書記三級(jí)干部會(huì)議講話（優(yōu)秀16篇）

總結(jié)是進(jìn)步的催化劑，快開始寫一份吧！寫一份完美的總結(jié)需要我們具備概括能力和歸納總結(jié)的能力。以下的總結(jié)范文有助于我們更好地把握總結(jié)的要義和核心。

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇一

同志們：

立春已過，萬象更新。在這個(gè)萬物復(fù)蘇的日子里，在全年各項(xiàng)工作處在開局的關(guān)鍵時(shí)刻，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府今天召開這次全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議。這既是全年工作安排會(huì)，又是當(dāng)前工作啟動(dòng)會(huì)。前面宿鄉(xiāng)長(zhǎng)全面、客觀、公正的總結(jié)了xx年的工作，全面安排部署了今年的工作任務(wù)及當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)xx年目標(biāo)管理進(jìn)行了兌現(xiàn)，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于今年的工作，宿鄉(xiāng)長(zhǎng)安排的很具體，很到位，任務(wù)明確、措施得力，希望各村各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、找準(zhǔn)差距，看到問題，增加每一位鄉(xiāng)村干部的壓力。

站在新的起點(diǎn)上，回顧總結(jié)過去的工作，正確分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，既有利于抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，又有利于堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上。xx年，我們認(rèn)真貫徹全縣工作會(huì)議精神，全鄉(xiāng)上下圍繞招商引資、新農(nóng)村建設(shè)和土地綜合整治三條主線，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生等工作上取得了一定成績(jī)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。雖然我們?nèi)〉昧艘稽c(diǎn)成績(jī)。這些在宿鄉(xiāng)長(zhǎng)的報(bào)告里已經(jīng)體現(xiàn)到了，我只是一提而過，我想說的是：我們?nèi)ツ甑牟罹嘣谀膬?我們?nèi)ツ甑膯栴}出在哪里?在這里我想和大家談一談。

先說一下我們xx年的工作差距,，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們還存在很多不足和差距。發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不夠高，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度不夠大，土地整治、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還有很多工作需要我們?nèi)プ?，一些干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);極個(gè)別村干部積累的矛盾多，威信不高，私心較重。xx年三級(jí)干部《光榮冊(cè)》里大家可以看到，計(jì)劃生育落后，可能在后幾名，招商引資沒有，農(nóng)田水利大獎(jiǎng)沒有，招工落后，財(cái)政稅收沒有完成，就連我們自以為可以驕傲的東西土地綜合整治得了個(gè)什么獎(jiǎng)，僅僅是鼓勵(lì)獎(jiǎng)而已。由此大目標(biāo)考評(píng)綜合評(píng)估我們整體落后。這就是我們的差距我給大家的一個(gè)結(jié)論就是：往前看是你爭(zhēng)我趕，往后看沒人追咱。這就是我們的差距。

第二，我們的問題出在哪里。如果說招商引資沒有項(xiàng)目，我們不能拿先進(jìn)，這大家都能理解，但是，我們的計(jì)劃生育，我們的招工工作，我們的土地綜合整治應(yīng)該在全縣中上游水平吧，但是就這幾項(xiàng)工作不光沒有拿到先進(jìn)，有的還差點(diǎn)讓我這個(gè)班長(zhǎng)丟了人。我想問題不在于因?yàn)槿藛T的調(diào)整，從大的方面說，作為分管副職沒有從思想上強(qiáng)化自己的責(zé)任意識(shí)，不能做到有紅旗必扛，有先進(jìn)必爭(zhēng);思想上本身就是小進(jìn)則滿甚至不進(jìn)也滿，安于現(xiàn)狀，作為個(gè)別村委不能主動(dòng)干工作，推推就動(dòng)，不推不動(dòng)。沒有一個(gè)整體意識(shí)大局意識(shí)，可能是因?yàn)閾Q屆在即沒有動(dòng)力的緣故吧。

二、，找出有利契機(jī)，明確定位目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力追趕跨越。

今年我們有那些有利的因素呢?第一，我們有3790萬的土地治理項(xiàng)目，這項(xiàng)工作做好了，就可以在大目標(biāo)加幾十分;第二，縣委調(diào)整了工作思路招工工作針對(duì)性較強(qiáng)，大大減少了作弊的可能性，我們只要能完成年度招工任務(wù)，分值不會(huì)落后;第三，生物秸稈發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)過一年的磋商，有望在今年落地實(shí)施;第四，我們現(xiàn)在處于落后位置，只要肯下功夫，很容易趕超先進(jìn)，畢竟工作已經(jīng)清零了。

我們今年要定位什么目標(biāo)呢?我總結(jié)為三十六個(gè)字：招商項(xiàng)目突破，土地確保先進(jìn)，農(nóng)業(yè)著力調(diào)優(yōu)，計(jì)生躋身一類，財(cái)稅超額增長(zhǎng)，社會(huì)大局穩(wěn)定。主要指標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，財(cái)政收入增長(zhǎng)40%，農(nóng)民現(xiàn)金收入增加1500元，人口自然增長(zhǎng)控制在上級(jí)規(guī)定范圍之內(nèi)。年底確保在大目標(biāo)考評(píng)中獲二等獎(jiǎng)。為達(dá)到上述目標(biāo)任務(wù)，我們要做好以下十二項(xiàng)主要工作：

第一：抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升桑固形象。

今年我們有兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一是安全飲水工程，從去年十月底我們開始啟動(dòng)這項(xiàng)工作到現(xiàn)在，水廠建設(shè)正有條不紊的進(jìn)行，主管道已經(jīng)進(jìn)入所涉及村委，入戶管道正在實(shí)施，我們下一步要做的工作就是把應(yīng)該結(jié)尾的初裝費(fèi)完成好，同時(shí)配合施工對(duì)完成農(nóng)戶的入戶安裝工作，有李忠獻(xiàn)主任牽頭這項(xiàng)工作，所涉及管區(qū)和村委通力配合，，4月底之前全部安裝完畢。二是土地治理項(xiàng)目建設(shè)工作，我們爭(zhēng)取國(guó)家資金3000多萬，就是要給我們鄉(xiāng)辦件實(shí)事，但是在實(shí)施工程中必然會(huì)有這樣和那樣的問題，我們各個(gè)灌區(qū)各個(gè)村委必須全力以赴，著力化解矛盾，排除困難，保證工程順利實(shí)施。

第二，搞好水利工設(shè)施建設(shè)，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

在水利工程建設(shè)方面，今年主要是對(duì)小白河和太山溝深挖和清淤，同時(shí)結(jié)合土地治理項(xiàng)目中的新打機(jī)井工作，前期，我們已經(jīng)布置了兩個(gè)溝河的樹木砍伐工作，絕大多數(shù)村委都基本完成了清樹工作，個(gè)別村還有一點(diǎn)尾巴，主要是涉及太山溝的兩個(gè)村，三天時(shí)間后，除了個(gè)別在水里不能清理的以外，全部清理結(jié)束，這項(xiàng)工作有賈鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，誰不在規(guī)定時(shí)間里完成，你打報(bào)告黨委就處理，你不能完成又不打報(bào)告就處理你。

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇二

同志們：

剛才，李鄉(xiāng)長(zhǎng)就20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署。同時(shí),對(duì)20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任考核進(jìn)行了兌現(xiàn)，對(duì)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我向今天受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!關(guān)于今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)安排的很具體很全面，請(qǐng)每個(gè)干部、各村和鄉(xiāng)屬各單位對(duì)自己今年所承擔(dān)的工作任務(wù)、應(yīng)履行的職責(zé)要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),要進(jìn)行認(rèn)真的思考謀劃，對(duì)如何盡快抓起動(dòng)、促落實(shí)、抓進(jìn)度制定出具體的措施和時(shí)間表，下面，我就做好今年的工作再講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作情況。

20xx年，是我鄉(xiāng)取得重大成績(jī)的一年，也是全鄉(xiāng)干部奮力拼搏、面貌取得顯著變化的一年。有三個(gè)方面的突出特點(diǎn)，一是工作的標(biāo)準(zhǔn)高、投入大、成效顯著。我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、果園建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、道路建設(shè)、村容村貌整治及民生條件改善、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作聲勢(shì)大、投入多、效果好，走在了全縣的前列。尤其是新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)、公路行道樹栽植是近年來投資額度最大、建設(shè)內(nèi)容最多、面貌變化最明顯的一年，多數(shù)單項(xiàng)工作受到了市、縣兩級(jí)的充分肯定，在全縣年終各項(xiàng)農(nóng)村工作綜合考核中，我鄉(xiāng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核排名中位列第四，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3530元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。二是全鄉(xiāng)工作齊頭并進(jìn)，村村都有工作亮點(diǎn)。村村都干了一些突破性、創(chuàng)新性和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作。例如，陽坡、亂莊兩村新農(nóng)村建設(shè)，河灣千頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)續(xù)建工程，柳梁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，莊靜公路沿線村行道樹工程建設(shè)及綠化、亮化，柳梁、亂莊、吊咀、河灣500畝標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園建設(shè)成績(jī)突出;孟山村組織發(fā)動(dòng)群眾，拆除打通了村內(nèi)巷道，同時(shí)，借助“雙聯(lián)”行動(dòng)爭(zhēng)取資金扶持，對(duì)孟山、李山、徐家等8村的通村道路進(jìn)行鋪沙;莊靜公路、馬臥路沿線、榆林溝流域、孟塬路至雙堡子溝流域、水楊路沿線周蒲等14村集中連片推廣旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)近3萬畝;川邊、下岔、李堡、李山、徐家、孟山、陽洼、大莊等13個(gè)村集中連片預(yù)留了今年全膜玉米示范區(qū)、新規(guī)劃果園區(qū)地塊并完成了近1.5萬畝的秋覆膜任務(wù)，各村都組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)所有田間道路、通村道路進(jìn)行了新建和拓寬維修，配備了邊溝、涵洞等等。這些工作都體現(xiàn)了各村干大事、實(shí)干事的魄力和決心，其中一些工作鄉(xiāng)上沒有安排，沒有參與，是村上主動(dòng)組織發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的力量干成的。三是基層班子強(qiáng)，干部隊(duì)伍工作干勁足。我們干成的這些大的工作，取得的這些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，求得的這些摸得著、看得見的發(fā)展，除了有上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)外，就是依靠我們的基層班子、干部隊(duì)伍干成的，我感到，我們的基層班子、村社干部隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力強(qiáng)，在群眾中的威信高，說話有人聽，辦事有人跟，思想觀念新，干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)強(qiáng)，執(zhí)行國(guó)家政策和黨委政府決策的本領(lǐng)高。我們鄉(xiāng)的干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，干工作的水準(zhǔn)高，抓落實(shí)的力度大，不甘落后，力爭(zhēng)上游。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向我們的鄉(xiāng)村社三級(jí)干部表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!

二、關(guān)于今年重點(diǎn)典型工作。

今年的重點(diǎn)工作李鄉(xiāng)長(zhǎng)已經(jīng)講的非常明確具體，我完全同意，下面我再做強(qiáng)調(diào)：

一是關(guān)于旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。全膜推廣是西北干旱山區(qū)確保助農(nóng)增產(chǎn)增收的一項(xiàng)長(zhǎng)期性農(nóng)業(yè)政策，各級(jí)政府高度重視，務(wù)求抓實(shí)抓好，縣上從去年秋季將我鄉(xiāng)確定為4萬畝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，今年我們的任務(wù)非常繁重，僅提供縣列的集中連片示范區(qū)共4個(gè)大區(qū)域涉及18個(gè)村，分別是孟塬路至雙堡溝流域(1萬畝)、榆林溝流域果園區(qū)(1萬畝)、莊靜公路沿線果園區(qū)(6000畝)、水楊路沿線周蒲村(畝)，年前，只有雙堡子溝流域涉列村基本完成萬畝秋覆膜任務(wù)，其他村都是分散零星地開展了秋覆膜任務(wù)，但是沒有全面鋪開，這就要求不管是涉及到全膜玉米、全膜洋芋還是果園覆膜的村，今天會(huì)后要認(rèn)真研究，全面察看墑情和解凍情況，要求立即組織勞力，解凍一塊鋪一塊。這項(xiàng)工作，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都要有清醒的認(rèn)識(shí)，刻不容緩，要保證區(qū)域面積不減，技術(shù)服務(wù)到位，鋪膜規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)度跟得上。

二是關(guān)于果園建設(shè)。在果園建設(shè)上，我們?nèi)ツ晗铝藳Q心，一面抓新園栽植一面抓幼園管理，成效最為顯眼、縣上能夠公認(rèn)的是吊咀、亂莊、柳梁、河灣這一條溝起步栽植的幼園，樹長(zhǎng)起來了，管理基本跟得上，形勢(shì)和前景可喜，希望這幾個(gè)村要想盡一切辦法管理好這一片園子，不僅要抓出成效而且要抓成全縣的示范園，其他各村要下定決心，一面做好抓新植園的心里準(zhǔn)備，更要重視真投入地抓好現(xiàn)有幼園管理。今年春季，按照縣上的統(tǒng)一安排，我們要精心抓好雙堡子溝流域4000畝和莊靜公路沿線6000畝的栽植任務(wù)，這1萬畝的任務(wù)涉及9個(gè)村，一句話任務(wù)完成不打折扣，不講任何條件。需要給大家講清楚的是：全市農(nóng)村工作會(huì)議上明確要求把果產(chǎn)業(yè)定性為今后助農(nóng)增收、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要在“擴(kuò)量、提質(zhì)、拓牌、增效”上真重視、真加強(qiáng)，目標(biāo)是3―5年內(nèi)發(fā)展到300萬畝，打造成全國(guó)蘋果示范基地;縣委第十二次黨代會(huì)提出了打造“梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣”的奮斗目標(biāo)，更是把加強(qiáng)果園建設(shè)提高到了戰(zhàn)略推進(jìn)的高度，明確要求就像當(dāng)年抓梯田建設(shè)那樣，咬定青山不放松，目標(biāo)是3―5年內(nèi)要發(fā)展到60萬畝?？梢?，分量輕重大家都心知肚明。從另一方面講，我們都是基層群眾的干部和代表，干工作、執(zhí)行政策和宣傳政策都要往長(zhǎng)遠(yuǎn)想，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)準(zhǔn)了的要敢于堅(jiān)持!我們的人看到別人在什么方面賺了錢，就會(huì)一哄而上，情況稍有不好，馬上調(diào)頭不干了，早上栽樹晚上就要乘陰涼，一朝被蛇咬，十年怕井繩，而堅(jiān)持下來的人，最終賺了錢，轉(zhuǎn)了門的，賠了錢，還不吸取教訓(xùn)，老跟在別人屁股后面走。這項(xiàng)工作，涉及的村社要盡快組織群眾做好栽植前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三是關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)確定的新農(nóng)村是李堡新農(nóng)村示范村和陽坡新農(nóng)村續(xù)建工程。新開和續(xù)建都爭(zhēng)取了項(xiàng)目政策支持和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村幫扶，涉及的這兩個(gè)村要珍惜來之不易的政策機(jī)遇，把這一項(xiàng)工作實(shí)施好，在抓好質(zhì)量進(jìn)度的同時(shí)，要及早考慮環(huán)境的綠化美化，在春造時(shí)一并完成。抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和把關(guān)督促，各個(gè)環(huán)節(jié)要考慮的細(xì)致入微，工作要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，質(zhì)量要在精細(xì)化上下功夫。目前，李堡的進(jìn)度遲緩，咱們給村社干部提前把招呼打清楚，誰想阻礙這項(xiàng)工作，誰拿不下來這項(xiàng)工作，誰就不要干人家這個(gè)事情，村上社上的那一點(diǎn)家業(yè)你也守不住!大家應(yīng)該看到，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)深層面，困難大，機(jī)遇更大，新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)工作沒有退路!

四是關(guān)于道路建設(shè)。近兩年全縣道路建設(shè)力度很大，借助項(xiàng)目和政策機(jī)遇，重點(diǎn)道路基本都開通了，并且鋪了沙，各村要加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)工作，一旦有水毀馬上要組織群眾整修。同時(shí)，各村要加強(qiáng)田間道路建設(shè)，從今年開始，但凡有政策機(jī)遇要推路的村，首先要先規(guī)劃，規(guī)劃要行得通，符合實(shí)際，最大限度地提高機(jī)械化實(shí)用水平，我們堅(jiān)決要杜絕開小道亂開路，舍近求遠(yuǎn)，看上去有路走起來沒路、年年推路群眾沒路的現(xiàn)象。要鼓勵(lì)群眾享受國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，積極購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，既提高了耕作效率，減小了勞動(dòng)強(qiáng)度，降低了耕種成本，解放了勞動(dòng)力，解放了生產(chǎn)力。各村都要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，把田間路通好，田間道路通不了，就得靠耕畜，養(yǎng)耕畜既費(fèi)人費(fèi)物，還沒效益。這是個(gè)觀念問題，觀念轉(zhuǎn)不了，還會(huì)說咱胡說。都要重視田間道路建設(shè)，要組織發(fā)動(dòng)群眾去搞，不要一唯等國(guó)家政策去開通。

五是關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。今年，我們要以開展柳梁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)續(xù)建工程為抓手，全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工程。我們要集中加強(qiáng)小城鎮(zhèn)綠化亮化美化工作，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套工程，補(bǔ)栽綠化樹種，全面實(shí)施劃行歸市，掛牌管理，堅(jiān)持治理臟亂差，努力實(shí)現(xiàn)垃圾歸集處理。進(jìn)一步加大城中村改造力度，依規(guī)劃放手建設(shè)上宅下店式康居樓，擴(kuò)大招商引資力度，最大限度吸引和留住市場(chǎng)人才，增加城鎮(zhèn)容量，提高城鎮(zhèn)品位。同時(shí)，要堅(jiān)決打擊不依規(guī)劃建設(shè)、欺行霸市等行為，依法拆除亂修亂建亂圈亂占等違章建筑，進(jìn)一步規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)。

六是關(guān)于生態(tài)建設(shè)。今年，我們要以完成雙堡子溝千畝荒山造林綠化示范點(diǎn)工程為抓手，倍加珍惜鞏固退耕還林和林權(quán)制度改革成果，目標(biāo)就是要護(hù)住梁峁溝壑，再造青山綠水家園。一要全面實(shí)施綠化工程。要對(duì)各村的荒山荒溝梁峁加大治理力度，對(duì)公路行道樹進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)栽，對(duì)退耕還林區(qū)域加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造。二要加強(qiáng)管護(hù)。各村要加強(qiáng)林木管護(hù)工作，落實(shí)護(hù)林人員報(bào)酬，預(yù)防森林火災(zāi)，對(duì)森林火災(zāi)要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，造成嚴(yán)重?fù)p失的要予以撤換和追究法律責(zé)任，堅(jiān)決禁止墾伐、采挖、放牧等不法行為。

七是關(guān)于民生社會(huì)工作。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，我們要堅(jiān)持有困難就解決困難原則，真正把群眾的事情辦好，把上級(jí)的政策落實(shí)好。各村、鄉(xiāng)屬各部門及各級(jí)干部在計(jì)劃生育、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型社會(huì)救助、便民服務(wù)等方面要講政策、講政治、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，要做到政策執(zhí)行到位、管理運(yùn)行規(guī)范、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面提升效率，要特別關(guān)注和關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難，確?；旧钣蟹€(wěn)定保障。

八是關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。各村、各單位要嚴(yán)格按照“守住底線、排除隱患、疏導(dǎo)情緒、促進(jìn)和諧”的思路，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。各村要依法執(zhí)行政策，方便群眾辦事，穩(wěn)定群眾情緒，化解群眾矛盾，把穩(wěn)定作為考驗(yàn)干部能力的最基本條件。要勇于同各種不良風(fēng)氣和邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，懲惡揚(yáng)善是各級(jí)政權(quán)的神圣使命，揚(yáng)善必須懲惡，要善于應(yīng)用行政的、法律的手段懲治邪惡勢(shì)力。對(duì)橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市、打架斗毆、為非作歹的惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲!對(duì)修煉和宣傳、二兩面、全能神等邪教的人和事要堅(jiān)決予以制止，不能坐視不管，放任自流，連莊風(fēng)都搞壞了!各村、各單位、各個(gè)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，預(yù)防和杜絕各類不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)大局全面穩(wěn)定!

九是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問題。思想引領(lǐng)行動(dòng)，作風(fēng)決定成效。各級(jí)干部要把求真務(wù)實(shí)作為干工作、抓落實(shí)、促發(fā)展的第一準(zhǔn)則，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚黨心民心、推動(dòng)工作落實(shí)。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看學(xué)習(xí)。學(xué)風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，決定著干部的工作能力和水平。各級(jí)干部要堅(jiān)決克服不愿學(xué)、不會(huì)學(xué)、不善于運(yùn)用的傾向，把學(xué)習(xí)作為提升自我、增長(zhǎng)才干、推動(dòng)工作的主要方式，與堅(jiān)定信念、鼓舞干勁、謀劃發(fā)展緊密結(jié)合起來，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)工作能力、理清發(fā)展思路、加強(qiáng)改進(jìn)工作的實(shí)際成效，真正把知識(shí)的積累變成大膽探索的精神動(dòng)力，變成帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)能力，變成駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，變成創(chuàng)造性開展工作的魄力和勇氣。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看干群關(guān)系。干部作風(fēng)如何，主要體現(xiàn)在對(duì)待群眾的態(tài)度上，體現(xiàn)在與群眾的關(guān)系上，體現(xiàn)在能否代表群眾的根本利益上。要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，下移工作重心，深入基層一線，到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難多的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)，建立一套自上而下、服務(wù)群眾的工作機(jī)制。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，建立一套“進(jìn)村入戶全覆蓋”的干部聯(lián)系群眾制度，把惠民政策宣傳到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到戶、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)動(dòng)到戶、增收致富算賬到戶、鄰里糾紛化解到戶。在聯(lián)系群眾中服務(wù)群眾，在服務(wù)群眾中提高做好群眾工作的能力，切實(shí)把群眾的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，堅(jiān)決防止粗心出現(xiàn)疏漏、遲緩造成損失、松懈積累民怨。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看實(shí)干。真抓才會(huì)出真效，實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)、門風(fēng)，講管用的話，干實(shí)實(shí)在在的事，力戒形式主義，倡導(dǎo)唯實(shí)務(wù)實(shí)集中精力抓好任務(wù)落實(shí);從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，樹立清正廉潔形象。各級(jí)干部要始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗的工作要求，把心思集中到想干事上，謀劃實(shí)施好每一項(xiàng)工作、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題、組織推進(jìn)好每一個(gè)環(huán)節(jié);把才干體現(xiàn)在會(huì)干事、干成事上，做到關(guān)鍵時(shí)刻善于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬，全力以赴、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看干部。鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公論”的原則，通過比公認(rèn)、看實(shí)績(jī)，比素質(zhì)、看才干，在大是大非面前檢驗(yàn)干部的政治素質(zhì)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中檢驗(yàn)干部的能力才干，在完成本職工作中檢驗(yàn)干部的履職業(yè)績(jī)，樹立“以德為先、崇尚實(shí)干”的導(dǎo)向。堅(jiān)持從工作出發(fā)選干部，重視在工作一線和實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部中推薦選拔任用干部，引導(dǎo)干部把心思放在干工作、抓落實(shí)上。努力做到“用一名干部樹一面旗”、“用一名干部暖一片心”。各村、各帶隊(duì)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，尤其要帶好年輕干部，引導(dǎo)教育干部按政策辦事、按原則辦事、按制度辦事，真正使干部隊(duì)伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)、單位面貌實(shí)現(xiàn)新的變化。鄉(xiāng)黨委將帶頭履職樹范，大力推行權(quán)力運(yùn)行透明、公開接受監(jiān)督，努力做到干事清正、政府清廉、政治清明，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。

十是關(guān)于抓落實(shí)的問題。抓落實(shí)重點(diǎn)要抓責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)全部分解到了各村和每個(gè)干部身上，鄉(xiāng)上將與各村簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，年終全面量化考核兌現(xiàn)，各村要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任，使人人身上有擔(dān)子，事事有人抓有人管。抓落實(shí)關(guān)鍵要抓督查。對(duì)于已經(jīng)確定的每一項(xiàng)工作，都要盯住不放，實(shí)行跟蹤督查，現(xiàn)場(chǎng)督查，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事，采取強(qiáng)力措施，不要等到事情干砸了，無法挽回了，才去追究責(zé)任，才去處理干部，那將毫無意義。今年，我們堅(jiān)持經(jīng)常性的督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

同志們，新的一年，孕育新的希望，充滿新的挑戰(zhàn)，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，順勢(shì)而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，卓有成效的工作，努力為構(gòu)建富裕和諧新柳梁做出新的成績(jī)!

謝謝大家!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共疏附縣委十二屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，表彰先進(jìn)，謀劃部署新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。現(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究的精神，我先講二個(gè)問題。

一、肯定成績(jī)，正視問題，客觀評(píng)價(jià)20xx年工作過去的一年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，x鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“解放思想，后發(fā)趕超，努力實(shí)現(xiàn)疏附縣跨越式發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、廉潔為民、爭(zhēng)創(chuàng)一流的大無畏精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，在新一輪援疆這個(gè)新起點(diǎn)上不斷奮發(fā)進(jìn)取，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在創(chuàng)新中破解難題，在困難中刻苦奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，保證了社會(huì)和諧的良好局面.

一、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階20xx年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)總收入2億2千萬元，比20xx年2億1千萬元增加1488萬元，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成1億8千萬元，第二產(chǎn)業(yè)完成1006萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成2466萬元，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)4898元。

一是糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，積極落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)政策，加大小麥種子工程力度，對(duì)確定的小麥種子田進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一裝袋貯存，保證了冬播小麥種子的質(zhì)量，受到農(nóng)民一致好評(píng)。

二是大力開展土地歸并、低產(chǎn)田改造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。今年完成了1000畝低產(chǎn)田改造任務(wù)，極大地提高了土地利用率;合理開發(fā)地下水，共有機(jī)井31個(gè)，解決了x鄉(xiāng)灌溉用水矛盾。

三是林果業(yè)朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、特色化邁進(jìn)，全鄉(xiāng)果樹面積達(dá)5.37萬畝，其中僅紅棗面積達(dá)到3.1萬畝。

四是設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收新渠道。積極推廣大拱棚，截至今年大拱棚達(dá)到430座，加大了科技投入與管理，指定專人分片包干管理，每座大拱棚年收入4000元以上。

五是畜牧養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁，525頭牛使用黃牛冷配改良技術(shù)，全鄉(xiāng)牲畜存欄95392頭(只)，出欄96694頭(只)，牲畜共產(chǎn)肉3845噸。新建畜牧小區(qū)1個(gè)。目前全鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈達(dá)5080座，青貯窖523個(gè)。

六是培訓(xùn)力度不斷加大，勞務(wù)輸出工作形勢(shì)喜人，開展了電焊、廚師、裁縫、瓦工、鋼筋工等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1915人。20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4620人，累計(jì)務(wù)工收入達(dá)到了2265萬元。

二、民生優(yōu)先，教育先行，“兩個(gè)文明”建設(shè)取得新進(jìn)展。

加大抗震安居工程進(jìn)度。成立了x鄉(xiāng)抗震安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同19個(gè)村簽定了x鄉(xiāng)20xx年度抗震安居工程目標(biāo)責(zé)任書。統(tǒng)一規(guī)劃，狠抓工作落實(shí)，充分考慮到各村道路，農(nóng)村電網(wǎng)、防水改病，統(tǒng)一劃撥宅基地，進(jìn)行集中、連片規(guī)劃設(shè)計(jì)。20xx年，我鄉(xiāng)富民安居房任務(wù)550戶，實(shí)際完工610戶，超額完成任務(wù)。其中爭(zhēng)取到300戶抗震房的配套資金，每戶補(bǔ)助6000元。

扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并抽調(diào)干部組成工作隊(duì)進(jìn)駐19個(gè)行政村，開展新農(nóng)保宣傳登記工作。目前，我鄉(xiāng)有2500名60歲以上老人按月領(lǐng)取了養(yǎng)老金，共計(jì)135萬元。

舉全鄉(xiāng)之力狠抓教育工作。對(duì)9年義務(wù)教育的貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，讓每個(gè)貧困家庭的孩子都能接受相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)教育，并推行“一費(fèi)制”，從很大程度上減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)，對(duì)中學(xué)小學(xué)的教室、操場(chǎng)等教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行了修建。修建抗震安居教室30間，占地30畝。改善了4所學(xué)校面積300平方米的衛(wèi)生間。改善了3所學(xué)校170米長(zhǎng)的危險(xiǎn)墻壁，落實(shí)了學(xué)校沒有危險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)墻壁這一任務(wù)。給各個(gè)學(xué)校分了355.4畝勞動(dòng)技術(shù)基地，用于勤工儉學(xué)。

“兩綱”建設(shè)常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)和提高人口生育質(zhì)量。目前全鄉(xiāng)有婚齡婦女5734名，采取長(zhǎng)期節(jié)育措施的人4009名，今年內(nèi)出生兒童709名，計(jì)劃生育率達(dá)到100%，出生率控制在23.3%內(nèi)(計(jì)劃是23.5%)，綜合節(jié)育率和長(zhǎng)期節(jié)育率分別達(dá)到74.4%、69.9%。

開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。全鄉(xiāng)19人村，農(nóng)業(yè)人口31960人，現(xiàn)農(nóng)民參合人數(shù)17632人，個(gè)人繳費(fèi)總額達(dá)17.6320萬元。

就業(yè)培訓(xùn)力度不斷加大，勞務(wù)輸出工作形勢(shì)喜人，開展了電焊、廚師、裁縫、瓦工、鋼筋工等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1915人。20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4620人，累計(jì)務(wù)工收入達(dá)到了3600萬元。

思想宣傳工作和精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。扎實(shí)開展“宣講日”活動(dòng)和精神文明“月講活動(dòng)”，全年舉辦50余次大型宣講活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)3萬人(次)。以豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活為目標(biāo)，大力開展公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，以月促年，分步實(shí)施，抓好經(jīng)常性的宣傳創(chuàng)建工作。高度重視鄉(xiāng)文化站和村圖書室建設(shè)，鄉(xiāng)文化站年開放天數(shù)達(dá)到了250天，村文化室150天，全鄉(xiāng)19個(gè)村文化室，全年共向群眾借閱書刊4萬(人次)。20xx年農(nóng)家書屋按時(shí)開放，全鄉(xiāng)19個(gè)科技家庭負(fù)責(zé)進(jìn)行科學(xué)管理，藏書量達(dá)4.313萬冊(cè)。積極開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，20xx年達(dá)標(biāo)戶數(shù)達(dá)3818戶。加強(qiáng)全鄉(xiāng)82個(gè)調(diào)頻廣播的管理，讓廣大干部群眾能夠及時(shí)準(zhǔn)確地在第一時(shí)間傾聽到黨的聲音，了解到更多的農(nóng)村各類信息，知道正在發(fā)生的各類國(guó)內(nèi)國(guó)際大事。

三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署，社會(huì)穩(wěn)定大局進(jìn)一步穩(wěn)固。

始終把穩(wěn)定工作列入重要議事日程來抓，不斷加強(qiáng)調(diào)研和組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、政法書記、統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作、武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)穩(wěn)定辦工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)到個(gè)人。

一是加大投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，5萬多元建立鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，并為穩(wěn)定辦花費(fèi)4萬元購(gòu)買了一輛新車用于治安巡邏?；I措資金30萬元在我鄉(xiāng)治安混亂、人員密集、過往車輛較多、最醒目的地方建立3個(gè)警務(wù)室，為每個(gè)警務(wù)室配備1名公安干警、5名協(xié)警和10名聯(lián)防隊(duì)員，制作了清晰明了的管區(qū)示意圖，配備統(tǒng)一的辦公設(shè)施、裝備器材。出資15萬元，對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)清真寺安裝監(jiān)控設(shè)備攝像頭40個(gè)，現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)可時(shí)刻做到對(duì)車輛、人員進(jìn)出進(jìn)行監(jiān)控。

二是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，宗教活動(dòng)規(guī)范有序開展。進(jìn)一步健全完善了鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教管理機(jī)構(gòu)，層層簽定《依法管理宗教事務(wù)責(zé)任書》，堅(jiān)持每月召開宗教管理工作例會(huì)制度，及時(shí)了解宗教活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，研究解決宗教管理工作中存在的問題。認(rèn)真落實(shí)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度。在全鄉(xiāng)120座清真寺、122名宗教人士中深入開展了“三愛一守法”教育活動(dòng)。做好有效制止零散朝覲工作，在朝覲人員審批上實(shí)行逐級(jí)把關(guān)審查制度，確保了各項(xiàng)宗教活動(dòng)依法正常開展。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口的管理。對(duì)兩勞解教人員，分別進(jìn)行造冊(cè)登記，對(duì)重點(diǎn)人口、重點(diǎn)戶進(jìn)行“二幫一、一幫一”制度。將全鄉(xiāng)130名干部分配駐19個(gè)村，不定期收集“三情”，重大情況及時(shí)匯總上報(bào)鄉(xiāng)穩(wěn)定辦。對(duì)流動(dòng)人口不定期走訪并登記造冊(cè)，駐村干部和村黨支部每周登記一次，匯總一次，每星期一臺(tái)帳，積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。

四是開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，解決信訪突出問題。做好人民調(diào)解和信訪工作。建立健全了《突發(fā)性群體上訪處臵應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高了處臵群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的能力。健全信訪制度，規(guī)范信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，積極穩(wěn)妥解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年1月以來，全鄉(xiāng)共接待群眾來信來訪205人次，成功調(diào)處各類矛盾糾紛198起，調(diào)解率為96%。

五是狠抓意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)工作，牢固把握群眾工作主動(dòng)權(quán)。大力開展“熱愛偉大祖國(guó)建設(shè)美好家園”主題活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際廣泛開展了“一對(duì)一”幫扶、黑板報(bào)評(píng)比、《民族團(tuán)結(jié)教育條例》“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)田間、進(jìn)家庭”以及演講比賽等一系列活動(dòng)。

喀什“7〃30”暴力恐怖事件發(fā)生后，我鄉(xiāng)迅速組織召開“大宣講、大聲討、大揭批”活動(dòng)。以村民小組為單位選派122個(gè)工作隊(duì)248名工作隊(duì)員深入村組農(nóng)戶進(jìn)行宣講。分別以召開座談會(huì)、進(jìn)行入戶走訪、深入田間地頭等宣講形式對(duì)黨員、“四老”人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、宗教人士、布維等不同層次人員進(jìn)行宣講，確保宣講遍布全鄉(xiāng)每個(gè)角落，不遺漏任何一名群眾，宣傳教育群眾達(dá)4.6萬余人(次)。

四、落實(shí)黨建責(zé)任制，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

一是圓滿完成鄉(xiāng)黨委、人大換屆工作。20xx年2月份，順利完成鄉(xiāng)黨委換屆工作。在這次鄉(xiāng)黨委換屆工作中，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣換屆選舉工作會(huì)議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，換屆選舉工作順利開展。通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)民主政治建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作，有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二是始終加強(qiáng)班子自身建設(shè)。鄉(xiāng)黨委始終把自身建設(shè)放在組織建設(shè)的首位，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)以及現(xiàn)代管理科學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、科學(xué)決策的能力、處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力;在研究重大問題、作出重大決策時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，集思廣益，營(yíng)造了良好的民主決策氛圍;鄉(xiāng)黨委定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，會(huì)前，廣泛征求意見，開展談話交心，會(huì)上，班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過召開民主生活會(huì)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和黨性修養(yǎng)，化解了內(nèi)部矛盾，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，班子各成員在工作上做到了目標(biāo)同向、工作同心、相互配合、步調(diào)一致。

三是狠抓基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)新工作機(jī)制，建立并落實(shí)每周五“黨建日”活動(dòng)，認(rèn)真組織和落實(shí)了每季度黨建工作匯報(bào)會(huì)，建立并完善“兩員三情”制度，細(xì)化量化職責(zé)和任務(wù)，確保各支部黨建工作規(guī)范化。認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨校的集中培訓(xùn)和干部的“雙語”培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)黨員干部800人(次)。重視基層干部“雙語”學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)干部“雙語”合格率達(dá)85.5%。圍繞發(fā)展和穩(wěn)定定措施，狠抓農(nóng)村基層組織“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的落實(shí)，選樹138名黨員示范戶，有78名黨員干部成為紅棗產(chǎn)業(yè)大戶，19個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)101.02萬元，11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到4萬元以上。深化“四知四清四掌握”工作機(jī)制，共收集信息112條，上報(bào)有價(jià)值情報(bào)信息26條。認(rèn)真組織執(zhí)行自治區(qū)“四項(xiàng)政策”，提高了基層干部工作的積極性。狠抓基層組織整頓，根據(jù)整頓村存在的問題，分別制定了發(fā)展黨員三年規(guī)劃、流動(dòng)人員管理辦法等。結(jié)合整頓工作和黨委、人大班子換屆的需要，進(jìn)一步加大村班子建設(shè)力度，全年調(diào)整村干部11名，其中調(diào)整村黨支部書記2名，撤銷1名村副職干部。

四是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。健全完善“一季度、一承諾、一考核、一點(diǎn)評(píng)、一兌現(xiàn)、一公示”工作措施，建立承諾兌現(xiàn)流程，大力開展了“共產(chǎn)黨員亮身份、公開服務(wù)群眾”活動(dòng)。全鄉(xiāng)基層黨組織共承諾事項(xiàng)106件，已兌現(xiàn)94件;黨員承諾事項(xiàng)2756件，已兌現(xiàn)2531件;參加領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)560人，共點(diǎn)評(píng)事項(xiàng)1863件，提出意見83條。鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部被評(píng)為自治區(qū)、地區(qū)、縣級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)標(biāo)兵。

五、嚴(yán)格自律，從嚴(yán)治政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一年來，鄉(xiāng)黨政班子始終把廉政建設(shè)放在自身建設(shè)的首位，始終嚴(yán)格要求班子成員作好表率，切實(shí)做到政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不出丑。

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我鄉(xiāng)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了具體分工。黨委成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每名班子成員對(duì)其分管責(zé)任區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要責(zé)任。在每年的鄉(xiāng)干部大會(huì)上，與各支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

二是認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)。為將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)工作落到實(shí)處，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，成立了“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，精心安排。突出抓好了制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)。進(jìn)一步健全和完善了機(jī)關(guān)效能考評(píng)制、首問負(fù)責(zé)制等制度，建立了機(jī)關(guān)交能建設(shè)曝光臺(tái)，提高了干部辦事效率，改善了機(jī)關(guān)作風(fēng)，做到公開透明、事權(quán)明晰，職責(zé)明確，職能充分發(fā)揮。

三是開展警示教育，樹立宗旨意識(shí)。定期學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、無私奉獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到辦事公開，依法行政，規(guī)范有序，我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，包括值班接待、后勤事務(wù)等都建立了相應(yīng)的制度規(guī)范，確保了程序順暢，各司其職，各負(fù)其責(zé)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，全鄉(xiāng)上下均能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度，無違規(guī)報(bào)支現(xiàn)象。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，無對(duì)部門、基層、群眾的“吃、拿、卡、要”和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，不存在違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題，不存在參與賭博或生活作風(fēng)不檢點(diǎn)問題，不存在借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢財(cái)問題，不存在奢侈浪費(fèi)、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游問題，更沒有違法違紀(jì)案件的出現(xiàn)，樹立了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象。

成績(jī)凝聚汗水，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)，特別是人大陳主任鼎力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)三級(jí)干部和鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)各單位以及廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，向理解、信任、支持我鄉(xiāng)工作，為加快建設(shè)和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆六中全會(huì)精神的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的開局的第二年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。因此，全做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。因此，全鄉(xiāng)各級(jí)干部務(wù)必以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大的努力。

x鄉(xiāng)20xx年工作的總體目標(biāo)是：

農(nóng)民人均純收入在20xx年4868元的基礎(chǔ)上增加600元左右，達(dá)到5468元左右，新農(nóng)村建設(shè)效益日顯，農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，基層黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，所轄區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧民安居樂業(yè)。

全鄉(xiāng)20xx年工作的總體思路是：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照地、縣委提出的相關(guān)工作要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓班子帶隊(duì)伍，求和諧保穩(wěn)定，以科技促發(fā)展，強(qiáng)化我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持抓項(xiàng)目，保增長(zhǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)特色化、社會(huì)和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)重效，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。

全鄉(xiāng)20xx年工作的具體措施是：

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以突出特色、龍頭帶動(dòng)、增效富民為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加大棉花、小麥種植的科技投入和管理力度，推廣使用測(cè)土配方施肥技術(shù)，重點(diǎn)采用氮肥后移技術(shù)，加強(qiáng)示范點(diǎn)的建設(shè)指導(dǎo);設(shè)施農(nóng)業(yè)做好早春、秋冬設(shè)施栽培育苗計(jì)劃，大棚、拱棚改擴(kuò)建，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植規(guī)模和進(jìn)一步抓好我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村(6村、17村)的建設(shè);林果業(yè)抓好紅棗基地、石榴種植示范園、紅油桃基地和生態(tài)林的建設(shè);養(yǎng)殖業(yè)著力抓好9村畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)的建設(shè)，搞好養(yǎng)殖疫情預(yù)防工作，進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)的畜牧養(yǎng)殖品種改良工作。同時(shí)做好4000畝標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造工程。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

二是求和諧保穩(wěn)定，維護(hù)一方平安。堅(jiān)持加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)意識(shí)，堅(jiān)持落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;加強(qiáng)社會(huì)治安綜治宣傳和理論研究工作;強(qiáng)化預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)，早介入，及時(shí)排查矛盾糾紛;堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)外來人口管理，打擊各類犯罪活動(dòng);加強(qiáng)治安防范體系和治安隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展建設(shè)“平安”工作。

三是做好社會(huì)事物管理，努力促進(jìn)社會(huì)和諧化。堅(jiān)持以民本為先、改善民生、好事辦實(shí)為重點(diǎn)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)抓好做好安居富民工程工作、惠農(nóng)資金落實(shí)和實(shí)現(xiàn)人畜分離等事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的新成果。要繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作;要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);要圍繞促進(jìn)文化大發(fā)展，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作;要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善學(xué)校辦學(xué)條件，鞏固義務(wù)教育普及成果;要狠抓計(jì)劃生育工作，力爭(zhēng)滿足群眾日益增加的計(jì)劃生育知識(shí)需求;要以保民生為重點(diǎn)，抓好社會(huì)救助工作;采取積極備荒措施，確保救災(zāi)救濟(jì)工作順利開展;做好農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作，關(guān)注孤兒、解決孤兒未來生活問題;慰問殘疾人員、解決殘疾人員手續(xù)辦理工作。

四是堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、以帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn)，著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷鞏固加強(qiáng)活動(dòng)成果，完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子，推行基層黨組織和黨員星級(jí)化規(guī)范管理，不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦的工作作風(fēng)，培育“求真、務(wù)實(shí)、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作品牌。強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新，推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)村干部月報(bào)告、重點(diǎn)工作周調(diào)度周督查周通報(bào)和季度講評(píng)、考核獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的目標(biāo)績(jī)效管理新機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解，全部實(shí)行項(xiàng)目化管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個(gè)項(xiàng)目抓好推進(jìn)落實(shí)，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力營(yíng)造爭(zhēng)先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

同志們，過去的一年，我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績(jī)，新的一年，我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和更具挑戰(zhàn)的困難。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定信心、迎難而上，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開三級(jí)干部大會(huì)，大家聚集一堂，共商今年發(fā)展大計(jì)，進(jìn)一步解放思想，振作精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型跨越邁大步，進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣”的趕超目標(biāo)鼓勁加油。剛才，張縣長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰了一年來全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向標(biāo)桿看齊?？偟膩碚f，去年以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，四大轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破，民生事業(yè)有了新改善，社會(huì)治理得到新提升，生態(tài)建設(shè)發(fā)生新變化，黨的建設(shè)取得新成效。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界人士熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣四套班子，向大家表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!

同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的提速之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，提出了改革創(chuàng)新的總要求;省市把今年確定為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、項(xiàng)目成效年、服務(wù)群眾年，這既是面臨的發(fā)展大勢(shì)，也是我們工作的基本遵循，對(duì)我們做好今年的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面，就貫徹中央和省市會(huì)議精神、做好全年工作，我講三點(diǎn)意見。

一、解放思想，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新境界。

改革的每一次深化、創(chuàng)新的每一次突破、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。黨的xx屆三中全會(huì)提出了6個(gè)方面、15個(gè)領(lǐng)域、60項(xiàng)改革任務(wù)，確定了新一輪改革發(fā)展的路線圖，吹響了深化改革、加快發(fā)展的沖鋒號(hào)，作為身處改革發(fā)展最基層的縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部，我們要倍加珍惜和緊緊抓住這一大好機(jī)遇，高舉解放思想的大旗，不斷更新理念、拓展思維、增長(zhǎng)才干、提升能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。

解放思想是為了激發(fā)發(fā)展熱情。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是中心工作。我們襄汾人杰地靈，襄汾人歷來就敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、善為創(chuàng)新之舉，創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。晉商在晉南有平陽和潞州兩大幫，平陽幫的代表在今天的襄汾縣和堯都區(qū)，所以我們襄汾有著悠久的經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的歷史。早在明朝萬歷年間，我們襄汾人就創(chuàng)建了永德泰錢莊，成為全國(guó)最早經(jīng)營(yíng)金融資本的商號(hào)之一;清朝乾隆、嘉慶時(shí)期，又產(chǎn)生了尉家、王家等聞名全國(guó)的富商;清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊，一度占領(lǐng)全國(guó)紙業(yè)半壁江山;實(shí)業(yè)晉商劉篤敬，崇尚實(shí)業(yè)救國(guó)，是山西第一任商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，創(chuàng)辦了山西第一座發(fā)電廠。本世紀(jì)以來，我們抓住工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，對(duì)焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了幾次大的整合提升，成為全省全市重要的焦化鋼鐵基地。特別是近幾年，我們抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣、特色產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣等多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，創(chuàng)造了襄汾發(fā)展史上新的輝煌。成績(jī)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。審視現(xiàn)狀，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前最大的縣情還是發(fā)展不足，最緊要的任務(wù)仍是加快發(fā)展。面對(duì)各地爭(zhēng)先發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)，身處當(dāng)今轉(zhuǎn)型跨越的大潮，全縣三級(jí)干部仍然要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、勇往直前，乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。在發(fā)展的理念上，要做到三個(gè)轉(zhuǎn)變，即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次產(chǎn)業(yè)一起抓。所謂大的小的一起抓，就是既要抓“頂天立地”的大項(xiàng)目、大企業(yè)，又要抓“鋪天蓋地”的中小項(xiàng)目和中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個(gè)體貢獻(xiàn)小，但門檻低、投資少、見效快，是增加群眾收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效載體，千百個(gè)中小企業(yè)聚少成多，將會(huì)匯集成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地溫州，目前擁有中小企業(yè)15萬戶，占到工業(yè)企業(yè)的90%以上。我去浙江參觀，有兩個(gè)地方感受很深。一個(gè)是溫州的作坊式企業(yè)，家家戶戶都在搞。我們?nèi)チ艘患易龇b的企業(yè)，他們生產(chǎn)的褲子出廠價(jià)是68元，而且包裝十分精美，在品牌店里要賣到300多元。另一個(gè)就是杭州的電商。所謂電商就是做網(wǎng)店的電子商務(wù)，一般年?duì)I業(yè)額能達(dá)到3000萬左右，很了不起。20xx年，我縣中小企業(yè)納稅總額達(dá)到8.4億元，占到財(cái)政總收入的61%，由此可見中小企業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。全縣各級(jí)各部門既要積極引進(jìn)大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)，又要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)中小項(xiàng)目，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加快培育“小巨人”企業(yè)，形成星星月亮交相輝映的發(fā)展格局。所謂高的低的一起抓，就是要在抓好煤、焦、鐵、鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重引進(jìn)和培育高新項(xiàng)目。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然是煤、焦、鐵、鑄造、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)不能丟，我們要立足優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，抓好企業(yè)兼并重組，夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，是我縣工業(yè)的短板，我們要大力支持、鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研發(fā)、使用，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品科技含量，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。今后招商引資的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)要放在新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)類科技含量高的項(xiàng)目，積極引進(jìn)和發(fā)展高新科技項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。所謂三次產(chǎn)業(yè)一起抓，就是一二三產(chǎn)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)之間是相互依賴、相互制約的關(guān)系。但長(zhǎng)期以來，由于我們偏重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，放松了第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。三次產(chǎn)業(yè)在每一個(gè)地方都有一個(gè)比較合理、科學(xué)的比例關(guān)系，我們襄汾是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)在又是工業(yè)強(qiáng)縣，因此第三產(chǎn)業(yè)不能與堯都、侯馬這些商貿(mào)比較發(fā)達(dá)的縣市比，但也要占到一定比例，現(xiàn)在這個(gè)比例過低，所以我們要緊緊抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機(jī)遇，抓住全國(guó)文化旅游業(yè)大發(fā)展的大好機(jī)遇，提升一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)，在全縣形成三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的良好局面。

解放思想是為了提高工作標(biāo)準(zhǔn)。提高工作標(biāo)準(zhǔn)是解放思想的重要目的。近兩年來，各級(jí)各部門按照縣委“在全市爭(zhēng)一流、在全省有影響”的要求，整體工作上了新水平，取得了顯著成效。20xx年，全縣各級(jí)各部門共獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)185個(gè)、省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)56個(gè)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)。面對(duì)成績(jī)，我們不敢有絲毫的懈怠，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，對(duì)標(biāo)一流，百尺竿頭，更進(jìn)一步。提高工作標(biāo)準(zhǔn)，既要有全面的提高，又要有典型的引領(lǐng)。典型是工作標(biāo)桿，也是對(duì)外形象，要注重打造典型，充分發(fā)揮典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法，一方面體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的見識(shí)和水平，另一個(gè)是對(duì)我們工作的全面指導(dǎo)。抓典型和搞形式主義是兩個(gè)性質(zhì)截然不同的概念，我們反對(duì)形式主義，但不反對(duì)形式，任何事物都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體，任何事物都要有載體。典型不突出，在各部門各單位是個(gè)普遍現(xiàn)象，不能很好地體現(xiàn)我們的工作水平，不能很好地展現(xiàn)平川大縣的氣魄和風(fēng)采。今年，我們要在全縣各行各業(yè)大力開展樹典型、創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等務(wù)實(shí)工作，還是黨群、精神文明建設(shè)等務(wù)虛工作，都要推出一批標(biāo)桿、一批亮點(diǎn)、一批精品，打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型，通過典型的示范引領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。

解放思想是為了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，哪里的“氣候”適宜生存，“侯鳥”就往那里飛，尤其是在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做暖“小氣候”，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。打造文明誠(chéng)信的人文環(huán)境。人文環(huán)境最能體現(xiàn)一個(gè)地方的個(gè)性和魅力，良好的人文環(huán)境總會(huì)受到投資者的眷顧。要著力打造信用政府、信用企業(yè)、信用公民、信用社會(huì)，不斷提高全社會(huì)文明程度，進(jìn)一步提升我縣的美譽(yù)度和吸引力。從提高人的素質(zhì)入手，加強(qiáng)和創(chuàng)新文化宣傳思想工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，培育和弘揚(yáng)包容謙和、勤勞樸實(shí)、開拓創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守信的人文品質(zhì)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。要敞開大門，包容開放，不論國(guó)企、民企，不論本地人還是外地人，只要來襄汾創(chuàng)業(yè)投資就是我們的親人，就是咱們襄汾人，對(duì)內(nèi)對(duì)外要一視同仁，既要愛護(hù)兒子，又要善待女婿，讓每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者都愿意在襄汾發(fā)展，都愿意為襄汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要打造陽光政府，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制、企業(yè)備案制，用好省市下放給縣一級(jí)的行政審批權(quán)。全面實(shí)行首局負(fù)責(zé)制、并聯(lián)審批制，加快流程再造，提高行政效率。改進(jìn)執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“人性執(zhí)法”、“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊亂作為、慢作為、不作為和吃拿卡要等不正之風(fēng)，把襄汾打造成磁力之城、魅力之城，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

二、科學(xué)發(fā)展，打造轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版。

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央根據(jù)我國(guó)多年來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。我們基層干部的執(zhí)政能力，首先體現(xiàn)在吃透縣情，做好結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子。20xx年，我們提出了“一四三十”的發(fā)展思路，三年來的實(shí)踐充分證明，這一思路符合以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合黨的和xx屆三中全會(huì)精神，符合襄汾發(fā)展實(shí)際，具有科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，20xx年我縣在全省綜合考評(píng)中，名列38個(gè)同類縣市第6名，被評(píng)為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，又充分說明了這一點(diǎn)。因此，我們要一以貫之堅(jiān)持這個(gè)思路。放眼全國(guó)，轉(zhuǎn)型跨越已成為當(dāng)今的主旋律，打造襄汾轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版，是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。我們必須把發(fā)展作為最大的政治和最大的責(zé)任，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，加快發(fā)展、爭(zhēng)先發(fā)展。剛才，張縣長(zhǎng)已對(duì)全年的工作做了全面具體的安排部署，這里我著重強(qiáng)調(diào)一些思路性、關(guān)鍵性的內(nèi)容。

強(qiáng)化招商引資第一引擎。招商引資是引進(jìn)外力、激活內(nèi)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。去年，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志熱情滿懷、共同努力，招商引資工作取得較好成績(jī)，成功引進(jìn)了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，但是缺乏成長(zhǎng)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、翻身性的重大項(xiàng)目。今年，我們要在千方百計(jì)向上級(jí)部門爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的同時(shí)，繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)“四個(gè)千萬精神”，多渠道、多層次、全方位招商引資，進(jìn)一步加大招商引資力度。今年是省市項(xiàng)目見效年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，牢牢抓住招商引資這個(gè)引擎，全力推進(jìn)項(xiàng)目“六位一體”建設(shè)，通過強(qiáng)化招商引資，加快項(xiàng)目落地，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的根本依托之一。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)具有一定規(guī)模，生豬、中藥材兩大基地建設(shè)也初見成效，年產(chǎn)值超500萬元的龍頭企業(yè)達(dá)到28家，朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，著力打造精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。要結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。要在規(guī)?；?。

作文。

章。沒有規(guī)模就沒有效益，就沒有市場(chǎng)。要超前規(guī)劃，大膽探索，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，做好土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大八大農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模。要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)連基地，以基地連農(nóng)戶，大力扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，使更多的企業(yè)進(jìn)入全省“531”序列乃至全國(guó)先進(jìn)行列。要在品牌化上作文章。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。目前，我縣通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到48個(gè)，作為農(nóng)業(yè)大縣，必須有幾個(gè)在全省全國(guó)叫得響的知名品牌，我們?cè)谶@方面差距還很大。今后我們要在抓好現(xiàn)有品牌提質(zhì)升級(jí)的同時(shí)，打造更多的知名品牌，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

加快新型工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是財(cái)政收入的主要來源。今年要著力改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)化、高碳經(jīng)濟(jì)低碳化”的要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，今后全縣產(chǎn)品和工藝相關(guān)聯(lián)的工業(yè)項(xiàng)目原則上要入駐園區(qū)。河西煤化工園區(qū)要進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快兼并重組企業(yè)的入駐;永固綠色鑄造園區(qū)和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要盡快完成規(guī)劃編制審批，加快現(xiàn)有鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，抓好在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，同時(shí)積極引進(jìn)高端項(xiàng)目，做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，走出一條集約化、循環(huán)化、園區(qū)化、高端化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

加快宜居宜業(yè)新區(qū)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我國(guó)當(dāng)前最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大的內(nèi)需資源，也是最大的改革紅利。由于歷史原因和地理位置限制，我們的縣城發(fā)展一直比較滯后，“大縣小城，平川縣山城”。近幾年，我們先后投入20多億元，擴(kuò)路網(wǎng)、建小區(qū)、搞配套、整環(huán)境，城市框架已經(jīng)拉開，在建社區(qū)目前可容納10萬人。今后，縣城建設(shè)要繼續(xù)按照“東提西擴(kuò)北推進(jìn)”的理念，加大力度改造提升河?xùn)|老城，加快速度拓展河西新區(qū)，加強(qiáng)力量推進(jìn)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”濱河?xùn)|路建設(shè)，加快步伐實(shí)現(xiàn)與臨汾的同城化。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，今年要積極創(chuàng)建市級(jí)文明縣城，鞏固提高省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升縣城品位;嘗試設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)基金，有效拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道;全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進(jìn)常住人口市民化，到“”末，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)縣城“20平方公里20萬居民”的發(fā)展目標(biāo)。要按照全省“百鎮(zhèn)工程”和“兩區(qū)同建”試點(diǎn)工作的安排部署，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，今年考慮規(guī)劃建設(shè)鄧莊、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城鎮(zhèn)。我們襄汾古村古建較多，在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，大家一定要按照“慎砍樹、不填湖、少拆房”的要求，注重文物保護(hù)，注意保留村莊原有風(fēng)貌，發(fā)揮好自然風(fēng)光、歷史傳承和人文遺存的特色優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)過大家的努力，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)功能完善、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新區(qū)，建設(shè)成為名副其實(shí)的臨汾南城區(qū)。

加快根祖文化之鄉(xiāng)建設(shè)。文化是朝陽產(chǎn)業(yè)，是地方名片。加快文化轉(zhuǎn)型，提升文化軟實(shí)力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，是黨的提出的戰(zhàn)略要求。我縣是全省全國(guó)屈指可數(shù)的文化文物資源大縣，有重量級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)資源和文化旅游資源，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，目前，我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。要堅(jiān)決克服短見短視、急功近利的思想，牢固樹立抓焦鐵產(chǎn)業(yè)是抓發(fā)展、抓文化旅游業(yè)也是抓發(fā)展的理念，堅(jiān)持文化強(qiáng)縣建設(shè)“一三四七”的工作思路，加快六大景區(qū)建設(shè)步伐，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，把我縣建設(shè)成為名副其實(shí)的根祖文化之鄉(xiāng)。通過文化旅游業(yè)的振興，帶動(dòng)商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，以文化的突圍引領(lǐng)發(fā)展的突圍，以文化的轉(zhuǎn)型跨越引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。

全面提升安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)治理水平。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，繼續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為最基礎(chǔ)的工作抓實(shí)抓好。建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，是增加人民福祉、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、提升對(duì)外形象的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要按照市里“環(huán)境提升年”活動(dòng)的要求，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境清潔治理和畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新目標(biāo)。提高社會(huì)治理科學(xué)化水平，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、法制保障”的原則，抓好信訪穩(wěn)定，加強(qiáng)綜合治理，深化平安建設(shè)，最大限度地化解各類矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、增加和諧因素。

大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，辦好與人民群眾利益密切相關(guān)的若干實(shí)事。我們的宗旨，是為了增加群眾的福祉，要通過不懈地努力，讓全縣50萬人民享受更多的發(fā)展成果，得到更大的實(shí)惠。要大力改善民生，把教育作為民生之基，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全面提高教育質(zhì)量，確保中高考成績(jī)穩(wěn)居全市前列。要把就業(yè)作為民生之本，實(shí)施充分就業(yè)戰(zhàn)略，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，注重轉(zhuǎn)移我縣富余勞動(dòng)力，為群眾就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。要把醫(yī)療衛(wèi)生作為民生之急，加快河西新院、中醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和食品藥品管理水平。要把社保作為民生之依，繼續(xù)提高五大保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例，不斷擴(kuò)大全縣社會(huì)保障覆蓋面。今年我們要努力壓縮開支，千方百計(jì)籌措資金，實(shí)施霍侯路與臨夏線連通、第四小學(xué)、第三幼兒園、農(nóng)村幼兒園、危房改造、縣城水質(zhì)改造、社區(qū)老年人日間照料中心、西賈養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村清潔工程等事關(guān)群眾福祉的民生工程，為全縣人民多辦實(shí)事、好事。

三、改進(jìn)作風(fēng)，凝聚轉(zhuǎn)型跨越正能量。

完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部率先垂范、真抓實(shí)干，需要人民群眾積極參與、大力支持，需要凝聚智慧、凝聚力量，齊心協(xié)力、各方給力。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包建責(zé)任制和部門承建責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，所有包建領(lǐng)導(dǎo)和承建部門都要深入一線、盯住項(xiàng)目，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底。要改進(jìn)工作方法，完善年初建賬、年中查賬、年底交賬的辦法，公開接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大人民群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場(chǎng)，形成九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的良好局面。作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。要敢闖敢試，不畏懼困難，不拘泥于框框條條，只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的，只要是符合全縣人民根本利益的，就要大膽地試，大膽地闖，大膽地干。要狠剎閑話風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)無事生非、搬弄是非，對(duì)真正關(guān)心我們工作但一時(shí)不理解的，要耐心地做好解釋、說服、教育工作;我們有些干部，為了一己私利，別有用心、閑話生非，對(duì)這些人要旗幟鮮明地予以反對(duì)，堅(jiān)決抵制這股歪風(fēng)邪氣，對(duì)特別出格的人和事要堅(jiān)決予以打擊，不斷提升全縣干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

樹立群眾觀念。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，讓群眾切身體會(huì)到轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的實(shí)惠，激發(fā)廣大群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱情和干勁。以良好形象融入群眾。廣大黨員、干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，要求別人做到的自己先要做到。要堅(jiān)持工作重心下移，眼睛向下看，雙腳向下邁，用更多的時(shí)間和精力深入群眾、深入一線，到矛盾多、困難大的地方去，問計(jì)于群眾、問需于群眾。要和群眾融為一體、打成一片，帶著群眾干，干給群眾看。要多說“土話”，少說“官話”，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以良好形象拉近與群眾的距離。以真摯感情打動(dòng)群眾?？h鄉(xiāng)村三級(jí)就是基層，我們是基層干部，與群眾有著天然的感情。我們?cè)谧鳑Q策、干事情時(shí)，要充分考慮群眾意愿、回應(yīng)群眾關(guān)切。要關(guān)心群眾疾苦，特別要關(guān)心弱勢(shì)群體的安危冷暖，采取“結(jié)對(duì)幫扶”等辦法，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題，不斷增進(jìn)與群眾的感情。要深入田間地頭、工礦企業(yè)，深入到群眾當(dāng)中，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾。要不折不扣地落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠民政策。要繼續(xù)堅(jiān)持把財(cái)政開支的大頭放在發(fā)展公益事業(yè)上，放在保障和改善民生上。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要從群眾最直接、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題入手，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

強(qiáng)化監(jiān)督考核。要嚴(yán)格執(zhí)行督查制度，兩辦、紀(jì)委、組織部、考核辦等部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，搞好督促檢查，及時(shí)通報(bào)，促進(jìn)落實(shí);人大代表、政協(xié)委員要經(jīng)常深入項(xiàng)目和工作一線視察評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正;縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站和清風(fēng)丁陶政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)等媒體要發(fā)揮職能作用，聚焦中心工作，關(guān)注轉(zhuǎn)型跨越，提高輿論監(jiān)督的時(shí)效性。廣大黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，本著“有則改之，無則加勉”的精神，把群眾的批評(píng)和監(jiān)督當(dāng)作一種警戒、一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，不斷提高自己、改進(jìn)工作。要嚴(yán)格考核制度，年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)任務(wù)落實(shí)得怎么樣，重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作完成得如何，都要排出一二三，分出優(yōu)中差，憑實(shí)績(jī)說話，靠工作打分。要堅(jiān)持賽場(chǎng)選馬，在發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和選任干部，對(duì)本領(lǐng)強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的好干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用，在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年的工作安排，快馬加鞭，勇往直前，激情奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，共同譜寫轉(zhuǎn)型跨越的新篇章，共同開創(chuàng)襄汾科學(xué)發(fā)展的新局面!

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書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇五

同志們：

金蛇迎春沐朝旭，神州納福萬象新。今天我們歡聚一堂，隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)和全縣計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)回顧20xx年工作，共同謀劃20xx年全鎮(zhèn)發(fā)展大計(jì)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向剛才受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。向與會(huì)的同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)人民拜個(gè)遲年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!

20xx年是五祖碩果累累的一年。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)面貌煥然一新。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值10.3億元，地方財(cái)政收入285萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5190元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.67億元，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1580萬元，招商引資到位資金3000萬元?？梢哉f20xx年是五祖歷史上發(fā)展的最快時(shí)期。全鎮(zhèn)干群主動(dòng)作為，扎實(shí)苦干，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)肯定，引起了全縣人民的廣泛關(guān)注，也贏得了五祖人民的擁護(hù)心聲，樹立了黨委、政府的良好形象。

一、總結(jié)成績(jī)，冷靜分析，提神鼓勁增信心。

20xx年，全鎮(zhèn)圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)“”精神，按照“創(chuàng)建4a景區(qū)，建設(shè)旅游名鎮(zhèn)”主題，難中求進(jìn)、奮力攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得了一定成效。

(一)把握發(fā)展主動(dòng)作為，“三區(qū)”建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

1、科學(xué)編制規(guī)劃。全鎮(zhèn)投入資金100余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《五祖鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》、《安置區(qū)控規(guī)》、《新政府綜合大樓規(guī)劃》等10個(gè)規(guī)劃。通過規(guī)劃先行，引領(lǐng)五祖大建設(shè)。

2、拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年重點(diǎn)對(duì)白羊十萬洞、老一天門街道兩側(cè)、塔水垅、方家墩及東山古道兩側(cè)等房屋進(jìn)行拆遷，已簽約127家，拆遷房屋70余戶，拆除原石材廠5家。

3、安置區(qū)建設(shè)卓有成效。第一安置區(qū)已投入1.2億元，完成300戶房屋和水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。第二安置區(qū)投入3000萬元，300余戶安置房主體工程已建完一半。

4、老城區(qū)改造成為亮點(diǎn)。投入資金1300多萬元，全面完成天上和地下的老城區(qū)“穿衣戴帽”改造，一條靚麗的旅游古街躍然而現(xiàn)。

5、新城區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。完成新鎮(zhèn)政府大樓和行政服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，積極組織申報(bào)立項(xiàng)，土方平整已動(dòng)工填土，并開始著手路網(wǎng)和基礎(chǔ)工程建設(shè)。

(二)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)鎮(zhèn)富民步伐加快。

1、嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策。后扶移民資金、征地拆遷補(bǔ)償和安置費(fèi)、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金、共計(jì)1000余萬元等各項(xiàng)資金全部落實(shí)到位，無挪用、克扣、截用等違紀(jì)違法事件發(fā)生。

2、“三萬”活動(dòng)碩果累累。20xx年12月，全面啟動(dòng)了“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng)。全鎮(zhèn)共籌措資金306萬元，新建公廁15余座，建垃圾池98個(gè)，添置垃圾桶1000余個(gè)，綠化植樹59000余棵，購(gòu)置灑水車一臺(tái)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2臺(tái)，共計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾3000余立方。

3、扶貧開發(fā)成效斐然。進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，通過連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，帶動(dòng)基地建設(shè)。張思永、江河、盧府等村投入扶貧資金近500萬元，全面落實(shí)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保的有效銜接，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。

4、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新發(fā)展盧府、江河油茶基地560畝，改造向橋德勝山、天山茶葉基地500畝，新增中山、大坪等村楠竹基地1000畝。鞏固小坪雨花菜基地200畝，全鎮(zhèn)完成造林3000畝。

5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建泵站2座，清挖渠道200余條，護(hù)砌溝渠4000米，新挖塘堰146口。有效提高了農(nóng)田水利灌溉能力，確保了農(nóng)業(yè)豐收。

(三)關(guān)注民生求真務(wù)實(shí)，社會(huì)事業(yè)日新月異。

1、計(jì)生工作態(tài)勢(shì)良好。全鎮(zhèn)計(jì)生率達(dá)84.3%，性別比為100:111，女兒戶結(jié)扎9例，查處“兩非”案件3起，取消二孩生育指標(biāo)7起，政策內(nèi)二孩及以上孕婦掌控率達(dá)97%，切實(shí)抓好了“三包兩保一告知”行動(dòng)，全面完成20xx年度計(jì)生目標(biāo)任務(wù)。

2、集鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。對(duì)集鎮(zhèn)亂搭亂建、臨街?jǐn)[攤、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行集中拆除和清理，對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治。組織專人開展“搬家式”大掃除，每天堅(jiān)持對(duì)路面和公共場(chǎng)所的垃圾進(jìn)行全方位的清理，全力消滅衛(wèi)生死角。進(jìn)一步落實(shí)街道清掃保潔、垃圾清運(yùn)和日常衛(wèi)生管理及“門前三包”責(zé)任，集鎮(zhèn)面貌日新月異。

3、土地管理得到加強(qiáng)。全鎮(zhèn)拆除違規(guī)建房60余戶，停辦證件150余戶，查處頂風(fēng)上違規(guī)建房黨員干部3人，景區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)和公路沿線未批一間房屋，亂占強(qiáng)建之風(fēng)得到有效遏制。

4、文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入5700萬元的黃梅思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校全部建成投入使用，可容納學(xué)生2500人，教學(xué)條件極大改善。改建村衛(wèi)生室4處，看病難問題得到進(jìn)一步解決。新農(nóng)合參合率、新農(nóng)保參保率都達(dá)到100%。供電所被評(píng)為縣文明單位，郵政、信用社存款過億元。國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、計(jì)生等窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大群眾的好評(píng)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。蔡田通村大橋全面竣工，全鎮(zhèn)累計(jì)修路19.5公里，完成通村公路6.6公里，路基部分13公里。電力架線5000米，新增變壓器10余臺(tái)，日供5000噸的自來水廠已投入使用，自來水入戶完成20xx余戶。

(四)創(chuàng)新管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，深入學(xué)習(xí)精神。全鎮(zhèn)迅速掀起了貫徹學(xué)習(xí)精神高潮。黨政班子成員踐行中央改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定、十項(xiàng)禁止，切實(shí)加強(qiáng)了黨委班子建設(shè)，做到政治上團(tuán)結(jié)一致，工作上分工管線，生活上幫扶支持，班子的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力明顯提高。

2、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)抓好了“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)，深入開展“百姓評(píng)官”活動(dòng)，新發(fā)展黨員32名，1060名黨員建立了信息庫(kù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，張思永文化活動(dòng)中心投入使用，一天門、白羊兩個(gè)村各投入100多萬元完成主體工程建設(shè)。認(rèn)真做好后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作。建立科學(xué)發(fā)展考核目標(biāo)，制定各項(xiàng)規(guī)章制度101個(gè)，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的村黨支部書記和副職干部重獎(jiǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)困難黨員開展捐款慰問活動(dòng)。

3、社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)。全年排查各類矛盾糾紛186起，有效調(diào)處179起，調(diào)處率達(dá)95%。電話十戶聯(lián)防、關(guān)愛留守人員、老年人互相照料等取得了一定成效，受到省、市、縣政法委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

4、深入開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)。始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，禪廉文化建設(shè)受到縣紀(jì)委的好評(píng)。渡河、張思永、劉岳等18個(gè)村達(dá)到“雙創(chuàng)”示范村標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新“三資”監(jiān)督管理，對(duì)財(cái)務(wù)極為混亂的5個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理，規(guī)定了村級(jí)年月報(bào)賬限額，“三資”監(jiān)管作法被縣紀(jì)委、縣財(cái)政局在全縣推廣。20xx年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處違紀(jì)案件7起，處理違紀(jì)黨員7名，收到了很好的效果。

20xx年，由于全鎮(zhèn)上下共同努力，年初制定的“十件實(shí)事”全面完成，推動(dòng)了五祖的大發(fā)展、大變樣。在全縣三級(jí)干部大會(huì)上，五祖鎮(zhèn)榮獲科學(xué)發(fā)展“三快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。黨委副書記王大鵬同志被評(píng)為全縣“十佳公務(wù)員”。一天門黨支部書記魯雄軍同志被評(píng)為全縣優(yōu)秀村黨支部書記。今天我們還對(duì)優(yōu)秀村主職和村副職干部進(jìn)行了重獎(jiǎng)，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，幫助解決其后顧之憂，體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部的關(guān)心和厚愛。以上成績(jī)的取得，凝聚著全鎮(zhèn)人民的勤勞與智慧，凝聚著廣大黨員干部的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題：一是思想不解放，發(fā)展的思路不明晰，眼界不開闊。二是“三區(qū)”建設(shè)剛剛才起步，任務(wù)重、難度大、矛盾多;三是產(chǎn)業(yè)化水平低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不明顯;四是自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然艱巨;五是干部作風(fēng)不扎實(shí)、深入基層一線不夠，作風(fēng)漂浮，辦事拖拉。對(duì)此，我們必須引起高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、把握重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，凝心聚力強(qiáng)發(fā)展。

20xx年是全面落實(shí)貫徹黨的“”精神的開局之年，是“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是五祖推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)的攻尖決戰(zhàn)之年，也是全縣項(xiàng)目推進(jìn)年。全鎮(zhèn)必須研究上情、把握機(jī)遇。摸清鎮(zhèn)情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好上下結(jié)合大文章，努力把五祖建設(shè)成為黃梅副中心。

20xx年工作總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“創(chuàng)建4a景區(qū)，建設(shè)旅游名鎮(zhèn)”主題，以建設(shè)“一區(qū)”(五祖新鎮(zhèn)區(qū))、打造“兩路”(城五路、橫山路)、擴(kuò)大“三塊”(楠竹、茶葉、花卉苗木板塊基地)、推進(jìn)“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)為抓手，堅(jiān)持“旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”方針不動(dòng)搖，加快生態(tài)文明建設(shè)，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)美麗五祖而努力奮斗。

20xx年奮斗目標(biāo)：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值13.1億元，地方財(cái)政收入680萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5730元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.78億元，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2350萬元，招商引資到位資金3900萬元。

20xx年要辦的十件實(shí)事：一是完成五祖多云福利院改擴(kuò)建任務(wù);二是修通西沖、勝驛通村公路;三是完成五祖商貿(mào)菜市場(chǎng)建設(shè)任務(wù);四是完成盧府片5個(gè)村、向蔡片4個(gè)村戶戶通自來水工程;五是發(fā)展小坪、大坪楠竹基地500畝;擴(kuò)大向橋、天山茶葉基地500畝;新建多云、渡河500畝花卉苗木基地。六是完成渡河、白羊、劉岳、多云、張思永、一天門、江河、盧府、洪樓、小坪、天山等11個(gè)村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環(huán)境整治任務(wù);高標(biāo)準(zhǔn)整治劉岳村劉岳墩、一天門村孫家樓墩。七是完成劉岳、一天門、張思永、多云4個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);八是完成五祖林場(chǎng)41戶棚戶區(qū)改造任務(wù);九是啟動(dòng)貓頭山水庫(kù)規(guī)劃立項(xiàng)和建設(shè);十是完成一天門村孫家樓水利泵站建設(shè)任務(wù)。

縣委余書記在全縣三級(jí)干部大會(huì)上提出：推進(jìn)“五區(qū)”并進(jìn)，做“靚”五祖旅游景區(qū)，加快建設(shè)步伐，致力將五祖打造成集悟禪、休閑、娛樂、旅游為一體的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，以五祖的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)北部山區(qū)的發(fā)展。這是縣委、縣政府對(duì)五祖提出的新的要求。20xx年五祖鎮(zhèn)除配合縣委、縣政府抓好景區(qū)建設(shè)外，要突出“創(chuàng)建4a景區(qū)，建設(shè)旅游名鎮(zhèn)”主題，做好“一二三四”這篇大文章。要重點(diǎn)改造城五公路和橫山公路，集中精力和財(cái)力建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)，抓好第一、第二安置區(qū)和新政府辦公樓建設(shè)，使新鎮(zhèn)區(qū)初具雛形，與新景區(qū)、老城區(qū)相連接。要抓好楠竹、茶葉、花卉苗木三塊基地建設(shè)，著力環(huán)境整治，全力推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化。全鎮(zhèn)上下要團(tuán)結(jié)一心，不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，改革創(chuàng)新，制定舉措，扎實(shí)苦干，全力把美麗的五祖建設(shè)好。

(一)以打造“兩路”為亮點(diǎn)，新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。城五路、橫山路是五祖的門戶，新鎮(zhèn)區(qū)是五祖的形象。打造門戶，建設(shè)好新鎮(zhèn)區(qū)是五祖人民的共同愿望。全鎮(zhèn)要共同努力，使五祖在新的一年再展新的面貌。一是進(jìn)一步修訂完善老鎮(zhèn)區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃編制，全力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。在山上重點(diǎn)整治五祖寺廟環(huán)境、規(guī)范寺廟管理，建設(shè)廟前廣場(chǎng)、十萬洞游客接待中心，完善包裝環(huán)山棧道。在山下，通過改組引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者，加快建設(shè)禪源廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、酒店等配套設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)各村、各單位，要一切服從景區(qū)建設(shè)、服務(wù)景區(qū)建設(shè)，為投資商創(chuàng)造優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)東山五祖禪文化旅游景區(qū)4a級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和對(duì)景區(qū)小封園。二是加大征地拆遷力度，增加專班力量，完成一天門老街兩側(cè)、東山古道兩旁的塔水垅、方家墩、劉岳村等200余戶房屋拆遷任務(wù)，為景區(qū)各項(xiàng)工程順利建設(shè)鋪平道路。三是力爭(zhēng)在6月底完成第二安置區(qū)300余戶的房屋主體工程建設(shè)，12月底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一安置區(qū)力爭(zhēng)在8月份全面完成綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游及旅游加工產(chǎn)品，以旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家旅游產(chǎn)品加工業(yè)，以壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)。五是延伸對(duì)老城區(qū)徽派改造。城五路改造延伸到渡河橋頭新村，橫山公路改造延伸到渡河新村部。重點(diǎn)是對(duì)沿線村莊進(jìn)行環(huán)境整治，房屋進(jìn)行改造，改善基礎(chǔ)設(shè)施，把城五路、橫山路打造成交通景觀帶，最具活力的經(jīng)濟(jì)帶，擴(kuò)大五祖新城區(qū)。通過打造“兩路”，提升五祖對(duì)外形象。六是完成五祖商貿(mào)菜市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)解決居民“買菜難”問題。七是盡快啟動(dòng)景區(qū)張思永公益性墓地建設(shè)。八是舉全鎮(zhèn)之力，高標(biāo)準(zhǔn)建好新政府辦公樓，力爭(zhēng)3月份奠基動(dòng)工，年內(nèi)完成主體工程和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決鎮(zhèn)干部辦公條件，提升五祖對(duì)外形象。九是修通“三路”即：完成北部山區(qū)旅游公路江河段、張思永至五祖寺旅游連接公路建設(shè)任務(wù)。聚力修通勝驛至西沖通村公路。

(二)以發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，擴(kuò)大“三塊”形成新規(guī)模?！案幻駨?qiáng)鎮(zhèn)”，首在民富。民富才能鎮(zhèn)強(qiáng)，民富才能國(guó)安。五祖作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資源豐富，產(chǎn)業(yè)調(diào)整空間巨大，傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，具備規(guī)?；l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和條件。全鎮(zhèn)要建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，擴(kuò)大楠竹、茶葉、花卉苗木基地，發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局，為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過林業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民打開脫貧致富門路。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“基地化建設(shè)、科學(xué)化管理、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展，努力形成“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局。向橋、天山要新培植茶業(yè)基地1000畝，大坪、小坪等村要新栽種楠竹1000畝，渡河、多云要發(fā)展花卉苗木1000畝。要實(shí)行連片開發(fā)，形成規(guī)模，建一塊成一塊，決不能零星散種。二是借省市縣領(lǐng)導(dǎo)扶貧契機(jī)，整鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)，向上多爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目，切實(shí)抓好安全飲水、退耕還林等扶貧項(xiàng)目建設(shè)，集中扶貧資金，立足產(chǎn)業(yè)扶貧，做幾件實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，讓群眾看到真真切切的變化，通過扶貧，讓村集體和山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠實(shí)政策，把各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放到老百姓手中。這是一條高壓線，村、組干部決不能碰紅線，見錢眼開，挪作、克扣、截留惠農(nóng)資金，以此犧牲自己的政治生命。四是作為省級(jí)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，繼續(xù)建好示范村，擴(kuò)大示范區(qū)，辦好示范鎮(zhèn)，特別是近幾年確定的11個(gè)新農(nóng)村示范區(qū)，要鞏固成果，加快建設(shè)步伐，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。五是充分保護(hù)山林資源，著力進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好封山育林、植樹造林工作，積極消滅荒山、空閑山。嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、私自發(fā)包轉(zhuǎn)包山林。嚴(yán)厲打擊擅自挖山沙、挖河沙等違法行為，切實(shí)保護(hù)好鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)的山水資源，要落實(shí)森林防火責(zé)任制，杜絕重大森林火災(zāi)的發(fā)生。六是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。力爭(zhēng)培訓(xùn)新型農(nóng)民3800人，要大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力3000人。要大力推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技應(yīng)用技術(shù)和太陽能等清潔能源使用，要大興農(nóng)田水利建設(shè)，興建一批泵站和當(dāng)家塘，全面完成溝渠的清淤任務(wù)。

(三)以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)“四化”提升新速度。五祖作為創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)，又要把五祖建成黃梅副中心，加之省婦聯(lián)掛點(diǎn)五祖開展“三萬”活動(dòng)，黃岡市市長(zhǎng)又在五祖扶貧幫困，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)不我待。今年全鎮(zhèn)要持續(xù)開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng)，切實(shí)改善鎮(zhèn)、村環(huán)境，推進(jìn)道路硬化，村莊綠化、亮化、美化，把自己的家園建設(shè)更加美麗。范圍上要擴(kuò)大到村組農(nóng)戶，不僅集鎮(zhèn)要抓，村組也要上。標(biāo)準(zhǔn)上，每個(gè)村至少要有三個(gè)組達(dá)到綠化、美化、亮化的要求，至少要樹立一個(gè)樣板組。力度上，各村、各單位都要制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，要有專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)制度，提供足夠的人力、物力和財(cái)力支撐。對(duì)“臟”、“亂”、“違”、“差”集中時(shí)間、集中力量，對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治。管理上，要強(qiáng)化綜合管理，文明勸導(dǎo)。對(duì)客運(yùn)交通、店鋪經(jīng)營(yíng)要再加大力度，解決亂停亂靠亂擺亂放現(xiàn)象。各村組要集中力量大力整治亂丟亂扔亂鋪亂曬行為，五祖集鎮(zhèn)范圍的路燈要準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)開放，有缺陷、有問題的及時(shí)修理。鎮(zhèn)城建辦要加強(qiáng)對(duì)老城區(qū)的管理，健全門前“四包”責(zé)任制。全鎮(zhèn)要突出抓好渡河、白羊、劉岳等11個(gè)村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環(huán)境整治，對(duì)劉岳村劉岳墩、一天門村孫家樓墩進(jìn)行重點(diǎn)改造，形成環(huán)境整治的亮點(diǎn)。總之，經(jīng)過我們大家的共同努力，使全鎮(zhèn)面貌更新、環(huán)境更美、品位更高。

(四)以項(xiàng)目建設(shè)為主體，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年是全縣“項(xiàng)目推進(jìn)年”。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)大開放主戰(zhàn)略，按照“動(dòng)作力度要大、方法舉措要實(shí)、體制機(jī)制要活、考核考評(píng)要硬”的要求，特別是抓住五祖景區(qū)大開發(fā)的大好機(jī)遇，切實(shí)抓好“春風(fēng)行動(dòng)”，突出主攻重大項(xiàng)目和鼓勵(lì)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面招商、全民招商、全力招商，以真功夫、硬本領(lǐng)，引進(jìn)一批支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游生態(tài)大項(xiàng)目。主要是注重“兩個(gè)結(jié)合”：一是特色資源與招商項(xiàng)目相結(jié)合。充分發(fā)揮五祖自然、人文資源等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和環(huán)境污染小、科技含量高的企業(yè)。二是專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合。鼓勵(lì)全鎮(zhèn)上下齊心招商共促發(fā)展的同時(shí)，還要采取領(lǐng)導(dǎo)跟著項(xiàng)目走，政策圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的方式，著力營(yíng)造“親商、安商、富商”的氛圍，使項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住，超額完成縣下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃。

(五)以改善民生為根本，社會(huì)事業(yè)得到新發(fā)展?！爸握涝谟诎裁?，安民之道在于愛民，愛民之道在于察其疾苦”。大力發(fā)展以改善民生、解決民憂為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，是當(dāng)今時(shí)代的主流，發(fā)展的主題。今年全鎮(zhèn)要按照“量力而行，盡力而為”的要求，在發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，解決民生難題，完善基礎(chǔ)設(shè)施上再加力度，再創(chuàng)亮點(diǎn)。要更加注重促進(jìn)社會(huì)各層面的和諧，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展成果和現(xiàn)代文明。積極為老百姓排憂解難，辦好事，做實(shí)事，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年，鎮(zhèn)里制定的十件實(shí)事，投資總額在5000萬元以上。每個(gè)村也要為老百姓辦兩至三件實(shí)事，要有亮點(diǎn)，要有特色，要切合實(shí)際。全鎮(zhèn)的實(shí)事任務(wù)要達(dá)到完成“三個(gè)五”的目標(biāo)，即鎮(zhèn)村兩級(jí)實(shí)事項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上，投入資金在5000萬元以上，實(shí)事質(zhì)量要確保有5年以上的使用時(shí)效。通過舉全鎮(zhèn)之力，集全民之智，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。一是黃梅思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)在6月份要全面完成，九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量有大的提高。二是大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，完成好村級(jí)衛(wèi)生室，今年要建好劉岳等4個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。三是繼續(xù)加強(qiáng)武裝、工會(huì)、青年、婦女、人事、科技、民政、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡等工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)，加大土地管理工作力度，加強(qiáng)景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地安置區(qū)建房管理，嚴(yán)厲打擊搶占、亂占土地和建房行為，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)上的黨員干部，對(duì)違規(guī)人員鎮(zhèn)黨委決不姑息造就、決不心慈手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。五是積極開展“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展數(shù)字電視和現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。六是加大農(nóng)村危房改造力度。今年完成危房改造600戶。完善農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)居民低保制度，力爭(zhēng)做到“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)兵役優(yōu)撫政策，實(shí)現(xiàn)減少山區(qū)貧困人口5000人目標(biāo)。七是豐富人民群眾精神文化生活，繁榮農(nóng)村文化、景區(qū)文化、校園文化，經(jīng)常開展籃球、乒乓球、書法攝影等比賽。要加大對(duì)文化設(shè)施的投入，全力新建一批文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋。辦好《東山詩聯(lián)》，提高刊物質(zhì)量。八是計(jì)生管理要增加新舉措?，F(xiàn)在的計(jì)生工作面臨標(biāo)準(zhǔn)越來越高，檢查越來越多。今年全縣三級(jí)干部大會(huì)召開以后，又緊接著召開了全縣計(jì)劃生育工作動(dòng)員大會(huì)，說明了縣委、縣政府對(duì)抓好20xx年計(jì)劃生育工作的決心。全鎮(zhèn)要繼續(xù)把計(jì)劃生育工作放在首要位置，堅(jiān)持常抓不懈，實(shí)行常年工作和突擊活動(dòng)雙管齊下的工作舉措，認(rèn)真抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高村為主的工作水平;認(rèn)真抓好孕情檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理;提高鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，扎實(shí)做好計(jì)生統(tǒng)計(jì)、賬冊(cè)報(bào)表等業(yè)務(wù)工作;認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，樹立群眾新的生育觀念;完善計(jì)劃生育村民自治機(jī)制，推動(dòng)工作重心下移;堅(jiān)持干部獎(jiǎng)懲與計(jì)生任務(wù)完成掛鉤機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)肅計(jì)生責(zé)任;加大違法生育懲治與處罰，嚴(yán)肅違法生育紀(jì)律。當(dāng)前，要特別抓好春季計(jì)劃生育工作，利用外出務(wù)工人員尚未出門之機(jī)，抓好婦檢、四術(shù)等日常性工作。總之，今年我鎮(zhèn)的計(jì)生工作要樹立在全縣進(jìn)位的思想，各項(xiàng)指標(biāo)均要全面完成，確保人口和計(jì)劃生育工作在全縣占有一定的位置。九是加強(qiáng)平安五祖建設(shè)。發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。五祖光輝燦爛的前景依靠穩(wěn)定，五祖人民富裕幸福的明天需要穩(wěn)定。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好“電話十戶聯(lián)防”、“平安家庭創(chuàng)評(píng)”、“留守人員服務(wù)活動(dòng)中心”、“老年人協(xié)會(huì)”等工作。切實(shí)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，努力把不穩(wěn)定因素解決在村組，化解在萌芽狀態(tài)。依法規(guī)范信訪行為，及時(shí)處理群眾的各種來信來訪，全面提高辦結(jié)率。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展以水陸交通、食品藥品安全及校車安全為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)泥石流、山體滑坡等隱患的排查。加強(qiáng)地震知識(shí)的教育，加大牲豬市場(chǎng)的管理，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平。

(六)以夯實(shí)基礎(chǔ)組織為目標(biāo)，黨的建設(shè)注入新活力。今年2月16日，省委召開了“貫徹，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。全鎮(zhèn)要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織活力。各級(jí)要高度重視黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和群團(tuán)組織的職能作用。全體村干部要樹立在任期內(nèi)干大事、立大業(yè)的雄心壯志，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得組織和群眾的信賴。要切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。要關(guān)心和愛護(hù)村干部，在政治上、組織上、學(xué)習(xí)上、經(jīng)濟(jì)上、生活上各方面給予政策傾斜和支持。逐步提高村干部工資待遇，確保不低于全縣平均水平。積極研究村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保制度的銜接辦法。解決好“有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)議事”的問題。要辦好一天門、渡河、小坪、財(cái)經(jīng)所組織線示范點(diǎn)，辦好渡河、白羊、劉岳、江河紀(jì)委線示范點(diǎn)，辦好劉岳、渡河、張思永、國(guó)稅、中心學(xué)校政法線示范點(diǎn)，做到以點(diǎn)示范，全面推進(jìn)。全鎮(zhèn)要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定、落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓出成效。鎮(zhèn)紀(jì)委要繼續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力整治各種亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處損害和侵犯農(nóng)民權(quán)益的行為。對(duì)損害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，實(shí)行“零容忍”，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。積極組織開展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式。廣泛開展禪廉文化“六進(jìn)”活動(dòng)，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”的監(jiān)督管理，在推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”源頭治腐工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化上下功夫。切實(shí)抓好黨委書記和村黨支部書記風(fēng)險(xiǎn)防控，加大紀(jì)委辦案力度，提高辦案質(zhì)量。對(duì)黨委、政府中心工作進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督，為五祖經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

三、履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。

20xx年五祖鎮(zhèn)總體目標(biāo)已經(jīng)制訂，要實(shí)現(xiàn)“整體工作上水平，各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)”，就必須強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，大剎鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，確保五祖各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

(一)振奮精神，提升源動(dòng)力。精神狀態(tài)決定工作成效。在干事創(chuàng)業(yè)過程中，我們需要的是務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的激情，爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，攻堅(jiān)克難的精神。只有保持這種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，我們才能打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提速提效。全鎮(zhèn)廣大黨員干部特別是各村各單位“一把手”，要對(duì)近年來的工作進(jìn)行認(rèn)真思考：一是干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心是提高了還是降低了，自己對(duì)工作是否盡力了、負(fù)責(zé)了。二是抓工作的緊迫感、主動(dòng)性是增強(qiáng)了還是減弱了。自己是把時(shí)間和精力用在抓本職工作上，還是推一推、動(dòng)一動(dòng)，凡事都從自身利益出發(fā)，打自己的小算盤。三是工作每年是進(jìn)步了還是倒退了。把自己的工作橫向看是不是有變化，縱向比是不是有進(jìn)步;是每年受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)了，還是多年滿足于應(yīng)付湊合，工作沒起色、沒亮點(diǎn)。“聞過而不改，謂之喪心;思過而不改，謂之失體”。全鎮(zhèn)各村單位都要對(duì)自身工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，對(duì)定下的工作要搶時(shí)間、拼速度、爭(zhēng)主動(dòng)，以最快的節(jié)奏、最高的效率、最大的強(qiáng)度往前推，確保各項(xiàng)工作在新的一年里都有新變化、新進(jìn)步，真正在全鎮(zhèn)形成你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的大好局面。

(二)錘煉隊(duì)伍，提升戰(zhàn)斗力。魯迅先生曾說過，“首在立人，人立而后百事舉”。推進(jìn)五祖跨越發(fā)展，關(guān)鍵是要把鎮(zhèn)村干部、全鎮(zhèn)黨員的主體作用發(fā)揮出來、調(diào)動(dòng)起來，打造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍力量。大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，把主要時(shí)間和精力放在抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展上。要把加快發(fā)展作為重中之重，創(chuàng)新工作思路，破解難題，大力推進(jìn)，確保重點(diǎn)工作有新的突破。全體國(guó)家干部都參與到各項(xiàng)建設(shè)的任務(wù)之中，遇難事要有不畏難、不怕事的意志，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同戰(zhàn)斗，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升執(zhí)行力。今年是全縣“作風(fēng)建設(shè)年”，作風(fēng)決定作為，實(shí)干創(chuàng)造實(shí)績(jī)。當(dāng)前我鎮(zhèn)大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但在少數(shù)干部身上還存在的一些突出問題，尤其是少數(shù)村主職干部和機(jī)關(guān)干部在群眾中出現(xiàn)了不好的聲音：互相攀比的意識(shí)上去了，艱苦奮斗的作風(fēng)退化了，干部生活的水平上去了，與群眾距離拉遠(yuǎn)了，搞好個(gè)人經(jīng)濟(jì)上去了，為民辦實(shí)事的思想淡化了，吹捧浮夸功夫上去了，思想僵化滑坡下去了，少數(shù)干部沒有把精力和心事放在工作上，一年到頭不到村打照面。少數(shù)村主職干部把工作當(dāng)搭頭，一門心事進(jìn)鎮(zhèn)跑縣忙項(xiàng)目，出了問題往上交。少數(shù)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮，不深入村組解決問題，一門心事?lián)湓诰谱馈⑴谱郎?，完全成了上傳下達(dá)的“通訊員”、電話聯(lián)系的“指揮員”。這些問題的存在，給五祖發(fā)展帶來了巨大阻力，思想不轉(zhuǎn)，作風(fēng)難變。作風(fēng)不轉(zhuǎn)，工作難變。工作不轉(zhuǎn)，五祖難變。今天在這里，我要特別提出的是：縣委制定的“五個(gè)嚴(yán)禁”和做到“十不”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合五祖實(shí)際，鎮(zhèn)黨委要重申五項(xiàng)紀(jì)律：一是政治紀(jì)律?？h委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)文件會(huì)議精神必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)里安排的各項(xiàng)工作必須不打折扣堅(jiān)決完成。2月6號(hào)，鎮(zhèn)組織的第一次“春風(fēng)行動(dòng)”，小坪、向橋、盧府、江河、張思永五村，主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，參加招工人數(shù)為零，鎮(zhèn)紀(jì)委要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，按參加人數(shù)罰款必須執(zhí)行到位。二是工作紀(jì)律。全體國(guó)家干部要按時(shí)上下班，不得缺席、遲到、早退。要按照縣委提出每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班留宿不得少于15天的要求，必須做到，切實(shí)解決“走讀風(fēng)”。嚴(yán)禁黨員參加抹牌賭博活動(dòng)。三是會(huì)議紀(jì)律。開短會(huì)、講短話、發(fā)短文。開會(huì)必須按時(shí)到會(huì)，不得缺席、遲到或早退，不得擅自派人代會(huì)，開會(huì)時(shí)必須關(guān)閉手機(jī)或處于靜音狀態(tài)。四是生活紀(jì)律。做到接待減標(biāo)，嚴(yán)禁在餐館用公款大吃大喝，告別餐桌浪費(fèi)，中餐一律不飲酒。鎮(zhèn)政府來客原則上在鎮(zhèn)食堂就餐。全體干部不得接受禮品、禮金、有價(jià)證券和土特產(chǎn)品等。個(gè)人重大事項(xiàng)不得大操大辦，按規(guī)定向紀(jì)委報(bào)批。五是財(cái)經(jīng)紀(jì)律。村黨支部書記不得兼任出納，財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理，不得挪用惠農(nóng)資金和項(xiàng)目資金。以上所定紀(jì)律，黨政班子成員和村黨支部書記、主任、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行。今年，省市縣各級(jí)紀(jì)委經(jīng)常進(jìn)行暗查，希望全體干部不要頂風(fēng)上。鎮(zhèn)紀(jì)委要經(jīng)常組織檢查，確保五項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。全鎮(zhèn)各村各單位要大力弘揚(yáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，牢固樹立“一盤棋”思想，在人力、物力、財(cái)力等方面不講條件，不計(jì)得失。既要做表率、又要做后盾，既要當(dāng)好主力、又要搞好服務(wù)，在全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成一心一意抓發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。把心思用在抓工作上，做到工作的勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，步伐不停，以自己的工作實(shí)績(jī)贏得組織和干部群眾的支持。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)盯在“干成事”上。年底，我們將嚴(yán)格進(jìn)行考核，對(duì)完成任務(wù)的給榮譽(yù)、給地位，給獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們對(duì)優(yōu)秀村主職和優(yōu)秀村副職干部繼續(xù)給予重獎(jiǎng)。對(duì)完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、應(yīng)付了事的，堅(jiān)決予以調(diào)整。鎮(zhèn)黨委、政府今年將組成六大專班，即新政府辦公樓建設(shè)專班、安置區(qū)建設(shè)專班、拆遷專班、公路及公益性墓地建設(shè)專班、兩路改造專班、板塊基地建設(shè)專班等六大專班，明確牽頭人，做到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有項(xiàng)目，人人有專班，把責(zé)、權(quán)、利連在一起。希望各村各單位大力支持各專班工作，共同把五祖的大事辦好。

春暉映東山，群英奮大業(yè)。同志們，今天的五祖，大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺(tái)已經(jīng)搭就。面對(duì)新形勢(shì)、新起點(diǎn)、新征程，我們一定轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮力發(fā)展，以時(shí)不我待的干勁，勇往直前的闖勁，百折不繞的韌勁，同心同德，開拓進(jìn)取，為把五祖建成黃梅副中心而共同奮斗!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇六

同志們：

這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下，徐書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講二點(diǎn)意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心。

剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：

——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長(zhǎng)13.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元，增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387萬美元，增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元，增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。

——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元，增長(zhǎng)15.1%，稅收占財(cái)政總收入比重88.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元，增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè)，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。

——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資99.9億元，其中超億元項(xiàng)目28個(gè)，超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè)，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施?！岸健北Ｗo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場(chǎng)、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。

經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到2020年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到2018年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到2020年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村2017年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到2018年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到2020年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。

1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50萬套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國(guó)渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。

2.堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，完善ppp模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。

3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請(qǐng)環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場(chǎng)、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

2.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。

3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。

4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫(kù)30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。

(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。

1.多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作?！耙环植渴?，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

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書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇七

同志們：

今天這次縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部會(huì)議，是在全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)今天受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，對(duì)過來一年為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!同時(shí)，也希望大家能夠再接再勵(lì)，在新的一年里取得更大的成績(jī)。剛才幾個(gè)單位做了發(fā)言，講的都很好，充分展示了做好今年工作，加快發(fā)展的信心和決心。下面，就全面做好20*年各項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見。

一、20*年工作的總體回顧。

20*年對(duì)我們來講是很不平凡的一年，在全縣干部群眾的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，總結(jié)全年工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。韓國(guó)榮宇公司制釘項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了我縣外商獨(dú)資企業(yè)零的突破，海能海特、陜汽汽車改裝、美的電風(fēng)扇等一批大項(xiàng)目成為新亮點(diǎn)。借助項(xiàng)目的拉動(dòng)作用，五金機(jī)電、紡織制衣、玻璃制品三大特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，特色產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有了新的提升，我縣已經(jīng)被確定為省級(jí)五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地，并列入省重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，紡織制衣列入市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民增收步伐加快。全年新打維修機(jī)井*眼，維修改建干溝橋*座，清淤河道*公里，完成*個(gè)村人飲工程，新建沼氣池*個(gè)，新造林面積*萬畝，其中新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)*萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗害能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在遭受春、秋兩次自然災(zāi)害的情況下，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)*萬噸，農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提高。同時(shí)，引進(jìn)惠農(nóng)項(xiàng)目*個(gè)，農(nóng)民直接受益*萬元;全年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力*人次，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民收入的65%以上。20*年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元，增長(zhǎng)9%。

三是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施了興達(dá)家園、金地家園、古韻新城小區(qū)3個(gè)舊城改造項(xiàng)目;完成了縣城朝陽路新建、光明西路改建、城區(qū)排水改造及部分綠化亮化工程，實(shí)施完成了辛霞路西段、石油路改造、董大路建設(shè)工程以及村路建設(shè)工程;完善了城鄉(xiāng)電力設(shè)施;啟動(dòng)了縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè);慶悅賓館完成主體工程，新信和商廈建成使用;天然氣入城工程已完成部分企業(yè)和小區(qū)供氣，縣城引水工程全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌。

四是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活不斷改善。完成了全縣公教人員工資調(diào)整;全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并在全市率先為企業(yè)退休人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn);啟動(dòng)了中醫(yī)院改造工程和7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建擴(kuò)建項(xiàng)目;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，建成標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)1所、標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)3所，并對(duì)17所學(xué)校進(jìn)行了取暖工程改造;啟動(dòng)了《*縣志》續(xù)修工作和張公墓修繕工程，成功舉辦了*一中百年校慶活動(dòng);以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)寬，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，社會(huì)救助積極推進(jìn)，啟動(dòng)了光榮院和3個(gè)敬老院建設(shè)，完成了102個(gè)村的有線電視入戶工程，受益農(nóng)民2萬戶。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題。一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小，實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高，缺少對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，尤其是外來大項(xiàng)目偏少。二是財(cái)政壓力仍然較大，盡管近幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，但隨著離退休人員、公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資的增長(zhǎng)，取暖補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼以及民生投入的加大，財(cái)政收支矛盾越發(fā)突出。三是民生問題和社會(huì)事業(yè)欠帳仍然較多，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等涉及群眾利益方面還有不少問題亟待解決。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究，盡快解決。

二、扭住重點(diǎn)，強(qiáng)力突破，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，也是“”規(guī)劃深入實(shí)施、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵一年。全年工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“更好更快發(fā)展”和“構(gòu)建和諧*”兩大任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、開放興縣”三大戰(zhàn)略，提升壯大五金機(jī)電、紡織制衣、玻璃制品三大特色產(chǎn)業(yè)，全面深化對(duì)外開放，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造實(shí)力*、開放*、和諧*。

全面提速，全方位地在全市爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。突破，就是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，以新的理念、新的思路和新的舉措，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。具體講，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱的現(xiàn)狀，必須把引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和核心環(huán)節(jié)。一是以更快的節(jié)奏、更大的力度抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“三五八十”、“四大二升一換代”的要求，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向，依托五金機(jī)電、紡織制衣和玻璃制品三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的龍頭項(xiàng)目。同時(shí)，搞好項(xiàng)目策劃包裝，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力促重點(diǎn)項(xiàng)目的盡快簽約和開工建設(shè)。對(duì)于在建項(xiàng)目，要及時(shí)解決建設(shè)過程中的實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要確保列入全縣大事實(shí)事的海能海特、汽車改裝、美的電風(fēng)扇、齒輪廠搬遷、榮宇制釘、富鴻二期、惠邦擴(kuò)建、新騰達(dá)鋼結(jié)構(gòu)、鐵路信號(hào)技改、亞明節(jié)能燈等54個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并確保在建的國(guó)峰五金制品、凱發(fā)玻璃制品、亞龍壓濾機(jī)、江津五金制品、興華通訊器材等20個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。二是抓大不放小，繼續(xù)把發(fā)展中小企業(yè)擺在重要位置。我們現(xiàn)有的幾大產(chǎn)業(yè)，一個(gè)共同的特點(diǎn)是小規(guī)模、大群體，尤其是五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)，可以說是村村有企業(yè)，這既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足，從另一個(gè)角度講又是我們的優(yōu)勢(shì)所在。如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，關(guān)鍵一點(diǎn)就是“抓大不放小”。因?yàn)榻裉斓男∑髽I(yè)就是明天的希望，現(xiàn)在的好多規(guī)模企業(yè)都是由小發(fā)展大的，比如說我們的惠邦、南風(fēng)、立德、益民、瑞青等等都是從小到大，從弱到強(qiáng)，一步一步發(fā)展起來的。因此，要研究制定針對(duì)中小企業(yè)的激勵(lì)扶持政策，在用地、融資等方面予以傾斜，今年重點(diǎn)篩選100家“成長(zhǎng)型中小企業(yè)”給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)其擴(kuò)規(guī)增資，晉位升級(jí)，努力打造我縣企業(yè)發(fā)展的“第二梯隊(duì)”。三是著手制訂三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要充分借助好五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)被列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我縣被列為省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，紡織制衣產(chǎn)業(yè)被列入市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的業(yè)內(nèi)專家，從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟、扶持措施、保障政策等各個(gè)層面，搞好規(guī)劃論證和詳規(guī)編制。

(二)緊抓招商引資不放松，強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控和財(cái)政金融政策從緊的環(huán)境下，招商引資對(duì)我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，是實(shí)現(xiàn)以快趕強(qiáng)、跨越式發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的選擇。就我縣來講，關(guān)鍵是要抓住央企結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓住南資北移、南企北遷的機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)對(duì)接上下功夫，抓住環(huán)渤海灣是我國(guó)第三增長(zhǎng)極的契機(jī)，在對(duì)接濱海新區(qū)、渤海新區(qū)，承接京津要素輻射上做文章。在招商方式上，要繼續(xù)堅(jiān)持過來成功的招商方法，即以商招商、人文招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商和“一對(duì)一招商”，其中最有效的還是以商招商。這一點(diǎn)，可以說我們深有體會(huì)。近幾年我縣引進(jìn)的富鴻、海能海特、汽車改裝、榮宇制釘?shù)软?xiàng)目都是以商招商的結(jié)果。我原來多次講，沒有杜壽林就沒有富鴻，同樣沒有國(guó)華也引不來韓商榮宇制釘。當(dāng)然我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志們也起了非常關(guān)鍵的作用，這種作用定位在哪個(gè)點(diǎn)上?就是“引導(dǎo)、督促、服務(wù)”。就是要引導(dǎo)我們的企業(yè)解放思想，不怕占小股;激發(fā)我們的企業(yè)走出去引項(xiàng)目，跑招商;并圍繞“以商招商”搞好一系列的服務(wù)，使項(xiàng)目引的進(jìn)，留的住，發(fā)展得好，而且?guī)?dòng)更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要做到這三點(diǎn)，就需要我們的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)企部門平時(shí)多做深入細(xì)致的工作，全面掌握現(xiàn)有企業(yè)的客戶，認(rèn)真疏理，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，一旦有合作意向，馬上引導(dǎo)、督促企業(yè)主動(dòng)出擊，并全力搞好各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，也希望我們的企業(yè)家們一定要放寬眼界，解放思想，敢于合資合作，舍得讓出眼前利益，主動(dòng)加強(qiáng)與同行業(yè)大型企業(yè)的聯(lián)合，這既是互利雙贏的選擇，也是企業(yè)做大做強(qiáng)的一條捷徑。

(三)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面提升城鎮(zhèn)功能，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高位平臺(tái)。

是要高標(biāo)準(zhǔn)編制好修建性詳細(xì)規(guī)劃。今年首先要編制好縣城北區(qū)10.4平方公里的區(qū)域控制性規(guī)劃，編制正大路、金剛路、明槐大街等路段兩側(cè)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)要搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃和312個(gè)村的規(guī)劃，并堅(jiān)持規(guī)劃的剛性，保證規(guī)劃的落實(shí)。二是要強(qiáng)化縣城管理。一個(gè)縣城不怕小，就怕臟、怕亂、怕沒有特色。根治“臟、亂、差”關(guān)鍵在“管理”。要進(jìn)一步從體制、機(jī)制上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)責(zé)任制和門前三包責(zé)任制，加大環(huán)境整治力度，全面提升縣城形象和管理水平。三是要抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是“5433”?！?”就是“五路”，即光榮大街、正大路中段、明槐大街北段、金剛路延伸段四條道路新建工程和光明中路改造工程;“4”就是“四區(qū)”，即宏宇世紀(jì)城、古韻新城、原農(nóng)機(jī)公司、原生產(chǎn)資料公司等四個(gè)住宅小區(qū);“3”就是“三廣場(chǎng)”，即古城廣場(chǎng)、東興休閑廣場(chǎng)、迎賓休閑廣場(chǎng);另一個(gè)“3”就是“三水”，即*城區(qū)引水工程、污水處理廠工程和城區(qū)供排水管網(wǎng)改造工程，城區(qū)引水工程爭(zhēng)取今年5月1日前完成，讓縣城居民告別飲用高氟水的歷史;污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)開工;城區(qū)供排水管網(wǎng)建設(shè)，最緊迫的是排水管網(wǎng)，所以，今年對(duì)排水管網(wǎng)建設(shè)一定要加大力度。另外交通工程，重點(diǎn)抓好“三路”，即馮淀路、王丁路和烏段路三條道路改造工程。

(四)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

“三農(nóng)”問題事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須始終做為各項(xiàng)工作的重中之重。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)完善落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。圍繞棉花、蔬菜、畜牧三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度和規(guī)模化水平。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”，以滄寧路兩側(cè)為重點(diǎn),搞好綠化長(zhǎng)廊建設(shè)，完成大浪淀周邊農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);實(shí)施23個(gè)村48公里村道改建工程;解決14個(gè)村的飲水困難，維修干溝橋閘4座;新建潞灌110kv變電站，完成30個(gè)電氣化村建設(shè)。三是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。組織好勞務(wù)培訓(xùn)“陽光工程”，積極興辦各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鞏固和擴(kuò)大與主要用工地區(qū)的協(xié)作關(guān)系，拓展農(nóng)民增收空間，年內(nèi)完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.1萬人次。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，整合各類扶貧資金，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)第三批村扶貧開發(fā)規(guī)劃，加快貧困人口脫貧步伐。

(五)切實(shí)做好財(cái)稅工作，開源節(jié)流，緩解收支矛盾。

我縣財(cái)政收入雖然突破了*億元，但今年財(cái)政增支因素增加，財(cái)政非常嚴(yán)峻。因此，必須在保持財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，牢固樹立過緊日子的思想。一是強(qiáng)化稅收征管。把組織收入作為中心工作來抓，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，提高征繳率和入庫(kù)率，確保全年完成*億元的收入任務(wù)。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。大力壓縮一般性開支和消費(fèi)性開支，確保黨政機(jī)關(guān)財(cái)政供養(yǎng)人員工資全部到位，社會(huì)保障資金足額到位。可以說，這一項(xiàng)任務(wù)非常重，工資支出今年就達(dá)*億元，比*年多出將近1倍。所以，大家一定要有過緊日子的思想，能不花的錢就不花，能少花的就少花，把省下來的錢更多地投在民生上，花在保障財(cái)政供養(yǎng)人員工資上。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金。要把爭(zhēng)取上級(jí)資金作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作，拿出專門時(shí)間和精力研究上級(jí)政策，積極跑省進(jìn)京，靠項(xiàng)目引資金，靠特色引資金，緩解我縣的財(cái)政壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都有責(zé)任和義務(wù)。

(六)持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，清除發(fā)展障礙，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)還是抓服務(wù)，突出在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上下功夫。一要完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。今年要研究建立聯(lián)席會(huì)議制度，今后凡是對(duì)投資千萬元以上的項(xiàng)目，都要組織相關(guān)部門實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，超千萬元的項(xiàng)目，要在縣優(yōu)化環(huán)境辦公室登記造冊(cè)，實(shí)行全程監(jiān)督，切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過多過繁等問題。另外，原有的首問責(zé)任制、全程服務(wù)代理制和“寧?kù)o日”制度要繼續(xù)完善并嚴(yán)格落實(shí)好。二要加大案件的查處力度。要充分發(fā)揮環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用，做到有報(bào)必查，有錯(cuò)必糾，查實(shí)必處，絕不手軟。*年上半年要力爭(zhēng)曝光處理一批案件，特別是對(duì)中小企業(yè)吃拿卡要的案件，不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)好中小企業(yè)。經(jīng)過近幾年持續(xù)治理，可以說針對(duì)規(guī)模企業(yè)的行政行為已經(jīng)比較規(guī)范了，但個(gè)別部門的執(zhí)法人員又把手伸向了中小企業(yè)。剛才我講了，中小企業(yè)是*的未來和希望，目前正是需要幫助和扶持的時(shí)候，決不能讓個(gè)別部門個(gè)別人給卡死了。

(七)更加關(guān)注民生，推進(jìn)和諧*建設(shè)，讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。

要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)加大民生投入力度，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)，進(jìn)一步整合教育資源，完成大浪淀中學(xué)、劉八里中學(xué)、第三中學(xué)和寨子明德小學(xué)建設(shè)工程，對(duì)100余所小學(xué)的取暖工程進(jìn)行改造，年內(nèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校17所。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育政策，大力發(fā)展職業(yè)教育，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和張公墓一期建設(shè)工程。二是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成縣醫(yī)院新區(qū)主體工程和中醫(yī)院門診樓建設(shè)，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村級(jí)衛(wèi)生室的改造工程，進(jìn)一步提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民參合率，并啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣醫(yī)療保障的全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，開發(fā)公益性崗位，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。三是健全社會(huì)救助體系，進(jìn)一步健全以城鄉(xiāng)低保為核心，農(nóng)村救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)幫扶為輔助的救助體系，完成光榮院和3個(gè)敬老院建設(shè)工程，使全縣五保供養(yǎng)人員得到集中供養(yǎng)。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是加強(qiáng)環(huán)保和安全生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)防新污染源產(chǎn)生。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

做好今年的各項(xiàng)工作，根本要靠我們的各級(jí)干部圍繞中心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，關(guān)鍵是要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供寬松和諧的外部環(huán)境和強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保證。

第一、要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。當(dāng)前，我們面臨的機(jī)遇可以說千載難逢，再加上我們多年積累所形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)說，我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。能不能把這些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，能不能實(shí)現(xiàn)新的突破和更大的跨越，關(guān)鍵還是取決于干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。首先要解放思想，敢打必勝。省委書記張?jiān)拼ㄕf過“解放思想是推動(dòng)一切工作的‘總閥門’”，思想不解放、思路就打不開，各項(xiàng)工作就難以創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展就無從談起。所以說，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們各級(jí)干部必須時(shí)刻保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。機(jī)遇面前要行動(dòng)迅速、不等不靠，困難面前要堅(jiān)定信心、迎難而上。要樹立干大事業(yè)求大發(fā)展的雄心壯志，善于認(rèn)識(shí)和把握各種機(jī)遇，不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、敢于擔(dān)責(zé)任，把自身的智慧和潛能充分激發(fā)出來。只有這樣，才能不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力、注入活力。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、用心干事?？缭绞桨l(fā)展的目標(biāo)，靠想想不來、靠等等不來，只能腳踏實(shí)地、埋頭苦干地干出來。今年我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)可以說非常繁重，必須從現(xiàn)在起就要一刻不停、毫不放松地抓緊抓好。各級(jí)各部門一定要從等待觀望的工作狀態(tài)中擺脫出來，把心思用在跑項(xiàng)目上，把精力用在抓經(jīng)濟(jì)上，把勁頭用在干事業(yè)上，全神貫注、心無旁騖地謀發(fā)展、抓發(fā)展。無論是縣鄉(xiāng)村哪級(jí)干部，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，組織上把我們放到這個(gè)位置上我們就要全身心地為群眾辦實(shí)事、辦好事，就應(yīng)當(dāng)在事業(yè)上有建樹、有突破、有發(fā)展。今后，我們衡量一個(gè)干部，就是要以工作看水平，憑實(shí)績(jī)論英雄，堅(jiān)持在工作中評(píng)價(jià)干部，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中識(shí)別干部，在實(shí)踐中考驗(yàn)干部。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是除非上級(jí)有特別要求，年內(nèi)原則上不再調(diào)整干部。我們就是讓大家把全部的心思和主要的精力放在干事業(yè)上、用在抓落實(shí)上，讓大家真正踏下心來，用心謀事，專心干事。三是要樹正氣、講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。過去我曾多次講過，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加珍視我們來之不易的大好局面，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府決策部署上來，上下一個(gè)聲音，圍繞一個(gè)目標(biāo)，眾志成城、凝心聚力干大事。要弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持原則，在大是大非面前堅(jiān)定立場(chǎng)，不搞無原則變通，堅(jiān)持謀事不謀人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，做到心往一處想、勁往一處使，以此激發(fā)和帶動(dòng)廣大人民群眾，在全縣上下營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。

第二、要始終毫不放松地抓好穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的外部環(huán)境。

第三、要始終做到清正廉潔，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。廉潔從政是對(duì)黨員干部的基本要求，也是各級(jí)干部的立身之本。面對(duì)當(dāng)前繁重的工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們每一位干部都應(yīng)當(dāng)十分珍惜社會(huì)給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，珍惜組織上對(duì)我們的培養(yǎng)和重托，珍惜群眾對(duì)我們的信任和期望，自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要從一言一行、一點(diǎn)一滴做起，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求，既要想干事、敢干事，又要會(huì)干事、不出事。在干部廉潔自律問題上，我想一是要強(qiáng)化思想教育。要通過堅(jiān)持不懈的黨風(fēng)黨性教育，使我們的廣大干部正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，從思想上筑牢拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。有一句話我想大家都應(yīng)當(dāng)牢記，那就是“做官一陣子，做人一輩子”，要時(shí)刻自重自省，自警自勵(lì)，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤懇懇做事。二是要強(qiáng)化制度建設(shè)。我們不僅要營(yíng)造干部“不想腐敗”的思想氛圍，更要營(yíng)造干部“不能腐敗”的制度環(huán)境，在源頭上、機(jī)制上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，研究探索各種有效的預(yù)防和制約機(jī)制，切實(shí)規(guī)范從政行為。在這方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺約束自己的言行，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷改進(jìn)監(jiān)督的途徑和方式，把黨內(nèi)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來，并把對(duì)干部的監(jiān)督向八小時(shí)以外的生活圈、社交圈延伸，努力構(gòu)筑干部不敢腐敗的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理不僅是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的需要，也是對(duì)廣大干部的愛護(hù)。在這個(gè)問題上，一定要正確認(rèn)識(shí)，不能存有任何僥幸心理，更不能因?yàn)樽晕壹s束不嚴(yán)而出問題、栽跟頭。要用我們各級(jí)班子和廣大黨員干部的模范言行和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效，樹好形象，取信于民，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

第四，要始終把基層組織建設(shè)抓在手上，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？梢哉f，基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)，戰(zhàn)斗力和凝聚力如何，直接關(guān)系到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。實(shí)踐證明，凡是基層組織建設(shè)搞的好的地方，那里的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)就發(fā)展的快，社會(huì)就比較穩(wěn)定，人民群眾也比較滿意。相反，基層組織落后的地方，不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到影響，也最容易出現(xiàn)不穩(wěn)定問題。近幾年，我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上做了很多工作，可以說，全縣基層組織建設(shè)的整體水平有了明顯提高。但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與基層組織所處的地位和承擔(dān)的任務(wù)相比還有許多的不適應(yīng)，這種狀況得不到徹底扭轉(zhuǎn)，我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)又從何談起。所以，今年我們工作一個(gè)突出的重點(diǎn)，就是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是要強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。要把選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書記作為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，積極探索選拔任用新機(jī)制，真正把那些組織認(rèn)可、群眾擁護(hù)、想干事、能干事的人選進(jìn)村班子。要繼續(xù)深入推進(jìn)后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作，重點(diǎn)加大對(duì)亂、難、窮村的治理力度，注重從配強(qiáng)班子、健全制度、理順關(guān)系、解決問題入手，做到標(biāo)本兼治。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記要充分發(fā)揮主角作用，拿出相當(dāng)?shù)木?，著力把基層組織這一基礎(chǔ)夯實(shí)好、建設(shè)好。二是要抓好村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，對(duì)照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織的思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“一制三化”機(jī)制，明確和規(guī)范“兩委”班子職能，積極推行“兩推一選”制度和“一人兼”模式，促進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范有序運(yùn)行。同時(shí)，著力完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)范約束村級(jí)干部的行為，提高依法施政水平。要把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，大力提高基層干部的整體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要對(duì)村級(jí)班子尤其是新進(jìn)“兩委”班子的成員加大培訓(xùn)力度，讓他們明白自身的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，擺正自身位置，引導(dǎo)他們把富民利民作為首要職責(zé)，依法、公正、公道辦事，自覺為群眾排憂解難，發(fā)揮好表率帶頭作用，使村級(jí)黨組織真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)核心，成為群眾的“主心骨”和“領(lǐng)路人”。三是要全面落實(shí)基層黨建責(zé)任制。抓好基層組織建設(shè)是我們各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作擺上重要日程，做到思想認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)履行到位、工作落實(shí)到位。要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村“兩委”班子情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，采取各種形式指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。村黨支部特別是支部書記，作為基層群眾的帶頭人，要時(shí)刻做到想民、為民、利民，把工作的重點(diǎn)放在引領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上、放在服務(wù)群眾、為民辦事上，努力在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用、有所作為。同時(shí)，縣直相關(guān)部門也要在結(jié)合實(shí)際抓好基層黨建工作，特別是要進(jìn)一步抓好學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)，不斷拓寬基層黨建工作的覆蓋面，努力構(gòu)建黨建工作的新格局，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織和政治保證。

同志們，今年是我們?cè)谛滦蝿?shì)下加速發(fā)展、奮力突破的關(guān)鍵一年。做好全年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。只要我們振奮精神，上下一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，就一定能夠在推進(jìn)發(fā)展的征程上不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破，就一定能實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新跨越!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇八

同志們：

首先在這里給大家拜個(gè)晚年!新春佳節(jié)剛過，全縣三級(jí)干部會(huì)議召開之后，**鎮(zhèn)及時(shí)召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，行動(dòng)較快，安排到位，措施具體，充分展示了新城克難攻堅(jiān)、全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)的決心和爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

去年7月份以來，我和廖主席一起聯(lián)系掛鉤**鎮(zhèn)的工作，通過半年多來的熟悉和了解，總體感到**鎮(zhèn)的工作抓的比較到位，成效明顯，發(fā)展變化很大。特別是去年被列入省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)以后，全鎮(zhèn)上下積極搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，大干快上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各方面的工作都上了一個(gè)新的臺(tái)階，有力的助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，得到縣委、縣政府的充分肯定。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃的結(jié)果，也是廣大干部群眾奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，對(duì)你們一年來的努力表示問候和衷心感謝。

新城是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要增長(zhǎng)極，在全縣經(jīng)濟(jì)大盤中有著重要的作用，上周**縣長(zhǎng)來調(diào)研時(shí)，又提出要求新城要在20xx年財(cái)稅收入突破10億元大關(guān)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ)，有條件，但壓力還是很大，所以希望在座各位在新的一年，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，志煌書記對(duì)今年**鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排部署，講的都很到位，完全符合縣委、縣政府的要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。等下廖主席還要作重要講話，這里我就抓好新一年重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求：

1.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。深入貫徹落實(shí)“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)年度安排的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(總投資74.28億元，年度計(jì)劃投資42.3億元)。尤其是要抓好“三個(gè)三”，這是龍頭項(xiàng)目：三安光電藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目要確保在6月份順利投產(chǎn)，led封裝標(biāo)準(zhǔn)廠房也要加快推進(jìn)，并同步做好招商工作，確保順利迎接省委、省政府大拉鏈檢查;三安鋼鐵1000m級(jí)高爐技改和60萬噸高速棒材項(xiàng)目、三元集發(fā)400萬噸旋窯水泥也要全速推進(jìn)，盡快投產(chǎn)形成增量，發(fā)揮效益。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)同時(shí)，結(jié)合新城產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展取向，進(jìn)一步加大招商選資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保持新城重點(diǎn)項(xiàng)目不斷檔。

2.繼續(xù)深化城鄉(xiāng)規(guī)劃。要圍繞“文化古鎮(zhèn)、工貿(mào)新城”的定位，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。要全面加快給水、排水、道路、通信、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌等主要專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)批工作;加快飛鳳山片區(qū)、民安茶廠(大白瀨安置)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作;抓緊抓好環(huán)城路、西溪西岸河濱路、污水處理廠、自來水廠等市政配套工程;加快推進(jìn)“山都幸福小鎮(zhèn)”項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，這個(gè)項(xiàng)目目前在全國(guó)還比較新，省政府張志南副省長(zhǎng)高度關(guān)注，要求要按照“全省標(biāo)桿、全國(guó)典型”的目標(biāo)來打造，近期縣里也將組織到廣西百色考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)里目前要抓緊做好項(xiàng)目周邊環(huán)境的整治，相關(guān)的報(bào)批手續(xù)也要抓緊啟動(dòng)。

3.創(chuàng)新科學(xué)運(yùn)作機(jī)制。好的機(jī)制是工作順利推進(jìn)的保障，特別是當(dāng)前，發(fā)展的任務(wù)重，資金財(cái)力、人才隊(duì)伍、用地指標(biāo)等又都比較緊缺，就要依靠靈活、創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制來突破瓶頸。要靈活運(yùn)用bt、bot、ppp等方式，吸引社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，比如這次引進(jìn)的飛鳳文化新城就是很好的一個(gè)例子。要加快農(nóng)村土地整治工作，省里給新城的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)是1000畝，但目前還沒有發(fā)揮起來，下一步要抓緊在新城開展土地整治工作，把周轉(zhuǎn)指標(biāo)“盤活”起來。

4.統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)事業(yè)。在抓好項(xiàng)目、城建的同時(shí)，要統(tǒng)籌好環(huán)境整治、校安工程、衛(wèi)生醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、計(jì)生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造良好的城市人文、生活和文明環(huán)境。

一年之季在于春，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，克服困難，及早行動(dòng)，迅速投身到今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作中去，為抓好全年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步，努力開創(chuàng)新城工作新局面。

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇九

同志們：

今天我們隆重召開全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì)，主要任務(wù)是以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委十五屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，這既是全年工作安排會(huì)，又是當(dāng)前工作啟動(dòng)會(huì)。前面，趙書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委十五屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高鄉(xiāng)長(zhǎng)總結(jié)了去年工作，安排部署了我鄉(xiāng)20xx年工作任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，下面我再講三點(diǎn)。

一、總結(jié)成績(jī)，在科學(xué)研判形勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展信心。

20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，緊扣建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)文化次中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促和諧，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)都呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作開創(chuàng)了新局面，取得了新成績(jī)。

一、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托移民搬遷和危舊房改造項(xiàng)目資金，全面完成趙岔五社移民搬遷建設(shè)工程。

二、民生條件進(jìn)一步改善。新修梯田產(chǎn)業(yè)路85.8公里，硬化通村道路17.2公里，有效解決了群眾行路難問題。完成農(nóng)村危舊房改造185戶。集中連片治理荒山、荒溝1000畝，公路沿線新建了垃圾投放點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)一步得到改善。

三、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勁頭較足。一是新植紅富士蘋果基地10000畝，另外對(duì)近三年缺苗、死苗和樹形不良的果園進(jìn)行補(bǔ)栽換苗;二是完成陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)續(xù)建工程，新建50頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)5處，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和洋芋、全膜玉米等種植業(yè)上都有的新的突破。

四、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)生基層基礎(chǔ)和服務(wù)工作進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金全面落實(shí)，小學(xué)教育質(zhì)量有所提升，教學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了進(jìn)一步改善。群眾新農(nóng)合參與積極性穩(wěn)步提高。高標(biāo)準(zhǔn)建成趙岔、徐家、柳梁、吊咀村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為進(jìn)一步塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、村級(jí)班子全面加強(qiáng)。針對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)班子結(jié)構(gòu)老化，個(gè)別村班子癱瘓的問題，我們整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織2個(gè)，調(diào)整村班子6個(gè)、村干部11名，對(duì)2名村支書和16名鄉(xiāng)干部進(jìn)行了誡勉談話，使村班子的活力進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮村兩委班子的調(diào)解作用，及時(shí)化解各類矛盾糾紛,全鄉(xiāng)無一例群體性上訪事件和刑事案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，過去的一年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一年，是鄉(xiāng)村面貌顯著變化、群眾最得實(shí)惠的一年。這些成績(jī)的取得，歸根到底是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣直部門、鄉(xiāng)屬單位和社會(huì)各界人士有力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此我代表鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府向領(lǐng)導(dǎo)、理解、支持、幫助我們工作的廣大干部群眾和社會(huì)各界有識(shí)之士表示最崇高的敬意和衷心的感謝!

二、明確目標(biāo)，在聚焦重點(diǎn)工作中加快發(fā)展步伐。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。面對(duì)新常態(tài)、新目標(biāo)、新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定信心，迎難而上，找準(zhǔn)突破口，拿出硬措施，推動(dòng)新發(fā)展。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

1、加快建成小康社會(huì)進(jìn)程。黨的明確指出提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這是繼黨的十六、十七大以來，在努力建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上提出來的，圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，省、市、縣委分別提出了諸多要求，做出了新的部署，特別是縣委十五屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議提出了“全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和省、市有關(guān)會(huì)議要求，緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，樹立改革理念、強(qiáng)化法治意識(shí)、落實(shí)治黨要求，真抓實(shí)干不松勁、創(chuàng)新進(jìn)取不懈怠，努力做到“一個(gè)適應(yīng)、兩個(gè)突出、三個(gè)步入、四個(gè)抓實(shí)見效”，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五位一體發(fā)展，努力加快富民強(qiáng)縣、全面小康建設(shè)進(jìn)程?！钡目傮w要求，是我們開展20xx年各項(xiàng)工作的總指南。目前，我鄉(xiāng)貧困人口所占比重在60%左右，群眾收入渠道不寬，部分村社群眾收入處于全鄉(xiāng)平均線以下，廣大群眾實(shí)現(xiàn)小康生活的任務(wù)依然十分艱巨。因此，我們要緊緊抓住全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的機(jī)遇，切實(shí)當(dāng)好農(nóng)村政策的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、增收致富的辦事員、和諧穩(wěn)定的信息員、強(qiáng)基固本的指導(dǎo)員、經(jīng)驗(yàn)典型的推廣員，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

2、提高拒腐防變能力。黨的和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)我們提出了更高更嚴(yán)的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為群眾路線教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，就要求全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部切實(shí)做到潔身自好，嚴(yán)以律己，低調(diào)做人，高調(diào)干事，成為廣大群眾的貼心人。一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各村、各單位要堅(jiān)持把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，以“3783”主體責(zé)任體系為抓手，按照“一崗雙責(zé)”的要求，繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)措施分解細(xì)化到每一個(gè)班子成員、鄉(xiāng)屬單位和村“兩委”班子負(fù)責(zé)人身上，靠實(shí)責(zé)任要求，明確目標(biāo)時(shí)限，嚴(yán)格按規(guī)矩和制度辦事，自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。二要強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。各級(jí)干部要積極主動(dòng)地維護(hù)廣大群眾的權(quán)益和利益，決不能對(duì)群眾的合法利益、合理訴求漠不關(guān)心、敷衍塞責(zé)，更不能因推諉扯皮、久拖不辦，引發(fā)信訪問題和群體性事件。各村黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好本村信訪維穩(wěn)工作，凡是本村發(fā)生赴縣上訪和群體性事件，村支書必須在第一時(shí)間到位，做好群眾疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)、村、社干部幕后操縱群眾，亂出點(diǎn)子，搬弄是非等不良現(xiàn)象的發(fā)生。三要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩。各級(jí)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，從嚴(yán)執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)在惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的做人情、搞交易、私下串通、收取好處費(fèi)以及截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分、優(yōu)親厚友等突出問題，要從嚴(yán)查處，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金不折不扣地全部用于“三農(nóng)”，惠農(nóng)補(bǔ)貼一分一厘都發(fā)到農(nóng)民手中。四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各村要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立文書記賬、主任簽字、支書負(fù)責(zé)監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理制度，村上的重點(diǎn)事項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)必須做到定期公開，確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)屬各單位要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，健全公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決杜絕挪用公款、違規(guī)支出、私設(shè)小金庫(kù)、賒賬外欠的問題發(fā)生。各級(jí)干部要從嚴(yán)落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)，持續(xù)整治“四風(fēng)”，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。

3.加快推進(jìn)依法治鄉(xiāng)。法興則天下興，法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。各村、各單位要把貫徹落實(shí)依法治鄉(xiāng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法，著力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。

4、明確存在的薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真審視我們所面臨的發(fā)展環(huán)境，我們?nèi)悦媾R諸多困難。一是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，群眾積累不足，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)缺乏有力的資金保障，道路硬化率還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，合理的路網(wǎng)骨架還沒有形成;街道建筑缺乏地方特色，垃圾收集處理、公廁等設(shè)施不完備，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題依然存在。二是產(chǎn)業(yè)支撐乏力。果品、養(yǎng)畜、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)基本上形成了一定規(guī)模，但是農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)體系不完備，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益不高。

三、強(qiáng)化措施，在全面轉(zhuǎn)變作風(fēng)中夯實(shí)發(fā)展保障。

做好今年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在干部，核心在落實(shí)。全鄉(xiāng)上下要按照縣委、縣政府的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。

1.強(qiáng)化管理提升戰(zhàn)斗力。只有強(qiáng)化管理，才能鑄造出一批勇挑重?fù)?dān)，有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。一是加大培訓(xùn)力度，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富活動(dòng)載體，擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織廣大黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，引導(dǎo)廣大干部在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中長(zhǎng)知識(shí)、增才干。二要理順管理體制。只有理順管理體制，才能保證工作落實(shí)，只有將干部抓在手上，才能將工作安排到人，才能提升工作效能。今后，凡是重大事項(xiàng)，必須通過黨委會(huì)議議定;只要是會(huì)議上安排了的事情，就要立說立行、立竿見影，要保證事事有著落，件件有回音。三要明確工作責(zé)任。各級(jí)干部要敢于擔(dān)責(zé)任，果斷實(shí)施決策，協(xié)調(diào)解決問題;要不怕得罪人，敢于批評(píng)落后，責(zé)令糾改問題，抵制歪風(fēng)邪氣。各村黨支部書記是重點(diǎn)工作落實(shí)的主要責(zé)任人，對(duì)年度工作任務(wù)要不折不扣的抓好落實(shí)。四要形成工作合力。全鄉(xiāng)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)溝通、緊密配合、形成合力，構(gòu)建鄉(xiāng)村同心、工作同向、分工合作、共同擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ餍赂窬帧?/p>

2.嚴(yán)明紀(jì)律提升免疫力。守紀(jì)律、講規(guī)矩既是黨員干部應(yīng)該遵守的基本規(guī)則，也是我們做事用權(quán)的根本底線。廣大黨員干部要牢固樹立“規(guī)矩面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外”的意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上做表率，自覺做政治上的明白人，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。一是嚴(yán)守紀(jì)律。要始終對(duì)黨的規(guī)矩保持敬畏之心，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，不越政治底線，不踩政策邊線，不碰口袋紅線，自覺做到在黨規(guī)法紀(jì)的范圍內(nèi)履行職責(zé)、行使權(quán)力。二是嚴(yán)明責(zé)任。從嚴(yán)治黨，首在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。三是嚴(yán)厲查處。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮而給工作造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)解決工作制度不嚴(yán)格、工作部署落不實(shí)等問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村班子成員要帶頭深入一線抓督查、促落實(shí)，要始終堅(jiān)持以人為本，把群眾利益放在第一位，盡心竭力，真正把心思用在為群眾辦實(shí)事、辦好事上、把精力放在抓工作落實(shí)上、把時(shí)間花在解決實(shí)際問題上，努力在全鄉(xiāng)上下形成趕、比、超，齊心協(xié)力抓工作的濃厚氛圍。

3.轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升執(zhí)行力。當(dāng)前我們一些干部執(zhí)行力弱的原因主要有三個(gè)方面：一是政治品格差，不愿落實(shí)。缺乏大局意識(shí)和服從意識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)上要求熟視無睹，對(duì)工作部署置若罔聞;二是能力水平低，不會(huì)落實(shí)。不愛學(xué)習(xí)，不善鉆研，不懂業(yè)務(wù)，不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不提升工作方法，抓發(fā)展無策無方，保穩(wěn)定力不從心;三是辦事魄力小，不敢落實(shí)。習(xí)慣于當(dāng)好人，和稀泥;畏難怕事，遇到矛盾就躲，碰到難題就推。各級(jí)干部一定要牢固樹立職務(wù)就是擔(dān)子、權(quán)力就是責(zé)任、崗位就是使命的觀念，堅(jiān)決摒棄“不干不錯(cuò)、少干少錯(cuò)”的消極心態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升抓落實(shí)的本領(lǐng)和水平，做到在其位謀其政、履其職盡其責(zé)。一要突出督查檢查。對(duì)于安排的各項(xiàng)工作，要采取督查、現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、限期整改等多種形式，強(qiáng)化督辦檢查，加強(qiáng)過程督辦，變事后檢查為事前、事中督辦，發(fā)現(xiàn)問題，要及早提醒，及時(shí)反饋督查情況和工作落實(shí)中存在的問題，限期督促落實(shí)到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)要深入所在村和各自包抓示范點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)抓、親自干，在全鄉(xiāng)上下形成真抓實(shí)干、敢打硬仗、善于攻堅(jiān)的濃厚氛圍。二要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。要堅(jiān)持開展半年和年終兩次重點(diǎn)工作督查，對(duì)果園管理、旱作農(nóng)業(yè)、計(jì)劃生育、道路建設(shè)、環(huán)境整治、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)工作，要做到半年考核和年終考核相結(jié)合，常規(guī)工作和典型工作相結(jié)合，一般工作和難點(diǎn)工作相結(jié)合，合理評(píng)價(jià)，嚴(yán)格考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。三是突出責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化崗位職責(zé)，做到事有專管之人，人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期，對(duì)于敷衍塞責(zé)、推日下山的干部，堅(jiān)決予以問責(zé)，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，特別是對(duì)任務(wù)不落實(shí)，工作無起色，群眾意見大的干部，要從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)肅懲處，該免的免，該換的換，絕不姑息，保證各項(xiàng)工作高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。

同志們，新的一年孕育著新的希望。驚蟄已至，今年的工作任務(wù)重、時(shí)間特別緊，讓我們不失時(shí)機(jī)的以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，攻堅(jiān)破難，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，出色完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，向縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交一份滿意的答卷!

謝謝大家!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十

同志們：

這次全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議，是在全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹縣十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面啟動(dòng)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，兌現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰先進(jìn)，全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，目的在于動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，以飽滿的熱情和干勁，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在，我根據(jù)縣上有關(guān)精神和鄉(xiāng)黨委會(huì)議討論的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，繼續(xù)保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

20xx年，是我鄉(xiāng)發(fā)展歷程中極不平凡的一年，一年來，面對(duì)2一遇的“7.23”強(qiáng)降雨及干旱等自然災(zāi)害和物價(jià)上漲等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)決策部署，緊緊圍繞全鄉(xiāng)“一二四六十”工作思路，攻堅(jiān)克難，集中突破，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年內(nèi)，完成固定資產(chǎn)投資200多萬元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.5萬噸，農(nóng)民人均純收入2150元，人口自然增長(zhǎng)率為1.2‰.

一是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。草畜、玉米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效：年內(nèi)，通過招商引資、扶持創(chuàng)業(yè)能人建辦了金旸畜牧發(fā)展有限公司和興發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)，建成嚴(yán)家溝、崖灣、路家溝3處飼草加工點(diǎn)，全鄉(xiāng)開挖青貯窖2069個(gè)，青貯飼草41559.2方，培育10頭以上養(yǎng)殖大戶30戶，5頭以上養(yǎng)殖戶250戶，牛飼養(yǎng)量達(dá)11777頭，出欄5200頭，實(shí)現(xiàn)總收入1040萬元，人均收入1055元;全鄉(xiāng)種植玉米6.2萬畝，其中全膜玉米3317畝，收入達(dá)到3472萬元，人均收入3523元;在李家坡搭建蔬菜弓棚100座，種植露天蔬菜300畝，畝均收入1500元。通過示范引導(dǎo)，全鄉(xiāng)累計(jì)種植蔬菜3580畝，實(shí)現(xiàn)收入530多萬元，人均收入550元。

二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。年內(nèi)建成了嚴(yán)家溝新農(nóng)村建設(shè)示范村一處。新建文明生態(tài)家園37戶，實(shí)施危房改造90戶，購(gòu)買良種基礎(chǔ)母牛100頭，新建溫棚牛舍100座289間，建成肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1處，建成二層磚混結(jié)構(gòu)村部10間，村文化廣場(chǎng)1處999平方米，硬化村道1.5公里，修建排水溝450米，使村容村貌有較大改觀。在此基礎(chǔ)上，按照片帶開發(fā)的要求，在靈新路沿線實(shí)施五改三建168戶，開展集中性環(huán)境整治4次。年內(nèi)全鄉(xiāng)新建村部3處20間，修建農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)3處，建成農(nóng)家書屋6處，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所1處3間，整修鄉(xiāng)村主干道4條45.7公里，鋪砂25公里，修建水過面橋4座，硬化鄉(xiāng)村道路2條3.3公里，使鄉(xiāng)村面貌得到了明顯改善。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。按照提質(zhì)擴(kuò)容、突出特色、逐步推進(jìn)的總體要求，統(tǒng)一規(guī)劃、廣泛融資1455萬元，開通了古城商業(yè)街1條450米，鋪設(shè)砂礫320方，沿街修建二層商貿(mào)用房11幢256間;建成了文教中心中小區(qū)，新建二層雙面教學(xué)樓1幢52間1788平方米，新修大門、圍墻、硬化了中路、籃球場(chǎng)，青磚鋪設(shè)了院落，實(shí)現(xiàn)了校園的綠化美化;開發(fā)東街商業(yè)區(qū)地皮1500平方米，新建二層商貿(mào)房2幢64間，南街建成商貿(mào)房64間;在大橋兩端分別建成了密須雕塑廣場(chǎng)及休閑廣場(chǎng)，安裝西周龍石材雕塑1座，健身器材8套，草坪綠化1100平方米。在街道建設(shè)中突出西周文化特色，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)風(fēng)格與歷史文化的相互融合和有機(jī)統(tǒng)一，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。依托項(xiàng)目支撐，多方籌集資金，動(dòng)員全社會(huì)參與，在農(nóng)田改土、修路架橋、基層陣地建設(shè)方面取得了顯著成效。整修水平梯田8705.2畝，新修砂化機(jī)耕道路33.7公里，開挖大口井10眼，埋設(shè)灌溉管道5000米;投資103萬元，硬化太明溝、嚴(yán)家溝村道兩條3.3公里;投資85萬元，修建了觀音大橋及新集、崖灣、太明溝三村水過面橋各1座，壓設(shè)涵管3處;新修了嚴(yán)家溝、稔溝、上李村部三處，建成了村文化廣場(chǎng)3處;新建了中小和計(jì)生服務(wù)所大樓，極大地改善了山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按要求完成了林權(quán)制度改革和人口普查工作任務(wù);嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)了五保、低保醫(yī)療救助、退耕還林、糧食直補(bǔ)、糧食補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金683.79萬元。不斷夯實(shí)基層計(jì)生基礎(chǔ)工作，全面完成了計(jì)生年度考核各項(xiàng)目標(biāo)，積極組織有效應(yīng)對(duì)了7.23暴雨災(zāi)害，完成災(zāi)后重建65戶，發(fā)放災(zāi)民臨時(shí)生活補(bǔ)助5萬元，開展了經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)了鄉(xiāng)村干部矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，年內(nèi)無不安全事故發(fā)生，有力地維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

六是基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”工程和黨性主題實(shí)踐活動(dòng);圍繞鞏固農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成果，年內(nèi)培養(yǎng)黨員致富明星戶、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人各100名，發(fā)展黨員35名;全力推行“四議兩公開”工作法，持續(xù)推進(jìn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，為黨代表參與事務(wù)決策搭建了平臺(tái);活化載體，突出活動(dòng)特色，持之以恒地開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全鄉(xiāng)黨組織及黨員中形成了你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好局面;切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理和村級(jí)班子建設(shè)，開展了兩委換屆，調(diào)整充實(shí)了村兩委班子，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行村務(wù)政務(wù)公開，深入開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，認(rèn)真查擺和整改了領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的突出問題，通過“雙述雙評(píng)”基層站所、?；顒?dòng)，使其服務(wù)水平明顯提升。

客觀總結(jié)一年的工作，取得了比較顯著的成效，但用縣委、縣政府的要求來衡量，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)和人民群眾的愿望相比，還存在不少差距，面臨許多困難和問題。一是從鄉(xiāng)情層面看，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展層次低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還比較弱，受自然災(zāi)害、農(nóng)資價(jià)格上漲等因素的影響，農(nóng)民增收的步子還不夠大，道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)滯后等制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在;二是從工作層面看，工作創(chuàng)新力度不大，推動(dòng)力不強(qiáng)，發(fā)展不平衡，工作的質(zhì)量檔次不高，示范帶動(dòng)作用不明顯;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨，困難較多;三是從干部層面看，一些干部群眾的思想解放的步子不大，觀念轉(zhuǎn)變不快，謀發(fā)展，快發(fā)展的意識(shí)不濃，相當(dāng)一部分干部特別是村上的主要干部缺乏時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和危機(jī)感，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和勇氣，缺乏競(jìng)爭(zhēng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心和決心，缺乏開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的恒心和魄力;部分干部抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓突破的能力不強(qiáng)，在一些工作上有想法、沒辦法，有決心，沒行動(dòng);部分干部坐而論道，行而無效，只當(dāng)評(píng)論員、裁判員，不做運(yùn)動(dòng)員，甚至于不當(dāng)宣傳員，只做諷刺員，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，影響了發(fā)展;少數(shù)干部工作作風(fēng)飄浮，只講客觀困難，不講主觀努力，抓落實(shí)缺乏狠勁和闖勁;少數(shù)干部缺乏全大局觀念、組織意識(shí)，局限于小圈子、小利益，影響了干群關(guān)系。所有這些問題，必須在今年工作中認(rèn)真分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)。

“十二五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、提升期和轉(zhuǎn)型期。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，我們面臨著許多有利條件。一是良好的政策機(jī)遇。今年，中央啟動(dòng)了新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，制定了許多有利于我們發(fā)展的差別性政策;我縣整體進(jìn)入即將出臺(tái)的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，一批項(xiàng)目有望得到優(yōu)先扶持。靈臺(tái)縣建設(shè)全省肉牛繁養(yǎng)大縣，縣上將在畜牧業(yè)發(fā)展方面給予政策性傾斜。出臺(tái)的這些扶持政策，為我鄉(xiāng)加快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，是我們過去沒有遇到過的。二是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過不懈努力，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件明顯改善，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益明顯，生活水平明顯提高，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭日益強(qiáng)烈。隨著觀念的轉(zhuǎn)變，廣大干部群眾居弱圖強(qiáng)、競(jìng)相發(fā)展的愿望越來越迫切，富民強(qiáng)鄉(xiāng)已成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動(dòng)，這為我們發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。只要我們咬定目標(biāo)不放松，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，全鄉(xiāng)整體發(fā)展就一定會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，集中力量，攻堅(jiān)破難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

20xx年，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。既有有利的發(fā)展條件，也有許多困難和問題，希望和困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要完成全鄉(xiāng)人民群眾脫貧致富，建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)，我們必須按照既定的發(fā)展思路，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和縣十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為核心，繼續(xù)堅(jiān)持“壯大產(chǎn)業(yè)富民，依托項(xiàng)目興鄉(xiāng)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)活商，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)，關(guān)注民生和諧”的發(fā)展思路，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，著力改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧秀美新百里建設(shè)這一目標(biāo)。圍繞上述思路目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)實(shí)施“一二四六十”工作計(jì)劃(即緊扣新農(nóng)村建設(shè)這條主線，主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)兩個(gè)重點(diǎn)，培育李家坡新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)、梯田建設(shè)、規(guī)范化肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)四個(gè)典型，措辦十件實(shí)事，全力抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生民計(jì)、和諧社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作)。只要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，達(dá)到7238萬元，糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)5%，達(dá)到5.82萬噸，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，達(dá)到2472元，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，農(nóng)村計(jì)生率達(dá)到95%以上。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

1.以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新突破。要充分利用我鄉(xiāng)達(dá)溪河穿境而過、水草資源豐富、土地面積廣、適宜玉米種植和群眾有傳統(tǒng)養(yǎng)牛習(xí)慣的資源優(yōu)勢(shì)，全力構(gòu)建主攻草畜、玉米兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。草畜產(chǎn)業(yè)要搶抓發(fā)展全省優(yōu)質(zhì)肉牛繁養(yǎng)基地的良好機(jī)遇，以創(chuàng)辦全縣秸稈養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)為目標(biāo)，在擴(kuò)張總量、徹底轉(zhuǎn)變喂養(yǎng)方式、提升肉牛品質(zhì)、提高商品率上狠下功夫，繼續(xù)按照小區(qū)示范、大戶帶動(dòng)、分戶繁育的模式，著力擴(kuò)大肉牛繁養(yǎng)量，按照溫棚、飼草青貯加工、凍配室、防疫室全面配套的要求，不斷完善現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛入?yún)^(qū)，滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，徹底解決牛棚空殼問題。年內(nèi)興發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)牛飼養(yǎng)量達(dá)100頭，路家溝達(dá)100頭，金旸公司達(dá)500頭，通過政策扶持、重點(diǎn)傾斜、集中突破的方式，培育石塘、嚴(yán)家溝、路家溝、楊新莊、崖灣、柴朝等6個(gè)千頭牛示范村，培育10頭以上養(yǎng)牛大戶15戶，其他村每村培育養(yǎng)牛大戶10戶以上，5頭牛養(yǎng)殖大戶30戶，充分挖掘和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)牛積極性，實(shí)現(xiàn)戶戶養(yǎng)牛、戶均養(yǎng)牛不少于5頭、全鄉(xiāng)牛飼養(yǎng)量達(dá)到15000頭、10頭以上養(yǎng)殖大戶達(dá)150戶以上，真正實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)牛1.5頭的目標(biāo)。按照一戶一棚一窖的要求，年內(nèi)新建溫棚牛舍400座，全鄉(xiāng)達(dá)到1000座，溫棚圈養(yǎng)率達(dá)到85%以上，新增青貯窖1000眼，全鄉(xiāng)達(dá)到2400眼。繼續(xù)把飼草青貯作為改善喂養(yǎng)方式的關(guān)鍵措施來抓，按照每頭牛青貯飼草10方，打包20包的要求，切實(shí)擴(kuò)大青貯飼草喂養(yǎng)量量和喂養(yǎng)期，年內(nèi)完成青貯飼草15萬方，打包24萬包。玉米秸稈加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。繼續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)群眾多養(yǎng)母牛，養(yǎng)良種基礎(chǔ)母牛。年內(nèi)新增良種基礎(chǔ)母牛1000頭，基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)量占牛存欄量的60%以上，主打南德溫良種品牌，良種率達(dá)80%以上。不斷完善凍配服務(wù)體系，按照等距離、全覆蓋的要求完善凍配點(diǎn)7處，新建鄉(xiāng)畜牧站，改擴(kuò)建新集畜牧站，配齊增加技術(shù)服務(wù)人員，建立健全鄉(xiāng)、村、社三級(jí)獸防人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)水平，年內(nèi)完成黃改凍配頭，全面落實(shí)疫苗注射、疫情防控等關(guān)鍵措施，確保全鄉(xiāng)畜牧業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)完善草畜專業(yè)合作社，充分發(fā)揮草畜專業(yè)合作社、牛經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的作用，完善流通服務(wù)體系，不斷提升肉牛商品率，真正把牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);玉米產(chǎn)業(yè)要在全膜雙壟溝播技術(shù)推廣應(yīng)用、提高良種率上下功夫。全鄉(xiāng)種植全膜玉米8000畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)川臺(tái)地全覆蓋，玉米種植面積穩(wěn)定在6.5萬畝以上，不斷擴(kuò)大糧飼兼用型和早熟玉米種植面積，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾建辦玉米購(gòu)銷、加工、秸稈加工轉(zhuǎn)化和特種養(yǎng)殖企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高玉米種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;蔬菜產(chǎn)業(yè)要大力推廣蔬菜拱棚、日光溫室等設(shè)施種植，擴(kuò)大洋芋、大蔥等大眾蔬菜種植面積，年內(nèi)，在嚴(yán)家溝、古城、李家坡三村搭建拱棚100座，種植地膜洋芋500畝，帶動(dòng)農(nóng)戶在達(dá)溪河川區(qū)種植露天蔬菜3000畝，人均純收入達(dá)到500元。

2.以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，在新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破。按照規(guī)劃先行，新建與改造并舉，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的總體思路，以改善村容村貌，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民為重點(diǎn)，著力建設(shè)充滿活力、具有現(xiàn)代氣息、城鄉(xiāng)差距逐步縮小的新農(nóng)村。一是堅(jiān)持科學(xué)合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)居民點(diǎn)分布、產(chǎn)業(yè)布局、學(xué)校、村部、衛(wèi)生所、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)地等公益事業(yè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃，明確功能分區(qū)，分期組織實(shí)施。做好路網(wǎng)、供排水，戶型等詳細(xì)規(guī)劃，集中分批建設(shè)，規(guī)劃內(nèi)的原有集中居民點(diǎn)，要尊重群眾的傳統(tǒng)習(xí)慣，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布設(shè)，全面改造。二是抓點(diǎn)帶面促發(fā)展。按照“抓點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)”的思路，充分依托能源沼氣、衛(wèi)生改廁等項(xiàng)目的實(shí)施，每村抓建一處建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、功能配套完善、設(shè)計(jì)美觀大方、生活條件便捷的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng),形成新農(nóng)村建設(shè)“以點(diǎn)帶村、以村帶片、以片帶面、整體推進(jìn)”的良好發(fā)展勢(shì)頭。重點(diǎn)抓好靈新路沿線石塘至新集、上百公路李家坡至稔溝沿線兩個(gè)集中區(qū)域，實(shí)施五改三建200戶，整合各類項(xiàng)目資金集中抓好李家坡新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。配套硬化村莊道路10公里，修建水過面橋1座，建成村級(jí)文化廣場(chǎng)1處，全面實(shí)施自來水入戶工程，實(shí)施節(jié)能灶200戶，衛(wèi)生改廁100戶，建成溫棚牛舍100座，使區(qū)域內(nèi)村容村貌、人居環(huán)境明顯改觀。三是加快新型農(nóng)民培育步伐，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障。加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮職能部門及科技人員的作用，分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技養(yǎng)牛、蔬菜種植等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田，大力開展農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力務(wù)工技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)發(fā)展的理念，增強(qiáng)全面發(fā)展推動(dòng)力。四是加強(qiáng)村級(jí)民主管理。重大決策部署結(jié)合民情，廣納民意，尊重民愿，積極推行村級(jí)事務(wù)決策“四議兩公開”工作法，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.突出文化特色，加強(qiáng)設(shè)施配套，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破。

按照縣委提出的建成靈臺(tái)文化旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略思路，依托古商周文化品牌，堅(jiān)持不懈的夯基礎(chǔ)、打品牌、強(qiáng)功能，切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，一是按照古商周風(fēng)格，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施“一門一墻一街一區(qū)一園”建設(shè)工程(即投資160萬元，完成商業(yè)街的硬化、綠化、亮化及排污管道的鋪設(shè)，入住個(gè)體工商戶50戶;投資170萬元，在北街建成具有西周文化特色的古密須城門一座;投資240萬元，按照商周城墻建設(shè)風(fēng)格，對(duì)古城墻遺址進(jìn)行維修、加固和保護(hù);投資300萬元，對(duì)北街口東側(cè)土地進(jìn)行盤活，整體拍賣開發(fā)，修建商周文化特色的古密須住宅小區(qū)一處，完善小區(qū)綠化、亮化、排污、供水等相關(guān)附屬設(shè)施;投資150萬元，在已建成中學(xué)、中小和文化站的基礎(chǔ)上，對(duì)古密須文化園進(jìn)行東擴(kuò)，沿街建成古密須商貿(mào)長(zhǎng)廊一處，特別是對(duì)政府對(duì)門商貿(mào)用房按照秦漢風(fēng)格統(tǒng)一進(jìn)行改造，加設(shè)二層，同時(shí)配套院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施);二是抓推介，做響旅游品牌。突出古商周遺風(fēng)主題，深度挖掘古商周文化，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)我鄉(xiāng)旅游品牌進(jìn)行全方位的打造、提升，制作百里風(fēng)光專題片和《印象百里》宣傳手冊(cè)，完成鄉(xiāng)文化站布展，加大對(duì)外宣傳推介力度;三是抓配套，做強(qiáng)服務(wù)功能。按照吃、住、行、游、娛、購(gòu)“六位一體”的要求，著力開發(fā)反映古商周文化的旅游紀(jì)念品、文物仿制品和工藝品，使商周文化資源得到充分挖掘和彰顯，促進(jìn)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

4.爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體發(fā)展水平上取得新突破。按照“依托項(xiàng)目，整合資金，重點(diǎn)突破”的工作思路，整合生態(tài)移民、危房改造、梯田建設(shè)、衛(wèi)生改廁、災(zāi)后重建、公路通暢、安全飲水等項(xiàng)目資金，努力為群眾措辦實(shí)事,依托生態(tài)移民和危房改造項(xiàng)目，解決群眾居住環(huán)境差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等突出問題，抓建高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格的新農(nóng)村示范點(diǎn)1處;依托安全飲水項(xiàng)目，實(shí)施自來水入戶1000戶，解決全鄉(xiāng)群眾吃水難的問題;爭(zhēng)取梯田建設(shè)項(xiàng)目，在楊新莊、嚴(yán)家溝整修水平梯田6000畝;依托災(zāi)后重建和公路通暢項(xiàng)目硬化李家坡至稔溝村道一條7.5公里;依托改廁項(xiàng)目，建成衛(wèi)生廁所100座;積極爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，修建觀音大橋1座，楊新莊、李家坡水過面橋各1座;爭(zhēng)取旅游發(fā)展資金，對(duì)古城墻進(jìn)行維修保護(hù)，開通硬化商業(yè)步行街。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，逐步改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)域發(fā)展后勁。

5.突出以人為本，在統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破。從改善民生和關(guān)注困難群體入手，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在共建共享中把和諧社會(huì)建設(shè)落到實(shí)處。一是密切關(guān)注困難群體生活，認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保及“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)弱勢(shì)群體的保障力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是科學(xué)推進(jìn)教育布局調(diào)整，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)、投影儀、實(shí)物展示臺(tái)、電子白板“四機(jī)”進(jìn)教室工作，下功夫提升教學(xué)質(zhì)量，使初中升學(xué)率位居全縣前列，完成中小教學(xué)設(shè)施配套，改善教學(xué)條件;三是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)基本用藥目錄和基本藥物零差額銷售制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)地方病防治和重大疫情監(jiān)測(cè)防控，著力構(gòu)筑人民群眾安全放心的公共衛(wèi)生環(huán)境;繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參合面，力爭(zhēng)使參合率達(dá)到98%以上，努力提高群眾健康水平,為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)安全高效的消費(fèi)環(huán)境;四是鞏固計(jì)劃生育“創(chuàng)優(yōu)”成果，不斷提高計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，全面完成年度人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。五是繼續(xù)推行“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的安全責(zé)任落實(shí)制度，加強(qiáng)防范和治理，杜絕道路交通、森林火災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防等各類不安全事故的發(fā)生，加大社會(huì)治安綜合治理力度，積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。六是進(jìn)一步加強(qiáng)文化體育事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，積極開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展寓教于樂、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，年內(nèi)通過舉辦農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、物資交流大會(huì)，文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活，不斷創(chuàng)造條件，擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所、無限電視村村通、農(nóng)家書屋和農(nóng)民信息之家的覆蓋面，不斷豐富群眾的精神文化生活。

6.持之以恒地抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在黨的建設(shè)上取得新突破。以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以實(shí)施黨員三卡管理目標(biāo)責(zé)任制為抓手，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”工程和黨性主題實(shí)踐活動(dòng);探索建立村黨支部書記年薪工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部工作的主觀能動(dòng)性;圍繞鞏固農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成果，有計(jì)劃地抓好黨員的教育培訓(xùn)和發(fā)展壯大，年內(nèi)培養(yǎng)黨員致富明星戶、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人各100名，發(fā)展黨員50名;同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行村務(wù)政務(wù)公開，增加透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，樹立黨在群眾中的良好形象，從而有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

今年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨，成敗的關(guān)鍵取決于落實(shí)，為此，全鄉(xiāng)各級(jí)組織和廣大干部群眾都要緊緊圍繞這次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)，常思落實(shí)之策，常謀落實(shí)之舉，集聚落實(shí)之力，務(wù)求落實(shí)之效，以飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，做到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不打折、完成任務(wù)不拖欠、兌現(xiàn)承諾不失言。

1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是落實(shí)的關(guān)鍵，決定工作成敗。廣大干部職工尤其是黨員干部要率先垂范，親歷親為，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭抓好落實(shí)，在一些重點(diǎn)工作推進(jìn)、難點(diǎn)工作突破、熱點(diǎn)問題化解上要走在前，干在先，充分發(fā)揮帶頭模范作用，切實(shí)把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把各方力量凝聚起來，形成擰繩鼓勁、合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面，努力營(yíng)造干群同心、全民創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

2.要推進(jìn)思想解放。全鄉(xiāng)各級(jí)干部特別是村干部要不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在與形勢(shì)任務(wù)、工作要求，以及群眾愿望的對(duì)比中尋差距，找出路，激發(fā)敢為人先、敢創(chuàng)敢干的思想活力。要在提高水平、形成共識(shí)上解放思想，對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策和鄉(xiāng)黨委、政府的決策，認(rèn)識(shí)必須要到位，工作一定要落實(shí)。要在大膽創(chuàng)新、推進(jìn)改革上解放思想，善于借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，把思想觀念從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的桎梏中解放出來，在轉(zhuǎn)變觀念中真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)，在求實(shí)創(chuàng)新中解決問題、推動(dòng)工作，以朝氣澎湃的精神狀態(tài)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。全鄉(xiāng)上下要立足鄉(xiāng)情，正視差距，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，拓寬視野，敢于實(shí)踐不爭(zhēng)論，勇于創(chuàng)新不守舊，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)富裕文明和諧秀美新百里的奮斗目標(biāo)上來，把精力凝聚到“壯大產(chǎn)業(yè)富民，依托項(xiàng)目興鄉(xiāng)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)活商，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)，關(guān)注民生和諧”的基本思路上來，始終保持一種艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣，開拓創(chuàng)新的勇氣，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣，牢固樹立“能快則快、好中求快”的發(fā)展意識(shí)，“搶先一拍、領(lǐng)先一步”的機(jī)遇意識(shí)、“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的憂患意識(shí)和“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，跳起來謀劃，跑起來發(fā)展，努力推動(dòng)思想大解放、觀念大創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

4.要改進(jìn)工作作風(fēng)。干工作不在說多少，關(guān)鍵在干多少、干成多少。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思用在想大事、謀發(fā)展上，把精力投入到抓大事、干實(shí)事上。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作。要切實(shí)提高工作效能，對(duì)看準(zhǔn)了的事，堅(jiān)決做到說了算、定了干、馬上辦，一抓到底，落地有聲。要牢固樹立群眾觀念，擺正同群眾的位置，密切與群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解民意，體察民情，始終站在群眾的立場(chǎng)上作決策、抓工作，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事。要凝聚發(fā)展合力。要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取各方面意見，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的整體合力，做到支持不掣肘、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。

5.要健全落實(shí)機(jī)制。機(jī)制就是導(dǎo)向，機(jī)制催生動(dòng)力。各級(jí)干部都要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、特色典型培育、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)，下功夫探索創(chuàng)新工作落實(shí)機(jī)制，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。要繼續(xù)推行“一線工作法”、黨員干部承諾、工作問責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制，探索推行村干部上班制，不斷健全完善科學(xué)有效的重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任和跟蹤督查機(jī)制，實(shí)行階段性考核和年終考核相結(jié)合，做到件件事情有結(jié)果、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村干部績(jī)效工資制(即基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)酬掛鉤，真正做到獎(jiǎng)懲分明，采取一切措施支持干事的，孤立混事的，處理壞事的，切實(shí)讓那些想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有位子，把廣大干部的注意力引導(dǎo)到抓執(zhí)行、促落實(shí)、謀發(fā)展上來。

同志們，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)，各村、各單位一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加飽滿的工作熱情，全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)富裕文明和諧秀美百里而努力奮斗!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十一

同志們：

在春節(jié)后上班的第四天，區(qū)委、區(qū)政府就在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的三級(jí)干部會(huì)議，主要目的就是要打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動(dòng)員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，努力實(shí)現(xiàn)全年工作的良好開局。剛才會(huì)上，大橋開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃梅村、圣埠社區(qū)、旺旺集團(tuán)以及駐閩粵臺(tái)招商組分別就各自年度重點(diǎn)工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。區(qū)四大班子及區(qū)委相關(guān)部門圍繞“提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展”的主題，就全年工作進(jìn)行了書面安排和部署，我完全贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還隆重表彰了過去一年全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

過去的20xx年，是黨的勝利召開之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。這一年，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓新機(jī)遇，承擔(dān)新使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民勵(lì)志奮斗，積極作為，謀跨越，穩(wěn)增長(zhǎng)，惠民生，保穩(wěn)定，促黨建，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作繼承發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新提升的新局面：一是在加速科學(xué)發(fā)展中，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38.2億元，增長(zhǎng)12.4%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.4億元，增長(zhǎng)19.1%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.4億元，增長(zhǎng)32.6%;農(nóng)民人均純收入9609元，增長(zhǎng)15.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過年初區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo)，超過全市平均水平，位居宜城板塊前列。全年累計(jì)投入民生工程資金1.34億元，38項(xiàng)民生工程全面完成;56棟地震災(zāi)后安置房于春節(jié)前全面完成安置;全年完成市屬重點(diǎn)工程征地2500畝，拆遷10萬平方米，一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是在科學(xué)謀劃全局中，進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路。黨的勝利閉幕后，根據(jù)“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、提效升標(biāo)、加速崛起”的行動(dòng)綱領(lǐng)，經(jīng)過區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的廣泛討論，區(qū)委、區(qū)政府提出實(shí)施“一三四五”系統(tǒng)工程，即把握一個(gè)目標(biāo)(在全市率先建成全面小康社會(huì))，實(shí)施三大戰(zhàn)略(園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)化養(yǎng)老先行先試)，攥緊四大抓手(征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、和諧宜秀建設(shè))，提升五項(xiàng)能力(引領(lǐng)發(fā)展能力、干事創(chuàng)業(yè)能力、工作執(zhí)行能力、服務(wù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力)，號(hào)召全區(qū)上下進(jìn)一步奠定在全市率先建成全面小康社會(huì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，爭(zhēng)當(dāng)宜城崛起排頭兵，努力在宜城板塊加速崛起中貢獻(xiàn)更多力量。三是在不斷凝聚共識(shí)中，進(jìn)一步激發(fā)了干事熱情。創(chuàng)新干部使用、提拔、管理方式，先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區(qū)黨建指導(dǎo)員管理辦法(試行)》等文件，堅(jiān)持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績(jī)用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新開展區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及平臺(tái)班子集體談心談話活動(dòng)，選派了一批區(qū)直部門負(fù)責(zé)人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記，公推了一批各類型的后備干部，公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師，全區(qū)各層次、各類別干部的活力得到進(jìn)一步激發(fā)，團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好政治局面加速形成。

今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市“兩會(huì)”，對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)作了全面分析，區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”，確定了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)各部門要以最快速度把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。下面，我圍繞會(huì)議主題再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)和要求，志存高遠(yuǎn)“大發(fā)展”?？偭坎淮蟆l(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是宜秀現(xiàn)階段最基本的區(qū)情和最大矛盾，加快發(fā)展是解決一切問題的根本所在。大發(fā)展是宜秀階段性發(fā)展的必然要求。立足自身看宜秀，建區(qū)以來，隨著三大平臺(tái)和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展活力的加速釋放，宜秀占城區(qū)經(jīng)濟(jì)比重節(jié)節(jié)攀升，彰顯的是綜合實(shí)力的大跨越;隨著市政務(wù)新區(qū)和北部新城的加快建設(shè)和投入使用，區(qū)情區(qū)位從東北城郊嬗變成安慶政務(wù)新中心，彰顯的是城市建設(shè)的大躍升;隨著民政、教育、衛(wèi)生等工作在省市影響的日益擴(kuò)大，社會(huì)事業(yè)從“欠賬”發(fā)展成為全市乃至全省先進(jìn)，彰顯的是勤政惠民的大成效。現(xiàn)在的宜秀完全有條件、有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。放眼四周看宜秀，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，前有標(biāo)兵，后有追兵，小進(jìn)即慢，“松一下、等一時(shí)，慢一拍”，干不出大事，成不了大業(yè)，要實(shí)現(xiàn)在全市率先建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們不僅要發(fā)展，而且要快發(fā)展、大發(fā)展，要全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先，要總量追趕、速度率先，要?jiǎng)?chuàng)造宜秀速度。大發(fā)展是搶抓時(shí)代機(jī)遇的迫切需要。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深入推進(jìn)，泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作不斷深化，中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和皖江示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入重要階段，尤其是“大宜城”建設(shè)框架全面拉開，使宜秀又迎來了新一輪城市建設(shè)的熱潮，宜秀“主戰(zhàn)場(chǎng)”的地位更加凸顯，“排頭兵”的作用更加突出。機(jī)不可失，失不再來，抓不住機(jī)遇，就是最大的失誤，就是最大的不負(fù)責(zé)任。機(jī)遇面前，我們一定要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，切實(shí)把機(jī)遇的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的勝勢(shì)，全區(qū)上下要頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)宜秀趕超跨越的新局面。大發(fā)展是市委、市政府賦予的政治責(zé)任。宜秀區(qū)成立以來，一直聚焦著社會(huì)各界的目光，承載著市委、市政府的殷切期望，宜秀作為宜城板塊城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的核心區(qū)，就必須按照“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”的總體要求，勇于擔(dān)綱，敢于承梁，為加速宜城崛起作出更大貢獻(xiàn)。這既是時(shí)代的使命，也是群眾的期盼，更是義不容辭的政治責(zé)任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發(fā)，勇?lián)呜?zé)任、不辱神圣使命，率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和驕人業(yè)績(jī)?yōu)橐诵?宜城獨(dú)秀)正名。

二、緊扣發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，全力以赴“抓落實(shí)”。抓落實(shí)，就必須牢牢牽住牛鼻子，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，突顯熱點(diǎn)。

一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。宜秀今年乃至今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，就是區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)議上確定的三大戰(zhàn)略。園區(qū)發(fā)展必須堅(jiān)持不懈。要圍繞“用地集約、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求，充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”加快發(fā)展綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“三大平臺(tái)”之間的錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，特別是要緊緊抓住一批事關(guān)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)合作，強(qiáng)力推進(jìn)，借力成長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提升園區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展的綜合效應(yīng)，切實(shí)讓大橋開發(fā)“強(qiáng)”起來，北部新城區(qū)“熱”起來，龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園“快”起來。美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須快速推進(jìn)。目前全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊布點(diǎn)、村莊建設(shè)等規(guī)劃已出初步成果，今年的重點(diǎn)將從規(guī)劃轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。要突出建設(shè)重點(diǎn)，以10個(gè)市級(jí)示范中心村為重點(diǎn)村，以高速沿線、國(guó)省道沿線、旅游道路沿線為重點(diǎn)線路，以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規(guī)劃區(qū)范圍外區(qū)域)為重點(diǎn)區(qū)域，做到點(diǎn)線面結(jié)合，協(xié)調(diào)共進(jìn)，快出形象;要強(qiáng)化資金保障，一方面區(qū)資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農(nóng)資金整合方案和投放計(jì)劃，集中發(fā)力，提高建設(shè)時(shí)效，另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要拓寬思路，用足上級(jí)政策，做活土地文章，通過土地整理、流轉(zhuǎn)等方式和市場(chǎng)化運(yùn)作等途徑，充分挖掘資源，籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)、健康和共贏。社會(huì)化養(yǎng)老必須先行先試。將社會(huì)化養(yǎng)老工作作為發(fā)展戰(zhàn)略，我們?cè)谌∈堑谝灰彩俏ㄒ?，下一步關(guān)鍵是要將這種理念上的領(lǐng)先切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展上的領(lǐng)先，要盡快出臺(tái)《加快社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加快編制出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，積極探索通過財(cái)政補(bǔ)貼、世行貸款、村級(jí)發(fā)展空間綜合使用、優(yōu)先供地等扶持措施，重點(diǎn)支持和推進(jìn)基礎(chǔ)好、積極性高、條件成熟的點(diǎn)進(jìn)行先行先試，盡快形成亮點(diǎn)，在全市、全省樹立品牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使其逐步成為宜秀加速發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三大戰(zhàn)略是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，各地、各部門在工作中一定要領(lǐng)會(huì)要領(lǐng)，重點(diǎn)突出，重點(diǎn)突破，重點(diǎn)落實(shí)。三大戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們廣大企業(yè)家揮灑才華、干事創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)。在此，衷心希望廣大企業(yè)家搶抓機(jī)遇，貢獻(xiàn)才智，與我們攜手共進(jìn)，在宜秀發(fā)展的澎湃春潮中大展宏圖、再創(chuàng)輝煌。

二要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前征地拆遷慢、用地指標(biāo)少、企業(yè)融資難等突出問題，要逐一進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，破疑難、求突破、促工作。這里特別強(qiáng)調(diào)一下征遷工作，征遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這些年，我們圍繞市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴抓好征遷工作，較好地滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要，特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，積極作為，付出了超常的努力和艱辛，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。今年的征遷任務(wù)依然艱巨繁重，我們要突出抓好兩件事：一是在政策層面突破，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、潛心研究福建晉江安海鎮(zhèn)等先進(jìn)地區(qū)的做法與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合宜秀實(shí)際，拿出切實(shí)可行的意見和方案，完善征遷政策，創(chuàng)新征遷舉措，營(yíng)造征遷氛圍，加大探索力度，先行先試，并向市里提出完善現(xiàn)行征遷政策的務(wù)實(shí)建議，努力為全市的征遷突破積累經(jīng)驗(yàn)。二是在工作層面攻堅(jiān)，當(dāng)前一些重點(diǎn)工程征遷掃尾工作久拖不決，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，嚴(yán)重?fù)p害宜秀形象，區(qū)委、區(qū)政府決定今年將開展“重點(diǎn)工程集中攻堅(jiān)及掃尾”專項(xiàng)活動(dòng)，各地各指揮部要強(qiáng)化調(diào)度，過細(xì)工作，強(qiáng)力推進(jìn);區(qū)政法、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要超前做好預(yù)案，全面介入，要老虎、蒼蠅一起打，徹底扭轉(zhuǎn)不利局面，要拆得快、拆得穩(wěn)、拆得凈、拆出聲勢(shì)與氣魄，確保圓滿完成全年征遷任務(wù)。與此同時(shí)，要拓寬思路，創(chuàng)新方式，積極破解用地和融資瓶頸。要堅(jiān)持“上多少項(xiàng)目、爭(zhēng)多少指標(biāo)”，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、重大項(xiàng)目點(diǎn)供、用地指標(biāo)漂移等政策，注重集約節(jié)約用地，破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事，籌多少錢”的理念，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，強(qiáng)化政銀企合作，發(fā)揮小貸公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，做活融資文章。

三要突顯熱點(diǎn)抓落實(shí)。繼續(xù)將民生改善作為黨委政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要在人力、物力、財(cái)力上給予重點(diǎn)傾斜，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，全面構(gòu)筑新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障房、社會(huì)救助、失地農(nóng)民保障等多位一體的保障網(wǎng)絡(luò)，提高群眾幸福指數(shù)。要抓好各類教育發(fā)展，打造省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。要鞏固醫(yī)改成果，建設(shè)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)和殘疾人康復(fù)示范區(qū)。要加快公路改造工程，啟動(dòng)206國(guó)道、332省道和228省道宜秀段改造升級(jí)前期工作，進(jìn)一步構(gòu)建內(nèi)暢外通交通網(wǎng)絡(luò)。要大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查化解，完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度，全力做好信訪維穩(wěn)工作。要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、加倍提振精神和狀態(tài)，堅(jiān)持不懈“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。工作作風(fēng)體現(xiàn)黨委政府形象，關(guān)系人心向背，事關(guān)事業(yè)成敗。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，不斷提升宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻保持真抓實(shí)干的良好作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要勇于擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立職務(wù)就是擔(dān)子、權(quán)力就是責(zé)任、崗位就是使命的觀念，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)群眾充滿感情，對(duì)工作充滿激情。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)責(zé)任制體系，每一項(xiàng)具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，績(jī)優(yōu)必獎(jiǎng)，失責(zé)必罰，瀆職必究。要高效落實(shí)。堅(jiān)持以“快”制勝，搶占先機(jī)、贏得主動(dòng);堅(jiān)持以“恒”為要，進(jìn)一步完善任務(wù)指標(biāo)、工程建設(shè)、民生項(xiàng)目等各項(xiàng)工作的調(diào)度推進(jìn)、督查落實(shí)、跟蹤問效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)序時(shí)進(jìn)度要求;堅(jiān)持以“實(shí)”為先，一切以適用、實(shí)用、管用、有用為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)落實(shí)的實(shí)效性和責(zé)任心;堅(jiān)持以“效”為本，多干出有聲勢(shì)、有特色、有成效的實(shí)事，做到踏石留印，抓鐵留痕。要善于攻堅(jiān)。要任勞任怨，勤奮不惜力，受累不言苦;要注重方法，大力倡導(dǎo)一線工作法、統(tǒng)籌工作法，堅(jiān)持算著干，現(xiàn)場(chǎng)看，盯著辦，對(duì)大事要事、急事難事，落實(shí)攻堅(jiān)小組，做到難點(diǎn)問題率先突破，重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。要極致作為。要有更寬的視野，既要立足全市當(dāng)標(biāo)兵，又要跳出安慶做追兵，要向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)找準(zhǔn)制高點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn)，見賢思齊。要有更高的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻強(qiáng)化精品意識(shí)，以前做得不夠好的，要全力突破，奮勇直追;以前做得好的，要好上加好，形成品牌。對(duì)于創(chuàng)出全市一流、全省典型、全國(guó)先進(jìn)的工作，區(qū)委、區(qū)政府將旗幟鮮明地給予嘉獎(jiǎng)。

四、大力營(yíng)造良好政治生態(tài)，眾志成城“提效能”。以基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)為抓手，廣泛開展以為民務(wù)實(shí)清廉為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，在工作中切實(shí)做到不推諉、不扯皮、不回避，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。提效能，核心在各級(jí)班子。要大力弘揚(yáng)“包容、和諧、共進(jìn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，共筑宜秀政通人和、風(fēng)清氣正、和諧舒心的大好局面。區(qū)委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持總攬全局、抓主抓重，區(qū)委班子成員要嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制;區(qū)政府要狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行，當(dāng)好“尖刀班”;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局，寓監(jiān)督于支持之中，主動(dòng)承擔(dān)階段性重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)職能;區(qū)直各部門要“比服務(wù)”，把工作實(shí)績(jī)放到全市全省考核中爭(zhēng)先進(jìn)，放到園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)化養(yǎng)老先行先試等重點(diǎn)工作中較高低;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要“比貢獻(xiàn)”，要在財(cái)稅貢獻(xiàn)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、為民服務(wù)上相互“較勁”，爭(zhēng)當(dāng)先鋒;各村(社區(qū))要“強(qiáng)基礎(chǔ)”，按照“民主、透明、規(guī)范、提升”的總體要求，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“陽光村務(wù)”政策要求，重點(diǎn)抓好“三資”管理，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，做到有令必行，令行禁止。提效能，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，不斷增強(qiáng)廣大干部自覺學(xué)習(xí)的意識(shí)，進(jìn)一步健全以考促學(xué)、以用促學(xué)的倒逼和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃宜秀崛起的本領(lǐng)。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創(chuàng)新方式，搭建更多的平臺(tái)，讓更多的機(jī)關(guān)干部到一線歷練。要堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、嚴(yán)格程序、充分醞釀”的要求和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績(jī)用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，大力實(shí)施人才與活力工程和“四百”行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部選拔、使用與交流，打破年齡、地域、身份、資歷等界限，通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推競(jìng)崗等方式，分層次、多渠道地選拔優(yōu)秀人才。要整合全區(qū)督查資源，充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用，盡快出臺(tái)符合宜秀實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和督查考核辦法，實(shí)行更加嚴(yán)格的問責(zé)制，大力治庸、治懶、治散，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)快罰慢。要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)精神，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持在陽光下用權(quán)、用人，進(jìn)一步健全“教育為先、制度為本、監(jiān)督為重”的防腐拒變機(jī)制。

同志們，美麗宜秀承載希望，加速崛起放飛夢(mèng)想。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展，以趕超跨越的新業(yè)績(jī)，不斷開創(chuàng)宜秀更加美好的明天，為加速宜城崛起貢獻(xiàn)新的更大力量!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開三級(jí)干部大會(huì)，大家聚集一堂，共商今年發(fā)展大計(jì)，進(jìn)一步解放思想，振作精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型跨越邁大步，進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣”的趕超目標(biāo)鼓勁加油。剛才，張縣長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰了一年來全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向標(biāo)桿看齊?？偟膩碚f，去年以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，四大轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破，民生事業(yè)有了新改善，社會(huì)治理得到新提升，生態(tài)建設(shè)發(fā)生新變化，黨的建設(shè)取得新成效。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界人士熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣四套班子，向大家表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!

同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的提速之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，提出了改革創(chuàng)新的總要求;省市把今年確定為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、項(xiàng)目成效年、服務(wù)群眾年，這既是面臨的發(fā)展大勢(shì)，也是我們工作的基本遵循，對(duì)我們做好今年的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面，就貫徹中央和省市會(huì)議精神、做好全年工作，我講三點(diǎn)意見。

一、解放思想，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新境界。

改革的每一次深化、創(chuàng)新的每一次突破、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。黨的xx屆三中全會(huì)提出了6個(gè)方面、15個(gè)領(lǐng)域、60項(xiàng)改革任務(wù)，確定了新一輪改革發(fā)展的路線圖，吹響了深化改革、加快發(fā)展的沖鋒號(hào)，作為身處改革發(fā)展最基層的縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部，我們要倍加珍惜和緊緊抓住這一大好機(jī)遇，高舉解放思想的大旗，不斷更新理念、拓展思維、增長(zhǎng)才干、提升能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。

解放思想是為了激發(fā)發(fā)展熱情。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是中心工作。我們襄汾人杰地靈，襄汾人歷來就敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、善為創(chuàng)新之舉，創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。晉商在晉南有平陽和潞州兩大幫，平陽幫的代表在今天的襄汾縣和堯都區(qū)，所以我們襄汾有著悠久的經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的歷史。早在明朝萬歷年間，我們襄汾人就創(chuàng)建了永德泰錢莊，成為全國(guó)最早經(jīng)營(yíng)金融資本的商號(hào)之一;清朝乾隆、嘉慶時(shí)期，又產(chǎn)生了尉家、王家等聞名全國(guó)的富商;清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊，一度占領(lǐng)全國(guó)紙業(yè)半壁江山;實(shí)業(yè)晉商劉篤敬，崇尚實(shí)業(yè)救國(guó)，是山西第一任商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，創(chuàng)辦了山西第一座發(fā)電廠。本世紀(jì)以來，我們抓住工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，對(duì)焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了幾次大的整合提升，成為全省全市重要的焦化鋼鐵基地。特別是近幾年，我們抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣、特色產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣等多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，創(chuàng)造了襄汾發(fā)展史上新的輝煌。成績(jī)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。審視現(xiàn)狀，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前最大的縣情還是發(fā)展不足，最緊要的任務(wù)仍是加快發(fā)展。面對(duì)各地爭(zhēng)先發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)，身處當(dāng)今轉(zhuǎn)型跨越的大潮，全縣三級(jí)干部仍然要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、勇往直前，乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。在發(fā)展的理念上，要做到三個(gè)轉(zhuǎn)變，即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次產(chǎn)業(yè)一起抓。所謂大的小的一起抓，就是既要抓“頂天立地”的大項(xiàng)目、大企業(yè)，又要抓“鋪天蓋地”的中小項(xiàng)目和中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個(gè)體貢獻(xiàn)小，但門檻低、投資少、見效快，是增加群眾收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效載體，千百個(gè)中小企業(yè)聚少成多，將會(huì)匯集成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地溫州，目前擁有中小企業(yè)15萬戶，占到工業(yè)企業(yè)的90%以上。我去浙江參觀，有兩個(gè)地方感受很深。一個(gè)是溫州的作坊式企業(yè)，家家戶戶都在搞。我們?nèi)チ艘患易龇b的企業(yè)，他們生產(chǎn)的褲子出廠價(jià)是68元，而且包裝十分精美，在品牌店里要賣到300多元。另一個(gè)就是杭州的電商。所謂電商就是做網(wǎng)店的電子商務(wù)，一般年?duì)I業(yè)額能達(dá)到3000萬左右，很了不起。20xx年，我縣中小企業(yè)納稅總額達(dá)到8.4億元，占到財(cái)政總收入的61%，由此可見中小企業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。全縣各級(jí)各部門既要積極引進(jìn)大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)，又要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)中小項(xiàng)目，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加快培育“小巨人”企業(yè)，形成星星月亮交相輝映的發(fā)展格局。所謂高的低的一起抓，就是要在抓好煤、焦、鐵、鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重引進(jìn)和培育高新項(xiàng)目。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然是煤、焦、鐵、鑄造、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)不能丟，我們要立足優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，抓好企業(yè)兼并重組，夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，是我縣工業(yè)的短板，我們要大力支持、鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研發(fā)、使用，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品科技含量，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。今后招商引資的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)要放在新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)類科技含量高的項(xiàng)目，積極引進(jìn)和發(fā)展高新科技項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。所謂三次產(chǎn)業(yè)一起抓，就是一二三產(chǎn)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)之間是相互依賴、相互制約的關(guān)系。但長(zhǎng)期以來，由于我們偏重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，放松了第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。三次產(chǎn)業(yè)在每一個(gè)地方都有一個(gè)比較合理、科學(xué)的比例關(guān)系，我們襄汾是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)在又是工業(yè)強(qiáng)縣，因此第三產(chǎn)業(yè)不能與堯都、侯馬這些商貿(mào)比較發(fā)達(dá)的縣市比，但也要占到一定比例，現(xiàn)在這個(gè)比例過低，所以我們要緊緊抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機(jī)遇，抓住全國(guó)文化旅游業(yè)大發(fā)展的大好機(jī)遇，提升一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)，在全縣形成三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的良好局面。

解放思想是為了提高工作標(biāo)準(zhǔn)。提高工作標(biāo)準(zhǔn)是解放思想的重要目的。近兩年來，各級(jí)各部門按照縣委“在全市爭(zhēng)一流、在全省有影響”的要求，整體工作上了新水平，取得了顯著成效。20xx年，全縣各級(jí)各部門共獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)185個(gè)、省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)56個(gè)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)。面對(duì)成績(jī)，我們不敢有絲毫的懈怠，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，對(duì)標(biāo)一流，百尺竿頭，更進(jìn)一步。提高工作標(biāo)準(zhǔn)，既要有全面的提高，又要有典型的引領(lǐng)。典型是工作標(biāo)桿，也是對(duì)外形象，要注重打造典型，充分發(fā)揮典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法，一方面體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的見識(shí)和水平，另一個(gè)是對(duì)我們工作的全面指導(dǎo)。抓典型和搞形式主義是兩個(gè)性質(zhì)截然不同的概念，我們反對(duì)形式主義，但不反對(duì)形式，任何事物都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體，任何事物都要有載體。典型不突出，在各部門各單位是個(gè)普遍現(xiàn)象，不能很好地體現(xiàn)我們的工作水平，不能很好地展現(xiàn)平川大縣的氣魄和風(fēng)采。今年，我們要在全縣各行各業(yè)大力開展樹典型、創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等務(wù)實(shí)工作，還是黨群、精神文明建設(shè)等務(wù)虛工作，都要推出一批標(biāo)桿、一批亮點(diǎn)、一批精品，打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型，通過典型的示范引領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。

解放思想是為了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，哪里的“氣候”適宜生存，“侯鳥”就往那里飛，尤其是在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做暖“小氣候”，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。打造文明誠(chéng)信的人文環(huán)境。人文環(huán)境最能體現(xiàn)一個(gè)地方的個(gè)性和魅力，良好的人文環(huán)境總會(huì)受到投資者的眷顧。要著力打造信用政府、信用企業(yè)、信用公民、信用社會(huì)，不斷提高全社會(huì)文明程度，進(jìn)一步提升我縣的美譽(yù)度和吸引力。從提高人的素質(zhì)入手，加強(qiáng)和創(chuàng)新文化宣傳思想工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，培育和弘揚(yáng)包容謙和、勤勞樸實(shí)、開拓創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守信的人文品質(zhì)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。要敞開大門，包容開放，不論國(guó)企、民企，不論本地人還是外地人，只要來襄汾創(chuàng)業(yè)投資就是我們的親人，就是咱們襄汾人，對(duì)內(nèi)對(duì)外要一視同仁，既要愛護(hù)兒子，又要善待女婿，讓每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者都愿意在襄汾發(fā)展，都愿意為襄汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要打造陽光政府，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制、企業(yè)備案制，用好省市下放給縣一級(jí)的行政審批權(quán)。全面實(shí)行首局負(fù)責(zé)制、并聯(lián)審批制，加快流程再造，提高行政效率。改進(jìn)執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“人性執(zhí)法”、“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊亂作為、慢作為、不作為和吃拿卡要等不正之風(fēng)，把襄汾打造成磁力之城、魅力之城，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

二、科學(xué)發(fā)展，打造轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版。

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央根據(jù)我國(guó)多年來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。我們基層干部的執(zhí)政能力，首先體現(xiàn)在吃透縣情，做好結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子。20xx年，我們提出了“一四三十”的發(fā)展思路，三年來的實(shí)踐充分證明，這一思路符合以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合黨的和xx屆三中全會(huì)精神，符合襄汾發(fā)展實(shí)際，具有科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，20xx年我縣在全省綜合考評(píng)中，名列38個(gè)同類縣市第6名，被評(píng)為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，又充分說明了這一點(diǎn)。因此，我們要一以貫之堅(jiān)持這個(gè)思路。放眼全國(guó)，轉(zhuǎn)型跨越已成為當(dāng)今的主旋律，打造襄汾轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版，是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。我們必須把發(fā)展作為最大的政治和最大的責(zé)任，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，加快發(fā)展、爭(zhēng)先發(fā)展。剛才，張縣長(zhǎng)已對(duì)全年的工作做了全面具體的安排部署，這里我著重強(qiáng)調(diào)一些思路性、關(guān)鍵性的內(nèi)容。

強(qiáng)化招商引資第一引擎。招商引資是引進(jìn)外力、激活內(nèi)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。去年，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志熱情滿懷、共同努力，招商引資工作取得較好成績(jī)，成功引進(jìn)了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，但是缺乏成長(zhǎng)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、翻身性的重大項(xiàng)目。今年，我們要在千方百計(jì)向上級(jí)部門爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的同時(shí)，繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)“四個(gè)千萬精神”，多渠道、多層次、全方位招商引資，進(jìn)一步加大招商引資力度。今年是省市項(xiàng)目見效年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，牢牢抓住招商引資這個(gè)引擎，全力推進(jìn)項(xiàng)目“六位一體”建設(shè)，通過強(qiáng)化招商引資，加快項(xiàng)目落地，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的根本依托之一。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)具有一定規(guī)模，生豬、中藥材兩大基地建設(shè)也初見成效，年產(chǎn)值超500萬元的龍頭企業(yè)達(dá)到28家，朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，著力打造精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。要結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。要在規(guī)?；献魑恼?。沒有規(guī)模就沒有效益，就沒有市場(chǎng)。要超前規(guī)劃，大膽探索，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，做好土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大八大農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模。要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)連基地，以基地連農(nóng)戶，大力扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，使更多的企業(yè)進(jìn)入全省“531”序列乃至全國(guó)先進(jìn)行列。要在品牌化上作文章。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。目前，我縣通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到48個(gè)，作為農(nóng)業(yè)大縣，必須有幾個(gè)在全省全國(guó)叫得響的知名品牌，我們?cè)谶@方面差距還很大。今后我們要在抓好現(xiàn)有品牌提質(zhì)升級(jí)的同時(shí)，打造更多的知名品牌，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

加快新型工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是財(cái)政收入的主要來源。今年要著力改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)化、高碳經(jīng)濟(jì)低碳化”的要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，今后全縣產(chǎn)品和工藝相關(guān)聯(lián)的工業(yè)項(xiàng)目原則上要入駐園區(qū)。河西煤化工園區(qū)要進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快兼并重組企業(yè)的入駐;永固綠色鑄造園區(qū)和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要盡快完成規(guī)劃編制審批，加快現(xiàn)有鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，抓好在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，同時(shí)積極引進(jìn)高端項(xiàng)目，做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，走出一條集約化、循環(huán)化、園區(qū)化、高端化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

加快宜居宜業(yè)新區(qū)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我國(guó)當(dāng)前最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大的內(nèi)需資源，也是最大的改革紅利。由于歷史原因和地理位置限制，我們的縣城發(fā)展一直比較滯后，“大縣小城，平川縣山城”。近幾年，我們先后投入20多億元，擴(kuò)路網(wǎng)、建小區(qū)、搞配套、整環(huán)境，城市框架已經(jīng)拉開，在建社區(qū)目前可容納10萬人。今后，縣城建設(shè)要繼續(xù)按照“東提西擴(kuò)北推進(jìn)”的理念，加大力度改造提升河?xùn)|老城，加快速度拓展河西新區(qū)，加強(qiáng)力量推進(jìn)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”濱河?xùn)|路建設(shè)，加快步伐實(shí)現(xiàn)與臨汾的同城化。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，今年要積極創(chuàng)建市級(jí)文明縣城，鞏固提高省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升縣城品位;嘗試設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)基金，有效拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道;全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進(jìn)常住人口市民化，到“”末，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)縣城“20平方公里20萬居民”的發(fā)展目標(biāo)。要按照全省“百鎮(zhèn)工程”和“兩區(qū)同建”試點(diǎn)工作的安排部署，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，今年考慮規(guī)劃建設(shè)鄧莊、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城鎮(zhèn)。我們襄汾古村古建較多，在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，大家一定要按照“慎砍樹、不填湖、少拆房”的要求，注重文物保護(hù)，注意保留村莊原有風(fēng)貌，發(fā)揮好自然風(fēng)光、歷史傳承和人文遺存的特色優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)過大家的努力，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)功能完善、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新區(qū)，建設(shè)成為名副其實(shí)的臨汾南城區(qū)。

加快根祖文化之鄉(xiāng)建設(shè)。文化是朝陽產(chǎn)業(yè)，是地方名片。加快文化轉(zhuǎn)型，提升文化軟實(shí)力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，是黨的提出的戰(zhàn)略要求。我縣是全省全國(guó)屈指可數(shù)的文化文物資源大縣，有重量級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)資源和文化旅游資源，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，目前，我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。要堅(jiān)決克服短見短視、急功近利的思想，牢固樹立抓焦鐵產(chǎn)業(yè)是抓發(fā)展、抓文化旅游業(yè)也是抓發(fā)展的理念，堅(jiān)持文化強(qiáng)縣建設(shè)“一三四七”的工作思路，加快六大景區(qū)建設(shè)步伐，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，把我縣建設(shè)成為名副其實(shí)的根祖文化之鄉(xiāng)。通過文化旅游業(yè)的振興，帶動(dòng)商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，以文化的突圍引領(lǐng)發(fā)展的突圍，以文化的轉(zhuǎn)型跨越引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。

全面提升安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)治理水平。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，繼續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為最基礎(chǔ)的工作抓實(shí)抓好。建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，是增加人民福祉、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、提升對(duì)外形象的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要按照市里“環(huán)境提升年”活動(dòng)的要求，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境清潔治理和畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新目標(biāo)。提高社會(huì)治理科學(xué)化水平，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、法制保障”的原則，抓好信訪穩(wěn)定，加強(qiáng)綜合治理，深化平安建設(shè)，最大限度地化解各類矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、增加和諧因素。

大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，辦好與人民群眾利益密切相關(guān)的若干實(shí)事。我們的宗旨，是為了增加群眾的福祉，要通過不懈地努力，讓全縣50萬人民享受更多的發(fā)展成果，得到更大的實(shí)惠。要大力改善民生，把教育作為民生之基，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全面提高教育質(zhì)量，確保中高考成績(jī)穩(wěn)居全市前列。要把就業(yè)作為民生之本，實(shí)施充分就業(yè)戰(zhàn)略，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，注重轉(zhuǎn)移我縣富余勞動(dòng)力，為群眾就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。要把醫(yī)療衛(wèi)生作為民生之急，加快河西新院、中醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和食品藥品管理水平。要把社保作為民生之依，繼續(xù)提高五大保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例，不斷擴(kuò)大全縣社會(huì)保障覆蓋面。今年我們要努力壓縮開支，千方百計(jì)籌措資金，實(shí)施霍侯路與臨夏線連通、第四小學(xué)、第三幼兒園、農(nóng)村幼兒園、危房改造、縣城水質(zhì)改造、社區(qū)老年人日間照料中心、西賈養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村清潔工程等事關(guān)群眾福祉的民生工程，為全縣人民多辦實(shí)事、好事。

三、改進(jìn)作風(fēng)，凝聚轉(zhuǎn)型跨越正能量。

完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部率先垂范、真抓實(shí)干，需要人民群眾積極參與、大力支持，需要凝聚智慧、凝聚力量，齊心協(xié)力、各方給力。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包建責(zé)任制和部門承建責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，所有包建領(lǐng)導(dǎo)和承建部門都要深入一線、盯住項(xiàng)目，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底。要改進(jìn)工作方法，完善年初建賬、年中查賬、年底交賬的辦法，公開接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大人民群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場(chǎng)，形成九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的良好局面。作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。要敢闖敢試，不畏懼困難，不拘泥于框框條條，只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的，只要是符合全縣人民根本利益的，就要大膽地試，大膽地闖，大膽地干。要狠剎閑話風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)無事生非、搬弄是非，對(duì)真正關(guān)心我們工作但一時(shí)不理解的，要耐心地做好解釋、說服、教育工作;我們有些干部，為了一己私利，別有用心、閑話生非，對(duì)這些人要旗幟鮮明地予以反對(duì)，堅(jiān)決抵制這股歪風(fēng)邪氣，對(duì)特別出格的人和事要堅(jiān)決予以打擊，不斷提升全縣干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

樹立群眾觀念。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，讓群眾切身體會(huì)到轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的實(shí)惠，激發(fā)廣大群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱情和干勁。以良好形象融入群眾。廣大黨員、干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，要求別人做到的自己先要做到。要堅(jiān)持工作重心下移，眼睛向下看，雙腳向下邁，用更多的時(shí)間和精力深入群眾、深入一線，到矛盾多、困難大的地方去，問計(jì)于群眾、問需于群眾。要和群眾融為一體、打成一片，帶著群眾干，干給群眾看。要多說“土話”，少說“官話”，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以良好形象拉近與群眾的距離。以真摯感情打動(dòng)群眾。縣鄉(xiāng)村三級(jí)就是基層，我們是基層干部，與群眾有著天然的感情。我們?cè)谧鳑Q策、干事情時(shí)，要充分考慮群眾意愿、回應(yīng)群眾關(guān)切。要關(guān)心群眾疾苦，特別要關(guān)心弱勢(shì)群體的安危冷暖，采取“結(jié)對(duì)幫扶”等辦法，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題，不斷增進(jìn)與群眾的感情。要深入田間地頭、工礦企業(yè)，深入到群眾當(dāng)中，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾。要不折不扣地落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠民政策。要繼續(xù)堅(jiān)持把財(cái)政開支的大頭放在發(fā)展公益事業(yè)上，放在保障和改善民生上。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要從群眾最直接、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題入手，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

強(qiáng)化監(jiān)督考核。要嚴(yán)格執(zhí)行督查制度，兩辦、紀(jì)委、組織部、考核辦等部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，搞好督促檢查，及時(shí)通報(bào)，促進(jìn)落實(shí);人大代表、政協(xié)委員要經(jīng)常深入項(xiàng)目和工作一線視察評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正;縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站和清風(fēng)丁陶政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)等媒體要發(fā)揮職能作用，聚焦中心工作，關(guān)注轉(zhuǎn)型跨越，提高輿論監(jiān)督的時(shí)效性。廣大黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，本著“有則改之，無則加勉”的精神，把群眾的批評(píng)和監(jiān)督當(dāng)作一種警戒、一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，不斷提高自己、改進(jìn)工作。要嚴(yán)格考核制度，年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)任務(wù)落實(shí)得怎么樣，重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作完成得如何，都要排出一二三，分出優(yōu)中差，憑實(shí)績(jī)說話，靠工作打分。要堅(jiān)持賽場(chǎng)選馬，在發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和選任干部，對(duì)本領(lǐng)強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的好干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用，在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年的工作安排，快馬加鞭，勇往直前，激情奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，共同譜寫轉(zhuǎn)型跨越的新篇章，共同開創(chuàng)襄汾科學(xué)發(fā)展的新局面!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十三

各地三級(jí)干部會(huì)議一般在每年的春節(jié)前后召開，會(huì)議主要議程是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照各級(jí)黨代會(huì)的部署要求，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)措施，下面是本站小編給大家整理的三級(jí)干部會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下齊心合力、攻堅(jiān)奮進(jìn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢(shì)?！皟商嵘保旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)23%、12.8%，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。農(nóng)機(jī)示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內(nèi)聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、擁軍優(yōu)屬等12項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)、全省先進(jìn)行列，對(duì)外影響持續(xù)提升?！皟杉涌臁保貉h(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過國(guó)家驗(yàn)收，文化園抓緊推進(jìn)，飛地園立項(xiàng)建設(shè)，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元，汨楊公路、引蘭入市一期等項(xiàng)目順利竣工，十古公路、沙溪500千伏變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快。“兩改善”：再生資源行業(yè)整治取得階段性成果，汨羅江汨羅段全線禁采，玉池山獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11.1%、10%，27項(xiàng)實(shí)事任務(wù)如期完成，傾力兜住民生底線，群眾生活不斷改善。艱難猶奮進(jìn)，困境建新功。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市所有建設(shè)者，表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國(guó)的開局之年，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作，年前市委九屆五次全會(huì)和人大、政協(xié)兩會(huì)已作全面部署，等下，維國(guó)書記還將作重要指示。如何落實(shí)好部署，做出新的成績(jī)，適應(yīng)好新常態(tài)?關(guān)鍵還是要堅(jiān)持習(xí)“四個(gè)全面”的總戰(zhàn)略，按照市委“四個(gè)堅(jiān)定不移”的總要求，一心一意謀發(fā)展，集中精力促發(fā)展。

一、要狠抓項(xiàng)目促發(fā)展。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體。要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)引項(xiàng)，集中力量建好項(xiàng)目。

一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房年內(nèi)要建成50萬平方米，確保通過省、岳陽市“135”工程年度驗(yàn)收。工業(yè)園要竣工億元項(xiàng)目3個(gè)以上，建成汨羅公路口岸，抓好再生材料新片區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)。飛地園要千方百計(jì)擠進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，盡快成立土地儲(chǔ)備分中心，建好青山鋪至園區(qū)干道，建設(shè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保招商項(xiàng)目落地。文化園要加快建設(shè)，完成好年內(nèi)開園任務(wù)。農(nóng)田水利方面，要積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，完成溝渠疏浚年度任務(wù)，確保糧食播種面積100萬畝以上、總產(chǎn)量45萬噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。

二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。加快西片區(qū)開發(fā)，建設(shè)魯獅壩城市綜合體，建好汨羅江風(fēng)光帶二期，東延汨羅江大道，新建中心汽車站，開工西環(huán)線、南環(huán)線，綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，鞏固省級(jí)文明城市地位。啟動(dòng)沿江碼頭修復(fù)、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設(shè)，加快新市古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站，擴(kuò)建110千伏變電站2個(gè)、投運(yùn)35千伏變電站2個(gè)。

三要圍繞民生民利抓項(xiàng)目。在全面完成上級(jí)實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是完成引蘭入市二期工程和“”規(guī)劃的飲水安全項(xiàng)目。二是實(shí)施文化惠民“1234”工程，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。三是消除c、d級(jí)學(xué)校危房5萬平方米。四是啟動(dòng)中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計(jì)劃完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和公租房新建任務(wù)。

四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項(xiàng)目。推進(jìn)劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項(xiàng)目，啟動(dòng)塑料橡膠專業(yè)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治整市推進(jìn)項(xiàng)目，深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。開展“保護(hù)汨羅江?保衛(wèi)母親河”行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域?qū)嵭屑t線管理。搶抓季節(jié)，植樹造林，新建綠色通道300公里，造林4萬畝。

二、要狠抓改革促發(fā)展。

改革創(chuàng)新是順應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要精準(zhǔn)對(duì)接政策，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合汨羅實(shí)際，做好自選動(dòng)作。

經(jīng)濟(jì)管理方面，要著力完善園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法，讓園區(qū)管理更加適應(yīng)市場(chǎng)要求。深化商事制度改革，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”，探索“三證(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)合一”。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，推進(jìn)公車改革。爭(zhēng)取省直管縣改革試點(diǎn)。

社會(huì)事業(yè)方面，要加快教育綜合改革，探索校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，啟動(dòng)新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)，鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會(huì)養(yǎng)老模式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展方面，要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務(wù)三個(gè)管理點(diǎn)，改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地確權(quán)登記工作，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，依法穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導(dǎo)、村民自愿、公平有償”原則，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革的積極參與者和真正受益者。

三、要狠抓保障促發(fā)展。

一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項(xiàng)目需要，力爭(zhēng)全年拿回用地指標(biāo)不少于3000畝，盤活存量土地不少于300畝。強(qiáng)化土地出讓。

合同。

監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)性分配用地指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違，加速安置方式轉(zhuǎn)型，保護(hù)城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。

二要加強(qiáng)資金籌措。清理規(guī)范融資平臺(tái)的同時(shí)，探索ppp、基金、股權(quán)、證券等融資模式，做好年內(nèi)企業(yè)債的發(fā)行工作，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行組建，力爭(zhēng)銀行存貸比在去年的基礎(chǔ)上提高4個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，激發(fā)社會(huì)資本的創(chuàng)業(yè)活力。

三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持“三單”管理，精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批。堅(jiān)守承諾，兌現(xiàn)合同，落實(shí)飛地園“一條龍服務(wù)”、“一站式收費(fèi)”。特別是關(guān)系到群眾就業(yè)、財(cái)政增收和未來發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，必須貼身保駕、跟蹤服務(wù)。凡是有令不行、有禁不止的，要堅(jiān)決嚴(yán)查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的，要堅(jiān)決打擊到位。

同志們，今天已是3月3日，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅，當(dāng)前要突出抓好五項(xiàng)工作：一是抓好春耕備耕。要加強(qiáng)農(nóng)資組織供應(yīng)，推行早稻集中育秧，發(fā)展種糧大戶，確保早稻面積42萬畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災(zāi)害，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)防控疫情疫病，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財(cái)稅均衡入庫(kù)。要把握市場(chǎng)動(dòng)向，抓好生產(chǎn)調(diào)度，引導(dǎo)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，確保一季度財(cái)稅入庫(kù)進(jìn)度。四是抓好人口計(jì)生工作。要突出春季計(jì)生重點(diǎn)，做好經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動(dòng)手、早跟蹤，深入研判形勢(shì)，及時(shí)掌握動(dòng)向，爭(zhēng)取更多含金量高的“牌子”和有影響的項(xiàng)目。

同志們，目標(biāo)凝聚力量，拼搏鑄就輝煌。讓我們?cè)谥泄层枇_市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為幸福汨羅建設(shè)，為打造湖南岳陽新增長(zhǎng)極作出我們的貢獻(xiàn)!

同志們：

春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會(huì)議，也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)報(bào)告會(huì)，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排20xx年工作，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排，這是縣四大班子經(jīng)過認(rèn)真討論確定下來的，也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求，抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，著眼全局，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊，在做好20xx年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問題：

第一個(gè)問題，關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。

20xx年，我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展，對(duì)外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了，在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較，通過對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元，增長(zhǎng)16.9%，全市增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%，我們縣增長(zhǎng)15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%，我們縣增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%，我們縣增長(zhǎng)29.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%，我們縣增長(zhǎng)36.1%;財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭，也可以說20xx年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來最好的一年。這些成績(jī)的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

(一)必須立足縣情，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí)，這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來，按照上級(jí)的要求，結(jié)合我們通許的實(shí)際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研，初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個(gè)過程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐，以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后，特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實(shí)踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎(chǔ)較差，但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放，目前我們縣對(duì)外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是，我們通過招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設(shè)，還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè)，有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝，還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過開放，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升，進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，歷來得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好，糧食產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過開放，通過用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè)，認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的，僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農(nóng)民收入，僅限于糧經(jīng)比例是不行的，必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說，結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先，我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是我們常說的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè)，生豬出欄近100萬頭。材料中的數(shù)字是100多萬頭，就按100萬頭來說，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億，人均300多元。可以說，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，白靈菇一支獨(dú)秀，成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，我們通過開放，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來，增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出，輸出務(wù)工人員13萬多人，有組織地輸出6.8萬人。這個(gè)我還講，咱還不說那么大，按10萬人在外務(wù)工，一年按10個(gè)月，每個(gè)人一月按500元工資算，全縣增收5個(gè)億，人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng)，人均增收1200多塊。所以說，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置，經(jīng)過去年一年的實(shí)踐，充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。

(二)必須以改革為動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn)，化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn)，全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局，撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求，在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元，為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，增加了后勁。

(三)必須以對(duì)外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對(duì)外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來，我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動(dòng)，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位地?cái)U(kuò)大開放，以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

(四)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過去的一年，我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來抓，多次召開縣委會(huì)進(jìn)行安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(五)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過去的一年，我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

總結(jié)去年的工作，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來，我們縣可能會(huì)晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，鞏義20xx年財(cái)政收入5個(gè)億，而我縣20xx年財(cái)政收入僅5千多萬，我們?cè)鲩L(zhǎng)100%，才達(dá)到1個(gè)億，而鞏義增長(zhǎng)20%，就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小，給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務(wù)，可以說，20xx年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二、三產(chǎn)比重過低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%;按正常的要求是，財(cái)政收入的80%應(yīng)該來自稅收，而我們的財(cái)政收入70%卻來自費(fèi)收。再說財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，沒有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對(duì)外開放的水平比較低，規(guī)模小，數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展，但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大，尤其缺乏對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對(duì)財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目，如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會(huì)如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元，像洧川、大橋、朱曲、城關(guān)，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，我們構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分繁重。五是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會(huì)，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

第二個(gè)問題，關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);以深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì);以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)苦干兩年，使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元，把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來講，今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

第一，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加財(cái)政收入。

一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)并重，同步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保三爭(zhēng)五，力爭(zhēng)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即：一是化肥廠要確保產(chǎn)值過億元;二是酒廠要通過技改或擴(kuò)建新廠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇，再新上兩萬錠生產(chǎn)項(xiàng)目;四是糧食局糧油加工項(xiàng)目，十條掛面生產(chǎn)線要力爭(zhēng)早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設(shè);五是四所樓鎮(zhèn)國(guó)際威亮化工集團(tuán)。通過這五大項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源。

二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn)，要進(jìn)一步擴(kuò)大面積，實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī)?；a(chǎn)，提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個(gè)棚占地不到一畝，一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無公害、價(jià)格高，市場(chǎng)效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成，其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式，推動(dòng)溫室大棚向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖，這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會(huì)養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，啥賺錢就養(yǎng)啥，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來了，今后農(nóng)業(yè)稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么?我認(rèn)為主要就是三件事，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康;二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，調(diào)解各類矛盾，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，人口數(shù)量降下來。作為村干部，如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村里還很亂，就是不稱職?？偟膩碚f，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的，進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)惠貸款利率，為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立社會(huì)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭(zhēng)做經(jīng)紀(jì)人，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。

三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來，把農(nóng)民變成工人，把農(nóng)民變成市民，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò)，今年要繼續(xù)加大力度，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)力商品價(jià)值。通過輸出勞動(dòng)力，學(xué)技術(shù)，換腦子，掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動(dòng)力，輸出人員，引進(jìn)人才，輸出勞動(dòng)力，引進(jìn)生產(chǎn)力。

第二、以改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

在去年改革的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)加大力度，深化各項(xiàng)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了，但是人員沒有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會(huì)面臨更大的困難，這就要求我們?cè)陟柟淘瓉磬l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大工作力度，切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部職工采取不安排工作，不點(diǎn)名，不發(fā)工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革，下一步要推進(jìn)糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題，解決這些問題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問題而不去改革，也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)，搞好教育和宣傳引導(dǎo)，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。

第三、以人為本，認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的xx屆四中全會(huì)提出一項(xiàng)新的任務(wù)?？梢哉f，保持穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問題，依法有序地上訪，通過正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素，發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線，及時(shí)化解，處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合治理先進(jìn)縣為載體，群防群控，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上，全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí)，要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會(huì)議精神，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證公正司法、公平司法，切實(shí)解決司法不公的問題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全，加大對(duì)非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

20xx年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，要在全體黨員中開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是中央決定開展的。第一批教育活動(dòng)在年前我縣已經(jīng)作了動(dòng)員部署，希望各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能留空白點(diǎn)，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展。要通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾;要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風(fēng)不實(shí)的問題、為政不廉的問題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問題，即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實(shí)際，能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺(tái)以后，各單位要不折不扣地執(zhí)行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個(gè)人利益放在第一位。基層組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動(dòng)成果，結(jié)合今年的村兩委班子換屆，進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，提倡交叉任職，鼓勵(lì)村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過5個(gè)人，大的村7到9人。同時(shí)，基層干部處于矛盾的第一線，我們關(guān)心、愛護(hù)村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關(guān)心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級(jí)干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效。

第三個(gè)問題，關(guān)于20xx年工作要求。

一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來，只要有利于通許發(fā)展，有利于小康社會(huì)建設(shè)，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩(wěn)定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對(duì)那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想，是因?yàn)榻夥潘枷霙]有止境，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，因此我們年年都要講解放思想。各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級(jí)各部門要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來，八仙過海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進(jìn)發(fā)展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體，我縣四大班子是一個(gè)整體，比如一個(gè)蘋果如果沒有一點(diǎn)壞斑，就是一個(gè)好蘋果;如果有一個(gè)壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個(gè)壞蘋果。所以，要求我們各級(jí)黨員干部樹立全局觀念，遇到難事?lián)屩?，遇到得罪人的事?zhēng)著干，絕對(duì)不能拖諉扯皮，互相折臺(tái)，要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代，就要敢于迎難而上，在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問題，推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。

同志們，面對(duì)過去一年工作所取得的成績(jī)，我們不能有絲毫自滿。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù)，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。

剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，

工作總結(jié)。

簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒有夸大，問題沒有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問題找的很準(zhǔn)確。通過寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說說話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

一、明思路。

元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說的這個(gè)思路。

為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過來。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過程，但是同時(shí)也說明林州這個(gè)城市的人氣越來越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。

為什么說要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。

為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開始，林州還沒有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感?！案?、美、?！边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。

為什么明確提出來工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過這五年的努力，我們林州越來越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺目標(biāo)提出來了，愿景提出來了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來，并不是說其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。

什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ?。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒糧食可種，所以說那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過這些年的探索，通過發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?，F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區(qū)，就是要通過后天的努力，通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過去一說園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)。現(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。

二、樹正氣。

一個(gè)地方要有正氣感，沒有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來的一份責(zé)任。靠什么來樹正氣，我想主要有這么幾個(gè)方面。

一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問題、經(jīng)濟(jì)有問題的干部拿下來。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志，你說工作態(tài)度有問題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來擔(dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說我一次也沒找過組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣，見效最快。接下來肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見，我們相信黨委書記，既然市委派這個(gè)同志來擔(dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說，林州的歷史上沒有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的，安陽其他縣市區(qū)也沒有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問題也都迎刃而解，化于無形了。干部是第一要素，毛主席說嗎，出主意，用干部。剛才我說的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來了。

二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來，這是社會(huì)正能量的問題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來，把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來后相關(guān)部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。

三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰默許私搭亂建的，沒有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒這個(gè)膽量，誰在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。

三、強(qiáng)基礎(chǔ)。

一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問題，從我市委書記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過來，黨建工作是主業(yè)。

二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開說了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說富民?你說讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒有，你拿什么來給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階。基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過來又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒有倆錢，沒有錢辦事，沒有錢給老百姓解決實(shí)惠問題，村支書怎么去樹立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。

三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。

四、添動(dòng)力。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來的，把原來市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬，現(xiàn)在林州沒有財(cái)政收入下千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬，有將近一半的在5千萬以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。

二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來自全國(guó)各地的千萬富翁，億萬富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬富翁、千萬富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書，就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。

三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長(zhǎng)說：“從我開始做起，安陽市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴柺械母７?，一門心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天，那是秘書給他準(zhǔn)備的。

講話稿。

子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過節(jié)這7天，大家都萬家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。

四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫(kù)、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。

五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。

五、謀發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來滿足企業(yè)資金需求。

三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開放橋頭堡。

四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。

五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。

六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!

謝謝大家!

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十四

同志們：

今天，我們?cè)诖寺≈卣匍_全處三級(jí)干部會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、回顧過去，總結(jié)成績(jī)，正確分析我們面臨的新形勢(shì)。

我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展著力項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力改善民生深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置基層黨組織建設(shè)有明顯提高。

1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。

2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí)，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。

3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé)，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除不安全隱患。

4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)紅旗橋至六米橋的街道路面進(jìn)行了改造，重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開展“解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)為載體，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求，有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求，完善了各項(xiàng)制度，提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。

上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!

我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要正視問題，找出不足。成績(jī)不說跑不了，問題不談不明了。當(dāng)前，我處面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，從區(qū)位上來看，我們沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既不在107國(guó)道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時(shí)，我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠(yuǎn)離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全，但我們沒有強(qiáng)項(xiàng)，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產(chǎn)量和質(zhì)量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看，我市“”將按照“124”的布局進(jìn)行整體規(guī)劃，“124”就是一個(gè)中心城區(qū)，沿107國(guó)道和旅游快速通道二條經(jīng)濟(jì)走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個(gè)辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢(shì)，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中還存在許多自身問題，一是農(nóng)民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點(diǎn)低，有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。

二、理清思路，明確目標(biāo)，大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年，開局年，也是實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年，重要年，五年看頭年，頭年是關(guān)鍵。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實(shí)施“工業(yè)立處，特色強(qiáng)處，旅游興處，商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進(jìn)行招商引資;整合品牌優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。

今年，全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“八增兩降一提高”。“八增”是：地區(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元，達(dá)到50000萬元;國(guó)地兩稅收入增加155萬元，達(dá)到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元，達(dá)到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達(dá)到8000萬元;農(nóng)村人均收入增加200元，達(dá)到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達(dá)到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達(dá)到540人;新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)100人，達(dá)到10000人。

“兩降”是：人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn)，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn)，控制在0.3‰以內(nèi)。

“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。

今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”：

1、搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取芳世灣大橋在10月底動(dòng)工興建;2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施庫(kù)區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭(zhēng)取新修通村公路8公里;5、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);6、落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng)，將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo);9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實(shí)四通一平，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū);10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。

全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，我們必須在堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代，需要我們進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè)，聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距，重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，立足處情，拓寬視野，認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷，重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得，舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。

第二，在科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步改變分散經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)格局，努力聚集民間資金，扶持當(dāng)?shù)啬苋?，抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴(kuò)張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫(kù)區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風(fēng)光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用好，切實(shí)打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫(kù)區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個(gè)工業(yè)小區(qū)，打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品，形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機(jī)遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅(jiān)，敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對(duì)作風(fēng)飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉，不落實(shí)的，群眾反映較差的，不換思想就換人。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。

“”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份，把今年的各項(xiàng)工作做好，我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)突出招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

無工不富，無工不強(qiáng)，強(qiáng)處富民，必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來，沒有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年，我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求，大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方，可以說抓住了項(xiàng)目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，抓住一切機(jī)遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營(yíng)造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引資上，增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí)，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)條件，推介招商項(xiàng)目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次，要著力營(yíng)造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。

二是構(gòu)筑平臺(tái)，在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商，大發(fā)展，必須構(gòu)筑大平臺(tái)，這是推動(dòng)陸水湖實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境，制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫(kù)區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā)，但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi)，沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項(xiàng)目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點(diǎn)抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴(kuò)展，按照科學(xué)分工，錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)相互配套的原則，拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見，形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展，采取“政府引資，市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)發(fā)展”的模式，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為延伸園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，提供便利條件，盡快地把園區(qū)建設(shè)做實(shí)。其次，抓好新園區(qū)的建設(shè)開發(fā)。今年重點(diǎn)是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，近兩年來，我們認(rèn)真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進(jìn)行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場(chǎng)地符合投資者要求，為項(xiàng)目落地提供較好的載體。

三是建立支柱，在規(guī)模擴(kuò)張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí)，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，再上新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí)，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí)，依托蒲紡集團(tuán)的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導(dǎo)，促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品，每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。依托市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。

四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來，我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過拔毛的違法違紀(jì)事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。

(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。

我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢(shì)來謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場(chǎng)的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補(bǔ)竹，連片造竹的辦法，加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營(yíng)方式，大力推行集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，通過山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營(yíng)、投資投勞，合股經(jīng)營(yíng)，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫(kù)區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場(chǎng)，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)千家萬戶果農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)果樹的改造，促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開發(fā)，鼓勵(lì)千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì)，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型，帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進(jìn)資源增值，農(nóng)民增收。

三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。首先，要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次，要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，使他們成為農(nóng)協(xié)會(huì)，林協(xié)會(huì)，果協(xié)會(huì)，畜牧業(yè)協(xié)會(huì)等成員，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使每個(gè)務(wù)農(nóng)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。再次，加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過政策引導(dǎo)，信息服務(wù)，行業(yè)資源扶持，后援技術(shù)支持，培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家，帶動(dòng)全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮，帶動(dòng)農(nóng)民增收，致富奔小康。

(三)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于加強(qiáng)和改善公共供給，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費(fèi)，增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，又是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀，對(duì)于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品，旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂;在城郊結(jié)合部，以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，營(yíng)造“度假型”的農(nóng)家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風(fēng)格。

二是要大力發(fā)展市場(chǎng)物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通，通過市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手，推介本地產(chǎn)品，通過物流組織的配送，方便群眾的產(chǎn)品銷售和購(gòu)物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建，做到一村建立一家，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣，組織化程度高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

三是要多層次發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，拓寬社區(qū)服務(wù)，家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位，通過技能培訓(xùn)，組織一批有一技之長(zhǎng)的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè)，興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，滿足多層次，多樣化的要求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(四)抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與，全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去，讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。

一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī)，杜絕亂砍濫伐竹木，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花，讓民房掩映在楠竹林中，農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī)，集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾，清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對(duì)水體的污染。我們要通過爭(zhēng)取項(xiàng)目，認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全，實(shí)現(xiàn)水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標(biāo)，全面凈化村組生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，辦好試點(diǎn)，以促進(jìn)帶動(dòng)我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè)，提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)功能尚不齊全，街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚，導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對(duì)此，我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃，鼓勵(lì)群眾向集鎮(zhèn)集結(jié)，牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化，資金籌措多元化，資源利用商業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)觀念，用市場(chǎng)手段建設(shè)好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn)，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢(shì)浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)我處環(huán)境有一個(gè)根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。

三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理，嚴(yán)格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時(shí)我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。

(五)保障改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

改善民生，提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好各類實(shí)事。

一是抓社會(huì)穩(wěn)定，促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)抓起，把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解，包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問制，各單位對(duì)信訪工作落實(shí)要拿出措施，切實(shí)有化解矛盾的方法，落實(shí)好群眾利益的訴求，做好耐心細(xì)致的工作，對(duì)不按要求進(jìn)行纏紡，妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作，各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé)，要組成護(hù)林防火專班，在火險(xiǎn)等級(jí)高的情況下，要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大護(hù)林防火的宣傳教育，防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制，抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)隱患，徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。

二是抓計(jì)劃生育，保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平，通過加大宣傳，強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立，確保全處計(jì)劃生育工作的順利開展。

三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加大對(duì)塘堰水庫(kù)的整險(xiǎn)力度，疏通渠道，修建泵站，確保農(nóng)田灌溉方便。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善農(nóng)民生活條件，加大人畜安全飲水的建設(shè)，千方百計(jì)籌措資金改造庫(kù)區(qū)公路，延伸組級(jí)公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障，在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè)，安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助，積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保障，加大社會(huì)保障力度。要大力開展幫扶活動(dòng)。今年我們要以開展“三進(jìn)、三同、三送”活動(dòng)為載體，把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù)，每個(gè)處直單位聯(lián)系一個(gè)村，機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶，作為單位目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，以扶項(xiàng)目，扶資金，聯(lián)絡(luò)思想，聯(lián)絡(luò)感情為主題，達(dá)到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關(guān)系。

(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。

今年是全面落實(shí)基層黨建“五個(gè)基本，七個(gè)體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的重要年，又是鎮(zhèn)村換屆選舉年，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與“五個(gè)基本，七個(gè)體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，只有落實(shí)了“五個(gè)基本，七個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才有基礎(chǔ)，有保證，才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題，根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，明確各支部的爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源，大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)在“”期間，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來，落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，將工作目標(biāo)層層化解，逐月落實(shí)，責(zé)任明確到人，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強(qiáng)化“屆”的觀念，對(duì)任期以來的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況開展回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)問題。以“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn)，突出抓好村級(jí)班子建設(shè)，認(rèn)真探索非公有經(jīng)濟(jì)中黨組織建設(shè)及活動(dòng)方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，整體提升黨建水平。

三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范帶頭作用，強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。各單位班子成員，在抓落實(shí)上要敢于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，要撲下身子，接觸實(shí)際，解決問題，落實(shí)工作。各部門黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神，樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)的開展，樹立部門服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的良好形象。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真修訂和完善各項(xiàng)管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機(jī)制，全面推進(jìn)“二公開、一監(jiān)督”，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，特別對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，疑點(diǎn)問題要進(jìn)行公開、公示。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制村主要干部管錢、管帳，認(rèn)真落實(shí)隔手制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，落實(shí)定期報(bào)帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個(gè)明白。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，強(qiáng)化教育管理，建立和完善源頭控制機(jī)制，堅(jiān)決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風(fēng)，把反腐倡廉的“十個(gè)全覆蓋”落實(shí)到各村、社區(qū)和各個(gè)單位。

同志們：今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和全市三級(jí)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十五

今天，全區(qū)召開三級(jí)干部大會(huì)，在兩年不到的時(shí)間內(nèi)我們開了三次，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，一方面為了及時(shí)傳達(dá)落實(shí)中央特別是市委市政府對(duì)工作要求，更重要地是為了第一時(shí)間把區(qū)委的工作特別是當(dāng)年的工作傳達(dá)到我們的基層干部，特別是村居委的班長(zhǎng)們，形成上下工作的聯(lián)動(dòng)，上下銜接的暢通。去年11月份我們召開了“五違”整治工作專題的三級(jí)干部大會(huì)，效果非常好。今天開這個(gè)會(huì)，是要把與我們基層干部和居村工作直接相關(guān)的重點(diǎn)工作跟大家作一個(gè)直接的部署。剛才，芝松同志把“五違”整治工作的相關(guān)工作要求作了部署，特別是“決戰(zhàn)20xx”，要把我們“五違”整治工作的基本面做干凈。我們就是打突擊戰(zhàn)，突擊是有必要的，突擊好了之后，我們把長(zhǎng)效的管理機(jī)制加上去，今后的工作就輕松了。豫峰同志部署了社區(qū)協(xié)同治理模式，我們要抓的點(diǎn)上的突破口明確了，就是“田園模式”。社區(qū)群眾在社區(qū)治理當(dāng)中對(duì)政府方面還有什么需求、一些短板問題，我們通過“田園模式”來解決。志宏同志把農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理制度作了一個(gè)改革性的部署，我們叫作“村財(cái)鎮(zhèn)管”。這些都是區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)通過多次討論，都是今年的改革任務(wù)比較重的、對(duì)面上的工作影響比較大的機(jī)制體制性問題，都是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府要求我們今年必須做好的重點(diǎn)工作。剛才看的兩個(gè)專題片。一個(gè)是觸目驚心，一個(gè)是驚心動(dòng)魄，都非常有教育意義。接下來我就講三大方面的工作。

一、打好“五違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)向我們?cè)谧魑唬貏e是戰(zhàn)斗在居村一線的“班長(zhǎng)”們，向你們?cè)谶@一次“五違”整治工作當(dāng)中作出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。這段時(shí)間大家都知道，新聞媒體、市委市政府大小會(huì)議，逢會(huì)必講“五違”，講“五違”就表揚(yáng)，總是要把拆違的成果在主流媒體上面做展示。我們確確實(shí)實(shí)在“五違”整治工作當(dāng)中做的非常不錯(cuò)。這一次我們是被基層的同志所感動(dòng)了，剛開始的時(shí)候我總結(jié)了三個(gè)沒想到，一個(gè)是沒想到我們基層干部的戰(zhàn)斗力這么強(qiáng);第二個(gè)是沒想到基層群眾的覺悟那么高;第三個(gè)是沒想到拆違對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的損失這么小?！斑@么小”是兩層含義：一層含義是從數(shù)據(jù)上我們幾乎沒有看到整治對(duì)村里經(jīng)濟(jì)有多大影響;另一層從違建的利益上講，不在我們村集體手中?，F(xiàn)在我有三條體會(huì)，第一個(gè)體會(huì)是“五違”整治工作整出了社會(huì)的公平正義，所以我們得到了廣大基層干部和絕大多數(shù)群眾的衷心擁護(hù);第二個(gè)體會(huì)是拆出了干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊惋L(fēng)氣。這次我對(duì)基層干部又有了新的認(rèn)識(shí)，只有通過這樣“打仗”，才能把我們干部隊(duì)伍中的正氣激發(fā)出來。第三個(gè)體會(huì)是拆出了新一輪發(fā)展的新空間。在后續(xù)工作中，我還是要提醒大家一點(diǎn)，干部思想仍然是這一次“五違”整治的關(guān)鍵。主要領(lǐng)導(dǎo)的思想是決定你這個(gè)地方有沒有做到齊步走的關(guān)鍵。有的主要領(lǐng)導(dǎo)以點(diǎn)帶面，以重視重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻杩?，忽視了面上的齊頭并進(jìn)。關(guān)鍵我們?cè)谵r(nóng)村住宅小區(qū)和居民區(qū)當(dāng)中出現(xiàn)了不平衡現(xiàn)象，我們康城模式還沒有在城市化地區(qū)全面推開。我一直強(qiáng)調(diào)，我們要趁熱打鐵，現(xiàn)在苦一點(diǎn)，各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)條線都一起干，把我們的村干部都帶動(dòng)起來，這個(gè)工作就好做了。要么大家不做，要么大家一起做，許浦村是個(gè)特例，接下來就是齊步走。領(lǐng)導(dǎo)干部思想上面的第二個(gè)問題是我們部分村居支部書記、村長(zhǎng)們，特別是村支部書記們，還糾纏在原有的利益當(dāng)中，當(dāng)然我承認(rèn)你們可能考慮的是正當(dāng)?shù)睦?，我也不希望是警示片中的利益，部分支部書記們?cè)撉逍蚜?，不要把集體的利益和農(nóng)戶眼前的利益綁架。如果你們想不明白，再到許浦村去看看。解決我們指導(dǎo)思想問題是保證我們相關(guān)工作開展得一個(gè)組織保障，也是最重要的一個(gè)前提，后續(xù)不會(huì)讓大家吃虧的，最起碼不會(huì)讓集體吃虧，不會(huì)讓農(nóng)戶吃虧，當(dāng)然眼前的利益大家要平衡好。關(guān)于“五違”整治的綜合效應(yīng)，我這里還是要點(diǎn)一點(diǎn)。

1、綜合效應(yīng)。“五違”整治不光是拆違法建筑，違法建筑是一違，違法用地是兩違，違法經(jīng)營(yíng)是三違，違法居住是四違，違法排污是五違。我們要統(tǒng)籌起來做。這個(gè)“五違”統(tǒng)籌起來都整治好了，那么生態(tài)宜居建設(shè)就真正到位了。

2、圍繞人口的調(diào)控，落后產(chǎn)能的擠出。凡是排污量大、耗能高的勞動(dòng)密集型的企業(yè)，要盡早淘汰掉。同時(shí)，除了菜市場(chǎng)之外，其他的市場(chǎng)，90%以上都是不適合。因?yàn)榻煌顩r，以及現(xiàn)在市場(chǎng)的業(yè)態(tài)對(duì)來講肯定是不適合的，不管這個(gè)市場(chǎng)在哪個(gè)角落，能擠出的盡量擠出。無證市場(chǎng)要取締，有證市場(chǎng)也要擠出。不擠的話，市場(chǎng)的安全隱患“三合一”，我們就永遠(yuǎn)整不完。第二，現(xiàn)在是主城區(qū)了，這種類型的批發(fā)市場(chǎng)，交通都已經(jīng)不能支撐了。包括一些物流企業(yè)的擠出，馬橋、顓橋、吳涇在這方面都做得相當(dāng)好。我們這么好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把一些不適合我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)態(tài)，一些阻礙交通發(fā)展的瓶頸問題，趁這個(gè)機(jī)會(huì)改善掉，這就是五違整治的綜合效應(yīng)。

二、持續(xù)深化社會(huì)治理創(chuàng)新。

1、“五違”整治。我們“五違”整治的由頭是哪里來的，就是我們社會(huì)治理創(chuàng)新大聯(lián)動(dòng)工作的一個(gè)延伸。大聯(lián)動(dòng)工作做了那么多年，我們有成績(jī)，但更有教訓(xùn)。教訓(xùn)在哪里，在于我們無法全覆蓋，我們的經(jīng)濟(jì)成分太復(fù)雜，我們的來源太龐大，我們根本沒有辦法在當(dāng)前的形勢(shì)下進(jìn)行管理。所以“五違”整治之后，或者說“五違”整治的過程當(dāng)中，我們大聯(lián)動(dòng)工作千萬不能松?，F(xiàn)在看來，大聯(lián)動(dòng)有被“五違”整治覆蓋的趨勢(shì)。在座各位，特別是居村，是社會(huì)治理最小的樞紐。整治工作的主要任務(wù)就是在居村，請(qǐng)大家務(wù)必結(jié)合“五違”整治，把大聯(lián)動(dòng)工作的相關(guān)職能、人員并崗，包括相關(guān)的事項(xiàng)等扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)?！拔暹`”整治過程中新的違章絕對(duì)要零增長(zhǎng)，決不允許一邊在整治一邊還要有新增的“五違”出現(xiàn)，出現(xiàn)了還整治不到位。這個(gè)一定要問責(zé)，問題相當(dāng)嚴(yán)重?；四敲创蟮木?，頂了那么大的壓力，現(xiàn)在總算整治出一片天空，要保持它，就是要靠大聯(lián)動(dòng)。我強(qiáng)調(diào)一下，大聯(lián)動(dòng)中心對(duì)各基層大聯(lián)動(dòng)分中心、工作站的考核問責(zé)，包括對(duì)基層的網(wǎng)格管理員的考核督察制度要進(jìn)一步完善。同時(shí)，我們下沉到基層的執(zhí)法力量，你們一定要用好。這些下沉基層的執(zhí)法力量，跟居村委大聯(lián)動(dòng)配置的力量，要做到相互補(bǔ)臺(tái)不替代。有的地方，我們下沉到站所的執(zhí)法力量用的非常好，但是有替代的跡象，這肯定不行。這么面廣量大的，靠我們下沉的專業(yè)隊(duì)伍是做不到全覆蓋的。還有另一個(gè)極端，就是我們現(xiàn)在這些下放到基層站所的同志還沒有和基層政府工作完全銜接起來。也就是說這群人，街鎮(zhèn)還沒有得心應(yīng)手的使用起來，這是一個(gè)非常大的問題。所以，村居是作為前端管理主要的社會(huì)治理平臺(tái)，中心工作、突擊工作要做好，平時(shí)社會(huì)治理的著力點(diǎn)著眼點(diǎn)還是要放在大聯(lián)動(dòng)方面，這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。“五違”整治工作基本到位以后，我們明年的工作還會(huì)把社會(huì)治理的創(chuàng)新工作，特別是大聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理工作，作為我們區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作來抓，長(zhǎng)抓不懈。前兩天市委“創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層建設(shè)”的會(huì)議又開了，對(duì)下一步基層的社會(huì)治理工作又明確了很多工作要求，包括我們社區(qū)工作者隊(duì)伍的擴(kuò)圍，都是今年要實(shí)施的工作。

2、村財(cái)鎮(zhèn)管。去年有6個(gè)街鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)施了，實(shí)際上已經(jīng)近一半，去年已經(jīng)基本到位了，今年6月份前我們做到齊步走，所有街鎮(zhèn)必須實(shí)行。這項(xiàng)工作不是收大家的權(quán)，決策權(quán)仍然在村里，只是規(guī)范化管理。村財(cái)使用必須置于上級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督下，依法依規(guī)的進(jìn)行。區(qū)里一定會(huì)本著把村里的集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管好、增值好，從農(nóng)民長(zhǎng)效增收有保障的角度去進(jìn)行改革工作。

3、加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理。剛才芝松區(qū)長(zhǎng)和豫峰書記都講了，這項(xiàng)工作重點(diǎn)就是要解決好社會(huì)協(xié)同治理模式的推廣問題，最主要是針對(duì)城市化地區(qū)的。如果說城市化地區(qū)像一樣三分之一以上都是沒有業(yè)委會(huì)的，社區(qū)管理都是靠政府從上至下硬性管理的，那么我們這個(gè)地方老百姓的獲得感肯定是不強(qiáng)的。在這方面是有探索的經(jīng)驗(yàn)的。公安分局在顓橋田園派出所推行“田園模式”，通過一年多時(shí)間的總結(jié)推廣，是符合絕大多數(shù)城市化地區(qū)的住宅小區(qū)管理模式的，它把“四駕馬車”整合在一起。包括我們住宅小區(qū)綜合治理過程當(dāng)中，首要的條件就是這個(gè)住宅小區(qū)已經(jīng)有了田園模式的雛形。也就是說你做了這方面的探索，有了這方面的成效，我們才會(huì)拿財(cái)政的資金給你去改造。如果社區(qū)的居民在社會(huì)協(xié)同治理上沒有自覺性，甚至沒有這個(gè)意愿，那么我們的住宅小區(qū)治理的行政資源是不會(huì)向這個(gè)小區(qū)傾斜的。比如說小區(qū)業(yè)委會(huì)要建立起來，業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司的關(guān)系要處理好，然后村居的聯(lián)委會(huì)與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、派出所、社區(qū)的民警相互之間關(guān)系處理好了之后，政府才會(huì)出資幫助完善，包括綠化、停車位的重新布局等。我們一定要把群眾動(dòng)員起來。區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)馬上就會(huì)到靜安區(qū)去參觀學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)他們的美麗家園建設(shè)，據(jù)說效果非常好，市委主要領(lǐng)導(dǎo)也去考察過。

三、全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

1、基本管理單元的建設(shè)。按照市委社會(huì)治理工作報(bào)告上提出的要求，我們現(xiàn)在基本都有管理工作，5個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)基本管理單元，特別是一些原撤制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作、我們社區(qū)黨委的建設(shè)工作以及我們的班子工作要相互配合，管理人員肯定要從街鎮(zhèn)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。但是我提醒大家一點(diǎn)，千萬避免兩個(gè)極端。

一個(gè)極端：社區(qū)黨委替代基層居村黨委。這是我最不愿意看到的，要堅(jiān)決避免。

第二要避免社區(qū)黨委等于虛設(shè)。就是說還是鎮(zhèn)管社區(qū)的模式，包括我們?cè)谶@些特殊區(qū)域當(dāng)中社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，也是個(gè)重大內(nèi)容。社會(huì)治理創(chuàng)新的模式，可能相對(duì)矛盾不突出。我剛才講的問題，你們涉及到的5個(gè)街鎮(zhèn)要好好重視一下。這項(xiàng)工作對(duì)來講是一個(gè)嶄新領(lǐng)域。中心城區(qū)原來干了很多年，很多模式就是這么干的，我們就是在5個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)基本管理單元當(dāng)中實(shí)行。

2、鄰里中心建設(shè)。今年全區(qū)試點(diǎn)建設(shè)16個(gè)鄰里中心，解決當(dāng)前社區(qū)公共服務(wù)不能滿足老百姓需求的問題，在一定半徑內(nèi)，把公共資源聚集起來，為周邊的老百姓服務(wù)，半徑一公里，輻射兩萬人左右。這16個(gè)點(diǎn)的建設(shè)關(guān)鍵要圍繞老百姓的需求，比如老百姓需要的家庭醫(yī)生工作站、文體活動(dòng)、老年服務(wù)等。怎樣加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，讓老百姓動(dòng)起來，增強(qiáng)他們的獲得感，需要提供一個(gè)場(chǎng)所。我們?cè)卩徖镏行目梢詫?shí)現(xiàn)功能拓展。包括我們的群團(tuán)工作等社區(qū)工作，是不是需要把群團(tuán)組織的點(diǎn)也設(shè)在這里面?具體怎么做，要聽居村的書記的，因?yàn)榫哟鍟泴?duì)老百姓的需求最了解。等下一輪16個(gè)點(diǎn)建設(shè)得差不多了，區(qū)委要開調(diào)研會(huì)，一旦形成成熟的模式，我們就進(jìn)行全面地復(fù)制推廣。我們的成功模式已經(jīng)有了，比如江川路街道的“香樟家園”、吳涇的“的如1號(hào)里欣家園”。

3、全面繁榮社區(qū)文化。這幾年來，工作干得不少，群眾獲得感不強(qiáng)，這是為什么?因?yàn)槲覀冞€有很多組織上沒有覆蓋到的地方。我們的主要抓手就是群眾文體活動(dòng)。今年區(qū)委把群眾性的文體活動(dòng)作為“一手硬、一手軟”的重要工作來抓。抓平時(shí)的團(tuán)隊(duì)組織，抓基層的匯演，抓黨建引領(lǐng)下的骨干人員的培育，讓這把“米”緊緊地捏在今天與會(huì)人的手中，你們是代表黨和基層政府，代表我們的自治組織。今年還要加大對(duì)文體團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)貼力度，牢牢地把活躍分子掌握在黨組織手里。在“五違”整治中，有的街鎮(zhèn)很會(huì)想辦法，把拆違后的“邊角料”建健身步道，建廣場(chǎng)，用于滿足群眾文體需求。

4、扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)全”工作。我們要抱著必勝的信心去“創(chuàng)全”，要和“五違”整治結(jié)合起來，要和大聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來，要和住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，以及“田園模式”結(jié)合起來，要和我們所有的社會(huì)治理創(chuàng)新結(jié)合起來。所有的任務(wù)都是硬任務(wù)，到時(shí)我們用項(xiàng)目式進(jìn)行管理，都是有具體內(nèi)容的。

5、深入開展“補(bǔ)短板”大討論。區(qū)委決定開展“補(bǔ)短板”的大討論，這次大討論不在機(jī)關(guān)層面上多討論，要在基層層面上多討論，拜托各位村居書記和班長(zhǎng)們，組織好“說說百姓的煩心事，看看短板在哪里”的大討論，結(jié)合“兩學(xué)一做”，圍繞群眾對(duì)政府服務(wù)、公共資源的提供，以及對(duì)基層黨組織、“兩委會(huì)”還有什么欠缺的地方進(jìn)行討論。對(duì)全區(qū)的老百姓來講，這是一次傾聽民聲，傾聽民意的過程，對(duì)我們基層干部來講，你們可以向區(qū)委、區(qū)政府提工作建議和要求，對(duì)提出的意見和建議，我們一條條梳理，并逐一落實(shí)整改。

最后，強(qiáng)調(diào)一下干部作風(fēng)建設(shè)。一是抓班子建隊(duì)伍。今年我們要換屆，明天我們要召開區(qū)換屆工作大會(huì)，市換屆工作考察組也已入駐，各鎮(zhèn)組織部門的居委考察組也到位了，這次換屆干部調(diào)整，就是要圍繞著一線打硬仗、鍛煉出來的干部，體現(xiàn)我們的組織路線，是我們抓干部隊(duì)伍建設(shè)的最好抓手。同時(shí)，要把“班長(zhǎng)工程”向“三長(zhǎng)”隊(duì)伍延伸，這項(xiàng)工作我們要一以貫之，再抓三年，緊緊抓住不放。二是要加大問責(zé)力度，進(jìn)一步治庸治懶。我要強(qiáng)調(diào)的是，不管是區(qū)里的四套班子、街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、委辦局的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是居村兩委會(huì)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，大家一定要把握好?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”和反腐倡廉的底線不能破，紅線不能碰。我們要嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，把規(guī)矩和紀(jì)律頂在前面，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)文件精神，即要管好自己，也要管好家人、管好身邊人，做到風(fēng)清氣正。

書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十六

同志們：

春節(jié)、元宵節(jié)剛過，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個(gè)晚年，并通過你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問好，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意。今天，我們?cè)谶@里隆重召開大章鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年動(dòng)員大會(huì)暨三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，安排工作，鼓舞斗志，進(jìn)一步營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，拓展思路，搶占先機(jī)，科學(xué)發(fā)展，乘勝前進(jìn)，為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，我講四方面問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和我鎮(zhèn)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元，同比增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1192萬元，首次突破千萬元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9506萬元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長(zhǎng)12.9%;農(nóng)民人均純收入5067元，同比增長(zhǎng)10%。

20xx年，經(jīng)過鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)獲得省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市林改工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位、洛陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)“金杯鄉(xiāng)”、縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務(wù)高速公路建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級(jí)以上榮譽(yù)11項(xiàng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)，我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。

各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務(wù)山金公司搞好礦部與選廠建設(shè)，支持引領(lǐng)五礦集團(tuán)入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦，為興建選廠打好基礎(chǔ);山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，表現(xiàn)突出，在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù);趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū)，并構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，創(chuàng)建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設(shè)日新月異，村容村貌得到改善，扎實(shí)做好“三篇文章”，為實(shí)施生態(tài)旅游開了新路子;學(xué)村村大力實(shí)施“一事一議”工程，開辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調(diào)解，無出現(xiàn)重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應(yīng)號(hào)召，組織青年出國(guó)務(wù)工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展;萬村村嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，黨員干部清正廉潔;三人場(chǎng)村胸懷大局，全面服務(wù)好中金公司日處理3000噸選廠的建設(shè);楊莊村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本村實(shí)際，畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳，早發(fā)動(dòng)，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務(wù)好高速公路建設(shè)，并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計(jì)劃生育檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng);馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展也貢獻(xiàn)了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評(píng)為河南省優(yōu)秀基層稅務(wù)所;鎮(zhèn)紀(jì)委狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開，定期對(duì)各村進(jìn)行督查，扎實(shí)的工作和顯著的實(shí)效受到了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)完善治安防控體系，大力推進(jìn)了平安大章建設(shè);鎮(zhèn)天保管護(hù)站扎實(shí)細(xì)致開展工作，在林權(quán)制度改革工作中表現(xiàn)突出，居全市領(lǐng)先位次;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心堅(jiān)持一貫以來的工作作風(fēng)，以飽滿的熱情服務(wù)群眾，計(jì)劃生育工作連續(xù)兩年受到市級(jí)以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，受到了上級(jí)的認(rèn)可，鞏固了市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務(wù)群眾為基本準(zhǔn)則，面對(duì)災(zāi)情，合理處置，被評(píng)為洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在公路養(yǎng)護(hù)和管理上作出了突出貢獻(xiàn)。

以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果，同時(shí)也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

成績(jī)只能代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，亮點(diǎn)工作、拔尖項(xiàng)目較少，“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，掌握主動(dòng)，化危為機(jī)，正視并認(rèn)真解決存在的突出問題：一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要依靠資源型企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出，農(nóng)民增收速度不夠快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個(gè)別站所機(jī)關(guān)效能較低，不能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)駐發(fā)展提供良好環(huán)境，部分群眾對(duì)在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大，情緒不高，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、20xx年總體思路。

20xx年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進(jìn)程，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，抓作風(fēng)樹形象，抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)，抓實(shí)事見實(shí)效，抓關(guān)鍵守底線，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，達(dá)到8.1億元;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到1300萬元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到16.8億元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，年末全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?3500人以內(nèi)。

貫徹上述指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，需要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

三、20xx年工作重點(diǎn)。

(一)全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國(guó)家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求，對(duì)大章鑫苑社區(qū)進(jìn)行全面提升;對(duì)具有一定基礎(chǔ)條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場(chǎng)四個(gè)村，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)干好七大工程：一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過程中，要積極突出重點(diǎn)，牢牢抓住“提升”關(guān)鍵詞，以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引，逐步加大提升力度，達(dá)到道路全部硬化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施齊全目標(biāo)，達(dá)到改廁率95%以上目標(biāo)，達(dá)到危房、舊房拆除，集中建設(shè)新型社區(qū)，提升社區(qū)建設(shè)水平;二是爭(zhēng)取上級(jí)支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)已具一定規(guī)模，在新型社區(qū)建設(shè)上，狠抓“質(zhì)量關(guān)”、“特色關(guān)”，不斷加大相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度，集中建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場(chǎng)、社區(qū)超市等重要設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民“想遷來，遷的來，來的多，住的好”;四是逐步推進(jìn)牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災(zāi)以來，牛頭溝河兩岸護(hù)堤多處損壞，修復(fù)大堤是一項(xiàng)惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進(jìn);五是有序推進(jìn)環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)期規(guī)劃為準(zhǔn)則，有序推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，逐步達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮(zhèn)檔次，方便群眾出行;六是爭(zhēng)取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設(shè)于上世紀(jì)七十年代，又經(jīng)洪水沖刷考驗(yàn)，成為危橋，隨時(shí)危害到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)此高度重視，設(shè)置警示牌、路障，嚴(yán)令禁止重車上橋，但是對(duì)橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭(zhēng)取完成大橋改造;七是多方招商開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件，提倡引導(dǎo)偏遠(yuǎn)山區(qū)住戶、外來人員到鎮(zhèn)區(qū)安家，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，凝聚人氣。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)招商方式轉(zhuǎn)變，從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉(zhuǎn)變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術(shù)、引機(jī)制、引管理、引人才等綜合招商轉(zhuǎn)變;從單一領(lǐng)域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，真正靠招商引資實(shí)現(xiàn)一舉應(yīng)多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過開展“三講”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾“三滿意”。營(yíng)造“環(huán)境最優(yōu)、負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場(chǎng)選場(chǎng)建設(shè);二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強(qiáng)力推進(jìn)金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項(xiàng)目;五是督促支持伊源公司和紀(jì)源公司盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進(jìn)高純度石英砂加工項(xiàng)目;八是盡快實(shí)施山峽生態(tài)水電站壩首項(xiàng)目;九是積極引進(jìn)中國(guó)五礦集團(tuán)日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;十是爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，逐步實(shí)施大章鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步叫響工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)品牌，20xx年，全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)完成1300萬元。

(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè)，丘陵村優(yōu)質(zhì)花生、畜牧養(yǎng)殖，山區(qū)村經(jīng)濟(jì)林、中藥材”的區(qū)域布局，走“特色、高效、生態(tài)”的路子，以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“三篇文章打捆一起做”工作開展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)大戶承包，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到年底總面積達(dá)到2萬畝，其中掛果面積1萬畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，爭(zhēng)取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)2—3個(gè)，萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)4—5個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進(jìn)試種藥用牡丹，在趙嶺、學(xué)村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣擴(kuò)大面積，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設(shè)楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園，計(jì)劃今年“五一”前對(duì)游人開放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭(zhēng)突破5500元。

(四)下大力氣辦好民生實(shí)事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問題，扎實(shí)辦好七件實(shí)事。一是農(nóng)村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動(dòng)200戶以上自然村道路硬化工程，爭(zhēng)取三年內(nèi)全面完成。同時(shí)搞好馬石溝兩岔橋的建設(shè)，確保10月份建成通車。認(rèn)真做好大章橋前期準(zhǔn)備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級(jí)工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個(gè)電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段。積極爭(zhēng)取東溝、小章、三人場(chǎng)、馬石溝4個(gè)村數(shù)字電視升級(jí)工程。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，開展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入，積極爭(zhēng)取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程，供應(yīng)牛頭溝沿線4個(gè)村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復(fù)加固防汛堤壩和水庫(kù)、水塘，減輕汛期的壓力，提升應(yīng)對(duì)洪水能力，保護(hù)全鎮(zhèn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，完成143戶農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建工程，保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅(jiān)持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個(gè)，新建垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，進(jìn)一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個(gè)，加大農(nóng)村改廁力度，改廁率達(dá)到90%以上，建立健全村容村貌清潔長(zhǎng)效機(jī)制，成立各村保潔隊(duì)伍，保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實(shí)重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展，全面普及義務(wù)教育，高素質(zhì)培養(yǎng)精干教師隊(duì)伍，提高中小學(xué)教育水平;加大科技普及力度，通過多種方式宣傳科技，組織專家講座，調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，科技入農(nóng)，科技興農(nóng);倡導(dǎo)良好民風(fēng)，加大政府投入力度，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、種藥補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、建房補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，每月一公開，接受社會(huì)監(jiān)督，不折不扣將所有補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放到群眾手中。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，助推各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

20xx年是全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，我們要以此為總抓手，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團(tuán)體組織要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)和促進(jìn)工作開展，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。

一是抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票，產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)，選出了新人新面孔，選出了新風(fēng)新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實(shí)下來，是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗(yàn)已經(jīng)正式開始，你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個(gè)優(yōu)勝者，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說你是噴唬蛋、大騙子，讓上級(jí)給你撤了、免了。在此，我為各位支部書記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點(diǎn)要求：支部書記要做到：1、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的忠實(shí)執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民主決策者;3、建設(shè)群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的倡導(dǎo)者;5、為民辦實(shí)事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)路人;3、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的帶頭人;4、為民辦實(shí)事辦好事的熱心人;5、當(dāng)家聚財(cái)理財(cái)?shù)那宄?。監(jiān)委主任要做到：1、當(dāng)好本村實(shí)際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當(dāng)好本村財(cái)務(wù)的審計(jì)員;3、當(dāng)好本村群眾的通報(bào)員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于補(bǔ)臺(tái)的能力。三是不畏困難，樂于奉獻(xiàn)的能力。四是解放思想，勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強(qiáng)化四種意識(shí)。一是大局意識(shí)。牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)，服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實(shí)事。二是發(fā)展意識(shí)。努力創(chuàng)造條件，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取政策，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展著想，為群眾致富著想。三是服務(wù)意識(shí)。撲下身子，放下架子，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各項(xiàng)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。同時(shí)，要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部開展反腐倡廉活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的不正之風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀(jì)守法的模范，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，真正做到一身正氣、一塵不染，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步完善行之有效的干部管理制度，要進(jìn)一步完善績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政問責(zé)辦法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績(jī)效考核辦法》，發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督職能，促進(jìn)農(nóng)村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績(jī)效工資制度，將工作業(yè)績(jī)與干部使用和待遇掛鉤，從而增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，自覺維護(hù)穩(wěn)定，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。

二是抓作風(fēng)樹形象。好的作風(fēng)就是執(zhí)行力，就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務(wù)的根本保證。以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變解決思想問題，提高工作效率，積極尋找亮點(diǎn)，堅(jiān)持正面宣傳，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關(guān)于抓什么樣的作風(fēng)，就是要做到“四實(shí)”：一是思想實(shí)。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念，破除怕字當(dāng)頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念。“四查”是：查思想是否解放，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責(zé)，倡導(dǎo)迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行，說了就做、說好做好。要時(shí)刻牢記，不“干活”，就不能當(dāng)干部，更不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是工作實(shí)。要克服“四種行為”，力戒“三種現(xiàn)象”?？朔八姆N行為”：一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實(shí)不力;三是貪圖享受，紀(jì)律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項(xiàng)目建設(shè)快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面提速，事關(guān)全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩(wěn)定毫不放松，確保今年工作良好開局，鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢(shì)頭。三是方法實(shí)。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，我們要解放思想、理清脈絡(luò)，對(duì)癥下藥，一針見血，及時(shí)、穩(wěn)妥、有效解決。工作中，要深入調(diào)查研究，詳細(xì)了解項(xiàng)目狀況，冷靜分析項(xiàng)目卡在哪里，遵循規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，對(duì)癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創(chuàng)新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實(shí)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的問題，下村進(jìn)戶入企業(yè)，傾聽基層呼聲，了解百姓需求，提高服務(wù)效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會(huì)干。我們應(yīng)當(dāng)牢記：只有不快的斧頭，沒有劈不開的干柴。四是機(jī)制實(shí)。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問題久拖不決，一個(gè)很重要的原因是體制不順，權(quán)責(zé)不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個(gè)部門管的事，卻由幾個(gè)部門來管。有些部門遇到有利的事都爭(zhēng)著管、搶著管，遇到難事、有責(zé)任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實(shí)起來無人抓，結(jié)果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機(jī)制的層面上要功夫，理順體制，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)，靠制度、機(jī)制調(diào)動(dòng)人的積極性，靠制度、靠機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)工作。以嚴(yán)明的作風(fēng)彰顯新時(shí)期黨員干部形象。

三是抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)。突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打造一流的工作業(yè)績(jī)，20xx年的亮點(diǎn)、重點(diǎn)已經(jīng)確定，如何才能抓好，就要求我們以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)效能提升，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)。對(duì)于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項(xiàng)措施：一是思想上重視，堅(jiān)定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對(duì)待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務(wù)，同時(shí)，更要報(bào)以充足的信心，路是人走出來的，事是人干出來的，相信經(jīng)過我們刻苦攻堅(jiān)，一定能夠順利完成。二是強(qiáng)化組織和人員保障。面對(duì)困難不氣餒，要組織相關(guān)精干成員，集中力量攻堅(jiān)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障確?？邢隆坝补穷^”。三是嚴(yán)格的紀(jì)律保障。以嚴(yán)明的紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，良好紀(jì)律的形成過程是一個(gè)由外在強(qiáng)迫逐步過渡到內(nèi)在自律的過程。只有嚴(yán)明的紀(jì)律，才能激發(fā)內(nèi)在活力，產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以制度管人，以紀(jì)律約束人，運(yùn)用好“公開、暗訪、問責(zé)”三把利劍，以此保證重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，難點(diǎn)工作有突破。

四是抓實(shí)事見實(shí)效。以過硬的作風(fēng)切實(shí)為群眾辦實(shí)事，謀福利，一切立足于實(shí)，沒有實(shí)干，再好的計(jì)劃也是空談。我們會(huì)以各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生實(shí)事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實(shí)現(xiàn)共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補(bǔ)貼、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等形式，建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡(luò)，健全電視信號(hào)等公共服務(wù)實(shí)施，使我們的社區(qū)得到提升，居住環(huán)境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質(zhì)得到提高，精神面貌更加昂揚(yáng)，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng)，老有所樂，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學(xué)生都能考上好學(xué)校，逐步達(dá)到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)。

五是抓關(guān)鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，務(wù)必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)三條底線。如果沒有安全的保障，企業(yè)發(fā)展再快，發(fā)展再好，也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬貫財(cái)產(chǎn)，也不會(huì)感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)制度辦事，安檢部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處一切安全隱患，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效益、和諧社會(huì)有保障、幸福生活有奔頭。

20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們?cè)谛乱粚每h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!

最后，祝與會(huì)各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬事如意，幸福安康!

謝謝大家!

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