制定方案的過程也是一個學(xué)習(xí)和成長的過程,在實(shí)踐中不斷調(diào)整和改進(jìn)。一個好的方案應(yīng)該能夠提供明確的價值和效益。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作,營造整潔靚麗環(huán)境,建設(shè)美麗宜居孝里,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從3月份起開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動,集中整治影響農(nóng)村環(huán)境的臟亂差等突出問題,規(guī)范“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”運(yùn)行機(jī)制,提升全鎮(zhèn)整體面貌和環(huán)境質(zhì)量。
一、實(shí)施范圍。
1、全鎮(zhèn)57個行政村,重點(diǎn)整治村莊內(nèi)外環(huán)境。
2、國道、縣鄉(xiāng)道路、通村道路、旅游路等兩側(cè)路域環(huán)境。
3、各企事業(yè)單位、學(xué)校、集市、景區(qū)周圍環(huán)境。
二、整治原則:
全民動員、集中整治、全面推進(jìn)、長期保持。
三、工作任務(wù)。
按屬地管理、層級負(fù)責(zé)的原則,重點(diǎn)開展四項(xiàng)行動、規(guī)范一個機(jī)制。
1、垃圾“清零”行動。全面清除村莊周圍大街小巷、房前屋后、公共場所陳年垃圾,清理各類垃圾死角。徹底治理村莊內(nèi)外及沿街、沿路、沿河道坑塘亂扔、亂堆、亂倒垃圾現(xiàn)象,達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉淀物、道路兩側(cè)無三大堆、作物秸稈等“五無”標(biāo)準(zhǔn)。
對破損的板牌、公開欄進(jìn)行修復(fù)并及時更新內(nèi)容;
對墻面進(jìn)行美化,杜絕墻面亂貼亂畫。倡導(dǎo)各村建設(shè)文明一條街,有條件的進(jìn)行統(tǒng)一粉刷;
清理雜物亂堆放現(xiàn)象,在村內(nèi)適宜位置設(shè)置柴草堆放點(diǎn)并碼放整齊,設(shè)置存放點(diǎn)標(biāo)示,嚴(yán)禁在重要場所可視范圍內(nèi)堆積作物秸稈。
商店門口無外伸耳朵廣告;
門前整潔干凈,綠化樹株整齊茂盛。
3、路域“凈化”行動。清理220國道、縣鄉(xiāng)路、旅游路及各通村道路可視范圍內(nèi)的各類秸桿、垃圾、道路兩側(cè)的三大堆和路肩雜草,保持路面潔凈,嚴(yán)禁在道路上亂堆亂放。
4、“拆違拆臨、建綠透綠”行動。認(rèn)真開展“拆違拆臨”工作,拆除鎮(zhèn)駐地、村莊、主要道路兩側(cè)的違法違章建筑(包括亂搭亂建的棚、亭、屋等),達(dá)到無影響規(guī)劃、有礙市容的建筑物,拆除的違建要及時清運(yùn),及時綠化(復(fù)耕)。
4、規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制。各村將垃圾箱要安放到適宜位置,底座未硬化的全部按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化(離馬路1--1.5米水泥硬化),底座損壞的要及時修復(fù)。各村保潔員到崗到位,對村內(nèi)道路日常保潔,清運(yùn)垃圾入箱,確保垃圾收集到位、清運(yùn)到位。各企事業(yè)單位、學(xué)校、景區(qū)負(fù)責(zé)各單位墻內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、保持干凈整潔。
四、工作步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動和確定方案階段(3月9日前)。各管理區(qū)迅速傳達(dá)落實(shí),進(jìn)行動員部署,確定具體實(shí)施方案,做好各項(xiàng)籌備。
第二階段:重點(diǎn)整治階段(3月11日至3月15日)。集中力量,對重點(diǎn)區(qū)域及轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域進(jìn)行徹底治理。
第三階段:全面整治階段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村環(huán)境,不留死角,建立長效管理機(jī)制。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(3月23日至3月28日)。檢查驗(yàn)收分兩個階段實(shí)施。一是互查階段(3月23日至3月25日),以管理區(qū)為單位,組織轄區(qū)內(nèi)各村進(jìn)行互查,25日將互查結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是全面驗(yàn)收階段(3月26日至3月28日),鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對57個村進(jìn)行全面檢查,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行排名。
第五階段:獎懲階段。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)各管理區(qū)、村排名情況進(jìn)行獎懲,管理區(qū)第一名獎勵6000元,第二名獎勵5000元,第三名獎勵4000元,第六名扣罰3000元,第七名扣罰4000元。村莊實(shí)行獎前十名罰后十名的措施,排名前三名的村莊分別獎勵5000元,排名四至十名的村莊分別獎勵4000元,排名后十的村莊分別扣罰2000元。扣罰資金在各管理區(qū)、村工作經(jīng)費(fèi)中直接扣除。
第六階段:長效保持階段。自4月份起至春節(jié),做好環(huán)境保持工作,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月會隨機(jī)抽取5—10個村進(jìn)行檢查。自第一次檢查開始,檢查結(jié)果(總排名)直接計(jì)入管理區(qū)、村年終考核成績。
五、建立長效管理機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入鎮(zhèn)城市管理綜合考評體系,實(shí)行月、季考核制度。
(二)考評結(jié)果作為各管理區(qū)、村年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的重要依據(jù)。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),村居實(shí)施,部門配合,綜合推動”的工作機(jī)制,成立了由鎮(zhèn)長任組長,包管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門、管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳發(fā)動,群眾參與。要通過宣傳欄、單位網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、橫幅標(biāo)語等宣傳形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義和方法,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到活動中來。
(三)密切配合,整體推進(jìn)。各管理區(qū)、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)主動承擔(dān)工作任務(wù)。相互配合,全面完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇二
為進(jìn)一步鞏固工作成果,轉(zhuǎn)變以往突擊式、運(yùn)動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理機(jī)制,遏制各類亂象反彈回潮,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,特制訂本行動方案。
一、工作思路。
圍繞鞏固和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴(yán)管理”工作要求,堅(jiān)持分區(qū)域、分類別推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。城區(qū)環(huán)境要突出問題導(dǎo)向,對環(huán)境治理進(jìn)行“回頭看”,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、管理粗放環(huán)節(jié),從治標(biāo)入手,完善標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,聚焦落細(xì)落小,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、系統(tǒng)化的“三個維度”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)人居環(huán)境主動治理、整體治理、系統(tǒng)治理“三個轉(zhuǎn)變”,常態(tài)長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農(nóng)村環(huán)境要圍繞田園綜合體、農(nóng)民異地搬遷以及扶貧等重點(diǎn)工作,深入貫徹中央、自治區(qū)和赤峰市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村為抓手,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升村容村貌為方向,以建立長效運(yùn)營管理體制機(jī)制為保障,以改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為動力,標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼修,遠(yuǎn)近兼顧,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)“首善之區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實(shí)現(xiàn)零增長,既有垃圾全部清除。城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到85%,生活垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類收集,餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)循環(huán)化利用,廁所達(dá)到“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米”1個標(biāo)準(zhǔn),智能停車位達(dá)到2萬個,立體停車位達(dá)到8000個,智慧城管平臺功能進(jìn)一步增加,實(shí)現(xiàn)對各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實(shí)時協(xié)調(diào)指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場等現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾處置體系達(dá)到90%以上,全區(qū)培育創(chuàng)建10個以上改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,農(nóng)村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達(dá)到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點(diǎn)排查整治。結(jié)合垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模、設(shè)施狀況、周邊環(huán)境條件,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)和城鎮(zhèn)污染“上山下鄉(xiāng)”。所有行政村均設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn)。建立垃圾工作臺賬并實(shí)行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運(yùn)工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃圾,溝渠無淤泥,無殘?jiān)珨啾?,無衛(wèi)生死角。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環(huán)管理模式,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實(shí)施聯(lián)合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現(xiàn)象。到2021年年底前,全面完成城鄉(xiāng)垃圾堆放清理任務(wù)。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)綜合執(zhí)法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類減量,日產(chǎn)日清,企事業(yè)單位生活垃圾全面強(qiáng)制分類全覆蓋,實(shí)施居民區(qū)垃圾分類試點(diǎn)。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系。農(nóng)村垃圾處理設(shè)施要科學(xué)布局,綜合考慮村民需求,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)街至少建設(shè)1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,在滿足垃圾清運(yùn)要求的前提下,相鄰鎮(zhèn)街可共建共享。規(guī)劃建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具衛(wèi)生水平,增加壓縮式垃圾運(yùn)輸車輛,逐年減少無密封垃圾運(yùn)輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運(yùn)體系,無密封垃圾運(yùn)輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據(jù)村莊人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等,全面建立村莊保潔員隊(duì)伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農(nóng)村保潔員工作管理制度》、《保潔設(shè)施設(shè)備定期檢查維護(hù)制度》,明確保潔員在設(shè)施設(shè)備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。涉農(nóng)鎮(zhèn)街要積極引導(dǎo)村委會通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù),發(fā)動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理。到2021年年底前,農(nóng)村保潔隊(duì)伍全面建立(含鄉(xiāng)村公路),保潔機(jī)制基本完善。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成推進(jìn)4公里雨污分流建設(shè)和排污口改造,結(jié)合“海綿城市”理念,完成排水管網(wǎng)9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區(qū)汛期強(qiáng)降雨排澇能力縮短1小時。制定《農(nóng)村地區(qū)污水收集處理方案》,推動污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產(chǎn)規(guī)模大的涉農(nóng)鎮(zhèn)街,建設(shè)污水集中處理廠,進(jìn)行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農(nóng)村改廁結(jié)合,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術(shù)就地處理。
2.建立污水治理長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)河長制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環(huán)境。區(qū)農(nóng)水、鎮(zhèn)街、國土、環(huán)保、城管部門要消除河道內(nèi)亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,拆除與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑。未劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源井周圍保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育,引導(dǎo)村民形成良好用水習(xí)慣,促進(jìn)源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),全面消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)治理。
貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村真行戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(赤紅黨發(fā)〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統(tǒng)治理機(jī)制。到2023年,營造防護(hù)林面積5000畝,更新改造低產(chǎn)低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉(xiāng)綠化面積3000畝,確保區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達(dá)到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經(jīng)濟(jì)效益又有觀賞效應(yīng)的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產(chǎn)業(yè)。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1.推進(jìn)禽畜糞污資源化利用??茖W(xué)規(guī)劃布局大型禽畜養(yǎng)殖場(小區(qū)),嚴(yán)禁在緊養(yǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并配套建設(shè)必要的糞污處理利用設(shè)施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推動糞肥科學(xué)還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達(dá)到75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達(dá)到95%以上。
2.推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化和秸稈發(fā)電、秸稈制作燃料等新技術(shù),推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收儲運(yùn)體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。
3.推進(jìn)農(nóng)地膜種標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家嚴(yán)禁使用0.01mm以下農(nóng)用地膜禁令,降低農(nóng)用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目,推廣使用可降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜,推進(jìn)農(nóng)田廢舊地膜回收利用。
區(qū)綜合執(zhí)法局要按照與衛(wèi)生城復(fù)審相結(jié)合,與組團(tuán)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合、與環(huán)保督查相結(jié)合的工作原則,實(shí)施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區(qū)公廁按照“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米服務(wù)半徑”的標(biāo)準(zhǔn),通過新建、配建和免費(fèi)開放公共場所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等社會服務(wù)單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區(qū)如廁難問題。農(nóng)村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農(nóng)村廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)先建設(shè)和改造城區(qū)近郊及其他環(huán)境容量較小的村莊,并同步實(shí)施廁所糞污治理。將衛(wèi)生廁所建設(shè)納入農(nóng)民危房改造、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目,農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。同步加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,嚴(yán)禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務(wù),(文鐘鎮(zhèn)農(nóng)戶就已達(dá)到1.1萬戶,改廁任務(wù)應(yīng)適當(dāng)增加),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。
(六)推進(jìn)市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實(shí)施城管、國土、公安、法院、消防聯(lián)合執(zhí)法,按照“不分級別,不分性質(zhì),無盲區(qū),全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設(shè)施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業(yè)管理整治。出臺《物業(yè)管理準(zhǔn)入、評比、退出方案》,規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為,提高物業(yè)服務(wù)水平和性價比,鼓勵引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的物業(yè)企業(yè),收購、兼并、重組,助推企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和資源整合。在物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入方面設(shè)置“1+1”模式,即:接管一個新建小區(qū),同步接管無物業(yè)管理小區(qū),充分盤活小區(qū)內(nèi)共有財(cái)產(chǎn),通過對外租賃獲取收益抵頂物業(yè)費(fèi)。依托失信懲戒機(jī)制,懲戒惡意欠繳物業(yè)費(fèi)行為。充分發(fā)揮業(yè)主委員會居民自治作用,鼓勵社區(qū)內(nèi)黨員、機(jī)關(guān)干部加入業(yè)主委員會,實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務(wù)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動糾紛調(diào)解機(jī)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級物業(yè)管理投訴受理制度和糾紛快速調(diào)節(jié)處理組織體系。
3.城鄉(xiāng)環(huán)境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場“八亂”整治力度,定期實(shí)施城管、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防和市場監(jiān)管多部門環(huán)境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合排查整治,關(guān)停“六小行業(yè)”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等“居改非”場所。加強(qiáng)前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經(jīng)營生存空間。注重疏堵結(jié)合,在新建小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,選址規(guī)劃對外開放的便民市場,引導(dǎo)游商散販入店經(jīng)營。
4.交通秩序整治。區(qū)交警部門和綜合執(zhí)法局要加強(qiáng)交通設(shè)施管理和交通組織,做好市政基礎(chǔ)設(shè)施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進(jìn)智能停車建設(shè),加強(qiáng)停車管理規(guī)劃調(diào)控和設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合交通樞紐等區(qū)域,年內(nèi)確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區(qū)交通局要加大整治非法客運(yùn)車輛力度,堅(jiān)決消除喊站拉客、非法客運(yùn)等行為。交警部門要加快完成破損交通設(shè)施、交通信號燈增設(shè)工作,對亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保城區(qū)停車朝向一致,配合區(qū)交通局、綜合執(zhí)法局加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、非封閉營運(yùn)渣土監(jiān)管,持續(xù)鞏固“百日攻堅(jiān)”行動成果,倡導(dǎo)文明交通行為,營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。
對所有工地實(shí)行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網(wǎng)膜覆蓋土方和抑揚(yáng)塵材料,落實(shí)施工防塵降塵措施,減少施工揚(yáng)塵污染。硬化場內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進(jìn)管網(wǎng)。規(guī)范場內(nèi)施工物料堆放,保證場內(nèi)整潔有序。
四、建立長效管護(hù)機(jī)制。
(一)探索推行失信懲戒機(jī)制。
出臺《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,對違反城市管理相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令限期整改逾期未整改或無正當(dāng)理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門做出的行政處罰決定的企業(yè)和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進(jìn)行聯(lián)合查控、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。對存在違法建設(shè)失信行為的企業(yè)或個人,在土地出讓、政府采購招標(biāo)、保障房申請和補(bǔ)貼發(fā)放、社會福利、信貸辦理、消費(fèi)出行、政府優(yōu)惠政策支持、財(cái)政供養(yǎng)輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網(wǎng)格化管理機(jī)制。
深化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)街、居村三級管理體系,深化拓展網(wǎng)絡(luò)化管理內(nèi)容和范圍,落實(shí)執(zhí)法力量進(jìn)駐村居,駐點(diǎn)巡查,壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。結(jié)合智慧城管平臺,加強(qiáng)對各類信息的大數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用,及時研判城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)和趨勢規(guī)律。理清各行業(yè)城市管理資源,構(gòu)建城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、園林綠化、公安消防、城市規(guī)劃、交通、安監(jiān)、水務(wù)等部門信息流轉(zhuǎn)聯(lián)動機(jī)制。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)智慧城管平臺與各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實(shí)施協(xié)同指揮。
(三)實(shí)行分類管理機(jī)制。
以實(shí)行分類管理作業(yè)為城市管理的基礎(chǔ),全面加強(qiáng)重點(diǎn)路段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的管理,劃分示范區(qū)、嚴(yán)管區(qū)、控制區(qū),進(jìn)行分類管理,不利補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高管控能力和水平,配套制定《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化方案》。示范區(qū):按照“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的工作思路,以創(chuàng)建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區(qū)推廣。嚴(yán)管區(qū):按照“市容環(huán)境有序、道路養(yǎng)護(hù)到位、清掃保潔達(dá)標(biāo)”的工作思路,強(qiáng)化日常管理,加大巡查執(zhí)法力度,突出常態(tài)長效,逐步向示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡??刂茀^(qū):針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區(qū)域,在加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法工作的同時,充分發(fā)揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點(diǎn)的長效管理制度,共同維護(hù)環(huán)境,逐步向嚴(yán)管區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡。
(四)建立社會監(jiān)督和自治組織監(jiān)督機(jī)制。
開展“全民城管”行動,引入社會監(jiān)督機(jī)制,使數(shù)字化城市管理平臺兼顧互聯(lián)網(wǎng)信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認(rèn)識。制定城市管理社會監(jiān)督有獎舉報(bào)機(jī)制,對群眾舉報(bào)的城市管理問題,經(jīng)確認(rèn)后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發(fā)揮村居作用,建立居民、社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等對接的工作機(jī)制,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)公司企業(yè)在勸阻制止,及時報(bào)告方面的作用。
(五)建立專項(xiàng)督查考核機(jī)制。
加大考核驗(yàn)收督查力度,制定《農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)委農(nóng)工部要匯同區(qū)委督考辦、區(qū)城管辦建立專項(xiàng)考核驗(yàn)收小組,每年、每季度進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果納入黨委和政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為鎮(zhèn)街干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。要建立健全激勵機(jī)制,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。區(qū)委農(nóng)工部是農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策落實(shí)、督促檢查、問題整改等工作。發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、環(huán)保、農(nóng)水、林業(yè)等部門,要按照各自職責(zé)分工,完成所承擔(dān)的工作。涉農(nóng)鎮(zhèn)街是農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施主體,要抓好具體實(shí)施工作。
村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式,逐步建立財(cái)政投、村民籌、社會捐的長效投入機(jī)制。探索市場化運(yùn)作模式,運(yùn)用托管、專業(yè)隊(duì)伍承包等管護(hù)方式,充分調(diào)動專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)民環(huán)境整治的積極性。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
(三)發(fā)揮村民主體作用。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)自下而上的民主決策機(jī)制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)對環(huán)境整治的投入,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭做到村莊內(nèi)保潔、垃圾收集等費(fèi)用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法,教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,樹立環(huán)保意識,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮宣傳、文明辦、婦聯(lián)等部門作用,按有關(guān)規(guī)定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強(qiáng)農(nóng)村保護(hù)和改善人居環(huán)境的榮譽(yù)感。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇三
以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長效機(jī)制為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質(zhì)量為根本目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進(jìn)國際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國海南篇章。
(一)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”,創(chuàng)建一流人居環(huán)境。
通過集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象,使攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所干凈衛(wèi)生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規(guī)范,建筑工地綠色文明。同時各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)80%,鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。
(二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
建立健全符合我鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)體系建設(shè)工作目標(biāo):20xx年,全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)備,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
(一)組織編制專項(xiàng)規(guī)劃。
1.停車場建設(shè)規(guī)劃。
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、道路交通專項(xiàng)規(guī)劃,在對城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進(jìn)行全面、深入調(diào)查和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標(biāo)體系、布局規(guī)劃及政策措施。
2.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,主要規(guī)劃內(nèi)容包括:街道廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)對外窗口及公共場所戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)廣場、公共綠地戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,重點(diǎn)地段戶外廣告(招牌)設(shè)置規(guī)劃,戶外公益廣告設(shè)置規(guī)劃等。
3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修規(guī)劃。
按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修的'中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測評估制度。
(二)治理城區(qū)環(huán)境。
1.集中開展全民衛(wèi)生運(yùn)動。啟動城市“潔凈工程”行動,確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”,全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學(xué)生、商戶開展義務(wù)勞動,清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位定期組織人員對所屬庭院內(nèi)外地面進(jìn)行全面清掃,清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草,清疏溝道,達(dá)到無雜草、無積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標(biāo)。
3.嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達(dá)100%,基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實(shí)的常態(tài)化工作機(jī)制。堅(jiān)持每月督查通報(bào)制度,對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況進(jìn)行跟蹤檢查評比,通報(bào)評比結(jié)果。對拒不履行“門前三包”責(zé)任制的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶進(jìn)行行政處罰。
4.大力整治占道經(jīng)營行為。整治馬路市場、流動攤點(diǎn)、店外經(jīng)營等違章占道經(jīng)營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時攤點(diǎn)和流動商販及時取締并依法進(jìn)行處罰。
5.加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實(shí)清掃保潔制度,鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚(yáng)塵污染;垃圾收集運(yùn)輸有專門隊(duì)伍,垃圾做到日產(chǎn)日清,密封儲存清運(yùn),鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運(yùn)率達(dá)100%,不產(chǎn)生二次污染。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇四
為改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),根據(jù)中省市縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作會議精神和中共吳起縣委辦公室、吳起縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》(吳辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以中省市縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作會議和縣委十三屆二次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,立足推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn),以保障農(nóng)村居民的住房、飲水、出行安全為基本要求,激發(fā)各村、各單位和各石油企業(yè)的積極性、主動性,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,建設(shè)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)文化旅游名鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),優(yōu)化鎮(zhèn)、村發(fā)展生產(chǎn)生活環(huán)境,爭取早日將xx城建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元、旅游產(chǎn)業(yè)支撐、人民安居樂業(yè)的美麗村鎮(zhèn)。
按照“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組到位、戶落實(shí)”的推進(jìn)機(jī)制,建立政府主導(dǎo)、單位協(xié)作、鎮(zhèn)村共建、全民參與、整體聯(lián)動的工作格局。全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,做好“三清理”(垃圾清理、污水清理、秸稈清理)和“七改造”(道路改造、房屋改造、飲水改造、用電改造、畜圈改造、用廁改造、爐灶改造),20xx年,全鎮(zhèn)清潔鄉(xiāng)村建成率達(dá)到100%;公路沿線村達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),推動xx城、油寺和張澗美麗宜居示范村莊;20xx年,所有村基本達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn);20xx年至20xx年,爭取每年創(chuàng)建2個美麗宜居示范村;到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水、活動和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、居民文明素質(zhì)明顯提升。
為了推動工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),成立xx城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
組長:xx鎮(zhèn)長。
副組長:
xx組織委員。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在黨政綜合辦公室,由齊曉靖擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的決策、部署、要求,具體組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村、各單位和各企業(yè)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
3月初全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,從“三清理”入手,出實(shí)招、下硬手,力促短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升;4月初全面啟動村莊重點(diǎn)部位綠化美化和“七改造”,確保年底整體顯成效、出形象。
加強(qiáng)車輛亂停亂靠的整治,禁止車輛、商販、攤點(diǎn)等車輛隨意亂停,特別是加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)主街道的管理。
責(zé)任人:齊曉靖、韓海銀。
加大清掃、保潔和監(jiān)督檢查力度,清除鎮(zhèn)區(qū)四邊的衛(wèi)生死角,做好野廣告、亂貼亂畫、公共廁所整治,對建筑物、居民小巷、公共設(shè)施等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂等現(xiàn)象進(jìn)行徹底清除。加強(qiáng)公廁的衛(wèi)生管理,做到定人、定崗、定責(zé)。集市、節(jié)日加大對農(nóng)貿(mào)市場整治,禁止攤位外溢、占道經(jīng)營。加強(qiáng)對小學(xué)、幼兒園校園周邊的整治,杜絕校門口擺攤設(shè)點(diǎn),教育學(xué)生在校園外嚴(yán)禁隨手亂扔垃圾,特別是學(xué)生上下學(xué)時段。加強(qiáng)對個體工商戶(生產(chǎn)經(jīng)營者)食品存儲、加工、銷售不符合衛(wèi)生要求,操作不規(guī)范,出售過期、變質(zhì)、偽劣食品等問題的整治,落實(shí)門前“四包兩禁”。
責(zé)任人:梁振寧、高云林、臧保衛(wèi)。
清理公路沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等;
清除公路沿線的亂搭亂建和違法建筑、設(shè)施等;
依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點(diǎn)、汽摩維修點(diǎn)等;
依法整治公路兩側(cè)的橫幅、廣告和無序公路標(biāo)志標(biāo)牌;
完成干道兩側(cè)的綠化、美化提升工作。
責(zé)任人:涉及村的包片領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)戶。
重點(diǎn)是新寨、楊廟臺、xx城、油寺、張澗、田南灣、白石咀(三谷堯)、狼兒溝、王洼子公路沿線中心村組和群眾居住聚集區(qū),以中心村建設(shè)推動全鎮(zhèn)整體城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。重點(diǎn)整治內(nèi)容包括:
河道、水渠周圍干凈整潔、水體清澈,無亂挖、亂倒現(xiàn)象;
有效治理村莊公共空間、廢棄窯洞院落。
責(zé)任人:涉及村的包片領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)戶。
清理居民堆放的柴草、雜物、畜禽養(yǎng)殖籠等亂堆亂放現(xiàn)象;
完善上下水設(shè)施,解決污水亂流的問題;
制止居民將廣場、巷道作為曬場、堆場、放養(yǎng)場等行為;
對摩托、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等加強(qiáng)管理,規(guī)范停放;
動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅,清理粉刷墻壁上的亂帖亂畫和殘留的過期宣傳標(biāo)語,清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛;大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等。
責(zé)任人:涉及村的包片領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和農(nóng)戶。
按照文明工地有關(guān)要求,施工工地要進(jìn)行圍擋;工地出入口要保持整潔,無雜物、無污水淤泥。強(qiáng)化車輛管理,運(yùn)輸車輛必須覆蓋,嚴(yán)格規(guī)定運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時間。
責(zé)任人:xxxx。
根據(jù)改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求,圍繞清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),配合縣住建局、農(nóng)工部等單位,在3月底前,完成改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃(20xx—20xx)編制。
根據(jù)《吳起縣清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗宜居示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,積極爭取上級建設(shè)項(xiàng)目、配套資金等,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以公路沿線、中心村組和鎮(zhèn)區(qū)周邊為重點(diǎn),以凈化、美化農(nóng)村為目標(biāo),切實(shí)改變垃圾亂倒、污水亂流、畜舍亂搭,煤、柴、糞亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象,全面開展川道、溝道、道路兩側(cè)、村莊公共空間、廢棄窯洞院落綜合整治,推進(jìn)農(nóng)村河道、水渠綜合治理。
推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式。學(xué)習(xí)推廣xx金華市垃圾分類處理辦法,農(nóng)戶將垃圾分為“會爛的”和“不會爛的”兩類,“會爛的”進(jìn)行堆肥處理。由村上保潔員再將“不會爛的”分為“好賣的”和“不好賣”的二類?!安粫€的”中“好賣的”臨時貯存,由鎮(zhèn)統(tǒng)一上門收購。“不好賣的”垃圾按“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的模式統(tǒng)一處理。
鎮(zhèn)區(qū)周邊的城郊村污水應(yīng)納入鎮(zhèn)污水處理體系,離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口規(guī)模較大的村莊探索建立村級污水集中處理設(shè)施,其余村組生活污水以戶為單位簡易處理。
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,大力推行農(nóng)村衛(wèi)生改廁。戶廁干凈整潔,糞坑密閉。鼓勵有條件的村莊、農(nóng)戶推廣水沖式、雙翁漏斗式等衛(wèi)生廁所。
以公路沿線、中心村組和鎮(zhèn)區(qū)周邊為重點(diǎn),突出道路、庭院、房前屋后綠化,實(shí)施村莊四周林帶建設(shè),充分利用村莊閑置空地、結(jié)合廢棄棚圈和旱廁等整治,運(yùn)用鄉(xiāng)土樹種和生態(tài)方法營造鄉(xiāng)村景觀。整治、美化村莊建筑立面,實(shí)施窯房、圍墻、門樓、院落等外觀改造提升工程,協(xié)調(diào)統(tǒng)一村莊建筑風(fēng)格,體現(xiàn)陜北地方居民特色。
協(xié)調(diào)水利部門有關(guān)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,通過新建、擴(kuò)建、改造、聯(lián)網(wǎng)以及加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)、水質(zhì)檢測能力建設(shè)等措施,確保農(nóng)村居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和我鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村自然景觀與田園風(fēng)貌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居村莊。大力發(fā)展山地蘋果、養(yǎng)殖業(yè)、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,逐步增加農(nóng)民收入。
協(xié)調(diào)電力部門農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目,著力解決農(nóng)村電壓不穩(wěn)、正常率較低的問題,確保滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。
協(xié)調(diào)交通部門實(shí)施行政村“村村通”工程,推進(jìn)自然村之間路網(wǎng)建設(shè),實(shí)施村莊內(nèi)部道路硬化,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活道路不暢問題。
充分考慮農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力和居住條件,農(nóng)村危房改造以改為主,新建為輔。凡新建和改造的房屋要參考《陜西省特色民居設(shè)計(jì)圖集》,以保護(hù)陜北傳統(tǒng)建筑為重點(diǎn),統(tǒng)一建設(shè)風(fēng)格,完善使用功能,切實(shí)改善農(nóng)民居住條件。若居住條件無改造、新建價值的`建議通過移民搬遷解決。
大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能配套村內(nèi)路燈、電視信號、網(wǎng)絡(luò)接入等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,為廣大群眾提供休閑、活動的場所。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立職責(zé)清晰、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作辦公室主任、環(huán)衛(wèi)分管領(lǐng)導(dǎo)和各包片領(lǐng)導(dǎo)是此次城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任人,具體要負(fù)責(zé)組織推動、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核、信息上報(bào)、組織驗(yàn)收等相關(guān)事宜。
各村、各單位和各石油企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,成立城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由各村村委會主任(各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,是此次城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)工作的安排、推進(jìn)、落實(shí)和協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜。
要加大爭資金、爭項(xiàng)目力度,重點(diǎn)是財(cái)政部門的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目、“一事一議”獎補(bǔ)、便民橋建設(shè)項(xiàng)目資金;住建部門的農(nóng)村危房改造和改善農(nóng)村人居環(huán)境資金;衛(wèi)計(jì)部門的農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助資金;環(huán)保部門的農(nóng)村環(huán)境整治資金;水務(wù)部門的農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)補(bǔ)助資金和小型農(nóng)田水利基本建設(shè)資金;經(jīng)發(fā)部門的“以工代賑”資金;扶貧部門的中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展等其他所有涉農(nóng)項(xiàng)目和資金等等,加快推進(jìn)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。
各村、各單位和各石油企業(yè)要迅速召開會議,加大宣傳力度,統(tǒng)一全民思想。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定文明衛(wèi)生公約,采取“發(fā)放傳單、到戶走訪”等方式,大力宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治的目的意義;各村要召開村“兩委”、黨員、村民代表和村民組長會議,利用村務(wù)公開欄,加大環(huán)境衛(wèi)生知識、工作要求等方面的宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的環(huán)衛(wèi)意識,并促進(jìn)廣大村民踴躍參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作;各單位、各石油單位通過充分利用電子屏、標(biāo)語、廣播等宣傳形式,制作和播放文明禮儀、環(huán)境衛(wèi)生方面的欄目,努力提高廣大人民群眾衛(wèi)生意識、文明意識、參與意識,迅速掀起城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治活動的熱潮。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞該項(xiàng)整治工作做好宣傳報(bào)道,對整治工作的進(jìn)程,重點(diǎn)工作,典型事例,具有指導(dǎo)性和可操作性的做法、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道。
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的督查考核,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決工作推進(jìn)中的問題,確保工作順利推進(jìn)。將城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治納入全鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核范疇,寫進(jìn)年初目標(biāo)責(zé)任書,建立健全相關(guān)考核指標(biāo)體系,實(shí)行“周通報(bào)、季考核、年總結(jié)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)督查考核,推進(jìn)任務(wù)全面落實(shí)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇五
全縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,要按照“全面推進(jìn)、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營造“凈綠整潔、文明有序”的農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。要通過三個月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯提升。
全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城建區(qū)以外的所有農(nóng)村。主要有六項(xiàng)任務(wù):
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內(nèi)的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)集中堆放、定期清運(yùn)。大力推廣“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場所。有條件的村,要建立農(nóng)村專兼職保潔隊(duì)伍,設(shè)置專用垃圾箱。
(三)改造農(nóng)村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農(nóng)村公共廁所要徹底清理,及時保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標(biāo)排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,搞好日常維護(hù),實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實(shí)施墻壁粉刷,使主街道建筑色調(diào)協(xié)調(diào)。規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志,有條件的村可繪制文化墻,建設(shè)文化走廊。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,分三個階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務(wù)。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過組織大清掃、大清理、大清運(yùn),徹底清除村街兩側(cè)、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農(nóng)村環(huán)境整齊潔凈起來。從3月16日開始,利用10天時間全縣統(tǒng)一組織開展“治臟、治亂”集中行動。整治內(nèi)容:清理清運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘?jiān)珨啾诩坝械K觀瞻的建筑物;對不規(guī)范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷和規(guī)范;對運(yùn)輸渣土車輛進(jìn)行依法規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層分解任務(wù),責(zé)任到人,抓好落實(shí)。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點(diǎn)是對前一階段工作查遺補(bǔ)漏,確保不留死角盲點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),使設(shè)施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規(guī)民約,做到管理辦法制度化、措施活動經(jīng)?;?,確保整治成效長期化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,成立縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施,指揮部下設(shè)辦公室,實(shí)行集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本地實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),分管副職具體抓。要嚴(yán)格落實(shí)干部分包責(zé)任制,通過縣級干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包片,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治任務(wù)和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。通過召開動員大會、村民大會、電視臺開辟專欄、舉辦講座、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動和宣傳工作貫穿于村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過程,大力宣傳村莊環(huán)境治理的好做法、好典型、好效果,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極動員各類志愿者組織及社會各界廣泛參與村莊環(huán)境治理活動,提供各種有效支持,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)加大資金投入。堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、部門扶助、社會贊助、農(nóng)民自助”的思路,建立多渠道投入機(jī)制。縣里將撥付專項(xiàng)資金用于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要進(jìn)一步加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關(guān)部門、基層建設(shè)年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭取項(xiàng)目資金和幫扶資金;引導(dǎo)和發(fā)動鄉(xiāng)村企業(yè)、能人富戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運(yùn)作的路子,吸引社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督導(dǎo)檢查,積極深入鄉(xiāng)村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、并適時調(diào)度。完成統(tǒng)一考核后,縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行通報(bào)批評。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步鞏固工作成果,轉(zhuǎn)變以往突擊式、運(yùn)動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理機(jī)制,遏制各類亂象反彈回潮,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,特制訂本行動方案。
圍繞鞏固和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴(yán)管理”工作要求,堅(jiān)持分區(qū)域、分類別推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。城區(qū)環(huán)境要突出問題導(dǎo)向,對環(huán)境治理進(jìn)行“回頭看”,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、管理粗放環(huán)節(jié),從治標(biāo)入手,完善標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,聚焦落細(xì)落小,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、系統(tǒng)化的“三個維度”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)人居環(huán)境主動治理、整體治理、系統(tǒng)治理“三個轉(zhuǎn)變”,常態(tài)長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農(nóng)村環(huán)境要圍繞田園綜合體、農(nóng)民異地搬遷以及扶貧等重點(diǎn)工作,深入貫徹***、自治區(qū)和赤峰市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村為抓手,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升村容村貌為方向,以建立長效運(yùn)營管理體制機(jī)制為保障,以改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為動力,標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼修,遠(yuǎn)近兼顧,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)“首善之區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實(shí)現(xiàn)零增長,既有垃圾全部清除。城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到85%,生活垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類收集,餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)循環(huán)化利用,廁所達(dá)到“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米”1個標(biāo)準(zhǔn),智能停車位達(dá)到2萬個,立體停車位達(dá)到8000個,智慧城管平臺功能進(jìn)一步增加,實(shí)現(xiàn)對各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實(shí)時協(xié)調(diào)指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場等現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾處置體系達(dá)到90%以上,全區(qū)培育創(chuàng)建10個以上改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,農(nóng)村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達(dá)到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點(diǎn)排查整治。結(jié)合垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模、設(shè)施狀況、周邊環(huán)境條件,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)和城鎮(zhèn)污染“上山下鄉(xiāng)”。所有行政村均設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn)。建立垃圾工作臺賬并實(shí)行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運(yùn)工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看圾,溝渠無淤泥,無殘?jiān)珨啾?,無衛(wèi)生死角。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環(huán)管理模式,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實(shí)施聯(lián)合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現(xiàn)象。到2021年年底前,全面完成城鄉(xiāng)垃圾堆放清理任務(wù)。2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)綜合執(zhí)法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類減量,日產(chǎn)日清,企事業(yè)單位生活垃圾全面強(qiáng)制分類全覆蓋,實(shí)施居民區(qū)垃圾分類試點(diǎn)。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系。農(nóng)村垃圾處理設(shè)施要科學(xué)布局,綜合考慮村民需求,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)街至少建設(shè)1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,在滿足垃圾清運(yùn)要求的前提下,相鄰鎮(zhèn)街可共建共享。規(guī)劃建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具衛(wèi)生水平,增加壓縮式垃圾運(yùn)輸車輛,逐年減少無密封垃圾運(yùn)輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運(yùn)體系,無密封垃圾運(yùn)輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據(jù)村莊人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等,全面建立村莊保潔員隊(duì)伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農(nóng)村保潔員工作管理制度》、《保潔設(shè)施設(shè)備定期檢查維護(hù)制度》,明確保潔員在設(shè)施設(shè)備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。涉農(nóng)鎮(zhèn)街要積極引導(dǎo)村委會通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù),發(fā)動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理。到2021年年底前,農(nóng)村保潔隊(duì)伍全面建立(含鄉(xiāng)村公路),保潔機(jī)制基本完善。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成推進(jìn)4公里雨污分流建設(shè)和排污口改造,結(jié)合“海綿城市”理念,完成排水管網(wǎng)9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區(qū)汛期強(qiáng)降雨排澇能力縮短1小時。制定《農(nóng)村地區(qū)污水收集處理方案》,推動污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產(chǎn)規(guī)模大的涉農(nóng)鎮(zhèn)街,建設(shè)污水集中處理廠,進(jìn)行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農(nóng)村改廁結(jié)合,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術(shù)就地處理。
2.建立污水治理長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)河長制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環(huán)境。區(qū)農(nóng)水、鎮(zhèn)街、國土、環(huán)保、城管部門要消除河道內(nèi)亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,拆除與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑。未劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源井周圍保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育,引導(dǎo)村民形成良好用水習(xí)慣,促進(jìn)源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),全面消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)治理。
貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村真行戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(赤紅黨發(fā)〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統(tǒng)治理機(jī)制。到2023年,營造防護(hù)林面積5000畝,更新改造低產(chǎn)低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉(xiāng)綠化面積3000畝,確保區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達(dá)到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經(jīng)濟(jì)效益又有觀賞效應(yīng)的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產(chǎn)業(yè)。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1.推進(jìn)禽畜糞污資源化利用??茖W(xué)規(guī)劃布局大型禽畜養(yǎng)殖場(小區(qū)),嚴(yán)禁在緊養(yǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并配套建設(shè)必要的糞污處理利用設(shè)施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推動糞肥科學(xué)還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達(dá)到75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達(dá)到95%以上。
2.推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化和秸稈發(fā)電、秸稈制作燃料等新技術(shù),推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收儲運(yùn)體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。
3.推進(jìn)農(nóng)地膜種標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家嚴(yán)禁使用0.01mm以下農(nóng)用地膜禁令,降低農(nóng)用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目,推廣使用可降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜,推進(jìn)農(nóng)田廢舊地膜回收利用。
區(qū)綜合執(zhí)法局要按照與衛(wèi)生城復(fù)審相結(jié)合,與組團(tuán)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合、與環(huán)保督查相結(jié)合的工作原則,實(shí)施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區(qū)公廁按照“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米服務(wù)半徑”的標(biāo)準(zhǔn),通過新建、配建和免費(fèi)開放公共場所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等社會服務(wù)單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區(qū)如廁難問題。農(nóng)村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農(nóng)村廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)先建設(shè)和改造城區(qū)近郊及其他環(huán)境容量較小的村莊,并同步實(shí)施廁所糞污治理。將衛(wèi)生廁所建設(shè)納入農(nóng)民危房改造、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目,農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。同步加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,嚴(yán)禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務(wù),(文鐘鎮(zhèn)農(nóng)戶就已達(dá)到1.1萬戶,改廁任務(wù)應(yīng)適當(dāng)增加),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。
(六)推進(jìn)市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實(shí)施城管、國土、公安、法院、消防聯(lián)合執(zhí)法,按照“不分級別,不分性質(zhì),無盲區(qū),全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設(shè)施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業(yè)管理整治。出臺《物業(yè)管理準(zhǔn)入、評比、退出方案》,規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為,提高物業(yè)服務(wù)水平和性價比,鼓勵引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的物業(yè)企業(yè),收購、兼并、重組,助推企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和資源整合。在物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入方面設(shè)置“1+1”模式,即:接管一個新建小區(qū),同步接管無物業(yè)管理小區(qū),充分盤活小區(qū)內(nèi)共有財(cái)產(chǎn),通過對外租賃獲取收益抵頂物業(yè)費(fèi)。依托失信懲戒機(jī)制,懲戒惡意欠繳物業(yè)費(fèi)行為。充分發(fā)揮業(yè)主委員會居民自治作用,鼓勵社區(qū)內(nèi)黨員、機(jī)關(guān)干部加入業(yè)主委員會,實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務(wù)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動糾紛調(diào)解機(jī)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級物業(yè)管理投訴受理制度和糾紛快速調(diào)節(jié)處理組織體系。
3.城鄉(xiāng)環(huán)境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場“八亂”整治力度,定期實(shí)施城管、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防和市場監(jiān)管多部門環(huán)境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合排查整治,關(guān)?!傲⌒袠I(yè)”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等“居改非”場所。加強(qiáng)前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經(jīng)營生存空間。注重疏堵結(jié)合,在新建小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,選址規(guī)劃對外開放的便民市場,引導(dǎo)游商散販入店經(jīng)營。
4.交通秩序整治。區(qū)交警部門和綜合執(zhí)法局要加強(qiáng)交通設(shè)施管理和交通組織,做好市政基礎(chǔ)設(shè)施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進(jìn)智能停車建設(shè),加強(qiáng)停車管理規(guī)劃調(diào)控和設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合交通樞紐等區(qū)域,年內(nèi)確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區(qū)交通局要加大整治非法客運(yùn)車輛力度,堅(jiān)決消除喊站拉客、非法客運(yùn)等行為。交警部門要加快完成破損交通設(shè)施、交通信號燈增設(shè)工作,對亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保城區(qū)停車朝向一致,配合區(qū)交通局、綜合執(zhí)法局加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、非封閉營運(yùn)渣土監(jiān)管,持續(xù)鞏固“百日攻堅(jiān)”行動成果,倡導(dǎo)文明交通行為,營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。
5.施工組織管理。區(qū)住建局對工地污染進(jìn)行全天候監(jiān)控,引導(dǎo)推廣項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、模塊化裝配式施工,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),嚴(yán)禁未經(jīng)審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運(yùn)營和綠色化改造,發(fā)展綠色節(jié)能建筑。嚴(yán)格運(yùn)輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對所有工地實(shí)行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網(wǎng)膜覆蓋土方和抑揚(yáng)塵材料,落實(shí)施工防塵降塵措施,減少施工揚(yáng)塵污染。硬化場內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進(jìn)管網(wǎng)。規(guī)范場內(nèi)施工物料堆放,保證場內(nèi)整潔有序。
(一)探索推行失信懲戒機(jī)制。
出臺《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,對違反城市管理相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令限期整改逾期未整改或無正當(dāng)理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門做出的行政處罰決定的企業(yè)和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進(jìn)行聯(lián)合查控、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。對存在違法建設(shè)失信行為的企業(yè)或個人,在土地出讓、政府采購招標(biāo)、保障房申請和補(bǔ)貼發(fā)放、社會福利、信貸辦理、消費(fèi)出行、政府優(yōu)惠政策支持、財(cái)政供養(yǎng)輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網(wǎng)格化管理機(jī)制。
深化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)街、居村三級管理體系,深化拓展網(wǎng)絡(luò)化管理內(nèi)容和范圍,落實(shí)執(zhí)法力量進(jìn)駐村居,駐點(diǎn)巡查,壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。結(jié)合智慧城管平臺,加強(qiáng)對各類信息的大數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用,及時研判城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)和趨勢規(guī)律。理清各行業(yè)城市管理資源,構(gòu)建城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、園林綠化、公安消防、城市規(guī)劃、交通、安監(jiān)、水務(wù)等部門信息流轉(zhuǎn)聯(lián)動機(jī)制。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)智慧城管平臺與各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實(shí)施協(xié)同指揮。
(三)實(shí)行分類管理機(jī)制。
以實(shí)行分類管理作業(yè)為城市管理的基礎(chǔ),全面加強(qiáng)重點(diǎn)路段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的管理,劃分示范區(qū)、嚴(yán)管區(qū)、控制區(qū),進(jìn)行分類管理,不利補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高管控能力和水平,配套制定《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化方案》。示范區(qū):按照“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的工作思路,以創(chuàng)建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區(qū)推廣。嚴(yán)管區(qū):按照“市容環(huán)境有序、道路養(yǎng)護(hù)到位、清掃保潔達(dá)標(biāo)”的工作思路,強(qiáng)化日常管理,加大巡查執(zhí)法力度,突出常態(tài)長效,逐步向示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡??刂茀^(qū):針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區(qū)域,在加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法工作的同時,充分發(fā)揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點(diǎn)的長效管理制度,共同維護(hù)環(huán)境,逐步向嚴(yán)管區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡。
(四)建立社會監(jiān)督和自治組織監(jiān)督機(jī)制。
開展“全民城管”行動,引入社會監(jiān)督機(jī)制,使數(shù)字化城市管理平臺兼顧互聯(lián)網(wǎng)信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認(rèn)識。制定城市管理社會監(jiān)督有獎舉報(bào)機(jī)制,對群眾舉報(bào)的城市管理問題,經(jīng)確認(rèn)后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發(fā)揮村居作用,建立居民、社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等對接的工作機(jī)制,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)公司企業(yè)在勸阻制止,及時報(bào)告方面的作用。
(五)建立專項(xiàng)督查考核機(jī)制。
加大考核驗(yàn)收督查力度,制定《農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)委農(nóng)工部要匯同區(qū)委督考辦、區(qū)城管辦建立專項(xiàng)考核驗(yàn)收小組,每年、每季度進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果納入黨委和政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為鎮(zhèn)街干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。要建立健全激勵機(jī)制,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。區(qū)委農(nóng)工部是農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策落實(shí)、督促檢查、問題整改等工作。發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、環(huán)保、農(nóng)水、林業(yè)等部門,要按照各自職責(zé)分工,完成所承擔(dān)的工作。涉農(nóng)鎮(zhèn)街是農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施主體,要抓好具體實(shí)施工作。
(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。積極整合財(cái)政“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)資金、“一事一議”獎補(bǔ)資金,積極爭取上級農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于農(nóng)村人居環(huán)境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式,逐步建立財(cái)政投、村民籌、社會捐的長效投入機(jī)制。探索市場化運(yùn)作模式,運(yùn)用托管、專業(yè)隊(duì)伍承包等管護(hù)方式,充分調(diào)動專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)民環(huán)境整治的積極性。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
(三)發(fā)揮村民主體作用。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)自下而上的民主決策機(jī)制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)對環(huán)境整治的投入,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭做到村莊內(nèi)保潔、垃圾收集等費(fèi)用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法,教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,樹立環(huán)保意識,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮宣傳、文明辦、婦聯(lián)等部門作用,按有關(guān)規(guī)定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強(qiáng)農(nóng)村保護(hù)和改善人居環(huán)境的榮譽(yù)感。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20__)78號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、總體要求。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo),對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標(biāo)任務(wù)。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗(yàn)收。
本次路域環(huán)境綜合整治自20__年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施。
為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎項(xiàng):一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎勵范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇八
為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號)文件精神,為了切實(shí)開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實(shí)施方案。
205省道、農(nóng)貿(mào)市場、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、河道沿線。
按照省、市城市市容市貌管理?xiàng)l例規(guī)定,對鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進(jìn)行全面整治,依法取締各類流動推點(diǎn),引攤?cè)胧?,?yán)格控制出店經(jīng)營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。
主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計(jì)時、快速保潔”精細(xì)化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時售煤點(diǎn)、洗車店、修理廠、廢品收購點(diǎn)監(jiān)管力度,對不符合要求的限時整改,臨時售煤點(diǎn)全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則,重點(diǎn)對學(xué)校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)m?xiàng)治理。依法查處機(jī)動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進(jìn)行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
按照“因地制宜、規(guī)劃先行”的原則,重點(diǎn)對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行統(tǒng)-規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。同時,集中力量對各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治,規(guī)范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,引導(dǎo)周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。
將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動,全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任,積極發(fā)動和組織所轄各村委、社區(qū),對鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進(jìn)行全面清理。對鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時定點(diǎn)清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
以205省道沿線為重點(diǎn),突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進(jìn)行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點(diǎn)對火車站沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
按照“河長制”劃分原則,對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統(tǒng)一運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,進(jìn)行工作動員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開展集中整治。
整治辦公室對各村級相關(guān)單位工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,排名通報(bào)。
各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的`重要意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學(xué)制定工作方案,責(zé)任落實(shí)具體到人,確保工作順利開展。
通過進(jìn)村入戶、開展主題實(shí)踐活動等形式,進(jìn)一步提高群眾參與率,努力形成全社會共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
綜合整治辦及時通報(bào)活動進(jìn)展情況。對工作進(jìn)展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進(jìn)行通報(bào)批評,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇九
為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)了xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”行動一體推進(jìn),深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務(wù)、明確責(zé)任,全面發(fā)動、扎實(shí)推進(jìn),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護(hù)機(jī)制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護(hù)體系全面建立并正常運(yùn)行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
(三)全面推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實(shí)國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進(jìn)院原則,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn),完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實(shí)用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機(jī)銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅(jiān)行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,加強(qiáng)對ppp公司的日常管理,提高市場化運(yùn)行管理水平。
(八)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動農(nóng)村有機(jī)廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
(九)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實(shí)施用途管制制度。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細(xì)化到自然村,重點(diǎn)明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點(diǎn)數(shù)量和布局,建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時序?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費(fèi)。
(十)整治提升村容村貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出徽風(fēng)皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點(diǎn)成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進(jìn)行綠化。推進(jìn)“村村栽萬樹、林果進(jìn)庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進(jìn)村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),鼓勵設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實(shí)施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,重點(diǎn)整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機(jī)肥補(bǔ)貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到88%以上。
(十三)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強(qiáng)化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護(hù)機(jī)制提升縣建設(shè)。
(十六)健全投融資機(jī)制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目??h級財(cái)政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機(jī)制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境??h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè);對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強(qiáng)科技和人才支撐。圍繞科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計(jì)劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測報(bào)告。
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國有農(nóng)場、林場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強(qiáng),群眾積極性高的村實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。通過以獎代補(bǔ)等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和宣傳先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強(qiáng)化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強(qiáng)督促檢查,對照省級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定縣級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實(shí)施督查激勵。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表揚(yáng)激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十
連日來,xxx縣市政環(huán)衛(wèi)所為深入推進(jìn)縣城區(qū)環(huán)境整治工作,按照“四精”要求,深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升行動,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)、市政污水、路燈亮化、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治,努力營造“清凈整潔,美麗宜居”的城市環(huán)境。
xxx縣明德生態(tài)停車場景觀游園:縣市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人現(xiàn)場實(shí)地督導(dǎo)該項(xiàng)目建設(shè),并要求施工隊(duì)伍搶抓當(dāng)前有利天氣,全力推進(jìn)游園內(nèi)綠化苗木栽植工程,為后續(xù)跟進(jìn)市政、路燈設(shè)施建設(shè)摁下快捷鍵。切實(shí)把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動落地生根,讓群眾生活獲得感、幸福感更足。
(1)、市政設(shè)施修復(fù)整治:按照精細(xì)化管理要求,加大市政設(shè)施巡查整治力度,確保城區(qū)更美化、序化。
(2)、園林綠化、路燈亮化維護(hù)整治:聚焦山水、美麗、宜居縣城,不斷創(chuàng)新工作舉措,持續(xù)鞏固提升城區(qū)綠化、亮化水平。
要求:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,營造良好的治理氛圍;二是嚴(yán)格管理,情況公開,扎實(shí)推進(jìn)綜合環(huán)境治理;三是突出重點(diǎn),強(qiáng)化問責(zé),確保整治工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
1.村委領(lǐng)導(dǎo),全民參與。村、組兩級切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中整治與長效管理相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,整治行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
3.先清運(yùn)后清掃,先治臟后治亂。先清運(yùn)歷史遺留垃圾,再進(jìn)行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo),并通過市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達(dá)到美化村莊,凈化空氣的目的。
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導(dǎo)工作。書寫宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳手冊和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運(yùn):村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。
3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結(jié)果在評比欄公布并進(jìn)行獎罰,充分調(diào)動組長、農(nóng)戶的積極性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。
(三)建立長效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),確定保潔員工資。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入采取村、組、農(nóng)戶三級投資方式,村級負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施,宣傳費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。組級負(fù)責(zé)每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經(jīng)費(fèi)。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資,負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十二
全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議后,__鎮(zhèn)高度重視,嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署,研究制定了《__鎮(zhèn)20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,及時召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議和村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”推進(jìn)會,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任,提升整治效率和整治成效,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,班子其他成員任副組長,各行政村和鎮(zhèn)屬各單位(站所)負(fù)責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組,分別由兩名副組長任責(zé)任人,圍繞“亂涂亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒”“村莊主干道及巷道兩側(cè)的建筑垃圾、生活垃圾、雜草清理及占道現(xiàn)象”“農(nóng)戶房前屋后土堆、沙堆、草堆,重點(diǎn)區(qū)域的白色垃圾”“殘?jiān)珨啾?、危窯危房”“移民遷出區(qū)的房屋、圈棚拆除和土地復(fù)墾”開展專項(xiàng)攻堅(jiān),切實(shí)建立起了責(zé)任到人、分工明確的工作責(zé)任體系,確保了全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署扎實(shí)推進(jìn)。
(二)全民動員,全面清理農(nóng)村生活垃圾。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以全面開展村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”為抓手,以“五清”為重點(diǎn),全鎮(zhèn)15個行政村和鎮(zhèn)屬各單位,結(jié)合自身實(shí)際,開展了形式多樣的衛(wèi)生清潔行動。各村有勞動能力的家庭每戶出工不低于5天,村級保潔員、護(hù)林員、河溝巡查保潔員結(jié)合自身崗位,每天全員上崗重點(diǎn)對村街道路、村莊周邊、集貿(mào)市場等區(qū)域各類積存垃圾,進(jìn)行了全面清理。第三中學(xué)、中心學(xué)校、衛(wèi)生院等鎮(zhèn)屬單位,結(jié)合“愛國衛(wèi)生”運(yùn)動,在各自衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展了轟轟烈烈的大清潔活動,單位及周邊環(huán)境得到了明顯改善,得到了群眾的好評。截至目前,全鎮(zhèn)出動人工13000余人次,清理生活垃圾750噸、建筑垃圾178噸、白色垃圾29.4噸。
(三)摸清底數(shù),為打好“一改”提升戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
完成土峰村150戶“廁所革命”試點(diǎn)改造,為全面打好“廁所革命”提升戰(zhàn)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作參考。同時,組織人員對全鎮(zhèn)常住人口和廁所使用情況進(jìn)行了摸排調(diào)查,摸清了“廁所革命”底數(shù),為打好“廁所革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化宣傳,有效治理農(nóng)村生活污水。
利用微信群、會議、集中宣講、印發(fā)宣傳資料等手段,積極加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)改變?nèi)罕姷男l(wèi)生健康習(xí)慣,提高群眾的文明衛(wèi)生意識和“自己的事自己辦”自覺維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。農(nóng)村亂潑亂倒、污水隨處可見的現(xiàn)象得到了明顯遏制。__污水處理站,現(xiàn)正組織踏勘設(shè)計(jì),下半年即將開工建設(shè)。
(五)強(qiáng)力整治,村容村貌得到明顯提升。
組織裝載機(jī)、發(fā)掘就、工程車等機(jī)械設(shè)備,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)廢棄房屋、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行拆除。同時,結(jié)合春季植樹,動員群眾在房前屋后種植果樹,并對村莊及道路兩側(cè)進(jìn)行綠化補(bǔ)植補(bǔ)造,做到了群眾房前屋后干凈整潔、村莊綠色美化、村容干凈整潔。截至目前,拆除危舊房屋和殘?jiān)珨啾?31處、破舊院墻117米、亂搭亂建16處,清理土堆沙堆草堆292立方米,清理整治林地329畝,清除雜草201畝,整治“四亂”(亂貼、亂畫、亂張貼、亂懸掛)3處,種植果樹10000株、綠化樹木3萬株。
二、存在的主要問題。
通過強(qiáng)力整治,我鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了明顯改善,取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是群眾發(fā)動還不充分,群眾的主動參與度還不高,尚未形成群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的良好態(tài)勢。二是群眾的衛(wèi)生保潔意識和衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成還需進(jìn)一步加強(qiáng),前面掃、后面倒的現(xiàn)象任然存在。三是垃圾清運(yùn)車輛和機(jī)械清掃設(shè)備不足,目前仍以人工清掃為主。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)區(qū)地下管網(wǎng)設(shè)施不健全,覆蓋面較低。五是受制于財(cái)政困難,在資金投入上還存在一定的資金缺口。六是長效機(jī)制不健全,網(wǎng)格化管理、“門前三包”等運(yùn)行維護(hù)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),市場執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大,邊整治邊反彈的現(xiàn)象仍然存在。
三、下一步打算。
針對這些存在的問題,下一步我們將從以下五個方面去努力。一是加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。加快推進(jìn)市場化運(yùn)作進(jìn)程,配齊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,提升農(nóng)村垃圾治理效率和機(jī)械清掃率。加快村級垃圾填設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的無害化處理。二是嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)編制改廁方案,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,進(jìn)一步提升人居環(huán)境治理,提升群眾生活品質(zhì)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理站建設(shè),完善污水管網(wǎng),杜絕污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步健全完善村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是強(qiáng)化監(jiān)督,健全完善長效機(jī)制,探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十三
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化??傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運(yùn)車2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,抓好《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報(bào)告的通知》精神落實(shí),按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,決定聯(lián)合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。
今年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實(shí),取得了新的進(jìn)展和成效。
同時,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問題。
實(shí)施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅(jiān)持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實(shí),強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動目標(biāo),科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)民自己動手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施先行整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十五
為進(jìn)一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,實(shí)現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的'。為使調(diào)研活動順利進(jìn)行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號)要求,特?cái)M調(diào)研方案如下:
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。
通過調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十六
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實(shí)施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
組長:xxx。
第一副組長:xxx。
副組長:xxx。
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎懲,對工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十七
1月18日下午,溫州市交通運(yùn)輸局局長董慶華、副局長張銀華帶領(lǐng)局辦公室、安全處、運(yùn)輸處負(fù)責(zé)人,在市公路局黨委書記、局長連真毅,副局長王航宇、路政處處長徐德飛等陪同下赴永嘉督查小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。
督查組一行實(shí)地勘察了大若巖鎮(zhèn)等鎮(zhèn)的“道亂占”情況,現(xiàn)場研討整治對策。并在大若巖鎮(zhèn)召開了工作座談會,研究部署小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。
會上,永嘉縣交通運(yùn)輸局、永嘉交警分別匯報(bào)了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作思路和意見,市公路局就小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理提出“四個突出”的意見建議:一是突出全過程管理。二是突出“六亂”治理重點(diǎn)。三是突出有序結(jié)合文章。要結(jié)合督查指導(dǎo)、“四邊三化”、穿鎮(zhèn)公路滴漏撒和超載超限整治。四是突出長效管理。要做好責(zé)任、巡查等機(jī)制保障,要做好堵疏結(jié)合的方法保障,要做好大數(shù)據(jù)、智慧交通公路的科技保障,要做好政府主導(dǎo)、行業(yè)配合全民參與的聯(lián)動合力保障。張銀華副局長就小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治主體責(zé)任進(jìn)行明確,同時通報(bào)了清隱患保安全促穩(wěn)定專項(xiàng)督查的情況。
最后,董慶華局長提出三點(diǎn)要求:一是要提高認(rèn)識自覺抓。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作作為省委重要決策部署,大家要切實(shí)提高認(rèn)識,下決心一抓到底;二是要圍繞問題重點(diǎn)抓。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞突出的'重點(diǎn)問題,采取一系列有力措施抓好落實(shí);三是要明確責(zé)任合力抓。各部門要充分發(fā)揮職能作用,形成合力,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,抓好《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》精神落實(shí),按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)億萬農(nóng)民群眾的`獲得感幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,決定聯(lián)合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。
今年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實(shí),取得了新的進(jìn)展和成效。
同時,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問題。
實(shí)施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅(jiān)持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實(shí),強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動目標(biāo),科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)民自己動手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施先行整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
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