報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
基礎教育調查報告篇一
發(fā)現(xiàn)的有關基礎教育的問題和對解決這些問題的一些思考。
1.教育總體投入仍不足。
雖然政府投入不斷增加,但是與現(xiàn)代教育的要求相比,教育投入不足與重慶教育事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾依然存在,教育投入的增長幅度遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。公用經(jīng)費標準和教師待遇也有待于進一步提高。當然,附中的老師的工資相比其他學校還算不錯的了。同時,大部分農村學校硬件設施簡陋,教學配套設備老化、不全,輔助用房明顯不足,教學手段落后,信息化程度低,體育場地缺乏,還需要更多的投入。
2.教育資源配置不夠均衡。
受教育投入城鄉(xiāng)差別、城市和農村學校布局調整、教育管理體制等因素的影響,教育資源配置與教育均衡發(fā)展的要求還有一定差距。一是城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構從客觀上決定了城鄉(xiāng)教育投入上的差距。農村教育整體辦學水平低,辦學條件較差,個別學校由于經(jīng)費有限,配備的計算機等設備只能成為一種擺設;師資力量弱,學歷、職稱偏低,教育質量較差。二是不同區(qū)域間差距較大。市區(qū)學校辦學水平明顯好于位于縣鎮(zhèn)的學校。同時,由于近年來城市建設步伐加快,居住區(qū)逐漸向城區(qū)集中,但是學校規(guī)劃建設與城市擴容不同步,而家長又有讓孩子享受優(yōu)質教育的愿望和需求,導致不同區(qū)域生源分布不均。
3.教師隊伍建設有待加強。
農村優(yōu)秀教師流失較多,加劇了城區(qū)與農村學校校際師資水平的差異。強校更強,弱校更弱現(xiàn)象十分明顯,一些城區(qū)優(yōu)質學校象強大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質師資。此外,由于教師工資待遇相對不高,激勵機制不夠完善,部分農村中小學教師的工作積極性不高。
4.學校德育工作處境比較尷尬。
在中考、高考“指揮棒”的引導下,在陳舊的教育評估制度下,部分學校教育管理理念被極端化,正當?shù)慕逃齼r值追求異化為對學生智力的片面開發(fā)。重智輕德,重考試輕能力,重分數(shù)輕體質的教育行為比較普遍。學校的德育內容、德育方法脫離學生的實際生活較大。教師在課堂上比較注重的是知識的傳授,應試技巧的訓練,忽視對學生進行思想品德的教育,思品教師往往是空頭說教,言不由衷。思想品德課上成文化知識課,記概念,背條文。
5.素質教育步履維艱。
基礎教育的教育目標應該是為所有學生的全面發(fā)展和長遠發(fā)展奠定堅實的'基礎,全面提高學生的基本素質。而在實際教育教學活動中,分數(shù)往往成為了評價師生工作、學習的唯一標準。個別學校片面地追求升學率,升學率的高低成為學校教學質量優(yōu)劣的決定性因素。在中考、高考的指揮棒下,凡與中考、高考無關的課程基本取消。初、高中畢業(yè)年級,幾乎沒有星期天和寒暑假,學生每天是披星戴月回家。學生在各科題海里煎熬,進行著一輪又一輪的重復記憶和一次又一次的應試訓練。在這樣的教學活動下,教師身心疲憊,激情泯滅,創(chuàng)新思維被窒息,而患上“職業(yè)倦怠綜合癥”。學生在分數(shù)的高壓之下,“一心只讀圣賢書,兩耳不聞窗外事”,身體素質在下降,興趣、愛好、特長被扼殺,厭學情緒日益嚴重。
1.要更加重視教育公平,大力推進基礎教育均衡發(fā)展
二要大力推進城鄉(xiāng)教育一體化。實施“團隊學?!惫餐l(fā)展工程,在教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃下,學校自主參與,一所城區(qū)學校(或優(yōu)質學校)和若干個農村學校(或薄弱學校)組成教育共同體,形成校際間理念共享、資源共享、成果共享,優(yōu)勢互補,協(xié)作共進的良好發(fā)展態(tài)勢。
2.要更加重視素質教育,大力推進重慶基礎教育內涵發(fā)展
二要著力提升學校辦學品位。圍繞“書香校園、效率課堂、智慧師生、思想校長”主題,建設學校精神文化、制度文化、物質文化,營造享受教育的校園文化氛圍,實施“一校一景一品”戰(zhàn)略,以加強內涵發(fā)展為核心,讓每一所學校都能由文化來引領。
3.要更加重視統(tǒng)籌兼顧,大力推進重慶基礎教育協(xié)調發(fā)展
二要加大對民辦教育的鼓勵和支持力度。要積極鼓勵舉辦國有民辦、民辦公助、股份合作等多種形式的民辦教育。鼓勵以優(yōu)秀學校為龍頭,組建跨類別學校的教育集團。民辦學校的新建和擴建納入我區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,在征地、建設等方面享受公辦學校的同等待遇。民辦學校及其教師、學生在教育教學業(yè)務管理、升學就業(yè)、表彰獎勵、社會活動、教師資格認定、職稱評定等方面,享有與同類型公辦學校及其教師、學生同等的待遇和權益。
4.要更加重視教育改革創(chuàng)新,大力推進重慶基礎教育健康發(fā)展
二要積極深化人事制度改革,健全教師合理交流機制。加大人事改革力度,盡快出臺相關配套措施,切實解決教師總量超編、結構性缺編和占編不在崗問題。加大力度培養(yǎng)名校長、名教師,積極采取有效措施幫助農村學校招引英語、信息、體藝類緊缺教師。逐步建立城區(qū)中小學教師和管理人員到農村任教或管理服務制度。城區(qū)中小學教師晉升中小學高級教師職務,應有在農村中小學任教或支教工作經(jīng)歷。適當提高農村中小學中、高級教師職務崗位比例。對在農村任教的教師,在職稱評定、工資待遇等方面予以傾斜。切實幫助農村教師解決工作、學習、生活方面的實際困難,盡量做到工作留人、環(huán)境留人、待遇留人。建立區(qū)域內城鄉(xiāng)校長和教師的定期交流制度。
三要全面深化課程改革?;A教育的新課程改革,是推動基礎教育全面實施素質教育的一項重要舉措。因此,要加快研發(fā)地方課程及校本課程,努力構建以發(fā)展學生興趣特長為根本,面向全體學生、尊重學生差異、為學生終身發(fā)展服務的課程體系;積極推進課堂教學優(yōu)化活動,通過教學視導、教研活動等多個層面,在提高課堂教學效益上下功夫,切實減輕學生負擔;要繼續(xù)深化以初中畢業(yè)升學考試成績?yōu)榛A、與綜合素質評價相結合的改革,逐步加大重點中學招生實行招生名額按比例分配到初中學校的辦法。
基礎教育調查報告篇二
基礎教育是國之根本,基礎教育調查可以更好地了解我國基礎教育的現(xiàn)狀,從而更好地進行改善。
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有篩選器的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等最偉大的工具。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。
我國是一個農業(yè)大國,只有農村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務。基礎教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府的財政撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心縣鄉(xiāng)財政與農民負擔課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。
鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的合理負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。
此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資缺血
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。
隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農村許多學校,、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。
另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本先天不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重缺血。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。
農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。
尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的讀書無用論
在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現(xiàn)了新的讀書無用論。
一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ,學齡兒童接近200多 ,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名專科學歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學生自習或做作業(yè)。
我們還了解到由于農村教師的待遇低, 辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留 人, 老師調動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學 歷低、職稱低、素質低的三低現(xiàn)象。大部分教師為民轉公教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉變過程困難很多。
校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學校經(jīng)費困難。實施一費制和兩免一 補后, 人民群眾的負擔的確減輕了, 但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無法實施, 如校舍建設、綠 化學校的創(chuàng)建等。
針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。
切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務教育經(jīng)費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。
比如可以建立義務教育基金會接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓,不斷提高農村教師的專業(yè)水平
農村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農村教師要有所傾斜,比如為農村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。
對農村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施教師交流機制,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。
比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農村學校支教1年。
鄭州市教育局文件規(guī)定:從20xx年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平
農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下,農村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為世襲的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立中小學救助受援捐贈中心,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行兩免一補政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。20xx年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到20xx年,使全國農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到兩免一補(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。
到20xx年,全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到20xx年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
通過幾天時間的調研,我對農村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動,以便更好的達到關注民生,和諧發(fā)展的主題實踐活動的目的。
從調研的對象營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:
一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。
二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。
三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高,沒錢上學是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國,農村的問題是中國的重要問題,而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
基礎教育調查報告篇三
農業(yè)人口是我國勞動力的主要來源。但是隨著科技的發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略方針的進一步實施,農民和農民子女們已不能僅僅局限于以體力謀生和發(fā)展,他們也想以自身的智慧和力量服務于祖國的建設事業(yè)。農民絕對不是愚昧無知的,他們的子女更是充滿了對知識的渴望和對幸福生活的向往。但是供孩子上學比下海經(jīng)商還要危險,它不是家長們所能掌控的,孩子在苦讀十幾年書后又回到家鄉(xiāng)的土地上來“改造地球”的現(xiàn)象已數(shù)不勝數(shù),也許使得許多家長都對子女上學失去了信心,不舍得下這個本錢,不敢做這筆生意。但換個角度講,孩子們畢竟學到了知識,“知識就是力量”,即使它是摸不著看不到的,但它的力量是無窮的,學到的知識會讓他們終身受益的。而這些就涉及到農村家長對教育的認識,他們做這筆生意的膽量到底有多大。那么農民家長們是如何認識教育的?他們對教育又有什么意見和建議呢?筆者帶著這些問題在寒假期間面向農村家長進行了一次關于農村教育問題的調查。
報告內容如下:
本次調查以問卷(見附錄3)的形式面向農村家長隨機展開,從20xx年1月23日至20xx年2月7日為期兩周,共發(fā)放問卷80份,在安寨村和西馬連固村發(fā)放比例為10:70,收回68份,有效63份。由于調查對象的限制,問卷的內容較為通俗淺顯、簡單明了。
在報告附錄中包含了樣卷(附錄3)、相關數(shù)表和對應的圖表(附錄4)等。
如果孩子在畢業(yè)后沒找到合適的工作家長們會后悔供孩子上學嗎?
1.以家長職業(yè)分類的統(tǒng)計資料(見附錄4表4)顯示:在農民當中,有39.13%選擇了“一定會后悔”,32.61%選擇了“不后悔”,17.39%的家長不知道會不會后悔,10.87%的家長選擇了可能會后悔,總的來看農民家長的觀點還是比較明確的,但偏重于一定會后悔。在經(jīng)商人員當中,選擇一定會后悔的要明顯高于其他三項,占了37.5%。工人們都持模糊的中性觀點,選擇可能后悔和說不清的各占了半邊天。而教師們全部選擇了不會后悔。
2.從以家長文化程度分類的統(tǒng)計資料(見附錄4表5)中可以看出小學文化和高中文化的家長分別有72.73%和50.00%選擇了后悔,而初中文化程度的家長有37.04%選擇了不后悔。這些數(shù)據(jù)都遠遠超過了其他三項,表面看來文化水平與家長觀點好像沒有關系,但其實不然,在調查中我發(fā)現(xiàn)造成這種結果是有原因的:a.只有小學文化的家長絕大多數(shù)是那種只知道掙錢、只顧眼前利益的農民,他們不關心孩子們的學習,不去了解他們的學習狀況,整天只會抱怨“孩子花了錢、上了學又學不到東西”,像這樣的家長能不后悔嗎?b.初中文化的家長有許多都因自己沒能完成學業(yè)而感到遺憾,他們知道關心孩子的學習,主動從校方了解孩子的學習成績和表現(xiàn)。在生活中遇到的種種困難和不便使他們隱約認識到知識的重要性,他們不希望自己的孩子重蹈他們的覆轍,所以他們不會后悔的。c.大多數(shù)高中文化程度的家長,因為他們自己“身懷高中文化而依然改造地球”,他們害怕子女們會同他們一樣仍是農民,所以有一半人選擇了“會后悔”讓孩子上學。
供孩子上學家長們最擔心什么問題呢?調查資料顯示:有42.86%的家長選擇了“畢業(yè)后的工作問題”,25.39%的家長選擇了“費用和畢業(yè)后的工作問題”,選擇不擔心和擔心費用的分別為23.81%和7.94%(見附錄4表2)。從這兩道題目的回答情況的統(tǒng)計中可以明顯看出:子女們在畢業(yè)后能否找到合適的工作仍然是農村家長們最關心的問題。因為從農村經(jīng)濟狀況分析,農民們最注重的還是錢,農民們最講實惠,你在花光家里的錢后沒找到工作不就等于學到的知識不能用來掙錢嗎?那肯定是不行的,錢是最現(xiàn)實的問題。在受調查的人群中有83.64%的是農民,60.32%的是初中以下(含初中)文化程度(見附錄4表1),而且多數(shù)只是剛上初一就輟學了。俗話說得好:“老農民就靠那一畝三分地養(yǎng)命哩!”他們農忙時跟土地親熱,閑著時跟撲克牌套近乎,又怎么會有那么高的覺悟?多少年沒有碰過筆,沒看過書,連自己的名字都險些忘掉了。那“九年義務教育”對于他們來說已成為殘缺的歷史。在調查過程中,有些家長對子女的受教育情況不屑一顧,甚至于厭煩被問到孩子的學習以及學習中遇到的問題,他們的不屑、厭煩與冷漠著實令我感到悲哀!當然,有許多家長在得知我做本次調查后主動找到我向我訴說他們的想法,還有的家長向我尋求解決孩子成績差的辦法,這些又使我深受感動,我都盡我所能向他們一一作了解釋。
當孩子因學習差而不愿意上學時家長又會怎樣做呢?統(tǒng)計資料顯示:有60人作了回答,41.67%的家長能夠理智地給孩子分析成績差的原因,激勵其努力學習;22.67%的家長只知道根據(jù)自己的意愿逼著孩子繼續(xù)上學直到拿到了畢業(yè)證,這樣只會使孩子學習成績更加糟糕,從而造成惡性循環(huán)。而占23.33%的家長對孩子出現(xiàn)的這種厭學情況置之不理,任其輟學。8.33%的家長束手無策,不知該如何做(見附錄4表3)。而接受調查的7名教師不約而同全部選擇了理智地分析原因,這也在意料之中。但在經(jīng)商人員當中,有50%的家長只會逼著孩子繼續(xù)上學(見附錄4表7)。另外,由附錄4表6可以看出文化水平在一定程度上影響著家長的做法。
眾所周知,在學習知識上學生自身起著決定性作用,是影響學習成績的內因,而老師和家長只是外因。由辨證唯物主義理論可知:內因起決定作用,外因起輔助作用,但外因在一定程度上可以影響甚至改變內因。孩子們在小學和初中階段自制力還是比較差的,而且對上學學知識沒有太深的認識,他們很容易因學習成績差而不愿上學,很容易因貪玩而忘記學習,很容易把老師和家長的教導當作耳旁風,但作為家長、作為老師是絕對不能放任自流,因為他們有義務、有責任去教育子女、教育學生。在對教育或本問卷的建議中有一位農民寫到:“學校教學設施落后,老師水平低且不能嚴格要求學生,不能全身心投入到教學之中。”甚至有家長呼吁:請老師對學生要求嚴格點兒吧!還有一位經(jīng)商的說道:“老師不好好教小孩兒,家長也沒有辦法!”這樸素、樸實的話語讓我深深體會到家長們焦急而無奈的心情。家長們將自己的孩子交給了學校,而老師又是那樣的不負責任,農忙時經(jīng)?;氐阶约杭覄趧?,反而把學生放在學校不管,就連一點兒職業(yè)道德也沒有了。小學和初中的師資狀況更是令人擔憂:跟我年齡相仿的幾個同學都通過各種關系去中小學教學了,有的是師范畢業(yè),有的只是高中還不畢業(yè)。在師范學習美術的來到初中教數(shù)學,學習音樂的反而教授外語,真不敢想象這是怎樣一種現(xiàn)象。調查期間正值小學翻蓋校舍,小學生們就只好打游擊戰(zhàn),在別人家里讀書、上課。這些都使我們不禁感嘆當代農村的基礎教育狀況。
在接受調查的人員當中有52.38%的家庭出現(xiàn)子女中途退學的情況,42.42%的家庭是由于子女學習成績不好,36.36%是由于家庭困難不能支付高額費用,有15.15%的家庭能夠支付費用只是想讓孩子早點兒掙錢而出現(xiàn)退學情況,6.06%是由于其他原因(見附錄4表8)。而在家長只有小學文化程度的家庭中有90.91%出現(xiàn)子女輟學情況(見附錄4表9),其中60%是由于子女學習成績不好。這些又表明家長的文化水平在很大程度上影響著他們對教育的認識。
對農村子女文化程度的統(tǒng)計資料進行分析可以發(fā)現(xiàn):69.29%的農村子女是初中以下(含初中)文化程度,而擁有高中以上(含高中)文化程度的僅占30.71%。由當?shù)爻踔懈毙iL袁勤瑞提供的一份統(tǒng)計資料顯示,西馬連固中學20xx年的畢業(yè)生中僅有48人繼續(xù)深造,而剛入初一時為215人。從附錄4表10可以看出在215人中有20.93%只達到初一文化水平,只有22.33%的農村子女繼續(xù)深造達到初中以上文化水平,由此看來,從初一到初中畢業(yè)有77.67%的農村子女只擁有初中文化程度。這樣算來,每年有數(shù)百萬低水平、低素質青少年大量流入社會,這必然給社會治安和國家經(jīng)濟發(fā)展帶來沉重負擔。九年義務教育仍舊沒能普及,在如今分數(shù)決定命運的年代素質教育只能是形式化的空口號!制定的政策雖然是利國利民的,但由于沒有考慮到當代農村教育現(xiàn)實和經(jīng)濟狀況,因此很難貫徹落實。袁勤瑞同志在與我的交談中重點指出:中小學生流失現(xiàn)象相當嚴重,每次收學費都會有大批學生退學,這給農村基礎教育的開展帶來了很大困難。為此,他提出了三點建議:1.國家應加大教育投資2.使素質教育落到實處3.提高國民整體素質。當?shù)匦W校長楊秋海同志寫道:農村學生收費、就業(yè)等問題已成為制約農村教育的根本問題。一位農民家長深情地寫道:我的三個孩子學習成績都不錯,只因投資太大,工作又沒有保障,且經(jīng)濟力量達不到,只能顧及眼前,讓他們退學,所以我建議教育應照顧農村經(jīng)濟條件差而學習好的學生,使好的人才能得到培養(yǎng),將來為社會服務。這樸實而充滿期望的話語不能不令我們深思。
農村家長和子女們對教育的認識以及農村中小學師資和教學設備都很大程度制約著農村基礎教育的發(fā)展,農村依然沒有擺脫落后的面貌。農民把溫飽問題解決了就會追求更高層次的精神生活,他們辛辛苦苦勞作了一年收入無幾,卻把大部分的金錢都花在了兒女們的受教育上。
綜合以上分析可知,當代農村基礎教育主要存在以下幾個問題:
1.農村學生,特別是初中生流失嚴重
2.教育(尤其是高等教育)費用高,工作沒保障使許多學生輟學
3.農村家長對教育特別是義務教育缺乏足夠的認識
4.中小學師資力量薄弱,教學設施落后,教學質量差。
針對這些問題,我提出幾點建議:
2.降低教育收費,建立合理收費監(jiān)督管理機制
3.加強對中小學教師水平考核,全面提升教師水平
4.加強對農村家長的教育,避免影響到子女而造成惡性循環(huán)
5.解決畢業(yè)生就業(yè)問題,適度增加就業(yè)崗位。
附錄:
1.本次調查得到我父母和哥、姐的支持和幫助,在此表示感激!對袁勤瑞校長提供數(shù)據(jù)及其它資料表示感謝!對受調人員的配合表示感謝!對楊琴老師的幫助表示感謝!
2.參考資料:a.《社會調查研究方法》韋克難四川人民出版社
b.《西馬連固中學年度學生數(shù)統(tǒng)計表》袁勤瑞
3.問卷:
關于農村教育問題的調查問卷
尊敬的各位家長:
您好!為了更好地了解農村子女們的受教育狀況,以便發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,給孩子們創(chuàng)造良好的學習條件,應學校要求,我們進行本次調查。在此我真心希望您能夠如實填寫并提出寶貴意見,我們一定尊重和保護您的隱秘。謝謝您的合作!
1.您的職業(yè)是?
a.教師b.工人c.經(jīng)商d.農民e.行政官員f.其它
2.您的文化程度是?
a.小學 b.初中 c.高中 d.大專及師范類 e.其它
3.您有沒有孩子在上學或者已經(jīng)畢業(yè)?
a.有b.沒有
4.您的孩子在畢業(yè)后沒找到合適的工作你會后悔嗎?
a.一定會b.可能會c.不會d.說不清
5.供孩子上學您最擔心什么問題?
a.費用b.畢業(yè)后的工作問題c.費用和工作d.不擔心
6.您有幾個孩子是高中以上(含高中)文化程度?
a.4b.3c.2d.1e.0
7.您有幾個孩子是初中以下(含初中)文化程度?
a.4b.3c.2d.1e.0
8.您的孩子中,最高文化程度是?
a.小學b.初中c.高中d.大學e.正在上學f.其它
9.您的孩子為什么會退學呢?
a.家庭困難不能支付高額費用b.學習成績不好
c.早點兒找份兒工作掙錢d.其它原因e.沒退學
10.您的孩子因為成績不好而不愿意上學,你會怎樣做?
a.強扭的瓜不甜不想上了就退學吧b.逼他(她)繼續(xù)上學直到畢業(yè)
c.分析成績不好的原因找出解決的辦法激勵他(她)努力學習d.不知道該怎樣做
11.謝謝您的參與,請問您對本試卷感覺如何?
a.非常滿意b.比較滿意c.不滿意d.很不滿意
*您對于教育或者本問卷的建議(可選填):
基礎教育調查報告篇四
本文以小學六年級學生為調查對象,通過發(fā)放調查問卷,研究有關家庭教育的一些問題,以便更有針對性指導家庭教育。
黨的十八大報告中提出教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設,重點提高農村教師素質。
由此可見,教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學,因此,農村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
1、教師負擔重。在我們農村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒牵壳稗r村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷充電,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?,農村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
基礎教育調查報告篇五
在越來越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時,還冒出一批新的私立幼兒園,各個幼兒園之間競爭激烈,每個幼兒園有緊迫感和危機感,她們急需教育教學方面的信息。但是,因為經(jīng)費緊張,不能外出學習、觀摩,不能參加省組織的各項教研活動,幼兒園教研脫鉤,這必將導致管理混亂,教學欠佳,耽誤幼兒的健康成長。
一、幼兒園的現(xiàn)狀
(一)幼兒園存在的問題
1、無人管理
2、無照經(jīng)營
3、違規(guī)招生
幼兒園承包后,成了獨立單位。園長們有了自主權,可以各自為政,自行其是了。為了擴大生源,隨意招生,把1歲半的嬰兒接收入園,同幼兒一起編班,增加管理難度,不符合大綱要求。
4、幼兒園教材、教法小學化
園長為了經(jīng)濟效益,無原則地滿足家長的要求,孩子們入園后,開始學習小學一年級的教材,布置家庭作業(yè)、打分,并且把寫字的多少,作為評價幼兒園教學質量的標準,這勢必影響幼兒的健康成長,也給家長造成一種誤區(qū),很多家長一接送小孩回家就問今天學了多少個字了等等,這是違背教育教學規(guī)律的。
5、待遇低、流動性大
由于幼兒園推向社會后,農場不但不投入,而且還要上繳。因此,自籌經(jīng)費的幼兒園教師的待遇相對低于農場撥款的幼兒園教師,教師的待遇不能滿足個人需要時,就會換工作。南田農場中心幼兒園,因教師待遇低,每學期都換老師,家長意見很大。另外,由于相當一部分幼師的個人身份得不到明確,一些原先是正規(guī)幼師畢業(yè)的.回到農場后,由于承包,他們享受不到中小學教師同樣的待遇,因此,工資待遇低,經(jīng)常改行或從事其他行業(yè)。就連大部分評了職稱后,沒有得到各種兌現(xiàn),影響了積極性,流動性較大。
6、管理者不是內行,幼兒園的管理混亂。
在調查的80多所幼兒園中,幼師專業(yè)畢業(yè)的園長只有40多人,有上崗證的30多人,其他園長則來自小學老師、工會干事、其他等。由于不是內行管理幼兒園,園內的教學、后勤管理差,急需提高管理水平。
7、幼兒園收費低,經(jīng)費緊張。
承包前幼兒園的經(jīng)費由農場撥。近幾年,由于農場經(jīng)濟效益差,對幼兒園的撥款,逐年減少。
幼兒園體改后,大多數(shù)農場不撥幼教經(jīng)費,幼兒園靠自籌資金維持教育工作的運轉。有的農場不但不撥教育經(jīng)費給幼兒園,而且,還要向幼兒園收取承包管理費等。由于農場職工收入低,大部分幼兒園的收費也低。據(jù)調查,除了??诘貐^(qū)外,大部分農場幼兒園每學期每人收日托生的各項費用只有750元,其中學雜費210元;伙食費450元;接送費90元。
由于收費低,上級部門不撥經(jīng)費,造成教育經(jīng)費緊張,致使幼兒園的教師待遇低,教師隊伍不穩(wěn)定,流動性大,這是其一。
其二,由于收費低,造成開支緊張,無法購置教育教學用品。
其三,幼兒園教師的外出學習、參觀受到經(jīng)費緊缺的限制,不能參加正常的教研活動,園長們反映,每年都有各種很好的外出參觀與學習活動,但他們沒有經(jīng)費,無法參加各種活動,使他們信息閉塞,觀念陳舊,感到?jīng)]有奔頭。
8、學校的學前班與幼兒園搶生源
除各類幼兒園之間互相競爭外,學校與幼兒園之間也展開競爭。學校為了搞創(chuàng)收,有很多學校是招收學前班的。把3-6歲的孩子納入學前班學習,小小的年紀,每天寫字、拼音、做加減法題,這種不正當?shù)淖龇?,不但違背幼教規(guī)律,而且,造成孩子重復學習的不良現(xiàn)象,使孩子從小失去童年的快樂時光,過早的背上沉重的學習負擔,破壞了“為孩子一生成長奠定基礎”的教育計劃的實施,對孩子一生的成長,將造成不可彌補的損失。有很多學校所招收的學前班,由于年齡小,所以,有許多小孩在學校一年級留了幾年,造成學生留級率大,報表數(shù)字也難平衡。這是與國家、省及總局“關于在有中心園的地區(qū),學校不準招收學前班”的通知是違背的。有的園長要求上級部門要解決不合理的現(xiàn)象,否則,幼兒園實在難辦下去。還有的教育工作者發(fā)出呼吁:救救孩子們!
二、對幼兒園管理的幾點意見
針對以上問題,我們提出以下幾點意見:
(一)行政上加強領導,規(guī)范管理
1、統(tǒng)一注冊,頒布發(fā)辦園證件。
為了孩子們的健康成長,為了限制五花八門的幼兒園搞亂幼教圣地,教育主管部門要盡快把幼兒園統(tǒng)管起來。首先,要明確幼兒園由教育部門來管理;其次,對每一所幼兒園重新進行清理,凡是不夠條件的進行壓縮,對條件具備的進行注冊登記。
2、逐步建立幼兒園的年審考查制度。
學習墾區(qū)中小學校年度考核的做法,制定“墾區(qū)幼兒園管理標準”,檢查幼兒園的辦園條件是否達標,達標幼兒園由教育主管部門發(fā)“辦園許可證”,衛(wèi)生部門發(fā)“衛(wèi)生合格證”。對不達標的幼兒園,要限期整改,達到標準。否則,取消辦園資格。同時,通過評估,評出墾區(qū)幼兒園的等級并掛牌。
3、規(guī)定收費標準,規(guī)范辦園行為。
要根據(jù)墾區(qū)的實際,參照幼兒的培養(yǎng)標準,對墾區(qū)的公辦或私立的幼兒園出臺一些收費項目標準。規(guī)范辦園行為、辦園條件,教育主管部門要進行檢查、監(jiān)督。
基礎教育調查報告篇六
1、調查對象:本次調研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農村學校領導、教師、學生及社會各界人士,年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式:調查采用問卷調查為主,走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式,使調查具有廣泛的代表性和真實性。調查的時間為xx年5月。
3、調查內容:教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
1、問卷調查的結果統(tǒng)計。
本次調查共下發(fā)問卷400余份,回收368份。其中男性占38%,女性占62%,學生占12%,青年占46%,中年占28%,老年占14%,領導占30%,教師占62%,其他人士占8%。
2、農村教育現(xiàn)狀的基本特征。
(a)師資力量薄弱教師工作量大。
調查中,很多的學校領導表示,學校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調查表中,一周有20節(jié)以上的課的老師占78%,10節(jié)以下的只占10%,剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小,有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學十四村,地處金城山,山高路遠,學生上學困難,老師更加不愿意到那去上課,整個村小就只一個老師,不上復式班,孩子又怎么辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師,除了教學工作外,還有更多的班務工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上,而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下,大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史小學的李蜜老師一天的工作:
6:00————————6:30
起床、洗蔌、做早飯
6:30————————7:00
吃飯,邊吃邊看當天上課的教案
7:00————————7:40
到教室,安排并帶領學生打掃清潔衛(wèi)生
7:40————————8:20
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀
8:30————————11:40
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
11:40———————1:00
回家做飯,動作快的話還可以休息一會
1:00————————2:40
到教室安排學生睡午覺,并守午覺
2:40————————4:40
下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
4:40————————5:20
批改當天的作業(yè),并且準備第二天的教案
5:30————————6:30
學校開會,會上強調安全并布置班主任工作
6:30————————7:40
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪
7:40———————
刻試卷,為學生出習題,做完后休息
李老師還是在中心小學任教,她一個人上一年級的語文和數(shù)學課,并擔任班主任,學生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且,除了這些外,老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔,而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務,超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校,想盡一切辦法調動工作,好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán),農村教師的負荷也就不斷增加!
(b)硬件設施投入不足。
目前的農村學校,教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的,而在硬件設施上,存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備,有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用,形同虛設。在這次調查中,我們發(fā)現(xiàn),農村教師最辛苦的當數(shù)上音樂課。
如御史小學,目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上,其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學。
在我們的調查中,80%的學校音樂課設備都還基本沒有,情況好的學校至多也就是幾臺錄音機,或者風琴。有鋼琴的學校,只是個別。
體育課,也沒有孩子玩的東西,上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師,都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設施投入不足,是目前農村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
(c)“留守兒童”現(xiàn)象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地,并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解,目前我國進城的農民工1。5億人,全國農村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人,而且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童,在我們的調查中,80%的學校反應留守兒童現(xiàn)象嚴重。調查顯示,有69。8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”,只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面,有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”,別的很少管?!斑@說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍,委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育責任?!泵鎸@個特殊的群體,我們的教師有著無以言狀的苦楚。
御史小學的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理,安排四年級開始上早晚自習,遠的學生都住校,王老師是小學四年級的班主任,每天晚上都會到寢室查夜,那天晚上,班上的一個女生不在寢室,王老師找遍了學校,也打電話問了不少的人,一夜無眠,第二天一早又急忙到她家里去問,卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了,但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子??梢?,在對待孩子的教育問題上,爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突。
今年開學發(fā)生在御史小學的另一件事情,讓我們很多的老師對農村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇,這個男孩子年紀不大,但是很調皮。據(jù)該班班主任陳老師說,這孩子是中途到班上學習的,上課從來都不認真聽講,也不按時完成家庭作業(yè),而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶,一學期下來,考試成績只有5分,這下他的奶奶著急了,開學的時候找到陳老師,問陳老師是否可以讓孩子留級??紤]到孩子確實太小,成績跟不上,老師同意了他奶奶的請求,并且?guī)椭鵀檫@個孩子辦好了手續(xù)。誰知道,等把孩子弄到一年級教室坐上的時候,他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來,秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級,當時學校規(guī)定必須要滿6歲才可以報名,他還不到規(guī)定的年紀,按說應該去上學前班,但是他的奶奶卻讓他直接進了級的教室,并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學前班,更別說上一年級了!
說到這里,我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
父母不在身邊,一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛,遇到困難不能從父母那里找到感情支撐,也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調查表明,不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重,有的任性、冷漠、自卑、自閉,有的內向、孤獨、柔弱無助,有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理,還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小,缺乏自信和心理安全感。另外,“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“xx年公安部有個調查,顯示了兩個‘大多數(shù)’,即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農村,其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,‘留守兒童’這個群體存在的問題,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視,并采取切實措施予以逐步解決?!?/p>
(d)教師福利待遇低。
據(jù)我們的問卷調查結果統(tǒng)計:工資在500到1000的占80%,其中青年教師居多;工資在1000到1500的占16%,中年教師居多;工資在xx以上的占2%,老年教師居多;待遇上覺得可以的只占18%,67%的老師認為基本沒福利待遇,15%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中,90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據(jù)調查了解,剛走上工作崗位的農村教師,每個月的工資不到500元。隆興小學劉學華老師說“出來參加工作的時候,工資一個月只有200多元,教了多的書,現(xiàn)在一個月的工資也不到700元”,該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元,一家?guī)卓诰涂恐?0元過日子”,大部份的農村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家。御史小學的唐祥清老師說,他以前的工資也很低,老婆是農村婦女,生了6個女兒,上有老人要供,下有嗷嗷待哺的孩子要養(yǎng),學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年,真的是一人做幾份工,早上的時候一早就上地里去勞動,不到8點,就趕回家吃飯,然后急忙往學校趕,等上完課,連家門都不用進,拿著工具又上地里去,然后回家吃午飯,吃完飯又得去上課,下午回來還得忙農活!在家里,男人是主要勞動力,如果光指望學校的那點錢,全家早就餓死了。很多年輕老師說,我們辛苦的工作到底是為了什么“每個月的錢不夠自己一個人用”,更不要說結婚養(yǎng)孩子了。許多老師就是覺得在農村教書的福利待遇太低而離開了這個職業(yè)。御史小學的何安平老師分到學校后,上了一年的班,然后出去讀書,最后選擇離職,現(xiàn)在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師,他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在xx年,該校的劉洪成老師也選擇離開了學校,到外地打工去了。調查中我們發(fā)現(xiàn),辭職的并不是只有該學校的老師,小佛小學也曾經(jīng)有老師辭職離開。
在我們的問卷調查中,98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農村教師,繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是重要的。農村教師的福利為什么會這么低呢會龍二小的姜朝國校長是這樣說的:“一是農村教育負債嚴重,普九和危改引起學校的債務,使得學校運轉艱難;二是義務教育經(jīng)費保障機制落實緩慢;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入太少,基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修,全靠學校自己承擔;四是社會救助、捐資辦學體系沒形成,投入到農村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發(fā)放福利待遇呢”
(e)教師精神壓力大。
通過我們的問卷調查,78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到,有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康,其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面:
一是學生方面。學生是教育的主體,學生個體的素質直接影響著老師的工作?,F(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童,隔代教育的現(xiàn)象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準,越來越多的孩子動不動就鬧離家出走,一不留神就鬧自殺,一不順心就不讀書。去年發(fā)生在龍門中學的那件事,相信很多的人都還記憶猶新,僅僅因為和老師言語上的沖突,就置自己的生命于不顧,從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮,特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中,教師對待學生,輕不得重不得,怎么會沒有壓力呢!
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè),這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農村學校校網(wǎng)分散,學生分布廣,學校規(guī)模小,辦學條件差,師資力量薄,需要加強校網(wǎng)撤并,充分整合優(yōu)質教育資源,提高教學質量。但是很多農村的家長對此認識不到位,既要求優(yōu)質教育,又要求就近入學,對于學校提出的一系列方案,不僅不予以配合,還千方百計加以阻攔,導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師,而家長的一言一行直接影響著孩子的一生,很多的家長要求很高,認為成績好一切都好,成績不好老師難辭其咎。特別是農村的家長,根本不會管你什么素質教育,只要孩子成績好,其他的全都不重要。素質教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒有目標的,怎么做不清楚,評價體系不到位,這與家長的態(tài)度也是有關系的。
三是學校和上級部門方面。作為教師,來自于學校和上級部門的壓力是很大的??纯船F(xiàn)在上大學的人數(shù)越來越多,升大學的比率越來越大,但是基礎教育的壓力卻不減反增,升學數(shù)、升學率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經(jīng)。特別是一線教師,在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統(tǒng)里面,連氣都來不及喘,大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜,周而復始。老師們苦不苦當然苦!老師們怨不怨當然怨!但是能怎樣整個教育都這樣,教學期間這樣那樣的檢查,名目繁多,各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等,不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近,我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂,因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天,更為可怕的是,在全國大部分地區(qū),都會實行假期補課,時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調查中78%的老師覺得精神緊張,擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好,很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
四是社會方面。自古以來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的,在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”,就是無私奉獻的那種人,是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人,是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而,教師也是一個普通的人,特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學生群體的領導者和管理者,具有指導管理學生的權威,他們又在一定時間是學生家長的代理人,要負責照顧學生,他們還是學生的朋友,需要與學生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系。這種多元化的不同性質的角色,很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應該索取物質和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭?。∵@樣,農村教師更迷茫了。教師這職業(yè)(這里只探討從事中小學基礎教育的教師)到底好不好如果讓一個非教師來回答,答案肯定是這樣:當然不錯!你看,一年工資沒少拿,卻有寒、暑假近三個月的假期,哪行哪業(yè)有這種待遇我相信,說這話的人都是真誠的,而且,在他們夸贊老師這行當?shù)膬蓚€理由中,“工資不少”是次,是客套和敷衍,因為這實際上并不太客觀,有許許多多行業(yè)的工資也不少,甚至更不少,“有兩個長假”則是主,因為從表面上看這很客觀,是事實。這真是天大的冤枉!實際上,我們業(yè)內人士都知道,這些年來,我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家知道,每逢假期臨近,我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱,要參加各種各樣的培訓學習,要適應社會對教師越來越高的要求,教師只有利用假期進行充電學習。看似輕松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦,這些都不是別人所能理解的。
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀,我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
1、積極心態(tài)。
盡管很大一部分農村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好,但是也有部分老師在對待工作問題上,仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁,為農村教育事業(yè)付出一生的心血,問其原因有以下幾個方面:
一是“無私奉獻”的決心。千百年來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的,“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”,把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生。隆興小學的楊文泉老師從參加工作以來,一直在該校任教,其中有是在該學校的村小任教,他所在的地方,山高路難行,孩子上學難,很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了,他在當?shù)匾菜闶且粋€高知識分子,看見農村孩子讀書難,他放棄了很多的機會,一直扎跟山區(qū)教育,有的孩子上學沒錢,他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這么多年來,他堅持在最基層,一個人擔負起一個村的教育工作,甚至上復式班,為了教育事業(yè),楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉(xiāng)村的孩子。
二是“回報社會”的感恩心。很多的老師,特別是六、七十年代的老師,他們經(jīng)歷了艱苦的大革命,成了歷史的犧牲品,當他們在黨的關心幫助下回到學校,走進課堂,他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西,滿懷著一顆感恩的心,把自己的一生都奉獻給黨的.教育事業(yè),不計較報酬,不嗇求回報,無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉(xiāng)村教育這片貧瘠的土地上時,他說:“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天,我愿意把自己的一生都回報給社會,在哪教書都是無所謂的!”
三是“安于現(xiàn)狀”的滿足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種:(a)中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年,生活、事業(yè)、家庭都基本穩(wěn)定,面對未來,認為沒有改變的必要,已經(jīng)習慣了目前的生活狀況,所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學的胡蓉國老師教齡,在村上呆了,和丈夫在同一所學校,對于目前的生活,胡老師表示比較滿意,而且她覺得,他們這樣的年紀沒幾年就可以退休,何必大費周章的去調動什么的呢(b)回家鄉(xiāng)的教師。這部分老師他們從農村讀書走出去,因為種種原因回到家鄉(xiāng)教書,離家近,就比較能積極的教學。御史小學的劉冬明老師,出來參加工作,來一直是在他本鄉(xiāng)的村小教書,直到去年才到鄉(xiāng)中心學校上課。(c)夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學?;蛘咄粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們的家庭生活穩(wěn)定,在別人來看,屬于美滿幸福的,這些老師沒有想過遷移,因此也能積極的投入到教學中。
2、消極心態(tài)。
一是物欲的膨脹、精神的淪喪,社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,大多數(shù)人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高,而且工作輕松,連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金?;剡^頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個月幾百元的收入,買不起名牌,衣服永遠是最便宜的,生活是清貧的,不管買什么都是想了又想……終其一生,教師都是寒酸的。物質上的清貧,讓許多老師對自己的職業(yè)產生了懷疑,消極的情緒由此而來,但是卻又不舍得放棄??催^這樣一篇報道:由于覺得教師工資不高,時間不自由,陜西師大xx屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學當物理老師的,但他不愿意從事教師的工作,幾年來先后做過大學實驗室工作員、企業(yè)產品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作,都無果而終,最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步,但已跟父母“斷絕關系”的他在跟父母“續(xù)”上關系后,仍然堅定地表示,不管找工作的路上再怎么受挫,也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理:社會價值觀的改變嚴重的影響著我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現(xiàn)狀,久而久之,許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時代,動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關心帶來誤解,認真視為呆板,負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事,他說讀書的時候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說他只有賣氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師。某一天,當他與老師重逢的時候,恰好這位老師有求于他,他顯得很冷淡,雖然最終他幫了這個老師的忙,但他也對老師說了這樣一句話:“當年你說我很笨,只有賣氣力的份,是這樣說的嗎”教師無語。聽到這兒的時候,我為我們的教育者們感到心疼,覺得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著許多的不同,但出發(fā)點都是希望學生好。然而,又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中,這樣的例子更多,導致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。
三是理想與現(xiàn)實差距大。誠然,許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖,決心扎根農村,為教育事業(yè)奉獻一生,成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了?,F(xiàn)實的具體體現(xiàn)在:
(1)農村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調查中發(fā)現(xiàn),很多的老師對于農村學校和城區(qū)學校的福利待遇覺得很不公正,同樣的付出勞動和心血,甚至農村教師付出的還多得多,可是得到的回報卻大有出入,很多的人瞧不起農村老師,社會、家長在對待老師的問題上,對城區(qū)學校和農村學校的老師的差別也是顯而易見的。農村家長到學校,一般就是孩子有事了到學校質問老師來的,而城區(qū)學校的家長卻很尊重老師,隔三岔五的到學校找老師。了解學生的情況,兩種不同的待遇形成了鮮明的對比,加上教學環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等,長期困饒著我們的農村教師。
(2)農村孩子素質無法和城市孩子比。學習上,城里的孩子很多是一點就會,而農村孩子你就得花數(shù)倍努力,所以城里學校的教學上更易出成績;家長對待教育的觀念也有所不同。農村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”,讀書沒前途,不如出去打工掙錢等等;而城市里的孩子卻更能明白,只有依靠知識才能有未來。
(3)農村教師中“農村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調查中,發(fā)現(xiàn)很多的農村教師都是大齡青年,其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師,由于教學環(huán)境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低,使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師,是一個很不錯的小伙子,出來參加工作快十年了,至今沒有結婚。說起個人問題,他顯得很無奈:“誰讓我們在農村教書呢,交通不方便、又沒有住房、工資待遇低,哪個女孩子愿意嫁到這來啊”象鄧老師這樣的男老師在農村教師隊伍中是最普遍的?,F(xiàn)實是殘酷的,隨著時間的推移,許多人的雄心沒有了,壯志消失了,更多的老師對自己的前途感到失望,每天教室、家里、辦公室三點一線的生活,讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書,很難實現(xiàn)人生抱負,也無法獲得更高的收入,久而久之,對學生存在的問題就視而不見了,對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
基礎教育調查報告篇七
學生的學習受多方面因素的影響,其中主要是受學習動機的支配,但也與學生的學習興趣、學習的需要、個人的價值觀、學生的態(tài)度、學生的志向水平以及外來的鼓勵緊密相聯(lián)。學習動機是推動學生進行學習活動的內在原因,是激勵、指引學生學習的強大動力。在學生的學習過程中,學習動機是學習過程的核心。激發(fā)學生學習動機能促使學生提高學習的積極性,從而達到事半功倍的效果。因此我從如下四個方面做了初步調查:
一、 調查目的
1、 了解八年級學生目前的數(shù)學學習狀況。 2. 分析八年級學生數(shù)學學習效果與學習動機之間的關系。 3. 教師該如何激發(fā)數(shù)學學生的數(shù)學學習動機。
二、 調查對象和調查方式
1、 調查對象:遵義縣新站中學八年級二班學生 2. 調查方式:問卷調查。
三、 調查結果
(一)知識價值觀
知識價值觀即學生對知識價值的認識。今天盡管對整個社會、對個人的重要性已經(jīng)毋庸置疑,但仍可以看到在同樣的教育環(huán)境里,在幾乎相差無幾的智力下,學習效果卻有天壤之別。有人將 書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟 奉為座右銘,但有些人卻仍持觀望態(tài)度,臨淵羨魚,得過且過。調查結果顯示,大多數(shù)學生認為學習英語只是為了考好試,考到一個好的大學。而 為了學習西方文化 或 為了擴大自己的知識面 的人只占到大約18%;約有74%的人選擇學習數(shù)學是為了考大學,或是為了工作。而只有8%左右的人學習數(shù)學是為了在解決生活問題。以上的結果都表明,八年級學生對于數(shù)學學習的價值認識比較局限,并非具有遠景的目標,而是著眼于現(xiàn)實。這與社會、學校和家庭對于高考的關注度所帶給學生的壓力是分不開的。雖然說學生對數(shù)學知識的價值認識不足,但卻構成了他們學好數(shù)學的重要動力。
(二)學習興趣
學習興趣是內在動機在學習上的體現(xiàn),它伴隨著求知的動機、理智的情感和積極主動的學習態(tài)度。是學生學習積極性中很現(xiàn)實、很活躍的心理成分,它在學習過程中起著十分重要的作用,同時也是學習的最佳動力。但調查結果表明,八年級學生對數(shù)學學習有興趣的人只占到不到11%,30%的學生表示數(shù)學沒意思,并不能像生物、化學、物理等帶來強烈的成就感。其中有60%的學生覺得數(shù)學太難。顯然,從整體上來看,八年級學生對于數(shù)學學習的熱情不是很高,其中與數(shù)學課的質量有很大關系。
(三)對自身學習能力的認識
對自身學習能力的認識,也是構成數(shù)學學習積極性的重要因素。明確的定位能使學習的目標更為接近與自己的學習水平,從而產生好的學習效果。學習數(shù)學,顯然女生比男生要吃力些,當然,這與學習方法和思維方式有著很大的關系。
(四)學習成績歸因
學習成績歸因就是學生面對學習成功或失敗尋找原因的一種心理傾向。一種是積極歸因,一種是消極歸因。積極的歸因能夠引導學生從正確的方向尋找問題所產生的原因,從而改善學習策略,取得好的學習效果。而消極的歸因則偏向于從外部找原因,例如將自己的失敗歸結于運氣不好,或是題目太難,自己太笨等等原因,久而久之,消極的歸因會逐漸削弱學習興趣,極大地影響學習效果。調查顯示,八年級學生歸因策庫水平相差不大,會較為客觀的認識問題的原因。但也有大約9%的人選擇 題目太難 或 老師教的不好 等等,這與其長期處于成績低谷的原因是分不開的,難免出現(xiàn)歸因偏差。而學習成績的好壞又間接影響了學生的學習興趣,進而對學習效果產生影響。
此四者是息息相關,密不可分的,同時又相互促進又相互制約的作用。共同對學習效果產生影響。
四、 對數(shù)學教學的啟示
上述結果告訴我們,對于數(shù)學教師來說,一定要關注學生的數(shù)學學習動機,給予一定的引導,才能產生不一樣的學習效果。
首先,數(shù)學課堂質量的好壞直接影響到學生數(shù)學學習的興趣和積極性,所以數(shù)學教師要從教法上做出調整,可采用啟發(fā)式教學,在課堂中設置問題情境,引導學生自主探索,解決問題。
其次,對學生要給予肯定和鼓勵。對于自身學習能力的評估,不僅需要學生自身的認知,而且還需要老師的肯定和鼓勵予以加強。這種肯定和鼓勵,不僅在課堂上口頭進行,也可以通過作業(yè)批改的寄語,考試過后的談話和激勵。這樣不僅能幫助學生認識自身的學習能力水平,同時也可以引導學生對學習效果進行正確的歸因,從而調整學習策略,爭取更好的學習效果。
最后,數(shù)學教師應立足實際,喚醒學生的數(shù)學學習動機。以八年級學生目前的學習狀態(tài),中考已經(jīng)成為他們?yōu)橹畩^斗的直接和最重要的原因。教師應給學生以導向,但不能純粹的只是為了中考。因為動機水平與學習效果之間有著相互制約的作用,在一般情況下,動機水平增加,學習效果也會提高,但并不是動機水平越高越好,若是目標太過宏大,脫離實際,反而會讓學生產生畏懼或是淡然的態(tài)度。所以教師應引導學生將目標分段,避免學生過度緊張和焦慮。
總而言之,數(shù)學教師應立足于四類學習動機,以提高數(shù)學學習興趣為中心,積極引導學生個人學習策略的養(yǎng)成,注重與學生之間的交流,激發(fā)學生的數(shù)學學習動機。
基礎教育調查報告篇八
本次調查以小學的農村教師、學生、家庭為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。基本環(huán)節(jié)如下:
一、調查的目的、意義以及調查方法
全面推行新課程改革和教學改革,于是出現(xiàn)了很多問題。本次調查采用采訪法。通過采訪,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。
二、調查的基本情況
1.教學問題
在我們農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有71%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,68%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為6.4%。由此看來,教育已經(jīng)受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開拓視野,知識可以讓他們進一步的高升,知識可以讓他們增長見識。當然,農村也是需要人才和技術的'。沒有技術,人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術只能等待有人來駕駑。從調查情況來看,農村小學教育存在著很多問題:教育經(jīng)費短缺,以至于辦學條件和辦學效益差,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著素質教育的實施;思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化,調查發(fā)現(xiàn)很多學生愿意留在家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)人們過上幸福生活而盡自己的一份力量;教學內容有些脫離農村實際,人才培養(yǎng)與農村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
2.教師問題
農村現(xiàn)有教師隊伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:
1)跳槽:包括徹底調離教育系統(tǒng)或由村級學校向縣、鄉(xiāng)級學校轉移。跳槽教師多為農村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。
2)厭教:部分學校常規(guī)工作管理落實不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷,。
另外,農村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少,很多骨干教師不愿意呆在農村,調至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣一級教育機構,這是因為農村的教學條件比較差;隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。
3.學生問題
4.家庭問題
在西部農村,父母為了維持家庭這種開支,相當一部分父母外出打工,將孩子留給爺爺奶奶照看。由于隔代的關系,爺爺奶奶們大都很寵孫子孫女,對他們溺愛有加,這對孩子的成長,性格的形成都極為不利。在采訪過程中發(fā)現(xiàn),較為普遍的現(xiàn)象是現(xiàn)在的孩子大都很調皮,爺爺奶奶根本管不住他們,任他們由著性子來,一位有一個6歲小孫子的老人說:“沒辦法,爸爸媽媽沒在家,我們根本管不住他?!?/p>
還有大多數(shù)家長沒有家教意識,他們認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外;家長沒有教育能力,絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學校,家長希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。
三、解決農村小學教育問題的對策和建議
據(jù)調查的情況,當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的,而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農村教育現(xiàn)狀,我們要從以下幾方面入手:
第一,加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農村教育投資監(jiān)督。
第二,教育管理權限下放學校,增加學校的決策權,并向學校提供良好的辦學環(huán)境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質,加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。
第三,是加大農村教育資源分配,當?shù)卣畱摪艳r村教育作為一項重要任務來抓,在分配資源時著重加大農村教育的經(jīng)費,為農村教育提供土地資源和其它的設備。
靖遠農村小學教育的發(fā)展前景:充實義務教育,鞏固“兩基”成果,提高質量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎上,全面提高教育質量,全面提高辦學水平,形成完善的義務教育體系和制度,普及義務教育的成果得到進一步鞏固和提高,人均受教育年限達到9年;發(fā)展學前教育。重視兒童早期教育,重點發(fā)展學前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學前教育,為小學階段的學習做好準備。
基礎教育調查報告篇九
農村教育是中國改革和發(fā)展的重點,是中國教育的主要部份,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實現(xiàn)程度,大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的重要目標,作為農村教育中的主體――農村教師,身上擔負著任重而道遠的責任。
然而,隨著時下市場經(jīng)濟時代大潮的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產生了一種“審美疲勞”狀的倦怠感,盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè),可還是被種種現(xiàn)實境遇所困惑。教師也是人,有個人的生活空間、情感,有跟其他人一樣的發(fā)展愿望,有自己的理想和潛能表現(xiàn)欲,甚至有這樣那樣的“不健康”想法?;趯@一問題的關心,我們最近赴四川省南充市各地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學,從農村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度,對各個學校的領導、教師、學生以及社會各界人士進行了為期一個月的調查走訪。在近一個月的時間內,調查組先后走訪了該市三個區(qū)的16所學校、27個村小,與學校領導、教師、學生、及社會各界400余人進行了交流座談,帶回了30多萬字的資料和調查筆記。
一、基本情況
1、調查對象:本次調研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農村學校領導、教師、學生及社會各界人士,年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式:調查采用問卷調查為主,走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式,使調查具有廣泛的代表性和真實性。調查的時間為5月。
3、調查內容:教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
二、農村教育現(xiàn)狀及農村教師心態(tài)的調查結果分析
1、問卷調查的結果統(tǒng)計。
本次調查共下發(fā)問卷400余份,回收368份。其中男性占38%,女性占62%,學生占12%,青年占46%,中年占28%,老年占14%,領導占30%,教師占62%,其他人士占8%。
2、農村教育現(xiàn)狀的基本特征。
(a)師資力量薄弱教師工作量大。
調查中,很多的學校領導表示,學校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調查表中,一周有20節(jié)以上的課的老師占78%,10節(jié)以下的只占10%,剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小,有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學十四村,地處金城山,山高路遠,學生上學困難,老師更加不愿意到那去上課,整個村小就只一個老師,不上復式班,孩子又怎么辦呢?象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師,除了教學工作外,還有更多的班務工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上,而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下,大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史小學的李蜜老師一天的工作:
6:00--------6:30
起床、洗蔌、做早飯
6:30--------7:00
吃飯,邊吃邊看當天上課的教案
7:00--------7:40
到教室,安排并帶領學生打掃清潔衛(wèi)生
7:40--------8:20
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀
8:30--------11:40
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
11:40-------1:00
回家做飯,動作快的話還可以休息一會
1:00--------2:40
到教室安排學生睡午覺,并守午覺
2:40--------4:40
下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
4:40--------5:20
批改當天的作業(yè),并且準備第二天的教案
5:30--------6:30
學校開會,會上強調安全并布置班主任工作
6:30--------7:40
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪
7:40-------
刻試卷,為學生出習題,做完后休息
李老師還是在中心小學任教,她一個人上一年級的語文和數(shù)學課,并擔任班主任,學生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且,除了這些外,老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔,而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務,超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校,想盡一切辦法調動工作,好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán),農村教師的負荷也就不斷增加!
(b)硬件設施投入不足。
目前的農村學校,教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的,而在硬件設施上,存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備,有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用,形同虛設。在這次調查中,我們發(fā)現(xiàn),農村教師最辛苦的當數(shù)上音樂課。
如御史小學,目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上,其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學。
在我們的調查中,80%的學校音樂課設備都還基本沒有,情況好的學校至多也就是幾臺錄音機,或者風琴。有鋼琴的學校,只是個別。
體育課,也沒有孩子玩的東西,上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師,都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
基礎教育調查報告篇十
基礎教育,永遠是社會和家長最為關心的一個點。近年來,由于適齡人口減少,小學初中招生數(shù)持續(xù)下降,國家在基礎教育領域經(jīng)費投入力度的加大等因素,我國在基礎教育領域的投入比例越來越高。而同時,家庭在校外選擇教輔機構的投資額亦是越來越高。
22日,中國教育在線根據(jù)教育部以及國家相關部門發(fā)布的數(shù)十年、尤其是近的數(shù)據(jù),整理發(fā)布了《基礎教育發(fā)展調查報告》(以下簡稱《報告》),其中對我國基礎教育國家投入情況、家庭投資情況進行了梳理。在此,我們一起探討政府和家庭對基礎教育巨幅增長背后的真問題。
國家教育投入絕大多數(shù)在基礎教育領域
國家財政性教育經(jīng)費投入呈逐年增長趨勢
圖1數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局
如圖1所示,我國國家財政性教育經(jīng)費投入呈逐年增長趨勢,達到24488.22億元。在以前年均增長將近20%,20增幅下降至10%。
其中,國家財政性教育經(jīng)費占國內生產總值比例從至20以來穩(wěn)步增長,比例為平均每年提升0.2%左右,年達到4.28%。年僅比2012年提高0.02%,為4.3%。
基礎教育生均公共財政預算教育事業(yè)費支出增加
以來,基礎教育階段生均公共財政預算教育事業(yè)費支出呈現(xiàn)逐年增長趨勢。19小學生均經(jīng)費(生均公共財政預算教育事業(yè)費,下同)334元,初中591元,普通高中1155元,中職1085元,高校6523元。而到2013年分別增至小學6902元、初中9258元、普通高中8448元、中職8785元、高校15592元。增幅分別為小學1968%、初中1466%、普通高中631%、中職710%、高校139%。
很明顯,國家的教育投入絕大多數(shù)都投到了基礎教育領域。
而高校生均經(jīng)費從至呈逐年下降趨勢,從6816元減少至5376元。20以后逐步增長。但2013年再次呈現(xiàn)下降趨勢,從2012年的16367元減少至15592元。
各地生均公共財政預算教育事業(yè)費差異較大
從各地生均公共財政預算教育事業(yè)費差異看,2013年各地生均公共財政預算教育事業(yè)費差異較大,北京、上海等地遠高于河南、湖北、貴州等地。
比如,2013年北京地區(qū)基礎教育階段生均經(jīng)費平均28668元,而河南僅為5458元、貴州為6872元,差距達到5倍左右(見圖2)
圖2數(shù)據(jù)來源:教育部
家庭對子女教育的投入越來越高
每年家長對子女教育培訓投入極高
調查顯示,有50%的家庭對子女教育培訓投入每年超過5000元,其中超過1萬元以上的占比25%。
可見,隨著經(jīng)濟發(fā)展,家庭生活水平的'提高,家庭對于子女教育關注程度也越來越高(見圖3)。
家長及子女選擇教育輔導最看重教學質量
教育輔導機構在教育市場膨脹的過程中迅速增加,調查顯示出不同學生選擇教育機構的傾向與比例。其中選擇新東方優(yōu)能中學的比例為16.75%,占比最大,其次是學大教育與精華學校,各占比10.5%。
在選擇輔導機構的因素中,教學質量是否有保障占比近50%,其次口碑是不是過硬、教材質量情況也較受關注(見圖4)。
學生學習目標及動力主要為提升成績
近些年互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,有關教育互聯(lián)網(wǎng)的產品層出不窮,這些給傳統(tǒng)教育方式帶來不小的沖擊。調查顯示,越來越多學生采用結合互聯(lián)網(wǎng)產品的學習模式。其中,24%的人使用互聯(lián)網(wǎng)產品學習,47%學生選擇傳統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)結合的方式學習。
在家長對子女學習目標及動力傾向調查方面,調查顯示,學生學習目標及動力還是處于較為務實的狀況,近45%的比例是為了提升成績,30%的比例是為了興趣與愛好(見圖5)。
基礎教育調查報告篇十一
一、調查概況我于20xx年9月份,對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調查。通過調查研究,對中學生的學習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,探索實施素質教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
二、調查的具體目標和方法(一)具體目標1、中學生的學習心理現(xiàn)狀2、當前中學生的學習心理特點3、當前中學生的學習心理成因及對策(二)調查方法學生問卷,內容涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在六中學進行,共發(fā)問卷80份,回收有效問卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調查結果對學生問卷調查分析,中學生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)中學生的學習心理現(xiàn)狀分析1、教育價值觀調查顯示,大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質,10%的學生認為學習的作用是為了考大學,16%的中學生沒有考慮。
調查還顯示,中學生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認為,青年人的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為大學生掙錢多,25%的學生認為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多。
2、學習態(tài)度調查結果表明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們“考大學”意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且,我們在調查中還發(fā)現(xiàn),90%的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因,一是與教師的教學方法緊密相關;二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示,86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學熱情較高,而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生討厭的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學生認為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。
3、學習習需求當前,“特長”是師生共同關心的熱門話題,在調查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學生對“特長”有正確的認識,其中,92%的學生有自己感興趣的目標,且有52%的學生希望得到教師的指導。同時,78%的學生希望學到較多的、實用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫助。
4、學習目的調查結果表明,對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學生有讀大學愿望。
(二)當前中學生的學習心理特點調查顯示,當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比,有明顯不同。
1、教育價值趨向多元化、務實化、功利化他們中的大部分人已經(jīng)認識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質,使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識,以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上,部分家庭經(jīng)濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求更高等的教育。
中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟價值,他們中的很多人從經(jīng)濟的角度去衡量所學課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產實踐,滲透更多的實用技術。
我們知道,由于年齡和學識的制約,中學生的認知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實上,相當多的中生的教育價值觀是迷茫的。其原因在于:一是越來越多的大學生難以就業(yè),從而使他們對考大學失去信心;二是學術性較強的中學文化課程難以滿足學生對職業(yè)技術的需求,難以使他們產生學習的內在刺激和利益驅動。這些原因使越來越多的學生厭學。
2、學習需求的縱向多層次和橫向多目標在調查中我們發(fā)現(xiàn),中學生由于個人的學習基礎、教育價值觀和對未來的期望等方面的差異,使他們的學習需求具有縱向多層次和橫向多目標的特點。學習需求的縱向多層次是指學生對所學知識的深度要求不一。高中畢業(yè)后準備就業(yè)的學生,只要求掌握基礎知識;準備考高職或藝術類院校的學生,要求課程教學難易適度、學業(yè)成績達中等水平;追求大學教育的學生,則要求最大容量地掌握所學知識,學業(yè)成績達上等水平。學習需求的橫向多目標是指學生對所學知識的廣度要求寬泛。他們既要求學好學術性較強的課程知識,又要求充分培養(yǎng)自己的特長,還要求掌握更多的實用技術。
3、學習目的明確,但具有主觀性和不協(xié)調性對學生的問卷調查表明,89%的學生具有明確的學習目的。但是,通過對調查問卷的對比分析和對學生本人的考察,我發(fā)現(xiàn),學生的學習目的具有嚴重的主觀性和不協(xié)調性。學生學習目的主觀性突出表現(xiàn)在:他們已經(jīng)認識到了未來進入城市就業(yè)的艱難性。很明顯,如此大的一個群體具有這個想法是極不現(xiàn)實的。此外,40%的學生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功。學生學習目的的不協(xié)調性主要表現(xiàn)為思想與行動的不協(xié)調。調查結果表明,37%準備考大學的學生中有相當多的人在學習上并沒有顯現(xiàn)出相應的積極性,而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學習態(tài)度。
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基礎教育調查報告篇十二
學前教育基礎教育調查報告 由本站會員“頡妤心”投稿精心推薦,小編希望對你的學習工作能帶來參考借鑒作用。
關于學前教育基礎教育調查報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,越來越多人會去使用報告,不同的報告內容同樣也是不同的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編精心整理的關于學前教育基礎教育調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展,群眾對幼兒教育的期望越來越高,社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決當前學前教育事業(yè)發(fā)展中存在的問題,推進學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展?,F(xiàn)以xxx幼兒園為例展開調查,現(xiàn)將調查情況匯報如下:
一、調查情況:
1、調查目的:通過xx幼兒園為個例,調查其師資、
教學
、生源、經(jīng)費等情況,從而反應當前農村地區(qū)學前教育的發(fā)展及其存在的問題。2、調查時間:xx年xx月xx日—xx月xx日
3、調查地點:xxxxxxxxx4、調查對象:xx幼兒園
二、調查方式:
1、觀察法:指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表,用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對象,從而獲得資料的一種方法。科學的觀察具有目的性和計劃性、系統(tǒng)性和可重復性。
2、訪談法:又稱晤談法,是指是通過訪員和受訪人面對面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學基本研究方法。
3、調查法:為了達到設想的目的,制定某一計劃全面或比較全面地收集研究對象的某一方面情況的各種材料,并作出分析、綜合,得到某一結論的研究方法,就是調查法。
三、
調查結果:紅太陽幼兒園是該村一名在外務工的返鄉(xiāng)人員所建立的,他是個青年人,在與他交談之后我得知,他在外打拼了一些年頭,然后也積累了一定的資本。之后就回村創(chuàng)辦了這個幼兒園。但是這個幼兒園并不大,他在自家的庭院里圈起了一塊地,然后購買了一些教學和娛樂的設備,教師主要就是他們夫妻兩個人,生源主要就是周邊住戶家的孩子。
后來通過與他進一步的交流發(fā)現(xiàn),他之所以辦起了這個幼兒園是因為他發(fā)現(xiàn)有些人通過這樣一種方式致富了,所以他也就這樣做了,他對幼兒的教育其實沒有任何經(jīng)驗,家長之所以把孩子放到他哪里,也并沒有多么高的要求,其實就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個托管的地方,能夠有人照顧他們,同事也讓他們有伙伴可以玩樂。
另外,小博士幼兒園的情況就有所不同了,這所幼兒園同樣是在創(chuàng)辦者家里,她是一位女士,因為她丈夫是醫(yī)生,夫妻兩也沒用種什么田地,有相當多的空閑時間,并且其人緣也比較好,所以在建立這所幼兒園后就有許多家長把孩子送了過去。她這個幼兒園沒有什么供孩子們玩樂的設備,孩子們主要是在老師的帶領下學習簡單的字詞計算,還有就是唱歌畫畫等,她雖然也沒有受過專業(yè)的培訓,但是由于建園時間比較長,積累了比較豐富的經(jīng)驗。
在通過對這兩個幼兒園的調查,我發(fā)現(xiàn)這兩所幼兒園存在如下突出問題。
1、未經(jīng)審批注冊擅自開辦私人幼兒園,辦園目的不明確,動機不純。有些辦園者帶著單純盈利的目的,還有一些雖然不是以盈利為目的,可是也只是為了打發(fā)時間,并沒有任何教育意義,這種形式下建立的幼兒園不僅對學生沒有多大的學習和引導作用,更有可能會對幼兒以后的成長形成長遠的不利影響,從而誤人子弟。
2、師資缺乏。有些教師沒有任何幼兒教育經(jīng)驗,有些有一定經(jīng)驗的教師,也沒用受過專業(yè)的培訓,教學理念和方式落后,有的是聘請代課教師,代課教師的水平有限,導致教學質量不好。
3、學前教育設施缺失,嚴重影響了學前教育的良好發(fā)展。學前班學生無專門的活動場所,缺少最起碼的玩具和學具,學前教育達不真正意義上教育目標。
4、對于地區(qū)性學前教育,缺乏當?shù)卣谋O(jiān)管和政策保障。這樣就導致了未經(jīng)許可擅自辦園等狀況的出現(xiàn),以及學前教育發(fā)展的不規(guī)范等問題。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出現(xiàn)辦園規(guī)模小,辦園條件簡陋的現(xiàn)象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規(guī)范,搶挖生員,亂打廣告等狀況依然嚴重。5、由于一些辦園者知識的不足以及意識的缺乏,導致許多學前班出現(xiàn)管理不規(guī)范,衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等問題。
四、對策及建議:
1、加大政府投入。
要安排一定數(shù)量的學前教育專項經(jīng)費用于幼兒教師培訓、教育科研、評估和表彰。建立學前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。積極爭取社會支持,多渠道籌措發(fā)展資金,全面普及農村幼兒教育,滿足農村幼兒教育之所需,力爭每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設好一所中心幼兒園。
2、加強幼兒園準入管理,上級部門嚴把辦園審批關。
依據(jù)各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定,對轄區(qū)內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園,名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項,由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊,擅自舉辦幼兒園,依法予以取締。
3、嚴把教師準入關。
建立完善了崗位培訓和持證上崗制度,所有園長和教師都通過選聘產生。
4、加強幼兒教育隊伍建設,全面提高教育質量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學質量,幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一,辦好職教中心幼師班,為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎。第二,開展短期培訓??h的做法是:由教育主管部門負責組織實施,規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加,費用由三方面負擔,教師自己出一點,所在園拿一點,教育部門貼一點。第三,建立健全幼教輔導網(wǎng),建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領導處、片區(qū)輔導員(或中心園園長)組成的業(yè)務輔導網(wǎng),對幼兒教師進行全面指導。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開展教育、教學研討,組織觀摩、評估活動,進行經(jīng)驗交流,以此帶動村辦、個體小園共同提高。
5、規(guī)范辦園秩序,強化學前教育管理。
嚴把評估監(jiān)督關,根據(jù)評估結果,實施動態(tài)管理,從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力,評估成績不達標的,實行黃牌警告,限期整改,跟蹤管理。整改不力,造成負面影響的,堅決予以關、停、轉。
嚴把常規(guī)管理關。堅持硬件、軟件一起抓,健全完善各項規(guī)章制度,使每項工作有規(guī)可依、有章可循;堅持以人為本,以德治園,強化廣大幼教工作者的主人翁意識;優(yōu)化園所環(huán)境,濃厚文化氛圍,創(chuàng)設良好的育人環(huán)境;建立嚴格的安全工作制度,特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面,嚴把安全環(huán)節(jié)。
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基礎教育調查報告篇十三
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務農為主,20%的外出經(jīng)商務工,村里集體經(jīng)濟十分薄弱,村集體經(jīng)濟幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。2015年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展與農民增收的瓶頸,以下幾點是在調查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
調查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
二是農業(yè)基本設施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農業(yè)基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的,近些年新建較為先進的比較少,這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農村生產發(fā)展不相適應,而且在質量上也不能滿足現(xiàn)階段農村生產生活的需求,目前,我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單,但在農業(yè)生產高峰時期,當?shù)氐霓r業(yè)生產設施遠不能滿足眾多農戶的生產需求,因此造成了一些影響農戶之間產生矛盾的問題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農村建設示范村,農業(yè)基礎設施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題,因為資源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農業(yè)基礎設施滯后的問題,村里的一事一議制度顯得不足,鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農村基礎建設和提高農業(yè)綜合生產能力也顯得捉襟見肘,想得而做不到。
獨將游離狀態(tài),生產效益不明顯,制約了規(guī)模和綜合生產能力的提高,農戶的抗市場風險能力依然不高,在當前糧食收購中買方居于主導地位的局面中處于嚴重不利地位。
四是缺乏優(yōu)質高效產業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優(yōu)勢,但由于受國家政策支持與扶持力度不大、農民個體自主投入能力弱小、農村信貸規(guī)模小等不利因素影響,嚴重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)模化、產業(yè)化、高效化。90%以上的農戶無力擴大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理,大多數(shù)農戶依然處于自給自足、自產自銷的小農經(jīng)濟狀態(tài),由于村里沒有農業(yè)產業(yè)化的加工企業(yè),全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產品,未有經(jīng)過初加工的產品,更不用說產值高的農副上加工產品了,沒有穩(wěn)定的市場需求方,這樣就導致了導致農戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性,致使種養(yǎng)殖結構不合理、品種不健全、品質不優(yōu)質、生產無規(guī)模、產品無特色,產品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農戶增收的現(xiàn)象依然很突出。
對策與建議
基礎教育調查報告篇十四
1、根據(jù)我園教師對教育目標、教育內容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境的認識較差的實際情況,首先要在教師中樹立創(chuàng)新觀念;樹立以人的生存發(fā)展為本的全局性的多樣性教育觀;樹立起尊重、賞識、喚起幼兒主體意識、發(fā)揮幼兒主體精神變“學會”為“會學”的良好教育觀念。教師要認識到兒童是人,是發(fā)展著的、能動的主體;是教育的出發(fā)點和歸宿。教師要尊重和滿足幼兒的需要,要看到幼兒獨特的認識特點,看到幼兒之間的個體差異。
要把兒童看做主動的學習者,允許他們根據(jù)自己的需要和興趣從周圍環(huán)境中選擇學習的內容。同時要使教育目標需求化,激發(fā)幼兒內在的學習動機,教師要從只注重教材和教師既定的目標與內容,轉變?yōu)樽⒅赜變旱呐d趣、需要和原有水平,并不斷調整和生成新的教育目育目標相適應的內容,從而更大限度地促進幼兒的發(fā)展。
其次,要為幼兒營造創(chuàng)新的環(huán)境。要促進主客體的相互作用,就要為幼兒提供環(huán)境、材料,引發(fā)幼兒主動探索,使幼兒在與物體的相互作用中獲得有價值的經(jīng)驗。教師要清楚地認識到,環(huán)境的創(chuàng)新是為了孩子的發(fā)展,孩子們需要的是活的環(huán)境,而不是擺設。
要讓每個幼兒都有機會運用各種感官、多種方式與環(huán)境發(fā)生積極的交互作用。教師要給幼兒提供豐富多樣的、物化教育目標和內容的材料。材料的提供方式應易于激發(fā)幼兒的探究活動,使幼兒在與材料的相互作用中獲得對事物的認識。從而發(fā)現(xiàn)事物間的關系。
再次,教育的組織方式與策略是引導幼兒主動學習,促進每一個幼兒在原有水平上獲得發(fā)展的關鍵。作為教師,要改變以傳授式為主的教育教學策略,在引導孩子主動學習的同時,教師應支持、鼓勵幼兒猜想并按自己的想法和做法與物體相互作用,創(chuàng)造條件讓幼兒主動地學習,主動地建構自己的認識。只有幼兒真正愿意學的東西,才能真正學得好。
2、正確處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。根據(jù)我園青年教師和中青年教師對教育目標和教育內容的認識有一定差異的調查結果,我們認為,雖然青年教師在某些認識上成績高于中青年教師,但不管是青年教師還中青年教師都要正確地處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。也就是說,教育創(chuàng)新一方面必須重視對經(jīng)驗的積累,另一方面,必須對教學內容及組織策略進行改革,活化教育過程。這對我們教師提出了比較高的要求,中青年教師在積累經(jīng)驗的同時要敢于創(chuàng)新,要有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神,這是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本保證。青年教師在敢于創(chuàng)新、敢于開拓的同時,要吸收好的經(jīng)驗。
3、加強教師教育科研水平,走出一條“科研育師求創(chuàng)新”的路子。教師進行教育研究是提高教師素質的有效途徑,因此,幼兒園必須以科研為先導,在學??傉n題研究的基礎上開展一些子課題的研究,可以班或以小組為單位構建科研組織網(wǎng)絡,形成科研制度,科研活動做到有內容、有重點、有專題發(fā)言、有共同研究、有共同提高,形成科研的規(guī)范管理,使教師的科研水平在實踐中得到不斷的提高。
基礎教育調查報告篇十五
城市管理是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、情況復雜、矛盾多,是城市工作的重點和難點。加強城市管理,既是發(fā)揮城市整體功能,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調有序發(fā)展和兩個文明建設的重要保障,也是人民群眾切身利益和現(xiàn)代化城市整體形象的集中體現(xiàn)。搞好城市管理,關鍵在基層,重點也在基層。為適應現(xiàn)代化城市建設和發(fā)展的需要,1999年,市委、市政府作出了《關于加強城市管理工作的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》就城市管理中的責任與權利、事權與財權、管人與管事相統(tǒng)一,以及實行市、區(qū)兩級政府分工負責和市、區(qū)、街道三級管理的城市管理體制等作出了明確規(guī)定。一年多來,《決定》貫徹落實情況如何對此,我們進行了專題調研。
街道辦事處在城市管理工作中的現(xiàn)狀
管理體制情況
街道城管工作是城區(qū)各街道辦事處的重要職責。在街道辦事處領導成員的分工上,一般由一名副主任分管此項工作。街道辦事處內設城管科和城建監(jiān)察總隊,一般定編為5-6人。部分街道辦事處根據(jù)需要聘請了一些義務城管人員,他們主要協(xié)助街道城管人員在一些重要地段進行監(jiān)督管理。城管科的主要職責是負責對本轄區(qū)內的城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理,以及法律、法規(guī)授權或者行政主管部門委托實施行政處罰,并對口市、區(qū)級12個部門。而市、區(qū)級12個部門則分別對街道城管工作相對應的方面進行領導、管理、檢查、驗收。由于執(zhí)法機構多,職能交叉,造成街道辦事處很多時候工作上撞車的現(xiàn)象。在市、區(qū)級部門實行機構改革之后,這種狀況有所好轉,但多頭指揮的管理體制基本未變,致使街道城管工作存在工作任務變化無常、工作安排無序、工作主動性不強的狀況,基本上是在圍繞上級部門的各類檢查開展工作。
財政體制情況
我市城區(qū)各街道辦事處的財政收入基本上由包干經(jīng)費(區(qū)財政承擔)、稅收分成和其他收入三方面構成。由于區(qū)情不同,各區(qū)街道辦事處之間也存在一些具體差異。如有的街道辦事處包干經(jīng)費為零,有的街道辦事處稅收超收部分全返(因國稅的75%要上繳中央財政,所以國稅的全返指上繳后余下的25%)。例如,某區(qū)街道辦事處包干經(jīng)費為在職人員每人每年5800元,含人頭經(jīng)費、公用經(jīng)費、公醫(yī)經(jīng)費、增資及其他經(jīng)費,人均每月不足500元,僅占工資支出的50%左右。稅收返還分別確定地稅、國稅的任務數(shù)、奮斗數(shù)。完成任務數(shù)按3%分成,奮斗數(shù)按10%分成,超奮斗數(shù)部分全返。其他收入除財政劃撥的包干經(jīng)費和稅收分成外,街道辦事處自己還有市場管理出攤占道、罰沒返還等收入,共同構成街道辦事處財政收入的總和。而街道辦事處的財政支出包括不斷增長的工資、福利、業(yè)務經(jīng)費等基本支出,公益事業(yè)支出以及招商引資和稅收引進獎勵等其他支出??偟那闆r是,由于財政體制將街道辦事處稅收任務與財政收入掛鉤,我市行使社會管理職能的街道辦事處肩負著與企業(yè)一樣的創(chuàng)收任務,必須為維持生計和發(fā)展做出種種努力,盡可能多地獲得稅收分成、引稅返還和其他收入,滿足支出需求。所以,城區(qū)各街道辦事處的主要精力都用在創(chuàng)收上。
城管工作的成效
近幾年,我市堅持依法治市,依法治街,依法施治,提出了建管并重,建管同步的思路,制定了一系列城管工作的法規(guī)和配套政策,如市委、市政府的《決定》,使城管工作逐步規(guī)范,管理水平不斷提高,在全國省會城市中率先獲得并保持了國家衛(wèi)生城市稱號,并先后進入了全國城市投資環(huán)境40優(yōu)全國環(huán)境整治優(yōu)秀城市中國優(yōu)秀旅游城市行列。
當前街道城管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
市委、市政府《決定》頒發(fā)后,城區(qū)各街道辦事處增強了信心,加強了對城市管理的領導,城市管理中的一些突出問題也得到了初步治理。但是,從依法治市、依法治街的高度看,我市貫徹落實《決定》以及街道辦事處的城管工作還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
缺乏配套的實施辦法,貫徹落實《決定》仍只停在文件上。市委、市政府《決定》已經(jīng)下發(fā)一年多了,但至今沒有一個具體的《實施意見》或《實施辦法》。市政府曾經(jīng)擬了一個60條的實施意見,由于在征求意見時,市級有關部門意見分歧較大,認為要等機構改革以后才能出臺,從而造成《決定》中要求的城市管理工作的重心并未真正下移,以致各街道辦事處在城管工作中仍如以前一樣處于看得見的管不著,管得著的看不見的狀態(tài)中。
街道城管工作責、權、利分離,缺少動力。街道辦事處在城市工作中承擔著大量的管理職能和治理任務。但是,其執(zhí)法權限極為有限,這樣就形成了責任與權限的不匹配,使管理工作乏力。城市管理工作是大量具體繁雜的工作,如治理環(huán)境臟亂差、禁止和拆除違章搭建、制止破墻開店、取締占道經(jīng)營、糾正車輛亂停亂放等,沒有相應的權和利作保障,缺少行政手段,使街道辦事處對城管工作顯得力不從心。目前,不少具有執(zhí)法主體資格的部門,由于注重辦證、審證的收費,因而多采用罰款方式來處理違規(guī)現(xiàn)象,結果使一些違規(guī)人員以罰款單充當合法手續(xù)繼續(xù)違規(guī),形成違規(guī)罰款再違規(guī)再罰款的惡性循環(huán),不但增加了街道辦事處的工作量,而且使問題日積月累,成為頑癥。雖然市委、市政府《決定》中明確在城市管理中實行兩級政府、三級管理體制,以強化街道辦事處在城市管理中的基礎地位,但在具體落實中,由于沒有具體的實施辦法,以致條塊責權分離、脫節(jié)的問題仍然比較普遍。
街道城管人員素質參差不齊,形象欠佳。街道辦事處城管工作人員素質高低,是直接關系《決定》能否在基層得到貫徹落實的關鍵之一。就目前街道辦事處城管人員的組成來看,不適應任務需要的問題還比較突出:一是部分城管監(jiān)察隊員文化層次較低,分析、處理問題的能力受到局限;二是一些城管監(jiān)察隊員的業(yè)務素質不適應工作需要,其中有一部分人越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法,甚至出現(xiàn)為一些違法違規(guī)人員充當保護殺守門神的現(xiàn)象,這在群眾中微辭不少;三是城管監(jiān)察隊員多數(shù)為事業(yè)編制,沒有納入行政編制系列,在《行政處罰法》頒布實施后,潛伏著較大的危機和不穩(wěn)定因素。
街道城管工作保障措施不到位,缺乏活力。一是經(jīng)費無保障。街道城管工作所需經(jīng)費由街道辦事處自身財力解決,每年要為此付出數(shù)萬元甚至更多的資金。比如聘請的城管協(xié)管員,他們的月工資待遇由區(qū)城管監(jiān)察部門負責每人50元,其余由街道辦事處補貼至最低界限以上(200元以上)。城管工作的某些政策性收費,如破墻開店、占道經(jīng)營等收費以及罰沒收入,均由市、區(qū)級有關部門收齲因此,街道城管工作在經(jīng)濟收支上入不敷出,從而把城管視為包袱,缺乏搞好城管工作的主動和熱情。二是辦公條件差,人員待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具,無正規(guī)著裝,無佩帶標志,管理、執(zhí)法有失嚴肅性,在公眾面前形象差,難于得到社會認同。部分街道辦事處由于給城管工作人員下達有創(chuàng)收任務,而城管工作人員由于在城管中花費時間多,相對完成經(jīng)濟任務差,從而待遇普遍較低,造成街道城管工作無人愿干,城管隊伍不穩(wěn)定。部分街道辦事處為追求自身利益,靠罰款以收代支,因此對城管工作是重利輕管,以罰代管。
關于強化街道辦事處在城市管理工作中基礎地位的建議
街道辦事處是城市管理的穩(wěn)固基石和中堅力量,城市管理能否上臺階、見成效,在一定程度上取決于街道辦事處能否正常發(fā)揮作用。要使街道辦事處真正在城市管理中起到基石作用,只有加強街道辦事處的建設,界定其位置,完善其功能,調動其潛能,徹底解決街道辦事處存在的問題和困難,才能保證城市管理運轉通暢、見效顯著。建議從以下幾方面提高認識,解決問題,加強工作:
加快立法,建章立制,解決位的問題
街道辦事處作為城市管理的基礎,其主要職責是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)政府的授權,對轄區(qū)內的社區(qū)服務、社會治安綜合治理、精神文明建設、街道經(jīng)濟發(fā)展,行使組織領導、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查的行政管理職能,負責本轄區(qū)地區(qū)性、社會性、群眾性的工作。對轄區(qū)內的城市建設和城市管理參與或行使分級管理、綜合協(xié)調、行政執(zhí)法等職權,指導居委會搞好社區(qū)管理和服務。隨著城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展,街道辦事處在城管方面的法律地位只能加強不能削弱。
首先,通過對我市已實施的有關城管法規(guī)的修訂或制定新的地方性法規(guī),明確城市管理的內容、范圍、執(zhí)法主體,執(zhí)法體系中的職責分工、執(zhí)法程序、處罰條款等,明確賦予街道城管一定的行政執(zhí)法權和處罰權。同時,將街道城管隊伍納入公務員系列,使其具有真正的執(zhí)法權。比如北京市已出臺了《北京市街道辦事處工作規(guī)定》,其中明確規(guī)定,街道辦事處是區(qū)政府的派出機構,是轄區(qū)城市管理的行政主體,搞好城市管理是街道辦事處的重要職責。因此,街道辦事處有權有責,依法參與和主持轄區(qū)的城市管理各項工作;也有權有責,依法協(xié)調轄區(qū)內所有單位在本轄區(qū)內的相互關系,督促轄區(qū)內各單位服從并完成城市管理各項任務。
其次,市政府應盡快出臺《決定》的《實施意見》或《實施辦法》,保證三級管理盡早落到實處,確保政令暢通,使城市管理工作的重心真正下移。
理順體制,下放權力,解決權的問題
加強城市管理,關鍵是體制。城市管理體制是否科學,關系到城市管理的效能,關系到城市功能的發(fā)揮。目前我市城市管理體制上的問題主要是條塊分割,統(tǒng)一管理與分級管理未能有機結合,存在著管理職責不清,有利的都去管,無利的無人管的狀況。塊過多地承攬了本就由條、社會組織和企業(yè)承擔的任務,而條則過多地集中了城市綜合管理和資源配置的權力,形成了有權的因為力量有限等原因而無法管到底,有力量管得過來的又無權去管的狀況。街道辦事處能否享有相應的事權,是發(fā)揮其作用,強化其城市管理基礎地位必須解決的重要問題。
一是健全街道*作層,使街道職能五臟俱全。要結合政府機構改革,理順條塊關系,相應明確各條在塊里的機構歸屬,按照屬地、高效的原則,原則上能歸街道管的盡可能歸街道管,將各條的職能遷移到街道之中。
二是條塊聯(lián)動,共同加強對第三級的管理,使街道的責任和權利統(tǒng)一起來。要賦予街道辦事處必要的城市管理事權,如城市規(guī)劃監(jiān)督管理權、住宅小區(qū)竣工驗收權、衛(wèi)生管理權、城市管理執(zhí)法權、文明單位一票否決權等,以發(fā)揮和調動其積極性和創(chuàng)造性。對暫時不能下放、授權或委托執(zhí)行的權力,應設立條、塊責任制和工作協(xié)調配合制度,以減少管理漏洞和死角。
只有通過健全體制,事權下放,增強街道辦事處自身的區(qū)域管理、社區(qū)服務、文明建設、綜合治理、經(jīng)濟發(fā)展等方面的綜合協(xié)調能力,才能從根本上解決街道辦事處無權辦事的狀況。
費隨事轉,財力下沉,解決錢的問題
城市管理是一項需要財力支撐的工作。而街道辦事處缺乏管理經(jīng)費是一個普遍存在,帶有共性的問題。
要解決這個問題,就必須切實做到條隨塊轉費隨事轉。建議取消現(xiàn)行財政經(jīng)費包干的管理辦法,街道辦事處的收入納入政府財政預算管理,還街道經(jīng)濟管理職能給政府經(jīng)濟及稅務等部門,密切街道辦事處與稅務部門在稅務征收方面的配合,擴大稅收征管面,調整條塊的收費分配比例,以塊為主。街道辦事處要切實轉變職能,實行政企分開,把城市管理作為首要任務來抓。同時可采取政府財政拔一些專項經(jīng)費,對街道辦事處服務性行業(yè)給予政策上的免稅,街道辦事處堅持實行有償服務收取費用等渠道,確保街道辦事處進行城市管理有錢辦事。另外,居委會在街道辦事處的領導、指導下,通過搞好社區(qū)有償服務、低償服務、無償服務抓好社區(qū)管理和服務工作。
強化管理,建好隊伍,解決人的問題
目前,街道辦事處存在機構設置不盡合理,年齡結構老化,招聘的城管協(xié)管人員大多沒有經(jīng)過正規(guī)培訓、業(yè)務素質低、執(zhí)法能力不強、執(zhí)法活動不規(guī)范、不文明執(zhí)法,甚至野蠻執(zhí)法現(xiàn)象也時有發(fā)生,在社會上造成了不良影響。居委會的干部也大多是一些老年人,且待遇偏低,不能充分發(fā)揮居委會的作用,更不可能協(xié)助街道辦事處完成大量的、繁雜的城市管理工作。
要解決這些問題,街道辦事處必須引入競爭機制,以事定崗,優(yōu)化人員配置,實行一人多崗,一崗多能的用人制度,建立能進能出的用人機制,提高工作效率。加強對城建監(jiān)察隊伍和招聘人員的培訓、監(jiān)督和管理,不斷提高他們的自身素質和業(yè)務水平,并完善管理制度,狠抓城市管理隊伍的建設。街道辦事處還要加大對居委會的領導和指導,直接委派工作能力強有責任心的優(yōu)秀干部到居委會任職,充分發(fā)揮居委會的作用。唯有這樣,才能從根本上鞏固城市管理的基矗。
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