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土地托管實施方案土地托管實施方案篇一
各村黨支部、村委會：
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實加強農(nóng)村土地承包管理，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，根據(jù)8888號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則。
（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)行農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定。
（二）總體要求。根據(jù)《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》開展土地確權(quán)登記頒證工作，以現(xiàn)有合同、權(quán)屬證書為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位臵，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權(quán)屬糾紛等問題，把承包地塊、權(quán)屬證書全面落實到戶，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包管理信息平臺。
（三）基本原則。
1.保持穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地第二輪土地延包的進(jìn)一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù)，通過調(diào)查實測，進(jìn)一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位臵，而不是重新調(diào)整承包關(guān)系、不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅持原土地承包關(guān)系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.依法規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展登記。
3.群眾參與。充分動員群眾積極參與確權(quán)工作，重大事項均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。
4.分級負(fù)責(zé)。確權(quán)登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)政府是主體，村組是重點，實行“鎮(zhèn)上指導(dǎo)、村組實施”的工作責(zé)任制。
二、工作目標(biāo)。
2014年12月31日前完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地信息化管理。
三、
工作內(nèi)容。
（一）開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營權(quán)證未到戶、經(jīng)營權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題；建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全，權(quán)證內(nèi)容與實際完全相符。
（二）清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積；聘請具有測繪資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息，根據(jù)農(nóng)戶指界確認(rèn)和精準(zhǔn)定位，確定地界坐標(biāo)，實測結(jié)果經(jīng)過公示確認(rèn)后，繪制農(nóng)戶承包地位臵圖；同時，與國土資源部門協(xié)調(diào)，把基本農(nóng)田落實到地塊、到戶，標(biāo)注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。
（三）建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣確權(quán)辦）根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿；建立隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，與寶雞市農(nóng)村土地承包管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)字化管理。
（四）做好資料檔案歸檔工作。按照農(nóng)業(yè)部和國家檔案局《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2010?12號）要求，做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級要設(shè)立土地承包管理檔案柜，落實工作人員，做好地塊信息、農(nóng)戶現(xiàn)場確認(rèn)、簽字等資料保管；各村做好地籍草圖、農(nóng)戶確認(rèn)表等資料保管；并上報縣級部門做好確權(quán)成果圖、土地承包經(jīng)營權(quán)登記薄、權(quán)屬變更登記材料等原件資料的保管。
四、工作步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（2014年6月—7月）。
1.組建機構(gòu)。成立隴縣河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權(quán)登記工作；各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本村確權(quán)登記工作，指導(dǎo)和督促各組開展工作；各行政村以村兩委會、村民代表等人員組成村確權(quán)登記工作實施小組，具體實施本村確權(quán)登記工作。
2.制定方案。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，各村民小組結(jié)合實際，制定具體實施方案，經(jīng)三分之二大多數(shù)農(nóng)戶同意，報村委會和鎮(zhèn)政府審核后組織實施。
3.準(zhǔn)備資料。制定規(guī)范樣表，采購信息數(shù)據(jù)設(shè)備，購臵工作底圖，確定專業(yè)測繪公司。
4.宣傳動員。鎮(zhèn)上召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會，對全鎮(zhèn)工作進(jìn)行安排部署。各村組要召開會議進(jìn)行宣傳動員，推薦或選舉熟悉二輪土地承包情況的人員作為調(diào)查登記員；充分利用橫幅、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等各種形式廣泛宣傳，向每戶發(fā)放“致廣大農(nóng)民群眾的一封信”等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人明白。
5.開展培訓(xùn)。鎮(zhèn)確權(quán)辦對村組干部和調(diào)查員培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，讓工作人員掌握相關(guān)政策法規(guī)、操作規(guī)程和技術(shù)要點。
（二）調(diào)查摸底階段（2014年8——9月）。
各村民小組對土地承包資料檔案全面清理，理清承包地。
資源信息，包括地塊、面積、四至、變動等情況；逐戶核對承包地實際現(xiàn)狀，收集整理，歸納核對各種基礎(chǔ)信息，做到人口情況清，土地面積、地塊確權(quán)到人，建立基礎(chǔ)土地承包數(shù)據(jù)，為登記實測做好準(zhǔn)備。
（三）實測頒證歸檔階段（2014年10——11月）l.核查實測。各村民小組根據(jù)確權(quán)登記信息申報表和基本工作底圖，通過農(nóng)戶現(xiàn)場指認(rèn)，確定地界坐標(biāo)和面積，繪制空間位臵，形成地籍草圖。
2.公示審核。各村組對經(jīng)過核查實測的地塊、面積、地籍草圖情況進(jìn)行初次張榜公示，召開村民大會，收集村民意見，對核查實測階段出現(xiàn)的問題及時解決。經(jīng)修正，再次張榜公示，召開村民會議無異議后，農(nóng)戶簽字確認(rèn)，形成地籍圖，上報鎮(zhèn)確權(quán)辦、縣確權(quán)辦，作為土地承包經(jīng)營權(quán)證書附件。
3.建立承包經(jīng)營權(quán)登記簿。經(jīng)鎮(zhèn)確權(quán)辦審核后上報登記資料到縣確權(quán)辦按照規(guī)范格式建立全縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。以后發(fā)生土地流轉(zhuǎn)等變更情況，農(nóng)戶要進(jìn)行申請登記。
4.頒發(fā)證書。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，由鎮(zhèn)確權(quán)辦上報縣政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，與市農(nóng)村土地管理平臺對接，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
6.資料歸檔。做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全過程文件資料的歸檔工作，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案存放要符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求，儲存涉密數(shù)據(jù)的電腦要專機專用，嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)，防止泄密，確保資料的安全和依法使用。
本次登記統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定表格，縣確權(quán)辦提供樣表，登記方法不得各行其是。登記中不得敷衍塞責(zé)、直接抄錄二輪土地承包檔案、倒推長寬，搞以證換證、虛假登記。
（四）。
總結(jié)。
驗收階段（2014年12月）。
確權(quán)登記頒證工作完成后，鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村登記工作進(jìn)行總結(jié)驗收，并向縣委、縣政府上報總結(jié)報告，迎接上級組織檢查驗收。
五、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，河北鎮(zhèn)黨委、政府成立河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，包村干部聯(lián)系村組開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保工作順利完成。
（二）明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要各司其職，加強協(xié)。
（三）準(zhǔn)確把握政策界限。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策法律規(guī)定，在現(xiàn)有承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上開展工作。對實測面積，經(jīng)公示后據(jù)實登記，作為確權(quán)變更依據(jù)。實測面積不與按延包面積確定的農(nóng)業(yè)補貼基數(shù)掛鉤，不與農(nóng)民承擔(dān)費用、勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，嚴(yán)禁借機增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以確權(quán)。
（四）妥善解決突出問題。對確權(quán)登記頒證工作中遇到的問題，按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處臵”的原則依法妥善解決。要組織力量對承包問題進(jìn)行摸底排查，妥善解決可能影響確權(quán)工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
（五）加強監(jiān)督檢查。村委會主任是第一責(zé)任人，必須。
切實負(fù)起責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題要及時和鎮(zhèn)上溝通，妥善解決，將可能引發(fā)上訪等影響社會穩(wěn)定的事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)；鎮(zhèn)確權(quán)辦定期組織開展督促檢查指導(dǎo)，幫助村組制定方案，及時糾正不講質(zhì)量趕進(jìn)度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門調(diào)查核實，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
888888政府。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇二
遵照坪橋鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案文件精神，進(jìn)一步規(guī)范、完善土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立歸屬清晰，保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度，結(jié)合本村民小組實際，經(jīng)集體討論確定本組實施方案。
一、村民小組的基本情況及土地現(xiàn)狀。
本村民小組共有戶，人，本村組土地東至，西至，南至，北至，總計農(nóng)田面積畝。
二、村民小組進(jìn)行確權(quán)登記的范圍。
本村組共有塊地，分別是總面積畝，涉及戶，人。
三、確權(quán)登記遵循的基本原則。
本次土地確權(quán)堅持“增人不增地，、減人不減地”政策不動搖，按照“不推倒重來、不打亂現(xiàn)行政策、不搞強行推動”的“三不”要求，具體按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行登記。
四、具體登記辦法。
1、按照已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和頒發(fā)的土地經(jīng)營權(quán)證為基礎(chǔ)，全組基本農(nóng)田畝全部確權(quán)確地，2、堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則。本組沒有人員死亡，基本不作調(diào)整，出現(xiàn)人員死亡，按前后次序的調(diào)給新增人員。
3、享受集體組織內(nèi)部成員待遇，必須是本組農(nóng)業(yè)戶口人員。
4、承包農(nóng)田不允許拋荒，如有拋荒不再享受分田資格。
5、如果因有事不能回家進(jìn)行土地確權(quán)的戶主，必須要有委托人和被委托人親筆簽字的書面委托書。
1、月日召開第一次村組農(nóng)戶大會。
2、經(jīng)村民推選同志為土地確權(quán)五人工作小組組長，同志為組員，負(fù)責(zé)本組確認(rèn)地界，處理矛盾糾紛。
4、月日召開第二次村組農(nóng)戶會議，通過實施方案。
5、月日開始上山指界，進(jìn)行實地丈量，盡量用固定物來充當(dāng)四至界限，丈量過程中戶主必須到地里面，進(jìn)行照相留檔，以備后期查看。
6、月日進(jìn)行表。
5、6的填寫。
7、配合測繪公司進(jìn)行指界測繪。
8、所有表格進(jìn)行電腦錄入。
9、對所有丈量過的土地進(jìn)行張榜公布。
10、申請登記。
戶主簽字：
2014年月日。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇三
按照上級對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地置換方案的精神，我村結(jié)合本村實際情況，制定了本村的土地置換方案。
一、新農(nóng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地，全部由在規(guī)劃內(nèi)建房的用戶平均分?jǐn)偂?/p>
二、置換土地以同類、就近為原則。
三、置換土地以先近后遠(yuǎn)為原則（先在本組置換，后在本屯置換，再到外屯置換，而誰在本組、本屯、外屯置換則由村委會統(tǒng)一排號，以協(xié)商或抽簽的方式處理。）。
四、在本組、本屯置換的土地，上級一次性補助每畝一萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者（包括二次被置換的土地承包者）；在別屯置換的土地，上級一次性補助每畝3萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者。
五、農(nóng)戶土地置換的具體地塊，統(tǒng)一由村委會排號后，以協(xié)商或抽簽的方式處理。
六、置換土地后，土地使用權(quán)也相應(yīng)更換。土地使用權(quán)更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準(zhǔn)。超過承包證上的土地，超過的部分以開荒地處理。
七、開荒地置換也給予一定的青苗補償，但土地權(quán)屬為小組集體所有。
設(shè)的新途徑。
李紅。
（霍山縣委黨校，安徽霍山237200）。
摘要：土地置換，是保護(hù)耕地，促進(jìn)集約、節(jié)約用地的有效手段，是解決當(dāng)前用地指標(biāo)嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)布局不合理的必然要求，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，文章主要是針對該縣的土地置換作一個簡要的介紹。
關(guān)鍵詞：土地置換；新農(nóng)村建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
根據(jù)縣政府有關(guān)精神，該鎮(zhèn)按照“自愿、合法、有償”的原則個“統(tǒng)一規(guī)劃、整體搬遷、集中安置、綜合開發(fā)”的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地置換工作。為此該鎮(zhèn)主要采取了以下措施：
1.1基礎(chǔ)工作做得細(xì)、做得好。
如成立專門組織，宣傳政策，確保宣傳到位。并及時召開動員會，廣泛宣傳政策，認(rèn)真征求意見，實現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化。為了使這項民生工程能真正惠及該鎮(zhèn)低洼區(qū)的農(nóng)民，為此鎮(zhèn)政府對項目區(qū)的村民組進(jìn)行了逐戶調(diào)查土地權(quán)屬、地類等，確保不錯、不重、不漏。
1.2實施科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計。
在安置點的選擇和規(guī)劃設(shè)計上堅持“合理選址，科學(xué)規(guī)劃”的宗旨和“尊重民意，合理選址和規(guī)劃先行”的原則。為此鎮(zhèn)村干部深入實地開展調(diào)查研究，并通過召開座談會討論，反復(fù)聽取廣大群眾意見，在此基礎(chǔ)上會同縣國土局、規(guī)劃局及搬遷戶代表，確定搬遷安置點。并交縣規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，力求做到規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
1.3多方籌措資金，解決資金不足。
據(jù)測算，完成首批易澇地區(qū)農(nóng)戶的搬遷安置工作，資金的需求量大，因而縣項目工程領(lǐng)導(dǎo)組通過多種途徑來籌措資金；如使用置換計劃的用地項目已收取的報批費用；水務(wù)部門爭取的洼地治理移民搬遷補助資金等，從而短期內(nèi)解決了資金不足問題。
1.4組織土地復(fù)墾，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
居民搬遷后，應(yīng)按照建設(shè)用地置換復(fù)墾方案，由縣國土局和該鎮(zhèn)政府共同實施復(fù)墾，兩年內(nèi)完成復(fù)墾任務(wù)。對于復(fù)墾的土地采取招標(biāo)的方式招標(biāo)進(jìn)行承包，促進(jìn)土地向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織集中，從而實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
1.5完善安置點配套設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。
2.1有效地促進(jìn)節(jié)約集約用地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過對農(nóng)村居民點和零散村莊進(jìn)行綜合整治，較好地解決了村莊用地存在的分散、零亂用地粗放等問題，促進(jìn)了土地的集約利用，有利于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.2有效地解決了建設(shè)用地指標(biāo)。
本批次建設(shè)用地置換項目可置換近500畝用地指標(biāo)，用于全縣城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)，對于推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，有著很現(xiàn)實的意義。
2.3有利于加強和改善民生，加快推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
通過對項目區(qū)內(nèi)居民實施統(tǒng)一規(guī)劃，整體搬遷和集中建設(shè)，并完善相關(guān)配套設(shè)施，因此，建成后的每個安置點都將是集安置房建設(shè)和水、電、路、通訊、排污等配套設(shè)施較為齊全的高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，大大改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件，更好的促進(jìn)了民生工程的實施，成為全鎮(zhèn)乃至全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點。
2.4有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展。
通過土地置換項目的實施，將其轉(zhuǎn)化成農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，同時也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的合理流動與有效配置，有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，從而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。
存在的主要問題3.1農(nóng)民素質(zhì)有待提高。
4.1科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)農(nóng)村各項工作良性互動要組織人員開展調(diào)研，摸清適宜土地置換的區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村總體建設(shè)規(guī)劃，編制土地置換與新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃，明確土地置換項目的模式和任務(wù)。土地置換項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此在土地置換工程中，要加強民生工程資源整合，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做規(guī)劃時要與中心村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、水利興修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。用規(guī)劃整合這些工作，統(tǒng)籌兼顧，捆綁推進(jìn)，爭取到更大的政策支持。
4.2把握關(guān)鍵，攻堅破難，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快又穩(wěn)發(fā)展。
在土地置換工作中，調(diào)研普查、項目編制、土地整理和上報審批是四個階段，也是四個關(guān)鍵。在調(diào)研普查階段，要深入現(xiàn)場，摸清實情，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。在項目編制階段，要因地制宜，做好規(guī)劃，綜合考慮復(fù)墾成本、置換成本等因素，排出項目實施的輕重緩急，抓大放小先易后難，循序推進(jìn)。在土地整理階段，要嚴(yán)格按規(guī)劃好的方案；要制定更加優(yōu)惠的安置補償辦法，讓農(nóng)民得實惠；要做過細(xì)的群眾工作，讓農(nóng)民樂于拆遷、愿于聚居、安于生活。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，搞好土地置換復(fù)墾工作，要立足全局，長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.4要逐步健全和完善社會保障制度。
搞好土地置換工作也要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，因此不僅要落實當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時也要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障納入整個社會保障體系中，實現(xiàn)病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、老有所依，解除農(nóng)民的后顧之憂，努力朝著社會主義和諧社會的目標(biāo)邁進(jìn)。
4.5要因地制宜、與時俱進(jìn)。
制定并實施當(dāng)前推進(jìn)土地復(fù)墾置換的實施方案逐步制定、修改和完善土地復(fù)墾置換工作計劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃，并加以持續(xù)實施。
2011年市政府將晉寧縣20000畝土地配置給滇投公司，但古典王國在建設(shè)期間占用滇投約8000畝土地。在與晉寧縣政府溝通后，晉寧縣政府決定用昆陽周邊地塊作為古典王國占用土地的置換。共五個地塊，地塊情況如下：
5.地塊五：面積為2984畝，其中現(xiàn)有村子面積約為190畝，計劃建成泛亞家居產(chǎn)業(yè)園。
一、地塊二以及地塊三的用地性質(zhì)簡單，更靠近昆陽鎮(zhèn)。綜合以上優(yōu)劣勢建議選擇地塊。
一、地塊二以及地塊三進(jìn)行置換。
此報告。
昆明滇池置業(yè)有限責(zé)任公司2012年12月20日篇四：土地整治項目實施方案。
莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項目。
為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，切實增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實施，切實保障項目區(qū)農(nóng)民根本利益，加快項目組織實施進(jìn)程，規(guī)范操作、科學(xué)管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力，扎實推進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。
二、基本原則。
（一）因地制宜原則。
項目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長豐縣土地整治規(guī)劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的行政村作為項目實施的行政村。
（二）項目實施要充分尊重農(nóng)民意愿，項目規(guī)劃、設(shè)計補償標(biāo)準(zhǔn)要充分征求項目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作，切實維護(hù)群眾利益，保障群眾權(quán)利。
（一）明確職責(zé)。
1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則，召開項目所在地村民會議，征求意見，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂同意實施的意見書，充分調(diào)動項目區(qū)群眾的積極性，保證項目實施按規(guī)劃設(shè)計順利實施。
2、村負(fù)責(zé)。要明確“村兩委”在項目實施中的責(zé)任，確保項目所在村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號召力、有威信，充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、鎮(zhèn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一制定項目實施方案，具體落實項目實施任務(wù)，確保項目順利開展。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
1、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)。房屋丈量、登記、標(biāo)準(zhǔn)要一把尺子量到底，要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要公平、公正、公開，切實保護(hù)群眾利益。
2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后，依據(jù)項目規(guī)劃，宅基地統(tǒng)一整理成耕地，歸還到原權(quán)屬單位。
四、組織實施。
（一）籌備階段。
1、成立組織。
鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)組，組長:黨委書記馬家圣。
第一副組長：鎮(zhèn)長王世德。
副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)甄茂力。
領(lǐng)導(dǎo)組成員：國土規(guī)劃所長鄧衛(wèi)伍。
財政所長閆媛媛。
農(nóng)辦主任孫本龍。
黨政辦主任鄭浩。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土規(guī)劃所，國土規(guī)劃所所長孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴(yán)彩霞、李瑱、謝軍。
2、工作職責(zé)。
工作組及村兩委職責(zé)：房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責(zé)任人。
國土所職責(zé)：制定方案、資料收集、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、招投標(biāo)、竣工驗收等工作。
3、宣傳動員。
召開項目涉及的村民組代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態(tài)度，爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。
4、召開專題會議。
鎮(zhèn)黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，在項目點成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會組織。
五、拆遷采取貨幣補償。
（一）拆遷范圍。
莊墓鎮(zhèn)已批準(zhǔn)的項目區(qū)內(nèi)。
（二）拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)：
要從群眾的利益出發(fā)，堅持補償標(biāo)準(zhǔn)合理適當(dāng)、要求從嚴(yán)、落實從緊的原則，切實把補償資金發(fā)放到位。具體補償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議，按時發(fā)放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進(jìn)行。
（三）獎懲措施。
1、對拆遷戶獎勵：鼓勵農(nóng)戶自行拆遷，自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗收合格，一次性給予拆遷費的10%獎勵，逾期不再獎勵。在拆遷過程中，安全責(zé)任自負(fù)。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協(xié)議之后，按上述時間主動清理完自家室內(nèi)外財物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的，參照以上獎勵政策執(zhí)行。
拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)主動搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費，作為臨時安置費。
七、復(fù)墾整理。
項目區(qū)的宅基地，通過復(fù)墾整理后,要切實改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區(qū)土地復(fù)墾整理工作。
（一）土地平整。
根據(jù)地形地貌特點，機械施工，分層次整平，符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。
（二）道路。
結(jié)合項目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路，布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn)，滿足小型農(nóng)用機械操作。
（三）資金。
土地平整所需的費用均由政府統(tǒng)籌安排，無需群眾自籌。
根據(jù)黨委安排，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)六個村土地置換項目資金使用等情況進(jìn)行督查，按照《紅楊鎮(zhèn)督查工作暫行辦法》的規(guī)定，制定本方案。
一、成立組織。
由鎮(zhèn)黨委督查室牽頭，國土所、財務(wù)代理中心抽調(diào)人員參加，成立督查小組，負(fù)責(zé)本次督查工作。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇四
為貫徹落實黨的及中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，探索建立符合“長久不變”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《滕州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，強化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則。
(一)堅持確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原有承包關(guān)系，不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅決杜絕違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。堅持“三不變，一嚴(yán)禁”，即：原土地承包關(guān)系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴(yán)禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
(二)堅持依法依規(guī)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記。
(三)堅持尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則。通過對現(xiàn)有土地進(jìn)行實際測量，把實際測量的面積如實記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權(quán)證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導(dǎo)致面積減少的、因分戶及人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割或合并的、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權(quán)登記時直接變更或注銷。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中要堅持“陽光操作”，做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“四榜定案”(即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準(zhǔn)代簽，不準(zhǔn)用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當(dāng)事人手印;摸底調(diào)查表上榜公示、確權(quán)登記方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證上榜公示)，保證農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私。
(五)堅持規(guī)范管理的原則。嚴(yán)格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補什么，完善確權(quán)登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
三、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、逐批驗收的方式，確保2年內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。20xx完成30個村(居)，約8000戶;20xx年完成42個村(居)，約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，利用國土二調(diào)資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎(chǔ)上，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，對所有承包農(nóng)戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權(quán)證書。采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地，當(dāng)事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案，對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割、合并的，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權(quán)頒證工作中，應(yīng)實事求是地進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記。
(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。對確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權(quán)登記等各項工作制度，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、變更和注銷登記實行常態(tài)化管理。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理信息化。經(jīng)濟基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村，也可直接進(jìn)行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟。
各村(居)要按照本實施方案規(guī)定的工作進(jìn)度，制定詳細(xì)的工作規(guī)劃，逐步實施，保質(zhì)保量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。
(一)摸清承包底數(shù)，編制農(nóng)戶承包地登記基本信息表。各村要成立實施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農(nóng)村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。借助國土二調(diào)資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實測的基礎(chǔ)工作底圖。
(二)入戶權(quán)屬調(diào)查，核實登記資料。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表，由村(居)實施小組入戶實地進(jìn)行承包地權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對存在爭議的地塊，應(yīng)通過當(dāng)事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調(diào)解的方式解決，仍不能達(dá)成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實地測量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測繪人員采取地面實測或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的實際面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進(jìn)行標(biāo)識，形成承包地地籍草圖。
(四)進(jìn)行公示確認(rèn)，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進(jìn)行核實、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審核，核對無誤后，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理局。
(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿。登記簿采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證書，依法確認(rèn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。市里依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容，市政府向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，同時收回原發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。
(七)開展檢查驗收，完善管理制度。每批任務(wù)結(jié)束后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對完成確權(quán)登記工作的村進(jìn)行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期進(jìn)行整改。完成登記任務(wù)的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。
五、時間安排。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機構(gòu)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并抽調(diào)具體工作人員組成工作組，具體組織實施。各村(居)也要成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作實施小組，抽調(diào)專門人員組織實施。
2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員會，對登記工作進(jìn)行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進(jìn)行宣傳動員，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記工作的目的、意義、內(nèi)容和原則。要充分運用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，做到家喻戶曉。
3、開展培訓(xùn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及工作操作規(guī)程和技術(shù)，明確工作任務(wù)。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進(jìn)行項目招標(biāo)，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準(zhǔn)備。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包相關(guān)原始資料檔案進(jìn)行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況，對承包人，承包經(jīng)營權(quán)共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。
(三)清查核實階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實施清查。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實地測量，確認(rèn)農(nóng)戶實際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權(quán)證記載情況，徹底查實與實測結(jié)果的差別，制作村組土地承包實際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，繪制農(nóng)戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細(xì)、群眾認(rèn)可。
3、建立健全登記簿。對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，入戶核查農(nóng)戶土地承包信息，經(jīng)公示無異議后，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對登記工作的檢查分兩個年度進(jìn)行，按照年度工作計劃，每年進(jìn)行一次檢查驗收，總結(jié)登記工作中取得的經(jīng)驗。對驗收不合格、任務(wù)沒有完成的村(居)，重新進(jìn)行登記。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)管站，主要負(fù)責(zé)組織做好起草相關(guān)文件、制定實施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓(xùn)、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;鎮(zhèn)財政所要做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點的經(jīng)費保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費提供第二次全國土地調(diào)查成果用于土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作提供法制服務(wù);其他相關(guān)部門要按照本部門的職責(zé)分工，積極參與此項工作，共同維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實工作經(jīng)費。對村(居)干部和工作人員進(jìn)行確權(quán)登記相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn)，使大家準(zhǔn)確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取費用，鎮(zhèn)財政列入專項工作經(jīng)費，用于人員培訓(xùn)、相關(guān)設(shè)備的購置等。
(三)加強督導(dǎo)檢查，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對各階段的情況進(jìn)行督促檢查，適時進(jìn)行情況通報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風(fēng)不實，措施不當(dāng)，違背政策，導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇五
為加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，優(yōu)化土地資源配置。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地農(nóng)業(yè)用途，不超過承包期的剩余期限，不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，依法、規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(一)基本原則。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，切實維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益和流轉(zhuǎn)主體地位;堅持集中、規(guī)模、增效的原則，因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定;堅持管理、規(guī)范、有序的原則，在流轉(zhuǎn)過程中，要加強指導(dǎo)以實施流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點，全面建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，并及時調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護(hù)各方利益。
(二)基本方式。流轉(zhuǎn)方式要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律和政策規(guī)定，采取法定的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合同作等方式進(jìn)行。
(三)目標(biāo)任務(wù)。明確目標(biāo)任務(wù)是提升土地流轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作的要求。一是構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鎮(zhèn)村分別成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，保證場所固定、人員到齊、設(shè)備齊全、職責(zé)明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實施過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)的合同文本，對流轉(zhuǎn)土地的流出、流入、及合同登記進(jìn)行建設(shè)，并建立土地流轉(zhuǎn)信息庫和土地流轉(zhuǎn)檔案。實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息化管理，促使流轉(zhuǎn)土地得到規(guī)范流轉(zhuǎn)、有效管理和服務(wù)，土地資源配置明顯優(yōu)化，土地流轉(zhuǎn)有形市場基本形成。
(一)強化政策扶持，建立土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營扶持機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，鼓勵、引導(dǎo)有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)財政每年在農(nóng)用專項資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項土地流轉(zhuǎn)扶持資金。一是重點用于扶持規(guī)模流轉(zhuǎn)業(yè)主、服務(wù)平臺建設(shè)。二是對集中流轉(zhuǎn)土地500畝以上，流轉(zhuǎn)期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，財政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務(wù)，農(nóng)村合作金融機構(gòu)要把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體，作為信貸支農(nóng)重點給予一定的授信額度，幫助其解決規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)等資金需要。鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式進(jìn)行合作生產(chǎn)。
(二)健全土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范運作。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點的土地流轉(zhuǎn)制度、制定工作職責(zé)、工作流程圖，并上墻公示。服務(wù)中心、點具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、收益評估、合同鑒證、糾紛調(diào)處等工作，具體操作中，一是由轉(zhuǎn)出戶提出申請，說明流轉(zhuǎn)原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進(jìn)行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)合同的簽訂、歸檔、上報等工作，當(dāng)事人要求鑒證的，鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)依法進(jìn)行鑒證，對委托流轉(zhuǎn)的，須有承包方的書面委托書，凡以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，要及時注銷、變更相關(guān)合同和土地經(jīng)營權(quán)證書。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，依法推進(jìn)。將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作納入各村年度目標(biāo)責(zé)任制管理，年終進(jìn)行專項考評，建立健全督查機制、不定期深入各村督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中遇到的問題，確保工作順利推進(jìn)。各村要做好摸底調(diào)查，逐一造冊登記，規(guī)范手續(xù)，建立制度。及時掌握已流轉(zhuǎn)情況和流出、流入意向等詳細(xì)信息，為建立信息庫和發(fā)布信息打下基礎(chǔ)。
2、加強宣傳，營造氛圍。各村要加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正確引導(dǎo)，強化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn)，充分利用會議、廣播、標(biāo)語等宣傳媒體，營造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民的參與度和相關(guān)干部管理、服務(wù)水平;要抓好典型示范推進(jìn)，鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個不同類型的村進(jìn)行典型示范，力爭我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作在點、面上取得一定成效，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
3、照章辦事，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)工作涉及群眾切實利益，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策，建立健全土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)程，規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托書、農(nóng)村土地流出意向登記簿、農(nóng)村土地流入意向登記簿、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿，及時完成流轉(zhuǎn)資料的檔案整理，歸檔備份保管，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報，進(jìn)行規(guī)范運作。
4、樹立典型，全面推廣。要把土地流轉(zhuǎn)工作做為當(dāng)前及今后一個時期的重要工作來做，及時總結(jié)土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗、好做法，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地依法、有序、規(guī)范的流轉(zhuǎn)。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇六
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，以規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；男枰?。上世紀(jì)八十年代推行的農(nóng)業(yè)家庭承包責(zé)任制，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)過了二十多年的運行，不可避免帶有一定的歷史局限性，如土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)在一家一戶的土地流轉(zhuǎn)，難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。
二是促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程的需要，我鎮(zhèn)是外出勞務(wù)大鎮(zhèn)，截止到今年底，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員1.55萬人，但以前農(nóng)民無法打工種田兩兼顧。近年來，農(nóng)戶之間私自流轉(zhuǎn)土地1638畝，由于都是口頭流轉(zhuǎn)，糾紛時有發(fā)生，影響了農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。
三是農(nóng)業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)操作程序，為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
1、依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)民收益的原則；
2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員優(yōu)先的原則；
3、土地流轉(zhuǎn)收益可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓的原則；
4、不改變農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的原則；
5、土地流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限的原則；
6、不得擅自改變土地性質(zhì)和用途的原則。確需要改變的，必須嚴(yán)格按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報批準(zhǔn)。
1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，服務(wù)中心設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。
1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策。
2、加強對土地合作社工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
3、負(fù)責(zé)為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的客商提供土地等方面政策配套服務(wù)。
4、承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù),負(fù)責(zé)建立土地流轉(zhuǎn)儲備庫，收集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。
5、依法開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提供合同示范文本，并指導(dǎo)簽訂。
6、及時準(zhǔn)確記載土地流轉(zhuǎn)臺帳，辦理相關(guān)登記、變更手續(xù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)為業(yè)主和農(nóng)戶提供直接服務(wù)，協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶之間、村社集體之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，有針對性引導(dǎo)龍頭企業(yè)。
7、對土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進(jìn)行歸檔并妥善保管。
8、負(fù)責(zé)農(nóng)戶有關(guān)土地流轉(zhuǎn)來信來訪的調(diào)解處理工作，維護(hù)農(nóng)戶利益。
9、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)招商引資工作。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場，為土地流轉(zhuǎn)提供洽談、評估等工作場所。
10、負(fù)責(zé)開展土地流轉(zhuǎn)有關(guān)問題調(diào)研，及時提出對策建議，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對象、方式、時間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。
2、農(nóng)戶委托鎮(zhèn)土地權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托，事后再補辦書面委托書。流轉(zhuǎn)合同由承包農(nóng)戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農(nóng)戶本人書面委托，任何組織和個人無權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關(guān)法律法規(guī)允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方或其委托經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
4、流入方將轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)征得原承包方的同意。
（一）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要建立土地流轉(zhuǎn)情況的完整檔案。
（二）對轉(zhuǎn)讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時指導(dǎo)并辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。
（三）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛依法進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申請仲裁，或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
（四）農(nóng)戶的土地在辦好經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托手續(xù)后，應(yīng)加入鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)儲備庫，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)項目招商。未招商開發(fā)的，可由鎮(zhèn)村臨時發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營。儲備土地的招商應(yīng)符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃，并根據(jù)項目規(guī)模、開發(fā)價值及各村特色擇優(yōu)選擇。
1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書；
5、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在公告期結(jié)束后，應(yīng)及時召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請人進(jìn)行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格，也可以通過招標(biāo)的辦法確定流轉(zhuǎn)價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人簽字認(rèn)可后正式生效。
1、實現(xiàn)了農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)。有了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，可使外出經(jīng)商和無能力耕作的農(nóng)戶放心地將土地轉(zhuǎn)出，減少土地流轉(zhuǎn)糾紛，實現(xiàn)了土地的有序流轉(zhuǎn)。
2、促進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的成功運作，有效聚集一家一戶的土地，有客商或種植大戶按市場需求進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營，為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造了條件，也有利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，可以使農(nóng)村剩余勞動力擺脫土地束縛，解除外出勞務(wù)的后顧之憂，從而增加我鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)人口，提升城市化比率。
（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一，是深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)村土地利用率，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。要從促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務(wù)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，辦公室掛靠在農(nóng)經(jīng)站，以確保工作順利進(jìn)行。
（二）、規(guī)范運行。實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作涉及到千家萬戶，且政策性強，必須按照積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則進(jìn)行，在工作中要注意工作方法，嚴(yán)格按照實施方案的要求操作，工作要抓實抓細(xì)，防止簡單化。
（三）、全面推廣。各村要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村的實際情況進(jìn)行分析總結(jié)，探索一條便于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)易操作、可行性的服務(wù)辦法進(jìn)行推廣，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序、健康、規(guī)范開展，推動我鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇七
土地管理是國家調(diào)整土地關(guān)系，合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)的綜合措施。以下是本站小編為大家精心整理的關(guān)于土地委托管理。
合同。
范文，歡迎參考閱讀。
甲方：
乙方：
由甲方開發(fā)的**市產(chǎn)業(yè)基地整體征地工作已順利完成，其中征用耕地405.79畝，甲方補償工作已完成;因基地所占用耕地部分在麥?zhǔn)涨皶簳r不能進(jìn)行建設(shè)工作，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，簽訂以下協(xié)議內(nèi)容：
1、甲方委托乙方對該405.79畝耕地進(jìn)行麥?zhǔn)展芾?，截止日?0xx年6月16日;管理期間乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民、政府等各方關(guān)系，負(fù)責(zé)期間的安全生產(chǎn)，若發(fā)生安全事故，由乙方自負(fù)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
2、乙方繳付甲方每畝200元，共計81158元，協(xié)議簽訂當(dāng)日乙方將該款交付甲方。
3、麥?zhǔn)胀瓿?0xx年6月16日后協(xié)議終止作廢。
4、委托管理期間，甲方有權(quán)對已征收土地的管理情況進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)乙方違約的，有權(quán)要求乙方及時整改直至解除協(xié)議。
5、乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定按時收取管理費用。
6、乙方應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并制止該地塊內(nèi)違章搭建、搶種(養(yǎng))、非法侵占及亂倒淤泥渣土、垃圾等行為，并及時向甲方及相關(guān)職能部門報告。
7、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份，具有同等法律效力。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
年月日年月日。
甲方：
乙方：
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著互惠互利精誠合作之前提，展開合作。
一、乙方負(fù)責(zé)甲方場所前期籌備至場所經(jīng)營管理的全面工作(包括人員招聘、崗位培訓(xùn)、人員配臵、資源引進(jìn)、營銷策劃、廣告宣傳、市場調(diào)研考察、經(jīng)營定位及全盤管理)高管3名，人員由乙方安排。
二、合作期間甲方保證公司的合法性及有效性，負(fù)責(zé)場地的安全和有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)工作，提供工作和經(jīng)營所需的所有物品，及保障駐場管理人員人身安全。
三、合作期間雙方保持必要的工作溝通和交流，甲方有權(quán)申請更換駐場管理人員。
四、乙方管理期間確保會所合法經(jīng)營，禁止場所一切黃、賭、毒活動。
五、合作期間甲方支付乙方月管理費26000元(貳萬陸仟元整)。
六、合作期間甲方負(fù)責(zé)提供乙方住房一套(水、電、物業(yè)費)均由乙方承擔(dān)。
八、進(jìn)場時間約定__________年____月____日起，管理費以進(jìn)場之日開始計算。
九、合同約定乙方進(jìn)場當(dāng)日甲方支付管理費訂金人民幣______________。
元，注：訂金從當(dāng)月管理費中扣除。
十、本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決，未達(dá)成一致意見前按本協(xié)議執(zhí)行。
十一、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字后生效。
甲方：_____________________________________。
乙方：_____________________________________。
簽訂日期：____________年________月_______日
共
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頁，當(dāng)前第。
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土地托管實施方案土地托管實施方案篇八
甲方為實現(xiàn)東證-水礦集團(tuán)項目股權(quán)投資基金的保值、增值，委托乙方進(jìn)行基金管理，乙方以人才和信息優(yōu)勢為依托，接受甲方的委托，雙方就有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下：
1、甲方和乙方的陳述和保證1.1甲方的陳述和保證。
1.1.1甲方保證委托資產(chǎn)的來源及用途合法；
1.1.4甲方承諾其向乙方提供的有關(guān)投資目的、投資偏好、投資限制和風(fēng)險承受能力等基本情況真實、完整、準(zhǔn)確、合法，不存在任何重大遺漏或誤導(dǎo)，前述信息資料如發(fā)生任何實質(zhì)性變更，應(yīng)當(dāng)及時書面告知乙方。
1.2乙方的陳述和保證。
1.2.2乙方承諾依照恪盡職守、誠實信用、謹(jǐn)慎勤勉的原則管理和運用資產(chǎn)管理計劃財產(chǎn)，但不保證資產(chǎn)管理投資一定盈利，也不保證資產(chǎn)投資的最低收益。
2、委托資產(chǎn)的種類及金額。
2.1甲方委托管理的東證-水礦集團(tuán)項目股權(quán)投資基金為貨幣資金，計人民幣5億元。
2.2甲方在委托期限根據(jù)水礦集團(tuán)項目股權(quán)投資增加或減少委托資產(chǎn)金額；則增加或減少委托資產(chǎn)款項的有效期限應(yīng)至本協(xié)議委托期限屆滿。
4、委托期限。
為東證-水礦集團(tuán)項目股權(quán)投資基金依法存續(xù)期間。
5、管理費及業(yè)績獎勵的計算標(biāo)淮和支付方式5.1管理費。
5.1.1管理費的計算標(biāo)準(zhǔn)。
甲方應(yīng)每月末向乙方支付本月的委托管理費。管理費的年費率2%，是以甲方實際投資的金額和投資時間為基礎(chǔ)計算；第一年以實際投資的資金額為基數(shù)計提管理費；從第二年開始，以已經(jīng)投資資金的資產(chǎn)凈值為基數(shù)計提當(dāng)年的管理費。
5.1.2管理費的支付方式。
自甲方成立后的每月最后一天計提當(dāng)月的管理費，不足一個月的按時間比例計提。在次月初的前個工作日內(nèi)，由托管人根據(jù)乙方的指令從委托資產(chǎn)中扣除當(dāng)期計提的管理費并支付至乙方指定的銀行賬戶。如遇當(dāng)月最后一日為法定節(jié)假日或公休日，則順延至下一個工作日計提。
5.1.3費用調(diào)整。
乙方可根據(jù)市場變化及國家政策要求調(diào)整管理費率。如管理費率的調(diào)整，經(jīng)甲方同意后，乙方應(yīng)于新費率實施日前15個工作日內(nèi)負(fù)責(zé)通知甲方。
5.2業(yè)績獎勵。
除支付乙方的管理費外，如所投資項目盈利，甲方將在該投資項目利潤分配時，向乙方一次性支付為該盈利項目凈利潤的20%，以作為乙方的業(yè)績獎勵。
6、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
6.4在本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方不得在未通知乙方或未取得乙方同意的情況下自行動用其委托乙方管理的資產(chǎn)，也不得擅自將相關(guān)委托資產(chǎn)私自留存或另立賬戶存儲。
7、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
7.1乙方有權(quán)依據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定對甲方的資產(chǎn)進(jìn)行合理管理；
7.3有權(quán)根據(jù)有關(guān)約定收取管理費及業(yè)績獎勵；
7.7乙方保證執(zhí)行事務(wù)的合法合規(guī)性；
7.8乙方保證委托資產(chǎn)的安全性，不得從事有損于甲方利益的活動；
7.9乙方應(yīng)及時清算甲方委托資產(chǎn)的投資收益，并在甲方通過分紅方案后個工作日內(nèi)足額支付現(xiàn)金紅利。如果將現(xiàn)金紅利轉(zhuǎn)為基金增資的再投資，則乙方承諾將在最短的時間內(nèi)完成甲方資產(chǎn)的增資工作。
8、到期結(jié)算8.1結(jié)算原則。
委托資產(chǎn)到期，應(yīng)按專用賬戶內(nèi)的資產(chǎn)總金額加上所投資股權(quán)的結(jié)算金額扣除有關(guān)稅費和乙方管理費及業(yè)務(wù)獎勵后的余額結(jié)算。
8.2結(jié)算結(jié)果以雙方各自的授權(quán)代表簽字確認(rèn)為準(zhǔn)。
8.3乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后____日內(nèi)將結(jié)算資金劃入甲方指定的賬戶內(nèi)。
9、本協(xié)議的變更。
9.1甲方與乙方協(xié)商一致后，可對本協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行變更。
9.2對本協(xié)議任何形式的變更、補充，管理人應(yīng)當(dāng)在變更或補充發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)報有關(guān)部門備案。
10、本協(xié)議的終止。
如存在以下情形，本協(xié)議終止：10.1本協(xié)議期限屆滿而未延期的；
10.2甲方依法解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)的；10.3乙方依法解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)的；10.4甲、乙雙方協(xié)商一致決定終止的；10.5法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
11、違約責(zé)任。
本協(xié)議任何一方如違反本協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。如給他方造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失。
12、不可抗力。
12.1本協(xié)議所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即4使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本協(xié)議簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本協(xié)議全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震，以及社會事件如戰(zhàn)爭（不論曾否宣戰(zhàn)）、**、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。
12.2如果本協(xié)議任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本協(xié)議下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
12.3聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知對方，并在該不可抗力事件發(fā)生后15日內(nèi)向?qū)Ψ教峁╆P(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當(dāng)證據(jù)及協(xié)議不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本協(xié)議的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕不可抗力事件的影響。12.4不可抗力事件發(fā)生時，本協(xié)議雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本協(xié)議。不可抗力事件或其影響終止或消除后，本協(xié)議各方須立即恢復(fù)履行各自在本協(xié)議項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使協(xié)議任何一方喪失繼續(xù)履行協(xié)議的能力，則本協(xié)議雙方可協(xié)商解除協(xié)議或暫時延遲協(xié)議的履行，且遭遇不可抗力一方無需為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
13、協(xié)議解除。
13.1本協(xié)議任何一方不得單方面無條件解除本協(xié)議。
13.2因不可抗力原因解除本協(xié)議的，提出解除本協(xié)議的一方，應(yīng)向其他方提供不可抗力的政府證明文件。因不可抗力原因解除本協(xié)議書，不能視為違約行為，相互之間不得追究對方的違約責(zé)任或其他任何責(zé)任。
14、爭議解決辦法。
本協(xié)議各方履行本協(xié)議發(fā)生爭議，應(yīng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不5成的，均有權(quán)向?qū)Ψ剿诘赜泄茌牂?quán)的人民法院提起訴訟解決。
15、其他事項。
15.1本協(xié)議自本協(xié)議各方的授權(quán)代表簽字及加蓋各自公司公章之日起生效。本協(xié)議上各方的簽字代表，應(yīng)視為各方的授權(quán)代表，包括各方授權(quán)其為履行本協(xié)議而在其他相關(guān)文件上的簽字。
15.2本協(xié)議未約定或者約定不明的事項，由本協(xié)議各方協(xié)商決定；協(xié)商一致后，可以簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。協(xié)商不成的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
15.3本協(xié)議履行過程中，如果國家或地方頒布新的有關(guān)法律法規(guī)或修訂相關(guān)規(guī)定，本協(xié)議按照新的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行修訂，如果出現(xiàn)沖突、爭議或者分歧，應(yīng)當(dāng)按照公平原則處理。
15.4本協(xié)議附件為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。任何本協(xié)議被宣布為無效或被解除，則附件中的其他協(xié)議也為無效或應(yīng)被解除。
15.5本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各持壹份，每份均具有同等法律效力。（以下無正文）。
甲方：（章）授權(quán)代表：（簽字）。
乙方：（章）授權(quán)代表：（簽字）。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇九
甲方：身份證號碼：
聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：
乙方：身份證號碼：
聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：
甲方委托乙方代操盤現(xiàn)貨保證金交易帳戶，本著平等合作、互利共贏、風(fēng)險共擔(dān)的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
一、出資及開戶。
1.甲方在乙方代理的交易平臺開戶，交易帳號：開戶金額美元。乙方保證提供的交易平臺資金安全，固定點差0.5美元/盎司，交易手續(xù)費為50美元/標(biāo)準(zhǔn)手。
2.甲方委托乙方對本帳戶管理，乙方負(fù)責(zé)以上帳戶的全權(quán)管理，但沒有資金調(diào)撥權(quán)。只有甲方擁有資金調(diào)撥權(quán)，即只有帳戶擁有人的甲方才可以申請?zhí)崛≠Y金。甲方在協(xié)議執(zhí)行期間可以隨時查詢帳戶執(zhí)行及收益情況，隨時監(jiān)控帳戶，但不得在沒有得到乙方同意下私自操作帳戶進(jìn)行交易，不得對乙方交易行為提出異議或產(chǎn)生任何其他方式的干擾，否則視為甲方單方面違約，乙方有權(quán)立即終止本協(xié)議，且?guī)碇窘鹛潛p或利潤縮水完全由甲方自負(fù)。
3.甲方出金的國內(nèi)指定開戶銀行為帳戶姓名：帳號：
乙方分成的國內(nèi)指定開戶銀行為帳戶姓名：帳號：
二.風(fēng)險控制1.為了控制甲方的風(fēng)險，所管理帳戶交易風(fēng)險控制上限為本金的百分之五十，即在委托給乙方交易期限內(nèi)，如果產(chǎn)生虧損乙方應(yīng)賠付全部虧損的百分之五十。
2.在交易期限內(nèi)，若出現(xiàn)甲方單方面提前停止委托、甲方在本協(xié)議執(zhí)行期間私自出金、私自更改交易平臺帳戶登陸密碼、應(yīng)盈利分成而未及時匯款給乙方等單方面違約，則本協(xié)議必須終止。且在本協(xié)議終止后，自上次盈利結(jié)算分成后的再交易盈利部分按本協(xié)議第三條之第2項及第4項還款之規(guī)定進(jìn)行利潤分配，若出現(xiàn)本金虧損，不論本金虧損比例是多少，乙方均不承擔(dān)任何賠付責(zé)任。
3.若出現(xiàn)乙方單方面提前停止接受委托交易或其他非不可抗拒原因等單方面違約，則本協(xié)議必須終止。在本協(xié)議終止后甲方可不再進(jìn)行對自上次盈利結(jié)算分成后的再交易利潤的分配。若自上次盈利結(jié)算分成后的帳戶本金出現(xiàn)虧損，乙方應(yīng)賠付所虧損本金金額的百分之七十作為補償。
三.利潤與分成。
1.不論何時，只要贏利達(dá)到帳戶初始本金的百分之六十、同時達(dá)到美元時結(jié)算一次。
2.按照雙方協(xié)議約定，每次提取的交易總盈利中，甲方獲得百分之八十五，乙方獲得百分之一十五。
3.交易盈利額達(dá)到協(xié)議規(guī)定時，由乙方以電話等各種可能的方式通知甲方向交易平臺申請辦理所盈利潤的出金事宜。
4.甲方在得到乙方通知后，必須立即向交易平臺申請辦理出金手續(xù)，并在得到平臺出金后應(yīng)立即把盈利分成之款項按協(xié)議的規(guī)定打到乙方指定銀行賬戶；如自乙方通知甲方之日起三日內(nèi)（國內(nèi)外法定假日除外）甲方?jīng)]有及時匯款給乙方之所得利潤，則視甲方單方面違約，乙方有權(quán)終止本協(xié)議，并對逾期之應(yīng)得利潤（按換算后的人民幣計算）按照每日千分之三收取滯納金，并有權(quán)終止協(xié)議。
5.每次出金后，都會在交易平臺上立即自動顯示出金記錄，甲乙雙方都可以在出金后立即登陸交易平臺查詢。
6.本協(xié)議終止時進(jìn)行最后一次盈利結(jié)算。
四.操作理念。
乙方代表甲方進(jìn)行金融投資操作，目標(biāo)是在控制好風(fēng)險的提前下盡量讓資產(chǎn)增值。乙方的投資理念是追求安全的`的利潤，所以對帳戶的資金管理很謹(jǐn)慎，操盤的原則是風(fēng)險控制管理第一，以追求長期的穩(wěn)定獲利為操盤目標(biāo)，必要時候通過復(fù)利發(fā)揮資金增長的威力。
五.執(zhí)行及終止。
1.在簽署本協(xié)議前，甲乙雙方應(yīng)詳細(xì)閱讀并充分理解本協(xié)議各項條款的內(nèi)容；一經(jīng)簽字，則簽字方已經(jīng)認(rèn)定并執(zhí)行此協(xié)議之效力。
2.本協(xié)議一式兩份，請簽約雙方各自妥善保存。
3.本協(xié)議自簽訂之日起至協(xié)議終止日止的期限內(nèi)有效，協(xié)議期滿后如需繼續(xù)合作，經(jīng)雙方協(xié)商再行續(xù)簽。
甲方：乙方：
日期：日期：
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土地托管實施方案土地托管實施方案篇十
甲方：
乙方：
為進(jìn)一步做好學(xué)校飲食服務(wù)工作，本著平等自愿、互惠互利的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方委托乙方管理經(jīng)營甲方學(xué)生食堂。為明確雙方權(quán)責(zé)，達(dá)成如下協(xié)議：
一、托管期限：壹年（自20xx年8月25日至20xx年8月31日）。
二、經(jīng)營范圍：食堂餐飲服務(wù)。
三、經(jīng)營方式:甲方監(jiān)管，乙方自主經(jīng)營。
四、費用及結(jié)算方式。
1.甲方從營業(yè)額中提取6%作為監(jiān)管費。
2.乙方從營業(yè)額中提取6%作為管理費。
3.乙方每月按規(guī)定向甲方交納水、電、天燃?xì)獾荣M用。
五、甲方權(quán)責(zé)。
1.甲方提供高新區(qū)實驗中學(xué)學(xué)生食堂一棟(三層)，及現(xiàn)有食堂內(nèi)全部可用設(shè)施設(shè)備（依據(jù)交接盤點明細(xì)表），無償提供給乙方使用。
2.甲方依據(jù)《食品安全法》及有關(guān)規(guī)定，有權(quán)對乙方經(jīng)營管理、飲食衛(wèi)生安全、飯菜質(zhì)量、飯菜價格、服務(wù)態(tài)度、師生滿意度等情況進(jìn)行監(jiān)管，并提出整改意見，乙方應(yīng)及時采納合理化意見或建議。
3.甲方每年不定期組織師生對食堂綜合工作進(jìn)行滿意度測評，對存在的問題乙方應(yīng)及時改進(jìn)。
4.甲方負(fù)責(zé)食堂財務(wù)核算、售飯系統(tǒng)管理、繳費、購餐卡等工作。
5.甲方每月向食堂負(fù)責(zé)人提供會計報表，以便及時進(jìn)行經(jīng)濟活動分析、總結(jié)和工作改進(jìn)。
6.甲方負(fù)責(zé)為食堂及時提供水、電、暖、天然氣等供應(yīng)，水、電、天燃?xì)鈨r格執(zhí)行校內(nèi)優(yōu)惠價。
7.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各部門與乙方的關(guān)系；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府各級職能管理部門的關(guān)系。
8.甲方負(fù)責(zé)食堂建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、水、電、暖、氣基礎(chǔ)設(shè)施、廚房各類設(shè)備的維修維護(hù)。
9.甲方財務(wù)每月按時收繳師生的伙食費，確保食堂基本周轉(zhuǎn)金正常使用。
10.甲方班主任午餐免費；教職工午餐費3元/次；學(xué)校招待費按成本價計算。
11.甲乙方各自投資的各類資產(chǎn)，合同期滿后，所有權(quán)分別歸屬各自所有；其它方式購置的資產(chǎn)全部歸甲方所有。
12.甲方負(fù)責(zé)向乙方食堂工作人員提供必要的辦公、住宿、電腦等保障條件。
六、乙方權(quán)責(zé)。
1.乙方要按照《食品安全法》的要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的管理和經(jīng)營食堂。
2.乙方必須對所有飯菜制品48小時留樣待檢。
3.乙方必須建立健全食品衛(wèi)生、安全、管理等相關(guān)的規(guī)章制度，并抓好落實。
4.乙方食堂工作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，并取得有效健康證后方可上崗。
5.乙方食堂工作人員著裝必須干凈整潔，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并確保個人衛(wèi)生。
6.乙方必須嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，統(tǒng)一采購，集中配送，嚴(yán)格索證索票制度。
7.乙方派遣的5名食堂負(fù)責(zé)人的工資待遇，需按月轉(zhuǎn)賬到乙方財務(wù)發(fā)放并交納保險基金。5人假期發(fā)放基本工資。
8.乙方必須建立物品倉儲制度，物品標(biāo)示、擺放和防護(hù)要安全合格、規(guī)范有序。
9.乙方必須做好食堂防蠅、防鼠、防塵、防火、防毒等安全工作，各類預(yù)防措施、硬件設(shè)施要齊全有效。
10.乙方要按照雙方定制的食譜，合理經(jīng)營，熱情服務(wù)。
11.乙方要認(rèn)真做好廚房設(shè)備的日常管理工作，防止丟失和損壞。甲方要隨時進(jìn)行維護(hù)維修。
12.乙方要保證師生正常的飲食服務(wù)，不得誤餐、斷餐。特殊情況有甲乙雙方協(xié)商解決。
七、違約責(zé)任。
1.如果出現(xiàn)單方違約，另一方有權(quán)終止協(xié)議。
2.因其它意外情況或不可抗拒因素造成協(xié)議不能執(zhí)行時，由甲乙雙方協(xié)商解決。
八、其它。
1.合同期滿后，同等條件下，乙方優(yōu)先續(xù)簽。
2.本協(xié)議一式四份，雙方簽字生效，甲乙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十一
乙方：村委會。
（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體）。
根據(jù)全面深化“三農(nóng)”改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；C械化、集約化，提高土地收益，增加農(nóng)民收入的精神，本著合作共贏的原則，經(jīng)甲乙友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
（一）服務(wù)方式（訂單式托管服務(wù)）。
1、乙方通過組織農(nóng)民合作社，整合農(nóng)民土地畝，使之連片成方，耕地位于。
2、乙方委托甲方對該土地提供從耕種到收獲的全程種植托管服務(wù)。
3、甲方按照“元/畝/年”的標(biāo)準(zhǔn)“打包”收取服務(wù)費，共計元。
（二）甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、甲方通過乙方對有關(guān)村民的土地進(jìn)行整體種植服務(wù)托管，統(tǒng)一種植通過乙方向村民支付相關(guān)土地收益。
2、組織或購置農(nóng)業(yè)耕作機械，確保滿足乙方的.托管服務(wù)需要。
3、免費為托管土地進(jìn)行測土化驗和提供相關(guān)農(nóng)作物的標(biāo)準(zhǔn)化種植管理方案。
4、同等質(zhì)量條件下，按照低于同期市場價格10%的優(yōu)惠價為乙方供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，并且直供、直施到田間。
5、幫助研究乙方土地的經(jīng)營規(guī)劃，推廣新品種、新模式，新服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。
6、甲方承諾：除托管土地范圍內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害及不可抗力等情形外，保證托管土地每畝產(chǎn)量達(dá)到以上。
7、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；依法保護(hù)和合理利用協(xié)議內(nèi)耕地，不得棄耕、拋荒土地，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施。
8、協(xié)議簽訂后不能更改協(xié)議內(nèi)土地的種植計劃和托管模式。
9、甲方為所托管的土地繳納農(nóng)業(yè)保險。
（三）乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、組織農(nóng)民整合土地，使同類作物實現(xiàn)連片成方。xx年月前整合土地畝負(fù)責(zé)與有關(guān)農(nóng)民簽訂委托種植管理的相關(guān)協(xié)議，協(xié)調(diào)道路、水源、水渠等使用權(quán)，為甲方開展服務(wù)創(chuàng)造條件。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各種關(guān)系，保證甲方正常的田間作業(yè)不受影響；負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物生長期的看管工作，配合甲方做好作物收獲后的晾曬、收儲等工作。
3、乙方可全程跟蹤甲方服務(wù)，可隨時向甲方反饋作物生長與田間看護(hù)等情況。
4、需將協(xié)議內(nèi)農(nóng)戶轉(zhuǎn)為xx合作社社員，使之享受社員優(yōu)惠價。
5、監(jiān)督甲方按照協(xié)議約定用途合理利用和保護(hù)耕地。
6、協(xié)議簽訂后不能更改協(xié)議內(nèi)土地的種植計劃和托管模式。
7、積極配合甲方做好農(nóng)機整合、農(nóng)民培訓(xùn)等工作。
（四）土地收益分配方案。
1、協(xié)議內(nèi)土地在保底產(chǎn)量范圍內(nèi)的農(nóng)作物產(chǎn)出，全部歸農(nóng)戶所有。如低于上述畝約定產(chǎn)量，甲方按照市場價賠償不足部分。
2、畝保底產(chǎn)量以上的超出部分中歸農(nóng)戶，歸乙方，歸甲方。
（五）協(xié)議履行程序。
1、確認(rèn)服務(wù)時間。甲方應(yīng)根據(jù)農(nóng)時需要，提前3天以上與乙方溝通確定服務(wù)時間。時間確定后，乙方應(yīng)主動為甲方開展服務(wù)創(chuàng)造必要條件（如因乙方原因造成甲方無法進(jìn)場服務(wù)，視為乙方違約，甲方不退回收取的服務(wù)定金）。
2、搞好監(jiān)督驗收。甲方服務(wù)時，乙方可派人現(xiàn)場監(jiān)督，并在服務(wù)結(jié)束時填寫驗收單予以確認(rèn)。如乙方不能派人現(xiàn)場監(jiān)督驗收，視為認(rèn)可甲方的服務(wù)符合協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)。
（六）托管期限及費用支付辦法。
1、托管期限：自年月日起至年月日止。協(xié)議期限屆滿后，需要重新簽訂協(xié)議，同等條件下，甲方享有優(yōu)先權(quán)。下年度簽約時間為年月。
2、本協(xié)議簽訂后的日內(nèi)，乙方需向甲方支付服務(wù)費總金額的托管定金。
3、乙方在簽約日內(nèi)，通過方式一次性向甲方付清托管服務(wù)費。
4、甲方在產(chǎn)品收獲后的15日內(nèi)，通過乙方支付相關(guān)農(nóng)戶的土地收益，并且按照標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付整合組織費。
（七）協(xié)議的變更和解除。
1、協(xié)議簽訂后，任何一方不得單方面變更或解除。
2、因不可抗因素致使本協(xié)議無法履行時，可以變更和解除，各方互不承擔(dān)責(zé)任。
（八）違約責(zé)任。
1、若乙方違約收回甲方托管土地，或者干預(yù)甲方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、甲方未按照協(xié)議規(guī)定用途使用土地，改變農(nóng)業(yè)用途，或者造成土地永久性損害、土地荒蕪的，乙方勸阻制止無效時可以依法解除協(xié)議，并有甲方承擔(dān)土地恢復(fù)費用。
3、其它違法違約行為可依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理。
（九）其它事宜。
1、甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向人民法院提起訴訟。
2、本協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效，未盡事宜經(jīng)協(xié)商一致可訂立補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
本協(xié)議一式2份，甲乙雙方各執(zhí)一份，報備案份。
甲方（簽字蓋章）：
合同簽訂日期：年月日
乙方（簽字蓋章）：
合同簽訂日期：年月日
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十二
為了更加真實地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目(以下簡稱“降消”項目)實施情況，確?！敖迪椖俊蹦繕?biāo)的基本實現(xiàn)和各項指標(biāo)的真實性，哈爾濱市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參與組成哈爾濱市“降消”項目監(jiān)督指導(dǎo)小組，于201x年5月25日—6月1日對我項目工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和評估，(已于4月初經(jīng)過省級督導(dǎo))。
一、督導(dǎo)目的：
了解項目實施進(jìn)展情況;了解項目取得的成功經(jīng)驗和存在的問題;評價項目實施的效果及項目指標(biāo)的完成情況;對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議;提供技術(shù)指導(dǎo)。
二、督導(dǎo)內(nèi)容有：
1、項目管理，組織與實施，如項目方案和有關(guān)配套文件，項目相關(guān)活動，項目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組開展工作情況;2、項目的經(jīng)費和設(shè)備管理，即項目經(jīng)費使用及管理情況，配套經(jīng)費落實情況，貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運轉(zhuǎn)情況，設(shè)備管理及使用等。
3、人員培訓(xùn)：培訓(xùn)、方案，培訓(xùn)實施情況，培訓(xùn)效果考核。
4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診，制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。
5、健康教育：查看健康教育方式、方法，鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動情況，群眾對“降消”項目內(nèi)容知曉率。
6、婦幼衛(wèi)生年報監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。
1、組織管理。
按照《黑龍江省201x年“降消項目實施方案”》要求，各項目縣結(jié)合實際都制定了項目實施方案，縣政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財政、計生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項目工作啟動會，并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責(zé)任書，明確了各級各有關(guān)單位的職責(zé)，實行了目標(biāo)管理。
2、健教宣傳。
各縣借助電視、廣播、報刊、專欄等新聞媒體，積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動，利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動，發(fā)放給孕產(chǎn)婦的一封信，各縣分別在公路主干線刷寫固定性標(biāo)語;發(fā)放宣傳材料等，通過這些形式豐富多彩，內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動，既為項目的實施營造了良好的氛圍，又普及了衛(wèi)生保健知識，有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。
3、加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查，提高住院分娩。
各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊(卡)，建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本，高危孕產(chǎn)婦登記本，大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”，“孕產(chǎn)婦管理圖示”，“高危孕婦篩查管理一覽表”，“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻;各縣在兩個系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上，堅持對高危孕產(chǎn)婦實行篩查和分級管理，確定分娩地點，對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦，報銷往返路費和20—50元不等的補助。
4、強化技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。
為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務(wù)技能，201x年各項目縣結(jié)合“降消”項目啟動會議，以會代訓(xùn)，相繼對醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科人員，保健醫(yī)生組織了培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)，對產(chǎn)科醫(yī)生重點培訓(xùn)正常產(chǎn)處理，產(chǎn)科急救能力，高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力;對保健人員重點培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，高危因素篩查及管理技能，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進(jìn)行了培訓(xùn)。
5、實行貧困救助。
各項目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”，明確了救助目的、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，并摸清各縣救助對象，大部分縣嚴(yán)格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案，完成了貧困救助任務(wù)。
6、加強產(chǎn)科建設(shè)，開通綠色通道。
各項目縣都成立了以市保健院、市醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心，對外公布急救電話，專車接送孕產(chǎn)婦。
各項目縣降消項目配備的產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。
按照各項目縣實施方案要求，各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項目技術(shù)指導(dǎo)小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作開展情況進(jìn)行了兩次以上督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實行包村負(fù)責(zé)制，摸清孕婦基本情況，指導(dǎo)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查。
縣、鄉(xiāng)“降消”項目資料收集、整理的比較規(guī)范。
四、存在的問題。
1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范，房屋布局和工作流程不合理，設(shè)備簡陋，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，產(chǎn)科質(zhì)量不高。
2、少數(shù)縣貧困救助面不寬，受惠率不高。
3、健康教育有待進(jìn)一步深入、廣泛，在走訪的部分村中，有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助政策不太了解。
在監(jiān)督指導(dǎo)“降消”項目的過程中，對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時提出了改進(jìn)意見和建議，達(dá)到了現(xiàn)場教育、指導(dǎo)的目的，促進(jìn)了全市“降消”項目平衡發(fā)展。
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