總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)潛在的問題和挑戰(zhàn),從而提前做好準備和應(yīng)對策略。學(xué)會應(yīng)對壓力,保持心理健康是每個人需要重視的事情。閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,可以幫助我們豐富語言表達。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇一
產(chǎn)業(yè)是根基,項目是抓手,創(chuàng)新是引擎,環(huán)境是保障,共享是目的,必須抓住關(guān)鍵重點,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以點帶面、精確制導(dǎo)、引領(lǐng)示范、帶動全局,一體推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)始終堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),壯大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記強調(diào),“不管我們發(fā)展到什么程度,都不能離開實體經(jīng)濟,不能忽視制造業(yè),在自主創(chuàng)新的道路上要堅定不移、再接再厲、更上層樓”。高新區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要千方百計興產(chǎn)業(yè)、強實體,構(gòu)建競爭力強、高質(zhì)效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一要做大做強先進制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,鼓勵xx股份、xx等企業(yè)向xx核心裝備制造領(lǐng)域拓展。要大力培育新興產(chǎn)業(yè),壯大xx科技、xx科技等電芯生產(chǎn)企業(yè),推動xx科技、xx等顯示模組企業(yè)做強做優(yōu)。要大力實施工業(yè)企業(yè)梯度培育計劃,支持xx能源等企業(yè)向高端裝備制造領(lǐng)域拓展,支持xx集團等企業(yè)上市融資,支持xx等“專精特新”企業(yè)快速成長,力促xx等企業(yè)達產(chǎn)升規(guī)。
二要持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托xx購物公園和萬達廣場等高品質(zhì)城市綜合體,培育一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。要推進“xx+”“+xx”跨界融合,加快建設(shè)國家文化出口基地生產(chǎn)配套核心區(qū),擴大文化服務(wù)貿(mào)易出口。要依托xx科技新區(qū)開展全省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點,培育一批本地科技服務(wù)企業(yè)。要實施數(shù)字經(jīng)濟賦能升級工程,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)開展“5g+互聯(lián)網(wǎng)”試點示范。
三要聚焦重點招商引資。要把招商引資作為發(fā)展第一要事,加大與xx等東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作力度,主攻“鏈長制”精準招商,圍繞本地骨干產(chǎn)業(yè)和已落地的xx等重點企業(yè),大力開展延鏈補鏈強鏈招商。要聚焦項目實施精準服務(wù),既要“三顧茅廬”“軟磨硬泡”,還要“真誠關(guān)懷”“隨叫隨到”。要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商計劃緊密結(jié)合,配套打造高品質(zhì)城市生活社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、先進要素集聚區(qū),著力打造產(chǎn)城融合局面,確保企業(yè)、項目“引得進、留得住、發(fā)展好”。
(二)不斷推進改革創(chuàng)新,拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。
當前,搶占未來制高點的競爭日趨激烈,誰在改革創(chuàng)新上先行一步,誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。
一要下深水抓改革。要突破要素瓶頸,深化要素市場改革,對內(nèi)挖潛、對上爭取,千方百計擴充增量、增加流量、盤活存量,促進要素資源配置更加合理、高效。要深化干部人事制度改革,優(yōu)化崗位績效管理機制,完善“人員能進能出、干部能上能下、收入能升能降”的動態(tài)管理機制,健全與經(jīng)濟社會發(fā)展深度相適的用人機制。要全面加強預(yù)算約束、績效管理和政府債務(wù)管理,統(tǒng)籌推進財稅、金融等經(jīng)濟領(lǐng)域重點改革,防范化解債務(wù)風險。要持續(xù)推進高投集團實體化、市場化發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和招商引資提供更有力支撐。
二要搭平臺促創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,突出科技賦能,重點打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要持續(xù)深化校地合作,大力推進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),支持xx大學(xué)建成國家大學(xué)科技園。要推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,積極融入成渝科技創(chuàng)新體系,大力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加快推進國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家文化與科技融合發(fā)展示范基地申報創(chuàng)建,推進省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)。
三要育主體創(chuàng)品牌。要堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向,打造創(chuàng)新型企業(yè)集群,鼓勵xx等企業(yè)加快核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極推動xx能源等企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺,xx科技等市級研發(fā)機構(gòu)升級為省級創(chuàng)新平臺。要大力培育科技型中小企業(yè),打造川渝(xx)中小企業(yè)科技創(chuàng)新共享平臺,積極創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間和國家級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,使一批靠得住、站得穩(wěn)、走得遠的企業(yè)真正成為高新區(qū)的金字招牌。
(三)全面優(yōu)化營商環(huán)境,增強高質(zhì)量發(fā)展新活力。
營商環(huán)境是重要的軟實力和核心競爭力,良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,高新區(qū)必須以“群眾之事無小事、企業(yè)之事無小事”的理念,堅持問題導(dǎo)向,樹立系統(tǒng)觀念,深入實施營商環(huán)境提升年行動,進一步強化市場意識、法治意識,把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升軟實力、競爭力的重要抓手。
一要堅持“放”“管”同步,提升效率,破除阻礙。要從過去“不管則亂,一管就死”的尷尬局面中吸取的教訓(xùn),在促發(fā)展的“放”和防風險的“管”上達到巧妙平衡,持續(xù)完善以“3+3”為重點的“放管服”改革,聚焦優(yōu)化權(quán)責清單制度,全面推進“證照分離”“集成辦理”“一網(wǎng)通辦” “一站式服務(wù)”,大膽“放”,用心“管”,真誠引導(dǎo)和幫助企業(yè)、個體工商戶等市場主體,持續(xù)提升商事登記、行政許可、政策兌現(xiàn)等方面的服務(wù)效能。
二要堅持“破”“立”齊下,對標先進,自我革新。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,要堅持在法治框架下,對標先進地區(qū)領(lǐng)跑時代的成功經(jīng)驗,大膽廢除不符合國際規(guī)則、不適應(yīng)市場要求的慣性做法,要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。
三要堅持“有形”“無形”兼顧,立足全局,強化服務(wù)。要以“有形的手”,定好政策、建好臺子、搞好服務(wù),當好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”,堅持“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務(wù)企業(yè)”,用黨委政府的“辛苦指數(shù)”,換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。要以損害營商環(huán)境典型案例為鑒,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決整治吃拿卡要、公器私用、紅頂中介等違紀違法問題。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓這雙“無形的手”提升市場活力,調(diào)動市場積極性,決不能以公權(quán)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)建設(shè)幸福宜居新城,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
高質(zhì)量發(fā)展是國家的要求、社會發(fā)展的必然、老百姓的期盼,要把幸福宜居新城和城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新xx結(jié)合起來,以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動生態(tài)圈和功能區(qū)相互支撐,促進產(chǎn)城融合、職住平衡,努力破解民生痛點、堵點、盲點,讓老百姓在發(fā)展中感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!薄?/p>
一要完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。要優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡(luò),實施道路擴建工程,有序推進節(jié)點渠化改造項目,切實增強城市交通承載能力。要全面推進老舊小區(qū)改造工程,引導(dǎo)半開放老舊小區(qū)內(nèi)部道路納入城市路網(wǎng)交通體系。要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)建成區(qū)5g信號全覆蓋。要鞏固發(fā)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果,有序推進城市公園提品升級。
二要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護。要持續(xù)鞏固中省環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶集中排查整治反饋問題整改成效,嚴格落實“清單制+責任制+銷號制”。要大力推進城市“六亂”治理和垃圾分類試點工作,全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。要有序推進臥龍湖西區(qū)、釜溪河付家橋—仙市大橋段生態(tài)修復(fù)工程,打造綠色生態(tài)長廊。
三要大力保障民生實事。要強化政策兜底保障,加強城鄉(xiāng)低保人員、優(yōu)撫對象、孤兒、殘疾人等困難群體生活保障,筑牢民生保障“安全網(wǎng)”。要高標準完成省市下達民生實事任務(wù),加快推進xx二期、xx四期安置房等保障性安居工程建設(shè)。要大力實施“鹽都未來工程”,主動加強與成渝名校名院協(xié)同合作,擦亮高新教育品牌,積極引導(dǎo)民辦幼兒園轉(zhuǎn)辦普惠園。要構(gòu)建完善綜合防控救治體系和健康養(yǎng)老服務(wù)體系,重點推進xx養(yǎng)老康復(fù)中心等項目建設(shè),提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)保障水平。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
最后,我再強調(diào)四個方面的問題:
一、過往四年,我們堅持守正出新、因勢求變。
我們深切地體會到,x已經(jīng)通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)跨越,披荊斬棘、激流勇進,在克難攻堅中蝶變重生。
學(xué)x,我們精準定位、科學(xué)施策,“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”奏響了x發(fā)展的壯美旋律;
學(xué)x,借鑒他們經(jīng)營城市的超前理念,我們吹響了致力打造“精致城市、品質(zhì)x”的沖鋒號角。
《x社會治理發(fā)展報告(x)》顯示,x城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。
我們學(xué)x、x,在全省首家設(shè)立智慧金融服務(wù)平臺,累計發(fā)放貸款x億元,有效破解了中小微企業(yè)融資難題。
以“四好農(nóng)村路”為突破口推進脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興,累計創(chuàng)建x公里,建成干線公路綠色廊道x公里、“四好農(nóng)村路”綠色廊道x公里。去年,全省“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在我市召開,我市在全國“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
第五,越是形勢嚴峻,越見擔當作為,我們詮釋了拼搏進取的精氣神。我們從大學(xué)習(xí)中汲取攻堅精神,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。如僅用x個月就完成了擱置x年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷,鑄就了忠誠擔當、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的“南水北調(diào)x精神”。我們從大學(xué)習(xí)中磨礪強大勇氣,解決了不少突如其來的困難和問題。面對新冠肺炎疫情,我們一天時間就抽調(diào)x名新提拔縣級干部、x名市直黨員干部、x名縣直干部充實到一線,發(fā)動全市x多個基層黨組織和x萬余名黨員戰(zhàn)斗在最前沿,有力阻斷了疫情傳播,成為全省第二家確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”的地市。我們從大學(xué)習(xí)中鍛造過硬本領(lǐng),實現(xiàn)了在危機中育新機。面對疫情沖擊,我們搶抓經(jīng)濟秩序恢復(fù),三月底就實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在全國、全省經(jīng)濟普遍下滑的背景下,我市主要經(jīng)濟指標降幅持續(xù)收窄,部分指標趨于由負轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟運行總體保持了回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
二、應(yīng)時合勢,我們需要堅定信心、砥礪奮進。
第一,學(xué)x是踐行新思想的具體舉措。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指引我們前行的旗幟。“兩山”理念的x實踐、縣域發(fā)展的“x經(jīng)驗”,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐基礎(chǔ)和思想來源。我們學(xué)x,就是要實地感受兩地在踐行新思想上的思路與成效,從而深刻領(lǐng)悟新思想的價值取向與時代內(nèi)涵,更加堅定不移地用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
第二,學(xué)x是擔當新使命的時代要求。x年,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。今年x月,全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開,對深入貫徹總書記關(guān)于縣域治理“三起來”重要指示精神、進一步推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了安排。如何結(jié)合實際創(chuàng)造性落實好新戰(zhàn)略、新任務(wù),是擺在我市各級黨員干部面前的重大課題。學(xué)x,就是要借鑒兩地創(chuàng)造性貫徹新思想的成功做法,更好地把總書記的指示要求、中央的決策部署與省委省政府的具體安排結(jié)合起來,爭創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),探索富有x特色的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。
第三,學(xué)x是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的重要途徑。當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展加速推進,中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加,鄭洛“雙核”驅(qū)動加快推進,為我們跨越發(fā)展、彎道超車提供了難得機遇。學(xué)x,就是要進一步強化審時度勢、順勢而為的意識,堅定抓住機遇、必有作為的信念,增強揚長避短、乘勢而上的本領(lǐng),打好高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。
第四,學(xué)x是開創(chuàng)新局面的必然選擇。x年以來,我們堅持把思想解放作為提振精神狀態(tài)、打開工作局面的總開關(guān),連續(xù)四年對標x、x、x、成都、x、x等先進地區(qū),圍繞創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級兩大主題,找坐標、尋路徑、補短板、抓落實,使x的發(fā)展站在了一個新起點上。學(xué)x,就是要進一步解放思想、開闊視野、找準差距、拓展思路,把兩地的成熟做法、先進經(jīng)驗與我市實際有機結(jié)合,奮力開創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三、對標先進,我們需要化危為機、彎道超車。
一是學(xué)習(xí)他們“不動搖、不盲從、不折騰”的堅守精神,咬定青山不放松。x市連續(xù)x年堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,年經(jīng)營性收入x萬元以下村莊全面消除,成為“中國鄉(xiāng)村旅游第一市、濱湖度假首選地”,打造了美麗中國的“x樣板”。x市更是x年始終以“x經(jīng)驗”為遵循,實實在在、心無旁騖做實業(yè),打造了制鞋、紡織服裝兩個超千億,建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料x個超百億的產(chǎn)業(yè)集群。正是這種堅守,x實現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到全國第四的驚人跨越,縣域經(jīng)濟競爭力連續(xù)x年位居全國前十、連續(xù)x年位居全省首位。
二是學(xué)習(xí)他們“不做表面文章、不空喊口號、不流于形式”的務(wù)實精神,踏踏實實做主業(yè)。x市提出“三個服從”發(fā)展思路,明確奮力當好踐行“兩山”理念樣板地模范生、爭當市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的目標任務(wù),打造新能源及關(guān)鍵零部件、綠色家居、休閑旅游x個千億級綠色產(chǎn)業(yè)集群。x市把“x經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵“六個始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”,進行措施具體化、目標化和制度化,堅定不移地走“以市場經(jīng)濟為主、外向型經(jīng)濟為主、股份合作制為主,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的民營經(jīng)濟發(fā)展之路。安踏、勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌,都是土生土長的“x制造”。
三是學(xué)習(xí)他們“不服輸、不放棄、不言敗”的拼搏精神,不達目的不罷休。x人敢想敢拼、敢闖敢試,叫響“成為長三角地區(qū)最黑的黑馬、最熱的熱土、最綠的綠地”口號,把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋保陂L三角區(qū)域競爭中,贏得了一席之地。比如,上海最初提出的大都市圈規(guī)劃中并沒有x,但x沒有被動接受,而是積極爭取,最終成為x上海大都市圈的一員?!皒經(jīng)驗”的獨特氣質(zhì)就是“愛拼才會贏”。從安踏創(chuàng)業(yè)人丁志忠x歲帶著x雙鞋赴北京開拓市場,到企業(yè)家洪肇明利用門板當“裁床”、創(chuàng)辦知名服裝品牌勁霸男裝,充分展現(xiàn)了x企業(yè)家“敢拼愛拼善拼”的精神。
四是學(xué)習(xí)他們“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的創(chuàng)新精神,敢為人先開先河。x市堅持創(chuàng)新引領(lǐng),積極嵌入x、x、x、x等大城市的創(chuàng)新鏈、價值鏈,通過建設(shè)中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心,承接技術(shù)落地,吸引企業(yè)落戶。x市作為一個縣級市,先后承擔了x項國家級改革試點和一大批省、市改革試點,成為福建省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級市之一。學(xué)x,就是要學(xué)習(xí)他們敢為人先開先河的創(chuàng)新精神,只有敢于走別人沒有走過的路,才能從容應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),才能搶抓機遇、化危為機,實現(xiàn)彎道超車。
五是學(xué)習(xí)他們“不讓企業(yè)家受委屈、不讓創(chuàng)業(yè)者受難為、不讓同行者受排擠”的服務(wù)精神,厘清責任勇?lián)敗_@次學(xué)習(xí)考察期間,有一句話讓我們印象深刻,“北方人喜歡說這是我管理的企業(yè),而南方人喜歡說這是我服務(wù)的企業(yè)”,一詞不同,體現(xiàn)出了服務(wù)意識上的差距。x市為了應(yīng)對疫情沖擊,計劃投入超x億元,以超強政策供給,全力打造長三角最優(yōu)營商環(huán)境。x市提出“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”,全力當好經(jīng)濟社會發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務(wù)員”。學(xué)x,就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能,該“到位”的必須守土有責,該“退位”的必須簡政放權(quán),該“有為”的必須全力以赴,該“無為”的必須樂觀其成,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
四、不負韶華,我們需要搶抓機遇、趕超奮進。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。一方面,要處理好持續(xù)學(xué)和深入學(xué)的關(guān)系,把這次“學(xué)x、促高質(zhì)量發(fā)展”活動,與前四次學(xué)習(xí)活動統(tǒng)籌起來,作為一個整體,既要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、縣域發(fā)展“x經(jīng)驗”在兩地的生動實踐,又要充分總結(jié)近年來的學(xué)習(xí)成果,繼續(xù)全方位對標、各領(lǐng)域看齊,推動學(xué)習(xí)活動走深走實。另一方面,要處理好重點學(xué)和專題學(xué)的關(guān)系,突出高、全、活、深、聚、干。高,就是要以高站位、高格局、高視野,審視x、x的發(fā)展經(jīng)驗。全,就是要全面學(xué)習(xí)、全面對標,在比較優(yōu)勢中堅定發(fā)展的信心?;?,就是要活學(xué)活用。深,就是要深入具體,不僅學(xué)“干什么”,還要學(xué)“問題怎么破解”“工作如何推進”。聚,就是要聚焦重點,分專題分領(lǐng)域分部門,深入開展學(xué)習(xí)研討活動。干,就是要學(xué)以致用,堅持實踐導(dǎo)向,用發(fā)展成果檢驗學(xué)習(xí)成效。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。近幾年的實踐證明,我市提出“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市”的發(fā)展思路,完全符合中央要求,完全順應(yīng)時代潮流,完全契合x實際,必須毫不動搖堅持下去。要堅定實體經(jīng)濟發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,突出質(zhì)量品牌提升,弘揚懷商精神。全市企業(yè)家要學(xué)習(xí)“愛拼才會贏、敢為天下先、做就做最好”的x精神,努力做到“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”。各級黨委、政府要持續(xù)叫響“企業(yè)家為大”口號,加強企業(yè)家培育,引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的典范。
(三)持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調(diào),以特色化、差異化在構(gòu)建縣域發(fā)展新格局上下功夫。我們這次把x作為學(xué)習(xí)對象,其中一個重要目的,就是希望在探索富有x特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑上實現(xiàn)新突破。要突出思想引領(lǐng),突出特色發(fā)展,突出精準轉(zhuǎn)化。比如孟州、沁陽、武陟要在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,修武要在全域鄉(xiāng)村旅游上,溫縣要在鄉(xiāng)村振興上,示范區(qū)要在科技創(chuàng)新上加強轉(zhuǎn)化等,從而實現(xiàn)學(xué)到、悟到、做到的目的,確保工作上見行動、發(fā)展上見成效。
(四)持續(xù)建設(shè)精致城市,以增優(yōu)勢、補短板在提升城市能級和品質(zhì)上下功夫。要強化戰(zhàn)略謀劃,做強中心城區(qū)。我們要對接鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃,高質(zhì)量編制我市國土空間規(guī)劃,堅持交通先行,加快構(gòu)建“x小時鄭州大都市區(qū)快捷交通圈”,不斷提升城市承載力。要提升城市品位。我市x文化底蘊深厚,要在挖掘其時代價值、講好黃河故事上持續(xù)發(fā)力,推進太極文化、名人文化、工業(yè)文化、山水文化、懷藥文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育文旅新業(yè)態(tài),加快旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,著力打造世界太極城、x養(yǎng)生地。
(五)持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,以強堡壘、筑根基在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫。高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動我市高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。要以黨建為引領(lǐng)提升基層治理水平,著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)夯實“三農(nóng)”工作根基,推動農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游觀光、健康養(yǎng)老、生態(tài)休閑等融合發(fā)展。要以均等化為方向加速推進城鄉(xiāng)一體,以爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為引領(lǐng),抓好特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力爭創(chuàng)國家全域“四好農(nóng)村路”示范市,推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
(六)持續(xù)加大改革開放,以抓機遇、釋潛能在打造x核心競爭力上下功夫。要堅持向開放要活力,進一步加大招商引資力度,拓展對外開放的深度廣度,加強與x城市群城市對接合作,引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化市場,不斷提升在區(qū)域發(fā)展和全球價值鏈中的地位。要堅持向改革要潛力,以開展“改革創(chuàng)新年”為載體,深化“放管服”改革,深化商事制度改革,發(fā)揮好智慧金服公司作用,提升城市智慧管理水平。要堅持向創(chuàng)新要動力,加強與省內(nèi)外知名高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、科研機構(gòu)的合作,以企業(yè)為主體,加快建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。
(七)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務(wù)在做強政府市場雙引擎上下功夫。要強化要素保障,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化市場化改革,擴大要素市場化配置范圍,推進要素市場制度建設(shè)。要優(yōu)化政策支撐,把政策落實作為優(yōu)化環(huán)境的切入點,認真開展專項評估行動。要形成政企互動,落實好“首席服務(wù)官”制度,持續(xù)發(fā)揮好“企業(yè)紓困x”平臺作用,以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型,以最強力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇三
扎實開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動,持續(xù)推進施工標準化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市交通運輸工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及習(xí)近平總書記重要講話指示精神,貫徹落實市第七次黨代會、市委七屆二次全會、市“兩會”和全省交通運輸工作會議部署,總結(jié)20xx年工作,分析研判當前發(fā)展形勢,部署安排xxxx年重點工作。
下面,我講三個方面的內(nèi)容。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年,也是xx交通接續(xù)奮斗、難中求成,交出了一份高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷的一年。
這一年,我們見證百年大黨風華正茂。隆重慶祝xxxxx成立xxx周年,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,持續(xù)掀起黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)貫徹熱潮,從百年黨史中汲取奮進偉力,增長智慧、增進團結(jié)、增加信心、增強斗志,賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因,更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
這一年,我們推動發(fā)展改革風生水起。交通投資再次站上百億高位,行業(yè)改革啃下了最難啃的“硬骨頭”,解決了積壓多年的歷史欠賬,催生了“熱情奔放”的動能,延續(xù)了“熱血沸騰”的激情,保持了“熱氣騰騰”的景象,干出了“熱火朝天”的場面,實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展量質(zhì)齊升。
這一年,我們感激“交通戰(zhàn)隊”風雨兼程。從夙夜在公的機關(guān)干部,到恪盡職守的一線人員;從夜以繼日、向險而行的防控志愿者,到寒來暑往、守護暢通的執(zhí)法隊員;從戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑的筑路工人、技術(shù)能手,到風里來、雨里去的公交車、出租車司機,一個個奔跑忙碌的瞬間、一個個自強不息的背影、一個個奮勇爭先的故事,筑起了xx交通最美的風景。
這一年,我們保持政治生態(tài)風清氣正。堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,選優(yōu)配強二級機構(gòu)班子和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人,圓滿完成所屬單位黨組織換屆。各級干部服從大局、服從組織、服從安排,行業(yè)上下心齊、氣順、勁足,干部干凈干事、群眾群策群力的氛圍更加濃厚。
一年來,重點開展了以下六個方面工作。
(一)聚焦聚力項目攻堅,全力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢大格局。
規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)布局。強化頂層設(shè)計,全市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實施,新階段交通運輸高質(zhì)量發(fā)展藍圖繪就,高速公路、普通國省干線公路、水運項目國土空間規(guī)劃成果提交納入全市“大盤子”,xx港總體規(guī)劃部分作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整通過市級審查待批。
項目建設(shè)成果豐碩。億元,%。xx大道全線通車,gxxxxx段一級公路改建工程等項目完工,xx路等一批市重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建成,新增一級公路xxx公里。xx公路入選“全省十大最美普通國省干線公路”。xx等項目加快建設(shè)。xxx碼頭建成運營,xx河航道整治完工,xx檢查站錨地建成。城區(qū)xx路公交首末站建成投入使用。
前期工作加速推進。寧洛高速來安至xx段“四改八”項目施工單位進場,xx至xx高速公路項目初步設(shè)計完成編制,xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路項目前期工作有序開展,xx整治和xx(xx港)、xx新港項目完成初步選址方案,xx湖復(fù)航工程獲得省發(fā)改委立項批復(fù)。
工程品質(zhì)穩(wěn)步提升。扎實開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動,持續(xù)推進施工標準化,國省干線公路、農(nóng)村公路項目抽檢總體合格率分別為xx.x%、xx.x%,、x.x個百分點。
(二)有力有效勇?lián)姑鲃臃?wù)支撐國家大戰(zhàn)略。
長三角交通一體化成績斐然。加快頂山-汊河、浦口-南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)交通運輸深度融合,xx項目建設(shè)進展順利,xx等項目前期工作穩(wěn)步推進。全面銜接xx等現(xiàn)有道路,打造xx至xx一級公路通道。
生態(tài)環(huán)保工作扎實推進。開展成規(guī)模類似報廢機動車回收拆解行業(yè)專項排查整治、行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底,回頭看”排查,實施機動車檢測與維護(i/m)制度,二類以上維修企業(yè)建成m站xx個。建立船舶港口污染防治長效機制,xx家港口企業(yè)全部注冊并運行長江干線船舶水污染物服務(wù)信息系統(tǒng),x艘xxxx噸以上船舶全部完成受電設(shè)施改造,全面推廣“船e行”系統(tǒng),長江經(jīng)濟帶警示片xx港區(qū)環(huán)保突出問題整改通過驗收。
全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,一體推進“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+資源”建設(shè)。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程xxx.x公里、xx分水嶺國家風景道xxx公里、村道安全防護工程xxx公里、養(yǎng)護工程xxx公里、危橋改造xx座。xx獲批成為繼xx、xx后全市第x個省級“四好農(nóng)村路”示范縣,xx山湖大道被評為“xx省十大最美農(nóng)村路”和“全國美麗鄉(xiāng)村路”。
(三)提質(zhì)提效運輸服務(wù),不斷升級惠民利民大供給。
交通運輸惠民成色更足。市域基本完成城鄉(xiāng)公交一體化改造,來安至xx林場站nxx線省際公交開通,省際無縫對接公交線路增至x條。市本級新購置新能源公交車xx臺,優(yōu)化調(diào)整公交線路xx條。修訂出租車、網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理辦法,推進“兩車”融合發(fā)展。xxxxx與xxxxx雙號并行,交通領(lǐng)域社保卡“一卡通行”深度運用,定制客運、定制公交持續(xù)發(fā)展,小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)規(guī)范有序。
交通運輸經(jīng)濟穩(wěn)中向好。強化交通運輸經(jīng)濟運行調(diào)度,%,位居全省前列。推進大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”,水路貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量同比分別增長x.x%、x.x%,集裝箱運輸xxxxx標箱,同比增長xxx.x%。
多種運輸方式融合發(fā)展。加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系,%,打造優(yōu)質(zhì)郵樂購站點xxxx個,實現(xiàn)市域行政村全覆蓋。xx市入選全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣、全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣和第一批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣,xx市“xx融合+特色產(chǎn)業(yè)”榮獲全國第二批農(nóng)村物流服務(wù)品牌(全省唯一),xx華塑物流獲批創(chuàng)建全省第二批多式聯(lián)運示范工程。
(四)敢闖敢為深化改革,持續(xù)推進治理能力大提升。
行業(yè)改革落地落實。全面完成交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,按時完成綜合執(zhí)法隊伍組建,市縣兩級綜合執(zhí)法機構(gòu)全面履職,局屬x家經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革完成,制定實施《xx市交通運輸局內(nèi)部工作協(xié)作運行辦法(試行)》,行業(yè)管理體制機制加快重塑。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革落地實施,“統(tǒng)籌督導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的體制機制加快建立。投融資體制改革不斷深化,xx大道等x個項目成功發(fā)行收費公路專項債券x期,億元,占全省發(fā)行額的x/x。
法治交通深入推進。率先與xx簽訂交通運輸綜合執(zhí)法一體化發(fā)展“xx合作”協(xié)議,啟動城市軌道交通管理立法進程,認真抓好“八五”普法。全面實施執(zhí)法人員素質(zhì)提升三年行動,成功承辦全省首屆執(zhí)法人員技能大賽,包攬團體、個人一等獎,獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“點贊”。圓滿收官執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動,對賬消號頑瘴痼疾問題xx個。廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、服務(wù)大走訪活動xxx次,著力解決人民群眾急難愁盼的問題xx個,落細落實“輕微免罰”xx起,開展“執(zhí)法體驗周”“基層站所開放日”等活動xx次。承辦人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件,人大代表、政協(xié)委員滿意率xxx%。榮獲全市xxxx年度案卷評查第一名,市交通執(zhí)法支隊榮獲xxxx年度全國交通運輸法治政府部門建設(shè)先進集體。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入宣傳推廣“跨省通辦”,打造交通運輸“亭滿意”。道路運輸從業(yè)人員資格證電子證照深度應(yīng)用,營運證核發(fā)等xx個高頻事項“長三角”一網(wǎng)通辦xxxx件,xxxxx條道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育信息實現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實時共享,xx家運輸企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)“清零”。
監(jiān)管質(zhì)效不斷提升?!半p隨機一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等新模式有效應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”平臺加快建設(shè),xx市交通運輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈(二期)投入使用。保持公路治超高壓態(tài)勢,鞏固深化治超省級試點成果,全省治超現(xiàn)場會在xx召開。
(五)守好守牢安全基礎(chǔ),嚴密構(gòu)筑安全穩(wěn)定大防線。
疫情防控常態(tài)長效。落細落實交通運輸領(lǐng)域疫情防控各項措施,積極有效應(yīng)對xx疫情,交通系統(tǒng)干部職工新冠疫苗“應(yīng)接盡接”,冷鏈運輸和進口高風險非冷鏈運輸環(huán)節(jié)管控有力有效。
安全防線持續(xù)筑牢。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”活動,公路水路承災(zāi)體普查啟動實施,“平安交通”建設(shè)不斷深化。投入xx萬元聘請第三方服務(wù)機構(gòu)排查整治安全隱患xxxx余處,組織開展道路應(yīng)急搶險、水上救援、綜合搶險、消防安全等演練xx次,節(jié)假日、重要時間段開展專項督查x次。完善固化重點時段安全保障工作機制,事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,水上交通安全連續(xù)xx年未發(fā)生監(jiān)管責任事故。
行業(yè)穩(wěn)定有效維護。持續(xù)開展“行業(yè)清源”,推動掃黑除惡常治長效。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,積極防范客運貨運、出租汽車、涉改人員等新老穩(wěn)定風險。全年接待群眾來電來訪xx件(人)次,受理各類信訪事項xx件、網(wǎng)友留言xxx條,辦結(jié)率xxx%。
(六)從嚴從實抓好黨建,科學(xué)引領(lǐng)交通運輸大發(fā)展。
“兩個維護”有力踐行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,精心組織慶祝_100周年系列活動,建立鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果長效機制,持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。加強陣地管理,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。
基層基礎(chǔ)不斷加強。深化“星級”黨支部建設(shè),不斷鞏固基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)成果。全面加強干部隊伍建設(shè),積極拓寬選人用人渠道,持續(xù)改善干部隊伍結(jié)構(gòu),堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,不斷健全干部考核機制,干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步激發(fā)。
作風紀律更加嚴實。扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育,著力精文簡會,規(guī)范督查檢查考核,大力整治形式主義官僚主義。扎實開展“我為群眾辦實事”,解決群眾“急難穩(wěn)盼”問題xx件。一體推進“三不”體制機制建設(shè),從嚴從實抓好巡視整改。有效運用“四種形態(tài)”突出抓早抓小,全年給予黨內(nèi)嚴重警告x人,黨內(nèi)警告x人,誡勉談話x人,談話提醒x人。
行業(yè)形象持續(xù)提升。深化行業(yè)精神文明創(chuàng)建,常態(tài)化“四抓四促”鞏固提升創(chuàng)城成果。涌現(xiàn)出xx等一批行業(yè)先進典型,城區(qū)kx路公交線路獲“全國巾幗文明崗”稱號,更名為“茜茜”線路。加強與主流媒體深度合作,持續(xù)發(fā)出交通“好聲音”。
一年來,郵政快遞業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)“肯定”批示。交通工會、交通戰(zhàn)備、信訪、綜治、招商引資、政務(wù)公開、離退休、計劃生育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、財務(wù)、雙擁、機關(guān)服務(wù)等工作也都取得了新的進步。
這些成績的取得,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,靠的是市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于地方黨委政府、市直相關(guān)部門和社會各界的關(guān)心支持,歸功于全體xx交通人知重負重、苦干實干。在此,我代表局黨組,向長期關(guān)心支持交通運輸發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、當前存在的問題和挑戰(zhàn)。
在肯定成績的同時,我們也要清楚地認識到,對照市委市政府的要求,對比“十四五”發(fā)展目標,對標先發(fā)地區(qū),我們都還存在一些短板和不足,極大影響和制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
交通建設(shè)方面。一是水運短板明顯,高等級公路占比偏低。二是要素制約日益趨緊,財政保障相對不足,建設(shè)資金籌措壓力層層加大,項目用地新舊問題并存,國省干線公路建設(shè)缺錢、缺地問題愈發(fā)突出。三是各地交通建設(shè)保障力度不一,區(qū)域發(fā)展不夠均衡。
運輸服務(wù)方面。一是城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展總體水平不高。二是客運樞紐效能未能有效釋放,各種運輸場站尚未有效融合。三是多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,貨運樞紐集疏運體系還未完全建立。
綜合執(zhí)法方面。一是有的縣級綜合執(zhí)法機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)遲遲沒有到位。二是局職能科室與綜合執(zhí)法機構(gòu)和管理服務(wù)中心之間職責邊界沒有完全厘清。三是現(xiàn)有執(zhí)法人員專業(yè)知識和法治素養(yǎng)與綜合執(zhí)法要求還不相適應(yīng)。
自身建設(shè)方面。一是人員結(jié)構(gòu)老化、斷層嚴重。二是基層基礎(chǔ)基本功還比較薄弱。三是干部履職擔當能力與交通運輸高質(zhì)量發(fā)展需求還有差距。
面對這些問題,我們必須振奮精神,迎難而上,大力弘揚時不我待、只爭朝夕的奮斗精神,下大力氣加以解決。
一要把標桿立起來。堅決抵制“小成即安、小進即滿”的狹隘思想,強化“慢進是退、不進更是退”的意識。工作目標設(shè)定要在科學(xué)測算、量力而行的基礎(chǔ)上奮力跳一跳,為全市、全行業(yè)以及本地區(qū)多做貢獻;各項工作要主動放到全國一流的坐標系中去橫向比,敢于同先進比高下,力爭全省領(lǐng)先、全國一流,讓標兵越來越近、追兵越來越遠。
二要把狀態(tài)提起來。牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,抓落實不等不靠,先謀后動、謀定就干、干則快干,保持事事有激情、時時在狀態(tài)。要強化清單化閉環(huán)式管理,用目標倒逼責任,用時限倒逼進度,用督查倒逼落地。
三要把作風強起來。勇于干事?lián)拢矣谳^真碰硬,揀重擔子挑、找硬骨頭啃。做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的混不下去。
三、2022年工作安排。
今年是黨的二十大勝利召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。習(xí)近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上明確指出,交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。這賦予了新時代交通運輸新的歷史使命,我們必須深刻把握,牢記囑托,在新的趕考之路上交出一份優(yōu)異的答卷。
2022年工作總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,認真落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣服務(wù)全市“xxxx”發(fā)展目標和“五五愿景”主軸,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,勇當新階段現(xiàn)代化新xx開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
主要預(yù)期目標是:完成交通建設(shè)投資xxx億元,開工建設(shè)高速公路xx.x公里,新增高速公路通車里程xx公里,新改建一級公路xxx公里,新改建農(nóng)村公路及安保工程項目xxx公里。
重點做好以下六個方面工作。
(一)更大力度抓項目,完善提升交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
全力以赴抓在建。加快xx改擴建等高速公路項目建設(shè),xx高速建成通車,開工建設(shè)xx等項目,續(xù)建xx等項目,力爭開工建設(shè)xx等項目。xx船閘建成試運營,xx專用碼頭開工建設(shè),xx碼頭改造升級,xx干流xx段航道整治護岸、航標設(shè)置和信息化開展建設(shè)。
想方設(shè)法推前期。建立項目前期工作清單,加快xx等國省干線項目,xx等水運項目前期工作進度,倒排時間節(jié)點,壓茬推進,發(fā)力攻堅,力爭形成更多實物工作量。
千方百計保要素。充分發(fā)揮與自規(guī)部門建立的交通建設(shè)項目用地保障會商機制作用,協(xié)同保障用地需求。深度對接國土空間控制規(guī)劃,為交通建設(shè)項目留足發(fā)展空間。積極爭取上級補助資金和地方財政支持,用足用好專項債發(fā)行政策,吸引社會資本參與交通建設(shè),多方破解項目建設(shè)資金難題。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,壓實屬地政府主體責任,優(yōu)化項目建設(shè)保障環(huán)境。
(二)更快步伐作支撐,服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實施。
加速交通一體化。加快xx新型功能區(qū)交通項目建設(shè),xx客運樞紐中心建成投用,開工建設(shè)xx大橋,力爭開工xx等項目前期工作。
強化污染防治。制定全市交通運輸領(lǐng)域碳達峰工作實施方案,推進交通運輸領(lǐng)域碳達峰碳中和工作。從嚴從實抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,推進汽車排放檢驗與維護制度實施。加快老舊公交車和國三及以下老舊柴油貨車淘汰,推廣應(yīng)用“船e行”,提升船舶港口污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置效率和岸電使用率。持續(xù)推進公路、港口碼頭揚塵治理,常態(tài)化開展施工現(xiàn)場大氣污染防治。
助力鄉(xiāng)村全面振興。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”,年內(nèi)建成縣鄉(xiāng)公路升級改造項目xxx公里,xx戶及以上自然村通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路xxx公里,危橋改造xx座,村道安全防護工程xxx公里,進一步拓展村民組硬化路通達深度。推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。加快農(nóng)村物流節(jié)點體系建設(shè),打造“快遞進村”示范末端網(wǎng)點。繼續(xù)加強定點幫扶工作。
(三)更優(yōu)服務(wù)惠民生,不斷提升交通運輸供給質(zhì)效。
優(yōu)化交通運輸服務(wù)水平。修編《xx市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》。指導(dǎo)xx市創(chuàng)建國家、省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣和xx合作樣板縣,建設(shè)綜合運輸服務(wù)站xx個。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程,推進網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展。不斷釋放城區(qū)公交供給效能,全力做好省“十五運”運輸保障。提升xxxxx與xxxxx并號運行效率,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
積極幫企助企減負紓困。統(tǒng)籌落實好國家減稅降費、財政金融等支持政策,全面實行高速公路差異化收費,嚴格執(zhí)行貨物港務(wù)費取消、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”和船舶過閘費x折優(yōu)惠等政策,服務(wù)企業(yè)降本增效。支持符合條件的城鄉(xiāng)客運企業(yè)列入城市公交企業(yè)目錄。
深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持xx華塑物流創(chuàng)建第二批省級多式聯(lián)運示范工程,推進xx等項目前期準備工作。
(四)更實方法抓治理,爭創(chuàng)最優(yōu)交通運輸市場環(huán)境。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,動態(tài)完善權(quán)責清單。規(guī)范事前事中事后監(jiān)管,全面推進“雙隨機一公開”,包容審慎監(jiān)管新業(yè)態(tài)新模式。深化線上線下融合辦理,不斷深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革,提升道路運輸高頻服務(wù)事項“跨省通辦”水平。扎實開展“四送一服”工作。
持續(xù)加強法治建設(shè)。推進《xx市城市軌道交通管理辦法》立法進程,制定落實“一規(guī)劃兩綱要”實施意見。壓實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,推進“八五”普法規(guī)劃實施。有效應(yīng)用信用交通平臺和行業(yè)信用政策體系,加強交通運輸、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域信用評價,協(xié)同推進長三角地區(qū)信用信息數(shù)據(jù)歸集共享、評價結(jié)果互認,創(chuàng)建“信用交通市”。
持續(xù)提升治理水平。推進機構(gòu)職責“清單化”、工作流程“閉環(huán)式”。有效釋放綜合行政執(zhí)法改革動能,鞏固執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成效,實施“輕微免罰”“承諾輕罰”舉措。推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合,建設(shè)“xxx”智慧交通平臺(一期)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,深化“xx市交通運輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈”應(yīng)用,全領(lǐng)域推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”。全面完成執(zhí)法服裝配發(fā)和標識統(tǒng)一,加快“四基四化”建設(shè)。
(五)更細舉措抓安全,不斷夯實平安交通基石基礎(chǔ)。
編織安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動,持續(xù)開展專項整治,實現(xiàn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官。強化行業(yè)監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,嚴格長途客運、?;穬\、客渡運等重點領(lǐng)域監(jiān)管,扎實推進“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建示范。全面完成自然災(zāi)害綜合風險公路、水路承災(zāi)體普查,有序推進公路危橋危隧改造、災(zāi)害防治,力爭農(nóng)村客運車輛衛(wèi)星定位裝置全覆蓋。加強應(yīng)急隊伍、物資保障、緊急運輸、水上搜救等體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
筑牢新冠疫情防控線。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),嚴格落實交通運輸工具、場站消毒通風、體溫檢測、健康碼查驗、佩戴口罩、一米線等要求,堅決遏制病毒通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴散。推進行業(yè)重點人群疫苗接種和加強免疫接種工作。全力做好疫苗運輸、應(yīng)急物資運輸保障工作,配合開展好流調(diào)溯源工作。
構(gòu)建社會風險防火墻。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信有關(guān)要求,加強跟蹤落實和閉環(huán)管理,切實解決群眾合理訴求。加強大貨車和出租車司機、涉改人員等重點群體重大矛盾糾紛排查化解,確保黨的二十大、冬奧會、節(jié)假日等重點時段不發(fā)生惡性事件、不引發(fā)嚴重社會輿情。常態(tài)化開展交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡斗爭,加強反恐、禁毒等工作,建設(shè)“平安交通”。
(六)更高站位抓黨建,努力營造風清氣正政治生態(tài)。
學(xué)思想鑄忠誠。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神及關(guān)于交通運輸工作重要論述。堅持理論學(xué)習(xí)和黨性教育相統(tǒng)一,衷心擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育。規(guī)范工作人員網(wǎng)絡(luò)行為,抓細抓實意識形態(tài)工作。
筑堡壘建隊伍。貫徹新時代黨的組織路線,推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合,繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)基本功建設(shè),深入推進“星級”黨支部提檔升級。持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),抓好干部梯隊建設(shè),健全干部激勵保護機制,不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神。強化專業(yè)化技術(shù)人才培養(yǎng),加強新時代離退休工作。
強監(jiān)督嚴作風。認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾“四風”正作風。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》,加強基層紀委建設(shè)。加強對“一把手”的監(jiān)督,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。細化廉政風險防控措施,加大對權(quán)力的監(jiān)督制約。
練內(nèi)功樹形象。深入推進行業(yè)精神文明建設(shè),常態(tài)長效做好創(chuàng)城工作。加大先進典型培樹,深入開展文明單位創(chuàng)建。完善新聞宣傳工作機制,講好xx交通故事。
同志們,星光不問趕路人,歷史屬于奮斗者。奮進新征程,奮力開新局,唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行,努力當好新階段現(xiàn)代化新xx的開路先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇四
各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領(lǐng),通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會上的講話范文。
人勤春來早,萬事日相催?;⒛甏汗?jié)收假第一天,市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式,召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全省高質(zhì)量項目推進會部署要求,動員全市各級各部門、廣大黨員干部,調(diào)動各方力量,弘揚奮斗精神、崇尚真抓實干,持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強市熱潮,加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強勁步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福!向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
剛才,xx、xx同志分別通報和介紹了有關(guān)情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言,講得很真誠、很實在、很有水平,體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機會,我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見,既是對全市各級各部門的工作要求,也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強決心和堅定意志。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習(xí)近平總書記指出,“不管世界形勢如何變化,中國堅持開放的目標不會變,擴大開放的決心不會變。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局出現(xiàn)不少新特征,面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機,總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。”20xx年以來,總書記三次來陜考察,先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些,為我們推進開放發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循,讓我們倍感振奮、倍增動力。
近年來,xx經(jīng)濟社會保持健康快速發(fā)展,“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐,無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年,面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴重自然災(zāi)害影響和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,我們堅定不移以開放倒逼改革,推動創(chuàng)新,促進發(fā)展,狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”各項工作,持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈(包含x條子鏈),支持成立安商總會,市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次,成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動,新引進合同項目xxx個,億元、同比%;億美元、%。落實落細大力吸引人才人口若干政策措施,舉辦人才興安項目推介會,精準對接人才xx名、資金xxx億元,各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng),xx富強機場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),已開通x條至xx個城市的航線,旅客吞吐量突破xx萬人次;西渝高鐵西康段開工建設(shè),xx至重慶段可研報告成功獲批,“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運行,“無水港”多式聯(lián)運進展順利,保稅物流中心建設(shè)通過省上審批;縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進,xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步彰顯。
三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設(shè)作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎(chǔ)和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位,和xx示范區(qū)一道,先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地;xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務(wù)業(yè)標準化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個,xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標準化廠房xx萬平方米,漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。
四是營商環(huán)境更加優(yōu)化??v深推進“放管服”改革,全力打造政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務(wù)熱線“三大品牌”,全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難,“營商環(huán)境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國務(wù)院督查激勵通報表揚,xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%,萬戶、%,市場主體十年存活率位居全省第一;非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年居全省第一。
這些成績的取得,歸功于各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門的真抓實干、通力協(xié)作,歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風雨、辛勤付出,歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋,歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里,我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去xx經(jīng)濟社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述,以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài),堅定不移把開放興市之路走下去,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),“要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,這不僅是經(jīng)濟問題,更是政治問題。”xx是投資拉動型經(jīng)濟,不抓招商引資、沒有項目支撐,就形不成新的經(jīng)濟增長點,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進就會落空。市委以一號文件出臺《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》,決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”,就是要在全市上下進一步強化“項目為王”理念,牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導(dǎo)向,加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目,以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
要在“精準”上求突破。只有精準,才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈,積極引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班,做深做實前期工作,提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等情況,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,切實提高招商引資的科學(xué)性和成功率。招商區(qū)域要精準。瞄準xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟圈、xx經(jīng)濟圈等重點區(qū)域,加強與各地開放發(fā)展高級顧問,以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機構(gòu)合作,深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,以“長風破浪會有時、直掛云帆濟滄?!钡男判?、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心,主動對接、主動洽談、主動爭取,努力形成引進一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應(yīng)。
要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,必須打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進招商隊伍,聘請專家、學(xué)者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識,補足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關(guān)信息,切實提高招商隊伍的業(yè)務(wù)水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問,充分發(fā)揮理念先進、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢,幫助指導(dǎo)我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重擔當、重公論的用人導(dǎo)向,把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力和工作作風的重要標尺,在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,給機會、給平臺、給待遇,進一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
要在“務(wù)實”上求突破。眾所周知,引進關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目,能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目,形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢,我市招大引強的難度非同一般,必須腳踏實地、抓大不放小。近年來,我市招引的一些企業(yè),體量雖然不大,但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大,只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來,他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商,都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限,決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜,要修建更多更好的標準化廠房,引進更多中小企業(yè)在xx發(fā)展,確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式,突出xx地方特色,厲行簡約高效,不講排場、比闊氣,更重實效、優(yōu)服務(wù)。當然,招商引資必要的開支一分也不能少,財政部門要足額保障經(jīng)費需要,支持大家放開手腳開展工作。
我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見,明確由市級四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領(lǐng),通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈式規(guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、兄弟地市探索方向,深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,深度剖析鏈條完整程度,準確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,盡快拿出具體工作方案,以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”,形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標任務(wù)和具體路徑,按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全,絕不能全面開花四處出擊。要準確把握當前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征,堅持市域統(tǒng)籌、分鏈施策、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動,結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局,設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項目的準入門檻和標準要求,選準選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目,努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強、鏈條銜接不暢等問題較為突出,各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新等事項,著力破解瓶頸問題,竭力解決企業(yè)訴求。各縣(市、區(qū))要參照市上做法,加快建立實施鏈長制,構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系,打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當然,各縣也不要搞大而全,要小而精,允許和市上重疊,不要求你跟別人不一樣,不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
要嚴督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務(wù),跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況,收集問題、交辦任務(wù)、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關(guān)市直部門、各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進情況納入年度目標責任考核內(nèi)容,月調(diào)度、季通報、年總結(jié),層層壓實責任、傳導(dǎo)壓力,推動各項工作有力有效開展。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”,我們要常抓不懈、久久為功,聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣,須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣,市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了,客商就會紛至沓來;營商環(huán)境不好,客商就會望而卻步,即使落地后也會全身而退!我堅信,只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠方來,不亦樂乎”的態(tài)度,對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分,給予應(yīng)有的禮遇和尊重,提供有效的服務(wù)和幫助,解決現(xiàn)實的困難和問題,營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍,就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土,就一定能讓xx成為各類人才近悅遠來的熱土。
要做強園區(qū)平臺?!耙豢h一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合,持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強化公共服務(wù)配套,切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),進行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會,借助各類展會平臺推介xx、促進合作。
要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,實行項目建設(shè)告知承諾、容缺后補、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理,全面提高項目審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目,要安排專人全過程跟蹤服務(wù),決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。積極推進海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心(b型)建設(shè),進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域,推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線,最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系,真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友,經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題,真正做到親而有界、親而有度,清而有責、清而有為。
要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大,創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值,貢獻了xx%以上的科技創(chuàng)新成果,提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機會,是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟,主要是抓民營經(jīng)濟,無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè),不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè),只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求,我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策,建立“政策通”信息平臺,為企業(yè)提供政策智能推送、輔導(dǎo)解讀、匹配查詢等便捷服務(wù),讓民營企業(yè)準確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾:在xx,凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾,都會予以兌現(xiàn);凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策,都會嚴格落實;凡是發(fā)達地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法,都會探索試行。
要強化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”,建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系,通過盤活存量、優(yōu)化增量,多管齊下破解項目用地難、落地難問題,做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機制,促進金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,鼓勵駐安金融機構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,鼓勵高層次人才通過擔任顧問、技術(shù)入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人,推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請,希望大家?;丶铱纯?,尋找商機、報效桑梓。
同志們、朋友們,今天的xx,正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。我們推進開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定,我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切,真誠希望大家走進xx、融入xx、建設(shè)xx、共享xx,攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來!
我們堅信:2022年,一定是充滿希望、充滿好運的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安順利、幸福xx!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
市委市政府認真落實省委省政府關(guān)于錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”的部署要求,對推動xx高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署,強調(diào)要堅持“一個主戰(zhàn)略”、抓好“三項重點工作”,也就是堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展這個主戰(zhàn)略,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作。前段時間,我們先后召開全市鄉(xiāng)村振興工作會議、城市工作暨全國文明典范城市創(chuàng)建工作會議,對鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)工作作出部署。這次會議主要是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、明晰抓手,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,我們集中觀看了xx市創(chuàng)新驅(qū)動暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專題片,發(fā)布了市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地名單,并為首批入選單位舉行了揭牌儀式,為“河洛英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)頒發(fā)了證書。市委市政府作出這些安排,目的是向全市傳遞一個清晰信號,就是堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是xx發(fā)展的必由之路?!笆奈濉睍r期,xx能不能實現(xiàn)大發(fā)展,能不能建強副中心、形成增長極,關(guān)鍵看能不能從要素驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,能不能把產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。xx同志按照市委市政府研究的意見,對以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署,大家要認真抓好落實。下面,我簡要講四點意見:
第一,抓產(chǎn)業(yè)要抓到點子上。
目前,全市上下已經(jīng)深刻認識到抓產(chǎn)業(yè)對xx發(fā)展的極端重要性和緊迫性,抓產(chǎn)業(yè)的熱情很高、勁頭很足。但抓產(chǎn)業(yè)光有積極性是不夠的,必須深入研究產(chǎn)業(yè),遵循規(guī)律、順勢而為,真正抓到點子上。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢、模式在不斷發(fā)生變化,如果抓不到點子上,就可能錯失機遇甚至陷入被動。如何抓到點子上?關(guān)鍵要把握好四點:
一要抓“風口”產(chǎn)業(yè)。一個地方的產(chǎn)業(yè)要迅速發(fā)展壯大、提質(zhì)增效,必須抓“風口”產(chǎn)業(yè)。合肥市精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,引進芯片產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的煤銅鋼等資源型“銅墻鐵壁”向今天的創(chuàng)新型“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變,用14年時間實現(xiàn)gdp從千億元到萬億元的跨越,就是抓“風口”產(chǎn)業(yè)的范例。xx要加快實現(xiàn)萬億級經(jīng)濟總量目標,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固然重要,但更重要的是要發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)。抓“風口”產(chǎn)業(yè),不是撇開現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)另起爐灶,而是要把搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”與立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有機結(jié)合起來。我們可以發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢,通過招商引資引來“風口”產(chǎn)業(yè),更重要的是通過技術(shù)革新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如,玻璃是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),洛玻集團過去主要生產(chǎn)建材類玻璃,近年來大力發(fā)展超薄電子玻璃、新能源光伏玻璃,實現(xiàn)從傳統(tǒng)玻璃制造企業(yè)向玻璃新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型,主營業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,今年以來同比增長50%以上。還比如,鋁也是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),過去主要生產(chǎn)鋁錠、鋁板,現(xiàn)在生產(chǎn)電池鋁箔、高強度鋁合金、新型鋁型材等,產(chǎn)品附加值大大提升。這些,都是推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功做法。要深入研究“風口”產(chǎn)業(yè),真正弄明白哪些產(chǎn)業(yè)是“風口”產(chǎn)業(yè),怎么樣把原有產(chǎn)業(yè)與“風口”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)起來。
抓好“風口”產(chǎn)業(yè),必須解決好產(chǎn)業(yè)投融資問題。解決產(chǎn)業(yè)投融資問題有很多辦法,比如,可以推動企業(yè)上市,可以引導(dǎo)支持企業(yè)引入戰(zhàn)略合作者。無論什么方法,根本目的是撬動更多社會資本進入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從合肥等地的成功經(jīng)驗看,目前一個非常重要的舉措,就是瞄準“風口”產(chǎn)業(yè)、選準目標企業(yè),通過國有投資運營企業(yè)或政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以股權(quán)投資、協(xié)議合作等方式向目標企業(yè)注入資金,扶持其發(fā)展壯大,待其發(fā)展壯大后再將資金退出、投入下一個目標企業(yè),如此循環(huán),達到扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)的目的。這種產(chǎn)業(yè)投融資模式,我們要認真學(xué)習(xí)借鑒。
二要抓產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)。當前,地區(qū)之間的競爭,說到底是產(chǎn)業(yè)鏈水平的競爭;
營商環(huán)境的比拼,說到底是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的比拼?,F(xiàn)在,大家已經(jīng)普遍認識到抓產(chǎn)業(yè)鏈的重要性,但對如何抓產(chǎn)業(yè)鏈還缺乏系統(tǒng)深入的研究,不知道該抓什么、怎么抓。要把產(chǎn)業(yè)鏈做起來,關(guān)鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)。只要把關(guān)鍵環(huán)抓好了,就會起到抓綱帶目的作用,帶動上下游、左右鏈產(chǎn)業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律集聚,形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如,電鍍是五金裝備制造業(yè)的關(guān)鍵環(huán),商丘虞城投資20億元打造電鍍生態(tài)園,吸引100多家企業(yè)入駐,帶動五金裝備制造業(yè)集群發(fā)展,就是抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)的成功實踐。我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要深入研究每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,把其中的關(guān)鍵環(huán)找出來。所有扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、土地等要素都要往產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)配置,招商引資工作也要向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)聚焦,集中資源、下大力氣把產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)抓起來,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
小鵬汽車2014年在廣州成立時,注冊資本只有2.5億元,僅僅用7年時間就成長為市值近2800億元的行業(yè)龍頭企業(yè)。我們抓產(chǎn)業(yè),必須高度重視抓高成長性企業(yè)。無論招商引資還是開展“萬人助萬企”活動,都要圍繞培育發(fā)展高成長性企業(yè),統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,推動高成長性企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
四要抓產(chǎn)業(yè)運營商。過去抓產(chǎn)業(yè),往往是政府建好產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接面向企業(yè)招商引資。進入新發(fā)展階段,這種做法的效果并不好,帶動和溢出效應(yīng)比較有限。現(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè),必須注重引入產(chǎn)業(yè)運營商,加強與產(chǎn)業(yè)運營商的合作,通過產(chǎn)業(yè)運營商引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)運營商懂產(chǎn)業(yè)、有資源,相對于政府部門,能拿出更具專業(yè)性、可操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,能在更大范圍更多更好地對接引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,能為企業(yè)提供更專業(yè)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有注重引入產(chǎn)業(yè)運營商,才能更好地引進企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),否則,不僅很難引到優(yōu)質(zhì)企業(yè),即便企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)后也很難做大做強。目前,洛龍區(qū)、瀍河區(qū)已經(jīng)試點引入一批產(chǎn)業(yè)運營商。其他縣區(qū)也要積極探索,著力引進產(chǎn)業(yè)運營商,深化政府與產(chǎn)業(yè)運營商的合作,對接更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,為企業(yè)提供更精準的服務(wù),更好地把產(chǎn)業(yè)做大做強。
第二,抓創(chuàng)新要落到產(chǎn)業(yè)上。
當前,我國正在構(gòu)建新發(fā)展格局,xx正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,無論是迎接新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),還是破解制約發(fā)展的深層次問題,都比以往任何時期更需要創(chuàng)新、更依賴創(chuàng)新。xx的創(chuàng)新資源比較豐富,相對于二十多年前的深圳,現(xiàn)在的xx更有基礎(chǔ)、更有條件以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,完全有可能像深圳那樣通過一個時期的努力,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,衣顯同志已經(jīng)作了具體部署,會上還印發(fā)了有關(guān)文件,大家要認真抓好落實。這里面的關(guān)鍵,是要堅持把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。要重點抓好四件事:
一要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下功夫。把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,必須充分調(diào)動企業(yè)的積極性,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。抓高新技術(shù)企業(yè)培育,是讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體的重要舉措。企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)后,可按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,這對企業(yè)是很有吸引力的,有利于調(diào)動企業(yè)抓創(chuàng)新的積極性。目前,xx之所以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱,一個重要原因就是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少,2020年全市高新技術(shù)企業(yè)只有755家,僅相當于鄭州的25.6%、西安的14.6%。市縣兩級特別是縣區(qū)主要負責同志、主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同志,要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫,對高新技術(shù)企業(yè)有哪些認定條件、如何達到這些條件,哪些條件是需要企業(yè)努力達到的、哪些是需要政府支持的,都要研究透徹,真正把政策弄懂、把問題理清、把工作抓實。比如,從今年1月1日起,國家已經(jīng)將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。對這樣的惠企政策,要幫助企業(yè)弄明白、利用好,推動更多企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。今后,要把高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量作為考核縣區(qū)抓創(chuàng)新發(fā)展成效最重要的指標,倒逼縣區(qū)在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫。需要強調(diào)的是,高新技術(shù)企業(yè)不一定都是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)通過自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作,不斷提升科技含量,也可以轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)企業(yè)。
二要在發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)上下功夫。xx科研機構(gòu)眾多,但科研成果產(chǎn)業(yè)化程度偏低,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用不強,一個重要原因就是傳統(tǒng)的科研體制不利于科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新型研發(fā)機構(gòu)介于企業(yè)和事業(yè)單位之間,面向市場、面向產(chǎn)業(yè),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制也更加靈活,有利于推動產(chǎn)學(xué)研融合、推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,積極引進和培育更多新型研發(fā)機構(gòu),用新的體制、模式推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。市里決定組建先進光電連接技術(shù)等4家市重點實驗室,組建機器人及智能裝備等10家首批市產(chǎn)業(yè)研究院,命名高端軸承等10家市中試基地,其中很多就是新型研發(fā)機構(gòu)。xx大院大所眾多,要在引進新型研發(fā)機構(gòu)的同時,注重通過市場化手段推動市場主體與大院大所共建新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),根本目的在于推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)與發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)結(jié)合起來,高水平建設(shè)一批科技孵化平臺、研發(fā)中試基地,更好地推動科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三要在建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)上下功夫。培育更多創(chuàng)新型企業(yè),單靠引進是不行的,必須用好各類孵化平臺,助推中小微創(chuàng)新型企業(yè)實現(xiàn)“微成長、小升高、高變強”。在各類孵化平臺中,科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)尤為重要。建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),目的是集聚人才、金融、專業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新資源,營造創(chuàng)新文化,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),讓中小微創(chuàng)新型企業(yè)能夠在相對集中的空間里更加便捷地獲得豐富的創(chuàng)新資源、良好的創(chuàng)新條件。要加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),更好地把各類創(chuàng)新資源對接進來,把專業(yè)化服務(wù)完善起來,營造出一個個有利于創(chuàng)新的小環(huán)境,助推更多中小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。這是城市區(qū)推動創(chuàng)新發(fā)展的主抓手,要抓實抓好、抓出成效。
四要在強化金融支撐上下功夫。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈,也是科技創(chuàng)新的血脈。沒有強有力的金融支撐,很多科技創(chuàng)新活動就無法開展,很多科研成果就難以轉(zhuǎn)化。銀行等傳統(tǒng)的金融機構(gòu),習(xí)慣于追求比較穩(wěn)定的收益,傾向于支持相對成熟的企業(yè),對各類創(chuàng)新主體特別是中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動,往往不愿給予資金支持。這就要求我們要在積極爭取銀行等金融機構(gòu)資金支持的同時,更加注重拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式,為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動提供強有力的金融保障。要用好創(chuàng)投基金,積極引進或與社會資本合作設(shè)立創(chuàng)投基金,抓好創(chuàng)投基金的“募、投、管、退”,也就是通過募集社會資本擴大基金規(guī)模,通過股權(quán)投資等方式向具備條件的創(chuàng)新主體注入資金,加強對資金使用情況的監(jiān)管,企業(yè)發(fā)展起來以后,適時將所投資金及收益退出并投向新的具備條件的創(chuàng)新主體,如此循環(huán),充分發(fā)揮對創(chuàng)新活動的助推作用。我們與前海方舟資產(chǎn)管理公司等已經(jīng)合作設(shè)立了創(chuàng)投基金,要切實用好、發(fā)揮效益。要用好產(chǎn)業(yè)基金,政府出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金,可以直接投向創(chuàng)新主體,也可以與創(chuàng)投基金合作,更好地撬動社會資本。要抓好企業(yè)上市,加大對擬上市企業(yè)的培育輔導(dǎo)力度,推動更多企業(yè)通過上市實現(xiàn)直接融資。
第三,抓文旅產(chǎn)業(yè)要搶占新“風口”
抓工業(yè)要抓“風口”產(chǎn)業(yè),如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就做不大。抓文旅產(chǎn)業(yè)也要搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大,還會因失去消費者而丟掉市場。xx有豐富的文旅資源,但文旅產(chǎn)業(yè)一直沒有做起來,關(guān)鍵就在于缺乏搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”的意識,不善于抓“風口”產(chǎn)業(yè)。必須強化危機感,有的放矢地搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”。
有了創(chuàng)意,即便沒有資源也可以把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。比如,王潮歌導(dǎo)演在鄭州打造的《只有河南》,靠的就是創(chuàng)意,用的很多資源,像武則天、天子駕六等,就是我們xx的。需要強調(diào)的是,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),光有創(chuàng)意還不行,必須有顛覆性創(chuàng)意。比如,龍門石窟景區(qū)搞的“夜游龍門”項目,也是一種創(chuàng)意,但依然停留在觀光旅游層面,不是顛覆性的,所以帶來的效應(yīng)是有限的。河南衛(wèi)視制作的《洛神水賦》,把飛天舞蹈搬到水下,就是顛覆性創(chuàng)意,讓人眼前一亮。上海利用天馬山老礦區(qū)深坑,建成國內(nèi)首家人工坑內(nèi)的五星級酒店,使得酒店從旅游配套產(chǎn)品變成旅游目的地,吸引很多游客專門前去打卡,也是顛覆性創(chuàng)意的范例。諸如此類文旅產(chǎn)品走紅的背后,都是通過顛覆性創(chuàng)意開啟了文旅新玩法。我們要破解xx文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,必須強化創(chuàng)意引領(lǐng),用顛覆性創(chuàng)意搶占文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”。二是沉浸式體驗?,F(xiàn)在,好的文旅產(chǎn)品一定是沉浸式文旅產(chǎn)品,否則就沒有市場、沒有生命力。沉浸式文旅產(chǎn)品,必須有ip、有場景、有故事、有角色,讓游客不僅能一飽眼福,而且能成為故事中的角色,在代入穿越中獲得沉浸式體驗。比如,上海文廣演藝集團2016年引進的沉浸式戲劇《不眠之夜》,打破傳統(tǒng)戲劇“演員在臺上、觀眾在臺下”的觀演方式,把故事場景設(shè)定為20世紀30年代初的上海麥金儂酒店。在3個多小時的演出中,觀眾可以跟隨演員的身影,在猶如電影攝影棚的5層樓里穿梭探尋,置身于戲劇情節(jié)中,甚至成為戲劇故事的一個組成部分。開放式的戲劇體驗空間、不同的入場時間、不同的行進路線,都會營造出完全不同的沉浸式體驗。這臺戲劇上演5年來,已累計演出1500余場,幾乎場場爆滿,平均票房上座率達96%、復(fù)購率超30%。目前,各地都在打造沉浸式文旅產(chǎn)品。我們要發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè),也必須大力發(fā)展沉浸式文旅產(chǎn)品,把xx打造成沉浸式的文旅目的地。比如,我們的文藝院團的創(chuàng)作演出,要轉(zhuǎn)變理念,把打造沉浸式文旅產(chǎn)品作為主攻方向,不能停留在傳統(tǒng)的舞臺表演模式上。這樣,不僅能解決文藝院團目前面臨的生存發(fā)展困難,而且能打造出xx的文旅新亮點。三是年輕化消費?,F(xiàn)在,我國旅游市場的消費主體是年輕人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年我國“五一”出游人群中,“80后”占27%,“90后”占37%,“00后”占21%,“90后”和“00后”已經(jīng)成為出游的絕對主力。年輕人的文旅消費偏好和取向,決定著未來文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和方式。過去,我們做文旅產(chǎn)業(yè),往往盯著“有錢人”。今后,要盯著“愿意花錢的人”,也就是年輕人。如果不瞄準年輕人的喜好來做文旅產(chǎn)品,肯定不會有市場、不會有生命力,也不會獲得成功。對文旅產(chǎn)業(yè)這三個新變化,大家一定要認真研究,在遵循規(guī)律、把握趨勢中推動xx文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二要提升城市文旅氛圍。一個城市如果沒有很好的文旅氛圍,就很難把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。提升城市文旅氛圍,關(guān)鍵是要增強游客對這個城市文化旅游的體驗感。沒有好的體驗,游客對城市的認同感就不強,城市對游客就缺乏吸引力。提升xx文旅氛圍,當前要重點做好三項工作:一是加快恢復(fù)xx古都歷史中軸線的物理空間。市委市政府正在加快推進隋唐xx城國家歷史文化公園,包括九洲池遺址公園、天街北延保護展示工程等重大文旅項目建設(shè)。把這些項目做好了,就能恢復(fù)xx古都風貌、古都氣象,提高游客對xx古都的認同感。二是對牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)進行顛覆性改造。要進一步明晰“兩節(jié)”的定位,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵,更多面向青年人策劃品牌活動,打造具有全國影響力的“青年人節(jié)會”。三是結(jié)合智慧城市建設(shè),建好用好大數(shù)據(jù)平臺,針對年輕人的喜好,向游客精準推送文旅產(chǎn)品,提升文旅服務(wù)水平。
我們與愛奇藝合作打造的網(wǎng)劇《風起xx》,也帶火了xx的文旅熱度。在通過線上傳播做熱文旅ip的同時,要圍繞ip開發(fā)文旅產(chǎn)品,把線下體驗做起來,實現(xiàn)做熱文旅ip與做好文旅產(chǎn)品的有機結(jié)合。比如,《風起xx》已經(jīng)成為一個文旅ip,我們可以圍繞這個文旅ip來做場景、做故事,推出像懸疑探案之類的文旅產(chǎn)品,讓游客獲得沉浸式體驗,打造沉浸式文旅產(chǎn)品精品。
第四,抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提高領(lǐng)導(dǎo)力。
重點工作要抓起來,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,提高領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)鍵是要做到“四個三”:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個帶頭”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最好的工作方法。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各縣區(qū)和市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范,當好“領(lǐng)頭羊”。要帶頭研究產(chǎn)業(yè)。切實加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策、知識的學(xué)習(xí),深入開展調(diào)查研究,準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢,高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,善于用新理念新方式抓產(chǎn)業(yè),找準新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。要帶頭招商引資。既帶頭“走出去”,做到重點項目親自對接推動、關(guān)鍵問題親自協(xié)調(diào)解決,又帶頭研究招商工作,找準精準招商的思路舉措,用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐點招商等方法,提升招商引資工作實效。要帶頭與企業(yè)家交朋友。堅持交往而不交利,主動了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題。要通過主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動,帶出一支善抓產(chǎn)業(yè)的干部隊伍。
二是用好“三個工作手段”。目前,省、市就產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)部署了三項重點工作,這是我們抓產(chǎn)業(yè)的重要手段。要深入開展“萬人助萬企”活動。這主要是在存量上做增量。要既通過落實惠企政策、強化要素保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提振企業(yè)發(fā)展信心,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,又引導(dǎo)支持企業(yè)通過“三大改造”、延鏈補鏈等,加快創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,不斷提升核心競爭力。要扎實推進“三個一批”重大項目建設(shè)。這主要是做新的增量。要牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向,以“風口”產(chǎn)業(yè)項目為重點,強化招商引資和項目建設(shè),下大力氣抓好項目、新項目,著力培育做大新的增量。要抓好科技創(chuàng)新。這是通過變量來產(chǎn)生新的增量。要統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才匯聚,全面提升科技創(chuàng)新能力,加快推進科研成果轉(zhuǎn)化,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),著力贏得高質(zhì)量發(fā)展最大增量。
三是抓好“三項重點改革”。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須以改革激發(fā)動力活力。要深化市場化改革。在工業(yè)化初期,企業(yè)更多關(guān)注投資成本和政府工作效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境,重點是推動行政審批制度改革、提高行政效能?,F(xiàn)在,企業(yè)更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和市場配置資源效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境,既要持續(xù)提高行政效能,又要加快培育要素市場,讓更多企業(yè)通過市場配置資源,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向先進生產(chǎn)力集聚。要深化開發(fā)區(qū)改革。開發(fā)區(qū)改革是省委省政府部署的一項重要工作,總的要求是“整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”。目前,各縣區(qū)已按要求開展了開發(fā)區(qū)整合工作,下一步要扎實做好擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制工作。需要強調(diào)的是,抓好改制,關(guān)鍵是實行“管委會+公司”運行模式,并深化人事、分配體制改革。這里所說的“公司”,指的不是政府投融資平臺,而是產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。在實際操作中,既可以由縣區(qū)組建產(chǎn)業(yè)運營企業(yè),也可以引進專業(yè)的產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。要深化科技體制改革。引導(dǎo)支持各類創(chuàng)新主體通過深化改革,形成有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、有利于推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的體制機制和運作模式,加快推進科研成果產(chǎn)業(yè)化,更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是用好“三個推進辦法”。對市委市政府部署的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作,市級層面將堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結(jié),真正把工作落到實處。一季度一通報,就是對各縣區(qū)三項重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對各縣區(qū)三項重點工作推進情況進行現(xiàn)場觀摩、點評、交流和推進。一年一總結(jié),就是每年對三項重點工作推進情況進行一次總結(jié),對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。各專班、各縣區(qū)要積極探索行之有效的推進機制,確保各項工作有力有序有效推進。
同志們,xx發(fā)展的思路舉措已經(jīng)明確。希望各縣區(qū)、市直部門和企業(yè)按照市委市政府部署要求,結(jié)合自身實際,認真謀劃部署本地本部門本單位工作,切切實實將責任擔起來、把工作抓起來,在三項重點工作上取得實實在在的成效,為重振xx輝煌奠定堅實基礎(chǔ)。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇六
同志們:
12月15日,xx市xx市xx鎮(zhèn)xx村發(fā)生非法盜采煤炭資源引發(fā)透水事件。經(jīng)現(xiàn)場全力救援,事故被困的22人中20名被困人員成功升井,2名被困人員不幸遇難。為深刻汲取xx“12·15”非法盜采煤炭資源案件引發(fā)透水事故的慘痛教訓(xùn),全面貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,嚴厲打擊私采濫挖、非法生產(chǎn)、破壞和盜竊國家資源的違法行為,經(jīng)研究決定,從即日起至2022年1月20日,在全市范圍內(nèi)開展打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項行動。下面,我強調(diào)幾點意見,請大家抓好貫徹落實:
一、要提高站位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。
安全是發(fā)展的前提,沒有安全一切都無從談起。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次主持召開中央政治局常委會議和專題會議聽取安全生產(chǎn)匯報,近百次作出重要指示批示。省委認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置來抓。今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但安全生產(chǎn)工作壓力仍然很大,薄弱環(huán)節(jié)仍然較多,存在著個別地方和部門對安全生產(chǎn)工作重視還不夠、安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進有差距、“三管三必須”落實不到位、安全檢查執(zhí)法力度不夠、企業(yè)主體責任落實不到位等方面問題,必須深刻反思,認真思考,真正拿出有力有效措施加以解決。
全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“生命重于泰山”的重要指示,堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,深刻汲取事故教訓(xùn),切實從思想深處充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅決消除僥幸心理、麻痹思想,始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的狀態(tài),把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。
二、要吸取教訓(xùn),扎實開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項整治行動。
各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),扎實開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項整治行動,嚴厲打擊非法盜采行為,切實消除安全隱患,確保取得實效。要把底數(shù)搞清楚,集中人力、物力,不漏一村、一溝、一礦,滾動式、拉網(wǎng)式、地毯式對私挖亂采行為開展全面排查,用好衛(wèi)星遙感監(jiān)測等高科技手段,加強對煤礦、非煤礦山等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,確保不留盲區(qū)、不留死角。
要把握好整治重點,聚焦各類重點問題,扎實開展專項整治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以“零容忍”態(tài)度形成嚴厲打擊非法采礦的高壓態(tài)勢。要以嚴實態(tài)度抓好整改,對排查發(fā)現(xiàn)出的問題隱患,建立清單臺賬,逐一明確整改要求、整改措施、責任單位、責任人和整改時限,強化跟蹤督辦問效,扎實推進整改。
特別是對私挖盜采行為要露頭就打,從嚴從重,堅決防止“死灰復(fù)燃”。要強化協(xié)同配合,建立工作專班,強化統(tǒng)籌調(diào)度,加強信息共享,強化民爆物品管理,嚴格監(jiān)管供電企業(yè),常態(tài)化開展掃黑除惡,健全完善日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議等工作機制,進一步夯實基層基礎(chǔ),堅決把非法采礦行為遏制在萌芽狀態(tài)。
三、要舉一反三,全面做好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
歲末年初,正值安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹松懈思想,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為總抓手,全面做好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
一要全面排查治理各類安全隱患。要立足于治大隱患、防大事故,在全市立即開展風險隱患大排查大整治,全面消除盲點、盲區(qū)。各級各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要采取“四不兩直”、暗查暗訪等方式,帶頭深入基層、企業(yè)、現(xiàn)場排查安全隱患。對排查出的隱患問題,要建立清單臺賬,實行對賬銷號,閉環(huán)管理。
二要突出抓好煤礦安全這個重中之重。各級各部門、各煤礦企業(yè)要保持清醒頭腦,樹立安全意識,壓實安全生產(chǎn)責任,強化瓦斯治理、狠抓水害防治、加強頂板管理,扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷提升煤礦本質(zhì)安全水平。
三要深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要堅持把無事故、無重大事故、無重特大事故作為安全生產(chǎn)鐵的標準,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、城鄉(xiāng)住房安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、?;贰⑸址阑鸬戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的排查治理。四要切實加強應(yīng)急值班值守。要進一步強化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作,制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案和保障機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),加強物資儲備和實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件,能夠第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)機制、趕赴現(xiàn)場指揮處置、開展應(yīng)急救援工作。
四、要壓實責任,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落實落地。
抓好安全生產(chǎn)工作,責任落實是關(guān)鍵。各縣(市、區(qū))黨委、政府負責人要堅持“黨政同責、一崗雙責”,堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實提高抓安全生產(chǎn)的重視程度和能力水平。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓組織落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、風險管控和依法治理,強化應(yīng)急和事故處理。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要按照“三管三必須”的原則,全面落實監(jiān)管責任,突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè),全力以赴開展大排查大整治,切實做到關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)防范。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實企業(yè)主體責任,嚴格執(zhí)行“生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)”要求,進一步健全安全生產(chǎn)責任管理制度、風險分級管控和隱患排查治理體系,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實把事故解決在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人要充分發(fā)揮好第一發(fā)現(xiàn)人和報告人作用,把村委會、居委會、社區(qū)等各方力量動員起來,嚴密排查監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)作、信息共享、聯(lián)防聯(lián)動,加大督查檢查力度,嚴肅追責問責,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落實落地。
同志們,安全無小事,責任大于天。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實省委、省政府部署要求,以對黨和人民高度負責任的精神,全力防范和化解好各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇七
離退休干部黨建是一項系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動的工作,要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個作用”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市老干部工作會議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
這次會議是市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省老干部局長會議精神,認真落實**市老干部工作會議精神,安排部署今年任務(wù)以及今后一個時期的老干部工作。過去一年,全市各黨委(黨工委、黨組)認真貫徹落實市委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,用心用情、盡職盡責,全市老干部工作取得了可喜成績,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的,我們要在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報告,我完全贊同。下面,就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,講三點意見。
一、提高政治站位,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來高度重視老干部工作,特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示,為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務(wù)、推動工作落實上,要自覺提高政治站位,始終對標總書記的要求,堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作,確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
一要始終牢記老干部的歷史功績。應(yīng)當說,在**革命、改革和建設(shè)的各個時期,廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗,奉獻了美好年華,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績,為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說,新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡,時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源,切實把飲水思源的感恩之心轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)心的禮敬和尊重,大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨,奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學(xué)習(xí)老同志的良好氛圍。
二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習(xí)近平總書記強調(diào),廣大老干部不僅是建立新中國、建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣,而且是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領(lǐng)會總書記的重要論述,要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政,著眼于黨的事業(yè)薪火相傳,著眼于黨的寶貴財富不斷傳承,把老同志的作用發(fā)揮好,把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前,我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,錨定“兩個確?!?,落實“十大戰(zhàn)略”,致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務(wù)”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城,任務(wù)艱巨而繁重。在這種形勢下,迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責任感和歷史使命感,高質(zhì)量做好老干部工作,把黨組織的深切關(guān)愛傳遞到老同志的心坎里,提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感,進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情,為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
三要準確把握老干部工作的新使命新任務(wù)。當前,人口老齡化進程加快,老干部隊伍機構(gòu)和所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化,對新時期老干部工作提出了新要求。比如,如何進一步加強離退休干部黨建工作,使老干部工作更好融入黨的建設(shè)偉大工程;如何更好地把握老干部需求變化規(guī)律,精準施策,為老干部提供多樣化、親情化、個性化的服務(wù);如何適應(yīng)退休干部人數(shù)大幅增長的趨勢,積極探索退休干部政治引領(lǐng)、黨組織建設(shè)以及作用發(fā)揮的有效途徑和方式方法,等等,是各級黨委必須研究解決好的現(xiàn)實性課題。要準確把握新時代老干部工作的定位和職責,堅持把對重大問題的深度研究作為推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的有效方法,破解重點難點問題;堅持把實事求是、一切從實際出發(fā)作為開展老干部工作的根本原則和核心理念,充分考慮實際需求,安排好他們的學(xué)習(xí)活動;堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內(nèi)在要求,帶著孝心、真心、愛心做工作,使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢,推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
新時代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢,向制度要實效,用制度強基礎(chǔ)。要進一步提升政治站位,深化思想認識,從“兩個維護”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會”的角度認識老干部工作,切實增強做好老干部工作的責任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地服務(wù)市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
一要健全完善老干部工作制度機制。黨的十九大以來,中央和省市委圍繞守初心擔使命、應(yīng)對人口老齡化、加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系等方面,提出了一系列新部署新要求。要主動適應(yīng)新形勢新需求,聚焦當前老干部工作中存在難點問題和薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力,實打?qū)嵉赝苿庸ぷ髦贫葯C制創(chuàng)新,不斷提高老干部工作質(zhì)量和實際效能。要健全完善老同志鞏固黨史學(xué)習(xí)教育的長效機制。按照省市部署,采取各種有效形式,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝老同志,引導(dǎo)老干部始終牢記黨員身份,始終保持共產(chǎn)黨人的情懷和本色,堅定不移地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
要健全完善以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)的長效機制,不斷增強離退休干部黨組織的政治功能和組織力。離退休干部黨建是一項系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動的工作,要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個作用”,形成“1+12”的倍增效應(yīng)。各黨委(黨組、黨工委)要鞏固和發(fā)展好老干部黨建工作的良好態(tài)勢,進一步加強老干部黨員教育管理,落實好組織生活各項制度,不斷提升離退休干部黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。今年,市里要專項推進黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”工作,老干部黨員要與在職黨員干部一樣,積極參與這項工作,原單位黨組織要履行好督促指導(dǎo)責任,引導(dǎo)老同志參與街道社區(qū)開展各類志愿服務(wù)和黨建活動,積極融入城市基層“大黨建”。
要因勢利導(dǎo),結(jié)合城市基層黨建升級工程,推動離退休干部黨建工作與基層黨建深度融合、相互促進。關(guān)于社區(qū)離退休干部黨建工作,組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用,靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實履行好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責任;老干部局要加強指導(dǎo)督促,推動工作落實;街道、社區(qū)黨組織要強化“一盤棋”意識,把本區(qū)域內(nèi)離退休干部黨建工作納入本區(qū)域黨建工作范疇,同研究、同部署、同推進,構(gòu)建城市基層黨建大格局。要加大黨建活動經(jīng)費保障力度。認真落實省市離退休干部黨組織工作經(jīng)費、書記工作補貼、黨費返還等各項制度規(guī)定,把離退休干部黨組織工作經(jīng)費與本部門本單位黨建工作經(jīng)費一道研究解決,確保離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動需要。去年,老干部局制定印發(fā)了《離退休黨組織書記工作補貼發(fā)放暫行辦法》,各黨委(黨組、黨工委)一定要按要求做好離退休干部黨支部書記的考核工作;離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求,學(xué)習(xí)借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,條件成熟時建立離退休干部工委。
二要周到細致做好老干部服務(wù)管理。老干部工作一定要做精細,越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認真貫徹落實黨中央關(guān)于尊重、愛護、關(guān)心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做期盼之事,構(gòu)建分級管理、分類指導(dǎo)、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實好,切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點是落實好各項待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部僅有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個速度將會越來越快。
要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風,堅持“精準精準再精準”的理念,把各項政策待遇落實到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關(guān)懷,有針對性提供親情化、個性化、精細化服務(wù),不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強人文關(guān)懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點是加強“三項建設(shè)”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關(guān)懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設(shè)立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動提供必要場地保障,把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機,依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設(shè),做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。
沒有辦法解決活動陣地的市直部門,要利用好市委老干部設(shè)立的共享式黨建活動指導(dǎo)中心,開展豐富多彩的黨建活動。老年大學(xué)、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設(shè)主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學(xué)習(xí)活動場所建設(shè)專項資金和本級財政支持,加大投入力度,努力改善學(xué)習(xí)活動場所條件,解決好學(xué)習(xí)活動場所有限、老年大學(xué)“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎(chǔ)工作,老干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷拓展,老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下,我們要再接再厲,進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導(dǎo)老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻智出力,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻力量。
要引導(dǎo)老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長,通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學(xué)會、關(guān)工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔當作為,體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務(wù)等方面經(jīng)驗做法,搭建好載體平臺,做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務(wù)活動,使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領(lǐng),大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型,讓廣大老同志學(xué)有榜樣、比有標桿,努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
三、加強對老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程,及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”??倳浀闹匾甘?,為我們進一步加強老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)指明了方向,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好。
一要壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。各黨委(黨組、黨工委)認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神,從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識老干部工作,進一步加強對老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問,帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度,帶頭出席老同志參加的有關(guān)重要活動,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,直接協(xié)調(diào)解決重要問題。今年,市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍,把老干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,以嚴格的考核推動老干部工作各項任務(wù)落到實處。
二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。老干部局要增強主動精神,認真履職盡責,及時向市委市政府匯報工作,反映情況、提出建議,加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,推動形成老干部工作的整體合力。相關(guān)部門要講政治、講大局、講配合、講服務(wù),各司其職,密切配合,共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應(yīng)有作用,給予老干部工作必要支持,把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
三要建設(shè)過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理,打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,引導(dǎo)和幫助老干部工作者開闊眼界思路,了解大局大勢,熟悉中心工作,精通政策業(yè)務(wù),彌補知識短板,不斷提高履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁,及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鮮明導(dǎo)向。
同志們,莫道桑榆晚,為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇八
怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市經(jīng)濟社會發(fā)展務(wù)虛會上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
這次務(wù)虛會,我們堅持以問題為導(dǎo)向,在兩天半的時間里,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞著制約**經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映的強烈問題,以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題,在前期充分調(diào)研和精心準備的基礎(chǔ)上,進行了認真的思考,大家查找問題、分析原因、尋找對策、提出建議,發(fā)言非常精彩。
會議期間,大家暢所欲言,知無不言、言無不盡,民主氛圍非常濃厚。有的提出了由城市中心、次中心和衛(wèi)星城構(gòu)成的城市發(fā)展規(guī)劃體系研究問題;有的提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺問題;有的提出了國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容和飛地經(jīng)濟發(fā)展研究問題;有的提出了干部隊伍建設(shè)特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺階”、“去臺階”研究問題;有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問題;有的提出了體制機制改革特別是招商引資、城市更新、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作體制機制改革研究問題;有的提出了**綜合保稅區(qū)擴容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想,務(wù)虛會是為下一階段的務(wù)實打下堅實的基礎(chǔ),要避免做“思想上的巨人,行動上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對這次務(wù)虛會提出的問題,按照“誰提出”“誰分管”這兩條標準進行認真研究梳理,分別報送分管領(lǐng)導(dǎo)組織力量進行調(diào)研,確保半年內(nèi)提出對策措施、真正破題,用真抓實干去實現(xiàn)我們的“中國夢”。
下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會,談?wù)剛€人的觀點,供大家參考。重點講三個方面、六個關(guān)鍵詞,分別是定位與目標、戰(zhàn)略與途徑、動力與保障。
一、定位與目標。
干任何事情,首先要找準定位,明確目標。關(guān)于**的定位和目標問題,這次會上很多領(lǐng)導(dǎo)都提到了,認為要有大市意識、省會意識,講得都很好。我再從兩個方面強調(diào)一下,一個是找準定位,一個是明確目標。
(一)找準定位。怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。我看主要應(yīng)該從三個維度來找,而且重點是從問題角度,不是從成績角度。講問題并不是否定成績,縱向來看,**取得的成績誰也不能否定,跟自己比我們是前進了,但橫向來看,還是能找到很大差距。我們要把自己放在省內(nèi)、國內(nèi)、國際三個維度上看,這樣坐標軸的x、y、z軸就立體了,空間明確了,定位就清晰了。第一個維度,在全省看**。在省內(nèi)17個地市之中,20xx年**經(jīng)濟總量排第3位,增速排第14位;再看一下經(jīng)濟首位度,也就是**在全省的比重,這是體現(xiàn)大市地位的重要指標。第二個維度,在全國看**。主要是與15個副省級城市和省會城市的比較。在15個副省級城市中,20xx年**經(jīng)濟總量排第11位。
從位次排名上可以看出,**不但經(jīng)濟總量落后,各分項指標也都不理想,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動普遍乏力,實際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入都是明顯短板。第三個維度,在世界看**。在國際維度方面,我反復(fù)在思考,**在國際上的地位是什么,位置在什么地方,**畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國人知道**、了解**很難。但是,我們?nèi)绻馨岩粯訓(xùn)|西做得好,就會在世界聞名,那就是“泉”。泉水是**的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為**的核心競爭力和軟實力,**在世界上能夠讓人知曉、認可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個重要位置來認識。
(二)明確目標。從三個維度完成定位了以后,我們就要明確目標。明確目標,要看我們有什么比較優(yōu)勢,要看上級對我們有什么要求,要看當前市民有什么期盼,把這幾個方面結(jié)合起來看,目標就比較清晰了。
第一,從比較優(yōu)勢來看。首先是區(qū)位優(yōu)勢,**南接長三角經(jīng)濟區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨**半島藍色經(jīng)濟區(qū)、西連中原經(jīng)濟區(qū),南北東西四通八達,在全國的交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。其次是地位優(yōu)勢,**是省會,省委、省政府駐地,是全省政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
第二,從省委、省政府歷年來對**的定位來看。20xx年6月26號,省委常委擴大會同意了我市“實現(xiàn)新跨越,建設(shè)新**”的總目標,提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。20xx年7月15號,**座談會提出了“努力把**建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實力雄厚、科技教育發(fā)達、服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強,具有深厚歷史文化底蘊、獨特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息,推動**半島城市群發(fā)展的省會城市和區(qū)域中心城市”的要求。20xx年在《關(guān)于**半島城市群和省會城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當中,要求**“加快建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個中心。20xx年,省政府出臺了《關(guān)于加快推進**區(qū)域性金融中心建設(shè)的意見》。20xx年,省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)劃把**定位為“一個核心、一個高地”,具體的表述為“加快建設(shè)具有較強國內(nèi)競爭力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會展中心、總部經(jīng)濟聚集中心”,“建設(shè)城市經(jīng)濟發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來給**的發(fā)展定位。近三個月我多次走訪,聽取了省里一些領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,省里意見比較一致的是,**作為省會城市,發(fā)展現(xiàn)狀與**經(jīng)濟文化大省不相符合,希望我們做大做強省會,帶動輻射周邊城市。
第三,從人民群眾的期盼來看。這一段時間,通過報紙和來信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見,包括:提升經(jīng)濟總量、提高在省會經(jīng)濟圈中的首位度,發(fā)展民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,擴展城市發(fā)展空間,治堵治霾,節(jié)水保泉,轉(zhuǎn)變思想觀念,提升開放意識等等??傊?*人民都有著一個美好的“**夢”,對城市未來發(fā)展有著熱烈的期盼。
通過梳理**比較優(yōu)勢、遵從上級定位要求和回應(yīng)市民期盼,我建議把**的發(fā)展目標定為“打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,建設(shè)與**經(jīng)濟文化強省相適應(yīng)的現(xiàn)代**”。其中第一句話中的“四個中心”,符合歷年來省里給我們提出的中心定位,但有所簡化,更加實事求是,更加聚焦發(fā)展。四個中心都冠以“區(qū)域性”,至于區(qū)域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會城市群經(jīng)濟圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴展,總之我們的區(qū)域性是全國重要的區(qū)域性。第二句話中的**是根基,永遠不能忘,而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點、體現(xiàn)出省會特點、體現(xiàn)出與**經(jīng)濟文化強省省會的地位相適應(yīng)。
明確了“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代**”,就要把相應(yīng)的區(qū)域性中心指標體系建立起來,要有一級指標體系,二級指標體系,三級指標體系,缺什么補什么,往什么地方努力,實打?qū)嵉貋碜?。關(guān)于區(qū)域性經(jīng)濟中心:包括總部經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,這些指標組成了區(qū)域性經(jīng)濟中心的坐標系。同時還要指出的是,“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代**”和市委十次代表大會提出的“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗**”目標是一脈相承的,四個中心就是科學(xué)發(fā)展的具體成果,現(xiàn)代**就是美麗**的進一步發(fā)展。
二、戰(zhàn)略和途徑。
定位目標確定了,如何實現(xiàn)這一目標,就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
(一)實施戰(zhàn)略。
以什么樣的戰(zhàn)略來實現(xiàn)我們的目標,我想主要有三個方面,第一個是開放戰(zhàn)略,第二個是融合戰(zhàn)略,第三個是聚焦戰(zhàn)略。
1、開放戰(zhàn)略。過去的幾十年,中國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,核心在于改革開放,對內(nèi)是改革,對外是開放。**的發(fā)展也是抓住了開放機遇,成為了沿海發(fā)達地區(qū),以5.94萬億的經(jīng)濟總量躍居全國第三。我們**的傳統(tǒng)中也有開放的基因,早在1904年時直隸總督袁世凱與**巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠,“于**城外自開通商口岸,以期中外咸受利益”。那時的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。
自開商埠前,**的經(jīng)濟地位在周村和濰縣之下,遠遠落后于****,比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說到周村,這里我多講一句,前段時間我曾到周村考察,對一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見那時人們的思想就很解放。經(jīng)過自開商埠之后,**迅速從農(nóng)耕經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟,從一個三流的商業(yè)城市一躍而成為**內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心,近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有**的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶,那如何開放呢,一句話就是開放、開放、再開放,能開放就都開放。
首先,思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這都需要有開放的思路。前面我分析**定位沒有找成績,都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開放了視野,解放了思想,才帶領(lǐng)上海實現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路,思路怎么來的,古人講要登高望遠,思路要寬,視野要寬,這個思路視野就是高起點、高標準。很多領(lǐng)導(dǎo)說過,**市的干部整體不錯,但總感覺干活就差一口氣,我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法,覺得已經(jīng)不錯了,工作標準不夠高。
今后我們要有大市標準,不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標準找到優(yōu)秀的對標城市,在省里就要看**,在國內(nèi)就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對標和學(xué)習(xí)。說到學(xué)習(xí),我也很贊同大家外出考察學(xué)習(xí),但不要碎片化地學(xué)習(xí)。我原來在上海每天接待好多來學(xué)習(xí)的,但很多人回去都說干不了??粗吲d,看著激動,聽著心動,回去不動,這是為什么?因為不具備一定條件。我建議大家去學(xué)習(xí)上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統(tǒng)地學(xué),一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統(tǒng)性的考慮,碎片化地學(xué)外地,拼回來的只能是一個大雜盤,是什么都運轉(zhuǎn)不了的。
其次,市場必須開放。**是個大市場,人口1億3000萬,經(jīng)濟又發(fā)達,國內(nèi)外企業(yè)都要來。**作為省會,優(yōu)勢得天獨厚,也要重視市場的開放。王安石曾經(jīng)說過“夫合天下之眾者財”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田,我是堅決反對這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開放,就是法無禁止皆可入,我們所有的市場,包括建筑市場、工程、房地產(chǎn)、民生購買服務(wù)都應(yīng)該開放,越開放越發(fā)展,這是顛撲不破的真理。要以開放為原則,以不開放為特例,不開放要報告。國企改革也要開放,發(fā)展混合所有制不是一賣了之,應(yīng)該是讓各種資源投入進來,有戰(zhàn)略投資的,有合作經(jīng)營的,一些好的國企應(yīng)該“靚女先嫁”。
再次,對內(nèi)對外必須同時開放。對外,要向省外、國外的企業(yè)和資本開放,改變**進出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟的短板。對內(nèi),必須堅持能對民營經(jīng)濟開放的要全部開放,包括我們的國企也應(yīng)該全面開放。當前我們的民營企業(yè)、民間投資比例都遠遠低于全省平均水平,倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個方面。
第一方面,產(chǎn)業(yè)融合。首先是三次產(chǎn)業(yè)融合?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不像原來的三次產(chǎn)業(yè)界線明晰,而是你中有我、我中有你。一產(chǎn)接二連三,譬如平陰玫瑰,一產(chǎn)是農(nóng)民種玫瑰,二產(chǎn)是玫瑰做精油、做玫瑰的各種工業(yè)產(chǎn)品,三產(chǎn)是玫瑰旅游。工業(yè)也是這樣,很多如工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),屬于2.5產(chǎn)業(yè),介于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間。第三產(chǎn)業(yè),比如說文化產(chǎn)業(yè),幾乎滲透到所有產(chǎn)業(yè),“文化+”融合了一二三產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負責人座談會上明確提出要“由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”,而三次產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展,才能實現(xiàn)協(xié)同帶動。其次,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展。習(xí)近平總書記講“要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!?/p>
**要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有生命力,包括傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、工業(yè),在轉(zhuǎn)型的時候不能隨便丟,我們以往在對待造紙、紡織等產(chǎn)業(yè),對待小鴨、輕騎等企業(yè)方面都有一些教訓(xùn)。同志們要用“互聯(lián)網(wǎng)+”來考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”就是智能制造,德國叫工業(yè)4.0,我們叫“中國制造2025”;“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”就形成了電商,有b2b(企業(yè)到企業(yè))、b2c(企業(yè)到個人),還有現(xiàn)在的o2o(線上到線下)等模式;“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”都是發(fā)展的趨勢,各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當年的“電”一樣,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上衍生出無數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代出生的年輕人,他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化,這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進互聯(lián)網(wǎng)要素。
第二個方面,產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對老城來講,產(chǎn)城融合主要是城市更新,通過城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟活力再次迸發(fā)出來。對新城來講,產(chǎn)城融合要通過緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局,把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起,把工作場所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢和經(jīng)驗,就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進集聚,以集聚推動跨越式發(fā)展。**建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心,本質(zhì)要求是集聚,具體可以分為四個方面。
一是新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、集成電路及專用設(shè)備,這個可以與**的碳化硅芯片對接;信息通訊包括先進的存儲,高端服務(wù)器大容量存儲,可以與浪潮集團對接;超高速大容量智能光傳輸技術(shù),可以與**的量子通訊研究院對接,但現(xiàn)在還沒有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機床和機器人,這方面我們有二機床,機器人企業(yè)也有一些。三是先進軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車,國內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對接**的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導(dǎo)體傳輸?shù)牟牧?,可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,我們有藥谷這樣的平臺,齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)。總體來看,**在“中國制造2025”里面是有機會的。國家這么大一個戰(zhàn)略,雖然**的制造業(yè)是短板,但我們有一定的基礎(chǔ)和歷史,在當前轉(zhuǎn)型升級的重要時期,國家鼓勵推動“中國制造2025”的時候,**必須抓住這次難得機會,明確制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè),聚焦發(fā)展,強力推動,力爭在“中國制造2025”中確立**的地位。
第二,區(qū)域聚焦。產(chǎn)業(yè)布局后接下去必然是空間布局。從制造業(yè)空間布局看,高新區(qū)是先進制造業(yè)主戰(zhàn)場,是外向型經(jīng)濟、世界500強、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場;縣域經(jīng)濟包括明水國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū),是發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的重要戰(zhàn)場,關(guān)鍵是每個縣區(qū)要突出特色,比如濟陽的食品工業(yè)。對照“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇,一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準就要上,但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè),高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎(chǔ)上考慮擴區(qū)擴容的問題。高新區(qū)將來的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟”“腦部經(jīng)濟”,但**制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟”,這些“軀干”放哪里,放在明水開發(fā)區(qū)也受限制,那么是放在北跨地區(qū),還是放在臨空經(jīng)濟區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面,現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū),包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學(xué)院所,搞一些創(chuàng)業(yè)中心,包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學(xué)城周邊,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
第三,政策聚焦。政策是發(fā)展的手段,一定要有的。政策主要分兩種,一種是產(chǎn)業(yè)政策,屬于這個產(chǎn)業(yè)都享受政策;第二個是區(qū)域政策,只要進入這個地方就享受政策。比如,金融產(chǎn)業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策,如果進入中央商務(wù)區(qū),就可以再疊加區(qū)域政策。在國家層面,現(xiàn)在出了很多政策,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、小微企業(yè)的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策、海綿城市的政策、水生態(tài)文明城市的政策,我們都要去積極爭取,拿到國家的資金支持。在地方層面,地方能出什么政策已經(jīng)明確了,我們只要不與土地出讓金掛鉤返還、不與稅收掛鉤返還就可以。現(xiàn)在國家倡導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,我們也要盡快成立以財政為核心的產(chǎn)業(yè)母基金。母基金成立以后,重點支持**對接“中國制造2025”的相關(guān)產(chǎn)業(yè),并延伸成立專項子基金。
產(chǎn)業(yè)基金怎么建立,有三種方式,一種是財政自己干,但資金是有限的;一種是撬動社會資金,財政資金主要起到放大作用,建立混合基金,現(xiàn)在重慶就提出了建立900億元的混合基金;還有一種是委托專業(yè)機構(gòu)經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風投)、pe(股權(quán)投資)等等都可以??偠灾?,市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺,可以用投資公司的形式,也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式,重點投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并想辦法引入社會基金進入,形成混合基金,撬動、帶動更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后要讓專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才運作管理,形成專門的平臺,這是我們的一大缺項。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺,現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺,必須盡快補上。
第四,資源聚焦。土地資源方面,對重大重點項目,先進制造業(yè)、先進服務(wù)業(yè)要優(yōu)先供地、保證供地。領(lǐng)導(dǎo)資源方面,這是一個很重要的中國特色,領(lǐng)導(dǎo)要掛帥。重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、協(xié)調(diào)指揮;重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自推動,協(xié)調(diào)解決問題。社會資源方面,要給招商引資進來的企業(yè)、重點扶持的企業(yè)政治地位,在宣傳報道、產(chǎn)品推介、搭建平臺等方面搞好服務(wù)。
(二)實現(xiàn)途徑。
明確了三大戰(zhàn)略,就要確定具體的實現(xiàn)途徑,主要是三大途徑:項目導(dǎo)向、招商引資、環(huán)境營造。
1、項目導(dǎo)向。改革是以問題為導(dǎo)向,發(fā)展是以項目為導(dǎo)向。經(jīng)濟社會發(fā)展要落到項目上,建設(shè)“四個中心”要落到項目上,三大戰(zhàn)略中開放是對項目開放,融合是要項目融合,聚焦是對項目聚焦。以項目為導(dǎo)向,不僅僅是口號,更關(guān)鍵的是落實,是考核。這里我向大家做個預(yù)告,我們原來的科學(xué)發(fā)展觀觀摩交流活動不錯,今后要繼續(xù)堅持,時間初步定在10月份到11月份,這個時間段大部分項目都可以出進度、出形象了。同時,觀摩的內(nèi)容要有一些變化,主要看產(chǎn)業(yè),看制造業(yè)、看現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不看房地產(chǎn)、不看道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要看新的,看大的,看有特點的;看一個縣(市)區(qū)多少時間,都要明確限制,觀摩完后最重要的是當場打分、當場公布、當場傳導(dǎo)壓力,打分的結(jié)果作為各縣(市)區(qū)年終考核的依據(jù)。抓項目,關(guān)鍵是落地,落地就需要先把地拆出來,這是抓項目的前置條件,包括棚改舊改、征地拆遷。抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要發(fā)展樓宇經(jīng)濟,要打造億元樓,先要把棚改舊改拆出來,才能實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
金融商務(wù)區(qū)、衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)園區(qū),沒有一片空地等著我們,都依靠拆,所以征地拆遷、棚改舊改是必須考核的。年初要下達拆遷任務(wù),簽署責任狀,建立考核機制。拆遷是天下第一難,為什么拆?這是中國城市快速發(fā)展的必然要求,和歐洲國家城市化已完成情況不一樣。當年上海黃浦區(qū)的發(fā)展就是這樣,依靠拆遷造樓、造樓以后引進金融,拆遷就可以造樓、造樓就可以引稅。所以發(fā)展必須拆,而且早拆晚拆,不如早拆;說難,今后更難;說貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務(wù)下達,并確定一個期限,各區(qū)的書記、區(qū)長不拆完不要走,完不成任務(wù)不能調(diào)整職位。另外,棚改舊改還有體制機制問題,現(xiàn)在是國有土地上的歸規(guī)劃局管理,國有土地以外的歸建委負責,兩套人馬,需要思考如何改進。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟工作始終的生命線。我們的項目是怎么來的,源頭就是招商引資,然后才是落地達產(chǎn)。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡單分析一下外資招商的隊伍,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市招商人員總共百來號人,其中高新區(qū)18人,明水10人,其他開發(fā)區(qū)一般3—6人,七個縣區(qū)是4人以上,一個縣區(qū)只有1個招商人員。隊伍就這么大,而任務(wù)又十分繁重,特別是制造業(yè)招商,需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計“四千精神”,經(jīng)常“熱面孔貼冷屁股”。
3、環(huán)境營造。主要包括法治環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。法治環(huán)境、人文環(huán)境今天不多講了,重點講政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。先說政務(wù)環(huán)境。營造政務(wù)環(huán)境核心是簡政放權(quán),對此總理再三強調(diào)過。解決政務(wù)效能低的問題,關(guān)鍵要在“放”上做文章,流程再造、綠色通道只是小打小鬧,不解決根本問題,最重要的就是按照總理的要求真正放權(quán),以放為原則,以不放為特例,除了環(huán)保、規(guī)劃兩個權(quán)不能放外,其他能放則放。國家級開發(fā)區(qū)要享受市級審批權(quán)力,各縣(市)區(qū)對所轄的開發(fā)區(qū)也要下放權(quán)力,放不了就委托,委托給他們,從上到下都要放。我在淄博齊國博物館曾經(jīng)看到齊國治國的重要方略就是“尊賢尚功,因俗簡禮”,“尊賢尚功”就是不講門第,選賢任能,多做有利于人民的事,“因俗簡禮”就是根據(jù)風俗習(xí)慣簡化各種規(guī)章制度。周公認為實施這一方略齊國以后必然強大,“夫政不簡不易,民不有近”的魯國要稱臣于齊國了。對此,我深受啟發(fā)。簡政放權(quán),不光要簡,更重要的是把權(quán)力尋租打掉,所以要重點建立完善三個清單。
第一,負面清單,告訴企業(yè)什么不能做,除此之外其他都能做,放開手腳激發(fā)活力;第二,權(quán)力清單,規(guī)定政府只能做什么,其他都不能做,把政府手腳限定起來,不能讓政府這只手隨意干擾市場;第三,責任清單。最近我聽了很多社會反映,說我們很多部門不放權(quán),而且放是假放,放了比不放更差,有的甚至直接指了建口的部門。行政效率的低下,核心問題不是流程再造、綠色通道,而是審批權(quán)的下放,甚至直接取消。政務(wù)服務(wù)中心不要搞成大超市,國外很多政府服務(wù)中心都是很小的一塊區(qū)域,我們這么多的窗口就說明需要審批的東西太多了,要對審批事項瘦身。從這個角度講,如果哪天行政超市瘦身了,我們的改革就到位了。
除了精簡審批外,還要轉(zhuǎn)變思想觀念,古語說“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業(yè)來**都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業(yè),我們引進來需要付出代價。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場經(jīng)濟你得舍,舍了才能得。**城市的天際線很漂亮,我們必須把山顯出來,但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關(guān)部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個人都要像愛護我們家里的寶貝一樣愛護山。說到泉,這方面已經(jīng)講了很多,今天不展開。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會給我們的城市構(gòu)成一道道最靚的風景線和天際線,也會給我們子孫后代留下最寶貴的財富。有了這些美好的生態(tài),城市就有了吸引力,人才才會聚集到**。一個城市要讓人才留下來,總歸要有理由吧?這個題目,要留給大家認真思考。
三、動力與保障。
實現(xiàn)我們的發(fā)展目標,需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑,更需要強有力的動力與保障。
(一)發(fā)展動力。
我們的動力主要有三方面,即改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動。
企業(yè)落地了就要服務(wù)好,絕不能開門招客、關(guān)門打狗,這又是一頭;放中間,就是放開談判過程,土地價格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進行商務(wù)洽談。談判事項吃不準的,要及時報告。要根據(jù)權(quán)限、及時決策,區(qū)里能決策的區(qū)里決策,特別大的項目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過程,搶抓經(jīng)濟發(fā)展先機。從現(xiàn)實需要看,市里有必要成立5人領(lǐng)導(dǎo)小組,專門就重大項目快速決策,就涉及土地、稅收等重大問題進行集體決策,仍吃不準的可提交市委常委會決策。很多招商引資機會的把握,需要地方一級一級的擔當,需要快速決策、果斷拍板,讓項目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的,如果沒有快速決策機制、集體決策機制,等我們發(fā)現(xiàn)問題時,項目早飛走了。
2、創(chuàng)新驅(qū)動。習(xí)近平總書記在華東7省市黨委主要負責同志座談會上提出了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等7個方面的創(chuàng)新要求,給我們創(chuàng)新指明了道路。經(jīng)濟發(fā)展一靠改革、二靠投資、再一個靠創(chuàng)新。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境,都要靠不斷地創(chuàng)新,才會不斷地發(fā)展。在創(chuàng)新方面,阿里巴巴是很好的范例,從b2b的阿里,到b2c的淘寶,最后到天貓精品店;從解決支付問題的支付寶、到解決理財?shù)挠囝~寶,最后到信用貸款的阿里小貸;從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜,都是在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)發(fā)展的。**下一步的發(fā)展,要充分利用好我市科創(chuàng)中心資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè),創(chuàng)新物流,創(chuàng)新金融,全面對接和創(chuàng)新“中國制造2025”,跟上全國的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
3、投資拉動?,F(xiàn)在是投資拉動的好時機,中央鼓勵投資,每次經(jīng)濟下行的時候,投資拉動對正好要發(fā)展的城市是重大的機遇,市里幾大投融資平臺要抓住機會。**本身正在推進發(fā)展和建設(shè),二環(huán)要閉合,九射要接起來,地鐵r1線、舊改棚改、征地拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,這些都是國家鼓勵和支持的。做好任何事情,講很多理由沒用,關(guān)鍵是結(jié)果。我常說,別人能干的事,我們也能干,那是盡職;別人能干的事,我們不能干,那叫無能;別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創(chuàng)新。當然,干的事要有個前提,就是不違法違規(guī),符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認真研究國家政策,把政策研究透,憑專業(yè)說話,按規(guī)矩辦事。
要多沉下心來研究專業(yè),不能云里霧里的,在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo),你們在各自分管領(lǐng)域和區(qū)域要比我們更專業(yè),你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè),你們就失職了。對于國家這一波投資拉動,大家一定要抓緊,這是難得的機遇。要切實加快項目建設(shè)速度,無論是審批、還是立項,都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了**的發(fā)展。今后政府工作報告不要說“有望”兩個字,不要今年說這個項目,明年再說這個項目,后年還說這個項目。項目一旦定了什么時候開工就必須什么時候開工,可以拖時辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無戲言。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇九
實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市司法行政工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開2022年全市司法行政工作會議。剛才,xx同志所作的報告,思路清晰,重點突出,目標明確,措施有力,希望大家結(jié)合本地區(qū)本部門實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府部署要求,圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸??偰繕?,按照“干在實處、走在前列”的工作要求,主動作為,在社會治理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面大膽創(chuàng)新,做了大量艱苦細致的工作,取得了新的工作成效,特別是在法治宣傳教育、特殊人群管理、公證法律服務(wù)進社區(qū)、矛盾糾紛排查化解、公共法律服務(wù)體系建設(shè)等方面走在了全省的前列。在此,我代表市政府向全市司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
今年是黨的二十大召開之年,是落實市第十四次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年,也是深化司法行政改革的關(guān)鍵之年,下面,我就做好今年全市司法行政工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,緊貼新形勢下司法行政工作任務(wù)不分神。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立憂患意識和創(chuàng)新意識,突出維護安全穩(wěn)定,強化創(chuàng)新引領(lǐng),把工作著力點集中到執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化、隊伍職業(yè)化、管理精細化、保障信息化的要求上來。
一要統(tǒng)一思想提高認識。要認真貫徹落實《xx市委關(guān)于“始終對黨絕對忠誠,堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》,以“兩個絕對”統(tǒng)一思想,創(chuàng)新觀念,振奮精神,為推動全市司法行政工作發(fā)展提供源源不斷的思想動力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“干在實處,走在前列”的要求,把解放思想的著力點和突破口放到“打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx”目標追求上,敢想敢干、埋頭苦干、真抓實干,干出成效。
二要準確把握工作目標和任務(wù)。全面推進幸福xx建設(shè),對司法行政工作提出了新的更高要求,作為政府的重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準,從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。著力預(yù)防化解矛盾風險,防范減少社會對抗,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要在推進“八五”普法規(guī)劃落實上下功夫,在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上求突破,在做實法律保障成效上做文章,瞄準打造全省一流公共法律服務(wù)品牌的目標,高起點謀劃、高標準推進,打造硬件、優(yōu)化軟件,進一步提高知名度、美譽度和實效性。
三要落實各項工作舉措。要強化責任擔當,按照市委政法工作會議部署,堅持問題導(dǎo)向,針對當前制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,研究探索針對性措施。要堅持抓早、抓細、抓實、抓新,突出重點、突破難點、打造亮點,不斷提升工作水平。要堅持典型引路,鼓勵機關(guān)、基層大膽創(chuàng)新,培育宣傳先進典型,以務(wù)實創(chuàng)新的工作舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進取,緊抓司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用不松勁。
司法行政工作關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和幸福xx建設(shè)。當前,全市總體形勢是好的,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時也處于大事匯集、要事集中、難事疊加的特殊時期,司法行政工作任重而道遠。
第一、進一步履行好法治宣傳教育職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。要抓好《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》的落實,推動“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,提高運用法治思維和法治方式推動工作發(fā)展的能力。要高標準推進“八五”普法規(guī)劃和“十四五”法治xx建設(shè)綱要實施,法治宣傳教育要突出重點對象,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,拓寬法制宣傳渠道,解決法制宣傳難題,實施定向、精準、系統(tǒng)普法;法治文化建設(shè)要打造多方位、多視角、多領(lǐng)域教育平臺,采取群眾喜聞樂見、易于接受、貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,提高法治文化教育的針對性和實效性,更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;依法治理要把法制宣傳與法治教育實踐相融合,通過主觀學(xué)習(xí)帶動客觀實踐,引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)法用法守法,進一步增強依法治理工作成效。要認真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的落實,明確普法職責任務(wù),堅持系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并重,健全工作制度,加強督促檢查,努力形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法依法治理工作新格局。
第二、進一步履行好法律服務(wù)職能,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機關(guān)要主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新格局,不斷推動公共法律服務(wù)優(yōu)化升級,有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)管理機制,凈化法律服務(wù)執(zhí)業(yè)秩序,把公共法律服務(wù)建設(shè)成果盡快轉(zhuǎn)變成促進經(jīng)濟健康發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實動力。進一步規(guī)范完善法律顧問工作長效機制,為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務(wù)。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強和創(chuàng)新社會管理,宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務(wù)為民,不斷拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)渠道,把維護人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點。深化律師、公證進鄉(xiāng)村、進社區(qū)服務(wù)長效機制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強法律援助工作,擴大法律援助覆蓋面,完善便民為民利民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
第三、進一步履行好法律保障職能,維護社會和諧穩(wěn)定。在“法治xx”建設(shè)實踐中,要不斷加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動,完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制,繼續(xù)推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢,推動其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運作。要繼續(xù)推進“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”創(chuàng)建活動,健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進人民調(diào)解工作法治化、規(guī)范化建設(shè)進程,及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點與規(guī)律,有針對性地采取防范措施,嚴防可防性案件的發(fā)生。提高人民調(diào)解工作水平,通過扎實開展“六小活動”,切實將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在初始階段。進一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機制,推動建立社會化協(xié)同運作機制,加快推進縣級社區(qū)矯正中心(基地)建設(shè),不斷提高矯正質(zhì)量。要進一步加強重點人員排查管控工作,做到精準發(fā)力、精準管控,做到底數(shù)清、情況明,最大限度地預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素。
三、忠于職守,緊盯司法行政隊伍作風規(guī)范化建設(shè)不走樣。
“作風建設(shè)永遠在路上”,司法行政隊伍作風建設(shè)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護,影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設(shè)的緊迫性和艱巨性,堅持執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化,努力營造司法行政隊伍團結(jié)一心、風清氣正、敢于擔當?shù)牧己梅諊?/p>
第一、弘揚為民服務(wù)的作風,做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位,以“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把民之所思所盼所需作為工作的出發(fā)點和落腳點,讓人民群眾擁有更多美好生活的獲得感和幸福感”作為衡量司法行政工作成效的最高標準,讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。
第二、弘揚求真務(wù)實的作風,做到一心干事。要立足司法行政工作職能,大力開展調(diào)查研究,落實機關(guān)與基層定點掛鉤聯(lián)系制度,深入基層、深入一線、深入實際,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實話、講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實上,解決實際問題上。
第三、弘揚恪盡職守的作風,做到一馬當先。要對照全市政法系統(tǒng)“執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)年”活動要求,弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風,學(xué)先進、找差距、創(chuàng)特色、爭一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣,實現(xiàn)全市司法行政工作整體建設(shè)水平走在全省前列、走在西部前列、走在全國前列。
第四、弘揚清正廉潔的作風,做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克己奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利,認真落實“為民、務(wù)實、清廉”要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻,不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。
同志們,面對新形勢新要求,司法行政工作任務(wù)艱巨,責任重大。全市司法行政系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),更加自覺的增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,始終對黨絕對忠誠,堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對一致,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項目標任務(wù),堅持以保障發(fā)展、維護穩(wěn)定為己任,為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx努力奮斗,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十
高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市,必須要成為全市上下的共同目標,每一個x人都要為之努力奮斗,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年度全市三級干部會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:。
一元復(fù)始,萬象更新。x年,我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,上下同心,眾志成城,各項工作取得了新的進展。尤其是下面幾項工作非常突出:一是全市g(shù)dp突破x億元、達到x億元、位居全省第x位,縣域經(jīng)濟綜合競爭力再次進入全國百強、位居第x位;二是財政收入突破x億元、升至全省第x位;三是入圍中國社會治理百強縣、排名第x位;四是獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,全國僅有x個縣(市)獲此殊榮。這些成績的取得,是全市干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒地看到存在的差距、不足和短板:工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、工業(yè)稅收偏低、稅收質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)治理仍不盡人意、債務(wù)還比較重等等。即使在這種情況下,我們一些干部還是只看到成績,看不到問題。以致不少干部群眾滋生了“小富即安”“小進即滿”的思想,缺乏爭先意識、憂患意識、拼搏意識。
下面,我以咱縣財政收入這個最好的指標為例,和我省三個縣(市)作一下比較,希望大家能從中有所啟發(fā)、有所思考。
一是與x相比:x和我們都屬于工業(yè)強縣,起點、基礎(chǔ)都很相似。五年前x的財政收入是x億元、x是x億元,五年后x是x億元、x是x億元,總量上兩地差距不大,但財政收入中x稅收是x億元,而x稅收只有x億元、相差x億元。其中工業(yè)稅收差距更大。在財政收入質(zhì)量上,我們與x相差甚遠。從目前態(tài)勢看,這個差距將會越拉越大。
二是與x相比:x、x同屬紅色縣,x有焦裕祿精神,我們有紅旗渠精神。x原來是國家級貧困縣,但這幾年發(fā)展很快。五年前x的財政收入是x億元、全省排名x位以外,x當時是x億元、居全省第x位;五年后x突破了x億元,x是x億元,差距在縮小,而且xx億財政收入中稅收是x億元,較x只差x個億。我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展。大家設(shè)想下,這幾年如果沒有跨越式發(fā)展,我們的財政收入恐怕在全省掉到x名開外。所以,在財政收入增速上,我們還不如x。特別是省里提出“將x納入鄭開同城化進程”戰(zhàn)略,x機遇更多、政策更優(yōu),超過我們只是時間問題。
三是與x相比:x與我們相鄰,同屬太行山區(qū)資源型城市。x年x的財政收入是x億元,x是x億元;x年x是x億元,x是x億元,較x差了將近x億元。近幾年里,我們兩個縣交替上升,但x新一屆班子成立以來,工作力度很大。實事求是講,x這幾年主要靠建筑業(yè)支撐財政收入,我們工業(yè)基礎(chǔ)不如x,x的后勁潛力很足。在財政收入潛力上,我們比不過x,趕上我們指日可待。
顯而易見,在財政收入方面,我們質(zhì)量不如x、速度不如x,潛力不如x。更為重要的是,x、x、x的人口僅為x萬左右,而x是x萬人,人均財政收入我們更是無法相比。我舉這個例子是想說明我們沒有任何驕傲的理由,沒有任何不發(fā)展、不努力、不前進的理由。
同志們,從另一個角度講,工作落后一點不可怕,可怕的是我們滋生“小富即安”“小進即滿”思想,認為這幾年我們干的不錯了,可以等一等喘口氣了,這將會成為x發(fā)展道路上最大的“攔路虎”。正如省委書記所講,不進則退,慢進亦退,不創(chuàng)新必退。在此,市委號召全市x萬名干部、x萬名黨員和x萬人民,務(wù)必認真落實省委書記“開門紅、全年紅”指示和x市委袁家健書記“x要當好六個排頭兵”要求,知責于心、擔責于身、履責于行,切實做好以下四方面工作:
現(xiàn)在x最大的機遇,就是省第十一次黨代會提出支持我們發(fā)展成為中等城市。什么是中等城市?袁家健書記講,中等城市主要就是具備地級市的規(guī)模和能級。這就是x當前發(fā)展的最強音。我們一位縣級干部講,建成中等城市是這一屆市委光榮而艱巨的政治使命,是我們必須向全市人民履行的政治責任和政治承諾。
高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市,必須要成為全市上下的共同目標,每一個x人都要為之努力奮斗,力爭到x年實現(xiàn)“x”目標。即:地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元,一般公共預(yù)算收入達到x億元,市區(qū)常住人口達到x萬,實現(xiàn)城市綜合實力、規(guī)模能級的更大躍升。
近年來,市委始終把“發(fā)動群眾、改變x”作為工作主線,堅持不懈開展全民洗城、清潔家園、志愿服務(wù)活動,充分調(diào)動了全市方方面面的積極性,但大家一定要認識到,我們在發(fā)動群眾方面仍有很大差距,還遠未達到當年修建紅旗渠時那種“萬眾一心”的氣勢和局面?!鞍l(fā)動群眾”,是將x發(fā)展能級提升到新的高度的關(guān)鍵所在。
要想把群眾發(fā)動好,關(guān)鍵是要發(fā)揮x個村(社區(qū))支部書記的重要作用。如果這個群體能夠充分認識到“發(fā)動群眾”的重要性,x的明天將會更加美好。春節(jié)前,我到x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村調(diào)研,兩個支部書記非常樸素的話語,讓我深受觸動。xx同志講:“我要干不好,就感覺對不起群眾,老百姓會罵我的?!眡村x同志、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,生病都不敢在家休息,說是受不起老百姓的探望。其實群眾都是發(fā)自內(nèi)心的,如果不好好干,老百姓就不會來看你。在x,像x、x這樣優(yōu)秀的支部書記,并不少見,歷史上有、現(xiàn)在仍然有。包括剛才發(fā)言的x村x同志,近幾年為群眾做了不少事,村里發(fā)生了很大變化。在此,我代表市委向x個村(社區(qū))支部書記提出要求。x年,就是你們帶領(lǐng)群眾抓好“六亂六清”、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、旅游民宿發(fā)展的關(guān)鍵一年。希望你們向先進看齊、向優(yōu)秀學(xué)習(xí),牢固樹立“不干事、不好好干事,就對不起群眾”的境界、情懷和擔當,認真干、全力干、帶頭干。
同志們,只要我們牢牢堅持“發(fā)動群眾、改變x”這一主線,把x萬群眾充分調(diào)動起來,x就一定能夠繼續(xù)走在時代前列。
社會需要正能量,社會呼喚正能量。剛才,法院x同志的發(fā)言贏得了大家熱烈的掌聲。她為陌生人捐獻骨髓,體現(xiàn)了人間真情和無私奉獻的無_大愛。她就是我們英雄的代表。我們還有在各自崗位默默奉獻的英雄人物,在公安系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)隊伍中,在基層黨支部書記和企業(yè)家群體里,還有各個關(guān)鍵時期挺身而出的x萬志愿者,他們立足本職、默默無聞,為x發(fā)展作出了積極貢獻,我們不能忘記他們。全市上下要向x同志學(xué)習(xí),向所有先進典型和英模人物學(xué)習(xí),形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的濃厚氛圍,讓榜樣的力量接續(xù)傳遞,引領(lǐng)新時代文明新風。
市委提出“樣樣當先進、行行爭一流,人人都努力、x更美麗”,就是要動員x萬人民大力弘揚“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,從國家層面、社會層面到個人層面,傳遞正聲音、樹立正形象、凝聚正能量,持續(xù)推動x政治生態(tài)更加風清氣正、營商環(huán)境更加優(yōu)化開放、干部作風更加務(wù)實高效、群眾民風更加敦厚淳樸。
同志們,只要我們堅持弘揚正能量,x就一定會變得越來越好。就讓我們從禮讓斑馬線做起、從禮讓行人做起、從一點一滴的小事做起,持續(xù)傳承紅旗渠精神,積極踐行社會主義核心價值觀,爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者,讓正能量流淌在x大地的每一個角落,讓我們的家鄉(xiāng)成為一座讓人尊重的城市。
說一千道一萬,經(jīng)濟發(fā)展是根本。沒有經(jīng)濟發(fā)展,就沒有x人民的幸福生活。面對高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市的時代考卷,我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,按照省委要求,以前瞻x年、謀劃x年、做實近x年的眼光來想問題、作決策、抓發(fā)展。必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手中,始終聚焦工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,不斷夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基本盤。
今天,我們專門邀請鳳寶集團李廣元董事長、鼎勝集團萬福生董事長和浙江??导瘓F符曉伍總經(jīng)理為獲獎單位頒獎。兩個我們本土企業(yè)家的代表,一個外地企業(yè)家的代表。我們相信,越來越多的外地企業(yè)家會扎根x,會亮相“三干會”,像x的x、x公司的x等等,他們都是來為x作貢獻的,我們沒有理由不為企業(yè)服務(wù)好。所以,我們要一如既往堅持“發(fā)展為上、企業(yè)為先”理念,把優(yōu)化營商環(huán)境作為x發(fā)展的“生命線”,扎實開展“萬人助萬企”活動,全面落實“有事解決、無事不擾,說到做到、服務(wù)周到”鄭重承諾,千方百計把市場主體活力激發(fā)出來,努力形成全社會支持企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家的濃厚氛圍。把招商引資作為主旋律,筑巢引鳳、聚才引智,真正把大項目、好企業(yè)招過來、留下來,把高層次人才引進來、育出來。把項目建設(shè)作為總抓手,立足紅旗渠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場,認真落實“三個一批”要求,不遺余力推動項目落地,確保項目建設(shè)壓茬推進、滾動發(fā)展。
同志們,一分部署,九分落實。關(guān)鍵在干,重在落實。x年三級干部會議上,市委提出“干字當頭、嚴字為基”,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們回顧一下x年,我們提出創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的時候,有多少人有信心?包括我在內(nèi)都沒有信心。但是,我們傳承紅旗渠精神,我們弘揚x人精神,硬是用三年時間創(chuàng)成了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,而且是以x第一、全國第五的好成績創(chuàng)成的。此外,我們還創(chuàng)成了國家園林城市、國家全域旅游示范市,包括今年剛剛創(chuàng)成的國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和取得的其他榮譽,都得益于精神的激勵和我們的堅持。我們再回顧一下財政收入,我們提出“雙x”(總量超x億,增幅超x%)目標的時候,又有幾個人相信?包括我在內(nèi)也沒有底氣,但是我們完成了。不僅完成x億,而且連續(xù)突破x億、x億大關(guān)??傊@兩個例子充分說明:付出就有回報,努力才有收獲,實干鑄就輝煌。
同志們,紅旗渠精神作為我們的傳家寶,不僅要成為我們的驕傲,更要成為我們的行動!x人都喜歡講“紅旗渠都修成了,我們還有什么干不成的?”不要把這句話當成口號,而要把這一句話變成行動、變成成效。去年市委提煉的“勤儉、執(zhí)著、不服輸、愛家鄉(xiāng)”x人精神,得到了全市人民的共同認可。我們正是靠著這些精神,才創(chuàng)造了一個個奇跡。從修建紅旗渠,到建筑業(yè)蓬勃發(fā)展;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,到現(xiàn)在縣域經(jīng)濟全面發(fā)展;從城鄉(xiāng)面貌大提升,到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村全面振興。如果沒有紅旗渠精神的傳承、沒有x人精神的發(fā)揚,一切都無從談起。
同志們,凡是過往,皆為序章。征途漫漫,唯有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇、率先爭先,躬身入局、擔當作為,為高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市而努力奮斗,為x建成“一個強市”、實現(xiàn)“八個領(lǐng)先”,x實現(xiàn)“兩個確?!必暙Ix力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十一
在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下,我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作來抓,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力問題,提出加強自然災(zāi)害防治關(guān)系國計民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,習(xí)近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負責的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預(yù)報預(yù)警,強化災(zāi)害防范,切實落實工作責任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
今年3月31日,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三,進一步健全安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)責任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災(zāi)害防治是一項長期性的專項業(yè)務(wù)工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要有三個原因。
第一,地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作,如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。
第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災(zāi)害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn),盡最大努力預(yù)測預(yù)警好、防治防范好風險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。
第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上?!痹谟狱h的二十大的關(guān)鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務(wù)院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,決不能給黨中央、國務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達了**書記對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導(dǎo)性和操作性很強的講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上,就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下,我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè),著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn),專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災(zāi)害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等11個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預(yù)警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的地區(qū),并且人口密度比全省更大,一旦發(fā)生災(zāi)害,極易對人民群眾生命和財產(chǎn)造成嚴重損失。今年5月上旬后期至中旬,全市已進入雨季,地質(zhì)災(zāi)害防治工作即將進入汛期防控的關(guān)鍵階段,形勢十分嚴峻、壓力巨大。從全國地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看,4月3日自然資源部印發(fā)的《關(guān)于做好2022年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》指出,今年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢較去年有所加重,需要重點關(guān)注四川、貴州、湖北、甘肅等地的地質(zhì)災(zāi)害,3—4月貴州大部屬于地質(zhì)災(zāi)害潛在危險性較大(黃色)地區(qū),其中貴州西部潛在危險性大(橙色),需要重點關(guān)注;5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。
從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災(zāi)害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來抓,深刻認識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性,充分認識發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性,清醒認識全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、?zāi)情造成傷亡,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
4月3日召開的全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議上,自然資源部**部長在講話中特別強調(diào)要“解決好‘隱患在哪里’的問題”。排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患是一個動態(tài)過程,不可能一蹴而就、一勞永逸。2021年以來,全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害**起、出現(xiàn)險情***起,其中:人為活動誘發(fā)災(zāi)害**起、自然誘發(fā)**起;人為活動誘發(fā)險情**起、自然誘發(fā)***起,而且有**起災(zāi)害和***起險情發(fā)生在未知領(lǐng)域、未納入臺賬管理,分別占總數(shù)的**%和**%,說明大多災(zāi)害和險情在發(fā)生之前未排查出來。去年“7·20”災(zāi)害發(fā)生后,我們用4天時間,對全市4個縣市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行全覆蓋督查,通過督查了解和與專家交流,分析總結(jié)出全市誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為和自然兩個因素。自然因素包括三個方面:
三是氣象學(xué)因素,我市雨季降雨集中,時空分布不均,存在旱澇急轉(zhuǎn)情況,短時間內(nèi)局部大量降雨,容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
人為因素包括兩個方面:一方面是煤礦開采、道路修建、農(nóng)村自建房切坡等工程建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境造成擾動;另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,容易造成群死群傷。當前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ?。“生命不息,排查不止”,地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負責的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災(zāi)害風險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季,要嚴格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應(yīng)急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認,綜合研判風險,按照風險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細化落實防治措施,從源頭上管控風險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎(chǔ)工作,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準確判斷地質(zhì)災(zāi)害風險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長遠的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù),為精準防控地質(zhì)災(zāi)害風險提供科學(xué)依據(jù)。要運用好地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查成果,采取遠程遙感監(jiān)測技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進一步核實地質(zhì)災(zāi)害隱患,提升地質(zhì)災(zāi)害識別的精準度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災(zāi)避災(zāi)知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災(zāi)微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災(zāi)制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治,不能就災(zāi)害抓災(zāi)害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風險的“螺絲”。
第一,要進一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關(guān)口前移,實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設(shè),完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設(shè)計劃,目前已完成設(shè)計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設(shè)備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設(shè)備和聲光智能化自動報警設(shè)備等,進一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。野外自動化監(jiān)測設(shè)備能否長期有效運轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于日常管理維護。要加強設(shè)備運行維護,防止人為惡意破壞,對設(shè)備運行不正常和達到更換年限的要及時與設(shè)備運行維護機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設(shè)備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治,如果僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風險,第一時間作出反應(yīng),避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強有力技術(shù)支持。對群眾上報的災(zāi)情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關(guān)鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務(wù)補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。
要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導(dǎo)所有監(jiān)測員向先進看齊,增強工作責任心,認真、細致、負責開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識,不斷增強識災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開的全市“防風險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)??逅牧芽p中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。
這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進行有效處置,打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災(zāi)害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險典型案例,讓群眾充分認識地質(zhì)災(zāi)害的危害性,增強自我防范意識,遇到災(zāi)害主動避讓,盡快遠離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。
二是預(yù)警要及時。預(yù)報預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預(yù)報預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個重要因素,氣象部門預(yù)測暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾,引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。
三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案,組織專家針對每個隱患點的情況設(shè)計撤離路線,更新警示標牌、撤離路線標志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災(zāi)避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。
四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應(yīng)急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。
五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害,要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學(xué)臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導(dǎo),堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
一要明確治理主體。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,各級政府要主動承擔責任,積極爭取支持,多渠道籌措資金,及時開展治理,消除隱患風險;對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災(zāi)害責任認定及風險評估,督促責任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復(fù)無法計提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問題,要認真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來交通建設(shè)力度不斷加大,全市通車里程逐年增加。
2019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點領(lǐng)域,組織專業(yè)力量逐段進行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施,恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力,并做好監(jiān)測和預(yù)警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設(shè)計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進,為實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應(yīng)治理***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,仍有***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于學(xué)校周邊?!逼渲形沂猩婕?*個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項目勘察設(shè)計和建設(shè)等工作進度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關(guān)縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上。”其中我市涉及**個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責任鏈條要進一步壓緊壓實。
又如,今年3月,有的部門在回復(fù)市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室下發(fā)的督辦通知時,仍然強調(diào)該行業(yè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍為配合自然資源部門開展;再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作,避免風險變成災(zāi)害。
這次會上,**市政府、**縣政府、市交通運輸局和市能源局作了表態(tài)發(fā)言,各地各有關(guān)單位簽訂了《2022年度**市地質(zhì)災(zāi)害防治責任狀》。發(fā)言講得很好,責任狀主要任務(wù)也很明確,關(guān)鍵要一諾千金、堅決兌現(xiàn)。責任的缺失,就可能造成財產(chǎn)的損失,甚至生命的丟失。各縣市區(qū)、**高新區(qū)是本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的責任主體,要統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做到組織到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費保障到位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,切實履行好“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任。市直各有關(guān)部門、各成員單位要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和鉆研,按照各自工作職責,嚴格落實“三個必須”要求,加強行業(yè)領(lǐng)域工程活動的監(jiān)管,常態(tài)化開展行業(yè)領(lǐng)域隱患排查、巡查、監(jiān)測及治理等工作,有效管控工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害風險。
自然資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的牽頭部門,要不斷建立完善牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的工作機制,強化擔當精神,敢于較真碰硬,切實履行好“全力防”“配合救”的重要職責,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害風險化解在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要加強應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時專人值班等規(guī)定,嚴格按要求及時準確報告突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象。
市政府總值班室要實時更新各縣市區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班電話,通過視頻巡查、電話抽查、實地暗查等方式,定期不定期對值班工作進行督查檢查,堅決杜絕非正式人員頂崗值班、值班人員業(yè)務(wù)不熟悉、帶班值班人員聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。市政府各位班子成員要高度重視分管領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,深入包保的重大工程項目,實地督導(dǎo)檢查防治措施落實情況;抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務(wù)局,抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
借此機會,我再強調(diào)兩項重要工作。
一是關(guān)于違建別墅問題清查整治專項行動。此項工作已進入“自查自糾”“重點整治”壓茬推進的最后沖刺階段,自然資源部組織對我市上報的**個違建別墅問題開展了五輪審查。違建別墅問題清查整治專項行動是一項重大政治任務(wù),各縣市區(qū)必須引起高度重視,切實提高政治站位,對各項工作開展“回頭看”,自查自糾、查缺補漏,同步完善相關(guān)印證資料,確保4月底前按時完成整改任務(wù)。
二是關(guān)于自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作。3月31日,省國土空間規(guī)劃委員會辦公室印發(fā)《貴州省生態(tài)保護紅線評估“百日攻堅”行動計劃》,要求在6月30日前分三個階段,完成“三上三下”工作任務(wù),并于6月30日前將評估成果上報自然資源部審查。統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是支撐國土空間規(guī)劃體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。市自然資源局要抓緊牽頭成立全市生態(tài)保護紅線評估調(diào)整沖刺專班,細化工作責任,加強對各縣市區(qū)的督促指導(dǎo),按照省要求的時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項任務(wù),通過生態(tài)保護紅線評估調(diào)整,為全市礦產(chǎn)資源、旅游資源等開發(fā)利用和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間,為市縣兩級國土空間規(guī)劃編制奠定堅實基礎(chǔ)。
各縣市區(qū)政府“一把手”要親自抓,堅持實事求是原則,加強工作統(tǒng)籌,著力解決錯劃漏劃、交叉重疊、邊界不清等現(xiàn)實矛盾沖突和歷史遺留問題,按時完成本行政區(qū)域的評估成果并上報審批。4月18日,市自然保護地問題整改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報《關(guān)于審定**市自然保護地優(yōu)化調(diào)整第一階段工作成果的請示》,我在簽批該文件時發(fā)現(xiàn),在審查意見表中有的部門簡單反饋“原則上通過評審”,沒有提出一條意見和建議;有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù),為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設(shè)項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十二
黨政主要負責同志認識到位,投入加大,效果凸顯,**湖旅游已經(jīng)成為全市旅游業(yè)新的支點,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。
今天的會議,可以說內(nèi)容豐富實在,要求明確具體,措施切實可行。下面,我就做好今年的旅游工作,講四點意見:
今年的經(jīng)濟工作面臨的形勢更為復(fù)雜。我們既要保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,又要大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),還要管理好通脹預(yù)期。在這種形勢下,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門,都要對加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義進一步提高認識。我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的突出問題之一就是服務(wù)業(yè)占比過小,低于全國全省的平均水平。作為服務(wù)業(yè)重要業(yè)態(tài)的旅游業(yè),在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需中具有重要作用,抓旅游就是抓轉(zhuǎn)變方式,就是抓優(yōu)化結(jié)構(gòu),就是抓擴大內(nèi)需。
我們必須從這樣的高度來認識旅游業(yè),加快發(fā)展旅游業(yè)。尤其是旅游業(yè)資源比較豐富的幾個縣市,黨政主要負責同志更要親自抓,分管的負責同志要帶著感情、帶著壓力靠上抓。作為孔子故里的**市,在全國旅游大格局中已經(jīng)占有了一席之地,要不斷提高境界,提高標準,以打造國內(nèi)外知名旅游品牌為目標,加快提高旅游品質(zhì),加快推出富有魅力的旅游新產(chǎn)品,加快旅游資源的深度整合,豐富孔子旅游的內(nèi)涵,提高旅游的綜合效益。
**縣近年來在**湖旅游的開發(fā)建設(shè)上有了長足發(fā)展,黨政主要負責同志認識到位,投入加大,效果凸顯,**湖旅游已經(jīng)成為全市旅游業(yè)新的支點,正在發(fā)揮越來越重要的作用。同時也要看到,在旅游精品的打造,旅游品牌的塑造,旅游景區(qū)的統(tǒng)一管理與服務(wù),旅游的宣傳促銷等方面,我們還有不少差距,我們的工作才是初步的。面對省委、省政府對**湖旅游的深切期待,面對周邊一些地方在發(fā)展旅游方面咄咄逼人的態(tài)勢,我們必須再下決心,再立標桿,再加力度,再上水平。
**縣以佛教文化為特色的旅游業(yè)近年來抓得實,上得快,無論是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是旅游產(chǎn)品打造,都取得了很大成效,在全市旅游格局中的地位進一步提升。要繼續(xù)抓好旅游項目建設(shè),完善相關(guān)設(shè)施,取得更大成效。梁山縣以水滸文化為題材的旅游業(yè),目前面臨著良好的機遇,旅游規(guī)劃已經(jīng)確定,一批項目正在跨進,旅游框架正在拉開,要乘勢而上,抓住機遇,加快發(fā)展。其他一些縣市,也都要從實際出發(fā),注重挖掘和整合旅游資源,使其盡快轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的新的增長點,發(fā)揮其在經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。
二、要把招商引資作為加快旅游業(yè)發(fā)展的突破口,集中力量重點攻關(guān)。
我市是一個旅游資源比較富集的市,經(jīng)過若干年的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。到目前為止,我市比較大的旅游景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃基本確定,發(fā)展基礎(chǔ)基本形成。要在目前的水平上再上新臺階,要把現(xiàn)有的資源優(yōu)勢進一步提升和轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢,瓶頸在招商引資上,潛力也在招商引資上。只有一批大商大資的進入,才能提升我市旅游業(yè)的整體形象和水平,我們要把招大商、引大資,促進旅游業(yè)的對外聯(lián)合協(xié)作作為今年旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,整合行政資源,科學(xué)謀劃,跟蹤對接,務(wù)必取得成效。
**市要把明故城景區(qū)的拆遷改造,尼山景區(qū)的對外合作,壽丘景區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為重點,力爭今年在與南方一些旅游大企業(yè)的合作上有實質(zhì)性進展。**縣要繼續(xù)加大對**島、**島、濕地公園建設(shè)的投入,堅持多元化投入,盡快形成自己的旅游特色。**縣、**縣、**縣等也要認真研究旅游業(yè)的招商引資問題,加快旅游重點項目的推進,以此推動旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、要把打造旅游演藝產(chǎn)品作為豐富旅游內(nèi)涵的一件大事,盡快推出幾臺旅游“大戲”
目前,全國一些比較知名的旅游景區(qū),幾乎都推出了富有自己特色的旅游演藝產(chǎn)品,成為吸引游客、增加收入的重要品牌。不僅廣東、上海等地有,一些后來居上的省市也陸續(xù)推出。云南麗江有“印象麗江”,浙江杭州有“印象西湖”、河南登封有“禪宗少林”、安徽黃山有“徽韻”等等,我省臨沂、泰安等地去年以來也紛紛推出了自己的旅游演出。
這些演藝產(chǎn)品與當?shù)氐穆糜尉皡^(qū)相互融合,既體現(xiàn)了本地的文化特色,又成為旅游景區(qū)的有益補充,受到游客的普遍歡迎,也成為現(xiàn)代旅游業(yè)升級晉位的重要標志。我市這幾年曾推出過“杏壇圣夢”、“孔圣九章”、舞劇“孔子”等面對游客的演出,要認真總結(jié)經(jīng)驗,按照市場化的思路研究旅游演藝活動的運營問題,確保這些演藝產(chǎn)品在當?shù)啬軌蛘咀∧_、扎下根,實現(xiàn)常態(tài)化演出。**湖旅游、**旅游目前也基本具備了推出旅游演藝活動的條件,要認真學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,緊扣本地旅游資源特色,策劃、組織和運營反映孔孟文化、運河文化、**湖特色的演藝產(chǎn)品,推動我市旅游業(yè)整體品質(zhì)的提升。
四、要把完善旅游管理服務(wù)體制機制作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈。
整合旅游資源是一項長期任務(wù)。旅游資源整合水平?jīng)Q定著旅游業(yè)的發(fā)展水平。大整合有大發(fā)展,小整合有小發(fā)展,不整合就難以發(fā)展。要整合旅游資源,就要建立和完善與現(xiàn)代旅游發(fā)展相適應(yīng)的管理服務(wù)體制。**市成立文化遺產(chǎn)管理委員會,把文物、旅游兩大系統(tǒng)的資源整合在一起,解決了長期以來相互制約、顧此失彼的問題,形成了旅游業(yè)發(fā)展的合力。**縣成立**島景區(qū)管理委員會,把行政力量與市場機制結(jié)合起來,加快了**島景區(qū)的建設(shè)步伐。
今年,我們要繼續(xù)在旅游景區(qū)的管理體制上深化改革,理順關(guān)系,完善機制,激發(fā)活力,釋放動力,形成合力。特別是對一些初具規(guī)模的.重點旅游景區(qū),更要在體制創(chuàng)新上趟出路子。
要高度關(guān)注京滬高速鐵路通車后對我市旅游業(yè)帶來的機遇,及早做好對接,迎接高鐵時代旅游業(yè)發(fā)展的新高潮。市旅游局要注重發(fā)揮**游客服務(wù)中心對全市旅游的龍頭帶動作用,建立和完善旅游服務(wù)體系,加強**景區(qū)、**湖旅游景區(qū)、**寺旅游景區(qū)的良性互動,提高全市旅游業(yè)的整體效益。
要繼續(xù)加強旅游景區(qū)的標準化建設(shè),完善設(shè)施,優(yōu)化服務(wù),提質(zhì)升級。要以資源為紐帶,加快整合景區(qū)、旅行社、賓館、交通、接待設(shè)施等資源,探索組建旅游企業(yè)集團,培育壯大旅游業(yè)市場主體,發(fā)揮其在旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動作用。
要用大旅游的眼光抓旅游,把旅游業(yè)發(fā)展納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以旅游的眼光抓服務(wù)業(yè)發(fā)展,抓城市建設(shè),抓交通設(shè)施建設(shè)。從市到縣都要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決與旅游業(yè)相關(guān)的有關(guān)問題,為發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)有的組織保障。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十三
黨的十九大又提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設(shè)質(zhì)量強國、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市質(zhì)量獎表彰大會上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長質(zhì)量獎表彰大會,主要任務(wù)是分析研究新時期質(zhì)量工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,聚焦重點,共識共為,努力推動我市質(zhì)量工作水平全面提升,為加快建設(shè)質(zhì)量強市、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才,xxx同志通報了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況,對今后一段時期質(zhì)量工作進行了細致安排,xxx同志宣讀了表彰決定,對我市2021年度市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)以及質(zhì)量強市、質(zhì)量管理工作先進單位和個人進行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里,我代表市委、市政府向受到表彰的先進企業(yè)、單位和個人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱樱喂虡淞①|(zhì)量第一的理念,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。下面,就進一步做好全市質(zhì)量工作,我講三點意見:
一、提高站位,把握內(nèi)涵,深刻認識“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個比較寬泛的概念,可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟增長質(zhì)量等各個領(lǐng)域。對高質(zhì)量的追求,既體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,也體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。從本質(zhì)上講,整個經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,可以理解為一個不斷追求更高質(zhì)量的過程,特別是當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時代背景,對質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了更高要求。我們要深刻認識到質(zhì)量強國、質(zhì)量強市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用,牢固樹立“質(zhì)量第一”理念,全面推進質(zhì)量強市,讓質(zhì)量強市的意識深入每一個xxx人的心中,讓質(zhì)量強市的行動成為每一家企業(yè)的自覺行動,讓質(zhì)量強市的實效成為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時期國家實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,對質(zhì)量工作的重視達到前所未有的高度。
黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是對當前我國所處經(jīng)濟發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變,也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要,世界上許多國家在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,都經(jīng)歷了一個把質(zhì)量提升作為國家戰(zhàn)略來實施的發(fā)展階段。德國實施“以質(zhì)量推動品牌建設(shè),以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策,把“德國制造”打造成世界品牌;日本通過實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國;韓國推出“質(zhì)量趕超”計劃,培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國制定《質(zhì)量提高促進法》,促進了經(jīng)濟社會實力的增強和可持續(xù)發(fā)展等等。
當前,全球已經(jīng)有88個國家設(shè)立了國家質(zhì)量獎,超過40個國家每年定期舉辦質(zhì)量大會,積極推動質(zhì)量升級。以質(zhì)量升級助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來中國經(jīng)濟實現(xiàn)了40多年的快速增長,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,正在努力實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變,質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置,2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”,把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設(shè)質(zhì)量強國、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題,先后出臺了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》加強質(zhì)量工作頂層設(shè)計,頒布實施《中國制造2025》計劃,推動我國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變,為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢下,以美國為首的西方國家產(chǎn)生焦慮和不安,對我國實施了多方面的“圍追堵截”,從硬件到軟件,無所不用其極,對我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙,歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距,暫時擺脫不了對高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認識到推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要性、緊迫性,廣泛開展質(zhì)量提升行動,全面提升質(zhì)量水平,推動中國經(jīng)濟發(fā)展全面進入高質(zhì)量時代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,決定了我們必須推進質(zhì)量強市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看,不管是一個企業(yè)還是一個地區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量,進一步講就是品牌,高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是無止境的,其中高與低是相對的,也不是絕對的概念,只要在一個區(qū)域、一個行業(yè)、一個領(lǐng)域能夠出類拔萃,只要能夠勝人一籌、高人一招,就有市場競爭力,就會產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè),這些年發(fā)展很快,能夠一枝獨秀,成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵,核心是這幾年整體質(zhì)量的提升,品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好,受到市場青睞,得到了中高端群體的認可,成為拉動效益增長最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣,擁有35個藥品批號,其中有幾個批號銷量比較大,有一個批號還是全國唯一、行業(yè)第一,對我市稅收貢獻很大。
經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上,凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟效益就會隨之提升,穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì),后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌,每一個知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐,否則就不可能獲得市場青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來看,在全省18個省轄市中,我市經(jīng)濟總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問題仍比較突出,“原”字號、“初”字號產(chǎn)品居多,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起,拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實踐經(jīng)驗看,沒有質(zhì)量的經(jīng)濟增長是粗放型增長,不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展,質(zhì)量是未來發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底是推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展,“好”和“快”其實就是講的“質(zhì)”和“量”的問題,速度是一個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量更是一個戰(zhàn)略問題,經(jīng)濟強市,一定是一個質(zhì)量強市;全面小康,一定是一個有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市,面對資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以為繼,這要求我們必須大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,把質(zhì)量建設(shè)作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,以質(zhì)量為先導(dǎo),大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一系列精品工程、質(zhì)量工程,走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,仍將是xxx今后一個時期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對美好生活的向往的奮斗目標,需要我們更高水平推進質(zhì)量工作。
不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,是我們黨的根本奮斗目標,也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,從經(jīng)濟學(xué)的角度講,就是要提高全社會資源配置效率,提高全要素生產(chǎn)率,避免資源浪費,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量優(yōu)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問題說穿了就是民生問題。以前我們穿解放鞋,是因為它耐穿;現(xiàn)在穿解放鞋的少了,是因為人們對鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求,這是產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管,重點是打假治劣,現(xiàn)在重點是保質(zhì)量安全,以維護人民群眾的生命健康安全為主要目標,這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟社會生活可以看出,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的,這種變化就是更加突出了民生需求。前些年,國人出國搶購電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍,但現(xiàn)在明顯減少了,主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效,涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過硬、替代性強的民族品牌,我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達到了群眾更高的需求標準。在此基礎(chǔ)上,我們必須繼續(xù)堅持以質(zhì)量提升為根本,建立符合民生取向的質(zhì)量工作機制,加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給,加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,保障質(zhì)量安全,確保老百姓吃得放心,用得稱心,住得安心,努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
我們在實際工作中,也有一些假冒偽劣現(xiàn)象,先是造假,后來演變成了貼牌。有的產(chǎn)品,質(zhì)量達標、品質(zhì)過硬,但沒有牌子,沒有經(jīng)過一個較長時間市場的檢驗,就和市場上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說耐克鞋,我國沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達到耐克的標準,但是沒有牌子,無法達到社會認可,只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn),按照銷售額繳費,現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個過程,反映出全社會迫切要求質(zhì)量提升?,F(xiàn)在的民生問題與過去也不一樣,過去的民生需求是吃飽,現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu),如果達不到好和優(yōu),那就解決不了當前出現(xiàn)的民生問題。民生問題是一個很寬泛的問題,從整個面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心,從方方面面為老百姓服務(wù);從點上講,就是解決個別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問題,從這個角度來說就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量,打造質(zhì)量強國、質(zhì)量強省、質(zhì)量強市,從根本上講還是推動整個經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標,突出重點,努力推動質(zhì)量強市工作取得新突破。
關(guān)于當前及今后一個時期全市質(zhì)量工作的目標任務(wù)和工作重點,剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排,大家要認真抓好貫徹落實??偟囊笫牵赫J真落實中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署,緊緊圍繞打造名品、名標、名企,大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動,全面加強質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善質(zhì)量保障體系,持續(xù)提升全市質(zhì)量水平,加快推進xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出企業(yè)主體作用,夯實質(zhì)量強市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體,質(zhì)量強市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強市”的主體力量,沒有質(zhì)量強企,就沒有質(zhì)量強市。今天在座的企業(yè),都是恪守品質(zhì)的標兵,是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們再接再厲,始終視質(zhì)量為生命,以品牌創(chuàng)價值,不斷提高自身核心競爭力,引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命,市場競爭中,最銳利的武器就是質(zhì)量,質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是市場,一個企業(yè)要在競爭中乘風破浪,立于不敗之地,必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件,1985年張瑞敏收到一封信,反映廠里電冰箱有質(zhì)量問題,就立即帶人檢查倉庫,發(fā)現(xiàn)倉庫里400多臺冰箱竟然有76臺不合格。他把職工們叫到車間,問大家怎么辦,多數(shù)人提出,也不影響使用,便宜點兒處理給職工算了。當時一臺冰箱的價格800多元,相當于一名職工兩年的收入。他說“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品,所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過去大家沒有質(zhì)量意識,所以出了這起質(zhì)量事故,這是我的責任。
這次我的工資全部扣掉,一分不拿。今后再出現(xiàn)質(zhì)量問題就是你們的責任,誰出質(zhì)量問題就扣誰的工資”。他宣布,這些冰箱全部砸掉,誰干的誰來砸,并掄起大錘親手砸了第一錘,伴隨著陣陣巨響,真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識。三年以后,海爾人捧回了中國冰箱行業(yè)的第一塊國家質(zhì)量金獎,直到今天提起海爾連國外的人都豎起大拇指。海爾的成長,就是依靠質(zhì)量而崛起的生動寫照。海爾的成功案例,已經(jīng)列入了全國mba、mpa等各類培訓(xùn)案例,寫入了大學(xué)教材,寫入了企業(yè)教案,在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號稱世界冰箱之王,海爾冰箱在全球的市場占有率為世界第一,占全球的17%左右,現(xiàn)在到歐洲出差,賓館的冰箱幾乎都是海爾的。
海爾按照客戶的需求,環(huán)境的要求,研發(fā)了18000多種冰箱,質(zhì)量體系非常全面、非常嚴格、非常精準。市里的三味奇,深受市民喜愛,這就說明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越,在市場上有一定占有率,得到市場認可,這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動,華為依靠技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)勢,在美國打壓下,仍然與全球131個國家和地區(qū)簽訂了5g合同,如果自身沒有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量,是不可能取得這樣的成績的。
從大到小、從不同行業(yè)講,道理都是一樣的,要想產(chǎn)品獲得市場青睞、產(chǎn)生良好效益,就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此,我們的企業(yè)要樹立強烈的質(zhì)量意識,把質(zhì)量第一的理念深入落實到每個行業(yè)、每個企業(yè),落到企業(yè)的每個環(huán)節(jié),要建立健全職責明確、法人首責、一票否決、有錯必糾的質(zhì)量責任制,實行全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識相對薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念,切實抓好質(zhì)量工作,真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說起技術(shù)創(chuàng)新,華為給我們上了一堂生動的課。華為自1987年創(chuàng)立以來,直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商,甚至讓美國動用國家力量來“圍剿”,就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個又一個奇跡。華為有文件明確規(guī)定:“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費,有必要且可能時,將加大撥付的比例”,而國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入,不足銷售額的1%。2021年,華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國第一,尤其是在現(xiàn)在公開的5g標準必要專利之中,華為以3147件位居全球第一,在5g標準領(lǐng)域,華為就是繞不過的“技術(shù)帝國”。華為的發(fā)展壯大,關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新,視創(chuàng)新為生命,才經(jīng)受了一場場生死存亡的考驗,成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無霸”。
5g標準委員會成立,任正非任標準委員會主任,美國通訊運營商,即使不用華為的設(shè)備,由于很多技術(shù)是華為提供的,每年也要付給華為20億美元以上的專利費。因此,我們要堅持以技術(shù)創(chuàng)新為核心,進一步加大投入和研發(fā)力度,推動共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實施重大質(zhì)量改進和技術(shù)改造項目,促進品種更新和質(zhì)量提升,為“xxx制造”提供原生動力。要充分發(fā)揮市長質(zhì)量獎等評選認定的作用,樹立典型標桿,倡導(dǎo)企業(yè)家精神,積極推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法,力爭有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動力。美國著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出:在生產(chǎn)過程中,造成質(zhì)量問題的原因只有10%~15%來自工人,而85%~90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問題。由此可見,質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié),也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人,而是涉及到企業(yè)各個部門、各類人員,因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動性和敏銳度,善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式,在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個創(chuàng)新上下功夫,突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項重點工作,實現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強,成為推動企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時,要高度重視提高勞動者技能素質(zhì),先進的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來操作,高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來制造,勞動者素質(zhì)提高、責任感增強,質(zhì)量工作才更容易見到實效。企業(yè)要舍得花本錢,抓好勞動者技能培訓(xùn),弘揚工匠精神,造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊伍。
(二)深入推進轉(zhuǎn)型升級,全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會自覺抓質(zhì)量,我們要把抓轉(zhuǎn)型升級作為關(guān)鍵抓手,以轉(zhuǎn)型升級帶動質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,要深刻認清消費市場分級的新形勢,緊緊抓住消費者認為“生態(tài)環(huán)境好,生產(chǎn)出的產(chǎn)品營養(yǎng)價值越高”的心理,堅持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向,瞄準中高端市場,生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力打造全國重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進制造業(yè)提質(zhì)升級。對我市來講,拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路,但同時,由原材料行業(yè)進入深加工行業(yè),對質(zhì)量保證、品牌認知的要求也會更嚴更高。我們要堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,以“三大改造”為載體,推動工業(yè)延鏈強鏈補鏈,圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè),大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用,引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效??陀^上講我市外來人口相對較少,服務(wù)業(yè)占比相對較低,服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出,但與千家萬戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中服務(wù)業(yè)這個短板需要抓緊補上,既要在量的方面增加規(guī)模,更要在質(zhì)的方面提高標準。要大力開展旅游、金融、物流等重點服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動,推廣實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標識和管理制度,遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標桿單位,組織一批服務(wù)質(zhì)量升級試點,通過服務(wù)質(zhì)量提升盡快補齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快,工程建設(shè)呈現(xiàn)出點多、面廣、量大、線長、周期短的特征,且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn),技術(shù)難度大,施工工藝復(fù)雜,工程質(zhì)量風險和隱患增加,都對工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念,緊緊圍繞全市重點項目建設(shè)、舊城改造等重點民生工程,進一步落實施工主體責任,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),加快推動技術(shù)創(chuàng)新,持續(xù)強化工程監(jiān)理,切實完善風險管控,努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項目和精品工程。
(三)強化品牌建設(shè),全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ),品牌是靈魂,品牌不僅代表著信譽形象,還蘊含著巨大的經(jīng)濟價值,品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場份額高。據(jù)統(tǒng)計,全球市場80%的份額由20%的優(yōu)勢品牌所占據(jù),這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會財富是一致的,這是市場和社會領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派,取決于你有沒有自己的拳頭產(chǎn)品,能否形成名品、名標、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價實,有可靠的質(zhì)量保障;名標是在名品的基礎(chǔ)上擴大宣傳、擴大影響,讓品牌得到廣泛認可,形成固定消費群體;名企就是一個綜合載體,是名品名標誕生的平臺。各級各有關(guān)部門要強化品牌意識,大力實施品牌興市戰(zhàn)略,努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。到目前為止,我市還沒有一家企業(yè)獲得省長質(zhì)量獎,這從客觀上講,說明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實還有一定差距。從產(chǎn)品到商品,僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場,但是從產(chǎn)品到品牌,卻需要一個積累的過程。就像參加跳遠比賽,跳進沙坑并不難,但如果想跳出好成績,成為優(yōu)秀選手,就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了,今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅定信心、全力沖刺,力爭入圍省長質(zhì)量獎,這不僅僅是企業(yè)的問題,也是我們整個區(qū)域的形象問題。我們要把實施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,牢固樹立品牌即市場的理念,以馳名商標、地理標志商標等創(chuàng)建為載體,以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點,加快培育一批附加值高、競爭力強、美譽度好的知名品牌,推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變,力爭盡快實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的,還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐,才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路,利用大電商平臺、小微商窗口,充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色,讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀,掌握同類品牌產(chǎn)品標準,主動對標,改善自身,并借助我市區(qū)域交通大動脈的優(yōu)勢,推動更多的xxx品牌走出去,被外界所接受、所認可。
三要加大品牌保護力度。實施品牌保護,是推進品牌培育的重要途徑,也是營造公平競爭市場環(huán)境的客觀需要。市場監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟、行政、法律、技術(shù)等方法手段,加大對我市國家地理標志產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護力度,建設(shè)有利于品牌保護的長效機制和良好環(huán)境。同時,要加大對假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度,加強產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣,讓名牌產(chǎn)品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場,形成財政支持、企業(yè)推廣、行政保護和司法守護的品牌保護機制。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)管,守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,進一步強化質(zhì)量安全意識,落實質(zhì)量安全責任,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求,壓緊壓實質(zhì)量安全監(jiān)管責任,推動部門監(jiān)管有機銜接、無縫對接。各級各有關(guān)部門要嚴格對標高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,嚴格市場準入,持續(xù)加大執(zhí)法力度,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門,要進一步建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度,加大對事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題的監(jiān)管。
二要突出重點監(jiān)管。要緊盯重點產(chǎn)品、重點工程、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度頻次,加強質(zhì)量風險預(yù)警監(jiān)測,及時排查質(zhì)量隱患,切實將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題,要依法嚴懲,形成震懾。尤其是針對現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時期,各級各有關(guān)部門要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風險隱患,特別是要全面加強以海鮮產(chǎn)品為主的進口冷凍產(chǎn)品的檢測監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制,守護住人民群眾的幸福生活。
三要強化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運用,全面推行“雙隨機、一公開”,提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級監(jiān)管等制度,加強風險監(jiān)測預(yù)警,確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開,完善質(zhì)量信息披露機制,實施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對質(zhì)量違法失信行為的強大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機制,真正營造老百姓滿意、消費者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,努力為質(zhì)量強市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強市,既是當前一項緊迫的重要工作,也是一項長期的艱巨任務(wù),需要全社會共同努力,把質(zhì)量強市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié),精心組織,合力攻堅,確保各項工作落到實處。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職,不抓質(zhì)量是失職,抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念,把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實質(zhì)量工作責任制,認真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標、任務(wù)和措施,有重點、有步驟地推進質(zhì)量工作,加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局,推動質(zhì)量水平全面提升。
(二)強化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用,綜合運用財政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購等政策措施,重點支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進一步完善和落實質(zhì)量激勵政策,在項目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面,對質(zhì)量品牌先進企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜,以鮮明的政策導(dǎo)向帶動全面質(zhì)量提升。
(三)強化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會特別是企業(yè)和消費者提高質(zhì)量意識,培育質(zhì)量文化,營造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用,完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度,加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩,使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營者寸步難行,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會風尚。
同志們,速度終有上限,質(zhì)量永無止境。我們要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當,奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面,把經(jīng)濟社會發(fā)展加快推向“質(zhì)量時代”,為打造xxx升級版、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十四
會上,傳達學(xué)習(xí)了全市“強作風優(yōu)服務(wù)抓落實促發(fā)展”作風建設(shè)年活動動員大會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在全市干部“能力作風建設(shè)年”推進會上的講話材料。
同志們:
今天這次會議,是元旦過后召開的第一個全市性大會,在x市黨代會和人大、政協(xié)“兩會”密集召開的特殊時期,我們擠出時間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風的鮮明態(tài)度和堅定決心。會議的目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風建設(shè)的重要論述,落實市第xx次黨代會部署,開展“能力作風建設(shè)年”活動,進一步把全市上下的思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來,錨定“兩個確保”,營造躬身入局、擔當作為,銳意進取、改革創(chuàng)新,結(jié)果導(dǎo)向、狠抓落實的濃厚氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,各縣(市、區(qū))主要負責同志都做了很好的發(fā)言,在聽的同時,我也認真翻閱了大家的發(fā)言稿,可以說各具特色、各有所長,亮點很多,為做好今后的工作提供了許多可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。對各縣(市、區(qū))工作上有成效、有亮點的,市委辦公室要通報表揚,頒發(fā)獎狀獎杯獎牌。特別是大家發(fā)言中提出了很多好的意見建議,市委辦公室要認真梳理,把這些意見建議體現(xiàn)在今后的工作中。下面,就做好xx能力作風建設(shè)攻堅工作工作,我講以下四點意見,與大家共同交流。
一、干部作風決定事業(yè)成敗,必須正視問題、加強建設(shè)。
實踐表明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設(shè)中,作風是關(guān)鍵,好也作風、差也作風。近年來,市委、市政府一直高度重視干部作風建設(shè),始終作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,扎實深入地推進觀念更新、作風轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化,鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍,有力地支撐了xx的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年,全市工業(yè)調(diào)整、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面取得的一系列成績,都是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,這支干部隊伍以高度負責的態(tài)度、扎實過硬的作風,帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實干取得的,這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當前,我市已進入加快科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期,尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展,以更硬的作風來推進發(fā)展,以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展,不斷把干部作風建設(shè)推向深入。
(一)開展“能力作風建設(shè)年”活動是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)和諧幸福新xx的迫切需要。元旦前召開的市第十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”,確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題,堅持“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標定位,加速推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)高端化,更加注重民生優(yōu)先,更加注重文化提升,更加注重生態(tài)文明,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新xx。今年是新一屆黨委、政府的開局之年,也必將是一個大干大上、大發(fā)展的突破年,我們務(wù)必緊扣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào),突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐,全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、百億強企和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力擴大招商引資、突破大項目建設(shè),全力推動城市擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,全力辦好民生實事和系列惠民工程,力爭在轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的x市第十二次黨代會,確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標定位。站在全省看xx,站在x看xx,站在xx看周邊,區(qū)域發(fā)展競爭十分激烈,我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。面對這個局面,加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務(wù)、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后,干部就是決定因素。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部作風。因此,我們抓作風建設(shè)的要求只能更嚴,抓作風建設(shè)的力度只能加大,抓作風建設(shè)的標桿只能拉高。否則,既定目標就會落空,轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位就是一句空話。
(二)開展“能力作風建設(shè)年”活動是解決干部隊伍突出問題、樹立新風正氣的內(nèi)在要求。應(yīng)當肯定的是,我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發(fā)展的各個歷史階段,還是在復(fù)雜形勢和嚴峻考驗面前;無論是急難險重的特殊任務(wù),還是在重點工作、重大工程推進過程中,絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時,我們必須清醒地認識到,干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風、不良行為,有些還比較嚴重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看,一些頑癥痼疾還遠未根治,一些已經(jīng)解決的問題又發(fā)生反彈,一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現(xiàn)在五個方面:一是優(yōu)越感強、自我滿足。xx機關(guān)事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好,這是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)廣大干部群眾推動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,但是伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些干部長期沉溺于“百強縣市、經(jīng)濟大市”的歷史光環(huán),自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉,講索取而不講貢獻,“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績,部分企業(yè)要政策要獎勵而不講發(fā)展。作為干部,沒有業(yè)績怎么談進步;作為企業(yè),沒有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認識不足,看不到xx的差距和危機。從全省情況看,我們的排名下滑幅度很大,而且下滑的勢頭還在持續(xù);從x市范圍內(nèi)看,我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當頭。我們的干部隊伍里,一定程度上盛行著“好人主義”,敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應(yīng)有的地位,甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒有市場,在某些方面,喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風,一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之,工作“哄”著干,“拍”著干,甚至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部靠“媚下”來開展工作,能落實到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事業(yè)受損失。這個問題在市級班子里也存在,單靠哪一個同志都很難解決,所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀律松弛、缺乏原則。有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部之間缺乏溝通,思想建設(shè)、組織建設(shè)的制度要求落實不到位,看似一團和氣,實際上在暗中較勁,鬧無原則矛盾,爭你高我低,喪失了班子應(yīng)有的戰(zhàn)斗力,喪失了干部應(yīng)有的執(zhí)行力。極個別干部缺乏組織觀念,不講政治紀律,高興了說長道短、評頭論足,不高興就怪話連篇,傳播小道消息、散布流言蜚語,職務(wù)不高架子不小,工作沒干好,意見不少,這個不行,那個不行。甚至當面一套、背后一套,忙這忙那就是不忙工作,要這要那就是不要團結(jié)!四是本位主義、小團體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事,遇事先說“不”,只講上級要求,不講地方實際,更不想創(chuàng)造性地推進地方發(fā)展,甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對定下來的事情,合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,致使一些工作有部署、無落實,一些問題久拖不決。還有極個別干部紀律松弛、缺乏原則、自由散漫,不作為、亂作為、膽大妄為,“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上,抓落實不深入、不投入,習(xí)慣于固有思維方式,渾渾噩噩、暮氣沉沉,當一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也撞不響,缺乏“上、趕、爭”的勁頭,缺乏不達目標不罷休的銳氣。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上,有的只是個別現(xiàn)象,但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響,挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此,我們必須以更大的決心和力度,以過硬的措施和辦法,強化干部作風建設(shè),樹立新風正氣,提振民心士氣,提升工作效能,提供發(fā)展保障。
(三)開展“能力作風建設(shè)年”活動是密切黨群干群關(guān)系、凝聚務(wù)實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤總書記強調(diào):要大力保持黨員干部的作風純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,要加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)、更好地堅持以人為本執(zhí)政為民。元旦前,市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆,實現(xiàn)了新老交替,人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權(quán)力交給我們、把希望寄托于我們,我們深感使命光榮、責任重大,應(yīng)倍加珍視這份信任、切實擔起這份責任。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,如果說講責任,讓116萬xx人民生活得更加幸福,就是最大責任;如果說講感情,對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果說講良心,設(shè)身處地為群眾排憂解難,就是天地良心。每一名黨員干部,都必須把人民群眾放到心中最高位置,越是經(jīng)濟發(fā)展快,越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務(wù)重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多,越要傾聽民聲、體察民情,以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動,進一步贏得群眾的信賴和支持,影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發(fā)展,共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。
二、開展“能力作風建設(shè)年”活動重在從嚴管理,必須突出重點、強力突破。
任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的,都是管出來的。今年的干部作風建設(shè),就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局,以“立說立行抓落實、問責問效轉(zhuǎn)作風”為主題,以開展“作風建設(shè)年”活動為載體,以強化督查、嚴肅問責為保障,以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標,著力治庸提標桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風氣、治霸優(yōu)環(huán)境,為推動科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作:
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,全方位提升境界、拉高標桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始,但解放思想永無止境,發(fā)展到一定層次,就需要再次解放思想,這樣周而復(fù)始,最終把發(fā)展推上一個更高層次。xx的實踐反復(fù)證明,每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展,都伴隨著一次干部群眾思想的大解放。現(xiàn)階段實現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新xx的歷史任務(wù),仍然需要我們解放思想,靠解放思想、提升境界,打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,圍繞今年工作的實施,在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后,各個單位要在解放思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合作風建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實,以黨組織為單位舉行一次作風建設(shè)民主生活會,上一級領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會議并作出點評,堅決把解放思想和作風建設(shè)的任務(wù)落到實處。要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增強本領(lǐng)的重要手段,更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程,引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,更加注重加強理論和政策學(xué)習(xí),更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí),更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法,打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期,部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來,到周邊縣市區(qū)對口學(xué)習(xí)工作亮點、成功經(jīng)驗,大家態(tài)度端正、行動迅速,有了一個良好的開端。這次會議以后,我們還是要堅定不移“走出去”,學(xué)“真經(jīng)”、找辦法,全面提升我們的思想境界、工作標準和發(fā)展標桿,推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點,外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問題、帶著目標去學(xué),做到學(xué)以致用、學(xué)有成效,絕不能走過場,更不能當福利搞旅游。在這個問題上,紀檢監(jiān)察機關(guān)要靠上監(jiān)督,對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,“跳出xx找差距,對照百強定目標”,破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約,以新的理念指導(dǎo)實踐,以新的思路推進工作,確保xx在x市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當主力”,在全省強縣市中當領(lǐng)跑、進位次。要勇于擔當、攻堅克難。權(quán)力的行使與責任的擔當緊密相連,有權(quán)必有責??匆粋€領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。不愿擔責任,就不該當干部;不敢擔責任,就不配當干部;不能擔責任,就不能當干部。面對科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任,面對急難險重的工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?/p>
(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終,倡樹一線落實工作之風。干事業(yè)抓發(fā)展,最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實聲中落空。有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照x市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求,我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上,工作目標20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%,實際利用外資突破9000萬美元,在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標,需要全市廣大干部按照既定方針,凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求,真正把會議上講的、文件中寫的,變成實實在在抓工作的舉措,變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實,要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位,都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作,都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各個部門和單位的工作都做好了,xx的工作才能說好,xx的發(fā)展才能說加快。因此,全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識,把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全市工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認識和處理問題,自覺維護服從全局利益、整體利益,相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實,要有強有力的工作推進機制。從今年開始,市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責”領(lǐng)導(dǎo)體制,市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工,全體市級領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點工作指揮部,全部深入經(jīng)濟建設(shè)第一線,肩負起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、開展“能力作風建設(shè)年”活動的職責,形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責、全社會廣泛參與”的工作推進新機制,率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設(shè)立黨組織,一批抽調(diào)到指揮部的同志,不久將帶著組織關(guān)系去報到。指揮部集中會戰(zhàn),是現(xiàn)有條件下,可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實踐證明,能夠推動科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗,真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員,“抽硬人、硬抽人”,盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實,必須強化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看,凡是落實迅速、進展順利的工作,都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作,都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的,一些單位抓工作看似像抓,實質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”,抓了一陣子了,主要負責人還不知道從何處抓,根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實,不能滿足于聽匯報、看材料,不能滿足于會議落實會議,文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線,從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料,實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力,抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會,多專題研究具體問題,多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題,做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤,一抓到底;困難問題抓具體、具體抓,抓到解決為止。
(三)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”。在當前區(qū)域競爭資源、政策差別不大的情況下,發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動xx科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎(chǔ),作為建設(shè)和諧幸福新xx的重要保障,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治,開展兩項活動”:一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈,負面影響最大的“霸惡勢力”入手,堅持以打開路,重拳出擊,著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厲風行的鐵腕行動,重拳出擊、除惡務(wù)盡,在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風暴。今年以來,我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動,一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當前和今后一個時期,我們?nèi)匀灰选皣来颉弊鳛槠桨步ㄔO(shè)的重點,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”,全面深化打霸除惡專項斗爭,重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙,嚴懲一批霸惡犯罪分子,真正在“嚴打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理,該取消的徹底取消,該規(guī)范的嚴格規(guī)范。對頂風而上搞“三亂”的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管,防止其假借行使行政職能亂收費,對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓(xùn)、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象,也要從嚴整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務(wù)意識,堅持首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事,也是一種腐敗。懶和貪一樣,都會對事業(yè)造成嚴重損害。開展“能力作風建設(shè)年”活動,必須既治貪、又治懶。要嚴格執(zhí)行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度,加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶,建立完善效能管理和行政問責制度,對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱,對我們來說,為企業(yè)服務(wù)是一個永恒主題,為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局。當前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難,尤其需要政府的服務(wù)和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”為抓手,組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶,及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應(yīng),維護好企業(yè)合法權(quán)益,實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造,堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度,對落戶我市的重大項目、重點工程,所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準入“0001工程”,就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”,注冊資本100萬元以下的費用“零首付”,法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年,既容易產(chǎn)生惰性,還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流,下決心打通“中梗阻”,解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位,首先是管人管錢管物管審批的核心崗位,同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導(dǎo)下抓緊啟動,市紀委要強化紀律約束,對不服從組織決定的要作待崗處理。
(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終,確保各級干部清白做人、干凈干事?!肮芎米约簬Ш藐犖椤保鞘形?、市政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們,反腐倡廉要常抓不懈,廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,遠離誘惑,始終保持清正廉明的本色。要正確對待權(quán)力,把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責任,自覺做到守住底線,遠離紅線,老實做人,清白為官,干凈干事,以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標和土地出讓,不得插手微觀經(jīng)濟活動,為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理,黨風廉政建設(shè)是一項政治責任,各部門單位一把手負有主要責任,一定要堅持原則,敢抓善管,管好干部,帶好隊伍,更要管好家庭及身邊的工作人員,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的,除嚴肅查處直接責任人外,問責要“上追一級”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責任。要強力“治貪”,紀檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件,狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。今年要在治理這一頑癥上,抓幾個反面典型,依法依紀嚴肅查辦,并公開曝光。
三、抓好干部隊伍作風,必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、公開透明、嚴督重考。
干部作風建設(shè)是一個長期的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。抓作風建設(shè)貴在抓實、重在實效,決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風是一級一級抓出來的,更是一級一級帶出來的。
二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風,重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設(shè)的實際成效,也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”,發(fā)動群眾找差距,依靠群眾定措施,請群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍,今年在全體科級以上干部中,采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式,每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議,被評為末位的各大班子成員,年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的,要向市委作出說明,連續(xù)兩次被評為末位的,市委將納入重點管理,并采取相應(yīng)措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動,由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室,要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標,量化賦分,納入年終績效考核,作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎,對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
三要強化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動工作的重要措施,市委、市政府按照紀檢機關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路,整合督查資源,成立了督查考核委員會,著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局,以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制,強化督查力度,對全市的重點工作、重要事項,實行月報、季報和節(jié)點通報,要在督導(dǎo)檢查的過程中,找到影響工作落實的規(guī)律性問題,一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高,確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效,確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度,對重要工作、采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法,層層分解到單位,明確到個人、解決一件就銷號一件,對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的,要查清原因追究責任。要強化督查問責,制定并嚴格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風效能《問責辦法》,賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。對因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當事人實行一次查實待崗,凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題,都要一查到底,否則追究調(diào)查者的責任;凡是抓作風建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的,要一律問責,否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責,“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的良好風氣。
四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作,考核委員會正在準備意見,整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性,增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上,把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進行考核。在部門考核上,按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上,建立評議員庫,加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值,突出市級領(lǐng)導(dǎo)的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合,對干部綜合工作量化賦分、做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核,以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員,也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向,堅持一線使用干部,對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀,考核合格的干部,優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制,對不認真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部,指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴格督查是了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制,突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查,將督查結(jié)果記入綜合考核成績,通過有效督查,拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果,為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制,對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上干部的工作,年中進行巡視、年末全面考察,對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局,鬧不團結(jié)、工作不力,為政不廉等問題,要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的,要采取相應(yīng)組織措施,努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導(dǎo)向。
同志們!大道至簡,實干為要;唯有拼搏奮斗,才能成就精彩!加強干部作風建設(shè),是推動xx轉(zhuǎn)型跨越的需要,是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,將會形成強大的凝聚力,將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點,以更加飽滿的熱情,更加優(yōu)良的作風,攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十五
加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,練就依法履職、攻堅克難的過硬本領(lǐng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市審計工作會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天召開全市審計工作會,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對審計工作作出的重要指示議精神和全省審計工作會議精神,聽取審計工作情況匯報,研究202x年審計項目計劃。剛才,xx同志對202x年審計工作情況和202x年審計工作計劃作了系統(tǒng)匯報,匯報的很好很全面,感覺去年一年全市審計監(jiān)督體系進一步健全,審計監(jiān)督職能進一步發(fā)揮,審計監(jiān)督效率進一步提高,在推動黨和國家政策措施落實、規(guī)范財政收支行為、促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。在此,向工作在審計戰(zhàn)線的各位表示感謝。下面我再講四點意見。
一、提高政治站位,始終堅持黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)。
黨和國家工作大局是審計工作的著力點。全市審計機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,旗幟明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,擁護捍衛(wèi)“兩個確立”,以強烈的政治責任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,當好國家財產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟安全“守護者”。要準確把握新時代審計定位。
通過堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則,從大局上觀察、思考和研究處理問題,依法全面履行審計監(jiān)督職責,推動中央和省、市委重大決策部署落實,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,促進權(quán)力規(guī)范運行,促進反腐倡廉,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。要堅持把加強黨對審計工作的集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計工作全過程。堅決貫徹落實中央和省、市委對審計工作的部署要求,嚴格執(zhí)行請示報告制度,建立健全向?qū)徲嬑瘑T會報送審計工作重大事項和重要文稿機制,積極提交高質(zhì)量、高水平的審計專報等審計信息,為黨委科學(xué)決策當好參謀助手。
二、圍繞中心大局,持續(xù)加大審計監(jiān)督工作力度。
當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。全市審計機關(guān)要聚焦“十四五”發(fā)展目標,深入貫徹習(xí)近平總書記xxxx講話精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,全面履行審計監(jiān)督職責,不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度,提高審計工作精度,推進審計全覆蓋,推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
要聚焦重點領(lǐng)域。圍繞全市改革發(fā)展重點工作,加大對中央、省委和市委、市政府重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度,揭示影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的痛點、堵點和難點問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,提出針對性、操作性強的審計建議,助推經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革開放、保障改善民生以及推進反腐倡廉,加大政策、資金和項目審計力度,以有力的審計監(jiān)督推動各項工作任務(wù)落實。堅持黨政同責、同責同審,統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,促進權(quán)力規(guī)范運行。
要突出問題整改。遵循“誰審計、誰負責督促”的原則,及時督促檢查審計整改的真實性和實效性,推動整改工作落地落細落實,堅決防止邊審邊犯、屢審犯問題。被審計單位要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作,舉一反三、以點帶面,深入研究審計提出的整改建議,認真查找分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞,建立健全長效機制。要強化審計成果運用,把審計結(jié)果及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、考核、獎懲、任免的重要依據(jù),使審計整改由“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜恕保嬲寣徲嬚膰榔饋?、硬起來?/p>
要強化日常監(jiān)督。充分發(fā)揮審計專業(yè)性強、涉及面廣、反應(yīng)快速等優(yōu)勢,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,深入推進常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,切實加強對公共權(quán)力運行、公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)運營、公共工程建設(shè)的審計監(jiān)督,確保黨中央重大策部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運行到哪里、公權(quán)力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里,努力推進審計全覆蓋。
三、認真履職盡責,全面加強經(jīng)濟責任審計。
根據(jù)去年的審計結(jié)果看,我市還存在國庫集中支付制度執(zhí)行不到位,預(yù)算單位違規(guī)將國庫資金轉(zhuǎn)入單位實有賬戶,造成單位存量資金過大;預(yù)算單位人為控制“三公經(jīng)費”,與政府過“緊日子”的要求不符等違規(guī)違紀問題。對這些問題,審計要認真履職,堅決查處,絕不姑息。
全市審計機關(guān)要突出建秩序,著眼“錢從哪里來、用到哪里去”,堅持“花錢必問效、無效必問責”,聚焦主業(yè)靶向發(fā)力,全面加強“經(jīng)濟體檢”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,著力抓好以審促改、以審促管,推動建立良性有序、公平公正、寬松和諧的經(jīng)濟秩序。要按照“應(yīng)審盡審、凡審必嚴”的原則,不斷拓展審計監(jiān)督的精度、深度和廣度,切實履行好公共財政“經(jīng)濟衛(wèi)士”職責。
要圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做好審計工作。要聚焦全市的重點工作,特別是重大項目實施和重點資金使用情況,要時時跟進,及時發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,確保重大項目的規(guī)范有序?qū)嵤_保各類資金的安全高效。要圍繞促進規(guī)范權(quán)力運行做好審計工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計為主要抓手,圍繞權(quán)力運行軌跡,加大審計監(jiān)督力度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
要圍繞黨風廉政建設(shè)做好審計工作。加強對重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,注重分析重大違紀違法問題和腐敗案件發(fā)生的規(guī)律及深層次原因,提出進一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度機制的審計建議,推動從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
要圍繞促進全面深化改革做好審計工作。緊緊圍繞市委、市政府改革發(fā)展部署,加強對宏觀調(diào)控政策措施落實情況的跟蹤審計,促進政令暢通;緊緊圍繞改善民生、推進社會公平正義,加大對民生資金和生態(tài)環(huán)境項目的審計力度,維護人民群眾利益;緊緊圍繞維護我市經(jīng)濟運行安全,加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域做好審計工作。針對財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,切實嚴明財經(jīng)紀律。要堅持依法審計,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴。
四、強化自身建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。
審計機關(guān)作為監(jiān)督部門要全面加強自身建設(shè),始終堅持嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信,努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
要強化政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位,增強政治覺悟。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,維護組織團結(jié),遵循組織程序,營造全市審計系統(tǒng)和諧共事、團結(jié)干事的氛圍,形成審計機關(guān)“一盤棋”格局。進一步強化基層黨組織建設(shè),在派出審計小組的同時,健全完善臨時黨支部制度,建立“長”“常”機制,讓臨時黨支部成為黨風廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。
要強化能力建設(shè)。審計干部要樹立終身學(xué)習(xí)理念,樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,練就依法履職、攻堅克難的過硬本領(lǐng),更好地適應(yīng)新時期審計工作需要。進一步加強審計培訓(xùn)工作,開展多層次、多類型、多渠道的專業(yè)培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性、實效性,擴展覆蓋面,培養(yǎng)一批審計查核問題的能手、計算機應(yīng)用的強手、分析研究的高手和精通管理的行家里手,更好地服務(wù)審計工作。
要強化作風建設(shè)。堅持依法審計、文明審計、廉潔從審,大力弘揚擔當實干之風,堅決破除形式主義、官僚主義,持續(xù)整治“四風”作風頑疾。緊盯審計權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快構(gòu)建覆蓋審計工作全過程、各環(huán)節(jié)的風險防控體系,強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,堵塞制度漏洞。
同志們,做好今年審計工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要提高政治站位,務(wù)實工作舉措,加強溝通協(xié)調(diào),確保如期完成全年工作任務(wù)。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十六
強化政治站位,在學(xué)懂弄通做實中央和省、市委相關(guān)決策部署上下功夫。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)市委同意,今天我們在這里召開全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委六屆二次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年目標任務(wù)。市委對這次會議高度重視,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記xxx出席會議,并將對今年工作作出部署安排。
今天的會議以電視電話會議形式召開。在主會場出席會議的有,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市工商聯(lián)專職副主席,市有關(guān)部門(單位)分管負責同志,各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市各民主黨派駐會負責人和市知聯(lián)會、市新聯(lián)會、市留聯(lián)會主要負責人應(yīng)邀列席會議。各市(區(qū))設(shè)分會場,各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和有關(guān)方面負責同志在分會場參加會議。
本次會議共有四項議程:一是傳達學(xué)習(xí)市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神;二是通報表彰;三是交流發(fā)言;四是請x部長講話。
首先,進行第一項議程,請市委副秘書長xxx同志傳達學(xué)習(xí)市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神。
下面,進行第二項議程,請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長xxx同志宣讀《20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進單位和先進個人的通報》。
剛才通報了20xx年度全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新、理論政策創(chuàng)新、宣傳信息工作情況,希望獲獎的單位和個人總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
下面,進行第三項議程,大會交流。
首先請xxx同志發(fā)言;。
下面,請xxx同志發(fā)言。
下面,請xxx同志發(fā)言;。
下面,請xxx同志發(fā)言;。
下面,請xxx同志發(fā)言。
由于時間關(guān)系,現(xiàn)場交流發(fā)言就到這里。其他單位進行書面交流。希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、取長補短、共同提高。
下面,進行最后一項議程,請市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志講話,大家歡迎。
同志們,會議各項議程到此就基本結(jié)束了。剛才,x部長作了重要講話,x部長的講話主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點突出,要求我們做到“五個xxx”。x部長的講話具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步細化、量化、實化目標任務(wù),落地、落細、落實工作措施,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神再講三點意見。
一是強化政治站位,在學(xué)懂弄通做實中央和省、市委相關(guān)決策部署上下功夫。會后,各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報傳達本次會議精神,及時做好本次會議精神特別是x部長講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來,統(tǒng)一到本次會議確立的目標任務(wù)上來,結(jié)合實際,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
二是強化使命擔當,在深入把握新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的新變化新趨勢新布局上下功夫。要立足“兩個大局”大背景和統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢,充分認清新發(fā)展階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新使命新要求新任務(wù),進一步履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責任,進一步強化思想政治引領(lǐng)和風險隱患防控,進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用,進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,確保中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項決策部署落地落細、見行見效。
三是強化創(chuàng)新意識,在推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線,以更大的信心、更寬的視野、更高的水準、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”,系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項目化方案,扎實推進好今年各項工作,為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
今天的會議到此結(jié)束,散會!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十七
我們法院自身的工作理念、工作方法、工作作風等方面也有一些問題需要不斷加強和改進。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌蟹ㄔ汗ぷ鲿h上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
市中院召開全市法院工作會議,學(xué)習(xí)傳達全省法院院長會議精神,對全市法院系統(tǒng)深入推進三項重點工作、加強隊伍建設(shè)進行全面安排部署,很及時,很必要,也很重要。
總體看,三項重點工作今年年初部署開展以來,全市上下特別是政法機關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,狠抓落實,取得了明顯的階段性工作成效。政法各部門認真落實維護社會穩(wěn)定各項措施,連續(xù)四年深入開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)解活動,尤其是進一步加大涉法涉訴信訪問題處理力度,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、限期辦結(jié)等辦法,重點調(diào)處化解了一批重復(fù)上訪、多次反復(fù)、久拖不決的疑難復(fù)雜信訪案件,為進一步形成依法有序表達訴求、及時有效解決群眾涉法涉訴問題積累了一定經(jīng)驗。
堅持推進社會管理創(chuàng)新,建立了重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,注重從源頭上預(yù)防和減少影響社會和諧穩(wěn)定的因素和問題;堅持不斷改進政法各部門的工作作風,及時解決突出問題,提高了人民群眾對政法工作的滿意率;堅持大力加強政法基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷改善政法機關(guān)的辦公、辦案條件,進一步夯實了政法基層基礎(chǔ);著力培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)政法隊伍中的先進典型,豐富政法隊伍教育培訓(xùn)載體,進一步推進了公正廉潔執(zhí)法,樹立了政法機關(guān)的良好形象。特別是全市法院系統(tǒng)按照“三個至上”的要求,認真落實“三項重點工作”任務(wù),進一步強化司法為民理念,不斷加強審判、執(zhí)行工作,執(zhí)法能力、執(zhí)法公信力進一步提高。對此,市委對市法院黨組的工作是滿意的,對全市法院的工作也是充分肯定的,我代表市委對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!
當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了快車道。隨著省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛,組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,特別是隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》的深入貫徹落實,我市建設(shè)大型能源化工基地的各項工作已經(jīng)全面鋪開。在這樣的形勢下,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾越來越多,調(diào)處難度越來越大,特別是法院工作直接面臨著法律問題與社會問題相互交織、當事人個體權(quán)益與社會公共利益相互交織的復(fù)雜局面,呈現(xiàn)著案件數(shù)量持續(xù)上升、群眾訴求明顯增多、司法難度越來越大的新特點,服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)更加繁重艱巨。
同時,我們法院自身的工作理念、工作方法、工作作風等方面也有一些問題需要不斷加強和改進。剛才,院長宣讀了省委xx書記、市委xx書記對全省、全市法院工作的重要批示,對法院系統(tǒng)如何推進“三項重點工作”提出了新的更高的要求。為了認真落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神,真正把省委、市委對法院工作的要求深入貫徹到法院的實際工作中去,我講幾點意見,供同志們在工作中參考。
一、要進一步加大社會矛盾化解力度,更好地為全市大局服務(wù)。
堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”是新時期人民法院工作的主題。特別是在當前形勢下,全市法院系統(tǒng)只有堅持為保持經(jīng)濟快速健康發(fā)展、為保障群眾合法訴求、為維護社會和諧穩(wěn)定提供更好的司法服務(wù),才能更好地實現(xiàn)這一工作主題。當前,集中全力排查化解司法領(lǐng)域、社會領(lǐng)域的矛盾糾紛,特別是妥善處理一些涉法涉訴信訪積案是全市政法工作的重點。
全市法院系統(tǒng)在化解社會矛盾工作方面要充分發(fā)揮職能作用,進一步建立健全工作機制,著力強化源頭預(yù)防,解決好影響社會穩(wěn)定大局的突出問題。目前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,新的社會矛盾層出不窮、錯綜復(fù)雜,老問題與新問題交織在一起,人民法院作為社會矛盾的集合點,其化解矛盾的原則和方式,代表了黨和國家對公平和正義的終極評價,從一定層面上反映了黨的執(zhí)政能力,影響著群眾對全市各級黨委、政府特別是法院工作的滿意度。
因此,全市法院系統(tǒng)要認真履行自身職能,時刻注重把握社會矛盾發(fā)生的根源,高度重視每一起案件的審判和調(diào)處,從源頭上杜絕矛盾的衍生和延續(xù)。特別是對一些久拖不決、久判難執(zhí)的涉法積案,要高度重視,不遺余力,徹底解決,并要逐步建立起長效工作機制,形成一整套制度和辦法,切實提高案件審理水平和化解涉法矛盾糾紛的能力,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個公平公正的法制環(huán)境。
二、要大力推進社會管理創(chuàng)新,更好地為維護群眾的合法權(quán)益服務(wù)。
隨著社會變革的深化,社會生活多樣、多元化特征日益顯現(xiàn),社會管理模式也要隨之更新完善。在這樣的背景下,人民法院工作要與時俱進,準確把握時代發(fā)展脈絡(luò),就必須積極參與社會管理創(chuàng)新,充分凸顯管理職能,堅持能動司法,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民。要認真負責地審理好涉及民生的各類案件,有效保障群眾的合法權(quán)益,增強群眾對法律正義、對法院工作的認同感。要針對當前易發(fā)多發(fā)的案件類型,及時研究制定司法應(yīng)對措施。
要進一步加強和黨委、政府及其各部門的溝通協(xié)調(diào),特別是對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些群體性糾紛,一定要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),積極爭取政府和社會支持,依法妥善予以解決,防止引發(fā)新的、更大的不穩(wěn)定因素。要按照“事要解決”的要求,以對群眾的深厚感情、對法律的高度忠誠,以極大的耐心、嚴謹?shù)淖黠L,嚴守職業(yè)道德、認真負責地審理好每一件民商事案件,保證辦案程序合法、判決公正。要加強辦案、信訪窗口建設(shè),健全各項工作制度,落實各項便民措施,大力推行開門接訪、預(yù)約辦案、公開辦案、巡回辦案等工作措施,加強對弱勢群體的司法救助力度,真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務(wù)群眾。
要銳意進取,大膽改革,堅持寬嚴相濟的刑事司法政策,堅持做到“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,既要積極配合其它政法部門加大對危害社會和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為和違法犯罪分子的打擊力度,維護法律威嚴,又要注意在“案結(jié)事了”上下功夫,將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、信訪等各個環(huán)節(jié),注意與司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解相銜接,最大限度的減少社會對抗,促進和諧。關(guān)于這方面的工作,我市法院系統(tǒng)一直搞得有聲有色,受到了最高法院的表彰,這是審判權(quán)參與社會管理的成功經(jīng)驗,是全市法院系統(tǒng)對馬錫五審判方式的繼承和發(fā)揚,在今后的工作中必須堅定不移地發(fā)展創(chuàng)新,真正發(fā)揮法院系統(tǒng)在參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動中不可替代的重要作用,全力推進依法治市工作進程,讓群眾更多地沐浴法制陽光。
三、要積極促進公正廉潔執(zhí)法,切實加強干部隊伍建設(shè)。
法律公正是社會公平正義的最后一道防線,對于我們這支守護法律公正的特殊隊伍來說,公正廉潔執(zhí)法不僅是黨和人民群眾對人民法院工作的根本要求,更應(yīng)成為人民法院和法院干部隊伍永遠追求的價值坐標。我記得最高人民法院院長xx曾講到:“狠抓隊伍建設(shè),解決突出問題,確保公正廉潔,已成為人民法院面臨的最緊迫工作任務(wù)?!边@不僅說明司法廉潔對司法公正的重要意義,更隱含著對我們法院系統(tǒng)中存在通過加強干警的教育培訓(xùn)、在全省法院系統(tǒng)率先進行掛職鍛煉、進一步落實干警的政治待遇,一批中青年干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,使全市法院隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,干部隊伍老化、結(jié)構(gòu)不合理和作風方面的問題都得到一定程度的改善,司法能力得到了全面加強。
但不容回避的是,還有少數(shù)干警大局意識和服務(wù)意識不強、矛盾糾紛化解能力相對欠缺、對待群眾麻木不仁,個別法官利用手中的審判權(quán),辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了一些影響很壞的上訪問題,嚴重地影響了人民法院的形象。希望全市法院系統(tǒng)緊密結(jié)合公正廉潔執(zhí)法活動的開展,切實抓好廉政制度建設(shè),落實廉政建設(shè)責任制,加強警示教育,強化對審判、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督,更要自覺接受人大和社會、輿論的監(jiān)督,加大違法案件的查處力度,認真落實“五個嚴禁”,確保法院干部隊伍健康成長。各級法院的領(lǐng)導(dǎo)班子一定要從愛護干部的角度出發(fā),管理好、教育好、領(lǐng)導(dǎo)好這支隊伍,進一步加強思想政治建設(shè),使干警牢固樹立社會主義法治理念。要通過教育培訓(xùn)、實踐培養(yǎng)等形式,促使隊伍業(yè)務(wù)水平進一步提高,實踐能力進一步提升,努力造就一支既有理論素養(yǎng),又有實踐能力的法官隊伍。
同志們,深入推進三項重點工作是新時期人民法院光榮而艱巨的任務(wù),全市法院系統(tǒng)一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,精心謀劃,狠抓落實,務(wù)求實效,為推動我市經(jīng)濟社會率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大地貢獻!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十八
聯(lián)系和服務(wù)婦女是婦聯(lián)工作的生命線,維護婦女兒童權(quán)益是婦聯(lián)組織的天職。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市婦聯(lián)工作會議上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
同志們:
市婦聯(lián)召開這次會議,對于深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央、省委黨的群團工作會議精神,更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女群眾,積極投身推動**率先走在全省全國前列、全面開啟新征程的偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
2021年是我市婦聯(lián)工作選標定位、繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來,全市各級婦聯(lián)組織緊密圍繞市委、市政府工作大局,牢牢把握聯(lián)系和服務(wù)婦女這條工作生命線,積極主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),躬身踐行“十個倍加”,以“婦女法德素質(zhì)提升年”為主題,組織開展了一系列豐富多彩、行之有效的活動,為服務(wù)城鄉(xiāng)廣大婦女群眾、推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。剛才婦聯(lián)主席的工作報告,已對此進行了系統(tǒng)回顧總結(jié)。成績的取得,是市委、市政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部團結(jié)拼搏、開拓進取的結(jié)果,也是各位執(zhí)委忠于職守、勇于擔當?shù)慕Y(jié)果。在此,我代表市委,向各位執(zhí)委并通過你們,向辛勤工作在基層一線的全市廣大婦女工作者,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會和省委十屆十三次全會,系統(tǒng)描繪了“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。市委十二屆八次全會深入貫徹落實中央和省委全會精神,立足全面建成小康社會決勝階段,提出了未來五年“一個前移、兩個邁進、三個突破、四個提升、五個率先”的總目標,吹響了“決戰(zhàn)五載、制勝百年”的沖鋒號?!笆奈濉钡膴^進之年。做好2022年的工作,需要全市廣大黨員干部群眾、包括廣大婦女群眾的戮力同心、共同奮斗。關(guān)于今年的婦女工作,婦聯(lián)主席已經(jīng)作了全面安排部署,我都贊同。希望大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、牢記使命,以高度的責任感做好新形勢下的婦女工作。
婦女工作是黨的群團工作、黨的全局工作的重要組成部分。做好黨的婦女工作,關(guān)系到團結(jié)凝聚占人口半數(shù)的廣大婦女,關(guān)系到為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強大力量,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視包括婦女工作在內(nèi)的群團工作,今年2月出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,5月份召開了黨的群團工作會議,這在我們黨的歷史上還是第一次。省委也專門召開了會議,出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見》。
市委圍繞貫徹落實中央和省委會議精神,采取了一系列步驟和措施,目前籌備工作已基本完成,近期將召開會議進行研究部署。習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話,精辟論述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求,是指導(dǎo)群團工作的綱領(lǐng)性文獻。中央《意見》和省委《實施意見》,就加強和改進群團工作提出許多明確具體的要求,特別是強調(diào)“必須更好發(fā)揮群團組織作用,把廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍,匯聚起實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大正能量”,為群團組織開展工作指明了前進方向。婦聯(lián)組織作為群團組織的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。
我們一定要認清所肩負的責任和使命,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,進一步堅定政治性,努力把婦聯(lián)組織打造成黨和政府最可依靠的助手,更好地承擔起引領(lǐng)廣大婦女聽黨的話、跟黨走的政治任務(wù);進一步突出先進性,努力把更多優(yōu)秀婦女吸引到婦聯(lián)組織中來,有效夯實黨治國理政的婦女群眾基礎(chǔ);進一步強化群眾性,努力把各方面婦女廣泛聯(lián)系起來、團結(jié)起來,更好地為**發(fā)展撐起“半邊天”,不斷把我市婦女工作提高到新的水平。
二、立足本職、彰顯優(yōu)勢,積極引領(lǐng)廣大婦女群眾圍繞“十四五”發(fā)展貢獻力量。
市委十二屆八次全會提出“一二三四五”總目標,為全市婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)作為搭建了廣闊平臺,也必將激勵全市廣大婦女群眾積極投身“十四五”建設(shè)各項事業(yè)。各級婦聯(lián)組織要緊緊圍繞完成總目標謀劃開展各項工作,努力在**率先發(fā)展、走在前列的進程中發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。
一要在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上建功立業(yè)。強化服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識,進一步找準婦聯(lián)工作與中心工作的結(jié)合點。在城市,要結(jié)合各行各業(yè)不同婦女特點,廣泛開展富有特色的巾幗建功、巾幗成才行動,激勵和引導(dǎo)廣大婦女群眾主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),增強發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)造活力,在改革攻堅、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中做出新的貢獻;在農(nóng)村,要引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)掌握黨的惠農(nóng)政策,積極參與種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中當好新型女農(nóng)民。要緊跟城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化進程,加強對婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)、新市民培訓(xùn),支持婦女提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),在網(wǎng)絡(luò)電商、小微企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域大展身手,在萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)價值。要積極宣傳解讀與婦女切身利益相關(guān)的改革政策,引導(dǎo)她們正確對待改革帶來的利益調(diào)整,幫助她們堅定信心和決心,成為改革的堅定支持者、參與者和推動者。要廣泛組織面向婦女的普法宣傳教育,引導(dǎo)廣大婦女進一步增強法治觀念,弘揚法治精神,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,在法治社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
二要在推進精神文明建設(shè)上積極作為。習(xí)近平總書記指出,婦聯(lián)要注重發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用;要以培育社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容,繼續(xù)積極探索,廣泛深入地開展家庭文明建設(shè)活動,以好的家風支撐起好的社會風氣。我們要深刻領(lǐng)會和落實好總書記的重要指示精神,切實把發(fā)揮婦女的“半邊天”作用,與發(fā)揮婦女在弘揚傳統(tǒng)美德、樹立良好家風方面的獨特作用統(tǒng)一起來,引導(dǎo)廣大婦女自尊自信自立自強,以孝敬親情和睦家庭,以明禮賢德教化子女,以誠信友善融洽鄰里,以良好家風沁潤社會。要把培育社會主義核心價值觀貫穿家庭文明建設(shè)全過程,深入推進尋找“最美家庭”活動,繼續(xù)推廣宣傳“新女性三字經(jīng)”“好家風好家訓(xùn)”,靈活運用喜聞樂見的形式和載體,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的作用,吸引更多女性參與家庭文明建設(shè),使核心價值觀的內(nèi)在要求變成看得見、感受得到、落實得了的具體實踐,真正讓中華民族傳統(tǒng)美德融入家庭、代代相傳,延伸到社會、蔚然成風。要在女性黨員干部中大力加強廉潔家風教育、開展家庭助廉行動,進一步增強家庭成員的廉潔意識、自律意識,以好的家風促進清廉政風、良好民風形成,有效筑牢反腐倡廉的家庭防線。
三要在維護婦女兒童權(quán)益上真情服務(wù)。聯(lián)系和服務(wù)婦女是婦聯(lián)工作的生命線,維護婦女兒童權(quán)益是婦聯(lián)組織的天職。要突出以人為本,堅持真情服務(wù)與依法維權(quán)相結(jié)合,切實增強服務(wù)意識,挖掘服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)能力,更好地為廣大婦女提供貼心服務(wù)。要更多關(guān)注普通婦女群眾,充分了解她們的所需所急所盼,多做雪中送炭的實事,多做暖人心聚人心的好事,真正讓婦聯(lián)組織成為婦女群眾最可信賴的娘家。要關(guān)心關(guān)愛困難婦女兒童,深入實施“巾幗關(guān)愛行動”“春蕾計劃”,扎實開展精準扶貧工作,確保黨和政府的惠民舉措真正用到最需要幫助的貧困婦女兒童身上。
三、以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),不斷增強各級婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要夯實基層基礎(chǔ)、擴大組織覆蓋。適應(yīng)婦女群體分布的新變化,發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”作用,探索務(wù)實管用的方法,把組織觸角延伸到社會組織、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等新興領(lǐng)域,把工作觸角拓展到流動婦女、年輕女性。要著力解決基層任務(wù)重、人手不足等問題,推動群眾工作群眾做,壯大婦女工作力量,把熱心婦女事業(yè)、有能力、有精力的女能人、女志愿者、優(yōu)秀女大學(xué)生村官吸納過來,使之成為開展婦聯(lián)工作的重要力量。要進一步發(fā)揮團體會員的作用,密切與婦女相關(guān)的各類社會組織的聯(lián)系,使其為廣大婦女兒童提供更多更專業(yè)的服務(wù)。
二要創(chuàng)新工作方式、提升服務(wù)水平。著眼信息時代婦女工作的新特點、新變化,著力提高網(wǎng)上群眾工作水平,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的工作新格局,推動婦女工作由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,使婦女工作覆蓋各個婦女群體,最大限度把基層婦女群眾聯(lián)系凝聚起來。要加大制度創(chuàng)新力度,建立健全婦聯(lián)組織直接聯(lián)系服務(wù)基層婦女群眾相關(guān)制度,組織婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表下基層、接地氣,訪婦情、辦實事。要依靠婦女群眾推進婦聯(lián)工作,把婦女群眾的參與度、受益面和滿意率作為衡量標尺,謀劃工作、開展活動要請婦女群眾一起參與,真正讓婦女群眾成為婦聯(lián)工作和活動的主體。
三要強化隊伍建設(shè)、持續(xù)改進作風。把加強思想政治建設(shè)放在首要位置,教育廣大婦聯(lián)干部自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把中央和省、市委部署貫徹到婦聯(lián)工作各個方面、整個過程,把黨的主張和任務(wù)轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)組織的決議和婦女群眾的自覺行動。要把能力建設(shè)擺到重要位置,加強教育培訓(xùn),強化實踐鍛煉,幫助婦聯(lián)干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高依法履職、做好群眾工作的能力。要堅持嚴字當頭,加強黨性修養(yǎng)、強化群眾觀念,鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,踐行“嚴真細實快”要求,不斷完善聯(lián)系服務(wù)婦女群眾長效機制,推動婦聯(lián)干部更多走出機關(guān)、走進基層、走近婦女,更好地服務(wù)婦女兒童、維護群眾權(quán)益。
同志們,做好新形勢下的婦女工作責任重大、使命光榮。希望全市各級婦聯(lián)組織進一步強化大局觀念和服務(wù)意識,團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾開拓進取、扎實工作,努力為推動**經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、確保在新時代的征程上走在前列,做出新的更大貢獻!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16706889.html】