難點，全面提升創(chuàng)建工作水平。

按照市創(chuàng)城辦的責任分工和時限要求，我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務集中攻堅。

一是全面抓好市民培訓教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學校，建立健全管理制度、工作制度、學習制度等各項規(guī)章制度，開展常態(tài)化市民培訓教育。要以提升市民素質(zhì)、促進城市文明為目標，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓教育活動。通過培訓教育，普及創(chuàng)城知識，提高群眾知曉率，引導廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學校、黨員活動室等陣地，設立“道德講堂”，圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容，組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關己高高掛起，要將培訓教育工作作為近期的一項重點任務，采取各種行之有效的方式，盡可能實現(xiàn)全覆蓋。

二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點，在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標語口號，向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料，充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq群等靈活多樣、富有實效的形式，進行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀，使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標家喻戶曉，教育、引導轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為，積極參與創(chuàng)建工作，形成全民關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。

三是扎實開展志愿服務。要以創(chuàng)建工作為抓手，加強志愿者隊伍建設，提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務參與率，全面完成機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務信息注冊工作，引導社區(qū)居民進行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風，認真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結對、一廣場”的“六個一”要求，深入開展關愛空巢老人“鄰里相伴”、關愛留守兒童“鄰里相攜”、關愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關愛殘疾人、維護社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務活動，把服務他人、服務社會和實現(xiàn)個人價值結合起來，引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務隊，開展創(chuàng)城宣傳等服務活動。

四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì)，絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看，檢查的重點是要通過暗訪和實地考察，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為，看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙，有無明顯的禁煙標識；看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以，我們必須要因地制宜，分類指導，從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準則抓起，引導廣大市民從點滴小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下，要繼續(xù)不遺余力地抓好民風建設“五大工程”，尤其是文明新風培育工程，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，選樹一批經(jīng)得起檢驗的遵紀守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范；同時，還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀等道德缺失的人和事，用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導群眾，用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育，引導居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象；提醒市民時刻注意言行舉止，抵制不文明陋習，講文明、樹新風。

五是全力做好迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關于進一步加強自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務，主動出擊，敢于擔當，當好主力軍，打好主動仗。按照市文明委要求，統(tǒng)計部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式，面向市民發(fā)放“文明城市測評調(diào)查問卷”，深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導與入戶模擬問卷調(diào)查相結合，面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔的目標任務，收集整理3年來的檔案資料。每項任務分別按照任務名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理，檔案要做到直觀全面，完整準確。

第三、要加強領導，狠抓落實，確保創(chuàng)建工作一舉成功。

創(chuàng)城工作進入沖刺階段，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹，從速從嚴抓落實。

一要強化組織領導。抓好落實的關鍵在于領導責任的落實。為了確?？己蓑炇枕樌ㄟ^，沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組，組長由景兆珍副書記擔任，副組長我和唐興武副主任擔任，辦公室設在黨群工作部，主任由副部長擔任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制，主動履行職責，不等、不靠、不推、不拖，根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》，明確工作任務，對照測評要求，認真自查自評，積極對照整改，切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程，變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作，分管領導要集中精力專門抓，促進形成人人肩上有擔子、個個手中有任務、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面，確保各項工作齊頭并進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，要緊盯不放，跟蹤落實。

二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協(xié)作，及時補位，確保各方面的主體責任、配合責任、監(jiān)管責任全部落實，特別是對那些涉及面廣、職能交叉，一項任務由多個單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則，確保工作有序推進。

三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查，每周一督查。各責任單位要對承擔的任務逐一倒排工期、逐天確定目標，全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來，組織指導社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務等工作。國慶節(jié)結束后，創(chuàng)城辦要立即組織開展督查，從責任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，重點問題滾動督辦，每周通報一次進展情況，促進各項工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個部門，也不管是哪個干部，如果出現(xiàn)因職責履行不到位而導致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴肅追究問責，絕不姑息遷就。希望務必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。

同志們，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務，時間緊迫，任務繁重，希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實，以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴謹細致的作風，確保沙坡頭區(qū)工作不出問題，促進全市創(chuàng)建一舉成功！

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同志們：

這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、召開這次會議的背景。

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統(tǒng)計工作倍受關注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務不斷加重，統(tǒng)計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況，市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導調(diào)度重點項目，協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，市委督查室下發(fā)了《關于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。

二是經(jīng)濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結構性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。

當前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜，面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升，使我市產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領導對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎；全市上下調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點，把握主動權，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結構，推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務。

二、上半年重點工作取得新成效。

今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。

一是實行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。

進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。

——部門聯(lián)管，升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標，符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。

——科學聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個重點”，統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應對復雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務部門的有關資料分析，多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預警預報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導，為各級黨委政府提供有效預警服務。

強化服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來，國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務業(yè)工作專門召開了省長辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務副市長武做了匯報，贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組，加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的領導，并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工，認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法，熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測，準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。

強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作，經(jīng)過各級領導和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當前問題，制定下步。

工作計劃。

每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊，相關專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導檢查工作第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位x個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位x個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運輸戶x個），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強化“三個建立”，統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。

改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。xx年，我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手，全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)欤⒘耸紫治鰩熤贫?，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設計，采取自選課題和推薦課題相結合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項課題經(jīng)費，在后勤服務上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴格“打傘亮劍”，統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計法制建設工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。

——善于打傘，“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》，對家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。

——敢于亮劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位家，發(fā)現(xiàn)違法行為家，立案38起，結案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權責不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。

抓政務信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。

一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》，按照職責范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務和采用指標，并定期進行督導和明確完成時限。

二是審核簽把關制度。市局信息實行四級把關制度，即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽把關，然后根據(jù)領導審核簽結果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。

三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務基層發(fā)展進一步強化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務，促進基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關，減少統(tǒng)計調(diào)查項目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導前，提前研究問題，針對問題進行指導，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的服務，利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務項目。關心支持基層人員，積極與地方領導溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學習培訓，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎，認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。

三、扎實做好下半年各項工作。

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，結構調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟指標回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，不可預測因素也很多，經(jīng)濟增長的基礎不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經(jīng)濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結構、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經(jīng)濟形勢的復雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務價值。

一是與市委、政府兩辦融合，先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。

二是與業(yè)務職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機構左右融合，形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學習推廣工作。

三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結合：與全市重點統(tǒng)計工作相結合；與統(tǒng)計調(diào)研相結合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結合；與統(tǒng)計法制宣傳相結合；與促進“一套表”改革相結合；與服務型統(tǒng)計相結合。

二是認真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結巡查工作成效。

三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調(diào)配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預警機制，以更準確地分析經(jīng)濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威。

五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計服務水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質(zhì)，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務。

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了?？梢哉f是時間緊，任務重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理，認真總結，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務完成。為此，提出五點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領導決策需求，找準發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。

二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析，結合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。

三是要理順關系，加強溝通。要理順各方面關系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關部門溝通協(xié)調(diào)，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導和幫助工作開展；加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關系，達到各司其職，共同促進，確保任務完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應能力。

五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

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項目推進會講話稿篇九

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪，市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長結合檢查的情況，針對存在的問題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見，我完全同意，希望各級、各部門認真抓好落實。下面，我重點強調(diào)三點：

一、要抓緊時間，迅速行動，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義，這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了，在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標，國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成，現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前，我們能不能完成這個任務，是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試，是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核，是我們做了大量的工作爭取來的機會，如果考核不通過，我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響，要真正進入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以，各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理，高度重視這次省級考核，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看，前一階段大家做了許多工作，也吃了很多辛苦，創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展，但從目前來看，對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》，我們還存在很多的問題和不足，如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改，省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過，更不要說省級考核。所以，我們必須從現(xiàn)在開始，迅速行動起來，抓緊時間，振奮精神，緊張快干，只爭朝夕，快速推進各項工程的掃尾，狠抓各項細節(jié)的整改，每天都要有新動作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位，確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。

二、要突出重點，強化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。

分。

三、要加強領導、明確紀律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。

平，最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事，對不文明的行為要先進行批評教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負面報導。

同志們，今天這個會議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會，也是迎接省考核的動員會，宣誓會，各部門、各單位要立即行動起來，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改，為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。

同志們：

10月26日上午，市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會，市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮，市委常委、常務副市長魏文通，市委常委、宣傳部長陳興國，副市長邱成平，市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關部門負責人、區(qū)級四大班子領導和區(qū)級相關部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片，邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況，文通常務副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作，區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。

執(zhí)行不夠有力，三是剛性任務很重，形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題，他提出了三點要求：一要對照標準，查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求，對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺，使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法，根據(jù)當前工作狀態(tài)，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出輕重緩急，仔細梳理未達標項目，逐項加強，在薄弱處、在細節(jié)上，精益求精，不能只求過得去，更要過得硬。三要自查自糾，強化督查抓整改。要組織專門力量，對照測評指標，根據(jù)各責任單位的工作任務，一個一個單位、一個一個指標、一項一項內(nèi)容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，對整改不積極，敷衍了事的，要從嚴問責。最后他要求，創(chuàng)衛(wèi)辦要全權履職，各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣，街道、社區(qū)干部要一線作業(yè)，包路段、進樓院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地從基層夯實，以百倍的信心、超常的付出，全力沖刺，確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。

為貫徹落實市上會議精神，全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功，我先講幾點意見：

一、認清差距增壓力。

創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來，各地各部門通過艱辛努力，取得了階段性成效。但存在問題依然較多，差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是基礎設施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設施等布點不足、標準低下、管理無序，新規(guī)劃實施的基礎設施建設項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座，2座因規(guī)劃未落實無法實施，另外15座僅完成總工程量的30%，7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設施嚴重不足，秩序混亂。

二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷，垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源，一是五包責任制形同虛設。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問，責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低，衛(wèi)生習慣差，亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位，如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力，效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū)，部分小街小巷因無人管、無人掃，導致污水橫流、垃圾遍地。

三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。

地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全，落實不嚴。在交通秩序上，車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上，五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實，特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重，前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上，打圍作業(yè)未落實，該硬化的進出口未硬化，該沖洗的車輛未沖洗，環(huán)境形象極不理想。

四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠，導致市民知曉率低，健康知識宣傳和普及率低，健康行為形成率低的三低局面。

二、扭住重點抓攻堅。

當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關鍵時期。對于下一步工作，我們必須采取強硬手段，強化措施，加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務，加班加點，晝夜奮戰(zhàn)，限期全面完成任務。

(一)五治三化落實。

事處和社區(qū)負責規(guī)范，11月10日前完成，責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記，牽頭領導呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理，城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范，市政建設工地由區(qū)住建局負責規(guī)范，11月10日前完成。違法建(構)筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責，責任人鮮文勇、陳昌見，牽頭領導呂愛國、鄧林平。

三化：一是綠化。推進園林綠化建設和管護，對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設和升級改造，加強綠化管護，及時補植，定時清洗主次干道綠化帶(樹)，由區(qū)住建局負責，11月10日前完成，責任人陳昌見，牽頭領導呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設施實行新建或改造，加強路燈設施的日常維護管理，確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責，11月10日前完成，責任人陳昌見，牽頭領導呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理，及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃，全面改造;新設的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作，各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作，11月10日前完成，責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記，牽頭領導呂愛國、鄧林平。

(二)市政設施完善。

任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責，責任人馮鈺，以上工作由鄧林平同志牽頭落實。

(三)五小行業(yè)整治。

月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查，著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況，督促限期整改，確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全，消毒設施完善，消毒措施落實，衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題，特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理，要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責，責任人羅友軍，牽頭領導朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責，責任人張程，牽頭領導張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責，責任人羅毅，牽頭領導張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責，責任人楊樹，牽頭領導張宏。

(四)病媒生物防治。

本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作，滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，責任單位區(qū)衛(wèi)生局，責任人羅友軍，牽頭領導朱俊。

(五)宣傳教育造勢。

人李枰德，朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設置健康教育專欄，確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動，確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍，牽頭領導朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設置，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。

(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。

目前，大多數(shù)單位的軟件資料還不完善，也沒有匯總歸檔，各相關責任單位要按照《關于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求，對照軟件資料目錄，逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，每個單位要準備3套資料，單位留存一套，報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導，確保軟件驗收不丟分。

在這里再次強調(diào)：從今天起，區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時，主要任務是創(chuàng)衛(wèi)。

順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收，努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。

黨代會剛剛結束，我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會，主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報，觀看了專家組拍攝的暗訪專題片，相關單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言，市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署，我完全贊同，希望大家深刻領會，切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作，我再強調(diào)三點意見：

一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識，全市上下步調(diào)才會一致。第一，衛(wèi)生是文明之基。今年以來，我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中，最為迫切、任務最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價，而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度，二者相輔相成、密切關聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量，以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二，創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是凝聚人心的重要舉措。近年來，我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎，得到了廣大人民群眾的支持和擁護，最根本的原因就在于通過創(chuàng)建，使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中，將精心組織實施八大類40項具體的工作任務，投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不是為牌子、面子而創(chuàng)，而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng)，為共建美好家園而創(chuàng)，是一項民心工程、一項德政工程。第三，創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作，全市上下齊心協(xié)力、合力推進，干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到，創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體，也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，面廣量大，系統(tǒng)而復雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬，都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗，同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。

能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才，許市長已作了詳盡分析，這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實，對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此，各級各部門要引起高度關注和警醒，通過這次復評把我們的工作推一推，把問題理一理，把漏洞補一補，把各項基礎性工作抓好抓實，確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分，軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期，市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，各級各有關部門要認真落實責任人員，落實整改措施，明確工作標準、完成時限，做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位，不留空白點。只有這樣，我們的工作才能經(jīng)得起國考，才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功，它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號，也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，而是要通過創(chuàng)衛(wèi)，把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機，積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套比較完整的城市管理體制，逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城市形象品位。

三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家，創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識，齊心合力、密切配合狠抓落實，確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領導。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領導組要定期調(diào)度、專題調(diào)度，及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強工作力量，制定計劃方案，將創(chuàng)建任務細化到具體人員，細化到具體時點，做到措施有人實施，問題有人解決，責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責，組織有力的要求，切實履行好第一責任人的職責，對創(chuàng)建工作中的重大問題，做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴，抓具體、抓落實，做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任，做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要整合各種資源，動員各方力量，形成強大合力。全市各級各部門，包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。同時，要注重調(diào)動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉，人人皆知，努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。

市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查，重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核，定期通報進展情況，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人，要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實，影響創(chuàng)建達標和測評結果的，將嚴格按相關規(guī)定進行懲處。

同志們，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準，保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心，全力以赴做好各項工作，確保圓滿完成創(chuàng)建任務。

項目推進會講話稿篇十

同志們：

在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。

而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅實的基礎。這就是我今天報告的主題。

圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。

一電子商務是什么?

二**發(fā)展電子商務為什么?

三**發(fā)展電子商務有什么?

四**發(fā)展電子商務做什么?

五**發(fā)展電子商務怎么做?

第一個問題，電子商務是什么?

百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。從狹義上講，電子商務是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術，基于瀏覽器或服務器應用方式，買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動的新型商業(yè)運營模式。

作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。

1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務平臺、電子商務服務商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡零售一路高歌猛進，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。

互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務服務業(yè)，這些新商業(yè)基礎設施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。

根據(jù)商務部發(fā)布的《中國電子商務報告20xx》，20xx年中國電子商務市場交易規(guī)模達到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡零售交易額達到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元，同比增長24.2%?？缇尘W(wǎng)絡零售交易額達到214億美元，同比增長43.3%。

近兩年，隨著我國電子商務交易規(guī)模在全球領先，我國電子商務服務的部分指標也處于領先地位。20xx年，支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務商。20xx年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。

再看看我省電子商務發(fā)展情況：根據(jù)省商務廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務應用率70%，中小企業(yè)電子商務應用率50%。網(wǎng)絡交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達24.3億，武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務的發(fā)展?jié)摿薮螅蟀l(fā)優(yōu)勢明顯。

電子商務服務業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：

1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務服務業(yè)帶來的一項關鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務服務業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。

2、促進社會分工協(xié)作：在電子商務服務業(yè)的促進下，電子商務應用滲透率不斷提升，圍繞電子商務服務的工作流程不斷細化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。

3、引爆社會創(chuàng)新：為應對消費者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務服務從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。

4、提高社會資源配置效率：在電子商務服務業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務。

5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡零售相關的電商服務商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔包裹分發(fā)配送工作。電子商務服務業(yè)帶動的就業(yè)機會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術服務為代表的技術密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。

以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展的最新基礎數(shù)據(jù)，電子商務的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應大家普遍關心的兩個問題：

一是電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關于電子商務的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務和電子商務的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機，當下勝負立判。而未來電子商務的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學武器的演變。

阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當年為什么跟馬云做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務器，不加一個人，半年就能翻一番，結果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。

阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。

二是發(fā)展電子商務會影響實體經(jīng)濟，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢?，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。

對這兩個問題我的理解是電子商務的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風來了”，而且是席卷全球的“臺風來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風來了”我們則無處可躲，只能積極應對。只有兩個選擇，要么主動適應，掌握先機，要么被動接受，喪失機遇。主動適應就是積極推動電子商務發(fā)展，引導企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務。”

第二個問題，**發(fā)展電子商務為什么?

電子商務正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務就是為了通過嫁接信息技術服務，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話，推進**電子商務發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：

一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。

二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導銷售，用“數(shù)據(jù)”精準指導生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標點鈔票，富了腦袋富口袋。

三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設，推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務服務站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。

四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

第三個問題，**發(fā)展電子商務有什么?

首先，我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月，我隨市商務局黃局長去浙江遂昌考察學習，遂昌電子商務的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務應用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構建城鄉(xiāng)服務體系，打造縣村服務平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進了農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。

其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司到**實地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。

第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎條件。

第四，我們有一定的電子商務發(fā)展基礎。交通、通信、物流配送等基礎設施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡已實現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務可以有效刺激消費，充分拉動內(nèi)需。

同時，自以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護生態(tài)，逐步實現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。

第四個問題，**發(fā)展電子商務做什么?

從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務工作起步較晚，人才匱乏，基礎薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展狀態(tài)。

去年12月份引進遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務發(fā)展實施意見》，對全縣電子商務發(fā)展進行了科學布局：按照企業(yè)主體、市場主導、政策支持、購買服務的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持政府推動與企業(yè)主導相結合，以電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)園建設為核心，以新型農(nóng)村公共服務平臺和電子商務信息綜合服務平臺為基礎，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務活動并舉，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進城，形成政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務發(fā)展新模式。

我們的發(fā)展目標是：推進電子商務“十百千萬億”工程，到，建成應用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務發(fā)展處于省內(nèi)領先水平，電子商務成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來是以80后、90后為消費主體的時代，他們追求個性，講求特質(zhì)，要學習褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式，重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。

“百”是以構建城鄉(xiāng)一體服務體系為保障，布局300個以上農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點。建設**縣電子商務公共服務中心，免費提供場地、設施和網(wǎng)絡服務，采取購買服務的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司運營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓、政策咨詢等公共服務和攝影、設計、文案、倉儲、物流等特色服務。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務服務網(wǎng)絡，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務服務站全覆蓋。

“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務獎勵扶持辦法》，縣政府設立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機構助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。

“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務培訓1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓費用，分類培訓干部、群眾和電子商務人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓。

“億”是以推進電子商務聚集發(fā)展為目標，建設電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額過5億元。在縣電子商務公共服務中心建設電子商務創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設電子商務創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設電子商務產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設，引進快遞物流公司到電子商務產(chǎn)業(yè)園設立總部或區(qū)域分撥配送中心，結合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡的服務能力和農(nóng)村覆蓋面。

同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務服務體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務服務等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預訂酒店及其他服務。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。

20xx年，我縣電子商務發(fā)展有8項重點工作，一是成立領導機構，出臺相關政策文件。二是建成縣級電子商務公共服務中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務服務站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務公共服務中心，引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務服務站。與重慶保元集團達成了投資意向，擬投資5億元建設**電商城。省商務廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務的基本構架，并已著手完善服務體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務的“**速度”，為全縣電子商務發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農(nóng)村電子商務工作。在全市電子商務務虛會上，陳安麗市長重點點評**，認為特點突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進。

第五個問題是**發(fā)展電子商務怎么做?

首要的是形成合力?！笆偾f億”目標的實現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力?？h政府出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》，下發(fā)了任務清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任和任務。全縣各級要高度重視電子商務工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實;分管領導要切實負責，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導和關鍵環(huán)節(jié)落實，確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，迅速推進我縣電子商務發(fā)展各項工作。

其次要做好服務。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務經(jīng)營活動的工商登記、商標注冊等辦事流程和辦結時限，進一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。要加快信息化基礎設施建設，結合“智慧城市”“智慧旅游”建設，規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓任務完成。

要注重示范引領。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡爆款，爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務發(fā)展。選擇供應鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務示范村。

要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡是虛擬世界，誠信風險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機，影響**聲譽，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關部門要嚴格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務的同時加強管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，營造**電子商務務實可信的交易環(huán)境。

要強化督辦考核?？h電商發(fā)展領導小組辦公室要建立科學的工作考核機制，合理設置考核指標，求真務實地推動工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領導小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務完成情況實行跟蹤檢查。

要將電子商務工作同政府年度目標考核工作結合起來，列入五講五評五考考核體系，進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務、落實責任，確保目標任務落到實處。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展實施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展的具體舉措和辦法。

最后，我想引用四段名人名言作為報告的結尾：

如果有一天，你再也不能適應，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學習新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。

——新加坡國父、前李光耀。

(在位30年，李光耀在新加坡用強權政治換來國家安定團結，用嚴刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。

多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。

面對商機和機遇，絕大部分人其實是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費者。

——馬云。

夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?

——馬云。

謝謝大家!

項目推進會講話稿篇十一

今天，我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確職責，使全區(qū)上下迅速行動起來，持續(xù)深入地推進我區(qū)“三改一拆”工作。

一、夯實基礎，鞏固成果。

“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個，無違建社區(qū)35個，時間緊，任務重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足，如“無違創(chuàng)建”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距，“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成，但上次省專項督查組督查時，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復燃現(xiàn)象。我認為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來，有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足，只是為完成上級任務做做表面文章，沒把這項工作放在心上，對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報，能應付則應付，沒有做好做細工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領導要進一步提高思想認識，切實增強工作主動性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅，對違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領域的違法建筑處置工作，要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風的觀念，防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進一步鞏固整治成效。

二、強化責任，完善保障。

目前，從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度，但我認為關鍵是要抓落實，不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手，開展無違創(chuàng)建工作。相關文件已經(jīng)明確，這四大專項整治活動由區(qū)級相關部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中，交通、城-管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字，國土部門和各地要加快調(diào)查排摸，不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關部門也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作，比如對于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進行強拆處置時，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當事人出現(xiàn)過激行為，保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠都沒有盡頭。

三、加強督查，促進落實。

“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領導要發(fā)揮指導協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實際問題，更好的推進“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認真做好督考工作，將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關領導為負責人的專項督查組的作用，及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑，發(fā)現(xiàn)問題要盯牢，對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時，可以借助社會各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領導督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段，加快推進各項工作的落實，使“三改一拆”工作取得實效。

同志們，只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務實的作風，就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應有的貢獻。

同志們：

今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進暨業(yè)務培訓會，目的是動員我市廣大企業(yè)進一步解放思想、搶抓機遇、趁勢而上、順勢而為，爭取更多企業(yè)早上市、快上市，實現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應該說，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議，更是一次再動員、再部署、再推進的會議。剛才，上海祖禾pipe股權投資基金（并購）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機遇作了精彩演講，濟川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗交流，講得都很好、很實用，值得大家借鑒學習。下面，我講幾點意見，供大家參考，概括起來就是四句話。

一、加快上市勢在必行

上市是企業(yè)做大做強、實現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟活躍程度和競爭能力強弱的重要標志。推進企業(yè)上市，對企業(yè)和對地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次，推動企業(yè)加快上市、實現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強離不開上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年，我們都會召開骨干企業(yè)座談會，前段時間泰州藍紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會，幫助大家分析經(jīng)濟形勢，解決實際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定、運行現(xiàn)狀不錯，即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響，但運營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠有優(yōu)勢，你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說，經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進一步增強客戶的信賴、公眾的關注、政府的支持，這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進技術和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結構，縮短與國內(nèi)、國際先進水平的差距，加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，從而在市場競爭中實現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言，要想實現(xiàn)跨越發(fā)展，關鍵還是要靠實體經(jīng)濟發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實體經(jīng)濟的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟的整體競爭力也就越強。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟名片，一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個城市的知名度、美譽度就越高，經(jīng)濟就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽全國。我們也要加快推動企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球，進一步提升泰興的知名度和美譽度。

二、直面挑戰(zhàn)志在必得

近年來，全市的上市工作取得了一定的進展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟川藥業(yè)于2015年12月19日實現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長曹龍祥的身價目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應該說，不到一年的時間，兩家企業(yè)先后上市，成績可圈可點、來之不易。但同時，我們也要清醒地認識到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟總量相比仍然不相適應，與先進地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟全球化的視野，對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權化缺少認識和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時俱進、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領導重視不夠。不少領導干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進，方法不多、舉措不實、責任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營，要接受外部監(jiān)管、公開信息披露，不能正確對待上市的正面效應和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想，上市信心不夠堅定。四是專業(yè)人才缺乏。有關職能部門缺乏責任心強、上市業(yè)務精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務知識和操作經(jīng)驗的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進程。在正視差距的同時，我們也要看到當前企業(yè)上市工作面臨的難得機遇。在宏觀調(diào)控方面，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。在上市融資方面，國家出臺了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說，是十分難得的機遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場，為泰興的跨越發(fā)展集聚強大后勁；如果我們錯失機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭先進位的步伐就會受到影響。因此，我們必須堅定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇、趁勢而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅戰(zhàn)，全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。

三、細化舉措務求必成

要按照“儲備培育一批、輔導申報一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實基礎，形成梯隊，突出重點，堅定不移地推進企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠統(tǒng)籌謀劃。積極響應國家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實際，結合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計劃，推動企業(yè)上市工作有計劃地穩(wěn)步實施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機，加快形成科學、規(guī)范的決策和日常管理機制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結構和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時，要集中力量做大做強做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長性好不好，是證監(jiān)會審核上市時把握的一個重點，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時必須堅持做大做強主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導有序推進。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭每年有1家企業(yè)進行報會程序；瞄準新三板、新四板，力爭每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場，堅持因企制宜，鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實際選擇合適上市板塊。當前，要全力推進電除塵設備、施美康藥業(yè)、幸運寶貝等企業(yè)早日報會；推進明德廣濟、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進行認真篩選，多渠道擴充上市后備資源，不斷完善上市梯隊。上市后備企業(yè)要在上市辦進行備案，及時報告上市進展情況。上市辦要定期向相關部門通報經(jīng)過備案的上市后備企業(yè)，引進有關中介機構進行業(yè)務培訓和指導，加強跟蹤培植和重點扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認真執(zhí)行《關于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關于進一步推進企業(yè)上市工作的意見》、《關于鼓勵企業(yè)進入“新三板”掛牌的意見》等政策，設立1000萬元的上市專項扶持資金，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎勵30萬元，進入輔導期獎勵40萬元，發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵；對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元，在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元，對成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬元的獎勵；另外對相關的稅、費，地方留成部分通過市財政獎勵給企業(yè)。

四、強化服務有求必應

企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強。各部門要強化服務，全力支持，加快建立完善“政府引導、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的工作機制，對于企業(yè)上市過程中遇到的實際困難，做到積極響應、及時解決，努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務環(huán)境。一要加強學習研究。當前和今后一個時期是科技、金融、資本深度融合的關鍵時期，領導干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營，勢必無法適應時代需求，應對多方挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展。因此，各級領導干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領導是不稱職的”這一工作意識，切實加強業(yè)務知識和政策法規(guī)的學習，努力成為懂得資本經(jīng)營，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開辟“綠色通道”，簡化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負責部門，要定期召開企業(yè)上市工作例會，幫助重點企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補辦和補交欠稅等歷史遺留問題處理的，相關部門要本著實事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務工作。鼓勵有實力、講誠信的中介機構在泰興設立分支，定期組織中介機構進園區(qū)、進企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導和專業(yè)培訓，幫助企業(yè)建立上市計劃，完備上報資料，加快企業(yè)上市進程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個問題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因為政府推動的力度大，成效非常明顯。主要負責同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認不認真抓也不一樣，所以，希望各個單位的主要負責同志要主動承擔起上市工作第一責任人的職責，多花時間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時，要指定專人負責跟蹤服務，做到一月一匯報，一季一小結，及時掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負責同志評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項上市政策宣傳好、落實好，進一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合，加強對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。

同志們，抓好企業(yè)上市是事關我遠發(fā)展的一項大事。各有關部門單位和企業(yè)，一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實，服務上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實現(xiàn)“全面領先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標積蓄力量、增添后勁。

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、召開這次會議的背景

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統(tǒng)計工作倍受關注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務不斷加重，統(tǒng)計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況，書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。、常務副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導調(diào)度重點項目，協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。

二是經(jīng)濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結構性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。

當前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜，面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升，使我市產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領導對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎；全市上下調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點，把握主動權，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結構，推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務。

二、上半年重點工作取得新成效

今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。

一是實行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。

進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。

——部門聯(lián)管，升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標，符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。

——科學聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個重點”，統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應對復雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務部門的有關資料分析，多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預警預報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導，為各級黨委政府提供有效預警服務。

強化服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來，國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務業(yè)工作專門召開了辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實辦公會精神。我們第一時間向常務副武xx做了匯報，贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組，加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的`領導，并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工，認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法，熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測，準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。

強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作，經(jīng)過各級領導和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當前問題，制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊，相關專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導檢查工作。第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運輸戶xx-xx個），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強化“三個建立”，統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。

改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。2015年，我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手，全力攻堅。xx十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設計，采取自選課題和推薦課題相結合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項課題經(jīng)費，在后勤服務上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計法制建設工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。

——善于打傘，“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》，對xx-x家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。

——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權責不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。

抓政務信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。

一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》，按照職責范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務和采用指標，并定期進行督導和明確完成時限。

二是審核簽字把關制度。市局信息實行四級把關制度，即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽字把關，然后根據(jù)領導審核簽字結果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。

三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局2015年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務基層發(fā)展進一步強化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務，促進基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關，減少統(tǒng)計調(diào)查項目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導前，提前研究問題，針對問題進行指導，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的服務，利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務項目。關心支持基層人員，積極與地方領導溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學習培訓，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎，認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。

三、扎實做好下半年各項工作

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，結構調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟指標回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，不可預測因素也很多，經(jīng)濟增長的基礎不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經(jīng)濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結構、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經(jīng)濟形勢的復雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務價值。

一是與、政府兩辦融合，先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。

二是與業(yè)務職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機構左右融合，形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學習推廣工作。

三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結合：與全市重點統(tǒng)計工作相結合；與統(tǒng)計調(diào)研相結合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結合；與統(tǒng)計法制宣傳相結合；與促進“一套表”改革相結合；與服務型統(tǒng)計相結合。

二是認真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結巡查工作成效。

三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調(diào)配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預警機制，以更準確地分析經(jīng)濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威。

五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計服務水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質(zhì)，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊，任務重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理，認真總結，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務完成。為此，提出五點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領導決策需求，找準發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。

二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析，結合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。

三是要理順關系，加強溝通。要理順各方面關系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關部門溝通協(xié)調(diào)，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導和幫助工作開展；加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關系，達到各司其職，共同促進，確保任務完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應能力。

五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

同志們：

今天召開全縣項目工作推進會，主要目的是實事求是地分析研究項目工作，使大家對當前的形勢有一個準確的研判，對項目工作存在的問題有一個清醒的認識，對下一段的方向和重點有一個全面的把握，再一次發(fā)出項目建設的動員令，打一場項目建設的攻堅戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強調(diào)三個方面的問題，希望大家抓好落實。

一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來，堅決扭轉(zhuǎn)項目工作被動局面

前面，縣發(fā)改局通報了1-8月份項目工作情況，各分管領導也分塊對重點項目建設情況作了通報。但是與計劃進度比較，總體上動靜還是不夠大，進展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是從項目前期看，表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項目仍然停留在規(guī)劃編制、項目可研報批、征地拆遷等前期準備階段，只有建設內(nèi)容，沒有形象進度，遲遲開不了工，沒有達到推進方案既定的時限要求，34個重點項目中計劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設個別項目拖在征地拆遷上，由于個別拆遷戶無理糾纏，漫天要價，甚至聚眾阻撓，嚴重影響了項目的開工建設和工程進度。

二是從建設進度看，表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項目雖已開工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒質(zhì)量，有進展沒速度，和計劃進度相差甚遠。分析原因主要是主管部門督查不到位，指導無方，措施不力；施工單位機械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責、不履職，部門利益至上；遇到一些困難和問題，既不想辦法解決，也不向分管領導匯報。這些問題，直接造成項目建設進度的嚴重滯后，導致全縣主要經(jīng)濟指標增速明顯放緩，很多指標倒退到全市后進位次。

三是從項目管理看，表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政部門的督查情況看，全縣項目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀違規(guī)問題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報、不請示，擅自決策、隨心所欲搞建設；有的單位不立項、不預算、不報建、不招標就擅自開工，不講程序，目無法紀；有的單位隨意拆分項目、擴大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗收。

四是從抓促落實看，表現(xiàn)為一個“?！弊帧€別干部心中沒有全局、手中沒有項目、工作沒有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動真格、不思進取，一談到問題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因為一兩個小問題就止步不前，缺乏敢于負責、敢于擔當，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問題上你推我、我推你，一拖再拖，導致小困難變成大問題。

今年確定的這些重大項目，涵蓋了經(jīng)濟社會建設的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時間賬、任務賬、進度賬，可以說“差距明顯、形勢逼人、任務繁重、壓力巨大”，需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省，重申任務、強化責任，全力以赴把建設進度趕上去，把任務欠賬補回來。

二、加大工作力度，在抓實見效中快干起來，全力彌補項目工作任務欠賬

現(xiàn)在距年終僅剩4個月時間，而就項目建設來說，真正有效的時間只有兩個半月，不到80天時間。全縣上下要切實把項目工作作為后兩個多月的重中之重，全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項目”活動，緊盯既定項目，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。

一要狠抓項目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào)，簡化程序，縮短時間，快結快辦，凡是符合規(guī)定的項目，屬于縣上審批權限的，要快速審批，限時辦結；超出縣上審批權限的，要及時向省市有關部門匯報，主動跟進辦理，力爭早日落地實施。對還在做建設方案設計、可研、初設和施工圖設計的項目，要加強與設計單位銜接，抓緊落實，完成一個，拿回一個，評審一個；同步推進規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補償、拆遷評估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關部門要增強主動性，進行個案分析，審慎對待，在堅持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個標準、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開口子，造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點項目建設的人和事，要依法予以打擊處理，達到處理一個、教育一片的效果。

二要加快在建項目進度。后兩個多月在項目建設上，一定要算清時間賬，按天摳進度，一定要有效率意識，趕前不趕后?？h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項目倒排工期，按照周、旬、月的時間節(jié)點一個一個開單子，本周星期四前通知到每一個包抓領導、責任部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時限任務要求，照單督查落實。各項目建設責任單位要對照今天會上確定的時間進度重新安排部署，主要負責同志要親自掛帥、蹲點督催，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭使開工的項目早完工，完工的項目早投用，投用的項目早見效。同時，要全力做好項目觀摩準備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項目，省市高度重視，提出了非常嚴的要求?？h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀要，從時間節(jié)點、形象進度、項目標識、基礎配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?，F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時間，周家鄉(xiāng)及縣直相關部門要對照各自承擔的任務，一條一條抓落實，一項一項抓督查，確保達到形象進度要求。縣油煤辦、政府辦要加強與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時督查各項任務完成情況，按天匯總進展并上報縣政府主要領導、縣四大家分管領導和市督查考核局。

項目推進會講話稿篇十二

長期以來，毒品問題一直是各地單位重視的問題，把禁毒工作作為一把手工程，那么，以下是愛走學網(wǎng)xx給大家整理收集的，供大家閱讀參考。

同志們：

歲末年關，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進會，今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才，八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領導都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面，我就加強全縣禁毒工作再講三點意見：

禁毒工作具有長期性、復雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。

報;6月19日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會議，專題聽取國家禁毒委關于全國禁毒工作的匯報;6月24日，習近平總書記對禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領導，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領導對禁毒工作之重視，認識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，深化對禁毒工作的認識，真正把禁毒工作當作自己份內(nèi)的大事來辦。

二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭。從國內(nèi)來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā)，國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行交易、傳播制毒經(jīng)驗，犯罪手段更加隱蔽，防范打擊難度增大，而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看，目前，全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統(tǒng)計數(shù)，我想，實際數(shù)字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū)，級別為通報警示，已經(jīng)到了死亡的邊緣，再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子，追究我們的責任。影響帽子事小，毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實現(xiàn)進位脫帽。

三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵?？v有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲，喪失人格和理智，當毒癮發(fā)作時，行為完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定，加強禁毒工作，維護社會安寧是群眾所盼。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關系。一些吸毒人員，無固定工作，無經(jīng)濟，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了，xxxx年至今，因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

要在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。

一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。縣公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要適時開展專項行動，打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強監(jiān)控，堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時，要加快構建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。

品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴峻的毒情形勢。

率不低于50%。

禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

一是進一步強化組織領導。把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領導要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面，進一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。

二是進一步強化協(xié)調(diào)配合?？h禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。

三是進一步強化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責。

任追究制度，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部考核內(nèi)容，將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設考評中的權重。縣禁毒辦要經(jīng)常性開展督導考核，對不認真履行禁毒工作職責，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務的單位和部門，要采取通報批評、責令整改、組織約談等措施;問題嚴重的，要按照《南昌縣禁毒工作責任制》有關要求追究相關領導和責任人的責任。

禁毒工作任務艱巨，責任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責，抓好禁毒各項工作，為建設和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!

我就簡要說這些，拜托大家!

同志們：

核指標都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標任務，但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒，說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對禁毒工作在主觀意識上有些忽略，客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒，而且從xxxx年xxxx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象，這個形勢是非常嚴峻的。雖然說，在去年的全區(qū)禁毒工作考核中，我區(qū)綜合排名位居前列，但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距，與人民群眾的期望還有差距。剛才，大家也聽了，目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快，35歲以下吸毒人員有數(shù)百人，我們摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我們又戴上了，工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟，因此，我們要認認真真結合今年創(chuàng)建全國文明城市關鍵沖刺的這3個月，打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，對于我們來說，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題，這既是一項政治任務，又是一項民生工程，只要這樣，才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會，才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警，你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳，真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作，我再講兩個方面的意見。

顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分，簡單來講，對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害，通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)，讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的六進活動，利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡，利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應，5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎，6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門銷煙日、國際禁毒日和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學校等都要結合實際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。

緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點，主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營，不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制，確定涉毒重點對象、重大案件，實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結合起來，建立黨政主要領導抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度，健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制，形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式，力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機關及時跟進，對工作中存在的問題要強化措施，對我們禁毒工作取得的成績要固化，比如，北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道，根據(jù)自治區(qū)要求設立禁毒情報研判專班，加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判，把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品，把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果，實現(xiàn)情報主導執(zhí)法打擊的目標。

限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住，對從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施無縫銜接和部門共管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度，實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助，一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。

點，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結合起來。今天，我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領相關部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設。第一，要讓城市亮起來，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二，要讓城市干凈起來，商務部門牽頭，公安、消防等部門全力跟進，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合，對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題，建立責任追究制度，對涉毒場所堅決予以取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴懲治。

要求，各司其職、各盡其責，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢，注重資源整合、信息共享，推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。

二要充實完善專群防治人力資源。要科學利用編制資源，著力進行內(nèi)部挖潛，進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負責，按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標準配備，逐步解決人員編制，實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴按照當?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復機構要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干，實行常態(tài)化崗位練兵，強化業(yè)務技能，提升工作效能，促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。

三要健全完善督導考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬，堅持問題導向和目標管理，哪類問題突出就要加強針對指導，確保問題得到及時解決，特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導，同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型，充分發(fā)揮好示范引領作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用，把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設、平安惠農(nóng)建設、綜治工作考核范疇，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部效能目標考核內(nèi)容，對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位，將按照有關規(guī)定嚴肅問責，追究相關領導和責任人的責任。

同志們，禁絕毒品任重道遠，示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責任扛在肩上，把群眾放在心上，把落實抓在手上，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施，鍥而不舍、久久為功，堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗，以優(yōu)異成績向即將召開黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮，為加快推進四個惠農(nóng)建設，與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。

項目推進會講話稿篇十三

同志們：

今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點項目工作會，對今年的重點項目建設任務進行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項目建設工作會議，對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結束時，今天我們又召開全市重點項目推進會，主要目的是分析研究全市重點項目建設中存在的問題，采取有針對性的措施加快項目建設，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務，推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時間，現(xiàn)場觀摩了重點項目建設情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、今年以來項目建設的總體評價。

通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關于全市重點項目建設情況匯報，總的感覺是，今年我市項目建設呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點：

“多”：一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個，總投資742億元，年內(nèi)計劃完成投資183億元以上，預計可完成投資200億元以上，是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個，重大項目16類61項，因風光電等項目取得新進展，重點項目增至99個，重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個，過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。

“快”：一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式，有力地促進了項目建設，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成，其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。

“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設工作，認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大，形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務的良好氛圍。二是投資結構比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎設施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目，特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。

“省”：就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年，我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項，其中：循環(huán)型工業(yè)項目31項，開工建設20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項，開工建設6項;循環(huán)型社會項目9項，開工建設5項。列入循環(huán)化改造項目12項，包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設具有十分重要的意義。

盡管全市項目建設取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項目建設中還存在一些突出困難和問題:。

一是開工率比較低。全市99個重點項目，還有47個項目尚在辦理前期手續(xù)，占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實，特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設，不能按期開工建設。

二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設資金不到位、缺口大，嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。

三是部分項目建設進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實物量;部分單位對項目建設重視不夠、抓得不緊，致使項目進度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展，金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務中心等政府投資項目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。

四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目，跟進對接、協(xié)調(diào)服務和向上爭取力度不夠，致使項目不能按期落地實施，等等。

五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設是領導的事，相關部門的事，他人的事。上下聯(lián)動，齊抓共管，促進服務的機制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況，個別項目責任單位對負責的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項目業(yè)主溝通的少，導致對項目情況不清楚，服務跟不上，存在的問題解決不及時，信息不能及時反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項目建設按計劃順利推進。

二、下一步項目建設的重點任務。

項目建設既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責，把項目建設作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機遇謀項目，真抓實干促項目，創(chuàng)新思維推項目，不僅要確保全面完成今年的目標任務，而且要爭取在全省名次靠前。

(一)要進一步強化工作措施，加快項目建設進度。從當前全市項目建設情況來看，項目進展很不平衡。各包抓領導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項目建設按計劃進度有序有力推進。對已開工建設項目，各包抓領導和責任單位要嚴格按照項目建設時間節(jié)點要求，督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期，加快推進項目建設。要多深入項目工地，掌握項目進展情況，及時幫助項目單位解決項目建設中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式，但至今沒有實質(zhì)性進展的項目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務力度，努力使這些項目盡快動起來，盡早形成一定的實物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計促進項目早日開工建設。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目，務于6月底前全部開工建設;對完成立項批復的項目，要加快初步設計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度，對沒有按期開工的項目要及時通報，督促整改。

(二)要進一步加強項目爭取和引進，爭取有更多的項目落地建設。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項目還是不夠多，新增項目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多，目前看的一些新擴技改等項目，多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此，我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。

一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關動態(tài)，及時掌握跟進，認真謀劃、包裝、申報一批重大項目，使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設。重點要精心做好項目前期包裝，深度做好項目前期可研，編制好項目建議書，使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。

二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關廳局還未批復、落實的項目，要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目，要盡快上報，并要積極向國家、省上有關部門多匯報、多溝通，力爭早日獲準立項或開工建設;對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作，成熟一個，上報一個。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項目214個，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關于抓緊做好20xx年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》，已篩選上報項目172項，總投資156億元，申請中央預算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項，總投資78.33億元，申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項，總投資281.86億元，申請資金56.05億元。各級各有關部門要高度重視這些項目，積極向上銜接匯報，加大對接落實力度，爭取列入國家和省上項目建設盤子，盡早獲批立項建設。

三要積極引進項目。要認真總結招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持。對于推介的項目，要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式，進一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個，落地一個，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目，責任單位和項目聯(lián)絡員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務、跟蹤落實力度，確保項目盡快落地建設。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設步伐，要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。

(三)要進一步強化服務意識，為項目建設營造良好環(huán)境?？h區(qū)政府和各職能部門都要結合開展“效能風暴行動”，切實承擔起項目建設環(huán)境保障的主體責任，把項目作為工作的重中之重，切實轉(zhuǎn)變作風，拿出切實可行的措施，著力解決項目建設中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設保駕護航，對項目建設周邊社會環(huán)境要加大管控力度，嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設置障礙等違規(guī)違法行為，為項目的順利建設提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則，切實加強協(xié)調(diào)服務，不能坐等項目建設單位或項目業(yè)主找上門，才搞服務，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個工作日內(nèi)辦結。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項目手續(xù)，對符合條件的要盡量壓縮審核時間，所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設中出現(xiàn)的各類問題，要及時協(xié)調(diào)處理，不能推卸責任，不能上交矛盾。需要包抓領導或市領導出面協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報，由包抓領導或市領導出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會，安排更多的時間，投入更多的精力，在項目建設一線解決難點問題。

(四)要進一步加大融資力度，切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關部門加大與省上有關部門的銜接匯報力度，爭取市金融辦盡快設立投入運行，做好有關金融協(xié)調(diào)服務工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構盡快投入運營，為企業(yè)或項目融資提供擔保服務。要進一步加大銀企對接服務力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務年”活動，積極搭建融資平臺，下半年要再組織開展一次“銀企對接會”，力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法，促使金融機構加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。

(五)要進一步靠實工作責任，確保重大項目建設任務順利推進。今年，我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實工作責任，盯緊盯牢盯實項目建設，有計劃、有步驟地抓好落實工作，確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務?？繉嵐ぷ髫熑?，關鍵是要靠實四個層級的責任：一是靠實包抓地級干部的領導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領導要靠前指揮，切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題，確保項目建設進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責任，積極主動地向包抓領導匯報項目建設進展情況，并督促項目業(yè)主加快工程建設進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設推進計劃，進一步加大項目建設督查力度，定期通報進展情況，定期看進度、查問題、拿措施，確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目，各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。

三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。

今年以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計劃的36.5%，同比增長19%，超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計劃的22.4%，增長45.36%，超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元，占年計劃的54.7%，增長86.1%，超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元，占年預算的46.3%，增長47%，超目標30.77個百分點;金融機構人民幣各項貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計劃的38.9%，增長18.13%，超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%，低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。

盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好，但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想，預計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標相差4個百分點，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%，低于目標值3.9個百分點。金融機構人民幣各項存款余額達到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%，低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%，低于目標值12個百分點。1-4月，全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計劃的22.06%，同比下降31%，與目標相差51個百分點。

同時，還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務危機影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行，勞動力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此，我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢，認真貫徹落實省政府《關于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神，以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計確保各項目標任務的順利完成。

第一，切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動，切實加強夏季作物田間管理，抓好防災抗災減災工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設，重點發(fā)展設施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設任務。三是要進一步加大就業(yè)信息服務力度，加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對接工作，增強勞務輸轉(zhuǎn)的針對性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力?？h區(qū)負責進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術培訓，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次，創(chuàng)勞務收入8億元以上。

第二，切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時發(fā)布預測預警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領導聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查，實行“一企一策”，確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導，關注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響，關注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況，及時提出應對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲備，保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策，促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度，加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。

第三，切實抓好市場供應和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設任務，全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，增加市場供應，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關注物價變動情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應對，嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

第四，切實抓好財稅工作。現(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財源的同時，加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用，嚴禁坐收坐支、設“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革，嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制，降低行政成本。

第五，要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務，還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項，進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結，認真看一看、查一查、對一對，看目標任務細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設進展情況，這次會議之后，各重大項目指揮部和重點項目包抓領導要對項目工作組織進行一次全面督查，“吃透”每一個項目，詳實了解項目建設中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進一步明確責任主體、進度要求和完成時限，加大力度，迎頭趕上，確保時間過半、任務超半。

我就講這些，謝謝大家!

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