報告的撰寫需要綜合運用語文、邏輯思維和專業(yè)知識等能力。報告應(yīng)該根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語言和表達方式。以下范文是實際項目中的報告，希望能為您提供一些靈感和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
詳細了解企業(yè)各類稅費繳納情況，推動省、市、縣出臺的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實到位，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚聏市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作方案，希望大家喜歡。
為進一步強化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題，市委、市政府決定在全市范圍開展“千名干部幫千企”行動，并建立常態(tài)化長效工作機制。按照市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》的總體部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，以“千名干部幫千企”為統(tǒng)攬，以惠企政策全面落實、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實體經(jīng)濟全面發(fā)展為目標(biāo)，市、縣(區(qū))聯(lián)動，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進工作作風(fēng)，化解制約因素，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級，扶持企業(yè)做大做強做優(yōu)，促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)推送政策，提振信心。
結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，積極主動把國家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，宣傳到位，落實到位。重點宣傳和落實好我市促進企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力，引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進一步增強信心，攻堅克難，搶抓機遇，加快發(fā)展。
(二)減負減壓，惠企扶企。
詳細了解企業(yè)各類稅費繳納情況，推動省、市、縣出臺的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實到位，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。對企業(yè)反映的政策落實不到位，以及亂攤派、亂罰款等情況，要深入摸排，掌握詳細情況，及時向有關(guān)部門反饋，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)一企一策，紓困解難。
引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國家和省市一系列支持政策措施，幫助企業(yè)開展融資活動，重點解決企業(yè)產(chǎn)品有市場但資金不足等問題，幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問題，支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)，提升市場競爭力，解決市場開拓不足的問題，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，做大做強。
三、工作措施。
一是建立聯(lián)系制度。市、縣(區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位(學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外)主要負責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對聯(lián)系制度，在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長效工作機制。
二是建立下訪制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動深入企業(yè)走訪調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求，分析理清問題成因，采取會商研辦、現(xiàn)場督辦、回訪跟辦等有效形式，及時協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問題，持續(xù)推動解決，特別要注意解決重大難題，切忌蜻蜓點水，浮在面上，流于形式。
三是建立公示制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“公開透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則，在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單，及時向社會公示企業(yè)困難和問題辦理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，以增加工作透明度，提高工作效率，提升政府服務(wù)效能。
四是建立報告制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委(黨組)報告一次(附件2)，聯(lián)系部門(單位)每半年向市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次(附件3);市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對問題突出的部門(單位)和干部進行督辦，年底向市委常委會報告工作開展情況。
五是建立考評制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開展情況，抓兩頭，促全面。實行市級、縣(區(qū))各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評價制度，對工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個人予以通報批評，限期整改;對工作扎實、問題解決迅速、企業(yè)反響良好的，在新聞媒體上公開報道，每年評選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進個人給予表彰獎勵。
四、工作要求。
(一)靠實責(zé)任。
根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況，確定市級四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門(單位)×名主要負責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一對一”幫扶×戶企業(yè)和×個商(協(xié))會(附件1)，建立市級第一批包抓清單。各縣(區(qū))參照市級方案，于2022年3月底前制定出臺本縣(區(qū))工作方案，相應(yīng)建立縣(區(qū))級第一批包抓清單。
(二)主動擔(dān)責(zé)。
各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時認(rèn)真分析企業(yè)問題，分門別類施策處理。對企業(yè)反映的個性問題，要積極主動聯(lián)系有關(guān)部門予以解決;對企業(yè)反映的普遍性問題，要提出切實可行的對策建議，報送市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，提請市委市政府專題研究予以解決，有效化解困難問題。對企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問題，要及時做好政策宣傳解釋工作。
(三)及時反饋。
市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺賬，隨時掌握各縣(區(qū))、市直聯(lián)系部門(單位)包抓工作進展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專題匯報，向組長報告;12月30日前完成“千名干部幫千企”工作總結(jié)，向市委常委會報告。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立××市優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，具體負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
要加快建成24小時自助服務(wù)區(qū)，2022年底前實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“自助辦”，解決上班族辦事不便的問題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力工作實施方案，希望大家喜歡。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年，也是貫徹落實市六次黨代會精神開局之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實省委、省政府、xx市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，最大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，打好xx市疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)，對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，持續(xù)提升xx市“一城兩心”高質(zhì)量建設(shè)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，堅持以人民為中心，在提高政務(wù)服務(wù)效率、優(yōu)化市場環(huán)境、營造公平法治環(huán)境等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，積極推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革再突破、創(chuàng)新再深入、政策再完善，持續(xù)發(fā)力，久久為功。始終以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，大力弘揚服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，把xx市打造成為全省一流的開放型城市之一。
二、主要任務(wù)。
(一)打造更加規(guī)范高效的一流政務(wù)環(huán)境。
1.推行政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。加大“一張網(wǎng)”宣傳推廣，提高“一張網(wǎng)”的注冊率和網(wǎng)辦率。加快鄉(xiāng)村兩級電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，完成我市自建系統(tǒng)與“一張網(wǎng)”的對接聯(lián)通，推進“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”，實現(xiàn)更多事項在更大范圍“一網(wǎng)通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，進一步減少申請材料，有效提升企業(yè)群眾網(wǎng)辦體驗感。到2022年底前，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項與xx市級“市縣同權(quán)、市域一體”，政務(wù)外網(wǎng)專線全覆蓋。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
2.推進政務(wù)服務(wù)關(guān)聯(lián)事項“一事聯(lián)辦”。分類梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項清單并向社會公布。圍繞開辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓(xùn)學(xué)校等常見場景，推廣“一事聯(lián)辦”的審批服務(wù)，對涉及多部門的審批事項做到“一次申請、提交一套材料、一個窗口取件”。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、xx市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市公安局、市教育局、市人社局等)。
3.開展政務(wù)服務(wù)“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時自助服務(wù)區(qū)，2022年底前實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“自助辦”，解決上班族辦事不便的問題。依托“x匯辦”和“襄匯辦”app，聚焦民生關(guān)注的高頻事項，2022年底前實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。將人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、住建、公積金、公安、交通、不動產(chǎn)等行業(yè)高頻事項納入“全市通辦”范圍，滿足群眾“就近辦事”需求。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
4.擴大企業(yè)電子身份應(yīng)用覆蓋面。建立企業(yè)登記注冊電子檔案庫，實現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照實時歸集，在稅務(wù)、社保、公積金等涉及企業(yè)服務(wù)高頻領(lǐng)域深度應(yīng)用。全面推行企業(yè)檔案查詢?nèi)屉娮踊瑢崿F(xiàn)企業(yè)檔案在線查詢系統(tǒng)，為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù)“一次拷貝、終生使用”。在企業(yè)管理、社區(qū)事務(wù)受理、社會化服務(wù)等領(lǐng)域推行電子印章應(yīng)用。(牽頭部門：市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門：市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、市住房公積金中心、人行xx支行)。
5.深化相對集中行政許可權(quán)改革。按照“重要性、關(guān)聯(lián)性、有限性、漸進性”的原則集中行政許可事項，與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的行政許可事項盡量集中;涉及多個部門審批的關(guān)聯(lián)性比較強的事項盡量集中;單辦事項或?qū)I(yè)性強勘查審查要求高的事項不集中。建立審批部門與監(jiān)管部門相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)機制，把審批部門的相關(guān)審批人員納入各個監(jiān)管部門的專業(yè)培訓(xùn)計劃，逐步形成專業(yè)化培訓(xùn)的常態(tài)化機制。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
6.開展權(quán)力運行流程和服務(wù)流程再造。以方便企業(yè)群眾辦事為導(dǎo)向，原則上同一類事項只集中在一個部門辦理，同一個部門分散在多個科室的審批職能集中到一個科室。法律法規(guī)和湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)明確由縣級政府辦理的政務(wù)服務(wù)事項，嚴(yán)格按照要求積極辦理(因特殊原因，需要xx市級部門統(tǒng)籌辦理的事項，要報請xx市政府同意)。對標(biāo)國際國內(nèi)一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對各級政務(wù)服務(wù)事項逐項開展服務(wù)流程梳理，圍繞申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)進行系統(tǒng)再造，在減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)、減成本上再下功夫。(牽頭部門：市政府辦、市委編辦、市行政審批局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
7.加快政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)大廳要按照服務(wù)功能統(tǒng)一規(guī)劃為“六個區(qū)”，即咨詢導(dǎo)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等待區(qū)，落實政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”，統(tǒng)一服裝上崗、統(tǒng)一佩戴工牌、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)服務(wù)場所要具備“五個一”，即一個場地辦公，一班人馬服務(wù)，一張網(wǎng)上辦事，一套制度管事，一家物流快遞。(牽頭部門：市政府辦、市行政審批局;責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
8.推廣政務(wù)服務(wù)線下“一窗通辦”。聚焦群眾反映突出的跑多個部門、排多個窗口、交多次材料等問題，在縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳廣泛推行綜合窗口設(shè)置，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，變“部門擺攤”為“一窗通辦”，為企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、無差別的政務(wù)服務(wù)。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
9.落實清理簡并資質(zhì)資格許可事項。嚴(yán)格將省、xx市各級部門大幅壓減、整合企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項等政策落實到位，做到應(yīng)減盡減，凡是能由市場機制調(diào)節(jié)的一律取消，切實減輕市場主體負擔(dān)。(責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局等)。
10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。加快推進重點分項改革，推進“多規(guī)合一”項目協(xié)同策劃、綜合受理、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、市政公用服務(wù)接入、告知承諾等工作，進一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批、監(jiān)管、驗收整體工作流程，實現(xiàn)政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi)，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)。強化信息系統(tǒng)建設(shè)，加快推進“工建審管系統(tǒng)”與審批事項業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時協(xié)同共享。實施建設(shè)項目告知承諾制改革，將制約項目建設(shè)的審批服務(wù)事項，能通過事中事后監(jiān)管予以糾正、且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的工程項目審批事項，實行告知承諾制改革，依據(jù)申請人信用作出批準(zhǔn)決定，實行失信聯(lián)合懲戒。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
11.充分利用區(qū)域性統(tǒng)一評價和“先建后驗”改革成果。在已開展區(qū)域性統(tǒng)一評價市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可利用面積9432.9畝范圍內(nèi)，對建設(shè)項目所需的礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害危險性、環(huán)境影響評價、文物保護、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等8個專題，統(tǒng)一無償使用區(qū)域評估成果，最大程度降低市場主體投入成本和審批時間。加強“先建后驗”政策宣傳和應(yīng)用督導(dǎo)，適用范圍內(nèi)的工業(yè)項目在取得土地成交確認(rèn)書和環(huán)評批復(fù)后，12個工作日核發(fā)施工通知單。涉及本級審批權(quán)限范圍內(nèi)環(huán)評，xx市生態(tài)環(huán)境局、在環(huán)評報告表受理之日起15個工作日完成環(huán)評批復(fù)。加快“中介超市”建設(shè)，將審批受理條件所需的各類技術(shù)審批、論證，評估、評價、檢測、咨詢等有償中介服務(wù)納入中介超市管理，建立機制，規(guī)范運行。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門)。
12.強化新增建設(shè)用地報批和出讓質(zhì)效。推行報批“5165”模式，即5個環(huán)節(jié)(選址、公告、征地、補償兌現(xiàn)、組建上報)、165個工作日辦結(jié)(選址13個工作日、公告12個工作日、征地60個工作日、補償兌付20個工作日、組建上報60個工作日)。落實出讓“140”模式，即“1個環(huán)節(jié)、40個工作日(包含出讓金辦理手續(xù))”。(牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
13.落實水電氣接入外線工程并聯(lián)審批。將水電氣接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹名木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)進行有效整合，實現(xiàn)“一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理”。一般電力接入工程審批時限壓縮至5個工作日以內(nèi)，其中穿越城市道路不超過15米、線路長度不超過200米的用電接入工程釆用告知承諾備案制。(牽頭部門：市行政審批局;責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、國網(wǎng)xx供電公司等)。
14.全面優(yōu)化納稅繳費服務(wù)。進一步精簡辦稅資料和流程，落實房產(chǎn)稅和土地使用稅合并申報要求。大力推行網(wǎng)上辦、自助辦、手機辦等“智慧辦稅”，全面推行云閃付繳納稅費。持續(xù)推進“出口退稅無紙化”管理，將符合條件的出口企業(yè)全部納入無紙化管理，方便出口企業(yè)“零跑動”不見面辦理退稅;進一步壓縮出口退稅審核時間，實現(xiàn)出口退(免)稅業(yè)務(wù)快審快結(jié)，進一步優(yōu)化無紙化納稅服務(wù)，實現(xiàn)申報、審核、退庫全流程“全程網(wǎng)辦”。確保納稅人年納稅次數(shù)平均不超過6次，企業(yè)年平均納稅時間進一步壓縮10%，全市正常出口退稅的平均辦理時間不超過3個工作日。加強涉稅政策宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與減稅降費工作，構(gòu)建分類分級、智能高效的新型納稅繳費咨詢服務(wù)模式。(牽頭部門：市稅務(wù)局;責(zé)任部門：市人社局)。
15.提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。不動產(chǎn)登記實現(xiàn)線上“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)聯(lián)辦”，線下“一窗受理、并行辦理”。實現(xiàn)“一網(wǎng)全辦”，全流程自動辦理，壓縮登記環(huán)節(jié)為2個(即申請一個環(huán)節(jié)，繳費領(lǐng)證一個環(huán)節(jié))，一般登記、抵押登記、查封、注銷等登記分秒即辦。實現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦”，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與納稅、水電氣過戶一體化。實現(xiàn)“一庫管理”，權(quán)籍調(diào)查與登記信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理，互聯(lián)互用。實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，率先對接xx市不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦大廳，讓企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記就像網(wǎng)購一樣方便，實現(xiàn)“三辦三零”，刷臉辦、零資料，分秒辦、零等候，隨地辦、零跑路，打造xx市不動產(chǎn)登記效率最高、財產(chǎn)登記指標(biāo)最優(yōu)縣(市、區(qū))。(牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)中心，責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市銀保監(jiān)組)。
16.暢通政企溝通渠道。暢通“政企直通車”反映訴求渠道，將涉及企業(yè)法律法規(guī)、政務(wù)服務(wù)辦理及相關(guān)惠企政策信息錄入“12345”熱線知識庫系統(tǒng)并實時更新，方便企業(yè)在第一時間獲取相關(guān)信息。強化企業(yè)訴求工單轉(zhuǎn)辦、回訪及督辦，實行“1個工作日簽收、咨詢和表揚類3個工作日內(nèi)回復(fù);建議類5個工作日內(nèi)回復(fù);投訴和求助類10個工作日內(nèi)回復(fù)?！钡墓ぷ鳈C制。及時跟蹤反饋，確?？焖倩貞?yīng)企業(yè)訴求、切實解決困難。全面推行政務(wù)服務(wù)好差評，各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)(含大廳、中心、站點、窗口等)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、熱線電話平臺、移動服務(wù)端、自助服務(wù)端等)全部開展“好差評”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、評價對象、服務(wù)渠道全覆蓋，形成“評價—反饋—整改—監(jiān)督”閉環(huán)，促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。(牽頭部門：市行政審批局、市非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任部門：市政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
17.完善企業(yè)用工服務(wù)機制。建設(shè)公共就業(yè)信息化服務(wù)體系。動態(tài)掌握全市長期失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生未就業(yè)青年、去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工、建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難黨員、退役軍人等群體的就業(yè)狀況、就業(yè)需求等情況，實行實名制管理，搭建人才數(shù)據(jù)庫，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”平臺，構(gòu)建基于實體大廳、網(wǎng)上平臺、微信公眾號、自助終端等渠道的一體化公共就業(yè)服務(wù)平臺。依托此平臺強化政策宣傳和用工企業(yè)對接，加大扶持力度，幫助重點扶持群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展重點企業(yè)用工服務(wù)。對缺工情況嚴(yán)重的重點企業(yè)，采取“一企一策”辦法解決企業(yè)用工難題。市公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要及時主動介入，開展精準(zhǔn)用工跟蹤服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定和調(diào)整招聘計劃，及時組織專場招聘活動，幫助企業(yè)解決結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題;對企業(yè)零散用工需求，及時在市人力資源市場、網(wǎng)站、微信qq群等平臺上發(fā)布用工信息，實行線上線下聯(lián)合招聘同步。(牽頭部門：市人社局;責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門)。
18.健全人才服務(wù)體系。構(gòu)建全方位人才住房保障體系。對新引進的全日制本科以上學(xué)歷人員、歸國留學(xué)生、高技能人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等提供階段性住房，按《xx市人才公寓建設(shè)管理暫行辦法》入住。完善人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠措施。對符合引進對象條件的家屬同時具有公務(wù)員身份的人員、在職在編的事業(yè)單位工作人員，在編制限額內(nèi)，經(jīng)考核合格，報市委編委會研究同意后可直接商調(diào)。其家屬愿意在我市就業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以安排。高層次人才隨遷適齡子女入園和義務(wù)教育階段入學(xué)，可根據(jù)意愿，在xx市教育部門主管的公辦學(xué)校(幼兒園)中選擇入學(xué)，提供綠色通道安排就讀。對市委、市政府引進的人才，設(shè)置就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先享受醫(yī)療專家服務(wù)。(牽頭部門：市委組織部;責(zé)任部門：市政府各部門)。
(二)打造更加寬松便利的一流市場環(huán)境。
19.落實企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)開辦涉及所需信息整合為一張表單，一次采集。企業(yè)開辦壓縮為“一表申請、一窗發(fā)放”2個環(huán)節(jié)，1日辦結(jié)，零費用贈送一套三枚公章(企業(yè)公章、財務(wù)印章、法定代表人章)，所需費用納入同級財政預(yù)算。全面推行企業(yè)登記全程電子化，實現(xiàn)登記“無紙化、零跑動”、“不見面”審批。線下企業(yè)開辦實行“一窗受理、同步辦結(jié)”，完善線上企業(yè)開辦專區(qū)數(shù)據(jù)共享，部門所需信息在線上一次采集。全面推廣“湖北xx市場監(jiān)管智慧辦平臺”，在人流密集的辦事大廳、銀行網(wǎng)點等場所部署“營業(yè)執(zhí)照自助辦理一體機”，提升群眾體驗。(牽頭部門：市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門：市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、人行xx支行等)。
20.全面推進“證照分離”改革。對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項全部納入“證照分離”改革范圍。規(guī)范市級涉企經(jīng)營許可事項清單，按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式進行分類管理。規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可的銜接。企業(yè)自主申報的經(jīng)營范圍，事前告知經(jīng)營許可準(zhǔn)入事項，將需企業(yè)申請許可信息及時推送行業(yè)主管部門，及時辦理相關(guān)經(jīng)營許可，實現(xiàn)“照后減證”和“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)營”同步提速。(牽頭部門：市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門)。
21.持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負面清單(2021年版)》，全面清理違反市場準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件，做好市場準(zhǔn)入負面清單與外商投資負面清單的銜接，確保“一單盡列、單外無單”。堅持內(nèi)外資一致原則，依法平等進入清單以外規(guī)定的市場領(lǐng)域，完善外商投資權(quán)益保障機制。落實公平競爭自我審查，定期開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，引入公平競爭審查第三方評估。(牽頭部門：市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
22.進一步降低規(guī)范涉企收費。鞏固涉企行政事業(yè)性收費“零收費”成果，督促各項降費政策落到實處，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等涉企收費行為，堅決清理整治亂收費。動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，并實行常態(tài)化公示。持續(xù)抓好供水、供電、供氣等要素保障企業(yè)的價費檢查，重點抓好疫情期間惠企政策落實，切實降低企業(yè)和個體工商戶用電、用水、用氣、融資和租金成本，進一步加強對中介機構(gòu)服務(wù)收費的檢查，開展行政審批和企業(yè)貸款領(lǐng)域亂收費行為專項檢查。(牽頭部門：市發(fā)展和改革局、市財政局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門)。
23.加大金融支持力度。建立“企業(yè)金融服務(wù)方艙”，幫助受疫情影響的企業(yè)充分享受金融惠企政策。引導(dǎo)銀行保險業(yè)拓寬合格抵質(zhì)押物范疇，靈活運用“純信用”貸款、“銀稅互動”等特色產(chǎn)品。將涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款不良容忍度提高到3個百分點。進一步健全優(yōu)化盡職免責(zé)制度，擴大政策執(zhí)行覆蓋面，持續(xù)解決信貸機構(gòu)對中小微企業(yè)“不愿貸、不能貸、不敢貸”的問題。推進融資擔(dān)保機構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機制。全面推廣新型政銀擔(dān)合作模式，推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大融資擔(dān)保服務(wù)，更好的服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭部門：市政府金融辦、人行xx支行、市銀保監(jiān)組;責(zé)任部門：市財政局等)。
24.優(yōu)化獲得電力便利度。全面落實辦電“321”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對10千伏單電源高壓用戶，辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、供電方案答復(fù)、裝表接電”3個環(huán)節(jié);0.4千伏及以下非居民低壓用戶、居民用戶，辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、裝表接電”2個環(huán)節(jié)。對符合電力直接接入條件且無工程的小微企業(yè)提供低壓用電1天極簡報裝服務(wù)。高壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電，平均辦電時間壓縮至40個工作日以內(nèi)(不含用戶工程建設(shè));低壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電，平均辦電時間壓縮至10個工作日以內(nèi)(其中有外部工程的平均辦電時間壓縮至15個工作日以內(nèi);無外部工程的平均辦電時間壓縮至5個工作日以內(nèi));居民用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電，辦電時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。采取停電計劃審批，配網(wǎng)不停電作業(yè)等手段有效控制停電時間，提高配網(wǎng)管理水平，減少故障停電時間，全市用戶平均停電時間再壓減10%、不超過13.7小時。市域內(nèi)低壓接電容量暫放寬至100千瓦，實行低壓用戶和居民辦電零費用。全面推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”app，實現(xiàn)高、低壓接入全業(yè)務(wù)在線辦理。(牽頭部門：國網(wǎng)xx供電公司;責(zé)任部門：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局等)。
25.提升用水用氣報裝質(zhì)效。全面精簡用水用氣申請報裝材料，壓減辦理環(huán)節(jié)，實行并聯(lián)審批。落實獲得用水“321服務(wù)”，即3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)、2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)、1項材料。對新建項目實行“項目秘書”制度，供水報裝手續(xù)“幫代辦”，當(dāng)日受理，24小時內(nèi)勘測。落實獲得用氣“310服務(wù)”，即最多3個環(huán)節(jié)(受理報裝、踏勘簽合同、驗收通氣)、1件材料、零跑腿。2022年9月底前將用水用氣服務(wù)app，接入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app等平臺，提供用水用氣報裝“不見面”服務(wù)，全面提升用戶辦事體驗。(牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局;責(zé)任部門：中燃燃氣公司)。
26.推進企業(yè)注銷便利化。依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺，建立企業(yè)注銷登記網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。對企業(yè)注銷流程、材料規(guī)范、條件時限等實行清單式指引，實現(xiàn)提交材料精簡40%以上、辦理時間壓縮60%以上、不超過20個工作日。對于適用一般程序注銷的企業(yè)，取消企業(yè)注銷登記需提交紙質(zhì)清稅證明、取消發(fā)布報紙注銷公告、取消企業(yè)向登記機關(guān)備案清算組程序;對于適用簡易程序注銷的企業(yè)，即到即辦。探索試行簡易注銷登記改革，放寬簡易注銷登記適用市場主體范圍、壓縮簡易注銷公告時間、延長辦理時間、允許企業(yè)“容錯糾錯”、即來即辦等方式實現(xiàn)提交材料精簡、辦理時間精簡，方便未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)通過簡易注銷便利退出市場，企業(yè)簡易注銷在公告期內(nèi)未被提出異議的“即來即辦”。(牽頭部門：市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門：市人社局、市稅務(wù)局、有關(guān)行業(yè)主管部門等)。
(三)打造更加公平完善的一流法治環(huán)境。
27.推進誠信政府建設(shè)。各地各部門要結(jié)合職責(zé)，在項目投資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、社會管理等重點領(lǐng)域簽訂政府部門信用承諾書，并推送至省、xx市平臺，依托“信用中國”(湖北xx)集中公示。開展政府失信專項治理行動，嚴(yán)防發(fā)生政府隨意違約毀約和“新官不理舊賬”等問題，實現(xiàn)政務(wù)失信100%治理，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同100%兌現(xiàn)、履約，給予市場主體穩(wěn)定預(yù)期。(牽頭部門：市政府辦、市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
28.進一步完善信用監(jiān)管。全面將國家聯(lián)合獎懲備忘錄細化到各部門，全面落實xx市聯(lián)合獎懲措施清單，采取有效方式實現(xiàn)聯(lián)合獎懲系統(tǒng)與全市各領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建立個人信用積分制度，拓寬信用應(yīng)用場景，推廣xx市開發(fā)的“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用，實現(xiàn)信用信息應(yīng)用價值最大化。建設(shè)中小微企業(yè)融資增信服務(wù)平臺，進一步緩解中小企業(yè)融資難問題。在政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app、信用湖北及各級政務(wù)服務(wù)大廳提供公共信用信息查詢服務(wù)。全力支持企業(yè)開展信用修復(fù)，對一般違法行為，主動糾正、消除不良影響的，經(jīng)申請撤銷公示，不納入信用聯(lián)合懲戒范圍。(牽頭部門：市發(fā)展和改革局、市行政審批局;責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門)。
29.全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，加強對公共信用信息、市場信用信息、投訴舉報信息和互聯(lián)網(wǎng)及第三方信息的歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。各部門要將有據(jù)可查的所有存量監(jiān)管行為數(shù)據(jù)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，并及時將當(dāng)日發(fā)生的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)推送至國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。全面落實市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”制度，最大程度減少監(jiān)管對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。對受疫情影響產(chǎn)生的輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為，及時糾正的，免于行政處罰。(牽頭部門：市行政審批局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
30.優(yōu)化政府采購服務(wù)。免收投標(biāo)保證金。凡使用財政性資金進行政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動，采購人、采購代理機構(gòu)和招投標(biāo)交易場所不得收取投標(biāo)保證金。實行合同跟蹤管理。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時向供應(yīng)商支付采購資金，嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項。完善投訴機制。健全完善公平有效的投訴機制，及時處理相關(guān)投訴。政府采購監(jiān)督管理部門收到投訴后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行審查，審查后在3個工作日內(nèi)決定是否受理，自收到投訴之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)查，并作出書面處理決定。實行多途徑多渠道受理。積極推進政府采購電子交易平臺建設(shè)，整合公共資源交易平臺，實行多途徑多渠道受理，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。(牽頭部門：市財政局;責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門)。
31.創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)方式。加快推進工程建設(shè)項目全流程電子招投標(biāo)，實現(xiàn)項目在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)率100%，全面推行“不見面”開標(biāo)，開展本地專家異室評標(biāo)和異地專家在線“云評標(biāo)”。積極對接xx市探索的漢江流域公共資源交易市場一體化發(fā)展工作機制，全面融入xx市構(gòu)建的漢江流域公共資源交易合作機制，實現(xiàn)與省內(nèi)其他區(qū)、省外周邊城市之間的公共資源交易市場主體、評審專家、交易信息、信用信息等共享互認(rèn)。實施聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管和聯(lián)合獎懲信用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法行為，切實保障投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人合法權(quán)益。(牽頭部門：市公共資源交易監(jiān)管局、市公共資源交易中心;責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門)。
32.提高合同執(zhí)行效率。健全“解決執(zhí)行難”多部門聯(lián)動機制，建立法院與不動產(chǎn)登記機構(gòu)、銀行等相關(guān)單位的信息共享機制，提高財產(chǎn)查控和強制執(zhí)行工作效率，確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達到90%以上，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達到95%以上。持續(xù)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，增強執(zhí)行威懾力，提升合同自覺履行率。(牽頭部門：市法院;責(zé)任部門：市政府有關(guān)部門)。
33.提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。建立健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機制，成立破產(chǎn)管理人協(xié)會，探索關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度和破產(chǎn)企業(yè)分類識別機制，提高破產(chǎn)案件審判專業(yè)化水平;建立破產(chǎn)案件快速審理機制，推動破產(chǎn)案件繁簡分流;優(yōu)化破產(chǎn)案件立案審查流程和規(guī)則，運用市場化運作模式，實現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值的變現(xiàn)。實現(xiàn)簡單破產(chǎn)案件原則上6個月內(nèi)審結(jié)，其中“無產(chǎn)可破”等破產(chǎn)案件審限控制在3個月內(nèi);普通破產(chǎn)案件原則上2年內(nèi)審結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長但不超過3年。加大2年以上未結(jié)案件清結(jié)力度，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)結(jié)盡結(jié)。為破產(chǎn)企業(yè)提供精準(zhǔn)、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。(牽頭部門：市法院;責(zé)任部門：市司法局、市市場監(jiān)管局等)。
34.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加大具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，深入實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程、重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護航工程、知識產(chǎn)權(quán)運用示范工程“三大工程”。將商標(biāo)質(zhì)押納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策予以資金獎勵，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立動產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記聯(lián)辦工作機制，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理，拓寬市場主體融資渠道。推動落實行政執(zhí)法信息公開相關(guān)規(guī)定，接受社會和輿論監(jiān)督;完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機制，鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律和信息溝通機制，引導(dǎo)代理行業(yè)加強自律自治，加強誠信體系建設(shè)，建立健全志愿者制度，逐步形成社會共治模式;加強專業(yè)技術(shù)支撐，充分運用科技手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。進一步加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處力度，開展專項保護行動。(牽頭部門：市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門：市政府金融辦、人行xx支行等)。
35.全面加強中小投資者保護。依法保護股東特別是中小股東的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)等合法權(quán)利。構(gòu)建完善的投資者保護制度體系，為中小企業(yè)提供公共法律服務(wù)，出臺中小企業(yè)公共法律服務(wù)指引，在融媒體平臺和“12345”政務(wù)熱線開通公共法律服務(wù)專區(qū)，建立中小企業(yè)公共法律服務(wù)團，開展“法律服務(wù)面對面”活動，引導(dǎo)企業(yè)通過協(xié)商、調(diào)解、公證、仲裁、訴訟等方式依法保護自己的合法權(quán)益。推進“法治體檢”服務(wù)民營企業(yè)常態(tài)化、制度化，為企業(yè)定制個性化法律服務(wù)清單。全面推進公證“最多跑一次”改革試點工作，建立健全信息共享機制，推動建立相關(guān)部門對公證機構(gòu)調(diào)查核實證據(jù)的配合機制。健全完善法律援助便民機制，推行法律援助告知承諾制。建立企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制，探索建立“調(diào)解團隊模式”，及時解決影響營商環(huán)境的矛盾糾紛。加快修訂與民營企業(yè)享受公平、公正的市場主體待遇不相適應(yīng)的制度規(guī)定，健全企業(yè)參與涉企政策制定機制，廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。積極開展法治政府建設(shè)專項督察，將法治化營商環(huán)境建設(shè)納入督察重點。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單，深入推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)對執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。(牽頭部門：市司法局;責(zé)任部門：市政府各部門)。
三、組織保障。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任組長，市委副書記、市長任第一副組長，其他市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市有關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭指導(dǎo)推進分管部門和領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革局，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各地各部門要切實承擔(dān)本地本部門優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制，制定具體實施方案，狠抓政策措施落實。
(二)加強督辦評價。市政府政務(wù)督查室制定優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)檢查實施方案;市委督查室、市政府政務(wù)督查室采取“月調(diào)度、季督查、年評價”的方式，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保各項任務(wù)落實落細;市工商聯(lián)制定全市優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，并在2022年對各責(zé)任單位進行專項考核，考核結(jié)果報市委組織部;市政府辦公室負責(zé)全市整體對標(biāo)工作，省內(nèi)對標(biāo)xx市高新區(qū)，省外對標(biāo)江蘇省蘇州市下轄昆山市;專項對標(biāo)工作，由各牽頭部門參照xx市牽頭部門對標(biāo)要求落實;各地各部門要建立檢查通報、問題整改機制，對省、xx市政府季度督查、營商環(huán)境評價中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大督促整改力度，對市場主體反映的重點難點問題，及時研究解決，形成“發(fā)現(xiàn)問題一整改落實一成效檢驗”工作閉環(huán)。
(三)營造良好氛圍。各地各部門要全方位、多渠道組織開展政策宣傳解讀，重點加強對企業(yè)和投資者的精準(zhǔn)宣傳。加大培訓(xùn)力度，提升窗口工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，確保優(yōu)化營商環(huán)境政策落地。建立優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化建言機制，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)家、專業(yè)人士的作用，廣泛聽取社會各界意見建議，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與的工作格局。加強營商環(huán)境評價成果運用，及時總結(jié)推廣各地各部門先進經(jīng)驗做法，打造營商環(huán)境“xx經(jīng)驗”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境20xx年工作要點》（漢府辦發(fā)〔20xx〕37號）文件要求，對照自身責(zé)任分工，逐條梳理，各項工作完成情況如下：
通過梳理鄉(xiāng)一級行政服務(wù)中心辦理事項，根據(jù)省、市、縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺要求，完成各項政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化配置，統(tǒng)一各事項的設(shè)定依據(jù)、法定時限、申請材料、服務(wù)對象等要求，優(yōu)化了辦事流程，達到了群眾辦事“最多跑一次”效果，提升了群眾辦事的滿意度。
為進一步做好兩項改革“后半篇”文章，固化“放管服”改革成果，我鄉(xiāng)加快職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務(wù)代辦幫辦、綜合服務(wù)等作用，制定村級民事代辦理制度。認(rèn)真開展服務(wù)群眾工作，強化便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化親民化，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，提高群眾滿意度。
嚴(yán)格按照省、市、縣疫情防控工作要求，做好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心分區(qū)分級分類疫情防控要求，全面實行一碼雙查，為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務(wù)。全力推動“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)類型，加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦的比例，實現(xiàn)“不見面”審批。
鄉(xiāng)便民服務(wù)中心存在人員變動比較大，部分人員剛好熟悉業(yè)務(wù)后職位就產(chǎn)生變動，在一定程度上影響了便民服務(wù)中心整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升；便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全，在便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中，部分政務(wù)服務(wù)事項辦理時限過長，群眾反映較大的問題。
最后，我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，相對固定便民服務(wù)中心工作人員，強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升基層政務(wù)服務(wù)能力和水平。其次，健全政務(wù)服務(wù)反饋機制，增強部門聯(lián)動，加強對受理的政務(wù)服務(wù)事項的全過程監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)的辦理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細化水平，實現(xiàn)”雙隨機”檢查機制，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案范文，希望大家喜歡。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好的服務(wù)市場主體，根據(jù)我局職能職責(zé)，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，特制定本實施方案。
一、工作內(nèi)容。
(一)進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
通過開展機關(guān)作風(fēng)整治專項行動。加大對不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長等作風(fēng)問題整治專項行動。通過開展機關(guān)作風(fēng)整治和服務(wù)企業(yè)意識提升，不斷強化全局干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識和服務(wù)企業(yè)意識，有效提高服務(wù)企業(yè)的能力和效率，使政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境等得到優(yōu)化。
(二)加大農(nóng)業(yè)行政審批改革。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細化水平，實現(xiàn)”雙隨機”檢查機制，充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器，強化執(zhí)法服務(wù)意識教育，提升抽查覆蓋率。
(四)開展志愿者服務(wù)活動。
充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器、人才等優(yōu)勢，全力建設(shè)志愿服務(wù)隊，對農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農(nóng)戶合作社等，開展以專業(yè)化技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)活動，為營商環(huán)境優(yōu)化做實事。
(五)提升人民群眾法治意識。
通過給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料，在村內(nèi)張貼省種子、農(nóng)藥、化肥公告，普及鑒定種子、農(nóng)藥、化肥方法及相關(guān)的法律知識等方式，進一步夯實法治化營商環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。
(六)提升投資環(huán)境滿意度。
通過秘書式服務(wù)招商引次農(nóng)業(yè)企業(yè)，使得投資企業(yè)反映的問題能得最快，最優(yōu)的解決，投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制，投資軟硬環(huán)境“短板”加快補齊，建立“親”、“清”新型政商關(guān)系。
二、主要措施。
(一)精心安排、全面展開。
1、組織學(xué)習(xí)討論。在討論交流中深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2、開展動員部署。召開全局開展優(yōu)化營商環(huán)境動員會。制定下發(fā)工作方案。
(二)攻堅克難、重點突破。
局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室主要負責(zé)人要圍繞重點工作目標(biāo)，組織開展自查自糾。開通過召開座談會、設(shè)立意見箱、調(diào)查宣網(wǎng)絡(luò)征集等形式，廣泛征求服務(wù)對象、所屬企業(yè)和社會各界的意見和建議，認(rèn)真梳理，逐項歸類，形成問題清單。將問題清單報局領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。并制定出切實可行的整改措施，逐條整改。
三、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局班子成員副組長，局相關(guān)科室及局屬單位負責(zé)人為成員。負責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境整頓工作，位負責(zé)人為成員。負責(zé)全局優(yōu)化商環(huán)境整頓工作，定期定期領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭深入企業(yè)，帶頭聽取意見，帶頭幫助企業(yè)解決問題。各科室、局屬單位要做解放思想、服務(wù)企業(yè)的排頭兵，全面理清影響發(fā)展的思想、制度和體制問題，推動思想解放、加快發(fā)展。
(二)強化精準(zhǔn)服務(wù)。
找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展困難的癥結(jié)，尋找最有效幫扶方法，實施精準(zhǔn)幫扶，確保服務(wù)到位，政策運用到位，引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展，努力實現(xiàn)工作部署有新思路、落實上級決策部署有新舉措、干部精神狀態(tài)有新起色、體制機制創(chuàng)新有新進展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展有新成效。
(三)加強輿論引導(dǎo)。
運用多種形式，做好宣傳引導(dǎo)工作，要辦好信息專欄、宣傳板報和專題報道，加強正面引導(dǎo)，營造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。
嚴(yán)禁全局干部職工借機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
（一）動員部署階段（2017年3月3日至3月31日）。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
（二）查擺問題階段（2017年4月1日至5月15日）。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
（三）集中整治階段（2017年5月16日至9月30日）。
明確責(zé)任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
（四）建章立制階段（2017年10月1日至11月30日）。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
（五）總結(jié)鞏固階段（2017年12月1日至12月31日）。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
全縣各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會開展入企進村服務(wù)的重大意義，把開展萬名干部入企進村服務(wù)作為重大政治任務(wù)、擺上重要議事日程，深入基層一線，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作方案。
為進一步強化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題，市委、市政府決定在全市范圍開展“千名干部幫千企”行動，并建立常態(tài)化長效工作機制。按照市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》的總體部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，以“千名干部幫千企”為統(tǒng)攬，以惠企政策全面落實、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實體經(jīng)濟全面發(fā)展為目標(biāo)，市、縣（區(qū)）聯(lián)動，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進工作作風(fēng)，化解制約因素，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級，扶持企業(yè)做大做強做優(yōu)，促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
（一）推送政策，提振信心。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，積極主動把國家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，宣傳到位，落實到位。重點宣傳和落實好我市促進企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力，引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進一步增強信心，攻堅克難，搶抓機遇，加快發(fā)展。
（二）減負減壓，惠企扶企。詳細了解企業(yè)各類稅費繳納情況，推動省、市、縣出臺的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實到位，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。對企業(yè)反映的政策落實不到位，以及亂攤派、亂罰款等情況，要深入摸排，掌握詳細情況，及時向有關(guān)部門反饋，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（三）一企一策，紓困解難。引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國家和省市一系列支持政策措施，幫助企業(yè)開展融資活動，重點解決企業(yè)產(chǎn)品有市場但資金不足等問題，幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問題，支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)，提升市場競爭力，解決市場開拓不足的問題，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，做大做強。
三、工作措施。
一是建立聯(lián)系制度。市、縣（區(qū)）四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位（學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外）主要負責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對聯(lián)系制度，在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長效工作機制。
二是建立下訪制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動深入企業(yè)走訪調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求，分析理清問題成因，采取會商研辦、現(xiàn)場督辦、回訪跟辦等有效形式，及時協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問題，持續(xù)推動解決，特別要注意解決重大難題，切忌蜻蜓點水，浮在面上，流于形式。
三是建立公示制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“公開透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則，在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單，及時向社會公示企業(yè)困難和問題辦理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，以增加工作透明度，提高工作效率，提升政府服務(wù)效能。
四是建立報告制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委（黨組）報告一次（附件2），聯(lián)系部門（單位）每半年向市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次（附件3）；市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對問題突出的部門（單位）和干部進行督辦，年底向市委常委會報告工作開展情況。
五是建立考評制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開展情況，抓兩頭，促全面。實行市級、縣（區(qū)）各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評價制度，對工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個人予以通報批評，限期整改；對工作扎實、問題解決迅速、企業(yè)反響良好的，在新聞媒體上公開報道，每年評選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進個人給予表彰獎勵。
四、工作要求。
（一）靠實責(zé)任。根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況，確定市級四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門（單位）×名主要負責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一對一”幫扶×戶企業(yè)和×個商（協(xié)）會（附件1），建立市級第一批包抓清單。各縣（區(qū)）參照市級方案，于2022年3月底前制定出臺本縣（區(qū)）工作方案，相應(yīng)建立縣（區(qū)）級第一批包抓清單。
（二）主動擔(dān)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時認(rèn)真分析企業(yè)問題，分門別類施策處理。對企業(yè)反映的個性問題，要積極主動聯(lián)系有關(guān)部門予以解決；對企業(yè)反映的普遍性問題，要提出切實可行的對策建議，報送市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，提請市委市政府專題研究予以解決，有效化解困難問題。對企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問題，要及時做好政策宣傳解釋工作。
（三）及時反饋。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺賬，隨時掌握各縣（區(qū)）、市直聯(lián)系部門（單位）包抓工作進展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專題匯報，向組長報告；12月30日前完成“千名干部幫千企”工作總結(jié)，向市委常委會報告。
（四）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立××市優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，具體負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
按照市委工作部署，市工信局就2019年“深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境”工作情況進行了認(rèn)真總結(jié)。現(xiàn)將自查報告向社會公開，歡迎各界人士監(jiān)督、批評。
年初以來，按照省委、市委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，市工信局不斷強化作風(fēng)建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，召開動員大會，主動公開承諾，接受市委巡察。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育的深入開展，全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，全局干部職工紀(jì)律更加嚴(yán)明，作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，秉承“主動規(guī)范高效廉潔”要求，堅持企業(yè)至上，高效率辦事，優(yōu)質(zhì)量服務(wù)，解企業(yè)難題，促經(jīng)濟發(fā)展，踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。今年9月，被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務(wù)員集體”榮譽稱號。
（一）打造務(wù)實工作作風(fēng)。市工信局以問題為導(dǎo)向，急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。年初建立了市縣（區(qū)）兩級專班，開展企業(yè)“大遍訪”活動，遍訪全市298戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)和100戶重點成長型企業(yè)，強化市縣工信部門與企業(yè)之間的聯(lián)系，持續(xù)關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，了解企業(yè)實際困難，提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立了成長型重點企業(yè)名單，實施中小企業(yè)梯度培育工程，特別是對臨規(guī)企業(yè)更是精細培養(yǎng)，預(yù)計年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶。
（二）提供便捷高效服務(wù)。為幫助企業(yè)及時、全面享受到國家和省各項支持政策，局領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自深入科處室和企業(yè)融資服務(wù)中心的服務(wù)大廳走流程，要求各項落實政策工作均要優(yōu)化流程，通過整改，共減少了5個中間環(huán)節(jié)，使惠企政策落實更加順暢，企業(yè)對政策的知曉率明顯提高，企業(yè)申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關(guān)于流貸貼息、投產(chǎn)項目、技改專項、數(shù)字化車間、首臺套、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內(nèi)，把文件轉(zhuǎn)發(fā)給縣（市）區(qū)工信部門和中省直企業(yè)，并由縣（市）區(qū)工信部門及時通知轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)。同時，在市中小企業(yè)微信公眾號和微信群中發(fā)布政策文件，便于廣大企業(yè)及時知曉。
（三）提高為企服務(wù)質(zhì)效。一年來，市工信局切實強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，秉承“讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑路”的服務(wù)理念，不斷規(guī)范服務(wù)行為、改進服務(wù)方式，堅持首問負責(zé)制和一次性告知制，一次性告知企業(yè)申報所需材料，明確申報要件和有關(guān)要求，讓企業(yè)了解專項資金支持的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)申報的材料嚴(yán)格把關(guān)、悉心指導(dǎo)，確保符合條件的企業(yè)一個不漏，不符合條件的企業(yè)一個不過。2019年，幫助企業(yè)申報了高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強基、技改專項、項目投產(chǎn)、數(shù)字化車間、“首臺套”產(chǎn)品等政策支持，預(yù)計幫助企業(yè)爭取獎補資金1億元以上。
（四）暢通政企溝通渠道。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，做企業(yè)的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任，建立了市中小企業(yè)微信公眾號和50多個微信群，不僅及時發(fā)布惠企政策和企業(yè)各類需求信息，還能與企業(yè)保持互動，及時了解企業(yè)心聲。2019年，市工信局組織召開了6次企業(yè)家座談會，認(rèn)真傾聽企業(yè)家意見，著力解決企業(yè)面臨的困難。
（五）破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發(fā)揮非公經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，認(rèn)真落實市委《關(guān)于建立解決制約民營企業(yè)發(fā)展問題機制的指導(dǎo)意見》，積極調(diào)動市縣兩級專班力量，不斷破解企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點問題。今年以來，已經(jīng)幫助262戶企業(yè)解決了融資和人力資源、生產(chǎn)要素保障、建設(shè)審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。
經(jīng)市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見，市工信局在工作作風(fēng)和營商環(huán)境方面存在的主要問題，一是干部職工適應(yīng)新時代、貫徹新理念、推動新發(fā)展的能力不足、本領(lǐng)不強，不善于運用最新理論成果指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟發(fā)展。二是深入基層調(diào)研缺乏計劃性和系統(tǒng)性，注重過程重于注重效果。三是專業(yè)不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，與我市實際結(jié)合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策，沒有及時把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。
一是提升服務(wù)本領(lǐng)。加強理論學(xué)習(xí)，深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)苦練內(nèi)功提升素質(zhì)，引導(dǎo)廣大干部解放思想，全面提高法治意識工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。
二是增強服務(wù)意識。集中學(xué)習(xí)宣貫《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步增強改進作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的思想自覺和行動自覺。按照全市統(tǒng)一部署，健全優(yōu)化營商環(huán)境制度體系，推進工信部門誠信體系建設(shè)，推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是壓實落靠責(zé)任。局黨組對深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境負全面責(zé)任，“一把手”負總責(zé)。班子成員分工負責(zé)，并要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，及時了解工作情況，研究解決相關(guān)問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
20xx年，大為鎮(zhèn)以“三個有利于”原則為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點，從加強領(lǐng)導(dǎo)、強化服務(wù)、集中整治、信用建設(shè)四方面著手，全民動員，多策并舉，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，是地區(qū)形象的總代理，是市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)力的一個重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度，專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，一、二把手分別任組長和副組長。并建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確分工，層層落實，切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。
(二)強化服務(wù)促優(yōu)化。當(dāng)前社會中，環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展，新村鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個牛鼻子，不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次，增強環(huán)境的競爭力。
1、定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動、召開企業(yè)座談會、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡，開辟政府與企業(yè)的綠色通道，聽取企業(yè)呼聲，解決企業(yè)困難，使服務(wù)經(jīng)常化、制度化。
2、充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務(wù)職能，強化一站式辦公和一條龍服務(wù)體系，確專人、專職負責(zé)為企業(yè)辦理各種的證照，給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。
3、實行領(lǐng)導(dǎo)分包項目制。對項目實行蹲點服務(wù)，駐地指導(dǎo)，指導(dǎo)工作在一線，發(fā)揮作用在一線，出現(xiàn)問題就地協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決。為項目建設(shè)從前期洽談，選址征地、辦理證照，直至開工生產(chǎn)，全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”，遇到特殊困難，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長都親自參與解決，真正做到“寧愿我們千辛萬苦，不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府在財政困難的情況下，多方籌措資金近700萬元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋，改造線路，并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設(shè)初期的辦公用房及辦公用具;出資幾十萬元搬遷了處于優(yōu)越地理位置的鎮(zhèn)敬老院，使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想，讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實到實處。
4、快速、及時、高效解決企業(yè)投訴的熱點、難點問題。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題，能獨立解決的決不推脫，需要上級有關(guān)部門配合的及時協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題，為吉隆畜牧設(shè)備公司解決了圍墻糾紛問題，為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等，贏得了企業(yè)的贊譽和信任。
(三)教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是每個公民不可推卸的責(zé)任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，需要全民都參與，上下齊努力。因此，教育整頓就顯得尤為重要。
1、開展全方位的素質(zhì)教育。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實施綱要》為主線，積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在群眾中開展講文明、講誠信、講法制，關(guān)心環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，維護環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面，采取專題面授、電化教育和集中討論等形式，在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育，培養(yǎng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、開展黨員干部作風(fēng)整頓。以行風(fēng)評議活動、三評議兩規(guī)范活動和“雙千”工程為載體，通過學(xué)習(xí)教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。達到了規(guī)范黨員干部行為，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。
3、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。5月份，全鎮(zhèn)開展了集中整治活動，針對擾亂社會治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟秩序的"違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強買強賣、堵路斷電的“四霸”分子進行了集中整治。為保證社會的長治久安，鎮(zhèn)黨委政府專門成立了治安巡邏大隊，開通了投訴舉報電話，并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)?！?。
(一)營造了氛圍，樹立了形象。
通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟展環(huán)境的舉措，全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競爭點”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹立;干部隊伍中謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，地區(qū)形象明顯改善。
(二)加快了項目建設(shè)。
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項目建設(shè)速度，今年新開工的11個建設(shè)項目中，科氏公司、華揚紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等6個項目均實現(xiàn)了當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)，特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個投資億元的企業(yè)，創(chuàng)下了該跨國公司在國內(nèi)建設(shè)的新記錄。
一是對環(huán)境的認(rèn)識還不到位，服務(wù)意識還不夠強。部分干部群眾對環(huán)境的認(rèn)識還不夠全面，層次還比較低，對優(yōu)越環(huán)境的認(rèn)識還停留在不偷、不搶，不到企業(yè)滋事，不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的層次上。招商引資工作中存在的重招商，輕服務(wù)相象還有待于進一步改善，對企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。
二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義，缺乏大局意識和犧牲精神。
三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時有發(fā)生。
四是一些人小生產(chǎn)意識和陋習(xí)有待克服。強裝強卸、攬工攬活，逢節(jié)遇慶，要錢要物現(xiàn)象還時有發(fā)生。
環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面，涉及到利益調(diào)整，是一項系統(tǒng)工程、社會工程。環(huán)境問題，根本是人的問題，因此環(huán)境建設(shè)必須堅持以人為本，以人為重、以人為先。
(一)要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊伍的素質(zhì)有多高，環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了，我們的環(huán)境建設(shè)才會有源、有本，才會水到渠成。
(二)要靠干部責(zé)任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè)，首先要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部一起抓，一級抓一級，層層抓落實，才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。
(三)要靠長效機制建環(huán)境。制度不完善，機制不健全，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的問題就不能從根本上得到解決。因此，抓環(huán)境建設(shè)，必須以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正黨風(fēng)為重點，突出抓好監(jiān)督機制的建立和落實，這是對行為和權(quán)力最有效的制約，也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項根本性措施。
(四)要靠動真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個艱巨性、挑戰(zhàn)性課題，必須下真力氣、下大力氣，動真碰硬，刮骨療毒。一要措施硬，措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。
督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕，嚴(yán)格督查，狠抓落實，敢于較真格，敢于硬碰硬。三要處理硬。對環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理從嚴(yán)打擊，通過打擊一批、震懾一批、教育一批，使環(huán)境建設(shè)深入人心。
機遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來機遇。新村要抓機遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的大事，下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，盡力營造環(huán)境“洼地”，努力搭建良好的發(fā)展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作?！靶麄鳌背浞掷面?zhèn)有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義，在全鎮(zhèn)上下營造弘揚正氣，抨擊邪惡的濃厚氛圍，形成強大的輿論攻勢。
影響較壞的黨員干部，堅決硬起手腕，予以組織處理，使黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)意識，在經(jīng)濟發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用。
“打擊”就是要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。要詳查、細查、嚴(yán)查環(huán)境建設(shè)中存在的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題是誰的責(zé)任要敢于動真碰硬，堅決一查到底，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局（xx區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室）關(guān)于做好國務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求，我鎮(zhèn)高度重視，就簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、整合業(yè)務(wù)，優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政審批行為，我鎮(zhèn)把社保、民政、計生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項整合到政務(wù)服務(wù)中心，積極開展相關(guān)證件的代辦代理情況，為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。
2、優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務(wù)，讓群眾解決更快速解決實際問題。在政務(wù)服務(wù)中心，有專人引導(dǎo)群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門口設(shè)有電子屏，將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴(yán)肅規(guī)范服務(wù)。建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴處理制等一系列制度，在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引，方便群眾咨詢，設(shè)有專業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)，切實規(guī)范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”，嚴(yán)格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務(wù)，不斷提高群眾對鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前，共接待群眾咨詢xxxx余人次，為群眾辦結(jié)各項便民服務(wù)事項近xxxx余件，當(dāng)天辦結(jié)率達到xx%以上，群眾對政府辦事服務(wù)給予一致好評。
1、“放管服”工作，涉及站所部門多、專業(yè)技術(shù)要求含量高，加上我鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項、政務(wù)服務(wù)事項辦理時限清單執(zhí)行不嚴(yán)格，辦理事項流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會民生例如計生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項辦理尚未實現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。
1.強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，完善網(wǎng)上查詢進度以及現(xiàn)實“只跑一公里”的政策。
2.強化人員保障。切實加強鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，充分挖掘現(xiàn)有人員潛力，吸收年輕血液，不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
3.積極對接示范區(qū)行政服務(wù)平臺，完善行政服務(wù)事項以及政務(wù)服務(wù)中心的路標(biāo)指示，確保事有人管，加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)保障工作服務(wù)到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實“放管服”改革要求，按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則，進一步細化措施，夯實工作責(zé)任，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，持續(xù)推進“放管服”工作深入開展，確?！胺殴芊备母锶〉酶髮嵭А?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
只有比別人更早、更勤奮地努力，才能嘗到成功的滋味。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦全縣2022年優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對標(biāo)先進發(fā)達地區(qū)，切實解決項目落地時間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
二、主要目標(biāo)。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務(wù)”為工作重點，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強化服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，為xx經(jīng)濟建設(shè)提供堅實有力的保障。
三、主要工作任務(wù)。
（一）開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
（二）建立“兩項機制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式，聚焦服務(wù)對象和辦事群眾，運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結(jié)果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估，明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標(biāo)中進一步細化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù)，規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結(jié)果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責(zé)任主體，形成整改任務(wù)交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認(rèn)賬領(lǐng)賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
（三）實施“三項規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)（項目）開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，對于各類中介服務(wù)評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開，中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時向供應(yīng)商支付采購資金，嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務(wù)目錄，逐步擴大政府購買服務(wù)的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設(shè)，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標(biāo)管理，健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項目。強化標(biāo)后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責(zé)制。
（四）強化“四項服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè)，全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進企業(yè)不動產(chǎn)登記，優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù)，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行，切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強企業(yè)用工服務(wù)，對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實體服務(wù)窗口，設(shè)立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金反擔(dān)保等方式，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺，依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務(wù)共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同，對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
四、保障措施。
（一）開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實、審批效率不高等方面的突出問題。
（二）實施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機制，對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準(zhǔn)幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
（三）暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個工作日內(nèi)（復(fù)雜的案件除外）回復(fù)當(dāng)事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
（四）加強“四項保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務(wù)，進一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關(guān)規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（五）注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵；對工作不落實、任務(wù)完成不好的部門（單位）予以通報批評。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
近年來，我區(qū)把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，加大放權(quán)力度，提高審批效能，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善。
銜接下放的52項（涉及縣區(qū)級銜接下放的有3項，我區(qū)已全部銜接）。目前，仍有一批取消下放事項正在逐步推進當(dāng)中。
二是推進相對集中行政審批。按照推進政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”和“應(yīng)進必進”相關(guān)要求，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活密切相關(guān)的行政許可事項，均已納入行政服務(wù)中心辦理。
三是深化審批流程再造。根據(jù)《xx省縣級行政許可事項通用目錄》和區(qū)級公共服務(wù)事項清單，對20xx年行政許可及公共服務(wù)事項進行再梳理，進一步簡化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，精簡申請要件。目前，壓縮審批時限達80.4%，即辦件數(shù)量達到所有審批事項的56%，行政審批事項實際提前率達到95%。
四是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程。目前全區(qū)涉及行政審批的21個部門132項事項（行政許可事項100項、公共服務(wù)事項32項）全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。其中76項政務(wù)服務(wù)事項已延伸至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），最大限度地實現(xiàn)了利企便民。
五是建立了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實現(xiàn)了行政審批、辦事程序、服務(wù)模式、評價體系標(biāo)準(zhǔn)化，建立了包括3大體系、20個子體系、共230項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
xx月xx日縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境座談會后，**鎮(zhèn)人大高度重視，把搞好這次監(jiān)督檢查活動，作為當(dāng)前人大一項重點任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照縣人大常委會的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實。經(jīng)一周的努力，基本遍訪了轄區(qū)企業(yè)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
為使活動扎實順利開展，首先，**鎮(zhèn)人大主席團成立了人大主席為組長，**鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長，其他人大主席團成員和行業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人為組員的優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查小組，下設(shè)辦公室負責(zé)檢查期間的日常工作。其次，在深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)查研究、摸清企業(yè)經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)直各行業(yè)部門貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項，具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮(zhèn)人大主席團還分為兩個工作小組，帶隊開展工作，有效促進各行業(yè)部門的積極參與。再次，**鎮(zhèn)黨委、政府、人大充分發(fā)動，積極組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，提高重視，共同研究部署好這次的活動。
二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。
集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。鎮(zhèn)人大充分利用每周例會和黨史學(xué)習(xí)會，堅持倡導(dǎo)學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。從干部隊伍入手，提高政府服務(wù)效能，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
三、聯(lián)系實際，查擺問題。
為確保這次活動不走過場，我們嚴(yán)格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。
（一）我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進行認(rèn)真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認(rèn)識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
（二）依照《**鎮(zhèn)人大優(yōu)化營商環(huán)境檢查實施方案》，成立兩個專項小組，采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報、座談、走訪等方式進行，對轄區(qū)中七家重點企業(yè)進行走訪。在這個過程中，每個小組至少組織一次座談會，廣泛收集人大代表、市場主體和社會各界對我鎮(zhèn)營商環(huán)境的評價、批評、意見和建議。經(jīng)此次集中走訪，我們收到的意見建議有：
四、邊查邊改，注重實效。
整改到位是本次優(yōu)化營商環(huán)境檢查的著眼點和落腳點。我們堅持對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各行業(yè)部門也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關(guān)作風(fēng)的長效機制，有效地促進各項工作的開展。具體做法有：
下一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進工作發(fā)展，以創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，堅持不懈地把人大監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境檢查工作引向深入，是其真正發(fā)揮作用，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
1、注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實，工作部署得力。
一是各單位能夠按照年初局黨組的統(tǒng)一部署和要求，迅速召開會議、印發(fā)文件，及時制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和責(zé)任分工，自覺把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入本單位的總體工作安排，真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。
二是抓好落實。大多數(shù)單位能夠嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”，堅持做到“一把手”負總責(zé)、班子成員各負其責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)層層分解、分級落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是注重督促檢查。各單位注重發(fā)揮責(zé)任制檢查考核的導(dǎo)向、督查、評價和激勵作用，切實改進并加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作，不斷增強了黨員干部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。局將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為中層以上干部廉政承諾一票否決內(nèi)容納入目標(biāo)考核內(nèi)容，充分調(diào)動基層黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。
2、注重黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、多樣化。
一是精心組織安排。按照局黨組年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點的要求，各單位能夠自覺將黨風(fēng)廉政教育納入政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定了理論學(xué)習(xí)計劃，列出了相關(guān)書目和材料，明確了學(xué)習(xí)時間和目標(biāo)任務(wù)。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。各單位除開展集中學(xué)習(xí)和會議提醒外，還組織開展了觀看警示教育片、參觀警示教育基地、上專題輔導(dǎo)課、廉政談話、廉政知識測試等，有力地推動了教育學(xué)習(xí)活動的深入開展。
3、注重完善規(guī)章制度，制度建設(shè)更加有力。
一是完善規(guī)章制度。各單位針對本單位本部門群眾反映強烈的突出問題以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，以查找漏洞、破解難題為切入點，積極推進制度創(chuàng)新，制（修）訂了一批切實可行的規(guī)章制度。
二是狠抓制度落實。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，定期召開支部會議，研究工作，交流思想。對涉及各項業(yè)務(wù)計劃安排、大額資金支出、財務(wù)預(yù)決算、固定資產(chǎn)購置、評先獎優(yōu)、干部任用等重大事項，堅持支部集體討論決定，不搞個人說了算。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)制，班子成員能自覺服從大局，堅持做到同心、同向、同步，敢于擔(dān)當(dāng)，團結(jié)協(xié)作，相互支持，做到了工作到位不越位、相互尊重不盲從、平時團結(jié)不結(jié)團，發(fā)揮了黨支部的整體功能和核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
4、認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，服務(wù)意識顯著提升。
一是執(zhí)行“八項規(guī)定”不搞形式。大力精簡文件、會議、簡報等，規(guī)范公車管理和公務(wù)接待，遏止公車私用、公款旅游，有力地減少了行政開支。
二是聯(lián)系群眾不走過場。各單位結(jié)合群眾路線實踐活動的開展，組織帶領(lǐng)黨員干部、業(yè)務(wù)骨干深入基層進行服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
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2022年是黨的二十大召開之年，全區(qū)深化“放管服”改革工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察重要講話指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省政府深化“放管服”改革的決策部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府治理效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為全面實施“工業(yè)強區(qū)、旅游富民”戰(zhàn)略，開啟“長三角地區(qū)知名旅游目的地城市”建設(shè)征程，描繪“中國夢”的x新篇章提供有力保障。
一、持續(xù)簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體活力。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
二、強化放管結(jié)合，提升整體監(jiān)管效能。
責(zé)任單位:區(qū)各相關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位:區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高便利度和滿意度。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道））。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)有關(guān)單位）。
責(zé)任單位：區(qū)住建局、財政局、行政審批局、稅務(wù)局、公積金中心、各金融機構(gòu)等）。
四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道））。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
加強破產(chǎn)審判流程監(jiān)管，超3年以上案件實行法院監(jiān)察室督導(dǎo)辦案，確保破產(chǎn)案件結(jié)案率；
責(zé)任單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、住建局、民政局等）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門等）。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門）。
五、加強組織協(xié)調(diào)，推動改革落地生效。
32.強化項目引領(lǐng)。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《x省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》，組織全區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能優(yōu)環(huán)境”專項活動。整合各部門力量，運用新一代信息技術(shù)，在市場準(zhǔn)入、企業(yè)經(jīng)營許可、工程建設(shè)項目審批改革、服務(wù)開放型經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域，推出一批改革創(chuàng)新項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（牽頭單位：區(qū)行政審批局、工信局、住建局、市場監(jiān)管局、人社局，責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
35.加強改革實施情況監(jiān)督評估。建立健全常態(tài)化政企溝通機制，充分聽取各方面意見。完善“好差評”制度，倒逼深化改革、改進服務(wù)。及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)改革中的跑偏走樣等問題及時糾正，加強政策督促落實和跟蹤問效。（牽頭單位：區(qū)協(xié)調(diào)辦、營商辦，責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
36.加強督查考核。建立“每月分析通報、季度集中會商、半年督查評估、年度綜合考核”的工作推進機制，定期通報工作進展情況，每季度召開全區(qū)“放管服”改革協(xié)調(diào)小組會議，研究解決問題，推動改革落地，形成全面深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向。（牽頭單位：區(qū)協(xié)調(diào)辦、營商辦，責(zé)任單位：區(qū)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道））。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、簡政放權(quán)落實改革情況。
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來，我局認(rèn)真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計×項，其中，行政許可×項，行政處罰×項，行政強制×項，行政確認(rèn)×項，行政裁決×項，行政檢查×項，行政獎勵×項，其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
二、放管結(jié)合工作開展情況。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；
按照抽查工作分工，各負其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件，×萬至×萬元以上案件1件，×萬以上案件×件，個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬余只，移交公安機關(guān)刑事打擊×件。
三、優(yōu)化服務(wù)情況。
農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元；
個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
要真正實現(xiàn)“減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點，將改革進行到底，打通服務(wù)群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務(wù)實現(xiàn)無縫對接。
對暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，由相關(guān)部門進駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
（二）健全保障機制，提高接權(quán)能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎(chǔ)，“服”是目的。一是要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系，形成改革整體推進合力。二是建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)”對等保障機制，特別是應(yīng)本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。三是接權(quán)單位要本著接住接好的原則，搞好協(xié)調(diào)對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，共同應(yīng)對權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。
（三）優(yōu)化公共服務(wù)，提高政府行政效能。加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決，而不應(yīng)該找群眾提供。
（四）加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。一是制度標(biāo)準(zhǔn)先行，整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘，推動服務(wù)資源整合聯(lián)動，實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務(wù)服務(wù)，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺，增強技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進政務(wù)服務(wù)平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
（五）明確責(zé)任主體，加強隊伍建設(shè)。一是盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底，形成行政許可、公共服務(wù)等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設(shè)定及審批事項劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實依據(jù)。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責(zé)任清單，明確審批主體，細化職責(zé)分工，建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制，確?！笆掠腥斯?、責(zé)有人負”。三是加強審批隊伍建設(shè)，培養(yǎng)公仆意識，增強服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保能在短時間內(nèi)熟悉工作，盡快進入角色。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十七
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個項目(標(biāo)段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務(wù)事項入駐，劃分確定“設(shè)計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機構(gòu)負責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負責(zé)的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風(fēng)險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風(fēng)險項目和非低風(fēng)險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風(fēng)險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結(jié)竣工驗收44件，其中低風(fēng)險項目15個。
(三)風(fēng)險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險項目5個(其中低風(fēng)險工業(yè)項目4個)、中風(fēng)險項目1個、高風(fēng)險項目22個，進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險等級實施差別化管理，按照工程風(fēng)險等級監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風(fēng)險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對低風(fēng)險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個低風(fēng)險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應(yīng)，計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續(xù)的工作重點應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計方案)階段，征詢完成后直接進行項目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對業(yè)務(wù)操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗，以助其他區(qū)進行借鑒研究，共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。
主要措施：一是項目方準(zhǔn)備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權(quán)到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果：金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策，優(yōu)化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十八
（一）積極落實財政資金直達、稅費優(yōu)惠等政策，持續(xù)開展涉企收費專項治理。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)和投資促進局、縣供電公司）。
4.清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用等重點突出問題，對違法違規(guī)問題綜合采取責(zé)令限期改正、實施內(nèi)部問責(zé)等監(jiān)管措施。督促銀行機構(gòu)嚴(yán)格落實“七不準(zhǔn)”“四公開”和小微企業(yè)金融服務(wù)“兩禁兩限”工作要求，強化銀行服務(wù)項目和收費公示，暢通違規(guī)收費舉報投訴渠道。（牽頭單位：聊城銀保監(jiān)分局冠縣監(jiān)管組）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
（二）創(chuàng)新中小微企業(yè)信貸服務(wù)模式，強化公共信用綜合評價應(yīng)用。
1.支持金融機構(gòu)加速金融科技新技術(shù)應(yīng)用，加強風(fēng)險管控，創(chuàng)新工廠化集中作業(yè)、線上自動化審批等業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化中小微企業(yè)信貸發(fā)放流程和模式，提高信貸審批和發(fā)放效率。（牽頭單位：人民銀行冠縣支行、聊城銀保監(jiān)分局冠縣監(jiān)管組）。
負責(zé)單位:縣金融與企業(yè)服務(wù)中心）。
負責(zé)單位：人民銀行冠縣支行、縣金融與企業(yè)服務(wù)中心）。
負責(zé)單位：縣人力資源和社會保障局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場監(jiān)督管理局、縣醫(yī)療保障局）。
（三）穩(wěn)定和擴大就業(yè)，擴大公共就業(yè)服務(wù)范圍，適應(yīng)并促進多元化的新就業(yè)形態(tài)。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
（四）嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化防控要求，提高快速處置和精準(zhǔn)管控能力，總結(jié)推廣疫情防控中服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗做法，及時清理取消不合時宜的管控措施。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）。
二、深化簡政放權(quán)，進一步釋放活力和創(chuàng)造力。
（五）系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項并形成清單，強化動態(tài)管理。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
3.強化行政許可實施情況監(jiān)督，規(guī)范行政備案事項管理。（牽頭單位：縣政府辦公室；
負責(zé)單位：縣司法局）。
（六）繼續(xù)精簡各類審批，強化審批責(zé)任意識。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
（七）落實事前審批精簡措施，強化事中事后監(jiān)管。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
（八）改革創(chuàng)新審批方式，大幅提升審批效率。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
3.推行企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)，健全企業(yè)注銷“一窗受理”，強化稅務(wù)、社保、金融、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，實時共享企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注銷、稅務(wù)注銷等過程數(shù)據(jù)，提升企業(yè)注銷便利度。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局、縣人力資源和社會保障局、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心、人民銀行冠縣支行、縣商務(wù)和投資促進局、縣稅務(wù)局）。
三、完善監(jiān)管機制，進一步提升監(jiān)管效能。
（九）強化數(shù)字化、綜合化、公平化監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣司法局、縣發(fā)展和改革局）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
（十）完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，推動產(chǎn)品競爭力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
負責(zé)單位：縣市場監(jiān)督管理局）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
（十一）強化重點領(lǐng)域監(jiān)管，守住安全和質(zhì)量底線。
1.組織對疾控機構(gòu)、接種單位疫苗儲存、運輸以及預(yù)防接種中的疫苗質(zhì)量情況進行監(jiān)督檢查。（牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
4.深入抓好《聊城市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》落實，組織全縣危險化學(xué)品企業(yè)開展硬件提升工程。探索實施重點企業(yè)關(guān)聯(lián)幫扶機制，強化關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動。（牽頭單位:縣應(yīng)急管理局）。
（十二）強化市場主體責(zé)任，嚴(yán)肅懲處有關(guān)領(lǐng)域違法犯罪行為。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
（十三）創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，探索實施柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
4.鼓勵和支持與高校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力?？h財政每年設(shè)立200萬元科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金，對本年度建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、開展科技合作、申報高端人才、企業(yè)對員工開展科技培訓(xùn)、企業(yè)信息化高水平發(fā)展、申報高新技術(shù)企業(yè)、建設(shè)農(nóng)科驛站、重大研發(fā)項目特殊事項等九類創(chuàng)新行為進行資助。分類對中小微企業(yè)進行創(chuàng)新券業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展相關(guān)培訓(xùn)。大力促進科技資源共享，狠抓創(chuàng)新券政策落實。（牽頭單位:縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
四、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。
（十四）拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時不打烊”在線政務(wù)服務(wù)。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
3.深化辦稅繳費便利化改革，推行多稅種綜合申報、跨區(qū)稅源管理等套餐式服務(wù)。繼續(xù)推進“智慧辦稅”，逐步提高“非接觸式”辦稅繳費比例。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，加快涉稅事項向涉費事項拓展，2021年7月底前實現(xiàn)企業(yè)涉費事項網(wǎng)上辦理，年底前實現(xiàn)個人涉費事項掌上辦理。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制，分類有序推進涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳?，減輕企業(yè)辦稅負擔(dān)。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）。
負責(zé)單位:縣發(fā)展和改革局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣行政審批服務(wù)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣供電公司）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
（十五）推動政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
開通網(wǎng)上幫辦代辦服務(wù)平臺，為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上幫辦代辦服務(wù)；
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
（十六）深入推進“一窗受理”“一鏈辦理”“一號響應(yīng)”，推進更多高頻民生事項“一件事一次辦”。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
4.啟動不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺二期建設(shè)，新增不動產(chǎn)登記主題庫，不斷優(yōu)化完善平臺功能，并注重信息安全。繼續(xù)向信譽優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和銀行業(yè)等金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點并深化服務(wù)內(nèi)容。優(yōu)化不動產(chǎn)登記大廳窗口設(shè)置，持續(xù)推進“一窗受理”改革。2021年6月底前，開展“零材料”辦理不動產(chǎn)證業(yè)務(wù)。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心、縣稅務(wù)局、聊城銀保監(jiān)分局冠縣監(jiān)管組）。
（十七）強化基本民生保障服務(wù)。對符合條件的困難群眾，借助大數(shù)據(jù)篩選等主動發(fā)現(xiàn)、及時施救。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
2.落實醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)電子簽章應(yīng)用工作，全面取消紙質(zhì)材料。積極部署定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保智能監(jiān)控等系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)?；鹗崭?、藥品耗材購銷存、醫(yī)療服務(wù)行為、處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)?；鸾Y(jié)算等相關(guān)功能。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
（十八）以人民群眾需求為導(dǎo)向，提升便民服務(wù)水平。
1.優(yōu)化車檢服務(wù)。推廣交車代檢“交鑰匙”服務(wù)及交通管理“12123”手機app預(yù)約檢驗，優(yōu)化提升車檢公共服務(wù)能力，深化“環(huán)檢、安檢、綜檢”三檢合一，縮短機動車檢驗檢測時間。（牽頭單位：縣交警大隊、市生態(tài)環(huán)境局冠縣分局、縣交通運輸局）。
2.提高公共體育場館管理服務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)行體育場館開放管理、安全巡查巡檢等制度，逐步推行智慧化管理運營模式。完善場館配套服務(wù)，配置必備的急救藥品。建立應(yīng)急救治機制，聯(lián)系確定定點急救醫(yī)院，加強體育場館工作人員應(yīng)急急救知識專題培訓(xùn)。充分發(fā)揮公共體育場館健身站點和社會體育指導(dǎo)員作用，提升對健身群眾科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)能力。（牽頭單位：縣教育和體育局）。
3.根據(jù)城市居住人口密度、流動人口數(shù)量、公共場所分布狀態(tài)等，編制公廁規(guī)劃，并納入《聊城市城市環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃（2021一2030）》。按照“分期分批建設(shè)、分級負擔(dān)資金”的原則，實施城區(qū)公廁增建三年行動計劃，逐步增加城區(qū)公廁數(shù)量，優(yōu)化城區(qū)公廁布局。采取環(huán)衛(wèi)管理部門自管和市場化管理相結(jié)合的公廁管理模式，加強日常運行管理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局）。
（十九）堅持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭，做好招商引商、安商穩(wěn)商工作。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
（二十）優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，提高貿(mào)易便利化水平。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
4.支持符合條件的銀行申請憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)，為從事跨境電子商務(wù)的境內(nèi)個人通過其個人外匯賬戶辦理跨境電子商務(wù)外匯結(jié)算。境內(nèi)個人辦理跨境電子商務(wù)項下結(jié)售匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。（牽頭單位:人民銀行冠縣支行）。
（二十一）積極營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
五、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實。
負責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門）。
負責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十九
2021年，新區(qū)群團工作部堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持運用法治思維和法治方式開展群團工作和具有群團特色的普法工作，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進。
一、2021年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
（一）提站位學(xué)法守法用法，提高機關(guān)法治化管理水平。
一是抓學(xué)習(xí)促提升。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想融入日常，通過部務(wù)會、“三會一課”、專題會議等形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨章黨規(guī)黨紀(jì)，在部內(nèi)讀書角增添民法典等法律相關(guān)書籍，組織群團干部參加學(xué)法考試（完成通過率100%）、習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)等，增強運用法治思維和法治方式解決問題的能力。二是用制度促規(guī)范。嚴(yán)格落實民主集中制、“三重一大”事項決策制度，做到程序化、規(guī)范化、制度化，健全并堅持每周向分管領(lǐng)導(dǎo)請示、報告工作制度。及時制定、修訂群團工作部《財務(wù)管理制度》等20余項內(nèi)部制度，建立法律顧問制度并購買常年法律服務(wù)，保障依法依規(guī)開展各項業(yè)務(wù)工作，有效降低和化解法律風(fēng)險，確保用制度規(guī)范工作。制定《城市信用建設(shè)工作方案》，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等管理和服務(wù)活動中應(yīng)用信用承諾制，助推信用體系建設(shè)。三是嚴(yán)紀(jì)律促作風(fēng)。以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月為契機，通過深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識、開展警示教育、加強工作紀(jì)律檢查、組織參觀廉政教育基地、征訂廉潔書籍、召開作風(fēng)紀(jì)律專題工作會議等多種方式，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，由此推動群團干部樹立依法履職觀。
（二）守底線掌握風(fēng)險防范主動權(quán)，助力法治大鵬建設(shè)。
一是推動實現(xiàn)新區(qū)和諧勞動關(guān)系源頭治理格局。建立維護勞動領(lǐng)域政治安全“三個一”工作機制，即一個工作方案、一套工作專班、一季度一研判，扎實推進勞動領(lǐng)域防抵滲透工作。組建由工會骨干組成的工會勞資糾紛應(yīng)急分隊，統(tǒng)一開展重大群體性勞資糾紛、應(yīng)急突發(fā)事件糾紛調(diào)解工作，持續(xù)落實專班專人走訪排查，截至目前，累計排查企業(yè)800余家，有效預(yù)防化解多宗勞資糾紛隱患。積極發(fā)揮“律師駐點”服務(wù)律師專業(yè)力量，為職工提供工會法律意見建議，協(xié)助妥善化解矛盾糾紛。與大鵬新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設(shè)局、龍崗區(qū)人民法院聯(lián)合簽署《關(guān)于建立勞動爭議多元化解對接機制的合作備忘錄》，揭牌全市首個由區(qū)級司法、勞動、工會部門共商共建的勞動爭議多元化解對接工作室，選派特邀調(diào)解員入駐，引導(dǎo)爭議雙方當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴方式解決糾紛，逐步實現(xiàn)程序銜接、資源整合、信息共享、源頭防范的勞動爭議多元化解工作格局。二是推動創(chuàng)建“青少年零犯罪零受害（零涉毒）社區(qū)（村）”。與深圳市龍崗區(qū)人民檢察院交流學(xué)習(xí)、研究探討未成年人工作經(jīng)驗，共同簽署印發(fā)《大鵬新區(qū)2021年度犯罪預(yù)防及涉罪未成年人幫教工作方案》，進一步強化法治教育工作合力，完善涉罪青少年全鏈條幫教體系及未成年人司法保護社會支持體系，并聯(lián)合開展“未檢校園，平安護航”“珍愛生命，拒絕毒品”等4場未成年人犯罪預(yù)防專題講座，引導(dǎo)未成年人明理向善、知法守法，從源頭預(yù)防違法犯罪。連續(xù)兩年共培育60余名青少年普法公益導(dǎo)師，成員以社工為主體，涵蓋教師、法院調(diào)解員、企業(yè)職工等職業(yè)，凝聚起青少年普法工作合力。三是推動構(gòu)建新區(qū)和諧婚姻家庭關(guān)系。細化《關(guān)于建立健全大鵬新區(qū)婦女兒童人身權(quán)益保障工作機制的意見》責(zé)任分工，聯(lián)合各部門開展婦女兒童人身權(quán)益保障工作。組建“婦干+律師+心理咨詢師”服務(wù)隊伍，指導(dǎo)協(xié)助婦女依法維權(quán)。常態(tài)化開展婚姻家庭糾紛矛盾排查化解工作，并提供親子關(guān)系調(diào)適、家事糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)。牽頭開發(fā)建設(shè)家事情感糾紛智慧調(diào)處系統(tǒng)并投入運行，打造“橫向到邊、縱向到底”的智慧維權(quán)支持體系，為婦女兒童提供更加精準(zhǔn)便利的維權(quán)服務(wù)。圍繞“反家暴個案工作實務(wù)講解”“婚姻調(diào)解方法與技巧”“家事糾紛訴源治理工作”面向婦女干部、婦聯(lián)執(zhí)委等婚調(diào)骨干開展專業(yè)培訓(xùn)。開展預(yù)防和制止家庭暴力項目，圍繞“反對家庭暴力·呵護美好生活”“兒童防性侵”等主題開展8場線下主題講座，1場線上直播講座。
（三）強意識落實普法責(zé)任，營造濃厚法治化環(huán)境氛圍。
持續(xù)發(fā)揮聯(lián)系職工群眾、團員青年、婦女兒童橋梁紐帶作用，圍繞群團組織服務(wù)的重點對象，開展具有群團特色的普法工作，推進普法宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進家庭、進社區(qū)，持續(xù)提升普法針對性、精準(zhǔn)度、覆蓋率。一是結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、國家安全日等普法節(jié)點，持續(xù)開展“尊法守法·攜手筑夢”農(nóng)民工法律服務(wù)、“美好生活民法典相伴”等各類面向職工的普法宣傳活動20余場，累計服務(wù)職工群眾2000余人，增加涵蓋憲法、民法典、國家安全、防詐騙、交通安全等與職工權(quán)益息息相關(guān)的普法內(nèi)容，引導(dǎo)職工尊法學(xué)法守法用法，增強職工法律意識和依法維權(quán)能力。二是開展12355青少年健康守護行動暨“法伴成長”普法宣傳活動3場、“法沐大鵬陽光同行”系列普法活動25場，組織普法公益導(dǎo)師常態(tài)化開展青少年普法、青春期教育、反欺凌、禁毒、民法典等專題講座及宣講活動，向青少年普及法律法規(guī)、禁毒防毒知識，教育未成年人認(rèn)識社會、拒絕誘惑、遠離危害、防范侵害，引導(dǎo)青少年明理向善、知法守法，實現(xiàn)社區(qū)一級普法全覆蓋。三是結(jié)合“宅集頌”系列活動，活化利用社區(qū)家長學(xué)校、婦兒之家、青年之家、志愿服務(wù)u站等群團服務(wù)陣地，開展“與法同行平安相伴”普法宣傳進社區(qū)活動，內(nèi)容包括民法典、《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》、12338熱線、反詐騙宣傳等，切實增強轄區(qū)居民法治觀念。四是開展“我為婦女群眾辦實事”之“巾幗攜手反詐騙共護平安好家園”線上線下宣傳工作共27場次，服務(wù)2530人次。打造志愿服務(wù)宣講隊，上線“反詐騙小喇叭”，反詐志愿者編輯通俗易懂的反詐騙順口溜，運用普通話、粵語、大鵬本地方言3個語言版本，深入較場尾沙灘等景區(qū)和周邊本地群眾中，循環(huán)播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識，奏響反詐志愿宣傳“最強音”。五是以青少年毒品預(yù)防教育和法治宣傳教育為重點，精心組織線上普法知識問答活動，內(nèi)容涵蓋毒品防控知識、憲法、民法典、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。創(chuàng)新采用新興媒體形式進行普法知識詮釋，重點圍繞反校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育兩個主題，參考抖音“短、平、快”的表現(xiàn)形式制作2個青少年普法短視頻。六是實施“社區(qū)青年發(fā)展計劃”，將國防教育、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、垃圾分類體驗宣傳、消防安全知識、生態(tài)保護、交通安全等法治宣傳工作與青年工作有機結(jié)合，寓教于樂，推動法治理念深入人心。七是動員群團干部和新區(qū)志愿者參與疫情防控工作，在協(xié)助開展體溫檢測、兩碼查驗、秩序維護等工作的同時，積極做好防疫知識科普和政策宣傳，打造防控宣傳“移動陣地”，將各項防控政策傳達到家家戶戶，筑起疫情防控堅實屏障。
二、2021年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因。
2021年，群團工作部在推進法治政府建設(shè)工作取得了一些成績和進步，但宣傳教育創(chuàng)新性仍有提升空間。在組織干部職工學(xué)習(xí)全面依法治國理念、推進法治政府建設(shè)的方式方法上創(chuàng)新不夠，普法宣傳多以擺攤設(shè)點、發(fā)放宣傳冊、舉辦講座等傳統(tǒng)普法形式為主，雖有利用微信、抖音等新媒體開展普法運用，但創(chuàng)新方法和力度仍有待加強。
三、2021年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
我部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負責(zé)人高度重視法治建設(shè)工作，堅持以身作則、以上率下，切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭采取線上線下、專題培訓(xùn)、交流互動等形式多樣的方式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、法治政府建設(shè)相關(guān)文件精神，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，在推進法治政府建設(shè)方面形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室直接抓的工作格局。
四、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要安排。
2022年，群團工作部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中央、省、市和新區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項工作部署，凝心聚力、扎實工作、狠抓落實，為新區(qū)法治政府建設(shè)發(fā)揮群團力量。
（一）堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)工作全局。始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，準(zhǔn)確把握新時代新要求，緊密聯(lián)系群團工作實際，堅持解放思想、大膽實踐、開拓進取，創(chuàng)造性貫徹落實依法治國戰(zhàn)略部署。
（二）強化法治宣傳教育工作，提高法治意識。持續(xù)抓好法治理論學(xué)習(xí)，著力提高部內(nèi)工作人員運用法治思維和法律手段推進發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。經(jīng)常性、多渠道全方位加強對群眾的普法宣傳教育，提高群眾法治意識和法律素養(yǎng)，營造社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍，為新區(qū)法治政府建設(shè)創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
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