書記檢察工作會(huì)議講話（模板21篇）

藝術(shù)是人類創(chuàng)造力的體現(xiàn)，它可以給我們帶來美的享受和思考。較為完美的總結(jié)應(yīng)該具備簡潔明了、條理清晰、觀點(diǎn)鮮明等特點(diǎn)。以下是一些總結(jié)寫作技巧和注意事項(xiàng)，希望對(duì)大家有所幫助。

書記檢察工作會(huì)議講話篇一

尊敬的省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長、全體干警同志們：

大家好!

在這冰雪消融、萬物復(fù)蘇、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們林業(yè)局迎來了十分尊貴的客人，省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會(huì)議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對(duì)各位的到來，表示最熱烈的歡迎!對(duì)會(huì)議的如期召開，表示最熱烈的祝賀!

山林業(yè)局是xx自建局以來，尤其是改革開放以來，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家一系列路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。近xx年來，累計(jì)生產(chǎn)木材xx多萬立方米，實(shí)現(xiàn)利稅3億多元，為國家、為林業(yè)、為集團(tuán)做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績的取得，離不開吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來，省院吉林林區(qū)分院堅(jiān)持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟(jì)，和諧司法”、“強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項(xiàng)目建設(shè)，并依法保護(hù)國家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無森林火災(zāi)、無重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營造民主法治、公平正義、誠信友愛、鄰里互敬、尊老愛幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會(huì)、人與自身和諧發(fā)展的社會(huì)主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!

林業(yè)局作為一級(jí)黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識(shí)，積極營造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“綠起來，活起來，凈起來，亮起來，富起來”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

謝謝大家!

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書記檢察工作會(huì)議講話篇二

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會(huì)”精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會(huì)議和市“兩會(huì)”提出的工作任務(wù)，同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，今天，我們?cè)谶@里召開了20xx年××市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點(diǎn)作了布置，××*同志就黨費(fèi)收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點(diǎn)意見：

(一)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

1月4日省委會(huì)聽取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對(duì)新的一年機(jī)關(guān)黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識(shí)。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在福州召開。省委、秘書長、省直機(jī)關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會(huì)議并作重要講話。陳省勇在會(huì)上講了四點(diǎn)意見：提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效;改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。

2月3日，市委會(huì)聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，市委書記徐謙同志對(duì)今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建，往往會(huì)流于形式，空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開，做好融入滲透文章，比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺(tái)，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，也是我們的大局?，F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確，機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評(píng)選情況看，群眾對(duì)我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過開展扎實(shí)有效的思想政治工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實(shí)到推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實(shí)際效果，這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用，切實(shí)把力量有效整合起來，相互參照對(duì)應(yīng)彼此評(píng)選評(píng)優(yōu)結(jié)果，切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動(dòng)合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠，進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來，有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機(jī)關(guān)黨工委書記翁卡同志到會(huì)作了重要講話。翁副書記對(duì)20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作，服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。

二、新在新起點(diǎn)，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時(shí)，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級(jí)黨工委的決策部署，以服務(wù)推動(dòng)海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動(dòng)閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)，各支部務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀十七大報(bào)告和全國“兩會(huì)”精神，努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識(shí)，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對(duì)推進(jìn)黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實(shí)要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求，作為一項(xiàng)黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。胡錦濤在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國重點(diǎn)林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實(shí)的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評(píng)學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事，是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”，局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制，擴(kuò)大到各黨支部書記、各支部要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨辦要定期對(duì)各支部抓學(xué)習(xí)情況督查，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，在局機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)。

圍繞中心，服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會(huì)對(duì)落實(shí)黨的十七大和省委八屆三次全會(huì)精神，加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)，推動(dòng)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動(dòng)閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。

1、廣泛開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項(xiàng)活動(dòng)，局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃》(南林委〔20xx〕4號(hào))，各支部要緊扣中心任務(wù)，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的。

2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年，市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位，全省目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)?？萍继嘏蓡T黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們?cè)谵r(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績，得到了各級(jí)黨委、政府的表彰和群眾的好評(píng)。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評(píng)年，各支部要以此為契機(jī)，聚集主題、打造亮點(diǎn)，及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型，爭創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。

3、開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動(dòng)。黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動(dòng)的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動(dòng)黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。

(三)開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作。

黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎(chǔ)的工作，支部書記直接面對(duì)黨員，許多工作靠你到去落實(shí)和推動(dòng)。今年是市直機(jī)關(guān)開展第五輪(20xx-)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見》的通知。一年一初評(píng)，三年一總評(píng)，目標(biāo)要求是：“六好”即：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：

1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。今天繼續(xù)對(duì)各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書，希望按責(zé)任書的任務(wù)分解，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識(shí)。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實(shí)好。

2、深入持久地抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好本級(jí)創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。

3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會(huì)和生活會(huì)質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位等問題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng)，提高黨支部的凝聚力和號(hào)召力。要做好黨費(fèi)的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評(píng)議制度，班子成員過雙重組織生活會(huì)制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。

5、以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開展。要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。

1、深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)，認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題，切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動(dòng)，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動(dòng)，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動(dòng)小組，搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺(tái)。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動(dòng)。希望各支部廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中來，在活動(dòng)中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們，市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務(wù)也對(duì)搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的十七大和全國“兩會(huì)”勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。

書記檢察工作會(huì)議講話篇三

我國檢察工作的人民性是我國國體和政體的邏輯展開,人民民主專政的國家性質(zhì)是檢察工作人民性的政治基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的檢察工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全*檢察工作會(huì)議和地區(qū)政法工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力的法治保障，具有重要意義。

20xx年，地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項(xiàng)工作都取得了新成績：認(rèn)真履行對(duì)刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，維護(hù)了地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，增強(qiáng)了法律監(jiān)督實(shí)效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會(huì)矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確，隊(duì)伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀，執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神，為維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實(shí)踐證明，檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅(jiān)強(qiáng)有力，檢察隊(duì)伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。地委對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。

和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時(shí)代的主題。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢總的是好的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)的時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗(yàn)。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會(huì)政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨(dú)”勢力，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量，企圖使“新*問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動(dòng)蕩，宗教極端思想盛行，特別是、等國“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內(nèi)，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對(duì)新*構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動(dòng)，以艾爾肯為首的“世維會(huì)”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫?yàn)槭椎木S吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨(dú)”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動(dòng)，并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費(fèi)爾干納谷地，已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略，進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對(duì)抗，國際恐怖主義進(jìn)入一個(gè)前所未有的活躍期?？梢灶A(yù)料今后一個(gè)時(shí)期，我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對(duì)勢力利用，危害社會(huì)穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案，濫用強(qiáng)制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時(shí)有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負(fù)面影響大，可以說是“一個(gè)老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正，我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量，在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，保障全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對(duì)復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責(zé)任感，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障司法公正，維護(hù)公平正義，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，服務(wù)和諧。

地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作。樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要切實(shí)強(qiáng)化“三種意識(shí)”。

一是切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作，還是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪，切實(shí)維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法保障，保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障社會(huì)公平正義。地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時(shí)期檢察工作新的責(zé)任，著力提高履行檢察職能，打擊預(yù)防刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)敵斗爭的長期性和復(fù)雜性，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動(dòng)上不手軟。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅(jiān)決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動(dòng)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立，推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督，全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

三、切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。

建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。

一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個(gè)單位、一個(gè)部門，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力，將直接影響各項(xiàng)工作的開展和整個(gè)單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、廉潔、求實(shí)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持和健全民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的方針，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定和落實(shí)黨委(黨組)各項(xiàng)議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項(xiàng)具體制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙，鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉基本的法律專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實(shí)踐鍛煉，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實(shí)際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。

二要加強(qiáng)檢察干警隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央、*的統(tǒng)一要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警的教育培訓(xùn)，全面提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮，不斷提高每個(gè)干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平，教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn)，并組織開展崗位練兵和技能競賽活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求，關(guān)心基層，面向基層，堅(jiān)持警力下沉，選拔一些干警充實(shí)到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗(yàn)和提高，形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制，全面提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，既要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

和禁令，加大對(duì)政法隊(duì)伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件，完善投入保障機(jī)制，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識(shí)教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕和影響。重點(diǎn)端正對(duì)各族人民群眾的根本態(tài)度，摒棄特權(quán)思想，做到知法守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，熱情周到服務(wù)，樹立良好的檢察干警形象。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。

20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。《意見》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作，支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，維護(hù)檢察權(quán)威，確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)常聽取檢察工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問題，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重大事項(xiàng)做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè)，特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。

要強(qiáng)化對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度，確保檢察權(quán)的正確行使。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾。

要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會(huì)長治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策，建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從人、財(cái)、物等方面予以大力支持，要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科技強(qiáng)檢經(jīng)費(fèi)，為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實(shí)從優(yōu)待檢政策，切實(shí)解決干警工作、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。

地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向，自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系，切實(shí)把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。

同志們，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命，黨和人民對(duì)檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們?cè)诘匚念I(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

尊敬的x總、各位同事：

大家好!這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議是在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)以及xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開之后，我司在貫徹落實(shí)xx集團(tuán)“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強(qiáng)合規(guī)增效益”的主基調(diào)以及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)板塊整合重組階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)xx年工作，研究部署xx年工作任務(wù)。公司黨委對(duì)這次會(huì)議十分重視，黨委書記x同志將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我向會(huì)議作。

工作報(bào)告。

一、xx年工作回顧。

xx年，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)和保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的要求和工作部署，以加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極探索創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

(一)正式設(shè)立紀(jì)委，奠定了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織基礎(chǔ)。

隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐加快，為更好地協(xié)助公司黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉及開展各項(xiàng)工作，公司黨委經(jīng)報(bào)xx集團(tuán)公司紀(jì)委批準(zhǔn)，于4月初正式設(shè)立了紀(jì)委，由本人擔(dān)任紀(jì)委書記，由公司人事行政部副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理擔(dān)任紀(jì)委委員，由人事行政部兼任公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理有關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察方面的具體工作。同時(shí)，任命8家省級(jí)機(jī)構(gòu)一把手為紀(jì)檢監(jiān)察兼職干部。建立了二級(jí)9個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，這在公司的發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。

公司紀(jì)委的正式設(shè)立，打破了公司之前在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面缺乏獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的制度建設(shè)與管理抓手的困境，是公司在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域邁出的一大步，為公司在當(dāng)前加快發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)建設(shè)提速的情況下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，實(shí)現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展提供了組織保障。

(二)堅(jiān)持制度先行，完善了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度體系。

我司紀(jì)委堅(jiān)持制度先行的基本要求，按照中紀(jì)委、集團(tuán)紀(jì)委“教育要從嚴(yán)、管理監(jiān)督要從嚴(yán)、執(zhí)行要從嚴(yán)”和x總裁“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”的要求，在細(xì)化分解集團(tuán)紀(jì)委xx年懲防體系建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促抓好落實(shí)。

一是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從政的制度機(jī)制。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及集團(tuán)公司的相關(guān)指示，經(jīng)過幾次討論，出臺(tái)了《國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》與《國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司廉政談話制度》。使公司的員工崗前教育升華到了領(lǐng)導(dǎo)干部任前教育的層次。

二是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從業(yè)的制度機(jī)制。xx年，我們集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策、案件責(zé)任追究等重要制度。制定下發(fā)了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施規(guī)定》及其《考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確了公司各級(jí)機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;頒布和實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》，著力推動(dòng)各級(jí)黨委、經(jīng)營班子“三重一大”決策的科學(xué)化、民主化。

三是完善規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度機(jī)制。制定下發(fā)了《案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》，規(guī)范案件問責(zé)工作，加大案件問責(zé)力度。同時(shí)制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、案件責(zé)任追究制度。并在xx年半年工作會(huì)議以及xx年年度工作會(huì)議召開之際，公司黨委書記與公司部門負(fù)責(zé)人以及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

(三)落實(shí)集團(tuán)部署，保證了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作正確的政治方向。

一是督促落實(shí)集團(tuán)紀(jì)委年會(huì)精神。繼去年3月中旬中國xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的召開，我司紀(jì)委及時(shí)組織召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會(huì)議，全文傳達(dá)和學(xué)習(xí)中國xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話和周x同志工作報(bào)告的精神，并結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實(shí)際以及年初工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)和要求，對(duì)公司xx年有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署，并提出了“嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、塑造形象”的三點(diǎn)意見和“一個(gè)學(xué)習(xí)、兩項(xiàng)制度、三個(gè)教育”的三點(diǎn)要求。

二是督促落實(shí)集團(tuán)工作主基調(diào)要求。圍繞xx年度“促發(fā)展、增效益、防風(fēng)險(xiǎn)”工作主基調(diào)，開展了一系列監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作，及時(shí)糾正不計(jì)成本，不擇手段盲目擴(kuò)張規(guī)模等違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，保障和促進(jìn)了重大決策部署的落實(shí)。

三是落實(shí)集團(tuán)部署，積極開展“小金庫”專項(xiàng)治理。對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)治理。

工作方案。

召開專題視頻會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置督促各級(jí)機(jī)構(gòu)全面開展自查自糾。

四是落實(shí)保監(jiān)會(huì)要求，全面開展從業(yè)行為自查自糾活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈保險(xiǎn)監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則〉和〈保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則〉的通知》精神，在公司黨委的部署下，我司紀(jì)委積極行動(dòng)、狠抓落實(shí)，成立了以紀(jì)委書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員的《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》情況自查自糾工作小組，分工明確、落實(shí)到人，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛動(dòng)員部署，扎實(shí)開展自查自糾活動(dòng)，先后進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、糾正處理、整改落實(shí)和總結(jié)五個(gè)階段的工作，并按時(shí)于4月下旬將情況上報(bào)了集團(tuán)紀(jì)委。通過自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)格了公司銷售隊(duì)伍的行為約束，加強(qiáng)了銷售人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)品質(zhì)，為塑造良好的企業(yè)形象做出了積極地貢獻(xiàn)。

(四)廣泛開展活動(dòng)，營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍。

一是組織開展主題活動(dòng)。公司紀(jì)委按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)研的通知》要求相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育等密切結(jié)合，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合公司實(shí)際積極參與集團(tuán)紀(jì)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照中央紀(jì)委和集團(tuán)紀(jì)委的要求，公司還組織開展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)”主題活動(dòng)，組織觀看和收聽“揚(yáng)正氣，促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化廉潔自律承諾制度，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，規(guī)范自身行為。

二是積極參與研討和培訓(xùn)活動(dòng)。去年二月根據(jù)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂課題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，公司紀(jì)委迅速落實(shí)，組織業(yè)務(wù)管理部、人事行政部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部有關(guān)人員深入開展了有關(guān)調(diào)研活動(dòng)，形成了以“創(chuàng)新加強(qiáng)治理機(jī)制，切實(shí)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)，打造具有人保政治文化特色的專業(yè)保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)”為主題的治理商業(yè)賄賂課題調(diào)研活動(dòng)專題報(bào)告，于3月份按規(guī)定呈報(bào)了集團(tuán)紀(jì)委。同時(shí)，在去年中共中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于開展“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”理論研討活動(dòng)中，我司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，圍繞保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)反腐倡廉工作的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題，開展了大量的調(diào)查研究和理論研討工作，形成了研討論文--《透析腐敗四種行為加強(qiáng)反腐四項(xiàng)建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化》，并于5月底按時(shí)報(bào)送至集團(tuán)紀(jì)委。

這些主題活動(dòng)和理論研討活動(dòng)，較好的營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治氛圍。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政教育，強(qiáng)化了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊(duì)伍基礎(chǔ)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，教育是基礎(chǔ)。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的思想政治素養(yǎng)、提高黨組織的政治理論水平，帶出一流的黨員隊(duì)伍，公司紀(jì)委堅(jiān)持懲防并舉的基本原則，始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，緊密結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，積極實(shí)施“思想教育工程”，圍繞創(chuàng)建“以人為本、和諧奮進(jìn)”的企業(yè)文化，大力開展反腐倡廉、黨風(fēng)黨性、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及誠信服務(wù)等教育活動(dòng)，加強(qiáng)教育宣導(dǎo)，積極創(chuàng)建誠信合規(guī)和廉潔從業(yè)的良好氛圍，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

一是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育，利用每周例會(huì)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容，組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，同時(shí)積極開展廉政談話，先后與分支機(jī)構(gòu)新上任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡免談話，引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。去年8月，公司組織員工參觀了在北京展覽館舉辦的“金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展”。通過這次參觀，公司員工接受了深刻的警示教育，進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。牢固樹立了憂患意識(shí)、履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力更強(qiáng)、集體領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一年來，我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格班子成員選任程序，明確紀(jì)委書記和紀(jì)委委員的分工，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化激勵(lì)保障，嚴(yán)格管理監(jiān)督。繼續(xù)深入開展、治理商業(yè)賄賂，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和個(gè)人修養(yǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。

三是圍繞發(fā)展中心，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。緊緊圍繞集團(tuán)公司和國際“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，按照“又紅又?！薄翱康米。斜臼隆焙徒⒔∪c社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)，努力實(shí)踐，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本能力。通過有計(jì)劃、有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部具有敏銳觀察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理論學(xué)習(xí)，注重“三個(gè)代表”重要思想理論及黨中央、國務(wù)院新近出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這既是牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御腐蝕思想的重要途徑，又是紀(jì)檢監(jiān)察干部能敏銳感知事物、明辨是非的必要前提。結(jié)合實(shí)際，圍繞發(fā)展深入調(diào)研，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力。在公司紀(jì)委成員到各地分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)過程中，結(jié)合我公司業(yè)務(wù)發(fā)展和各分支機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，深入調(diào)研，引入科學(xué)管理機(jī)制，規(guī)范對(duì)干部的考核、測評(píng)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力制度化、規(guī)范化。

四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。公司紀(jì)委以中層以上管理人員為重點(diǎn)對(duì)象，持續(xù)開展反腐倡廉教育，重點(diǎn)研究和學(xué)習(xí)中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定、中共中央何勇同志在20xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作匯報(bào)會(huì)上的講話、吳定富主席在xx年保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話和集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神等材料，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職工作更好的履行職責(zé)，避免出現(xiàn)違反廉潔自律的情況，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。

去年，公司雖然在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域開展了一些工作、取得了一些成績，然而，對(duì)比中央、保監(jiān)會(huì)以及集團(tuán)公司紀(jì)委的要求，還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想方面，個(gè)別干部人生觀、價(jià)值觀、業(yè)績觀存在偏差，不能自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確行使權(quán)力，紀(jì)律觀念淡薄，自律不嚴(yán);還有個(gè)別干部，政治修養(yǎng)欠缺，政治敏感性不夠，在遵守保監(jiān)會(huì)監(jiān)管規(guī)定和集團(tuán)的剛性約束方面做得很不夠，給公司的機(jī)構(gòu)建設(shè)和品牌建設(shè)帶來了不良影響。二是執(zhí)行方面，個(gè)別單位對(duì)反腐倡廉重視不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠，抓制度執(zhí)行不到位。三是組織建設(shè)方面，公司未設(shè)立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作隨著公司的發(fā)展肩負(fù)的責(zé)任越來越重大，工作內(nèi)容越來越繁多，紀(jì)檢監(jiān)察工作只是其中的一項(xiàng)。由于缺乏專職部門和專崗人員，對(duì)于進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在公司改革發(fā)展中保駕護(hù)航作用的發(fā)揮具有一定的制約。這些問題的存在，同行業(yè)環(huán)境，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)發(fā)展階段，公司發(fā)展水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)有著密切的關(guān)系。我們只有正視存在的差距、認(rèn)真分析研究改進(jìn)措施，才能進(jìn)一步提高公司紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階。新的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)，我們必須堅(jiān)持不懈不斷改進(jìn)工作。

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書記檢察工作會(huì)議講話篇四

一、8月9日公司黨委召開了基層黨組織書記會(huì)議，對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)對(duì)下半年工作進(jìn)行部署，就創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、宣傳工作、廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作做了具體安排。8月19日公司召開干部大會(huì)，傳達(dá)中鋁和中銅公司年中工作會(huì)精神，王總再次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造爭優(yōu)要有新成效”。兩個(gè)多月來，各單位各部門按照公司黨委的工作安排和要求，扎實(shí)開展了黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，取得了較好的成效，在此，我代表公司黨委，向大家的辛勤工作表示感謝。

二、8月份以來，公司經(jīng)過調(diào)研和討論，全面調(diào)整和部署了年內(nèi)的重點(diǎn)工作，目前正在抓緊推進(jìn)和落實(shí)。剛才，黨群工作部丁主任和紀(jì)檢監(jiān)督部門王琳主任，就近期和年底前一些重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排并提出了具體工作要求。今年只有兩個(gè)多月時(shí)間了，各方面工作已進(jìn)入沖刺階段，而且年內(nèi)的工作多任務(wù)重，在此，我代表公司黨委，就融入經(jīng)營中心抓好黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，講三點(diǎn)意見。

1、深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富、思想深刻、催人奮進(jìn)，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。希望各單位各部門在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹講話精神實(shí)質(zhì)。七一講話對(duì)90年總結(jié)“搞好中國的事情關(guān)鍵在黨”，同時(shí)也指出，在世情國情黨情發(fā)生變化的情況下，當(dāng)前黨的先進(jìn)性面臨4個(gè)考驗(yàn)和4大危險(xiǎn)，需要從思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度等方面全面加強(qiáng)黨建科學(xué)化水平。這此論斷對(duì)企業(yè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。

各基層黨組織要以七一講話為指導(dǎo)，按照公司黨委的安排和相關(guān)部門的具體要求，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，特別要做到中鋁公司黨組提出的5個(gè)堅(jiān)持：圍繞中心服務(wù)大局，黨群共建上下互動(dòng)，典型帶動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合，重在行動(dòng)力求實(shí)效，貼近員工全面覆蓋。當(dāng)前尤其要做好先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過典型引路和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)完善和提高。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持續(xù)到，而且要建立長效機(jī)制，希望各單位不要松勁，要以迎接中鋁公司的創(chuàng)先爭優(yōu)檢查為契機(jī)，促進(jìn)各單位黨建基礎(chǔ)工作上臺(tái)階、上水平。

2、統(tǒng)籌安排工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

年底前兩個(gè)多月時(shí)間，工作千頭萬緒，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分個(gè)輕重緩急，結(jié)合行政的中心工作，做到統(tǒng)籌安排，特別要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。10月組織生活會(huì)、廉潔從業(yè)主題活動(dòng)總結(jié)，11月創(chuàng)先爭優(yōu)檢查、民主生活會(huì)、人代選舉，12月黨務(wù)公開等工作。

各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持工、團(tuán)組織開展活動(dòng)，創(chuàng)先爭優(yōu)黨群共建的要求。關(guān)心年青人的成長。

加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)：服務(wù)職工群眾、深入基層工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要警鐘常鳴，主題教育活動(dòng)結(jié)束了，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)不能結(jié)束，是一項(xiàng)長期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。我們要按照要求，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育和懲防體系建設(shè)，為企業(yè)的健康發(fā)展和干部的健康成長，營造風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

3、融入中心服務(wù)大局，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

公司面臨嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營壓力沉重，新項(xiàng)目建設(shè)和試生產(chǎn)任務(wù)艱巨，幾項(xiàng)重大改革調(diào)整舉措將相繼起動(dòng)。

因此，無論是一肩挑的還是專職書記，都要注意融入生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中心開展工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前特別要做好宣傳鼓動(dòng)工作，提振信心、鼓舞士氣。發(fā)揮好兩個(gè)作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)動(dòng)員全體干部、黨員和職工為完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力。

切實(shí)抓好安全穩(wěn)定。安全是1其他都是0。隨著改革的深入，要加大思想政治工作力度，提前化解矛盾和問題，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

書記檢察工作會(huì)議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中話人民共和國、省和xx市要求，我們xx市扎實(shí)推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來，廣大林農(nóng)對(duì)林業(yè)有害生物如何識(shí)別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會(huì)議要求，將我市所作的主要工作匯報(bào)如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢，林業(yè)有害物發(fā)生的實(shí)際情況以及市森防站經(jīng)濟(jì)條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大、誠信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強(qiáng)的市老年科技工作者聯(lián)合會(huì)作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時(shí)，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長、森防站站長、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會(huì)長和老科聯(lián)副秘書長等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實(shí)方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“xx”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購置“xx”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬多元，購置了“xx”服務(wù)專用車，開展現(xiàn)場診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時(shí)空限制、互動(dòng)性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長的個(gè)性化科技信息需求。為此，我們?cè)跅l件具備的2個(gè)國有林場、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)大戶與森林植物醫(yī)院之間開展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物猜測預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開展診治等1300余次，服務(wù)輻射xx全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時(shí)反饋。

對(duì)于來醫(yī)院咨詢?cè)\治購藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對(duì)重點(diǎn)大戶，實(shí)施了重點(diǎn)聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實(shí)現(xiàn)多贏。

針對(duì)多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機(jī)械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊(duì)實(shí)施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我市通過此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬畝?？傊?，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊(duì)、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點(diǎn)轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會(huì)議講話篇六

(一)進(jìn)一步健全和完善公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，建立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門。

隨著公司的發(fā)展，特別是分支機(jī)構(gòu)建設(shè)的提速，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是公司改革發(fā)展的重要保證、是加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作的有力舉措，也是深入推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要。

一要健全紀(jì)檢監(jiān)察組織架構(gòu)。隨著公司的發(fā)展，建立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織與干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防和及時(shí)糾正決策失誤、權(quán)利失控、行為失范等現(xiàn)象，更好地實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。在健全組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上爭取做好輪崗、交流工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能。進(jìn)一步做好協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，從整體上推進(jìn)懲防體系建設(shè);健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)有效開展內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理工作;發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)貼近公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢，加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

(二)切實(shí)保障公司發(fā)展目標(biāo)與中心任務(wù)的貫徹落實(shí)。

公司xx年的目標(biāo)任務(wù)和總體工作要求已經(jīng)確定：實(shí)現(xiàn)凈傭金x萬，實(shí)現(xiàn)凈利潤x萬元。各部門、各分支機(jī)構(gòu)已對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。公司紀(jì)委和相關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)職能，努力保障公司發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好、中心任務(wù)完成好和重大決策部署落實(shí)好。

一要落實(shí)好公司年初工作會(huì)議精神。深入開展公司“”發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的宣導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)系統(tǒng)上下把思想統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來。一是圍繞集團(tuán)工作主基調(diào)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營班子在落實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營方面的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)部署情況監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的全面貫徹執(zhí)行。二是圍繞公司重組整合、效益經(jīng)營的目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)盈利能力、成本管控能力、業(yè)務(wù)發(fā)展能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司進(jìn)一步完善經(jīng)營管理模式，提高盈利水平。

二要嚴(yán)明政治紀(jì)律，維護(hù)政令暢通。深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部堅(jiān)定政治立場，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，維護(hù)穩(wěn)定大局。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;嚴(yán)禁發(fā)表同中央精神相違背的言論;嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言;嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密;嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。

(三)深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，突出商業(yè)賄賂治理工作。

商業(yè)賄賂擾亂保險(xiǎn)市場秩序、損壞保險(xiǎn)業(yè)形象，增加公司經(jīng)營成本、造成資產(chǎn)流失，敗壞社會(huì)風(fēng)氣、腐蝕黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍，危害極為嚴(yán)重。去年12月中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了保監(jiān)會(huì)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知》，今年保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署。各分支機(jī)構(gòu)特別要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和保監(jiān)會(huì)精神，把商業(yè)賄賂治理列入今年重點(diǎn)工作，切實(shí)加大治理力度，抓出成效。

一要提高治理商業(yè)賄賂的思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂對(duì)降低公司經(jīng)營成本、促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營、保護(hù)干部員工隊(duì)伍的重要意義，下決心堅(jiān)決抓好商業(yè)賄賂治理工作。要把是否“賬外暗中”給相關(guān)單位或個(gè)人好處，以謀取經(jīng)濟(jì)利益作為界定商業(yè)賄賂行為的標(biāo)準(zhǔn)，正確區(qū)分正常經(jīng)營行為與不正當(dāng)交易行為的界限，正確處理商業(yè)賄賂治理與正常業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系。

二要加大治理商業(yè)賄賂力度。把治理商業(yè)賄賂作為規(guī)范經(jīng)營行為的重要抓手，堅(jiān)決糾正賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)等不正當(dāng)交易行為;突出大案要案查辦，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處，對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。

三要健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作舉措，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要針對(duì)商業(yè)賄賂行為“賬外暗中”的特征，重點(diǎn)完善資金支付、費(fèi)用報(bào)銷等財(cái)務(wù)管理方面的制度，切斷資金鏈條，消除無視、漠視甚至鼓勵(lì)違規(guī)的制度因素;要配合監(jiān)管部門積極做好治理商業(yè)賄賂的宣傳教育工作，爭取客戶、合作單位的理解和支持，營造全行業(yè)共同治理的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。

進(jìn)一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局，把正面宣傳和反面教育結(jié)合起來，把黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)的宣傳與勤政、廉政教育結(jié)合起來。

一要切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。配合集團(tuán)紀(jì)委組織開展對(duì)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》和集團(tuán)《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以懂法守紀(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的依法合規(guī)、誠信經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)防范教育;以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;積極開展艱苦奮斗教育，大力提倡勤儉建司、勤儉辦事的良好風(fēng)尚;大力開展廉政文化建設(shè)，將廉潔教育和廉政文化同企業(yè)文化建設(shè)同要求，營造廉榮貪恥的公司職場氛圍。

二要充分調(diào)動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)搞好調(diào)查研究工作和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究;加強(qiáng)反腐倡廉新聞宣傳、信息報(bào)送和工作簡報(bào)編印等工作;重視分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為，強(qiáng)化工作紀(jì)律，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，貫徹落實(shí)“兩個(gè)意見”，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作新水平。搞好新時(shí)期新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，制度是關(guān)鍵。

一要完善相關(guān)制度。反腐倡廉制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)，是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視，大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性，今年，公司紀(jì)委將著重加強(qiáng)五個(gè)方面制度建設(shè)：貫徹落實(shí)中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及保監(jiān)會(huì)的補(bǔ)充規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法;完善違規(guī)違紀(jì)行為懲處制度體系，重點(diǎn)制定員工違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定;推進(jìn)查辦案件的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定案件調(diào)查與審理方面的。

規(guī)章制度。

;完善“小金庫”防治長效機(jī)制，制定“小金庫”防治規(guī)定;繼續(xù)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及責(zé)任追究機(jī)制，修訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法。從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。將公司的經(jīng)營工作置于制度的剛性約束之下。

二要強(qiáng)化制度執(zhí)行。制定并推動(dòng)《國際案件責(zé)任追究辦法》及其配套實(shí)施細(xì)則、《國際黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、量化考核實(shí)施細(xì)則》和《國際行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)干部任用、人事任免、財(cái)務(wù)、投資、采購、業(yè)務(wù)立項(xiàng)等方面的管理和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓住關(guān)鍵人群，加強(qiáng)對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位工作人員的紀(jì)律教育，增強(qiáng)其帶頭執(zhí)行制度的意識(shí)，形成用制度管人、按制度辦事的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;按照集團(tuán)要求制定公司內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作基本規(guī)章，提高內(nèi)部監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。

(六)大力推進(jìn)反腐倡廉工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。

教育和監(jiān)督是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個(gè)重要組成部分。各分支機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、突出效果，把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好;要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展廉潔從業(yè)監(jiān)督和黨內(nèi)日常監(jiān)督;要深入落實(shí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守公司《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十不準(zhǔn)》及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問題。

一要深入開展反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識(shí)。各分支機(jī)構(gòu)要圍繞“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”主題，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，深入開展教育宣導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，做合格的管理者;廣大員工要合規(guī)從業(yè)，規(guī)范從業(yè)行為，保持良好的職業(yè)操守。要著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和作風(fēng)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、政績觀、業(yè)績觀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抵制錯(cuò)誤傾向的能力，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。要重點(diǎn)開展崗位廉政教育，特別是針對(duì)財(cái)務(wù)管理、承保理賠、資產(chǎn)處置、大宗采購等崗位，有針對(duì)性地開展崗位廉政教育，引導(dǎo)員工增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔自律意識(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新反腐倡廉教育載體和方式，提升教育氛圍和效果。注重對(duì)公司網(wǎng)站學(xué)習(xí)專欄、電子刊物、網(wǎng)絡(luò)教室等新型教育載體的綜合運(yùn)用，努力擴(kuò)大教育覆蓋面;創(chuàng)新宣教手段形式，增強(qiáng)教育活動(dòng)的多樣性、鮮活性，推動(dòng)干部員工形成良好職業(yè)操守。大力開展廉潔文化建設(shè)和廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視本單位廉潔文化建設(shè)，立即著手研究部署示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，并對(duì)本單位廉潔文化建設(shè)工作給予支持、指導(dǎo)和幫助。公司總部將開展檢查評(píng)比，選擇廉潔文化建設(shè)做得比較好、比較有特色的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)作為公司廉潔文化示范點(diǎn)，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行宣傳與推廣。xx年是建黨90周年，各分支機(jī)構(gòu)要以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，通過黨史教育、傳統(tǒng)教育、主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，扎實(shí)興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅(jiān)定理想信念的宣傳教育熱潮，充分發(fā)揮教育紀(jì)念活動(dòng)鼓舞士氣、凝聚人心的作用。

同志們，今年的工作任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大!我們要以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，強(qiáng)合規(guī)增效益”中心工作，推進(jìn)公司新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)公司“”良好開局和全年目標(biāo)任務(wù)提供服務(wù)和保障控制電纜報(bào)價(jià)鐵路信號(hào)電纜價(jià)格有機(jī)防火堵料無機(jī)防火堵料電纜防火堵料!

一、上半年工作回顧。

今年以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會(huì)精神，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵，以建立長效機(jī)制為保證，以推行"五項(xiàng)制度"為重點(diǎn)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，較好的完成了上半年反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)堅(jiān)持圍繞中心，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力營造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及使用管理的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)清理整頓公務(wù)用車的通知》，扎實(shí)開展公務(wù)用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查和治理小金庫專項(xiàng)檢查活動(dòng)，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度及廉政鑒定工作的落實(shí)。財(cái)政局制定了機(jī)關(guān)《用車申請(qǐng)單》等六項(xiàng)公務(wù)用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。上半年，共有12個(gè)單位就其購置公務(wù)用車情況進(jìn)行了報(bào)告，對(duì)23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制，大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項(xiàng)規(guī)章制度，在新聞媒體開設(shè)投資環(huán)境專欄，制定出臺(tái)《向重點(diǎn)項(xiàng)目派駐臨時(shí)紀(jì)檢組》、《紀(jì)委包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度》等文件規(guī)定，為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。年初，先后組織4個(gè)重點(diǎn)職能部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人在市電視臺(tái)就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會(huì)作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價(jià)局編印發(fā)放《華陰市涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公示目錄》，推行《涉企收費(fèi)登記卡》制度，有效規(guī)范涉企收費(fèi)行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權(quán)辦公室;公安局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、派出所劃區(qū)包片制度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。今年以來，共接到各類投訴、舉報(bào)3起，嚴(yán)查"公路三亂"行為，半年來共組織20余人(次)上路檢查6次，查處1起，進(jìn)一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，大力營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真開展專項(xiàng)督查工作，對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需，促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中，提前介入、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，確保遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個(gè)"渭南市級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)單位"先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)村務(wù)公開工作監(jiān)管力度，全市186個(gè)行政村都建立了村務(wù)公開欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務(wù)卡，發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中，方便了群眾辦事手續(xù);公安局開展"執(zhí)法公開"活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體上公開30項(xiàng)，辦公場所公開38項(xiàng)，提高了公安窗口單位服務(wù)質(zhì)量。

(二)堅(jiān)持懲防并舉，努力創(chuàng)建反腐倡廉長效機(jī)制。

一是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。五月份，組織開展以"加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"為主題的廉政教育月活動(dòng)。桃下鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)干部中組織開展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動(dòng)，有效提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)和水平。組織了紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)測試和黨員干部廉政知識(shí)測試，促進(jìn)了黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動(dòng)，財(cái)政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了渭化起義紀(jì)念館、華山監(jiān)獄，接受警示教育;城關(guān)中學(xué)舉行了"感恩教育"演講比賽，使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當(dāng)好廉內(nèi)助。

倡議書。

";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉(xiāng)樹新風(fēng)活動(dòng)。積極開展宣傳工作，半年來，在市電視臺(tái)播出黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞報(bào)道35條，在各類報(bào)刊、雜志上刊登黨風(fēng)廉政宣傳稿件28條，各級(jí)網(wǎng)站上發(fā)表黨風(fēng)廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過兩年的運(yùn)行，截止目前共發(fā)布信息53000多條，圖片8020多幅，點(diǎn)擊率達(dá)177萬余人次，視頻點(diǎn)播人氣突破1760萬人次。

二是進(jìn)一步深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。按照拓展范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效的工作思路，堅(jiān)持做到"組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、工作措施"三到位。法院對(duì)中層以上干部進(jìn)行了集體廉政提醒談話;糧食局對(duì)下屬3個(gè)企業(yè)在經(jīng)營費(fèi)用支出方面進(jìn)行了警示提醒;衛(wèi)生局對(duì)基層單位財(cái)務(wù)、藥劑、后勤管理等重點(diǎn)崗位主要人員實(shí)行定期談話。止目前，共實(shí)施警示訓(xùn)誡200人，其中警示提醒191人;誡勉督導(dǎo)2人;責(zé)令糾錯(cuò)7人。

三是不斷加大違紀(jì)違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》，實(shí)施舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)，著力在信訪舉報(bào)、執(zhí)法檢查、糾風(fēng)等工作中摸排線索，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等要害部門設(shè)立紀(jì)檢信息聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責(zé)任制，實(shí)行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制，拓寬了案源渠道。截止目前，初核各類案件線索15件，立案7件，結(jié)案7件，黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分5人。

四是著力深化源頭治腐工作。全面落實(shí)"收支兩條線"管理規(guī)定，上半年，納入專戶管理資金1174萬元，行政收費(fèi)14.6萬元，事業(yè)收費(fèi)609.6萬元，罰沒收入136.8萬元，其它收入413萬元。建設(shè)工程招投標(biāo)、整頓和規(guī)范土地市場秩序工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《市屬國有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》，對(duì)市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進(jìn)行了公開拍賣處置，成交金額1485萬元。水務(wù)局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方四方工程質(zhì)量監(jiān)督體系，確保工程質(zhì)量。上半年，共對(duì)7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和1個(gè)移民工程公開招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，涉及金額7474.1萬元，從源頭上有效遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

(三)堅(jiān)持制度創(chuàng)新，著力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平。

一是全面推行村民監(jiān)督委員會(huì)制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》，實(shí)行了紀(jì)委包聯(lián)制。4月份，在華西鎮(zhèn)組織召開了全市村民監(jiān)督委員會(huì)工作現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)工作開展。截止目前，全市176個(gè)村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求，全面建立了村民監(jiān)督委員會(huì)。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、待遇支持的工作思路，率先完成了監(jiān)委會(huì)的組建工作，為村民監(jiān)督委員會(huì)制度的全面推行積累了經(jīng)驗(yàn)。

二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》，同時(shí)在全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》，為群眾反映問題提供便捷平臺(tái)。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時(shí)，在各村整合農(nóng)村調(diào)解、治保等力量，開展了村級(jí)大接訪活動(dòng)。桃下鎮(zhèn)紀(jì)委書記在點(diǎn)名接訪中，有效解決了武旗營村換屆打架斗毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前，共收到群眾來信50件，來訪34批67人(次)，受理7件，其中批辦1件，轉(zhuǎn)辦3件，自辦3件，辦結(jié)率100%。

三是認(rèn)真貫徹科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會(huì)述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制報(bào)告制度。制定下發(fā)了《華陰市關(guān)于科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會(huì)述廉實(shí)施辦法》、《關(guān)于縣(市區(qū))管理領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

工作報(bào)告。

制度的實(shí)施意見》。目前已經(jīng)組織5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)市直部門和2個(gè)雙管單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展了三批述廉活動(dòng)。對(duì)全市74個(gè)單位20xx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了量化考核，16個(gè)落實(shí)責(zé)任制成績突出的先進(jìn)單位受到了公開表彰，同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作出現(xiàn)失誤或存在問題的3個(gè)單位在全市目標(biāo)考評(píng)中實(shí)行了"一票否決"。

二、下半年重點(diǎn)工作。

(一)圍繞中央四個(gè)反腐倡廉文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。近期，中央集中出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》四個(gè)文件，對(duì)此，我們一是要廣泛宣傳，把四個(gè)文件學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央反腐倡廉四個(gè)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項(xiàng)內(nèi)容及問責(zé)的七種情形、方式及適用范疇，制作警示桌牌，使每個(gè)干部時(shí)刻警示，自覺接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí)，及市委、市政府十大民生工程開展專項(xiàng)督查，加大責(zé)任追究力度。四是10月份對(duì)市屬國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題開展一次專項(xiàng)治理。

(二)圍繞省上五項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)作，真正形成村支部、村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體的運(yùn)行機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個(gè)示范點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，抓出成績，看得見、摸的著，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。從述廉對(duì)象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會(huì)述廉制度。將責(zé)任制工作報(bào)告制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核范圍，對(duì)報(bào)告制度不落實(shí)、內(nèi)容不完備的單位實(shí)行"一票否決"，并予以通報(bào)。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度與信訪批辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪相結(jié)合，為群眾反映問題提供高效、務(wù)實(shí)、便捷平臺(tái)。本著加強(qiáng)對(duì)干部黨紀(jì)法紀(jì)教育的目的，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調(diào)動(dòng)廉政測評(píng)和廉政鑒定制度。

(三)圍繞全市工作大局，著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí)，及市委、市政府十大民生工程開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深入推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正個(gè)別部門只收費(fèi)不服務(wù)、只罰款不管理的現(xiàn)象。對(duì)干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并公開曝光。9月11日，組織開展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對(duì)面"活動(dòng)，各涉及單位要全力做好配合，為進(jìn)一步了解社情民意，為群眾建言獻(xiàn)策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺(tái)。

(四)圍繞腐敗多發(fā)領(lǐng)域，加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、財(cái)務(wù)審計(jì)、廉政考察、開展"查辦案件月"活動(dòng)和各項(xiàng)清理檢查等形式，爭取在拓寬案源線索上實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)《中共華陰市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，不斷增強(qiáng)辦案整體合力，在改進(jìn)辦案方法上實(shí)現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必高度重視基層案件查辦工作，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報(bào)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)委、紀(jì)檢組辦案工作。對(duì)已有案件線索的，務(wù)必在月內(nèi)辦結(jié);對(duì)尚無案件線索的，要積極摸排，案件查辦要力爭達(dá)到黨委、總支當(dāng)年無空白，支部連續(xù)三年無空白。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮防線在廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救方面的作用。

(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌，筑牢反腐倡廉陣地。重點(diǎn)抓好四方面工作：一是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動(dòng)，創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品，使廉政氣息滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用，開展貼近生活、貼近實(shí)際的宣教活動(dòng)，各單位要緊扣紀(jì)檢監(jiān)察中心工作開展宣傳報(bào)道，加強(qiáng)信息報(bào)送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內(nèi)涵，建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓(xùn)基地。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位干部為重點(diǎn)，積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。

(六)圍繞中央9號(hào)文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。以中紀(jì)委〔20xx〕9號(hào)文件的貫徹落實(shí)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好"做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"主題實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學(xué)習(xí)大討論大比武活動(dòng)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要善于開拓創(chuàng)新，著眼于新的實(shí)踐，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新思路，探索新辦法，提出新舉措，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，推動(dòng)反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份，圍繞建國60周年慶典，在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶?；顒?dòng)，進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣，講奉獻(xiàn)、有作為;保持昂揚(yáng)的銳氣，勇于面對(duì)各類矛盾和問題，迎難而上，克難而勝;保持浩然的正氣，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，贏得黨的認(rèn)可和群眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進(jìn)工作方式方法和作風(fēng)，善于溝通和協(xié)調(diào)，爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到尊重對(duì)象，服務(wù)群眾，處事低調(diào)，不裝腔作勢，不擺花架子，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。

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書記檢察工作會(huì)議講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中華人民共和國、省和xx市要求，我們xx市扎實(shí)推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來，廣大林農(nóng)對(duì)林業(yè)有害生物如何識(shí)別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會(huì)議要求，將我市所作的主要工作匯報(bào)如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢，林業(yè)有害物發(fā)生的實(shí)際情況以及市森防站經(jīng)濟(jì)條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大、誠信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強(qiáng)的市老年科技工作者聯(lián)合會(huì)作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時(shí)，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長、森防站站長、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會(huì)長和老科聯(lián)副秘書長等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實(shí)方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購置“”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬多元，購置了“”服務(wù)專用車，開展現(xiàn)場診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時(shí)空限制、互動(dòng)性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長的個(gè)性化科技信息需求。為此，我們?cè)跅l件具備的2個(gè)國有林場、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)大戶與森林植物醫(yī)院之間開展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物猜測預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開展診治等1300余次，服務(wù)輻射全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時(shí)反饋。

對(duì)于來醫(yī)院咨詢?cè)\治購藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對(duì)重點(diǎn)大戶，實(shí)施了重點(diǎn)聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實(shí)現(xiàn)多贏。

針對(duì)多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機(jī)械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊(duì)實(shí)施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我市通過此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬畝?？傊?，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊(duì)、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點(diǎn)轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會(huì)議講話篇八

第一，要通過深入宣傳，把廣大職工思想行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議精神上來。

規(guī)應(yīng)該是倍增的，發(fā)展速度應(yīng)該是很快的。如果沒有一定的速度，我們?cè)?00強(qiáng)內(nèi)的地位就會(huì)急劇下降。我個(gè)人看，如果各單位都追求指標(biāo)的先進(jìn)性，到年底的發(fā)展結(jié)果應(yīng)該是好于這個(gè)計(jì)劃的。

第二，要著力于解決影響跨越發(fā)展的思想障礙，推動(dòng)新一輪思想大解放。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想觀念的先進(jìn)性決定著工作目標(biāo)的先進(jìn)性，思想觀念的滯后也必然導(dǎo)致工作的被動(dòng)。在基層調(diào)研的時(shí)候，聽了很多匯報(bào)，有的單位思路很開闊，發(fā)展目標(biāo)很鼓舞人心，有的則很閉塞，思路打不開。宣傳部門在解放干部職工思想方面要肩負(fù)起自己的歷史使命，勇于承擔(dān)重任，掀起新一輪思想大解放。首先宣傳思想工作者要解放思想。集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議提出了要重點(diǎn)解決七個(gè)方面的思想問題。解決這七個(gè)方面的思想問題，對(duì)于完成全年工作任務(wù)有著非常重要的意義。七個(gè)方面的思想問題多數(shù)體現(xiàn)在非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。過去由于我們對(duì)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠，形成了根深蒂固的“黑色思維”，總認(rèn)為非煤產(chǎn)業(yè)是副業(yè)或輔業(yè)、離開煤礦不能活、長不大、走不遠(yuǎn)等錯(cuò)誤觀念。發(fā)展壯大非煤產(chǎn)業(yè)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題，在全集團(tuán)干部職工中牢固樹立非煤大則某礦大、非煤強(qiáng)則某礦強(qiáng)、非煤富則某礦富的思想，樹立做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)的雄心壯志，真正使非煤產(chǎn)業(yè)成為支撐企業(yè)快速成長壯大的正常產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、效益接替產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出幾個(gè)國內(nèi)知名的非煤大企業(yè)。如果不這樣做，即使煤炭產(chǎn)量做到5000萬噸，規(guī)模也不會(huì)有多大的實(shí)質(zhì)性增長。要分層次、多形式地開展宣傳教育。一季度，我們要舉辦副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、黨支部書記科區(qū)長培訓(xùn)班等。由于科區(qū)長到外地創(chuàng)業(yè)的比較多，舉辦黨支部書記科區(qū)長培訓(xùn)班他們不太容易參加，今后這部分人的培訓(xùn)由各單位自己組織，集團(tuán)公司只負(fù)責(zé)對(duì)新上任的黨支部書記科區(qū)長進(jìn)行培訓(xùn)。今后學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，要進(jìn)一步解放思想，提高境界，增強(qiáng)執(zhí)行力和自覺性。要通過各種宣傳媒介、采取通俗易懂、富有啟發(fā)的形式和內(nèi)容對(duì)廣大職工進(jìn)行教育，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)使職工的思想觀念有一個(gè)大的變化，使某礦集團(tuán)在整體思想觀念方面走在行業(yè)前列，以觀念的領(lǐng)先促進(jìn)工作領(lǐng)先。

第三，要加快建設(shè)特色鮮明的強(qiáng)勢安全文化，提升安全宣傳教育效果。

第四，正確把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)方法上下功夫。

多年來，宣傳思想工作在實(shí)踐中探索形成了許多有效的方法，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真加以總結(jié)、繼承和發(fā)揚(yáng)。宣傳思想工作要始終保持蓬勃生機(jī)和創(chuàng)造活力，必須不斷改進(jìn)創(chuàng)新。宣傳思想工作改進(jìn)創(chuàng)新的空間、余地還很大。要按照“服務(wù)中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的思路，自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，用時(shí)代的眼光審視宣傳思想工作，用“三貼近”的要求改進(jìn)宣傳思想工作，用求真務(wù)實(shí)的精神做好宣傳思想工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。宣傳部門的重要任務(wù)是引導(dǎo)正確的輿論、把握方向，不能只局限于日常事務(wù)，淡化了政治方面的敏感性。我們有的單位在推行安全文化方面，缺少境界，掛的一些宣傳畫等不夠高雅，缺少頭腦。我們的安全文化宣揚(yáng)的是一種親情文化，不能單純的迎合不健康需求，我們宣傳部門要把好關(guān)。要跳出自身系統(tǒng)的小圈子，融入企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境；注重從單純管理向管理和運(yùn)用并重轉(zhuǎn)變，既管理好陣地，又科學(xué)開發(fā)陣地，充分利用好陣地；注重從忙事務(wù)向重調(diào)研，為決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，重大問題深入調(diào)研，科學(xué)分析預(yù)測，積極應(yīng)對(duì)，為全局工作決策提供依據(jù)；要堅(jiān)持宣傳教育他人與注重提高自身素質(zhì)相結(jié)合，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，不斷提高工作素質(zhì)和能力。在方法上，要更多地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用，善于在抓好結(jié)合中工作，在雙向以至多向互動(dòng)中工作，通過滲透教育、養(yǎng)成教育、示范教育來推進(jìn)工作，不斷豐富工作手段，創(chuàng)新工作載體，拓展工作渠道，提高工作的效率與效益。當(dāng)前，要把階段性安排與總體目標(biāo)緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握年度工作節(jié)奏，在整體推進(jìn)中抓好落實(shí)。宣傳工作任何時(shí)候都不要忘了政治任務(wù)，要有政治敏感性，這是宣傳工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

《礦黨委書記在年宣傳思想工作會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀礦黨委書記在2008年宣傳思想工作會(huì)議上的講話。

書記檢察工作會(huì)議講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中華人民共和國、省和xx市要求，我們xx市扎實(shí)推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來，廣大林農(nóng)對(duì)林業(yè)有害生物如何識(shí)別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會(huì)議要求，將我市所作的主要工作匯報(bào)如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢，林業(yè)有害物發(fā)生的實(shí)際情況以及市森防站經(jīng)濟(jì)條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大、誠信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強(qiáng)的市老年科技工作者聯(lián)合會(huì)作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時(shí)，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長、森防站站長、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會(huì)長和老科聯(lián)副秘書長等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實(shí)方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“xx”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購置“xx”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬多元，購置了“xx”服務(wù)專用車，開展現(xiàn)場診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時(shí)空限制、互動(dòng)性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長的個(gè)性化科技信息需求。為此，我們?cè)跅l件具備的2個(gè)國有林場、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)大戶與森林植物醫(yī)院之間開展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物猜測預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開展診治等1300余次，服務(wù)輻射xx全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時(shí)反饋。

對(duì)于來醫(yī)院咨詢?cè)\治購藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對(duì)重點(diǎn)大戶，實(shí)施了重點(diǎn)聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實(shí)現(xiàn)多贏。

針對(duì)多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機(jī)械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊(duì)實(shí)施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我市通過此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬畝。總之，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊(duì)、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點(diǎn)轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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書記檢察工作會(huì)議講話篇十

同志們：

這次年度教育工作會(huì)的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機(jī)遇，加快教育發(fā)展，全面奪取教育“十二五”開局勝利，為建設(shè)教育強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、工作回顧。

全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作緊貼教育改革發(fā)展的實(shí)際以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學(xué)化水平為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，活動(dòng)取得明顯成效。

以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭當(dāng)教育強(qiáng)市先鋒、辦好人民滿意教育”為主題，以“實(shí)施五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)”為實(shí)踐載體，通過組織黨員公開承諾，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，樹立先進(jìn)典型，實(shí)施“一十百千萬”行動(dòng)計(jì)劃，組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉行“星城杯”教學(xué)比武，組織黨建工作匯報(bào)展演，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，黨員隊(duì)伍已成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的中流砥柱。第二屆“感動(dòng)星城&8226;十大魅力教師”評(píng)選活動(dòng)推選的20名候選人中有17名黨員。全年發(fā)展黨員1263名，將1398名師生列為20xx年的發(fā)展對(duì)象。選樹黨建示范點(diǎn)20個(gè)，“群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”84名。選送2個(gè)基層黨組織參加人民網(wǎng)“全國五好黨組織風(fēng)采大賽”。有4個(gè)基層黨組織被確定為市基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。有2個(gè)活動(dòng)載體由省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)辦推薦到教育部參加全國中小學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀載體評(píng)選。中央、省委、市委及全國、全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)簡報(bào)10余次推介我市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況。

2、深化干部人事制度改革，干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活。

開展規(guī)范主要負(fù)責(zé)人用人行為試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競爭上崗制，試行中層干部任期制、聘任制。全年對(duì)21個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行初始提名，調(diào)整交流干部36名，其中提拔重用14名，交流任職13名。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核與管理機(jī)制，首次將各基層單位工作目標(biāo)上網(wǎng)公示，組建特約教育督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行過程考核。實(shí)施《市引進(jìn)儲(chǔ)備萬名高端人才計(jì)劃》，面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師227名，教育已成為人才薈萃的“洼地”。

3、開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，干部素質(zhì)大幅提升。

安排干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，完成上級(jí)部門干部調(diào)訓(xùn)93人次，舉辦主體培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部613人次。舉辦“中央黨校高級(jí)研修班”，59名黨組織書記接受中央黨?！捌聘瘛迸嘤?xùn)。創(chuàng)建“菜單式”學(xué)習(xí)的平臺(tái)，舉辦“黨員書香學(xué)堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”，推薦圖書兩批共16冊(cè)。組織33名干部參加省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，開通“教育黨建手機(jī)報(bào)”，發(fā)送紅色短信48條，接收人次達(dá)15萬。抽調(diào)6名干部參加全市中心工作，選調(diào)10名基層干部到局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任校長助理，年輕干部在實(shí)踐鍛煉中歷練成長。

4、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平全面提高。

實(shí)施“零距離”黨建工程，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用，該項(xiàng)目被評(píng)為全市組織工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并被市委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績共創(chuàng)”為目標(biāo)，組建7個(gè)區(qū)域化黨建工作片組，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建，形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目51個(gè)。教育先鋒潮網(wǎng)站加入人民網(wǎng)全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。全國中職和中小學(xué)黨建工作座談會(huì)在召開，重點(diǎn)推介學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)。市教育局黨委應(yīng)邀出席人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)組織的網(wǎng)上座談會(huì)。作為全國基礎(chǔ)教育唯一代表，市教育局與北京大學(xué)等4所知名高校一道，列為教育部首批參加全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究的五個(gè)單位之一。

5、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育行風(fēng)風(fēng)清氣正。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對(duì)近三年提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話教育，贈(zèng)送《廉政準(zhǔn)則》;組織中小學(xué)參加“開心講廉”活動(dòng)，編寫廉潔教材、板報(bào)，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園文化;加強(qiáng)對(duì)教輔資料發(fā)行、教育亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問題的督查和查處，堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為;深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為;開展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的清理整頓，預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為。以教師資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和職稱評(píng)定等工作為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，民主測評(píng)滿意率達(dá)到100%。

6、鞏固文明創(chuàng)建成果，創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈。

實(shí)施惠民工程，5項(xiàng)實(shí)事承諾全面完成;實(shí)施素質(zhì)工程，促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展;實(shí)施環(huán)境工程，為中小學(xué)生提供安全、文明、和諧的成長環(huán)境;實(shí)施指標(biāo)工程，全面落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校陣地優(yōu)勢和教育系統(tǒng)的影響輻射作用，開展閱讀、普法、志愿服務(wù)、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動(dòng)。承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，舉行第二屆未成年人成長論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇，舉辦市大學(xué)生思想政治工作研討會(huì)，開展市第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月活動(dòng)。市教育局被評(píng)為全國城市公共文明指數(shù)測評(píng)工作先進(jìn)集體。

7、凝聚黨群工作合力，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。

規(guī)范校務(wù)公開和教代會(huì)制度，幫扶工作動(dòng)真情、常態(tài)化，市教育工會(huì)被中國教育工會(huì)授予“建功立業(yè)”標(biāo)兵單位，教育局被評(píng)為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進(jìn)單位”。開展黨群共建，組織“創(chuàng)建先進(jìn)基層團(tuán)組織、爭當(dāng)雷鋒式好青年”活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年立足崗位、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，開展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。落實(shí)老干部兩項(xiàng)待遇，發(fā)揮關(guān)協(xié)作用，提升青少年思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)，開展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動(dòng)，合作共事氛圍良好。

8、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象和諧向上。

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展機(jī)關(guān)干部“月月談”活動(dòng)，選派12名機(jī)關(guān)干部參加中央黨校學(xué)習(xí)研修，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”活動(dòng)和“雙聯(lián)”幫扶活動(dòng)，為困難群眾和玉樹災(zāi)區(qū)捐款5萬多元，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。實(shí)施全員績效考核，清理處室公共權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)行規(guī)范性制度和保障性制度，打造效能型機(jī)關(guān)。開展空缺職位競爭上崗，4名同志從15名競職者中脫穎而出，被提拔擔(dān)任機(jī)關(guān)處室中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，營造公平競爭的工作氛圍，開展豐富多彩的體育健身、文化娛樂活動(dòng)，打造活力型機(jī)關(guān)。市教育局機(jī)關(guān)被市委、市政府評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，被市總工會(huì)評(píng)為“市模范職工之家”，機(jī)關(guān)黨委被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“學(xué)習(xí)型黨組織”。

回顧，全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作在克難奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)中取得了新突破、獲得了新成績。這些成績，源于市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，源于社會(huì)各界的傾心關(guān)注、大力支持，是全系統(tǒng)廣大師生團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨委，向長期以來關(guān)心支持教育的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、黨的建設(shè)是推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的根本保障。

20xx年是不同尋常的一年，這一年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020)》的關(guān)鍵一年。教育面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好20xx的工作具有承前啟后、開局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級(jí)基層黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，積極主動(dòng)抓好黨建工作，為全市教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、抓好黨建是發(fā)展所系。當(dāng)前正值全黨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，迎接建黨__周年的重要階段;正值全省加快教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)入四基本”目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期;正值全市教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要，深化體制改革的關(guān)鍵階段，教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾依然突出;二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯;三是教育發(fā)展的新形勢、新要求與教育內(nèi)部存在的各種問題之間的矛盾比較突出。因此，當(dāng)下切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把基層黨建與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織與解決突出問題相結(jié)合，確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實(shí)踐中，確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，確保黨員的先進(jìn)性發(fā)揮到教書育人的第一線。

2、抓好黨建是現(xiàn)實(shí)所需。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下，教育黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，工作活力不斷增強(qiáng)，教育黨建工作影響輻射全國。同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨的建設(shè)還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾的水平還不夠高，缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠(yuǎn)慮;有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強(qiáng)，缺乏推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠?qū)?，缺乏一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的胸?有的黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的勁頭不夠足，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進(jìn)性的具體業(yè)績。如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力解決實(shí)際存在的問題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，是擺在全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

3、抓好黨建是職責(zé)所在。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求，抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。黨組織書記要牢固樹立抓黨建第一責(zé)任人的意識(shí)，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面履行管黨責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推動(dòng)黨建創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

同志們，新年的大幕已經(jīng)開啟，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的春雷響徹星城，改革和發(fā)展的使命正在召喚，需要我們以更加開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，投入到新一年的工作中去。

三、20xx年工作任務(wù)。

20xx年工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞全市教育改革與發(fā)展，“突出一個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新，樹立三種理念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”。即：以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，迎接、慶祝建黨__周年為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新，牢固樹立“在服務(wù)發(fā)展上更有作為、在推動(dòng)落實(shí)上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念，致力實(shí)現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在服務(wù)基層、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破，在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機(jī)制制度上有新突破，在創(chuàng)新選人用人方式、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新突破。圍繞上述工作思路，主要做好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)提升黨員干部能力素質(zhì)，為教育科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，逐步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。用科學(xué)理論武裝頭腦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子中長期建設(shè)需要，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍，加大后備干部培養(yǎng)力度，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。

2、深化干部人事制度改革。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，選拔干部既要看才，更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，堅(jiān)決杜絕用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。加大競爭性選拔干部力度，積極推行差額選拔干部制度，探索重要崗位人選差額票決制。探索機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流辦法，試行選拔優(yōu)秀基層干部到機(jī)關(guān)任職，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流制。進(jìn)一步完善直屬單位中層干部備案審批制度，全面推行中層干部任期制、聘任制，構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。

3、拓寬干部教育培訓(xùn)模式。貫徹《—2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。強(qiáng)化制度建設(shè)，探索健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。辦好“黨員書香學(xué)堂”，打造黨員教育品牌。整合高校資源，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)，擴(kuò)大干部參培自主權(quán)。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學(xué)習(xí)研修。建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)在線自主選學(xué)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，加強(qiáng)校長助理跟蹤培養(yǎng)，選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到市屬園區(qū)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

4、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施《市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好引進(jìn)儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才工作，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)各類急需人才。嚴(yán)格按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好教師招聘工作。著力建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊(duì)伍，開展骨干教師滾動(dòng)培訓(xùn)和異地培訓(xùn)。加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個(gè)學(xué)科。推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。積極開展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，擴(kuò)展教育培訓(xùn)途徑。

(二)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。激勵(lì)黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，建設(shè)教育強(qiáng)市中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是突出主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。隆重慶祝建黨__周年，大張旗鼓表彰先進(jìn)，開展“紅色文化藝術(shù)節(jié)”系列活動(dòng)，以藝術(shù)的形式進(jìn)行生動(dòng)活潑的革命傳統(tǒng)教育，激勵(lì)廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。三是健全五項(xiàng)機(jī)制，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。建立承諾機(jī)制，基層黨組織和黨員立足推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，進(jìn)行公開承諾;建立點(diǎn)評(píng)機(jī)制，落實(shí)點(diǎn)評(píng)責(zé)任，明確點(diǎn)評(píng)內(nèi)容，創(chuàng)新點(diǎn)評(píng)方式，對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，確保點(diǎn)評(píng)質(zhì)量;建立評(píng)議機(jī)制，運(yùn)用民主測評(píng)、滿意度調(diào)查等方式，對(duì)基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況和黨員參加活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議;建立激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同爭先進(jìn)的生動(dòng)局面;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人。

2、努力推進(jìn)教育黨建創(chuàng)新。堅(jiān)持“雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。深入研究全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的理論與實(shí)踐問題，將黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為黨建項(xiàng)目，實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新成果，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。重點(diǎn)做好“中職和中小學(xué)黨建工作評(píng)估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究，及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。

3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。緊緊圍繞全市教育工作大局，以提高全市教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實(shí)施與學(xué)習(xí)相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)黨員干部終身學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識(shí)素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育提供強(qiáng)大動(dòng)力。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)群團(tuán)工作，為教育科學(xué)發(fā)展凝聚各方力量。

1、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，以教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)為核心，以“師德規(guī)范”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化師德教育，組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報(bào)告，大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感，造就忠誠于教育事業(yè)、符合教育教學(xué)要求、契合社會(huì)發(fā)展、健康向上的教師隊(duì)伍。

2、大力開展文明創(chuàng)建工作。今年是全國文明城市創(chuàng)建決勝之年，各級(jí)各類學(xué)校要把創(chuàng)建全國文明城市擺上重要議事日程，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國文明城市測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。要做好校園周邊環(huán)境凈化，加強(qiáng)校園安全工作，創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)中小學(xué)德育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映全市教育系統(tǒng)取得的成績，主動(dòng)爭取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持，營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)群團(tuán)工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們?cè)诟髯缘膶I(yè)領(lǐng)域和社會(huì)政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開展校務(wù)公開民主管理等級(jí)評(píng)定，抓好民辦學(xué)校工會(huì)組建工作。完善困難教職工檔案，創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建，開展團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)團(tuán)的組織形式創(chuàng)新，做好“五百”選樹工程，繼續(xù)開辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用，群策群力做好關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年健康快樂成長，確保老干工作有位置，老干待遇有保障，老干人生有作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口與計(jì)生工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的要求。

(四)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證。

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)責(zé)任分工、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。深入貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動(dòng)黨員干部全面履行“一崗雙責(zé)”。健全執(zhí)行情況報(bào)告、述職述廉、督促檢查和考核等制度，完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在設(shè)黨委的直屬單位設(shè)立紀(jì)委，并配備紀(jì)委書記。

2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。建立完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督制度和預(yù)警防范制度，深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況工作調(diào)研，開展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的氛圍。積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，分層分類加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和青少年的廉潔教育。

3、加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治教，推行校務(wù)公開，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)和民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課、教輔資料攤派等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入推進(jìn)招生“陽光工程”，完善責(zé)任管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生工作的公開、公平、公正。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦具有教育行業(yè)特點(diǎn)的違法違紀(jì)案件，著重查辦招生考試、收費(fèi)辦班、工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

2、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。強(qiáng)化依法行政和服務(wù)意識(shí)，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制，完善績效考核辦法，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部提升管理水平和工作績效，力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實(shí)效和機(jī)關(guān)形象有新進(jìn)步。深入開展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力把市教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的人民滿意機(jī)關(guān)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按要求做好機(jī)關(guān)黨委和各支部換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書記。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施全員競聘上崗。堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，支持工青婦按各自章程開展活動(dòng)。繼續(xù)開展“健康進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，積極開展豐富多彩的體育文娛活動(dòng)。

同志們，剛剛過去的，全市教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績，為“十一五”發(fā)展劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。教育是國計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。我們正在從事的是面向未來的崇高事業(yè)，關(guān)系到國家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好今年各項(xiàng)工作，讓黨旗在校園高高飄揚(yáng)，讓黨徽在課堂熠熠生輝，讓基層黨組織成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘!

在新春佳節(jié)即將到來之際，我代表局黨委向在座各位，并通過你們向全系統(tǒng)廣大教職員工拜一個(gè)早年，祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事勝意!

書記檢察工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

為了加快推進(jìn)林區(qū)法制工作建設(shè)，林管局（森工集團(tuán)）組織召開了林區(qū)首次法制工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)林區(qū)依法治企工作歷程及成效；提高建設(shè)法律顧問制度的必要性認(rèn)識(shí)；認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面；表彰林區(qū)依法治企的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

林區(qū)的法制工作是從法律顧問制度建設(shè)開始的，企業(yè)法律顧問制度是隨著市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生的,它是一種專門為企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)的獨(dú)立職業(yè)。在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中，企業(yè)法律顧問制度經(jīng)歷了上百年歷程，已成為現(xiàn)代企業(yè)一項(xiàng)普遍的重要管理制度。早在1955年國務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了法制局關(guān)于在企業(yè)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的文件，并對(duì)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)作了規(guī)定。黨的十一屆三中全會(huì)以來，企業(yè)法律顧問工作隨著改革開放和社會(huì)主義民主法制建設(shè)而迅速開展起來，林區(qū)的法律顧問工作同全國各地一樣經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:。

（一）創(chuàng)立階段。從七十年代末至八十年代初，林區(qū)在那個(gè)特定的清理三角債的年代，為了訴訟需要，各森工局陸續(xù)設(shè)置了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毞深檰?。林區(qū)的法律顧問工作，是從基層前沿的各森工局按時(shí)代的需要產(chǎn)生的，是從下至上形成的，這是林區(qū)法律顧問工作創(chuàng)建的特點(diǎn)。

（二）發(fā)展階段。八十年代中期至九十年代初，隨著《企業(yè)廠長工作條例》《工業(yè)企業(yè)法》《公司法》的出臺(tái)，企業(yè)法律顧問工作進(jìn)入了發(fā)展階段?！稐l例》明確規(guī)定“廠長可以設(shè)置法律顧問，并對(duì)廠長負(fù)責(zé)”,首次在國家行政法規(guī)中確定了企業(yè)法律顧問地位。各森工局也隨之明確了法律顧問地位、權(quán)力義務(wù)，確定了以咨詢、訴訟為主的工作職責(zé)。

（三）完善階段。九十年代中期至目前，在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，企業(yè)法律顧問制度也逐步得到完善。法律顧問工作開始側(cè)重于堵塞企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞，由過去的“被動(dòng)化解”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布了《法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》使法律顧問制度正式成為全國執(zhí)業(yè)資格制度。國資委印發(fā)了《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》使我國企業(yè)法律顧問工作開始走上制度化的軌道。這期間林管局(森工集團(tuán)）陸續(xù)出臺(tái)了《法律顧問管理辦法》《合同管理辦法》《受案規(guī)則》《普法工作管理辦法》《法律顧問工作職責(zé)》《法制業(yè)績考核細(xì)則》將法律顧問工作從訴訟、咨詢層面提高到參與企業(yè)經(jīng)營決策層面。由單純管理法律事務(wù)到研究與企業(yè)相關(guān)的政策規(guī)定，法律事務(wù)開始與企業(yè)業(yè)務(wù)高度一體化。林管局（森工集團(tuán)）設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)處，提升了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，為推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、林區(qū)法律顧問工作現(xiàn)況。

（一）人員機(jī)構(gòu)。林區(qū)現(xiàn)有法律工作人員48名，獲得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的16名占33%，獲得律師資格的9名占19%，具有法律本科以上學(xué)歷的23名占48%。13個(gè)森工局設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，6個(gè)森工局同其他機(jī)構(gòu)合署辦公。

（二）工作特點(diǎn)。林區(qū)的法律顧問工作從無到有從小到大，積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成了一支數(shù)目可觀的專業(yè)隊(duì)伍。法律顧問業(yè)務(wù)已深入到林區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)領(lǐng)域，有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，做到了為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航，得到了林區(qū)人的普遍認(rèn)可，已形成自己的三大特點(diǎn)：一是以資源、稅費(fèi)、環(huán)保、工商、政府協(xié)調(diào)為主的公法事務(wù)。二是以經(jīng)濟(jì)合同、公司招投標(biāo)、侵權(quán)為主的民商法事務(wù)。三是圍繞銷售合作、合資談判和管理為主的對(duì)外開發(fā)的法律事務(wù)。

（三）工作成績。從1991年至今林區(qū)勝訴案件1332件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近兩億元，審查合同4435份，標(biāo)的總額近二十億元。在近三年大事多、難事多、急事多的工作中，政策法規(guī)部門經(jīng)受了關(guān)鍵時(shí)刻急難險(xiǎn)重任務(wù)的多次考驗(yàn)，富有成效的完成了以下工作:。

1、制定了《法律顧問管理辦法》森工集團(tuán)公司政策法律事務(wù)工作有了統(tǒng)一規(guī)范，使林區(qū)政策法律事務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化。

2、制定了《合同管理辦法》明確了“綜合與條塊相結(jié)合、集中與分級(jí)相統(tǒng)一、執(zhí)行與監(jiān)督相分離”的管理模式，有了森工集團(tuán)公司合同管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)合同管理實(shí)現(xiàn)了制度化。

3、制定了《法律顧問受案規(guī)則》規(guī)定了重大案件法定代表人統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度，形成森工集團(tuán)特有的訴訟案件兩級(jí)管理體系，林區(qū)案件管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。

4、制定了《林區(qū)普法工作管理辦法》將普法工作職能從宣傳部門劃歸政策法規(guī)部門，使林區(qū)普法工作管理實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化。

5、制定了《法律顧問工作職責(zé)》確定了法律顧問職能，將法制任務(wù)落實(shí)到具體崗位，使林區(qū)政策法規(guī)管理實(shí)現(xiàn)了崗位化。

6、制定了《林區(qū)法制業(yè)績考核細(xì)則》有了森工集團(tuán)。

公司法制業(yè)績統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)企業(yè)法制業(yè)績管理實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。

7、制定了《企業(yè)改制規(guī)程》保證了林區(qū)企業(yè)改制工作每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范透明便于操作，使林區(qū)企業(yè)改制工作實(shí)現(xiàn)了合法化。

8、出臺(tái)了《企業(yè)改制意見》使林區(qū)改制工作有了統(tǒng)一規(guī)范。9月16日國務(wù)院國資委出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》139號(hào)文件，自治區(qū)12月底轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)林區(qū)的改制工作已近尾聲。由于政策法規(guī)處工作意識(shí)超前，在十月初就從國務(wù)院直接得到了該文，所以我們改制文件中已將139號(hào)文件的內(nèi)容包含進(jìn)去，為企業(yè)改制依法操作及時(shí)提供了準(zhǔn)確可靠的政策依據(jù)和法律保障。

9、解決了牙克石市、根河市、鄂倫春旗法院受理的一批林區(qū)企業(yè)改制后陸續(xù)出現(xiàn)的債務(wù)要求林管局承擔(dān)連帶責(zé)任的案件。

10、處理了一批歷史遺留問題引起的訴訟案件。

例如：山東遠(yuǎn)東公司訴森工集團(tuán)公司的二千三百萬元案件，就是因?yàn)楹贤炗啿粔驀?yán)密，青島市法院判決我方敗訴，后經(jīng)林管局主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門多方努力，最終我方勝訴，避免了因敗訴而大額度賠償所造成的損失。

王某要求林管局給付醫(yī)療費(fèi)、旅差費(fèi)、補(bǔ)發(fā)工資一案，上訪無法解決，引發(fā)原因是企業(yè)發(fā)布的文件不規(guī)范，造成當(dāng)事人拿著企業(yè)出具的文件到處告狀。最后又起訴到法院，經(jīng)過庭審舉證我們以超過訴訟時(shí)效勝訴。

扎賚諾爾運(yùn)達(dá)公司訴原板業(yè)公司索賠貨款53萬元案件，爭議的焦點(diǎn)是簽訂合同時(shí)缺少法人授權(quán)委托書這一項(xiàng)漏洞，產(chǎn)生糾紛導(dǎo)致訴訟，我們經(jīng)過多方取證證實(shí)了合同有效才最后勝訴。

李某搬遷索要400萬元賠償金案件，是因?yàn)楹贤s定租期過長，搬遷時(shí)終止合同引起糾紛，經(jīng)查證李某也存在合同規(guī)定的違約事項(xiàng)，最后經(jīng)法院判決才免除賠償。

扎蘭屯市建行訴森工集團(tuán)要求給付160萬元貸款案，是扎蘭屯市建行以賠禮道歉名義到富倫公司談話時(shí)暗自錄音取證后向法院起訴的，最后依據(jù)最高法院規(guī)定私自錄音屬于不合法取得的錄音資料不能作為證據(jù)使用，我方才得以勝訴。

森林公安人員起訴林管局索要人民警察撫恤金案，由于個(gè)別單位和部門不研究政策誤導(dǎo)當(dāng)事人引起訴訟，造成當(dāng)事人拿著領(lǐng)導(dǎo)批件到法院起訴，經(jīng)過兩級(jí)法院審理認(rèn)定該案的訴爭事項(xiàng)應(yīng)由國家行政手段解決，不屬人民法院受案范圍，裁定駁回了起訴。

中石油哈爾濱公司訴林管局給付油款200萬元案件，是因?yàn)楣k當(dāng)時(shí)人員不了解情況出具了欠款對(duì)賬單引起的訴訟，由于對(duì)方庭審時(shí)沒能出示欠款對(duì)賬單原件，一審法院認(rèn)定對(duì)方承擔(dān)舉證不能的不利后果，判決駁回訴訟請(qǐng)求。二審判決駁回上訴維持原判。

牡丹江水利工程公司訴森工集團(tuán)要求承擔(dān)牙伊線項(xiàng)目部14萬元債務(wù)案件，起因是招投標(biāo)手續(xù)不規(guī)范引起，對(duì)方說于德福中標(biāo)手續(xù)全是偽造的，認(rèn)為我方審查不嚴(yán)致使于德福詐騙中標(biāo)成立項(xiàng)目部，所以項(xiàng)目部的債務(wù)應(yīng)由我方承擔(dān)。我方認(rèn)為項(xiàng)目工程完工后已結(jié)清工程款，項(xiàng)目部債務(wù)應(yīng)由項(xiàng)目部自己承擔(dān)或他的投標(biāo)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，如果是詐騙屬刑事犯罪應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案偵查，法院不應(yīng)直接受理。公安機(jī)關(guān)沒有結(jié)論，無法認(rèn)定詐騙，法院認(rèn)定合同有效，判決駁回牡丹江水利工程公司的訴訟請(qǐng)求，我方勝訴。

大同萬通公司和自然人王某，共同狀告森工集團(tuán)賠償他兩家投入的合資款879萬元的收益案，是由于當(dāng)時(shí)雙方退股手續(xù)不規(guī)范引起，后經(jīng)多方取證證實(shí)退股事實(shí)，經(jīng)兩級(jí)法院認(rèn)定他們兩家退股三年后已不具備股東身份，判決我方勝訴。

張某上訪8年說單位克扣她工資8292元，案件的起因是她不了解國家相關(guān)規(guī)定，雖然各級(jí)信訪部門作了批示但沒能解決，最后還是起訴到法院，經(jīng)庭審查清事實(shí)后裁定駁回起訴，上訪才徹底解決。

劉某因交通事故受傷，要求牙克石市建盛公司、林管局按工傷賠償24萬元，牙克石市勞動(dòng)仲裁裁決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，牙克石市法院、呼倫貝爾市中級(jí)法院兩次判決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，經(jīng)過申訴最后改判林管局不承擔(dān)連帶責(zé)任。之所以讓林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，是因?yàn)橄嚓P(guān)部門給當(dāng)事人出具了證明。

陳某因租賃合同糾紛訴至法院要求第一辦事處、光明幼兒園、森源公司、林管局賠償他經(jīng)濟(jì)損失6.5萬元，牙克石市法院庭審查證林管局不是本案訴訟主體，最后以陳某撤訴而結(jié)案。

單位賠償或罰款糾紛，就把林管局告上法庭的習(xí)慣做法。

11、完成了森工集團(tuán)公司在國家工商總局法人執(zhí)照工商登記備案和年檢工作，辦成了國家技術(shù)監(jiān)督總局的森工集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)代碼證。完成了林管局在自治區(qū)事業(yè)法人登記和年檢工作，申辦了自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的林管局組織機(jī)構(gòu)代碼證，并履行了注冊(cè)年檢手續(xù)。使林管局（森工集團(tuán)）法人證件俱全。

12、完成了森工集團(tuán)公司閑置資產(chǎn)處置工作，通過產(chǎn)權(quán)市場掛牌交易、招標(biāo)拍賣程序，將哈爾濱辦公大樓、滿洲里商貿(mào)大樓依法轉(zhuǎn)讓，使國有資產(chǎn)增值一千多萬元，避免了國有資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓和流失。完成了栲膠公司熱電廠資產(chǎn)劃歸牙克石市政府管理工作。

13、完成了改制企業(yè)職工身份置換、大集體職工一次性安置的公證事宜。我們協(xié)調(diào)了呼倫貝爾市政府、市司法局，委托呼倫貝爾市公證處統(tǒng)一為林區(qū)改制企業(yè)辦理公證事務(wù)。做到了主動(dòng)高效地為基層單位解決改制工作遇到的實(shí)際困難，保證了公證質(zhì)量。

14、完成了改制后企業(yè)四個(gè)到位工作：產(chǎn)權(quán)劃分到位、出資到位、工商注冊(cè)登記到位、法人治理結(jié)構(gòu)到位。使改制企業(yè)具備進(jìn)入市場運(yùn)作的主體資格，保證改革措施合法有效實(shí)施。

15、清除了北部林區(qū)內(nèi)的非法采金人員。為了杜絕北部林區(qū)內(nèi)的人為火災(zāi)，按法定程序制定了管護(hù)局肅清轄區(qū)內(nèi)閑雜人員的計(jì)劃，依法徹底制止了幾十年的私自開礦偷采沙金行為。

以上工作說明林區(qū)法律顧問是推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的一支不可缺少的重要力量，為企業(yè)改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此我代表林管局（森工集團(tuán)）向全林區(qū)的法律顧問表示感謝。

（四）存在問題。我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)也清醒地看到與新形勢要求相比，還存在以下不足：一是有些領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)差法律意識(shí)淡薄，工作主動(dòng)性和責(zé)任心不夠，對(duì)建立完整的法制工作體系認(rèn)識(shí)不到位，沒有重視好法律顧問為企業(yè)經(jīng)營決策進(jìn)行法律把關(guān)的作用。二是各森工局政策法規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置參差不齊，法律顧問工作沒有全面展開，有的森工局政策法律事務(wù)還停留在被動(dòng)應(yīng)訴或一般合同管理的層面上。三是各森工局法律專業(yè)人員比較缺乏，現(xiàn)有法律人員專業(yè)素質(zhì)需要提高。四是林區(qū)法律顧問隊(duì)伍處在青黃不接狀態(tài)，由于林區(qū)工資待遇低，外部的法律專業(yè)人員不來林區(qū)，有律師資格的人員陸續(xù)外流，對(duì)林區(qū)的法律顧問隊(duì)伍沖擊很大。

三、加快推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度建設(shè)的必要性。

（一）國家規(guī)定。5月國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于在國有重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的通知》，提出了中央企業(yè)和地方國有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)的三年目標(biāo)，要求用三年時(shí)間，在全部中央企業(yè)和省級(jí)國有重點(diǎn)企業(yè)普遍建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。我們是大型國有企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）自治區(qū)要求。自治區(qū)國資委于6月8日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國有企業(yè)法律顧問管理辦法意見的通知》要求自治區(qū)直屬企業(yè)在底前必須單獨(dú)設(shè)立政策法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確在國有企業(yè)推行法律顧問制度，是加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)競爭力的一項(xiàng)重要措施。按自治區(qū)國資委要求各森工局在20__年底前要健全政策法規(guī)機(jī)構(gòu)。

（三）國外通行做法。法律顧問制度是國外成功企業(yè)的通行做法，已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志。在美國、歐盟等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的大中型企業(yè)中，都設(shè)立有首席法律顧問、首席法務(wù)執(zhí)行官等職位,他們直接參與企業(yè)的決策。在美國，企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員被稱為公司律師，據(jù)統(tǒng)計(jì)福特公司在各州的分部有500多名公司律師，他們?cè)谡麄€(gè)公司里的地位非常高，只要是法律方面的問題，總裁都采納他們的建議。他們的優(yōu)勢是既懂法律又懂經(jīng)營管理，并且非常熟悉本企業(yè)的情況。

（四）企業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展要靠自己尋找市場、挖掘市場、搶占市場。林區(qū)的發(fā)展也需要進(jìn)入國際運(yùn)營市場，我們準(zhǔn)備到俄羅斯境內(nèi)注冊(cè)一個(gè)公司，各森工局可通過這個(gè)國外注冊(cè)公司對(duì)俄開展貿(mào)易。開展這項(xiàng)工作的前提條件就是充分研究市場競爭的法律環(huán)境，做好防范法律風(fēng)險(xiǎn)工作，這些工作離不開政策法規(guī)部門。現(xiàn)在“國外企業(yè)到國內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)交流、合作投資，國外老板首先帶來的就是法律顧問，因?yàn)樗麄兪紫纫私馕覈嚓P(guān)領(lǐng)域的投資環(huán)境是否有法律保障，一旦發(fā)生糾紛要有說理的依據(jù)和地方。只有在法律環(huán)境這一關(guān)評(píng)估通過之后，他們才派技術(shù)人員和銷售人員來”。我們同香港玖龍公司合資成立玖龍興安漿紙公司的談判過程也證實(shí)了這一點(diǎn)。所以說，法律顧問是企業(yè)的“開路先鋒”和“守護(hù)神”，法律顧問工作的成效是檢驗(yàn)企業(yè)工作成效的一個(gè)重要標(biāo)志，各單位決不能把法律顧問工作當(dāng)作“輔業(yè)”，游離中心工作之外。

四、落實(shí)上級(jí)精神開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面。

（一）轉(zhuǎn)變工作觀念。林區(qū)的經(jīng)營管理要從粗放管理向精細(xì)、規(guī)范、依法管理轉(zhuǎn)變，從事務(wù)管理向制度管理轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變“重經(jīng)營輕風(fēng)險(xiǎn)、重補(bǔ)救輕預(yù)防”的歷史慣性。避免發(fā)生了損失才補(bǔ)救的被動(dòng)做法，改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作定式，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，樹立預(yù)防為主觀念。法律顧問要從參與型向參謀助手型轉(zhuǎn)變，將法律事務(wù)處改為政策法規(guī)處，就是加強(qiáng)政策法規(guī)研究，提升法律顧問在企業(yè)中的管理地位。

今后對(duì)于重點(diǎn)工作一定要有“精品意識(shí)”，注意反復(fù)論證，充分利用多方面資源，集中各方智慧力量認(rèn)真搞好審核論證工作，切實(shí)發(fā)揮出政策法規(guī)部門的敏銳性和有效性作用。例如對(duì)企業(yè)改制后面臨的新問題要深入調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)解決改制企業(yè)遇到的政策法律問題，鞏固好改制工作成果。保證我們所做的工作合法合規(guī)，經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。要完善用人機(jī)制，不管采用什么樣的管理體制，人才始終是第一位的。法律人才是企業(yè)經(jīng)營管理人才的重要組成部分，因此對(duì)林區(qū)法律顧問培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定和發(fā)展問題不容忽視。要加大對(duì)現(xiàn)有法律人員的使用力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)他們的工作熱情。對(duì)林區(qū)系統(tǒng)內(nèi)取得企業(yè)法律顧問資格和律師資格的人員實(shí)行歸檔管理，做好后續(xù)人才資源儲(chǔ)備工作。在崗法律顧問沒有取得執(zhí)業(yè)資格的，要盡快考取執(zhí)業(yè)資格，確保企業(yè)法律顧問崗位由具備執(zhí)業(yè)資格的人選接任。如果本企業(yè)實(shí)在難以產(chǎn)生符合條件的法律顧問，可以通過向社會(huì)公開招聘的方式引進(jìn)法律人才。我在的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上就講過要從學(xué)校和社會(huì)上招聘一部分專業(yè)人才，充實(shí)干部隊(duì)伍，其中包括法律人才。我們要做好以下兩方面工作：

1、要制定重業(yè)績、強(qiáng)激勵(lì)、講回報(bào)、硬約束的工作機(jī)制，我們要用事業(yè)、感情、待遇等綜合手段尊重、留住企業(yè)法律人才。對(duì)在法律工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人我們給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作能力強(qiáng)有突出業(yè)績的法律人員我們可以提拔重用。對(duì)于不負(fù)責(zé)任給企業(yè)造成損失的人員，要給予相應(yīng)處罰。

2、要同地方政府、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立溝通渠道，7月23日我主持相關(guān)處室同呼倫貝爾市中級(jí)法院喬欣院長率領(lǐng)的中級(jí)法院黨組成員、各庭長及相關(guān)旗市法院院長在根河開的對(duì)接會(huì)效果非常好,達(dá)成了九條措施和三項(xiàng)保證。解決了法院對(duì)大楊樹、畢拉河林業(yè)局毀林開荒侵占林地案件的當(dāng)事人判虛刑的問題，今后這樣的對(duì)接會(huì)要形成機(jī)制。

業(yè)精、工作能力強(qiáng)、熟悉企業(yè)實(shí)際情況的同志擔(dān)任政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保障政策法規(guī)機(jī)構(gòu)正常有效地開展工作。各森工局對(duì)這項(xiàng)工作要認(rèn)識(shí)到位、組織到位、人員到位。從林區(qū)的實(shí)踐來看，凡是高度重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作都做得比較好。不重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)都比較大，企業(yè)不出問題是僥幸，出問題是必然。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。林區(qū)要培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的法律顧問，參與企業(yè)高層決策工作，發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)中法律把關(guān)和決策參謀作用，使企業(yè)重要經(jīng)營決策、各種市場競爭行為合法合規(guī)。要造就一支過的硬、用的上、信的過、打的贏，既精通政策法規(guī)，又熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，還具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法律顧問隊(duì)伍。所以我們要求學(xué)法律的要懂管理，學(xué)管理的要懂法律，學(xué)理論的要懂實(shí)戰(zhàn)。

我們要重視法律顧問繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高法律顧問隊(duì)伍整體素質(zhì)，這也是國務(wù)院國資委和自治區(qū)國資委的統(tǒng)一要求。為此我們每年需辦一期法律專業(yè)人員培訓(xùn)班，講解林區(qū)發(fā)生的實(shí)際案例、總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，提高林區(qū)法律顧問實(shí)際辦案能力。聘請(qǐng)法學(xué)專家來林區(qū)講授森林法、合同法等與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律顧問專業(yè)理論水平，為他們提供一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)的機(jī)會(huì)。還要定期選送一些林區(qū)優(yōu)秀法律顧問參加國家舉辦的專業(yè)法律培訓(xùn)，開闊他們的視野，提升他們博聞強(qiáng)記和聚斂知識(shí)的能力，增強(qiáng)他們的正直勇氣和穩(wěn)健的心理素質(zhì)。除此之外法律顧問還要具備以下品德：

1、法律顧問對(duì)外辦事時(shí)要注意言行，在某些方面將代表法定代表人的形象，甚至代表企業(yè)形象。一定要恪守職業(yè)道德、保守企業(yè)秘密，保證良好的外在氣質(zhì)，自覺維護(hù)企業(yè)形象。

2、法律顧問要愛崗敬業(yè)，據(jù)我了解林區(qū)有部分法律顧問做到了近二十年執(zhí)著在法律顧問崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，要發(fā)揚(yáng)這些同志勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。雖然在勞動(dòng)報(bào)酬上不如社會(huì)律師，但這些同志仍然在林區(qū)企業(yè)法律顧問崗位上精心盡力的工作，企業(yè)對(duì)他們是認(rèn)可的，這也是他們自己的人生選擇。在美國，律師和企業(yè)法律顧問非常受人尊重，是當(dāng)今美國青年人向往的職業(yè)。我希望大家喜歡這個(gè)職業(yè)，能抵得住誘惑、守得住清貧，在林區(qū)法律顧問崗位上做出貢獻(xiàn)。

（五）確定工作位置。法律顧問在企業(yè)中的位次、作用，必須通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)來體現(xiàn)和證明。只有有所為，才能有其位。當(dāng)然，按國家規(guī)定，法律顧問的定位應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法定代表人的.參謀和助手，只有具備直接向法定代表人和主要經(jīng)營者發(fā)表法律意見的“位”，才能發(fā)揮和落實(shí)其相應(yīng)的參謀作用，才能夠有所作為，這是不爭的事實(shí)。因此，有及時(shí)知情和直接溝通的“位”，是發(fā)揮法律顧問作用的基本前提?！坝袨椤迸c“有位”是主觀努力與客觀條件互為因果、良性互動(dòng)的關(guān)系。積極推行法律顧問制度，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件，在體制上解決“有位”的問題，但緊接著的一個(gè)問題是有無“有為”的人選與此相匹配的問題。在這里需要解決一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即獨(dú)立的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)和法律顧問崗位，決不能理解為因人而設(shè)和天經(jīng)地義的，它是因工作和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要設(shè)置的。所以，只有履行了服務(wù)與把關(guān)的職責(zé)、實(shí)現(xiàn)了守法與維權(quán)的使命，才能切實(shí)推動(dòng)法律顧問制度的貫徹落實(shí)。只有主觀能動(dòng)地、積極投入地有所作為，真正地替法定代表人和主要經(jīng)營者把好關(guān)、出好謀，才能顯其值、有其位。只有在管理中發(fā)揮了不可替代的作用，才能得到大家的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)重視。也就是有為才有位，有位更有為。

（六）明確工作職責(zé)。法律顧問主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)中遇到的困難，提出切實(shí)的解決辦法。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性承擔(dān)責(zé)任，這一責(zé)任是其他部門不能替代的。法律顧問要負(fù)擔(dān)著法律預(yù)防、法律保障、法律救濟(jì)等以下職能：

1、法律顧問要為企業(yè)決策者出謀劃策，在重大經(jīng)營決策會(huì)議上要用規(guī)范、簡練的用語提出法律建議。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營決策可以提出不同意見，但不是簡單地說“不”字，而是告訴應(yīng)該怎么辦，要運(yùn)用合理規(guī)避法律的技術(shù)，說出采取什么措施可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營決策目標(biāo)。保證企業(yè)重大決策的操作既不違法又能達(dá)到目的。

2、法律顧問要能提出預(yù)見性、科學(xué)性的法律建議。所提建議可以不受領(lǐng)導(dǎo)意見干預(yù)，但是不要隨意發(fā)言。法律顧問不同于社會(huì)律師，決不能單純地就法律論法律，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的中心工作，善于將法律、政策融于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)之中，用法律邏輯、法律語言來表述，思考和解決問題。

3、法律顧問是企業(yè)經(jīng)營的“信號(hào)燈”，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中起著引導(dǎo)、控制、規(guī)范作用，法律是風(fēng)險(xiǎn)管控，不是橡皮圖章，不是和事佬，確有風(fēng)險(xiǎn)必須敢于叫停。

4、法律顧問在工作中必須鐵面無私嚴(yán)格把住法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，要敢于并善于提出正確的法律意見，要注意發(fā)現(xiàn)從案件中暴露出來的各種漏洞和普遍性問題，及時(shí)提出完善制度、機(jī)制的建議。在這方面集團(tuán)公司法律顧問做的規(guī)范到位集團(tuán)公司很滿意。

（七）理順工作關(guān)系。企業(yè)法律顧問是為本企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)取固定工資的企業(yè)管理人員，特長是熟悉企業(yè)自身獨(dú)特的管理體制和專業(yè)，了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，工作起來具有連續(xù)性、責(zé)任心強(qiáng)，在法律與經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的結(jié)合上和政府法律事務(wù)協(xié)調(diào)上有社會(huì)律師不可比擬的優(yōu)勢。社會(huì)律師是社會(huì)法律人，為企業(yè)服務(wù)依法收費(fèi)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)不如法律顧問熟悉，滿足不了企業(yè)的需求。國外公司100多年的法律事務(wù)實(shí)踐充分證明，外聘律師不能包辦企業(yè)所有法律事務(wù)，建立企業(yè)自己的法律顧問隊(duì)伍要比外聘律師成本低、使用方便、效果更好。對(duì)重大疑難法律問題，可以聘請(qǐng)法學(xué)專家進(jìn)行研究，以求得更好的解決。企業(yè)就某一方面具體法律問題或者由社會(huì)律師來做比企業(yè)自己做更為經(jīng)濟(jì)、更為有效的事務(wù)，可以聘請(qǐng)他們做。外聘律師和中介機(jī)構(gòu)人員時(shí)要慎重，防止濫用導(dǎo)致管理失控和費(fèi)用增加，確實(shí)需要的由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)辦理，在專職法律顧問指導(dǎo)下進(jìn)行工作，以保證企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外法律意見準(zhǔn)確一致。

（八）強(qiáng)化制度建設(shè)。我們要用規(guī)章、制度來規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營行為，調(diào)整企業(yè)與職工、企業(yè)與改制企業(yè)之間的關(guān)系。力求把規(guī)章制度建設(shè)全方位、全過程地貫穿到林區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有章可循。制度建設(shè)既是工作的出發(fā)點(diǎn)，也是工作的落腳點(diǎn)，我們要用制度管人、管事、管資產(chǎn)。要健全以下制度：

1、法律顧問制度。全面落實(shí)法律顧問的各項(xiàng)工作職責(zé)，明確推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)是“一把手”工程，糾正以往對(duì)法律顧問制度“說起來重要，做起來次要，不合自己心意時(shí)就不要”的錯(cuò)誤做法。真正發(fā)揮“一把手”的作用，可以說，決策層重視的程度，領(lǐng)導(dǎo)人的力度，直接決定了法律顧問制度推行的高度、深度、滿意度。只有各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，思想高度一致，才能有力推動(dòng)林區(qū)法制工作的發(fā)展。

矩后辦事”。

3、決策失誤追究制度。健全重大經(jīng)營決策進(jìn)行專家咨詢、中介評(píng)估、法律審核會(huì)簽制度。把依法決策作為企業(yè)決策的基本準(zhǔn)則，要從經(jīng)驗(yàn)決策向法制決策轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)重大事項(xiàng)涉法問題“集體會(huì)診制度”。要形成依法決策的思維方式，堅(jiān)持“決策先問法，違法不決策”。在美國，各大公司做出決策或開展業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行法律論證已經(jīng)成為自覺的行動(dòng)，如果公司一項(xiàng)經(jīng)營決策沒有經(jīng)過法律論證，就會(huì)成為股東的當(dāng)然訴由，任何股東都可以據(jù)此對(duì)公司提起訴訟。如美國的阿莫科公司規(guī)定決策層直接聽到法律顧問獨(dú)立的、未經(jīng)他人加工過濾的意見，要求法律顧問對(duì)決策層不僅提供法律依據(jù)，還要提供考慮問題的思路和角度。目前央企全部建立了重大經(jīng)營決策的法律審核制度，如中石油、上海大眾、大港油田等企業(yè)實(shí)施了企業(yè)重大決策由政策法規(guī)部門“一票否決制度”，降低或避免了企業(yè)在經(jīng)營決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)。我們要對(duì)各單位因決策失誤和管理失職造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部追究行政及刑事責(zé)任。

4、合同管理制度。企業(yè)大部分糾紛可追溯到合同這個(gè)源頭，多數(shù)的訴訟都是因?yàn)楹贤s定不明，甚至沒有合同或落入合同陷阱所致。我們要切實(shí)解決合同管理中“重訂立輕履行、重實(shí)體輕程序”等問題。杜絕只簽不審、自簽自審、應(yīng)審未審、先簽后審、以情代審等現(xiàn)象。訂立合同要按照內(nèi)控制度操作，按規(guī)定權(quán)限審批。將合同談判、簽約、履行、變更、終止整個(gè)過程中法律資料和文件由各級(jí)政策法規(guī)部門統(tǒng)一管理。徹底改變那種“誰經(jīng)手誰管理，出了問題找不到頭”的局面。

5、案件管理制度。從林區(qū)的涉案標(biāo)的額看，許多案值往往很大，有些案件一旦敗訴，企業(yè)多年的經(jīng)營積累就可能毀于一案，給企業(yè)造成災(zāi)難性的損失。這些重大法律糾紛案件產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜，但核心問題是決策草率，法律把關(guān)不嚴(yán)，有的根本就沒有進(jìn)行法律論證，缺乏必須的制度保障。

今后各森工局發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，確需上級(jí)介入的，由政策法規(guī)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。重大案件實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度。像安全生產(chǎn)“四不放過”一樣，舉一反三，弄清是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題。認(rèn)真分析發(fā)案原因，找出管理中的漏洞，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)防發(fā)生借訴訟案件侵占企業(yè)利益的行為。

6、證照管理制度。企業(yè)法人執(zhí)照、事業(yè)法人證書、企業(yè)代碼證、事業(yè)代碼證、資質(zhì)證，是企事業(yè)單位依法經(jīng)營管理的前提，統(tǒng)一由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)管理。今后無論是新成立企業(yè)或者是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一定要按照政府部門的要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)的資料，由政策法規(guī)部門審核辦理，要及時(shí)進(jìn)行年檢、變更或注銷，不留隱患。

7、印章管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要強(qiáng)化對(duì)印章的使用和管理，杜絕因印章使用不當(dāng)造成企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，各單位的公章、法定代表人名章由政策法規(guī)部門加密備案統(tǒng)一刻制啟用。

8、法人授權(quán)制度。個(gè)人或部門代表單位辦理公務(wù)時(shí)，要有法定代表人授權(quán)委托書。在授權(quán)范圍內(nèi)，實(shí)施民事法律行為。

9、法律意見書制度。國資委規(guī)定直屬企業(yè)上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書，今后各森工局上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)也要附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書。

10、法制業(yè)績考核制度。年終要客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)林區(qū)各單位依法治企工作業(yè)績，對(duì)在依法治企工作中做出突出成績的單位、個(gè)人給予通報(bào)表彰。促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法治企意識(shí)，提高政策法規(guī)監(jiān)督工作的效能，實(shí)現(xiàn)森工企業(yè)法制化管理。

（九）加強(qiáng)法制教育。一要落實(shí)國家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》企業(yè)主要經(jīng)營者要經(jīng)常聽法制講座，提高依法管理企業(yè)按規(guī)經(jīng)營的能力。法律顧問要用自己的法律專業(yè)知識(shí)結(jié)合本企業(yè)的典型案例做好這項(xiàng)法制宣傳教育工作。我在海拉爾市主持工作期間，每年春節(jié)后的第一天上班就召集班子成員聽法制專題講座。我在會(huì)上說過，我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要把法律工作放到一個(gè)重要位置。我們要把增強(qiáng)法制意識(shí)提升法律素養(yǎng)作為評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)的重要內(nèi)容，將各森工局的法制工作業(yè)績納入對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的考核制度之中。

二要落實(shí)國家《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，在全林區(qū)深入開展法律知識(shí)宣傳教育，使全體管理人員形成依法辦事的思維方式，在自己實(shí)際工作中運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣。創(chuàng)建林區(qū)企業(yè)“合規(guī)文化”,發(fā)揮文化強(qiáng)企作用，著眼于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、解放思想、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。結(jié)合“六五普法”規(guī)劃要求，把與日常經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)及本企業(yè)制定的規(guī)章制度，作為今后普法工作的重要內(nèi)容。

（十）防范法律風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的事先防范工作，比糾紛的處理對(duì)企業(yè)更加重要。企業(yè)經(jīng)營中存在自然、商業(yè)、投資、信用、行業(yè)、法律等風(fēng)險(xiǎn)。其中，前幾種風(fēng)險(xiǎn)分別由不可抗力和市場因素造成的，屬不可預(yù)見、事前不可避免的，一旦決策失誤主要經(jīng)營者只承擔(dān)經(jīng)營決策責(zé)任，而法律風(fēng)險(xiǎn)是以承擔(dān)法律責(zé)任為特征的，屬事前能夠預(yù)測依法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，一旦決策失誤主要經(jīng)營者承擔(dān)法律責(zé)任。我們只有做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解、評(píng)估審查工作，才能預(yù)測出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。否則一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，可能會(huì)將一個(gè)企業(yè)相當(dāng)一段時(shí)間辛辛苦苦創(chuàng)造的效益毀于一旦。所以我們要樹立“防范法律風(fēng)險(xiǎn)避免資產(chǎn)損失，同樣是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念。

（十一）加強(qiáng)管理手段。管理國有企業(yè)通常有三大手段：行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，主要采用的是行政手段；市場經(jīng)濟(jì)建立初期，過多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段；在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的今天，主要是按照市場規(guī)則運(yùn)作，用法律手段調(diào)整。現(xiàn)代企業(yè)競爭的實(shí)質(zhì)，已不僅僅是技術(shù)、資金、人才的較量，而且還是法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量，這種較量依靠的主要手段就是法律手段。所以加快推進(jìn)林區(qū)法制建設(shè)，充分運(yùn)用有效的法律手段管理森工企業(yè)，已成為林區(qū)改革發(fā)展的迫切需要。

(十二）下步工作重點(diǎn)。一是根據(jù)國資委1月1日實(shí)施的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》規(guī)定，我們要側(cè)重對(duì)各森工局依法經(jīng)營管理方面監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與班子業(yè)績掛鉤，對(duì)違反國家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤和法律糾紛案件，給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國有資產(chǎn)流失的，根據(jù)具體情節(jié)按國資委規(guī)定出具對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整、扣發(fā)其相應(yīng)年薪、降級(jí)或者處分的法律意見書，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。提升集團(tuán)公司對(duì)各森工局重大事項(xiàng)的法律管控能力。

二是制定《規(guī)章制度管理規(guī)定》對(duì)林區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，與現(xiàn)行政策和上級(jí)規(guī)章不符的進(jìn)行廢止。以后制定的規(guī)章制度、規(guī)范性文件須經(jīng)政策法規(guī)部門會(huì)簽備案否則無效，政策法規(guī)部門將備案有效的規(guī)章制度定期編纂，在林海日?qǐng)?bào)和林管局網(wǎng)站上公布。做到集團(tuán)公司內(nèi)部信息溝通真實(shí)可靠、政令暢通，力爭兩年內(nèi)各森工局在依法治企工作上都有自己的特色和亮點(diǎn)。

綜上所述，林區(qū)的法制建設(shè)要圍繞加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度和防范法律風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心工作去做。力爭政策法規(guī)工作形成新起點(diǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)形成新局面，制度實(shí)施方面取得新成效，在推動(dòng)工作機(jī)制上取得新突破，普法工作邁出新步伐，使林區(qū)法制工作邁上新臺(tái)階。

大家回去后要認(rèn)認(rèn)真真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)做好工作部署，勤勤懇懇做好每一件事。為林區(qū)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障!

書記檢察工作會(huì)議講話篇十二

尊敬的省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長、全體干警同志們：

大家好!

在這冰雪消融、萬物復(fù)蘇、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們林業(yè)局迎來了十分尊貴的客人，省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會(huì)議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對(duì)各位的到來，表示最熱烈的歡迎!對(duì)會(huì)議的如期召開，表示最熱烈的祝賀!

山林業(yè)局是自建局以來，尤其是改革開放以來，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家一系列路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。近xx年來，累計(jì)生產(chǎn)木材多萬立方米，實(shí)現(xiàn)利稅3億多元，為國家、為林業(yè)、為集團(tuán)做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績的取得，離不開吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來，省院吉林林區(qū)分院堅(jiān)持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟(jì)，和諧司法”、“強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項(xiàng)目建設(shè)，并依法保護(hù)國家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無森林火災(zāi)、無重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營造民主法治、公平正義、誠信友愛、鄰里互敬、尊老愛幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會(huì)、人與自身和諧發(fā)展的社會(huì)主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!

林業(yè)局作為一級(jí)黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識(shí)，積極營造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“綠起來，活起來，凈起來，亮起來，富起來”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

謝謝大家!

書記檢察工作會(huì)議講話篇十三

檢察長、*部長、副檢察長、軍區(qū)檢察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、各位軍人監(jiān)督員及戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部：

大家好!我叫馬俊明，來自**集團(tuán)軍司機(jī)衛(wèi)生員訓(xùn)練大隊(duì)，20xx年被選拔為戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部。三年來，在軍區(qū)檢察院首長的關(guān)心和培養(yǎng)下，我熟悉了軍事檢察工作的性質(zhì)、職能，弄清了戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部所肩負(fù)的職責(zé)、任務(wù)，加深了對(duì)軍隊(duì)法律服務(wù)工作的熱愛。非常高興軍區(qū)院能夠給我這個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)。下面，我將擔(dān)任戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部期間學(xué)習(xí)和工作情況向大家匯報(bào)如下：

一、自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況。

我是地方大學(xué)生干部，大學(xué)學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)，本身具備較好的法學(xué)基礎(chǔ)。擔(dān)任戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部，讓我找到了發(fā)揮自己專業(yè)特長的新舞臺(tái)。為了使自己能夠勝任戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部的工作，我利用余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)軍事檢察工作的內(nèi)容、程序，戰(zhàn)時(shí)軍事檢察工作的方針、原則、指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和流程，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了違抗命令、臨陣脫逃、戰(zhàn)時(shí)自傷、虐待俘虜、遺棄傷病軍人等戰(zhàn)時(shí)常見軍人違反職責(zé)犯罪案件的批(決)捕、起訴等知識(shí)。同時(shí)，還以《防患未然》、《檢察官講法說事》為基本教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)了部隊(duì)案件事故預(yù)防工作的有關(guān)理論和技巧，進(jìn)一步提高了個(gè)人解決棘手問題、消除安全隱患的綜合能力。

二、參與法律服務(wù)工作情況。

去年初，軍區(qū)提出“建設(shè)全面過硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量”的總要求。軍區(qū)檢察院首長要求我們“為建設(shè)全面過硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律服務(wù)保障?！边@既是對(duì)全區(qū)檢察工作的準(zhǔn)確定位，也給我們年度法律服務(wù)工作指明了奮斗方向。當(dāng)前，基層官兵涉法問題的比較突出，官兵對(duì)法律服務(wù)的需求不斷增加，進(jìn)而對(duì)基層法律服務(wù)工作提出更高的要求。作為戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部，我感到要積極適應(yīng)形勢任務(wù)，針對(duì)官兵的現(xiàn)實(shí)需求，提高法律服務(wù)質(zhì)量，為官兵解難排憂答疑，進(jìn)而維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定。一年來，我利用在政治機(jī)關(guān)工作的有利條件，積極參加單位的法律宣教、案件事故預(yù)防和解決涉法糾紛等法律服務(wù)工作，先后4次參與法紀(jì)教育提綱編寫;2次協(xié)助培訓(xùn)保衛(wèi)委員12人，思想工作骨干153人;幫助轉(zhuǎn)化個(gè)別人2個(gè);為官兵提供法律咨詢33人次;為幫助戰(zhàn)士解決家庭涉法問題向地方公安和有關(guān)部門發(fā)商請(qǐng)函3次;參與組織官兵到駐地監(jiān)獄現(xiàn)地學(xué)習(xí)1次。在過去的20xx年里，雖然參加服務(wù)活動(dòng)占去了一些業(yè)余時(shí)間和精力，但是我覺得是還是值得的，因?yàn)槲易屗鶎W(xué)專業(yè)知識(shí)發(fā)揮了效能，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了單位的安全穩(wěn)定，發(fā)揮了一名戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部應(yīng)有的作用。

三、建議軍區(qū)院關(guān)注的問題。

剛才，其他同志都提出了很好的意見建議，下面我談三點(diǎn)值得軍區(qū)院關(guān)注具體問題：一是官兵使用信用卡可能帶來的負(fù)面影響值得警覺。當(dāng)前，官兵在消費(fèi)中使用信用卡，似乎成為了一種時(shí)尚。而“兩高”最新的司法解釋中規(guī)定：惡意透支將被追究刑事責(zé)任。(以非法占有為目的透支一萬元以上或超過規(guī)定期限，并經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過三個(gè)月沒有歸還的)。據(jù)了解，部分官兵對(duì)使用信用卡的相關(guān)知識(shí)和法律規(guī)定知不多，對(duì)透支消費(fèi)可能導(dǎo)致犯罪的危害認(rèn)識(shí)不足。在下一步的工作中，還有待我們進(jìn)一步進(jìn)行教育宣傳。二是官兵婚戀過程中發(fā)生的新變化值得關(guān)注。近年來，戰(zhàn)士非原籍找對(duì)象和家庭鬧離婚的情況呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查，個(gè)別戰(zhàn)士借探親休假、出差、住院等時(shí)機(jī)或通過網(wǎng)絡(luò)及朋友介紹，在駐地周邊結(jié)交非原籍的女青年，婚前缺乏足夠了解，婚后因生活習(xí)慣、文化差異導(dǎo)致家庭矛盾，從而造成離婚現(xiàn)象的增多。讓官兵正確處理離婚所涉及的財(cái)產(chǎn)、人身、子女撫養(yǎng)等問題，最大限度地消除由此給其帶來的不利影響，還需要我們進(jìn)一步做好引導(dǎo)工作。三是官兵家庭參與社會(huì)投資活動(dòng)對(duì)官兵思想的影響值得重視。近幾年，官兵家屬及親屬購買股票、基金和彩票比較普遍。官兵家人購買股票、基金無論賺錢，還是賠本，都容易刺激和影響官兵的工作情緒，引導(dǎo)教育不當(dāng)，還容易導(dǎo)致官兵人生觀、價(jià)值觀扭曲，誘發(fā)各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。以上3點(diǎn)是我個(gè)人的不成熟看法，不足之處望大家批評(píng)指正。

最后，再次感謝軍區(qū)院首長給我這個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)。同時(shí)也殷切期盼軍區(qū)院首長和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們單位檢查指導(dǎo)工作。在農(nóng)歷新年即將來臨之際，我代表我們大隊(duì)長、政委祝各位首長新年愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意。謝謝大家。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問題。(開篇點(diǎn)明召開此次會(huì)議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。)。

一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年。

一年來，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績。)。

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元，比上年增長4%;全部財(cái)政收入××億元，增長8%，地方一般預(yù)算收入××億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤××億元，增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元，農(nóng)民人均純收入××××元，分別增長11%和1%。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤，我市被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶?！痢寥f頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個(gè)，總投資×××億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目××個(gè)，完成投資××億元;千萬元以上項(xiàng)目××個(gè)，××個(gè)開工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國有集體企業(yè)，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)××項(xiàng)，××個(gè)部門×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級(jí)剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入×××萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

(以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)。

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。xx大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)。

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對(duì)于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會(huì)是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大;建市晚，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對(duì)今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

(僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。)。

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對(duì)于完成“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：(略)。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。)。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動(dòng)、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級(jí)步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)。

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)。

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。(略)。

(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。)。

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識(shí)培育新型農(nóng)民。

(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。)。

第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

(簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。)。

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證。

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和跨越發(fā)展的意識(shí)、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識(shí);強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識(shí);強(qiáng)化整體意識(shí)和全局意識(shí)，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

(增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對(duì)做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。)。

同志們，××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!

書記檢察工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議，主要是全面總結(jié)去年以來的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng)，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!

20xx年，全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng)，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng)，絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8;群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件，全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問題取得了初步的成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”，即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。

二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。

從目前看，全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信訪形勢依然嚴(yán)峻。20xx年，市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8，赴省進(jìn)京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。

二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，城市建設(shè)在大力推進(jìn)，由此帶來的利益調(diào)整部分人很難接受，往往希望通過非正常程序和方式來維護(hù)自身利益;有的信“訪”不信“法”，抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒采取過激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題解決不及時(shí)，等等，隨時(shí)都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來。

三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在，異常訪時(shí)有發(fā)生。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件，信訪人仍然通過纏訪謀求獲得經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

四是《信訪條例》的貫徹實(shí)施還沒有完全到位。雖然國務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年，《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年，但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，一般化推動(dòng)的多，深入研究解決問題的少;有的消極等待，被動(dòng)應(yīng)付，使積累的難題不斷增多;有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)麻木冷漠，敷衍塞責(zé)，使交辦的信訪問題回流。

面對(duì)這些新情況、新問題，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要深刻認(rèn)識(shí)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，必須上下形成共識(shí)，卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。

三、理清思路，把握重點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)信訪工作新突破。

根據(jù)目前的形勢和任務(wù)，20xx年我市信訪工作的總體思路是：圍繞抓好信訪非正常上訪專項(xiàng)治理、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)等重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，注重實(shí)效，貫徹新條例，樹立新理念，創(chuàng)建新機(jī)制，構(gòu)建大格局，實(shí)現(xiàn)新突破，確保來市赴省進(jìn)京非正常上訪大幅度下降，在全省位次退出后5位。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建大信訪格局。構(gòu)建大信訪工作格局，是中央提出的加強(qiáng)信訪工作的重要舉措，是國務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構(gòu)建大信訪格局方面，一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢上，要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn)。二要堅(jiān)持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念，對(duì)信訪工作進(jìn)行全新定位，明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位，特別是要把信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，使其更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞，上承市委、市政府，下啟各縣區(qū)信訪局，橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機(jī)構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點(diǎn)較多的市直部門和企事業(yè)單位也要建立專門的信訪工作機(jī)構(gòu)。通過信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門的協(xié)作配合，基本形成從上到下有工作機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度的“一盤棋”格局。三要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽證終結(jié)機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平。

(二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一，要繼續(xù)采取各種有效形式，深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線，即暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序;促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范群眾信訪行為;強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及其工作部門和信訪人的責(zé)任。第二，要進(jìn)一步落實(shí)好信訪責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局，信訪部門的職責(zé)是參謀、協(xié)調(diào)、督查、督辦，主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)。現(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門就是解決具體問題的，大大小小的事都往信訪部門推。少數(shù)部門、單位自己能解決的問題也推三躲四，踢來踢去，以致小事拖大，大事拖炸。按照《信訪條例》的規(guī)定，各部門、各單位既是處理信訪事項(xiàng)的主體，又是被責(zé)任追究的對(duì)象。要認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu)，配備信訪工作人員，做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。

(三)積極探索建立健全信訪工作長效機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去。切實(shí)貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號(hào))精神，務(wù)必做到“三個(gè)公開四個(gè)確?！?，即公開、公告、公示，確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn)、確保提前公示方便群眾、確保受理問題解決到位，推動(dòng)全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通，堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序，引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法規(guī)范群眾信訪行為，努力形成依法就地解決問題的工作機(jī)制。要實(shí)行“老案領(lǐng)導(dǎo)包、新案要倒查”的責(zé)任倒查機(jī)制。要認(rèn)真研究處理信訪疑難問題的措施和辦法，大力推行信訪聽證制度、信訪終結(jié)處理制度，把處理信訪問題納入制度化、法制化軌道。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度，特別要把去年八項(xiàng)制度銜接好、實(shí)施好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入基層了解社情民意，靠前工作，真抓實(shí)干，真正把上級(jí)要求和市委部署落到實(shí)處。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹市委二屆四次全會(huì)精神和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，分析研究當(dāng)前的形勢，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)暨人口和計(jì)劃生育工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，圓滿完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)?？h委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前反復(fù)聽取了各方面的意見，并對(duì)有關(guān)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究。剛才，鈺祥代縣長就去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)暨人口和計(jì)劃生育王作進(jìn)行了全面的安排部署，明光副縣長又就人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了專門安排。希望大家下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。

20xx年是我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，面對(duì)國際金融危機(jī)的巨大沖擊，縣委政府緊緊圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，同心協(xié)力，共克時(shí)艱，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出困難中開局、逆境中奮進(jìn)、增速逐步回升、總體趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢?；仡櫼荒甑墓ぷ?，有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)，平穩(wěn)較快增長。從去年我縣8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，增長速度多數(shù)在全市前四位，特別是國內(nèi)生產(chǎn)總值完成7.7億元，同比增長9.7%，全市平均增幅為0.5%。固定資產(chǎn)投資額達(dá)到11.4億元，增幅222%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市113%的增長幅度。財(cái)政收入更是逆勢而上，總量達(dá)到1.36億元，增幅19.5%，排全市第二，總量在全市的位次前移兩位，這是多少年沒有的一個(gè)突破性進(jìn)展。關(guān)于農(nóng)民人均純收入，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，但加上設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、高速路、煤臺(tái)勞務(wù)收入和惠農(nóng)直補(bǔ)等因素，總體至少和去年持平。人均2380元的概念，符合農(nóng)民穩(wěn)定脫貧的愿望和全縣工作的大局。

二是項(xiàng)目建沒取得了顯著成效。去年，全縣各級(jí)各部門抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，奮力爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，先后爭取到省市重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目27個(gè)，以工代賑及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，還有44個(gè)列入市政府考核的項(xiàng)目。以上93個(gè)項(xiàng)目共完成投資9.6億，項(xiàng)目之多、投資之大、推進(jìn)速度之快，都是前所未有的。因此，我縣被評(píng)為項(xiàng)目攻堅(jiān)先進(jìn)縣，受到了市委、市政府的表彰。

三是新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。在全面推進(jìn)6個(gè)重點(diǎn)村和33個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)，努力完成“四化四改”、“五個(gè)一”工程和“五個(gè)全覆蓋”工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，各部門大力幫扶，探索出了“小村并大村、建設(shè)中心村”的管家莊模式、“四位一體”發(fā)展庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宋家溝模式和村企共建的吳家莊模式等新農(nóng)村建設(shè)的新模式，基本形成了以鄉(xiāng)為板塊，以中心村為依托，以城鎮(zhèn)綜合型、科技先導(dǎo)型、生態(tài)畜牧型為主要發(fā)展方向，區(qū)域特色明顯，競爭優(yōu)勢突出的新農(nóng)村建設(shè)格局。去年9月份，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在××召開，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)齊聚××親臨觀摩，對(duì)我縣的新農(nóng)村建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)。吳家莊村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)播出，市委書記董洪運(yùn)就此專門接受中央臺(tái)采訪，河曲、寧武、靜樂等周邊縣市也紛紛來我縣參觀考察，極大地提升了我們的人氣和士氣。在剛剛召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，我縣被評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣，受到了省委、省政府的表彰。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著。圍繞‘‘羊、豆、棚”三個(gè)重點(diǎn)，去年，我們積極與農(nóng)業(yè)部畜禽研究所、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校進(jìn)行科技項(xiàng)目對(duì)接，大力實(shí)施“168”園區(qū)示范工程，加快發(fā)展以蔬菜大棚為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，扎實(shí)開展“雁門關(guān)絨山羊”品牌認(rèn)證工作，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。特別是蔬菜大棚建設(shè)由點(diǎn)到面，擴(kuò)展到北川、東川、西川三個(gè)區(qū)域，總數(shù)達(dá)到255個(gè)，且每個(gè)大棚收入均在2萬元以上，確實(shí)激發(fā)了廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。紅蕓豆產(chǎn)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上越做越好，做成了國字號(hào)品牌，省農(nóng)業(yè)廳命名我縣為紅蕓豆種植和出口基地，中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予我縣“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)”牌匾，預(yù)示著我縣的紅蕓豆將走出國門，成為國內(nèi)小雜糧行業(yè)中的知名品牌。

五是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。去年，全縣財(cái)政支出累計(jì)完成36980萬元，同比增長19.14%。其中，教育、社保、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及民生的支出21165萬元，占財(cái)政總支出的60%以上。依靠財(cái)政的傾斜和支持，我們較好地解決了集中供熱、縣城路網(wǎng)改造、辦學(xué)條件改善、學(xué)生就業(yè)、弱勢群體保障等群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把發(fā)展的成果惠及到了廣大人民群眾。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到：盡管我們已付出了很大的努力，盡管我們的工作可圈可點(diǎn)，可喜可賀，但綜觀當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，我們依然面臨著諸多壓力。從宏觀上講，20xx年世界已進(jìn)入“后金融危機(jī)時(shí)代”，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象已經(jīng)出現(xiàn)，但是刺激經(jīng)濟(jì)的政策作用在逐步減弱，經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜。從我縣目前的發(fā)展態(tài)勢看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和生態(tài)環(huán)境脆弱的狀況，短期內(nèi)難以有效解決;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨;財(cái)政收支矛盾突出，資金缺口較大，民生保障面臨很大的壓力;雖然國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但更加注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步收緊用地，嚴(yán)控新上項(xiàng)目，新增投入主要用于在建項(xiàng)目，這將給我們新上項(xiàng)目、擴(kuò)大投資帶來一定影響。

以上這些壓力是客觀存在的，也是必須面對(duì)的，但它并不影響我們加快發(fā)展，趕隊(duì)前行的信心。首先，我們有好的政策支持。黨中央、國務(wù)院繼續(xù)實(shí)施積-極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)完善應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子政策，相繼出臺(tái)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃趴《新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，扶持新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大民間投資，發(fā)展創(chuàng)業(yè)板塊，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，改善民生等一系列政策。這些政策就是機(jī)遇，就是我們加快發(fā)展必須瞄準(zhǔn)和對(duì)接的方向。其次，我們有好的發(fā)展氛圍。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全縣廣大黨員干部的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。特別是四套班子和廣大干部群眾人心思進(jìn)、人心思上，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的熱情空前高漲，已經(jīng)形成上下協(xié)作、風(fēng)清氣正、眾志成城謀發(fā)展的濃厚氛圍，這是我們攻堅(jiān)克難，趕隊(duì)前行的力量源泉。第三，我們集聚了更加明顯的區(qū)位優(yōu)勢。通村公路的全面完成，岢瓦鐵路的開通，忻保高速公路的即將建成，運(yùn)城——右玉高速公路的過境，為我縣承接海內(nèi)外更多的項(xiàng)目、資金，在更高層次上參與分工合作，推動(dòng)發(fā)展提供了較為便利的區(qū)位條件。同時(shí)，市場信心回升，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用日益凸現(xiàn)，新的發(fā)展動(dòng)力和活力正在進(jìn)一步激發(fā)出來，周邊煤炭資源整合的連帶效應(yīng)以及煤老板轉(zhuǎn)產(chǎn)后的投資沖動(dòng)更加明顯。因此，我們既要有憂患意識(shí)，更要有堅(jiān)定的信心，特別是要準(zhǔn)確判斷形勢，科學(xué)把握機(jī)遇，努力作好應(yīng)對(duì)。只要全縣廣大干部群眾同心同德，心無旁騖謀發(fā)展，凝心聚力促趕超，就一定能夠趨利避害，危中求機(jī)，在新的起點(diǎn)上實(shí)觀更好更快發(fā)展。

二、明確思路，強(qiáng)化措施，全力突破工作重點(diǎn)。

20xx年是貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊新勝利，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“三五”工作總要求，進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，改革創(chuàng)新，全力抓女子項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、惠民工程，協(xié)調(diào)發(fā)展五大重點(diǎn)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，建設(shè)女子綠色、富裕、和諧、文明新××。

20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.5l億元，增長10.1%;財(cái)政總收入1.5億元，增長10.5%;一般預(yù)算收入4270萬元，增長8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.39億元，增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7162萬元，增長11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11310元，增長10%;農(nóng)民人均觀金收入2590元，增長9%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.529億元，增長10%;人口自然增長率控制在5%o以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

(一)項(xiàng)目建設(shè)趕隊(duì)前行，園區(qū)化布局要有新的突破。

項(xiàng)目建設(shè)是我縣去年工作的亮點(diǎn)，也是我縣集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，夯實(shí)增長基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目就是速度，就是發(fā)展，就是縣域經(jīng)濟(jì)的提升動(dòng)力。我們講項(xiàng)目建設(shè)趕隊(duì)前行，就是要在去年的基礎(chǔ)—上奮力跨越，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)在全市位次的繼續(xù)前移。為此，工作中要著力把握好四個(gè)方面：

一是要認(rèn)真把握好政策導(dǎo)向。20xx年，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，投資規(guī)模在5800億左右，省級(jí)各類專項(xiàng)資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金總規(guī)模將會(huì)保持在120億左右。這些資金的投向重點(diǎn)是民生領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。因此，我們?cè)跔幦≈醒牒褪〖?jí)投資項(xiàng)目中，要更加重視改善生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等薄弱領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，更加重視產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和接續(xù)替代的項(xiàng)目建設(shè)，更加重視具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

二是要認(rèn)真解決好項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的土地申報(bào)、環(huán)境評(píng)價(jià)、科研立項(xiàng)、招投標(biāo)等基礎(chǔ)工作的落實(shí)，自覺規(guī)范工作步驟，切實(shí)做到爭取項(xiàng)目積極主動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目按章有序。主管部門要發(fā)揮好服務(wù)和協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件，掃除障礙，努力當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)的排頭兵。

三是要認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目就是那些直接關(guān)系民生，關(guān)系老百姓切身利益的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目不能馬虎，不能懈怠，更不能拖拖拉拉，不負(fù)責(zé)任。去年的集中供熱工程就給我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們確實(shí)要把這一類項(xiàng)目做為“一”字號(hào)工程盯緊看牢，絕不允許出現(xiàn)絲毫疏忽和半點(diǎn)疏漏。重大項(xiàng)目是提升縣域形象，對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)有決定意義的項(xiàng)目。過去的工作中，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的量上已經(jīng)有了一個(gè)大的擴(kuò)張，但投資額較大，提.升能力較強(qiáng)的項(xiàng)目還不多，這是工作中需要加大力度的一個(gè)方面。

四是要千方百計(jì)使項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。目前企業(yè)經(jīng)營已出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的跡象，積極因素和有利條件不斷增多，我們要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)、復(fù)工的準(zhǔn)備。對(duì)于已經(jīng)建成等待市場回暖后啟動(dòng)的企業(yè)，要幫助其做好投產(chǎn)前生產(chǎn)條件的準(zhǔn)備工作，如水電的配套及技術(shù)人員的培訓(xùn)等。對(duì)于目前還在運(yùn)行，手續(xù)不夠完備，資金運(yùn)作困難的企業(yè)，相關(guān)部門要在不違反國家政策的前提下，盡最大努力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。對(duì)于停產(chǎn)企業(yè)，要一個(gè)一個(gè)分析原因，一個(gè)一個(gè)制定幫扶措施。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策和社會(huì)保障政策，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)在自主創(chuàng)新中復(fù)工復(fù)產(chǎn)?？傊?，保增長是硬任務(wù)，保企業(yè)是硬責(zé)任，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從講政治的高度認(rèn)識(shí)幫扶企業(yè)的重要性，都要盡最大努力幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，千方百計(jì)推動(dòng)企業(yè)早日投產(chǎn)、達(dá)效。

在積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，我們要努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的有效載體。要按照產(chǎn)區(qū)一體、融合發(fā)展的要求，對(duì)原有的胡家灘煤焦鎂化工業(yè)園區(qū)、安塘煤焦集運(yùn)加工園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，通過市場化、社會(huì)化運(yùn)作的方式，加快運(yùn)煤通道、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供排水、污水垃圾處理、園區(qū)綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要由政府牽頭成立園區(qū)管理辦公室，維護(hù)社會(huì)治安，規(guī)范企業(yè)有序競爭，監(jiān)管稅費(fèi)按時(shí)足額入庫。要探索建立規(guī)范便捷高效的管理機(jī)制，降低企業(yè)運(yùn)營成本、提升整體運(yùn)行效率，增強(qiáng)集聚區(qū)的凝聚力和競爭力。同時(shí)，要以紅蕓豆力口工企業(yè)為載體，在火車站籌建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能定位，積極謀劃引進(jìn)紅蕓豆科技示范戶、外向型購銷大戶及其加工企業(yè)，建設(shè)一寸比關(guān)聯(lián)度高、輻射性廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，盡快改變以出賣原材料為主的粗放型經(jīng)營方式，不斷提高紅蕓豆的附加值，逐步實(shí)現(xiàn)由規(guī)模向效益的轉(zhuǎn)變。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)筑地方特色，開發(fā)拉長要有新的舉措。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。從全省來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是在推進(jìn)煤炭資源整合及其資產(chǎn)重組的同時(shí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，改變多年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。而對(duì)于我們××來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是存量的調(diào)整，因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有形成完整的體系，特別是新興工業(yè)才剛剛起步。因此，我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，就是要培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑富有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。就當(dāng)前來看，煤焦運(yùn)銷加工，金屬建材制造，農(nóng)副產(chǎn)品加工及其新能源、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該是我們的主攻方向。我們要通過整合、提升、拉長、多元做大做強(qiáng)這些特色和優(yōu)勢。

一是要大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)建設(shè)為載體，打造支柱產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)品鏈條延伸和競爭實(shí)力增強(qiáng)的工作目標(biāo)。

二是要推進(jìn)多元發(fā)展。用新技術(shù)、新裝備提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展、鞏固和擴(kuò)大市場份額，真正使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出入無我有，人有我精，特色明顯的效果來。要充分挖掘風(fēng)電、光電、旅游開發(fā)等新興資源，扶持羊胎盤素、膠原蛋白等高科技產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，開發(fā)清潔、高效、環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和多元發(fā)展。

三是要拉長產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)暖神、佑銘、山地陽光等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加大科技投入，研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升市場競爭力。要鼓勵(lì)和支持普利豐公司、蘆峰肉制品公司等有條件的企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)合作，在精深加工上下功夫，提高產(chǎn)品的附加值?？傊幱萌曜笥业臅r(shí)間，把我縣打造成為以煤焦運(yùn)銷加工、材料制造加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)聚集地。構(gòu)建金屬建材、新能源利用、旅游開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)“三農(nóng)”工作典型引路，“三新”建設(shè)要有新的進(jìn)展。

在全球金融危機(jī)的影響下，擴(kuò)大國內(nèi)需求的最大潛力在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，保障和改善民生的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)民。所以，我們要把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。

首先，要培育新產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的核心內(nèi)容，是富裕農(nóng)民、改變農(nóng)村面貌最根本和最有效的措施。要堅(jiān)持區(qū)域化布局、基地化建設(shè)、市場化開發(fā)、企業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方向，大力實(shí)施“163”和“六個(gè)一”農(nóng)牧業(yè)特色增收工程，真正把以“羊豆”為主的農(nóng)牧業(yè)，做成促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，打造成提升××縣域經(jīng)濟(jì)形象、走向國內(nèi)國際市場的知名品牌。要按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，大力推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取在去年的基礎(chǔ)上新建100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚，打造增加農(nóng)-民收入新的增長點(diǎn)。要以紅蕓豆為主突破制種產(chǎn)業(yè)，努力將我縣建成紅蕓豆種子的生產(chǎn)和供應(yīng)基地。要圍繞煤焦運(yùn)銷加工，積極扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。要積極培育多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

其次，要培養(yǎng)新農(nóng)民。要以黨校、農(nóng)播校等為載體，以市場需求、農(nóng)民需要為方向，搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)教育資源的作+羽，搞好綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。要發(fā)揮當(dāng)?shù)赝翆＜液蛯I(yè)技術(shù)人員的幫帶作用，搞好現(xiàn)場傳授和實(shí)地輔導(dǎo)。要拓展視野，采取請(qǐng)進(jìn)來，走出去的方式組織一些較高層次酌培訓(xùn)。

第三，要建設(shè)新農(nóng)村。在實(shí)施“四化四改”、“五個(gè)一工程”和“五個(gè)全覆蓋”的基礎(chǔ)上，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完善村級(jí)民主自治機(jī)制，培養(yǎng)健康文明的生活方式，營造村容整潔充滿活力的農(nóng)村工作和生活環(huán)境。要統(tǒng)籌扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌整村推進(jìn)和移民搬遷，統(tǒng)籌試點(diǎn)示范村、重點(diǎn)推進(jìn)村和其他村建設(shè)，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)合力，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，不斷提高我縣的新農(nóng)村建設(shè)水平。

(四)改革創(chuàng)新務(wù)實(shí)推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力要有新的增強(qiáng)。

改革創(chuàng)新是破解瓶頸、化解難題、增強(qiáng)發(fā)展活力的根本舉措。我們要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

一是要深化社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)綜合改革。要以增強(qiáng)保障能力為目的深化國庫集中支付和投融資體制改革，以改善民生為要義推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)事業(yè)改革，以提高效能為標(biāo)準(zhǔn)抓好政府機(jī)構(gòu)改革、商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)改革和事業(yè)單位績效工資改革，以均衡社會(huì)利益為目標(biāo)搞好林權(quán)收益、土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)兵安置等方面的權(quán)益分配改革。同時(shí)，要解決好物資公司和筑威水泥廠等企業(yè)的改制問題，讓人民群眾切實(shí)從改革中受益，在改革中煥發(fā)活力。

二是要加大創(chuàng)新力度。要成立科技項(xiàng)目推廣領(lǐng)導(dǎo)組，建立科技特派員制度，繼續(xù)深化縣校合作、黨派合作和企企合作，加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。要?jiǎng)?chuàng)新金融體系，加快發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，積極引進(jìn)各類商業(yè)銀行，鼓勵(lì)發(fā)展股份制銀行，激活、用好民間資本，進(jìn)一步走出用金融資本手段推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的路子。要拓展銀政企合作的深度和廣度，突破資金瓶頸，增加信貸投放來源，通過資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?，增加?duì)信用擔(dān)保公司的支持，提高對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、“兩區(qū)”項(xiàng)目和中小企業(yè)的貸款比重。

三是要擴(kuò)大對(duì)外開放。要搶抓我縣交通區(qū)位優(yōu)勢變化的契機(jī)和“后危機(jī)時(shí)代’’需求增加的機(jī)遇，吸引更多的人才和社會(huì)資本來岢投資興業(yè)。要整合產(chǎn)業(yè)資源、客商資源、信息資源、人才資源，通過項(xiàng)目論證、產(chǎn)業(yè)策劃、聯(lián)誼溝通等方式，進(jìn)一步與外界的仁人志士增進(jìn)了解，增強(qiáng)合作。要鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)與外資、外企對(duì)接掛靠，采取項(xiàng)目共建、稅收共享等方式，積極承接海內(nèi)外鏈?zhǔn)交蚣菏疆a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

(五)惠民工程加大力度，城鄉(xiāng)面貌要有新的改觀。

保障和改善民生是發(fā)展的最終目的，也是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。我們要始終把改善民生作為一切問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施民生工程，讓發(fā)展的成果惠及到廣大人民群眾。

一是要更加注重困難群體就業(yè)。要高度重視大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)生活困難家庭等重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，以扶持企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以技能培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè)。同時(shí)，要引導(dǎo)和組織返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)、到忻保高速公路打工等，多途徑拓寬就業(yè)渠道。

二是要更加注重完善社會(huì)保障體系。要多層次、多渠道擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，加快社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系建設(shè)。進(jìn)一步關(guān)注城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助及養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放，維護(hù)公平正義，真正讓弱勢群體受益。要提高統(tǒng)籌層次，開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)從業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和農(nóng)村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。要根據(jù)國家出臺(tái)的農(nóng)村危房改造、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)政策，積極爭取資金，建設(shè)保障性住房和國防移民新村，保障城鄉(xiāng)低收入人群屋有所居。

三是要更加注重社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程、中小學(xué)危房改造工程、“1”助學(xué)工程、“一顆雞蛋”工程，完成城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整，合理調(diào)配師資力量，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的均衡化。要著力完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，加強(qiáng)和完善疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等體系建設(shè)，不斷提高公共醫(yī)療衛(wèi)生水平。要不斷深化文化體制改革，加快宋長城景區(qū)開發(fā)的建設(shè)步伐，著手規(guī)劃航天科技博覽城，對(duì)歷史遺跡進(jìn)行搶救性保護(hù)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。

四是要更加注重城市功能的完善。要加快完善城市路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施集中供熱、污水處理、垃圾處理工程，完成嵐漪河景觀帶打造和大街小巷硬化，深入持久開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行南山綠化，繼續(xù)提升縣城的品位和形象。要堅(jiān)持把土地作為第一資源，嚴(yán)格規(guī)范土地管理，清理違規(guī)違法占地，加強(qiáng)政府土地儲(chǔ)備，發(fā)揮好公共資源、政府性資產(chǎn)的融資功能，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資金支撐。要爭取法院審判大樓、公安110指揮中心的立項(xiàng)建設(shè)，完成汽車站新建以及計(jì)生大樓的搬遷，進(jìn)一步加大城市的承載能力。要嚴(yán)格城市管理，加快市政。公用事業(yè)改革步伐，理順城市管理體制，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，使城市建設(shè)與管理水平、城市品位與市民素質(zhì)同步提升。要通過辦實(shí)事，使城鄉(xiāng)面貌有大的改觀，群眾生活有大的改善。

(六)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，和諧社會(huì)建設(shè)要有新的成效。

和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的前提和保障。在今年的工作中，我們要突出抓好四個(gè)方面：

一是要突出抓好信訪穩(wěn)定。要深入開展“大接訪”、“大走訪”、“大調(diào)解”活動(dòng)，及時(shí)解決群眾訴求，有效預(yù)防和及時(shí)處置群體性事件、突發(fā)公共事件和敏感事件。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，形成化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的合力。要高度重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，抓好社會(huì)治安綜合治理，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升群防群治水平。要嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”及各類黑惡勢力違法犯罪，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，提升全社會(huì)的向心力和凝聚力。

二是要突出抓好安全生產(chǎn)。要全面落實(shí)我市《關(guān)于打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，抓好各領(lǐng)域的安全工作，尤其要抓好煤焦加工運(yùn)銷企業(yè)復(fù)匯復(fù)產(chǎn)期間的安全監(jiān)管。要在硬件上消除欠賬，制度上堵塞漏洞，管理上及時(shí)排查，工作上嚴(yán)格責(zé)任，不放松一時(shí)，不放過一處，確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各種安全隱患都在可控范圍之內(nèi)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要堅(jiān)持不懈地抓好食品質(zhì)量安全工作，確保人民群眾安居樂業(yè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的斗;境。

三是要突出抓好環(huán)境保護(hù)。要全面實(shí)施生態(tài)興縣戰(zhàn)略，集中抓好縣城集中供熱二期工程，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排。要加快大氣污染治理、煙塵控制區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測，強(qiáng)化管理，努力把我縣建設(shè)成為全市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)縣。

四是要突出抓好人口和計(jì)劃生育工作。首先，要強(qiáng)化國策意識(shí)，把人口和計(jì)劃生育工作擺在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來統(tǒng)盤考慮，做到一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，一手抓人的全面發(fā)展。其次，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確在人口和計(jì)劃生育工作中黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，計(jì)生部門的執(zhí)行之任和社會(huì)各方面的支持之義務(wù)。再次，要強(qiáng)化重點(diǎn)工作，努力在控制政策外多孩生育，落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策、構(gòu)建人口計(jì)生服務(wù)體系，研究把握人口規(guī)律等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是全面完成今年目標(biāo)任務(wù)的重要保證。趕隊(duì)前行，跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于部隊(duì)伍，關(guān)鍵在狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大合力。面對(duì)復(fù)雜的形勢，艱巨的任務(wù)，全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要力口強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)王作的領(lǐng)導(dǎo)，密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，認(rèn)真研究全國、全省、全市和我縣經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，把思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)踐統(tǒng)一到中央、省市和縣委政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷、決策部署上來，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要抓住主要矛盾，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。加強(qiáng)指揮調(diào)度，認(rèn)真做好本部門的工作。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行。

二是要鞏固成果，突出特色，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，為趕隊(duì)前行增添新的動(dòng)力。要加強(qiáng)基層黨建工作，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三地建設(shè)”活動(dòng)，整頓后進(jìn)村，創(chuàng)建示范村，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性。要加快發(fā)展農(nóng)村黨員，加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，為基層組織注入新鮮血液。要加大“雙強(qiáng)”村干部的培養(yǎng)宣傳激勵(lì)力度，發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，形成千事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。越是形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，越需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、真抓實(shí)干。要深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做五個(gè)表率”活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力營造人心思進(jìn)、風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要切實(shí)將工作重心向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，向生產(chǎn)一線傾斜，向基層基礎(chǔ)傾斜，向困難群眾傾斜。要建立健全督促檢查的體制機(jī)制，用制度約束和引導(dǎo)各級(jí)干部出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作部署和目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

四是要嚴(yán)格要求，勤勉為政，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，加大制度建設(shè)力度，加大預(yù)防腐敗力度，盡量使干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤，做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。干部健康成長。要建立和完善考核評(píng)價(jià)措施、激勵(lì)措施和組織措施，把考核重點(diǎn)放在是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上，放在是否改善和保障民生上，放在是否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定上。要把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛起鉤來，把考核結(jié)果與干部的選拔任用結(jié)合起來，通過嚴(yán)格而科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)廣大黨員干部以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難。

同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢孕育新氣象。做好今年的經(jīng)濟(jì)和人口計(jì)劃生育工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)綠色富裕和諧文明新××的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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書記檢察工作會(huì)議講話篇十七

同志們：

今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20_年的信訪工作，安排部署20_年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、把握形勢，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

20_年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××_社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!

20_年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。

(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類問題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。

(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××_做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十八

同志們：

市委、市政府對(duì)環(huán)保工作一直十分重視，守剛書記多次作出重要指示，提出明確要求。江成同志分管環(huán)保工作以來，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門深入調(diào)研，掌握了大量第一手資料，征詢到很多意見建議，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善了環(huán)保工作的思路和目標(biāo)，拿出了針對(duì)性、操作性都比較強(qiáng)的重點(diǎn)措施。關(guān)于今年環(huán)保工作的總體安排，年初召開的全市環(huán)保工作會(huì)議上已經(jīng)講得很明確了，市政府第18次常務(wù)會(huì)議又對(duì)一些具體問題作了深入研究。今天這次會(huì)議，就是圍繞落實(shí)全市環(huán)保工作會(huì)議部署和市政府第18次常務(wù)會(huì)議精神，透徹分析面臨的新形勢、新情況，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新水平，為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的環(huán)境支撐。剛才，高濤同志通報(bào)了全市環(huán)保工作情況，高新區(qū)、任城區(qū)、市建委和市水利局的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，希望大家進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化目標(biāo)，一以貫之地抓好落實(shí)。下面，我著重就環(huán)保工作中需要集中抓緊抓實(shí)抓好的幾個(gè)問題，再講些意見。

一、強(qiáng)力推進(jìn)治污減排工程，確保完成約束性指標(biāo)。

作為環(huán)保制約和環(huán)境制裁的重要手段，實(shí)施治污減排、完成約束性指標(biāo)既是一項(xiàng)硬任務(wù)，又是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力杠桿。“”規(guī)劃確定的五年內(nèi)主要污染物總量削減10%的約束性指標(biāo)，是具有法律效力、堅(jiān)決不能突破的紅線。省政府已經(jīng)把二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量削減任務(wù)完成率和城市污水及垃圾集中處理率作為重要指標(biāo)，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度綜合考評(píng)體系。姜大明省長也多次強(qiáng)調(diào)，“所謂約束性指標(biāo)，就是完不成任務(wù)就摘烏紗帽的指標(biāo)，是一項(xiàng)很嚴(yán)肅、很重要的指標(biāo)”。結(jié)合國家和省總體要求，今年市政府確定的治污減排約束性目標(biāo)為：二氧化硫排放量在20xx年基礎(chǔ)上削減2%、化學(xué)需氧量排放量在20xx年基礎(chǔ)上削減5%。完成這個(gè)目標(biāo)，一方面，必須確保思想認(rèn)識(shí)真正到位，以更堅(jiān)定的態(tài)度抓減排。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握“好”與“快”的辯證關(guān)系，更自覺地破除重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，將減排任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到減排單位和具體項(xiàng)目，努力做到依靠優(yōu)化發(fā)展降低總量，推進(jìn)環(huán)保工程削減總量，淘汰落后產(chǎn)能騰出總量，強(qiáng)化污染源監(jiān)管控制總量。另一方面，必須確保減排項(xiàng)目推進(jìn)到位，以更有效的抓手促減排。項(xiàng)目是減排的根本抓手。治污減排工程上不去，約束性指標(biāo)就降不下來。而目前實(shí)現(xiàn)約束性指標(biāo)難度和壓力都比較大的主要原因，就是減排項(xiàng)目推進(jìn)不理想。今年全市確定的51個(gè)減排項(xiàng)目中，已經(jīng)完成35個(gè)，在建13個(gè)，還有3個(gè)至今沒有開工。部分在建減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，一些原計(jì)劃上半年建成投用的污水處理廠，遲遲未能動(dòng)工;有的中水回用工程等項(xiàng)目雖已建成，但運(yùn)行不夠正常，排放不夠穩(wěn)定，超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各級(jí)要立足完成約束性指標(biāo)，一刻也不放松地抓好污染減排項(xiàng)目實(shí)施，具體來說要辦好三件事：一是重點(diǎn)減排項(xiàng)目必須如期完成。對(duì)在建、未建的減排項(xiàng)目，集中力量，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)。鄒縣電廠、里彥電廠脫硫項(xiàng)目的計(jì)劃減排量占到全市年度二氧化硫減排任務(wù)的70.8%、現(xiàn)役機(jī)組減排的90.6%，對(duì)完成任務(wù)有決定性影響。鄒城市政府要靠上督導(dǎo)幫扶，確保其按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成投運(yùn)。對(duì)該關(guān)停淘汰的減排項(xiàng)目，必須按規(guī)定時(shí)限無條件關(guān)停。二是環(huán)境準(zhǔn)入門檻必須更加嚴(yán)格。落實(shí)環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”，把總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，嚴(yán)格按程序?qū)嵭小跋人?、后審、再批”。凡有減排任務(wù)的企業(yè)，在減排任務(wù)完成前，不得批準(zhǔn)有污染物排放的新建項(xiàng)目;凡上年審核減排任務(wù)未完成的縣市區(qū)，限批新增污染項(xiàng)目，直至完成減排任務(wù)。市內(nèi)原則上不再新上電廠，集中供熱范圍內(nèi)嚴(yán)禁新上燃煤鍋爐。三是擇機(jī)實(shí)施“安全防線”策略。減排目標(biāo)如不能完成，我們就有可能面臨“區(qū)域限批”等懲罰性措施。在全力全速保增長促發(fā)展的緊要關(guān)頭，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、加速崛起爭先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期，如果因?yàn)闇p排任務(wù)不能完成而錯(cuò)失新一輪發(fā)展機(jī)遇，“三保三促、一個(gè)高于”的任務(wù)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，打造區(qū)域發(fā)展新高地、爭當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵就無從談起。因此，完成約束性指標(biāo)，是大局，是關(guān)鍵，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重，必須想盡一切辦法、采取一切手段確保完成。根據(jù)減排進(jìn)展情況，今年如有必要，對(duì)新建發(fā)電機(jī)組控制開工時(shí)間、延期投運(yùn);如果明年底完不成減排指標(biāo)，為保全市發(fā)展大局，避免國家和省對(duì)實(shí)施限批，本著局部利益服從全局利益的原則，也將提前對(duì)縣市區(qū)實(shí)施限批。在這個(gè)問題上，大家務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)壓力感、危機(jī)感，絕不可掉以輕心。

二、突出深化水污染防治，確保南水北調(diào)過境水質(zhì)安全。

水污染防治是我們面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。壓力主要來自三個(gè)方面：一是南水北調(diào)東線工程的繁重任務(wù)。輸水線路在境內(nèi)全長487公里，我市就達(dá)198公里,貫穿7個(gè)縣市區(qū),占段干線總長的40%以上?？梢哉f，南水北調(diào)東線工程關(guān)鍵在治污，治污的關(guān)鍵在，的關(guān)鍵在。要實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)20xx年全線通水，迎接國家明年對(duì)“”淮河流域治污工作的全面考核，時(shí)間非常緊迫，標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，任務(wù)非常艱巨。二是水環(huán)境整體較差的嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前我市整體水環(huán)境質(zhì)量與國家要求還有較大差距，特別是配套治污工程建設(shè)相對(duì)滯后，河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低，有些入湖河流污染相當(dāng)嚴(yán)重。全市13個(gè)考核斷面中，僅有2個(gè)斷面基本達(dá)標(biāo)，6個(gè)斷面被省掛牌督辦。三是治污項(xiàng)目進(jìn)度遲緩的嚴(yán)重制約。在南水北調(diào)和淮河流域“”治污項(xiàng)目中，目前有近1/4的項(xiàng)目，特別是城市污水處理廠管網(wǎng)配套及中水回用、城市垃圾處理廠、截污導(dǎo)流、河道清淤、南四湖濕地等配套治污工程尚未建成，對(duì)改善水質(zhì)形成瓶頸制約。對(duì)這些突出問題，大家必須引起高度重視。這次會(huì)上，下發(fā)了《市20xx-20xx年度水污染防治深化治理實(shí)施方案》。各級(jí)各有關(guān)單位要按照方案要求，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力抓好落實(shí)。一是抓好工業(yè)點(diǎn)源深化治理。這項(xiàng)工作由環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)。要根據(jù)河道環(huán)境容量，提高工業(yè)企業(yè)外排廢水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)治污設(shè)施限期進(jìn)行升級(jí)改造，突出抓好全市36個(gè)重點(diǎn)工業(yè)污染點(diǎn)源深化治理項(xiàng)目。對(duì)尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目，要掛牌督導(dǎo)，促其盡快開工;已經(jīng)開工建設(shè)的，要倒排工期，全力推進(jìn);對(duì)不能按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理直至關(guān)閉。二是抓好城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理。這項(xiàng)工作由建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)。城市污水處理廠和垃圾處理廠是我市實(shí)施流域“治用?！睉?zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是工作中的“短板”，必須采取超常規(guī)措施加快建設(shè)。市建委作為牽頭負(fù)責(zé)單位，要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，各級(jí)政府“一把手”要當(dāng)好第一責(zé)任人，項(xiàng)目法人要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，有關(guān)部門要密切配合、全力支持。10個(gè)污水處理廠新建工程、7個(gè)提標(biāo)改造項(xiàng)目、8個(gè)管網(wǎng)配套項(xiàng)目必須于明年10月底前全部完工，15個(gè)中水回用項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)實(shí)施。要加快市政管網(wǎng)改造，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流。城區(qū)東南片區(qū)污水今年底必須全部納入市政管網(wǎng)，及早消除這一重大污染隱患。要建立中水使用激勵(lì)機(jī)制，完善污水回用價(jià)格政策，綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，推進(jìn)污水回用工作。要用足用好國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，爭取縣市區(qū)全部建起生活垃圾無害化處理廠。微山、梁山、魚臺(tái)3家城市垃圾處理廠項(xiàng)目，按照南水北調(diào)治污規(guī)劃要求應(yīng)于20xx年年底前建成，但由于種種原因，直到現(xiàn)在才開工建設(shè)，必須克服各種困難，加快施工進(jìn)度，確保年底前建成投用。三是加快實(shí)施截污導(dǎo)流和河道清淤工程。截污導(dǎo)流工程由水利部門牽頭負(fù)責(zé)。、曲阜、微山、魚臺(tái)、金鄉(xiāng)、嘉祥、梁山等7個(gè)截污導(dǎo)流工程項(xiàng)目，要力爭明年底全部完成建設(shè)任務(wù)。加快啟動(dòng)洸府河、老運(yùn)河等河道清淤工程，老運(yùn)河清淤工程由市水利局負(fù)責(zé)實(shí)施，洸府河清淤工程由高新區(qū)管委會(huì)和任城區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要抓緊做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍組織、機(jī)械調(diào)配等前期工作，一旦資金到位，迅速組織施工。四是推進(jìn)人工濕地工程建設(shè)。把人工濕地水質(zhì)凈化工程與截污導(dǎo)流項(xiàng)目建設(shè)、流域污染治理結(jié)合起來，充分發(fā)揮工程的治污效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！赌纤闭{(diào)東線市環(huán)南四湖大生態(tài)帶工程建設(shè)規(guī)劃》已通過專家論證，要力爭將《規(guī)劃》納入國家重點(diǎn)流域污染防治“”規(guī)劃，納入國家“大江大河”治理專項(xiàng)資金“盤子”，進(jìn)一步落實(shí)工程資金，制定配套政策，建立長效機(jī)制，力促環(huán)南四湖大生態(tài)帶建設(shè)及早啟動(dòng)，全面改善南四湖及其周邊生態(tài)環(huán)境。為促使斷面水質(zhì)達(dá)到省控指標(biāo)，市政府將加強(qiáng)縣市區(qū)斷面水質(zhì)通報(bào)和考核，月度監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)一次的，對(duì)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行通報(bào);年內(nèi)第二次出現(xiàn)超標(biāo)的，實(shí)行掛牌督辦，確定當(dāng)?shù)卣止茇?fù)責(zé)人作為督辦責(zé)任人;超標(biāo)三次的，當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人向市政府寫出檢查;長期不達(dá)標(biāo)的，執(zhí)行區(qū)域限批。

三、實(shí)施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅(jiān)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

改善城區(qū)空氣質(zhì)量，使廣大市民呼吸到清新的空氣，既是對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，也是對(duì)環(huán)保工作成效一種最直觀的評(píng)判。尤其是10月份全國十一運(yùn)部分賽事在我市舉辦，屆時(shí)運(yùn)動(dòng)員、工作人員及觀眾、賓客云集，空氣質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)賽事舉辦乃至和形象的影響都是不言而喻的?，F(xiàn)在距離十一運(yùn)開幕還有三個(gè)月的時(shí)間，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后沖刺階段，實(shí)施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅(jiān)的時(shí)間也日益緊迫。有關(guān)縣市區(qū)和單位必須牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，力促城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。市環(huán)保局要牽頭負(fù)責(zé)燃煤煙塵和工業(yè)粉塵污染防治，限期治理工業(yè)污染源，拆除或改造集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備燃煤鍋爐，其中任城區(qū)要整改燃煤爐具102臺(tái)，市中區(qū)整改141臺(tái)，高新區(qū)管委會(huì)整改20臺(tái)。市建委牽頭負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治，對(duì)建筑、道路、拆遷施工工地落實(shí)防止揚(yáng)塵措施，主要干道實(shí)行機(jī)掃保潔，加強(qiáng)對(duì)堆場、露天倉庫等部位的防塵管理。市綜合執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)餐飲業(yè)低空污染防治，嚴(yán)禁露天燒烤，整治餐飲業(yè)油煙污染。市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)異味污染企業(yè)“退城進(jìn)園”規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)污染嚴(yán)重、治理無望的企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。環(huán)保、公安、交通、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加快啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理工作，實(shí)行“先環(huán)檢后安檢”制度，爭取7月底前機(jī)動(dòng)車尾氣檢測線試運(yùn)行，確保十一運(yùn)期間實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志管理。要毫不放松地抓好秸稈禁燒，堅(jiān)持疏堵并舉，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大禁燒成果，特別要在拓寬綜合利用渠道上多動(dòng)腦筋、多做文章，確保不燒一把火、不冒一股煙、不毀一棵樹。

四、切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法剛性，確保環(huán)境安全不出問題。

目前違法排污問題在一些地方、一些行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)還比較突出，“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象也尚未禁絕。這就要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，始終保持對(duì)違法排污行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)環(huán)保法規(guī)的嚴(yán)肅性，解決好環(huán)保執(zhí)法失之于軟、失之于寬的問題。一要從嚴(yán)查處飲用水源地和污水處理廠環(huán)境違法行為。市紀(jì)委已經(jīng)將查處飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)行為列為20xx年度全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作專項(xiàng)內(nèi)容，有關(guān)部門要主動(dòng)配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)查禁措施，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉超標(biāo)水井，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目。著力整治城鎮(zhèn)垃圾填埋場環(huán)境違法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠的日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為，促其正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。二要嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。重點(diǎn)是加大對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度、超標(biāo)嚴(yán)重及拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，長期不達(dá)標(biāo)或治理無望的重污染企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停。三要大力整治“土小”企業(yè)。對(duì)一些地方出現(xiàn)反彈的小型造紙、化工、電鍍、淀粉、煉油、煉焦、舊棉紗清洗、廢塑料造粒等“土小”企業(yè)，要堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。四要建立健全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，齊心合力查隱患、堵漏洞、抓整治，對(duì)各類環(huán)境違法行為第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置，該處罰的必須處罰，該關(guān)停的必須關(guān)停，該治理的必須治理，該搬遷的必須搬遷。對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假、屢查屢犯的違法排污企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成重大環(huán)境污染事故的，依法追究企業(yè)法人的刑事責(zé)任，真正讓排污者受罰、治污者受益。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保執(zhí)法形式，做到夜查、巡查、專項(xiàng)檢查緊密結(jié)合，環(huán)?？萍紕?chuàng)新、環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保機(jī)制完善協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加大檢查頻次，增加執(zhí)法密度，構(gòu)建起全天候、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系，切實(shí)把環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提升到新水平。

組建市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，是市委、市政府作出的重大決策，是創(chuàng)新完善體制機(jī)制、構(gòu)建大環(huán)保工作格局的實(shí)際步驟，也是落實(shí)重點(diǎn)工作舉措、完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)的有力保障。環(huán)委會(huì)所擔(dān)負(fù)的綜合性職能，主要體現(xiàn)在它既是個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)，肩負(fù)著貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于環(huán)保工作的重要法規(guī)和決策部署，組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)環(huán)保工作的職責(zé);又是個(gè)參謀委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)我市面臨的環(huán)境形勢進(jìn)行預(yù)警分析，對(duì)重點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估研判，對(duì)擬出臺(tái)的重要環(huán)保政策規(guī)章進(jìn)行研究論證提出決策預(yù)案和意見建議;還是個(gè)推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)建立完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，調(diào)度督促重點(diǎn)環(huán)保措施落實(shí)情況，組織查處重大違法排污案件，推進(jìn)其他重要的環(huán)保工作?？梢哉f位置重要、使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。環(huán)委會(huì)要盡快健全完善各項(xiàng)制度，明確落實(shí)成員單位職責(zé)，抓緊研究提出全市環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃、重大政策和重點(diǎn)舉措，更加有力有效地組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促環(huán)境保護(hù)工作深入開展。各成員單位要服從市環(huán)委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，既履職盡責(zé)、分兵把口，又主動(dòng)配合、相互支持，真正形成齊抓共管的合力。環(huán)委會(huì)辦公室作為環(huán)委會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完善運(yùn)行機(jī)制，在參謀服務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等方面狠下功夫，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。在充分發(fā)揮市環(huán)委會(huì)職能作用的同時(shí)，還要注重面向社會(huì)公眾強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)及環(huán)保知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步了解支持環(huán)保工作，夯實(shí)環(huán)保工作的社會(huì)基礎(chǔ)、調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，共同推動(dòng)環(huán)保工作不斷上新水平，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

書記檢察工作會(huì)議講話篇十九

同志們：

這次全市民行檢察工作會(huì)議是經(jīng)市院黨組書記、檢察長批準(zhǔn)召開的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)去年和今年一季度的工作進(jìn)行總結(jié)，以會(huì)代訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市檢察工作會(huì)議、廣東省民行檢察部門查處職務(wù)犯罪現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及前不久閉幕的市人大四屆二次會(huì)議的精神，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，推動(dòng)我市民行檢察工作邁上新臺(tái)階。市區(qū)院新一屆黨組成立以來，全市民行檢察人員緊緊圍繞全市檢察工作大局，堅(jiān)決貫徹院黨組的工作思路和工作部署，努力拼搏，開拓進(jìn)取，在克服了很多困難的情況下，取得了較好的成績。在這次市四屆人大二次會(huì)議上，檢察長的工作報(bào)告以94.8的通過率高票通過，這里面也凝結(jié)了我們民行部門的一份心血。對(duì)全市民行檢察工作，市院黨組是滿意的。值此機(jī)會(huì)，我代表院黨組、檢察長對(duì)全市從事民行檢察工作的同志表示感謝和親切慰問。

下面，就今后一個(gè)時(shí)期的工作提幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化精品意識(shí)，努力辦理一批精品案件。

辦理精品案件的思路，是檢察長代表黨組提出的。這個(gè)思路符合科學(xué)發(fā)展觀，符合民行檢察工作發(fā)展的新形勢。實(shí)踐也證明這個(gè)思路是正確的。對(duì)民行工作來講，究竟什么是精品案件呢?我看，所謂精品案件，就是案件辦得準(zhǔn)、辦案程序規(guī)范、社會(huì)影響大、辦案效果好的案件。精品案件不僅可以是民事行政案件，也可以是查處職務(wù)犯罪案件，不僅可以是抗訴案件，也可以是用促成和解、檢察建議等其他方式辦理的案件。無論是什么案件，無論以什么方式辦理，只要是民事行政檢察職權(quán)范圍內(nèi)的，符合上述條件，均是精品案件。股份實(shí)業(yè)公司申訴案就是很典型的精品案件。

強(qiáng)化精品意識(shí)，要求大家要有扎實(shí)的法律功底，認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，還要有敏銳的判斷力。近幾年，民行申訴案件逐年上升，人少案多的矛盾在我市民行系統(tǒng)日趨凸現(xiàn)，對(duì)于有可能辦成精品的申訴案，必須以敏銳的判斷力，緊抓不放。集中人力、集中精力、上下配合，充分協(xié)調(diào)，加強(qiáng)跟蹤，力爭有一件辦成一件。精品案件就是我們的品牌，就是我們的亮點(diǎn)。

二、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，努力提高抗訴案件的改判率和改變率。

質(zhì)量是我們民行檢察工作的生命線。要把辦案質(zhì)量提高到關(guān)乎民行檢察事業(yè)生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)其重要性。關(guān)于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案問題，我在分管民行檢察工作后，已在多種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)過多次。但質(zhì)量問題、規(guī)范問題怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。如何保證辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案程序，過去一些好的作法要繼續(xù)保持。我這里還要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是嚴(yán)把受理關(guān)和立案關(guān)。在我分管民行工作后，市院已改變了過去受理即立案的作法。同時(shí)出臺(tái)了“申訴告知書”和新的立案標(biāo)準(zhǔn)，而且要求立案須報(bào)我審批。把好受理關(guān)和立案關(guān)，能夠?yàn)楸ＷC辦案質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把審查關(guān)。要完善和規(guī)范案件集體討論機(jī)制。會(huì)前要有充分準(zhǔn)備，吃透案情，會(huì)后要有詳細(xì)討論記錄，闡明觀點(diǎn)。法律文書要規(guī)范，要有說理性。對(duì)抗訴案件、重大疑難的提請(qǐng)抗訴案件及重大事項(xiàng)應(yīng)提交檢委會(huì)討論決定。最近市院辦理的郭維平案件，就準(zhǔn)備提交檢委會(huì)討論。目前有關(guān)材料已準(zhǔn)備好。三是做好協(xié)調(diào)與跟蹤。對(duì)有把握的案件，要敢于堅(jiān)持原則、排除阻力、據(jù)理力爭。四是要做好個(gè)案的分析與總結(jié)工作。為什么改了，為什么沒有改，我們要認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利提高辦案水平，提高質(zhì)量。對(duì)于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案，我這里也希望各區(qū)院分管檢察長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。

三、強(qiáng)化偵查意識(shí)，充分發(fā)揮偵查權(quán)的作用，推動(dòng)民行檢察工作發(fā)展。

賦予民行檢察部門查處職務(wù)犯罪職權(quán)有其必要性、緊迫性、合理性、可行性。這里我不想展開講。我這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們要強(qiáng)化偵查意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，力爭產(chǎn)生實(shí)效，打開工作局面。自20xx年9月高檢院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》以來，全國的情況不說，而就我們xx省而言，部分市分院已取得了令人矚目的階段性成果。像、民行部門都做得很好，取得了突破，打開了局面，被省院推薦為典型。在前不久舉行的現(xiàn)場會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。說實(shí)話，在這項(xiàng)工作方面，兄弟市院走在了我們前面，我們落后了。我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。在全市檢察工作會(huì)議上，檢察長也明確要求“要充分運(yùn)用偵查權(quán)這個(gè)手段，注意發(fā)現(xiàn)裁判不公背后隱藏的職務(wù)犯罪線索，加大對(duì)審判人員、執(zhí)行人員職務(wù)犯罪的查處力度，通過偵查權(quán)的行使提高監(jiān)督實(shí)效”。如不較快打開局面，xx市民行工作的權(quán)威、形象就會(huì)受損，也辜負(fù)市院黨組和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的殷切期望。所以，我希望各區(qū)院高度重視這項(xiàng)工作，民行的同志要強(qiáng)化偵查意識(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。象這次會(huì)議的學(xué)習(xí)方式就很好。必要時(shí)，組織一次與先進(jìn)市院的工作交流。要上下同心，共同努力，力爭使這項(xiàng)工作產(chǎn)生實(shí)效，打開工作局面，促進(jìn)我市民行工作邁上新臺(tái)階。

四、強(qiáng)化整體意識(shí)，積極推進(jìn)“辦案一體化”。

“辦案一體化”是市院和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求，更是民行檢察工作的內(nèi)在要求。由于現(xiàn)行法律框架上的設(shè)計(jì)，民事行政檢察工作長期存在“倒三角”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象反映的是市院人手少而受理案件不斷上升、區(qū)院人手相對(duì)較多而案源不足的矛盾。不解決好這個(gè)矛盾，勢必浪費(fèi)辦案資源，導(dǎo)致效率不高。省院提出要建立“以市院為主體、縣院為協(xié)助、省院指導(dǎo)把關(guān)”的辦案體制。我們xx市地理面積不大，行政建制單一，通信聯(lián)絡(luò)方便，理應(yīng)在“辦案一體化”方面做得更好。推進(jìn)“辦案一體化”，總的目標(biāo)是上下聯(lián)合辦案，簡化審查環(huán)節(jié)，減少重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率，保證辦案質(zhì)量。我們要圍繞這個(gè)總目標(biāo)，積極探索“辦案一體化”的工作措施、工作方式和工作機(jī)制。過去我們采取過一些措施，但我們還是要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外地的好作法，認(rèn)真研究，積極探索，進(jìn)一步整合資源，把“辦案一體化”提高到一個(gè)新階段、新水平。

五、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新推動(dòng)民行工作發(fā)展。

xx市是一個(gè)創(chuàng)新型的城市，創(chuàng)新的文化氛圍很濃。各個(gè)單位、各行各業(yè)都鼓勵(lì)創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。民行檢察工作法律規(guī)定比較籠統(tǒng)、不具體，創(chuàng)新就更有必要，也有更大的空間。我們要按照市院提出“特別敢創(chuàng)新”的要求，解放思想，求真務(wù)實(shí)，做到不斷創(chuàng)新，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，適應(yīng)辦案的需要。我這里想著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是積極探索民事公益訴訟。開展民事公益訴訟，是人大代表的呼聲，是人民群眾的呼聲，市人大會(huì)也給予了高度重視。前段時(shí)間，我們?cè)谑腥舜蟮拇罅χС窒?，做了大量的工作。這項(xiàng)工作還要繼續(xù)下去。二是創(chuàng)新工作方式。如保證辦案質(zhì)量的機(jī)制問題、“辦案一體化”問題、檢察建議的適用問題等等，都需要以創(chuàng)新的意識(shí)，做好研究、認(rèn)真解決，推進(jìn)工作發(fā)展。

六、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是做好民行檢察工作的根本和保證，必須長抓不懈。要按照市委提出的“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的工作部署和市院黨組關(guān)于“從嚴(yán)治檢”的各項(xiàng)要求，嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，把我市民行隊(duì)伍打造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、精干高效、廉潔公正、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。在紀(jì)律問題上，我們決不能含糊。市院已有教訓(xùn)，這次四屆人大二次會(huì)議上，代表們也有議論。我希望我們從事民行檢察工作的同志要引以為戒，做遵守紀(jì)律的模范，不要做違反紀(jì)律的反面典型。

同志們，我市民行檢察工作面臨著新形勢、新任務(wù)，全市民行檢察系統(tǒng)要在市院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“特別敢創(chuàng)新、特別能辦案、特別會(huì)監(jiān)督”的要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，譜寫我市民行檢察工作新篇章。

書記檢察工作會(huì)議講話篇二十

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是繼縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議、市紀(jì)委六次全會(huì)、全市政法暨禁毒工作等會(huì)議精神，安排部署今年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，縣委各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委會(huì)討論的意見，就今年縣委各項(xiàng)工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號(hào);縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評(píng)為先進(jìn)單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎(jiǎng);縣公安局及時(shí)偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報(bào)表彰，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評(píng)為“全省保密工作先進(jìn)集體”;縣委被評(píng)為“全市思想政治工作先進(jìn)集體”，對(duì)外宣傳工作獲全市一等獎(jiǎng)，有五個(gè)單項(xiàng)考核獲獎(jiǎng)，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設(shè)家長示范學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào);縣婦聯(lián)被評(píng)為“全省婦女工作勞務(wù)輸出先進(jìn)單位”，并獲全市婦女工作特等獎(jiǎng);農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動(dòng)獲“全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，共青團(tuán)工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)干部頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步提高;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上還不夠主動(dòng)，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，群眾仍有意見;影響社會(huì)穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生;精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。解決這些問題，需要我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

下面，我在各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作具體安排部署的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，新的形勢和任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的要求。全縣各級(jí)黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

第一，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是遵守、貫徹和維護(hù)黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務(wù)要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)這幾個(gè)方面的工作，才能有效地履行黨的職責(zé)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地遵守、貫徹和維護(hù)黨章。

第二，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)理論和先進(jìn)思想的教育引導(dǎo)，筑牢各級(jí)干部反腐倡廉的思想防線，夯實(shí)基層組織工作基礎(chǔ)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康和參與市場競爭的能力。改進(jìn)黨的執(zhí)政方式、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設(shè)各項(xiàng)工作必須增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定的保障作用，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治保證。

第三，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)原則。各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動(dòng)員和組織廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面的力量，實(shí)現(xiàn)黨委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)。因此，我們必須從組織、思想、作風(fēng)和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

第四，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項(xiàng)工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級(jí)黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動(dòng)力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。

(一)組織工作要以黨員。

先進(jìn)性教育。

和思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，扎實(shí)認(rèn)真地抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實(shí)事，使整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程?？h委計(jì)劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)先進(jìn)性教育的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及早做好大會(huì)的籌備工作和各項(xiàng)表彰評(píng)選工作。二是要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快建設(shè)項(xiàng)目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)、依法執(zhí)政的能力。要嚴(yán)格按照選人用人上的“四個(gè)基本判斷”，堅(jiān)持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地評(píng)價(jià)和使用干部。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進(jìn)行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實(shí)上，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今后，要把綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，憑實(shí)績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻(xiàn)定崗位，形成正確的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、會(huì)干事、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓不干事，甚至鬧不團(tuán)結(jié)的干部受到懲戒。要堅(jiān)決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決反對(duì)找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動(dòng)、跑提拔;凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動(dòng)和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。請(qǐng)大家放心，只要你扎實(shí)苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會(huì)提拔重用，絕不會(huì)虧待，絕不能讓老實(shí)干事的人吃虧心寒。對(duì)那些耍奸溜滑、投機(jī)鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項(xiàng)目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個(gè)人的欲望，因?yàn)檫@些人通過關(guān)系轉(zhuǎn)彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動(dòng)機(jī)值得懷疑，把這樣的人放到有權(quán)有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動(dòng)機(jī)不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會(huì)出問題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時(shí)歡迎各級(jí)干部對(duì)干部選拔使用工作進(jìn)行監(jiān)督。三是要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對(duì)干部職工要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部的言行;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強(qiáng)化功能，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。

(二)宣傳思想工作要把握正確的導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，為構(gòu)建文明莊浪和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保證和精神動(dòng)力。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。切實(shí)提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。要認(rèn)真抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。當(dāng)前要特別抓好黨章和關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會(huì)議上又高屋建瓴地提出了“八個(gè)為榮、八個(gè)為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價(jià)值觀的具體要求，對(duì)明確是非、善惡、美丑界限，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報(bào)道要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，加大宣傳力度，切實(shí)做到既有輿論聲勢又有理論深度，既全面準(zhǔn)確又生動(dòng)活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。要對(duì)莊浪精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，邀請(qǐng)中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報(bào)道，大力宣傳我縣的重點(diǎn)工作、特色工作、“亮點(diǎn)”工作和具有一定影響力的典型，進(jìn)一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣和特色文化名縣創(chuàng)建活動(dòng)。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實(shí)施全民道德規(guī)范普及活動(dòng)，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強(qiáng)化宣教口各部門“口”的意識(shí)?？h委宣傳部是縣委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅(jiān)持宣教口部門聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣教口各部門工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。宣教口各部門要有“口”的意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)匯報(bào)銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章為重點(diǎn)，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步建立健全教育懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。這里，我著重從對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)干部愛護(hù)、保護(hù)的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志廉潔從政的有關(guān)問題作以重申和強(qiáng)調(diào)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志，特別是有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門和單位主要負(fù)責(zé)同志的理想信念、從政道德以及黨紀(jì)條款和法律法規(guī)教育，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點(diǎn)應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時(shí)候都不能放松。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴(yán)執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣財(cái)政預(yù)算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設(shè)備，都要按規(guī)定和制度要求集中進(jìn)行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅(jiān)決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善有關(guān)制度，進(jìn)一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標(biāo)準(zhǔn)，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)管理。各級(jí)各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對(duì)待，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。三是要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不準(zhǔn)直接管財(cái)務(wù)制度。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“一把手”不直接管財(cái)務(wù)制度落實(shí)的通知》，這是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范完善財(cái)務(wù)制度，建立副職分管、“一把手”把關(guān)、大額度支出領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、重要支出匯報(bào)縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)、職工會(huì)議或內(nèi)部公開定期通報(bào)等制度，防止“一把手”或個(gè)人說了算?？h紀(jì)委要把落實(shí)這項(xiàng)制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)制度不到位的部門和單位，要追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抱著對(duì)自己、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，限期一個(gè)月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財(cái)政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對(duì)“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實(shí)后要全部沒收，上繳縣財(cái)政，并要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國家投資開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對(duì)一些重大基建項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目，要由縣建設(shè)部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項(xiàng)工作請(qǐng)縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實(shí)。對(duì)不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對(duì)待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，就干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題積極探索建立一些針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度，如會(huì)計(jì)集中核算制度以及教師調(diào)動(dòng)、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機(jī)會(huì)均等、公平公正、競爭透明的制度，切實(shí)做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項(xiàng)目、爭資金過程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部放心、放手、放膽的跑項(xiàng)目、爭資金，但大家在跑項(xiàng)目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費(fèi)，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈;對(duì)在跑項(xiàng)目中的一些重大經(jīng)費(fèi)支出，要及時(shí)向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是要堅(jiān)持原則，敢抓敢管?？h級(jí)干部既要管事又要管人，要堅(jiān)持把管人和管事結(jié)合起來，切實(shí)抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購以及重大支出、人事調(diào)動(dòng)的管理;對(duì)所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級(jí)工作關(guān)系，一旦把正常的上下級(jí)工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會(huì)害了干部。請(qǐng)今天參加會(huì)議的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護(hù)好自己，確保不出問題。

(四)政法工作要始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步完善機(jī)制，堅(jiān)持綜合治理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動(dòng)實(shí)施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民的法制觀念。二是要深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級(jí)“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”集中教育活動(dòng)整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)信訪處理，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細(xì)致地做好群眾來信來訪。對(duì)群眾來信來訪反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)進(jìn)行查處，及時(shí)回復(fù);對(duì)在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細(xì)致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級(jí)上訪問題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級(jí)各部門要把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為一項(xiàng)重要職責(zé)，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全督促檢查，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持的重大政治原則?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門和重要組織形式?？h委政法委要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢，解決新問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門步調(diào)一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識(shí)，要自覺服從黨委對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時(shí)向縣委和縣委政法委報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。

(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作要突出重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧莊浪，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級(jí)各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時(shí)，這些部門都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一個(gè)重要方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強(qiáng)對(duì)全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用;保密工作要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會(huì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益;各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè);各級(jí)婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級(jí)干部的培訓(xùn);縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。縣委各及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的過程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勤于思考，多動(dòng)腦子、多出主意、多想辦法，推動(dòng)部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動(dòng)上，要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)部門而不能由部門推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用切實(shí)可行的載體，抓建一批典型，推動(dòng)整體工作上水平。

二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨建各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的水平。

三要健全責(zé)任機(jī)制，加大督查考核力度。對(duì)在這次會(huì)議上簽訂的幾項(xiàng)。

責(zé)任書。

年終縣上要對(duì)照責(zé)任書的要求從嚴(yán)考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)抓好工作落實(shí);對(duì)今天會(huì)議提出的有關(guān)具體工作要求要立即著手抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子各級(jí)干部身上有責(zé)任形成抓工作的良好機(jī)制。

四要加強(qiáng)黨委部門自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。縣委各部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機(jī)關(guān)的形象。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，動(dòng)員和組織各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，了解實(shí)情，推動(dòng)工作。

同志們，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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書記檢察工作會(huì)議講話篇二十一

同志們：

這次會(huì)議是市院黨組決定召開的一次重要會(huì)議。剛才對(duì)偵查監(jiān)督工作、對(duì)公訴工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)刑檢工作存在的問題進(jìn)行了深入地剖析,并對(duì)今年的工作提出了具體要求，都談得很深刻、很全面，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。

檢察機(jī)關(guān)既是和諧社會(huì)的保障力量，也是和諧社會(huì)的建設(shè)力量，擔(dān)負(fù)著重大的歷史使命和政治責(zé)任。我們必須結(jié)合當(dāng)前形勢，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來思考和謀劃刑事檢察工作。“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策是在科學(xué)判斷犯罪態(tài)勢與社會(huì)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上所作的新思考、所提的新理念，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

“寬嚴(yán)相濟(jì)”的嚴(yán)，就是指要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，集中力量依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。對(duì)危害國家安全犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪必須從嚴(yán)打擊，決不手軟?！皩拠?yán)相濟(jì)”的寬，就是指要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，應(yīng)當(dāng)依法從寬的就要從寬處理。對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給他們改過自新的機(jī)會(huì)，依法從輕、減輕處罰。

認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，要重點(diǎn)完善以下五個(gè)方面的機(jī)制：一是進(jìn)一步健全貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安形勢的分析，因地制宜地確定打擊犯罪的重點(diǎn)，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性;規(guī)范對(duì)重大刑事案件適時(shí)介入偵查的機(jī)制，增強(qiáng)打擊的時(shí)效性。二是依法擴(kuò)大簡易程序和簡化審理程序的適用。對(duì)于符合法定條件的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)建議或同意人民法院適用簡易程序。對(duì)于被告人認(rèn)罪的刑事案件，符合有關(guān)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)建議人民法院適用簡化審理程序。三是改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式。建立適合未成年人特點(diǎn)的審查逮捕、審查起訴工作機(jī)制，對(duì)成年人與未成年人共同犯罪案件，原則上實(shí)行分案處理。四是建立快速處理輕微刑事案件工作機(jī)制。對(duì)案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，可能判處三年有期徒刑以下刑罰，犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件，在保證辦案質(zhì)量的前提下，簡化辦案工作流程。五是完善檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制?？茖W(xué)確定考核各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的指標(biāo)體系，改進(jìn)考評(píng)辦法，更好地實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果的有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理輕微刑事案件和未成年人犯罪，化解社會(huì)矛盾。今后檢查適用刑事和解作不起訴決定的案件質(zhì)量，重點(diǎn)是檢查刑事和解是否合法、真實(shí)、有效，是否符合《和解規(guī)定》的形式要件和實(shí)質(zhì)要件。

總的來說，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的關(guān)鍵是：既要改變長期以來形成的從嚴(yán)從重打擊的思維方式，也要防止寬大無度、放縱犯罪問題的發(fā)生，同時(shí)還要不斷提高執(zhí)法水平，確保辦案質(zhì)量。

二、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，努力提高刑檢工作質(zhì)量和效果。

質(zhì)量和效果是刑事檢察工作的生命線。全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行批捕、起訴、訴訟監(jiān)督等工作職責(zé)，依法懲治各類犯罪。在批捕、起訴數(shù)量持續(xù)增長的情況下，既要加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率，又要嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，確保辦案質(zhì)量和效果。

要牢固樹立和諧意識(shí)。衡量辦案的效果，既要看是不是做到了嚴(yán)格執(zhí)法、按程序辦案，又要考慮辦案的過程和辦案的結(jié)果是不是化解了社會(huì)矛盾、是不是減少了社會(huì)的消極因素、是不是促進(jìn)了社會(huì)的和諧。在辦理案件時(shí)，不能辦完案子、走完程序就算完事，要關(guān)注案件當(dāng)事人情緒是否理順，對(duì)案件的處理決定服氣不服氣，進(jìn)而加強(qiáng)釋法析理工作，多做化解矛盾的工作。要強(qiáng)化“效果”意識(shí)。社會(huì)效果是檢驗(yàn)案件質(zhì)量的一把尺子。所以在查辦案件時(shí)應(yīng)該考慮被查辦的案件在社會(huì)上將產(chǎn)生一種什么效果，是對(duì)社會(huì)安定或?qū)?jīng)濟(jì)建設(shè)有促進(jìn)作用，還是有阻礙作用。當(dāng)然我所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)效果并不是不講原則，而是必須“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”,真正做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

要努力提高審查逮捕案件的質(zhì)量。在審查逮捕工作中，要認(rèn)真落實(shí)《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，正確掌握逮捕條件，整體衡量，認(rèn)真把關(guān)，做到實(shí)體與程序并重。要努力提高證據(jù)審查能力和水平，依法排除非法證據(jù)，正確適用逮捕措施，確保批捕案件質(zhì)量。既不能以捕代偵，也不能以起訴標(biāo)準(zhǔn)代替逮捕標(biāo)準(zhǔn)，既要防止“應(yīng)捕不捕”，避免打擊不力，又要克服“構(gòu)罪皆捕”的傳統(tǒng)觀念，更要杜絕錯(cuò)捕濫捕，罪及無辜。要建立健全辦案制度。堅(jiān)持完善訊問犯罪嫌疑人制度，擬作不捕決定的案件提交檢察長或檢委會(huì)決定制度，備案審查制度，案件質(zhì)量檢查和復(fù)查制度等，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。

要大力加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。要始終堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督的重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法、司法不公問題上，完善監(jiān)督機(jī)制，講求監(jiān)督實(shí)效。一是加強(qiáng)以刑事抗訴為重點(diǎn)的刑事審判監(jiān)督，完善抗訴工作的長效機(jī)制。在這一點(diǎn)上，我要著重講一講。刑事抗訴工作是一項(xiàng)特色工作，也是一項(xiàng)亮點(diǎn)工程。但是應(yīng)當(dāng)看到，基層院的抗訴工作離市院的要求還存在較大差距。各基層院務(wù)必高度重視，切實(shí)落實(shí)“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)刑事抗訴工作。要正確處理“抗訴率”與“抗訴有效率”的關(guān)系，把握敢抗與抗準(zhǔn)的辯證關(guān)系?！翱乖V有效率”是基礎(chǔ)，抗訴要力爭改判。要樹立執(zhí)法均衡的抗訴觀念，量刑畸輕的應(yīng)當(dāng)抗訴，量刑畸重的也應(yīng)當(dāng)抗訴，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。加大抗訴力度必須樹立質(zhì)量與數(shù)量并重的觀念，要在保證質(zhì)量的前提下，力求一定的抗訴規(guī)模。要以“起訴變更率”為中心，分析原因，加強(qiáng)訴審協(xié)調(diào)，解決認(rèn)識(shí)分歧。對(duì)已經(jīng)抗訴的案件，要注意監(jiān)督法院審理的全過程，密切掌握審判動(dòng)向，加強(qiáng)跟蹤督辦力度。要列席審判委員會(huì)，陳述抗訴理由，保證抗訴收到實(shí)效。二是要增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督實(shí)效。立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督是刑事檢察工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。偵查監(jiān)督部門的工作要從過去以審查批捕為主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡刹楸O(jiān)督為主要職責(zé)，而且審查批捕也要以監(jiān)督為主線。要加大立案監(jiān)督的力度，把重點(diǎn)放在那些社會(huì)危害大、影響大和違法造成嚴(yán)重后果的案件上，并加強(qiáng)對(duì)立案后偵結(jié)情況和逮捕執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，切實(shí)提高偵結(jié)率、有罪判決率和重刑率。要加強(qiáng)對(duì)偵查合法性的監(jiān)督，重點(diǎn)抓好對(duì)徇私舞弊、刑訊逼供、暴力取證、非法動(dòng)用偵查手段、違法取保候?qū)彽冗`法行為的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偵查活動(dòng)中的違法行為。要加強(qiáng)與自偵部門的聯(lián)系，對(duì)隱藏在執(zhí)法違法、執(zhí)法不公背后的涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要將經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)于偵查機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)一個(gè)時(shí)期以來較為普遍的突出問題，提出綜合性的糾正意見或建議。

要主動(dòng)接受檢務(wù)督察。檢務(wù)督察是手段，保證案件質(zhì)量是核心，保障檢察權(quán)公正行使是目的。日益完善的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)是檢務(wù)督察的重要形式之一，但以往的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)注重的是年終的檢查考評(píng)，各基層院關(guān)注的往往也是年終的考評(píng)排隊(duì)結(jié)果。檢務(wù)督察使執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，檢務(wù)督察更注重的是平時(shí)的督察。除實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)外，個(gè)案督察、專項(xiàng)督察也是檢務(wù)督察的重要形式。個(gè)案督察既可以采取上級(jí)院直接調(diào)查處理的形式，也可以采取交辦、督辦的形式，責(zé)成下級(jí)院調(diào)查處理，上級(jí)院檢務(wù)督察部門跟蹤監(jiān)督。專項(xiàng)督察可以是對(duì)存在問題較多的一個(gè)或多個(gè)單位的督察，也可以是對(duì)某一類問題的督察。如：“三不一撤”案件(不立、不捕、不訴、撤案)、錯(cuò)案賠償案件、無罪判決案件等。刑檢工作部門自身要嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，并主動(dòng)接受檢務(wù)督察，對(duì)檢務(wù)督察部門提出的督察意見要認(rèn)真整改，并按規(guī)定向督察部門反饋整改情況，促進(jìn)刑檢工作質(zhì)量的提高。

三、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，切實(shí)提高刑事檢察隊(duì)伍的素質(zhì)。

刑事檢察工作處于檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪和訴訟監(jiān)督的前沿陣地，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市檢察機(jī)關(guān)要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)提高刑檢隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)刑檢隊(duì)伍。

要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治素質(zhì)。以“依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，是和諧執(zhí)法思想的核心和本質(zhì)要求，是檢察工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是思想政治建設(shè)的重中之重。我們要通過法治理念教育活動(dòng)，不斷提高干警的政治素質(zhì)。

要形成重學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)的濃厚氛圍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的今天，新的法律法規(guī)、司法解釋、高檢院和省院的規(guī)范性文件層出不窮。如果我們的干警不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，僅憑經(jīng)驗(yàn)辦案，那么就難以做到依法辦案、公正執(zhí)法。因此，我們要樹立“活到老、學(xué)到老”的理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法學(xué)理論和檢察實(shí)務(wù)知識(shí)。要加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，開展大練兵活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法水平和辦案能力。要以“競賽”促進(jìn)“學(xué)習(xí)”，以“學(xué)習(xí)”推動(dòng)“工作”。刑檢部門要舉辦學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)，通過競賽來激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，要通過對(duì)優(yōu)秀案例和成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。

要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高職業(yè)道德素質(zhì)。今年2月，賈春旺檢察長在全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。首先，要在干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，使檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督的能力和水平得到新的提高。其次，抓作風(fēng)建設(shè)要針對(duì)干部作風(fēng)上存在的突出問題，下決心、下功夫加以解決。當(dāng)前要進(jìn)一步采取措施，下大力氣整治受利益驅(qū)動(dòng)辦案、損害人民群眾及當(dāng)事人合法權(quán)益、濫用職權(quán)、以案謀私等問題。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭采取措施扎實(shí)改進(jìn)，以自己的模范作用帶動(dòng)全體檢察人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升。要以細(xì)節(jié)管理實(shí)現(xiàn)嚴(yán)抓嚴(yán)管。檢察工作的權(quán)力運(yùn)行與社會(huì)生活緊密相關(guān)。一個(gè)干警一生可能要辦數(shù)百個(gè)甚至上千個(gè)案件，但對(duì)許多當(dāng)事人來說，一生也許就只有一次與法律接觸的機(jī)會(huì)，如果就這一次讓他們感到不公，那么就會(huì)在其心中留下永久的傷害。所以，對(duì)刑事檢察干警而言，任何執(zhí)法細(xì)節(jié)都不能出問題，任何執(zhí)法行為都不能有紕漏。檢察干警要樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，用心對(duì)待工作，對(duì)執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都要精心，每個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每個(gè)案件都要辦成精品。努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零過錯(cuò)、隊(duì)伍零違紀(jì)、群眾零投訴。

同志們，刑檢部門在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中責(zé)任重大。我們一定要在各級(jí)黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)刑事檢察工作新局面，為實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略、建設(shè)繁榮文明和諧做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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