每個人都需要定期總結(jié),以便更好地規(guī)劃未來的行動。在寫一篇完美的總結(jié)時,我們要注重語言的簡潔明了和文字的連貫性。下面是一些成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和教訓(xùn),供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇一
同志們:
剛才,全明市長部署了十個方面的工作,安排得很周密、很具體,我完全同意,請大家抓好落實。為推進整治工作深入開展,我再強調(diào)幾點:
近年來,我市不斷強化城市管理長效機制建設(shè),取得了明顯成效,建立了數(shù)字城管二級平臺,城市管理延伸到了辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村莊),這在全省乃至全國是一個突破。我們還把握階段性、季節(jié)性特征,適時開展了一系列環(huán)境集中整治活動,效果十分明顯。去年順利通過國家衛(wèi)生城市、園林城市復(fù)檢,成為全國十個“中國最佳管理城市”之一,城市管理水平邁入全國先進行列,市委、市政府對大家的工作是滿意的。
城市管理只有更好,沒有最好,我市工作雖然受到了各方面的肯定,但還有不少需要完善的地方和解決的問題,突出表現(xiàn)在一些城管責(zé)任單位的責(zé)任意識不強,門前“三包”落實不到位,部分區(qū)域臟、亂、差問題還比較突出;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動商販隨處可見,缺乏有效的管理手段;市民素質(zhì)有待提高,隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮。要通過這次集中治理,著力解決存在的各種突出問題,使我市城市面貌提升到一個新水平。
城市是展示一個地方形象的窗口,環(huán)境越好,形象越佳,文明程度越高,就越能凝聚人心、聚集人氣,增強綜合競爭力。春節(jié)是中國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,為全市人民營造一個干凈衛(wèi)生、規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的節(jié)日城市環(huán)境,是政府的重要職責(zé)。深入推進環(huán)境整治,關(guān)系到發(fā)展大局,關(guān)系到民生民心,是我們必須干好的一項工作,全市上下要進一步提高認識,切實把這次整治活動抓好、抓出成效。
二、切實加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
在整治過程中,要狠抓薄弱環(huán)節(jié),特別是群眾最關(guān)注的地方和制約節(jié)日市容環(huán)境的重點難點問題。我們已經(jīng)制定了整治方案,賈市長也作了詳細部署,歸納起來主要有三個方面:
(一)突出一個“治”字,提高衛(wèi)生保潔水平。一是治臟。對全市大街小巷、樓前屋后、場內(nèi)院外進行一次全面徹底的大掃除,特別要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道、集貿(mào)市場、商業(yè)繁華場所衛(wèi)生整治力度,強化垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和管理,做到日產(chǎn)日清。二是治亂。對影響市容市貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進行一次大清除。拆除影響市容市貌的違章建筑,對殘損破舊的廣告牌修復(fù)更新,對垃圾廣告徹底清除。清理單位樓院堆放物,取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營攤點,嚴禁車輛亂停亂放。要對全市所有建筑工地、拆遷工地進行一次全面排查,對未按標準設(shè)置圍擋和車輛沖洗設(shè)施的要限期整改;對未密閉運輸?shù)能囕v要嚴格查處,堅決治理各種運輸車輛帶泥上路、沿路拋撒問題。三是治差。對殘缺、破損的城市設(shè)施進行整修,按照缺什么補什么的原則,該修的修,該換的換,確保市政公用設(shè)施配備齊全、達到正常使用標準。所有“五小”單位要做到證照齊全,亮證經(jīng)營,店容店貌干凈、整潔,“四害”密度控制達標,食品存貯符合要求。剛才賈市長也強調(diào)了,節(jié)日前后各公園、游園游客增多,所有娛樂設(shè)施必須全部進行檢修加固,確保游客安全。
(二)突出一個“包”字,把整治任務(wù)落到實處。參照創(chuàng)衛(wèi)時期的工作機制,明確市城管指揮中心、市直各部門和各縣(市、區(qū))、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的職責(zé),落實門前三包制度。整治期間,市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,每周進行一次督導(dǎo),督導(dǎo)情況由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行通報。各縣(市)、區(qū),各城管責(zé)任單位要對照整治方案,成立專項整治隊伍,做到全覆蓋、無縫隙,保證責(zé)任人、責(zé)任事和功過捆綁一體,做到定人、定崗、定責(zé)任、定標準、定獎罰。城管效能監(jiān)察室要專門制訂市容環(huán)境綜合整治月活動工作責(zé)任追究辦法,對行動遲緩、措施不力、標準不高、問題解決不徹底的單位,進行責(zé)任追究和行政效能問責(zé),確保整治工作取得實效。
(三)突出一個“管”字,繼續(xù)推進長效機制建設(shè)。今年我市結(jié)合警務(wù)機制改革,將市公安交巡警支隊履行的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營治理等職能移交各公安派出所負責(zé),這既是城管工作的一次創(chuàng)新,也需要我們搞好工作銜接。公安部門特別是各派出所要高度重視占道經(jīng)營、店外經(jīng)營反彈問題,建立與各區(qū)(管委會)的溝通聯(lián)系機制,創(chuàng)新工作方式方法,科學(xué)調(diào)配力量,確保警務(wù)管理和城市管理兩不誤、兩促進。要堵疏結(jié)合,根據(jù)實際情況劃定專門區(qū)域集中經(jīng)營。要強化責(zé)任追究,城管局要排一排,對于平時管理不力、問題嚴重、屢糾屢犯的,要啟動效能監(jiān)察機制,嚴肅行政問責(zé),該換人的要換人。各縣(市、區(qū))要以數(shù)字城管延伸為契機,健全完善城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境管理體制機制,重點強化村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔,加強農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾的管理,努力推進農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣(市)處理工作常態(tài)化,解決農(nóng)村垃圾圍村問題,切實改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果,共建和諧新鄉(xiāng)。
三、確保各項工作落到實處。
綜合整治工作組織難度大,工作任務(wù)重,各級各部門要高度重視,廣泛發(fā)動,狠抓落實,確保各項整治任務(wù)圓滿完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把綜合整治工作列入重要議事日程,切實把各項工作做細做扎實。市里已經(jīng)成立了市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))和市直各部門、各單位都要成立相應(yīng)機構(gòu),把整治工作列為一把手工程,制定具體方案,明確工作職責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保每一階段任務(wù)落到實處。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。整治工作量大面廣,各級各部門要樹立大局意識,牢固樹立一盤棋思想,各司其職,相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,不推諉,不扯皮;要關(guān)心道路清掃保潔人員等最基層同志的生活和實際問題,努力形成全市上下齊抓共管的工作機制,確保完成整治任務(wù)。
(三)廣泛發(fā)動群眾。深入推進文明城市創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大市民從自身做起,培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣,動員廣大市民積極參與,增強主人翁意識。市城管指揮中心要與新聞媒體組成專項督查組,積極宣傳典型事例和整治成效;對工作不力的單位和責(zé)任人、不文明行為和久拖不決的問題要公開曝光,充分調(diào)動各方面的積極性,形成全民參與的合力,推動整治工作深入開展。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會議的主要任務(wù)是,對城市環(huán)境綜合整治活動進行部署,動員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。剛才,×宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動實施方案》,明確了工作任務(wù),×作了表態(tài)發(fā)言,大家要認真抓好落實。下面,我講三個問題。
我們黨歷來重視城市工作。早在1949年,黨的七屆二中全會就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,毛澤東同志號召全黨:“必須用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年,中央先后召開3次城市工作會議,研究解決城市發(fā)展的重大問題。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的舊時代,開始進入到以城市型社會、城市人口為主體的新時代。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視城市工作,深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點任務(wù),深刻指明了解決城市發(fā)展問題的方法和路徑,為我們做好新時期城市工作提供了根本遵循。對城市發(fā)展的新理念、新要求,我們應(yīng)該深刻理解、準確把握。
一個是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止貪大求洋、隨意擴張,盲目“攤大餅”,提高城市工作的全局性。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),樹立系統(tǒng)化思維,統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,切實增強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控,提高城市工作的系統(tǒng)性。
三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,依靠改革、科技、文化共同發(fā)力,理順城市建設(shè)管理體制機制,改變粗放型管理方式,提高城市發(fā)展的持續(xù)性。
四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu),避免功能單一、街區(qū)分離等問題,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機統(tǒng)一,提高城市發(fā)展的宜居性。
五是統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,最大限度地激發(fā)政府、社會、市民三大主體的能量,實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動指南,也是“城市病”的治本“藥方”。
從我市看,多年來以建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標,高標準推進城市規(guī)劃建設(shè)和管理,城市承載能力明顯增強,城市形象顯著提升。五年來,累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金達×億元。實施道路改造工程,投資×億元,新建改造街路×條,修建……等橋梁×座,完成×條街道步道板鋪裝,硬化裸土巷道×處,打通斷頭路×條,有效解決了交通瓶頸問題。完善城市配套設(shè)施,投資×億元,建成了……,城市配套功能有效提升。實施綠化、亮化、美化工程,投資×萬元,新建綠地×萬平方米,栽植喬木×萬株,綠化覆蓋率、綠地率分別達到×%、×%,打造一批標志性綠化景觀。投資×萬元,完成×條街路路燈工程,安裝節(jié)能路燈×盞,亮化樓體×棟。推進公園廣場建設(shè),先后投資×萬元完成了慶華公園改造,投資×萬元完成了站前廣場改造,祥和公園市民廣場即將向市民開放。
整治老舊小區(qū)×個,城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年,我們將繼續(xù)加大投入,加強城市建設(shè)。
重點實施九項工程:一是投資×萬元,改造城市棚戶區(qū)×戶;
二是投資×萬元,新建改造街路×條,完成南京路橋建設(shè),升級改造巷道×條;
三是投資×萬元,完成破損路面、排水設(shè)施維修;
四是投資×萬元,完成……排水管網(wǎng)建設(shè);
五是投資×萬元,完成凈水廠升級改造;
六是投資×萬元,完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程;
七是投資×萬元,實施城市綠化工程,新建綠地×萬平方米;
八是投資×萬元,實施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大,相信我們的城市一定會越來越美麗、越來越宜居??傮w上看,經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展,我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高,不僅城市面貌改變了,城市形象提升了,也讓廣大群眾得到了實實在在的實惠。來北安的外地客人,都普遍認為我們這個城市干凈、整潔、優(yōu)美??梢钥闯觯覀兊某鞘薪ㄔO(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。
城市供排水、供熱管線老化,年久失修,跑、冒、漏時有發(fā)生;
垃圾轉(zhuǎn)運站和收集處理設(shè)施不足,機械化清掃率僅為×%,與發(fā)達縣市比還不高;
公廁、停車場、市民休閑場所數(shù)量少,滿足不了市民需求;
還有×個老舊小區(qū)沒有改造,群眾的生活環(huán)境有待改善,等等。
我市中省市直單位較多,有的部門協(xié)調(diào)機制不順,尚未形成城市管理合力;
部分群眾參與城市建設(shè)、保護城市環(huán)境意識不強,破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,切實采取措施加以解決。
加強城市環(huán)境綜合整治,是市委、市政府做出的一項重要決策。一個地方環(huán)境越美,形象越好,就越能增強人氣、創(chuàng)造商機,帶動地方的經(jīng)濟快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度,深刻理解開展這次城市環(huán)境綜合整治活動的重要意義,切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。
這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進行集中整治,健全城市管理長效機制,力爭一個月見成效,兩個月大變樣,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化,群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣,時間緊,任務(wù)重,要突出抓好以下工作任務(wù)。
(一)抓清理,不留死角“治臟”。
環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”,又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動的突破口和著力點,突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問題。一要突出抓好重點部位衛(wèi)生清理。要集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公園、廣場等環(huán)境治理,徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無一凈”的同時,進一步向輔路、人行道、巷道延伸,特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問題的全面治理。要完善垃圾收運體系,配置相應(yīng)收運設(shè)施,集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開展包保小區(qū)治理工作“回頭看”,鞏固包保成果。對無物業(yè)公司進駐、環(huán)境差的小區(qū)進行集中治理,凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對建筑施工工地,要加強約束管理,提高圍擋標準。對渣土運輸車輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問題,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不手軟。四要突出抓好“門前五包”責(zé)任落實。要嚴格落實機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門前五包”責(zé)任,在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時,對內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進行全面清理,共同營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
(二)抓規(guī)范,不留情面“治亂”。
亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等問題,嚴重影響市容環(huán)境,是城市管理的頑疾。要堅持疏堵結(jié)合、綜合施治,切實加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、馬路市場的整治,對不具備經(jīng)營條件的,堅決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴重擾亂了正常的城市建設(shè)秩序,損害了城市整體形象和公共利益,必須堅決予以遏制和打擊。重點對城區(qū)、國省道干線沿線違法建筑,以及占用公共場所私搭亂建現(xiàn)象進行集中治理,堅決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病,不僅污染了城市環(huán)境,也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點,堅持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下,保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對過時、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除,戶外廣告必須符合城市規(guī)劃要求,與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開展市區(qū)交通整治專項行動,堅決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為,規(guī)范道路交通秩序。扎實開展交通安全隱患排查整治,消除交通安全隱患,確保交通安全暢通。機關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門前要統(tǒng)一規(guī)范停車,打造規(guī)范有序的城市形象。
(三)抓重點,不遺余力“治差”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強綜合承載能力為重點,進一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造,提升城市承載能力。堅持科學(xué)合理規(guī)劃,抓好公園、廣場、停車場和公廁建設(shè)。加強基礎(chǔ)配套設(shè)施維護,對破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進行全面檢查修補。抓好照明設(shè)施維修,沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來,使整個城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點對餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進行整治,進一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強對廣場、游園、街頭綠地等城市園林景點的管護,不斷增加城市綠量,提升綠化水平。深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,建設(shè)一批街頭綠地小景,開展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作,實現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對出租車、公交車、客運車等窗口行業(yè)的管理水平,提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強環(huán)境意識、文明意識、公德意識,用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩,提高北安的品位和知名度。
(四)抓管理,建立長效機制。
一座好的城市,不是建出來的,是管出來的。要堅持建管結(jié)合,學(xué)習(xí)對標先進城市經(jīng)驗,創(chuàng)新城市管理體制機制,實現(xiàn)由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變,由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動,建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護等一系列有效管用的辦法,做到“解決一個問題,就建立一個機制、跟上一個制度”。要加快推進智慧城市建設(shè),綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù),建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺,推進城市管理精細化、人性化、智能化、法治化,提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機制,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,引導(dǎo)公眾、社會組織、市場主體積極主動參與城市管理,動員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理,形成齊抓共管的良好氛圍。
實施這樣一個龐大的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)是極為艱巨的,必須上下合力、左右同心,堅定有力、動真碰硬,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要強化責(zé)任落實。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,并成立了宣傳、督辦、驗收三個工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點難點問題,辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案,對任務(wù)進行層層分解,明確責(zé)任、目標、完成時限和質(zhì)量標準,切實抓好整治任務(wù)落實。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,必須親自上陣,靠前指揮,及時解決活動中出現(xiàn)的各類問題,推動整治活動順利開展。
二要凝聚攻堅合力。在這場戰(zhàn)役中,需要全市上下一條心,既要靠廣大干部拼搏攻堅,更要靠全市人民廣泛參與和自覺行動。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,積極參與,主動上手,協(xié)調(diào)配合,合力攻堅。各街道、各社區(qū)要團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾,切實抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治,讓“黨旗飄起來、黨員干起來、群眾動起來”。工會、共青團、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等示范帶動作用,積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作,開展良好公共行為的系列教育和實踐活動。新聞宣傳部門要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動始終,對環(huán)境綜合整治活動進行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺,要開辟專欄,及時報道先進典型、曝光突出問題,努力營造“人人有責(zé),從我做起”的良好社會氛圍。
對措施不力、進展遲緩的,給予通報批評、督促改進;
對久拖不決、嚴重影響市容環(huán)境的行為,要堅決予以曝光,嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治,是廣大市民的熱切期盼,也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已,戰(zhàn)則必勝”的堅定信心,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升,為加快建設(shè)美麗×先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻!
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇三
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治是環(huán)境建設(shè)的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話,僅供參考。
同志們:
兩年前,市委、市政府在這里召開了創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動員大會,經(jīng)過大家兩年來的努力,三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效,在此基礎(chǔ)上,市第九次黨代會提出了“五城同創(chuàng)”的目標,這是形勢發(fā)展的需要。因此,今天會議的主要目的是,進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神,重點部署“五城同創(chuàng)”和市容環(huán)境綜合整治工作,動員全市上下,迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設(shè)新高潮,以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會議結(jié)束前,陳書記還要作重要講話。下面,根據(jù)會議的安排,我講三個方面的問題。
一、關(guān)于“五城同創(chuàng)”工作。
1、思想再統(tǒng)一,充分認識“五城同創(chuàng)”工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的“五城同創(chuàng)”目標,就是創(chuàng)省級城市管理優(yōu)秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗教訓(xùn),鞏固和放大城建城管效應(yīng),堅定不移地加快城鎮(zhèn)化進程的基礎(chǔ)上,適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統(tǒng)工程,意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺性。
首先,“五城同創(chuàng)”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前,我們提出三城同創(chuàng),盡管作出很大的努力,但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟總量還不高等主要原因,至今還未能突破,這一方面說明我們所做的工作離創(chuàng)建標準還有很大的距離,另一方面也說明了創(chuàng)建工作的長期性、復(fù)雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發(fā)展提出了新的更高的要求,今年又是“”的開局之年。對此,市委、市政府認為,今后五年,我市的各項工作必須自加壓力,立足新起點,瞄準新目標,落實新舉措,在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)建省級園林城市和省級文明城市,實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”目標。這既是對三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展,又是對創(chuàng)建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這里需要強調(diào)的是,“五城同創(chuàng)”各有各的考核體系和要求,自成一體,同時,相互間又相輔相成,所以我們從總體上考慮,“五城同創(chuàng)”的目標要在“”期末全部實現(xiàn),有些單項則可提前實現(xiàn)。這次動員會后,市里將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)開展此項工作,出臺創(chuàng)建的具體。
工作方案。
對每一項創(chuàng)建的目標任務(wù)、
工作計劃。
和實施要求作出具體明確,這里就不再細說。
其次,“五城同創(chuàng)”是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時空距離的縮小,城市間的競爭實質(zhì)上是環(huán)境的競爭。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要因素,好的投資環(huán)境對外是形象、名片,對內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良,大項目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶、加盟;環(huán)境惡劣,全面達小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前,我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié),正在掀起新一輪招商引資的熱潮,因此,投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個意義上來說,開展“五城同創(chuàng)”活動,絕不是只為了拿牌子,為了“面子工程”,而是通過創(chuàng)建這個抓手和載體,營造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境,營造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍,將高郵建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時,通過創(chuàng)建活動的開展,不斷加強對市民的公德、文明教育,教育市民轉(zhuǎn)變觀念,摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立健康、科學(xué)、文明的生活方式,提高廣大市民的綜合素質(zhì),提高城市的文明程度,促進社會和諧發(fā)展。
第三,“五城同創(chuàng)”是“全面達小康、建設(shè)新高郵”的重要抓手。當前,“全面達小康,建設(shè)新高郵”已成為全市“”期間加速發(fā)展的主旋律、最強音符。全面達小康,就是要在設(shè)定的時期內(nèi)達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這里的指標涉及面廣,要求高,除了一系列的經(jīng)濟指標外,也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,“五城同創(chuàng)”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此,我認為,“五城同創(chuàng)”與其說是一個目標,不如說是一個過程,是一個抓手,是推進工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過程,是建設(shè)小康高郵的抓手。再從省、揚州市創(chuàng)建形勢分析看,我們深感與兄弟城市有差距,蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國家衛(wèi)生城市,揚州市已創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市,江都已創(chuàng)成省級衛(wèi)生城市,江都、儀征、寶應(yīng)正積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環(huán)保模范城稱號,全國已申請創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的城市達到了100多個。差距產(chǎn)生壓力,壓力就是動力。在創(chuàng)建的問題上,我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗,為了縮小與周邊縣市的差距,提升對外形象,改善人民群眾生活,市委、市政府審時度勢,適時提出“五城同創(chuàng)”目標,并以此來激勵全市上下,統(tǒng)一思想,認清形勢,扎實開展好創(chuàng)建的各項工作。
2、力度再加大,加快實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作重點突破。
一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),認真查找每一項創(chuàng)建工作所遇到的突出問題,逐一過堂,認真分析。應(yīng)該說,對照創(chuàng)建標準,我們存在的最為突出的問題是,作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。如創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國家衛(wèi)生城市,而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市逐級上報的程序繁多,指標要求很高,到目前為止,尚有1/3的指標達不到要求,而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外,還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題,我們都要做到心中有數(shù),針對每一項具體問題,認真研究解決方案,排定時間表,明確責(zé)任人,逐一逐項加以攻克,直至所有問題完全解決,所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對“五城同創(chuàng)”的每一項具體工作方案,我們將組織相關(guān)部門進行認真研究、推敲,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別負責(zé)把關(guān),經(jīng)市里成立的專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)確認后下發(fā)。工作方案要靠實、過細、可操作,要制定詳細的年度工作目標和實施方案,對每一項指標的順利達標,都要明確具體的工作時間、責(zé)任單位和第一責(zé)任人。各相關(guān)部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位,認準一項目標,要迎難而上,不能知難而退;要堅定不移,不能猶豫不決;要一鼓作氣,不能自我懈怠;要能快則快,不能拖延等待。很多工作,有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能機遇就會擦肩而過,而要再等下一次機遇,可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事,它不僅是加快地方發(fā)展、加強自身建設(shè)、實現(xiàn)指標達標的過程,同時也是向上尋求支持、加強溝通聯(lián)系的機會。所以,要按照方案既定的序時進度要求,立足于從早、從緊、從快,跑部跑省,爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,城市功能尚不完善。因此,在創(chuàng)建過程中必須突出重點,有的放矢。
——在創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市方面,要按照《高郵市20xx年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20xx]54號)的要求,以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜”為目標,開展各類專項整治,進一步做好美化、亮化工作,確保各項調(diào)研和考評驗收不失分,力爭今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進入省優(yōu)秀城市行列。
——在創(chuàng)建省級園林城市方面,重點圍繞創(chuàng)建目標要求,全力推進創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過3—4年的努力,實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃,綠地率達34%,綠化覆蓋率達39%,人均公共綠地達7.5平方米,全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。
——在創(chuàng)建省級文明城市方面,重點是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心,抓好創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)建設(shè),開展好宣傳發(fā)動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動,確保20xx年前建成省級文明城市。
——在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面,重點抓緊實施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè),逐步改造老城區(qū)“雨污混流”管網(wǎng),減輕污水處理廠運行后的治理負荷。優(yōu)化整合部門力量,成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門機構(gòu),明確專人負責(zé),扎實有效推進垃圾填埋場建設(shè)。同時,加快實施活水工程,加強愛國衛(wèi)生組織管理和健康教育,抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理,強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛(wèi)生城市揚州級調(diào)研,20xx年通過省級衛(wèi)生城市考核驗收,力爭20xx年通過國家衛(wèi)生城市省級調(diào)研,20xx年創(chuàng)建成功。
——在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市方面,針對我市目前存在的主要環(huán)境問題,對照創(chuàng)模標準要求,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施,抓好城市“碧水工程、藍天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程”等八大重點工程,力爭“”期末創(chuàng)建成功。
四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全市發(fā)展一盤棋的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè),要將“五城同創(chuàng)”同新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實抓好促進農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求,不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度,菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開展“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強環(huán)境綜合整治,提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。
3、力量再整合,大力營造“五城同創(chuàng)”工作良好氛圍。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!拔宄峭瑒?chuàng)”工作,是“全面達小康,建設(shè)新高郵”的重要抓手、重要內(nèi)容,更是落實科學(xué)發(fā)展觀,實施科學(xué)發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認識做好“五城同創(chuàng)”工作的重要意義,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會后,全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會和村委會要迅速行動起來,按照創(chuàng)建的具體要求,積極投入到創(chuàng)建活動中去。要加強領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)度,掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保創(chuàng)建活動有序推進。要把創(chuàng)建與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機結(jié)合起來,把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重要標尺,全面建立領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,當好表率,深入一線,強化領(lǐng)導(dǎo),抓好分管部門和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立大局意識,真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程,實施“一把手”工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔(dān)重要任務(wù)的部門,要全員發(fā)動,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。
黑板報。
宣傳欄等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建工作的意義,使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標和任務(wù),認清自身在創(chuàng)建活動中的責(zé)任,不斷強化全民參與意識主人翁意識和城市化意識,從而積極投身到創(chuàng)建活動中來。對那些能夠樹立起來有說服力有推廣價值的典型個人和典型單位,要加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗,擴大影響,烘托氣氛,以提高全市創(chuàng)建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事,要在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,該曝光的及時曝光,該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監(jiān)督。考核是一種壓力,更是一種導(dǎo)向。要圍繞“五城同創(chuàng)”工作目標,強化效能監(jiān)察,嚴格督查考核,賞罰分明,獎懲兌現(xiàn)。工作不力、推進不快的,分管市領(lǐng)導(dǎo)要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的,要追究部門和單位主要負責(zé)人的責(zé)任。在創(chuàng)建任務(wù)面前,任何部門、任何單位都不得強調(diào)自身利益,不得談條件、擺困難,一切服從創(chuàng)建,一切服務(wù)創(chuàng)建?!拔宄峭瑒?chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用,動真碰硬,敢抓敢管,認真做好查辦督辦工作,大力宣傳正面典型,敢于曝光反面典型,形成強大的創(chuàng)建聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式,及時公布創(chuàng)建進度,廣泛接受群眾評判。要層層建立創(chuàng)建督查機制。市領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管部門和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,各單位主要負責(zé)人要加強對本單位創(chuàng)建工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)解決。
二、關(guān)于節(jié)慶工作。
市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié),這是我市首次利用“中國羽絨服裝制造名城”這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動,也是首次兩節(jié)齊辦,因此,辦好這次“兩節(jié)”,意義重大,關(guān)鍵要在“四化”上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先,舉辦“兩節(jié)”活動,是全市上下“大干一百天,沖刺全年目標”的有力抓手?,F(xiàn)在到年底還有100天左右的時間,對照全年目標,擔(dān)子還很重,特別是協(xié)議注冊外資和外資實際到賬,任務(wù)還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計,1-8月,全市注冊外資實際到賬2360萬美元,占年度目標52.4%,協(xié)議注冊外資4489萬美元,占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經(jīng)濟工作目標任務(wù),這個一百天顯得尤為重要,要借舉辦“兩節(jié)”的東風(fēng),在招商引資、項目建設(shè)上實現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,確保10月底完成序時進度,勢頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可率先突破,完成和超額完成全年目標任務(wù)。其次,舉辦“兩節(jié)”活動,是進一步弘揚傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節(jié),將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色,展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風(fēng)采,展示全國羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節(jié)”,得到了中國服裝協(xié)會、省紡工協(xié)會的大力支持,已初步確定作為這次“兩節(jié)”舉辦的協(xié)辦單位。同時,市內(nèi)高郵鴨集團、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與,借節(jié)慶作宣傳,提高知名度,目前,各項工作正有條不紊地推進。第三,舉辦“兩節(jié)”活動,是掀起招商引資、項目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節(jié)”,將為今年招商引資、項目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業(yè)、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶,這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、沖刺的機會,我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽,看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。
2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次“兩節(jié)”活動以來,市委、市政府采取了一系列動作,成立了節(jié)慶組委會,下設(shè)“一室七組”,即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負責(zé)人座談會和節(jié)慶籌備工作匯報會,廣泛吸取各方面意見,為辦好“兩節(jié)”打牢基礎(chǔ)。各個條線、各個部門都要行動起來,在節(jié)慶期間,全市招商工作一定要取得新的突破,要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商,明確責(zé)任人,緊盯不放,窮追不舍,駐點招商人員要創(chuàng)新方法,降低招商成本,務(wù)求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效,千方百計爭取更多的大項目在“兩節(jié)”上簽約、開工,千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)和第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的時間、意義、內(nèi)容、要求,做到家喻戶曉、人人皆知,電視臺、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點都要設(shè)立醒目的計時牌,以進一步引導(dǎo)全市廣大干群為“兩節(jié)”出力流汗,爭作貢獻。
3、工作要細化。這次“兩節(jié)”活動,時間緊、活動多、要求高。主要活動有:產(chǎn)業(yè)論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式,榮譽市民評選,文藝晚會等,各地各單位都要為項目“三開一簽”出力,力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現(xiàn)“三開一簽”,力爭邀請更多的世界知名企業(yè)、國內(nèi)服裝百強企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談,放大節(jié)慶效應(yīng),擴大對外影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要早作準備,力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點活動的各項準備工作,這方面,“兩辦”已下發(fā)了《在全市開展招商引資雙月會戰(zhàn)迎節(jié)慶活動》的通知,成立了相關(guān)組織,明確了活動要求,分解了目標任務(wù),關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實,節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應(yīng),抓好跟蹤督查和項目落戶,確保完成全年目標任務(wù)?!皟晒?jié)”的各項工作都必須按照“細心、細致、細膩”的要求實施,達到“周密、周全、周到”的效果?!耙皇移呓M”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰主管、誰負責(zé)的要求,精心組織,認真籌劃,確保各項措施落實到位,確保各項工作不丟環(huán)失著,確保各個環(huán)節(jié)萬無一失。
4、督查要強化。近來,節(jié)慶相關(guān)部門對在“兩節(jié)”活動中的工作職責(zé)進行了梳理,明確了責(zé)任,落實了措施。總的來看,大家都已積極行動起來,爭相獻策,爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關(guān)已,高高掛起”的消極思想,置若罔聞、無心參戰(zhàn)。這里再次強調(diào)一下,近一段時期,全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節(jié)”活動為中心,找準自己的角色定位,服從組委會統(tǒng)一安排?!皟赊k”要對“兩節(jié)”活動的安排落實情況,進行專題督查、全程督查,節(jié)慶后及時召開總結(jié)表彰大會并部署下階段工作。對因工作不力,推諉扯皮,影響舉辦“兩節(jié)”大局的單位和個人要進行曝光,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的單位責(zé)任人必須作出嚴肅處理。
1、正視問題,提高認識。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌,體現(xiàn)城市的文明程度,影響城市的發(fā)展水準。近幾年,我市不斷加大城市管理力度,城市面貌有了明顯改善,老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前,城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方:一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點、占道經(jīng)營的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差?!伴T前四包”責(zé)任制還未完全得到落實,街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問題依然存在,亂涂亂畫、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止,嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環(huán)境建設(shè)的意識不強,還沒有形成人人愛護環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問題,與我們舉辦“兩節(jié)”的要求很不相稱,與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱,與我們“五城同創(chuàng)”目標很不相稱。很難設(shè)想,一個臟亂差嚴重的城市可以引來投資,留住客商,所以說,城市環(huán)境就是發(fā)展形象,珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局,維護城市環(huán)境就是維護發(fā)展大局。各部門、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進全面發(fā)展、成功舉辦“兩節(jié)”的高度,充分認識開展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性,克服等待觀望的思想,增強責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,在全市范圍內(nèi)掀起以“治理市容市貌、樹新風(fēng)、迎節(jié)慶”為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。
2、明確目標,突出重點。這次市容環(huán)境綜合整治的目的,就是利用一個多月時間,通過集中攻堅,使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀,城市面貌煥然一新,各種不文明行為得到有效扼制,迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦?,F(xiàn)在,離“兩節(jié)”開幕還有一個多月的時間,為切實解決城管工作中存在的問題,市委、市政府決定從今天開始,用一個月左右的時間,全面開展市容環(huán)境綜合整治行動,重點完成“八項整治”任務(wù)。一是整治占道經(jīng)營。由工商局、市容執(zhí)法大隊牽頭,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭,通過開展突擊整治,重點拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建,查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為,保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰,對無證“三小”車輛予以沒收,集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執(zhí)法大隊實施,拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱,清除條幅、布幔,更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務(wù)局負責(zé),對城區(qū)主要河道實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時、違章建筑,打撈河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負責(zé),清除沿街枯死樹木,清除樹上纏繞吊掛物品,清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土,保持行道樹木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負責(zé),大力清理市區(qū)積存垃圾,做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運工作。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治,搞好綠化美化,改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場。由工商局牽頭,加強農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔力度和管理力度,確保市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場范圍內(nèi)的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長進社區(qū)和亮化工程工作,近期還要召開專題會議進行部署,國稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開發(fā)區(qū)等部門、單位要按照會議提出的方案,統(tǒng)一規(guī)劃,加強協(xié)作,積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上,要堅持做到八個結(jié)合。即:治標與治本結(jié)合,硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合,主干道與小街小巷結(jié)合,社區(qū)與家庭結(jié)合,門前四包與專業(yè)隊伍結(jié)合,行政手段與經(jīng)濟手段結(jié)合,依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合,市民教育與學(xué)校教育結(jié)合。
3、落實責(zé)任,形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),要取得實實在在的成效,必須動員足夠的組織資源和社會力量,充分調(diào)動各方面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責(zé)任心、組織指揮能力和干部職工隊伍素質(zhì)的重要檢驗,明確責(zé)任,主動認領(lǐng)任務(wù),帶頭出資,帶頭施工,帶頭管理,帶頭達標,使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識別干部、檢驗干部的火線戰(zhàn)場,全員出動,努力為居民群眾創(chuàng)造一個凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,各部門、各單位既要各負其責(zé),各司其職,努力完成各自承擔(dān)的任務(wù),又要牢固樹立“全局一盤棋”思想,互相配合,加強協(xié)作,多通氣、多協(xié)調(diào),堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環(huán)境,根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門要教育黨員干部和機關(guān)工作人員,帶頭遵守交通規(guī)則、維護城市環(huán)境、樹立文明新風(fēng),要切實堅持以人為本的發(fā)展理念,通過多種形式,在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育,促進城市文明程度的提高,實現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務(wù)、目標、責(zé)任、時限的基礎(chǔ)上,切實加大監(jiān)督力度,及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目,大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗,對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結(jié)束后,對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務(wù)完成不好的單位和責(zé)任人,要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責(zé)任。
同志們,“五城同創(chuàng)”的藍圖已經(jīng)描繪,“兩節(jié)”的號角已經(jīng)吹響,市容環(huán)境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來,狠抓落實,務(wù)求實效,大干一百天,沖刺全年目標,全面完成和超額完成今年各項工作任務(wù),為“全面達小康、建設(shè)新高郵”打牢堅實的基礎(chǔ)。
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發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定和會議精神,認真部署全市政法機關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動。會上下發(fā)了《市政法機關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動實施方案》,從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容和步驟以及工作要求等方面作了非常明確的安排,請大家聯(lián)系實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要提高認識,增強活動的自覺性。
加強作風(fēng)建設(shè),中央、省、市委高度重視,社會各屆廣泛關(guān)注,人民群眾寄予厚望。從一定意義上講,一個地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng);一個干部的印象,優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng)。近年來,我們一直把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,每年都部署開展各類主題實踐和民主評議等活動,取得了明顯成效。政法隊伍作風(fēng)逐步改善,隊伍的整體素質(zhì)和形象逐年提高,為我市政法綜治工作全面站穩(wěn)全省第一方陣提供了堅強有力的組織保障和人力支撐。盡管成效顯著,但是我們決不能因為工作取得了成績就掩蓋隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的問題,決不能因為廣大干警總體上是好的就忽視作風(fēng)中存在的突出問題。全市政法機關(guān)要把開展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動作為當前的一項大事和要事來抓,統(tǒng)一思想,提高認識,增強自覺性和主動性,推動活動深入開展。
(一)開展這次活動是貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政以來,出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,中央領(lǐng)導(dǎo)親民為民的務(wù)實新政為各地、各部門改進工作作風(fēng)提供了一個很好的范本。省委提出了九項規(guī)定,市委下發(fā)了約法九章、五個嚴禁和五個一律免職等作風(fēng)大整頓的一系列規(guī)定,制定了整治發(fā)展環(huán)境的過硬措施。年初召開的全國、全省政法工作會議就政法機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的任務(wù)和要求作了重要部署。2月25日,市委召開的市第四屆紀委第四次全會暨全市反腐敗工作會議,就開展作風(fēng)大整頓發(fā)展環(huán)境整治年活動進行了全面動員。我們于2月19日召開的全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會議,認真部署了在全市政法機關(guān)開展政法服務(wù)年活動??傊?,中央、省委、市委都把服務(wù)大局、改進作風(fēng)提到了更加重要的位置,這就是當前的大背景。我們在新形勢下要體現(xiàn)新作為,順利實現(xiàn)保先創(chuàng)優(yōu)工作目標,除了有更堅定的信心、更有力的措施外,還必須有更優(yōu)良更過硬的作風(fēng),這是事業(yè)成功的關(guān)鍵。全市政法機關(guān)務(wù)必要按照中央、省委、市委的部署,切實增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,以整頓工作作風(fēng)為抓手,以整治發(fā)展環(huán)境為重點,積極主動服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展,用政法工作硬措施改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市大干新三年,再創(chuàng)新輝煌和推動起飛創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(二)開展這次活動是維護公平正義,推進平安法治建設(shè)的客觀要求。公平正義、和諧的社會環(huán)境是人民群眾的期盼。黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標,就是要讓公平正義的陽光普照中華大地,讓人民生活更幸福更有尊嚴。政法機關(guān)肩負著維護和實現(xiàn)社會公平正義的重任,其自身作風(fēng)如何,直接關(guān)系到國家法律的實施,關(guān)系到黨和國家的形象,關(guān)系到人心向背和事業(yè)的成敗。如果政法隊伍作風(fēng)出了問題,司法公平的底線就會突破,社會正義就難以實現(xiàn)。所以,加強政法機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)極為重要,一刻也不能放松。政法工作者必須把維護和實現(xiàn)公平正義、創(chuàng)造平安和諧社會環(huán)境作為政法工作的永恒主題,認真履行中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、i衛(wèi)者的職責(zé),堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,保障社會全體成員都能夠按照法律規(guī)定平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。要圍繞公正與效率,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),努力使每一起案件都經(jīng)得起法律的檢驗、歷史的檢驗、人民的檢驗,讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。
(三)開展這次活動是加強我市政法隊伍自身建設(shè)的.迫切需要。黨的十八提出全面建成小康社會的宏偉目標,市委、市政府作出大干新三年,再創(chuàng)新輝煌和一化兩城三創(chuàng)四大的總體部署,起飛,其勢已成,其時已至。站在新的起點上,如果我們不與時俱進,把作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平,將很難承擔(dān)時代交給我們的歷史重任。目前,全市政法機關(guān)在執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式、思想觀念、紀律作風(fēng)等方面或多或少還存在不足,執(zhí)法不公、不嚴、不廉等問題還沒有完全根除,推諉扯皮、慢作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度地存在,這些問題的存在既損害政法隊伍的整體形象,又影響的投資發(fā)展環(huán)境。因此,我們必須要更進一步加強隊伍的紀律作風(fēng)建設(shè),更進一步提高政法機關(guān)的履職能力和服務(wù)水平,為我市經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會長治久安作出積極的貢獻。
二、要明確要求,突出活動的實效性。
這次作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動歷時一年,分學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、集中整治、建章立制、總結(jié)評比五個步驟進行。各單位各部門要按照活動安排,集中時間、集中力量,切實組織抓好落實。
(一)把握活動主題。今年把作風(fēng)建設(shè)的主題確定為政法服務(wù)年,是市委政法委慎重研究決定的。這既是在新形勢下對中央、省委、市委精神的落實和深化,也是近年來政法隊伍作風(fēng)建設(shè)的鞏固和深化。去年從五個一律入手整頓作風(fēng),著力解決一批反映強烈的突出問題;今年則要求系統(tǒng)地、全面地優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境,標準更高。政法服務(wù)年活動方案中列出了整頓工作作風(fēng)的十個方面、整治發(fā)展環(huán)境的五個嚴禁以及開展四查四看的主要內(nèi)容。通過整頓工作作風(fēng)達到改進調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、嚴明工作紀律、提高工作實效的目的;通過整治發(fā)展環(huán)境強化政法干警的服務(wù)意識,維護市場正常的經(jīng)濟秩序,保障企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展;通過開展四查四看查找和解決政法干警在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中存在的主要問題,端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,強化服務(wù)、保障舉措。各單位要根據(jù)有關(guān)禁令、規(guī)定和不準等措施,結(jié)合本單位實際,完善細化配套措施,推動重點工作,努力做到五個一律不發(fā)生,約法九章零問責(zé),自覺執(zhí)行五嚴禁,優(yōu)化環(huán)境服務(wù)好。
(二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),真情解難幫困。要牢固樹立大局意識、民生意識、群眾意識,充分發(fā)揮職能作用,全心全意做好服務(wù)工作。在活動中,各單位各部門要積極開展愛民實踐活動,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方,幫助群眾解決實際困難和問題;要堅持和完善政法機關(guān)聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)制度,為企業(yè)發(fā)展提供直通車服務(wù)和綠色通道,堅決查處影響阻礙企業(yè)發(fā)展的案件,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是大興務(wù)實之風(fēng),提高工作效能。堅決反對形式主義、官僚主義。各單位要堅持一切從實際出發(fā),改進調(diào)研工作,改進執(zhí)法作風(fēng),改進會風(fēng)、文風(fēng),發(fā)短文、講短話、開短會,雷厲風(fēng)行,政令暢通,把時間和精力真正集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。三是弘揚勤儉之風(fēng),狠剎鋪張浪費。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和重要法寶,任何時候都不能丟掉。當前,我們正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,全國包括我市在內(nèi)還有部分群眾沒有脫貧,如果不堅決防止奢侈浪費,大搞享樂主義,不僅是一種腐敗,更是一種犯罪。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范,嚴格財政資金使用,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴格落實各項節(jié)約措施,特別要嚴控三公經(jīng)費支出,加強督促檢查,在厲行節(jié)約、防止奢侈浪費上取得實實在在的成效。
(三)務(wù)求活動實效。開展活動的最終目的還是要落實在工作上,推動工作取得實效。2.19全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會議已經(jīng)就全年的工作目標任務(wù)作了安排部署,各單位各部門要結(jié)合開展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動,以保先創(chuàng)優(yōu)、站穩(wěn)全省第一方陣為目標,緊緊圍繞推進平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè),進一步理清工作思路,強化工作措施。把抓整頓與抓工作有機結(jié)合起來,以整頓促進工作,在工作中體現(xiàn)整頓,把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的自覺行動,轉(zhuǎn)化為推進公正廉潔執(zhí)法的自覺行動,轉(zhuǎn)化為全面推進平安和法治建設(shè)的強大動力,為圓滿完成全年各項任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
三、要抓住關(guān)鍵,注重活動的針對性。
各單位各部門要高度重視,精心組織,抓住關(guān)鍵,強力推進,絕不能搞形式、走過場,務(wù)求有特色、有創(chuàng)新、見成效。
(一)從領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓起。從上而下的示范力量是改進作風(fēng)的原動力。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)制定剛性約束并要求從政治局做起,表達了從嚴治黨、率先垂范的信心和決心。今年作風(fēng)大整頓要求首先從領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)抓起,各級各部門都在改作風(fēng)、改會風(fēng)、改文風(fēng),我們政法機關(guān)一定要跟上,絕不能滯后。政法各單位要堅持一把手掛帥,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到學(xué)深一層、先改一步,帶頭改進文風(fēng)會風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約,帶頭規(guī)范執(zhí)法行為,帶頭密切聯(lián)系群眾,充分釋放上行下效的正能量。我認為,只要領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,再頑固的積弊,也能扭轉(zhuǎn)。
(二)從清理整頓抓起。要堅持從實際出發(fā),以基層和群眾反映比較強烈的重點問題為突破口,以提高工作效能為目的,大力開展清理整頓工作。各單位要存在什么問題就整頓什么問題,什么問題突出就先抓什么問題,比如民調(diào)當中反映出來的問題、群眾上訪反映的問題以及上級交辦件等都是整頓的重點。要清理和精簡文件內(nèi)刊簡報,清理和減少行政事業(yè)性收費,精簡和改進會議、節(jié)慶、督查、接待工作。要整頓執(zhí)法紀律和廉政紀律,解決亂罰款亂收費、違反程序和規(guī)定辦案以及有令不止、有禁不行等問題。同時結(jié)合清理整頓,進一步搞好建章立制,從制度上、程序上明確職責(zé),規(guī)范行為,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
(三)從督促檢查抓起。要堅持以監(jiān)督促執(zhí)行,以整改促轉(zhuǎn)變。進一步完善明查暗訪、投訴受理、有獎舉報等經(jīng)實踐證明行之有效的工作載體,積極拓寬民主監(jiān)督、()群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道,讓權(quán)力在陽光下運行。對違反干部作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定,損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的人和事,加大查處問責(zé)工作力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。查處一案,教育一片,規(guī)范一方;對群眾公認、業(yè)績突出、事跡先進的正面典型,要加大宣傳推介,用正面典型激勵人、鼓舞人、引導(dǎo)人。
同志們,轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,事關(guān)發(fā)展大計,事關(guān)人心向背,事關(guān)司法公正。希望全體政法干警以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,不斷把作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平,努力建設(shè)一支過硬的政法隊伍,為起飛做出新的更大的貢獻!
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇五
同志們:
今天這次人居環(huán)境整治工作調(diào)度會,既是加壓鼓勁、推進工作的調(diào)度會議,也是比成績、學(xué)作風(fēng)、趕先進、找差距的交流會議。剛才,xx分別通報了全縣廁所改造和xx月份農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)查考評情況,并就下步工作講了很好的意見,我完全同意。這項工作啟動以來,分管縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都積極投入到工作中去,取得了一定成效。但這是一場攻堅硬仗,是一場還歷史欠賬的硬仗,必須打好、打勝,必須用攻堅的方式方法去調(diào)度評比,確保取得顯著效果。
會上,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取了整治工作獎,xx鎮(zhèn)領(lǐng)取了進步獎,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)領(lǐng)取了xx月份流動黃旗;xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)介紹了工作經(jīng)驗,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言。先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲,保持整治效果;落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻反思,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法,抓緊迎頭趕上。推進工作上,要樹立兩個思想。第一,不要甘居落后。落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要勇于奮進、敢于爭先,決不能有窮對付、搞變通、差不多的想法,真正下大力氣、用硬措施,查漏補缺,迎頭趕上。第二,堅定必勝信心。這項工作沒有多難,只要充分動員,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,就一定能干好、干實、干出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位,發(fā)揮率帶作用,充分調(diào)動村“兩委”班子和人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,合力攻堅,全面推進,爭當先進,勇扛紅旗。具體來講,就是要“認清一個形勢,解決四類問題”。
認清一個形勢:當前,距離全面建成小康社會,僅剩一年半的時間,我們要補哪些短板、怎樣去補,都要心中有數(shù),有的放矢。特別是在全面建成小康社會51項指標中,農(nóng)村人居環(huán)境是一項重要內(nèi)容,省、市更是將其放在重中之重的位置,一月一排隊,兩月一次明查暗訪,落后了全省通報,后30名省委要約談。對此,必須充分認清形勢,統(tǒng)一思想認識,強化攻堅舉措,加壓升溫、全力推進,務(wù)求取得實實在在效果。
解決四類問題:一是解決個別村存在死角死面問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”工作較之前有所松懈,清理不全面、不徹底,死角死面仍然存在,沒有實現(xiàn)全域、全村覆蓋。剛才通報來看,工作進展仍然不平衡,村內(nèi)村外兩個樣,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重清垃圾、清雜物,違章建筑、殘垣斷壁、破墻頭、破房屋、破圍欄拆除力度小、動作不大,還有待進一步提升。
二是解決發(fā)動群眾不夠充分問題。動員群眾既是制勝的法寶,也是后進村的薄弱環(huán)節(jié)。對此,一方面要解決思想上的問題。想法設(shè)法進行動員,真正讓群眾參與進來。比如,南東坊鎮(zhèn)武學(xué)村,為什么進展這么好?主要是家家動員、人人參與,擰成了一股勁、合成了一股力,如此推進工作就會事半功倍。另一方面要解決資金的問題。今年,縣里將拿出近2億資金對人居環(huán)境整治工作進行獎補,但還遠遠不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取和申請各類上級專項資金,借勢、借力改善人居環(huán)境;要發(fā)動企業(yè)老板、在外能人籌資籌勞,共建共享美麗家園。
三是解決縣直單位包建缺位問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央確定的重大決策部署,每個單位、每名人員,都要比參與、比貢獻,比一比哪個村建得更好、建得最好。各包建單位要深入一線,真幫實扶,尤其是單位“一把手”,要負起責(zé)任,直接帶隊,深入包聯(lián)村莊,一線參與整治,形成齊抓共建的良好氛圍,真正在全面建成小康路上留下我們的奮斗足跡。
四是解決路域整治不太理想問題。工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在村莊內(nèi)外清理上,路域環(huán)境整治的力度不大,xx線、xx線、xx線、xx線、xx線等交通干線,雖然都召開專題會進行了安排部署,但是雷聲大、雨點小,占道經(jīng)營、私搭亂建、環(huán)境臟亂現(xiàn)象仍然非常嚴重。對此,要在全面開花的基礎(chǔ)上,突出抓好路域環(huán)境整治,已經(jīng)修好的路、馬上要修的路和主要交通干線,要高標清理到位,出村路要抓緊整治,確保取得顯著成效。
總之,全縣上下要認清形勢、強化措施,勇于擔(dān)當、合力攻堅,堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗,用實實在在的行動,向全縣人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇六
xx:
順昌縣埔上鎮(zhèn)美麗張墩建設(shè)情況介紹張墩村位于順昌縣北部,距縣城14公里,316國道、富屯溪穿境而過,村域山環(huán)水繞、民風(fēng)淳厚、風(fēng)光秀美。轄有5個村民小組共830人,耕地面積1267畝,林地面積4958畝。落戶企業(yè)3家,年產(chǎn)值近五千萬元,年村財收入25余萬元,2012年農(nóng)民人均純收入9120元。先后獲得省級“生態(tài)村”、縣“先進基層黨組織”等榮譽稱號。埔上鎮(zhèn)黨委結(jié)合南平市打造全國綠色發(fā)展示范區(qū)的部署要求,圍繞縣委綠色發(fā)展實施方案,依托埔上綠色生態(tài)比較優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,重點打造張墩美麗鄉(xiāng)村綜合體項目,聘請泉州師范學(xué)院設(shè)計院教授為張墩村進行了總體規(guī)劃設(shè)計,整個項目區(qū)占地5000畝,空間布局為“1115”,即“一軸”、“一核”、“一園”、“五區(qū)”:
一軸是指316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸,“316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸”集99花香手信街、農(nóng)家度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社、多瑪仕葡萄莊園、秋明山莊、316國道服務(wù)區(qū)、316國道物流區(qū)、口前街、寶利華工業(yè)綜合體于一體,形成囊括生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、休閑購物、經(jīng)濟貿(mào)易等多種功能的休閑景觀帶。
一核是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社,包括大門、保安亭、綜合服務(wù)樓、稻耕文化創(chuàng)意體驗區(qū)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)風(fēng)情區(qū)、竹苑游憩區(qū)、漁樂苑、qq農(nóng)場、特色果蔬采摘區(qū)、創(chuàng)意果蔬區(qū)、人民公社生態(tài)食堂。
一園是指張墩頤養(yǎng)園,主要是為老年人提供原生態(tài)的頤養(yǎng)場所,以及為游客提供康體和夏季避暑的場所。
五區(qū):包括高優(yōu)水稻綜合基地、花香庭院區(qū)、新特林果引種區(qū)(包括太空杉木)、葡萄綜合園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。
該項目于2012年7月開始計劃實施,目前已經(jīng)完成的建設(shè)項目工作有以下五個方面:
1.金祥合作社建設(shè)項目。重點扶持金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,建設(shè)總投資800萬元,占地40畝的金祥糧食加工園區(qū)。金祥糧食專業(yè)合作社累計添置糧食生產(chǎn)、加工設(shè)備50多臺套,完成廠房、管理房、倉庫建設(shè),建設(shè)工廠化鋼架育秧大棚4幢、7000平方米,倉庫1600平方米,烘干房400平方米、農(nóng)機庫及維修房500平方,展示房200平方米,管理房200平方米,水稻集中工廠化育秧300平方米。同時,我村推廣“水稻五新高產(chǎn)栽培技術(shù)”,配套了病蟲綜合防治、測土配方施肥、機插機收等技術(shù)。
2.煙葉產(chǎn)業(yè)項目。2013年全村落實煙葉種植面積300畝。1月份以來,組織煙農(nóng)開展清溝排土、煙苗種植、病蟲害防治及烤前準備做好煙葉水源工程項目等工作。目前村內(nèi)累計烤煙房18座,預(yù)計今年煙葉收獲900擔(dān)。
3、苗圃基地項目。今年來,我村擴大張墩苗圃基地建設(shè)規(guī)模,現(xiàn)有200余畝育苗基地,育有無患子苗100萬株、高產(chǎn)油茶苗80萬株、桂花苗10萬株、香樟、杉木、紅豆杉、紫薇、楠木、繼木等珍稀苗木。計劃引進時尚花卉,建立新特林、果、花引種示范基地。
4.葡萄產(chǎn)業(yè)項目。我村種植葡萄500畝,進一步擴大葡萄種植規(guī)模,扎實推進葡萄種植基地建設(shè)。目前,正在與山東客商洽談,擬投資5000萬元擴建多瑪仕葡萄莊園,培育提升葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引進9個葡萄新品種,投資300萬元建設(shè)葡萄大棚種植示范園100畝,推進葡萄大棚種植及工廠化生產(chǎn)示范建設(shè)。此外,在葡萄深加工上也有了顯著增長。引進先進的葡萄酒生產(chǎn)技術(shù),加強葡萄從鮮食轉(zhuǎn)向生加工的步伐,加快葡萄酒的產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)葡萄酒售酒一條街,逐步使葡萄酒產(chǎn)業(yè)走向標準化、專業(yè)化。預(yù)計今年葡萄酒產(chǎn)達45萬斤。
完成張墩村總體規(guī)劃導(dǎo)覽圖,制定張墩村總體規(guī)劃并印刷成冊。在沿316國道上安放帶有美麗張墩口號的廣告牌60面,村口安放立體三角帶有“美麗張墩”字樣的廣告牌,提高美麗張墩的知名度。
村內(nèi)參與環(huán)境綜合連片整治;做到垃圾定點處理,減少生活垃圾,做好污水處理。村內(nèi)由原來的2個保潔員增加到4個,增加保潔經(jīng)費投入,提高村內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境水平。同時印制村內(nèi)環(huán)境保潔倡議書300份,提高村民對村里環(huán)境愛護的責(zé)任感。下一步聘請浙江省臨安博馳建筑規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司設(shè)計村莊整治方案,將對現(xiàn)有村莊進行全面整治。
1、庭院改造項目。目前已投資50多萬元完成56戶國道旁的庭院改造沿途道路的綠化工作及售貨小木屋21個,改善村容村貌,形成村民葡萄酒買賣一條街。
2、亮化工程項目;在村內(nèi)沿316國道安置路燈34盞。提高夜晚車輛路經(jīng)的安全系數(shù)。
3、平改坡試點。通過認真選材,實地考察,目前村內(nèi)“平改坡”戶數(shù)增至90戶,已實施完工60戶。
1、確定美麗張墩大門及停車場設(shè)計方案,完成占地4.8畝的停車場征地、平整。在大門廣場前移植直徑40cm,50cm香樟樹兩棵,銀杏樹4棵。目前正在鋪設(shè)行車道、停車場、廣場等地面工程,工程建設(shè)已進入為期,預(yù)計7月底實施完工??偼顿Y為100多萬元。
2、環(huán)村綠道建設(shè)。完成一期約4公里的綠道路基建設(shè),其中1公里鋪設(shè)煤渣,1公里水泥硬化,預(yù)計一期投資20萬元。
3、完成葡萄園等4條1.3公里道路面硬化。
4、蔬菜瓜果長廊建設(shè)。計劃投資50萬元完成從美麗張墩主題公園至休閑垂釣區(qū)內(nèi)硬化1公里機耕路將搭建頂棚并種有各色蔬菜瓜果,形成長達1公里的蔬菜瓜果長廊。
5、投資20萬元完成桃花洲中桃樹移摘700株,安排固定工人對桃花洲進行日常養(yǎng)護工作。投資30多萬元完成桃花潭垂釣區(qū)總體規(guī)劃并進入施工狀態(tài)。目前已完成垂釣區(qū)拓岸、護岸綠植及沿岸道路硬化。
7、申報美麗張墩4a級國家景區(qū)。
8、“316”國道服務(wù)區(qū)項目前期項目申報、征地等準備工作正在進行。
在美麗張墩的建設(shè)過程中,我縣積極以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的新農(nóng)村為主要目標,學(xué)習(xí)和積累相關(guān)的經(jīng)驗,不斷的探索新的農(nóng)村建設(shè),扎實的做好美麗張墩建設(shè)的各項工作,力爭將美麗張墩建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的示范點,輻射周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn),達到示范的作用。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇七
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計,而是著眼長遠發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標,而且重在治本。所謂治標,就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機制,推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;?、制度化的軌道。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對各類市場,主管部門批了,費用也收了,那么,市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如,對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準了,就說明你這個部門把關(guān)不嚴,沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準,但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況,認真檢查行政執(zhí)法情況,認真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時,要抓緊建立市場化運作的投資機制,在不攤派前提下,著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴大利用社會資本,進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等,要按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運費,由經(jīng)營者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格實行責(zé)任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題,及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創(chuàng)新考評辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚,差的要批評??h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度,隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài),及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門進行綜合考評,實行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責(zé)任分工,切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對縣委、縣政府負責(zé)。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報批評,真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進一步增強責(zé)任感和使命感,用認識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達會議精神,就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,認真算好時間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位,要立即制定改進提高措施,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,是一場全面檢驗黨員干部能力水平的攻堅戰(zhàn),是一場整體考驗x人民文明素質(zhì)的持久戰(zhàn),是一場充分展示x魅力的整體戰(zhàn)。我們沒有局外人、沒有緩沖期、沒有退路走。讓我們上下同欲、眾志成城,始終保持高壓態(tài)勢,時刻保持旺盛斗志,精準發(fā)力,全心出力,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗新家園貢獻自己智慧和力量!
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇九
老師們、同學(xué)們:
今天我們在這里召開全院進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)動員大會,旨在凝聚共識,同心協(xié)力,進一步推進學(xué)風(fēng)建設(shè),營造良好的育人氛圍,高質(zhì)量地實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。下面,我講三點意見。
一、學(xué)風(fēng)關(guān)乎人才培養(yǎng)質(zhì)量,關(guān)系到學(xué)生的成長成才以及學(xué)生未來的發(fā)展,必須進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。
學(xué)風(fēng)是一所學(xué)校治學(xué)精神、治學(xué)態(tài)度和治學(xué)原則的綜合體現(xiàn),是校風(fēng)的主要內(nèi)容,也是形成良好校風(fēng)的基礎(chǔ)和前提,也是大學(xué)體現(xiàn)文化品味及格調(diào)的重要標志。學(xué)風(fēng)是讀書之風(fēng),是治學(xué)之風(fēng),更是做人之風(fēng)。學(xué)風(fēng)有廣義狹義之分。從廣義上講,學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、教師的治學(xué)風(fēng)氣、學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍都屬學(xué)風(fēng)的范疇;從狹義上講,學(xué)風(fēng)是學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、紀律等各種綜合風(fēng)貌的集中表現(xiàn),包括學(xué)生思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)紀律、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣,主要體現(xiàn)在學(xué)生日常的行為之中。這里面既有學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)環(huán)境等集體因素;也有學(xué)習(xí)態(tài)度、治學(xué)精神等個體因素。二者相互影響,相互滲透,最終形成一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。學(xué)風(fēng)是教書育人的本質(zhì)要求。實踐證明,學(xué)風(fēng)好的高校,學(xué)生就業(yè)率高,就業(yè)質(zhì)量也好;學(xué)習(xí)成績好,綜合素質(zhì)高的學(xué)生,就業(yè)競爭力就強,就業(yè)就順利。所以,學(xué)風(fēng)與每個同學(xué)的根本利益和自身成才息息相關(guān),學(xué)風(fēng)建設(shè)是每位同學(xué)自身成長成才的內(nèi)在要求,更是學(xué)院實現(xiàn)整體搬遷后加快內(nèi)涵建設(shè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。因此,進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè),顯得尤為重要。
二、當前我院學(xué)風(fēng)建設(shè)形勢極為嚴峻,進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)勢在必行。
一直以來,我院始終注重學(xué)風(fēng)建設(shè),堅持把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在學(xué)院學(xué)生工作的突出位置,曾以優(yōu)良學(xué)風(fēng)著稱。近年來,我院學(xué)風(fēng)總體上還是積極的、健康的,有理想、有追求、有作為已成為大多數(shù)學(xué)生的追求,絕大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標明確,態(tài)度端正,勤奮刻苦,思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)不斷提高。與此同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,學(xué)院搬遷至新校區(qū),學(xué)風(fēng)并未隨著辦學(xué)環(huán)境的改善發(fā)生明顯提升,反而有下滑的趨勢。因此,必須引起我們高度重視。下面我談?wù)劷A段通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)的我院目前學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題,表現(xiàn)在以下八個方面:
三是少數(shù)學(xué)生不能嚴格自律,紀律松散,上課自習(xí)遲到、早退、曠課的現(xiàn)象時有發(fā)生;。
五是少數(shù)學(xué)生上課不認真聽講,在課堂上打瞌睡、吃早餐、講小話、玩手機;。
八是部分學(xué)生干部示范作用差,不能嚴格要求自己,學(xué)習(xí)自覺性和主動性欠缺,學(xué)業(yè)成績平平,沒有起到一個學(xué)生干部應(yīng)有的帶頭作用。
上述這些現(xiàn)象極大地干擾和破壞了教育教學(xué)秩序,形成惡性循環(huán),產(chǎn)生了嚴重的后果。
其一,學(xué)生掛科普遍。20xx-20xx學(xué)年,我院12-14級共有2368人掛科5900門,幾乎是人平掛科2.5門。我院掛科5門及其以上的達336人,掛科10門以上的17人,最多一個掛科13門(在校生)。
其三,考取研究生比例不高。20xx年考取比例為1.13%,20xx年考取比例為1.35%,20xx年考取比例為1.36%,遠遠低于同類院校。而我們在招生入學(xué)時錄取的生源質(zhì)量在同類院校中是比較高的。
其四,考試違紀舞弊屢禁不止。我院學(xué)生考試違紀舞弊現(xiàn)象曾比較嚴重,經(jīng)誠信教育、嚴抓考風(fēng),呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭。但考試時有違紀舞弊現(xiàn)象發(fā)生。在上學(xué)期的期末考試中,我院有9名學(xué)生因舞弊受到處分。
面對如此嚴峻的學(xué)風(fēng)建設(shè)形勢,我們不進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)行嗎?可以說,進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè),已到了勢在必行、非抓不可的程度,而且一定要抓出成效來。否則,我們的學(xué)風(fēng)可能還會更差,受此影響的學(xué)生學(xué)業(yè)成績也還會更差,最終將影響學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
三、多措并舉,齊心協(xié)力,掀起學(xué)風(fēng)建設(shè)新高潮。
為進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、營造優(yōu)良的學(xué)風(fēng),學(xué)院決定從20xx年4月至20xx年12月開展進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的活動。為此,學(xué)院將多措并舉,齊心協(xié)力,切實抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(一)進一步明確加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標。
我院進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以培養(yǎng)社會需求的“五優(yōu)五實”合格人才為目標,以解決學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題為突破口,以學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成和學(xué)風(fēng)建設(shè)長效機制的構(gòu)建為重點,加強專業(yè)認知教育,激發(fā)學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的內(nèi)在動力。牢固樹立以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的思想,通過教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)、教育導(dǎo)學(xué)風(fēng)、管理促學(xué)風(fēng)、活動倡學(xué)風(fēng)、獎懲推學(xué)風(fēng)、考風(fēng)正學(xué)風(fēng),齊抓共管,標本兼治,在全院形成“學(xué)生以成才為志,教師以教學(xué)為業(yè),學(xué)院以育人為本”的良好氛圍,培育明德、健體、博學(xué)、篤行的學(xué)子風(fēng)范,推動學(xué)風(fēng)建設(shè)再上新臺階,全面提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
我院進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的工作目標是:促進學(xué)風(fēng)建設(shè)形成新氣象,學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,力爭實現(xiàn)“六個提高”、“六個減少”和“兩個為零”的目標。
“六個提高”即:上課和自習(xí)出勤率提高,學(xué)習(xí)成績提高,英語和計算機過級通過率提高、參加重大比賽獲獎率提高、考研錄取率提高、就業(yè)率提高。
“六個減少”即:不文明現(xiàn)象減少,晚上不按時就寢的學(xué)生減少,上課和自習(xí)遲到、早退、曠課的現(xiàn)象減少,掛科的學(xué)生人數(shù)減少,重修和退學(xué)的人數(shù)減少,考試違紀的人數(shù)減少。
“兩個為零”即考試舞弊的學(xué)生為零、留級的學(xué)生為零。
(二)學(xué)高為師、身正為范,以良好的教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)。
教與學(xué)是相互影響、相互制約、相互促進的,教的如何,直接影響學(xué)的興趣、態(tài)度、質(zhì)量、效果。所以,要想學(xué)風(fēng)好、學(xué)風(fēng)優(yōu),首先就要在教風(fēng)上下功夫。--關(guān)于學(xué)院的教風(fēng)建設(shè)問題-這一點,吳院長已經(jīng)做了部署和安排。需要強調(diào)的是:各級學(xué)工部門和教學(xué)部門務(wù)必緊密溝通,形成聯(lián)動機制。具體來說,要建立健全系部工作例會溝通機制,輔導(dǎo)員和科任老師溝通機制、老師和學(xué)生的溝通機制。形成師生互動,教學(xué)相長、學(xué)習(xí)主體自覺自律、自主意識充分發(fā)揮的良好局面。
(三)加強教育,嚴格管理,進一步提升加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力。
加強教育、嚴格管理,是形成良好學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和保障,學(xué)風(fēng)建設(shè)要以學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣為抓手。加強思想引領(lǐng),堅持經(jīng)常性、持續(xù)性、針對性的思想教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)嚴謹?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度,不斷強化學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。加強專業(yè)認知教育,提高學(xué)生對學(xué)習(xí)專業(yè)的信心。積極采取措施,消除學(xué)生中存在的消極學(xué)習(xí)現(xiàn)象。加強心理測試與咨詢工作,避免學(xué)生因心理問題導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢的現(xiàn)象發(fā)生。嚴格學(xué)生日常管理和一日生活制度,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,促使學(xué)生把主要精力投入到學(xué)習(xí)活動中去。堅持一、二年級早晚自習(xí)制度,嚴格課堂紀律和上課自習(xí)考勤制度。從嚴格規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為入手,健全和完善學(xué)風(fēng)建設(shè)管理制度。突出學(xué)生宿舍學(xué)風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、清潔型宿舍。強化學(xué)生干部的責(zé)任,學(xué)生干部要守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé),在學(xué)風(fēng)建設(shè)中提高工作能力。今后,凡有學(xué)生重大違紀的,都要追究其所在班級的班長和團支書的責(zé)任。
(四)豐富活動,獎罰分明,努力形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的新氣象。
1.廣泛開展第二課堂學(xué)習(xí)活動。充分利用課余時間和雙休日,積極開展各種社團組織活動,鼓勵學(xué)生參加各種興趣小組和社團組織。通過各種形式活動的開展,營造學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提高綜合素質(zhì)和發(fā)展特長。舉辦各種競賽,鼓勵學(xué)生參加各級“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,支持學(xué)生開展各種專業(yè)競賽活動,營造創(chuàng)新學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。積極利用現(xiàn)代教育手段,構(gòu)建學(xué)生相互學(xué)習(xí)的平臺。鼓勵學(xué)生建立學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)網(wǎng)頁和學(xué)習(xí)qq群,建立各類讀書會和學(xué)術(shù)研究會,自主開展讀書學(xué)習(xí)活動。深化班級文化建設(shè)活動,以班級文化建設(shè)帶動學(xué)風(fēng)建設(shè)。
2.積極開展創(chuàng)先爭做活動。今天動員會后,每個班級都要制定學(xué)風(fēng)建設(shè)措施,召開以學(xué)風(fēng)建設(shè)為主題的班會;每個人都要制定學(xué)習(xí)計劃,建立自我管理機制,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;每個年級要培養(yǎng)一個“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”示范班,每個班級要培養(yǎng)一個“優(yōu)良學(xué)風(fēng)宿舍”,每個人都要在學(xué)習(xí)上有所進步、在素質(zhì)上有所提升,從而促進整個學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。學(xué)院加大對優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng)和宣傳力度,通過每年評選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干、“十佳學(xué)生”、“讀書之星”、國家獎學(xué)金和先進班集體,進行典型表彰。在學(xué)生入黨、國家助學(xué)金的評選和學(xué)校困難補助的發(fā)放,都以學(xué)風(fēng)優(yōu)良為重要評價尺度,從而創(chuàng)造學(xué)風(fēng)優(yōu)良、成績優(yōu)秀光榮的良好氛圍,推動學(xué)風(fēng)建設(shè)。
3.嚴肅查處學(xué)風(fēng)不良現(xiàn)象。加強課堂紀律、宿舍紀律、考試紀律的查處力度,對上課遲到、早退、曠課、帶食物到教室、打瞌睡、上課玩(打)手機,以及宿舍不按時熄燈就寢、白天睡懶覺等不良現(xiàn)象,學(xué)院每周向?qū)W生通報一次。對曠課、剽竊論文、考試違紀舞弊等學(xué)風(fēng)不良現(xiàn)象構(gòu)成處分條件的學(xué)生,學(xué)院將堅決按章處理,直至開除學(xué)籍。對極少數(shù)掛科較多而又不認真學(xué)習(xí)的學(xué)生,經(jīng)教育無效后,學(xué)院將按照學(xué)籍管理制度予以勸退。
4.充分發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部的模范作用。學(xué)生黨員和學(xué)生干部是師生聯(lián)系的橋梁和紐帶,是學(xué)風(fēng)建設(shè)的中堅力量,是學(xué)生工作的排頭兵。學(xué)生黨員和學(xué)生干部要結(jié)合自身聯(lián)系同學(xué)、貼近同學(xué)、服務(wù)同學(xué)的優(yōu)勢,明確自己在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的角色定位,在思想認識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)學(xué)習(xí)、組織紀律、活動參與、班級管理、宿舍建設(shè)和綜合素質(zhì)提升等方面帶頭樹表率、帶領(lǐng)作示范,用自己的模范行動促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。
5.堅持家長聯(lián)系制度。加強與學(xué)生家長的聯(lián)系,及時地、全面地向家長反映學(xué)生在校情況。今后,對學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度差、學(xué)習(xí)成績差、紀律觀念差、沉迷網(wǎng)絡(luò)、學(xué)雜費欠繳較多等方面的情況,學(xué)院將通過各種途徑向家長反映,爭取家長的緊密配合,并虛心聽取家長的意見和建議,以形成合力,發(fā)揮學(xué)校和家庭的整體教育功能。
同學(xué)們,你們既是學(xué)風(fēng)建設(shè)的載體又是主體,是學(xué)風(fēng)建設(shè)的最直接受益者。廣大同學(xué)要胸懷祖國,牢記學(xué)生誓言,樹立遠大的人生理想和成才目標,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,嚴守學(xué)術(shù)規(guī)范,廣泛吸收科學(xué)知識的營養(yǎng),熟練掌握專業(yè)技能,培養(yǎng)良好的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。嚴格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,尊師愛校,互幫互學(xué),誠信明禮,樂觀有為,塑造優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和文明的班風(fēng),努力做優(yōu)良風(fēng)氣的倡導(dǎo)者和實踐者,努力做優(yōu)良學(xué)風(fēng)的表率和楷模。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十
在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié),我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號召全市機關(guān)、學(xué)校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹,為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林,綠化祖國,是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹,為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講,搞好植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風(fēng)沙危害比較嚴重。雖然經(jīng)過長期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對黨對人民高度負責(zé)的精神,按照“三個代表”的要求,把造林綠化工作搞好,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來,積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟的同時,還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》20xx年來,我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動,共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號??沙掷m(xù)發(fā)展的,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標,要實現(xiàn)這一目標,抓好植樹造林,美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè),是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識,實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標責(zé)任制,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上,要科學(xué)安排,精心組織,開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式,提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢下,全民義務(wù)植樹運動,要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進,在上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化,完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時,積極參加地方義務(wù)植樹活動,履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機,振奮精神,迅速行動,精心組織,扎實工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn),努力完成春季植樹造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十一
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神,總結(jié)前段工作,進一步明確責(zé)任,著力解決當前存在的問題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標。
責(zé)任書。
;景才同志作了。
工作總結(jié)。
部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調(diào)四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動,等等??梢哉f,經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內(nèi),在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責(zé),無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標責(zé)任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書,各部門也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說,責(zé)任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責(zé),全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此,池鎮(zhèn)擔(dān)負的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進,還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運的運,把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農(nóng)戶工程,從而在最短時間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程,加快渣土填埋場建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強交通安全設(shè)施的維護,維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合,堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理,規(guī)范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學(xué)生的思想教育,進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動,確保每個學(xué)校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)??h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作。縣愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當前,臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點,對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理,讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動,把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時清運;要認真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗,建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動,每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計,而是著眼長遠發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標,而且重在治本。所謂治標,就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機制,推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;⒅贫然能壍?。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對各類市場,主管部門批了,費用也收了,那么,市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如,對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準了,就說明你這個部門把關(guān)不嚴,沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準,但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況,認真檢查行政執(zhí)法情況,認真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時,要抓緊建立市場化運作的投資機制,在不攤派前提下,著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴大利用社會資本,進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等,要按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運費,由經(jīng)營者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格實行責(zé)任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題,及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創(chuàng)新考評辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚,差的要批評。縣市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度,隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài),及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門進行綜合考評,實行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責(zé)任分工,切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對縣委、縣政府負責(zé)。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報批評,真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進一步增強責(zé)任感和使命感,用認識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達會議精神,就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,認真算好時間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位,要立即制定改進提高措施,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的,就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴格落實長效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會,對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后,全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實,迅速組織發(fā)動,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求,對照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真,被動應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如:前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動攤販四處可見,占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見,真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排,原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時間隨意停放,嚴重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢,整治清理標準偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治,只會提意見,自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見,牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,促使外來租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責(zé)任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重,加上又在防治“非典”,又要開始“農(nóng)忙”,沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴,會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事,自身經(jīng)濟薄弱,沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事,支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后,會議開了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實到具體行動上就大打折扣,放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動應(yīng)付,不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認真負責(zé)、真抓嚴管精神,自行降低目標和標準,發(fā)現(xiàn)了問題,有些是輕描淡寫說一說,有些是報喜不報憂,既不總結(jié)又不上報,對整改措施抓得不實、不細,標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上,明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責(zé)任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報?!钡@么10多天過去了,各村居委、各單位的情況有沒有收集,存在的問題有沒有報告,負責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠,缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施,沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動,主干道弄一弄,根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題,我們一定要清醒地認識,嚴肅地正視,有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會,宣傳再宣傳,發(fā)動再發(fā)動,落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的,也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感,強化責(zé)任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實的作風(fēng),全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認清形勢,分析問題,查找不足,落實措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點,整體推進,大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強化衛(wèi)生管理,廣泛開展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”,即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準,一項一項排查,一項一項落實。當前,在整治工作中要突出“三個重點”:
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責(zé)任,確保人員到位,高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題,要做到四個“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅持高標準圍欄,門前路面要全部硬化,并落實專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實:
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干,分解落實責(zé)任到人,我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動,是一項長期性的任務(wù),必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布,并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認真研究,對這項工作進行具體部署,并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊伍不落實,很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時,要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量,在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時,要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進一步強化責(zé)任,明確獎懲措施,制定并實施各項考評制度,形成制度化的整治考評機制。首先,要強化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的,要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績,與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去,堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村,要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進行通報批評。待整改達標后,經(jīng)驗收審報,再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議,會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過,該通告將于6月1日公布,15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟處罰外,還要到指定地點接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù),對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進跟蹤報道,對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進行公開曝光和跟蹤報道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標本兼治,加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理,重點要抓好“六場兩站一地”:“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點,要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標準要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺,其他都由各部門、各單位落實專人消滅,真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神,請大家回去以后必須做好三件事:一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議,進行深入宣傳發(fā)動,進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并全部向社會予以公布。三是積極組織力量,開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時,鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動,對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動,組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動,徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道,對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動,市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召,廣泛宣傳,全面發(fā)動,認真落實,以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時,全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習(xí),崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育,通過宣傳教育,增強人們講衛(wèi)生講公德的意識,從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神,全黨動員,全民動手,咬定目標不放松,堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié),我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號召全市機關(guān)、學(xué)校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹,為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林,綠化祖國,是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹,為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講,搞好植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風(fēng)沙危害比較嚴重。雖然經(jīng)過長期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對黨對人民高度負責(zé)的精神,按照“三個代表”的要求,把造林綠化工作搞好,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來,積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟的同時,還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》20xx年來,我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動,共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號??沙掷m(xù)發(fā)展的,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標,要實現(xiàn)這一目標,抓好植樹造林,美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè),是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識,實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標責(zé)任制,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上,要科學(xué)安排,精心組織,開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式,提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢下,全民義務(wù)植樹運動,要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進,在上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化,完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時,積極參加地方義務(wù)植樹活動,履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機,振奮精神,迅速行動,精心組織,扎實工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn),努力完成春季植樹造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻。
市委會議討論通過的全面建設(shè)小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認為,建設(shè)小康社會,必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉,人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中,取得了巨大的物質(zhì)財富,但也付出了沉痛的環(huán)境代價,極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟,對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說,完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里,僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會,正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風(fēng)景,現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計,全市水土流失面積達8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸,施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%,農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢,1999年草地面積為20.7公頃,比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃,1996年為176666.7公頃,相對減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化,其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降,因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化,有效生存空間逐年減少,過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年,每年有4次斷流,但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數(shù)逐年增加,自1992年以來全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬m3,可開采量為122485.3萬m3,實際可采量為80700萬m2,占到67.7%,嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢,缺水現(xiàn)象日益突出,成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟,涑水河水質(zhì)級別劣于五類,汾河水質(zhì)級別也劣于五類,而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴重的是,全市地下水污染嚴重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間,硝酸鹽20xx年有7年超標,氟化物20xx年有20xx年超標。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來,我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當高的排放水平,遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn),全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣,環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明,我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當嚴重的破壞,生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%,嚴重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會的建設(shè),限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算,20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元,約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知,加強環(huán)境保護不再是可有可無,可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急,重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線,把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應(yīng)的位置,立足于建設(shè),著眼于發(fā)展,從基礎(chǔ)做起,從具體事情做起,大力強化環(huán)境意識,積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我建議:
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育,重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育,廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識,不斷增強其責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性,共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責(zé)任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中,實行嚴格的考核與獎懲制度。同時,建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制,組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進行論證和評估,為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預(yù)防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實行嚴格保護下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度,盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū),要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時,加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)科學(xué)研究投入,健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設(shè),為逐步建立高標準、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中的導(dǎo)向作用,對實施退耕還林的地區(qū),實行承包到戶,確定林草權(quán)屬,及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則,建立環(huán)境效益補償制度,實行環(huán)境資源有償使用。同時,市縣兩級政府要采取多種方式,鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查,加強環(huán)境管理,通過發(fā)展無公害農(nóng)作物,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)綠色消費,轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式,建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會,因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治,確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之,環(huán)境保護是21世紀的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要,是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要,是整個社會文明發(fā)展的需要,讓我們加強合作,盡快行動,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全校中層干部大會,主要任務(wù)就是對全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作,校黨委制定出臺了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案,大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊伍建設(shè)的一項重要工作,根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定,必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來,全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞學(xué)校中心工作,同心同德,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻。20_年以來,我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán),順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評估并獲優(yōu)秀等次,啟動了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項工作,可以說,這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時期,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)空間快速拓展,辦學(xué)條件逐步改善,教學(xué)科研成效顯著,師資水平整體提高,黨建和思政工作全面推進,這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的,黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的,教職工也是認可的。
在肯定成績的同時,我們也要看到:在個別干部身上,還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守,責(zé)任心不強,干工作缺乏激情;謀發(fā)展,缺乏思路;搞改革,沒有魄力;看似忙忙碌碌,實則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制的不適應(yīng)。不注意研究新時期高校發(fā)展的規(guī)律和特點,不能自覺按制度辦事,按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清,人員崗位責(zé)任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時俱進的要求,不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,習(xí)慣于當太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象,雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上,但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決,很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核,一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價,另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì),促使各項工作上水平、上臺階,再創(chuàng)佳績。
前不久,學(xué)校召開了第五屆教代會第四次會議,我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)?,F(xiàn)在正在著手制定“_”發(fā)展規(guī)劃政治路線確定以后,干部是決定因素。因此,大家要充分認識這次考核的目的和意義,高度重視這次考核工作,以對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,對我們干部高度負責(zé)的態(tài)度,認真搞好這次考核工作。
二、弄清程序,正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。
根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案,全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外,在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計,參與考核的干部共146人,其中正處71人,副處75人,考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_年以來的述職報告。在這里,我主要強調(diào)兩點:
一是關(guān)于考核方式。分校部機關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學(xué)院、國際學(xué)院為院(系)考核,語言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核,重點實驗室與化環(huán)學(xué)院一并考核,除此之外的單位和部門為校部機關(guān)考核。
三種形式即網(wǎng)上考評、考核組考評和校領(lǐng)導(dǎo)考評。網(wǎng)上考評就是將考核對象的述職報告上網(wǎng)公示,全校教職工參與評價??己私M考評就是分別組成校部機關(guān)和院(系)考核工作小組,考核對象現(xiàn)場述職,每人時間不超過5分鐘,考核組成員現(xiàn)場評價打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評就是校領(lǐng)導(dǎo)對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70%和20%。三者加起來就是考核成績,考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎懲的重要依據(jù)。
二是關(guān)于考核時間。今天召開了動員大會,正式啟動了這項工作,5月13日之前必須提交述職報告,5月15日考核組對校部機關(guān)正副處級干部進行考核,5月16日考核組對院系正副處級干部進行考核,5月17日至21日全校教職工對考核對象進行網(wǎng)上考評。時間緊、任務(wù)重,在這里我特別強調(diào)兩點:一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作,按時提交述職報告,按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出,確有特殊情況的必須履行請假手續(xù)。
三、嚴肅紀律,確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設(shè)的重要工作,也是一項常規(guī)性工作,要切實按照“嚴格程序,精心實施,保持穩(wěn)定,推進工作”十六字方針,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴肅工作紀律,保持全局穩(wěn)定,圓滿完成任務(wù)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,學(xué)校黨委十分重視這項考核工作,專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個黨總支加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治核心作用,動員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評和考核組考評,做好深入細致的思想政治工作,確保這次履職考核工作順利推進。
二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中,都必須嚴格掌握工作程序,嚴格遵守工作紀律,不論在考核前、考核中還是考核后,不該說的話堅決不說,不該做的事堅決不做,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀律,弄虛作假,徇私舞弊,打擊報復(fù),拉票賄票的,一經(jīng)查實,按照湖師紀[20_]7號文件精神,對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率,自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監(jiān)督。
三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局,相信組織、相信群眾,把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上,努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力,做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生,正確對待這次履職考核工作,抓好日常工作,不能因為考核而耽誤正常工作,也不允許超標準開支經(jīng)費,以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。
同志們,這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作,我們相信,有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有我們中層干部的同心協(xié)力,有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與,這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。
謝謝大家。
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十三
同志們:
今天,我們召開千人大會,直接請基層的同志參加,就開展主城區(qū)市容環(huán)境集中整治進行動員和部署。剛才,利州區(qū)、市城管局、市食藥局作了很好的表態(tài)發(fā)言,市民代表宣讀了倡議書,國民同志通報和安排了工作。下面,我強調(diào)三點意見。
一、充分認識市容環(huán)境整治的重要性、緊迫性。
市委、市政府提出,要把廣元建設(shè)成為中國最干凈的城市。建設(shè)最干凈的城市,除了打好大氣、水、土壤“三大戰(zhàn)役”外,還有一個重要方面就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,這其中,主城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要。
第一,良好的環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢,必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發(fā)展,必須深刻認識自身的優(yōu)勢和短板,發(fā)揚優(yōu)勢、補足短板。與其他地方比,廣元最突出的優(yōu)勢就是良好的生態(tài)、干凈的環(huán)境。外地客人來廣元,第一印象就是廣元干凈,最深刻的印象就是廣元良好的環(huán)境;廣元人在外地,談起家鄉(xiāng)最自豪的就是干干凈凈、環(huán)境優(yōu)美!這一點,我們必須充分認識、銘記于心。要保持這個優(yōu)勢、發(fā)揚這個優(yōu)勢,使之成為廣元發(fā)展的重要推動力量,成為廣元贏得區(qū)域發(fā)展競爭的重要因素和制勝法寶。
第二,良好的環(huán)境直接關(guān)系群眾利益和福祉,必須高度重視、全力抓好。良好的環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。溫飽問題解決之后,人們必然會更多地關(guān)注自身的生活環(huán)境;生活越富裕,對生活環(huán)境越敏感。在良好的環(huán)境中,人們不僅能夠享受到身心愉悅,感受到心情舒暢,更能得到更可靠的健康保障。因此,良好的環(huán)境不僅關(guān)乎人們的精神需求,也是一種實實在在的物質(zhì)需求。有的地方經(jīng)濟搞上去了,環(huán)境質(zhì)量卻下來了,特別是出現(xiàn)了嚴重、持續(xù)的霧霾,人們怨聲載道,甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒,不僅要努力發(fā)展經(jīng)濟,讓群眾多掙票子、住好房子,也要保護好環(huán)境,改善市容市貌,讓群眾吃上放心食品,喝上干凈水,在清新的空氣里暢快呼吸,在干凈的環(huán)境里愉快生活。
第三,良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源和要素,必須嚴格保護、有效利用。在影響和制約發(fā)展的各類要素當中,自然環(huán)境是最重要、最基礎(chǔ)的要素。我市建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市,潔凈、優(yōu)美的環(huán)境是基礎(chǔ)和前提。現(xiàn)在招商引資很難,但是來廣元洽談康養(yǎng)旅游項目的企業(yè)絡(luò)繹不絕,就是因為廣元環(huán)境好、生態(tài)好、氣候好。廣元的發(fā)展,很大程度上依靠外來投資和外來人才,而良好的環(huán)境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關(guān)鍵的因素之一。同時,良好的環(huán)境能夠為我們提供更大的發(fā)展容量,可以追求更大的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模;能夠節(jié)約巨額的污染治理費用,把更多的資金用在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善上??梢哉f,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
第四,良好的環(huán)境關(guān)系城市形象、城市精神,必須全力維護、全面提升。我們看一個人,看他形象好不好,有沒有精神頭,首先是看他的臉,主城區(qū)就是廣元的臉面。看一個城市,人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車,而是是否干凈整潔、管理有序,正如看一個人,在意的不是他的錦衣華服,而是是否干凈、得體。市容環(huán)境在很大程度上體現(xiàn)出這個城市市民整體文明素質(zhì)和城市管理水平,是評價一個城市最直觀的指標。在環(huán)境問題日益凸顯,人們對生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注的情況下,這個指標就更顯重要,在評價城市競爭力上就更具價值。春節(jié)前,廣元被評為全國最安全的城市之一,全省唯一,全國也只有30個。我們再通過實實在在的努力,建設(shè)成為“中國最干凈的城市”,就有了兩塊金字招牌,這樣的城市前景不可限量!
二、堅決整治影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。
剛才,國民同志對環(huán)境衛(wèi)生集中整治和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作作了全面安排部署,這里,我著重強調(diào)七個方面的工作。
一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈,天冷的時候露天烤火,祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢,是我們這個城市的陋習(xí)。這幾年特別是去年以來,我們進行了強力整治,情況大為好轉(zhuǎn),但并未禁絕,必須持之以恒,加大力度抓下去。禁止露天烤火的范圍,要從主城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、廠礦企業(yè)、建筑工地等公共區(qū)域延伸,并逐步擴大到整個三江新區(qū)。繞城高速外一公里范圍內(nèi)和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi),嚴禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區(qū)清明節(jié)、中元節(jié)文明祭祀管理,從今年起,城區(qū)內(nèi)祭祀點位,要逐步向城外、城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移,確保市城區(qū)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”。
二是強化建筑工地管理。揚塵是整治重點,要全面實行標準化文明工地管理,施工場地必須打圍,進出口道路必須硬化,必須設(shè)置沖洗設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,從源頭控制揚塵污染。要加強渣土管理,車輛運輸渣土必須覆蓋,嚴格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建筑垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理,棄土場要及時綠化,綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度,增加路面灑水和沖洗次數(shù),確??晌腩w粒物濃度明顯下降。
三是加大餐飲油煙治理。要繼續(xù)加大源頭管控,凡不具備從事餐飲條件的店面,堅決予以取締。要深入推進餐飲業(yè)油煙污染整治,通過安裝凈化設(shè)施等措施,大幅度減少油煙排放,油煙整改不到位的,堅決予以關(guān)閉。要大力推進燒烤攤點在指定區(qū)域經(jīng)營,凡不在指定區(qū)域經(jīng)營的,發(fā)現(xiàn)一個取締一個、處罰一個,同時要大力推廣無煙燒烤設(shè)施。
合,落實好定地段、定人員、定任務(wù)、定獎懲的“四定”網(wǎng)格化管理,強力整治突出地段、突出區(qū)域占道洗車、占道加工、占道擺攤等占道跨門經(jīng)營行為,嚴格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現(xiàn)象,堅決做到入市場、入店面經(jīng)營。凡出店經(jīng)營的店面、餐館,第一次發(fā)現(xiàn),沒收貨物、桌凳;第二次發(fā)現(xiàn),沒收、罰款;第三次發(fā)現(xiàn),沒收、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照。游動攤販,第一次發(fā)現(xiàn),沒收貨物;第二次發(fā)現(xiàn),沒收貨物、運輸工具;第三次發(fā)現(xiàn),沒收貨、車,罰款。
五是切實治理戶外廣告亂象。認真落實《廣元市城區(qū)宣傳標語設(shè)置管理辦法》、《廣元市城區(qū)道路標識標牌管理規(guī)定》,規(guī)范設(shè)置標語標識標牌,破損的要及時更換,對違規(guī)設(shè)置廣告和私拉亂接等違法行為,要及時進行清理和整治。對商戶高音攬客“大喇叭”、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設(shè)施等處亂張貼、涂寫的“牛皮癬”小廣告,不僅要進行清除,還要進行重罰,保持市容整潔。
六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區(qū)綠化帶內(nèi)的垃圾,物業(yè)公司要隨時清除,問題較多的,要處罰物業(yè)公司,屬機關(guān)單位家屬區(qū)的,要與機關(guān)單位考核評獎掛鉤。高速公路、鐵路沿線的垃圾,川高公司、廣元車務(wù)段要負責(zé)清除,市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內(nèi)的垃圾,園林局、水務(wù)局、建設(shè)局等要加強清掃清除。市區(qū)運營的公交車輛,要堅持每天清洗,嚴禁臟車上路,國資委要負責(zé)督促。城中村的清掃保潔,由社區(qū)、村基層組織負責(zé),081集團要搞好職工生活區(qū)的清掃保潔。對環(huán)衛(wèi)工人要加強教育管理,實行績效管理,嚴明獎懲,督促其認真負責(zé)。
力度。對在城市公共綠地、小區(qū)公共空間以及路邊、河邊私自種菜的,一律禁止、堅決清除。城市規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)范圍的菜地,禁止綁扎驅(qū)鳥塑料袋、布條。規(guī)范文明養(yǎng)犬,違規(guī)養(yǎng)犬的,要處罰養(yǎng)犬人,并對犬只予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設(shè)施和綠地等行為納入社會誠信體系建設(shè),列入黑名單管理。
市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項很重的任務(wù),必須強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、強化紀律、強化落實。迎國衛(wèi)復(fù)審更是一項硬任務(wù),這里明確一條:丟分丟位子、摘牌摘帽子。
一要明確責(zé)任、層層落實。市上成立市容環(huán)境整治暨迎國衛(wèi)復(fù)審指揮部,各工作組要制定實施方案,細化部門職責(zé),明確工作任務(wù),層層壓實責(zé)任。利州、昭化、朝天3個區(qū)和經(jīng)開區(qū)要切實履行市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固工作的主體責(zé)任,制定切實可行的方案。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是開展市容環(huán)境整治工作的基礎(chǔ),作用十分重要、十分關(guān)鍵,這也是今天會議范圍擴大到基層的原因。要充分發(fā)揮這兩級黨政組織、群眾自治組織的作用,明確任務(wù)和責(zé)任,嚴格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題,特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢,露天烤火、占道經(jīng)營、私自種菜等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),既要處罰當事人,也要追究兩級組織和干部的責(zé)任。要繼續(xù)堅持實行創(chuàng)衛(wèi)期間包街道包社區(qū)責(zé)任制,各部門各單位要確保本系統(tǒng)本單位以及所包街道社區(qū)各項工作事事有人管、件件有落實。
部門本單位鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的第一責(zé)任人,要主動作為,認真履職。食藥、衛(wèi)計、住建、工商、交通、園林、水務(wù)、公安等部門要按照職能職責(zé),加強行業(yè)治理和監(jiān)管,加大執(zhí)法查處力度,督促責(zé)任單位搞好環(huán)境治理和規(guī)范管理。今天會后,各部門各單位要召開黨組(黨委)會議,認認真真理清自己的責(zé)任,專題研究部署這項工作。
三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳,電視、報紙、廣播要開設(shè)專題欄目,各部門各單位要充分利用微信公眾號、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等,廣泛開展宣傳教育,動員全民參與室內(nèi)外、院落及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民,全員參與環(huán)境整治,人人維護環(huán)境衛(wèi)生。要認真落實“門前五包”,做到無亂堆放物品、無違規(guī)停放車輛、無占道經(jīng)營、無亂倒臟水和垃圾、無樹上亂掛等行為,“門前五包”責(zé)任落實不好的,予以處罰。
四要嚴格執(zhí)法、嚴管重罰。除城管、環(huán)保部門要整體投入以外,市、區(qū)有關(guān)部門監(jiān)察執(zhí)法隊伍都要動員起來,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為予以重處。怎么處罰,前面已經(jīng)講清楚了,總的原則就是堅持“就高不就低、就重不就輕、就嚴不就寬、就快不就慢”,依法依規(guī)及時嚴厲查處,做到懲治一處、震懾一片,查處一個、教育一群。要將市容環(huán)境整治和國衛(wèi)復(fù)審納入今年對各區(qū)、市級各部門年度目標績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎復(fù)審督查督辦組要對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查,督查結(jié)果要通過新聞媒體公諸于眾,問題突出的部門單位要通報批評,限期整改,并追究單位負責(zé)人責(zé)任。
同志們,開展市容環(huán)境集中整治,創(chuàng)建中國最干凈的城市,關(guān)乎廣元的發(fā)展和未來,也關(guān)乎我們每個人的切身利益,讓我們動員起來,齊心協(xié)力,扎實工作,把我們的城市建設(shè)得更加潔凈、美好!
發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話篇十四
市委會議討論通過的全面建設(shè)小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認為,建設(shè)小康社會,必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉,人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中,取得了巨大的物質(zhì)財富,但也付出了沉痛的環(huán)境代價,極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟,對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說,完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里,僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會,正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風(fēng)景,現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計,全市水土流失面積達8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸,施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%,農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢,1999年草地面積為20.7公頃,比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃,1996年為176666.7公頃,相對減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化,其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降,因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化,有效生存空間逐年減少,過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年,每年有4次斷流,但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數(shù)逐年增加,自1992年以來全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬m3,可開采量為122485.3萬m3,實際可采量為80700萬m2,占到67.7%,嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢,缺水現(xiàn)象日益突出,成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟,涑水河水質(zhì)級別劣于五類,汾河水質(zhì)級別也劣于五類,而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴重的是,全市地下水污染嚴重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間,硝酸鹽20xx年有7年超標,氟化物20xx年有20xx年超標。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來,我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當高的排放水平,遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn),全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣,環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明,我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當嚴重的破壞,生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%,嚴重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會的建設(shè),限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算,20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元,約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知,加強環(huán)境保護不再是可有可無,可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急,重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線,把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應(yīng)的位置,立足于建設(shè),著眼于發(fā)展,從基礎(chǔ)做起,從具體事情做起,大力強化環(huán)境意識,積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我建議:
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育,重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育,廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識,不斷增強其責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性,共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責(zé)任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中,實行嚴格的考核與獎懲制度。同時,建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制,組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進行論證和評估,為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預(yù)防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實行嚴格保護下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度,盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū),要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時,加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)科學(xué)研究投入,健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設(shè),為逐步建立高標準、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中的導(dǎo)向作用,對實施退耕還林的地區(qū),實行承包到戶,確定林草權(quán)屬,及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則,建立環(huán)境效益補償制度,實行環(huán)境資源有償使用。同時,市縣兩級政府要采取多種方式,鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查,加強環(huán)境管理,通過發(fā)展無公害農(nóng)作物,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)綠色消費,轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式,建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會,因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治,確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之,環(huán)境保護是21世紀的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要,是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要,是整個社會文明發(fā)展的需要,讓我們加強合作,盡快行動,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
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