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在防詐騙工作會議上的講話稿篇一
中國殘聯(lián)成立20多年來，殘疾人事業(yè)在不斷發(fā)展，從一個小家發(fā)展成一個大家，從幾十個人的組織發(fā)展到幾十萬人，現(xiàn)在全國每一個地方都有殘疾人工作者。但是家大了，我們怎么管好家?怎樣管理好殘疾人事務呢?這個問題越來越迫切地擺在我們面前。管理是基礎，是一門科學。xx屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;2月17日，在省部級主要領導干部研討班開班式上發(fā)表了重要講話，他指出，“盡快把黨和國家機關、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運轉?！睔埣踩耸聵I(yè)管理也是國家治理體系的一部分，我們把管理工作做好了，也是對國家治理能力現(xiàn)代化作的貢獻。春節(jié)前，我和向王勇國務委員匯報工作，王勇國務委員明確要求，要把加強管理作為各級殘聯(lián)組織的一項重要基礎性工作常抓不懈，建立健全管理制度機制，通過管理推動工作上臺階。
怎么做好管理工作呢?這就要求同志們努力學習，不斷更新知識，提高工作能力。我們要學習的知識很多，涉及醫(yī)學、心理、經(jīng)濟、社會保障、科技信息等方方面面，特別是公共管理。王勇國務委員要求，“各級殘聯(lián)干部都要學習管理、研究管理、熟悉管理，懂管理善經(jīng)營?！惫芾硭?jīng)Q定效率的高低。沒有管理的能力和力量，這么大的家業(yè)，怎么才能管好呢?今年中國殘聯(lián)決定開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎管理建設年”活動。各地殘聯(lián)都要把加強管理作為重要工作，要用現(xiàn)代化的信息技術手段對事業(yè)進行管理。要建章立制，該健全的健全，該改進的改進，沒有的要建立，過時的要修訂，切實完善人、財、物的監(jiān)督與管理。
在各項管理工作中，信息化建設是最重要的內容。數(shù)據(jù)是管理的基礎，是科學開展殘疾人工作的依據(jù)。在今年中央經(jīng)濟工作會議上指出：“一些領域底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實情況仍然存在。”我們現(xiàn)在使用的一些數(shù)字是否準確，是否經(jīng)得起時間的檢驗呢?我到有的地方調研發(fā)現(xiàn)，殘疾人口有三個數(shù)據(jù)，一個是根據(jù)“二抽”推算的數(shù)，這個最大;二是當?shù)毓ぷ餍枰{查的人數(shù)，這個位列第二;三是持證殘疾人的數(shù)據(jù)，這個最小;這三個數(shù)據(jù)根據(jù)需要選擇使用，但哪個是最準確的?誰也說不清。我們工作要報數(shù)字，要使用數(shù)字，我們一定要用極其負責和嚴肅的態(tài)度對待數(shù)字，一就是一，二就是二。反映的數(shù)字一定要準確，必須反映真實的情況，問題多了沒關系，我們的工作就是為了解決問題，越有困難我們越要千方百計地解決困難。要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們一定要把摸清底數(shù)作為要務來做，一定要抽調最強力量把數(shù)據(jù)庫做好，給國家提供更多、更精確的數(shù)據(jù)來源，讓國家了解真實情況?，F(xiàn)在已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，我們要用準確可靠的殘疾人數(shù)據(jù)管理殘疾人事務，為政府宏觀決策和向社會購買服務提供依據(jù)。各級殘聯(lián)對此都擔負著重要責任。我們一定要本著實事求是的態(tài)度，把殘疾人工作的各項底數(shù)摸清楚。
必須把信息化建設納入非常重要的日程，摸清基本數(shù)據(jù)和基本情況，掌握基本材料，做好數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)準確了，不但能爭取財政投入，而且使每一分投入都能發(fā)揮應有的作用。只有這樣才能做到精準管理、精準服務。管理和質量是緊密相關的。管理出了問題，質量就會出現(xiàn)偏差，殘疾人事業(yè)管理也要講質量，講投入產出和效益。雖然我們的事業(yè)取得了很大的成績，但是也存在一些不足。比如，在過去的五年中央財政為殘疾人投入100多個億，加上地方財政投入是一個很大的數(shù)字，大家有沒有認真核算過，這些款項在本地區(qū)都為殘疾人做了什么?產生了什么效益?我們干工作頭腦一定要清楚，要把殘疾人事業(yè)當作大家庭的事情來管理。每個人對自己家庭的賬目都會很清楚，可是我們有多少人能把國家對殘疾人事業(yè)的投入說清楚呢?這些年我們的一些工作不夠透明，或是透明度不夠，甚至還有遮掩的地方。有些事本來應該光明正大地說，但卻要小聲說，甚至不敢說。比如中央財政撥款，加上各地財政的投入，這些資金的投向、得到的效益怎么樣?還有的地方用就業(yè)保障金蓋樓建房或是做其他的事情并不鮮見。殘疾人事業(yè)本身是充滿陽光、慈善的事業(yè)，充滿了愛和溫暖，可有的地方有些事卻不能明朗地對大家講，甚至遮遮掩掩，不透明，這樣就得不到很好的監(jiān)督，而殘疾人得到的幫助就打了折扣。我們一定要認真研究各級財政對殘疾人事業(yè)的投入和效益，要完善殘疾人就業(yè)保障金的使用監(jiān)督和管理。管理是服務的基礎，通過加強管理，不斷提高服務質量，要把殘疾人事業(yè)做成陽光下的事業(yè)，讓它照亮每一個殘疾人生活的角落，給他們帶來溫暖和光明。
除了內部建章立制，殘聯(lián)發(fā)揮管理職能主要體現(xiàn)在履行法律和章程賦予的職責?！稓埣踩吮Ｕ戏ā芬?guī)定：“中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)”?！吨袊鴼埣踩寺?lián)合會章程》規(guī)定：“履行法律賦予的職責，承擔政府委托的任務，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”。各級殘聯(lián)一定要積極向各級黨委、政府充分反映殘疾人的訴求、困難和問題，使政府把推進殘疾人同步小康作為全面建成小康社會的一項緊迫任務納入日程，納入目標管理和領導班子、領導干部政績考核評價指標。各地政府殘工委是各地殘疾人事業(yè)管理、決策、協(xié)調的核心機構，殘工委辦公室是具體辦事機構，應充分利用這個平臺，加強與各成員單位及各方面的聯(lián)系，強化工作手段，加強統(tǒng)籌安排和督導檢查，使各成員單位切實將殘疾人工作納入工作職責，形成各司其職、齊抓共管的合力。
我們也要用好社會化工作方式，爭取社會組織、社會力量支持殘疾人事業(yè)。未來幾年，政府要加快職能轉變，大力發(fā)展社會組織。20xx年9月30日，國務院辦公廳下發(fā)《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》，這是增加公共服務供給、提高公共服務水平和效率的重要步驟。我們要認真研究政府向社會力量購買服務給殘疾人事業(yè)創(chuàng)造的新的條件，推動形成“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的殘疾人公共服務供給模式，積極推進政府購買社會組織的助殘服務，大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，發(fā)展壯大助殘志愿者隊伍。我們要積極培育和支持殘疾人社會組織，加強對殘疾人服務的行業(yè)管理。動員社會力量支持殘疾人事業(yè)，是殘聯(lián)這個人民團體特有的工作方式，也是殘疾人公共服務的一個發(fā)展方向。我國處在并將長期處在社會主義初級階段，為殘疾人服務的資源在長時期內還會相對短缺。為此，社會化的工作方式就十分必要。社會組織服務的豐富性和針對性比較強，各級殘聯(lián)應加強與社會組織的聯(lián)系，提供培育和指導，動員各種社會力量為殘疾人服務，為殘疾人實現(xiàn)同步小康注入新的活力和動力。還有一點也很重要。我們要代表殘疾人參與國際殘疾人事務，健全聯(lián)合國《殘疾人權利公約》履約機制，加強國際合作。通過學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)管理殘疾人事務的有益經(jīng)驗和做法，來完善我們的管理制度。
同志們，“代表、服務、管理”是殘聯(lián)的根本所在，也是殘聯(lián)推進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的內在動力。讓我們進一步弘揚人道主義思想，團結一心，充分發(fā)揮好“代表、服務、管理”職責，提高工作本領，改進工作作風，全心全意為殘疾人服務，為加快推進殘疾人同步小康進程，為殘疾人兄弟姐妹創(chuàng)造幸福生活而奮斗!
在防詐騙工作會議上的講話稿篇二
同志們：
大家好。
非常感謝李紅主任對考務工作安排的辛苦付出，也非常感謝近段時間，每一位教師在復習工作中的辛苦付出。
二、對我校監(jiān)考工作再做要求。
近兩年來，全縣考務工作會議規(guī)格很高。參與會議的除了教研室的領導外，還有主抓教育教學工作的副局長張青梅同志和教育科科長陳魁同志。會上，首先由劉主任對考務工作做了詳細周密的部署。然后，田主任對考風考紀工作做了重點要求。他說，對于考風考紀工作，領導要重視，要認真學習考務細則，培訓好考務人員，教育好學生。同時還著重指出，客校監(jiān)考員對監(jiān)考學校的考風考紀有不可推卸的責任，要大膽的阻止，如實的記錄。最后，張局長則從考試的目的，深入淺出的，要求全體同志要正確看待考試。同時指出，校長是考風考紀第一責任人，對于考務工作，要認識到位，組織到位，處理到位。
二、對我校監(jiān)考工作再做要求。
一是端正態(tài)度，提高認識。
期末考試是全縣統(tǒng)一的一次大型的考試，無論是在本校監(jiān)考的教師，還是外出監(jiān)考的教師，每一個人都將接觸到外校的教師和教研室的領導，每一位同志既是自己形象的代表，也是學校形象的代表，所以以下兩點請大家注意：首先是按時到位。這兩天的考勤要做到分秒不差，只能提前，不準遲到，外出教師由帶隊領導和組長負責，在學校監(jiān)考的教師，學校會找人在大門口專門負責收簽到表。其次，謹言慎行。監(jiān)考時不該說的話不說，不該做的事不做，要按照考務安排，嚴格執(zhí)行，一絲不茍。我們這次會上所發(fā)的考務安排，請每位老師，都要放好不要丟，考試的時候就以這個為指導進行工作。
二是明確考紀，嚴肅考風。
良好的考風考紀是學校整體教育教學管理工作的最有力的'體現(xiàn)。成績考的不好，我們可以再努力，但是考風考紀敗壞了，將敗壞掉學生的道德，將影響到整個國家的前途和命運。19號下午我們要召開嚴肅考風考紀的廣播會和主題班會，會上各班主任都要對學生進行考風考紀的再教育，絕不允許出現(xiàn)違規(guī)作弊的行為。我在這里也對全體教師再次聲明，如果發(fā)現(xiàn)有家長或者學生反映，某位老師對學生言語不當，有暗示作弊的行為，學校發(fā)現(xiàn)一例將處理一例，絕不姑息。當然我相信，我們新圃街小學的每一位教師，都是堂堂正正立于天地之間的，決不會出現(xiàn)這樣的行為。
三是嚴密組織，注意安全。
剛才李紅主任關于安全崗的值班問題，說的非常詳細，我就不再多說。我重點提醒，外出監(jiān)考的人員：要早出發(fā)一會兒，注意路上安全，不要不顧安全趕時間；在監(jiān)考工作中，嚴格按照教體局所發(fā)的考務工作安排執(zhí)行到位，有突發(fā)情況，要多請示巡視員，由巡視員請示教研室的領導。請大家記住，客校監(jiān)考員是考風考紀直接負責人，責任重大，不可兒戲。
老師們，一學期的工作馬上就要結束，越是到了最后，越是最關鍵的時候，請大家提高警惕，爭取圓滿完成我們本學期的工作，拜托大家，謝謝大家！
在防詐騙工作會議上的講話稿篇三
尊敬的各位領導：
大家好!
我是坪地派出所反詐騙宣傳員，今天把大家召集在這里，就是簡單地跟大家講解，如何預防好"詐騙"和消防安全知識。
如今，詐騙分子手段多變新穎，即使大家真的遇到，也很難分辨出真?zhèn)?，可以說是防不勝防，記住一句，天上不會掉餡餅，只會掉陷阱。
為了有效的提醒大家做好"詐騙"預防工作，給大家派發(fā)的反詐騙宣傳資料，基本就是(最常發(fā)生案件)，希望大家都能仔細看看。
現(xiàn)在，我們就以接觸性詐騙、非接觸性詐騙兩類詐騙手段，各舉一例，進行一個簡單的講解。
1、在短信看到自己中獎了，點擊鏈接填寫了自己的信息，不法分子又以木馬病毒方式盜取銀行卡密碼，刷取銀行卡存款;遇到這種情況，我們首先要不看不點不理會，或者給自己手機裝一個360安全。
2、掉包詐騙被人騙5600元。
在路邊看到有人故意掉錢包，撿起來就會有人跑來問，帥哥見著有份一起分錢哦?大家千萬記住一點，路邊看見這種情況不要去貪小便宜，沒有免費的午餐，反而得小失大!
給大家講解這些案例，無非是想讓大家通過這些案例，舉一反三，找出為什么被騙的原因。
當然，預防詐騙，不僅僅是地方派出所的事，也是大家的事，只有警、民聯(lián)動起來，才能有效的遏制詐騙。即使加再大力度去宣傳，也很難達到預期效果。希望大家能行動起來，做個義務宣傳小標兵，把今天講的、發(fā)給大家的講給自己身邊的親人和朋友，也讓他們懂得如何預防好詐騙。
當然，即使大家遇到不法分子，撥打反詐騙熱線8123xxxx，坪地派出所快速出警電話8409xxxx。
也鼓勵大家多舉報各類違法犯罪活動，我所會根據(jù)案件的不同，對大家進行相應的`獎勵。
現(xiàn)在下面給大家講消防安全知識。
消防安全"四個要點。
四個能力：
1、如何預防火災。
2、火災發(fā)生后如何逃生;。
3、消防器材如何正確使用。
4、遇到火災事故如何正確報警。
首先我要告訴大家，火災是可預防的。
1.在我們日常生活中，最常用到的有煤氣和天然氣.
用完一定要記得關掉，如外出三天以上的要把總閥關掉，還有我們常不離手的手機，就有許多人邊充電邊玩，導致手機電池發(fā)燙引起爆炸就會容易發(fā)生火災。家用電器也是一樣的，在我們身邊就有一個案例，電單車充電導致爆炸事件，要記住電單車充電一定要放置室外。
2.在遇到火災現(xiàn)場大家不要慌，往往火災都是因為濃煙中毒導致呼吸困難然后死亡，首先找到一條棉布之內的打濕水捂住鼻子，找到消防安全通道以半彎腰半伏地姿勢靠著墻邊疏散，不要乘坐電梯等，在人多的時候一定要有秩序的疏散，以免造成踩踏事件。
如火勢迅速蔓延開來，無法下樓!我們可以往高處走(如樓頂)，用顏色明顯的衣服或者其他東西在高處呼救等待消防官兵趕赴現(xiàn)場救援!
3.在火災的初期我們可以使用消防滅火器材進行撲滅。
(消防器材實操演練)。
4.遇到火災或發(fā)現(xiàn)火災我們可以撥打110或者119。
撥通電話后，為了使消防隊能夠迅速到達火場，應講清起火單位或居、地址、起火部位、燃燒物質、有無被困人員、有無爆炸和毒氣泄漏、火勢情況、報警人的姓名、電話號碼等，并說出附近有無明顯的標志，然后派人到路口迎候消防車。
今天消防安全知識及培訓就講到這里，耽誤了大家寶貴的時間，希望大家經(jīng)過這次反詐騙和消防培訓能更好的保護自己，謝謝大家!
在防詐騙工作會議上的講話稿篇四
領導。
講話稿。
寫作是領導干部的必備技能，也是領導干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識儲備、言辭技巧等多方面綜合素質的體現(xiàn)，是上級領導和下級群眾評價其能力和水平的重要指標，與其工作職責和領導地位密切相關。以下是本站小編整理的領導工作會議上的講話稿，歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下，慶典、研討會、論壇活動過多過濫，不僅耗費大量人力物力財力，增加行政成本，而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明，群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響，破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開，就是要彰顯縣委、政府轉變會風和提高效能的態(tài)度和決心，就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義，統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務、解決問題，同步推進三項工作高效落實。剛才，瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件，完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神，切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議，從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看，當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出，這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風，思想上深刻反省，認識上再度深化，舉一反三，切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛，無論是重點工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚、人心思進，正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“”宏偉的目標和轉型跨越艱巨的任務，需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來，求真務實、腳踏實地、廉潔自律，切實把有限的資金和資源利用好。
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神，總結回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署，進一步分析形勢、明確任務，進一步做好今年國土資源保護相關重點工作。剛才，王玨同志作了。
工作報告。
華與同志就201x年黨風廉政建設工作進行了總結并安排部署了今年廉政建設工作。我都完全贊同請同志們在工作中抓好落實。
過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護的關系，堅持合理利用和保護資源的方針，以“保障發(fā)展、保護資源、保證權益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點很多，各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級批準建設用地86宗2430.1387公頃。全市建設用地供應1160宗，面積3885.1公頃，出讓價款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價款54.16億元，同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內成功實施深井水平壓裂，獲得高產工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農田劃定任務，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個，項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達任務的105%。完成高標準基本農田建設37.35萬畝，為下達任務的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結果，是各級政府、市直有關部門密切配合的結果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時，我們應該看到，當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結構調整期、改革攻堅期，國土資源管理工作任務更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?；A設施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達給我市的用地計劃有限，指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費土地的情況。全市建設用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打寬用”、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加，為了保證項目及時落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地，從而導致違法用地。
四是地災防治任務艱巨。我市是全國山地地質災害嚴重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對地質災害治理項目立項的認識和重視力度不夠，導致項目申報滯后，仍存在較多的大型以上地質災害隱患需申報治理。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結合城鄉(xiāng)建設大提升八大工程實施，在做好土地、礦產、測繪管理和地質災害防治常規(guī)工作基礎上，重點開展好以下幾方面工作：
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前，全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設大提升的關鍵時期，項目多，用地需求大，需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關系，做到保障和保護并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項目要第一時間上報到位、爭取到位，爭取更多的用地指標，積極支持能源、交通、水利等重點建設項目申請國家和省級立項，不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進收儲方法，制定切實可行的收儲計劃，合理確定出讓價格，確保兩年內市級完成2萬畝土地收儲任務。要兼顧市、區(qū)兩級利益，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強政府對資源的調控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個問題”：
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內按程序將土地利用總體規(guī)劃中散布、零星的允許建設區(qū)域地塊集中調整，解決重點項目用地;四是加大內部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標周轉，彌補城鎮(zhèn)建設用地計劃指標。
其次要解決好建設用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設用地報批程序;。
二是要進一步提高建設用地報件質量，積極向省廳對接，爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三，要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關土地的清理。
第四，要解決好總閥門、總開關的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標，耕地保護形勢嚴峻，加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人，要把耕地保護放在更加突出的位置，認真按照目標。
責任書。
的要求，切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制，層層簽訂責任狀，強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度，杜絕占好補劣，占近補遠，占水田補旱田，占熟地補生地現(xiàn)象，確保質量不打折扣。認真開展土地整治工程，全面推進耕作層剝離利用于中低產田土改造，努力提升耕地和基本農田質量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預警制度，加大基本農田保護巡查力度，對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”，堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農田劃定任務，加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度?？h級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位，要采取有力措施，嚴格控制建設占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源，必須強化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務。加強重要礦產“三率”指標的監(jiān)管，推進礦產資源綜合利用示范基地建設。
三要爭取中央和省級勘查基金投入，充分發(fā)揮地質勘查基金作用，引導商業(yè)跟進和社會多元投入，支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權市場建設，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權出讓轉讓新機制，使全市礦產資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結、結案必嚴，切實起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實加強領導，主要領導要親自抓，相關部門積極配合，加強協(xié)調，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權益。
一是依法加強征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補償費用及時、足額到位，確保被征地農民生活水平不因征地而降低，維護被征地農民合法權益，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關規(guī)定，合理調整征地補償部分標準，各地要認真抓好調整工作。
二是做好地質災害防治工作，市、縣要建立地質災害應急指揮中心，全面完成地質災害防治高標準“十有縣”建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質災害治理項目申報，及時消除隱患。
三是民生用地應保盡保。將保障性安居工程、農民宅基地、農村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位，及時做好土地供應，確保項目開工建設。
——認真抓好黨風廉政建設。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責，必須高度重視黨風廉政建設工作。要結合實際，認真落實“一崗雙責”制度，有針對性地開展黨風廉政教育活動，健全與國土資源管理體制相適應的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展“三曬兩評一報告”，進一步轉變工作作風，要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺，切實提升國土資源服務水平和防腐拒蝕能力。
同志們，做好國土資源管理各項工作事關群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責，主動服務地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質，提升服務和保障發(fā)展的能力。各級各有關部門要樹立大局意識，各司其責，協(xié)同配合，充分認清當前面臨的新形勢新任務，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，深入做好國土資源管理各項工作，全面完成今年目標任務，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
在防詐騙工作會議上的講話稿篇五
同志們：
這次會議的主要任務是，學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神，認真落實第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案，安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結合各自實際，進行了認真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時整理匯總，進一步修改完善。
今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標，以各類載體平臺建設為抓手，以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點，全面推進“人才強盟”工程，取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務和政策措施，主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接，做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》，組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個人才工作推進組，建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度，切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位，明確了責任人，有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產業(yè)特點和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設，認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器，引進急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名，爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”，開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班，培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求，不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓，有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作，建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個，而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個，全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務體系還不健全，全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個時期的全盟人才工作，講三點意見。
第一，要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間，對人才工作作出重要批示，強調擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議，強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話，大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐，以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應，搭建吸引海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神，認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求，切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二，要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點產業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要，在深入調研和多方論證的基礎上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個配套政策方案，這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看，我盟一些產業(yè)急需一批技能型人才，農村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師，社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量，其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃，組織實施好各類培訓工程，統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用型人才，抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設，提升職業(yè)教育質量，使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺，切實抓好各級各類人才培訓工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作，及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進政策的東風，圍繞“五大基地”建設，特色支柱產業(yè)發(fā)展，采取產業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產業(yè)領域，有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產業(yè)結構調整，促進煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產品加工業(yè)的轉型升級，特別是特高壓輸變電通道建設的需要，抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本，引進人才是前提，用好人才是關鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃，推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場，規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度，深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設，推動人才開發(fā)和產業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產，切實發(fā)揮對內凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來，大力推進人才公共服務體系建設，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅持重學歷而不唯學歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三，要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個領域，必須在黨委統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則，加強宏觀指導和重點推動，不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案，將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識，增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”，主動作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內容，為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的，要加強宏觀領導，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關系，總結運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才，要突出重點推動，采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法，加強人才理論和重大問題研究，重視研究成果運用，提高成果轉化率，推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實，為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們：
今天的全縣領導干部會議，主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才，揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式，將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排，通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式，通過電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒介，對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道，在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮，使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神，做好我縣相關工作，我講三點意見：
一、要強化政治責任，迅速傳達學習，深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中，要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就。“”時期,黨團結帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難，把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上，要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷，這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上，要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標，協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循，我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求?！拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?！拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領重大實踐創(chuàng)新，我們必須深刻認識到這場變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務，關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來，黨中央一方面抓從嚴管黨治黨，一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領導，牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”，有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明，黨對經(jīng)濟工作的領導，是我們社會主義制度優(yōu)勢所在，有利于集思廣益、凝聚共識，有利于調動各方、形成合力。《建議》就加強和改善黨的領導，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求，強調各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領導發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟形勢，科學制定應對措施，進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標，策應省市工作部署，精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動，方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃，制定出一個高水平高質量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，要深刻領會省、市重大決策部署，更要注重結合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實黨的xx屆五中全會要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上，要與全面建成小康社會新的目標要求相結合，要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結合，制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行，又要自我加壓，“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護生態(tài)，科學決策、依法治縣，從嚴治黨、錘煉作風，確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展，既要看到機遇和潛力，也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，把困難估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市，深刻把握國際國內和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢，主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征，準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎，找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個結論：一方面，未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南，全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風、政風和社會風氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢，是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅手段仍然有限，要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力，縣內土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對性強的措施加以應對，做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調查研究、掌握第一手資料的基礎上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢，又要腳踏實地摸清情況，量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領，舉措是支撐。發(fā)展目標確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施，采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中，干部群眾的自覺固然重要，但同時必須輔以考核激勵機制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項重要的任務，抓緊抓實抓好。這項工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情，更是全縣上下應該共同為之努力的事情，每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢，提出自己的意見建議，提出具體的目標任務。
三、要對照年初目標任務，統(tǒng)籌協(xié)調狠抓落實，全面完成全年各項目標任務。
距離年底不到2個月時間，縣內工作進展與年初既定目標相比，還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查，從督查通報的情況來看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標排名最后一位。對市里的督查通報，請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責，把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比，找到差距和不足，分管領導進行調度，責任部門對照目標，抓緊時間，迎頭趕上。
另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間，全縣工作由揚漢縣長進行調度安排，請同志們把各項工作做好，及時向揚漢縣長匯報?？h委的日常工作請增順同志負責，重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作，把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作，在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會成果“擴大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”，圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目，鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作，利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調度，商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項目梳理出來，確定好對接縣領導和責任部門，落實好“三個一”對接機制，開展好跟蹤對接，爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對我們的產業(yè)發(fā)展有積極影響的項目，我們的縣領導、部門領導，各個招商隊，都要主動上門，到企業(yè)進行實地考察，與企業(yè)進行實時對接，為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務，縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策，接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報，要對走訪中搜集的問題進行梳理，建好臺賬，銷號整改。對縣內解決不了的問題，及時上報省市，請求省市予以協(xié)調解決。要建立推進機制，可以借鑒市里的做法，對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調度)、每月一次重點企業(yè)調度會、半年一次總結通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調機制，對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農業(yè)示范園為重點，統(tǒng)籌抓好農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作?？偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農戶、增效益”。發(fā)展農業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農業(yè)產業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產業(yè)為重點，拉長第三產業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造，沒有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。
(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點工程推進情況并不理想，達到進度要求的項目僅有61%。接下來，各個工程都要對照時間表，倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的，牽頭領導和責任單位要靠前調度，創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設，縣里已經(jīng)爭取到一筆資金，并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺，整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對亮化工程進行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進一步提升，將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內已下達資金暫未開工項目的調度。據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，縣內累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目，必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目，要在上級允許范圍內做好項目資金調整計劃，絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調走的情況。如果出現(xiàn)資金被調走的情況，縣里將倒查責任，并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作，也是今后幾年的中心工作之一。當前，要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結對幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對象家中，真正把政策宣傳到位，落實到位，特別是要做好產業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作，要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結對幫扶干部要互相配合，做細工作，真正把那些經(jīng)過一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來，做好公示，確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務，并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務，也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題，加速工程進度;衛(wèi)生計生方面，新人民醫(yī)院要加快建設步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進，要把握好全面實施二孩政策的時間界限，做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關注困難群眾的生活，提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題，抓好源頭化解。年關將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調處化解工作;要重視安全生產工作，除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產工作，還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控，堅持行之有效的做法不動搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前，要著力抓好新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳，修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育，注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”，嚴懲腐敗、長治“四風”，切實把紀律和各項黨內法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們，“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段，我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，力爭“”工作完美收官。同時，及早謀劃明年各項工作，把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結合起來，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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在防詐騙工作會議上的講話稿篇六
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全省質量工作大會，共同收聽了謝省長的講話，各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排，結合各自實際，認真研究，抓好落實。為了能夠貫徹落實好全省的會議精神，按照今天會議安排，我再講三個問題。
一、學習謝省長講話精神，更加重視質量工作。
商丘市是農業(yè)大市，獲得的三個中國名牌產品，都是農副深加工產品，分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來，商丘搶抓產業(yè)轉移的機遇，加大招商引資和產業(yè)集聚區(qū)建設力度，一大批工業(yè)項目在商丘落地，商丘工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模不斷壯大，整體經(jīng)濟實力不斷在增強。隨著整個工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的壯大，大家的質量意識也在不斷地提升，上個月，我去夏邑調研，華鵬紡織的企業(yè)負責人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃，我聽了之后感覺他們的質量意識和品牌意識都在增強。近年來，商丘質量工作取得了比較大的成效，但是質量工作也存在不少問題，整體工作水平還不高，今年省長質量獎獲獎企業(yè)沒有商丘的企業(yè)，前三屆省長質量獎獲獎企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè)，說明商丘的整體質量水平還不高，不少企業(yè)生產的都是生產鏈的前端產品，終端產品和自主研發(fā)的產品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產品牌產品的能力，但是還處于貼牌生產階段，這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費，這樣產品附加值就比較低。這些問題的存在，說明了我們整體的質量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話，也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言，都明確指出質量和品牌的重要性。質量是企業(yè)的生命，要想使企業(yè)做大，要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展，必須有自己的品牌，必須保證產品的質量，這樣產品才能有競爭力，才能夠占領市場。目前，商丘制造的知名品牌還比較少，商丘制造市場占有率還比較低，所以鑒于這些情況，需要大家進一步提高認識，需要更加重視質量工作。
二、學習謝省長講話精神，明確質量工作的重點。
結合商丘實際，重點強調以下四個方面：
一要抓好品牌建設。有了品牌就有了信譽，有了品牌才有競爭力，才能夠開拓市場，占領市場。謝省長講到有沒有品牌，價值不一樣，產品附加值也不一樣。認識到品牌的重要性，就要在品牌的培育上下功夫，在品牌的創(chuàng)建上下功夫，在爭創(chuàng)省長質量獎上下功夫，這樣才能夠提升品牌知名度，擴大品牌市場占有率，提高品牌效益。商丘名牌產品還比較少，要想爭創(chuàng)更多的品牌，首先要重視質量，質量是基礎，是根本。質量有了保證，才能創(chuàng)名牌，才能有信譽，才能得到客戶的認可。
二要抓好知名品牌的引進。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快，一個非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢，還必須更加重視招商引資，特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導產業(yè)，研究這些產業(yè)中有多少中國名牌，有多少中國馳名商標，這些產業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里，有沒有在中部設立分支機構，有沒有向中部轉移的計劃。要有計劃地進行拜訪，有重點地進行跟進，加大工作力度，爭取引進行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產業(yè)集聚區(qū)落地，帶動主導產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)轉型升級。
三要加強質量基礎工作，包括計量體系的建設、檢驗檢測體系的建設。按照市政府的統(tǒng)一要求，各個產業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導產業(yè)建設省級或者省級以上的質檢中心。通過這些基礎工作，提高質量工作的水平，提升產品的檔次。有了高質量的質檢中心，可以充分發(fā)揮其質量把關檢驗，提升產品質量，提升產業(yè)水平，引領產業(yè)轉型升級。
四要加強質量安全監(jiān)管。包括產品質量的安全、工程質量的安全、服務質量的安全、環(huán)境質量的安全。如何抓，謝省長講得很清晰，一是要加大隨機抽樣的力度，二是要嚴管重罰，以此保證質量的安全，維護群眾的利益。
三、學習謝省長講話精神，落實質量工作的責任。
一是要落實地方政府首長負責制的責任。全市各級政府要更多關注質量工作，重視質量工作，幫助解決質量工作中存在的一些困難和問題，形成重視質量、抓質量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質量獎的評選工作，引導更多企業(yè)重視質量，加大科技投入，研發(fā)更多自主產品，爭創(chuàng)更多品牌產品。二是要落實企業(yè)的主體責任。能不能保證質量，關鍵在企業(yè)。產品質量關系到企業(yè)的生存，關系到企業(yè)市場效益和長遠發(fā)展，所以企業(yè)必須在質量上下功夫，嚴格按照產品標準組織生產，保證產品的質量，以高標準、高質量、創(chuàng)品牌來落實企業(yè)的主體責任。三是要落實各個部門的責任。商丘質量興市領導小組各成員單位要按照各自的職責，明確分工，強化責任，狠抓落實，切實履行好自己的職責，形成齊抓共管的局面，共同做好商丘的質量工作。
在防詐騙工作會議上的講話稿篇七
同志們：
這次全國質量工作會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質量工作的任務,采取有力措施,努力提高我國產品質量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院歷來高度重視質量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產品質量特別是食品質量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產品質量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產品質量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。二是消費類產品質量和檔次大幅度提高。家用電器等產品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術產品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡設備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產品的主要功能和性能達到國際同類產品水平。四是工程質量和服務質量明顯改善。我國產品質量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產品質量方面還存在不少問題。主要是：部分產品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產品采用國際標準的不足60%,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質量和安全方面問題比較突出,食品生產加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產品質量存在隱患。據(jù)調查統(tǒng)計,目前全國食品生產加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產品質量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產品、汽車輪胎等多種產品,不少國家和地區(qū)對我國出口產品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產品質量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿易保護主義抬頭。設立標準、質量等技術壁壘,抓住個別有問題的產品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產品"妖魔化"。三是我國產品質量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產品確實存在質量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄?？磥?利用我國產品質量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產品實行限制,會成為今后對外貿易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產品質量關系人民群眾切身利益。產品質量特別是食品、藥品質量與人民群眾的健康和生命安全息息相關。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質量安全是天大的事情,是政府的職責?，F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產品質量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產品質量關系企業(yè)的生存和發(fā)展。產品質量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產品質量上狠下功夫,走以質取勝之路。
第三,產品質量關系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產品已走向世界。在國際市場上,產品質量不僅關系一個企業(yè)的信譽,也關系國家形象。我們只有創(chuàng)造質量過得硬的名牌產品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作：
(一)全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度,是加強質量工作的關鍵。一要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工,到包裝、儲運、銷售等各個領域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產品實行質量追溯和召回制度。
(二)加快產品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產經(jīng)營活動,企業(yè)生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質量第一"的觀念,把提高產品質量作為首要任務。要根據(jù)國內外市場變化趨勢,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理。圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產品的標志。
(四)加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。要加快完善質量工作的法律法規(guī)體系。國務院即將頒布《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質量工作的新要求。加強質量法制建設,當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務院決定,近期要在全國范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品。對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產品質量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產品質量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。做好這項工作,一要加強組織領導。各級政府都要把質量工作列入重要議事日程。國務院已決定成立質量工作領導小組,加強對全國質量工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級政府也要加強對質量工作的組織領導,主要負責人要親自抓質量工作。要大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務院有關部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。要強化地方政府的質量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質量工作責任制和責任追究制,對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產、銷售的產品質量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求,努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力。
提高產品質量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務。中國作為進出口貿易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產品質量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產品質量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
在防詐騙工作會議上的講話稿篇八
眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！
作為財務部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實，我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員，我們應該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！
在關于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們：
大家好！
今天會議的主要任務是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務，扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關，更是窗口服務單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務質量和辦事效率，提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設，轉變干部作風，提高服務質量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設，進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說，我局對作風建設是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉變工作作風，振奮精神，改進服務，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。
在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
在防詐騙工作會議上的講話稿篇九
當今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設大會，這次會議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議，會議的主要任務是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設大會和全省科技工作會議精神，回顧總結20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。剛才，市科技局肖局長總結了去年全市科技工作，對今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請大家抓好落實。下面，就進一步做好全市科技工作，我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年，面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發(fā)展觀為指導，迎難而上，科學應對，取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升。“”以來，我市共實施國家、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術產業(yè)化、軟科學研究等科技項目342項，爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施，催生了一批具有自主知識產權的科技成果，羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發(fā)的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農專研發(fā)的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產業(yè)領域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展，通過政策扶持和資金引導，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術研究中心7家，組建市級企業(yè)工程技術研究中心35家，認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業(yè)。同時，與河南農業(yè)大學簽署了框架合作協(xié)議，開展了產學研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設立博士后工作站。三是農業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉化推廣工程，全市農作物良種覆蓋率達98%以上，三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農產品加工領域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農業(yè)生產中推廣應用，使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種，其中百畝示范區(qū)畝產達859.4公斤，創(chuàng)百畝核心區(qū)單產全國領先水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市社會各界大力支持的結果，是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會，我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年，是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年，也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設工程為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業(yè)等重點領域，在制約提升自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備(儀器)政府首購等手段，促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內在動力，健全技術創(chuàng)新機制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手，推進企業(yè)加強與大學和科研機構的聯(lián)系與合作，建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關系，不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗，引導企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事，建立健全研發(fā)機構，充實研發(fā)隊伍，大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，引導企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，從我市實際出發(fā)，認定一批創(chuàng)新型企業(yè)，建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術平臺和服務平臺，建立一批產學研結合的研發(fā)中心、工程技術中心，形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變，走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術與信息技術、自動化技術和現(xiàn)代管理技術的有機融合，充分調動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，下大力氣研發(fā)一批先進制造技術和節(jié)能降耗關鍵技術，促進產業(yè)科學發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關鍵技術的支持力度，重點支持、培育如河南華英農業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用，進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉化上取得新突破?？萍紕?chuàng)新，重在自主，貴在轉化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時，要下更大的力氣，推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業(yè)化。當前，科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實力，20xx年全市技術。
合同。
交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化和產業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實力強、水平高，在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果，要充分運用市場機制，本著風險共擔、利益共享的原則，向企業(yè)轉讓科技成果，實行專業(yè)化分工，實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境，千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設，為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領軍人才，并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術、會管理、善經(jīng)營的復合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃，吸引和集聚產業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新，歸根結底要靠加大投入，市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度，建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預算和預算執(zhí)行中超收分配，都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求，發(fā)揮好政府資金的引導和帶動作用。二是調整和優(yōu)化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度，加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持，形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業(yè)和全社會增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段，鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持，大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制，進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作，對科技項目進行科學公正的評價，提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創(chuàng)新，推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農村建設等重大領域，重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節(jié)能等關鍵技術，攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術，提升民生領域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術，提高人民群眾的生活質量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶，促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃，選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農村，開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程，組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動，增強農民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領導。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務來抓，不斷完善科技創(chuàng)新機制，堅持黨政“一把手”抓第一生產力，加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設，積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責任制，并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā)，研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關政策，促進我市關于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產品等各項政策措施的落實，確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步，有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，有利于產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙，創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設、生態(tài)環(huán)境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發(fā)應用，為人民生活質量的提高、生態(tài)城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養(yǎng)提高工程、農民星火培訓計劃，建設一批科普教育基地和設施，不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)關鍵技術、共性技術的開發(fā)與應用力度，加快種養(yǎng)殖技術和新品種、農業(yè)深加工技術和產品的技術開發(fā)與成果轉化，發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡等多種渠道，通過專家咨詢和現(xiàn)場指導等多種形式，將農業(yè)新技術、新知識和新產品送到廣大農村，進入千家萬戶，讓廣大農民依靠科技實現(xiàn)共同富裕，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
同志們，新的形勢和任務，為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設工程，加快自主創(chuàng)新體系建設，推動創(chuàng)新型信陽建設，任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀，認清形勢，堅定信心，銳意進取，求真務實，為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè)，為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。
同志們：
今天召開全市科技工作會議，主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關會議精神，總結部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，落實科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅動方針，深化科技體制綜合改革，促進科技與經(jīng)濟、與產業(yè)的結合，更好地發(fā)揮科技工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領和促進作用，加快建設中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會議結束時，楊書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年，市委、市政府堅持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策，最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”，全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經(jīng)濟的貢獻率達到56%，較上年提高了1個百分點;全社會研發(fā)投入完成近200億元，占gdp的比重達到3.1%;高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值4800億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到44%;申請專利28043件，同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件，同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉化率達44%;去年南京地區(qū)新當選“兩院”院士6名，在寧的兩院院士已達79名;新增入選國家“千人計劃”人才7名(累計55名);首批“321”人才計劃共有379名人才入選;市人大會制定了《南京市促進技術轉移條例》和《南京市知識產權促進和保護條例》，市法院、市檢察院專門成立知識產權保護機構。去年南京還榮獲了“全國科技進步先進市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學技術獎勵大會上，南京共有28個通用項目獲獎，占全省(55個)一半以上，其中由東南大學尤肖虎教授領銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術及產業(yè)化應用項目獲得國家技術發(fā)明一等獎。對全市科技工作取得的成績，市委、市政府給予充分肯定。
今年，是黨的召開的喜慶之年，是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅持穩(wěn)中求進，全力保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，科技工作肩負著重大的使命。新的一年中，全市科技工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標，以深化科技體制綜合改革為動力，以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向，堅持創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展，堅持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新更好地與產業(yè)轉型升級結合起來，與深化產學研合作結合起來，與推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合起來，全力提升科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，提升科技成果就地轉化率，提升高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的占比，提升城市科技服務功能，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城，努力在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，加速實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型、發(fā)展的跨越。
今后一段時期，全市科技工作要更加聚焦關鍵、抓牢重點。
一是要鼓勵推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢，這是南京最為寶貴的資源，是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體?？萍脊ぷ饕豁検种匾娜蝿?，就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才，把科教人才資源優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。要以認真落實科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機，進一步加大對高校院所的宣傳力度，進一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍，倡導善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化，讓每一個有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員，都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施，更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源，重點建設好一批國家級的實驗室、一批公共技術服務平臺、一批產權交易等公共服務機構，全面增強城市科技服務功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設，發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應，更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創(chuàng)新的投入力度，進一步完善公共科技投入機制，加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，促進科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設備有條件開放和共享共用，真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用，科技創(chuàng)新要素能實現(xiàn)最自由的流動。
二是要鼓勵推動科技成果應用。去年，南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉化率只有44%，大量的成果“墻內開花墻外香”。
當前，我們要圍繞提高科技成果轉化率，積極采取措施，務求取得實效。要進一步建立健全政產學研金介“六位一體”的產學研合作機制，不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度，繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機構，更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果，促進研發(fā)成果、實用技術與企業(yè)、與產業(yè)實現(xiàn)更緊密地對接。要鼓勵科技領軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉化，提高產業(yè)科技含量，提高產品附加值，提高企業(yè)管理水平。要鼓勵企業(yè)積極應用科技研發(fā)新成果，落實好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產品、創(chuàng)建品牌等鼓勵性政策措施，引導企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關，抓好新技術、新工藝、新裝備、新產品的開發(fā)運用，提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融，為自主創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化提供有力的金融支持。要切實保護好知識產權，嚴厲打擊和查處各類違法侵權行為，保護好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權益。
三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟濟，但人才布局結構不盡合理，特別是創(chuàng)新型科技人才、領軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊還遠遠不夠?？梢哉f，各路精英集聚南京之際，便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時。要突出“人才引領、科技創(chuàng)業(yè)”，把人才工作放到更加突出的位置，堅持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產業(yè)規(guī)劃相對接，堅持優(yōu)化人才結構與優(yōu)化產業(yè)結構相統(tǒng)一，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。要以產業(yè)和載體平臺建設集聚人才，特別是要圍繞促進八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、八大現(xiàn)代服務業(yè)等的發(fā)展，圍繞國家重點實驗室的建設，引進和培育一批領軍人才和領軍團隊。要繼續(xù)實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃，重點集聚“千人計劃”人才，不惜重金引進一批掌握核心技術、擁有發(fā)明成果的拔尖人才，引進一批能夠統(tǒng)領科技資源與生產要素配置的經(jīng)營人才，引進一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團隊，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實好人才引進配套政策，建設好人才公寓，幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學、家屬安置等后顧之憂，做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件，用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應用的主體。要著力推進企業(yè)創(chuàng)新中心建設。上個月，羅書記在省人代會南京團審議政府。
工作報告。
時要求，企業(yè)都要建立技術中心、工程中心，要全覆蓋。去年，南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機構建設目標建有率是73.6%，今年的目標建有率是95%。我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度，切實將創(chuàng)新中心建設成為引領企業(yè)技術革新的龍頭，努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃，鼓勵企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機構、共建企業(yè)技術中心，共同開發(fā)新品，培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導企業(yè)進一步加大技術創(chuàng)新投入，落實好稅收抵項、設備折舊、政府采購等政策，調動好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機制，定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉化項目信息，定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產品開發(fā)信息需求，組織好校企對接活動，更好地推動和服務企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們，科技工作責任重大，使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，扎實工作，堅定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻!
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在防詐騙工作會議上的講話稿篇十
同志們：
這次公司宣傳思想工作會議，主要任務是全面貫徹市委宣傳思想工作會議精神，按照公司四屆二次職代會和黨委工作會議的要求，部署今年宣傳思想工作，為全公司上下深入轉型升級，做大做強提供堅強的思想文化保證和輿論支持。剛才，張書記對今年宣傳思想工作作了具體部署，希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年，是黨的召開的喜慶之年，是落實市第六次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年，也是做大做強銀寶、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年，強宣傳、重文化尤為重要。根據(jù)公司黨委部署，今年全公司宣傳思想工作要深入貫徹xx屆六中全會和省、市黨代會精神，以服務科學發(fā)展為第一要務，以推進創(chuàng)先爭優(yōu)為第一動力，以企業(yè)文化建設為第一抓手，科學謀劃，狠抓落實，在圍繞中心服務大局上有新作為，在對外宣傳企業(yè)形象、對內鼓舞職工士氣上有新作為，在推動企業(yè)文化建設向縱深發(fā)展上有新作為，為迎接宣傳貫徹黨的，推進銀寶轉型升級，在新的起點上實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
一、打牢思想基礎，匯聚精神力量，切實增強做好宣傳思想工作的使命感和責任感。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)重要組成部分，擔負著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務，擔負著推動精神文明建設的重大使命，具有極其重要的地位和不可代替的作用。當前,宣傳思想工作所面臨的形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了許多前所未有的新情況、新問題。隨著我公司進一步融入全市沿海大開發(fā)，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，一些歷史遺留問題和新發(fā)生的各種矛盾日益突出，迫切需要我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，更好地發(fā)揮宣傳工作的思想發(fā)動和正確引導作用，把握主旋律，打好主動仗，做好大宣傳，服從服務于公司的高速發(fā)展。
過去的一年，我公司宣傳思想戰(zhàn)線認真貫徹中央、省市委和公司黨委的各項部署，緊緊圍繞全公司發(fā)展大局，扎實推進宣傳思想、理論武裝、企業(yè)文化、精神文明等工作，為做大做強銀寶、實現(xiàn)跨越發(fā)展營造了良好氛圍，作出了重要貢獻。但我們要清醒地認識到，實現(xiàn)“”奮斗目標，特別是順利完成轉型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)的目標任務，需要發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、營造氛圍、凝聚力量的作用;需要加大對內、對外宣傳力度，把全公司中心工作部署化為廣大干部職工的實際行動。要切實加強宣傳思想建設，以思想統(tǒng)一保證步調一致，以思想解放推動做大做強，以思想跨越促進發(fā)展跨越。要引導全公司上下牢固確立“慢進即退”意識，以志在必得的堅定決心和信心加快做大做強銀寶，以時不我待的危機感和緊迫感實現(xiàn)跨越發(fā)展，讓宣傳思想工作成為跨越發(fā)展的重要引擎，努力形成宣傳思想活力競相進發(fā)、發(fā)展實踐異彩紛呈的生動局面。要大力開展新一輪“思想大解放、建設新銀寶”主題教育活動。解放思想，就是要破除小進即喜、小勝即滿、小富即安的思想;跨越發(fā)展，意味著發(fā)展步速要快、步幅要大、步伐要更加堅實有力。全公司上下要通過深入解放思想，以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展，樹立更高的發(fā)展定位和目標追求，奮力實現(xiàn)跨越趕超;要通過深入解放思想，努力把機遇搶抓到位、把優(yōu)勢發(fā)揮到位、把潛力挖掘到位;要通過深入解放思想，用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。
二、圍繞轉型中心，服務工作大局，掀起“迎接，保持純潔性”教育實踐活動熱潮。
轉型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)，是當前及今后一段時間全公司各項工作的總目標和總要求。各級黨委和宣傳部門都要以此作為工作的根本立足點和出發(fā)點，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做振奮精神、鼓舞士氣的工作，多做促進改革、維護穩(wěn)定的工作，弘揚進取精神、堅定發(fā)展信心，增強全公司干部職工戰(zhàn)勝困難、科學發(fā)展的精神力量，推動各項工作深入開展。一要為黨的勝利召開營造濃烈氛圍。以對黨和企業(yè)高度負責的精神，扎扎實實做好迎接宣傳貫徹的各項工作，精心組織、周密安排，以“迎接，保持純潔性”教育實踐活動為抓手，大力營造愛黨、愛國、愛社會主義的濃厚氛圍，大力營造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍，引導干部職工更加自覺地為推進公司轉型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展而合力奮斗。二要提升理論學習成效。以加強學習型黨組織建設為重點，進一步完善兩級黨委中心組理論學習制度，認真落實領導干部考學評學述學制度，以學促知，以知促用，不斷提升領導干部推動跨越發(fā)展的能力、維護企業(yè)穩(wěn)定的能力和解決自身問題的能力。繼續(xù)開展干部主題讀書活動，抓好基層黨員輪訓和黨員冬訓，圍繞職工關心的理論熱點問題，進一步加強理論宣傳，加強基層黨校、職工學校、講壇論壇等陣地建設，推動黨的理論創(chuàng)新成果進基層、進職工、進頭腦。三要切實加強思想道德建設。廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，分部門單位組織開展大討論，弘揚積極健康的社會主流價值觀。大力開展形式多樣的思想道德教育實踐活動，在全公司形成敬業(yè)奉獻、崇德向善、學習先進的濃厚氛圍。四要切實加強精神文明建設。認真抓好《20xx年全市精神文明建設工作意見》的貫徹落實，以開展創(chuàng)建文明單位活動為龍頭，以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭為突破口，以“文明用語”大家講、“文明禮儀”大家學、“文明行為”大家行三個活動為抓手，推動形成黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職工廣泛參與的精神文明創(chuàng)建局面，不斷提高廣大職工的幸福指數(shù)，積極爭創(chuàng)“江蘇省文明單位”。
三、把握輿論導向，化解不利因素，全面提升宣傳思想工作的能力和水平。
各級黨組織負責人和主管意識形態(tài)的宣傳部門，都負有把握正確導向的責任，要旗幟鮮明講導向、一著不讓抓宣傳、理直氣壯重管理。一要切實提升輿論引導能力。當前，市政府相繼在我公司實施兩個投資公司和棚戶區(qū)改造工程，基層職工反響很大。針對職工群眾關注的各方面熱點難點問題，我們要加大輿論引導和相關政策的解讀力度，主動回應職工群眾的關切，有效化解群眾的思想疑慮，把體現(xiàn)公司的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向和通達民情民意統(tǒng)一起來，把堅持正面宣傳為主和加強改進輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，增強職工群眾對改革發(fā)展的信心，對公司的信任。以銀寶鹽業(yè)信息網(wǎng)為載體，建立正確輿論引導機制，大力發(fā)揮網(wǎng)絡的宣傳作用。二要積極提升對外宣傳能力。緊緊圍繞公司的發(fā)展規(guī)劃，以《銀寶通訊》為依托，以《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等為平臺，加強與主流媒體的交流合作，在全市范圍內組織系列宣傳活動，大力宣傳銀寶公司的經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，大力宣傳銀寶公司的產業(yè)特色和廣袤資源，大力宣傳銀寶服務經(jīng)濟發(fā)展的新成效新經(jīng)驗，大力宣傳銀寶干群團結拼搏、進位爭先的嶄新精神風貌，形成促進發(fā)展的輿論氛圍，擴大社會知曉度。進一步明確對外宣傳工作的具體目標和任務，加強督促、檢查和通報，并在年終進行考核，不斷擴大宣傳的實際效果。三要不斷提升改革創(chuàng)新能力。要堅持用改革創(chuàng)新的理念審視和推進宣傳思想工作，確保宣傳思想工作始終保持旺盛的生機和活力，準確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新宣傳思想工作的思路、途徑和方法，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，力求使宣傳思想工作更好地贏得群眾、贏得人心，適應需求。
同志們，當前，我公司正處在“轉型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)”的關鍵時期，宣傳思想工作任務艱巨，責任重大。我們一定要在公司黨委的正確領導下，扎實苦干、緊張快干、創(chuàng)新實干，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為實現(xiàn)轉型升級、做大做強目標作出更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在防詐騙工作會議上的講話稿篇十一
同志們：
今天會議的主要任務是傳達貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神，研究部署我縣當前和今后一個時期的宣傳思想工作。剛才，同志就今年的宣傳思想工作作了具體部署，請同志們認真領會、抓好落實。下面，我再強調三點：
一、要增強做好宣傳思想工作的責任感。
20xx年，全縣宣傳思想戰(zhàn)線按照縣委的決策部署，圍繞中心、服務大局、求真務實、開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了顯著成效。特別是干部理論教育工作特色鮮明、成績突出，被評為全省先進單位。過去一年，宣傳思想工作為激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)、全力推進"兩化"營造了良好的輿論氛圍，為趕超提速、加快發(fā)展，為和諧穩(wěn)定提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。對此，縣委和廣大人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委向辛苦工作在我縣宣傳戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，是改革開放周年，是我縣融入城市圈、建設"兩型社會"試驗區(qū)的起步年，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越提速的關鍵年，做好今年的宣傳思想工作，任務繁重，責任重大。全縣廣大宣傳思想工作者都要認清形勢，把握大局，進一步增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感。
第一，應對復雜的國際國內形勢，需要發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的，但在意識形態(tài)領域里，敵對勢力與我們爭奪陣地、爭奪群眾、爭奪人心的斗爭更加激烈復雜，境外敵對勢力利用多種傳播渠道進行滲透和破壞活動始終沒有停止。今年又正值全國人大、國務院和政協(xié)換屆，紀念改革開放周年，還要舉辦北京奧運會，面對如此復雜的國際國內形勢，宣傳思想工作責任重大，廣大宣傳思想工作者一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，認真做好自己的本職工作。
第二，構建社會主義和諧社會，需要發(fā)揮宣傳思想工作的輿論引導作用。當前，我國正處于社會主義初級階段和改革開放的關鍵時期，各種影響社會和諧的矛盾和問題大量涌現(xiàn)，人們的思想也處于大轉折之中，一些人的思想觀念、價值取向、心理狀態(tài)和社會道德標準等，出現(xiàn)了浮躁、迷茫、失落、錯位，從而導致心理失衡、道德失范、行為失軌、社會失序。構建社會主義和諧社會，需要充分發(fā)揮宣傳思想工作的正確輿論引導作用，引導人民群眾正確面對改革開放帶來的變化，面對各種矛盾糾紛和利益沖突，以理性的、合法的形式表達自己的利益訴求，形成全社會共同的價值觀，形成良好的黨風、民風和社會風氣。
第三，完成縣委、縣政府提出的目標任務，需要宣傳思想工作提供思想保證。在年初的全縣三級干部大會上，縣委、縣政府提出了"提速增效、跨越發(fā)展"的總體目標和"七增一降一穩(wěn)"的具體目標。實現(xiàn)這些目標，必須充分調動好、發(fā)揮好全縣人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同克服前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，這就需要依靠宣傳思想工作去發(fā)動群眾、組織群眾、引導群眾、激勵群眾，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)縣委、縣政府提出的目標任務上來。
新的一年，大事多、難事多，全縣宣傳思想工作要始終圍繞中心，服務大局，堅持以科學理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，注重宣傳思想工作的針對性，不斷增強宣傳效果，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動力。
一是要通過xx大精神的學習宣傳，推動干部群眾思想的大解放。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神是當前和今后一個時期各級黨組織的首要政治任務，也是宣傳戰(zhàn)線的頭等大事。學習xx大精神，關鍵是要在解放思想上狠下功夫。我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展方面的差距，深層次的原因還是思想觀念上的差距。要以xx大精神為指針，推進新一輪思想大解放。如何進一步解放思想?劉善橋書記在全市宣傳思想工作會議上指出，要通過認真學習、深刻領會xx大精神，切實增強"五種意識"：要切實增強開放意識，克服小農思想，用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，用城市的理念指導農村，用先進地區(qū)的思路指導欠發(fā)達地區(qū);要切實增強標桿意識，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不爭第一，何來第一?要有永不服輸、永不氣餒的精神，想第一，爭第一，敢與發(fā)達地區(qū)比高低，與沿海地區(qū)爭輸贏;要切實增強競爭意識，學海燕搏擊風浪，享受競爭帶來的快樂，一味懼怕風險，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切實增強"大碼頭"意識，碼頭貨吞天下、貨賣四方，要象碼頭一樣，兼容并蓄，大力提倡百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè);要切實增強市場意識，圍繞又好又快發(fā)展目標，把切入點放在招商引資和項目建設上、放在深入推進"兩化"上、放在建設"兩型社會"上，擴大改革開放，適應市場需求。通過增強"五種意識"，推進新一輪的思想大解放，為實現(xiàn)趕超提速、跨越發(fā)展提供強大的思想動力。
二是要圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力營造和諧的輿論氛圍。和諧出合力、和諧出戰(zhàn)斗力、和諧出生產力。要圍繞和諧社會建設，充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢，形成強大的輿論氛圍和工作合力。首先，要抓好重點宣傳。要集中力量宣傳縣委、縣政府跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標，宣傳全縣圍繞"一個目標"、推進"兩個建設"、抓住"三個重點"、實施"四大工程"、實現(xiàn)"五增"目標的工作思路，宣傳打造"兩型社會"試驗區(qū)優(yōu)勢區(qū)位環(huán)境、深入推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和機關效能建設的重大工作舉措。通過廣泛宣傳、輿論引導，使縣委、縣政府的工作部署深入人心，成為全縣上下為之奮斗的共同目標和自覺行動。其次，要抓好主題宣傳。今年要在全縣上下掀起以"熱愛、建設"為主題的系列宣傳活動，通過開展這一主題宣傳活動，激起全縣上下熱愛、建設家鄉(xiāng)的熱情，激發(fā)各級力爭上游、趕超發(fā)展的斗志，激勵廣大干部群眾為加快建設小康、和諧而努力奮斗。第三，要抓好熱點宣傳。就是抓住迎奧運、紀念改革開放周年、城市圈"兩型社會"綜合配套改革試驗區(qū)建設等重大社會熱點，精心組織系列宣傳戰(zhàn)役，展現(xiàn)我縣上下真抓實干、開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢，不斷增強對外吸引力和感召力。第四，要抓好亮點宣傳。就是要突出特色和品牌優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，提升知名度，進一步提高我縣綜合競爭力?？h信息中心是我縣對外宣傳的重要平臺，要不斷豐富內容，創(chuàng)新方法，加強陣地建設和網(wǎng)絡管理，提高工作水平，牢牢把握對外宣傳的主動權。
三是要以提高人的整體素質為目的，切實加強思想道德建設和精神文明建設。要用社會主義核心價值觀體系引領社會思潮，通過宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，使馬克思主義中國化的最新理論成果深入民心，在全社會形成有利于核心價值體系建設的輿論強勢。要培育良好的社會風尚，以文明城市創(chuàng)建為龍頭，以文明社區(qū)、文明新村、文明單位創(chuàng)建為重點，突出未成年人思想道德教育這個關鍵層面，在全社會廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，引導人們在社會上做一個好公民、在單位做一個機關高效能的推動者、在家庭做一個負責任的成員，努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的人際關系和社會環(huán)境。
四是要以增強我縣文化軟實力為目標，繼續(xù)推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展。首先，要抓好文化精品的生產。文化精品的生命力是永恒的，對社會的影響是持久的。是聞一多的故鄉(xiāng)，是教育大縣，文化資源十分豐富，特別是縣雜技團是全國僅存的兩個縣級雜技團之一，這是我縣寶貴的文化資源，要想辦法把它作為一面旗幟樹起來。要瞄準全國"五個一工程"獎，高度重視各類文藝工作者的挖掘和培養(yǎng)工作，支持和鼓勵多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不斷增強我縣文化軟實力。其次，要不斷滿足農民群眾的文化需求。把公益文化事業(yè)建設的重心放在基層、放在農村，切實加強社區(qū)和農村公共文化服務設施建設。積極探索適合基層特點、適合農民需要的文化方式，鼓勵和引導廣大文化工作者下基層、下鄉(xiāng)村，把更多更好的精神食糧奉獻給廣大人民群眾。第三，要加大文化體制的改革力度。加快經(jīng)營性文化單位轉企改制、公益性文化單位內部改革，創(chuàng)新文化管理體制，鼓勵社會資本進入文化產業(yè)，培育文化市場。尤其是要加大文化領域招商引資的力度，加快發(fā)展文化產業(yè)，將我縣文化資源優(yōu)勢迅速轉變?yōu)槲幕a業(yè)優(yōu)勢。
三、要切實加強對宣傳思想工作的領導。
黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅持，任何時候都不能動搖。
一是要高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作關系全局，全縣各級黨組織要高度重視宣傳思想工作，真正把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟工作一同研究部署、一同考核落實。黨組織主要負責人要切實負起政治責任，親自過問，親自抓，及時了解社會思想動態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)方面的形勢，認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及時指導，在政策上大力支持，在投入上切實保障。
二是要切實加強宣傳隊伍建設。各級黨組織要從政治上、工作上和生活上關心宣傳干部，加大對宣傳思想文化戰(zhàn)線干部的培養(yǎng)和使用力度，將宣傳思想文化戰(zhàn)線的人才納入縣委組織部人才庫。特別是要幫助基層和農村宣傳文化干部解決實際問題，調動和保護他們的積極性、創(chuàng)造性，形成鼓勵宣傳文化干部干事業(yè)、支持宣傳文化干部干成事業(yè)的良好氛圍。
三是要形成大宣傳的工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制，整合社會宣傳文化資源，調動黨政各部門、社會各方面的力量，形成大宣傳的工作格局?？h委宣傳部作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調指導和督促檢查，加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導。宣傳戰(zhàn)線各部門要發(fā)揮職能作用，做好本職工作。黨政各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳思想戰(zhàn)線的工作。各人民團體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識、大局意識和責任意識，把宣傳思想工作的各項任務真正落實到實處。
同志們，做好今年的宣傳思想工作意義重大。希望各級各部門和全縣廣大宣傳思想工作者，充分發(fā)揚奮力拼搏、奮勇爭先、奮發(fā)有為的工作作風，努力推動我縣宣傳思想工作再上新臺階，為我縣深入推進"兩化"、實現(xiàn)跨越提速提供良好的輿論環(huán)境和強大的發(fā)展動力。
在防詐騙工作會議上的講話稿篇十二
同志們：
市政府召開這次全市水利工作會議，主要任務是全面貫徹上級一系列會議精神，分析形勢，部署工作，全力推動我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的水利保障。剛才，昌華同志作了重要講話，全部部署了20xx年的水利工作，泗水、鄒城、嘉祥作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。會議還表彰了全市水利系統(tǒng)、水資源管理先進集體和先進個人，在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!同時，我代表市政府與有關縣市政府簽訂了水庫除險加固責任書，進一步明確了有關責任。下面，就做好20xx的水利工作，我講四點意見。
一、認清形勢，積極搶抓發(fā)展機遇。
20xx年，是應對國際金融危機取得顯著成效的一年，也是水利發(fā)展與改革加快推進的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市各級水利部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為總抓手，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和上級決策部署，緊緊抓住中央擴大內需政策、增加基礎設施投入的重大機遇，凝心聚力，迎難而上，開拓進取，扎實工作，重點水利工程建設持續(xù)推進，南水北調工程建設全面提速，中央新增投資計劃加快實施，農村水利工程建設緊張進行，防汛抗旱工作取得全面勝利，水利管理不斷強化，水管體制改革實現(xiàn)重大突破，水利前期工作有序推進，水文工作積極主動到位，機關作風、黨風廉政建設不斷加強，學習實踐活動成效明顯，年度工作目標如期實現(xiàn)，為濟寧經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻。20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，是應對國際金融危機沖擊的關鍵一年，濟寧水利也是任務艱巨、克難攻關的一年。要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住當前、著眼全局、謀劃長遠。
(一)中央繼續(xù)實行擴大內需宏觀經(jīng)濟政策，為增加水利投入，加強水利建設，提升水利基礎保障能力提供了難得的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議特別提出，將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;增加對“三農”的支持力度，大力加強農業(yè)農村基礎設施建設，加強水利建設，夯實“三農”發(fā)展基礎，擴大內需增長空間。今年的中央農村工作會議，研究制定了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的政策措施，強調突出抓好水利基礎設施建設。國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置。繼續(xù)加強大江大河大湖治理，逐步推進重點中小河流治理。加快大中型水利樞紐工程建設，搞好蓄滯洪區(qū)建設和山洪災害防治。大力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級渠系建設。按期完成規(guī)劃內病險水庫除險加固任務，統(tǒng)籌安排其余病險水庫除險加固。在科學規(guī)劃論證基礎上，啟動大中型病險水閘除險加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓寬水利建設基金籌資渠道。大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專項資金規(guī)模，新增一批小型農田水利建設重點縣。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，支持山丘區(qū)建設雨水集蓄等小微型水利設施。通過一事一議、財政補助等辦法，鼓勵農民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設。深化水利工程管理體制改革。推廣農民用水戶參與管理模式，加大財政對農民用水合作組織的扶持力度。加強基層抗旱排澇和農村水利技術服務體系建設。這為水利發(fā)展提供了重要機遇，因此，我們要深入研究政策，積極尋找機遇，不斷加大水利投入，進一步加強水利建設，提升水利基礎保障能力。
(二)中央提出轉方式調結構，為我們落實最嚴格的水資源管理制度、實現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理轉變提供了理論基礎。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調是轉方式調結構。針對促進發(fā)展方式轉變和山東水資源嚴重短缺的現(xiàn)實，省里提出必須實現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理的轉變，就是貫徹落實最嚴格的水資源制度，與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變相協(xié)調。20xx年，我市也把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上取得實質性進展。實行最嚴格的水資源管理制度，通過完善相關法律制度，劃定水資源管理紅線，制定水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護等關鍵控制性指標，在水資源統(tǒng)一管理的基礎上，實行流域綜合管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理、不同主體功能區(qū)分類管理，能夠不斷引導經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相適應、相協(xié)調，推動經(jīng)濟結構調整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。因此，我們要緊緊抓住我市“轉方式調結構”的發(fā)展機遇，積極研究探索落實最嚴格的水資源管理制度。
(三)我市實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展，為我市水利工作提出了基本要求。濟寧要實現(xiàn)轉方式調機構，提增速擴總量，優(yōu)布局謀長遠，惠民生保穩(wěn)定，抓作風強保障這一基本要求，打造區(qū)域發(fā)展新高地，努力增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，必須解決水利保障問題，大力發(fā)展水利事業(yè)，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要加強水利基礎設施建設，提供水利保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;要加強水利綜合防災減災能力建設，提高水利預報預警和應急處理能力;要加強水利管理，促進各項工作規(guī)范有序開展;要突出解決制約水利發(fā)展的體制機制問題，促進水利事業(yè)健康長效發(fā)展;要大力拓展民生水利的發(fā)展空間，對直接涉及人們群眾切身利益的水利問題，如水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉、小型農田水利重點縣、蓄滯洪區(qū)安全建設、大中型泵站改造和大中型水閘除險加固、城鄉(xiāng)水環(huán)境整治及農村河道疏浚整治等抓緊、抓實、抓出成效，讓城鄉(xiāng)人民群眾在水利事業(yè)發(fā)展中更多地得益受惠。
二、突出重點，全面完成各項水利工作任務。
我市是山東的水利大市，地跨黃淮兩大流域，境內水利工程眾多，水利建設管理的任務相當繁重，20xx年將全面完成病險水庫除險加固任務，基本完成治淮東調南下工程，加快推進南水北調工程，全面啟動生態(tài)水系工程，高標準實施民生水利工程，并完成北湖堤防改造工程，六大工程共需完成投資27.8億元，任務相當艱巨。當前，全市還存在著對水利建設面臨繁重的任務、困難估計不足，重視程度不夠，配套資金不到位，工程進度不快，個別項目移民征遷進展緩慢，重建設輕管理等問題，一定程度上影響制約了水利事業(yè)的發(fā)展。因此，在新的一年里，我們必須準確把握面臨的形勢和任務，認真分析解決存在的問題，切實做好今年的各項水利重點工作。
(一)重點水利工程建設要嚴抓進度、確保質量。要全力推進治淮東調南下工程建設，做好湖東堤、湖西堤插花段等工程掃尾并完成竣工驗收，盡快完成南四湖湖內工程遷占工作，全面完成湖內淺槽工程，抓緊進行湖西大堤加固工程，該工程屬于國家拉動內需項目，國家發(fā)改委和水利部已經(jīng)批復，省治淮指揮部已做好安排部署，有關縣市區(qū)要在3月底完成移民征遷工作，4月初按時開工，汛前完成工程投資的50%，年底前基本完成主體工程建設，希望有關縣市區(qū)要高度重視，會后立即行動。要加強水系生態(tài)河道治理力度，開工建設泗河中上游段治理工程、?府河城區(qū)段。要全面加快推進南水北調工程建設，全面完成截污導流工程，盡快開工兩湖段工程，充分論證并盡快實施配套工程建設。要加快北湖堤防改造工程實施步伐，確保按時完成。要全面抓好民生水利工程建設，組織實施好農田水利基本建設、節(jié)水改造、飲水安全、庫區(qū)移民等工程。為把這些工程建快、建好、標準建高、質量過硬，需要切實強化責任意識，科學規(guī)劃，加強組織管理，狠抓節(jié)點控制，提高工作效率，加快施工進度;要嚴格建設程序，按照“四制”要求，精心施工;要建立健全工程質量管理體系，強化質量管理，嚴格保證建設質量。我們要建的工程一定是優(yōu)質高效的工程，絕不能搞“豆腐渣”工程、形象工程，要經(jīng)得起時間檢驗、讓老百姓滿意，這是每個項目法人、承建單位的重大責任。
(二)病險水庫除除加固要安全、優(yōu)質、如期、全面完成。20xx年是完成水庫除險加固任務的決戰(zhàn)之年，國務院、省、市政府明確要求，這一任務必須在今年全面完成，其中省政府以魯政辦明電〔20xx〕21號專門下發(fā)通知，要求安全優(yōu)質如期全面完成病險水庫除除加固任務。我市西葦、賀莊、華村、龍灣套4座大中型水庫，65座小型病險水庫除險加固，要全部完成工程建設并竣工驗收。從當前情況看，形勢嚴峻、困難很大，問題較多。一是思想認識不到位，對工程建設重視不夠，有的縣市對中央和省市的政策了解不夠，特別是執(zhí)行中央、省擴內需政策要求不堅決，沒有按照20xx年全面完成除險加固任務安排落實工作。二是工期緊張，有效工作時間短，現(xiàn)在馬上就到三月份，六月就進入汛期，汛前不足4個月，加上訊后一段時間，總施工時間只有6個多月。三是配套資金到位率低，大中型病險水庫有8056萬元資金缺口，其中市級尚有2805萬元未到位，縣級有3691萬元未到位，賀莊水庫縣級應配套資金2907萬元，目前僅到位35萬元，嚴重影響工程進展;小型病險水庫20xx年未到位配套資金5074.28萬元，其中市級1496.6萬元，曲阜332.56萬元，泗水1438.27萬元，鄒城1806.85萬元;20xx年市縣共缺配套資金6219.65萬元，其中市配套資金2705.48萬元，曲阜416.85萬元，泗水450萬元，鄒城2647.32萬元。因此，各縣市對病險水庫除險加固要實行目標管理，抓好節(jié)點控制，倒排工期時間，強化工作措施，加快工程進度。要明確黨政領導責任和參建各方責任，狠抓責任落實，我代表市政府與有關縣市政府簽訂了責任狀，目的就是建立市、縣兩級責任體系;要積極籌措資金，確保及時足額到位，保證工程建設順利進行;要認真抓好工程建設管理和建后管理工作，確保工程質量和效益。
(三)冬春農建要扎實推進、保證效果。按照去冬今春全市農田水利基本建設規(guī)劃，以骨干防洪工程、小型水庫除險加固、重點小型河道治理、小型農田水利工程、中央擴大內需水利建設項目、農村排灌站維修改造及重點洼地治理、重點節(jié)水灌溉項目、水土保持工程為重點，我市計劃開工各類工程6554項，總投資80617.36萬元。截止目前，工程已全部開工，完成投資70136萬元，占總投資的87%。要高度重視全國農田水利重點縣工程建設，高標準、快速度完成年度計劃任務，為我市爭取后續(xù)資金和更多的重點縣打下基礎。要抓緊編制縣市區(qū)農田水利建設規(guī)劃，爭取更多的項目納入“”規(guī)劃和國家計劃。各級政府要按照全市農田水利基本建設工作會議要求，繼續(xù)強化組織領導，加強工作調度，加大投入，落實責任，保證質量，進一步加快冬春農田水利基本建設進度，進一步強化農田水利工程建設標準，確保任務目標及早完成。
(四)水資源要實行最嚴格管理、有效保護。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要內容和重要保障。一方面，要通過加快水利基礎設施建設，增強水利供水保障能力和減災能力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變創(chuàng)造條件和奠定基礎。另一方面，要通過實行最嚴格的水資源管理制度，大力開展節(jié)約用水，以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為此，我們要按照水利部和省水利廳要求對全市的水資源進行最嚴格管理。強化取水許可管理，及時封停城區(qū)自備井工作;劃定我市水資源開發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，制定具體辦法和措施;加大水資源優(yōu)化配置力度;加強節(jié)水型社會建設，嚴格執(zhí)行用水定額管理;加強供水水源、重點水域、重點企業(yè)的水質監(jiān)測，充分保護好水資源;抓住政府機構改革契機，加快推進水務一體化進程。
(五)工程管理要不斷規(guī)范、講究效益。對全市大中型水利工程，要嚴格貫徹落實水利部《水利工程管理考核辦法及其考核標準》，進行規(guī)范化管理;對小水庫要明確產權、經(jīng)營權，積極探索和試行縣市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中管理和單村自行管理等管理模式;要抓緊出臺《濟寧市實施山東省農村公共供水管理辦法細則》，加強農村飲水安全工程管理工作，著力從水質檢測、水源地保護、供水管理機構、政策扶持機制和應急機制五個關鍵環(huán)節(jié)強化供水安全保障，確保供水工程長久發(fā)揮效益，讓人民群眾吃上安全清潔的自來水。排灌站工程要積極推行農村水利服務中心管理模式，實現(xiàn)灌溉、排澇、維修一體化管理;加強水管單位體制改革，目前，市級水管單位體制改革已全面完成，還有部分縣市區(qū)水管單位體制改革沒有完成，各級各有關部門要切實把握工作重點，采取有效措施，積極推動這項工作，在今年年底前完成任務，對完不成任務的，將在項目安排和年度考核中進行制約。
(六)水政執(zhí)法要嚴格規(guī)范，形成合力。我市水利事業(yè)目前正處于大投入、大建設、大發(fā)展的關鍵時期，水利建設與管理工作離不開水政執(zhí)法的保駕護航。而現(xiàn)狀水政執(zhí)法工作卻面臨許多困難和問題，主要有水政執(zhí)法職能和效果弱化，執(zhí)法人員兼職多、變動大、成份雜，職能不清、責任不明，執(zhí)法手段、裝備落后，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等。20xx年“3.22”世界水日前完成濟寧市水政監(jiān)察支隊重組，完善機構裝備，建設專業(yè)隊伍，整合工作職能，健全工作制度，構建聯(lián)合執(zhí)法工作機制。因此，各縣市也要在原有水政監(jiān)察支隊的基礎上，進一步加強和改進水利綜合執(zhí)法，按照水利部提出的“八化”要求，強化水政執(zhí)法能力建設，深化水政執(zhí)法體制改革，深入推進水利綜合執(zhí)法，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制。
(七)“”規(guī)劃編制要充分調研，精心編制。今年是我市實施“”規(guī)劃的最后一年，同時也要精心謀劃未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。日前，市發(fā)改委已經(jīng)啟動我市“”規(guī)劃編制工作，請全市人民建言獻策。水利發(fā)展“”規(guī)劃是全市規(guī)劃的重要組成部分，年前，水利部、省水利廳已經(jīng)召開規(guī)劃編制視頻會議，深刻闡述了規(guī)劃編制的重要意義，詳細說明了規(guī)劃編制的指導思想、基本原則、總體目標和戰(zhàn)略重點，為水利發(fā)展“”規(guī)劃編制工作指明了方向、提供了指導。因此，為切實做好規(guī)劃編制工作，各縣市要加強組織領導、深入調查研究、明確責任分工、強化協(xié)調實施、創(chuàng)新規(guī)劃編制方式、落實經(jīng)費保障，保證如期高質量的完成好“”規(guī)劃編制任務。
三、未雨綢繆，抓好防汛抗旱工作。
受全球性氣候變化影響，我市極端天氣事件明顯增多，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日顯突出，對防汛抗旱工作提出了巨大挑戰(zhàn)。自20xx年以來，我市已連續(xù)經(jīng)歷了7個豐水年，去年又遭遇了三十年一遇的大旱，在市委、市政府的堅強領導和廣大干部群眾的共同努力下，奪取了防汛抗旱工作的巨大勝利。但今年防汛抗旱工作的形勢依然嚴峻，據(jù)氣象部門預測，20xx年春季我國北方和華南等地可能出現(xiàn)春旱，夏季全國大部氣溫可能偏高，一些流域和地區(qū)可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。我市處于黃河、淮河兩大流域，發(fā)生干旱和洪澇災害可能性很大。目前，南四湖及主要河流仍處于高水位，一方面充足的水資源為湖西地區(qū)抗旱保春播提供了保障，另一方面水利工程接納洪水的能力不足，加大了防汛的難度。東部山區(qū)近幾年正在進行水庫除險加固，部分水庫正空庫施工，春季抗旱的壓力很大。同時，湖內淺槽、湖西堤等重點工程正在開工建設，施工中防汛任務重，難度大。另外，我市防汛抗旱能力建設雖然取得了巨大進步，但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比，仍存在較大差距，比如防汛抗旱減災工程體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，防汛抗旱應急能力有待進一步提高。
為做好今年的防汛抗旱工作，必須對艱巨的任務、嚴峻的形勢有更加清醒的認識，要把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些。一是著力做好抗旱和調水工作。各地要以抗旱條例宣貫為契機，推進抗旱立法進程，加強抗旱規(guī)劃和抗旱預案編制。要將確保群眾生活用水放在首位，密切監(jiān)視旱情發(fā)展，統(tǒng)籌各方用水需求，加強水量統(tǒng)一調度管理，大力推進節(jié)約用水。要千方百計增辟抗旱水源，加強農田水利基礎設施建設，因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等應急抗旱設施，抓好工程維修加固、清淤擴容，搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用。二是著力抓好責任制落實。進一步完善以防汛抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制，提高防汛抗旱整體效能。要不斷健全完善防汛抗旱監(jiān)督機制，加強責任制落實情況檢查，建立考核評估制度。要加強對行政責任人的培訓，提高行政首長防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。三是著力抓好抓工程措施落實。要加大河湖治理力度，如期完成病險水庫除險加固任務。要加強水資源調控和配置工程建設，提高水資源時空調控能力，大力推進抗旱應急水源建設，提高城鄉(xiāng)抗旱保障能力。四是著力抓好各類預案落實。近年來，各級防指積極加強防汛抗旱應急預案建設，由總體預案和專項預案構成的預案體系逐步健全，為規(guī)范應急管理奠定了很好的基礎。但總體看，當前防汛抗旱預案體系還不完善，有的措施還不具體，可操作性還不強。要抓緊建立洪水超限應急響應機制，提高應對超標準洪水的能力;抓緊建立干旱等級應急響應機制，提高對旱災的主動防御能力;抓緊建立水利工程出險應急響應機制，提高應對突發(fā)險情的能力。五是著力抓好保障措施落實。防汛抗旱隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛抗旱工作的基礎。各地要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加強與部隊的聯(lián)系，及時向部隊通報情況，加強軍民聯(lián)防。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
四、加強領導，切實強化服務保障能力。
當前，水利工作任務繁重而艱巨，特別是水利基礎設施建設投資大、項目多、時間緊、要求高。做好今年的工作：
一要加強對水利工作的組織領導。各級各部門要把水利工作列入重要議事日程，嚴格目標考核，層層落實責任，細化分解任務，幫助協(xié)調解決水利建設、管理及改革工作中的矛盾和問題。各縣市區(qū)要對重點工程實行領導包保制度，重大工程要組建指揮部并組織專門工作推進班子，跟蹤督查、定期通報。各有關部門要通力合作，齊抓共管，形成合力。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，當好黨委、政府的參謀助手，精心搞好水利建設規(guī)劃、設計和施工組織工作。發(fā)改、財政等有關部門要在計劃安排、資金落實上做好相關工作。財政、公安、國土、建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、港航、氣象、水文等部門要各司其職，密切配合，共同促進水利事業(yè)加快發(fā)展。
二是積極探索多元化籌資的路子。中央1號文件提出，“按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農”投入”“確保財政支出優(yōu)先支持農業(yè)農村發(fā)展，預算內固定資產投資優(yōu)先投向農業(yè)基礎設施和農村民生工程”，各級政府要創(chuàng)新機制，增加投入，不斷拓寬水利建設的投資渠道，保證工程建設的資金需要。要精心準備，做好各項前期準備工作，全力爭取中央、省以上資金投入;按照資金配套要求，不折不扣地落實好同級財政投入;同時，可針對重點工程建設特別集中的情況，適時適量舉債貸款，廣開籌資渠道;要積極打造水利投融資平臺，吸納各方面投資捐資辦水利。
三是加強對各項工作的督促檢查。為有效推動工作落實，確保各項工程按照規(guī)定的時間節(jié)點完成任務，必須加強對各項工作的檢查督導。各級各有關部門要針對工程實際，可采取領導包保、集中攻堅、重點工程重點調度，成立檢查督導工作組，深入基層、深入一線進行檢查，對工作中不推不動、推也不動的地方加大督導問責力度，在督導檢查中發(fā)現(xiàn)先進典型，形成有效經(jīng)驗，指導工作開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，定期通報，并指導制定整改措施，全面推進工程建設。
四是努力營造良好的施工環(huán)境。要切實加強對水利工程移民遷占工作的組織領導，縣市區(qū)人民政府要切實擔負起第一責任人的責任，按時間節(jié)點完成所在轄區(qū)的遷占任務，為工程建設提供必要的條件。要切實保障工程施工環(huán)境，大力加強打擊力度，對擾亂施工環(huán)境的不法分子依法懲處，有效保障工程建設的順利實施。要緊繃安全生產這根弦，增強安全意識，開展安全生產大檢查，杜絕發(fā)生水利工程建設安全事故。同時，對信訪工作要做到心中有數(shù)，特別是對信訪重點要抓死看牢，處理好庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)移民上訪工作，保障社會穩(wěn)定。
同志們，做好今年的水利工作任務艱巨，責任重大。我們要深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結拼搏、開拓進取，求真務實、埋頭苦干，確保圓滿完成各項水利工作任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在防詐騙工作會議上的講話稿篇十三
中國公路建設資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排，今天召開全縣公路工作會議，這次會議的主要任務是：認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神，總結20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作，動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和大力支持下，我們以科學發(fā)展為準則，以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點，狠抓工程建設，突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項工作取得階段性成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設任務。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到施工現(xiàn)場，施工安全風險得到了有效控制，杜絕了重大生產事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經(jīng)理負責制和“四個。
合同。
”管理機制。質檢專班深入工地進行質量監(jiān)督，重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強質量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里?？傆嬝泿殴こ塘?60萬元。機務創(chuàng)產值100多萬元，投入維修費24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護質量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質量控制，從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范，非集體作業(yè)項目一律實行責任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護，做到多勞多得，按價計酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請省公路局橋梁工程師來局指導，嚴格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設備、新材料、新技術，確保了施工質量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評價、服務保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術6項整理養(yǎng)護內業(yè)資料，計61冊;分上墻圖版、內業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內業(yè)資料，計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓”為抓手，認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關政策，不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關報道。三是加強路產路權維護力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點120個。共查處路損案件8件，查處率99%，結案率100%，索賠率98%，收取公路路產損失賠償費7萬元，收取超限運輸補償費11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補償費10萬元，合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù)，并實行微機打票，嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結合的治超方式，全力限制超限運輸行為的發(fā)生，嚴防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應急搶險任務。
四、以“治庸問責”為抓手，有力促進行業(yè)管理。以轉變干部作風、提高辦事效率為重點，在全局認真開展治庸問責活動，使干部職工的作風進一步好轉、服務水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質進一步提高。財務工作：積極主動爭取籌措資金781萬元，為添置機械設備和機關服務提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務計劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作：組織召開第四屆職工代表大會，討論通過了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報了3人的廉租房補助。
五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè)，被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
以上成績的取得來之不易，包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領導與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運輸局確定的“服務提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉型發(fā)展、服務提升為方向，以暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領為重點，以文明建設和黨風廉政建設為保障，務必轉變機關作風，認真加大管養(yǎng)力度，切實規(guī)范工程管理，堅決實施從嚴執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標：
——公路建設力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動，路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應急救援中心和便民服務站的投入，組建一支能快速反應、搶修搶險救援隊伍，完善。
應急預案。
及制定突發(fā)公共事件信息報告制度，提高公路應急保障能力。積極做好新建多功能標準化養(yǎng)護管理站的申報工作。
——路政管理組織“嚴格執(zhí)法、文明服務”培訓，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標準化路政大隊創(chuàng)建活動，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊，力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務。落實治超管理配套實施辦法，建立治超長效機制，實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡，治超信息覆蓋率達100%，超限率控制在5%以內。嚴格財經(jīng)紀律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
——行業(yè)管理深入推進“四個轉型”。一是轉型發(fā)展理念：從“解決公路基礎設施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應”轉型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務能力與公眾出行要求相適應”轉型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉型。二是轉型建設模式：建設主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業(yè)實施”轉型;建設資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉型;建設項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學引領、前期工作到位、計劃資金保障”轉型。三是轉型養(yǎng)護方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務水平充分提高、應急保障能力得到加強”轉型。要充分突出預防性、及時性養(yǎng)護，要打造標準化養(yǎng)護模式，要加強應急保通能力建設，要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉型管理機制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務粗放低效、路政執(zhí)法基礎薄弱”向“管理決策科學化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化”轉型。
決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務，要順應發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標：一是著手籌備局機關辦公樓建設，二是上半年完成水改電改，三是啟動機關食堂客餐招待?？穗y新建基礎設施，緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護好。五是成立財務管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動，完成相應級別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設。加強職能培訓，培訓率達到50%以上，大力開展技術比武活動。進一步落實源頭治腐，建立腐敗風險預警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。
為完成上述年度目標，要著重做好以下幾方面的工作：
一、切實規(guī)范工程管理，提高公路建設效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標準之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負債期。
一是成立項目辦，對外承建零突破。配備總工程師、技術主管、技術員各一名。負責所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手，一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理，開創(chuàng)建設新局面。堅持按照“信譽高、素質強、魄力大、技術硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內部招投標制。同時整合一切資源，盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設市場如戰(zhàn)場，善用兵者修道保法，養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關工作，讓領導看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質量。嚴格按照基本建設程序辦事，嚴把影響工程質量的各個關口，確保施工質量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制，用科學數(shù)據(jù)指導施工。六是設法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場機制作用，著重學習宣傳省政府出臺的《關于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補充”上想辦法，增加籌資。七是加強資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進，資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序，堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務、審計等部門聯(lián)絡、交流、協(xié)調，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產責任制，通過隱患排查及專項治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓，增強從業(yè)人員安全生產的技能和安全防范意識?？茖W布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場，合理設置各類警示標志，并切實做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標準化工地建設。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”：混凝土集中拌合、梁板構件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現(xiàn)建設制度完善、人員素質過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標準化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施，強化管理，降低成本，提高機械設備的生產效益。機械設備的租賃、出動、生產、維修等要有嚴格的程序管理，加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場，提高機械使用效率。要強化機務中心人員管理，切實轉變人浮于事的狀態(tài)，總之，機務中心所有的機械設備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關于左河瀝青拌合站的問題，局領導班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對公路局所持股權采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。
二、認真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的十六字養(yǎng)護方針，努力形成高質量改造、高品質服務、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質隊伍的養(yǎng)護新格局。
一是堅持日常養(yǎng)護，杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度，實行“三?！惫芾?，努力實現(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標準化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站，改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施，逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應急儲備、試驗檢測、提供便民服務為一體的多功能標準化養(yǎng)護管理站。三是完善應急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎上，進一步加大應急養(yǎng)護中心的投入，配備必要設備，開展公路應急演練和應急隊伍培訓活動，確保應急力量拉得出、頂?shù)米 ⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路應急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復率達到90%，踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化，巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術工藝。重點探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術，冷補材料冬養(yǎng)技術等新技術、新工藝。組織養(yǎng)護技術培訓比武，重點學習省局目標考核辦法，日常內業(yè)整理，橋梁技術狀況評定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅決實施從嚴執(zhí)法，強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務，維護公路秩序，保護路產路權，增進公眾愛路護路意識。
一是加強“三個建設”，樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設，通過教育培訓，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質量、效率。及時落實執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應急能力。要加強制度建設，嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查，逐級上報，按期審批。嚴厲查處未經(jīng)許可或先建設后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中，大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》，進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持，逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護路產路權，保障公路通暢。
四、務必轉變機關作風，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”為主要內容的五型機關形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關形象，切實轉變機關作風，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求，堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風，制定便民措施，推行首問責任制。推廣文明用語和服務忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質、周到的服務贏得信任，凝聚、吸引、調動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導向，逐步樹立崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。
五、扎實開展文明創(chuàng)建，增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎設施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質的職工隊伍，用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉化為全體干部職工的價值取向和自覺行動，實現(xiàn)職工素質和服務能力的雙提升。
一是加強干部職工隊伍建設。要以加強領導班子建設為重點，著力提高干部職工隊伍的素質、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結構，切實履行好職能。實行競爭上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況，獎勤罰懶，重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍，為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領導，制定。
活動方案。
確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務工作結合起來保目標、保重點加快建設步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務能力;二要在解放思想上抓落實積極適應公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉變作風上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調、抓督辦抽出更多時間深入一線調研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內形成講文明、樹新風友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務工作要關心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調處家庭矛盾維護單位廣大職工的權益。要有專人來抓群團、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設、管理、服務等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風廉政建設。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標已經(jīng)確定，關鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和關心支持下，同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進，為努力推進孝昌公路事業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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在防詐騙工作會議上的講話稿篇十四
尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：
大家上午好！
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：
一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。
員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。
同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務。總的來看，本次培訓班指導思想明確，教學內容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：
1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出，內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們：
大家上午好！
在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
在防詐騙工作會議上的講話稿篇十五
同志們：
這次全縣科技工作會議的主要任務是貫徹落實縣委xx屆五次全會精神以及縣“兩會”精神，回顧總結20xx年全縣科技工作，安排部署今年的科技工作，統(tǒng)一思想，夯實任務，動員各方面的力量，加快發(fā)展步伐，推動科技工作再創(chuàng)新局面，再鑄新輝煌。下面，我就今年的科技工作講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，堅定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年，是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們應對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下，我縣仍然實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應對國際金融危機的一條重要經(jīng)驗，就是立足當前，著眼長遠，把加強科技支撐作為“實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分，推動技術改造，培育新型產業(yè)，取得了較好的成績。
1、科技第一生產力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產力”不動搖，實施“科教奠基”戰(zhàn)略，把科技工作納入黨政領導目標責任制中統(tǒng)一進行考核，縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關注科技事業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展，在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術，促進科技成果轉化，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓，不僅促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，而且提升了廣大群眾的科學文化素質，涌現(xiàn)出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人，使科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高。主要領導能從落實科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā)，牢固樹立科學技術是第一生產力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念，帶頭增強科技意識，堅持以科學思想武裝頭腦，以科學理引領發(fā)展，以科學態(tài)度觀察分析問題，以科學方法指導推動工作，對科技工作中的重大決策、重點任務和重要問題親自過問，及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執(zhí)法檢查力度，政協(xié)也組織委員對科技工作定期進行視察?？萍嫉谝簧a力的觀念得到全面貫徹，在金融危機席卷全球的嚴峻形勢下，我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。扎實推進了科技工作。實踐證明，科技不僅成為應對國際金融危機的強大武器，也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟結合日趨緊密。縣委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，緊持以人為本，樹立全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、農村經(jīng)濟社會發(fā)展，注重科技的支撐和引領作用，從經(jīng)濟社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點，一抓到底，促進科技與經(jīng)濟一體化進程加快。農業(yè)上實施“良種工程”引進小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進行推廣，良種覆蓋率達到97%以上;實施“豐產方工程”，引進推廣30多項先進實用農業(yè)新技術，提高了農業(yè)主導產業(yè)的技術層次和整體水平;實施“改良工程”，對優(yōu)勢畜產品細毛羊、絨山羊進行了改良，推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式，一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術日臻成熟，促進了特色產業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進、先進技術的推廣、特色產業(yè)的興起，增強了農業(yè)的基礎地位，提高了農業(yè)的科技含量，20xx年科技對農業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點，加大技改投入，大力引進推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術、新工藝30多項，開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產品40多個，有6個新產品既有濃郁的地方特色，又有極高的市場競爭力和占有率，成為“拳頭”產品，有5個產品成為“陜西省名優(yōu)產品”。這些新技術的成功應用，新產品的成功開發(fā)，加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程，20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上。
3、科技成果轉化和產業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點，組織科技攻關，爭取省“13115”產業(yè)化項目1個，市科技攻關項目6個，目前在我縣實施的省科技項目3個，市科技項目12個，項目資金達到258.5萬元，這些重大科技產業(yè)項目的相繼實施，帶動了我縣新興支柱產業(yè)的形成和發(fā)展?？萍柬椖恳?guī)模雖然小，但它的帶動輻射作用大，產生的成果科技含量高，市場占有率強。09年在科技計劃項目實施和新技術、新品種、新工藝推廣過程中，取得了近60項技術水平較高、經(jīng)濟效益顯著的科技成果，有一半得到了轉化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進創(chuàng)新的20多項成果，有10項已在臨床運用中得到轉化，3項申請國家專利進行保護;教育系統(tǒng)試驗創(chuàng)新的2項成果在全市中小學中推廣，有1項申請縣科學技術獎勵評選;縣農業(yè)科技人員在新技術引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項科研成果均在全縣得到推廣，其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣，經(jīng)專家鑒定為國內首創(chuàng)，效益巨大，推薦參加市科學技術獎勵一等獎評選;農業(yè)機械方面產生的7項成果，4項申請國家專利并己全部轉化為農機產品;在農副產品深加工方面產生了10多項成果，有一半得到了轉化，其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機等17個成果轉化為產品，己形成了產業(yè)化發(fā)展的“雛形”?？萍汲晒霓D化促進了經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底，全縣民營科技企業(yè)達到7家，技工貿總收入超過1億元，從業(yè)人數(shù)200多人，在我縣自主創(chuàng)新機制不健全，政策不到位的情況下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實施技術創(chuàng)新項目10個，創(chuàng)新資金7000萬元，實現(xiàn)新增產值1.8億元，對全縣新技術產業(yè)新增產值的貢獻率達80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機制進一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作，使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金，轉到研究發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務上來，建起了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機制。
6、科普網(wǎng)絡建設進一步健全。縣上成立了科普工作領導小組，全民科學素質領導小組，縣級部門建起了13個學協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會，全縣建起了76個專業(yè)技術協(xié)會，組建了由625人組成的科普志愿者隊伍、由34人組成的科普講師團，這些科普網(wǎng)絡的建設，有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。
站在新的起點上審視我們的工作，我們應清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀，既往的成績是我們工作的壓力，當前的危機是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎薄弱;三是科技人才嚴重潰乏;四是科技投入不足，三項費運行不規(guī)范;五是技術轉移率偏低。因此，全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度，充分認識科技是戰(zhàn)勝危機的武器，是實現(xiàn)經(jīng)濟持久繁榮的動力，創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的中心環(huán)節(jié)，是可持續(xù)發(fā)展的重要困素，進一步增強緊迫感和責任感，積極實施“科教奠基”戰(zhàn)備，努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點，抓住關鍵，扎實做好今年的科技工作。
20xx年是推進經(jīng)濟結構調整，轉變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質量和效益的關鍵之年。目前，國際金融危機還沒有結束，世界經(jīng)濟進入大變革、大調整時期。歷史經(jīng)驗告訴我們，每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟的復蘇，都離不開技術創(chuàng)新，并通過科學技術的重大突破，創(chuàng)造新的社會需求，摧生新一輪的經(jīng)濟繁榮。如今，我縣轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的任務越來越艱巨，資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量，努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術，推動科技成果加快向現(xiàn)實生產力轉化，培育新興產業(yè)和擁有自主知識產權的產品，開辟新的經(jīng)濟增長點，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是：“兩保(保票子-科技三項費，保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示范縣)”“兩引(引進技術、優(yōu)良品種推廣，引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉化)”。全縣各級各部門必須明確任務，突出重點，抓住機遇，奮力開拓創(chuàng)新，勇攀科技高峰，將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，讓科技支撐跨越發(fā)展，讓科技引領可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織，切實制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機遇，制定科技工作中長期規(guī)劃，一是要及早啟動規(guī)劃制定工作?？h上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領導小組及其辦公室，拿出框架性的意見，落實具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門積極行動起來，關注、支持、參與這項重大工作，把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實實搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國家召開全國科技大會，出臺了《國家科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策，省政府也及時召開了全省科技大會，出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關配套政策，這次會議具有里程碑意義但是由于各種原因，我縣一直沒能召開全縣科技大會，已經(jīng)延誤了五年，要認真調研，組織專家論證，精心設計規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題，特別要針對農業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架，適時提交縣委、縣政府研究，爭取早日召開科技大會頒布實施三是集思廣益，科學決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、管理、社會等各方面專家的作用，廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議四是要通過制定規(guī)劃，深刻認識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，真正弄清我們在哪些方面是特色的，重點的，一般的，凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項，進一步梳理我縣科技與經(jīng)濟更緊密結合的制約因素，確定科技發(fā)展方向，明確科技為經(jīng)濟建設服務的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點總之一句話，要把規(guī)劃工作設計好，組織好，落實好。
2、加強科技項目攻關，在具有自主知識產權的新產品開發(fā)上取得新突破。要進一步凝聚重點產業(yè)，選準重點技術領域，從產品入手，從關鍵技術攻關入手，力爭2-3個項目進入省“13115”產業(yè)化項目之中，5-6個項目進入市科技攻關項目之中，通過項目帶動，著力提高產品和產業(yè)的競爭力，在具有自主知識產權的新產品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結構調整布局，突出技術集成和技術創(chuàng)新，組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè)，針對提高原油采收率、降低遞減率進行科研攻關，有必要時，要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議，專題進行研究部署。“四群一園”企業(yè)要加強新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點領域新技術產品的研發(fā)和推廣。農業(yè)科技要重點抓好優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、綠色農業(yè)的重大技術攻關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門要積極開展農作物新品種選育、特色農產品加工、農業(yè)高新技術的研發(fā)和應用，研究制訂主要農作物和特色農產品的無公害質量標準和生產技術規(guī)程，選擇蘋果、絨山羊等重點產業(yè)，建立標準化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進行科技攻關，開展試點示范。軟科學研究要瞄準產業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟問題，提出建設性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè)，在科技項目招商引資上打開新局面。要堅持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展，支持民營科技企業(yè)做大做強。第一，各級政府工作的著力點還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質服務。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題，提出建設性、可操作性的對策建議，幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力，贏得市場。第二，要積極引進來，走出去，引進技術，引進高科技企業(yè)和產品落戶志丹，特別要借助“西洽會”、“農高會”平臺，組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制，通過舉辦多場項目對接會等形式，在科技項目招商方面打開新局面。第三，繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè)，在國內外資本市場上融資，吸引社會資本，向集團化、規(guī)?；l(fā)展。
4、構建科技創(chuàng)新體系，在創(chuàng)新能力建設上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調、科學合理的科技宏觀調控體系。要打破人員、機構、設備的條塊分割和行業(yè)壁壘，充分調動全縣的科技力量，縱橫聯(lián)合，以強有力的科技創(chuàng)新團隊，更多地組織和承擔涉及經(jīng)濟社會發(fā)展面廣、影響深遠的科技項目，形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產學研緊密結合的知識創(chuàng)新體系，圍繞培育新興產業(yè)，開展新技術，新產品開發(fā)，一視同仁地支技他們實施一批科技項目，轉化一批科技成果，建立一批成果轉化示范企業(yè)，設立一批產業(yè)化建設示范基地，開辦一批科技培訓班，選派一批科技特派員，推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務體系，以科技開發(fā)中心為依托，要建立健全技術市場管理服務平臺，推動技術貿易和技術轉移;要搭建好科技信息服務平臺，提高科技網(wǎng)絡的服務功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農技術站的服務功能，在實用技術、新品種引進推廣和農民技術培訓等方面發(fā)揮好服務職能;要按照政府主導和市場引導相結合，發(fā)展和規(guī)范相結合的原則，培育形成以各種中介機構為支撐的科技服務體系，整合全縣科技資源，拓寬科技成果轉化渠道，加速科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。
5、開展知識產權保護試點工作，在專利技術產業(yè)化方面有新進展。知識產權工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標，促進企業(yè)形成具有自主知識產權的核心技術，有效運用知識產權制度，防范和突破他人技術壁壘，提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和保護知識產權的能力和水平。實施知識產權保護試點示范工作，選擇優(yōu)勢產業(yè)，加大扶持力度，支持擁有自主知識產權的產品開發(fā)、技術轉移和擴散，在專利技術產業(yè)化方面取得新進展。要高度關注農業(yè)、農副產品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術，鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當時候召開科技成果表彰大會，對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵，在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實施“人才強縣”戰(zhàn)略，在培育創(chuàng)新型科技人才隊伍上有新突破。科技的本質是創(chuàng)新，創(chuàng)新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，堅持把培養(yǎng)、使用、引進人才作為主要任務，不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才，要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺，以重點產業(yè)、重點學科、科技產業(yè)化基地、科技項目為依托，培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍，一批社會急需的高技能人才，形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是技術工人隊伍的核心骨干。要健全機制，加大力度，加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的技能型人才和高素質的職工隊伍，推動產業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè)，把項目工作同人才工作結合起來，把招商引資和招才引智結合起來，解決好人才需求的錯位問題，真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點做好完善政策、建立健全體制機制，努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境，最大限度地調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機制，綜合運用分配、產權、獎勵、社會經(jīng)濟價值激勵等方式，鼓勵科技人才進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機制、建網(wǎng)絡，科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，緊扣科協(xié)工作要點，扎實做好“十抓、二爭、二?！惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農村適用技術培訓;三抓科普網(wǎng)絡建設;四抓科普陣地建設;五抓科普宣傳設施建設;六抓科普典型培育;七抓科普惠農項目申報;八抓學術交流活動;九抓新技術、新產品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農項目，一個科普帶頭人科普惠農項目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農項目。兩保既一是原有省級先進，二是保“全國科普示范縣”。
三、加強領導，狠抓落實，努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務的關鍵是加強領導、精心組織、狠抓落實。要做到領導到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。
1、要切實加強領導。全縣各級各部門都要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領導，特別是黨政一把手，要關心科技、支持科技、謀劃科技，真正做到一把手抓第一生產力。要實行黨政主要領導科技目標責任考核制，切實做到責任履行到位，工作落實到位。要用創(chuàng)建科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進縣創(chuàng)建活動，建立定期研究科技工作的機制，把科技工作罷上重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實力度。要按照省、市科技工作相關精神要求，切實加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實力度，建立督查機制，加強對科技法律法規(guī)、條例的落實檢查，以及對科技政策落實情況的監(jiān)督評議，努力營造有利于科技進步的良好環(huán)境，依法促進科技創(chuàng)新，推動科技進步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識科技投入的重要性，認真貫徹落實科技法規(guī)和政策，努力加大科技投入，確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;縣直相關部門都要安排一定的科技經(jīng)費?？萍肌叭椯M”要重點用于支持農業(yè)產業(yè)化項目建設和新技術新產品的研制和開發(fā)。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入，逐步形成以政府投入為導向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充，爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約，促進科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強協(xié)調配合?？h科技領導小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用，主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務?？h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局，充分發(fā)揮好第一生產力的先導作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調和綜合管理職能。縣農業(yè)、農機、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據(jù)分工，做到政策和經(jīng)費主動向科技傾斜，為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學文化水平，共同促進我縣科技工作的扎實有效開展。
科學技術是第一生產力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實縣委xx屆五次全會精神，建設全國百強縣必須大力發(fā)展科學技術，加強科技工作。希望我們大家振奮精神，堅定信心，同心協(xié)力，開拓進取，努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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在防詐騙工作會議上的講話稿篇十六
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們：
今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議，此次會議的主要任務是,。
總結。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年，是我省“兩基”迎“國檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過國家驗收。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感精心打造化作教育品牌，建設教育強鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段，樹立這樣一個新目標，對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內部首先要統(tǒng)一思想認識。
我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質量以及服務社會的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對此，大家要有清醒的頭腦，既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
推進化作教育品牌建設，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質的教育，讓化作的明。
1天發(fā)展得更好，這是構建和諧社會的內在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強大的精神和物質力量，一步一步地實現(xiàn)目標。當前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：
一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展，加強薄弱環(huán)節(jié)，破解難點熱點問題，擴大優(yōu)質教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強化管理。特色與質量，是教育品牌的核心競爭力，是打造教育品牌的主要內容，必須通過多種途徑來創(chuàng)造，其中關鍵是要強化管理，在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進一步強化管理，向管理要質量，向管理要特色，使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費，加大教育投入，完善投入機制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到，在我們這樣一個財力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結構，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設低成本、高效益之路。
二、明確目標，突出重點，認真完成全年教育工作任務。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強調三點。
一是要繼續(xù)推進農村義務教育體制改革。這是適應新形勢，切實加強農村義務教育，切實鞏固提高"兩基"成果，促進基礎教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措?？偟膩碚f，我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責，合理確定和分解農村義務教育的責任指標，使農村義務教育真正轉由政府來辦。第二，認真抓好教育工作的督導考核，以此為抓手，推動教育投入政策的落實，鞏固和完善農村義務教育經(jīng)費保障機制，全面落實"保工資、保運轉、保安全"的要求，使農村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務。面對新形勢、新任務，教育必須主動適應形勢的變化，找準位置，抓住根本，進一步解放思想，與時俱進，扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質量九年義務教育，不斷提高基礎教育。
教學。
水平。義務教育是整個教育體系的基礎，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起，從小學生抓起，高標準打牢基礎教育的根基。無論是中心校，還是中學，都要按照素質教育的要求，扎實推進課程改革，貼近生活、貼近實際，提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標準，進一步加快硬件和軟件建設，創(chuàng)設條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅實的基礎。
三是堅持育人為本，德育為先，積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進人的全面發(fā)展，是科學發(fā)展觀的本質和核心，是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務，教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務，以學生為主體，堅持一切為了學生的發(fā)展，一切為了學生的成人成才，一切著眼于調動和依靠學生內在的積極性。要圍繞育人目標，從根本上確立素質教育的理念不動搖，堅持素質教育的方向不改變，樹立科學的教育觀、教學觀、質量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人，各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗，做到教書育人、管理育人、服務育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學生的主體能動性，開展生動活潑的實踐教育活動，促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學以人才為本，以教師為主體。建設一支高素質教師隊伍，集聚一批高素質創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設的一項根本任務。當前，要結合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動，一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關系，另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長聘任制，落實好教師績效考核制度，充分調動教師內在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視教育工作，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關鍵環(huán)節(jié)為重點，各單位通力協(xié)作，全社會共同努力，為學生營造一個安全的環(huán)境，一個健康的環(huán)境，一個發(fā)展的環(huán)境，一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應急預案，對安全工作要警鐘長鳴，加強對師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學校財產和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標，努力構建平安校園。
同志們，在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！
在防詐騙工作會議上的講話稿篇十七
水是人類賴以生存的重要物質基礎，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基本資源。下面是本站小編給大家整理的水利工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
市政府召開這次全市水利工作會議，主要任務是全面貫徹上級一系列會議精神，分析形勢，部署工作，全力推動我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的水利保障。剛才，昌華同志作了重要講話，全部部署了20xx年的水利工作，泗水、鄒城、嘉祥作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。會議還表彰了全市水利系統(tǒng)、水資源管理先進集體和先進個人，在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!同時，我代表市政府與有關縣市政府簽訂了水庫除險加固。
責任書。
進一步明確了有關責任。下面就做好20xx的水利工作我講四點意見。
一、認清形勢，積極搶抓發(fā)展機遇。
20xx年，是應對國際金融危機取得顯著成效的一年，也是水利發(fā)展與改革加快推進的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市各級水利部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為總抓手，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和上級決策部署，緊緊抓住中央擴大內需政策、增加基礎設施投入的重大機遇，凝心聚力，迎難而上，開拓進取，扎實工作，重點水利工程建設持續(xù)推進，南水北調工程建設全面提速，中央新增投資計劃加快實施，農村水利工程建設緊張進行，防汛抗旱工作取得全面勝利，水利管理不斷強化，水管體制改革實現(xiàn)重大突破，水利前期工作有序推進，水文工作積極主動到位，機關作風、黨風廉政建設不斷加強，學習實踐活動成效明顯，年度工作目標如期實現(xiàn)，為濟寧經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻。20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，是應對國際金融危機沖擊的關鍵一年，濟寧水利也是任務艱巨、克難攻關的一年。要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住當前、著眼全局、謀劃長遠。
(一)中央繼續(xù)實行擴大內需宏觀經(jīng)濟政策，為增加水利投入，加強水利建設，提升水利基礎保障能力提供了難得的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議特別提出，將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;增加對“三農”的支持力度，大力加強農業(yè)農村基礎設施建設，加強水利建設，夯實“三農”發(fā)展基礎，擴大內需增長空間。今年的中央農村工作會議，研究制定了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的政策措施，強調突出抓好水利基礎設施建設。國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置。繼續(xù)加強大江大河大湖治理，逐步推進重點中小河流治理。加快大中型水利樞紐工程建設，搞好蓄滯洪區(qū)建設和山洪災害防治。大力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級渠系建設。按期完成規(guī)劃內病險水庫除險加固任務，統(tǒng)籌安排其余病險水庫除險加固。在科學規(guī)劃論證基礎上，啟動大中型病險水閘除險加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓寬水利建設基金籌資渠道。大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專項資金規(guī)模，新增一批小型農田水利建設重點縣。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，支持山丘區(qū)建設雨水集蓄等小微型水利設施。通過一事一議、財政補助等辦法，鼓勵農民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設。深化水利工程管理體制改革。推廣農民用水戶參與管理模式，加大財政對農民用水合作組織的扶持力度。加強基層抗旱排澇和農村水利技術服務體系建設。這為水利發(fā)展提供了重要機遇，因此，我們要深入研究政策，積極尋找機遇，不斷加大水利投入，進一步加強水利建設，提升水利基礎保障能力。
(二)中央提出轉方式調結構，為我們落實最嚴格的水資源管理制度、實現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理轉變提供了理論基礎。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調是轉方式調結構。針對促進發(fā)展方式轉變和山東水資源嚴重短缺的現(xiàn)實，省里提出必須實現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理的轉變，就是貫徹落實最嚴格的水資源制度，與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變相協(xié)調。20xx年，我市也把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上取得實質性進展。實行最嚴格的水資源管理制度，通過完善相關法律制度，劃定水資源管理紅線，制定水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護等關鍵控制性指標，在水資源統(tǒng)一管理的基礎上，實行流域綜合管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理、不同主體功能區(qū)分類管理，能夠不斷引導經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相適應、相協(xié)調，推動經(jīng)濟結構調整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。因此，我們要緊緊抓住我市“轉方式調結構”的發(fā)展機遇，積極研究探索落實最嚴格的水資源管理制度。
(三)我市實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展，為我市水利工作提出了基本要求。濟寧要實現(xiàn)轉方式調機構，提增速擴總量，優(yōu)布局謀長遠，惠民生保穩(wěn)定，抓作風強保障這一基本要求，打造區(qū)域發(fā)展新高地，努力增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，必須解決水利保障問題，大力發(fā)展水利事業(yè)，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要加強水利基礎設施建設，提供水利保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;要加強水利綜合防災減災能力建設，提高水利預報預警和應急處理能力;要加強水利管理，促進各項工作規(guī)范有序開展;要突出解決制約水利發(fā)展的體制機制問題，促進水利事業(yè)健康長效發(fā)展;要大力拓展民生水利的發(fā)展空間，對直接涉及人們群眾切身利益的水利問題，如水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉、小型農田水利重點縣、蓄滯洪區(qū)安全建設、大中型泵站改造和大中型水閘除險加固、城鄉(xiāng)水環(huán)境整治及農村河道疏浚整治等抓緊、抓實、抓出成效，讓城鄉(xiāng)人民群眾在水利事業(yè)發(fā)展中更多地得益受惠。
二、突出重點，全面完成各項水利工作任務。
我市是山東的水利大市，地跨黃淮兩大流域，境內水利工程眾多，水利建設管理的任務相當繁重，20xx年將全面完成病險水庫除險加固任務，基本完成治淮東調南下工程，加快推進南水北調工程，全面啟動生態(tài)水系工程，高標準實施民生水利工程，并完成北湖堤防改造工程，六大工程共需完成投資27.8億元，任務相當艱巨。當前，全市還存在著對水利建設面臨繁重的任務、困難估計不足，重視程度不夠，配套資金不到位，工程進度不快，個別項目移民征遷進展緩慢，重建設輕管理等問題，一定程度上影響制約了水利事業(yè)的發(fā)展。因此，在新的一年里，我們必須準確把握面臨的形勢和任務，認真分析解決存在的問題，切實做好今年的各項水利重點工作。
(一)重點水利工程建設要嚴抓進度、確保質量。要全力推進治淮東調南下工程建設，做好湖東堤、湖西堤插花段等工程掃尾并完成竣工驗收，盡快完成南四湖湖內工程遷占工作，全面完成湖內淺槽工程，抓緊進行湖西大堤加固工程，該工程屬于國家拉動內需項目，國家發(fā)改委和水利部已經(jīng)批復，省治淮指揮部已做好安排部署，有關縣市區(qū)要在3月底完成移民征遷工作，4月初按時開工，汛前完成工程投資的50%，年底前基本完成主體工程建設，希望有關縣市區(qū)要高度重視，會后立即行動。要加強水系生態(tài)河道治理力度，開工建設泗河中上游段治理工程、?府河城區(qū)段。要全面加快推進南水北調工程建設，全面完成截污導流工程，盡快開工兩湖段工程，充分論證并盡快實施配套工程建設。要加快北湖堤防改造工程實施步伐，確保按時完成。要全面抓好民生水利工程建設，組織實施好農田水利基本建設、節(jié)水改造、飲水安全、庫區(qū)移民等工程。為把這些工程建快、建好、標準建高、質量過硬，需要切實強化責任意識，科學規(guī)劃，加強組織管理，狠抓節(jié)點控制，提高工作效率，加快施工進度;要嚴格建設程序，按照“四制”要求，精心施工;要建立健全工程質量管理體系，強化質量管理，嚴格保證建設質量。我們要建的工程一定是優(yōu)質高效的工程，絕不能搞“豆腐渣”工程、形象工程，要經(jīng)得起時間檢驗、讓老百姓滿意，這是每個項目法人、承建單位的重大責任。
(二)病險水庫除除加固要安全、優(yōu)質、如期、全面完成。20xx年是完成水庫除險加固任務的決戰(zhàn)之年，國務院、省、市政府明確要求，這一任務必須在今年全面完成，其中省政府以魯政辦明電〔20xx〕21號專門下發(fā)通知，要求安全優(yōu)質如期全面完成病險水庫除除加固任務。我市西葦、賀莊、華村、龍灣套4座大中型水庫，65座小型病險水庫除險加固，要全部完成工程建設并竣工驗收。從當前情況看，形勢嚴峻、困難很大，問題較多。一是思想認識不到位，對工程建設重視不夠，有的縣市對中央和省市的政策了解不夠，特別是執(zhí)行中央、省擴內需政策要求不堅決，沒有按照20xx年全面完成除險加固任務安排落實工作。二是工期緊張，有效工作時間短，現(xiàn)在馬上就到三月份，六月就進入汛期，汛前不足4個月，加上訊后一段時間，總施工時間只有6個多月。三是配套資金到位率低，大中型病險水庫有8056萬元資金缺口，其中市級尚有2805萬元未到位，縣級有3691萬元未到位，賀莊水庫縣級應配套資金2907萬元，目前僅到位35萬元，嚴重影響工程進展;小型病險水庫20xx年未到位配套資金5074.28萬元，其中市級1496.6萬元，曲阜332.56萬元，泗水1438.27萬元，鄒城1806.85萬元;20xx年市縣共缺配套資金6219.65萬元，其中市配套資金2705.48萬元，曲阜416.85萬元，泗水450萬元，鄒城2647.32萬元。因此，各縣市對病險水庫除險加固要實行目標管理，抓好節(jié)點控制，倒排工期時間，強化工作措施，加快工程進度。要明確黨政領導責任和參建各方責任，狠抓責任落實，我代表市政府與有關縣市政府簽訂了責任狀，目的就是建立市、縣兩級責任體系;要積極籌措資金，確保及時足額到位，保證工程建設順利進行;要認真抓好工程建設管理和建后管理工作，確保工程質量和效益。
(三)冬春農建要扎實推進、保證效果。按照去冬今春全市農田水利基本建設規(guī)劃，以骨干防洪工程、小型水庫除險加固、重點小型河道治理、小型農田水利工程、中央擴大內需水利建設項目、農村排灌站維修改造及重點洼地治理、重點節(jié)水灌溉項目、水土保持工程為重點，我市計劃開工各類工程6554項，總投資80617.36萬元。截止目前，工程已全部開工，完成投資70136萬元，占總投資的87%。要高度重視全國農田水利重點縣工程建設，高標準、快速度完成年度計劃任務，為我市爭取后續(xù)資金和更多的重點縣打下基礎。要抓緊編制縣市區(qū)農田水利建設規(guī)劃，爭取更多的項目納入“”規(guī)劃和國家計劃。各級政府要按照全市農田水利基本建設工作會議要求，繼續(xù)強化組織領導，加強工作調度，加大投入，落實責任，保證質量，進一步加快冬春農田水利基本建設進度，進一步強化農田水利工程建設標準，確保任務目標及早完成。
(四)水資源要實行最嚴格管理、有效保護。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要內容和重要保障。一方面，要通過加快水利基礎設施建設，增強水利供水保障能力和減災能力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變創(chuàng)造條件和奠定基礎。另一方面，要通過實行最嚴格的水資源管理制度，大力開展節(jié)約用水，以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為此，我們要按照水利部和省水利廳要求對全市的水資源進行最嚴格管理。強化取水許可管理，及時封停城區(qū)自備井工作;劃定我市水資源開發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，制定具體辦法和措施;加大水資源優(yōu)化配置力度;加強節(jié)水型社會建設，嚴格執(zhí)行用水定額管理;加強供水水源、重點水域、重點企業(yè)的水質監(jiān)測，充分保護好水資源;抓住政府機構改革契機，加快推進水務一體化進程。
(五)工程管理要不斷規(guī)范、講究效益。對全市大中型水利工程，要嚴格貫徹落實水利部《水利工程管理考核辦法及其考核標準》，進行規(guī)范化管理;對小水庫要明確產權、經(jīng)營權，積極探索和試行縣市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中管理和單村自行管理等管理模式;要抓緊出臺《濟寧市實施山東省農村公共供水管理辦法細則》，加強農村飲水安全工程管理工作，著力從水質檢測、水源地保護、供水管理機構、政策扶持機制和應急機制五個關鍵環(huán)節(jié)強化供水安全保障，確保供水工程長久發(fā)揮效益，讓人民群眾吃上安全清潔的自來水。排灌站工程要積極推行農村水利服務中心管理模式，實現(xiàn)灌溉、排澇、維修一體化管理;加強水管單位體制改革，目前，市級水管單位體制改革已全面完成，還有部分縣市區(qū)水管單位體制改革沒有完成，各級各有關部門要切實把握工作重點，采取有效措施，積極推動這項工作，在今年年底前完成任務，對完不成任務的，將在項目安排和年度考核中進行制約。
(六)水政執(zhí)法要嚴格規(guī)范，形成合力。我市水利事業(yè)目前正處于大投入、大建設、大發(fā)展的關鍵時期，水利建設與管理工作離不開水政執(zhí)法的保駕護航。而現(xiàn)狀水政執(zhí)法工作卻面臨許多困難和問題，主要有水政執(zhí)法職能和效果弱化，執(zhí)法人員兼職多、變動大、成份雜，職能不清、責任不明，執(zhí)法手段、裝備落后，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等。20xx年“3.22”世界水日前完成濟寧市水政監(jiān)察支隊重組，完善機構裝備，建設專業(yè)隊伍，整合工作職能，健全工作制度，構建聯(lián)合執(zhí)法工作機制。因此，各縣市也要在原有水政監(jiān)察支隊的基礎上，進一步加強和改進水利綜合執(zhí)法，按照水利部提出的“八化”要求，強化水政執(zhí)法能力建設，深化水政執(zhí)法體制改革，深入推進水利綜合執(zhí)法，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制。
(七)“”規(guī)劃編制要充分調研，精心編制。今年是我市實施“”規(guī)劃的最后一年，同時也要精心謀劃未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。日前，市發(fā)改委已經(jīng)啟動我市“”規(guī)劃編制工作，請全市人民建言獻策。水利發(fā)展“”規(guī)劃是全市規(guī)劃的重要組成部分，年前，水利部、省水利廳已經(jīng)召開規(guī)劃編制視頻會議，深刻闡述了規(guī)劃編制的重要意義，詳細說明了規(guī)劃編制的指導思想、基本原則、總體目標和戰(zhàn)略重點，為水利發(fā)展“”規(guī)劃編制工作指明了方向、提供了指導。因此，為切實做好規(guī)劃編制工作，各縣市要加強組織領導、深入調查研究、明確責任分工、強化協(xié)調實施、創(chuàng)新規(guī)劃編制方式、落實經(jīng)費保障，保證如期高質量的完成好“”規(guī)劃編制任務。
三、未雨綢繆，抓好防汛抗旱工作。
受全球性氣候變化影響，我市極端天氣事件明顯增多，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日顯突出，對防汛抗旱工作提出了巨大挑戰(zhàn)。自20xx年以來，我市已連續(xù)經(jīng)歷了7個豐水年，去年又遭遇了三十年一遇的大旱，在市委、市政府的堅強領導和廣大干部群眾的共同努力下，奪取了防汛抗旱工作的巨大勝利。但今年防汛抗旱工作的形勢依然嚴峻，據(jù)氣象部門預測，20xx年春季我國北方和華南等地可能出現(xiàn)春旱，夏季全國大部氣溫可能偏高，一些流域和地區(qū)可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。我市處于黃河、淮河兩大流域，發(fā)生干旱和洪澇災害可能性很大。目前，南四湖及主要河流仍處于高水位，一方面充足的水資源為湖西地區(qū)抗旱保春播提供了保障，另一方面水利工程接納洪水的能力不足，加大了防汛的難度。東部山區(qū)近幾年正在進行水庫除險加固，部分水庫正空庫施工，春季抗旱的壓力很大。同時，湖內淺槽、湖西堤等重點工程正在開工建設，施工中防汛任務重，難度大。另外，我市防汛抗旱能力建設雖然取得了巨大進步，但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比，仍存在較大差距，比如防汛抗旱減災工程體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，防汛抗旱應急能力有待進一步提高。
為做好今年的防汛抗旱工作，必須對艱巨的任務、嚴峻的形勢有更加清醒的認識，要把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些。一是著力做好抗旱和調水工作。各地要以抗旱條例宣貫為契機，推進抗旱立法進程，加強抗旱規(guī)劃和抗旱預案編制。要將確保群眾生活用水放在首位，密切監(jiān)視旱情發(fā)展，統(tǒng)籌各方用水需求，加強水量統(tǒng)一調度管理，大力推進節(jié)約用水。要千方百計增辟抗旱水源，加強農田水利基礎設施建設，因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等應急抗旱設施，抓好工程維修加固、清淤擴容，搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用。二是著力抓好責任制落實。進一步完善以防汛抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制，提高防汛抗旱整體效能。要不斷健全完善防汛抗旱監(jiān)督機制，加強責任制落實情況檢查，建立考核評估制度。要加強對行政責任人的培訓，提高行政首長防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。三是著力抓好抓工程措施落實。要加大河湖治理力度，如期完成病險水庫除險加固任務。要加強水資源調控和配置工程建設，提高水資源時空調控能力，大力推進抗旱應急水源建設，提高城鄉(xiāng)抗旱保障能力。四是著力抓好各類預案落實。近年來，各級防指積極加強防汛抗旱。
應急預案。
建設，由總體預案和專項預案構成的預案體系逐步健全，為規(guī)范應急管理奠定了很好的基礎。但總體看，當前防汛抗旱預案體系還不完善，有的措施還不具體，可操作性還不強。要抓緊建立洪水超限應急響應機制，提高應對超標準洪水的能力;抓緊建立干旱等級應急響應機制，提高對旱災的主動防御能力;抓緊建立水利工程出險應急響應機制，提高應對突發(fā)險情的能力。五是著力抓好保障措施落實。防汛抗旱隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛抗旱工作的基礎。各地要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加強與部隊的聯(lián)系，及時向部隊通報情況，加強軍民聯(lián)防。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
四、加強領導，切實強化服務保障能力。
當前，水利工作任務繁重而艱巨，特別是水利基礎設施建設投資大、項目多、時間緊、要求高。做好今年的工作：
一要加強對水利工作的組織領導。各級各部門要把水利工作列入重要議事日程，嚴格目標考核，層層落實責任，細化分解任務，幫助協(xié)調解決水利建設、管理及改革工作中的矛盾和問題。各縣市區(qū)要對重點工程實行領導包保制度，重大工程要組建指揮部并組織專門工作推進班子，跟蹤督查、定期通報。各有關部門要通力合作，齊抓共管，形成合力。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，當好黨委、政府的參謀助手，精心搞好水利建設規(guī)劃、設計和施工組織工作。發(fā)改、財政等有關部門要在計劃安排、資金落實上做好相關工作。財政、公安、國土、建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、港航、氣象、水文等部門要各司其職，密切配合，共同促進水利事業(yè)加快發(fā)展。
二是積極探索多元化籌資的路子。中央1號文件提出，“按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農”投入”“確保財政支出優(yōu)先支持農業(yè)農村發(fā)展，預算內固定資產投資優(yōu)先投向農業(yè)基礎設施和農村民生工程”，各級政府要創(chuàng)新機制，增加投入，不斷拓寬水利建設的投資渠道，保證工程建設的資金需要。要精心準備，做好各項前期準備工作，全力爭取中央、省以上資金投入;按照資金配套要求，不折不扣地落實好同級財政投入;同時，可針對重點工程建設特別集中的情況，適時適量舉債貸款，廣開籌資渠道;要積極打造水利投融資平臺，吸納各方面投資捐資辦水利。
三是加強對各項工作的督促檢查。為有效推動工作落實，確保各項工程按照規(guī)定的時間節(jié)點完成任務，必須加強對各項工作的檢查督導。各級各有關部門要針對工程實際，可采取領導包保、集中攻堅、重點工程重點調度，成立檢查督導工作組，深入基層、深入一線進行檢查，對工作中不推不動、推也不動的地方加大督導問責力度，在督導檢查中發(fā)現(xiàn)先進典型，形成有效經(jīng)驗，指導工作開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，定期通報，并指導制定整改措施，全面推進工程建設。
四是努力營造良好的施工環(huán)境。要切實加強對水利工程移民遷占工作的組織領導，縣市區(qū)人民政府要切實擔負起第一責任人的責任，按時間節(jié)點完成所在轄區(qū)的遷占任務，為工程建設提供必要的條件。要切實保障工程施工環(huán)境，大力加強打擊力度，對擾亂施工環(huán)境的不法分子依法懲處，有效保障工程建設的順利實施。要緊繃安全生產這根弦，增強安全意識，開展安全生產大檢查，杜絕發(fā)生水利工程建設安全事故。同時，對信訪工作要做到心中有數(shù)，特別是對信訪重點要抓死看牢，處理好庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)移民上訪工作，保障社會穩(wěn)定。
同志們，做好今年的水利工作任務艱巨，責任重大。我們要深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結拼搏、開拓進取，求真務實、埋頭苦干，確保圓滿完成各項水利工作任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務是，學習貫徹中央、自治區(qū)、市水利工作會議精神，總結近年來我縣水利工作，分析當前水利工作面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期水利工作，全力推動鐘山水利事業(yè)邁上新臺階。下面，我就水利工作講三點意見：
一、正確分析形勢，把握良好機遇，切實增強推進水利改革發(fā)展的緊迫感和責任感。
7月8日至9日，黨中央、國務院在北京召開中央水利工作會議，這是新中國成立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議。7月14日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)水利工作會議，這是我區(qū)有史以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的水利工作會議，標志著廣西實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的序幕全面拉開。7月25日，全市水利工作會議召開，明確了今后一個時期我市水利事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標和重點任務。這些水利工作會議的召開對于我們進一步統(tǒng)一思想，凝聚全社會治水興水力量，加快推進水利事業(yè)發(fā)展，必將起到巨大的推動作用。
水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。興水利、除水害歷來都是治國安邦的大事。我國自古是一個農業(yè)大國，水治則國治，水興則國興，水利則國利，水患也是朝代更替的導火索之一，如何治好水，歷來都是為政者追求的理想。我國治水歷史悠久，從國家到地方，水利工作歷來都受到高度重視，不僅積累了豐富的治水經(jīng)驗，也形成了先進的治水理念和發(fā)達的治水文化。
近年來，在歷屆縣委、政府的高度重視和精心部署下，我縣水利保障能力不斷提高。但是，我縣的基本水情沒有改變，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農田水利建設滯后仍然是農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是我縣基礎設施的明顯短板。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把水利建設作為調結構、轉方式的基礎工作來部署，作為改善民生的重大舉措來實施，作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要保障來推進，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導作用和水利基礎設施的保障作用，滿足人們群眾對加快水利發(fā)展的期盼，從根本上扭轉水利建設滯后的局面。
第一，加快水利改革發(fā)展，是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。推進水利改革發(fā)展，不僅關系農業(yè)農村發(fā)展，而且關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這次黨中央提出水利發(fā)展具有公益性、基礎性、戰(zhàn)略性，并上升到經(jīng)濟安全、生產安全、國家安全的高度，對水利工作確實越來越重視。全區(qū)水利工作會議明確指出水利是我區(qū)加快“富民強桂”新跨越的大事，要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局加以謀劃和推進。當前我縣正處于全面實施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，加上全球氣候變化影響加大，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，增強防災抗災減災能力要求越來越迫切，強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重，加快扭轉農業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務越來越艱巨，我們必須堅定不移地推進水利工程建設，全力以赴地發(fā)展水利事業(yè)。
第二，加快水利改革發(fā)展，是防汛抗旱治澇的客觀要求。為民安民，必先治水。近年來，我縣以澇、旱為主的自然災害多災連發(fā)，20xx年發(fā)生“6?13”特大洪水，20xx年秋和20xx年春遭遇嚴重干旱，20xx年和20xx年主汛期又遭遇嚴重洪澇災害，都造成了重大的損失。目前，我縣水利基礎還比較薄弱，防汛、飲水等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。如富江縣城一橋至二橋段雖然建設了部分防洪堤，但都還沒有達到防洪要求，富江和思勤江兩大河流沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊絕大部分均未設防;城區(qū)供水水源單一，缺少備用水源，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的缺水，不少農村地區(qū)飲水困難，全縣還有飲水不安全人口13萬人。所有這些都警示我們，洪澇干旱災害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產生活的重大隱憂，飲用水困難局面還沒有得到根本解決，人民群眾對加快水利建設的要求十分迫切。我們一定要抓住當前黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府重視水利的契機，把握歷史性機遇，加強控制性水利工程建設，變被動抗洪為主動減災，大興水利，造福于民。
第三，加快水利改革發(fā)展，是加快結構調整的客觀要求。水利是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展不可替代的基礎支撐，也是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。黨的xx屆五中全會明確提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化?！叭健笔俏覀凕h統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對新形勢下工農和城鄉(xiāng)關系的深刻認識。長期以來，我縣用水方式粗放、水資源短缺和用水浪費并存，生態(tài)脆弱和開發(fā)過度并存，污染治理和超標排放并存，經(jīng)濟快速增長付出的資源環(huán)境代價過高，全縣灌溉水利用系數(shù)僅為0.36，灌溉渠道配套防滲措施少，農田水利基礎設施不完善，病險水庫比例大、數(shù)量多，有27座中小型病險水庫沒有進行除險加固。這些狀況嚴重影響了我縣農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鄉(xiāng)一體化的進程和步伐。我們一定要充分抓住當前推進水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇，切實增強責任感和緊迫感，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力加強和夯實農業(yè)農村發(fā)展的水利水電基礎，為實現(xiàn)我縣三化同步發(fā)展提供強有力的水利保障。
二、明確目標任務，突出工作重點，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領我縣水利改革發(fā)展。
根據(jù)市委、市政府決策部署，結合我縣實際，當前和今后一個時期，加快我縣水利改革發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實中央、全區(qū)、市水利工作會議精神以及《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》和《自治區(qū)黨委、政府關于實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》，堅持可持續(xù)發(fā)展的治水辦電思路，把水利作為全縣基礎設施建設的優(yōu)先領域、把農田水利建設作為農村基礎設施建設的重點任務、把嚴格水資源管理作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，不斷深化水利改革，大力發(fā)展民生水利，加強防洪抗災能力、供水保障能力、農業(yè)綜合生產能力建設，以項目申報和工程建設為切入點，集中力量突破一些全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性的問題，走出一條具有鐘山特色的水利現(xiàn)代化之路，促進我縣水利事業(yè)全面發(fā)展。
加快水利改革發(fā)展的主要目標是：力爭通過5到20xx年的努力，從根本上改變我縣水利建設滯后和保障能力薄弱的局面，建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎設施，基本構建完善五大體系，即：防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河流健康體系、農田灌溉體系和有利于水利科學發(fā)展的制度體系。實現(xiàn)縣城區(qū)和富江、思勤江沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪能力達到國家規(guī)定標準;水資源供給基本滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的需求;農村飲水安全得到全面保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理和水利工程管理體制、工作機制得到完善，水利工程良性運行機制基本形成;水利社會管理和公共服務水平顯著提升;水法規(guī)得到良好貫徹執(zhí)行;水利科技創(chuàng)新能力和信息化水平進一步提高，實現(xiàn)水利與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
加快水利改革發(fā)展，要堅持四個原則：一是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。把水利規(guī)劃目標與我縣發(fā)展的階段性要求結合起來，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和流域區(qū)域水利發(fā)展，既要抓住機遇加快解決現(xiàn)實問題，又要多做、做實打基礎利長遠的工作。二是要堅持改革創(chuàng)新的原則。深化水利改革，創(chuàng)新體制機制，加快水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，解決制約水利發(fā)展的深層次問題，提高水利建設管理水平，提高水資源管理能力，增強水利發(fā)展的活力和動力。三是要堅持民生優(yōu)先的原則。正確處理“缺”和“多”的關系，對常年缺水問題要優(yōu)先早解決、快解決;對季節(jié)性多水問題，要立足根本性解決。科學安排實施規(guī)劃，優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的民生項目，優(yōu)先安排支撐糧食生產和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程項目，優(yōu)先安排能迅速形成實物工作量的在建重點水利項目，充分發(fā)揮水利在改善民生和擴大內需中的重要作用。四是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調的原則。要遵循自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，按照節(jié)水為主、治污優(yōu)先的要求，合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、高效利用水資源，統(tǒng)籌安排生活、生產、生態(tài)用水，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
在具體工作中，要突出抓好以下四個方面的工作：
(一)要切實抓好重大水利工程建設。要集中力量打牢水利基礎，加快解決水利建設滯后的問題。加強城區(qū)內富江兩岸防洪堤和重點中小河流重要河段治理，逐步形成城區(qū)防洪排澇體系，發(fā)揮工程防洪減災效益，保障沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片農田防洪安全。鞏固中小型病險水庫除險加固成果，加快病險水庫除險加固步伐，確保水庫工程安全。完善全縣水情雨情自動測報系統(tǒng)，增強防汛預警能力。進一步建立健全防汛抗旱行政首長負責制，完善防汛抗旱體系建設，提高防汛抗旱應急管理水平。各級各部門要圍繞這些任務抓緊做好前期工作，為承接中央和自治區(qū)及市投資提前做好準備，爭取早報項目、早進盤子、早批項目、早日開工。
(二)要切實提高保障農業(yè)發(fā)展的能力。水利是農業(yè)發(fā)展的命脈，在糧食生產中起著基礎性支撐保障作用。要全面改善縣域農田水利條件。加強灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套，解決農田灌溉“最后一公里”問題。要做好科學合理規(guī)劃，抓住機遇全面進行節(jié)水改造。開展一批節(jié)水灌溉示范項目，建設一批雨水集蓄項目，下大氣力在全縣大規(guī)模開展農田水利建設，健全農田水利建設新機制，全面提高農業(yè)用水效率，持續(xù)改善農業(yè)水利基礎條件，增強農業(yè)綜合生產能力。
(三)要切實強化水資源優(yōu)化配置。要堅持民生優(yōu)先，著力解決問題最突出、矛盾最集中、群眾要求最迫切的水利問題。要以水庫為調蓄中樞，以河道、渠系為主要輸水載體，構建引得進、蓄得住、排得出、可調控的水網(wǎng)體系，全面提升水資源調控能力。要加快建設一批重點水源工程，積極解決水源的問題，確?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人群集中村屯的飲水安全。全面實施農村飲水安全工程，集中力量推進水資源配置工程建設，切實保障農村飲水和灌溉供水安全。要充分利用好庫區(qū)資源的經(jīng)濟價值，以行業(yè)優(yōu)勢為依托，以水利產業(yè)政策為動力，大力發(fā)展水庫經(jīng)濟，面向市場換機制，立足優(yōu)勢搞經(jīng)營，走出一條以庫養(yǎng)庫的發(fā)展新路子。
(四)要切實加強水資源管理制度建設。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源，在生態(tài)文明建設中具有舉足輕重的地位。目前我縣資源型產業(yè)占主導地位，用水粗放、水污染的問題比較突出，特別是我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道因采沙被過度挖掘，水污染非常嚴重，長此以往，水資源難以承載，水環(huán)境難以承受，經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)。如何在保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時，保持好鐘山的生態(tài)環(huán)境，這非常重要。我們要把落實最嚴格的水資源管理制度作為我縣科學發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，像重視糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”，全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責任與考核制度。要嚴厲打擊非法采砂、非法取水、侵占河道等違法違規(guī)行為，營造良好水事秩序。大力推進水利管理現(xiàn)代化建設步伐，全面提高水資源管理和水利工程管理水平。
三、強化工作責任，狠抓措施落實，努力開創(chuàng)我縣水利事業(yè)發(fā)展新局面。
“”是我縣加快發(fā)展的重要時期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。各地各有關部門一定要按照這次會議的要求，強化責任，加強領導，精心組織，狠抓落實，扎實推進我縣水利事業(yè)又快又好地發(fā)展。
一要加強領導、形成合力。加快水利改革發(fā)展是一項極為艱巨的任務，需要動員全黨全社會力量，形成治水興水合力。要把水利建設任務列入為民辦實事的重要內容，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體，層層落實責任，層層分解任務，建立領導分片聯(lián)系制度，加快水利建設步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責任意識，真正把水利工作擺在全局工作的突出位置，把水利建設納入基礎設施建設的優(yōu)先領域，做到工作有人管、責任有人擔、任務有人抓。各有關部門要積極支持水利事業(yè)，加強協(xié)作，密切配合，在項目上盡量配套，在資金上加強整合，在職能上搞好銜接，在管理上積極配合，形成促進水利發(fā)展的強大合力。
二要抓住機遇、用好政策。推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最關鍵、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。對當前的政策，各級各部門要研究透，要有針對性地開展工作。國家提出今后20xx年全社會水利年平均投入比20xx年高出一倍。自治區(qū)也正在抓緊研究出臺財政增加水利投入的新政策。這些政策的含金量很高，我們一定要吃透中央和自治區(qū)的政策精神，深入研究、準確把握政策支持的范圍、原則、方向和重點，找準項目、找大項目，及時對接、全力爭取，真正把支持政策轉化為項目、轉化為投資、轉化為現(xiàn)實生產力。要堅持發(fā)揮政府主導作用，把水利作為公共財政投入的重點領域，建立水利投入穩(wěn)定增長機制。各地各有關部門要加大水利項目前期經(jīng)費和水利建設，并保持適度增長。要引導金融機構增加水利信貸資金，推進經(jīng)營性水利項目市場融資，切實拓寬水利建設資金籌措渠道。
三要轉變作風、狠抓落實。工作的成效在于落實，抓好水利建設關鍵在于抓落實。迎著困難上，就一步一重天;繞著困難走，就會步步都被動。各級領導干部要大興求真務實、真抓實干的作風，鎖定目標、堅韌不拔，敢破常規(guī)、勇闖新路，以創(chuàng)新的舉措不斷破解項目、資金、技術等難題，善于在困境和壓力中尋找發(fā)展機遇，開拓發(fā)展空間，切實做到抓住目標要求不放松、落實政策不放松、解決問題不放松，把各項工作抓出成效、落到實處。當前就是要牢牢抓住良好機遇，把項目資金落實好，真正使好的政策機遇變成推動我縣水利建設發(fā)展的動力。
同志們，做好新時期水利工作，是一項“功在當代，利在千秋”的大計。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，團結拼搏，開拓進取，扎實工作，狠抓落實，全面掀起治水興水高潮，不斷開創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面，為建設平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻!
同志們：
這次會議是經(jīng)廳長辦公會研究同意召開的重要會議，會議組織參觀了商丘市睢陽區(qū)路河鄉(xiāng)水利站、虞城縣大侯鄉(xiāng)農村飲水安全水廠，大家實地感受了商丘市農村水利工作取得的成效和改革創(chuàng)新勢頭，達到了現(xiàn)場交流、示范引領的效果。剛才商丘市政府副市長張家明做了熱情洋溢的致辭，商丘、信陽、安陽、鴨河口、新密、滑縣、睢陽區(qū)等市縣區(qū)和水管單位做了很好的典型發(fā)言。下面我按照廳長辦公會研究的意見，傳達全國農村水利工作會議精神，對今年的農村水利工作安排提幾點意見，最后王廳長還要做重要講話，要以王廳長的講話要求為準。
(一)會議概況。
20xx年8月26日至27日，水利部在安徽省蚌埠市召開了全國農村水利工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實水利部黨組關于加快農村水利改革發(fā)展的部署和要求，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署當前和今后一個時期的農村水利工作。來自全國各省(市、區(qū))水利廳(局)、計劃單列市水利局、水利部機關有關司局、流域機構分管領導和農村水利處負責同志共100余人參加會議。與會代表實地參觀了蚌埠市懷遠和滁州市定遠兩縣農村水利建設和改革發(fā)展情況;聽取了安徽、山西、遼寧等12個省市和單位的經(jīng)驗介紹;李國英副部長作了重要講話;會議由王愛國司長主持并作會議總結。
(二)會議主要精神。
1、陳雷部長重要批示精神。
近年來，農村水利工作認真貫徹落實中央和部黨組的決策部署，搶抓機遇、攻堅克難、銳意進取，在完善政策法規(guī)、推進工程建設、深化管理改革、創(chuàng)新體制機制、強化能力建設等方面取得了長足進展和顯著成效，為國家糧食安全和農村居民飲水安全做出了重要貢獻。謹向全國廣大農村水利工作者表示感謝并致以敬意。
黨的以來，新一屆中央領導集體更加重視水利工作，提出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大舉措，給農村水利改革發(fā)展指明了方向。的重要治水思想，進一步賦予了農村水利工作新內涵、新要求和新任務，農村水利工作責任更加重大、任務更加艱巨。希望廣大農村水利工作者以更加勇于改革、更加敢于吃苦、更加樂于奉獻的精神，扎實做好農村水利各項工作，推進農村水利改革發(fā)展再上新臺階，為保障國家糧食安全和全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
2、李國英副部長講話精神。
李國英副部長的重要講話：一是對近年來農村水利各項工作所取得的成績給予了充分肯定，同時還回顧總結了農村水利改革發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，體現(xiàn)在投資政策完善、法規(guī)制度建設、發(fā)展規(guī)劃編制、重點工程推進、管理體制改革、管護機制創(chuàng)新、行業(yè)能力提升等方面，這些經(jīng)驗值得大力推廣并長期堅持。二是從保障國家糧食安全、農村飲水安全、生態(tài)文明制度建設、保障國家水安全、適應農村生產結構變化、全面深化水利改革等六個方面，對農村水利改革發(fā)展面臨的形勢和要求進行了深入分析，深刻闡述了中央領導同志在中央農村工作會議等會議上的重要講話和中央一號文件對農村水利發(fā)展帶來的新機遇，深刻闡述了加快管水用水節(jié)水制度建設、推進農村水利改革攻堅的緊迫性。三是從支撐糧食的基礎還不牢固、水資源利用率偏低、農村飲水安全任務仍然繁重、有利于農村水利發(fā)展的制度體系不健全、體制機制滯后于形勢發(fā)展、基層水利服務體系仍不完善等六方面客觀指出了農村水利改革發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，為我們指明了今后努力的方向。四是從打好今明兩年農村飲水安全攻堅戰(zhàn)、全面加強農田水利建設、大力推進區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉、加快推進建管體制機制改革、完善基層水利服務體系五個方面進行部署，明確了近期的主要目標和任務。五是從強化組織保障、強化規(guī)劃保障、強化投資保障、強化管理保障、強化政策保障等五個方面明確保障體系，各地要努力落實。
3、外省經(jīng)驗介紹。
安徽、山西、遼寧等12個省市和單位做了典型發(fā)言，他們從農村水利改革發(fā)展的不同角度、不同領域、不同側面，結合各自實際，談進展、談成效、談創(chuàng)新、談做法，有的兩手發(fā)力創(chuàng)新投入機制,有的有力有序有效推進農村水利各類重點項目建設，有的圍繞農業(yè)現(xiàn)代化著力推進農村水利現(xiàn)代化建設，有的加快創(chuàng)新小型農村水利工程管護機制，有的探索“水權、產權、水價”改革同步推進，有的大力推進高效節(jié)水灌溉，有的硬件軟件并重著力健全基層水利服務體系，等等。重點突出、特色鮮明，起到了相互學習借鑒的作用。大致有以下幾方面：
(1)目標任務考核方面。
江蘇省以目標考核為導向，委、省政府將體現(xiàn)農田水利現(xiàn)代化水平的有效灌溉面積比例、旱澇保收農田面積比例、節(jié)水灌溉工程控制面積比例、灌溉水利用系數(shù)和小型農田水利工程管護標準化率等5項指標納入全省現(xiàn)代化進程監(jiān)測，對地方黨委、政府進行目標考核。發(fā)揮政府主導作用，全面落實農村飲水安全行政首長負責制，在提前完成國家規(guī)劃任務的基礎上，按照通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水全面解決農村飲水安全問題的工作思路，啟動實施了新一輪農村飲水提升增效工程。
安徽省政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，因地制宜，合理布局，突出重點，分類指導”的原則，出臺了《關于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》(皖政〔20xx〕66號)，決定在全省實施小型水利工程改造提升“5588”行動計劃，即用5年時間，通過5項改革措施，在全省范圍內以小水庫、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、機電井、末級渠系等8類小型水利工程為重點推進改造提升，使全省農田有效灌溉率提高到80%以上。
(2)建設管理創(chuàng)新方面。
四川省圍繞“民生導向，精品工程，民辦機制”，著力提升“五小水利”的規(guī)劃建設水平。完善“分類分檔”競爭機制;整村推進，增加可量化目標，保證農民均衡受益;堅持“自下而上”申報，邀請農民代表參加省級競爭立項，問需、問計于民;牢固樹立“水利主導，統(tǒng)籌全域”的規(guī)劃意識，以水為平臺，產村相融發(fā)展，夯實民生基礎。把質量作為“五小水利”的生命線，小工程，高標準，確?！?0年不落后，50年還能用”;推行“省級抽檢、市州全程、縣級包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人、站所包點、村社自主、媒體監(jiān)督、代表評議”的質量監(jiān)督模式;細化“先建后補”政策，注重制度建設，依法依規(guī)推進“民辦公助”。結合審計、稽查發(fā)現(xiàn)的問題，省先后出臺操作程序、財務、報賬、公示等制度，及時修訂管理辦法;結合群教活動，開展“五小水利”建設領域侵害群眾利益專項整治，排查問題，限期整改;在縣級層面，推廣“五卡制”(產權登記卡、建設任務卡、資金籌集卡、投勞記載卡、補助領取卡)、村級三議制(村兩委提議、代表審議、群眾決議)、施工隊伍信息發(fā)布、跟蹤審計、委托理財?shù)葯C制，探索推廣“定型設計、定額補助”的民辦新辦法，增強透明度。
(3)投入機制創(chuàng)新方面。
安徽省在工程投入上，“重獎補”促建設，加強財政資金引導，堅持政府主導作用，不斷加大財政投入力度，省市縣財政設立農田水利建設專項資金，嚴格落實土地出讓收益計提及統(tǒng)籌政策。做好項目資金帶動，在省級層面上，以省農田水利基本建設指揮部為平臺，統(tǒng)籌整合各類支農涉水項目資金;在縣級層面上，以縣級農田水利規(guī)劃委員會為平臺，整合資金項目、建設任務和財政獎補建設任務。積極吸納社會與群眾投資，通過“項目帶動、財政獎補、鼓勵自建、先干后補”的方式，積極鼓勵和引導社會群體等參與小型水利工程改造提升。
(4)工程管護機制創(chuàng)新方面。
安徽省按照“產權有歸屬、管理有載體、運行有機制、工程有效益”的總要求，組織開展小型農田水利工程管理體制改革創(chuàng)新試點，探索發(fā)展用水合作組織、水利工程管護公司、“水利專管機構+管水員”、新型農業(yè)生產經(jīng)營主體自主管理、復合式社會管理服務組織(如溝渠管護員、鄉(xiāng)村公路管護員和小區(qū)保潔員“三位一體”管理)等5種新型管護組織。通過典型引路，各地因地制宜探索專業(yè)化集中管理、政府購買服務、自建自管等小型水利工程管護新模式。
江蘇省以長效管護機制作為關鍵。完善管護制度，省級層面制定小型農田水利工程管理辦法，各地也相應制定了有關管理細則。建立有農村河道長效管護、小型農田水利工程長效管護省級補助經(jīng)費，并且不斷增加，省市縣管護投入逐步加大。積極探索和推廣了土地流轉+新型農業(yè)經(jīng)營主體自主管護、節(jié)水灌溉協(xié)會+專業(yè)化管護、資源整合+“六位一體”綜合管護、財政保障+市場化管護、基層水利站+物業(yè)化管護等多種管護模式。
(5)體制、機制改革創(chuàng)新方面。
安徽省以產權制度改革為核心，大力推進農村水利改革，激發(fā)農村水利發(fā)展的內生動力。在工程產權方面，進一步明晰小型水利工程所有權、使用權和管理權，明確工程所有者、投資者和經(jīng)營者的合法權益。對現(xiàn)有小型水利工程，按原產權歸屬和受益情況確定其所有權和使用權;對新建小型水利工程，探索按“誰投資、誰受益、誰所有、誰使用”或股份制的辦法確定其所有權和使用權。在責任主體方面，在確認工程產權歸屬的前提下，探索所有權和使用權相分離的形式，試點“兩證一書”制度，即確定產權主體，頒發(fā)工程所有權證;落實管護主體，頒發(fā)工程使用權證;明確各方責任，簽訂工程管護責任書。
山西省針對農村水利公共資源壟斷經(jīng)營、用水戶權益難以保障等問題，確立了“既要解決好工程產權、農戶水權、農村水價問題，更要把三者有機統(tǒng)一起來，‘兩權一價’(水權、產權、水價)改革同步進行”的改革思路。
(6)基層水利服務體系創(chuàng)新方面。
遼寧省計劃利用3年時間，在全省建立職能明確、隊伍專業(yè)、責任清晰、服務到位的水利服務體系?？h級設置具有公益性職能的事業(yè)單位，建立水政監(jiān)察與公安聯(lián)合執(zhí)法機制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整水利站管理體制，開展水利服務場所建設;村級按每個村設立一名水管員，組建村級水管隊伍;明確縣、鄉(xiāng)、村的事權和職責，落實管護主體和管護資金，有效開展管護工作。
二、關于農村水利工作的任務和重點。
按照全國農村水利工作會議精神，結合我省農村水利工作實際，我們最后一個季度可以講任務重、時間緊、壓力大、要求高，需要全省農村水利工作的同志們科學謀劃、突出重點、破解難點、底線思維、履職盡責、奮力拼搏，扎扎實實工作，完成好今年的目標任務。
(一)農村飲水安全項目。
今年，國家下達計劃解決我省農村飲水安全700萬農村居民和160萬農村學生。目前，農村飲水安全工程建設整體與全國兄弟省市相比推進較慢，工程開工率和完成投資率低。大家要高度重視，采取得力措施，抓好農村飲水安全工程建設。根據(jù)各市縣上報的招投標開標時間，9月底有121個縣完成招投標開工建設，全省開工率可達到90%，12月底基本建成通水到戶。一是認真排查工程進度滯后原因。各市、縣對照工程進度表和工程施工組織計劃表，查找分析滯后原因，提出整改解決方案，合理確定時間節(jié)點，按日保周、周保月、月保年度工程的原則，制定切實可行的工程施工進度方案并嚴格執(zhí)行，將滯后時間搶回來。二是抓先進帶后進，促平衡發(fā)展。各省轄市根據(jù)工程任務大小、難易程度篩選2到3個縣，每縣選擇3到4處工程，強力推進。將這批工程做為全市示范工程，加強指導和支持力度，及時總結經(jīng)驗并推廣，從而帶動各項目縣平衡發(fā)展。三是加強對工程進度滯后縣的督導。對工程進度慢、困難大的地方，要及時分析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取通報、約談等辦法，層層傳導壓力，組織技術力量加強指導，盡快扭轉滯后局面。四是加快管網(wǎng)延伸工程進度。據(jù)統(tǒng)計，20xx年農村飲水安全工程管網(wǎng)延伸共1000處，解決326萬居民和學生，按照先易后難的原則，各項目在開工后要全面推進這批工程建設，督促管材生產企業(yè)，保證質量，優(yōu)先供貨，施工單位加大機械、人力投入，力爭在10月底前見效通水。五是為了規(guī)范全省農村飲水安全建設管理，這次會上下發(fā)了全省農村飲水安全統(tǒng)一建筑風格、標識的技術和標準要求，希望各地要認真執(zhí)行。
(二)小農水重點縣項目。
全省小農水重點縣在建工程進度較慢，大部分項目縣沒有按照廳部署的時間節(jié)點完成。第五批22個小農水重點縣20xx年度工程，要求20xx年6月底全面完成，目前，已完工的有睢陽區(qū)、武陟縣、沁陽市、西華縣、淮陽縣、范縣、許昌縣、滑縣、原陽縣等9個縣(市、區(qū))。其余13個縣未完工。第四批21個小農水重點縣20xx年度工程要求20xx年5月底全面開工，20xx年11月底全面完成建設任務，目前只有內黃縣、平橋區(qū)、臺前縣、睢縣、尉氏縣、臥龍區(qū)、延津縣、商城縣、鹿邑縣等9個縣(區(qū))開工。各重點縣要進一步加強對項目實施的組織領導，強化責任，落實配套資金，加快推進工作進度。尤其是進度滯后的重點縣，要查擺情況，認真分析工程進展緩慢或未及時開工的原因，制定加快推進的方案，加強與相關部門的協(xié)調，做好各時段工作，力爭按期完成建設任務。省廳將繼續(xù)實行信息通報制度，及時通報項目進展情況。對項目建設工期嚴重滯后、影響全省建設任務完成的項目縣，將視情況采取調減重點縣項目資金直至取消小農水重點縣資格等懲罰措施。
(三)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。
今年國家下達我省大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目涉及21個灌區(qū)。目前已有18個建管局開展了實施方案的招投標工作，有3個灌區(qū)實施方案編制招投標工作因需省投資文件才能夠進入程序，9月4日省投資文件已下達，要加快進度。希望相關建管局在招投標結束后，抓緊會同設計院搞好實施方案的編制工作，建管局要一定要負起責任，必須組織技術人員同設計院一起，深入現(xiàn)場進行實測和地質勘探，設計要達到施工圖的深度，每個建筑物都要有施工詳圖和設計，不能夠用典型工程做代表。
(四)規(guī)?；咝Ч?jié)水項目。
今年高效節(jié)水項目計劃國家已下達我省，省水利廳正會同省發(fā)改委加快對縣級總體實施方案的審查批復工作和20xx年度項目投資計劃分解下達工作，協(xié)調落實省級和市級配套資金。各項目縣要積極項目做好前期工作，待投資計劃下達后抓緊進入招標程序，爭取年底前開工建設;做好建設管理工作，尤其要做好工程建后管護工作，要把工程建成設施先進、技術集成、管理科學、服務健全、推廣有力的節(jié)水灌溉示范工程。
(五)農田水利設施產權制度改革。
最近，國家下發(fā)了《水利部、財政部、國家發(fā)改委關于開展農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作的通知》，各地要深刻領會精神，按照已經(jīng)下發(fā)的項目立項要求做好試點工作。今年國家分配我省6個試點名額，省里經(jīng)過協(xié)商，決定再增加6個，擬通過競爭立項的辦法來擇優(yōu)選擇這12個試點縣，這些試點縣有的原來是有基礎的，有的是新選的，當選的試點縣國家有投資支持，同時省廳要在其他項目資金上給予支持和傾斜。重點解決困擾農村水利設施管護難，重點解決重建輕管和“最后一公里”的問題，這是一個很難得的機遇，大家一定要把握好，做好工作，參加競選。能夠當選試點縣，既是光榮也是責任，你們一定要認真面對，積極探索，爭取有新的突破，積累經(jīng)驗。各地也要抓住機遇，在做好全省試點工作的同時抓好自己的試點工作，要向先進省份，到有關省、市學習取經(jīng)，向省內先進市縣學習，如今天參觀的睢陽區(qū)，實現(xiàn)農村水利設施管護工作的新突破。試點工作有三個要點，一是要改革項目實施方式實行建管一體化;二是明晰和移交工程產權;三是創(chuàng)新運行管護模式。各地水利部門要與政府及有關部門密切配合，盡快落實試點工程，細化。
工作方案。
明確任務和目標落實責任人確保試點工作進度和質量。
(六)基層水利服務機構建設。
近期，省里將組成工作組，通過明察暗訪的形式，對已完成的基層水利服務機構驗收結果進行進一步核查，核查結果與農水項目直接掛鉤。各地要利用好“中央統(tǒng)籌資金”用于小型農田水利設施維修養(yǎng)護項目資金，購置必要的基層水利服務機構儀器設備，完善自身建設。各級水利部門也要積極與當?shù)卣畢R報，抓緊調整體制機制、落實人員編制和經(jīng)費保障，切實抓好基層水利服務機構能力建設。
(七)今冬明春農田水利基本建設。
對農田水利基本建設，各地要早下手，早籌劃，結合當?shù)貙嶋H，認真編制20xx-20xx年度冬春農田水利基本建設實施方案，進一步明確目標任務和工作重點，細化工程到點，做到實事求是，心中有數(shù)。一是要繼續(xù)強化組織領導。農田水利基本建設是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要嚴格實行行政首長負責制，積極向政府匯報，落實部門分工協(xié)作制，形成黨政齊抓共管、有關部門分工負責的農田水利基本建設領導體制和工作機制。水利部門要當好政府的參謀助手，要深入一線，靠前指揮，認真解決出現(xiàn)的問題，切實加強對各項工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署和業(yè)務指導，營造良好施工環(huán)境和輿論氛圍，保障各項工作順利有效開展。要強化責任意識，通過簽訂責任狀等形式，明確前期工作、投資計劃、建設管理、資金使用等各個環(huán)節(jié)的責任。要強化組織引導，尊重農民的主體地位，靈活運用“一事一議”等方式，引導農民群眾積極參與農田水利基本建設。二是要強化資金投入機制。要堅持政府主導，積極探索建立社會融資、群眾自愿出資建設水利設施的有效途徑，努力建立多元化、多渠道、多層次的投入新機制。要認真落實土地出讓收益計提農田水利建設資金、從政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取水利建設基金的政策，建立穩(wěn)定的投入渠道。要按照“渠道不亂、用途不變，各記其功、整合使用”的原則，積極整合涉農涉水項目資金，提高規(guī)模效益。要完善政策措施，積極協(xié)調利用金融資金，廣泛吸收社會資金和農民資金投入農田水利基本建設。
同志們，農村水利建設是一項長期而艱巨的任務。做好這項工作，需要各級領導的高度重視，需要有關部門的密切配合，需要社會各界的大力支持，需要廣大農民的積極參與，我們一定要全面貫徹落實這次全國和全省農村水利工作會議精神，進一步認清形勢，加強領導，落實責任，扎實工作，確保全面完成今冬明春農村水利基本建設任務，為河南農業(yè)穩(wěn)產高產作出新的貢獻。
謝謝大家!
在防詐騙工作會議上的講話稿篇十八
同志們：
這次會議是在醫(yī)改工作推進的關鍵時期召開的一次會議，也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神，總結全市醫(yī)改工作進展情況和成效，安排部署今年的工作。剛才，鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況，對20xx年工作作了安排布置，東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報告，財政、人社部門的同志作了發(fā)言，黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示，講得很全面、很深刻、很到位，希望同志們按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見：
一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作，自醫(yī)改啟動實施以來，先后多次召開市委會、市政府常務會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子，出臺了一系列政策措施，堅定不移地將醫(yī)改工作向前推進。全市各級各有關部門按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立機制，知難而進，扎實工作，完成了自治區(qū)下達的各項醫(yī)改重點工作任務，全市醫(yī)改取得了階段性成果，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重在逐年下降，人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農合的覆蓋面在不斷擴大。20xx年，全市參保人數(shù)達到了361萬人，基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內住院費用報銷比例提高到70%以上，群眾就醫(yī)負擔明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內醫(yī)療費用即時結算，異地醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務能力不斷增強?？h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設得到明顯加強，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)底建設逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元，投資建設精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化，基礎設施明顯改善，人才隊伍建設得到加強。
三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣(市、區(qū))實施了基本藥物制度，157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)了制度全覆蓋?；舅幬锊少弮r格大幅下降，門診次均費用和住院次均費用不斷降低，就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務惠及千家萬戶?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務以免費或補助方式向群眾提供，艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質性的成果，基本公共衛(wèi)生服務均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標夯實了基礎。
五是體制機制建設邁出新步伐?；鶎俞t(yī)療機構綜合改革全面展開，新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制初步建立，人事管理和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構長效補償機制初步形成。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是一些地方的負責同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足，還存在畏難發(fā)愁情緒，缺乏攻堅克難的勇氣和信心，對醫(yī)改工作局限于一般性的部署，抓落實的力度不夠，等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施投入嚴重不足，欠賬多、基礎差，20xx年，全市每千人口床位數(shù)2.40張，低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，20xx年，我市每千人口衛(wèi)生技術人員2.80人，低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合配套改革進展還不平衡，新的運行機制尚需完善，運行還不穩(wěn)固，績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮，公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定，造成協(xié)調不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說，當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū)，難點問題集中顯現(xiàn)，體制性矛盾集中暴露，改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大，必須充分認識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復雜性。但也要看到，與改革的起步階段相比，也存在很多有利條件和重大機遇：一是改革的認識更加深化，深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確，推進醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎更加扎實，醫(yī)改經(jīng)驗積累豐富;四是經(jīng)濟發(fā)展為醫(yī)改的進一步深化提供了更為雄厚的物質支撐。
我們各級各部門一定要準確把握形勢，充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑，深入推進醫(yī)改是擴大內需加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，是加強社會管理創(chuàng)新，促進社會公平和諧進步的重要內容。改革如“逆水行舟，不進則退”，只有持續(xù)前行，才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果，取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步統(tǒng)一思想，切實增強責任感、使命感和緊迫感，以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務實的作風，強化執(zhí)行力，堅決打好這場硬仗，全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
二、進一步把握好深化醫(yī)改的重點。
當前，是深化醫(yī)改的重要時期，也是實施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時期，做好當前的醫(yī)改工作，在一些關鍵領域取得新的突破，方向已經(jīng)明確，關鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點，推動各項工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進全民基本醫(yī)保為目標，使人民群眾得到更多實惠?；踞t(yī)保關乎國運、利及個人、惠及子孫，它一頭連著“需方”，一頭連著“供方”，與醫(yī)療服務體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應體系密切相關，是醫(yī)改的關鍵環(huán)節(jié)。要堅持把建立全民基本醫(yī)保制度、構筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達到96%的基礎上，進一步查遺補漏，積極推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農民工參加醫(yī)保，努力實現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求，把新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年不低于240元。要全面實施門診統(tǒng)籌，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政策范圍內住院費用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，研究探索建立重特大疾病和無負擔能力患者的醫(yī)療保障新機制，提升保大病的能力，逐步解決因病致貧、因病返貧問題，切實鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。要把鞏固完善實施基本藥物制度及相關改革成果作為今年醫(yī)改的重點之一，把基本藥物制度擴大到政府投資建設的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個關鍵環(huán)節(jié)，認真落實基本藥物零差率銷售政策，確保基本藥物質量可靠、價格合理、供應及時、安全有效，切實減輕群眾用藥負擔。要加大對基層機構綜合改革的財政投入，發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補償作用，逐步調整服務收費項目，全面實行門診一般診療費制度，確?；鶎訖C構正常運轉。進一步完善人才到基層服務的政策，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室特設崗位試點工作，完善分配激勵機制，充分調動基層醫(yī)務人員積極性，構建維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制，實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策，保證村衛(wèi)生室正常運轉，保障村醫(yī)合理的收入，確保農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點為突破口，探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補償政策，建立富有活力的內部運行機制和有利于人才隊伍建設的相關制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對口協(xié)作，建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉診機制。全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，創(chuàng)新醫(yī)院運行機制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子，積累和總結改革經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥擴大改革范圍。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構，消除政策障礙，實行與公立醫(yī)院同等待遇，加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構，與公立醫(yī)療機構相互補充、相互促進，形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強領導，團結協(xié)作，形成推進醫(yī)改工作的強大合力醫(yī)改是一項民生工程，也是一項政府工程，涉及面廣、政策性強、任務艱巨，必須進一步加強領導，加大投入，強化督導考核，確保醫(yī)改各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府主要負責同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負總責，要定期聽取匯報，對一些涉及全局的重大問題，要及時協(xié)調解決。分管常務工作或醫(yī)改工作的負責同志要具體負責，分管衛(wèi)生的負責同志要將更多的精力放到推進醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線，堅持眼睛向下看、身子向下沉，深入基層開展調查研究，了解掌握第一手資料，及時研究制定推進改革的政策措施。要建立健全責任制，把任務明確分解到具體部門和責任人，確保各項工作落到實處。
二要加強團結協(xié)作。醫(yī)改各相關部門一定要站在講政治、講大局的高度，本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負責的態(tài)度，認真履行職責，增強工作的積極性和主動性，互相配合，加強溝通，同心協(xié)力，共同推進醫(yī)改各項工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強各級醫(yī)改辦的力量，務必按照中央和自治區(qū)的要求將其實體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍，要全力以赴;財政部門要保證補償經(jīng)費按時足額到位，建立起財政補償?shù)拈L效機制;人社、機構編制、物價、食品藥品監(jiān)管等各相關部門要齊抓共管，在人事分配制度、編制管理、價格機制、監(jiān)管機制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程，必須千方百計保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調整財政支出機構，完善籌資機制，進一步加大投入力度，確保醫(yī)改所需資金及時足額到位。要把加大投入與建立機制結合起來，發(fā)揮好投入效益。要認真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)常性收支核定和差額補助辦法。要強化資金監(jiān)管，防止浪費資金和違法違規(guī)使用資金，確保資金使用安全、規(guī)范、有效，真正使人民群眾得到實惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復雜，各項改革要靠醫(yī)務人員去實踐、去落實，改革的成果也需要醫(yī)務人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進醫(yī)改中，要充分調動醫(yī)務人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調節(jié)作用，撬動扛桿，用足績效增量工資政策，合理拉開收入差距。要為醫(yī)務人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，要切實維護他們的合法權益，使醫(yī)務人員更受尊重。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，引導教育廣大醫(yī)務人員秉承職業(yè)操守，不斷增加業(yè)務本領，更好地為人民群眾服務，構建和諧的醫(yī)患關系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門，是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者，要爭做改革的領頭羊，切實做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓引導，深入挖掘醫(yī)務人員改革的潛力和動力，確保醫(yī)改各項任務措施落到實處。
五要強化督導考核。要進一步完善醫(yī)改工作的考核指標體系，建立起按月通報、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機制，定期開展督導檢查。要及時公布醫(yī)改工作進展，主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴格落實問責制，對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀違規(guī)行為，要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們，面對十分繁重的醫(yī)改任務和廣大群眾的殷切期盼，我們要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，真抓實干，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全面完成今年各項醫(yī)改任務，為不斷增進廣大人民群眾福祉，加快推進富民強市新跨越，建設幸福河池做出新的更大的貢獻!
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