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縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇一

2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，以下小編為大家提供雙隨機(jī)一公開。

供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。

濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進(jìn)行學(xué)習(xí)，根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、嚴(yán)格落實(shí)簡政放權(quán)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

自2019年6月份以來，我局認(rèn)真梳理行政審批許可項(xiàng)目，共有行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)按照上級文件要求，于2019年5月成立審批服務(wù)科，進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心采取簽訂授權(quán)。

委托書。

形式，向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán)，辦理本單位的行政許可事項(xiàng)。

(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項(xiàng)的實(shí)際情況，我局制定了詳細(xì)的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進(jìn)一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范有序，落到實(shí)處。這6項(xiàng)行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進(jìn)行跟進(jìn)。

三、制定完善“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán)，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》。建立了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，大力推廣隨機(jī)抽查，不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)?？茖W(xué)測算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。

繼續(xù)深化行政審批改革，扎實(shí)做好職業(yè)資格改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉，我省出臺了《2019年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。

工作方案。

》，進(jìn)一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

“簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項(xiàng)都嚴(yán)格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’?！薄斗桨浮分赋?，我省將繼續(xù)深化行政審批改革，持續(xù)精簡省本級行政審批事項(xiàng)，下放審批事項(xiàng)征求市縣政府的意見，在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確保接得住、管得好。同時，對取消下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”，確保各項(xiàng)舉措落地生效。

深入推進(jìn)投資審批改革，也是此次改革工作的重點(diǎn)。對此，我省將制定出臺《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《江西省清理規(guī)范投資項(xiàng)目報建審批事項(xiàng)工作方案》等多個文件，加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運(yùn)行，將保留的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，將投資項(xiàng)目可并聯(lián)的審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。

2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解，我省將持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果，做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作，并按照國家統(tǒng)一部署，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，適時實(shí)施企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度。

與此同時，推進(jìn)整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實(shí)施“兩證合一”登記制度，實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務(wù)登記;加強(qiáng)企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關(guān)稅收征管基礎(chǔ)工作，簡化稅收征管辦事程序;進(jìn)一步擴(kuò)大簡易注銷改革試點(diǎn)范圍，建立更加寬松便捷的市場主體退出機(jī)制。

為了進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，我省還將以政務(wù)公開的方式推動簡政放權(quán)，并實(shí)施公正監(jiān)管。同時，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，今年縣級以上部門都將建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)，加大數(shù)據(jù)歸集力度，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管中的有效作用，并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。

“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系，對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運(yùn)行情況開展督查?！薄斗桨浮分赋?，我省將推進(jìn)綜合監(jiān)管，按照權(quán)責(zé)一致原則，繼續(xù)推進(jìn)市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標(biāo)識，統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“清風(fēng)”行動，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。

《方案》指出，為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，我省將繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實(shí)施，深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動計劃”，進(jìn)一步簡化優(yōu)化項(xiàng)目審批;建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，整合小微企業(yè)名錄，培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地，并推進(jìn)實(shí)施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革，整合法人登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

此外，我省將建立完善“三去一降一補(bǔ)”統(tǒng)計指標(biāo)體系，開展“三新”專項(xiàng)統(tǒng)計調(diào)查，全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況，并充分發(fā)揮司法行政職能，打造公共法律服務(wù)平臺，為企業(yè)開辦和成長提供“點(diǎn)對點(diǎn)”全方位法律服務(wù)，為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。

今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進(jìn)”的同時，深入落實(shí)以隨機(jī)抽查為主要手段的“嚴(yán)管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點(diǎn)開展“雙隨機(jī)”抽查工作，按照“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機(jī)承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機(jī)制，經(jīng)過近段時間實(shí)踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：

在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制的試點(diǎn)單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實(shí)效。一是強(qiáng)化意識。及時召開黨組擴(kuò)大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實(shí)質(zhì)，傳達(dá)省、市局關(guān)于試點(diǎn)工作的精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認(rèn)識“雙隨機(jī)”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題的意義和作用。二是強(qiáng)化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實(shí)際，發(fā)動全局干部積極建言獻(xiàn)策，多次召開會議研討檢查人員隨機(jī)抽取工作的具體實(shí)施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進(jìn)行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機(jī)抽取工作實(shí)施方案》。三是強(qiáng)化督促。將“雙隨機(jī)”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實(shí)行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進(jìn)年報抽查工作進(jìn)度。

該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機(jī)制，以保障“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機(jī)關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項(xiàng)、定向抽查任務(wù)做好準(zhǔn)備。二是開發(fā)“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機(jī)確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機(jī)抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負(fù)責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機(jī)抽取檢查人員后，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達(dá)被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作期間，所有隨機(jī)抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機(jī)制。為解決專項(xiàng)抽查任務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。

該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機(jī)，深入開展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”隨機(jī)抽取檢查人員名單，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴(yán)格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實(shí)施辦法(試行)》要求，做好抽查實(shí)施前的準(zhǔn)備，對照抽查內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。此次“雙隨機(jī)”抽查的實(shí)踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機(jī)”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，促進(jìn)陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認(rèn)同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機(jī)”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機(jī)產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負(fù)責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強(qiáng)，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機(jī)”抽查機(jī)制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進(jìn)了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正。

通知書。

》13份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機(jī)抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機(jī)”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進(jìn)”的工作思路，加強(qiáng)抽查結(jié)果的運(yùn)用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。

該局遵循“先行先試，積極實(shí)施，大膽摸索，穩(wěn)步推進(jìn)，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機(jī)”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進(jìn)行操作，這不便于“雙隨機(jī)”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機(jī)抽取軟件問題。由于經(jīng)費(fèi)、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機(jī)抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗(yàn)問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗(yàn)，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標(biāo)準(zhǔn)是什么、非正常情形認(rèn)定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進(jìn)抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負(fù)擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實(shí)行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機(jī)抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，建議省局加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇二

“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措，下面是小編為大家整理的雙隨機(jī)一公開。

歡迎大家閱讀。

近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

據(jù)了解，2019年2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》，方案明確，今年6月-12月，分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項(xiàng)外，其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象，檢查過程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點(diǎn)階段會等概率隨機(jī)抽查，9月份，會根據(jù)風(fēng)險和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。

據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查，如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù)，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對照信息系統(tǒng)登記的管理事項(xiàng)，按照執(zhí)法操作指南實(shí)施產(chǎn)品、計量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù)，極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

按照相關(guān)要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。

7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會，貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求，研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)，把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。

梅克保指出，“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措，國務(wù)院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦?wù)院部署要求，認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作，完成了5個首批試點(diǎn)項(xiàng)目，總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”，實(shí)行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。

梅克保要求，推行“雙隨機(jī)、一公開”工作，涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位要深化認(rèn)識，高度重視;明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實(shí)，確保成效，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施，力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。

會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。

6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。

更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”——隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。

今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，重點(diǎn)推廣“兩隨機(jī)、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實(shí)此項(xiàng)部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機(jī)”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實(shí)時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗(yàn)情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機(jī)”產(chǎn)生的。

據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項(xiàng)外，該局其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。

實(shí)施“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補(bǔ)充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實(shí)施的事項(xiàng)，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施。不同于以前專項(xiàng)執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機(jī)產(chǎn)生并要進(jìn)行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，另一方面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機(jī)抽取。今年9月份，北京市將對試點(diǎn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行分析和評價，制定改進(jìn)措施。其中一個重要的改進(jìn)計劃是以風(fēng)險評估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ)，按監(jiān)管事項(xiàng)風(fēng)險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。

“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項(xiàng)重點(diǎn);二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標(biāo)準(zhǔn)分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點(diǎn)，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)?！痹撠?fù)責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇三

近日，市食品藥品監(jiān)管局組織開展保健食品經(jīng)營企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的目的是為了落實(shí)省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點(diǎn)，加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。

培訓(xùn)分理論和實(shí)操兩個環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對《保健食品銷售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》進(jìn)行權(quán)威解讀；二是由市局?；帉Α半p隨機(jī)、一公開”工作程序進(jìn)行說明，并按照規(guī)定程序，隨機(jī)抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。

羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)提了幾點(diǎn)要求：一是各區(qū)局要充分認(rèn)識開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查的重要意義，不斷創(chuàng)新工作方法；二是各區(qū)局要按照市局部署，依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，認(rèn)真細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查方法，積極推動，大膽實(shí)踐，確保取得實(shí)效；三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國家食品安全城市工作為主線，以網(wǎng)格化監(jiān)管為平臺，將保健食品創(chuàng)建工作、“三查兩打”專項(xiàng)工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機(jī)、一公開”工作結(jié)合起來，做到網(wǎng)格、職責(zé)一體化。

各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)，正式拉開了我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作的全面開展。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇四

“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項(xiàng)重點(diǎn);二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標(biāo)準(zhǔn)分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點(diǎn)，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)。”該負(fù)責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇五

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(安監(jiān)總政法〔2016〕108號)和《湖北省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于大力推進(jìn)隨機(jī)抽查有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，決定在全省安監(jiān)系統(tǒng)推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、兩公開”，是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時隨機(jī)抽取檢查對象和檢查事項(xiàng)，隨機(jī)抽取檢查人員和技術(shù)專家，及時公開檢查對象，公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度。建立“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度，是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神，深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制改革的迫切需要;是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任的有效措施;是規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)解決檢查任性、避免對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位多層次重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象的有力手段;是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高安監(jiān)執(zhí)法效能的有效途徑。各級安監(jiān)部門要大力推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度，推進(jìn)執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、透明化、制度化，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)隨機(jī)抽取檢查對象的范圍。

1.上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;。

2.“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;。

3.結(jié)合工作部署，進(jìn)行專項(xiàng)整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;。

4.其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。

隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

(三)公開檢查對象。

隨機(jī)抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。

(四)公開執(zhí)法檢查結(jié)果。

執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。

執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點(diǎn)檢查下列對象和事項(xiàng)：

9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

1.隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對象和事項(xiàng)。在執(zhí)法檢查前，各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在“兩化”體系隨機(jī)抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本通知第三條執(zhí)法檢查內(nèi)容中以及企業(yè)隱患排查治理清單中，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法檢查。

2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機(jī)”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關(guān)信息，并通過app進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。

3.隨機(jī)抽取技術(shù)專家。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點(diǎn)，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機(jī)抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或?yàn)楸怀椴閷ο笤?jīng)提供過評價、檢測檢驗(yàn)、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家或國家專家?guī)煊嘘P(guān)專家。

4.及時公開檢查對象。隨機(jī)抽取的檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運(yùn)用“雙隨機(jī)”方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。

5.依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護(hù)用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。

6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、兩公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，將責(zé)任層層分解落實(shí)到部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體監(jiān)管執(zhí)法人員。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，將其納入年終責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，確保“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門要充分利用多種方式，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)化守法自律意識和接受執(zhí)法監(jiān)督的自覺性。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，努力提升執(zhí)法能力，不斷改革完善。

(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各級安監(jiān)部門要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限，依法實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇六

威遠(yuǎn)工商局三個結(jié)合推進(jìn)雙隨機(jī)抽查工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，取得了明顯成效。

一是與行政權(quán)力依法公開運(yùn)行平臺相結(jié)合。發(fā)布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽取流程、抽查內(nèi)容、抽查方式等。

二是與企業(yè)年報工作相結(jié)合。20xx年度企業(yè)年報率96.72%，個體工商戶年報率97.23%，農(nóng)民專業(yè)合作社年報率98.15%。從中隨機(jī)抽取不少于3%的檢查對象，隨機(jī)選派檢查人員先后開展年報抽查、專項(xiàng)抽查和定向抽查，完成抽查檢查企業(yè)134戶，個體工商戶565戶，農(nóng)民專業(yè)合作社14戶。

三是與社會信用體系建設(shè)相結(jié)合。建立信用約束機(jī)制，依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時公示、通報抽查情況和抽查結(jié)果，督促企業(yè)依法履行公示義務(wù)，責(zé)令辦理469戶次；加強(qiáng)年報、企業(yè)備案信息的收集，共將135戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，將259戶個體工商戶標(biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)，吊銷企業(yè)127戶；公示處罰信息97條。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇七

江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點(diǎn)的“雙隨機(jī)”抽查，具體而言，即把隨機(jī)抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區(qū)，再把檢查人員按來自不同基層分局進(jìn)行組隊，在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下，對片區(qū)與檢查小組進(jìn)行隨機(jī)匹配。應(yīng)該說，姜堰區(qū)的試點(diǎn)是落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的有益探索。

“雙隨機(jī)”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式，監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的`監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生；“雙隨機(jī)”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”，破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場主體而進(jìn)行“人情監(jiān)管”的問題；“雙隨機(jī)”抽查的檢查人員來自不同的基層分局，營造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境，較好防范了“說情風(fēng)”以及失職瀆職行為。在本次試點(diǎn)中，不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對象打包票，要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實(shí)施人員隨機(jī)，而采取傳統(tǒng)屬地抽查，檢查結(jié)果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因?qū)ΡO(jiān)管人員不熟悉而更加嚴(yán)肅認(rèn)真地對待檢查，對檢查結(jié)果的認(rèn)同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監(jiān)管模式開展抽查工作的其他地區(qū)，抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導(dǎo)致檢查工作推進(jìn)不理想，檢查結(jié)果的認(rèn)同度、真實(shí)度不高的情況。

姜堰區(qū)“雙隨機(jī)”抽查共發(fā)現(xiàn)21例未按規(guī)定公示即時信息行為，占泰州全市此類問題總數(shù)的80.77%；發(fā)現(xiàn)23例公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假行為，占全市76.67%；對21戶市場主體責(zé)令限期履行即時信息公示義務(wù)，占全市91.3%。此外，還發(fā)現(xiàn)15戶市場主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化，發(fā)放了責(zé)令限期變更通知書；發(fā)現(xiàn)其他案件3件，移交相關(guān)部門。而采取屬地監(jiān)管模式開展對抽查工作得出的檢查結(jié)果單一，除正常以外的大多是“住所無法取得聯(lián)系”情形，約占發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)85.22%。與此前姜堰區(qū)1月和5月兩次開展的公示信息定向抽查結(jié)果對比發(fā)現(xiàn)：前兩次采取屬地監(jiān)管模式開展，定向抽查共檢查市場主體365戶，僅發(fā)現(xiàn)2類問題，即通過登記住所無法聯(lián)系、未按規(guī)定公示即時信息，而且數(shù)量較少，兩次共計41戶次，占檢查總數(shù)11.23%；本次共抽查市場主體339戶，發(fā)現(xiàn)4類問題，涉及68戶次，占檢查總數(shù)20%。

實(shí)施跨區(qū)域人員隨機(jī)，同一檢查組的檢查人員來自不同分局，在相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上相互競爭、相互學(xué)習(xí)。此次試點(diǎn)中，每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合，在實(shí)戰(zhàn)中相互取長補(bǔ)短，促使自身監(jiān)管水平迅速提升。同時，通過檢查人員隨機(jī)，在對市場主體進(jìn)行動真碰硬的檢查后，使檢查人員認(rèn)識到抽查的威力，感知到信用監(jiān)管對企業(yè)的巨大影響，在思想上真正接受了信用監(jiān)管新理念。而在屬地監(jiān)管模式下開展抽查的其他地區(qū)，檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查，對信用監(jiān)管的效力持懷疑甚至否定態(tài)度，監(jiān)管理念還停留在年檢時期行政處罰的思路上。

因?yàn)椤半p隨機(jī)”的公開、公平、公正，不僅使被檢企業(yè)心服口服，還引起了地方黨委、政府的高度關(guān)注，取得了較好的社會輿論效果，樹立了良好的執(zhí)法形象。

“雙隨機(jī)”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機(jī)。按此推演，此次姜堰區(qū)“雙隨機(jī)”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對共生成703個檢查組，再將這703個檢查組與散落于927.52平方公里內(nèi)的339戶檢查對象隨機(jī)配對，還要在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)籌完成抽查工作，行政成本成幾何級增加，實(shí)際上也超出了區(qū)市場監(jiān)管局的保障能力，不具操作性。這也是姜堰區(qū)實(shí)施改良“雙隨機(jī)”抽查的原因之一。雖然對“雙隨機(jī)”方式進(jìn)行了改良，但由于地域管轄變化了，不可避免地需要增加車輛、就餐甚至住宿等方面的開支，尤其是轄區(qū)面積較大的縣（市、區(qū)），這是一筆不可忽視的開銷。

此次“雙隨機(jī)”抽查中，姜堰區(qū)華港市場監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車需要花費(fèi)近兩個小時，再加上抽調(diào)的駕駛員對檢查目的地不熟悉，市場主體住所地址僅登記到了村，導(dǎo)致檢查組把時間大量花費(fèi)在尋找市場主體住所地上，無效檢查時間花費(fèi)較多，原本上午可以檢查兩戶的計劃，僅勉強(qiáng)完成了一戶。雖然姜堰區(qū)在試點(diǎn)時，采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監(jiān)管效率、避免無效監(jiān)管時間的浪費(fèi)，但從隨機(jī)抽查的長遠(yuǎn)需求和各地監(jiān)管實(shí)際看，這些方法并不具有可復(fù)制性。

首先，實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查后，抽查人員僅對檢查對象進(jìn)行“隨機(jī)”檢查，對其他應(yīng)屬地監(jiān)管的事項(xiàng)不具檢查權(quán)，顯然不利于當(dāng)前綜合監(jiān)管的大趨勢。監(jiān)管人員從事的其他監(jiān)管工作，在“雙隨機(jī)”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監(jiān)管因?yàn)閰f(xié)調(diào)方便，可以較好地實(shí)現(xiàn)對市場主體的綜合監(jiān)管。其次，實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查后，同一組監(jiān)管人員來自不同的基層分局，各自的工作習(xí)慣、工作側(cè)重互不了解，互相配合、磨合需要一個過程。最后，為避免“雙隨機(jī)”抽查效率不高而增設(shè)屬地配合人員，增加了行政成本，浪費(fèi)了配合人員本應(yīng)開展其他監(jiān)管工作時間。

一是后續(xù)監(jiān)管的風(fēng)險。此次“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)中，在檢查初期，因?qū)π枰?zé)令改正和采取后續(xù)跟進(jìn)措施的實(shí)施主體不明確，而導(dǎo)致“雙隨機(jī)”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。雖然后來在省、市工商部門的指導(dǎo)下及時進(jìn)行了調(diào)整和明確，但也暴露出“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制在后續(xù)監(jiān)管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風(fēng)險?！半p隨機(jī)”的檢查工作在得出檢查結(jié)論后就結(jié)束了，后續(xù)監(jiān)管工作由屬地基層分局開展。在實(shí)際工作中，因?yàn)闄z查人員水平不一，對同一行為的判斷會產(chǎn)生不同的理解，有些在“雙隨機(jī)”抽查中認(rèn)定的違法行為，屬地監(jiān)管人員不一定認(rèn)可，由此導(dǎo)致經(jīng)營異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機(jī)”抽查時有所不同，造成一定的履職風(fēng)險。

要考慮市場監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)，做到行政成本和行政效率的高度統(tǒng)一。堅決防止“為了隨機(jī)而隨機(jī)”搞“一刀切”，增加行政成本和基層負(fù)擔(dān)。建議一些特定行業(yè)、特定事項(xiàng)、主觀判斷因素較多的檢查，如年報信息檢查、舉報檢查等應(yīng)當(dāng)推行“雙隨機(jī)”；對檢查對象明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、客觀結(jié)果明確的檢查，如即時公示信息的檢查，從行政成本和行政效率看，不建議推行“雙隨機(jī)”。在對批量較多的檢查對象進(jìn)行“雙隨機(jī)”時，建議選擇片區(qū)的模式，把地理區(qū)域較為集中的地區(qū)劃分為一個片區(qū)，由一個隨機(jī)檢查組進(jìn)行檢查，防止相鄰的兩個市場主體由不同檢查組檢查，而這兩個檢查組各自下一個檢查對象仍是隨機(jī)抽取，可能存在無法進(jìn)行高效保障，浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)和資源的問題。

基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。一方面內(nèi)部要綜合。當(dāng)前，江蘇省各縣（市、區(qū)）都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”，在形式上實(shí)現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。但在實(shí)際工作中，還存在多頭布置任務(wù)的現(xiàn)象，讓基層疲于應(yīng)付，讓市場主體困惑。姜堰區(qū)試點(diǎn)中就有上午“雙隨機(jī)”檢查人員剛進(jìn)行年報信息抽查，下午另一批市場監(jiān)管人員又去同一市場主體檢查其他項(xiàng)目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣（市、區(qū)）層面上的“雙隨機(jī)”綜合檢查，由政府統(tǒng)籌，組織相關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)合開展抽查，減少對市場主體的重復(fù)檢查。

抽查工作是一項(xiàng)專業(yè)工作，試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)沒有從事過具體監(jiān)管的同志無法通過短期培訓(xùn)掌握監(jiān)管技能。因此要堅決克服片面追求隨機(jī)人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機(jī)檢查人員”這一不切實(shí)際的做法。各地應(yīng)建立如會計、商標(biāo)、廣告、農(nóng)資、網(wǎng)監(jiān)等專業(yè)人才庫，以便在人員隨機(jī)時可根據(jù)不同的檢查需要抽取不同類型的人才。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領(lǐng)域而延誤檢查時間，甚至影響檢查結(jié)論正確性的情況。

一要數(shù)據(jù)共享。要提升部門數(shù)據(jù)共享度，充分利用大數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓干部少走路，確保檢查的針對性。試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，有部門共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間大約只有沒有共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間的一半。二要軟件關(guān)聯(lián)。要基于當(dāng)前業(yè)務(wù)軟件開發(fā)統(tǒng)一的“雙隨機(jī)”軟件，修改和其他相關(guān)軟件的關(guān)聯(lián)性，確?！半p隨機(jī)”的可操作性。雖然為試點(diǎn)工作專門開發(fā)了軟件，但因?yàn)榕c業(yè)務(wù)系統(tǒng)不兼容，有關(guān)工作仍需手工錄入，增加了成本、浪費(fèi)了時間。三要硬件保障。要大力發(fā)展移動監(jiān)管，提升監(jiān)管效率。試點(diǎn)中，檢查人員每天都集中加班錄入檢查結(jié)果、打印執(zhí)法文書，防止時間長而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過移動辦公，現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果，將大大提高檢查效率，減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區(qū)還可探索實(shí)施執(zhí)法過程全程錄像，進(jìn)一步確保“雙隨機(jī)”的公正性。

首先，監(jiān)管原則要明確。市場監(jiān)督管理不是簡單的判定，需要進(jìn)行復(fù)雜多樣的后續(xù)監(jiān)管，必須明確“雙隨機(jī)”監(jiān)管與后續(xù)監(jiān)管的邊界，防范可能出現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險。其次，保障要到位。“雙隨機(jī)”監(jiān)管打破了原有的屬地監(jiān)管模式，必然涉及人員、車輛的調(diào)配以及相關(guān)資源重新分配，必須統(tǒng)一保障、規(guī)范使用。最后，市場主體登記信息要翔實(shí)。住所登記要盡量翔實(shí)，要適時探索建立“市場主體聯(lián)絡(luò)員制度”，避免“雙隨機(jī)”檢查時由于地址不詳、聯(lián)系困難而增加不必要的行政成本。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇八

近期，圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院協(xié)調(diào)辦函〔2015〕5號文件大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項(xiàng)的函》(魯職能辦函[2015]7號)文件精神，縣交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門實(shí)際，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法，積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，該局重點(diǎn)圍繞以下三個方面開展工作：

一是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。該局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極對轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行梳理、匯總，建立交通運(yùn)輸市場隨機(jī)抽查對象名錄庫，并開展進(jìn)一步細(xì)化和完善工作。

三是初步建立“雙隨機(jī)”抽查方式。根據(jù)隨即抽查對象名錄庫，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，并整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，建立隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的工作機(jī)制。通過隨機(jī)確定抽查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的方式，初步形成“雙隨機(jī)”的抽查制度，嚴(yán)格依法行使自由裁量權(quán)，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。

在今后的工作中，縣交通局將繼續(xù)推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，并定期對該工作進(jìn)行總結(jié)，不斷完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，對監(jiān)管領(lǐng)域形成切實(shí)有效的進(jìn)行事中事后監(jiān)管。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇九

黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的安排和部署，全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)!

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。為深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機(jī)、一公開”制度，即：通過搖號、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，認(rèn)真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是因地制宜，推行隨機(jī)公開。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江重要講話精神，緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機(jī)關(guān)的安排部署，全面推行“兩隨機(jī)、一公開“工作制度，進(jìn)一步規(guī)范審計監(jiān)管行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機(jī)執(zhí)法等問題，提高審計監(jiān)管效能，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

三是堅持原則，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確保“兩隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機(jī)、一公開”各項(xiàng)規(guī)定和規(guī)章制度，實(shí)行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。探索審計隨機(jī)途徑，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。

四是精心組織，保證審計監(jiān)督。結(jié)合審計工作實(shí)際情況，建立健全“兩隨機(jī)、一公開”工作相關(guān)制度，運(yùn)用電子化手段，對“兩隨機(jī)”抽查做到全面公開、全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位，并實(shí)時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權(quán)力清單，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并制定執(zhí)法檢查表，做到“一張表格管檢查”，并及時向社會公開。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇十

“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制，下面是小編為大家搜集了關(guān)于推廣雙隨機(jī)一公開。

供大家參考借鑒。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負(fù)擔(dān)，推進(jìn)統(tǒng)計部門隨機(jī)抽查工作，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局制定相關(guān)事項(xiàng)，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)統(tǒng)計部門“雙隨機(jī)”工作。

按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。

建立并完善檢查對象隨機(jī)抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，從有利于維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度，確定檢查領(lǐng)域和范圍，明確抽取方式，選取檢查對象。全國經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點(diǎn)統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機(jī)抽取辦法，根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準(zhǔn)。

建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機(jī)選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫，將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫，實(shí)行動態(tài)管理，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機(jī)抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查)，參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。

依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實(shí)施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé)，采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象，對下列內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法檢查：依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。

從2019年開始，在制定統(tǒng)計執(zhí)法。

工作計劃。

時，確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機(jī)抽查所占比重，其中2019年隨機(jī)抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%，今后要逐年提高隨機(jī)抽查的比例?？h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實(shí)際情況，合理確定隨機(jī)抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進(jìn)行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局，對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè)，在嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。

為切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，暨隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。

為完成好此項(xiàng)試點(diǎn)工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機(jī)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。

6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項(xiàng)試點(diǎn)工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗(yàn)記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進(jìn)行整改。

“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。方案明確，今年分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

“雙隨機(jī)”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”，企業(yè)必須增強(qiáng)守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再“看誰不順眼”就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。

北京市質(zhì)監(jiān)局表示，每月都會進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè)，基本都已列入檢查企業(yè)名單，每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說，目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)”檢查。這種“隨機(jī)”不僅選派執(zhí)法人員是隨機(jī)的，執(zhí)法人員所屬部門也是隨機(jī)的，例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時，為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性，質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進(jìn)行綜合培訓(xùn)。

在檢查過程中，質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗(yàn)情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。

朱玉兵說，檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單，方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時，這份權(quán)力清單同時形成了企業(yè)的責(zé)任清單，使企業(yè)經(jīng)營者了解應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇十一

據(jù)了解，2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》，方案明確，今年6月12月，分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告篇十二

根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》（閩林〔20xx〕3號）和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（涵政辦〔20xx〕43號），為深化行政審批制度改革，完善市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，制定本方案。

各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項(xiàng)要制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項(xiàng)中，也應(yīng)推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項(xiàng)名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項(xiàng)（填寫附件1）報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項(xiàng)清單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布，并報市林業(yè)局備案。