村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告大全（17篇）

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村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇一

根據(jù)市委的安排，9月7日―12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況。

通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2003年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50―100萬元的142個，占3.88%;10―50萬元的433個，占11.83%;5―10萬元的421個，占11.5%;3―5萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經濟空殼村813個，占22.2%。

總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。

各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2003年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。

二、主要做法。

在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。

1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn)，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的口號，直接經營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，2003年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養(yǎng)服務，增加村級收入。

寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。

泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現(xiàn)水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動，優(yōu)化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。2003年，全市村級清欠收入達1175.52萬元，償還債務6461.23萬元。

2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇二

近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經濟發(fā)展意見措施，充分利用上級扶持集體經濟發(fā)展資金，鼓勵各村立足村情實際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經濟項目。同時，以市場為導向，找準集體經濟的項目源和增長點，通過集體資產出租等形式，不斷增強村級集體經濟實力。盤活集體資產增收。

（一）集體資產清產核資

摸清集體資產家底，盤活存量資源，開展承包租賃經營，使集體資源發(fā)揮效益，實現(xiàn)保值增值。xx五個村通過老村委、五保村、山林地、水庫等集體資產出租，達到村集體經濟年收入4萬元以上的目標。

（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢投資光伏發(fā)電項目實現(xiàn)增收

我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過投資光伏發(fā)電項目，和電力部門簽訂保底收益協(xié)議，實現(xiàn)村集體經濟穩(wěn)定增收。

（三）幫扶帶動助增收

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經濟發(fā)展情況，在xx村，通過爭取上級資金支持，把xx裝修改造成水果收購、存儲點，通過出租，年租金可收益xx元；在xx，投資建設扶貧產業(yè)園、標準化蠶室，通過出租年收益可達xx元。既方便了群眾生產活動，也為村集體經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。

（四）找準市場優(yōu)勢實現(xiàn)增收

鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山x個村扶持資金，在xx高新區(qū)、老街投資建設集體經濟樓，建成后，通過門面出租、住房出租，預計每村年集體經濟收入可達x萬元以上。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇三

**鄉(xiāng)位于縣城北部，距縣城10公里，轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組，幅員面積76.8平方公里，全鄉(xiāng)總人口1.2萬人，有集體經濟的村有4個，占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產租賃收入，3個村是林地、礦產等資源收入。集體經濟在500元以下的村1個，1000-5000元的村3個。

二、存在的問題。

1、發(fā)展后勁乏力。從調查的情況來看，全鄉(xiāng)只有3個村的集體經濟收入達到1000元以上，占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看，卡防村15畝集體果園租賃，小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃，太和村1畝集體桑園租賃，水井村20㎡門市租賃，收入大多為場地租賃，方式較為單一。從整體上看，村集體可利用的資源少，加之人工費用高，且所處地段偏僻，創(chuàng)收困難，增長點匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。

2、基礎條件薄弱。調查發(fā)現(xiàn)，村級基礎設施滯后很多程度上制約了集體經濟發(fā)展，弱化了村級集體經濟的組織功能，制約了農村經濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農水、農網改造等項目，但從整體上來看，我鄉(xiāng)可利用項目少，可開發(fā)利用資源少，導致村集體經濟發(fā)展緩慢。

三、幾點建議。

1、堅持以人為本，提高干部隊伍素質建設，為增強集體經濟提供組織保障。從經營大戶、科技致富帶頭人，有發(fā)展思路的能人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則，通過各種方式對村干部進行培訓，提高他們的思想政治素質和經營管理能力，增強他們的法制觀念。

2、因地制宜，選準集體經濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢，挖掘經濟潛力，因地制宜推動集體經濟發(fā)展。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，找準市場需求點，開展資產運作，實現(xiàn)資產增值。三要在產業(yè)服務上下功夫。結合農村產業(yè)結構調整，圍繞我鄉(xiāng)特色，組建加工企業(yè)等，采取“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“農民專業(yè)合作社+農戶”等形式，為農民提供產前、產中、產后服務。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農項目，引進項目開發(fā)，增加集體經營項目，擴大集體經營規(guī)模，不斷增加村級集體經濟收入。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇四

1.村級集體經濟資產情況。鄉(xiāng)村級集體經濟總資產2050萬元，主要為村民自籌、財政投入和社會資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農業(yè)種植機械設備4套，流動性資產約302萬元。

2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產業(yè)為主，村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個村主要以蔬菜種植產業(yè)為主，黨員干部帶動村民建立合作社，統(tǒng)一購買和銷售。

3.5個村均為合作社代村民管理集體資產。

4.經驗啟示。

2012年起，各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領黨員干部群眾，利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢，積極爭取項目資源，紛紛成立專業(yè)合作社，作為產業(yè)發(fā)展的實施載體，采用“支部+農戶+公司”模式，規(guī)范旅游市場，降低經營風險，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關心支持下，探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農村產業(yè)發(fā)展道路。

近年來，各村黨支部銳意進取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設，在較短時間內實現(xiàn)了農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點，為深化黨的先進性建設搭建了平臺，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，實現(xiàn)了管理有序。

群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動群眾積極響應、踴躍參加，在建設過程中堅決服從組織領導，在半農半牧的基礎上建立了旅游服務產業(yè)主導，實現(xiàn)了干部有為。

依靠產業(yè)支撐，突出基礎先行，為重構產業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點基礎設施項目建設，做好推進服務工作，帶領全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目，實現(xiàn)了基礎先行。

為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度，所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經營，解決閑散勞動力就業(yè)，為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓，提高村民素質，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專業(yè)技術人員開展廚藝、家政、禮儀培訓，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式，提升川盤整體形象。注重維護團結穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實轉變干部作風，努力解決群眾實際困難，密切黨群干群關系，維護全村和諧穩(wěn)定，近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實現(xiàn)了社會和諧。

近年來，各村各項產業(yè)基礎設施建設加快推進，但與經濟發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項基礎建設使用壽命有限，后期管理維護往往難以跟上，社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。

在當前全國安全生產總體形勢下，對鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經營活動。

（二）發(fā)展壯大村級集體經濟的政策建議。

進一步加快道路、飲水、排污、用電等農村基礎設施建設，加強涉旅產品質量監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，擴大旅游品牌宣傳，推動農村產業(yè)健康發(fā)展。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇五

不斷發(fā)展壯大村級集體經濟，實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”，是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務民生、凝聚人心、促進和諧作用，全面提升農村基層組織建設整體水平的重要保證。近年來，通化縣委立足實際，采取有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農村經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

一、基本情況。

通化縣幅員面積3726.5平方公里，耕地面積75萬畝，森林覆蓋率76.8%，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種，探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經濟開發(fā)區(qū)，159個行政村，917個村民小組。20，全縣村級集體經濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。

二、主要做法及成效。

難度，受多種因素制約和影響，其中，突出表現(xiàn)在村干部身上，以往村干部在發(fā)展集體經濟上存在“三不”思想，嚴重阻礙了村級集體經濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理，認為村集體有轉移支付，雖然緊點兒，但還夠用，沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經濟，得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔責任，畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經歷的老村支部書記，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高，但經營管理經驗不足，創(chuàng)新意識不強，找不到發(fā)展集體經濟的門路渠道，對發(fā)展村集體經濟一籌莫展，有心無力。針對這些問題，縣委積極采取有效措施，利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經濟、經營管理、農業(yè)產業(yè)化調整、農產品深加工等方面的培訓，進一步解放思想，增強競爭意識。同時，采取外出考察學習的形式，組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學習，進一步開闊視野、增長見識，增強了發(fā)展村集體經濟的信心和決心。在“三項工程”實施后，縣委還分批組織村干部到縣內醫(yī)藥企業(yè)、農產品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉，提高村干部經營管理能力。并專門召開了關于如何發(fā)展壯大農村集體經濟動員會議，提出了制約村級集體經濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經濟的思路，使村干部進一步統(tǒng)一了思想，達成了“不發(fā)展集體經濟不行”的共識。

（二）因地制宜，分類指導，探索發(fā)展集體經濟新路子。

近年來，縣委積極探索村級集體經濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展渠道，促進了全縣村級集體經濟呈發(fā)展。

1、依托資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展集體經濟主渠道。從全縣目前情況來看，發(fā)展集體經濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢，因此，縣委本著“科學、合理、有序”開發(fā)利用的原則，積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展集體經濟。采取“公開標底、自主定價、現(xiàn)場揭標”等辦法，對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產基地，并與企業(yè)簽訂了合同，村集體前每年收入23.6萬元，后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢，引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目，每年村級集體增收15萬余元。

2、盤活閑置資產，開辟發(fā)展集體經濟新財源。近年來，由于村部建設標準提高，農村學校合并和一些村企的倒閉等原因，在農村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產。縣委根據(jù)實際，建立健全村級集體閑置資產有償使用制度，鼓勵各村加大招商引資力度，盤活集體閑置資產，增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學、大都嶺中學校址，引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責任公司，為村級集體經濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用，建起通化木材加工貿易園區(qū)，村里每年得到租金近5萬元。

3、發(fā)展特色產業(yè)，培育發(fā)展集體經濟新增長點。農村產業(yè)結構的調整和人們對生活需求的日益提高，使農村二、三產業(yè)的發(fā)展逐漸成為農村集體經濟增收的另一有效途徑。縣委積極指導各村黨組織依托棚膜經濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境，著力發(fā)展特色產業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農村二、三產業(yè)，增加集體經濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚，發(fā)展食用菌種植，引進浙江商人成立了肆益農產品開發(fā)有限公司，村企簽訂訂購協(xié)議，公司每收購1公斤食用菌，村里提取0.1元，每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目，每年村集體收入15萬元。

4、優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經濟新動力。為搞活搞好村級集體經濟，縣委不斷加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例，返成給村集體，增加收入。二密鎮(zhèn)馬當村引進入駐企業(yè)10余戶，鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成，僅此一項，村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復興村，積極招商引資上項目，東財燒結、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶，不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經濟收入，而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時，縣委還制定激勵政策，對發(fā)展集體經濟貢獻較大的村干部，村黨組織可按集體經營性收益中的一定比例給予獎勵，進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經濟的熱情。去年以來，全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。

（三）強化保障，加強管理，促進農村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經濟新路子的基礎上，積極優(yōu)化保障機制，集聚各方力量，為發(fā)展集體經濟提供人才保證和智力支撐。同時，加大日常管理力度，確保了村級集體收入合理有效使用。

1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強，項目再好、扶持再多，也不能很好的為群眾辦實事。因此，縣委結合“三項工程”和新農村建設要求，把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領群眾發(fā)展經濟、增加收入的能力，作為選拔任用村干部，特別是村黨組織書記的重要標準，大膽啟用政治素質強、發(fā)展能力強、懂經營、會管理的能人，提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。今年，村“兩委”換屆選舉工作中，全縣共選拔能人村干部433人，為進一步抓好村級集體經濟提供了人才保證。

2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展。縣委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作，為村集體經濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結成幫扶對子，根據(jù)各村經濟發(fā)展特點，幫助理清發(fā)展思路，選準農村集體經濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式，壯大農村集體經濟?？h經濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢，幫助村里研究確定了發(fā)展農家樂等觀光旅游項目。縣農業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農機設備，村里為村民種收提供低嘗服務。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇六

發(fā)展壯大村級集體經濟是夯實黨在農村執(zhí)政基礎、提升農村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調，要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，提出深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟的重要任務。近年來，贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署，強化黨建引領，堅持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。最近，省委組織部對各市抓黨建促村級集體經濟發(fā)展的有關情況進行了調度，并匯總了有關數(shù)據(jù)，與相比，全省“空殼村”從9606個減少到270個，減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個，增幅達561.96%，進一步夯實了農村基層黨組織凝聚服務群眾的物質基礎，提升了組織力，強化了政治功能和服務功能，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、引領農民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經濟發(fā)展，省委組織部策劃了本期月刊，刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經濟發(fā)展的做法。

在廣袤的贛南，像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇，全面推行“黨建+”理念，多措并舉消除集體經濟薄弱村和“空殼村”，鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至底，贛州市3469個村，“空殼村”全部消除，其中，5萬元以上的村2174個，占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經營性總收入達21841.9萬元，占村級集體經濟總收入的43.15%。隨著村級集體經濟的不斷壯大，一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。

贛州市把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務，建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制，保障村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。

黨員干部責任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來，贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具體發(fā)展計劃，明確資金來源、發(fā)展目標、發(fā)展模式以及具體措施，對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理，形成“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的落實機制。2017年，贛州市將幫助村級發(fā)展集體經濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標，所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的，年度內不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進行約談，在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。

黨員干部考核激勵機制。將村級集體經濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤，調動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村，市財政按投資額20%的比例進行資金獎補，激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經濟年經營性收入超過5萬元的村，允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經濟作出突出貢獻的村干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當加分獎勵，優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產黨員和勞動模范?！坝歇動辛P的政策很合理，干部的干事激情進一步激發(fā)，一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出?！笔强h委組織員辦主任許賢亮說。

基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織，作為推動村級集體經濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關鍵之舉。大力推行“實習村干部”培養(yǎng)制度，引導和支持致富能人、大學生、退伍軍人參選村“兩委”干部，真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當選的村(社區(qū))黨組織書記中，致富能手就有2105人，占比達60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人，他牽頭修建村里的通組公路，熱心村集體公益事業(yè)，得到村民和組織的一致認可，先被大家推選為村民理事會會長，后來又被推選為村黨支部書記。當時，村里還欠了7.5萬元的債務，上任后，他帶領村民種植了480畝煙葉，債務不到半年就還上了?，F(xiàn)在的曾屋村，由支部牽頭成立憨農田園農民專業(yè)合作社，通過向上級爭取項目資金折合為股本，村集體占股25%，村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經營性收入突破千萬元大關，村級集體經濟收入達41.7萬元。

出臺一攬子幫扶獎補政策。

近年來，贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調，把服務村級集體經濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責任制的重要內容，推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門，研究出臺多項含金量十足的幫扶政策，構建合力助推村級集體經濟發(fā)展大格局，破解以往村級集體經濟發(fā)展在資金、政策方面的難題，為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。

——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例，為村級預留建設用地。同時，將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級，作為村級集體經濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目，按照一定標準直接獎勵給村級集體。

——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農和扶貧領域資金，采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式，幫助村級集體建設光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目，實現(xiàn)穩(wěn)定收入。

——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風險緩釋金，撬動銀行信貸資金80億元，每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經濟，由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金，對發(fā)展村級集體經濟進行獎補和貸款貼息。

——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標準廠房、商業(yè)店鋪等實體項目，免收征地管理費等行政事業(yè)收費，服務性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分，采取補助方式，用于村級集體運轉。

——產業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產業(yè)的村，按照發(fā)展產業(yè)上繳稅收的一定比例作為產業(yè)發(fā)展獎補資金，獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村，農業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的，給予村級組織3000-5000元的獎補資金。

系列政策的出臺，為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”，助推了各地村級集體經濟發(fā)展。多年前，贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁：105國道和322國道穿村而過，商賈如流，卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應全區(qū)的城市建設，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高樓大廈，村集體卻窮得叮當響。“村集體沒有收入，村民服務如何開展?”窮則思變，他積極向上爭取為村集體預留土地，成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月，贛州市南康區(qū)出臺政策，明確“依法征收農村集體土地時，按照被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例，給予村級集體經濟組織預留用地指標”。這也成為贛州市各地解放思想，大膽謀劃，為發(fā)展村級集體經濟量身定制的政策之一。2017年11月，贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元，在南康首次以村集體名義拍買了商用地，開始謀求村級集體經濟發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺的系列政策，我們將‘機遇性’收入轉化為持久性收入，使村級集體經濟有了‘聚寶盆’。”村黨支部書記鐘圣飛說。

竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美，發(fā)展林下經濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著，整合上級各項政策和資金，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示：“只有把村級集體經濟發(fā)展好了，我們支部才有凝聚力和吸引力，群眾才會信任我們、支持我們?！边@一點，周金平深有同感：“縣鄉(xiāng)開大會，逢會必講村級集體經濟發(fā)展，我們不敢有一絲松懈。”

八仙過海，各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念，層層壓實發(fā)展村級集體經濟責任，結合實際，深挖潛力，因地制宜、因村施策，創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式，多元化、特色化發(fā)展壯大集體經濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司，2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢，與文化創(chuàng)意產業(yè)公司合作，將53畝村組預留地用于開發(fā)贛南大學城文化廣場項目，每年租金收入達120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預留地入股建設標準廠房5000平米，年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農戶以土地、勞務加入規(guī)模合作經濟組織，聘請專家指導成立電商扶貧合作社，對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議，村集體從中獲取一定比例報酬，2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。

通過黨建引領帶動，贛州市各地村級集體經濟步入了良性發(fā)展軌道，并反哺基層建設，使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高，為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。

吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內容的“一樹兩強”主題活動，堅持以村黨組織建設為重點，配強黨組織書記，把政治堅定有理想、發(fā)展經濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農致富有熱心的人選入村級領導班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，有1500多名致富能手、農民合作社負責人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務工經商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式，匯聚發(fā)展壯大村級集體經濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金，作為發(fā)展村級集體經濟專項資金，通過以獎代補、競爭立項等方式，扶持村級集體經濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金，用于扶持發(fā)展村級集體經濟，解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預留地政策，積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，置換出的建設用地指標優(yōu)先安排用于農村各類經營項目，節(jié)余指標經批準可有償調劑到城鎮(zhèn)使用，其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內征收集體土地，拍賣所得價款扣除相關稅費基金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產品和服務，把村級集體經濟組織納入評級授信范圍，并納入“財政惠農信貸通”支持對象，降低融資門檻，加大信貸力度，實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農信貸通”貼息貸款，支持村集體以土地經營權和房屋財產權作為抵押貸款，并享受利息優(yōu)惠。目前，該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款，64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經濟發(fā)展試點、精準扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金，在國家政策允許范圍內，將農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)保護、土地整理、宅基地復墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎設施等項目資金整合，更多地投向集體經濟發(fā)展項目。

新余市堅持因村施策，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，充分發(fā)揮村級集體經濟組織和農民主體作用，積極探索村級集體經濟發(fā)展路徑。推進土地流轉，形成規(guī)模經營。新余市鼓勵村級組織依法流轉農戶承包的土地，以股份合作形式轉租給農業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶，進行規(guī)模經營、連片開發(fā)，實現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化，提高土地效益，增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉集中，以土地入股的形式吸引投資商建設花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農業(yè)產業(yè)，村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源，整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產，通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進行有效開發(fā)利用，拓展村級集體經濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風管理處地處老城區(qū)核心地塊，是一個典型的城中村，有店面近200間、大型集貿市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個，該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風工業(yè)園，現(xiàn)有集體固定資產達4.2億元，村集體年純收入860余萬元，成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農業(yè)，打造自主品牌。鼓勵帶領致富能力強的村黨組織，依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，結合村情實際，大力發(fā)展優(yōu)質稻米、優(yōu)質瓜果、高產油茶、蔬菜、中藥材、休閑農業(yè)等“一村一品”特色農業(yè)，打造特色品牌，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導產業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢，壯大村級經濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村，有交通優(yōu)勢的交通沿線村，有旅游資源的村，依托各自優(yōu)勢，實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源，在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作，即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務為“虛擬股份”，每年按有關部門考核打分情況，從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅，2017年共獲分紅97萬余元，各村平均收益達5.7萬元。

宜春多措并舉唱響強村富民之歌。

宜春市提出實施村級集體經濟發(fā)展“三年攻堅計劃”，通過稅費返還、征收補償、預留集體用地等方式，讓利于基層，支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產業(yè)增收。立足各具特色的產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，實現(xiàn)集體經濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的，采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地，發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，增加村級集體經營性收入，做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的，利用水資源豐富、風光優(yōu)美的優(yōu)勢，開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目，讓村集體和村民成為股東，在促進農民增收的同時，帶動村級集體經濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務的實業(yè)有限公司，兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產獲益。充分利用集體閑置資產，盤活資源，變“冷”為“熱”，激活農村“沉睡資產”，確保集體資產保值增值。“城中村”積極整合閑置的辦公樓、廠房、設備及產業(yè)用地等集體資產，以公開招標形式實行買斷、租賃經營，或者以投資入股形式參與企業(yè)經營，提高閑置存量資產的利用率。“邊遠村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源，鼓勵經營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經營，增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū)，把原來違章搭建的空地清理整頓出來，集資建設蔬菜批發(fā)市場和停車場，年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)園和產業(yè)協(xié)會，采取股份制形式，讓村集體與農民以土地使用權、資產、資金、資源等方式參股，或投資科技含量高、經濟效益好的項目，增加村級集體經濟收入，實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經濟條件比較好、企業(yè)比較多的村，村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則，發(fā)展各類中介服務組織，為企業(yè)和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務，收取中介服務費用以此來增加村級集體經濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務，每年獲得服務性收入100余萬元。

【黨委黨建范文】二。

如何避免干部退出領導崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進行了持續(xù)探索。

“堅持黨管干部原則，嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，讓他們走上新舞臺，展現(xiàn)新風采!”達州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。

近年來，通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作，結合實際定崗搭臺，發(fā)揮退出領導崗位干部經驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢，為推動經濟社會增添強大正能量。

2013年9月以來，通川區(qū)結合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領導崗位干部搭建干事平臺，多類職位設崗定責，100余名因身體及干部結構調整需要等原因退出領導崗位的干部堅守在經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，發(fā)揮重要作用。

強保障重關懷，讓退出領導崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中，有重點項目一線人員30名，其中不少是退出領導崗位干部。與此同時，通川區(qū)還在經費保障、年度考核、外出研學、體檢就醫(yī)、困難救助等方面，對退出領導崗位干部給予無微不至的激勵和關懷，在政策范圍內盡力為退出領導崗位干部提供工作和生活保障，讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。

定標準建機制，讓退出領導崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀委書記吳心中卸任后，局黨委根據(jù)區(qū)委關于退出領導崗位干部管理要求，結合他熟悉黨務工作的專長，安排他專項督導黨建工作，“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上，區(qū)黨代表、北外濱江品質生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言，不久就落實到了工作之中。

退出領導崗位干部參與全區(qū)性的重要會議，在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門，已經形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領導崗位干部發(fā)揮余熱。

通川區(qū)在退出領導崗位干部管理工作上大膽開展有益探索，實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示，按照市里關于退出領導崗位干部五條措施的要求，通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領導崗位干部管理服務辦法，讓退出領導崗位干部有崗有責、主動擔當。

【黨委黨建范文】三。

今年以來，陜西省鳳翔縣在160個農村基層黨組織中深化開展“學習型、智慧型、服務型、奮進型”黨支部建設，亮出黨員本色，激發(fā)服務活力，推動農村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。

豐富形式內涵，深化鞏固“學習型”支部建設。緊扣新思想、新精神、新內容等學習重點，由縣委組織部結合實際工作情況，每月定期下發(fā)《“四型”支部學習參考資料》，做到學有重點、學有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》，采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網絡答題、知識競賽等形式，每季度開展一次知識測試，評定結果作為黨員積分的一項重要內容，切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學習日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺，創(chuàng)新載體方式，開展學習教育，教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導實踐。

擴大有效覆蓋，深化延伸“智慧型”支部建設。深化“智慧型”黨支部建設，加大對村內產業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農企業(yè)等新型經濟組織的“兩個覆蓋”力度，對有正式黨員3人以上的可設立黨組織，黨員不足3人的，按就近就地、便于管理原則，掛靠或聯(lián)合建立黨組織，明確隸屬關系，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺，拓展“四項智能活動”，組織黨員學習交流，不斷延伸黨員教育管理觸角，擴大黨建工作覆蓋面。

創(chuàng)新載體方式，深化提升“服務型”支部建設。深化“服務型”黨支部建設內涵，依托鎮(zhèn)村便民服務大廳主陣地，規(guī)范服務窗口設置，推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式，實行“服務代辦制”，開展為民服務全程代理，把精準服務送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序，深化開展“黨員承諾踐諾”活動，由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監(jiān)督，實行積分制管理，每月進行量化考核，積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。

聚力中心大局，深化拓展“奮進型”支部建設。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、項目建設、維護穩(wěn)定等工作重點，持續(xù)深化“奮進型”黨支部建設，把農村黨建與脫貧攻堅有機結合、深度融合，進一步豐富“黨建+農業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內涵，鼓勵倡導發(fā)展村級集體經濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結關系，吸納就業(yè)，有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務業(yè)、電商等產業(yè)發(fā)展。

【黨委黨建范文】四。

近年來，貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，推動脫貧攻堅取得明顯成效。

強化組織引領，凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用，建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制，開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓，調整村“兩委”班子6人，排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢，重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規(guī)范建設一批村級活動場所、預選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動，切實發(fā)揮好村級黨組織在產業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領作用，推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領路人。

聚焦盡銳出戰(zhàn)，激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方力量，推動干部人才下沉，有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅，以村為單位，統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農村黨員、農村致富帶頭人，組建村級脫貧攻堅專班。以組為網格單元，組建網格攻堅工作組，把幫扶干部和農村黨員集結到脫貧攻堅最前沿，真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊，切實將攻堅陣地推進到各個村網格、深入到每家每戶，構建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時，整合省、州、縣農業(yè)專家資源，建立縣級產業(yè)扶貧技術專家?guī)?，組建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農工+林業(yè)+水務”等專家和技術員組成的11支農業(yè)特色專家工作組，派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術巡回指導;選派77名技術專家定點聯(lián)系服務全縣69個貧困村現(xiàn)有主導產業(yè)，著力解決貧困群眾缺乏技術等一系列問題，有效增強群眾致富能力和信心。

發(fā)揮產業(yè)帶動，增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻方向，以黨建引領產業(yè)扶貧，以產業(yè)發(fā)展增強造血功能，帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農戶”合作機制，在拉關村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益，與貧困群眾簽約，由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng)，喂養(yǎng)9個月后，合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態(tài)放養(yǎng)，實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢，催生了“鐺鐺”工作法，既喚醒了黨員黨性意識，又敲響了一條致富產業(yè)鏈，更催生了群眾自發(fā)自強的內生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農戶”模式，以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經營經驗廣西企業(yè)入駐，通過土地流轉示范種植并帶動農民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果，帶動合作社種植200畝。

【黨委黨建范文】五。

黨的十九大以來，湖北省武漢市衛(wèi)計委認真落實中央有關要求，按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求，切實把“新時代湖北講習所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校，在廣大黨員干部中開展“大講習”“大學習”，推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結果。

堅持政治標準，把好宣講政治關，確保“講得準”

堅持政治標準，做到講習所政治方向正確、輿論導向正面、政治立場鮮明。講習所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則，在講習機制、方法上抓好落實，使講習所成為傳播宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習所工作專班，召開全系統(tǒng)黨建工作推進會，部署講習所工作，將講習工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習計劃，進一步強化政治把關，確保講習所方向不跑偏、內容不走樣。

精心組建講師團，統(tǒng)籌安排宣講人員，確?！爸v得好”

著眼于高質量建設講習所需要，堅持高標準組建宣講隊伍。年初，市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫，師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員，組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓。選派講師團成員參加市委黨校“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓班。安排老師到北京大學進修學習。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標準對接。安排老師進基層調研，提高講師團政策水平和授課能力，促進健康武漢建設，促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升，促進全市人口均衡發(fā)展，為群眾提供全方位全周期健康服務。

精心準備授課內容，科學設置宣講課程，確?！爸v得活”

組織講師團認真準備授課內容，重點突出貫徹學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽，形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設”等20多個精品課件，宣講成員結合專業(yè)知識，圍繞干部群眾關心的熱點難點問題，進行理論解讀和宣講闡釋，確保授課內容理論性與實操性。

精心建好陣地，創(chuàng)新宣講方式，確?！耙妼嵭А?/p>

講習所周密制定教學安排，深入發(fā)動人員，學前預發(fā)通告，學后撰寫體會，嚴格教學互評，有力保障講習所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式，做到全系統(tǒng)建設、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校，用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓班、新發(fā)展黨員培訓班、信訪工作培訓班、基層黨支部書記骨干培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓、黨委書記培訓班、黨員示范班、機關離退休干部理論知識培訓班等多種班次?！捌咭弧鼻跋Γ?lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動，各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式，隆重慶祝中國共產黨建黨97周年。7月份，挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年，講習所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進行宣講。講習所深入宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，把黨的十九大精神送到群眾的心坎上，把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員，增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同，講習所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現(xiàn)。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇七

各位副主任、各位委員：

近年來，我市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，始終將“強村”作為新農村建設的關鍵舉措、作為城鄉(xiāng)一體化建設的重要內容，將“富民”作為“三農”工作的出發(fā)點和著力點，采取了一系列對策措施，不斷創(chuàng)新機制體制，積極探索新時期“強村富民”的新路子，加大扶持力度，努力構建長效增收機制，取得了較好的效果。

至去年底，全市104個村（含涉農社區(qū)）集體資產總額超25.5億元，村均擁有資產超2452萬元，2010年村級可支配收入總額達4.2億元，村均可支配收入405萬元，增幅連續(xù)5年位居蘇州各縣市第一，全市可支配收入超300萬元的村有48個，超500萬元的村有25個，超1000萬元的村有10個，今年預計可支配收入可達4.8億元，比上年增長15%左右。主要做好了以下五項工作：

一是擬定政策措施，優(yōu)化集體經濟發(fā)展環(huán)境。近年來，市委、市政府先后出臺了發(fā)展集體經濟和扶持集體經濟薄弱村多個政策性文件，堅持抓兩頭（一頭抓示范村建設、一頭抓薄弱村幫扶），帶中間，促進平衡發(fā)展。市級財政對示范村和經濟薄弱村分別給予“以獎代補”資金扶持，累計下?lián)苜Y金1.522億元，其中對薄弱村建造物業(yè)項目獎補200元/平方米，共下?lián)苜Y金4820萬元；對每個通過驗收的示范村撥付200萬元，現(xiàn)已有5批65個村被列為示范村的范圍，占比達60%以上，市財政已累計撥付資金1.04億元。為了進一步增強村級經濟發(fā)展后勁，去年市政府又出臺了《關于推進農村經濟轉型升級加快發(fā)展村級集體經濟的意見》（太政規(guī)[2010]3號），不僅指明了我市村級集體經濟的發(fā)展方向、明確了具體發(fā)展目標、提出了發(fā)展路徑，而且明確了土地、資金、稅收返還等七條扶持政策，包括全面建立并落實村級集體經濟發(fā)展留用地制度，明確由各鎮(zhèn)（區(qū)）組織實施的村莊整理項目后新增加的建設用地掛鉤指標的10%留給村集體用于發(fā)展村級經濟。從2010年起，對村集體所繳的房產稅、營業(yè)稅、土地使用稅以及村級公共事業(yè)建設工程所征的稅收，實行稅收地方留成部分全額返還政策。這個文件的出臺，進一步確立了富民強村的政策制度框架，最大限度的讓利于村集體，形成全社會共同關心和支持村級集體經濟發(fā)展的良好氛圍。

二是加大激勵力度，調動村干部發(fā)展集體經濟的主觀能動性。

（1）不斷提高村干部待遇水平。對村主要干部基本報酬和社會保險費實行市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村三級統(tǒng)籌承擔，資金統(tǒng)籌承擔的比例從原來的2：3：5調整為市級承擔50%，鎮(zhèn)（區(qū)）級承擔30%，村級承擔20%；建立村主要干部報酬增長調節(jié)機制，基礎工資、職務工資（連續(xù)任職的）每三年調整一次，不斷提高村干部待遇標準，據(jù)統(tǒng)計，2010年全市村定工干部年平均報酬達61734元，比上年增長17%，其中村書記平均年報酬達81376元。

（2）建立村干部提拔任用機制。出臺了《關于對優(yōu)秀村干部實行人事關系掛靠代理的辦法》（太委辦[2007]17號），以村干部任職時間和村級可支配收入為依據(jù)，達到標準的，村主要干部掛靠事業(yè)編制，并在優(yōu)秀村干部中選任鎮(zhèn)領導干部，現(xiàn)已有多名強村書記享受副科級待遇，充分激發(fā)和調動了農村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是推進物業(yè)項目建設，建立集體經濟長效增收機制。鼓勵各村充分利用工業(yè)化、城市化發(fā)展及農村新型社區(qū)人口相對聚集的有利機遇，通過自主開發(fā)或合資合作等方式盤活存量、擴大增量，將貨幣資本轉化為物業(yè)資產，不斷擴大經營性資產的總量，千方百計做大物業(yè)經濟，服務于第二、三產業(yè)發(fā)展，獲得穩(wěn)定的租金收益，構建村級經濟長效增收機制，不斷鞏固壯大村級經濟實力。市推進新農村建設領導小組綜合辦公室切實加強對村級集體經濟組織物業(yè)項目建設的督查和工作指導，建立例會制度、月報制度，協(xié)調和幫助解決建設過程中碰到的實際問題。截至2010年底，全市村級物業(yè)用房累計達137萬平方米，其中：標準廠房76萬平方米，一般廠房21萬平方米，三產用房20萬平方米，集宿樓13萬平方米，倉儲設施4萬平方米，菜場等其它用房3萬平方米，2010年全市村級物業(yè)資產租金收入總額為16277萬元，占村級集體可支配收入總額的40%左右。

四是探索多元化經營路子，拓展集體經濟發(fā)展空間。大力引導各村因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，做足做好資源、資產兩篇文章，在大力發(fā)展物業(yè)租賃型經濟的基礎上，對農業(yè)資源相對較豐富的村，支持村級領辦或創(chuàng)辦農村合作經濟組織，組建合作農場，積極發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，有條件的開展農產品的加工、包裝、儲運、銷售等服務，著力發(fā)展資源開發(fā)型集體經濟，2010年全市組建合作農場54家，經營面積33637畝，村級集體直接經營效益1595萬元。今年市、鎮(zhèn)兩級政府進一步加大了合作農場的推進力度，目前全市已組建合作農場71家，經營面積6.1萬畝，其中52家已辦理工商注冊登記。鼓勵村集體將資金或符合規(guī)劃、依法取得的非農建設用地，參股管理規(guī)范、發(fā)展前景較好的企業(yè)，按股取得分紅收益，或引導村集體將土地補償款等資金積極進入區(qū)鎮(zhèn)資本運作平臺，為工業(yè)園區(qū)提供配套服務，或者入股投資重點項目開發(fā)建設，獲得較高收益，發(fā)展資本投資型集體經濟，實現(xiàn)村級經濟與區(qū)域經濟良性互動發(fā)展。2010年村級集體實現(xiàn)投資收益5325萬元。

五是加強經營管理，保障村級集體經濟健康發(fā)展。針對集體資產日益壯大、收益快速增長這一現(xiàn)狀，市政府采取強有力的措施，加強管理和監(jiān)督，全面提升農村集體資產監(jiān)督管理水平，確保集體資產安全完整，并實現(xiàn)保值增值的目標。

（1）擬定出臺規(guī)范性文件。研究出臺了《關于進一步加強農村集體資產管理的意見》（太政發(fā)[2009]77號）文件，建立了市政府農村集體資產管理辦公室，健全完善了市、鎮(zhèn)、村三級管理體系，明確職能，充實力量，加強指導服務。全面建立農村集體資產臺賬，切實加強動態(tài)監(jiān)管，重點抓好集體資產合同及收益管理，完善規(guī)范資產租賃合同、協(xié)議，并及時下發(fā)了不同片區(qū)各類物業(yè)資產、非農建設土地的租賃指導價（太農集辦[2009]2號文件），提高了出租資產的收益率，并確保租金收繳按時、足額到位。此外，研究出臺了《關于進一步加強村級集體財務管理的意見》（太委發(fā)[2009]48號），抓好增收節(jié)支，壓縮非生產性支出和管理費用，對管理費用實行總量限額管理，完善和健全財務預決算、資金管理、財務審批、收支結報、票證管理、財產物資管理、民主理財?shù)戎贫取?/p>

（2）全面建立農村集體“三資”信息化監(jiān)管系統(tǒng)。運用現(xiàn)代科技手段，以過程控制為主線，以實時監(jiān)控為核心，建立了市、鎮(zhèn)、村三級農村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對農村集體“三資”的有效監(jiān)督，適應了農村集體“三資”管理新形勢，提升了集體“三資”管理水平，保障了村級經濟健康發(fā)展。

（3）抓好集體經濟內部審計工作。為了促使審計工作常規(guī)化、經?；私Y合換屆組織對村干部進行任期經濟責任審計即堅持每三年輪審一次外，今年又專門組織開展并強化內部審計工作，由各鎮(zhèn)（區(qū)）組織自審與市級部門抽審相結合，及時發(fā)現(xiàn)集體資產和財務管理過程中存在的問題，對審計發(fā)現(xiàn)的問題督促其整改，起到了較好的警示作用。

今年是“十二五”開局之年，為了積極謀劃新形勢下農民增收新思維，切實提高農民收入、尤其是中低收入家庭的收入水平，實現(xiàn)“十二五”期末農民人均純收入達到3萬元的目標，今年5月9日，市委市政府印發(fā)了《關于促進農民持續(xù)增收的意見》，緊緊圍繞增加農民家庭經營收入、工資性收入、創(chuàng)業(yè)性收入、財產性收入、政策性收入等五個方面，從內部挖潛和外部環(huán)境打造兩方面入手，擬定了23條政策措施，深挖潛力、增強保障、拓展空間，這些政策既是對我市已有的與農民增收相關的政策的一次系統(tǒng)梳理，同時又在原有基礎上制訂了更加完善、更加惠民、更加關注低收入群體的政策和措施。隨著這些政策措施的落實到位，必將構建起農民增收的長效機制，有力地提高我市農民的收入水平。據(jù)農經部門統(tǒng)計測算：2011年上半年農民人均純收入達8000元，全年達18000元以上，比上年增長13%左右。

雖然近年來我們在村級集體經濟發(fā)展和農民增收方面做了一定的工作，取得了較明顯的成效，但是對照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，我們也清醒的看到，村級經濟發(fā)展和農民增收工作中還存在一些難點和問題。

1、不平衡性矛盾依然突出。一是村級經濟發(fā)展不平衡，一些毗鄰鎮(zhèn)區(qū)的村鎮(zhèn)，由于區(qū)位優(yōu)勢良好，處在發(fā)展二、三產的有利位置，村級經濟發(fā)展迅猛；而地處偏遠的以農為主的村，則村級經濟較為薄弱。據(jù)統(tǒng)計，目前104個村（涉農社區(qū)）中，低于全市平均村可支配收入水平的村要占65%左右，其中可支配收入在100萬以下的村仍有10個。二是農戶之間貧富差距進一步擴大。平均數(shù)不能代表大多數(shù)，低收入群體普遍缺乏增收技能，持續(xù)增收的難度較大。

2、政策未全面落實到位。各級雖然制訂、出臺了一系列加快農村經濟發(fā)展的政策，但因種種原因不盡落實到位，如有些地方集體資產動遷未給予及時足額的補償，村級留用地政策未落實、土地征用補償費村集體留成部分未結算。

3、體制機制有待于進一步創(chuàng)新。目前我市雖已擁有相當數(shù)量的“五大合作”組織，具備了一定的數(shù)量優(yōu)勢，但大多規(guī)模偏小、較為分散，運作還不夠規(guī)范、綜合競爭能力不強、對農民持續(xù)增收的貢獻份額不大，需要進一步提質增效。

4、物業(yè)發(fā)展集聚度不高。前兩年，部分鎮(zhèn)對村級物業(yè)項目從決策到資源調配上缺乏強有力的統(tǒng)籌力度，各村、各社區(qū)各自為陣發(fā)展物業(yè)，有的由于不具備良好的區(qū)位優(yōu)勢，導致物業(yè)項目出租難；有的物業(yè)項目小而散且層次低，直接導致了有些物業(yè)項目效益不高。

5、增收潛能不足。土地資源成為了村級集體經濟發(fā)展的最重要資源和決定性因素，然而目前可供鎮(zhèn)村兩級調控村級經濟發(fā)展、農民增收的資源載體稀缺，致使發(fā)展空間、增收潛能有限。此外，有很多體制性障礙還需花大力消除。

我們將始終堅持把強村富民工作作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的核心任務來抓，以創(chuàng)新體制機制為關鍵，進一步加強組織領導、創(chuàng)新發(fā)展思路、強化工作措施，進一步鞏固完善強村富民長效機制，實現(xiàn)集體經濟發(fā)展與農民持續(xù)增收同步推進、共同發(fā)展，確保到“十二五”期末，村級經濟、農民收入均在“十一五”的基礎上實現(xiàn)“雙翻番”，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標奠定基礎。重點做好以下五個方面工作：

一是以現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為依托，夯實強村富民的基石。

(1)加快土地向適度規(guī)模經營集中。積極推進農村土地向村集體經濟組織流轉，鞏固和壯大村合作農場，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，今年努力實現(xiàn)村村建有合作農場，合作農場經營總面積達到10萬畝。

(2)大力推進高標準農田建設。認真落實農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃，加大對農業(yè)基礎設施建設，以主干道沿線、鎮(zhèn)級農業(yè)園區(qū)、村級合作農場田塊為重點，推進高標準農田建設，啟動實施“萬頃良田”建設。今年要建成3.5萬畝高標準農田，三年內計劃完成11萬畝高標準農田建設的目標任務，每鎮(zhèn)建成一個千畝以上的高標準農田樣板區(qū)。

(3)更加注重農業(yè)生態(tài)功能建設。按照“一市雙城三片區(qū)”的城市建設總體框架，通過調整農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局，以生態(tài)農業(yè)（水稻）和綠化林果產業(yè)為重點，高標準建設城市綠色屏障和生態(tài)走廊，切實發(fā)揮農業(yè)生態(tài)環(huán)境效應，打造田園城市。

(4)強化農業(yè)設施裝備建設。把快速提升現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)?；?、組織化、設施化、專業(yè)化、市場化水平作為主攻方向，進一步加強種苗培育中心、農資服務中心、農機服務中心、農產品配送中心等專業(yè)化生產、服務、經營載體建設，大力發(fā)展種源農業(yè)、品牌農業(yè)、設施農業(yè)、綠色農業(yè)，加快走高效現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，不斷提高土地產出率和農業(yè)效益。

(5)扶持和培育一批本地現(xiàn)代職業(yè)農民。通過加大對職業(yè)農民的典型報道，轉變過去“種田沒效益、務農無出路”的思想觀念，著力培訓和培育一批現(xiàn)代職業(yè)農民，改變農業(yè)兼業(yè)化狀態(tài)，提高一產從業(yè)人員的素質，使合作農場成為我市農民開展農業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效載體。

二是以政策傾斜為契機，鞏固強村富民的發(fā)展機制。進一步加大對合作農場的扶持力度，繼續(xù)實施財政補貼、信貸扶持、稅收減免、用地優(yōu)惠等政策；認真貫徹太政規(guī)[2010]3號文件，嚴格落實10%集體土地留用地政策及村集體所繳各項稅收地方留成部分全額返還政策；全面清理拖欠村集體的征地補償費及資產動遷補償費，采取結息、入股等方式搞好建賬核算；建立健全農業(yè)生態(tài)補償機制，探索研究生態(tài)補償制度實施后的自然增長機制，逐步提高補償標準，加強對農村生態(tài)環(huán)境的保護、修復和建設；扶持發(fā)展村勞務合作社，政府負責的道路養(yǎng)護、綠化管護、環(huán)衛(wèi)清潔、河道保潔等項目，一律發(fā)包給鎮(zhèn)、村集體勞務合作社，并可享受公益性崗位“兩項補貼”，在解決困難人員就業(yè)，增加農民收入的同時，不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。

三是以物業(yè)項目為抓手，打造強村富民的有效載體。緊緊抓住城市化快速發(fā)展、人口向新型社區(qū)集中及撤并鎮(zhèn)管理區(qū)整治工作的有利時機，圍繞市場需求，大力發(fā)展三產服務業(yè)，規(guī)劃建造賓館飯店、商場店鋪、農貿市場等商貿設施；利用工業(yè)向園區(qū)集中的良機，規(guī)劃建設標準廠房、集宿樓、倉儲物流、停車場等項目，打造強村富民的有效載體，增加村集體和農民投資創(chuàng)業(yè)性收入。支持以鎮(zhèn)（區(qū)）為單位組建市場化運作主體，留出優(yōu)質資源建設強村富民載體，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經營出租，鼓勵村集體和農民入股參與開發(fā)，引導各村從單打獨斗、各自發(fā)展逐步向多村抱團發(fā)展、異地發(fā)展轉變，堅定不移地走科學、集聚、可持續(xù)發(fā)展物業(yè)之路，力求打造一些規(guī)模型的強村富民載體，進一步提高經濟效益和社會效益。

四是以深化農村改革為動力，加快強村富民的步伐。創(chuàng)新新型集體經濟組織形式，積極推動發(fā)展以各類資源要素投入為主要內容和特征的合作型經濟，擴大股份合作、提升專業(yè)合作、加快勞務合作，健全運行機制、規(guī)范經營管理，積極開展跨區(qū)域、跨行業(yè)的多層次聯(lián)合，做大做強農村新型合作經濟組織，不斷提高收益分配水平。

(1)深化農村社區(qū)股份合作社改革。抓好清產核資、股權設置、成員界定、收益分配和治理結構五個關鍵環(huán)節(jié)，加快晰股量化改革步伐，不斷創(chuàng)新村級集體經營管理體制機制，構筑農民與集體較為緊密的利益聯(lián)結機制，并科學界定資產收益用于發(fā)展再生產、管理費用、股份分紅的比例，不斷提高分配水平，讓農民更多地分享集體經濟發(fā)展成果。

(2)提升農村專業(yè)合作社。對于已成立的各類專業(yè)合作社，鼓勵和引導其打破行業(yè)、地域和所有制界限，著力在種苗、加工、流通等領域加強聯(lián)合與合作，加快組建鎮(zhèn)級以上合作聯(lián)社，注冊商標，構建銷售網絡，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，全面提高合作社的市場競爭力，實現(xiàn)提質增效，推動其不斷做大、做強、做優(yōu)，建立健全盈余返還制度，逐步推進多形式、多環(huán)節(jié)的“二次分配”，讓農民分享增值收益，不斷提升合作社規(guī)范運作的能力，增強對農民持續(xù)增收的貢獻份額。

(3）壯大村集體勞務合作社。引導更多的村民加入村集體勞務合作社，注重加強對勞務合作社成員的培訓、考核與管理，不斷提升專業(yè)化服務水平，實行勞務總承包的方式對外承接社區(qū)服務、道路養(yǎng)護、綠化管護、家政、企業(yè)后勤等工作，著力提高勞務合作社的運行質量。

五是以均衡發(fā)展和共同富裕為目標，加強扶貧幫困工作。堅持以開發(fā)式扶貧為主，加大對薄弱村和低收入農戶的幫扶力度，建立經濟薄弱村和低收入農戶動態(tài)管理機制，通過項目扶持、配送股份、設施農業(yè)、就業(yè)救濟等多方面的重點傾斜與幫扶，不斷增強造血功能，同時，不斷完善救助制度，確保集體經濟薄弱村收入增幅高于全市平均增幅5—8個百分點、農村低收入居民家庭收入增長速度高于全市平均水平3—5個百分點，逐步縮小強村與薄弱村、富裕家庭與貧困家庭間的收入差距，最終實現(xiàn)均衡發(fā)展、共同富裕的目標。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇八

各位領導，同志們：

歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導工作！今年以來，**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標任務，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”，抓住**集體經濟發(fā)展難題的“切入點”，多措并舉發(fā)展集體經濟，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個，總收入307.62萬元，占任務的68.36%。預計到2020年底，全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村，完成區(qū)下達的目標任務；年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上，超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點；年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%，超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。

一是獎懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺**鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法，細化發(fā)展路徑，明確獎懲舉措。堅持以市場為導向，全面增強自我“造血”功能，將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇；將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金（集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金）以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心，增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員，同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績效工資，同時扣罰其主要負責人6個月的工資，并扣除原獲得獎補資金。干的舒心，進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇九

為彌補村集體現(xiàn)無經濟收入問題，村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租，以來增加村內經濟收入，于今年8月中旬經公開招標現(xiàn)已對外出租，從而每年增加村經濟收入近52萬元，進一步提升了村集體經濟收入，推動村內工作向前開展。接著，為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展，目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳墓的遷移工作，剩余29座墳墓將于月底前積極完成，為鄭鍋二期工程的進展提供了保障，同時可口可樂項目前期工作也有序開展。

下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素，積極上下協(xié)調，努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視，盡快落實，從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租，抓好每一點點的收入。

我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識，確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風行的實際行動，向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象，將全年工作目標落到實處，并切實壯大我村集體體經濟，并增加村民收入。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十

經濟發(fā)展是一個國家或者地區(qū)按人口平均的實際福利增長過程，它不僅是財富和經濟機體的量的增加和擴張，而且還意味著其質的方面的變化，即經濟結構、社會結構的創(chuàng)新，社會生活質量和投入產出效益的提高。簡而言之，經濟發(fā)展就是在經濟增長的基礎上，一個國家或地。下面是小編精心整理的村級集體經濟發(fā)展情況匯報范文(通用4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。

為發(fā)展壯大村級集體經濟，增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農民負擔，解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊，抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研，現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下：

我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個行政村，2個居委會。農戶1.1萬戶，農業(yè)人口5萬人，農村勞動力3.3萬人，耕地面積11.55萬畝，其中集體耕地面積1.5萬畝，草地面積62.5萬畝，林地面積86.9萬畝，目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底，全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元，長期資產合計419.66萬元，固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元，長期負債為5507.5萬元，目前所有者權益集體經濟37918.27萬元)，經營性資產合計842.67萬元，非經營性資產合計43048.42萬元。

多年來，我縣農村集體經濟受保守思想的束縛，開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度，直接影響到村級自身“造血”功能，使各項墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶]有資金來源，盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。

一是受思想觀念的束縛，導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識，對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識，沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛，沒有形成很好的產業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒有很好的去開發(fā)資源，封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動，無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。

二是受人為因素影響，導致集體經濟包袱沉重。當前，部分干部，受社會一些不良風氣的影響，對集體經濟管理和積累意識淡薄，存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向，弱化了村級集體經濟的組織功能，承擔的公共職能無法實現(xiàn)，制約了農村集體經濟的發(fā)展。

1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等，全面澄清了全縣村級集體經濟底子，為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底，全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問題和制約因素，形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬，并對所有權有爭議的資產進行了認真界定，為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始，結合“雁過拔毛”專項整治，認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題，全面掌握了村級組織“三資”情況。

2、政策引導，注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元，鼓勵村集體經濟發(fā)展，通過盤活閑置資產、土地流轉等方式，引進項目發(fā)展壯大集體經濟。

3、采取“飛地”經濟模式，壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標，打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。

多年來，集體經濟始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響，使集體經濟停滯不前，甚至倒退，嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：

一是村領導班子素質不高，年齡結構、文化結構不合理，有的長期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。

二是集體積累來源渠道單一，相當一部分村集體積累為負數(shù)，集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。

三是資源沒能得到充分開發(fā)利用，閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。

四是村里報賬不及時，賬務處理不規(guī)范，存在科目用錯，賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理，存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬，沒有明細;資源性資產集體管理不善等。

一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展，關鍵要靠支部書記，支部書記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。

二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式，應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村，應重點給予關注和傾斜，同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵，以形成引導和推廣。

三、加強經濟管理，認真落實各項規(guī)章制度，為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制，防止集體資產流失，節(jié)約各項經費支出，減輕集體經濟負擔，實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度，必須要落到實處，堅決避免走過場、走形式，要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前，我縣村務公開率已經達到100%，但村務公開的質量還不高，我們要加大公開的真實性，增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識，實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。

各位領導，同志們：

歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作！今年以來，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標任務，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”，抓住破解集體經濟發(fā)展難題的“切入點”，多措并舉發(fā)展集體經濟，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個，總收入307.62萬元，占任務的68.36%。預計到2020年底，全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村，完成區(qū)下達的目標任務；年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上，超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點；年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%，超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。

一是獎懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺xx鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法，細化發(fā)展路徑，明確獎懲舉措。堅持以市場為導向，全面增強自我“造血”功能，將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇；將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金（集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金）以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心，增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員，同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績效工資，同時扣罰其主要負責人6個月的工資，并扣除原獲得獎補資金。干的舒心，進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。

一、近期工作開展情況。

(一)近期工作成效。

(二)近期工作舉措。

二、下一步工作打算。

****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設*個村民小組。現(xiàn)有建卡貧困戶29戶，90人;低保戶35戶，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。

2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底)，其中勞務公司承接人行便道工程104萬元，****果專業(yè)合作實現(xiàn)收入40.9萬元，實現(xiàn)利潤約10.28萬元，其中勞務公司約10萬元，專業(yè)合作0.28萬元。

堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級集體經濟的工作計劃，研究具體工作措施，保證了村級集體經濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經濟目標管理責任體系，實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經濟的長效機制，及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況，自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理，實現(xiàn)了村集體經濟年年有收入、年年有發(fā)展。

********果專業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經濟組織先行先試的村之一，其性質為村集體體獨資。****是一個純農業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進，部份良田熟土荒蕪無人耕種，加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺，為****規(guī)模化、集約化經營土地，發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造了有利條件，目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝，2020年集體經濟發(fā)展高山優(yōu)質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車間一個，已獲區(qū)人社和區(qū)農委批準，目前正在抓緊生產。

****建卡貧困戶29戶，共90人，為了明確利益分配方案。

(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：

“1”對流轉出土地的農戶。

“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助，均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放，此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農戶不再參與分配。

“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費，但實行最高限額，即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。

“4”作為壯大集體經濟的儲備金，屬全體村民所有。

(二)****集體經濟與貧困戶利益聯(lián)結機制。

區(qū)農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社，專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同，每年分配利潤150元，連續(xù)分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十一

如下：

發(fā)展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證；是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。為加快村級集體經濟發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項工作納入議事日程，并成立領導小組。

1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗，經過多次調研，客觀分析薄弱村集體經濟發(fā)展的實際問題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導和支持以土地流轉形式發(fā)展和壯大集體經濟。

2、科學規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對薄弱村各自的特點和潛力，以市場化經營理念為指導，科學研究和制定適合本村發(fā)展村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。一個村打造一個品種、一個品牌，形成資源優(yōu)勢，提高土地經營效益，增加集體經濟收入。

3、多方幫扶，分類指導。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質，發(fā)揮專長，積極為村集體經濟發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，并選派**多名懂經營，作風過硬的人員組成工作組，到村開展工作，積極引導村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢，瞅準種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經濟，從而形成了各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的經濟戲的良好局面。

4、重視農村集體經濟積累，加強農村集體固定資產管理。發(fā)展農村集體經濟，重點在厲行節(jié)約，增加積累，難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理，各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時，在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產折舊制度，每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費，以保持固定資產的原價值形態(tài)，防止集體資產流失。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十二

我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認真按照上級部署，把村集體經濟發(fā)展作為農村基層組織建設的重中之重，當作事關全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大舉措來抓，高度重視，強化措施，多策并舉，抓好落實，多渠道增加村級集體經濟收入，取得初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

我鄉(xiāng)村級集體經濟普遍薄弱，近幾年來，從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認識到了發(fā)展集體經濟的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村，5萬元以下的全部轉化，10萬元以上的2個，占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務，有的村高達150多萬元，全鄉(xiāng)債務總額為1158.9萬元，平均每村77.3萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損，公益項目建設投資，應收未收而借款等產生的，各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債，債權戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。

（一）政策扶持，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

了集體經濟發(fā)展緩慢的主客觀原因，實行逐村“會診”，做到心中有數(shù)，幫助他們理清發(fā)展路子，制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃，并把任務指標細化分解，責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發(fā)項目、招商引資項目，科技部門的信息、技術等，有計劃有重點地向薄弱村集中。今年，我鄉(xiāng)爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬，在基地安排上，我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村，帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村，一方面，制定好發(fā)展規(guī)劃，堅持高標準規(guī)劃，高標準發(fā)展。另一方面，用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記，給予一定的政治經濟待遇。

（二）開闊思路，選準路子。

生長期間管理技術指導，西瓜銷售服務，通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。

二是盤活閑置資產增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現(xiàn)的閑置院落，進行集中清理，指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn)，增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合，把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司，安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工，以房屋入股分紅，年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發(fā)整理，新增土地面積50多畝，全部承包到戶，每年為村集體增收4000多元。

三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產林3萬多畝，群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產林這篇文章，在完善道路林網，探索綠化權拍賣，責權利劃分等方面深入進行探索研究，走出一條以林生財?shù)某晒β纷印Ｄ馅w村豐產林面積已發(fā)展到2000畝，其中集體所有500畝，可實現(xiàn)林木產值2000萬元。并且積極搞好道路綠化，全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植，拍賣到戶，群眾管護，集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵，增加集體收入3萬多元。

目輸入鄉(xiāng)農業(yè)財源項目率，積極申報，增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元，抗旱資金5萬元。

五是推進土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷加快，新一輪駐地規(guī)劃建設已經啟動，城鎮(zhèn)的擴規(guī)、擴容、改貌、升級，使得土地日益緊張。為此，鄉(xiāng)黨委推進合村并點，加快新型社區(qū)建設的同時增加集體經濟收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢，以土地綜合開發(fā)利用為突破口，以市場化運作和管理改革為手段，促進社會多元化投資推進駐地開發(fā)建設。去年以來，先后吸納社會化城建資金3000余萬元，開發(fā)建設面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設，既盤活了大量閑置建設用地，又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。

集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客觀歷史原因，又有主觀原因。我鄉(xiāng)經濟基礎比較薄弱，鄉(xiāng)村工業(yè)項目少，農業(yè)發(fā)展不均衡，又加之可用資源基本沒有，形成了工業(yè)項目少、農業(yè)底子雹可用資源無的局面，嚴重制約了集體經濟的發(fā)展。從主觀上講，干部思想不解放，思路不清晰，畏難發(fā)愁等也是主要原因。

村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨生子女優(yōu)待費、干部培。

訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉，2000人以下的村每年約6萬元，2000-3000人為9萬元，3000人以下10萬元，我鄉(xiāng)2001年實行并村，村級規(guī)模大幅度增加，2000人以下的3個村，2000-3000人的10個，3000人以上的2個，大部分村面臨入不敷出的狀況，組織運轉受到很大影響。

我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人，其中支部書記15人，支部書記報酬。

8.6萬元/年，鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬23.43萬元/年，村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人，報酬10.7萬元/年，村級自籌發(fā)放。另外，鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理，為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險，解除了他們的后顧之憂。

五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施：

一是進一步完善村級財務公開制度，定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況，主動接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的支持。

二是積極推行村級財務由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度，由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務進行統(tǒng)管，實行一月一審帳制度，嚴格控制村級消費性支出，保證村里的資金管好用好，提高村級資金的使用效益。

三是健全內部管理和民主理財機制，實行重大項目民主監(jiān)督決策制度，避免出現(xiàn)投資失誤，實現(xiàn)投資的合理性和有效性。

2016年我鄉(xiāng)村級轉移支付資金共85.6萬元，平均5.7萬元/村，

都能夠足額到位發(fā)放到村，資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養(yǎng)等。

發(fā)展壯大集體經濟意義重大，但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發(fā)展壯大集體經濟重要性的認識，列入考核目標，形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。

二是出臺扶持村級集體經濟發(fā)展壯大的政策，因地制宜，分類對待，逐步建立扶持村級集體經濟發(fā)展的良好機制，保障村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。

三是加強教育引導，提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經濟的能力。

四是建立農村公益事業(yè)建設財政獎補機制，依據(jù)上年度農民人均純收入增長比例，逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度，切實支持村級集體經濟發(fā)展，推動新農村建設。

五是協(xié)調金融部門對發(fā)展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持，緩解村級集體經濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。

鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。

2016年1月13日。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十三

按xxx的工作安排，xxx認真組織xx、xx，收看xxx如何發(fā)展壯大村級集體經濟的專題講座，現(xiàn)將有關收看情況匯報如下：

xx年x月x日上午x，xx組織xx、xx等xx余人，在xx會議室遠教視頻分會場認真收看xxx如何發(fā)展壯大村級集體經濟的專題講座。

通過觀看專題講座后，認識到發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基矗下一步要結合實際情況：一是理清思路，努力探索農村集體經濟發(fā)展的有效途徑，大膽創(chuàng)新管理機制，形成良好發(fā)展局面。二是切實加強村級事務監(jiān)督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上，嚴格村級各項管理制度，加強農村財務管理，規(guī)范財務制度，嚴防挪用集體資金，進一步完善議事機制，監(jiān)督村集體資產運營情況。三是大力宣傳新形勢下帶頭發(fā)展壯大村集體經濟的先進典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營造村集體經濟發(fā)展的寬松環(huán)境，以項目促發(fā)展，培育、壯大農村集體經濟。

xxx。

xx年x月x日。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十四

今年以來，**縣依托糧、蔗、茶、煙和畜牧養(yǎng)殖業(yè)等產業(yè)，全縣上下形成“一盤棋”，積極探索壯大集體經濟多元化發(fā)展模式，推動村級集體經濟不斷發(fā)展壯大，進一步夯實基層堡壘，鞏固黨在邊疆的執(zhí)政基礎。為鞏固脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強保障?，F(xiàn)將****年**縣發(fā)展壯大集體經濟工作情況匯報如下。

**縣以脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)為抓手，全力開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻、百日提升、百日鞏固行動”，抓牢抓實村集體經濟壯大，各項工作穩(wěn)步推進。

（一）高位推進，壓實責任。一是抓統(tǒng)籌。按照“一村一規(guī)劃”，制定**縣發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案，編制“項目庫”，按照“發(fā)展壯大一批、鞏固提升一批、重點培育一批”原則鎖定發(fā)展目標，儲備項目**個，進行精準發(fā)力。二是抓合力。持續(xù)發(fā)揮縣級發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組作用，進一步明確職能職責，細化目標任務，定期召開聯(lián)席會，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是抓帶頭。由縣委書記主持召開專題會議，研究、部署壯大集體經濟工作，定期聽取推進情況，形成“責任倒逼、一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。

（二）整合資源，創(chuàng)新發(fā)展。依托產業(yè)、資源、項目等，全縣上下形成“一盤棋”，推動村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。一是把好****年扶持壯大村集體經濟項目“成效關”。在“按時按質按量”推進****年**個集體經濟扶持項目落地的基礎上，著力在推進項目“見成效、提效益”上做文章，**名聯(lián)系指導人員到項目點服務指導**次，制作項目標識牌**個。其中，勐宋村大米加工廠項目年收益達x.**萬元，收益率**%。二是把好****年扶持壯大村集體經濟項目“落實關”。打破區(qū)域界限，整合全縣資源，提出“捆綁發(fā)展、項目共建、運營共商、收益共享”的“異地置業(yè)”方案。先后召開縣委常委會、政府常務會及縣發(fā)展壯大村集體經濟領導小組會議，由縣委、政府牽頭，提供異地發(fā)展平臺，將x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村申報中央補助發(fā)展村級集體經濟項目與縣城區(qū)位、縣域電商發(fā)展規(guī)劃整合發(fā)展，一體規(guī)劃、建設、運營“電商扶貧孵化園”。

（三）組織引領，示范帶動。激活基層黨組織引領力，把加強農村基層黨組織建設、發(fā)展壯大村級集體經濟、加快產業(yè)發(fā)展“三駕馬車”統(tǒng)籌推進，不斷提升發(fā)展壯大村級集體經濟質量。一是探索“捆綁”模式。通過“黨組織+龍頭企業(yè)+產業(yè)基地+專合組織+農戶”的模式，將黨組織深度嵌入農業(yè)發(fā)展，在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的同時，壯大村級集體經濟，反哺基層組織建設。聚焦重大產業(yè)項目，通過搭乘規(guī)?；卟朔N植、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)“高速列車”，著力提升流轉土地及農村勞動力輸入組織化程度，讓群眾實現(xiàn)“流轉土地+就地務工”的雙重收入，形成“村富+民富”的良好局面。二是探索“搭車”模式。立足本地產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，由村級黨組織組建經濟實體，將股本注入到支柱產業(yè)發(fā)展上，有效搭乘發(fā)展紅利快車。以縣內糧、蔗、茶、煙、畜等產業(yè)大村、強村為主陣地，緊抓產業(yè)優(yōu)勢，依托農民專業(yè)合作社，推行“資源變資產”、“資金變股金”、“農民變股民”模式，通過“固定分紅+收益分紅”，既帶動農戶致富，又實現(xiàn)村級集體經濟增收。三是探索“服務”模式。鼓勵基層組織以市場為導向，瞄準市場需求，利用現(xiàn)有資源積極成立公司或合作社，提供社會公共服務，推動農村垃圾治理、農貿市場管理、廁所革命等鄉(xiāng)村振興的難點、重點、熱點領域，助力基層治理，獲取服務性收入，不斷補充完善壯大集體經濟渠道。

（四）健全制度，跟蹤問效。一是建立縣級負總責、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負責、村“兩委”負全責、駐村單位各負其責的“四級責任”體系。充分發(fā)揮組織、農業(yè)、財政部門的聯(lián)動優(yōu)勢，每月對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟開展“月查”，確保問題每月整改、工作每月推進。二是用活杠桿“考”。從股本投入、項目實施情況、年經營性收入、資金管理使用四個方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、掛鉤單位進行量化考核。既用好督查、通報等措施，又注重以獎代補、補貼村干部待遇等激勵性措施，激發(fā)內生動力，實現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”的根本性轉變。三是強化結果“用”。實行發(fā)展壯大村級集體經濟情況與書記抓基層黨建述職評議考核、掛鉤單位班子考核、年度綜合考核、村干部績效考核“四個掛鉤”，織密責任網絡，形成全力抓、合力推的工作格局。

通過全縣的努力，一年來，**縣發(fā)展壯大村集體經濟工作取得良好成效，一是集體經濟總量不斷提升。全縣集體經濟年總營收從****年的**x.**萬元到****年的****.**萬元，村均已達到**萬元以上，“總體薄弱”的局面已逐步得到改變。二是基層黨組織組織力得到全面提升。通過發(fā)展壯大集體經濟，實現(xiàn)了村級黨組織“有錢辦事”，激發(fā)了“自我造血”能力，農村黨員群眾的內生動力得到不斷增強，為提升產業(yè)扶貧組織化程度注入了“源頭活水”。

（一）確定扶持對象。結合農村人口、行政村數(shù)量、財政收入等情況和村級集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀，確定扶持村個數(shù)。積極向中央、省級財政爭取補助資金，加大縣財政投入力度，明確相應的扶持政策，統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項涉農財政支持政策，創(chuàng)新財政資金使用方式，確保計劃項目村任務的完成。

（二）編制實施方案。堅持縣級主導，在充分調研論證的基礎上，結合選點條件、優(yōu)先扶持和不予扶持的正負面清單，“一村一策”組織編制實施方案，明確組織領導、目標任務、主要內容、擬采取的政策措施、擬安排資金情況及資金使用方向等。

（三）認真組織實施。加強執(zhí)行力度，形成部門力量“一盤棋”，縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局要加強工作指導，做到全程把控。縣財政局、縣農業(yè)農村局要開展項目績效跟蹤、績效評價，加強日常監(jiān)管和指導。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十五

發(fā)展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證；是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。為加快村級集體經濟發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項工作納入議事日程，并成立領導小組。

1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗，經過多次調研，客觀分析薄弱村集體經濟發(fā)展的實際問題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導和支持以土地流轉形式發(fā)展和壯大集體經濟。

2、科學規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對薄弱村各自的特點和潛力，以市場化經營理念為指導，科學研究和制定適合本村發(fā)展村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。一個村打造一個品種、一個品牌，形成資源優(yōu)勢，提高土地經營效益，增加集體經濟收入。

3、多方幫扶，分類指導。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質，發(fā)揮專長，積極為村集體經濟發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，并選派xx多名懂經營，作風過硬的人員組成工作組，到村開展工作，積極引導村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢，瞅準種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經濟，從而形成了各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的經濟戲的良好局面。

4、重視農村集體經濟積累，加強農村集體固定資產管理。發(fā)展農村集體經濟，重點在厲行節(jié)約，增加積累，難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理，各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時，在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產折舊制度，每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費，以保持固定資產的原價值形態(tài)，防止集體資產流失。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十六

施甸縣姚關鎮(zhèn)山邑村，海拔1840米，地形呈喀斯特地貌，是典型的山區(qū)村。2019年，山邑村發(fā)生了巨大變化，村集體經濟收入增幅達333%，農民人均純收入增幅18%，干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人，土地還是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領導的要求，最近我和辦公室的同志三次到山邑，和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經營人員進行座談，了解山邑村變化的原因。

山邑村位于姚關鎮(zhèn)西北，全村耕地面積2656畝，林地13100畝，全村有15個村民小組，農戶1204戶，總人口4093人。村民主要以農業(yè)生產、外出務工為主要收入，但隨著農業(yè)種植成本不斷增高、土地產值效益低，群眾增收致富難，扣除各種生產成本，每畝田純收入200多元。2019年，村集體收入僅3.3萬元，農民人均純收入6094元。面對村集體經濟薄弱，村民增收致富難等問題，2019年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務型黨組織創(chuàng)建這一機遇，在建設基層服務型黨組織過程中，結合山邑村實際，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點，探索出流轉土地、混合入股、資產出租等發(fā)展壯大集體經濟、增加農民收入的做法，得到省委組織部的認可，在2019年12月5日全省基層服務型黨組織建設現(xiàn)場推進會上被總結為“山邑模式”。

(一)流轉土地，實現(xiàn)土地規(guī)模化經營。村黨總支在保障農民土地承包權長期穩(wěn)定不變的前提下，為適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新形勢，盤活現(xiàn)有的土地資源，用好農村改革政策，引導農村土地經營權有序流轉，發(fā)展規(guī)模經營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂，積極廣泛深入到群眾中宣傳相關政策和流轉土地的好處。目前全村實現(xiàn)土地流轉2160畝，土地流轉率達84.2%，其中，流轉村集體1006畝，流轉本村企業(yè)416畝，流轉烤煙生產專業(yè)合作社767畝，流轉大戶33畝，流轉其他生產組織130畝。通過土地流轉，土地向產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中，促進了農業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?；洜I，提高了單位土地面積的產出和效益，同時也實現(xiàn)了農民得實惠、村集體增收的目標。

(二)三種方式疊加，發(fā)展壯大村集體經濟。一是混合入股。把扶貧項目資金77.8萬元作為強基惠農“股份合作經濟”、農戶以每畝水田每年800元的標準折價80.48萬元、村干部自籌資金50萬元，三方籌資入股到施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經營，合作社規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，把產品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農業(yè)項目資金18萬元，以“股份合作經濟”的形式入股康匯食品公司，村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產出租。2019年，村集體出資28萬元修建20座烤爐房，以每座烤爐每年800的價格，出租給種煙大戶，每年收取租金1.6萬元。2019年，以上三項實現(xiàn)村集體經濟收入14.3萬元，預計2019年村集體經濟收入有望突破30萬元。

(三)相互依托，與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式，與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地，成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農業(yè)綜合開發(fā)服務中心，規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，將產品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責任公司，實現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務，一是由村黨總支統(tǒng)一流轉土地，每年的土地租金群眾直接到村領取，不與企業(yè)產生業(yè)務往來，群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持，對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進行調解?？祬R公司作為企業(yè)回報村黨組織，一是村黨總支在流轉土地上生產的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農產品，企業(yè)統(tǒng)一收購，并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務平臺等銷往外地市場。2019年，康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內的剩余勞動力的就業(yè)難題，每年可解決60多人的就業(yè)問題。

(四)因地制宜，選準特色產業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富，加之有天然的濕地，歷來有種植蓮藕，養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產品的傳統(tǒng)，但一直未形成規(guī)模。針對這一情況，村黨支部充分利用自然優(yōu)勢，因地制宜，選準了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè)，養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實現(xiàn)創(chuàng)收，發(fā)展農家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光，打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農業(yè)，帶動山邑經濟發(fā)展、群眾收入提高。

(五)按股分紅，確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下，合理設置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經營管理項目的股權，每年的經營利潤堅持“?；净蒉r戶、梯次分成”的原則，按三次分紅進行分配。優(yōu)先保障群眾利益，從收入中提出80.48萬元，保證農戶每年每畝800元的保底租金，確保流轉土地的農戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作為公益基金;結余部分按村農戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。

(六)依法依規(guī)，強化資金運行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經濟過程中，山邑村組建寶蓮農業(yè)開發(fā)服務中心，由村級經濟實體整合項目資金參股經營農民專業(yè)合作社，真正實現(xiàn)所有權和經營權分離。依法依規(guī)選舉產生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會，聘請出納和會計，經濟實體不直接參與和干預專業(yè)合作社的管理和經營，村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務方面，為專業(yè)合作社提供服務，確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產保值增值。運作過程中，鎮(zhèn)紀委加強指導監(jiān)督，確?！肮煞莺献鹘洕北Ｖ翟鲋岛途S護群眾利益。

(七)利民惠民，用好用活村集體經濟。在發(fā)展過程中，村黨總支注重讓集體經濟發(fā)展成果惠及群眾，用好村集體經濟。制定困難老黨員關愛制度，每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設中，用于村基礎設施的建設，吸引項目資金注資。2019年，村集體出資3萬，村民自籌3萬元，實施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項目，完善村內道路、路燈等基礎設施，有效改善群眾人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)打下堅實的基礎。

(一)“股份合作經濟”激發(fā)了生機活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式，增加了村集體收入，群眾收入增加，又促使村干部把“股份合作經濟”真正作為自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共擔風險、互相督促，積極性和主動性充分激發(fā)出來，干事力量凝聚在一起。

(二)傳統(tǒng)農業(yè)向產業(yè)化轉變。通過土地流轉，連片種植蓮藕、集中養(yǎng)殖特色水產品，全村適度規(guī)模經營推動了產業(yè)的規(guī)范化、科學化，推動了產業(yè)的轉型升級。同時，千畝荷花盛景和荷葉茶、蓮子等特色產品，帶動了鄉(xiāng)村旅游、餐飲服務業(yè)的發(fā)展，使農業(yè)由單純的農作物生產向農產品加工和流通及休閑服務業(yè)等領域交融發(fā)展，產業(yè)鏈得以延伸，實現(xiàn)農業(yè)附加值增加和農民增收，助推了農村經濟長遠發(fā)展。

(三)群眾增收有保障。土地流轉后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入，流轉的土地每畝800元/年——1000元/年，這是純收入。二是入股分紅，每畝每年分紅120元。三是勞務收入，通過土地流轉，最大程度地解放了勞動力，2019年，全村外出務工1800多人，占全村農村勞動力總數(shù)的60%，全年勞務經濟收入2019多萬元，對全村農民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工，可就近務工，在村內幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作，這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說，全家6口人，4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉，一年下來，沒有多少收入，生活很困難，如今，2畝田流轉出去，不付成本、不擔風險，穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好，在家料理家務，蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬)，除掉吃賬，半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務工，一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好，還是一名文藝愛好者，管理自然村的音響設備，每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上，和村民們一起盡情的歌舞。

(四)村級集體經濟壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產、資金，因地制宜謀發(fā)展，使村集體經濟一年便由弱變強，還一步邁入年收入10萬元以上的行列，實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”，更好地開展工作、服務群眾。

(五)基層黨建和經濟發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經濟為建設基層服務型黨組織找到了新的有力抓手，促進村集體經濟的發(fā)展、資產的保值增值、農村產業(yè)的轉型升級和農民群眾的增收致富，打通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，提高了村黨組織的威信，加強了基層黨建工作。

(一)土地流轉是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經驗就是用活了土地流轉的政策，促進農村深化改革，通過土地流轉，解決了土地規(guī)?；洜I、專業(yè)化生產、企業(yè)化管理等問題，土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。

(二)集體經濟發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了，服務群眾更有底氣。俗話說：“手里無米，雞不來”，過去村黨總支手里無錢，有些話不能說，有些事想做不能做，2019年村集體經濟壯大了，村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬)，用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學習;三是對老黨員、困難黨員進行慰問，對去世的3名黨員家庭進行慰問?，F(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想，群眾擁護支持黨總支。

(三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司，2019年，該公司產值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產合作社等經濟組織。一是解決了專業(yè)化生產的問題;二是提高了農民的生產組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場，風險高的問題?，F(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場，降低了市場風險，體現(xiàn)了規(guī)模效益。

村級集體經濟發(fā)展和農民增收情況報告篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分。為有效探索村級集體經濟發(fā)展路徑，近期我縣組織專班，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，采取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法，對全縣村集體經濟發(fā)展有關情況進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下:

我縣是個農業(yè)大縣，全縣轄××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××個行政村、××個居委會。總面積××平方公里，其中耕地面積××萬畝；總人口××萬人，其中農業(yè)人口××萬人。農業(yè)基礎較好，是全國糧食生產百強縣。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農村集體產權制度改革為契機，通過依托當?shù)貎?yōu)勢條件，結合區(qū)域自然稟賦，發(fā)展一村一品、特色產業(yè)，培育新型經營主體，探索集體土地股份合作制經營和實現(xiàn)集體資產收益分紅等多種途徑，多渠道增加村級集體經濟收入，村級集體經濟發(fā)展態(tài)勢良好，產業(yè)發(fā)展多點開花、基層組織活力增強、示范建設有序推進，取得了初步成效。截止×××年底，全縣村集體經濟總收入××萬元，其中經營性收入××萬元，擁有固定資產××萬元，村均1×××萬元。債務總額×××萬元，村均負債×××萬元?！痢痢聊耆h村集體經濟有經營收益的村×××個，占村總數(shù)的100%，已實現(xiàn)全面消除集體經濟空白村的目標。其中:經營收益在1萬元以下×個，1-4萬元×個，4-10萬元××個，10-20萬元××個，20-100萬元以上×個。

一是盤活閑置資產。充分利用村辦學校學校、舊廠房等資產進行租賃等方式增加村級集體經濟收入，依法依規(guī)整合相關幫扶資金，采取村級單獨購建等形式，就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲

一是專項資金扶持“輸血”強基礎。為鞏固黨在農村的執(zhí)政基層，建強黨的基層組織，由縣委組織部牽頭組織縣財政局、縣農業(yè)農村局對全縣“加強農村基層黨組織領導扶持狀大村級集體經濟項目”進行驗收，并將扶持資金全部拔付到位，有效提高了村級組織自我保障和服務能力。二是盤活集體資產“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產資源，實現(xiàn)自營經營或租賃經營，實現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝，無償給人養(yǎng)殖，通過幫扶工作隊清理，收回養(yǎng)漁權，每年承包租金達×××元。三是培育新型農業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農業(yè)主體，以提供服務、入股流轉等形式，發(fā)展產業(yè)增加村級集體收入。

一是捆綁產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合主導產業(yè)布局，用活產業(yè)扶持政策和資金資源，以“村+合作社（協(xié)會）+農戶”“村+產業(yè)+農戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項目；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展，按規(guī)?；?、產業(yè)化的要求，大力規(guī)劃發(fā)展產業(yè)基地和產業(yè)聚集帶，充分抓住全縣電子商務發(fā)展機遇，樹立電子商務發(fā)展理念，建成電商綜合體系，助力村級集體經濟發(fā)展壯大。二是捆綁項目。鼓勵各村與當?shù)卣趯嵤┑捻椖窟M行捆綁，以入股分紅等形式進行實施；縣級部門整合各項資金，通過競標、立項等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實施。三是捆綁資產。各村認真做好資金、資產、資源“三資”臺賬，進一步盤活村集體山林、土地、閑置資產和“四荒”資源，對集體資產進行盤算，充分盤活集體閑置資產，提速發(fā)展村級集體經濟。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資，鼓勵和引導部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展，雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結機制，村“兩委”主動服務企業(yè)，幫助解決征地等困難，企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經濟增長、村民增收的“三贏”目標。

全縣把發(fā)展村級集體經濟的相關政策、發(fā)展模式貫徹到每個村和社區(qū)，舉辦了村、社區(qū)書記培訓班。不斷加強村級集體經濟管理，村級集體經濟項目實施，由組長、黨員大會通過，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，報經管站備案。事中加強監(jiān)督、事后專項審計，并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經濟工作報酬，我縣在財務制度上給以明確，由村務監(jiān)督委員會議定標準，駐村干部審批，經管站備案，確保集體經濟可持續(xù)發(fā)展。

目前我縣村集體經濟發(fā)展有了一定的基礎，但從總體上看，全縣村集體經濟整體實力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

主要表現(xiàn)在觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新思維，不能因地制宜培育集體經濟增長源，依賴上級有關政策性補助。有些村干部也想有所作為，但由于缺乏經濟管理水平，信心不足，辦法不多，過多于謹小慎微，不同程度地存在消極思想和畏難情緒。二是經濟基礎相對薄弱。我縣部分行政村自然資源匱乏，村集體經濟基礎薄弱，村級集體經濟發(fā)展難度大，整合村級集體資源、資產、資金發(fā)展村級集體經濟條件有限，自身難以發(fā)展產業(yè)。三是經濟發(fā)展渠道較少。由于“三資”條件有限，收入來源形式單一。即使有開發(fā)利用資產、資源的也只是粗放經營，收益不高，特別是貧困村，受制于人和市場等因素，村級自身發(fā)展動力不足，影響了村級集體經濟的發(fā)展。四是發(fā)展后勁嚴重缺乏。因部分經濟薄弱村資金缺乏，連維持運轉都有困難。同時，由于村地理位置相對偏僻，區(qū)位條件差，懂經營、善管理的復合型人才缺乏，又很難找到好的發(fā)展項目，導致就地發(fā)展?jié)摿τ邢蕖Ｎ迨谴寮墏鶆瞻み^重。由于農村經濟發(fā)展和公益性事業(yè)建設不斷增加，個別村級公共支出部分有增無減，導致年收入較少的村經濟壓力增大。

從調研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經營理念，村集體經濟較為強壯，產業(yè)健康發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級集體經濟一般比較薄弱。

村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎，是不斷增加農業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設的重要保證。從調研情況看，受國家嚴格用地政策影響，我縣各村村級集體經濟收入主要依靠土地征用的局面消失，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。

一些基層領導干部對發(fā)展村級集體經濟的認識不到位，思想不重視。農民群眾對村組織發(fā)展集體經濟喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權益、不要義務的現(xiàn)象。這些思想認識上的差異性，嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。

從調研情況看，農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產生活條件的呼聲越來越高，不斷對村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經濟承載能力，舉債建設，從而進一步增加了村級負擔，也制約了村級集體經濟的進一步發(fā)展。

遵循因地制宜的原則，把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經濟實力。根據(jù)本村優(yōu)勢，找準問題，研究思路，引導基層干部破除“等、靠、要”思想，走有特色的資源型路子。

一是盤活資產經營，整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產，通過廠房、機器設備、魚塘、閑置土地等集體資產出租或入股經營的方式，搞活存量資產，發(fā)包和租賃經營，以存量換增量。二是強化農村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會計核算監(jiān)督、上級審計監(jiān)督、互聯(lián)網+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機制，著力構建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和運行機制，保證村級集體的正當收入不流失，不斷提高村集體資產的利用率。

一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農惠農資金，采取補助或獎勵的辦法，向村級集體經濟發(fā)展項目傾斜，加大扶持力度，并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經濟發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產業(yè)帶動、項目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經濟發(fā)展。加強對貧困村予以重點扶持，把扶持重點從解決基礎設施建設轉到解決集體經濟增收上來，幫助結對幫扶村搞好班子建設、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓等關鍵性工作。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經濟。鼓勵企業(yè)自愿結對，合作開發(fā)，實現(xiàn)雙贏。結對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經營服務設施。

一要發(fā)展合作經濟。要積極鼓勵、引導村級組織領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等服務，獲得集體經濟收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游觀光、“農家樂”等項目，增加集體收入。三要創(chuàng)新集體股本。鼓勵村級整合各類政策、項目和資金，建立村集體股本，通過資源變股權、資金變股金、農民變股民等市場化的辦法和手段，參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。

一是配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，注重培養(yǎng)選拔一批懂經營、善管理、發(fā)展集體經濟意識強的能人進入到村級領導崗位上來。二是加強村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領導發(fā)展集體經濟知識和技能進行培訓，提升發(fā)展農村集體經濟的能力。同時有計劃有目的地組織到集體經濟發(fā)展較快的典型地方考察學習，借鑒經驗，因勢利導，強身固本。三是嚴格考核問責與激勵。完善獎勵政策，落實獎懲責任。把發(fā)展壯大村級集體經濟納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內容，探索建立村干部報酬增長與集體經濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經濟的積極性與主動性。

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