財稅金融工作縣長講話(專業(yè)19篇)

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財稅金融工作縣長講話(專業(yè)19篇)
時間:2023-11-30 17:39:11     小編:琉璃

這段時間的學習總結表明,我們還需加強對基礎知識的掌握。學會自我反思和自我管理,可以幫助我們不斷成長和進步。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結樣本,希望能夠對大家的寫作有所幫助。

財稅金融工作縣長講話篇一

同志們:

縣委、縣政府組織召開這次會議,主要任務是去年財稅金融工作,分析形勢,部署今年財稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對金融工作作了具體的安排。稍后,珍強書記還將作重要講話,請大家專心聆聽、深刻領會、認真貫徹落實。下面,我先強調兩點:

一、回顧過去,有喜也有憂。

我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門特別是財稅金融部門,緊緊圍繞“建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會”目標,始終按照“強基礎、興產業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅,銳意開拓進取,財稅金融工作實現了“四個突破”。

一是財政收支實現新突破。全縣財政總收入突破4億元,達到4.57億元,增長40.4%,凈增1.32億元。公共財政收入突破3億元,達到3.37億元,增長44.8%,凈增1.04億元。公共財政支出突破20億元,達到20.6億元,增長27.6%,凈增5.64億元。

二是政府融資實現新突破。全年,再次成功在農發(fā)行融資基礎設施建設項目貸款2.21億元,增長47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產業(yè)項目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項目貸款0.4億元。

三是向上爭資實現新突破。全年向上爭取各項補助資金16.02億元,增長15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉移支付補助8.6億元,增長19.5%,凈增1.4億元;專項轉移支付補助7.32億元,增長10.8%,凈增0.72億元。

四是金融存貸實現新突破。全縣金融機構存款余額38.96億元,增長20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長43.9%,凈增7.88億元。

我們擔憂的是:當前,我縣財稅金融工作還存在許多問題,突出表現為“四個不”。

一是決策部署執(zhí)行不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風不實,加快發(fā)展、服務大局、真抓實干的意識不強,爭取項目不主動,對爭取轉移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級部門爭取,更不愿走出去、不敢走出去。在項目建設上,該啟動的項目沒有按期啟動、該推進的工作沒有按時推進,極大地影響了各項經濟指標的增長幅度。

二是地方稅收結構不合理。收入方面:財政增收結構有待進一步改善,不可控因素增多,財源結構單一,增長空間有限,對資源的依賴性強,增收壓力較大。支出方面:貫徹落實中央、省、市保增長、擴內需、調結構、惠民生的一系列重大決策部署,啟動一些重大項目建設等都需要投入大量的財政配套資金和工作經費,剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務較重,財政資金遠遠不能有效滿足支出需要。

三是市場融資體系不健全。金融體系不健全,政策導向結合不緊密,適應市場、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場發(fā)育緩慢,金融服務水平不高,不能滿足經濟社會快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。

四是財政監(jiān)督管理不規(guī)范。個別單位、部門對上級專項資金的使用不及時,項目長期不開工建設,滯留大量資金,嚴重影響上級對的支持。一些單位、部門財務管理不嚴,資金使用效益不高,鋪張浪費現象較為嚴重。

二、展望未來,任重而道遠。

今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標是:全縣財政總收入增長25%以上,公共財政收入增長26%以上,金融機構貸款余額增長45%以上。上述任務,既是全省增比進位形勢所迫,更是我們后發(fā)趕超實際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅定的信心、強力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,重點是要做到“四個著力”。

(一)著力培植財源體系,夯實基礎。一是要加快推進重大項目建設,壯大骨干財源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿、住建、交通、水務、財政、稅務等部門要以推進經濟開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設為抓手,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,全力爭取國家支持,積極落實財稅政策,扎實搞好跟蹤服務,千方百計籌措資金,為重大項目建設營造寬松環(huán)境。二是要加快推進工業(yè)轉型升級,培育群體財源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導作用,以“打造100個產業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過采取融資建設基礎設施、異地搬遷擴能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動能、產業(yè)承接、本地特色、高新科技、現代物流“六大工業(yè)組團”,著力引進一批產業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產40家以上,實現產值20億元以上。三是要加快推進企業(yè)成長工程,發(fā)展新興財源。工貿、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動力較強的中小型企業(yè),從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持,推動企業(yè)不斷做大做強,確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭工業(yè)總產值達到30億元。四是要加快推進現代農業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財源。農牧、煙草部門要調整優(yōu)化產業(yè)結構,以“創(chuàng)建100個現代高效農業(yè)示范園區(qū)”、“3個萬元”工程為抓手,圍繞建成“5個產業(yè)帶”、“3個現代高效農業(yè)示范園區(qū)”、“3個現代煙草農業(yè)基地單元”目標,發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝,出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽,實現農業(yè)總產值30億元,增長9%以上。

(二)著力做大收入蛋糕,確保增長。一是要科學謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年財政目標任務,抓住切入點,找準突破口,在鞏固現有稅源,著力壯大實體經濟的前提下,大力引進發(fā)展“總部經濟”,做大經濟總量,做大財稅總量。二是要勤于調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財政收入進度要求,加強調度分析,做到一月一調度,一季一分析,半年一小結,全年算總賬。要加強收入征繳入庫過程中的協(xié)調與聯(lián)系,確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強化征管。財稅部門要圍繞財稅工作目標,進一步強化稅收和非稅收入征繳力度,堅決貫徹“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實事求是地組織各項收入,努力做到應收盡收,嚴堵跑冒滴漏。

(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項爭資。各有關部門要緊緊抓住國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、經濟開發(fā)區(qū)設立等機遇,高起點、高標準規(guī)劃編制上報一批交通、水利、民生等重大工程項目,積極跑市、赴省、進京爭取資金,爭取項目78個以上、總投資102億元以上。二是要擴大開放引資。各級各部門要進一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務水平。投資促進部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點瞄準成渝、江浙、廣東等重點區(qū)域,大力推行產業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實現引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實施“引銀入德”工程,爭取中國銀行、建設銀行、銀行、交通銀行等金融機構在德設立分支機構。要加大投融資平臺建設力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機構,新增農村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭取政策性貸款、經營性項目貸款和金融機構貸款,力爭金融機構貸款余額突破40億元。四是要經營城市攢資。住建、國土、房產部門及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經營城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個示范鎮(zhèn)”、“推進100個城市綜合體建設”工程為抓手,加快推進“一區(qū)兩翼”建設,加快推進“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”步伐,開工建設行政服務中心,建立土地流轉中介服務機構,確保實現城市建設投資26.83億元、房地產投資11.31億元以上,力爭土地出讓收入4億元以上。

(四)著力強化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結構求平衡。財政部門要進一步完善支出管理制度,細化財政預算,建立起科學規(guī)范、快捷有序、控制有力的財政支出管理長效機制。認真貫徹“保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財政支出結構,確保整體收支平衡。二是要集中財力辦大事。財政部門要科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強化轉移支付資金爭取力度,調整優(yōu)化財政支出結構,科學合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會保障等重點支出到位和強農惠農政策全面落實。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”的思想,規(guī)范和改進公務接待活動,精減文件會議,從嚴控制因公出國(境)經費、公務用車購置經費,在去年基礎上壓縮接待經費30%,進一步降低行政成本。四是要突出重點保民生。財政部門要強化資金管理,除保工資、保運轉、保“十項重點工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強民生工程項目對接,足額安排配套資金,留足打夠,按時撥付,保障民生工程擴面提標、新增項目資金需要。

同志們:要全面完成今年的財稅金融工作目標,時間緊、任務重、要求高、責任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風,深入解放思想,緊密團結起來,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實干,能干會干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為全面建設實業(yè)活力滿意、全面建成小康社會貢獻智慧、貢獻力量!

財稅金融工作縣長講話篇二

同志們:

這次全市金融工作會議的主要任務是,分析上半年全市經濟金融運行情況,進一步加強措施,促進信貸投放總量,調整優(yōu)化信貸結構,保持金融信貸與全市經濟的協(xié)調增長,實現經濟金融的良性互動。剛才,市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農信社的同志交流了情況,并對下一步的金融工作提出了意見,都講得很好,很有針對性,希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上,共同推進全市經濟社會更快更好地發(fā)展。下面,我講四點意見:

一、認清形勢,進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感。

金融是現代經濟的核心,是區(qū)域經濟發(fā)展的強力助推器。近年來,全市金融部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿的調節(jié)作用,有力地促進了全市經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來,在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機構正確處理宏觀調控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴大信貸投放,大力開展票據、保理業(yè)務,積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質骨干企業(yè)及基礎設施的信貸投入,同時對技術改造和農業(yè)領域的投入也有所增加,為汕尾的經濟發(fā)展作出了積極的貢獻。今年上半年,完成生產總值11o.15億元,比上年同期增長15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要呈現出“五個持續(xù)快速增長”的特點。

一是工業(yè)生產持續(xù)快速增長。上半年,全市完成全社會工業(yè)總產值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個百分點,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產投資持續(xù)快速增長。上半年,全社會固定資產投資完成42.02億元,比上年同期增長31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿出口總值達3.77億美元,比去年同期增長68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計,外商直接投資金額8187萬美元,同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年,全市財政一般預算收入4.54億元,同比增長31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元,剔除海關代征8109萬元后,國內稅收收入實現3.62億元,增收1.45億元,增幅達66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬元,增幅達22.84%,國地稅總收入達7.11億元。

這些成績的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經濟快速發(fā)展的同時,全市金融工作實現了新突破,邁上了新臺階,呈現出總量擴大、結構優(yōu)化、效益增長、風險下降的良好態(tài)勢。截止6月底,全市金融機構人民幣各項存款余額為151.72億元,比年初增長7.8%,其中居民儲蓄存款余額120.62億元,同比增長11.3%;各項貸款余額62億元,增長8.1%,現金凈回籠16.29億元,累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進,金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風險得到了有效化解,金融機構整體效益明顯改善。

在肯定成績的同時,我們也要辯證地看到,全市經濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經濟金融協(xié)調發(fā)展的能力有待增強。今年上半年,全市金融機構存差達到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構的貸款空間還非常大,同時也說明金融對經濟的支持力度還需進一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權大幅上收的情況下,部分金融機構對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運作辦法,貸款審準率較低;個別地方性金融機構資產結構不合理,導致貸款增量小,運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數量少,信用等級低;有些單位財務不健全,會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應引起高度重視,認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識,增強做好經濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全市經濟金融工作實現新的突破。

二、全面落實科學發(fā)展觀,大力推進經濟金融協(xié)調發(fā)展。

統(tǒng)籌經濟金融協(xié)調發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認真研究經濟金融發(fā)展規(guī)律,以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領指導全市經濟金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調控政策。今年,國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個月內二次上調存款利率,這是對宏觀調控政策的加強和完善。7月26日,溫在全國上半年經濟形勢分析電視電話會議上,又著重強調要防止經濟過熱,提出進一步加強宏觀調控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用,更加注重運用經濟手段和法律手段;目的是保持國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明,每次國家宏觀調控,都是對各地經濟發(fā)展重新調整的重要時期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構和有關部門要正確理解好、用心把握好、結合實際利用好國家的宏觀調控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇,審時度勢,開動腦筋,順勢而為,有大作為,推進經濟和金融雙向聯(lián)動,實現經濟金融協(xié)調發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經濟結構調整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機構和有關部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上,新增存貸比達到8%以上。

二是要正確把握經濟和金融的關系。經濟決定金融,經濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經濟,經濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經驗和體會。目前全國經濟處于新一輪快速增長階段,國內外的產業(yè)和資本正在加速轉移,機遇稍縱即逝,見機不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導資金流向,聚集更多的資金服務于全市經濟加快發(fā)展。同時,金融運行質量最終決定于當地經濟發(fā)展水平,化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結果,也得益于全市經濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識,轉變觀念,推進改革,挖掘資源,改進服務,強化監(jiān)管,通過支持地方經濟發(fā)展,做大做強金融產業(yè)。

三是要緊緊圍繞工作重點,調整優(yōu)化信貸結構。市委、市政府確定了今年經濟工作的重點。即堅持以經濟建設為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟為動力,城鄉(xiāng)整體推進,加快新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化進程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經濟、民營經濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經濟工作重點,努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農業(yè)方面。針對農村金融需求特點,搞好對“三農”的金融服務,重點加大對農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)龍頭企業(yè)培植、農業(yè)生產基礎設施建設、農村社會公益設施建設等方面的信貸支持,努力提高農業(yè)綜合生產能力和農村生產生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”,重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入,尤其是對我市確定的生產力骨干項目,要給予重點支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營經濟組織46880戶,全市民營工業(yè)總產值213.8億元,占全市工業(yè)總產值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營經濟已成為我市經濟發(fā)展的重要支柱和增長點,并呈現出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構要進一步轉變觀念,統(tǒng)一思想,充分認識推進中小企業(yè)借款業(yè)務對國民經濟發(fā)展和改良金融資產結構的重要意義,加大對中小企業(yè)和民營經濟的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結合中小企業(yè)貸款業(yè)務特點,構建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制,正確處理風險防范和業(yè)務發(fā)展的關系,靈活運用政策,建立完善信貸審查和風險管理機制,對一些潛力大、產品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實現金融機構與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎設施建設方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和生源地國家助學貸款業(yè)務,促進社會穩(wěn)定和諧。

三、努力完善工作機制,進一步推進銀企合作。

推進銀企合作共贏是市場經濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上,依托高層次專家咨詢機構,策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項目論證,對簽約項目,加緊抓好落實,加快資金到位。同時,企業(yè)要進一步完善內部運行機制,加強內部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。經營貨幣,實現利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識,把企業(yè)作為“上帝”,主動上門了解企業(yè),幫助他們做大做強,建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目,金融部門要深入搞好調查研究,認真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項目存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會,尤其是經濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時,采取多種形式,有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調機制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系,促進銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調研活動就是一種很好的方式。

四、切實加強社會信用建設,著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

“人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志,對商業(yè)銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念,強化責任,從建設經濟強市和構建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設。近年來,在全社會的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經濟是信用經濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會信用制度作為關系全市經濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設的表率,加強自律,依法行政,加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經營成敗之根的理念,自覺遵守市場經濟的基本規(guī)范,努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分,要加強服務,遵守承諾,努力把銀行、保險、證券業(yè)建設成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時,各級各部門要加大整頓市場經濟秩序力度,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強社會治安綜合治理,努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境??傊?,通過全社會的共同努力,努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。

二是要建立健全信用擔保體系,規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團,共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?;鸷突ブ該C構;積極支持個體工商戶、農民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時,要加強與國內知名擔保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構。

三是要強化銀行內控監(jiān)管,防范金融風險。金融行業(yè)是高風險行業(yè)。金融風險的聯(lián)動性很強,一旦出現問題,就會發(fā)生連鎖反應,造成經濟波動,威脅社會穩(wěn)定。因此,各級金融部門要強化風險意識,進一步完善落實信貸管理責任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內部控制,加強職務犯罪預防工作,防范內部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任,改進監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實加強銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調聯(lián)動機制,防止出現監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責,支持金融機構的改革與發(fā)展,共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。

同志們,金融工作事關經濟社會發(fā)展大局,事關和諧社會的構建。全市各級金融機構要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新方式,開拓進取,奮力拼搏,扎實推進全市經濟金融工作,為實現我市經濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻。

財稅金融工作縣長講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,做好今年的財稅金融工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望大家進一步解放思想、堅定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年!

財稅金融工作縣長講話篇四

同志們:

在元旦佳節(jié)即將來臨之際,我們在這里歡聚一堂,回顧過去,展望未來,喜迎新年。首先,我代表縣六大班子向在座的各位同志,并通過你們向戰(zhàn)斗在財稅金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工,致以親切的節(jié)日問候和良好的新年祝愿!20xx年是我縣經濟大發(fā)展、事業(yè)大進步、社會大穩(wěn)定的一年。今年以來,全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億,加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標,解放思想,凝聚力量,干事創(chuàng)業(yè),實現了經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年實現生產總值86.4億元,同比增長20.3;全社會固定資產投資38.6億元,增長50;地方財政收入2.5億元,增長33.5;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6890元,增長8;農民人均純收入3288元,增長13。全縣社會政治安定,各項事業(yè)呈現出蓬勃向上的良好局面。在經濟建設方面。高度重視“三農”問題,積極實施“百萬農戶致富”工程,共發(fā)放貸款3.8億元,扶持新上項目6896個,轉移農村富余勞動力18萬人。大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,完成工業(yè)總投入13億元,新上投資過500萬元的項目80個,其中過1000萬元的39個,過億元的6個。4萬噸pvc、10萬噸雙氧水、3000噸電解電容器紙和新原熱電等一批項目竣工投產,成為重要的經濟增長點。全縣共引進招商項目256個;合同利用縣外資金16.9億元;實際利用縣外資金9.6億元、增長39,其中境外資金1291萬美元、增長59.4。加大了城鎮(zhèn)建設力度,投資6320萬元,完成了郯東路北段等道路的綜合改造和城區(qū)集中供熱工程;投資7600萬元,實施了郯城新區(qū)道路硬化、綜合服務樓、創(chuàng)業(yè)園等基礎設施項目。加快了村鎮(zhèn)建設,全縣15個過去沒有安裝路燈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地今年全部安裝了路燈。在事業(yè)發(fā)展方面,縣財政投入1500萬元用于農村公路改造,完成建設里程1207公里,在全市率先提前一年實現“村村通”。投資780萬元實施農村人畜飲水解困工程34項,在全市率先通過驗收。科技信息“村村通”設備安裝數量居全市第一位,市里在我縣召開了現場會。教育質量不斷提高,“兩基”鞏固與提高工作順利通過省政府復查。積極做好爭創(chuàng)全省社會文化先進縣工作,順利通過省里的驗收。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報黨刊征訂發(fā)行任務。投資335萬元加強了疾病預防控制和傳染病救治“兩個體系”建設,全市“兩個體系”建設現場會在我縣召開。在市三運會上,獲得少年兒童金牌數、團體總分和普通組團體總分三個第一。積極做好“雙擁”工作,被授予全市“雙擁”工作先進縣稱號。認真落實勞動和社會保障各項措施,全省醫(yī)療保險工作現場會在我縣召開。在基層黨建方面。探索推行了以“五項制度”為主要內容的農村工作規(guī)范化建設,做到工作程序化、程序民主化、民主規(guī)范化、決策科學化。這一做法被中組部予以推廣,市委、市政府在我縣召開了現場會??h財政投入600多萬元用于農村黨員干部現代遠程教育,建立村級接收站點834個,在全市率先全面完成任務。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調整工作,由原來的871個減少到673個,每年減少村干部工資支出200余萬元。完成了村“兩委”換屆選舉工作,村“兩委”成員交叉任職比例達到76,村黨支部書記和村委會主任“一人兼”比例達到85。在社會穩(wěn)定方面。按照“構筑大穩(wěn)定,促進大發(fā)展”的思路,積極推進“平安郯城”建設,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。重點構建了“一個平臺”、“六大系統(tǒng)”、“五大網絡”城區(qū)治安防控體系,深入開展了“打霸治痞”、“掃黑除惡”等專項斗爭,刑事案件發(fā)案率同比下降9.8、破案率上升46.3,未發(fā)生重大惡性刑事案件。認真做好群眾來信來訪工作,全縣到市以上上訪同比下降37.5,無去省進京集體訪,未發(fā)生有重大影響的群體性事件,在全省信訪老戶專項治理經驗交流會上,我縣作了經驗介紹。狠抓安全生產工作,各類安全事故下降11.4,未發(fā)生重大安全生產責任事故。

以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級團結奮斗的結果,特別是財稅金融部門做出了重要貢獻。一年來,財稅金融部門廣大干部職工以加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣為己任,講大局、講奉獻、講風格,充分發(fā)揮職能作用,做了大量艱苦細致的工作,取得了十分優(yōu)異的成績。對此,縣委、縣政府是滿意的。借此機會,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年是我縣實現“奮戰(zhàn)三年過百億”奮斗目標的決勝之年,也是加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣的關鍵一年。在新的一年里,縣委、縣政府將高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實中央和省、市委的一系列部署要求,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,大力加強黨的執(zhí)政能力建設,解放思想,搶抓機遇,求真務實,奮力開拓,努力開創(chuàng)全縣各項工作的新局面。財稅金融是經濟發(fā)展的的最終反映,也是經濟工作的一個重點。新形勢、新任務對財稅金融工作提出了新的更高的要求。希望財稅金融部門的同志,緊緊圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億,加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標,結合各自實際,研究新思路,制定新舉措,努力在聚財理財方面實現新突破,努力在綜合治稅方面實現新突破,努力在信貸扶持方面實現新突破,為全縣經濟和社會發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!

最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!

財稅金融工作縣長講話篇五

財政作為各項建設的基礎,對經濟社會發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財稅金融工作縣長講話,僅供參考。

同志們:

縣委、縣政府組織召開這次會議,主要任務是總結去年財稅金融工作,分析形勢,部署今年財稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對金融工作作了具體的安排。稍后,珍強書記還將作重要講話,請大家專心聆聽、深刻領會、認真貫徹落實。下面,我先強調兩點:

一、回顧過去,有喜也有憂。

我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門特別是財稅金融部門,緊緊圍繞“建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會”目標,始終按照“強基礎、興產業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅,銳意開拓進取,財稅金融工作實現了“四個突破”。

一是財政收支實現新突破。全縣財政總收入突破4億元,達到4.57億元,增長40.4%,凈增1.32億元。公共財政收入突破3億元,達到3.37億元,增長44.8%,凈增1.04億元。公共財政支出突破20億元,達到20.6億元,增長27.6%,凈增5.64億元。

二是政府融資實現新突破。全年,再次成功在農發(fā)行融資基礎設施建設項目貸款2.21億元,增長47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產業(yè)項目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項目貸款0.4億元。

三是向上爭資實現新突破。全年向上爭取各項補助資金16.02億元,增長15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉移支付補助8.6億元,增長19.5%,凈增1.4億元;專項轉移支付補助7.32億元,增長10.8%,凈增0.72億元。

四是金融存貸實現新突破。全縣金融機構存款余額38.96億元,增長20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長43.9%,凈增7.88億元。

我們擔憂的是:當前,我縣財稅金融工作還存在許多問題,突出表現為“四個不”。

一是決策部署執(zhí)行不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風不實,加快發(fā)展、服務大局、真抓實干的意識不強,爭取項目不主動,對爭取轉移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級部門爭取,更不愿走出去、不敢走出去。在項目建設上,該啟動的項目沒有按期啟動、該推進的工作沒有按時推進,極大地影響了各項經濟指標的增長幅度。

二是地方稅收結構不合理。收入方面:財政增收結構有待進一步改善,不可控因素增多,財源結構單一,增長空間有限,對資源的依賴性強,增收壓力較大。支出方面:貫徹落實中央、省、市保增長、擴內需、調結構、惠民生的一系列重大決策部署,啟動一些重大項目建設等都需要投入大量的財政配套資金和工作經費,剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務較重,財政資金遠遠不能有效滿足支出需要。

三是市場融資體系不健全。金融體系不健全,政策導向結合不緊密,適應市場、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場發(fā)育緩慢,金融服務水平不高,不能滿足經濟社會快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。

四是財政監(jiān)督管理不規(guī)范。個別單位、部門對上級專項資金的使用不及時,項目長期不開工建設,滯留大量資金,嚴重影響上級對的支持。一些單位、部門財務管理不嚴,資金使用效益不高,鋪張浪費現象較為嚴重。

二、展望未來,任重而道遠。

今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標是:全縣財政總收入增長25%以上,公共財政收入增長26%以上,金融機構貸款余額增長45%以上。上述任務,既是全省增比進位形勢所迫,更是我們后發(fā)趕超實際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅定的信心、強力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,重點是要做到“四個著力”。

(一)著力培植財源體系,夯實基礎。一是要加快推進重大項目建設,壯大骨干財源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿、住建、交通、水務、財政、稅務等部門要以推進經濟開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設為抓手,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,全力爭取國家支持,積極落實財稅政策,扎實搞好跟蹤服務,千方百計籌措資金,為重大項目建設營造寬松環(huán)境。二是要加快推進工業(yè)轉型升級,培育群體財源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導作用,以“打造100個產業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過采取融資建設基礎設施、異地搬遷擴能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動能、產業(yè)承接、本地特色、高新科技、現代物流“六大工業(yè)組團”,著力引進一批產業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產40家以上,實現產值20億元以上。三是要加快推進企業(yè)成長工程,發(fā)展新興財源。工貿、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動力較強的中小型企業(yè),從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持,推動企業(yè)不斷做大做強,確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭工業(yè)總產值達到30億元。四是要加快推進現代農業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財源。農牧、煙草部門要調整優(yōu)化產業(yè)結構,以“創(chuàng)建100個現代高效農業(yè)示范園區(qū)”、“3個萬元”工程為抓手,圍繞建成“5個產業(yè)帶”、“3個現代高效農業(yè)示范園區(qū)”、“3個現代煙草農業(yè)基地單元”目標,發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝,出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽,實現農業(yè)總產值30億元,增長9%以上。

(二)著力做大收入蛋糕,確保增長。一是要科學謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年財政目標任務,抓住切入點,找準突破口,在鞏固現有稅源,著力壯大實體經濟的前提下,大力引進發(fā)展“總部經濟”,做大經濟總量,做大財稅總量。二是要勤于調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財政收入進度要求,加強調度分析,做到一月一調度,一季一分析,半年一小結,全年算總賬。要加強收入征繳入庫過程中的協(xié)調與聯(lián)系,確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強化征管。財稅部門要圍繞財稅工作目標,進一步強化稅收和非稅收入征繳力度,堅決貫徹“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實事求是地組織各項收入,努力做到應收盡收,嚴堵跑冒滴漏。

(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項爭資。各有關部門要緊緊抓住國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、經濟開發(fā)區(qū)設立等機遇,高起點、高標準規(guī)劃編制上報一批交通、水利、民生等重大工程項目,積極跑市、赴省、進京爭取資金,爭取項目78個以上、總投資102億元以上。二是要擴大開放引資。各級各部門要進一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務水平。投資促進部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點瞄準成渝、江浙、廣東等重點區(qū)域,大力推行產業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實現引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實施“引銀入德”工程,爭取中國銀行、建設銀行、銀行、交通銀行等金融機構在德設立分支機構。要加大投融資平臺建設力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機構,新增農村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭取政策性貸款、經營性項目貸款和金融機構貸款,力爭金融機構貸款余額突破40億元。四是要經營城市攢資。住建、國土、房產部門及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經營城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個示范鎮(zhèn)”、“推進100個城市綜合體建設”工程為抓手,加快推進“一區(qū)兩翼”建設,加快推進“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”步伐,開工建設行政服務中心,建立土地流轉中介服務機構,確保實現城市建設投資26.83億元、房地產投資11.31億元以上,力爭土地出讓收入4億元以上。

(四)著力強化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結構求平衡。財政部門要進一步完善支出管理制度,細化財政預算,建立起科學規(guī)范、快捷有序、控制有力的財政支出管理長效機制。認真貫徹“保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財政支出結構,確保整體收支平衡。二是要集中財力辦大事。財政部門要科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強化轉移支付資金爭取力度,調整優(yōu)化財政支出結構,科學合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會保障等重點支出到位和強農惠農政策全面落實。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”的思想,規(guī)范和改進公務接待活動,精減文件會議,從嚴控制因公出國(境)經費、公務用車購置經費,在去年基礎上壓縮接待經費30%,進一步降低行政成本。四是要突出重點保民生。財政部門要強化資金管理,除保工資、保運轉、?!笆椫攸c工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強民生工程項目對接,足額安排配套資金,留足打夠,按時撥付,保障民生工程擴面提標、新增項目資金需要。

同志們:要全面完成今年的財稅金融工作目標,時間緊、任務重、要求高、責任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風,深入解放思想,緊密團結起來,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實干,能干會干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為全面建設實業(yè)活力滿意、全面建成小康社會貢獻智慧、貢獻力量!

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財稅金融工作縣長講話篇六

剛才,××縣長針對全縣農業(yè)和春耕備耕生產工作進行了重要講話,會后各位要把××縣長的講話和會議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)長傳達匯報,并按照××縣長的要求進行認真落實。今天的會議我講兩件事:一是簡要總結回顧20xx年農業(yè)工作,二是部署今年農村工作和備耕春耕生產工作。

一、20xx年工作的回顧(略)。

二、20xx年工作總體安排。

(一)工作思路。

今年的工作思路是:繼續(xù)實行“堅持一個中心、突出兩個重點、做好三篇文章、落實四項措施、實現五個目標”。即:以社會主義新農村建設為中心;突出農業(yè)增效、農民增收兩個重點;做好水稻、水產、畜牧產業(yè)化三篇文章;落實好惠農政策、生產計劃、機制創(chuàng)新、深化改革四項措施;實現新農村建設有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農民收入有新增加、農業(yè)經濟有新發(fā)展、農村工作有新亮點五個目標。

(二)工作目標。

1、第一產業(yè)增加值達到40億元,同比增長14.3%,產值實現80億元以上。

2、農村人均收入達到9350元,人均收入增加1560元,增長20%。其中(收入分配):水稻100元,畜牧600元,水產600元,蔬菜60元,勞動力轉移200元。

3、新農村建設投入達到1.8億元,增長12%。

4、糧食產量達到57.5萬噸,每畝增加75公斤。

5、肉鴨飼養(yǎng)量達到3000萬只,全縣至少建標準化小區(qū)45個。

6、水產養(yǎng)殖面積140萬畝,增長7.6%。今年突出發(fā)展養(yǎng)大蟹,增加河蟹養(yǎng)殖面積和泥鰍魚養(yǎng)殖面積。

7、小額信用貸款達到8億元,增長6.7%。

8、勞動力轉移實現8.3萬人,增長7.8%。

9、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到115家,增長15%。

10、20xx年5月1日前徹底解決農村飲水安全問題。

11、全縣蔬菜保護地增加10000畝。

12、全縣機插秧面積實現26萬畝,機收割面積實現35萬畝。

13、全縣農業(yè)綜合開發(fā)投入資金3000萬元以上。

14、全縣大禹杯動用土方1000萬方以上,奪得大禹杯。

15、全縣發(fā)展秸稈氣化站7家,建沼氣池3500戶。

16、全縣新上高附加值農產品深加工企業(yè)5家。

17、全縣發(fā)展訂單農業(yè)20萬畝。

(三)保障措施。

1、認真貫徹中央1號文件精神,積極包裝項目,爭取國家政策支持。

2、牢固樹立抗災奪豐收思想,實現農業(yè)增效農民增收。

(1)樹立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫儲水少于去年,我縣的水庫去年由于客觀因素沒有蓄上水,今年的桃花水一定蓄好。

(2)樹立防控重大動物疫病思想。重點加大對禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結核病等動物疫病的防控力度。一是要加強免疫工作;二是要切實加大疫情監(jiān)控力度;三是要加強流行病學調查;四是要加強疫苗管理;五是要加大周邊地區(qū)防控力度;六是要加大病源處理力度,必須在最短時間、最小范圍內解決,防止漫延和擴大范圍。

(3)樹立戰(zhàn)低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲”防治工作不能停留在口頭上和字面上,管理和技術部門必須從春天抓起,手把手教會群眾防治方法,把防治措施落實到生產過程中。針對低溫冷害預防工作,我們要做到“天變我變”,及時應對。

(4)樹立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢低洼,又是兩條河入海處,所以每年必須把防內澇和抗大洪作為一項工作重點來抓,必須牢固樹立有備無患思想,做到萬無一失。

(5)樹立抵御突發(fā)性氣象災害思想。國內各地區(qū)地震、臺風、風暴潮、冷害、暴風雪等頻繁發(fā)生,我們要時刻做好防御準備,積極應對無法預測的各種自然災害,把災害造成的損失降到最低。

3、抓好新農村建設。市委、縣委書記××同志對“三農”工作非常重視和關心,多次指示我們農口部門必須抓好新農村建設、農業(yè)產業(yè)化,要把農民增收做為“三農”工作的出發(fā)點和落腳點,我們必須在工作中認真貫徹執(zhí)行。按照新農村建設20字方針的要求,今年重點抓好:一是規(guī)化建設高標準新村;二是村屯道路實現硬化路面,全部消滅泥土路;三是村中植樹栽花,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓一個典型村屯,建好環(huán)村林;四是路邊栽花;五是用上安全飲用水;六是農民用上沼氣;七是用上太陽能;八是美化農村住宅環(huán)境;九是推進農村基層民主管理進程;十是新農村建設投資超過1.8億元。

村一專,重點實現六個突破。

(1)突破肉鴨養(yǎng)殖數量。今年全縣肉鴨養(yǎng)殖達到3000萬只,增加1.5倍。到20xx年,全縣肉鴨養(yǎng)殖實現1億只,邁進全國養(yǎng)鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個養(yǎng)鴨專業(yè)鄉(xiāng),主要包括××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。種鴨養(yǎng)殖重點是××鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6家養(yǎng)鴨企業(yè),要完成20萬只種鴨養(yǎng)殖任務。二是建成2個年屠宰、儲藏能力5000萬只肉鴨的肉聯(lián)企業(yè)。重點扶持對象是天野家禽養(yǎng)殖公司和清水養(yǎng)禽場。三是建成至少45個養(yǎng)殖小區(qū),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少3個。四是落實扶持政策,扶持政策按照縣長辦公會議紀要精神進行落實。五是落實資金,主要是多渠道進行籌措,包括自籌、貸款、吸收入股、對外聯(lián)合等多種形式。六是解決鴨雛,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照落實數量進行養(yǎng)殖,保證鴨苗供應。目前已采取到外地購置鴨苗措施,保證上半年養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖需要。七是找準養(yǎng)殖龍頭企業(yè)實行訂單生產,防止盲目生產。

(2)突破大蟹養(yǎng)殖數量和規(guī)格。養(yǎng)蟹產業(yè)沒有發(fā)展起來,主要原因就是群眾沒有得到可觀的經濟效益,查找原因就是我縣養(yǎng)殖成蟹單體的規(guī)格小,價格上不去,一旦突破這個瓶頸,養(yǎng)蟹產業(yè)將會實現跳躍式發(fā)展。解決問題的主要措施:一是擴大養(yǎng)大蟹面積?!痢伶?zhèn)各新增1萬畝稻田養(yǎng)殖面積,向養(yǎng)蟹大鄉(xiāng)發(fā)展;二是提高規(guī)格。養(yǎng)蟹大蟹從選苗開始抓起,必須選擇大規(guī)格優(yōu)良種苗,同時加強飼養(yǎng)期間管理,加強動物性餌料的投喂量;三是推廣三種養(yǎng)殖模式:一是高淳模式;二是壩墻子模式;三是上工程稻蟹雙養(yǎng)模式。今年各部門各科研單位一定要總結出一套適合我地區(qū)的養(yǎng)殖模式。

(3)突破泥鰍魚養(yǎng)殖產量。今年,水產研究所必須總結出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚養(yǎng)殖模式,并進行大力推廣?!痢伶?zhèn)要積極參與,西安鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)今年養(yǎng)殖面積力爭超過5000畝。水產部門還要積極探索贛榆養(yǎng)殖模式,全縣的水稻要逐步實現一地三收(水稻、河蟹、泥鰍魚)。同時,還要研究縣內兩條河流這一得天獨厚自然資源的開發(fā)和利用,預計可利用水面61526畝。

(4)突破保護地生產規(guī)模。今年任務是新增10000畝,今年重點是新開鎮(zhèn)的棚菜萬畝連片區(qū)發(fā)展,利用現有的優(yōu)勢,向棚菜專業(yè)鄉(xiāng)方向發(fā)展。××鎮(zhèn)要發(fā)展千畝棚菜小區(qū),其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完成任務。

(5)突破生豬養(yǎng)殖數量。今年生豬養(yǎng)殖要實現100萬頭,跨入全國生豬養(yǎng)殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經達到70萬頭,有全縣繁母豬3.8萬頭年可生產76萬頭仔豬作保障,實現100萬頭目標難度不大。另外,西安鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖數量要向20萬頭努力,要體現××振興公司養(yǎng)殖有機豬龍頭企業(yè)的帶動作用。

(6)突破皮毛動物深加工瓶頸。全縣皮毛動物的養(yǎng)殖技術已經成熟,影響?zhàn)B殖數量主要是近兩年來經濟效益下滑,農戶養(yǎng)殖積極性不高。要想提高經濟效益,就要突破瓶頸,就要加快發(fā)展皮毛深加工產業(yè),就要研究皮毛深加工,通過深加工增加養(yǎng)殖戶收入,只有這樣皮毛動物養(yǎng)殖產業(yè)才能向健康方向發(fā)展。

要真正實現上述六個突破,我縣現代農業(yè)發(fā)展將發(fā)生質的變化,將實現新的飛躍:農民收入將大幅度增加,農業(yè)效益將大幅度提高,并在全國占有一席之地,××農業(yè)可能走出省門、走出國門。我們大家要向這個方向不懈地努力,這個目標將不會遙遠。

5、突出抓好六項重點工作。

(1)抓好水稻全程機械化。我縣是全國的示范區(qū),水稻全程機械化一定要走在前列。今年的具體措施是:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)對購買插秧機和收割機的農戶進行扶持;二是爭取國家政策資金補貼要達到1000萬元;三是發(fā)展農機合作社;四是加強培訓和服務;五是實現人、機、苗、地、管五統(tǒng)一。新立鎮(zhèn)要提前實現機械化。今年全程機械化要上一個新臺階,力爭本屆政府屆滿基本實現水稻機械化生產。

(2)抓好農村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊核實工程量和項目投資,2月20日結束,3月中旬開始施工。

(3)抓好小額貸款用還工作。今年貸款數額必須保證8個億以上。同時,要抓好信用誠信體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既負責貸款,也要負責還貸。

(4)抓好農村能源工作。發(fā)展村屯整體推進模式,捆綁使用資金,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取建造一個典型村,全縣完成氣化站5個。

(5)抓好農產品質量安全工作。今后我縣要按照高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現代農業(yè),加快轉變農業(yè)的增長方式,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,實現農產品向有機方向發(fā)展,確保農產品安全,為人民群眾提供安全可靠的農產品。

(6)抓好爭創(chuàng)農產品品牌。爭創(chuàng)品牌的目標是2、5、10,即:國家級名牌2個,省級名牌5個,市級名牌10個。糧食局和糧食集團要把××大米創(chuàng)名牌作為工作重點下大力氣進行培育,農口其他部門也要做好農產品品牌商標認證工作。

(四)當前春耕備耕工作。

一年之計在于春。農口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好農業(yè)生產的安排部署,充分做好各項準備工作,確保農業(yè)豐收。

1、抓好技術培訓工作。農口部門要積極組織農民進行培訓,安排好培訓時間和內容,切實解決農民在生產中經常遇到的問題,要加強對農業(yè)新技術的指導,保證農民實現科學生產、安全生產。同時,要解決和改變農民在農業(yè)生產中不翻地、水育苗、不科學用藥的不良做法。

2、做好農用物質儲備。抓緊種子、化肥、農藥、黑土等備耕,推廣鹽豐、遼星等種子優(yōu)良品種,提倡每戶種植兩個以上品種,每個水稻種植品種不超過種植面積的40%,以降低減產風險。做好農資市場打假工作,確保農用物資質量。

3、做好蓄水準備工作。做好桃花水及上游水庫放水蓄水工作,達到溝滿壕平,備足水稻育苗和插秧用水。

4、做好農業(yè)保險工作。積極宣傳農業(yè)保險知識,擴大農作物保險面積,提高抵御農業(yè)風險能力和增強農民生產信心,確保農民收入穩(wěn)定增長。

5、做好對上爭取資金工作。認真研讀中央1號文件,積極研究對上爭取資金項目,讓惠及政策落到自己頭上。今年農口對上爭取資金要保5億爭7億。

6、做好糧食直補資金發(fā)放工作。各級部門必須按照國家政策足額及時發(fā)放直補資金。

7、做好準備,迎接六項檢查。相關部門要做好對口部門檢查接待工作。一是糧食清倉查庫檢查;二是移民項目的檢查;三是病險水庫除險加固檢查;四是大型灌區(qū)續(xù)建項目檢查;五是九年義務教育債務化解、村級債務化解檢查;六是農口各項專項資金使用情況檢查。

(五)抓好安全生產。農口各部門要做好農業(yè)生產知識的宣傳,加強崗位安全知識培訓,加強對農業(yè)生產工作的監(jiān)督和管理,確保農業(yè)生產安全,實現農業(yè)豐收和生產安全雙贏。

(六)做好信訪穩(wěn)定工作。農口各部門要依法行政,要認真做好群眾上訪接待工作,在處理信訪工作中,力爭讓上訪者不出局、不到縣、不越級。要積極解答群眾提出的問題,耐心做好群眾的思想工作,對符合政策和文件精神的一定要滿足群眾的要求,確保全縣信訪工作大局的穩(wěn)定。

財稅金融工作縣長講話篇七

今天,市統(tǒng)計局組織召開這次農村記賬戶工作會議,會議很及時,既是一個指導會,又是一個交流會。首先對統(tǒng)計局領導到來表示歡迎。剛才市統(tǒng)計局領導對今年的統(tǒng)計工作做了安排,并表彰了2006年優(yōu)秀記賬戶,下面,就我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作再講幾點意見:

一、充分認識統(tǒng)計工作的重要性。

統(tǒng)計是我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展實行科學管理的重要基礎工作,統(tǒng)計信息是各級黨政部門的重要決策依據。近幾年,在市統(tǒng)計局的指導下,我鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作取得了新的進展,統(tǒng)計制度健全,人員配備齊全,業(yè)務能力有了提高。但仍然存在一些問題,如對統(tǒng)計工作不夠重視,報表不及時,數據不統(tǒng)一等問題。所以大家要高度重視統(tǒng)計工作,一定要按照《統(tǒng)計法》的要求,按照統(tǒng)計制度的規(guī)定,認真做好基層統(tǒng)計工作,確保提供的統(tǒng)計數據真實可信。

二、高度重視,全力支持統(tǒng)計工作。

高認識,全力配合抓好統(tǒng)計工作,要按照上級確定的統(tǒng)計時限和要求,認真填報各類報表,做到不拖拉,數據準。三是健全統(tǒng)計檔案,完善統(tǒng)計資料的管理。對年內的各項統(tǒng)計報表要及時整理歸檔,確保各類數據資料備案可查。尤其是報表要留底備查,有些村的數據忽高忽底,基本的邏輯關系都不順,主要就是報表不留底造成的。四是加大鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員培訓力度,制定培訓計劃,請市統(tǒng)計局專業(yè)人員對我鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓,使他們熟悉統(tǒng)計基礎知識。

最后我對住戶再提幾點要求:一要做到帳頁齊全,有些住戶不注意帳頁的保管,隨意亂丟,帳頁不齊的現象還是存在的;二要做到現金帳和實物帳相符,有些住戶實物收入和現金出入很大,比如說買了一頭豬,現金收入記賬200元,明顯不真是。三要做到表式填寫完整,如戶名、日期、填表人、調查員填寫都要齊全。

財稅金融工作縣長講話篇八

同志們:

剛才,六位負責同志各自就2021年工作進行了總結,對今年工作進行了布置,張市長詳細總結了2021的財稅、審計、統(tǒng)計工作,分析了存在的問題和不足,對今年的財稅工作進行全面安排部署,講的很到位,我完全同意,希望大家認真抓好落實。

2021年,面對不利形勢和諸多影響,全市財稅、審計、統(tǒng)計工作者不懈努力、辛勤工作,很好地完成了年初確定的目標任務。財稅工作保障有力(數字我不再列舉,xx市長剛才已經詳細闡述),我們的財政收入再創(chuàng)新高,重點支出保障有力,財稅改革不斷深化,征管手段進一步完善。審計工作監(jiān)管有力,市審計局在完成審計項目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績。通過審計,保障了民生資金安全,提高政府投資績效,同時有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計工作輔助有力,統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市大局,瞄準“三高三優(yōu)”目標,積極做好統(tǒng)計服務,主要指標位居xx先進行列,為我市實現xx“爭一”目標做出了貢獻。同時,由于六個部門工作出色,都取得了很多省級、國家級榮譽。

今年一季度,我市地方生產總值完成69.57億元,同比增長8.9%;固定資產項目投資13.32億元,同比增長17.4%;社會消費品零售額40.58億元,同比增長12.5%;金融機構各項存款余額328.43億元,同比增長12.1%;金融機構各項貸款余額78.79億元,同比增長3.4%;工業(yè)用電量1.14千瓦時,同比增長36.5%;規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元,同比增長8.6%;一般公共預算收入3.39億元,同比增長23.4%;稅收收入2.14億元,同比增長11.8%。三次產業(yè)比為6.7:48.8:44.5,三產占比同比提高2.8個百分點。主要經濟指標穩(wěn)步增長,主要工作實現了一季度“開門紅”。

總體來看,對六個部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,廣大群眾也是滿意的。這里,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市財稅、審計、統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

對2022年工作,我強調三點:

一、正視差距,增強做好財稅審計統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感。

成績不說不重要,問題不講不得了。只有正視問題,才能有清醒的認識。有些問題,剛才張市長已經提到,我再強調一下:

一是在全省及xx排名不甚理想。

在發(fā)展質量方面,我市稅收占gdp比重2.4%,全省是5.2%,全國是17.5%;稅收占財政收入比重70.3%,全國是83.7%。我們的發(fā)展質量在全省、全國還處于較低水平。稅收收入增速11.8%,僅排xx第6位,低于xx增幅(12.6%),低于淮陽縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。

二是財政收支仍然緊張。

可支配財力薄弱,基本只能“保工資、保運轉、保穩(wěn)定”,新增支出需求大、剛性強、增長快,財政支出很大程度上靠上級轉移支付。

三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。

征收秩序還不夠規(guī)范,征繳措施和辦法還不完善,稅源專業(yè)化管理水平有待進一步提升。個別鎮(zhèn)辦和市直個別部門,沒有把此項工作放到重中之重的位置切實抓緊抓好,更沒有把工作的積極性發(fā)揮出來,等、靠、要思想嚴重。

四是政府債務負擔沉重。

中央、省、xx市多次對該項工作做出部署。就我市來講,目前政府債務數額仍然較大,我們一定要高度重視,決不能掉以輕心、麻痹大意。要認真進行政府隱性和間接債務清理核查,穩(wěn)妥化解已有債務。今年,將嚴格控制新的基礎設施建設項目,重點抓好已開工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學校建設等項目,原則上不再新上政府投資的大型項目。做到提前預防、提前化解,確保不出現“黑天鵝”、“灰犀?!钡阮愶L險。

五是綜合治稅氛圍不濃。

個別鎮(zhèn)辦和市直部門錯誤地認為財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事,沒真正認識到財稅收入抓不好,財力捉襟見肘,穩(wěn)定就難以保證,發(fā)展就難以推進。

總體上看,我市財稅工作面臨的形勢復雜嚴峻,機遇和挑戰(zhàn)并存,壓力和動力同在。

有利條件:從政策層面看,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不斷加大對“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅動”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度,轉移支付額度持續(xù)增大,項目資金、信貸資金投入大幅度增長,宏觀政策環(huán)境總體上不會再緊,為我們加快發(fā)展、收入增長提供了強有力的政策支撐,有利于更好地爭取國家、省支持,彌補薄弱環(huán)節(jié)。從項目建設看,我市項目建設形勢喜人,特別是一批大工程、大項目相繼落戶并開工建設,必將有力地拉動經濟增長,帶動財稅增收。特別是今年,我們謀劃了10個省重點項目、27個xx市重點項目,實施了“十大工業(yè)項目”、“十大百城建設提質項目”和“十大民生項目”。這30個項目,總投資352.5億元,今年計劃完成投資122.36億元。項目之多為歷年未有,這些項目是我們2022年乃至今后兩三年內政府工作的具體抓手,也是最重要的稅收增長點。從企業(yè)效益看,骨干企業(yè)提速增效,增加了活力。醫(yī)藥產業(yè)方面,樂普藥業(yè)上交稅金連年翻番,去年完成稅收2億700萬,成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年,又收購了美華制藥,一季度完成稅收近8000萬,預計2022年稅收突破3億元,2022年稅收有望達到5億元??颠_制藥被北京悅康藥業(yè)收購,預計今年稅收達到5000萬以上,2022年上半年可實現主板上市。食品產業(yè)方面,2021年蓮花健康實現稅收5600多萬元。今年,我們重點推進投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬噸項目、投資6億元的鑫陽食品年產3000噸食用菌深加工項目。紡織服裝產業(yè),莊吉服飾2021年實現稅收1500多萬。今年,我們通過招商,引進臺灣一家上市公司如興制衣有限公司,在項城投資12億元成立高威服飾。項目建成后,企業(yè)用工達1萬人以上,稅收可達1.5億元,將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析,樂普藥業(yè)、和潤糧油、燃氣電廠、高威服裝全年上交稅金均有望達到1億元以上。

不利條件:從政策層面看,國家結構性減稅政策不斷出臺,特別是“營改增”的實施,加大了稅收保持穩(wěn)定增長的壓力。從收入方面看,新投產產生效益的企業(yè)少,特別是規(guī)模以上企業(yè)太少,這說明我們的經濟塊頭很小,總量太少,財源基礎還不夠雄厚。從支出方面看,支出增長較快,資金保障壓力增大。完成國家確定的教育支出占比及義務教育均衡縣驗收、落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助、脫貧攻堅等需要大量配套資金;保障民生工程和重點項目實施,落實征用拆遷補償、工程款,歸還到期政府債務,幫助困難鎮(zhèn)辦維持運轉等,增支項目多、數額大、政策性強、財政支出壓力很大。

總之,財力總體緊張,收入尚有空間,關鍵是我們必須解放思想、強化執(zhí)法力度,把收入的可能轉化為入庫的現實。

三、強化措施,確保圓滿完成全年目標任務。

財稅、審計、統(tǒng)計是經濟工作的“生命線”“晴雨表”,沒有這三項工作的強力支撐,很多工作就就無從開展。抓好今年的財稅、審計、統(tǒng)計工作,要在六個方面下功夫。

一是在培植財源上下功夫。

生財要有道,要在培植稅源上下功夫:第一,引進稅源。要結合我市主導產業(yè)特點,認真總結以前的經驗,一如既往抓好招商引資,繼續(xù)采取轉讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補鏈強鏈等措施,有針對性地引進大商、名商來我市投資。還要根據城建、農業(yè)、現代服務業(yè)的發(fā)展重點,招大引強。同時,要跑部進廳,多向上級爭取資金,增加市級可用財力。第二,抓好項目。沒有大項目,就沒有大稅源;沒有支柱性的項目,就沒有穩(wěn)定稅源。我們要以30個項目作為稅源的突破口,搶時間、抓進度,重點抓好項目的立項、報批、征用拆遷,以及土地的招拍掛、項目建設等重要環(huán)節(jié),加快建設、早見效益。第三,壯大稅源。要全力服務好和潤集團、燃氣發(fā)電、樂普藥業(yè)、康達藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進一步做大做強,對產業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項目要及時跟進,積極主動地抓好協(xié)調服務,讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻更多稅源。

二是在稅費征繳上下功夫。

組織收入是財稅工作的重要任務,也是聚集財力、保支出、推動發(fā)展的關鍵。第一,要監(jiān)控重點稅源。要不斷分析財稅運行的新形勢,抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點納稅戶的組織收入工作,做到一月一調度、一季一小結、半年一考核,把握征管主動權。第二,要依法征管征收。在組織收入上,財稅部門一定要有鐵的態(tài)度,應收盡收,決不能“菩薩心腸”,礙于情面,疏于征管。如果該收的稅征收不到位,查出來就是瀆職,就可能讓你接受法律的制裁。所以,在征管上,要嚴格依法依規(guī),自我警示,警鐘長鳴。第三,要強化目標責任。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責任書,把收入任務落實到人,重點稅源落實到戶。對鎮(zhèn)和辦事處,要進一步加大目標考核力度,充分調動鎮(zhèn)辦積極性;對征管部門,要與年終考評掛鉤,重獎重罰,真正獎出動力、罰出壓力。

三是在科學理財上下功夫。

第一,要創(chuàng)新工作思路。今年全市經濟社會發(fā)展的任務很重,項目很多,大事也多,這就需要財稅部門創(chuàng)新思路,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,綜合運用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約,提高服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。第二,要強化收入審計。突出抓好對稅收征管政策執(zhí)行、稅費管理等環(huán)節(jié)的審計及延伸審計,確保增加財源和國家稅收政令統(tǒng)一。要進一步完善非稅收入“征、管、查”制度,確保非稅收入依法征收、應收盡收。第三,要強化支出審計。要做到“哪里有財政資金,哪里就有審計監(jiān)督”。突出重點領域、重點部門,加強對重大項目、重要工程的審計監(jiān)督,財政、審計部門要提前介入、主動介入、全程監(jiān)督。要對工程預算、征用拆遷、項目建設、材料采購等環(huán)節(jié)資金管理進行全程跟蹤,督促有關部門嚴把資金審批、撥付、管理、使用等重要關口,確保建設項目按照計劃順利推進;要突出對基礎設施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計,這些都是“高壓線”、碰不得。同時,繼續(xù)強化對權力運行的監(jiān)督制約,認真執(zhí)行任前、任中、離任審計,推動審計工作向縱深發(fā)展。

關于這個問題,以前我多次要求,今天需要重申一下:一要嚴格基本建設程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定,凡是上級財政和政府出資的項目,施工單項合同價款在五十萬元人民幣以上的;設備、材料等貨物的采購,單項合同估價在五十萬元人民幣以上的;勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估價在三十萬元人民幣以上的,均應進行招投標。經立項、評審后,由部門和分管副市長提交市長辦公會議研究,凡不經過市長辦公會議研究的項目,審計局不予審計,財政局不予付款。二是嚴格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設項目嚴格按照項城市人民政府出臺的《項城市政府投資項目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行,工程變更不經分管副市長同意和市長辦公會議研究,審計局不予審計。項目主管單位違反該規(guī)定,由市政府對項目主管單位和直接負責人員按規(guī)定問責。三是規(guī)范竣工驗收。政府投資建設項目按照《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》提出工程竣工驗收報告和向政府建設主管部門備案,大型建設項目驗收,呈報市長辦公會議研究決定。不按照規(guī)定進行竣工驗收,審計局不予審計。

四是在支出保障上下功夫。

總的原則是“盡力而為、量力而行”,有“?!庇小皦骸?,充分發(fā)揮公共財政的保障職能。保,就是要保正常運轉,保民生支出,保重點項目建設和國家、省支持的項目配套,保主導產業(yè)發(fā)展,通過保發(fā)展達到促增收的良性循環(huán)。壓,主要是控制和壓縮一般性支出,壓縮“三公”經費,把有限的資金用在“刀刃”上,集中財力辦大事,不撒“胡椒面”,不搞“平均主義”。

五是在綜合統(tǒng)計上下功夫。

統(tǒng)計部門要緊咬住目標不放松,根據xx市“三高三優(yōu)”目標及《政府工作報告》任務,主動協(xié)調相關部門在第四次全國經濟普查、“四上”企業(yè)入庫、固定資產投資等重點工作上下功夫,確保不折不扣地完成全年目標任務,確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計有業(yè)務聯(lián)系的、有項目資金的市直部門,如發(fā)改、財政、稅務等都要高度重視統(tǒng)計工作,主動融入大統(tǒng)計格局,實現部門數據共享,切實提升市委、市政府決策的預見性和準確性。

六是在隊伍建設下功夫。

事業(yè)成敗關鍵在人。要通過開展多途徑的學習,培養(yǎng)一批涵蓋財稅、審計、統(tǒng)計等專業(yè)人才隊伍;要深入開展效能建設,努力提供方便快捷的服務。要加強廉政建設,把好關口,守住底線,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,打造一支可信的高素質干部隊伍。

同志們,做好全年財稅、審計、統(tǒng)計工作意義重大,任重道遠,大家要把思想和行動統(tǒng)一到項城實現大發(fā)展的宏偉目標上來,認清形勢,堅定信心,大干、真干、苦干、實干,努力開創(chuàng)財稅、審計、統(tǒng)計工作新局面,為項城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻!

財稅金融工作縣長講話篇九

同志們:

這次會議主要任務是,全面貫徹縣委、縣政府對金融工作的總戰(zhàn)略、總部署,安排全年支持實體經濟的各項政策,并對金融部門提出具體要求。下面,就如何做好金融支持實體經濟振興,我講兩點意見。

一、支持實體經濟的政策。

今年,縣委、縣政府提出“加快‘三大升級,振興實體經濟’”,把“調結構、換動能、促轉型”作為最關鍵的事,針對振興實體經濟打出了一套針對性強、操作性也強的“組合拳”,著力推動經濟穩(wěn)中快進、持續(xù)向好。這些好的政策,本次會議已經印發(fā)給大家了,我簡要的匯總講述一下:

(一)成立專業(yè)擔保公司,解決實體企業(yè)過橋貸款問題。

實體企業(yè)貸款難、過橋貸款難上加難是一個全社會共同面臨的問題。今年,邵東縣為破解企業(yè)過橋貸款難題、有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,促進實體經濟健康發(fā)展,成立了“邵東縣財信擔保公司”作為實體企業(yè)辦理過橋資金的服務機構。邵東縣財信擔保公司注冊資金1個億,可以解決10個億的貸款過橋;縣政府制定了《邵東縣銀行貸款“過橋資金”操作實施細則》,明確了過橋貸款業(yè)務的基本流程,對流程中的每個環(huán)節(jié)均嚴格設定了工作時限,所有環(huán)節(jié)時間總共不超過28天,盡可能為實體企業(yè)減輕負擔、提高銀行效率。同時,我們規(guī)定過橋貸款期限一般不超過1個月、最長不超過3個月,單筆借款金額最高不超過3000萬元。

(二)實施貸款風險補償,鼓勵金融機構信貸投放。

針對銀行、擔保公司等金融機構的風險顧慮、解決“不愿貸、不敢貸”問題,縣政府在人大常委會的大力支持下,出臺了《邵東縣實體企業(yè)貸款風險補償專項資金管理暫行辦法》,對符合風險補償條件(工業(yè)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和物流貨運企業(yè))的銀行貸款,按貸款本金損失額度的10%進行年度補償。風險補償專項資金由縣財政從工業(yè)發(fā)展基金中解決,專項資金設立的首年即投入5000萬元。縣政府為此成立“實體企業(yè)貸款風險補償專項資金工作領導小組”,由周縣長任組長,常務副縣長和我任副組長,縣金融辦、經科局、財政局、人民銀行及各商業(yè)銀行為成員單位。首年單筆業(yè)務補償不超過500萬元,同一機構年補償總額不超過1000萬元。

(三)加大實體企業(yè)貸款獎勵,調動銀行放貸積極性。

最近幾年,我縣對金融機構信貸投放都實行了獎勵。2017年,縣委、縣政府將突出支持實體經濟發(fā)展這一主題,進一步加大獎勵力度、擴寬獎勵范圍??h政府新出臺的《邵東縣縣域金融機構信貸投放考核獎勵辦法》中,對實體貸款的獎勵標準比2016年翻番,最高可達到新增貸款本金的萬分之十五,作為獎勵表彰銀行對縣域經濟社會發(fā)展的支持,鼓勵銀行加大有效信貸投入。相信這一獎勵措施,可以增強我縣金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,引導和激勵金融業(yè)加強對縣域經濟社會發(fā)展的支持,促進縣域經濟社會與金融業(yè)的良性互動和協(xié)調健康發(fā)展。

(四)爭取各大銀行上級支持,打造金融資源富集區(qū)。

各家銀行要以推動城市發(fā)展為己任,與邵東發(fā)展共榮共生。政府今年對“銀政合作”抱著積極的態(tài)度和高度的熱情,期盼并歡迎各家銀行能夠著眼邵東,聚焦邵東發(fā)展的投融資需求。政府將以“戰(zhàn)略合作、多方會談、銀政企合作平臺”等多種方式吸引銀行投融資,著力將邵東打造成為金融資源富集區(qū)。稍后,縣政府將與農業(yè)銀行邵陽市分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,為今年銀政合作開個好頭,市農行5年內對邵東縣提供不少于50億元人民幣融資支持,其中實體貸款不低于30億元,主要在重點項目、實體企業(yè)、精準扶貧、園區(qū)建設及市場客戶5個方面進行合作。下一步,其他各家銀行業(yè)要行動起來,積極向上級銀行匯報爭取,為邵東縣帶來更大、更廣、更有力的金融支持。

(五)加大打擊逃廢債務力度,創(chuàng)建金融安全區(qū)。

今年政府高度重視金融誠信環(huán)境的建設和營造,將立案一批、宣判一批、打擊一批典型逃廢債務行為,把邵東打造成銀行敢放款、企業(yè)愿擔責、人人講誠信的金融安全區(qū)。我縣成立了“打擊逃廢債務”辦公室,成員單位包括法院、公安、人民銀行、金融辦等,政府將完善公安、檢察、法院、工商、稅務等執(zhí)法部門維護金融債權的聯(lián)動機制,嚴厲打擊惡意逃廢金融債務的行為。落實“三停五不”政策,加大對國家公職人員拖欠金融機構貸款的清收力度,加大處理逃廢金融債務典型案例力度。建立企業(yè)和個人“黑名單”制度,對惡意逃廢銀行債務的企業(yè)和個人進行“曝光”,設立宣傳窗口,在縣城南北主干街人行道顯目位置,設立金融生態(tài)環(huán)境建設專用宣傳窗,重點宣傳創(chuàng)建工作的重大作用、曝光惡意逃廢債務的人員名單。

二、對金融業(yè)的具體要求。

金融業(yè)作為現代經濟的核心,在經濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。目前我縣金融業(yè)的特點是:存款增長較快、貸款穩(wěn)步增長、項目融資成績很大、金融總體形勢平穩(wěn)。但是也存在以下問題:一是銀行存貸比嚴重偏低。2016年底,我縣銀行業(yè)存貸比是47%;全年新增存款75.3億元,新增貸款只有23.2億元,增量的存貸比只有30.8%。二是銀行惜貸懼貸心態(tài)明顯。因擔心貸款出現損失和信用卡不良透支,銀行恐懼思想普遍抬頭。三是實體企業(yè)融資困難。由于受到抵質押物不健全、缺乏擔保等因素制約,貸款收回和續(xù)借很難做到無縫對接,一定程度催生了民間借貸。

同志們,今年是我縣的產業(yè)發(fā)展年,給我縣金融業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,也給金融業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。做好今年的金融工作,對加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設,奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面至關重要。各金融機構一定要圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應對變化和機遇,以振興實體經濟為重點,以支持項目建設為抓手,用好用活信貸政策,努力爭取信貸規(guī)模,明確金融支持重點,全面推動我縣率先重返全省十強。

(一)加大信貸投放力度,積極支持當地發(fā)展。

當前,融資難、融資貴是制約經濟發(fā)展的一個長期難題。要千方百計擴大信貸資金總量,著力優(yōu)化信貸結構,鼓勵金融服務創(chuàng)新,努力增加信貸資金投放,確保今年駐邵東縣銀行新增貸款不低于35億元,新增貸存比不低于50%,中小企業(yè)貸款增幅高于全縣貸款平均增幅。上述指標是作為底線提出來的,必須確保完成而且多多益善。

(二)克服“不愿貸、不敢貸”,主動引進金融資源。

近兩年以來,受經濟大環(huán)境的影響,不少銀行發(fā)生了相對較多的不良貸款,以至于銀行業(yè)普遍存在“不愿貸”的從緊態(tài)度和“不敢貸”的畏難情緒,尤其是對于一些實體中小企業(yè)更是“捂緊了錢袋子”。邵東縣作為全市乃至全省的經濟強縣,商貿活躍,民間資本雄厚,是各家金融機構投資融資的沃土。今年的政府工作報告明確提出“金融保障零缺位”的要求,所以各家銀行必須轉變思路、改換態(tài)度,著力做好金融服務轉型升級。

一是加大對上爭取力度。

希望我們各家銀行積極向上級申請政策,調低標準、簡化流程,加大對實體經濟支持力度,一定要因時制宜、因地制宜。要根據邵東經濟社會發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設定自己的信貸產品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。今年各金融機構要確保對中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長速度。要及時向市級、省級銀行推介,加大爭取力度。同時,要精心策劃篩選一批符合國家產業(yè)政策和銀行貸款要求、經濟效益好、帶動能力強的大項目、好項目,爭取上級行對我縣更多的資金支持。在這方面,各銀行之間差距比較大,有的增幅較大,有的下降,各家銀行要有針對性的研究原因和下一步打算,如需要政府出面對上爭取,可以提出來,大家共同努力,促進全縣新增貸款大幅度增長。

二是加大信貸創(chuàng)新力度。

要探索擴大有效抵押物范圍,銀行業(yè)機構要創(chuàng)新開展企業(yè)股權、動產、商標專用權以及農村“三權一房”、知識產權等抵(質)押貸款,幫助中小微企業(yè)順利融資。

三是加大銀企合作力度。

今年縣政府將為進一步加大銀政、銀企合作創(chuàng)造條件,建立全方位的銀企合作長效機制,努力搭建多層次多形式銀企合作平臺,不斷提升銀企合作水平,使銀企合作覆蓋全縣的大中小微企業(yè)和各類建設項目。對今年的銀企合作,將做到“五個突出支持,一個確保”,即突出支持重點項目、實體企業(yè)、精準扶貧、園區(qū)建設及市場客戶,確保銀企合作資金到位率在95%以上。

(三)著力支持重點項目,推動實體企業(yè)振興。

第一,加強對重點項目和實體企業(yè)的信貸投放。今年我縣著力抓好186個重點項目建設,年度計劃投資224.2億元,其中基礎設施建設項目投資67.7億元,產業(yè)項目投資116.2億元,民生項目投資40.3億元。這些項目對我縣的長遠發(fā)展意義重大,金融機構要優(yōu)先滿足這些大項目貸款需求。各金融機構要通過積極爭取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長,積極創(chuàng)新和靈活運用各種貸款方式,確保重點項目建設、重點領域投資和重點企業(yè)發(fā)展的資金供應。

第二,要加強對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個固定模式,用一個統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機構對中小企業(yè)支持方面,雖然我們去年取得了一定的成績,我覺得還是應該在產品創(chuàng)新上下功夫。就掌握的情況,全縣各中小企業(yè)的融資需求約在50億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。

第三,要加強金融對園區(qū)產業(yè)的支持。年內將招引100家以上企業(yè)入駐園區(qū),其中高新技術企業(yè)不少于30家。推進黑田鋪印刷工業(yè)園二期建設,新建廠房35萬平方米,招引企業(yè)入園40家以上,投產30家。金融機構要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產要素,招引工業(yè)項目,形成產業(yè)集群,促進工農互動、產業(yè)融合和結構優(yōu)化升級,實現縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。

(四)服從政府調控政策,服務全縣發(fā)展大局。

縣委、縣政府始終把引導金融機構增加有效信貸投入、推動政銀企合作、促進經濟金融和諧發(fā)展作為一項重要工作來抓,駐邵東的各家金融機構應該服從服務于政府的統(tǒng)一調度,齊心合力促進邵東縣經濟社會發(fā)展。今后,政府(金融辦)將每半年對各家銀行的信貸支持力度進行考評,調度財政性資金(包括賬戶)給予貸款投放較多、支持貢獻大的銀行金融機構,對貸款投放力度不夠的要調整財政資金專戶。

(五)積極防范金融風險,維護金融大局穩(wěn)定。

全縣金融系統(tǒng)在創(chuàng)新經營的同時,要把防范金融風險作為金融工作的生命線。要與金融辦、人民銀行加強協(xié)作,堅持屬事屬地原則、堅持問題導向、堅持聯(lián)動協(xié)調,防止交叉風險、涉眾風險,把防范化解風險擺在更加重要的位置,嚴厲打擊各類非法金融活動,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要持續(xù)深化金融生態(tài)創(chuàng)建,打造資金聚集和投資洼地,爭取通過2年時間,轄區(qū)金融環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

同志們,做好2017年金融工作,對于加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設至關重要,我們要按照縣委、縣政府的總體工作部署,統(tǒng)一思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,努力把邵東經濟建設和社會發(fā)展推向新階段。謝謝大家!

財稅金融工作縣長講話篇十

同志們:

自1月12日以來,四輪強冷空氣攜雨帶雪,接踵而至,持續(xù)不斷襲擊我省。其持續(xù)時間之長、發(fā)生強度之大、影響范圍之廣,是我省有氣象記錄以來五十年未遇的一次雨雪冰凍災害。這次災害給全省經濟社會發(fā)展造成不可估量的損失,也給我省農業(yè)生產帶來極其嚴重的影響。

從全省農業(yè)受災情況看,主要有這么三個特點:一是影響面廣。農業(yè)全行業(yè)受災,不僅在田的春糧、油菜、綠肥、飼草、蔬菜等冬種作物遭受影響,而且多年生作物,如柑桔類和茶葉、花卉苗木等也遭遇凍害。不僅對畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)造成危害,而且給生產大棚、農業(yè)機械、畜禽欄舍等農業(yè)基礎設施也帶來損失。二是受災程度重。全省柑桔受災面積達240.13萬畝,秋梢嚴重凍壞,單產減產已經顯現。蔬菜受災面積393.15萬畝,大棚損壞87066個,蔬菜幼苗和果瓜類菜基本凍死,一茬菜損失已成定局,二季度蔬菜供應結構品種和總量都可能出現淡季更淡。畜牧養(yǎng)殖遭受沉重打擊。全省因災死亡家畜51.9萬頭,家禽近500萬羽,損壞畜禽欄舍67.2萬平方米。水產業(yè)親魚損失12.32萬組,魚種損失2.72萬噸。冬播作物受災面積1715.1萬畝,尤其是一些產業(yè)化龍頭企業(yè)生產設備損壞,農副產品加工廠房壓倒坍塌。三是經濟損失大。據統(tǒng)計,這次因災全省農業(yè)經濟損失近百億元,特別是果樹及多年生的植物需要一代人的努力才能恢復,一些基礎設施需要大量投資才能恢復。災情重,損失大,是歷史上罕見。而且由于雨雪冰凍危害還有個滯后性,這必將給全省農業(yè)災后恢復生產帶來更為艱巨的任務。

災情發(fā)生后,黨中央、國務院給予了我省極度的關懷和極大的幫助。溫家寶在農歷大年三十,不顧日夜操勞,冒著嚴寒,頂風踏冰,親臨我省指導抗災救災,要求廣大干部身先士卒,到第一線去,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,排除萬難,奪取抗災救災的最后勝利。溫家寶還特別對我省農業(yè)抗災救災和災后重建提出了具體要求。他說,災后重建有兩大任務,一是通電,沒有電就沒有工農業(yè)生產的基礎;二是搞好農業(yè)生產自救,搞好春耕生產,恢復農業(yè)林業(yè)生產,任務更艱巨,時間更長,涉及面更廣,恢復起來更不容易。要組織力量,幫助農民盡快開展生產自救,恢復生產。要加強技術指導,搞好農業(yè)生產規(guī)劃,保證向農民供應種子、苗木、化肥、薄膜等農業(yè)生產資料。中央政治局、中紀委書記賀國強,國務院副吳儀等中央領導也先后來贛,深入災區(qū),了解災情,指導救災。省委、省政府將抗災救災作為當前壓倒一切的中心工作來抓,在全力以赴保交通、保供電、保民生的同時,對農業(yè)抗寒救災和恢復生產工作多次作出重點部署。省委蘇榮書記、省政府吳新雄省長率先垂范,靠前指揮,多次奔赴災區(qū),深入田間地頭,指導抗災救災,并要求有關部門迅速組織力量,盡快恢復生產。這次省委、省政府把農村工作會議暨抗災救災災后重建動員大會作為年后全省的第一個大會來開,其規(guī)模之大、規(guī)格之高、政策之多也是歷史上少有的,這就充分證明農業(yè)災后重建工作的緊迫性和省委、省政府的關心重視程度。

黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的堅強領導,極大地鼓舞了全省各級農業(yè)部門抗災救災的斗志和信心。全省農業(yè)部門按照省委、省政府的總體要求,認真做好各項抗災救災工作,基本做到了反應迅速、措施到位、協(xié)調順暢、社會滿意,農業(yè)抗寒救災工作取得階段性成果。一是加強領導,提前預防并及時組織抗災救災。全省各級農業(yè)部門在大災面前認識統(tǒng)一,強化領導,深入一線查災救災,技術指導,做到了一邊抓抗災,一邊抓恢復生產,表現出農業(yè)干部和技術人員英雄無畏和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、無私奉獻的精神。省廳及時成立了抗寒防凍工作指揮部,從1月14日起,省廳連續(xù)下發(fā)了有關抗災救災的文件25個,明確提出了“八個確保”的要求。各地按照省廳提出的部署,成立了相應的抗寒防凍工作機構,抽調人員,集中辦公,明確了職責和人員,實行了24小時值班制度,基本做到了早部署早動員早防御,災情應對及時,隨時發(fā)生隨時處置。二是主動應對,狠抓各項抗寒救災措施的落實。技術應對方面,針對油菜、蔬菜、柑橘等越冬作物和畜禽、水產養(yǎng)殖受災情況,及時組織各類專家分別研究制定抗寒防凍救災技術措施,匯編成《省農業(yè)防凍救災技術手冊》、《畜牧防寒抗災技術手冊》等技術資料10萬份冊,免費發(fā)往各地指導救災,并向全省農民發(fā)出了一封公開信。同時,根據災情進展,及時分析低溫凍害對各產業(yè)的影響,提出了相關政策建議和技術對策。在組織方面,全省組織了3萬多名農技人員進村入戶,深入田間地頭,手把手地指導農民科學防凍減災。其中,省廳分四批先后派出了40多個督查指導組深入一線。在物資方面,與財政部門及時溝通、密切合作,確保了1200萬元首批農業(yè)抗寒防凍救災資金以最快的速度下?lián)艿娇h。其中還緊急安排了100萬元購買、調運耐寒、速生蔬菜種子8萬公斤,免費提供給城郊蔬菜生產基地和蔬菜主產縣(市、區(qū))。三是突出重點,積極做好農業(yè)抗寒救災宣傳工作。從1月26日起,省農業(yè)廳抗寒防凍指揮部辦公室一日一報《災情形勢和救災工作情況》,1月30日起每天編發(fā)《農業(yè)抗寒救災工作快報》。同時,在農業(yè)信息網上開辟了“防凍救災”專欄,并通過各類新聞媒體大力宣傳抗寒救災技術措施及抗寒防凍救災工作的典型和經驗,僅在農民日報、日報、電視臺等主流媒體就刊發(fā)有關稿件100多條,人民廣播電臺每一小時滾動廣播一次農業(yè)防凍抗寒的專業(yè)知識。四是主動銜接,切實抓好主要農產品市場供應。在抓好農業(yè)生產抗寒防凍工作的同時,統(tǒng)籌兼顧,指導農民適時采摘蔬菜、瓜果等農產品,積極組織緊缺農產品調入。會同有關部門落實“綠色通道”政策,保證了鮮活農產品在境內調運暢通,特別是贛南臍橙18萬噸,通過各種努力基本銷出,保護了桔農的利益。

大災面前,我省各級農業(yè)部門顧大局、識大體,表現出對人民群眾高度負責和熱情服務的崇高境界,堅守住了崗位,履行好了職責,做到了災害發(fā)生到哪里,抗災救災的隊伍就到那里,救災的物資就發(fā)到那里,技術服務就跟到那里,宣傳媒體就跟蹤到那里。很多同志就連春節(jié)都是在工作崗位上度過的,在全省農業(yè)和基層干部中產生了良好的影響,也得到了省委省政府的充分肯定。蘇榮書記在審閱我廳關于做好生產自救的緊急通知中批示:“這個方案很具體,很好”。借此機會,我代表省農業(yè)廳向你們,并通過你們向奮戰(zhàn)在抗災救災前線的廣大農業(yè)部門干部職工表示親切的問候!道一聲辛苦了!

當前,天氣日益轉好,為生產自救創(chuàng)造了有利的條件,但這并不意味警報已經解除,災害已經結束,思想就可以松一松了,工作就可以擱一擱了。我們還要看到,要彌補這次災害的嚴重損失需要付出艱苦的努力,這次災害的后續(xù)影響要挽回需要全省上下共同應對;我們更要看到,由于少數地方存在麻痹思想和僥幸心理,防災預警不到位,核災人員不到位,抗災措施不到位,在嚴重的自然災害面前表現出被動應對和束手無策,災情不明,措施拿不出,服務跟不上,需要認真改正。為此,我們要充分認識這次災害影響的嚴重性和災害重建任務的艱巨性,堅決克服松懈思想和倦怠心理,針對前期抗災救災工作中暴露出來的問題,進一步堅定春耕備耕災后重建的緊迫感和責任感,盡快把工作重心由應急搶險抗災轉移到全面恢復重建上來,科學調配人力、物力和財力,早謀劃、早安排、早啟動,確保全年農業(yè)生產不滑坡,確保全年目標任務不動搖,確保全年農民收入不減少。

春爭日,夏爭時。立春已過,還有四天就是雨水了。吳新雄省長在講話中講到的災后重建三個硬仗,其中兩個是農業(yè)部門要承擔的。春耕備耕的大忙時節(jié)已經到來。對我們來說,大災之后的春耕備耕顯得尤為重要,因為這直接關系到今年整個農業(yè)生產的全局。我們要盡早從災害的影響中走出來,盡快從過年的氣氛里跳出來,面對這場前所未有的災害和重建工作,做到思想上緊而不松,部署上忙而不慌,行動上抓而不亂,全力以赴地投入到春耕備耕和災后重建上來,堅定信心,排除萬難,采取更加堅決有力的措施,堅決打好春耕備耕災后重建兩大硬仗。

(一)要打好春耕備耕硬仗,確保夏糧增產。一是要大造春耕備耕的聲勢。要采取各種有效手段,把各項強農政策宣傳到戶、把各項自救手段宣傳到戶、把各項惠農措施宣傳到戶,做到報紙有報道、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有反映。迅速組織好群眾投入到春耕備耕中去。二是要組織好“百萬農機鬧春耕”,加快冬閑田的翻耕,整理溝渠,下好基肥,奠定好豐產的基礎。三是要盡快落實早稻面積。今年省政府將繼續(xù)把糧食生產作為政府綜合目標考核的重要內容,并確定了早稻面積2200萬畝,比上年增加83萬畝的目標。各地要按照省里的要求,盡快將任務分解落實到基層。四是要春糧損失夏糧補。我省雖然春糧面積較少,但由于這次災害影響,春糧減產的可能性極大。各地要在絕收的旱地上,立即組織改種早玉米、早大豆、早花生等,通過增加夏糧產量,力爭把春糧的損失補回來,以穩(wěn)定糧食生產。五是要加強在田作物田間管理。要立即組織農技人員,指導農民清溝排漬、培土壅蔸、補充養(yǎng)分、防病滅蟲,切實加強在田作物的田間管理,努力改善苗情,通過管理,促進春糧春油生產后發(fā)優(yōu)勢,將損失降低到最低程度。

(二)要打好恢復和發(fā)展果業(yè)硬仗,實現全年水果產量不減少,產值有增加。這次果業(yè)受災最嚴重的是柑橘,全省受災面積達240萬畝。歷史上有過幾次折騰,在90年代有的地方幾乎凍絕,給我們留下了沉重的教訓。經過多年的努力,好不容易恢復的柑桔已成為我省最具影響力和最具增收潛力的產業(yè),我們絕不能重蹈覆轍。目前我省柑桔種植面積達到世界第一,這一成就來自不易。我們一定要在吸取以往教訓的基礎上,進行科學重建。一是要進一步加強果業(yè)種植規(guī)劃,本著講科學、重實效的原則,按照果樹的生長習性來進行規(guī)劃調整,因地制宜地發(fā)展果業(yè),對海拔較高的高寒山區(qū)不適宜種植桔樹的不種,要繼續(xù)實施“南桔北梨”戰(zhàn)略,科學種植。二是要抓緊落實災后整理果園、修整果樹、合理施肥、防治病蟲害等各項護理措施,盡快實現果樹生長復蘇,尤其是對進入投產和豐產期的果園,要通過管理,力爭多增產,多增收。三是要組織好苗木供應,提供好苗源,指導農民適時補種,增加面積,增加產量,增創(chuàng)效益,確保水果實現200萬噸產量目標不動搖。

(三)要抓好恢復蔬菜生產,確保四五月份淡季市場供應總量不減少,品種盡力保供應。迅速恢復蔬菜生產,切實穩(wěn)定蔬菜等主要農產品供應,是確保市場供應的當務之急。為此,一是要加強大田蔬菜田間管理。要及時清溝排水,中耕,合理追肥,加強病蟲害防治。對可采摘的越冬蔬菜及時采收,均衡上市。二是要搶播速生蔬菜。對已采收的和絕收的空閑菜地,及時搶晴整地,播種一些速生蔬菜,全省力爭擴種30萬畝。主要品種為小白菜、蘿卜,生菜、香菜等。我廳已下?lián)芰?萬公斤速生蔬菜種子,各地要迅速分發(fā)到戶、落實到田、及時生產。三是迅速恢復設施蔬菜生產。要及時修復被冰雪損壞的大棚,對已凍死和采收完的大棚菜地及時補種,大棚蔬菜以茄瓜類品種為主,充分發(fā)揮我省大棚生產春提前蔬菜的優(yōu)勢。四是增加芽苗菜生產。芽苗菜生產周期短,產量高,可有效緩解災區(qū)蔬菜供需矛盾。各地要利用大棚、日光溫室及空閑民房,大力生產豌豆、綠豆、黃豆等芽苗菜,減緩供應壓力。

(四)要抓好恢復畜禽生產,努力做到畜禽生產不滑坡、重大疫病不發(fā)生。這次凍災對畜牧業(yè)發(fā)展影響很大,最為明顯的是生豬生產和可能發(fā)生的次生動物疫病流行兩個方面。生豬生產主要因仔豬死亡,將對5個月后的生豬出欄帶來較大影響。同時,凍災過后增加了畜禽發(fā)病機率,動物防疫難度加大。為此,一是要及時修復被損欄舍及設施,排除積水,清理糞便及污物,保持清潔衛(wèi)生。及時搶修用電、用水設施,盡快恢復正常生產。二是要加強畜禽飼養(yǎng)管理,保持欄舍通風、干燥和清潔衛(wèi)生。適當提高飼料的營養(yǎng)水平和飼喂量,盡快恢復體質,提高機體的御寒和抗病能力。三是要加強欄舍和周圍環(huán)境的消毒滅源,對因災死亡的畜禽,及時清理出場,并作深埋或焚燒等無害化處理。四是要做好春季預防注射和疫病監(jiān)測工作,加強動物疫病防控,尤其是要在災后對所有養(yǎng)殖場進行嚴格消毒,做到防患于未然。要加強檢疫,嚴禁病死畜禽流通上市。五是要搞好仔豬、禽苗的調劑調運,積極補欄,擴群增養(yǎng)。積極調運儲備牧草種子、飼料、疫苗、消毒藥及消毒器械等必需的生產救災物資,保證災后畜牧業(yè)生產恢復。六是要認真貫徹落實扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策措施,為畜牧業(yè)災后恢復發(fā)展提供保障。

(五)要抓好災后恢復漁業(yè)生產,努力做到大災之年有增產。漁業(yè)是我省的一大產業(yè),是農民收入的重要來源之一,也是出口創(chuàng)匯的支柱產業(yè),更是優(yōu)勢產業(yè),要揚優(yōu)成勢。一是要摸清損失,制定補放種苗計劃。要及時查清因凍傷直接凍死和存底死亡魚的數量,制定補放種苗計劃,保障養(yǎng)殖池塘產能不降低,效益不減少。二是要收集信息,開展魚種調劑服務。要有專人負責收集魚種及物質供求信息,及時將掌握的信息告知漁民朋友,保障養(yǎng)殖生產所需。要本著就近調劑供應的原則,先在本地區(qū)范圍內調劑,再全省甚至到省外調劑購買的辦法進行,減少運輸環(huán)節(jié)的成本。三是要關注市場,組織商品魚起售。要適時關注市場動態(tài),提前發(fā)布市場價格動態(tài)信息,提醒養(yǎng)殖者早做準備,及時起魚出售,增加漁民收益。四是要突出春繁,強化親本春后培育。災后應強化培養(yǎng)親魚,促進其正常發(fā)育,提高成熟度,確保產能不降低。五是要做好防病,預防減少疫病流行。要及時處理凍傷魚類,并進行水體消毒,調節(jié)水質,預防病害發(fā)生。六是要加強管理,科學投喂增強體質。適當投喂精料,增加蛋白質營養(yǎng)。要根據水溫變化,指導漁民科學投喂,做到循序漸進,少量多投,逐步增加。同時,加快漁業(yè)受災設施的修復,以保證漁業(yè)正常生產。

(六)要深入開展救災技術服務,切實做到技術服務到場到田到園到戶。災害過后,災區(qū)農民群眾急需的是技術、愁的是資金、難的是恢復生產。其中提供技術服務是我們農業(yè)部門可以做到,也必須做到的。昨天,廳里正式啟動了“萬名農技人員送科技下鄉(xiāng)活動”,并在南昌縣塘南鎮(zhèn)設立了活動主會場。全省廣大農業(yè)干部和科技工作者要自覺投身到送科技下鄉(xiāng)的大潮中,盡職盡責,不辱使命,把農技服務作為農業(yè)部門抗災救災的中心內容來抓。一是要增強科技服務的針對性。要把實際效果放在第一位,既送技術、又送思路,既送點子、又送信息,切實擔負起宣傳黨的方針政策,普及先進農業(yè)適用技術、提供農業(yè)市場信息的重任。要根據新形勢和新任務的要求,圍繞當地優(yōu)勢主導產業(yè),采取貼近農村生活、農民易于接受的方式方法傳授農業(yè)實用技術,做到組織一次活動,突出一個專題,使農民掌握一門技術,確?;顒邮盏綄嵭?。要實行分片包干,技術服務到園、到田、到場、到戶。二是要建立科技服務的長效機制。要將大型科技咨詢活動與科技小分隊活動結合起來,尤其是各縣農業(yè)部門要以基層農業(yè)技術推廣機構為依托,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務小分隊,深入到農家小院,活躍于田間地頭,為農民提供手把手、面對面的技術服務;要培育大批農業(yè)科技示范戶,通過建立省級首席專家制度,縣級專業(yè)技術人員責任制,鄉(xiāng)級技術負責三級技術服務負責體系,組建技術服務班子,明確服務要求,實行專家包片、技術人員包戶、示范戶帶動周邊農戶的運行機制,著力培育科技示范戶的學習能力、接受能力和輻射帶動能力,為農村培育一支不走的“土專家”、“田秀才”,促進農業(yè)技術成果與農業(yè)生產的零距離對接,真正做到技術人員直接到戶,良種良法直接到田,先進技術直接到人。三是要創(chuàng)新科技服務方式。要建立新形勢下“農、科、教”結合的新機制,充分發(fā)揮農業(yè)科研院所、高校的作用,實行農民出題,行政搭臺、科研攻關、教育培訓的運行機制,帶技術、帶項目、帶成果、帶專利,參加科技下鄉(xiāng)活動;鼓勵和引導科技工作者包村抓點,直接為農民服務;倡導農業(yè)龍頭企業(yè)以項目為載體、以產業(yè)為基礎、與農民結成經濟利益共同體,使農民在企業(yè)發(fā)展壯大中得到實惠。四是要創(chuàng)新活動載體。要充分利用發(fā)揮現代傳媒,使送科技下鄉(xiāng)由季節(jié)性、臨時性、階段性活動變?yōu)槌D攴盏墓ぷ?。要努力辦好“12316”服務熱線,使其真正成為廣大農民科技致富的陣地。要充分利用農業(yè)信息網的優(yōu)勢,傳播先進農業(yè)科學技術、農業(yè)政策法規(guī)、農業(yè)市場信息和農村致富先進典型,大力開展網上科技下鄉(xiāng)活動,為農民提供更快捷、更方便、更全面的農業(yè)科技服務。五是要加強對農民的實用技術培訓。按照不同產業(yè),不同的時間季節(jié)開展不同形式的農業(yè)實用技術培訓,當前應將災后重建工作列入培訓的重要內容,切實讓農民掌握技術、科學重建。

(七)要強化政策扶持,增強農民抗災救災的信心和能力。面對災情的發(fā)生,省委省政府極度關心農業(yè)的生產自救,省廳及時研究政策建議,得到省政府的充分肯定。在中央資金沒有安排的情況下,省政府決定省財政在原1200萬元的基礎上,安排2億元資金用于農業(yè)恢復生產。這次恢復生產資金主要用于芽菜種子購買100萬元、柑桔種苗補助930萬元、柑桔追肥補助4700萬元、死亡畜禽的無害化處理及消毒劑和種畜禽的購進500萬元、大棚設施的維修1500萬元、水產魚種補助1000萬元,以及油菜的追肥補助1900萬元。除此之外,還將適當安排林業(yè)產業(yè)加工收購木竹貼息和育林基金的免收,農業(yè)科技下鄉(xiāng)的資料服務費用等。信貸部門將安排40億元資金進行小額信貸。希望各行業(yè)局盡快與省財政制定使用方案,及時下?lián)堋>葹馁Y金的使用要切實用在刀刃上,主要用于恢復生產,防止截留、拖延、克扣。要充分發(fā)揮資金的使用效率,原則上二月底要到戶,三月上旬要將使用情況及進度情況報省廳。

(八)要加快農業(yè)基礎設施的修復,為全年農業(yè)生產提供裝備保障。農業(yè)基礎設施的破壞很慘重,要及時修復,否則全年乃至今后生產都受影響。一是要加快大棚、欄舍的修復工作,采取銀貸和補助方式,在三月中旬以前要全面修復完畢。二是要對被損壞的機電設施修復,保證種養(yǎng)業(yè)的用水用電用飼料。三是要對基層站所儀器設備和房屋維修,保證工作的正常運轉。

(九)要協(xié)調做好農產品的購銷,努力做到銷路通暢,維持正常的市場秩序。各級農業(yè)部門要密切關注市場運行動態(tài),及時收集發(fā)布價格與供求信息,發(fā)揮信息引導產銷的積極作用,促進農產品有序、快速流通,保障市場供應。要積極協(xié)助有關部門,努力穩(wěn)定農產品價格,防止價格大起大落,避免“谷貴谷賤都傷農”的現象發(fā)生。要加強農資市場監(jiān)管,深入開展農資打假活動,規(guī)范經營秩序,有針對性地加大對種子、農藥、化肥等重點農資的質量抽查和市場整頓工作,杜絕假農資坑農害農的現象發(fā)生,加強市場價格監(jiān)管,堅決打擊一些不法分子發(fā)災難之財。要采取多種形式向農民群眾介紹正確使用農資、識別假冒偽劣農資、農資案件投訴舉報等知識,切實保障農民權益不受侵害。要加強與相關部門的溝通協(xié)調,密切關注農資價格和農資供應,防止農資價格上漲過快,防止不法農資經銷商囤積居奇。同時,要深入推進農產品質量監(jiān)管工作,把農產品質量安全管理工作貫穿于生產流通全過程,切實保障農產品供應和農產品質量安全。

三、加強領導,搞好協(xié)調,奪取春耕備耕災后重建工作全面勝利。

特殊時期顯水平,關鍵時刻見本領。能否打勝這“兩大硬仗”,落實好“七項”工作,關鍵是領導,重點是依靠群眾。各級農業(yè)部門要把春耕備耕災后重建工作作為農業(yè)部門的首要任務,馬虎不得、松懈不得、怠慢不得,要在制度上、作風上、人力上、物力上提供堅強保障,確保春耕備耕災后重建工作順利開展。

(一)組織措施要到位。抓好春耕備耕災后重建工作,是掌握全年農業(yè)生產主動權的關鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位要把春耕備耕災后重建工作作為今年農業(yè)工作的重要考核內容,明確責任,細化任務,強化監(jiān)督,列入重要日程,認真研究,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,切實加強領導,層層落實責任,密切配合,團結協(xié)作,確保工作到位、人員到位、措施到位。一是要迅速把農業(yè)抗寒防凍工作領導小組轉為春耕備耕災后重建工作領導小組,充實工作人員,增加技術服務人員,深入田間地頭,靠前指導生產,服務到村到戶。特別是要組織縣、鄉(xiāng)兩級農技人員,以小分隊的形式,深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要場所、種養(yǎng)大戶,面對面、手把手地指導農民群眾開展春耕備耕災后重建工作。省、市農業(yè)部門要加強對各地春耕備耕災后重建工作的督查力度。省廳決定,這次會議后,將組織若干督導組分赴各地,指導工作,督促落實。二是要針對當地農業(yè)受災情況,結合當地生產特點,認真組織專家制定完善科學的災后重建工作方案,加緊組織作業(yè)隊、維修隊、技術服務隊深入基層服務,做到工作方案早制定、救災物資早落實、技術服務早到位。

(二)信息暢通要到位。各級農業(yè)部門要高度重視農情信息工作,明確專人負責,確保信息暢通。要全面、準確掌握春耕備耕形勢和災后重建工作情況,及時上報工作進展情況。要據實、負責、隨時向當地黨委、政府領導匯報,并采取各種有效形式加強宣傳,讓各級領導、廣大農民和社會各界了解災后重建工作,關心災后重建工作,幫助災后重建工作。

(三)政策落實要到位。省委決定今年利用半年時間在全省開展強農惠農政策的大檢查,重點是檢查各項補貼政策和農村土地承包政策的落實情況。各級農業(yè)部門要積極開展好自查,對挪用的資金要及時補回,對截留的資金要及時歸還,對違規(guī)的行為要及時追究相關人員的責任。今年,中央和省委省政府繼續(xù)加大強農惠農政策的力度,各有關部門要創(chuàng)新工作機制,強化落實措施,加強監(jiān)督檢查,確保政策落實不走樣,給農民的實惠不縮水。各級農業(yè)部門要采取多種形式把“三個明顯高于”等政策利用好,將補貼范圍、補貼標準、補貼內容原原本本的告知農民。認真做好各項補貼資金、補貼對象等有關事項的登記、審核、匯總工作,做到不漏報、不錯報,保證補貼資金及時足額發(fā)放到農民手中。要密切跟蹤補貼資金發(fā)放情況,加強補貼資金管理制度的調查研究,及時總結推廣經驗。要通過開展檢查和各地自查,讓截留的資金流出來,使挪用的資金吐出來。要通過政策的推動,為春耕備耕災后重建工作營造良好的輿論氛圍,為農業(yè)農村發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件,激發(fā)廣大群眾建設現代農業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。要切實穩(wěn)定農村土地承包關系,認真開展延包后續(xù)完善工作,確保農村土地承包經營權證到戶。加強農村土地規(guī)范流轉指導工作,按照依法自愿有償原則,促進土地承包經營權流轉市場,完善土地流轉合同、登記、備案等制度,糾正強迫農民流轉、改變土地農業(yè)用途等問題,保障農民土地合法權益。積極開展農村土地承包糾紛仲裁試點,加強與有關部門的協(xié)調,力求土地承包糾紛通過仲裁機制解決,盡可能減少農民土地承包糾紛上訪。

(四)物質儲備要到位。備足農業(yè)生產物資是做好春耕備耕災后重建工作的前提條件。各級農業(yè)部門要積極協(xié)調,做好種子、化肥、農藥、飼料、獸藥等農用物質儲備工作,重點抓好農膜、農機具、測土配方肥等災后重建工作的重要物質儲備及供應。

此外,要加強與有關部門的溝通和協(xié)調,做到災情信息互通互用,救災工作互幫互助,特別是要與財政部門溝通聯(lián)系,使其真正了解災情,了解自救的工作進展,以得到更大的支持。要加強與宣傳媒體協(xié)調溝通,大力宣傳農業(yè)災后恢復生產的工作情況和做法,宣傳在抗災救災中涌現的先進農業(yè)干部和技術人員,以激勵斗志,堅定信心。

同志們,雪災無情人有情,老天無情黨有情。我們相信,有黨中央國務院的親切關懷,有省委省政府的堅強領導,有具有革命傳統(tǒng)人民的全力支持,只要我們發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài),緊緊依靠黨和政府的領導,緊緊依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造能力,真抓實干,排除萬難,我們一定能奪取抗災救災的全面勝利!

財稅金融工作縣長講話篇十一

同志們:

今天召開全縣財稅工作座談會,是我縣“兩會”圓滿結束,新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會,這次會議的主題十分明確,就是集中精力抓攻堅,全力以赴抓收入,千方百計保質量,確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會,又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才,財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言,大家結合本地本部門實際,分析了全年財稅工作形勢,以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措,請大家會后按照各自的承諾,認真抓好兌現、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議,都作了很好的答復,我完全贊同。下面,根據大家談的一些情況,結合當前的形勢與任務,我再強調兩點意見。

一、分析形勢,今年財稅工作壓力巨大。

今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標,突出重點,強化舉措,千方百計組織收入,盡心竭力科學理財,為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長,為地方經濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看,全縣財稅形勢總體良好,但也有許多問題不容忽視,呈現以下五方面特點。

1、財政收入高位增長,但橫向對比差距明顯。

1-7月,全縣財政總收入完成2.2468億元,同比增長37.4%,較全市平均增幅49%低12.6個百分點,在全市10個縣市區(qū)中排第九位;完成地方財政收入1.6063億元,增長55.7%,較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點,在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比,實現了財政收入的高幅增長,但與兄弟縣市相比還有不少差距,財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。

2、收入結構得到優(yōu)化,但突擊入庫現象突出。

1-7月,稅收收入1.98億元,占總收入比重88.2%,這一比例與全市平均的90%略低,總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡,上半年財政收入過半,共完成財政總收入2.0072億元,其中,僅6月份就入庫6863萬元,入庫數占整個上半年的29.3%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數占整個上半年的32.5%,突擊入庫現象突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。

1-7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元,同比增長14.2%,占全年目標1.5676億元的53.9%,未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,雙溪完成66.8%,排第三,對上述排位前三位的,要給予表揚。

4、重點企業(yè)支撐財政,但總體形勢收入下降。

1-7月,全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元,占全縣財政總收入的48.8%,總數較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長,全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家,反映出我縣當前工業(yè)經濟發(fā)展形勢很嚴峻,值得大家深思。

5、財政支出平穩(wěn)增長,但預算執(zhí)行進度偏慢。

1-7月,財政部門采取積極措施,多方籌措資金,加快支出進度,確保了支出平穩(wěn)增長,全縣一般預算支出合計2.7267億元,同比增長19%,同時進一步優(yōu)化支出結構,促使支出保障的重點向民生、民計傾斜,尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出,分別增長31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是,今年全縣財政支出總量預計將突破7億元,據此測算,目前財政支出進度僅為38.9%,支出進度明顯偏慢。

從以上五方面分析,雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢,但客觀地看,我縣財政收入總量、質量及增幅,與全縣剛性增長的巨大支出比,還有很大差距。從主觀上看,我們仍有個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠,抓收入的措施還不夠細,抓收入的力度還不夠大,成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想,切實增強責任感和緊迫感,在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質量不下降的前提下,進一步加大工作力度,抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重,以財政收入的快速、高質增長,推動全縣經濟社會的趕超發(fā)展。

二、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標任務。

從當前形勢來看,要完成今年的財稅工作目標,雖然有不少困難,但困難不是不能克服,通地剛才大家的發(fā)言,我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是,要提高稅收質量,保持稅種均衡,夯實財源基礎,進一步培植支柱產業(yè),就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松,苦練內功、強化征收,科學理財,在五個方面下功夫,確保完成全年目標任務。

一是要在加強領導上下功夫。

財稅工作的重要性可以用12個字來描述,就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”,就是財稅工作的好壞能反應地方經濟的發(fā)展水平,是經濟發(fā)展的晴雨表;所謂“生命線”,就是財稅工作是經濟工作生命線,因為財稅是基礎,是重要保障;所謂“檢測器”,就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為;所謂“凝聚力”,就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現。今天召開這次財稅工作座談會,并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經濟主管部門、財稅三家局長請來,就財稅形勢進行分析研究,就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好財稅工作的重要性,進一步理清財稅工作思路,切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導,一定要集中精力抓財稅,親自研究、親自部署,加強督促指導,加強檢查考核,明確目標,落實責任,在解決實際問題上下力氣、下功夫,確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。

二是要在強化征管上下功夫。

要加強稅收收入分析,提高收入的預見性和主動性,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務,加大清欠力度,提高征管效率和質量。要進一步強化收入征管,加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,加強零星分散小稅種的征收管理,做到顆粒歸倉,有效堵塞稅收漏洞,努力增加財政收入。

三是要在優(yōu)化支出上下功夫。

我縣財力較弱,財政收支矛盾突出,必須牢固樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行,不能隨意變更經費用途。要進一步調整優(yōu)化支出結構,提高財政支出質量,確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學的財政支出效益評價體系,確保財政資金的合理使用。

四是要在抓稅源經濟上下功夫。

要狠抓產業(yè)基礎,引進產業(yè)項目。抓稅源經濟需要支柱企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè),一方面要扶持現有企業(yè)做大做強,同時更要有新企業(yè)落地生根,后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外,要加強服務與征管,該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源,扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減,但不能一概而免,政策要保持連續(xù)性,要算長遠的賬,不斷夯實我們的產業(yè)發(fā)展基礎。

五是要在隊伍建設上下功夫。

目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務,對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,大家要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質。要懂業(yè)務,懂財稅,懂理財,懂經濟工作,同時要加強單位內部管理,教育好干部,做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為縣委、縣政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質服務,不斷提升服務水平。

同志們,全面完成全年財政收入目標任務,奮力沖刺四個億,是貫徹全年的一項重要工作,也是最緊迫的任務,全縣各地各部門務必狠抓落實,堅決完成。我相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,只要大家堅定信心,振奮精神,奮力爭取,就一定能夠圓滿完成既定目標,為全縣經濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻!

謝謝大家!

財稅金融工作縣長講話篇十二

同志們:

在“大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)”建設全面啟動之際,組織召開這次全縣金融工作暨金融知識培訓會議,十分及時,十分必要。這次會議是一個創(chuàng)新,不僅僅是單純地總結成績、表彰先進、部署工作,更重要的是通過集中地培訓學習,讓大家對當前整個國家宏觀經濟形勢、金融信貸政策、大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)以及羅田發(fā)展的態(tài)勢有一個比較全面、比較客觀、比較正確的了解,使我們更好地認清形勢,更好地開展工作。剛才,人行李先鋒行長給我們上了一堂很好的金融知識培訓課,李行長的講課很專業(yè)、很給力,我們聽后深受啟發(fā)。

在這里,就金融工作我講三點意見。

一、充分肯定金融工作取得的成績。

2010年,在縣人行的帶領下,全縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,積極爭取上級部門地支持,在服務縣域經濟社會發(fā)展上作出了十分突出的貢獻。具體體現在“快、實、高、優(yōu)、好、大”六個字上:

一是信貸增長速度“快”。

全縣各項存款余額71.6億元,比年初增加13.3億元,增長22.8%;各項貸款余額29.5億元,比年初增加6.6億元,增長28.8%,貸款增速超過存款增速6個百分點,高于全市平均增速。

二是支持縣域經濟“實”。

各行、社立足縣域經濟發(fā)展,不斷調整和優(yōu)化信貸結構,新增貸款全部注入到中小企業(yè)、“三農”和民生項目之中,徹底扭轉了前幾年全縣信貸增長主要依靠武英高速、白蓮抽水蓄能、外地票據融資的被動局面。其中,第二屆金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展暨信貸服務“五個一批”活動,共為138家中小企業(yè)融資近20億元,在服務企業(yè)個數、融資總量上比第一屆翻了一番?!稗r村青年信用示范戶培植工程”共為162戶農村青年授信4240萬元,發(fā)放信用貸款2301萬元,開辟了一條農村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”。縣信用社貸款投放7.12億元,居全縣之首??h農發(fā)行在支持產業(yè)化發(fā)展、基礎設施建設上作出突出貢獻,貸款投入2.23億元??h農行積極支持“三農”和中小企業(yè),貸款投入2.83億元。工行和建行開展的中小企業(yè)信貸投放均達到8000萬元。郵儲銀行剛剛起步,貸款投放7000萬元,增幅居全縣之首。中行新培育信用企業(yè)10家,貸款投放4000萬元??h擔保公司的作用進一步突出,及時提供擔保和臨時調劑1.3億元。各保險機構積極為全縣工農業(yè)生產和群眾提供全方位的保障。大家都實實在在為縣域經濟發(fā)展作出了貢獻。

三是金融服務質效“高”。

金融部門扎實推進農村金融服務全覆蓋。在支付結算服務上,大力加強基礎設施建設,全縣共安裝atm機41臺,pos機210臺,轉賬電話1650部,開通網上銀行3萬戶,手機銀行13500戶,實現了“atm機進鄉(xiāng)鎮(zhèn),pos機進商店,轉賬電話進村組,電子銀行進家庭”,使廣大城鄉(xiāng)居民享受了“足不出戶可繳費,人不出村可取款,田間地頭可轉賬”的良好服務。在國庫服務上,大力推進網上辦稅、刷卡繳費和國庫直接支付業(yè)務,為廣大納稅戶、繳費戶、農戶和行政企事業(yè)單位提供了高效、安全、快捷的服務。

四是金融生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。

通過扎實推進企業(yè)信用、農村信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用等工程建設,全縣繼續(xù)保持了全省“最佳金融信用縣”榮譽稱號,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評為“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,兩個社區(qū)被評為“信用社區(qū)”,380個村被評為“信用村”,8.1萬農戶被評為“信用農戶”,3000多家個體工商戶被評為“誠信個體工商戶”,70家企業(yè)被評為“信用企業(yè)”。特別是通過持續(xù)開展“三創(chuàng)”活動,信用企業(yè)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破,新培植信用企業(yè)32家。

五是金融運行狀況“好”。

各行、社在服務地方經濟發(fā)展的同時,內部風險得到有效控制,自身效益不斷提升,各行社盈利近9000萬元,對地方稅收貢獻近1000萬元,不良貸款降至2%以下,確保全年金融零案件、零事故,實現了政、銀、企三贏目標。

六是金融工作影響“大”。

在縣人行的強力推動下,各行、社積極配合,全縣金融工作亮點紛呈,影響不斷擴大。羅田先后榮獲全省“支付結算環(huán)境建設示范縣”、“農村青年信用示范戶培植工程示范縣”、“爭創(chuàng)最佳金融信用縣,力促地方經濟大發(fā)展”競賽活動“優(yōu)勝縣市”等榮譽,多次在全國、全省、全市金融工作會議上交流經驗,其中有三項工作被市政府以文件形式在全市推廣。

以上成績的取得,是各級各部門大力支持的結果,更是金融部門開拓創(chuàng)新、務實進取的結果。在此,我代表縣委、縣政府對全縣金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!

二、正確把握當前經濟金融形勢。

面對巨大通脹和房地產調控壓力,國家把管理通貨膨脹預期、控制物價上漲作為今年經濟工作的重要任務,貨幣政策由“適度寬松”轉為“積極穩(wěn)健”。自去年底到最近一段時間,央行連續(xù)3次加息0.75個百分點,連續(xù)8次上調銀行準備金率4個百分點,凍結近3萬億流動性資金。這對我們今年的金融工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,特別是對我縣信貸持續(xù)增長帶來了更大的壓力和困難。但是,我們也應該清醒地看到,對于羅田這樣一個存貸差達45億元的貧困落后地區(qū)來說,做好今年的金融工作有很多機遇:

一是要從政策的導向中發(fā)現機遇。

今年國家實施偏緊的貨幣政策,但并不是“一刀切”,而是有控有保、有壓有扶,重點要支持縣域經濟、“三農”和中小企業(yè)。這在今年中央經濟工作、全國和省、市“兩會”和溫總理昨天的答中外記者問中都有體現。從今年中央預算內投資3826億元重點投向的六個方面上看,更是體現了這一點。省政府辦公廳最近批轉人民銀行武漢分行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、省政府金融辦《關于做好2011年全省金融工作的意見》,通篇都貫穿了這一指導思想,穩(wěn)健的貨幣政策對縣域經濟而言,恰恰是一個利好的政策。對此我們要有一個正確的理解。

二是要從試驗區(qū)的開發(fā)建設中把握機遇。

在“十二五”起步之年,省委、省政府全面啟動了試驗區(qū)建設,并下發(fā)了省委、省政府8號文件,這對羅田而言又是一次千載難逢的發(fā)展機遇。我們初步算了一下帳,每年至少可獲得10個方面、10億元左右的投資。同時,試驗區(qū)鼓勵和允許我們在各方面改革創(chuàng)新、先行先試,我們正全力爭取財政金融體制改革創(chuàng)新示范區(qū)等“帽子”。各金融機構要充分利用試驗區(qū)獨特的條件和良好的信用優(yōu)勢,積極向上爭取政策,爭取資金,把我縣打造成信貸投入的“聚集區(qū)”,金融創(chuàng)新的“先行區(qū)”,金融服務的“示范區(qū)”。

三是要從縣域經濟的快速發(fā)展中看到機遇。

從整個國家看,已跨入工業(yè)化中期階段,但從湖北來看,“十二五”仍是實施投資拉動戰(zhàn)略,固定資產投資總額將超過8萬億元。近幾年來,在縣委、縣政府“聚焦工業(yè)、強攻工業(yè)”主導下,一大批企業(yè)不斷成長壯大,全縣經濟社會呈現出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。今年縣委、縣政府提出“緊盯大項目,干好大項目”,必將催生一大批優(yōu)質信貸載體,特別是羅田特色農業(yè)優(yōu)勢明顯,產業(yè)化程度逐步提高,金融業(yè)支持“三農”的潛力十分巨大。

四是要從政銀企的良好合作中尋求機遇。

經過近幾年的共同努力,全縣金融生態(tài)環(huán)境進一步趨好,政銀企協(xié)調配合,整體聯(lián)動機制已經形成,相互之間理解多了,抱怨少了,關系更融洽了;合作多了,梗阻少了,信息更通暢了。特別是每年舉辦一屆“五個一批”銀企對接活動,定期舉行政銀企聯(lián)席會,開創(chuàng)了我縣政銀企合作的新方式、新途徑,合作的空間更大、范圍更廣、內容更實。我對今后這種政銀企良好的機制充滿信心。

三、切實做好今年金融工作。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建設試驗區(qū)的啟動之年,也是蟬聯(lián)全省最佳金融信用縣的關鍵年,做好今年的金融工作,對于促進全縣跨越發(fā)展至關重要。

(一)立足“三個高于”,確保信貸持續(xù)增長。

各金融機構要準確把握和科學執(zhí)行國家貨幣政策,處理好宏觀調控與支持地方經濟發(fā)展的關系,根據當前我縣經濟社會發(fā)展需要強力信貸投入的實際,積極爭取上級支持,繼續(xù)加大信貸投放,繼續(xù)保持去年“三個高于”(即貸款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全縣gdp增幅)目標,增幅力爭達到30%以上。這里,我再提一個高于,就是要高于試驗區(qū)8個縣市的平均增幅。特別要認真按照鄂政辦發(fā)[2011]7號文件規(guī)定,“農行和農村信用社在縣域新吸收的存款原則上用于當地”、“其他商業(yè)銀行在縣域新吸收的存款主要用于當地”等規(guī)定??h政府辦、縣人行要將任務分解落實到各行、社,并按照《羅田縣金融機構支持地方經濟考核辦法》,按季通報,年終考核,促進信貸資金向縣域經濟回流。

(二)實現“三個突破”,改革創(chuàng)新金融機制。

一是在引進新型金融機構上實現新突破。今年,要力爭組建一家小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行,希望有實力的企業(yè)家和個人作為發(fā)起人,積極參與到組建工作中來,也希望各單位特別是各行、社、保險、擔保中心,在招商引資過程中,積極做好新型金融機構的引進工作,視同招商引資給予獎勵。二是在企業(yè)直接融資上實現新突破。加強對企業(yè)債券、股票融資的政策輔導和市場培育。力爭今年有一家企業(yè)進入省級上市后備企業(yè)資源庫。有計劃、有步驟地推進企業(yè)債券發(fā)行工作,對暫時達不到發(fā)債條件的,發(fā)改局、經信局、人行等主管部門要搭建平臺,按照行業(yè)性質相近、產業(yè)鏈條密切的原則開展企業(yè)聯(lián)合,進入全省集合債券發(fā)行的籠子。三是在金融體制改革上實現新突破。加快農村信用社改制步伐,力爭年內轉制為農村商業(yè)銀行。加強農行三農事業(yè)部建設。充分利用大型銀行三年內在所有二級分行設立中小企業(yè)金融服務專門機構的有力條件,加強上下銜接,為全縣中小企業(yè)融資提供便利。

(三)搭建“三個平臺”,增強信貸投放能力。

一是做大擔保平臺。通過政府出資、民間注資等多種途徑,將擔保中心資本金擴大1億元以上。同時,加強與省、市擔保公司、與各行(社)深度合作,不斷提高擔保效率。二是夯實合作平臺。精心籌劃和組織第三屆“五個一批”活動。各金融機構要借鑒農發(fā)行的作法,加強與上級行的溝通與聯(lián)絡,積極促成各自上級行與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,以促進我縣資源項目與信貸資金的有效對接。三是打造創(chuàng)新平臺??h人行及各金融機構,要進一步爭取支持,爭取將羅田列為金融改革創(chuàng)新的試點縣。在企業(yè),重點推進倉儲質押、應收賬款質押、專利權質押、動產質押等新型信貸品種,還可推行以行業(yè)協(xié)會牽頭、中小企業(yè)捆綁融資、貸款打包、行業(yè)協(xié)會聯(lián)保等新的信貸模式。在農村,重點推進林權質押,特別創(chuàng)新板栗林的質押方式,探索由板栗種植經營大戶、行業(yè)協(xié)會牽頭,融資進行大面積低產林改造,鼓勵從事林下中藥材種植、林下畜牧養(yǎng)殖等特色、高效林下經濟,政府在相關項目資金安排上給予重點支持,還有農業(yè)農民動產和不動產、土地及水域承包權等質押上,都可進一步摸索創(chuàng)新,促進自主創(chuàng)業(yè),增強全縣農民收入。

(四)營造“三個環(huán)境”,全面實現合作共贏。

一是繼續(xù)大力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是縣域金融與經濟協(xié)調發(fā)展的基石,我們要不斷地打造信用“高地”,形成資金“洼地”。在區(qū)域信用創(chuàng)建上,我縣今年四月份面臨全省“最佳金融信用縣”復檢,各部門要密切配合,通力合作,確保我縣已連續(xù)三屆獲得的這塊“金字招牌”。在企業(yè)信用創(chuàng)建上,繼續(xù)深入持久地開展企業(yè)“三創(chuàng)”活動,讓更多的企業(yè)評級授信,更多的信用企業(yè)提檔升級。在農村信用和社區(qū)信用創(chuàng)建上,擴大“農村青年信用示范戶”、“信用農戶”和“誠信個體工商戶”評級面,做大下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務,積極探索農村專業(yè)合作組織評級模式。二是營造良好的金融服務環(huán)境。扎實推進農村金融服務“七個全覆蓋”,切實提高金融服務民生、服務民眾的質效。近期,縣政府將召開農村金融服務現場推進會,專門部署農村金融服務全覆蓋工作。三是提供良好的金融知識普及環(huán)境?!敖鹑谑乾F代經濟的核心”,“金融活,全盤活”。各級各部門的領導都要關注金融,鉆研金融;各企業(yè)家更是要學習掌握金融知識,提高資本運作技能。今天這種針對性的金融知識培訓活動,今后要多組織,讓所有領導、所有企業(yè)都及時掌握金融政策和新業(yè)務,努力在全縣形成普及金融知識,用好金融資源的良好氛圍。

同志們,今年工作目標已經確立,希望全縣上下特別是金融部門廣大干部職工堅定信心,振奮精神,克難奮進,緊中求活,緊中求變,緊中求快,為全縣經濟和社會發(fā)展作出新的更大貢獻!

財稅金融工作縣長講話篇十三

同志們:

簽訂了責任狀。x等領導親臨會議指導,x分別作了講話,希望大家認真。

學習。

深刻領會抓好貫徹。會上還出臺了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件希望大家一并抓好貫徹落實。借此機會我講兩點意見。

召開今天這次會議,主要基于以下幾點原因:

第一,是提高全縣上下對金融工作重要性認識的需要。金融運作和理財機制,上關聯(lián)國家興亡,下關系地方發(fā)展,古今中外莫不如此。翻開中國歷史,我們可以看到,不管宋、元、明、清,還是其他朝代,各朝都遵循一種基本規(guī)律,就是多存錢,他們認為,往國庫中存的錢越多越好,朝代興起時期都是國庫儲蓄豐盛,隨后遞減,再后就是財政日益吃緊,赤字越來越不可收拾,最終導致改朝換代。日本明治維新時期,敢于利用公債支持發(fā)展,而同期清廷還忙于往國庫存銀子,結果,到甲午戰(zhàn)爭時,兩國的國力大相徑庭。當今世界的動蕩和國內發(fā)展中出現的一些問題都與金融運作密切相關,諸如美國金融危機和歐債危機等。可見,金融策略對國際經濟、國家經濟和地方經濟發(fā)展都發(fā)揮著重要作用,我們務必進一步強化金融支持地方經濟社會發(fā)展的意識和能力。

要促進消費,重要的渠道也是通過銀行貸款提升消費能力;

要擴大出口,更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產業(yè)發(fā)展,可見,抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展,就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”。

全縣金融機構貸款余額x億元,比年初增長x%,比全市平均增速高x個百分點,增速排全市第一。這些成績的取得,凝聚了市各家金融機構的大力支持,得益于全縣各金融機構的共同努力。召開這次會議,目的就是要繼續(xù)爭取市各家金融機構的支持,動員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展取得的成績,促進全縣經濟社會實現跨越發(fā)展。

抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展,對于促進縣域經濟健康快速發(fā)展至關重要,我們要把握六個工作重點:

第一,要助力鄉(xiāng)村。

振興。

投資拉動經濟增長的兩大因素:一是投資總量,二是投資效益究竟如何提升金融支持縣城經濟發(fā)展的速度和質量呢?首先要增加貸款投量各金融機構要全力完成縣委、縣政府下達的貸款計劃,力爭新增貸款達新增存款的x%以上,確保新增貸款增速和新增人均貸款量進入全市前三位其次,要選準貸款投向新增貸款要重點投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產業(yè)發(fā)展、投向民生工程既要投向重點產業(yè)發(fā)展,加快做大經濟總量,增強經濟發(fā)展后勁,又要投向改善民生領域,改善群眾生活,擴大貸款覆蓋受益面尤其要重點投向茶葉產業(yè)、食用菌產業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產業(yè)、文化旅游產業(yè)發(fā)展領域,并重點扶持圍繞這些產業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè),通過大力扶持產業(yè)發(fā)展,生產出更多產品投放縣內外市場,大幅度提高x生產的工礦產品、農產品、旅游產品在縣內外市場的占有率,最大限度地讓縣內的錢不外流,最大限度地將縣外的錢賺到我們群眾的包里事實證明,一個地方賣出去的東西越多、越貴,這個地群眾的錢就越多、越富因此,我們一定要想方設法生產更多特色產品賣出去,加快做大經濟總量。

其次要加大推動“引銀入x”,今年要恢復設立工商銀行,著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系,努力為各個層次群體提供融資服務。同時要引進存款入x,全縣上下都要重視引進存款入x工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責任目標任務,只有努力將存款規(guī)模做大,才可能更好地將貸款的增量做大,可見,抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次,要著力建設金融信用體系,要堅持做到“干部帶頭、引導群眾、誠實守信、有借有還、按期歸還”,切實打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭金融信用縣創(chuàng)建獲得通過,促進全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。

第三,要解放理財思想。一個地方的發(fā)展需要投入,就我縣來說,主要投入來源有五個渠道,一是爭取上級投入,二是招商引資投入,三是貸出銀行的錢投入,四是引導群眾投資創(chuàng)業(yè)投入,五是采取x等方式投入??h委、縣政府歷來敢于貸款搞建設,同時注重提高資金使用效率,關鍵是要選好項目,把錢用在最該用的地方,而不是亂花錢,更不搞揮霍浪費。

第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,是帶動特色產業(yè)發(fā)展,促進群眾增收的重要措施,全縣各級各部門必須高度重視,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務要圓滿完成,縣直各部門要切實幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形,要重點圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開展工作,促進微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。

第五,要加強調度考核。要推行存款和貸款掛勾。

制度。

根據各銀行業(yè)金融機構支持地方項目建設、非公有制。

企業(yè)。

及鄉(xiāng)村振興等縣域經濟主體發(fā)展情況,實行財政存款與銀行業(yè)金融機構貸款規(guī)模、貸款增長率掛鉤,對全力支持縣城經濟發(fā)展且新增貸款投放量達到縣確定目標任務的金融機構,財政存款要支持和傾斜。要推進銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺在銀政合作中的核心作用,加強財政手段和金融手段的有效配合,構筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關系和良好合作關系。要進一步建立健全政銀企定期洽談會、項目對接會制度,做到信息互通、項目提前對接,實現銀企互惠雙贏。定期召開金融形勢分析會,及時研究措施、解決問題,為金融機構的經營和發(fā)展提供全方位支持??h委、縣政府將繼續(xù)完善金融機構支持地方經濟發(fā)展的績效考核評估辦法,重點考核各金融機構在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場所占份額等指標,對支持地方經濟社會發(fā)展貢獻突出的金融機構給予獎勵。各金融機構也要制定科學合理的考核獎勵辦法,對信貸投放大、服務質量好、支持地方經濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高等情況進行考核獎勵,形成有效的。

工作。

激勵機制。

同志們,金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關縣域經濟能否更好更快發(fā)展,事關全縣經濟社會能否增比進位發(fā)展,全縣上下一定要進一步提高認識,進一步理清思路,進一步強化措施,進一步抓好落實,以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機構和扶持微型企業(yè)發(fā)展,為建設美好幸福新x而努力奮斗!

財稅金融工作縣長講話篇十四

同志們:

今天,我們組織召開全縣財稅工作會議,目的是進一步統(tǒng)一思想,動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的精力都投放到抓財源建設上來,廣開財源、科學管理、厲行節(jié)約,確保全縣財稅收入總量與質量雙提升,助推縣域經濟實力實現新跨越。會上,我們對全縣財稅工作先進集體進行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府對受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向為全縣財稅增長做出突出貢獻的財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝!剛才,加亮縣長回顧了去年全縣財稅工作,對今年的財稅工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。

下面,就抓好今年財稅工作,我講三點意見:

7

億元,一般預算收入實現。

4.28。

億元為目標,不斷提高全口徑財政收入占。

gdp。

的比重,提高稅收收入占全口徑財政收入的比重和民生專項支出占公共預算支出的比重,實現發(fā)展速度與質量同步提升。具體做好以下幾方面工作:

縣委、縣政府已將任務分解到各征收部門,剛才我代表縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責任狀簽定責任狀的目的就是要明確職責,明確獎懲財政部門要切實發(fā)揮好牽頭作用,與國稅、地稅等征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接,加大對收入的組織力度,立足抓早、抓緊、抓實,確保完成年度收入任務要進一步強化征管措施,健全征管體系,加大稅源排查力度,不斷加強煤炭、碳酸鈣“一票制”征收管理,并逐步擴大到石材等礦產資源類行業(yè)同時,加強對非稅收入的組織,對城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅等增收潛力較大的稅種進行全面清理聯(lián)合紀檢監(jiān)察、審計部門,加強對國有資產出售、出租、罰沒收入、行政收費的管理,把各部門收繳所屬農牧林場的土地出租收入,各部門出租、出售、經營國有資產所取得的收入全額納入政府非稅收入管理,確保非稅收入應收盡收。

按照年度計劃今年全口徑財政收入要突破。

7

億元,至少要新增收入。

1.5。

億元以上,按照“十二五”規(guī)劃,到。

2015。

年全口徑財政收入要突破。

10。

億元。也就是說,今后每年必須保證新增。

1

500。

萬元,甚至。

1000。

2009。

年引進龍煤集團在我縣設立瑞隆公司,

2011。

年實現稅收。

3721。

萬元,是。

2010。

年的。

2.67。

倍,三年累計為林口貢獻稅收突破。

5000。

萬元)。目前與全省財政。

10。

強縣,尤其是海林、穆棱等縣市相比,我們在總部經濟總量上差距還很大,也就是說,我們的收入相對要實一些。但面臨著財稅增長的巨大壓力,我們除了要挖掘內部增收潛力外,還要在引進總部經濟上多下功夫。

80%。

用于民生保障工作。

23。

件利民實事,財政部門要優(yōu)化支出結構,統(tǒng)籌財力配置,努力保障。

23。

件利民實事的資金需求,把更多的財政資源配置用于民生建設和社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾幸福指數??h直各有關部門是實施和監(jiān)管各項民生工作的責任主體,必須切實履行好各自的責任,把保障和改善民生的資金發(fā)揮出最大效益。同時,由于民生項目投入巨大,僅靠財政投入是遠遠不能滿足需求,各部門必須發(fā)揮市場機制作用,調動各方面資金,吸引更多的社會資金投入到民生工程中,讓群眾盡早得實惠。

發(fā)展經濟主要靠民間資本和社會資本,財政最重要的是發(fā)揮政策和資金的引導放大效應,起到“四兩撥千斤”的作用。上周,縣委、縣政府召開了金融強縣工作推進會議,就激活金融市場、拓寬融資渠道、優(yōu)化金融環(huán)境進行了專題部署。這體現了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。今年,我們將著眼于利用財政手段撬動金融資本,對支持地方發(fā)展力度較大的金融機構將給予獎勵。另外,除了財政部門,其他各部門也要多想辦法,齊心協(xié)力,共同把這項工作做好。需要明確的一個原則是,今后財政的生產性投入,都要堅持走市場化的路子,堅持與金融資本結合起來,逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制,最大限度地吸引信貸資金資本進入,形成財政資金跟著信貸資金走,信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時,也要積極發(fā)揮國投、城投等融資平臺作用,發(fā)揮擔保機構的融資擔保作用,撬動更多的金融資金,支持企業(yè)發(fā)展,支持項目建設。財政部門要下功夫組織引導,把民間資本充分調動起來,支持、鼓勵民間資本組建小貸公司、擔保公司、投資公司,參與基礎設施、商貿流通、社會事業(yè)等重大項目建設。

稅收是財政收入的主要來源,稅收占財政收入的比重直接體現了一個地區(qū)經濟發(fā)展的后勁和潛力。長遠來看,我們發(fā)展經濟不能靠行政收費和罰沒款來過日子,也不能完全依賴經營土地來維持,最根的出路還是靠增加稅收。國稅、地稅和全體稅務工作者,要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,以稅收增長來推進縣域經濟發(fā)展。

30%。

的目標實現首季開門紅,一季度我縣應組織收入。

18,014。

萬元,截止到目前已完成了。

10,585。

萬元,還應再組織收入。

7,429。

萬元。根據國、地稅和財政部門的測算,到三月末收入將有缺口。

3,000。

5

萬元以上的納稅人進行重點監(jiān)控排查,及時掌握重點稅源企業(yè)生產經營情況,確保重點企業(yè)稅收應收盡收。

深化稅源專業(yè)化管理,積極穩(wěn)妥地推進稅源專業(yè)化管理工作,實行分類分級管理,加強稅收風險管理,完善運行機制,優(yōu)化資源配置要強化稅源監(jiān)控,向征管要收入;加大執(zhí)法力度,向清欠要收入;規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入深化“一票制”等稅收監(jiān)管改革,完善房地產交易與稅收平臺建設,加強信息數據管理與應用,建立信息共享機制,實現信息管稅,用現代科技手段來提高稅收征管水平要認真分析當前稅收工作存在的問題和管理漏洞,結合外地的成功經驗,不斷改革創(chuàng)新各行業(yè)的稅收監(jiān)管辦法,最大限度地減少稅源流失。

要把稅收窗口服務平臺,打造成展示全縣經濟發(fā)展環(huán)境的標兵,積極宣傳好稅收各項政策,按照招商引資優(yōu)惠政策,積極兌現各項稅收優(yōu)惠政策嚴格執(zhí)行各種稅收政策,最大限度地發(fā)揮稅收政策的調節(jié)和促進作用,全力營造公平和諧的稅收環(huán)境,切實規(guī)范市場秩序,優(yōu)化投資環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極落實財政收入分配的任務指標,加大稅源排查力度,積極培育新的財源,加大總部經濟引進力度,力爭超額完成縣財政下達的目標任務。全縣各單位要自覺執(zhí)行財政評審、政府采購等財政監(jiān)管制度,最大限度地減少財政資金的浪費。

2012。

年中央預算內投資安排意見》,這是一個十分重要的信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強爭取資金的敏銳性,主動與發(fā)改局進行對接,圍繞中央和省的資金投向,提前做好項目論證,精心搞好項目對接。全縣各單位一把手都要提高“爭”、“搶”意識,密切與省級主管部門的聯(lián)系,做好溝通與銜接,及時捕捉有價值的政策信息,加大跑省、進京力度,積極爭取更多的項目、資金和政策支持。

近年來,我縣財政改革發(fā)展的步伐明顯加快,支出規(guī)模也越來越大,要切實發(fā)揮財政資金使用效益,就必須不斷提高財政精細化、科學化管理水平一是要深入推進各項財政改革財政部門要適應經濟結構、社會發(fā)展以及民生保障等方面的新變化,圍繞推進基本公共服務均等化,加快完善公共財政體系,著力構建有利于科學發(fā)展的財稅體制機制,不斷完善預算管理體系,深入推進部門預算、國庫集中收付、政府采購、投資評審、非稅收入征繳、行政事業(yè)單位國有資產管理等財政管理改革,促進各項改革之間的有機銜接和深度融合,確保財政資金使用規(guī)范透明、安全高效今天這次會議就加強管理,出臺了政府非稅收入、政府采購、投資評審等文件,明確了今年提高科學化精細化管理的重點,就相關工作提出了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要破除部門利益,積極主動的配合財政部門推進政府采購、投資評審、非稅收入管理等改革,共同為政府管好家、理好財二是要加大資金整合力度財政要聯(lián)合相關部門按照“規(guī)劃整合、板塊整合、項目整合”的思路,打破部門利益界限,打破條塊分割,對水利、農業(yè)、教育、環(huán)保等專項資金進行整合,整合增量與存量、預算內與預算外、中省與市縣、財政與社會等各方面的資金,集中財力辦大事,有效解決專項資金設置過多、多頭立項、重復交叉、使用分散等突出問題,使有限的財政資金發(fā)揮最大的效益對分配到縣直部門的各類專項資金,原則上都要在系統(tǒng)內部整合使用;對跨部門的同類專項資金,也要建立部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌安排,捆綁使用;下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項資金,要按照板塊和項目,集中投向,大膽整合使用今年除了要對農業(yè)、水利、教育等專項資金進行整合外,對保障性住房、重點村建設以及土地政策等方面的資金也要通盤考慮、整合使用,提高資金使用效益三是要切實加強財政監(jiān)督要針對目前財政支出呈現出新的特點和變化,進一步創(chuàng)新監(jiān)督方式,建立制約機制,真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管,把好分配關、執(zhí)行關、監(jiān)督檢查關三道關口對涉及民生、教育、三農等資金,財政部門都要進行跟蹤檢查,并要主動接受人大機關和紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。

盡管目前我縣財政狀況有所好轉,但收支矛盾尖銳、資金困難的問題依然比較突出因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立過“緊日子”的思想,從節(jié)約每一度電、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一張紙做起,把有限的財政資金真正用到刀刃上大力壓縮一般性支出,今年縣級預算在保證增資的基礎上,對辦公費、公務接待費、會議費等支出實行“零增長”財政部門要繼續(xù)加強政府采購、財政投資評審等支出管理工作,提高資金使用效益,降低支出成本春節(jié)前,政府常務會議聽取了政府采購和投資評審工作進展情況的匯報,從兩項支出管理工作的成效看,效果很好,但在工作推進中,還存在個別單位的認識需要進一步提高等問題今年,凡列入政府采購目錄的商品,都必須進行政府采購,擅自采購的單位,要追究領導責任;凡是財政投資項目都要按照《林口縣財政投資評審管理實施細則》的規(guī)定認真執(zhí)行縣政府采購辦要加大監(jiān)控力度,縣財政投資評審中心要認真履行職能,財政部門要嚴把資金支出關,做到沒有批件不劃款,不走程序不撥款各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步嚴肅財經紀律,加強內部支出管理,強化預算約束,從嚴從緊安排支出,堅決糾正大手大腳花錢和鋪張浪費的行為,努力減少不必要的開支縣政府將嚴格控制預算追加,減少一次性審批今年,除縣委、縣政府確定的重大支出項目和其它特殊情況外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提出的一般性項目,一律通過內部調劑,自行籌集解決,縣財政不再追加預算。

同志們,做好今年的財稅工作任務艱巨、責任重大,希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和財稅系統(tǒng)廣大干部職工,振奮精神,搶抓機遇,只爭朝夕,真抓實干,確保今年財稅工作實現首季開門紅、半年雙過半,力爭超額完成年度目標任務,為實現跨入全省第一方陣目標奠定堅實基礎!

財稅金融工作縣長講話篇十五

我在全委會上講了,當前xx發(fā)展,已經不是“不進則退”的問題,而是“不進則垮”的問題,全縣上下唯有以破釜沉舟、“華山一條路”的決心,全面振興xx實體經濟,才能破解這一問題。而振興實體的首要任務就是要狠抓項目引推、企業(yè)培大育強,這勢必需要金融單位,特別是廣大銀行們更大力度的支持。今年,我們仍將堅定不移開展金融支持實體攻堅,每月召開金融例會,每月亮曬銀行實績,繼續(xù)實行比學趕超,激勵大家實干爭先、勇爭一流。總的,是要堅持“存貸款規(guī)模均破千億”這個總目標,具體抓好三個具體目標。

第一,在總量做大同時持續(xù)降低貸款利率。一方面,貸款余額能多大就多大。雖然我們信貸規(guī)模總量已是全市第一,但我們每年都有上百個高質量項目在落地,對金融的需求只會增加,不會削弱。因此,今年我們提出貸款增幅xx%以上、總量超xx億元,是完全能夠實現的,也是必須要實現的(在此期中,今年金融辦還將同步對制造業(yè)中長期貸款和小微企業(yè)貸款增速進行考核,確保其不低于各項貸款平均增速)。另一方面,貸款利率要能多低就多低。前期,縣金融辦已組織大家對今年貸款利率能降幾個bp進行了研究,我認為按照現行國家的利率趨勢和形勢,各個銀行的利率下降還是有空間的(今天一早的消息,銀保監(jiān)會提出,小微企業(yè)融資成本今年再降0.5個百分點)。希望大家開動腦筋,不斷改革創(chuàng)新,更加積極主動地落實“薄利多銷”的各項措施,力爭今年貸款利率再降30個bp以上,最好降到5左右。

第二,在對上負責同時強化對下支持。各家銀行開展工作要執(zhí)行上級政策,這是必須的,但銀行服務實體、支持先進制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,這也是必須的。希望大家進一步樹立“互惠互利、共榮共生”的理念,放眼xx長遠發(fā)展,更好地處理好對上負責和對下支持的關系。一方面,要時時處處向上級行匯報好、爭取好。要多跟上級行匯報xx經濟“逆勢奮進”的發(fā)展勢頭,讓更多地政策、資金向xx傾斜,爭取更多的金融產品為xx企業(yè)服務。另一方面,要為企業(yè)提供更大力度的支持。近期,中共中央、國務院發(fā)布了《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,其中提出“要健全銀行業(yè)金融機構服務民營企業(yè)體系,支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務對象的中小金融機構。深化聯(lián)合授信試點,鼓勵銀行與民營企業(yè)構建中長期銀企關系。健全授信盡職免責機制,在內部績效考核制度中落實對小微企業(yè)貸款不良容忍的監(jiān)管政策。強化考核激勵,合理增加信用貸款,鼓勵銀行提前主動對接企業(yè)續(xù)貸需求,進一步降低民營和小微企業(yè)綜合融資成本?!边@一系列具體政策的落地,將為企業(yè)發(fā)展注入一劑新的強心劑。希望各大銀行落實好相關要求和接下來的系列配套政策,給予xx的企業(yè)予以更大的支持。

第三,在優(yōu)化服務同時深化改革創(chuàng)新。隨著金融市場的改革進程不斷加快,特別是銀行業(yè)的對外開放,今后企業(yè)選擇銀行也將“貨比三家”,因此服務優(yōu)化、產品創(chuàng)新是各大銀行的必由之路。一方面,要健全服務企業(yè)長效機制。金融辦牽頭要繼續(xù)落實金融精準支持實體閉環(huán)工作機制,圍繞招商引資紅名單、工業(yè)制造業(yè)幫扶白名單、綠色企業(yè)項目綠名單“三色清單”提供針對性服務,并落實好“五個工作日上門對接、一個月初步解決、一個季度回訪”等工作機制(特別是各位行長們要走下去、沉下去,親自了解企業(yè)、獲取信息,帶領廣大信貸員在一線搞好服務工作)。另一方面,要推進金融產品持續(xù)創(chuàng)新。要深入開展“綠色金改創(chuàng)新工程”,不斷擴大綠色貸款投放規(guī)模,構建多元化融資渠道。同時,要結合xx實際和項目企業(yè)需求,多打造定制化的金融產品,全力破解企業(yè)“融資難”“融資貴”“擔保難”等諸多難題。

財稅金融工作縣長講話篇十六

尊敬的x市長、x行長,各位金融界、企業(yè)界的朋友們:

剛才,市人行xx同志通報2012年金融支持實體經濟發(fā)展的意見,3家金融機構介紹了信貸政策及產品,8家金融機構與17家企業(yè)代表現場簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實十堰市“三干”會議精神,掀起重點項目開工建設高潮之際,取得這樣的成效展現了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運行態(tài)勢。x市長與xx市人行領導親臨我市指導金融工作,我代表xx市委、市政府向劉市長一行的到來表示熱烈的歡迎!并對多年來x市長及xx市人行對丹江口的建設與發(fā)展給予的大力支持,表示衷心的感謝!下面,我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點意見:

改制為農合行后,武當山特區(qū)農村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當山農村商業(yè)銀行,市鑫誠擔保公司注冊資本增加到4550萬元,湖北鑫安融資擔保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機構共培植達標a級信用企業(yè)152家,新增貸款8.2億元,增長51%,第五次通過省政府“最佳金融信用縣(市)”驗收,這是自2000年以來全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽。

二、全市經濟社會的跨越發(fā)展需要金融機構提供更高的服務水平金融是全市經濟發(fā)展的“動力源”,也是引領轉型發(fā)展的“風向標”,市委、政府把今年做為“項目工作年”,組織實施重點項目“雙百工程”行動計劃,即強力爭取和引進100個以上投資過千萬元的項目、重點實施100個以上的在建項目,做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機構要在認真落實國家適度寬松的貨幣政策中,以服務地方經濟發(fā)展為己任,加快金融產品、服務、技術和機制等創(chuàng)新,做大金融總量、做多金融機構、做新金融服務、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機構在具體工作中,我們必須要把握好以下“六個新”:一是圍繞項目建設,在擴大信貸總量有新突破。當前和今后一個時期,投資仍然是加快經濟增長的主要引擎,我們必須把擴大投入作為穩(wěn)增長的首要任務,堅持不懈抓產業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構要圍繞全市重點,中心工作、重點項目著力加大信貸投放對接。今年,市委、市政府確定了全市重點建設項目總數為112項,重點爭取項目105項,總投資253億元,計劃投資65億元。預計2012年全市企業(yè)流動資金需求萬元,工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬元。

這就需要金融部門對工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強大的動力。

二是推進金融改革,在提高金融服務水平上有新作為。積極開展金融招商,讓更多的金融機構來丹江口設立分支機構,擴大金融機構覆蓋面。主要做到“三個加快推進”。一是要加快推進丹江口市農商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農合行,下一步,要盡快完成增資擴股,健全法人治理結構,銀監(jiān)辦要快速進入報批程序,確保在4月底完成農合行向農商行的籌建工作。二是要加快推進村鎮(zhèn)銀行的引進。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,積極與有在丹設立村鎮(zhèn)銀行的金融機構的聯(lián)系,確保在年底引進1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進小額貸款公司和融資性擔保機構的做大做強。要加強和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調,支持我市小額貸款公司做大做強。同時,要加強對小貸公司的監(jiān)督管理,促進小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅持市場化、公司化運作,加快擔保機構建設,充實擔保機構的資本金,提高擔保的力度。三是圍繞農業(yè)產業(yè)化要求,在服務“三農”工作上有新理念。各金融機構特別是各涉農金融機構要切實抓住國家加大金融扶持農村的政策機遇,高效利用優(yōu)惠政策,積極介入農村基礎設施建設,不斷加大對“三農”項目的支持力度。農村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構和小額貸款公司等準金融機構,要重點滿足農村經濟對分散、小額資金的需求。擴大農業(yè)保險覆蓋面,支持商業(yè)保險參與農業(yè)保險,探索保險與農業(yè)訂單、信貸相結合的金融模式,加快提升服務保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農業(yè)保險,積極擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面;將農業(yè)保險納入民生工程,鼓勵延伸到鎮(zhèn)、村兩級的農業(yè)保險基層服務體系。

四是圍繞實體經濟,在服務中小微企業(yè)上有新舉措。金融機構要。

重點支持縣域經濟、中小企業(yè)、民營經濟和我市經濟發(fā)展的單薄環(huán)節(jié),大膽拓展業(yè)務,培育優(yōu)良客戶,不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件,不以企業(yè)所有制性質決定信貸取舍,積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求,熱情指導還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質。對于中小微企業(yè),金融機構要根據不同產業(yè)、不同行業(yè)、不同產品的生產經營方式和資金周轉特點,圍繞中小企業(yè)特定的資產,在機器設備、庫存材料、產品與半成品、應收賬款以及產品訂單等方面,為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要做到錦上添花,又要做到雪中送炭。

五是圍繞服務民生,在服務社會事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經濟的最終目的,也是實施擴大內需政策和推動發(fā)展方式轉變的重要措施。引導金融機構不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。鼓勵金融機構積極履行社會責任,加大對城鄉(xiāng)道路、管網、污水處理、垃圾處理等公共設施,以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持,有力推進公共服務均等化。通過擴大城市規(guī)模、打造以旅游商貿現代服務業(yè)為重點,積極服務全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,通過拉動內需帶動經濟發(fā)展。

六是圍繞社會信用體系建設,在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到“三個加大力度”。一是要加大深入開展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設力度。各金融機構要根據擔保公司資金規(guī)模和信用狀況,在做好中小企業(yè)資信評級制度的基礎上,重點做好居民個人征信系統(tǒng)有關數據采集、整理和錄入工作,建立企業(yè)、個人信用信息平臺,創(chuàng)建借款人資信評級信息披露共享機制。同時盡量放大擔保倍數,使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強自身建設,把企業(yè)建成管理規(guī)范、財務健全、誠實守信,符合銀行信貸需求的企業(yè);作為銀行要創(chuàng)新工作方式方法,主動深入企業(yè)幫助指導,使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對不良貸款情況進行摸底分析、分類排隊,有針對性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關部門要進一步加大工作力度,協(xié)助金融部門采取相應的行政、經濟、法律等手段,清收不良貸款,為金融機構追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實加強領導,協(xié)調聯(lián)動,真正形成打擊和處置非法集資的強大合力。要著眼長遠,標本兼治,逐步建立起上下聯(lián)動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預警體系、準確有效的性質認定體系、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總體系,全力做好打擊和處置非法集資工作。

三、全市經濟社會的跨越發(fā)展需要地方經濟和現代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對接會,目的就是通過搭建銀企對接平臺,進一步促進銀企各方交流和洽談,增進了解,擴大共識,在更高層次、更廣領域、更大空間上進行合作,促進各家金融機構與政府推介的優(yōu)質項目開展廣泛合作,促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進一步完善金融機構的考核辦法,通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等,積極引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持,為實現銀企對接的經常化、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件,使銀企合作不斷邁上新的臺階,不斷提升到新的水平。

強工作主動性,糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想,加強政府在銀企合作中的引導和引領作用,積極為企業(yè)牽線、搭橋,幫助企業(yè)和銀行搞好對接。由市金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)辦配合,不定期做好針對某個銀行的金融產品或者按照行業(yè)特點的銀企合作項目推介會。政府相關部門也要發(fā)揮好作用,加強與銀行、保險等金融機構的溝通、合作和交流,積極搭建銀企合作平臺,及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求,努力實現經濟與金融同步發(fā)展。通過我們共同努力,真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構建起有效的溝通交流平臺,實現政府、金融和企業(yè)“三贏”。

二是建立銀行與政府有關部門、企業(yè)的定期通報制度,互通政策與信息。金融部門要積極主動了解我市經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運行和進展情況,并讓政府有關部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風險監(jiān)管要求,切實解決好信息不對稱的問題。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫,在壯大自身實力上下功夫,注重提高資信度,注重銀企信息溝通。政府有關部門要努力提高對經濟金融運行的動態(tài)監(jiān)測和分析預測工作,加強定量分析,通過召開金融形勢分析會等形式,不斷提高對全市經濟、金融運行前瞻性的分析能力,為政府決策提供政策建議。

三是健全金融部門的管理考核機制。一是積極探索對口幫扶企業(yè)長效機制,達到銀企雙贏。二是健全對金融部門的考核評價機制。充分發(fā)揮金融獎勵資金的作用,對信貸投放好、支持地方經濟發(fā)展貢獻大的金融機構和個人,嚴格按照獎勵辦法進行獎勵。

放思想,更新觀念,搶抓機遇,真抓實干,不斷探索政銀企合作的新途徑,努力提高金融服務水平,為加快建設宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

財稅金融工作縣長講話篇十七

同志們:

為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是:深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神,認真總結2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務的落實,下面,我講兩點意見:

一、通過全縣上下的共同努力,2011年全縣經濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。

2011年,縣委、縣人民政府團結帶領全縣各族干部群眾,堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務,狠抓經濟社會發(fā)展各項措施落實,全縣經濟社會保持良好發(fā)展勢頭,實現了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設,抓增收節(jié)支,財政收入實現了突破性增長。

(一)攻堅克難,2011年經濟發(fā)展實現新跨越。

過去的一年,各項主要經濟指標均實現增長,全縣實現地區(qū)生產總值31億元,同比增長13.3%;完成固定資產投資31.5億元,同比增長20.1%;實現邊貿進出口總額26.9億元,同比增長20.5%;完成社會消費品零售總額10.6億元,同比增長17.6%;實現旅游綜合收入7.8億元,同比增長63.4%;實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元,同比增長17.2%;實現農村居民人均現金收入3680元,同比增長39.9%。主要呈現以下五個特點:

一是農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。

緊緊圍繞實現農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收目標,加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展,夯實農業(yè)基礎設施建設,加大扶貧開發(fā)力度,完善農業(yè)科技服務體系,農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝,實現糧食總產量10249.2萬公斤,同比增長4.5%;生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭,肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭,實現畜牧業(yè)產值5.3億元,同比增長6.1%。

二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。

大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經濟主導作用充分發(fā)揮,工業(yè)經濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶,其中:發(fā)電企業(yè)30戶,裝機容量63萬千瓦;采選業(yè)8戶,日處理原礦石能力達到1.01萬噸;冶煉業(yè)8戶,容量10.45萬千伏安;以及年產30萬噸水泥廠和一批農副產品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元,同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個,工業(yè)經濟實現gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。

三是固定資產投資保持強勁增勢。

圍繞農業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設等6個方面確定了50個重點建設項目,其中:新開工建設項目28個,續(xù)建項目16個,開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元,2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設面向西南開放重要“橋頭堡”建設規(guī)劃》,提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目,其中社會事業(yè)、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設,已開工建設天??诎度A龍國際商貿城、拓豐物流中心等14個項目,完成投資1.5億元。同時,組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設施建設等項目規(guī)劃、可研、方案46個,完成項目儲備108個。

四是物價上漲勢頭得到有效控制。

2011年,按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施,嚴格執(zhí)行應急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預警值班制度,對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測,確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內,為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時,加強價格監(jiān)測網點建設,全縣價格監(jiān)測網點增加到12個,為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎,進一步增強了監(jiān)測數據的實效性。

五是經濟社會發(fā)展活力不斷增強。

2011年,全縣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進,行政管理體制改革進一步深化,政府機構改革順利完成,集體林權制度配套改革成果不斷鞏固,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農村義務教育和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制改革穩(wěn)步推進,國有資產管理體制不斷完善,水、電價格體制改革穩(wěn)步推進,垃圾、污水處理收費制度改革順利實施,完成2.2萬件農村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收,改革創(chuàng)新促進經濟社會發(fā)展活力不斷增強。

(二)真抓實干,2011年全縣財稅工作實現新突破。

2011年,在財政減收因素增多,剛性支出增加、預算平衡難度較大的情況下,通過全縣各級各部門的共同努力,全縣財稅指標仍然實現了較大幅度增長。主要體現在以下五個方面:

一是財政收入實現新突破。

財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢,全縣財政總收入突破5億元大關達52755萬元,同比增收21711萬元,增長69.9%;地方財政一般預算收入突破2億元大關達25033萬元,同比增收8014萬元,增長47.1%。

二是財政支出結構明顯優(yōu)化。

全年共支出14.72億元,比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉、保穩(wěn)定的基礎上,不斷加大民生投入,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助,重點確保教育、農業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出,全年用于教育、農業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。

三是財稅管理精細化水平明顯提高。

組織開展了支農資金、教育??睢⑸鐣U腺Y金、惠農資金等專項檢查工作,推進依法理財,提高了財政管理水平。深化納稅評估,加強稅源監(jiān)控,強化稅收稽查,推進依法治稅,確保了稅收任務超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度,從嚴控制機構編制和財政供養(yǎng)人員,34個行政成本控制單位實現因公出國(境)經費零增長,公務用車購置經費零增長,樓堂館所一律不新建,完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經費壓縮20%的目標,促進了行政成本控制制度的順利推行。

四是財稅改革穩(wěn)步推進。

全面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務卡結算等財政改革。深化部門預算管理改革,開展部門預算培訓,完善行政事業(yè)單位公用經費定額標準,將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預算管理;推進國庫集中收付改革,鞏固和擴大改革成果;推進公務卡結算改革,本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則,逐步擴大公務卡結算范圍,已在全縣98個縣級預算單位累計辦理公務卡1159張,辦理面達44%;深化政府采購改革,嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則,健全完善采購信息發(fā)布、供應商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法,進一步擴大了政府采購范圍,提高了政府采購效率,全年政府采購節(jié)約資金178萬元;“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。

五是財源建設取得新成效。立足優(yōu)勢資源,著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿和旅游等主要產業(yè)發(fā)展,為縣域經濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年,僅礦業(yè)、電力實現稅收3.12億元,占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設的同時,積極培育建材、邊貿等財源。

二、全縣上下務必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力,全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務落實。

2012年,是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關鍵之年,我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照州委八屆二次全會對全州經濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求,認真分析判斷國內外形勢,圍繞2012年確定的各項工作目標任務,全力以赴抓好落實,確保圓滿完成今年確定的經濟發(fā)展及財稅工作目標任務。

第一,要千方百計抓好固定資產投資工作。

一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式,不斷提高項目運作能力,拉動縣域經濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識,爭取安排更多的資金用于項目前期工作,為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎。同時,將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結合起來,拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用,爭取各大銀行加大對項目建設的投入力度,積極引導民間資金投入項目建設。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面,特別是要進一步提高產業(yè)投資比重,確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結構、提高投資效益、保障工程質量和資金安全有機結合起來。三是要圍繞工業(yè)、農業(yè)、交通、水利等方面,認真分析國家的產業(yè)導向、政策傾向、規(guī)劃布局,做實項目前期可研論證和立項上報,把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。

第二,要突出重點抓好產業(yè)發(fā)展。

圍繞構建具有特色優(yōu)勢產業(yè)體系的目標,用好、用足國家差別化的產業(yè)扶持政策,積極引導民間資本投向,拓寬產業(yè)發(fā)展資金來源,鼓勵多元化資金投入,集中力量培育壯大優(yōu)勢產業(yè)。一是立足縣內資源優(yōu)勢,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快推進礦產、電力等資源的開發(fā)利用,著力做強大企業(yè)、培植大產業(yè),以工業(yè)化帶動產業(yè)和城鎮(zhèn)化建設,力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè),到2014年年底達到工業(yè)總產值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農田整治工程等項目建設,培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),扶持木薯淀粉廠投入生產,全力推進農產品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇,以天??诎稊U大對外開放、恢復旅游異地辦證為契機,加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育,加快推進邊境經濟合作區(qū)建設,推進華龍國際邊貿城、拓豐物流中心等項目建設,啟動口岸貿易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設。

第三,要加強基礎設施建設打牢發(fā)展基礎。

一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點,以建設山地城鎮(zhèn)為契機,加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā),抓好健康路片區(qū)、原農業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設;加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設,啟動菜園子農貿市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設;啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作;抓好縣城近期建設、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作,完成1000個村莊規(guī)劃編制任務;推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設,力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點,繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度,加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設步伐,實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設,啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎設施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設,完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設,加快城南停車場、磨山停車場及農村客運站點建設。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設,啟動實施老寨小(一)型水庫及老硐、糯谷沖2座小(二)型水庫病險水庫除險加固工程建設。實施農田水利工程2218件,建設灌溉溝渠44公里以上,新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理,治理河堤9.7公里,治理水土流失面積13平方公里。

第四,要突出項目帶動抓好民生工程建設。

重點抓好第二批15所中小學校監(jiān)控設施建設,實施好校舍安全工程建設,力爭排除d級危房1.6萬平方米,新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設。創(chuàng)新農村廣播電視管理體制,繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎設施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設施建設工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務,實施下金廠、鐵廠、董干3所農村敬老院建設,建成400套保障性住房,實施3000戶農村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。

第五,要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。

當前,有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多,貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健,農業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產,社會總供給得到改善,價格漲勢有所放緩;中央經濟工作會議在對國際國內經濟政治形勢進行科學研判的基礎上,對今年經濟工作作了有預見性、針對性的安排部署。但是,影響價格變動的不確定因素仍然較多,物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標,落實各項價格調控監(jiān)管措施,力爭把價格漲幅控制在4%以內。一是積極推進“無公害農產品行動計劃”,實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農產品標準化生產示范基地建設,推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店,實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農貿市場改造項目,進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家店為骨干、村級農家店為基礎的商品消費經營網絡。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作,著力抓好各類學校服務性收費代收費政策的落實,規(guī)范民辦學校和學前教育收費。加強藥品價格管理,完善醫(yī)藥價格政府定價機制,繼續(xù)降低部分虛高藥品價格,加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產價格、經營服務性收費、交通運輸價格管理,減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為,確保價格調控政策落實到位。

(二)明確任務,推動全縣財稅工作實現新的突破。

第一,要圍繞資源抓財源,著力構建可持續(xù)的財稅收入增長機制。

要找準做大財源的切入點和著力點,大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源,充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢轉化為財源優(yōu)勢,培育農產業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿等財源,加快構建“科學合理、優(yōu)質高效、增長協(xié)調、基礎穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產業(yè)發(fā)展,抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產品開發(fā),積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產資源,做強礦業(yè)產業(yè)。二是在鞏固現有電源點建設的基礎上,加大對水資源的開發(fā)利用,加快推進在建和待建電站建設。同時,抓住“農網、城網、工業(yè)網”三大電網建設,加快老山220千伏變電站工程建設進度,提高電網承載能力和供電質量,積極探索電力直供管理新機制,實現電力資源有效配置。三是把爭取上級轉移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道,認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設、興邊富民等政策機遇,進一步加強向州、省及國家有關部委的匯報和溝通,爭取國家和省、州給予更多的轉移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。

第二,要圍繞稅源抓增收,著力保障財稅收入任務的圓滿完成。

組織收入是財稅工作的首要任務,也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關鍵。剛才,傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務的文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標,落實責任,將收入任務進一步細化、具體化,落實到稅種、稅源。加強源頭控稅,認真執(zhí)行以票管稅制度,各種應稅工程項目必須是國家正式發(fā)票,才能在財務中列支,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行,財政部門要嚴格把關,審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作,確保稅款不流失,圓滿完成全年財政收入任務。要落實稅收征管方針,進一步完善征管網絡和制度,規(guī)范征管程序,提高征管質量,做到依法征管,應收盡收。要認真總結綜合治稅和稅收精細化管理等經驗,不斷創(chuàng)新稅收征管方式,提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī),清理現行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策,維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控,特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收,實行分類指導,確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力,加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理,完善國有資源有償使用收入、國有資本經營收益等管理,千方百計增加收入。

第三,要圍繞節(jié)支促平衡,著力構建科學合理的財政支出體系。

當前和今后一段時期,我們面臨的收支矛盾十分突出,一邊是財政收入水平低,嚴重入不敷出;另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛,各類建設項目投入需求劇增、配套壓力加大,財政預算平衡的壓力較大。因此,我們一方面要在積極組織收入的同時,盡力增加支出,確保經濟社會發(fā)展需要;另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想,優(yōu)化支出結構,構建科學合理的財政支出體系,有保有壓,大力壓縮一般性支出,全力保障重點基礎設施建設、重大產業(yè)發(fā)展和事關民生的各類建設項目資金需要。一是保障重點支出需要,按照“三保二支持”的工作思路,優(yōu)先保障工資、機構正常運轉的需要。二是全力保障民生投入,以促進農民增收為重點,多渠道增加民生投入,著力支持農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農田水利基礎設施建設,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農惠農富農政策,促進農民增收。三是堅持把項目建設和城鎮(zhèn)化有機結合起來,做好國家投入項目的資金配套工作。同時,積極通過財稅政策引導和改善投資發(fā)展環(huán)境,鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產業(yè),支持建材及現代服務業(yè)發(fā)展,促進縣域經濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度,加強公務用車、公務接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理,千方百計壓縮行政成本,把有限的資金用在刀刃上。

第四,要圍繞監(jiān)管求實效,著力構建高效安全的財稅管理體系。

一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益,積極研究探索行之有效的管理辦法,嚴格抓好落實。要大膽管理,密切配合監(jiān)察、審計等部門,嚴肅查處各種違反財經紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領域、重點領域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預算和部門預算,注重分析測算,加強支出監(jiān)管,擴大國庫集中授權支付范圍。四是加強各項轉移支付補助資金管理,確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務管理,做好各級各部門的債務清理和償還工作,防范和規(guī)避財政風險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉移到管理支出、服務農民生產生活上來,統(tǒng)籌解決好“三農”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領導干部一定要樹立法紀意識和財經意識,從思想上筑牢維護經濟健康發(fā)展、杜絕作風腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關部門要加強協(xié)調配合,加大監(jiān)督檢查力度,加強對資金的管理,確保資金使用合理合規(guī),發(fā)揮效益。

第五,要圍繞改革強管理,著力提高精細化管理水平。

積極推進財稅領域各項改革,推進財稅工作科學化、精細化管理,構建權責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預算改革,加快構建有機銜接的政府預算體系,逐步建立完善由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、較為完整的政府預算體系。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革,不斷完善定員定額支出標準體系,細化項目支出預算編制,提高預算編制的科學性、完整性和準確性。進一步增強預算約束力,努力提高預算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預算審批制度,控制追加預算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預算外,年中對各口經費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設,促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

同志們,2012年,我們要不折不扣貫徹落實中央經濟工作會議精神及省、州的決策部署,繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革創(chuàng)新上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力,務實創(chuàng)新,扎實工作,全力以赴抓好全縣經濟發(fā)展各項措施的落實,確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。

財稅金融工作縣長講話篇十八

今年,全縣上下有效應對國內外復雜多變形勢,大力發(fā)揚“xx”的xx精神,實字當頭、一干到底,各項工作特別是實體經濟振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項目,亦或者是用地保障、引進人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低??梢哉f,很好地營造了xx逆勢奮進的“小氣候”,全力厚植了xx趕超發(fā)展的“大趨勢”。

三是貸款增量位列xx縣第一的也有xx家銀行;

四是貸存比位列xx縣第一的有xx家銀行。

以上三個層面的全市第一,充分說明我們的金融單位、各大銀行是講政治、有擔當的,是講實干、爭一流的。這些優(yōu)異成績的取得,主要得益于三個方面:

一是得益于各家銀行的實干有為、創(chuàng)新作為。全縣xx家銀行大力響應縣委、縣政府號召,全力向上爭取、比學趕超、勇爭一流,通過“百名行長進千企”“銀企對接系列活動”“綠貸通平臺線上辦理”等方式,實施金融產品創(chuàng)新、金融服務創(chuàng)新等系列舉措,為我縣實體振興提供強有力的金融保障。剛剛上臺領獎的考核一等獎銀行,各方面工作都比較均衡,其他各家銀行也都有很多可圈可點的地方。(比如建設銀行,是去年我縣一直保持最低利率的銀行,充分顯示了國有大行的擔當。比如農業(yè)銀行,推出綠企貸,先后對xx等綠色智慧企業(yè)和節(jié)能降耗企業(yè)增量投放貸款xx億元,在利率上充分給予了優(yōu)惠。比如農商銀行,推出“綠貸通”,新增注冊企業(yè)數占據2021年全縣新增數的一半以上,同時還與xx深度合作,)。

二是得益于銀行工作者特別是在座行長們的擔當進取、真情付出。各位行長很多都不是xx本地人,但你們都有一顆為xx辦實事、做貢獻的心,團結帶領全縣廣大銀行工作者心往一處想、勁往一處使,想方設法地讓利與企、得惠于民(比如工行的xx新同志,去年3月調到xx擔任行長,大力對上爭取,全力促成“工融業(yè)盛”系列貸戰(zhàn)略合作,自己身先士卒、沖鋒一線,去年個人累計走訪企業(yè)xx家次,在其領導下,全年融資余額凈增xx億元,表外融資新增xx億元,全部貸款利率和工業(yè)經濟貸款利率降幅分別達65個bp和75個bp。比如農發(fā)行的xx同志,擔任行長以來,扎根xx,主動服務企業(yè)融資需求,用好用足政策性銀行的政策優(yōu)勢,為企業(yè)量身定制期限長、利率低的融資方案,特別是其向省市分行爭取,全年爭取到抵押補充貸款資金xx億元,全力助力企業(yè)降本。)。

總之,對于過去一年全縣各銀行和金融部門所付出的努力,對于廣大銀行工作者尤其是在座行長們的敬業(yè)奉獻,要給予充分肯定。在此,我代表縣委縣政府,向大家一年以來的辛勤付出表示最衷心的感謝!

財稅金融工作縣長講話篇十九

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務是貫徹落實省、市財稅工作會議精神,回顧總結去年財稅工作,全面安排部署今年財稅工作各項任務。剛才,財政、國稅、地稅三個部門負責同志分別對全縣財政、國稅、地稅工作進行了全面具體的安排部署。內容全面,任務具體,要求明確,我完全同意,請大家特別是財稅系統(tǒng)的同志認真貫徹落實。下面,我就今年財稅工作講四點意見:

20**。

16.89。

億元,地方財政收入。

6.75。

億元,分別較上年增長。

20.28%。

17.24%。

;全年財政總支出。

7.66。

億元,增支。

1.56。

億元,增長。

25.61%。

16312。

萬元,“三農”支出達到了。

9487。

萬元,社會事業(yè)支出達到了。

7162。

萬元,社會保障支出達到了。

2774。

萬元,分別增長。

25%。

14.3%。

11.73%。

4.32%。

2030。

萬元,有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務壓力,提高了基層政府在群眾中的公信力。財政管理體制改革也取得重大突破,縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革、部門預算改革和非稅收入改革全面推進,會計集中核算、政府采購、財政投資評審、國有資產管理等項制度不斷健全完善,在強化預算約束、規(guī)范財務管理、優(yōu)化支出結構、提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門團結協(xié)作、共同努力的結果,也是財稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、埋頭苦干的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大財稅干部職工以及關心支持財稅工作的各級領導表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣財稅工作中仍然存在許多突出矛盾和問題。一是財政持續(xù)增收壓力較大。后續(xù)財源建設滯后,財源結構單一,支撐全縣經濟、財政大局的石油工業(yè)產量擴張空間極為有限,收益增量越來越小。特別是在去年增幅高、基數大,稅收征管查補入庫量大、歷年欠稅基本繳清的情況下,財政高速增收的勢頭可能會有所減弱,實現財政穩(wěn)定增收面臨巨大壓力。二是收支矛盾依然較為突出。一方面,受石油產能增速減緩的影響,稅源有限,增收潛力不大,財政增長趨緩的勢頭在今年第一季度已經顯現;另一方面,隨著公共財政覆蓋范圍的逐漸擴大,各方面對財政資金的需求越來越多,特別是重點項目建設、“三農”、社會事業(yè)、社會保障以及公務員津補貼政策的實施和事業(yè)單位績效工資改革等硬性支出增加,財政資金承擔的公共服務、社會管理責任和壓力越來越重,收支矛盾將會更加突出,保穩(wěn)定、保重點、保平衡任務十分艱巨。三是縣鄉(xiāng)歷年債務仍然較多,加之各種社會風險進一步向財政轉移和聚集,防范和化解財政風險壓力加大。四是財政投資項目管理有待加強。一些項目前期工作不實不細,項目超概算問題仍然非常突出,甚至有些項目未履行審批程序,隨意變更建設內容,擅自提高建設標準,加重了財政負擔。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財政預算觀念不強,依賴財政的思想非常嚴重,每開展一項工作甚至是常規(guī)性業(yè)務工作也向財政伸手要錢,向上、對外爭取資金不積極、不主動,等靠要思想比較嚴重。六是財政資金使用效益不高。由于近年來財政收入的持續(xù)增長,也掩蓋了財政經濟存在的深層次矛盾和問題,一些部門和單位錯誤地認為安塞目前財政形勢一片大好,盲目樂觀,節(jié)約意識非常淡漠,花錢大手大腳,講排場、比闊氣,在公務用車、出差接待等方面相互攀比,造成了極大浪費。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中要采取切實有效措施,認真加以解決。

12%。

財政總收入增長。

4.47%。

一般預算收入增長。

6%。

在當前省委、省政府提出陜北跨越發(fā)展的新形勢下,一般預算收入增長。

6%。

3.1。

億元,財政增長的空間已十分有限。

20**。

年,地方財政收入完成。

6.75。

億元,按。

6%。

的增長速度,今年就要凈增近。

5000。

萬元,實現財政收入目標困難非常大。但同時我們也有難得的有利條件,國家繼續(xù)推進西部大開發(fā),省委、省政府大力支持陜北跨越發(fā)展,加之我縣重點項目特別是產業(yè)性項目的全面實施,經濟基礎將會不斷穩(wěn)固和壯大;隨著國家強農惠農政策體系的不斷完善,中、省、市對“三農”的投入大幅增長,公共財政對社會事業(yè)、社會保障等方面的轉移支付力度將會進一步加大;國家繼續(xù)深化財稅體制改革,企業(yè)所得稅和資源稅政策的可能調整,都將給財稅增收帶來新的機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要正確認識和把握當前財政經濟形勢,切實增強搞好財稅工作的責任感和緊迫感,進一步加大征管力度,深化財稅管理體制改革,強化預算約束,規(guī)范財政秩序,提高依法理財能力和水平,努力開創(chuàng)財稅工作新局面。

財政收入是經濟發(fā)展的綜合反映,也是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。各級各部門都要牢固樹立公共財政的思想,堅持一要吃飯、二要建設的原則,明確財政支出重點和方向,集中財力辦大事、保重點,進一步提高財政資金使用效益,著力推動經濟社會又好又快發(fā)展。

65。

萬噸,但杏子川采油廠必須按照縣上確定的。

70。

萬噸的原油生產目標組織生產,否則,縣上年初確定的目標任務都將落空。要積極主動爭取天然氣開發(fā)等其它配套項目,進一步增強石油工業(yè)對全縣財政經濟的支撐能力。二是加快培育后續(xù)財源。認真落實各類專項資金和財政扶持政策,積極支持后續(xù)產業(yè)發(fā)展,培育新的經濟增長點。要圍繞農村三大主導產業(yè)開發(fā),大力扶持發(fā)展農產品加工、儲運、銷售等各種類型的龍頭企業(yè),培育新型工業(yè)化的農業(yè)增收項目。要結合安塞國家級文化產業(yè)示范基地建設,大力發(fā)展文化旅游產業(yè),積極鼓勵金融資本、企業(yè)資本、社會資本和民間資本參與景點景區(qū)建設、旅游產品開發(fā)和旅游服務設施建設,帶動物流業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等現代服務業(yè)的發(fā)展,培育新興群體財源。要認真落實中、省扶持非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,積極爭取中省財政貼息資金、技術改造資金、產業(yè)發(fā)展基金、信用擔保資金的支持,加大對非公有制經濟的扶持力度,力爭發(fā)展一批規(guī)模大、實力強、效益好的私營企業(yè)。要充分發(fā)揮安塞服務延安城市核心圈的功能,加快縣城商貿經濟圈建設,大力發(fā)展二、三產業(yè),努力開辟財政增收的新途徑、新領域。三是要千方百計挖掘潛在稅源。財政、地稅、國稅、工商、公安等有關部門要認真組織開展市場經濟秩序整頓活動,加大稅收稽查力度,進一步理順稅收征管體制,最大限度地挖掘潛在稅源,整合零散稅種,強化征繳措施,促進財政經濟穩(wěn)定增長。

民生問題和社會事業(yè)關系廣大群眾的現實利益,必須作為公共財政關注和支持的重點。一是要全力支持解決民生問題。圍繞實施省上提出的“民生八大工程”和縣上確定的八件關系民生的實事,積極做好配套資金的籌集和落實工作,確保各項民生工程順利實施。二是要全力支持社會保障體系建設。要優(yōu)先安排資金,支持失業(yè)、養(yǎng)老、生育、工傷、醫(yī)療五大社會保險進一步擴大覆蓋面,全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度,啟動實施農村養(yǎng)老保險制度,建立農村大病統(tǒng)籌基金,不斷提高社會保障能力和水平。要認真落實促進就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策,改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善就業(yè)服務體系,積極開辟新增就業(yè)崗位和公益性崗位,千方百計擴大就業(yè)。三是要全力加大對“三農”的投入。要繼續(xù)擴大公共財政覆蓋農村的范圍,建立完善農業(yè)投入引導機制,通過財政貼息、以獎代補、基礎設施建設配套補助等方式,引導農民和社會資金增加“三農”投入。大力支持農業(yè)產業(yè)開發(fā)、勞務輸出培訓、“一村一品”發(fā)展、新技術、新品種引進推廣、農村基礎設施建設,集中財力解決好農民群眾最關心的“六難”問題,推進公共財政向農村延伸、社會保障向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,努力建設社會主義新農村。四是要全力支持各項社會事業(yè)發(fā)展。要把農村義務教育經費全部納入公共財政保障范圍,完善農村義務教育經費投入保障機制,全面落實好“兩免一補”政策,不斷鞏固義務教育普及成果。健全和完善貧困學生救助機制,加大對貧困家庭學生的救助力度,著力解決“上學難、上學貴”的問題。要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療保險和衛(wèi)生監(jiān)督體系,著力改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高公共衛(wèi)生服務水平。要全面啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度,提高財政補貼標準,設立大病救助基金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。要進一步加大投入,深入開展鞏固省級衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。要大力支持科技創(chuàng)新,加大新技術、新品種引進、示范和推廣等方面的投入力度,提高工農業(yè)生產的科技含量。要繼續(xù)增加對廣電、計生、體育事業(yè)發(fā)展的投入,促進經濟社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展。五是要全力支持收入分配制度改革。要繼續(xù)推進公務員工資制度改革,積極支持事業(yè)單位機構改革和事業(yè)單位績效工資改革,全面規(guī)范收入分配秩序。要加大對個人所得稅的宣傳和征繳力度,加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管,努力縮小收入差距,促進共同富裕。

12。

個新建重點項目、

11。

個續(xù)建項目和。

10。

個中小項目建設資金需求。同時,要準確把握中、省、市財政投資導向,積極主動地協(xié)助有關部門跑項目,爭資金,多渠道籌集建設資金,確保重點項目建設的順利實施。三是要集中財力支持節(jié)能減排和環(huán)境建設。推行節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境,是建設生態(tài)文明,實現又好又快發(fā)展的根本要求。要采取財政投資、項目爭取、招商引資等方式,加快縣城污水、垃圾處理設施建設,支持節(jié)能減排重點工程、技術創(chuàng)新和高效能產品推廣。要繼續(xù)加大荒山造林力度,支持做好補植造林、封山禁牧、生態(tài)移民、農村能源建設,不斷鞏固發(fā)展退耕還林成果。要切實加大投入,全面實施延靖高速公路百里綠色長廊、城區(qū)綠化、天然林保護、石油企業(yè)義務植樹基地建設等重點生態(tài)工程,推進重點區(qū)域綠化美化,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

抓好組織征收工作,確保全年收入任務的完成,是財稅工作的核心任務。財稅部門要根據縣上下達的征管任務,認真研究,夯實征收工作責任,強化征收工作措施,努力挖掘增收潛力,切實加大征管力度,全力以赴抓好組織收入。要堅持大小稅并重、國地稅并重、重點稅源與零散稅源并重,加強對契稅、個人所得稅、房產稅、土地使用稅等零散稅源和政府性基金等各項非稅收入的征繳工作,最大限度地防止和減少稅收流失,確保應收盡收、足額入庫。要進一步加強石油企業(yè)國有資產經營收益和其它規(guī)費的征繳,提高對重點稅源的管控能力,確保主體收入穩(wěn)定增長。要加大稅務稽查力度,嚴格依法治稅,從嚴從重打擊偷稅、漏稅、逃稅、騙稅等違法行為,堅決維護稅法的嚴肅性。要加強宣傳教育和引導,切實增強各部門、各行業(yè)和社會各階層的依法納稅意識,積極支持財稅部門依法征稅,促進財政收入任務的圓滿完成。財稅及相關部門要建立協(xié)稅護稅工作機制,成立協(xié)稅護稅工作領導小組,及時化解處理稅收征管工作中遇到的各類矛盾和問題,確保稅收征繳工作的順利開展。縣協(xié)稅護稅領導小組各成員單位都要認真履行職責,加強對行業(yè)納稅集體和個人完稅情況的監(jiān)管,積極支持財稅部門的稅費征管工作,最大限度地減少稅費流失。

去年,我們全面推行了縣鄉(xiāng)財政管理體制、部門預算、政府非稅收入管理等項改革,通過一年來的運行,成效十分顯著,財政預算得到了有效約束,財務秩序進一步規(guī)范,支出結構不斷優(yōu)化,財政資金使用效益大大提高。今年,要在認真總結經驗的基礎上,進一步完善各項改革措施,以更大的力度推進各項改革,通過改革健全財政管理機制,規(guī)范財政管理秩序,提高公共財政管理和服務水平。要繼續(xù)深化部門預算改革,切實強化預算約束,嚴格控制一般性支出,堅決維護預算的嚴肅性和權威性。針對去年定員定額預算運行中出現的具體情況和各部門在運行中的實際問題,今年對個別單位預算類別進行了適當的微調,提高了集中供熱和房屋租賃補貼標準,對公檢法部門根據上級的要求,按照人均經費的保障標準將公共經費一次性預算到位。經過調整以后,預算安排更為科學合理,完全可以保證各部門、各單位的正常運轉。因此,今后除省、市硬性要求和突發(fā)事件等特殊情況外,一律不再新開口子,不再追加預算。各部門、各單位在年初就要制定詳細的支出計劃,嚴格資金管理,確保業(yè)務工作的正常開展。要大力推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,今年,根據去年一年的運行情況,縣上進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)會議費、接待費預算標準,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的臨時雇用人員工資也納入了縣財政保障范圍。同時,根據去年的運行情況和大家的意見,對稅收激勵機制也進行了調整,調動大家協(xié)稅護稅的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強預算觀念,科學安排支出,建立完善長效管理機制,做到保運轉、保穩(wěn)定、不欠帳。全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度,切實增強基層財政保障能力。要進一步完善政府采購制度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府采購的監(jiān)管,規(guī)范采購行為,擴大采購范圍。今年,要組織開展政府采購專項檢查,加大對違規(guī)采購行為的查處力度,切實增強采購單位執(zhí)行法律法規(guī)意識。要大力推進政府非稅收入管理改革,實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的新型管理模式,嚴格非稅收支“兩條線”管理,切實把政府非稅收入管好用好。要深入推進行政事業(yè)單位國有資產管理改革。要在去年行政事業(yè)單位國有資產清查的基礎上,進一步完善國有資產管理制度和辦法,促進國有資產管理、使用的更加規(guī)范和科學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴格按規(guī)定程序對國有資產進行處置、核銷、上帳,任何單位不得私自處置國有資產,不得擅自核銷國有資產帳務,嚴防國有資產流失。財政部門要建立完善資產管理信息數據庫,健全資產管理與預算管理、財務管理相結合的管理機制,著力提高國有資產使用效益。要認真做好國庫集中支付制度改革試點工作,穩(wěn)步擴大范圍,力爭取得實效。要加快財政信息化和“金財工程”建設步伐,建立縣鄉(xiāng)財政信息管理平臺,著力推進財政管理改革和制度創(chuàng)新。

財政支出事關經濟社會發(fā)展和廣大群眾的切身利益,財政部門要進一步增強責任意識,牢固樹立公共財政的思想,優(yōu)化支出結構,科學安排支出,把好審核支出的關口,不做老好人,不上交矛盾,不推卸責任。一是做好預算安排,強化預算約束。在安排今年預算時,既要足額安排支出需要,又要留有一定余地,預算一旦確定,必須嚴格執(zhí)行,決不能隨意調整和變動。二是要堅持一般性支出零增長。堅決取消一些沒有實際意義的會議、慶典、研討等活動,嚴格控制借學習、培訓之名旅游觀光、出國出境考察,嚴禁超標購置小汽車、裝配高檔辦公設施。三是逐步規(guī)范財政供給范圍,科學界定公共財政支出的范圍,建立公共支出績效考評體系,加大對財政資金使用效果的審計力度,提高財政資金使用效益,減輕財政負擔。

強化財政監(jiān)督是規(guī)范財經秩序、提高財政資金使用效益的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴肅財經紀律,加強財務管理,規(guī)范支出項目,嚴禁鋪張浪費、胡支亂花和專項資金轉移用途,確保各項資金的合理使用。財政部門要加強對財政支出的審核和把關,嚴格資金撥付程序,切實提高財政管理水平。要強化財政投資項目管理,對未履行程序、未經審批,隨意變更建設內容,擅自提高建設標準的財政投資項目,要從嚴追究項目實施單位、主管部門和相關領導的責任。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加大財政資金使用情況的審計監(jiān)督力度,嚴肅查處隨意挪用、截留、擠占專項資金和揮霍浪費財政資金等違規(guī)違紀行為,切實把有限的財力真正用在刀刃上,努力提高財政資金使用效益。

財政是做好一切工作的基礎和保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要充分認識財稅工作為地方經濟社會發(fā)展提供財力保障和支持的重要作用,高度重視和大力支持財稅工作。主要領導要認真學習財稅知識和法規(guī),嚴格執(zhí)行財稅政策和財經紀律,切實增強做好財政經濟工作的責任意識,更加理解、更加有力地支持配合財稅部門開展工作,積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作條件,努力形成齊抓共管的合力。要堅持勤儉辦一切事情,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺地管好財、用好財,真正把有限的財力用到解決事關長遠發(fā)展和群眾切身利益的大事和實事上來。財稅部門要充分發(fā)揮組織收入的主體作用,正確分析今年的財政經濟形勢,吃透稅源底子,制定具體有效的措施和辦法,真正把收入任務落實到納稅單位和納稅人,把征管責任落實到股所和征管員身上,嚴格依法治稅,及時組織入庫,確保圓滿完成今年財政收入任務。

同志們,做好今年的財稅工作,任務非常艱巨。我們要全面貫徹落實黨的。

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精神和剛剛閉幕的“兩會”精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步堅定信心,迎難而上,團結拼搏,扎實工作,確保圓滿完成今年財政稅收工作的各項任務,努力為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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