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在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇一
同志們：
去年8月，全國人大會常委會第十一次會議審議通過了《關于完善人民陪審員制度的決定》，并且將于今年5月1日起正式實施，這是我國第一次為人民陪審員制度單獨立法。它的頒布和實施，是我國民主法制建設的一件大事，也是建設社會主義法治國家的必然要求。希望大家一定要認真學習領會，準確把握立法精神，統(tǒng)一思想認識，切實抓好貫徹落實。下面，我講以下三點意見。
人民陪審員制度，是由依照法定程序產生的人民陪審員，與法官共同審理案件，行使國家審判權的一種制度，實行和完善這一制度對于推進司法民主、促進司法公正，完善和改革審判制度具有重要的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。
首先，實行人民陪審員制度有利于推進司法民主。我國賦予公民依法參與管理國家事務的權力，其中也包括管理作為國家事務重要組成部分的司法事務。實行人民陪審員制度，就是人民群眾參與國家事務管理的一個重要方面，充分體現(xiàn)了人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一。在新的歷史條件下，健全和完善有中國特色的人民陪審員制度，是社會主義民主政治的新發(fā)展，也是樹立和落實科學發(fā)展觀，實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的一項重要舉措。
其次，實行人民陪審員制度有利于促進司法公正。人民陪審員代表民意參與審判，有利于提高審判工作的透明度，進一步落實司法公開的原則要求，督促法官秉公辦案。人民陪審員側重于從社會道德標準等方面對案件進行評斷，使司法更加貼近民眾生活，反映社會的價值觀念和道德準則，與法官形成思維互補，有利于查清案件事實真相，正確適用法律，確保裁判公正，使裁判結果達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為社會公眾所信任和接受。
第三，實行人民陪審員制度具有廣泛的教育功能。人民陪審員作為公民代表直接參與具體案件的裁判過程，對法院工作會有一個全面、深入、系統(tǒng)、客觀的了解，通過陪審員向廣大群眾進行法制宣傳，是法治精神、法治觀念向社會滲透的重要渠道，有利于提高公民的政治素質，增長公民的法律知識，有利于進一步加強訴訟調解，說服當事人息訴服判，有利于提高司法工作效率和整個社會的法律意識。
雖然人民陪審員制度在我國由來已久，延用至今，我市法院系統(tǒng)也按照《人民法院組織法》及三大訴訟法的規(guī)定，實行并堅持了人民陪審員制度，也發(fā)揮了一定的作用，但也存在著管理不夠規(guī)范、出席率不高、“請而不到”、“陪而不審”的.現(xiàn)象等。因此，我們一定要按照上級的要求，切實做好我市人民陪審員制度的完善工作。
1、要確立正確的陪審制度理念。人民陪審員參加審判活動，既是公民依法參與國家事務管理的權利，同時也是公民應當履行的一項法定義務。完善人民陪審員制度的《決定》是一部專門法律，也是一部特別法，其功能是對《人民法院組織法》及三大訴訟法的補充和細化，不依法適用，會造成違反法律、違反訴訟程序的嚴重后果。因此，各級法院都要準確地理解和把握立法原意，從思想上克服和杜絕陪審就是陪襯等錯誤認識，真正把人民陪審員制度作為一項重要的訴訟制度來落實，作為促進司法公正的一項重要措施來落實。
2、要抓緊完成人民陪審員的選任工作。按照法律規(guī)定的條件嚴格選任好人民陪審員，是落實人民陪審員制度的關鍵。各基層法院應當優(yōu)先考慮提名那些文化素質高，特別是有一定法律知識的公民，把好人民陪審員的業(yè)務素質關。同時，要認真審查推薦對象的思想政治、道德品質等條件，尤其是要嚴格把握“品行良好、公道正派”這一道德標準。在黨委的領導下，根據(jù)審判工作的實際需要，會同司法行政機關，確定陪審員的人選，提請同級人大常委會任命。
3、切實搞好對人民陪審員的崗前培訓。要以“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系人民法院審判工作實際，按照人民陪審員崗位職責的要求，在兼顧學習審判理論與審判紀律規(guī)定的同時，著重提高陪審員參與審判工作的基本能力。通過培訓開闊人民陪審員的知識視野，樹立現(xiàn)代司法理念，培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)，熟悉并掌握審判工作的基本知識和基本技能，以便將來更好地履行人民陪審員的職責職能。
三、要切實加強對完善人民陪審員制度的組織領導。
關于完善人民陪審員制度的《決定》，從5月1日起就要正式實施，在這期間有很多工作要做，時間非常緊迫，各級法院都把這項工作作為加強基層人民法院建設的一項重要內容，納入議事日程，加強組織領導，抓緊抓實抓好。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇二
黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務十分繁雜，涉及到方方面面，各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點，統(tǒng)籌兼顧，每位工作人員都認真負責，相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達到最佳效果，為黨委科學決策提供優(yōu)質服務。
督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查，抓好各級黨委(工委)領導同志的批示和交辦事項的督辦落實，確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題，抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會等事關全局的重大問題的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法，在提高督查工作質量和水平上下功夫。在督查過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，又要找準產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項督查、決策督查相結合的新路子，努力拓寬督查工作的新領域，大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新，提高督查調研質量，注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài)，及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜，有憂報憂，搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內容、結構、角度和方式，增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調查研究工作，努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調，健全和完善制度機制，推進網(wǎng)絡建設，擴大信息來源，夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作，及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統(tǒng)籌協(xié)調上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔20xx〕47號)精神，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，采取有力措施，嚴格工作紀律，確保緊急信息及時如實上報。
要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風，強化目標管理，不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領導同志講話為重點，提高文稿起草質量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務，嚴格程序，統(tǒng)籌安排，注重實效，提高決策服務水平。對重要會議，從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致，避免出現(xiàn)疏漏。對領導活動的安排，要統(tǒng)籌考慮，力求做到萬無一失。
要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務意識、責任意識，堅持建管并重、強化管理的原則，建立健全規(guī)章制度，嚴格加強管理，加強督促檢查，嚴格執(zhí)行財務管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理，促進后勤服務工作規(guī)范化、制度化，切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保重要接待任務的圓滿完成。
要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實際，加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會、建設社會主義新農村等重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調查研究，著力提高決策調研的質量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》，充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經(jīng)濟強縣建設和農村改革試驗試點工作。
切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則，認真辦理好領導交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。
處理和解決信訪問題必須堅持三條原則：一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的，決不允許亂開口子，堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結合，預防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪問題的發(fā)生，防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解決人民內部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。
認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產單位的保密管理，繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政，加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術管理工作;加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各類泄密案件。
進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求，加強業(yè)務技術培訓，不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點，抓好密碼通信網(wǎng)絡建設，加強密碼管理，提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報質量，堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故，充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇三
同志們：
這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設，為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作的領域將更加廣闊，內容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導，自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務新農村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任，以更加扎實的工作，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進經(jīng)驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術，努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉協(xié)調，門類齊全、結構合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務，是檔案工作的重要任務和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式，實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國成立60周年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：
1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調查研究的基礎上，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫，把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡，教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農村建設檔案工作的協(xié)調機制，創(chuàng)新新農村建設檔案管理和服務機制，為農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好。
應急預案。
認真落實檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備確保檔案絕對安全。
4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業(yè)務質量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際，積極協(xié)調，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務指導，不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出，“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。
同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
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在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇四
同志們：
這次全區(qū)政法工作會議，是政法戰(zhàn)線貫徹落實江總書記“七一”重要講話、黨的xx屆六中全會和上級政法會議精神的一次十分重要會議，既是總結表彰大會，也是動員部署大會。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議很重視，會前，專門認真聽取了貫徹上級會議精神的工作匯報，充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績，對做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才，徐區(qū)長宣讀了xx全區(qū)社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人表彰決定，楊書記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結了去年全區(qū)政法工作，部署了今年的政法工作任務，很全面?，F(xiàn)在，目標任務已經(jīng)明確，希望大家進一步統(tǒng)一認識，振奮精神，再接再厲，扎實工作，認真貫徹落實好這次會議確定的各項任務，為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定，保障和促進改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行作出應有的貢獻。
過去的一年，全區(qū)政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實全國治安工作會議精神，積極履行職能，積極參與整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決查處各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，妥善處理了突發(fā)性，全面落實社會治安綜合治理措施，確保一系列重大活動的絕對安全，有力地維護了全區(qū)社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時，認真抓好隊伍的教育整頓，使政法隊伍的整體素質和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高，為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝，對獲得社會治安綜合治理工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。
今年是我國加入世貿組織的第一年，也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年，河西新區(qū)的建設，將帶動我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大，任務十分重大，責任十分重大。今年，全區(qū)政法工作總的思路是：按照市委李源潮書記提出的“政法工作要出生產力、政法工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過硬的隊伍”三句話的總要求，大力加強政法基層基礎工作和隊伍建設，深化內部改革，充分發(fā)揮政法部門的職能作用，確保建鄴社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設安全、人民生活安寧，努力創(chuàng)建全國最安全的城區(qū)，為“富民強區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。
下面，我根據(jù)全國、省、市政法工作會議精神，以及我區(qū)政法工作的實際情況，再強調三點意見：
一、統(tǒng)一認識，切實擔負起維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定的責任。
維護社會政治穩(wěn)定是各級黨政組織和政法部門義不容辭的責任。當前，維護穩(wěn)定的形勢發(fā)展變化很快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，全區(qū)總體形勢是好的，社會政治大局穩(wěn)定，經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，特別是區(qū)委八屆九次全體(擴大)會議進一步明確了我區(qū)目標任務，極大地鼓舞了全區(qū)人民推進改革開放和現(xiàn)代化建設的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會穩(wěn)定，提供了不可多得的有利機遇和發(fā)展環(huán)境。
但是，我們也必須清醒地看到，當前影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，政法工作面臨著許多新情況、新問題，特別是我國加入世貿組織，從長遠看是有利的機遇，但在一定時期內將給我們的社會、政治、經(jīng)濟生活和社會穩(wěn)定工作帶來一定的`影響，甚至是巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素，剛才楊書記作了很好的分析，我就不作更多的闡述。因此，全區(qū)各級黨政組織和政法部門，充分認清面臨的形勢，既要看到有利機遇，增強信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力，居安思危，警鐘常鳴，特別是黨政主要領導要切實增強維護社會政治穩(wěn)定的緊迫感和責任感，真正擔負起維護穩(wěn)定工作第一責任人的職責，親自抓、親自管、負總責，在此基礎上，逐級分解目標，層層落實責任，把“保一方平安”的政治責任落到實處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當，都有可能造成無法挽回的嚴重后果。對此，我們一定要對當前不安定因素看得重一些，對可能遇到的困難考慮得全面一些，做好充分的思想準備和工作準備。要堅持預防為主，抓早抓小抓苗頭，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。要按照“誰主管，誰負責”的原則，決不能把應解決的問題推向上級，推向社會。
同志們，今年全區(qū)政法工作的目標已經(jīng)確定，工作任務相當繁重，做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結合本地區(qū)、本部門的工作實際，進一步振奮精神，開拓進取，為全區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻。
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇五
履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
一是協(xié)調要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調左右的樞紐地位，加強協(xié)調是辦公室的一項重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中，既要加強對上的協(xié)調，又要加強對下的協(xié)調;既要加強對外的協(xié)調，又要加強對內的協(xié)調。要注意協(xié)調方法，講究協(xié)調藝術，確保協(xié)調到位，從而確保工作落到實處。
二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實到位，關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護辦公室的督查權威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實，辦公室要加大督查力度，每項工作都要開展督查，并一督到底。
三是調研要深入。沒有調查研究，就沒有發(fā)言權;調查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調研一定要深入，要細致。當前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質量的基礎上，進一步拓寬和暢通信息渠道，擴大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴大知名度?？h委辦要通過信息中心的建設，對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
五是運轉要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制，加強制度建設，改進工作程序，實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。
六是服務要優(yōu)質。辦公室工作就是服務，服務無小事。無論是事務服務，還是政務服務，無論是對上服務，還是對下服務，都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求，切實提高服務質量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作，切實為基層和群眾提供優(yōu)質的服務。
二、加強學習，不斷提高自身素質。
辦公室的工作既要務實，又要務虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質。既要有良好的思想政治素質，具備較強的政治敏感性和政治鑒別力，有堅定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎，在政務服務工作中體現(xiàn)思想性、建設性。為此，一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習，提高政治理論水平，又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習，拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結合工作特點和工作需要，深入實際開展調研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學習先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風，深入基層，深入群眾，在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去，請進來”的辦法，通過加強對外聯(lián)系，組織干部外出考察學習，請外地專家、學者來講課等途徑，引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗，使干部開拓眼界，解放思想，轉變觀念，進一步提高干部綜合素質。
三、加強隊伍建設，努力打造一支高素質的辦公室干部隊伍。
提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務作用，關鍵是建設一支高素質的干部隊伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實辦公室力量，增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式，通過多種途徑，有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓，提高其業(yè)務素質。
四、重視、關心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作，以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設，更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強政務服務的平臺建設?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標準建設好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費，確保辦公室工作順利開展。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇六
同志們：
經(jīng)市委、市政府批準，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：學習傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。
20xx年，在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發(fā)力，超常推進，圓滿完成了各項任務，先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府工作報告，納入市政府工作目標任務，列入政府重點工作加強督辦，市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系，將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍，由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放，為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議，舉辦檔案政策解讀班，編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》，明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快，館庫建設投資2121萬元，比上年增長22.8%，“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家，全市館庫面積達到28548㎡，新增5800㎡，較上年和“”分別增長25.5%、220%，投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經(jīng)費投入進一步加大，全市達到505.3萬元，新增156.3萬元，較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略，制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》，設置多個獎項，多項表彰，激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程，征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對這批珍貴檔案進行仿真復制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議，對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描，征集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃，對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化，為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。
(四)依法管理進一步加強。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容，2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地，國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經(jīng)驗;精準扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記，8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動，全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和，等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng)，率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動，檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告，開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目，主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務轉型升級，十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網(wǎng)絡查詢等多項先進便捷的服務，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。
(六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學術交流活動，征集論文138篇，3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數(shù)字檔案館建設探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎，并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機遇和努力方向。
綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?！笆濉睍r期，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經(jīng)過“”時期的快速發(fā)展，社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎業(yè)務建設更加牢固，檔案資源建設全面加強，檔案信息化建設超常推進，檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施，南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進檔案工作提質增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口，推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求，構筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺，提供檔案服務，推送檔案文化，共享檔案資源。
(二)指導思想和總體目標：
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心，全面實現(xiàn)檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變，在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務利用中心，構建現(xiàn)代檔案工作格局，實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化，為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。
“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設，建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實現(xiàn)以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務。
“十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設，搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，爭資金、快落地，高起點規(guī)劃，高標準建設，實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現(xiàn)檔案資源建設多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設，市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%，全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設，全面加強檔案資政、便民服務，推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系，實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機關、團體、企事業(yè)單位、農村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理，持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設，實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次，持證上崗率達到100%，實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務，科學謀劃，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施“1333”行動計劃，即：以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設，抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務，創(chuàng)新新舉措，推進檔案工作提質增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。
(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作?！耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設，服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動路線圖?！叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務經(jīng)濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇，積極爭取檔案館建設項目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設施設備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估，進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作，落實社會信用體系建設任務，優(yōu)先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進文檔一體化，實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設，新館建成單位，要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求，積極準備數(shù)字檔案館測評相關工作，市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺，努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心，構建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作，力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級版，通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設，啟動技術人才成長項目，通過掛職學習，培訓交流等形式，提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領作用，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。
(四)開展“三項活動”，做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動，圍繞十堰農村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設，為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設，為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動，在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業(yè)績檔案，做到“五個一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創(chuàng)新性工作，取得一項創(chuàng)新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業(yè)績，進位次，通過明確任務、分解到人，分步推進、銷號落實，科學考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們，檔案工作轉型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務實的工作作風,凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭先，扎實工作，確保完成全年檔案工作目標任務，為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。
謝謝大家。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇七
回顧一年的工作情況，全市司法行政工作發(fā)展勢頭很好，成效是比較明顯的。但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須保持清醒的頭腦，看到工作中存在的問題和不足。主要是：司法行政基層基礎工作，特別是基層組織的規(guī)范化建設，還有待于進一步加大力度;法律服務隊伍中存在的有些突出問題尚未得到完全解決，基層法律服務人員的素質不高，集中教育整頓的成果還有待于進一步鞏固;法制宣傳教育的針對性、實效性還有待于進一步增強等等。我們必須以更高的標準、更嚴的要求，全力以赴抓好新一年各項工作任務的落實。
第二個問題：2017年的工作安排。
2017年，是保持全市經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭、推動跨越發(fā)展的關鍵一年，也是建設平安仙境的深化提高年、狠抓落實年和成果展示年。全市司法行政工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，充分調動和凝聚全系統(tǒng)各方面的力量，以推動平安仙境建設為立足點，以重心下移、狠抓基層、強化管理、規(guī)范服務為重點，以健全工作機制和保障機制為著力點，全面提高司法行政工作的總體水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(一)深入開展“第一道防線鞏固年”活動，在基層組織建設水平和功能發(fā)揮上實現(xiàn)突破。
當前人民內部矛盾糾紛正處于凸顯期，面廣量大，許多問題情況復雜，化解難度加大，健全完善排查調處機制，提高矛盾糾紛化解效能，已成為構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項十分重要的任務。司法行政基層基礎工作在化解人民內部矛盾糾紛中承擔著重要責任，也是司法行政部門保穩(wěn)定，參與建設平安仙境的主要陣地。我市的基層基礎工作在全市一直處于領先地位，但也存在不少問題。2017年，我們將繼續(xù)把基層基礎工作作為司法行政全局工作的重中之重來抓，深入開展“第一道防線鞏固年”活動，力求在基層工作的組織體系建設和功能發(fā)揮上有新的較大突破。要著重抓好三個方面：
一是，要在鞏固中抓提高。重點是落實好煙臺市加快推進“第一道防線”建設現(xiàn)場會和全市司法行政部門參與建設全國最安全城市現(xiàn)場觀摩會議的精神，爭取各級黨委政府的支持，繼續(xù)抓好司法所和村(居)調委會的規(guī)范化建設，調整充實、教育培訓好隊伍，加強工作管理和指導，提高司法所和調委會的規(guī)范化建設水平。力爭到年底，全市規(guī)范化司法所要達到90%以上。要把規(guī)范化建設的重點，放到規(guī)范管理和規(guī)范運作上，進一步健全完善司法所和調委會的工作制度和工作機制，把基層基礎工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
二是，要充分發(fā)揮功能。要牢固樹立執(zhí)政為民、服務基層的思想，進一步轉變工作作風，增強服務意識，司法所要進一步樹立全局觀念和大局意識，自覺服從服務于黨委政府的中心工作，主動做好結合文章，善于抓住基層的熱點、難點問題，積極開拓業(yè)務領域，努力提高工作質量，以出色的工作業(yè)績贏得黨委、政府的重視和支持。要指導鎮(zhèn)(街)、村(居)企調委會充分履行好職能，開展好矛盾糾紛的排查疏導和法制宣傳教育等各項工作，維護基層社會穩(wěn)定。要進一步提高人民調解工作的質量和社會公信力，堅持民間糾紛定期排查疏導制度，提高基層司法行政工作預防和調處矛盾糾紛的能力。民間糾紛的調處率要達到97%以上，調處成功率要達到95%以上。繼續(xù)深入開展創(chuàng)“四無”活動，最大限度地杜絕或減少因民間糾紛激化引起的刑事案件、自殺事件、群體性械斗和群體性上訪事件，為把建設“平安仙境”筑牢“第一道防線”。
三是，要科學整合職能。要始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為基層司法行政工作的出發(fā)點和立足點，整合、優(yōu)化基層工作職能，形成保穩(wěn)定的綜合優(yōu)勢。加強“12348”專線建設，搞好對外宣傳，進一步提高“12348”專線的社會知名度，及時為群眾解疑釋惑，當好黨委政府了解民意、重大決策的參謀和助手。抓好鎮(zhèn)(街)調解中心建設，充分發(fā)揮好主力軍的作用，力爭到年底全市鎮(zhèn)(街)調解中心有90%以上達到省級規(guī)范化標準。要高度重視和抓好城鄉(xiāng)基層特別是流動人口中刑釋解教人員的接茬和幫教工作，強化動態(tài)管理，最大限度地減少脫管漏管現(xiàn)象，避免重新犯罪。到年底，要創(chuàng)建1-2處過渡性安置基地和實體。按省廳和煙臺市局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)矯正試點工作，確保矯正質量和社會效果。
(二)深化普法依法治理工作，在普治效果和典型培養(yǎng)上實現(xiàn)突破。
2017年，是普法依法治理工作的總結驗收年，也是鞏固和深化“四五”普法依法治理成果的關鍵一年。新的一年里，我們要抓住“四五”普法總結驗收的有利時機，把抓典型、求實效作為普法依法治理工作的突破口來抓，促進普法依法治理工作進一步向縱深發(fā)展。
要精心組織檢查驗收，擴大普法依法治理工作的效果。按照業(yè)務上級的要求，認真組織自查，做好查漏補缺工作，全面完成“四五”普法的各項目標任務，并要在此基礎上做好新的五年普法、依法治市規(guī)劃的論證起草工作。在日常法制宣傳教育工作中，要繼續(xù)堅持貼近群眾、貼近基層、貼近重點、貼近形勢，提高法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)突出抓好重點對象的普法教育，以重點對象的法制教育帶動全社會普法工作的深入發(fā)展。整合社會資源，充分調動社會各方面參與法制宣傳教育工作的積極性和創(chuàng)造性，打造法制宣傳的社會平臺。繼續(xù)抓好“兩書制”經(jīng)驗的推廣，深入開展好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，豐富法律進社區(qū)的內涵，進一步推進基層民主法制建設?！皟蓵啤痹趦晌嘧咏∪霓r村推開面要達到90%以上。
要精心培育一批過硬典型，推動面上工作的發(fā)展。抓典型，推廣典型經(jīng)驗，不僅是開展普法依法治理工作的一種有效手段，也是衡量和評價普法依法治理工作成效的重要條件和標志。近幾年，我市的普法依法治理工作雖然取得了較大成績，但總起來看，比較過硬的典型少，影響了全市普法依法治理工作的總體水平和對外影響。2017年，要以總結驗收為契機，認真總結過去五年來的普法依法治理工作經(jīng)驗，在總結的基礎上搞好創(chuàng)新，力爭在全市精心培植、總結推廣一到兩個能夠在全市、全省及至全國造成一定影響的典型經(jīng)驗，提高普法依法治理工作的層次和水平。
(三)規(guī)范法律服務管理，在服務質量和效益上實現(xiàn)突破。
法律服務具有維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的雙重功能。2017年，要認真總結去年法律服務隊伍集中教育整頓的經(jīng)驗，繼續(xù)解決好人民群眾反映強烈的突出問題，規(guī)范法律服務管理，整肅法律服務市場秩序，提高法律服務業(yè)的市場競爭力和社會公信力，樹立法律服務業(yè)公平正義的良好社會形象。要通過新一年的努力，努力實現(xiàn)“三個確?！?，即：以誠信建設為核心，堅持開展經(jīng)常性教育整頓，嚴肅查處違法違紀辦案(證)，確保整個法律服務隊伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律水平有明顯提高;狠抓監(jiān)督管理，逐步建立健全辦案(證)質量考評機制，完善社會有關方面和當事人監(jiān)督機制，確保辦案(證)質量有明顯提高;引導廣大法律服務人員不斷拓寬業(yè)務領域，積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，主動服務于社會穩(wěn)定需要的各個領域，確保業(yè)務總量和收費有明顯增長。
要以“律師事務所規(guī)范化建設年”活動為抓手，進一步強化律師自律管理，強化律師隊伍建設，逐步建立起律師管理的長效機制。繼續(xù)加強品牌建設，引導律師機構向規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展，努力提高服務層次和水平。要適應企業(yè)參與市場競爭的需要，適應對外開放不斷擴大以及加入世貿組織后貿易摩擦增多的新形勢，拓展律師業(yè)務領域，為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質高效的法律服務。要以學習貫徹即將頒布的《公證法》為重點，積極穩(wěn)妥地推進公證處向新型體制過渡和轉軌，確保公證改革有序進行。
進一步發(fā)揮公證制度在市場經(jīng)濟中的服務和保障作用，積極引導公證機構為加強和改善宏觀調控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務，在更大范圍上、更高層次上為各類市場主體參與國內外市場競爭提供服務，防范交易風險。要對基層法律服務管理辦法進行改進，重新制訂《法律服務所管理辦法》，加強對法律服務所的管理，尤其是主任任用、財務管理、人員管理等方面，都要有很大的變動。要進一步提高基層法律服務人員的政治業(yè)務素質，推動基層法律服務業(yè)健康有序發(fā)展。要積極引導律師、公證和基層法律服務人員做好法律援助工作，主動參與信訪和處置群體性事件，化解矛盾糾紛，為黨委政府分憂，為人民群眾解難。
(四)強化隊伍建設，進一步提高司法行政隊伍的整體素質。
按照《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》的要求，以保持共產黨員。
先進性教育。
活動為契機，以提高隊伍的政治業(yè)務素質為核心，認真貫徹從嚴治警的方針，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質司法行政干警隊伍。
要抓基礎，全面加強干警的綜合能力建設。在全系統(tǒng)廣泛開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育，狠抓黨員的思想、組織、作風、紀律建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把保持黨員先進性教育落實到推動發(fā)展和加快平安仙境建設上，不斷提高化解矛盾糾紛、促進社會和諧的能力，提高普法依法治理、營造濃厚法治氛圍的能力，提高監(jiān)管法律服務市場、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大對干警的教育培訓力度，推進學習型機關建設，引導干警認真學習政治理論、法律知識和業(yè)務技能等，進一步提高綜合素質、服務水平和執(zhí)法能力。
要抓載體，繼續(xù)深化“公正執(zhí)法樹形象”活動。要以人民滿意為根本標準，以公正執(zhí)法為重點，以作風建設為突破口，加強監(jiān)督，嚴格管理，樹立司法行政機關和隊伍的良好形象。繼續(xù)執(zhí)行政法和司法行政干警有關“禁令”、“不準”和“規(guī)范”，進一步加強紀律作風建設，規(guī)范從業(yè)和執(zhí)法行為，嚴肅服務執(zhí)法紀律。要按照為民、務實、清廉的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅決做到“五個不許”，確保勤政、優(yōu)政、廉政。要進一步加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督作用，切實解決好群眾反映強烈的問題。要廣泛參與爭先創(chuàng)優(yōu)活動，年內，煙臺市將在律師、公證和基層法律服務隊伍中開展三個“十佳”評選活動，我們要力爭進入各行十佳行列。
同時，要堅持以人為本，積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待警政策，凝聚人心和力量。管好隊伍、不發(fā)生問題，讓黨委、政府放心;干好工作、不負重托，讓人民群眾滿意。
同志們，新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進一步發(fā)揚開拓進取、勇創(chuàng)一流的精神，通過扎實有效的工作，進一步推動我市司法行政工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平，為維護全市社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇八
同志們：
這次全市檢察長會議的主要議題是學習貫徹全國、全省檢察長會議精神，總結回顧2017全市檢察工作情況，分析形勢，研究部署如何組織好2017年工作。剛才，市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話，對全市檢察工作提出了明確要求，寄予了殷切希望，希望與會同志回去后及時把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報，并認真貫徹落實到實際工作中去。
過去的一年，全市檢察機關在市委、省院的正確領導下，在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關心和支持下，以“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”為主題，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設這個中心，加大“嚴打”工作力度，深入推進“嚴打”整治斗爭，按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則，重點打擊了嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件，充分發(fā)揮了檢察機關在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。積極響應市委、市政府加快發(fā)展的號召，卓有成效地開展了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項行動。深入開展查辦和預防職務犯罪工作，嚴肅查處了一批貪污賄賂大案、要案，深挖了窩案、串案，立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增，打破了個別縣院多年來立案空白的局面，辦案準確率有新的提高。
為國家和集體挽回了大量經(jīng)濟損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強，切實加強了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，為保證公正執(zhí)法，維護當事人的合法權益，發(fā)揮了積極的作用。與此同時，狠抓檢察機關隊伍建設，通過一手抓領導班子和機關建設，一手抓基層院建設和基礎工作，思想政治建設、工作作風建設和黨風廉政建設取得明顯成效，整體素質得到明顯提高，得到市委、省院的充分肯定和群眾好評。特別是我們開展的“業(yè)務興檢年”活動，符合高檢院提出的業(yè)務工作是全部檢察工作中心的要求，一年中全市兩級院扎實工作，抓業(yè)務、強業(yè)務、興業(yè)務，各項檢察業(yè)務工作都有了新的進展。在此，我向為檢察事業(yè)付出了辛勤勞動的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。
對于今年全市檢察工作，各位副檢察長作了具體布置，書記也提出了具體要求。下面，我想側重從執(zhí)法能力建設與業(yè)務工作方面提幾點要求：
一、學習貫徹十六屆四中全會精神，加強執(zhí)法能力建設。
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，全面總結了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關學習貫徹四中全會精神，關鍵是按照全會的要求，深入推進執(zhí)法能力建設，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
1、加強執(zhí)法能力建設，必須提高領導班子的政治能力。
兩級檢察機關領導干部，必須不斷增強黨的觀念，強化政治意識、大局意識和責任意識，在思想上、行動上與以為總書記的黨中央保持高度一致，保證檢察工作正確的政治方向。要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把堅持黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度，在黨的領導下開展各項檢察工作。要積極適應新形勢、新任務的要求，提高學習能力，不斷更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質，努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律，能夠與時俱進、開拓創(chuàng)新，善于科學決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領導者。
要進一步優(yōu)化班子結構，增強整體素質，保證各級檢察機關領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象。要采取切實有效的措施，加強黨風廉政建設和自身反工作，特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機制，真正使各級領導班子成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的堅強領導集體。
2、加強執(zhí)法能力建設，必須提高檢察隊伍的履職能力。
檢察機關是專門的國家法律監(jiān)督機關，對隊伍的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質有著很高的要求。因此，加強執(zhí)法能力建設，關鍵是加強隊伍專業(yè)化建設，提高隊伍履職能力。要結合即將開展的共產黨員。
先進性教育。
加強思想政治教育抓好理論武裝引導檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設的要求認真落實檢察人才隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃加大對高素質檢察官的培養(yǎng)優(yōu)化隊伍學歷和專業(yè)結構提高隊伍專業(yè)素質和履職能力。要嚴格檢察紀律健全各項隊伍監(jiān)督管理制度進一步加強隊伍的管理和監(jiān)督樹立公正執(zhí)法形象不斷開創(chuàng)隊伍建設新局面。
3、加強執(zhí)法能力建設，必須提高檢察機關的辦案能力。
加強業(yè)務建設，提高辦案能力，是檢察機關加強執(zhí)法能力建設的核心內容和根本要求。加強檢察業(yè)務建設，主要任務是依照憲法和法律的要求，不斷加大辦案力度，提高執(zhí)法水平，確保辦案質量，實現(xiàn)“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。
具體來說，主要是加強三個方面的工作，提高三個方面的能力：
一是要著眼于維護社會政治穩(wěn)定大局、促進社會和諧發(fā)展，堅定不移地貫徹“嚴打”方針，加強審查批準逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。
二是要著眼于推進反斗爭，加強黨風廉政建設，加強查辦和預防職務犯罪工作，加大查辦職務犯罪大要案力度，提高懲治職務犯罪的能力。
三是要著眼于維護國家法律統(tǒng)一正確實施，推進依法治國進程，維護社會公平正義，充分發(fā)揮檢察職能，全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，提高維護司法公正的能力。
與此同時，要在提高執(zhí)法的準確性和公正性，實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民群眾和社會各界關注的熱點、難點問題，滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求，努力為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
4、加強執(zhí)法能力建設，必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力。
解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機制性障礙，是加強執(zhí)法能力建設的必然要求。要按照黨的十六大提出的深入推進司法體制改革的要求，以確保司法公正為目標，著力從人民群眾反映強烈的問題入手，從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手，尊重首創(chuàng)精神，大膽探索、勇于實踐，積極推進檢察改革，使各項檢察工作與時俱進、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點工作，認真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式，推動人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進檢察機關科學決策機制改革、檢察業(yè)務工作機制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機制改革，全方位強化對檢察工作和辦案活動的管理，建立一套完善的確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機制。
二、突出“嚴打”促穩(wěn)定。
保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是實現(xiàn)黨在新世紀、新階段宏偉目標的重要保證，也是檢察工作的一項重要任務，全市檢察機關一定要充分認識“嚴打”整治斗爭的重要性，認真貫徹落實中央、省、市委關于維護穩(wěn)定的各項部署和要求，建立健全“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制，增強打擊的針對性和實效性。
1、要突出打擊重點。繼續(xù)重點打擊殺人、搶劫、等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，從嚴從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識產權、制售假冒偽劣產品，尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪，以及坑農害農、侵犯弱勢群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作，堅持對重特大案件提前介入，確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實。
2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅持懲辦與寬大相結合的方針，嚴厲打擊嚴重危害社會治安和人民群眾安全感的犯罪活動。對犯罪情節(jié)較輕，危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點工作，完善案件管理機制，加強對批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。要繼續(xù)推行普通程序簡化審，規(guī)范檢察機關的提前介入活動，完善主訴檢察官辦案責任制。
3、要積極參加社會治安綜合治理。認真研究新形勢下檢察機關參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法，總結推廣青少年維權崗工作經(jīng)驗。積極參與人民內部矛盾的調處，認真做細做好申訴工作，妥善處理群眾上訪問題，把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大案件，領導同志要親自督辦，及時處理。要認真對待和重點做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進京上訪苗頭人員的工作，消除不安定因素。
三、狠抓辦案促成效。
依法查辦職務犯罪，是法律賦予檢察機關的重要職能，也是反斗爭的重要組成部分，全市檢察機關一定要充分認識加強職務犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規(guī)范辦案行為，提高辦案質量，推動我市查辦職務犯罪工作健康向前發(fā)展，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機關一定要按照高檢院、省院確定的重點，下力氣予以重點查處，切實提高我市大要案工作水平。要重點查辦縣處級以上領導干部職務犯罪案件，“三機關一部門”職務犯罪案件，借國企改革之機貪污、挪用、私分國有資產的犯罪案件，國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，給國家和人民生命財產造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權的犯罪案件，以及國家機關工作人員利用職權實施的侵權犯罪案件放到突出位置，從嚴查處，切實解決當前人民群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結合改革發(fā)展的實際，深入查辦金融、房地產、建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、物資采購和產權交易等領域和環(huán)節(jié)的職務犯罪案件。
同時，對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴重損害人民群眾切身利益的案件，也要從嚴查處。
2、要強化查辦職務犯罪工作措施。
三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力。
今后，對各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案，市院將采取直接立案偵查、或指定管轄，同時市院也帶頭查辦職務犯罪案件，為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強查辦職務犯罪工作制度化建設。突出在規(guī)范執(zhí)法活動、提高執(zhí)法水平和辦案質量上下功夫。今年全市查辦職務犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加，起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標要高于去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件，確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標，切實加強制度建設。
三是強化內部監(jiān)督制約。嚴格掌握強制措施，慎用逮捕措施，加強對撤案、不起訴案件的管理;四是加強安全防范工作。嚴格執(zhí)行高檢院關于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強預防職務犯罪工作。進一步健全和完善預防職務犯罪工作機制，推動預防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設。加大預防職務宣傳力度，擴大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強與有關主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作，認真調查研究職務犯罪發(fā)案的特點、原因和對策，深化重點行業(yè)和領域系統(tǒng)預防、重點建設項目的專項預防和發(fā)案單位的個案預防，配合有關部門，積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準入制度，實行預防措施關口前移。
三、強化監(jiān)督促公正。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇九
環(huán)境保護事關人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上領導的講話，僅供參考。
同志們：
今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀?！柏熑螤睢本褪恰败娏顮睢?，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。
總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質穩(wěn)定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優(yōu)，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。
雖然我們取得了一定成績，但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。
20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質量逐步好轉，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業(yè)結構調整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產設備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發(fā)一批具有自主知識產權的環(huán)保技術和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地。要著力建設湘潭節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務企業(yè)，提升全市環(huán)保產業(yè)的服務水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極。
在此基礎上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質量狀況，對環(huán)境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制，及時收集網(wǎng)絡輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。
同志們，大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
同志們：
這次全市環(huán)保工作會議，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。市委、市政府對這次會議高度重視，榮凱書記專門作出重要批示，市政府先后召開常務會議和專題會議，傳達了全省環(huán)保工作會議精神、黃小晶省長在省政府常務會議上對敖江流域古田段水環(huán)境綜合治理工作的重要指示和蘇增添副省長在寧德調研時的具體要求，研究提出了今后一個時期我市環(huán)保工作的思路和措施。剛才，大家觀看了我市環(huán)境質量多媒體演示，建華同志總結回顧了20xx年全市環(huán)保工作情況，部署安排了今年的工作任務。希望全市各級各部門要按照榮凱書記的批示要求和這次會議的具體部署，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。這里，我再強調三點意見：
一、全面落實科學發(fā)展觀，切實增強新形勢下做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
加強環(huán)境保護是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的治本之策，關系到廣大群眾的健康安全，關系到一個地方的發(fā)展是否全面、協(xié)調、可持續(xù)，關系到子孫后代的千秋事業(yè)和生存發(fā)展。黨中央、國務院和省委、省政府對這項工作高度重視。黨的xx大報告將“建設生態(tài)文明”作為全面建設小康社會的新要求，把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設并列的戰(zhàn)略高度，并明確提出“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”，體現(xiàn)了我們黨和政府對新世紀新階段我國發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學判斷和對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握。在去年召開的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年會上，溫家寶指出，中國把應對這次金融危機作為推進環(huán)境保護事業(yè)的機遇，明確要求保持經(jīng)濟增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。省委盧展工書記、省政府黃小晶省長多次對環(huán)保工作作出批示，要求全省各級各部門必須站在執(zhí)政為民的高度，切實把環(huán)境保護工作擺上更加突出重要的戰(zhàn)略位置，全面落實科學發(fā)展觀，著力解決事關人民群眾切身利益的環(huán)境問題，建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)生態(tài)和諧的美好家園。這些充分表明，環(huán)境保護工作已擺到了事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位，環(huán)保工作已成為經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的組成部分。
對我們寧德來說，環(huán)境保護更具有基礎性作用和戰(zhàn)略性地位。不管是現(xiàn)在和將來，我們發(fā)展的基礎都在于良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢也在于良好的生態(tài)環(huán)境。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展就不能給人民群眾帶來真正的小康實惠;沒有良好的生態(tài)環(huán)境，我們同樣不能引來更多的外資、更好的產業(yè)進駐寧德、發(fā)展寧德。對此，市委、市政府認識上是高度一致的，對加強環(huán)境保護的態(tài)度是明確的，決心是堅定的，政策措施也是持之以恒的。榮凱書記和我?guī)缀跏欠陼刂v環(huán)保工作，在全市性大會上更是重點強調，并多次聽取匯報，研究解決重大問題。全市各級各部門按照市委、市政府的部署和要求，強化措施，加強指導，及時督辦，做了大量的工作，形成了強力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護的工作新局面。應該講，經(jīng)過近年來的努力，我市環(huán)境保護工作有了明顯成效，全市生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)位居全省前列。但我們也要清醒看到，當前我市環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻，污染治理成效與人民群眾的愿望還有較大差距，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護在一定范圍、一定程度上還有不協(xié)調的地方，尤其是主要污染物總量控制政策對重大項目生成的制約作用在不斷增強。由于我市工業(yè)基礎薄弱，污染物總量基數(shù)小，因此省里下達的總量指標也少，隨著近年來我市加快發(fā)展，經(jīng)濟快速發(fā)展與總量指標偏小的矛盾將越來越突出。但是國家和省里實現(xiàn)“”污染減排目標不會變，也不可能給我市增加指標，而且對未完成削減任務的區(qū)域，還將實行區(qū)域限批政策。在這種形勢下，要發(fā)展，上項目，只能靠削減總量、控制增量、騰出容量來實現(xiàn)。對此，全市各級各部門、各縣(市、區(qū))一定要有清醒認識，切實增強新形勢下加強環(huán)境保護的責任感和緊迫感，樹立環(huán)保綜合決策意識，堅持從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮環(huán)境保護問題，把環(huán)境友好的理念貫徹到發(fā)展的戰(zhàn)略方向上，體現(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略目標中，落實在戰(zhàn)略的發(fā)展舉措上，將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，貫穿到政府工作的方方面面;要提升運用科學發(fā)展觀指導、實踐環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的能力，把加強環(huán)境保護與保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展在實踐中統(tǒng)一起來，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以環(huán)境友好促進社會和諧，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，不斷增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。
二、狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體，切實抓好環(huán)境保護工作。
今年是貫徹中央“擴內需、保增長、調結構”的戰(zhàn)略部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，積極應對國際金融危機，保持全市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的關鍵一年。做好今年環(huán)保工作，對我市有效應對金融危機帶來的負面影響，實現(xiàn)三保目標有著重要意義。全市各級各部門要按照市委、市政府的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體，強化措施，嚴格監(jiān)管，扎實推進全市環(huán)境保護工作，努力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展提供有力保障。
(一)流域治理。流域治理工作至關重要，事關民生。保護流域就是保護我們老百姓的財產。只有把我們幾個重要流域特別是飲水源的流域的綜合治理搞好，才能切實保護老百姓能夠持續(xù)喝上干凈水。一是敖江流域。省委、省政府都對敖江流域的治理十分重視，特別是黃小晶省長在多次會議上都有強調。第一句話是觸目驚心。敖江流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞比較嚴重，我對敖江流域的污染也深感震動。第二句話是責任重大。環(huán)保是一票否決制，從我開始，各級政府的主官都有責任，各個相關部門的主管都有責任。第三句話是深度反思。反思不是空話，要舉一反三，要痛定思痛，不僅是古田部門的反思，我們市直部門也要反思，反思哪些工作我們做得不好。第四句話是非治不可。省里面下決心，市里面下決心，縣里面要下決心，各級各部門要下決心，特別是我們廣大干部更要下決心。省長在常務會議上對我市的整治情況提出了嚴厲批評，我們要借此東風，旗幟鮮明地開展整治。二是閩江古田段。認真做好該做的工作。三是金溪流域、霍童溪流域。目前金溪流域水污染比較嚴重。蕉城虎貝的石板材場不要再做了。蕉城市委、政府要很好地研究這個問題。這是一種責任，保護飲用水資源。我們要科學制定并實施飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃，各個縣市區(qū)都要有一個方案。城市要有大的方案。
(二)控制排放。一是污水處理。省政府最近剛剛下發(fā)的13號文件，各縣(市、區(qū))今年的污水處理指標都在里面，一定要按照文件要求的時間進度確保全面完成指標任務。二是工業(yè)園區(qū)。寧德一片紅，各縣(市、區(qū))所有上報的工業(yè)園區(qū)都有污染。如果工業(yè)園區(qū)的污水處理場沒有解決，我們的cot指標就沒有辦法解決。垃圾處理場也要重視解決，我看農村的垃圾燜燒爐的做法就可以學習借鑒。
(三)海域污染。清理三都澳海域污染要投入30個億。各級政府一定要下工夫治理。要鼓勵深水養(yǎng)殖，通過政策來調整，科學規(guī)劃，規(guī)范養(yǎng)殖。要對照今年簽訂的責任狀，做好相關工作。
(四)綠色通道建設。特別是墳墓問題，抓緊治理“青山掛白”。建寺廟也要有相關部門批準，對違章建的寺廟要拆除。
這四個方面非常重要，要扎扎實實地做好，這樣我們寧德的環(huán)保工作一定會有新面目。
三、有效作為，切實提高環(huán)境保護工作水平。
環(huán)境保護工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及現(xiàn)實長遠、惠及千家萬戶。今年環(huán)保工作各項目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于落實。各級各部門要按照省委盧展工書記提出的“忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”的“四責”要求，切實加強領導，認真履行職責，科學有效作為，確保各項環(huán)保工作取得實實在在的成效。
1、強化責任。各級政府要對本地區(qū)環(huán)保工作負總責，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時研究解決環(huán)保工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。建立健全環(huán)境保護約談制度，制定實施領導干部績效考核和責任追究制度，將環(huán)境質量列為評價政府績效和干部政績的重要內容，作為衡量一個地方政府政績的重要指標。建立通報和督查制度，定期或不定期督查環(huán)保工作的落實情況，并向同級人大、政協(xié)報告或通報，接受全社會的監(jiān)督。嚴格實行環(huán)保工作責任追究制，堅決實行一票否決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列管理制度，對因行政不作為而未按要求完成責任狀的地方政府和部門負責人，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)、決策失誤造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的相關責任人，對干擾環(huán)境執(zhí)法或玩忽職守造成嚴重后果的領導干部和公職人員，對存在嚴重環(huán)境違法行為且隱瞞不報、弄虛作假、頂著不辦的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。
2、強化協(xié)作。環(huán)保領域的許多工作跨越行政區(qū)域和部門，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成整體合力。各級環(huán)保部門要切實肩負起保護環(huán)境的重大責任，積極主動做好與有關部門的溝通聯(lián)系，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實維護人民群眾的環(huán)境權益。發(fā)改、經(jīng)貿、外經(jīng)等部門要堅決把住項目審批關，做到污染嚴重的招商項目不能引、未經(jīng)環(huán)評的建設項目不能上。國土、建設、規(guī)劃、農業(yè)、水利等部門要各司其職，依法做好各自領域的環(huán)境保護和資源管理工作，努力形成齊抓共管、分工合作、協(xié)力推進環(huán)境保護的工作局面。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用，既要曝光環(huán)境違法案例，更要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和先進經(jīng)驗，引導廣大群眾積極投身到保護生態(tài)環(huán)境中，使廣大人民群眾成為環(huán)境保護工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。
3、強化監(jiān)管。各級環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、違法查處、一票否決五個關口，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別對省、市掛牌督辦的環(huán)境案件，要加大查處力度，凡查處不力、處理不到位的，要追究有關地方和部門以及相關責任人的責任。要切實轉變監(jiān)管方式，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管，把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產”、“限產”上，而要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改，建立科學監(jiān)管的長效機制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實，通過主動服務、有效服務來解決環(huán)境問題，推進科學發(fā)展。要著力提升執(zhí)法能力，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強環(huán)保管理隊伍的教育培訓和管理，積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術人才和管理人才，努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。
同志們，環(huán)境保護事關人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各級各部門要本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅定信心，迎難而上，有效作為，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作新局面，為環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設做出更大的貢獻。
前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會，魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學習這次會議精神，進一步認清當前面臨的環(huán)境形勢，明確今后的工作任務和目標，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。
一、20xx年環(huán)保工作的基本情況。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)環(huán)境質量根本好轉為目標，以水污染和城市大氣污染防治為重點，狠抓污染治理工作，堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，大力推進經(jīng)濟結構調整，強化環(huán)境監(jiān)督管理，各項工作都取得了很大進展。
(一)狠抓水污染防治工作，污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門召開了全市水污染防治工作會議，并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關于全市水污染企業(yè)關停并轉限期治理意見的通知》，提出了一批限期關閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求，一是通過開展達標排放“回頭看”活動，對97年以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查，核實企業(yè)達標驗收后設施的運行效果、處理能力，并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運行，發(fā)揮治污效用;對治理技術不過關、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設施;對無治理能力的企業(yè)采取限產措施;確無治理價值的企業(yè)該關的關、該停的停。目前，嘉祥生物化學廠等4家企業(yè)已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設施，正在進行調試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關停了濟寧心酒廠酒精生產線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產作坊，對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前，53號文件確定的37項內容已完成31項，其中限期深化治理項目還有6項正在進行，近期內也將完成。
2、徹底關閉了轄區(qū)內2萬噸及以下麥草制漿生產線。
根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產線都必須進行關閉。為做好我市草制漿生產線的關閉工作，市政府專門下發(fā)了文件，召開了動員大會，提出了關閉標準和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實，督促工作進度。截至10月底，對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中，全市除完成了省政府下達的關閉興隆紙廠的任務外，以前未正式下達關閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關閉，原關閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關閉標準，使之徹底斷絕了恢復生產的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠，提出了更加嚴格的治理標準，要求必須配備堿回收和物化生化處理設施，盡管這項工作涉及到許多地方的經(jīng)濟利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅決，措施得力，保證了關停目標的實現(xiàn)，維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結構調整行動早、力度大、工作實，得到了省政府檢查組的好評，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。
3、實施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質狀況，去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實施方案”，把兩河流域內日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源，通過實施“再提高工程”和關停并轉、限產一批重污染企業(yè)，兩條河水質明顯得到好轉，使群眾切實看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一，是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)?？偩?1號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強，基礎工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結束。第二階段是排污總量指標的分配，市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質量為重點，突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。
實施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達標排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收，對這些企業(yè)提出新的時限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結機，淘汰了群眾反映強烈的土法燒結工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。
2.開展了“無黑煙突擊月”活動。
3.加強了對燃煤爐具的管理。
濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開展了6次大規(guī)模集中行動，在前兩年工作基礎上，又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染。
責任書。
》，督促其按時完成治理任務，實現(xiàn)達標排放。同時，加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設施的正常運行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應的工作，城區(qū)空氣質量有了明顯的好轉。
4.著手開展了機動車污染防治工作。
開展機動車污染防治工作是市政府《關于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關于防治在用機動車排氣污染的通告》，對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作，去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛，發(fā)放機動車污染物排放合格證，對檢測不合格的車輛，進行了限期治理。同時，還開展了雙燃料汽車的試點工作。
(三)強化建設項目環(huán)境管理，進一步加強了生態(tài)保護工作。
20xx年全市進一步嚴格建設項目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門切實用好了第一審批權，污染嚴重的項目堅決不予批準建設。20xx年全市共審批建設項目135項，其中辦理環(huán)評報告表的26項，辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產業(yè)政策的重污染項目予以否決，對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設的一個項目要求其變更廠址。同時，加強了“三同時”工程調度和竣工項目驗收，對37項重點“三同時”項目進行調度，對具備試生產條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產檢查，對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設項目審批率在95%以上，“三同時”執(zhí)行率在98%以上，項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設項目33個，補辦手續(xù)24個，處罰單位28個，處罰金額60余萬元，大大加強了我市建設項目的管理力度。
在20xx年，我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市，并完成了建設規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時，開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農村秸桿汽化試點推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度，增加了檢查頻次，實行定期檢查與突擊檢查相結合，尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設施550個(次)，處罰不正常使用廢水處理設施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)?？偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中，對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產整頓、罰款、加倍征收排污費的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負責人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度，促進了排污企業(yè)污染治理設施運轉率的提高。去年年底，全市開展了排污收費執(zhí)法檢查，對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè)，市環(huán)保局直接進行追繳，切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門來真的、動實的，敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器，其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺，并實現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會，推廣了我市的經(jīng)驗。
(五)采取多種形式，深入開展環(huán)保宣傳活動。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片，在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動，對小造紙死灰復燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)保“行風熱線”活動，全年共播出節(jié)目11期，對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質量周報工作，每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學?！痹u選活動，全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學、濟寧師范附小、微山實驗小學)被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學?！保?9名同學被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動。“六五”期間，出動宣傳車沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標語，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內的主要交通干道上共設立宣傳牌11塊，實現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。
(六)認真落實環(huán)境目標責任書的各項任務。
對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書完成情況進行了驗收，并報市政府進行了獎懲兌現(xiàn)。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標責任書。
根據(jù)《山東省環(huán)保局關于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求，我市對有關指標逐項進行了自查?！敦熑螘返?項指標42項具體任務，目前已全面完成32項，未全面完成10項。同時，市環(huán)保局對照山東省黨政領導干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標準，認真進行了自查。
開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃，制定了《南水北調東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎上，建設了局機關和監(jiān)測站局域網(wǎng)，實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報信息582篇，名列全省第二。
組織了環(huán)保產品認定和管理工作。去年有2個系列產品通過省級環(huán)保產品認定(使用認可)，有三個系列的產品正在進行認證前的管理體系建立、標準的規(guī)范、產品檢驗等準備工作。對60余種環(huán)保產品進行了資質審查和市場信譽調查，對其中的50余種符合要求的產品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)?？偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術，上報“環(huán)境標志”產品1項。開展了清潔生產工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證，7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產品參與國際競爭提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測工作中，市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作，共上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個，為環(huán)境管理提供了服務。開展了計量認證復審工作，市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復審項目294個，提高了環(huán)境監(jiān)測能力，各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復審。
為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領導小組，一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導實行了“一崗雙責”領導接訪制，開通了12369有獎舉報電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復省市長批辦件10件，調查處理答復省環(huán)保局轉辦件62件，接到群眾來信來電2651件，接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理，一時難以解決的作好解釋工作，責成有關單位對受害群眾作出經(jīng)濟賠償，市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視，及時處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點難點問題，促進了社會穩(wěn)定，杜絕了越級上訪和進京上訪案件。
(八)環(huán)保隊伍素質和能力進一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話，注重加強環(huán)保隊伍建設，不斷提高廣大干部職工政治素質和業(yè)務水平。根據(jù)市委要求，積極開展了“轉變作風建設年”活動，加強機關精神文明建設，切實轉變機關工作作風，強化服務職能，樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象，使機關作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實干，人人講奉獻，工作爭第一，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設方面也得到了加強，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設備，提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時準確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。
一年來，通過全市上下共同努力，我市的環(huán)境質量有了明顯改善，生態(tài)保護工作取得了很大成績，有力地促進了經(jīng)濟建設和社會的健康發(fā)展，但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質量尤其是水環(huán)境質量距國家標準還有較大差距。另外，個別地方的領導同志環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足時代發(fā)展的需要，環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。
20xx年，全市環(huán)境保護工作的指導思想是：以“三個代表”思想為指導，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產業(yè)產品結構調整為主線，以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調東線工程實施為重點，強化執(zhí)法監(jiān)督，強化法制宣傳，強化隊伍素質，強化行風廉政建設，著力解決水污染、大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)省市確定的工作目標，全面推進環(huán)境保護工作。工作目標是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，城市環(huán)境質量得到改善，實現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質量達到二級標準。
今年，要重點抓好以下幾項工作：
1月8日，國務院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務院批準的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話，張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會，主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神，落實國家環(huán)境保護“十五”計劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議，待省的會議召開后，我市也將召開全市環(huán)境保護會議，我們要盡早做好會議的各項籌備工作，要通過會議的召開，把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實施排污總量控制制度，進一步削減污染負荷。
總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎上進一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質量的根本性好轉。總量控制計劃下達后，市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核，并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應的考核。同時，全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理，并通過推行重點水污染物許可證制度，進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應申請領取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強對這項工作的管理，防止因工作不細而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門依法進行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調東線工程即將實施，輸水干線的水質問題是工程實施的制約因素。南水北調東線輸水干線貫穿濟寧南北，水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重，是當前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達標排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產力。結合全市經(jīng)濟結構調整，運用法律、經(jīng)濟和行政手段，關閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產企業(yè)，重點抓好年產5000噸以下小酒精生產線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達標”活動中已關停的企業(yè)、生產線和小造紙企業(yè)死灰復燃。任何單位和個人決不能以調整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農村地區(qū)轉嫁污染，做到守土有責。三是開展新一輪限期治理活動?！耙豢仉p達標”行動以來，部分單位因排污標準提高、排污總量指標削減、設備老化等原因達不到排放要求，有的則是因停產而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃，期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內篩選，同時也將部分重點機關、事業(yè)、服務業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理，盡快實現(xiàn)兩條河流變清目標。為達到南水北調東線工程水質要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題，爭取年內使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”，要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管，對5家企業(yè)實行關停并轉，嚴格控制新增污染項目，并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應加緊調試，盡早發(fā)揮效用，爭取年內城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應及時介入城市污水處理廠的運行管理，實行在線監(jiān)控，以確保出水水質。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設施和中水回用設施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質量。
一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應全面開展燃煤爐具的集中整治，堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管，確保達標排放。經(jīng)營飲食攤點、飯店、機關、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作。籌備召開中型鍋爐脫硫技術現(xiàn)場會，推廣稀堿脫硫技術。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃，濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點，帶個好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗。三是開展秸稈禁燒，促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū)，實行秸稈禁燒責任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構，參與機動車年檢工作，發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測，對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭開辟一條雙燃料公交車路線。
(五)深化建設項目環(huán)境管理，控制新污染源的產生。
加強建設項目環(huán)境管理，是控制新污染源產生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設項目的“第一審批權”和“一票否決權”，確保建設項目必須符合國家產業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產工藝和設備，并通過“以新代老”，做到增產不增污或增產減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%，“三同時”執(zhí)行率在100%，項目驗收合格率在100%，杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點工程“三同時”調度工作，對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設項目管理新途徑，召開經(jīng)濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設項目管理會議，搞好建設項目管理人員培訓。
(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則，強化生態(tài)環(huán)境保護工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃，健全組織機構，正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴格煤礦建設項目有關生態(tài)內容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵矸石綜合利用，近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作。控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標責任制，全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責任書的各項任務。
要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責任書各項任務目標進行檢查，逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查，并寫出。
自查報告。
迎接省、市政府的考核驗收。
落實領導干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門，組織對各級領導干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中，充分行使“一票否決權”。
從20xx年開始，濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實施方案，力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。
(八)強化環(huán)境基礎工作，增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設施運轉情況、政府關停并轉決定落實情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設立環(huán)保110，及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實噪聲達標區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作，切實做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學習培訓，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構改革后出現(xiàn)的人員變動，調整市、縣環(huán)保部門法制領導小組，加強行政處罰的聽證和復議工作。對社會比較關心的排污收費、建設項目審批，實行政務公開，接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動，深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時向各級領導反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為主要對象，在市委黨校、學院設立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建活動，每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學校。要在新聞媒體開設環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置，運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質監(jiān)測自動站建設。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”，應盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質量日報。光府河、萬福河水質自動監(jiān)測站要在3月建成，4月上報數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務性監(jiān)測工作。
推進環(huán)保資質認可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證，4個環(huán)保產品通過省級認定，建成2處環(huán)保設施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術方面取得突破，篩選出實用技術，并在全市推廣。開展清潔生產審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產審計，引導企業(yè)降耗減污增效。
認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領導干部“一崗雙責”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復滿意率100%，及時辦理省市批辦件、上級部門轉辦件和人民群眾來信，做到件件有答復，事事有著落。做好群眾來訪接待，杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估，制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。
加強財務考核，合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作，制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設并完善信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
堅持政治學習制度，以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點，開展業(yè)務培訓和考核，使全市環(huán)保隊伍業(yè)務素質明顯提高。加強廉政建設，樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制和責任追究制;抓好行風建設和政務公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動，對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。
同志們，今年是應對入世的開局之年，是我市全面實施十五計劃的關鍵一年，讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，抓住機遇，與時俱進，求實務實，為把我市建設成為經(jīng)濟強市、文化大市、組群結構大城市，國家環(huán)保模范城市而奮斗!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十
同志們：
剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢，對存在的問題進行了深入的剖析，請大家務必高度重視，抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標任務完成。下面，我再強調三點意見。
一、立足全局，提高認識。
今年環(huán)保工作的主要任務已經(jīng)明確，其中，污染減排是國家下達的約束性指標，是硬指標、硬任務、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質量，保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務，要求高、時間緊，大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識，認真對照檢查，全力抓好落實。
從目前情況來看，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責任感，措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)，扎扎實實做好環(huán)保各項工作。
二、把握重點，整改提高。
要結合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎，提升環(huán)境保護水平。
1、加快推進污染減排工作。一要強化環(huán)?；A設施建設。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去，市里也多次強調。這項工作事關我區(qū)減排目標任務的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細致地開展排查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況，有針對性地進行整改，盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時，納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設項目，各開發(fā)主體要加大資金投入，加強施工力量組織，加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認真按照國家減排核算細則要求，牽頭協(xié)調，細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時，要指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料，農水部門要指導規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性，確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。
2、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務：一方面，要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術評估整改意見。根據(jù)全市工作計劃，我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看，存在問題還較多，必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善，進一步細化研究各個指標的核算、歸檔，務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標，要分析原因，充分說明理由。二要建立農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設結合，完善農村垃圾清運和處理辦法，實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生精細化、無縫隙管理，推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產污水排放問題，提高洛陽江流域水環(huán)境質量的重點工程，我們已經(jīng)做了大量的工作，但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視，最大限度地縮短項目前期工作時間，爭取早日動工建設。另一方面，要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署，20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請，時間緊迫，各級各部門要立即行動起來，做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設項目，相關責任單位要認真研究對策，采取倒逼機制，細化優(yōu)化工作措施，及時解決存在困難和問題，確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查，我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟特色、地方人文特色為重點，進一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內涵，充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語。發(fā)動全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴格保護農村飲用水源，防止農業(yè)生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農村生活污水處理設施建設，全面提高我區(qū)農村生活污水處理率。對于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工作，改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術處理達標后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，嚴把審批關，禁建區(qū)內禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環(huán)保部門要加強水質監(jiān)測工作，及時掌握水質狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應積極承擔屬地管理職責，結合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關閉取締工作，切實改善小流域水環(huán)境質量。
4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅決淘汰落后產能，積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業(yè)政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)保“三同時”執(zhí)行力度，提高建設項目“三同時”執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次，規(guī)范危險廢物轉移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉運、處置工作，做到日產日清。四要防范環(huán)境風險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14項標準界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹，進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性，有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設為平臺，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式，推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進學校，引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設，努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪，對環(huán)保投訴熱難點問題，要主動巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力，抓好落實。
各級各部門要積極行動起來，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)保“一崗雙責”暫行規(guī)定，負起齊抓共管的責任，共同推進環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調、調度和督促作用，統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務，排出具體項目，制定具體方案，一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動，不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標，在穩(wěn)妥、細致的基礎上，倒排工期，加班加點，提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強化協(xié)作，職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實，涉及多個部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調，做到問題快速解決、任務按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位，并督促整改落實。
最后，希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求，認真對照標準、對照職責、對照時間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十一
同志們：
今天召開的環(huán)境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。
近年來，市委、市政府在加快推進達州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時，采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護，全市環(huán)境質量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設和農村環(huán)境保護顯著加強，環(huán)?；A設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。“”期間，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟持續(xù)增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)?；A設施建設較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農村環(huán)境保護基礎薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農村地區(qū)，一些符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農村地區(qū)轉移，嚴重威脅著農村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現(xiàn)象。同時，農村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看，盡管我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?！白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調，發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護環(huán)境上履職盡責，是當前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策，《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識不斷增強，對周圍環(huán)境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟上去了，環(huán)境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障，在群眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產業(yè)結構調整的意見和建議，認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民群眾環(huán)境權益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強環(huán)境監(jiān)察能力建設，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施差別電價政策，加快淘汰落后產能，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時，不斷加大環(huán)境保護力度，扎實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環(huán)境、提高環(huán)境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質量。加強對城區(qū)范圍內重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施，積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作，加強空氣、水自動監(jiān)測站建設，加強環(huán)保信息網(wǎng)絡建設，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來，配齊、配強環(huán)保部門領導班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
(二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點環(huán)保設施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環(huán)保工作匯報，認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機制，推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網(wǎng)絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時回應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責，監(jiān)管不到位，造成嚴重環(huán)境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。
同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十二
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市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會上對檔案工作進行認真研究和部署。市委張令平書記多次聽取檔案工作匯報并作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達學習了全省檔案工作會議精神，聽取了全市檔案工作情況匯報，決定適時召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20xx年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會精神，回顧總結20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年各項目標任務，表彰獎勵檔案工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，簽訂20xx年度檔案工作目標管理。
責任書。
檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民群眾開展各項工作的真實記錄，是保證各項事業(yè)順利前進的重要基礎。市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”工作會議上對檔案工作進行認真研究，每年都召開檔案工作會議專題安排部署，市委張令平書記多次對檔案工作調研及作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。
過去一年，全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署，自覺服從服務于全市中心工作，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。一是服務水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認真履行職責，積極主動作為，為全市各類重大活動和重要工作任務提供了優(yōu)質檔案服務，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了獨特作用。二是重點工作實現(xiàn)新突破。精準脫貧、土地確權等涉農領域重點檔案規(guī)范化建設取得重要進展，各類重大會議、活動和事件產生的檔案全部及時歸檔進館，檔案信息化建設和規(guī)范化管理創(chuàng)建達標活動扎實推進，國家重點檔案文件級目錄采集和報送工作有序開展，創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品，各項檔案重點工作都取得新的進步。三是亮點工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實際，重點開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災后重建檔案和名人檔案的收集工作，不斷突出館藏檔案地方特色，進一步豐富了檔案資源的內容和形式。同時，制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標和思路。總的來看，全市過去一年的檔案工作成效顯著，市委、市政府是肯定的。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
今年是全市實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化改革、脫貧攻堅、決勝小康的關鍵之年。全市檔案工作要認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，緊緊圍繞全市工作大局，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新的突破，更好地為全市各項中心工作提供服務。下面，我講三點意見，供大家參考。
一、提高認識，增強做好檔案工作的自覺性。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務發(fā)展、造福人民的重要事業(yè)，各級各部門要充分認識加強新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。首先，要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，要深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持用檔案說話、用史實發(fā)聲，以更加嚴實的作風，嚴謹細致、規(guī)范高效地做好檔案工作，保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗。其次，要高度重視檔案工作的歷史價值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產和信息資源，也是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，同時我們今天的各項決策部署以及政策成果，也都需要以檔案工作為基礎和前提來接受歷史檢驗。為此，各級各部門要以對歷史高度負責的態(tài)度，切實從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次，要充分認識檔案工作對促進發(fā)展的重大意義。當前我們正在進行的脫貧攻堅和決勝小康行動，是一場史無前例的宏大工程，必將載入史冊，在這個歷史進程中，既需要檔案工作進行忠誠記錄，為全面總結工作提前做好準備，也需要檔案工作提供詳實資料，通過繼承和借鑒歷史經(jīng)驗開展好各項工作。所以，檔案工作就要立足實際、著眼未來，做實做細各項基礎性工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時，還要認識到，檔案工作既有事關全局性重大決策部署的詳實記載，也有關乎個人切身利益的真實憑證，我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題，都能夠通過檔案工作得到解決，這就要求我們廣大檔案工作者要切實增強擔當意識，以對組織、對事業(yè)、對個人負責的精神，做好檔案的記錄者、保護者。
二、突出重點，努力提高檔案工作整體水平。
全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務現(xiàn)實、服務發(fā)展”為己任，以建設覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點，大力推進檔案事業(yè)改革創(chuàng)新，著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
一要加強檔案基礎設施建設。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設的機遇，做好重建、擴建、改建和提升檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃，分步精準實施，努力提高檔案館庫基礎設施建設水平。要抓住國家重點檔案保護與開發(fā)實施項目，力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果，切實把我市重點檔案保護好、開發(fā)好。要抓住重點檔案目錄體系建設項目，逐步建立完善科學有序、條目清楚的重點檔案目錄數(shù)據(jù)庫，用技術手段推進重點檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件，配備必要的設施設備，推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。
二要加快檔案信息化建設進度。隨著改革的深入和時代的進步，檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設納入我市信息化建設總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、加大投入，統(tǒng)一實施、同步推進。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務，利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術，持續(xù)推進檔案工作現(xiàn)代化建設。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度，分期分批、有計劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化，做好電子檔案異地、異質備份，推進數(shù)字檔案館(室)建設進程，積極推進檔案信息資源共建共享，為方便查詢和深度利用奠定堅實基礎。
三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構建“多領域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學安全的精細管護體系”建設要求，以檔案工作規(guī)范化建設為抓手，促進檔案業(yè)務工作提質增效。在業(yè)務指導方面，要不斷探索檔案業(yè)務指導工作新機制，變被動為主動，通過教育培訓理論指導、業(yè)務科室上門指導、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導、電話網(wǎng)絡遠程指導等多種方式，多渠道、全方位開展檔案業(yè)務指導。在開發(fā)利用方面，要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動，著力推進檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務，更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享，重點開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產品，滿足社會各界的需要。在安全保管方面，始終把安全作為檔案工作的底線和生命線，進一步完善綜合檔案館功能，配備相應設施設備，建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應急機制，不斷改善檔案安全保障條件，切實形成責任清晰明確、風險可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機制。要加強涉密檔案信息管理，嚴格保密審查，以現(xiàn)代化手段提高檔案防護水平，確保檔案實體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設方面，要健全完善檔案工作監(jiān)督機制，深入推進檔案法制宣傳教育，適時開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力提升依法治檔水平。
四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進館工作，注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理，規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集，確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸，力爭把各類檔案資源整合利用起來，從中整理提煉出有價值的檔案資料，切實提高檔案服務的主動性。要不斷豐富館藏資源，完善館藏結構，并積極開展系統(tǒng)技術改進工作，進一步提升檔案庫房管理水平，為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設打牢基礎。
另外，近年來我市檔案工作雖然在基礎業(yè)務建設上取得了長足的進步，但對照上級要求，仍有很大的提升空間。比如，檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎業(yè)務外包給商業(yè)機構，是不是按照國家和本市要求落實監(jiān)管職責、嚴格防范風險、把控質量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項基礎業(yè)務，要真正投入力量，補齊短板，促進檔案工作全面協(xié)調發(fā)展。
三、強化保障，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程，給予更多的關心支持，認真研究制定具體的辦法措施，加大檢查和考核力度，為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領導班子和干部隊伍建設，配齊配強檔案行政管理部門領導班子，以適應新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關部門要密切配合，通力協(xié)作，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持，促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。
二要強化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機遇，積極爭取政策支持、利用好各方面資源，不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財政部門要按照部門預算編制和管理有關規(guī)定，科學核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設備購置和維護等方面，給予必要的資金保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費支撐。
三要強化隊伍建設。各級各部門要高度重視檔案干部隊伍建設，對檔案工作者在政治上關心、生活上照顧、學習上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展，按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求，開展多種形式的學習教育活動，不斷提高檔案工作者的政治素質、業(yè)務能力和服務水平，努力造就一支高素質的檔案干部隊伍。
四要強化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內容，建立完善科學的考核體系，并加強對考核結果的運用，著力發(fā)揮考核的正向激勵作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導，對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責任和時限，確保整改工作落到實處，對工作不作為、不得力的，要予以通報。
五要強化紀律作風。各級檔案部門要教育引導廣大檔案工作者遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個看齊”意識，用鐵的紀律為檔案工作保駕護航。要嚴格落實“兩個責任”，牢牢把黨風廉潔建設抓到手上，做到守土有責、守土盡責。要結合全市正在開展的“三查三治”紀律作風專項整治行動，進一步轉變工作作風，強化工作措施，切實把各項工作抓在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在成效上，不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。
同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，銳意進取、扎實工作，在全市脫貧攻堅、決勝小康，建設幸福美好新定西的進程中，做出新的更大貢獻!
同志們：
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進行了總結，并結合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
剛剛過去的“”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：
一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農村建設、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內竣工。
三是在業(yè)務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農業(yè)農村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?！啊逼陂g，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導，對檔案部門在機構設置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關心支持的結果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果，是各有關方面和社會各界大力支持的結果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階。
“”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎，在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題，確保建設任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關部門要積極做好各項基礎工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農村建設等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡文化產品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務能力，以多種方式加大農村檔案信息資源共享工作力度，使農民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上，要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術保護，防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
三、加強組織領導，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領導。各區(qū)縣政府分管領導要在關系檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案干部隊伍建設，關心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關的，項目不能驗收。大家要從相關協(xié)作、協(xié)調、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高，作風好，能力強”的要求，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。
同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗!謝謝!
同志們：
在過去的一年里，成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，與時俱進，銳意創(chuàng)新，積極探索，在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破，為全省檔案。
工作總結。
創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗，為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍，提供的良好條件和環(huán)境。在此，我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝，對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面，我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標，開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求，也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺，檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來，統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來，牢牢把握“堅持科學發(fā)展，構建和諧四川”這一主題，堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展，以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展，努力在思想上形成共識，在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識，創(chuàng)造性地做好本職工作，更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中，把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點，為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務。
面臨新的形勢和任務，檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，明晰發(fā)展的思路，找準發(fā)展的路徑和突破口，增添新的舉措和動力，使發(fā)展的質量更好一些，發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，必須進一步解放思想，創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣，突破觀念陳規(guī)，沖破思想桎梏，在應對挑戰(zhàn)中把握機遇，在化解矛盾中促進和諧，在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神，保持干事業(yè)的激情，發(fā)揚干實事的作風，永不自滿，永不懈怠，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作，著力轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質量，營造發(fā)展氛圍，轉變工作作風，在實干中興業(yè)，在創(chuàng)新中跨越，在競爭中自強，樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來，成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進，成為西南地區(qū)的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐，成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢，省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求，希望在檔案事業(yè)發(fā)展上，成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵，要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求，堅持高起點謀劃思路，高標準開展工作，高水平推進工作，使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新，為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結更多更好的做法和經(jīng)驗，為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務提供服務，做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進文化強省建設。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇，也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用，特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處，如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用，是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新，就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務，促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府。
工作報告。
中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”，將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調，表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識，必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省，更是重點檔案大省，搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作，希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢，這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導，扎實工作，爭取條件，加快速度，保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求，認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作，做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制，不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段，要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡窗口、現(xiàn)行文件中心窗口，借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體，創(chuàng)造更多的服務方式，重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻，重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品，滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展，使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇，需要各級領導的重視，需要經(jīng)濟的支撐，需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上，巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持，分管領導要加強協(xié)調，搞好督促檢查，切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出，我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入，著力解決好檔案館建設、信息化建設等現(xiàn)實問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此，我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府，特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝，希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!
同志們，面對新形勢和新任務，檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作，以建設西部檔案強省為載體，以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，以促進文化強省建設為重點，為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十三
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結20**年全縣檔案工作，安排部署20**年及今后一個時期全縣的檔案工作，進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進取，扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。
過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在省、市檔案管理部門的指導下，堅持以“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項檔案工作，主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進和諧社會建設中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農村建設、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作，經(jīng)濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務基礎工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進檔案信息化建設，檔案管理現(xiàn)代化有新進展;四是大力開展檔案利用，把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結合點，檔案服務呈現(xiàn)新亮點，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時，我們也應該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠，還不能完全適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯后，還不能全面適應檔案安全保管和檔案業(yè)務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業(yè)，是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務的基礎性工作，在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務的方式、內涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的十七大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時代要求，探索工作規(guī)律，努力適應新的形勢，充分認識檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務大局、服務民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，以求真務實的科學態(tài)度，肩負起“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務，抓住重點，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務民生為重點，在服務內容和手段上添措施。
一是要圍繞服務新農村建設抓好“三農”檔案工作。“三農”檔案工作是各基層組織進行新農村建設的一項長期任務，也是加強基層組織自身建設的工作機遇?！叭r”檔案涉及縣直各涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農”檔案規(guī)范化建設，必須進行分類指導，重點是機關檔案室建設，難點是村級檔案室建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農”檔案工作納入目標管理的重要內容進行考核，要結合基層組織陣地建設和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設施項目建設抓好“三農”檔案規(guī)范化建設。在推進的過程中，要注意分步實施，搞好年度建設規(guī)劃。對于基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設。
二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項目建設工作的重要基礎資料，也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù)，既能保護各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項目主管部門負主責，項目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負責業(yè)務指導和驗收的管理機制，要嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委關于“未經(jīng)檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求，凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設任務。從今年起，縣考核辦要把重點建設項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標管理考核內容，嚴格考核。
三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進行縣級自驗，7月20日接受省級初驗，8月份國務院組織進行終驗，時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務工作，也是全縣四期移民工作的重要內容之一，是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責，認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時加強指導，把好縣級自驗質量關，對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通，提高效率，確保質量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。
四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今后一個時期，全縣檔案工作要堅持以人為本，要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務，是檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明，建設和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域，對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業(yè)與培訓、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關系人民群眾生產生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。
(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實業(yè)務基礎上下功夫。
一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質基礎，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責，也是依法治檔的一項重要內容。在檔案資源管理過程中，要實現(xiàn)“兩個轉變”，建立“兩個體系”：轉變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉變重機關團體利用、輕個人利用，重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認識，建立方便人民群眾的檔案利用體系。縣檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉變”、建立“兩個體系”，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結構、體現(xiàn)特色”的目標。
二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內容，改進形式，建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設，完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念，以“為您服務、讓您滿意”為行為準則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務措施，積極打造檔案利用服務品牌，不斷提高檔案利用服務質量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求，認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價之寶，每張紙甚至每個字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展，維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業(yè)負責的高度，認識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個關口，消除每一個隱患，切實把檔案保密工作要求落到實處?？傊?，檔案載體與內容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設、服務經(jīng)濟社會建設、深化對外交流合作的同時，必須嚴防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責，也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進檔案信息化建設。實現(xiàn)檔案信息化，建設數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進檔案信息化建設，要以加強檔案信息資源管理為基礎，以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則，以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點，穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設，使我縣檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應，為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務?？h檔案局要認真做好檔案信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調工作，積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業(yè)務建設相協(xié)調、與提高檔案信息社會化服務水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設工作機制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實現(xiàn)電子文件與紙質文件同步收集，同步歸檔。
(三)堅持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內的檔案工作，對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、指導全縣檔案事業(yè)建設和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認真落實檔案行政執(zhí)法責任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質，增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責的能力。
三、加強領導，落實責任，為檔案事業(yè)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經(jīng)濟建設中的地位和作用，深刻認識檔案工作在發(fā)展先進生產力和先進文化中的地位和作用，深刻認識檔案工作在落實科學發(fā)展觀中的地位和作用，切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報，及時協(xié)調解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量，發(fā)揮部門作用，整合社會資源，聯(lián)手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領導，檔案部門主管，相關部門支持配合，社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時，也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核范圍，按專業(yè)要求進行定期考核，考核結果與機關單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實踐證明，實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法，縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法，加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理，明確檔案工作職責要求，嚴格檔案工作綜合評估，加強檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認識到加強檔案干部隊伍建設的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學習深造、交流鍛煉、業(yè)務培訓提供機會，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內強素質，外樹形象，加強政治和業(yè)務學習，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質，努力適應檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護檔案干部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。
同志們，認真做好今年及今后一個時期的檔案工作，任務艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風，同心同德，奮發(fā)進取，扎實工作，為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十四
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領導講話，僅供參考。
同志們：
即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。
一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關系到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人，要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。
應急預案。
的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務;另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重后果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規(guī)，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。
五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，有關部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。
同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們：
今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務必認真領會精神，切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關單位下達了限期整改。
通知書。
同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應該說，今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關全面建設小康社會的大局，事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務重，戰(zhàn)線長，情況復雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是：遇標準以內洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。
在汛前準備上，各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上，要把預警預報系統(tǒng)建設擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預案，使預案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務很重，各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
同志們：
今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準，農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據(jù)山洪災害防治規(guī)劃，全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權。
二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據(jù)抗洪預案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水，努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務，各縣區(qū)、各有關部門要明確任務，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎打實，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現(xiàn)狀相結合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當，確保大災到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應對有方，處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎上，對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等，檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設，盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點，務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預報，落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案，靠實工作責任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練，認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系，項目要發(fā)揮防災減災效益，關鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況，明確搶險任務，完善集結調度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災害，要以保障群眾生命財產安全為首要任務，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設，抓好水利工程調度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務，抓好落實。
二要加強部門協(xié)調聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發(fā)揚團結抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協(xié)調有力，調度科學，決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報，延長預警期，提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作，確保災情發(fā)生后，災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高，任務越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求，按特殊的工作性質和崗位，充實骨干力量，提高整體素質，建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調度，確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。
同志們，防汛工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十五
同志們：
今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，立足當前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。
本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務目標很清楚，責任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關部門要根據(jù)各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此，全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務，真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務，突出重點，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標的質級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設美麗。
主要目標任務是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。
1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織，明確責任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：
一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責任，把春季綠化任務分解到村隊、地塊，把工作責任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收。
四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導。綠化結束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務或成活率較低的，責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十六
同志們：
加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議，主要任務就是回顧總結20**年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項環(huán)保任務，進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面，使全此文來源于中國范例環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，找準差距，全面總結20**年的各項環(huán)保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環(huán)境質量持續(xù)改善，實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內，二級天數(shù)突破150天的承諾，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講：
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，于8月份實施了焦爐除塵工程，現(xiàn)已投入試運行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建設項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審，正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會，我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策，是落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè)，必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度，把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作，加快經(jīng)濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟，促進環(huán)境質量的進一步改善，努力推進全此文來源于中國范例經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標是：全此文來源于中國范例環(huán)境質量要在20**年基礎上持續(xù)好轉，空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內，城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
(一)、嚴把環(huán)境準入關，切實削減排污總量。
同志們，目標已經(jīng)明確，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展，用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實，促進各項環(huán)保工作任務的完成。
二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制，把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強環(huán)保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關，防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?；A設施的建設，使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩(wěn)定，保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動，宣傳環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明，調動全社會參與環(huán)保治理，維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督，在全此文來源于中國范例營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務，為實現(xiàn)“十一五”良好開局，為全此文來源于中國范例經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十七
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
一、增強使命感，保衛(wèi)“藍”
今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。
二、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”
古人講：“知之非艱，行之唯難?！膘F霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責任單位和責任人，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，著眼長遠發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產業(yè)發(fā)展導向，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態(tài)建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩，形成聚合力。
俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調、溝通和調度工作，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
四、堅持嚴問責，強化執(zhí)行力。
治污降霾，保衛(wèi)碧水藍天，責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監(jiān)管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。
同志們，電影《私人訂制》結束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經(jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十八
同志們：
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20**年全市檔案工作進行了總結，并結合全省檔案工作會議精神對20**年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
剛剛過去的“十一五”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：
一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農村建設、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內竣工。
三是在業(yè)務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農業(yè)農村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善。“十一五”期間，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導，對檔案部門在機構設置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關心支持的結果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果，是各有關方面和社會各界大力支持的結果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階。
“十二五”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎，在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題，確保建設任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關部門要積極做好各項基礎工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農村建設等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡文化產品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務能力，以多種方式加大農村檔案信息資源共享工作力度，使農民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上，要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術保護，防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
三、加強組織領導，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領導。各區(qū)縣政府分管領導要在關系檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案干部隊伍建設，關心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關的，項目不能驗收。大家要從相關協(xié)作、協(xié)調、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高，作風好，能力強”的要求，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。
同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗!謝謝!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十九
同志們：
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，總結20xx年全市統(tǒng)計工作，分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢，研究部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統(tǒng)計局作。
工作報告。
20xx年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就的一年，也是勝利完成“十五”計劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年。一年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員。
先進性教育。
活動為契機，認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會，省委九屆七次、八次全會，市委一屆九次、十次、十一次全會精神，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為核心，以提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務為重點，積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路，逐步改進、完善統(tǒng)計方式方法，開拓進取，扎實工作，強化服務，加強統(tǒng)計隊伍建設和內部管理，不斷提高統(tǒng)計工作效能，圓滿完成各項工作任務，全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，確保各項工作任務全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署，全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過開展保持共產黨員先進性教育活動，統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進性建設在思想認識上有了新提高，精神面貌煥然一新，機關作風和黨員作風明顯轉變，黨員的責任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務意識明顯增強，工作效率和質量明顯提高。開展先進性教育活動以來，全體黨員繼續(xù)保持了昂揚向上的精神狀態(tài)，實事求是地做到了工作學習“兩不誤、兩促進”，以開展先進性教育活動為動力，推動和促進了各項工作的順利開展，基本達到了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
(二)團結拚搏，全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務。
不斷增強大局意識、整體意識和協(xié)作意識，切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案，按照國家統(tǒng)計制度方法要求，緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量這個中心，繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎工作，以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭，對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級，帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質量評估，確保了反映全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準確、及時地完成了20xx年全市統(tǒng)計年報工作任務，完成了20xx年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調查任務。為各級黨委、政府和上級業(yè)務部門及時了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定20xx年經(jīng)濟工作目標及進行科學決策提供了大量翔實的基礎數(shù)據(jù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強服務意識，提高統(tǒng)計服務質量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務，及時發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領導干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作，為黨政領導和有關部門及時提供決策和管理所需的基礎數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計年鑒》，全面、系統(tǒng)、真實地反映全市20xx年經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展狀況和成就，并以此為載體，擴大發(fā)行范圍，對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟要情》、《工業(yè)生產快報》、《工業(yè)經(jīng)濟效益快報》等統(tǒng)計資料，及時反映經(jīng)濟運行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟指標》，及時向市委、市政府及有關領導反映全省和九個市、州、地經(jīng)濟發(fā)展變化情況。
3、嚴格按照工作程序，認真測算并及時提供年度地區(qū)生產總值、農民人均純收入、糧食總產量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產量、固定資產投資完成額等考核指標，為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標任務完成情況做好基礎工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟工作目標，密切關注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，深入實際開展調查研究，進一步強化經(jīng)濟預測、預警分析，積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息，搞好統(tǒng)計信息咨詢服務工作，努力提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。特別是結合實際，敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題，積極主動地圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調研，提高統(tǒng)計對經(jīng)濟動態(tài)的快速反應能力，及時上報相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料，為領導決策提供咨詢服務。其中，有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內部信息網(wǎng)采用，有的引起了市委、市政府領導的重視。
20xx年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經(jīng)濟運行態(tài)勢、特點及存在的問題進行統(tǒng)計監(jiān)測和預警分析的同時，還就完成年度經(jīng)濟增長預期目標應采取的對策措施提出建議，及時報當?shù)攸h委、政府供決策參考，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
(四)強化統(tǒng)計基礎工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命，搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，既是各項統(tǒng)計工作的基礎，也是搞好統(tǒng)計服務的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，主要采取了以下措施：
1、加強統(tǒng)計基層基礎建設。扎實的統(tǒng)計基層基礎工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的關鍵，全市統(tǒng)計基層基礎工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位，去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求，繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎工作，建立健全統(tǒng)計基層基礎工作制度，規(guī)范統(tǒng)計基層基礎工作秩序，理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神，做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作，加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經(jīng)常性的統(tǒng)計業(yè)務指導，進一步夯實統(tǒng)計工作基礎。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站，為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員，其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員，落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機設備，統(tǒng)計基層基礎建設邁出了實質性步伐。
2、加強統(tǒng)計專業(yè)基礎工作。繼續(xù)把加強統(tǒng)計專業(yè)基礎工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的重點來抓。一是進一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度，確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設和管理，加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量領導負責制，主管領導和分管領導對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量嚴格把關和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經(jīng)科室負責人和分管領導審核同意，出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質量問題相關領導必須承擔領導責任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在20xx年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎上，進一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠觀念，合理安排，加強專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進行適當輪崗，確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性，增強了工作的主動性。
3、加強部門間的溝通與協(xié)調，整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作，不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力，還需要各方面特別是有關部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補性，加強與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調，規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標口徑范圍，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用，提高統(tǒng)計工作的整體水平，既是整合統(tǒng)計力量的方向，又是黨委和政府進行科學決策的需要。去年9月，市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議，主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作，切實加強部門之間的溝通、協(xié)作和配合，更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后，市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強了對部門統(tǒng)計的指導與協(xié)調力度，努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認真組織實施重大國情國力調查。
1、按要求認真組織實施第一次經(jīng)濟普查。我市的經(jīng)濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求，完成了以下工作任務：(1)法人單位和產業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排，開展經(jīng)濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年，目前正在著手經(jīng)濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)，同時對1993—20xx年全市gdp數(shù)據(jù)進行修正;(7)完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)復審工作，以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認真組織實施1%人口抽樣調查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署，我市1%人口抽樣調查工作在各級黨委、政府的領導下，經(jīng)過各級調查機構的精心組織和全體工作人員的艱辛努力，數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案，力求做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求，從20xx年起，市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級，建立評估管理制度，加強對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術指導、管理和規(guī)范工作，保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產業(yè)統(tǒng)計調查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認真研究，制定相關調查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準，組織開展了旅游統(tǒng)計調查，限額以下批發(fā)零售貿易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調查，擴大了城市住戶調查樣本點，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農村固定資產投資統(tǒng)計調查，積極探索、完善農村固定資產投資統(tǒng)計調查方法。繼續(xù)加強農村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測，認真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調查，配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計、物資流進流出調查等工作。
1、加強統(tǒng)計法制建設，確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量這三項主題，進一步提高全民特別是領導干部的統(tǒng)計法律意識，提高統(tǒng)計人員的法律素質，為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關“四五”普法驗收工作的安排部署，認真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內統(tǒng)計“四五”普法工作進行自查、總結，使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領導小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度，全年共檢查××*余個單位，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件，對其中違法情節(jié)較重的××個單位進行了立案查處，當年結案××件。已結案的××件案件中，罰款處罰*件，警告處罰并限期整改*件，通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復議變更案件*件。
2、積極推進統(tǒng)計信息化建設。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設，進一步改進和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站，加大各類統(tǒng)計信息的加載力度，及時更新網(wǎng)頁，保證統(tǒng)計信息的時效性，發(fā)揮好信息網(wǎng)絡在宣傳統(tǒng)計、服務社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識，搞好計算機管理工作，充分發(fā)揮辦公自動化資源應有的作用。
3、加強統(tǒng)計隊伍建設，提高統(tǒng)計干部素質。堅持干部職工政治理論學習制度，組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學習和《國家公務員法》知識學習及考試等，進一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質和理論水平。
認真抓好統(tǒng)計教育培訓工作，全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓及考試，組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術職稱考試。11月底，對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計業(yè)務知識和計算機應用技能培訓及考試。
20xx年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風廉政建設和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標，認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設的文件及會議精神，組織在職干部職工學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》并參加知識競答，組織開展黨風廉政建設和反腐倡廉形勢政策宣傳教育，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，認真抓好黨風廉政建設及部門廉潔自律工作。針對在機關作風方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實，認真抓好“群眾評議機關”工作，進一步轉變機關作風，提高了工作質量和辦事效率。繼續(xù)推進政務公開工作，強化群眾監(jiān)督，加強廉政建設，杜絕和預防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作，為民辦實事。
認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務，抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年，市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學全體師生購買文教學習用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關扶貧項目，積極幫助解決制約××村經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導××村開展好第三批先進性教育活動。
當前，我國正處在體制轉軌和全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務院確立了以人為本，全面、協(xié)調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是統(tǒng)領我們各項工作的指針。新形勢、新任務對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，特別是逐步完善的市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加，要求統(tǒng)計準確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，確?！啊逼陂g經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭，增強政府對經(jīng)濟社會管理的預見性、科學性和時效性，各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息，社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，我們必須認清形勢，提高認識，統(tǒng)一思想。
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展，從中央到地方，統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日，主持召開中央政治局會，親自聽取國家統(tǒng)計局關于第一次全國經(jīng)濟普查的匯報，對經(jīng)濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出：統(tǒng)計工作有很大進步。要求統(tǒng)計部門要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要，進一步完善統(tǒng)計體制，深化統(tǒng)計制度改革，改進統(tǒng)計手段，充實統(tǒng)計力量。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法，敢于堅持實事求是，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關心和支持統(tǒng)計工作，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作，××*省長、××*副省長等省領導多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日，市委書記××*到市統(tǒng)計局調研時指出，一要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統(tǒng)計分析工作;四要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設，尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設;五要加強對統(tǒng)計工作的領導。*月××日，市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后，要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果，為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進一步加強基層統(tǒng)計機構建設，選調人員充實統(tǒng)計工作隊伍，發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調查隊管理體制改革的相關工作，結合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施，全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施，解決統(tǒng)計工作經(jīng)費、人員、辦公條件等困難，切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保統(tǒng)計工作順利開展。××月××日和××日，市委書記××*兩次主持召開書記辦公會，*月*日、*月××日和今年*月××日，市長××*三次主持召開市長辦公會議，聽取市統(tǒng)計局工作匯報，研究解決有關統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作，及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關心、支持，不僅為統(tǒng)計工作指明了方向，更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視，有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作，才有統(tǒng)計工作的新局面。因此，我們一定要把握機遇，進一步提高為黨政決策和社會公眾服務的整體水平，為全面完成全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供更加優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。
同時，我們還應清醒地看到，我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題：一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善，特別是第三產業(yè)統(tǒng)計調查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強;四是全市統(tǒng)計基層基礎工作仍比較薄弱，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務，已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列，全市廣大統(tǒng)計工作者要適應形勢，理清思路，認真探尋經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，摸清“家底”，為黨委、政府決策提供高質量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務大局，進一步拓寬統(tǒng)計調查領域，完善統(tǒng)計制度方法，改進統(tǒng)計調查手段，健全統(tǒng)計指標體系，把客觀真實地反映全市人民的勞動成果，反映全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調查和統(tǒng)計產品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展，統(tǒng)計工作如逆水行舟，不進則退，我們要樹立高度的政治責任感和工作緊迫感，切實增強大局意識、責任意識和團結協(xié)作精神，正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關系，密切配合，排難而進，不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是完善統(tǒng)計調查方法制度的關鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，結合我市實際，今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局，牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作第一要務”的思想和“黨委政府決策到哪里，統(tǒng)計部門服務到哪里”的觀念，繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，以提供優(yōu)質高效統(tǒng)計服務為重點，以統(tǒng)計制度方法改革為動力，加強統(tǒng)計調查研究，不斷改進統(tǒng)計服務內容和方式，進一步增強服務意識，變被動服務為主動服務、超前服務，努力推進全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認識統(tǒng)一到這一工作思路上來，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務的基礎上，著重抓好以下工作。
(一)認真組織實施第二次農業(yè)普查。
第二次農業(yè)普查是一項重大的國情國力調查，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性，全市各級統(tǒng)計部門要把農業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責任感、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和一絲不茍的求實精神，嚴格按照國家、省的工作部署和要求，重點抓好以下工作：
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農業(yè)普查領導小組辦公室印發(fā)的《全省農業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程，建立健全各級普查機構，貫徹好普查方案，搞好普查試點，選調好普查人員，做好業(yè)務培訓、宣傳動員等相關準備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費。這次普查所需經(jīng)費由各級政府共同負擔，根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗，經(jīng)費問題是全市普查工作的難點和重點。因此，各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排，盡快將普查經(jīng)費列入財政預算，確保按時足額到位。
3、克服困難，確保普查質量。要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神，全力推進農業(yè)普查的各項工作，并采取措施加強質量控制，確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟普查和1%人口抽樣調查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟普查的主體工作已基本完成，但要利用好經(jīng)濟普查資料，還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領導對經(jīng)濟普查的有關要求和《省人民政府辦公廳關于認真做好第一次全省經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神，認真做好經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中，要廣泛征求各方意見，集思廣益，把重點放在深入分析國民經(jīng)濟發(fā)展特點、總量情況和結構變化等方面，特別是要強化對比分析，通過縱向、橫向比較，發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢，并提出有針對性、導向性和可操作性的對策建議，為黨委、政府決策提供科學的參考依據(jù)。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，經(jīng)濟普查的重要目的之一，就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設和動態(tài)維護工作，要按照市政府的要求，落實經(jīng)費，爭取有關部門的支持和配合，切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好，為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎。
三是各級都要利用經(jīng)濟普查資料，做好歷史數(shù)據(jù)的調整與銜接。
四是做好經(jīng)濟普查。
工作總結。
和技術總結，做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調查數(shù)據(jù)的處理和測算任務，并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調查資料開發(fā)利用步伐，著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究，力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產品。三是要利用抽樣調查基礎資料，做好人口和勞動力調查抽樣框的構建工作，為今后幾年的人口變動抽樣調查和勞動力調查打下基礎。
(三)積極探索，建立和完善統(tǒng)計調查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求，結合我市實際，今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調查制度：
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認真貫徹執(zhí)行《關于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
2、建立健全第三產業(yè)統(tǒng)計調查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產業(yè)統(tǒng)計調查制度不健全，存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況，按照國家、省統(tǒng)計局的有關規(guī)定，結合我市第三產業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求，進一步建立、完善第三產業(yè)統(tǒng)計調查方案，在非經(jīng)濟普查年份開展第三產業(yè)補充調查，增加樣本量、擴大調查范圍，使第三產業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標，每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)計指標;研究建立符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調查等工作。
5、協(xié)助、配合有關部門建立文化產業(yè)統(tǒng)計調查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當?shù)攸h委、政府的要求，認真研究制定專項調查方案，報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準后開展好相關統(tǒng)計調查。
(四)進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是提高統(tǒng)計服務質量的前提，是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責和首要任務。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視，以對黨和人民高度負責的政治態(tài)度，以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式，以依法統(tǒng)計的責任感嚴把數(shù)據(jù)質量關，以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量方面，要重點抓好以下幾個方面：
1、開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排，今年將結合保持共產黨員先進性教育長效機制建設，開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動，并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內容，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理辦法，試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作，確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強調，主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關規(guī)定，報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施，繼續(xù)加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務培訓工作?？h(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設和管理，加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查，加強和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
(五)進一步提升統(tǒng)計服務質量和水平。
提高統(tǒng)計服務質量是統(tǒng)計部門的強身之路。努力提升統(tǒng)計服務的質量和水平，是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領導、政府工作部門、社會公眾的服務工作，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，認真開展調查研究和統(tǒng)計分析，強化統(tǒng)計咨詢服務。提升統(tǒng)計服務質量，提高統(tǒng)計服務水平，今年要突出以下幾方面重點：
1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點，搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟工作目標，密切關注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，認真開展專項調查研究，強化經(jīng)濟預測、預警分析，撰寫高質量的統(tǒng)計分析報告，為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品，搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務工作，當好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是，緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署以及“”規(guī)劃，抓住我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題，加強分析研究，及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時，努力提高對各部門和社會公眾的服務質量，進一步提高統(tǒng)計信息的透明度，為全社會提供更加優(yōu)質高效的統(tǒng)計信息咨詢服務。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務領域，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年，將重點抓好以下監(jiān)測工作：一是全市經(jīng)濟運行監(jiān)測，二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，三是農村和城市貧困監(jiān)測，四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時，配合有關部門，做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領域，按照當?shù)攸h委、政府的要求開展相關統(tǒng)計監(jiān)測工作，努力為黨委、政府搞好服務。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統(tǒng)計工作。
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分，搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調等方面邁出了實質性步伐，在此基礎上，今年要著重抓好以下工作：
1、嚴格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉發(fā)的《關于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》，加強組織和協(xié)調，加強對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理，對經(jīng)過會商、達成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要通過有關程序發(fā)布公告，避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強行業(yè)統(tǒng)計制度建設。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐，特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領域，各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調、建立制度、加強統(tǒng)計。
3、加強對部門統(tǒng)計調查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求，進一步強化對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理，杜絕重復和不必要的調查項目，切實減輕基層負擔。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分，健全資料交換渠道，對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎性資料的時間和程序做進一步規(guī)范，各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度，做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強各項統(tǒng)計基礎建設。
1、強化統(tǒng)計法制建設。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務工作正常開展的重要保障，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的重要手段。今年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎上，啟動“五五”統(tǒng)計普法工作，重點加強對各級黨政領導和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度，力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法統(tǒng)計水平，加強統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓力度，提高執(zhí)法人員的政治道德素質和業(yè)務水平，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實保證辦案質量。
2、加強統(tǒng)計信息化建設。現(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設為支撐，統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程，對于規(guī)范統(tǒng)計調查，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)質量，改善資料提供方式，增強服務及時性等都有重要作用，對統(tǒng)計信息化建設我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設的重點：一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設項目立項，做好網(wǎng)絡的擴建和延伸，使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質量，開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作，充分利用網(wǎng)絡資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行，根據(jù)《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)調查隊信息技術應用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求，國家統(tǒng)計局決定各級調查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設的各項工作，共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機網(wǎng)絡平臺與數(shù)據(jù)平臺，我們要堅決貫徹執(zhí)行，確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統(tǒng)計基層基礎建設。統(tǒng)計基層基礎工作關系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確與否，在統(tǒng)計工作中處于基礎地位，非常重要。近年來，全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎工作，但夯實基層基礎不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，需要堅持不懈地抓下去。今年，市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎上，把工作重點放在以下方面：一是要爭取必要的經(jīng)費，幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或專職統(tǒng)計人員解決一些實際問題，努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任追究制度》等統(tǒng)計工作制度，積極推進統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化。三是要認真研究當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點，加強調查研究，向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達，統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效，今年的各項工作任務能否順利完成，關鍵在人，在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍，是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂，是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把統(tǒng)計干部隊伍建設作為一項十分緊迫的重要工作，切實抓緊抓好，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內樹立起“學習、創(chuàng)新、服務”的意識，樹立起“講政治、講大局、講團結、比學習、比貢獻”的正氣，樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍，形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓，辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓，積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡資源，加大統(tǒng)計宣傳力度，提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強機關人事、財務、后勤管理，提高統(tǒng)計管理水平。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設，提高統(tǒng)計隊伍的政治素質，使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻、堅持原則、求真務實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動，使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù)，敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設活動，共同建設富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真學習、深刻領會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務抓緊抓好，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來，努力促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。緊密聯(lián)系全面建設小康社會的宏偉目標和統(tǒng)計工作實際，建立健全懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作，為順利實施“”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調查隊管理體制改革后的局隊關系。
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調查隊管理體制，是國務院加強統(tǒng)計工作的一項重大措施，對于推動統(tǒng)計改革，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計管理體制，具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調查總隊的統(tǒng)一安排，各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調查隊管理體制改革工作，完成市級調查隊和縣級調查隊的組建。
調查隊管理體制改革重在整合資源，理順關系，提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調查分工與互補的職能沒有變，需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的要求沒有變，團結合作一家親的兄弟關系沒有變。各級調查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調查機構，也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量，各級地方統(tǒng)計局和調查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機整體，如何有效地發(fā)揮這個整體的作用，國務院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定，國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務分工，建立了聯(lián)系協(xié)調機制和信息共享機制，去年11月召開的調查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，嚴格按照有關文件的規(guī)定和工作會議的要求，妥善處理好局隊關系。第一，各級統(tǒng)計局和調查隊要按照分工，各負其責，相互配合和支持，加強溝通和協(xié)調，實行統(tǒng)計信息共享，不得重復建設和重復調查。第二，充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調委員會的作用，各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負總責，各級調查隊獨立承擔國家調查任務，工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體，調查隊以抽樣調查為主體。第三，按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關心、配合、支持調查隊的工作，幫助調查隊做好與黨委、政府的溝通工作，幫助調查隊落實地方抽樣調查項目，協(xié)助解決經(jīng)費短缺問題，及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調查隊;調查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調查工作，承擔國家調查任務取得的有關數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四，各級統(tǒng)計局與調查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立大局意識、團結意識，在改革中進一步維護和增強統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性，局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家，我們要擰成一股繩，真正形成合力，共同推進全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、為實現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”，搞好統(tǒng)計服務、推進統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關鍵之年。今年的工作任務很重，全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，齊心協(xié)力、奮力拼搏，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，在各級黨委、政府和上級業(yè)務部門的領導下，圓滿完成全年的各項工作任務，為實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
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