最新共青團工作會議上的講話(實用9篇)

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共青團工作會議上的講話篇一

同志們：

今天，團縣委在這里舉行洞口縣20xx年共青團工作會議，并借這次會議的機會，結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，進行以會代訓，這對于促進廣大基層團干部加強學習，提高素質(zhì)，推動全縣共青團工作的發(fā)展，必將起到積極的作用。

共青團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。近年來，我縣各級黨組織十分重視對團干部的教育和培養(yǎng)?？傮w上看，全縣廣大團干部具有較好的自身素質(zhì)，在學習和工作上積極進取，富有創(chuàng)造力，各級團組織在我縣改革發(fā)展中充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。但是，時代的飛速發(fā)展客觀地要求團干部要在工作中不斷學習，不斷實踐，積累經(jīng)驗，改進不足，完善自我。要在廣大團干部中深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和團的xx屆三中全會及縣委經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，進一步提高理論素養(yǎng)，增強把握大局、做好本職工作的能力。希望大家充分利用這次會議的機會，通過經(jīng)驗交流，力爭在思想上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。借此機會，我對廣大團干部提三點希望：

一、要大興學習之風，努力成為學有專長、奮發(fā)成才的青年干部

當今世界，是知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代，學習已成為新世紀、新時代的主題。作為青年特別是團干部，學習已成為成長、進步和發(fā)展的核心問題。過去毛澤東同志曾指出：“青年的主要任務(wù)是學習”。鄧小平同志告誡我們：“不注意學習，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那思想的庸俗化就是一個危險的起點。”在黨的xx大報告中明確提出了建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會的目標。在與團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團的xx大部分代表座談時，對廣大青年提出殷切希望：“學習是進步的根基。青年處在學習的關(guān)鍵時期，一定要珍惜大好時光，發(fā)憤學習、刻苦鉆研，打牢人生成長進步的根基?！睆V大團干部要深刻理解老一輩革命家和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的深刻含義，始終把學習作為改造自己、發(fā)展自己、提高自己、做好工作、奉獻事業(yè)的根本途徑，牢固樹立終身學習的觀念，把學習作為團干部的一種追求、一種品質(zhì)，增強學習的主動性，做到在工作中學，在生活中學，在實踐中學。通過學習不斷開闊視野，擴展知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。學習的目的，是要運用學到的理論和知識來回答和解決工作中的各種實際問題。因此，在學習中要樹立正確的學風。端正學風，就是要堅持解放思想、實事求是的思想路線，緊密聯(lián)系團的工作實際，把理論和知識很好地同團的工作實踐結(jié)合起來，運用理論和知識研究實際問題，切實解決好工作中遇到的各種新情況、新問題。

二、要堅持與時俱進，努力成為愛崗敬業(yè)、銳意進取的青年干部

共青團是黨的忠實助手和后備軍，“黨有號召，團有行動”是我們共青團的光榮傳統(tǒng)。黨的xx大對青少年的健康成長提出了殷切希望。廣大團干部要積極響應(yīng)黨的號召，充分發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁、腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風，引導(dǎo)好青年、教育好青年。這就要求團干部在廣大青年中要成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。要成為廣大青年的模范，就要求團干部首先要腳踏實地、埋頭苦干，在工作中要深入基層，深入實踐，堅決杜絕形式主義、官僚主義、主觀主義;要增強宗旨觀念，經(jīng)常深入到團員青年中去，了解他們的思想，傾聽他們的呼聲，把握他們的脈搏，服務(wù)他們的需求，以自己的工作熱情和實際行動取得廣大青少年的信任和支持。其次，必須牢固樹立開拓創(chuàng)新的精神。開拓創(chuàng)新是共青團事業(yè)不斷前進的動力，沒有創(chuàng)新就沒有進步，沒有開拓就沒有發(fā)展。廣大團干部要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的改革精神，研究新時期共青團工作的新規(guī)律，解決共青團工作的新情況和新問題，使思想和行為更加符合形勢發(fā)展和青年需求，使團的事業(yè)始終保持旺盛的生機和活力。第三，必須牢固樹立強烈的責任感。責任感是團干部成熟的重要標志。黨把我們放在團的工作崗位，是對大家的信任。因此，廣大團干部要注重責任感的培養(yǎng)，緊密圍繞黨的中心工作，著眼于社會的需要和青年的需求，把飽滿的工作熱情與嚴謹?shù)目茖W態(tài)度很好地結(jié)合起來，把開拓創(chuàng)新精神和扎實的工作作風很好地結(jié)合起來，一步一個腳印地抓好工作落實，推進事業(yè)的發(fā)展。

三、要積極投身實踐，努力成為求真務(wù)實、拼搏爭先的青年干部

艱辛知人生，實踐長才干。這是古往今來許多人成就一番事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)。對于廣大團干部來說，要早日成長為黨的事業(yè)接班人，艱苦實踐是必由之路。這就要求廣大團干部必須以最大的熱情投身社會實踐，以堅強的意志經(jīng)受實踐的考驗。廣大團干部要勇于深入到經(jīng)濟比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去積累經(jīng)驗，增長才干，在實踐中錘煉自己，在實踐中鍛煉自己：一是必須把遠大抱負與實干精神結(jié)合起來，立足崗位，埋頭苦干，盡職盡責，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。遠大的理想要靠一點一滴的工作去實現(xiàn)，這就要求我們無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負責的精神，埋頭苦干，求實創(chuàng)新，踏踏實實地做好每一項工作，不能眼高手低，好高騖遠。二是要用全面、辯證、發(fā)展的眼光，來看待團的工作。共青團事業(yè)是一項常做常新的事業(yè)，團的各項工作應(yīng)當也必須隨著形勢的發(fā)展而不斷創(chuàng)造、不斷開拓。工作的過程是認識不斷深化的過程，是發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題的過程，因此工作的過程必然是創(chuàng)新的過程。廣大團干部要時刻想創(chuàng)新，時刻圖創(chuàng)新，敢于和善于突破原有的思維和工作模式，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要立足洞口經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，主動尋求團的工作的最佳結(jié)合點和新的增長點，不斷開拓團的工作新領(lǐng)域;要適應(yīng)當代青少年的實際需求和新的興奮點，不斷創(chuàng)造團的工作的新載體，開辟團的工作的新途徑;要以改革的精神，適應(yīng)新的形勢，革新團的工作的傳統(tǒng)項目，不斷提升共青團工作的新水平。三是要進一步明確肩負的歷史責任，找準自己的人生定位和奮斗方向。在坐的各位團干部都是各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門的優(yōu)秀青年干部，代表著洞口的未來，肩負著帶領(lǐng)廣大團員青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、為我縣全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)的重任。廣大團干部一定要有艱苦奮斗、不計得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重挑，奮力拼搏，努力在社會實踐的廣闊舞臺上創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于洞口人民的優(yōu)異成績。

同志們，作為一次以會代訓的工作會議，是一次提高自身思想政治素質(zhì)和理論水平的機會，是一次相互交流、取長補短的機會。希望大家充分領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的報告和要求，探討一些問題，總結(jié)一些經(jīng)驗，回去后能夠有新的作為。最后，祝愿廣大團干部學習進步、工作順利、事業(yè)有成!

共青團工作會議上的講話篇二

同志們，青年朋友們：

在全縣上下喜迎黨的和建團90周年之際，我們迎來了全縣共青團工作會議，這次會議的勝利召開，將預(yù)示著我縣團的工作邁進一個充滿希望的春天。

一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣團的工作呈現(xiàn)出整體推進、特色鮮明的良好態(tài)勢，各級團組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，在狠抓基層組織建設(shè)、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、做好閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點工作、關(guān)愛農(nóng)民工子女、扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)等方面取得了很好的成績。這些工作縣委是滿意的。在此，我代表縣委向大家，并通過你們向全縣廣大團干部和團員青年致以誠摯的問候!向受表彰的五四紅旗團組織和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀!

剛才，鄧瓊同志總結(jié)去年工作，部署今年工作。我完全同意，希望大家認真抓好落實。借此機會，對全縣廣大團員青年提幾點希望：

一要存高遠之志，做理想遠大、信念堅定的傳承者。理想是指路明燈、信念是定海神針。古往今來，大凡有所作為的人，無不具有堅定的理想信念，無不立志于青年之時，追求于一生之中。每一位有理想、有追求、有作為的時代青年，都應(yīng)該把個人的理想融入全民族的共同理想，融入祖國發(fā)展的歷史進程，融入時代前進的偉大步伐。只有這樣，個人的志向和報負才能真正得以實現(xiàn)。全縣廣大團員青年要胸懷共產(chǎn)主義的遠大理想，始終不渝地跟黨走，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保人生航程不偏向。目前，我縣正處在經(jīng)濟加速后發(fā)趕超和不進則退、慢進也是退的關(guān)鍵時期，縣第十一次黨代會提出了要把衡陽縣建成富裕文明和諧的全省經(jīng)濟強縣目標。藍圖已經(jīng)描繪，今后的發(fā)展重任必然要落到你們的肩上，能不能實現(xiàn)這一宏偉目標，關(guān)鍵在于你們。一定要將遠大理想與自身崗位職責結(jié)合起來，把個人追求與建設(shè)經(jīng)濟強縣目標緊密聯(lián)系起來，將愛黨愛國愛家鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為實際的行動，發(fā)揚“人一之、我十之”的干勁，在奉獻社會、服務(wù)人民中發(fā)揮聰明才智、展現(xiàn)人生價值、實現(xiàn)崇高理想，讓青春在奉獻中煥發(fā)出絢麗光彩。

二要成有用之才，做勤于學習、學以致用的實踐者。事有所成，必是學有所成;業(yè)有所精，必是學有所得。青年時期是學習的黃金時期。廣大青年要珍惜美好青春年華，求知鉆研，切實增強為祖國和人民服務(wù)的本領(lǐng)，做到學以立德、學以增智、學以明道、學以致用。要勤于學習。把學習作為一種政治責任、精神追求和工作需要，努力用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果武裝自己，在學以致用中不斷增強自身本領(lǐng)。要勤于思考。學會在思考中工作、在工作中思考，對所經(jīng)歷的事情、所做的工作，多總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，尤其要有積極的心態(tài)，善于從挫折中汲取營養(yǎng)，砥礪意志，自強不息。要勤于實踐。堅持理論聯(lián)系實際，主動到基層去，到群眾中去，到困難大、矛盾多、條件艱苦的地方去，到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線去，經(jīng)風雨、見世面，在實踐中摸爬滾打、求得真知，真正成為棟梁之才。當前，我縣正在開展“大走訪、大幫扶”活動，前段時間，中央電視臺新聞聯(lián)播對這一活動進行了專題報道，廣大團組織和團干部要積極參與，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。

三要興創(chuàng)新之風，做勇于擔當、拼搏進取的開拓者。發(fā)展的希望在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在于青年。青年就像早晨八九點鐘的太陽，朝氣蓬勃，最具創(chuàng)造潛力。要堅持在創(chuàng)新中大膽突破。敢于破除原有的思維定式和觀念束縛，使自身的思想觀念、發(fā)展理念更加符合時代要求，在推進全縣技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中發(fā)揮生力軍作用。要堅持在創(chuàng)新中爭創(chuàng)一流。堅信一切皆有可能，立志干大事、創(chuàng)大業(yè)，不斷提升目標、超越自我，創(chuàng)造佳績，努力成為本單位的骨干、本行業(yè)的佼佼者。要堅持在創(chuàng)新中攻堅克難。帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，拿出舍我其誰的氣勢，以一往直前、頑強拼搏的拼勁，敢闖敢試、敢冒風險的闖勁，一如既往、持之以恒的韌勁和敢打硬仗、敢啃“硬骨頭”狠勁，在奮力推進“四化兩型”、 爭當排頭兵中奉獻才智。

四要修高尚之德，做弘揚正氣、倡導(dǎo)新風的引領(lǐng)者。 “士之百行，以德為首”。青年時期是品格養(yǎng)成的關(guān)鍵時期，青年人要擔負起時代賦予的重任與使命，必須注重道德品質(zhì)的修養(yǎng)，錘煉高尚的道德情操。要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，樹立高度的文化自覺，大力踐行社會主義核心價值體系，自覺踐行傳統(tǒng)美德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，引領(lǐng)社會風氣之先，促進全社會形成扶正祛邪、懲惡揚善、見義勇為、誠實守信的良好氛圍。要大力弘揚民族精神、時代精神和湖湘精神，深入持久地開展學雷鋒活動，積極投身社會公益事業(yè)與志愿服務(wù)行動，以實際行動倡導(dǎo)健康、文明、科學的社會生活新風尚，爭做體現(xiàn)時代進步要求的新道德規(guī)范的實踐者、良好社會風尚的引領(lǐng)者。要增強社會責任感，主動承擔公民責任，正確表達利益訴求，牢固樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念，積極維護和諧穩(wěn)定的大好局面。

共青團事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分。全縣各級黨組織要從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下共青團工作的重大意義，切實加強和改進對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨建帶團建，進一步增強抓黨建必須抓團建、抓團建就是抓黨建的思想認識，堅持把共青團工作擺上重要議事日程，主動給共青團交任務(wù)、壓擔子、搭平臺，支持共青團組織創(chuàng)造性地開展工作，幫助解決人員、經(jīng)費、陣地等方面存在的實際困難。要認真做好團干部的教育、培養(yǎng)、選拔、任用、交流等工作，建立健全有利于青年干部脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要廣泛動員社會各方面力量關(guān)心支持共青團的工作，在全社會營造關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲、鼓勵青年成長、支持青年創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

只有贏得青年，才能贏得未來。同志們，青年朋友們，創(chuàng)業(yè)維艱勿忘前人建樹，發(fā)展不易尤需來者耕耘。希望大家牢記使命，不負重托，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團員青年開拓創(chuàng)新，拼搏進取，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

共青團工作會議上的講話篇三

這次全會的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學習貫徹黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作。

黨中央高度重視共青團工作。去年12月25日，黨中央書記處召開會議專門聽取了團中央的工作匯報，同志和書記處各位同志作了重要指示。今天上午，王兆國同志代表黨中央出席全會并發(fā)表了重要講話。各級團組織和廣大團干部要認真學習領(lǐng)會，努力貫徹落實。

下面，我代表團中央書記處，就貫徹落實中央精神，講三個方面的意見。

一、20xx年全團主要工作思考和重點工作推進情況

20xx年，全團深入貫徹落實在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團xx大部分代表座談時的重要講話，特別是對共青團提出的“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要要求和20xx年12月5日黨中央書記處的重要指示精神，按照團xx大、團xx屆二中全會的各項部署，推進團的各項工作和建設(shè)。在工作中，我們注意強調(diào)四個方面的工作原則。

第一，堅持面向基層、狠抓基層。團的基層組織和基層工作處在共青團與廣大青年的邊界上，是共青團聯(lián)系廣大普通青年最重要、最普遍的路徑和載體。同時，團的工作和建設(shè)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)也在基層。因此，我們強調(diào)要把加強團的基層組織建設(shè)和基層工作作為關(guān)系共青團履行根本職責、實現(xiàn)各項職能、保持自身活力的“生命力工程”，要求全團從做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度、從鞏固人民政權(quán)所需要的群眾工作的戰(zhàn)略高度來重視和加強團的基層組織建設(shè)和基層工作，特別強調(diào)團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)把工作注意力放到基層，盡最大努力加強對基層的工作指導(dǎo)和支持，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，著力解決基層團組織網(wǎng)絡(luò)對廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問題。

第二，注重工作的普遍性。共青團的組織功能、組織活力的根本標志，集中體現(xiàn)在團組織與廣大普通青年的關(guān)系，集中體現(xiàn)在對廣大普通青年的吸引力、凝聚力和影響力?，F(xiàn)在團內(nèi)有兩種錯誤的思想傾向：一是把青年在經(jīng)濟社會生活中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團組織帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用，二是把同少數(shù)青年或部分青年之間的關(guān)系等同于同廣大普通青年的關(guān)系，出現(xiàn)團的工作“高端化、高齡化”的傾向。因此，我們特別強調(diào)工作的普遍性原則，要求全團把目光投向廣大普通青年，堅決制止那些簡單的“眼睛向上”、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，把普遍性夠不夠、廣大青年認可不認可、能否形成“面”上的工作態(tài)勢作為評判工作的重要標準。

第三，迎接經(jīng)濟社會變革帶來的挑戰(zhàn)，勇于探索創(chuàng)新。在團的xx屆二中全會上，我們分析了當前共青團工作面臨的三個方面的重大挑戰(zhàn)。一年來，經(jīng)過全團的探索創(chuàng)造和對各地經(jīng)驗的深入挖掘，取得了一些新的思想認識成果，初步形成了應(yīng)對挑戰(zhàn)的基本路徑。

一是面對黨的歷史方位發(fā)生的變化，共青團作為執(zhí)政黨的青年組織，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，牢牢抓住市場經(jīng)濟條件下每一類社會組織的根本任務(wù)和功能，找準工作切入點，探索在社會生活中發(fā)揮作用的路徑。比如，在農(nóng)村，要以農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望致富發(fā)展為根本動力，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)來開展工作;在企業(yè)，要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點，開展好思想性、技能培養(yǎng)性、娛樂性工作;在社區(qū)，要圍繞社區(qū)需要的安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性功能開展工作。

二是面對青年的政治意識表達方式的新變化，共青團要靠先進思想、靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)、靠對青年特有興趣的滿足、靠對青年未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能的培養(yǎng)、靠廣大團干部對青年的感情，切實增強對青年的吸引和凝聚，把廣大青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。

三是面對科學技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程帶來的社會變革對當代青年的深刻影響，由過去傳統(tǒng)的空間聚集方式和行政化格局確定的組織建設(shè)方式遇到了新的挑戰(zhàn)，我們不能局限于現(xiàn)有的行政化格局，要善于用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)的方式作為新的組織建設(shè)和工作載體。

第四，通過工作狠抓團干部作風，通過轉(zhuǎn)變團干部作風來促進工作。團干部的作風，直接影響到共青團能否成為黨的合格助手和后備軍，直接影響到團組織與廣大普通青年的關(guān)系，直接影響到共青團的生存基礎(chǔ)。長期以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團干部隊伍有著富于理想主義追求、銳意進取、勤奮敬業(yè)、工作有激情等好傳統(tǒng)，但是也要清醒地看到，當前在一些團干部中也存在著工作浮躁、有短期行為、不愿碰難題、不能廣泛深入面向廣大普通青年、缺乏批評和自我批評、工作韌勁不足等問題。因此，我們堅持通過工作狠抓團干部作風，通過轉(zhuǎn)變作風來促進工作。我們從大規(guī)模組織團干部下基層，勇于開展批評與自我批評，要求團干部在工作中迎著矛盾、敢碰難題等方面入手，狠抓團干部作風建設(shè)。

一年來，各級團組織緊緊圍繞提出的團的四項基本職能，貫徹落實中央一系列重大部署，根據(jù)《共青團工作五年綱要(20xx—20xx)》，結(jié)合這些工作原則，努力推進各項工作。主要體現(xiàn)在七個方面。

1.在組織青年方面，繼續(xù)以最大的決心和力氣支持和推進團的基層組織建設(shè)和基層工作。各級團組織毫不放松地推進團xx大以來加強基層組織建設(shè)和基層工作的各項部署，按照工作任務(wù)更加明確、標準更加嚴格、力度不能減弱的要求，努力加強對基層的支持和指導(dǎo)，全團形成了集中力量加強團的基層組織建設(shè)和基層工作的良好氛圍。

第一，繼續(xù)選派地市以上團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部到縣級團委駐點工作。去年選派了第二批、第三批共1478名干部到1471個縣級團委駐點。全團局級以上干部每人每批聯(lián)系2個縣級團組織，在每個聯(lián)系點進行了5天的蹲點調(diào)研。從目前的情況看，駐點和蹲點工作在優(yōu)化縣級團委工作環(huán)境，提供具體有效的工作指導(dǎo)，幫助團干部轉(zhuǎn)變工作作風等方面取得了積極成效。

第二，繼續(xù)加大支持力度，為基層工作創(chuàng)造條件。一是繼續(xù)把工作資源向基層傾斜。去年，團中央分別通過組織內(nèi)調(diào)動資源和向社會募集資金的方式，分別為2209個中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)縣級團委各提供3萬元資金;27個省級團委以工作項目帶動、工作經(jīng)費扶持等方式對基層給予了支持，經(jīng)費和物資價值達1.6億多元;團中央所屬的中國光華科技基金會支持基層團組織圖書等價值超過8000萬元，中青國際向中西部地區(qū)基層團組織捐贈2590臺電腦。二是加強基層團的工作力量。在選派干部到基層駐點的同時，選派2068名青年志愿者到中西部縣級團委工作1—3年。三是加強對基層團干部培訓。通過分批集中培訓和電視電話會的方式，團中央書記處各同志直接對全國2900多名團縣委書記進行了培訓。四是將對外交流機會向基層傾斜，全年有340名基層優(yōu)秀團干部參與出訪交流活動，比例由過去的3%左右提高到20%。同時，河南、湖北、海南、重慶、云南、青海等地團組織積極爭取黨委政府的支持，制定出臺了相關(guān)政策文件，從工作經(jīng)費、人員、制度等方面探索支持基層工作的長效機制。

第三，開展基層團建試點工作。我們在11個領(lǐng)域選取了860個團組織和基層單位進行試點，目標是力爭在傳統(tǒng)領(lǐng)域解決“組織活力”問題，在新興領(lǐng)域解決“組織存在”問題。特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、青年自組織、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域加大探索力度。河南團組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建工作中取得重要進展，已經(jīng)在河南籍外出務(wù)工青年比較集中的北京、上海、廣東等地建立省、市、縣三級駐外團工委403個、團支部8000多個，覆蓋和影響了大批外出務(wù)工青年。目前，全團的試點工作初步歸納提煉了一些具有一定推廣價值的工作成果。

第四，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新。當前，基層團組織普遍存在著缺乏活力的問題。如果這一狀況長期得不到改善，就會嚴重影響共青團組織功能的實現(xiàn)。為使共青團組織面向基層的橋頭堡能從縣級向前延伸，我們積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局，采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的方式，吸納熱愛黨、對青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，從貴州試點的情況看，組織格局的創(chuàng)新能夠起到增加聯(lián)系青年渠道、便于調(diào)動社會資源、充實基層團干部力量的效果。

2.在引導(dǎo)青年方面，著力增強針對性和實效性，引導(dǎo)青年堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。

一是以“我與祖國共奮進”為主題，大力開展愛國主義教育和民族團結(jié)教育。抓住紀念五四運動90周年、慶祝新中國成立60周年的契機，以學習研討、座談交流、主題報告會、主題歌會、網(wǎng)上專題活動、社會實踐等形式，在全團形成了愛國主義教育的熱潮。組織廣大團員青年認真學習在同中國農(nóng)業(yè)大學師生代表座談時的重要講話和在紀念五四運動90周年大會上的重要講話精神，突出了當代中國青年運動愛國主義的主旋律;在互聯(lián)網(wǎng)上開展“傳掛燈籠·祝福祖國”活動，參與網(wǎng)友2900多萬人，留言超過300萬條;在全團開展了129場理論和形勢政策宣講活動。廣泛開展“民族團結(jié)代代傳”主題宣傳教育活動，組織編輯出版多語種《民族團結(jié)教育青年讀本》和《民族團結(jié)十知道——小學生讀本》，依托團屬報刊、網(wǎng)站開設(shè)“祖國大家庭”專欄和專題網(wǎng)頁，引導(dǎo)各族青少年自覺維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

二是深入開展理論武裝工作。圍繞建設(shè)用馬克思主義中國化最新成果武裝的學習型團組織的目標，在廣大團員青年中開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，組織青年認真學習《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》。抓住大學生、團干部、青年骨干等重點青年群體，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，全團共培訓大學生骨干近50萬人，努力引導(dǎo)他們自覺堅持愛國主義、社會主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。

三是部署開展分類引導(dǎo)青年試點工作。分大學生、企業(yè)青年、進城務(wù)工青年、農(nóng)村青年、機關(guān)青年5個群體，在全國選取了369個基層單位進行試點。試點工作中，我們發(fā)放調(diào)查問卷8萬多份，訪談青年8000多人，圍繞如何使廣大青年堅定中國特色社會主義信念這一根本目標，初步歸納提煉了4類青年群體思想意識中的40個關(guān)鍵點，梳理分析了這些關(guān)鍵點背后的主要思想邏輯143條，運用各類青年群體習慣的思維方式和話語體系，初步提出4類具有不同側(cè)重點、邏輯和語言風格的青年思想意識引導(dǎo)大綱。同時，充分發(fā)揮基層試點單位的創(chuàng)造性，努力探索能夠廣泛吸引青年、生動傳遞正確思想準則的引導(dǎo)方式和載體。試點工作為全團開展分類引導(dǎo)工作、提高針對性打下了基礎(chǔ)。

四是認真學習貫徹致中國少年先鋒隊建隊60周年的賀信精神。少先隊建隊60周年之際，專門發(fā)來賀信，對全國少先隊員提出了殷切期望，對共青團、少先隊組織和少先隊工作者提出了明確要求。團中央、全國少工委認真學習領(lǐng)會賀信精神，與教育部聯(lián)合下發(fā)通知，對全隊認真學習賀信精神、普遍開展爭當“四好少年”活動進行了部署。

3.在服務(wù)青年方面，全力做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。就業(yè)問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個長期性戰(zhàn)略課題，也是國際金融危機對我國帶來的最直接的挑戰(zhàn)。我們貫徹中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)方針，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重，與廣泛提高各條戰(zhàn)線青年的職業(yè)精神和職業(yè)技能相結(jié)合，與提供基層工作載體相結(jié)合，采取了五個方面的措施。

一是建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。就業(yè)見習對青年人未來的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)具有重要促進作用。截至去年12月5日，各級團組織建立了2.33萬個見習基地，提供見習崗位58萬余個，已有27萬多名青年參加了2—3個月的見習，6.4萬多人被見習單位正式聘用。

二是推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。為幫助青年解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，團中央與銀監(jiān)會聯(lián)合制定下發(fā)了指導(dǎo)意見，在自然人擔保、聯(lián)保、互保等金融擔保方式方面進行創(chuàng)新。截至去年11月底，通過各級團組織向23.6萬農(nóng)村青年發(fā)放小額貸款103.9億元，向5.3萬城市青年發(fā)放小額貸款42億元。浙江、吉林、廣西、天津、云南、福建等地團組織扎實推進這項工作，取得了很好的成績。

三是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。繼續(xù)在全團廣泛開展好青年文明號、青年崗位能手等傳統(tǒng)品牌工作，努力培養(yǎng)青年的職業(yè)精神和職業(yè)技能。同時，按照培訓時間在1周左右、基層團組織負責聯(lián)系培訓青年、積極借助政府力量、與某些特定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織的擴張性用工需求和新商業(yè)模式相結(jié)合的工作要求，加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。截至去年11月底，已培訓農(nóng)村青年217萬多人，建立農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地6000多個。其中，河北、遼寧、江蘇、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、新疆等省(區(qū))培訓人數(shù)超過10萬。

四是建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會。為實現(xiàn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持工作的長期化、機制化，我們動員社會力量，在團中央和省級團委兩級分別建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會。截至目前，團中央已募集基金2.5億元，省級團組織募集資金3.11億元。其中，北京、吉林、河南、湖南、廣東籌集資金都超過了20xx萬元;貴州、青海等一些西部省份克服各種困難，按時完成了這項工作。

五是做好青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(ybc)。繼續(xù)通過ybc項目為青年提供導(dǎo)師輔導(dǎo)、市場判斷以及創(chuàng)業(yè)資金支持，培養(yǎng)更多的青年創(chuàng)業(yè)帶頭人。

4.在維護青少年合法權(quán)益方面，全團在完善維權(quán)工作的組織化渠道和制度性安排上進行了積極的探索。各級團組織注重把維護青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與、關(guān)注普遍性的權(quán)益問題和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來，共同探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排。

一是開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。在去年全國和各地“兩會”前，團中央和各省級團委分別集中開展了“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，提出多項建議和提案，通過各類傳媒，重點反映了青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的利益訴求。

二是深化12355青少年服務(wù)臺建設(shè)。目前全國已有188個城市開通了12355熱線，為青少年提供心理、法律咨詢等方面的服務(wù)，分析和反映青少年普遍性權(quán)益問題。

三是努力做好未成年人保護和預(yù)防青少年違法犯罪工作。聯(lián)合有關(guān)部委大規(guī)模開展普法活動，加強青少年法制宣傳教育;配合綜治辦在全國范圍內(nèi)開展重點青少年群體排查摸底專項行動，對“問題青少年”群體進行了重點課題調(diào)研;積極參與凈化社會文化環(huán)境工作。

5.認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，結(jié)合中央關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，研究部署加強團的自身建設(shè)。把“探索增強基層團組織活力的新途徑”作為實踐載體，扎實完成第一批、第二批學習實踐活動的各項任務(wù)。黨的xx屆四中全會后，團中央會專門作出決議，從思想、組織、作風3個方面對團的自身建設(shè)作出部署。我們抓住第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主要在基層單位開展的重要契機，專門制定下發(fā)了工作意見，轉(zhuǎn)發(fā)了中央學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的兩個文件，要求各級團組織和團干部牢固樹立圍繞黨的中心工作、借助黨的工作力量推動共青團工作的意識，努力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團的組織格局創(chuàng)新試點、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織團建、基層團建試點、中等職業(yè)學校團組織建設(shè)和工作、團屬青年社團黨團建設(shè)等5個方面的工作。

6.認真貫徹落實中央的要求，積極參與做好維護社會穩(wěn)定的相關(guān)工作。針對去年特殊的維穩(wěn)形勢，我們對高校團組織做好學校穩(wěn)定工作進行了多次部署，深入調(diào)研大學生思想狀況，認真做好日常信息收集和報送，對涉及高校穩(wěn)定的重大思想問題進行認真研究，向中央上報了我們的分析和判斷，受到了中央的肯定。烏魯木齊“7·5”事件后，我們貫徹中央要求，從做好深入調(diào)研分析青年思想、加強信息報送、組織團干部在新媒體上正面表達觀點、民族地區(qū)團組織集中力量完成穩(wěn)定工作任務(wù)等幾方面，努力做好維護社會穩(wěn)定工作。我們還專門向新疆各基層團組織提供工作經(jīng)費和物資、派出志愿者，支持他們開展民族團結(jié)教育和法制意識教育。

7.加強團干部作風建設(shè)，嚴格對團干部的教育管理。一是去年初為使團干部迅速全身心投入到返鄉(xiāng)農(nóng)民工的春季培訓工作中，我們要求各級團干部不進京“匯報”工作、各級不相互拜年，這為完成130萬農(nóng)村青年春季培訓起到了重要作用。二是選派大批團干部下基層鍛煉。通過下基層，許多團干部認識到自身不足，感受到了基層困難，進一步增強了工作責任感，增進了對基層干部、對普通青年的感情。三是大力倡導(dǎo)狠抓落實、敢于批評的風氣。各團省委年中向團中央述職，團中央書記處分別與13個省級團委負責同志面對面研究工作、查找不足。在全團反復(fù)強調(diào)講原則、講紀律，勇于批評和自我批評，堅決克服團內(nèi)生活庸俗化的現(xiàn)象。對在下基層工作中取得成績的團組織和團干部進行了通報表揚;對于極少數(shù)在工作中不能認真履行職責的團組織和團干部進行了通報批評，并同時抄送同級黨委組織部。四是團中央和不少省級團組織都確立了競爭性選拔和面向基層的用人導(dǎo)向。團中央通過內(nèi)部競爭上崗選拔副局級干部和處級干部，面向全國選拔有基層黨政正職工作經(jīng)歷的同志擔任部門負責人。五是認真開展團干部成長觀教育，特別強調(diào)結(jié)合工作來查找干部自身存在的問題和不足。六是倡導(dǎo)學習的風氣，全團各級組織廣泛開展了各種學習交流活動。

此外，我們扎實推進其他各項工作。要求青聯(lián)工作把圍繞黨政中心工作、合理適度地影響廣大青年、滿足青聯(lián)委員個人發(fā)展和社會交往的需要三者相統(tǒng)一，在工作中注重把思想性、聯(lián)誼性和擴大青聯(lián)組織影響力相結(jié)合。繼續(xù)在全團廣泛開展青年志愿者行動，招募選拔了1.5萬多名西部計劃志愿者，赴全國500多個貧困縣開展志愿服務(wù);選派201名志愿者參與海外志愿服務(wù)，完成了3年向非洲派300名志愿者的任務(wù)。北京、上海、山東等地團組織按照黨委政府的統(tǒng)一部署，扎實做好國慶60周年慶典、上海世博會、全運會等大型活動的志愿者組織工作。隆重紀念希望工程20周年，在社會上廣泛宣傳希望工程的重要價值和歷史貢獻，去年希望工程共募集捐款1.49億元，資助學生80649人，援建希望小學108所，建設(shè)希望圖書室180個。下?lián)芴厥鈭F費1672萬元，支援四川、陜西、甘肅災(zāi)區(qū)建設(shè)青少年活動場所。與港澳臺青少年交流更加活躍。按照黨和國家總體外交的要求，開展大型青年對外交流活動，青年國際交流工作的規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴大。繼續(xù)抓好保護母親河、大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽、博士服務(wù)團等品牌工作。

一年來，在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全團工作按照團xx大的部署全面展開，取得了新的重要進展。其中凝聚著各級團組織和廣大團干部的巨大努力和辛勞。在這里，我代表團中央書記處，向全團廣大干部和領(lǐng)導(dǎo)、支持我們工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

共青團工作會議上的講話篇四

同志們、青年朋友們：

今天，集團公司團委在這里召開一屆五次全委(擴大)會議?；仡櫩偨Y(jié)20xx年團的工作，安排部署今年團的工作任務(wù)。會上增選增補了一屆委員會委員、，命名了“艾友杯”集團公司青年安全集體和最佳青年安全監(jiān)督崗總崗。在這里，我代表集團公司黨委向剛剛卸免的老委員表示謝意，向新增補委員、和受到命名的青年安全集體和最佳青年安全監(jiān)督崗總崗表示熱烈的祝賀!

方才，志鵬同志代表公司團委會做了一個很好的報告，希望按要求很好的抓好落實。過去的一年，礦區(qū)團委在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營安全這個中心，以創(chuàng)建“青年文明號”競賽活動為載體，開展志愿者服務(wù)活動，實施青年人才工程，打造“青字號”活動品牌，加強團的自身建設(shè)，較好地發(fā)揮了后備軍和助手作用，為礦區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻。對此，公司黨委對礦區(qū)共青團工作是滿意的。

下面，我就做好20xx年礦區(qū)團的工作提出幾點希望和要求：

發(fā)展的步伐與企業(yè)目前的經(jīng)濟狀況相一致，以提高投資效益，增加新的利潤增長點，增

強礦區(qū)的發(fā)展后勁。應(yīng)對挑戰(zhàn)，完成今年的各項任務(wù)，實現(xiàn)今年的各項目標，需要全公司廣大干部職工的不懈努力，更是對廣大團員青年的嚴峻考驗。

共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，是礦區(qū)戰(zhàn)勝危機、加快發(fā)展的中堅力量。目前，全礦區(qū)青年職工有120xx多人，大多分布在生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、管理的第一線。因此，各級共青團組織和廣大團員青年一定要認清形勢和任務(wù)，深入開展好形勢任務(wù)教育、艱苦奮斗勤儉節(jié)約意識教育、發(fā)展意識教育和科學發(fā)展觀教育，不負重望，不辱使命，以礦區(qū)振興發(fā)展為已任，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，堅定必勝信心，扎實做好工作，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)，為實現(xiàn)全年的各項目標貢獻聰明才智，努力建功立業(yè)。

二、努力學習和實踐，爭做礦區(qū)合格建設(shè)者和接班人

今天參加會議的都是團干部，你們是礦區(qū)廣大團員青年的優(yōu)秀代表，從某種意義上講，你們的工作決定著礦區(qū)的共青團工作。而且多數(shù)都是兼職的，工作確實很辛苦。所以公司黨委要求你們一要做學習的模范。學習既是掌握知識、增強本領(lǐng)、做好工作的重要手段，也是增強黨性、加強修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑，因而要把它作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要學政治、學法律、學管理知識、學黨務(wù)團務(wù)知識，跟上礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，否則就難以擔當重任。二要做敬業(yè)愛崗的模范。煤礦這個艱苦的行業(yè)，更需要這種精神，做好團的工作，同樣也需要這種精神，以此作為激勵自己做好工作的巨大動力，并為之去奮斗、去拼搏。很難想象一個沒有愛崗敬業(yè)精神的人會成大器。我也是團干部出身，這點我深有體會，是共青團組織這個搖藍，培養(yǎng)出了很多成功人才、高層管理干部，可以說是舉不勝舉。三要做提高執(zhí)行力的模范。所謂執(zhí)行力，簡而言之，就是保質(zhì)保量出色完成工作任務(wù)的能力。在本單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以精益求精的態(tài)度，不折不扣地執(zhí)行上級團委各項決策和工作部署，把小事做細，把細節(jié)做精，是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。對青年干部來講，有沒有執(zhí)行力，是不是真抓實干，是衡量其政治立場是否堅定、組織觀念是否堅強、能否擔當重任的重要標志，也是能不能做好各項工作的重要前提。青年干部要成才，要有所作為，必須把百分之百的工作時間和精力全都用在工作上，把功夫用到抓工作落實上，把本領(lǐng)用在創(chuàng)造性的工作上，真正做到認識、思想、責任、工作“四到位”。無愧于時代，無愧于責任，無愧于共青團的使命。

三、堅持創(chuàng)新和發(fā)展，全面提升共青團工作水平

加強共青團組織自身建設(shè)是團的全部工作的前提和基礎(chǔ)。各級團組織要以公司黨委《關(guān)于加強和改進礦區(qū)共青團工作領(lǐng)導(dǎo)的若干意見》為指導(dǎo)，從思想、組織和作風上全面加強自身建設(shè)，不斷提高團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實把礦區(qū)團校作為青年干部培養(yǎng)的搖籃和陣地，經(jīng)常對團員、團干部進行系統(tǒng)培訓，為礦區(qū)發(fā)展和干部隊伍建設(shè)提供人才資源。要積極培養(yǎng)復(fù)合型的優(yōu)秀團干部，實施好團干部到基層掛職學習實踐活動，把團干部掛職到生產(chǎn)一線單位同級副職的崗位上，增長生產(chǎn)一線工作知識，鍛煉駕馭一線工作的實際能力，真正讓團干部參與到生產(chǎn)、經(jīng)營工作的管理、決策中去。從而達到豐富知識，增長才干，提升能力的目的。

要大力加強團干部隊伍建設(shè)。特別是要選好配強各級團組織負責人，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，綜合素質(zhì)高、實踐中肯吃苦、富有進取創(chuàng)新精神的優(yōu)秀團員和青年黨員選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。要加大對專職團干部的協(xié)管職能，進一步建立健全對團干部的績效考核制度，定期向黨委匯報團干部的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績。要用創(chuàng)新的手段和方法打造一支經(jīng)得起實踐考驗的團干部隊伍，努力為黨政組織儲備一批后備企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人才。

要高度重視抓好黨建帶團建工作，將團的建設(shè)納入黨建工作體系中，做到思想上重視，政治上關(guān)心，工作上支持。團組織要經(jīng)常向黨組織匯報工作情況，黨組織要定期聽取共青團工作匯報，及時研究解決工作中的問題，充分發(fā)揮好共青團聯(lián)系青年職工的橋梁紐帶作用，為青年干部的成長創(chuàng)造更加有力條件。

同志們!青年朋友們，青年是礦區(qū)的未來，礦區(qū)發(fā)展召喚著青年，礦區(qū)發(fā)展希望于青年。公司黨委希望各級團組織要以集團公司二屆二次職代會精神為指導(dǎo)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進取，卓有成效地抓好團的各項工作，全面推進團的自身建設(shè)，為礦區(qū)的加速發(fā)展做出新的更大的貢獻!

最后，祝青年朋友們事業(yè)有成!健康向上!不斷進步!

謝謝大家!

共青團工作會議上的講話篇五

同志們、青年朋友們：

昨天，我們在會議中心隆重舉行了紀念“五四”運動90周年文藝匯演，廣大團員青年載歌載舞，歡慶自己的節(jié)日。今天，團縣委召開工作會，總結(jié)工作、部署任務(wù)、表彰先進、交流經(jīng)驗，很有必要，這對于全縣共青團組織進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動共青團事業(yè)站在更高的起點，實現(xiàn)更新的跨越，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團員青年服務(wù)達縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向會議的勝利召開、向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣共青團員、廣大青年和廣大青少年工作者致以節(jié)日的問候!

過去的一年，我縣共青團事業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著，喜獲全市共青團綜合工作第一名的好成績，基層組織建設(shè)、關(guān)愛留守學生工作獲得單項工作特等獎。全縣各級團組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，牢牢把握青年事務(wù)大局，深入實施“青春育人、青春建功、青春創(chuàng)業(yè)、青春和諧”四大行動，有效發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶作用，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻;全縣廣大團員青年積極適應(yīng)時代發(fā)展要求，勤于學習，勇于創(chuàng)造，甘于奉獻，在各條戰(zhàn)線上做出了顯著的成績。對此，縣委是滿意的。下面，我就做好今年的共青團工作講幾點意見。

一、認清形勢，在服務(wù)大局中找準新坐標

當前，達縣跨越發(fā)展處在關(guān)鍵時期，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，縣委、縣政府確定了“融入三大經(jīng)濟圈、建設(shè)和諧新達縣”的戰(zhàn)略定位，提出了135發(fā)展思路。即實現(xiàn)一大目標、完成三大任務(wù)、強化五大路徑。一大目標：即把達縣建成中國西部經(jīng)濟文化強縣。gdp等主要經(jīng)濟指標增長幅度高于全省平均水平，在全省排位明顯提升。經(jīng)濟總量躍居川東北地區(qū)37縣(區(qū)、市)前茅，用3到5年時間進入四川省10強縣，力爭進入中國西部30強縣。實現(xiàn)三大任務(wù)：即把達縣建成中國西部天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)基地、秦巴商貿(mào)物流中心、川東北現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。強化五大路徑：即工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)立縣?？h委提出的135發(fā)展思路，這是加快達縣發(fā)展的最新定位和要求，需要全縣上下為之奮斗和努力。全縣各級團組織一定要認清形勢，明確目標，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年，正確評價和審視當前團的工作，提高認識，找準坐標，把服務(wù)和推進達縣跨越式發(fā)展作為當前全團上下推進工作的總綱，一切工作都圍繞這一總綱來設(shè)計和進行，在建設(shè)現(xiàn)代化的共青團進程中為達縣跨越發(fā)展增勁添力。

二、緊扣發(fā)展，在深化主題中創(chuàng)造新業(yè)績

加快發(fā)展是擺在達縣面前的一項緊迫任務(wù)。當前，我縣雖然遇到了前所未有的困難，但是我們也應(yīng)看到，我縣發(fā)展也面臨著難得的歷史機遇。作為共青團組織要審時度勢，堅持服務(wù)黨政大局與團的工作共同推進相結(jié)合，切實把團的各項工作融入黨的中心工作中去思考、去定位、去謀劃，找準共青團的切入點和著力點，謀求共青團在全局工作中的新跨越、新作為，惟有如此，團組織才能在前進中永葆生機、煥發(fā)活力。今年團縣委緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和我縣團的工作實際提出了“強化思想凝聚、強化事業(yè)凝聚、強化服務(wù)凝聚、強化組織凝聚”的“四強化”舉措，主題鮮明，思路清晰，符合縣委要求、社會意愿和全團實際。圍繞這些舉措，各級團組織必須把團的工作準確切合到全縣中心工作上，不斷豐富和深化其內(nèi)涵和實質(zhì)，在推進達縣的發(fā)展實踐中出全力、用真功、使實勁。

三、創(chuàng)新思路，在打造品牌中搭建新載體

發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。青年人風華正茂，最少保守思想，最具創(chuàng)新活力，更應(yīng)發(fā)揚創(chuàng)新精神，起走在創(chuàng)新的前列。各級共青團組織要以改革創(chuàng)新的精神研究解決團的工作中出現(xiàn)的新情況，把握新規(guī)律，追求共青團工作社會化，力促工作成果最大化。團組織要經(jīng)常深入一線了解基層愿望，因地制宜地從青年需求出發(fā)，科學設(shè)計、推出一系列新的載體，使團的工作始終體現(xiàn)貼近青年、貼近基層的實效。要整合品牌資源，鞏固“青”字號品牌，提高共青團的知名度和影響力，要豐富和完善“青年文明號”、“青年志愿者”、“關(guān)愛留守學生”、“青春創(chuàng)業(yè)行動”、“青少年維權(quán)崗”等一些老品牌，不斷推陳出新。對“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、“基層組織試點建設(shè)”等新項目，要立足實際，認真思考，周密謀劃，深度推進，使其成為 “拳頭”品牌。各級團組織要以敢為人先的勇氣，奮力爭先的精神，科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，爭創(chuàng)一流的氣概，努力打造更多的共青團品牌，充分激發(fā)基層團組織的活力和創(chuàng)造力，影響和帶動更多的團員青年，不斷豐富共青團工作內(nèi)涵，著力提高團的知名度，為構(gòu)建和諧新達縣作出貢獻。

四、夯實基礎(chǔ)，在鞏固提高中構(gòu)建新格局

各級團組織要切實推進團的基層組織建設(shè)，積極堅持“黨建帶團建、團建抓創(chuàng)新”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，把黨的要求貫徹落實到團的建設(shè)之中，著力探索與社會發(fā)展和青年變化相適應(yīng)的組織模式和運行機制;推進團組織陣地建設(shè)，堅持以點帶面，實現(xiàn)陣地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;各級團組織要把竭誠服務(wù)青年貫穿于全部工作的始終，努力提升團組織的凝聚力和影響力。要不斷強化團員作風建設(shè)，堅持作風帶團、作風興團、作風育人，弘揚蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，增強團員先進意識，使他們時刻牢記自身使命，不懈追求。要切實加強團干部隊伍建設(shè)，做到政治上關(guān)心、思想上引導(dǎo)、生活上照顧、事業(yè)上支持，加強培養(yǎng)、選拔、交流和輸送工作力度，為其提供更多的鍛煉機會。團縣委也要加強自身建設(shè)，在團建方面作表率，把青年歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意，作為衡量工作成效的主要標準，主動承擔縣委和政府授權(quán)委托的青年事務(wù)管理工作，努力建設(shè)成為全縣團組織最堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，打造全縣團員青年最可信賴的“青年之家”。要通過抓基層、打基礎(chǔ)、強基石，將全縣團組織打造成組織體系更健全、群眾基礎(chǔ)更牢固、社會聯(lián)系更廣泛、運行機制更有效、干部素質(zhì)更過硬的先進組織，不開創(chuàng)團的工作新局面提供有力保障。

五、加強修養(yǎng)，在學習實踐中樹立新形象

一是要在努力學習中提升素質(zhì)。堅持在學習中開闊視野，加強各方面的知識學習和掌握，不斷擴大知識面，優(yōu)化知識和能力結(jié)構(gòu);要堅持在學習中創(chuàng)新，及時把學到的新知識、新理論運用到實際的工作中去，開拓新思路，探索新方法。二是要在加強修養(yǎng)中樹立形象。要努力做到“四個帶頭”，即帶頭樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺用科學理論武裝頭腦;帶頭踐行科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀指導(dǎo)學習和工作;帶頭加強學習，更新觀念，保持良好精神狀態(tài);帶頭嚴格要求自己，時時處處發(fā)揮先鋒表率作用。三是要團結(jié)協(xié)作，在競爭中共同進步。要加強團結(jié)，善于協(xié)作，互相學習，取長補短，整體配合，促進共青團更好發(fā)展。

同志們，時代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。在推進達縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展，科學發(fā)展，又好又快發(fā)展的歷史進程中，希望廣大青年朋友們始終保持與時俱進的精神，開拓創(chuàng)新的意識，勇立潮頭，勇?lián)刎煟覟槿讼?，傾情揮灑青春與智慧，創(chuàng)造出無愧于時代的輝煌業(yè)績，努力在推進達縣跨越式發(fā)展的偉大實踐中譜寫出更加壯美的青春之歌!

最后，祝青年朋友們節(jié)日愉快，事業(yè)進步，闔家幸福!

共青團工作會議上的講話篇六

今天，我們在這里召開20xx年全團權(quán)益工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團xx屆三中全會部署和“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，認真總結(jié)20xx年共青團權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團權(quán)益工作的特點和原則，深入推進各項重點任務(wù)。各級團組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價值的重要經(jīng)驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統(tǒng)一的要求，全國各省級團委和絕大多數(shù)地市級團委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進一步完善了各地團組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視與支持。二是扎實推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20xx年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點的安排，深入開展重點青少年群體排查摸底專項行動，認真落實針對重點青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體低俗之風專項行動，切實完善未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355 青少年服務(wù)臺的發(fā)展模式，強化12355 青少年服務(wù)臺的核心服務(wù)能力，重點打造心理和法律咨詢服務(wù)項目，積極探索青少年權(quán)益動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護提示”，開展豐富的安全自護教育活動，在內(nèi)容設(shè)計和載體選擇上注重依托手機和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點。五是認真實施權(quán)益工作重點課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點問題開展了專項調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報告，進一步強化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關(guān)心支持，離不開各級團干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機會，我代表團中央書記處向為共青團權(quán)益工作付出辛勤勞動的廣大團干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

一、把握好共青團權(quán)益工作的基本原則

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20xx年全團權(quán)益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團xx屆三中全會提出，在工作任務(wù)更加明確、標準更加嚴格的要求下，全團工作要堅持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項重點工作進行深化和落實。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項原則。

1 .要緊密結(jié)合基層和基層工作

權(quán)益工作作為共青團工作的有機組成部分，必須放在全團總體工作大局當中去考慮，必須服從、服務(wù)于當前全團的中心工作。團xx大以來，各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著眼于加強基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團基層組織建設(shè)和基層工作研討會暨全團組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團各級、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機制。我們在進行工作選擇的時候，要重點看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進基層的活躍。全團權(quán)益戰(zhàn)線要認真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項目真正落實到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進基層組織建設(shè)和基層工作。

2 .要堅持普遍性原則

我們在工作中容易出現(xiàn)一個問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認識上的不到位，會使我們對共青團組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實效性受到影響。我們在進行工作選擇的時候要特別強調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，要把普遍性的實現(xiàn)程度作為評判工作的重要標準。比如“面對面”活動，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動的特點是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點下面還要談到。

3 .要注重工作創(chuàng)新

隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護青少年權(quán)益的社會環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當前共青團權(quán)益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護青少年權(quán)益的方式和手段還需要進一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學習機會，把推動工作的過程當作學習的過程和創(chuàng)新的過程，準確把握權(quán)益工作“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，結(jié)合各地實際，在創(chuàng)造“點”上好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動。

4 .要準確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動性和科學性特點

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強調(diào)長期性，以一個較長的時期為著眼點，努力推動權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實現(xiàn)工作項目的突破;三是要在工作形式上堅持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點工作項目的穩(wěn)步推進上，放在把工作實效真正落實到基層上。四是要在工作中堅持深入的、準確的、扎實的調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實的理論支撐。

今年權(quán)益工作的方向和重點沒有大的變化，我們要做的是堅定信心，堅持方向，力度不減，推動各項工作的深化和落實。

二、20xx年共青團權(quán)益工作的主要任務(wù)

20xx年，全團權(quán)益系統(tǒng)要認真貫徹“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項工作：一是全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，二是落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點都集中在“面對面”活動、未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項重點工作談幾點意見。

1. 全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動

“面對面”活動是落實“三個結(jié)合，一個制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團委和355 個地市級團委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團委?；顒赢a(chǎn)生了良好的社會反響，得到了各級團組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認同，各地也在活動的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團能為、社會關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點，具有廣泛的社會適應(yīng)力，具有很強的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。

經(jīng)過實踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動的一些經(jīng)驗，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點把握活動側(cè)重點;比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)和共青團、青聯(lián)界別的作用，把蘊藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動和凝聚起來，強化共青團、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調(diào)研和準備時間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經(jīng)驗都來自各地同志們的工作實踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項短期活動，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動落實提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認識到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動結(jié)合起來，切實反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴展到縣，規(guī)范流程，完善制度。

一是要繼續(xù)擴大活動的覆蓋面和影響力?！懊鎸γ妗被顒咏?jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動的好經(jīng)驗、好做法，通過現(xiàn)場會、開展專項工作培訓等方式進行推廣和普及。要著力研究基層團組織開展“面對面”活動的運行機制，在保證活動在地市級以上團組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動有條件的縣級團委按照全團統(tǒng)一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進一步擴大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)計符合青少年年齡特點和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環(huán)節(jié)設(shè)計有形的活動，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團的提案得到廣泛認同并受到高度關(guān)注。要改進活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強活動的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實踐中摸索出的有益經(jīng)驗，今年，團中央要制定有關(guān)“面對面”活動的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團委也要加強對地市和縣級團委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點以及不同層級團組織的工作力量來把握活動的側(cè)重點。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動推進立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團委要注重將活動主題與當?shù)氐膶嶋H相結(jié)合，推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動延伸到了縣級團委，縣級團組織在實際問題的解決和推動具體工作落實等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團省委層面還有專業(yè)分工，在團市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團縣委書記的角度去思考問題。縣級團委資源、人力有限，如果工作布置過多，團縣委就干不過來;同時，團縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標準化的工作模板和典型做法供縣級團組織學習、借鑒、模仿。各省級團委要重視這方面的工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標準，教會團縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協(xié)共青團、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責來把握和深化重點，用足共青團和青聯(lián)界別的制度性安排，強化共青團、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑?？梢酝ㄟ^組織開展專題調(diào)研、建立信息通報機制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動日”等方式落實相關(guān)工作，以委員履職活動的經(jīng)常化推動活動的經(jīng)?；?。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動工作創(chuàng)新。“面對面”活動借助的是人民代表大會和政治協(xié)商會議這兩項重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學什么”就是這個道理。在這方面，團中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學習人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運行機制和工作創(chuàng)新點，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準確地尋找工作切入點。省、市兩級團組織要探索在人大相關(guān)工作機構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動“面對面”活動常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)的工作和職責來把握結(jié)合點，主動借力推動工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)的合作機制，加強在信息互通、提案、大會發(fā)言等各個環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動團組織提出的提案成為重點提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動，等等。

2.全面落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項工作措施

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強對青少年特別是重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重點之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20xx〕14號)和今年關(guān)于深入推進社會管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進行分解，明確這項工作中共青團要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個大背景下，全團上下要充分認識預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護工作是直接關(guān)系到每個青少年健康成長和社會穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團的重要工作任務(wù)，是共青團參與社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。

多年來，全團權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴大的危險;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動，使流動人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實做好重點青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。

要做好重點青少年群體幫教工作，必須準確掌握重點青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準確掌握全國6至25周歲的五類重點青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實效性強的預(yù)防工作措施。這項工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團組織迎難而上，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮預(yù)防和未保工作機構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗。比如，建立本地重點青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計，確保各項數(shù)據(jù)的真實、準確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項行動為契機，針對重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當?shù)貙嶋H需求，將勞動教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動教養(yǎng)青少年工作措施的出臺做足準備，也為排查摸底專項行動總體目標的實現(xiàn)進行了有益補充;比如，在開展排查摸底專項行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項行動，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費和機制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團組織在開展排查摸底專項行動中的實踐創(chuàng)造。

當然，專項行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報時間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報時間，對數(shù)據(jù)沒有進行仔細審核，致使數(shù)據(jù)準確性受到影響等?？偟膩砜?，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實加強閑散青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認真組織統(tǒng)計分析，總結(jié)重點青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展深入細致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個層次，一是對問題進行深入準確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進落實。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項行動的成果，按照專項行動的數(shù)據(jù)框架，建立信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計預(yù)防犯罪工作信息的動態(tài)收集和反饋機制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項行動中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗，通過簡報專報等多種方式進行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強重點青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學、無職業(yè)”等社會閑散青少年，要切實摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強化監(jiān)護、學習輔導(dǎo)和就業(yè)培訓等措施，改變“失學、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學、職業(yè)培訓問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個時期的預(yù)防犯罪工作。這次會議之后，團中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強的文件。全團上下要充分認識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對這項工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實踐支持。另外，各級團組織也可以推動形成當?shù)刂攸c青少年群體幫教的制度性安排，為這項工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺后相關(guān)配套工作的落實做好充分準備。

四是通過多種渠道推動重點青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動有關(guān)部門規(guī)章的出臺和落實，推動未成年人司法保護的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動工作的作用，用好考核機制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團組織開展重點群體教育管理服務(wù)的重要社會化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達重點青少年個體。

當前全團工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預(yù)防與未保這兩項重點工作。同時，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強青少年安全自護教育。對其他工作項目，比如12355青少年服務(wù)臺、青少年事務(wù)社會工作者試點，一般來說今年將不再擴大試點規(guī)模，要繼續(xù)探索實踐，加強經(jīng)驗交流，并對試點情況進行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細說明。

三、以科學的工作方法努力推進共青團權(quán)益工作

1.要集中精力抓重點

陸昊同志特別強調(diào)，做一項工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點，都始終不能偏離“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會議所確定的兩項重點工作。權(quán)益工作的特點是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點，努力契合全團的中心工作。只要上下目標一致，持之以恒，互相支持，腳踏實地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協(xié)調(diào)

在調(diào)研中有團干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團干部要善于學習綜治工作中的經(jīng)驗和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動工作落實，這不僅是具體的工作要求，也是各級團干部應(yīng)當具有的能力。現(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協(xié)調(diào)機制，而且在共青團的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，推動工作發(fā)展。

3.要注意分層分類

我們在進行工作部署的時候，一定要考慮到團省委、團市委和團縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點和工作要求，不能一概而論地進行普適性的安排。這一點在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要結(jié)合實際認真思考本層級、本地區(qū)落實工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點來進行部署和安排。

共青團工作會議上的講話篇七

同志們：

按照省委分工，我分管共青團工作。作為一名老團干，一走進團省委機關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報，總的感到，近幾年來全省各級團組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團干部和團員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學習貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越。團省委召開全省共青團工作會議，學習貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)部署工作，很及時，很有必要。

我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團和青年工作。今年全國“兩會”期間，胡錦濤在參加工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時，對發(fā)揮群團組織在構(gòu)建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，胡錦濤致信中國青年群英會，向全國廣大團員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團組織一定要認真學習貫徹胡錦濤的重要講話和要求，認真學習貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動我省共青團工作再上新臺階，再作新貢獻。

下面，我講四點意見。

一、深刻領(lǐng)會胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，始終把握共青團工作的正確方向

6月25日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會認真總結(jié)過去，科學規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標任務(wù)和主要措施，對推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越作出了全面部署。全省各級團組織和廣大團員青年要把學習貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實把思想認識統(tǒng)一到胡錦濤重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第九次黨代會確定的目標任務(wù)上來。

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學發(fā)展、社會和諧，堅定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗，努力做科學發(fā)展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和科學發(fā)展的積極推動者。要深刻認識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認識“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動。要緊密聯(lián)系我省共青團工作的實際，深刻認識科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越對共青團工作提出的新要求，科學判斷、全面把握共青團所處的歷史方位和肩負的歷史使命，團結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團員青年全面落實好省第九次黨代會提出的目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團工作的新局面。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，找準工作的切入點和結(jié)合點

共青團工作只有緊緊圍繞中心才能找準位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團工作的重要經(jīng)驗，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅持把團的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進，力求站得更高、看得更遠，切實找準團的工作服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點和著力點，進一步使團的工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，努力為科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強省的新跨越服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻。省第九次黨代會強調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團組織一定要深刻認識工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動、青春創(chuàng)業(yè)行動、青工技能振興計劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動、保護母親河行動、青年志愿者行動等工作，推動我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

要引領(lǐng)廣大團員青年積極參與社會主義政治建設(shè)。青年有參與民主實踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認識社會主義民主政治最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實踐。要加強青年法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達利益訴求，嚴格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實踐活動，傳播法律知識，弘揚法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進文化作貢獻。要用先進的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，強化未成年人思想道德建設(shè)和大學生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚和培育新時期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時尚的特點，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強省中發(fā)揮生力軍作用。

要引領(lǐng)廣大團員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設(shè)的重要力量，也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業(yè)，豐富青少年公益實踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中發(fā)揮積極作用。

三、堅持把竭誠服務(wù)青年作為共青團全部工作的出發(fā)點和落腳點

共青團是先進青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護，才能最廣泛地把青年團結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照胡錦濤“四個新一代”的殷切期望健康成長。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團工作的第一信號。青年人思想活躍，接受新事物的能力強。在時代進步、社會發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點制度等多種形式，運用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時了解青年人之所思，認真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團工作的第一信號，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團工作的第一職責。按照胡錦濤提出的“四個新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團組織擔負著義不容辭的責任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團組織的服務(wù)職責，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護青年權(quán)益的工作，切實解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實為青年辦實事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學生、進城務(wù)工青年權(quán)益保護、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點、難點問題，提供切實有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。

要把青年滿意作為共青團工作的第一標準?！包h放心、青年滿意”一直是我們共青團干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面，是一個有機統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團組織才能得到青年的真心擁護，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項工作才能達到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團結(jié)在共青團的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團工作水平

當前，共青團事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認真研究新情況，切實解決新問題，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、科學性和預(yù)見性，使共青團工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

必須始終堅持黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團的生命線。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團工作;就是要嚴格遵守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號召，團有行動”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團的奮斗目標，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年為之不懈奮斗。

必須堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是永葆共青團事業(yè)生機的源泉。實踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機。我們一定要按照胡錦濤創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會創(chuàng)新。要認真研究共青團組織在新形勢下進一步拓展工作領(lǐng)域、改進工作方法、豐富工作手段、增強工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團組織、社會中介組織開展工作的經(jīng)驗做法，不斷探索共青團組織做好青年工作、參與社會公益事業(yè)的新路子。要從工作實際需要出發(fā)，善于抓試點，善于抓典型，善于總結(jié)基層團員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷形成山東共青團工作的鮮明特色。

必須夯實工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作?；A(chǔ)不牢，地動山搖。對于共青團工作來講，也是如此?；A(chǔ)工作做好了，各項工作就能重點突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進;就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團機關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團的工作，努力促進工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強團的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和青年群體流動的新變化，不斷擴大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團的工作，有團員的地方就有團的組織，有團組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

必須注重整合資源。共青團事業(yè)是全黨、全社會的事業(yè)，也是一項系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團工作，只靠共青團自身的力量是遠遠不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團工作的強大合力。

必須狠抓工作落實。目前，團的工作無論是思路，還是目標任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實。抓落實必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責任感和事業(yè)心。抓落實必須要有高的工作標準。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”意思是說，一等的標準來要求，可能得到中等的效果;中等的標準來要求，可能得到下等的效果。各級團組織做任何工作都要有高標準，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實必須堅決反對形式主義。開展共青團工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實話、辦實事、求實效，努力做到內(nèi)容和形式，動機、手段和效果的有機統(tǒng)一。

必須把加強各級共青團機關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照胡錦濤倡導(dǎo)的八個方面的良好風氣，切實抓好共青團機關(guān)的自身建設(shè)，抓好團干部隊伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠大、信念堅定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻社會，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學習作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責任，努力學習政治業(yè)務(wù)知識，學習現(xiàn)代科學文化知識，學習一切可以學習的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地擔負起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時俱進，銳意創(chuàng)新;要切實轉(zhuǎn)變作風，牢記“兩個務(wù)必”，始終嚴格要求，自重自省自警自勵，嚴格遵守廉政紀律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗，樹立起良好形象。

這里，我再強調(diào)一下加強對共青團領(lǐng)導(dǎo)的問題。胡錦濤指出：“一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨?！比「骷夵h組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認識做好青年工作的重大意義，進一步加強和改進對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔子，生活上關(guān)心愛護，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會各界要關(guān)心支持共青團工作，共同為共青團事業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。

今年下半年，黨的十七大將勝利召開。全省各級團組織要把迎接十七大，學習貫徹十七大精神，作為當前和今后一個時期工作的主線，抓好落實。經(jīng)省委批準，我省第十二次團代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的十七大和省第九次黨代會精神，研究提出今后五年我省共青團工作的目標、思路和措施，起草好工作報告，做好有關(guān)人事安排的準備工作，做好各項籌備工作，確保團代會圓滿成功。

同志們，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越，共青團肩負著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

謝謝大家!

共青團工作會議上的講話篇八

當前，共青團事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。下面是本站小編給大家整理的全省共青團工作會議上的講話，僅供參考。

同志們:

昨天下午，17市團委的主要負責同志就“五項行動”推進情況進行了詳細、全面的述職。今天上午，首先由我來和 同志們作一交流。這次全省共青團工作會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹對共青團工作重要批示精神，總結(jié)分析“五項行動”推進情況，就山東共青團進一步推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)年”的落實進行調(diào)度和部署，全面提升事業(yè)發(fā)展科學化水平。

6月27日，對共青團工作作出重要批示，肯定了團xx大以來全團各項工作，指出實現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年，強調(diào)要深入研究當代青年成長的新特點和新規(guī)律，把準方向、摸準脈搏，大力推進團的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇?lián)鷷r代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻社會、建設(shè)祖國的生動實踐中體現(xiàn)人生價值。的重要批示雖然篇幅不長，但內(nèi)涵非常豐富，既有對團的工作的肯定，又有對青少年和共青團的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對青少年和共青團工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團工作進一步指明了方向、提供了遵循。學習貫徹重要批示精神，是全省各級團組織當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。前段時間，團中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學習貫徹工作提出明確要求，團省委下發(fā)通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進一步就抓好學習貫徹提出要求、作出部署，請 同志們一并抓好落實。

昨天下午，全程聽完17市團委關(guān)于“五項行動”的述職，我的感觸非常深：一是各市團委的主要負責同志對述評高度重視，做了大量的精心準備， 同志們的敬業(yè)精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實際述評效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會議紀律非常好，聽會的同志聚精會神、深入思考，大家互為老師、互為學生、取長補短，這對工作的啟發(fā)將會起到很好的促進作用。述職結(jié)束后，正式參會人員對17市工作推進情況進行了不記名打分，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，有4個市取得優(yōu)秀等次，13個市取得良好等次。這些評價是客觀公正的，對我們的總體工作也是一種肯定。對于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團代會以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創(chuàng)新，上下齊心協(xié)力，實現(xiàn)了工作良好的推進和開局。二是各市在推進工作過程中，把牢根本任務(wù)、青春導(dǎo)航行動有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動有作為有影響，擔負政治責任、青春創(chuàng)業(yè)和青春同行行動有共鳴有實效，堅守基層導(dǎo)向、“基層基礎(chǔ)年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟南的助推省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務(wù)工作，淄博、濟寧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動，東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動，煙臺的“青春綠舍”農(nóng)超對接項目，濰坊、聊城的“青”字號招商引資工作，泰安的青年社會組織樞紐型支持平臺建設(shè)，威海、濱州的青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，日照的“小草學堂”項目，萊蕪的團員意識教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動和青少年綜合實踐基地建設(shè)工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”項目等，都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團代會以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來山東悉心指導(dǎo)團的工作;高曉兵等多位省領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席團的會議活動，曉兵同志還親自指導(dǎo)推動省委《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》及相關(guān)配套文件的出臺;《中辦信息》《全團要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發(fā)布我省團的工作信息，充分說明了省委、團中央和社會各界對我們工作的肯定和滿意。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，各市在工作推進中還存在幾種不良現(xiàn)象：一是執(zhí)行不徹底。有些工作需要強大力量去執(zhí)行，但沒有完全執(zhí)行到位。比如，對于重要批示精神的學習貫徹、省委少先隊工作意見的落實等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實;對于團中央、團省委部署的重點工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現(xiàn)。二是機械化執(zhí)行。有些工作不是光靠執(zhí)行就能做好，需要在領(lǐng)會上級精神要義和精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際進行創(chuàng)新創(chuàng)造。比如，有的市把團中央、團省委布置的工作都落實到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強大執(zhí)行力的前提下開展創(chuàng)新創(chuàng)造，進而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動式執(zhí)行。有些工作執(zhí)行的不錯，也有創(chuàng)新創(chuàng)造，但沒有落實好“基層基礎(chǔ)年”的有關(guān)要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動，習慣于以活動代替全部工作，沒有在管長遠、打基礎(chǔ)的工作上下功夫。以上種種現(xiàn)象，不光存在于團市委，在各系統(tǒng)、大企業(yè)和高校團委也不同程度地存在著。那么，這次會議就針對當前我們?nèi)〉玫某煽兒痛嬖诘膯栴}，就“執(zhí)行力”這一個話題，與 同志們作一交流。執(zhí)行力的高低，關(guān)系到省第十三次團代會確定的各項目標任務(wù)的落實，關(guān)系到全團整體領(lǐng)先地位的繼續(xù)保持，既是一個重大的認識問題，更是一個重大的實踐問題。

一、團組織和團干部要格外強調(diào)執(zhí)行力

關(guān)于執(zhí)行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實的能力。正如所言：“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月。”提高執(zhí)行力是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，是全黨面臨的一個現(xiàn)實課題。共青團作為黨的助手和后備軍，要使強大執(zhí)行力成為內(nèi)在要求和行動自覺。

(一)貫徹落實重要批示精神離不開執(zhí)行力。我們要明確，對于重要批示精神，學習領(lǐng)會是前提，貫徹落實、推動工作是根本。提高執(zhí)行力是落實重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關(guān)系的最新闡述，又提出了“推進團的組織和工作創(chuàng)新”等新的要求，強大執(zhí)行力是學習貫徹的切入和突破，實實在在的工作是把批示落實到位的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力是破解“三個根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”的現(xiàn)實路徑。共青團的根本任務(wù)、政治責任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執(zhí)行到位，也只是空談;共青團存在的吸引力、凝聚力不夠和團的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實實的工作來消除和彌補，認識得再高，沒有實際行動，就是辜負了黨和對共青團工作的厚望。提高執(zhí)行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對于系列重要講話中的很多語句，比如“空談?wù)`國，實干興邦”，“一分部署、九分落實”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發(fā)揚釘釘子精神”等，我們都已熟記在心?？梢哉f，系列重要講話蘊含了對廣大黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的一貫要求。作為黨的干部隊伍的一份子，廣大團干部更要把“實干”作為鮮明的政治品格，用良好的執(zhí)行力把的重要批示落到實處。

(二)樹立和踐行“四種意識”離不開執(zhí)行力。一年多來，我們在全省各級團組織中大力倡導(dǎo)原點意識、問題意識、創(chuàng)新意識、基層意識。實踐證明，樹立“四種意識”符合當前和今后一個時期我省團的實際，需要長期堅持。其實，我們所倡導(dǎo)的每一種意識都不是憑空產(chǎn)生，而是有針對有深意。倡導(dǎo)原點意識，旨在使團的工作和活動具有鮮明的政治導(dǎo)向、深刻的思想內(nèi)涵和生動的表現(xiàn)形式。要在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經(jīng)?；氐皆c學習一下黨章、團章和系列重要講話精神;倡導(dǎo)問題意識，旨在正確把脈團的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現(xiàn)實問題，下大氣力爭取解決，以問題導(dǎo)向倒逼解決機制。比如青少年綜合服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等，有的地方運作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調(diào)研、解決;倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，旨在推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，更好地服務(wù)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創(chuàng)新，可以說創(chuàng)新是對共青團工作提出的明確要求，也是山東共青團的重點和難點。與其他省份相比，我省在創(chuàng)新方面還有很多欠缺，需要進一步發(fā)揚“開風氣之先”的精神。倡導(dǎo)基層意識，旨在使團的各項工作在組織體系的最末端有體現(xiàn)、見成效?？梢?，倡導(dǎo)和樹立“四種意識”，落腳點都是一個“干”字。字面上是“四種意識”，實際上需要通過實干把“四種意識”落實到工作中。

(三)形成山東共青團強大的整體合力離不開執(zhí)行力。我們能夠始終保持全團整體領(lǐng)先總體格局，主要得益于全省各級團組織堅持“全團一盤棋”。如果各市、各戰(zhàn)線各自為戰(zhàn)，就不能形成強大的整體合力。提高執(zhí)行力是政治要求。共青團是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴密的組織系統(tǒng)和嚴明的組織紀律?！秷F章》明確規(guī)定，團的下級組織服從上級組織。團的各級組織和團干部都要講政治，與上級團組織保持高度一致，從而成為一個堅強的統(tǒng)一整體。提高執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調(diào)一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級調(diào)配，局部的力量再強，也可能打敗仗。團中央會在不同歷史時期、按照中央要求確定工作重點，團省委也會站在全省高度、結(jié)合山東實際明確工作思路，只有各級團組織把工作信號傳導(dǎo)到底，把工作部署落實到底，才能釋放我們這一整體的最大勢能，創(chuàng)造出工作新優(yōu)勢。

(四)塑造良好的組織形象離不開執(zhí)行力。團的工作成績?nèi)绾?，團干部的能力作風怎樣，我們不能自己關(guān)起門來說，要交給黨、交給社會、交給青年群眾去評價，這些評價也是客觀的。當前，社會各界對團組織、團干部的主流評價是好的，但我們也不能回避一些負面評價。扭轉(zhuǎn)外部負面評價、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力可以增強“美譽度”。只有把黨委政府交辦的任務(wù)執(zhí)行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個很好的反饋，才能讓黨委政府、社會各界高看一眼;只有時刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面為他們提供實實在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執(zhí)行力可以增強“知名度”。任何一個工作項目從推出到成為品牌都有一個過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進的客觀規(guī)律，會遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風”，從而才能在更大范圍形成社會影響。

總的來講，團組織和團干部要充分認識到強大執(zhí)行力的極端重要性，把強大的執(zhí)行力修煉成為自己的一項“核心競爭力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動上、實踐上的巨人，以強大的執(zhí)行力推動工作的不斷發(fā)展。

二、團組織和團干部的執(zhí)行力從哪里來

執(zhí)行力是一種軟實力，執(zhí)行力提升的過程實質(zhì)上是鍛煉干部、鍛煉隊伍的過程。提升執(zhí)行力看似飄渺虛無，實則有章可循。今天主要和大家討論四個提升執(zhí)行力的途徑。

(一)堅定的理想信念是提升執(zhí)行力的根本。理想信念是包括團干部在內(nèi)、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰(zhàn)勝一切困難、經(jīng)受一切考驗的精神支柱。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅定理想信念，說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強理論武裝。認真學習中國特色社會主義理論體系，全面學習領(lǐng)會系列重要講話的基本內(nèi)涵，學習中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，增強政治定力。要樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對于我們的整個職業(yè)生涯，團的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機會，把工作過程當作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進一步增強進取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升執(zhí)行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個意思。知上下，就是既要領(lǐng)會上級精神，又要把握基層實際。對于中央、省委、團中央、團省委的決策部署要全面貫徹落實，堅持在領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上思考、行動，以“全局”“中心”為重，在大局中找準自己的位置;對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計項目、開展工作，在推進工作時更多考慮基層的實際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點不放，通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。

(三)完善科學的機制是提升執(zhí)行力的保障。西方有句話，總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機制和制度上解決問題，是一項比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機制，就能騰出精力來專心做一些戰(zhàn)略規(guī)劃等大事。要準確把握工作機理。共青團工作深深植根于經(jīng)濟社會生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟社會生活的重要機理，使團的工作更加科學有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動作用，在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項目、活動，能交給市場、專業(yè)社工和青年社會組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實工作責任。每一項重點工作都要具體化，層層分解，責任到人，堅決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺的少先隊工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去兩個多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊活動課、專項經(jīng)費等一系列任務(wù)分解落實，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。要健全督導(dǎo)考核機制。用好工作督導(dǎo)這根“指揮棒”，更加經(jīng)常地深入基層一線，對執(zhí)行前期、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進行全面監(jiān)測、分析，督促重點工作在基層的貫徹落實。各級團組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價機制，加強對縣、鄉(xiāng)團組織工作的考評，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，把責任和任務(wù)一級一級分解下去，指揮全團“同頻共舞”。

(四)良好扎實的作風是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。好作風就是戰(zhàn)斗力。團省委始終把團干部作風建設(shè)擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風建設(shè)年”活動，帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、團中央實施辦法，高標準、高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”“五個始終”成為廣大團干部的自覺要求。但是，作風不扎實的問題普遍存在，而且在部分團組織和團干部身上表現(xiàn)還比較突出，需要我們深刻反思。各市團委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，更要進一步把籬笆扎緊、把標準提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動工作。近期，要開展好“走進青年、轉(zhuǎn)變作風、改進工作”大宣傳大調(diào)研活動，努力做實、做細、做活，讓這項看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要在細節(jié)中用力。團的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細處入手，執(zhí)行才會日見成效。要在實干中發(fā)力。提升執(zhí)行力不能坐而論道、紙上談兵，要養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好習慣。工作目標確定后，要一件一件地去抓落實，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

三、以強大的執(zhí)行力全面推進團的各項重點工作

執(zhí)行力強大與否，既要看推進工作的力道和韌勁，又要看工作的實際成效。我們要在理論武裝求實、調(diào)查研究篤實、工作設(shè)計扎實、干部作風務(wù)實、考核評價落實上下功夫，把團中央、團省委的工作要求落到實處，腳踏實地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實。在這里，我重點強調(diào)兩個方面。

(一)緊扣全團重點工作，深入推進“五項行動”。實施“五項行動”，是落實團xx大和省第十三次團代會工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的“組合拳”。今年6月，團中央明確了全團必須要做而且必須做好的14項重點工作，這與“五項行動”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統(tǒng)一、有機的整體。14項重點工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各市要結(jié)合實際統(tǒng)籌把握好。如果我們把“五項行動”視為一面高大的攀巖墻，那么重點工作就是大的攀巖點，其他工作就是小的攀巖點，只有抓住大的攀巖點，我們才能登上工作的高點，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在推進“五項行動”過程中，一定要把握住全團重點工作。在推進青春導(dǎo)航行動上，要以“中國夢”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動;以網(wǎng)絡(luò)新媒體為突破，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，建設(shè)好、使用好、管理好網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍，打造一支善于發(fā)聲、能打硬仗的“特種兵”;以團隊一體化為依托，發(fā)揮好學校共青團的基礎(chǔ)性、源頭性地位，深入推進少先隊工作意見的落實;要堅持不懈地加強青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等工作。在推進青春建功行動上，要緊扣工作主線，找準切入點、結(jié)合點、著力點，組織動員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進助力縣域科學發(fā)展工程，深化青年文明號、青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，深入開展大學生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。在推進青春創(chuàng)業(yè)行動上，要強化資金、項目、平臺“三個支撐”，把青年的創(chuàng)業(yè)夢想通過切實可行路徑轉(zhuǎn)化為具體實踐。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，用好魯青興業(yè)貸、魯青擔保貸、魯青農(nóng)信貸等小額創(chuàng)業(yè)貸款項目，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，繼續(xù)推進青春創(chuàng)業(yè)社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)，做好與全國青年創(chuàng)業(yè)大賽、大學生“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽的銜接工作。在推進青春同行行動上，要以基層服務(wù)型團組織建設(shè)為牽動，集成共青團扶貧濟困的項目優(yōu)勢，服務(wù)青少年健康成長。扎實推進基層服務(wù)型團組織建設(shè)，著力強化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊伍，完善服務(wù)平臺，真正使基層團組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。扎實開展青年社會組織工作，主動加強對它們的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。深入實施服務(wù)青年項目創(chuàng)新工程，深化助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領(lǐng)域青年工作。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點，加強青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會化維權(quán)工作體系。在推進青春綠色行動上，要突出綠色意識宣傳教育，著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊伍，帶動全社會廣泛參與生態(tài)建設(shè)。深化綠色公益宣傳，運用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價值追求。積極發(fā)揮魯青綠盟的示范帶動作用，大力培養(yǎng)綠色青年人才，深入開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費等活動。

總之，在推進“五項行動”的過程中，要結(jié)合全團重點工作、結(jié)合全省統(tǒng)一部署、結(jié)合各地實際情況，把握好工作進度節(jié)奏，切實抓出質(zhì)量效果。

(二)著力打牢“四個基礎(chǔ)”，深入實施“基層基礎(chǔ)年”。我們實施“基層基礎(chǔ)年”，目的不僅是讓團的工作扎根、站穩(wěn)，還要為提升執(zhí)行力提供基礎(chǔ)保障。下半年，各級要繼續(xù)著眼于夯實“四個基礎(chǔ)”，多做管根本、利長遠、惠基層、強基礎(chǔ)的工作。夯實組織基礎(chǔ)要“硬碰硬”。近年來，從基層團組織實際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變?，F(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團建等工作，這是全團重點工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動形成聲勢。夯實制度基礎(chǔ)要“釘釘子”。制度管根本、利長遠。一方面，已有的制度要抓好落實，比如少先隊工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實踐活動建章立制環(huán)節(jié)，及時跟進中央、省委和團中央出臺的

規(guī)章制度

同志們，距離年終還有5個月的時間，圓滿完成全年工作目標，任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家深入學習貫徹重要批示精神，進一步凝心聚力，開拓進取，不斷開創(chuàng)全省共青團工作新局面!

同志們：

按照省委分工，我分管共青團工作。作為一名老團干，一走進團省委機關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報，總的感到，近幾年來全省各級團組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團干部和團員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學習貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越。團省委召開全省共青團工作會議，學習貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)部署工作，很及時，很有必要。

我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團和青年工作。今年全國“兩會”期間，在參加工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時，對發(fā)揮群團組織在構(gòu)建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，致信中國青年群英會，向全國廣大團員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團組織一定要認真學習貫徹重要講話和要求，認真學習貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動我省共青團工作再上新臺階，再作新貢獻。

下面，我講四點意見。

一、深刻領(lǐng)會重要講話和省第九次黨代會精神，始終把握共青團工作的正確方向

6月25日，在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會認真總結(jié)過去，科學規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標任務(wù)和主要措施，對推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越作出了全面部署。全省各級團組織和廣大團員青年要把學習貫徹重要講話和省第九次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實把思想認識統(tǒng)一到重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第九次黨代會確定的目標任務(wù)上來。

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學發(fā)展、社會和諧，堅定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗，努力做科學發(fā)展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和科學發(fā)展的積極推動者。要深刻認識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認識“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動。要緊密聯(lián)系我省共青團工作的實際，深刻認識科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越對共青團工作提出的新要求，科學判斷、全面把握共青團所處的歷史方位和肩負的歷史使命，團結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團員青年全面落實好省第九次黨代會提出的目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團工作的新局面。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，找準工作的切入點和結(jié)合點

共青團工作只有緊緊圍繞中心才能找準位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團工作的重要經(jīng)驗，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅持把團的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進，力求站得更高、看得更遠，切實找準團的工作服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點和著力點，進一步使團的工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，努力為科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強省的新跨越服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻。省第九次黨代會強調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團組織一定要深刻認識工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動、青春創(chuàng)業(yè)行動、青工技能振興計劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動、保護母親河行動、青年志愿者行動等工作，推動我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

要引領(lǐng)廣大團員青年積極參與社會主義政治建設(shè)。青年有參與民主實踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認識社會主義民主政治最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實踐。要加強青年法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達利益訴求，嚴格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實踐活動，傳播法律知識，弘揚法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進文化作貢獻。要用先進的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，強化未成年人思想道德建設(shè)和大學生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚和培育新時期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時尚的特點，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強省中發(fā)揮生力軍作用。

要引領(lǐng)廣大團員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設(shè)的重要力量，也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業(yè)，豐富青少年公益實踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中發(fā)揮積極作用。

三、堅持把竭誠服務(wù)青年作為共青團全部工作的出發(fā)點和落腳點

共青團是先進青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護，才能最廣泛地把青年團結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照“四個新一代”的殷切期望健康成長。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團工作的第一信號。青年人思想活躍，接受新事物的能力強。在時代進步、社會發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點制度等多種形式，運用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時了解青年人之所思，認真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團工作的第一信號，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團工作的第一職責。按照提出的“四個新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團組織擔負著義不容辭的責任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團組織的服務(wù)職責，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護青年權(quán)益的工作，切實解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實為青年辦實事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學生、進城務(wù)工青年權(quán)益保護、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點、難點問題，提供切實有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。

要把青年滿意作為共青團工作的第一標準。“黨放心、青年滿意”一直是我們共青團干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面，是一個有機統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團組織才能得到青年的真心擁護，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項工作才能達到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團結(jié)在共青團的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團工作水平

當前，共青團事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認真研究新情況，切實解決新問題，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、科學性和預(yù)見性，使共青團工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

必須始終堅持黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團的生命線。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團工作;就是要嚴格遵守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號召，團有行動”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團的奮斗目標，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年為之不懈奮斗。

必須堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是永葆共青團事業(yè)生機的源泉。實踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機。我們一定要按照創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會創(chuàng)新。要認真研究共青團組織在新形勢下進一步拓展工作領(lǐng)域、改進工作方法、豐富工作手段、增強工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團組織、社會中介組織開展工作的經(jīng)驗做法，不斷探索共青團組織做好青年工作、參與社會公益事業(yè)的新路子。要從工作實際需要出發(fā)，善于抓試點，善于抓典型，善于總結(jié)基層團員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷形成山東共青團工作的鮮明特色。

必須夯實工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作?；A(chǔ)不牢，地動山搖。對于共青團工作來講，也是如此?；A(chǔ)工作做好了，各項工作就能重點突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進;就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團機關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團的工作，努力促進工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強團的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和青年群體流動的新變化，不斷擴大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團的工作，有團員的地方就有團的組織，有團組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

必須注重整合資源。共青團事業(yè)是全黨、全社會的事業(yè)，也是一項系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團工作，只靠共青團自身的力量是遠遠不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團工作的強大合力。

必須狠抓工作落實。目前，團的工作無論是思路，還是目標任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實。抓落實必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責任感和事業(yè)心。抓落實必須要有高的工作標準。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币馑际钦f，一等的標準來要求，可能得到中等的效果;中等的標準來要求，可能得到下等的效果。各級團組織做任何工作都要有高標準，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實必須堅決反對形式主義。開展共青團工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實話、辦實事、求實效，努力做到內(nèi)容和形式，動機、手段和效果的有機統(tǒng)一。

必須把加強各級共青團機關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照倡導(dǎo)的八個方面的良好風氣，切實抓好共青團機關(guān)的自身建設(shè)，抓好團干部隊伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠大、信念堅定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻社會，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學習作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責任，努力學習政治業(yè)務(wù)知識，學習現(xiàn)代科學文化知識，學習一切可以學習的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地擔負起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時俱進，銳意創(chuàng)新;要切實轉(zhuǎn)變作風，牢記“兩個務(wù)必”，始終嚴格要求，自重自省自警自勵，嚴格遵守廉政紀律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗，樹立起良好形象。

這里，我再強調(diào)一下加強對共青團領(lǐng)導(dǎo)的問題。指出：“一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。”全省各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認識做好青年工作的重大意義，進一步加強和改進對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔子，生活上關(guān)心愛護，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會各界要關(guān)心支持共青團工作，共同為共青團事業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。

今年下半年，黨的xx大將勝利召開。全省各級團組織要把迎接xx大，學習貫徹xx大精神，作為當前和今后一個時期工作的主線，抓好落實。經(jīng)省委批準，我省第十二次團代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的xx大和省第九次黨代會精神，研究提出今后五年我省共青團工作的目標、思路和措施，起草好

工作報告

同志們，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越，共青團肩負著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作講幾點意見。

抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當前共青團組織青年、服務(wù)青年的重中之重。最近一個時期，全省各級團組織緊緊圍繞省委省政府和團中央關(guān)于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，做了大量工作?？偨Y(jié)前一階段工作，主要有以下幾個特點：

一是統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。團省委制定出臺了《關(guān)于實施促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程的意見》，對今年全省促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做了統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出今年全省建立100個青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、舉辦100場青年就業(yè)專場招聘會、建立100個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地，建立1000個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創(chuàng)業(yè)、幫助5萬名青年實現(xiàn)就業(yè)。各地、各單位思想高度統(tǒng)一，緊緊圍繞團省委的工作部署，在第一時間制定出本地、本單位的實施方案，突出重點、分類指導(dǎo)、因地制宜，迅速推進促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在全省形成了工作熱潮。

二是廣泛協(xié)同，形成合力。各級團組織積極爭取勞動、人事、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財政、教育等部門以及各類金融機構(gòu)支持，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)爭取政策支持和免費培訓、規(guī)費減免等優(yōu)惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團市委、蘇州團市委積極爭取當?shù)卣С?，由政府出資購買見習崗位提供給青年;常州團市委積極爭取市財政對見習青年的生活費、實訓費和人生意外傷害保險費等一系列補貼。

三是重點突出，成效初顯。在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”方面，各級團組織本著“共青團主導(dǎo)、市場化運作、規(guī)范化管理、一體化推進”的思路積極推進，目前共建立基地1224個，提供見習崗位34091個。南京團市委共建立基地102個，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習崗位信息、舉辦多場見習基地專場招聘會等形式，共提供各類見習崗位近1500個。徐州團市委重點打造淮海青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，目前網(wǎng)站注冊企業(yè)會員3000個。在抓好基地建設(shè)的同時，認真做好團中央公布的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”的人崗對接，做好人員組織、協(xié)議簽署、臺帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務(wù)。在青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，團省委與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社出臺《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實施意見》，各市縣團組織也加強與各類金融機構(gòu)溝通合作，尋求為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團組織通過與本地農(nóng)信社合作，今年計劃發(fā)放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農(nóng)村青年培訓和就業(yè)方面，大力實施春季培訓行動，全省團組織共培訓農(nóng)村青年34008人，為農(nóng)村青年提供就業(yè)崗位140373個，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團市委通過與有關(guān)部門合辦培訓班、依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展培訓等方式，分別培訓農(nóng)村青年8000人、4000人和2900人。無錫團市委舉辦大型招聘會5場，專場面試98場，提供崗位23240個，實現(xiàn)就業(yè)3230人。鎮(zhèn)江團市委開展大型就業(yè)招聘活動2場，小型專項招聘活動3場，共提供就業(yè)崗位4000余個，1470人達成初步用工意向。揚州團市委積極籌辦青年創(chuàng)業(yè)項目集中推介會。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在許多不足之處：一是地區(qū)、單位發(fā)展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當、效果顯著，有的則力度不大、進展緩慢。二是調(diào)查研究不夠深入，對本地經(jīng)濟社會環(huán)境的發(fā)展變化、青年的真實需求等情況了解掌握還不夠。三是創(chuàng)新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經(jīng)驗的層面上，沒有根據(jù)變化了的情況作出相應(yīng)的調(diào)整變化。對于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。

下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標，舉全省團組織之力，進一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年工作目標圓滿完成。

一、堅持組織化推進與市場化運作相結(jié)合，進一步抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)

建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的主要目的，一方面是為想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年提供了解企業(yè)真實運行情況的機會，幫助他們積累就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，另一方面也是為企業(yè)和單位選人用人搭建一個平臺。下一階段，我們要以大學生為主要見習對象，以組織化推進為先導(dǎo)和原動力，同時立足江蘇市場化程度較高的實際，充分發(fā)揮市場作用，努力構(gòu)建團組織主導(dǎo)、職能部門支持、市場化運作的工作機制，推動這項工作可持續(xù)發(fā)展。

一要堅持自主建立與推動政府購買并舉，多渠道開發(fā)見習崗位。從已建立的見習基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團組織主動承接政府購買的見習崗位提供給青年;一種是共青團主導(dǎo)型，主要是共青團直接聯(lián)系企業(yè)、科研院所、高校和青聯(lián)、青商會會員企業(yè)建立基地。下一步，我們要進一步發(fā)揮團組織的這種組織優(yōu)勢和廣泛聯(lián)系優(yōu)勢，盡可能多地建立基地，多開發(fā)一些見習崗位。同時，我們要在更廣的領(lǐng)域和范圍思考這項工作，充分利用政府3年內(nèi)建立100萬個見習基地的有利契機，盡可能多地推動和承接各級政府出資建立見習基地。要根據(jù)團中央統(tǒng)一部署，認真抓好全省120所普通高校、26所獨立學院“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”的建立，保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)。

二要積極運用市場機制，充分發(fā)揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務(wù)方面的作用。在基地建立、見習人員組織方面，我們著重強調(diào)團的組織功能，以組織化手段來推進?；亟⒁院?，實現(xiàn)人崗對接、提供規(guī)范的跟蹤服務(wù)，市場主體比我們更有優(yōu)勢，這就需要我們加強與市場主體合作，充分發(fā)揮職業(yè)中介組織的專業(yè)優(yōu)勢。我們要聯(lián)系的中介組織，主要有兩類：一類是團組織主導(dǎo)建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，目前，南京、無錫、南通、揚州都有。要把這些中介組織充分調(diào)動起來，投入到見習基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)工作中來。另一類是社會上廣泛存在的職業(yè)中介機構(gòu)，我們也要積極聯(lián)系，把他們吸納到這項工作中來。最近，團省委正在積極與省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)——南京領(lǐng)航人才開發(fā)有限公司蹉商，準備將團省委直接建立的見習基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)等工作交由該機構(gòu)承辦。各地也要積極與當?shù)氐母黝惵殬I(yè)中介機構(gòu)聯(lián)系，努力探索團組織與中介機構(gòu)的利益結(jié)合點，尋找到有效的商業(yè)模式，努力建立長效工作機制。

三要抓緊做好人崗對接，完善后續(xù)管理。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地征集上來，這項工作才完成一小半，人崗對接、后續(xù)管理還有大量工作要做。各級團組織要集中精力抓好這項工作，加強與見習基地、職業(yè)中介組織的聯(lián)系銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地良好運轉(zhuǎn)、真正取得實效。

二、堅持加強技能培訓與提供崗位信息相結(jié)合，進一步抓好農(nóng)村青年就業(yè)工作

培訓是提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力最重要的途徑，也是促進農(nóng)村青年就業(yè)的基礎(chǔ)工作;提供崗位信息，是江蘇團組織服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農(nóng)村“兩后生”和青年農(nóng)民工這兩個重點群體，多方式加強技能培訓，多渠道提供崗位信息，進一步推進農(nóng)村青年就業(yè)工作。

一要以農(nóng)村“兩后生”為重點，開展技能培訓工作。我們正在跟省勞動廳協(xié)商，準備聯(lián)合下發(fā)文件，就開展初、高中畢業(yè)后學生培訓試點工作作出部署，勞動部門負責提供培訓基地、培訓師資、設(shè)計培訓內(nèi)容、劃撥免費培訓券，團組織負責宣傳發(fā)動、組織動員、跟蹤服務(wù)等工作，兩方分工負責、合力推進“兩后生”培訓。各地團組織要加強與勞動部門的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)調(diào)查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規(guī)模開展“兩后生”培訓工作打好基礎(chǔ)。要著力優(yōu)化培訓方式，把采集用工信息與有針對性地組織人員結(jié)合起來，把培訓和就業(yè)結(jié)合起來，盡量延長培訓時間，提高培訓層次和質(zhì)量。

二要以青年農(nóng)民工為重點，大力舉辦各類招聘會。開展專場招聘活動，幫助農(nóng)村青年尋找工作崗位，是江蘇團組織做了多年的特色工作。今后，要繼續(xù)舉辦各式各類招聘會，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會以外，要重點探索小型化、長期化的招聘方式，為青年農(nóng)民工提供更加方便、快捷的就業(yè)信息服務(wù)。

三、堅持創(chuàng)新貸款方式與擴大受益面相結(jié)合，進一步推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作

青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統(tǒng)貸式、擔保式、創(chuàng)業(yè)卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴大貸款渠道以及擴大貸款惠及面上下功夫，真正把這項工作做出更大實效來。

一要進一步擴大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現(xiàn)實需求結(jié)合起來，尋找其中的結(jié)合點，從而調(diào)動起銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的積極性。在城市，要進一步加強與國家開發(fā)銀行的合作，繼續(xù)通過統(tǒng)貸模式發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，有條件的市或者縣(市、區(qū))可以積極爭取，同時我們正在探索開發(fā)銀行+小額貸款公司+團組織的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放模式。要主動加強與小額貸款公司的聯(lián)系合作，團省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團組織與小額貸款公司合作創(chuàng)造條件。要加強與本土商業(yè)銀行合作，廣辟貸款渠道。在農(nóng)村，主要是要把創(chuàng)業(yè)小額貸款工作與農(nóng)村金融改革、農(nóng)村金融組織的發(fā)育結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，加強與農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農(nóng)民資金互助社的合作。各地要根據(jù)團省委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定的《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實施意見》，抓緊與當?shù)剞r(nóng)村信用社溝通，制定本地的實施方案，切實抓好落實工作。要認真研究如何創(chuàng)新小額貸款擔保方式以及加強小額貸款風險控制，繼續(xù)探索組建青年創(chuàng)業(yè)擔保公司等途徑，不斷降低銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的風險，風險降低了，銀行自然就愿意多貸款。

二要進一步擴大貸款的受益面。我們以前發(fā)放的小額貸款，從嚴格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對象大部分是二次創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家。今后，要把工作重點投放到初次創(chuàng)業(yè)的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當前要重點為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，加強對這些青年的引導(dǎo)，加強與農(nóng)村各類金融機構(gòu)、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工本土創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)是促進就業(yè)最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個經(jīng)濟大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創(chuàng)業(yè)意愿強，對市場經(jīng)濟的適應(yīng)能力也比較強，在創(chuàng)業(yè)方面有條件也有可能先行一步。青年創(chuàng)業(yè)工作我們已做了好幾年，也創(chuàng)造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以大學生村官為重點的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，繼續(xù)抓好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，力爭把促進青年創(chuàng)業(yè)工作提升到一個新的水平。

一要切實抓好以大學生村官為重點的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作。團省委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)成立了5500萬元的大學生村官創(chuàng)業(yè)基金，下一步將爭取各方支持進一步擴大基金規(guī)模，同時認真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學生村官成功創(chuàng)業(yè)。有條件的團市委也要廣泛聯(lián)系，力爭建立青年創(chuàng)業(yè)基金。為推動全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，團省委將開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，給予資金扶持，同時組織動員企業(yè)、經(jīng)濟職能部門、金融機構(gòu)以及高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，為他們提供技術(shù)、資金、營銷管理、政策信息“四服務(wù)”。各市要盡早安排當?shù)氐倪x拔賽，鼓勵吸引廣大農(nóng)村青年參與。

二要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各市縣團組織要通過參與地方開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極建立各類青年創(chuàng)業(yè)基地，推動青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。高校團組織要通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等形式，通過與高?？萍紕?chuàng)業(yè)園、地方創(chuàng)業(yè)示范基地合作，孵化大學生創(chuàng)業(yè)團隊。要大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，繼續(xù)通過創(chuàng)辦、掛靠、聯(lián)系、培育等方式，建立能夠為創(chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、信用擔保、信息咨詢、人才培訓等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。今年，團省委將繼續(xù)聯(lián)合省勞動保障廳、中小企業(yè)局等部門考核認定全省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并舉辦青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責人培訓班。要注重開發(fā)各級青年商會的多種資源和功能，通過結(jié)對幫扶、經(jīng)貿(mào)考察等方式，幫助會員企業(yè)加快成長、共同發(fā)展，并為有志青年提供咨詢、見習等多項創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

同志們，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎(chǔ)，同時又面臨艱巨的工作任務(wù)。我相信，在全省各級團組織的共同努力下，在廣大團干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務(wù)，為促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!

共青團工作會議上的講話篇九

今天，我們在這里召開20**年全團權(quán)益工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團十六屆三中全會部署和“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，認真總結(jié)20**年共青團權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團權(quán)益工作的特點和原則，深入推進各項重點任務(wù)。各級團組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價值的重要經(jīng)驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統(tǒng)一的要求，全國各省級團委和絕大多數(shù)地市級團委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進一步完善了各地團組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視與支持。二是扎實推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20**年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點的安排，深入開展重點青少年群體排查摸底專項行動，認真落實針對重點青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體低俗之風專項行動，切實完善未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355青少年服務(wù)臺的發(fā)展模式，強化12355青少年服務(wù)臺的核心服務(wù)能力，重點打造心理和法律咨詢服務(wù)項目，積極探索青少年權(quán)益動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護提示”，開展豐富的安全自護教育活動，在內(nèi)容設(shè)計和載體選擇上注重依托手機和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點。五是認真實施權(quán)益工作重點課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點問題開展了專項調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報告，進一步強化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關(guān)心支持，離不開各級團干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機會，我代表團中央書記處向為共青團權(quán)益工作付出辛勤勞動的廣大團干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

一、把握好共青團權(quán)益工作的基本原則

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20**年全團權(quán)益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團十六屆三中全會提出，在工作任務(wù)更加明確、標準更加嚴格的要求下，全團工作要堅持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項重點工作進行深化和落實。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項原則。

1.要緊密結(jié)合基層和基層工作

權(quán)益工作作為共青團工作的有機組成部分，必須放在全團總體工作大局當中去考慮，必須服從、服務(wù)于當前全團的中心工作。團十六大以來，各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著眼于加強基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團基層組織建設(shè)和基層工作研討會暨全團組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團各級、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機制。我們在進行工作選擇的時候，要重點看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進基層的活躍。全團權(quán)益戰(zhàn)線要認真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項目真正落實到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進基層組織建設(shè)和基層工作。

2.要堅持普遍性原則

我們在工作中容易出現(xiàn)一個問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認識上的不到位，會使我們對共青團組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實效性受到影響。我們在進行工作選擇的時候要特別強調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，要把普遍性的實現(xiàn)程度作為評判工作的重要標準。比如“面對面”活動，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動的特點是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點下面還要談到。

3.要注重工作創(chuàng)新

隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護青少年權(quán)益的社會環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當前共青團權(quán)益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護青少年權(quán)益的方式和手段還需要進一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學習機會，把推動工作的過程當作學習的過程和創(chuàng)新的過程，準確把握權(quán)益工作“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，結(jié)合各地實際，在創(chuàng)造“點”上好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動。

4.要準確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動性和科學性特點

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強調(diào)長期性，以一個較長的時期為著眼點，努力推動權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實現(xiàn)工作項目的突破;三是要在工作形式上堅持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點工作項目的穩(wěn)步推進上，放在把工作實效真正落實到基層上。四是要在工作中堅持深入的、準確的、扎實的調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實的理論支撐。

今年權(quán)益工作的方向和重點沒有大的變化，我們要做的是堅定信心，堅持方向，力度不減，推動各項工作的深化和落實。

二、20**年共青團權(quán)益工作的主要任務(wù)

20**年，全團權(quán)益系統(tǒng)要認真貫徹“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項工作：一是全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，二是落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點都集中在“面對面”活動、未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項重點工作談幾點意見。

1.全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動

“面對面”活動是落實“三個結(jié)合，一個制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團委和355個地市級團委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團委?；顒赢a(chǎn)生了良好的社會反響，得到了各級團組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認同，各地也在活動的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團能為、社會關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點，具有廣泛的社會適應(yīng)力，具有很強的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。

經(jīng)過實踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動的一些經(jīng)驗，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點把握活動側(cè)重點;比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)和共青團、青聯(lián)界別的作用，把蘊藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動和凝聚起來，強化共青團、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調(diào)研和準備時間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經(jīng)驗都來自各地同志們的工作實踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項短期活動，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動落實提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認識到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動結(jié)合起來，切實反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴展到縣，規(guī)范流程，完善制度。

一是要繼續(xù)擴大活動的覆蓋面和影響力?！懊鎸γ妗被顒咏?jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動的好經(jīng)驗、好做法，通過現(xiàn)場會、開展專項工作培訓等方式進行推廣和普及。要著力研究基層團組織開展“面對面”活動的運行機制，在保證活動在地市級以上團組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動有條件的縣級團委按照全團統(tǒng)一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進一步擴大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)計符合青少年年齡特點和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環(huán)節(jié)設(shè)計有形的活動，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團的提案得到廣泛認同并受到高度關(guān)注。要改進活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強活動的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實踐中摸索出的有益經(jīng)驗，今年，團中央要制定有關(guān)“面對面”活動的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團委也要加強對地市和縣級團委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點以及不同層級團組織的工作力量來把握活動的側(cè)重點。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動推進立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團委要注重將活動主題與當?shù)氐膶嶋H相結(jié)合，推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動延伸到了縣級團委，縣級團組織在實際問題的解決和推動具體工作落實等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團省委層面還有專業(yè)分工，在團市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團縣委書記的角度去思考問題。縣級團委資源、人力有限，如果工作布置過多，團縣委就干不過來;同時，團縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標準化的工作模板和典型做法供縣級團組織學習、借鑒、模仿。各省級團委要重視這方面的工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標準，教會團縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協(xié)共青團、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責來把握和深化重點，用足共青團和青聯(lián)界別的制度性安排，強化共青團、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑?？梢酝ㄟ^組織開展專題調(diào)研、建立信息通報機制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動日”等方式落實相關(guān)工作，以委員履職活動的經(jīng)?；苿踊顒拥慕?jīng)?；?。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動工作創(chuàng)新?！懊鎸γ妗被顒咏柚氖侨嗣翊泶髸驼螀f(xié)商會議這兩項重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學什么”就是這個道理。在這方面，團中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學習人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運行機制和工作創(chuàng)新點，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準確地尋找工作切入點。省、市兩級團組織要探索在人大相關(guān)工作機構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動“面對面”活動常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)的工作和職責來把握結(jié)合點，主動借力推動工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)的合作機制，加強在信息互通、提案、大會發(fā)言等各個環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動團組織提出的提案成為重點提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動，等等。

2.全面落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項工作措施

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強對青少年特別是重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重點之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20**〕14號)和今年關(guān)于深入推進社會管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進行分解，明確這項工作中共青團要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個大背景下，全團上下要充分認識預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護工作是直接關(guān)系到每個青少年健康成長和社會穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團的重要工作任務(wù)，是共青團參與社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。

多年來，全團權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴大的危險;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動，使流動人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實做好重點青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。

要做好重點青少年群體幫教工作，必須準確掌握重點青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準確掌握全國6至25周歲的五類重點青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實效性強的預(yù)防工作措施。這項工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團組織迎難而上，勇?lián)厝危浞职l(fā)揮預(yù)防和未保工作機構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗。比如，建立本地重點青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計，確保各項數(shù)據(jù)的真實、準確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項行動為契機，針對重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當?shù)貙嶋H需求，將勞動教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動教養(yǎng)青少年工作措施的出臺做足準備，也為排查摸底專項行動總體目標的實現(xiàn)進行了有益補充;比如，在開展排查摸底專項行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項行動，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費和機制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團組織在開展排查摸底專項行動中的實踐創(chuàng)造。

當然，專項行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報時間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報時間，對數(shù)據(jù)沒有進行仔細審核，致使數(shù)據(jù)準確性受到影響等?？偟膩砜?，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實加強閑散青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認真組織統(tǒng)計分析，總結(jié)重點青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展深入細致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個層次，一是對問題進行深入準確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進落實。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項行動的成果，按照專項行動的數(shù)據(jù)框架，建立信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計預(yù)防犯罪工作信息的動態(tài)收集和反饋機制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項行動中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗，通過簡報專報等多種方式進行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強重點青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學、無職業(yè)”等社會閑散青少年，要切實摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強化監(jiān)護、學習輔導(dǎo)和就業(yè)培訓等措施，改變“失學、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學、職業(yè)培訓問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個時期的預(yù)防犯罪工作。這次會議之后，團中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強的文件。全團上下要充分認識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對這項工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實踐支持。另外，各級團組織也可以推動形成當?shù)刂攸c青少年群體幫教的制度性安排，為這項工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺后相關(guān)配套工作的落實做好充分準備。

四是通過多種渠道推動重點青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動有關(guān)部門規(guī)章的出臺和落實，推動未成年人司法保護的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動工作的作用，用好考核機制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團組織開展重點群體教育管理服務(wù)的重要社會化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達重點青少年個體。

當前全團工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預(yù)防與未保這兩項重點工作。同時，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強青少年安全自護教育。對其他工作項目，比如12355青少年服務(wù)臺、青少年事務(wù)社會工作者試點，一般來說今年將不再擴大試點規(guī)模，要繼續(xù)探索實踐，加強經(jīng)驗交流，并對試點情況進行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細說明。

三、以科學的工作方法努力推進共青團權(quán)益工作

1.要集中精力抓重點

陸昊同志特別強調(diào)，做一項工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點，都始終不能偏離“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會議所確定的兩項重點工作。權(quán)益工作的特點是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點，努力契合全團的中心工作。只要上下目標一致，持之以恒，互相支持，腳踏實地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協(xié)調(diào)

在調(diào)研中有團干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團干部要善于學習綜治工作中的經(jīng)驗和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動工作落實，這不僅是具體的工作要求，也是各級團干部應(yīng)當具有的能力?，F(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協(xié)調(diào)機制，而且在共青團的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，推動工作發(fā)展。

3.要注意分層分類

我們在進行工作部署的時候，一定要考慮到團省委、團市委和團縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點和工作要求，不能一概而論地進行普適性的安排。這一點在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要結(jié)合實際認真思考本層級、本地區(qū)落實工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點來進行部署和安排。

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