在現(xiàn)實生活中,我們常常需要制定合理的方案來應對各種挑戰(zhàn)。了解需求和目標是制定方案的起點。以下是一些成功案例的方案分享,供大家學習和借鑒。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇一
為進一步加強我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作,營造整潔靚麗環(huán)境,建設美麗宜居孝里,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從3月份起開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動,集中整治影響農村環(huán)境的臟亂差等突出問題,規(guī)范“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”運行機制,提升全鎮(zhèn)整體面貌和環(huán)境質量。
一、實施范圍。
1、全鎮(zhèn)57個行政村,重點整治村莊內外環(huán)境。
2、國道、縣鄉(xiāng)道路、通村道路、旅游路等兩側路域環(huán)境。
3、各企事業(yè)單位、學校、集市、景區(qū)周圍環(huán)境。
二、整治原則:
全民動員、集中整治、全面推進、長期保持。
三、工作任務。
按屬地管理、層級負責的原則,重點開展四項行動、規(guī)范一個機制。
1、垃圾“清零”行動。全面清除村莊周圍大街小巷、房前屋后、公共場所陳年垃圾,清理各類垃圾死角。徹底治理村莊內外及沿街、沿路、沿河道坑塘亂扔、亂堆、亂倒垃圾現(xiàn)象,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉淀物、道路兩側無三大堆、作物秸稈等“五無”標準。
對破損的板牌、公開欄進行修復并及時更新內容;
對墻面進行美化,杜絕墻面亂貼亂畫。倡導各村建設文明一條街,有條件的進行統(tǒng)一粉刷;
清理雜物亂堆放現(xiàn)象,在村內適宜位置設置柴草堆放點并碼放整齊,設置存放點標示,嚴禁在重要場所可視范圍內堆積作物秸稈。
商店門口無外伸耳朵廣告;
門前整潔干凈,綠化樹株整齊茂盛。
3、路域“凈化”行動。清理220國道、縣鄉(xiāng)路、旅游路及各通村道路可視范圍內的各類秸桿、垃圾、道路兩側的三大堆和路肩雜草,保持路面潔凈,嚴禁在道路上亂堆亂放。
4、“拆違拆臨、建綠透綠”行動。認真開展“拆違拆臨”工作,拆除鎮(zhèn)駐地、村莊、主要道路兩側的違法違章建筑(包括亂搭亂建的棚、亭、屋等),達到無影響規(guī)劃、有礙市容的建筑物,拆除的違建要及時清運,及時綠化(復耕)。
4、規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制。各村將垃圾箱要安放到適宜位置,底座未硬化的全部按照標準進行硬化(離馬路1--1.5米水泥硬化),底座損壞的要及時修復。各村保潔員到崗到位,對村內道路日常保潔,清運垃圾入箱,確保垃圾收集到位、清運到位。各企事業(yè)單位、學校、景區(qū)負責各單位墻內外環(huán)境衛(wèi)生、保持干凈整潔。
四、工作步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動和確定方案階段(3月9日前)。各管理區(qū)迅速傳達落實,進行動員部署,確定具體實施方案,做好各項籌備。
第二階段:重點整治階段(3月11日至3月15日)。集中力量,對重點區(qū)域及轄區(qū)內臟、亂、差和群眾反映強烈的區(qū)域進行徹底治理。
第三階段:全面整治階段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村環(huán)境,不留死角,建立長效管理機制。
第四階段:檢查驗收階段(3月23日至3月28日)。檢查驗收分兩個階段實施。一是互查階段(3月23日至3月25日),以管理區(qū)為單位,組織轄區(qū)內各村進行互查,25日將互查結果報送鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組辦公室。二是全面驗收階段(3月26日至3月28日),鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組對57個村進行全面檢查,根據檢查結果進行排名。
第五階段:獎懲階段。鎮(zhèn)黨委、政府將根據各管理區(qū)、村排名情況進行獎懲,管理區(qū)第一名獎勵6000元,第二名獎勵5000元,第三名獎勵4000元,第六名扣罰3000元,第七名扣罰4000元。村莊實行獎前十名罰后十名的措施,排名前三名的村莊分別獎勵5000元,排名四至十名的村莊分別獎勵4000元,排名后十的村莊分別扣罰2000元??哿P資金在各管理區(qū)、村工作經費中直接扣除。
第六階段:長效保持階段。自4月份起至春節(jié),做好環(huán)境保持工作,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組每月會隨機抽取5—10個村進行檢查。自第一次檢查開始,檢查結果(總排名)直接計入管理區(qū)、村年終考核成績。
五、建立長效管理機制。
(一)鎮(zhèn)政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入鎮(zhèn)城市管理綜合考評體系,實行月、季考核制度。
(二)考評結果作為各管理區(qū)、村年度科學發(fā)展觀綜合考核的重要依據。
六、組織保障。
(一)加強領導,健全組織。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持“政府領導,村居實施,部門配合,綜合推動”的工作機制,成立了由鎮(zhèn)長任組長,包管理區(qū)領導為副組長,相關部門、管理區(qū)負責人為成員的整治工作領導小組。
(二)宣傳發(fā)動,群眾參與。要通過宣傳欄、單位網絡、板報、橫幅標語等宣傳形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義和方法,引導廣大人民群眾積極參與到活動中來。
(三)密切配合,整體推進。各管理區(qū)、村要切實擔負起屬地管理責任,相關部門根據各自職責主動承擔工作任務。相互配合,全面完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇二
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20__)78號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、總體要求。
以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標任務。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
四、村內環(huán)境衛(wèi)生標準。
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收。
本次路域環(huán)境綜合整治自20__年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施。
為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導。
為落實好今年路域及農村環(huán)境綜合整治各項任務,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調,解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環(huán)境綜合整治工作。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇三
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環(huán)境短板,高質量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
以房屋風貌融合為重點,堅持原生態(tài)風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉(xiāng)村內部及村與村之間沿路沿線兩側環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
養(yǎng)護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點、線、環(huán)、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標志。
優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現(xiàn)有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創(chuàng)建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設。
堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監(jiān)督檢查標準,全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環(huán)保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規(guī)模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業(yè)化、規(guī)范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護棚等農業(yè)設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅持高標準、嚴要求、常態(tài)化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養(yǎng)護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農村人居環(huán)境夯實基礎。
以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報,經鎮(zhèn)審核,向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環(huán)境作為推進農村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統(tǒng)籌推進,明確任務分工、強化聯(lián)動合作,切實優(yōu)化農村人居環(huán)境,提高農民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
各村是高質量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節(jié)點,扎實推進環(huán)境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
鎮(zhèn)政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設管理機制,統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關部門進行。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇四
各村(居)委會、各鎮(zhèn)屬機關單位:
為切實落實省、市、縣關于開展交通干線沿線及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的安排部署,扎實推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有序、有效開展,特制定渣津鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實省、市、縣關于交通干線沿線及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署,深刻理解和把握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是民生工程、形象工程、素質工程的重大意義,全力打好環(huán)境綜合治理“組合拳”,強力推進以治路、治塵、治堵、治臟、治亂、治噪、治水為重點的六大專項工作,有效解決人民群眾關注的環(huán)境問題,整體提升我鎮(zhèn)環(huán)境面貌和質量。
二、基本原則。
1.問題導向,標本兼治。以解決臟、亂、差等突出問題為著力點,綜合運用管理、執(zhí)法、市場、宣傳等手段,解決環(huán)境整治工作頑疾,實現(xiàn)管理止滑促升、上檔提質。
2.全民參與,聯(lián)手聯(lián)動。充分調動人民群眾的主體作用,大力發(fā)揮管理部門的主力軍作用,齊心協(xié)力打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
3.多元投入,市場運作。積極探索環(huán)境管理社會化服務機制,大膽運用市場手段增加環(huán)境治理投入,有效破解環(huán)境治理投入瓶頸。
4.輿論引導,曝光問責。結合依法治鎮(zhèn),大張旗鼓宣傳先進、曝光反面典型,自覺接受媒體、社會和群眾監(jiān)督,增強綜合實效。
三、總體目標。
四、工作任務。
加強沿線邊坡、路沿、水溝、車站、建筑工地的養(yǎng)護和管理,保持干凈、整潔、有序。
無出店經營,無流動攤點;
無占道售車、修車、洗車;
集鎮(zhèn)等公共場所干凈整齊,無打牌賭博等不健康活動,無流動商販;
汽車站環(huán)境整潔,秩序井然,公共場所、主干道兩側無流浪乞討現(xiàn)象;
市場內外道路通暢,市場秩序規(guī)范;
落實文明施工的各項標準,做到無帶泥上路、無揚塵污染、無噪聲擾民;
集鎮(zhèn)及城區(qū)交通秩序暢通有序,無亂???,亂掉頭、闖紅燈的現(xiàn)象,無非法經營和載客現(xiàn)象。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生良好,群眾滿意度高。
(四)實施農村房屋亂建整治。強化規(guī)劃管控,全面落實規(guī)劃許可證制度,嚴禁未經規(guī)劃許可擅自建房,《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》發(fā)證率達到100%,堅持審批標準。重點整治建新不拆舊、“一戶多宅”、城鎮(zhèn)居民到農村建房、超高超大建房。從嚴控制農民建房建設標準,每戶占地面積不得超過120平米,建筑總面積不得超過350平米,建筑層高不得超過3層。打造秀美鄉(xiāng)村,全面推廣新戶型,實現(xiàn)新戶型建設率達到100%。遏制“兩違”建房整治力度,實現(xiàn)“兩違”建房零增長目標,同時加大對亂搭亂建棚垛、亂堆亂放的整治力度,對影響觀瞻和村容村貌的要堅決拆除和清理,達到“整潔、美麗、宜居”的效果。
(五)實施墳墓亂埋亂葬整治。對高速公路連接線兩側、柯龍線兩側、龍安山風景區(qū)、農田保護區(qū)、飲用水保護區(qū)的亂埋亂葬行為進行整治,采取植樹、種草等遮擋或覆蓋措施,使其融入周邊環(huán)境,確保視野范圍內看不到墳墓,嚴禁在上述范圍內再葬新墳,嚴禁在集鎮(zhèn)范圍內、公路沿線亂設靈堂、亂燒香紙、亂放鞭炮、推行殯葬改革,建設農村公益性墓地,倡導采取少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰,堅決剎住亂埋亂葬風氣。
(六)實施水域環(huán)境整治。持續(xù)推進鎮(zhèn)村生態(tài)文明建設,加快推進集鎮(zhèn)雨污分流項目,開展農業(yè)面源、禽畜養(yǎng)殖、河道及水域岸線、入河排污、工礦企業(yè)及工業(yè)園區(qū)水污染物排放、漁業(yè)違法、和河道非法采砂行為的治理整頓,建立生活垃圾、生活污水、禽畜污染科學高效處理的長效機制,持續(xù)改善全鎮(zhèn)水環(huán)境質量,杜絕水體污染事件,實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的秀美集鎮(zhèn)。
五、工作步驟。
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作分宣傳動員、集中整治、鞏固提高三個階段開展,具體如下:
(一)宣傳動員階段(20xx年春節(jié)前)。
2、全鎮(zhèn)各村、居及在鎮(zhèn)各單位要利用網絡、公眾微信號、電視、平面等各種媒介進行廣泛宣傳,發(fā)布整治通告,動員全鎮(zhèn)廣大群眾積極參與,營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作氛圍。
3、全鎮(zhèn)各村、居及在鎮(zhèn)各單位要根據全鎮(zhèn)動員會議精神,結合自身實際,制定本單位專項整治方案,村、居要召集村民小組、轄區(qū)各商住小區(qū)物業(yè)管理機構、大型超市負責人召開專題會議,明確整治目標、任務和責任,積極開展自查自糾,主動發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出有針對性的解決方案。
(二)集中整治階段(20xx年2月22日--20xx年5月中旬)。
1、各專項工作組按照整治目標任務,立即對轄區(qū)進行摸排,梳理出重點整治區(qū)域和整治內容。
2、各專項工作組集中時間和力量,對摸排出的交通干線沿線和集鎮(zhèn)重要區(qū)域全面開展垃圾、廢氣、污水、廣告牌、棚垛、超高超大建筑、亂墳等進行專項整治,迅速掀起我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮,全鎮(zhèn)環(huán)境狀況明顯改善。
3、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領導小組不定期開展巡查,根據完成情況及工作效果進行排位,對工作推進不力的村、居和相關單位實行重點管理,必要時向社會曝光。
4、對整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點和難點問題,建立工作臺賬,制定工作計劃,落實整改措施,逐項銷號。
5、對難度較大的重點工作任務,建立臺賬,統(tǒng)一報請上級機關組織相關執(zhí)法部門進行重點攻堅,確保整治目標任務全面完成。
(三)鞏固提高階段(20xx年5月下旬--20xx年12月30日)。
1、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組定期不定期整治明察暗訪,對整改情況進行督促通報,長效跟蹤。
2、各相關單位對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)要采取強有力的措施進行整改。
3、對整治活動中好的經驗和做法及時形成規(guī)章制度,建立長效管理機制。
4、鎮(zhèn)領導小組對全年的整治工作進行回頭看,對成績突出的單位和個人進行表彰,總結經驗與不足,形成總體匯報材料。各村、居及有關單位要梳理總結,進行工作開展情況匯報,明確工作措施,建立健全全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)綜合整治長效機制。
六、工作機制。
成立六大專項工作組,明確工作責任。實行“專項組長負責”的工作推進機制,各專項小組要認真履行工作職責,落實具體人員,任務到時段、到點位、到人員,形成齊抓共管的強大合力。
2、明確工作目標。按照省市縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體要求,認真做好路域環(huán)境綜合整治、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農村生活垃圾處理、農村房屋亂建整治、墳墓亂埋亂葬整治、水域環(huán)境綜合整治等六個方面工作,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作目標,與各村、居簽定目標責任書,以目標責任的形式對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理各項工作實行目標管理。
3、加強輿論宣傳。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作。聯(lián)合社會公益組織和其他社會組織,利用微信公眾號、黑板報、宣傳欄、流動宣傳車、小手拉大手、上街督導等多種形式,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義、標準和要求,以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中涌現(xiàn)的工作亮點,加強“門前三包”監(jiān)督檢查,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入人心,人人有責。努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的良好氛圍,扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
根據檢查匯總情況,年底對各責任單位進行獎懲。設立一等獎1個,獎金10000元;
二等獎2個,獎金各5000元;
三等獎3個,獎金各3000元;
對年底匯總排名后兩位的單位負責人進行嚴肅問責或向組織人事部門提出處理建議。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固工作成果,轉變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經區(qū)委、區(qū)政府研究,結合當前工作實際,特制訂本行動方案。
圍繞鞏固和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)推進城鄉(xiāng)綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴管理”工作要求,堅持分區(qū)域、分類別推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。城區(qū)環(huán)境要突出問題導向,對環(huán)境治理進行“回頭看”,找準薄弱環(huán)節(jié)、管理粗放環(huán)節(jié),從治標入手,完善標準化機制,聚焦落細落小,構建標準化、信息化、系統(tǒng)化的“三個維度”,實現(xiàn)城區(qū)人居環(huán)境主動治理、整體治理、系統(tǒng)治理“三個轉變”,常態(tài)長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農村環(huán)境要圍繞田園綜合體、農民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹***、自治區(qū)和赤峰市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以創(chuàng)建改善農村人居環(huán)境示范村為抓手,以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為目標,以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農民衛(wèi)生習慣、提高農民綜合素質為動力,標本兼治,內外兼修,遠近兼顧,加快補齊農村人居環(huán)境短板,為決勝全面建成小康社會、建設“首善之區(qū)”打下堅實基礎。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現(xiàn)零增長,既有垃圾全部清除。城區(qū)機械化清掃率達到85%,生活垃圾初步實現(xiàn)分類收集,餐廚垃圾初步實現(xiàn)循環(huán)化利用,廁所達到“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米”1個標準,智能停車位達到2萬個,立體停車位達到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現(xiàn)對各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實時協(xié)調指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場等現(xiàn)象。農村生活垃圾處置體系達到90%以上,全區(qū)培育創(chuàng)建10個以上改善農村人居環(huán)境示范村,農村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環(huán)境質量顯著提升。
(一)推進城鄉(xiāng)垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結合垃圾堆放點的規(guī)模、設施狀況、周邊環(huán)境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)和城鎮(zhèn)污染“上山下鄉(xiāng)”。所有行政村均設置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃
當前隱藏內容免費查看圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛(wèi)生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環(huán)管理模式,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯(lián)合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現(xiàn)象。到2021年年底前,全面完成城鄉(xiāng)垃圾堆放清理任務。2.加強城鄉(xiāng)垃圾收集處理基礎設施建設。區(qū)綜合執(zhí)法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區(qū)生活垃圾分類減量,日產日清,企事業(yè)單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區(qū)垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農村垃圾處理設施要科學布局,綜合考慮村民需求,重點規(guī)劃建設垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)街轉運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,負責中轉的鎮(zhèn)街至少建設1處垃圾轉運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮(zhèn)街可共建共享。規(guī)劃建設符合環(huán)保要求的垃圾處理設施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉設施及環(huán)衛(wèi)機具衛(wèi)生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據村莊人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農村保潔員工作管理制度》、《保潔設施設備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設施設備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責。涉農鎮(zhèn)街要積極引導村委會通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責任書等方式,明確村民的保潔義務,發(fā)動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中治理。到2021年年底前,農村保潔隊伍全面建立(含鄉(xiāng)村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉(xiāng)生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設施建設,年內完成推進4公里雨污分流建設和排污口改造,結合“海綿城市”理念,完成排水管網9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區(qū)汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農村地區(qū)污水收集處理方案》,推動污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產規(guī)模大的涉農鎮(zhèn)街,建設污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農村改廁結合,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續(xù)推進河長制,將農村水環(huán)境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環(huán)境。區(qū)農水、鎮(zhèn)街、國土、環(huán)保、城管部門要消除河道內亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區(qū)的農村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,拆除與供水設施和保護水源無關的建筑。未劃分水源地保護區(qū)的農村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內嚴禁新建、改建、擴建與供水設施無關的建設項目。加強節(jié)約用水宣傳教育,引導村民形成良好用水習慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),全面消除農村黑臭水體。
(三)推進城鄉(xiāng)生態(tài)治理。
貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于鄉(xiāng)村真行戰(zhàn)略的實施意見》(赤紅黨發(fā)〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統(tǒng)治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉(xiāng)綠化面積3000畝,確保區(qū)域內現(xiàn)有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經濟效益又有觀賞效應的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產業(yè)。
(四)推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用。科學規(guī)劃布局大型禽畜養(yǎng)殖場(小區(qū)),嚴禁在緊養(yǎng)區(qū)建設規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行國家標準建設,并配套建設必要的糞污處理利用設施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標準,做好技術指導和服務,推動糞肥科學還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達到75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達到95%以上。
2.推進農作物秸稈綜合利用。積極推廣農作物秸稈青貯、氨化和秸稈發(fā)電、秸稈制作燃料等新技術,推進秸稈綜合利用規(guī)?;?、產業(yè)化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達到85%以上。
3.推進農地膜種標準化。嚴格執(zhí)行國家嚴禁使用0.01mm以下農用地膜禁令,降低農用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標準地膜,推進農田廢舊地膜回收利用。
區(qū)綜合執(zhí)法局要按照與衛(wèi)生城復審相結合,與組團開發(fā)建設相結合、與環(huán)保督查相結合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區(qū)公廁按照“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米服務半徑”的標準,通過新建、配建和免費開放公共場所、機關企事業(yè)單位等社會服務單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區(qū)如廁難問題。農村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農村廁所建設改造標準》。優(yōu)先建設和改造城區(qū)近郊及其他環(huán)境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛(wèi)生廁所建設納入農民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設公共廁所。同步加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,嚴禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務,(文鐘鎮(zhèn)農戶就已達到1.1萬戶,改廁任務應適當增加),農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯(lián)動協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯(lián)合執(zhí)法,按照“不分級別,不分性質,無盲區(qū),全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現(xiàn)“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業(yè)管理整治。出臺《物業(yè)管理準入、評比、退出方案》,規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為,提高物業(yè)服務水平和性價比,鼓勵引導實力強、信譽好的物業(yè)企業(yè),收購、兼并、重組,助推企業(yè)規(guī)模擴張和資源整合。在物業(yè)企業(yè)準入方面設置“1+1”模式,即:接管一個新建小區(qū),同步接管無物業(yè)管理小區(qū),充分盤活小區(qū)內共有財產,通過對外租賃獲取收益抵頂物業(yè)費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業(yè)費行為。充分發(fā)揮業(yè)主委員會居民自治作用,鼓勵社區(qū)內黨員、機關干部加入業(yè)主委員會,實現(xiàn)小區(qū)居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務。建立人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯(lián)動糾紛調解機制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級物業(yè)管理投訴受理制度和糾紛快速調節(jié)處理組織體系。
3.城鄉(xiāng)環(huán)境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防和市場監(jiān)管多部門環(huán)境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產隱患聯(lián)合排查整治,關?!傲⌒袠I(yè)”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經營生存空間。注重疏堵結合,在新建小區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制過程中,選址規(guī)劃對外開放的便民市場,引導游商散販入店經營。
4.交通秩序整治。區(qū)交警部門和綜合執(zhí)法局要加強交通設施管理和交通組織,做好市政基礎設施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設,加強停車管理規(guī)劃調控和設施建設,重點支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校、大型綜合交通樞紐等區(qū)域,年內確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區(qū)交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設施、交通信號燈增設工作,對亂停亂放現(xiàn)象嚴管重罰,確保城區(qū)停車朝向一致,配合區(qū)交通局、綜合執(zhí)法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監(jiān)管,持續(xù)鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導文明交通行為,營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。
5.施工組織管理。區(qū)住建局對工地污染進行全天候監(jiān)控,引導推廣項目建設標準化、集約化、模塊化裝配式施工,加強重大風險源管控和應急處置機制建設,嚴禁未經審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運營和綠色化改造,發(fā)展綠色節(jié)能建筑。嚴格運輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內道路,出入口配備車輛高壓沖洗設施,設置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網。規(guī)范場內施工物料堆放,保證場內整潔有序。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,對違反城市管理相關法律法規(guī),責令限期整改逾期未整改或無正當理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門做出的行政處罰決定的企業(yè)和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯(lián)合查控、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。對存在違法建設失信行為的企業(yè)或個人,在土地出讓、政府采購招標、保障房申請和補貼發(fā)放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優(yōu)惠政策支持、財政供養(yǎng)輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網格化管理機制。
深化城鄉(xiāng)網格化管理機制。依托區(qū)、鎮(zhèn)街、居村三級管理體系,深化拓展網絡化管理內容和范圍,落實執(zhí)法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網格責任。結合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數(shù)據分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規(guī)律。理清各行業(yè)城市管理資源,構建城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、園林綠化、公安消防、城市規(guī)劃、交通、安監(jiān)、水務等部門信息流轉聯(lián)動機制。年內實現(xiàn)智慧城管平臺與各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實施協(xié)同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業(yè)為城市管理的基礎,全面加強重點路段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的管理,劃分示范區(qū)、嚴管區(qū)、控制區(qū),進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治標準化方案》。示范區(qū):按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創(chuàng)建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區(qū)推廣。嚴管區(qū):按照“市容環(huán)境有序、道路養(yǎng)護到位、清掃保潔達標”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執(zhí)法力度,突出常態(tài)長效,逐步向示范區(qū)標準過渡??刂茀^(qū):針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區(qū)域,在加強常規(guī)執(zhí)法工作的同時,充分發(fā)揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環(huán)境,逐步向嚴管區(qū)標準過渡。
(四)建立社會監(jiān)督和自治組織監(jiān)督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監(jiān)督機制,使數(shù)字化城市管理平臺兼顧互聯(lián)網信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認識。制定城市管理社會監(jiān)督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經確認后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發(fā)揮村居作用,建立居民、社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等對接的工作機制,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)公司企業(yè)在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農村人居環(huán)境專項考核驗收標準》,區(qū)委農工部要匯同區(qū)委督考辦、區(qū)城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結果納入黨委和政府年度目標責任考核范圍,作為鎮(zhèn)街干部實績考核的重要內容。要建立健全激勵機制,強化督查結果運用。
(一)加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導全區(qū)農村人居環(huán)境整治工作,對全區(qū)農村人居環(huán)境整治工作負總責。區(qū)委農工部是農村人居環(huán)境整治綜合協(xié)調部門,負責規(guī)劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發(fā)改、財政、住建、交通、環(huán)保、農水、林業(yè)等部門,要按照各自職責分工,完成所承擔的工作。涉農鎮(zhèn)街是農村人居環(huán)境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經費納入本級財政預算。積極整合財政“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設資金、“一事一議”獎補資金,積極爭取上級農村牧區(qū)環(huán)境整治專項資金,用于農村人居環(huán)境整治。將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規(guī)定用于農村人居環(huán)境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業(yè)隊伍承包等管護方式,充分調動專業(yè)機構和廣大農民環(huán)境整治的積極性。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
(三)發(fā)揮村民主體作用。建立農村人居環(huán)境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)展壯大村級集體經濟,增加集體經濟對環(huán)境整治的投入,引導農民投資投勞自覺參與農村人居環(huán)境整治,力爭做到村莊內保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地區(qū)典型經驗做法,教育和引導農民群眾改變不良生活習慣,樹立環(huán)保意識,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮宣傳、文明辦、婦聯(lián)等部門作用,按有關規(guī)定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農村保護和改善人居環(huán)境的榮譽感。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇六
根據《關于印發(fā)的通知》(會城治〔20xx〕4號)精神,為持續(xù)深入推進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,結合我局實際情況,特制定會昌縣住建局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案。
為持續(xù)推進城市功能與品質提升三年行動,不斷改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。我局的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責任重大,機關各股室、下屬各單位要充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫性,不斷加大工作力度,確保我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。
20xx年全年。
按施工現(xiàn)場圍擋率達到100%、工地主要路面硬化率達到100%、工地物料篷蓋率達到100%、拆除工程灑水抑塵100%、出工地車輛100%沖洗車輪、暫時不開發(fā)的空地100%綠化,“六個百分百”規(guī)范建筑工地管理。實施渣土(流散物體)密閉運輸整治,做好道路降塵抑塵,有效遏制揚塵對城市空氣質量的影響。(責任股室:質監(jiān)站)。
優(yōu)化完善路網建設,打通“斷頭路”,消除“瓶頸路”“卡脖子”路段,逐步分離過境交通,繞行貨運車輛,暢通主次干道,改善交通微循環(huán)。合理按需設置公共停車場等配套設施,緩解停車難。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
全面推進綠色城市建設,按照“300米見綠,500米見園”的要求,因地制宜合理規(guī)劃建設各類公園綠地,全面提升城市綠化品質,推進城市綠化景觀化、多樣化、色彩化、香溢化、本土化,提高人均公園綠地面積。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
由局城市功能與品質提升工作推進小組統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,城建股牽頭,其它各相關股室、干部密切協(xié)作配合,形成工作合力,共同推進整治工作。
根據工作要求,制定工作措施,落實目標、明確職責,壓實到人,全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,并圓滿完成整治任務。
堅持以問題為導向,加強工作調度,及時發(fā)現(xiàn)整治中遇到的問題,查找原因,針對性解決,同時,對在整治中表現(xiàn)突出的'干部進行表彰;對行動遲緩、推進不力的,予以通報。
充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,多角度、深層次宣傳報導城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要意義和社會效應,引導群眾積極配合和大力支持本次整治工作,積極營造良好的輿論氛圍。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇七
以科學發(fā)展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態(tài)環(huán)境。
1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領導,發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環(huán)境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發(fā)動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標,并通過市縣鄉(xiāng)驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊和致農戶的一封信,發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
(一)加強組織領導。
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū)實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū),確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入采取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經費。組級負責每月對農戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇八
為進一步改善我縣農村人居環(huán)境,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈xx省“十四五”農村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結合xx實際,制定本方案。
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學習了xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,將農村人居環(huán)境整治提升行動納入農業(yè)“兩強一增”行動一體推進,深化農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務、明確責任,全面發(fā)動、扎實推進,全面提升農村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū),到20xx年,全縣農村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎設施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施全面提質增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務,農村生活污水治理率達到25%,全面消除農村黑臭水體;持續(xù)提升農村生活垃圾治理水平,農村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設中心村及有條件的自然村莊實現(xiàn)農村生活垃圾分類、源頭減量。
(三)全面推進衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農村改廁指導意見要求,合理確定農村戶廁改造總體目標任務,科學制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進院原則,積極穩(wěn)妥有序推進,完成21200座左右農村衛(wèi)生廁所改造。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農村中小學衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴格執(zhí)行標準,科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛(wèi)生改廁模式、技術和產品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(五)分類推進農村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。選擇符合農村實際的生活污水治理模式和技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(六)加強農村黑臭水體治理。實施農村黑臭水體治理攻堅行動,完善農村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術,全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”為主的農村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施,確保垃圾滲漏液達標排放。采取有效措施,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,加強對ppp公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用設施,推動農村有機廢棄物就地就近就農處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農村建筑垃圾等就地消納,用于村內建設。
(九)加強村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應編村的村莊規(guī)劃審批,實施用途管制制度。堅持農民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數(shù)量和布局,建設項目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設時序。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行,防止短期內“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉(xiāng)村風貌引導,突出徽風皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設2個以上省級農村人居環(huán)境整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網路建設,提質建設農村公路800公里,推動農村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴格保護耕地和永久基本農田,深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設,因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。推進農房建設試點,鼓勵設計師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實施以“清理村內塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣”為主要內容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結合部、中心村邊緣和自然村,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W管控農村生產生活用火。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。
(十二)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設施設備水平,支持一批種養(yǎng)結合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
(十三)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,尊重農民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農村人居環(huán)境,健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、驗收、運營和管理。將農村人居環(huán)境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農民或農民合作組織依法成立各類農村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農村勞動力承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作,增加農民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障機制,合理確定農戶付費分擔比例。積極開展農村改廁與長效管護機制提升縣建設。
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預算內投資,實施農村人居環(huán)境整治整縣推進項目。縣級財政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境??h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關資金,用于農村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財政資金引導撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設;對確需占用農用地的,各地要在新增建設用地計劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。按照有關規(guī)定,簡化農村人居環(huán)境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準,結合實際制定地方標準。依法開展農村人居環(huán)境整治提升相關產品質量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農、機械強農,將改善農村人居環(huán)境相關技術和設施設備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術和新產品研發(fā)與推廣應用。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農村人居環(huán)境信息化建設,定期發(fā)布監(jiān)測報告。
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農村人居環(huán)境作為重要職責,結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,實行清單化、閉環(huán)式管理??h委農村工作領導小組統(tǒng)籌改善農村人居環(huán)境工作,協(xié)調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協(xié)調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有農場、林場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。督促各農業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農場等農業(yè)經營主體做好各自責任范圍內的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農村人居環(huán)境整治提升項目。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。將農村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結經驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導,營造全社會關心、支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標管理績效考核。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。對改善農村人居環(huán)境成效明顯的,實施督查激勵。縣委農村工作領導小組按照有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進行通報表揚。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇九
自全市人居環(huán)境整治提升工作開展以來,在市委市政府的堅強領導下,在__鎮(zhèn)黨委的精心部署下,__村不等不靠,率先作為,村兩委班子帶領廣大村民開展了一場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),經過大排查大整治,全村的人居環(huán)境得到了極大的提升,達到了預期效果。下面就__村的人居環(huán)境整治工作從以下三個方面進行分析報告。
一、發(fā)動群眾方面。
在全市人居環(huán)境整治提升行動動員令開啟后,__村迅速行動,立即組織黨員和村民代表召開了動員會議。對村內的人居環(huán)境整治提升進行了安排部署,將全體黨員和村民代表進行了網格化分工,每2名黨員和1名代表負責一個區(qū)域,主要負責對本區(qū)域進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題動員村民進行自清自拆,如果涉及黨員和村民代表本戶的要做好表率,起到模范帶頭作用,對于難點區(qū)域或者難點的戶向村兩委班子匯報,兩委班子成員統(tǒng)籌協(xié)調,攻堅克難,主要宗旨是村民自覺清理為主、村委會上手為輔,增強村民的責任意識、自主意識,同時減少村集體的資金支出壓力。
同時加大宣傳力度,利用廣播、微信群、發(fā)放明白紙等多種形式將全市人居環(huán)境整治的政策廣而告之,營造廣泛的輿論氛圍。
二、資金籌措方面。
人居環(huán)境整治提升行動開展以來,__村積極籌措資金,為人居環(huán)境整治和項目建設提供資金保障,主要從以下三個方面籌措資金。
一是鼓勵廣大村民、黨員干部和企業(yè)家開展義務捐款活動,去年,__村開展了以人居環(huán)境整治提升為主題的捐款活動,廣大黨員干部帶頭,企業(yè)家?guī)?,全村共募集款?3萬余元。主要用于村內垃圾清理、違建清除等方面的用工和機械租賃方面的支出,大大的緩解了村集體資金支出壓力。
二是利用一事一議獎補政策,向受益對象籌集了資金1000余元,連續(xù)兩年累計撬動財政獎補資金50余萬元,對村內的土路進行了硬化,使村內的道路硬化實現(xiàn)了全覆蓋。
三是充分利用土地流轉租金的集體積累資金開展小微工程建設,投資90余萬元,對清拆后道路兩側輔路進行了硬化,對清拆后的公共區(qū)域進行了綠化,全村的人居面貌得到了較大的提升。同時,利用小微工程的獎補政策,將會獲得獎補資金40余萬元,屆時村街將充分利用該筆獎補資金用于人居環(huán)境的管護以及綠化、亮化、美化等方面的支出。
三、管護機制建立方面。
一是充分利用網格化管理體制,建立區(qū)、片、組、員四級網格體系,層層落實目標,層層傳到責任。按照職責分工,各個層級的網格單位負責本區(qū)域的日常巡查,對巡查出來的問題逐級匯總上報,同時對問題責任主體進行動員疏導,引導其自行處理本戶存在的問題,堅決落實門前五包責任制,努力培育廣大村民的責任意識和大局意識。同時降低村集體資金的支出成本。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十
優(yōu)秀作文推薦!為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,推動農村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
圍繞“共建潔美家園”目標,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉(xiāng)村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮(zhèn)域農村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發(fā)揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環(huán)境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”?!伴T前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據,并給予一定的.村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設項目。
(三)推進農村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優(yōu)先、項目配套、管護結合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據群眾意愿,擬定20xx年需改廁農戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;三是建立完善農村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創(chuàng)建達標率不少于20%。結合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導農戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉變不良生活習慣,逐步養(yǎng)成文明、科學、健康的生活方式。
(五)實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理ppp項目運營效果進行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯(lián)村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領群眾干,切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十一
全縣農村人居環(huán)境整治工作會議后,__鎮(zhèn)高度重視,嚴格按照縣委、政府的安排部署,研究制定了《__鎮(zhèn)20__年農村人居環(huán)境整治工作實施方案》,及時召開了全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議和村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”推進會,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,強力推進農村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將工作總結如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,切實加強對整治工作的組織領導。
為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,切實壓實工作責任,提升整治效率和整治成效,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,班子其他成員任副組長,各行政村和鎮(zhèn)屬各單位(站所)負責人為成員的__鎮(zhèn)農村人居環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設三個工作組,分別由兩名副組長任責任人,圍繞“亂涂亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒”“村莊主干道及巷道兩側的建筑垃圾、生活垃圾、雜草清理及占道現(xiàn)象”“農戶房前屋后土堆、沙堆、草堆,重點區(qū)域的白色垃圾”“殘垣斷壁、危窯危房”“移民遷出區(qū)的房屋、圈棚拆除和土地復墾”開展專項攻堅,切實建立起了責任到人、分工明確的工作責任體系,確保了全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作嚴格按照縣委、政府的安排部署扎實推進。
(二)全民動員,全面清理農村生活垃圾。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以全面開展村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”為抓手,以“五清”為重點,全鎮(zhèn)15個行政村和鎮(zhèn)屬各單位,結合自身實際,開展了形式多樣的衛(wèi)生清潔行動。各村有勞動能力的家庭每戶出工不低于5天,村級保潔員、護林員、河溝巡查保潔員結合自身崗位,每天全員上崗重點對村街道路、村莊周邊、集貿市場等區(qū)域各類積存垃圾,進行了全面清理。第三中學、中心學校、衛(wèi)生院等鎮(zhèn)屬單位,結合“愛國衛(wèi)生”運動,在各自衛(wèi)生責任區(qū)域內開展了轟轟烈烈的大清潔活動,單位及周邊環(huán)境得到了明顯改善,得到了群眾的好評。截至目前,全鎮(zhèn)出動人工13000余人次,清理生活垃圾750噸、建筑垃圾178噸、白色垃圾29.4噸。
(三)摸清底數(shù),為打好“一改”提升戰(zhàn)做好準備。
完成土峰村150戶“廁所革命”試點改造,為全面打好“廁所革命”提升戰(zhàn)積累了實踐經驗和工作參考。同時,組織人員對全鎮(zhèn)常住人口和廁所使用情況進行了摸排調查,摸清了“廁所革命”底數(shù),為打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)奠定了基礎。
(四)強化宣傳,有效治理農村生活污水。
利用微信群、會議、集中宣講、印發(fā)宣傳資料等手段,積極加強宣傳教育,引導改變群眾的衛(wèi)生健康習慣,提高群眾的文明衛(wèi)生意識和“自己的事自己辦”自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。農村亂潑亂倒、污水隨處可見的現(xiàn)象得到了明顯遏制。__污水處理站,現(xiàn)正組織踏勘設計,下半年即將開工建設。
(五)強力整治,村容村貌得到明顯提升。
組織裝載機、發(fā)掘就、工程車等機械設備,對鎮(zhèn)域范圍內廢棄房屋、殘垣斷壁進行拆除。同時,結合春季植樹,動員群眾在房前屋后種植果樹,并對村莊及道路兩側進行綠化補植補造,做到了群眾房前屋后干凈整潔、村莊綠色美化、村容干凈整潔。截至目前,拆除危舊房屋和殘垣斷壁131處、破舊院墻117米、亂搭亂建16處,清理土堆沙堆草堆292立方米,清理整治林地329畝,清除雜草201畝,整治“四亂”(亂貼、亂畫、亂張貼、亂懸掛)3處,種植果樹10000株、綠化樹木3萬株。
二、存在的主要問題。
通過強力整治,我鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了明顯改善,取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是群眾發(fā)動還不充分,群眾的主動參與度還不高,尚未形成群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的良好態(tài)勢。二是群眾的衛(wèi)生保潔意識和衛(wèi)生習慣養(yǎng)成還需進一步加強,前面掃、后面倒的現(xiàn)象任然存在。三是垃圾清運車輛和機械清掃設備不足,目前仍以人工清掃為主。四是基礎設施建設還需進一步加強。鎮(zhèn)區(qū)地下管網設施不健全,覆蓋面較低。五是受制于財政困難,在資金投入上還存在一定的資金缺口。六是長效機制不健全,網格化管理、“門前三包”等運行維護機制還需進一步加強,市場執(zhí)法力度還需進一步加大,邊整治邊反彈的現(xiàn)象仍然存在。
三、下一步打算。
針對這些存在的問題,下一步我們將從以下五個方面去努力。一是加強農村生活垃圾治理。加快推進市場化運作進程,配齊垃圾收集、轉運設備,提升農村垃圾治理效率和機械清掃率。加快村級垃圾填設施建設,實現(xiàn)農村垃圾的無害化處理。二是嚴格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,科學編制改廁方案,穩(wěn)步推進農村“廁所革命”,進一步提升人居環(huán)境治理,提升群眾生活品質。三是加強農村基礎設施建設,加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理站建設,完善污水管網,杜絕污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是強化宣傳引導,進一步健全完善村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是強化監(jiān)督,健全完善長效機制,探索建立農村垃圾污水處理農戶付費制度。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十二
為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達到“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,實現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅的目的'。為使調研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號)要求,特擬調研方案如下:
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調研課題“農村人居環(huán)境整治及基礎設施補短板”。
通過調研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎設施建設、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調研范圍是xxx下轄各村。
2、調研了解的具體內容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎設施建設、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設發(fā)展等。
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