領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿（優(yōu)秀17篇）

科技是推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。如何進行有效的辯論，讓自己的觀點更具說服力？這些總結(jié)范文旨在提供給大家一個思路和參考，僅供學(xué)習(xí)交流之用。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇一

同志們：

今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員進行表彰獎勵，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!

學(xué)校少先隊組織，是團結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來，全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動適應(yīng)時代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動性，增強實效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當四好少年等活動，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定，借此機會，就今后少先隊工作我講幾點意見：

當代少年兒童是未來的主人，也是未來的建設(shè)者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望，是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點，把少先隊員團結(jié)起來，形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求，維護他們的合法權(quán)益，關(guān)心和保護他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者，承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團結(jié)廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律，發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用，設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。

近年來，我縣少先隊工作取得了可喜成績，積累了一些成功經(jīng)驗，這在市二次少代會上，也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心，也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位，結(jié)合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識，著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究，科學(xué)把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律，不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化，使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”，以實踐為載體，精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。

當前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期，社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位，積極了解新情況，研究新問題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范，尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀，與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律，尊重其主體地位，尊重其認知方式和表達方式，尊重其年齡特點和差異性，既要加強組織的教育引導(dǎo)，又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性，引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者，以體驗教育為基本途徑，通過開展豐富多彩的實踐活動，滿足少年兒童在成長中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，維護他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，使少先隊工作更加吸引少年兒童，更加激勵少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接，把少先隊工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量，整合社會資源，共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。

少先隊工作是一門科學(xué)，有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一，是活動性和研究性的統(tǒng)一，是創(chuàng)造性和嚴謹性的統(tǒng)一，是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作，不能單憑經(jīng)驗，更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍，一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平，要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實施者，又是一個研究者，是一個少先隊教育的專家。為此，各位少先隊輔導(dǎo)員要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí)，始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學(xué)習(xí)，通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)，并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新對策;要積極參與少先隊研究工作，多調(diào)查，多分析，把理論和實踐結(jié)合起來，進行課題研究，為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。

輔導(dǎo)員老師們、同志們，少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步，需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此，請允許我再一次向你們表示衷心的感謝，并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績，推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇二

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

上半年，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調(diào)推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元，增長12.2%，稍快預(yù)期目標任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個百分點；地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預(yù)期目標任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元，增長8.5%，慢預(yù)期目標任務(wù)1.5個百分點，增速較上年同期相比回落1.6個百分點；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9個百分點?？傮w來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶，存欄畜禽達11.36萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點?？傮w上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點；旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項，總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進，建設(shè)與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點。

（七）民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個學(xué)前教育和16個改薄項目正在有序推進，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達到99.71%，重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控，居民消費價格漲幅控制在3%預(yù)期目標之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作，社會管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對經(jīng)濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴峻，在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè)，規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯；完成財政收入任務(wù)壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標1740萬元，預(yù)計全年達3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴峻；爭取專項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元，實施的道路建設(shè)所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟下行壓力影響，經(jīng)濟增速明顯放緩，主要經(jīng)濟指標全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點，跌到了“十二五”以來的最低點，除財政收入以外，其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達的指標任務(wù)壓力很大。從重點工作運行看，部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標任務(wù)的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅落實，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實項目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續(xù)建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開工7項，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說，我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實有效的工作，為全區(qū)重點項目建設(shè)贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際，科學(xué)謀劃實施重點項目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標準規(guī)劃、高層次設(shè)計，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓，強力推進城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財政專項資金7000萬元，強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足：

（一）項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務(wù)50億元的28%，排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫工程未完成招投標，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務(wù)相比，差距較大。

（二）要素保障問題突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等，各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時，由于市級項目資金不能到位，加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。

（三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時，項目核準、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面，項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長，影響了按期開工。

（四）項目支撐帶動不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進開工了一些項目，但是大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動作用不強，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個，其中2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。

（五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責(zé)任單位浮于表面，被動應(yīng)付，跟進推動和主動服務(wù)意識差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對和推進措施，在一定程度上影響了項目的順利推進，對此，各項目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實有效舉措，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，全力推進各項工作扎實有效開展，全面完成年度目標任務(wù)。

（一）以更大的力度加快項目建設(shè)。目前，正是項目建設(shè)的黃金時節(jié)，也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)目標的關(guān)鍵時期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設(shè)，才能保證在年度目標責(zé)任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展，抓項目就是強基礎(chǔ)、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅克難，全力推動重點項目建設(shè)，拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。

要加快建設(shè)抓進度。各項目責(zé)任單位要對120個在建項目列出清單，強化責(zé)任意識，明確進度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項目進度的因素分類排隊，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目，發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制，及時跟蹤通報建設(shè)進度，督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進度，明確每個項目的落實進度和工期時限，加快項目的組織實施，按時間節(jié)點形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目，政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點建設(shè)項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點在哪，要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實有效的措施，強力推進項目進度，力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作，尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關(guān)責(zé)任單位要進一步提高認識，明確階段目標，確定專人負責(zé)，時時跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實施，盡快退出警告狀態(tài)，對長期處于警戒狀態(tài)的項目責(zé)任人進行約談，促使加快工作進度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資；對未開工的項目要抓開工促投資；對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會，采取得力措施，切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項目引進單位，還是項目實施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進項目落實，形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機制，推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題，盡快落實必要的項目建設(shè)條件，確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作，準確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進度，把各項工作做實做細，確保項目建設(shè)快速有效推進。

要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設(shè)提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項資金爭取力度，想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金，最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。

要嚴格程序抓管理。項目無論大小，各建設(shè)單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標準，凡是擅自變更設(shè)計、擴大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標準，影響驗收的，一律由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財政概不負責(zé)。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工，全面落實項目法人負責(zé)、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴格檢查驗收，提高工程質(zhì)量。

（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產(chǎn)達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責(zé)地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定，年內(nèi)認證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?！胺€(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標的完成多做貢獻。同時，經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會消費品零售總額達到13.59億元。

（三）以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時有效，項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點，全面完成拆遷任務(wù)，對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標準，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標桿工程來抓，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細化工作措施，明確時間節(jié)點，全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進度，保證建設(shè)質(zhì)量和進度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準備工作，認真開展補栽補種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機，深入推進南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標任務(wù)。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用，加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。

（五）以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事，對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實加大工作力度，進一步明確目標任務(wù)，加速推進工作進度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動，落實扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治理創(chuàng)新，認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實把人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。

同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)！

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇三

大家好!

首先，感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督，增強團結(jié)，改進作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議，我們精心準備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料，認真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)為目標，以強化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點，牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認真推進“雙貫標”工作，充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性，各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經(jīng)營理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。

1.資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，客戶群體不斷擴大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長，收入渠道進一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計劃完成情況均居全行前列。

2.深化激勵約束機制改革，建立新型收入分配機制和客戶服務(wù)機制，調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責(zé)任書，細分目標、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則，對原有賬戶進行了細分，對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。

3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標為契機，加強內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標工作中，不搞形式，不走過場，認真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎(chǔ)。

4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強黨員的先進性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。

根據(jù)民主生活會的要求，在認真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進行了深層次的剖析。

1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認識，更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進一步增強，政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。

2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制，遵守黨的紀律，維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。

3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。

在工作中堅持實事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責(zé)任感和踏實的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時，在工作中進一步嚴格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴格要求自己，以自己的實際行動為員工作出榜樣，切實樹立在員工隊伍中的威信。

4.在堅持群眾路線方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實事，解決實際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。

5.在廉潔自律方面，我嚴格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標準要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進一步加強?，F(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。

2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務(wù)目標，忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動，廣泛開展家園文化建設(shè)活動，及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。

3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出，針對性不強，缺少層次。一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié)，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。

4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運用。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

大家好！

各位都知道，過去的20xx年我們行在受美國次貸危機的影響下，迎難而上、艱苦奮斗，仍然取得了不錯的成績，我在這里也就不再多說，因為我們的眼光永遠要向前看、向未來看。在這歲末年初之際，我們相聚在一起，對20xx年的工作計劃做出規(guī)劃，希望大家再接再厲，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年，相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢，我們也要相應(yīng)的結(jié)合我行發(fā)展實際制定出更加合理的全年工作計劃。在這里我有幾個簡單的設(shè)想如下：

1、加強中層干部隊伍建設(shè)、在總結(jié)前3年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)績、綜合考核，提出中層干部的優(yōu)點、問題；分管領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心、愛護中層干部，針對存在問題進行培養(yǎng)、與其座談，注重實際操作方面、經(jīng)營管理方面。

2、全面加強客戶經(jīng)理建設(shè)，在有條件的支行擴大客戶經(jīng)理，加強客戶經(jīng)理培訓(xùn)，日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個人部結(jié)合每個客戶經(jīng)理業(yè)績。了解其優(yōu)缺點，進行座談、溝通形式，提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)，推廣好的經(jīng)驗，具體培訓(xùn)計劃。

3、抓好營業(yè)柜臺服務(wù)質(zhì)量，加大對柜員二代業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高控制，差錯率下降，培訓(xùn)作為重點，對客戶服務(wù)、標本兼治。

1、把二級支行存款抓上去，目標通過兩年時間打造10個億的，二級支行5個億存款的規(guī)模。

2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級支行做強、做大。

3、我們要通過資產(chǎn)、負債業(yè)務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入，加大二級支行綜合競爭力，跟其他行對抗，把各網(wǎng)點做強、做大，效益的高低。

4、加強二級支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險。

在這個方面我們理清重點：即客戶經(jīng)理為營銷員，員工為協(xié)助營銷的一部分?？己藞F隊、12個營銷團隊，各部門主任、二級支行行長為團長。

1、5000元以下的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向自助設(shè)備銀行服務(wù)。對普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設(shè)備服務(wù)，逐步擴充客戶經(jīng)理隊伍，加大對中高端客戶的服務(wù)質(zhì)量、維護。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護上。預(yù)計在20xx年第一季度完成自助設(shè)備的增加和完善。

2、各營業(yè)網(wǎng)點做好宣傳活動，把握好差異性服務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，突出中高端客戶。

3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對柜員考核，明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員，全面提升差異性服務(wù)，中高端客戶，多了解、溝通，柜員的調(diào)整、服務(wù)的提升。

1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模，董事會的業(yè)務(wù)增長效益、存款規(guī)模，加大業(yè)務(wù)部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用，結(jié)合西鄉(xiāng)的整個經(jīng)濟組織，民營企業(yè)、商會、協(xié)會，想辦法促進存款業(yè)務(wù)。

2、從西鄉(xiāng)商會、個體協(xié)會、同鄉(xiāng)會著手，通過客戶經(jīng)營的業(yè)務(wù)來拓展，積極尋找業(yè)務(wù)增長點，諸如采取什么形式的營銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關(guān)系，沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的，主動做擔(dān)保等等。

3、鞏固好去年取得的成績，20xx年做到的企業(yè)一個都不能丟，要努力促使其效益得到進一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造，避免其與房地產(chǎn)公司合作，采取單向考核，20xx年我們要充分了解市場行情、抓住機遇、積極改造項目存款計劃。

4、營銷、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營銷為重點，街道辦、各相關(guān)單位負責(zé)人把公務(wù)員、教師的營銷，團隊與個人相結(jié)合，整體進行營銷，進一步加強、擴大、拓展營銷力度。營銷的組合?？傂?，個人10萬元以下授信額度不需擔(dān)保，將營銷業(yè)務(wù)組合起來，代理保險、組合包裝、推廣。每個產(chǎn)品有針對性的，轉(zhuǎn)按業(yè)務(wù)、個人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過來。

5、做好客戶維護工作?？紤]撥出適當?shù)臓I銷經(jīng)費和業(yè)務(wù)招待費。做好客戶回訪，組織客戶活動，加強與客戶的溝通交流。

6、大力加強我行的產(chǎn)品效益，提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對我們的印象，也就直接體現(xiàn)在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過總行對我行產(chǎn)品的宣傳，經(jīng)過我們自身的穩(wěn)步提升，加強我行在社會各界朋友心中的良好形象聲譽，以求促進各項業(yè)務(wù)的實質(zhì)發(fā)展。

20xx年，隨著全球金融氣候的逐漸回暖，我們在營銷領(lǐng)域?qū)⒋笥兴鶠?。在新的一年中，我們有信心、有能力，在上級銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新營銷思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮我行資金實力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會信譽卓著等優(yōu)勢，抓住營銷市場復(fù)蘇的大好時機，以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個性化”的營銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營途徑，開創(chuàng)20xx年營銷工作的新局面，實現(xiàn)營銷業(yè)績的新增長。用勇攀高峰的信念與誠信服務(wù)的熱情，投入到新一輪的營銷競爭中，闖出具有我們特色的“營銷品牌”，用新年營銷業(yè)績的“開門紅”去迎接銀行各項經(jīng)營工作的又一個“春天”！

我們深信：明年的今天，我們將再次歡聚一堂，盤點營銷碩果、分享經(jīng)營佳績，用不斷攀升的營銷業(yè)績，共慶新的勝利、籌劃新的輝煌！

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇五

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災(zāi)形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個多"上：一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫54座，其中重點監(jiān)控的達26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強流域水庫的調(diào)度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴格落實各項措施。

要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析，及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對準備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運，抓住時機搞好改種補種，加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對一時難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長負責(zé)制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績，分析當前“三農(nóng)”形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細致的報告，既貫徹上級要求，又切合實際，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對待“三農(nóng)”工作，任何時候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進農(nóng)村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍本;從來看，“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標”的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實增強“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點不斷落實深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進撤社建鄉(xiāng)，實行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年，進行“兩田制”試點推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實增強“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。

二、明確重點、狠抓落實，扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗。

做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強”的高標準農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、芡實、龍蝦等地理標志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用，推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地擇業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅，核心要素在精準、成敗關(guān)鍵看精準。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進三幫”活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點，深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動，進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標準改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團開展深度合作，圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進綜合醫(yī)改，實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認定，進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動性。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強有力保障。

一要強化責(zé)任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當，敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點難點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達標。進一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。

三要從嚴督查考核。改進督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實，確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強化擔(dān)當，密切配合，協(xié)調(diào)推進，認真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

20xx年我縣將繼續(xù)堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”，進一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，夯實脫貧基礎(chǔ)，切實提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準備工作。

為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請大家認真研讀下。

1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進展情況，一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當初為了使系統(tǒng)不存在空項而錄入，要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實貧困戶相關(guān)信息，及時與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對，逐戶逐項核實更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對，不僅核實材料是否有，更要核實材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認定、退出相關(guān)材料(包括：申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準、網(wǎng)上情況與實際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實際情況要有所掌握，同時要及時更新國扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。

3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍，補缺補漏，兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進行歸檔，嚴格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

二、做好貧困人口動態(tài)管理工作。

各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進一步核實貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機會，及時調(diào)整錄入。

三、進一步做好小額信貸工作。

截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計放貸4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險補償金償還12.94萬元)，金額14.78萬元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時要加強逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進一步做好項目競賽工作。

我縣20xx年將繼續(xù)開展精準脫貧攻堅項目競賽，競賽考評細則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項目，每個鎮(zhèn)園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。

五、進一步做好扶貧項目庫建設(shè)。

目前，我縣20xx-20xx擬入庫項目共60個，現(xiàn)20xx、20xx年項目已錄入國扶系統(tǒng)共44個，各鎮(zhèn)園要按照村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項目的相關(guān)材料，嚴格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進一步完善掛鉤幫扶制度。

對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時跟進，主動對接相應(yīng)科局，此次機構(gòu)改革后，有的科局有變動，在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進一步調(diào)整。

七、進一步加強扶貧宣傳。

扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進一步提高宣傳信息采寫積極性和報送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇六

尊敬的各位來賓，親愛的朋友們：

大家下午好！

我們的新老朋友們，致以衷心的感謝和誠摯的祝福！祝愿大家在新的一年里，身體健康，闔家歡樂，萬事如意，馬到功成！歲月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領(lǐng)下，在各個部門的共同努力下，公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變，取得了可喜的成績；新的研發(fā)中心已經(jīng)建成，led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn)，ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報，我們的夢想得到了實現(xiàn)，這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水，滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻。在此，我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝！

過去的一年，我們通過每周的日清例會，統(tǒng)一了思想認識，形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想，我們成為了一家人，成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過，一起奮斗，領(lǐng)導(dǎo)也好，員工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研發(fā)也好，生產(chǎn)也好，成就離不開彼此，因為團結(jié)，我們有了上一年的成功，因為信念，我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起，我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难海覀兊乃枷肜锞统錆M著永不放棄的決心，我堅信，xx人，敢于接受任何挑戰(zhàn)，敢于攀登任何高峰！

臺歷翻開新的一頁，充滿希望的20xx年信步向我們走來，這一年，是xxx轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年！光榮和夢想同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，站在這新的起點上，讓我們攜手并肩，滿懷信心，搶抓機遇，迎接新挑戰(zhàn)，以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度，創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品，全力以赴，打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?！?/p>

我堅信，有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全體員工的眾志成城，我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加昂揚的斗志，共同鑄就xx明天的輝煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快樂，幸福安康！

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇七

同志們：

依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

要推進法治建設(shè)。按照十八屆四中全會的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴格依照法定權(quán)限和程序忠實履職。堅持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度，推進行政決策科學(xué)化、民主化。加強對各級部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強化依法行政意識，增強法治自覺，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動各項工作在法治軌道上開展。同時，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。

要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們扎實推進行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級保留行政許可項目210項，其中上級下放行政審批項目105項，調(diào)整合并54項;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認及服務(wù)事項74項。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動行政機構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進一步簡政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強身”。在事權(quán)下放過程中，要建立嚴格的行政審批事項準入制度，嚴控新增行政審批事項，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅決打掉尋租空間。

要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進一步加大政府信息公開力度，及時、準確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽光促廉政。要推進辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費標準等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進權(quán)力規(guī)范運行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。

要完善決策機制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制，深入推進行政權(quán)力公開透明運行。重大決策必須充分發(fā)揚民主、集體研究決定，嚴禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項目安排，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人干預(yù)工程建設(shè)招投標。對需要報請政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項，必須按程序逐級審查把關(guān)。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。

要強化制度約束。建立健全行政首長負責(zé)制、層級負責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強重點工程建設(shè)和各類專項資金的監(jiān)管，強化項目招投標、申請批復(fù)、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點，深入進行調(diào)查研究，準確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

要健全廉政風(fēng)險防控機制。進一步嚴肅財經(jīng)紀律，強化預(yù)算管理，嚴格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費制度，對“三公”經(jīng)費支出要嚴格審核把關(guān)，對“三公”經(jīng)費使用情況進行定期檢查。加強國庫資金管理，建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理，堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇八

同志們：

今天召開的全縣保密工作會議，組織大家學(xué)習(xí)了《國家保密法》，對如何開展聯(lián)絡(luò)保密技術(shù)知識進行了簡單培訓(xùn)。近年來，保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展保密教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設(shè)，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表華縣國家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面，我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。

一、居安思危，防患未然，切實增強保密責(zé)任意識。

突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》，對要害部門進行嚴格管理，嚴格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。

突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預(yù)案，加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。

突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對全縣涉密計算機及其網(wǎng)絡(luò)檢查的結(jié)果上看，總體是好的，但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關(guān)規(guī)定，將涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計算機的內(nèi)部資料、文件等，存在失泄密隱患，對此各單位必須要引起足夠重視，并落實有效措施予以整改。

三、夯實基礎(chǔ)，注重實效，切實推進保密任務(wù)落實?

首先，以宣傳教育為先導(dǎo)，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作，需要強化全員的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作，采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會等形式，增強涉密人員的保密觀念。

其次，以制度建設(shè)為保證，積極推進依法治密工作?！皼]有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律，并形成規(guī)章制度予以規(guī)范，以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密，使定密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實保密工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務(wù)落到實處。各單位要針對本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織不同內(nèi)容的檢查，查找問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度，對發(fā)生泄密事件不報的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。

春節(jié)將至，歲末年初各方面工作比較繁忙，保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題，因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。

人員的保密觀念。三是加強保密管理，提高技術(shù)防護措施。各部門、各單位涉密人員要嚴格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定，涉密計算機、涉密載體要按照同等密級文件進行管理，嚴禁私自帶出，嚴禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用，防止涉密文件資料失密。要重點加強涉密文件保密管理，對全年文件進行集中分類，該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時督促回收;該留存的認真做好保管，不留任何死角。四是要加強保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查，特別是對本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計算機和移動存儲介質(zhì)等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，消除各種泄密隱患，確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件，如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件，要迅速采取補救措施，減少泄密造成的危害和損失，并及時報告縣國家保密局。

同志們，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責(zé)任十分重大，大家要不斷創(chuàng)新思路，開拓進取，努力使保密工作邁上一個新臺階，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇九

情沒有挑戰(zhàn)的生活，我們追求生命的精彩，要用智慧和行動克服前進路上的一切障礙，乘風(fēng)破浪勝利地到達成功的彼岸，所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要，是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會，希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神，帶領(lǐng)團隊全面完成年初制訂的目標任務(wù)。

1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細的匯報，這里不再重復(fù)，只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。

a、直營門店全年任務(wù)及達成前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力，去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬，今年比去年同期將近增長50%，比前年同期翻了一番，這就是一個很大的成績，說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴大，大家的努力看得見成績。

我們再來看一組數(shù)據(jù)：

b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費用比較大，而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店，實際虧損了元，其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤元，說明公司不良門店太多，說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué)，隨意性太大。除開選址的原因，也說明公司運營還缺失核心競爭力，對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多，扭虧能力不強。很多時候我們是靠碼頭吃飯，只有真正做到天時地利人和，才能在做大的基礎(chǔ)上做強，怎么樣做強是我們下半年要重點解決的問題。

當然成績是主要的，畢竟發(fā)展是個永恒的主題，所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，在這里要表揚月銷售業(yè)績達到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店，要表揚帶領(lǐng)團隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長，上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利，更要表揚以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長，沒有他們帶領(lǐng)團隊拼搏奮斗，讓這些月銷售20萬以上的門店存在，公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準，在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起，進行每星期3次的定期巡店，發(fā)現(xiàn)門店問題，傾聽員工心聲，制定優(yōu)化方案，解決實際問題，為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端，希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠離繁華、耐住寂寞在偏遠的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難，為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員，這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，按照總辦分好蛋糕的要求，加班加點、花費了無數(shù)心血，在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。

2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿：

頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織精兵強將，把工作落到實處，在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧，簽訂相關(guān)合同時要嚴謹細致，實事求是，切實維護公司利益。

(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求：

該線的同志很有實干精神，付出了辛勤勞動做了大量工作，但結(jié)果往往不令人滿意，究其原因主要是不能與時俱進，不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù)，做事沒有計劃性和預(yù)見性，習(xí)慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事，缺乏管理能力和溝通能力，不能通盤規(guī)劃該線的工作，導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等，沒一樣工作不是被推著走還走不動，從來沒有主動規(guī)劃按步推進的，工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流，仔細謀劃該部的工作，加強計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性，改善該部的工作不是一件很困難的事。

剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃，重新分解了下半年任務(wù)，有目標有措施有辦法切實可行，我很贊同，根據(jù)劉總下達的業(yè)績?nèi)蝿?wù)，各門店店長要帶領(lǐng)團隊切實保障完成，各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，同時就下半年的工作我補充幾點意見。

同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標，那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升，所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。

(1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實現(xiàn)視覺識別，對內(nèi)征得員工的認同感、歸屬感，加強企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象，資源整合，有效地將企業(yè)的信息傳達給受眾，通過視覺符碼，不斷地強化受眾的意識，從而獲得認同的目的。

門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺，相當于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化，以后凡新店裝修都必須先做施工圖，從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)?；热缯信?、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保，工程后勤部在這一塊工作上要嚴格把關(guān)，聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商，簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利，以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等，同時帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。

a、列出常用材料清單，選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談，保證品質(zhì)。

b、修訂供銷合同，保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng)，并直接與公司結(jié)賬。

c、統(tǒng)一門店裝修標準。

d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。

(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。

裝修把關(guān)建立良好的第一印象后，要想讓顧客更深層次的認同，關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴，門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當作大事來抓，要按照標準化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣，培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范，要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位，從進店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消費過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情，而且要讓員工形成習(xí)慣，并堅持做好。由營運部門牽頭，培訓(xùn)部負責(zé)實施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核，利用三個月時間將服務(wù)標準推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事，千里之堤毀于蟻穴，基礎(chǔ)管理抓好了，品牌形象也就上來了。

當然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì)，我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化，這就要求我們有扎實的專業(yè)功底，要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐，用得安心有質(zhì)量保障，用后開心健康實惠，要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材，這是個利企利民的好項目，也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程，希望這本書趕緊出來，也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式。

(1)、大家都知道，這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大，我們的盈利是建立在廠商返點基礎(chǔ)上的，這是一種畸形的走不遠的盈利模式，我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進貨渠道，要走出去，要建立全國性的采購平臺，下半年公司要引進資深的采購職業(yè)經(jīng)理，要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí)，并與之建立廣泛的合作關(guān)系。

(2)、盡快將商品梳理完善，改變不合理的商品結(jié)構(gòu)，盡可能的確保每一個商品每一個價格帶有品牌商品、補充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個合理商品結(jié)構(gòu)，并且每一個商品都有品質(zhì)保證和較高的性價比。

3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長和進步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感，首先必須解決員工住宿問題。俗話說"兵馬未動糧草先行"，只有員工沒有了后顧之憂，才能全身心地投入工作，才能真心實意地?zé)釔酃?，對公司產(chǎn)生依賴和信任，將公司當成自己的家，同時也能緩解員工流失的壓力。這項工作已經(jīng)移交到人資部，希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標準在規(guī)定的時間內(nèi)對宿舍進行改造完畢，人資部嚴格按宿舍管理制度實行有效的管理。

a、制定員工宿舍配置標準，比如電視、廚房用品等，將現(xiàn)有的宿舍條件改善。

b、無宿舍的門店，以片區(qū)為單位集中租房，并按宿舍標準配置，解決員工后顧之憂。

c、以后開新店必須同時將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個月改造完畢。

(2)、要關(guān)注員工的成長和進步人資部建立人才庫，對每一位員工都有需求說明，知人善用，將合適的人放在合適的崗位上。同時要傾聽員工的心聲，反映員工的要求，工作安排時盡可能的考慮和解決員工的實際困難，使人資部成為員工的知心人，讓企業(yè)成為員工的堅強后盾。

培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利，根據(jù)工作實際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫，鼓勵員工參與學(xué)習(xí)和考試，對通過考試的員工每月給予一定獎勵，以此來激勵員工。讓每一位員工成為社會的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。

4、建立全員績效考評系統(tǒng)年初的工作報告我對要完善各部門的工作標準流程以及建立績效考評系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述，這里不再重復(fù)，董事會只有一個要求，公司下半年一定要推行全員績效考評。現(xiàn)在楊部長在做方案，如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦，花點費用在所不惜，方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它。績效考評以結(jié)果論英雄，開始推行時可能會引起部分人的抱怨甚至誤解，但不管阻力多大也要堅定不移的推行，只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為，才能換來企業(yè)的高效運營和興旺發(fā)達。在企業(yè)真正實現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺，想做事不能做事的下臺學(xué)習(xí)再來，不想做事的不能做事的自動離開"，實現(xiàn)個人和企業(yè)同步發(fā)展。

一步一個腳印實現(xiàn)每一個年度目標，我們xx必將有一個更加美好的明天。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十

同志們：

根據(jù)會議安排，我就去冬征兵工作的基本情況和做好今冬征兵工作講一下幾點意見。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。去年，鄉(xiāng)黨委、政府和各行政村，都把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，思想統(tǒng)一，措施得力，對征兵工作實施了有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保了新兵的政治質(zhì)量。

（二）宣傳深入。一是宣傳發(fā)動深入扎實。各村都把宣傳教育作為征兵工作的重要環(huán)節(jié)來抓，認真安排部署，基本達到了家喻戶曉，人人皆知。二是思想工作深入細致。各村針對應(yīng)征青年中存在的思想問題，通過召開會議，家庭走訪、面對面談心等形式，引導(dǎo)他們正確認識國際國內(nèi)形勢，正確處理大家與小家的關(guān)系，自覺履行兵役義務(wù)。三是兵役法規(guī)宣傳深入有效。通過深入地宣傳《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》等政策法規(guī)，進一步增強了公民依法服兵役的自覺性和責(zé)任感。

（三）要求嚴格。去冬征兵工作中，各村始終把新兵的政治質(zhì)量放在首位，做到了蛛絲馬跡不放過、疑點問題查到底，確保了新兵政治上合格，年齡文化上過關(guān)。受到了縣征兵辦公室的表彰。

去年我鄉(xiāng)的征兵工作，總的任務(wù)完成比較好，沒有出現(xiàn)一例責(zé)任退兵。

今冬征兵工作總題要求是，以省、市、縣征兵工作會議精神為指導(dǎo)，把征兵工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，以新兵質(zhì)量為核心，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織實施，嚴格審查把關(guān)，嚴肅征兵紀律，確保為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員。

（一）建立組織。各村要按照工作要求及時建立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，掌握標準，熟悉程序，保證征兵工作的順利進行。

（二）抓好宣傳。各村要采取有力措施，動員多方面的力量，大張旗鼓地進行宣傳。要充分利用條幅、廣播、標語、電話、走訪等形式等進行專題宣傳，使征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定達到家喻戶曉，人人皆知。通過廣泛深入的宣傳教育，在全社會營造“一人參軍，全家光榮，全村光榮“的良好社會氛圍。

（三）嚴格把關(guān)。征兵工作的核心是保證新兵質(zhì)量，今年要堅決杜絕責(zé)任性政治退兵和身體退兵，同時要確保征集的新兵中黨團員比例和具有高中以上文化程度的青年比例，做好初檢初審，把好選送關(guān)。做到誰推薦、誰簽字、誰負責(zé)，確保優(yōu)中選優(yōu)、好中選優(yōu)。

（一）征集任務(wù)分配。根據(jù)各村登記報名數(shù)量綜合考慮，不搞平衡照顧，不搞平均分攤。

（二）新兵文化要求。征集的新兵應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，并盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的青年，最大限度地征集高學(xué)歷青年入伍。

（三）征兵時間安排。從10月14日開始到12月底結(jié)束，主要分三個階段。一是準備階段：從現(xiàn)在起到10月31日，主要是召開征兵工作會議、成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組、組織征兵宣傳活動、整理兵役登記資料、核對確定預(yù)征對象、做好人員初檢初審。二是實施階段：時間從11月1日至12月19日，主要做好體檢、政審、公示、走訪、定兵、交接等工作。三是總結(jié)階段：時間從12月20日至12月31日，主要是組織紀律檢查、進行工作總結(jié)、上報各類報表、做好善后處理等工作。

同志們，這次會議后，我鄉(xiāng)的征兵工作將全面展開，我們要在縣委、縣政府和縣武裝部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，密切配合，高標準、高質(zhì)量地完成今冬征兵工作任務(wù)，向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻！

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十一

今天，我們在這里召開街道黨建工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神和區(qū)委七屆十三次全委(擴大)會議、全區(qū)黨建工作會議的要求，圍繞年初街道工作會議確定的目標，總結(jié)去年工作、分析當前形勢，研究部署今年街道黨建工作的主要任務(wù)和工作措施，為打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道提供堅強的政治保證。

一、總結(jié)經(jīng)驗，不斷增強做好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年。面對困難和挑戰(zhàn)，街道上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實區(qū)委要求，按照“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先移位”的總體要求，深入開展“三年”活動，街道經(jīng)濟發(fā)展成績顯著，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定。一年來，我們?nèi)〉玫某煽兡哿藦V大黨員干部群眾的心血和汗水。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道上下的共同努力下，黨建工作整體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，總體的來說，有以下六個方面：

一是創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)新面貌。以“創(chuàng)先進黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主題，扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨工委的帶領(lǐng)下，轄區(qū)25個單位黨組織，2620名黨員積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難、服務(wù)發(fā)展和改善民生中來，活動中共破解難題29個，解決各類問題137個，完成創(chuàng)新項目10余個，建立完善長效機制5個。在助推創(chuàng)先爭優(yōu)中，街道開展了“我在新嘉為什么，我為新嘉干什么，我給新嘉留什么”大討論活動，通過拓展訓(xùn)練、撰寫心得體會、評選優(yōu)秀博文等載體，充分調(diào)動了街道上下愛崗敬業(yè)、奉獻新嘉的工作熱情，并在工作推進上發(fā)揮了積極作用。去年實現(xiàn)稅收1.81億元;引進內(nèi)資項目69個，注冊資金7.1億元，完成全年目標的166.25%;合同利用外資1330萬美元，實際利用外資1600萬美元，分別完成目標任務(wù)的166.25%和266.67%;全社會固定資產(chǎn)投入1.97億元，完成目標任務(wù)的197.47%。其它各項主要指標與20xx年同比增長幅度較大。

二是黨建服務(wù)平臺有新成效。積極搭建“365黨員會客室”平臺：一是通過在社區(qū)建立“黨員會客室”，為黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾提供平臺和載體;二是劃分社區(qū)管理網(wǎng)格，建立街道、社區(qū)和樓幢(苑)三級網(wǎng)格，由黨員擔(dān)任網(wǎng)格組長，負責(zé)收集、反映黨員和居民的訴求;三是組建服務(wù)團隊，街道成立綜合型服務(wù)團隊，社區(qū)成立志愿服務(wù)團隊，通過各種形式服務(wù)黨員和居民;四是拓展服務(wù)功能，結(jié)合“六六群眾工作制”、“兩代表一委員接訪”和黨員承諾等，為黨員和居民提供政策咨詢、困難救助、為老服務(wù)和法律援助等多元化服務(wù)項目?！?65黨員會客室”運行以來，已服務(wù)黨員群眾近2萬人次，受理問題202件，已辦理194件。

三是黨員隊伍建設(shè)有新加強。一是指導(dǎo)基層做好發(fā)展黨員工作。去年共轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員36名，吸收預(yù)備黨員14名;二是做好黨員服務(wù)中心的接訪工作。去年街道黨員服務(wù)中心共接訪353人次(其中組織關(guān)系轉(zhuǎn)接235人次);三是通過生活關(guān)愛、交流談心、結(jié)對幫扶等舉措，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)愛、幫扶機制。去年，街道黨員關(guān)愛基金已收到550名黨員的2.78萬元捐款，主要用于困難黨員慰問和黨員創(chuàng)業(yè)貼息等，慰問95人次，發(fā)放慰問金2.44萬元。

四是基層黨建工作有新氣象。按照“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有處議事，推進城市基層區(qū)域化黨建格局)要求：一是健全基層黨組織建設(shè)管理機制;二是加大基層黨建經(jīng)費投入的同時，在社區(qū)多渠道籌集社區(qū)黨建活動經(jīng)費，用于開展基層黨建工作;三是推動社區(qū)黨建聯(lián)席會“輪值主席制”，定期召開黨建協(xié)商議事輪值主席會議;四是認真做好黨員承諾制工作，街道共有2116名黨員進行了承諾，其中社區(qū)黨員1951名，占社區(qū)黨員總數(shù)的81.2%，承諾主要有治安巡邏、衛(wèi)生保潔、結(jié)對幫困、為老服務(wù)，居民調(diào)解等內(nèi)容。五是健全考核評價體系。為了進一步提升基層黨建工作，黨工委在去年的社區(qū)目標責(zé)任制考核中重新進行了調(diào)整，確保了督促檢查更強化、考核評價更合理。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)有突破。街道進一步落實了崗位廉政風(fēng)險防范承諾制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標貫徹到各項工作中去。健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建立健全制度，充分發(fā)揮制度反腐的作用，形成用制度管人、按制度辦事的機制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。積極開展基層廉政教育和廉政文化建設(shè)，以“重品行、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容，開展“六個一”廉政教育活動。促進了黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。

六是“六六”群眾工作有新發(fā)展。去年，城市“六六群眾工作”在街道興起了服務(wù)員送溫暖、送政策、送服務(wù)的熱潮，切實為群眾辦實事、解難事，讓群眾得實惠，形成了服務(wù)群眾工作的長效機制，拉近了與群眾的距離，融洽了黨群干群關(guān)系。一年來，街道聯(lián)系干部、服務(wù)員共走訪居民群眾1815人次，征求到意見、問題92個，其中成功解決75個、解釋17個;定點定時接待群眾來訪13件，辦結(jié)12件，辦結(jié)率為92%。

扎實有效的黨建工作，統(tǒng)一了廣大干群的思想、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情，凝聚了方方面面的力量，形成了新嘉跨越發(fā)展的強大動力，也再次證明了我們新嘉這支團隊是一支講政治、講大局、講奉獻的隊伍，是一支靠得住、過得硬、干得好的隊伍。在此，我代表黨工委，向你們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、跟不上創(chuàng)先爭優(yōu)“腳步”的問題，例如：有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，在自身領(lǐng)域內(nèi)的話語權(quán)不夠權(quán)威，在落實上級工作任務(wù)時執(zhí)行不到位;有的黨員干部在推進重點工作中爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，被動的多，主動的少，應(yīng)付的多，創(chuàng)新的少;有些同志服務(wù)群眾的作用發(fā)揮不夠，在帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)方面辦法不多，在解決群眾實際困難方面能力不強;有的同志在涉及切身利益時，斤斤計較，寸利必爭，缺乏奉獻精神。以上這些問題，必須引起高度重視，及時加以解決。

二、圍繞中心，扎實做好今年的黨建工作。

年初的街道工作會議上，黨工委提出了“以‘社區(qū)，讓生活更幸?！癁橹黝}，以‘創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、品質(zhì)塑造’為抓手，全面打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道”的發(fā)展定位。這既是一個美好的愿景，更是一個明確的目標，需要街道上下共同去努力、共同去繪就?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)打開了“”規(guī)劃“開啟之門”，應(yīng)該說，群眾對我們的期盼很大，我們的黨員干部是實施“”規(guī)劃的核心力量，如何更好地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，以實力、實舉、實效團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是我們當前迫切需要解決的問題。

結(jié)合區(qū)委的精神和新嘉的實際，今年街道黨建工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞區(qū)委七屆十三次全會和全區(qū)黨建工作會議的要求和部署，以改革創(chuàng)新為動力，切實加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為圓滿完成全年各項目標任務(wù)，全力打造城市更新引領(lǐng)之地，都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地，文化休閑特色之地，努力建設(shè)都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道提供堅強的政治保證。打造城市更新引領(lǐng)之地，是新嘉騰飛之基;打造都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地，是服務(wù)民生之基;打造文化休閑特色之地，是提升品質(zhì)之基。我相信，通過三五年的努力，通過黨建工作的正確引領(lǐng)，我們就一定能夠完成擺在我們面前這個意義非常重大又非常具有挑戰(zhàn)性的課題。在街道新的發(fā)展構(gòu)架下，我們的黨員、黨組織肩負著貫徹黨工委各項決策部署、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重大職責(zé)。今天的會議就是要把我們的思想和行動統(tǒng)一到街道的重大決策和目標上來，真正使黨建工作融入和滲透到新嘉發(fā)展的各個方面，為“”開好局、起好步提供堅強保證。我在這里強調(diào)六個方面：

1.“引領(lǐng)工程”，就是努力實現(xiàn)街道目標任務(wù)。黨工委已經(jīng)明確提出了“打造城市更新引領(lǐng)之地，都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地，文化休閑特色之地”的宏偉藍圖，要實現(xiàn)這一目標任務(wù)，必須提高執(zhí)行力。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)的作用，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，真正在抓落實上起到表率示范的作用，做到一級抓一級，一件事情一件事情地抓出成效來。要實現(xiàn)這一目標任務(wù)，必須提升工作效能。圍繞街道中心工作和群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，加大推進力度，強化責(zé)任追究，建立科學(xué)合理的效能考核體系，健全完善獎懲機制。要實現(xiàn)這一目標任務(wù)，必須加強作風(fēng)建設(shè)。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，全面改善黨員干部隊伍精神面貌，讓我們振奮精神，全力以赴，推動街道各項工作上新臺階。

2.“創(chuàng)先工程”，就是創(chuàng)建先進基層黨組織。先進基層黨組織的標準應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好，要在尊重民意、注重實績、著眼未來的基礎(chǔ)上，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實把那些堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、群眾擁護的優(yōu)秀社區(qū)干部選拔到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。對于今年的“兩委”換屆，我想，特別要強調(diào)換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進”，做到思想穩(wěn)定、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作不松，以換屆來促發(fā)展。實現(xiàn)黨員隊伍好，要加強黨員干部教育，進一步提高質(zhì)量和實效，以團隊的全面成長來促發(fā)展;切實加大在非公經(jīng)濟組織和新社會組織中黨組織覆蓋和工作覆蓋，把一切符合入黨條件的精英份子及時吸收到黨內(nèi)來。實現(xiàn)工作機制好，要抓好民主集中制的貫徹實施，要善于發(fā)揮黨組織引領(lǐng)示范作用來活躍基層、開展工作，真正用科學(xué)的工作機制推進發(fā)展。實現(xiàn)工作業(yè)績好，要堅持銳意進取、敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，增強推進科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性，增強推動轉(zhuǎn)型升級的機遇意識和憂患意識，勇于挑戰(zhàn)困難和風(fēng)險，敢于突破重點和難點。

3.“爭優(yōu)工程”，就是爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準應(yīng)該是帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭弘揚正氣。帶頭學(xué)習(xí)提高是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“基本功”。要以黨工委中心組理論學(xué)習(xí)為抓手，以擴大社區(qū)基層“宣教學(xué)習(xí)陣地”為契機，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí);要切實研究基層黨員學(xué)習(xí)過程中存在的問題，進一步增強學(xué)習(xí)的吸引力，真正使我們能用先進思想理念和實用的知識來服務(wù)群眾。帶頭爭創(chuàng)佳績是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“份內(nèi)事”。要充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員干部敢于“亮劍”，并在各自領(lǐng)域爭做“有影響力的人和事”，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐中建功立業(yè)。帶頭服務(wù)群眾是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“身份證”。要立足去年“365黨員會客室”的基礎(chǔ)上，整合提升黨員志愿者服務(wù)、黨員民生實事承諾等特色為民服務(wù)工作，形成更為強大的黨建服務(wù)品牌。帶頭弘揚正氣是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“方向標”。要始終保持艱苦奮斗、無私奉獻的良好作風(fēng)，在街道經(jīng)濟社會發(fā)展過程中當好排頭兵，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

4.“品質(zhì)工程”，是一種追求卓越的激情。街道的各項工作：要靠黨員干部去帶動。要以慶祝建黨90周年為契機，充分整合資源，高標準地將黨的生日打造成黨員的節(jié)日，通過開展一系列紀念活動，在黨員干部中營造一種你追我趕、勇爭一流的氛圍。要有廣大群眾積極去跟進。要深入開展精神文明建設(shè)，強化思想道德建設(shè)，深化系列文明創(chuàng)建活動，推動社會文明與群眾素質(zhì)的全面提高。要提升文化軟實力，大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，黨工委第一次把“文化”提升到“突出‘集群效應(yīng)、集聚發(fā)展’”的高度來提，要求我們黨員、各級黨組織明確發(fā)展目標，努力使文化產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)造財富的重要資源和經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動力，成為“文化興街”的強大“推進器”。要用正確輿論導(dǎo)向去推動。要及時掌握社情民意，要按照民生是第一需求的要求，對于是工作做得不夠的要及時改進并消除影響，是無事生非的要及時引導(dǎo)化解，努力把社會的關(guān)注點聚焦到街道、社區(qū)發(fā)展上來。當前，基層的黨員群眾對我們“全面打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道”的知曉率還不高，對其中的內(nèi)涵和任務(wù)了解的更是不多，我們要借助媒體和輿論的力量，讓廣大群眾不但了解其意，還要參與其中。

5.“塑造工程”，是一種不懈努力的追求。發(fā)展目標不可能一蹴而就，我們要用戰(zhàn)略的眼光，確立高點定位和長遠目標，并為之奮勇向前、永不懈怠。要樹立學(xué)以致用的標桿。以深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型街道建設(shè)，不斷增強干部群眾解決新情況、新矛盾、新問題的能力。要樹立群情振奮的標桿。要對群眾中的閃光點、先進事跡及時進行宣傳，用身邊的人、身邊的事，激勵黨員群眾的士氣。要樹立凝心聚力的標桿。就是大家心往一處想。隨著社會開放、社會轉(zhuǎn)型程度的加大，一些新情況、新問題甚至不和諧的因素日漸顯現(xiàn)，這是我們要加強凝聚人心工作的原因所在。抓住重大時機、凝聚思想共識，構(gòu)建起我們發(fā)展的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。所謂的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”就是，依托社區(qū)的力量把來自各個階層、各方優(yōu)勢和各方單位，凝聚感召到共同推動街道經(jīng)濟社會發(fā)展中來。我們的社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮作為黨工委、辦事處打造轄區(qū)共建“共同體”的橋梁紐帶職能，切實為街道發(fā)展、改善民生服務(wù)。

6.“廉潔工程”，是要做干凈干事的典范。一要抓好教育，營造一個廉潔從政的氛圍?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的導(dǎo)向、廉潔奉公的指南，大家一定要逐條學(xué)習(xí)、牢記于心，切實把《準則》的外在約束力轉(zhuǎn)化為每一個干部的內(nèi)在自控力。二要抓好制度，從源頭上預(yù)防腐敗問題。嚴格貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，努力提高制度管權(quán)、管人、管事的效果。三要抓好監(jiān)督，最大限度地降低腐敗的發(fā)生率。深入落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督。我們的黨員干部要立足深化作風(fēng)建設(shè)，不斷提升自身的公信度和人格力量。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。

黨建工作是一項政治性、全局性、系統(tǒng)性都很強的工作，街道上下要強化黨要管黨的意識，切實擔(dān)負起加強和改進黨建工作的政治責(zé)任，確保各項工作落到實處。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把加強黨的建設(shè)擺上重要位置，切實擔(dān)負起黨要管黨的重大政治責(zé)任。今年黨建工作的重點已經(jīng)明確，各級黨組織和廣大黨員要進一步抓好落實，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，健全機制，在工作中積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，爭做科學(xué)發(fā)展的排頭兵，為街道的“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，品質(zhì)塑造”提供組織保證。各級黨組織的主要負責(zé)人要切實履行好第一責(zé)任人牽頭抓總的職責(zé)，街道各部門、各社區(qū)和有關(guān)黨組織要密切配合，形成實實在在的工作機制，推進黨建工作各項目標任務(wù)落到實處。

二要有力推進，務(wù)求實效。黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工作，涉及方方面面，我們要認真策劃，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，干出實效。在我們考核評價一個黨組織的時候，不僅要看它是否合格地成為街道發(fā)展的服務(wù)者和推進發(fā)展的實踐者，要看黨組織的凝聚力和影響力是否得到有效提升，看黨建工作是否在促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用，看黨的建設(shè)是否有效推動了和諧社會建設(shè)。各黨組織和廣大黨員要緊密結(jié)合各自工作，找準黨建工作切入點，選準服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點，創(chuàng)造出能夠在全區(qū)“叫的響”的成果。

三要積極探索、開拓創(chuàng)新。缺乏創(chuàng)新，就必然缺乏活力，黨建工作也一樣。我們的黨建工作一定要主動適應(yīng)日益變化的新形勢，樹立新觀念，提出新思路，落實新舉措，開拓性地履行職責(zé)。以“創(chuàng)新”的姿態(tài)將能動優(yōu)勢提升為發(fā)展的強勢，努力開創(chuàng)黨建工作新的天地。要注重理論和實踐的結(jié)合，黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合，善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，不斷提高黨建工作服務(wù)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。

最后，我想利用這次黨建工作會議，結(jié)合前期社區(qū)干部調(diào)整，和今天與會的同志，特別是調(diào)整和新任職的同志進行一次集體談話，提幾點希望和要求，與大家共勉，概括起來是8個字：修身、勤學(xué)、敬業(yè)、自律。

(一)修身。

古人講“修身、齊家、治國、平天下”，修身是排在第一位的。我們黨高度重視繼承和發(fā)揚修身這一優(yōu)良傳統(tǒng)。在延安時期，毛澤東同志就號召全黨學(xué)習(xí)白求恩精神，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。黨的xx大以來，多次強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。引用這些論述，是想說明我們黨對黨員干部修身的要求是高度重視、一以貫之的。對于黨員干部來講，修身是成長進步之基，也是工作事業(yè)之本。結(jié)合新嘉工作實際，我感到大家要著重從以下3個方面努力。

第一，要加強黨性鍛煉。黨性是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和作風(fēng)等的集中體現(xiàn)，黨性堅強是做合格黨員的根本條件。這次新任職的同志大多是在七八十年代出生，成長在比較穩(wěn)定的社會環(huán)境，生活在改革開放年代，大多數(shù)是從學(xué)校到社區(qū)，工作經(jīng)歷比較單一，相對來講缺乏嚴格黨內(nèi)生活的鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練。因此，大家更要自覺加強黨性鍛煉，努力使自己在政治上不斷成熟起來。首先要堅定理想信念。就是要通過學(xué)習(xí)、思考、分析、比較，增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，做中國特色社會主義事業(yè)的堅定實踐者;其次要忠誠于黨和人民的事業(yè)。要堅持黨和人民的利益高于一切，要自覺踐行黨的宗旨，認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求，牢固樹立群眾觀點，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，堅決維護人民群眾的根本利益。

第二，要加強人格修養(yǎng)。人格是人的道德品質(zhì)、氣質(zhì)修養(yǎng)、能力才干、作風(fēng)素質(zhì)等的綜合反映，也是一個人思想境界高低的重要標志。加強人格修養(yǎng)，塑造高尚人格，是黨員干部修身的重要途徑和目標。一是要強化道德修養(yǎng)。要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不斷加強個人品德修養(yǎng)，在單位做一名好黨員、好干部，在社會上做一名好公民，在家庭中做一名好成員;講誠信、重品行，講正氣、知榮辱，講義務(wù)、作表率;要弘揚社會主義新風(fēng)正氣，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。二是要培養(yǎng)健康生活情趣。要保持健康文明的生活方式，培養(yǎng)高雅向上的興趣愛好，提高文化素養(yǎng)，切實把高尚的精神追求內(nèi)化為自己的生活態(tài)度和生活方式。要防止玩物喪志，防止個人的“小愛好”成為被別有用心的人攻擊的“大缺口”。三是要提高心理素質(zhì)?，F(xiàn)代社會是一個充滿競爭的社會。年輕干部上有老下有小，正處在人生爬坡上坎的階段，在單位是工作骨干，在家是頂梁柱，承受的工作壓力、生活壓力和心理壓力都比較大。希望大家高度重視加強心理鍛煉、提高心理素質(zhì)，養(yǎng)成積極向上、理性平和、豁達開朗、開放包容的良好心態(tài)，正確對待工作和生活中的各種困難和挫折，學(xué)會調(diào)節(jié)情緒、緩解壓力，凡事要看遠一點、看開一點、看好一點，做到拿得起、放得下，以良好的心理素質(zhì)應(yīng)對工作生活中的各種挑戰(zhàn)。

第三，要加強身體鍛煉。身體是革命的本錢。加強體育鍛煉不僅是黨員干部個人健康成長的需要，也是工作和事業(yè)的需要?，F(xiàn)在，社會生活節(jié)奏加快，許多人忙于工作，忽視了體育鍛煉。人們常把健康比做“1”，把事業(yè)、財富等比做“0”，前面的“1”沒有了，后面的“0”再多也沒有意義。因此，大家一定要把保持身體健康放在重要位置。一是要自覺養(yǎng)成鍛煉身體的良好習(xí)慣。二是要合理安排工作和休息。不認真負責(zé)是工作態(tài)度不端正，不合理分配工作時間以致長期緊張而影響身體健康，也是工作態(tài)度不端正。我們要正確處理工作與休息的關(guān)系，切實做到團結(jié)緊張、嚴肅活潑，勞逸結(jié)合、張弛有度。三是街道要為社區(qū)干部身體健康創(chuàng)造條件。比如可以通過開展形式多樣的文體活動，吸引社區(qū)干部參加，工會等群團組織要做好黨工委的參謀，進一步加強和改進這方面的工作，各社區(qū)要切實增強工作的科學(xué)性，統(tǒng)籌合理安排工作，確保同志們張弛有度，身心健康。

(二)勤學(xué)。

古人說：“立身百行，以學(xué)為基?！睂W(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑，也是做好工作、干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)。這次新任職的同志普遍接受過良好教育，可以說都具有較高的文化水平和豐富的專業(yè)知識。但是，學(xué)習(xí)的任務(wù)絲毫不能忽視和放松。從大的方面講，當今時代是一個大變革大發(fā)展的時代，我們需要學(xué)習(xí)的東西很多;從小的方面講，隨著工作崗位的變化、職務(wù)的提升，大家現(xiàn)有的素質(zhì)和能力與新崗位、新角色的需要之間又會出現(xiàn)新的不適應(yīng)，迫切要求我們通過學(xué)習(xí)盡快勝任工作。因此，我們一定要增強學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感，真正把學(xué)習(xí)當做一種工作責(zé)任、一種生活方式、一種精神追求，通過學(xué)習(xí)不斷提高理論水平、工作能力和精神境界，更好地肩負起街道賦予的職責(zé)。

第一，要樹立終身學(xué)習(xí)的思想。學(xué)習(xí)的態(tài)度不同，取得的效果就不一樣。我們首先要認真參加組織要求和安排的各種學(xué)習(xí)，圓滿完成各項學(xué)習(xí)任務(wù)。同時，又要增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，把“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，積極通過各種方式和途徑學(xué)習(xí)。要帶著興趣學(xué)，使學(xué)習(xí)成為愉悅身心的愛好和習(xí)慣;要善于擠時間學(xué)習(xí)，減少應(yīng)酬，排除干擾，合理安排工作與生活，正確處理工學(xué)矛盾，努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化;要持之以恒地學(xué)習(xí)，以“鍥而不舍，金石可鏤”的精神深入學(xué)、持久學(xué)、終身學(xué)，真正做到活到老、學(xué)到老、改造到老。

第二，要正確選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容。一方面，要突出重點，切實加強政治理論學(xué)習(xí)。不斷提高政治思想覺悟和理論政策水平，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。當前特別是要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。另一方面，要兼顧全面，廣泛學(xué)習(xí)工作所需要的一切知識。要本著缺什么補什么的原則，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識，有針對性地填補自身知識的“短板”，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識儲備。

第三，要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。科學(xué)的方法是實現(xiàn)學(xué)習(xí)目的的重要途徑。我們要繼承和運用行之有效的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法，認真向書本學(xué)習(xí)，不斷在讀書學(xué)習(xí)中獲取真知灼見;要積極借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段開展學(xué)習(xí)，進一步增強學(xué)習(xí)的自主性、開放性、針對性和靈活性;要認真向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入實際開展調(diào)查研究，不斷在實踐這個“大課堂”中增長才干、提高本領(lǐng);要認真向人民群眾學(xué)習(xí)，甘當群眾的“小學(xué)生”，堅持問政于民、問需于民、問計于民，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量;要認真向身邊的同志特別是老同志學(xué)習(xí)，牢記“三人行，必有我?guī)煛钡牡览?，加強與其他同志的交流與合作，不斷在博采眾長中成長進步;要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，切實把學(xué)習(xí)的過程變?yōu)樘岣咚枷胝J識、解決實際問題、開創(chuàng)工作局面的過程。

(三)敬業(yè)。

愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會主義職業(yè)道德的集中體現(xiàn)，也是對黨員干部的基本要求。大家正處于年富力強、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時期，一定要珍惜機遇、珍惜崗位、珍惜年華，勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實工作，在平凡的崗位上作應(yīng)有的業(yè)績。

第一，要求真務(wù)實、真抓實干。求真務(wù)實是黨的思想路線的本質(zhì)要求，真抓實干是做好一切工作的根本途徑。年輕干部有朝氣、有魄力、有活力，到新的工作崗位想干事、想出成績，這種愿望和積極性是好的，應(yīng)當鼓勵和保護。但越是這樣，越要保持清醒頭腦，越要把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把各項工作落到實處。從新任職的第一天起，大家就要把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上，切實做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行;就要腳踏實地、埋頭苦干，從自己做起、從身邊做起、從點滴做起，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每一項工作;就要身先士卒、靠前指揮，定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經(jīng)完成的任務(wù)要及時總結(jié)、完善提高，確保每項工作都取得實實在在的成效。

第二，要繼承傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新。年輕干部最少保守思想、最具創(chuàng)造活力，是推進社區(qū)工作創(chuàng)新的有生力量。希望大家把繼承與創(chuàng)新有機統(tǒng)一起來，既要繼承和發(fā)揚社區(qū)工作的好經(jīng)驗好做法好傳統(tǒng)，保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性;又要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，適應(yīng)時代發(fā)展和實踐需要，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，不斷研究新情況、探索新辦法、解決新問題。希望同志們一定要增強責(zé)任意識，始終以“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的心態(tài)做好工作。一定要把新崗位作為回報組織關(guān)愛、服務(wù)人民群眾的重要平臺，樹立正確的進步觀，在名利上要有滿足感，能力上要有危機感，工作上要有責(zé)任感，謙虛謹慎、戒驕戒躁、和衷共濟、團結(jié)干事。一定要努力創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，在認真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、破難攻堅、務(wù)求實效上下功夫，從嚴要求、從嚴律己，秉公用權(quán)、謹慎用權(quán)，要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑，做到“大道”不偏離，“小節(jié)”不喪失，努力在新崗位創(chuàng)造一流業(yè)績，成為有真才實學(xué)、肯干事、能干事、干得成事，讓組織和群眾信得過的干部。

第三，要淡泊名利、甘于奉獻。這既是我們黨對黨員干部所一貫要求的，也是社區(qū)工作特殊性所決定的。淡泊名利、甘于奉獻，就是要一切以黨和人民的事業(yè)為重，正確處理個人與組織、工作與家庭、失與得、苦與樂的關(guān)系，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，在埋頭苦干中實現(xiàn)人生價值，在拼搏奉獻中綻放青春光彩;就是要保持謙虛謹慎、不驕不躁，正確處理高調(diào)做事與低調(diào)做人的關(guān)系，默默無聞地工作，踏踏實實地做事，甘當社區(qū)的無名英雄;就是要自覺維護團結(jié)，與班子其他成員及單位同事互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格，遇事多溝通、多協(xié)商、多補臺，努力形成團結(jié)共事、心齊氣順的良好局面。

(四)自律。

社區(qū)干部擔(dān)負著推進社區(qū)建設(shè)，服務(wù)社區(qū)群眾的重要職責(zé)，必須注重嚴于律己，切實做到要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己首先不做。希望大家堅持自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，切實把各項紀律要求轉(zhuǎn)化為自己的基本遵循和自覺行動。

第一，要慎獨。慎獨，是我國古代先賢倡導(dǎo)的一種自我修養(yǎng)方法，指一個人在獨處一室、無人監(jiān)督的時候，也能夠嚴格要求、時刻檢點自己的言行，不做有違道德和法律的事。人生最大的“敵人”是自己，最難戰(zhàn)勝的也是自己。能不能“慎獨”，是檢驗一個人自覺性、自制力和意志力強不強的重要標志。希望大家時刻保持清醒頭腦，處處嚴格要求自己，加強自我規(guī)范和約束，切實做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣，做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干，始終保持共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和本色。

第二，要慎微。細節(jié)決定成敗，禍患積于忽微。許多干部走上違紀違法道路，往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的。希望大家無論在什么崗位、從事什么工作，都要算好“人生大賬”，時時刻刻、事事處處把握好自己，認真做好每件小事、管好每個小節(jié)，見微知著、防微杜漸、潔身自好，不以善小而不為，不以惡小而為之，切實做到不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦，避免第一次放縱、守住第一道防線。

第三，要慎友。黨員干部不是生活在真空中，社區(qū)干部處于基層第一線，更需要與社會和群眾密切的交往，但如何對待社會交往，需要認真把握。不能隨便交友、濫交友，更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交換關(guān)系、金錢關(guān)系和不正當?shù)哪信P(guān)系，防止為情所累、為情所傷、為情所誤。希望大家慎重對待社會交往，正確處理人際關(guān)系，注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、樂交諍友、不交損友，遠離“小圈子”、“小兄弟”，特別是對那些千方百計同你拉關(guān)系、給你送好處的人，一定要保持頭腦清醒，不為所動，不為所用。

年輕干部的成長進步，既要靠自律，也要靠他律;既要靠自身努力，更離不開組織的關(guān)心、培養(yǎng)和幫助。街道和社區(qū)黨組織要切實加強對新任職干部的教育、管理和監(jiān)督，及時給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，支持他們大膽開展工作，同時要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們，為他們健康成長創(chuàng)造良好條件。

同志們，我們正處在“”建設(shè)的嶄新起點，抓好黨的建設(shè)，事關(guān)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。希望街道各級黨組織和廣大黨員干部繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為打造都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道作出新的更大貢獻，也希望你們能用一份創(chuàng)先爭優(yōu)的厚禮向黨的90華誕獻禮!

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十二

按照自治區(qū)地稅局關(guān)于認真召開年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作的進一步部署安排，我局制定了具體的實施方案并做了充分準備。今天的民主生活會是對照調(diào)研和征求的問題、意見，認真查找自身問題，開展批評和自我批評，找原因、尋對策、提思路，為下一步的整改和今后的工作打好基礎(chǔ)。下面，按照民主生活會的要求，就我分管的工作以及群眾的意見建議，報告如下，歡迎同志們批評指正。

一、年民主生活會征求意見整改情況。

年，在區(qū)局黨組和市政府的正確指導(dǎo)下，在劉書記和同志們的幫助下，我本人不僅思想上得到了錘煉，而且能力上得到了提高，特別是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，自己在加強自身建設(shè)、創(chuàng)新機制、推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進行了一系列有益的探索和實踐，進一步健全了各項制度規(guī)定，年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進，實際問題得到及時有效地解決。

(一)多與干部溝通，認真開展調(diào)研。

1.撲下身子，經(jīng)常深入基層開展調(diào)研。遇到征收期，我一到兩天就要抽空到城區(qū)所看看，針對基層稅務(wù)干部和納稅人反映的問題，按照“實事求是、原汁原味”的原則，認真梳理相關(guān)意見、建議，及時召開會議進行了專題研究和部署。對于相對較遠的102、103稅務(wù)所，一般保證一季度走訪一次，采取下企業(yè)調(diào)研、召開座談會、開展查閱基礎(chǔ)資料等形式，在掌握更多客觀、真實情況的基礎(chǔ)上，全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務(wù)所工作中遇到的困難，盡力幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，解決問題，優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

2.做好干部的思想工作，密切干群關(guān)系。對于中層干部，我側(cè)重對他們的培養(yǎng)，認真傾聽中層領(lǐng)導(dǎo)們的意見和建議，給予充分信任，支持他們大膽開展工作;局里的老同志，我經(jīng)常與他們進行交談，把自己融入到他們之中，積極幫助解決工作和生活中的實際困難，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，起到潤物無聲的效果;而對于我局新錄用的15名公務(wù)員來說，講的更多的是學(xué)習(xí)和工作，加強他們的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想引導(dǎo)工作。此外，還定期對干部職工開展排查，篩選出重點關(guān)注對象，特別要注意掌握情緒不穩(wěn)定、有情緒波動的干部職工的基本情況，做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚，為他們解開心里的疙瘩，開展長期的、細致的、個性化的組織關(guān)愛和心理疏導(dǎo)措施，讓他們真正感受到地稅局這個大家庭的溫暖，煥發(fā)出更大的工作熱情。

(二)加強部門協(xié)調(diào)，狠抓工作落實。

1.加強部門間的工作協(xié)調(diào)。在抓基層工作方面，克服以前安排布置的多，檢查落實少的問題。進一步完善相關(guān)制度，嚴格按規(guī)范程序辦事，最大程度地實現(xiàn)用制度管人管事。從落實“年計劃、季考核、月評議、周例會”制度開始，控制每個崗位是否按照“認真做了沒有”的標準出發(fā)，及時組織召開專題研究會，加強督查督辦，采取定期綜合評估，保障各項工作任務(wù)的落實。

2.經(jīng)常性、主動地向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報和溝通工作，積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時，為師市領(lǐng)導(dǎo)做好推進依法治稅、促進經(jīng)濟發(fā)展的參謀。理順與國稅、工商、發(fā)改委等部門的協(xié)作關(guān)系，完善協(xié)稅護稅的協(xié)調(diào)配合機制，增強綜合治稅的合力。

(三)加強黨性鍛煉，堅持做到理想信念不動搖。加強黨性鍛煉，堅持做到理想信念不動搖。一年來，我努力加強黨性鍛煉，堅持用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀奠定牢固的思想基礎(chǔ)。在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定，始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市“7·5”事件發(fā)生后，能站在講政治的高度，正確認識和處理各種利益關(guān)系。把黨的需要擺在首位，克己奉公，不折不扣地完成組織分配的各項工作任務(wù)。

二、自查年工作中存在的問題。

在召開此次民主生活會之前，局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見和建議，同志們在肯定我工作成績的同時，也提出了希望我加強與各部門的溝通和調(diào)查研究，加強與外部的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，多關(guān)心干部職工的困難等意見，我嚴格按照黨員干部的標準，進行對照檢查，認為自身還存在以下幾個問題：

(一)政治理論學(xué)習(xí)不足，理論水平不高。平時多側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性和深入細致研究的精神，有時有應(yīng)付交差的思想，沒有真正做到用科學(xué)的理論來指導(dǎo)具體的實踐工作，沒有做到邊思考邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)。

(二)對全局各項工作的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展謀劃不足，有的工作還跟不上。隨著稅收收入規(guī)模的快速擴大，面對金融危機的影響，經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜和嚴峻，稅收征管難度也在不斷加大，對干部隊伍建設(shè)提出了更多、更高的要求。近幾年，雖然通過規(guī)范執(zhí)法、改善納稅環(huán)境等措施強化了稅收征管;通過加快崗責(zé)體系建設(shè)，在一定程度上調(diào)動了干部職工的積極性，保證了全局上下政令暢通;通過精神文明創(chuàng)建，提升了干部的內(nèi)在素質(zhì)。但有些工作還明顯滯后，考慮問題不夠全面、細致。

(三)與干部談心交流不夠，人文關(guān)懷欠缺。全局名干部職工是地稅事業(yè)的發(fā)展主體，近幾年我們在工作中摸索和實施了一系列富有人性化的管理制度和辦法，充分考慮了干部的需求和可能，對理順工作秩序、激發(fā)干部積極性、約束和規(guī)范干部行為都起到了很好的作用，年工作中我也尤其注重與干部的溝通交流。但是，由于工作忙，我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流，對一些干部的思想動態(tài)沒能及時、全面地掌握，造成了一些干部職工對我有距離感。同時，深入企業(yè)調(diào)查研究還不夠，只是忙于應(yīng)付手頭工作，工作的主動性還需進一步加強。

(四)對于群眾關(guān)心并反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如，人手不足，工作不好開展;新錄用公務(wù)員住房等問題，顧慮很多;許多制度還不能滿足工作的需要等等。

(五)內(nèi)部管理上應(yīng)進一步完善制度，加大監(jiān)督力度。月，在自治區(qū)地稅局內(nèi)審組對我局開展審計和專項治理“小金庫”工作過程中，暴露出很多嚴重的問題。反思自己，作為局長，存在著法制意識淡薄、紀律觀念不強、未能嚴格履行好自己的工作職責(zé)以及監(jiān)督管理不到位等問題。

(六)在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用高標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。

三、存在問題的原因分析。

經(jīng)過認真分析，我認為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于忙于業(yè)務(wù)工作，對黨的理論知識的學(xué)習(xí)僅僅停留在表層，沒有深挖理論的內(nèi)涵，對科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓沒有及時把握，思想上缺乏緊迫感。

二是工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還不夠扎實。憑以往的工作經(jīng)驗和已具備的理論水平，我所能謀劃到的，都得到了同志們的大力支持，也取得一定實效，這就造成了我思想上的輕松感，在實際工作中聽的多、看得少，說得多、抓落實得少。

三是思想政治工作做得不細。無論是對加強黨員干部思想教育，還是平時的工作部署、會議講話，對理想信念和宗旨意識強調(diào)的多，而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。

四是監(jiān)督管理意識不強。今年雖在不斷建立健全各項管理制度上下了功夫，并進一步加強了預(yù)算管理，但仍缺乏對全局人員財務(wù)管理知識的培訓(xùn)和必要的監(jiān)督機制，沒能及時大膽地對以往年度的問題進行檢查規(guī)范。

四、今后打算及整改措施。

一是進一步提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認識，增強學(xué)習(xí)的自覺性。以講政治的態(tài)度對待理論學(xué)習(xí)，時刻保持清醒的政治頭腦，堅持正確的政治方向，堅定正確的政治立場，加強對科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會理論的學(xué)習(xí)，在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重理論與工作實踐結(jié)合。

二是加強思想政治工作，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。多深入基層調(diào)查了解情況，及時、準確掌握干部思想動態(tài)，貫徹民主集中制，使黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制更準確、更嚴密;大力普及科學(xué)化、精細化管理理念，開展多種形式的教育活動，培養(yǎng)干部敢抓敢管、奮發(fā)有為和廉潔從稅的意識。

三是堅持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀謀劃稅收各項工作。站在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，立足稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和政府形象窗口的工作特點，把維護納稅人合法權(quán)益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置，把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性放在工作的突出位置;以良好的學(xué)風(fēng)陶冶干部，加強人文關(guān)懷，關(guān)心干部發(fā)展需求，真正把陽光照進干部心里，讓干部有溫暖，有干勁，有目標，熱愛工作，奉獻稅收，形成共同為地稅事業(yè)努力奮進的和諧愿景，為稅收工作提供強大的精神動力。

四是努力把審計成果變?yōu)楦鞑块T加強管理、改進工作的措施。根據(jù)內(nèi)審和自查出現(xiàn)的問題，認真吸取教訓(xùn)，切實加強整改。以“嚴”字當頭，從自身做起，加強對財會知識的學(xué)習(xí)與宣傳，增強自身的財經(jīng)法律意識，加強對會計人員的教育、管理和監(jiān)督，提高依法理財水平。通過健全制度、尤其是抓好落實，切實加強內(nèi)部管理，杜絕問題的再次發(fā)生。

五是結(jié)合師市特點，解決稅收發(fā)展的關(guān)鍵問題。就金融危機造成的經(jīng)濟下滑對經(jīng)濟及稅收的影響，深入企業(yè)、團場開展稅收調(diào)研，進行宏觀分析，及時提出發(fā)展經(jīng)濟、培植稅源的建設(shè)性意見，當好師市黨委、政府的參謀助手，解決企業(yè)遇到的涉稅難題，保證有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用;根據(jù)兵團集約化、規(guī)?；奶攸c，構(gòu)建社會綜合治稅模式，突出地稅部門在經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用，形成管稅、征稅、納稅、協(xié)稅和用稅等多方面的良性互動;改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納環(huán)境，獨辟蹊徑地提供特色服務(wù)，在加強稅收征管的同時減輕納稅人負擔(dān)，方便納稅人辦稅，提高納稅人的稅法遵從度。

五、對局黨組的意見及建議。

1.在抓大事、議大事方面，要加強調(diào)研，找準重點和方向，提出科學(xué)、可行的措施。

2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面，要加大力度，認真規(guī)劃，多措并舉。

3.主要是提給我們班子的，鑒于黨組就兩個人，我和劉書記私下經(jīng)常進行溝通，大事小事都通氣，但沒有形成固定的制度，建議黨組進一步采取措施，通過完善制度，加強班子建設(shè)。

總之，我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結(jié)的這幾個方面，或許還有一些我沒察覺的缺點，這需要在與同志們進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進。今后，我愿和大家一起在開拓中前進，把地稅局的各項工作做得更好。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十三

會議講話,從使用場合來看,屬于首長。

講話稿。

范疇。它是一種適用于各單位的領(lǐng)導(dǎo)在比較莊重的會議上正式宣講的書面材料。下面是小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)國家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況，及早安排部署今年國家森林城市驗收、國家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點任務(wù)。旨在通過這次會議進一步統(tǒng)一思想，提高認識，定目標、明任務(wù)、夯責(zé)任，扎實推進今年各項創(chuàng)建工作，確保各項目標任務(wù)順利完成。一會兒，徐市長要做重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、肯定成績，正視差距，堅定創(chuàng)建工作信心。

去年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照中、省城市工作會議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動健康城市建設(shè)的總體要求，認真部署，狠抓落實，較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標任務(wù)，取得了階段性成效。

一是創(chuàng)森迎驗沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和五大體系建設(shè)，林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用，扎實推進重點創(chuàng)建任務(wù)和指標落實，完成造林綠化64.68萬畝，其中重點區(qū)域綠化5.5萬畝，人工造林47.66萬畝，飛播造林11.5萬畝，封山育林7.2萬畝;實施五大工程41個綠化項目，完成投資1.2億元，中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號標段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個公園綠地建設(shè)，道路配套綠化14條20余公里，新增綠地36萬m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進，全市創(chuàng)建國家森林城市19項定性指標和21項量化指標基本達標;創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評估、五大體系匯編、迎驗點位及線路規(guī)劃已進入收尾階段，創(chuàng)森。

工作報告。

規(guī)劃實施報告指標。

自查報告。

和創(chuàng)森匯報專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。

二是國衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進。圍繞抓整改、促提升、防反彈、建長效這條主線，著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場和城市綠化建設(shè)等里子民生城建項目81個，落實獎補資金1400余萬元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動為契機，組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治，全年累計治理流動占道經(jīng)營12482人次，現(xiàn)場處罰1171起，暫扣物品1142件，清理垃圾死角和亂堆雜物1260起，收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張，實施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處，查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動409次，查處各類交通違法行為8387起，拖移和暫扣各類車輛2100輛(次)，查處渣土拋灑的運輸車輛88車次，完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅持市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進工作思路，推動城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，石泉、漢陰、平利3縣已完成國家園林縣城創(chuàng)建任務(wù)，寧陜、嵐皋創(chuàng)國家園林縣城通過省級調(diào)研，旬陽、紫陽、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評估和社會公示，屆時將實現(xiàn)全市國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。

三是健康城市建設(shè)推進有序。以中心城市建成區(qū)為重點，高點起步、有條不紊推進健康城市建設(shè)各項工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動計劃》、《安康市健康細胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)。

工作方案。

》等系列實施方案，建立健全了組織機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，有針對性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項目扎實有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運動公園等健康步道、健康長廊和健康主題公園建設(shè)，開展健康細胞工程建設(shè)試點;組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期，開展健康創(chuàng)建知識培訓(xùn)320余場次;組織開展食品放心行動、全民健康行動、全民控?zé)熜袆?、保衛(wèi)藍天行動、合理膳食行動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動等6項工程，效果明顯;衛(wèi)計部門下沉重心，關(guān)口前移，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個健康小屋，積極推進深化醫(yī)藥體制改革和10大目標、26項具體任務(wù)落實，營造了較好的健康環(huán)境。

四是探索城管機制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場等項目調(diào)研考察，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，促進城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進。理順城市管理投入機制，按照市上保設(shè)施，區(qū)上保運營的原則，先后分兩次投入1000萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備，70條123萬平方米主干道全部納入機掃作業(yè)范疇，城市主干道機掃率由30%提升至100%;落實專項經(jīng)費1300萬元，推進環(huán)衛(wèi)里子工程，實現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動三橫兩縱示范街精細化管理試點，在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控，實施城市精細化管理。夯實中心城區(qū)各單位門前四包責(zé)任，推進職能部門依法履行城市管理責(zé)任，全面加強日常管理，形成市容環(huán)境長效管理機制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機制，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理，及時高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起，得到群眾好評。

20xx年，各級領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當，謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點，堅守一線，冒嚴寒、頂烈日、抓薄弱、補漏洞，讓人感動、令人敬佩、催人奮進。全市各級、各屆合力作為，全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績。在此，對大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。

城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益，事關(guān)對外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點，也是各類利益矛盾交織的焦點。持續(xù)抓緊抓牢雙創(chuàng)這個引擎、抓手，不斷提高城市建設(shè)與管理水平，提升居民幸福指數(shù)，是各級各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點。目前，老百姓對于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待，也還有許多尖刻的批評意見。對照創(chuàng)建標準和安康實際，我們的工作也還存在不小的差距，主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長效管理機制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中，還存在省林業(yè)廳警示的大樹進城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進入攻堅沖刺的關(guān)鍵時期，各項工作的推進落實迫在眉睫，能否摘取國家森林城市牌子，保住國家衛(wèi)生城市榮譽，有序推進健康城市建設(shè)，需要我們各級各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，苦干實干的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅克難的工作干勁，繼續(xù)堅定決心，勇于擔(dān)當，砥礪前行。

二、明確任務(wù)，克難奮進，再掀創(chuàng)建工作熱潮。

今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次國考，首先是4月底前省上將對安康國衛(wèi)進行復(fù)查，并向國家愛衛(wèi)辦報送復(fù)查意見;其次是6月底前將迎來省上和國家林業(yè)局對我市創(chuàng)建國家森林城市考核驗收。為此，市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對國衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進行了細化分解，并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標任務(wù)。各級各部門各單位和各片區(qū)要立即動手，認真進行一次回頭望，圍繞國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建標準以及群眾反映最強烈的城市管理問題，看一看，責(zé)任是否真正落實;找一找，哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想，如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標任務(wù)全面實現(xiàn)。要突出抓好以下三項任務(wù)的落實。

(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗，確保創(chuàng)森達標驗收。各縣區(qū)、各部門各單位要認真對照創(chuàng)森指標體系和迎驗工作方案，結(jié)合工作職能，全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗工作。

一是強力推進綠化項目建設(shè)。一方面，要注重實效，注重保護、營造先進的生態(tài)文化;另一方面，要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局，實施山水林田湖綜合治理，使全域形成森林網(wǎng)絡(luò)，確保森林健康。市林業(yè)局牽頭，各級各部門配合，圍繞大地增綠，按照因地制宜、適地適樹、不走回頭路的原則，掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會要牽頭重點做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補植補栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造，開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園，做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標體系和創(chuàng)森迎驗工作方案，仔細摸排，認真梳理，及早安排，消滅短板，對已確定的點位和迎驗線路要進一步采取提升措施，夯實責(zé)任，抓好落實;漢濱區(qū)政府要重點做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化，做好高速公路和國省道沿線綠化提升，完成已確定的綠化點位建設(shè)任務(wù)，提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè)，做好秦巴植物園植物標識標牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護工作，并對毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會要加快推進月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場建設(shè);對轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭創(chuàng)綠化示范家庭活動。

二是切實抓好綠化提升管護。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時間，及時對缺株死苗進行補植補栽，全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作，做好樹池綠化覆蓋，按照時間節(jié)點開展森林防火和林業(yè)有害生物防治，對古樹名木加強保護;住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項整治，加大對毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認建認養(yǎng)、綠化進萬家等全民綠化活動。

三是營造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作，在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌，對破損、過期的宣傳牌要及時更新更換;抓好國省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳，設(shè)置公共綠地愛綠護綠提示牌和植物標識標牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營業(yè)窗口單位led進行創(chuàng)森宣傳，努力做好迎驗點位宣傳氛圍營造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識四進宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗等活動;組織市級媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站，高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。

四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補充完善、收集建檔和報送工作;市創(chuàng)建辦要對已完成的《安康市創(chuàng)建國家森林城市工作報告》、《安康市創(chuàng)建國家森林城市指標自查報告》和《安康市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃實施報告》三大創(chuàng)森報告進行認真復(fù)核，確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料，3月底前完成印制。

(二)抓好國衛(wèi)鞏固提升，確保國衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。各部門、各單位要認真對照國衛(wèi)創(chuàng)建標準，圍繞年度目標任務(wù)，結(jié)合工作職能，切實做好國衛(wèi)鞏固提升工作。

一是加強環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場公園、專業(yè)市場、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生，加強亂倒垃圾、渣土運輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治，加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除衛(wèi)生死角，清理公路兩側(cè)三堆，整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度，依法嚴厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。

二是加強交通秩序整治。市公安局牽頭，交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項整治，重點查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為，加大無證駕駛整治力度，從嚴管好摩托車、電動車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運面包車營運秩序，嚴厲打擊黑車電瓶車非法營運行為。同時，加大城鄉(xiāng)三輪車猖獗載客監(jiān)管力度;嚴肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。

三是加強經(jīng)營秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場內(nèi)所有個體工商戶、私營業(yè)主的經(jīng)營行為，實行劃行歸市、達標經(jīng)營，決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營和占道經(jīng)營等;嚴格落實門前四包責(zé)任制度，取締學(xué)校門口、市場周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場和流動攤點;加強早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理，實行定點定時經(jīng)營。

四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動實施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng)，建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場;科學(xué)設(shè)置食品攤點、流動攤點集中經(jīng)營區(qū)或便民市場，完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機制，建成市級數(shù)字化城管平臺，建立12319城市管理服務(wù)熱線，暢通群眾投訴渠道，保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點建設(shè)，及時修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚，落實一江兩岸截污工程，保證城區(qū)道路裝燈率100%，亮化率98%以上。同時，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要持續(xù)做好中心城區(qū)不達標公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺、垃圾收集房擴容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè)，保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主次干道機械化清掃率達到50%以上。

五是加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管，強化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大小餐飲、小作坊專項整治力度，嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，及時排查食品安全隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點屠宰企業(yè)達標管理，強化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管，嚴格生豬、畜禽檢疫檢測市場準入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要落實食品安全主體責(zé)任，嚴格食品攤販備案管理制度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營區(qū)，杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點。

六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計局要加強五小行業(yè)和公共場所量化分級管理，加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，嚴格持證上崗，規(guī)范經(jīng)營行為;強化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理，督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護措施，做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測和消毒工作。要加強疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理，強化各級各類醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全，加大重點場所傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強病媒生物防制監(jiān)督管理，積極推廣市場化運作模式，開展三防設(shè)施建設(shè)專項檢查，強化孳生地調(diào)查治理和集中消殺，保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達標。市教育局要加強校園周邊少兒之家和托管服務(wù)機構(gòu)清理整治，開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動，按照標準配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師，嚴格落實學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗，加強學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識宣傳普及，確保中小學(xué)校健康教育開課率達到100%。

七是加大環(huán)境保護工作力度。市環(huán)保局要進一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度，督促各級各部門、各單位落實環(huán)境保護達標任務(wù)，加強露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚塵監(jiān)督管理，嚴格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施，努力實現(xiàn)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上，秸稈綜合利用率100%。要強化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級保護區(qū)督導(dǎo)檢查，嚴格重點污染企業(yè)在線監(jiān)測和污水污物達標排放日常監(jiān)管，嚴厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運、處置等操作流程日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運行記錄，醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測、排放符合標準。

八是強化健康教育和健康促進工作。各級各部門、各單位要在加強市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)村組活動。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，圍繞居民健康素養(yǎng)、重點公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動。市衛(wèi)計局要加大公共場所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度，指導(dǎo)機關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄，加大健康細胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點建設(shè)，做好健康技能和衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)，保證居民健康素養(yǎng)水平達到標準要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護，建立體育健身團隊和志愿服務(wù)隊伍，按照1000:2的標準配備社會體育指導(dǎo)員，動員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動，不斷提高群眾健康自我管理意識和管理能力。

(三)抓好城市管理工作，力推創(chuàng)建達標驗收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點內(nèi)容和考核驗收的關(guān)鍵指標，是城市的臉面，直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平，市容環(huán)境需要管理，城市創(chuàng)建需要市容支撐，因此，抓好城市管理工作是確保今年國家衛(wèi)生城市、國家森林城市順利通過復(fù)審復(fù)驗和考核驗收的關(guān)鍵。

一是理順城市管理體制機制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》要求，結(jié)合安康實際，認真開展調(diào)研，制定具體方案，理順市城管體制，全面推進實施。調(diào)整完善組織機構(gòu)，盡快制定市城管部門三定方案，整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能，完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作，年底前建成市、縣兩級數(shù)字化城市管理平臺。

二是持續(xù)組織專項治理。各相關(guān)部門和單位要切實鞏固雙節(jié)市容環(huán)境綜合整治成果，堅持專項治理不松勁，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動。堅決整治不守交規(guī)、非法營運、亂停亂放等行為;堅決取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等商戶攤點;堅決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理，加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運力度，落實一日兩普掃，全天候保潔制度。深入推進中心城區(qū)門前四包制度，切實把門前四包責(zé)任制落到實處。

三是扎實推進精細化管理。鞏固三橫兩縱精細化管理示范街區(qū)建設(shè)試點成果，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精細化管理之路。大力推進安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè)，市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標準、創(chuàng)建方案、考核辦法，加強督促檢查，確保創(chuàng)建目標如期完成。

四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，對領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題，以及對城市管理工作提出的批評、意見和建議等第一時間進行處理，并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作，嚴格運行規(guī)則，加強督查考核問責(zé)，確保投訴平臺有序運轉(zhuǎn)、反映問題及時處理，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。

五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進一步樹立創(chuàng)建為民理念，抓好城市常態(tài)管理，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活舉手投足的小事情、小問題，重點完善便民市場、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化管理機制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細、做實，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格獎懲，實現(xiàn)創(chuàng)建如期達標。

創(chuàng)森沖刺達標、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點工作，確保順利通過考核驗收，任務(wù)繁重，使命光榮。各級各部門單位和各片區(qū)一定樹立創(chuàng)則必成的信念，把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程，理清思路，統(tǒng)籌安排，一以貫之，強力推進。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)扎實推進。各級、各部門和各單位要實行一把手負責(zé)制，按照職責(zé)分工，靠前指揮，深入一線，部署、檢查、落實，落實相關(guān)任務(wù)必須明確具體，責(zé)任到人，解決存在的實際困難和問題，確保所分管和負責(zé)的任務(wù)按期完成，不出問題。市直部門要按照疏解江南退、轉(zhuǎn)、改、停、禁五項任務(wù)措施，綜合施策，分工協(xié)作，合力而為加緊解決存在的城市病。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要充分發(fā)揮主體作用，堅持屬地管理、市區(qū)聯(lián)動原則，認真抓好各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。市級各創(chuàng)建部門單位要按照《國衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗工作方案》責(zé)任分工和要求，細化分解工作任務(wù)，明確具體方法和工作措施，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。

二要深入發(fā)動全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動員的形式，廣泛發(fā)動干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建補齊短板工作中來，要充分利用各類宣傳平臺，廣泛開展迎接國衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達標的宣傳發(fā)動，迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。雙創(chuàng)宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人，緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點，精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進創(chuàng)建，更要以創(chuàng)建實效回報和服務(wù)群眾，扎扎實實地辦一批看得見、摸得著的實事，讓群眾感受到創(chuàng)建實惠，實現(xiàn)對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。

三要加強考核嚴格獎懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級各部門各單位要嚴格執(zhí)行雙創(chuàng)目標責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法，加大巡查檢查工作力度和頻次，督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對象嚴格按照創(chuàng)建標準和任務(wù)要求全面自查整改，把創(chuàng)建工作做細做實做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗工作作為今年對各級各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)，進一步完善創(chuàng)建考核機制，充實督查人員，加強暗訪檢查，督導(dǎo)督查，嚴格按照誰主管、誰負責(zé)、誰出問題、追究誰的要求，對創(chuàng)建成效明顯，承擔(dān)任務(wù)通過暗訪的部門單位進行通報表揚，對履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責(zé)任人嚴格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定，實行責(zé)任追究，確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。

同志們，創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全市人民群眾福祉，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市創(chuàng)建工作總體部署，以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，真抓實干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，用卓有成效的創(chuàng)建工作實績，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出新的更大的貢獻!

同志們：

經(jīng)市委研究決定，召開這次全市組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會和全國全省組織部長會議精神，總結(jié)回顧20xx年組織工作，對20xx年工作進行安排部署。剛才，各位部長就組織工作業(yè)務(wù)作了具體的安排，我都同意，請大家抓好落實。在昨天的市委工作會議和基層黨建述職評議會上，胡玖明書記已經(jīng)就今年及今后一個時期的黨建和組織工作，作了重要指示、講了明確要求，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講3個問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)自覺增強四個意識，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實重行、擔(dān)當盡責(zé)，推動全市組織工作守正出新、向上向好，各項工作取得新的進步。

一是突出學(xué)做結(jié)合抓。

兩學(xué)一做。

推動全面從嚴治黨向基層延伸。不斷深化黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)引導(dǎo)全市6.4萬名黨員學(xué)思踐悟爭做四講四有合格黨員。黨員固定活動日活動在全省率先推行全市2261個黨支部嚴格落實規(guī)范十條、1+5+x和六統(tǒng)一要求每月28日市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進。防汛抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場成為兩學(xué)一做考場黨員先鋒模范作用充分彰顯。圍繞四整四強化狠抓基層黨建重點任務(wù)落實全市2476名失聯(lián)黨員納入規(guī)范管理561個未按期換屆基層黨組織全部整改落實各基層黨組織共補繳黨費380多萬元。通過兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育廣大黨員干部受到嚴肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉和深刻的黨性教育四個意識進一步增強。

二是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)抓集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅持三個靜下心來，嚴格遵循市委路線圖時間表，換屆工作穩(wěn)步推進;堅持正確選人用人，樹立八個堅決不用的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部寫好上中下三個字，正確對待進退留轉(zhuǎn);堅持從嚴把關(guān)，提出六選六不選仙桃標準，實行史上最嚴負面清單，130多名代表委員初步人選被取消資格，3名新提名人選終止提拔程序;堅持正風(fēng)肅紀，落實四必看四必談四必訓(xùn)要求，市委成立4個換屆風(fēng)氣巡察組、8個專項督導(dǎo)組，分3輪全方位拉網(wǎng)式巡察，確保換屆風(fēng)清氣正，維護了仙桃山清水秀的政治生態(tài)。

三是突出從嚴治吏抓管理監(jiān)督，推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。實施履職盡責(zé)管理，強化考核結(jié)果運用，36名先進個人受到表彰，29名問題干部予以調(diào)整，25名干部接受談話提醒。強化日常監(jiān)督特別是個人有關(guān)事項報告查核，全年抽查核實475人，提醒、函詢、誡勉130人。狠抓超職數(shù)配備干部整改消化，共消化超配職數(shù)269個，消化完成率達100%;開展多占政策性住房清理規(guī)范工作，共騰退政策性住房6套，退還收益所得47.93萬元。加大問責(zé)力度，對3名被立案調(diào)查的干部予以免職，對1名干部調(diào)離崗位。

四是突出要素、體系抓基層黨建，持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)。認真開展市鎮(zhèn)村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實。堅持問題導(dǎo)向，扎實推進七個專項治理工作。全面推行村主職干部專職化管理，調(diào)整村(社區(qū))主職干部13名，查處違紀村干部9名。強力推進420便民服務(wù)體系全覆蓋，全市696個村(社區(qū))，五星級標準達到108個，三星級以上標準達到94%。大力推進社區(qū)黨建，先后開展6輪大走訪、大座談，集中排查145個突出問題并逐一整改，召開全市社區(qū)工作會議，出臺社區(qū)建設(shè)意見，夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織33個，開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織集中組建百日攻堅行動，黨組織覆蓋率進一步提高。結(jié)合慶祝建黨95周年，選樹一批先進典型。

五是突出主體作用抓項目管理，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責(zé)任制管理，促進部門職能工作與人才工作有機融合。突出高精尖導(dǎo)向，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟，推動夢想沔街建設(shè)。深入實施企業(yè)家精英培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)、研究生人才引進等人才工程，舉辦食品生物醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，大力表彰仙桃十大工匠，強化人才服務(wù)保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。

同時，認真做好老干部工作，老干部作用得到進一步發(fā)揮。全市組織系統(tǒng)帶頭開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，帶頭實施履職盡責(zé)管理，帶頭加強作風(fēng)建設(shè)，帶頭參與脫貧攻堅、抗災(zāi)救災(zāi)，帶頭加強黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織部門自身建設(shè)取得新的進步。

在看到成績的同時，也要清醒認識存在的問題和不足。主要是：兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育存在薄弱環(huán)節(jié)，一些黨員干部黨的觀念弱化、組織渙散、紀律松弛問題仍然存在;年輕干部培養(yǎng)使用力度不夠大，農(nóng)村基層干部隊伍青黃不接，部分干部不想為、不能為、不敢為問題仍有待破解;部分地方和單位干部任用程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整市管干部時有發(fā)生;履職盡責(zé)管理沒有完全落到實處;基層組織建設(shè)還不過硬，一些黨支部主體作用發(fā)揮不力，組織生活不經(jīng)常不認真不嚴肅;人才總量偏少，高層次人才缺乏，人才支撐作用不明顯;面對新形勢新任務(wù)新要求，組工干部隊伍在思想理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在不足。這些問題必須引起高度重視，切實加以解決。

二、認真做好20xx年組織工作。

201x年，全市組織工作總的要求是：深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會以及系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實全國全省組織部長會議和市第九次黨代會精神，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，以迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實全面從嚴治黨要求，干部工作突出抓擔(dān)責(zé)抓規(guī)范，基層黨建工作突出抓落實，人才工作突出抓創(chuàng)新，以嚴實標準落實好組織工作各項任務(wù)，為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強組織保證。重點做好5個方面工作。

第一，強化政治規(guī)范，扎實推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強四個意識，確保黨組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，確保全體黨員增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用，從基礎(chǔ)工作抓起，從基本制度嚴起，把全面從嚴治黨落實到每個支部每名黨員。

1.要突出重點深學(xué)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，規(guī)范黨組織和黨員行為;深入學(xué)習(xí)系列講話，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。特別是要始終把政治原則作為最高準則，把政治標準作為最高標準，把重要講話精神，貫穿到黨的建設(shè)和組織工作全過程各方面，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容，作為干部選拔任用管理監(jiān)督的核心要求，作為夯實基層基礎(chǔ)的重要法寶，引導(dǎo)全市各級黨組織和黨員干部學(xué)講話、悟講話、用講話，使之成為思想自覺和行動自覺。

2.要對照標準實做。堅持學(xué)思踐悟、知行合一，發(fā)揮黨支部主體作用，教育引導(dǎo)黨員對照四講四有標準、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照系列講話、對照先進典型，強化自我革命，解決突出問題。堅持把實做體現(xiàn)在政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個合格上。堅持把實做體現(xiàn)在問題整改上，保持強烈的問題意識，做到始終瞄著問題去、追著問題走，以問題整改的實際成效贏得群眾點贊。堅持把實做體現(xiàn)在服務(wù)大局上，組織動員黨員干部在引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅等工作中身先士卒、苦干實干，為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強支撐。

3.要深化支部主題黨日活動抓常。支部主題黨日活動是全面從嚴治黨、加強黨支部規(guī)范化建設(shè)的有益探索和有效載體，是中央推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本制度安排。去年，我市在全省率先開展支部主題黨日活動，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進，效果很好。今年，要繼續(xù)以支部主題黨日活動為基本載體，完善三會一課等基本制度，把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、取得實效。要始終堅持政治點名和政治教育的基本定位，把講政治貫穿支部主題黨日活動全過程。要在堅持中規(guī)范，在規(guī)范中完善，用好用足批評和自我批評這個經(jīng)常性手段，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要不斷拓展活動主題，增強支部主題黨日活動的針對性和實效性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把兩學(xué)一做作為錘煉黨性的基本功，嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活等制度，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。

第二，強化政治責(zé)任，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，建設(shè)一支對黨忠誠、富有激情、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，為仙桃建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強組織保障，是換屆后組織工作的重要任務(wù)。

1.著力抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是管根本、管方向、管長遠的基礎(chǔ)性工作，是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重。一要旗幟鮮明地講政治。要結(jié)合深入推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，切實抓好中心組學(xué)習(xí)、專題研討等，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。昨天的市委工作會上，胡玖明同志強調(diào)，要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德領(lǐng)導(dǎo)力，把提高道德領(lǐng)導(dǎo)力作為抓好各項工作的基礎(chǔ)保障，提升領(lǐng)導(dǎo)干部個人修養(yǎng)，促進養(yǎng)成公道正派、誠實守信、廉潔奉公、責(zé)任擔(dān)當?shù)牧己谜纹犯瘛６陨下氏聡烂C黨內(nèi)政治生活。突出抓好民主集中制的貫徹落實，加強民主集中制教育，強化貫徹民主集中制情況的經(jīng)常分析和考核評價，完善議事規(guī)則和決策程序，推動形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。三要全面開展談心談話活動。談心談話是思想政治建設(shè)的重要手段，也是抓班子帶隊伍的重要方法，很受干部歡迎，效果很好。今年將全面開展談心談話活動，對市直一級單位和鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。各地各單位也要層層落實談心談話制度，開展經(jīng)常性談心談話，對領(lǐng)導(dǎo)班子運行和班子成員發(fā)揮作用情況進行全面了解。

2.深入實施履職盡責(zé)管理。去年以來，我們按照省里的要求，推行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍履職盡責(zé)管理，在推動干部能上能下方面作出了探索。今年，要繼續(xù)深化、優(yōu)化履職盡責(zé)管理，建立干部表現(xiàn)動態(tài)活頁管理機制，進行動態(tài)跟蹤、鏈式管理，干部調(diào)整到哪里，個人臺賬活頁就追蹤到哪里，讓干部成長軌跡清晰可查。配套實行業(yè)績登記制度，對干部工作業(yè)績進行周登記、月匯總，選擇知情人進行評價，既形成對干部業(yè)績的評價，也通過每一名知情人的評價反映評價者的道德品質(zhì)、價值觀念和業(yè)績水平，兩者綜合起來，作為組織部門考核評價干部的重要依據(jù)。做好履職盡責(zé)管理和業(yè)績評價分析，強化結(jié)果運用，大力推動干部能上能下，不作為的要追責(zé)、不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)、不匹配的要調(diào)整。

3.全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。職務(wù)提拔并不等于能力提升，老經(jīng)驗老辦法并不能應(yīng)對新形勢新要求。換屆后，加強干部能力席位建設(shè)，尤為重要。昨天的會上，胡玖明同志指出，組織部門要把提高干部干事創(chuàng)業(yè)激情作為干部工作的主要方向，仙桃不差思路，就需要實干。要繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)干部學(xué)會靜靜地思考、敢有嗷嗷的叫聲、常常打開亮亮的燈泡，抓學(xué)習(xí)增加能力儲備，抓作風(fēng)提振精神狀態(tài)，抓落實檢驗工作業(yè)績。加強干部實踐鍛煉，有針對性開展外派掛職、一線掛職、上下互掛活動，把干部放到發(fā)達城市、偏遠地區(qū)、重要崗位歷練，開闊視野、提升能力。

4.積極推進干部人事制度改革。今年，中央、省委將陸續(xù)出臺有關(guān)干部人事制度改革的多項制度措施，我們要主動對接，結(jié)合仙桃實際，抓好貫徹落實。一是建好結(jié)構(gòu)模型。研究制定市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)要素，充分運用換屆調(diào)研、日?？己?、談心談話、履職盡職考核成果，加強綜合分析研判，按黨群部門、政府組成部門和事業(yè)單位職能職責(zé)，逐一建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備模型，為干部選用提供參考。二是建立后備干部培養(yǎng)機制。樹立全域儲備、全域發(fā)現(xiàn)、全域培養(yǎng)、全域選用理念，立足干部隊伍中長期建設(shè)需要，大力開展年輕干部、黨外干部、女干部、專業(yè)技術(shù)類干部調(diào)研，建立大干部信息數(shù)據(jù)庫，為后備干部培養(yǎng)、管理、選拔、使用打牢基礎(chǔ)。三是建立健全容錯糾錯機制。按照三個區(qū)分開來的要求，完善干部政績考核評價機制，探索實施容錯糾錯機制，切實為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是健全完善干部能上能下機制。及時做好履職盡責(zé)管理分析梳理，為干部教育、管理、使用提供重要依據(jù)。制定推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則，聚焦庸懶散軟問題，對存在問題的干部精準施策，大膽運用下的手段，優(yōu)化干部隊伍配置，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事導(dǎo)向。五是制定全市干部培養(yǎng)使用管理發(fā)展規(guī)劃，通過制度化、規(guī)范化、標準化，推動干部工作的科學(xué)化。

第三，強化政治體檢，從嚴管理監(jiān)督干部。強調(diào)，從嚴治吏，關(guān)鍵在于從嚴管理監(jiān)督干部。xx屆六中全會對加強黨內(nèi)監(jiān)督進行了專門部署。我們在干部管理監(jiān)督上，一定要敢于擔(dān)當、盡責(zé)負責(zé)，著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，切實把嚴的要求貫穿干部工作全過程全方位。

1.要抓早抓小抓經(jīng)常。發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時談話提醒，板起臉來批評教育，防止干部小毛病演變成大問題。一是突出監(jiān)督重點。著重加強對一把手的管理監(jiān)督，加強對重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。二是把握監(jiān)督內(nèi)容。把領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制各項制度和重大問題請示報告制度、參加民主生活會和組織生活會、聯(lián)系服務(wù)群眾、家庭家教家風(fēng)等情況，作為干部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實《準則》《條例》。三是用好監(jiān)督手段。嚴格落實中央出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項《規(guī)定》和查核結(jié)果處理《辦法》，加強抽查核實，強化結(jié)果運用，對黨組織主要負責(zé)人的個人有關(guān)事項還應(yīng)當在一定范圍內(nèi)公開;廣泛開展經(jīng)常性談心談話，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、批評教育，不能一任了之、不管不問;著力構(gòu)建大監(jiān)督格局，綜合運用紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、信訪等監(jiān)督手段，加強干部監(jiān)督信息收集;加大提醒、函詢、誡勉工作力度，出臺市管干部提醒、函詢和誡勉操作辦法，分層分類開展提醒、函詢和誡勉，并建立定期通報機制。

2.要加強選人用人監(jiān)督問責(zé)。認真落實《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》，嚴格擬任人選任前把關(guān)。嚴格落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，加強對基層選人用人規(guī)范性督促檢查;結(jié)合市委巡察，同步開展選人用人專項檢查;組織人事干部要在政策規(guī)定、程序步驟、紀律要求等方面認真履職、從嚴把關(guān);全面實行干部選拔任用工作全程紀實，確保選人用人規(guī)范。堅持發(fā)揮四位一體監(jiān)督舉報平臺作用，認真受理12380舉報。嚴格執(zhí)行中組部新修訂的干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，加大違規(guī)違紀用人案件查核督辦力度，堅持一案雙查，嚴明組織紀律。特別要強調(diào)，在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)、政工人事干部、組織委員、組織干事，選人用人出了問題，大家要負直接責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要負主要責(zé)任，都要追責(zé)問責(zé)、帶病倒查。

3.要持續(xù)深入推進專項整治。深入開展超職數(shù)配備干部整改消化，對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全面清理、全面規(guī)范，重點是黨委(黨組)成員、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級崗位，全面完成三超兩亂專項治理。加大經(jīng)濟責(zé)任審計追責(zé)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴肅處理。統(tǒng)籌加強出國(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、多占政策性住房等動態(tài)監(jiān)管。積極穩(wěn)妥推進規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。

第四，強化政治功能，推動基層黨建全面進步、全面過硬。指出，民心是最大的政治。贏得民心，關(guān)鍵要靠基層黨組織把黨的理論和路線方針政策落實到基層。要突出政治功能，牢固樹立大抓基層的理念，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力抓好社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、黨員教育管理、仙桃品牌黨建等重點工作，切實推動基層黨建全面進步、全面過硬。

1.突出抓好社區(qū)黨建。中央高度重視城市基層黨建工作，今年將召開全國城市基層黨建工作會議，對這項工作進行專門部署。蔣超良書記、于紹良部長在全省組織部長會議上強調(diào)，要把城市基層黨建擺在重要位置，與時俱進抓好城市社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省委有關(guān)精神，結(jié)合仙桃實際，我們要深入開展社區(qū)對稱建設(shè)、全面提升計劃，以基層黨建治理創(chuàng)新，夯實黨在城市的執(zhí)政根基，打牢城市發(fā)展底盤。具體有五個方面的工作：一是健全社區(qū)黨組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，健全網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，配齊兩長四員，推動黨的組織和工作進樓入戶、全面覆蓋。二是建強社區(qū)骨干隊伍。加強社區(qū)書記隊伍建設(shè)，按照一好雙強標準，把有民生情懷、有服務(wù)理念、有上門行動、有規(guī)矩意識的四有人士選拔到書記崗位上來，切實選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和兩委成員，夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ);全面清理規(guī)范社區(qū)工作者隊伍，從嚴加強社區(qū)工作者日常管理。三是實施親情重拾計劃。建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部訪貧問苦、志愿者活動、義工活動、困難家庭救濟、社區(qū)矯正、就業(yè)招聘援助七項制度，強化駐區(qū)單位共駐共建責(zé)任，推動職能部門干部進社區(qū)、在職黨員入樓棟，面對面聯(lián)系服務(wù)群眾，把淡化了的黨群干群關(guān)系重新找回來。昨天的基層黨建調(diào)查片，看了很震動，這說明我們有不怕亮丑的勇氣，更要有敢于整改的擔(dān)當，進一步把黨群干部關(guān)系融洽起來。四是落實三方聯(lián)動機制。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、業(yè)委會、社區(qū)大黨委運行機制和工作規(guī)則，落實社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動機制，特別要加強對物業(yè)公司的監(jiān)督和管理，進一步把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)落到實處。五是強化社區(qū)建設(shè)保障。要足額保障社區(qū)工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，確保社區(qū)有錢辦事要逐步提高社區(qū)工作者報酬待遇，確保社區(qū)有人理事要全面清理社區(qū)服務(wù)場所，確保社區(qū)有地議事。

2.全面提升農(nóng)村基層黨建水平。農(nóng)村黨建是基層黨建的重頭戲。我們要以全省基層黨建整縣推進計劃為契機，大力實施基層黨建整鎮(zhèn)推進計劃，努力實現(xiàn)全市所有基層黨組織全面進步、全面過硬，重點是抓好十全。一是黨員群眾服務(wù)中心全面達標。全面排查黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)情況，對無服務(wù)陣地、租借服務(wù)陣地、面積狹小的，要采取新建、改擴建方式全面整改，推進滿足功能、全面達標。這是今年的硬任務(wù)和基層黨建考核一票否決項目，各地要高度重視，加大工作力度，確保全部升級達標。二是全面整頓軟弱渙散基層黨組織。整頓后進基層黨組織，最關(guān)鍵的，就是要強力選優(yōu)配強支部書記，注重從致富能人中培養(yǎng)選拔村主職干部，本村沒有的，由上級黨組織直接派干部到村任支部書記，也可以從退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍中，根據(jù)個人意愿，選派到村任支部書記，駐村抓好整頓，推動轉(zhuǎn)化升級。三是420便民服務(wù)體系全覆蓋，并建立長效機制。進一步深化拓展五務(wù)合一，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)模式，探索推進市級行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、村黨員群眾服務(wù)中心三級平臺功能對接、互聯(lián)互通，全面拓展黨員群眾服務(wù)中心功能，突出提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平建設(shè)，增強基層黨組織凝聚力。四是全面落實四議一審兩公開。擴大議的民主度，增強公開的透明度，嚴格審的尺度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾監(jiān)督，進一步規(guī)范村級民主管理程序，把基層治理法治化落實到村(社區(qū))民主決策中。五是全面消滅集體經(jīng)濟空殼村。積極推廣黨組織+產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式，持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展提速提質(zhì)，每個村都要發(fā)展一個村級特色產(chǎn)業(yè)，讓基層黨組織和黨員干部能主動與市場對接，走出一條農(nóng)村黨建與農(nóng)民增收緊密結(jié)合、優(yōu)勢互補、互動雙贏的新路子。六是村(社區(qū))支部書記每年到村(居)民家中走訪實現(xiàn)全覆蓋。支部書記是村里的當家人，要主動擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任，每家每戶走一走，每件事情理一理，做群眾滿意、百姓擁護的好書記，而不是像昨天短片中反映的，群眾很難找到書記，頂多只能找到會計。要開展村(社區(qū))黨組織書記政治體檢，排查支部書記涉黃、涉賭、涉毒等問題，重點整治村霸、宗族惡勢力、侵害群眾利益、微腐敗蠅貪等問題。這些看似細小的問題，影響卻很壞，中央強調(diào)從嚴治黨要向基層延伸，就是要處理這些村霸微腐敗蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。胡玖明同志昨天也強調(diào)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡出現(xiàn)村(社區(qū))支部書記打群眾的，一律免職，絕不允許出現(xiàn)這樣的事件。七是全面推行村(社區(qū))支部書記績效考核制度。村干部待遇提升了，工作要求、標準也要提升，管理要跟上。要建立村主職干部崗位目標責(zé)任制，明確任期目標和年度目標，完善實績考核辦法，堅持日常督查與考核評議相結(jié)合，堅持工作成效與業(yè)績報酬掛鉤，加強考核嚴獎懲，建立完善村主職干部檔案，推進村主職干部專職化管理落地落實。八是兩新組織黨建工作取得全覆蓋。建立健全市級兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度，確保新興領(lǐng)域黨建工作有人抓。鞏固兩新組織百日攻堅成果，在建組織、建隊伍、建陣地、建檔案上下功夫，推進兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)全面提升。強化非公企業(yè)區(qū)域化黨建工作，注重加強注冊會計師、律師、注冊稅務(wù)師、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等重點行業(yè)社會組織黨建工作。九是實施村(社區(qū))支部書記每年兩次培訓(xùn)全覆蓋。按照分層分類、突出專題、全員覆蓋的要求，開展黨組織書記全員輪訓(xùn)，重點圍繞中央大政方針、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、惠農(nóng)政策、黨紀法規(guī)等，密集培訓(xùn)、精準培訓(xùn)，全面提升履職能力。十是困難黨員結(jié)對幫扶全覆蓋，并建立長效機制。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，開展牢記初心、保持紅心主題教育活動，全面摸清困難黨員底數(shù)，建立困難黨員臺賬，開展有針對性分類幫助，讓黨員切實感受到黨組織的溫暖。

3.從嚴教育管理黨員。黨員是黨的肌體的細胞，是黨的力量所在。只有每一名黨員都全面進步、全面過硬，黨的整個隊伍才能迸發(fā)出蓬勃生機、旺盛活力。一是嚴格教育管理。認真執(zhí)行黨員手冊紀實制度，對黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議、參加活動等情況進行如實記錄，作為年度考核、民主評議的重要依據(jù)。要規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)教育，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。健全雙聯(lián)雙管工作機制，加強流動黨員管理。二是規(guī)范組織生活。要做到六個嚴格，即嚴格支部主題黨日、嚴格黨員黨費收繳、嚴格規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、嚴格民主評議黨員、嚴格處置不合格黨員、嚴格開好組織生活會，著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題，全力推進四鐵黨員隊伍建設(shè)。三是選樹先進典型。深入開展爭做好作風(fēng)共產(chǎn)黨員活動，在全市選樹一批學(xué)的好、做的好的基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，大力宣傳他們的先進事跡，弘揚正氣、對標看齊。

4.全面壓實管黨責(zé)任。一是嚴格落實基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任。推行黨組織書記抓黨建任前談話制度，推進基層黨建述評考全覆蓋，強化述評考結(jié)果運用，健全追責(zé)問責(zé)機制，對不重視黨建的黨組織書記，嚴肅追責(zé)問責(zé)。二是嚴格落實整體推進責(zé)任。按照全市基層黨建整鎮(zhèn)推進計劃，各地要以全面落實建強五個要素、健全五個體系要求為重點，清晰明責(zé)、主動擔(dān)責(zé)、精準履責(zé)，確保全市所有基層黨組織如期達到全面過硬目標。三是嚴格落實重點突破責(zé)任。突出問題導(dǎo)向，對基層黨建工作中存在的重難點問題，實行領(lǐng)導(dǎo)認領(lǐng)重點突破制度。要求每名班子成員主動認領(lǐng)一個重難點任務(wù)，帶頭攻堅克難，落實重點突破責(zé)任，補齊基層黨建短板。四是嚴格落實對照整改責(zé)任。針對省市20xx年基層黨建工作述職評議考核確定的問題，各地黨委要照單全收，舉一反三抓好整改，每個支部都要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時限、整改措施，采取召開現(xiàn)場會、推進會、調(diào)度會等方式，推進重點問題整改落實。各地整改落實情況，市委組織部將定期暗訪督查，對多次暗訪督查、相同問題一直得不到整改的，要堅決追責(zé)問責(zé)。

第五，強化政治引領(lǐng)，深入實施人才強市戰(zhàn)略。人才是第一資源，各地競爭發(fā)展的實質(zhì)是人才的競爭。建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市，人才要先行。

1.建立健全人才工作運行機制。一是建立重大人才工作報告制度。突出市委人才辦政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出組織部門牽頭抓總，注重資源整合、精準施策，充分發(fā)揮人才政策的杠桿作用和聚合效應(yīng)，嚴格人才項目跟蹤把關(guān)，提升人才工作的質(zhì)量效益。二是出臺人才工作督促檢查暫行辦法。對人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門，就人才工作情況進行專項督查。三是深化人才工作項目化管理制度。繼續(xù)推進人才工作項目化管理，使人才工作任務(wù)具體化、管理規(guī)范化、責(zé)任明晰化。年底，對市級人才項目和專項資金資助優(yōu)秀人才任期目標實施情況進行考核。

2.統(tǒng)籌推進重大人才工程實施。一是引進高層次稀缺人才。堅持高端引領(lǐng)，緊緊圍繞食品加工、機械電子、汽車零部件、無紡布衛(wèi)材、醫(yī)藥化工、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè)，以及黨政人才隊伍建設(shè)需要，繼續(xù)實施高層次稀缺人才引進工程。二是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。實施企業(yè)家精英培育工程，鞏固emba總裁高級研修班、非織造布產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班成果，建立定期培訓(xùn)制度，大力推動食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程，適時舉辦第三期emba總裁高級研修班，逐步提升仙桃企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。三是深入推進農(nóng)村新型人才培養(yǎng)計劃。實施農(nóng)村新型實用人才培育工程，建好全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，選取基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立黨員群眾培訓(xùn)中心，依托規(guī)?；?、專業(yè)化、常態(tài)化的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才。四是全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟，以人才超市整合全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，以光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、電子商務(wù)孵化園兩大平臺完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，以非織造布、富硒產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動全市支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，加快推進夢想沔街建設(shè)，打造仙桃有影響力的特色人才服務(wù)平臺。

3.不斷優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大人才工作政策落實力度，組織開展優(yōu)秀人才節(jié)日慰問、健康體檢和外出考察等活動，切實關(guān)心各類人才生活，創(chuàng)造優(yōu)良的人才工作環(huán)境。圍繞各類人才優(yōu)秀典型，加大多層次多渠道宣傳力度，大力營造愛才、重才、留才的濃厚氛圍。

三、從嚴從實加強組織系統(tǒng)自身建設(shè)。

組工干部要帶頭貫徹從嚴治黨要求，弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持更高標準、更嚴要求，切實增強四個意識，爭做五個表率，努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過硬隊伍。

1.要進一步強化政治擔(dān)當。組織部門是政治機關(guān)，組織工作是政治工作。講政治是組工干部第一位的要求。要繼承和發(fā)揚政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新、甘為人梯等組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，把好政治站位、明確職能定位，知責(zé)思為、知任思進，始終圍繞中心、服務(wù)大局，自覺向中心聚力、為大局謀事，找準服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點和著力點，使組織工作與中心工作緊密對接，與經(jīng)濟社會深度融合，不斷增強服務(wù)大局的針對性、實效性。要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻的品格，把工作當事業(yè)來追求，做干部成長進步的鋪路石，做鞏固黨執(zhí)政根基的實干者。

2.要進一步加強學(xué)習(xí)提能。加強學(xué)習(xí)，嚴格管理，是對組工干部最大的關(guān)心，要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提，把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好xx屆六中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點的學(xué)習(xí)，要研機析理、深刻領(lǐng)會、學(xué)懂弄通，掌握蘊含其中的方法要義，用于指導(dǎo)實踐、推動工作。其次是要堅持一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。一線學(xué)習(xí)制度，要繼續(xù)堅持不懈地抓下去;同時要加強理論學(xué)習(xí)，抓好每周集中學(xué)習(xí)制度的落實，切實增強理論功底。再次是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，組織系統(tǒng)增添了新鮮血液，很多同志都是剛剛上手，對組工業(yè)務(wù)知識還不熟悉，辦法還不多，不能做到得心應(yīng)手，必須要抓緊學(xué)、勤鉆研、多思考，基本的政策規(guī)定要熟悉，基本的業(yè)務(wù)知識要清楚;工作再忙，學(xué)習(xí)也不要放松，只有學(xué)的好，工作才有底氣、遇事才能沉著、處事才有辦法。今年準備舉辦1期組工干部培訓(xùn)班，重點加強組工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保人人都是精通業(yè)務(wù)的行家里手。

3.要進一步講究工作方法。組織工作點多面廣，如何在圍繞中心、服務(wù)大局上有效履職，這就需要掌握科學(xué)的方式方法，使組織工作定位更準、效果更好。一要聚焦主業(yè)。如果不聚焦主業(yè)，就會種了別人的田，荒了自己的地，一年忙到頭，干不到點子上。組織工作是我們的責(zé)任田和主業(yè)，要把精力集中在主業(yè)上，抓好干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)三駕馬車。自覺把平時的工作放在職能職責(zé)上來審視、來謀劃、來推進，切實防止工作與主業(yè)兩張皮的現(xiàn)象。二要思路清晰。要注重工作的思考謀劃，一項工作，從調(diào)研分析，到工作部署、檢查督辦，整個過程要考慮得清清楚楚、布置得井井有條，按照嚴格規(guī)范的程序來辦。要善于運用項目化管理的理念，細化任務(wù)，明確責(zé)任，量化標準，確定進度，使各項工作做到有布置、有檢查、有評估、有獎懲，每一項每一步都抓細抓實。三要突出重點。推進工作要善于彈鋼琴，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，找準工作的主攻方向，實行重點工作項目化、階段化，跟蹤督辦、推動落實。四要創(chuàng)新突破。創(chuàng)新是組織工作的動力源泉。現(xiàn)在，組織工作面臨的老問題、新情況還不少，大家要與時俱進，善于運用改革的方法，鼓起勇氣，主動去觸及問題，多出好點子，多提好建議，多想好辦法。比如，面對互聯(lián)網(wǎng)+的新形勢，怎樣用互聯(lián)網(wǎng)+的思維推動基層黨建工作，就是一個很緊迫的課題。要積極開動腦筋，順勢而為，力求重難點工作有突破、常規(guī)工作有特色，打造一些亮點，樹立自己的品牌。

4.要進一步改進工作作風(fēng)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，肩負著重要的職責(zé)和使命，在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng)：一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效，堅決反對主觀主義和形式主義，做真抓實干的表率，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。組工干部要深化認識，樹立調(diào)研先行的工作理念，做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策，讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。要堅持問題導(dǎo)向，以查找問題、整改問題為突破口，促進工作提升。三是嚴謹細致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風(fēng)，思維要嚴謹，工作要細致，工作中要零失誤、零差錯，使每一項工作都做到規(guī)范落實。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急，大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念，見事快動手早，說干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反應(yīng)，制定實施方案，提出應(yīng)對措施，而不是慢吞吞、慢三拍，做到件件有回音、事事有著落。

5.要進一步嚴格紀律要求。組工干部沒有天然免疫力，容易成為圍獵對象，從嚴治部、從嚴帶隊伍，一刻也不能放松。要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀，帶頭貫徹《準則》和《條例》，結(jié)合推動兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實好三會一課、民主生活會、組織生活會等制度。要從嚴從實、更嚴更實，弘揚安專迷精神，提高專業(yè)素養(yǎng)，把人做好、把事做好，做到快樂工作、健康生活。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委十八條意見，嚴守紀律規(guī)矩，嚴格家教家規(guī)家風(fēng)，保持清正廉潔，維護好組織部門的金字招牌。

同志們，做好20xx年組織工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，改革創(chuàng)新、銳意進取，埋頭苦干、真抓實干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開，為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅強組織保證!

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十四

人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內(nèi)容，各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強大局意識，提升工作能力，切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。下面是本站小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)人社工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實市委七屆八次全會、市“兩會”和全省人社工作會議精神，總結(jié)20xx年全市人社工作，分析當前形勢，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對人社工作非常重視，會前，市委副書記、常務(wù)副市長胡功民同志聽取人社工作匯報，會上，又印發(fā)了胡書記書面講話材料，我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。

20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”，我們堅持目標導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和激勵導(dǎo)向，抓重點、推改革，圓滿完成了各項目標任務(wù)，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、新提升，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。一是服務(wù)發(fā)展更有作為。實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，組織59名海歸專家來荊考察，選拔“中國農(nóng)谷好手藝”技能精英60人，新建博士后科研工作站2家，引進產(chǎn)業(yè)高端人才31人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破3.8億元，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制，開展全民參保登記試點，推進醫(yī)療保險付費方式改革，形成“四制一評”工資保障新機制，社會保障卡發(fā)行達到180萬張，全市參保人員突破200萬人次，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準雙雙提高，為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查，大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘，集中整治機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題，統(tǒng)一全市津貼補貼范圍和標準，完成軍轉(zhuǎn)干部安置和解困工作，為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭優(yōu)更有成效。榮獲國家級表彰獎勵3個，納入國家、省試點工作3項，在全國性會議上交流經(jīng)驗3次，承辦全省現(xiàn)場會3次，對上爭取資金近15億元，評選出年度十大創(chuàng)新項目，傳播了人社好聲音，展現(xiàn)了人社好面貌。

成績來之不易，凝聚各方智慧，浸潤無數(shù)汗水。在此，我代表局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全體人社干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

舊歲已展千重錦，來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年，是提前全面建成小康社會關(guān)鍵之年。我們在總結(jié)工作、分析形勢的基礎(chǔ)上，研究確立了今年全市人社工作的基本思路，就是要圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”主線，繼續(xù)堅持“創(chuàng)新提升”總基調(diào)，深入實施“七大工程”，著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動關(guān)系家園，為我市建設(shè)江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強有力的人力資源和社會保障。圍繞實施“創(chuàng)新提升工程”這個主題，我講三個方面的意見，供大家參考。

一、把握形勢，堅定信念，凝聚“創(chuàng)新提升”共識。

適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，人社工作必須與時俱進，以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念，推動各項工作提升。

(一)“供給側(cè)改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經(jīng)濟社會發(fā)展的眾多領(lǐng)域，需求不足僅是表象，供需錯配才是實質(zhì)，因此需要從供給端著手改革，國務(wù)院已在今年的政府。

工作報告。

中作了布置。我們通過對就業(yè)市場和企業(yè)改革進行分析，發(fā)現(xiàn)當前勞動力供給要素存在兩大問題：一方面，從全國就業(yè)市場供求看，許多高級工程師和高級技師崗位虛位以待，而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位，人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出;另一方面，在去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后，又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調(diào)整人才供給結(jié)構(gòu)，如何解決崗位不足問題，從根本上緩解就業(yè)壓力，需要我們謀劃新的思路，找到新的出路。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動服務(wù)手段創(chuàng)新。20年前，我們在閱報找工作;15年前，在手工記賬繳社保;10年前，醫(yī)保卡只能本地住院使用;5年前，只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今，互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展，從p2p到o2o，從無紙化到云計算，從網(wǎng)盤到云端，幾乎完全顛覆了過去的工作模式，傳統(tǒng)服務(wù)相形見絀，失去了親民指數(shù)，迫使我們不得不緊跟時代步伐，主動改進服務(wù)方式。如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)大協(xié)同、大共享，如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網(wǎng)、一號(賬號)，如何足不出戶實現(xiàn)信息即時查詢，如何用手機完成微就業(yè)、微招工等等，是互聯(lián)網(wǎng)+賦予我們的新任務(wù)，也是服務(wù)對象的新期待。

(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新?！矮@得感”是人民共享改革成果的衡量指標。近年來，養(yǎng)老保險制度全覆蓋，大病醫(yī)療費二次報銷，慢性病門診統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準連續(xù)11年上調(diào)，機關(guān)事業(yè)單位職工收入接連增長等，讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時，人民群眾對公平享有改革成果的期待也越來越高，城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇天差地遠，公務(wù)員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大，城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務(wù)不均等的問題比較突出，讓部分群眾產(chǎn)生了實在的“落差感”?！奥洳罡小迸c“獲得感”的較量，迫使我們必須加快改革進程，提供更加公平的制度、更加健全的機制、更加均等的服務(wù)。

(四)“法治”建設(shè)要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革中，如何確保選人用人公平公正，如何提升干部履職盡責(zé)效能;在勞動關(guān)系調(diào)和中，如何公正判定工傷賠償，如何治理拖欠工資行為，如何在去產(chǎn)能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動關(guān)系，既需要精確、合理的法律法規(guī)知識支撐，更需要嚴謹、高效的綜合施治措施，才能將變異的管理規(guī)范化，將復(fù)雜的方式簡單化，才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。

新形勢提出新要求，新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對新形勢的分析，對新要求的把握，我們決定在去年的基礎(chǔ)上，深入實施“創(chuàng)新提升工程”，持續(xù)打造荊門人社升級版。全市上下必須朝著一個目標，堅定一個信念，凝聚一股韌勁，共同把人民幸福的事業(yè)推向一個更高的水平。

二、突出重點，履職盡責(zé)，實施“創(chuàng)新提升”工程。

今年的工作要點已在會上印發(fā)，希望大家認真研究落實。這里，我重點強調(diào)七個方面工作：

(一)精準實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅持少一點傳統(tǒng)、多一點創(chuàng)新，從四個方面主動應(yīng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應(yīng)用“就業(yè)o2o”產(chǎn)品。要解放思想、加強學(xué)習(xí)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，打造“掌上就業(yè)荊門”品牌，年內(nèi)要開發(fā)荊門就業(yè)網(wǎng)手機版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機客戶端和微信平臺三個產(chǎn)品，并在全市推廣應(yīng)用。二是探索實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準扶貧對接，啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅三年行動計劃”。通過“四個一批”，即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡(luò)企業(yè)對接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批等手段，幫助農(nóng)村困難家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應(yīng)對用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險結(jié)余基金，增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模，做好去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺，通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式，建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制，通過培訓(xùn)催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機制，探索改進反擔(dān)保方式。

(二)加快實施全民社保覆蓋工程。社保改革事關(guān)民生福祉，社會關(guān)注度高，今年要加快推進四個方面工作。一是實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。按照全省統(tǒng)一安排，穩(wěn)步開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作，力爭年底全面完成。各地一定要把準備工作做好，把實施工作做細，注重及時回應(yīng)群眾關(guān)切，確保順利實施。同時，繼續(xù)提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。二是推進“荊門醫(yī)保模式”建設(shè)。爭取將長期護理保險納入國家試點，推進大病保險全覆蓋，改革醫(yī)保支付方式，加快推進異地就醫(yī)結(jié)算，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源，將居民醫(yī)保財政補助由每人每年380元提高到420元，推進惠民醫(yī)保建設(shè)。三是深化電子社保建設(shè)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”開發(fā)網(wǎng)上服務(wù)，推進網(wǎng)上申報、網(wǎng)上異地轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上資格認證、網(wǎng)上屬地化管理和網(wǎng)上支付等，將社?？üδ軕?yīng)用拓展到目錄中80%以上項目，打造名副其實的電子社保示范城市。四是加強基金安全保障。綜合運用預(yù)防、監(jiān)督和查處手段，開展社?；鸢踩珜ｍ棛z查和安全評估，推進非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設(shè)，拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強醫(yī)保定點服務(wù)協(xié)議管理，開展社保“反欺詐”專項行動，確?；鸢踩?。

(三)著力實施精英人才引領(lǐng)工程。人才培養(yǎng)要更多地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，改善人才供給結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為此，我們將今年的人才工作重心調(diào)整到高層次、高技能人才隊伍建設(shè)上來，在全市實施“113”高端人才計劃。一是引進100名產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制緊缺人才目錄，通過線上與線下結(jié)合，引進企業(yè)急需的技術(shù)、管理和經(jīng)營人才，提高引才質(zhì)量。二是引進100名碩士學(xué)歷企業(yè)人才。積極參與全國大中城市聯(lián)合招聘，開展招碩引博和急需緊缺人才招聘，為具有研發(fā)能力的企業(yè)，引進一批專業(yè)對口的碩士以上高學(xué)歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據(jù)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、招生與招工對接。各培訓(xùn)機構(gòu)要建立定向培養(yǎng)機制，主動圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，做到“企業(yè)需要什么人才，我就開展什么技術(shù)培訓(xùn)”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。

(四)綜合實施公務(wù)員培優(yōu)工程。公務(wù)員能力素質(zhì)高低，影響行政效率，事關(guān)政府形象。加強公務(wù)員隊伍管理，必須綜合實施能力建設(shè)工程。一是推進分類改革。今年中央要出臺專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理制度，我們要按照全省統(tǒng)一部署，積極研究，有序推進。二是推進雙職并行。實施公務(wù)員職務(wù)和職級并行，是一項從下至上推行、普惠公務(wù)員的德政工程，今年要在縣以下取得實質(zhì)性進展，各地要加強宣傳引導(dǎo)，切實破難攻堅，力爭完成年度工作任務(wù)。三是推進教育培訓(xùn)。貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》，擴大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和人事干部能力提升培訓(xùn)范圍，將公務(wù)員培訓(xùn)與年度考核掛鉤，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的年度考核不能評優(yōu)。四是推進考錄遴選。精心組織好20xx年行政機關(guān)公務(wù)員考錄和遴選工作，實施綜合素質(zhì)考察，切實將優(yōu)秀人才選拔進公務(wù)員隊伍。

(五)深入實施規(guī)范管理升級工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度，建立機關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要，進一步完善崗位設(shè)置管理及人員聘用制度，適應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例，修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級崗位人員聘崗條件，盡快出臺《荊門市事業(yè)單位特設(shè)崗位實施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度，積極運用省級考務(wù)平臺，規(guī)避命題、制卷、閱卷風(fēng)險，制定公開招聘工作流程，及時回應(yīng)招聘環(huán)節(jié)各方輿論，確保招聘公開、公平、公正，提升公開招聘的社會公信力。三是調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工資標準。要按照全省、全市統(tǒng)一部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準，完善事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放辦法，建立正常的工資調(diào)整機制。

(六)全面實施和諧家園創(chuàng)建工程。推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作制度化、標準化建設(shè)，積極創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進一步鞏固完善“四制一評”工資支付保障機制，借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門，建立勞動保障失信行為聯(lián)合懲戒制度，更好地解決拖欠農(nóng)民工工資違法侵權(quán)問題。二是加強勞動保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務(wù)派遣規(guī)定，以社會保險擴面稽核為重點，廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)專項檢查，集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進勞動仲裁標準化建設(shè)。積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下勞資矛盾激增局面，加強仲裁院規(guī)范化、信息化、標準化建設(shè)，全面推行調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)，擴大基層調(diào)解組織覆蓋面，探索法律援助工作站有效運行模式，暢通弱勢群體維權(quán)綠色通道。

(七)堅定實施服務(wù)能力提升工程。服務(wù)能力彰顯部門形象。20xx年，全市人社部門要以群眾需求為導(dǎo)向，抓好三大基礎(chǔ)建設(shè)，提升人社公共服務(wù)能力。一是推進項目建設(shè)?！笆濉睍r期，國家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項目，如返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、勞務(wù)品牌大師工作室、信息化建設(shè)等，各地各單位要主動與相關(guān)部門對接，爭取一批國家、省和本地政府投資的項目，用項目建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境，增強服務(wù)功能。二是推進信息化建設(shè)。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經(jīng)辦、人才服務(wù)等業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融合，不僅要實現(xiàn)“一卡通行、一庫盡收、一網(wǎng)到底”，還要實現(xiàn)在掌中了解信息，在家中辦理業(yè)務(wù)，在圈中實現(xiàn)就業(yè)，在卡中實行通行，切實發(fā)揮信息化在提升人社公共服務(wù)水平中的作用。三是推進窗口建設(shè)。按照硬件標準化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化、隊伍專業(yè)化要求，建設(shè)市、縣兩級人社服務(wù)窗口。加快推進國家級社保經(jīng)辦服務(wù)標準化試點，力爭為全市作示范，在業(yè)內(nèi)有影響。

三、強化擔(dān)當，優(yōu)化管理，筑牢“創(chuàng)新提升”保障。

善謀者勝，遠謀者興。面對繁重的改革任務(wù)、巨大的工作壓力，必須謀劃科學(xué)的管理辦法，激活人社干部“勇?lián)?、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔(dān)當、會作為”的能力本領(lǐng)。

(一)完善考評制，抓履責(zé)提效。職責(zé)就是使命，在職必要擔(dān)責(zé)。要運用積分制理念和方法，強化對履職盡責(zé)的考評。一要精準確責(zé)。三定方案賦予什么職責(zé)，上級部門布置什么任務(wù)，今年重點落實什么工作，必須心中有桿秤，責(zé)任劃到人，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)。二要精干履責(zé)。責(zé)任部門要對照任務(wù)清單，畫出路線圖，列出時間表，積極開展“四爭”活動，通過爭辦現(xiàn)場會、爭創(chuàng)試驗區(qū)、爭搶發(fā)言席、爭上主媒體，促進工作落到實處，持續(xù)提升工作質(zhì)效。三要精細考責(zé)。要加強工作目標實施的過程管理，年底進行量化考評，對考評結(jié)果充分運用。

(二)勤練基本功，抓學(xué)習(xí)提能。履職擔(dān)當，能力為基。提升能力，關(guān)鍵在學(xué)。要堅持做到“三勤”：一是思想要勤解放。思想有多遠，就能走多遠。要按照市委要求，開展解放思想大討論，牢固樹立“十破十立”新理念，以開闊的視野、超前的見識、前瞻的思維，推進思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識要勤運用。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅持學(xué)以致用，努力做到篤學(xué)、慎思、明辯、敏行，努力把自己磨煉成政策高手、技術(shù)能手、服務(wù)好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式，加強干部職工教育培訓(xùn)，引導(dǎo)年輕干部到基層單位、關(guān)鍵崗位鍛煉，注重在窗口一線、經(jīng)濟一線、農(nóng)村一線培養(yǎng)干部。

(三)持續(xù)在路上，抓作風(fēng)提神。好作風(fēng)能塑造好形象，創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對作風(fēng)建設(shè)的新要求，守住思想底線，敬畏紀律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”，要始終堅定馬克思主義信仰，增強道路自信、理論自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關(guān)。永遠堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺增強政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要把鐵一般的紀律作為前行的紅綠燈。要始終將紀律挺在前，自覺遵守《準則》和《條例》，在作風(fēng)建設(shè)上絕不松勁，在遵守紀律上絕不含糊，在律己用權(quán)上絕不任性。四要把鐵一般的擔(dān)當作為工作的動力?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴三實”要求謀事創(chuàng)業(yè)，在改革發(fā)展面前履職擔(dān)責(zé)、敢作敢為，在急難險重面前克難攻堅、沖鋒陷陣，堅決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。

(四)念好四字訣，抓文化提質(zhì)。好的文化如沐春風(fēng)，能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體，深入開展“。

兩學(xué)一做。

”活動?！八脑谌松纭币a(chǎn)生“聚光”效應(yīng)，必須在培育內(nèi)涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻，一聲問候，一杯暖茶，為農(nóng)民工討回一筆工資，為服務(wù)對象加一回班，這些“愛”是一股暖流，需要我們用真心傳導(dǎo)。二要培育“實”的文化。實在人社轉(zhuǎn)作風(fēng)，任務(wù)執(zhí)行徹底，為基層辦實事，工作埋頭苦干，這種“實”是一種品格，需要我們用行動闡釋。三要培育“嚴”的文化。嚴在人社樹形象，依法決策，照章辦事，遵規(guī)守紀，這種“嚴”是一種境界，需要我們用意志堅守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績，創(chuàng)新特色，破解難題，贏得認可，這些“優(yōu)”是一種果實，需要我們用雙手栽培。

同志們，萬事之要，貴在實干。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮力拼搏，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為實現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開局，為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻!

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領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝您們長期以來對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助!這次又不辭辛勞指導(dǎo)，讓我們倍感欣慰、倍受鼓舞!

按照中組部確定的基層組織建設(shè)年活動步驟，現(xiàn)在工作已進入第二階段即整改提高、晉位升級。在基層組織建設(shè)年活動中，我市按照“，，，”的總要求，緊緊以發(fā)展型、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為引領(lǐng)，以“”為總抓手，突出特色，注重創(chuàng)新，努力做到基層組織建設(shè)與經(jīng)濟社會建設(shè)目標同向、運行同步，在服務(wù)中找準“坐標”，在促進發(fā)展中求得突破，目前已取得階段性成效。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。通過在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動，堅持抓兩頭帶中間，轉(zhuǎn)化了一批后進黨組織，提升了一批一般黨組織，確保不讓一個基層黨組織掉隊。同時，激發(fā)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員不斷進取的精神，在黨內(nèi)掀起比、趕、超的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。二是經(jīng)濟發(fā)展指標大幅增長。廣大黨員干部實踐和發(fā)揚“，，，”和“，，，”的趕超精神，全力推進項目建設(shè)，各項主要經(jīng)濟指標大幅增長。截止7月底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長%，財政總收入完成萬元，增長%，一般預(yù)算收入完成萬元，增長%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)萬元，增長%，招商引資到位資金億元，增長%。三是干群關(guān)系得到明顯改善。通過“四幫四促”和“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動的開展，廣大黨員干部深入基層群眾，解決實際問題，密切了黨群干群關(guān)系。下面，結(jié)合這次督導(dǎo)的要求，我就基層組織建設(shè)年相關(guān)工作情況匯報如下：

一、高度重視，強力推進，基層組織建設(shè)年活動實現(xiàn)五個“前所未有”

(一)作風(fēng)效能建設(shè)督促之嚴“前所未有”。針對部分干部工作作風(fēng)不實、服務(wù)態(tài)度不好、工作成效不明等問題，一是健全制度“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。出臺了《市作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)辦法(試行)》，規(guī)范問責(zé)情形、程序和方式，真正做到治庸、治懶、治散、治慢，今年累計開展明查暗訪余次，對名作風(fēng)不正干部啟動問責(zé)，人受到單位暫停職務(wù)和調(diào)離工作崗位處分。二是評選崗位之星“比作風(fēng)”。全市各單位通過開展“五看三評兩選”(“五看”即一看工作效率，二看敬業(yè)精神和態(tài)度，三看服務(wù)水平和質(zhì)量，四看協(xié)作意識，五看奮斗精神;“三評”即通過干部職工的評議、單位領(lǐng)導(dǎo)點評、服務(wù)對象評價來評選“崗位之星”;“兩選”即初步篩選、投票遴選)活動，在中層干部和一線工作人員中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當崗位之星”活動，樹立典型，帶動全體干部職工與身邊的“崗位之星”比效率、比服務(wù)、比奉獻。6月份，市級評選表彰了名“崗位之星”。三是作風(fēng)指數(shù)監(jiān)測“曬作風(fēng)”。制定了《“作風(fēng)指數(shù)”量化測評工作實施方案》，把個市直部門和單位作為測評對象，以執(zhí)行效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀律為監(jiān)測內(nèi)容，具體設(shè)計了項指標，采取每季度量化考核，并把考核結(jié)果在電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)媒體上公布，形成“媒體曬作風(fēng)、群眾看作風(fēng)、部門比作風(fēng)”的良好氛圍，從而實現(xiàn)了機關(guān)作風(fēng)動態(tài)監(jiān)測和長效管理。四是立足五創(chuàng)五做“強作風(fēng)”。在全市機關(guān)干部中開展“五創(chuàng)五做”(創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)，做有底蘊干部;創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)，做發(fā)展型干部;創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)，做受信賴干部;創(chuàng)廉潔型機關(guān)，做高品位干部;創(chuàng)和諧型機關(guān)，做講團結(jié)干部)活動，深化了機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提升了干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)“幫、聯(lián)、駐”工作覆蓋面之廣“前所未有”。一是扎實開展“”活動。為深化“四幫四促”工作，做到“實幫實促”，名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，名科級領(lǐng)導(dǎo)作表率，名股級干部全員參與，深入基層一線，與戶困難群眾和貧困黨員結(jié)“對子”，真情溝通，了解生產(chǎn)生活狀況，切實排憂解難。目前，幫困干部提出被群眾采納實施的發(fā)展建議條，共幫扶群眾人，落實幫扶資金余萬元。二是大規(guī)模選派干部到村掛職任職。先后選派批名機關(guān)干部到村掛任黨支部第一書記、副書記、主任助理，覆蓋全市個行政村，并對駐村干部實行吃、住、考核“三在村”，促使他們真情服務(wù)基層，推動發(fā)展。截止8月10日，全市駐村干部累計深入基層天，深入走訪群眾戶，召開群眾會議次，撰寫民情日記篇。三是做好“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”服務(wù)工作。市委組織部每季度召開“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作座談會，省、市派駐干部暢談思想感受，聽取意見建議，明晰下步工作。市黨建辦和作風(fēng)辦通過隨機抽查和明查暗訪，對駐村工作進行督導(dǎo)。截至目前，駐村干部共制定或協(xié)助制定發(fā)展規(guī)劃個，提供技術(shù)支持項，提供幫扶資金萬元，協(xié)調(diào)引進項目個涉及投資萬元，化解矛盾糾紛件，群眾反映良好率達%。

(三)村級辦公陣地建設(shè)投入之大“前所未有”。一是堅持高標準、高質(zhì)量，推進規(guī)范化建設(shè)。市級財政投入萬元專門用于村級辦公陣地規(guī)范化建設(shè)，村級辦公陣地統(tǒng)一設(shè)計，建筑彰顯民居風(fēng)格，使用面積均在平方米以上。國土、住建等部門相互協(xié)作，積極為活動場所建設(shè)開辟綠色通道，減化手續(xù)，減免相關(guān)費用余萬元。聘請離任村干部、老黨員擔(dān)任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，嚴格監(jiān)督，防止偷工減料、降低標準等現(xiàn)象的發(fā)生。目前，個村級辦公陣地主體工程已完工的達%。二是強化功能，注重管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。村級辦公陣地融遠程教育、群眾議事、便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂于一體，構(gòu)建了以村黨支部為核心，村委會、團、婦等村級組織為骨干，農(nóng)民權(quán)益保障、矛盾調(diào)解、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作社等村民自治組織為基礎(chǔ)的新型村級組織體系。同時，把村級辦公陣地建設(shè)與黨建示范點、黨員創(chuàng)業(yè)帶富、遠教“百千萬示范帶動工程”整合推進，使之成為亮點突出、各具特色的黨建工作示范點，達到典型引領(lǐng)、以點帶面的效果。

(四)干部培訓(xùn)、人才引進規(guī)模之大、渠道之多“前所未有”。一是大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。突出以需求為導(dǎo)向，重點實施好“”工程即五年內(nèi)培訓(xùn)黨政人才人次、企業(yè)經(jīng)營管理人才人次、專業(yè)技術(shù)人才人次、鄉(xiāng)土人才人次、農(nóng)村黨員干部萬人次。二是探索在地區(qū)建立培訓(xùn)基地。加強與大學(xué)、大學(xué)等知名高校協(xié)作，建立干部教育培訓(xùn)基地，加大對高層次人才、緊缺型人才、創(chuàng)新型人才和實用型人才的培養(yǎng)力度。同時，圍繞“”主戰(zhàn)略，選派名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部分批次到等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。目前，第一批名領(lǐng)導(dǎo)干部已到、等地掛職學(xué)習(xí)。三是多渠道加強村級黨組織書記隊伍培訓(xùn)。整合黨校師資組織村(社區(qū))支書(主任)集中培訓(xùn)人次，選派余名村(社區(qū))干部到、等項目推進力度、經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，選派名優(yōu)秀村黨支部書記到華西村進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是實施人才引進“雙百”工程。力爭在5年內(nèi)引進100名“”發(fā)展戰(zhàn)略特殊人才和100名專業(yè)村急需人才。目前，已有名緊缺急需的專業(yè)人才簽了意向協(xié)議。

(五)村干部報酬增長幅度之快“前所未有”。一是著力提高基本報酬。根據(jù)省委組織部《關(guān)于調(diào)整全省村干部基本報酬的通知》(黔組通〔〕157號)精神，今年新增財政預(yù)算130多萬元，人均每月增加報酬300元，目前平均每人每月報酬已達到1025元。二是建立報酬增長長效機制。從20xx年起，村三職干部月報酬連續(xù)四年每年增元，力爭到20xx年村干部人均月報酬達到元。三是嚴格實行績效管理。在任村干部基本報酬采取“固定報酬+績效考核(元)”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負責(zé)考核發(fā)放，績效考核每季度兌現(xiàn)一次。

二、深化拓展，豐富內(nèi)涵，做大做強“”品牌。

“”工作，試點，全面推開，在市全面推廣。今年，我們對“”進行全面深化和拓展，圍繞“四化”抓，抓好促發(fā)展，有力地推動了我市經(jīng)濟社會的加速發(fā)展。在基層組織建設(shè)年活動第一階段，我們對各類黨組織進行了再次對標檢查分類定級，示范型黨支部個、達標型黨支部個、一般型黨支部個、后進型黨支部個。在整改提高、晉位升級階段，各級黨組織結(jié)合查找的問題，細化整改措施，努力實現(xiàn)“紅旗”、“示范”黨組織鞏固率100%，“后進”黨組織晉級提高率100%，“一般”、“達標”黨組織晉級提高率60%的晉位目標。

(一)深化拓展，積分管理有內(nèi)涵。各基層黨組織緊緊圍繞“四化”、項目、招商、投資抓實“”，把“黨員晉星”擴大到干部、企事業(yè)單位職工、群眾，將“支部晉級”延伸到企事業(yè)單位、社會團體和社會組織。如街道把群眾拆遷、征地和招商引資規(guī)模等納入機關(guān)干部的積分內(nèi)容，既抓實“”工作又推進了項目的發(fā)展;紅生態(tài)有限責(zé)任公司在生產(chǎn)車間開展“星級職工”評比，促進員工比學(xué)習(xí)、比技能、比奉獻，對評為三星級以上的員工，優(yōu)先居住空調(diào)房和優(yōu)先享受購車補貼，既強化了員工管理又促進了企業(yè)生產(chǎn)效益提升。

(二)分類實施，晉位升級有抓手。認真組織開展分類定級“回頭看”工作，針對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織等不同行業(yè)黨組織屬性，突出“四化”建設(shè)、社會管理創(chuàng)新和鄉(xiāng)村旅游等重點，分類推進。如鄉(xiāng)把“”與干部的績效工資結(jié)合，推進干部精細化管理。街道突出社會管理創(chuàng)新，探索樓宇黨建，加強居民規(guī)范化管理。

(三)典型引領(lǐng)，示范點建設(shè)有特色。把黨建示范點與黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作、遠程教育“百千萬示范帶動”工程等整合推進，連片打造河、河、景區(qū)沿線三條黨建綜合示范帶，培育個融機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公、“兩新”組織等于一體的黨建示范點和個“雙帶”示范基地。鎮(zhèn)村“”與民族民間工藝、農(nóng)業(yè)觀光旅游、民族民間演藝、旅游地產(chǎn)建設(shè)、苗族民居特色相結(jié)合，培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)示范帶。

(四)創(chuàng)新思路，考核評比有重點。為進一步倡導(dǎo)激情干事、正氣管人，鼓勵干部腳踏實地、埋頭苦干。專門制定《市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積分制管理考核辦法》，注重考核內(nèi)容全面性、考核程序嚴謹性、考核結(jié)果導(dǎo)向性，以積分方式量化考核鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，實現(xiàn)了不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部的實績可看、可比、可查。年底根據(jù)量化考核成績，按一定比例確定星級領(lǐng)導(dǎo)班子，被評為五星級領(lǐng)導(dǎo)班子的，可推薦評比為年度綜合考核一等獎單位，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核結(jié)果和市委選拔任用干部的重要依據(jù)。

三、存在問題及下一步打算。

從前一段工作來看，還存在一些不容忽視的問題，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動上報信息少，黨建工作氛圍不濃;各黨組織抓基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡，成效不夠好等等。接下來，將從如下幾個方面抓好整改和落實。

(一)再次做好“回頭看”工作。在調(diào)查摸底和分類定級的基礎(chǔ)上，按照“五好”標準逐一核實分類定級結(jié)果是否準確，及時進行查缺補漏。對于評價標準不具體、評價過程簡單化的進行“補課”，立即整改;對沒有完成分類定級的基層黨組織認真指導(dǎo)，迎頭趕上，確保強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)活力落到實處。

(二)狠抓“整改提高、晉位升級”階段工作。一是抓好后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。把整改任務(wù)具體化，對于管理亂、干群關(guān)系緊張的，選派得力的工作組進駐整頓。把整改的問題、措施、時間和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議?？偨Y(jié)推廣先進基層黨組織的經(jīng)驗，推動后進和一般的黨組織比學(xué)趕超。二是選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。對工作長期不負責(zé)任、群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記，下決心進行調(diào)整，及時把責(zé)任心強、能力素質(zhì)好、群眾認可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來。對本村沒有合適人選的，從機關(guān)、事業(yè)單位干部和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選派，擔(dān)任第一書記，今年準備每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1至2個村作為試點，逐步推進。三是健全基層黨建工作體制機制。進一步建立健全“書記抓、抓書記”工作機制，做到領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源下基層，工作力量充實基層，經(jīng)費投入傾斜基層，切切實實為基層辦實事、解難題。

(三)進一步扎實推進“”工作。繼續(xù)開展好以“”為載體實現(xiàn)干部的精細化管理，切實把“”工作與“四化一強”發(fā)展戰(zhàn)略的推進、與干部隊伍素質(zhì)的提升、與經(jīng)濟社會發(fā)展指標的增長有機結(jié)合，確保取得實實在在的成效。

(四)做好基層組織建設(shè)年第三階段準備工作。提前研究、及時安排，加大與市電視臺、外宣中心等新聞媒體協(xié)作，制定切實可行的宣傳方案，對基層組織建設(shè)年活動涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、先進典型進行總結(jié)提煉和宣傳報道，在全市上下營造良好的基層組織建設(shè)年活動氛圍。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，我市作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但也肯定還存在一些不足之處和亟待完善的地方，還望各位領(lǐng)導(dǎo)通過此次的工作檢查、督導(dǎo)幫助我們。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十六

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進有序，截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。

第三句話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間。“工匠行動”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。

工作計劃。

按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂。

責(zé)任書。

黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學(xué)先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，政治進入從嚴治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務(wù)體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。“黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進經(jīng)濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹省、衡陽市人力資源和社會保障工作會議精神，總結(jié)20xx年全市人力資源和社會保障主要工作，安排部署今年的工作。等會，云良市長、文峰書記將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、充分肯定成績。

20xx年，全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線，迎難而上，狠抓落實，各項工作成效均好于預(yù)期，實現(xiàn)了“”良好開局。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”，全面落實更加積極的就業(yè)政策，超額完成了年度目標任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10371人，零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零。發(fā)揮職介作用，為15550人次提供了免費職業(yè)指導(dǎo)。成功舉辦“春風(fēng)行動”、企業(yè)用工專場招聘會等活動，為重點企業(yè)輸送勞動力2300多人次。加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各類人員8453人。加大就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人，開發(fā)公益性崗位200多個，安臵就業(yè)困難人員228人，發(fā)放崗位工資補助220多萬元，發(fā)放就業(yè)人員社保補貼150多萬元。鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款217萬元。

(二)社保體系更加完善。認真貫徹實施《社會保險法》，一手抓歷史遺留問題的基本掃尾，一手抓社會保險長效機制建設(shè)。社會保險覆蓋面逐步擴大。去年，成功啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作，實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。社會保險參?？?cè)藬?shù)達104萬人次。全市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保34323人;新農(nóng)保參保652525人。職工醫(yī)療保險參保74301人，新增參保人數(shù)7411人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人，城鎮(zhèn)居民普通門診定點醫(yī)療機構(gòu)增加到6家，工傷、生育、失業(yè)保險參保分別達到70820人、55459人、49000人?；鹫骼U總量逐步增加。機關(guān)事業(yè)保險征繳1.69億元，職工養(yǎng)老保險征繳1.13億元，新農(nóng)保征繳3400萬元?；踞t(yī)療、工傷、生育保險基金征繳達9368萬元，其中，職工醫(yī)保征繳4056萬元，居民醫(yī)保征繳1936萬元，工傷保險征繳3220萬元，生育保險征繳156萬元。失業(yè)保險征繳增至903萬元。基金支付能力逐步增強。我市率先在全省實行按噸煤繳納工傷保險費，去年又將征收標準從3元/噸提高到9元/噸，增強了工傷保險基金支付能力。職工養(yǎng)老保險金發(fā)放1.2億元，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放1.53億元，新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬元，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金發(fā)放139萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達100%?；踞t(yī)療保險金支出5537萬元，生育保險金支出76萬元，居民醫(yī)療保險金支出1192萬元，工傷保險金支出3008萬元。失業(yè)保險金和相關(guān)待遇支出共計115萬元。

(三)人事人才工作更加有力。嚴把入口關(guān)，堅持“凡進必考”的制度，公開招考、選拔公務(wù)員23人，并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范，面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員189名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉(zhuǎn)編考試195人。人才引進穩(wěn)步推進，全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經(jīng)濟領(lǐng)域引進碩士研究生和緊缺人才38名，為市域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作，認真做好參管單位申報和個人登記工作。職業(yè)培訓(xùn)和人事管理進一步加強，對73名基層協(xié)理員進行崗前及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對153名專技人員進行計算機培訓(xùn)，對93名工勤人員進行素質(zhì)培訓(xùn)。積極穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安臵和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，全市254名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，無一人進京赴省到衡上訪。

(四)勞動關(guān)系更加和諧。積極維護企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

勞動合同。

管理不斷推進。我市國有及國有控股企業(yè)15家，勞動合同簽訂率達100%;集體企業(yè)單位41個，勞動合同簽訂率93%;港澳臺資企業(yè)12個，勞動合同簽訂率94%;私(民)營企業(yè)單位393個，勞動合同簽訂率87%。已建立工會組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達到62%。勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家，共涉及勞動者53770人，下達《勞動保障監(jiān)察詢問。

通知書。

》570份，《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》136份，向司法機關(guān)移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動者補簽勞動合同，責(zé)令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會保險費。共受理各類舉辦投訴案件209件，共為1315名勞動者追回工資210余萬元。人事勞動爭議仲裁質(zhì)量不斷提升。人事勞動爭議仲裁立案84件，結(jié)案率為100%。其中雙倍工資及經(jīng)濟補償案件29件，工傷待遇案件41件，為工傷職工索得賠償460多萬元，確認事實勞動關(guān)系案件9件，拖欠工資案件3件，其他案件2件。

(五)管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個社區(qū)成立了勞動保障服務(wù)站(中心)，每個站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動保障協(xié)理員?；鶎臃?wù)平臺基本實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺“聽民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢，創(chuàng)建人社服務(wù)圈，實施進村入戶計劃，方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務(wù)。對可預(yù)見、可疏導(dǎo)的矛盾主動跟蹤，及時做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作，盡力將社會矛盾消除在源頭，解決在當?shù)亍?/p>

成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和各級各部門的大力支持，得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作，借此機會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認識到工作中的困難和問題。主要是：就業(yè)“兩難”問題依然存在。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時存在，城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)難問題還較突出，落實再就業(yè)扶持政策難度較大。社?；鹌胶鈮毫χ鸩皆龃?。擴面征繳缺乏工作合力，養(yǎng)老保險擴面依然艱難，人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調(diào)”以及工傷保險待遇增加，導(dǎo)致基金的支付壓力越來越大。勞動關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出。隨著《社會保險法》等法律的頒布實施，群眾維權(quán)意識逐漸增強，爭議矛盾趨向復(fù)雜，維權(quán)任務(wù)更加艱巨。這些問題都需要我們在以后的工作中認真研究并逐步加以解決。

二、突出工作重點。

20xx年是全面實施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年，全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”的總基調(diào)，凝心聚力，未雨綢繆，重點做好以下五個方面的工作。

(一)暢通人才渠道，為市域經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液耒陽人杰地靈，自古人才輩出，但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴重，特別是高層次人才極度匱乏的問題。如今，耒陽已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展的“高鐵時代”，要實現(xiàn)“五年五十億，五年進百強”的宏偉目標，就需要強有力的人才支撐。因此，如何吸引人才、留住人才、用好人才是當務(wù)之急。一要千方百計引得來。鞏固加強與“長三角”、“珠三角”、“長株潭”城市群的聯(lián)系，充分發(fā)揮粵湘鄂經(jīng)濟圈、武廣高鐵經(jīng)濟帶的地域優(yōu)勢，積極引進人才。要建立人才引進綠色通道，開放政策、解決編制、提高待遇，做好家屬安臵、住房配套、子女就學(xué)等一系列服務(wù)工作，打造人才集聚洼地。重點做好高層次專業(yè)技術(shù)人才、緊缺人才和實用人才引進工作，特別是引進經(jīng)濟類、建筑類、旅游類等我市急需的實用性人才，今年要引進一批高層次人才，充實到我市經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域。二要想方設(shè)法留得住。待遇留人是基礎(chǔ)，更重要的是事業(yè)留人，感情留人。要在科學(xué)論證、多方考察的基礎(chǔ)上，大膽使用人才、培養(yǎng)人才，特別是青年人才骨干;要加強溝通交流，切實解決其生活困難，消除后顧之憂，增強歸屬感;要創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我市重點領(lǐng)域、重大項目，敢于壓擔(dān)子、壯膽子，給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺，讓想干事者有平臺，能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、利用人才優(yōu)勢，注重專業(yè)對口、業(yè)務(wù)對接、資源共享，做到才盡其用。重點培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理人才和技術(shù)人才，為蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等重點園區(qū)提供“知本財富”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農(nóng)村實用人才，鼓勵其培養(yǎng)新生代，傳、幫、帶好后備人才。

(二)落實幫扶政策，為促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

耒陽市是勞動力大市，也是勞務(wù)輸出大市。要切實解決就業(yè)問題就要按照衡陽市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署，一方面鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一是落實優(yōu)惠政策，幫扶就業(yè)。今年要確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對象再就業(yè)1050人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標。職業(yè)技能培訓(xùn)要完成8800人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達600人次，打造2-3個創(chuàng)業(yè)孵化基地，小額擔(dān)保貸款發(fā)放要突破1000萬元。二是加強職業(yè)介紹，指導(dǎo)就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風(fēng)行動”等大型招聘活動，深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結(jié)，建立用工和求職信息兩項基本數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局等部門開展針對下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場招聘會，擴大職介影響力，促進就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)，促進就業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需要，開展“訂單式”培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性，提高培訓(xùn)人員就業(yè)的穩(wěn)定性，加強定點培訓(xùn)機構(gòu)的管理和服務(wù)。積極推行“先招工、后培訓(xùn)，招工一人、培訓(xùn)一人、補貼一人”的措施，重點做好企業(yè)用工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)工作，發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)補貼資金的積極作用。

(三)完善社保體系，為保障改善民生奠定堅實基礎(chǔ)我市在20xx年、20xx年分別啟動了新農(nóng)保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，讓幾十萬耒陽人民優(yōu)先享受到惠民政策，但去年全市養(yǎng)老保險金征繳情況很不理想，為此，人社部門還專程到省廳作相關(guān)解釋。要保障改善民生，提高幸福指數(shù)，不僅要爭取到社保這塊“蛋糕”，更要進一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社?；稹＝衲?，要進一步加大宣傳力度，狠抓參保率，力爭我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%。要加大對民營企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴面力度，推進建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險工作，適時啟動合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，增加社保基金征繳總量，提高基金支付能力。二要用好社保基金。盡量把政策用活、用通、用夠，最大限度地方便、幫助群眾解決實際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調(diào)”工作，盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補發(fā)到位。探索擴大失業(yè)保險基金支出范圍，穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問題，切實解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險。貫徹落實市政府常務(wù)會議精神，認真落實被征地農(nóng)民和困難群體的社保補貼，落實重度殘疾人員和“三無人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費的政府代繳等惠民政策。三要管嚴社?；?。要按照《社會保險法》的要求，嚴格落實基金管理責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位。要正確對待社?；饘徲嫻ぷ?，認真建立整改臺賬，做到問題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，確保基金安全。要認真落實湘社險?20xx?10號文件精神，切實做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證，即“人臉建模”工作，防止養(yǎng)老金流失。要強力推行基金監(jiān)管軟件，提高基金監(jiān)管水平。

(四)深化機制改革，為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道，首在用人;選賢任能，事關(guān)長遠。堅持改革創(chuàng)新，致力擴大民主，不斷深化干部人事制度改革，有效激發(fā)干部隊伍活力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的組織保障。第一，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。組織好20xx年全市公務(wù)員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學(xué)生接收安排工作，增加透明度，提高公信力。繼續(xù)做好參照公務(wù)員單位申報工作，確保應(yīng)報盡報。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)長效機制，積極推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，學(xué)習(xí)能力建設(shè)，每年5月份，對新錄用公務(wù)員進行初任培訓(xùn)，每年10月份，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，力爭到20xx年全市公務(wù)員全部輪訓(xùn)一次。建立健全公務(wù)員考核評價體系，把公務(wù)員的績效考核與公務(wù)員的使用提拔、晉級晉職掛鉤，開展爭創(chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動，每年評選10名“人民滿意公務(wù)員”。認真貫徹《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，落實干部年休假制度。第二，深化人事制度改革。加強對全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作的指導(dǎo)，爭取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設(shè)臵工作，逐步建立正常化崗位管理制度，確保改革平穩(wěn)推進。加強工資收入分配調(diào)控，有序推進事業(yè)單位績效工資改革工作，合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設(shè)臵實施，落實專業(yè)技術(shù)人員崗位等級工資套改。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，繼續(xù)做好事業(yè)單位新進人員公開招聘工作。今年，計劃拿出200-300個崗位用于事業(yè)單位工作人員公開招聘。第三，做好軍轉(zhuǎn)安臵工作。對營以下及專業(yè)技術(shù)干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法，推進隨調(diào)家屬貨幣化安臵改革，確保軍轉(zhuǎn)安臵工作的公開、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理模式，積極為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀年輕軍轉(zhuǎn)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。

(五)維護合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供有力保障。

以維護勞資雙方合法權(quán)益為基礎(chǔ)，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中找準契合點，抓住著力點，用好力，使好勁。一是加大勞動監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強勞動保障監(jiān)察的日常巡查，全年檢查企業(yè)不少于600家，年度書面審查覆蓋70%的用人單位，重點整治單位不少于20家。堅持日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結(jié)合，重點查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動者訂立合同，繳納社會保險，按時足額發(fā)放工資，促進勞資和諧。二是加強和諧企業(yè)建設(shè)，推動建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實《勞動合同法》，積極推動集體合同制度建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動爭議的優(yōu)勢，加強行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，貫徹落實《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長而增長的分配機制。三是加強調(diào)解仲裁工作，妥善處理人事勞動爭議。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動關(guān)系三方的協(xié)調(diào)職能，逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實效明顯的多層次勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。加強企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)性、區(qū)域性的調(diào)解組織建設(shè)。加快調(diào)解機構(gòu)實體化建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，按照先調(diào)解后仲裁的原則，妥善處理各類人事勞動爭議案件。四是貫徹落實《信訪條例》，加強信訪維穩(wěn)工作。進一步強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預(yù)案制度，創(chuàng)新信訪工作方法，化積案、解難案，降低重復(fù)上訪率，提高信訪處理矛盾的有效性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的預(yù)警作用，積極應(yīng)對各類群體性突發(fā)性事件，切實維護社會穩(wěn)定。

三、提升工作能力。

人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內(nèi)容，各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強大局意識，提升工作能力，切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。

一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動工作的強大動力，沒有創(chuàng)新就沒有突破，就沒有跨越式發(fā)展。近年來，人社工作面臨的形勢越來越復(fù)雜，任務(wù)越來越繁重，黨委、政府和群眾對這項工作的要求越來越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作，推動各項工作全面落實。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動關(guān)系等重點工作，尋求新的突破，打造新的亮點。工作中既要堅持原則、嚴守規(guī)定、遵循規(guī)律，又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新，要開動腦筋，多出思路，多出實招，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，把工作抓緊、抓好、抓出實效。

二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會保障局組建運行不久，機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)還需要進一步加強融合，工作制度需進一步規(guī)范完善。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍和制度建設(shè)放在突出位臵，盡快形成凝心聚力、精誠團結(jié)、和諧共事的良好局面。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展形式多樣的知識競賽、技能比拼，充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以比促學(xué)的活動優(yōu)勢，全面提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)辦能力、服務(wù)水平。要加強調(diào)查研究，圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題開展專題調(diào)研，著力解決困擾我市人力資源和社會保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題。要加強行風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，帶著深厚的感情去開展工作，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹落實《廉政準則》，做到廉潔自律，奉公守法，全面樹立人社干部的良好形象。

三要提升工作合力。人社工作關(guān)系廣大群眾切身利益，與眾多部門聯(lián)系緊密，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強協(xié)作，增強合力。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問題、構(gòu)建和諧社會、推動科學(xué)發(fā)展的重要舉措，特別是對人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系等問題要高度重視，并及時解決問題。人社部門要認真履行好主體職責(zé)，主動加強溝通協(xié)調(diào)，牽頭抓好各項工作。財政部門要積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對就業(yè)、社保等公共財政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會保險基金征繳清欠力度，力爭在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合，大力支持，確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險工作有序推進。工商、稅務(wù)、經(jīng)信等部門要加大相關(guān)優(yōu)惠政策的落實力度，幫助各類人員實現(xiàn)就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強對企業(yè)的管理與協(xié)調(diào)，切實保障和維護好勞動者各項權(quán)益，積極引導(dǎo)鼓勵職工關(guān)心企業(yè)生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟，互利共贏。

同志們，做好今年的人社工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

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領(lǐng)導(dǎo)人防工作會議講話稿篇十七

同志們:。

經(jīng)區(qū)委常委會研究決定，今天召開全區(qū)經(jīng)濟工作、城市工作會議，主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市經(jīng)濟工作、城市工作會議精神，總結(jié)我區(qū)“十二五”及20xx年工作，安排部署工作任務(wù)。

下面，根據(jù)集體研究的意見，我講四個方面的問題。

一、客觀總結(jié)“十二五”及20xx年工作，切實增強加快孝南發(fā)展的信心和決心。

“十二五”時期，是孝南發(fā)展歷程中極不平凡和取得重大成就的五年，面對國內(nèi)外形勢的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全區(qū)上下認真落實中央和省、市系列決策部署，圍繞打造重要增長極目標，全力推進第三次創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟社會保持快速健康發(fā)展，較好地完成了“十二五”各項任務(wù)。

(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，綜合實力明顯提升。

預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值192億元，是20xx年的2.02倍，年均增長11.8%;。

全社會固定資產(chǎn)投資273.1億元，是20xx年的3.42倍，年均增長29.6%;。

社會消費品零售總額99.4億元，是20xx年的2.02倍，年均增長15%;。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到25824元、14600元，是20xx年的1.74倍、2.18倍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入全部過千萬元，其中6個過億元。

連續(xù)五年全市綜合目標考核第一。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，后發(fā)優(yōu)勢明顯增強。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的20.5:31.4:48.1調(diào)整為14.7:38.5:46.8。

一是工業(yè)規(guī)模不斷擴大。

堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，實施“三大工程”，大力推進開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，預(yù)計完成工業(yè)增加值49億元，是20xx年的3.3倍。

加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成以紙品、現(xiàn)代森工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，其中紙品被列入全省重點產(chǎn)業(yè)集群，紙品、現(xiàn)代森工被納入全市25個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，孝南被授予全國唯一生活用紙生產(chǎn)基地，連續(xù)5年獲評“湖北省科技創(chuàng)新綜合考評優(yōu)秀區(qū)”。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

建成優(yōu)質(zhì)稻、精細蔬菜、果藥茶、苗木花卉、畜禽、名特水產(chǎn)六大特色農(nóng)業(yè)板塊，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達418個，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達36家，預(yù)計完成農(nóng)業(yè)增加值32億元，是20xx年的1.6倍。

土地流轉(zhuǎn)“春暉模式”全國有影響，福良山無性系茶苗繁育基地全國最大。

獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，評為全省“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評進步區(qū)。

三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

傳化孝感、新都市、南方國際等物流園區(qū)加快建設(shè)，區(qū)域性物流中心初具雛形。

文化旅游業(yè)發(fā)展迅猛，打造了丹陽古鎮(zhèn)、金卉莊園、桃花驛小鎮(zhèn)、陡崗“幸福港灣”等精品項目。

萬畝桃花景觀獲評“中國美麗田園”。

預(yù)計完成服務(wù)業(yè)增加值85.9億元，是20xx年的1.9倍。

(三)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

大力實施老城區(qū)改造，加快南城新區(qū)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達61%，比20xx年提高9個百分點。

推進新農(nóng)村及“一線一點”建設(shè)，打造了107國道北段城鄉(xiāng)一體化、黃孝路沿線新農(nóng)村建設(shè)、孝武大道商貿(mào)金融3條示范帶，孝南成為全省城鄉(xiāng)一體化暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會主要參觀點。

統(tǒng)籌推進“四城同創(chuàng)”、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“三萬”活動，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)兩個“六張網(wǎng)”加快延伸，建成朋興上魏灣、西河道店村等一批宜居村莊，連續(xù)3年獲評全省“三萬”活動先進單位。

加強境內(nèi)河流、湖庫生態(tài)環(huán)境保護，推進朱湖國家濕地公園建設(shè)，開展“綠滿孝南”行動，新增綠化面積3萬多畝，獲評全省綠化模范區(qū)。

(四)改革開放深入推進，發(fā)展活力明顯釋放。

獲批國家信息消費試點城市等3個國家級和9個省級試點，農(nóng)村體制機制改革試點順利通過省級驗收。

大力推進“雙創(chuàng)”工程，精簡行政審批事項149項，各類市場主體達5.4萬家。

依托長興公司、南大實業(yè)等投融資平臺，累計融資30.48億元，啟動了一批ppp項目。

完成26個部門“大科室”制、6家公有制企業(yè)改制、區(qū)農(nóng)信社改革和食品藥品、衛(wèi)生計生、公積金機構(gòu)改革，推進了事業(yè)單位分類改革。

強化招商引資，大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程，共引進億元以上項目129個，其中過10億元的項目14個。

(五)社會建設(shè)全面加強，人民生活明顯改善。

區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動為民興辦實事，每年民生投入占全區(qū)財政總支出的70%以上。

全力推進精準扶貧，完成了全區(qū)93個貧困村所有貧困戶的建檔立卡，實現(xiàn)“一對一”幫扶全覆蓋。

強化就業(yè)保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，獲評全國義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)。

大力發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)，建成全省一流的光榮院和愛心護理院，獲評全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)。

文體事業(yè)加快發(fā)展，組建湖北省實驗楚劇團，建成孝感射擊館，雕花剪紙入選第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，葉家廟遺址成為全國重點文物保護單位，孝南被授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國楚劇藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

加強社會治理創(chuàng)新，創(chuàng)建村級“一室兩會”和“1+x”民主管理模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理和小區(qū)物業(yè)管理“兩個全覆蓋”，“一感兩度兩率”提升到全省第40位。

堅持把綜治信訪維穩(wěn)反恐扭在一起抓，社會大局和諧穩(wěn)定。

20xx年是“十二五”目標任務(wù)的結(jié)賬年，是全面深化改革的關(guān)鍵年。

面對經(jīng)濟下行壓力，我們堅定信心，逆勢而進，咬住發(fā)展不放松，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險，有力推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，各項工作亮點紛呈。

一是促進經(jīng)濟發(fā)展有新實招。

出臺支持開發(fā)區(qū)發(fā)展意見和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展十條措施，新增規(guī)上企業(yè)26家、總數(shù)達到146家。

強力推進100個重點項目建設(shè)，完成投資159.7億元。

獲批中省投資項目37個，爭取資金1.8億元，其中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目爭取資金7500萬元。

成功舉辦金卉莊園第一屆郁金香節(jié)和“向日葵?熏衣草”賞花節(jié)。

“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，園區(qū)承載能力不斷增強。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有新舉措。

投資10億多元，完成了107國道北段、黃孝路改擴建，朋興鄉(xiāng)“四鎮(zhèn)”建設(shè)成為全市亮點。

改造提升孝武大道，星河天街正式運營，商貿(mào)金融大道初具規(guī)模。

槐蔭、毛陳兩個城鐵站前廣場主體竣工，澴川風(fēng)景區(qū)加快建設(shè)，拉通了航空南路。

開通農(nóng)村客運線路45條，新解決10.37萬人飲水不安全問題。

陡崗鎮(zhèn)袁湖村、朋興鄉(xiāng)朋興村獲評全國文明村。

深入開展國家園林城市創(chuàng)建活動，推進了仙女湖公園、澴川公園等主題公園建設(shè)，建成124個綠化達標村、16個省級綠色示范村。

大力推進王母湖、野豬湖綜合治理及保護，完成“生態(tài)綠線”、“建設(shè)紅線”電子樁圖繪制。

建成碧泉、東山頭2個污水處理廠。

三是改革創(chuàng)新發(fā)展有新亮點。

召開5次改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和多次專題改革會議，全面深化改革工作蹄疾步穩(wěn)，多項改革走在全市前列。

爭取國家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)等中省改革試點項目9個，開通全省首家依托ciecc(中國國際電子商務(wù)中心)的縣域電子商務(wù)平臺。

在全市率先實行市場準入“三證合一”、“一照一碼”制度，成立了全市首家開發(fā)區(qū)行政審批局。

完成糧食系統(tǒng)4家企業(yè)改制，成立區(qū)糧油儲備有限公司。

完成全區(qū)72個部門預(yù)決算上網(wǎng)和“三公”經(jīng)費公開，統(tǒng)籌財政專項資金4.77億元。

新組建長晟公司、東宇公司、澴川建設(shè)融資平臺，完成融資12.63億元，爭取國開行棚戶區(qū)改造資金5億元、農(nóng)發(fā)行南城新區(qū)城鎮(zhèn)化項目資金10億元。

建立44個總投資84.2億元的ppp項目庫，啟動了華師附屬(楚霖)小學(xué)、區(qū)婦幼保健院等ppp項目。

中碧環(huán)保在“新三板”、光亮農(nóng)業(yè)在“四板”掛牌，福良山利用“金茗一號”科技成果融資5600萬元。

四是社會事業(yè)發(fā)展有新成效。

完成了東山頭學(xué)校整體遷建和12所學(xué)校標準化建設(shè)，啟動了長興小學(xué)和實驗二小的新建和改擴建。

完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的提檔升級和30個村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)，三汊鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國家衛(wèi)計委授予“-20xx年度群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院標準化建設(shè)，朋興福利院成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范福利院，區(qū)光榮院榮獲“全國文明優(yōu)撫事業(yè)單位”。

建成了孝感丹陽博物館，新建農(nóng)村健身場所45處，組織文藝匯演30多場，放映公益電影4200多場，送戲下鄉(xiāng)145場。

五是社會綜合治理有新進展。

啟動法、檢兩院司法體制改革，普遍建立法律顧問制度，全面完成“六五”普法任務(wù)，獲評全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位。

積極推進社會治理創(chuàng)新，在全市率先實行“一社一警”、“一區(qū)多警”，獲批“全省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”。

推進省級安全生產(chǎn)責(zé)任體系改革試點工作，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管、企業(yè)隱患排查治理“兩化”工作走在全省前列。

加強綜治信訪維穩(wěn)工作，嚴厲打擊違法犯罪，集中整治突出治安問題，“掃黑除惡”專項行動獲全省表彰。

五年來的成績，既為“十三五”奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為我們做好今后一個時期的工作樹立了必勝的信心。

特別是過去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的多，經(jīng)受的考驗比預(yù)想的大，取得的成效比預(yù)期的好，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，我們必須充分肯定、倍加珍惜。

二、科學(xué)謀劃“十三五”，構(gòu)建孝南加快發(fā)展的新優(yōu)勢。

“十三五”時期，雖然世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，孝南仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

我們要引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，精心謀劃功能布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，推動孝南科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

在功能布局上，要積極落實國家、省、市《主體功能區(qū)規(guī)劃》，將全區(qū)劃分為產(chǎn)城融合發(fā)展、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、府澴河生態(tài)保育“三大功能區(qū)”，到20xx年，基本形成主體功能清晰，空間發(fā)展秩序規(guī)范，規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、生態(tài)優(yōu)良的發(fā)展新格局。

在空間布局上，要按照市“西拓北連、東進南擴”和大力建設(shè)南城新區(qū)的要求，實施“南進北連”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一區(qū)四軸”(南城新區(qū)和107國道、黃孝線、孝漢大道、漢孝城際鐵路四個發(fā)展軸)的空間布局，抓好楊店、肖港、毛陳、三汊、祝站5個重點鎮(zhèn)，朋興、新鋪、西河、陡崗、臥龍、朱湖、東山頭7個特色鎮(zhèn)和54個中心社區(qū)建設(shè)，形成南城新區(qū)引領(lǐng)發(fā)展、重點鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、特色鎮(zhèn)差異發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))聚集發(fā)展格局。

在產(chǎn)業(yè)布局上，要根椐我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，著力構(gòu)建以“一區(qū)三園”(開發(fā)區(qū)和肖港、三汊、祝站工業(yè)園)為主的新型工業(yè)、“一高三新”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、中心城區(qū)和南城新區(qū)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“一廊四帶”(107景觀長廊、老澴河水體景觀帶、王母湖野豬湖景觀帶、朱湖景觀帶、桃花古驛景觀帶)為主的文化旅游業(yè)“四大經(jīng)濟板塊”，打造紙品、森工建材、汽配機電3大百億產(chǎn)業(yè)集群，培育節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、食品飲料、現(xiàn)代物流、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟7個重點產(chǎn)業(yè)。

思路決定出路。

抓工作就要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵問題抓住了，抓好了，其他問題就會迎刃而解。

抓好五大發(fā)展理念在孝南落地，關(guān)鍵要做到“五個堅持”:。

(一)堅持創(chuàng)新抓主體。

落實創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)鍵要緊緊抓住市場主體這個關(guān)鍵。

市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的主角，也是創(chuàng)新發(fā)展的主角。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。

可以說，“十三五”時期，創(chuàng)新的氛圍將更濃，創(chuàng)新的空間將更大，創(chuàng)新的扶持將更多。

我們一定要搶抓機遇，以市場主體為核心，深入推進創(chuàng)新孝南建設(shè)，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向和服務(wù)環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新熱情。

(二)堅持協(xié)調(diào)抓統(tǒng)籌。

落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念，關(guān)鍵要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌軍民融合發(fā)展、統(tǒng)籌市區(qū)共同發(fā)展，等等。

協(xié)調(diào)發(fā)展主要是解決發(fā)展“短板”的問題。

對于孝南來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的“短板”就是工業(yè)不足，區(qū)域發(fā)展最大的“短板”就是農(nóng)村薄弱，城市發(fā)展最大的“短板”就是基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。

要繼續(xù)堅持全域孝南理念，持續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，補齊農(nóng)村“短板”;。

要繼續(xù)堅持市區(qū)一體，共建共享，補齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)堅持綠色抓生態(tài)。

落實綠色發(fā)展理念，關(guān)鍵要加強生態(tài)文明建設(shè)。

當前，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻,已成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

全省經(jīng)濟工作會議要求，要全面推進綠色發(fā)展，加快主體功能區(qū)建設(shè)，建立健全生態(tài)保護與環(huán)境治理體系，建立完善綠色發(fā)展的體制機制。

因此，我們一定要摒棄拼資源拼投入、先污染后治理的觀念，進一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度，把現(xiàn)有生態(tài)資源保護好、發(fā)展好，為后人留下良田沃土、綠水青山。

(四)堅持開放抓環(huán)境。

落實開放發(fā)展理念，關(guān)鍵要營造良好的營商環(huán)境。

新常態(tài)下，過去招商引資的習(xí)慣做法行不通了。

一方面，稅收、地價等優(yōu)惠政策沒有空間;。

另一方面，企業(yè)的關(guān)注點也轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)鏈配套、行政效率、法治環(huán)境等營商環(huán)境上。

因此，我們抓開放，一定要加快簡政放權(quán)的步伐，最大限度地減少審批事項，最大限度地削減收費項目和標準，最大限度地提高服務(wù)企業(yè)能力，營造最優(yōu)投資環(huán)境，增強招商引資吸引力。

(五)堅持共享抓民生。

落實共享發(fā)展理念，關(guān)鍵要抓好民生。

中央經(jīng)濟工作會議指出，保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，“全面小康，不落一人”是硬任務(wù)。

目前，我區(qū)還有貧困人口1.53萬人，工作任務(wù)非常艱巨。

因此，落實共享發(fā)展理念，關(guān)鍵是抓好民生，更加注重對特定人群、特殊困難的精準幫扶，使他們有更多的現(xiàn)實獲得感，使他們的發(fā)展能力得到更有效的提升。

三、做好20經(jīng)濟工作，確?！笆濉绷己瞄_局。

年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。

中央經(jīng)濟工作會議全面部署了2016年經(jīng)濟工作，省、市經(jīng)濟工作會議精神與中央經(jīng)濟工作會議精神一脈相承，總的要求是，當前及今后一個時期，在適度擴大總需求的同時，要著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的五大政策，落實好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

結(jié)合孝南實際，做好2016年經(jīng)濟工作，就是要貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”理念，牢牢把握“三維綱要”和“競進提質(zhì)、升級增效”總要求，圍繞打造武漢城市圈副中心城市重要增長極目標，實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)、項目帶動、融入互進戰(zhàn)略，擴總量、去庫存、防風(fēng)險、降成本、補短板，奮力建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)，開創(chuàng)第三次創(chuàng)業(yè)新局面，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為在全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

力爭生產(chǎn)總值增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資過300億元、財政總收入突破30億元。

(一)全力推進項目建設(shè)。

項目是載體，項目是競爭力，一個地方發(fā)展變化最終體現(xiàn)在項目上。

我們要緊緊扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，以大投資拉動大發(fā)展。

一是精準對接爭項目。

2016年，省里在重大項目建設(shè)上將有很多“真金白銀”的支持。

重大基礎(chǔ)設(shè)施項目安排省級資本金50億元，鄂北水資源配置工程建設(shè)資金20億元;。

安排縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金300億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級資金10億元;。

安排南水北調(diào)漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付20億元。

“十三五”期間，將完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1800億元，新建地下管廊1000公里、海綿城市示范區(qū)500平方公里。

我們要認真研究這些支持政策，主動對接，積極爭取中省投資在孝南有更大份額。

二是強化招商引項目。

要始終突出招商引資“一號工程”，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，一以貫之招大引強選優(yōu)，建好大平臺，承接好項目，實現(xiàn)招商引資新突破。

要圍繞“一區(qū)三園”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合招商力量，充實招商專班，積極開展以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商新方式，加大招商引資力度，加快市場化進程。

三是全力以赴建項目。

項目好不好，關(guān)鍵看投資。

今年，我們確定了事關(guān)全區(qū)長遠發(fā)展的5大類50個左右的重點項目，全區(qū)上下要圍繞推進這50個左右重點項目，認真研究，超前謀劃，拿出對策和辦法，倒排時間、倒逼進度，確保這些項目加快推進。

要按照“簽約項目抓開工、建設(shè)項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求，進一步完善項目包保和推進機制，對阻礙項目推進的癥結(jié)“下刀子”、“治頑疾”，常調(diào)度、多協(xié)調(diào)、勤跟蹤，在全區(qū)形成項目建設(shè)“大干快上”的濃厚氛圍。

(二)全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐，產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展升級的核心。

要始終以園區(qū)建設(shè)為依托，以招商引資為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚為路徑，集中力量打造產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)升級帶動發(fā)展升級。

一是堅定不移主抓工業(yè)。

要進一步落實支持開發(fā)區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，繼續(xù)實施“三大工程”和“3個30”工程(即工業(yè)項目每年在建、建成、儲備分別達到30個)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進紙品、森工建材、汽配機電3大百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升以麻糖米酒為特色的食品飲料產(chǎn)業(yè)。

要優(yōu)化拓展“一區(qū)三園”，加快構(gòu)建高新區(qū)“六縱六橫”骨干路網(wǎng)，推進長興和東山頭工業(yè)園的水電路氣“四網(wǎng)”建設(shè)，加快肖港、祝站、三汊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要加快南方國際“家居港”、新都市“鐵路港”、傳化“公路港”、朱湖“航運港”等物流園區(qū)建設(shè)，引進沃爾瑪、新發(fā)地等品牌企業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

要完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，推動電商下鄉(xiāng)。

要突出孝文化底蘊，推進鳳凰天仙城、中華敬老園、桃花驛小鎮(zhèn)、金卉莊園二期、朱紫生態(tài)園等重大旅游項目建設(shè)，發(fā)展具有孝文化特色的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造107國道北段旅游景觀長廓。

要貫徹落實國家出臺的一系列房地產(chǎn)“新政”，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，降價促銷、以價換量。

要加大棚改貨幣化安置力度，鼓勵以市場方式解決住房需求，積極推進以購買、改造、租賃等方式籌集公共租賃住房房源，激活住房市場，多渠道去庫存。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

要推廣“一高三新”模式，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“三品一標”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志)創(chuàng)建活動，推進“四個一批”工程，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。

(三)全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是全社會的民生工程。

要堅持規(guī)劃先行、經(jīng)營城市、傳承文脈、以人為本、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)先的原則，推進城鄉(xiāng)建設(shè)大提升、大發(fā)展。

一是推進南城新區(qū)建設(shè)。

重點要拉通北京南路、天仙南路、南城大道，延伸長征南路、寶成南路，建成“兩橋”(南門橋、天仙南路橋)和“兩站”(槐蔭、毛陳城鐵站)，啟動區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、衛(wèi)生中心建設(shè)，創(chuàng)造條件推進文化中心建設(shè)。

二是推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要抓好漢十高鐵、107和316國道外遷等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，實施孝武大道綜合改造工程，建成硚孝高速連接線，完成肖港至天紫湖旅游公路建設(shè)、s112東西湖辛安渡至朱湖段改建任務(wù)。

三是推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

要抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)功能。

要加快新農(nóng)村“一線一點”和三類新社區(qū)建設(shè)，實施村灣集并改造和立面整治工程，凸顯鄂北民居特色，建成一批獨具孝南特色的小城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化新農(nóng)村，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁，使之成為城里人向往、農(nóng)村人留戀的美麗家園。

四是推進生態(tài)文明建設(shè)。

要強化節(jié)約集約用地，加大土地資源保護與有效利用力度。

要強化重點企業(yè)和面源污染防治，新建開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，完成南城新區(qū)截污主干管建設(shè)，以及污水處理廠擴建和主收集管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)年度節(jié)能減排目標。

要扎實推進碧水、藍天、綠地“三大工程”，繼續(xù)實施“綠滿孝南”行動，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

(四)全力推進改革創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新是動力之源。

我們必須堅持問題導(dǎo)向，通過改革創(chuàng)新，破除障礙、釋放紅利，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是大力開展“雙創(chuàng)”活動。

要全面落實《關(guān)于大力推進動力跨越加快建設(shè)創(chuàng)新孝南的實施意見》，加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)意中心和跨境電商中心，支持有條件的企業(yè)發(fā)展眾包、開展眾籌。

要加快國家信息消費、國家電子商務(wù)區(qū)域試點建設(shè)，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。

要扎實開展回歸創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等行動，做多市場主體。

二是扎實推進各項改革。

要落實中央關(guān)于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施，進一步推進簡政放權(quán)，開展新一輪行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項清理，推行權(quán)力、責(zé)任和負面“三個清單”制度，深化行政審批制度改革。

要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅體制改革，深化商事制度改革和戶籍制度改革，加快事業(yè)單位分類、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、綜合執(zhí)法等事項的改革，規(guī)范運作不動產(chǎn)登記，完成環(huán)保執(zhí)法體制、公務(wù)用車、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等改革事項。

三是全面抓好試點建設(shè)。

要繼續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家低碳工業(yè)示范園區(qū)、國家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域等試點工作，精心策劃，用一個個實打?qū)嵉捻椖考右酝七M，力求多出成果、多出經(jīng)驗，形成一批可推廣、可復(fù)制的“孝南經(jīng)驗”。

(五)全力推進民生改善。

民生決定目的。

要始終堅持民生導(dǎo)向，聚焦民生福祉，加大民生投入，揚優(yōu)勢、補短板、兜底線，著力辦好各項民生實事，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾。

一是加大民生保障力度。

要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，從精準扶貧、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、現(xiàn)代教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體惠民、住房保障、公共安全、關(guān)愛留守老人婦女兒童等方面，進一步加大保障和改善民生工作的力度，增強群眾的獲得感。

二是加快推進民生工程。

把民生實事常態(tài)化、項目化，重點抓好長興小學(xué)遷建、華師附屬(楚霖)小學(xué)興建、實驗二小改擴建、圖書館擴建、中醫(yī)院綜合樓興建、天網(wǎng)工程增容、垃圾填埋場還建房二期、公交線路延伸等一批民生工程，通過實實在在的惠民項目，贏得群眾更多的點贊。

三是維護社會安全穩(wěn)定。

加強法治孝南和平安孝南建設(shè)，啟動“七五”普法，創(chuàng)新群眾工作方法，排查化解各類社會矛盾，抓好安全生產(chǎn)、消防安全、校車安全、食品藥品安全監(jiān)管，增強群眾安全感和幸福感。

四、堅持市區(qū)共建共享，以更大力度推進城市發(fā)展。

時隔37年，我國再一次召開全國性城市工作會議，并且會標由“全國”改為“中央”，充分體現(xiàn)了中央對城市工作的高度重視。

隨后，省委和市委也相繼在全會中套開了城市工作會。

中央和省委城市工作會議的主要精神可以概括為“一個尊重、五個統(tǒng)籌”。

“一個尊重”就是要尊重城市發(fā)展規(guī)律。

“五個統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性;。

統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性;。

統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性;。

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性;。

統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。

市委城市工作會議的主要精神可以概括為“五個三”:強化以人為本、安全第一、綠色發(fā)展“三個理念”，抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三大環(huán)節(jié)”，開展“四城同創(chuàng)”、“一線一點”新農(nóng)村建設(shè)、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建“三項創(chuàng)建”，加快城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村三類新社區(qū)建設(shè)，推進戶籍制度、城市管理體制、投融資體制“三項改革”。

我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委城市工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的要求部署上來。

孝南是全市唯一的市轄行政區(qū)，在城市發(fā)展上，要按照市委統(tǒng)一部署，堅持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、以業(yè)興城、依法治市、文化彰顯，遵循市區(qū)共建、主動有為、互利雙贏的原則，高昂市區(qū)龍頭，圍繞提升城區(qū)功能品質(zhì)、完善配套設(shè)施、創(chuàng)優(yōu)交通環(huán)境，狠抓“五個三”部署的落實，為加快建設(shè)和諧平安、生態(tài)宜居、富有活力的中華孝文化名城，作出孝南應(yīng)有的貢獻。

(一)突出“一個重點”。

南城新區(qū)是孝感城市發(fā)展的重要組團，也是我區(qū)城市發(fā)展的主戰(zhàn)場，必須突出這個重點，推動城市建設(shè)和發(fā)展。

要實施“南進北連”戰(zhàn)略，高標準建設(shè)南城新區(qū)“三大組團”，重點抓好城南組團起步區(qū)、槐蔭組團仙女湖片區(qū)和毛陳組團城鐵站片區(qū)建設(shè)，加快濱河風(fēng)景帶商務(wù)圈、澴川風(fēng)景區(qū)、湖北職院南校區(qū)、沙溝和聯(lián)城新社區(qū)、仙女湖公園等項目建設(shè)，把南城新區(qū)打造成孝感城市的重要功能區(qū)。

(二)抓好“兩個環(huán)節(jié)”。

要在全市統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，推進“多規(guī)合一”，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，科學(xué)謀劃城市“成長坐標”，統(tǒng)籌抓好城市建設(shè)和管理兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動城市健康發(fā)展。

在城市建設(shè)方面，要科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，控制城市開發(fā)強度，推進城市綠色發(fā)展。

建筑是人類歷史的年鑒，要突出孝文化特色，確保建筑風(fēng)格符合市里統(tǒng)一規(guī)劃，與市里格調(diào)一致，讓城市建筑有“靈魂”、有底蘊。

要進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，重點以兩個“六張網(wǎng)”為載體，加快城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，改造升級城區(qū)供排水管網(wǎng)系統(tǒng)，完善燃氣供應(yīng)設(shè)施，逐步建立以管道天然氣為主、石油液化氣為輔的燃氣供應(yīng)體系。

要加強城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大新鋪垃圾填埋場建設(shè)力度，完成還建區(qū)建設(shè)任務(wù)。

要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市公交全覆蓋，有計劃實施老城區(qū)改造和背街小巷治理，加快城市棚戶區(qū)改造和出入口綜合整治，大力建設(shè)管廊城市、海綿城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能互補、基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

在城市管理方面，要圍繞解決城市病等突出問題，不斷完善治理體系，提高治理能力。

要依法治城，深入開展“四城同創(chuàng)”和文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理和小區(qū)物業(yè)管理機制，加強城市公共管理和精細化管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、“城中村”、“園中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地的管理全覆蓋，消除城市管理“真空”。

要依托信息消費試點建設(shè)提升管理水平，打造智慧城市。

要加強城鎮(zhèn)公共管理，推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民素質(zhì)。

要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(三)堅持“三個一體”。

一是堅持市區(qū)一體。

要全力配合抓好鳳凰天仙城、鐵北工業(yè)園等一批市區(qū)共建項目，積極主動爭取市委、市政府和市直有關(guān)部門支持，科學(xué)謀劃，長短結(jié)合，加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、文化體育、社區(qū)建設(shè)、社會保障等方面的支持力度，解決好群眾切身利益問題。

二是堅持城鄉(xiāng)一體。

要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、生態(tài)保護等方面相互融合，共同發(fā)展。

要落實戶籍制度改革政策，加快推進農(nóng)民工市民化，大幅提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

三是堅持產(chǎn)城一體。

要以業(yè)興城，加快建設(shè)星河天街等城市綜合體，培育壯大新興商圈，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟。

要進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快周垸、魯鋪等新社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。

同志們，起跑決定后勢，開局關(guān)系全局。

全區(qū)上下務(wù)必要堅定信心，保持定力，擔(dān)當作為，埋頭苦干，努力完成全年各項目標任務(wù)，為“十三五”開好局交出一份滿意的答卷。

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