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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇一
從生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的角度,探索研究解決張承地區(qū)貧困和生態(tài)問題.該文分析了張承地區(qū)自然和社會經(jīng)濟(jì)條件,指出張承地區(qū)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的思路和發(fā)展方向,并根據(jù)該地區(qū)的實際情況,提出建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定區(qū)域發(fā)展政策,劃分市縣級主體功能區(qū)和強(qiáng)化技術(shù)支撐等途徑.
作者：張賽張軍海樓惠新作者單位：張賽(河北師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院)。
張軍海(師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院)。
樓惠新(中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所)。
刊名：經(jīng)濟(jì)論壇英文刊名：economictribune年，卷(期)：2009“”(7)分類號：x3關(guān)鍵詞：張承生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二
90后女孩鄧?yán)屯g人一樣愛逛街、看電影、旅行，但進(jìn)入工作狀態(tài)，鄧?yán)惋@示出超越同齡人的成熟。瘦小的鄧?yán)?jīng)常需要將160斤左右的老人從輪椅上抱上抱下，清理老人傷口、端屎端尿……長沙市將出臺新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高像鄧?yán)@樣的養(yǎng)老護(hù)理員的工資福利待遇。
新政將會通過加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持，完善相關(guān)配套優(yōu)惠政策，補(bǔ)貼低收入人群等方法健全長沙養(yǎng)老服務(wù)保障體系。同時，政策明確提出要改善養(yǎng)老護(hù)理員工作條件，提高工資福利待遇，推動建立工齡補(bǔ)助制度，依法繳納養(yǎng)老保險等社會保險費(fèi)，在養(yǎng)老服務(wù)中設(shè)立公益性崗位。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇三
糧食問題是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略問題。近年來，我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，隨著糧食連年增產(chǎn)，各種資源要素緊繃、環(huán)境承載壓力不斷增大。同時，農(nóng)藥、化肥等投入品的大量使用，對環(huán)境的不利影響連年積累。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計：全國平均每畝耕地施用化肥量是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍；每畝耕地農(nóng)藥用量是美國和歐盟的2.3倍；農(nóng)工年使用量超過中國以外其他所有國家的總和；國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本逐年上升，糧食價格比國際水平每噸高約900元。隨之而來的是資源過度消耗，土地生產(chǎn)能力持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境的承載壓力越來越大。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境束縛和資源制約，拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼。迫切需要轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)方式，走綠色、可持續(xù)發(fā)展之路。
南陽是農(nóng)業(yè)大市，糧食總產(chǎn)占全國糧食總產(chǎn)的1%，全省的11%，小麥、玉米、水稻是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢作物。近年來，我市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出單產(chǎn)上升緩慢、總產(chǎn)徘徊、品質(zhì)下降、效益不高的局面：小麥種植面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,平均單產(chǎn)在360公斤左右，比全省平均單產(chǎn)低50公斤；玉米種植面積穩(wěn)定在500萬畝以上,年均單產(chǎn)365公斤，比全省平均單產(chǎn)低10公斤；水稻種植面積72萬畝,平均單產(chǎn)456公斤，比全省平均單產(chǎn)低49公斤。
目前，制約我市糧食生產(chǎn)水平提高的主要因素除了自然條件的限制和自然災(zāi)害造成的損失外，主要表現(xiàn)為：我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在不合理耕作、過度種植，農(nóng)用化學(xué)品大量投入，管理粗放等問題,導(dǎo)致農(nóng)田土壤普遍性耕層變淺,土壤板結(jié),養(yǎng)分非均衡化突出,防旱澇能力差,耕地土壤基礎(chǔ)能力下降，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我市水土流失面積比例達(dá)47%,遠(yuǎn)高于全國、全省水平；農(nóng)作物秸稈利用率僅66.59%,低于全省水平；全市中低產(chǎn)田面積達(dá)到835萬畝，有效灌溉面積703萬畝、僅占全部耕地面積的49.8%,分別比全國、全省低16.32%和36.12%；土壤肥力和有機(jī)質(zhì)含量下降,有機(jī)質(zhì)、速效鉀分別比全省低33%和40%。；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高。除小麥外,其它糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平比較低。全市機(jī)耕占96.1%,機(jī)播、機(jī)收僅分別為38.7%和32.4%；農(nóng)業(yè)科技支撐乏力，全市農(nóng)技人員占農(nóng)村人口比重為37‰,農(nóng)村實用人才占比為1.7%，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)較差。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇四
法律是促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。美國、日本和德國等發(fā)達(dá)國家都在不同的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展階段出臺了相應(yīng)法律，詳細(xì)內(nèi)容請看下文淺談外國企業(yè)扶持政策舉措。
中小企業(yè)的法規(guī)體系已成為許多國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)或商法體系的重要組成部分。通過建立和完善相應(yīng)法律法規(guī)扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展，已成為發(fā)達(dá)國家的一項重要舉措。
美國的單行立法模式。早在1953年，美國就制定了《中小企業(yè)法》，該法案明確了中小企業(yè)的權(quán)益，是專門保護(hù)中小企業(yè)的基本法。在此基礎(chǔ)上，美國又相繼出臺了一系列法律法規(guī)，為中小企業(yè)在市場經(jīng)營、融資和競爭方面建立起完善的法律制度保障，如《謝爾曼法》、《克萊頓法》等，旨在反托拉斯，保障公平競爭;《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法》、《中小企業(yè)技術(shù)革新促進(jìn)法》等，旨在更主動的保護(hù)、扶持中小企業(yè)，鼓勵其創(chuàng)新，促進(jìn)其發(fā)展。此外，美國政府還設(shè)立專門規(guī)定，以支持中小企業(yè)加入政府采購市場，如《聯(lián)邦政府采購法》規(guī)定:10萬美元以下的政府采購項目，優(yōu)先向小企業(yè)采購，并給予價格優(yōu)惠;聯(lián)邦政府采購合同的23%(按金額比例)必須給予小企業(yè)。為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，美國主要采取制定專門單行法律的辦法，頒布了一系列專門的中小企業(yè)單項性法律，其規(guī)定雖涉及小企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的方方面面，但還沒有自成體系，只是眾多單行法規(guī)的集合。
日本的系統(tǒng)立法模式。日本規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的重要措施也是立法先行。1963年日本政府為推動中小企業(yè)的發(fā)展，頒布了《中小企業(yè)基本法》，明確了中小企業(yè)的內(nèi)涵、市場地位和業(yè)務(wù)經(jīng)營等內(nèi)容，有力推動了日本中小企業(yè)的發(fā)展。目前，日本實施的有關(guān)扶持中小企業(yè)的政策包括金融支援、稅制支援、創(chuàng)業(yè)及風(fēng)險企業(yè)和組合支援、經(jīng)營革新支援、提高技術(shù)力支援、it化支援、國際化支援、人才雇傭支援、商業(yè)物流支援、穩(wěn)定經(jīng)營支援等15個大的政策，具體達(dá)100多個政策性項目。此外，每年政府還列有專門預(yù)算，通過公開招標(biāo)的方式對符合條件的中小企業(yè)進(jìn)行支援。日本的中小企業(yè)立法在世界各國中是最為完備的，有關(guān)中小企業(yè)的立法既有基本法，又有單行法規(guī)相配套;既包括了組織法的內(nèi)容，也包括了促進(jìn)法和行為法的內(nèi)容。中小企業(yè)立法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，與相關(guān)政策密切相關(guān)，而且法律體系完善，內(nèi)容健全，可以說是系統(tǒng)立法模式的典型。
德國的分散立法模式。德國聯(lián)邦政府沒有中小企業(yè)的單行法規(guī)，也談不上像日本那樣有完善的中小企業(yè)法律體系，只是聯(lián)邦各州有自己專門的中小企業(yè)促進(jìn)法。在德國聯(lián)邦政府相關(guān)的法律中，民商立法、經(jīng)濟(jì)立法和社會保障立法比較健全完善，不同時期制定的公司法、破產(chǎn)法、合同法、擔(dān)保法、反對限制競爭法、勞動法、社會保險法等法律中有關(guān)中小企業(yè)的規(guī)定較多，不僅為中小企業(yè)的行為提供了基本規(guī)范，而且在創(chuàng)立公平競爭機(jī)制、優(yōu)化中小企業(yè)外部環(huán)境方面，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的法律空間。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇五
摘要:績效管理作為衡量地方財政資金使用規(guī)范性和有效性的重要管理方法，加強(qiáng)地方財政資金績效管理制度的完善是十分必要的。本文主要針對地方財政資金績效管理中存在的問題，提出相應(yīng)的完善績效管理制度的策略，從而提高地方財政資金的使用效率。
關(guān)鍵詞:地方財政；績效管理；專項資金；預(yù)算編制。
一、引言。
近年來，隨著財政體制改革的不斷深入，中央財政加大了對地方的轉(zhuǎn)移支付力度，省級財政也加大了對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的支持力度，使地方經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展。財政專項資金的分配和使用，也就成為了社會各界比較關(guān)注的問題。如何加強(qiáng)財政專項資金管理，是財政工作者應(yīng)不斷探索的一個重要課題。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和政府職能的有效發(fā)揮，我國財政部門一直致力于公共財政支出的優(yōu)化和探究，因此，在財政支出方面積累了較為豐富的經(jīng)驗，且取得了良好的成效。地方財政資金作為公共財政支出體系的重要組成部分，其績效管理和評價工作受到了越來越的關(guān)注，但是由于績效管理工作的開展時間較短，而且在經(jīng)驗積累上尚不充分，所以諸多的漏洞和問題逐漸暴露出來，因此，如何有效評價地方財政資金的投入產(chǎn)出比，并實現(xiàn)績效評價目標(biāo)，成為了地方財政資金績效管理研究的重點和難點。
二、地方財政資金績效管理工作中存在的主要問題。
(一)地方財政資金績效管理的法律規(guī)范尚不健全。
當(dāng)前，對地方財政資金進(jìn)行績效管理所遵循的依據(jù)僅是地方政府出臺的一些部門規(guī)章，而法律層面的規(guī)范和指導(dǎo)還存在缺失，由此可知，一方面財政部門對績效評價與管理工作的認(rèn)識還有所欠缺，重視程度低下，另一方面部分單位對績效評價工作的開展和落實過于形式化，因此，加強(qiáng)地方財政資金績效管理的法律規(guī)范和實效性迫在眉睫。
(二)地方財政資金績效評價方法單一，缺乏創(chuàng)新性。
常用的地方財政資金績效評價方法主要包括成本效益分析法、因素分析法、攤提計算法以及問卷調(diào)查法等等。目前，大部門地方財政資金績效評價工作所采用的方法為——目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法，方法單一，有局限性，而且更適用于績效評價水平較高的單位。
(三)地方財政資金績效管理的'周期較短，評價效果不全面。
地方財政資金績效評價工作整體呈現(xiàn)出周期短的特點，很多財政支出性項目的建設(shè)都要花費(fèi)一定的時限，而其經(jīng)濟(jì)效益的評定又具有滯后性，因此，如果在財政支出性項目建設(shè)階段就開始進(jìn)行績效評價，評價的效果是不科學(xué)、不全面的。
(四)地方財政資金績效管理缺乏數(shù)據(jù)分析信息系統(tǒng)。
由于地方財政資金績效評級信息系統(tǒng)尚不健全，因此，對地方財政資金支出的績效評價，只能夠借助人工統(tǒng)計、匯總的形式來進(jìn)行定量數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)算，而完全依靠人的主觀計算匯總，難免會出現(xiàn)較大的誤差和紕漏，從而導(dǎo)致績效評價效果偏離實際情況。
(五)地方財政資金績效評價未貫徹到預(yù)算管理之中。
地方財政資金績效管理工作包括績效評價、績效審計、績效溝通和反饋等，由于地方財政資金績效管理貫穿項目的始終，如果溝通不暢或人為疏忽，未在預(yù)算管理中引入績效評價，不僅會削弱整個績效管理工作的有效性，還會使評價結(jié)果存在偏頗。
三、地方財政資金績效管理制度的完善對策和建議。
(一)加強(qiáng)地方財政資金績效管理法律條文的完善。
第一，加強(qiáng)地方財政支出績效管理與評價工作的法律建設(shè)，不斷強(qiáng)調(diào)地方財政資金績效評價與管理的法律地位，從而在宏觀層面肯定財政支出績效評價與管理的作用和價值。第二，通過總結(jié)、歸納財政資金績效評價工作相關(guān)成功經(jīng)驗，積極將成功經(jīng)驗融合到部門規(guī)章與法律法規(guī)之中，從而構(gòu)建地方特色的財政資金績效管理評級機(jī)制。第三，加強(qiáng)地方財政資金組織機(jī)構(gòu)績效評價方式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)績效自評、績效審計、財政審核“三位一體”的績效評價機(jī)制。
(二)建全地方財政資金績效管理評價體系。
第一，針對不同財政項目自身的特點和規(guī)律，制定不同的評價流程和方法，并根據(jù)各財政支出項目的實際情況，分別建立獨立的財政資金績效管理評價子系統(tǒng)。第二，要對整個財政支出項目進(jìn)行管理細(xì)化和再分，通過把關(guān)、監(jiān)管各個財政資金模塊的使用情況，進(jìn)行綜合性績效評價，從而使財政資金發(fā)揮最大效能。
(三)確定切合地方財政資金項目實際的績效評價周期。
第一，要在全面評估財政支出項目實際情況的基礎(chǔ)上，有效的確定整個工程績效評價的周期，對于教育專項項目而言，要適當(dāng)?shù)膶υu價周期進(jìn)行延長。第二，要對績效評價指標(biāo)進(jìn)行合理化分析，且提高“三位一體”評價環(huán)節(jié)對評價范圍內(nèi)所有指標(biāo)的審核和監(jiān)督。
(四)積極構(gòu)建地方財政資金績效評價信息系統(tǒng)。
第一，根據(jù)現(xiàn)有績效評價工作流程，開發(fā)設(shè)計績效評價信息系統(tǒng)，從而提高指標(biāo)量化數(shù)據(jù)處理的精確性和可靠性。第二，建立地方財政資金績效管理與評價數(shù)據(jù)庫，并在數(shù)據(jù)庫中分別統(tǒng)計出各類別項目的基本指標(biāo)和個性化指標(biāo)，并根據(jù)工作經(jīng)驗的積累，不斷完善、優(yōu)化、更新數(shù)據(jù)庫資料。
(五)加強(qiáng)績效評價結(jié)果在資金預(yù)算模塊的運(yùn)用。
要發(fā)揮地方財政資金績效評價結(jié)果的應(yīng)用價值，要將績效評價結(jié)果、預(yù)算管理兩大模塊緊密的聯(lián)系起來。一方面，可以根據(jù)績效評價結(jié)果確定財政支出項目下一年的預(yù)算增減額度，另一方面可以實現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行的有效化控制。
參考文獻(xiàn):。
[1]李潔.地方政府績效預(yù)算管理研究——以玉林市政府預(yù)算為例[d].公共管理.廣西大學(xué).
[2]施峰.論地方政府的績效預(yù)算改革[d].公共管理.浙江師范大學(xué).
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇六
近年來，在中央、省級扶持政策的要求和帶動下，各市、縣（市、區(qū)）除配套執(zhí)行省級政策規(guī)定外，部分還增配標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)扶持政策，不斷加大貼補(bǔ)力度。配套政策主要為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、稻麥種植大戶直補(bǔ)、水稻機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼、旱糧生產(chǎn)直接補(bǔ)貼、政策性保險補(bǔ)貼、商品有機(jī)肥補(bǔ)貼等。增設(shè)政策主要集中在鼓勵種糧大戶、鼓勵旱糧生產(chǎn)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和連片種植、獎勵高產(chǎn)、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)、糧食功能區(qū)提產(chǎn)等方面。
二、財政扶持政策的積極作用。
至2013年，糧食播種面積分別為1881.20萬畝、1877.33萬畝和1880.61萬畝，基本保持穩(wěn)定，其中：早稻播種面積分別為167.64萬畝、166.02萬畝、172.67萬畝；晚稻播種面積分別為1174.52萬畝、1082.87萬畝、1070.42萬畝。2013年，重點扶持建設(shè)的省級糧食功能區(qū)平均糧食復(fù)種指數(shù)為1.58，遠(yuǎn)高于0.87的全省耕地平均糧食復(fù)種指數(shù)。近幾年，經(jīng)濟(jì)作物的種植效益普遍高于糧食種植效益，在糧食種植吸引力逐步減弱的情況下，最終還能保持糧食播種面積基本穩(wěn)定，財政扶持政策起到了至關(guān)重要的作用。
（二）穩(wěn)定了種糧農(nóng)民的積極性。
財政扶持政策讓種糧農(nóng)民獲得了實在的利益，提高了收入，穩(wěn)定了農(nóng)民種糧積極性，受到了普遍歡迎。調(diào)查顯示，96.9%的種糧大戶、81.7%的一般種糧農(nóng)戶認(rèn)為財政扶持提高了自己的種糧積極性，其中分別有62.6%、21.2%認(rèn)為積極性有很大的提高；74.6%的種糧大戶、61.2%的一般種糧農(nóng)戶對扶持資金標(biāo)準(zhǔn)表示滿意或較滿意。調(diào)查顯示，種糧大戶能獲得平均約212元/畝的扶持資金，占每畝平均利潤的58.3%；一般種糧戶能獲得平均約96元/畝的扶持資金，占每畝平均利潤（含自身人工成本）19.2%。財政扶持政策圍繞服務(wù)糧食生產(chǎn)全過程，初步形成了價格補(bǔ)貼、直接補(bǔ)貼和服務(wù)支持等功能互補(bǔ)，綜合補(bǔ)貼和專項補(bǔ)貼相結(jié)合的政策體系。特別是近幾年財政發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼大幅增長（2013年比20增長24.6%），有力推動了種糧農(nóng)戶對農(nóng)機(jī)的購置，對推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化、現(xiàn)代化進(jìn)程和提高勞動生產(chǎn)率發(fā)揮了重要作用。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計，2013年種糧大戶有4.4萬戶；總播種面積為424.9萬畝，比2011年增加22.5%；戶均播種面積達(dá)96.57畝，比2011年增加28.0%。
三、財政扶持政策存在的問題。
（一）政策宣傳效果。
需進(jìn)一步提高調(diào)查顯示，一般種糧農(nóng)戶對農(nóng)資綜合直貼、良種補(bǔ)貼認(rèn)知度超過80%，但對其他政策認(rèn)知度較低，基本在50%上下，均低于種糧大戶對政策的認(rèn)知度。83.9%的一般種糧農(nóng)戶對種糧大戶的種糧收益情況不了解或者不太了解，49.1%的一般種糧農(nóng)戶不清楚是否存在針對種糧大戶、一般種糧農(nóng)戶有不同的政策。這些都影響了政策執(zhí)行效果。
（二）政策扶持力度。
需進(jìn)一步加大據(jù)統(tǒng)計，2013年浙江糧食價格比2012年上漲2.8%。而種糧成本增長約10.6%。種糧大戶獲得扶持資金約212元/畝，僅占種糧成本1280元/畝的16.6%，絕對額相比較少。因此，扶持資金和糧價的增長帶來的收益趕不上成本增加帶來的`損失，導(dǎo)致農(nóng)戶從財政扶持中得到的收益大打折扣。種糧扶持資金與種植經(jīng)濟(jì)作物扶持資金相比差距較大，再加上種糧收益同種植經(jīng)濟(jì)作物每畝上千甚至上萬元的利潤形成了鮮明反差，農(nóng)民改種經(jīng)濟(jì)作物意愿強(qiáng)烈。調(diào)查顯示，有74.6%的一般種糧農(nóng)戶由于收益低而不愿意種植糧食。
（三）政策設(shè)計實施。
需進(jìn)一步完善一是政策種類過多。一方面，政策多達(dá)幾十種，職能單位不少，不少政策落實由同一單位的不同部門負(fù)責(zé)，信息難以及時共享，影響了資金統(tǒng)籌效果。另一方面，資金發(fā)放的人力、財力重復(fù)投入，行政成本過高，也增加了農(nóng)民不必要的麻煩。調(diào)查顯示，分別有53.9%、64.2%的種糧大戶、一般種糧農(nóng)戶認(rèn)為需要對當(dāng)前過多的政策進(jìn)行整合。二是受益對象還要更為規(guī)范。調(diào)查顯示，31.6%、13.0%的種糧大戶分別表示農(nóng)資綜合直貼、良種補(bǔ)貼發(fā)放給土地原承包人，未發(fā)放給實際種糧戶，出現(xiàn)了“未種田的領(lǐng)補(bǔ)貼，種田的沒補(bǔ)貼”的現(xiàn)象。三是資金發(fā)放依據(jù)還要更為規(guī)范。調(diào)查顯示，分別有21.4%、15.6%的一般種糧農(nóng)戶表示農(nóng)資綜合直貼、良種補(bǔ)貼按耕地面積發(fā)放，未以實際播種面積為依據(jù)。這種方法不能起到調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的作用。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇七
近年來，集體林權(quán)制度改革的持續(xù)深入推進(jìn)，極大地調(diào)動了金融介入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，林業(yè)金融呈快速發(fā)展勢頭，林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得的信貸支持不斷加大，為林權(quán)改革的持續(xù)推進(jìn)提供了支撐。但是，由于當(dāng)前林木資源評估難、林權(quán)抵押貸款手續(xù)繁成本高、林業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制缺位等問題的客觀存在，制約了林業(yè)金融長效發(fā)展。要突破上述瓶頸制約，進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新求發(fā)展。
一、長效發(fā)展仍面臨體制機(jī)制性因素制約。
(一)林業(yè)評估市場發(fā)展仍較滯后。現(xiàn)有的林業(yè)評估機(jī)構(gòu)直接隸屬各地林業(yè)管理部門，同時又是林業(yè)管理部門指定信貸評估機(jī)構(gòu)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者和金融機(jī)構(gòu)自主選擇余地較小，導(dǎo)致在現(xiàn)實操作中，林權(quán)評估往往出現(xiàn)結(jié)論不統(tǒng)一的情況，影響其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，導(dǎo)致評估結(jié)果難以得到銀行認(rèn)可。而銀行自身缺乏林業(yè)知識專業(yè)人才，難以對林權(quán)價值作出正確評估，制約了林業(yè)信貸業(yè)務(wù)的開展。同時，林業(yè)評估的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，沒有明確的法律責(zé)任與追究機(jī)制，造成較高的信貸風(fēng)險。
(二)林權(quán)抵押貸款相對手續(xù)繁、成本高。林權(quán)抵押貸款涉及評估、授信、抵押登記等手續(xù)，程序較繁瑣，銀行審批周期至少需要2030天。且辦理林權(quán)抵押評估和登記要收取一定費(fèi)用，據(jù)調(diào)查，湖北省林權(quán)抵押評估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)約為50萬元以下千分之六，50萬-100萬元為千分之五，100萬-1000萬元為千分之二點五。單筆林權(quán)抵押評估費(fèi)用最低需2500元，最高達(dá)25000元，縣域森林資源資產(chǎn)評估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)超過城鎮(zhèn)房地產(chǎn)抵押貸款收費(fèi)。相較于小額農(nóng)貸無需抵押擔(dān)保、資產(chǎn)評估和保險，同時審批簡便的特點，林農(nóng)更傾向于用小額農(nóng)貸方式滿足生產(chǎn)運(yùn)營資金需求。
(三)縣域林業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制缺位。目前林業(yè)險種單一，難以滿足林企、林戶對保險品種多樣化的需求。同時，受理機(jī)構(gòu)少，導(dǎo)致借款人議價能力低，保險成本高，加之沒有相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼，林企、林農(nóng)投保意愿低，對自然災(zāi)害的發(fā)生存在一定程度的僥幸心理，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害或其他不可預(yù)測的風(fēng)險損失后，抵押貸款難以得到保全。另外，專業(yè)性林業(yè)擔(dān)保機(jī)，缺乏透明高效的林權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場，銀行面臨抵押物處置、定價、變現(xiàn)的“三難問題”，多是折價協(xié)商轉(zhuǎn)讓，價值嚴(yán)重低估，影響到銀行發(fā)展林權(quán)抵押貸款的積極性。
二、促進(jìn)林業(yè)金融長效發(fā)展的具體建議。
(一)發(fā)展中介市場，完善評估機(jī)制。引入中介市場競爭機(jī)制，推行林農(nóng)與評估機(jī)構(gòu)雙向選擇，合理確定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快森林資產(chǎn)評估、發(fā)證進(jìn)度。加強(qiáng)對中介評估機(jī)構(gòu)的評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查監(jiān)督，促進(jìn)評估市場良性發(fā)展。相關(guān)部門共同建立林業(yè)金融專家人才庫，負(fù)責(zé)為有融資需求的林企林農(nóng)提供融資咨詢和指導(dǎo)，為銀行提供林業(yè)方面的'技術(shù)咨詢，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀為銀行制定切實可行的林業(yè)金融方案，促進(jìn)林業(yè)資源與金融資源的有效對接。
(二)發(fā)揮政策合力，建立林業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。建立政府主導(dǎo)的林業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立林業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，并在稅費(fèi)方面給予優(yōu)惠。由財政資金對林業(yè)小額貸款進(jìn)行貼息扶持，對森林火災(zāi)保險的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，林業(yè)主管部門從育林基金中拿出部分資金對使用林權(quán)抵押貸款的農(nóng)戶進(jìn)行貼息。鼓勵擔(dān)保公司介入林權(quán)抵押貸款，對辦理該項業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司給予一定的風(fēng)險補(bǔ)償或獎勵，鼓勵適當(dāng)放大擔(dān)保倍率。在擔(dān)保費(fèi)用上，財政資金給予一定比例補(bǔ)償，降低被擔(dān)保人融資成本。
(三)推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場”融資模式。針對林業(yè)生產(chǎn)周期長、運(yùn)作成本大等特征，大力推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場”的融資模式，發(fā)揮龍頭林企優(yōu)勢，帶動林農(nóng)增收，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時也有利于金融機(jī)構(gòu)降低林業(yè)貸款成本。
(四)加強(qiáng)林地流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，積極培育林地流轉(zhuǎn)“二級市場”，盡快建立集林權(quán)、林木交易、儲備為一體的林業(yè)交易市場，增強(qiáng)林權(quán)流動性，在促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；l(fā)展的同時為林業(yè)資源轉(zhuǎn)換為資本提供高效服務(wù)。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇八
各地各級政府高度重視糧食生產(chǎn)，不斷出臺扶持政策，持續(xù)增加投入，有力地促進(jìn)了糧食生產(chǎn)發(fā)展，為糧食生產(chǎn)十一連增提供了強(qiáng)有力的支撐。
1.1科技支撐保障糧食產(chǎn)量顯著提升。
糧食生產(chǎn)政策的大力扶持，加大了機(jī)插秧、精確定量栽培及秸稈全量還田等一系列高產(chǎn)配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了單產(chǎn)水平的顯著提升。，鹽城市糧食產(chǎn)量478.9kg/667m2，比上年增8.2kg/667m2，創(chuàng)歷史新高，自后一直保持增產(chǎn)勢頭;糧食總產(chǎn)首次突破70億kg，連續(xù)9年超百億斤;稻麥產(chǎn)量歷史最高，達(dá)到1014.7kg/667m2，連續(xù)2年實現(xiàn)噸糧目標(biāo)。
1.2生產(chǎn)方式由分散型逐漸向規(guī)模型轉(zhuǎn)變。
隨著政府對土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)耕聯(lián)種、家庭農(nóng)場和糧食生產(chǎn)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營扶持力度的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由一家一戶零散種植逐漸向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，鹽城市3.33hm2以上的種糧大戶達(dá)到2342戶，經(jīng)營耕地面積2.52萬hm2;糧食生產(chǎn)合作社817個，經(jīng)營耕地面積4.29萬hm2。初步統(tǒng)計，符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計口徑的糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場1082個。20，鹽城市各地積極穩(wěn)妥推廣聯(lián)耕聯(lián)種，落實到田面積14.2萬hm2，示范點2226個。
1.3糧食生產(chǎn)物質(zhì)裝備水平明顯改善。
近年來，隨著國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等項目政策支持以及地方政府建設(shè)力度加大，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，物質(zhì)裝備水平顯著提升，機(jī)收機(jī)種全程機(jī)械化管理得以實現(xiàn)，糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害威脅的能力增強(qiáng)。20，鹽城市旱澇保收農(nóng)田面積63.21萬hm2，占耕地面積的76.9%，較上年增13.4%。鹽城市農(nóng)機(jī)總動力596.35萬kw，近5年以每年4.8%的平均增長率遞增。年，鹽城市水稻機(jī)插率達(dá)到72.4%，水稻機(jī)械化種植水平達(dá)81.4%。
1.4農(nóng)民種糧積極性顯著提高。
國家實施種糧補(bǔ)貼充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，加上政府的'配套扶持，近幾年糧食生產(chǎn)面積以稻麥為主出現(xiàn)較大幅度增長，油菜、棉花等作物因花工多、比較效益不高等原因種植面積下降。從開始，糧食生產(chǎn)面積逐年遞增，年平均遞增率達(dá)到3.2%，至2014年，鹽城市糧食生產(chǎn)面積97.88萬hm2，比20增加了26.92萬hm2，增幅達(dá)37.9%。
2糧食生產(chǎn)扶持政策存在的問題。
從近年來糧食生產(chǎn)的實際來看，現(xiàn)有糧食生產(chǎn)扶持政策還存在一些需要進(jìn)一步完善的地方。
2.1補(bǔ)貼與種糧面積、主體不對應(yīng)。
糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼核定補(bǔ)貼面積比實際面積小，地方落實過程中存在打折現(xiàn)象，容易引起少部分農(nóng)民誤解，也存在糧田被承包發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)或者綠化造林，仍享受糧食補(bǔ)貼的現(xiàn)象。良種補(bǔ)貼存在增量上報及減少不報的現(xiàn)象，導(dǎo)致補(bǔ)貼面積大于實際面積。在補(bǔ)貼對象上，一些通過流轉(zhuǎn)或者租賃的生產(chǎn)大戶、服務(wù)組織等很難享受到種糧補(bǔ)貼。
2.2種糧補(bǔ)貼落實工作量大。
由于種糧補(bǔ)貼種類多、環(huán)節(jié)多、主體多，加上年際之間變化復(fù)雜，造成每年的補(bǔ)貼發(fā)放工作量較大，而目前縣、鎮(zhèn)、村基層工作人員普遍偏少，其他中心工作任務(wù)重，且缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致補(bǔ)貼面積核實難、補(bǔ)貼落實滯后、發(fā)放不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
2.3農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金落實周期長。
一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害產(chǎn)生影響的時間快及恢復(fù)任務(wù)緊，而目前自然災(zāi)害補(bǔ)助資金落實，往往要經(jīng)過災(zāi)情調(diào)查、匯報請示、安排資金、制定方案、資金下達(dá)及落實到戶等一系列環(huán)節(jié)，周期短則一個星期，長則十幾天甚至二十多天，救災(zāi)資金或物資落實到戶時已錯過了最佳恢復(fù)期。同時，農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金、物資還存在不能全覆蓋的問題，造成基層落實困難大。
2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持標(biāo)準(zhǔn)不高。
目前各類扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目還存在單打獨斗的情況，提出的目標(biāo)很多，有的目標(biāo)較高，但扶持總體標(biāo)準(zhǔn)卻不高。如糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建項目，要求實施666.67hm2，扶持資金高的水稻達(dá)40萬元，而低的大豆只有16萬元，平均扶持分別只有40元/667m2和16元/667m2，因此項目實施效果大打折扣。
2.5地方上扶持糧食生產(chǎn)沒有扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展政策多、力度大。
鹽城市每年安排高效農(nóng)業(yè)以獎代補(bǔ)專項資金300萬元左右，但是對糧食生產(chǎn)扶持力度不大。亭湖區(qū)除了對規(guī)模高效農(nóng)業(yè)設(shè)施有扶持政策外，對土地流轉(zhuǎn)發(fā)展連片高效農(nóng)業(yè)與新注冊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)6.67hm2以上的家庭農(nóng)場都有資金補(bǔ)貼，但是對土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模糧食生產(chǎn)以及糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場卻沒有資金補(bǔ)貼。
2.6糧食生產(chǎn)扶持政策重獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)輕考核驗收。
各地扶持政策文件都詳細(xì)列出各項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但是對考核驗收辦法和資金下發(fā)程序等一帶而過或者只字不提，可能會導(dǎo)致政策實施不盡如人意。糧食生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)，如不及時進(jìn)行考核驗收，有可能符合政策條件的大戶或?qū)I(yè)合作社等就享受不到補(bǔ)貼。
3.1完善種糧補(bǔ)貼政策體系。
堅持種糧得補(bǔ)貼、不種糧不得補(bǔ)貼和誰種糧補(bǔ)給誰的大原則，提升糧食補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性。要提高精準(zhǔn)性，就要建立一套完備的補(bǔ)貼面積核定辦法，如建立農(nóng)民種植情況數(shù)據(jù)庫，分區(qū)域、分經(jīng)營主體、分作物等實行動態(tài)管理，充分掌握農(nóng)民種植布局和變化。在此基礎(chǔ)上，對已有的、發(fā)放形式相同或相近的補(bǔ)貼，進(jìn)行整合，減少基層工作量，明確工作經(jīng)費(fèi);建立種糧補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)增機(jī)制，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和種糧大戶等新型經(jīng)營主體扶持力度。
3.2提高災(zāi)害救助政策的及時性。
建議建立災(zāi)害救助自動響應(yīng)扶持機(jī)制，將受災(zāi)程度分級，充分考慮救災(zāi)扶持財政預(yù)算和常年災(zāi)害發(fā)生特點，根據(jù)不同分級制定不同救災(zāi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確救災(zāi)扶持自動響應(yīng)對應(yīng)的災(zāi)害等級，一旦達(dá)到一定等級災(zāi)害，可由當(dāng)?shù)刎斦凑罩贫ǖ难a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)先行抗災(zāi)救災(zāi)，以最快的速度救災(zāi)，最大程度上減輕災(zāi)害損失。在落實補(bǔ)助的過程中，中央或省加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和核查，嚴(yán)格審查受災(zāi)地區(qū)補(bǔ)貼發(fā)放是否與受災(zāi)程度和范圍相符合，經(jīng)核查無誤后下達(dá)相應(yīng)補(bǔ)貼資金。同時，建議關(guān)鍵環(huán)節(jié)物化補(bǔ)貼如小麥“一噴三防”能做到全覆蓋，減少基層工作矛盾。
3.3強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項目實施效果。
對這類政策項目，建議根據(jù)項目設(shè)計初衷和項目扶持資金預(yù)算，制定切實可行的實施內(nèi)容和考核指標(biāo)，不能將項目建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求提的過高而無法實現(xiàn)，要突出重點任務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保取得實效。
3.4加大市級財政扶持力度。
目前，鹽城市市級財政對糧食生產(chǎn)還沒有具體扶持政策，而江蘇省大部分市都出臺了扶持政策推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，例如徐州市對新增水稻面積補(bǔ)貼30元/667m2，重點用于“水進(jìn)田”配套工程。建議鹽城市研究制定出臺糧食生產(chǎn)配套扶持政策，并納入到財政預(yù)算。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇九
據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳公布的符合條件的種糧大戶，即墨市有24家，糧食種植面積為24942畝，占即墨市糧食種植面積的1．92%，占全省補(bǔ)貼面積的2．95%。也就是說，即墨糧食生產(chǎn)仍然是以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)為主體的。本次調(diào)查也是面向糧食種植家庭而開展的，對即墨市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97戶農(nóng)戶進(jìn)行糧食生產(chǎn)專項調(diào)查，涉及玉米和小麥兩個品種，重點考察農(nóng)戶家庭糧食生產(chǎn)基本狀況、糧食投入產(chǎn)出及收益情況。
97戶農(nóng)戶總的耕地面積為662．43畝，糧食種植面積1011．5畝，復(fù)種指數(shù)177．7%，其中小麥514．55畝，玉米505．95畝，戶均5．3畝和5．2畝，糧食生產(chǎn)以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主。小麥平均單產(chǎn)466．3kg/畝，總產(chǎn)23．99萬kg；玉米平均單產(chǎn)500．4kg，總產(chǎn)25．317萬kg，小麥玉米均按2．1元/kg計算，糧食產(chǎn)值為103．53萬元，合1023．67元/畝。小麥銷售數(shù)量17．135萬kg，玉米銷售總量23．42萬kg，分別占總產(chǎn)量的71。42%和92．51%，銷售總收入為86．63萬元，占糧食總產(chǎn)值的83．68%；97戶家庭總收入為346．77萬元，糧食生產(chǎn)收入約占家庭總收入的24．98%。
這97戶家庭所處地域生產(chǎn)條件較好，20玉米、小麥單產(chǎn)水平不僅高于山東省平均水平，也高于即墨市平均水平，但與相比，玉米提高24kg/畝，小麥提高36kg/畝。從即墨全市的數(shù)據(jù)看，－年主要糧食作物平均單產(chǎn)同－比較，小麥單產(chǎn)由359．3kg/畝提高到380kg/畝，增加5．76%；玉米由446．67kg/畝提高到464．67kg/畝，增加4%，玉米小麥單產(chǎn)平均增加4．8%。即墨糧食總產(chǎn)量20為48萬噸，近三年穩(wěn)定在53－55萬噸。在糧食單產(chǎn)增速減緩的情況下，糧食種植面積的穩(wěn)定是糧食產(chǎn)出和供給穩(wěn)定的核心要素。
97戶糧食生產(chǎn)總投入47．25萬元，總產(chǎn)值103。53萬元，糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出比為1：2．19。小麥和玉米的投入產(chǎn)出情況。當(dāng)玉米價格與小麥價格相同時，玉米2013年的投入產(chǎn)出比為2．23，高于小麥的2．15。當(dāng)玉米價格持續(xù)高于小麥價格時，種植玉米更加有利可圖。其中，化肥投入占比最高，這與化肥補(bǔ)貼有關(guān)，投入強(qiáng)度大。也就是說，隨著勞動力機(jī)會成本的上升，農(nóng)戶選擇更多投入化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械替換傳統(tǒng)的以農(nóng)家肥和勞動力投入為主的生產(chǎn)模式。。
（四）種糧收益偏低農(nóng)資價格與糧食價格的剪刀差制約了種糧積極性。
同上個世紀(jì)末比較，糧食價格增幅不足20%，而化肥、農(nóng)藥價格增幅在100%以上，農(nóng)膜增幅為200%。同2000年相比，2013年小麥平均單產(chǎn)提高36kg，價格提高0．35元/kg，兩項合計提高202．65元/畝，而種子、肥料、農(nóng)藥、機(jī)械等生產(chǎn)投入提高220－250元/畝。其中，化肥、機(jī)械投入均占到了總投入的77%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高，機(jī)種、機(jī)耕比例從2000年的不足40%提高至96%以上，機(jī)收比例達(dá)88．2%。根據(jù)97戶的調(diào)查，小麥畝均收益523．71元，玉米畝均收益580．14元。如果小麥玉米連作，收益為1103．85元/畝年。以一個家庭平均務(wù)農(nóng)人員2．1人計，人均種糧的毛收益僅有525．6元/年畝。如果農(nóng)戶需要使用雇工，在毛收益中扣掉雇工的人力成本，再減去自我雇傭成本，則種糧純收益幾近于零，也就是說糧食生產(chǎn)一直在維持簡單再生產(chǎn)。比較收益低迷導(dǎo)致糧食生產(chǎn)舉步維艱。目前要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高效益，就必須發(fā)展在適度規(guī)模經(jīng)營。假設(shè)其他情況不變，如果要達(dá)到2013年即墨市農(nóng)民人均純收入的水平需要耕作30畝耕地，要達(dá)到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的水平，則需要耕種59．6畝耕地。也就是說，一個有效運(yùn)轉(zhuǎn)的家庭農(nóng)場耕種規(guī)模應(yīng)在63－126畝，從業(yè)人員可憑借糧食生產(chǎn)獲得同等收益。家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體的涌現(xiàn)也說明了這條路徑是可行的。需要指出的是，以上計算并未包括農(nóng)戶個人的人力成本（即勞動力機(jī)會成本），這是我國玉米生產(chǎn)中的非現(xiàn)金成本的主要部分，是由人地資源稟賦決定的。
隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，即墨市的外來人口逐年增多，人均糧食及糧食安全狀況并不樂觀。1999－2013年人均糧食平均占有量為419．65kg，其中，－連續(xù)干旱，人均糧食占有量僅為302．89kg和269．18kg，遠(yuǎn)低于糧食安全線。后在支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下糧食生產(chǎn)逐步恢復(fù)，最近三年人均糧食占有量為521．8kg，均高于山東省平均水平（20465kg）和全國平均水平（年435kg），但離青島市人均600kg的目標(biāo)還有差距。小麥人均占有量，同上世紀(jì)末三年比較，減少近20kg。糧食供給的變化，有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因，有農(nóng)業(yè)政策的影響，關(guān)鍵還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱和氣候變化的影響。
（一）糧食種植面積減少，糧食結(jié)構(gòu)變化顯著。
2000年，即墨市擁有耕地8．70萬公頃，到2012年下降到7．28萬公頃，減少1．42萬公頃，下降16．3%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代工商業(yè)以及非糧產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，耕地面積和糧食生產(chǎn)面積減少的趨勢還在延續(xù)，糧食安全供給的前景堪憂。玉米小麥的種植面積自2000年以來穩(wěn)定在8．60萬公頃以上，占種植面積的比重由2000年的60．6%提高到2012年的74．8%，其中：玉米種植面積占比從2000年的28．58%提高到50．15%，產(chǎn)量占比從32．76%提高至55．48%；小麥種植面積占比55．98%下降到45．18%，產(chǎn)量占比從54．84%下降為40．6%。需要注意的是，即墨糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定是與近幾年的花生價格的低迷有關(guān)，花生種植面積減少16萬畝，甘薯減少近5萬畝。隨著價格反彈和需求擴(kuò)張，玉米已經(jīng)成為首要的糧食作物。
即墨糧食生產(chǎn)仍然以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主，受氣候影響大。首先是干旱災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，2002－20受大范圍、連續(xù)性干旱的影響，加上糧價下降，20小麥?zhǔn)斋@面積僅為40．81萬畝，平均單產(chǎn)326kg，總產(chǎn)13．3萬噸；玉米收獲39．96萬畝，平均單產(chǎn)391kg，總產(chǎn)15．64萬噸，糧食總產(chǎn)34．72萬噸，不足最高年份的60%。其后如秋種期間干旱，冬前干旱，2012年5月至6月上旬干旱。其次是低溫，近年來小麥生長季節(jié)凍害頻繁出現(xiàn)，比如冬春低溫、倒春寒、霜凍等，如至冬、春低溫時間長，4月份兩次發(fā)生倒春寒，小麥大幅減產(chǎn)；即墨小麥成穗和灌槳期較長，沿海濕度大，病害也較重；春季風(fēng)大，經(jīng)常造成小麥倒伏。即墨糧食生產(chǎn)以雨養(yǎng)為主、靠天吃飯的局面沒有根本改善，氣候仍是制約糧食生產(chǎn)的基本因素。
一方面，即墨糧田土壤的有機(jī)質(zhì)含量平均為1．1%－1．2%之間，部分中低產(chǎn)田有機(jī)質(zhì)含量低于1%，保肥性能差。據(jù)統(tǒng)計，小麥畝產(chǎn)350kg以下的中低產(chǎn)田面積占比達(dá)44%左右，畝產(chǎn)400kg左右的面積占比約為25%，畝產(chǎn)450kg以上占比約31%。連續(xù)的較高的復(fù)種指數(shù)，土地肥力無法自然恢復(fù)，而化肥的大量持續(xù)使用，也造成土壤肥力的下降。另一方面，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?？傮w而言，近幾年農(nóng)田水利建設(shè)的投入不斷加大，但在廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面并沒有改觀，部分農(nóng)田水利設(shè)施老化、年久失修，有些設(shè)施受到不同程度的破壞，農(nóng)田排灌體系不暢，易旱易澇，抵御洪、澇、旱等自然災(zāi)害能力較弱。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)戶對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的主動性投入幾近為零，具備一定規(guī)模的家庭農(nóng)場和種糧大戶開始加大投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增水、土壤改良仍舊是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基本命題。
（四）從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低。
從調(diào)查結(jié)果看，97戶家庭共347人，戶均3．577人，務(wù)農(nóng)人員204人，占家庭人口數(shù)的58．79%，戶均務(wù)農(nóng)人員2．1人。從務(wù)農(nóng)人員的年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上112人，占54．9%（55歲以上75人，占36．76%）；40－50歲52人，占25．49%；30－40歲24人，占11．76%；30歲以下12人，占5．88%。從務(wù)農(nóng)人員的文化層次看，大專以上4人，占1．96%；高中及中專44人，占21．57%；初中118人，占57．84%；初中以下34人，占16．67%。文化素質(zhì)較高的年青一代基本脫離土地，務(wù)農(nóng)人員年齡偏大、文化水平偏低，他們多固守傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對新技術(shù)、新成果的接受和應(yīng)用能力不足。糧食生產(chǎn)乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展由何人擔(dān)當(dāng)是一迫切需要解決的重大問題。
農(nóng)戶種糧積極性不高是糧食生產(chǎn)的核心問題。調(diào)查顯示，農(nóng)戶的性別、年齡、戶主職業(yè)、務(wù)農(nóng)時間、農(nóng)資價格、預(yù)期收益及政策因素等對農(nóng)戶的種糧意愿均有顯著影響，但收益偏低無疑是癥結(jié)所在。一方面，糧食生產(chǎn)絕對收益低。近年來，雖然國家大幅提高糧油收購價格，但是糧價提高的'幅度落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲幅度，糧食價格偏低的局面并沒有改觀，盡管糧食產(chǎn)量提高，但收益卻在下降；但仍然不夠，種糧補(bǔ)貼與新增成本幾乎相互抵消，種糧補(bǔ)貼在一定程度上是減緩了剪刀差的擴(kuò)張，種糧收益依然低迷。并且，國家出臺的多種糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，管理部門之間協(xié)調(diào)難度大，運(yùn)行成本高，也影響了政策效果。另一方面，種糧的比較收益低，這對糧食總產(chǎn)及單產(chǎn)均有顯著的負(fù)向影響。據(jù)調(diào)查，小麥－玉米－花生兩年三作年均純收入約為1060元/畝，大大低于蔬菜3000元/畝的水平。糧農(nóng)或棄糧，或改種經(jīng)濟(jì)作物，或發(fā)展養(yǎng)殖，或外出務(wù)工經(jīng)商，或者只從事少量生產(chǎn)以自?？诩Z，糧食生產(chǎn)投入不足、粗放經(jīng)營的局面依舊，種糧積極性大大降低。糧食生產(chǎn)收益低迷成為影響糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)穩(wěn)定的關(guān)鍵誘導(dǎo)因素和制約因子。
以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)方式雖然有種種弊端，但目前依然是青島市郊區(qū)糧食生產(chǎn)的主體。考慮糧食生產(chǎn)對策，也必須從這個基本事實出發(fā)。
（一）穩(wěn)定糧食播種面積。
要保證糧食有效供給和安全，首要的是要有地種糧。作為青島市郊區(qū)，即墨市的第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)存在著激烈的用地競爭，果、蔬、茶、花卉、苗木等高效產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)爭地現(xiàn)象日益突出。要穩(wěn)定保持糧食生產(chǎn)面積，必須落實好基本農(nóng)田保護(hù)政策，建立永久農(nóng)田保護(hù)區(qū)，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范方。其中，能否充分調(diào)動地方政府的耕地保護(hù)積極性是影響糧食生產(chǎn)的重要因素，這也是當(dāng)前強(qiáng)調(diào)各級政府都要為糧食安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的原因所在。青島市各郊區(qū)縣要明確轄區(qū)糧食產(chǎn)能目標(biāo)，建立和完善糧食生產(chǎn)任務(wù)考核機(jī)制，嚴(yán)格落實耕地征占補(bǔ)償制度，堅決杜絕“只占不補(bǔ)”、“多占少補(bǔ)”、“占優(yōu)補(bǔ)劣”等情況，確保耕地面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升，穩(wěn)定糧食播種面積。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的趨向不可逆轉(zhuǎn)，耕地利用應(yīng)逐步走向規(guī)?；图s化，充分利用大城市郊區(qū)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會多的優(yōu)勢，構(gòu)建有利于大規(guī)模轉(zhuǎn)包、租賃、甚至退出農(nóng)村土地承包權(quán)的制度平臺，提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模效益和附加值。推動農(nóng)村新型經(jīng)營主體的規(guī)范發(fā)展，因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型、統(tǒng)一服務(wù)型等適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵和引導(dǎo)糧食種植向種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社集中，逐步推進(jìn)糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定種植面積。鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織通過代耕、代種、代管等方式，幫助缺乏勞動力的農(nóng)戶搞好糧食生產(chǎn)。
1．提升糧田耕地質(zhì)量。
歷年來在糧食生產(chǎn)過程中在耕作、施肥、基礎(chǔ)投入存在一些問題，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染加重，地下水、地表水富營養(yǎng)化，加上土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低且有酸化傾向，糧田質(zhì)量有所下降。保證糧食生產(chǎn)，須結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，優(yōu)先安排基本糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金，不斷提升糧食保護(hù)區(qū)、功能區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，良田、良種、良法、良機(jī)、良制相結(jié)合，以糧食單產(chǎn)提升促進(jìn)總量穩(wěn)定。分期分批改善即墨中西部的農(nóng)田基礎(chǔ)條件，因地制宜采取耕作、農(nóng)藝、水利工程等措施，加大測土配方施肥的推廣，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。扶持發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，在缺水區(qū)域興建小型實用的井、塘、蓄水閘工程，擴(kuò)大灌溉面積。
2．推廣良種良法及配套技術(shù)。
良種已經(jīng)成為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵之一，需要落實良種補(bǔ)貼政策，推廣耐旱、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種，良種覆蓋率達(dá)到100%。關(guān)鍵技術(shù)推廣，小麥重點是“四高一改”高產(chǎn)栽培、冬春控旺防凍、氮肥后移和“一噴三防”等技術(shù)措施，玉米重點推廣“一增四改”和適期晚收等技術(shù)措施，搞好病蟲草害預(yù)警和綜合防治。促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，發(fā)展大型動力機(jī)械、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等先進(jìn)農(nóng)機(jī)，推廣小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和深耕深松技術(shù)。在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方率先實現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，在水澆地重點推廣秸稈快速粉碎還田腐熟技術(shù)，在旱地重點推廣秸稈薄膜覆蓋堆肥、生物快速腐熟堆肥技術(shù)。建立和完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)及扶持向糧食主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建田傾斜，覆蓋種糧大戶、家庭農(nóng)場和科技示范戶。
3．科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。
科學(xué)制定和完善糧食防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好氣候條件的跟蹤分析，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣的預(yù)報、預(yù)警與評估，完善人工增雨防雹作業(yè)體系，做好農(nóng)業(yè)氣象跟蹤和技術(shù)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制站建設(shè)，完善應(yīng)急防控物資儲備和設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，提高突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性和遷飛性有害生物應(yīng)急防控和撲滅能力。建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為骨架的防護(hù)林體系，提高對干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用工程，逐步建立起覆蓋全市農(nóng)業(yè)的苗情、墑情、蟲情、災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。
從調(diào)研情況看，由于糧食生產(chǎn)比較效益偏低，有文化的年青一代已脫離土地。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的衰老，以各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械操作人員和新型經(jīng)營主體經(jīng)營人員身份出現(xiàn)的技術(shù)型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將逐步成為糧食生產(chǎn)的中堅力量。這些新型職業(yè)農(nóng)民有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，具有市場意識，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的重要力量。面向糧農(nóng)的職業(yè)培訓(xùn)不僅要關(guān)注現(xiàn)有從業(yè)人員，還要關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民，適時導(dǎo)入具有針對性、實用性、有效性的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案，建立職業(yè)農(nóng)民制度，積極培養(yǎng)本地農(nóng)業(yè)勞動力。加強(qiáng)對家庭農(nóng)場、種糧大戶、糧食合作社負(fù)責(zé)人、糧食企業(yè)代表的培訓(xùn)。近年來農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)軟硬件條件有所改善，但農(nóng)民培訓(xùn)供給的主體結(jié)構(gòu)與培訓(xùn)內(nèi)容相對單一，規(guī)模下降，有效供給不足。農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)，在國家層面需要加快農(nóng)民教育立法，在青島市層面加強(qiáng)農(nóng)民教育規(guī)劃與組織，統(tǒng)籌各類教育資源，建立以耕地保護(hù)補(bǔ)償基金為主的資金投入機(jī)制和管辦分離的運(yùn)行機(jī)制。政府不能壟斷農(nóng)民培訓(xùn)供給，改變政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受眾之間單向度的統(tǒng)治關(guān)系，逐步建立相互依賴的多主體互動關(guān)系，形成競爭有序的培訓(xùn)體系。
（四）繼續(xù)加大政策扶持。
糧食補(bǔ)貼政策制定應(yīng)充分考慮農(nóng)戶收入，將增加農(nóng)戶收入作為實現(xiàn)糧食安全的基本導(dǎo)向。財政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項費(fèi)用對糧食生產(chǎn)具有顯著的正向效應(yīng)，但是目前的種糧財政補(bǔ)貼少，在農(nóng)戶收入中的比例低，這在一定程度上削弱了糧食補(bǔ)貼的政策效應(yīng)，更多地只是向農(nóng)民傳遞了國家鼓勵種糧的政策信號。當(dāng)前糧食安全得到空前重視，各級地方政府都應(yīng)擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)責(zé)任。需要中央、省、市共同努力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上較大幅度地增加補(bǔ)貼數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)適當(dāng)提高糧食收購價格，在省、市級層面統(tǒng)籌建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，使種糧收益不僅能填補(bǔ)農(nóng)戶機(jī)會成本大于其糧食生產(chǎn)收益的那部分缺口，也能讓糧食生產(chǎn)者能夠達(dá)到種植經(jīng)濟(jì)作物的平均利潤率，激發(fā)生產(chǎn)、投入的積極性和持續(xù)性。在補(bǔ)貼方式上，將糧食補(bǔ)貼與生產(chǎn)直接掛鉤，并結(jié)合實踐不斷創(chuàng)新：一是推行差異化補(bǔ)貼，比如可細(xì)分為種植面積等級補(bǔ)貼、糧食產(chǎn)量等級補(bǔ)貼、糧食質(zhì)量等級補(bǔ)貼，給予糧食種植面積大、產(chǎn)量高、質(zhì)量高的農(nóng)戶更多的資金支持和物質(zhì)獎勵；二是建立糧食生產(chǎn)用土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼，既補(bǔ)貼轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶，又補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入土地并用于種植糧食的農(nóng)戶，加快土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定、增加糧食種植面積，推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持部分糧農(nóng)、家庭農(nóng)場種糧職業(yè)化；三是實行區(qū)域性重點補(bǔ)貼，對潛力大且適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點產(chǎn)糧區(qū)域，加大補(bǔ)貼力度，特別是要加大科技推廣補(bǔ)貼和設(shè)施投入補(bǔ)貼。四是配套建立市一級糧食生產(chǎn)項目專項資金。青島市按照1：1的比例配套國家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方等糧食生產(chǎn)項目的扶持資金，支持農(nóng)業(yè)部門開展糧食生產(chǎn)技術(shù)集成與推廣，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的糧食生產(chǎn)技術(shù)體系。
四、結(jié)論與討論。
糧食安全是一項外部性巨大的系統(tǒng)工程，東部沿海大城市在發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，應(yīng)主動承擔(dān)相應(yīng)糧食生產(chǎn)責(zé)任，將糧食生產(chǎn)作為重點之一。糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提升糧食生產(chǎn)動力，這需要政府、包括農(nóng)戶在內(nèi)的糧食生產(chǎn)者、制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步等多方面、多層級的耦合。當(dāng)前，在耕地面積趨于減少、糧食單產(chǎn)提升乏力的前提下，穩(wěn)定糧食播種面積仍是糧食安全的首要決定因素，這首先取決于地方政府的耕地保護(hù)積極性。耕地非農(nóng)化比較效益攀升導(dǎo)致地方政府耕地保護(hù)積極性衰退和農(nóng)戶種糧積極性下降是糧食安全問題凸顯的深層原因。如對全部耕地均實施高額補(bǔ)償進(jìn)而實現(xiàn)較高的糧食自給率，則必然遭遇巨大的資金難題和制度執(zhí)行成本，且青島市郊區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢本不在于糧食生產(chǎn)，這顯然不是最優(yōu)的制度安排。若不能通過高額耕地補(bǔ)償來激勵地方政府的耕地保護(hù)積極性，則必須通過持續(xù)的、更強(qiáng)的監(jiān)督和懲罰機(jī)制來制約其農(nóng)轉(zhuǎn)非積極性，同時大幅度提高農(nóng)轉(zhuǎn)非取地成本應(yīng)成為一種較優(yōu)選擇，即將非農(nóng)價值完全納入取地成本，提高農(nóng)轉(zhuǎn)非補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)轉(zhuǎn)非增值收益在農(nóng)戶、地方政府和開發(fā)商之間合理分配，以此促進(jìn)土地集約利用，增強(qiáng)農(nóng)戶的耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的積極性。就沿海大城市而言，一定糧食自給率基礎(chǔ)上的外來糧源供應(yīng)鏈建設(shè)和藏糧于庫已然成為保障糧食安全的現(xiàn)實選擇。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十
去年年底時，《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》正式發(fā)布，這篇通知公布了20及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜，最振奮人心的是，通知指出，以省份為單位加權(quán)平均計算，畝均財政資金投入不超過1500元。也就是說，每畝農(nóng)田最多能領(lǐng)到1500元補(bǔ)貼。
不過，這個補(bǔ)貼也不是隨便領(lǐng)的，文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田!
什么是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田呢?
高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的耕地。
也就是說扶持對象是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織。
在農(nóng)村經(jīng)常遇到這樣的問題，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)布后，當(dāng)農(nóng)民得知并申領(lǐng)時，往往已經(jīng)過了申報最佳時間。近年來國家對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度越來越多，補(bǔ)貼項目也越來越多，可還是有一部分農(nóng)民或農(nóng)業(yè)主體拿不到。針對這些情況，農(nóng)合論壇特別做了整理，希望能幫助大家。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金如何申領(lǐng)?農(nóng)業(yè)項目如何申報?
國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申報有嚴(yán)格的流程，不同的項目有不同的申報時間及要點。在三項補(bǔ)貼改革后，國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放也有一定的規(guī)律，一般集中在上半年申報并發(fā)放補(bǔ)貼資金，而對于一些扶持類的項目資金往往集中在年中和年后發(fā)放。還有一些項目，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，是通過先建后補(bǔ)的方式發(fā)放的。對于先建后補(bǔ)的項目，一定要和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通并備案立項，否則建了也得不到補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一般能拿到多少資金?
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的種類很多，申報項目不同，拿到的資金也不一樣。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)加工等不同的農(nóng)業(yè)項目補(bǔ)貼資金也不相同，有的是直接發(fā)放補(bǔ)貼資金、有的是扶持資金、有的則是一次性補(bǔ)助。具體怎么補(bǔ)可以查看作者以前的頭條號文章。另外，補(bǔ)貼資金的多少除了依據(jù)國家補(bǔ)貼規(guī)定外，還要參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件來定。
地少的農(nóng)民能獲得多少補(bǔ)貼?
年是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之年，補(bǔ)貼資金和優(yōu)惠政策向家庭農(nóng)場、合作社轉(zhuǎn)移。國家的補(bǔ)貼政策先扶持農(nóng)業(yè)主體，然后帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。由此可見，農(nóng)民以后拿的補(bǔ)貼會越來越少。
雖然國家支持新興農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展，但必要的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還是有的，如糧食補(bǔ)貼，誰種地補(bǔ)貼給誰，以玉米為例，去年國家取消玉米臨儲，玉米價格市場化，國家通過發(fā)放玉米價補(bǔ)直接補(bǔ)貼種地的農(nóng)民。
從未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢看，規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是發(fā)展之路。地少的農(nóng)民，只有通過組建合作社，實行規(guī)?；\(yùn)作，才能享受更多的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼資金。
[2017年農(nóng)業(yè)扶持最新補(bǔ)貼政策]。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十一
1.糧食種植面積所占比例減少。
據(jù)統(tǒng)計，全縣耕地面積在1949年時為54.95萬畝，減少到42.16萬畝，期間總共減少12.79萬畝，年均減少約2400畝。此后至耕地面積繼續(xù)減少到39.79萬畝，年均減少約1800畝，這主要是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策所起的作用。1949年農(nóng)作物總播面積為69.99萬畝，復(fù)種指數(shù)為127.4%，糧食面積63.19萬畝，占總播面積的90.3%。20農(nóng)作物總播面積94.43萬畝，復(fù)種指數(shù)達(dá)237.3%，糧食面積71.23萬畝，只占總播面積的85.4%。上述情況說明3個問題：一是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快和退耕還林還草的進(jìn)一步實施，耕地減少的態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn)；二是人們對水果、蔬菜等需求的增加，農(nóng)作物播種面積中，糧食種植面積的比例肯定還會逐步降低；三是解放以來，復(fù)種指數(shù)已提高了近一倍，繼續(xù)提高復(fù)種指數(shù)的難度很大。
2.糧油技術(shù)推廣難度加大。
當(dāng)前，包括農(nóng)民在內(nèi)的多數(shù)人員對發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性都有所下降，主要表現(xiàn)在：撂荒地逐年增多，種糧農(nóng)戶歲數(shù)越來越大，外出人員不愿回鄉(xiāng)種糧的傾向相當(dāng)明顯或根本不會種糧，造成先進(jìn)實用技術(shù)推廣相當(dāng)困難，部分技術(shù)甚至有倒退傾向。以水稻生產(chǎn)為例，20世紀(jì)80年代畝植窩數(shù)平均為1.5萬窩，90年代下降到1萬窩，現(xiàn)在的部分田塊已下降到0.5～0.6萬窩，畝植窩數(shù)的持續(xù)減少是水稻單產(chǎn)不升反降的主要原因，而產(chǎn)量總體變化不大的根本原因是種植品種普遍由穗數(shù)型變?yōu)榱舜笏胄停捎谄贩N的大變化而大幅度提高了單產(chǎn)，在玉米生產(chǎn)上表現(xiàn)更為明顯。從大農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工上看，由于發(fā)展蔬菜、水果和農(nóng)機(jī)化很容易成為新的亮點，各級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員已把更多的精力、人力和財力投入到了項目更大、更容易出亮點的其他業(yè)務(wù)工作，糧油技術(shù)推廣部門的地位和積極性都有所下降。同時，糧油技術(shù)推廣部門的專業(yè)人員和較為突出的人才也抽調(diào)了不少到其他部門從事更緊要的工作，減弱了糧油技術(shù)推廣部門的整體實力，部分糧油技術(shù)推廣部門的負(fù)責(zé)人也把更多的時間和精力放在了實施農(nóng)業(yè)項目等不屬于技術(shù)范圍的工作上，沒有把過多的精力用在研究糧食發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用和推廣上來。此外，糧油技術(shù)推廣部門建立的各種示范片、示范田塊，所應(yīng)用的'高產(chǎn)綜合配套技術(shù)一般都需要較好的環(huán)境條件和嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程實施，推廣都有較大難度。以隆昌縣水稻高產(chǎn)攻關(guān)為例，近幾年，每年都以增加窩數(shù)、增施肥料、狠抓病蟲防治為前提建立了百畝、千畝高產(chǎn)攻關(guān)片，盡管連續(xù)多年都有一定比例的田塊中稻和再生稻兩季畝產(chǎn)超過了噸糧，但由于增窩、增肥、防病治蟲需要增加投入，管理不到位還容易造成病蟲害加重，以及大幅度增加穗數(shù)還容易引起倒伏，同時，農(nóng)戶雇請人員栽秧是以面積為單位給工錢，這樣就很難保證栽夠窩數(shù)。因此一旦示范或項目實施結(jié)束，示范片的新技術(shù)應(yīng)用程度就逐步下降。
3.農(nóng)機(jī)化步履艱難。
近年來，全縣開展了播、耕、栽、防、收全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)的探索，但僅僅停留在試驗示范階段，推而不廣的主要原因是：隆昌縣屬淺丘地區(qū)，現(xiàn)在的機(jī)械不太適合不規(guī)則的小田塊，尤其是田坎小巧，機(jī)械笨重，搬運(yùn)不方便，讓成片農(nóng)戶整體接受又十分很難。
4.現(xiàn)有種糧補(bǔ)貼不科學(xué)。
當(dāng)前分不同部門、不同時間分別有良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等名目繁多的種糧補(bǔ)貼，不僅加大了各級的工作量，還沒有起到較好調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性的應(yīng)有作用。6.有針對性的發(fā)展糧食生產(chǎn)特色項目少近年來，各級農(nóng)業(yè)主管部門都安排了一定的糧食生產(chǎn)發(fā)展項目，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)起到了較好促進(jìn)作用。但有針對性的發(fā)展糧食生產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)項目少，對下步糧食生產(chǎn)的發(fā)展推動作用不大，如隆昌縣近期穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的主要手段是穩(wěn)定發(fā)展再生稻，卻沒有再生稻的專門項目，因此，無法結(jié)合項目認(rèn)真研究和全力發(fā)展再生稻。此外，務(wù)農(nóng)勞動力緊缺、文化水平低，耕作粗放，農(nóng)戶投入少，種糧成本高，良種良法綜合配套技術(shù)不能完全落實等，也是當(dāng)前糧食生產(chǎn)的基本概況。
1.穩(wěn)定糧食種植面積。
在依法嚴(yán)格保護(hù)耕地和堅決杜絕土地撂荒的前提下，進(jìn)一步挖掘潛力，深化耕作制度改革，全面普及旱地多熟制，大力發(fā)展間套作冬大豆，逐步擴(kuò)大稻田兩熟和三熟制面積，千方百計提高復(fù)種指數(shù)，實現(xiàn)糧食種植面積的基本穩(wěn)定。
2.明確主攻方向。
一是穩(wěn)定玉米單產(chǎn)，恢復(fù)水稻和紅苕種植水平。只要水稻和紅苕恢復(fù)到歷史最高種植水平，全縣即可增加總產(chǎn)2萬噸。二是積極發(fā)展再生稻。近十年的探索表明，盡管隆昌縣屬再生稻次適宜區(qū)，但除少數(shù)陰山深溝地區(qū)外，90%以上區(qū)域?qū)嶋H上是可以蓄留再生稻的，如果按平均畝產(chǎn)100kg、28萬畝可蓄留的面積計算，總產(chǎn)可達(dá)2.8萬噸。因此，穩(wěn)妥發(fā)展再生稻是當(dāng)前隆昌縣提高糧食產(chǎn)量的重要途徑和抓手。
首先應(yīng)擴(kuò)充技術(shù)人員，其次是各級部門和技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真研究糧食生產(chǎn)新技術(shù)，積極做好試驗示范，主動邀請各級領(lǐng)導(dǎo)和重點示范戶現(xiàn)場參觀指導(dǎo)新技術(shù)示范片和試驗示范田塊。再次是要加大力度宣傳農(nóng)技干部和從事糧食生產(chǎn)人員的敬業(yè)精神和高產(chǎn)典型，讓從事糧食生產(chǎn)的人員有待遇、有地位、有榮譽(yù)，逐步形成人人愿意主動參與發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
4.全力推廣農(nóng)機(jī)化。
各級農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)主動研究和引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試驗示范，積極探索不同種植模式的機(jī)型選擇和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的綜合配套技術(shù)，并熟練掌握各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，爭當(dāng)農(nóng)機(jī)能手，指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，減輕勞動強(qiáng)度，提高勞動效率，降低種糧成本。
5.改革種糧補(bǔ)貼辦法和項目實施。
可以采取按增加糧食種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法，擴(kuò)大糧食種植面積；或者采取按交售糧食數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法，促進(jìn)種植水平和產(chǎn)量的提高。同時，各地應(yīng)在明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的重點作物、主要目標(biāo)和發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)農(nóng)業(yè)項目要求整合現(xiàn)有項目或安排專門項目，確保最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g(shù)有項目支撐、有人員研究、有人示范推廣，促進(jìn)最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g(shù)能夠快速成熟和推廣應(yīng)用。
6.制定激勵政策。
如：提高糧食保護(hù)價格；應(yīng)用新品種、新技術(shù)進(jìn)行一定補(bǔ)貼；鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，提高對種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食種植專合社補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；提高從事糧食生產(chǎn)工作者的各種政治、經(jīng)濟(jì)待遇，吸引年輕一代農(nóng)民和相關(guān)人員從事糧食生產(chǎn)工作等。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十二
思想意識上的漠視，會導(dǎo)致行為上的疏忽，而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識上的漠視，則會導(dǎo)致管理上的疏忽，財政資金安全意識淡薄問題依然比較突出。以下就是由為您提供的試論確保財政資金安全問題。
這些案件的發(fā)生，說明在有些財政部門內(nèi)部管理已管理分散，安全隱患較大。
制度是管理的基礎(chǔ)，也是約束行為、防范風(fēng)險的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力，是一些地方在財政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財政的'內(nèi)部控制制度，財政與銀行之間對賬制度、相互制約機(jī)制和機(jī)制都不健全，漏洞較大;崗位培訓(xùn)制度、崗位輪換制度和崗位素質(zhì)教育制度等相關(guān)管理制度也都沒有得到很好地執(zhí)行。此外，由于人員配備不足，財政國庫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個別人員手中，少數(shù)單位未對支付印鑒實行分人分印管理，定期對賬制度流于形式，或者根本就不對賬，密碼不密，形同虛設(shè)，財政資金運(yùn)行的各項內(nèi)控機(jī)制無法完整落實，給財政資金安全留下很大隱患。
財政專戶過多、重復(fù)設(shè)置、管理分散，安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實撥方式，管理鏈過短，少數(shù)地方至今還沒有落實財政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理的要求，更是增加了資金運(yùn)行風(fēng)險。湖北潛江市財政局和張金鎮(zhèn)財政所,之所以選擇財政專戶資金和財政代管的單位資金作案，正是利用了財政資金管理制度上的漏洞。
對推進(jìn)國庫集中收付制度改革，財政部以及省級政府一直都有明確要求，要求市級會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，所有單位全部退出會計集中核算，不得再將資金實撥到會計核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒有退出會計核算中心。說明我們在推行國庫集中收付制度改革時，還存在認(rèn)識不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題，沒有認(rèn)真地落實中省有關(guān)要求。由于會計集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底，與國庫集中支付雙軌運(yùn)行，削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財務(wù)管理主體和會計核算主體的地位，致使預(yù)算單位內(nèi)部沒有形成會計與出納的牽制機(jī)制。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十三
（一）企業(yè)行政管理的含義。
所謂企業(yè)行政管理，按其字面意思，指的就是企業(yè)的行政部門，通過行政渠道，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等日?；顒舆M(jìn)行命令、規(guī)定、獎懲等行為的過程。通過行政管理，有助于企業(yè)資源的合理利用和調(diào)配，使企業(yè)機(jī)能最大化。其內(nèi)容主要包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。首先，行政管理能夠計劃工作，通過制定一個科學(xué)合理有效且可執(zhí)行性強(qiáng)的計劃來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，是現(xiàn)代企業(yè)得以生存的重要前提；其次，行政管理能夠組織工作，通過構(gòu)建一個分工明確涵蓋全面的組織框架，可以使得各部門明確自己的目標(biāo)，發(fā)揮最大的工作價值；再次，行政管理能夠協(xié)調(diào)工作，通過合理調(diào)配人力物力，可以充分調(diào)動員工積極性；最后，行政管理能夠控制工作，合理的成本控制、監(jiān)督控制、獎懲控制，有利于企業(yè)增利減耗。
（二）企業(yè)行政管理的特點。
企業(yè)的行政管理具有時效性、層級性和實效性。首先，企業(yè)的行政管理往往非常靈活，極具時效性。行政管理是一個需要實時反饋并實時進(jìn)行修正的工作，為了更適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，需要經(jīng)常做出變通，而且行政管理越有效，企業(yè)的發(fā)展越迅猛，對行政管理的變革需求也就越大，這充分說明企業(yè)的行政管理極具實效性。其次，企業(yè)的行政管理往往需要根據(jù)企業(yè)決策層和執(zhí)行層具體工作的不同，用不同的方式進(jìn)行管理。對決策層，更側(cè)重于傳達(dá)執(zhí)行層的成效、意見以及建議，對執(zhí)行層，更側(cè)重于傳達(dá)執(zhí)行層的宏觀企望和意志，在兩層之間，行政管理部門通過協(xié)調(diào)與監(jiān)督保證了企業(yè)的正常發(fā)展。這就是層級性的具體表現(xiàn)。最后，企業(yè)的行政管理工作是應(yīng)該而且可以迅速發(fā)揮作用，在第一時間調(diào)動員工積極性，提升整個企業(yè)的發(fā)展速度的，如若不然，那么就肯定是行政管理出現(xiàn)了失誤，需要我們及時進(jìn)行修正。這是實效性的具體表現(xiàn)。
二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理效率低下的原因及對策。
從上面的討論不難看出，合理有效的行政管理可以極大地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，然而實際工作中，行政管理往往達(dá)不到目的，效率非常低下，甚至滯后了企業(yè)的發(fā)展，究其原因，還是出在管理制度、管理部門、管理人員三方面，需要我們區(qū)別對待，對癥下藥。
（一）管理制度不科學(xué)，難以進(jìn)行有效管理。
管理效率和管理制度是分不開的，科學(xué)的管理制度是健全的體制、完善的規(guī)章制度、合理的.機(jī)構(gòu)設(shè)置的宏觀保證，如果一個企業(yè)沒有科學(xué)有效的行政管理制度，一方面會導(dǎo)致管理體制不健全，難以做到“人人有事，事事有人”，一方面又會使規(guī)章制度不合理，難以實現(xiàn)“事事有據(jù)，工作有方”，最后還會造成組織機(jī)構(gòu)冗余臃腫，產(chǎn)生不必要的人力物力浪費(fèi)。要制定一套科學(xué)的管理制度，我們可以從以下幾點出發(fā)。首先，政府部門應(yīng)該制定合理的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理制度的制定。還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理部門的社會化，使政府承擔(dān)一部分企業(yè)的行政管理工作，并積極統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)行政管理的總體方向。其次，從管理模式出發(fā)，完善管理制度，這就要求我們結(jié)合企業(yè)管理實際，調(diào)整相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，將管理任務(wù)分配到個人，并將“行政管理”這個概念深化到所有其他部門的工作中。最后，還應(yīng)該著重健全領(lǐng)導(dǎo)體制，現(xiàn)階段企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制主要是黨政合一的體制，這需要我們進(jìn)一步安排人員進(jìn)行輔佐監(jiān)督，加強(qiáng)行政管理，建立一套以行政首長為總負(fù)責(zé)，咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的領(lǐng)導(dǎo)體制。
（二）管理部門設(shè)置不合理，工作難以有效分配。
出于各種原因，某些現(xiàn)代企業(yè)的行政管理部門設(shè)置得過于龐大，顯得臃腫而又冗余，經(jīng)常出現(xiàn)一件事幾批人管，管理人員之間甚至存在著工作沖突，又或者一件事誰都不愿管，認(rèn)為是其他人的責(zé)任等情況，嚴(yán)重影響了管理部門的執(zhí)行力，降低了管理效率。要切實有效改善這一現(xiàn)狀，就需要我們從以下幾方面入手。首先，根據(jù)實際工作需要，精簡管理部門。一方面進(jìn)一步減少沒有存在價值的中間部門，一方面恰當(dāng)設(shè)置職位比例，重點把握行政管理在計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制上的價值，強(qiáng)化行政管理部門在信息的咨詢、監(jiān)督、反饋上的價值，適當(dāng)削減其他管理部門人數(shù)。其次，根據(jù)管理制度需要，安排管理任務(wù)。精簡行政管理部門并不是說要精簡行政管理任務(wù)，我們必須要保證在人數(shù)減少的前提下，每件工作都能合理分配到位。這一方面有賴于管理人員自身素質(zhì)的提高，另一方面更有賴于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對任務(wù)的把握，通過分析實際情況，準(zhǔn)確找出行政管理中的主要次要以及不必要，做到主要任務(wù)重點做，次要任務(wù)有人做，不必要任務(wù)就不做。最后，適當(dāng)引用現(xiàn)代化的管理手段，增強(qiáng)管理效率。信息化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為我們帶來了新的管理工具與管理手段，我們應(yīng)積極引入合理的電子管理系統(tǒng)，在節(jié)約人力資源的同時，進(jìn)一步提升管理效率，并參考專家系統(tǒng)的意見和建議，合理頒布管理措施。
（三）管理人員素質(zhì)不高，無法有效完成任務(wù)。
管理的主體是人，只有高素質(zhì)高修養(yǎng)的人才，才能使得管理工作合理有效地開展，然而現(xiàn)階段，相關(guān)企業(yè)的行政管理人員素質(zhì)普遍不高，欠缺相關(guān)知識、沒有服務(wù)意識，業(yè)務(wù)水平極其低下，使得管理工作不能有效推進(jìn)，甚至于讓員工感到排斥，很多企業(yè)的管理人員因此在普通員工心目中成了“吃白飯的”，而這又從反面打擊了管理人員的積極性，進(jìn)一步降低了管理人員的學(xué)習(xí)與工作熱情，使得管理工作的效率更加低下。要有效提高管理人員的素質(zhì)，我們可以從以下幾點出發(fā)。首先，建立一套合理的人才評估體系，使用各種綜合手段科學(xué)選拔聘用管理人才，通過補(bǔ)充血液來提高企業(yè)自身管理人員的素質(zhì)，并促進(jìn)有志于從事行政管理工作的人才進(jìn)一步提升自己。其次，加大相關(guān)培訓(xùn)力度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部管理人員參加相應(yīng)的資格認(rèn)證，適當(dāng)放松對參加培訓(xùn)的管理人員的工作時間要求，并對通過資格認(rèn)證的人才進(jìn)行獎勵，從管理部門內(nèi)部更新血液，來提高人員素質(zhì)。最后，在整個企業(yè)范圍內(nèi)掀起一股提升自己的風(fēng)潮，將提升人員素質(zhì)的范圍從行政管理擴(kuò)大出去，使整個企業(yè)的素質(zhì)提高，從而帶動行政管理人員的學(xué)習(xí)積極性。
三、結(jié)束語。
做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作，有利于合理分配人力物力資源，提高員工工作積極性，降低企業(yè)的資源浪費(fèi)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的高速發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，對企業(yè)的意義極大，然而當(dāng)今企業(yè)的行政管理人員往往素質(zhì)低下，管理部門往往設(shè)置不合理，管理制度更是非常不健全，這就使得行政管理效率低下，嚴(yán)重滯后了企業(yè)的發(fā)展。要合理解決這一問題，就需要我們從各方面出發(fā)，對管理人員、管理部門、管理制度進(jìn)行合理的優(yōu)化，從而提高整個行政管理的效率。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十四
[摘要]從基地選擇、土壤改良、肥水管理、樹體管理、安全用藥等方面介紹生產(chǎn)龍眼綠色食品的關(guān)鍵技術(shù)。
[關(guān)鍵詞]龍眼綠色食品技術(shù)。
綠色食品是指產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)過程中不使用任何化學(xué)合成物質(zhì)（aa級）或允許限量施用限定的化學(xué)合成物質(zhì)（a級），按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的食品。隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變，綠色食品越來越受到人們的青睞，生產(chǎn)前景廣闊。為了確保龍眼生產(chǎn)能持續(xù)健康的發(fā)展，必須走安全、優(yōu)質(zhì)、高效的道路，建立龍眼綠色食品生產(chǎn)基地，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來，有利于打破技術(shù)壁壘，增強(qiáng)國際、國內(nèi)市場競爭能力，提高農(nóng)民收入?，F(xiàn)將龍眼綠色食品生產(chǎn)技術(shù)總結(jié)如下，供生產(chǎn)上應(yīng)用參考。
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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十五
農(nóng)業(yè)機(jī)械最大化的發(fā)揮作用，提高生產(chǎn)效率有待于農(nóng)機(jī)站的監(jiān)督管理，有些農(nóng)機(jī)站對農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和篩選不負(fù)責(zé)，對農(nóng)用機(jī)具不了解，對化肥種子農(nóng)藥等一些配套的項目檢查持有消極態(tài)度，未能把這些配套項目當(dāng)成可以提高農(nóng)用機(jī)械的效率的一種方式，缺乏系統(tǒng)的思考和深入的政策指導(dǎo)。
2提高效率和管理質(zhì)量的建議。
2.1仔細(xì)閱讀說明書，正確操作機(jī)器，掌握產(chǎn)品詳細(xì)信息。
農(nóng)業(yè)機(jī)械購買時附帶的產(chǎn)品說明書，可以全面掌握產(chǎn)品的特性和基本使用規(guī)則，但廣大農(nóng)民對此并不熟悉。只有全面掌握農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的特性、結(jié)構(gòu)、工作原理，才能提高農(nóng)機(jī)的使用效率和管理質(zhì)量，把使用過程中因沒有提前閱讀說明書造成的損失降到最低。此外，愛惜養(yǎng)護(hù)農(nóng)用機(jī)械重在養(yǎng)護(hù)和正確操作，比如應(yīng)該在長時間高強(qiáng)度的工作后仔細(xì)檢查和維護(hù)，注意其最大的使用強(qiáng)度；養(yǎng)成正確的保養(yǎng)方法，比如定時檢查農(nóng)機(jī)的皮帶松緊程度、電瓶充電的時間間隔、螺絲的松緊程度、潤滑系統(tǒng)的定時清洗、更換潤滑液等。持續(xù)正確的保養(yǎng)及發(fā)現(xiàn)問題及時維修，可防止故障嚴(yán)重化。
2.2引用和推廣新技術(shù)、新方法。
及時總結(jié)一些新技術(shù)、新方法應(yīng)用到農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用中，引進(jìn)國外先進(jìn)的經(jīng)驗，因地制宜地改進(jìn)原有的農(nóng)用機(jī)械的生產(chǎn)方式，總結(jié)本土化生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。同時，積極地對農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)宣傳推廣，讓農(nóng)具的使用者第一時間接受先進(jìn)的教育和培新，讓新技術(shù)應(yīng)用到第一線的生產(chǎn)過程中。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的后續(xù)教育，過硬的理論技能和實踐技能才能更好地提高農(nóng)機(jī)的實用效率，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的增值服務(wù)，使農(nóng)民放心的使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，對農(nóng)業(yè)機(jī)械充滿信心，方可逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的`實用效率。再者，要及時與其他農(nóng)機(jī)手進(jìn)行經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)，將那些不符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的操作流程和要求及時廢除。此外，做好農(nóng)用機(jī)械的啟動保護(hù)，正常的啟動保護(hù)可以延長農(nóng)用機(jī)械的壽命和效率。首先要保證農(nóng)機(jī)的整潔，不能有太多的雜物和非正常物品附著物，有油污及時清洗掉，保證危險物品遠(yuǎn)離發(fā)動機(jī)設(shè)備。其次要能對所有電路進(jìn)行全方位的檢查，保持所有的發(fā)動機(jī)能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)有多臺發(fā)動機(jī)需要同時開啟時，必須逐個啟動。保持合適的啟動次數(shù)和啟動頻率，不能燒壞電機(jī)。
2.3合理控制時間空間，嚴(yán)格落實政策。
不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械適用于不同的空間和時間，只有對農(nóng)作物選擇適宜的機(jī)械，才能使使用效率最大化，在農(nóng)機(jī)操作前進(jìn)行常規(guī)的檢查，保證機(jī)器一切正常，提前對農(nóng)作物所在的田地進(jìn)行雜物處理，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械在空間挪動上足夠靈活。同時，一個良好的監(jiān)管體系是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保證，農(nóng)業(yè)的監(jiān)管主要表現(xiàn)在對農(nóng)機(jī)質(zhì)量的監(jiān)管上，從農(nóng)用機(jī)械的設(shè)計用途到制造過程中的質(zhì)量監(jiān)管，到出廠質(zhì)量的把關(guān)，到市場的銷售環(huán)節(jié)，到農(nóng)機(jī)的價格，這一些列的環(huán)節(jié)都需要國家政策的把控和嚴(yán)格執(zhí)行，不能讓一些假冒偽劣產(chǎn)品落入市場、進(jìn)入田間地頭。另外，要管理好農(nóng)業(yè)機(jī)械也要對與其相關(guān)的其他資源和項目做好監(jiān)督、審查服務(wù)，如要對農(nóng)藥、化肥、種子、土壤的狀況定期做好檢查報告，將這些報告給農(nóng)機(jī)使用者予以講解，使農(nóng)業(yè)機(jī)械可以及時適應(yīng)農(nóng)業(yè)環(huán)境變化帶來的問題，及時解答農(nóng)民和機(jī)械操作手的問題。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十六
據(jù)對全市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的調(diào)查，50歲以上中老年農(nóng)民占60%以上，受文化程度等多種因素制約，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率不高，高產(chǎn)難度加大。少數(shù)由中青年人員經(jīng)營的規(guī)?；N糧基地也面臨著用工短缺、從業(yè)人員素質(zhì)提升困難的難題。
種糧經(jīng)營者低小散的現(xiàn)狀，無法科學(xué)高效利用農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、大型操作機(jī)械等多種設(shè)施服務(wù)，直接導(dǎo)致低小散基地生產(chǎn)用工成本攀升，生產(chǎn)管理粗放，產(chǎn)量不高，比較效益走低。針對當(dāng)前規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)程中呈現(xiàn)的前兩大有利因素和后兩大不足，探索一套既發(fā)揮前二大優(yōu)勢，又可科學(xué)彌補(bǔ)后者不足的種糧機(jī)制，把糧食生產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)塊真正打造成糧食生產(chǎn)主產(chǎn)地，成為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、提高公共資源利用率的當(dāng)務(wù)之急。
通過對全市部分重點、特色產(chǎn)糧地區(qū)和合作組織的調(diào)研，總結(jié)發(fā)掘出四種典型的糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式。
1股份化集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
諸暨市十里坪糧食專業(yè)合作社是該鄉(xiāng)首個以農(nóng)民土地入股的股份制專業(yè)合作社，入股土地（大田）1050畝，占全村土地(大田)的82%，入股土地由合作社統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營。在和兩年運(yùn)行中，合作社經(jīng)營管理的田塊糧食平均畝產(chǎn)達(dá)到555kg，比流轉(zhuǎn)前增加100kg以上，同時每畝生產(chǎn)成本比流轉(zhuǎn)前降低100元左右，兩項合計共節(jié)本增效35.68萬元，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分顯著。這種模式適應(yīng)了當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧恿ν獬霰壤?、糧食生產(chǎn)從業(yè)人員年齡偏大的社會條件。其主要做法如下。
1.1有完善的規(guī)章制度。
一是明確了土地承包權(quán)不變，農(nóng)戶以土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)入股，并根據(jù)合作社經(jīng)營效益及章程規(guī)定參加分紅；二是明確合作社實行企業(yè)化管理，選舉產(chǎn)生董事會、理事會和監(jiān)事會，確保了合作社的正常運(yùn)營；三是明確了合作社的資金到位和利潤分配方式，啟動資金由村經(jīng)濟(jì)合作社出資，對收支進(jìn)行單獨的核算。
1.2有規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。
糧食專業(yè)合作社管理隊伍采取民主選舉的方式產(chǎn)生，財務(wù)實行獨立核算，管理有廣泛監(jiān)督制約。合作社用工和收支等情況每月上墻公布，按月結(jié)報。由選舉產(chǎn)生“物資保管組、機(jī)械植保組、民主理財組、務(wù)工登記組、監(jiān)督審計組”等五大組，全程參與民主管理。
1.3有可行的激勵機(jī)制。
合作社對利潤按“股民+村經(jīng)濟(jì)合作社+土地股份專業(yè)合作社+風(fēng)險基金”實行1∶1∶1∶1的比例進(jìn)行分紅，將合作社出工人員工資與產(chǎn)量掛鉤，實行保底產(chǎn)量和保低工資作基點，工資隨產(chǎn)量增減而浮動的激勵機(jī)制。
2大戶主導(dǎo)型生產(chǎn)經(jīng)營模式。
諸暨市新桔城糧食專業(yè)合作社成立于8月，由詹正峰等5位種糧大戶入股組建，注冊資本50萬元，土地經(jīng)營面積430畝。現(xiàn)有集農(nóng)技、農(nóng)機(jī)和種子農(nóng)資服務(wù)于一體的綜合服務(wù)中心，各類農(nóng)機(jī)等固定資產(chǎn)900萬元。其主要做法如下。
2.1規(guī)范制度運(yùn)作。
合作社按照經(jīng)村民代表大會通過的章程，依法選舉產(chǎn)生董事會、理事會、監(jiān)事會，參照股份制企業(yè)的`模式實行自主經(jīng)營、民主管理、獨立核算、自負(fù)盈虧。并在當(dāng)年收支結(jié)算后，上交給村合作社經(jīng)營總利潤的20%，提留積累和折舊10%,提留20%作為獎勵基金，其余50%為分配資金。
2.2統(tǒng)一管理增產(chǎn)量。
合作社對承包田塊實施“八個統(tǒng)一”服務(wù)，不僅降低生產(chǎn)成本，還提高單產(chǎn)水平。20，合作社管理的雙季稻百畝示范方平均畝產(chǎn)1235.8kg，創(chuàng)浙江省農(nóng)業(yè)吉尼斯雙季稻最高畝產(chǎn)紀(jì)錄。
2.3社會化服務(wù)提效益。
合作社對功能區(qū)周邊農(nóng)戶開展代育、代插、代管、代收、代烘等社會化服務(wù)，全年早晚稻機(jī)械代育代插秧1250畝次，統(tǒng)防統(tǒng)治1500畝次，代烘稻谷200t，已成為全市糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)的示范區(qū)。
3集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
諸暨市新南糧食專業(yè)合作社成立于7月，由新南村103戶農(nóng)戶以土地入股出資成立。現(xiàn)有綜合服務(wù)中心面積1000m2，各類農(nóng)機(jī)具配套完善，固定資產(chǎn)總值達(dá)305萬元。合作社多次榮獲浙江省優(yōu)秀糧食專業(yè)合作社、浙江省規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社等稱號。其主要做法如下。
3.1統(tǒng)一流轉(zhuǎn)利生產(chǎn)管理。
針對新南村70%以上勞動力外出務(wù)工的現(xiàn)象，通過宣傳發(fā)動，實現(xiàn)全村1260畝土地100%流轉(zhuǎn)到糧食專業(yè)合作社。土地流轉(zhuǎn)價格為每年每畝700元或晚粳谷350kg（計價每千克2元，合作社不得擅自提價）。合作社向農(nóng)戶公開每年糧食生產(chǎn)支出收入，并按照村20%、合作社30%、農(nóng)戶50%的比例進(jìn)行分紅。在生產(chǎn)管理過程中由8個糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)組提供全程統(tǒng)一服務(wù)，實現(xiàn)先進(jìn)適用技術(shù)到位率和集約化經(jīng)營管理水平不斷提高。近兩年，合作社管理的田塊比周邊田塊畝降低生產(chǎn)成本240元，畝增加產(chǎn)值350元以上。
3.2提升設(shè)施利新技術(shù)應(yīng)用。
通過省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)創(chuàng)建等項目實施，建成田成方、路相連、溝相通、灌得進(jìn)、排得出、便管理、易操作的糧食生產(chǎn)功能區(qū)。合作社管理的功能區(qū)千畝示范方已成為全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建單位、省水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)、省稻麥新品種示范展示基地、水稻全程機(jī)械化示范點。
3.3延長產(chǎn)業(yè)鏈提升效益。
在全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力的同時，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種和水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，購置組合式大米精選機(jī)1臺、真空包裝機(jī)1臺，生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)、安全、綠色的“定蕩畈”牌大米，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十七
興趣是最好的老師。”從以往的教學(xué)經(jīng)歷與經(jīng)驗來看，提高學(xué)生學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)成績的根本途徑就是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，或者說學(xué)生對于高中的政治課程的興趣直接影響了學(xué)生對于高中的政治這門課程學(xué)習(xí)的動力、方式和效果。因此，教師在課堂上的教學(xué)內(nèi)容是否能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并能引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入深層次的探討和研究是保證高中的政治課堂效率與效果的基本前提。其中，新課改標(biāo)準(zhǔn)也要求新課改的教材要面向?qū)W習(xí)高中的政治課程的全體學(xué)生，并且以學(xué)生為教學(xué)主體與課堂中心，教師在教學(xué)時應(yīng)該根據(jù)處在不同年齡段學(xué)生的生理和心理的發(fā)展特點，把學(xué)生的接受程度和反應(yīng)列入充分的考慮范圍，同時也要求教師在教學(xué)實踐時要從學(xué)生的需求、興趣和自身的能力出發(fā)，在課前教師應(yīng)該充分調(diào)查學(xué)生需求，課下要找學(xué)生進(jìn)行教學(xué)模式的反饋，這樣才能營造一個“人性化”、和諧的高中的政治課堂。從上述內(nèi)容可知，高中教師的教學(xué)不能僅僅拘泥于政治課本，教師應(yīng)對課本進(jìn)行二次研究和再開發(fā)，深刻理解和挖掘教材的內(nèi)容和目標(biāo)，把教材上活，靈活運(yùn)用多種教學(xué)模式和方式，一切從學(xué)生的需求和興趣出發(fā)并且依托于學(xué)校的實際情況和學(xué)生的能力，對身邊的資源進(jìn)行開發(fā)和利用。并且在各方面條件允許的情況下，教師可以編寫適合所教學(xué)生的課本或者經(jīng)常開設(shè)學(xué)生感興趣和熱點的話題研究活動，這樣做一方面可以讓學(xué)生對教材的知識進(jìn)行更加深入的體會和了解，使他們學(xué)到的知識更加扎實和穩(wěn)固，另一方面，激發(fā)了學(xué)生對于高中的政治這門課程的學(xué)習(xí)興趣，增加了課程的趣味性，也使高中的政治課堂更加高效與充滿活力?？偠灾ぐl(fā)學(xué)生對于高中的政治這門課程的學(xué)習(xí)興趣是提高教學(xué)效率最根本也是最有效的途徑之一。
二、靈活教學(xué)實踐過程，增強(qiáng)高中的政治課堂的活力。
針對高中的政治課程的特點，教師需要靈活處理教學(xué)過程的“輸入”，進(jìn)而“輸出”。高中的政治的課堂教學(xué)是一個有計劃、有準(zhǔn)備和有目的的教學(xué)過程。不同于以往的課前備課，教師不僅要對所教授的知識點進(jìn)行透徹的講授和相關(guān)內(nèi)容的延伸，還需要結(jié)合學(xué)生的特點、需求和所教內(nèi)容對課堂教學(xué)模式和方法進(jìn)行規(guī)劃，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行準(zhǔn)備和相關(guān)方案的選擇。并且，作為教師，應(yīng)該清楚并且明確地認(rèn)識到高中的政治教學(xué)是一個動態(tài)的'會變化和改動的過程，這也就造成課堂教學(xué)可能出現(xiàn)的復(fù)雜性、多變性以及不確定性等，這些都需要教師在備課時就列入考慮范圍并形成對應(yīng)的應(yīng)對方案，對理智范圍內(nèi)能夠想到的不確定都進(jìn)行假定和處理方案，教師還需要明確高中的政治的課堂教學(xué)不是備課內(nèi)容或者預(yù)想方式的完全復(fù)制或者演繹，而應(yīng)該是一個持續(xù)的、有反饋的、依據(jù)輸出來調(diào)節(jié)輸入的教學(xué)過程。教學(xué)過程和教學(xué)方式應(yīng)該基于教師的方案，但是又不限制于此方案。曾有一位智者說過：“聰慧的表達(dá)是給予一個完整的個體的關(guān)注的智慧，也是體現(xiàn)他人特別之處的一種積極的、主動的敏感性。”因此，高中的政治課堂不僅要有教師預(yù)先設(shè)置的“輸入”，也需要有聰慧的“輸出”，也只有這樣才能達(dá)到高效的課堂容量和最優(yōu)的教學(xué)方式設(shè)置。新課程改革的專家對教師轉(zhuǎn)變陳舊的“填鴨式”教學(xué)方式和學(xué)生改變被動的學(xué)習(xí)方式表達(dá)出了高度的重視和強(qiáng)調(diào)，并且要求教師不僅需要以整體的發(fā)展為目標(biāo)，更要以每一位學(xué)生的發(fā)展為前提，從轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式入手積極改變教學(xué)方式的改革，進(jìn)而保證高中的政治課堂的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、靈活性、創(chuàng)造性和高效性，使高中的政治課堂氛圍煥然一新。關(guān)于教師對于教學(xué)方法的選擇，教師應(yīng)該根據(jù)高中的政治課堂的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)的接受能力以及綜合水平等再結(jié)合教師自身的教學(xué)風(fēng)格和特點，學(xué)會靈活運(yùn)用各種教學(xué)表現(xiàn)方式，從而實現(xiàn)教師和學(xué)生的雙向共贏，教師的教學(xué)模式得到了啟迪和發(fā)展，學(xué)生的學(xué)習(xí)方法得到了改進(jìn)與完善。需要注意的是，就如世界上不存在完美的事物一樣，不管怎樣的教學(xué)模式都不是完美和萬能的，只能說針對特定的學(xué)生該種教學(xué)模式和教學(xué)方式是最優(yōu)的。其中，教學(xué)表現(xiàn)方式也是教學(xué)多樣化的體現(xiàn)，大致可以分為橫向的多樣化和縱向的多樣化，在同一堂課上，教學(xué)實踐可能會運(yùn)用教師講授、小組討論等，在不同的課上，主要的教學(xué)方式會改變，比如，從主要為教師講授變?yōu)閷W(xué)生展示等等。多樣化教學(xué)的目的一方面是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性的方式，另一方面多種教學(xué)方式的結(jié)合也為不同層次的學(xué)生提供了表現(xiàn)自我的機(jī)會。同時，通過學(xué)生的反饋，教師也可以對高中的政治課堂的教學(xué)模式進(jìn)行反思和更好地研究?？偠灾?，高中的政治教師應(yīng)該多對教學(xué)內(nèi)容、方式等進(jìn)行歸類、總結(jié)和反思，只有這樣，在教學(xué)過程中才能做到揚(yáng)長避短，不斷提高教師自身的教學(xué)水平和課堂教學(xué)效率，在提高自身教學(xué)水平的同時也不斷改善高中的政治課堂的教學(xué)氛圍和教學(xué)活力。
三、實現(xiàn)課堂氛圍的民主與和諧，營造教師學(xué)生和諧統(tǒng)一的教學(xué)環(huán)境。
無論在什么課程的教學(xué)中，教師都僅僅是一個引導(dǎo)和引領(lǐng)者，探究和求索的主體還是學(xué)生本身，有人曾經(jīng)將教師和學(xué)生比作是同乘一艘船的船員，教師的角色是一個引領(lǐng)者，負(fù)責(zé)掌舵和撐船，而學(xué)生則用力劃槳讓船全速前進(jìn)。這個比喻非常形象，它說明了教師在教學(xué)過程中的角色扮演，不是一個高高在上、具有權(quán)威、不可撼動的主宰者，也不是一個冷冷的旁觀者，而是參與學(xué)生學(xué)習(xí)，是一位年長的智者，提供幫助和建議。因此，教師在日常的教學(xué)實踐中應(yīng)該努力營造一個平等友好、民主和諧、合作共贏的良好學(xué)習(xí)氛圍，和學(xué)生一同加入到學(xué)習(xí)探究的過程中，引導(dǎo)學(xué)生主動去發(fā)現(xiàn)問題、探究問題和解決問題，參與到學(xué)生平等的交流和討論中，當(dāng)學(xué)生遇到棘手的或者大方向錯位的問題時，提供適當(dāng)?shù)膯l(fā)和引導(dǎo)，產(chǎn)生思維碰撞的火花，在此過程中，老師也要給予鼓勵與表揚(yáng)，使學(xué)生保持高度的集中度和求知欲，從而能夠自主地、積極地去尋求解決問題的方法，這樣不僅培養(yǎng)了學(xué)生的合作能力，更加培養(yǎng)了學(xué)生的自主思維能力。不得不提的是，在營造民主平等的教學(xué)環(huán)境時，教師需要注意以下三點。首先，教師應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民主平等的教學(xué)精神并做出實質(zhì)性的行動和努力。例如，在課堂上積極鼓勵學(xué)生參與到討論中，鼓勵學(xué)生大膽地質(zhì)疑提問或者勇敢地表達(dá)自己的意見，形成教師和學(xué)生間的良性互動。其次，教師需要提高自身的素養(yǎng)，用自己的人格魅力來激發(fā)學(xué)生的積極性。最后，在課程上，教師應(yīng)該注重情感的投入，增加互動和師生間的情感溝通。只有這樣，學(xué)生和教師才能在情感和思維上達(dá)到共鳴，形成良好的教學(xué)氣氛，教學(xué)的效果也就自然提高了。
四、改進(jìn)學(xué)生的評價方法，注重學(xué)生的全面發(fā)展。
在以往的學(xué)生評價體系中，學(xué)生是被動的，往往只是依賴于考試的成績或者是課堂的表現(xiàn)。而在課程進(jìn)行改革之后，不僅課堂的主體要回歸于學(xué)生，學(xué)生也要成為評價的主體，學(xué)生有義務(wù)也有權(quán)利對自己的學(xué)習(xí)情況和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價，并且也有權(quán)利對教師的教學(xué)方式和學(xué)校的管理辦法等進(jìn)行評價。在高中的政治課堂上，教師可以定期地組織學(xué)生進(jìn)行自我評價或者互評，并采用不記名的方式讓學(xué)生提出自己對教學(xué)方式或者模式的看法和意見，評價的內(nèi)容不能僅僅局限于成績的高低和知識的掌握程度，還要對學(xué)生的興趣發(fā)展、身心發(fā)展等做出評價，減輕學(xué)生的壓力和負(fù)擔(dān)并重視學(xué)生的全面和個性發(fā)展。綜上所述，要想在新課改的背景下提高高中的政治課堂的教學(xué)效率，應(yīng)該從精選教學(xué)內(nèi)容、靈活教學(xué)實踐過程、實現(xiàn)課堂氛圍的平等民主和改進(jìn)學(xué)生的評價方法出發(fā)，全面進(jìn)行高中的政治課堂的改革。同時，高中的政治教師需要以學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展為根基，積極推進(jìn)教學(xué)方式的改革和創(chuàng)新，并不斷探索將高中的政治課程中高效實用的教學(xué)方法和現(xiàn)代化的多樣化教學(xué)手段相結(jié)合，對高中的政治課程進(jìn)行全方位的改革和再創(chuàng)造，從而從本質(zhì)上提高課堂的教學(xué)效率。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十八
摘要：隨著電子商務(wù)和移動通信產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，移動支付作為一種新興的支付手段進(jìn)入人們的生活，方便了人們的交易活動。文章從我國移動支付問題的現(xiàn)狀入手，分析出阻礙我國移動支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，并針對問題提出相關(guān)的解決方案。
關(guān)鍵詞：移動支付;安全缺失;產(chǎn)業(yè)鏈;社會信用。
一、我國移動支付發(fā)展的現(xiàn)狀。
我國移動支付發(fā)展的時間比較短，目前還不具備利用移動支付進(jìn)行巨額交易的條件，因此，移動支付目前在一些小額支付方面應(yīng)用廣泛。中國移動、中國銀聯(lián)、聯(lián)動優(yōu)勢科技有限公司已經(jīng)聯(lián)合各大銀行共同推出的一項全新的移動電子支付通道服務(wù)———“手機(jī)錢包”。通過把客戶的手機(jī)號碼與銀行卡等支付賬戶進(jìn)行綁定，使用手機(jī)短信、語音、wap、k-java、ussd(非結(jié)構(gòu)化補(bǔ)充數(shù)據(jù)業(yè)務(wù))等操作方式，隨時隨地為擁有中國移動手機(jī)的客戶提供移動支付通道服務(wù)。使用該通道服務(wù)可完成手機(jī)繳費(fèi)、手機(jī)理財、移動電子商務(wù)付費(fèi)等類別個性化服務(wù)，但是從整個發(fā)展來看，我國的移動支付應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)國家。
二、阻礙我國移動支付的困境。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈利益機(jī)制的不完善。在移動支付產(chǎn)業(yè)中，其產(chǎn)業(yè)鏈由消費(fèi)者、商業(yè)機(jī)構(gòu)、支付平臺運(yùn)營商、銀行、信用卡組織、移動運(yùn)營商、移動設(shè)備制造商等多個環(huán)節(jié)組成，這些環(huán)節(jié)之間相互配合使整個產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出應(yīng)有的功能。消費(fèi)者是指那些持有移動設(shè)備并且愿意用它來購買商品的組織和個人;商業(yè)機(jī)構(gòu)出售產(chǎn)品或服務(wù)給消費(fèi)者;支付平臺運(yùn)營商在移動支付產(chǎn)業(yè)鏈中處于核心地位，負(fù)責(zé)支付結(jié)算的過程;銀行和信用卡組織承擔(dān)第三方信用機(jī)構(gòu)的角色，它們是提供信用信息的機(jī)構(gòu);設(shè)備制造商負(fù)責(zé)提供移動通信系統(tǒng)設(shè)備，提供包括移動支付業(yè)務(wù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)平臺和業(yè)務(wù)解決方案，為支付平臺運(yùn)營商提供移動支付業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。在我國各個產(chǎn)業(yè)鏈的利益機(jī)制尚未建立和完善，所以導(dǎo)致移動支付產(chǎn)業(yè)鏈中的各方在利益分配、權(quán)利和責(zé)任、費(fèi)用支付等方面各不相同，使得移動支付業(yè)務(wù)很難形成一定的規(guī)模，也就不能給提供移動支付服務(wù)的公司帶來較高的收益。因此，這些提供移動支付服務(wù)的公司只能從其他相關(guān)服務(wù)中進(jìn)行收費(fèi)，如向用戶收取數(shù)據(jù)下載費(fèi)用、信息服務(wù)費(fèi)用、通信費(fèi)以及向網(wǎng)上商戶收取固定費(fèi)用等。
第三，社會信用的缺失。我國的欺詐短信和垃圾短信泛濫，以手機(jī)為載體的詐騙方式屢見不鮮，廣大手機(jī)用戶對用手機(jī)進(jìn)行支付必然是有所顧慮的。另一方面，在過去很長的一段時期內(nèi)，許多不法sp(電信增值服務(wù)提供商)通過新業(yè)務(wù)誘騙手機(jī)用戶進(jìn)行昂貴套餐的定制，很多用戶曾經(jīng)被sp欺詐過，在無意間被強(qiáng)迫定制高額套餐，給自己帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。
直到現(xiàn)在許多用戶仍舊談增值色變，有的甚至以后再也不敢通過手機(jī)定制任何一項增值業(yè)務(wù)，這大大限制了人們對移動運(yùn)營商的信任程度。如果不能解決信用問題，手機(jī)支付只能流于概念。而現(xiàn)實卻往往是殘酷的，在我國目前的發(fā)展階段，無論是企業(yè)還是個人，信用缺失的現(xiàn)象普遍存在。因此，及時構(gòu)建信用體系成為推動業(yè)務(wù)發(fā)展的極為重要的環(huán)節(jié)。
三、我國移動支付發(fā)展阻礙的解決方案。
第一，提高支付的安全。國內(nèi)移動用戶在不斷的增加，而移動支付卻發(fā)展緩慢。調(diào)查顯示移動支付的安全性是影響移動商務(wù)發(fā)展的首要因素。另外，目前的移動支付系統(tǒng)操作復(fù)雜，功能單一，進(jìn)行移動商務(wù)交易的實體各方難以確認(rèn)對方身份，支付系統(tǒng)效率低及系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品市場競爭力差。因此，構(gòu)建安全移動支付系統(tǒng)是解決移動商務(wù)發(fā)展緩慢的關(guān)鍵所在。
第二，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈之間的利益沖突。當(dāng)前移動支付產(chǎn)業(yè)價值鏈中最重要的，也是產(chǎn)業(yè)價值鏈上各方最關(guān)注的，就是提供服務(wù)所收取的資費(fèi)的分成問題。這個問題解決得好壞將直接決定是否能調(diào)動在這個產(chǎn)業(yè)鏈的所有成員的積極性，從而配合其他成員將這個新興產(chǎn)業(yè)的蛋糕作大。這個利益體現(xiàn)在消費(fèi)者身上就是是否能讓他們擁有簡單而滿意的體驗。只有合作才能構(gòu)建良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成共贏，促進(jìn)整個手機(jī)支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三，加強(qiáng)誠信教育。信用方面的缺失將在很長時間內(nèi)限制中國移動支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，及時構(gòu)建信用體系成為推動業(yè)務(wù)發(fā)展的極為重要的環(huán)節(jié)。
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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十九
摘要：我國經(jīng)濟(jì)體制正在逐步實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)和增長方式由粗放型向集約型的兩個轉(zhuǎn)變。同時，港口面對日趨復(fù)雜的國際國內(nèi)市場環(huán)境與形勢、鄰近港口的迅速崛起，貨物運(yùn)輸競爭相當(dāng)激烈。本文主要分析我國港口物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境及其面臨的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞：港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)。
目前，我國港口發(fā)展建設(shè)的最大弱點是：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，地方自治特點極為突出。盡管交通部已正式發(fā)布港口下放的文件，但上述現(xiàn)象在一定時期內(nèi)還難以根除。目前，我國的港口配置在不少區(qū)域出現(xiàn)失衡狀態(tài)，與國外先進(jìn)港口相比，在通訊導(dǎo)航、燈浮標(biāo)設(shè)置和綜合管制等方面也存在著明顯的滯后現(xiàn)象;深水港口、后方堆場、公路及鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)由于資金缺乏或其他原因也受到很大限制。因此，大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)，是加快提升港口服務(wù)功能、增強(qiáng)在區(qū)域港口群中的競爭力、建設(shè)港航強(qiáng)省的基本要求和重要內(nèi)容。
1發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的重要意義。
1.1降低物流成本要求發(fā)展現(xiàn)代港口物流。
伴隨著包括港口物流在內(nèi)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，先進(jìn)國家物流費(fèi)用正逐漸降低。例如，美國物流成本相當(dāng)于gdp的比重，已由20世紀(jì)90年代的11.5%左右，下降到2000年的11%左右，2010年的l0%左右。我國物流成本相當(dāng)于gdp的比重，雖已由20世紀(jì)90年代的20%左右，下降到2010年的18.6%，浙江下降到17.5%，但相比歐美等發(fā)達(dá)國家，物流成本仍顯著偏高。特別是在金融危機(jī)背景下，積極發(fā)展現(xiàn)代港口物流，提高綜合運(yùn)輸效率，降低貨物全程物流費(fèi)用，對增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競爭力，具有重要意義。
1.2現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展促進(jìn)港口物流業(yè)的形成。
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化。貿(mào)易自由化和國際運(yùn)輸市場一體化的形成，尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展，港口不再是僅具有傳統(tǒng)的裝卸、倉儲功能，被游離于生產(chǎn)、貿(mào)易和運(yùn)輸之外的企業(yè)，而是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展的催化劑，港口能對周圍地區(qū)和腹地產(chǎn)生巨大的輻射功能，推動地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。由此可以看出，目前世界各國政府的高度重視現(xiàn)代物流，因為這是目前的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的組織方式。在一些港口，一種大型泊位不足，但在另一些港口在這些大型泊位能力富裕，但處理船，大材小用。也可能有相同的端口，與缺乏大型和小型貨物碼頭泊位利用率高，煤炭，礦石和原油等專業(yè)化泊位表現(xiàn)得特別明顯，加入世貿(mào)組織后，適箱貨物的比例將迅速上升，港口頭傾向明顯，散堆貨物碼頭因為其功能是空閑的，而在同一時間，港口公用碼頭將出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的情況，集裝箱專用泊位不足，超負(fù)荷運(yùn)行的情況進(jìn)一步加劇。為此，我國港口必須制定嚴(yán)密長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，多方籌措資金，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代物流的發(fā)展掃清硬件障礙。一是要把重點放在構(gòu)建深水碼頭或深水泊位上，以滿足船舶大型化、深水化需要;二是要加強(qiáng)臨港物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其要注意完善與港口相配套的鐵路及公路集疏運(yùn)系統(tǒng)、倉儲配送中心和大型信息平臺，并使之逐步成為一個集購、運(yùn)、儲、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務(wù)系統(tǒng)。
2當(dāng)前港口物流業(yè)所面臨的環(huán)境。
港口物流的發(fā)展目標(biāo)是：以服務(wù)于國內(nèi)外企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，充分發(fā)揮深水港和保稅區(qū)的優(yōu)勢，以國際和國內(nèi)貨物運(yùn)輸為載體，以現(xiàn)代電子商務(wù)為支撐，國際物流與國內(nèi)物流并舉，大力發(fā)展物流經(jīng)營主體，引進(jìn)國際著名的物流經(jīng)營企業(yè)及其資金技術(shù)、管理和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，加快港口和以港口為中心的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、倉儲、信息網(wǎng)絡(luò)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索港區(qū)一體化和自由貿(mào)易區(qū)，培育物流市場，健全物流法規(guī)，努力把港口一個集購、運(yùn)、儲、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務(wù)系統(tǒng)。由于我國經(jīng)濟(jì)體制正在逐步實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)和增長方式由粗放型向集約型的兩個轉(zhuǎn)變。當(dāng)前港口面對日趨復(fù)雜的國際國內(nèi)市場環(huán)境與形勢、鄰近港口的迅速崛起，貨物運(yùn)輸競爭也非常激烈。根據(jù)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢，港口將成為裝卸、儲存、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、裝拆集裝箱、信息處理、倉儲的綜合物流中心。同時，港口擁有豐富的運(yùn)作經(jīng)驗、廣泛而固定的貨源和信息源，港口通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，最有可能發(fā)展成為整合各種生產(chǎn)要素功能的全方位增值服務(wù)中心。目前港口建設(shè)有存在過熱現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)“三無”的狀況，一些地方盲目上項目而造成“有港無流”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是港口規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理，碼頭布點過密，腹地交叉、重疊，功能雷同，已有港口功能得不到充分的發(fā)揮;二是港口岸線使用不合理，深水淺用，優(yōu)線劣用，岸線資源浪費(fèi)大;三是港口結(jié)構(gòu)不盡合理，適應(yīng)大型船舶靠泊的集裝箱碼頭和大宗散貨碼頭仍顯不足，現(xiàn)有能力已趨飽和，而一般散雜碼頭則明顯過剩;四是有的港口經(jīng)營人經(jīng)營行為不規(guī)范，盲目競爭。五是有的港口經(jīng)營人安全生產(chǎn)意識薄弱，安全隱患較多。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二十
在高中數(shù)學(xué)中，有許多比較復(fù)雜繁多的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行統(tǒng)計和處理，教師雖然會很用心地去準(zhǔn)備課件，但如果缺少信息技術(shù)的參與，在一定程度上很難將所要表現(xiàn)的含義體現(xiàn)出來，而且學(xué)生也是聽得云里霧里，這樣學(xué)習(xí)的效率就會降低，不利于在有限的時間獲得最大的收益。通過信息技術(shù)的介導(dǎo)，能直觀地展現(xiàn)在學(xué)生眼前，教師改變參數(shù)，就能得出不同的結(jié)論，從而留給學(xué)生更多的思考。例如，在講“統(tǒng)計案例”時，由于統(tǒng)計需要對大量的`數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如不借助多媒體的展示，很難將本章節(jié)的知識點灌輸給學(xué)生。信息技術(shù)不僅減輕了教師的教學(xué)任務(wù)，學(xué)生也比較容易接受。如，在全班進(jìn)行身高和性別的統(tǒng)計，通過將數(shù)據(jù)輸入excel表格中，再輸入相關(guān)公式，并結(jié)合扇形圖分析，就能得到全班數(shù)據(jù)。這樣對男女比例、身高特性都有一個比較明確的認(rèn)識，再進(jìn)一步計算則能分析出將來分布比的情況。信息技術(shù)，不僅能夠提供大量的信息來源，豐富學(xué)生的知識面，而且能夠簡化學(xué)習(xí)過程，從而達(dá)到高效學(xué)習(xí)的目的。現(xiàn)今信息技術(shù)高速發(fā)展，課堂教學(xué)也日益需要多媒體的介入，以此來打開學(xué)生的思維。初步運(yùn)算能解釋現(xiàn)在的狀況，而深度的思考和計算能夠去預(yù)知未來，這就必須借助信息技術(shù)，因此信息技術(shù)的介導(dǎo)已經(jīng)迫在眉睫。
二、善用信息技術(shù)，引導(dǎo)學(xué)生探究性學(xué)習(xí)。
高中數(shù)學(xué)所涵蓋的知識點不能局限于課本上的知識，應(yīng)該需要更多的拓展知識面。信息技術(shù)在某種程度上將國內(nèi)外比較優(yōu)秀的資源進(jìn)行共享，教師可以引用平臺上適宜的解題思路和經(jīng)典例題與學(xué)生進(jìn)行探討式學(xué)習(xí)，而學(xué)生也可以通過這個平臺來豐富自己的課后學(xué)習(xí)。善用信息技術(shù)，能夠使學(xué)生接觸外界數(shù)學(xué)發(fā)展的狀況，以此來激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。例如，在講“指數(shù)函數(shù)”和“對數(shù)函數(shù)”時，教師首先將函數(shù)圖象展現(xiàn)出來，然后更改其中的數(shù)值，由學(xué)生觀察圖象的變化，并總結(jié)出數(shù)值之間的關(guān)系，有效地吸引學(xué)生的注意力，并能提高課堂氣氛。最后總結(jié)出函數(shù)的基本公式為f(x)=ax的指數(shù)方程和f(x)=logax的對數(shù)方程。大部分教師在這個時候就認(rèn)為完成了教學(xué)任務(wù)，但其實這里面有很多內(nèi)容是可以拓展的，教師可以利用信息技術(shù)或自己接觸的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，可以稍講微積分和線性方程的相關(guān)例題，以供學(xué)生參考和探究其解題思路。
三、總結(jié)。
總之，運(yùn)用信息技術(shù)，使學(xué)生有了更多知識的接觸空間，教師也可借助這個平臺實現(xiàn)高效教學(xué)。對經(jīng)典例題和前沿理論的概述，在一定程度上能夠形成嚴(yán)密的思維邏輯和動腦能力。對于高中數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)，不僅需要對傳統(tǒng)知識的掌握，更要對其進(jìn)行發(fā)展和探究，需要教師合理的引導(dǎo)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中處于主體地位，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以達(dá)到高效率的學(xué)習(xí)需要教師和學(xué)生共同努力。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二十一
在傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)劃分中，化學(xué)課程屬于“理科科目”，以提高學(xué)生邏輯推理能力、邏輯思維能力及實驗操作能力為主要教學(xué)目的。這一結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)的確發(fā)揮了積極作用，如，提高學(xué)生的高考成績，強(qiáng)化學(xué)生的化學(xué)素養(yǎng)等。但是這一課程結(jié)構(gòu)始終存在弊端和問題，并且隨著課程教學(xué)改革的深入和發(fā)展，逐漸顯露和凸顯出來。分科框架教育對于集中教育目標(biāo)雖然能夠發(fā)揮一定的積極作用，但是也會起到禁錮的負(fù)面效果。在文理分科的課程結(jié)構(gòu)中，文理分科的主要目的在于充分發(fā)揮學(xué)生的科目優(yōu)勢，尋找學(xué)生的特長，但是久而久之，也會讓學(xué)生自動屏蔽一些知識和技能，如，理科課程好的學(xué)生可能不太會喜歡閱讀，化學(xué)成績好的學(xué)生對美術(shù)課程不感冒。當(dāng)然這一現(xiàn)象不是絕對的，但是我們不得不承認(rèn)，它的確限制了學(xué)生的.全面綜合發(fā)展。課程結(jié)構(gòu)變革，是教學(xué)體系的大調(diào)整，同時更是人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新與完善，這一條件下高中化學(xué)課程也可以跳出傳統(tǒng)的條框，最大限度地發(fā)揮科目優(yōu)勢，為學(xué)生創(chuàng)造更為廣闊的探索空間。
二、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育面臨的主要困境及挑戰(zhàn)。
課程結(jié)構(gòu)變革是時代所趨，是結(jié)合市場需求發(fā)展做出的調(diào)整，對于高中化學(xué)教育寬度的增加以及學(xué)生全面發(fā)展的實現(xiàn)的確能起到積極作用。但是我們必須要正視一個問題，即傳統(tǒng)分科課程結(jié)構(gòu)模式根深蒂固，我們不可能在短時間撼動它，必須有計劃、有步驟、有目的地一步步實施。尤其是第一批接受面臨課程結(jié)構(gòu)及變革的學(xué)生，他們究竟能否適應(yīng)這一變化，如果適應(yīng)的話需要多長時間，后面的學(xué)生應(yīng)該采取怎樣的方式進(jìn)行銜接教學(xué)等，都是我們應(yīng)該思考的問題。文理分科條件下，接受化學(xué)教育的學(xué)生基本上都是邏輯思維清晰、推理能力較強(qiáng)的理科學(xué)生；教師在教學(xué)的過程中，學(xué)生都能輕松地跟上教學(xué)步伐。但是如果課程結(jié)構(gòu)變革，分科結(jié)構(gòu)被綜合教學(xué)替代，原本理性思維較弱的傾向于文科感性思維模式的學(xué)生要適應(yīng)化學(xué)教育的節(jié)奏，是極為困難的。各個教學(xué)步驟之間應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，步步遞進(jìn)，任一環(huán)節(jié)的脫節(jié)，都有可能導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)信心的消失及學(xué)習(xí)興趣的消散。
三、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展的有效策略。
通過上文論述，我們已經(jīng)對課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇及困境有了基本的了解和認(rèn)識?；诰C合教學(xué)中化學(xué)的有效教育，建議可以從以下幾個方面入手：
1.分層教學(xué)，提高教學(xué)層次。
課程結(jié)構(gòu)變革下高中化學(xué)教育的有效開展，首先應(yīng)從學(xué)生的知識層次及認(rèn)知能力水平入手，綜合考慮學(xué)生知識水平參差不齊的特性，兼顧學(xué)優(yōu)與學(xué)困，提高整體教學(xué)效率，不拖學(xué)優(yōu)生的后腿，也不讓學(xué)困生掉隊。教師應(yīng)合理組織、開展和引導(dǎo)小組活動，參與到小組的討論中去，對學(xué)生的思維模式、解決實際問題的能力以及動手操作的能力進(jìn)行現(xiàn)場觀察，充分掌握學(xué)生的特點，為今后探究學(xué)習(xí)效率的提高提供必要的參考和依據(jù)。比如，就“化學(xué)平衡”這一課程教學(xué)來說，教師可以通過實際的實驗演示為學(xué)生呈現(xiàn)這一化學(xué)概念的現(xiàn)象，通過表象幫助學(xué)生進(jìn)行概念的初步解讀的同時，還能有效營造化學(xué)教學(xué)的課程氛圍，可謂一舉兩得。
2.多角度引導(dǎo)，提高學(xué)生興趣。
在傳統(tǒng)教學(xué)理念中，教師的角色較為固定，即教學(xué)活動的實施者與組織者。這樣一種身份容易讓學(xué)生產(chǎn)生畏懼感，造成學(xué)生情緒緊張。課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育過程中，教師的角色也應(yīng)是靈活變動的。在學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)中，教師應(yīng)是組織者與引導(dǎo)者的角色，為學(xué)生思路的打開提供一點助力，幫助學(xué)生樹立自信心，獲取成就感，如“，糖類、油脂、蛋白質(zhì)”這一概念教學(xué)來說，教師應(yīng)結(jié)合生活實際或是以學(xué)生的身體元素為例加以引導(dǎo)，讓學(xué)生去感受糖類、油脂、蛋白質(zhì)的具體化，將這一學(xué)科概念名詞與學(xué)生的生活聯(lián)系起來。這樣一來，能最大限度抽象名詞概念在學(xué)生腦海中的具象，從而加深學(xué)生的理解與記憶。
隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二十二
改革開放以來，我國糧食生產(chǎn)取得顯著成績，創(chuàng)造了用7%的耕地養(yǎng)活世界上22%人口的中國奇跡，但中國糧食生產(chǎn)仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)，隨著城市化的推進(jìn)，耕地面積不斷減少，通過擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積來增加糧食產(chǎn)量的途徑已不能實現(xiàn)，知識經(jīng)濟(jì)時代背景下，提高糧食產(chǎn)量只能依靠技術(shù)，從1982年起，中央一號文件就開始強(qiáng)調(diào)要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來提高效益，直到中央一號文件仍然在強(qiáng)調(diào)技術(shù)支農(nóng)的重要性，提出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，實施糧食豐產(chǎn)科技工程，以提高糧食產(chǎn)量。近年來，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率問題受到廣大學(xué)者的關(guān)注，研究糧食生產(chǎn)技術(shù)效率不僅能夠全面掌握糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，還能夠明確我國糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的制約因素。本文將對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納和分析，為今后的相關(guān)研究提供依據(jù)。
一、研究概況。
在中國知網(wǎng)設(shè)定“糧食生產(chǎn)技術(shù)效率”為主題，檢索到期刊1189篇、碩博士論文1210篇(截止到4月)，歷史地看，中國學(xué)者對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究大致可以分為三個歷程(如圖1)：第一階段:1950－1994年，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究萌芽期。盡管該時期橫跨了44年，但僅發(fā)表了164篇論文，這一階段對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究不夠系統(tǒng)，研究主要集中于技術(shù)和技術(shù)效率概念被引入糧食生產(chǎn)中或單純的對某一項政府政策的解讀，以定性分析為主。第二階段:1995－，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究成長期。該時期9年的時間里發(fā)表論文251篇，年均28篇，是前44年年均論文數(shù)量的7倍，該時期對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究方法由定性研究向簡單的定量分析轉(zhuǎn)變，如:蘇基才運(yùn)用邊界生產(chǎn)函數(shù)探討了測算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的方法，用此法對廣東省的糧食生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了測度，并提出了提高糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的建議。第三階段:－20(3月)，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究的蓬勃發(fā)展期，該時期發(fā)表論文2445篇，占整個歷程論文總數(shù)的85%以上，該時期基本以定量研究為主，研究方法逐漸確定，研究視角逐漸從宏觀向微觀轉(zhuǎn)移，研究逐漸細(xì)化深入，對影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素也進(jìn)行了探討。
二、主要研究內(nèi)容。
1、糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測算在穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)過程中，糧食生產(chǎn)技術(shù)的效能得以發(fā)揮的程度就是我們要測算的技術(shù)效率。目前，大多數(shù)學(xué)者對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究主要采用兩種方法，即參數(shù)方法和非參數(shù)方法。參數(shù)方法的代表是隨機(jī)前沿分析方法(stochasticfrontiera-nalysis，sfa)，最早出現(xiàn)上世紀(jì)70年代，由meeusen(1977)、aigner(1977)和battesse(1977)三者幾乎同時發(fā)表的相關(guān)論文為誕生標(biāo)志。該方法將生產(chǎn)函數(shù)分為技術(shù)效率和隨機(jī)前沿面兩部分，技術(shù)效率反映實際產(chǎn)出與理想前沿產(chǎn)出之間的差距;而隨機(jī)前沿面指在既定的技術(shù)水平下，單位投入對應(yīng)的最大產(chǎn)出或者不同產(chǎn)量對應(yīng)的最小投入所形成的邊界線，位于邊界線上的生產(chǎn)者是技術(shù)有效的，反之則無效。我國學(xué)者將此法廣泛運(yùn)用到糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測算中，喬世君(2004)采用超越對數(shù)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)研究了我國糧食生產(chǎn)技術(shù)效率情況;亢霞等()利用1992－樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用sfa方法測算了小麥等7種作物的技術(shù)效率和變動趨勢，提出了提高這幾種糧食作物生產(chǎn)技術(shù)效率的方法;范群芳等()系統(tǒng)的對sfa在糧食生產(chǎn)技術(shù)效率中的應(yīng)用情況進(jìn)行了闡述，進(jìn)一步測算了全國31個省份－的糧食生產(chǎn)技術(shù)效率;姚增福等()利用該法對我國13個糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)步和損失進(jìn)行了全面的估計;趙紅雷()對我國1995－玉米主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行了測算，全面反映了我國玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀;孫昊()利用－小麥主產(chǎn)區(qū)的樣本數(shù)據(jù)，對中國小麥生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行了測度，并進(jìn)一步對技術(shù)變化趨勢進(jìn)行了描述。非參數(shù)方法的典型代表是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(dataenvelopmentanalysisdea)，由charnessetal于1978年基于“相對效率”概念提出，是一種線性規(guī)劃模型，其原理是通過規(guī)劃確定一個理想的`生產(chǎn)前沿面，比較各個決策單元偏離生產(chǎn)前沿面的程度來評價其有效性。李光金等()系統(tǒng)研究了dea模型在測算投入產(chǎn)出型技術(shù)效率中的應(yīng)用，提出了同時基于投入和產(chǎn)出估計技術(shù)效率的dea模型，對采用dea方法測算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率具有一定指導(dǎo)意義。目前國內(nèi)學(xué)者多將dea多與其他模型結(jié)合使用，王千等(2010)將dea和malmquist指數(shù)結(jié)合使用，對河北省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率、全要素效率等進(jìn)行了全面的測度;劉戰(zhàn)偉(2011)運(yùn)用同樣的組合對我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)1998－糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行測算，并具體分析了欠發(fā)達(dá)地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率低下的原因;肖洪波()年同樣也用dea結(jié)合malmquist指數(shù)估計了我國－20我國糧食生產(chǎn)綜合技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率的變化，指出了我國糧食生產(chǎn)中存在的問題。由于dea不像sfa可以直接進(jìn)行無效率分析，因此學(xué)者將dea與線性回歸模型相結(jié)合使用，以分析影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素。例如:薛龍等(2012)采用dea方法測算了2000－20河南省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率，用tobit模型進(jìn)一步分析了影響河南省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的主要因素。單獨運(yùn)用dea方法可以對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行測算，從投入角度分析各要素對技術(shù)效率的影響，姚倩茹(2014)運(yùn)用dea方法對江蘇省2004－小麥、中秈稻、粳稻的生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行了測算，結(jié)果表明江蘇農(nóng)戶投入要素過多而導(dǎo)致技術(shù)效率損失。2、影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素分析隨著研究進(jìn)一步細(xì)化和深化，研究視角逐步從宏觀向微觀轉(zhuǎn)移，對影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素的研究也逐步的精細(xì)化，近年來研究集中在分析某個因素對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響上。張海鑫等(2012)從耕地細(xì)碎化的角度出發(fā)，研究其對安徽丘陵地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響，得出了耕地細(xì)碎化不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率提高的結(jié)論;馬林靜等(2014)利用全國30個省份樣本數(shù)據(jù)重點考察了農(nóng)村勞動力資源變遷對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響，結(jié)果表明，農(nóng)村勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移有利于對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的提高;王琛等()利用2001－農(nóng)業(yè)部對全國30個省份資本投入數(shù)據(jù)，分析了我國農(nóng)業(yè)部門資本投入對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響;彭代彥等()利用2000－2010年省級面板數(shù)據(jù)研究了中國農(nóng)村勞動力老齡化和女性化對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響。
三、結(jié)論與展望。
縱觀中國對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究歷程，從上世紀(jì)中葉開始，經(jīng)歷了不同的研究發(fā)展階段，研究內(nèi)容逐漸深化、細(xì)致，測算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的方法逐漸多元化，研究學(xué)者從不同角度出發(fā)得出的不同研究成果，對糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的提高提供了理論支持。從研究方法上看，學(xué)者們?yōu)榱搜芯康挠行院涂茖W(xué)性各選擇不同的研究方法，主要采用參數(shù)方法和非參數(shù)方法兩種;從研究內(nèi)容上看，所屬學(xué)者聚焦于糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測算及影響因素分析上;研究范圍上，既有立足于全國宏觀范圍的研究，也有立足于省、市、區(qū)域的小范圍研究;既有對整體糧食進(jìn)行的研究、也有對某一種糧食作物單獨進(jìn)行的研究;既有對影響糧食技術(shù)效率因素的整體探討，也有對單獨影響要素的研究?；谝延形墨I(xiàn)的比較可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的研究還有很大的發(fā)展空間。由于當(dāng)前研究內(nèi)容的聚焦性明顯，對于糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究還有很多內(nèi)容可供發(fā)掘。從研究方法上，學(xué)者們已經(jīng)運(yùn)用的方法是有限的，而且缺乏綜合性，仍有很多適用的科學(xué)方法可供參考。在研究視角上，現(xiàn)有研究角度雖然較為全面，但對全國范圍的糧食生產(chǎn)進(jìn)行分區(qū)域或者分省研究還不夠完善，針對某一糧食種類及各種條件約束下的微觀視角的研究仍有很大空間。
【參考文獻(xiàn)】。
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［5］姚增福．我國糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)步與效率損失測度［j］．電子科技大學(xué)學(xué)報，2010(6)。
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