知識(shí)是人類進(jìn)步的基石，我們應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)和充實(shí)自己。學(xué)會(huì)思維導(dǎo)圖可以幫助我們更好地整理思路和展現(xiàn)信息，下面介紹一下基本步驟。接下來是一些總結(jié)的注意事項(xiàng)和方法，希望對大家有所啟發(fā)。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會(huì)議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，立即行動(dòng)起來，實(shí)行全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會(huì)兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講六個(gè)方面的意見：
一、正確把握當(dāng)前的新形勢，充分認(rèn)識(shí)搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認(rèn)識(shí)是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí)，也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個(gè)方面來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)：
1.搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會(huì)群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個(gè)整潔容貌的心聲。同時(shí)，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，2月17日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會(huì)議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個(gè)城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會(huì)議，相龍市長親自主持會(huì)議，就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署，提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況，實(shí)行快報(bào)制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會(huì)各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會(huì)提出20xx年全縣要爭取實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破，也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元，比上年增長39.9%，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中，很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn)，這樣，才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。
3.搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個(gè)街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個(gè)時(shí)期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動(dòng)。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，一個(gè)問題一個(gè)問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題，原因是多方面的，但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上，看到臟亂差現(xiàn)象，你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決，但大家都有原因，有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決，自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負(fù)責(zé)這段路，那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū)，再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個(gè)部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，實(shí)行全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個(gè)部門、你這個(gè)地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。
2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn)，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要?jiǎng)澐智宄?，一旦板子打下去，必須找到對象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實(shí)到文字，報(bào)縣委和縣政府辦公室。
3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個(gè)方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報(bào)上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會(huì)研究解決。
4.要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù)，立即制定具體的實(shí)施計(jì)劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個(gè)駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村甚至每個(gè)農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實(shí)施計(jì)劃，分出幾個(gè)階段，制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點(diǎn)措施，有專人抓落實(shí)，這樣才能把工作落到實(shí)處。
5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核?？h委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查。縣市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實(shí)效。對工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，我們要進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令立即整改。同時(shí)，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣400名社會(huì)監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實(shí)際行動(dòng)。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進(jìn)。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo)，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。
瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo)，以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口，利用一年左右時(shí)間，加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度，全面治理環(huán)境臟亂差狀況，使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀，其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個(gè)居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)，新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范村。
第一階段：重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動(dòng)”為先導(dǎo)，利用3月份一個(gè)月時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏，消滅重點(diǎn)污染源，在清臟治亂上有一個(gè)立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個(gè)委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。
第二階段：全面治理階段。4月1日至6月30日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個(gè)部位的臟亂差現(xiàn)象，實(shí)行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識(shí)、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個(gè)村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機(jī)制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天，我們召開這次城市管理綜合整治工作會(huì)議，一是要鞏固我市的創(chuàng)衛(wèi)成果，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序;二是要為廣大市民營造一個(gè)干凈、整潔、有序的市容環(huán)境。會(huì)議的主要任務(wù)就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來，圍繞凈、綠、亮、美、暢，圍繞打造靚麗、宜居、和諧新xx，掀起城市環(huán)境綜合整治工作的高潮，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。剛才，建華同志宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，對下一步工作作了具體安排部署，大家要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，針對城市環(huán)境綜合整治工作，我講三點(diǎn)意見。
(一)開展城市管理綜合整治工作是提升城市居民生活質(zhì)量的需要，我們要從執(zhí)政為民的高度來認(rèn)識(shí)。近年來，我市城市管理工作取得了明顯成效。但是我們要清醒地看到，我市的城市現(xiàn)狀與市委、市政府和廣大人民群眾的要求還存在著很大差距，與建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市的要求還存在著很大差距。我們經(jīng)歷了創(chuàng)衛(wèi)9年之痛，創(chuàng)衛(wèi)成功后，反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是占道經(jīng)營、亂貼廣告、車輛亂停亂放、亂搭亂建和店外經(jīng)營等現(xiàn)象依然存在，背街小巷和老舊小區(qū)的臟亂差，主干道兩側(cè)各類亭房數(shù)量多、檔次低、形象差，市場建設(shè)滯后等問題很大程度上影響了城市整體形象，制約著我市發(fā)展。我們開展城市環(huán)境綜合整治，就是為了營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境，造福群眾、促進(jìn)和諧，彰顯發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展服務(wù)人民的理念。
(二)開展城市管理綜合整治工作是加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的需要，我們要從改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是后發(fā)力。一個(gè)城市沒有一個(gè)好的環(huán)境，再大也是臟亂差的城市;相反，一個(gè)城市盡管很小，但是精雕細(xì)刻的，那么對外開放、招商引資的成效就比龐大無比、臟亂差的城市好得多?！霸院梦嗤?，引來金鳳凰?！背鞘芯褪侨腥嗣竦拿褪且还P可觀的無形資產(chǎn)。用城市這個(gè)資產(chǎn)就可以對外開放，招商引資。城市是市長的名片，那么城區(qū)就是區(qū)長的名片，縣城就是縣長的名片。近期，市委、市政府確定了“1+4+2”組團(tuán)式發(fā)展的思路，安東新城、安湯新城規(guī)劃建設(shè)快速推進(jìn)，這些拉大城市框架、加強(qiáng)城市建設(shè)的舉措，順應(yīng)了時(shí)代的需要和呼喚，也是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。我們開展城市環(huán)境綜合整治，就是要在加快現(xiàn)代化城市發(fā)展步伐同時(shí)，加強(qiáng)城市管理，營造良好的城市環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)廣大市民熱愛xx、建設(shè)xx的熱情，進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境和投資環(huán)境，增強(qiáng)我市的美譽(yù)度和影響力，吸引更多外商來xx投資。創(chuàng)衛(wèi)那一段，很多來xx的外地人都說xx變美了、變綠了;當(dāng)我們每個(gè)職能部門做好一件事情的時(shí)候，帶來的意義是巨大的。因此，把城市做到了“凈、綠、亮、美、暢”，就是提升城市品位，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。各級各部門要牢固樹立城市環(huán)境意識(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，把認(rèn)識(shí)提高到像抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓投資環(huán)境的高度，切實(shí)抓好城市環(huán)境綜合整治工作。昨天剛開了“決戰(zhàn)四季度、全力保目標(biāo)”工作會(huì)議，今天又召開全市城市管理綜合整治動(dòng)員會(huì)，就是說明市委、市政府對城市管理的重視，就是要像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓城市管理。
(三)開展城市管理綜合整治工作是市委、市政府的重大決策部署，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，迅速行動(dòng)，炒熱氛圍。一座城市形象的好壞是一個(gè)地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。當(dāng)前，從農(nóng)村到城市，說得最多的是如何加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。加大環(huán)境整治力度，廣大人民群眾是支持的、是擁護(hù)的、是參與的。只要把全市人民都發(fā)動(dòng)起來，使廣大人民群眾都參與進(jìn)來，行動(dòng)起來，只要廣大市民都像愛護(hù)自己的眼睛一樣去愛護(hù)我們這座城市，“人民城市人民建，我為城市做貢獻(xiàn)”，治理好“臟、亂、差”，做到“凈、綠、亮、美、暢”就大有希望，我們這座城市就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。因此，各級各有關(guān)部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立大干困難不大，小干困難不小，不干不行，小干不行，不雷厲風(fēng)行不行，不明確職責(zé)不行，不明確任務(wù)不行，不抓落實(shí)不行，不找到落實(shí)的辦法不行，不迅速抓出成效不行的信心和決心，切實(shí)抓緊抓好，迅速抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，迅速把開展城市管理綜合整治活動(dòng)推向深入。
下一步，我們要著力在抓管理、抓重點(diǎn)、抓硬件、抓機(jī)制、抓服務(wù)上下功夫，圍繞我市的城市建設(shè)，努力完善管理、理順體制、改善環(huán)境。具體來講，就是堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)、解決兩個(gè)問題、破解三個(gè)難題、完善四項(xiàng)監(jiān)督體制、做到五個(gè)轉(zhuǎn)變、突出七個(gè)重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，就是要堅(jiān)定“凈、綠、亮、美、暢”目標(biāo)?！皟?、綠、亮、美、暢”，是我們多次強(qiáng)調(diào)的城市管理發(fā)展目標(biāo)，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市戰(zhàn)略對城市管理的總體要求。我們這次城市環(huán)境綜合整治，就是實(shí)現(xiàn)凈綠亮美暢的一次大會(huì)戰(zhàn)，也是對城市管理中存在突出問題的一次大整治?！皟簟笔腔A(chǔ)，就是要清理垃圾，打掃衛(wèi)生，治理環(huán)境，以凈為先，以凈開路。“綠”是靈氣，就是要結(jié)合xx實(shí)際，抓好綠化管理，一街一景。綠化要結(jié)合xx缺水的實(shí)際，突出大樹、突出常青樹、突出灌木、突出四季常青、好養(yǎng)好看的樹?！傲痢笔翘厣?，就是要全面亮化，將xx打造成不夜城，讓xx的夜晚比白天更漂亮。亮化也要搞一街一景，特別是主干道。“美”是品味，就是要對市區(qū)街道、建筑物進(jìn)行裝飾打扮，增光添彩，提高形象品位?！皶场笔峭〞常褪且晟频缆吩O(shè)施，加強(qiáng)治理規(guī)范，方便市民出行，提高大家的生活工作效率。
(二)解決兩個(gè)問題。一是方法問題。由政府主導(dǎo)、部門參與為主向政府組織、全民參與為主轉(zhuǎn)變。二是機(jī)制問題。打造“凈、綠、亮、美、暢”必須要有長效的機(jī)制作支撐，督查的機(jī)制作保障，要由集中整治向經(jīng)常化、制度化、城市綜合管理長效機(jī)制轉(zhuǎn)變。集中整治是短期的、階段性的，但是多方聯(lián)動(dòng)長效管理卻是長期的、常態(tài)性的。各級、各部門不能產(chǎn)生“城市環(huán)境集中整治是階段性、臨時(shí)性工作”的思想偏差，而應(yīng)將其作為一項(xiàng)長期工作去堅(jiān)持不懈地抓，當(dāng)作為民造福的一項(xiàng)義不容辭的義務(wù)去完成，這需要不斷摸索、不斷探索，逐步建立起縱向到底、橫向到邊的聯(lián)動(dòng)管理網(wǎng)絡(luò)，最終形成一套科學(xué)高效、緊密協(xié)作、監(jiān)管到位的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。只有這樣，我市的城市管理工作才能真正抓得好、抓到位。因此，將集中整治工作中的成熟做法制度化、將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化，建立健全長效管理辦法，提升管理工作檔次水平，抓反彈、促深化，是各級各部門的努力方向和研究重點(diǎn)。
(三)破解三個(gè)難題。一是解決城市建設(shè)亮點(diǎn)少，建筑風(fēng)格無特色的問題。城市建設(shè)雜亂無章、起點(diǎn)低、無序開發(fā)，缺少標(biāo)志性建筑，缺少有特色的建筑。二是解決城市管理機(jī)制不健全、不配套的問題。三是解決城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔次低的問題。城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全、配套滯后，設(shè)施功能不完善，起點(diǎn)低，問題多，直接影響城市品位和群眾生活。
(四)完善四項(xiàng)社會(huì)監(jiān)督體制。城市管理的好壞，應(yīng)由群眾來評判。要通過組織社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對城市管理的監(jiān)督。一是完善市民群眾對城市管理的監(jiān)督體制。暢通群眾建言獻(xiàn)策、參與城市管理的渠道。二是完善網(wǎng)民對城市管理的監(jiān)督體制。暢通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道，及時(shí)記錄監(jiān)督意見，分解到責(zé)任單位，收集整改情況并反饋網(wǎng)民。三是完善志愿者對城市管理的監(jiān)督體制。號(hào)召青年志愿者參與城市管理，提高“xx是我家，城市管理靠大家”的意識(shí)。同時(shí)要號(hào)召廣大市民積極參與?？梢越⒊鞘兄驹刚哧?duì)伍，吸納老年人、學(xué)生、青年等參與，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是完善新聞單位對城市管理的監(jiān)督體制。xx電視臺(tái)、xx日報(bào)一定要建立城市管理曝光臺(tái)，用曝光促整改，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，好的讓廣大市民知道，差的也要報(bào)道。好的能激發(fā)市民奮發(fā)向上的意識(shí)，感到自豪。但是，發(fā)現(xiàn)問題了，這個(gè)地方“臟、亂、差”沒人管，也必須要報(bào)道，使人們?nèi)z查，去鏟除，去根治，去取締，去拆除，去改造，炒熱加強(qiáng)城市管理的氛圍，引導(dǎo)全市人民理解、支持城市建設(shè)和管理，積極參與城市環(huán)境管理活動(dòng)。
(五)做到五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由單一行政推進(jìn)向行政督導(dǎo)和幫扶服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是由突擊措施向長效管理機(jī)制轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理日?；⒖茖W(xué)化、規(guī)范化。三是由單純行政取締處罰向依法治理、依法治市轉(zhuǎn)變。要根據(jù)城市管理法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對城市的依法管理，做到有法必依、違法必究，不能單純地取締完事、處罰了結(jié)。四是由單一強(qiáng)力推進(jìn)向強(qiáng)力推進(jìn)和市民積極參與轉(zhuǎn)變。要以鼓勵(lì)為主、以責(zé)任為主、以職能為主，激發(fā)干部職工的工作主動(dòng)性和參與城市管理的積極性。五是由傳統(tǒng)管理機(jī)制向科技化管理轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)完善數(shù)字化城管機(jī)制、熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高效解決好群眾身邊的各類城市管理問題。
(六)突出七個(gè)重點(diǎn)。
一是以“治臟”為重點(diǎn)，大清大整，搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對市區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角、影響市容市貌的亂堆亂放雜物等，要翻箱倒柜、縱橫到邊，來一次徹底清理、徹底整治，實(shí)現(xiàn)新城和舊城、大街與小巷、老街與新街一樣干凈、一樣整潔，讓我們xx的衛(wèi)生狀況發(fā)生翻天覆地的變化。特別是窗口地段、交通要道、旅游景區(qū)、火車站、汽車站廣場干凈不干凈，直接影響著城市形象，必須搞好衛(wèi)生服務(wù)。你到一個(gè)城市，不可能全看完，只能是一個(gè)大體印象，一看下高速道路寬不寬、綠不綠、美不美，二看城市建筑是不是高樓林立、錯(cuò)落有致，三看旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈，四看火車站、汽車站廣場周邊環(huán)境好不好，五看出租車司機(jī)文明不文明，六看公交車新不新，七看賓館軟硬件服務(wù)優(yōu)不優(yōu)。因此，要著力提升城市窗口形象，強(qiáng)力整治包括車站、廣場、景點(diǎn)周邊等代表城市形象的窗口地帶，絕不能讓窗口地帶成為城市肌體上的“污垢”。
二是以“治亂”為重點(diǎn)，大拆大建，全力整治市容市貌。對各類私搭亂建、違章建筑、殘?jiān)珨啾?、破損廣告、違章亭房等，要頂住一切壓力和干擾因素，加大力度進(jìn)行拆除;對拆除后的部位要抓緊建設(shè)美化，對正在施工的各條道路要加快建設(shè)進(jìn)度，做到整治完成后要以嶄新的面貌展現(xiàn)給全市人民群眾。要做到拆一片，建一片，成一片，美化一片，亮化一片，真正讓市民從中得到實(shí)惠，看到變化，看到發(fā)展。
三是以“治暗”為重點(diǎn)，大亮大美，實(shí)施城區(qū)“亮化”工程。要進(jìn)一步完善城區(qū)主干道路燈設(shè)施，提高亮化標(biāo)準(zhǔn)。抓好燈箱廣告、建筑射燈等照明設(shè)施的維修，更新陳舊燈箱;沿街各單位的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈等裝飾燈要全部亮起來，使整個(gè)城市更亮更美。在亮化、美化整治工作中，要?jiǎng)?chuàng)新思維、打破常規(guī)，采用新技術(shù)、新材料，將主次干道、重點(diǎn)部位以及背街小巷等打扮得更加亮麗、美麗，亮化檔次和美化效果要至少保證之內(nèi)不落伍。現(xiàn)在的路燈很不符合要求，百米寬的道路，路燈僅僅幾米，既不美也不亮。
四是以“治差”為重點(diǎn)，大通大暢，嚴(yán)格規(guī)范交通秩序。切實(shí)把交通秩序暢通工程抓緊抓實(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范車輛停放管理，督促車輛在劃定區(qū)域停放，切實(shí)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理，做到人車各行其道、令行禁止，改變運(yùn)營車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭等影響交通、擾亂市容的狀況。斷頭路該打通的打通，交通路口該改造的改造，市政設(shè)施該升級的升級，管理措施該完善的完善，一句話，一定要讓市民群眾對我們的交通秩序感到滿意。
五是以“治破”為重點(diǎn)，大修大整，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照誰擁有、誰治理的要求，對主干道的沿街建筑進(jìn)行清洗、粉刷和裝修，搞好整體外觀裝飾美化，形成良好的市容觀瞻效果。要做好植樹造林規(guī)劃工作，大力引進(jìn)一批適合在我市生長的大樹，搞好城市綠地的養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)植和管理，多形式、多視角、多層面為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠，著力提升我市綠化水平。
六是以“治小”為重點(diǎn)，大擴(kuò)大建，積極推進(jìn)專業(yè)化市場建設(shè)。強(qiáng)化建材市場、農(nóng)貿(mào)市場、商品市場等專業(yè)化市場建設(shè)，對小市場要擴(kuò)建，對沒有的要新建。下一步我們要建設(shè)一批規(guī)模大、規(guī)格高、集聚度強(qiáng)的專業(yè)市場。
七是以“治懶”為重點(diǎn)，大督大查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化檢查是我們創(chuàng)衛(wèi)取得成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次集中活動(dòng)，市政府專門設(shè)立了3個(gè)整治辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，同時(shí)還要對各級各部門的工作效能進(jìn)行督查。負(fù)有整治工作任務(wù)的各級各部門，要硬起手腕、加大力度，決不能畏首畏尾、遲疑觀望。負(fù)有督查職責(zé)的各部門，要像創(chuàng)衛(wèi)那樣抓好督促檢查，不要怕唱黑臉，不要怕得罪人。要定期通報(bào)整治工作的進(jìn)展情況，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對先進(jìn)典型大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對思想不重視、措施不得力、整改不到位、成效不明顯的單位嚴(yán)格懲罰，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)到位。一周一匯報(bào)、半月一講評、一月一大講，要開現(xiàn)場會(huì)，形成制度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保開展城市管理綜合整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理綜合整治工作是我市今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作之一，是城市管理工作的重要抓手。各級各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，集中人員、集中精力，開展拉網(wǎng)式檢查、地毯式治理，發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，迅速掀起綜合整治活動(dòng)的新高潮。整治工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自過問集中整治工作，切實(shí)解決工作中遇到的重大問題和難點(diǎn)問題，真正關(guān)注各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，靠前指揮，認(rèn)真組織相關(guān)部門把各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，把集中整治工作認(rèn)真抓好。
(二)要明確目標(biāo)、明確任務(wù)。目標(biāo)就是“凈、綠、亮、美、暢”，營造良好發(fā)展環(huán)境。任務(wù)就是要落實(shí)各級責(zé)任，扭住7個(gè)重點(diǎn)，確保環(huán)境整潔、干凈有序。各區(qū)、各相關(guān)部門要守土有責(zé)，切實(shí)落實(shí)好本區(qū)域、本部門的職責(zé)任務(wù)，要一級做給一級看，一級帶著一級干，一級責(zé)任一級，一級督導(dǎo)一級。屬于局委直接責(zé)任的，一定要管理到位;屬于職能范圍內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的，要監(jiān)督到位。
這次集中整治活動(dòng)的基本原則是以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理，具體來講：各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、新區(qū)管委會(huì)的任務(wù)就是：抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生整治、違法建設(shè)整治、戶外廣告整治、街景整治、綠化亮化整治以及商亭、路名牌、果皮箱的整治等。市住建局主要負(fù)責(zé)抓好市政設(shè)施和施工工地的整治、園林綠化整治、路燈和亮化管理，抓好道路拓寬工程建設(shè)等。市行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)抓好違法建設(shè)整治、戶外廣告整治等，并負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生、廣告、違法建設(shè)和亭房整治的督導(dǎo)檢查。市公安局主要牽頭負(fù)責(zé)全市交通秩序的整治和督導(dǎo)檢查，并做好所屬的各類亭房和宣傳欄的整治工作。市規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)抓好戶外廣告詳細(xì)規(guī)劃的編制、街景整治規(guī)劃編制等。市交通局主要負(fù)責(zé)長途客車和出租車的運(yùn)營秩序整治，并做好所屬的各類亭房和宣傳欄的整治工作。市工商局主要負(fù)責(zé)清理店外經(jīng)營現(xiàn)象，對不具備經(jīng)營場地條件的沿街商業(yè)門店、飲食門店、加工門店等進(jìn)行整治。市衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)督導(dǎo)五小門店(小飲食店、小美容美發(fā)廳、小浴池、小歌舞廳、小旅館)做到證照齊全，門內(nèi)達(dá)標(biāo)。另外，其他各相關(guān)單位，要按照方案要求，逐項(xiàng)明確任務(wù)，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)整治工作，確保落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
(三)要團(tuán)結(jié)協(xié)作、加強(qiáng)配合。市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一個(gè)統(tǒng)一的整體，環(huán)環(huán)相扣，如果某個(gè)單項(xiàng)整治工作效能不高、進(jìn)度跟不上、質(zhì)量上不去，就會(huì)影響全局工作，必須全力配合，通力協(xié)作，才能形成強(qiáng)大的工作合力，促進(jìn)整治工作的有效落實(shí)。市、區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，服從統(tǒng)一調(diào)度，相互支持配合。對工作中遇到的實(shí)際問題，要顧全大局，服從調(diào)配，通力協(xié)作，努力構(gòu)建“市區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓共管，部門各司其職、社會(huì)全面參與”的工作格局。
同志們，城市管理綜合整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及方方面面。各級各部門一定要按照此次會(huì)議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)，努力形成“全面動(dòng)員、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作局面，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為推動(dòng)我市跨越發(fā)展、打造凈綠亮美暢的新xx，實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇三
市委、市政府把20xx年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項(xiàng)治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn)，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn)，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動(dòng)，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號(hào)、各類指示牌、標(biāo)識(shí)牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項(xiàng)目，對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓，嚴(yán)格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時(shí)修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。
四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時(shí)機(jī)，大力開展好植樹造林活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)整修。
五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔，施工物料一律進(jìn)行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時(shí)清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理，及時(shí)清除道路污染，防止運(yùn)輸灑漏，污染環(huán)境。
六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生?？h水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處，要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅(jiān)持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)保留的攤?cè)菏袌鲆獜?qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實(shí)市場衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場，將建筑渣土運(yùn)至城外指定場所。啟動(dòng)“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個(gè)街道、每個(gè)胡同的環(huán)境整治工作。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇四
改善城市環(huán)境的過程是一個(gè)綜合治理的過程，所謂“綜合治理”，就是對任何整治對象都要有一個(gè)綜合的目標(biāo)，進(jìn)行綜合的分析，采取綜合的方法，最終達(dá)到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中，要努力做到五個(gè)結(jié)合：
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的，生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題，雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè)，并正在對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此，我們應(yīng)該認(rèn)真研究應(yīng)該如何治理問題，比如廢水、廢氣的回收利用問題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題，等等，使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚(yáng)塵和道路灰塵引起的，解決這個(gè)問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究花草樹木的種植和保護(hù)問題，實(shí)施“黃土不見天”工程，對裸露的閑置土地或廢棄地，或種草種花，或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則，黃土朝天，沒有覆蓋，不下雨也要揚(yáng)塵，一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后，使用和管理工作則是長期的、大量的，我們必須靠管理來鞏固和提高，發(fā)揮這些工程的作用。比如，北環(huán)路全面竣工通車后，如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象管理不住，就會(huì)給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此，對建成的各種公共設(shè)施，我們都要精心管理好，防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個(gè)問題上，有關(guān)部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年，我們采取以商養(yǎng)廁的方式，吸引社會(huì)資金，興建了兩座星級公廁，從根本上解決了廁所難治問題，這個(gè)做法很好，今年還要多搞幾個(gè)。今后，對我們的公共設(shè)施，都可以采取經(jīng)營的辦法，實(shí)行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)制，組建各類專業(yè)公司，參與市場競爭，通過市場化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量，逐步形成管理、經(jīng)營良性互動(dòng)的機(jī)制。
5.要把環(huán)境治理與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。當(dāng)前，我們正在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，黨員帶頭認(rèn)真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步提高人們的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚，從而把保護(hù)市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動(dòng)。
同志們，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，這是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，各部門、各單位都要立即行動(dòng)起來，迅速投身到環(huán)境治理中來，努力使我們的山更青、水更綠、天更藍(lán)、城更美，為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻(xiàn)。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇五
同志們：
20xx年，是我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)，構(gòu)建城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制的目標(biāo)年?？h政府決定召開這次動(dòng)員大會(huì)，主要是進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，全面部署我縣衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作，促進(jìn)人居環(huán)境不斷優(yōu)化。文秘部落下面，我就如何做好創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作，講三點(diǎn)意見。
搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，是重慶市委、市政府交給開縣縣委、縣政府的四件大事之一。我縣是重慶庫區(qū)最大的淹沒縣，生態(tài)環(huán)境特別是城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效，對減少庫區(qū)水體污染，改善庫區(qū)發(fā)展環(huán)境，至關(guān)重要。20xx年，投資近兩億元的污水處理廠和垃圾處理場投入運(yùn)行，極大地改善了我縣城市人居環(huán)境。隨著趙家、長沙、溫泉、臨江等水污染防治項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，我縣的城市生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。但是，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作，與市委、市政府和人民群眾的要求相比還有明顯的差距。水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中還存在許多需要解決的問題，特別是生活垃圾處理，缺乏經(jīng)費(fèi)和制度保障，質(zhì)量較差;城市水環(huán)境質(zhì)量雖然保持了基本穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，有些地方的水污染仍然比較嚴(yán)重，社會(huì)反映非常強(qiáng)烈。當(dāng)前，市政府已經(jīng)把創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)，征收城市生活垃圾處置費(fèi)保證城市生活垃圾得到無害化處理，防治庫區(qū)水體污染，納入了庫區(qū)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要組成部分，我們必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
為確保創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和征收城市生活垃圾處置費(fèi)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，以塊為主，條塊結(jié)合的原則，縣政府成立了由我任組長，宣傳部、縣政府辦、縣建委等單位負(fù)責(zé)人為副組長，縣財(cái)政局、物價(jià)局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、文廣局、漢豐鎮(zhèn)政府、水務(wù)公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣建委設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費(fèi)征收的日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門、主要企事業(yè)單位要根據(jù)工作需要，結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，站在認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作，讓廣大人民群眾“喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣”。
二、廣泛宣傳，規(guī)范管理，努力營造城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作的良好環(huán)境。
20xx年2月27日，市政府第24次常務(wù)會(huì)審議通過了《重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法》，同年5月1日施行，以政府規(guī)章的形式確定了城市生活垃圾處置費(fèi)的征收對象、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用繳納方式及管理辦法。20xx年縣政府第2次常務(wù)會(huì)審議通過了《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》(開縣府發(fā)[20xx]39號(hào))，將于今年5月1日施行。目前，距城市生活垃圾處置費(fèi)開征不到20天，時(shí)間非常緊迫，各地、各部門、各單位和具體負(fù)責(zé)征收工作的單位，要馬上行動(dòng)起來，做好開征前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)深入宣傳，確保城市生活垃圾處置費(fèi)征收政策家喻戶曉。征收城市生活垃圾處置費(fèi)，涉及到千家萬戶群眾的切身利益。因此，要廣泛利用報(bào)紙、有線電視、廣播等新聞媒體，采取印發(fā)資料定點(diǎn)宣傳，到學(xué)校宣傳，將宣傳資料送到各社區(qū)居民戶等方式，廣泛宣傳征收城市生活垃圾處置費(fèi)的重要性、必要性，讓群眾弄清楚收費(fèi)為了什么?收來做什么?使征收工作得到人民群眾的理解和支持。
要通過宣傳，消除群眾存在的兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是城市生活垃圾處置費(fèi)與物管清潔費(fèi)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。相當(dāng)多的市民不理解，已經(jīng)繳納了物管清潔費(fèi)，為什么還要繳納城市生活垃圾處置費(fèi)，這是不是重復(fù)收費(fèi)?實(shí)際上，居民清潔費(fèi)是一種有償服務(wù)費(fèi)用，用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的垃圾逐家收集到環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施而發(fā)生的費(fèi)用;而城市生活垃圾處置費(fèi)屬國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)，是城市生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施運(yùn)往垃圾處理場(廠)進(jìn)行無害化處理而發(fā)生的費(fèi)用，專項(xiàng)用于垃圾處理場(廠)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。二是委托收費(fèi)與搭車收費(fèi)的誤區(qū)。為了降低征收成本，部分對象城市生活垃圾處置費(fèi)的征收工作，分別委托給了屬地鎮(zhèn)人民政府、水務(wù)有限公司、自供水單位。這個(gè)委托是依據(jù)市政府的行政規(guī)章，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的，屬于合法的工作委托，而不是搭車收費(fèi)。
(二)協(xié)調(diào)配合，確保城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作落到實(shí)處?？h建委作為城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理工作的行政主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，定期研究、解決征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要做好與委托代收單位的協(xié)調(diào)、溝通工作，確保城市生活垃圾處置費(fèi)應(yīng)收盡收?？h財(cái)政部門要加強(qiáng)城市生活垃圾處置費(fèi)的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ??？h文廣局、各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)單位，要按照縣政府的文件及今天的會(huì)議精神，組織專門力量，集中開展對居民的宣傳教育，把政策交給群眾。各代收單位，要及時(shí)研究費(fèi)用征收、管理及解繳辦法，確保工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格管理，確保城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作規(guī)范運(yùn)行。一是嚴(yán)格收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。城市生活垃圾處置費(fèi)的征收范圍和類別，《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》作出了明確規(guī)定，征收標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局、財(cái)政局按照重慶市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)或應(yīng)收不收。各鎮(zhèn)政府要認(rèn)真核查單元集裝戶、物業(yè)小區(qū)實(shí)際居民戶及應(yīng)減免的優(yōu)撫戶、特困戶、五保戶的情況，各單位要如實(shí)統(tǒng)計(jì)本單位的職工人數(shù)，確保應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費(fèi)不重收、多收、少收、漏收。
二是完善征收方式。根據(jù)實(shí)際情況，按照有利于工作的原則，城市生活垃圾處置費(fèi)按月收取，單位和個(gè)人也可按季度或年度一次性繳納。具體怎么繳納?縣建委要會(huì)同相關(guān)單位認(rèn)真調(diào)查研究，拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法。漢豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東鎮(zhèn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收。其余建制鎮(zhèn)的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委委托屬地鎮(zhèn)政府代收。自供水單位供水范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委委托自供水單位代收。其余單位和個(gè)人的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委征收。
三是依法實(shí)施收費(fèi)行為。在征收工作中，要嚴(yán)格按照重慶市關(guān)于收費(fèi)管理的規(guī)定，出示《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)工作證》，使用規(guī)定的票據(jù)，接受當(dāng)事人和市、縣行業(yè)主管部門及社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。收取的城市生活垃圾處置費(fèi)，必須專戶儲(chǔ)存、專款專用，專項(xiàng)用于垃圾處理場(廠)、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、管理，絕不允許截留、坐支。征收所需工作經(jīng)費(fèi)及各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助問題，縣政府將另行專題研究。
三、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，逐步建立城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
20xx年，縣政府與市政府簽訂了《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。按照責(zé)任書的規(guī)定，今年我縣縣城要達(dá)到重慶市衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)要部分達(dá)到重慶衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。今天，縣政府也將與各建制鎮(zhèn)、相關(guān)部門、單位簽訂《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、單位，要嚴(yán)格按責(zé)任書的要求，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，逐步建立我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
(一)明確工作目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，要求抓好五大環(huán)境工程。即：環(huán)境清潔工程、環(huán)境規(guī)范工程、環(huán)境安全工程、環(huán)境改造工程、環(huán)境美化工程。
環(huán)境清潔工程。清理和消除城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的暴露垃圾和衛(wèi)生死角，使城鎮(zhèn)道路干凈整潔。清潔城鎮(zhèn)各居住小區(qū)，社會(huì)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生，使市民居住環(huán)境和工作環(huán)境有較大改善。清潔城鎮(zhèn)各公廁、垃圾站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到專人管理、定時(shí)清洗、定期消毒，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔衛(wèi)生。認(rèn)真落實(shí)《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水域垃圾管理，減少水體污染，保持水域清潔。采取強(qiáng)有力的措施，依法查處隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物，亂貼、亂掛、亂刻、亂畫街道等違法行為。
環(huán)境規(guī)范工程。取締縣城各主干道、窗口地區(qū)的占道攤點(diǎn)，規(guī)范城鎮(zhèn)各背街小巷的占道攤區(qū)、集貿(mào)市場。規(guī)范經(jīng)營人員的衛(wèi)生行為，做到經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營時(shí)間、衛(wèi)生管理“三統(tǒng)一”;按文明施工要求，硬化建筑工地出入口，設(shè)置施工圍墻、沖洗設(shè)施、沉沙井、排水溝，加強(qiáng)對施工車輛帶泥上路、沿途灑漏等行為整治。
環(huán)境安全工程。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)引水、制水和配水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保和防疫措施，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、推放垃圾、?？颗c供水無關(guān)的船舶和設(shè)置碼頭;強(qiáng)化對城市污水處理設(shè)施的管理，確保水質(zhì)安全。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置的全程監(jiān)督，規(guī)范建筑垃圾清運(yùn)，生活和醫(yī)療垃圾實(shí)施封閉清運(yùn)和限時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng)，及時(shí)對垃圾、糞便進(jìn)行無害化處理，強(qiáng)化消毒和衛(wèi)生防疫工作，確保垃圾、糞便處理場等重點(diǎn)場所衛(wèi)生安全。
環(huán)境改造工程。著力實(shí)施縣城道路暢通工程，規(guī)范、完善人行橫道線和紅綠燈等設(shè)施，搞好人車分流，確保城市道路暢通。搞好城市道路設(shè)施改造，對已形成街(市場)的道路配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)施邊溝封閉，建成排水系統(tǒng)和人行道。對已形成人行道的路段，栽植行道樹，形成道路綠化環(huán)境。
環(huán)境美化工程。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，逐步建設(shè)質(zhì)量較高的城市主、次干道綠化帶，對城市入口處的景觀地帶實(shí)施全面綠化。對城區(qū)高層建筑物頂部霓虹燈廣告、字招店牌等實(shí)施環(huán)境美化工作。對主干道、繁華地區(qū)、窗口地區(qū)，逐步實(shí)施拆墻透綠，擴(kuò)大透視率。繼續(xù)大力實(shí)施燈飾工程，著力打造獨(dú)具特色的靚麗夜景。
當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)相對薄弱，要把工作重點(diǎn)放在五個(gè)方面。一是抓好主干道、繁華窗口地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;二是抓好支、次干道市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;三是抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;四是抓好水務(wù)管理，確保安全優(yōu)質(zhì)供水，完成年度污水處理費(fèi)征收任務(wù);五是狠抓水域環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理工作，完成年度垃圾處置費(fèi)征收任務(wù)。
(二)落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。總的來講，縣建委作為城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，牽頭負(fù)責(zé)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)、居民小區(qū)要層層明確責(zé)任，落實(shí)整改措施。相關(guān)部門要協(xié)同配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好本單位和職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體地講：
縣建委負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治和拆違工地的容貌管理，主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治，城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修，城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、流域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
縣國土房管局牽頭負(fù)責(zé)各類“久劃不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治?？h工商局牽頭負(fù)責(zé)設(shè)置市場內(nèi)垃圾臨時(shí)存放箱，市場的清掃保潔、垃圾清運(yùn)及市場監(jiān)管和執(zhí)法工作，配合縣建委對占道攤區(qū)的整治?？h公安局牽頭負(fù)責(zé)道路暢通工程，會(huì)同環(huán)保局負(fù)責(zé)汽車尾氣的整治?？h交通局負(fù)責(zé)城市過境道路的日常清掃保潔及垃圾清運(yùn)，城市過境道路(含委托建委管理地段)的路面、排水溝、地凼的清污及維修，車站的清掃保潔、設(shè)置果皮箱及公廁管理?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)建筑施工噪聲、餐飲油煙等的整治，牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)運(yùn)輸易揚(yáng)塵物質(zhì)車輛密閉加蓋運(yùn)輸實(shí)施工作。縣愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)搞好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和受理市民衛(wèi)生問題投訴的治理?？h民政局負(fù)責(zé)路牌的規(guī)范工作?？h教委負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境的整治和教育學(xué)生要講清潔、愛衛(wèi)生、爭當(dāng)文明市民?？h文廣局負(fù)責(zé)搞好各類文化娛樂場所的整治?？h衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)對城區(qū)各醫(yī)院的醫(yī)療垃圾進(jìn)行清運(yùn)和無害化處理。
漢豐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會(huì)、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔及門前三包的管理。其他各建制鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、沿河垃圾的治理、醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作。各社區(qū)居委會(huì)要積極作好協(xié)調(diào)配合工作，抓好職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對各建制鎮(zhèn)和相關(guān)部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的情況，特別是長效管理目標(biāo)的落實(shí)到位情況，要加強(qiáng)督查督辦和考核獎(jiǎng)懲。對市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)落實(shí)到位，成績顯著的單位要通報(bào)表彰，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對工作不到位，流于形式，考核不達(dá)標(biāo)的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評，在政府城市管理目標(biāo)責(zé)任制項(xiàng)目中予以扣分。要通過嚴(yán)格的過程督導(dǎo)和考核獎(jiǎng)懲，確保我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，并逐步建立起城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制。
同志們，市容環(huán)境衛(wèi)生關(guān)乎千家萬戶的身體健康，關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎我縣對外開放的形象，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的大事，馬虎不得，必須做好。各地、各部門、各單位，要結(jié)合自己的實(shí)際情況，落實(shí)好工作責(zé)任，研究好工作措施，把城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作落到實(shí)處，抓出成效，還人民群眾一片藍(lán)天碧水。
謝謝大家!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天，縣委、縣政府決定，召開全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，主要目的是：回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。前面，清苗副書記、劉濤副縣長分別做了很好的安排，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。同時(shí)，會(huì)議對去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府對各類先進(jìn)表示熱烈地祝賀!下面，根據(jù)張書記對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作有關(guān)指示精神，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全縣各級、各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作取得了很多亮點(diǎn)，保持了農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階做出了較大貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在：一是各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成較好。一年來，農(nóng)口各部門圍繞年初既定目標(biāo)，精心部署、周密安排，深入一線，狠抓落實(shí)，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，貧困人口持續(xù)減少，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是造林綠化、渭河治理等多項(xiàng)工作為全縣贏得了榮譽(yù)，作出了表率。二是項(xiàng)目建設(shè)資金爭取力度較大。20xx年，農(nóng)口爭取項(xiàng)目個(gè)，投資達(dá)億元，占到全縣的%，同比增加了萬元，創(chuàng)歷史最好水平。今年，列入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的達(dá)到個(gè)，年度計(jì)劃投資億元，占全縣的%，有望再創(chuàng)歷史新高。三是農(nóng)民得到實(shí)惠較多。去年，全縣糧食實(shí)現(xiàn)“十連豐”，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破35億元大關(guān)，同比增長5%,農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)，達(dá)到10435萬元，凈增1282元。農(nóng)民人均純收入增速達(dá)到14%，高于我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入增速3.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比為2.78∶1，明顯低于全市的3.4∶1，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距持續(xù)縮小?？傊?，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部職工和農(nóng)村基層干部群眾表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨的巨大的壓力，主要表現(xiàn)在受生產(chǎn)資料上漲，生產(chǎn)成本加大等因素制約，農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的速度還不夠快;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，糧食、果菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與周邊縣區(qū)相比，亮點(diǎn)不多;生態(tài)脆弱，改善基礎(chǔ)條件的任務(wù)還很艱巨。在看到壓力的同時(shí)，更要看到當(dāng)前難得的政策機(jī)遇。黨的，做出了“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的重大部署。十八屆三中全會(huì)，明確提出了全面深化農(nóng)村改革的目標(biāo)要求，提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制的重大舉措。中央農(nóng)村工作會(huì)議，把保障國家糧食安全列為今年六大工作任務(wù)之首。今年的中央1號(hào)文件，已經(jīng)連續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作，總的思路是，全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并且明確了8個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。省市農(nóng)村工作會(huì)議，更是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出許多具體的要求，明確了很多支持的措施。從中省市的安排部署看，各級支持“三農(nóng)”發(fā)展政策、措施愈加明顯，“三農(nóng)”工作的即將進(jìn)入黃金發(fā)展期。全縣各級各部門特別是各村黨組織書記，一定要牢固樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的良好形勢，既要埋頭拉車，也要抬頭看路，努力在更高的起點(diǎn)、更高的層次上推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
今年，是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)年?？h委十六屆六次全會(huì)和縣十七屆三次人代會(huì)，明確提出要啟動(dòng)“一年提速度、兩年促轉(zhuǎn)型、三年大提升”的大跨越計(jì)劃，三年內(nèi)躋身全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣、跨入中國西部百強(qiáng)縣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，必須圍繞全縣的總體目標(biāo)，在工作中突出趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展的總基調(diào)，貫穿提質(zhì)增效的總要求，著力在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村美麗三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要抓好方面工作：
一要圍繞提質(zhì)增效，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴(kuò)菜、興畜”的思路，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)規(guī)模、增效益，加快建設(shè)“糧食為基礎(chǔ)，畜牧為主導(dǎo)，果菜為特色”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局。要切實(shí)貫徹落實(shí)“把飯碗牢牢端在自己手上”的要求，堅(jiān)持狠抓糧食生產(chǎn)不放松，積極開展農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)“十一豐”。要鞏固畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極開展規(guī)?；B(yǎng)殖，加快推進(jìn)大成肉種雞、凱農(nóng)牧業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，輻射帶動(dòng)大場、小區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)倍增，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值突破15億元，增長%。要突出抓好千山南麓優(yōu)質(zhì)蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，下大氣力挖掘栽植潛力，千方百計(jì)擴(kuò)大栽植面積，全面完成3萬畝新建果園任務(wù)，力爭果園面積達(dá)到17萬畝。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實(shí)施龍頭企業(yè)壯大工程，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要加大科技投入，大力推廣新品種、新技術(shù)，推動(dòng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。要突出抓好農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二要突出項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持用項(xiàng)目化理念抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加大項(xiàng)目謀劃、爭取和建設(shè)力度，依靠更多的項(xiàng)目投資，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、現(xiàn)代果業(yè)等項(xiàng)目。水利部門要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，特別要實(shí)施好中央小水重點(diǎn)縣、新增糧食產(chǎn)能、基本口糧田等重點(diǎn)農(nóng)田水利項(xiàng)目，確保渭河治理工程走在省市前列。林業(yè)部門在全力抓好造林綠化工作的同時(shí)，要牽頭抓總，加快鳳鳴湖農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)。扶貧開發(fā)辦要繼續(xù)抓好益店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)。
三要積極培育典型，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。長期以來，我們的思維存在一個(gè)誤區(qū)，就是注重內(nèi)容，忽視形式。就工作亮點(diǎn)來說，其表現(xiàn)出來的是一種形式，但實(shí)際上卻有著重要的內(nèi)容。沒有亮點(diǎn)，就沒有示范作用，就沒有轟動(dòng)效應(yīng)，就沒有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更沒有上級真金白銀的支持。因此，我們必須要強(qiáng)化形式邏輯，樹立亮點(diǎn)思維，努力培育典型、打造亮點(diǎn)。要堅(jiān)持典型引路、亮點(diǎn)帶動(dòng)的原則，在“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面都培育典型示范。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上，重點(diǎn)培育種糧大戶典型、大棚蔬菜生產(chǎn)典型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型、花卉苗木繁育典型;在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用上，重點(diǎn)培育院所合作典型、科技推廣典型、農(nóng)村科技化建設(shè)典型;在農(nóng)村城鎮(zhèn)化上，重點(diǎn)培育小城鎮(zhèn)建設(shè)典型、整村推進(jìn)典型等等。總之，要通過樹立典型、打造亮點(diǎn)，引起外界關(guān)注，贏得上級支持，帶動(dòng)群眾致富，推動(dòng)xxxx發(fā)展。
四要拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入。習(xí)多次講過，小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。去年，我縣農(nóng)民人均純收入雖然有大幅增長，但距離“十二五”末，人均純收入翻一番的目標(biāo)還有較大差距。各級各部門一定要高度重視，圍繞各自職能，采取多項(xiàng)措施，增加農(nóng)民收入。要加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民的工資性收入勞務(wù)轉(zhuǎn)移促增收，爭取全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.9萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15億元以上。要堅(jiān)持以工富農(nóng)，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民就近就業(yè)，增強(qiáng)工資性收入。要堅(jiān)持以游富農(nóng)，依托民俗村，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、旅游紀(jì)念品開發(fā)等特色旅游服務(wù)業(yè)，同時(shí)，大力發(fā)展電子商務(wù)，廣泛開展網(wǎng)上銷售，增加經(jīng)營性收入。要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。要高度重視貧困人口脫貧工作，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”理念，改“大水漫灌”為“滴灌”，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量扶持。特別要突出“智力”扶貧，加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，積極實(shí)施雨露計(jì)劃、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目，提高貧困群眾自我脫貧能力，努力使全縣群眾共享發(fā)展成果。
五要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，實(shí)施三年億元城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全覆蓋計(jì)劃，按照“點(diǎn)面結(jié)合，梯次推進(jìn);部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);標(biāo)本兼治，注重長效”的思路，采取環(huán)保項(xiàng)目資金“打基礎(chǔ)”、美麗鄉(xiāng)村資金“貼面子”、財(cái)政資金“扛大梁”三大舉措，以實(shí)施12個(gè)示范村、88個(gè)重點(diǎn)村“百村整治計(jì)劃”為重點(diǎn)，全面落實(shí)“五化”、“四清”標(biāo)準(zhǔn)，消滅臟亂差，建設(shè)綠凈美，打造秀美鄉(xiāng)村。特別是承擔(dān)全市現(xiàn)場會(huì)參觀任務(wù)的各鎮(zhèn)，要將7個(gè)示范村和16個(gè)車覽村作為重中之重，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，注重細(xì)節(jié)管理，抓緊組織實(shí)施，力求體現(xiàn)文化內(nèi)涵，體現(xiàn)工作水平，力爭后來者居上，以嶄新的面貌迎接今春全市現(xiàn)場會(huì)的召開。要以創(chuàng)建國家園林縣城為引領(lǐng)，實(shí)施三年億元增綠計(jì)劃，以綠增色，以花添彩。開春后，各級要抓早動(dòng)快，立即行動(dòng)，以“一湖兩坡四路五大區(qū)域”為重點(diǎn)，突出大氣、大雅、大綠、大美，全力抓好周公廟景區(qū)、西寶北線、渭河北坡、陜汽坡面綠化，加快“三荒”(荒山、荒路、荒地)造林、“四旁”(路旁、溝旁、渠旁和宅旁)植樹，每個(gè)鎮(zhèn)至少建成1處示范林、1條示范街，力爭一季完成4萬畝造林綠化任務(wù)。要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為目標(biāo)，深化治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天專項(xiàng)行動(dòng)，“零容忍”打擊環(huán)境違法行為，保護(hù)青山綠水，重點(diǎn)抓好渭河綜合治理、落星灣國家濕地公園等項(xiàng)目建設(shè)，打造水景相望、生態(tài)優(yōu)美、兼具休閑的“水潤xxxx”。
7、深化農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
一是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。加強(qiáng)土地承包加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán);在堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t下，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，大力發(fā)展能繁母豬，設(shè)施蔬菜、森林、農(nóng)村住房等政策性保險(xiǎn);三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三、強(qiáng)化新舉措，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)目標(biāo)已經(jīng)很明確，任務(wù)十分繁重。各級各部門要牢固樹立“從政須有為、無功便是過”的思想，全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位、事事見實(shí)效。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任是抓好工作的前提。今年，縣上對各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目，明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門對各自承擔(dān)的工作要任務(wù)分包、責(zé)任到人、量化考核，確保人人肩上有擔(dān)子，件件工作有著落。各級干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”，要強(qiáng)化在其位謀其政，履其職盡其責(zé)的意識(shí)，真正把抓落實(shí)作為一種責(zé)任要求和工作常態(tài)，對一些重點(diǎn)工作要上心上手，加班加點(diǎn)抓進(jìn)度，對一些急事、難事要敢抓敢管，親歷親為抓協(xié)調(diào)，保證把確定的目標(biāo)任務(wù)全部落實(shí)到位。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是干成事業(yè)的根本。各級各部門要堅(jiān)決克服浮在面上、沉不下去、工作疲沓、心態(tài)浮躁的不良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”，把全部心思和主要精力集中到抓工作、干事業(yè)上，確保議定的事項(xiàng)快節(jié)奏、高效率地落實(shí)好、干到位，尤其在跑項(xiàng)目、爭資金上要聞風(fēng)而動(dòng)，搶占先機(jī)，在抓產(chǎn)業(yè)、辦典型上要高起點(diǎn)、大手筆。要牢固樹立強(qiáng)烈的爭先進(jìn)位意識(shí)，不僅對縣上安排的工作，要定了就干、干就干好，對市、縣簽訂的各類目標(biāo)管理責(zé)任書，要一件一件地落實(shí)，而且要把工作的目標(biāo)定位在全市、全省同行業(yè)中爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，謀劃干成一些具有影響力的亮點(diǎn)工作，帶動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階。
三要形成合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，凡是縣委、縣政府安排部署了的事，要立說立行，不折不扣地抓好落實(shí)，確保政令暢通。不論是各鎮(zhèn)、縣直部門，還是市駐岐單位，都要以xxxx人民的事業(yè)為重，以xxxx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大局為重，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治等一些涉及面廣、交叉點(diǎn)多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)典型和重點(diǎn)項(xiàng)目，都要積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，相互支持不掣肘，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，在全縣上下形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力搞建設(shè)、凝心聚力抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
四要健全機(jī)制抓落實(shí)。機(jī)制是落實(shí)工作的保證?？h上領(lǐng)導(dǎo)對全縣性的工作和各自分管的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí)，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。各部門各鎮(zhèn)也要明確目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)。要強(qiáng)化行政問責(zé)問效，對縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作和事關(guān)全局的重大問題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查、跟蹤問效，對行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的，要堅(jiān)決糾正個(gè)別部門年初承諾、年終不了了之、出勤不出力、說話不算數(shù)的現(xiàn)象。
五、以促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ希袑?shí)抓好工作落實(shí)。
為政之道，貴在落實(shí)。各級要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從細(xì)節(jié)入手，從基礎(chǔ)抓起，深入農(nóng)村調(diào)查研究，深入群眾了解民情，深入基層解決問題，真正把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，助推“三農(nóng)”發(fā)展。
一要強(qiáng)化責(zé)任促落實(shí)。各級要始終把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，多出真招實(shí)策，多拿真金白銀，多辦實(shí)事好事，做到事有專管之人、人有專管之責(zé)、時(shí)有限定之期。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門幫扶和干部駐村的工作制度，將工作任務(wù)層層分解落實(shí)到部門、單位和人員，建立職能明確、責(zé)任落實(shí)、橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村工作機(jī)制。
二要強(qiáng)化投入促落實(shí)。進(jìn)一步完善“三農(nóng)”投入正常增長機(jī)制，持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。財(cái)政、發(fā)改等部門要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取項(xiàng)目資金，整合利用好各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，向重點(diǎn)村和試點(diǎn)區(qū)傾斜，集中財(cái)力辦大事。同時(shí)，要充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三要強(qiáng)化協(xié)作促落實(shí)。各級干部要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，注重發(fā)揮基層干部、農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，通過典型示范、宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建設(shè)美好家園;相關(guān)涉農(nóng)部門在政策、資金、技術(shù)、人才等方面各負(fù)其責(zé)，各盡其力，促進(jìn)資源整合和高效利用。
同志們，務(wù)農(nóng)之本，國之大綱。“三農(nóng)”發(fā)展事關(guān)大局，責(zé)任重大，我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，提振精神，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的美麗xxxx做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇七
同志們：
縣城管大隊(duì)新班子成立不久，我們就在這里召開大隊(duì)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，這充分體現(xiàn)了新班子狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心，也充分表明了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要性和必要性。剛才，宣讀了《縣城管大隊(duì)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，吳大隊(duì)長就大隊(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作做了動(dòng)員講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)。下面，我就整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、“學(xué)”字當(dāng)頭，提素質(zhì)，強(qiáng)管理。
學(xué)習(xí)是提高能力和水平的根本途徑?！皩W(xué)然后知不足”。只有不斷的學(xué)習(xí)，才能認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)的貧乏。在新形勢下我們城管廣大干部職工，面臨著許許多多的新情況、新問題、新矛盾，需要在不斷學(xué)習(xí)的過程中予以解決。要通過豐富自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理技能，提升自己的綜合素質(zhì)，提高自己的工作效率。要針對當(dāng)前我縣城市管理的現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，把學(xué)習(xí)作為做好本職工作的第一需要，逐漸在大隊(duì)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
當(dāng)前，我們部分干部職工，存在著滿足現(xiàn)狀、固步自封的現(xiàn)象。一些人不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，管理知識(shí)貧乏，管理的藝術(shù)性和科學(xué)性欠缺，但卻不能根據(jù)工作需要，及時(shí)學(xué)習(xí)一些管理新知識(shí)和新技能;還有一些人員對本職崗位的工作一知半解，自身的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。為了適應(yīng)新形勢下轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求，我們大家應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先要提高對學(xué)習(xí)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作是我們的一項(xiàng)責(zé)任，看作是一項(xiàng)份內(nèi)的工作。自身素質(zhì)的高低、工作能力的強(qiáng)弱決定著管理水平的高低，綜合素質(zhì)提高了，這就為以后更好地工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，要把理論知識(shí)和實(shí)踐工作結(jié)合起來，學(xué)會(huì)在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作，把學(xué)習(xí)滲透進(jìn)工作的全過程，這樣才能起到事半功倍的效果。再次要多學(xué)法律法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，在法律的軌道上行使職權(quán)。
二、“度”字當(dāng)頭，用好權(quán)，服好務(wù)。
作為城管人員，擔(dān)負(fù)著維護(hù)縣城環(huán)境的工作職責(zé)，掌握著一定的權(quán)利。權(quán)力是一把雙刃劍，是職責(zé)和義務(wù)的結(jié)合體。正確地履行職責(zé)、運(yùn)用權(quán)力是我們每一個(gè)管理人員的天職。我們大家應(yīng)該把權(quán)力看輕點(diǎn)，把責(zé)任看重點(diǎn);把利益看輕點(diǎn)，把義務(wù)看重點(diǎn)，這是一個(gè)基本原則。要用好權(quán)、服好務(wù)，我們必須做好以下兩方面工作：
一是要切實(shí)履行好職責(zé)，行使好權(quán)力，把本職工作干好。對于權(quán)力，我們要具有高度的責(zé)任感、使命感，不能管理不作為，工作中該出手時(shí)就出手，不能唯唯諾諾，畏縮不前，該管而不敢管;也不能脫離工作實(shí)際，古板機(jī)械。二是要把好用權(quán)這個(gè)“度”，恰到好處。既不能高高在上、頤指氣使，更不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，搞私下交易，暗箱操作。要把權(quán)力用在正道上，而不能以自我利益為中心，去失職瀆職，甚至干違反法律的事。
三、“細(xì)”字當(dāng)頭，樹形象，出效率。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，在工作中還必須做到“細(xì)”。工作只要細(xì)，管理才能精，效率才能高，形象才能好。工作要細(xì)，首先態(tài)度必須端正?！坝袨椴庞形弧?。要正確地認(rèn)識(shí)自我，正確地對待工作，要以積極主動(dòng)的工作態(tài)度，愉快地接受每一項(xiàng)任務(wù)。工作要細(xì)，責(zé)任心必須要強(qiáng)。責(zé)任心增強(qiáng)了，工作失誤就會(huì)不斷減少或者杜絕。工作要細(xì)，但不能沒有效率。細(xì)致地工作必須要有時(shí)限性，工作既要認(rèn)真細(xì)致，又要高效率，我們追求的是高質(zhì)量下的高效率，這是衡量城管人員水平高低、能力強(qiáng)弱的一個(gè)很好的標(biāo)準(zhǔn)。對于每一件工作，要提早動(dòng)手，而不能臨時(shí)抱佛腳，倉促上陣，最終造成工作一塌糊涂。
四、“實(shí)”字當(dāng)頭，下真功，求實(shí)效。
機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的成效，最終要通過各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的成績來體現(xiàn)。所以我們一定要把作風(fēng)整頓的成果，盡快落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，立足本職崗位，謀工作，想事業(yè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。當(dāng)前必須集中精力抓好的工作，是民和商城專項(xiàng)整治行動(dòng)和縣城違章建筑查處工作。希望在座的各位同心同德、密切配合，共同把這兩項(xiàng)工作干好、干實(shí)，干出成效。
總之，大家要牢記自己的使命和責(zé)任，按照大隊(duì)統(tǒng)一安排和部署，認(rèn)認(rèn)真真開展好這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，確保不搞形式、不走過場。同時(shí)，我們要通過開展這次活動(dòng)，規(guī)范干部職工行為，優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，重樹城管隊(duì)伍形象，從而開創(chuàng)我縣城管工作新局面!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動(dòng)，這既是一次政治任務(wù)，更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才，縣紀(jì)委克榮同志對近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了通報(bào)，城關(guān)鎮(zhèn)、城管局、交警隊(duì)、工商局四個(gè)與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關(guān)的幾個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對集中整治活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再提三點(diǎn)要求：
2
月
15。
日，市委千軍昌書記專門召集各縣（市、區(qū)）長和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署，提出了明確的工作目標(biāo)。根據(jù)市上要求，市委、市政府督查組將深入各縣區(qū)，不打招呼，明察暗訪。對暗訪情況不理想，達(dá)不到檢查要求的，將予以通報(bào)批評，甚至問責(zé)主要負(fù)責(zé)人。因此，大家思想上一定要高度重視。從剛才大會(huì)通報(bào)情況來看，自緊急通知下發(fā)以后，全縣環(huán)境整治動(dòng)靜不大，干勁不足，效果有限。會(huì)前，孫書記、王縣長專門作出指示，要下大力氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動(dòng)局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片部門包街責(zé)任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門牽頭的辦法，開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。從明天起，全縣所有單位除值班人員外，全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，親力親為，親自部署工作，檢查整治進(jìn)度，切實(shí)承擔(dān)起各自的工作職責(zé)和任務(wù)，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門、各單位要站在全縣“一盤棋”的高度，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)，絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是職能部門的事，更不能以此為借口不管不問，一推了之。對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽管理；對需要本部門參與的事情，主動(dòng)溝通，全力配合，發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關(guān)鎮(zhèn)（社區(qū)）要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，相互支持，緊密配合，共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對涉及各部門、各單位之間共同管理、相互交叉的問題或難點(diǎn)，要及時(shí)抓好協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，及時(shí)主動(dòng)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)，做到全面兼顧，不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，通過宣傳，進(jìn)一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。縣宣傳、廣電、城管辦、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)（社區(qū)）要通過開辟電視專欄、編印活動(dòng)簡報(bào)、組裝宣傳車等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)的總體部署，及時(shí)反映活動(dòng)開展情況。縣電視臺(tái)要開辦整治活動(dòng)專題節(jié)目，集中對工作情況進(jìn)行報(bào)道，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開曝光，切實(shí)營造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)工作開展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風(fēng)辦、考核辦組成五個(gè)督查組，要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門，嚴(yán)格督促檢查，現(xiàn)場督促整改，確保完成工作任務(wù)。文明辦牽頭負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作，特別是雙管單位的任務(wù)落實(shí)；愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個(gè)督查組下去后，縣電視臺(tái)、信息辦記者要隨行報(bào)道，對整治得力、效果明顯的，進(jìn)行典型宣傳；對整治不力、造成影響的，要揭短亮丑，嚴(yán)肅批評，并將各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門每天的整治情況進(jìn)行匯總上報(bào)，縣上將對工作緩慢，不能按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以通報(bào)批評；對出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴(yán)，是一項(xiàng)看起來平常，做起來繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視，齊心協(xié)力地參與，把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺(tái)階。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會(huì)議，主要是總結(jié)前段工作情況，部署下段工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來，把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面的問題。
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容，也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會(huì)議之后，市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備，做了大量的前期工作，先后制定和出臺(tái)了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則》、《松原市“門前三包”實(shí)施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始，我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題，組織實(shí)施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役，開展了十四次集中統(tǒng)一行動(dòng)。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門的扎實(shí)工作和廣大群眾的大力支持，城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處，28萬余平方米，拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米，劃道路標(biāo)線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點(diǎn))530戶，沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺(tái)，糾正違章7萬余次，建設(shè)交通施?，F(xiàn)在，我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，私搭濫建勢頭得到有效遏制，市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范，整個(gè)城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下，市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市管理合力。在整治工作中，市五個(gè)班子齊抓共管，為工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動(dòng)，就開展工作提出明確要求，并先后幾次作出重要指示，對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力，經(jīng)常明查暗訪，了解工作實(shí)情，親自率隊(duì)赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看，實(shí)地檢查，及時(shí)幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視，參與了綜合整治行動(dòng)的全過程，并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中，縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動(dòng)起來，密切配合市里的統(tǒng)一行動(dòng)。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo)，顧大局、識(shí)大體，按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)整治工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點(diǎn)問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā)，對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中，公安、司法、衛(wèi)生等部門，在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中，因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工，公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊(duì)員去支援，對違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)遷，保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中，環(huán)保、城管、公安等部門密切合作，收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題，跟蹤報(bào)道等形式，及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，宣傳整治成果，為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治，進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊(duì)伍。在綜合整治過程中，城管、交警、城建等執(zhí)法干部，勇于負(fù)責(zé)，真抓實(shí)管，全身心地投入，為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅(jiān)持原則，依法辦事。實(shí)事求是地講，抓城市綜合整治，就是一件得罪人的活。在工作中，他們頂住了來自各方面的壓力，堅(jiān)持依法行政，一視同仁，做到了公平、公開、公正。到目前為止，我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動(dòng)，還沒有一起因?yàn)閳?zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策，按照市里的要求，敢抓敢管，敢于碰硬，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，打好每一個(gè)戰(zhàn)役。5月20日，在晨光街清理“三馬作業(yè)”時(shí)，我們的四個(gè)城管隊(duì)員被打傷住院，可他們沒有畏懼，堅(jiān)持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn)，任勞任怨，起早貪晚，不講條件，不講報(bào)酬，平均每天工作10個(gè)小時(shí)以上。對不理解工作的，他們堅(jiān)持多做耐心細(xì)致的思想工作;對那些蠻不講理的，他們做到了打不還手、罵不還口，忍辱負(fù)重，寧可自己受委屈，也不和群眾發(fā)生正面沖突，表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治，進(jìn)一步提高了市民的城市意識(shí)。在綜合整治之初，許多市民對開展綜合整治不理解，不支持，利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時(shí)間的宣傳教育和扎實(shí)有效的工作，廣大市民看到整治后城市的變化，感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時(shí)，他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了，開始理解、支持并主動(dòng)參與到城市環(huán)境綜合整治中來，贊揚(yáng)聲增多了，整治的阻力減小了，難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情，出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動(dòng)人場面。市民的城市主人意識(shí)也被逐漸喚醒，開始關(guān)心這個(gè)城市、熱愛這個(gè)城市，大家都自覺遵章守紀(jì)，爭做文明市民。按照市里的要求，有許多商戶和居民開始主動(dòng)拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部，在市里下達(dá)拆遷通知后，很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式，反映城市建設(shè)與管理中存在的問題，為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治，進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中，市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算，僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元，同時(shí)新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機(jī)東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役，將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算，僅八三路市區(qū)段，按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米，可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動(dòng)的深入開展，松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了，道路變得越來越暢通了，市民的文明程度越來越高了，整個(gè)城市充滿了生機(jī)與活力，城市形象和品位都有了明顯提升，將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)。現(xiàn)在看，開展城市環(huán)境綜合整治，取得的成效是明顯的，絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的，這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績，但也暴露出一些問題，一是個(gè)別部門、個(gè)別干部存在厭戰(zhàn)情緒，工作熱情和干勁、積極性和主動(dòng)性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡?？傮w上說，市直部門行動(dòng)快、落得實(shí)，其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個(gè)戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運(yùn)車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好，其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門工作不主動(dòng)，不積極，不經(jīng)常，對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施，個(gè)別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān)，當(dāng)成包袱，沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個(gè)別部門在工作中，不能按規(guī)定的要求開展工作，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作。
前一段，我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化，集中拆除違章建筑暫告一段落，下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的，按照屬地管理的原則，必須限期拆除;屬于動(dòng)遷范圍內(nèi)的，要抓籌措資金，認(rèn)真搞好評估作價(jià)，力爭盡快拆遷到位，為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場管理，做到拆除一塊，清理一塊，干凈一塊，絕不能影響周圍環(huán)境。同時(shí)，要堅(jiān)決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是要堅(jiān)決杜絕兩三輪摩托車非法營運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前，在一些路段上，個(gè)別非法營運(yùn)的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn)，還有極少數(shù)的人存在僥幸心理，認(rèn)為城市整治活動(dòng)堅(jiān)持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運(yùn)問題作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大整治力度，堅(jiān)決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識(shí)，規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類違章，使行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車各行其道，杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所，使各種車輛能夠做到定點(diǎn)擺放，有序停放，這項(xiàng)工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運(yùn)車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車”營運(yùn)問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上，健全各類交通信號(hào)、標(biāo)志，施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主街路要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善設(shè)施，提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面問題。一是重點(diǎn)解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅(jiān)持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，真正達(dá)到“五凈三根清”，徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》，加大巡查和處罰力度。同時(shí)，對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看，這一現(xiàn)象有所改觀，但還沒有根本好轉(zhuǎn)，散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重，下一步要進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，與各通信公司搞好銜接，盡快啟動(dòng)非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他)，使張貼非法廣告者沒有市場，杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺(tái)和滲水井，以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，派專人死看死守，嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的，要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的，要堅(jiān)決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實(shí)露天市場的管理責(zé)任，防止市場外溢，特別是早、夜市的管理，一定要按時(shí)出市、按時(shí)收市，確保正常的城市秩序;要堅(jiān)決取締流動(dòng)商販和店外店，工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營，這說明我們的整治力度還不夠。下一步，環(huán)保部門要采取切實(shí)可行的措施，組織專門力量，開展經(jīng)常性檢查活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng)，堅(jiān)決取締露天燒烤，還市民一個(gè)清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的，無論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行硬化鋪裝，對毀壞、陳舊的彩磚要及時(shí)修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點(diǎn)是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化，同時(shí)其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作。現(xiàn)在，我們城區(qū)的亮化程度還不夠，有的街路夜晚還是一片漆黑，有的即使路燈亮了，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步，我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修，進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來，保證主街路的臨接樓體亮起來，保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
下一步，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重，我們要強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。在具體工作中，要把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要進(jìn)一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí)。作為市級政府，抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項(xiàng)主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為，也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環(huán)境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè)，從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個(gè)新建市，經(jīng)過十年的發(fā)展，可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點(diǎn)低，起步晚，還存在許多亟待解決的問題，有些確實(shí)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去，城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個(gè)代表”的高度，干一些讓群眾看得見，摸得著的實(shí)事、好事，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的，充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時(shí)，我們也要看到，城市管理工作具有長期性和反復(fù)性，難度很大，任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為，這是政府的心血來潮，過一陣就會(huì)放松。也有一部分干部認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯(cuò)了，可以松口氣了。對此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，這項(xiàng)工作僅僅是開始，不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)決克服畏難情緒，樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈，就會(huì)出現(xiàn)反彈，我們以往所做的一切就會(huì)前功盡棄。在這個(gè)問題上，市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，除拆除違章建筑外，其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)全局性的工作，僅靠幾個(gè)職能部門是做不好的，需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合、講責(zé)任，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說，在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個(gè)自然區(qū)塊，又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個(gè)獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性，在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難，這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中，必須統(tǒng)籌兼顧，整體運(yùn)作，全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面，必須堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個(gè)問題上，我們必須要認(rèn)識(shí)到，松原市區(qū)是一個(gè)整體，行政區(qū)域可以有若干個(gè)，但規(guī)劃只能有一個(gè)。規(guī)劃可以定期修編，但不能隨意修改，任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自改變，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實(shí)施過程中的隨意行為和人為因素，避免“拍腦門”工程，做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人，只講紅線不講情面。從小的方面說，在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，參與部門多，在具體操作過程中，要堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識(shí)。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來越多，個(gè)別人的切身利益受到損害時(shí)，必然會(huì)對政府的工作不理解、不支持，甚至可能會(huì)出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題，我們要正確對待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅(jiān)決避免由于我們的工作不到位，而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。各地、各部門在具體實(shí)施過程中，必須要把握好上級的政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上，要做到市、縣、區(qū)相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上，要一視同仁，不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的，我們就視為違章的、違法的，不管是誰的房子，誰的車子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補(bǔ)償這個(gè)問題上，市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)地方一個(gè)樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前，市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動(dòng)。實(shí)踐證明，這是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)非常有效的措施，以后，還要堅(jiān)持下去。對這項(xiàng)工作，各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系，不講代價(jià)和條件，在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。在時(shí)限要求上，對于市委、市政府部署的工作，各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，加強(qiáng)城市管理是一個(gè)永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治，我感到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，必須要建立起一種長效的管理機(jī)制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則的通知》，這是加強(qiáng)城市日常管理的一個(gè)重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善包保街路的具體方案，做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進(jìn)一步強(qiáng)化路長的權(quán)威，所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到隨叫隨到，統(tǒng)一行動(dòng)，確保整個(gè)包保工作能夠落到實(shí)處。要繼續(xù)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強(qiáng)城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定。現(xiàn)在看，關(guān)鍵的問題是要抓好落實(shí)。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶，要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動(dòng)、表率作用，促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實(shí)施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制，實(shí)行市民監(jiān)督制度，是實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，鼓勵(lì)廣大市民對綜合整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道，發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用，多傾聽廣大市民的意見和建設(shè)，努力在全市形成一種全民參與機(jī)制，積極營造有利于加強(qiáng)城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年，市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度，制定具體的督查方案，嚴(yán)明督查紀(jì)律，提高督查質(zhì)量，做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查，查后有結(jié)果。要定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況，公布督查結(jié)果。對動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位，要提出批評，并及時(shí)向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度，對城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過程跟蹤報(bào)道，要對在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳，對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。
同志們，今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力完成全年的工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
一、狠抓責(zé)任落實(shí)，全面完成城市垃圾處置費(fèi)征收工作任務(wù)。
為提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，彌補(bǔ)垃圾處理設(shè)施投資運(yùn)營資金不足的問題，實(shí)現(xiàn)垃圾處置的減量化、資源化、無害化，促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。按照“誰污染誰付費(fèi)”的原則，縣政府第30次常務(wù)會(huì)議于20xx年2月4日審議通過《開縣貫徹執(zhí)行〈重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》，明確從20xx年5月1日起在全縣開征城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委作為垃圾處置費(fèi)征收主體單位。在此，我代表建委作出承諾：一定嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》的要求，做到“五個(gè)到位”，確保城市垃圾處置費(fèi)依法征收，足額征收，應(yīng)收盡收。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
為有效開展垃圾處置費(fèi)的征收管理工作，按照渝府令165號(hào)的相關(guān)規(guī)定，20xx年8月我委成立了城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作辦公室，設(shè)在建委城市管理科，具體負(fù)責(zé)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)與綜合協(xié)調(diào)等工作。辦公室下設(shè)五個(gè)小組：核費(fèi)組、宣傳組、資料組、征收組與培訓(xùn)組。其中核費(fèi)組負(fù)責(zé)城市人口戶數(shù)、單位在冊職工數(shù)，以及各類經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)面積的核實(shí)工作;宣傳組主要負(fù)責(zé)渝府令165號(hào)的宣傳工作;資料組負(fù)責(zé)各類資料收集、印發(fā)、實(shí)施細(xì)則方案草擬;征收組負(fù)責(zé)整個(gè)征收方案的落實(shí);培訓(xùn)組負(fù)責(zé)對征收工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。確保了征收工作的人、財(cái)、物、責(zé)的全面落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。
垃圾處置費(fèi)的征收工作涉及到千家萬戶及各社會(huì)單位的切身利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此從渝府令165號(hào)出臺(tái)之日起，我委就積極策劃宣傳工作，力求做到家喻戶曉，人人皆知?，F(xiàn)已初步完成城市垃圾處置費(fèi)核費(fèi)工作、《開縣垃圾處置費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)宣傳資料10萬余份，辦理收費(fèi)工作證件。下一步我委將利用報(bào)紙、電視、廣播、專欄，針對實(shí)際操作中可能出現(xiàn)的問題，對垃圾處置費(fèi)與物管清潔費(fèi)的區(qū)別、垃圾處置費(fèi)的用途、低收入家庭申請免交、委托代收解釋和不繳納處置費(fèi)懲處等問題進(jìn)行深入細(xì)致宣傳，使征收處置費(fèi)得到人民群眾的理解與支持。
(三)政策落實(shí)到位。
城市生活垃圾處置費(fèi)是一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，因此，在征費(fèi)的具體過程中，我委將嚴(yán)格按照渝府令第165號(hào)、渝價(jià)(20xx)473號(hào)和《開縣垃圾處置費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，進(jìn)一步摸清繳費(fèi)對象，做到垃圾處置費(fèi)不重收、多收、少收、漏收;進(jìn)一步完善征費(fèi)方式，對縣城區(qū)及鎮(zhèn)東鎮(zhèn)居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費(fèi)委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收，縣城區(qū)其他征費(fèi)對象則委托縣環(huán)境衛(wèi)生管理處代收;各建制鎮(zhèn)委托當(dāng)?shù)卣?進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)，對不繳納垃圾處置費(fèi)的居民和單位，要加大追繳力度，責(zé)令限期繳納，對個(gè)人處50元的罰款，對單位處1000—5000元罰款。確保城市垃圾處置費(fèi)征收工作落到實(shí)處。
(四)費(fèi)用管理到位。
在具體征費(fèi)過程中，我委將對征收工作人員采用培訓(xùn)上崗制，要求每個(gè)工作人員必須熟知垃圾處置費(fèi)的法規(guī)規(guī)定，必須出示收費(fèi)許可證與收費(fèi)工作證，必須使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)，并接受群眾監(jiān)督。對所收取的垃圾處置費(fèi)實(shí)行收支兩線，專款專用，用于垃圾處理設(shè)施、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)運(yùn)行投資、征收工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)境衛(wèi)生管理日常工作補(bǔ)助，不搞任何形式的多收、重收、濫用和暗箱操作，建立起一套垃圾處置費(fèi)的責(zé)任考評體系，堅(jiān)決杜絕居民出了錢辦不好事的情況發(fā)生。
(五)服務(wù)管理到位。
征收垃圾處置費(fèi)的最終目的是改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。要充分發(fā)揮垃圾處置費(fèi)在垃圾處理設(shè)施建設(shè)、垃圾處理技術(shù)改造和清掃保潔與環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)中的補(bǔ)充作用，進(jìn)一步加大城區(qū)主次干道的清掃、清運(yùn)力度，提高城市生活垃圾的收集率、無害化處理率，改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
二、圍繞五大工程，大力推進(jìn)重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
20xx年，針對開縣城鎮(zhèn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我委通過對城區(qū)攤位攤區(qū)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、揚(yáng)塵污染控制和城鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋、污水排放的專項(xiàng)檢查，使縣城環(huán)境衛(wèi)生整潔、市容規(guī)范美觀，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善。今年，按照建委與縣政府簽訂的《市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》和創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市目標(biāo)，我委將緊緊圍繞環(huán)境清潔、環(huán)境規(guī)范、環(huán)境安全、環(huán)境改造、環(huán)境美化五大工程，著力實(shí)施以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加大市政、園林設(shè)施維護(hù)力度。
今年我委將從解決群眾最迫切、城市最急需的市政園林設(shè)施著手，配套完善城市功能。一是對城區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行全面清理，及時(shí)維修街道路面、人行護(hù)欄、路燈燈飾，更換破損井蓋、水篦子，疏通下水道，保障城市排水、照明設(shè)施完好運(yùn)行和城市道路功能正常發(fā)揮。二是集中開展城區(qū)園林綠化修茸、亮化工作。強(qiáng)化修枝整形、補(bǔ)栽補(bǔ)缺和日常維護(hù)，保障園林設(shè)施功能正常運(yùn)行和綠化植物長勢良好，同時(shí)對花臺(tái)面磚脫落、行道樹樹池磚破損和園林設(shè)施損毀進(jìn)行全面修復(fù)。三是加快城市道路設(shè)施改造、路燈建設(shè)，大力推進(jìn)城市公園、游園建設(shè)，打造功能齊備城市空間。
(二)強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生整治。
對城區(qū)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要加大維護(hù)維修力度、及時(shí)更換、清洗、消毒，做好垃圾清掃、清運(yùn)，水域垃圾治理的監(jiān)督管理工作;同時(shí)要在垃圾清運(yùn)時(shí)間、質(zhì)量，清掃保潔時(shí)間、力度上做充分研究，不斷優(yōu)化作業(yè)體制，提高成效，做到主次干道垃圾隨產(chǎn)隨清，夜間普掃，白天保潔。具體抓好“市容整潔一條街”和“園林三創(chuàng)”工作;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置和攤位攤區(qū)規(guī)范管理;進(jìn)一步鞏固揚(yáng)塵污染整治成果。
(三)搞好垃圾無害化處理與公廁衛(wèi)生規(guī)范化管理。
一是抓好垃圾處置費(fèi)的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清掃保潔，城市垃圾清運(yùn)。三是加快新城公廁建設(shè)和舊城公廁改造，完善公廁管理制度，強(qiáng)化日常維護(hù)，提高管理專業(yè)水平;四是推行垃圾袋裝，定點(diǎn)定時(shí)傾倒入池。
(四)狠抓水域垃圾治理。
嚴(yán)格按照三峽庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量要求，做好沿河兩岸垃圾清運(yùn)與河流漂浮物的“打漂”工作。環(huán)衛(wèi)處、清運(yùn)公司分工協(xié)作，共同搞好城區(qū)水域垃圾治理工作。同時(shí)積極配合各鎮(zhèn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水域管理，減少水體污染，保持水域清潔。
(五)嚴(yán)格城管工作執(zhí)法。
城建監(jiān)察大隊(duì)做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。加大對占道經(jīng)營、亂貼亂掛等違反城區(qū)容貌行為的查處力度;強(qiáng)力查處帶泥上路行為，鞏固揚(yáng)塵污染整治成果，狠剎垃圾污水亂傾倒之風(fēng)，著力改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)狀;強(qiáng)化戶外廣告設(shè)置的管理，對違法設(shè)置戶外廣告堅(jiān)決取締，對損壞、侵占、偷盜市政、環(huán)衛(wèi)、園林公用設(shè)施的行為要嚴(yán)厲打擊。
三、積極協(xié)調(diào)配合，群策群力構(gòu)建市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
按照開縣府發(fā)(20xx)18號(hào)文件精神，建委作為城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門，既是市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的成員單位，又是全縣市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理，拆除違法建筑和拆違工地的容貌管理，主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治，城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修，城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、水域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
因此，在征收城市生活垃圾處置費(fèi)和創(chuàng)衛(wèi)工作過程中，我們將認(rèn)真履行建委工作職責(zé)，積極協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府，做好各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、沿河垃圾的治理，醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作;積極協(xié)助縣級各部門，作好市場、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理，過境路清掃保潔、揚(yáng)塵密閉運(yùn)輸及文娛場所、學(xué)校環(huán)境整治工作;積極協(xié)助社區(qū)，抓好背街小巷、居民樓院等市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，真正建立起“二級政府，三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)市容整潔、空氣清新的市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)。
城市生活垃圾處置費(fèi)征收與重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建是利國利民的大事，建委將在“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，全力以赴，狠抓落實(shí)，全面完成垃圾處置費(fèi)征收和重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，為改善開縣人居環(huán)境，構(gòu)建和諧開縣、打造庫區(qū)第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十
同志們：
各職能部門發(fā)表了自己的看法，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的。
發(fā)言。
我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高思想認(rèn)識(shí)，全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局。
當(dāng)前，從國際到國內(nèi)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”?？梢哉f生態(tài)環(huán)境問題是一件大事，是關(guān)系到我們每個(gè)人切身利益的大事。近年來，我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，我縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，總的來看，我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，與上級的要求相比、與建設(shè)“山水田園x”的目標(biāo)相比、與人民群眾的期望相比，差距還比較大，問題也比較多。主要表現(xiàn)在：
一是環(huán)境質(zhì)量狀況形勢不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質(zhì)仍然堪憂，馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)。生活垃圾無害化處理場因工藝和技術(shù)原因不能正常運(yùn)行，農(nóng)村生活垃圾堆積裸露，隨處可見。同時(shí)，全縣空氣質(zhì)量有所下降、耕地質(zhì)量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識(shí)淡薄、部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)、環(huán)境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。
二是發(fā)展和保護(hù)的雙重壓力持續(xù)增大。一方面，我縣作為江南鑄都、全國鍛造之鄉(xiāng)，隨著資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，歷史遺留污染問題將不斷凸顯，我們將面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。另一方面，作為全省地域面積最小的縣，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，但污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，生活垃圾與城市污水深度處理率低，鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護(hù)的矛盾將進(jìn)一步加劇。
三是基礎(chǔ)能力建設(shè)相對薄弱。目前，我縣生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)相對滯后，專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和專業(yè)設(shè)備缺乏，業(yè)務(wù)能力水平與經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強(qiáng)，不敢為、不愿為、不能為的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此，我們必須以對x長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認(rèn)識(shí)，正確處理好發(fā)展和堅(jiān)守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個(gè)關(guān)系”，堅(jiān)定信心，下定決心，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按時(shí)按量完成生態(tài)環(huán)境新要求。
生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會(huì)和政治問題。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最近，中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》，對各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行一年一評價(jià)、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，特別是在開發(fā)資源、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照黨中央、國務(wù)院的要求，把生態(tài)環(huán)境作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)底線。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
一要切實(shí)抓好節(jié)能減排降耗。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放問題雙控，加強(qiáng)污染物精細(xì)化減排管理。大力實(shí)施節(jié)能減排和環(huán)境治理項(xiàng)目，嚴(yán)厲查處偷排偷放、非法排放、超標(biāo)排放等違法行為。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和縣垃圾處理廠改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全覆蓋。引導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)，節(jié)約集約利用資源能源，爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。
二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境督察組《關(guān)于開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》要求，從x月x日起，我縣將開展為期x個(gè)月的生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)，共涉及x大行動(dòng)任務(wù)，目前已經(jīng)明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層分解到了各相關(guān)職能單位。我們將嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和屬地負(fù)責(zé)的要求，根據(jù)工作任務(wù)分解表完成的序時(shí)進(jìn)度每月通報(bào)一次，對于履職不到位、工作不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
三要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。要抓重點(diǎn)、帶全面，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理這個(gè)“牛鼻子”。要加強(qiáng)大氣污染防治，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、生活面源、流動(dòng)線源、建筑和道路揚(yáng)塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理，突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理，落實(shí)x江流域污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，爭創(chuàng)x江流域整治先進(jìn)縣。要推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、天然林保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、養(yǎng)殖場糞污治理、畜禽無害化處理、基本農(nóng)田建設(shè)和小流域綜合治理。要推進(jìn)庫區(qū)水源涵養(yǎng)，加強(qiáng)飲用水源地水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)盤江水庫水污染綜合治理和風(fēng)光帶建設(shè)。
四要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理。要牢固樹立項(xiàng)目環(huán)評的觀念，結(jié)合“三同時(shí)”驗(yàn)收，以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（三線一單）”為手段，強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理，實(shí)行源頭嚴(yán)控污染物排放。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評，改變生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)落后產(chǎn)能、企業(yè)的清出，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長，使生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力。
三、深化綜合督察，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效。
生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。
對違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責(zé)任。
對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；
對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革，加強(qiáng)市場運(yùn)作，積極吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。
四要宣傳引導(dǎo)。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”，深入開展全民環(huán)境宣傳。
教育。
行動(dòng)，提升公眾的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等各類媒體上開辟專欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
同志們，做好今年的生態(tài)環(huán)境。
工作。
意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)決按照縣委、縣政府的決策部署，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，擼起袖子加油干，聞雞起舞奮力干，扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)，全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役，為建設(shè)“一都兩城三地，山水田園x”提供強(qiáng)大的環(huán)境支撐，以改善環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十一
對縣城所有街道和沿河大道的路燈進(jìn)行增設(shè)和維護(hù)，使縣城大街小巷全面實(shí)現(xiàn)亮化。同時(shí)，建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場，添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。另一方面，軟件建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持主次干道每日沖洗，垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項(xiàng)集中整治，堅(jiān)決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場，在縣城儒林大道安裝了紅綠燈，增設(shè)x余處小車、摩托車、自行車停車位，規(guī)范了車輛行駛。強(qiáng)化了經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任管理，縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效，為我們?nèi)骈_展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績主要得益于以下幾個(gè)方面：
1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
在幾年前，我縣就提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標(biāo)，由于部分干部群眾的思想認(rèn)識(shí)還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，存在工作上不積極、工作進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，全縣上下和各族干部群眾充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”，也不是搞形式主義，而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣的有效手段，是我們建設(shè)和諧社會(huì)，推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的有效載體。從而推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)度，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達(dá)標(biāo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來，縣四大家的領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進(jìn)行督查，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。各機(jī)關(guān)單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要，許多部門的負(fù)責(zé)人身先士卒，親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作，極大地鼓舞了士氣，為按時(shí)完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎(chǔ)。
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程，僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實(shí)現(xiàn)的。因此，我們堅(jiān)持全民參與、全員動(dòng)手的創(chuàng)建方針，將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)，開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的良好局面。
總之，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，我們有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、有創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、有上級關(guān)懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機(jī)遇、抓發(fā)展的理念，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以加快城步發(fā)展的使命感，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，下大決心、花大氣力，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保x年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十二
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一件看似簡單卻意義重大的重要工作，更是一項(xiàng)密切聯(lián)系群眾、關(guān)心關(guān)注民生的重要工作。以前我們召開現(xiàn)場會(huì)，主要以經(jīng)濟(jì)工作為主，就農(nóng)村環(huán)境綜合整治召開現(xiàn)場會(huì)，還是首次，足以說明縣委、縣政府對此項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)前，大家一同觀摩了大程、陂西、安樂三個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況，看了之后相信大家都深有感觸；剛才，這幾個(gè)鎮(zhèn)和獨(dú)李的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上也做了很好的交流發(fā)言，介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)和措施，說明他們在工作中都費(fèi)了心思，能夠結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的部署和要求，這一點(diǎn)應(yīng)該給予充分肯定。在觀摩的過程當(dāng)中，我就在想一個(gè)問題，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作難度有多大，到底能不能抓好，為什么同一項(xiàng)工作，部署之后進(jìn)展不一、成效不一，我想核心還是我們的工作重視程度問題、方式方法問題。
通過觀摩三個(gè)鎮(zhèn)的情況，他們能夠把工作抓好抓出成效，我覺得有這么幾點(diǎn)非常關(guān)鍵：
一是黨政班子高度重視。
鎮(zhèn)黨委、政府能夠切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程，勤安排勤督促勤檢查勤問效，做到了專人抓、專人管、專人負(fù)責(zé)，從上到下引起了高度重視，使整治工作逐步深入人心，變成自覺行動(dòng)。
二是工作抓的持續(xù)深入。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，不是搞突擊、一陣風(fēng)，今天整治明天亂，需要一定的耐心耐力只有樹立持之以恒的思想，堅(jiān)持長期抓，常抓不懈，不斷健全完善管理的措施辦法，建立有效的工作機(jī)制，才能確保整治工作不走過程，取得實(shí)效。
三是能夠積極探索創(chuàng)新。
比如安樂鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中采取的公司化運(yùn)營、垃圾集中處置和低保戶勞有所得的辦法，還有陂西鎮(zhèn)在農(nóng)村污水無公害處理和農(nóng)民建房中采取的繳納建房押金的辦法，以及一些鎮(zhèn)讓群眾自備垃圾桶、集中收集清運(yùn)的辦法等，都在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中起到了良好效果。
四是充分發(fā)動(dòng)了群眾。
整治活動(dòng)簡單依靠行政推動(dòng)效果是有限的，如果群眾的主體地位不能發(fā)揮，容易造成“先整治后反彈”的狀況因此，發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好群眾的積極性、主動(dòng)能動(dòng)性尤為關(guān)鍵，我們要通過整治活動(dòng)，讓群眾自覺參與進(jìn)來，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，這是根本。
這是我通過觀摩談幾點(diǎn)感受和看法，希望大家結(jié)合實(shí)際，用心體會(huì)，大膽創(chuàng)新，抓好落實(shí)。剛才，按照會(huì)議安排，王剛民調(diào)研員還傳達(dá)了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神，王健縣長通報(bào)了一年來全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況，并就下一步工作作了具體安排部署，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再講幾點(diǎn)意見：
環(huán)境面貌是一個(gè)地方的“第一形象”，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理水平和干部群眾素質(zhì)最直接、最明顯的體現(xiàn)。近年來，為了扎實(shí)推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城、園林城市創(chuàng)建工作，我們堅(jiān)持上下齊抓，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，不斷加大人力、物力、財(cái)力投入，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，積極探索長效管理機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀，綜合整治工作也取得了一定成效。但是，我們也必須清醒地看到，目前農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題仍然很突出，綜合整治的任務(wù)仍然很繁重，面臨的形勢仍然很嚴(yán)峻，部分鎮(zhèn)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象依然存在，許多集鎮(zhèn)甚至縣城的馬路市場、占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象比較突出；一些鎮(zhèn)村規(guī)劃管理不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌較差；一些鎮(zhèn)村還沒有形成長效管理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境一抓就好，一放就亂，反彈嚴(yán)重，難以持久，等等。要從根本上解決這些問題，需要一個(gè)過程，有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解決，但是盡管如此，我們堅(jiān)持抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的決心不能動(dòng)搖。這一點(diǎn)各鎮(zhèn)、發(fā)展服務(wù)中心、各相關(guān)部門務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，不斷加大工作探索和創(chuàng)新，按照“短期抓整治，長期抓機(jī)制”的思路和“先易后難，先點(diǎn)再面，先重點(diǎn)再延伸，先整治再規(guī)范”的要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作，依靠現(xiàn)實(shí)條件，妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題，特別是臟亂差的問題，讓農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面改觀。
二、要全力抓好影響農(nóng)村環(huán)境整治的突出問題。
農(nóng)村環(huán)境整治量大面廣，任務(wù)繁重。要解決好農(nóng)村環(huán)境整治問題，資金投入是保障，市場運(yùn)作是辦法，規(guī)范處置是關(guān)鍵，完善機(jī)制是長遠(yuǎn)，發(fā)動(dòng)群眾是根本。在王健縣長安排的基礎(chǔ)上，我就幾個(gè)關(guān)鍵問題再作以強(qiáng)調(diào)：
一是治臟治亂的問題。
這是我們開展這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要解決的首要問題各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門都要從解決當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題入手，深入開展以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路沿線、鄉(xiāng)村道路兩旁、居民小區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場等部位為重點(diǎn)的大清理行動(dòng)，徹底消除衛(wèi)生死角，全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕臟亂差現(xiàn)象存在當(dāng)前正值冬閑時(shí)節(jié)，各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門要結(jié)合管轄權(quán)限，重點(diǎn)做好道路環(huán)境、綠化樹木的整修工作。
二是垃圾處置的問題。
要堅(jiān)持實(shí)行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集斗（站）、轉(zhuǎn)運(yùn)車和封閉式垃圾桶的建設(shè)配備目前，我縣只有一座規(guī)范化的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站，對于條件便利的鎮(zhèn)村要堅(jiān)持實(shí)行垃圾集中收運(yùn)處理，對部分比較偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村在目前沒有條件建設(shè)配備規(guī)范化垃圾填埋場的情況下，要專門劃定簡易適用的垃圾無害化處理場所，確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置。
三是創(chuàng)新機(jī)制的問題。
在運(yùn)行模式上，各鎮(zhèn)、中心要積極進(jìn)行探索，也可借鑒安樂鎮(zhèn)的做法，引入市場化運(yùn)作機(jī)制，引進(jìn)1-2個(gè)專業(yè)保潔公司，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作在資金投入上，要把相關(guān)專項(xiàng)資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和社會(huì)資金有效整合起來，集中捆綁使用；要逐步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理縣級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用管理辦法，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不斷調(diào)動(dòng)各級各部門的工作積極性和主動(dòng)性。
四是示范推動(dòng)的問題。
要以安樂、陂西、獨(dú)李、大程四個(gè)鎮(zhèn)為農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范鎮(zhèn)，以107關(guān)中環(huán)線、周陂路兩條道路為示范路，集中搞好環(huán)境綜合整治工作，確保形成示范帶動(dòng)效應(yīng)要進(jìn)一步明確示范鎮(zhèn)和示范路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定工作方案，精心抓好組織實(shí)施，確保我縣在全市農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作中走在前列。
五是統(tǒng)籌兼顧的問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與城鎮(zhèn)容貌提升工程、公路環(huán)境綜合整治、改水改廁、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，相互促進(jìn)，要與“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”工作緊密聯(lián)系起來，積極開展城鄉(xiāng)同創(chuàng)，通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，徹底改變農(nóng)村面貌，全面提升農(nóng)村文明水平。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)方方面面、工作要求高。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，深入發(fā)動(dòng)群眾，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，必須要有一套強(qiáng)有力的工作班子和有效管用的工作機(jī)制縣上已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（中心）也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，專題研究此項(xiàng)工作，特別是運(yùn)作機(jī)制、責(zé)任劃分、資金保障等問題要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會(huì)各界積極支持”的工作機(jī)制，依靠制度和機(jī)制確保綜合整治工作有力有序有效推進(jìn)。
二要發(fā)動(dòng)群眾。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作離不開群眾的支持、參與和配合，現(xiàn)在群眾對農(nóng)村環(huán)境有需求，政府就要進(jìn)行積極組織和引導(dǎo)。所以，在開展這項(xiàng)工作的過程中，我們一定要把教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過政策引導(dǎo)、典型示范，讓群眾更加直觀地體會(huì)到此項(xiàng)工作帶來的益處，主動(dòng)參與到環(huán)境整治工作中來。同時(shí)，要在群眾參與的基礎(chǔ)上，不斷健全村規(guī)民約，教育引導(dǎo)群眾革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)。
三要密切協(xié)作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重、涉及面廣，需要全縣各級各部門共同參與、密切配合全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實(shí)按照縣委、縣政府的部署和要求，正確處理好抓好當(dāng)前工作與落實(shí)整治任務(wù)的關(guān)系，既要各盡其職、各盡其責(zé)，又要相互配合，注重銜接，更要服從安排、服從調(diào)度，不講條件、不打折扣地落實(shí)好各項(xiàng)整治任務(wù)。
四要加強(qiáng)督查。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重要工作，縣考核辦、縣委縣政府督查室以及整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入督查考核重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年度獎(jiǎng)懲宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道整治工作進(jìn)展和成效，設(shè)立曝光臺(tái)，揭短亮丑，宣傳典型，營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
同志們，時(shí)值年底，各項(xiàng)工作頭緒比較多，希望大家能夠振奮精神，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力改善民生作出積極的貢獻(xiàn)！
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x同志回顧總結(jié)了2021年生態(tài)環(huán)境工作，安排部署了今年的工作，x同志傳達(dá)了中省市生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議精神，并對全縣開展生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門發(fā)表了自己的看法，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言。我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高思想認(rèn)識(shí)，全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局。
當(dāng)前，從國際到國內(nèi)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”?？梢哉f生態(tài)環(huán)境問題是一件大事，是關(guān)系到我們每個(gè)人切身利益的大事。近年來，我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，我縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，總的來看，我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，與上級的要求相比、與建設(shè)“山水田園x”的目標(biāo)相比、與人民群眾的期望相比，差距還比較大，問題也比較多。主要表現(xiàn)在：
一是環(huán)境質(zhì)量狀況形勢不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質(zhì)仍然堪憂，馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)。生活垃圾無害化處理場因工藝和技術(shù)原因不能正常運(yùn)行，農(nóng)村生活垃圾堆積裸露，隨處可見。同時(shí)，全縣空氣質(zhì)量有所下降、耕地質(zhì)量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識(shí)淡薄、部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)、環(huán)境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。
二是發(fā)展和保護(hù)的雙重壓力持續(xù)增大。一方面，我縣作為江南鑄都、全國鍛造之鄉(xiāng)，隨著資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，歷史遺留污染問題將不斷凸顯，我們將面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。另一方面，作為全省地域面積最小的縣，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，但污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，生活垃圾與城市污水深度處理率低，鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護(hù)的矛盾將進(jìn)一步加劇。
三是基礎(chǔ)能力建設(shè)相對薄弱。目前，我縣生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)相對滯后，專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和專業(yè)設(shè)備缺乏，業(yè)務(wù)能力水平與經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強(qiáng)，不敢為、不愿為、不能為的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此，我們必須以對x長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認(rèn)識(shí)，正確處理好發(fā)展和堅(jiān)守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個(gè)關(guān)系”，堅(jiān)定信心，下定決心，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按時(shí)按量完成生態(tài)環(huán)境新要求。
生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會(huì)和政治問題。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最近，中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》，對各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行一年一評價(jià)、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，特別是在開發(fā)資源、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照黨中央、國務(wù)院的要求，把生態(tài)環(huán)境作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)底線。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
一要切實(shí)抓好節(jié)能減排降耗。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放問題雙控，加強(qiáng)污染物精細(xì)化減排管理。大力實(shí)施節(jié)能減排和環(huán)境治理項(xiàng)目，嚴(yán)厲查處偷排偷放、非法排放、超標(biāo)排放等違法行為。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和縣垃圾處理廠改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全覆蓋。引導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)，節(jié)約集約利用資源能源，爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。
二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境督察組《關(guān)于開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》要求，從x月x日起，我縣將開展為期x個(gè)月的生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)，共涉及x大行動(dòng)任務(wù)，目前已經(jīng)明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層分解到了各相關(guān)職能單位。我們將嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和屬地負(fù)責(zé)的要求，根據(jù)工作任務(wù)分解表完成的序時(shí)進(jìn)度每月通報(bào)一次，對于履職不到位、工作不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
三要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。要抓重點(diǎn)、帶全面，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理這個(gè)“牛鼻子”。要加強(qiáng)大氣污染防治，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、生活面源、流動(dòng)線源、建筑和道路揚(yáng)塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理，突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理，落實(shí)x江流域污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，爭創(chuàng)x江流域整治先進(jìn)縣。要推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、天然林保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、養(yǎng)殖場糞污治理、畜禽無害化處理、基本農(nóng)田建設(shè)和小流域綜合治理。要推進(jìn)庫區(qū)水源涵養(yǎng)，加強(qiáng)飲用水源地水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)盤江水庫水污染綜合治理和風(fēng)光帶建設(shè)。
四要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理。要牢固樹立項(xiàng)目環(huán)評的觀念，結(jié)合“三同時(shí)”驗(yàn)收，以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（三線一單）”為手段，強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理，實(shí)行源頭嚴(yán)控污染物排放。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評，改變生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)落后產(chǎn)能、企業(yè)的清出，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長，使生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力。
三、深化綜合督察，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效。
生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。
對違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責(zé)任。
對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；
對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革，加強(qiáng)市場運(yùn)作，積極吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。
四要宣傳引導(dǎo)。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，提升公眾的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等各類媒體上開辟專欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
同志們，做好今年的生態(tài)環(huán)境工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)決按照縣委、縣政府的決策部署，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，擼起袖子加油干，聞雞起舞奮力干，扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)，全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役，為建設(shè)“一都兩城三地，山水田園x”提供強(qiáng)大的環(huán)境支撐，以改善環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天這個(gè)會(huì)，目的只有一個(gè)：全力開展衛(wèi)生”大整治”，全面營造整潔、干凈、安定的社會(huì)環(huán)境。從縣級層面來說，很少就環(huán)境衛(wèi)生”大整治”這個(gè)問題召開一次專題推進(jìn)會(huì)，這其中的重大意義和背景不言而喻。
近幾年來，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市各部門的大力支持下，全縣牢牢把握鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略機(jī)遇，苦干實(shí)干、開拓進(jìn)取，城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)生了深刻變化，取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，人民群眾的幸福感、安全感、獲得感明顯提升。但是，由于多種原因，個(gè)別地方的環(huán)境秩序仍然比較混亂，臟、亂、差、堵等問題依然嚴(yán)重。對此，廣大群眾不滿意，外來賓客有反映，直接有損xx的對外形象。
今年是中國******當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成立xx周年，也是開啟新時(shí)代新征程的關(guān)鍵之年，全縣上下也將迎來元旦春節(jié)的重大喜慶節(jié)日。在這關(guān)鍵的時(shí)刻，必須要把xx干凈整潔的城市形象展示出來，必須要把xx人民xxxx的精氣神展示出來，也必須要把xx追趕跨越的發(fā)展成果展示出來。
一方面，環(huán)境形象是一個(gè)地方最大的名片，直觀反映的是一個(gè)地方的文明程度和人們的生活品位。污水橫流、垃圾遍地、噪聲刺耳的惡劣環(huán)境，會(huì)讓人心生厭惡。再者，環(huán)境好壞還與廣大群眾日常生活和切身利益息息相關(guān)，直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和身心健康。更進(jìn)一步來說，環(huán)境衛(wèi)生的好壞，不僅反映出一個(gè)部門和一個(gè)地方的精神風(fēng)貌，也直接反映出一個(gè)地方的治理水平。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”勢在必行、刻不容緩。各級各部門要站在顧大局、勇?lián)?dāng)?shù)母叨?，深刻認(rèn)識(shí)開展環(huán)境整治的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，全面增強(qiáng)推動(dòng)”大整治”的責(zé)任感和展示”xx形象”的使命感，采取快速有力措施，為慶祝元旦春節(jié)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
下面，我講三個(gè)方面的問題。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，雖然復(fù)雜，但責(zé)任分工是具體的。前不久，縣委辦和政府辦聯(lián)合下發(fā)了《xx縣開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)方案》，對開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)作了明確的要求，有關(guān)單位要加壓落實(shí)。
（一）整治城鄉(xiāng)大環(huán)境。一是廣告宣傳標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)整治轄區(qū)內(nèi)廣告、標(biāo)語、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，特別是對一些內(nèi)容低俗、畫面污濁的廣告、標(biāo)語、海報(bào)，要堅(jiān)決徹底清除?？h執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)可視范圍街道內(nèi)的廣告標(biāo)識(shí)標(biāo)牌開展無死角的清理整治，并對縣城內(nèi)店面招牌、廣告、燈箱等進(jìn)行全面清理規(guī)范。二是辦公場所。各級主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的辦公室、教室、醫(yī)院、車間、廠房、宿舍、食堂、廁所、運(yùn)動(dòng)場等場所進(jìn)行大掃除，徹底清理衛(wèi)生死角，暢通下水道，清運(yùn)垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生、干凈、整潔，清除病媒生物孳生地，消除”四害”孳生環(huán)境。三是商貿(mào)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)”門前五包”責(zé)任制，組織已營業(yè)的所有門店、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營戶開展衛(wèi)生大掃除，確保干凈整潔，大力整治騎門攤點(diǎn)、占道經(jīng)營行為。
（二）整治人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織動(dòng)員轄區(qū)所有干部群眾開展房前屋后大掃除，清除”四害”孳生地，規(guī)范柴草堆碼，杜絕亂燒秸稈行為；督促指導(dǎo)轄區(qū)村（社區(qū)）開展社區(qū)綠地、樓道、電梯、地下車庫、垃圾收集點(diǎn)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域大掃除和”四害”消殺。縣城主干道劃分了xxx個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)，縣級xxx個(gè)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照分片包干的要求，組織安排轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)開展背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生大掃除。縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)規(guī)范整治縣城內(nèi)及道路沿線垃圾箱，不得出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象?？h園林所負(fù)責(zé)對街面綠化規(guī)范清理。
（三）整治交通環(huán)境。一是車輛擺放?？h交警大隊(duì)牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整治主次干道、場鎮(zhèn)、居民小區(qū)、門店外等區(qū)域機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序，嚴(yán)禁無序擺放。二是建筑工地?？h住建局和縣交警大隊(duì)牽頭，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)所有建筑工地打圍作業(yè)，嚴(yán)禁工程車輛帶泥上路、臟車入城，保證牌照清晰醒目，建筑工地必須確保清潔設(shè)施完好，場內(nèi)管理有序、治污降霾措施到位。三是交通主次干道及兩側(cè)環(huán)境?？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)全面清掃主次干道路面，確保干凈整潔，對道路兩旁和安全護(hù)欄進(jìn)行清理整形。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)搞好道路兩旁綠化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對道路兩側(cè)所有污損、陳舊建筑立面、設(shè)施表面刷新洗凈?？h經(jīng)信局牽頭，聯(lián)合電力、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信等部門，清理整治沿線桿、管、線，確保規(guī)范有序。
以上是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和分工安排，每一個(gè)單位都有明確任務(wù)。全縣各單位要認(rèn)領(lǐng)好這項(xiàng)工作任務(wù)，加快推進(jìn)。在此，要明確一點(diǎn)：之前已經(jīng)開展此項(xiàng)工作的單位，要繼續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)鞏固，確保良好效果。還未開展甚至不明確這項(xiàng)工作的單位，要深刻反思，會(huì)后第一時(shí)間安排部署，真正推動(dòng)落實(shí)、整治有效。
必須要突出重點(diǎn)、細(xì)化舉措、齊心協(xié)力、一體推進(jìn)。
（一）既要牽頭負(fù)責(zé)，又要分工協(xié)作。這次環(huán)境衛(wèi)生”大整治”各單位要分清楚這項(xiàng)工作的主次和重點(diǎn)在哪里。執(zhí)法、公安、交運(yùn)等任務(wù)較重的牽頭單位要把責(zé)任扛在肩上，細(xì)化工作方案和舉措，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級責(zé)任單位要弄明白職責(zé)在哪里、落實(shí)在哪里、舉措是什么。
（二）既要加壓加力，又要關(guān)心支持。這次活動(dòng)中，很多基層干部職工都會(huì)參與其中。首先要向干部職工講清楚這項(xiàng)工作的重大意義，進(jìn)一步落實(shí)專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生”大整治”工作，明確具體人員日日跟進(jìn)落實(shí)、時(shí)時(shí)確保整治效果，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和榮譽(yù)感，努力完成從”要我干”變成”我要干”的角色轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要善于在重大任務(wù)、重大活動(dòng)中去發(fā)現(xiàn)身邊的好干部，對積極主動(dòng)參與并經(jīng)受考驗(yàn)的干部職工予以一定的關(guān)心和支持。
（三）既要抓好業(yè)務(wù)，又要穩(wěn)定大局?！贝笳巍被顒?dòng)是當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，各單位在抓好此項(xiàng)工作的同時(shí)，絕不能忘記本單位的工作職責(zé)。一要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體推進(jìn)。著眼當(dāng)前重點(diǎn)環(huán)境整治任務(wù)和職責(zé)業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員，確保日常工作有人抓、有人干，絕不允許任何一個(gè)單位出現(xiàn)因整治環(huán)境衛(wèi)生而忽略職責(zé)工作引發(fā)矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各單位要提高”穩(wěn)定壓倒一切”的問題意識(shí)，決不能在思想穩(wěn)定上麻痹大意，對本領(lǐng)域內(nèi)苗頭性傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保不發(fā)生區(qū)域性、群體性事件。要做好重點(diǎn)群體的群眾工作，對借機(jī)煽動(dòng)鬧事、滋事的相關(guān)人員，要迅速控制、依法懲處。
第三，措施跟進(jìn)再有力，凝聚全員攻堅(jiān)迎接大考的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級各單位的主要負(fù)責(zé)同志市環(huán)境衛(wèi)生”大整治”的”第一指揮長和第一責(zé)任人”，要以雷厲風(fēng)行的氣魄和擔(dān)當(dāng)有為的精神狀態(tài)去強(qiáng)力推進(jìn)。
（一）必須全員參與、合力攻堅(jiān)?！眡x是我家，環(huán)境靠大家”。沒有任何一個(gè)單位能置身事外，也沒有哪一個(gè)人與環(huán)境整治無關(guān)。工作生活在xx的所有單位和全體居民都有責(zé)任，都必須行動(dòng)起來，”誰家的娃娃誰家抱”，誰造成的問題誰治理。要教育引導(dǎo)干部職工主動(dòng)參與，發(fā)動(dòng)群眾齊動(dòng)手、共參與，保持優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧的人居環(huán)境。
（二）必須綜合治理、齊抓共管。住建、環(huán)衛(wèi)、市管、公安、執(zhí)法等單位要按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和縣上的實(shí)施方案要求，綜合運(yùn)用多種手段，把該整治的問題整治到位，該落實(shí)的責(zé)任落實(shí)到位，其他各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門都要按照職責(zé)分工，把各自承擔(dān)的任務(wù)完成好，形成綜合治理、齊抓共管的強(qiáng)大合力，全力抓好環(huán)境集中整治，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）必須督促指導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣目標(biāo)績效評估中心、縣愛衛(wèi)辦要切實(shí)加強(qiáng)工作督導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效?？h融媒體中心要加大宣傳監(jiān)督的力度，既要正面宣傳好的做法，又要結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和文明城市，對不作為的單位、個(gè)人以及居民不文明行為加大曝光力度，保障”大整治”活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)xx形象。從此刻起，全縣上下要迅速行動(dòng)，振奮精神，凝心聚力，積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治這項(xiàng)工作中來，用實(shí)實(shí)在在的面貌變化展示美好xx形象。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十五
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要確保成功，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，力量在群眾，核心在責(zé)任，根本在落實(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。
為了切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，縣委、縣政府分別成立創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)組織和協(xié)調(diào)工作?？h級領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行分片包干責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級各部門在創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)活動(dòng)中要緊密配合，通力協(xié)作，加大財(cái)政投入力度，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)治理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，把創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真安排，積極實(shí)施，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作務(wù)。
2、細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任。
要按照《省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》和《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》確定的工作目標(biāo)與指標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地做好階段工作安排部署，每季度將每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、每項(xiàng)工作任務(wù)、每個(gè)具體指標(biāo)細(xì)化分解到各工作組、各部門、各單位，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和各具體責(zé)任人，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)層層分解、細(xì)化量化到單位、到人頭，定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，確保事事有人抓、件件有人管、項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。要按照“層級管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)。愛衛(wèi)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、工商、城管等有關(guān)部門，要認(rèn)真履職盡責(zé)，加大工作指導(dǎo)力度，密切協(xié)作配合，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的深入開展。
3、加大宣傳，營造氛圍。
群眾廣泛參與是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的基礎(chǔ)和先決條件。要進(jìn)一步加大宣傳力度，為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)提供強(qiáng)有力的輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要采取多種形式，宣傳動(dòng)員全社會(huì)的力量參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。特別是新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，以宣傳促創(chuàng)建，通過多種媒體、多種形式，多角度、廣覆蓋、立體化的持續(xù)全面宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)廣大群眾人人參與創(chuàng)建活動(dòng)、攜手構(gòu)建和諧社會(huì)、共建美好家園的主人翁意識(shí)，把創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)變?yōu)樯鐣?huì)各行業(yè)和廣大群眾的自覺行動(dòng)?？h創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在城區(qū)街道、社區(qū)，采取設(shè)立咨詢點(diǎn)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳欄、懸掛標(biāo)語等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)家喻戶曉，人人皆知，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍。
4、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。
縣委、縣政府督查室和縣創(chuàng)衛(wèi)辦要負(fù)責(zé)對全縣創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)進(jìn)行全面督查，建立創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)進(jìn)展通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度，把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合，采取明察暗訪、媒體曝光、考核評比等辦法，加強(qiáng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的督促檢查。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展經(jīng)常性檢查評比，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)?？h愛衛(wèi)辦要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作要求，適時(shí)組織檢查評比和情況通報(bào)，對成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力、問題突出、影響全縣整體治理效果的單位要進(jìn)行通報(bào)批評，對檢查被評為最差的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要通報(bào)曝光，對其主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡免談話，對連續(xù)兩次被評為最差的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對其主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。同時(shí)，要將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)納入年終績效考核和干部任用目標(biāo)管理，確保創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)有序推進(jìn)。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來，全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測評，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)，配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時(shí)間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺行動(dòng)。州縣兩級人大會(huì)要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對治理工作的職能化管理，建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問責(zé)處理，營造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
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xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結(jié)去年以來全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作情況，表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署下步的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下三個(gè)方面的問題。
過去的一年，是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年，也是人民群眾得到實(shí)惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營，取得了顯著成績。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模，完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編，規(guī)劃了“西山東水中間城，主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局，縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)高速推進(jìn)，完成了全長3.5公里的蓮花山路綜合改造工程，建設(shè)了蓮花廣場、文化廣場、建設(shè)廣場等一批公共設(shè)施，啟動(dòng)了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施，建成了銀座購物商城、萬家福超市、泰沂購物中心等7處大型商業(yè)中心，建設(shè)了厚德家園、萬家?；▓@等一批高檔住宅小區(qū)，縣城輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅，有兩個(gè)工程獲泰山杯，我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”，被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”，創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項(xiàng)全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市品位和文明程度明顯提升，縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”，在全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中以總分第一獲“市級文明城市”稱號(hào)，涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個(gè)省級文明村鎮(zhèn)，地方鎮(zhèn)1個(gè)省級示范鎮(zhèn)，平邑鎮(zhèn)胡同村等9個(gè)省級小康示范村。今年以來，全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢頭，1-5月份，全縣共新增建設(shè)開發(fā)面積18.3萬平方米，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元，集中實(shí)施了10條道路的建設(shè)改造工程，其中蒙陽路改造投資3177萬元，目前已全面完成，成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道，進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果，更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向多年來對全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會(huì)各界表示衷心的感謝!向?yàn)槿h建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效，與上級要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng)，特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施還相對滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是建筑市場宏觀調(diào)控力度還不足，市場信息不夠透明，市場運(yùn)作還不夠規(guī)范，物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善，臟亂差問題仍沒有從根本上解決，離建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營城市的意識(shí)還不夠強(qiáng)，路子還不夠廣，市場在經(jīng)營城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進(jìn)一步采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”，一個(gè)整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心，又可以改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件，在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)，積極探索。其次，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手，實(shí)施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo)，特別是省級園林城市創(chuàng)建的提出，為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三，縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，提出了以爭創(chuàng)省級文明城市為主線，構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架，建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo)，為建設(shè)事業(yè)注入了新的動(dòng)力;第四，近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善，使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng)，要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高，這都為我們開展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對此，全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，以更加積極的姿態(tài)，更加艱苦勤奮的努力，更加扎實(shí)有效的措施，圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是落實(shí)“”規(guī)劃、站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的開局年，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任，更應(yīng)積極主動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，率先開創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級部署和縣委、縣政府要求，今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭年內(nèi)完成城建投資12億元，建筑業(yè)產(chǎn)值20億元，小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)把握好以下七個(gè)方面的問題。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)，是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中，要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前，全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施，要加大宣傳力度，并予以公示，以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編，抓緊編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃，舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃、國土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，以確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)縣城綜合競爭力?！啊逼陂g，縣委、縣政府提出了實(shí)施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略，構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架，建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo)，不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造，以垃圾處理場、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及以城中居委和蒙陽居委為重點(diǎn)的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅(jiān)決服從和服務(wù)于這一大局，積極履行職責(zé)，認(rèn)真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號(hào)工程，縣委、縣政府高度重視，傾注了大量心血，也取得了明顯成效，同時(shí)板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來，其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時(shí)間要提前半年，有關(guān)部門要全面靠上，確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作，抓緊簽定協(xié)議，力爭年底通氣入戶。
(三)堅(jiān)持高效能管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建，七分管，城市管理是個(gè)大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天，加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭創(chuàng)了市級文明城市，有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭創(chuàng)省級文明城市的目標(biāo)，這就要求我們要站在更高起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色，積極探索有效監(jiān)管方式，不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收，做到嚴(yán)格程序，足額征收，應(yīng)收盡收，從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時(shí)間，市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》，建設(shè)、財(cái)政等部門要參照市里的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅(jiān)持高水平經(jīng)營，拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，創(chuàng)新體制，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合，鼓勵(lì)國內(nèi)外客商和民營資本積極參與城市建設(shè)，最大限度地降低城市運(yùn)營成本，提高運(yùn)行質(zhì)量，形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營市場化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前，要突出抓好三點(diǎn)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，加大投入，統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實(shí)施，正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動(dòng)，年底確保完成80個(gè)一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動(dòng)。要安排2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個(gè)試點(diǎn)村，認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法，在此基礎(chǔ)上，要以點(diǎn)帶面，全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個(gè)問題下面我還將具體講，關(guān)鍵是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容，提高了所占分值，并每年從縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點(diǎn)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主，全民動(dòng)員、統(tǒng)一指揮，城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求，圍繞治臟、治亂、治差，抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平，努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題，抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除，城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù)，交通管制，廣告設(shè)置，城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作，特別對在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅(jiān)決予以拆除。要搞好示范帶動(dòng)，全面啟動(dòng)舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，輻射周邊村莊建設(shè);要通過開展“三清”“四改”，實(shí)現(xiàn)“五化”，搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照這兩個(gè)文件的部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
近日，縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》，這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對縣城綠化建設(shè)的綠線管制，有關(guān)部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定縣城綠化目標(biāo)和布局，并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建，以327國道周邊和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化為契機(jī)，集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化，努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場秩序整頓和規(guī)范為重點(diǎn)，深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度，嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度，對群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦，限期辦結(jié)，及時(shí)化解矛盾。對惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓，限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè)，加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度，規(guī)范建筑市場各方主體行為，發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度，堅(jiān)決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的系統(tǒng)工程，綜合性、專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級各有關(guān)部門都要把其列入重要議事日程，時(shí)刻放在心上，抓在手上，及時(shí)幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題，并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立“創(chuàng)亮點(diǎn)、爭一流、上品位”的信心和決心，準(zhǔn)確把握新形勢下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極開展建設(shè)領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究，建立對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度，公開審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果，增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平，全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍，以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實(shí)事、解難題，真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
同志們，新形勢、新任務(wù)對全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求，全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德，干事創(chuàng)業(yè)，以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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