通過(guò)總結(jié)可以清晰地認(rèn)識(shí)到自己的成長(zhǎng)和不足。在寫總結(jié)之前，我們需要對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解和梳理。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家一些靈感和參考。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇一
各位鏈長(zhǎng)要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為，鏈主企業(yè)要做大做強(qiáng)、帶動(dòng)引領(lǐng)，通過(guò)有為政府和有效市場(chǎng)同向發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會(huì)暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)上的講話范文。
人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催?；⒛甏汗?jié)收假第一天，市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，召開2022年開放招商大會(huì)暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)部署要求，動(dòng)員全市各級(jí)各部門、廣大黨員干部，調(diào)動(dòng)各方力量，弘揚(yáng)奮斗精神、崇尚真抓實(shí)干，持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市熱潮，加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁步伐。
首先，我代表中共xx市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)，向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來(lái)支持xx發(fā)展的社會(huì)各界朋友們致以新春祝福！向受聘的xx開放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)、受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！
剛才，xx、xx同志分別通報(bào)和介紹了有關(guān)情況。xx、xx兩位高級(jí)顧問(wèn)、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言，講得很真誠(chéng)、很實(shí)在、很有水平，體現(xiàn)了對(duì)xx發(fā)展的美好期許。借此機(jī)會(huì)，我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點(diǎn)意見，既是對(duì)全市各級(jí)各部門的工作要求，也是向各個(gè)異地商會(huì)、各位企業(yè)家表明我市擴(kuò)大對(duì)外開放的鮮明態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持將開放發(fā)展作為治國(guó)理政的重大方略。習(xí)近平總書記指出，“不管世界形勢(shì)如何變化，中國(guó)堅(jiān)持開放的目標(biāo)不會(huì)變，擴(kuò)大開放的決心不會(huì)變。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局出現(xiàn)不少新特征，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機(jī)，總書記著眼我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，提出“要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，強(qiáng)調(diào)“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”20xx年以來(lái)，總書記三次來(lái)陜考察，先后要求陜西“著力推進(jìn)深化改革擴(kuò)大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些，為我們推進(jìn)開放發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循，讓我們倍感振奮、倍增動(dòng)力。
近年來(lái)，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康快速發(fā)展，“追趕超越、綠色崛起”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，無(wú)不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過(guò)去的2021年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，我們堅(jiān)定不移以開放倒逼改革，推動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展，狠抓“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作，持續(xù)掀起大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展的熱潮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅(jiān)持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制，明確xx條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（包含x條子鏈），支持成立安商總會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴外省開展小分隊(duì)招商xx余場(chǎng)次，成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會(huì)、中國(guó)僑商xx行等活動(dòng)，新引進(jìn)合同項(xiàng)目xxx個(gè)，億元、同比%；億美元、%。落實(shí)落細(xì)大力吸引人才人口若干政策措施，舉辦人才興安項(xiàng)目推介會(huì)，精準(zhǔn)對(duì)接人才xx名、資金xxx億元，各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達(dá)。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng)，xx富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，已開通x條至xx個(gè)城市的航線，旅客吞吐量突破xx萬(wàn)人次；西渝高鐵西康段開工建設(shè)，xx至重慶段可研報(bào)告成功獲批，“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運(yùn)行，“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)展順利，保稅物流中心建設(shè)通過(guò)省上審批；縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國(guó)省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級(jí)改造、漢江航道暢通工程等加快推進(jìn)，xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點(diǎn)、秦巴區(qū)域交通樞紐，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。
三是園區(qū)平臺(tái)更加堅(jiān)實(shí)。把園區(qū)建設(shè)作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部，持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎(chǔ)和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國(guó)xxx個(gè)國(guó)家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位，和xx示范區(qū)一道，先后被確定為國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地；xx生態(tài)旅游區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。累計(jì)建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個(gè)，xx個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx萬(wàn)平方米，漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來(lái)投資的首選之地。
四是營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。縱深推進(jìn)“放管服”改革，全力打造政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺(tái)、xxxxx便民服務(wù)熱線“三大品牌”，全力解決各類市場(chǎng)主體辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題和融資、物流、用工困難，“營(yíng)商環(huán)境最xx”深入人心，深化商事制度改革、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)通報(bào)表?yè)P(yáng)，xx榮膺“中國(guó)美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場(chǎng)主體x.x萬(wàn)戶、%，萬(wàn)戶、%，市場(chǎng)主體十年存活率位居全省第一；非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年居全省第一。
這些成績(jī)的取得，歸功于各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門的真抓實(shí)干、通力協(xié)作，歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風(fēng)雨、辛勤付出，歸功于各位開放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)的出謀劃策、牽線搭橋，歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里，我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！
過(guò)去xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)是在開放條件下取得的，未來(lái)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)外開放的重要論述，以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài)，堅(jiān)定不移把開放興市之路走下去，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強(qiáng)大活力、匯聚不竭動(dòng)力、開辟?gòu)V闊空間。
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題?！眡x是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，不抓招商引資、沒(méi)有項(xiàng)目支撐，就形不成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)就會(huì)落空。市委以一號(hào)文件出臺(tái)《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》，決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，就是要在全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
要在“精準(zhǔn)”上求突破。只有精準(zhǔn)，才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過(guò)去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。招商對(duì)象要精準(zhǔn)。堅(jiān)持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制，以實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為抓手，緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項(xiàng)目要成立專班，做深做實(shí)前期工作，提前掌握項(xiàng)目選址、土地收儲(chǔ)、規(guī)劃指標(biāo)、土地成本、立項(xiàng)審批等情況，結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要，制定有針對(duì)性的招商方案，切實(shí)提高招商引資的科學(xué)性和成功率。招商區(qū)域要精準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟(jì)圈、xx經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)與各地開放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)，以及xx商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作，深入研究分析這些區(qū)域大型國(guó)企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，以“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)、直掛云帆濟(jì)滄?！钡男判摹ⅰ安坏介L(zhǎng)城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談、主動(dòng)爭(zhēng)取，努力形成引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應(yīng)。
要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，謀劃、洽談、落地、建設(shè)，各個(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷，必須打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)招商隊(duì)伍，聘請(qǐng)專家、學(xué)者講授項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目入駐程序、客商對(duì)接洽談、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，補(bǔ)足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關(guān)信息，切實(shí)提高招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。希望各位開放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)，充分發(fā)揮理念先進(jìn)、知識(shí)豐富、經(jīng)驗(yàn)充足的優(yōu)勢(shì)，幫助指導(dǎo)我們建好招商隊(duì)伍。市委將一如既往堅(jiān)持重實(shí)干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重公論的用人導(dǎo)向，把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺，在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部，給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給待遇，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部搶抓招商引資的無(wú)限熱情。
要在“務(wù)實(shí)”上求突破。眾所周知，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項(xiàng)目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。但面對(duì)發(fā)展滯后的基本市情、相對(duì)較差的立地條件、復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、日益激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市招大引強(qiáng)的難度非同一般，必須腳踏實(shí)地、抓大不放小。近年來(lái)，我市招引的一些企業(yè)，體量雖然不大，但加快發(fā)展的信心足、勢(shì)頭好、潛力大，只要我們幫助他們跨過(guò)發(fā)展中的坎兒、盡快成長(zhǎng)壯大起來(lái)，他們都會(huì)為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)搖旗吶喊、奔走相告、以商招商，都會(huì)成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們的土地資源十分有限，決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜，要修建更多更好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)更多中小企業(yè)在xx發(fā)展，確保企業(yè)引得來(lái)、留得住、發(fā)展好。
要在“簡(jiǎn)約”上求突破。招商活動(dòng)要多更要精、易簡(jiǎn)不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，突出xx地方特色，厲行簡(jiǎn)約高效，不講排場(chǎng)、比闊氣，更重實(shí)效、優(yōu)服務(wù)。當(dāng)然，招商引資必要的開支一分也不能少，財(cái)政部門要足額保障經(jīng)費(fèi)需要，支持大家放開手腳開展工作。
我市已經(jīng)出臺(tái)了建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的實(shí)施意見，明確由市級(jí)四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任xx條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長(zhǎng)要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為，鏈主企業(yè)要做大做強(qiáng)、帶動(dòng)引領(lǐng)，通過(guò)有為政府和有效市場(chǎng)同向發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈?zhǔn)揭?guī)劃。緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、兄弟地市探索方向，深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，深度剖析鏈條完整程度，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況，盡快拿出具體工作方案，以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問(wèn)題清單、企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、招商清單“一圖五單”，形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑，按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實(shí)施鏈長(zhǎng)制絕不是大包大攬搞大而全，絕不能全面開花四處出擊。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場(chǎng)主體培育期、園區(qū)提檔升級(jí)期的階段性特征，堅(jiān)持市域統(tǒng)籌、分鏈?zhǔn)┎?、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局，設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求，選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力形成更具競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
要高效聯(lián)動(dòng)。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、鏈條銜接不暢等問(wèn)題較為突出，各位鏈長(zhǎng)和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等事項(xiàng)，著力破解瓶頸問(wèn)題，竭力解決企業(yè)訴求。各縣（市、區(qū)）要參照市上做法，加快建立實(shí)施鏈長(zhǎng)制，構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系，打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)然，各縣也不要搞大而全，要小而精，允許和市上重疊，不要求你跟別人不一樣，不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
要嚴(yán)督實(shí)考。市狠抓落實(shí)辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作納入重點(diǎn)督辦任務(wù)，跟蹤督促鏈長(zhǎng)工作安排落實(shí)、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)、企業(yè)問(wèn)題解決等情況，收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、銷號(hào)管理。市考核辦要將各牽頭和相關(guān)市直部門、各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效開展。
第四，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”，我們要常抓不懈、久久為功，聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對(duì)市場(chǎng)主體而言，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣一樣，須臾不能缺少。一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境怎么樣，市場(chǎng)主體會(huì)用“腳”投票。營(yíng)商環(huán)境好了，客商就會(huì)紛至沓來(lái)；營(yíng)商環(huán)境不好，客商就會(huì)望而卻步，即使落地后也會(huì)全身而退！我堅(jiān)信，只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎”的態(tài)度，對(duì)前來(lái)投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分，給予應(yīng)有的禮遇和尊重，提供有效的服務(wù)和幫助，解決現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，營(yíng)造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍，就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土，就一定能讓xx成為各類人才近悅遠(yuǎn)來(lái)的熱土。
要做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。“一縣一區(qū)”“一區(qū)多園”推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合，持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)配套，切實(shí)提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)行項(xiàng)目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)，使項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會(huì)、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會(huì)，借助各類展會(huì)平臺(tái)推介xx、促進(jìn)合作。
要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)告知承諾、容缺后補(bǔ)、并聯(lián)辦理、全程代辦事項(xiàng)清單制管理，全面提高項(xiàng)目審批效率，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)工夫跑審批。對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項(xiàng)目，要安排專人全過(guò)程跟蹤服務(wù)，決不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營(yíng)后不聞不問(wèn)。積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，進(jìn)一步拓展“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，最大限度減少企業(yè)物流成本。各級(jí)黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系，真誠(chéng)坦蕩同民營(yíng)企業(yè)家交朋友，經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問(wèn)暖”、解決問(wèn)題，真正做到親而有界、親而有度，清而有責(zé)、清而有為。
要優(yōu)化政策供給。我市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、作用大，創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值，貢獻(xiàn)了xx%以上的科技創(chuàng)新成果，提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，是推動(dòng)xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟(jì)，主要是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是外來(lái)企業(yè)、還是本地企業(yè)，不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè)，只要項(xiàng)目符合國(guó)家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求，我們都會(huì)平等對(duì)待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策，建立“政策通”信息平臺(tái)，為企業(yè)提供政策智能推送、輔導(dǎo)解讀、匹配查詢等便捷服務(wù)，讓民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確了解政策、充分享受政策。這里我們?cè)俅梧嵵爻兄Z：在xx，凡是我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中依法依規(guī)作出的承諾，都會(huì)予以兌現(xiàn)；凡是中省明確提出以及我們自己出臺(tái)的惠企紓困政策，都會(huì)嚴(yán)格落實(shí)；凡是發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效、符合我市實(shí)際的措施方法，都會(huì)探索試行。
要強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持“土地和要素跟著項(xiàng)目走”，建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)體系，通過(guò)盤活存量、優(yōu)化增量，多管齊下破解項(xiàng)目用地難、落地難問(wèn)題，做到“地等項(xiàng)目、而不是項(xiàng)目等地”。完善政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，鼓勵(lì)駐安金融機(jī)構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，鼓勵(lì)高層次人才通過(guò)擔(dān)任顧問(wèn)、技術(shù)入股、項(xiàng)目合作、短期掛職等方式來(lái)我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)，希望大家?；丶铱纯?，尋找商機(jī)、報(bào)效桑梓。
同志們、朋友們，今天的xx，正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心比過(guò)去任何時(shí)候都要更加堅(jiān)定，我們深化招商引資的愿望比過(guò)去任何時(shí)候都要更加迫切，真誠(chéng)希望大家走進(jìn)xx、融入xx、建設(shè)xx、共享xx，攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來(lái)！
我們堅(jiān)信：2022年，一定是充滿希望、充滿好運(yùn)的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安順利、幸福xx！
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇二
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、過(guò)往四年，我們堅(jiān)持守正出新、因勢(shì)求變。
我們深切地體會(huì)到，x已經(jīng)通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)跨越，披荊斬棘、激流勇進(jìn)，在克難攻堅(jiān)中蝶變重生。
學(xué)x，我們精準(zhǔn)定位、科學(xué)施策，“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”奏響了x發(fā)展的壯美旋律；
學(xué)x，借鑒他們經(jīng)營(yíng)城市的超前理念，我們吹響了致力打造“精致城市、品質(zhì)x”的沖鋒號(hào)角。
《x社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告（x）》顯示，x城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。
我們學(xué)x、x，在全省首家設(shè)立智慧金融服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)發(fā)放貸款x億元，有效破解了中小微企業(yè)融資難題。
以“四好農(nóng)村路”為突破口推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興，累計(jì)創(chuàng)建x公里，建成干線公路綠色廊道x公里、“四好農(nóng)村路”綠色廊道x公里。去年，全省“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，我市在全國(guó)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言。
第五，越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越見擔(dān)當(dāng)作為，我們?cè)忈屃似床M(jìn)取的精氣神。我們從大學(xué)習(xí)中汲取攻堅(jiān)精神，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。如僅用x個(gè)月就完成了擱置x年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷，鑄就了忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的“南水北調(diào)x精神”。我們從大學(xué)習(xí)中磨礪強(qiáng)大勇氣，解決了不少突如其來(lái)的困難和問(wèn)題。面對(duì)新冠肺炎疫情，我們一天時(shí)間就抽調(diào)x名新提拔縣級(jí)干部、x名市直黨員干部、x名縣直干部充實(shí)到一線，發(fā)動(dòng)全市x多個(gè)基層黨組織和x萬(wàn)余名黨員戰(zhàn)斗在最前沿，有力阻斷了疫情傳播，成為全省第二家確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”的地市。我們從大學(xué)習(xí)中鍛造過(guò)硬本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了在危機(jī)中育新機(jī)。面對(duì)疫情沖擊，我們搶抓經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)，三月底就實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)普遍下滑的背景下，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅持續(xù)收窄，部分指標(biāo)趨于由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、應(yīng)時(shí)合勢(shì)，我們需要堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)。
第一，學(xué)x是踐行新思想的具體舉措。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是指引我們前行的旗幟?！皟缮健崩砟畹膞實(shí)踐、縣域發(fā)展的“x經(jīng)驗(yàn)”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐基礎(chǔ)和思想來(lái)源。我們學(xué)x，就是要實(shí)地感受兩地在踐行新思想上的思路與成效，從而深刻領(lǐng)悟新思想的價(jià)值取向與時(shí)代內(nèi)涵，更加堅(jiān)定不移地用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
第二，學(xué)x是擔(dān)當(dāng)新使命的時(shí)代要求。x年，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。今年x月，全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議召開，對(duì)深入貫徹總書記關(guān)于縣域治理“三起來(lái)”重要指示精神、進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排。如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)好新戰(zhàn)略、新任務(wù)，是擺在我市各級(jí)黨員干部面前的重大課題。學(xué)x，就是要借鑒兩地創(chuàng)造性貫徹新思想的成功做法，更好地把總書記的指示要求、中央的決策部署與省委省政府的具體安排結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，探索富有x特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子。
第三，學(xué)x是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的重要途徑。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速推進(jìn)，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略疊加，鄭洛“雙核”驅(qū)動(dòng)加快推進(jìn)，為我們跨越發(fā)展、彎道超車提供了難得機(jī)遇。學(xué)x，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為的意識(shí)，堅(jiān)定抓住機(jī)遇、必有作為的信念，增強(qiáng)揚(yáng)長(zhǎng)避短、乘勢(shì)而上的本領(lǐng)，打好高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。
第四，學(xué)x是開創(chuàng)新局面的必然選擇。x年以來(lái)，我們堅(jiān)持把思想解放作為提振精神狀態(tài)、打開工作局面的總開關(guān)，連續(xù)四年對(duì)標(biāo)x、x、x、成都、x、x等先進(jìn)地區(qū)，圍繞創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大主題，找坐標(biāo)、尋路徑、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，使x的發(fā)展站在了一個(gè)新起點(diǎn)上。學(xué)x，就是要進(jìn)一步解放思想、開闊視野、找準(zhǔn)差距、拓展思路，把兩地的成熟做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與我市實(shí)際有機(jī)結(jié)合，奮力開創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們需要化危為機(jī)、彎道超車。
一是學(xué)習(xí)他們“不動(dòng)搖、不盲從、不折騰”的堅(jiān)守精神，咬定青山不放松。x市連續(xù)x年堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，年經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以下村莊全面消除，成為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一市、濱湖度假首選地”，打造了美麗中國(guó)的“x樣板”。x市更是x年始終以“x經(jīng)驗(yàn)”為遵循，實(shí)實(shí)在在、心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)，打造了制鞋、紡織服裝兩個(gè)超千億，建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料x個(gè)超百億的產(chǎn)業(yè)集群。正是這種堅(jiān)守，x實(shí)現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到全國(guó)第四的驚人跨越，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)x年位居全國(guó)前十、連續(xù)x年位居全省首位。
二是學(xué)習(xí)他們“不做表面文章、不空喊口號(hào)、不流于形式”的務(wù)實(shí)精神，踏踏實(shí)實(shí)做主業(yè)。x市提出“三個(gè)服從”發(fā)展思路，明確奮力當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地模范生、爭(zhēng)當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的目標(biāo)任務(wù)，打造新能源及關(guān)鍵零部件、綠色家居、休閑旅游x個(gè)千億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)集群。x市把“x經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，進(jìn)行措施具體化、目標(biāo)化和制度化，堅(jiān)定不移地走“以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。安踏、勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土長(zhǎng)的“x制造”。
三是學(xué)習(xí)他們“不服輸、不放棄、不言敗”的拼搏精神，不達(dá)目的不罷休。x人敢想敢拼、敢闖敢試，叫響“成為長(zhǎng)三角地區(qū)最黑的黑馬、最熱的熱土、最綠的綠地”口號(hào)，把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?，在長(zhǎng)三角區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，贏得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈規(guī)劃中并沒(méi)有x，但x沒(méi)有被動(dòng)接受，而是積極爭(zhēng)取，最終成為x上海大都市圈的一員?！皒經(jīng)驗(yàn)”的獨(dú)特氣質(zhì)就是“愛拼才會(huì)贏”。從安踏創(chuàng)業(yè)人丁志忠x歲帶著x雙鞋赴北京開拓市場(chǎng)，到企業(yè)家洪肇明利用門板當(dāng)“裁床”、創(chuàng)辦知名服裝品牌勁霸男裝，充分展現(xiàn)了x企業(yè)家“敢拼愛拼善拼”的精神。
四是學(xué)習(xí)他們“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的創(chuàng)新精神，敢為人先開先河。x市堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，積極嵌入x、x、x、x等大城市的創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，通過(guò)建設(shè)中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心，承接技術(shù)落地，吸引企業(yè)落戶。x市作為一個(gè)縣級(jí)市，先后承擔(dān)了x項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)和一大批省、市改革試點(diǎn)，成為福建省乃至全國(guó)改革試點(diǎn)最多、成果最豐富的縣級(jí)市之一。學(xué)x，就是要學(xué)習(xí)他們敢為人先開先河的創(chuàng)新精神，只有敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路，才能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。
五是學(xué)習(xí)他們“不讓企業(yè)家受委屈、不讓創(chuàng)業(yè)者受難為、不讓同行者受排擠”的服務(wù)精神，厘清責(zé)任勇?lián)?dāng)。這次學(xué)習(xí)考察期間，有一句話讓我們印象深刻，“北方人喜歡說(shuō)這是我管理的企業(yè)，而南方人喜歡說(shuō)這是我服務(wù)的企業(yè)”，一詞不同，體現(xiàn)出了服務(wù)意識(shí)上的差距。x市為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊，計(jì)劃投入超x億元，以超強(qiáng)政策供給，全力打造長(zhǎng)三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。x市提出“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”，全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務(wù)員”。學(xué)x，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，該“到位”的必須守土有責(zé)，該“退位”的必須簡(jiǎn)政放權(quán)，該“有為”的必須全力以赴，該“無(wú)為”的必須樂(lè)觀其成，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四、不負(fù)韶華，我們需要搶抓機(jī)遇、趕超奮進(jìn)。
（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。一方面，要處理好持續(xù)學(xué)和深入學(xué)的關(guān)系，把這次“學(xué)x、促高質(zhì)量發(fā)展”活動(dòng)，與前四次學(xué)習(xí)活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，作為一個(gè)整體，既要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、縣域發(fā)展“x經(jīng)驗(yàn)”在兩地的生動(dòng)實(shí)踐，又要充分總結(jié)近年來(lái)的學(xué)習(xí)成果，繼續(xù)全方位對(duì)標(biāo)、各領(lǐng)域看齊，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)走深走實(shí)。另一方面，要處理好重點(diǎn)學(xué)和專題學(xué)的關(guān)系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高視野，審視x、x的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。全，就是要全面學(xué)習(xí)、全面對(duì)標(biāo)，在比較優(yōu)勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展的信心?；睿褪且顚W(xué)活用。深，就是要深入具體，不僅學(xué)“干什么”，還要學(xué)“問(wèn)題怎么破解”“工作如何推進(jìn)”。聚，就是要聚焦重點(diǎn)，分專題分領(lǐng)域分部門，深入開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。干，就是要學(xué)以致用，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，用發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
（二）持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。近幾年的實(shí)踐證明，我市提出“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市”的發(fā)展思路，完全符合中央要求，完全順應(yīng)時(shí)代潮流，完全契合x實(shí)際，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去。要堅(jiān)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，突出質(zhì)量品牌提升，弘揚(yáng)懷商精神。全市企業(yè)家要學(xué)習(xí)“愛拼才會(huì)贏、敢為天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到無(wú)力不放棄、贏到無(wú)敵贏自己”。各級(jí)黨委、政府要持續(xù)叫響“企業(yè)家為大”口號(hào)，加強(qiáng)企業(yè)家培育，引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的典范。
（三）持續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，以特色化、差異化在構(gòu)建縣域發(fā)展新格局上下功夫。我們這次把x作為學(xué)習(xí)對(duì)象，其中一個(gè)重要目的，就是希望在探索富有x特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)新突破。要突出思想引領(lǐng)，突出特色發(fā)展，突出精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。比如孟州、沁陽(yáng)、武陟要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，修武要在全域鄉(xiāng)村旅游上，溫縣要在鄉(xiāng)村振興上，示范區(qū)要在科技創(chuàng)新上加強(qiáng)轉(zhuǎn)化等，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)到、悟到、做到的目的，確保工作上見行動(dòng)、發(fā)展上見成效。
（四）持續(xù)建設(shè)精致城市，以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在提升城市能級(jí)和品質(zhì)上下功夫。要強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃，做強(qiáng)中心城區(qū)。我們要對(duì)接鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃，高質(zhì)量編制我市國(guó)土空間規(guī)劃，堅(jiān)持交通先行，加快構(gòu)建“x小時(shí)鄭州大都市區(qū)快捷交通圈”，不斷提升城市承載力。要提升城市品位。我市x文化底蘊(yùn)深厚，要在挖掘其時(shí)代價(jià)值、講好黃河故事上持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)太極文化、名人文化、工業(yè)文化、山水文化、懷藥文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育文旅新業(yè)態(tài)，加快旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，著力打造世界太極城、x養(yǎng)生地。
（五）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以強(qiáng)堡壘、筑根基在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫。高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。要以黨建為引領(lǐng)提升基層治理水平，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)夯實(shí)“三農(nóng)”工作根基，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游觀光、健康養(yǎng)老、生態(tài)休閑等融合發(fā)展。要以均等化為方向加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，抓好特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域“四好農(nóng)村路”示范市，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
（六）持續(xù)加大改革開放，以抓機(jī)遇、釋潛能在打造x核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。要堅(jiān)持向開放要活力，進(jìn)一步加大招商引資力度，拓展對(duì)外開放的深度廣度，加強(qiáng)與x城市群城市對(duì)接合作，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)，不斷提升在區(qū)域發(fā)展和全球價(jià)值鏈中的地位。要堅(jiān)持向改革要潛力，以開展“改革創(chuàng)新年”為載體，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，發(fā)揮好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，加?qiáng)與省內(nèi)外知名高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，以企業(yè)為主體，加快建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
（七）持續(xù)營(yíng)造一流環(huán)境，以高效率、優(yōu)服務(wù)在做強(qiáng)政府市場(chǎng)雙引擎上下功夫。要強(qiáng)化要素保障，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)。要優(yōu)化政策支撐，把政策落實(shí)作為優(yōu)化環(huán)境的切入點(diǎn)，認(rèn)真開展專項(xiàng)評(píng)估行動(dòng)。要形成政企互動(dòng)，落實(shí)好“首席服務(wù)官”制度，持續(xù)發(fā)揮好“企業(yè)紓困x”平臺(tái)作用，以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，以最強(qiáng)力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
市委市政府認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的部署要求，對(duì)推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“一個(gè)主戰(zhàn)略”、抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，也就是堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)略，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)重點(diǎn)工作。前段時(shí)間，我們先后召開全市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議、城市工作暨全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)工作作出部署。這次會(huì)議主要是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明晰抓手，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，我們集中觀看了xx市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專題片，發(fā)布了市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地名單，并為首批入選單位舉行了揭牌儀式，為“河洛英才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）頒發(fā)了證書。市委市政府作出這些安排，目的是向全市傳遞一個(gè)清晰信號(hào)，就是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是xx發(fā)展的必由之路?！笆奈濉睍r(shí)期，xx能不能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，能不能建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極，關(guān)鍵看能不能從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，能不能把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。xx同志按照市委市政府研究的意見，對(duì)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見：
第一，抓產(chǎn)業(yè)要抓到點(diǎn)子上。
目前，全市上下已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到抓產(chǎn)業(yè)對(duì)xx發(fā)展的極端重要性和緊迫性，抓產(chǎn)業(yè)的熱情很高、勁頭很足。但抓產(chǎn)業(yè)光有積極性是不夠的，必須深入研究產(chǎn)業(yè)，遵循規(guī)律、順勢(shì)而為，真正抓到點(diǎn)子上。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)、模式在不斷發(fā)生變化，如果抓不到點(diǎn)子上，就可能錯(cuò)失機(jī)遇甚至陷入被動(dòng)。如何抓到點(diǎn)子上？關(guān)鍵要把握好四點(diǎn)：
一要抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)要迅速發(fā)展壯大、提質(zhì)增效，必須抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。合肥市精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，引進(jìn)芯片產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過(guò)去的煤銅鋼等資源型“銅墻鐵壁”向今天的創(chuàng)新型“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變，用14年時(shí)間實(shí)現(xiàn)gdp從千億元到萬(wàn)億元的跨越，就是抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的范例。xx要加快實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固然重要，但更重要的是要發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，不是撇開現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)另起爐灶，而是要把搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”與立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們可以發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資引來(lái)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，更重要的是通過(guò)技術(shù)革新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，玻璃是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，洛玻集團(tuán)過(guò)去主要生產(chǎn)建材類玻璃，近年來(lái)大力發(fā)展超薄電子玻璃、新能源光伏玻璃，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)玻璃制造企業(yè)向玻璃新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，今年以來(lái)同比增長(zhǎng)50%以上。還比如，鋁也是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過(guò)去主要生產(chǎn)鋁錠、鋁板，現(xiàn)在生產(chǎn)電池鋁箔、高強(qiáng)度鋁合金、新型鋁型材等，產(chǎn)品附加值大大提升。這些，都是推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功做法。要深入研究“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，真正弄明白哪些產(chǎn)業(yè)是“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，怎么樣把原有產(chǎn)業(yè)與“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)起來(lái)。
抓好“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，必須解決好產(chǎn)業(yè)投融資問(wèn)題。解決產(chǎn)業(yè)投融資問(wèn)題有很多辦法，比如，可以推動(dòng)企業(yè)上市，可以引導(dǎo)支持企業(yè)引入戰(zhàn)略合作者。無(wú)論什么方法，根本目的是撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從合肥等地的成功經(jīng)驗(yàn)看，目前一個(gè)非常重要的舉措，就是瞄準(zhǔn)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)、選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，通過(guò)國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)或政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資、協(xié)議合作等方式向目標(biāo)企業(yè)注入資金，扶持其發(fā)展壯大，待其發(fā)展壯大后再將資金退出、投入下一個(gè)目標(biāo)企業(yè)，如此循環(huán)，達(dá)到扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的目的。這種產(chǎn)業(yè)投融資模式，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二要抓產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)。當(dāng)前，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是產(chǎn)業(yè)鏈水平的競(jìng)爭(zhēng)；
營(yíng)商環(huán)境的比拼，說(shuō)到底是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的比拼。現(xiàn)在，大家已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到抓產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，但對(duì)如何抓產(chǎn)業(yè)鏈還缺乏系統(tǒng)深入的研究，不知道該抓什么、怎么抓。要把產(chǎn)業(yè)鏈做起來(lái)，關(guān)鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)。只要把關(guān)鍵環(huán)抓好了，就會(huì)起到抓綱帶目的作用，帶動(dòng)上下游、左右鏈產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律集聚，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如，電鍍是五金裝備制造業(yè)的關(guān)鍵環(huán)，商丘虞城投資20億元打造電鍍生態(tài)園，吸引100多家企業(yè)入駐，帶動(dòng)五金裝備制造業(yè)集群發(fā)展，就是抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)的成功實(shí)踐。我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要深入研究每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，把其中的關(guān)鍵環(huán)找出來(lái)。所有扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、土地等要素都要往產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)配置，招商引資工作也要向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)聚焦，集中資源、下大力氣把產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)抓起來(lái)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
小鵬汽車2014年在廣州成立時(shí)，注冊(cè)資本只有2.5億元，僅僅用7年時(shí)間就成長(zhǎng)為市值近2800億元的行業(yè)龍頭企業(yè)。我們抓產(chǎn)業(yè)，必須高度重視抓高成長(zhǎng)性企業(yè)。無(wú)論招商引資還是開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，都要圍繞培育發(fā)展高成長(zhǎng)性企業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，推動(dòng)高成長(zhǎng)性企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
四要抓產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商。過(guò)去抓產(chǎn)業(yè)，往往是政府建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，直接面向企業(yè)招商引資。進(jìn)入新發(fā)展階段，這種做法的效果并不好，帶動(dòng)和溢出效應(yīng)比較有限。現(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè)，必須注重引入產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商的合作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商懂產(chǎn)業(yè)、有資源，相對(duì)于政府部門，能拿出更具專業(yè)性、可操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，能在更大范圍更多更好地對(duì)接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，能為企業(yè)提供更專業(yè)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有注重引入產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，才能更好地引進(jìn)企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，否則，不僅很難引到優(yōu)質(zhì)企業(yè)，即便企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)后也很難做大做強(qiáng)。目前，洛龍區(qū)、瀍河區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)引入一批產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商。其他縣區(qū)也要積極探索，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，深化政府與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商的合作，對(duì)接更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，更好地把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
第二，抓創(chuàng)新要落到產(chǎn)業(yè)上。
當(dāng)前，我國(guó)正在構(gòu)建新發(fā)展格局，xx正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，無(wú)論是迎接新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，還是破解制約發(fā)展的深層次問(wèn)題，都比以往任何時(shí)期更需要?jiǎng)?chuàng)新、更依賴創(chuàng)新。xx的創(chuàng)新資源比較豐富，相對(duì)于二十多年前的深圳，現(xiàn)在的xx更有基礎(chǔ)、更有條件以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完全有可能像深圳那樣通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，衣顯同志已經(jīng)作了具體部署，會(huì)上還印發(fā)了有關(guān)文件，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里面的關(guān)鍵，是要堅(jiān)持把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要重點(diǎn)抓好四件事：
一要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下功夫。把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。抓高新技術(shù)企業(yè)培育，是讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體的重要舉措。企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，可按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅，這對(duì)企業(yè)是很有吸引力的，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)抓創(chuàng)新的積極性。目前，xx之所以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱，一個(gè)重要原因就是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少，2020年全市高新技術(shù)企業(yè)只有755家，僅相當(dāng)于鄭州的25.6%、西安的14.6%。市縣兩級(jí)特別是縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志、主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同志，要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有哪些認(rèn)定條件、如何達(dá)到這些條件，哪些條件是需要企業(yè)努力達(dá)到的、哪些是需要政府支持的，都要研究透徹，真正把政策弄懂、把問(wèn)題理清、把工作抓實(shí)。比如，從今年1月1日起，國(guó)家已經(jīng)將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。對(duì)這樣的惠企政策，要幫助企業(yè)弄明白、利用好，推動(dòng)更多企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。今后，要把高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量作為考核縣區(qū)抓創(chuàng)新發(fā)展成效最重要的指標(biāo)，倒逼縣區(qū)在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫。需要強(qiáng)調(diào)的是，高新技術(shù)企業(yè)不一定都是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升科技含量，也可以轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)企業(yè)。
二要在發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上下功夫。xx科研機(jī)構(gòu)眾多，但科研成果產(chǎn)業(yè)化程度偏低，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用不強(qiáng)，一個(gè)重要原因就是傳統(tǒng)的科研體制不利于科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)介于企業(yè)和事業(yè)單位之間，面向市場(chǎng)、面向產(chǎn)業(yè)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制也更加靈活，有利于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合、推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，積極引進(jìn)和培育更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，用新的體制、模式推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。市里決定組建先進(jìn)光電連接技術(shù)等4家市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建機(jī)器人及智能裝備等10家首批市產(chǎn)業(yè)研究院，命名高端軸承等10家市中試基地，其中很多就是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。xx大院大所眾多，要在引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，注重通過(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)市場(chǎng)主體與大院大所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根本目的在于推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，高水平建設(shè)一批科技孵化平臺(tái)、研發(fā)中試基地，更好地推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三要在建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)上下功夫。培育更多創(chuàng)新型企業(yè)，單靠引進(jìn)是不行的，必須用好各類孵化平臺(tái)，助推中小微創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”。在各類孵化平臺(tái)中，科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)尤為重要。建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，目的是集聚人才、金融、專業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新資源，營(yíng)造創(chuàng)新文化，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，讓中小微創(chuàng)新型企業(yè)能夠在相對(duì)集中的空間里更加便捷地獲得豐富的創(chuàng)新資源、良好的創(chuàng)新條件。要加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，更好地把各類創(chuàng)新資源對(duì)接進(jìn)來(lái)，把專業(yè)化服務(wù)完善起來(lái)，營(yíng)造出一個(gè)個(gè)有利于創(chuàng)新的小環(huán)境，助推更多中小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。這是城市區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的主抓手，要抓實(shí)抓好、抓出成效。
四要在強(qiáng)化金融支撐上下功夫。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，也是科技創(chuàng)新的血脈。沒(méi)有強(qiáng)有力的金融支撐，很多科技創(chuàng)新活動(dòng)就無(wú)法開展，很多科研成果就難以轉(zhuǎn)化。銀行等傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)，習(xí)慣于追求比較穩(wěn)定的收益，傾向于支持相對(duì)成熟的企業(yè)，對(duì)各類創(chuàng)新主體特別是中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，往往不愿給予資金支持。這就要求我們要在積極爭(zhēng)取銀行等金融機(jī)構(gòu)資金支持的同時(shí)，更加注重拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供強(qiáng)有力的金融保障。要用好創(chuàng)投基金，積極引進(jìn)或與社會(huì)資本合作設(shè)立創(chuàng)投基金，抓好創(chuàng)投基金的“募、投、管、退”，也就是通過(guò)募集社會(huì)資本擴(kuò)大基金規(guī)模，通過(guò)股權(quán)投資等方式向具備條件的創(chuàng)新主體注入資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管，企業(yè)發(fā)展起來(lái)以后，適時(shí)將所投資金及收益退出并投向新的具備條件的創(chuàng)新主體，如此循環(huán)，充分發(fā)揮對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的助推作用。我們與前海方舟資產(chǎn)管理公司等已經(jīng)合作設(shè)立了創(chuàng)投基金，要切實(shí)用好、發(fā)揮效益。要用好產(chǎn)業(yè)基金，政府出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金，可以直接投向創(chuàng)新主體，也可以與創(chuàng)投基金合作，更好地撬動(dòng)社會(huì)資本。要抓好企業(yè)上市，加大對(duì)擬上市企業(yè)的培育輔導(dǎo)力度，推動(dòng)更多企業(yè)通過(guò)上市實(shí)現(xiàn)直接融資。
第三，抓文旅產(chǎn)業(yè)要搶占新“風(fēng)口”
抓工業(yè)要抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模就做不大。抓文旅產(chǎn)業(yè)也要搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大，還會(huì)因失去消費(fèi)者而丟掉市場(chǎng)。xx有豐富的文旅資源，但文旅產(chǎn)業(yè)一直沒(méi)有做起來(lái)，關(guān)鍵就在于缺乏搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”的意識(shí)，不善于抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。必須強(qiáng)化危機(jī)感，有的放矢地?fù)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”。
有了創(chuàng)意，即便沒(méi)有資源也可以把文旅產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。比如，王潮歌導(dǎo)演在鄭州打造的《只有河南》，靠的就是創(chuàng)意，用的很多資源，像武則天、天子駕六等，就是我們xx的。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，光有創(chuàng)意還不行，必須有顛覆性創(chuàng)意。比如，龍門石窟景區(qū)搞的“夜游龍門”項(xiàng)目，也是一種創(chuàng)意，但依然停留在觀光旅游層面，不是顛覆性的，所以帶來(lái)的效應(yīng)是有限的。河南衛(wèi)視制作的《洛神水賦》，把飛天舞蹈搬到水下，就是顛覆性創(chuàng)意，讓人眼前一亮。上海利用天馬山老礦區(qū)深坑，建成國(guó)內(nèi)首家人工坑內(nèi)的五星級(jí)酒店，使得酒店從旅游配套產(chǎn)品變成旅游目的地，吸引很多游客專門前去打卡，也是顛覆性創(chuàng)意的范例。諸如此類文旅產(chǎn)品走紅的背后，都是通過(guò)顛覆性創(chuàng)意開啟了文旅新玩法。我們要破解xx文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，必須強(qiáng)化創(chuàng)意引領(lǐng)，用顛覆性創(chuàng)意搶占文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”。二是沉浸式體驗(yàn)?，F(xiàn)在，好的文旅產(chǎn)品一定是沉浸式文旅產(chǎn)品，否則就沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有生命力。沉浸式文旅產(chǎn)品，必須有ip、有場(chǎng)景、有故事、有角色，讓游客不僅能一飽眼福，而且能成為故事中的角色，在代入穿越中獲得沉浸式體驗(yàn)。比如，上海文廣演藝集團(tuán)2016年引進(jìn)的沉浸式戲劇《不眠之夜》，打破傳統(tǒng)戲劇“演員在臺(tái)上、觀眾在臺(tái)下”的觀演方式，把故事場(chǎng)景設(shè)定為20世紀(jì)30年代初的上海麥金儂酒店。在3個(gè)多小時(shí)的演出中，觀眾可以跟隨演員的身影，在猶如電影攝影棚的5層樓里穿梭探尋，置身于戲劇情節(jié)中，甚至成為戲劇故事的一個(gè)組成部分。開放式的戲劇體驗(yàn)空間、不同的入場(chǎng)時(shí)間、不同的行進(jìn)路線，都會(huì)營(yíng)造出完全不同的沉浸式體驗(yàn)。這臺(tái)戲劇上演5年來(lái)，已累計(jì)演出1500余場(chǎng)，幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿，平均票房上座率達(dá)96%、復(fù)購(gòu)率超30%。目前，各地都在打造沉浸式文旅產(chǎn)品。我們要發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè)，也必須大力發(fā)展沉浸式文旅產(chǎn)品，把xx打造成沉浸式的文旅目的地。比如，我們的文藝院團(tuán)的創(chuàng)作演出，要轉(zhuǎn)變理念，把打造沉浸式文旅產(chǎn)品作為主攻方向，不能停留在傳統(tǒng)的舞臺(tái)表演模式上。這樣，不僅能解決文藝院團(tuán)目前面臨的生存發(fā)展困難，而且能打造出xx的文旅新亮點(diǎn)。三是年輕化消費(fèi)?，F(xiàn)在，我國(guó)旅游市場(chǎng)的消費(fèi)主體是年輕人。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)“五一”出游人群中，“80后”占27%，“90后”占37%，“00后”占21%，“90后”和“00后”已經(jīng)成為出游的絕對(duì)主力。年輕人的文旅消費(fèi)偏好和取向，決定著未來(lái)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和方式。過(guò)去，我們做文旅產(chǎn)業(yè)，往往盯著“有錢人”。今后，要盯著“愿意花錢的人”，也就是年輕人。如果不瞄準(zhǔn)年輕人的喜好來(lái)做文旅產(chǎn)品，肯定不會(huì)有市場(chǎng)、不會(huì)有生命力，也不會(huì)獲得成功。對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)這三個(gè)新變化，大家一定要認(rèn)真研究，在遵循規(guī)律、把握趨勢(shì)中推動(dòng)xx文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二要提升城市文旅氛圍。一個(gè)城市如果沒(méi)有很好的文旅氛圍，就很難把文旅產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。提升城市文旅氛圍，關(guān)鍵是要增強(qiáng)游客對(duì)這個(gè)城市文化旅游的體驗(yàn)感。沒(méi)有好的體驗(yàn)，游客對(duì)城市的認(rèn)同感就不強(qiáng)，城市對(duì)游客就缺乏吸引力。提升xx文旅氛圍，當(dāng)前要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是加快恢復(fù)xx古都?xì)v史中軸線的物理空間。市委市政府正在加快推進(jìn)隋唐xx城國(guó)家歷史文化公園，包括九洲池遺址公園、天街北延保護(hù)展示工程等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。把這些項(xiàng)目做好了，就能恢復(fù)xx古都風(fēng)貌、古都?xì)庀?，提高游客?duì)xx古都的認(rèn)同感。二是對(duì)牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)進(jìn)行顛覆性改造。要進(jìn)一步明晰“兩節(jié)”的定位，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，更多面向青年人策劃品牌活動(dòng)，打造具有全國(guó)影響力的“青年人節(jié)會(huì)”。三是結(jié)合智慧城市建設(shè)，建好用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)，針對(duì)年輕人的喜好，向游客精準(zhǔn)推送文旅產(chǎn)品，提升文旅服務(wù)水平。
我們與愛奇藝合作打造的網(wǎng)劇《風(fēng)起xx》，也帶火了xx的文旅熱度。在通過(guò)線上傳播做熱文旅ip的同時(shí)，要圍繞ip開發(fā)文旅產(chǎn)品，把線下體驗(yàn)做起來(lái)，實(shí)現(xiàn)做熱文旅ip與做好文旅產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合。比如，《風(fēng)起xx》已經(jīng)成為一個(gè)文旅ip，我們可以圍繞這個(gè)文旅ip來(lái)做場(chǎng)景、做故事，推出像懸疑探案之類的文旅產(chǎn)品，讓游客獲得沉浸式體驗(yàn)，打造沉浸式文旅產(chǎn)品精品。
第四，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提高領(lǐng)導(dǎo)力。
重點(diǎn)工作要抓起來(lái)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，提高領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)鍵是要做到“四個(gè)三”：
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)帶頭”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最好的工作方法。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各縣區(qū)和市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。要帶頭研究產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策、知識(shí)的學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，善于用新理念新方式抓產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。要帶頭招商引資。既帶頭“走出去”，做到重點(diǎn)項(xiàng)目親自對(duì)接推動(dòng)、關(guān)鍵問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決，又帶頭研究招商工作，找準(zhǔn)精準(zhǔn)招商的思路舉措，用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐點(diǎn)招商等方法，提升招商引資工作實(shí)效。要帶頭與企業(yè)家交朋友。堅(jiān)持交往而不交利，主動(dòng)了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。要通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)，帶出一支善抓產(chǎn)業(yè)的干部隊(duì)伍。
二是用好“三個(gè)工作手段”。目前，省、市就產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)部署了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，這是我們抓產(chǎn)業(yè)的重要手段。要深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。這主要是在存量上做增量。要既通過(guò)落實(shí)惠企政策、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提振企業(yè)發(fā)展信心，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，又引導(dǎo)支持企業(yè)通過(guò)“三大改造”、延鏈補(bǔ)鏈等，加快創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。要扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)。這主要是做新的增量。要牢固樹立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，以“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，下大力氣抓好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，著力培育做大新的增量。要抓好科技創(chuàng)新。這是通過(guò)變量來(lái)產(chǎn)生新的增量。要統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才匯聚，全面提升科技創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，著力贏得高質(zhì)量發(fā)展最大增量。
三是抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)改革”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須以改革激發(fā)動(dòng)力活力。要深化市場(chǎng)化改革。在工業(yè)化初期，企業(yè)更多關(guān)注投資成本和政府工作效率。政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)是推動(dòng)行政審批制度改革、提高行政效能?，F(xiàn)在，企業(yè)更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和市場(chǎng)配置資源效率。政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，既要持續(xù)提高行政效能，又要加快培育要素市場(chǎng)，讓更多企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)配置資源，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。要深化開發(fā)區(qū)改革。開發(fā)區(qū)改革是省委省政府部署的一項(xiàng)重要工作，總的要求是“整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”。目前，各縣區(qū)已按要求開展了開發(fā)區(qū)整合工作，下一步要扎實(shí)做好擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，抓好改制，關(guān)鍵是實(shí)行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行模式，并深化人事、分配體制改革。這里所說(shuō)的“公司”，指的不是政府投融資平臺(tái)，而是產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。在實(shí)際操作中，既可以由縣區(qū)組建產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，也可以引進(jìn)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。要深化科技體制改革。引導(dǎo)支持各類創(chuàng)新主體通過(guò)深化改革，形成有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制和運(yùn)作模式，加快推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是用好“三個(gè)推進(jìn)辦法”。對(duì)市委市政府部署的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)重點(diǎn)工作，市級(jí)層面將堅(jiān)持一季度一通報(bào)、半年一觀摩、一年一總結(jié)，真正把工作落到實(shí)處。一季度一通報(bào)，就是對(duì)各縣區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和成效，每季度集中進(jìn)行一次量化排名并通報(bào)。半年一觀摩，就是每半年至少組織一次觀摩活動(dòng)，對(duì)各縣區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、點(diǎn)評(píng)、交流和推進(jìn)。一年一總結(jié)，就是每年對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次總結(jié)，對(duì)做得好的予以表彰，對(duì)做得差的約談問(wèn)責(zé)。各專班、各縣區(qū)要積極探索行之有效的推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
同志們，xx發(fā)展的思路舉措已經(jīng)明確。希望各縣區(qū)、市直部門和企業(yè)按照市委市政府部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃部署本地本部門本單位工作，切切實(shí)實(shí)將責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把工作抓起來(lái)，在三項(xiàng)重點(diǎn)工作上取得實(shí)實(shí)在在的成效，為重振xx輝煌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇四
產(chǎn)業(yè)是根基，項(xiàng)目是抓手，創(chuàng)新是引擎，環(huán)境是保障，共享是目的，必須抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以點(diǎn)帶面、精確制導(dǎo)、引領(lǐng)示范、帶動(dòng)全局，一體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，壯大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“不管我們發(fā)展到什么程度，都不能離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能忽視制造業(yè)，在自主創(chuàng)新的道路上要堅(jiān)定不移、再接再厲、更上層樓”。高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、高質(zhì)效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，鼓勵(lì)xx股份、xx等企業(yè)向xx核心裝備制造領(lǐng)域拓展。要大力培育新興產(chǎn)業(yè)，壯大xx科技、xx科技等電芯生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)xx科技、xx等顯示模組企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。要大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，支持xx能源等企業(yè)向高端裝備制造領(lǐng)域拓展，支持xx集團(tuán)等企業(yè)上市融資，支持xx等“專精特新”企業(yè)快速成長(zhǎng)，力促xx等企業(yè)達(dá)產(chǎn)升規(guī)。
二要持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托xx購(gòu)物公園和萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等高品質(zhì)城市綜合體，培育一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。要推進(jìn)“xx+”“+xx”跨界融合，加快建設(shè)國(guó)家文化出口基地生產(chǎn)配套核心區(qū)，擴(kuò)大文化服務(wù)貿(mào)易出口。要依托xx科技新區(qū)開展全省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，培育一批本地科技服務(wù)企業(yè)。要實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能升級(jí)工程，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開展“5g+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范。
三要聚焦重點(diǎn)招商引資。要把招商引資作為發(fā)展第一要事，加大與xx等東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作力度，主攻“鏈長(zhǎng)制”精準(zhǔn)招商，圍繞本地骨干產(chǎn)業(yè)和已落地的xx等重點(diǎn)企業(yè)，大力開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商。要聚焦項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，既要“三顧茅廬”“軟磨硬泡”，還要“真誠(chéng)關(guān)懷”“隨叫隨到”。要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商計(jì)劃緊密結(jié)合，配套打造高品質(zhì)城市生活社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、先進(jìn)要素集聚區(qū)，著力打造產(chǎn)城融合局面，確保企業(yè)、項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”。
(二)不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。
當(dāng)前，搶占未來(lái)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，誰(shuí)在改革創(chuàng)新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一要下深水抓改革。要突破要素瓶頸，深化要素市場(chǎng)改革，對(duì)內(nèi)挖潛、對(duì)上爭(zhēng)取，千方百計(jì)擴(kuò)充增量、增加流量、盤活存量，促進(jìn)要素資源配置更加合理、高效。要深化干部人事制度改革，優(yōu)化崗位績(jī)效管理機(jī)制，完善“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能升能降”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度相適的用人機(jī)制。要全面加強(qiáng)預(yù)算約束、績(jī)效管理和政府債務(wù)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)推進(jìn)高投集團(tuán)實(shí)體化、市場(chǎng)化發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和招商引資提供更有力支撐。
二要搭平臺(tái)促創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，突出科技賦能，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要持續(xù)深化校地合作，大力推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持xx大學(xué)建成國(guó)家大學(xué)科技園。要推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，積極融入成渝科技創(chuàng)新體系，大力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國(guó)家文化與科技融合發(fā)展示范基地申報(bào)創(chuàng)建，推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)。
三要育主體創(chuàng)品牌。要堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，打造創(chuàng)新型企業(yè)集群，鼓勵(lì)xx等企業(yè)加快核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極推動(dòng)xx能源等企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，xx科技等市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級(jí)為省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。要大力培育科技型中小企業(yè)，打造川渝(xx)中小企業(yè)科技創(chuàng)新共享平臺(tái)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，使一批靠得住、站得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)的企業(yè)真正成為高新區(qū)的金字招牌。
(三)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新活力。
營(yíng)商環(huán)境是重要的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，良好的營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，高新區(qū)必須以“群眾之事無(wú)小事、企業(yè)之事無(wú)小事”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹立系統(tǒng)觀念，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、法治意識(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升軟實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。
一要堅(jiān)持“放”“管”同步，提升效率，破除阻礙。要從過(guò)去“不管則亂，一管就死”的尷尬局面中吸取的教訓(xùn)，在促發(fā)展的“放”和防風(fēng)險(xiǎn)的“管”上達(dá)到巧妙平衡，持續(xù)完善以“3+3”為重點(diǎn)的“放管服”改革，聚焦優(yōu)化權(quán)責(zé)清單制度，全面推進(jìn)“證照分離”“集成辦理”“一網(wǎng)通辦” “一站式服務(wù)”，大膽“放”，用心“管”，真誠(chéng)引導(dǎo)和幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，持續(xù)提升商事登記、行政許可、政策兌現(xiàn)等方面的服務(wù)效能。
二要堅(jiān)持“破”“立”齊下，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，自我革新。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，要堅(jiān)持在法治框架下，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)領(lǐng)跑時(shí)代的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽廢除不符合國(guó)際規(guī)則、不適應(yīng)市場(chǎng)要求的慣性做法，要通過(guò)改革的深入推進(jìn)，建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。
三要堅(jiān)持“有形”“無(wú)形”兼顧，立足全局，強(qiáng)化服務(wù)。要以“有形的手”，定好政策、建好臺(tái)子、搞好服務(wù)，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”，堅(jiān)持“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務(wù)企業(yè)”，用黨委政府的“辛苦指數(shù)”，換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。要以損害營(yíng)商環(huán)境典型案例為鑒，堅(jiān)決反對(duì)“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為，堅(jiān)決整治吃拿卡要、公器私用、紅頂中介等違紀(jì)違法問(wèn)題。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓這雙“無(wú)形的手”提升市場(chǎng)活力，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，決不能以公權(quán)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)建設(shè)幸福宜居新城，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家的要求、社會(huì)發(fā)展的必然、老百姓的期盼，要把幸福宜居新城和城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新xx結(jié)合起來(lái)，以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，推動(dòng)生態(tài)圈和功能區(qū)相互支撐，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡，努力破解民生痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)，讓老百姓在發(fā)展中感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
一要完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。要優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施道路擴(kuò)建工程，有序推進(jìn)節(jié)點(diǎn)渠化改造項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)城市交通承載能力。要全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，引導(dǎo)半開放老舊小區(qū)內(nèi)部道路納入城市路網(wǎng)交通體系。要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建成區(qū)5g信號(hào)全覆蓋。要鞏固發(fā)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，有序推進(jìn)城市公園提品升級(jí)。
二要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要持續(xù)鞏固中省環(huán)保督察及“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集中排查整治反饋問(wèn)題整改成效，嚴(yán)格落實(shí)“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”。要大力推進(jìn)城市“六亂”治理和垃圾分類試點(diǎn)工作，全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。要有序推進(jìn)臥龍湖西區(qū)、釜溪河付家橋—仙市大橋段生態(tài)修復(fù)工程，打造綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。
三要大力保障民生實(shí)事。要強(qiáng)化政策兜底保障，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、殘疾人等困難群體生活保障，筑牢民生保障“安全網(wǎng)”。要高標(biāo)準(zhǔn)完成省市下達(dá)民生實(shí)事任務(wù)，加快推進(jìn)xx二期、xx四期安置房等保障性安居工程建設(shè)。要大力實(shí)施“鹽都未來(lái)工程”，主動(dòng)加強(qiáng)與成渝名校名院協(xié)同合作，擦亮高新教育品牌，積極引導(dǎo)民辦幼兒園轉(zhuǎn)辦普惠園。要構(gòu)建完善綜合防控救治體系和健康養(yǎng)老服務(wù)體系，重點(diǎn)推進(jìn)xx養(yǎng)老康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)保障水平。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新要求，要堅(jiān)持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路，進(jìn)一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣（市、區(qū)）要不等不靠、主動(dòng)作為，高質(zhì)高效抓好工作落實(shí)。各相關(guān)單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務(wù)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制訂各自行動(dòng)方案，切實(shí)形成齊抓共管的良好局面，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇六
扎實(shí)開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話稿，希望大家喜歡。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書記重要講話指示精神，貫徹落實(shí)市第七次黨代會(huì)、市委七屆二次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署，總結(jié)20xx年工作，分析研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，部署安排xxxx年重點(diǎn)工作。
下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊(cè)的一年，也是xx交通接續(xù)奮斗、難中求成，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷的一年。
這一年，我們見證百年大黨風(fēng)華正茂。隆重慶祝xxxxx成立xxx周年，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)掀起黨的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，從百年黨史中汲取奮進(jìn)偉力，增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，更加堅(jiān)定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
這一年，我們推動(dòng)發(fā)展改革風(fēng)生水起。交通投資再次站上百億高位，行業(yè)改革啃下了最難啃的“硬骨頭”，解決了積壓多年的歷史欠賬，催生了“熱情奔放”的動(dòng)能，延續(xù)了“熱血沸騰”的激情，保持了“熱氣騰騰”的景象，干出了“熱火朝天”的場(chǎng)面，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展量質(zhì)齊升。
這一年，我們感激“交通戰(zhàn)隊(duì)”風(fēng)雨兼程。從夙夜在公的機(jī)關(guān)干部，到恪盡職守的一線人員;從夜以繼日、向險(xiǎn)而行的防控志愿者，到寒來(lái)暑往、守護(hù)暢通的執(zhí)法隊(duì)員;從戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑的筑路工人、技術(shù)能手，到風(fēng)里來(lái)、雨里去的公交車、出租車司機(jī)，一個(gè)個(gè)奔跑忙碌的瞬間、一個(gè)個(gè)自強(qiáng)不息的背影、一個(gè)個(gè)奮勇爭(zhēng)先的故事，筑起了xx交通最美的風(fēng)景。
這一年，我們保持政治生態(tài)風(fēng)清氣正。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)班子和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，圓滿完成所屬單位黨組織換屆。各級(jí)干部服從大局、服從組織、服從安排，行業(yè)上下心齊、氣順、勁足，干部干凈干事、群眾群策群力的氛圍更加濃厚。
一年來(lái)，重點(diǎn)開展了以下六個(gè)方面工作。
(一)聚焦聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)，全力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢大格局。
規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)布局。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全市交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實(shí)施，新階段交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖繪就，高速公路、普通國(guó)省干線公路、水運(yùn)項(xiàng)目國(guó)土空間規(guī)劃成果提交納入全市“大盤子”，xx港總體規(guī)劃部分作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整通過(guò)市級(jí)審查待批。
項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。億元，%。xx大道全線通車，gxxxxx段一級(jí)公路改建工程等項(xiàng)目完工，xx路等一批市重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成，新增一級(jí)公路xxx公里。xx公路入選“全省十大最美普通國(guó)省干線公路”。xx等項(xiàng)目加快建設(shè)。xxx碼頭建成運(yùn)營(yíng)，xx河航道整治完工，xx檢查站錨地建成。城區(qū)xx路公交首末站建成投入使用。
前期工作加速推進(jìn)。寧洛高速來(lái)安至xx段“四改八”項(xiàng)目施工單位進(jìn)場(chǎng)，xx至xx高速公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成編制，xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路項(xiàng)目前期工作有序開展，xx整治和xx(xx港)、xx新港項(xiàng)目完成初步選址方案，xx湖復(fù)航工程獲得省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)。
工程品質(zhì)穩(wěn)步提升。扎實(shí)開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路項(xiàng)目抽檢總體合格率分別為xx.x%、xx.x%，、x.x個(gè)百分點(diǎn)。
(二)有力有效勇?lián)姑?，主?dòng)服務(wù)支撐國(guó)家大戰(zhàn)略。
長(zhǎng)三角交通一體化成績(jī)斐然。加快頂山-汊河、浦口-南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)交通運(yùn)輸深度融合，xx項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，xx等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面銜接xx等現(xiàn)有道路，打造xx至xx一級(jí)公路通道。
生態(tài)環(huán)保工作扎實(shí)推進(jìn)。開展成規(guī)模類似報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)排查整治、行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大起底，回頭看”排查，實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維護(hù)(i/m)制度，二類以上維修企業(yè)建成m站xx個(gè)。建立船舶港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，xx家港口企業(yè)全部注冊(cè)并運(yùn)行長(zhǎng)江干線船舶水污染物服務(wù)信息系統(tǒng)，x艘xxxx噸以上船舶全部完成受電設(shè)施改造，全面推廣“船e行”系統(tǒng)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片xx港區(qū)環(huán)保突出問(wèn)題整改通過(guò)驗(yàn)收。
全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，一體推進(jìn)“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+資源”建設(shè)。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程xxx.x公里、xx分水嶺國(guó)家風(fēng)景道xxx公里、村道安全防護(hù)工程xxx公里、養(yǎng)護(hù)工程xxx公里、危橋改造xx座。xx獲批成為繼xx、xx后全市第x個(gè)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，xx山湖大道被評(píng)為“xx省十大最美農(nóng)村路”和“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路”。
(三)提質(zhì)提效運(yùn)輸服務(wù)，不斷升級(jí)惠民利民大供給。
交通運(yùn)輸惠民成色更足。市域基本完成城鄉(xiāng)公交一體化改造，來(lái)安至xx林場(chǎng)站nxx線省際公交開通，省際無(wú)縫對(duì)接公交線路增至x條。市本級(jí)新購(gòu)置新能源公交車xx臺(tái)，優(yōu)化調(diào)整公交線路xx條。修訂出租車、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法，推進(jìn)“兩車”融合發(fā)展。xxxxx與xxxxx雙號(hào)并行，交通領(lǐng)域社?？ā耙豢ㄍㄐ小鄙疃冗\(yùn)用，定制客運(yùn)、定制公交持續(xù)發(fā)展，小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范有序。
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，%，位居全省前列。推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，水路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%，集裝箱運(yùn)輸xxxxx標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)xxx.x%。
多種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系，%，打造優(yōu)質(zhì)郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)xxxx個(gè)，實(shí)現(xiàn)市域行政村全覆蓋。xx市入選全國(guó)第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣、全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣和第一批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣，xx市“xx融合+特色產(chǎn)業(yè)”榮獲全國(guó)第二批農(nóng)村物流服務(wù)品牌(全省唯一)，xx華塑物流獲批創(chuàng)建全省第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程。
(四)敢闖敢為深化改革，持續(xù)推進(jìn)治理能力大提升。
行業(yè)改革落地落實(shí)。全面完成交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，按時(shí)完成綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建，市縣兩級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面履職，局屬x家經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革完成，制定實(shí)施《xx市交通運(yùn)輸局內(nèi)部工作協(xié)作運(yùn)行辦法(試行)》，行業(yè)管理體制機(jī)制加快重塑。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革落地實(shí)施，“統(tǒng)籌督導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的體制機(jī)制加快建立。投融資體制改革不斷深化，xx大道等x個(gè)項(xiàng)目成功發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券x期，億元，占全省發(fā)行額的x/x。
法治交通深入推進(jìn)。率先與xx簽訂交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法一體化發(fā)展“xx合作”協(xié)議，啟動(dòng)城市軌道交通管理立法進(jìn)程，認(rèn)真抓好“八五”普法。全面實(shí)施執(zhí)法人員素質(zhì)提升三年行動(dòng)，成功承辦全省首屆執(zhí)法人員技能大賽，包攬團(tuán)體、個(gè)人一等獎(jiǎng)，獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)贊”。圓滿收官執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)賬消號(hào)頑瘴痼疾問(wèn)題xx個(gè)。廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、服務(wù)大走訪活動(dòng)xxx次，著力解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題xx個(gè)，落細(xì)落實(shí)“輕微免罰”xx起，開展“執(zhí)法體驗(yàn)周”“基層站所開放日”等活動(dòng)xx次。承辦人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件，人大代表、政協(xié)委員滿意率xxx%。榮獲全市xxxx年度案卷評(píng)查第一名，市交通執(zhí)法支隊(duì)榮獲xxxx年度全國(guó)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)先進(jìn)集體。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深入宣傳推廣“跨省通辦”，打造交通運(yùn)輸“亭滿意”。道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證電子證照深度應(yīng)用，營(yíng)運(yùn)證核發(fā)等xx個(gè)高頻事項(xiàng)“長(zhǎng)三角”一網(wǎng)通辦xxxx件，xxxxx條道路運(yùn)輸從業(yè)人員繼續(xù)教育信息實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)共享，xx家運(yùn)輸企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)“清零”。
監(jiān)管質(zhì)效不斷提升。“雙隨機(jī)一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等新模式有效應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”平臺(tái)加快建設(shè)，xx市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈(二期)投入使用。保持公路治超高壓態(tài)勢(shì)，鞏固深化治超省級(jí)試點(diǎn)成果，全省治超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx召開。
(五)守好守牢安全基礎(chǔ)，嚴(yán)密構(gòu)筑安全穩(wěn)定大防線。
疫情防控常態(tài)長(zhǎng)效。落細(xì)落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控各項(xiàng)措施，積極有效應(yīng)對(duì)xx疫情，交通系統(tǒng)干部職工新冠疫苗“應(yīng)接盡接”，冷鏈運(yùn)輸和進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)管控有力有效。
安全防線持續(xù)筑牢。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”活動(dòng)，公路水路承災(zāi)體普查啟動(dòng)實(shí)施，“平安交通”建設(shè)不斷深化。投入xx萬(wàn)元聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)排查整治安全隱患xxxx余處，組織開展道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、水上救援、綜合搶險(xiǎn)、消防安全等演練xx次，節(jié)假日、重要時(shí)間段開展專項(xiàng)督查x次。完善固化重點(diǎn)時(shí)段安全保障工作機(jī)制，事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，水上交通安全連續(xù)xx年未發(fā)生監(jiān)管責(zé)任事故。
行業(yè)穩(wěn)定有效維護(hù)。持續(xù)開展“行業(yè)清源”，推動(dòng)掃黑除惡常治長(zhǎng)效。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度，積極防范客運(yùn)貨運(yùn)、出租汽車、涉改人員等新老穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。全年接待群眾來(lái)電來(lái)訪xx件(人)次，受理各類信訪事項(xiàng)xx件、網(wǎng)友留言xxx條，辦結(jié)率xxx%。
(六)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建，科學(xué)引領(lǐng)交通運(yùn)輸大發(fā)展。
“兩個(gè)維護(hù)”有力踐行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，精心組織慶祝_100周年系列活動(dòng)，建立鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)陣地管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。
基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。深化“星級(jí)”黨支部建設(shè)，不斷鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)成果。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極拓寬選人用人渠道，持續(xù)改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，不斷健全干部考核機(jī)制，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)。
作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)實(shí)。扎實(shí)開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，著力精文簡(jiǎn)會(huì)，規(guī)范督查檢查考核，大力整治形式主義官僚主義。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”，解決群眾“急難穩(wěn)盼”問(wèn)題xx件。一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”突出抓早抓小，全年給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告x人，黨內(nèi)警告x人，誡勉談話x人，談話提醒x人。
行業(yè)形象持續(xù)提升。深化行業(yè)精神文明創(chuàng)建，常態(tài)化“四抓四促”鞏固提升創(chuàng)城成果。涌現(xiàn)出xx等一批行業(yè)先進(jìn)典型，城區(qū)kx路公交線路獲“全國(guó)巾幗文明崗”稱號(hào)，更名為“茜茜”線路。加強(qiáng)與主流媒體深度合作，持續(xù)發(fā)出交通“好聲音”。
一年來(lái)，郵政快遞業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)“肯定”批示。交通工會(huì)、交通戰(zhàn)備、信訪、綜治、招商引資、政務(wù)公開、離退休、計(jì)劃生育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、財(cái)務(wù)、雙擁、機(jī)關(guān)服務(wù)等工作也都取得了新的進(jìn)步。
這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，靠的是市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于地方黨委政府、市直相關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持，歸功于全體xx交通人知重負(fù)重、苦干實(shí)干。在此，我代表局黨組，向長(zhǎng)期關(guān)心支持交通運(yùn)輸發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照市委市政府的要求，對(duì)比“十四五”發(fā)展目標(biāo)，對(duì)標(biāo)先發(fā)地區(qū)，我們都還存在一些短板和不足，極大影響和制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
交通建設(shè)方面。一是水運(yùn)短板明顯，高等級(jí)公路占比偏低。二是要素制約日益趨緊，財(cái)政保障相對(duì)不足，建設(shè)資金籌措壓力層層加大，項(xiàng)目用地新舊問(wèn)題并存，國(guó)省干線公路建設(shè)缺錢、缺地問(wèn)題愈發(fā)突出。三是各地交通建設(shè)保障力度不一，區(qū)域發(fā)展不夠均衡。
運(yùn)輸服務(wù)方面。一是城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展總體水平不高。二是客運(yùn)樞紐效能未能有效釋放，各種運(yùn)輸場(chǎng)站尚未有效融合。三是多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)體系還未完全建立。
綜合執(zhí)法方面。一是有的縣級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)遲遲沒(méi)有到位。二是局職能科室與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)中心之間職責(zé)邊界沒(méi)有完全厘清。三是現(xiàn)有執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)和法治素養(yǎng)與綜合執(zhí)法要求還不相適應(yīng)。
自身建設(shè)方面。一是人員結(jié)構(gòu)老化、斷層嚴(yán)重。二是基層基礎(chǔ)基本功還比較薄弱。三是干部履職擔(dān)當(dāng)能力與交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展需求還有差距。
面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須振奮精神，迎難而上，大力弘揚(yáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的奮斗精神，下大力氣加以解決。
一要把標(biāo)桿立起來(lái)。堅(jiān)決抵制“小成即安、小進(jìn)即滿”的狹隘思想，強(qiáng)化“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的意識(shí)。工作目標(biāo)設(shè)定要在科學(xué)測(cè)算、量力而行的基礎(chǔ)上奮力跳一跳，為全市、全行業(yè)以及本地區(qū)多做貢獻(xiàn);各項(xiàng)工作要主動(dòng)放到全國(guó)一流的坐標(biāo)系中去橫向比，敢于同先進(jìn)比高下，力爭(zhēng)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流，讓標(biāo)兵越來(lái)越近、追兵越來(lái)越遠(yuǎn)。
二要把狀態(tài)提起來(lái)。牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識(shí)，抓落實(shí)不等不靠，先謀后動(dòng)、謀定就干、干則快干，保持事事有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)。要強(qiáng)化清單化閉環(huán)式管理，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)限倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落地。
三要把作風(fēng)強(qiáng)起來(lái)。勇于干事?lián)拢矣谳^真碰硬，揀重?fù)?dān)子挑、找硬骨頭啃。做到目光所至看到問(wèn)題、耳聽范圍想到問(wèn)題、所思所想直面問(wèn)題、所作所為解決問(wèn)題，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的混不下去。
三、2022年工作安排。
今年是黨的二十大勝利召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年。習(xí)近平總書記在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)上明確指出，交通成為中國(guó)現(xiàn)代化的開路先鋒。這賦予了新時(shí)代交通運(yùn)輸新的歷史使命，我們必須深刻把握，牢記囑托，在新的趕考之路上交出一份優(yōu)異的答卷。
2022年工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣服務(wù)全市“xxxx”發(fā)展目標(biāo)和“五五愿景”主軸，牢牢把握交通“先行官”定位，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，勇當(dāng)新階段現(xiàn)代化新xx開路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開。
主要預(yù)期目標(biāo)是：完成交通建設(shè)投資xxx億元，開工建設(shè)高速公路xx.x公里，新增高速公路通車?yán)锍蘹x公里，新改建一級(jí)公路xxx公里，新改建農(nóng)村公路及安保工程項(xiàng)目xxx公里。
重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
(一)更大力度抓項(xiàng)目，完善提升交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
全力以赴抓在建。加快xx改擴(kuò)建等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，xx高速建成通車，開工建設(shè)xx等項(xiàng)目，續(xù)建xx等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)xx等項(xiàng)目。xx船閘建成試運(yùn)營(yíng)，xx專用碼頭開工建設(shè)，xx碼頭改造升級(jí)，xx干流xx段航道整治護(hù)岸、航標(biāo)設(shè)置和信息化開展建設(shè)。
想方設(shè)法推前期。建立項(xiàng)目前期工作清單，加快xx等國(guó)省干線項(xiàng)目，xx等水運(yùn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)，發(fā)力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量。
千方百計(jì)保要素。充分發(fā)揮與自規(guī)部門建立的交通建設(shè)項(xiàng)目用地保障會(huì)商機(jī)制作用，協(xié)同保障用地需求。深度對(duì)接國(guó)土空間控制規(guī)劃，為交通建設(shè)項(xiàng)目留足發(fā)展空間。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政支持，用足用好專項(xiàng)債發(fā)行政策，吸引社會(huì)資本參與交通建設(shè)，多方破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，壓實(shí)屬地政府主體責(zé)任，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)保障環(huán)境。
(二)更快步伐作支撐，服務(wù)保障國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。
加速交通一體化。加快xx新型功能區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè)，xx客運(yùn)樞紐中心建成投用，開工建設(shè)xx大橋，力爭(zhēng)開工xx等項(xiàng)目前期工作。
強(qiáng)化污染防治。制定全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰工作實(shí)施方案，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作。從嚴(yán)從實(shí)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，推進(jìn)汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度實(shí)施。加快老舊公交車和國(guó)三及以下老舊柴油貨車淘汰，推廣應(yīng)用“船e行”，提升船舶港口污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置效率和岸電使用率。持續(xù)推進(jìn)公路、港口碼頭揚(yáng)塵治理，常態(tài)化開展施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治。
助力鄉(xiāng)村全面振興。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，年內(nèi)建成縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造項(xiàng)目xxx公里，xx戶及以上自然村通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路xxx公里，危橋改造xx座，村道安全防護(hù)工程xxx公里，進(jìn)一步拓展村民組硬化路通達(dá)深度。推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。加快農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，打造“快遞進(jìn)村”示范末端網(wǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶工作。
(三)更優(yōu)服務(wù)惠民生，不斷提升交通運(yùn)輸供給質(zhì)效。
優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)水平。修編《xx市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》。指導(dǎo)xx市創(chuàng)建國(guó)家、省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣和xx合作樣板縣，建設(shè)綜合運(yùn)輸服務(wù)站xx個(gè)。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展。不斷釋放城區(qū)公交供給效能，全力做好省“十五運(yùn)”運(yùn)輸保障。提升xxxxx與xxxxx并號(hào)運(yùn)行效率，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
積極幫企助企減負(fù)紓困。統(tǒng)籌落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)、財(cái)政金融等支持政策，全面實(shí)行高速公路差異化收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行貨物港務(wù)費(fèi)取消、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”和船舶過(guò)閘費(fèi)x折優(yōu)惠等政策，服務(wù)企業(yè)降本增效。支持符合條件的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)列入城市公交企業(yè)目錄。
深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持xx華塑物流創(chuàng)建第二批省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，推進(jìn)xx等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
(四)更實(shí)方法抓治理，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)責(zé)清單。規(guī)范事前事中事后監(jiān)管，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，包容審慎監(jiān)管新業(yè)態(tài)新模式。深化線上線下融合辦理，不斷深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，提升道路運(yùn)輸高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”水平。扎實(shí)開展“四送一服”工作。
持續(xù)加強(qiáng)法治建設(shè)。推進(jìn)《xx市城市軌道交通管理辦法》立法進(jìn)程，制定落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施意見。壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。有效應(yīng)用信用交通平臺(tái)和行業(yè)信用政策體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)信用信息數(shù)據(jù)歸集共享、評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)，創(chuàng)建“信用交通市”。
持續(xù)提升治理水平。推進(jìn)機(jī)構(gòu)職責(zé)“清單化”、工作流程“閉環(huán)式”。有效釋放綜合行政執(zhí)法改革動(dòng)能，鞏固執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成效，實(shí)施“輕微免罰”“承諾輕罰”舉措。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，建設(shè)“xxx”智慧交通平臺(tái)(一期)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“xx市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈”應(yīng)用，全領(lǐng)域推行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”。全面完成執(zhí)法服裝配發(fā)和標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，加快“四基四化”建設(shè)。
(五)更細(xì)舉措抓安全，不斷夯實(shí)平安交通基石基礎(chǔ)。
編織安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)、?；穬?chǔ)運(yùn)、客渡運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建示范。全面完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)公路、水路承災(zāi)體普查，有序推進(jìn)公路危橋危隧改造、災(zāi)害防治，力爭(zhēng)農(nóng)村客運(yùn)車輛衛(wèi)星定位裝置全覆蓋。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障、緊急運(yùn)輸、水上搜救等體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
筑牢新冠疫情防控線。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸工具、場(chǎng)站消毒通風(fēng)、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、佩戴口罩、一米線等要求，堅(jiān)決遏制病毒通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。推進(jìn)行業(yè)重點(diǎn)人群疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作。全力做好疫苗運(yùn)輸、應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作，配合開展好流調(diào)溯源工作。
構(gòu)建社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防火墻。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來(lái)信有關(guān)要求，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和閉環(huán)管理，切實(shí)解決群眾合理訴求。加強(qiáng)大貨車和出租車司機(jī)、涉改人員等重點(diǎn)群體重大矛盾糾紛排查化解，確保黨的二十大、冬奧會(huì)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段不發(fā)生惡性事件、不引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)輿情。常態(tài)化開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)反恐、禁毒等工作，建設(shè)“平安交通”。
(六)更高站位抓黨建，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
學(xué)思想鑄忠誠(chéng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神及關(guān)于交通運(yùn)輸工作重要論述。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和黨性教育相統(tǒng)一，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育。規(guī)范工作人員網(wǎng)絡(luò)行為，抓細(xì)抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
筑堡壘建隊(duì)伍。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)，深入推進(jìn)“星級(jí)”黨支部提檔升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，抓好干部梯隊(duì)建設(shè)，健全干部激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神。強(qiáng)化專業(yè)化技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)新時(shí)代離退休工作。
強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾“四風(fēng)”正作風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，加強(qiáng)基層紀(jì)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。
練內(nèi)功樹形象。深入推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)，常態(tài)長(zhǎng)效做好創(chuàng)城工作。加大先進(jìn)典型培樹，深入開展文明單位創(chuàng)建。完善新聞宣傳工作機(jī)制，講好xx交通故事。
同志們，星光不問(wèn)趕路人，歷史屬于奮斗者。奮進(jìn)新征程，奮力開新局，唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，努力當(dāng)好新階段現(xiàn)代化新xx的開路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天上午，我們集中傳達(dá)學(xué)習(xí)省委x屆x次全會(huì)精神，緊接著召開x新區(qū)建設(shè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，就是要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神，緊張快干力爭(zhēng)早出成效。今天下午，市里還將舉行x高速x段開工儀式、x電氣主機(jī)制造項(xiàng)目開工奠基儀式，為高水平建設(shè)x新區(qū)注入新動(dòng)能。相信大家一定能充分感受到x新區(qū)這片面朝大海、波瀾壯闊的發(fā)展熱土上，處處涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)和無(wú)限潛力，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們向海發(fā)展的信心和決心。
會(huì)上印發(fā)了建設(shè)發(fā)展意見和成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)；
x港工業(yè)園區(qū)、x縣、x縣、x集團(tuán)、x港控股集團(tuán)作了很好的發(fā)言，講得都很到位，信心很足、措施很實(shí)，體現(xiàn)了加強(qiáng)協(xié)作、扎實(shí)推進(jìn)的態(tài)度。下面，就x新區(qū)建設(shè)發(fā)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、秉持面朝大海向未來(lái)的氣度胸懷，構(gòu)建現(xiàn)代化新x建設(shè)的主引擎。
從依托鹽場(chǎng)由市級(jí)平臺(tái)參與合作，到兩縣利用自身資源在海邊建設(shè)港口，再到成立x港控股集團(tuán)整合全市港口、成立x港工業(yè)園統(tǒng)籌兩縣沿海片區(qū)發(fā)展的格局之變，是我們認(rèn)識(shí)不斷深化、思想不斷統(tǒng)一、格局不斷穩(wěn)定的過(guò)程，更是全市上下集中力量、形成合力，推動(dòng)這一獨(dú)特空間加快建設(shè)的過(guò)程。經(jīng)過(guò)多年接續(xù)努力，x、x兩縣x以東x平方公里沿海片區(qū)，已實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃、整體布局、系統(tǒng)管控，由一片荒蕪的沿海灘涂，蝶變?yōu)榫哂袃?yōu)良承載條件的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。大家要胸懷“國(guó)之大者”，深刻認(rèn)識(shí)x新區(qū)建設(shè)肩負(fù)的重大使命、面臨的重大機(jī)遇、承擔(dān)的重大責(zé)任，在新起點(diǎn)上堅(jiān)定推進(jìn)x新區(qū)建設(shè)取得更大突破，奮力打開x發(fā)展新的戰(zhàn)略空間，釋放x發(fā)展新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
（一）高水平建設(shè)x新區(qū)，是準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的戰(zhàn)略之舉。步入新發(fā)展階段，內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，既帶來(lái)一系列重大機(jī)遇，也迎來(lái)一系列重大挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇看，省委、省政府將沿海高質(zhì)量發(fā)展列為“x五”全省發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，正在推動(dòng)新一輪沿海發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從規(guī)劃、政策、資金、要素等方面給予全方位保障支持。x有大的空間、有很好的集疏運(yùn)體系，可以很好地承載重大項(xiàng)目。從周邊競(jìng)爭(zhēng)看，x、x沿海發(fā)展態(tài)勢(shì)十分迅猛，x新區(qū)、x灣示范區(qū)都如火如荼，我們已經(jīng)到了“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊要關(guān)口。從產(chǎn)業(yè)動(dòng)向看，隨著長(zhǎng)江大保護(hù)的深入推進(jìn)，全省乃至長(zhǎng)三角生產(chǎn)力空間布局加速調(diào)整，x沿?？臻g大、港口多，正成為沿江產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的首選地，優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目拼搶將日趨激烈。面對(duì)機(jī)遇之變、形勢(shì)之變、任務(wù)之變，我們迫切需要高水平建設(shè)x新區(qū)這個(gè)沿海重大戰(zhàn)略性平臺(tái)，下好策應(yīng)x新一輪沿海發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的“先手棋”，更好地承擔(dān)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)、承接國(guó)際國(guó)內(nèi)重大生產(chǎn)力布局，加速各類資源要素流通集聚，在推進(jìn)沿海高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。
（二）高水平建設(shè)x新區(qū)，是更好融入新發(fā)展格局的制勝之道。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。x作為上海北向發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)城市、聯(lián)通長(zhǎng)三角和京津冀的環(huán)x經(jīng)濟(jì)圈城市、x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶城市、x產(chǎn)業(yè)園地方合作城市、同時(shí)擁有海港空港國(guó)家一類開放口岸的城市，南下融入長(zhǎng)三角、北上連通環(huán)渤海、東進(jìn)對(duì)接?xùn)|北亞、西拓聯(lián)動(dòng)中西部的全方位開放格局正加速形成，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位愈加凸顯。而我們關(guān)注的這片x平方公里區(qū)域，更是這一系列戰(zhàn)略交匯、機(jī)遇疊加的“集大成之地”，沿海港口的開放優(yōu)勢(shì)、河海聯(lián)動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源的空間優(yōu)勢(shì)加速釋放，正在成為x服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支撐。x新區(qū)的設(shè)立，不僅讓x沿海板塊有了更加響亮、更高層級(jí)的發(fā)展平臺(tái)，也讓我們以全新身份、全新姿態(tài)，在更大格局、更廣范圍上參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)合作。
（二）高水平建設(shè)x新區(qū)，是深入貫徹新發(fā)展理念的跨越之路。實(shí)踐充分證明，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，在“雙碳”目標(biāo)的大背景下，安全、環(huán)保、土地、能耗控制日趨嚴(yán)格，粗放發(fā)展方式已經(jīng)“此路不通”。我們高水平建設(shè)x新區(qū)，推動(dòng)“工業(yè)園區(qū)”向“新區(qū)”跨越，實(shí)現(xiàn)了從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型的發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，釋放了堅(jiān)定走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路的強(qiáng)烈信號(hào)。踏上新的趕考之路，黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，而長(zhǎng)期以來(lái)，x北部地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題還比較突出，與省委提出的“讓老區(qū)人民的日子越過(guò)越紅火”要求和市委賦予的“向海發(fā)展主陣地”定位仍有較大差距。高水平建設(shè)x新區(qū)，是帶動(dòng)x北部地區(qū)加速隆起的關(guān)鍵所在，可以有效破解北部地區(qū)發(fā)展之困，顯著激發(fā)發(fā)展活力，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快市域一體化進(jìn)程，具有特殊重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要提高政治站位，堅(jiān)定向海發(fā)展，把高水平建設(shè)x新區(qū)作為奮進(jìn)“x五”、跑贏新賽程的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)追求、時(shí)不我待的奮進(jìn)姿態(tài)、敢為人先的開拓精神，把推動(dòng)x沿海高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖刻畫在x的x之濱。
二、堅(jiān)定勇立潮頭爭(zhēng)一流的使命追求，打造沿海高質(zhì)量發(fā)展新高地。
兩城即月亮灣港城、陳家港港城，是城市新空間；
四片區(qū)即四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，是產(chǎn)業(yè)主陣地，“兩港、兩城、四片區(qū)”有機(jī)聯(lián)系、互為支撐，共同構(gòu)成了x新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略主框架。會(huì)上下發(fā)的《意見》，分三個(gè)階段設(shè)定了發(fā)展目標(biāo)，可能這個(gè)目標(biāo)還有很大的挑戰(zhàn)。做事高標(biāo)準(zhǔn)首先體現(xiàn)在目標(biāo)上面，必須把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，必須把市委這個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為x新區(qū)戰(zhàn)斗一線各位同志的行動(dòng)自覺(jué)，全市上下都要全力支持。這個(gè)目標(biāo)實(shí)際上也體現(xiàn)了全市上下對(duì)x新區(qū)大發(fā)展的殷切希望和堅(jiān)定信心。大家要咬定“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”目標(biāo)，迅速掀起會(huì)戰(zhàn)之勢(shì)，快馬加鞭奮起直追，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代港口物流為主體，宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新區(qū)，開創(chuàng)一個(gè)大氣磅礴、激情澎湃的x時(shí)代，打造x沿海高質(zhì)量發(fā)展的黃金板塊。
（一）打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地。產(chǎn)業(yè)是新區(qū)建設(shè)發(fā)展的核心支撐，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量就沒(méi)有發(fā)展高質(zhì)量。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)、大基地、大物流目標(biāo)追求，充分發(fā)揮空間、港口、鐵路、能源等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，x片區(qū)重點(diǎn)布局先進(jìn)性能金屬材料、新醫(yī)藥新材料、綜合能源及其裝備制造產(chǎn)業(yè)，x片區(qū)重點(diǎn)布局不銹鋼深加工及其全產(chǎn)業(yè)鏈、再生紙及其制品、高端裝備產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以鏈?zhǔn)剿季S培育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨界融合，同步招引龍頭型、基地型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，既要頂天立地，又要鋪天蓋地，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，爭(zhēng)取用x年時(shí)間“再造一個(gè)規(guī)上工業(yè)x”。要做足能源文章。能源就是硬核，誰(shuí)掌握了能源，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)、掌握了生產(chǎn)力。在總書記提出“雙碳”目標(biāo)的大形勢(shì)下，省委、省政府越來(lái)越關(guān)注到x新區(qū)作為全省最重要能源保障基地的特殊地位。要重點(diǎn)圍繞清潔煤電、風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、氫能等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)深遠(yuǎn)海風(fēng)電、儲(chǔ)能電站、x接收站及新上的高效煤電等項(xiàng)目，讓多種能源方式在這里集合，為全省能源安全提供重要保障，建設(shè)全省綜合能源應(yīng)用的示范基地，打造通過(guò)能源保障供應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)基地。要守牢生態(tài)底線。堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決拒絕產(chǎn)能過(guò)剩、能耗量大、排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，從源頭上守住綠色生態(tài)底線。
（二）打造開放合作新樞紐。開放是x新區(qū)的重要使命和鮮明特質(zhì)。要以面朝大海的胸襟、海闊天空的視野、海納百川的氣魄和地負(fù)海涵的情懷推動(dòng)開放合作，讓全世界的科創(chuàng)資源、外資資源、產(chǎn)業(yè)資源在這里高效對(duì)接、匯聚融合。要做優(yōu)開放通道。把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點(diǎn)，堅(jiān)持向海拓展與內(nèi)陸輻射并舉，依托沿岸開發(fā)基礎(chǔ)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)港為主的發(fā)展定位，全力推進(jìn)x港和x港航道、碼頭建設(shè)，加快鐵路支線、高速路、內(nèi)河航道建設(shè)，積極布局水路組合港和內(nèi)陸無(wú)水港網(wǎng)絡(luò)，深化與x港、x港、x港等合作，做大水運(yùn)周轉(zhuǎn)量、港口吞吐總量和船舶運(yùn)量，努力建成高效暢通的x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶、長(zhǎng)三角北翼重要的國(guó)際航運(yùn)中心，架起x走向世界的海上大通道。要深化開放合作。積極承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高品質(zhì)建設(shè)x工業(yè)園區(qū)x新區(qū)片區(qū)，引入更多以創(chuàng)新為導(dǎo)向的生產(chǎn)要素，與x、x、x、x等地形成生產(chǎn)要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施四大循環(huán)，協(xié)同長(zhǎng)三角打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要建強(qiáng)開放平臺(tái)。依托中韓貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家開放口岸等，積極申報(bào)建設(shè)x自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)綜合保稅倉(cāng)庫(kù)，配套建設(shè)綜合服務(wù)中心、口岸查驗(yàn)區(qū)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱堆場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等，更大力度吸引外資落戶，建設(shè)一批國(guó)際產(chǎn)能合作示范基地。x新區(qū)的建設(shè)發(fā)展一定是多元化高質(zhì)量發(fā)展，一定是在利用好我們的空間優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，各種產(chǎn)業(yè)兼收并蓄，培育完整的產(chǎn)業(yè)體系。
（三）打造城市發(fā)展新空間。x新區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)，更是產(chǎn)城融合新區(qū)，要堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的思路，以一體化思維構(gòu)建x風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶。要提升城市品質(zhì)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)月亮灣港城和陳家港港城，注重建設(shè)品質(zhì)，塑造海濱風(fēng)貌，做足特色文章，在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的同時(shí)，更多地還海于民，讓大眾獲得更多親海空間。同時(shí)，加快城市功能配套，推進(jìn)港城路網(wǎng)、安置區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能和管理水平，不斷提升港城發(fā)展能級(jí)和魅力。要做精特色小鎮(zhèn)。依托沿海生態(tài)岸線，統(tǒng)籌海洋文化、紅色文化、鹽文化、x文化、民俗文化等資源，推動(dòng)老鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新，積極爭(zhēng)創(chuàng)高等級(jí)旅游度假區(qū)。要建好生態(tài)廊道。持續(xù)推進(jìn)沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林工程，建設(shè)集旅游、觀光、休閑為一體的沿海藍(lán)色生態(tài)走廊。
（四）打造改革創(chuàng)新的新標(biāo)桿。x新區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，從當(dāng)年x鹽場(chǎng)的兩個(gè)廠房走到今天，靠的就是改革創(chuàng)新，未來(lái)也必須依靠改革創(chuàng)新創(chuàng)造新的輝煌，蹚出一條獨(dú)具特色的園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)新之路。要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制。新區(qū)所有創(chuàng)造的價(jià)值除參與新區(qū)建設(shè)的市屬國(guó)企平臺(tái)實(shí)現(xiàn)收支平衡、保本微利外，其余收益都?xì)wx、x兩縣，充分調(diào)動(dòng)屬地工作的積極性，形成共推共建共享強(qiáng)大合力。要理順工作關(guān)系。在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，著力構(gòu)建“管委會(huì)抓統(tǒng)籌、兩縣為主抓招商、國(guó)有企業(yè)發(fā)揮主力作用”的工作格局，推動(dòng)港口、港產(chǎn)、港城的有機(jī)統(tǒng)一建設(shè)。x、x兩縣及相關(guān)市屬國(guó)企，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，克服本位主義思想，自覺(jué)服從新區(qū)管委會(huì)的調(diào)度，將服務(wù)x新區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際成效，作為評(píng)價(jià)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，借助新區(qū)發(fā)展帶動(dòng)兩縣自身實(shí)力壯大。特別要跟大家強(qiáng)調(diào)的是，一定要有但求所在不求所有的思想，兩個(gè)縣要克服保守心態(tài)，只要在x新區(qū)干出的成績(jī)，都是x、x兩縣的成績(jī)，都是x的成績(jī)，這種格局和態(tài)度決定了我們能做多大的事情。要保持歷史耐心。x新區(qū)就像一個(gè)初入社會(huì)的青年，在適應(yīng)新環(huán)境奔跑的過(guò)程中肯定會(huì)遇到挫折，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，給新區(qū)空間和時(shí)間，允許在建設(shè)的過(guò)程中做探索、做調(diào)整、做優(yōu)化。要以新區(qū)總體方案明確的一系列特殊開放政策和制度為基礎(chǔ)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流開放園區(qū)，在經(jīng)貿(mào)規(guī)則、法律法規(guī)、政府服務(wù)、運(yùn)作模式等方面先行探路，打造系統(tǒng)改革集成的樣板。
三、昂揚(yáng)劈波斬浪開新局的拼搏姿態(tài)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
x新區(qū)建設(shè)不僅任務(wù)重、難度大，而且上級(jí)關(guān)心、輿論關(guān)注、群眾關(guān)切。要想將x新區(qū)雄偉壯闊的“大寫意”變成精雕細(xì)琢的“工筆畫”，就必須把“倍感振奮”轉(zhuǎn)化為“倍加勤奮”，把“倍感信心”轉(zhuǎn)化為“倍加用心”，把“倍感壓力”轉(zhuǎn)化為“倍加努力”，以更大格局、更高站位、更強(qiáng)合力推動(dòng)新區(qū)“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”，努力打造綠色產(chǎn)業(yè)、蔚藍(lán)海洋、金色灘涂、青蔥大地、火紅生活交相輝映的x明珠。
x新區(qū)、x縣、x縣和市直有關(guān)部門、國(guó)有企業(yè)要按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為、積極履責(zé)、密切配合，工作不分你我、任務(wù)共同擔(dān)當(dāng)，跳出自家“一畝三分地”，寧可向前一步重復(fù)用力，也絕不后退半步形成盲區(qū)。
只要新區(qū)建設(shè)發(fā)展需要的，都要積極保障。市直各部門要按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在資金安排、項(xiàng)目布局、體制創(chuàng)新等方面向新區(qū)傾斜，“一把手”要親自負(fù)責(zé)、主動(dòng)上門、精準(zhǔn)服務(wù)、跟蹤落實(shí)。x、x兩縣要著眼戰(zhàn)略全局支持新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，其他縣區(qū)也要在x新區(qū)建設(shè)發(fā)展中找到自己的發(fā)展機(jī)會(huì)。新區(qū)廣大干部群眾更要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自力更生，奮發(fā)有為，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)破難題，步調(diào)一致抓落實(shí)的工作推進(jìn)格局，真正用干部的“實(shí)干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換取項(xiàng)目突破、沿海發(fā)展的“成功指數(shù)”“績(jī)效指數(shù)”。
新區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聚焦招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，有針對(duì)性地對(duì)x縣、x縣、市直部門、市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行月督查、季反饋、年考核，其結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系，推動(dòng)新區(qū)建設(shè)工作件件有回應(yīng)，事事得落實(shí)，形成真抓實(shí)干、埋頭苦干、緊張快干、勤奮巧干的良好局面，努力干出一片新天地、干出一片新藍(lán)海。
同志們，風(fēng)勁帆滿海天闊。俯瞰x平方公里的x新區(qū)版圖，就像一張拉滿弦的弓，充滿了蓄勢(shì)待發(fā)的無(wú)窮力量，展現(xiàn)著義無(wú)反顧的執(zhí)著追求。開弓沒(méi)有回頭箭。我相信，只要我們煥發(fā)“而今邁步從頭越”的豪情，發(fā)揚(yáng)“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖干到底，x新區(qū)一定能夠激揚(yáng)澎湃的時(shí)代浪潮，創(chuàng)造出新的更大輝煌！
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一年之計(jì)在于春。剛才，我們一起收聽收看了全省深入實(shí)施城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，省長(zhǎng)x、省委宣傳部長(zhǎng)x出席會(huì)議并講話，對(duì)文明城市創(chuàng)建工作作了動(dòng)員和部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作，確保三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。下面，就貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，我再講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好文明城市創(chuàng)建新三年行動(dòng)的決心和信心。
2016年以來(lái)，我市按照省委省政府“以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城”的總體要求，以提升城市“四率”、實(shí)施城市“四治”為重要抓手，深入推進(jìn)城市建設(shè)工程，以文明城市創(chuàng)建促進(jìn)了市民文明素養(yǎng)的提升，各項(xiàng)工作均取得顯著成效。一是城市綜合承載力顯著提升。四年來(lái)，通過(guò)實(shí)施城市建設(shè)工程，無(wú)論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升，取得了有目共睹的成績(jī)。二是城市發(fā)展空間得以拓展。城市建設(shè)工程實(shí)施以來(lái)，不僅推動(dòng)了我市各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)的建設(shè)發(fā)展，也使老城區(qū)改造煥發(fā)出了新的活力，為我市發(fā)展拓展了新的空間。三是城市功能進(jìn)一步完善。無(wú)論是市政功能、公共服務(wù)功能還是一些重要功能區(qū)等都得到了進(jìn)一步完善。四是城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過(guò)實(shí)施城市建設(shè)工程，市縣兩級(jí)城市面貌發(fā)生了重大變化，徹底改變了過(guò)去垃圾隨處可見、塵土飛揚(yáng)的“臟亂差”面貌，城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。五是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)顯著提升。得益于城市建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建的有益成果，去年，中心城區(qū)和柘城縣一舉創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市，今年，民權(quán)縣和睢縣榮獲全國(guó)文明城市提名，全市人民群眾的文明意識(shí)和文明素質(zhì)有了顯著增強(qiáng)。六是人民群眾的獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。近年來(lái)，我市加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，推動(dòng)城市“四率”提升，加快道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了主干道暢通、路網(wǎng)成型、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，污水收集處理率、自來(lái)水普及率、熱力覆蓋率、燃?xì)飧采w率等顯著提升。同時(shí)，在中心城區(qū)集中開展旱廁“清零”、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、背街小巷改造提升，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。全市各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)定做好文明城市創(chuàng)建新三年行動(dòng)的決心和信心，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、把握關(guān)鍵，制定完善實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃。
省里已經(jīng)制定印發(fā)了《城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，全市各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際制定完善實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。只有通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能把今天會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好，才能制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃。二是把握好新階段現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。在城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)中，要深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)新階段的新要求，立足新階段、瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化、制定新戰(zhàn)略。第一，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。******指出，“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念”。我市深入貫徹新發(fā)展理念，在過(guò)年4年的城市建設(shè)工作中積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn)做法。比如，我市出臺(tái)的關(guān)于綠化建設(shè)的指導(dǎo)意見，對(duì)于提升城市綠化水平、打造城市靚麗形象發(fā)揮了重要作用。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，高水平高質(zhì)量抓好工作落實(shí)。第二，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要深刻領(lǐng)悟“江山就是人民、人民就是江山”的核心要義，把以人民為中心的發(fā)展思想作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決引正糾偏，堅(jiān)決糾正“政績(jī)工程”等錯(cuò)誤觀念，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難題。三是要堅(jiān)持新老城同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)并行推進(jìn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，要堅(jiān)持新老城同步推進(jìn)，更加重視老城的改造。同時(shí)，新三年行動(dòng)計(jì)劃更加強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念下的城鄉(xiāng)并行推進(jìn)。這要求我們，在謀劃城市建設(shè)工程重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，要統(tǒng)籌縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃布局，同步推進(jìn)全市域配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要把。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城市建設(shè)工程、文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興貫通起來(lái)，與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，合理布局、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要以“安全、整潔、有序、智能”為目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)實(shí)施好“四大行動(dòng)”、持續(xù)推進(jìn)“五項(xiàng)工作”，不斷提升城市建設(shè)和管理水平。
三、突出重點(diǎn)，在見實(shí)效上下功夫，努力使我市城市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
這既是今天會(huì)議的主題，也是實(shí)施新三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)和要求。下一步，要重點(diǎn)做好以下工作。一是要做好國(guó)土空間規(guī)劃工作。要以國(guó)土空間規(guī)劃推動(dòng)縣城功能完善，推動(dòng)全域城鎮(zhèn)體系布局優(yōu)化，推動(dòng)全域國(guó)土空間規(guī)劃功能進(jìn)一步完善。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化完善國(guó)土空間規(guī)劃，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供法律依據(jù)和建設(shè)指導(dǎo)。同時(shí)，市縣兩級(jí)要高度重視城市設(shè)計(jì)工作，通過(guò)城市設(shè)計(jì)不斷完善控制性詳細(xì)規(guī)劃，以重點(diǎn)片區(qū)的城市設(shè)計(jì)帶動(dòng)全域城市設(shè)計(jì)的優(yōu)化完善。二是要持續(xù)完善“四率”。污水處理、供水、供熱和燃?xì)獾扰c人民群眾生活息息相關(guān)。市縣兩級(jí)要持續(xù)加大工作力度，不斷提升城市“四率”水平。三是要做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。此次省里組織實(shí)施的“四大行動(dòng)”，其中之一就是舊城區(qū)改造提質(zhì)行動(dòng)，明確提出要重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。全市各級(jí)各有關(guān)部門要保持定力、久久為功，清醒認(rèn)識(shí)x所處的發(fā)展階段和階段性發(fā)展特征，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握老舊小區(qū)等功能定位，解決好污水處理、消防、供熱、燃?xì)獾雀黝悊?wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感。四是要重視城市管理工作?，F(xiàn)代城市，“三分建設(shè)、七分管理”。近年來(lái)，我市城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌發(fā)生重大變化，城市功能逐步完善，對(duì)城市管理工作提出了新的更高要求。各縣（市、區(qū)）要深刻汲取去年我市個(gè)別縣污水處理系統(tǒng)運(yùn)行停滯的教訓(xùn)，把握好城市公共產(chǎn)品自身規(guī)律和特征，堅(jiān)決杜絕“一包了之”，扎實(shí)做好各項(xiàng)管理工作，確保工作成效經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。同時(shí)，要以全域的理念布局推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)康養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。五是要加快推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)。以智能化管理提升城市管理效率，節(jié)約管理成本。六是要改革投融資體制和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。要通過(guò)改革激發(fā)活力，解決好資金、土地及建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等難題。
同志們，進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新要求，要堅(jiān)持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路，進(jìn)一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣（市、區(qū)）要不等不靠、主動(dòng)作為，高質(zhì)高效抓好工作落實(shí)。各相關(guān)單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務(wù)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制訂各自行動(dòng)方案，切實(shí)形成齊抓共管的良好局面，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇九
強(qiáng)化政治站位，在學(xué)懂弄通做實(shí)中央和省、市委相關(guān)決策部署上下功夫。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)工作會(huì)議上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
經(jīng)市委同意，今天我們?cè)谶@里召開全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和市委六屆二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年目標(biāo)任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市政協(xié)黨組副書記xxx出席會(huì)議，并將對(duì)今年工作作出部署安排。
今天的會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議的有，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市工商聯(lián)專職副主席，市有關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志，各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，市各民主黨派駐會(huì)負(fù)責(zé)人和市知聯(lián)會(huì)、市新聯(lián)會(huì)、市留聯(lián)會(huì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會(huì)議。各市(區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)，各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
本次會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神;二是通報(bào)表彰;三是交流發(fā)言;四是請(qǐng)x部長(zhǎng)講話。
首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)市委副秘書長(zhǎng)xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神。
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)xxx同志宣讀《20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》。
剛才通報(bào)了20xx年度全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新、理論政策創(chuàng)新、宣傳信息工作情況，希望獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，大會(huì)交流。
首先請(qǐng)xxx同志發(fā)言;。
下面，請(qǐng)xxx同志發(fā)言。
下面，請(qǐng)xxx同志發(fā)言;。
下面，請(qǐng)xxx同志發(fā)言;。
下面，請(qǐng)xxx同志發(fā)言。
由于時(shí)間關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言就到這里。其他單位進(jìn)行書面交流。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
下面，進(jìn)行最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)xxx同志講話，大家歡迎。
同志們，會(huì)議各項(xiàng)議程到此就基本結(jié)束了。剛才，x部長(zhǎng)作了重要講話，x部長(zhǎng)的講話主題鮮明，內(nèi)涵深刻，重點(diǎn)突出，要求我們做到“五個(gè)xxx”。x部長(zhǎng)的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化、量化、實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，落地、落細(xì)、落實(shí)工作措施，不斷推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。下面，我就貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神再講三點(diǎn)意見。
一是強(qiáng)化政治站位，在學(xué)懂弄通做實(shí)中央和省、市委相關(guān)決策部署上下功夫。會(huì)后，各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)傳達(dá)本次會(huì)議精神，及時(shí)做好本次會(huì)議精神特別是x部長(zhǎng)講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到本次會(huì)議確立的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
二是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在深入把握新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的新變化新趨勢(shì)新布局上下功夫。要立足“兩個(gè)大局”大背景和統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)，充分認(rèn)清新發(fā)展階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新使命新要求新任務(wù)，進(jìn)一步履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)和風(fēng)險(xiǎn)隱患防控，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，確保中央和省、市委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)、見行見效。
三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線，以更大的信心、更寬的視野、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”，系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項(xiàng)目化方案，扎實(shí)推進(jìn)好今年各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，具有極強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新成果，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。自治區(qū)黨委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面總結(jié)2021年工作，研究部署2022年工作，并審議通過(guò)了《中共xx自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。各級(jí)各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)、“七大政策取向”“五個(gè)重大理論和實(shí)施問(wèn)題”，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效，鞏固拓展發(fā)展成果，確保黨中央和自治區(qū)決策部署在xx落到實(shí)處、見到實(shí)效。
我們要清醒認(rèn)識(shí)到，我們要辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，搶抓用好機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，奮力在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上取得新的重大成效。
剛才，xx市長(zhǎng)通報(bào)了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)xx%以上，這些預(yù)期指標(biāo)是積極進(jìn)取的目標(biāo)，是在深入調(diào)查研究、認(rèn)真測(cè)算并充分聽取各方面意見基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是有支撐條件的，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。全市上下要堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，著力解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和不足，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
——要完整全面貫徹新發(fā)展理念。
——要堅(jiān)定樹牢“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向。項(xiàng)目是工作的抓手、發(fā)展的載體，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有希望，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁。
——要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
只要是別的地方能做、我們自己能定的，就要大膽向前沖，決不能讓過(guò)時(shí)的思想束縛了我們的行動(dòng)。
——要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。按照服務(wù)要優(yōu)、辦理要快、作風(fēng)要好的要求，為企業(yè)打造良好服務(wù)環(huán)境，疏通影響市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力的堵點(diǎn)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化實(shí)現(xiàn)新的突破。要充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，形成重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)高效落實(shí)取得新的突破。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十一
離退休干部黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動(dòng)的工作，要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個(gè)作用”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市老干部工作會(huì)議上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們：
這次會(huì)議是市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)**市老干部工作會(huì)議精神，安排部署今年任務(wù)以及今后一個(gè)時(shí)期的老干部工作。過(guò)去一年，全市各黨委(黨工委、黨組)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求，圍繞中心、服務(wù)大局，用心用情、盡職盡責(zé)，全市老干部工作取得了可喜成績(jī)，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)我們的工作是滿意的，我們要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲、加倍努力，把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報(bào)告，我完全贊同。下面，就全面貫徹落實(shí)中央、省、**市和**市委要求，做好今年老干部工作，講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來(lái)高度重視老干部工作，特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作多次作出重要指示批示，為扎實(shí)做好新時(shí)代老干部工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們?cè)谥\劃工作思路、安排工作任務(wù)、推動(dòng)工作落實(shí)上，要自覺(jué)提高政治站位，始終對(duì)標(biāo)總書記的要求，堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)、思考和推動(dòng)老干部工作，確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
一要始終牢記老干部的歷史功績(jī)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在**革命、改革和建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅(jiān)克難、忘我奮斗，奉獻(xiàn)了美好年華，創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī)，為**各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。老話說(shuō)，新竹高于舊竹枝，全憑老干為扶持。我們要時(shí)刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡，時(shí)刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源，切實(shí)把飲水思源的感恩之心轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)心的禮敬和尊重，大力傳承弘揚(yáng)老同志不忘初心、忠心向黨，奉獻(xiàn)不止、以德化人的政治本色和高尚情操，在全社會(huì)形成尊重老同志、愛護(hù)老同志、學(xué)習(xí)老同志的良好氛圍。
二要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作的特殊重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，廣大老干部不僅是建立新中國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的功臣，而且是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領(lǐng)會(huì)總書記的重要論述，要求我們著眼于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，著眼于黨的事業(yè)薪火相傳，著眼于黨的寶貴財(cái)富不斷傳承，把老同志的作用發(fā)揮好，把老干部工作的價(jià)值體現(xiàn)好。當(dāng)前，我市各項(xiàng)事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，錨定“兩個(gè)確?！保鋵?shí)“十大戰(zhàn)略”，致力打造“七個(gè)強(qiáng)市”、聚焦聚力“十項(xiàng)任務(wù)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城，任務(wù)艱巨而繁重。在這種形勢(shì)下，迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，高質(zhì)量做好老干部工作，把黨組織的深切關(guān)愛傳遞到老同志的心坎里，提高他們的政治榮譽(yù)感、組織歸屬感、生活幸福感，進(jìn)一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情，為我市全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
三要準(zhǔn)確把握老干部工作的新使命新任務(wù)。當(dāng)前，人口老齡化進(jìn)程加快，老干部隊(duì)伍機(jī)構(gòu)和所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化，對(duì)新時(shí)期老干部工作提出了新要求。比如，如何進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作，使老干部工作更好融入黨的建設(shè)偉大工程;如何更好地把握老干部需求變化規(guī)律，精準(zhǔn)施策，為老干部提供多樣化、親情化、個(gè)性化的服務(wù);如何適應(yīng)退休干部人數(shù)大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì)，積極探索退休干部政治引領(lǐng)、黨組織建設(shè)以及作用發(fā)揮的有效途徑和方式方法，等等，是各級(jí)黨委必須研究解決好的現(xiàn)實(shí)性課題。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代老干部工作的定位和職責(zé)，堅(jiān)持把對(duì)重大問(wèn)題的深度研究作為推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的有效方法，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;堅(jiān)持把實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)作為開展老干部工作的根本原則和核心理念，充分考慮實(shí)際需求，安排好他們的學(xué)習(xí)活動(dòng);堅(jiān)持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內(nèi)在要求，帶著孝心、真心、愛心做工作，使老干部工作更加符合時(shí)代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新時(shí)代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
新時(shí)代老干部工作要有新作為，要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢(shì)，向制度要實(shí)效，用制度強(qiáng)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提升政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，從“兩個(gè)維護(hù)”的高度重視老干部工作，從“百年黨史”的維度把握老干部工作，從“老齡社會(huì)”的角度認(rèn)識(shí)老干部工作，切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感，使老干部工作更好地融入黨的建設(shè)新的偉大工程，更好地服務(wù)市委中心大局，更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
一要健全完善老干部工作制度機(jī)制。黨的十九大以來(lái)，中央和省市委圍繞守初心擔(dān)使命、應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系等方面，提出了一系列新部署新要求。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新需求，聚焦當(dāng)前老干部工作中存在難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)工作制度機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高老干部工作質(zhì)量和實(shí)際效能。要健全完善老同志鞏固黨史學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。按照省市部署，采取各種有效形式，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝老同志，引導(dǎo)老干部始終牢記黨員身份，始終保持共產(chǎn)黨人的情懷和本色，堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
要健全完善以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)離退休干部黨組織的政治功能和組織力。離退休干部黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動(dòng)的工作，要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個(gè)作用”，形成“1+12”的倍增效應(yīng)。各黨委(黨組、黨工委)要鞏固和發(fā)展好老干部黨建工作的良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨員教育管理，落實(shí)好組織生活各項(xiàng)制度，不斷提升離退休干部黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。今年，市里要專項(xiàng)推進(jìn)黨組織、黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”工作，老干部黨員要與在職黨員干部一樣，積極參與這項(xiàng)工作，原單位黨組織要履行好督促指導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)老同志參與街道社區(qū)開展各類志愿服務(wù)和黨建活動(dòng)，積極融入城市基層“大黨建”。
要因勢(shì)利導(dǎo)，結(jié)合城市基層黨建升級(jí)工程，推動(dòng)離退休干部黨建工作與基層黨建深度融合、相互促進(jìn)。關(guān)于社區(qū)離退休干部黨建工作，組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任;老干部局要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，推動(dòng)工作落實(shí);街道、社區(qū)黨組織要強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí)，把本區(qū)域內(nèi)離退休干部黨建工作納入本區(qū)域黨建工作范疇，同研究、同部署、同推進(jìn)，構(gòu)建城市基層黨建大格局。要加大黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度。認(rèn)真落實(shí)省市離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)、書記工作補(bǔ)貼、黨費(fèi)返還等各項(xiàng)制度規(guī)定，把離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)與本部門本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)一道研究解決，確保離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)需要。去年，老干部局制定印發(fā)了《離退休黨組織書記工作補(bǔ)貼發(fā)放暫行辦法》，各黨委(黨組、黨工委)一定要按要求做好離退休干部黨支部書記的考核工作;離退休干部黨員黨費(fèi)返還由市委組織部抓好落實(shí)。按照省市文件要求，學(xué)習(xí)借鑒公主嶺市、九臺(tái)區(qū)等地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，條件成熟時(shí)建立離退休干部工委。
二要周到細(xì)致做好老干部服務(wù)管理。老干部工作一定要做精細(xì)，越做得具體，越做得深入，效果就越好。我們要將心比心、換位思考，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于尊重、愛護(hù)、關(guān)心、照顧老干部的一系列方針政策，以及省市委做好老干部工作的決策部署，對(duì)老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做期盼之事，構(gòu)建分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系，把離退休干部的政治生活待遇落實(shí)好，切實(shí)讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部，重點(diǎn)是落實(shí)好各項(xiàng)待遇政策，照顧好他們的晚年生活。目前，全市離休干部?jī)H有89人，且每年以近15%的速度遞減，離休干部大多都在90歲以上，今后這個(gè)速度將會(huì)越來(lái)越快。
要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責(zé)任感，以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風(fēng)，堅(jiān)持“精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”的理念，把各項(xiàng)政策待遇落實(shí)到位，提高醫(yī)療保障水平，搞好人文關(guān)懷，有針對(duì)性提供親情化、個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，不僅要注重解決老同志的特殊困難，還要加強(qiáng)人文關(guān)懷和精神慰藉，讓老同志安享幸福晚年。退休干部，重點(diǎn)是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，使老同志聽到黨的聲音，感受到組織的關(guān)懷，從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過(guò)單獨(dú)設(shè)立、共享共用等方式，為離退休干部黨建活動(dòng)提供必要場(chǎng)地保障，把握黨組織、黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”契機(jī)，依托社區(qū)“1+n”陣地體系，繼續(xù)推進(jìn)共享式黨建活動(dòng)室建設(shè)，做到每個(gè)離退休干部黨組織都有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所。
沒(méi)有辦法解決活動(dòng)陣地的市直部門，要利用好市委老干部設(shè)立的共享式黨建活動(dòng)指導(dǎo)中心，開展豐富多彩的黨建活動(dòng)。老年大學(xué)、老干部活動(dòng)室要發(fā)揮好政治思想建設(shè)主陣地作用，將黨建融入文化養(yǎng)老活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以文化育活動(dòng)、以活動(dòng)促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭(zhēng)取省支持老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)政支持，加大投入力度，努力改善學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所條件，解決好學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所有限、老年大學(xué)“一座難求”等問(wèn)題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年，我們?cè)谀邸⒓ぐl(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎(chǔ)工作，老干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷拓展，老干部工作的獨(dú)特價(jià)值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，我們要再接再厲，進(jìn)一步發(fā)揮好老同志的獨(dú)特作用，在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局，組織引導(dǎo)老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油，為破解改革發(fā)展難題獻(xiàn)智出力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，為**全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
要引導(dǎo)老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)域聚焦。在這次新冠疫情防控中，廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺(jué)自愿、就近就地，利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮所長(zhǎng)，通過(guò)各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩(shī)詞學(xué)會(huì)、關(guān)工委的老黨員就捐款近3萬(wàn)元，創(chuàng)作主題作品800余件，展現(xiàn)了老干部的擔(dān)當(dāng)作為，體現(xiàn)了老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務(wù)等方面經(jīng)驗(yàn)做法，搭建好載體平臺(tái)，做好場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障，繼續(xù)開展好各類志愿服務(wù)活動(dòng)，使老干部在促進(jìn)基層治理、社區(qū)治理、社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領(lǐng)，大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進(jìn)典型，讓廣大老同志學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿，努力形成見賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。
三、加強(qiáng)對(duì)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委政府要切實(shí)把老干部工作提上重要日程，及時(shí)研究和解決老干部工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)”?？倳浀闹匾甘?，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)指明了方向，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。
一要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委(黨組、黨工委)認(rèn)真貫徹全國(guó)全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會(huì)精神，從弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)老干部工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)，帶頭落實(shí)包保聯(lián)系老干部制度，帶頭出席老同志參加的有關(guān)重要活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，直接協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題。今年，市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍，把老干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，以嚴(yán)格的考核推動(dòng)老干部工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要增強(qiáng)工作合力。老干部工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。老干部局要增強(qiáng)主動(dòng)精神，認(rèn)真履職盡責(zé)，及時(shí)向市委市政府匯報(bào)工作，反映情況、提出建議，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)形成老干部工作的整體合力。相關(guān)部門要講政治、講大局、講配合、講服務(wù)，各司其職，密切配合，共同做好老干部工作。財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實(shí)老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應(yīng)有作用，給予老干部工作必要支持，把老干部的事情辦實(shí)、辦妥、辦到位。
三要建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。組織廣大老干部工作者深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽(yù)感。要從嚴(yán)教育管理，打造守紀(jì)律講規(guī)矩的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)和幫助老干部工作者開闊眼界思路，了解大局大勢(shì)，熟悉中心工作，精通政策業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)知識(shí)短板，不斷提高履職盡責(zé)的專業(yè)素養(yǎng)，努力成為老干部工作的行家里手。要進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)重用想干事、能干事、干成事的干部，形成鮮明導(dǎo)向。
同志們，莫道桑榆晚，為霞尚滿天。老干部工作是奉獻(xiàn)的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負(fù)組織重托和老干部的信任，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，共同推動(dòng)**老干部事業(yè)再上新臺(tái)階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十二
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展改革工作的核心，不會(huì)抓項(xiàng)目，就干不好發(fā)改工作，項(xiàng)目抓不上手，發(fā)展就談不上。我重點(diǎn)講9類重大項(xiàng)目的推進(jìn)，給大家交一個(gè)抓重大項(xiàng)目的辦法，供大家參考。
一要舉全市之力，抓好隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。抓園區(qū)規(guī)劃完善。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)規(guī)劃修編，做好總規(guī)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的有機(jī)銜接，積極促進(jìn)“多規(guī)合一”。抓園區(qū)機(jī)制運(yùn)行。要按照三定方案，盡快完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置，做好權(quán)責(zé)清單承接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理順體制機(jī)制。抓支持園區(qū)的政策落實(shí)。要抓住國(guó)家和省上的政策利好，全力落實(shí)近期出臺(tái)的支持園區(qū)（集群）發(fā)展系列配套政策措施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)傾斜。抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好正威集團(tuán)健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取隴南特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴(kuò)能等重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。抓招商引資。樹立全員招商意識(shí)，緊盯500強(qiáng)、實(shí)力派，實(shí)行“店小二”式跟蹤服務(wù)，以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境筑巢引鳳，落地一批示范招商引資帶動(dòng)項(xiàng)目。
二要引省級(jí)企業(yè)合作，抓好橄欖新城產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。完善充實(shí)園區(qū)規(guī)劃。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直有關(guān)部門配合，盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，有效銜接萬(wàn)象洞大景區(qū)規(guī)劃，與萬(wàn)象洞大景區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。加快與省公航旅集團(tuán)的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部門負(fù)責(zé)，盡快完成與省公航旅集團(tuán)商談合作框架協(xié)議起草、報(bào)審、簽訂等事宜。年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目要落地開工。啟動(dòng)橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案編制，理清政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算、專項(xiàng)債券資金。抽調(diào)的工作專班要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地開工。
三要引央企資本，抓好隴南職教科創(chuàng)園項(xiàng)目。繼續(xù)完善規(guī)劃。市政府國(guó)資委加快編制隴南職教園區(qū)規(guī)劃，市發(fā)展改革委加快編制隴南職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。抓緊落實(shí)土地。市自然資源局負(fù)責(zé)，加大向省自然資源廳匯報(bào)銜接力度，將職教園區(qū)整體納入開發(fā)，3月底前完成用地規(guī)劃報(bào)批手續(xù)。武都區(qū)政府負(fù)責(zé)，盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問(wèn)題，積極籌措征地費(fèi)用，按照分期征地的方式，先行啟動(dòng)已報(bào)批的380畝土地征收工作。專班強(qiáng)力推進(jìn)。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦，完善了聯(lián)絡(luò)制度。市政府國(guó)資委要牽頭盡快成立平臺(tái)公司，健全完善“一辦一公司”協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，確保上半年“破題”。創(chuàng)新合作模式。要圍繞爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設(shè)專項(xiàng)貸款，引進(jìn)國(guó)企參與園區(qū)建設(shè)，以政府投資和融資建設(shè)等形式，繼續(xù)研究論證融資方式和模式。抓實(shí)項(xiàng)目保障。市發(fā)改委牽頭，各成員單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)，按照項(xiàng)目?jī)?yōu)先順序和成熟度，抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)等前期工作要件，多方爭(zhēng)取建設(shè)資金，確保隴南衛(wèi)校實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)?；A(chǔ)先行。市國(guó)投公司要積極對(duì)接農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負(fù)責(zé)，大力爭(zhēng)取園區(qū)一路一橋基礎(chǔ)設(shè)施、段河壩村省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)資金和白龍江段河壩段防洪項(xiàng)目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，先行推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四要用足用活債券，抓好秦漢文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。禮縣、西和縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門加強(qiáng)協(xié)作，加快推進(jìn)項(xiàng)目。抓規(guī)劃。加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通銜接，加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制工作。抓配合。把秦漢文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，打破縣域搞園區(qū)建設(shè)。抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。優(yōu)先啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好大堡子山遺址公園保護(hù)開發(fā)、四角坪遺址保護(hù)開發(fā)、祁山三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。抓要素保障。堅(jiān)持整體規(guī)劃，分步建設(shè)，優(yōu)先保障園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地等要素，確保項(xiàng)目早日開工。抓政策項(xiàng)目爭(zhēng)取。研究各行業(yè)領(lǐng)域國(guó)省支持政策，加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，盡快啟動(dòng)實(shí)施一批前期成熟度高的單體項(xiàng)目。
五要用靈活機(jī)制，抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。完善政策產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。優(yōu)化道地藥材種植布局，建設(shè)道地特色中藥材綠色有機(jī)示范基地，推動(dòng)中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓實(shí)關(guān)鍵項(xiàng)目推進(jìn)。加快推進(jìn)正威健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施20萬(wàn)噸中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目，扶持佛仁制藥、鑫晟源生物科技、興源中藥飲片等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。抓好項(xiàng)目包裝謀劃爭(zhēng)取，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在武都、宕昌、禮縣、西和、文縣等中藥材主產(chǎn)區(qū)，謀劃包裝儲(chǔ)備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、中藥材交易市場(chǎng)、中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)及加工體系等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、行業(yè)補(bǔ)助等資金，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。爭(zhēng)取新里程集團(tuán)并購(gòu)的獨(dú)一味產(chǎn)業(yè)集團(tuán)單獨(dú)上市。用政策土地機(jī)制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。用倒逼機(jī)制做活禮縣大黃、西和半夏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
六要聚市縣合力，抓好文縣萬(wàn)利新材料項(xiàng)目。項(xiàng)目已基本成熟。市縣有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分考慮各方面的影響，只干不說(shuō)，共同發(fā)力推動(dòng)。文縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市委政法委等部門配合，加快完成項(xiàng)目土地報(bào)批、征地拆遷和穩(wěn)評(píng)、安評(píng)、環(huán)評(píng)辦理等前期工作。市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金，力爭(zhēng)一期項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)，做好后續(xù)能耗指標(biāo)爭(zhēng)取等工作，盡快落實(shí)項(xiàng)目。市招商局負(fù)責(zé)，到江西等地外出考察有機(jī)硅項(xiàng)目。文縣政府負(fù)責(zé)，實(shí)施文縣碧口、中廟、范壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)工程，推進(jìn)碧口中廟片區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范建設(shè)有力有序推進(jìn)。
七要用超前意識(shí)，抓好重點(diǎn)交通項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)方面，積極推進(jìn)隴南機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、武都通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。加快完成4個(gè)具備建設(shè)條件的應(yīng)急救援場(chǎng)址可研編制和設(shè)計(jì)。高速方面，武九高速年內(nèi)建成通車。洛禮高速、康略高速加快進(jìn)度。和昌高速力爭(zhēng)一季度開工建設(shè)。謀劃推進(jìn)兩水至九寨溝高速公路前期工作。水運(yùn)方面，積極匯報(bào)省上對(duì)接四川省爭(zhēng)取將白龍江碧口至罐子溝航運(yùn)工程納入交通部水運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，與四川省同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)營(yíng)。公路方面，推進(jìn)g75蘭海高速武都城區(qū)過(guò)境段前期工作。協(xié)調(diào)將康縣至陽(yáng)壩一級(jí)公路、文縣新材料產(chǎn)業(yè)園g212線改線工程納入省上規(guī)劃。城市交通方面，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直相關(guān)部門配合，抓好市區(qū)快速通道項(xiàng)目，將3條線路全部納入國(guó)土空間規(guī)劃，加快推進(jìn)土地預(yù)審辦理、ppp項(xiàng)目包裝等工作，積極尋找社會(huì)資本投資方，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
八要用統(tǒng)籌理念，抓好重大水利項(xiàng)目。西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程，已完成項(xiàng)目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作，市水務(wù)局、西和縣政府、禮縣政府要加快環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)和水資源論證報(bào)告和可研報(bào)告的編制報(bào)批工作，盡快開工建設(shè)?；湛h宋家灣水庫(kù)工程，可研報(bào)告已經(jīng)編制完成，環(huán)評(píng)報(bào)告省生態(tài)環(huán)境廳已批復(fù)，市招商局要加大項(xiàng)目推介力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)采取“epc+f”模式參與投資建設(shè)?；湛h政府要加快土地預(yù)審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評(píng)報(bào)告的編制報(bào)批工作。禮縣永固峽水庫(kù)項(xiàng)目，市水務(wù)局、禮縣政府要盡快啟動(dòng)可研編制工作，積極爭(zhēng)取國(guó)省資金給與支持。
九要用集體智慧，抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這是我們今后發(fā)展的一個(gè)重要方向。要謀實(shí)“5g+”項(xiàng)目。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新基建規(guī)劃，持續(xù)抓好5g+醫(yī)療健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧環(huán)保、5g+智慧城市、5g+智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備實(shí)施。要穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。抓好琦昆農(nóng)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材創(chuàng)新示范、金徽礦業(yè)能源管理系統(tǒng)、金徽酒業(yè)數(shù)字化應(yīng)用綜合平臺(tái)等項(xiàng)目，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。要推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市自然資源局配合，盡快完成選址調(diào)整變更，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)，實(shí)施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范工程，創(chuàng)建全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)。
同志們，做實(shí)發(fā)展改革工作，大抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要真正從思想上、行動(dòng)上重視發(fā)改工作、支持發(fā)改工作，謀發(fā)展、圖發(fā)展、推發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”、爭(zhēng)取“全年旺”，用我們的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好市委市政府“三城五地”“十大行動(dòng)”任務(wù)，用我們的盡職盡責(zé)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十三
怎么找準(zhǔn)定位，用什么樣的方法論來(lái)找準(zhǔn)定位，怎么樣更客觀地把**的定位定好。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)虛會(huì)上的演講范文，希望大家喜歡。
同志們：
這次務(wù)虛會(huì)，我們堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在兩天半的時(shí)間里，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞著制約**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題，以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題，在前期充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的思考，大家查找問(wèn)題、分析原因、尋找對(duì)策、提出建議，發(fā)言非常精彩。
會(huì)議期間，大家暢所欲言，知無(wú)不言、言無(wú)不盡，民主氛圍非常濃厚。有的提出了由城市中心、次中心和衛(wèi)星城構(gòu)成的城市發(fā)展規(guī)劃體系研究問(wèn)題;有的提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)問(wèn)題;有的提出了國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容和飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究問(wèn)題;有的提出了干部隊(duì)伍建設(shè)特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺(tái)階”、“去臺(tái)階”研究問(wèn)題;有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問(wèn)題;有的提出了體制機(jī)制改革特別是招商引資、城市更新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作體制機(jī)制改革研究問(wèn)題;有的提出了**綜合保稅區(qū)擴(kuò)容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問(wèn)題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想，務(wù)虛會(huì)是為下一階段的務(wù)實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，要避免做“思想上的巨人，行動(dòng)上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對(duì)這次務(wù)虛會(huì)提出的問(wèn)題，按照“誰(shuí)提出”“誰(shuí)分管”這兩條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真研究梳理，分別報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)組織力量進(jìn)行調(diào)研，確保半年內(nèi)提出對(duì)策措施、真正破題，用真抓實(shí)干去實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”。
下面，我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會(huì)，談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，供大家參考。重點(diǎn)講三個(gè)方面、六個(gè)關(guān)鍵詞，分別是定位與目標(biāo)、戰(zhàn)略與途徑、動(dòng)力與保障。
一、定位與目標(biāo)。
干任何事情，首先要找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)。關(guān)于**的定位和目標(biāo)問(wèn)題，這次會(huì)上很多領(lǐng)導(dǎo)都提到了，認(rèn)為要有大市意識(shí)、省會(huì)意識(shí)，講得都很好。我再?gòu)膬蓚€(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下，一個(gè)是找準(zhǔn)定位，一個(gè)是明確目標(biāo)。
(一)找準(zhǔn)定位。怎么找準(zhǔn)定位，用什么樣的方法論來(lái)找準(zhǔn)定位，怎么樣更客觀地把**的定位定好。我看主要應(yīng)該從三個(gè)維度來(lái)找，而且重點(diǎn)是從問(wèn)題角度，不是從成績(jī)角度。講問(wèn)題并不是否定成績(jī)，縱向來(lái)看，**取得的成績(jī)誰(shuí)也不能否定，跟自己比我們是前進(jìn)了，但橫向來(lái)看，還是能找到很大差距。我們要把自己放在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三個(gè)維度上看，這樣坐標(biāo)軸的x、y、z軸就立體了，空間明確了，定位就清晰了。第一個(gè)維度，在全省看**。在省內(nèi)17個(gè)地市之中，20xx年**經(jīng)濟(jì)總量排第3位，增速排第14位;再看一下經(jīng)濟(jì)首位度，也就是**在全省的比重，這是體現(xiàn)大市地位的重要指標(biāo)。第二個(gè)維度，在全國(guó)看**。主要是與15個(gè)副省級(jí)城市和省會(huì)城市的比較。在15個(gè)副省級(jí)城市中，20xx年**經(jīng)濟(jì)總量排第11位。
從位次排名上可以看出，**不但經(jīng)濟(jì)總量落后，各分項(xiàng)指標(biāo)也都不理想，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)普遍乏力，實(shí)際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都是明顯短板。第三個(gè)維度，在世界看**。在國(guó)際維度方面，我反復(fù)在思考，**在國(guó)際上的地位是什么，位置在什么地方，**畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度，讓外國(guó)人知道**、了解**很難。但是，我們?nèi)绻馨岩粯訓(xùn)|西做得好，就會(huì)在世界聞名，那就是“泉”。泉水是**的名片，從資源稟賦角度講，“泉水”可以成為**的核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力，**在世界上能夠讓人知曉、認(rèn)可，或者有一定地位的，就是“泉”，所以要把“泉水”放到這個(gè)重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)。
(二)明確目標(biāo)。從三個(gè)維度完成定位了以后，我們就要明確目標(biāo)。明確目標(biāo)，要看我們有什么比較優(yōu)勢(shì)，要看上級(jí)對(duì)我們有什么要求，要看當(dāng)前市民有什么期盼，把這幾個(gè)方面結(jié)合起來(lái)看，目標(biāo)就比較清晰了。
第一，從比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看。首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，**南接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨**半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、西連中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，南北東西四通八達(dá)，在全國(guó)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。其次是地位優(yōu)勢(shì)，**是省會(huì)，省委、省政府駐地，是全省政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、科技教育中心，擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
第二，從省委、省政府歷年來(lái)對(duì)**的定位來(lái)看。20xx年6月26號(hào)，省委常委擴(kuò)大會(huì)同意了我市“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新**”的總目標(biāo)，提出了“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。20xx年7月15號(hào)，**座談會(huì)提出了“努力把**建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、科技教育發(fā)達(dá)、服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強(qiáng)，具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息，推動(dòng)**半島城市群發(fā)展的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市”的要求。20xx年在《關(guān)于**半島城市群和省會(huì)城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中，要求**“加快建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個(gè)中心。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)**區(qū)域性金融中心建設(shè)的意見》。20xx年，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃把**定位為“一個(gè)核心、一個(gè)高地”，具體的表述為“加快建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會(huì)展中心、總部經(jīng)濟(jì)聚集中心”，“建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來(lái)給**的發(fā)展定位。近三個(gè)月我多次走訪，聽取了省里一些領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，省里意見比較一致的是，**作為省會(huì)城市，發(fā)展現(xiàn)狀與**經(jīng)濟(jì)文化大省不相符合，希望我們做大做強(qiáng)省會(huì)，帶動(dòng)輻射周邊城市。
第三，從人民群眾的期盼來(lái)看。這一段時(shí)間，通過(guò)報(bào)紙和來(lái)信，人民群眾給我們提出了很多很好的意見，包括：提升經(jīng)濟(jì)總量、提高在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中的首位度，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，治堵治霾，節(jié)水保泉，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升開放意識(shí)等等?？傊?，**人民都有著一個(gè)美好的“**夢(mèng)”，對(duì)城市未來(lái)發(fā)展有著熱烈的期盼。
通過(guò)梳理**比較優(yōu)勢(shì)、遵從上級(jí)定位要求和回應(yīng)市民期盼，我建議把**的發(fā)展目標(biāo)定為“打造全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心，建設(shè)與**經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代**”。其中第一句話中的“四個(gè)中心”，符合歷年來(lái)省里給我們提出的中心定位，但有所簡(jiǎn)化，更加實(shí)事求是，更加聚焦發(fā)展。四個(gè)中心都冠以“區(qū)域性”，至于區(qū)域到底多大，要看我們能力有多大，能力小的話就是“1+6”省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，能力大的話就是全省，再大了還可以向京津冀等空間擴(kuò)展，總之我們的區(qū)域性是全國(guó)重要的區(qū)域性。第二句話中的**是根基，永遠(yuǎn)不能忘，而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點(diǎn)、體現(xiàn)出省會(huì)特點(diǎn)、體現(xiàn)出與**經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省省會(huì)的地位相適應(yīng)。
明確了“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代**”，就要把相應(yīng)的區(qū)域性中心指標(biāo)體系建立起來(lái)，要有一級(jí)指標(biāo)體系，二級(jí)指標(biāo)體系，三級(jí)指標(biāo)體系，缺什么補(bǔ)什么，往什么地方努力，實(shí)打?qū)嵉貋?lái)做。關(guān)于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心：包括總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這些指標(biāo)組成了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的坐標(biāo)系。同時(shí)還要指出的是，“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代**”和市委十次代表大會(huì)提出的“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗**”目標(biāo)是一脈相承的，四個(gè)中心就是科學(xué)發(fā)展的具體成果，現(xiàn)代**就是美麗**的進(jìn)一步發(fā)展。
二、戰(zhàn)略和途徑。
定位目標(biāo)確定了，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
(一)實(shí)施戰(zhàn)略。
以什么樣的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，我想主要有三個(gè)方面，第一個(gè)是開放戰(zhàn)略，第二個(gè)是融合戰(zhàn)略，第三個(gè)是聚焦戰(zhàn)略。
1、開放戰(zhàn)略。過(guò)去的幾十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，核心在于改革開放，對(duì)內(nèi)是改革，對(duì)外是開放。**的發(fā)展也是抓住了開放機(jī)遇，成為了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以5.94萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第三。我們**的傳統(tǒng)中也有開放的基因，早在1904年時(shí)直隸總督袁世凱與**巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠，“于**城外自開通商口岸，以期中外咸受利益”。那時(shí)的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。
自開商埠前，**的經(jīng)濟(jì)地位在周村和濰縣之下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于****，比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說(shuō)到周村，這里我多講一句，前段時(shí)間我曾到周村考察，對(duì)一塊古碑印象深刻，這塊碑叫“今日無(wú)稅碑”，豎起這塊碑，就是告示今日不收稅，可見那時(shí)人們的思想就很解放。經(jīng)過(guò)自開商埠之后，**迅速?gòu)霓r(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從一個(gè)三流的商業(yè)城市一躍而成為**內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心，近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來(lái)了，思想觀念也大大解放，各種思潮十分活躍，以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有**的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶，那如何開放呢，一句話就是開放、開放、再開放，能開放就都開放。
首先，思想必須開放。思想開放問(wèn)題這兩天很多同志都談到了，這也是中央的要求。中央要求我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這都需要有開放的思路。前面我分析**定位沒(méi)有找成績(jī)，都是在比較中找差距，就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難，江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距，開放了視野，解放了思想，才帶領(lǐng)上海實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路，思路怎么來(lái)的，古人講要登高望遠(yuǎn)，思路要寬，視野要寬，這個(gè)思路視野就是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。很多領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，**市的干部整體不錯(cuò)，但總感覺(jué)干活就差一口氣，我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法，覺(jué)得已經(jīng)不錯(cuò)了，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。
今后我們要有大市標(biāo)準(zhǔn)，不要只看眼前的一畝三分地，那樣很容易止步不前，要以大市的標(biāo)準(zhǔn)找到優(yōu)秀的對(duì)標(biāo)城市，在省里就要看**，在國(guó)內(nèi)就要看上海、深圳，這都是有水平的城市，值得我們對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)。說(shuō)到學(xué)習(xí)，我也很贊同大家外出考察學(xué)習(xí)，但不要碎片化地學(xué)習(xí)。我原來(lái)在上海每天接待好多來(lái)學(xué)習(xí)的，但很多人回去都說(shuō)干不了?？粗吲d，看著激動(dòng)，聽著心動(dòng)，回去不動(dòng)，這是為什么?因?yàn)椴痪邆湟欢l件。我建議大家去學(xué)習(xí)上海、深圳這些城市，要么不去、要去就要系統(tǒng)地學(xué)，一件事情做成不是靠碎片化的思路，而是系統(tǒng)性的考慮，碎片化地學(xué)外地，拼回來(lái)的只能是一個(gè)大雜盤，是什么都運(yùn)轉(zhuǎn)不了的。
其次，市場(chǎng)必須開放。**是個(gè)大市場(chǎng)，人口1億3000萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)又發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)外企業(yè)都要來(lái)。**作為省會(huì)，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，也要重視市場(chǎng)的開放。王安石曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“夫合天下之眾者財(cái)”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田，我是堅(jiān)決反對(duì)這種狹隘觀念的，肥水一定要外流，不外流的水就是死水一潭，易滋生不廉潔，流水才能不腐。開放，就是法無(wú)禁止皆可入，我們所有的市場(chǎng)，包括建筑市場(chǎng)、工程、房地產(chǎn)、民生購(gòu)買服務(wù)都應(yīng)該開放，越開放越發(fā)展，這是顛撲不破的真理。要以開放為原則，以不開放為特例，不開放要報(bào)告。國(guó)企改革也要開放，發(fā)展混合所有制不是一賣了之，應(yīng)該是讓各種資源投入進(jìn)來(lái)，有戰(zhàn)略投資的，有合作經(jīng)營(yíng)的，一些好的國(guó)企應(yīng)該“靚女先嫁”。
再次，對(duì)內(nèi)對(duì)外必須同時(shí)開放。對(duì)外，要向省外、國(guó)外的企業(yè)和資本開放，改變**進(jìn)出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟(jì)的短板。對(duì)內(nèi)，必須堅(jiān)持能對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放的要全部開放，包括我們的國(guó)企也應(yīng)該全面開放。當(dāng)前我們的民營(yíng)企業(yè)、民間投資比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，倒過(guò)來(lái)也說(shuō)明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個(gè)方面。
第一方面，產(chǎn)業(yè)融合。首先是三次產(chǎn)業(yè)融合。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不像原來(lái)的三次產(chǎn)業(yè)界線明晰，而是你中有我、我中有你。一產(chǎn)接二連三，譬如平陰玫瑰，一產(chǎn)是農(nóng)民種玫瑰，二產(chǎn)是玫瑰做精油、做玫瑰的各種工業(yè)產(chǎn)品，三產(chǎn)是玫瑰旅游。工業(yè)也是這樣，很多如工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，屬于2.5產(chǎn)業(yè)，介于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間。第三產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透到所有產(chǎn)業(yè)，“文化+”融合了一二三產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上明確提出要“由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”，而三次產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同帶動(dòng)。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。習(xí)近平總書記講“要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>
**要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有生命力，包括傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、工業(yè)，在轉(zhuǎn)型的時(shí)候不能隨便丟，我們以往在對(duì)待造紙、紡織等產(chǎn)業(yè)，對(duì)待小鴨、輕騎等企業(yè)方面都有一些教訓(xùn)。同志們要用“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”就是智能制造，德國(guó)叫工業(yè)4.0，我們叫“中國(guó)制造2025”;“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”就形成了電商，有b2b(企業(yè)到企業(yè))、b2c(企業(yè)到個(gè)人)，還有現(xiàn)在的o2o(線上到線下)等模式;“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”都是發(fā)展的趨勢(shì)，各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當(dāng)年的“電”一樣，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上衍生出無(wú)數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，正在悄然改變我們的生活，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出生的年輕人，他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化，這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)要素。
第二個(gè)方面，產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對(duì)老城來(lái)講，產(chǎn)城融合主要是城市更新，通過(guò)城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置，使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟(jì)活力再次迸發(fā)出來(lái)。對(duì)新城來(lái)講，產(chǎn)城融合要通過(guò)緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局，把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起，把工作場(chǎng)所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好，使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，就是集中力量辦大事。要通過(guò)聚焦促進(jìn)集聚，以集聚推動(dòng)跨越式發(fā)展。**建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心，本質(zhì)要求是集聚，具體可以分為四個(gè)方面。
一是新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、集成電路及專用設(shè)備，這個(gè)可以與**的碳化硅芯片對(duì)接;信息通訊包括先進(jìn)的存儲(chǔ)，高端服務(wù)器大容量存儲(chǔ)，可以與浪潮集團(tuán)對(duì)接;超高速大容量智能光傳輸技術(shù)，可以與**的量子通訊研究院對(duì)接，但現(xiàn)在還沒(méi)有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人，這方面我們有二機(jī)床，機(jī)器人企業(yè)也有一些。三是先進(jìn)軌道交通裝備，這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車，國(guó)內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備，可以對(duì)接**的超高壓。六是新材料，這方面大家要特別重視石墨烯，這是新一代的取代半導(dǎo)體傳輸?shù)牟牧?，可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，我們有藥谷這樣的平臺(tái)，齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)?？傮w來(lái)看，**在“中國(guó)制造2025”里面是有機(jī)會(huì)的。國(guó)家這么大一個(gè)戰(zhàn)略，雖然**的制造業(yè)是短板，但我們有一定的基礎(chǔ)和歷史，在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，國(guó)家鼓勵(lì)推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的時(shí)候，**必須抓住這次難得機(jī)會(huì)，明確制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)，力爭(zhēng)在“中國(guó)制造2025”中確立**的地位。
第二，區(qū)域聚焦。產(chǎn)業(yè)布局后接下去必然是空間布局。從制造業(yè)空間布局看，高新區(qū)是先進(jìn)制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，是外向型經(jīng)濟(jì)、世界500強(qiáng)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng);縣域經(jīng)濟(jì)包括明水國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和7個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)鍵是每個(gè)縣區(qū)要突出特色，比如濟(jì)陽(yáng)的食品工業(yè)。對(duì)照“中國(guó)制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇，一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準(zhǔn)就要上，但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎(chǔ)上考慮擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容的問(wèn)題。高新區(qū)將來(lái)的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟(jì)”“腦部經(jīng)濟(jì)”，但**制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟(jì)”，這些“軀干”放哪里，放在明水開發(fā)區(qū)也受限制，那么是放在北跨地區(qū)，還是放在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面，現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū)，包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學(xué)院所，搞一些創(chuàng)業(yè)中心，包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學(xué)城周邊，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
第三，政策聚焦。政策是發(fā)展的手段，一定要有的。政策主要分兩種，一種是產(chǎn)業(yè)政策，屬于這個(gè)產(chǎn)業(yè)都享受政策;第二個(gè)是區(qū)域政策，只要進(jìn)入這個(gè)地方就享受政策。比如，金融產(chǎn)業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策，如果進(jìn)入中央商務(wù)區(qū)，就可以再疊加區(qū)域政策。在國(guó)家層面，現(xiàn)在出了很多政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、小微企業(yè)的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策、海綿城市的政策、水生態(tài)文明城市的政策，我們都要去積極爭(zhēng)取，拿到國(guó)家的資金支持。在地方層面，地方能出什么政策已經(jīng)明確了，我們只要不與土地出讓金掛鉤返還、不與稅收掛鉤返還就可以?，F(xiàn)在國(guó)家倡導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，我們也要盡快成立以財(cái)政為核心的產(chǎn)業(yè)母基金。母基金成立以后，重點(diǎn)支持**對(duì)接“中國(guó)制造2025”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并延伸成立專項(xiàng)子基金。
產(chǎn)業(yè)基金怎么建立，有三種方式，一種是財(cái)政自己干，但資金是有限的;一種是撬動(dòng)社會(huì)資金，財(cái)政資金主要起到放大作用，建立混合基金，現(xiàn)在重慶就提出了建立900億元的混合基金;還有一種是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資，也有多種方式，從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風(fēng)投)、pe(股權(quán)投資)等等都可以?？偠灾欣镆惨闪a(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，可以用投資公司的形式，也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式，重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并想辦法引入社會(huì)基金進(jìn)入，形成混合基金，撬動(dòng)、帶動(dòng)更大的資金投入，真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后要讓專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才運(yùn)作管理，形成專門的平臺(tái)，這是我們的一大缺項(xiàng)。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺(tái)，現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺(tái)，必須盡快補(bǔ)上。
第四，資源聚焦。土地資源方面，對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)要優(yōu)先供地、保證供地。領(lǐng)導(dǎo)資源方面，這是一個(gè)很重要的中國(guó)特色，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、協(xié)調(diào)指揮;重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。社會(huì)資源方面，要給招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)、重點(diǎn)扶持的企業(yè)政治地位，在宣傳報(bào)道、產(chǎn)品推介、搭建平臺(tái)等方面搞好服務(wù)。
(二)實(shí)現(xiàn)途徑。
明確了三大戰(zhàn)略，就要確定具體的實(shí)現(xiàn)途徑，主要是三大途徑：項(xiàng)目導(dǎo)向、招商引資、環(huán)境營(yíng)造。
1、項(xiàng)目導(dǎo)向。改革是以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)展是以項(xiàng)目為導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要落到項(xiàng)目上，建設(shè)“四個(gè)中心”要落到項(xiàng)目上，三大戰(zhàn)略中開放是對(duì)項(xiàng)目開放，融合是要項(xiàng)目融合，聚焦是對(duì)項(xiàng)目聚焦。以項(xiàng)目為導(dǎo)向，不僅僅是口號(hào)，更關(guān)鍵的是落實(shí)，是考核。這里我向大家做個(gè)預(yù)告，我們?cè)瓉?lái)的科學(xué)發(fā)展觀觀摩交流活動(dòng)不錯(cuò)，今后要繼續(xù)堅(jiān)持，時(shí)間初步定在10月份到11月份，這個(gè)時(shí)間段大部分項(xiàng)目都可以出進(jìn)度、出形象了。同時(shí)，觀摩的內(nèi)容要有一些變化，主要看產(chǎn)業(yè)，看制造業(yè)、看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不看房地產(chǎn)、不看道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要看新的，看大的，看有特點(diǎn)的;看一個(gè)縣(市)區(qū)多少時(shí)間，都要明確限制，觀摩完后最重要的是當(dāng)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)公布、當(dāng)場(chǎng)傳導(dǎo)壓力，打分的結(jié)果作為各縣(市)區(qū)年終考核的依據(jù)。抓項(xiàng)目，關(guān)鍵是落地，落地就需要先把地拆出來(lái)，這是抓項(xiàng)目的前置條件，包括棚改舊改、征地拆遷。抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，要打造億元樓，先要把棚改舊改拆出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
金融商務(wù)區(qū)、衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒(méi)有一片空地等著我們，都依靠拆，所以征地拆遷、棚改舊改是必須考核的。年初要下達(dá)拆遷任務(wù)，簽署責(zé)任狀，建立考核機(jī)制。拆遷是天下第一難，為什么拆?這是中國(guó)城市快速發(fā)展的必然要求，和歐洲國(guó)家城市化已完成情況不一樣。當(dāng)年上海黃浦區(qū)的發(fā)展就是這樣，依靠拆遷造樓、造樓以后引進(jìn)金融，拆遷就可以造樓、造樓就可以引稅。所以發(fā)展必須拆，而且早拆晚拆，不如早拆;說(shuō)難，今后更難;說(shuō)貴，今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務(wù)下達(dá)，并確定一個(gè)期限，各區(qū)的書記、區(qū)長(zhǎng)不拆完不要走，完不成任務(wù)不能調(diào)整職位。另外，棚改舊改還有體制機(jī)制問(wèn)題，現(xiàn)在是國(guó)有土地上的歸規(guī)劃局管理，國(guó)有土地以外的歸建委負(fù)責(zé)，兩套人馬，需要思考如何改進(jìn)。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線。我們的項(xiàng)目是怎么來(lái)的，源頭就是招商引資，然后才是落地達(dá)產(chǎn)。目前，全市招商引資的狀況怎么樣?我簡(jiǎn)單分析一下外資招商的隊(duì)伍，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市招商人員總共百來(lái)號(hào)人，其中高新區(qū)18人，明水10人，其他開發(fā)區(qū)一般3—6人，七個(gè)縣區(qū)是4人以上，一個(gè)縣區(qū)只有1個(gè)招商人員。隊(duì)伍就這么大，而任務(wù)又十分繁重，特別是制造業(yè)招商，需要千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)“四千精神”，經(jīng)常“熱面孔貼冷屁股”。
3、環(huán)境營(yíng)造。主要包括法治環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。法治環(huán)境、人文環(huán)境今天不多講了，重點(diǎn)講政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。先說(shuō)政務(wù)環(huán)境。營(yíng)造政務(wù)環(huán)境核心是簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)此總理再三強(qiáng)調(diào)過(guò)。解決政務(wù)效能低的問(wèn)題，關(guān)鍵要在“放”上做文章，流程再造、綠色通道只是小打小鬧，不解決根本問(wèn)題，最重要的就是按照總理的要求真正放權(quán)，以放為原則，以不放為特例，除了環(huán)保、規(guī)劃兩個(gè)權(quán)不能放外，其他能放則放。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)要享受市級(jí)審批權(quán)力，各縣(市)區(qū)對(duì)所轄的開發(fā)區(qū)也要下放權(quán)力，放不了就委托，委托給他們，從上到下都要放。我在淄博齊國(guó)博物館曾經(jīng)看到齊國(guó)治國(guó)的重要方略就是“尊賢尚功，因俗簡(jiǎn)禮”，“尊賢尚功”就是不講門第，選賢任能，多做有利于人民的事，“因俗簡(jiǎn)禮”就是根據(jù)風(fēng)俗習(xí)慣簡(jiǎn)化各種規(guī)章制度。周公認(rèn)為實(shí)施這一方略齊國(guó)以后必然強(qiáng)大，“夫政不簡(jiǎn)不易，民不有近”的魯國(guó)要稱臣于齊國(guó)了。對(duì)此，我深受啟發(fā)。簡(jiǎn)政放權(quán)，不光要簡(jiǎn)，更重要的是把權(quán)力尋租打掉，所以要重點(diǎn)建立完善三個(gè)清單。
第一，負(fù)面清單，告訴企業(yè)什么不能做，除此之外其他都能做，放開手腳激發(fā)活力;第二，權(quán)力清單，規(guī)定政府只能做什么，其他都不能做，把政府手腳限定起來(lái)，不能讓政府這只手隨意干擾市場(chǎng);第三，責(zé)任清單。最近我聽了很多社會(huì)反映，說(shuō)我們很多部門不放權(quán)，而且放是假放，放了比不放更差，有的甚至直接指了建口的部門。行政效率的低下，核心問(wèn)題不是流程再造、綠色通道，而是審批權(quán)的下放，甚至直接取消。政務(wù)服務(wù)中心不要搞成大超市，國(guó)外很多政府服務(wù)中心都是很小的一塊區(qū)域，我們這么多的窗口就說(shuō)明需要審批的東西太多了，要對(duì)審批事項(xiàng)瘦身。從這個(gè)角度講，如果哪天行政超市瘦身了，我們的改革就到位了。
除了精簡(jiǎn)審批外，還要轉(zhuǎn)變思想觀念，古語(yǔ)說(shuō)“天下熙熙，皆為利來(lái);天下攘攘，皆為利往”，我們要想明白企業(yè)來(lái)**都是為了謀利的，需要降低投資成本，需要我們給政策，特別是大企業(yè)，我們引進(jìn)來(lái)需要付出代價(jià)。要有“舍得”的境界，先舍先得，大舍大得，不舍不得，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)你得舍，舍了才能得。**城市的天際線很漂亮，我們必須把山顯出來(lái)，但目前有些山被遮擋了，旅游路上就有這種情況，有關(guān)部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求，就是必須控制山前面的建筑物，不能擋山，每個(gè)人都要像愛護(hù)我們家里的寶貝一樣愛護(hù)山。說(shuō)到泉，這方面已經(jīng)講了很多，今天不展開。這些事情我們都要做好，我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城，就會(huì)給我們的城市構(gòu)成一道道最靚的風(fēng)景線和天際線，也會(huì)給我們子孫后代留下最寶貴的財(cái)富。有了這些美好的生態(tài)，城市就有了吸引力，人才才會(huì)聚集到**。一個(gè)城市要讓人才留下來(lái)，總歸要有理由吧?這個(gè)題目，要留給大家認(rèn)真思考。
三、動(dòng)力與保障。
實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑，更需要強(qiáng)有力的動(dòng)力與保障。
(一)發(fā)展動(dòng)力。
我們的動(dòng)力主要有三方面，即改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)。
企業(yè)落地了就要服務(wù)好，絕不能開門招客、關(guān)門打狗，這又是一頭;放中間，就是放開談判過(guò)程，土地價(jià)格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進(jìn)行商務(wù)洽談。談判事項(xiàng)吃不準(zhǔn)的，要及時(shí)報(bào)告。要根據(jù)權(quán)限、及時(shí)決策，區(qū)里能決策的區(qū)里決策，特別大的項(xiàng)目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率，加快決策過(guò)程，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。從現(xiàn)實(shí)需要看，市里有必要成立5人領(lǐng)導(dǎo)小組，專門就重大項(xiàng)目快速?zèng)Q策，就涉及土地、稅收等重大問(wèn)題進(jìn)行集體決策，仍吃不準(zhǔn)的可提交市委常委會(huì)決策。很多招商引資機(jī)會(huì)的把握，需要地方一級(jí)一級(jí)的擔(dān)當(dāng)，需要快速?zèng)Q策、果斷拍板，讓項(xiàng)目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬(wàn)變的，如果沒(méi)有快速?zèng)Q策機(jī)制、集體決策機(jī)制，等我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目早飛走了。
2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記在華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上提出了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等7個(gè)方面的創(chuàng)新要求，給我們創(chuàng)新指明了道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一靠改革、二靠投資、再一個(gè)靠創(chuàng)新。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境，都要靠不斷地創(chuàng)新，才會(huì)不斷地發(fā)展。在創(chuàng)新方面，阿里巴巴是很好的范例，從b2b的阿里，到b2c的淘寶，最后到天貓精品店;從解決支付問(wèn)題的支付寶、到解決理財(cái)?shù)挠囝~寶，最后到信用貸款的阿里小貸;從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜，都是在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的。**下一步的發(fā)展，要充分利用好我市科創(chuàng)中心資源，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物流，創(chuàng)新金融，全面對(duì)接和創(chuàng)新“中國(guó)制造2025”，跟上全國(guó)的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
3、投資拉動(dòng)?，F(xiàn)在是投資拉動(dòng)的好時(shí)機(jī)，中央鼓勵(lì)投資，每次經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，投資拉動(dòng)對(duì)正好要發(fā)展的城市是重大的機(jī)遇，市里幾大投融資平臺(tái)要抓住機(jī)會(huì)。**本身正在推進(jìn)發(fā)展和建設(shè)，二環(huán)要閉合，九射要接起來(lái)，地鐵r1線、舊改棚改、征地拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，這些都是國(guó)家鼓勵(lì)和支持的。做好任何事情，講很多理由沒(méi)用，關(guān)鍵是結(jié)果。我常說(shuō)，別人能干的事，我們也能干，那是盡職;別人能干的事，我們不能干，那叫無(wú)能;別人不能干的事，我們能干，那叫本事，那叫創(chuàng)新。當(dāng)然，干的事要有個(gè)前提，就是不違法違規(guī)，符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，把政策研究透，憑專業(yè)說(shuō)話，按規(guī)矩辦事。
要多沉下心來(lái)研究專業(yè)，不能云里霧里的，在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)，你們?cè)诟髯苑止茴I(lǐng)域和區(qū)域要比我們更專業(yè)，你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè)，你們就失職了。對(duì)于國(guó)家這一波投資拉動(dòng)，大家一定要抓緊，這是難得的機(jī)遇。要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，無(wú)論是審批、還是立項(xiàng)，都可以邊做邊完善，不要難為自己人，這都是為了**的發(fā)展。今后政府工作報(bào)告不要說(shuō)“有望”兩個(gè)字，不要今年說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目，明年再說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目，后年還說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一旦定了什么時(shí)候開工就必須什么時(shí)候開工，可以拖時(shí)辰，不可以拖日期，要言而有信，軍中無(wú)戲言。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十四
在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議上的演講稿，希望大家喜歡。
同志們：
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提出要“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書記多次召開會(huì)議研究提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力問(wèn)題，提出加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國(guó)計(jì)民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理均作出重要指示批示，要求本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，積極組織力量，認(rèn)真排查險(xiǎn)情隱患，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化災(zāi)害防范，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
今年3月31日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，生命至上，安全第一，要深入排查各類安全隱患，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。時(shí)隔兩天，4月10日習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示，要求要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，在全國(guó)全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
今天，我們召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議精神，分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會(huì)議，我們很榮幸地邀請(qǐng)到省自然資源廳**副廳長(zhǎng)一行專程到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省自然資源廳對(duì)**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，再次對(duì)省自然資源廳以及**副廳長(zhǎng)表示感謝!地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要有三個(gè)原因。
第一，地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作，如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來(lái)抓，那就是“生命不存、遑論民生”。
第二，去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害，是近年來(lái)全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)在雖然過(guò)去了10個(gè)月時(shí)間，但災(zāi)害場(chǎng)景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，盡最大努力預(yù)測(cè)預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故，力爭(zhēng)不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。
第三，4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要自覺(jué)講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨中央和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’落到行動(dòng)上，不能只停留在口號(hào)上。”在迎接黨的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻，如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，出現(xiàn)群死群傷，我們將無(wú)法向黨中央、國(guó)務(wù)院交代，無(wú)法向省委、省政府交代，無(wú)法向全市廣大人民群眾交代。危難之際，切莫添亂，必須扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，決不能給黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了**書記對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示，**副廳長(zhǎng)作了針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上，就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再深化再提升。
近年來(lái)，按照中央和省的決策部署，在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出要堅(jiān)持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”，著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年，我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年，我們持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治，特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，專門組織全市地質(zhì)專家，深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)地調(diào)查，全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來(lái)典型災(zāi)害成因和特點(diǎn)，集體研究、集體分析，歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開采活動(dòng)區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，并通過(guò)開展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打響了一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。2019年以來(lái)，全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處，通過(guò)監(jiān)測(cè)和治理等措施核銷***處，隱患總數(shù)、特別危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量分別下降**%和**%，提前預(yù)警累計(jì)成功避讓****人，2021年險(xiǎn)情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%，防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的地區(qū)，并且人口密度比全省更大，一旦發(fā)生災(zāi)害，極易對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。今年5月上旬后期至中旬，全市已進(jìn)入雨季，地質(zhì)災(zāi)害防治工作即將進(jìn)入汛期防控的關(guān)鍵階段，形勢(shì)十分嚴(yán)峻、壓力巨大。從全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，4月3日自然資源部印發(fā)的《關(guān)于做好2022年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》指出，今年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢(shì)較去年有所加重，需要重點(diǎn)關(guān)注四川、貴州、湖北、甘肅等地的地質(zhì)災(zāi)害，3—4月貴州大部屬于地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)性較大(黃色)地區(qū)，其中貴州西部潛在危險(xiǎn)性大(橙色)，需要重點(diǎn)關(guān)注;5—9月尤其是6—8月，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，貴州大部屬于潛在危險(xiǎn)性較大(黃色)地區(qū)，特別是貴州西部局部潛在危險(xiǎn)性很大(紅色)，需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部，是潛在危險(xiǎn)性大和危險(xiǎn)性很大的重點(diǎn)地區(qū)。
從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出，在汛期重點(diǎn)時(shí)段，我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍然較高，以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主，其中**市、**縣有偏重趨勢(shì)，**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動(dòng)。目前，全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人，特別危險(xiǎn)隱患**處、受脅人數(shù)共*萬(wàn)人，這些隱患危險(xiǎn)性大，如果防治措施落實(shí)不到位，一旦災(zāi)害發(fā)生，就可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來(lái)抓，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性，清醒認(rèn)識(shí)全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的做法，不折不扣落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止隱患變險(xiǎn)情、險(xiǎn)情變?yōu)那?、?zāi)情造成傷亡，以扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措和防治成效，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。
4月3日召開的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上，自然資源部**部長(zhǎng)在講話中特別強(qiáng)調(diào)要“解決好‘隱患在哪里’的問(wèn)題”。排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸。2021年以來(lái)，全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害**起、出現(xiàn)險(xiǎn)情***起，其中：人為活動(dòng)誘發(fā)災(zāi)害**起、自然誘發(fā)**起;人為活動(dòng)誘發(fā)險(xiǎn)情**起、自然誘發(fā)***起，而且有**起災(zāi)害和***起險(xiǎn)情發(fā)生在未知領(lǐng)域、未納入臺(tái)賬管理，分別占總數(shù)的**%和**%，說(shuō)明大多災(zāi)害和險(xiǎn)情在發(fā)生之前未排查出來(lái)。去年“7·20”災(zāi)害發(fā)生后，我們用4天時(shí)間，對(duì)全市4個(gè)縣市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全覆蓋督查，通過(guò)督查了解和與專家交流，分析總結(jié)出全市誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為和自然兩個(gè)因素。自然因素包括三個(gè)方面：
三是氣象學(xué)因素，我市雨季降雨集中，時(shí)空分布不均，存在旱澇急轉(zhuǎn)情況，短時(shí)間內(nèi)局部大量降雨，容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
人為因素包括兩個(gè)方面：一方面是煤礦開采、道路修建、農(nóng)村自建房切坡等工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成擾動(dòng);另一方面是受地形限制，用地條件不好，許多農(nóng)民建房選址在山坡上，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，容易造成群死群傷。當(dāng)前，隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升，原有地貌被植被覆蓋，給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來(lái)困難，同時(shí)坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大，加上樹木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查監(jiān)測(cè)不到位，“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ薄！吧幌?，排查不止”，地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。大家要本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，“不厭其煩”地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，做到只要有人居住和經(jīng)過(guò)的地方就要排查，盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患，并納入臺(tái)賬監(jiān)測(cè)管理，把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過(guò)程中，要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素，緊盯**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)塊，組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，不留任何死角和盲區(qū)。即將進(jìn)入雨季，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求，加大對(duì)高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查巡查力度，時(shí)時(shí)掌控隱患情況，隨時(shí)保持高度警惕，全面做好應(yīng)急避險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要第一時(shí)間組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、誘因等分類建立管理臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)防治措施，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)，尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來(lái)，在省自然資源廳的幫助支持下，我市相繼完成重點(diǎn)地區(qū)重大隱患點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎(chǔ)工作，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年，自然資源部在全國(guó)組織開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，相比以往開展的調(diào)查，此次調(diào)查精度更高，能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，省自然資源廳將在全省開展**個(gè)縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，據(jù)了解我市*個(gè)縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是政府決策最基本的參照和依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)全市國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備，調(diào)查工作正式啟動(dòng)后，全力配合調(diào)查隊(duì)伍開展工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)，為精準(zhǔn)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要運(yùn)用好地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，采取遠(yuǎn)程遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式，實(shí)施“空天地”一體化全面排查，進(jìn)一步核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患，提升地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別的精準(zhǔn)度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上，對(duì)周邊的一草一木都非常熟悉，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，多形式、多渠道宣傳普及識(shí)災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬(wàn)”活動(dòng)，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與隱患大排查，形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報(bào)災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日，省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳“六進(jìn)”系列活動(dòng)時(shí)，上線了全國(guó)首個(gè)群眾有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)微信平臺(tái)。市自然資源局要加強(qiáng)與市委宣傳部的溝通，加大宣傳力度，提高該微信平臺(tái)在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴(yán)格落實(shí)有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)制度，對(duì)群眾報(bào)告經(jīng)專家核實(shí)確認(rèn)屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的，各縣市區(qū)要按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治，全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅(jiān)持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治，不能就災(zāi)害抓災(zāi)害，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌思維，全面系統(tǒng)推進(jìn)。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防治措施，擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)的“螺絲”。
第一，要進(jìn)一步在“防”字上下功夫，切實(shí)做到“兩個(gè)結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治，必須堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，動(dòng)員各方力量參與，推動(dòng)工作關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持人防技防相結(jié)合。在全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上**部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在提升準(zhǔn)確判斷“隱患在哪里”能力的同時(shí)，還要堅(jiān)持“群測(cè)群防與科技手段并重”，提升“隱患什么時(shí)候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人防很重要，但人總有松懈的時(shí)候，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)控，技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警科技能力專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全市啟動(dòng)***處自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完成***處一般隱患點(diǎn)滑坡伸縮儀安裝，科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的**人以上隱患點(diǎn)，全部納入自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，目前已完成設(shè)計(jì)方案編制并報(bào)省審批。市自然資源局要加強(qiáng)與省的對(duì)接，做好項(xiàng)目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保所有項(xiàng)目按時(shí)建成并投入使用，加快實(shí)現(xiàn)適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋。對(duì)其它隱患點(diǎn)，要采用升級(jí)激光測(cè)距儀、激光夜視監(jiān)測(cè)儀等群測(cè)群防設(shè)備和聲光智能化自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。野外自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備能否長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于日常管理維護(hù)。要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，防止人為惡意破壞，對(duì)設(shè)備運(yùn)行不正常和達(dá)到更換年限的要及時(shí)與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期可靠運(yùn)行。
二要堅(jiān)持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治，如果僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家，不可能覆蓋全市所有土地，只有專群結(jié)合，才能及時(shí)、精準(zhǔn)、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間作出反應(yīng)，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用，用好省地礦局113地質(zhì)隊(duì)、省有色地礦局二總隊(duì)、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。對(duì)群眾上報(bào)的災(zāi)情信息，要第一時(shí)間組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，提出處置意見和措施，專家鑒定結(jié)論沒(méi)有出來(lái)前，不能讓群眾擅自進(jìn)入隱患區(qū)域，以免造成傷亡。監(jiān)測(cè)員是群測(cè)群防體系中的關(guān)鍵力量，按照“一體五位”要求，目前全市共落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員***人，并將監(jiān)測(cè)員業(yè)務(wù)補(bǔ)助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配備了基本監(jiān)測(cè)物資和裝備。
要以受通報(bào)表?yè)P(yáng)的**名優(yōu)秀群測(cè)群防員為模范，引導(dǎo)所有監(jiān)測(cè)員向先進(jìn)看齊，增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)開展監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保每一個(gè)監(jiān)測(cè)員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開的全市“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”百日攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)暨全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，我一一列舉過(guò)滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆。滑坡發(fā)生前，滑坡前緣會(huì)出現(xiàn)橫向或縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起，后緣裂縫急劇加寬加長(zhǎng)，四周巖土體出現(xiàn)松動(dòng)和小規(guī)?？逅牧芽p中冒出氣或水，在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯，動(dòng)物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前，會(huì)出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷，下部出現(xiàn)新破裂，有異常氣味和巖石撕裂聲，動(dòng)物會(huì)表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前，溝內(nèi)有轟鳴聲，流水突然中斷，動(dòng)物異常，植被形態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。
這些征兆，隱患點(diǎn)周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于是否有防范意識(shí)。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度，通過(guò)院壩會(huì)等方式，把這些征兆通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)員等廣而告之，向廣大人民群眾廣泛宣傳，讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白，發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣來(lái)襲時(shí)，要叮囑群眾加強(qiáng)對(duì)房屋墻體和房前屋后等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象，要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時(shí)告知國(guó)土所工作人員、監(jiān)測(cè)員和村組干部。
第二，要進(jìn)一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五個(gè)環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須果斷避讓。工作中，要突出抓好5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是意識(shí)要強(qiáng)化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時(shí)，就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望，付出了生命的代價(jià)。要通過(guò)以案說(shuō)法，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險(xiǎn)典型案例，讓群眾充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的危害性，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，遇到災(zāi)害主動(dòng)避讓，盡快遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，決不能圍觀看“熱鬧”。
二是預(yù)警要及時(shí)。預(yù)報(bào)預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾，留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時(shí)間非常緊迫，在有限而寶貴的時(shí)間里，預(yù)報(bào)預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下，要選擇鑼、手搖式報(bào)警器等音量大、穿透性強(qiáng)的工具，第一時(shí)間通知受脅群眾，第一時(shí)間遠(yuǎn)離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)重要因素，氣象部門預(yù)測(cè)暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時(shí)，要以靈活多樣的形式，第一時(shí)間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾，引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。下來(lái)后，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真研究、拿出措施，讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。
三是撤離要有序。要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，組織專家針對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的情況設(shè)計(jì)撤離路線，更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域，發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災(zāi)避險(xiǎn)演練，今年5月底前實(shí)現(xiàn)所有隱患點(diǎn)演練全覆蓋，在實(shí)戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險(xiǎn)和迅速撤離的能力和水平，通過(guò)演練使撤離路線、避險(xiǎn)措施等深入人心。
四是搶險(xiǎn)要迅速。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，牢固樹立“寧可備而無(wú)用、不可用而無(wú)備”的理念，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各種應(yīng)急物資、裝備能第一時(shí)間保障到位，救援隊(duì)伍能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援。
五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害，要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾，能投親靠友的幫助其投親靠友，無(wú)法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點(diǎn)進(jìn)行集中安置，全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)中學(xué)臨時(shí)安置點(diǎn)調(diào)研救援后續(xù)處置工作時(shí)，了解到有的老年人舍不得離開自家房屋，來(lái)到臨時(shí)安置點(diǎn)后又悄悄返回家中。要加強(qiáng)對(duì)這些群眾的思想引導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口，再次以身犯險(xiǎn)的情況發(fā)生。
第三，要進(jìn)一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑，要通過(guò)強(qiáng)化綜合治理，逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
一要明確治理主體。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，各級(jí)政府要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，積極爭(zhēng)取支持，多渠道籌措資金，及時(shí)開展治理，消除隱患風(fēng)險(xiǎn);對(duì)因煤礦采煤活動(dòng)及其它工程活動(dòng)誘發(fā)的隱患點(diǎn)，要按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%，但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復(fù)無(wú)法計(jì)提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金，有的煤礦企業(yè)資金缺口大無(wú)力按規(guī)定提取年度基金，受這樣一些因素影響，目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元，資金量小，“先搬遷后開采”工作推進(jìn)難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“邊生產(chǎn)、邊治理”要求，積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，按規(guī)定足額繳存基金，及時(shí)處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。對(duì)經(jīng)過(guò)多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，要認(rèn)真研究，加強(qiáng)向省自然資源廳的匯報(bào)，爭(zhēng)取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來(lái)交通建設(shè)力度不斷加大，全市通車?yán)锍讨鹉暝黾印?/p>
2019—2021年共新增道路里程****公里，交通條件的改善，極大方便了群眾出行、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊，工程切坡多、開挖土方量大，如果處理不當(dāng)、治理不及時(shí)，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，組織專業(yè)力量逐段進(jìn)行排查，把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險(xiǎn)隱患找出來(lái)，分級(jí)分類建立隱患臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。對(duì)于排查出的隱患，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點(diǎn)一方案”，落實(shí)工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施，恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力，并做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，切實(shí)保證通行安全。特別是排水不暢的問(wèn)題，市交通運(yùn)輸局要下大力氣解決。
二要分類實(shí)施治理。目前，全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中，適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上，中央和省要求“資金隨著項(xiàng)目走”，自然資源部門要按照100%項(xiàng)目化的要求，建好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫(kù)，分期分批組織開展申報(bào)，爭(zhēng)取更多中央和省級(jí)資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和馬虎，一定要勘察到位、設(shè)計(jì)到位、施工到位，保證工程質(zhì)量。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠(yuǎn)大于搬遷成本，或者通過(guò)工程治理難以有效消除安全隱患的居民點(diǎn)，要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷，同步做好后續(xù)保障工作，讓群眾徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，要選取幾個(gè)具有代表性的隱患點(diǎn)，統(tǒng)籌各方面資金試點(diǎn)推進(jìn)，為實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷探索經(jīng)驗(yàn)。
三要抓好問(wèn)題整改。去年，國(guó)家審計(jì)署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理中存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是“2020年底應(yīng)治理***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，仍有***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未完成，仍對(duì)**萬(wàn)人產(chǎn)生威脅，其中有**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于學(xué)校周邊?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)隱患點(diǎn)，有**個(gè)已按要求完成整改，*個(gè)因工程治理未完工暫不能銷號(hào)，*個(gè)正在申報(bào)實(shí)施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)等工作進(jìn)度，確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項(xiàng)目6月30日前完工驗(yàn)收，其余*個(gè)項(xiàng)目在省明確的限定時(shí)限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，*億元專項(xiàng)資金結(jié)存在相關(guān)縣級(jí)部門，有*個(gè)項(xiàng)目未完成，其中*個(gè)未開工，*億元閑置*年以上?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)項(xiàng)目，目前僅有*個(gè)完成整改，**個(gè)已完工但因?qū)徲?jì)結(jié)算原因未完成資金撥付，*個(gè)仍在實(shí)施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗(yàn)收審計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金等情況，確保所有項(xiàng)目6月30日前完成資金撥付。請(qǐng)**副市長(zhǎng)抓緊組織研究，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，確保按時(shí)按要求完成資金撥付，決不能因資金撥付不到位、治理工程進(jìn)度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責(zé)任鏈條要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
又如，今年3月，有的部門在回復(fù)市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室下發(fā)的督辦通知時(shí)，仍然強(qiáng)調(diào)該行業(yè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍為配合自然資源部門開展;再如，去年7月30日，我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，對(duì)大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理提出了明確要求，但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該隱患點(diǎn)仍存在整改工作推進(jìn)緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團(tuán)履行防治主體責(zé)任不到位等問(wèn)題。水礦集團(tuán)要抓緊完成治理工作，避免風(fēng)險(xiǎn)變成災(zāi)害。
這次會(huì)上，**市政府、**縣政府、市交通運(yùn)輸局和市能源局作了表態(tài)發(fā)言，各地各有關(guān)單位簽訂了《2022年度**市地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀》。發(fā)言講得很好，責(zé)任狀主要任務(wù)也很明確，關(guān)鍵要一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。責(zé)任的缺失，就可能造成財(cái)產(chǎn)的損失，甚至生命的丟失。各縣市區(qū)、**高新區(qū)是本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任主體，要統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做到組織到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障到位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，切實(shí)履行好“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任。市直各有關(guān)部門、各成員單位要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研，按照各自工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域工程活動(dòng)的監(jiān)管，常態(tài)化開展行業(yè)領(lǐng)域隱患排查、巡查、監(jiān)測(cè)及治理等工作，有效管控工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
自然資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的牽頭部門，要不斷建立完善牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的工作機(jī)制，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，敢于較真碰硬，切實(shí)履行好“全力防”“配合救”的重要職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)專人值班等規(guī)定，嚴(yán)格按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
市政府總值班室要實(shí)時(shí)更新各縣市區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班電話，通過(guò)視頻巡查、電話抽查、實(shí)地暗查等方式，定期不定期對(duì)值班工作進(jìn)行督查檢查，堅(jiān)決杜絕非正式人員頂崗值班、值班人員業(yè)務(wù)不熟悉、帶班值班人員聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政府各位班子成員要高度重視分管領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，深入包保的重大工程項(xiàng)目，實(shí)地督導(dǎo)檢查防治措施落實(shí)情況;抓緊到包保水庫(kù)開展防汛檢查，督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會(huì)同市自然資源局、市水務(wù)局，抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫(kù)安全和包保重點(diǎn)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重要工作。
一是關(guān)于違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。此項(xiàng)工作已進(jìn)入“自查自糾”“重點(diǎn)整治”壓茬推進(jìn)的最后沖刺階段，自然資源部組織對(duì)我市上報(bào)的**個(gè)違建別墅問(wèn)題開展了五輪審查。違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各縣市區(qū)必須引起高度重視，切實(shí)提高政治站位，對(duì)各項(xiàng)工作開展“回頭看”，自查自糾、查缺補(bǔ)漏，同步完善相關(guān)印證資料，確保4月底前按時(shí)完成整改任務(wù)。
二是關(guān)于自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作。3月31日，省國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室印發(fā)《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)計(jì)劃》，要求在6月30日前分三個(gè)階段，完成“三上三下”工作任務(wù)，并于6月30日前將評(píng)估成果上報(bào)自然資源部審查。統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是支撐國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。市自然資源局要抓緊牽頭成立全市生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整沖刺專班，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)的督促指導(dǎo)，按照省要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，通過(guò)生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，為全市礦產(chǎn)資源、旅游資源等開發(fā)利用和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間，為市縣兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各縣市區(qū)政府“一把手”要親自抓，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，著力解決錯(cuò)劃漏劃、交叉重疊、邊界不清等現(xiàn)實(shí)矛盾沖突和歷史遺留問(wèn)題，按時(shí)完成本行政區(qū)域的評(píng)估成果并上報(bào)審批。4月18日，市自然保護(hù)地問(wèn)題整改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)《關(guān)于審定**市自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整第一階段工作成果的請(qǐng)示》，我在簽批該文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，在審查意見表中有的部門簡(jiǎn)單反饋“原則上通過(guò)評(píng)審”，沒(méi)有提出一條意見和建議;有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體，反映出對(duì)此項(xiàng)工作的不重視。各部門要充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義，抓住窗口期，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù)，為歷史遺留問(wèn)題的妥善解決、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多，謝謝大家!
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十五
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的演講報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是分析研究新時(shí)期質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，聚焦重點(diǎn)，共識(shí)共為，努力推動(dòng)我市質(zhì)量工作水平全面提升，為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，xxx同志通報(bào)了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況，對(duì)今后一段時(shí)期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排，xxx同志宣讀了表彰決定，對(duì)我市2021年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?，牢固樹立質(zhì)量第一的理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)意見：
一、提高站位，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)比較寬泛的概念，可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)高質(zhì)量的追求，既體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，也體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。從本質(zhì)上講，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，可以理解為一個(gè)不斷追求更高質(zhì)量的過(guò)程，特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時(shí)代背景，對(duì)質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用，牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識(shí)深入每一個(gè)xxx人的心中，讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動(dòng)成為每一家企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，讓質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)效成為推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時(shí)期國(guó)家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，世界上許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都經(jīng)歷了一個(gè)把質(zhì)量提升作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施的發(fā)展階段。德國(guó)實(shí)施“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策，把“德國(guó)制造”打造成世界品牌;日本通過(guò)實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);韓國(guó)推出“質(zhì)量趕超”計(jì)劃，培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國(guó)制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前，全球已經(jīng)有88個(gè)國(guó)家設(shè)立了國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，超過(guò)40個(gè)國(guó)家每年定期舉辦質(zhì)量大會(huì)，積極推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。以質(zhì)量升級(jí)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年的快速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置，2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，先后出臺(tái)了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì)，頒布實(shí)施《中國(guó)制造2025》計(jì)劃，推動(dòng)我國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢(shì)下，以美國(guó)為首的西方國(guó)家產(chǎn)生焦慮和不安，對(duì)我國(guó)實(shí)施了多方面的“圍追堵截”，從硬件到軟件，無(wú)所不用其極，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙，歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距，暫時(shí)擺脫不了對(duì)高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要性、緊迫性，廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看，不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量，進(jìn)一步講就是品牌，高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無(wú)止境的，其中高與低是相對(duì)的，也不是絕對(duì)的概念，只要在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域能夠出類拔萃，只要能夠勝人一籌、高人一招，就有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè)，這些年發(fā)展很快，能夠一枝獨(dú)秀，成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵，核心是這幾年整體質(zhì)量的提升，品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好，受到市場(chǎng)青睞，得到了中高端群體的認(rèn)可，成為拉動(dòng)效益增長(zhǎng)最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣，擁有35個(gè)藥品批號(hào)，其中有幾個(gè)批號(hào)銷量比較大，有一個(gè)批號(hào)還是全國(guó)唯一、行業(yè)第一，對(duì)我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之提升，穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì)，后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌，每一個(gè)知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐，否則就不可能獲得市場(chǎng)青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來(lái)看，在全省18個(gè)省轄市中，我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題仍比較突出，“原”字號(hào)、“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，沒(méi)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型增長(zhǎng)，不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量是未來(lái)發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展，“好”和“快”其實(shí)就是講的“質(zhì)”和“量”的問(wèn)題，速度是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，質(zhì)量更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，一定是一個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康，一定是一個(gè)有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市，面對(duì)資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，這要求我們必須大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，以質(zhì)量為先導(dǎo)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一系列精品工程、質(zhì)量工程，走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，仍將是xxx今后一個(gè)時(shí)期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對(duì)美好生活的向往的奮斗目標(biāo)，需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是我們黨的根本奮斗目標(biāo)，也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，就是要提高全社會(huì)資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率，避免資源浪費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量?jī)?yōu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)穿了就是民生問(wèn)題。以前我們穿解放鞋，是因?yàn)樗痛?現(xiàn)在穿解放鞋的少了，是因?yàn)槿藗儗?duì)鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求，這是產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)是打假治劣，現(xiàn)在重點(diǎn)是保質(zhì)量安全，以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo)，這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的，這種變化就是更加突出了民生需求。前些年，國(guó)人出國(guó)搶購(gòu)電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍，但現(xiàn)在明顯減少了，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過(guò)硬、替代性強(qiáng)的民族品牌，我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量提升為根本，建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，保障質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心，用得稱心，住得安心，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
我們?cè)趯?shí)際工作中，也有一些假冒偽劣現(xiàn)象，先是造假，后來(lái)演變成了貼牌。有的產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過(guò)硬，但沒(méi)有牌子，沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)的檢驗(yàn)，就和市場(chǎng)上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說(shuō)耐克鞋，我國(guó)沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有牌子，無(wú)法達(dá)到社會(huì)認(rèn)可，只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn)，按照銷售額繳費(fèi)，現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個(gè)過(guò)程，反映出全社會(huì)迫切要求質(zhì)量提升。現(xiàn)在的民生問(wèn)題與過(guò)去也不一樣，過(guò)去的民生需求是吃飽，現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu)，如果達(dá)不到好和優(yōu)，那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題是一個(gè)很寬泛的問(wèn)題，從整個(gè)面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心，從方方面面為老百姓服務(wù);從點(diǎn)上講，就是解決個(gè)別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問(wèn)題，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量，打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市，從根本上講還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?？偟囊笫牵赫J(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善質(zhì)量保障體系，持續(xù)提升全市質(zhì)量水平，加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)突出企業(yè)主體作用，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體，質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量，沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)企，就沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè)，都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵，是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們?cè)俳釉賲枺冀K視質(zhì)量為生命，以品牌創(chuàng)價(jià)值，不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最銳利的武器就是質(zhì)量，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是市場(chǎng)，一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪，立于不敗之地，必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件，1985年張瑞敏收到一封信，反映廠里電冰箱有質(zhì)量問(wèn)題，就立即帶人檢查倉(cāng)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)里400多臺(tái)冰箱竟然有76臺(tái)不合格。他把職工們叫到車間，問(wèn)大家怎么辦，多數(shù)人提出，也不影響使用，便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。當(dāng)時(shí)一臺(tái)冰箱的價(jià)格800多元，相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說(shuō)“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品，所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過(guò)去大家沒(méi)有質(zhì)量意識(shí)，所以出了這起質(zhì)量事故，這是我的責(zé)任。
這次我的工資全部扣掉，一分不拿。今后再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就是你們的責(zé)任，誰(shuí)出質(zhì)量問(wèn)題就扣誰(shuí)的工資”。他宣布，這些冰箱全部砸掉，誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸，并掄起大錘親手砸了第一錘，伴隨著陣陣巨響，真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識(shí)。三年以后，海爾人捧回了中國(guó)冰箱行業(yè)的第一塊國(guó)家質(zhì)量金獎(jiǎng)，直到今天提起海爾連國(guó)外的人都豎起大拇指。海爾的成長(zhǎng)，就是依靠質(zhì)量而崛起的生動(dòng)寫照。海爾的成功案例，已經(jīng)列入了全國(guó)mba、mpa等各類培訓(xùn)案例，寫入了大學(xué)教材，寫入了企業(yè)教案，在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號(hào)稱世界冰箱之王，海爾冰箱在全球的市場(chǎng)占有率為世界第一，占全球的17%左右，現(xiàn)在到歐洲出差，賓館的冰箱幾乎都是海爾的。
海爾按照客戶的需求，環(huán)境的要求，研發(fā)了18000多種冰箱，質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。市里的三味奇，深受市民喜愛，這就說(shuō)明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越，在市場(chǎng)上有一定占有率，得到市場(chǎng)認(rèn)可，這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動(dòng)，華為依靠技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在美國(guó)打壓下，仍然與全球131個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了5g合同，如果自身沒(méi)有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量，是不可能取得這樣的成績(jī)的。
從大到小、從不同行業(yè)講，道理都是一樣的，要想產(chǎn)品獲得市場(chǎng)青睞、產(chǎn)生良好效益，就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此，我們的企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量第一的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)，落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必糾的質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，切實(shí)抓好質(zhì)量工作，真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說(shuō)起技術(shù)創(chuàng)新，華為給我們上了一堂生動(dòng)的課。華為自1987年創(chuàng)立以來(lái)，直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商，甚至讓美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)“圍剿”，就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。華為有文件明確規(guī)定：“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有必要且可能時(shí)，將加大撥付的比例”，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入，不足銷售額的1%。2021年，華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國(guó)第一，尤其是在現(xiàn)在公開的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中，華為以3147件位居全球第一，在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，華為就是繞不過(guò)的“技術(shù)帝國(guó)”。華為的發(fā)展壯大，關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新，視創(chuàng)新為生命，才經(jīng)受了一場(chǎng)場(chǎng)生死存亡的考驗(yàn)，成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無(wú)霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立，任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任，美國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商，即使不用華為的設(shè)備，由于很多技術(shù)是華為提供的，每年也要付給華為20億美元以上的專利費(fèi)。因此，我們要堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心，進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度，推動(dòng)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升，為“xxx制造”提供原生動(dòng)力。要充分發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)選認(rèn)定的作用，樹立典型標(biāo)桿，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出：在生產(chǎn)過(guò)程中，造成質(zhì)量問(wèn)題的原因只有10%～15%來(lái)自工人，而85%～90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問(wèn)題。由此可見，質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié)，也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人，而是涉及到企業(yè)各個(gè)部門、各類人員，因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動(dòng)性和敏銳度，善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式，在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個(gè)創(chuàng)新上下功夫，突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng)，成為推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時(shí)，要高度重視提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來(lái)操作，高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來(lái)制造，勞動(dòng)者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng)，質(zhì)量工作才更容易見到實(shí)效。企業(yè)要舍得花本錢，抓好勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，弘揚(yáng)工匠精神，造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會(huì)自覺(jué)抓質(zhì)量，我們要把抓轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵抓手，以轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，要深刻認(rèn)清消費(fèi)市場(chǎng)分級(jí)的新形勢(shì)，緊緊抓住消費(fèi)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好，生產(chǎn)出的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越高”的心理，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)，生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力打造全國(guó)重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)我市來(lái)講，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，但同時(shí)，由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè)，對(duì)質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會(huì)更嚴(yán)更高。我們要堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以“三大改造”為載體，推動(dòng)工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?？陀^上講我市外來(lái)人口相對(duì)較少，服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出，但與千家萬(wàn)戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中服務(wù)業(yè)這個(gè)短板需要抓緊補(bǔ)上，既要在量的方面增加規(guī)模，更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開展旅游、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度，遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位，組織一批服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長(zhǎng)、周期短的特征，且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn)，技術(shù)難度大，施工工藝復(fù)雜，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患增加，都對(duì)工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念，緊緊圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)民生工程，進(jìn)一步落實(shí)施工主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管控，努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項(xiàng)目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè)，全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ)，品牌是靈魂，品牌不僅代表著信譽(yù)形象，還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場(chǎng)份額高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球市場(chǎng)80%的份額由20%的優(yōu)勢(shì)品牌所占據(jù)，這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會(huì)財(cái)富是一致的，這是市場(chǎng)和社會(huì)領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派，取決于你有沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品，能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價(jià)實(shí)，有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響，讓品牌得到廣泛認(rèn)可，形成固定消費(fèi)群體;名企就是一個(gè)綜合載體，是名品名標(biāo)誕生的平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化品牌意識(shí)，大力實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。到目前為止，我市還沒(méi)有一家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這從客觀上講，說(shuō)明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實(shí)還有一定差距。從產(chǎn)品到商品，僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場(chǎng)，但是從產(chǎn)品到品牌，卻需要一個(gè)積累的過(guò)程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽，跳進(jìn)沙坑并不難，但如果想跳出好成績(jī)，成為優(yōu)秀選手，就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了，今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅(jiān)定信心、全力沖刺，力爭(zhēng)入圍省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，也是我們整個(gè)區(qū)域的形象問(wèn)題。我們要把實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，牢固樹立品牌即市場(chǎng)的理念，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體，以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度好的知名品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的，還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，利用大電商平臺(tái)、小微商窗口，充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色，讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀，掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)，改善自身，并借助我市區(qū)域交通大動(dòng)脈的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實(shí)施品牌保護(hù)，是推進(jìn)品牌培育的重要途徑，也是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的客觀需要。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段，加大對(duì)我市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。同時(shí)，要加大對(duì)假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣，讓名牌產(chǎn)品暢銷無(wú)阻、假冒偽劣沒(méi)有市場(chǎng)，形成財(cái)政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)部門監(jiān)管有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新，探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)加大執(zhí)法力度，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門，要進(jìn)一步建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)管。要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度頻次，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查質(zhì)量隱患，切實(shí)將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題，要依法嚴(yán)懲，形成震懾。尤其是針對(duì)現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測(cè)監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級(jí)監(jiān)管等制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力，建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制，真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力，把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，精心組織，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職，不抓質(zhì)量是失職，抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念，把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作，加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，推動(dòng)質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購(gòu)等政策措施，重點(diǎn)支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)質(zhì)量激勵(lì)政策，在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜，以鮮明的政策導(dǎo)向帶動(dòng)全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)特別是企業(yè)和消費(fèi)者提高質(zhì)量意識(shí)，培育質(zhì)量文化，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度，加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩，使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者寸步難行，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，速度終有上限，質(zhì)量永無(wú)止境。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”，為打造xxx升級(jí)版、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十六
黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)識(shí)到位，投入加大，效果凸顯，**湖旅游已經(jīng)成為全市旅游業(yè)新的支點(diǎn)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市旅游產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的演講稿，希望大家喜歡。
今天的會(huì)議，可以說(shuō)內(nèi)容豐富實(shí)在，要求明確具體，措施切實(shí)可行。下面，我就做好今年的旅游工作，講四點(diǎn)意見：
今年的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。我們既要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，又要大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還要管理好通脹預(yù)期。在這種形勢(shì)下，各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門，都要對(duì)加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的突出問(wèn)題之一就是服務(wù)業(yè)占比過(guò)小，低于全國(guó)全省的平均水平。作為服務(wù)業(yè)重要業(yè)態(tài)的旅游業(yè)，在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需中具有重要作用，抓旅游就是抓轉(zhuǎn)變方式，就是抓優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是抓擴(kuò)大內(nèi)需。
我們必須從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)旅游業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)。尤其是旅游業(yè)資源比較豐富的幾個(gè)縣市，黨政主要負(fù)責(zé)同志更要親自抓，分管的負(fù)責(zé)同志要帶著感情、帶著壓力靠上抓。作為孔子故里的**市，在全國(guó)旅游大格局中已經(jīng)占有了一席之地，要不斷提高境界，提高標(biāo)準(zhǔn)，以打造國(guó)內(nèi)外知名旅游品牌為目標(biāo)，加快提高旅游品質(zhì)，加快推出富有魅力的旅游新產(chǎn)品，加快旅游資源的深度整合，豐富孔子旅游的內(nèi)涵，提高旅游的綜合效益。
**縣近年來(lái)在**湖旅游的開發(fā)建設(shè)上有了長(zhǎng)足發(fā)展，黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)識(shí)到位，投入加大，效果凸顯，**湖旅游已經(jīng)成為全市旅游業(yè)新的支點(diǎn)，正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。同時(shí)也要看到，在旅游精品的打造，旅游品牌的塑造，旅游景區(qū)的統(tǒng)一管理與服務(wù)，旅游的宣傳促銷等方面，我們還有不少差距，我們的工作才是初步的。面對(duì)省委、省政府對(duì)**湖旅游的深切期待，面對(duì)周邊一些地方在發(fā)展旅游方面咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，我們必須再下決心，再立標(biāo)桿，再加力度，再上水平。
**縣以佛教文化為特色的旅游業(yè)近年來(lái)抓得實(shí)，上得快，無(wú)論是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是旅游產(chǎn)品打造，都取得了很大成效，在全市旅游格局中的地位進(jìn)一步提升。要繼續(xù)抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善相關(guān)設(shè)施，取得更大成效。梁山縣以水滸文化為題材的旅游業(yè)，目前面臨著良好的機(jī)遇，旅游規(guī)劃已經(jīng)確定，一批項(xiàng)目正在跨進(jìn)，旅游框架正在拉開，要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。其他一些縣市，也都要從實(shí)際出發(fā)，注重挖掘和整合旅游資源，使其盡快轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。
二、要把招商引資作為加快旅游業(yè)發(fā)展的突破口，集中力量重點(diǎn)攻關(guān)。
我市是一個(gè)旅游資源比較富集的市，經(jīng)過(guò)若干年的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。到目前為止，我市比較大的旅游景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃基本確定，發(fā)展基礎(chǔ)基本形成。要在目前的水平上再上新臺(tái)階，要把現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升和轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，瓶頸在招商引資上，潛力也在招商引資上。只有一批大商大資的進(jìn)入，才能提升我市旅游業(yè)的整體形象和水平，我們要把招大商、引大資，促進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外聯(lián)合協(xié)作作為今年旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，整合行政資源，科學(xué)謀劃，跟蹤對(duì)接，務(wù)必取得成效。
**市要把明故城景區(qū)的拆遷改造，尼山景區(qū)的對(duì)外合作，壽丘景區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)今年在與南方一些旅游大企業(yè)的合作上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。**縣要繼續(xù)加大對(duì)**島、**島、濕地公園建設(shè)的投入，堅(jiān)持多元化投入，盡快形成自己的旅游特色。**縣、**縣、**縣等也要認(rèn)真研究旅游業(yè)的招商引資問(wèn)題，加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，以此推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、要把打造旅游演藝產(chǎn)品作為豐富旅游內(nèi)涵的一件大事，盡快推出幾臺(tái)旅游“大戲”
目前，全國(guó)一些比較知名的旅游景區(qū)，幾乎都推出了富有自己特色的旅游演藝產(chǎn)品，成為吸引游客、增加收入的重要品牌。不僅廣東、上海等地有，一些后來(lái)居上的省市也陸續(xù)推出。云南麗江有“印象麗江”，浙江杭州有“印象西湖”、河南登封有“禪宗少林”、安徽黃山有“徽韻”等等，我省臨沂、泰安等地去年以來(lái)也紛紛推出了自己的旅游演出。
這些演藝產(chǎn)品與當(dāng)?shù)氐穆糜尉皡^(qū)相互融合，既體現(xiàn)了本地的文化特色，又成為旅游景區(qū)的有益補(bǔ)充，受到游客的普遍歡迎，也成為現(xiàn)代旅游業(yè)升級(jí)晉位的重要標(biāo)志。我市這幾年曾推出過(guò)“杏壇圣夢(mèng)”、“孔圣九章”、舞劇“孔子”等面對(duì)游客的演出，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照市場(chǎng)化的思路研究旅游演藝活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，確保這些演藝產(chǎn)品在當(dāng)?shù)啬軌蛘咀∧_、扎下根，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化演出。**湖旅游、**旅游目前也基本具備了推出旅游演藝活動(dòng)的條件，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，緊扣本地旅游資源特色，策劃、組織和運(yùn)營(yíng)反映孔孟文化、運(yùn)河文化、**湖特色的演藝產(chǎn)品，推動(dòng)我市旅游業(yè)整體品質(zhì)的提升。
四、要把完善旅游管理服務(wù)體制機(jī)制作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈。
整合旅游資源是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。旅游資源整合水平?jīng)Q定著旅游業(yè)的發(fā)展水平。大整合有大發(fā)展，小整合有小發(fā)展，不整合就難以發(fā)展。要整合旅游資源，就要建立和完善與現(xiàn)代旅游發(fā)展相適應(yīng)的管理服務(wù)體制。**市成立文化遺產(chǎn)管理委員會(huì)，把文物、旅游兩大系統(tǒng)的資源整合在一起，解決了長(zhǎng)期以來(lái)相互制約、顧此失彼的問(wèn)題，形成了旅游業(yè)發(fā)展的合力。**縣成立**島景區(qū)管理委員會(huì)，把行政力量與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，加快了**島景區(qū)的建設(shè)步伐。
今年，我們要繼續(xù)在旅游景區(qū)的管理體制上深化改革，理順關(guān)系，完善機(jī)制，激發(fā)活力，釋放動(dòng)力，形成合力。特別是對(duì)一些初具規(guī)模的.重點(diǎn)旅游景區(qū)，更要在體制創(chuàng)新上趟出路子。
要高度關(guān)注京滬高速鐵路通車后對(duì)我市旅游業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，及早做好對(duì)接，迎接高鐵時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展的新高潮。市旅游局要注重發(fā)揮**游客服務(wù)中心對(duì)全市旅游的龍頭帶動(dòng)作用，建立和完善旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)**景區(qū)、**湖旅游景區(qū)、**寺旅游景區(qū)的良性互動(dòng)，提高全市旅游業(yè)的整體效益。
要繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)，提質(zhì)升級(jí)。要以資源為紐帶，加快整合景區(qū)、旅行社、賓館、交通、接待設(shè)施等資源，探索組建旅游企業(yè)集團(tuán)，培育壯大旅游業(yè)市場(chǎng)主體，發(fā)揮其在旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。
要用大旅游的眼光抓旅游，把旅游業(yè)發(fā)展納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，以旅游的眼光抓服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓城市建設(shè)，抓交通設(shè)施建設(shè)。從市到縣都要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決與旅游業(yè)相關(guān)的有關(guān)問(wèn)題，為發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)有的組織保障。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十七
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是xx發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx“4·27”重要講話精神，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以“起步就要提速、開局就要爭(zhēng)先”的奮斗姿態(tài)，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)增量大幅提升，一產(chǎn)增速排全區(qū)第一。實(shí)施“千億百億”產(chǎn)業(yè)工程，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。做強(qiáng)全域旅游與大健康產(chǎn)業(yè)，加快“一地一區(qū)兩帶”建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破千億大關(guān)，多項(xiàng)指標(biāo)增速位居全區(qū)前列，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施、全力推進(jìn)。深入做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)新推行脫貧人口產(chǎn)業(yè)全帶動(dòng)、收益全鏈接、保險(xiǎn)全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底“五個(gè)全”工作舉措，穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持等工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，全面啟動(dòng)田園綜合體建設(shè)，富民產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興樣板。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)、加速提升。擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)和重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)有效實(shí)施，自治區(qū)級(jí)、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，投資完成率、項(xiàng)目開竣工率均創(chuàng)近年新高。以貴南高鐵以及賀巴、南天等7條(段)高速公路為重點(diǎn)的交通項(xiàng)目提速推進(jìn)，西部陸海新通道建設(shè)成效突出。市行政中心搬遷至xx區(qū)，中心城區(qū)從單核引領(lǐng)跨入雙核驅(qū)動(dòng)發(fā)展。xxx城市更新全面啟動(dòng)，xx建成區(qū)改造提升加速，xx新區(qū)建設(shè)步伐加快，推動(dòng)xxx區(qū)域一體化發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三向互動(dòng)、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展目標(biāo)。
(四)民生福祉更為改善、更加充實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)兜底性、普惠性、基礎(chǔ)性民生項(xiàng)目建設(shè)，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，完成第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，xx榮獲國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)?；鶎由鐣?huì)治理效能明顯提升，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，法治xx、平安xx建設(shè)成效明顯，全市人民的獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。
(五)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)、持續(xù)鞏固。堅(jiān)持把政治建設(shè)和思想建設(shè)擺在首位，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步凝聚全市黨員干部群眾牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命的思想共識(shí)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。主流輿論不斷壯大，意識(shí)形態(tài)陣地持續(xù)鞏固。高質(zhì)量完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)換屆工作，在市第五次黨代會(huì)上審時(shí)度勢(shì)提出了“六新xx”奮斗目標(biāo)和“九大跨越”發(fā)展舉措，為xx未來(lái)五年發(fā)展描繪宏偉藍(lán)圖，吹響加快趕超跨越的沖鋒號(hào)角。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和建黨100周年系列活動(dòng)，激發(fā)了全市黨員干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情。創(chuàng)新建立基層黨建“書記領(lǐng)談”機(jī)制，黨建主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)?！安桓腋?、不能腐、不想腐”體制機(jī)制一體推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十八
現(xiàn)在，有些項(xiàng)目還沒(méi)有開工，有些項(xiàng)目已經(jīng)開工了，有些項(xiàng)目已經(jīng)簽約或簽了協(xié)議，這些我們一定要珍惜。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，**個(gè)縣(市、區(qū))圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作進(jìn)行了匯報(bào)，**同志通報(bào)了全市和各縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)和招商引資情況，**同志對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)及觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，**市長(zhǎng)就如何抓項(xiàng)目落地、跟蹤服務(wù)、招商引資提出了明確要求。整體上看，觀摩很務(wù)實(shí)，問(wèn)題很具體，通報(bào)很實(shí)際，點(diǎn)評(píng)很中肯，安排部署扎實(shí)到位，我完全贊成和同意，大家回去要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府決定開展全市項(xiàng)目觀摩，目的就是通過(guò)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，進(jìn)一步幫助大家開闊視野、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。從近段時(shí)間調(diào)研所掌握的情況看，我感覺(jué)各縣(市、區(qū))、各部門都能夠嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求抓工作、抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
但實(shí)事求是的講，項(xiàng)目建設(shè)中還存在很多問(wèn)題，比如一些項(xiàng)目進(jìn)度比較緩慢、資金到位困難、審批制約較多，以及簽約后辦手續(xù)無(wú)人管，開工建設(shè)后跟蹤服務(wù)無(wú)人管，或是協(xié)議簽訂后將數(shù)字一上報(bào)無(wú)人管等等，這些問(wèn)題反映出我們的項(xiàng)目工作還不到位、跟蹤服務(wù)還不令人滿意。這次會(huì)議以后，大家要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，抓緊解決存在的突出問(wèn)題和困難，堅(jiān)決有力、務(wù)實(shí)有效地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，要提高認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目。
發(fā)展不是一句空話，要發(fā)展就得有項(xiàng)目，有項(xiàng)目才能有投入，有投入才能有產(chǎn)出，所以發(fā)展必須要抓項(xiàng)目，對(duì)此大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。去年下半年，我們的固定資產(chǎn)投資一度出現(xiàn)下滑，說(shuō)到底就是沒(méi)有把項(xiàng)目抓在手上、放在心上，這個(gè)教訓(xùn)是非常深刻的。從這次觀摩情況看，各縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈、數(shù)量質(zhì)量明顯提升、氛圍環(huán)境更加趨好、空間前景十分廣闊，特別是抓項(xiàng)目的意識(shí)、力度和成效都有了很大變化、長(zhǎng)足進(jìn)步，這說(shuō)明各級(jí)黨委、政府都非常重視。大家要繼續(xù)保持這種勢(shì)頭，堅(jiān)持將抓發(fā)展的注意力聚焦到項(xiàng)目上、穩(wěn)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)集中到項(xiàng)目上、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口鎖定到項(xiàng)目上，主動(dòng)擔(dān)責(zé)成事，積極展示作為，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
第二，要明確目標(biāo)抓難點(diǎn)。
全省項(xiàng)目觀摩既是對(duì)我們各項(xiàng)工作的全面檢閱，也是對(duì)我們項(xiàng)目建設(shè)的全面考核，更是展示我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難得機(jī)遇，能不能迎接好這次觀摩，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大考驗(yàn)。現(xiàn)在距離全省項(xiàng)目觀摩還有半個(gè)月，時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大，各縣(市、區(qū))要高度重視，緊盯年初確定的固定資產(chǎn)投資任務(wù)和招商引資任務(wù)，全面盤點(diǎn)哪些項(xiàng)目落地了，哪些項(xiàng)目開工了，哪些項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)了，哪些資金到位了，算清投資欠賬，拿出有效措施，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。要認(rèn)真梳理一遍省定觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力，整合力量，搶時(shí)間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度，加快推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，確保觀摩期間有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有特點(diǎn)。要深入細(xì)致地做好觀摩準(zhǔn)備工作，抓好沿線環(huán)境整治、觀摩點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安排、簡(jiǎn)介材料編印、后勤保障等工作，真正做到點(diǎn)上有內(nèi)容，組織有保障、接待有水平，確保全省項(xiàng)目觀摩在我市順利進(jìn)行。
第三，要強(qiáng)化措施抓進(jìn)度。
現(xiàn)在，有些項(xiàng)目還沒(méi)有開工，有些項(xiàng)目已經(jīng)開工了，有些項(xiàng)目已經(jīng)簽約或簽了協(xié)議，這些我們一定要珍惜。各縣(市、區(qū))特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要始終把項(xiàng)目建作為重中之重，把時(shí)間和精力集中到抓項(xiàng)目上，牢牢抓住“合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、建成投產(chǎn)率”，制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖，提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于未開工項(xiàng)目，要指定專人跟蹤對(duì)接，全面提速審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，力促盡快開工建設(shè)。對(duì)于已開工項(xiàng)目，要緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫，力促早日建成投用。對(duì)于已簽約和已簽協(xié)議的項(xiàng)目，一定要牢牢盯住，凡是合同性項(xiàng)目都要抓緊報(bào)批，凡是協(xié)議性項(xiàng)目都要盡快談妥，一環(huán)扣一環(huán)，爭(zhēng)取把協(xié)議變成合同。
第四，要主動(dòng)作為抓服務(wù)。
當(dāng)前，服務(wù)意識(shí)差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，是項(xiàng)目建設(shè)中的一大制約因素，必須引起我們的高度重視。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，項(xiàng)目業(yè)主遇到的困難也越來(lái)越多，各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門一定要放低身段，設(shè)身處地為企業(yè)想辦法、出主意，做到主動(dòng)過(guò)問(wèn)、主動(dòng)幫助、主動(dòng)協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好企業(yè)遇到的各種困難和問(wèn)題，打消企業(yè)顧慮，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。要積極推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批、綠色通道、限時(shí)辦結(jié)等制度，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，積極為項(xiàng)目立項(xiàng)審批和開工建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要安排專人跟蹤服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全程服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為全市項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第五，要精心謀劃抓儲(chǔ)備。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們必須先入為主、搶占先機(jī)，科學(xué)謀劃好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為明年項(xiàng)目建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，找準(zhǔn)自身定位，明確方向重點(diǎn)，謀劃儲(chǔ)備一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊扣省上重大戰(zhàn)略部署，依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)等，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，主攻突破點(diǎn)，對(duì)接爭(zhēng)取一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、影響全局的大項(xiàng)目。要緊扣地方資源稟賦優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合國(guó)家和省上“十四五”規(guī)劃，策劃包裝一批文化旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造等領(lǐng)域的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。同時(shí)，要讓謀劃項(xiàng)目的干部，多學(xué)習(xí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，多掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，多跟蹤國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，著力提升謀劃項(xiàng)目的能力和本事。
第六，要督促檢查抓落實(shí)。
今天會(huì)后，各副市長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))和各部門要按照分管領(lǐng)域和責(zé)任書要求，針對(duì)已經(jīng)確定的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)細(xì)化、一個(gè)一個(gè)攻關(guān)、一個(gè)一個(gè)落實(shí)，決不能停留在口頭上和會(huì)議上。重大項(xiàng)目包掛領(lǐng)導(dǎo)要親自研究項(xiàng)目工作，親自落實(shí)項(xiàng)目要素保障，親自督查項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要深入一線，靠前指揮，做到在一線掌握情況，在一線解決問(wèn)題，在一線督促進(jìn)度，確保一抓到底、抓出成效。市委督查室、市政府督查室、市重大項(xiàng)目辦、市發(fā)改委，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查，對(duì)于進(jìn)展較慢、問(wèn)題較多的項(xiàng)目要進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，以嚴(yán)格的督促檢查，趕進(jìn)度、保質(zhì)量、解難題、促落實(shí)，不遺余力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話篇十九
加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，練就依法履職、攻堅(jiān)克難的過(guò)硬本領(lǐng)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市審計(jì)工作會(huì)上發(fā)表講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天召開全市審計(jì)工作會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作作出的重要指示議精神和全省審計(jì)工作會(huì)議精神，聽取審計(jì)工作情況匯報(bào)，研究202x年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。剛才，xx同志對(duì)202x年審計(jì)工作情況和202x年審計(jì)工作計(jì)劃作了系統(tǒng)匯報(bào)，匯報(bào)的很好很全面，感覺(jué)去年一年全市審計(jì)監(jiān)督體系進(jìn)一步健全，審計(jì)監(jiān)督職能進(jìn)一步發(fā)揮，審計(jì)監(jiān)督效率進(jìn)一步提高，在推動(dòng)黨和國(guó)家政策措施落實(shí)、規(guī)范財(cái)政收支行為、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。在此，向工作在審計(jì)戰(zhàn)線的各位表示感謝。下面我再講四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，始終堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。
黨和國(guó)家工作大局是審計(jì)工作的著力點(diǎn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，旗幟明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，擁護(hù)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代審計(jì)定位。
通過(guò)堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則，從大局上觀察、思考和研究處理問(wèn)題，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署落實(shí)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計(jì)工作全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委對(duì)審計(jì)工作的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，建立健全向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)送審計(jì)工作重大事項(xiàng)和重要文稿機(jī)制，積極提交高質(zhì)量、高水平的審計(jì)專報(bào)等審計(jì)信息，為黨委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。
二、圍繞中心大局，持續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督工作力度。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要聚焦“十四五”發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹習(xí)近平總書記xxxx講話精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，提高審計(jì)工作精度，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞全市改革發(fā)展重點(diǎn)工作，加大對(duì)中央、省委和市委、市政府重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，揭示影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的審計(jì)建議，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深化改革開放、保障改善民生以及推進(jìn)反腐倡廉，加大政策、資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，以有力的審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
要突出問(wèn)題整改。遵循“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)督促”的原則，及時(shí)督促檢查審計(jì)整改的真實(shí)性和實(shí)效性，推動(dòng)整改工作落地落細(xì)落實(shí)，堅(jiān)決防止邊審邊犯、屢審犯問(wèn)題。被審計(jì)單位要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入研究審計(jì)提出的整改建議，認(rèn)真查找分析問(wèn)題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，使審計(jì)整改由“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，真正讓審計(jì)整改嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。
要強(qiáng)化日常監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、反應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，深入推進(jìn)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行、公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、公共工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督，確保黨中央重大策部署到哪里、國(guó)家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)行到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，努力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。
三、認(rèn)真履職盡責(zé)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
根據(jù)去年的審計(jì)結(jié)果看，我市還存在國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行不到位，預(yù)算單位違規(guī)將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入單位實(shí)有賬戶，造成單位存量資金過(guò)大;預(yù)算單位人為控制“三公經(jīng)費(fèi)”，與政府過(guò)“緊日子”的要求不符等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，審計(jì)要認(rèn)真履職，堅(jiān)決查處，絕不姑息。
全市審計(jì)機(jī)關(guān)要突出建秩序，著眼“錢從哪里來(lái)、用到哪里去”，堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，聚焦主業(yè)靶向發(fā)力，全面加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)體檢”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力抓好以審促改、以審促管，推動(dòng)建立良性有序、公平公正、寬松和諧的經(jīng)濟(jì)秩序。要按照“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)”的原則，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的精度、深度和廣度，切實(shí)履行好公共財(cái)政“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”職責(zé)。
要圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好審計(jì)工作。要聚焦全市的重點(diǎn)工作，特別是重大項(xiàng)目實(shí)施和重點(diǎn)資金使用情況，要時(shí)時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保重大項(xiàng)目的規(guī)范有序?qū)嵤_保各類資金的安全高效。要圍繞促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行做好審計(jì)工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)為主要抓手，圍繞權(quán)力運(yùn)行軌跡，加大審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)做好審計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，注重分析重大違紀(jì)違法問(wèn)題和腐敗案件發(fā)生的規(guī)律及深層次原因，提出進(jìn)一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度機(jī)制的審計(jì)建議，推動(dòng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
要圍繞促進(jìn)全面深化改革做好審計(jì)工作。緊緊圍繞市委、市政府改革發(fā)展部署，加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通;緊緊圍繞改善民生、推進(jìn)社會(huì)公平正義，加大對(duì)民生資金和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的審計(jì)力度，維護(hù)人民群眾利益;緊緊圍繞維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域做好審計(jì)工作。針對(duì)財(cái)政資金分配、國(guó)有資產(chǎn)處置、公共資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題，切實(shí)嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要堅(jiān)持依法審計(jì)，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。
審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
要強(qiáng)化政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治覺(jué)悟。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)組織團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，營(yíng)造全市審計(jì)系統(tǒng)和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的氛圍，形成審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”格局。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，在派出審計(jì)小組的同時(shí)，健全完善臨時(shí)黨支部制度，建立“長(zhǎng)”“?！睓C(jī)制，讓臨時(shí)黨支部成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。
要強(qiáng)化能力建設(shè)。審計(jì)干部要樹立終身學(xué)習(xí)理念，樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，練就依法履職、攻堅(jiān)克難的過(guò)硬本領(lǐng)，更好地適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作需要。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)培訓(xùn)工作，開展多層次、多類型、多渠道的專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，擴(kuò)展覆蓋面，培養(yǎng)一批審計(jì)查核問(wèn)題的能手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手、分析研究的高手和精通管理的行家里手，更好地服務(wù)審計(jì)工作。
要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔從審，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“四風(fēng)”作風(fēng)頑疾。緊盯審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建覆蓋審計(jì)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堵塞制度漏洞。
同志們，做好今年審計(jì)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要提高政治站位，務(wù)實(shí)工作舉措，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保如期完成全年工作任務(wù)。
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