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環(huán)境應急預案包括哪些內容篇一
為加強環(huán)境污染的應急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于公司各單位。
3.1生產技術部: 負責組織制定各類環(huán)境污染的應急處理預案,并協調落實。
3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應急處理預案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經理。
3.3各單位負責人:嚴格執(zhí)行上級有關環(huán)境保護的各項規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應急處理措施, 并定期組織進行演練。
3.4各單位安全員:負責對本單位職工進行環(huán)境保護教育,參與制定本單位環(huán)境污染應急預案及演練,經常深入現場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產。
3.5班組長:負責對本班組職工進行環(huán)境保護教育,自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,督促崗位人員按時進行巡回檢查,對本崗位的污染源及時進行治理,當污染源無法排除時,應采取緊急措施向單位領導匯報。
3.6崗位員工:自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護教育和應急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進行巡回檢查,發(fā)現問題及時處理,并及時向上級領導匯報。
4.1在所管轄區(qū)出現環(huán)境污染,應按如下步驟進行現場應急處理:
環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現場——匯報上級有關部門——到現場勘查,根據現場情況制定應急處理措施——組織處理隊伍——對污染現場進行應急處理(祥見附錄1)。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現場負責人采取緊急措施防止事態(tài)擴大,并向生產技術部報告。
4.2.2污染單位負責人應在污染區(qū)設置專門人員保護現場,嚴禁非工作人員進入。
4.2.3生產技術部接到報告后,通知有關人員就位,嚴格按各自的職責迅速開展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。
4.2.5進入污染區(qū)的人員應按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護用具,只充許在指定的區(qū)域內活動,不得到處走動。
4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監(jiān)督部和事故單位應記錄存檔。
環(huán)境應急預案包括哪些內容篇二
(一) 編制目的
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應急響應能力,做好環(huán)境保護應急準備與響應工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當的相應行動。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。
(三)基本原則
以人為本,預防為主;統一領導,分類管理;屬地為主,分級相應;專兼結合,充分利用現有資源。
(四) 應急任務
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組承擔的應急任務是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應,事故處理及事故原因調查工作。
3、協助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協調一般環(huán)境保護應急監(jiān)測工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責任單位有關信息的報告,協調開展環(huán)境保護應急監(jiān)測和應急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處理措施。
7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內發(fā)生的環(huán)境保護。
(一) 環(huán)境保護應急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統一指揮下,各職能部門及有關單位各司其責,各負其責,平時做好環(huán)境保護應急準備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當地進行響應。
(二)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組 長:蘭明哲 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:梁 勛 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
龔 偉 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成 員:楊守仁 鎮(zhèn)財政所長
尹保權 鎮(zhèn)黨政辦主任、文化站站長
謝德雄 鎮(zhèn)派出所所長
胥麗莉 鎮(zhèn)治理辦主任
杜 李 鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦副主任
蒲得長 鎮(zhèn)農業(yè)中心主任
領導小組下設環(huán)境保護應急辦公室,辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責
(1)審批鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。
(2)決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急的啟動和終止。
(3)指揮和協調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。
(4)組織對環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
(5)審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
(6)負責發(fā)布環(huán)境保護的信息
(三)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案及實施程序。
2、負責鎮(zhèn)環(huán)境保護應急準備日常工作,監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應急準備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協調鎮(zhèn)各環(huán)境保護應急,響應單位的啟動和行動配合。
5、負責與有關單位的聯絡與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
8、批準后,采取干預行動。
9、組織起草有關環(huán)境保護的信息。
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(i級)、重大環(huán)境事故(ii級)、較大環(huán)境事故(iii級)和一般環(huán)境事故(iv級)四級。
(一)特別重大環(huán)境事故(i級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;
(4)因環(huán)境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;
(6)危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
(二)重大環(huán)境事故(ii)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環(huán)境事故(iii)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控;
(四)一般環(huán)境事故(iv)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以下死亡的;
(2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
(一)準備
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮(zhèn)應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構,負責接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室,進入應急狀態(tài)時,環(huán)境保護應急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組統一指揮。
(二)啟動
環(huán)境保護應急響應應堅持統一領導,屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責。
(三)聯絡與信息交換
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室按照相關實施程序負責與鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯絡與信息交換工作。環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。 應急期間聯絡原則是:
1、各崗位任務明確、盡職盡責,聯絡渠道明確、固定,即時暢通。
2、聯絡用語規(guī)范,嚴格執(zhí)行記錄制度,
3、對外渠道和口徑統一。
(四)指揮和協調
環(huán)境保護應急響應時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統一領導下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中各部門的應急行動,綜合協調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的接口和行動,主要內容有:
1.提出現場應急行動原則要求。
2.協調有關專家參與現場應急指揮部的指揮工作。
3.協調各級、各專業(yè)理論實施應急支援行動。
4.協調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
5.協調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。
6.根據現場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間。
7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應急行動的進展情況。
(五)應急監(jiān)測
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負責協調組織環(huán)境保護現場的應急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應急決策提供依據,必要時請求國家環(huán)??偩趾褪?、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應急監(jiān)測技術支援。
(六)安全防護
1.根據污染事故的性質與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施,
2.根據事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協助有關部門組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外,協助有關部門設立緊急避難場所。
(一)應急終止條件
凡符合下列情況之一的,既滿足應急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內;
2.事故所造成的危害已經徹底消除,無繼發(fā)可能;
3.事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
(二)應急終止后的行動
應急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組還應執(zhí)行下列行動:
1.評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評價造成應急狀態(tài)的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現。
3.評價應急期間所采取的一切行動。
4.根據實踐經驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。
6.責任追究。根據調查結果,提出對污染事故責任單位、責任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見;追究刑事責任,提交公安檢察機關處理。
(三)總結報告
應急終止后,鎮(zhèn)應急領導小組應在二周內向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。
根據環(huán)境保護應急準備與響應的需求,環(huán)境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
本預案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實施。
環(huán)境應急預案包括哪些內容篇三
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災危害,根據上級防汛搶險有關要求,結合我廠實際,特制定本應急預案。
以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產損失為目標,建立廠長負責制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統一指揮、高效應對原則,在當地黨委、政府和上級的統一部署下,組織開展防汛救災工作,確保我廠安全渡汛。
(一)防汛搶險工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責
1、增強領導,強化工作職責,執(zhí)行上級防汛工作命令,增強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現場,落實各項預防措施,完善各項應急預案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的'宣傳教育,指導全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
1、宣傳報道組:
組長:
職責:負責組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災信息等工作。
2、搶險組:
組長:
職責:負責洪水來臨時現場搶險救人、協助維持秩序等工作。
義務搶險隊成員:
組長:
成員:
汛期值班安排:
3、保障組:
組長:
職責:負責防洪抗汛所需的各種物資準備和供給等工作。
4、善后處理組
組長:
職責:負責受災人員的安撫工作和災后善后處理工作。
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準備執(zhí)行防汛搶險任務。
2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、增強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護,保證防汛搶險的順利進行。
4、增強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
5、增強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。
6、按有關要求組織好救災物資及搶險工作。
1、接到緊急警報后,各級領導小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、增強對重要設備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統受災情況,及時匯總上報。
1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產和職工生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領導無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。
2、在防汛搶險應急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、洪訊災過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復正常生產秩序。
環(huán)境應急預案包括哪些內容篇四
一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。
三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);
(三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。
六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
八條企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)指定有關人員全程參與。
九條環(huán)境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現場處置預案體現操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協會代表、具有相關領域經驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經企業(yè)有關會議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
十一條企業(yè)根據有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
十二條企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。
十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網站公示。
十四條企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內,向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,將受理部門統一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
十五條企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現場辦理時應當提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數據交換等方式進行。通過電子數據交換方式提交的,可以只提交電子文件。
十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產或者使用前,按照本辦法十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。
十八條企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。
十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數據庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
二十二條企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據國家有關法律法規(guī)給予處罰。
二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的';
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》關于企業(yè)預案管理的相關內容同時廢止。
環(huán)境應急預案包括哪些內容篇五
為保障本街道與杭州市路橋有限公司實施環(huán)衛(wèi)保潔市場化工作的順利進行,應對交接過渡期可能出現的環(huán)衛(wèi)工人大量流失、路面清掃保潔工作塌班等突發(fā)事件,確保環(huán)衛(wèi)工作不出現大的波動,特制定如下工作應急預案:
成立應急工作領導小組
成立環(huán)衛(wèi)市場化應急工作領導小組,成員名單如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道環(huán)衛(wèi)所,由同志兼任辦公室主任。
應急準備工作時間:20xx年9月15日至9月30日(在過渡交接中出現突發(fā)狀況隨時啟動應急響應)
應急工作方案
1、各社區(qū)應結合本轄區(qū)實際情況制定相應應急工作方案。工作開始后,街道環(huán)衛(wèi)所和各應急隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
(1)街道按照“屬地管理,以塊為主”的原則成立80人街道應急普掃隊(具體人員名單見附表1),負責準備8條主干道(包括華林路、湖東路、八一七路、鼓東路、尚賓路、鼓屏路、五顯巷、慶城路)普掃作業(yè),張小珍擔任普掃隊隊長,隊員由環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)衛(wèi)生主任、衛(wèi)生委員及社區(qū)保潔員(社區(qū)衛(wèi)生主任負責本社區(qū)保潔員召集)部分城管中隊人員(每日安排5人)。
(2)各社區(qū)成立應急保潔小分隊,以街道班子包會領導兼任隊長,成員由街道各部門、各辦包會干部及所包會的社區(qū)干部組成,負責次干道、街巷保潔。(具體保潔路段名單見附表2)
(3)區(qū)環(huán)衛(wèi)處支援五四路、井大路兩條主干道的應急保潔工作,并負責街道垃圾的清理、運輸工作。
2、要求環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)做好環(huán)衛(wèi)工人思想穩(wěn)定工作,密切掌握思想動態(tài),詳細解釋市場化后工人工資、福利待遇不變甚至會有所提高,以增強環(huán)衛(wèi)工人留下工作的意愿,避免出現大規(guī)模人員流失。
3、環(huán)衛(wèi)所和各社區(qū)立即對本街道、本社區(qū)目前在崗的環(huán)衛(wèi)工人、保潔員重新摸底造冊,住址、聯系方式等逐一摸清備案。街道現有環(huán)衛(wèi)工人的安全穩(wěn)定工作,由街道環(huán)衛(wèi)所人員實施包片負責制。(具體聯系包路段名單見附表3)
4、環(huán)衛(wèi)所負責準備應急清掃保潔工具,掃把80把,滑鏟10把,簸箕10個;六個社區(qū)各準備掃把20把,滑鏟5把,簸箕5個;城管中隊安排一輛執(zhí)法車做為保潔應急車輛。
5、環(huán)衛(wèi)所密切與企業(yè)對接工作,配合杭州市路橋有限公司做好從外地抽調50名工人的應急準備,確保在第一時間能迅速開工作業(yè)。
6、街道民政辦負責由民政避難所借用50副床架,用于企業(yè)外地抽調環(huán)衛(wèi)工人暫時住宿。
市場化試點工作開始后,如發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人大面積流失等突發(fā)事件要求做到:
1、街道、社區(qū)迅速啟動應急方案。環(huán)衛(wèi)所負責本街道8條主次干道清掃保潔,各社區(qū)負責本轄區(qū)內小街巷、小區(qū)保潔,按照“路段包干制”的方式開展道路普掃保潔作業(yè)。街道在區(qū)環(huán)衛(wèi)處的支持下做好財力、物力上的準備。
2、要做好辭職、離崗環(huán)衛(wèi)工人安撫勸導工作,盡力挽留。無法挽留的,要及時為其辦理相關手續(xù),避免出現連鎖反應和糾紛。
3、迅速協調區(qū)環(huán)衛(wèi)部門,幫助企業(yè)從外地抽調或就地招聘環(huán)衛(wèi)保潔人員。
4、街道、各社區(qū)要針對環(huán)衛(wèi)工人流失可能導致的道路保潔質量下降,居民投訴增多的情況做好解釋勸導工作,并適時組織街道機關干部、社區(qū)干部、志愿者上路進行文明勸導,減輕環(huán)衛(wèi)保潔壓力。
5、街道城管執(zhí)法中隊根據應急工作領導小組要求做好環(huán)衛(wèi)基礎設施維護工作,應對和懲治可能出現的惡意破壞垃圾車、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施的行為。及時應對可能發(fā)生的群體性或集體上訪事件。
1、環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)要密切注意環(huán)衛(wèi)工人動態(tài),及時掌握各類信息,保持通訊暢通。
2、在發(fā)生突發(fā)事件時,應急小組成員、各社區(qū)要認真做好道路保潔工作,尤其是轄區(qū)主次干道、敏感區(qū)域道路保潔。
3、街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責人和路段管理員應盡快熟悉“包干路段”,以便隨時展開保潔工作。
4、各社區(qū)應全面做好小街巷、支巷保潔工作。
環(huán)境應急預案包括哪些內容篇六
按照《xx縣環(huán)保局關于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產損失,結合我公司實際,特制定本事故應急預案。
發(fā)生在本公司以內及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時,啟用本預案。
公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組:組長由總經理李斌擔任,副組長由副總經理李興勇擔任、組員由各部門領導組成。
環(huán)境污染事故應急處理領導小組主要職責:組織、協調有關部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作;根據現場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、并組織實施。
發(fā)生環(huán)境污染事故后,應急處理領導小組應立即趕赴現場調查,并對事故的性質和危害作出適當的認定:
(1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應立即組織人員進行補漏,及時清理污染源;
(2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。
在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害,財產受到嚴重損失,可能造成社會不良影響時,實施本應急處理預案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員及相關技術人員趕赴現場,對事故的性質和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應急辦及相應主管部門。
2、事故第一時間內除組織搶救外,應如實報告縣應急辦及相應主管部門(事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關部門對污染源的處理。
3、對有可能污染的地方進行全面的檢查,防患于未然。
4、對發(fā)生有毒物質可能危及人民群眾生命財產安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時應疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后,及時組織有關部門和技術人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實施。
7、危險或危害物排除后,召集有關部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
環(huán)境應急預案包括哪些內容篇七
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術工業(yè)園18棟1-2層西側,租用建筑面積1870平方米,職工總數50人;公司年生產銀油通孔產品約50000平方米、銀油飛線產品5000平方米、高阻產品5000平方米。
2.2污水處理設施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)保科技有限公司設計承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。
3.應急組織機構及職責
3.1設立事故現場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確各應急組織機構職責。
3.2現場總指揮:總經理
3.3現場指揮:行政部
主要職責:在事故現場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。
3.4主要負責人:劉武仕
職責:定期組織安全檢查,對污水處理操作員進行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當發(fā)現污染物出現泄漏及設備出現故障后,先迅速通知總經理,到現場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責:定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標排放。發(fā)現事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。
3.6后勤保障組:
負責人(劉武仕)
主要職責:負責事故得到及時搶救及設備正常運行,保護現場、協助環(huán)保部門做事故的調查工作。
4.應急響應
4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。
4.3所有應急人員接到通知后要立即到達現場,在應急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進行,參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。
4.4本公司已經定期的對污水處理操作員工組織過培訓,使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務,在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
5.應急安全防護
5.1現場處置人員應根據環(huán)境事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
5.2.1、事件現場得到控制,事件條件已經消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內;
5.2.3、事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應急終止后的行動
6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。
6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設備,使之始終保持良好的技術狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。
環(huán)境應急預案包括哪些內容篇八
為加強環(huán)境污染的應急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于公司各單位。
3.1生產技術部: 負責組織制定各類環(huán)境污染的應急處理預案,并協調落實。
3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應急處理預案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經理。
3.3各單位負責人:嚴格執(zhí)行上級有關環(huán)境保護的各項規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應急處理措施, 并定期組織進行演練。
3.4各單位安全員:負責對本單位職工進行環(huán)境保護教育,參與制定本單位環(huán)境污染應急預案及演練,經常深入現場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產。
3.5班組長:負責對本班組職工進行環(huán)境保護教育,自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,督促崗位人員按時進行巡回檢查,對本崗位的污染源及時進行治理,當污染源無法排除時,應采取緊急措施向單位領導匯報。
3.6崗位員工:自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護教育和應急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進行巡回檢查,發(fā)現問題及時處理,并及時向上級領導匯報。
4.1在所管轄區(qū)出現環(huán)境污染,應按如下步驟進行現場應急處理:
環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現場——匯報上級有關部門——到現場勘查,根據現場情況制定應急處理措施——組織處理隊伍——對污染現場進行應急處理(祥見附錄1)。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現場負責人采取緊急措施防止事態(tài)擴大,并向生產技術部報告。
4.2.2污染單位負責人應在污染區(qū)設置專門人員保護現場,嚴禁非工作人員進入。
4.2.3生產技術部接到報告后,通知有關人員就位,嚴格按各自的職責迅速開展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。
4.2.5進入污染區(qū)的人員應按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護用具,只充許在指定的區(qū)域內活動,不得到處走動。
4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監(jiān)督部和事故單位應記錄存檔。
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