總結(jié)是一種思維方式和能力，它可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題。避免使用口語(yǔ)化的詞匯和表達(dá)方式，保持正式和專業(yè)性。今天小編給大家推薦幾篇優(yōu)秀的時(shí)間管理文章，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
公共管理模式研究論文篇一
2.1管理局統(tǒng)管的多種經(jīng)營(yíng)模式在此種模式中，政府只是起著宏觀調(diào)控的作用，不參與對(duì)生態(tài)旅游基地的經(jīng)營(yíng)管理，附近的住戶可以通過提供住宿或者餐飲等參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但都是在管理局的統(tǒng)一管理下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，因此，周圍參與住戶的收入都?xì)w管理局進(jìn)行統(tǒng)一分配。在此種管理模式，參與者與基地員工的工作積極性和責(zé)任感都不高，缺乏有效的社區(qū)參與性。
2.2由保護(hù)開發(fā)管委會(huì)統(tǒng)管模式在這種模式下，生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理主要是由保護(hù)開發(fā)管委會(huì)成立的旅游公司負(fù)責(zé)，而自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作還是歸保護(hù)開發(fā)管委會(huì)負(fù)責(zé)，因此容易造成保護(hù)與經(jīng)營(yíng)之間的沖突，嚴(yán)重制約著生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正常運(yùn)行與發(fā)展。
2.3保護(hù)區(qū)管理局與企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)模式保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以承包轉(zhuǎn)讓的方式交予旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理，但是保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作還是由保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)，保護(hù)區(qū)周邊的住戶可以在保護(hù)區(qū)的外圍進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種模式的問題就是承包轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，容易形成國(guó)有資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，周圍住戶的利益得不到保障，而且容易造成環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任不明，對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作造成很大影響。
2.4政府與企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)模式在這種經(jīng)營(yíng)模式下，政府主管經(jīng)營(yíng)與管理，并通過招商方式對(duì)自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，主要是吸納投資公司的資金及經(jīng)營(yíng)收入對(duì)自然區(qū)的保護(hù)工作進(jìn)行支持，這種經(jīng)營(yíng)管理模式存在極大的弊端，非常容易造成政府與保護(hù)區(qū)管理部門以及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分歧與矛盾，不利于生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3優(yōu)化模式的具體措施。
3.1優(yōu)化模式的原則首先，無論是哪種經(jīng)營(yíng)模式，都應(yīng)當(dāng)將林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作放在首位。只有將保護(hù)區(qū)的原生態(tài)的環(huán)境保護(hù)好，才能不斷地吸引更多的游客，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其次，作為政府管理部門對(duì)自然區(qū)的保護(hù)工作職責(zé)不能動(dòng)搖，生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理可以交由旅游公司負(fù)責(zé)，但是政府部門一定要做好指導(dǎo)與監(jiān)督工作，可以采取政府資金投入的方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行支持，做好在環(huán)境保護(hù)方面的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，使生態(tài)旅游業(yè)能夠健康發(fā)展。對(duì)與林業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源，要做好合理的分配與開發(fā)，在允許較大客流量的地方，可以開發(fā)開放式的旅游項(xiàng)目；對(duì)于不適合過度客流量的范圍，要限制游客的'流量，實(shí)行有條件地旅游項(xiàng)目，以控制人員流量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)承包轉(zhuǎn)讓給旅游企業(yè)之后，要充分考慮經(jīng)營(yíng)利益以及周圍產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，不得將企業(yè)的利益轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀粎^(qū)保護(hù)工作的成本，以保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，也要合理保護(hù)當(dāng)?shù)刂苓呑舻慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，因?yàn)樗麄兘?jīng)濟(jì)收入的提高可以使其給游客提供服務(wù)的同時(shí)提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，從而自發(fā)地加入到對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境的保護(hù)中來。
3.2優(yōu)化模式的措施在林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理模式優(yōu)化中，管理部門要在統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上開展經(jīng)營(yíng)模式的選擇，但是無論采取何種經(jīng)營(yíng)方式，都應(yīng)當(dāng)做到各個(gè)部門的協(xié)同合作與利益共享，在遵循上述原則的基礎(chǔ)上，盡量做到社區(qū)參與模式的共同經(jīng)營(yíng)管理模式，而作為管理部門，一定要做好生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督工作，使林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)能夠健康持續(xù)地發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)。
總之，做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的環(huán)保工作，是非常重要的環(huán)節(jié)，能夠最大程度地保持林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)平衡，這也是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，所以我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ偨Y(jié)創(chuàng)新，并不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式，使林業(yè)自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)旅游業(yè)能夠更好地為人類和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)。
1方懷龍，張東方，玉寶，皚妍。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化模式的探討[j].林業(yè)資源管理，2013（5）。
2劉澤鎖。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化模式的探討[j].黑龍江科技信息，2015（5）。
公共管理模式研究論文篇二
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，還需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康、順利發(fā)展，需要一定的法律法規(guī)為依據(jù)，所以要對(duì)與其相關(guān)的法律規(guī)章進(jìn)行不斷的完善，構(gòu)建健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，使其在工作能夠有法可依、有章可循，從而達(dá)到對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范的目的?？梢酝ㄟ^加大廢棄稱排放收費(fèi)制度的執(zhí)行力度，提高監(jiān)管水平等手段，使企業(yè)在發(fā)展過程能夠自覺堅(jiān)持以低投入、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、資源再生利用為前提，使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相一致，同時(shí)還有昨于提高企業(yè)的盈利能力。
2.2構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率，這些都是需要通過較高的技術(shù)作保障的，所以需要提高技術(shù)的創(chuàng)新力度，同時(shí)要注意開發(fā)共性與實(shí)用性技術(shù)，最終構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系。為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源要大開發(fā)與循環(huán)利用和能源節(jié)約方面相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。在資源節(jié)約方面要加強(qiáng)廢物回收利用、替代技術(shù)、綠色制造技術(shù)等方面技術(shù)的開發(fā)工作，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲透于企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、運(yùn)用和管理一系列過程之中，交將其納入到國(guó)家中長(zhǎng)期科技計(jì)劃之中，加大力度去開發(fā)污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、低消耗的共性技術(shù)。同時(shí)為了提高產(chǎn)品的使用期限，提高資源的使用價(jià)值，還在不斷探索不同企業(yè)間產(chǎn)品間的鏈接技術(shù)、加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)資源合理、充分的利用，有利我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3利用有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。
為了調(diào)動(dòng)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性，國(guó)家要采取有效的激勵(lì)機(jī)制為保障。相關(guān)管理部門要保證優(yōu)惠政策落實(shí)到位，要能夠盡力挖掘市場(chǎng)潛能，在滿足人們對(duì)資源需求的同時(shí)盡力降低資源的損耗量，以提高資源的利用率和使用價(jià)值。另外，通過建立資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源的目的。還可以運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃，以形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，以保證經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
公共管理模式研究論文篇三
循環(huán)指一定系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過程,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)由科學(xué)技術(shù)、人和自然資源等要素構(gòu)成。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀需要人類在生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)要將自身置身于這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi),將自身作為這個(gè)系統(tǒng)的組成部分來探討經(jīng)濟(jì)原則,并使之符合客觀規(guī)律,例如退牧還草、退耕還林、退田還湖等,并將生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來維持這個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中自然資源沒有得到循環(huán),而僅有勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素在循環(huán),這是生產(chǎn)力水平得不到提高的原因。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律,除了讓資源、環(huán)境為人類服務(wù),還要充分地考慮到環(huán)境的承載能力,克服“人定勝天”的思想,要尊重經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)規(guī)律。
公共管理模式研究論文篇四
社區(qū)管理模式的探索和完善，對(duì)社會(huì)生活的安定以及社會(huì)主義精神文明的發(fā)展起著越來越重要的作用。當(dāng)“單位人”向“社會(huì)人”過渡時(shí)，社區(qū)所要承擔(dān)的功能越來越多，而當(dāng)前一個(gè)良性的社區(qū)管理模式也必須要適應(yīng)信息化發(fā)展的需要。我國(guó)《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（-）》指出，當(dāng)前我國(guó)社區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)中出現(xiàn)的問題頗多，很難適應(yīng)國(guó)家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略需求。在這樣的背景下，為改善電子政務(wù)環(huán)境下社區(qū)管理存在的街道辦和居委會(huì)關(guān)系混亂、效率低下等問題，本文以宜興市宜城街道為例，嘗試提出完善電子政務(wù)環(huán)境下社區(qū)管理模式的對(duì)策，促進(jìn)社區(qū)管理水平的提高。
一、宜興市宜城街道社區(qū)基本情況概述。
宜城街道是由10月宜城鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建街而成。宜城街道地處滬、寧、杭交匯的三角地帶，水陸交通便利，一直以來都是宜興政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是對(duì)外開放的重要窗口，現(xiàn)仍為宜興市委、市政府所在地?，F(xiàn)轄荊東、岳堤、荊溪、新華等30個(gè)社區(qū)，4個(gè)行政村。轄區(qū)面積40平方公里，人口26萬。宜城街道以建設(shè)新型現(xiàn)代化社區(qū)為目標(biāo)，以開展“和諧示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體；按照典型引路、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，以社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，著力提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。，宜興市宜城街道被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”。20，城鎮(zhèn)社區(qū)100%達(dá)到了扁平化管理示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、電子政務(wù)環(huán)境下宜城街道社區(qū)管理的問題。
1.政府對(duì)社區(qū)管理干涉較多經(jīng)過對(duì)社區(qū)居民和社區(qū)工作人員的抽查和訪談，了解到雖然社區(qū)實(shí)行扁平化管理模式，但上級(jí)政府部門仍然不太適應(yīng)這種扁平化的管理模式，給社區(qū)派發(fā)的工作也比較繁重。專為社區(qū)扁平化管理服務(wù)的社工站也是如此——作為街道辦在社區(qū)的.派出機(jī)構(gòu)，常常被要求進(jìn)行各種檢查和考核。同時(shí)，社區(qū)活動(dòng)及辦公資金大部分來自于政府，需經(jīng)街道辦核發(fā)，其自主性受到影響。社區(qū)居委會(huì)是群眾性的自治組織，其人才的選用應(yīng)由社區(qū)居民進(jìn)行選舉產(chǎn)生，但現(xiàn)實(shí)情況是由街道辦來負(fù)責(zé)。2.社區(qū)人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化程度有待提高在調(diào)查過程中，可發(fā)現(xiàn)社工站是扁平化管理模式實(shí)施的主要載體，其工作人員也都做到了持證上崗，社工站工作人員的素質(zhì)基本得到保證。但在社工站工作人員畢竟是少數(shù)，大部分工作崗位集中在社區(qū)居委會(huì)。這些人員中女性偏多，年齡較大，學(xué)歷參差不齊。在社區(qū)扁平化管理改革之前，這些人員就已經(jīng)在社區(qū)工作。他們對(duì)社區(qū)信息化接受起來比較困難。3.居民社區(qū)管理參與度不高經(jīng)過調(diào)查，只有小部分居民愿意積極參與社區(qū)管理，社區(qū)居民的主人翁意識(shí)不強(qiáng)，歸結(jié)起來有這幾點(diǎn)原因：社區(qū)提供的平臺(tái)有限、上班沒有時(shí)間、社區(qū)管理活動(dòng)只是走走過場(chǎng)等。從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，許多關(guān)心社區(qū)管理的老人不會(huì)使用電腦，而會(huì)用電腦的年輕人卻不關(guān)心社區(qū)事務(wù)的管理。這就導(dǎo)致了宜興社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)微博、社區(qū)公眾號(hào)等新媒體技術(shù)所提供的服務(wù)無法有效展開。
參考文獻(xiàn)：
公共管理模式研究論文篇五
摘要：目前在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，占有主要地位之一的就是物流經(jīng)濟(jì)的管理模式。物流經(jīng)濟(jì)管理的模式以及戰(zhàn)略發(fā)展的決策作為企業(yè)信息化速度最快的部門之一，其決定著一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)高度，決定著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景，可以體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的生命力的強(qiáng)大與否。當(dāng)下的物流經(jīng)濟(jì)管理模式正朝著多樣化的趨勢(shì)發(fā)展。本文從企業(yè)的發(fā)展前景出發(fā)，迎合物流經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)，就物流經(jīng)濟(jì)管理模式及其戰(zhàn)略發(fā)展的決策開始研究，提出一些有效性的建議和看法，從而為我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)管理體系的快速發(fā)展提供有力的保障。
近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于網(wǎng)絡(luò)逐漸的普及到普通民眾的家庭中，人們的生活方式、生活質(zhì)量都得到了極大地提升。尤其是電子商務(wù)的發(fā)展，給人們的生活帶來了極大的便利，不用出門，便可購(gòu)物，并且送貨上門，良好的服務(wù)，提高了人們的生活質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，電子商務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)的物流經(jīng)濟(jì)帶來了新鮮的血液，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，人民生活質(zhì)量的普遍提升。我國(guó)物流管理的模式已經(jīng)逐漸的趨于完善。但是與其他發(fā)展較為成熟的模式相比，物流管理還處于嬰孩的狀態(tài)，畢竟其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間不如其他模式長(zhǎng)，本身也正處于發(fā)展的階段中。因此，物流經(jīng)濟(jì)還有巨大的提升空間，還可以取得巨大的進(jìn)步，其戰(zhàn)略發(fā)展的決策的重要性我們應(yīng)該廣泛的認(rèn)識(shí)到?？茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理模式是我們應(yīng)該在實(shí)際中所追求、所完善的，因?yàn)榭茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理決定著當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向，占有著巨大的市場(chǎng)份額。
當(dāng)下物流經(jīng)濟(jì)管理的主要模式主要包含電子商務(wù)管理模式和定額管理模式以及供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾?，下面本文就這兩種方式進(jìn)行具體的介紹和分析。
電子商務(wù)管理模式是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步而發(fā)展的，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這等模式在中國(guó)的盛行，人們的生活也越來越依賴于電子商務(wù)，因此電子商務(wù)管理模式目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常健康。而物流作為和電子商務(wù)相依托的經(jīng)濟(jì)體系之一，其地位也隨之水漲船高，電子商務(wù)的迅猛發(fā)展不僅可以使我國(guó)物流的業(yè)務(wù)量得到明顯的提升，對(duì)于物流體系的完善也會(huì)提供一定的有利條件。例如，我國(guó)電子商務(wù)交易額突破6萬億元，其中物流業(yè)務(wù)的收入高達(dá)1686．1億元，其中只淘寶網(wǎng)的電子商務(wù)為全國(guó)的快遞業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了60%以上的力量。相信這些數(shù)字一定會(huì)讓你眼花繚亂，然而這僅僅是一年的，更何況，近幾年來電子商務(wù)在我國(guó)各地開花結(jié)果，電子商務(wù)的平臺(tái)也如雨后春筍般紛紛建立，電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展?jié)摿κ菬o窮的。電子商務(wù)管理模式作為物流經(jīng)濟(jì)的一種重要的管理模式對(duì)于物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。
定額管理模式在當(dāng)下的管理模式中，是較為先進(jìn)的一種管理模式。在我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)管理中，已經(jīng)得到了較為廣泛的應(yīng)用。(1)定額管理的內(nèi)涵所謂定額就是指當(dāng)對(duì)生產(chǎn)材料和設(shè)備進(jìn)行合理使用并付出了一定的勞動(dòng)力時(shí)，從將單位產(chǎn)品提前進(jìn)行生產(chǎn)，到當(dāng)完工后檢驗(yàn)產(chǎn)品合格的整個(gè)過程中消耗的人力物力財(cái)力的標(biāo)準(zhǔn)。定額可以反映一個(gè)國(guó)家在某一時(shí)間段內(nèi)整體生產(chǎn)力水平的情況。企業(yè)在剛開始發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)規(guī)模比較小而且產(chǎn)品相對(duì)單一，不僅不需要過多的生產(chǎn)資源，而且不需要進(jìn)行周密的生產(chǎn)組織，只要職工具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力即可。但隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，高科技大量應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中，而且機(jī)器設(shè)備更新速度較快，傳統(tǒng)落后的管理觀念已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，降低了生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。因此，企業(yè)就積極轉(zhuǎn)變觀念，使用定額管理理念來促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)定額管理如何在企業(yè)中發(fā)揮作用。定額管理要想在企業(yè)中正確有效地發(fā)揮作用，達(dá)到促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的，就必須通過以下幾個(gè)方面努力才可以達(dá)到:第一，建立和健全定額管理體系。目前的定額管理體系仍然不夠健全，存在著很多問題，限制和阻礙了物流經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。因此，建立和健全定額管理體系就顯得十分重要。在構(gòu)建定額管理體系時(shí)，不僅要確定產(chǎn)品儲(chǔ)配、送貨的`定額，而且還要明確對(duì)產(chǎn)品的綜合管理定額。所謂綜合管理定額，主要就是指物流企業(yè)在送貨服務(wù)以便產(chǎn)品能夠不出現(xiàn)問題并及時(shí)送到消費(fèi)者手中的情況下產(chǎn)生的消耗。同時(shí)，明確最小工作環(huán)節(jié)也是十分重要的。對(duì)最小工作環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算，在確定定額的基礎(chǔ)上再加以管理，可以極大地提高物流的效率，促進(jìn)定額管理功能在企業(yè)物流經(jīng)濟(jì)中的有效發(fā)揮，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
上游、下游以及中游企業(yè)的協(xié)同合作，對(duì)于工作內(nèi)容分工明確，從而使得運(yùn)營(yíng)的成本得到有效的控制、物流企業(yè)的整體實(shí)力得到綜合提升的管理模式叫做供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ?。在這種管理模式中，物流公司因?yàn)槠渚哂胸S富的經(jīng)驗(yàn)，往往在供應(yīng)鏈中占據(jù)重要的地位。
2、新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展決策。
對(duì)于新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展的決策決定著未來物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因此其占有重要的地位，下文筆者將對(duì)新時(shí)期戰(zhàn)略發(fā)展的決策進(jìn)行幾點(diǎn)方法性的建議。
2．1網(wǎng)絡(luò)化的組織。
當(dāng)下社會(huì)，信息化已經(jīng)在社會(huì)的各行各業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化的組織也是未來物流經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的必然，我們借助信息化的技術(shù)，抓住契機(jī)，從而使得組織模式做到網(wǎng)絡(luò)化。這就需要形成點(diǎn)、線、面之間有效結(jié)合的物流網(wǎng)絡(luò)體系，各個(gè)單位之間都需要有特定的網(wǎng)絡(luò)來連接。這種網(wǎng)絡(luò)要依托于已建成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過這種有效的依托，可以將區(qū)域性和全球性做到有效的結(jié)合，從而使得物流的配送網(wǎng)絡(luò)可以有效、安全、平穩(wěn)的形成。這樣網(wǎng)絡(luò)化的組織，可以做到商品的買賣渠道得到拓寬，消費(fèi)者的消費(fèi)需求得到滿足，商品的庫(kù)存也可以得到科學(xué)的分析，這樣可以制定出更為合理的銷售計(jì)劃，做到物流和銷售的有效匹配。
2．2現(xiàn)代化的管理方法。
管理方法要做到現(xiàn)代化，要做到與時(shí)俱進(jìn)，因?yàn)檫@種現(xiàn)代化的管理方法體系是有利于實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的，可以使得物流經(jīng)濟(jì)適應(yīng)當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的市場(chǎng)壓力。這種現(xiàn)代化的管理方法的物流經(jīng)濟(jì)，可以有效的規(guī)避在發(fā)展過程中遇到的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可以做到對(duì)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)做到有效的評(píng)估，從而做出最為迅速和最為有效的解決方法。管理方式的現(xiàn)代化是當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于物流管理的基本要求，也是物流經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本的動(dòng)力。
2．3集成化的功能。
未來物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策之一就是功能的集成化，也是未來物流企業(yè)的發(fā)展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具體是指通過一系列的整合技術(shù)來簡(jiǎn)化生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體環(huán)節(jié)，集成化的功能要做到減小成本，做到物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，生產(chǎn)流、銷售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的處理，從而使得物流經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展得到提升，使得物流經(jīng)濟(jì)管理的效率得到提升。
3、總結(jié)。
電子商務(wù)是一個(gè)朝陽(yáng)企業(yè)，在當(dāng)下可以為物流經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來一定的契機(jī)，可以使得我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)得到迅速的擴(kuò)張。通過做到網(wǎng)絡(luò)化的組織、現(xiàn)代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行業(yè)中添加一股熱流，注入新的發(fā)展活力。我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)該做到從我國(guó)的當(dāng)下的物流具體情況出發(fā)，因地制宜，因公司而異，推動(dòng)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展，不斷的推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)發(fā)展。
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公共管理模式研究論文篇六
雖然我國(guó)地大物博、資源豐富，但由于人口眾多所以其人均占有量相對(duì)較低，隨著科技的不斷發(fā)展，人們對(duì)資源開發(fā)能力的不斷增大，由于在使用過程中不注重節(jié)約造成了資源的極大浪費(fèi)，我國(guó)面臨著資源供給不足的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有效地提高了資源的利用率，極大程度地減輕了資源供給壓力，有效地緩解了我國(guó)面臨的資源短缺問題。
1.2有利于保護(hù)地球環(huán)境。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不僅造成了資源的浪費(fèi)還對(duì)我們的生存環(huán)境造成了極大的污染，而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)間的矛盾在日益加深。環(huán)境問題影響著人類的生存和發(fā)展，是世界關(guān)注的重點(diǎn)問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出能夠從根本上緩解環(huán)境污染問題，有效地降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境和資源的不良影響，從而保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的和諧發(fā)展。
1.3有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。
提高經(jīng)濟(jì)效益的根本在于降低投入，減少生產(chǎn)生成，從而保證產(chǎn)出最大化。受到各種因素的制約我國(guó)的資源在產(chǎn)出率、利用率和循環(huán)利用率方面表現(xiàn)出明顯的不足，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距較大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠保證低投入，同時(shí)有效地提高資源的循環(huán)利用率，使資源能夠盡量發(fā)揮出其最大的使用價(jià)值，盡量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而增強(qiáng)了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.4有利于經(jīng)濟(jì)的的可持續(xù)發(fā)展。
由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)更注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)污染少、效益高、資源再生利用率高，它是構(gòu)建和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的有效途徑，是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。
公共管理模式研究論文篇七
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的過程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為當(dāng)下越來越受到歡迎的一種經(jīng)濟(jì)管理模式。伴隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理受重視程度的進(jìn)一步提升，其模式已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)管理模式的一種新規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理模式在我國(guó)也是經(jīng)歷了多個(gè)階段才得以全面推廣，分別是倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理理念階段，局部試驗(yàn)階段以及全面探索階段。本文主要針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行詳細(xì)地論述以及分析，希望通過闡述以及分析能夠促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的進(jìn)一步發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作提升和創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
現(xiàn)階段我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式處在了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在此，我們有必要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式再次說明，詳細(xì)地闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體管理過程等。只有全面地掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)涵以及相應(yīng)的外延內(nèi)容，才能夠在最大程度上了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展方向，有效地為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展提供建議。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念萌芽于20世紀(jì)60年代，以由美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為代表，直到1990年，在其著作《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中第一次只用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(circulareconomy)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才開始有了真正意義上的理論研究。20世紀(jì)90年代中后期我國(guó)引進(jìn)了這一經(jīng)濟(jì)概念，同時(shí)給予了我國(guó)的相關(guān)定義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是解決中國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。
2.1我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式明確了其發(fā)展階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式具有中國(guó)特色。
從提出的背景來分析，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式和國(guó)外的并不一樣。在我國(guó)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理提出的主要背景有兩個(gè)，第一個(gè)是由于我國(guó)物資匱乏，物資發(fā)展陷入了瓶頸;第二個(gè)是由于我國(guó)不斷惡化的自然環(huán)境。在這兩個(gè)背景下我國(guó)提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)一步符合我國(guó)的特色國(guó)情，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展歸納到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃當(dāng)中去。第一，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理不應(yīng)該也不能完全抄襲西方國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，必須與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，避免我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理模式邁向極端;其次，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該同我國(guó)的社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，分階段地進(jìn)行發(fā)展和應(yīng)用。目前我國(guó)工業(yè)的發(fā)展階段應(yīng)用科學(xué)對(duì)應(yīng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)衍生、資源節(jié)約以及輕負(fù)荷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國(guó)處理并且解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的途徑和方式。
我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展，需要構(gòu)建相關(guān)法律以及法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理過程中，法律支持對(duì)于提高資源利用效率是大有幫助的。相關(guān)的法律法規(guī)方面，日本就做了極好的示范。日本從基本法、綜合法和專項(xiàng)法3個(gè)層面制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，同步建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理體制也是十分必要的，全方位系統(tǒng)地對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督，通過相應(yīng)的監(jiān)督工作對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提出改進(jìn)意見，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的提升。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式最主要的驅(qū)動(dòng)力就是市場(chǎng)，以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)才能有效地形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)管理體制，讓市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)體自覺地循環(huán)起來。對(duì)于企業(yè)來講，成本以及利潤(rùn)是生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的關(guān)鍵。目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，在發(fā)展的過程中格外需要國(guó)家相應(yīng)政策的扶持。不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)刺激，強(qiáng)化政策性鼓勵(lì)措施，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式之一。
2.4我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理要針對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加大力度，對(duì)靜脈行業(yè)給予足夠的關(guān)注。
任何經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理也不例外。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新。我國(guó)必須在創(chuàng)新技術(shù)這方面進(jìn)行發(fā)展，讓我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式形成一定的規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)，通過我國(guó)工業(yè)化發(fā)展路徑的優(yōu)勢(shì)，找出符合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的最佳創(chuàng)新技術(shù)。
2.5循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)以一重為代表的重工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)一重作為典型的高污染、高耗能企業(yè)，其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)也屬于這類企業(yè)，因此，作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)，一重不僅在探索企業(yè)自身的精益化、可循環(huán)管理模式，也引導(dǎo)上下游企業(yè)走可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為關(guān)系國(guó)家發(fā)展和國(guó)家安全的重工業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式推廣的大趨勢(shì)下，重工業(yè)面臨的并不是退出歷史的舞臺(tái)，而是如何適應(yīng)這一模式并不斷發(fā)展。因此，相比較其他行業(yè)，重工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有其獨(dú)特之處。一是企業(yè)自身的節(jié)約化，精益化的管理;二是清潔能源在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的引入，如風(fēng)電、核電的推廣與發(fā)展，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與探索;三是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集中高效地管理和安全可靠地運(yùn)行。如，偏遠(yuǎn)分散的大面積風(fēng)場(chǎng)獲得的能源如何高效并網(wǎng)，核電設(shè)備對(duì)民生安全和國(guó)防安全的制造運(yùn)行規(guī)范。這都不是單以一個(gè)企業(yè)，或者一個(gè)層面能獨(dú)立完成的，只有整個(gè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整體聯(lián)動(dòng)，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式在“古老”的重工業(yè)得以推廣，使其煥發(fā)生命的活力。
公共管理模式研究論文篇八
盡管國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展已經(jīng)有50多年的歷史。
但是截止到目前,尚未出現(xiàn)金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)研究。
國(guó)外相關(guān)研究大都是從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),主要側(cè)重于循環(huán)經(jīng)濟(jì)投融資體制等方面,代表性理論主要包括環(huán)境金融理論、赤道原則理論和綠色金融理論等。
(一)環(huán)境金融理論。
環(huán)境金融理論研究始于20世紀(jì)90年代中期,主要源自于傳統(tǒng)的公共物品理論,針對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)融資方面的研究尚不多見。
藤川信二(shinjifukukawa)(1992)指出,日本構(gòu)建一系列稅收激勵(lì)和融資機(jī)制及法律法規(guī),鼓勵(lì)本國(guó)的企業(yè)投入大量資金建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。
erg分析了利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境稅賦轉(zhuǎn)移手段來加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)手段。
josesalazar()認(rèn)為環(huán)境金融就是作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的中間人,通過分析二者之間存在的具體化差異,來達(dá)到在實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生物種族多樣性方面的金融創(chuàng)新作用。
ericcowan()認(rèn)為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)的交叉學(xué)科就是環(huán)境金融,其主要研究的內(nèi)容是發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)所需的貨幣性資金。
der提出了適合于穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、穩(wěn)定的生態(tài)資金鏈的有利于資源循環(huán)利用的一系列策略。
()提出環(huán)境金融的概念。
他們認(rèn)為環(huán)境金融為了不斷的提高環(huán)境質(zhì)量,為了轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)出以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品及其創(chuàng)新,其主要研究開發(fā)成功的環(huán)境金融產(chǎn)品,并形成比較合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以獲得不斷發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資金的目的,并涉及到一些比較深層次的制度性安排。
截止目前,國(guó)外比較常見的環(huán)境金融產(chǎn)品主要包括以下幾類:生態(tài)基金等基金類環(huán)境金融產(chǎn)品、綠色抵押性質(zhì)的銀行類環(huán)境金融產(chǎn)品、巨災(zāi)債券和排放減少信用等金融衍生品。
(二)赤道原則理論。
10月,國(guó)際金融公司和荷蘭銀行在倫敦召開國(guó)際性會(huì)議—國(guó)際知名銀行。
在會(huì)議上提出了企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)。
這個(gè)原則被稱為赤道原則。
赤道原則要求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合評(píng)價(jià)由于項(xiàng)目投資環(huán)境和社會(huì)方面的影響。
但也要結(jié)合金融財(cái)務(wù)杠桿的有效作用,充分發(fā)揮該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)和周圍社會(huì)的和諧發(fā)展作用。
在此背景下,adilnajam(2002)提出了可以影響可持續(xù)發(fā)展投融資理念的機(jī)會(huì)。
例如在可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議、聯(lián)合國(guó)發(fā)展融資峰會(huì)等會(huì)議上,提出作為投資機(jī)構(gòu)本身在進(jìn)行投資時(shí),不僅要關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算問題,還要時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康化發(fā)展。
通過赤道原則,將項(xiàng)目融資中比較模糊的環(huán)境和社會(huì)化的因素具體化和標(biāo)準(zhǔn)化,通過這樣的操作行為,統(tǒng)一了整個(gè)銀行業(yè)的環(huán)境和社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn),有力的促進(jìn)了整體銀行業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,進(jìn)而也不斷的提升了銀行業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)化程度。
(三)綠色金融理論。
綠色金融理論最早興起于國(guó)外,具體是指作為稀缺性資源的金融資源,在充分考慮所投資項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)化影響因素,不斷提高貸款資金的使用效率,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和健全金融的調(diào)劑能力、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)合理的消費(fèi)引導(dǎo)。
從具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,該理論是在關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的基礎(chǔ)上,提出為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相適應(yīng)的金融服務(wù),以此來謀求循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
具體表現(xiàn)為,金融業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過程中利用金融的杠桿性作用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。
主要采取以下措施:金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入制度和制約高耗能、高污染行業(yè)的貸款融資,實(shí)現(xiàn)抑制投資沖動(dòng),防止盲目性投資和低水平的重復(fù)性建設(shè)。
另外,也可以通過金融的.相關(guān)手段來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的資金支持作用,為優(yōu)先符合條件的項(xiàng)目提供相應(yīng)的融資性服務(wù),引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的合理的循環(huán)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)行為。
總的來看,國(guó)外對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的研究相對(duì)比較多,對(duì)于資源的利用,資源開發(fā)的金融支持手段等也比較多,包括各方面的政策法規(guī)及激勵(lì)機(jī)制等。
重點(diǎn)在于制度建設(shè)的研究,而且逐漸地不斷從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。
截至目前,美國(guó)、德國(guó)和日本等發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已經(jīng)具備了較完善的金融支持機(jī)制。
對(duì)于受外部影響因素較強(qiáng)的,采取政府部分提供直接或間接性的財(cái)政支持,而對(duì)于那些產(chǎn)業(yè)中的微觀經(jīng)濟(jì)主體,主要是利用資本市場(chǎng)來融資,而且金融創(chuàng)新的實(shí)際運(yùn)作也比較強(qiáng)。
但是,國(guó)外關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融支持并沒有一個(gè)完整的系統(tǒng)性的研究體系,只是立足于各國(guó)的實(shí)際情況而進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)踐行為。
目前,我國(guó)學(xué)者和相應(yīng)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)從不同的角度主要研究了金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,對(duì)于其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有較強(qiáng)的理論和實(shí)踐意義。
其有關(guān)研究主要體現(xiàn)在金融創(chuàng)新于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系理論和金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資機(jī)制方面。
我國(guó)在研究環(huán)境金融理論和綠色金融等理論時(shí),結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新理論分析其聯(lián)系。
在此基礎(chǔ)上,來研究一切有可能轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、不斷提高環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、基于市場(chǎng)層面的金融創(chuàng)新理論。
于永達(dá)、郭沛源()在分析了國(guó)內(nèi)外理論研究和實(shí)踐綠色金融和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出金融行業(yè)應(yīng)該逐漸的向“環(huán)境友好型”過渡,規(guī)避由于環(huán)境因素引起企業(yè)的負(fù)面問題,在此基礎(chǔ)上識(shí)別相應(yīng)的投資機(jī)遇。
張偉()在中國(guó)較早的梳理了環(huán)境金融理論的發(fā)展和該學(xué)科的特點(diǎn),立足于環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究環(huán)境金融,并提出從財(cái)政稅收、金融市場(chǎng)和其他的手段的創(chuàng)新來研究中國(guó)的環(huán)境治理問題。
王卉彤等()站在國(guó)外環(huán)境金融理論的基礎(chǔ)上,提出中國(guó)的銀行業(yè)應(yīng)該不斷提高自身的環(huán)境責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境金融產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐。
與此同時(shí),還要從根本性的制度上建設(shè)和完善發(fā)展環(huán)境金融的激勵(lì)措施和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新的雙贏局面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
葛兆強(qiáng)()在參考了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從制度上、市場(chǎng)中、組織層面和機(jī)制層面各個(gè)方面加快金融創(chuàng)新。
陳柳欽(),孫恒有(2006),丁玲華(2007)等認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)化特色決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式必然要求金融支持。
但是就我國(guó)目前來說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式存在諸如觀念、政策、機(jī)制等方面的問題,這勢(shì)必會(huì)影響到金融支持的力度和作用的有效發(fā)揮。
因此,必須建立和完善行之有效的金融支持體系,建立和完善較高水平的金融服務(wù)體系,才能規(guī)范和合理引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的多樣性的金融需求。
張揚(yáng)(2005)提出應(yīng)該從金融業(yè)、基金尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資基金和健全高效的現(xiàn)代資本市場(chǎng)來加強(qiáng)金融對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。
韓寧(2006)認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有相應(yīng)的金融支持體系,特別是要建立諸如國(guó)家宏觀調(diào)控政策、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、資本市場(chǎng)機(jī)制等在內(nèi)的良好的外部環(huán)境與機(jī)制。
李虹(2006)提出通過在貨幣政策和信貸管理體制方面進(jìn)行金融創(chuàng)新,進(jìn)而建立和比較完善的魚與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的的金融組織框架和資源供給機(jī)制。
龐任平(2006)提出推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)要發(fā)揮積極主動(dòng)的作用,需要國(guó)家法律制度對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行強(qiáng)迫性引導(dǎo),通過與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益相結(jié)合,合理利用資源配置手段。
陳柳欽()認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)必須要有金融資金的大力支持,并從加強(qiáng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新角度,詳細(xì)分析構(gòu)建良性、全面、有效地金融支持體系的內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和金融創(chuàng)新提供良好的理論基礎(chǔ)。
劉紅林、徐永利、姚偉(2010)提出構(gòu)建政策性金融體系和商業(yè)性金融體系框架必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加深產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提高金融效率,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
李虹、艾熙()提出改革我國(guó)目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投融資體系,必須要組建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金,不斷拓寬項(xiàng)目融資渠道,推進(jìn)與之相關(guān)的金融資源創(chuàng)新。
(三)金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資機(jī)制。
王金南、葛察忠、楊金田(2003)提出依靠政府、企業(yè)自身、社會(huì)的大量投入和吸引外資,要求多元化的投資主體、多元化的籌融資渠道、綠色化的金融信貸政策,并且要具有一定的規(guī)模效應(yīng)和支持度來發(fā)展環(huán)境融資戰(zhàn)略。
齊建國(guó)(2006)提出政府要不斷的通過加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相應(yīng)立法,建立類似于國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基金,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研發(fā)水平。
同時(shí),也可以采取稅收優(yōu)惠的措施,積極和國(guó)內(nèi)外企業(yè)跨國(guó)性合作,不斷引入外資等措施來提供循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金支持。
閆敏(2006)提出應(yīng)該積極調(diào)動(dòng)包括政府、企業(yè)、社會(huì)投資,努力實(shí)現(xiàn)投資主體的多元性和融資方式的多樣性,通過企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,形成以政府為中心,企業(yè)和社會(huì)想結(jié)合的多元化投融資格局的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
黃文青(2010)利用最小二乘法回歸分析廣東省科技創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持,指出目前廣東省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在金融信貸支持方面力度有限。
提出廣東省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),利用直接和間接融資方式來加強(qiáng)金融支持模式,要形成政府主導(dǎo),銀行貸款為主,風(fēng)險(xiǎn)投資為支撐的多元化、多渠道投融資途徑。
唐英凱、李鵬、杜江(2011)提出利用多層次的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要建立我國(guó)的主板、創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、新三版和債券市場(chǎng)的多層次債券市場(chǎng),完善天使投資、私募股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)。
李莉等()在分析以汨羅為研究對(duì)象,在研究開發(fā)性金融在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支持作用的基礎(chǔ)上,提出以地方政府為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,還要堅(jiān)定不移的建立一套專門的信貸支持模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
另外,曹紅輝(2000)、熊博荔,何衛(wèi)東(1999)、董寶奇(2003)、王雄剛(2000)分別提出了建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金、bot項(xiàng)目融資方式、風(fēng)險(xiǎn)資本投資、民間資本融資的投融資方式,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了重要的指導(dǎo)作用。
王恩富(2005)認(rèn)為金昌發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑,并以此為基礎(chǔ)研究了金昌市礦業(yè)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路和具體任務(wù)。
陳軍祿、張丁山、張永濤(2009)認(rèn)為金昌市主要利用自身資源來構(gòu)建相應(yīng)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),利用自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局,并不斷的提高資源的綜合利用效率來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
王素軍(2010)提出金昌市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在初期,必須通過合理的產(chǎn)業(yè)定位和構(gòu)建相應(yīng)的動(dòng)力機(jī)制來大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
國(guó)家發(fā)改委(2011)定位金昌市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是,通過構(gòu)造基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源循環(huán)體系,由單一化向多產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)型的資源性循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
張強(qiáng)、郝占軍(2012)利用復(fù)雜系統(tǒng)理論對(duì)金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行研究,提出了金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性特征和相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。
白宗軍(2012)在目前金昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,分析金昌市資源型城市的特點(diǎn),通過循環(huán)再利用過程,不斷提高資源的綜合使用率,完善金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提出從第一、二產(chǎn)業(yè)和社會(huì)共同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路。
王永恒、羅雷、李廣炎(2011)研究了金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和融資需求,并具體研究了制約其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資因素,并具體給出了相關(guān)性政策性合理性建議。
田秀蘭(2012)指出金昌市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí),在銀行信貸管理體制、信貸審批方式等方面存在與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求的整體性、同步化矛盾,在推動(dòng)企業(yè)融資方面和激勵(lì)機(jī)制等方面提出相應(yīng)的合理化政策性建議。
縱觀國(guó)內(nèi)外有關(guān)金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究成果,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)一國(guó)或者地區(qū)的必由之路。
甘肅省金昌市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須要從金融支持的角度發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
要構(gòu)建立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的,良性發(fā)展的投融資環(huán)境和相應(yīng)的金融支持配套體系。
隨著金昌市金融業(yè)的不斷發(fā)展對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持也必然也將發(fā)揮更加重要的作用。
作者：梁宗德王俊史安玲工作單位：蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院隴橋?qū)W院。
公共管理模式研究論文篇九
摘要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來越受到關(guān)注，并成為一種經(jīng)濟(jì)管理新范式。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了理念倡導(dǎo)、局部試驗(yàn)示范后正逐步走向全面探索實(shí)踐的重要轉(zhuǎn)折階段。在這一發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，迫切需要把握好循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念界定、發(fā)展現(xiàn)狀和該特殊階段的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。只有全面分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，透析其發(fā)展的現(xiàn)狀，才能為現(xiàn)今循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式研究提供清晰的思路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁于20世紀(jì)60年代提出的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”(spaceshipeconomy)理論，但最先明確提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circulareconomy)一詞的卻是英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·皮爾斯。20世紀(jì)90年代末，循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念和理論開始進(jìn)入中國(guó)并開始廣為使用，國(guó)內(nèi)學(xué)者在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行界定時(shí)，由于其各自立場(chǎng)和認(rèn)知的差別，所給出的定義的側(cè)重點(diǎn)也不相同。清華大學(xué)法學(xué)院環(huán)境法研究中心執(zhí)行主任王明遠(yuǎn)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念界定如下：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是解決中國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一[1]。
中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)階段，之前為理念倡導(dǎo)階段，—為國(guó)家決策階段，至今為全面試點(diǎn)示范階段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了多年的發(fā)展變革，其觀念已經(jīng)在企業(yè)、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域深入人心，認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切性與重要性。同時(shí)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是試點(diǎn)示范模式，企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，區(qū)域發(fā)展生態(tài)工業(yè)園，社會(huì)走循環(huán)型社會(huì)的模式，目前已取得初步成效。雖然中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐探索方面取得了初步成效，但還存在許多問題亟待解決。
1.對(duì)所處工業(yè)發(fā)展特定階段認(rèn)知不清。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在盲目進(jìn)行跨越式發(fā)展，盲目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。沒有認(rèn)清工業(yè)所處的發(fā)展階段，就中國(guó)目前的發(fā)展階段而言，不可能用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)主體需求增長(zhǎng)最快的是重化工產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因此只能用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。那么跨越式發(fā)展要用一種新的.發(fā)展模式，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是跨越產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特殊階段。
2.認(rèn)識(shí)不深入，一刀切，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)泛化。
對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵外延的理解片面不準(zhǔn)，或?qū)⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單化為廢棄物綜合利用、清潔生產(chǎn)與污染防治，或把循環(huán)經(jīng)濟(jì)外延無限擴(kuò)大，等同可持續(xù)發(fā)展概念。沒有從區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)大的層面，從國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力高度去理解把握。
3.相關(guān)法律法規(guī)不完善，缺乏相應(yīng)監(jiān)督體系。
中國(guó)現(xiàn)有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法不具體，可操作性不強(qiáng)，缺乏必要的監(jiān)督體系，國(guó)家扶持和鼓勵(lì)資源綜合利用方面的法律法規(guī)尚未建立，相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)政策也不健全，一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制未能充分反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和供求關(guān)系，現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和部分產(chǎn)業(yè)政策也在不少方面制約其發(fā)展。
4.技術(shù)支撐乏力。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的研究為基礎(chǔ)，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重大技術(shù)的研發(fā)比較滯后，資源高效利用和循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)少有突破，先進(jìn)適用的循環(huán)技術(shù)推廣明顯乏力。
5.消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展滯后。
現(xiàn)階段，社會(huì)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)越來越深刻，但在消費(fèi)領(lǐng)域卻存在很多問題。許多消費(fèi)文化、價(jià)值觀念都帶有很強(qiáng)的物質(zhì)享樂主義和不可持續(xù)消費(fèi)的特征，各種資源能源浪費(fèi)現(xiàn)象司空見慣。
1.明確發(fā)展階段，發(fā)展有中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念是從國(guó)外舶來的，但其提出的背景不同。中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在資源短缺瓶頸和環(huán)境日益惡化的條件下提出的，然而在是國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的環(huán)境治理階段，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展提出的高層次要求。片面理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理解簡(jiǎn)單化或者泛化都與中國(guó)資源高度短缺、污染問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀相悖，不僅不符合中國(guó)的國(guó)情，而且在實(shí)踐中不具備可操作性。
筆者認(rèn)為，一定要明確各自發(fā)展階段的不同，發(fā)展有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中。首先，不能照搬工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)社會(huì)的觀念和做法，避免走極端主義。中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)今工業(yè)發(fā)展的特殊階段實(shí)行有針對(duì)性的發(fā)展，應(yīng)該是一種通過資源循環(huán)利用和減量化技術(shù)節(jié)約資源、減輕污染負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決中國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑[2]。
2.構(gòu)建完善的法律法規(guī)及其監(jiān)督體系。
首先，要構(gòu)建完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)體系。完善的立法體系是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法制保障，沒有法律強(qiáng)力支撐，很難提高資源利用價(jià)值。立法體系可以參照日本，從基本法、綜合法和專項(xiàng)法三個(gè)層面完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策體系[3]。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先要利用市場(chǎng)機(jī)制，以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)力，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)機(jī)制，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)自覺節(jié)能的機(jī)制，使企業(yè)自覺“循環(huán)”起來。但是，對(duì)于企業(yè)來說，如果成本和價(jià)格是擺在面前的兩大鴻溝，因此，在中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前還沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)，這就需要國(guó)家政策扶持。這就決定了在中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將是政策性產(chǎn)業(yè)，需要適宜的政策培育環(huán)境，才能吸引社會(huì)資金進(jìn)入，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)自身的良性循環(huán)。
因此應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策，強(qiáng)化政策激勵(lì)措施：包括建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，制定實(shí)施有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、投融資扶持政策以及相應(yīng)的價(jià)格、收費(fèi)和押金制度，并對(duì)科技創(chuàng)新給予財(cái)政支持。
4.加大技術(shù)創(chuàng)新力度，關(guān)注靜脈行業(yè)。
技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支撐。中國(guó)應(yīng)該通過積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，使中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物流和能流分析，設(shè)計(jì)中國(guó)的工業(yè)化城市化路徑，建設(shè)高新技術(shù)生態(tài)園，降低生產(chǎn)和消費(fèi)兩大領(lǐng)域的資源、能源消耗及污染物的產(chǎn)生和排放[4]。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其要關(guān)注靜脈產(chǎn)業(yè)，一定要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，否則會(huì)帶來更多的污染，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初衷背離，因此我們應(yīng)該制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.倡導(dǎo)全民參與，生產(chǎn)和消費(fèi)雙管齊下。
生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的兩個(gè)領(lǐng)域，忽視其中的任何一個(gè)方面都不是完整意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，形成可持續(xù)的生產(chǎn)模式;在消費(fèi)領(lǐng)域主要是發(fā)展綠色消費(fèi)和改變生活方式及行為，構(gòu)建可持續(xù)消費(fèi)模式[4]。因此應(yīng)倡導(dǎo)全面參與，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。
四、結(jié)論。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源短缺、環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化。通過研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題的重要途徑。
參考文獻(xiàn)：
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公共管理模式研究論文篇十
林業(yè)自然保護(hù)區(qū)作為一種原生態(tài)較強(qiáng)的資源，也可以被開發(fā)為生態(tài)旅游基地。因其具有的原生態(tài)和神秘感，對(duì)喜歡自然環(huán)境的游客更加具有吸引力。其作為生態(tài)旅游資源的補(bǔ)充，可以在很大程度上促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。但是在開發(fā)過程中，一定要做好人與自然的和諧相處，決不能追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)建立起切實(shí)有效的經(jīng)營(yíng)管理體制對(duì)其進(jìn)行管理，在現(xiàn)有的管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，使其能夠可持續(xù)地運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。
公共管理模式研究論文篇十一
我國(guó)目前的物業(yè)管理主要有三種模式：
1)專業(yè)物業(yè)管理模式.工作內(nèi)容多是綜合性、全方位，按業(yè)主的具體需要提供服務(wù)，融管理于服務(wù)過程；經(jīng)費(fèi)來源主要包括物業(yè)管理費(fèi)及物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入；工作對(duì)象主要面向高端物業(yè)，如寫字樓、公寓、賓館、別墅等.
2)專業(yè)與行政結(jié)合模式.多為開發(fā)商的物業(yè)企業(yè)采用模式，工作對(duì)象以普通民宅為主；工作目標(biāo)為業(yè)主提供安全的居住環(huán)境，并為物業(yè)開發(fā)提供支持.這類物業(yè)企業(yè)管理費(fèi)一般難以達(dá)到收支平衡，需要通過其它相關(guān)經(jīng)營(yíng)，或借助開發(fā)商扶持來維持運(yùn)營(yíng).
3)典型傳統(tǒng)管理模式.此模式具有行政管理特性和福利色彩，多由政府房管部門或企事業(yè)單位自管.目前從總體上看，第一種模式尚處于起步階段，但發(fā)展迅速，后兩種模式仍占主要地位，但是，三種管理模式與物業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化管理要求相比還有很大差距.
伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活方式的改變，以及物業(yè)管理的不斷完善，現(xiàn)代物業(yè)管理已大大超出了傳統(tǒng)的管理煤氣水電、打掃清潔衛(wèi)生、確保治安安全等工作內(nèi)容.現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用、消費(fèi)理念的更新、生活品質(zhì)的提高對(duì)物業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和品質(zhì)提出了更高的要求.同時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境的快速變化、管理成本和人工費(fèi)用的提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，以及物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)部的管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、品牌理念上的相互競(jìng)爭(zhēng)，要求企業(yè)從市場(chǎng)定位到管理與經(jīng)營(yíng)、從服務(wù)理念到服務(wù)模式，都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和調(diào)整，以適應(yīng)業(yè)主及整個(gè)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要.為此，需要物業(yè)管理企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求、更新經(jīng)營(yíng)理念、探索創(chuàng)新發(fā)展、拓展延伸物業(yè)的內(nèi)涵品質(zhì)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，從而提升物業(yè)管理價(jià)值水平，逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)物業(yè)管理模式向經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)整個(gè)物業(yè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展.經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式，是以市場(chǎng)和需求為導(dǎo)向，將現(xiàn)代科學(xué)管理方式和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)手段融為一體，通過創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化資源組合，創(chuàng)造高品質(zhì)、高水準(zhǔn)的物業(yè)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)保值增值，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)良性發(fā)展的目的.它以自身涉及的整個(gè)領(lǐng)域?yàn)楣ぷ鲗?duì)象，通過優(yōu)化資源和轉(zhuǎn)化技術(shù)，在管理服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、品牌發(fā)展、資本運(yùn)作等方面高度融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)其充分市場(chǎng)化的核心發(fā)展取向.與傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式相比，它主要表現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：
1)將物業(yè)管理與物業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，在做好物業(yè)管理工作的同時(shí)，為業(yè)主、開發(fā)商設(shè)計(jì)并實(shí)施物業(yè)經(jīng)營(yíng)性方案.在保證業(yè)主權(quán)益的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)法律法規(guī)，通過開辦諸如家政服務(wù)、物業(yè)估價(jià)、租賃代理、商業(yè)服務(wù)、信息咨詢、小區(qū)智能化等業(yè)務(wù)，創(chuàng)造新的價(jià)值空間，在為業(yè)主提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)中企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利.這些活動(dòng)主要表現(xiàn)在物業(yè)管理服務(wù)中的流通環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)各個(gè)方面.
2)將物業(yè)管理活動(dòng)從對(duì)管轄物業(yè)的一般性維護(hù)、碎片性管理提升為對(duì)其全過程、全生命周期的系統(tǒng)服務(wù)、整體營(yíng)銷及綜合管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)安排，從而為業(yè)主、開發(fā)商或客戶提供全面、高品質(zhì)的服務(wù).
3)將現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部物業(yè)管理部門按照專業(yè)化、社會(huì)化要求，不斷細(xì)化其專業(yè)化與社會(huì)化分工，優(yōu)化管理活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率，有效降低經(jīng)營(yíng)與管理成本.
4)依托兼并重組、改組、出售等資本運(yùn)作方式，將物業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化組合配置，同時(shí)實(shí)施專業(yè)化管理、系統(tǒng)化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、內(nèi)涵式擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本擴(kuò)張與經(jīng)營(yíng)效率的倍增.
經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式通過整合資本、信息、技術(shù)和人才，并使其迅速向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，從而使物業(yè)管理企業(yè)形成規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.推行這一物業(yè)管理模式，對(duì)于引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.首先，21世紀(jì)是我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)不斷提升服務(wù)理念、完善管理質(zhì)量、逐漸走向成熟的`重要階段.在這一進(jìn)程中，質(zhì)量及品牌理念的角逐與競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)觀念更新與市場(chǎng)需求變化、管理與服務(wù)方式變革及高新技術(shù)應(yīng)用，要求物業(yè)在服務(wù)觀念與服務(wù)方式、經(jīng)營(yíng)理念及市場(chǎng)定位等方面進(jìn)行變革，主動(dòng)去適應(yīng)市場(chǎng)需要，從傳統(tǒng)物業(yè)管理提升到經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理是必選之路.其次，作為現(xiàn)代城市管理的重要組成部分，物業(yè)管理行業(yè)伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革市場(chǎng)化進(jìn)程加快，其競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，推行經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式，正是促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)快速走向市場(chǎng)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和規(guī)范化發(fā)展的重要手段.它有效地突破了物業(yè)管理行業(yè)相對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的從屬定位，改變依賴后者的傳統(tǒng)格局，由單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力.第三，經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式作為實(shí)現(xiàn)資源吸引和技術(shù)轉(zhuǎn)化優(yōu)化組合的創(chuàng)新性方式，改變了物業(yè)管理企業(yè)過度依賴房地產(chǎn)企業(yè)的格局，使它不再是房地產(chǎn)行業(yè)的簡(jiǎn)單的“末端”行業(yè)，促進(jìn)它從單一、低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向多元、高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而一改物業(yè)管理行業(yè)低收入、低形象的“微利行業(yè)”特征，可極大地提高物業(yè)管理在新時(shí)代的社會(huì)地位，更有益于物業(yè)管理行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和人才培養(yǎng).
公共管理模式研究論文篇十二
摘要：目前在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，占有主要地位之一的就是物流經(jīng)濟(jì)的管理模式。物流經(jīng)濟(jì)管理的模式以及戰(zhàn)略發(fā)展的決策作為企業(yè)信息化速度最快的部門之一，其決定著一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)高度，決定著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景，可以體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的生命力的強(qiáng)大與否。當(dāng)下的物流經(jīng)濟(jì)管理模式正朝著多樣化的趨勢(shì)發(fā)展。本文從企業(yè)的發(fā)展前景出發(fā)，迎合物流經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)，就物流經(jīng)濟(jì)管理模式及其戰(zhàn)略發(fā)展的決策開始研究，提出一些有效性的建議和看法，從而為我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)管理體系的快速發(fā)展提供有力的保障。
關(guān)鍵詞：物流經(jīng)濟(jì);管理模式;戰(zhàn)略發(fā)展;決策;建議。
近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于網(wǎng)絡(luò)逐漸的普及到普通民眾的家庭中，人們的生活方式、生活質(zhì)量都得到了極大地提升。尤其是電子商務(wù)的發(fā)展，給人們的生活帶來了極大的便利，不用出門，便可購(gòu)物，并且送貨上門，良好的服務(wù)，提高了人們的生活質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，電子商務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)的物流經(jīng)濟(jì)帶來了新鮮的血液，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，人民生活質(zhì)量的普遍提升。我國(guó)物流管理的模式已經(jīng)逐漸的趨于完善。但是與其他發(fā)展較為成熟的模式相比，物流管理還處于嬰孩的狀態(tài)，畢竟其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間不如其他模式長(zhǎng)，本身也正處于發(fā)展的階段中。因此，物流經(jīng)濟(jì)還有巨大的提升空間，還可以取得巨大的進(jìn)步，其戰(zhàn)略發(fā)展的決策的重要性我們應(yīng)該廣泛的認(rèn)識(shí)到?？茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理模式是我們應(yīng)該在實(shí)際中所追求、所完善的，因?yàn)榭茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理決定著當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向，占有著巨大的市場(chǎng)份額。
1、當(dāng)下物流經(jīng)濟(jì)管理的模式。
當(dāng)下物流經(jīng)濟(jì)管理的主要模式主要包含電子商務(wù)管理模式和定額管理模式以及供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾?，下面本文就這兩種方式進(jìn)行具體的介紹和分析。
1．1電子商務(wù)管理模式。
電子商務(wù)管理模式是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步而發(fā)展的，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這等模式在中國(guó)的盛行，人們的生活也越來越依賴于電子商務(wù)，因此電子商務(wù)管理模式目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常健康。而物流作為和電子商務(wù)相依托的經(jīng)濟(jì)體系之一，其地位也隨之水漲船高，電子商務(wù)的迅猛發(fā)展不僅可以使我國(guó)物流的業(yè)務(wù)量得到明顯的提升，對(duì)于物流體系的完善也會(huì)提供一定的有利條件。例如，2011年我國(guó)電子商務(wù)交易額突破6萬億元，其中物流業(yè)務(wù)的收入高達(dá)1686．1億元，其中只淘寶網(wǎng)的電子商務(wù)為全國(guó)的快遞業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了60%以上的力量。相信這些數(shù)字一定會(huì)讓你眼花繚亂，然而這僅僅是一年的，更何況，近幾年來電子商務(wù)在我國(guó)各地開花結(jié)果，電子商務(wù)的平臺(tái)也如雨后春筍般紛紛建立，電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展?jié)摿κ菬o窮的。電子商務(wù)管理模式作為物流經(jīng)濟(jì)的一種重要的管理模式對(duì)于物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。
1．2定額管理模式。
定額管理模式在當(dāng)下的管理模式中，是較為先進(jìn)的一種管理模式。在我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)管理中，已經(jīng)得到了較為廣泛的應(yīng)用。(1)定額管理的內(nèi)涵所謂定額就是指當(dāng)對(duì)生產(chǎn)材料和設(shè)備進(jìn)行合理使用并付出了一定的勞動(dòng)力時(shí)，從將單位產(chǎn)品提前進(jìn)行生產(chǎn)，到當(dāng)完工后檢驗(yàn)產(chǎn)品合格的整個(gè)過程中消耗的人力物力財(cái)力的標(biāo)準(zhǔn)。定額可以反映一個(gè)國(guó)家在某一時(shí)間段內(nèi)整體生產(chǎn)力水平的情況。企業(yè)在剛開始發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)規(guī)模比較小而且產(chǎn)品相對(duì)單一，不僅不需要過多的生產(chǎn)資源，而且不需要進(jìn)行周密的生產(chǎn)組織，只要職工具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力即可。但隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，高科技大量應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中，而且機(jī)器設(shè)備更新速度較快，傳統(tǒng)落后的管理觀念已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，降低了生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。因此，企業(yè)就積極轉(zhuǎn)變觀念，使用定額管理理念來促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)定額管理如何在企業(yè)中發(fā)揮作用。定額管理要想在企業(yè)中正確有效地發(fā)揮作用，達(dá)到促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的，就必須通過以下幾個(gè)方面努力才可以達(dá)到:第一，建立和健全定額管理體系。目前的定額管理體系仍然不夠健全，存在著很多問題，限制和阻礙了物流經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。因此，建立和健全定額管理體系就顯得十分重要。在構(gòu)建定額管理體系時(shí)，不僅要確定產(chǎn)品儲(chǔ)配、送貨的`定額，而且還要明確對(duì)產(chǎn)品的綜合管理定額。所謂綜合管理定額，主要就是指物流企業(yè)在送貨服務(wù)以便產(chǎn)品能夠不出現(xiàn)問題并及時(shí)送到消費(fèi)者手中的情況下產(chǎn)生的消耗。同時(shí)，明確最小工作環(huán)節(jié)也是十分重要的。對(duì)最小工作環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算，在確定定額的基礎(chǔ)上再加以管理，可以極大地提高物流的效率，促進(jìn)定額管理功能在企業(yè)物流經(jīng)濟(jì)中的有效發(fā)揮，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
1．3供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ健?/p>
上游、下游以及中游企業(yè)的協(xié)同合作，對(duì)于工作內(nèi)容分工明確，從而使得運(yùn)營(yíng)的成本得到有效的控制、物流企業(yè)的整體實(shí)力得到綜合提升的管理模式叫做供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ?。在這種管理模式中，物流公司因?yàn)槠渚哂胸S富的經(jīng)驗(yàn)，往往在供應(yīng)鏈中占據(jù)重要的地位。
2、新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展決策。
對(duì)于新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展的決策決定著未來物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因此其占有重要的地位，下文筆者將對(duì)新時(shí)期戰(zhàn)略發(fā)展的決策進(jìn)行幾點(diǎn)方法性的建議。
2．1網(wǎng)絡(luò)化的組織。
當(dāng)下社會(huì)，信息化已經(jīng)在社會(huì)的各行各業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化的組織也是未來物流經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的必然，我們借助信息化的技術(shù)，抓住契機(jī)，從而使得組織模式做到網(wǎng)絡(luò)化。這就需要形成點(diǎn)、線、面之間有效結(jié)合的物流網(wǎng)絡(luò)體系，各個(gè)單位之間都需要有特定的網(wǎng)絡(luò)來連接。這種網(wǎng)絡(luò)要依托于已建成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過這種有效的依托，可以將區(qū)域性和全球性做到有效的結(jié)合，從而使得物流的配送網(wǎng)絡(luò)可以有效、安全、平穩(wěn)的形成。這樣網(wǎng)絡(luò)化的組織，可以做到商品的買賣渠道得到拓寬，消費(fèi)者的消費(fèi)需求得到滿足，商品的庫(kù)存也可以得到科學(xué)的分析，這樣可以制定出更為合理的銷售計(jì)劃，做到物流和銷售的有效匹配。
2．2現(xiàn)代化的管理方法。
管理方法要做到現(xiàn)代化，要做到與時(shí)俱進(jìn)，因?yàn)檫@種現(xiàn)代化的管理方法體系是有利于實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的，可以使得物流經(jīng)濟(jì)適應(yīng)當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的市場(chǎng)壓力。這種現(xiàn)代化的管理方法的物流經(jīng)濟(jì)，可以有效的規(guī)避在發(fā)展過程中遇到的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可以做到對(duì)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)做到有效的評(píng)估，從而做出最為迅速和最為有效的解決方法。管理方式的現(xiàn)代化是當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于物流管理的基本要求，也是物流經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本的動(dòng)力。
2．3集成化的功能。
未來物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策之一就是功能的集成化，也是未來物流企業(yè)的發(fā)展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具體是指通過一系列的整合技術(shù)來簡(jiǎn)化生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體環(huán)節(jié)，集成化的功能要做到減小成本，做到物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，生產(chǎn)流、銷售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的處理，從而使得物流經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展得到提升，使得物流經(jīng)濟(jì)管理的效率得到提升。
3、總結(jié)。
電子商務(wù)是一個(gè)朝陽(yáng)企業(yè)，在當(dāng)下可以為物流經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來一定的契機(jī)，可以使得我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)得到迅速的擴(kuò)張。通過做到網(wǎng)絡(luò)化的組織、現(xiàn)代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行業(yè)中添加一股熱流，注入新的發(fā)展活力。我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)該做到從我國(guó)的當(dāng)下的物流具體情況出發(fā)，因地制宜，因公司而異，推動(dòng)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展，不斷的推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)發(fā)展。
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公共管理模式研究論文篇十三
公共管理出現(xiàn)在中國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng)，但是在中國(guó)卻成為了具有廣闊發(fā)展前景的科學(xué)管理模式。這主要得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應(yīng)用過程中，主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段即干預(yù)模式與市場(chǎng)模式，通過對(duì)其演變模式的探究與我國(guó)國(guó)情的分析發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)實(shí)行的公共管理模式應(yīng)采用處在干預(yù)模式與市場(chǎng)模式之間的，并且具備二者優(yōu)點(diǎn)的，通過政府的引導(dǎo)實(shí)行的公共管理模式。
公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會(huì)上的非營(yíng)利組織，其所管理的對(duì)象主要指的是社會(huì)上所有的社會(huì)公共事務(wù)，如社會(huì)需求問題、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等等。實(shí)行公共管理模式的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共資源可以充分的被社會(huì)成員所利用，最終實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)［1］。目前的公共管理模式的實(shí)施主要表現(xiàn)在公共設(shè)施如鐵路、公路以及交通管理設(shè)施等，公共場(chǎng)所如醫(yī)院、車站、社區(qū)服務(wù)社等和社會(huì)保障、教育、醫(yī)療制度的建立方面。隨著社會(huì)發(fā)展不斷加快，人類社會(huì)的生產(chǎn)生活中的矛盾沖突越來越突出。為了加強(qiáng)人們對(duì)政府的信任度，各國(guó)均對(duì)公共管理模式進(jìn)行了極大的調(diào)整。由最初的等級(jí)、官僚、傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干預(yù)模式。
公共管理的干預(yù)模式，是公共管理最初形成的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為官僚性、層級(jí)性，由于這種模式中對(duì)社會(huì)形成的公共管理是以政府的名義，依賴于官僚組織進(jìn)行的壟斷式的公共管理干預(yù)過程［2］。因此市場(chǎng)無法實(shí)現(xiàn)直接參與到公共管理活動(dòng)中來，使該模式在社會(huì)中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預(yù)模式的發(fā)展是與政府的行政環(huán)境息息相關(guān)的，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，政府的服務(wù)職能越來越明顯。因此在此社會(huì)環(huán)境下運(yùn)行的干預(yù)模式就逐漸顯露缺點(diǎn)［3］。第一，從公共管理干預(yù)模式對(duì)政府組織的干預(yù)管理情況來看。通過對(duì)政府組織進(jìn)行干預(yù)管理使政府各部門之間的等級(jí)制度及其嚴(yán)格，因此在實(shí)際職能的發(fā)揮中，就會(huì)表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩、行為僵化。而社會(huì)的發(fā)展是瞬息變化的，信息的多元化、活躍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及公眾的多元利益期望形式，都是處在此種管理形式下的政府難以應(yīng)對(duì)的。除此之外，由于對(duì)政府部門分工的干預(yù)管理，使政府中的機(jī)構(gòu)眾多，有的部門甚至根本無從發(fā)揮效用。這就使政府部門之間的溝通協(xié)作變得困難并且管理成本也會(huì)上升，進(jìn)而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機(jī)關(guān)中工作的，因此在行事風(fēng)格上多循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，不利于他們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成。第二，在公共管理干預(yù)模式下，使社會(huì)與政府的關(guān)系出現(xiàn)一定的問題。首先實(shí)行公共管理干預(yù)模式，要求政府對(duì)社會(huì)中的公共事務(wù)實(shí)行壟斷式的管理。社會(huì)上過多的公共服務(wù)項(xiàng)目，是需要大量的資金進(jìn)行支撐的，因此就會(huì)導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重，進(jìn)而降低了其服務(wù)供給能力，無法向社會(huì)提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會(huì)上的其他公益組織機(jī)構(gòu)，如社會(huì)保障、法律援助、信息咨詢等的發(fā)展陷入停滯，甚至倒退的地步。由于公共管理干預(yù)模式的弊端不斷顯露，因此針對(duì)此種情況，各國(guó)也對(duì)自身的公共管理模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。政府的組織結(jié)構(gòu)、官員任命制度以及行政方法等方面也進(jìn)行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)職能的有效發(fā)揮。與此同時(shí)也對(duì)社會(huì)上的.私有化、民營(yíng)化的公共行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大力的政策以及資金支持，社會(huì)與政府之間的關(guān)系得到了良好的改善，公共管理模式正在向著市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變。
(二)公共管理的市場(chǎng)模式。
公共管理的市場(chǎng)模式是通過對(duì)原有的干預(yù)模式進(jìn)行不斷調(diào)整發(fā)展而來的。是一種政府與市場(chǎng)可以共同參與對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的模式［4］。通過對(duì)此種管理模式的實(shí)行，政府對(duì)于公共服務(wù)的供給能力得到不斷提升，市場(chǎng)的參與形式也從間接向直接轉(zhuǎn)變，社會(huì)公共利益達(dá)到最大化。公共管理市場(chǎng)模式又被稱為新公共管理模式，該模式實(shí)施使政府的職能更加有效地發(fā)揮，并且公共事務(wù)管理效率也得到較大的進(jìn)步。使政府在管理、信任以及財(cái)政等方面的問題得以解決。該模式下政府通過對(duì)自身職能、機(jī)構(gòu)以及規(guī)制等方面的精簡(jiǎn)，使政府的公共管理事業(yè)，開始向公共管理社會(huì)化以及政策化方向轉(zhuǎn)變。目前在市場(chǎng)模式的管理下，社會(huì)出現(xiàn)了服從型、政策型以及服務(wù)提供型等類型的公共服務(wù)組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配，其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉(zhuǎn)移到政府外組織中，就會(huì)實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)共同實(shí)行公共管理職能的目標(biāo)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及人類精神文明素質(zhì)的不斷提高，對(duì)于社會(huì)上的公共事務(wù)服務(wù)管理模式的要求越來越高。因此可以根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況以及其未來發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行公共管理模式的多樣化設(shè)計(jì)，以此不斷促進(jìn)公共管理模式的發(fā)展。
(一)企業(yè)化政府模式。
企業(yè)化政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從公共行政以及私人行政之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行的。盡管政府在進(jìn)行組織管理時(shí)，由于其具有強(qiáng)大的權(quán)威性等特點(diǎn)，在實(shí)行公共管理的方式方法上會(huì)與社會(huì)企業(yè)有所不同［5］。但是隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種方式方法也可以通過對(duì)企業(yè)管理模式進(jìn)行借鑒，從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過對(duì)公共服務(wù)政策進(jìn)行制定，來促進(jìn)社會(huì)化公共管理組織的作用發(fā)揮，而不是直接進(jìn)行服務(wù)的提供，可以大大提高管理效率。與此同時(shí)政府應(yīng)該效仿企業(yè)的管理模式，直接走進(jìn)社區(qū)與廣大人民群眾進(jìn)行溝通，了解人民的真正需求。這會(huì)使人民群眾深深的感受到來自政府的關(guān)懷，增加政府信任度。
(二)參與政府模式。
參與政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從政府層級(jí)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考量的。政府機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成，大致為高、中以及基層三方面構(gòu)成，盡管基層處在組織結(jié)構(gòu)的底部，但是在進(jìn)行公共管理時(shí)是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數(shù)目最多的，并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進(jìn)行公共管理事務(wù)時(shí)，他們是擁有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)的。但是以往的層級(jí)關(guān)系，使基層人員多數(shù)選擇聽從上級(jí)命令，而不能從實(shí)際出發(fā)從事管理事業(yè)。因此通過參與政府公共管理模式的實(shí)施，可以對(duì)政府中的層級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，積極調(diào)動(dòng)基層人員的工作熱情，保證公共管理事業(yè)的順利實(shí)施。
結(jié)語(yǔ):。
通過對(duì)公共管理模式的分析，再結(jié)合我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的公共管理模式應(yīng)選擇一種”引導(dǎo)政府模式”的中間型公共管理模式。對(duì)政府職能結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，將公共管理職能作為首要職能并予以充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)效益最大化，滿足人民對(duì)社會(huì)公共建設(shè)的需求，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共管理模式的社會(huì)化目標(biāo)。
公共管理模式研究論文篇十四
目前，高等教育中本科生的教學(xué)管理模式以學(xué)年制為主，研究生大多實(shí)行學(xué)分制，作為占高等教育半壁江山的高職，學(xué)年制管理占主導(dǎo)地位，那么在高職院校中實(shí)施學(xué)分制管理是否有必要呢？一個(gè)專業(yè)的建設(shè)應(yīng)從人才的培養(yǎng)模式改革開始，為凸顯高職教育“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院采取“走出去”的方式，廣泛深入自治區(qū)二十多家企業(yè)，通過發(fā)放問卷和召開研討會(huì)等形式，就專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和課程體系改革進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)學(xué)生的需求與學(xué)生的畢業(yè)時(shí)間往往存在“不同步”的尷尬，往往是企業(yè)急需用人時(shí)，學(xué)生在學(xué)校的學(xué)年課程還沒有修完不能離校，學(xué)生畢業(yè)時(shí)又錯(cuò)過了企業(yè)的用人時(shí)間。推行學(xué)分制教學(xué)管理無疑是解決這種供需矛盾的“良方”。
一、學(xué)分制較學(xué)年制的優(yōu)勢(shì)。
（一）緩解集中就業(yè)壓力，利于學(xué)生就業(yè)。
高職院校以學(xué)年制為主的教學(xué)管理，一般學(xué)制為三年，每年的畢業(yè)季大量畢業(yè)生涌入就業(yè)市場(chǎng)，學(xué)生就業(yè)壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈。采取學(xué)分制，學(xué)生如修完所有學(xué)分，即可提前畢業(yè)，能避開畢業(yè)高峰順利就業(yè)，對(duì)就業(yè)崗位也有較大的選擇余地。
（二）減輕貧困生的學(xué)費(fèi)困難。
家庭貧困的學(xué)生，如果能力允許，在兩年半或兩年內(nèi)修完全部學(xué)分，既可以提前就業(yè)有工資收入，還可以減少接受高等教育的總費(fèi)用（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和各種管理費(fèi)用）。有的貧困生可以通過適當(dāng)少修學(xué)分、延長(zhǎng)修業(yè)年限、半工半讀學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
（三）能夠增強(qiáng)教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于提高教學(xué)水平。
基于自主選課制度的學(xué)分制模式，為教師自主發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)，有利于教師發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)和潛能，開設(shè)各類選修課；對(duì)激勵(lì)廣大教師探索創(chuàng)新教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效果也將產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用；同時(shí)，通過學(xué)生自主選課、掛牌上課，尤其是學(xué)校把選修課的選修人數(shù)作為評(píng)價(jià)老師教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)之一，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入教學(xué)，鞭策老師努力深化業(yè)務(wù)水平和提高教學(xué)質(zhì)量。
（四）能夠真正實(shí)現(xiàn)“選我所愛，愛我所選”
實(shí)施學(xué)分制管理后，每個(gè)專業(yè)開設(shè)的課程門數(shù)大大增加，更加注重學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)。有能力的學(xué)生，可按照自己的愛好和實(shí)際情況，在全校范圍內(nèi)跨院系、跨專業(yè)選修個(gè)人感興趣和利于今后職業(yè)發(fā)展的課程，在有限的時(shí)間里修讀盡可能多的課程，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和獨(dú)立性，有效地開發(fā)了學(xué)生的潛能。
內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院從開始試行學(xué)分制教學(xué)管理模式，通過召開專業(yè)理事會(huì)會(huì)議，專家與專業(yè)教師經(jīng)過反復(fù)研討和論證，確定機(jī)電系級(jí)生產(chǎn)過程自動(dòng)化技術(shù)、化工設(shè)備維修技術(shù)兩個(gè)專業(yè)的新生試行學(xué)分制教學(xué)改革，通過三年多的探索與實(shí)踐，用學(xué)分制進(jìn)行教學(xué)組織和管理取得階段性成果，從級(jí)開始在學(xué)院所有專業(yè)全面推行學(xué)分制。
（一）以人文素質(zhì)教育為基礎(chǔ)的公共文化課平臺(tái)。
公共文化課平臺(tái)主要修讀高等數(shù)學(xué)、大學(xué)英語(yǔ)、德育等人文素質(zhì)課程。人文素質(zhì)教育在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的同時(shí)，提升高職學(xué)生的綜合素質(zhì)與關(guān)鍵能力，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)事物的能力，包括動(dòng)手能力與處理人際關(guān)系能力，同時(shí)還學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)參與及合作的能力。使學(xué)生的思想、情操、心理和個(gè)性得到鍛煉，具備在一定社會(huì)條件與環(huán)境下的工作與生存的能力。公共文化課修讀學(xué)分為34學(xué)分。
（二）分專業(yè)方向的專業(yè)課程平臺(tái)。
以生產(chǎn)過程自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)為例，專業(yè)課程平臺(tái)最低修讀學(xué)分為84學(xué)分，專業(yè)課程以培養(yǎng)學(xué)生的`綜合職業(yè)能力的活動(dòng)為核心，是對(duì)職業(yè)崗位、典型職業(yè)特征、職業(yè)素質(zhì)形成起重要作用的課程，由專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)限選課和專業(yè)自選課構(gòu)成。專業(yè)基礎(chǔ)課是為專業(yè)課學(xué)習(xí)奠定必要基礎(chǔ)的課程，具有不同于其他基礎(chǔ)課程的特殊性。本專業(yè)將課程與培養(yǎng)目標(biāo)、基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)能力有機(jī)結(jié)合，篩選出學(xué)科中與培養(yǎng)職業(yè)能力直接相關(guān)且使用頻率較高的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，配合實(shí)踐性教育環(huán)節(jié)，搭建了包含電工技術(shù)、模擬電子技術(shù)、數(shù)字電子技術(shù)、機(jī)械制圖和工業(yè)企業(yè)供電5門課程的專業(yè)基礎(chǔ)課平臺(tái)；專業(yè)核心類課程圍繞典型職業(yè)工作任務(wù)，依據(jù)職業(yè)活動(dòng)的邏輯順序、遵循建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論和技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律開展職業(yè)技能訓(xùn)練，并有針對(duì)性地傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí)，通過學(xué)生直接參與活動(dòng)獲得職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)職業(yè)能力發(fā)展。形成了涵蓋過程檢測(cè)儀表、過程控制儀表、過程控制技術(shù)、可編程控制器應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)5門課程的專業(yè)核心課平臺(tái)；專業(yè)限選課是根據(jù)專業(yè)業(yè)務(wù)范圍、方向，深化、拓寬與專業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技能的課程，教學(xué)內(nèi)容是從事特定專業(yè)崗位必需的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。本專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過深入企業(yè)調(diào)研，將生產(chǎn)過程自動(dòng)化技術(shù)的專業(yè)限選課平臺(tái)細(xì)分為a、b兩個(gè)專業(yè)方向，a方向側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)儀表的維修維護(hù)，b方向側(cè)重中控室儀表計(jì)算機(jī)控制，學(xué)生可以根據(jù)自己的職業(yè)期望和職業(yè)能力自由選擇選修方向。專業(yè)自選課平臺(tái)旨在促進(jìn)學(xué)生在課程中的選擇性，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)范圍，優(yōu)化學(xué)生的智能結(jié)構(gòu)，允許學(xué)生結(jié)合自己的興趣、愛好和特長(zhǎng)進(jìn)行選修，由傳感器技術(shù)及應(yīng)用、電力電子技術(shù)、化工儀表維修工、維修電工4門課程構(gòu)成。
（三）創(chuàng)新素質(zhì)拓展課程平臺(tái)。
高職學(xué)生并不是只局限于技術(shù)的工匠，還應(yīng)具有良好的綜合素質(zhì)。在理論教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系之外，我們還要構(gòu)建素質(zhì)拓展體系。素質(zhì)拓展的內(nèi)涵不僅包括專業(yè)素養(yǎng)的拓展，還應(yīng)包括社會(huì)綜合能力的擴(kuò)充訓(xùn)練、精神氣質(zhì)的陶冶和思想品質(zhì)的全面提升。注重人文教育對(duì)學(xué)生健全人格塑造的作用，注重科學(xué)精神的啟蒙對(duì)成人、成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。因此，將素質(zhì)拓展體系全面納入人才培養(yǎng)方案，是高職人才培養(yǎng)的一個(gè)重要方面。創(chuàng)新素質(zhì)拓展課程平臺(tái)是針對(duì)學(xué)院全體學(xué)生的公共選修課，旨在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，達(dá)到促進(jìn)學(xué)生果敢、頑強(qiáng)、自信、團(tuán)結(jié)等優(yōu)良品格形成的目的，該平臺(tái)由教務(wù)處統(tǒng)籌全局，設(shè)置具體課程。
三、學(xué)分制管理實(shí)施中存在的一些問題及解決方法。
首先，學(xué)生選課時(shí)必須厘清先修與后續(xù)課程的關(guān)系。專業(yè)課程體系中，課程的修讀是有順序性的，專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊中的一些課程必須先修，才能修讀后續(xù)的專業(yè)核心課和專業(yè)選修課。其次，要避免選修課程的盲目性。學(xué)生（特別是低年級(jí)學(xué)生）自主安排學(xué)業(yè)的自律性、計(jì)劃性較差，容易盲從隨大流，若缺乏具體、詳細(xì)指導(dǎo)，可能無法順利完成學(xué)業(yè)。所以對(duì)新入學(xué)的學(xué)生，由系部對(duì)新生選課進(jìn)行指導(dǎo)，并配發(fā)人手一冊(cè)《學(xué)生選課指南》。最后，后勤保障工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)分制的實(shí)施決不是教學(xué)單位或教學(xué)管理部門能獨(dú)立完成的，需要全校各部門如學(xué)生管理部門、圖書館、后勤保障部門等通力合作，要建立與學(xué)分制配套的、靈活的學(xué)籍管理制度。特別是師資力量，因?yàn)閷W(xué)分制增設(shè)了許多課程，原有的師資力量明顯不足。我校采取了送部分教師外出培訓(xùn)和聘請(qǐng)企業(yè)的“能工巧匠”來學(xué)校擔(dān)任實(shí)訓(xùn)課程的指導(dǎo)教師等方法，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的“雙師型”的教師隊(duì)伍，解決了師資短缺的問題。
公共管理模式研究論文篇十五
【論文摘要】高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式是通過精細(xì)化管理的一系列實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的維護(hù)、保值、增值的一種學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式，其基本特點(diǎn)就在于精細(xì)化運(yùn)用信息系統(tǒng)、配置校產(chǎn)資源、設(shè)置控制程序、鏈接管理層級(jí)、設(shè)定管理指標(biāo)等。探索、構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，有利于解決高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理在管理制度、管理意識(shí)、管理方法、管理實(shí)施諸方面不同程度上存在著的問題。
【論文關(guān)鍵詞】國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（―）第五十八條提出：“加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效益?！备叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界高度重視和關(guān)注的課題。本文擬在管理科學(xué)的視域之下，探討高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，以期對(duì)優(yōu)化高等學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理有所裨益。
所謂高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，實(shí)質(zhì)上就是指高等學(xué)校應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級(jí)鏈接、管理標(biāo)準(zhǔn)等等，從而使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理趨于精細(xì)化，以實(shí)現(xiàn)其維護(hù)、保值、增值諸方面管理目標(biāo)的一種高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式。高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理是高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的一種必然要求，客觀地反映了當(dāng)前高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，其核心目標(biāo)是基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管理。
二、當(dāng)前高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理存在的問題分析。
長(zhǎng)期以來，受多種因素的影響，一些高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式陳舊，其資產(chǎn)管理無論在制度層面，還是在管理意識(shí)、管理方法、管理實(shí)施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問題。
（一）高校領(lǐng)導(dǎo)管理觀念淡薄。
在一些高等學(xué)校，國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)十分淡薄，國(guó)有資產(chǎn)的管理、維護(hù)、保值、增值均未引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，認(rèn)為高校國(guó)有資產(chǎn)是高校長(zhǎng)期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權(quán)，忽視了高校國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)，忽視了國(guó)有資產(chǎn)是高校全面發(fā)展的保障，因而鋪張浪費(fèi)、重錢輕物、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
（二）國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善。
由于高等學(xué)校屬非營(yíng)利單位，國(guó)家要求其辦學(xué)效益主要是社會(huì)效益，高等學(xué)校業(yè)績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出非經(jīng)濟(jì)性、非精細(xì)化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和內(nèi)生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產(chǎn)管理的諸多漏洞，配置沒預(yù)算、處置沒審批、報(bào)廢沒手續(xù)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
（三）缺乏科學(xué)完善的管理方法。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模急劇增大，國(guó)有資產(chǎn)來源日趨復(fù)雜，價(jià)值增加，尤其是那些小而精密，價(jià)值又大的現(xiàn)代化設(shè)備，管理起來難度相當(dāng)大，而一些高等學(xué)校由于未能實(shí)施科學(xué)有效的管理，使得這些設(shè)備不僅未能發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和效用，甚至連其本身也因保護(hù)、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學(xué)校不注重管理方法的研究和運(yùn)用，部門與部門之間不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理鏈接，尤其是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題十分突出。
（四）管理人員素質(zhì)低下。
由于管理人員素質(zhì)偏低、學(xué)校資產(chǎn)運(yùn)作困難等多種原因，對(duì)現(xiàn)代信息系統(tǒng)往往不能夠做到升級(jí)使用，只是滿足于簡(jiǎn)單、粗放地使用現(xiàn)代信息系統(tǒng)的某些程序和功能，而無法通過現(xiàn)代信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面、高效、嚴(yán)密、規(guī)范的精細(xì)化管理。
三、高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理的對(duì)策建議。
（一）精細(xì)化運(yùn)用信息系統(tǒng)，提高學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。
高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用是提升高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平和能級(jí)的一個(gè)重要手段。信息化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)和外部系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)合，是一種更開放、更智能化，能隨時(shí)感知信息的變化，實(shí)時(shí)處理，便于進(jìn)行交互式活動(dòng)的信息系統(tǒng)。高等學(xué)校應(yīng)改變內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理信息不暢，國(guó)有資產(chǎn)管理信息與會(huì)計(jì)信息、學(xué)生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心，使國(guó)有資產(chǎn)管理信息與其他業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)整合，做到數(shù)據(jù)共享，減少數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計(jì)等重復(fù)工作，使高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由單一的管理系統(tǒng)發(fā)展成為學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的有機(jī)組成部分；利用校園網(wǎng)全程控制，實(shí)現(xiàn)決策、歸口、使用、財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一使用同一套信息系統(tǒng)，管理屬性不同的資產(chǎn)；建立能夠及時(shí)反映各種資產(chǎn)的增加、變動(dòng)、處置方面的.數(shù)據(jù)信息庫(kù)，能夠?qū)⒏鞣N資產(chǎn)落實(shí)到具體的使用單位、負(fù)責(zé)人、存放地點(diǎn)，自動(dòng)生成符合財(cái)務(wù)規(guī)范的賬表，以便于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化的實(shí)物動(dòng)態(tài)信息管理和分析。
（二）精細(xì)化安排制度體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范化管理。
高等學(xué)校要建立國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理能夠做到有規(guī)可循、依規(guī)行事、違規(guī)受罰，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的精細(xì)化?？茖W(xué)的管理制度體系是實(shí)現(xiàn)高效管理的必要條件，關(guān)于制度化的內(nèi)涵，江暢曾有過比較準(zhǔn)確的表述：“所謂制度化，實(shí)質(zhì)上是把工作目標(biāo)和管理意圖具體化為一套系統(tǒng)的規(guī)則程序，并建立使這些規(guī)則和程序得以有效貫徹執(zhí)行的相應(yīng)制約機(jī)制，從而使之達(dá)到工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)管理意圖?！睒?gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，就是要建立管理資產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合高校特點(diǎn)制定出行之有效的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建立起高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)高校資產(chǎn)從立項(xiàng)、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、變動(dòng)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損等全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理；負(fù)責(zé)學(xué)校的資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評(píng)估工作；學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置時(shí)，辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)等等，由此形成一整套精細(xì)化安排的制度體系，如資產(chǎn)的購(gòu)置（包括論證制度和采購(gòu)制度）和驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護(hù)制度（包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產(chǎn)調(diào)撥制度、財(cái)產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓制度、資產(chǎn)評(píng)估制度等）、報(bào)廢報(bào)批制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度等等，為高效、科學(xué)、合理地管理高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)造良好的制度條件。
（三）精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
優(yōu)化校產(chǎn)資源的配置，促進(jìn)學(xué)校教育均衡、可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)?？茖W(xué)管理的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，因而，精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，也就必然成為高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。正如有的學(xué)者所認(rèn)為的那樣，現(xiàn)代學(xué)校是教育資源配置的主體?！靶ｉL(zhǎng)要不斷提高教育教學(xué)理論水平和學(xué)校管理能力，做到理性治校、規(guī)范辦學(xué)，完善預(yù)算制度，減少人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)，減少專業(yè)、設(shè)備以及場(chǎng)地、用房的重復(fù)設(shè)置和超標(biāo)準(zhǔn)配備等。”按照高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式要求，高等學(xué)校必須制定完善的規(guī)劃，有效提升校產(chǎn)資源配置的水平，堅(jiān)持做到校產(chǎn)資源在更大程度上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、在更多層次上實(shí)現(xiàn)合理歸口、在更高效益上實(shí)現(xiàn)資源共享；努力提升學(xué)校精細(xì)化配置資源的主體意識(shí)，盤活現(xiàn)有各類校產(chǎn)資源，提高學(xué)校生均校產(chǎn)資源價(jià)值量，完善校產(chǎn)維修和更新保障機(jī)制，從而不斷提高校產(chǎn)資源的使用效益；運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，強(qiáng)化設(shè)備建設(shè)，提升教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、功能教室、圖書館（室）、體育場(chǎng)（館）、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等的能級(jí)，從而使校產(chǎn)資源的配置不斷趨于精細(xì)化。
（四）精細(xì)化設(shè)置控制程序，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制。
高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作過程，因此，高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式必然要求也應(yīng)建立在精細(xì)化設(shè)置的基礎(chǔ)之上，以便能夠增強(qiáng)學(xué)校對(duì)校產(chǎn)資源的有效控制。具體而言，在高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式下，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的控制程序必須能夠達(dá)到如下要求：一是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)不同管理部門和層級(jí)的互動(dòng)鏈接控制。即要通過設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，以反映不同管理部門與管理層級(jí)在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中的權(quán)限與職責(zé)，強(qiáng)化交接手續(xù)、過程登錄、信息采集與賬卡對(duì)證，從而科學(xué)、合理地對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理與流動(dòng)保護(hù)。二是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校不同類型國(guó)有資產(chǎn)的多向使用控制。要通過設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，在核定評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、服務(wù)性固定資產(chǎn)等進(jìn)行分類運(yùn)營(yíng)管理，使學(xué)校固定資產(chǎn)效用最大化。要依據(jù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究、行政辦公的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)學(xué)校相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和重組，以便能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其專管共用，尤其是要在立足于有形資產(chǎn)管理的同時(shí)，重視對(duì)無形資產(chǎn)的歸口管理，完善無形資產(chǎn)評(píng)估制度、技術(shù)保密制度、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配的辦法等等，使學(xué)校無形資產(chǎn)得到高效的運(yùn)營(yíng)。三是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)在資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理上的整體契合控制。要利用財(cái)務(wù)核算和定期的資產(chǎn)評(píng)估反映資產(chǎn)增值或貶值的情況，為資產(chǎn)的配置與處置提供準(zhǔn)確的信息。要通過預(yù)算管理對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行控制和監(jiān)督，以便杜絕高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的重錢輕物、重購(gòu)輕管等各種不良現(xiàn)象。
（五）精細(xì)化設(shè)定管理指標(biāo)，提高資產(chǎn)的使用效益。
高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式還需要通過具體精細(xì)的管理指標(biāo)體系得到定量、準(zhǔn)確的反映。高校國(guó)有資產(chǎn)不以營(yíng)利為目的，資產(chǎn)管理的重點(diǎn)偏重資產(chǎn)安全和資產(chǎn)質(zhì)量，因此，指標(biāo)體系的選擇應(yīng)突出以下幾點(diǎn)：一要反映學(xué)校不同部門對(duì)資本的控制力，即用最少的資本調(diào)動(dòng)支配最大量的校內(nèi)外資本的功能；二要反映學(xué)校不同部門盤活存量資產(chǎn)的結(jié)果；三要反映學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，并從整體上加大其在評(píng)價(jià)中的權(quán)重。應(yīng)注重完善固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，在財(cái)務(wù)制度上強(qiáng)調(diào)對(duì)固定資產(chǎn)的分類應(yīng)與資產(chǎn)管理部門的分類統(tǒng)一，便于統(tǒng)計(jì)和賬目核對(duì)，從效用、使用期限、單位價(jià)值等方面來界定固定資產(chǎn)，相應(yīng)提高固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。另外，尤其要重視把目前出現(xiàn)的各類網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中單臺(tái)件符合要求的儀器及家具類設(shè)備計(jì)入設(shè)備類固定資產(chǎn)，并建賬、建卡進(jìn)行管理，對(duì)線材、管網(wǎng)及施工費(fèi)用部分，計(jì)入其他類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。高等學(xué)?？山Y(jié)合各自的實(shí)際情況，制定本?？刹僮骱途唧w實(shí)施的內(nèi)部固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，從而使其固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定精細(xì)化。高等學(xué)校還應(yīng)依據(jù)教育部門規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)、員工情況和工作實(shí)際需要等因素，著眼發(fā)展，科學(xué)地核定教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)及行政辦公用房、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器及行政設(shè)備等的配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教學(xué)、科研、行政資源實(shí)行總量控制辦法，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用資產(chǎn)采取有償使用辦法，推動(dòng)高等學(xué)校存量資產(chǎn)跨部門流動(dòng)，建立資產(chǎn)增減進(jìn)出機(jī)制，從而提高資產(chǎn)的使用效益。
總之，隨著高等教育事業(yè)改革的不斷深入，高校國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構(gòu)建起全面科學(xué)的高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立開放式的發(fā)展體系，保證其高效運(yùn)作，才能解決高校國(guó)有資產(chǎn)在管理制度、意識(shí)、方法、實(shí)施等方面存在的問題，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用，促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
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公共管理模式研究論文篇十六
摘要:針對(duì)目前高校公共機(jī)房管理中存在的問題,在完善機(jī)房管理制度、提高機(jī)房管理效率方面提出了幾點(diǎn)具體措施供計(jì)算機(jī)管理者探討。
關(guān)鍵詞:機(jī)房管理;機(jī)房管理制度;計(jì)算機(jī)維護(hù)。
隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的普及，計(jì)算機(jī)公共機(jī)房已成為現(xiàn)代教學(xué)必不可少的教學(xué)環(huán)境。公共機(jī)房主要承擔(dān)全院學(xué)生基礎(chǔ)課、專業(yè)課、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)了學(xué)校以及來自其它部門的考試等任務(wù)，機(jī)房利用率很高，因此對(duì)公共機(jī)房的設(shè)備管理、日常管理都提出了更高的要求。但目前，高校的機(jī)房管理或多或少存在一些問題，這些問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，勢(shì)必在一定程度上影響教學(xué)和實(shí)驗(yàn)任務(wù)。筆者就公共機(jī)房普遍存在的問題及如何管理提出了一些淺見供機(jī)房管理者探討。
一、高校公共機(jī)房普遍存在的問題。
目前，很多高校的公共機(jī)房沒有完全發(fā)揮其作用，有的甚至還影響到了正常的教學(xué)工作，究其原因，主要是在機(jī)房管理中存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)公共機(jī)房的使用環(huán)境問題。
在機(jī)房管理過程中，公共機(jī)房使用環(huán)境往往是最容易被人忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。計(jì)算機(jī)能否正常運(yùn)行，效率能否充分發(fā)揮，壽命能不能延長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能否長(zhǎng)期可靠運(yùn)行，都與計(jì)算機(jī)機(jī)房的物理使用環(huán)境有著密切的關(guān)系，溫度過高，處于長(zhǎng)時(shí)間工作狀態(tài)下的計(jì)算機(jī)難以散發(fā)熱量，硬件運(yùn)行出錯(cuò)，容易死機(jī)，嚴(yán)重情況出現(xiàn)主板芯片燒毀。
(二)電腦損壞問題。
公共機(jī)房大部分都是滿負(fù)荷運(yùn)行，因此機(jī)器在日常的使用過程中，計(jì)算機(jī)的軟硬件會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障，如:接插件接觸不良，顯示器因使用時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致亮度下降、聚焦不良而模糊;鍵盤、鼠標(biāo)和軟驅(qū)等易耗品損壞顯得更為突。同時(shí)機(jī)器也經(jīng)常出現(xiàn)人為損壞，極其容易發(fā)生文件被破壞而導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰的問題，這些都會(huì)影響正常的教學(xué)秩序，對(duì)于軟硬件故障能否及時(shí)修理是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。
(三)感染計(jì)算機(jī)病毒的問題。
高校公共機(jī)房一般都通過校園網(wǎng)連接到internet，互聯(lián)網(wǎng)上大量的計(jì)算機(jī)病毒、木馬程序，時(shí)刻威脅著網(wǎng)絡(luò)安全。計(jì)算機(jī)病毒的傳播性使得網(wǎng)絡(luò)中一臺(tái)計(jì)算機(jī)感染病毒便可以迅速地在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中蔓延;計(jì)算機(jī)病毒的.危害性使得受病毒侵害的電腦出現(xiàn)各種各樣的軟件故障;嚴(yán)重的可以造成硬件的損壞。這樣對(duì)于計(jì)算機(jī)病毒的查殺，任務(wù)繁重且經(jīng)常反復(fù)，嚴(yán)重影響著計(jì)算機(jī)的教學(xué)。
二、建立健全的管理制度是提高機(jī)房管理水平的前提。
(一)規(guī)范日常管理規(guī)章制度。
良好的管理才會(huì)產(chǎn)生良好的效益。就公共機(jī)房的特殊性，我們著手建立一套比較完善的的管理制度，先后制定出《主任崗位負(fù)責(zé)制》、《技術(shù)管理崗位職責(zé)》、《安全防范制度》《獎(jiǎng)懲制度》《學(xué)生上機(jī)守則》《設(shè)備損壞賠償制度》等規(guī)章制度并公之于眾，使學(xué)生和老師都有可以參照的行為準(zhǔn)則。
(二)建立故障機(jī)學(xué)生報(bào)修制度。
在以前的機(jī)房管理中經(jīng)常出現(xiàn)故障機(jī)不能得到及時(shí)維修，針對(duì)這個(gè)問題，每個(gè)學(xué)期開始對(duì)于上機(jī)學(xué)生進(jìn)行按座位登記，上實(shí)驗(yàn)時(shí)如發(fā)現(xiàn)自己使用的計(jì)算機(jī)有故障要及時(shí)報(bào)修，這樣學(xué)生就會(huì)配合實(shí)驗(yàn)員管理好自己的計(jì)算機(jī)，尤其最容易壞的鼠標(biāo)和鍵盤的故障率明顯降低，而且保證了故障設(shè)備能夠得到及時(shí)維修。
(三)建立故障機(jī)維修登記制度。
對(duì)于維修管理不規(guī)范問題在公共機(jī)房也得到了很好的解決。機(jī)房有專門的維護(hù)人員，根據(jù)每天的學(xué)生報(bào)修登記表，進(jìn)行有針對(duì)性的維修，節(jié)省了檢查計(jì)算機(jī)故障的時(shí)間。維修人員對(duì)自己維護(hù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行故障記錄，故障現(xiàn)象及處理方法以及解決后的狀況，這樣不但可以掌握每臺(tái)計(jì)算機(jī)的工作狀況也可為今后故障維修總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。維修登記制度對(duì)于實(shí)驗(yàn)室維修人員的經(jīng)驗(yàn)積累起到了不可忽視的作用。
三、各種技術(shù)的綜合應(yīng)用是提高機(jī)房的管理效率的關(guān)鍵。
(一)硬盤保護(hù)技術(shù)的使用。
要保證良好的計(jì)算機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，保護(hù)硬盤的數(shù)據(jù)成為計(jì)算機(jī)管理中的最重要的任務(wù)，因此必須采取有效措施保護(hù)硬盤中的數(shù)據(jù)不被破壞。硬盤保護(hù)主要分為軟保護(hù)和硬保護(hù)，如果經(jīng)費(fèi)不足，可以對(duì)容量不大的硬盤采用軟保護(hù)，即使用還原精靈來進(jìn)行保護(hù)，在系統(tǒng)需要增加新的軟件時(shí)只要增加還原點(diǎn)即可完成。硬保護(hù)通常使用硬盤保護(hù)卡，數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題后硬盤保護(hù)卡在快速恢復(fù)方面起到了很大的作用。
(二)網(wǎng)絡(luò)克隆技術(shù)在機(jī)房的全面應(yīng)用。
由于教學(xué)任務(wù)重，機(jī)器使用率高，經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，經(jīng)常需要重裝系統(tǒng)，維護(hù)機(jī)房的工作量很大。以前我們常用的方法是:機(jī)房?jī)?nèi)所有微機(jī)都單獨(dú)對(duì)系統(tǒng)盤(c:)做一個(gè)鏡像保存在其他盤中，當(dāng)系統(tǒng)被破壞時(shí)就用鏡像來恢復(fù)，若鏡像被破壞無法恢復(fù)時(shí)，只能拆下硬盤到另一臺(tái)樣機(jī)利用ghost硬盤拷貝，這樣既麻煩又傷機(jī)器。目前機(jī)房采用網(wǎng)克技術(shù)，安裝效率明顯提高。ghost的網(wǎng)克原理是:可以任意在機(jī)房找一臺(tái)微機(jī)做樣機(jī)，為其安裝所需要的軟件，然后通過網(wǎng)絡(luò)把其硬盤做成鏡像文件存放到ghost服務(wù)器中，需要時(shí)再通過網(wǎng)絡(luò)把該鏡像文件恢復(fù)到機(jī)房所有微機(jī)硬盤中去，從而批量完成裝機(jī)工作，特別是在各工作站配置相同的情況下，這可以大大減輕管理的工作量。
(三)防病毒技術(shù)在機(jī)房的應(yīng)用。
公共機(jī)房連入互連網(wǎng)后，由于單機(jī)版的殺毒軟件不能及時(shí)更新，機(jī)房一度因網(wǎng)絡(luò)病毒泛濫嚴(yán)重影響到教學(xué)工作。目前及時(shí)采用功能強(qiáng)大的諾頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件。其特點(diǎn)是:首先在服務(wù)器中安裝服務(wù)器端和中心控制臺(tái)，機(jī)房微機(jī)上安裝客戶端;然后管理人員通過服務(wù)器的中心控制臺(tái)集中管理、監(jiān)控機(jī)房所有微機(jī)客戶端的防毒、殺毒工作;最后機(jī)房所有微機(jī)殺毒軟件的病毒定義隨服務(wù)器端升級(jí)，不需要每臺(tái)單獨(dú)升級(jí)。在使用該軟件后機(jī)房微機(jī)感染病毒情況大為改善。
四、學(xué)生參與機(jī)房維護(hù)，是提高機(jī)房的管理效率的保障。
高校公共機(jī)房雖然機(jī)房多，但如果維護(hù)的好，平時(shí)的維護(hù)工作量并不是很大，通常維護(hù)人員2名就可以勝任。但如果出現(xiàn)問題，或系統(tǒng)更新，需要重新裝機(jī)或安裝考試軟件時(shí)，人員存在嚴(yán)重不足。針對(duì)目前的管理現(xiàn)狀，每年新生入學(xué)我們都會(huì)在各班中選拔出兩名電腦基礎(chǔ)好，而且對(duì)計(jì)算機(jī)感興趣的學(xué)生，對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一的軟硬件培訓(xùn)，在機(jī)房出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)參與解決，尤其是所有機(jī)房需要短期重做系統(tǒng)時(shí)，有了自愿者的幫助，提高了機(jī)房的軟件安裝的效率。通過一年來的實(shí)踐，學(xué)生不但能夠勝任一般的維護(hù)工作，在學(xué)生當(dāng)中也起到了好的作用。而且在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力，也為他們?nèi)蘸笥?jì)算機(jī)技能的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語(yǔ)。
機(jī)房管理是一件任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，高效的管理好我們的機(jī)房是每一個(gè)機(jī)房管理工作者始終不變的目標(biāo)。機(jī)房管理是一種具有很強(qiáng)的專業(yè)性工作，不斷的總結(jié)機(jī)房維護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)，目的就是為了提高工作效率，更好地為計(jì)算機(jī)教學(xué)提供良好的基礎(chǔ)保障。
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公共管理模式研究論文篇十七
第一，層層定位的調(diào)研問卷設(shè)計(jì)。調(diào)研問卷遵循“項(xiàng)目――調(diào)研點(diǎn)――具體問題”的發(fā)展分解過程，根據(jù)調(diào)研項(xiàng)目的定位確定調(diào)研的內(nèi)容點(diǎn)，再根據(jù)調(diào)研內(nèi)容點(diǎn)分解出具體問題，在盡量保障調(diào)研內(nèi)容系統(tǒng)性和完備性的情況下，加強(qiáng)調(diào)研指向內(nèi)容的統(tǒng)一性和聚焦性，切實(shí)提高調(diào)研的效度和信度，為后續(xù)培訓(xùn)現(xiàn)狀和管理模式的分析提供可靠的依據(jù)。第二，全盤角度的調(diào)研對(duì)象涵蓋。為全面掌握大理局培訓(xùn)及管理現(xiàn)狀，研究和探索電力行業(yè)培訓(xùn)管理特點(diǎn)，本次項(xiàng)目從學(xué)員對(duì)象和教培管理人員雙重角度進(jìn)行調(diào)研，且針對(duì)不同對(duì)象群體，有側(cè)重點(diǎn)、有目的性的設(shè)計(jì)不同調(diào)研問卷，盡量保障調(diào)研內(nèi)容與對(duì)象的切合程度，提高調(diào)研的信度。對(duì)象一：大理局近三年入企員工調(diào)研側(cè)重點(diǎn)：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)收獲、個(gè)人感想等調(diào)研出發(fā)點(diǎn)：企業(yè)培訓(xùn)歸根結(jié)底是為學(xué)員創(chuàng)造心態(tài)、知識(shí)、技能等方面的提升機(jī)會(huì)和平臺(tái)，學(xué)員的認(rèn)可是對(duì)培訓(xùn)工作最大的肯定，因此可以把學(xué)員看成是服務(wù)對(duì)象，從服務(wù)的角度出發(fā)，全面了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的感知、評(píng)價(jià)和建議，并著重了解學(xué)員的感想，盡量以學(xué)員的視角去發(fā)現(xiàn)和看待問題，幫助后續(xù)站在學(xué)員的角度解決問題，即通過提升學(xué)員培訓(xùn)感知來提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。對(duì)象二：行業(yè)內(nèi)教培管理人員調(diào)研側(cè)重點(diǎn)：培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)考核等調(diào)研出發(fā)點(diǎn)：管人靠制度，管事靠流程，要想切實(shí)優(yōu)化現(xiàn)有培訓(xùn)管理模式，僅僅了解培訓(xùn)對(duì)象的感知和評(píng)價(jià)顯然是片面的、不理智的，因此項(xiàng)目還從制度、流程的角度出發(fā)，對(duì)行業(yè)內(nèi)的教培管理人員進(jìn)行了調(diào)研，在一定范圍內(nèi)全面了解電力行業(yè)在培訓(xùn)方面的現(xiàn)有管理模式的同時(shí)還可取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)吸收與應(yīng)用。第三，高效便捷的調(diào)研渠道使用。為提高調(diào)研實(shí)施效率，方便調(diào)研對(duì)象操作，項(xiàng)目調(diào)研采取了網(wǎng)絡(luò)問卷的形式，調(diào)研對(duì)象通過調(diào)研鏈接可以在電腦、手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上直接進(jìn)行問卷答題，大大節(jié)約了調(diào)研的時(shí)間和成本，也方便了后臺(tái)對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的提取和分析。
二、科學(xué)性和規(guī)范性優(yōu)化培訓(xùn)管理模式是項(xiàng)目抓手。
第一，科學(xué)有效的調(diào)研數(shù)據(jù)分析。根據(jù)著名的素質(zhì)冰山模型，員工“冰山以上部分”基本知識(shí)、基本技能等外在表現(xiàn)是由“冰山以下部分”的社會(huì)角色、自我形象、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)等內(nèi)在部分決定的，而前者容易通過調(diào)研問卷了解，后者需要累積一定的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)深入分析得出。因此，項(xiàng)目調(diào)研分析秉持的基本原理是“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”，即根據(jù)問卷中簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)句描述和選擇結(jié)果，分析學(xué)員群眾內(nèi)心深處的培訓(xùn)需求和期望，再在對(duì)比教培管理現(xiàn)狀的情況下得出培訓(xùn)現(xiàn)存問題，最后根據(jù)實(shí)際需要采用結(jié)構(gòu)分析法、魚骨圖分析法等常用分析工具來直觀深入地發(fā)現(xiàn)問題根本原因。第二，聚焦有針對(duì)性的問題優(yōu)化方案。根據(jù)前一步驟，項(xiàng)目聚焦各個(gè)問題及其產(chǎn)生的根本原因，著眼于源頭上的問題改善或解決，提出具體的優(yōu)化策略及建議，聯(lián)合實(shí)操流程建議，最終匯總成一整套項(xiàng)目研究報(bào)告和操作指南，這就保障了項(xiàng)目從實(shí)際現(xiàn)存問題出發(fā)的聚焦性，從而保障項(xiàng)目的實(shí)效性和落地性。第四，個(gè)性化的培訓(xùn)管理模式探討。項(xiàng)目除了著眼于大理局內(nèi)部的培訓(xùn)現(xiàn)狀，同時(shí)有意識(shí)地借鑒行業(yè)內(nèi)教培管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)內(nèi)、外電力行業(yè)相關(guān)培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)和超高壓輸電公司對(duì)培訓(xùn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備管理的需求，有參考地、并非空穴來風(fēng)地梳理金中直流工程培訓(xùn)工作的優(yōu)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從而優(yōu)化和完善適用生產(chǎn)準(zhǔn)備特殊環(huán)境的系統(tǒng)性的員工培訓(xùn)管理體系，提出與環(huán)境相適應(yīng)的員工心理干預(yù)措施，為后續(xù)新建換流站的人員培養(yǎng)方案的制定和培訓(xùn)過程管理提供指導(dǎo)性意見，保障了項(xiàng)目在行業(yè)、公司、學(xué)員等多個(gè)層面的個(gè)性化需求契合。
三、形成精細(xì)化和差異化的培訓(xùn)實(shí)施建議是項(xiàng)目最終落腳點(diǎn)。
第一，培訓(xùn)內(nèi)容上要求細(xì)分專業(yè)和對(duì)象。為提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，項(xiàng)目建議對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)施精細(xì)化和差異化培訓(xùn)，培養(yǎng)各專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才。在其他電力公司的實(shí)踐證明，基于工作任務(wù)的`精細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容能夠真正幫助學(xué)員提升崗位勝任能力。第二，培訓(xùn)形式上要求工學(xué)結(jié)合注重實(shí)戰(zhàn)?；谏a(chǎn)準(zhǔn)備特殊環(huán)境的系統(tǒng)性，建議優(yōu)化內(nèi)容從培訓(xùn)形式轉(zhuǎn)型嘗試，推陳出新統(tǒng)籌利用各種資源，開創(chuàng)結(jié)合運(yùn)行設(shè)備及檢修工作現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)操培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)學(xué)習(xí)模式，對(duì)技能人員的培養(yǎng)突出設(shè)備實(shí)操能力的提升,主要考慮以下幾個(gè)方面：其一，干中學(xué)：知行合一，帶著問題在工作現(xiàn)場(chǎng)以實(shí)踐的形式開展培訓(xùn)，利用身體力行的機(jī)會(huì)來學(xué)習(xí)，既解決培訓(xùn)問題，又解決工作問題；其二，走出去：到設(shè)備廠家培訓(xùn)，“親密”接觸設(shè)備。針對(duì)一些高難度的高專業(yè)度操作類培訓(xùn)，可以到設(shè)備廠家開展實(shí)操培訓(xùn)，通過生產(chǎn)線上的實(shí)操加深學(xué)員對(duì)設(shè)備的認(rèn)識(shí)和掌握；其三，樹標(biāo)桿：即先強(qiáng)“精兵”，再?gòu)?qiáng)團(tuán)隊(duì)。選擇崗位技能能手參訓(xùn)，訓(xùn)后組織結(jié)合本單位實(shí)際工作的分享會(huì)、實(shí)操培訓(xùn)或牽頭完成培訓(xùn)內(nèi)容所涉及的工作，一方面通過二次分享鞏固“精兵”自身所學(xué)的知識(shí)技能，一方面以標(biāo)桿效應(yīng)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)其他人靠攏學(xué)習(xí)；其四，搭平臺(tái)：即帶著疑問交流，分享寶貴經(jīng)驗(yàn)。充分利用公司內(nèi)外部人才的寶貴經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，在公司技能人員之間，技能人員與廠家技術(shù)人員之間形成隱形的技術(shù)交流平臺(tái)，解困惑，促分享；其五，多樣化：積極推廣新型培訓(xùn)形式。例如理論內(nèi)容采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，作為傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的有效補(bǔ)充；一線技術(shù)工作推廣移動(dòng)學(xué)習(xí)，緩解工學(xué)矛盾；可以機(jī)械化化、流程化但又具有難操作性的內(nèi)容采取視頻形式培訓(xùn)，提高效率，降低成本。第三，培訓(xùn)實(shí)施上要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)管理。針對(duì)培訓(xùn)實(shí)施，項(xiàng)目建議制作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的《操作手冊(cè)》，針對(duì)所有培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)范操作，包括了需求分析、計(jì)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)估管理以及培訓(xùn)資源管理等內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目開展提供指導(dǎo)；《項(xiàng)目指導(dǎo)書》是依據(jù)“一訓(xùn)一冊(cè)”的指導(dǎo)方針，針對(duì)典型項(xiàng)目或某一類內(nèi)容培訓(xùn)項(xiàng)目的具體實(shí)施指導(dǎo)，包括適用范圍、培訓(xùn)班操作流程、流程說明以及前、中、后期的細(xì)節(jié)指引等內(nèi)容，確保不同負(fù)責(zé)人組織實(shí)施效果無偏差。第四，培訓(xùn)評(píng)估上要求試點(diǎn)三級(jí)探索四級(jí)?？率纤募?jí)評(píng)估是目前培訓(xùn)界公認(rèn)的評(píng)估模型，如圖所示，從培訓(xùn)評(píng)估的深度和難度來看，柯氏培訓(xùn)評(píng)估模型依次包括反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和績(jī)效層四個(gè)層次。從理論上講，隨著培訓(xùn)評(píng)估層次的提高，可以看到培訓(xùn)所帶來的更深層次的影響，能夠發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目的價(jià)值。但是由于多種因素的影響以及評(píng)估的難度，很多培訓(xùn)無法做到四個(gè)層級(jí)的評(píng)估，之前大部分培訓(xùn)都停留在第一層和第二層評(píng)估上，第三層和第四層評(píng)估難涉足。經(jīng)過研究人們發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的以訓(xùn)后調(diào)查問卷和考試等來進(jìn)行一、二級(jí)反應(yīng)層和學(xué)習(xí)層評(píng)估的方式應(yīng)得到進(jìn)一步固化外，還應(yīng)積極在三級(jí)評(píng)估上做文章，比如采用行為評(píng)價(jià)量表法，對(duì)操作類、技能類培訓(xùn)進(jìn)行行為層的評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)員是否可以獨(dú)立或在指導(dǎo)下安全完成相關(guān)作業(yè)，也就是行為層面的轉(zhuǎn)變。四級(jí)評(píng)估建議可以在員工個(gè)人績(jī)效的改善上進(jìn)行探索，比如設(shè)計(jì)“學(xué)員績(jī)效改進(jìn)評(píng)估表”，通過對(duì)學(xué)員培訓(xùn)前后的績(jī)效對(duì)比來評(píng)估，前期主要以定性評(píng)估為主，通過績(jī)效因素分析等方法來進(jìn)一步細(xì)化和量化，排除其他干擾因素。后續(xù)可考慮通過將設(shè)備故障率、設(shè)備缺陷及時(shí)消缺率、誤操作發(fā)生率等量化指標(biāo)與培訓(xùn)相結(jié)合，探索尋求組織績(jī)效改進(jìn)的相關(guān)量化指標(biāo)。第五，培訓(xùn)資源上加強(qiáng)整合與統(tǒng)籌完善。培訓(xùn)及評(píng)價(jià)工作的精細(xì)化、差異化必然要求培訓(xùn)資源的精細(xì)化、差異化支撐，沒有培訓(xùn)資源的充分支撐，精細(xì)化、差異化的培訓(xùn)與評(píng)價(jià)模式只能是紙上談兵，很難落地實(shí)施。項(xiàng)目建議在培訓(xùn)資源方面重點(diǎn)可在培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)四個(gè)方面進(jìn)行精細(xì)化、差異化的建設(shè)和管理工作，全力支撐培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作的深入研究和開展。其一，培訓(xùn)課程方面：建立、完善課程開發(fā)相關(guān)機(jī)制和流程，優(yōu)化主題性課程布局；推進(jìn)現(xiàn)有課程評(píng)審，建立分層分級(jí)評(píng)審認(rèn)證機(jī)制，對(duì)通過認(rèn)證的課程統(tǒng)一納入公司課程資源庫(kù)共享；優(yōu)化課程資源結(jié)構(gòu)，將課程資源分類由原來的一維分類（按技能分類）轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗑S分類（按技能、經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?、班組等分類），使培訓(xùn)資源精細(xì)化分類，更好地服務(wù)差異化培訓(xùn)。其二，培訓(xùn)師資方面：主要在兩方面提升管理水平，一是健全培訓(xùn)師檔案，完善相關(guān)信息；二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)考核及管理，根據(jù)授課效果實(shí)行能上能下的淘汰制度，規(guī)范內(nèi)訓(xùn)師管理和激勵(lì)，以保證對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象和不同培訓(xùn)內(nèi)容差異化內(nèi)部師資需求的快速匹配。其三，基地管理方面：充分利用南網(wǎng)公司共享培訓(xùn)基地資源和統(tǒng)一的管理平臺(tái)，整合各基地之間的課程、師資等資源，進(jìn)行共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及合作共贏。其四，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方面：借助互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)，立足現(xiàn)有資源開展“大數(shù)據(jù)”集約化管理與分析，并探索建立公司遠(yuǎn)程考評(píng)平臺(tái)。
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