保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是每個(gè)人的責(zé)任。那么我們?cè)撊绾翁岣咦约旱臄?shù)學(xué)水平呢?如果你正在寫總結(jié),不妨先來(lái)看看以下這些范文,或許能幫助到你。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇一
大興區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)馮波。
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)就大興區(qū)大氣污染防治工作情況進(jìn)行報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行情況。
(一)涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件。
全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的五類大法分別從環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量等方面,確立了大氣污染防治保護(hù)工作的法律基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院通過(guò)并頒布的兩項(xiàng)行政法規(guī)從防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生污染、破壞生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面制定了管理?xiàng)l例。
北京市人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的三項(xiàng)地方性法規(guī)分別確立了保護(hù)和改善北京市大氣環(huán)境的地方法規(guī),從加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理等方面對(duì)北京市大氣污染防治辦法進(jìn)一步補(bǔ)充完善。北京市政府制定印發(fā)了環(huán)境保護(hù)文件規(guī)劃和各年度實(shí)施方案,明確了各部門具體工作措施,細(xì)化了涉及施工現(xiàn)場(chǎng)及垃圾渣土的具體管理辦法,確定了各部門各年度重點(diǎn)大氣污染防治工作。
以上涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件見附件。
(二)控制大氣污染措施的貫徹執(zhí)行情況。
按照以上大氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)及文件,我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染各項(xiàng)措施,積極做好大氣污染綜合防治工作。一是對(duì)存量各類大氣污染源加大監(jiān)察管控力度,深化污染治理,減少污染物產(chǎn)生。二是嚴(yán)格實(shí)施總量控制,將污染物總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,對(duì)沒(méi)有環(huán)境容量區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批。三是提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目名錄,對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、不符合我區(qū)總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或群眾意見大的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施健全的工業(yè)園區(qū)聚集,從而提高能源的利用率和減少污染物排放。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以北京總體規(guī)劃確定的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹笇?dǎo),逐步退出低附加、高消耗的勞動(dòng)、資源密集型行業(yè),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極引入、發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。六是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力推廣清潔能源,生產(chǎn)、生活節(jié)能與降耗并重,能源開發(fā)與節(jié)約并舉,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、大氣污染治理規(guī)劃制定與實(shí)施情況。
20xx年,區(qū)政府研究制訂了大興區(qū)20xx–20xx年大氣污染治理措施實(shí)施方案,方案結(jié)合我區(qū)實(shí)際特點(diǎn),重點(diǎn)從強(qiáng)化工業(yè)污染治理、改善能源結(jié)構(gòu)、實(shí)施燃煤總量控制、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理、實(shí)施綠色交通控制機(jī)動(dòng)車污染、積極開展揮發(fā)性有機(jī)物污染控制、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)增加環(huán)境容量等方面,通過(guò)構(gòu)建大興區(qū)大氣污染綜合防治體系,力爭(zhēng)早日達(dá)到國(guó)家發(fā)布實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)。按照市、區(qū)兩級(jí)八年大氣污染治理措施實(shí)施方案,我區(qū)每年度制定并發(fā)布實(shí)施本年度轄區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案,大興區(qū)人民政府于20xx年3月21日印發(fā)實(shí)施了北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃20xx年大興區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案,要求屬地各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門認(rèn)真組織實(shí)施,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)環(huán)保局將對(duì)各部門落實(shí)情況進(jìn)行督察。
三、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與問(wèn)題。
20xx年,隨著新城建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、北京新機(jī)場(chǎng)落戶等項(xiàng)目加快推進(jìn),大量人口將進(jìn)入大興,城市人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)直接導(dǎo)致能源消耗增長(zhǎng),區(qū)內(nèi)大氣污染源呈增長(zhǎng)趨勢(shì),未來(lái)我區(qū)的大氣污染治理難度將不斷增大。
1.大興區(qū)地處北京市下風(fēng)向,平均海拔13.4-52米,位于北京市南部區(qū)域,西接房山,東臨通州,地勢(shì)較低,大氣擴(kuò)散條件較差,受季風(fēng)作用,周邊地區(qū)大氣污染的輸入對(duì)我區(qū)大氣環(huán)境的影響不容忽視。
2.煤炭消耗量大,治理煤煙型污染任務(wù)艱巨。目前,大興區(qū)還有相當(dāng)數(shù)量的燃煤鍋爐在運(yùn)行,大興區(qū)治理煤煙型污染的工作任務(wù)仍很沉重。
3.農(nóng)村地區(qū)冬季取暖和炊事多使用散煤,原煤散燒問(wèn)題現(xiàn)象依然存在,目前需要逐漸改變農(nóng)村地區(qū)冬季取暖方式,解決農(nóng)村地區(qū)燃煤污染問(wèn)題。
4.清潔能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)和居民清潔能源利用水平還比較低,尤其是天然氣的利用和普及受氣源和管道建設(shè)的制約,還未成為全區(qū)主要的能源,建成區(qū)一些大型集中供暖鍋爐房仍未使用天然氣,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
5.揚(yáng)塵污染治理仍是工作重點(diǎn)。各類建設(shè)工程遍布全區(qū),造成的揚(yáng)塵污染,嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,綠化工程、水務(wù)建設(shè)、交通建設(shè)、市政建設(shè)、在施工工地、道路等揚(yáng)塵污染及車輛遺撒仍是控制重點(diǎn)。
6.機(jī)動(dòng)車污染物排放呈增加趨勢(shì)。近年來(lái),大興區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng),為控制二氧化氮污染排放增加了新的難度。
7.城市低空污染。城市中的大小規(guī)模餐飲企業(yè),其油煙排放,及局部地區(qū)的燒烤、焚燒、小煤爐等帶來(lái)低空污染不容忽視。
目前我區(qū)大氣環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻,以細(xì)顆粒物為特征的復(fù)合型大氣污染表現(xiàn)突出,年初受極端不利氣象條件影響,本市今年1月先后出現(xiàn)了四次空氣重3污染過(guò)程,污染嚴(yán)重程度為近年來(lái)同期罕見,重污染天氣已經(jīng)影響到人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量的日常感受,制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去我區(qū)大氣中首要污染物主要是可吸入顆粒物,它通常來(lái)自于城市建設(shè)施工過(guò)程、裸露土堆及道路中產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵,而當(dāng)細(xì)顆粒物即pm2.5今年首度被納入空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)后,它立刻成為了目前的首要污染物,pm2.5成分復(fù)雜,且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn),傳輸可達(dá)幾百直至上千公里,甚至能漂洋過(guò)海,這些特點(diǎn)導(dǎo)致治理pm2.5十分困難,需要?jiǎng)?chuàng)新新的防治模式,從系統(tǒng)整體角度出發(fā),制定并實(shí)施針對(duì)細(xì)顆粒物的大氣污染防治對(duì)策,實(shí)施多污染物協(xié)同控制,形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。
為切實(shí)推進(jìn)全區(qū)大氣污染綜合治理工作,我區(qū)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年,我區(qū)成立了大興區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)區(qū)大氣污染防治辦公室,成員單位由區(qū)監(jiān)察局、市政市容委、住建委、環(huán)保局、城管大隊(duì)等8部門組成。辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)大氣污染防治工作。二是制定規(guī)劃及各年度工作方案,明確職責(zé)分工。20xx年,為推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治各項(xiàng)工作深入開展,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,圍繞大氣污染防治重點(diǎn)工作,大興區(qū)人民政府制定并發(fā)布了《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃大興區(qū)20xx年大氣污染控制工作實(shí)施方案》,方案以“優(yōu)化發(fā)展、控制增量,協(xié)同減排、綜合治理,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),齊抓共管、落實(shí)責(zé)任”為原則,以治理細(xì)顆粒污染物為重點(diǎn),重點(diǎn)從減排削減現(xiàn)有源、控制新增源、實(shí)施綠色交通、強(qiáng)化燃煤污染治理實(shí)施清潔能改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)大氣污染源綜合治理等多方面做好我區(qū)大氣污染防治工作,方案明確了八類三十七項(xiàng)具體措施,強(qiáng)化了屬地管理與部門監(jiān)管等具體工4作職責(zé),明確了各部門主要職責(zé)和工作任務(wù),要求各責(zé)任單位要把控制大氣污染工作列入今年重要議事日程,進(jìn)一步細(xì)化工作措施。按照方案要求,嚴(yán)格完成時(shí)限,建立常態(tài)化控制機(jī)制,保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。方案明確了區(qū)環(huán)保局履行監(jiān)督檢查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,加大監(jiān)督檢查力度,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);區(qū)監(jiān)察局要把全年控制大氣污染工作列入監(jiān)察臺(tái)賬,對(duì)履職不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé),進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,狠抓任務(wù)落實(shí)。
按照“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一任務(wù)、統(tǒng)一措施”的四統(tǒng)一原則,建立大興區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任,形成齊抓共管、社會(huì)共同承擔(dān)的防治工作格局。
1.控制燃煤總量,改善能源結(jié)構(gòu)。
為了加快治理我區(qū)燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染,區(qū)政府采取四項(xiàng)措施做好防治工作:一是新建項(xiàng)目要采用天然氣、電等清潔能源,我區(qū)不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目;二是通過(guò)加大資金投入,促進(jìn)燃鍋爐單位實(shí)現(xiàn)煤改氣,20xx-20xx年,區(qū)政府共投入2300多萬(wàn)用于補(bǔ)助全區(qū)燃煤鍋爐企業(yè)實(shí)施煤改氣工程,20xx年政府將繼續(xù)實(shí)施此項(xiàng)“以獎(jiǎng)促治”政策,以積極推廣清潔能源;三是進(jìn)一步改善能源結(jié)構(gòu),制定實(shí)施《大興區(qū)20xx年壓減燃煤工作計(jì)劃》,新城地區(qū)供暖以集中供熱為主,采取高效率脫硫除塵脫硝設(shè)施,降低污染物排放,工業(yè)園區(qū)所有燃煤鍋爐設(shè)施年底前完成清潔能源改造,農(nóng)村地區(qū)建設(shè)節(jié)能設(shè)施,完成農(nóng)宅抗震節(jié)能改造,推廣利用可再生能源,實(shí)施“陽(yáng)光浴室”、“送氣下鄉(xiāng)”、“綠色燃?xì)狻钡裙こ?,加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)低硫型煤替代,推廣使用優(yōu)質(zhì)型煤,嚴(yán)格控制散小劣質(zhì)型煤銷售,逐步解決農(nóng)村地區(qū)原煤散燒問(wèn)題,通過(guò)實(shí)施工程和結(jié)構(gòu)減排,逐步削減全區(qū)燃煤總量,確保20xx年燃煤總量同比去年降低5%。
2.實(shí)施綠色交通,控制機(jī)動(dòng)車污染。
一是發(fā)展綠色公共交通,實(shí)施“公交優(yōu)先”策略。區(qū)政府加大公共交通投入,建成完善了“城-街-鎮(zhèn)”快速公共交通體系,進(jìn)一步優(yōu)化了公交線網(wǎng)布局,增加了本地公交運(yùn)能及吸引力,同時(shí)推動(dòng)混合動(dòng)力大客車產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng),公交系統(tǒng)逐步推廣使用了混合動(dòng)力公交車,我區(qū)在20xx年購(gòu)置132臺(tái)新能源公交車的基礎(chǔ)之上,今年計(jì)劃再增加104輛燃?xì)夤卉嚒?0輛電動(dòng)公交車。為鼓勵(lì)居民綠色出行,我區(qū)進(jìn)一步改善了居民自行車出行條件,在去年已建成的61個(gè)公共自行車站點(diǎn),投放1400輛公共自行車的基礎(chǔ)上,今年再增建84個(gè)站點(diǎn),再行投放1600輛公共自行車。
二是提高車用燃油質(zhì)量與機(jī)動(dòng)車排放水平。區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)101家加油站開展全面檢查,對(duì)未達(dá)到“京v”標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格予以查處。20xx年共立案4件,結(jié)案4件,罰款達(dá)26.68萬(wàn)元,20xx年確定了重點(diǎn)檢查企業(yè),對(duì)以往受過(guò)行政處罰的民營(yíng)加油站及規(guī)模大的加油站加大抽檢頻次和抽檢力度,一季度,區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)8家民營(yíng)加油站進(jìn)行了全面排查,對(duì)1家加油站進(jìn)行了行政處罰,確保我區(qū)各加油站油品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)榆垡和鳳河營(yíng)兩進(jìn)京檢測(cè)站目前已經(jīng)完成了遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)的安裝,通過(guò)“在線監(jiān)控”和“24小時(shí)工作制”,嚴(yán)把外地進(jìn)京車輛環(huán)保關(guān),區(qū)環(huán)保局在兩進(jìn)京口一季度查車達(dá)10.69萬(wàn)輛,對(duì)3165輛尾氣排放超標(biāo)車輛全部予以勸返。對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)做好巡查工作,每天巡查1遍,強(qiáng)化老舊車和柴油車檢測(cè)過(guò)程管理,一季度,巡查機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)94場(chǎng)次,抽查檢測(cè)車輛2740輛,抽查驗(yàn)車檔案130件。加強(qiáng)對(duì)上路行駛機(jī)動(dòng)車尾氣排放、環(huán)保標(biāo)志的檢查,一季度,檢測(cè)車輛4.7萬(wàn)輛,處罰602輛。
三是加快淘汰老舊車輛,鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車。20xx年我區(qū)力爭(zhēng)淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車12100輛。為保證老舊車淘汰工作順利開展,區(qū)環(huán)保局通過(guò)利用電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體,深入到全區(qū)500余個(gè)行政村、80余個(gè)居委會(huì)發(fā)放老舊車宣傳材料,截止4月底,我區(qū)共淘汰老舊車7148輛,其中轉(zhuǎn)出5765輛,報(bào)廢1383輛。在發(fā)展新能源汽車方面,我區(qū)目前已建成了一家電動(dòng)出租車充電站,前期試推廣了100輛電動(dòng)出租車,加快推動(dòng)了純電動(dòng)乘用車的研發(fā)和示范運(yùn)營(yíng),今年將再增投100輛。
3.完善聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,遏制揚(yáng)塵污染。
我區(qū)將揚(yáng)塵污染防治工作列入日常重點(diǎn)工作,以“控制揚(yáng)塵污染,削減pm2.5”為核心,明確了各有關(guān)部門工作計(jì)劃與任務(wù)安排,通過(guò)開展日常監(jiān)督檢查,展開聯(lián)合執(zhí)法檢查以及不定期抽查,切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)管,通過(guò)采取綜合性控制措施,對(duì)建筑工地、道路遺撒、道路交通等進(jìn)行控制,以達(dá)到區(qū)域平均降塵量穩(wěn)步下降的目標(biāo)。
一是按照《北京市綠色施工管理規(guī)程》,區(qū)住建委、城管大隊(duì)分別采取施工工地系統(tǒng)檢查、召開施工單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、簽訂《施工自律書》等形式,明確施工單位責(zé)任,我區(qū)通過(guò)組織開展多部門綜合檢查、各部門專項(xiàng)檢查等活動(dòng),一季度檢查施工工地220余次,發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題152起,其中停工4次,處罰工地6家,罰款9.6萬(wàn)元,全面開展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作,確保施工工地達(dá)標(biāo)率不低于92%。
二是加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛規(guī)范管理,遏制建筑垃圾運(yùn)輸遺撒,對(duì)揚(yáng)塵違法行為從嚴(yán)處罰。一季度城管公安、交通、市政市容相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立五處重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),晚間20:00至次日3:00不定期展開聯(lián)合夜查,嚴(yán)厲打擊道路遺撒、運(yùn)輸車輛不符合要求等行為,開展聯(lián)合夜查28次,出動(dòng)720余人次,車輛240余車次,查處運(yùn)輸車輛泄露遺撒等違法行為198起,立案處罰39起,罰款8萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)電話“96310”的宣傳,揚(yáng)塵違法舉報(bào)率同比減少15%。
三是提高道路清掃保潔水平,逐步擴(kuò)大“吸、掃、沖、收”組合式道路清洗新工藝應(yīng)用范圍。20xx年我區(qū)新城地區(qū)城市道路、車行道新工藝作業(yè)率已達(dá)到83.6%。農(nóng)村地區(qū)主要道路和鎮(zhèn)政府所在地道路清掃新工藝覆蓋率較低,政府將加大資金投入,通過(guò)配置專業(yè)設(shè)備,增派清掃車輛,增加作業(yè)頻次,提高農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)范圍,控制區(qū)域道路揚(yáng)塵污染。
7揚(yáng)塵污染實(shí)行綜合管理,預(yù)判北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的揚(yáng)塵污染,嚴(yán)控拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。住建、市政、環(huán)保與城管等部門密切配合屬地鎮(zhèn)政府嚴(yán)格做好揚(yáng)塵污染控制工作。
4.加強(qiáng)企業(yè)專項(xiàng)檢查,深化工業(yè)污染治理。
我區(qū)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出高污染企業(yè)、逐步引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查、清理整治無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)等方式,深化我區(qū)工業(yè)企業(yè)污染治理工作。
一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及高污染企業(yè)停產(chǎn)退出。20xx年以來(lái),全區(qū)退出高污染企業(yè)41家,經(jīng)核算,通過(guò)淘汰退出高污染企業(yè),全年降低綜合能耗2.4萬(wàn)噸標(biāo)煤、減少?gòu)U氣排放1.25億標(biāo)立方米。20xx年我區(qū)將重點(diǎn)退出瀝青、防水卷材等落后型生產(chǎn)工藝行業(yè),同時(shí),依據(jù)關(guān)停全區(qū)工業(yè)園區(qū)以外規(guī)模以下的化工、石灰膏、石材加工和磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的要求,明確我區(qū)“xx”期間要停產(chǎn)退出267家企業(yè),20xx年完成98家高污染企業(yè)停產(chǎn)退出工作,針對(duì)此項(xiàng)工作,區(qū)經(jīng)信委組織各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)進(jìn)行了動(dòng)員部署,通過(guò)開展摸底調(diào)查,對(duì)通過(guò)拆遷、改造等已經(jīng)退出的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)目前我區(qū)約有70家企業(yè)已經(jīng)遷出或停產(chǎn),下一步將結(jié)合本地區(qū)拆遷改造工作,研提企業(yè)退出措施和手段,完成高污染企業(yè)退出工作。
二是逐步引導(dǎo)位于園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)向園區(qū)聚集發(fā)展。目前區(qū)經(jīng)信委已完成對(duì)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)情況和園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地情況進(jìn)行摸底調(diào)查,下一步將對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總,同時(shí)聯(lián)合屬地政府對(duì)企業(yè)情況及園區(qū)用地及基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行核實(shí),研究出臺(tái)搬遷政策,以引導(dǎo)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范管理,完善各工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),按照《北京市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》,我區(qū)3個(gè)市級(jí)以上工業(yè)開發(fā)區(qū),均制定了項(xiàng)目服務(wù)手冊(cè)及環(huán)保管理暫行規(guī)定,管委會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。20xx年,我區(qū)將對(duì)市環(huán)保局確定的重點(diǎn)企業(yè)開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
三是開展重點(diǎn)行業(yè)污染防治。20xx年組織對(duì)涉及揮發(fā)性有機(jī)物和無(wú)組織揚(yáng)塵等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行污染治理,減少溶劑使用過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物污染和無(wú)組織揚(yáng)塵污染。針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè),通過(guò)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)停并轉(zhuǎn)、停止揮發(fā)性有機(jī)物污染工序、建設(shè)污染治理設(shè)施等手段減少揮發(fā)性有機(jī)物排放,力爭(zhēng)年內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物減排量達(dá)到700噸以上。針對(duì)無(wú)組織揚(yáng)塵污染重點(diǎn)行業(yè),通過(guò)開展建材、煤場(chǎng)等行業(yè)物了料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)密閉化改造,截至目前,我區(qū)建設(shè)封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)25座,督促全區(qū)12家混凝土攪拌站企業(yè)完成封閉式料庫(kù)建造,減少無(wú)組織揚(yáng)塵排放。
四是分階段加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。20xx-20xx年采暖期間,區(qū)環(huán)保局采取監(jiān)察監(jiān)測(cè)一體化執(zhí)法模式,充分利用在線監(jiān)測(cè)、日常巡查、夜間檢查、節(jié)假日檢查與臨時(shí)抽查等多種方式,對(duì)全區(qū)燃煤鍋爐全面監(jiān)察監(jiān)測(cè),依法查處燃煤鍋爐違法行為,共出動(dòng)執(zhí)法人員1160人次,監(jiān)察燃煤鍋爐353家次,監(jiān)測(cè)燃煤鍋爐271臺(tái)次,對(duì)存在超標(biāo)排放的31家單位依法處罰,處罰金額達(dá)54萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)餐飲企業(yè)加大執(zhí)法檢查,加強(qiáng)末端排放控制,一季度區(qū)環(huán)保局出動(dòng)執(zhí)法人員420人次,檢查餐飲企業(yè)161家,對(duì)存在違法行為的8家單依法進(jìn)行處罰或限期整改。下一階段區(qū)環(huán)保局將對(duì)全區(qū)2家鑄造企業(yè)、100余家汽車修理廠以及130家印刷企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限期治理和關(guān)停,目前區(qū)環(huán)保局已出動(dòng)46人次,檢查印刷企業(yè)28家,對(duì)14家存在環(huán)境違法行為的企業(yè),擬依法處罰并責(zé)令限期整改。夏秋季節(jié)城管部門將加大對(duì)露天燒烤及秸稈焚燒的監(jiān)督檢查頻次。各鎮(zhèn)及街道辦事處通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路保潔、垃圾焚燒及小型非法燃煤設(shè)施等各類大氣綜合污染源進(jìn)行管理,強(qiáng)化屬地管理與部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)大氣污染綜合防治工作。
五是清理整治無(wú)證無(wú)照污染行業(yè)企業(yè),20xx年以來(lái),工商部門出動(dòng)執(zhí)法人員8萬(wàn)人次,開展全區(qū)無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)專項(xiàng)清理工作,通過(guò)開展綜合治理,我區(qū)涉及污染行業(yè)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)由原有的3671戶,銷賬1232戶,涉及食品生產(chǎn)、汽車修理、服裝加工洗滌、砂石加工等12個(gè)行業(yè),目前存量為2439戶,20xx年我區(qū)通過(guò)工商部門參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作模式,結(jié)合我區(qū)“村莊社9區(qū)化”和“網(wǎng)格化社會(huì)管理”等,在全區(qū)建立打擊污染行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)的立體化監(jiān)管體系。
5.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),增加環(huán)境容量。
一是按照市政府《關(guān)于實(shí)施平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的意見》,我區(qū)制定了五年平原地區(qū)造林工程工作計(jì)劃,20xx年完成平原造林5.8萬(wàn)畝。根據(jù)工作計(jì)劃,我區(qū)專門制定了《大興區(qū)20xx年平原地區(qū)造林工程建設(shè)方案》,方案明確了總體思路、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目與資金、工作任務(wù)和保障措施,進(jìn)一步將建設(shè)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和具體單位,計(jì)劃“五一”前完成100%造林任務(wù)。
二是抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作,20xx年底,我區(qū)已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè),市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)生態(tài)村102個(gè)。今年,我區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,以生態(tài)示范創(chuàng)建為抓手,積極組織各鎮(zhèn)村開展環(huán)境保護(hù)生態(tài)創(chuàng)建工作,提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境水平,力爭(zhēng)再創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè),市級(jí)生態(tài)村12個(gè)。
6.認(rèn)真履行職責(zé),加大宣傳力度。
為了提高企業(yè)自律,提升環(huán)保理念,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,我區(qū)認(rèn)真做好環(huán)保宣傳工作,一是加強(qiáng)學(xué)校及社區(qū)環(huán)境教育,積極推動(dòng)綠色“入學(xué)校、入社區(qū)”等宣傳工作;二是引導(dǎo)環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與,廣泛開展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng);三是依托各新聞媒體,普及環(huán)保知識(shí),推廣環(huán)境文化;四是積極開展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),逐步形成綠色生活和消費(fèi)方式;五是強(qiáng)化環(huán)境信息公開和社會(huì)輿論監(jiān)督,形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)保建設(shè)的良好氛圍,為控制大氣污染工作創(chuàng)造有利條件。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制。建立健全督查考核工作機(jī)制,督促指導(dǎo)各相關(guān)部門開展相應(yīng)工作,確保各項(xiàng)措施和減排工程如期實(shí)施,有效落實(shí)。
(二)廣開資金來(lái)源,加強(qiáng)資金保障。需要必要的資金保障,逐步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過(guò)多種渠道積極籌措資金,完成本方案中的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善任務(wù)。
(三)完善和健全環(huán)保政策。為加速環(huán)境改善,對(duì)一些環(huán)境保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目在啟動(dòng)階段要給予一定的優(yōu)惠政策,其政策體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)支持、政策鼓勵(lì)等方面。
(四)依靠科技,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究,加速科技成果應(yīng)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和專利工作,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
(五)加大環(huán)保宣傳力度。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與改善空氣質(zhì)量工作,在全社會(huì)形成群防群治的良好氛圍。
通過(guò)這幾年的工作,使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,大氣污染治理工作不是靠簡(jiǎn)單的一兩個(gè)或幾個(gè)部門就能做到的,它需要全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái),共同參與進(jìn)來(lái),需要城市綜合管理水平和整個(gè)城市環(huán)境水平整體的提升。今后,我區(qū)大氣污染防治工作重點(diǎn)依然是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型,以降低工業(yè)企業(yè)gdp能耗,同時(shí)實(shí)施壓煤、降塵、綠色交通、造林等綜合性防治措施,以期改善和提升全區(qū)綜合環(huán)境水平。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇二
為確保大氣環(huán)境污染綜合整治工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,我局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),路政管理站站長(zhǎng)、超限超載治理站站長(zhǎng)、運(yùn)輸管理站站長(zhǎng)為成員的大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格督查工作進(jìn)度,解決具體問(wèn)題,為該項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)保障。結(jié)合相關(guān)站職能明確了各自分工,確定公路超限超載治理站牽頭組織實(shí)施道路交通揚(yáng)塵整治工作,確定公路路政管理站負(fù)責(zé)檢查與水源保護(hù)區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞、污水收集等防護(hù)措施建設(shè)情況。公路運(yùn)輸管理站負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸?shù)膯挝患败囕v的資質(zhì)管理及其運(yùn)輸工具的安全管理。
二、分類抓好交通揚(yáng)塵治理。
一是認(rèn)真抓好汽車客運(yùn)站揚(yáng)塵治理。汽車客運(yùn)站、公交公司和道路運(yùn)輸企業(yè)都制定了嚴(yán)格的防塵降塵制度,實(shí)行分片包干,專人負(fù)責(zé);增加了防塵、降塵設(shè)施,在餐廳煙筒安裝了防塵網(wǎng),對(duì)車站內(nèi)的待班區(qū)、應(yīng)班區(qū)及站前廣場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)的地面進(jìn)行了硬化,減少了揚(yáng)塵源;定期清洗和擦拭地面、車輛、公交車站臺(tái)、站亭(含遮雨棚)等,垃圾做到日產(chǎn)日清;客運(yùn)站禁止臟車進(jìn)站應(yīng)班和發(fā)班。局不定期對(duì)汽車客運(yùn)站揚(yáng)塵治理進(jìn)行明查暗訪,做到發(fā)現(xiàn)一處,查辦一處,給旅客創(chuàng)造了一個(gè)站容整潔衛(wèi)生、車輛潔凈舒適的候車、乘車環(huán)境。二是認(rèn)真抓好公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理。今年,共派出人員70余人次,車輛20臺(tái)次,灑水車14臺(tái)次,清理路邊堆積物12處。三是認(rèn)真抓好臨時(shí)停車場(chǎng)揚(yáng)塵治理。
三、督促機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)做好汽車尾氣排放達(dá)標(biāo)工作一是分宣傳、清理、整治和鞏固四個(gè)階段有序推動(dòng)該項(xiàng)工作,做到層層深入,各有側(cè)重。二是指導(dǎo)各維修業(yè)戶建立了廢油回收、廢水排放等管理制度,完善了廢油分離、回收設(shè)施(廢油池、廢油回收桶),并與有資質(zhì)的廢油回收企業(yè)簽訂合同,要求保留廢油回收憑證備查,以確保廢水達(dá)標(biāo)排放。三是將有無(wú)沉淀池、尾氣抽排放設(shè)備、綠化是否符合要求等作為質(zhì)量信譽(yù)考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),以評(píng)促改。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇三
摘要:隨著我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)日益嚴(yán)峻,土壤污染越來(lái)越收到人們的重視,本文分析了我國(guó)土壤污染的現(xiàn)狀,按照作用對(duì)象的不同分別介紹了控制和消除污染源、控制和清除土壤中污染物、增加土壤容量三類防治土壤污染的方法,除了采取技術(shù)措施修復(fù)受污染土地外,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)土壤污染綜合防治和環(huán)境的管理。
土壤污染是指當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物的含量、速度和毒性超過(guò)了土壤的承受能力時(shí),土壤自身無(wú)法消除這些污染物的影響,引起土壤質(zhì)量惡化,進(jìn)而對(duì)植物的生長(zhǎng)起阻礙作用,并可能通過(guò)其產(chǎn)品危害人體健康的過(guò)程。
隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展,土壤開發(fā)強(qiáng)度越來(lái)越大,大量的污染物被轉(zhuǎn)移到土壤中,土壤的污染問(wèn)題變得日益嚴(yán)重。土壤污染會(huì)影響土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀,從而影響植物的生長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),破壞地表水和地下水的水質(zhì),同時(shí)會(huì)導(dǎo)致大氣污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等其它次生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重威脅人類的健康。目前,土壤污染問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)受污染的耕地約有1000萬(wàn)hm2,有機(jī)物污染農(nóng)田達(dá)3600萬(wàn)hm2,主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)16%-20%;污水灌溉污染耕地216.7萬(wàn)hm2,固體廢物堆存占地和毀田13.3萬(wàn)hm2.每年因土壤污染減產(chǎn)糧食超過(guò)1000萬(wàn)t,造成各種經(jīng)濟(jì)損失約200億元[1]。
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),土壤污染有多種分類方式:根據(jù)污染源形式的不同可以分為點(diǎn)源污染和面源污染等;根據(jù)污染物來(lái)源的不同可以分為工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生物污染等;根據(jù)污染物的不同可以分為有機(jī)物污染、重金屬污染、固體廢物污染、放射性污染等。根據(jù)環(huán)境中的污染物的種類可以分為單一污染、符合污染和混合污染。我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)已經(jīng)從局部蔓延到區(qū)域,從城市郊區(qū)延伸到農(nóng)村,從單一污染擴(kuò)展到復(fù)合污染[2]。
相比其他環(huán)境污染,土壤污染具有更強(qiáng)的隱蔽性和滯后性,且一旦被污染將很難恢復(fù)[3],所以治理土壤污染的關(guān)鍵在于控制和消除土壤的污染源。目前土壤污染主要由工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣廢水和廢渣以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用的化學(xué)肥料、農(nóng)藥和農(nóng)用地膜等造成,所以控制和消除土壤污染源需要控制和消除工業(yè)“三廢”的排放,合理使用化肥和農(nóng)藥。3.2增加土壤容量,提高土壤凈化能力。
對(duì)于已經(jīng)受到污染的土壤,在避免其情況進(jìn)一步惡化的同時(shí),還需要清除土壤中的污染物或者控制土壤中的污染物的遷移轉(zhuǎn)化。目前對(duì)于土壤中現(xiàn)存的污染物主要采用生物清除、改變耕作制度、客土深翻、施加抑制劑、控制氧化還原條件等方式等措施消除。近年來(lái),利用生物來(lái)清除土壤中污染物的方法就是根據(jù)土壤中污染物的不同針對(duì)性種植相應(yīng)植物,利用植物的生長(zhǎng)吸收、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移土壤中的有機(jī)污染物,與傳統(tǒng)的物理、化學(xué)方法相比,這種方法更加經(jīng)濟(jì)、有效且對(duì)環(huán)境影響小,所以這種方法得到了越來(lái)越多的重視。此外,還可以采用工程措施治理土壤污染,工程措施最為徹底、穩(wěn)定、治本的治理方法,但其投資大,所以僅適于小面積的重度污染區(qū),常見的工程措施有隔離法、清洗法、熱處理電化法等。近年來(lái),其他工業(yè)領(lǐng)域污染治理技術(shù)的引入也為土壤污染治理開辟了新途徑。
4
總結(jié)。
與討論。
相比其他環(huán)境污染,土壤污染具有更強(qiáng)的隱蔽性和滯后性,且一旦被污染將很難恢復(fù)[6]。由于土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全、土壤污染防治投入不足、全社會(huì)重視程度不足等原因,土壤污染的防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,確保土地安全已成當(dāng)務(wù)之急。土地污染的防治必須以防為主,在對(duì)已被污染的土地進(jìn)行治理和修復(fù)同時(shí),更應(yīng)該加強(qiáng)土壤污染綜合防治和環(huán)境的管理,健全土壤保護(hù)的法制和管理體系、加強(qiáng)宣傳、增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)、加強(qiáng)科研力度等。
參考文獻(xiàn)。
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環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇四
為改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量,針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì),根據(jù)國(guó)家、省、市的文件精神,我縣大力推進(jìn)大氣污染防治工作,現(xiàn)將我縣20xx年度大氣污染防治工作及20xx年度工作進(jìn)展報(bào)告如下:
縣委、縣政府高度重視大氣污染防治工作。20xx年10月31日,我縣召開了由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的大氣污染防治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),并在會(huì)上下發(fā)了《縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,明確了大氣污染治理的總體思路。經(jīng)過(guò)半年多的努力,全縣大氣污染防治工作取得了階段性成效。
20xx年365天我縣空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)的天數(shù)為353天,其中一級(jí)天數(shù)為214天,二級(jí)天數(shù)為139天,三級(jí)天數(shù)為12天。20xx年1月1日到4月30日共120天中,空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)的天數(shù)為110天,其中一級(jí)天數(shù)為49天,二級(jí)天數(shù)為61天,三級(jí)天數(shù)為9天(其中一天儀器故障,未參與計(jì)算)。
(一)大氣環(huán)境綜合整治不斷加強(qiáng)。全面淘汰燃煤鍋爐、整治小型燃煤設(shè)施。熱力和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)加快,通過(guò)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”和清潔能源替代工程建設(shè),嚴(yán)禁新建燃煤鍋爐。20xx年我縣建成區(qū)淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐8臺(tái);20xx年我縣計(jì)劃拆除鍋爐10臺(tái),截止20xx年4月已經(jīng)拆除4臺(tái)。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理力度。20xx年縣星火供熱有限公司燃煤鍋爐煙氣脫硫工程和馬利食品有限公司鍋爐煙氣脫硫結(jié)轉(zhuǎn)工程減少工業(yè)廢氣二氧化硫排放總量為260噸。20xx年縣華盈熱力有限公司將建設(shè)煤堆防塵網(wǎng)。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治。
20xx年我縣共治理建設(shè)工地?fù)P塵39家,共計(jì)治理面積達(dá)到109萬(wàn)平方米。20xx年強(qiáng)制渣土運(yùn)輸車輛采取密閉措施,杜絕帶泥土上路行駛,嚴(yán)禁道路遺撒和亂傾亂倒。加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路揚(yáng)塵治理。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。春、夏、秋(陰雨天除外)主要道路推行每天灑水,每周沖洗一次。20xx年我縣機(jī)械化清掃率達(dá)到30%,預(yù)計(jì)20xx年機(jī)械化清掃率將達(dá)到40%。加大煤粉塵及礦山揚(yáng)塵的整治力度。20xx年9月30日縣政府發(fā)布了《關(guān)于對(duì)全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施停業(yè)整頓的公告》,對(duì)國(guó)省道兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)村莊周邊的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)加大關(guān)閉取締力度。
20xx年環(huán)境敏感區(qū)周邊的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)26家,取締7家。加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理。20xx年我縣對(duì)非集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外18家燒烤點(diǎn)進(jìn)行了查處,嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。嚴(yán)格治理餐飲業(yè)油煙排污,20xx年縣城建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及單位食堂全部使用清潔能源,安裝高效油煙凈化裝置。削減農(nóng)村炊事、采暖和設(shè)施用煤。20xx年是農(nóng)村面貌改造提升基層建設(shè)年,結(jié)合省、市農(nóng)村面貌改造提升“四清四化”綜合整治要求,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理垃圾7600多噸,清理雜物1000多噸,清理殘?jiān)珨啾诼氛?00多處共計(jì)7860立方米,清理庭院5400戶,另外新建磚墻3214米、平整地面1500多平方米,新建垃圾處理池12個(gè),購(gòu)置垃圾箱68個(gè)、栽植各類樹木12236株、安裝路燈72盞、粉刷美化宣傳墻9700平方米。加大罐裝液化氣供應(yīng)和可再生能源炊事、采暖用能供應(yīng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。合理控制機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)速度。20xx年機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)率達(dá)到60%以上。在20xx年底前,全面使用符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油;預(yù)計(jì)20xx年底,全面使用符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。積極淘汰黃標(biāo)車,20xx年淘汰黃標(biāo)車1571輛;20xx年從公交入手,20輛紅公交在六月底前全部更換。
強(qiáng)化審批和指標(biāo)控制。發(fā)改、工信、環(huán)保、工商等部門建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制,在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評(píng)審批中,各司其職,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物等污染物排放是否符合總量控制要求,作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立網(wǎng)格化管理模式。20xx年10月31日縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂責(zé)任狀,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。
縣公安局于20xx年底成立環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為打擊力度。20xx年11月18日召開的“省打擊環(huán)境污染違法犯罪‘利劍斬污’專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議”上,部署開展全省各級(jí)公安、環(huán)保部門打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年4月18日召開的“省大氣污染防治礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議”指出,礦山是影響空氣質(zhì)量的重要污染源,要“關(guān)閉一批,整頓一批,規(guī)范一批”礦山企業(yè),特別是“三區(qū)兩線”(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人員集聚區(qū)、交通干線和河湖周邊)的礦山企業(yè)要嚴(yán)肅查處。
(三)妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。20xx年5月縣政府頒布《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,開展了重污染天氣應(yīng)急演練。預(yù)計(jì)到20xx年6月,完成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),當(dāng)重污染天氣將要發(fā)生時(shí),根據(jù)預(yù)警等級(jí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生健康防護(hù)。提升環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力,嚴(yán)格依法監(jiān)督管理。20xx年底我縣成立了大氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專門人員,負(fù)責(zé)大氣污染防治工作。預(yù)計(jì)到20xx年6月,完成空氣6項(xiàng)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)省市縣聯(lián)網(wǎng)。
(一)供熱管道系統(tǒng)發(fā)展緩慢,集中供熱覆蓋面局限。舊城區(qū)尚未納入集中供暖的小區(qū)、城區(qū)平房和農(nóng)村多以低矮煙囪向大氣排放污染物形成面源污染。只有實(shí)行區(qū)域集中供熱,以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群,以高效率的鍋爐代替分散的,才能有效防治大氣污染。但我縣只有和兩家供熱公司,供熱公司能力不足,不能全面覆蓋縣城區(qū)。
(二)可替代的清潔能源利用空間小。按省、市要求,到2015年,除必要保留的以外,建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,禁止新建燃煤鍋爐;其他區(qū)域原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到2017年,縣城建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐,其他區(qū)域基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。我縣缺油少氣的資源現(xiàn)狀無(wú)法扭轉(zhuǎn),煤品燃料在能源結(jié)構(gòu)中仍將長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。在集中供熱未覆蓋地區(qū),如工業(yè)園區(qū),在無(wú)其他清潔能源替代的情況下,只能使用燃煤鍋爐進(jìn)行生產(chǎn)和生活。
(三)環(huán)保資金短缺。油氣回收治理是整個(gè)京津冀大氣污染防治工作的一項(xiàng)具體任務(wù)。省委省政府印發(fā)的《省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,到20xx年底,所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車完成油氣回收治理。但是由于私營(yíng)小型加油站規(guī)模小、利潤(rùn)空間少,同時(shí)環(huán)保資金一直劃撥不到位,工程設(shè)計(jì)施工都需要大量經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致我縣油氣治理進(jìn)度進(jìn)展緩慢。
三、下一步工作設(shè)想。
大氣污染防治工作雖取得了一定的進(jìn)展,但大氣環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍很艱巨。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以污染減排為中心,加大污染治理力度,著力解決危害群眾健康的突出大氣環(huán)境問(wèn)題,努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)建立和完善城鄉(xiāng)大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。研究建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)大氣污染防治的重大問(wèn)題。
(二)大力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治工作。進(jìn)一步加快機(jī)動(dòng)車排放控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)程。加強(qiáng)在用車污染控制,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的在用車環(huán)保標(biāo)志管理制度。加快車用燃油低硫化進(jìn)程,鼓勵(lì)使用車用燃油清凈劑,改善車用燃油品質(zhì)。大力發(fā)展壓縮天然氣、液化天然氣、生物柴油、燃料電池和混合動(dòng)力等清潔能源車輛,提高清潔能源車輛使用比重。
(三)進(jìn)一步完善大氣污染防治監(jiān)管和保障體系。嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,對(duì)嚴(yán)重違法排污企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整治、掛牌督辦、限期關(guān)閉等措施。完善重大污染違法案件移送司法及協(xié)同配合機(jī)制。健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,利用財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、保險(xiǎn)等多種手段推進(jìn)大氣污染防治工作。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇五
(一)立法背景。
目前,我國(guó)土地污染尤其是耕地污染形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,據(jù)不完全調(diào)查,目前全國(guó)受污染的耕地約有1.6億畝,全國(guó)約有十分之一的農(nóng)業(yè)用地正在被礦業(yè)用地和工廠排放的砷以及其他重金屬污染,每年因重金屬污染而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)達(dá)1000多萬(wàn)噸,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百億元。糧食因土壤污染造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中積累,并通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體,引發(fā)各種疾病,最終危害人體健康。
但是,現(xiàn)行的有關(guān)立法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要,制定專門的土壤污染防治法律、法規(guī)已勢(shì)在必行。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范中已有一些關(guān)于土壤污染防治方面的規(guī)定,如《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》到《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等。然而,這些法律規(guī)定難以滿足現(xiàn)代土壤污染防治的要求。一是上述法律法規(guī)分散且不系統(tǒng)。土壤與大氣和水并列為人類環(huán)境的三大要素,幾乎所有的污染都會(huì)通過(guò)某種途徑進(jìn)入土壤。因此,土壤污染防治需要整體、綜合的法律保護(hù)對(duì)策。二是現(xiàn)行立法缺失基本的土壤污染防治制度,如缺失土壤污染區(qū)域分級(jí)、土壤污染防治規(guī)劃、土壤污染責(zé)任的認(rèn)定、土壤污染整治費(fèi)用的承擔(dān)等,從而使得土壤污染防治工作無(wú)法有效展開。三是原有的法律法規(guī)缺乏針對(duì)性。土壤污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、不可逆轉(zhuǎn)性和難治理性等特點(diǎn),現(xiàn)有規(guī)定并沒(méi)有針對(duì)土壤污染的上述特點(diǎn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),從而使得這些規(guī)定在土壤污染防治效果上不盡人意。四是在土地污染防治工作中操作性低。如現(xiàn)行有關(guān)土壤污染防治的法律條款只是原則性、概括性地指出要“防止土壤污染”、“改良土壤”,而對(duì)于如何保護(hù)土壤不受污染,如何對(duì)已污染的土壤進(jìn)行整治、修復(fù)或改良,并未作出明確而具體的規(guī)定,使得這些條款無(wú)法得到具體實(shí)施。因此,有必要制定一部防治土壤污染的專門性法律,以滿足現(xiàn)代土壤污染防治和保護(hù)耕地的需要。
(二)立法進(jìn)度。
早在2006年,環(huán)境保護(hù)部即著手啟動(dòng)了土壤污染防治立法研究工作,并組織開展相關(guān)調(diào)研活動(dòng),編譯了日本、德國(guó)、瑞士、加拿大、比利時(shí)、美國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),組織召開了立法專題研討會(huì)、專家討論會(huì)和國(guó)際研討會(huì)等。2013年,全國(guó)人大環(huán)資委委托環(huán)境保護(hù)部起草了《土壤污染防治法(建議稿)》。
2015年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員陸浩表示,《土壤污染防治法》列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃,已啟動(dòng)了前期工作。陸浩介紹,《土壤污染防治法》在列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃之后,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)已著手法律起草。目前,由環(huán)境保護(hù)部起草的《土壤污染防治法》(建議稿)已經(jīng)基本形成,正在征求各方意見,并將于2015年年底上報(bào)給全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì),由環(huán)資委組織協(xié)調(diào)各方意見后,再上交國(guó)務(wù)院法制辦。
(一)土壤污染監(jiān)測(cè)、評(píng)估和報(bào)告制度。土壤污染監(jiān)測(cè)、報(bào)告和評(píng)估是了解土壤質(zhì)量和土壤污染狀況的依據(jù),也是進(jìn)行土壤污染整治的前提。
(二)土壤污染監(jiān)督和管理權(quán)限制度。主要涉及土地管理部門、建設(shè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保局、質(zhì)量監(jiān)督部門和水行政主管部門等對(duì)土壤污染都有監(jiān)督管理權(quán)劃分。
(三)土壤污染的整治和修復(fù)制度。如針對(duì)事故對(duì)土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施,或者對(duì)污染土壤焚燒和土壤置換措施。
(四)土壤污染治理經(jīng)費(fèi)制度。習(xí)慣做法是誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)治理,但是在責(zé)任人無(wú)力承擔(dān)或找不到責(zé)任人時(shí)則由政府買單。這是和農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度最高的部分。
(五)土壤污染責(zé)任制度。主要涉及土壤污染與修復(fù)治理中的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
三、相關(guān)立法建議。
我國(guó)人多地少的國(guó)情決定了保護(hù)土地尤其是耕地的極端重要性,其中保護(hù)耕地不受污染與糧食安全是最為重要的。如何保證耕地資源安全,實(shí)現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用,提高糧食的綜合生產(chǎn)能力,增加糧食有效供給,是《土壤污染防治法》需要解決的重要問(wèn)題。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),《土壤污染防治法》立法與農(nóng)發(fā)行密切相關(guān)。
具體來(lái)說(shuō),土壤污染治理的實(shí)踐表明,足夠的治理資金是污染土壤整治的保證。如果大氣和水受到污染,切斷水源后通過(guò)稀釋和自凈化作用就有可能使污染問(wèn)題不斷逆轉(zhuǎn),但是土壤一旦污染,僅僅依靠切斷污染源的方法往往很難恢復(fù),有時(shí)需要用換土、淋洗土壤等方法才能解決問(wèn)題,其他治理技術(shù)可能見效較慢。因此,治理污染土壤通常成本較高,治理周期長(zhǎng)。例如在美國(guó),恢復(fù)一片污染場(chǎng)所的平均費(fèi)用高達(dá)2900—3500萬(wàn)美元。農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,開展土壤污染治理,尤其是農(nóng)村耕地污染的治理是履職的需要。因此,農(nóng)發(fā)行在土壤污染治理中的作用主要是提供政策性資金支持,圍繞這一問(wèn)題,我們提出相關(guān)立法建議如下:
土壤污染治理需要巨額資金,成本投入成為擺在各方面的一大難題。我國(guó)目前的土壤修復(fù)項(xiàng)目主要由國(guó)家財(cái)政買單,資金壓力巨大。
建議建立土壤污染防治與修復(fù)的“污染者付費(fèi)”制度。污染者付費(fèi)是解決環(huán)境污染問(wèn)題的根本原則,同樣也適用于土壤污染防治的情況,應(yīng)確立具體適用的土壤污染防治與修復(fù)的“污染者付費(fèi)”制度。除此之外,為了彌補(bǔ)土壤污染治理的資金缺口,應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資土壤污染治理。
(二)專門規(guī)定專項(xiàng)基金。
從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的土壤污染防治法都規(guī)定有專門的治理基金或者保險(xiǎn),如美國(guó)的超級(jí)基金、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的土壤及地下水污染整治基金等。據(jù)相關(guān)專家分析,未來(lái)土壤污染整治基金可以考慮由以下來(lái)源組成:政府的財(cái)政支出、征收的排污費(fèi)、污染責(zé)任者的賠償金以及社會(huì)捐贈(zèng)資金等。
建議借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn),在《土壤污染防治法》中專門規(guī)定建立土壤污染治理基金。同時(shí),考慮到耕地污染治理基金具有很強(qiáng)的公益性特征,與農(nóng)業(yè)政策性銀行的定位具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度,有利于促進(jìn)土壤污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,建議將該基金設(shè)立在農(nóng)發(fā)行。
(三)專門規(guī)定農(nóng)業(yè)政策性銀行提供政策性貸款支持。
據(jù)了解,德國(guó)復(fù)興信貸銀行專門有針對(duì)水污染、大氣污染和土壤污染的政策性貸款,以促進(jìn)性貸款的名義對(duì)土壤污染的治理提供政策性資金支持。建議借鑒德國(guó)立法經(jīng)驗(yàn),在《土壤污染防治法》中明確規(guī)定政策性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)土壤污染治理提供政策性資金支持。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇六
附件2:
二o一七年十一月日。
為貫徹《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)?2016?31號(hào))關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求,落實(shí)企業(yè)污染防治的主體責(zé)任,xx政府與xx公司(集團(tuán)、廠礦)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。具體目標(biāo)和要求如下:
一、明確責(zé)任主體。xx公司(集團(tuán)、廠礦)對(duì)本企業(yè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則,造成土壤污染的,要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
二、xx公司(集團(tuán)、廠礦)應(yīng)采取有效措施,防范企業(yè)用地新增污染。
(一)排查及整改土壤污染隱患。
1、列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),結(jié)果向社會(huì)公開。
2、開展土壤污染隱患排查。在本責(zé)任書簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)區(qū)以及原材料與廢物堆存區(qū)、儲(chǔ)放區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、污染治理設(shè)施等及其運(yùn)行管理開展排查。
2施可包括工程措施、管理措施和資金預(yù)算(如建立和完善土壤污染防治規(guī)章制度)。整改方案報(bào)政府環(huán)保部門備案,并定期報(bào)告整改措施進(jìn)展情況。
4、按整改方案落實(shí)整改措施。原則上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施排除隱患;整改措施要在責(zé)任書簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)完成。
5、建立隱患定期排查制度。企業(yè)每年要按照一定頻次開展土壤污染隱患排查,建立隱患排查檔案,及時(shí)整治發(fā)現(xiàn)的隱患。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要進(jìn)行尾礦庫(kù)環(huán)境安全的排查。
(二)防止新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染土壤。
新、改、擴(kuò)建可能對(duì)土壤產(chǎn)生不利影響的項(xiàng)目,在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),要對(duì)土壤環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),提出預(yù)防或減緩不利影響的具體措施。
做好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所涉及建設(shè)用地的土壤環(huán)境本底調(diào)查,根據(jù)項(xiàng)目原輔材料、產(chǎn)品、可能排放的污染物等,確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
(三)防范拆除活動(dòng)污染土壤。
拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報(bào)xx環(huán)境保護(hù)局備案;要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置,防范拆除活動(dòng)污染土壤。
(四)杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。
落實(shí)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號(hào)),建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。
依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋?2016?29號(hào)),對(duì)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的,依法追究刑事責(zé)任;明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。
(五)防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。
完善本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,補(bǔ)充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容。在本責(zé)任書簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。
突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的,要啟動(dòng)土壤污染防治應(yīng)急措施;應(yīng)急結(jié)束后,對(duì)需要開展治理與修復(fù)的污染地塊,制定并落實(shí)污染土壤治理和修復(fù)方案。
(六)防止治理與修復(fù)工程造成二次污染。
xx公司(集團(tuán)、廠礦)如需開展污染土壤治理與修復(fù),要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)等造成二次污染。防止修復(fù)后土壤的二次污染,需嚴(yán)格按照指定用途對(duì)修復(fù)后地塊再開發(fā)利用,并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度,確保修復(fù)后土壤不會(huì)發(fā)生二次污染。
三、xx人民政府每年組織對(duì)xx公司(集團(tuán)、廠礦)執(zhí)行本責(zé)任書情況進(jìn)行考核,結(jié)果向社會(huì)公布。
四、《xx公司(集團(tuán)、廠礦)土壤污染防治責(zé)任書》一式兩份,xxx人民政府和簽訂責(zé)任書的企業(yè)各保存一份。
xx人民政府。
公司(集團(tuán)、廠礦)2017年11月日。
xx。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇七
兵團(tuán)環(huán)保局:
按照《關(guān)于報(bào)送2013年環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將**市2013年度環(huán)境噪聲污染防治工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
截止2013年末,**市建成區(qū)面積為12.5平方公里,建成區(qū)人口為3.55萬(wàn)人(含44團(tuán)團(tuán)部)。因我市成立較晚,城區(qū)面積小,環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不健全,目前尚未劃設(shè)噪聲環(huán)境功能區(qū),也未開展城市區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)工作,城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活、交通噪聲噪聲源數(shù)量少、聲級(jí)小,主要噪聲源是非穩(wěn)態(tài)的建筑施工噪聲,總體噪聲水平不高,聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。
2013年度,我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例較低,全市各類投訴總數(shù)為22件,其中噪聲投訴僅2件,約占9%,且均為社會(huì)生活噪聲。在接到投訴后,我局立即組織環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)群眾反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),兩件投訴均屬酒吧、商店經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生過(guò)大音量影響周圍居民休息問(wèn)題。我局在核實(shí)情況后要求經(jīng)營(yíng)者采取調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間、降低音量和隔聲處理等措施,均取得了較好的效果,投訴的群眾對(duì)處理結(jié)果也比較滿意。
按照**市城市規(guī)劃布局,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)均布置在工業(yè)園區(qū)內(nèi),交通干線均遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感目標(biāo),城區(qū)內(nèi)沒(méi)有明顯的高聲級(jí)噪聲源,對(duì)居民生活造成影響的主要是一些建筑施工噪聲源。針對(duì)這種情況,我局將噪聲污染防治的工作重點(diǎn)放在建筑施工噪聲污染的防治上,主要采取的措施:一是規(guī)定城區(qū)所有施工單位必須在工程開工前15日內(nèi)向市環(huán)保局提出申報(bào),評(píng)估可能產(chǎn)生的噪聲污染以及所采取的防治措施,方可開工;二是嚴(yán)格執(zhí)行市政府使用商品混凝土的規(guī)定,禁止各施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用混凝土攪拌機(jī),杜絕了建筑施工混凝土攪拌帶來(lái)的噪聲污染;三是對(duì)夜間施工嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管,除因生產(chǎn)工藝或特殊工期要求外,一律不允許夜間施工;四是在學(xué)生中考期間禁止在午休及夜晚進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和城管大隊(duì)密切配合,加強(qiáng)巡查和監(jiān)管。
對(duì)于社會(huì)生活噪聲,主要是針對(duì)ktv等文化娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用的音響設(shè)備等擾民噪聲,加大了整治力度。一是禁止在居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療區(qū)等噪聲敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立ktv等文化娛樂(lè)場(chǎng)所;二是要求城區(qū)4家娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)格控制聲源音量,安裝雙層隔音玻璃等措施,使噪聲達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);三是加大巡查監(jiān)管力度,杜絕商業(yè)廣告音響擾民問(wèn)題,取締流動(dòng)商販利用擴(kuò)音器招攬生意,減少了社會(huì)生活噪聲的污染。
對(duì)道路交通噪聲,我局主要是聯(lián)合公安交警部門,在學(xué)校、醫(yī)院集中的健康路、前海東街等主要路段劃定機(jī)動(dòng)車輛禁行時(shí)間和設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志,取得了較好的效果。另一方面,市政府大力實(shí)施園林靚市戰(zhàn)略,著力打造城區(qū)道路綠化景觀建設(shè),既美化了環(huán)境,又構(gòu)建了城市道路兩側(cè)的聲屏障。目前,城區(qū)現(xiàn)有主要道路綠化普及率已達(dá)95%以上。
三、存在的問(wèn)題和建議。
圖木舒克市是一個(gè)新建城市,**市環(huán)境保護(hù)局更是2013年剛從建設(shè)局中分離設(shè)立,機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人員缺乏的問(wèn)題十分突出,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站僅有一名領(lǐng)導(dǎo),噪聲監(jiān)測(cè)專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備均是空白,不利于噪聲污染防治工作的有效開展。建議兵團(tuán)上級(jí)部門對(duì)**市的噪聲污染防治工作給予更多的關(guān)懷,在能力建設(shè)方面給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先安排國(guó)家能力建設(shè)項(xiàng)目資金,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。
四、2014年初步思路。
針對(duì)我市噪聲污染防治工作存在的薄弱環(huán)節(jié),2014年我局將在兵團(tuán)環(huán)保局的大力支持下,克服人員、設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,力爭(zhēng)在噪聲污染防治工作中取得實(shí)質(zhì)性的突破,一是制定出臺(tái)《**市城區(qū)油煙環(huán)境噪聲揚(yáng)塵污染防治管理暫行辦法》,使噪聲污染防治工作有章可循;二是科學(xué)劃定城市噪聲功能區(qū),布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn);三是積極開展噪聲監(jiān)測(cè)工作;四是繼續(xù)協(xié)同公安、城管、住建等相關(guān)部門強(qiáng)化噪聲監(jiān)管,確保城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇八
當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。下面是網(wǎng)的小編給大家?guī)?lái)的有關(guān)大氣污染防治的工作匯報(bào),一起來(lái)看看相關(guān)部門都有哪些舉措吧!
201x年,我區(qū)的大氣污染防治工作,將堅(jiān)持以保障環(huán)境安全、改善大氣質(zhì)量為主線,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓重點(diǎn)行業(yè)減排,強(qiáng)化工業(yè)污染治理,集中整治揚(yáng)塵污染,確保全區(qū)主要污染物排放總量不斷下降,大氣污染得到有效控制,全年pm2.5濃度較201x年下降7%以上。
一是嚴(yán)控污染企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,實(shí)施搬遷、改造或關(guān)停對(duì)廢氣治理難度較大或整治難以到位的企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上控制大氣污染的產(chǎn)生二是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)加速軟件信息、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)集聚,全力推進(jìn)y-msd、環(huán)球金融城、江廣智慧城等項(xiàng)目建設(shè),形成以信息產(chǎn)業(yè)基地為代表的一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)本篇文章來(lái)自資料管理下載同時(shí),圍繞灣頭“玉器小鎮(zhèn)”、沙頭“樂(lè)活小鎮(zhèn)”、頭橋“三江小鎮(zhèn)”等一批“主題特色小鎮(zhèn)”,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三是建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)開展成片造林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、城市景觀綠化、重點(diǎn)路網(wǎng)綠化和河網(wǎng)水系綠化等工程,結(jié)合10平方公里的夾江生態(tài)中心建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù),構(gòu)建生態(tài)屏障,切實(shí)增強(qiáng)大氣的自凈能力,持續(xù)改善大氣環(huán)境。
一是實(shí)施清潔生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)翰森汽配等6個(gè)單位實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,嚴(yán)控工業(yè)廢氣無(wú)組織排放強(qiáng)化日常監(jiān)管,繼續(xù)做好區(qū)內(nèi)4家油氣回收加油站的定期檢查工作二是實(shí)施燃煤鍋爐整治在20xx年拆除25臺(tái)(套)燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上,今年再拆除34臺(tái)(套),確保年內(nèi)完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐的拆除、改造任務(wù)三是實(shí)施工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理按照省、市大氣污染行動(dòng)計(jì)劃的工作要求,對(duì)大洋造船、暻泰車材等企業(yè)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理抓好工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制,建立密閉料倉(cāng),露天堆放的一律加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置,最大程度地降低大氣污染。
重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的治理:一是城區(qū)餐飲油煙治理加強(qiáng)對(duì)城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批在古城核心區(qū)全面取締露天燒烤,針對(duì)舊城和城郊結(jié)合部位的露天燒烤,補(bǔ)貼置換帶高效油煙凈化裝置的新型環(huán)??緺t,對(duì)不安裝的堅(jiān)決予以取締二是建筑工地?fù)P塵治理對(duì)建筑工地和拆遷工地全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,揚(yáng)塵嚴(yán)重的工地,一律責(zé)令停工整改并依法給予行政處罰同時(shí),依托建筑市場(chǎng)責(zé)任主體誠(chéng)信考核平臺(tái),將揚(yáng)塵整治考核結(jié)果與工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等相掛鉤三是秸稈焚燒污染治理按照全市秸稈禁燒周期的統(tǒng)一要求,加大對(duì)秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)處置焚燒行為四是道路揚(yáng)塵保潔治理進(jìn)一步擴(kuò)大道路市場(chǎng)化保潔覆蓋面,在主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主要道路安排18部機(jī)械掃路機(jī),實(shí)行每日“兩掃兩?!蓖瑫r(shí),配備7臺(tái)灑水車,除雨天或氣溫在5度以下天氣以外,對(duì)城區(qū)主要道路實(shí)施每日兩次灑水降塵。
一是搭建專門班子區(qū)政府成立環(huán)保、建設(shè)、城管等部門參加的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)部門協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的協(xié)調(diào)控制,嚴(yán)厲查處各類大氣環(huán)境違法行為同時(shí),對(duì)工作責(zé)任不落實(shí),工作進(jìn)度滯后的將嚴(yán)肅追究責(zé)任本篇文章來(lái)自資料管理下載二是強(qiáng)化法制宣傳通過(guò)“環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),大力宣傳大氣污染防治“國(guó)十條”措施,積極倡導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)治理污染、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性同時(shí),培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活三是做好應(yīng)急措施參照青奧期間空氣環(huán)境保障保準(zhǔn),根據(jù)市環(huán)保局、市氣象局的預(yù)警,按照《揚(yáng)州市大氣重污染預(yù)警與。
應(yīng)急預(yù)案。
》的要求,及時(shí)啟動(dòng)分級(jí)防控措施,嚴(yán)格實(shí)施“限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工”等強(qiáng)制性措施,確保污染下降,防控到位,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇九
今年以來(lái),各部門繼續(xù)按照縣委、縣政府大氣污染防治總體工作方案的部署進(jìn)行落實(shí),各項(xiàng)工作取得了一定成效。根據(jù)我縣pm10和pm2.5空氣自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,今年全年好于二級(jí)天數(shù)達(dá)到294天(故障停機(jī)43天,數(shù)據(jù)無(wú)法顯示)。
(一)燃煤鍋爐。
經(jīng)環(huán)保局調(diào)查,縣城區(qū)范圍內(nèi)原有燃煤鍋爐共計(jì)163臺(tái),需改造的91臺(tái)。截止目前,拆除10臺(tái),改造使用清潔能源12臺(tái),安裝改造水除塵17臺(tái),還有18臺(tái)正在協(xié)商安裝除塵設(shè)施,對(duì)逾期不按要求改造鍋爐的單位上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并依法采取強(qiáng)制措施;對(duì)所有燃煤鍋爐用戶下達(dá)通知,嚴(yán)禁使用高硫分、高灰分劣質(zhì)煤;同時(shí)全部叫停新建鍋爐審批工作,對(duì)新建小區(qū)全部采取天然氣等清潔能源進(jìn)行采暖。
(二)高硫份高灰份煤質(zhì)控制和煤站排查整治情況。一是嚴(yán)把煤炭入境關(guān)、質(zhì)量關(guān),由質(zhì)檢局牽頭,工信、交警、環(huán)保四部門組成的“縣大氣污染防治煤炭質(zhì)量檢查站”,對(duì)所有入境車輛進(jìn)行查驗(yàn)及煤質(zhì)檢測(cè),不合格的一律勸返;目前共檢查運(yùn)煤車輛276輛次;二是加大煤站排查整治力度。我縣召開提前劣質(zhì)燃煤控制工作會(huì)議后,工商部門迅速行動(dòng),出動(dòng)人員20人余次、車輛8臺(tái)次,對(duì)全縣的煤場(chǎng)、煤站開展詳細(xì)的摸底工作。完成整治煤炭經(jīng)銷企業(yè)114家;三是嚴(yán)把煤炭質(zhì)量關(guān),設(shè)立煤炭質(zhì)量檢查站一個(gè),共抽檢煤炭式樣96份;四是發(fā)改部門按照全市消減煤炭消費(fèi)總量計(jì)劃,制定了《縣消減煤炭消費(fèi)總量計(jì)劃目標(biāo)分解表》。
(三)加油站。
整治加油站35家,限期安裝了廢氣回收裝置;共抽檢93#無(wú)鉛、乙醇汽油、-10#柴油47批次,廢氣污染得到有效回收和控制。
(四)餐飲業(yè)。
由執(zhí)法局牽頭,對(duì)188家小型餐飲企業(yè)下達(dá)整改通知;治理燒烤點(diǎn)49處,取締露天燒烤27家,油煙污染得到有效治理。
(五)揚(yáng)塵治理。
一是由住建局牽頭對(duì)全縣建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理。整治施工工地39家,在建工地全部實(shí)施圍擋作業(yè)和灑水等措施,運(yùn)輸車輛全部實(shí)施覆蓋,建筑施工揚(yáng)塵得到有效整治。
二是執(zhí)法局牽頭對(duì)散裝貨物、渣土運(yùn)輸車輛繼續(xù)整治,加大縣城主要街道灑水頻次。起草了渣土運(yùn)輸車輛整治方案,對(duì)城區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸車輛規(guī)定行駛路線和通行時(shí)間,行駛途中不得有遺、撒、揚(yáng)漏現(xiàn)象,建立各行政執(zhí)法大隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé),巡查大隊(duì)機(jī)動(dòng)巡查的工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)未密封的渣土運(yùn)輸車輛,要求現(xiàn)場(chǎng)整改,登記造冊(cè)建立臺(tái)帳并寫出保證,對(duì)履教不改者進(jìn)行查扣,到目前為止共整改散裝貨物、渣土運(yùn)輸車輛126輛次。三是公安環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)迅速響應(yīng),積極配合各部門進(jìn)行各類環(huán)境違法治理工作,對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)境整治的企業(yè)及個(gè)人采取強(qiáng)制措施。
(六)秸稈禁燒。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)按照目標(biāo)責(zé)任書和屬地管理內(nèi)容貫徹落實(shí)大氣污染防治工作,組織成立防火隊(duì)嚴(yán)防死守,不間斷巡查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極配合各部門開展治理礦山、尾礦庫(kù)揚(yáng)塵、秸稈焚燒、加油站改造等整治工作;通過(guò)對(duì)旅游公路兩側(cè)礦山企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)寨溝門村南旅游公路邊上的砂石料加工廠下達(dá)停產(chǎn)通知書;農(nóng)業(yè)部門加大秸稈綜合利用工作,全縣現(xiàn)有秸稈加工企業(yè)3家,年處理秸稈11萬(wàn)噸。
(七)重污染天氣應(yīng)急處置情況。一是縣政府應(yīng)急辦組織環(huán)保、發(fā)改、氣象等部門進(jìn)一步完善了大氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入縣政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,對(duì)奧宇鋼鐵廠、新昌發(fā)電廠、神邦球團(tuán)廠等重點(diǎn)減排企業(yè)必要時(shí)采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施,今年共響應(yīng)市三級(jí)預(yù)警9次。二是氣象局建立了應(yīng)急氣象服務(wù)流程,通過(guò)各種方式及時(shí)發(fā)布各種天氣預(yù)警信息。今年以來(lái),共發(fā)布預(yù)警信號(hào)27個(gè),并開展人工增雨(雪)作業(yè),通過(guò)白石山、空中草原煙爐燃燒煙條85根,發(fā)射火箭彈18枚,對(duì)裝有危化品發(fā)生事故的車輛進(jìn)行靜電檢測(cè)及處置一次。
(八)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)積極配合大氣污染防治工作,對(duì)全縣所有涉污企業(yè),特別是無(wú)手續(xù)等重點(diǎn)難以關(guān)停取締的黑煤窯、沙場(chǎng)、磚窯進(jìn)行關(guān)停取締等工作。今年以來(lái)共破獲涉污刑事案件5起、治安案件3起,抓獲各違法犯罪嫌疑人9人。
我縣將繼續(xù)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署做好相關(guān)規(guī)定動(dòng)作,嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)一步強(qiáng)化舉措、砸死責(zé)任、嚴(yán)格督查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,確保全縣大氣污染防治工作取得明顯成效,為全市大氣質(zhì)量提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),具體措施如下:
一是強(qiáng)化部門職能作用,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作;二是加大資金籌措力度,建立資金運(yùn)行保障機(jī)制,確保替代改造資金落實(shí)到位;三是強(qiáng)化政府監(jiān)督機(jī)制,建立由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的大氣污染防控的工作機(jī)制,全力確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇十
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,目的就是,按照省市有關(guān)要求,全面推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一行動(dòng),全面打贏這場(chǎng)硬仗。剛才,宣讀了《專項(xiàng)行動(dòng)方案》,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照《方案》要求,抓好貫徹落實(shí)。下面,就本次河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我講三點(diǎn)意見:
第一,要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)河湖保護(hù)工作的重要性和緊迫性。
全面推行河湖長(zhǎng)制是中央部署的一項(xiàng)重大改革,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的xx大以來(lái),黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),特別是水生態(tài)建設(shè),并作出了一系列重大決策部署。多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué)、失之難存,要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略突出位置。一方面,上級(jí)高度重視。省市都高頻次、高密度的召開河湖保護(hù)會(huì)議對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署。4月22日,我省召開了全省河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議;隨后,我市也召開相應(yīng)會(huì)議進(jìn)行安排部署。同時(shí),上級(jí)將河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)確定為“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,可以看出,中央、省市對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度和抓好河湖“清四亂”的堅(jiān)定信心和決心,相信大家都有深刻體會(huì)。另一方面,實(shí)際問(wèn)題突出。當(dāng)前,我縣的一些河湖確實(shí)有不少農(nóng)藥污染、垃圾污染等現(xiàn)象,違法捕魚、電魚現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,一些河湖健康生命受到嚴(yán)重威脅,魚類數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì),對(duì)我縣的漁業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展都造成極為不利的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,要站在踐行生態(tài)文明思想、保障國(guó)家生態(tài)安全的高度,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng),拿出敢于碰硬、迎難而上的勇氣,用更有力的措施、更嚴(yán)密的管護(hù),徹底解決這些突出問(wèn)題,全力打贏這場(chǎng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
第二,要緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力推動(dòng)河湖長(zhǎng)制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效。
今年,是河湖保護(hù)的攻堅(jiān)期和關(guān)鍵期,這段時(shí)間,省里之所以將河湖“清四亂”作為“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行實(shí)施,主要原因是“清四亂”是河湖管理工作中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是重中之重。目前來(lái)看,我縣的河湖保護(hù)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,有些問(wèn)題較為復(fù)雜,處理不好很容易造成社會(huì)矛盾,因此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,搶抓時(shí)間,集中開展整治行動(dòng),確保按照上級(jí)要求,在6月末前完成河湖“清四亂”工作。
一是在執(zhí)行落實(shí)上要嚴(yán)格。從前期掌握情況來(lái)看,沿黑龍江一帶存在的問(wèn)題較多,基本涵蓋了所有的“四亂”問(wèn)題,有圈地種地的、有搞養(yǎng)殖的、有建旅游點(diǎn)的、有違法采砂的,等等。對(duì)于這些沒(méi)有相應(yīng)手續(xù)、不符合河湖管理要求且明顯違規(guī)的,無(wú)論是個(gè)人投資還是國(guó)有資產(chǎn),都一視同仁,絕不留情,徹底拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好碰“硬”的思想準(zhǔn)備,要本著對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)、對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)克服困難,用最嚴(yán)格的執(zhí)法,最有力的措施,還河湖一個(gè)干凈、整潔的空間,給廣大人民群眾一個(gè)滿意的交代。同時(shí),各級(jí)河段長(zhǎng)都要發(fā)揮作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,全面掌握所負(fù)責(zé)河段的具體情況,嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決,跟蹤督辦,直至整改結(jié)束并符合標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于處置有困難的要盡快向上級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào),配合上級(jí)河長(zhǎng)及有關(guān)部門做好整改工作。
二是在解決問(wèn)題上要穩(wěn)妥。河湖“清四亂”是河湖長(zhǎng)制工作最難突破的環(huán)節(jié),我們很多河湖周圍的設(shè)施建筑已經(jīng)成規(guī)模、甚至見效益了,其中還有一部分是國(guó)有資產(chǎn),一旦拆除勢(shì)必會(huì)造成一定經(jīng)濟(jì)損失,觸動(dòng)很多群眾的切身利益。但違規(guī)設(shè)施是必須要拆除的、違規(guī)問(wèn)題是必須要整改的;涉及國(guó)有資產(chǎn)的,是哪個(gè)部門的哪個(gè)部門要領(lǐng)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與這些部門做好對(duì)接;涉及個(gè)人投資的,要講明政策、講清形勢(shì),要讓當(dāng)事人認(rèn)可理解,鼓勵(lì)個(gè)人自行拆除或幫助拆除,要穩(wěn)妥推進(jìn),不要造成社會(huì)矛盾;對(duì)于確實(shí)有必要強(qiáng)制拆除的,按照相關(guān)程序強(qiáng)制執(zhí)行??梢哉f(shuō),這些工作很難,時(shí)間也很緊迫,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯作為實(shí)施主體,更是要直面這些棘手問(wèn)題,壓力很大,但大家也要清楚認(rèn)識(shí)到,這是我們必須下決心完成的硬任務(wù),縣委、縣政府會(huì)給予最大的支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能將思想統(tǒng)一到全縣的整體工作部署上來(lái),主動(dòng)作為,迎難而上,共同突破難關(guān),拿下這塊難啃的“硬骨頭”。
三是在性質(zhì)確定上要謹(jǐn)慎。河長(zhǎng)制工作涉及面廣、涉及部門較多,前期下發(fā)的《xx縣20xx年河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作方案》中有各部門明確分工,部分問(wèn)題整改較為復(fù)雜,各單位要全力抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),就我們目前掌握情況看,有些設(shè)施建筑還不能完全確定是屬于違章的,從河長(zhǎng)制工作的角度看是需要我們進(jìn)行整改的,但不排除有個(gè)別設(shè)施是符合本行業(yè)要求,必須建設(shè)的。對(duì)于這部分在政策上有沖突、有爭(zhēng)議的問(wèn)題,要慎重推進(jìn),不能盲目的拆除,以免造成不必要損失。會(huì)后,縣水務(wù)局要將前期梳理出的違規(guī)問(wèn)題清單,發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),對(duì)照本行業(yè)的規(guī)定,梳理相關(guān)手續(xù),進(jìn)一步明確合法性,積極與上級(jí)對(duì)口部門溝通請(qǐng)示,并及時(shí)將具體情況反饋至縣河長(zhǎng)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)于爭(zhēng)議較大的、拿捏不準(zhǔn)的要及時(shí)報(bào)有關(guān)縣級(jí)河段長(zhǎng),縣河長(zhǎng)辦要把掌握好政策的精準(zhǔn)度,與上級(jí)河長(zhǎng)辦做好對(duì)接,切實(shí)做到應(yīng)改盡改,整改一處、銷號(hào)一處,保證全縣河湖“清四亂”工作順利完成。
第三,要健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)必形成河湖“清四亂”攻堅(jiān)戰(zhàn)高壓態(tài)勢(shì)。
河湖長(zhǎng)制既是治水工作機(jī)制,也是責(zé)任制,我們要在“長(zhǎng)效”上下功夫,充分把握這次河湖清四亂“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的契機(jī),進(jìn)一步健全完善河湖長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制,打造河暢、水清、岸綠、景美的河湖環(huán)境。
一要長(zhǎng)抓執(zhí)行,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。全縣河長(zhǎng)分為三級(jí)體系,主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括本次的“清四亂”工作。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),不斷提高河湖管護(hù)的執(zhí)行力,認(rèn)真履行管、治、?!叭?xiàng)職責(zé)”,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督查嚴(yán)??h河長(zhǎng)辦要定期召開專題會(huì)議調(diào)度推進(jìn),聽取各相關(guān)單位的工作匯報(bào),處理一些急難險(xiǎn)雜的問(wèn)題,并及時(shí)總結(jié)全縣河湖“清四亂”進(jìn)展情況,定期上報(bào)縣委、縣政府。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作的規(guī)范化。
二要長(zhǎng)抓落實(shí),形成嚴(yán)密工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本轄區(qū)河湖管理實(shí)際,分類細(xì)化各級(jí)河湖長(zhǎng)任務(wù),明確河湖長(zhǎng)履職的具體內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn),將“清四亂”作為檢驗(yàn)河湖面貌是否改善、河長(zhǎng)是否稱職的底線要求。各級(jí)河長(zhǎng)通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要移交到相關(guān)部門整改,并跟蹤督導(dǎo)執(zhí)法和整改過(guò)程,了解問(wèn)題整改反饋情況,再次巡河核實(shí)整改結(jié)果,確保問(wèn)題得到有效解決,建立“發(fā)現(xiàn)—移交—督導(dǎo)—整改—反饋—核實(shí)”的河長(zhǎng)閉環(huán)工作機(jī)制。同時(shí),要健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各單位相互之間密切配合,實(shí)現(xiàn)“部門布置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、部門報(bào)道”“一門主責(zé)、多方支持”的良好工作格局,推動(dòng)全縣河湖管護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理。
三要長(zhǎng)效管護(hù),助力河湖保護(hù)升級(jí)。要進(jìn)一步健全河湖巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理制度,落實(shí)河湖管理保護(hù)責(zé)任主體、人員、設(shè)備,實(shí)行河湖動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度。要充分發(fā)揮河道保潔員的作用,每個(gè)村級(jí)河段要至少配備1名保潔員,定期對(duì)河道垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),要充分利用巡河系統(tǒng)aap軟件,建立河湖巡查日志,對(duì)巡查時(shí)間、巡查河段、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理措施等進(jìn)行詳細(xì)記錄。建立全覆蓋的河長(zhǎng)制督察體系,成立督察組定期赴各河湖實(shí)地檢查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)河長(zhǎng)履職和河湖管理保護(hù)的真實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,采取掛牌督辦,對(duì)違法違規(guī)的單位、個(gè)人依法進(jìn)行處理,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)的長(zhǎng)治久清。
四要長(zhǎng)效監(jiān)督,營(yíng)造良好輿論氛圍。要健全公眾參與機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾力量,挖掘一批民間河長(zhǎng),發(fā)揮民間河長(zhǎng)在宣傳治河政策、收集反映民意、監(jiān)督河長(zhǎng)履職、搭建溝通橋梁等方面的積極作用。要設(shè)立監(jiān)督電話、公開電子信箱,暢通公眾反映問(wèn)題的渠道,建立激勵(lì)性的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾監(jiān)督積極性,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)予以處理。河長(zhǎng)辦也要積極開展橫向?qū)Ρ?,挖掘其他地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,應(yīng)用到我縣的實(shí)際工作中。同時(shí),要利用傳統(tǒng)媒體以及微信公眾號(hào)、客戶端等新媒體,宣傳河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)及取得的成效。宣傳、文化等部門要組織一些專項(xiàng)活動(dòng),將河湖保護(hù)與精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)各部門、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校師生主動(dòng)參與,激發(fā)廣大群眾的保護(hù)意識(shí),共同開展河湖治理監(jiān)督管護(hù)。
同志們,開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署,全面抓好工作落實(shí),切實(shí)把河湖治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為建設(shè)小康作出積極貢獻(xiàn)。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇十一
近年來(lái),隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土壤污染形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻,一是工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地土壤污染急劇加快,二是農(nóng)業(yè)耕地土壤污染也急速增長(zhǎng)。我縣轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)土壤污染主要集中在工業(yè)園區(qū)錦世化工和富源化工兩個(gè)無(wú)機(jī)鹽制造企業(yè),鉻渣等重金屬污染對(duì)場(chǎng)地造成的污染嚴(yán)重;農(nóng)業(yè)耕地土壤污染涉及到全縣農(nóng)業(yè)用地,主要是化學(xué)肥料、農(nóng)藥的過(guò)度使用。長(zhǎng)期過(guò)量而單純施用化學(xué)肥料,會(huì)使土壤物理性質(zhì)惡化,土壤酸化、膠體分散,土壤結(jié)構(gòu)破壞,造成土地板結(jié),并直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
2010年,結(jié)合我縣實(shí)際,縣人民政府制定了“十二五”縣域重金屬污染防治總體實(shí)施方案及年度實(shí)施方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、防控重點(diǎn)及主要工作任務(wù)。同時(shí)成立了縣重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重金屬污染防治工作中的重大問(wèn)題,重要情況及時(shí)向縣政府報(bào)告??傮w方案要求各相關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同做好重金屬污染防治工作。(一)、加大落后產(chǎn)能淘汰力度,完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況,對(duì)相關(guān)企業(yè)提出強(qiáng)制性技術(shù)升級(jí)和從嚴(yán)的污染防治要求;對(duì)不符合城(鎮(zhèn))規(guī)劃的涉重金屬企業(yè),要逐步關(guān)閉和搬遷。期間完成原鉻鹽廠的入園搬遷,同時(shí)對(duì)歷史遺留鉻渣處置問(wèn)題進(jìn)行了全面解決,2010年至2012年共完成30余萬(wàn)噸鉻渣解毒任務(wù)。完成錦世化工鉻渣廠的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,同時(shí)建成鉻渣無(wú)害化處置生產(chǎn)工藝,冶煉鉻鐵合金,實(shí)現(xiàn)全面解毒工作。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)把入口關(guān),控制新的重金屬污染隱患的產(chǎn)生。對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。在環(huán)境敏感區(qū)域禁止審批新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)防控企業(yè)逐步開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。
(三)、加強(qiáng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。在省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作中,除已關(guān)停的企業(yè)外,我縣今年實(shí)施的有6家企業(yè)。目前,企業(yè)正在做相關(guān)評(píng)估報(bào)告。
(四)、強(qiáng)化污染治理,加快解決突出的重金屬污染問(wèn)題。一是加大整治力度。嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)排放整治,每年開展一次全縣“整治重金屬違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”,依法關(guān)閉一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè),限期治理一批不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),停產(chǎn)整頓一批已經(jīng)造成嚴(yán)重環(huán)境危害的企業(yè),確保現(xiàn)有重金屬排放企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放。二是妥善處置重金屬類危險(xiǎn)廢物。對(duì)各類重金屬污染重點(diǎn)防控對(duì)象實(shí)施無(wú)害化處置或?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,推進(jìn)重金屬危險(xiǎn)廢物的市場(chǎng)化規(guī)范運(yùn)作,將重金屬排放企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物依法送交有資質(zhì)的單位處置,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)重金屬危險(xiǎn)廢物處置行為。三是著力解決民樂(lè)縣歷史遺留鉻渣污染土壤問(wèn)題。2016年,我縣積極爭(zhēng)取中央土壤污染環(huán)保專項(xiàng)資金1.3億元,全面修復(fù)原民樂(lè)縣鉻鹽廠舊廠區(qū)及破山嘴鉻渣堆場(chǎng)污染土壤約89萬(wàn)噸,目前縣政府成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,細(xì)化實(shí)施方案,擇期開展修復(fù)工程。
(五)、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格防范重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理,督促重點(diǎn)防控企業(yè)及時(shí)報(bào)告原料和產(chǎn)量的變化情況,建立企業(yè)信息公開制度。同時(shí),針對(duì)該類企業(yè),實(shí)行專人專管,一季一監(jiān)測(cè),一月一申報(bào),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣均要求建立相應(yīng)的處理設(shè)施,對(duì)污染設(shè)施的運(yùn)行情況,實(shí)行每月監(jiān)察一次,并要求企業(yè)做好污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄。2016年,我縣共對(duì)涉重金屬行業(yè)進(jìn)行了162人次的清理和檢查,共對(duì)2家涉及鉻鹽生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知,其中一家予以處罰。
三、存在的問(wèn)題(一)、土壤環(huán)境監(jiān)管體系不完善?!笆濉逼陂g,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工監(jiān)測(cè)工作中,除了生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目需要長(zhǎng)期跟蹤土壤污染以外,其他建設(shè)項(xiàng)目還沒(méi)有較為詳細(xì)的土壤環(huán)境管理規(guī)范及環(huán)境保護(hù)要求。近兩年頒布的農(nóng)藥、制藥等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則開始詳細(xì)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目土壤本底調(diào)查的要求,但除此以外的其他行業(yè)環(huán)評(píng),土壤本底調(diào)查仍然較為主觀。特別是早期立項(xiàng)的鋼鐵廠、水泥廠未開展詳細(xì)的本底調(diào)查,隨著礦物質(zhì)長(zhǎng)期燃燒,周邊環(huán)境已被證實(shí)存在重金屬、有機(jī)污染物富集現(xiàn)象。通過(guò)土壤污染調(diào)查發(fā)現(xiàn),超標(biāo)主要重金屬在各類用地中均有分布,但其污染原因是屬于本底水平高,還是人為因素造成的,往往缺少土地的背景值和土地使用歷史狀況說(shuō)明。
(二)、土壤環(huán)境管理不規(guī)范。一是城市場(chǎng)地土壤污染管理辦法有待完善。隨著各地城市化進(jìn)程,大量存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)場(chǎng)地用途發(fā)生變化,場(chǎng)地被大批量轉(zhuǎn)為商業(yè)、住宅用地。除了北京、南京、沈陽(yáng)、重慶等部分地區(qū)制定了場(chǎng)地利用變化土壤監(jiān)管辦法,大部分地區(qū)仍以《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》等進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查,未明確要求開展土地性質(zhì)變更環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),未能促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量與土地資產(chǎn)價(jià)值掛鉤,尚未形成城市建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量管理的規(guī)范化。(三)、土壤污染責(zé)任的認(rèn)定有待進(jìn)一步明確。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)避免土壤污染問(wèn)題的發(fā)生、預(yù)防土壤污染起到了積極的作用,但未涉及土壤污染應(yīng)有的管理規(guī)則,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等基本法沒(méi)有明確規(guī)定土壤污染的責(zé)任者、污染者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)等問(wèn)題,沒(méi)有提供可操作的土壤污染責(zé)任追究、認(rèn)定、賠償程序。從近期土壤污染調(diào)查情況來(lái)看,當(dāng)前全省典型土壤污染還是由于歷史原因造成的,有些污染企業(yè)的責(zé)任主體屬于“國(guó)有”,污染對(duì)象是“國(guó)有”性質(zhì)的土地,土壤污染責(zé)任則無(wú)法追溯到具體的污染者或責(zé)任人。
(四)歷史遺留土壤污染問(wèn)題突出,治理任務(wù)艱巨。較早起步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè),作為一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展軌跡,代表中國(guó)改革以后工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、民間活力得到充分釋放的一種區(qū)域典型。雖然經(jīng)過(guò)改革、改組、改制和改造,淘汰了小造紙、小化工、小印染、小冶煉、小電鍍、土焦等高污染的行業(yè),但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遺留土壤污染問(wèn)題尚未得到有效的解決:部分企業(yè)遺留污染場(chǎng)地責(zé)任主體滅失或難以查找。償還歷史形成的土壤污染治理欠帳任務(wù)相當(dāng)艱巨。
四、下階段工作任務(wù)1、組織開展關(guān)停企業(yè)場(chǎng)地、水體和底泥等污染治理與修復(fù)工作,組織實(shí)施一批試點(diǎn)示范工程,集中解決一批危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題,妥善解決歷史遺留重金屬污染問(wèn)題。2、4月底前完成省涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。3、年底前,初步建立重金屬污染防治體系。建立重金屬排放企業(yè)日常環(huán)境管理制度。4、完成原鉻鹽廠場(chǎng)地及破山嘴堆存場(chǎng)土壤修復(fù)治理項(xiàng)目申報(bào)和環(huán)評(píng)開展工作,積極向上爭(zhēng)取資金,在“十三五”期間完成場(chǎng)地修復(fù)工作。
總之,我縣土壤污染正處在償還歷史舊賬難、防治新污染壓力大的關(guān)鍵階段,全面解決土壤環(huán)境問(wèn)題需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間?!笆濉逼陂g是治理土壤污染的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)尤其艱巨。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇十二
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局加強(qiáng)秋冬季大氣污染防治、揚(yáng)塵污染防控工作開展情況及進(jìn)一步舉措?yún)R報(bào)如下。
(一)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好專項(xiàng)整治嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
一方面規(guī)范化落實(shí)渣土運(yùn)輸監(jiān)管。嚴(yán)把建筑垃圾處置核準(zhǔn)關(guān)、建筑垃圾處置場(chǎng)地審批關(guān),嚴(yán)控渣土運(yùn)輸“兩點(diǎn)一線”,對(duì)出土場(chǎng)(進(jìn)土場(chǎng))沖洗平臺(tái)設(shè)置、視頻監(jiān)控配置、道路硬質(zhì)化等措施進(jìn)行查驗(yàn),確保各施工工地規(guī)范運(yùn)輸。在源頭減少揚(yáng)塵污染的同時(shí),利用道路卡口ar監(jiān)控,對(duì)運(yùn)輸車輛運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的未密閉運(yùn)輸、渣土沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為進(jìn)行智能識(shí)別、立案查處;另一方面常態(tài)化開展露天燒烤整治。深入推進(jìn)夜間違規(guī)露天燒烤行為整治力度,對(duì)xxx等問(wèn)題多發(fā)區(qū)域,加裝高清視屏監(jiān)控,形成高壓管控態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),辦理渣土類案件xx件,罰款xx萬(wàn)元。開展露天燒烤專項(xiàng)整治xx次,辦理案件xx件。
(二)落實(shí)精細(xì)保潔,優(yōu)化保潔模式實(shí)施塵量考核。
一是機(jī)械化提升路面清掃效率。全面優(yōu)化“6+1”的多機(jī)聯(lián)合作業(yè)、人機(jī)配合保潔作業(yè)模式,對(duì)主城區(qū)xx余條道路及附屬設(shè)施全覆蓋洗掃、無(wú)死角保潔,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)xx%以上;二是精細(xì)化推進(jìn)抑塵噴霧作業(yè)。圍繞中心城區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)三個(gè)主要板塊,針對(duì)xx、xx路、浦xx路、xx路、xx路等重點(diǎn)路段,實(shí)時(shí)循環(huán)不間斷(9:00~17:00、19:00~23:00)噴霧抑塵作業(yè),確保國(guó)控點(diǎn)、省控點(diǎn)以及重點(diǎn)施工區(qū)域周邊道路全覆蓋;三是科學(xué)化落實(shí)道路塵量考核。落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域塵量考核,堅(jiān)持“積塵稱重、以克論凈”,確保管控道路長(zhǎng)效保潔,在全市道路塵量考核中,我區(qū)檢測(cè)點(diǎn)位合格率xx%。
(三)依托專項(xiàng)整治,凈化衛(wèi)生環(huán)境修補(bǔ)揚(yáng)塵盲點(diǎn)。
一方面依托全區(qū)環(huán)境整治行動(dòng),集中開展暴露垃圾及亂堆亂放清理,共清理衛(wèi)生死角xx處、清運(yùn)各類垃圾xx噸;另一方面把治理裸露黃土和搭建“公園城市”理念相結(jié)合,將xx、xx路與xx路交叉口街邊、xx路與xx路交叉口綠地等xx余m2綠地改造成小而精的口袋公園。對(duì)xx大道等一批無(wú)主綠地進(jìn)行亮化、綠化、硬化全要素品質(zhì)提升,對(duì)xx街延伸段、歐式廣場(chǎng)枯敗苗木、破損設(shè)施進(jìn)行功能化修復(fù),共鋪設(shè)草坪xx萬(wàn)m2,更換補(bǔ)植草花xx萬(wàn)株。
在前期工作開展基礎(chǔ)上,結(jié)合秋冬季大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù),我局將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域全流程執(zhí)法。
按照“嚴(yán)查路面、盯牢兩頭”原則,繼續(xù)鐵面、鐵腕開展渣土違規(guī)運(yùn)輸行為集中整治,杜絕車輛不密閉運(yùn)輸、帶泥上路、運(yùn)輸沿途拋灑滴漏等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步規(guī)范渣土車停車場(chǎng)設(shè)置,實(shí)施停車場(chǎng)路面硬質(zhì)化,配套車輛沖洗平臺(tái)等系列措施。此外對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的露天燒烤攤點(diǎn)堅(jiān)決取締,并針對(duì)問(wèn)題多發(fā)區(qū)域,加裝高清視屏監(jiān)控,打造實(shí)時(shí)高壓管控態(tài)勢(shì)。
(二)提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化水平。
推行“一日二洗三掃四沖”保潔作業(yè)模式,全方位、立體化提升環(huán)衛(wèi)保潔效果。尤其針對(duì)國(guó)控點(diǎn)、省控點(diǎn)以及重點(diǎn)施工區(qū)域周邊道路,強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全時(shí)巡查,繼續(xù)落實(shí)“積塵稱重、以克論凈”要求,國(guó)控點(diǎn)周邊1公里道路積塵量小于3g/m2。
(三)推進(jìn)閑置地塊常態(tài)化治理。
依托環(huán)境整治行動(dòng),對(duì)閑置地塊、垃圾堆場(chǎng)內(nèi)暴露垃圾及亂堆亂放問(wèn)題進(jìn)行整治,全面消除點(diǎn)狀揚(yáng)塵污染源。在此基礎(chǔ)上,因地制宜挖掘各類閑置空間和邊角地塊,擴(kuò)大公共停車設(shè)施源頭供給,以停車設(shè)施建設(shè)促閑置地塊環(huán)境衛(wèi)生整治。
(四)實(shí)施失管綠地系統(tǒng)化整治。
結(jié)合每月一辦工作要求,進(jìn)一步梳理排查區(qū)域內(nèi)失管綠地,尤其是對(duì)存在裸露黃土的失管綠地,優(yōu)先托管接管,通過(guò)“微整治”打造精品“口袋公園”,在提升城市環(huán)境品質(zhì)的同時(shí),杜絕城市揚(yáng)塵盲點(diǎn)對(duì)大氣環(huán)境影響。
(五)引導(dǎo)施工圍擋規(guī)范化設(shè)置。
完善市政工程圍擋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)各建設(shè)主體廣泛使用可擦洗的鋼制圍擋替代易附著灰塵的綠籬圍擋。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇十三
我們要處理好重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)的關(guān)系,努力抓好8項(xiàng)具體工作。
(一)抓好城市揚(yáng)塵和油煙管控。制定和完善城市揚(yáng)塵污染治理規(guī)章制度,建立健全城市建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工監(jiān)管,各類工地達(dá)到“6個(gè)100%”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆除工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸),加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管,特別是建筑垃圾,出城后隨意亂倒的問(wèn)題較為嚴(yán)重,要通過(guò)制定具體的辦法措施,甚至是人大立法等推動(dòng)問(wèn)題的有效解決。要落實(shí)好省制定的餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)整治燒烤和露天餐飲油煙污染,全面推行使用無(wú)煙燒烤爐具?,F(xiàn)在接到最多的信訪件、舉報(bào)信和電話投訴主要集中在兩個(gè)方面:一是河流治理不到位,再一個(gè)是露天燒烤油煙污染問(wèn)題。各縣市要認(rèn)真研究,結(jié)合“美麗縣城”和特色小鎮(zhèn)建設(shè),把小吃燒烤規(guī)劃到一個(gè)區(qū)域去,做到環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)范。
(二)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè),分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施,到20xx年底基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理,加大化工、有色金屬、水泥等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝等技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放?,F(xiàn)在環(huán)保要求很嚴(yán),招商引資過(guò)程中,要明確向企業(yè)提出相關(guān)要求,同時(shí)過(guò)程中監(jiān)管和服務(wù)要做到位。
(三)大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代。要在20xx年完成各縣市城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍,劃定范圍逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊,禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。全面開展鍋爐整治,實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源使用,鼓勵(lì)使用天然氣、電力,實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)量替代。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快農(nóng)村“以電代柴”、“以氣代柴”改造,逐步提高天然氣消費(fèi)總量及比例。
(四)實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。以各縣市縣城為重點(diǎn),強(qiáng)化大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)多污染源綜合防控,開展多污染物排放的協(xié)同控制。強(qiáng)化區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)運(yùn)行管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)和信息互通共享,加快重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力。
(五)強(qiáng)化土壤污染管控、治理與修復(fù)。實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量詳查及評(píng)估,到20xx年底前,完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理,逐步建立分類管理清單,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地的分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。摸清全州重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,列入名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地,實(shí)行建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控,保障建設(shè)用地安全。
(六)開展重金屬污染整治。以鉛鋅銅采選、冶煉集中區(qū)域,以及耕地重金屬污染突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)和轉(zhuǎn)移審批,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為。嚴(yán)控涉重項(xiàng)目選址,新建、改建、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則。強(qiáng)化對(duì)涉重金屬污染物排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促涉重企業(yè)自行監(jiān)測(cè),加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn),推動(dòng)涉重金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,到20xx年,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量比20xx年下降12%。
(七)加快推進(jìn)垃圾分類處理。到20xx年,xx市主城區(qū)初步建成垃圾分類處理系統(tǒng),因地制宜推進(jìn)垃圾資源化利用?;就瓿扇莘秶鷥?nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷的垃圾填埋場(chǎng)積極推行減量化、資源化利用或原位封場(chǎng)處置管理,實(shí)現(xiàn)所有縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。規(guī)范垃圾收集、運(yùn)輸過(guò)程,城市全面實(shí)行密封化收運(yùn),并逐步向農(nóng)村推行。建立完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系,以集中與分散處理相結(jié)合的方式,加快農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
(八)深入推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建。以申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明州為重點(diǎn),加快推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),到20xx年,省級(jí)生態(tài)文明縣市創(chuàng)建比例達(dá)到80%以上,省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建比例達(dá)到80%以上。啟動(dòng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作,鼓勵(lì)有創(chuàng)建基礎(chǔ)的縣市積極開展省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建。大力開展綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)活動(dòng),不斷把生態(tài)文明建設(shè)引向深入。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇十四
20xx年,我區(qū)的大氣污染防治工作,將堅(jiān)持以保障環(huán)境安全、改善大氣質(zhì)量為主線,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓重點(diǎn)行業(yè)減排,強(qiáng)化工業(yè)污染治理,集中整治揚(yáng)塵污染,確保全區(qū)主要污染物排放總量不斷下降,大氣污染得到有效控制,全年pm2.5濃度較20xx年下降7%以上。
一是嚴(yán)控污染企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,實(shí)施搬遷、改造或關(guān)停。對(duì)廢氣治理難度較大或整治難以到位的企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上控制大氣污染的產(chǎn)生。
二是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。加速軟件信息、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)集聚,全力推進(jìn)y-msd、環(huán)球金融城、江廣智慧城等項(xiàng)目建設(shè),形成以信息產(chǎn)業(yè)基地為代表的一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時(shí),圍繞灣頭“玉器小鎮(zhèn)”、沙頭“樂(lè)活小鎮(zhèn)”、頭橋“三江小鎮(zhèn)”等一批“主題特色小鎮(zhèn)”,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。
三是建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)。開展成片造林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、城市景觀綠化、重點(diǎn)路網(wǎng)綠化和河網(wǎng)水系綠化等工程,結(jié)合10平方公里的夾江生態(tài)中心建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù),構(gòu)建生態(tài)屏障,切實(shí)增強(qiáng)大氣的自凈能力,持續(xù)改善大氣環(huán)境。
一是實(shí)施清潔生產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)翰森汽配等6個(gè)單位實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,嚴(yán)控工業(yè)廢氣無(wú)組織排放。強(qiáng)化日常監(jiān)管,繼續(xù)做好區(qū)內(nèi)4家油氣回收加油站的定期檢查工作。
二是實(shí)施燃煤鍋爐整治。在20xx年拆除25臺(tái)(套)燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上,今年再拆除34臺(tái)(套),確保年內(nèi)完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐的拆除、改造任務(wù)。
三是實(shí)施工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。按照省、市大氣污染行動(dòng)計(jì)劃的工作要求,對(duì)大洋造船、暻泰車材等企業(yè)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。抓好工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制,建立密閉料倉(cāng),露天堆放的一律加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置,最大程度地降低大氣污染。
重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的治理:
一是城區(qū)餐飲油煙治理。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批。在古城核心區(qū)全面取締露天燒烤,針對(duì)舊城和城郊結(jié)合部位的露天燒烤,補(bǔ)貼置換帶高效油煙凈化裝置的新型環(huán)??緺t,對(duì)不安裝的堅(jiān)決予以取締。
二是建筑工地?fù)P塵治理。對(duì)建筑工地和拆遷工地全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,揚(yáng)塵嚴(yán)重的工地,一律責(zé)令停工整改并依法給予行政處罰。同時(shí),依托建筑市場(chǎng)責(zé)任主體誠(chéng)信考核平臺(tái),將揚(yáng)塵整治考核結(jié)果與工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等相掛鉤。
三是秸稈焚燒污染治理。按照全市秸稈禁燒周期的統(tǒng)一要求,加大對(duì)秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)處置焚燒行為。四是道路揚(yáng)塵保潔治理。進(jìn)一步擴(kuò)大道路市場(chǎng)化保潔覆蓋面,在主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主要道路安排18部機(jī)械掃路機(jī),實(shí)行每日“兩掃兩?!薄M瑫r(shí),配備7臺(tái)灑水車,除雨天或氣溫在5度以下天氣以外,對(duì)城區(qū)主要道路實(shí)施每日兩次灑水降塵。
一是搭建專門班子。區(qū)政府成立環(huán)保、建設(shè)、城管等部門參加的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)部門協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的協(xié)調(diào)控制,嚴(yán)厲查處各類大氣環(huán)境違法行為。同時(shí),對(duì)工作責(zé)任不落實(shí),工作進(jìn)度滯后的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是強(qiáng)化法制宣傳。通過(guò)“環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),大力宣傳大氣污染防治“國(guó)十條”措施,積極倡導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)治理污染、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。同時(shí),培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活。
三是做好應(yīng)急措施。參照青奧期間空氣環(huán)境保障保準(zhǔn),根據(jù)市環(huán)保局、市氣象局的預(yù)警,按照《揚(yáng)州市大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案》的要求,及時(shí)啟動(dòng)分級(jí)防控措施,嚴(yán)格實(shí)施“限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工”等強(qiáng)制性措施,確保污染下降,防控到位,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)境污染防治工作匯報(bào)篇十五
今天,我們利用一整天時(shí)間召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),同時(shí)套開全市污染防治攻堅(jiān)暨環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改推進(jìn)工作會(huì)議。這是我們?cè)跍p少會(huì)議頻次、嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模方面認(rèn)真落實(shí)中央和省委精簡(jiǎn)會(huì)議有關(guān)要求的具體行動(dòng)。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前我市污染防治攻堅(jiān)形勢(shì),安排部署下一步重點(diǎn)工作,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。會(huì)議印發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于給予呂孝剛等10名公務(wù)員(含參公人員)記三等功的決定》《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等文件。剛才,凡華同志通報(bào)了我市20xx年及20xx年一季度污染防治攻堅(jiān)工作情況,玉民同志代表市政府對(duì)下一步污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排,對(duì)抓好省委環(huán)保督察反饋整改意見的貫徹落實(shí)進(jìn)行了全面部署,既指出了存在的問(wèn)題,又交辦了具體工作方法,同時(shí)也對(duì)大家進(jìn)行了重點(diǎn)提醒,可以說(shuō)講得語(yǔ)重心長(zhǎng),聽后令人醍醐灌頂。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
總體來(lái)講,從20xx年到今年第一季度,我市污染防治攻堅(jiān)工作持續(xù)推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但對(duì)照中央對(duì)環(huán)境治理的新要求,對(duì)照省委省政府下達(dá)給我市的年度任務(wù)目標(biāo),我們還有很大差距,面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,環(huán)境治理的任務(wù)還十分艱巨。從全省形勢(shì)看,20xx年xx省pm10平均濃度排名全國(guó)倒數(shù)第4位、pm2.5平均濃度排名倒數(shù)第1位;從絕對(duì)值指標(biāo)來(lái)看,與國(guó)定指標(biāo)任務(wù)相比差距比較大。去年,省委省政府把環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃的指標(biāo)分解給了18個(gè)地市,并將18個(gè)地市分成三類進(jìn)行管理,第一類是信陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店、周口等環(huán)境基礎(chǔ)條件、環(huán)境質(zhì)量較好的豫南4市,要求為全省環(huán)境質(zhì)量改善作貢獻(xiàn);第二類是、許昌、漯河等中間城市,要求推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,跟上全省環(huán)境質(zhì)量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽(yáng)、開封等通道城市,要求確保污染程度持續(xù)大幅度下降,退出全國(guó)后20位或后10位。從今年的情況來(lái)看,這幾個(gè)通道城市的污染指標(biāo)絕對(duì)值仍然較高,但是改善的幅度在持續(xù)加大,信陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店等城市空氣質(zhì)量改善速度明顯加快,尤其是駐馬店環(huán)境治理成效明顯,扭轉(zhuǎn)了去年一季度在全省排位一直靠后的被動(dòng)局面。這就給我們這樣的二類城市帶來(lái)了較大壓力。從今年第一季度的情況看,我市環(huán)境質(zhì)量改善幅度小,甚至pm2.5平均濃度不降反升,面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)就進(jìn)一步做好污染防治攻堅(jiān)工作向全國(guó)發(fā)出了號(hào)召,為我們持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向,提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來(lái),積極踐行生態(tài)文明思想,按照省委省政府關(guān)于加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)考核的新要求,持續(xù)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措,持續(xù)抓好中央和省委環(huán)保督察反饋意見整改,確保完成污染防治攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,認(rèn)清形勢(shì),始終保持積極作為的精神狀態(tài)。從20xx年4月28日被原國(guó)家環(huán)保部約談,到20xx年底我們打了翻身仗,再到20xx年兩次全省環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開,在全省成為環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行并進(jìn)的典型示范城市。這些成績(jī)的取得,是我們持續(xù)保持積極作為精神狀態(tài)的結(jié)果,是我們制定實(shí)施切實(shí)可行的具體措施的結(jié)果,更是大家創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果。20xx年,治理措施和治理經(jīng)驗(yàn)在全省推開、遍地開花,有的地市對(duì)我市經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提升完善,取得了比我們還要好的成效。因此,我們只有保持積極作為的精神狀態(tài),才能持續(xù)改善環(huán)境。我們要認(rèn)清污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到省里在污染防治攻堅(jiān)上采取的新舉措,概括起來(lái)講,主要有以下幾個(gè)方面:一是齊抓共管,形成合力。4月1日召開的全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,所有副省長(zhǎng)都參加了會(huì)議;在3月初召開的全省污染防治工作推進(jìn)會(huì)議上,所有副省長(zhǎng)結(jié)合各自分工,對(duì)分管領(lǐng)域的污染防治工作進(jìn)行了安排部署。這是省里工作方法上的一種轉(zhuǎn)變,為我們作出了示范。所有副市長(zhǎng)都參加了今天的會(huì)議,但由于時(shí)間關(guān)系,沒(méi)有讓每一位副市長(zhǎng)都發(fā)言。希望各位副市長(zhǎng)都要履行好污染防治攻堅(jiān)的責(zé)任,按照管行業(yè)必須管環(huán)保、抓業(yè)務(wù)必須管環(huán)保的原則,對(duì)分管領(lǐng)域的污染防治工作明確要求、明確規(guī)范、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確治理重點(diǎn),抓好分管領(lǐng)域污染防治工作措施落實(shí)。二是今年省里對(duì)污染防治攻堅(jiān)督查問(wèn)責(zé)方式有了新轉(zhuǎn)變。省里規(guī)定,對(duì)督導(dǎo)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交辦之后沒(méi)有整改到位出現(xiàn)反彈的,要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。在4月1日召開的全省會(huì)議上,省里播放了暗訪督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的專題片,在通報(bào)的8類問(wèn)題中,除了秸稈焚燒之外都被點(diǎn)了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅(jiān)中還存在一些突出問(wèn)題,我們決不能掉以輕心。另外,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行直接問(wèn)責(zé)。剛才,玉民同志已經(jīng)講得很清楚。今天的會(huì)議對(duì)大家也是一次提醒、一次打招呼。省里的用意很明顯,就是要通過(guò)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)倒逼責(zé)任落實(shí)。會(huì)后,大家要把今天的會(huì)議精神向縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))委常委會(huì)作專題匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)黨政同責(zé)的要求,落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作措施。三是污染防治的標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范、更具體。省里對(duì)揚(yáng)塵治理、散亂污企業(yè)認(rèn)定、“黑加油站”認(rèn)定、散源燃煤認(rèn)定、超排放柴油車認(rèn)定等,都設(shè)定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省里的新規(guī)定、新要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),始終保持積極作為的良好精神狀態(tài),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
第二,抓住關(guān)鍵,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是大氣污染防治攻堅(jiān)pm10控制的核心問(wèn)題是線性工程的施工揚(yáng)塵治理。目前,通過(guò)道路清掃保潔基本控制住了中心城區(qū)和縣城的道路揚(yáng)塵。下一步揚(yáng)塵治理的重中之重是線性工程施工揚(yáng)塵、建筑施工工地?fù)P塵、城郊道路揚(yáng)塵。市交通局通過(guò)完善裝備、強(qiáng)化措施,中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部道路揚(yáng)塵明顯改善,下一步要鞏固提升好治理成效??h城在做好揚(yáng)塵治理的同時(shí),要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點(diǎn)圍城問(wèn)題。二是pm2.5控制重點(diǎn)在散亂污企業(yè)治理。散亂污企業(yè)的主要問(wèn)題是超標(biāo)準(zhǔn)排放、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)排放,以及散源燃煤?jiǎn)栴}集中等。另外,小鍋爐的反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重,下一步治理的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善長(zhǎng)效治理機(jī)制。三是水污染治理的關(guān)鍵是污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)。污水處理設(shè)施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到,6縣的第三污水處理廠除了睢縣開始運(yùn)行之外,其他縣進(jìn)度不一,都沒(méi)有建成運(yùn)行。大家要真抓實(shí)干,抓緊推進(jìn),確保在6月底前重污染區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)到位、污水處理廠運(yùn)行起來(lái),為今年汛期出境斷面達(dá)標(biāo)排放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是土壤污染治理要圍繞農(nóng)藥、化肥使用量零增長(zhǎng),持續(xù)抓好工作落實(shí)。五是持續(xù)抓好“黑加油站”和過(guò)境貨車專項(xiàng)治理。六是做好中心城區(qū)污染企業(yè)外遷工作,尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作,有效解決石料運(yùn)輸車帶來(lái)污染、生產(chǎn)過(guò)程不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。要樹立標(biāo)桿,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)混凝土攪拌站達(dá)標(biāo)排放、綠色生產(chǎn)。同時(shí),要做好工業(yè)污染型企業(yè)的外出搬遷、退市進(jìn)園工作。七是開展涉氣企業(yè)集中治理活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持治標(biāo)與治本同時(shí)發(fā)力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
第三,強(qiáng)化責(zé)任,確保治理措施落到實(shí)處。近年來(lái),我們探索總結(jié)了一套包括渣土運(yùn)輸“兩固定四嚴(yán)格”要求、拆遷會(huì)商機(jī)制等在內(nèi)的行之有效的環(huán)境治理辦法和措施,下一步要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不斷完善提升,不斷改進(jìn)工作方法、拓展工作范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境治理措施的有效性和針對(duì)性。一要進(jìn)一步壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、工信、城管、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要履行好主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,履行好自己的法定責(zé)任,做到盡職盡責(zé),把工作做細(xì)做實(shí),高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要始終站在促進(jìn)發(fā)展的高度落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、改進(jìn)監(jiān)管方法,經(jīng)常深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷提升管理水平和治理能力,切忌簡(jiǎn)單粗暴、一停了之,堅(jiān)決杜絕“一刀切”。要通過(guò)部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),確保將各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。今后,所有線性工程招標(biāo)都要將綠色施工組織作為重要標(biāo)準(zhǔn),線性工程施工必須設(shè)置臨時(shí)保通道路、圍擋和降塵設(shè)施,進(jìn)出工地車輛必須沖洗到位,移動(dòng)機(jī)械必須達(dá)標(biāo)。有關(guān)職能部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,改變過(guò)去監(jiān)管失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。二要堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。如果企業(yè)在環(huán)保方面出了問(wèn)題,要嚴(yán)格倒查監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)、問(wèn)題整改是否到位。要強(qiáng)化對(duì)干部日常工作的考核,落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰等獎(jiǎng)懲措施。要在“三單制”的基礎(chǔ)上,實(shí)行“三單制”+“約談制”。今后,無(wú)論哪一級(jí)約談都要以電視直播的方式進(jìn)行曝光。如果“三單制”實(shí)行之后,整改工作仍不到位的,由主管副市長(zhǎng)當(dāng)面約談主管縣(市、區(qū))長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)。如果經(jīng)主管副市長(zhǎng)約談之后仍不能整改到位的,由我直接約談各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、局長(zhǎng),并在媒體上曝光。如果經(jīng)兩次約談之后,整改仍不到位的,由紀(jì)監(jiān)委嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任,絕不手軟、絕不姑息。三要加強(qiáng)污染防治方面的立法工作。市人大正在著手開展揚(yáng)塵治理方面的立法工作,下一步要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)精神,確保盡早出臺(tái)揚(yáng)塵治理政策措施,為依法開展污染防治奠定好思想基礎(chǔ)、行動(dòng)基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)。
同志們,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),稍有松懈,就會(huì)出現(xiàn)反彈。各級(jí)各有關(guān)職能部門一定要認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極踐行生態(tài)文明思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好污染防治攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)、抓整改的責(zé)任感、緊迫感,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,保持良好的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)積極作為的工作作風(fēng),確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位,用環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)保障嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用環(huán)境治理成效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),用環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)提升。
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