在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話（模板19篇）

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在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、靠實(shí)責(zé)任抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)隱患防控工作，織密織牢織嚴(yán)安全監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”，把安全監(jiān)管的舉措落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。

一要抓好道路交通安全整治。道路交通安全始終是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，公安交警、交通、運(yùn)管、旅游等部門(mén)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛，以及非法運(yùn)營(yíng)、非法改裝等行為，有效遏制交通事故發(fā)生。

要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)決防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。

三要抓好建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前，正是各類工程項(xiàng)目全面建設(shè)的重要時(shí)段，建設(shè)、交通、水務(wù)、農(nóng)牧、應(yīng)急等部門(mén)要針對(duì)目前建筑工地人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際，不定期地對(duì)各類建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防倒塌、高處墜落、物體打擊以及機(jī)械傷害事故。要嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，全力抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的物流、人員、施工機(jī)械管理，杜絕無(wú)證無(wú)照、違章指揮、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，確保建設(shè)工程安全。

要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的巡查檢測(cè)，確保絕對(duì)安全。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)火工品和爆破作業(yè)的安全管理，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全操作規(guī)程，杜絕爆破事故發(fā)生。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)河道采砂企業(yè)的安全管理，嚴(yán)肅查處無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采等違法行為，督促做好河道恢復(fù)治理、砂坑填埋等工作，防止出現(xiàn)阻礙行洪、溺水等安全事故。

六要抓好城市安全工作。各相關(guān)部門(mén)要加大日常巡查和執(zhí)法力度，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、公路沿線為重點(diǎn)，堅(jiān)決消除危及消防、排洪的私搭亂建、混亂無(wú)序等問(wèn)題。牢固樹(shù)立凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有可能發(fā)生事故的思想，加強(qiáng)對(duì)城市油、水、電、氣及基礎(chǔ)安全設(shè)施的管護(hù)，防止認(rèn)不清、想不到、管不到的事故發(fā)生。

七要抓好信息化建設(shè)。按照**省長(zhǎng)在省安委會(huì)第三次會(huì)議上的安排，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，毫不動(dòng)搖、堅(jiān)決迅速地抓好貫徹落實(shí)。公安治安、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災(zāi)、、應(yīng)急、地震、氣象等相關(guān)部門(mén)要密切配合，8月底前形成統(tǒng)一接口的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要消除各自為政、設(shè)立壁壘的狹隘觀念，無(wú)條件預(yù)留符合省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息共享接口，以便接入省市縣三級(jí)社會(huì)管理信息化系統(tǒng)。

三、全力做好汛期安全防范工作。

今年我市雨量增多，受高溫、多雨、雷電等氣候的影響，發(fā)生災(zāi)害的威脅增多。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性，針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)事前預(yù)防，做到未雨綢繆。

一要落實(shí)汛期安全各項(xiàng)工作責(zé)任。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)汛期安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，親自部署、親自檢查、親自督促落實(shí)。要強(qiáng)化防汛安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，迅速行動(dòng)起來(lái)，深入組織開(kāi)展本部門(mén)本行業(yè)領(lǐng)域的防汛安全專項(xiàng)檢查，全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，落實(shí)汛期風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治措施，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。

二要強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和超前防范。各縣市區(qū)、各部門(mén)單位要密切關(guān)注汛情災(zāi)情，充分運(yùn)用氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等部門(mén)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，科學(xué)研判災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的溝通聯(lián)系，做到信息及時(shí)共享、同步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要完善預(yù)警手段，利用廣播、電視、微博、微信、手機(jī)短信平臺(tái)、政府網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)提示，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員，指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)。旅游部門(mén)要及時(shí)發(fā)布出行安全提示，提醒游客密切關(guān)注旅游目的地天氣、衛(wèi)生、交通、突發(fā)事件等情況。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今年以來(lái)，在中共重慶市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)強(qiáng)大新永川，營(yíng)造渝西中心城”的總體目標(biāo)，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，城市形象提升，人民生活水平提高，精神文明、民主政治以及黨的建設(shè)全面加強(qiáng)”的總體思路，解放思想，振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平得到較大提高，精神文明、民主政治以及黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！痢聊?，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)％；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)億元，同比增長(zhǎng)％；固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)；社會(huì)商品零售總額達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)元，同比增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入可達(dá)元，同比增長(zhǎng)％；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。

一、招商引資效果顯著。以“招商引資促進(jìn)年”為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，全市上下“議招商、謀招商、抓招商”的氛圍更加濃厚，招商引資成效顯著。全年引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際到位資金億元，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，占。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資上萬(wàn)元的項(xiàng)目個(gè)，上億元的個(gè)。合同利用外資突破萬(wàn)美元，實(shí)際到位萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)倍和倍。園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商取得實(shí)質(zhì)性突破，大安工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，到位資金億元。成功舉辦國(guó)際茶文化旅游節(jié)項(xiàng)目推介會(huì)，組團(tuán)參加重慶“一會(huì)一節(jié)”、廈洽會(huì)、重慶高交會(huì)等系列經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。爭(zhēng)取上級(jí)各類政策性資金億元，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)新增貸款億多元。獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行億元授信貸款，首期已到位資金億元。外貿(mào)出口大幅增長(zhǎng)，轄區(qū)出口萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)％，其中，金鳳公司創(chuàng)匯萬(wàn)美元，居重慶絲綢生產(chǎn)企業(yè)第一位。雙豐農(nóng)藥等戶企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。輸出海外勞工人。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益同步提升。轄區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長(zhǎng)，完成增加值億元，增長(zhǎng)。其中，規(guī)模以上企業(yè)增至戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到，同比提高個(gè)百分點(diǎn)，清華紫光、金鳳絲綢、永川洗選廠稅收超過(guò)千萬(wàn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，大安工業(yè)園區(qū)完成一期畝土地平整和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”格局基本形成，三教鑄鋼、蓮花制革等一批特色工業(yè)小區(qū)加快發(fā)展。扶優(yōu)扶強(qiáng)取得實(shí)效，航凌電路板、雙竹集團(tuán)、喬國(guó)皮革等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目如期投產(chǎn)；萬(wàn)江鋁業(yè)、金盛僑立等項(xiàng)目建設(shè)順利；華創(chuàng)藥業(yè)、渝西鋼鐵集團(tuán)等項(xiàng)目即將竣工；液壓廠、龍城精鍛、新泰機(jī)械等技改項(xiàng)目正抓緊實(shí)施。渝澳建材公司在澳大利亞成功上市。

三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長(zhǎng)。完成退耕還林面積萬(wàn)畝。啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)柑橘、晚熟龍眼、永師公路沿線綠化美化等個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，新增結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬(wàn)畝，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重提高到％。蠶繭、生豬等個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“百萬(wàn)工程”深入實(shí)施，引進(jìn)業(yè)主投資萬(wàn)元發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、商品率分別達(dá)％和％，成為了重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要產(chǎn)品出口基地。果業(yè)集團(tuán)等戶龍頭企業(yè)不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比上年增長(zhǎng)％。農(nóng)村“信用工程”、“兩社兩化”進(jìn)程加快。孫家口水庫(kù)工程開(kāi)工，農(nóng)村二期電網(wǎng)改造完成。

四、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。大力實(shí)施“流通旺市”工程，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易額突破億元，汽車、機(jī)電等特色市場(chǎng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)繁榮活躍。新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、名豪揚(yáng)子江酒店完成主體工程，中河壩小商品批發(fā)市場(chǎng)即將動(dòng)工建設(shè)。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)銷售額億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高到％。旅游業(yè)上檔升級(jí)。成功舉辦中國(guó)?重慶（永川）國(guó)際茶文化旅游節(jié)，引入《十面埋伏》劇組在茶山竹海拍攝外景，極大地提升了永川知名度。重慶野生動(dòng)物世界創(chuàng)級(jí)景區(qū)順利通過(guò)專家評(píng)審。全年接待游客萬(wàn)人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)億元。

五、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。城市總體規(guī)劃修編和大城市發(fā)展綱要編制啟動(dòng)實(shí)施，市域城鎮(zhèn)體系、城市近期建設(shè)及城區(qū)夜景等重點(diǎn)規(guī)劃全面完成。新區(qū)公里骨架道路、紅河小區(qū)土地平整及水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，新區(qū)拓展面積達(dá)平方公里。中環(huán)北路西段道路改造、南大街道路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。完成城區(qū)燈飾一期工程。環(huán)境衛(wèi)生整治收到實(shí)效，城市管理更加規(guī)范。城市經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，地產(chǎn)集團(tuán)成功組建，通過(guò)出讓市政基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)，采取土地?fù)Q工程、、委托貸款等模式，多渠道籌集城市建設(shè)資金。行政區(qū)劃調(diào)整全面完成，共撤銷個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，新增城鎮(zhèn)建房萬(wàn)平方米、居民萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)掀起新熱潮，五朱公路實(shí)現(xiàn)全線硬化通車，永瀘路（永川段）建設(shè)推進(jìn)順利，大峰公路正式開(kāi)工。

六、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。“科教興永”戰(zhàn)略深入實(shí)施，引進(jìn)科技項(xiàng)目個(gè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品個(gè)。教育事業(yè)加快發(fā)展，“兩基”成果得到鞏固，高考上線率和升入北大、清華學(xué)生人數(shù)躍居渝西前列。職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益明顯，重慶職教城規(guī)劃編制初步完成，松既職中被命名為首批“全國(guó)青年星火西進(jìn)示范基地”。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功承辦國(guó)際象棋個(gè)人賽中國(guó)分區(qū)賽、棋王棋后挑戰(zhàn)賽以及重慶市第二屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)游泳、龍舟賽等重大比賽項(xiàng)目。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。人民醫(yī)院被評(píng)為全國(guó)“百姓放心醫(yī)院”，渝西藥品配送中心、渝西血液中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼建成。非典防治工作取得階段性勝利，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理系統(tǒng)初步建立。廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)新突破，永川首次得到中央電視臺(tái)專題介紹，參加全國(guó)西部名城評(píng)選。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織聯(lián)系黨和政府的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

七、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度進(jìn)一步鞏固和完善，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得新進(jìn)展。依法治市和普法教育扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)保持“全國(guó)村民自治模范市”稱號(hào)?！八奈濉逼辗ㄉ钊雽?shí)施，法律援助工作深入開(kāi)展，公民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。安全生產(chǎn)工作、社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步強(qiáng)化。兵役、優(yōu)撫和人防工作繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。兩個(gè)確保不斷鞏固，三條保障線政策全面落實(shí)，就業(yè)與再就業(yè)工作深入開(kāi)展。信訪工作水平有了新提高，社會(huì)政治進(jìn)一步穩(wěn)定。

八、黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是做好各項(xiàng)工作的政治保證。市委常委會(huì)按照十六大提出的總體要求，緊密結(jié)合永川實(shí)際，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。以“興起‘三個(gè)代表’重要思想新高潮為契機(jī)，思想政治工作進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利完成，對(duì)市級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)街一級(jí)班子進(jìn)行了較大規(guī)模調(diào)整交流，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加合理。干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)個(gè)二級(jí)班子崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)個(gè)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了公開(kāi)選拔。事業(yè)單位人事制度改革力度加大。大規(guī)模培訓(xùn)干部全面啟動(dòng)，共培訓(xùn)干部人次?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村基層黨建活動(dòng)載體進(jìn)一步豐富，社區(qū)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步完善，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度加大，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要等工作取得新進(jìn)展。

××年的成績(jī)來(lái)之不易，令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共永川市委，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨員、各級(jí)干部、各界人士和廣大群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力為核心，進(jìn)一步完善選拔任用制度，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，崗位交流制度、調(diào)查研究制度、議事決策制度和任期目標(biāo)、年度考核制度。加大干部人事制度改革力度，激活干部隊(duì)伍整體活力。強(qiáng)化干部監(jiān)督，完善上級(jí)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督體系，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、鎮(zhèn)和街道辦事處責(zé)任制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升干部形象。

加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。按照“黨管人才”原則，突出黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)，抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)核心環(huán)節(jié)，建立人才培養(yǎng)基地，設(shè)立人才開(kāi)發(fā)基金，完善人才集聚機(jī)制，建立人才競(jìng)爭(zhēng)選擇平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)建功平臺(tái)、保障激勵(lì)平臺(tái)，著力抓好為企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)人才工作，充分發(fā)揮人才最佳效益，建立渝西人才集聚高地。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的總體要求，切實(shí)抓好村支部班子建設(shè)、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，探索村企聯(lián)建、村村聯(lián)建支部新路，探索建立企業(yè)黨工委、企業(yè)書(shū)記委派制，完善企業(yè)黨建工作，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量。要不斷創(chuàng)新企業(yè)黨組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)載體、創(chuàng)新干部選拔，抓好社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持以“兩社兩化”為載體，不斷豐富內(nèi)涵，拓展外延，創(chuàng)新基層組織建設(shè)思路，增強(qiáng)服務(wù)功能，增強(qiáng)凝聚力和號(hào)召力。繼續(xù)做好老干部工作，發(fā)揮老干部作用。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，著力解決黨員干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，防止和克服形式主義和官僚主義。抓好干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)、查處大案要案三項(xiàng)工作，抓好預(yù)防和查處工作，繼續(xù)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新路子，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人大及其常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職能。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞全市中心工作更好地發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。完善村（居）民自治，深化政務(wù)公開(kāi)，維護(hù)和保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。大力推進(jìn)依法治市工程，扎實(shí)開(kāi)展普法工作。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。正確處理和積極化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾調(diào)處和信訪工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，依法打擊敵對(duì)勢(shì)力和“×××”邪教組織的破壞活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控治理，堅(jiān)決防止和杜絕重大安全事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。搞好國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作。

始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。切實(shí)保障城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活權(quán)益，增加社會(huì)保障資金投入，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，抓好農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。加大清理整治拖欠民工工資力度，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)市場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)下崗人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，廣泛開(kāi)展社會(huì)救助和扶貧幫困、“送溫暖”活動(dòng)。

同志們，××年即將過(guò)去，充滿希望，充滿機(jī)遇，充滿挑戰(zhàn)的新的一年即將到來(lái)，讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)和重慶二屆四次全委會(huì)精神，按照本次會(huì)議的總體部署和要求，振奮精神，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為“建設(shè)強(qiáng)大新永川、營(yíng)造渝西中心城”作出更大的貢獻(xiàn)！

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇三

同志們、青年朋友們：

今天，團(tuán)市委在這里召開(kāi)共青團(tuán)我市市十六屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，具有重要意義。

剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全市上下以“超越、轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌、共享”為總要求，解放思想，攻堅(jiān)克難，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。成績(jī)的取得是全市上下共同奮斗、不懈努力的結(jié)果，也凝結(jié)著各級(jí)團(tuán)隊(duì)干部的心血和汗水，飽含了廣大團(tuán)員青年的創(chuàng)造和勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向在過(guò)去一年里為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)團(tuán)隊(duì)干部和廣大團(tuán)員青年表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、落實(shí)黨代會(huì)精神、建設(shè)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。在剛剛召開(kāi)的市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，市委明確了今年工作的總基調(diào)是：乘勢(shì)而進(jìn)、順勢(shì)而轉(zhuǎn)、借勢(shì)而發(fā)，全面推進(jìn)“四城建設(shè)”，向著基本現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，就全市各級(jí)團(tuán)組織如何做好下一階段工作，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要把握共青團(tuán)新定位，圍繞大局奮發(fā)有為。

全市各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)的工作放到全市發(fā)展的大局中。

去審視、去思考、去把握，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，全面提升共青團(tuán)工作的水平。

一要準(zhǔn)確把握市委對(duì)共青團(tuán)工作提出的新要求。在去年。

十二次黨代會(huì)上，全市明確了實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。目前，我市的基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系已制訂完成，共4大類38項(xiàng)57個(gè)指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)體系既具有時(shí)代特征、符合上級(jí)要求，更突出了我市的發(fā)展特色和工作重點(diǎn)。按照大市對(duì)我市“率先中的率先”要求，所有指標(biāo)必須在20xx年基本達(dá)標(biāo)，比大市市提前1年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。這就要求全市各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)把握率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化這個(gè)大局，全面融入“四城建設(shè)”，為推動(dòng)我市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青春和智慧。

二要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)對(duì)共青團(tuán)工作提出的新挑戰(zhàn)。今年。

是宏觀環(huán)境十分復(fù)雜的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，我們要清醒地看到，外部經(jīng)濟(jì)依舊低迷，前景堪憂，我市將面臨較為困難的發(fā)展環(huán)境，尤其是青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不容樂(lè)觀。這就需要全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì)，冷靜思考，堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮全市廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造性，不斷研究解決問(wèn)題的新對(duì)策，尋找破解瓶頸的新辦法，在推動(dòng)我市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的偉大征程中主動(dòng)作為，再立新功。

三要準(zhǔn)確把握時(shí)代對(duì)共青團(tuán)工作提出的新內(nèi)涵。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，青年思想的多樣性、職業(yè)的流動(dòng)性、發(fā)展的不均衡性日益突顯。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體快速發(fā)展，對(duì)青少年行為方式、思維方式的影響日益深刻，青少年喜歡和習(xí)慣的溝通、交流和聚集方式正在發(fā)生深刻變化。各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)青少年的形勢(shì)政策教育，深入開(kāi)展青少年思想引導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定理想信念，愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，主動(dòng)融入到全市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的發(fā)展大局之中。

二、要展現(xiàn)共青團(tuán)新面貌，服務(wù)青年再創(chuàng)佳績(jī)。

竭誠(chéng)服務(wù)青年的成長(zhǎng)成才，是共青團(tuán)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

和落腳點(diǎn)。在市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上印發(fā)的“四城建設(shè)”工作方案中，有多項(xiàng)內(nèi)容與廣大青少年朋友密切相關(guān)。這就需要全市各級(jí)共青團(tuán)組織創(chuàng)新思路，從青年最關(guān)心的利益問(wèn)題入手，謀劃好青年喜歡的活動(dòng)，舉辦好青年關(guān)心的實(shí)事，讓青年真正感受到成長(zhǎng)的關(guān)懷和溫暖。

一要長(zhǎng)效深化青年創(chuàng)業(yè)工程，要切實(shí)做好青年就業(yè)見(jiàn)。

習(xí)、小額貸款等工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持與實(shí)踐、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化與營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)青少年轉(zhuǎn)變觀念，幫助青年自主創(chuàng)業(yè)，把青年中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力最大限度地激發(fā)出來(lái)，鼓勵(lì)更多青年勇于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)，讓青年成為“創(chuàng)新之城”建設(shè)的主力軍。

二要全面推進(jìn)青年文明工程，以“青春奉獻(xiàn)〃志愿我市”行動(dòng)、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)和“青工技能振興計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，傾力打造青年志愿者行動(dòng)，全面優(yōu)化青年文明號(hào)品牌，扎實(shí)開(kāi)展青工技能比武活動(dòng)，不斷深化品牌工作建設(shè)，為構(gòu)建“和諧之城”添磚加瓦。

三要深入實(shí)施青少年維權(quán)工程，要切實(shí)配合有關(guān)部門(mén)加。

大對(duì)有關(guān)青少年政策法規(guī)的宣傳、監(jiān)督和檢查，不斷優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益，有效服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才。

三、要促進(jìn)共青團(tuán)新發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)持續(xù)作為。

新形勢(shì)下，青年的思想觀念、行為方式呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化，各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照“不拘一格建組織，走進(jìn)青年是關(guān)鍵”的原則，進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)，努力把基層團(tuán)組織建設(shè)成為工作活躍、作用明顯、青年信賴的“青年之家”。

一要提升學(xué)習(xí)力，積極優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于共青。

團(tuán)組織來(lái)講，學(xué)習(xí)的過(guò)程是肩負(fù)使命的過(guò)程，也是履職盡責(zé)的過(guò)程。對(duì)于團(tuán)干部而言，能不能學(xué)習(xí)，會(huì)不會(huì)學(xué)習(xí)，不僅決定著個(gè)人的成長(zhǎng)，也決定著團(tuán)組織的發(fā)展。各級(jí)團(tuán)組織要以推進(jìn)“文化之城”建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大團(tuán)干部提升學(xué)習(xí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作。

二要強(qiáng)化號(hào)召力，深入推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)。創(chuàng)新是做好。

共青團(tuán)工作的靈魂。各級(jí)團(tuán)組織要大力推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)容形式和方法手段的創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)青工委建設(shè)、“兩新”組織團(tuán)建等工作，努力在新興領(lǐng)域特別是青年組織、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，增強(qiáng)對(duì)青年的號(hào)召力、凝聚力。

三要深化執(zhí)行力，大力加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。要以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出問(wèn)題。

激揚(yáng)青春正當(dāng)時(shí)，意氣風(fēng)發(fā)譜新篇。同志們、青年朋友們，在推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的偉大征程中，共青團(tuán)使命光榮、責(zé)任重大，讓我們立足新起點(diǎn)，煥發(fā)新風(fēng)采，全面推進(jìn)“四城建設(shè)”各項(xiàng)工作，向著基本現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇四

今天，團(tuán)市委在這里召開(kāi)八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和團(tuán)的十五屆三中全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年全市團(tuán)的工作，研究部署今年的主要任務(wù)，這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步明確工作方向，理清工作思路，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年貫徹“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面，推動(dòng)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的加速實(shí)現(xiàn)，將起到積極的促進(jìn)作用。

剛剛過(guò)去的××年，是發(fā)展史上非同尋常的一年。全市上下認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，努力克服各種不利因素，加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，城鄉(xiāng)居民生活水平大幅提升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是全市上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也凝聚了各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。一年來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)、實(shí)施愛(ài)心助學(xué)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)村改水改廁、加強(qiáng)區(qū)域合作等方面做了大量卓有成效的工作，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向參加會(huì)議的全體同志，并通過(guò)你們向全市的團(tuán)員青年和廣大團(tuán)干部，表示衷心的感謝！

今年是我市全面超額完成“十五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、提前謀劃實(shí)施“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)全面發(fā)展的重要一年。前不久召開(kāi)的`市人大、政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年提出了新的要求和挑戰(zhàn)，同時(shí)也為你們提供了施展才能的廣闊舞臺(tái)。希望全市各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)、中心意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把共青團(tuán)工作提高到一個(gè)新水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就共青團(tuán)組織如何學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，做好今年的各項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的責(zé)任感和使命感。

做好青年工作，與我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和黨的事業(yè)長(zhǎng)盛不衰息息相關(guān)。青年工作做得怎么樣，一定程度上影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)全局。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部一定要從關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)作為服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。具體來(lái)講，共青團(tuán)服務(wù)黨提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，就必須大力開(kāi)發(fā)青年人力資源，培養(yǎng)和造就青年人才大軍；共青團(tuán)服務(wù)黨提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，就必須引導(dǎo)團(tuán)員青年自覺(jué)增強(qiáng)社會(huì)主義政治文明意識(shí)，積極參與基層民主、法制建設(shè)等政治文明實(shí)踐；共青團(tuán)服務(wù)黨提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，就必須堅(jiān)持文化育人，引導(dǎo)青年在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先的作用；共青團(tuán)服務(wù)黨提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，就必須保持同青年的密切聯(lián)系，始終把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；共青團(tuán)服務(wù)黨提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，就必須加強(qiáng)青年外事工作，推動(dòng)青年對(duì)外交流，積極開(kāi)展青年項(xiàng)目合作。

青年是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，是推動(dòng)社會(huì)文明、和諧、進(jìn)步的有生力量。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮自和央優(yōu)勢(shì)，把廣大青年更好地凝聚起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，帶領(lǐng)他們?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中，要著眼于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，引導(dǎo)青年堅(jiān)定支持黨和政府的改革舉措，為進(jìn)一步深化改革貢獻(xiàn)智慧；要著眼于增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)青年提高科技自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力；要著眼于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)青年廣泛參與區(qū)域交流與合作，為我市在全省率先融入長(zhǎng)三角做出貢獻(xiàn)；要著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年發(fā)展糧食生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬增收致富渠道。在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域中，要致力于推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大青年在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中，大力發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德；要致力于發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，深入開(kāi)展健康向上、形式多樣的青年文化活動(dòng)，大力加強(qiáng)青年文明陣地建設(shè)；要致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，組織廣大青年積極參與社會(huì)建設(shè)和管理，主動(dòng)配合黨和政府做好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾工作和社會(huì)治安綜合治理。

工作，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

三、把握以人為本的深刻內(nèi)涵，切實(shí)提高教育和服務(wù)青年的水平。

教育和服務(wù)青年是共青團(tuán)組織的一項(xiàng)重要職能，團(tuán)組織要牢固樹(shù)立以人為本的思想，創(chuàng)新思路，加大力度，提高為青年服務(wù)的水平。通過(guò)有效的教育和服務(wù)，及時(shí)幫助廣大青年解決成長(zhǎng)成才過(guò)程中遇到的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活中的各類實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)青年的全面發(fā)展。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)青少年思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)各種思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育；針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜變化的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年的形勢(shì)政策教育；針對(duì)影響青少年思想的渠道和方式日益增多的現(xiàn)實(shí)，研究探索青少年思想教育的新手段、新方法；針對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、提高自身素質(zhì)。二是要進(jìn)一步加大服務(wù)青年的工作力度。既要把注意力放在促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才上，為優(yōu)秀青年施展才華、脫穎而出創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)；又要把注意力放在特殊青年群體上，積極推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、希望工程、社會(huì)救助等工作；既要滿腔熱情地為青少年辦好事、做實(shí)事，又要堅(jiān)定地同侵犯青少年合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。既要抓緊做好服務(wù)青年的具體工作，又要重視做好服務(wù)青年的機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)青年工作走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。

四、抓住開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)自身建設(shè)。

從今年月起在全國(guó)開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為重要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。市委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視，當(dāng)前正在抓緊組織實(shí)施。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊抓住這一有利契機(jī)，在搞好本系統(tǒng)教育活動(dòng)的同時(shí)，按照?qǐng)F(tuán)中央的部署，在團(tuán)內(nèi)深入開(kāi)展增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)教育活動(dòng)，通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。一是繼續(xù)抓好基層團(tuán)組織建設(shè)。利用開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建；積極探索聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)等多種團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)等領(lǐng)域的基層團(tuán)組織創(chuàng)新；加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)組織的團(tuán)建力度，努力擴(kuò)大團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的覆蓋面和影響力；完善團(tuán)內(nèi)民主制度，擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主，增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)和活力。認(rèn)真研究團(tuán)組織開(kāi)展工作的新思路、新方式，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。二是大力加強(qiáng)團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)。全市廣大團(tuán)干部要抓緊學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐。要自覺(jué)按照黨的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；要把握正確的政治方向，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，提高為黨工作、為青年服務(wù)的本領(lǐng)；要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷研究新情況，探索新辦法，解決新問(wèn)題；要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，努力在本職崗位上做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

同志們、青年朋友們，做好新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作任務(wù)十分艱巨，推進(jìn)“兩個(gè)率先”為廣大青年提供了奮斗成才的廣闊舞臺(tái)。希望全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年進(jìn)一步解放思想、振奮精神、大膽開(kāi)拓、扎實(shí)進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇五

同志們：

按照會(huì)議安排，我就分管工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)工作。

一是抓園區(qū)。小嶺工業(yè)區(qū)要積極推進(jìn)集中區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，加快現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，9月底前建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.9萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)在全市年度觀摩中取得好成績(jī)?？h域工業(yè)集中區(qū)要大力推進(jìn)中藥材基地、藥材交易市場(chǎng)建設(shè),加快盤(pán)龍公司二期技改步伐，放大歐珂公司技改優(yōu)勢(shì)，培育康新藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)，力促醫(yī)藥產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，力爭(zhēng)兩大園區(qū)全年新引進(jìn)入園企業(yè)8家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值170億元以上。

二是抓項(xiàng)目。要推行掛點(diǎn)服務(wù)制，在全縣篩選出10個(gè)投資過(guò)億元的重大工業(yè)項(xiàng)目，分別由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛點(diǎn)幫扶、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)，確保5月底前全部開(kāi)工，力爭(zhēng)吉源谷中藥保健品深加工等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目年底前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。要實(shí)行定期調(diào)度制，縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開(kāi)一次例會(huì)，集中分析當(dāng)月工業(yè)發(fā)展情況，解決好園區(qū)和企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。要建立項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制，排出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表，清查圈地占地行為，對(duì)圈而不建、占而不用的土地，依法依規(guī)處置到位，今年力爭(zhēng)建成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上，新增產(chǎn)值10億元。

三是抓品牌。要大力推進(jìn)品牌創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組，引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。加大盤(pán)龍、歐珂、老作坊、橡香等產(chǎn)品品牌的培育力度，用三年時(shí)間，力爭(zhēng)我縣實(shí)現(xiàn)中國(guó)馳名商標(biāo)零的突破、陜西省著名商標(biāo)達(dá)到3個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上。

四是抓上市。充分利用貧困地區(qū)ipo“綠色通道”政策，招引更多企業(yè)入駐柞水。協(xié)助盤(pán)龍藥業(yè)盡快通過(guò)證監(jiān)會(huì)審核，力爭(zhēng)9月底前實(shí)現(xiàn)上市。積極推進(jìn)縣旅游公司在“新三板”掛牌，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)上市。

五是抓環(huán)境保障。切實(shí)解決企業(yè)普遍反映的環(huán)節(jié)多、審批慢等難題，加大征地拆遷、補(bǔ)償安置等協(xié)調(diào)服務(wù)力度，做好規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地等項(xiàng)目前期工作。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、聚眾滋事、阻撓施工的人和事，全力為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。

六是抓供銷綜合改革。積極與省供銷集團(tuán)有限公司溝通銜接，推動(dòng)省供銷集團(tuán)股權(quán)投資項(xiàng)目落地柞水。繼續(xù)加大“新網(wǎng)工程”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，完善村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能，積極探索電商扶貧方式，打造柞水特色的農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)平臺(tái)。

二、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。

一是做好柞山高速征遷和環(huán)境保障工作。嚴(yán)格按照前天柞山高速征遷工作大干動(dòng)員會(huì)安排，壓茬推進(jìn)，確保剩余的38.2畝地、25戶房屋、22處特殊拆遷物，在4月10日前全面完成。

二是切實(shí)加快交通項(xiàng)目建設(shè)。圍繞11個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目，加快鳳凰至杏坪段公路改建、牛袁路、小嶺梁隧道、七坪至鎮(zhèn)安云蓋寺公路建設(shè)步伐，確保年底前完成主體工程。全力加快未開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)步伐，力爭(zhēng)牛背梁西溝峽旅游公路、泰河街至花門(mén)樓公路、下梁茨溝至天平山公路、農(nóng)村路網(wǎng)工程、安保工程和橋涵配套及危橋改造工程6月底前全部開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)加大旅游道路以及道路標(biāo)識(shí)建設(shè)力度，做好豐北河至湯峪嶺頂、九天山旅游公路等項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取中省市項(xiàng)目資金支持，主動(dòng)搶抓普通公路“建養(yǎng)一體化”試點(diǎn)機(jī)遇，大力推進(jìn)102省道黃花嶺至營(yíng)盤(pán)段“三改二”、西川隧道、溶洞過(guò)境路、縣城過(guò)境公路、北線出境公路建設(shè)等前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。

三是深入開(kāi)展“四好公路”創(chuàng)建。要“建好”農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)建制村通暢率達(dá)到100%。要“管好”農(nóng)村公路，縣級(jí)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置率100%，鎮(zhèn)(辦)農(nóng)村公路管理站設(shè)置率100%。要“護(hù)好”農(nóng)村公路，經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%，優(yōu)、良、中等路比例不低于80%，宜林路段綠化到位。要“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路，具備條件的建制村通客車率達(dá)到100%，培育1到2家農(nóng)村交通物流示范企業(yè)，基本建成覆蓋縣、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))的三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。

三、關(guān)于招商引資工作。

一是開(kāi)展招商活動(dòng)。繼續(xù)抓好西洽會(huì)等重點(diǎn)節(jié)會(huì)招商，加快引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、前景好的稅源企業(yè)和項(xiàng)目，確保全年招商到位資金52億元以上。及時(shí)與市招商局溝通，組織開(kāi)展專題招商活動(dòng)2至3次，全縣外出招商活動(dòng)不少于12次。

二是抓好項(xiàng)目落地。對(duì)往屆仍未達(dá)到投資進(jìn)度的簽約項(xiàng)目開(kāi)列問(wèn)題清單和責(zé)任清單，6月底前進(jìn)行跟蹤核查，確保項(xiàng)目早日落地;積極與商會(huì)、企業(yè)對(duì)接溝通，邀請(qǐng)他們來(lái)柞水考察投資。

三是包裝策劃項(xiàng)目。認(rèn)真謀劃第21屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目，做好前期籌備工作。圍繞旅游、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目，盯準(zhǔn)域外集團(tuán)企業(yè)投資趨勢(shì)的聚焦點(diǎn)，力爭(zhēng)年策劃項(xiàng)目不少于40個(gè)。

四、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。

一是抓好礦山攻堅(jiān)克難縣創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理，加大非煤礦山尾礦庫(kù)治理，完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)零售業(yè)整改提升。統(tǒng)籌采取關(guān)閉、整合、整改、提升等措施，全面完成國(guó)定非煤礦山攻堅(jiān)克難縣創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)建筑施工、道路交通、工貿(mào)行業(yè)、消防、特種設(shè)備、水利設(shè)施、民爆器材、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)。

二是夯實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求，以及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，立足職能，夯實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力抓好各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?？h安監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

三是全面開(kāi)展安全隱患排查治理。下茬整治省市掛牌的安全隱患，積極推進(jìn)企業(yè)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，努力消除各類安全隱患。

五、關(guān)于金融通訊工作。

一是切實(shí)做好金融扶貧?？h農(nóng)商行、郵政銀行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)戶貸”“產(chǎn)業(yè)貸”金融扶貧政策，設(shè)立5000萬(wàn)元脫貧貸款儲(chǔ)備金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推廣“助保貸”“產(chǎn)業(yè)貸”“稅信貸”等金融產(chǎn)品。發(fā)展大型農(nóng)機(jī)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵押等金融業(yè)務(wù)，全方位發(fā)揮金融對(duì)脫貧的支持作用。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行的對(duì)接溝通，加速1億元協(xié)議貸款落地。

二是夯實(shí)金融監(jiān)管。繼續(xù)深入打擊非法集資，實(shí)行每月零報(bào)告制度。進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)清理整頓工作，確保全年金融秩序平穩(wěn)有序。

三是積極支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織開(kāi)展一元民生保險(xiǎn)、農(nóng)村房屋保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)等普惠民生保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，最大限度的保障好人民群眾的切身利益。

四是強(qiáng)化通訊保障工作。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套建設(shè)步伐，不斷提高基礎(chǔ)服務(wù)保障能力。積極把快遞網(wǎng)點(diǎn)納入小城鎮(zhèn)、移民小區(qū)、美麗鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)范疇，年底前鎮(zhèn)辦快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇六

全縣的安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持年度目標(biāo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二五年是國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會(huì)的第一年，也是我縣搶抓機(jī)遇加快發(fā)展極為重要的一年。作為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，我們要堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，積極履行“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”職能，努力做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。

一是認(rèn)真總結(jié)來(lái)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，把它作為“品牌工程”來(lái)抓，進(jìn)一步豐富內(nèi)容，擴(kuò)大影響，增加實(shí)效，在全縣營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。二是定期或不定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)發(fā)生的重特大事故情況以及各類隱患整改情況，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行曝光。三是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位的.資格培訓(xùn)和安全技術(shù)培訓(xùn)等。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大崗位做作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和管理，凡未經(jīng)專門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格的特種作業(yè)人員以及其他危險(xiǎn)作業(yè)崗位的人員，不得安排上崗作業(yè)。督促生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性的開(kāi)展“三級(jí)教育”，試行安全生產(chǎn)談話機(jī)制。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效遏制各類事故。

認(rèn)真履行“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”的職能全面啟動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)工作，聯(lián)合職能部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查找和整改事故隱患，加大查處各類安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。一是對(duì)非煤礦山嚴(yán)格按縣政府下發(fā)的《××縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，該停的停、該關(guān)的關(guān)；二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，不留盲點(diǎn)和死角；三是道路交通實(shí)行“五整頓”、“三加強(qiáng)”（整頓駕駛員隊(duì)伍、水陸交通秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝企業(yè)、危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查）的各項(xiàng)措施為重點(diǎn)，深化道路交通安全整治；四是建筑項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，認(rèn)真把好項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)禁資質(zhì)證轉(zhuǎn)借和無(wú)資質(zhì)單位施工；五是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和公共聚集場(chǎng)所的消防安全檢查，杜絕使用危房和“三無(wú)”食品進(jìn)入校園；六是水庫(kù)安全加強(qiáng)汛前檢查、制訂安全渡訊方案和落實(shí)防汛物資；七是提高森林防火意識(shí)，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)鄉(xiāng)、村、組干部責(zé)任；八是花大力氣解決低壓線路老化、混搭和“三線交越”問(wèn)題；九是加大對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)的安全檢查力度，強(qiáng)化鍋容管特設(shè)備的安全檢測(cè)，不符合安全要求的景區(qū)、景點(diǎn)和檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的特種設(shè)備，要堅(jiān)決關(guān)閉和查封。

三、強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任保障機(jī)制。

一是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，安全生產(chǎn)許可證制度，建立工程安全“三同時(shí)”制度、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全投保等制度，使企業(yè)的安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益、成本利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)掛鉤。二是進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)就急救援體系建設(shè)。以地域和行業(yè)為單位，組建就急救援隊(duì)伍。三是全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

四、強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一是實(shí)行“一把手”對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其它副職領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，副職領(lǐng)導(dǎo)既要負(fù)責(zé)所分管工作，同時(shí)也要按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)所分管范圍內(nèi)的安全工作。二是按照屬地管理和行業(yè)管理的原則，強(qiáng)化職能部門(mén)、地方政府和生產(chǎn)企業(yè)的安全責(zé)任，努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。三是對(duì)發(fā)生的事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，一查到底，依法追究責(zé)任。四是建立重大活動(dòng)報(bào)批制度。凡本縣單位組織大型聚集活動(dòng)，必須先報(bào)請(qǐng)縣政府和縣安委會(huì)批準(zhǔn)。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的監(jiān)管隊(duì)伍。

一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力提高干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型安監(jiān)隊(duì)伍。二是樹(shù)立公仆意識(shí)，堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則，做到依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)型安監(jiān)隊(duì)伍。三是深入一線、真抓實(shí)干、嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)建落實(shí)型安監(jiān)隊(duì)伍。四是積極開(kāi)展調(diào)查研究，努力探索安全生產(chǎn)工作新方法和新途徑，把握工作主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)建創(chuàng)新型安監(jiān)隊(duì)伍。

新的一年我縣安全生產(chǎn)工作的任務(wù)更加繁重，我們決心在縣委縣政府和上級(jí)安監(jiān)。

部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)和諧平安××提供有力保障。

部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)和諧平安××提供有力保障。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇七

全縣的安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持年度目標(biāo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二五年是國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會(huì)的第一年，也是我縣搶抓機(jī)遇加快發(fā)展極為重要的一年。作為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，我們要堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，積極履行“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”職能，努力做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效遏制各類事故。

認(rèn)真履行“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”的職能全面啟動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)工作，聯(lián)合職能部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查找和整改事故隱患，加大查處各類安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。一是對(duì)非煤礦山嚴(yán)格按縣政府下發(fā)的《縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，該停的停、該關(guān)的關(guān)；二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，不留盲點(diǎn)和死角；三是道路交通實(shí)行“五整頓”、“三加強(qiáng)”（整頓駕駛員隊(duì)伍、水陸交通秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝企業(yè)、危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查）的各項(xiàng)措施為重點(diǎn)，深化道路交通安全整治；四是建筑項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，認(rèn)真把好項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)禁資質(zhì)證轉(zhuǎn)借和無(wú)資質(zhì)單位施工；五是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和公共聚集場(chǎng)所的消防安全檢查，杜絕使用危房和“三無(wú)”食品進(jìn)入校園；六是水庫(kù)安全加強(qiáng)汛前檢查、制訂安全渡訊方案和落實(shí)防汛物資；七是提高森林防火意識(shí)，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)鄉(xiāng)、村、組干部責(zé)任；八是花大力氣解決低壓線路老化、混搭和“三線交越”問(wèn)題；九是加大對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)的安全檢查力度，強(qiáng)化鍋容管特設(shè)備的安全檢測(cè)，不符合安全要求的景區(qū)、景點(diǎn)和檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的特種設(shè)備，要堅(jiān)決關(guān)閉和查封。

三、強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任保障機(jī)制。

一是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，安全生產(chǎn)許可證制度，建立工程安全“三同時(shí)”制度、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全投保等制度，使企業(yè)的安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益、成本利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)掛鉤。二是進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)就急救援體系建設(shè)。以地域和行業(yè)為單位，組建就急救援隊(duì)伍。三是全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

四、強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的監(jiān)管隊(duì)伍。

一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力提高干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型安監(jiān)隊(duì)伍。二是樹(shù)立公仆意識(shí)，堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則，做到依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)型安監(jiān)隊(duì)伍。三是深入一線、真抓實(shí)干、嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)建落實(shí)型安監(jiān)隊(duì)伍。四是積極開(kāi)展調(diào)查研究，努力探索安全生產(chǎn)工作新方法和新途徑，把握工作主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)建創(chuàng)新型安監(jiān)隊(duì)伍。

新的一年我縣安全生產(chǎn)工作的任務(wù)更加繁重，我們決心在縣委縣政府和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)和諧平安提供有力保障。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市文聯(lián)十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化文藝工作的重要論述，全面落實(shí)中央及省、市委決策部署，認(rèn)真總結(jié)去年的各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，聚焦使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定文化自信，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市廣大文藝工作者在新時(shí)代新征程中，以更加飽滿的狀態(tài)、更加旺盛的斗志，全力推動(dòng)文藝大繁榮、大發(fā)展，為**奮力走在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前列，提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

2021年，市文聯(lián)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“二為”方向（為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)）、“雙百”方針（百花齊放、百家爭(zhēng)鳴），主動(dòng)作為、精準(zhǔn)作為、創(chuàng)新作為、有效作為，在精品創(chuàng)作、文化惠民、文藝宣傳及自身建設(shè)等方面均取得了明顯成效。全市廣大文藝工作者響應(yīng)黨的號(hào)召，充分發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”的作用，把藝術(shù)理想融入到黨和人民事業(yè)之中，書(shū)寫(xiě)了一篇篇膾炙人口、深入人心的優(yōu)秀作品，繪就了一幅幅砥礪奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的美好畫(huà)卷，唱響了一曲曲弘揚(yáng)正氣、展現(xiàn)風(fēng)貌的時(shí)代凱歌。各藝術(shù)門(mén)類百花競(jìng)放、精品層出，文藝隊(duì)伍青藍(lán)相繼、意氣風(fēng)發(fā)，文藝品牌影響力、美譽(yù)度不斷提升，文藝惠民廣泛性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)，呈現(xiàn)出積極健康、蓬勃向上的生動(dòng)局面。在此，我代表市委、市政府向各位委員，并通過(guò)你們向全市的文藝工作者致以親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)第十一次文代會(huì)精神，全面落實(shí)省、市黨代會(huì)工作部署，奮力推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，文藝界責(zé)任更加重大，使命更加光榮。全市文藝戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治貫穿于文藝工作和文聯(lián)工作全過(guò)程。要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，豐富人民文化生活，增強(qiáng)人民精神力量，激勵(lì)廣大干部群眾滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、提高政治站位，在培根鑄魂上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。

文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角，最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。文藝工作者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定承擔(dān)起培根鑄魂的使命擔(dān)當(dāng)，把個(gè)人藝術(shù)理想融入黨和人民的偉大事業(yè)之中。文聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系文藝工作者的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大文藝工作者聽(tīng)黨話、跟黨走，確保**文藝事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

（一）要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟。

引導(dǎo)廣大文藝工作者深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化文藝工作的重要論述，特別是在中國(guó)文聯(lián)十一大、中國(guó)作協(xié)十大開(kāi)幕式上的重要講話精神，原原本本學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)，牢固樹(shù)立馬克思主義文藝觀，始終保持與黨同心同德、與人民同向同行，以文弘業(yè)、以文培元、以文立心、以文鑄魂，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代文藝工作者的職責(zé)使命。

（二）要圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大工作主線。

積極開(kāi)展禮贊新時(shí)代、奮進(jìn)新征程主題文藝活動(dòng)，推出一批為人民創(chuàng)作、為時(shí)代放歌的精品力作，營(yíng)造全市干部群眾昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)一心跟黨走的濃厚氛圍。特別要結(jié)合**發(fā)展實(shí)際，聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住舉辦“新時(shí)代頌”美術(shù)攝影聯(lián)展、高曉聲文學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)活動(dòng)、首屆趙元任原創(chuàng)歌曲大賽等標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大文藝項(xiàng)目契機(jī)，引導(dǎo)廣大文藝工作者用更多富含新時(shí)代**元素的文藝作品，熱情謳歌我市改革發(fā)展新成就，充分展現(xiàn)**特色、**氣派、**風(fēng)格，為**現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的文化支撐和精神動(dòng)力。

（三）要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

“立文之道，惟字與義?！蔽乃囍挥邢蛏舷蛏撇拍艹蔀闀r(shí)代的號(hào)角。廣大文藝工作者要發(fā)揚(yáng)中國(guó)文藝追求向上向善的優(yōu)良傳統(tǒng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中。針對(duì)文藝界存在的模糊言論，要勇于發(fā)聲、敢于亮劍，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造強(qiáng)大、正面的文藝宣傳聲勢(shì)，織密扎牢文藝界意識(shí)形態(tài)的“防火墻”。立德樹(shù)人的人，必先立己，鑄魂培根的人，必先鑄己。廣大文藝工作者要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，把崇德尚藝作為一生的必修課，樹(shù)立德藝雙馨的良好形象，堅(jiān)決抵制違法違規(guī)、失德失范等不良風(fēng)氣，真正做到襟懷和學(xué)識(shí)的貫通、道德和才情的交融、人品和藝品的統(tǒng)一。

二、聚焦精品創(chuàng)作，在守正創(chuàng)新上體現(xiàn)新作為。

創(chuàng)作是文藝工作的中心任務(wù)，作品是文藝工作者的立身之本。**有著豐富的文藝創(chuàng)作富礦，我們要堅(jiān)持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，把高質(zhì)量的文藝作品作為衡量文學(xué)家藝術(shù)家人生價(jià)值的重要尺度，努力破解制約文藝創(chuàng)作質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，既解決文藝作品“有沒(méi)有”“多不多”的問(wèn)題，更要解決“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”的問(wèn)題。通過(guò)組織采風(fēng)、建設(shè)創(chuàng)作基地等方式，引導(dǎo)全市廣大文藝工作者到生活生產(chǎn)一線“抓活魚(yú)”、到人民群眾身邊“補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)”，創(chuàng)作出更多立得住、叫得響、傳得開(kāi)、有**味道的經(jīng)典之作、傳世之作，努力推動(dòng)我市站在歷史的“高原”上創(chuàng)造新時(shí)代的文藝“高峰”，全力打響“**文化”品牌。

（一）要堅(jiān)守人民立場(chǎng)。

始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向、創(chuàng)作導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)“生活就是人民，人民就是生活”的藝術(shù)真諦，把人民放在心中最高位置，把生活作為創(chuàng)作的不竭源泉，把心、情、思沉到人民之中，把創(chuàng)作實(shí)踐深深扎根到生活之中，讓文心與民心相融、文氣與民氣相通。著力加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材文藝創(chuàng)作，不斷發(fā)掘更多代表時(shí)代精神的新現(xiàn)象、新人物，用多樣化的藝術(shù)手法，定格奮斗者的高光時(shí)刻，展現(xiàn)拼搏者的精彩瞬間，呈現(xiàn)奉獻(xiàn)者的生命光彩，用更多滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量的精品力作，激勵(lì)人民之志，守護(hù)人民之心，回報(bào)人民之恩。要把滿足人民精神文化需求作為文藝創(chuàng)作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新形式開(kāi)展文藝惠民服務(wù)，打造一批市民滿意的品牌活動(dòng)，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民，用文藝的力量溫暖人、鼓舞人、啟迪人。

（二）要培育青年人才。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“青年是事業(yè)的未來(lái)。只有青年文藝工作者強(qiáng)起來(lái)，我們的文藝事業(yè)才能形成長(zhǎng)江后浪推前浪的生動(dòng)局面?！笔形?、市政府歷來(lái)重視青年文藝人才培養(yǎng)工作，市文聯(lián)的“結(jié)對(duì)傳承”項(xiàng)目連續(xù)三年納入市委宣傳部高層次文化人才集體項(xiàng)目，一大批國(guó)內(nèi)知名文藝工作者與**文藝后輩攜手共進(jìn)，取得了階段性成果。各級(jí)文聯(lián)組織、文藝社團(tuán)以及藝術(shù)家們，要把青年文藝人才培養(yǎng)放在更加突出的位置，勤當(dāng)伯樂(lè)、甘做人梯，以識(shí)人的慧眼、用才的膽略、容才的雅量、聚才的良方，加強(qiáng)對(duì)新的文藝組織和新的文藝群體的教育引導(dǎo)，加大對(duì)青年文藝人才挖掘、扶持和宣傳力度，引導(dǎo)青年文藝工作者守正道、走大道，多創(chuàng)新、出精品，挑大梁、當(dāng)主角，培育一大批年富力強(qiáng)、德藝雙馨的青年文藝人才，打造一支長(zhǎng)盛不衰的“文藝常軍”隊(duì)伍。

（三）要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

創(chuàng)新是文藝的生命，是文藝精品的基本品質(zhì)之一。融合、協(xié)作、跨界是當(dāng)前文藝創(chuàng)作的一大趨勢(shì)。一首好歌、一本好書(shū)、一臺(tái)好戲、一部好電影，都是跨界合作、多技融合的結(jié)果。廣大文藝工作者要緊緊圍繞黨和國(guó)家重大決策部署和市委市政府中心工作，把創(chuàng)新精神貫穿文藝創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程，推動(dòng)跨界融合，增強(qiáng)原創(chuàng)能力，在拓展題材、內(nèi)容、形式、手法上下功夫，努力創(chuàng)作出更多有思想內(nèi)涵、有藝術(shù)品質(zhì)、有**特質(zhì)的文藝精品，在全省、全國(guó)為**爭(zhēng)取榮譽(yù)，彰顯**文藝的原創(chuàng)力和影響力，為全市文藝事業(yè)發(fā)展增光添彩。

三、深化自身建設(shè)，在夯實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新提升。

各級(jí)文聯(lián)組織和文藝團(tuán)體要進(jìn)一步履行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)的職能，努力夯實(shí)推進(jìn)文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)文聯(lián)組織的向心力、吸引力和影響力。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，市文聯(lián)黨組要不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。要延伸黨建工作觸角，加強(qiáng)黨組織在文藝戰(zhàn)線的有效覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)把支部建在協(xié)會(huì)一線，讓黨員活躍在創(chuàng)作一線，努力發(fā)揮文藝在黨建工作中的特有優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)文藝黨組織的組織力、凝聚力。要繼續(xù)加快轄市（區(qū)）文聯(lián)改革步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各文藝家協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、管理，提升文聯(lián)組織的聯(lián)系范圍和服務(wù)管理能力，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝、新文藝群體的引導(dǎo)，把千千萬(wàn)萬(wàn)文藝從業(yè)者、愛(ài)好者團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)。

（二）要不斷優(yōu)化服務(wù)舉措。

用符合文藝規(guī)律的方式領(lǐng)導(dǎo)文藝事業(yè)，尊重好、團(tuán)結(jié)好、凝聚好、引導(dǎo)好全市文藝家隊(duì)伍，誠(chéng)心誠(chéng)意同文藝工作者廣交朋友、深交朋友，定期主動(dòng)了解廣大文藝工作者的所思所想所盼，通過(guò)搭建平臺(tái)、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)等有效措施，主動(dòng)為廣大文藝工作者排憂解難，幫助他們多辦實(shí)事、多做好事、多解難事，真正把文聯(lián)建設(shè)成為溫馨和諧的文藝工作者之家，當(dāng)好廣大文藝工作者信得過(guò)的貼心人、娘家人。

（三）要持續(xù)規(guī)范協(xié)會(huì)建設(shè)。

去年，在市文聯(lián)的指導(dǎo)下，各文藝家協(xié)會(huì)成立了功能型黨支部，實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)黨建全覆蓋。希望各協(xié)會(huì)以此為契機(jī)，以協(xié)會(huì)黨建工作的新提升促進(jìn)自身規(guī)范建設(shè)的新提升。各協(xié)會(huì)間要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持、取長(zhǎng)補(bǔ)短，把廣大文藝家調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各種社會(huì)力量統(tǒng)籌起來(lái)，把各類文藝家協(xié)會(huì)打造成充滿活力和創(chuàng)造力，會(huì)員和社會(huì)滿意度高的社團(tuán)組織，共同奏響文化繁榮的現(xiàn)代化**建設(shè)“大合唱”。

各位委員，同志們，在**社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，文藝戰(zhàn)線肩負(fù)重大使命，文藝工作者大有可為。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民，奮力展現(xiàn)**文藝工作的新作為新氣象，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇九

（2006年7月26日）。

各位委員、同志們：

這次區(qū)委全體會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展主題，學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全體會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)區(qū)委十一屆七次全會(huì)以來(lái)的工作，安排部署下半年全區(qū)各項(xiàng)工作，討論決定召開(kāi)區(qū)第十二次黨代會(huì)有關(guān)事宜，動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，發(fā)奮圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。

現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員和同志們提出意見(jiàn)和建議。

一、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又快又好發(fā)展的勢(shì)頭。

今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省市委一系列重大決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，組織和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。上半年，預(yù)計(jì)轄區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值53.47億元，同比增長(zhǎng)16；完成地方財(cái)政收入5673萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.23％。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的喜人局面。

1、緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，不斷加快發(fā)展步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，“三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶”初步形成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色日趨鮮明。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.4,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9％。切實(shí)抓好招商引資，利用“西洽會(huì)”、“兩節(jié)”等平臺(tái)，加大招商力度，上半年合同引資10.95億元，到位資金5.1億元。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目法人制和重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”責(zé)任制，不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作，今年全區(qū)落實(shí)項(xiàng)目83個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，同比增長(zhǎng)36.8。

2、高度重視“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

常委會(huì)堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在結(jié)合區(qū)情實(shí)際、多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了新農(nóng)村建設(shè)《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求進(jìn)行了全面規(guī)劃和安排部署。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展具有城郊特點(diǎn)的菜果畜等特色產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，村有產(chǎn)品、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有特色的局面正在形成。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧開(kāi)發(fā)工作，xxx等6個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本完成。夏糧生產(chǎn)在播種面積減少的情況下仍獲豐收。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，上半年，全區(qū)勞務(wù)輸出39000多人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.55億元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7179萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1575.22元，同比增長(zhǎng)24.3％。

3、以“雙年”活動(dòng)為主線，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，區(qū)域環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

常委會(huì)堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，在連續(xù)多年改善環(huán)境的基礎(chǔ)上，今年又以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，在全區(qū)集中開(kāi)展了以創(chuàng)“兩個(gè)最佳”為主要內(nèi)容的“優(yōu)化環(huán)境年”和以提升xx形象為主要目標(biāo)的“擴(kuò)大開(kāi)放年”活動(dòng)，從改善基礎(chǔ)條件、提高服務(wù)質(zhì)量、完善信用體系、維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和提升對(duì)外開(kāi)放水平等方面，對(duì)投資環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)行了綜合治理。狠抓省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，突出公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、“文明家園”、“生態(tài)家園”創(chuàng)建等公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)和各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)文明程度有了新的提高。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，衛(wèi)生、體育、環(huán)保等事業(yè)取得了新成績(jī)。

4、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障。

常委會(huì)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，把解決受災(zāi)群眾、孤寡老人、殘疾人等困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題作為經(jīng)常性的重要工作，不斷強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，組織開(kāi)展送信息、送崗位、送服務(wù)活動(dòng)，盡力為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，大力發(fā)展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障事業(yè)。上半年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保。綜合運(yùn)用貨幣安置、留地安置、就業(yè)安置、社保安置等措施，確保了失地農(nóng)民失地不失利。

5、堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)，轄區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。

常委會(huì)堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受度的關(guān)系。以創(chuàng)建“平安xx”為目標(biāo)，積極實(shí)施治安防控、矛盾調(diào)處、預(yù)防犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、基層創(chuàng)安“五大工程”。在八魚(yú)、馬營(yíng)地區(qū)深入開(kāi)展了集中法制教育活動(dòng)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了各項(xiàng)政策法規(guī)，認(rèn)真查找了存在的不穩(wěn)定問(wèn)題和矛盾隱患，對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法活動(dòng)以及危害全區(qū)穩(wěn)定大局的邪惡勢(shì)力依法進(jìn)行了專項(xiàng)整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，進(jìn)一步完善處理信訪突出問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段正確處理人民內(nèi)部矛盾，一些信訪突出問(wèn)題得到較好解決，“一控制、兩下降”目標(biāo)取得了階段性成效，受到市委、市政府的肯定。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，先后組織開(kāi)展了“春季百日破案戰(zhàn)役”、“亮劍”禁毒等專項(xiàng)整治活動(dòng)，有力打擊和震懾了違法犯罪分子，群眾的安全感普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展與邪教組織的斗爭(zhēng)，繼續(xù)保持了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全區(qū)上下的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

常委會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，高度重視人才工作，認(rèn)真實(shí)施《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷加強(qiáng)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。狠抓農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，對(duì)“問(wèn)題村”進(jìn)行了集中整建，積極推行社區(qū)在職黨員雙重管理，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定下發(fā)了xx區(qū)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作《考核評(píng)比暫行辦法》和《聯(lián)席會(huì)議制度》，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，糾風(fēng)和查辦案件工作力度進(jìn)一步加大。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，全區(qū)干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，抓落實(shí)、促發(fā)展的良好局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。

常委會(huì)分析認(rèn)為，上半年，通過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力，我們順利完成了既定的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步。但用加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)、新要求來(lái)衡量，與全國(guó)各地及周邊兄弟縣區(qū)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的逼人態(tài)勢(shì)相比，我們還存在不少困難和問(wèn)題。一是少數(shù)單位和干部對(duì)改善投資環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠，從體制、機(jī)制上探索解決問(wèn)題的力度有待加大，損害投資環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色還不鮮明，工業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，第三產(chǎn)業(yè)總量還不夠大；三是城鄉(xiāng)群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)有待繼續(xù)提高，精神文明建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng)；四是就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民增收壓力增大，城鄉(xiāng)部分群眾生活仍然比較困難，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少；五是一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)這些問(wèn)題，常委會(huì)將高度重視，認(rèn)真加以解決。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果，為我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的思想武器、科學(xué)的行動(dòng)指南和明確的奮斗目標(biāo)。近年來(lái)的實(shí)踐證明，建設(shè)西部一流城區(qū)思路目標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，切合x(chóng)x實(shí)際，已經(jīng)成為激勵(lì)全區(qū)人民開(kāi)拓奮進(jìn)的共同意志。因此，我們要堅(jiān)持建設(shè)西部一流城區(qū)這個(gè)思路目標(biāo)不動(dòng)搖，一張藍(lán)圖干到底，并結(jié)合新的形勢(shì)和實(shí)踐不斷發(fā)展完善，用加快發(fā)展的旗幟凝聚人心，用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措破解難題，用科學(xué)和諧發(fā)展的成果惠澤百姓，進(jìn)一步鞏固當(dāng)前全區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面。

深化完善建設(shè)西部一流城區(qū)的思路目標(biāo)，就是要突出加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)。xx區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然目前與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還比較大，雖然現(xiàn)在還處在負(fù)重爬坡的轉(zhuǎn)型期，雖然還存在著這樣那樣的困難，但是已經(jīng)呈現(xiàn)出全面提速，在全市、全省乃至西部地區(qū)率先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，已經(jīng)具備了在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有利條件，已經(jīng)煥發(fā)出加快發(fā)展的蓬勃生機(jī)。尤其是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，我們認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)承接國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，越來(lái)越多的資金和產(chǎn)業(yè)正在向我區(qū)轉(zhuǎn)移；xx便捷的交通區(qū)位、優(yōu)良的投資環(huán)境以及國(guó)企改革、科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)濟(jì)的潛能和良好的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)形成了各類生產(chǎn)要素集聚和潛能釋放的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加上多年來(lái)我們緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)的工作，多做長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的工作，多做惠及百姓的工作，破解了不少制約發(fā)展的難題，辦成了許多贏得民心的實(shí)事好事，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的黃金期。這一切都為我們向著更高目標(biāo)奮進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的'逼人態(tài)勢(shì)，我們堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖，既是凝聚全區(qū)人民智慧，鞏固改革開(kāi)放成果，再造xx發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是區(qū)委按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大要求，立足xx目前所處發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，著眼未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我們強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)”，就是要既注重經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模擴(kuò)張，又注重質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，質(zhì)量、效益與發(fā)展速度同步提高。我們強(qiáng)調(diào)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)”，就是要堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建最佳投資環(huán)境和人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，使xx成為聚集生產(chǎn)要素的洼地和投資興業(yè)的熱土。我們強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新能力佳”，就是要解放思想，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，使人的價(jià)值和創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)“文化品位高”，就是要堅(jiān)持以人為本，以“我為人人、人人為我”的信念為紐帶，形成守法、互助、友善、誠(chéng)信的濃厚社會(huì)氛圍，使社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)文明進(jìn)步。

建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作上，就是要突出“三大重點(diǎn)”，努力做到“八個(gè)堅(jiān)持”。“三大重點(diǎn)”就是要加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)、積極實(shí)施舊城改造、大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村。“八個(gè)堅(jiān)持”就是要堅(jiān)持解放思想，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，在推動(dòng)新一輪大發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加快“三化”進(jìn)程，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持人的全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，在保持社會(huì)文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在城市建設(shè)管理上努力實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，在提高執(zhí)政能力上努力實(shí)現(xiàn)新突破。全區(qū)上下、各個(gè)方面要圍繞“三大重點(diǎn)”，按照“八個(gè)堅(jiān)持”的要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，在深化細(xì)化上做文章，在推動(dòng)落實(shí)中見(jiàn)成效，把全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

三、牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是解決我們當(dāng)前面臨諸多困難和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，保持一個(gè)較快的發(fā)展速度，走出一條又快又好的發(fā)展路子。

1、培育壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。對(duì)于目前民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的xx來(lái)說(shuō)，大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)壯大的根本、有效途徑。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的雛形已經(jīng)形成，有色金屬加工、機(jī)械裝備制造、食品加工、新型建材、電子通訊等一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶，特別是孵化企業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，從無(wú)到有，迅速壯大，不僅成為我區(qū)工業(yè)發(fā)展的硬平臺(tái)，也為我們走新型工業(yè)化道路積累了經(jīng)驗(yàn)。下半年，我們要以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育規(guī)模企業(yè)為著力點(diǎn)，迅速擴(kuò)張總量，不斷提高運(yùn)行質(zhì)量，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路。要把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地，通過(guò)政策導(dǎo)向、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，加快園區(qū)二、三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，強(qiáng)化載體功能，為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要把駐區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以優(yōu)惠的政策、完善的服務(wù)、良好的環(huán)境為手段，積極支持寶鈦、秦機(jī)等國(guó)有骨干企業(yè)剝離社會(huì)職能，改組改造，做大做強(qiáng)，千方百計(jì)使其續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目投在我區(qū)。要積極扶持已具規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)引資嫁接、資產(chǎn)重組、深度開(kāi)發(fā)，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。

2、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力建設(shè)富裕文明、和諧安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一要積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，以文明家園建設(shè)為載體，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)和全面提高農(nóng)民整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，試點(diǎn)示范，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村年內(nèi)編制完成科學(xué)可行的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌整合項(xiàng)目、資金、人力等資源，加大政策傾斜和支持力度，集中力量抓好試點(diǎn)，為面上推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。加強(qiáng)農(nóng)村水利、道路、電力、通訊、生態(tài)環(huán)境和小流域治理等項(xiàng)目建設(shè)，特別要按期完成改造60多公里的農(nóng)村道路,修復(fù)4處水利灌溉設(shè)施，實(shí)施5個(gè)村的人飲工程，完成29個(gè)村陣地建設(shè)，農(nóng)村改廁500戶以上等重點(diǎn)任務(wù)。在具體工作中，要堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與群眾主體作用相結(jié)合，充分尊重農(nóng)民作為生產(chǎn)發(fā)展主體、決策主體和受益主體的作用，把農(nóng)民群眾是否得到實(shí)惠，是否真心滿意作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等事情抓起，讓農(nóng)民從實(shí)實(shí)在在的變化中看到希望，從真真切切的利益中受到觸動(dòng)，自覺(jué)自愿地投身到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

二要大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村。當(dāng)前，我區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)與比較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存，競(jìng)相發(fā)展的川塬地帶與相對(duì)落后的貧困山區(qū)并存，現(xiàn)代城市文明與物質(zhì)匱乏、文化單調(diào)的農(nóng)村傳統(tǒng)生存方式并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題，特別是53個(gè)后山村發(fā)展滯后，已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”。為此，我們要把大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村作為今后工作的重點(diǎn)，把所有后山區(qū)農(nóng)村納入政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，從政策支持、項(xiàng)目安排、資金扶持、力量調(diào)配等方面加大工作力度，力爭(zhēng)在移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效，逐步改善后山區(qū)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

三要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，堅(jiān)持用工業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化理念謀劃和指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要立足我區(qū)地處城郊的實(shí)際，按照“一村一品”、“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一品”的模式，采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、科技示范等措施，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大精細(xì)菜種植基地規(guī)模和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，培育和壯大菜果畜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，積極引進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景的龍頭企業(yè)，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多途徑、多形式促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大輸出規(guī)模。

3、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，構(gòu)建更加開(kāi)放、更具活力、更富競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展機(jī)制。

一要繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”，繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使環(huán)境成為xx的重要品牌。要在全社會(huì)樹(shù)立“保護(hù)發(fā)展環(huán)境光榮，破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀念，營(yíng)造“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的濃厚氛圍。破除權(quán)力至上、官本位作風(fēng)，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念；破除因循守舊、墨守成規(guī)的工作方式，實(shí)現(xiàn)由封閉型思維向開(kāi)放型思維轉(zhuǎn)變、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作方式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作方式轉(zhuǎn)變；破除地方利益、部門(mén)利益甚至個(gè)人利益至上意識(shí)，樹(shù)立大局利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益觀念，增強(qiáng)親商、安商、富商的主動(dòng)性，把創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)環(huán)境變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展千人評(píng)議執(zhí)法部門(mén)活動(dòng)，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，加大處罰和懲誡力度，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理辦法，從源頭上堵塞漏洞，防范破壞發(fā)展環(huán)境的事情發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供保障。

二要大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要圍繞“三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶”建設(shè)，在堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的同時(shí)，積極發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)筑與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量及在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加快以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好經(jīng)二路、環(huán)火車站廣場(chǎng)、橋南等地區(qū)的商貿(mào)集群建設(shè)。積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，抓好石家營(yíng)等房地產(chǎn)建設(shè)工程，大力發(fā)展信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推行連鎖、倉(cāng)儲(chǔ)等流通組織形式，規(guī)范物業(yè)管理、社會(huì)中介等新興行業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)、商品配送等新型業(yè)態(tài)，努力把我區(qū)建成陜甘川寧毗鄰地區(qū)的商貿(mào)物流核心區(qū)。充分利用xx中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的影響力和吸引力，突出“自然觀光”、“尋根祭祖”兩大主題，辦好第二屆全球華人省親祭祖大會(huì)，加快石鼓山主題公園建設(shè)，精心打造精品旅游風(fēng)景區(qū)，確立我區(qū)在全市的旅游大區(qū)地位。

三要加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。要充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)外貿(mào)出口額有較大增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)外向度，促進(jìn)我區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。要不斷改進(jìn)招商引資的策略和方式方法，加大我區(qū)投資環(huán)境、招商項(xiàng)目、優(yōu)惠政策的宣傳推介力度，以各種重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，著力引進(jìn)那些科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射能力強(qiáng)、就業(yè)空間大、生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)市上考核的20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放，跟蹤落實(shí)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保項(xiàng)目如期完成。要抓住當(dāng)前資本和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速向西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，提早謀劃、篩選包裝和宣傳推介一批事關(guān)全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加大跑項(xiàng)目、跑資金力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。

4、深化改革，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。

深化企業(yè)改革。要以推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，加快產(chǎn)權(quán)改革步伐，加大股份制企業(yè)國(guó)有股減持力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。繼續(xù)深化區(qū)屬集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新。深化糧食流通體制改革，切實(shí)解決“老糧”、“老人”、“老賬”問(wèn)題，推進(jìn)糧食企業(yè)由“計(jì)劃主渠道”向“市場(chǎng)主渠道”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在推進(jìn)企業(yè)改革中，要始終堅(jiān)持以人為本，把妥善安置職工放在首位，盡最大努力維護(hù)職工利益，努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。

深化行政管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府和市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，減少和規(guī)范行政審批，加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力解決政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題，把能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的職能交給市場(chǎng)，把企業(yè)自主范圍內(nèi)的事情還給企業(yè)，把可由中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)解決的事務(wù)轉(zhuǎn)給中介組織和協(xié)會(huì)，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái)。

深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合理流轉(zhuǎn)。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村義務(wù)教育管理、農(nóng)村金融體制等各項(xiàng)配套改革，建立健全確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育必要經(jīng)費(fèi)投入等保障制度，理順并構(gòu)建起農(nóng)村新的行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理關(guān)系。

四、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)是西部一流城區(qū)的內(nèi)在要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。必須從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持以人為本，以各項(xiàng)創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

1、以舊城改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。當(dāng)前xx城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面提速的新階段，隨著市行政中心東移與城市東擴(kuò)南移，我區(qū)存在著“邊緣化”的危機(jī)。我們要按照“提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作思路，加快舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持“全市經(jīng)濟(jì)文化中心”地位。圍繞“共同付出、共同受益”原則，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、社區(qū)居民等方方面面的積極性，認(rèn)真做好小道路建設(shè)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)基本解決街巷“行路難”問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)在比較好的政策和條件，創(chuàng)新工作思路和方法，吸引各方面的投資參與，以公園路、清姜路、姜譚路等路段改造為切入點(diǎn)，加快舊城改造步伐，營(yíng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以姜城、峪泉等村為重點(diǎn)，加大城中村、棚戶區(qū)改造以及破產(chǎn)企業(yè)的土地置換力度，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。要著眼提高城市品位，突出生態(tài)環(huán)保，加大特色社區(qū)創(chuàng)建力度，提高社區(qū)管理水平，鞏固和發(fā)展全國(guó)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)成果。積極支持石嘴頭橡膠壩建設(shè)，認(rèn)真完成“綠色城市”創(chuàng)建年度綠化任務(wù)，全面推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村建設(shè)，逐步形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的新城區(qū)。

2、以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)文明城市是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升xx形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。上半年經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)取得了重大進(jìn)展。下半年，我們要嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》和《測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)完成的任務(wù)要逐項(xiàng)進(jìn)行自查，不斷鞏固提高。要從政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境等方面入手，突出市民文明素質(zhì)養(yǎng)成和城市文明程度提高，廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，有針對(duì)性地抓好理想信念教育、公民道德實(shí)踐和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以“八榮八恥”為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)新風(fēng)，使知榮辱、揚(yáng)正氣、講道德、樹(shù)新風(fēng)成為全區(qū)人民的自覺(jué)實(shí)踐，確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市一舉成功。

3、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步為目標(biāo)，積極發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要把發(fā)展社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位置，作為政府加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理的主要職能來(lái)抓，進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的支持力度，確保社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要以創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，加快教育改革步伐，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育，扎實(shí)做好“雙高普九”的各項(xiàng)迎檢考核工作，確保驗(yàn)收順利通過(guò)，為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)奠定基礎(chǔ)。狠抓文化陣地建設(shè)，按期完成區(qū)文化館、圖書(shū)館改擴(kuò)建工程，抓好五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)文化站建設(shè)，完善三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，不斷提升我區(qū)的文化層次和文化品位。進(jìn)一步提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，突出宣傳教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)定信心，查漏補(bǔ)缺，集中人、財(cái)、物力，努力創(chuàng)建成功“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。

五、加強(qiáng)政治文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧xx。

發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求，是建設(shè)西部一流城區(qū)的重要目標(biāo)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，倍加珍惜歷屆各套班子打下的良好基礎(chǔ)，倍加珍惜來(lái)之不易的有利發(fā)展形勢(shì)，倍加珍惜業(yè)已形成的生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，顧全大局，努力工作，全力構(gòu)建和諧xx。

1、大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士合作共事，鞏固發(fā)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其職能作用，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互支持，共同推進(jìn)西部一流城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步發(fā)展基層民主，完善村民自治和居民自治，推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。

2、積極實(shí)施依法治區(qū)方略。牢固樹(shù)立依法治區(qū)觀念，深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，豐富法制教育形式，強(qiáng)化宣傳教育措施，加大城市規(guī)劃管理、社會(huì)誠(chéng)信制度、基層民主管理等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高各級(jí)組織依法辦事的能力和廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，深入開(kāi)展各類司法援助活動(dòng)。積極推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，逐步建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高政法干警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保執(zhí)法公正。

3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要圍繞省委提出的“一控制、兩下降”的總體要求，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以深化“平安xx”創(chuàng)建為目標(biāo)，大力實(shí)施“五大工程”，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)面的控制。要進(jìn)一步建立健全化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好信訪工作，及時(shí)妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷、勞資關(guān)系等新型社會(huì)矛盾，要注意多做疏導(dǎo)化解、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾依法、有序地反映自己的合理訴求。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保人民安居樂(lè)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展同邪教組織的斗爭(zhēng)，鞏固“三無(wú)”目標(biāo)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，不斷健全社會(huì)公共安全預(yù)警和應(yīng)急救援組織體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。要始終把人民群眾的利益放在首位，高度重視和解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要以開(kāi)展國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系兩項(xiàng)試點(diǎn)為契機(jī)，通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位和免費(fèi)培訓(xùn)、交友幫扶、就業(yè)援助、小額貸款等途徑，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體社會(huì)救助體系，穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老和進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的文明成果更多地惠及百姓。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)西部一流城區(qū)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨。我們要以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。要堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、胡錦濤“七一”講話精神，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，不斷提高全區(qū)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立和完善黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，使全區(qū)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)西部一流城區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先鋒模范。要進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系，認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，不斷增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。

2、以區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

下半年，區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委將集中換屆，這是全區(qū)政治生活中的一件大事，也是加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講黨性、講原則的高度，充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來(lái)，統(tǒng)一到為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證上來(lái)，教育引導(dǎo)干部從工作大局、事業(yè)發(fā)展出發(fā)，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)持服從組織安排，以積極正確的態(tài)度配合搞好換屆工作。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬、干事有政績(jī)的干部，切實(shí)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要深化干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)干部推薦工作責(zé)任制和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)和選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，努力形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才的原則，認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索和完善有利于人才脫穎而出和人盡其才的新機(jī)制，加快建立適應(yīng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才隊(duì)伍。

3、以增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)班子活力。社區(qū)黨組織要以社區(qū)黨建統(tǒng)攬工作全局，認(rèn)真研究駐區(qū)單位黨組織和黨員在共駐共建中發(fā)揮作用的途徑和形式，不斷拓寬社區(qū)黨建工作的路子。非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，要按照“拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)有效性、推進(jìn)規(guī)范化”的要求，一手抓組織建設(shè)，一手抓作用發(fā)揮，不斷提高黨建工作水平。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體黨建工作，要圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。

4、以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，深入推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度。要完善監(jiān)督機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成合力，提高監(jiān)督效果。要繼續(xù)做好查辦案件工作，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，糾正各種不正之風(fēng)，加大懲治腐敗力度。

5、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。

良好的作風(fēng)是共產(chǎn)黨員思想境界和黨性修養(yǎng)的集中表現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的集中反映。建設(shè)西部一流城區(qū)，要求各級(jí)黨員干部必須要有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。要圍繞解放思想、振奮精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、實(shí)施大手筆、干成大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄，增強(qiáng)迎難而上、負(fù)重前進(jìn)、比拼爭(zhēng)先的勇氣和工作激情，善于想大事、謀大事、干大事、成大事。要圍繞加快發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)為官一任、富民一方的高度事業(yè)心和強(qiáng)烈責(zé)任感，牢固樹(shù)立抓作風(fēng)就是抓落實(shí)、抓發(fā)展的意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決克服坐而論道、華而不實(shí)的不良之風(fēng)，咬定目標(biāo)不放松，一心一意干事業(yè)，撲下身子解難題，把xx的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

各位委員、同志們，我們肩負(fù)著新的使命，已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，正在步入新的征程。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾振奮精神，真抓實(shí)干，發(fā)奮圖強(qiáng)，銳意進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

縣委會(huì)關(guān)于20xx年工作的報(bào)告已書(shū)面印發(fā)，請(qǐng)同志們審議。下面，根據(jù)縣委會(huì)討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、審時(shí)度勢(shì)，把握大局，堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心。

審時(shí)度勢(shì)，方能運(yùn)籌帷幄。20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，推動(dòng)“”規(guī)劃的順利實(shí)施具有十分重要的意義。我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)判斷全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

首先，我們要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和階段性特征來(lái)看，雖然近年來(lái)通過(guò)全縣上下的不懈努力，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于我縣自然條件嚴(yán)酷，加之受氣候、地理、交通、資源稟賦等因素的制約，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的空間非常有限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”問(wèn)題突出，貧困群眾增收的渠道很窄，經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、貧困程度深的縣情依然沒(méi)有改變。特別是按照20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧的目標(biāo)來(lái)衡量，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還非常繁重，加快發(fā)展的壓力異常巨大。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，隨著改革的不斷深入，各方面利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的矛盾集中顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，這些都對(duì)我們今后的工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

其次，我們要牢牢把握加快發(fā)展的重大機(jī)遇。黨的xx屆三中全會(huì)確立了全面深化改革的總體目標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，省委、省政府將深入推進(jìn)“3341”項(xiàng)目工程和“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，為我們爭(zhēng)取投資、加快發(fā)展創(chuàng)造了重要的政策機(jī)遇。隨著秦巴山片區(qū)扶貧規(guī)劃的實(shí)施和省委、省政府扶持隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等政策效應(yīng)的釋放和顯現(xiàn)，為我們獲得更廣領(lǐng)域的支持提供了有利條件。蘭渝鐵路、渭武高速公路等重大項(xiàng)目建設(shè)和“7.22”地震災(zāi)后重建的全面實(shí)施，將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我縣的區(qū)位條件也將發(fā)生歷史性的深刻變化，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供重要支撐。

綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)，是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，我們必須堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，奮力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議提出了“四個(gè)快速推進(jìn)”、“三個(gè)著力夯實(shí)”、“三個(gè)集中突破”的總體工作思路，這是全市今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展主題和奮斗目標(biāo)。宕昌的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，是全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要組成部分，必須和全市工作大局同步合拍，但是宕昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體性特征和階段性特點(diǎn)，又決定了我縣跨越發(fā)展的特殊性。因此，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，我們既要深入貫徹市委、市政府的重大決策，又要立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，有所為，有所不為，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打好自己的優(yōu)勢(shì)仗，走好自己的特色路。20xx年全縣工作的總體要求是：以黨的、xx屆三中全會(huì)和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為引領(lǐng)，以雙聯(lián)行動(dòng)為平臺(tái)，突出災(zāi)后重建和扶貧攻堅(jiān)兩大重點(diǎn)，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，更加注重興產(chǎn)業(yè)、促增收、惠民生，更加注重夯基礎(chǔ)、優(yōu)生態(tài)、增后勁，更加注重強(qiáng)治理、促和諧、保穩(wěn)定，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

圍繞上述要求，今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

(一)以災(zāi)后重建為抓手，努力在改善發(fā)展條件上取得新成果。搶抓“7.22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)重建政策，科學(xué)合理安排項(xiàng)目，精心組織實(shí)施重建，力爭(zhēng)使災(zāi)后重建成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的進(jìn)程。一要緊盯重建規(guī)劃編制。災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制重建規(guī)劃，形成推進(jìn)重建的總綱，做到綱舉目張、科學(xué)實(shí)施。要堅(jiān)持把災(zāi)后重建規(guī)劃與生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相結(jié)合，綜合考慮地域特色、民俗特點(diǎn)、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)培育等要素，進(jìn)一步完善重建規(guī)劃和重建項(xiàng)目實(shí)施方案，為有序推進(jìn)災(zāi)后重建提供科學(xué)依據(jù)。二要緊盯項(xiàng)目前期工作。要打好時(shí)間差，針對(duì)我縣封凍期較長(zhǎng)的實(shí)際情況，利用2、3月份時(shí)間，集中力量抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目選址、征地拆遷及項(xiàng)目審批等前期工作，確保在4月初全面啟動(dòng)實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)等重建項(xiàng)目，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。三要緊盯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān)，全力加快重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保在8月底前基本完成小學(xué)、幼兒園恢復(fù)重建，年底前完成城鄉(xiāng)居民住房重建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，使災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活全面恢復(fù)。四要緊盯重建資金管理。要堅(jiān)持關(guān)口前移，源頭監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算審核和資金流向、使用情況的全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督，確保重建資金安全運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。

(二)以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬，努力推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。堅(jiān)定不移地把扶貧攻堅(jiān)作為全縣工作的重中之重，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)的載體作用，深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，力爭(zhēng)做到貧困群眾收入大幅增加，貧困人口減貧率大幅提高。一要深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，在加大社會(huì)幫扶力度上下功夫。要圍繞加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，更加全面、更加深入、更加均衡地推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)典型示范推廣，切實(shí)抓好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)雙聯(lián)示范村的培育和提升工作，放大典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。要進(jìn)一步抓好“五件實(shí)事”，全面落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”，努力為群眾興辦實(shí)事好事，使廣大群眾得到更多、更大的實(shí)惠。要進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，探索符合農(nóng)民群眾實(shí)際的抵押貸款品種，加大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款發(fā)放力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。要進(jìn)一步拓展雙聯(lián)行動(dòng)參與面，積極爭(zhēng)取與更多的省內(nèi)外社會(huì)力量結(jié)成幫扶對(duì)子，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定、良性互動(dòng)的對(duì)口幫扶機(jī)制，努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。二要著力改善生產(chǎn)生活條件，在幫助貧困群眾“換窮貌”上下功夫。要按照國(guó)家扶貧對(duì)象識(shí)別辦法和標(biāo)準(zhǔn)，加快貧困村、貧困戶建檔立卡進(jìn)度，做到底數(shù)清楚、扶持精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理。要以理川、車?yán)?、新寨、南?yáng)等貧困片區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，爭(zhēng)取實(shí)施1-2個(gè)省級(jí)整流域推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。要堅(jiān)持把生態(tài)文明新農(nóng)村示范村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)示范村建設(shè)相結(jié)合，根據(jù)川壩、半山、高半山等不同區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民俗民風(fēng)等特點(diǎn)，整合項(xiàng)目、整合資金，因地制宜、因村施策，綜合配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，組織實(shí)施好扶貧開(kāi)發(fā)示范村和生態(tài)文明新農(nóng)村示范村建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造“美麗鄉(xiāng)村”。三要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在幫助貧困群眾“改窮業(yè)”上下功夫。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。要突出規(guī)?；l(fā)展，重點(diǎn)抓好中藥材、草畜、馬鈴薯、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模，努力形成拳頭，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)的組裝配套，進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品“一注冊(cè)三認(rèn)證”工作，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要突出科學(xué)化管理，積極推廣國(guó)家、行業(yè)制訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，建立從田間到市場(chǎng)的全程質(zhì)量監(jiān)管體系，使更多的特色農(nóng)產(chǎn)品獲得更高層次、更大范圍的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。要突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)圍繞中藥材、馬鈴薯加工，畜禽產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，林特產(chǎn)品升級(jí)包裝等領(lǐng)域，扶持和培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的商品化加工，逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭連基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。要突出社會(huì)化服務(wù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人大戶、農(nóng)技人員、村組干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。四要切實(shí)抓好移民搬遷，在幫助貧困群眾“挪窮窩”上下功夫。要按照搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的原則，對(duì)生存條件嚴(yán)酷，公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套成本高的村社，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥組織搬遷。今年要重點(diǎn)抓好哈達(dá)鋪新寨、賈何路下、南河八路川、獅子為石等4個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和理川大舍溝、龐家莊子等2個(gè)“7.22”地震異地集中重建點(diǎn)，下功夫挪窮窩。要統(tǒng)籌推進(jìn)搬遷安置點(diǎn)后續(xù)致富產(chǎn)業(yè)培育工作，確保搬遷群眾近期生活有保障，長(zhǎng)遠(yuǎn)致富有門(mén)路。要認(rèn)真落實(shí)“雙五千”人才計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的交流合作，爭(zhēng)取更多的移民安置指標(biāo)，使更多的貧困群眾走出大山，搬出窮窩，早日致富。五要大力提升勞動(dòng)力素質(zhì)，在幫助貧困群眾“拔窮根”上下功夫。要全力推動(dòng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋，全面提升農(nóng)村群眾素質(zhì)。要著力整合“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃、“兩后生”等各類培訓(xùn)資源，依托農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃，加大職業(yè)教育培訓(xùn)力度，使初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門(mén)技能，每個(gè)貧困家庭至少有一人拿到技能培訓(xùn)證書(shū)，提高務(wù)工群眾的技能水平和持證上崗比例，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)能夠持續(xù)、健康發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步加大特色農(nóng)業(yè)科技推廣力度，在重點(diǎn)貧困村創(chuàng)建科技示范點(diǎn)，培養(yǎng)科技明白人，培育科技示范戶，推廣增產(chǎn)增收實(shí)用技術(shù)，不斷提高群眾的自我發(fā)展能力。

(三)以項(xiàng)目建設(shè)為載體，努力在城鄉(xiāng)一體發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)來(lái)看，“投資拉動(dòng)”在一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的第一載體，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，增加項(xiàng)目投資總量，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要精心謀劃項(xiàng)目建設(shè)。要緊盯國(guó)家和省、市投資重點(diǎn)，認(rèn)真研究投資政策，加強(qiáng)項(xiàng)目論證儲(chǔ)備，加大與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的銜接，積極爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市計(jì)劃盤(pán)子，確保固定資產(chǎn)投資保持高位運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，采取小分隊(duì)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商等多種形式開(kāi)展招商引資，力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約率、資金到位率得到大幅度提升。二要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。要按照打造宜居宜商宜游山水園林縣城的目標(biāo)定位，以舊城改造和新城建設(shè)為核心，切實(shí)抓好岷江南片開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造、集中供熱、路網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)城建項(xiàng)目，不斷完善服務(wù)功能，提升縣城品位。要突出抓好哈達(dá)鋪小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，增強(qiáng)承載能力。要統(tǒng)籌推進(jìn)沙灣、南陽(yáng)、理川等區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境秩序整頓，努力打造整潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。三要持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)交通建設(shè)，全力做好渭武高速、蘭渝鐵路、宕迭公路等重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村道路建設(shè)，盡快完善縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快水利工程配套，積極解決安全飲水問(wèn)題。要全面治理地質(zhì)災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)電力、通信、能源等領(lǐng)域的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)發(fā)展的支撐作用。四要全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。宕昌既是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)之一，也是白龍江上游的重要生態(tài)安全屏障。要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益的基礎(chǔ)性工程，持之以恒加以推進(jìn)。要以“兩江一水”區(qū)域綜合治理規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，深入實(shí)施小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)、天然林保護(hù)、公益林補(bǔ)償、水土流失治理、梯田建設(shè)等工程，切實(shí)抓好國(guó)道212沿線坡面綠化和行道樹(shù)栽植，科學(xué)規(guī)劃，見(jiàn)縫插綠，努力建設(shè)天長(zhǎng)藍(lán)、地長(zhǎng)綠、水長(zhǎng)清的生態(tài)宜居家園。

(四)以旅游開(kāi)發(fā)為龍頭，努力在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新成效。要圍繞打造哈達(dá)鋪紅色旅游、官鵝溝綠色旅游、古宕昌國(guó)民俗文化旅游三大品牌，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。高起點(diǎn)編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃和官鵝溝、大河壩景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，按照規(guī)劃科學(xué)推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。二要堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。緊盯把官鵝溝打造成全市五大精品景區(qū)之一，把哈達(dá)鋪打造成全市四大名牌景區(qū)之一的目標(biāo)，全力抓好官鵝溝游客服務(wù)中心、官鵝溝至大河壩人行步道、土司民俗文化大院、羊馬古城遺址恢復(fù)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完善配套服務(wù)設(shè)施，健全景區(qū)服務(wù)功能。三要堅(jiān)持做好宣傳。加強(qiáng)與旅行社、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作和聯(lián)系，積極參加各類旅游促銷節(jié)會(huì)，開(kāi)展旅游精品線路對(duì)接，扎實(shí)做好文化包裝和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作，多方位展示宕昌的旅游資源，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。加快官鵝溝國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園創(chuàng)建步伐，爭(zhēng)取早日掛牌。四要堅(jiān)持多元投資。進(jìn)一步加強(qiáng)與中青旅的戰(zhàn)略合作，保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定等合作關(guān)系，推進(jìn)宕昌旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要進(jìn)一步搞活旅游開(kāi)發(fā)體制，鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)外企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，興辦旅行社，推進(jìn)旅游投資主體多元化，逐步形成市場(chǎng)配置旅游資源的新機(jī)制。五要堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)。要以擴(kuò)大消費(fèi)需求、改善消費(fèi)條件、培育消費(fèi)熱點(diǎn)為取向，拉長(zhǎng)餐飲住宿、物流運(yùn)輸、休閑娛樂(lè)、電子商務(wù)、廣告會(huì)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大消費(fèi)層次和規(guī)模，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高旅游綜合效益。特別要在電子商務(wù)發(fā)展上出實(shí)招、求實(shí)效，盡快制定電子商務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，加快發(fā)展以農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上交易為重點(diǎn)的電子商務(wù)，確保取得突破性進(jìn)展。

(五)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，努力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是加速富民強(qiáng)縣進(jìn)程的重要支撐，要以加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要全力抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，管好用好工業(yè)發(fā)展基金，扶持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施好技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好九臺(tái)春酒業(yè)公司工藝技術(shù)升級(jí)、六合中藥材合作社中藥材飲品生產(chǎn)線、遠(yuǎn)大生物科技公司中藥飲片生產(chǎn)線、田野土特產(chǎn)公司橄欖油生產(chǎn)線等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。要加快哈達(dá)鋪工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐，加大招商引資力度，積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，盡快發(fā)揮園區(qū)的聚集、輻射效應(yīng)。要加快沙灣電站等水電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，鼓勵(lì)礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)探礦，開(kāi)辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要始終把加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體充分釋放發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力。要進(jìn)一步放寬非公經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，落實(shí)優(yōu)惠政策，大力啟動(dòng)民間資本，鼓勵(lì)支持群眾自主創(chuàng)業(yè)。三要高度重視節(jié)能減排。要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染防治和節(jié)能減排監(jiān)督管理責(zé)任，有效治理水源污染及農(nóng)村面源污染，大力推廣節(jié)能減排技術(shù)，降低能源消耗，減少污染物排放，促進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。

(六)以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，努力在社會(huì)事業(yè)建設(shè)上取得新進(jìn)展。要立足提高公共服務(wù)均等化水平，著力健全基本公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育、醫(yī)療、文化等需求。一要辦好群眾滿意的教育。要認(rèn)真實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。狠抓校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)，加大教育督導(dǎo)和教研教改力度，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要大力發(fā)展職業(yè)教育，努力擴(kuò)大縣職業(yè)中專招生規(guī)模，不斷提升辦學(xué)水平。要加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)步伐，不斷提高農(nóng)村適齡幼兒入園率。要認(rèn)真實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和校車安全工程，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，打造平安和諧校園。二要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生工作。要加強(qiáng)基本藥物零差率銷售管理，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送。要大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣第二人民醫(yī)院，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，鞏固全省中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，確保完成年度計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。三要統(tǒng)籌其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化事業(yè)。要高度重視體育事業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)施全民健身計(jì)劃，加快縣、鄉(xiāng)、村體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要繼續(xù)抓好“戶戶通”廣播電視工程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。要加強(qiáng)公民道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展各類文明創(chuàng)建和道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

(七)以和諧穩(wěn)定為根本，努力在社會(huì)治理上呈現(xiàn)新氣象。牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要深入扎實(shí)化矛盾、排糾紛。要建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，暢通信訪渠道，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事縣終結(jié)”。二要千方百計(jì)惠民生、促和諧。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)大中專畢業(yè)生和城鎮(zhèn)退伍士兵就業(yè)安置，解決好就業(yè)與再就業(yè)難的問(wèn)題。要進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保覆蓋面，切實(shí)做好社會(huì)救助救濟(jì)工作，確保困難弱勢(shì)群體生活不出問(wèn)題。三要多管齊下強(qiáng)治理、保穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕發(fā)生重特大安全事故。加強(qiáng)城鄉(xiāng)食品藥品安全工作，確保人民群眾飲食和用藥安全。要完善群防群治體系，充分發(fā)揮村級(jí)聯(lián)防組織的作用，強(qiáng)化社會(huì)治安基礎(chǔ)管理。要深入開(kāi)展嚴(yán)打整治和禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊各類刑事犯罪，營(yíng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的治安環(huán)境。

(八)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力在激發(fā)發(fā)展活力上邁出新步伐。按照黨的xx屆三中全會(huì)精神，精密設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求在重要領(lǐng)域改革上取得突破性進(jìn)展。一要在解放思想、更新理念上求突破。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著能否突破傳統(tǒng)觀念，加快發(fā)展的程度。全縣上下必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，努力在新一輪改革發(fā)展中搶占先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立大膽創(chuàng)新、敢為人先的開(kāi)拓精神，時(shí)不我待、加快發(fā)展的進(jìn)取精神，跳出條條框框限制，克服部門(mén)利益掣肘，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，以思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。二要在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境上求突破。要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，理清政府和市場(chǎng)、社會(huì)的邊界，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦理流程，實(shí)行“一站式辦理、一次性告知、一條龍服務(wù)”，全方位提高服務(wù)效率和水平。要全面放寬進(jìn)入領(lǐng)域，按照非禁即入、非禁即準(zhǔn)原則，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展。三要在深化改革、激發(fā)活力上求突破。要進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度配套改革，積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地、林地、草原流轉(zhuǎn)，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)等確權(quán)進(jìn)度，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。要適時(shí)成立金融管理機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等新型金融主體，有序發(fā)展民間融資服務(wù)主體，破解政府投融資瓶頸，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供金融支撐。

三、從嚴(yán)治黨，固本強(qiáng)基，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)立足于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)。要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，抓緊制定符合我縣實(shí)際的工作方案，確保教育實(shí)踐活動(dòng)銜接緊湊、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，深入剖析、認(rèn)真查擺、有效整改，力求達(dá)到干部受教育、問(wèn)題得解決、作風(fēng)大改善、群眾更滿意的效果。

(二)立足于營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和黨的最新理論成果，不斷提高各級(jí)干部的綜合素養(yǎng)和執(zhí)政能力。要高度重視輿論宣傳工作，正確對(duì)待社會(huì)關(guān)切，積極呼應(yīng)群眾關(guān)注，定期分析研究社會(huì)輿情，完善突發(fā)事件新聞應(yīng)急工作機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力，做到在重大問(wèn)題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供正能量。

(三)立足于提升能力，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，不斷深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷提升班子整體素質(zhì)。要統(tǒng)籌抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)急需緊缺人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。

(四)立足于夯實(shí)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。要加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮活動(dòng)室的作用，推動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)經(jīng)?；⒋鍎?wù)公開(kāi)常態(tài)化、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正常化。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作，抓好黨員培訓(xùn)，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)。要全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織黨建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

(五)立足于清正廉潔，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開(kāi)展警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十條規(guī)定”、市委“十二條”規(guī)定的落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和整治“四風(fēng)”問(wèn)題。要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)不正之氣的整治力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益，樹(shù)立黨和政府的良好形象。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

同志們，新的一年，新的征程。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的舉措，更加優(yōu)良的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面!

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

在大家的共同努力下，歷時(shí)一天半的縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。這次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹了中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議報(bào)告和有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制情況的說(shuō)明，明確了阿克陶縣“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并向全縣各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)出了動(dòng)員令。通過(guò)這次會(huì)議，全體參會(huì)代表進(jìn)一步理清了工作思路，堅(jiān)定了信心決心，深化了對(duì)各項(xiàng)發(fā)展理念的理解，切實(shí)增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

過(guò)去的20xx年，全縣各條戰(zhàn)線分別在各自工作領(lǐng)域發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，有效確保了年度既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向你們致以誠(chéng)摯地問(wèn)候，感謝你們過(guò)去歲月的辛苦耕耘，正是因?yàn)槟銈兣Φ墓ぷ?，才換來(lái)全縣22萬(wàn)名各族干部群眾的幸福生活。

新的一年已經(jīng)到來(lái)，大家更要明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，以更強(qiáng)的歷史責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裨鷮?shí)做好各項(xiàng)工作，為保持全縣社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展健康有序的良好局面而繼續(xù)努力。

下面，我再講幾點(diǎn)要求。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。此次會(huì)議，全體參會(huì)代表精神飽滿、熱情高漲，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，充分結(jié)合工作實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，提出了很好的意見(jiàn)建議，為會(huì)議的成功召開(kāi)付出了汗水。會(huì)議召開(kāi)的也沒(méi)有讓大家失望，尤其是報(bào)告全文始終把握發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)前行方向、回應(yīng)群眾期盼，提出了一系列新的重大戰(zhàn)略和重要舉措，對(duì)“十三五”期間和20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持什么、克服什么、注意什么、抓住什么進(jìn)行了系統(tǒng)論述，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，對(duì)解決和破解當(dāng)前縣域內(nèi)各項(xiàng)疑難問(wèn)題十分有用。因此，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要將貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，采取專題研討、輔導(dǎo)講座等多種方式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要義，堅(jiān)定自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，用先進(jìn)理論指導(dǎo)各自工作，立足縣情實(shí)際，深入思考、科學(xué)謀劃全縣“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和20xx年的各項(xiàng)工作，真正做到“中央的要求就是我們的任務(wù)，自治區(qū)、自治州黨委的部署就是我們的行動(dòng)”，堅(jiān)決把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作的各個(gè)方面，確保年實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”。

二、在“全民素質(zhì)提升年”里，千方百計(jì)地用一切努力扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。建縣60余年，經(jīng)過(guò)幾代人的努力，全縣城鄉(xiāng)面貌、群眾生活發(fā)生了巨大變化，尤其是近幾年的變化值得可喜可賀。但是，仍然有些問(wèn)題得不到妥善解決，深究根底，這是全民素質(zhì)提升不明顯的原因。因此，20xx年確定為“全民素質(zhì)提升年”，主要考慮就是用全民素質(zhì)的提升，為各項(xiàng)疑難復(fù)雜問(wèn)題的解決做好支持理解工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各族群眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科學(xué)合理判斷各項(xiàng)政策措施，積小勝為大勝，用“微行動(dòng)”匯聚“大洪流”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與全州同步建成小康社會(huì)，并為長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)完成“十三五”時(shí)期確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為此，大家必須記?。?/p>

20xx年的工作要求是：以系列講話精神為重要遵循，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、自治州黨委決策部署，切實(shí)用好有利的特殊政策，以更加奮發(fā)有為的精神、更加準(zhǔn)確有力的措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)阿克陶縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

20xx年的重點(diǎn)工作是：反恐維穩(wěn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、凝聚民心。三者之間相輔相成、缺一不可。要想凝聚民心，就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件、提供高效便捷的社會(huì)公共服務(wù)等方面，而這一切的前提是必須保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定，那就必須加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作。同時(shí)，反恐維穩(wěn)工作本身就是凝聚民心的重大舉措，廣大干部群眾對(duì)反恐維穩(wěn)工作是支持和理解的，只有極少數(shù)別有用心的人在煽風(fēng)點(diǎn)火，大家必須區(qū)別對(duì)待敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。

20xx年的薄弱環(huán)節(jié)是：就業(yè)、教育、基層基礎(chǔ)工作。就業(yè)是民生之本，要依靠“一園三區(qū)”和戈壁產(chǎn)業(yè)園區(qū)幫助周邊各族群眾實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，還要利用駐外就業(yè)服務(wù)站，加大力氣實(shí)現(xiàn)內(nèi)地勞務(wù)輸出數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)定提高，這就是阿克陶縣的“4+1”平臺(tái)。作為教育大縣，必須注重做好“80后”、“90后”、“00后”的思想教育工作，適齡青年要采取多種方式幫助其完成學(xué)業(yè)，超齡青年要引導(dǎo)他們到職業(yè)高中(技工學(xué)校)接受再教育，堅(jiān)決防止“三股勢(shì)力”與我爭(zhēng)奪他們。另外，要正視基層基礎(chǔ)工作方面存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮“訪惠聚”住村工作組的作用，分別在傾心幫帶干部隊(duì)伍、筑牢基層陣地建設(shè)、文化引領(lǐng)凝心聚力、圍繞熱點(diǎn)排憂解難等方面出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，有效確?！八髯吡耍^還在”。

同志們，必須提醒大家，要達(dá)到完美的實(shí)踐，必須學(xué)會(huì)正確學(xué)習(xí)，這樣才可以用所學(xué)所得指導(dǎo)好工作。下面，我談幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望大家正確認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并以“三嚴(yán)三實(shí)”的良好作風(fēng)開(kāi)展工作。

1.反恐維穩(wěn)方面。由于眾所周知的原因，阿克陶縣長(zhǎng)期處于反恐維穩(wěn)前沿陣地，各族干部群眾付出了很大的艱辛，尤其是政法干警、駐縣部隊(duì)及民兵同志們表現(xiàn)不俗。但是，大家新的一年里仍然還是不能有所松懈，要牢固樹(shù)立反恐維穩(wěn)主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)及“100-1=0”的維穩(wěn)理念，充分認(rèn)識(shí)反恐維穩(wěn)仍然是以人民為主力軍的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要強(qiáng)力推進(jìn)“摸、查、分、治、打”常態(tài)化維穩(wěn)工作體系建設(shè)，快速提高發(fā)現(xiàn)、打擊、防范、處置“四個(gè)能力”，真正夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)、陣地基礎(chǔ)和基層基礎(chǔ)。就當(dāng)前而言，就是要圍繞“冬季打基礎(chǔ)”工作，在以下幾個(gè)方面用力。一是在鞏固重點(diǎn)鄉(xiāng)村“揭蓋子、挖幕后”工作成果上用力，徹底治愈“頑疾重癥”，肅清幕后黑惡勢(shì)力殘余影響，涵養(yǎng)社會(huì)正氣，培育良好風(fēng)氣。二是在提升防控能力上用力，抓好專業(yè)維穩(wěn)力量建設(shè)，提高備戰(zhàn)水平、實(shí)戰(zhàn)能力，健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的科學(xué)防控體系，切實(shí)筑牢反恐維穩(wěn)防線。三是在做好群眾工作上用力，充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用，完善“三(四)位一體”工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“五把鑰匙”、“四管齊下”的經(jīng)驗(yàn)做法，把握運(yùn)用“三不導(dǎo)向”，結(jié)合“講、學(xué)、宣、治、考”，扎實(shí)開(kāi)展“冬季大宣講”、“冬季大討論”、“冬季大培訓(xùn)”活動(dòng)，確保到人、管用、有效，為“全民素質(zhì)提升年”開(kāi)好局、起好步。四是在做好被打擊處理人員親屬的教育轉(zhuǎn)化上用力，切實(shí)把各族干部群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，同仇敵愾與“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)于有重大立功表現(xiàn)的群眾可以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以獎(jiǎng)勵(lì)其享受公職人員待遇，并選拔培養(yǎng)進(jìn)入村“兩委”班子任職。五是在整頓軟弱渙散基層黨組織上用力，把“三建三帶三創(chuàng)”、“訪惠聚”、“十星級(jí)”創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、出成效、起作用。需要在此強(qiáng)調(diào)的是，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必保持高度警惕，認(rèn)真做好以上各項(xiàng)“冬季打基礎(chǔ)”工作，確保第十三屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)和猴年春節(jié)期間縣域內(nèi)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，真正做到不添亂也不出事。

2.脫貧攻堅(jiān)方面。過(guò)段時(shí)間，縣委將專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，屆時(shí)再具體安排。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨組織和黨員干部要將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真工作，一定要實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，一定要讓群眾當(dāng)參與者、干部當(dāng)實(shí)踐者，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，讓“貧困戶”這個(gè)名詞停留靜止在2020年以前。對(duì)于提前脫貧攻堅(jiān)摘帽的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，一定要重獎(jiǎng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助其樹(shù)立必勝信心。建議大家在以下四個(gè)方面多進(jìn)行思考。一是在“扶志”上下功夫。要幫助各族群眾樹(shù)立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，進(jìn)而擺脫“等、靠、要”的落后思想，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)站出來(lái)、追上去地要求脫貧。二是在“扶智”上出力氣。要利用江西工業(yè)園區(qū)、職業(yè)高中等平臺(tái)，加大對(duì)富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)知識(shí)的理解，以及國(guó)家通用語(yǔ)言“聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)”能力的提高，確保勞務(wù)輸出從過(guò)去的簡(jiǎn)單型上升到技能型。三是在“扶職”上拓門(mén)路。要先讓群眾學(xué)會(huì)就業(yè)，在保障基本生活以后，再進(jìn)行擇業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。四是在“扶質(zhì)”上見(jiàn)實(shí)效。從過(guò)去成績(jī)表現(xiàn)來(lái)看，“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬(wàn)人脫貧”的思路貫徹的還不夠好，有的工作還大有發(fā)展、提高的空間，比如土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)化養(yǎng)殖，這都是可以實(shí)實(shí)在在出成效的，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要?jiǎng)觿?dòng)腦子、想想法子。

3.城鄉(xiāng)建設(shè)方面。這項(xiàng)工作老生常談，從縣情實(shí)際來(lái)看，主要是要做好兩項(xiàng)工作。一是持續(xù)推進(jìn)縣城周邊玉麥鄉(xiāng)、阿克陶鎮(zhèn)、巴仁鄉(xiāng)、皮拉勒鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并繼續(xù)規(guī)劃完善縣城空間格局，扎實(shí)做好縣城房地產(chǎn)去庫(kù)存，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民適應(yīng)現(xiàn)代生活方式、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步邁入現(xiàn)代城市生活。二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須考慮人的需求因素，包括“吃、穿、住、用、行”的方方面面。長(zhǎng)期以來(lái)，買個(gè)“針頭線腦”都要去喀什，已經(jīng)成為廣大干部群眾的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。以前我就說(shuō)過(guò)，城鄉(xiāng)建設(shè)配套所需的一切，我們都?xì)g迎大家來(lái)投資建設(shè)，哪怕是一間“涼皮店”，也是滿足各族干部群眾需求的。今后，縣城建設(shè)必須考慮納入各種娛樂(lè)、文化、消費(fèi)、服務(wù)設(shè)施，比如：開(kāi)設(shè)百富漢堡快餐、西餐等特色餐飲店，實(shí)現(xiàn)電影院市場(chǎng)化及白山湖濕地生態(tài)公園游樂(lè)場(chǎng)開(kāi)放化等等，如此就能有效盤(pán)活縣域內(nèi)的各種積極因素，真正形成團(tuán)結(jié)和諧、朝氣活潑、功能趨于完善的城市文化。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十二

人民是國(guó)家的主人，人民的利益高于一切，下面就是本站小編給大家整理的全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話，僅供參考。

一、加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，重點(diǎn)突出“五個(gè)抓”

(一)抓學(xué)習(xí)，明方向，樹(shù)信心，務(wù)必提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的水平。

“羊群走路靠頭羊”、“火車全靠車頭帶”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)企業(yè)的舵手，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的水平和能力，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的方向和未來(lái)，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。因此作為一名領(lǐng)導(dǎo)，要努力提高自己的工作水平。

一是知識(shí)水平。要帶頭學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝頭腦、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。尤其是要學(xué)好黨的知識(shí)、企業(yè)管理、資本運(yùn)作等理論知識(shí)。

二是管理水平。作為一名企業(yè)管理者，要有善于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)云變幻的能力，有能使職工擰成一股繩的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

(二)抓學(xué)習(xí)，明目標(biāo)，強(qiáng)管理，務(wù)必推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在管理。一是要加強(qiáng)成本管理，通過(guò)降本，實(shí)現(xiàn)增效。要把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格考核成本指標(biāo)。

二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，這是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。

三是要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)要的是效益，這是企業(yè)資本運(yùn)作所在;安全才能出效益，我們要強(qiáng)調(diào)以人為本，把安全生產(chǎn)始終放在第一位。同時(shí)要打造企業(yè)文化。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、反腐倡廉為契機(jī)，創(chuàng)建和諧企業(yè)，使企業(yè)、員工、社會(huì)有機(jī)融合，從而贏得市場(chǎng)，為企業(yè)創(chuàng)造良好形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。

(三)抓學(xué)習(xí)，明紀(jì)律，強(qiáng)責(zé)任，務(wù)必加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。企業(yè)要有自己的。

規(guī)章制度。

作為領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，牢筑思想道德堤坊要以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)和強(qiáng)烈的自律意識(shí)來(lái)約束自身行為要廉潔自律，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，抵制誘惑，杜絕腐敗，建立清正廉潔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的出資人隊(duì)伍要樹(shù)立企業(yè)發(fā)展我光榮、職工得利我幸福的思想，把企業(yè)當(dāng)作自己的家，為企業(yè)謀福利這樣我們就能自覺(jué)地講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)抓學(xué)習(xí)，明任務(wù)，保質(zhì)量，務(wù)必將今年各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。

發(fā)展和改革是企業(yè)生存的生命力和基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我市國(guó)有企業(yè)改革取得了很大的成績(jī)，但深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我們講黨建、講創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、講反腐敗，其根本目的都是為了企業(yè)更好的發(fā)展，更好地促進(jìn)改革，為企業(yè)的發(fā)展和改革創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

因此，如果企業(yè)經(jīng)濟(jì)搞不上去，卻去談什么創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、反腐敗等，是沒(méi)有任何實(shí)際意義的。我們要把科學(xué)發(fā)展觀與各自企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合，相互促進(jìn)，積極探索更好發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心的方法和途徑，努力把黨員培養(yǎng)成致富生產(chǎn)的能手、企業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，從而在企業(yè)內(nèi)形成你爭(zhēng)我趕、跳躍爭(zhēng)先的良好氛圍，以此促進(jìn)企業(yè)今年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

(五)抓學(xué)習(xí)，明效率，求實(shí)效，務(wù)必做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

我們要通過(guò)改革和發(fā)展來(lái)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動(dòng)力。各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感，堅(jiān)定信心、冷靜分析，加快調(diào)整步伐，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和影響力。我們要提高對(duì)企業(yè)的監(jiān)管能力和水平，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新、做好節(jié)能減排、抓好職工隊(duì)伍建設(shè)、抓好安全穩(wěn)定等。企業(yè)要學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中立足，以戰(zhàn)略的思維制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀定發(fā)展目標(biāo)、模式、步驟、舉措，確保企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，從而逐步實(shí)現(xiàn)把小蛋糕做大。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)。

國(guó)有企業(yè)黨建工作重心在基層、活力在基層。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一些執(zhí)政黨失敗的原因，就是因?yàn)楹鲆暳它h的基層組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，削弱了黨的基礎(chǔ)。為此，在基層組織建設(shè)方面我們要著重抓好三點(diǎn)：

(一)配強(qiáng)支部班子。

目前，我市國(guó)資系統(tǒng)干部老化問(wèn)題非常嚴(yán)重;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡已經(jīng)53歲，很不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，有些單位班子不健全，領(lǐng)導(dǎo)單一化，很難形成集體決策，這些問(wèn)題不及時(shí)解決，不趁早解決，很難提高國(guó)有企業(yè)的活動(dòng)和企業(yè)的戰(zhàn)斗力。因此，解決領(lǐng)導(dǎo)干部老化問(wèn)題是今年國(guó)資系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，我們要把優(yōu)秀的年輕的干部提拔上來(lái)。要按照黨中央提出的“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，我要把懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)的人才用到重要崗位。

(二)落實(shí)基層黨建。

企業(yè)基層黨建工作在認(rèn)真抓好自身建設(shè)和掌握對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，敢于打破“自我封閉”的局面，增強(qiáng)黨建工作主動(dòng)性，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和塑造企業(yè)積極向上的企業(yè)文化等方面開(kāi)展活動(dòng)，為企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)力量和才智?！按蹇创?、戶看戶，群眾看干部，干部看支部”，這雖然是一句老話，但說(shuō)明黨支部是我們基層組織，是與黨員有直接聯(lián)系的。因此，加強(qiáng)基層黨建工作是我們今年工作的重點(diǎn)，所有黨支部今年要百分之百達(dá)到“六有”，每個(gè)支部都要扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

(三)引入激勵(lì)機(jī)制。

國(guó)有企業(yè)為什么沒(méi)有私人企業(yè)那么靈活?除了體制上的問(wèn)題之外，關(guān)鍵是沒(méi)有強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制，工資固定化、獎(jiǎng)金象征化，干好干壞一個(gè)樣，對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的不能重獎(jiǎng)，還有可能做得越多，錯(cuò)得越多，不但沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)反而還要挨批評(píng)，還會(huì)遇到一些不思進(jìn)取又沒(méi)有能力的人的嘲笑和打擊。我們一方面強(qiáng)調(diào)改革，但一遇上激勵(lì)機(jī)制方面就調(diào)頭不敢深入。今后我們一定要建立靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)干得好的同志進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，重大貢獻(xiàn)的要重獎(jiǎng)。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

過(guò)硬的干部隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)積極培養(yǎng)、教育培訓(xùn)和嚴(yán)格管理造就一支作風(fēng)優(yōu)良、技能高超、充滿生機(jī)和活力的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)改革、加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。

市國(guó)資委今年將著重抓好干部隊(duì)伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。動(dòng)態(tài)管理是保持國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的根本保證。堅(jiān)持能上能下，優(yōu)勝劣汰，發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才要隨時(shí)補(bǔ)充，對(duì)那些經(jīng)實(shí)踐證明不適合繼續(xù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的，要果斷地淘汰。逐步建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的富有活力的用人機(jī)制。

(二)用制度加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的監(jiān)管。

深化企業(yè)干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。我們要在總結(jié)我委這些年企業(yè)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想、更新觀念、結(jié)合實(shí)際、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加快改革步伐。要逐步實(shí)施民主推薦、民主測(cè)評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，逐步推行副職人員競(jìng)聘上崗。積極推進(jìn)董事會(huì)選聘、考核等試點(diǎn)工作，抓緊研究領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)、任期考核等制度。

把領(lǐng)導(dǎo)干部的年度和任期考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲真正掛起鉤來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)“管資產(chǎn)和管人、管事”相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。從今年起，要加大對(duì)中層干部的管理和使用力度，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、輪崗機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制和末位淘汰機(jī)制，通過(guò)建立這些機(jī)制，樹(shù)立有為才有位的觀念，形成按工作、憑能力和用實(shí)績(jī)求進(jìn)步的正確用人導(dǎo)向，真正讓那些想干事的人有崗位，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，不干事的人有代價(jià)。

(三)堅(jiān)持用考核制度考核企業(yè)干部隊(duì)伍。

干部考核制度是組織人事部門(mén)工作實(shí)踐中，十分關(guān)注積極探索和研究解決的一個(gè)重大課題。今年國(guó)資委將制訂下發(fā)干部績(jī)效考核方案來(lái)考核各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人。繼續(xù)開(kāi)展述職述廉活動(dòng)，同時(shí)還要建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整使用的重要依據(jù)。

對(duì)于中層干部考核，我們也將采取一些考核手段，一是加強(qiáng)中層干部的制度管理。使崗位責(zé)任明確，任職條件明確，試用、任職期限明確，逐步形成以“制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。在執(zhí)行這些制度標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)中層干部的要求始終堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，做到“言必行，行必果”，考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲掛鉤。二是完善目標(biāo)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)每個(gè)中層干部所處崗位和履行職責(zé)的不同，分層次制定崗位責(zé)任目標(biāo)，形成一個(gè)目標(biāo)體系。

四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推進(jìn)國(guó)企黨建工作持續(xù)發(fā)展。

(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是長(zhǎng)期以來(lái)基層黨組織中廣泛開(kāi)展并富有成效的一項(xiàng)活動(dòng)，在不同時(shí)期發(fā)揮了重要作用并取得了顯著成效。各單位能按照上級(jí)要求和部署，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年的時(shí)候，中央提出進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，以高度的政治責(zé)任感組織開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。

按照中央和省、市委的要求，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容，達(dá)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求。開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織一定要高度重視，明確責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，持續(xù)不斷地推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期目的，收到明顯成效。

(三)加強(qiáng)督促檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。

各級(jí)黨組織要采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)、限期整改。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作不負(fù)責(zé)、不落實(shí)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，分別實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)換崗位等處罰。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作開(kāi)展得好的，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)先進(jìn)，從而推動(dòng)工作任務(wù)有序、有效、健康完成。

五、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系到企業(yè)改革和發(fā)展能否順利進(jìn)行，關(guān)系到群眾利益與企業(yè)穩(wěn)定工作能否得到落實(shí)，關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值能否得到實(shí)現(xiàn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

(一)抓“一把手”。x月x日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，溫家寶總結(jié)親自出席并作了重要講話，講話中特別強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)的問(wèn)題。我們可以這樣說(shuō)，市國(guó)資系統(tǒng)成立以來(lái)，我們的監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在廉潔自律方面是做得比較好的，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人平時(shí)注重學(xué)習(xí)，能做到頭腦清醒，不碰紅線，廉潔自律;二是“三重一大”決策執(zhí)行得好，沒(méi)有一個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，基本上能集體討論和決定。三是大家都很自覺(jué)，也很清楚肩上的重?fù)?dān)，沒(méi)有出現(xiàn)貪污、受賄、包二奶、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。但是，我們也要清楚地看到，隨著企業(yè)的效益越來(lái)越好，企業(yè)利潤(rùn)越來(lái)越多的情況下，容易被成績(jī)弄花了眼，總想打開(kāi)一些缺口，尋找一些借口來(lái)花掉一些錢。喝酒比檔次，抽煙比牌子等。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一定要繼續(xù)做到廉潔從業(yè)。同時(shí)，要抓好單位所有人員的廉潔從業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)反腐敗工作。對(duì)那些嚴(yán)重的腐敗違紀(jì)違法案件，將及時(shí)查處，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷加大治本力度，從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督的關(guān)口前移，逐步建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

(二)抓責(zé)任追究。通過(guò)開(kāi)展責(zé)任追究，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高工作效率和管理水平。今年我們要?jiǎng)诱娴?，?lái)實(shí)的，每個(gè)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)，為國(guó)資系統(tǒng)的形象增光添彩，對(duì)不作為、亂作為的典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，對(duì)觸及黨紀(jì)法律、失職、瀆職、影響惡劣的干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息手軟，做到誰(shuí)讓我們的工作過(guò)不去，我們就讓他過(guò)不去，誰(shuí)影響了國(guó)資系統(tǒng)的形象，誰(shuí)就毀掉了自身的聲譽(yù)和前程。

(三)抓風(fēng)險(xiǎn)防范。風(fēng)險(xiǎn)防范，千萬(wàn)不要只掛在口頭上，而要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去。否則，就是自欺欺人。今年，我們將切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，是從源頭上預(yù)防腐敗的有效途徑，是深化懲防體系構(gòu)建的重要抓手。也是今年市紀(jì)委開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。我們國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部身處的環(huán)境特殊，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到自身崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要梳理崗位職權(quán)和職責(zé)，剖析可能存在的法律、道德和廉潔自律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。堅(jiān)持防范在先，樹(shù)立國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要從思想道德風(fēng)險(xiǎn)上注意防范，要認(rèn)真地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治理論水平，堅(jiān)定自己的理想信念，加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀，做到防患于未然。

同志們，今年是“xxx”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷完善國(guó)資監(jiān)督體制，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天的縣委擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、省委十二屆十一次全會(huì)及市委三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)第三季度我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，部署第四季度工作，引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?！皒x”目標(biāo)任務(wù)全面落到實(shí)處。參加今天會(huì)議的有：。會(huì)議主要有兩項(xiàng)議程：一是xx縣長(zhǎng)對(duì)前三季度工作進(jìn)行小結(jié)，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行部署;二是我作個(gè)強(qiáng)調(diào)。

下面，首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)xx縣長(zhǎng)小結(jié)前三季度我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行部署。

剛才，xx縣長(zhǎng)作了很好的講話，講得很實(shí)在，很全面，我完全贊同，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

中共xx屆四中全會(huì)，于x年x月x日至x日在xx舉行，會(huì)議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題，并審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。這次會(huì)議，深刻總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政60年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)問(wèn)題作出了明確部署，提出了一系列新論斷、新理念、新舉措，比如新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)在于“四個(gè)著眼于”、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則在于“六條基本經(jīng)驗(yàn)”、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必須達(dá)到“四項(xiàng)要求”、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)“大興”，等等。這次會(huì)議，對(duì)于有效解決當(dāng)前黨建工作及黨員隊(duì)伍身上存在的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于全面貫徹黨的xx大精神，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

x月x日—x日，省委召開(kāi)十二屆十一次全會(huì)，研究部署黨的建設(shè)和當(dāng)前及明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的工作。會(huì)議指出，當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，要突出抓好學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等五個(gè)方面的工作。會(huì)議要求，當(dāng)前及明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感。二是堅(jiān)定不移地把保增長(zhǎng)放在首位，著力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好勢(shì)頭。三是加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷提升發(fā)展的層次和水平。四是進(jìn)一步保障和改善民生，讓全省人民共享改革發(fā)展成果。五是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為促進(jìn)xx崛起新跨越營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

x月x日，中共省州市委三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在省州召開(kāi)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委十二屆十一次全會(huì)精神提出三點(diǎn)要求：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來(lái);二要緊密結(jié)合省州實(shí)際，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心;三要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，從早謀劃明年工作。

顯然，貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、市委三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)，其實(shí)質(zhì)和落腳點(diǎn)就是要“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”，以推動(dòng)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展”。

當(dāng)前，xx的發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇和前所未有的強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)也面臨著新形勢(shì)下的困難和挑戰(zhàn)。我們的機(jī)遇至少有四個(gè)：一是國(guó)家扶持海西區(qū)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起帶來(lái)的機(jī)遇。今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《關(guān)于支持xx省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，省州被納入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)。我縣與xx地緣相近、人緣相親、商緣相連，在融入海西區(qū)中具有重要的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)。9月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，要求各部委進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)包括xx在內(nèi)的中部地區(qū)崛起。加之，我縣原來(lái)享受的“比照西部政策延伸縣”、“財(cái)政省直管縣”等政策仍將發(fā)揮作用，我縣發(fā)展面臨千載難逢的機(jī)遇。

二是金融危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇。大家知道，目前，國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)的破壞已有所回暖，國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的一系列政策措施仍然管用，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)技術(shù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)在今后一個(gè)時(shí)期依然明顯，這些對(duì)我們來(lái)說(shuō)，都是難得的機(jī)遇。

三是兩條高速公路即將開(kāi)通帶來(lái)的機(jī)遇。公路一通百業(yè)興。很明顯，石吉、鷹瑞等兩條高速公路開(kāi)通后，我縣交通優(yōu)勢(shì)將明顯改善，我縣發(fā)展將迎來(lái)新的春天。

四是我縣自身發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。經(jīng)過(guò)這些年的努力，我縣的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，我們已經(jīng)有了一個(gè)很好的發(fā)展基礎(chǔ)，已經(jīng)形成了一套比較管用的發(fā)展模式。尤其是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大大提升了我縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外吸引力，目前越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注xx，投資xx，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，也是難得的機(jī)遇。

同時(shí)，我們也清醒地看到，xx長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)水平不高，經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政困難的總體態(tài)勢(shì)仍未扭轉(zhuǎn);一些與加快發(fā)展不相適應(yīng)的舊觀念、舊體制依然存在;部分干部思想還不夠解放，精神還不夠振奮，觀念還不夠更新，作風(fēng)還不夠扎實(shí)，缺乏危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)工作的措施不夠有力，與新形勢(shì)的要求、群眾的期待存在較大差距;社會(huì)建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)，改善民生任務(wù)艱巨，部分群眾生活仍較為困難;受大環(huán)境影響，就業(yè)難問(wèn)題依然突出;特別是隨著一批大項(xiàng)目建設(shè)的相繼鋪開(kāi)，我們將面臨更多的困難與挑戰(zhàn)。

面對(duì)新形勢(shì)，我們更需要正確理論的指導(dǎo)。希望全縣各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)和省市相關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，不斷推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前邁進(jìn)。

今年以來(lái)，尤其是第x季度以來(lái)，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”指示精神，按照年初提出的“xx”目標(biāo)思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全縣干部群眾信心指數(shù)、幸福指數(shù)、安全指數(shù)和形象指數(shù)明顯提升。

一是總體形勢(shì)持續(xù)走好。今年以來(lái)，在許多地方出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻一路攀升，剛才xx縣長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)，我這里不再詳述。尤其值得一提的是，至x月底，在市里考核我們的9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)18個(gè)排位中，我縣原來(lái)位列倒數(shù)的有16項(xiàng)，目前已減少為9項(xiàng)，并且有三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全市前列，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增幅均列全市第三，固定資產(chǎn)投資額躍居全市第二。

二是特色工作好上加好。十大體系建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，邀請(qǐng)xx大學(xué)推進(jìn)海西中心城市區(qū)域合作課題組來(lái)縣視察調(diào)研，為我縣指點(diǎn)迷津;高品位組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心，極大方便了群眾。新農(nóng)村建設(shè)再上臺(tái)階，村莊整治進(jìn)度進(jìn)一步加快，80個(gè)省扶點(diǎn)已經(jīng)完成90%的任務(wù);圩鎮(zhèn)整治成果進(jìn)一步擴(kuò)大，投入資金已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)元;改善鄉(xiāng)村干部辦公住房條件工程進(jìn)展順利，如橫江已完成主體工程，面積達(dá)140平方米，可以解決5個(gè)鄉(xiāng)村干部的標(biāo)準(zhǔn)化住房。

安全維穩(wěn)又見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶期間“無(wú)xx件，無(wú)赴市以上非正常訪”的好成績(jī)。黨的建設(shè)再結(jié)碩果，實(shí)施青少年心理導(dǎo)航工程、實(shí)行三個(gè)結(jié)合推進(jìn)特色文化新村建設(shè)、“四個(gè)互動(dòng)”推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等做法得到上級(jí)的高度評(píng)價(jià)，即將在全市推廣;黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)的做法被市紀(jì)委拍成專題片，向省紀(jì)委推薦;成功舉辦建國(guó)六十周年大型成果圖片展、“放歌省江源”大合唱比賽、首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，反響良好;在“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)中，全縣行政許可事項(xiàng)縮減33。8%，辦理時(shí)限縮減46%，投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)縮減93。5%;創(chuàng)新了選人用人機(jī)制，按照“三個(gè)原則”推薦后備干部，得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。

三是劣勢(shì)項(xiàng)目企穩(wěn)向好。項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，“xx”活動(dòng)如火如荼開(kāi)展，至x月x日，年初確定的81個(gè)項(xiàng)目中，有21個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工，24個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工，共完成固定資產(chǎn)投資額87488萬(wàn)元，占年度規(guī)模的55。3%，與二季度相比，固定資產(chǎn)投資額增加30750萬(wàn)元，占年度規(guī)模比例增加21。4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)抬頭見(jiàn)喜，至x月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24020。1萬(wàn)元，比增27。98%，實(shí)現(xiàn)增加值7953萬(wàn)元，比增19。6%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入23344。9萬(wàn)元，比增31。54%，利稅總額1846。1萬(wàn)元，比增6。4%，尤其是利稅增幅已躍居全市第5名，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居全市第6名，xx機(jī)械等一批骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)，xxx等大項(xiàng)目也在洽談落實(shí)中。招商引資氛圍更加濃厚，尤其是8月27日專題調(diào)度會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位外出招商明顯增多，全縣上下想招商、議招商、抓招商的氛圍日益濃厚，從市里反饋的數(shù)據(jù)看，x至x月，全縣實(shí)際利用外資856萬(wàn)美元，其中現(xiàn)匯進(jìn)資154萬(wàn)美元，完成簽約資金8。9億元，實(shí)際利用內(nèi)資7。2億元，引進(jìn)超億元項(xiàng)目3個(gè)。

四是對(duì)外形象益發(fā)美好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大大提升了我縣對(duì)外的總體形象和影響力，來(lái)xx的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外商、客人明顯增多，僅x月份，就先后有7名省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到我縣視察指導(dǎo)，有9項(xiàng)工作全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，僅新農(nóng)村建設(shè)這一項(xiàng)，就先后接受了11批次省市領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研、46批次兄弟縣(市、區(qū))1360人次學(xué)習(xí)考察。我縣發(fā)展之快、變化之大給大家留下了深刻的印象，在前不久召開(kāi)的省委全委擴(kuò)大會(huì)議上，我縣被xx書(shū)記親點(diǎn)為唯一一個(gè)代表省州市發(fā)言的縣(市、區(qū))。

這些成績(jī)的取得，是中央、省、市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨政組織迎難而上、苦干巧干的結(jié)果，是全縣上下同心同德、共謀發(fā)展的結(jié)果。這里，我要特別指出的是，我縣有一支充滿戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，四套班子非常團(tuán)結(jié)，各級(jí)干部非常扎實(shí)，這是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)，迎難而上的至勝法寶，是我縣在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中展露頭腳，脫穎而出的有力武器?？傊羞@么好的工作基礎(chǔ)，這么好的干部隊(duì)伍，我們完全有理由相信，年初布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一定能落到實(shí)處，我縣的發(fā)展一定能更加燦爛輝煌。

學(xué)習(xí)的最終目的在于推動(dòng)工作。今年的有效時(shí)間只有x個(gè)多月了。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)緊迫感，全力以赴投入到?jīng)_刺階段工作中去。具體有哪些工作，該如何抓?剛才xx縣長(zhǎng)已作了明確的部署，請(qǐng)大家認(rèn)真按照要求抓好落實(shí)。我個(gè)人認(rèn)為，大家關(guān)鍵要做好“八個(gè)字”方面的文章。

1、補(bǔ)課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位首先要認(rèn)真對(duì)照縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)的考評(píng)方案，對(duì)今年以來(lái)的各項(xiàng)工作進(jìn)行一次小結(jié)梳理，摸清底數(shù)，在此基礎(chǔ)上，該補(bǔ)課的要盡快補(bǔ)上，絕不能留下欠賬。如上次縣委擴(kuò)大會(huì)交辦的事項(xiàng)中，有幾項(xiàng)由于多方原因，目前尚未落實(shí)到位，請(qǐng)各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)切實(shí)加快進(jìn)度，及時(shí)補(bǔ)好課。一是11月底前，請(qǐng)建設(shè)局牽頭拿出五年城市建設(shè)規(guī)劃，工業(yè)小區(qū)管委會(huì)、經(jīng)貿(mào)委牽頭拿出五年工業(yè)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，旅游局牽頭拿出五年旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃。同時(shí)，請(qǐng)發(fā)改委牽頭，著手考慮編制融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃及xx縣五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并會(huì)同經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工部，著手考慮編制xx縣五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是請(qǐng)政法委、公安局牽頭，于11月15日前，組建好縣應(yīng)急分隊(duì)。三是請(qǐng)政法委、法院、檢察院、公安局牽頭，于12月底前，全面結(jié)束“掃黑除惡”黃景能案的結(jié)案工作。

2、推進(jìn)。著重抓好以下工作：

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這里，我想重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)防洪堤二期建設(shè)工程問(wèn)題。防洪堤二期工程，是這幾年縣委、縣政府將重點(diǎn)打造的工程，其建成后，將成為我縣的一個(gè)標(biāo)志性建筑，將成為我縣一道靚麗的風(fēng)景線。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，防洪堤二期工程進(jìn)展很明顯，在梅福段、仙源段建設(shè)方案拿出后，梅福段招標(biāo)方案現(xiàn)已在網(wǎng)上公布，設(shè)計(jì)方案招標(biāo)即將完成。今后至明年底前，重點(diǎn)要做好征地拆遷和安置工作。

請(qǐng)建設(shè)局、國(guó)土局、琴江鎮(zhèn)牽頭，于x月x日前，規(guī)劃設(shè)計(jì)和落實(shí)好征地拆遷預(yù)留地和安置地;請(qǐng)城建公司、水務(wù)局牽頭，抓緊抓好征地拆遷工作，確保在x年x月前完成梅福段、x年x月底前完成仙源段、x年x月底前完成溫坊段的工作。另外，各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)加大招商引資工作力度，為項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金，這方面請(qǐng)招商局牽好頭，在12月底前，必須確保有5個(gè)以上招商引資項(xiàng)目開(kāi)工?？h委、縣政府將加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)度，由原來(lái)的每季度一次改為一月一次，這項(xiàng)工作，請(qǐng)政府辦、縣委辦、紀(jì)委、發(fā)改委牽頭抓好落實(shí)。

二是城市建設(shè)與管理。這些年，我縣的城市建設(shè)取得了較大成效，但是在快速推進(jìn)過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些不和諧的音符，突出地表現(xiàn)為違法違章建筑的大量出現(xiàn)。據(jù)建設(shè)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì)，x月份，僅城市社區(qū)和城市主要道路沿線的違法違章建筑就多達(dá)122戶，建筑面積超過(guò)1。2萬(wàn)平方米，如果再加上城市周邊地帶的違法違章建筑，數(shù)字會(huì)更大，而且，目前違法違章建筑有滋生蔓延之勢(shì)，如不加以集中整治，后果不堪設(shè)想，將對(duì)我們的公眾利益、公共安全、城市形象帶來(lái)極大的破壞。為此，縣委、縣政府決定于近期開(kāi)展一次大型的違章建筑整治拆遷活動(dòng)。請(qǐng)建委辦牽頭，于x月x旬前，拿出相應(yīng)的方案來(lái)。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，請(qǐng)城管局、工商局、經(jīng)貿(mào)委于x月x旬，集中力量，引導(dǎo)西城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常規(guī)范運(yùn)行。

三是綠色生態(tài)建設(shè)。主要是要繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè)和生態(tài)旅游建設(shè)?！耙淮笏男　惫こ探ㄔO(shè)方面，我縣基礎(chǔ)較好，我不再多說(shuō)。請(qǐng)林業(yè)局牽頭組織好，確保在x月底前基本完成相關(guān)整地工作。生態(tài)旅游建設(shè)方面，要抓緊籌備好明年的旅游文化節(jié)活動(dòng)，請(qǐng)旅游局、文化局加強(qiáng)調(diào)度，推進(jìn)工作。

四是改革改制。忘記過(guò)去意味著背叛，沉溺過(guò)去意味著倒退，走出過(guò)去意味著進(jìn)步。改革開(kāi)放三十告訴我們，唯有深化改革，才能更好發(fā)展。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求，當(dāng)前，要著重抓好機(jī)構(gòu)改革與企業(yè)改制工作。請(qǐng)編委辦牽頭，于11月底前，基本完成機(jī)構(gòu)改革工作;請(qǐng)國(guó)資辦牽頭，于12月底前，完成國(guó)企改制工作。

五是信訪維穩(wěn)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照有關(guān)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。另外，從我們掌握的情況來(lái)看，目前上訪人員中有許多是“三類人員”和“失地農(nóng)民”，他們主要是想政府幫助解決老有所養(yǎng)問(wèn)題。為此，請(qǐng)人勞局牽頭，于11月中旬前制定出臺(tái)解決“三類人員”的養(yǎng)老醫(yī)保。

工作方案。

和解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案。

六是黨的建設(shè)。剛才，我們已經(jīng)說(shuō)了，黨的xx屆四中全會(huì)著重研究黨的建設(shè)問(wèn)題，隨后，各級(jí)相繼出臺(tái)意見(jiàn)強(qiáng)化這方面的工作。在這方面，我們也必須有所作為。前幾天，我專門(mén)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和相關(guān)村支部書(shū)記座談，請(qǐng)他們就當(dāng)前基層黨建工作存在的問(wèn)題、難點(diǎn)及如何推進(jìn)基層黨組織建設(shè)等發(fā)表意見(jiàn)。通過(guò)與他們座談，我深受啟發(fā)，同時(shí)也深有感觸。

經(jīng)過(guò)x年的風(fēng)雨歷程，我黨取得了舉世矚目的成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也確實(shí)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這此問(wèn)題，如果不及時(shí)加以解決，其后果將不堪設(shè)想。為此，請(qǐng)縣委組織部牽頭，近期內(nèi)對(duì)我縣黨建工作進(jìn)行一次全面調(diào)研，并于x月x旬前制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作的若干意見(jiàn)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣的黨建工作再上新臺(tái)階。同時(shí)，請(qǐng)宣傳部牽頭，認(rèn)真組織好xx屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，保證在x月底前縣委中心組集中學(xué)習(xí)一次，x月底前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門(mén)單位和基層輪訓(xùn)完一遍。另外，鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部年度集中考核工作目前已經(jīng)開(kāi)始，請(qǐng)縣委組織部牽頭抓好落實(shí)，保證在x月底前全面完成。

3、總結(jié)。年關(guān)將至，各級(jí)各類總結(jié)、考評(píng)將紛至沓來(lái)。為防止準(zhǔn)備不充分，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及早著手，及時(shí)溝通，及時(shí)梳理。同時(shí)，請(qǐng)縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委及相關(guān)考評(píng)責(zé)任單位，牽頭抓好本縣的考核考評(píng)工作，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上必須保證x月底前出臺(tái)考評(píng)方案，并印發(fā)至相關(guān)單位，x年x月x旬前完成所有考評(píng)。

4、謀劃。思路決定出路。x年是“”規(guī)劃執(zhí)行的最后一年，做好這一年的工作意義重大，首先必須有一個(gè)好的工作思路。為此，請(qǐng)縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦牽頭，盡快抓好x年全縣工作目標(biāo)思路的調(diào)研出臺(tái)工作，x月底前必須拿出討論稿。

同志們，做好后x月的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們堅(jiān)定信心，迎難而上，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，努力把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，確保以優(yōu)異的成績(jī)迎接x年的到來(lái)!

同志們，今天會(huì)議所有議程已全部結(jié)束。對(duì)會(huì)議的貫徹落實(shí)，我再提三點(diǎn)要求：一是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)下去，切實(shí)引導(dǎo)全縣廣大干部投入到?jīng)_刺階段工作中去;二是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真按照會(huì)議精神，抓好相關(guān)工作的落實(shí)，并請(qǐng)“兩辦”加強(qiáng)督查，及時(shí)掌握情況，及時(shí)推動(dòng)工作;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況，于x年x月x日前報(bào)“兩辦”。

根據(jù)市局關(guān)于深入開(kāi)展解放思想大討論的相關(guān)部署，我們分局黨委結(jié)合自身實(shí)際，活動(dòng)伊始，就確定了召開(kāi)以“如何進(jìn)一步加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)”為主題的黨委會(huì)的工作內(nèi)容，這既是大討論的重要內(nèi)容，也是貫徹xx大報(bào)告中“關(guān)于著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”重要論述的具體舉措，更是進(jìn)一步加強(qiáng)分局班子團(tuán)結(jié)、提高班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力的實(shí)際需要。為此，我們今天召集全體黨委成員召開(kāi)這次專項(xiàng)黨委會(huì)，同時(shí)也組織各部門(mén)“一把手”列席會(huì)議，其中心目的就是以xx大精神為指針，以大討論為契機(jī)，通過(guò)這次專項(xiàng)黨委會(huì)，敞開(kāi)心扉，暢所欲言，相互之間彼此溝通溝通思想，聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情，交流交流如何搞好我們新班子的建設(shè)，如何加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力和戰(zhàn)斗力，從而更好地落實(shí)xx大精神，發(fā)揮班子“領(lǐng)頭雁”的作用，促進(jìn)分局整體工作的全面進(jìn)步。下面，我想主要就加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的問(wèn)題談一下我個(gè)人的看法。

一、對(duì)團(tuán)結(jié)重要性要形成共識(shí)。

從大的角度講，團(tuán)結(jié)是黨的生命，是執(zhí)政的根本。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。這是不爭(zhēng)的事實(shí)，也是被無(wú)數(shù)事實(shí)所證明的真理，從小的、個(gè)人的角度講，團(tuán)結(jié)是一個(gè)“環(huán)境”，在團(tuán)結(jié)的環(huán)境中生活、工作，就能心情舒暢，就會(huì)增進(jìn)健康降低生病率，提高生命力。反之，如果整天處在不團(tuán)結(jié)的環(huán)境中，則會(huì)禍患無(wú)窮。對(duì)此，可能個(gè)別同志會(huì)講，我不想升官了，看誰(shuí)不順眼就跟誰(shuí)鬧。這樣，第一，心情不會(huì)好，而且會(huì)直接影響身體健康。就此，我專門(mén)請(qǐng)教了相關(guān)專家，心情不好會(huì)直接導(dǎo)致胸悶、心悸、失眠等功能性疾病。對(duì)此，我們大家可能都有感觸，人一旦生氣、著急就會(huì)沒(méi)食欲，不想吃飯，這就是最明顯的例子。另外抑郁癥心理疾病等更與心情關(guān)系緊密了;第二，與工作不利。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，同志們已經(jīng)講了很多，也講得很好，我就不展開(kāi)論述了;第三，于個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)不利。可能有的人會(huì)想，團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)管他呢，大不了“此處不留爺，自有留爺處”?？墒沁@些人可能忽略了這樣一個(gè)事實(shí)：現(xiàn)在已經(jīng)是信息時(shí)代了，一個(gè)電話能打到世界任何地方，你說(shuō)你能到哪去呢?很有可能，你還沒(méi)到新單位，愛(ài)鬧不團(tuán)結(jié)的名聲已早你先到了;第四，不能為下一代創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。如果自己整日自以為是，處處唯我獨(dú)尊，人人都敬而遠(yuǎn)之，不僅自己身邊不會(huì)有真正的朋友，而且自己的子女也很可能因?yàn)楦篙叺倪@種名聲而受到影響。

在搞清楚團(tuán)結(jié)與否正反兩面的利與弊后，我們還需要確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，怎樣的班子才能稱得上團(tuán)結(jié)，也就是說(shuō)，班子團(tuán)結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我把團(tuán)結(jié)分為五等。希望能利于同志們?nèi)ニ伎?、去明確方向、目標(biāo)。一是上上者，即：通過(guò)互相批評(píng)達(dá)到的團(tuán)結(jié);二是上者，即：通過(guò)互相幫助、補(bǔ)臺(tái)達(dá)到的團(tuán)結(jié);三是中者，即：通過(guò)相互適應(yīng)達(dá)到的團(tuán)結(jié);四是下者，即：依靠相互包涵達(dá)到的團(tuán)結(jié);五是下下者，即：互相拆臺(tái)而造成的“爛班子”。

目標(biāo)明確了，怎樣搞好團(tuán)結(jié)呢?我覺(jué)得要著重從以下幾個(gè)方面去努力：

二、班子團(tuán)結(jié)要有三個(gè)基礎(chǔ)。

(1)要有共同的理想信念基礎(chǔ)。共同的理想信念是團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵，這也正是區(qū)別團(tuán)結(jié)與無(wú)原則一團(tuán)和氣的關(guān)鍵，團(tuán)結(jié)有了共同的信念做支撐，就能實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的良性循環(huán)，就能經(jīng)受住批評(píng)，甚至是尖銳批評(píng)的考驗(yàn)，而無(wú)原則的一團(tuán)和氣，只能維系于酒肉關(guān)系或是同流合污的包庇，這種關(guān)系經(jīng)不住批評(píng)的考驗(yàn)。從理想信念大的方面講應(yīng)該是全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身;小的方面講，就是要把開(kāi)拓創(chuàng)新、事?tīng)?zhēng)一流做為目標(biāo)。理想信念不是生之即來(lái)的，也不是一蹴而就的，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)教育、社會(huì)生活、社會(huì)實(shí)踐、知識(shí)積累、自我修養(yǎng)形成的，具有穩(wěn)定性、目標(biāo)性的一種人生追求，它體現(xiàn)了高尚的人性、高尚的情操。

(2)要有較好的個(gè)體素質(zhì)基礎(chǔ)。較高的個(gè)體素質(zhì)是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。較高的個(gè)體素質(zhì)表現(xiàn)在很多方面，但就團(tuán)結(jié)方面主要表現(xiàn)是：寬廣胸懷、光明磊落、不爭(zhēng)功諉過(guò)、知錯(cuò)就改?！皩拸V胸懷”就是能容人之言、不偏聽(tīng)偏信、容人之長(zhǎng)、不嫉賢妒能，容人之短、不求全則備，容人之過(guò)、不鄙視欺凌;“光明磊落”就是敞開(kāi)思想對(duì)人，有話講在桌面上，不搞當(dāng)面一套背后一套，在任何場(chǎng)合講負(fù)責(zé)任的話，做負(fù)責(zé)任的事;“不爭(zhēng)功諉過(guò)”就是要實(shí)事求是，大是大非問(wèn)題要功過(guò)分明，在一些小是小非問(wèn)題上還要互相禮讓，不能見(jiàn)了功就上，見(jiàn)了過(guò)就推;“知錯(cuò)就改”就是要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，勇于改正錯(cuò)誤。在實(shí)際生活中，絕大多數(shù)人都有同感，那就是對(duì)無(wú)理攪三分之人嗤之以鼻，有個(gè)別人通過(guò)無(wú)理攪三分一時(shí)得到了好處，但這個(gè)“好處”是失去人心、失去人格換來(lái)的，確實(shí)不值。怎樣才能具備較高的個(gè)體素質(zhì)呢?一要多學(xué)習(xí)思考。學(xué)習(xí)不是一蹴而就，也不是一勞永逸的，多學(xué)習(xí)要體現(xiàn)在量上、體現(xiàn)在精上。量上則要求博學(xué)多才，精上則要求知期然還要知其所以然。任何一篇文章，學(xué)一遍深一層體會(huì)，只有精讀細(xì)研才能把握其實(shí)質(zhì);二要多換思考。換位思考本身就是對(duì)同志、同事的關(guān)心愛(ài)護(hù)，凡是多換位思考，多想想如果我是對(duì)方遇到此事怎么想怎么做。這樣，自己想不開(kāi)的事就想開(kāi)了，工作中出現(xiàn)的矛盾就化解了;三要多總結(jié)思考。如果說(shuō)學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的基礎(chǔ)，那么總結(jié)就是提高素質(zhì)的催化劑。上小學(xué)就學(xué)習(xí)了“吃一塹、長(zhǎng)一智”，而有些人，在實(shí)際工作中走一程敗一程，走一個(gè)單位敗一個(gè)單位，到哪兒和哪的同志鬧意見(jiàn)、不團(tuán)結(jié)。這很重要的一個(gè)原因就是不能及時(shí)總結(jié)自己工作方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、為人處事等各方面存在的問(wèn)題，不能吸取教訓(xùn)所至。多總結(jié)思考，就要求多總結(jié)工作中成功的經(jīng)驗(yàn)，使之升華，多反省工作中存在的問(wèn)題，某項(xiàng)工作完成以后特別是工作中出現(xiàn)失誤或和同志鬧意見(jiàn)后，更要認(rèn)真思考，查找問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，使個(gè)體素質(zhì)得不到有效提高。四要多思己過(guò)多念他長(zhǎng)。這是我們一個(gè)老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的教導(dǎo)，任何一個(gè)人都有其長(zhǎng)處，只要多看他人的長(zhǎng)處，就會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處，去接近同志，即使毛病較多的同志也會(huì)被你感化，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

三是要有正氣基礎(chǔ)?？鬃釉诖鹚膶W(xué)生季康問(wèn)政時(shí)說(shuō)“政者正也”。我在這里講的“正氣”有兩層含義，從微觀的方面來(lái)講，作為一個(gè)人，特別是做為一名人民警察，要具有良好的“人格”，也就是要有良好的思想品質(zhì)做基礎(chǔ)，具體講到正氣，每個(gè)民警身上要體現(xiàn)在“正、廉、效”三個(gè)字上，正，要求工作出發(fā)點(diǎn)要正，不能事事當(dāng)前先替自己打算;廉，很好理解，我只想提醒大家一點(diǎn)，某些個(gè)體老板找靠山，找到民警給民警送錢物，你要想到，他不是給的你，而是給你的權(quán)。一旦把你送進(jìn)了監(jiān)獄，他還給你嗎?孔圣人說(shuō)過(guò)“爭(zhēng)名者于朝，爭(zhēng)利者于市”。說(shuō)的也是這個(gè)道理;效，是講效率要高、效果要好，特別是做為我們領(lǐng)導(dǎo)干部，就要履行人民警察的根本宗旨——全心全意為人民服務(wù)，就要嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、秉公執(zhí)法、嫉惡如仇，就要排除私心雜念，不圖功、唯利，不搞歪門(mén)邪道，踏踏實(shí)實(shí)地把本職工作干好，全身心地投入公安事業(yè)，做一名行得正、做得端、群眾擁護(hù)、人民愛(ài)戴的人民警察。從分局的角度來(lái)講，我說(shuō)的“講正氣”是指要在我們開(kāi)發(fā)區(qū)分局內(nèi)部大力培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、公而忘私、勤奮工作的良好風(fēng)氣。我們分局在全市公安機(jī)關(guān)23個(gè)縣(市)局中成立時(shí)間最短，相對(duì)的基礎(chǔ)也較為薄弱，可以說(shuō)是在一窮二白的基礎(chǔ)上，我們開(kāi)發(fā)區(qū)分局廣大民警不等不靠、艱苦奮戰(zhàn)，在很短的時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作就得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)廣大人民群眾的認(rèn)可。所有這些依靠的就是不畏艱苦、拼搏向上的精神，這也是我們分局克服一個(gè)又一個(gè)困難，取得一個(gè)又一個(gè)進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。我們新班子的每位成員都要繼承和發(fā)揚(yáng)這個(gè)集體主義精神，堅(jiān)決杜絕拉邦結(jié)派、把個(gè)人或小團(tuán)體利益凌駕于集體之上的事情發(fā)生，用我們的工作、用我們的成績(jī)?yōu)槲覀冮_(kāi)發(fā)區(qū)分局這個(gè)大集體增加新的活力，為我們分局的精神注入新的內(nèi)涵，這既是我們應(yīng)該做到的，也是黨和人民的要求，還是廣大民警對(duì)大家的希望。

三、班子團(tuán)結(jié)需要每位成員在工作中處理好六個(gè)關(guān)系。

一是爭(zhēng)與讓的關(guān)系。爭(zhēng)什么與讓什么，是對(duì)一個(gè)人人生價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)，是一個(gè)人內(nèi)心的外現(xiàn)。我認(rèn)為爭(zhēng)權(quán)力還是爭(zhēng)責(zé)任、爭(zhēng)名利還是爭(zhēng)工作、爭(zhēng)待遇還是爭(zhēng)信譽(yù)、爭(zhēng)自尊還是爭(zhēng)敬人，是能否搞好團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。爭(zhēng)前者必定分裂，爭(zhēng)后者方可團(tuán)結(jié)。讓什么?讓好處還是讓難處，讓權(quán)利還是讓風(fēng)險(xiǎn)，讓什么、爭(zhēng)什么決定了你的品位和在人們心目中的地位,決定了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子能否搞好團(tuán)結(jié)。

二是加與減的關(guān)系。正確處理好加與減的關(guān)系，會(huì)使我們的生活質(zhì)量和工作效率有很大的提高。減去羈絆就會(huì)獲得自由，減去痛苦就會(huì)獲得快樂(lè)，減去沉重，就會(huì)獲得輕松，減去欲望就會(huì)獲得淡泊。就團(tuán)結(jié)來(lái)講，減去對(duì)別人的成見(jiàn)，增加對(duì)別人優(yōu)點(diǎn)的觀察與積累;減去與別人生活待遇的比較，增加對(duì)別人品位與能力的賞識(shí);減去交往中的心計(jì),增加交往中的簡(jiǎn)單與真誠(chéng);這樣的減去多了,工作起來(lái)就會(huì)容易得多了。一個(gè)人，如果總是要求領(lǐng)導(dǎo)不能犯錯(cuò)誤，必須比自己強(qiáng)的，要求同級(jí)必須尊重和遷就自己，要求下級(jí)必須百分之百聽(tīng)自己調(diào)遣，那么，這個(gè)人是肯定搞不好與同級(jí)或下級(jí)的團(tuán)結(jié)的。

三是清醒與糊涂的關(guān)系?！奥斆麟y，糊涂難，由聰明而轉(zhuǎn)入糊涂更難”。鄭板橋說(shuō)的“難得糊涂”，是清醒前提下的糊涂，是大智若愚，不是真糊涂，而是大聰明。領(lǐng)導(dǎo)干部要搞好團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展，就要做到該清醒時(shí)清醒、該糊涂時(shí)糊涂。清醒，不僅要求在政治上、思想上要清醒，在生活上、作風(fēng)上也要明白、清爽。糊涂，不是渾渾噩噩，糊里糊涂，而是大事清楚，小事糊涂。在無(wú)傷大雅的小節(jié)上、細(xì)枝末節(jié)的小事上糊涂一點(diǎn)，不斤斤計(jì)較、患得患失，是最大的清醒，否則就可能激化矛盾、影響團(tuán)結(jié)，最終釀成真正的糊涂。生活中，報(bào)刊上我們常常聽(tīng)到看到某些人因?yàn)橐恍╇u毛蒜皮的事就惡話相加，甚至拳頭相向，以致小事演化成大禍，到頭來(lái)，誰(shuí)都得不到好處，只因?yàn)橐粫r(shí)氣盛圖一時(shí)痛快，賠了夫人又折兵，非常不值得，更不是聰明人的做法。同樣，在工作中，同事之間因?yàn)橐痪湓?、一個(gè)玩笑或者話趕話造成自己的心里不舒服，存疙瘩，就更不值得了，關(guān)鍵是自己要加強(qiáng)修養(yǎng)，擴(kuò)展胸懷，以大局為重，團(tuán)結(jié)為重，以小糊涂換得大聰明、大團(tuán)結(jié)。

四是民主與集中的關(guān)系。這里面有兩層含義：一要堅(jiān)持民主集中的統(tǒng)一。凡是集體討論的重大問(wèn)題，我們堅(jiān)持班子內(nèi)部的平等，在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上，實(shí)施正確的集中，堅(jiān)決克服沒(méi)有民主的獨(dú)斷專行和沒(méi)有集中的軟弱渙散。二要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工關(guān)系。一方面，我們每位班子成員都要從本部門(mén)的工作大局來(lái)考慮自己所分管的工作，不能把自己分管的工作領(lǐng)域當(dāng)成自己的“勢(shì)力范圍”，更不能把分工作為“分權(quán)”，在自己的“自留地”拋開(kāi)集體領(lǐng)導(dǎo);另一方面就是要支持個(gè)人大膽工作，創(chuàng)造性的工作，特別是對(duì)一些棘手的工作，熱點(diǎn)問(wèn)題要敢做、敢為、敢負(fù)責(zé)任，而不上交矛盾。

五是個(gè)性與黨性的關(guān)系。個(gè)性必須服從黨性。在大是大非問(wèn)題上，我們要講黨性、講正氣、講大局、講原則，絕不能為了個(gè)人得失和小團(tuán)體利益而相互制約，拉幫結(jié)伙。在非原則問(wèn)題上，我們就要講風(fēng)格、講胸懷，克已讓人。為人處事不可能十全十美，做工作不可能都預(yù)測(cè)得很準(zhǔn)，對(duì)同事之間的失誤，我們要以誠(chéng)相待，與人為善，幫助其改正錯(cuò)誤，不能逮住別人一點(diǎn)小事不放。我覺(jué)得，班子成員之間，克制是一種修養(yǎng)，謙讓是一種美德;你敬我一尺，我敬你一丈，這樣我們的關(guān)系就會(huì)日益融洽。

六是保密和溝通交流的關(guān)系。保密是工作的需要，是黨性原則的體現(xiàn)，該保密而不能保密的只能說(shuō)原則性差;溝通交流是人性的體現(xiàn)，是一個(gè)人能否很好地溶入社會(huì)的能力體現(xiàn)，做為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，成員之間能否很好地交流，交心，則是班子能否團(tuán)結(jié)的一個(gè)根本。有很多事，與我們想象的是大相徑庭，話不說(shuō)不透，不透就可能結(jié)下疙瘩，有的幾十年向代人解不開(kāi)，而一句話說(shuō)到了，就可能：哦，原來(lái)如此，心就會(huì)靠的更近。感情是黨委班子團(tuán)結(jié)的紐帶。許多班子不團(tuán)結(jié)，往往是由于缺乏思想上的交心和工作上的協(xié)商而引起的。因此，經(jīng)常開(kāi)誠(chéng)布公的交心，增進(jìn)了解、溝通思想，這樣才能營(yíng)造寬松和諧的人際氛圍，形成一種工作上互相支持的戰(zhàn)友情，生活上互相關(guān)心的兄弟情，思想上互相溝通的知己情。班子成員之間要做到有什么想法和意見(jiàn)，要及時(shí)地、真誠(chéng)地進(jìn)行溝通，有話當(dāng)面講，不在背后議論，更不能搞小動(dòng)作;班子成員還應(yīng)相互拉拉家常，交交底，各自坦誠(chéng)地作一番客觀的。

自我介紹。

;也可以通過(guò)上下左右等正常渠道了解各位同事的一些基本情況，做到心中有數(shù)，主動(dòng)適應(yīng)。要防止和消除戒備心理，決不能心懷“小九九”，處處設(shè)防，對(duì)別人進(jìn)行無(wú)端猜疑。俗話說(shuō)得好，“疑心只會(huì)生暗鬼，信任才能長(zhǎng)友情”。

剛才同志們都講了對(duì)團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識(shí)，表達(dá)了對(duì)搞好班子團(tuán)結(jié)的愿望和信心，可以說(shuō)達(dá)到了進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的目的。會(huì)后，各處室科所隊(duì)也要密切結(jié)合大討論活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)類似的班子會(huì)、支部會(huì)，希望大家在以后的工作中，用統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)指導(dǎo)我們統(tǒng)一的言行。讓我們新的黨委班子每位成員以黨性原則規(guī)范自我言行、以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好分管工作、以兄弟情誼搞好協(xié)同配合、以共同目標(biāo)保持步調(diào)一致、以卓越才能贏得民警認(rèn)同、以良好實(shí)績(jī)博得群眾贊譽(yù)，通過(guò)我們共同努力，把我們黨委班子建成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，能干、想干、會(huì)干事業(yè)，有凝聚力、有號(hào)召力、有戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)信任、民警擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次全委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)了市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議、省委王書(shū)記8月16日在白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話和全市“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，聽(tīng)取了縣委會(huì)工作報(bào)告，通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署了下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作，審議通過(guò)了《中共靖遠(yuǎn)縣委落實(shí)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法》，10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)(單位)黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委作了“三述”報(bào)告。劉縣長(zhǎng)在通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，安排了下半年經(jīng)濟(jì)工作。我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議和這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，奮力加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐。

7月底至8月初，市委組織市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)、5個(gè)縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)和部分市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到各縣區(qū)進(jìn)行了項(xiàng)目觀摩，在我縣主要觀摩了劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及入駐企業(yè)發(fā)展，從觀摩后市縣領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)看，我縣這幾年確實(shí)干了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，目前全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。8月7日至8日，市委召開(kāi)全委擴(kuò)大會(huì)議，報(bào)告了市委會(huì)工作，通報(bào)了全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。通過(guò)項(xiàng)目觀摩和聽(tīng)取張書(shū)記的報(bào)告，我們?cè)趯W(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)抓發(fā)展抓項(xiàng)目的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了我們的優(yōu)勢(shì)和不足。從上半年的發(fā)展來(lái)看，和其他四縣區(qū)相比，我們目前“壓力”和“動(dòng)力”并存。

“壓力”，就是盡管我們的發(fā)展勢(shì)頭很好，但由于底子薄、基礎(chǔ)差，發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和不足：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需求相比還有很大差距，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育與群眾需求也存在一定差距;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、效益低，工業(yè)園區(qū)仍處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，工業(yè)“短板”、“短腿”問(wèn)題短期內(nèi)很難得到有效解決;三是城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)繁重，縣城整體開(kāi)發(fā)規(guī)模小，“北擴(kuò)東進(jìn)”步伐緩慢，舊城區(qū)改造力度不大，縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠賬大，與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距;五是開(kāi)放開(kāi)發(fā)氛圍不濃，招商引資雷聲大、雨點(diǎn)小，資金到位率不高;六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力不足，缺乏迎難而上、爭(zhēng)先趕超的奮進(jìn)意識(shí)和一抓到底的“釘釘子”精神。

“動(dòng)力”，就是我們也面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇，中央大力支持西北地區(qū)擴(kuò)大向西開(kāi)放，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，繼續(xù)實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策，有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開(kāi)放開(kāi)發(fā)新優(yōu)勢(shì);將轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，投資重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域傾斜，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、改善基礎(chǔ)條件指明了主攻方向;國(guó)家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入實(shí)施，必將為我們深化雙聯(lián)行動(dòng)、全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大支持;全省經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)批復(fù)實(shí)施，多種利好效應(yīng)必將集中釋放;全市“一區(qū)六園”的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更大空間和平臺(tái)。特別是近三年來(lái)我們打造的三個(gè)園區(qū)，為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基于以上的不足和優(yōu)勢(shì)、壓力和動(dòng)力，我們要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)韌的干勁，奮力加快全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程。

一是項(xiàng)目建設(shè)要趕進(jìn)度。今年是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”，也是我縣的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)年”。全縣共確定新續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目171項(xiàng)，截至8月10日，開(kāi)工建設(shè)124項(xiàng)，開(kāi)工率72.51%，完成投資36.97億元，占年度計(jì)劃的36.33%。這些數(shù)據(jù)直觀地反映出全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的速度不夠快，與全年目標(biāo)任務(wù)還存在很大差距。要解決這個(gè)問(wèn)題，第一，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“擬開(kāi)工項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求，繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，集中攻堅(jiān)100天，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地、及早開(kāi)工、快速推進(jìn)。第二，開(kāi)展專項(xiàng)督查。從8月底開(kāi)始，縣督查考核局和重大項(xiàng)目稽察辦要加大督查力度，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，每周一通報(bào)、半月一小結(jié);由縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包抓項(xiàng)目每月一點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)情況報(bào)送縣委、縣政府。第三，集中現(xiàn)場(chǎng)觀摩。初步定在10月份以后，縣委、縣政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，與項(xiàng)目企業(yè)面對(duì)面進(jìn)行一次對(duì)接，著重解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。第四，培育工作亮點(diǎn)。全省第三次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將于10月份召開(kāi)，這輪觀摩會(huì)重點(diǎn)是看高不看低。我們要以此為契機(jī)，抓督查、抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。

二是工業(yè)發(fā)展要增強(qiáng)度。要在加快打造工業(yè)園區(qū)平臺(tái)的同時(shí)，大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)，著力延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。一要加快園區(qū)開(kāi)發(fā)。要按照適度舉債發(fā)展的原則，集中力量、集中智慧，以更高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快完善三個(gè)園區(qū)的道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提升工業(yè)園區(qū)吸引力和承載力。二要強(qiáng)化招商引資。要以三個(gè)園區(qū)為載體，繼續(xù)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，采取企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等有效方式，緊盯500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，努力將市場(chǎng)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益。特別是要深化行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)，努力營(yíng)造高效率、低成本、無(wú)障礙的開(kāi)放環(huán)境。三要做強(qiáng)骨干企業(yè)。要鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)骨干企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)電石、煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，努力形成生產(chǎn)、創(chuàng)新、銷售、再造等為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是“三農(nóng)”工作要提高度。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收，配設(shè)施、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓改革、建機(jī)制上下功夫，切實(shí)提升“三農(nóng)”工作水平，真正使農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)、農(nóng)民“富”起來(lái)、農(nóng)村“美”起來(lái)。一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，推動(dòng)蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)等多種經(jīng)營(yíng)體系，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織搭橋、農(nóng)戶積極參與、基地支撐發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要以開(kāi)展土地確權(quán)試點(diǎn)為契機(jī)，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)承包大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社有效流轉(zhuǎn)，真正讓農(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展中增加收入。平堡、大蘆2個(gè)鄉(xiāng)要認(rèn)真組織好試點(diǎn)工作，為全縣開(kāi)展土地確權(quán)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型。二要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向，高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心示范村建設(shè)。劉川鄉(xiāng)張灘村、大蘆鄉(xiāng)莊口村要按照省市要求標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)全面建成美麗鄉(xiāng)村。要充分利用通暢通達(dá)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、危房改造等項(xiàng)目，加快農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，開(kāi)展聯(lián)戶包段、聯(lián)戶清掃、聯(lián)戶保潔和垃圾集中清理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，大力整治村莊環(huán)境，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。三要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。要在不折不扣落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，搶抓省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的機(jī)遇，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和人才支持。要大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)扶貧工作方式由過(guò)去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年縣上確定整體脫貧的1個(gè)鄉(xiāng)12個(gè)村的任務(wù)必須全面完成。

四是城鎮(zhèn)建設(shè)要加力度。要按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進(jìn)，重點(diǎn)在設(shè)施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破，抓實(shí)見(jiàn)效。一要科學(xué)規(guī)劃布局。積極融入靖遠(yuǎn)豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時(shí)代特征，加快推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，著力形成城鄉(xiāng)有機(jī)融合的規(guī)劃體系。二要加速推進(jìn)建設(shè)。從國(guó)際城鎮(zhèn)化一般規(guī)律看，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，才會(huì)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)的發(fā)展階段。靖遠(yuǎn)要從目前的31%邁向70%，這本身就蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。要把城?zhèn)建設(shè)作為重要投資方向，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和新型城鎮(zhèn)化的有利契機(jī)，實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，把縣城和劉川鄉(xiāng)納入白銀中心城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展格局中，把三灘、糜灘、大蘆、東灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城組團(tuán)發(fā)展格局中，下大力氣拉大城市格局，壯大城郊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化城市管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，以市容市貌、污染治理、交通秩序和社會(huì)治安為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理，切實(shí)解決臟亂差的問(wèn)題，提高城市管理水平，鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。進(jìn)一步加大對(duì)城市居民宣傳教育力度，提高居民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)“住在城市、熱愛(ài)城市、管護(hù)城市”的主人翁責(zé)任感，培育文明、整潔、守紀(jì)、安全、有序的城市新風(fēng)尚，有效提升城市整體形象。

五是深化改革要抓深度。要緊扣縣委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革的《實(shí)施意見(jiàn)》，按照中央、省市要求，有序漸進(jìn)推進(jìn)改革，立足實(shí)際找準(zhǔn)全面深化改革的著力點(diǎn)和突破口，對(duì)中央統(tǒng)一部署的不超前推進(jìn)，對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件的在深入研究后再穩(wěn)妥推進(jìn)，對(duì)條件成熟的積極推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，必須著眼于群眾最期盼、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題，把握全局、密切配合、協(xié)同推進(jìn)，力爭(zhēng)取得最大綜合效益。

二、堅(jiān)持“三個(gè)始終”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

8月16日，省委王書(shū)記深入白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)，在肯定全市教育實(shí)踐活動(dòng)前段工作的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前和今后一個(gè)階段教育實(shí)踐活動(dòng)提出了“三有四心”、“四個(gè)終端顯示”和“四導(dǎo)”的明確要求。8月17日上午，市委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了王書(shū)記調(diào)研講話精神，省委第七督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)邵克文、市委書(shū)記張智全分別作了重要講話。目前，全縣教育實(shí)踐活動(dòng)已逐步轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委王書(shū)記和市委張書(shū)記的重要講話精神，堅(jiān)持做到“把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終、把即知即改貫穿活動(dòng)始終、把整章建制貫穿活動(dòng)始終”，扎實(shí)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于群眾，贏得群眾滿意。

(一)圍繞深化思想認(rèn)識(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為一條紅線，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委王書(shū)記關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、參加臨夏州委、和政縣委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話、在白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委張書(shū)記在參加縣委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和省委十二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議、市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，不斷解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，切實(shí)打牢轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展的思想基石。同時(shí)，要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞活動(dòng)方向是否聚焦“四風(fēng)”、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是不是達(dá)到規(guī)定動(dòng)作要求、即知即改是否有效和一把手履職是否到位“四個(gè)重點(diǎn)”，繼續(xù)深入開(kāi)展“回頭看”工作，及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題和不足，真正做到查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)提高。

(二)圍繞贏得群眾滿意抓好整改落實(shí)。要按照省委王書(shū)記“四個(gè)終端顯示”的要求，認(rèn)真制定完善整改方案，將查擺出的問(wèn)題，逐條列出整改清單，一項(xiàng)一項(xiàng)靠實(shí)整改責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出解決就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題，以整改的實(shí)際成效取信于群眾。一是著力提高群眾收入水平。要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)扶持政策，積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，發(fā)展壯大中小企業(yè)，更廣泛地吸納就業(yè)，不斷提高群眾收入水平。二是著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)群眾反映突出的教育質(zhì)量下滑問(wèn)題，要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、強(qiáng)化師德師風(fēng)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)新機(jī)制大力引進(jìn)高學(xué)歷人才、健全完善考核管理機(jī)制等具體措施，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。三是著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作水平，真正使群眾方便就醫(yī)、健康生活。四是著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。要建立以養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和組織為主體、信息化為紐帶，覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居家老年人提供更加良好的服務(wù)。加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中小企業(yè)，積極拓展適合老年人特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)范圍，提高老年人的生活質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為。五是著力推動(dòng)“平安靖遠(yuǎn)”建設(shè)。始終把群眾的生命安全放在第一位，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作，全面排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，確保公眾飲食用藥安全。強(qiáng)化社會(huì)治安管理，著力構(gòu)建打防控有機(jī)銜接、網(wǎng)上網(wǎng)下立體互動(dòng)的治安防控新格局，提升對(duì)社會(huì)治安局勢(shì)的掌控能力。深入開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，著力營(yíng)造安定有序的良好社會(huì)環(huán)境。六是持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的新精神、新要求，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，在持續(xù)開(kāi)展好15項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展以清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)的“專項(xiàng)整治月”行動(dòng)，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

(三)圍繞扎緊制度籠子抓好整章建制。要按照中央“四個(gè)回應(yīng)”的要求，針對(duì)查找出的“四風(fēng)”問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、治理“四風(fēng)”問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題，有針對(duì)性地研究出臺(tái)一些關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新制度和新規(guī)定，從體制機(jī)制上保證作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和有效性。制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，確保可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)，防止制度建設(shè)中的形式主義。要把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，防止短期效應(yīng)。同時(shí)，要以改革思維和法治思維抓好制度建設(shè)，堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪，把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些，進(jìn)一步明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問(wèn)題，形成既“治病”又“防病”的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)村、社區(qū)專題組織生活會(huì)。目前，全縣村、社區(qū)等其他基層黨組織專題組織生活會(huì)正在陸續(xù)召開(kāi)，要統(tǒng)籌安排，把握節(jié)奏，注重壓茬推進(jìn)的時(shí)序進(jìn)度，確?；鶎狱h組織專題組織生活會(huì)于8月底前基本結(jié)束。要深入學(xué)習(xí)宣傳省委王書(shū)記“三有四心”要求，抓實(shí)談心談話，引導(dǎo)基層黨員摒棄和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、與己無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化指導(dǎo)引導(dǎo)，對(duì)村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、非公企業(yè)等方面的黨員，有針對(duì)性地提出對(duì)照檢查的具體要求。要強(qiáng)化把脈復(fù)診，掌握住真實(shí)情況，掌控好會(huì)議氛圍，引導(dǎo)基層黨員開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。要按照所有黨員都要參與民主評(píng)議的要求，采取靈活多樣的方式，廣泛征求外出流動(dòng)黨員、困難黨員、年老體弱黨員的意見(jiàn)，確保實(shí)現(xiàn)支部民主評(píng)議黨員全覆蓋。要始終把質(zhì)量放在第一位，不趕時(shí)間、不比進(jìn)度，特別是要把握好談心談話、對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)等關(guān)鍵步驟，確保取得群眾滿意的成效。

(五)切實(shí)深化雙聯(lián)行動(dòng)這一載體。7月31至8月1日，省委召開(kāi)全省深化聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)慶陽(yáng)片區(qū)會(huì)議，省委王書(shū)記對(duì)全省雙聯(lián)行動(dòng)提出了“四個(gè)一”的新要求。8月13日，市委召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議，就貫徹慶陽(yáng)片區(qū)會(huì)議精神和扎實(shí)推進(jìn)全市雙聯(lián)工作做出了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市會(huì)議特別是省委王書(shū)記的重要講話精神，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真組織“回頭看”工作，穩(wěn)步推進(jìn)“六大任務(wù)”和“三大工程”，扎實(shí)做好富民產(chǎn)業(yè)培育、土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)、“三項(xiàng)貸款”發(fā)放、農(nóng)民技能培訓(xùn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“六個(gè)結(jié)合”意見(jiàn)的制定等重點(diǎn)工作?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)和雙聯(lián)辦要對(duì)全縣雙聯(lián)工作進(jìn)行定期督查、專項(xiàng)督查、行業(yè)督查和明查暗訪，及時(shí)通報(bào)情況，總結(jié)推廣典型，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改，確保雙聯(lián)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。

三、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨的xx屆三中全會(huì)明確的“兩個(gè)責(zé)任”，是黨中央推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵舉措。我們要深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

一要切實(shí)履行表率示范之責(zé)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的政治意識(shí)，既當(dāng)好廉政表率，又加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。班子其他成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的位置，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要積極發(fā)揮廉潔從政的表率作用，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該干的事情堅(jiān)決不干，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

二要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)支持之責(zé)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，專題研究部署，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，切實(shí)解決重大問(wèn)題。要從人力、物力、財(cái)力各個(gè)方面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作給予充分保障，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大查辦案件工作力度，確保黨的執(zhí)政體系形成完整的責(zé)任鏈條和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，認(rèn)真履行好黨內(nèi)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān)職能，確保監(jiān)督責(zé)任真正落實(shí)。

三要切實(shí)履行選人用人之責(zé)。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?以德為先，真正把信念堅(jiān)定、一心為民、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來(lái)，不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織基礎(chǔ)。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法、“一把手”約談機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管制約，有效防控權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四要切實(shí)履行源頭預(yù)防之責(zé)。要堅(jiān)持把案件警示教育作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓，以反面典型案例的剖析曝光，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的榮辱觀。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識(shí)的教育培訓(xùn)，使各級(jí)黨員干部明白什么是“雷池”，哪里有“高壓線”，真正把牢做事界限，守住做人底線。要健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌力量、整合資源，堅(jiān)持將紀(jì)律防線和法律底線有機(jī)銜接，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，把各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處，著力形成不敢腐、不能腐、不易腐的機(jī)制。要深入推進(jìn)“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化檢察陣地建設(shè)、惠農(nóng)政策信息平臺(tái)和涉農(nóng)制度監(jiān)督體系三項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步加大涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防和查處工作力度。各涉農(nóng)部門(mén)要主動(dòng)接受監(jiān)督，配合落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要將黨內(nèi)監(jiān)督同人大、司法、審計(jì)、輿論以及群眾監(jiān)督相結(jié)合，全面推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。昨天，市委召開(kāi)了全市警示教育視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)張書(shū)記講話精神，我們要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)察，切實(shí)解決資金管理使用中存在的突出問(wèn)題，建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)好群眾的根本利益。

五要切實(shí)履行正風(fēng)肅紀(jì)之責(zé)。要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以扎實(shí)有力舉措抓好整改，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，持之以恒落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，抵制各種錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣的侵蝕，努力以正己立信、以廉潔樹(shù)威、以務(wù)實(shí)興業(yè)，不斷開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)的新境界。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力，堅(jiān)定不移懲治腐敗，既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問(wèn)題，又嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要鐵面執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持抓早抓小、治病救人的方針，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要盡快建立“兩個(gè)責(zé)任”追究的制度體系、工作程序和保障機(jī)制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，做到有錯(cuò)必究，有責(zé)必問(wèn)。要建立“一案雙查”制度，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

四、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”，狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近8個(gè)月，我們的一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目還存在較大欠賬。全縣上下要緊緊盯住“全面或超額完成全年工作任務(wù)”這一目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“真、實(shí)、穩(wěn)”的實(shí)干精神,把精力傾注在抓落實(shí)上，把活力展現(xiàn)在抓落實(shí)上，把能力表現(xiàn)在抓落實(shí)上，全縣各級(jí)干部要大力發(fā)揚(yáng)多干少說(shuō)、干成再說(shuō)的精神，以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)把全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出成效。

一要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、華而不實(shí)的作風(fēng)，提倡說(shuō)老實(shí)話，做老實(shí)人，撲下身子，真抓實(shí)干，做求真務(wù)實(shí)的帶頭人和實(shí)干家。要積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性，切實(shí)解決棘手問(wèn)題，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的各項(xiàng)政策要求，統(tǒng)一思想、跟緊步子，找準(zhǔn)下半年工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搞清楚工作該怎么干、具體措施有哪些、目的效果是什么，把思路進(jìn)一步理清、措施進(jìn)一步定準(zhǔn)、責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)，抓到一線、抓好全程，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作有力有序推進(jìn)，確保全縣整體工作上層次、上水平。

二要統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要抓好當(dāng)前，要善于“彈鋼琴”。對(duì)事關(guān)全縣整體、涉及發(fā)展大局的改革事項(xiàng)，對(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作，要集中力量抓緊抓好、抓出成效，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的具體工作，對(duì)社會(huì)關(guān)注關(guān)心、涉及群眾切身利益的實(shí)事好事，要以小帶大、小中見(jiàn)大，抓實(shí)抓細(xì)，抓出變化，抓出民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在推動(dòng)落實(shí)上，要分清本末主次，理清輕重緩急，抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓配合，制定好推進(jìn)措施，擺布好工作力量，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三要善做善成抓落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，圍繞全縣中心工作和各項(xiàng)部署，對(duì)鎖定的目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)分擔(dān)的任務(wù)不推諉，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情不懈怠，不打折扣地干，做到敢負(fù)責(zé)、真干事，確保既定的各項(xiàng)工作有始有終、保質(zhì)保量全面完成。

四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。要從嚴(yán)督查考核，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的每項(xiàng)任務(wù)定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，隨時(shí)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期考核，考出差別和變化、考出能力和水平。要把工作落實(shí)情況、任務(wù)完成效果作為考核班子和干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為提拔任用干部的重要依據(jù)，作為部門(mén)和個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要條件。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施，依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎(jiǎng)干成事的、亮牌不干事的，特別是對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作無(wú)起色、群眾意見(jiàn)大的干部，要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅懲處，確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。

五要凝心聚力抓落實(shí)。要有全局觀念、大局意識(shí)，做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同步，形成推動(dòng)落實(shí)的合力。對(duì)本級(jí)本部門(mén)的工作要積極履職、主動(dòng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)一流;對(duì)需要共同推進(jìn)的工作要緊密配合、通力協(xié)作、干成精品。要下決心轉(zhuǎn)文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話，騰出更多的時(shí)間謀發(fā)展抓落實(shí)、辦實(shí)事求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)干部要身體力行，帶頭搞調(diào)研、帶頭解難題、帶頭抓落實(shí)，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使各級(jí)干部和廣大群眾把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上，把勁頭用在發(fā)展上，切實(shí)形成凝心聚力、團(tuán)結(jié)一心共推發(fā)展的良好局面。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，全面完成全縣預(yù)定工作目標(biāo)，任務(wù)繁重而艱巨。只要我們團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，就一定能夠圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十四

(12月30日)。

同志們：

縣委十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省八次黨代會(huì)、市九次黨代會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年，部署明年，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全縣人民，在實(shí)現(xiàn)“十一五”第一年良好開(kāi)局基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、與勢(shì)俱進(jìn)、與市俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，向“全省創(chuàng)一流、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)闊步邁進(jìn)。受縣委常委會(huì)的委托，現(xiàn)在，我著重講三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)予審議。

一、堅(jiān)定信心，加快創(chuàng)爭(zhēng)步伐不動(dòng)搖。

今年以來(lái)，在省市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以“五個(gè)突出”和“十件實(shí)事”為抓手，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓奮進(jìn)，開(kāi)啟了大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境的新局面。

創(chuàng)爭(zhēng)勢(shì)頭更猛。，我縣在全省率先提出了向全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣進(jìn)軍的口號(hào)。面對(duì)基礎(chǔ)弱、底子薄、困難大、疑惑多的現(xiàn)狀，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民廓清思路抓重點(diǎn)、真抓實(shí)干求突破，短短兩年奠定了創(chuàng)爭(zhēng)的良好基礎(chǔ)。在全國(guó)綜合考評(píng)中，我縣由04年的604位上升至的513位，一年前移91位，預(yù)計(jì)仍可上升近百位至400位左右；在05年第六屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，位列中部百?gòu)?qiáng)縣第39位，在省內(nèi)僅次于寧國(guó)的37位、鳳臺(tái)的38位；今年我縣發(fā)展速度高開(kāi)高走、總量多項(xiàng)居全省前列、各項(xiàng)任務(wù)全面超額完成。預(yù)計(jì)06年地區(qū)生產(chǎn)總值95億元、財(cái)政收入9.1億元、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值106.5億元、固定資產(chǎn)投資48億元，均居全省第二位，同比分別增長(zhǎng)35.7、25.3、22、91.2。農(nóng)民人均純收入4000元，同比增長(zhǎng)24.6，居市屬三縣第一、全省第八、超全國(guó)平均水平；引進(jìn)市外資金29.3億元，其中省外資金18.2億元，境外資金1010萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)96.2、180、230；進(jìn)出口總額4200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)24，居全省前十位。將連續(xù)四年躋身全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。按照這樣的速度，經(jīng)過(guò)的拼搏，預(yù)計(jì)到07年底，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入可望在04年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“翻番”。今后四年，我縣只要年均保持80位的進(jìn)位，就可前移300位，“十一五”末完全有可能進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。

創(chuàng)爭(zhēng)潛力更大。工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游“三駕馬車”強(qiáng)力推動(dòng)著創(chuàng)爭(zhēng)工作。今年“12963”工程取得重大突破，工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“五最”：完成投入最多，達(dá)15億元，相當(dāng)于去年的3倍；新增增加值總量最大，達(dá)15.4億元，相當(dāng)于過(guò)去8年的總和；新增園區(qū)平臺(tái)最多，一年完成10平方公里，相當(dāng)于過(guò)去的總和；新增規(guī)模企業(yè)數(shù)最多，達(dá)34家，目前全縣共有89家，居合肥三縣之首；新開(kāi)工項(xiàng)目最多，達(dá)140家，相當(dāng)于過(guò)去5年的總和。預(yù)計(jì)全年工業(yè)產(chǎn)值128.5億元、增加值42億元，同比均增長(zhǎng)22.8，成為合肥歷史上第一個(gè)工業(yè)產(chǎn)值超百億的縣。整合各類涉農(nóng)資金6600多萬(wàn)元，集中投向“221”工程和六大特色產(chǎn)業(yè)，新增苗木花卉1萬(wàn)畝，第四屆中國(guó)合肥苗交會(huì)簽訂協(xié)議金額1.5億元、現(xiàn)金交易額500多萬(wàn)元；家禽出欄超6000萬(wàn)只；新增優(yōu)質(zhì)桑園1萬(wàn)畝。鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂(lè)升溫，全年共接待游客85萬(wàn)人次，綜合收入3.5億元。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，展示了我縣多極增長(zhǎng)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)力、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的廣闊前景。

創(chuàng)爭(zhēng)條件更優(yōu)。全縣共拆遷拆違近200萬(wàn)平方米，啟動(dòng)了合派路、翡翠路、蓬萊路等“141”城際干道建設(shè)；副中心“園、河、路、橋、村”共完成投資5億多元，派河綜合治理二期、城中村改造衛(wèi)星安置點(diǎn)b區(qū)、人民西路、古埂公園一期等工程相繼完工；建成“村村通”330公里，完成了豐樂(lè)河護(hù)坡、渠道硬化等一批重點(diǎn)水利工程；完成了55個(gè)村規(guī)劃編制，上派三崗、官亭張祠等“五朵金花”示范村共完成投入4400多萬(wàn)元，個(gè)性鮮明、特色彰顯，成為全省新農(nóng)村建設(shè)的典范。目前我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯、基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，這是___招商引資的最亮品牌、產(chǎn)業(yè)集聚的無(wú)形高地、承載省會(huì)旅游三產(chǎn)市場(chǎng)的最大資本。

創(chuàng)爭(zhēng)氛圍更濃。以縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆和第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，調(diào)整充實(shí)了各級(jí)班子。通過(guò)“縣域突破大講堂”、效能革命、商業(yè)賄賂治理、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等活動(dòng)，有效推進(jìn)了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、義務(wù)教育管理體制等8項(xiàng)農(nóng)村綜合配套改革，計(jì)生衛(wèi)生、科技教育、文化廣電、社保環(huán)保等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。營(yíng)造了風(fēng)清氣順、和諧共進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

古人云：“云運(yùn)勢(shì)而風(fēng)起，龍應(yīng)時(shí)而騰淵”。我縣創(chuàng)爭(zhēng)的實(shí)踐和發(fā)展變化的數(shù)字說(shuō)明：我們是在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)中解放思想；在實(shí)踐中廓清思路，在廓清思路中大膽實(shí)踐；在大發(fā)展中堅(jiān)定信心，在堅(jiān)定信心中促進(jìn)大發(fā)展。創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)雖然遠(yuǎn)大，但并非遙不可攀。全縣上下一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，樹(shù)立“全市領(lǐng)跑、全省領(lǐng)先、崛起中部、沖進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的宏大氣魄，任爾東西南北風(fēng)，咬定創(chuàng)爭(zhēng)不放松。

二、扭住重點(diǎn)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

“應(yīng)天下之務(wù)，必審天下大勢(shì)”。，是我縣奮力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“翻番”決戰(zhàn)年，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“翻番”啟始年，做好明年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們必須做到“三個(gè)牢牢把握”：牢牢把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又好又快的精神；牢牢把握市委關(guān)于建設(shè)合肥“141”濱湖城市的戰(zhàn)略構(gòu)想；牢牢把握我縣創(chuàng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和任務(wù)要求。堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、特色富民”戰(zhàn)略不變；堅(jiān)持“全省創(chuàng)一流、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”和“兩個(gè)翻兩番、三個(gè)大跨越”的目標(biāo)不變；堅(jiān)持“強(qiáng)工業(yè)、調(diào)農(nóng)業(yè)、精旅游、擴(kuò)城市、優(yōu)環(huán)境”的工作重點(diǎn)不變。把握“三個(gè)趨勢(shì)”：工業(yè)向園區(qū)集中、資源向大戶集中、人口向城鎮(zhèn)集中。

明年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快創(chuàng)爭(zhēng)和深化改革為動(dòng)力，以做好“三資”（固定資產(chǎn)投資、招商引資、工業(yè)投資）工作為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)工作，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市框架下富而美的新___。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值130億元，增長(zhǎng)36.8，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值128億元，增長(zhǎng)20.2；財(cái)政收入11億元，增長(zhǎng)20.9，農(nóng)民人均純收入4500元，增長(zhǎng)12.5；固定資產(chǎn)投資86億元，增長(zhǎng)80，其中工業(yè)投資30億元，增長(zhǎng)100；實(shí)際利用市外資金48億元，增長(zhǎng)63.8，實(shí)際利用外資1800萬(wàn)美元，增長(zhǎng)78.2；進(jìn)出口總額5200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.8。為此，必須扎實(shí)做好以下八項(xiàng)工作。

（一）認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在“好”的前提下突出“快”。加快創(chuàng)爭(zhēng)必須深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹中央“五個(gè)新”的精神。一是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的新體會(huì)。必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制，必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是“又好又快”發(fā)展的新要求。從“又快又好”到“又好又快”，這是發(fā)展理念的又一次提升，要努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新特征。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我國(guó)發(fā)展已進(jìn)入新的階段，發(fā)展條件進(jìn)一步改善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步趨好。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)。既有g(shù)dp增長(zhǎng)等預(yù)期性、指導(dǎo)性目標(biāo)，又有節(jié)能、減排等約束性目標(biāo)，并明確要求約束性目標(biāo)要千方百計(jì)完成。五是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的新導(dǎo)向。重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，并對(duì)小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)采取優(yōu)惠；擴(kuò)大直接融資規(guī)模，大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸；積極幫助零就業(yè)家庭和困難人員就業(yè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度等等。落實(shí)這些舉措，既要看到我們?nèi)〉玫某煽?jī)，更要看到我們與全國(guó)百?gòu)?qiáng)相比，仍存在的發(fā)展不快、發(fā)展不足、發(fā)展不好、發(fā)展平臺(tái)不高這一客觀事實(shí)，貫徹又好又快的理念?！昂谩迸c“快”是跨越式發(fā)展的應(yīng)有之義，統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展的兩個(gè)方面，是共同體而非對(duì)立面?？h十一次黨代會(huì)提出了“兩個(gè)翻兩番、三個(gè)大跨越”的目標(biāo)，對(duì)我們這樣欠發(fā)達(dá)的中部縣是必須的，只有這樣，才能縮小與全國(guó)百?gòu)?qiáng)的差距?？v觀百?gòu)?qiáng)縣的發(fā)展史、成長(zhǎng)史，實(shí)質(zhì)上就是工業(yè)發(fā)展史、資金投入史、項(xiàng)目建設(shè)史。今后，一方面要好中求快，狠抓投入，尤其在固定資產(chǎn)投入、工業(yè)投入、招商引資上下功夫，打牢基礎(chǔ)、鑄就平臺(tái)；另一方面又要快中求好，多做一些加強(qiáng)薄弱、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將創(chuàng)爭(zhēng)引入科學(xué)發(fā)展的軌道。

（二）大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持非均衡發(fā)展，以現(xiàn)代工業(yè)引領(lǐng)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。重點(diǎn)實(shí)施“12949”工程，即提升“129”平臺(tái)，新增40家規(guī)模以上企業(yè)，突出抓好90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

做大園區(qū)。目前，我縣正在由“一園擎天”向“多園共舞”的階段轉(zhuǎn)變，做大做多做實(shí)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的第一任務(wù)。桃花工業(yè)園要在抓好b區(qū)80家項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，快速啟動(dòng)與桃花鎮(zhèn)5平方公里合作園建設(shè)，實(shí)質(zhì)啟動(dòng)跨河發(fā)展規(guī)劃，加快二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，明年確保規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超百億、稅收凈增1億元。要加強(qiáng)與高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)的合作與溝通，做好服務(wù)，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施與項(xiàng)目的落地，力爭(zhēng)為我縣明年指標(biāo)的增長(zhǎng)多作貢獻(xiàn)。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)要在今年的基礎(chǔ)上加大投入；要借鑒雙流經(jīng)驗(yàn)，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的承載能力。確保明年“129”平臺(tái)新增面積10平方公里。

做大龍頭。瞄準(zhǔn)世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)，重點(diǎn)引進(jìn)一批；采取資產(chǎn)重組、聯(lián)合加盟、靠大活小等多種方式，集中催生一批；促進(jìn)增資擴(kuò)股、技術(shù)改造，內(nèi)涵提升一批。力爭(zhēng)在目前1個(gè)50億、1個(gè)10億、9個(gè)億元企業(yè)的基礎(chǔ)上，再努力培育一批產(chǎn)值超億元、超10億元、稅收超億元的龍頭企業(yè)。

做大產(chǎn)業(yè)。圍繞合肥“三大基地”建設(shè)，落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)政策，主攻外向、激活內(nèi)源，抓配套、攻延伸、擴(kuò)民營(yíng)，主動(dòng)融入江汽、昌河、格力等大工業(yè)分工協(xié)作體系，重點(diǎn)提升汽車、機(jī)械、家電、生物制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億汽車產(chǎn)業(yè)、百億家電產(chǎn)業(yè)、百億其它產(chǎn)業(yè)。

做亮品牌。重點(diǎn)支持江汽、安利等大企業(yè)集團(tuán)加快研發(fā)中心建設(shè)，充分發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力實(shí)施品牌擴(kuò)張；鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有條件的民營(yíng)骨干企業(yè)采取購(gòu)買專利技術(shù)、與科研機(jī)構(gòu)參股共建等方式，走“專、精、新、特”路子，培育一批全省乃至全國(guó)知名自主品牌，提升縣域工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）緊抓第一要事，加大招商引資力度。市委要求三縣在“十一五”期間完成投入1000億元，每個(gè)縣年均投資要達(dá)到66.6億元，即使我縣今年完成48億元，也有近20億元的欠帳。05年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的投資都在80億元以上。盡快縮小差距，根本在投入、來(lái)源在招商、重點(diǎn)在工業(yè)。

實(shí)行最嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。縣里將開(kāi)展06年“十大招商功臣”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出的予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)前三名提拔重用。07年將對(duì)完不成招商任務(wù)的單位和小分隊(duì)，通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)離崗招商。

突出招商選資。針對(duì)當(dāng)前工業(yè)支柱項(xiàng)目少、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目少、境外資金少的實(shí)際，要堅(jiān)持大招商、招大商、招好商，緊盯投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高的旗艦型項(xiàng)目，擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、大型龍頭企業(yè)、旅游設(shè)施、房地產(chǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)；大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套招商、“捆綁打包”招商、標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商，吸引外資企業(yè)抱團(tuán)進(jìn)入、組團(tuán)發(fā)展；梯度推進(jìn)、合理布局，引導(dǎo)億元以上項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、小項(xiàng)目進(jìn)聚集區(qū)。要研究制定無(wú)聚集區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)的分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

搶占招商制高點(diǎn)。加大對(duì)外宣傳推介力度，強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)和駐點(diǎn)招商工作。眼睛向上，加強(qiáng)與上級(jí)外事、商會(huì)、市招商小分隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)捕捉外商投資信息；眼睛向外，把握外商聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移動(dòng)向，及時(shí)跟進(jìn)承接；眼睛向內(nèi)，做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作，及時(shí)促進(jìn)外資到位、增資擴(kuò)股和以商招商。做好駐外招商辦事處工作。

（四）提升效能環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。明年是全縣重大項(xiàng)目落地年、推進(jìn)年、見(jiàn)效年，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合“十件大事”來(lái)梳理項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目謀篇布局、開(kāi)展工作。

狠抓項(xiàng)目落地。按照建成項(xiàng)目抓擴(kuò)建、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工的要求，落實(shí)縣幾大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)聯(lián)系園區(qū)及重大項(xiàng)目制度，實(shí)行一張單子推進(jìn)制、項(xiàng)目專員負(fù)責(zé)制、限期開(kāi)工制、投產(chǎn)項(xiàng)目歸檔等制度，確保全縣180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（其中工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)）快開(kāi)工、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

加大清理力度。把項(xiàng)目準(zhǔn)入與投資強(qiáng)度、落地速度和投入產(chǎn)出率掛起鉤來(lái)，對(duì)已引進(jìn)項(xiàng)目要逐個(gè)分類排隊(duì)，對(duì)那些投資強(qiáng)度低、產(chǎn)業(yè)層次低、規(guī)模小、污染嚴(yán)重，甚至假投資、真圈地的項(xiàng)目，果斷及時(shí)清理。

創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一支隊(duì)伍負(fù)責(zé)、一個(gè)會(huì)議協(xié)調(diào)、一個(gè)文件簽總、一個(gè)單位跟蹤”，狠抓首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、涉企檢查報(bào)備制等效能措施的落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

再掀效能革命。要在今年效能建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，做到效能建設(shè)年年講、月月講、天天講。針對(duì)當(dāng)前存在的薄弱點(diǎn)和漏洞，從重點(diǎn)部門(mén)抓起、從窗口單位抓起、從一線服務(wù)人員抓起，對(duì)破壞環(huán)境的人和事必須追查到底，追到當(dāng)事人，追到單位負(fù)責(zé)人。要把環(huán)境建設(shè)作為單位的.重要政績(jī)來(lái)考核，并把效能績(jī)效與干部使用掛鉤。

（五）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把握“兩個(gè)趨向”論斷和多予少取放活的方針，圍繞“三綠工程”，著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村變貌。

培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，在“特”字上做文章，實(shí)施區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)“一村一品”，規(guī)劃建設(shè)一批“百頭奶牛、千畝龍蝦、萬(wàn)頭生豬、百萬(wàn)只家禽”規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。明年重點(diǎn)發(fā)展30個(gè)“一村一品”專業(yè)村。在創(chuàng)牌上下功夫，大力推廣無(wú)公害技術(shù)，更新品種，提高檔次，年內(nèi)新增國(guó)家和省市名牌5個(gè)以上。在加工環(huán)節(jié)上突破，外引內(nèi)育，確保引進(jìn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，確保小廟禽業(yè)年加工能力達(dá)到3000萬(wàn)只，力爭(zhēng)兩年內(nèi)培育3個(gè)以上國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)。在培育合作組織上著力，大力引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、致富帶頭人領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社，依法規(guī)范管理，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；積極開(kāi)展行業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)戶明顯增收。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)旅游意識(shí)，推進(jìn)“大旅游”與“大農(nóng)業(yè)”、新農(nóng)村建設(shè)相互滲透融合。加快改善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施，確保全面完成“村村通”工程；結(jié)合4a級(jí)景區(qū)和優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，加快紫蓬山西廬寺、三河萬(wàn)年禪寺等一批主要景點(diǎn)改擴(kuò)建；規(guī)范提升上派三崗等一批農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。加快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多環(huán)路融入的縣域鄉(xiāng)村游格局。

推進(jìn)新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)。按照“整合資金、區(qū)域整治、超越川贛、全國(guó)領(lǐng)先”的要求，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、100個(gè)村總體和詳細(xì)規(guī)劃編制。抓好居住點(diǎn)規(guī)劃。融合近郊村、建設(shè)中心村、改造空心村、合并弱小村，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村集中，培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、人口大村。加快示范村建設(shè)。重點(diǎn)打造“一點(diǎn)（三崗）一線（合銅路）”示范區(qū)，完善首批“五朵金花”示范村區(qū)間道路、供排水、文化廣電等配套設(shè)施，輻射帶動(dòng)基層村改造。繼續(xù)推進(jìn)“221”工程，確保完成20個(gè)示范村建設(shè)。

（六）堅(jiān)持融入發(fā)展的理念，加快副中心建設(shè)。江蘇昆山、山東章丘、廣東順德等地的實(shí)踐證明：融入周邊大城市經(jīng)濟(jì)圈，是所有城郊型百?gòu)?qiáng)縣市崛起的必然路徑。我們要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)融入市區(qū)，提升經(jīng)營(yíng)城市能力。

實(shí)施區(qū)域規(guī)劃對(duì)接。強(qiáng)化副中心意識(shí)，自覺(jué)把___當(dāng)作城市看，把上派當(dāng)作城區(qū)建，按照合肥“141”城市布局，完善副中心規(guī)劃體系，努力把上派打造成合肥現(xiàn)代化濱湖大城市的新興工業(yè)區(qū)、特色新城區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)。

實(shí)施城市建設(shè)對(duì)接。大力推進(jìn)“358”工程，即老中街、派河、新城區(qū)3大片改造和建設(shè)；加快構(gòu)建翡翠路、普賢路、蓬萊路、站前南路、森林大道和體育路、人民東路、館驛路、花崗路、潭沖路“五主五輔”區(qū)間路網(wǎng)，拉大副中心框架，融入省會(huì)一刻鐘交通圈，同步實(shí)施供水、供電、供氣、通信、污水處理、公交等基礎(chǔ)設(shè)施一體化；建設(shè)衛(wèi)星、張郢、涼亭、倪灣、南郢、四十埠、幸福壩、館驛8個(gè)城中村安置點(diǎn)。服務(wù)合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與合肥主城區(qū)無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，加快近郊中心鎮(zhèn)和農(nóng)村小集鎮(zhèn)建設(shè)。

實(shí)施投資環(huán)境對(duì)接。針對(duì)市縣政策法規(guī)、服務(wù)效能等方面的落差，要以市區(qū)為參照系，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素流動(dòng)、稅費(fèi)收取、投融資等方面，主動(dòng)與國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)接軌。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令、八項(xiàng)制度”，加大問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)把重點(diǎn)園區(qū)“封閉管理”、重點(diǎn)企業(yè)“掛牌保護(hù)”、知名老板“持卡保護(hù)”等措施落到實(shí)處，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)打各類強(qiáng)迫交易行為。努力把___打造成省會(huì)最佳宜居創(chuàng)業(yè)的“首善之區(qū)”。

（七）大力推進(jìn)改革，激發(fā)縣域突破活力。改革是立縣之魂、創(chuàng)爭(zhēng)之源。要結(jié)合全市“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，快速釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員整合力度，確保規(guī)范、調(diào)整到位；采取政府招標(biāo)購(gòu)買、項(xiàng)目扶持等形式，大力探索合同承包、中介委托等多元化服務(wù)模式，加快由養(yǎng)人到養(yǎng)事的轉(zhuǎn)變。深化為民服務(wù)全程代理，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、水管制度、林業(yè)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村金融互助等配套改革。

大力推進(jìn)投融資體制改革。要面向市場(chǎng)融資，加大城鎮(zhèn)資源整合、包裝力度，爭(zhēng)取開(kāi)行、商行等金融貸款。加大各類項(xiàng)目資金整合力度，實(shí)行一個(gè)“漏斗”向下，集中力量辦大事。發(fā)揮主體作用，通過(guò)信貸貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、協(xié)會(huì)運(yùn)作、一事一議、群眾投工投勞等多種方式，吸引各方力量參與新農(nóng)村建設(shè)。扶持龍頭企業(yè)上市，積極開(kāi)展直接融資。

大力推進(jìn)非稅收入管理體制改革。開(kāi)展全面取消縣直單位及下屬機(jī)構(gòu)單位賬戶研究，深化部門(mén)預(yù)算改革，平衡單位福利；加強(qiáng)項(xiàng)目清理、票據(jù)管理、稽查監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，鞏固和完善“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”管理模式。

大力推進(jìn)招投標(biāo)制度改革。按照國(guó)家和省市要求，完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，完善招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人信用檔案和信用評(píng)價(jià)制度，全面推行經(jīng)評(píng)審的合理最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法。依法將各類招投標(biāo)事項(xiàng)全部納入統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)范交易，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)遏制串標(biāo)、低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)等非法行為。

大力推進(jìn)事業(yè)單位改革。“以放為主、以退為主”，逐步將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位推向市場(chǎng)，公益性單位探索bot模式。堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行全員聘用合同制和全員人事代理制，妥善安置富余人員。抓好國(guó)有、集體企業(yè)改制掃尾。

（八）高度關(guān)注民生，著力構(gòu)建和諧___。按照“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)政策，幫助各類弱勢(shì)群體自主創(chuàng)業(yè)。深化義務(wù)教育體制改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加快中小學(xué)布局調(diào)整，加強(qiáng)教育系統(tǒng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。深化合作醫(yī)療改革，提高參保率、擴(kuò)大受益面，積極探索城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療。完善計(jì)生考評(píng)辦法，落實(shí)“村為主”機(jī)制，嚴(yán)查“兩非”案件，深入開(kāi)展性別比綜合治理，抓整體、促平衡，穩(wěn)定低生育水平。深化社會(huì)保障制度改革，提高特困救助、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善計(jì)生獎(jiǎng)扶、失地農(nóng)民最低生活保障、居民基本保險(xiǎn)等制度。

著力建設(shè)和諧文化。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，提升公民道德素質(zhì)。鞏固和擴(kuò)大文明縣城創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧村組、和諧家庭等各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省文明創(chuàng)建先進(jìn)縣。深化文化體制改革，積極引導(dǎo)非公資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，加快城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展各類文化產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力推進(jìn)“平安___”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展治安整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化基層創(chuàng)安活動(dòng)。完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保等制度，落實(shí)信訪事件三級(jí)終結(jié)制，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處置各類事件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、動(dòng)物防疫、易燃易爆、交通建筑等領(lǐng)域公共安全監(jiān)管。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商制度，支持人大、政協(xié)依法履行職能；支持工青婦、工商聯(lián)等各人民團(tuán)體依法依章發(fā)揮橋梁紐帶作用。重視做好“雙擁”、人民武裝工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“雙擁”模范縣；完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，保障群眾依法享有和直接行使民主權(quán)利。大力推進(jìn)依法治縣，深入開(kāi)展“五五”普法，加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念教育，深化執(zhí)法整改，構(gòu)建執(zhí)法考評(píng)、監(jiān)督等長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。

三、加強(qiáng)黨建，為創(chuàng)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

當(dāng)前，創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)任務(wù)明確、思路措施已定，關(guān)鍵在落實(shí)。要以改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織和班子隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)爭(zhēng)營(yíng)造濃厚氛圍，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要強(qiáng)化堡壘。以爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)組建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加大選拔、培訓(xùn)、考核力度，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，擴(kuò)大“兩新”組織黨建覆蓋面；完善城鎮(zhèn)社區(qū)黨建機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建試點(diǎn)；創(chuàng)新“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)載體，激發(fā)黨建活力；鞏固“制度建設(shè)年”活動(dòng)成果，深化農(nóng)村清財(cái)工作，狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

要激發(fā)活力。以科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記用人行為試點(diǎn)為契機(jī)，在選拔任用干部上做到“隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化”，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)議、推薦、醞釀、考察、決定、公示等群眾關(guān)心的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，加大干部交流、選拔、培訓(xùn)力度，把那些思想解放、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、銳意開(kāi)拓、務(wù)實(shí)求效的優(yōu)秀干部推上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力形成激情干事、勇于創(chuàng)新、力爭(zhēng)上游的生動(dòng)局面。

要錘煉作風(fēng)。全縣干部作風(fēng)總體是好的，但也存在著一些不良習(xí)氣，主要表現(xiàn)為：昏昏噩噩，工作缺乏激情；渾渾沌沌，工作沒(méi)有思路；遇事怕?lián)?zé)任，推諉扯皮；執(zhí)行搞實(shí)用主義，不講大局；貪圖享受講排場(chǎng)，公共場(chǎng)合無(wú)禮儀。以上現(xiàn)象，雖然是少數(shù)，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象，直接影響了工作落實(shí)。要在全縣干部中提倡“三行”，即務(wù)實(shí)踐行，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上具慧眼，在解決問(wèn)題上下真功。立說(shuō)立行，強(qiáng)化招之即來(lái)的服務(wù)意識(shí)，高效率、快節(jié)奏、強(qiáng)配合。細(xì)節(jié)決定成效，領(lǐng)導(dǎo)干部要抓關(guān)鍵、抓細(xì)節(jié)。堅(jiān)決反對(duì)按部就班、內(nèi)耗扯皮等慢商怠商行為。重罰逼行，將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化，責(zé)任到單位，落實(shí)到人頭，定期調(diào)度督查，年終績(jī)效評(píng)估，重獎(jiǎng)重罰。

要干凈干事。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭踐行“八榮八恥”，模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓等工作中，真正依法依職、為民為公用權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決做到不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不法之事不干。

要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)爭(zhēng)要靠每個(gè)單位、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)人，單位不在大小、權(quán)力不在強(qiáng)弱，關(guān)鍵要立足本職崗位，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。牢固樹(shù)立精品意識(shí)。精品是一種標(biāo)準(zhǔn)、一種品位、一種潮流，不僅僅是指城市建設(shè)，而且包括產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)、效能服務(wù)等各項(xiàng)工作、各個(gè)方面。各級(jí)各部門(mén)都要“不將就、不湊合”，以精品理念引領(lǐng)“三大推進(jìn)”的落實(shí)。高起點(diǎn)定位。要放眼全市、全省乃至全國(guó)來(lái)謀劃自身工作，瞄準(zhǔn)先進(jìn)抓落實(shí)，只爭(zhēng)朝夕不懈怠。采取超常舉措，三步并作兩步走，創(chuàng)造一流的“___速度”；從審批等細(xì)微環(huán)節(jié)抓起，大力探索契約式、賓館式等個(gè)性化服務(wù)模式，把對(duì)外商和群眾的服務(wù)做到極致，創(chuàng)造一流的“___效能”；以臥薪嘗膽、聞雞起舞的激情，全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省爭(zhēng)一流、全國(guó)爭(zhēng)位次，創(chuàng)造一流的“___現(xiàn)象”。大手筆建設(shè)。要以“世界眼光、一流理念”，用國(guó)際大師的智慧描繪新___。以大拆遷、大拆違推動(dòng)大建設(shè)，高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求驗(yàn)收，造就若干個(gè)在全市、全省乃至全國(guó)有影響的一流園區(qū)、精品工程。完善激勵(lì)機(jī)制。要制定出臺(tái)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，對(duì)在全市、全省、全國(guó)取得領(lǐng)先位次的單位、部門(mén)和個(gè)人，堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)，激發(fā)全縣干大事、創(chuàng)大業(yè)的豪情和氣魄。

同志們，___已站在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)?！熬形釣榘l(fā)浩歌，鯤鵬擊浪從茲始”。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，凝心聚力、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十五

班主任是班集體的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、教育者，是溝通學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的橋梁，是學(xué)校德育工作的骨干力量。班主任思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的高低，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)、對(duì)優(yōu)秀班集體的形成，對(duì)整個(gè)學(xué)校教育水平的不斷提高起著舉足輕重的作用。一句話，班主任是班級(jí)的靈魂，有什么樣的班主任就有什么樣的班集體。因此，班主任隊(duì)伍建設(shè)理所當(dāng)然的成了學(xué)校管理的重點(diǎn)工程，在整個(gè)學(xué)校管理中具有十分重要的地位。過(guò)去的一學(xué)期，在學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我們的班主任披星戴月、恪盡職守，撐起了全校學(xué)生管理的一片藍(lán)天。我們?yōu)閾碛羞@樣一支高素質(zhì)的班主任隊(duì)伍而深感自豪。新學(xué)期里，班主任工作的重點(diǎn)就是以締造完美教室為契機(jī)，落腳地處做好常規(guī)管理工作。

為進(jìn)一步規(guī)范班主任工作常規(guī)管理，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉：

1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“能吃苦，守紀(jì)律”的班主任精神。大家知道最苦最累的莫過(guò)于班主任，我們的班主任更是感受頗深。早上頂著晨星，夜里披著月光，長(zhǎng)年累月，無(wú)論寒暑，怎么能不苦呢?但大家無(wú)怨無(wú)悔，大家知道，哪里有學(xué)生哪里就是我們班主任的崗位，選擇了班主任就選擇了吃苦。吃苦是人的立身之本，吃苦是做好班主任工作的先決條件，不苦不累風(fēng)清氣正的班風(fēng)校風(fēng)，良好的行為習(xí)慣會(huì)從天上掉下來(lái)嗎?守紀(jì)律也是我們班主任的境界之一。學(xué)高為師，身正為范，班主任嚴(yán)以律己的模范行為對(duì)于學(xué)生斷然是無(wú)聲的教育、最好的教育。一個(gè)能吃苦、守紀(jì)律的班主任，必然會(huì)在蓬勃發(fā)展的學(xué)校教育中，帶領(lǐng)自己的班級(jí)，不甘落后，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)模范的班集體，為全面開(kāi)創(chuàng)德育工作新局面添磚加瓦，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、重視完美教室建設(shè)，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力和戰(zhàn)斗力?！熬喸焱昝澜淌摇?，就是在新教育生命敘事和道德人格發(fā)展理論的指導(dǎo)下，利用新教育兒童課程的豐富營(yíng)養(yǎng)，晨誦，午讀，暮省，并以理想課堂的三重境界為所有學(xué)科的追求目標(biāo)，師生共同書(shū)寫(xiě)一間教室的成長(zhǎng)故事，形成有自己個(gè)性特質(zhì)的教室文化。所謂“完美教室”，就是師生共同度過(guò)的一段快樂(lè)時(shí)光，一起走過(guò)的有詩(shī)意的日子。它的核心理念是“幸?！薄Ｍ昝?，是一種朝向;幸福，才是目的。本學(xué)期締造完美教室要努力做好完美教室的文化構(gòu)建。“文化是活出來(lái)的”，教室文化也是如此，它應(yīng)該在一以貫之的師生生活的點(diǎn)滴之中，在不斷的濡染，編織與生成中活出來(lái)。無(wú)論多么構(gòu)思巧妙、令人眼前一亮的班名、班徽、班歌、班詩(shī)，如果師生最終沒(méi)有把那種精神活出來(lái)，那么這間教室就與完美教室相距甚遠(yuǎn)，甚至背道而馳。反之，哪怕教室只有一個(gè)平凡普通的名字，只要堅(jiān)定不移地去做，把一種精神活出來(lái)，平凡的名字，甚至簡(jiǎn)單的數(shù)字，也就有了深遠(yuǎn)的意義，開(kāi)學(xué)初我們要做好三件事：一是美化班級(jí)環(huán)境，讓學(xué)生策劃、學(xué)生動(dòng)手，通過(guò)動(dòng)手美化培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)班集體的主人翁意識(shí)，只有熱愛(ài)班集體才能珍惜班級(jí)榮譽(yù)，為班級(jí)爭(zhēng)光。兩周后政教處組織評(píng)比。二是辦好黑板報(bào)，讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)版頭、版面、插圖，第一月黑板報(bào)主題就以“春”命名，充分展開(kāi)，爭(zhēng)取本周完成，下周團(tuán)委堅(jiān)持評(píng)比。三是搞好班級(jí)外墻布置。第一月德育主題是以立志作為主題，可以以手抄報(bào)、書(shū)畫(huà)作品呈現(xiàn)。完善光榮榜，光榮榜應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、多元的。成績(jī)好、進(jìn)步快的要上光榮榜，紀(jì)律嚴(yán)明、講究衛(wèi)生、助人為樂(lè)，孝敬父母的也要上光榮榜。要捕捉學(xué)生的閃光點(diǎn)。通過(guò)班級(jí)文化構(gòu)建，把每個(gè)學(xué)生都置身于深厚的具有個(gè)性的班級(jí)文化氛圍中，給學(xué)生一種汲取營(yíng)養(yǎng)、振奮精神的推動(dòng)力量。

做好完美教室文化構(gòu)建的同時(shí)，倡導(dǎo)鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)班級(jí)特色課程，完美教室必須有快樂(lè)，但僅僅有快樂(lè)又是不夠的。校園畢竟不是公園，教室畢竟不是游戲廳。伴隨著快樂(lè)，孩子必須還要有收獲--知識(shí)的收獲，能力的收獲，人格的收獲，閱歷的收獲?6?7?6?7孩子的收獲，必須通過(guò)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)。課程是實(shí)現(xiàn)教育最主要的載體。國(guó)家統(tǒng)一的義務(wù)教育課程，當(dāng)然是孩子獲取知識(shí)培養(yǎng)能力的主要途徑。但針對(duì)不同地域，不同年代，不同學(xué)校，不同班級(jí)，不同學(xué)生，我們完全應(yīng)該并且能夠開(kāi)發(fā)出更符合具體實(shí)際的課程。比如新教育實(shí)驗(yàn)已經(jīng)比較成熟的“毛蟲(chóng)與蝴蝶”兒童階梯閱讀課程，晨誦、午讀、暮省課程，讀寫(xiě)繪課程，童話劇課程，等等。我們更提倡每一個(gè)完美教室的締造者--即以班主任為核心的教師團(tuán)隊(duì)，能夠根據(jù)自己的教育理念、人文視野、科學(xué)素養(yǎng)、文化儲(chǔ)備，針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)“班本課程”。本期開(kāi)設(shè)了班級(jí)課程的，有方案、有記錄、有成果(成果就是你自己確定什么時(shí)間我們來(lái)看展示活動(dòng))，政教處將額外給以200元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、深入開(kāi)展“比看”活動(dòng)，全力創(chuàng)造優(yōu)秀班集體。新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，我們要按照學(xué)校制定的紀(jì)律、衛(wèi)生檢查評(píng)比辦法，結(jié)合紀(jì)律、衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)，天天檢查，天天評(píng)比排隊(duì)，天天公布檢查結(jié)果。根據(jù)以年級(jí)為核心，以班級(jí)為基本單位的德育工作管理格局，年級(jí)的檢查排隊(duì)結(jié)果要公布，班級(jí)的檢查排隊(duì)結(jié)果更要公布。檢查評(píng)比工作堅(jiān)持日清、周結(jié)、月統(tǒng)計(jì)的原則。每月底評(píng)選文明班級(jí)、每周評(píng)選文明寢室，并頒發(fā)流動(dòng)紅旗。每半學(xué)期評(píng)選一次優(yōu)秀班集體。

比看活動(dòng)就是創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的活動(dòng)，具體的講就是“三比三看”活動(dòng)。即比紀(jì)律、比衛(wèi)生、比學(xué)習(xí)。學(xué)生和學(xué)生比，看哪些學(xué)生紀(jì)律觀念強(qiáng)，衛(wèi)生習(xí)慣好，學(xué)習(xí)進(jìn)步快，表現(xiàn)突出的要給以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要宣傳他們的事跡，弘揚(yáng)他們的精神，使他們真正成為學(xué)生的標(biāo)桿和榜樣。也要抓好反面典型，看哪些學(xué)生紀(jì)律渙散，不思學(xué)習(xí)。要對(duì)那些紀(jì)律觀念差，行為習(xí)慣不好的學(xué)生進(jìn)行多種形式的幫扶教育，不厭其煩的教育，今年籌備開(kāi)設(shè)訓(xùn)誡室，對(duì)違紀(jì)嚴(yán)重的學(xué)生必須傳喚家長(zhǎng)，辦理論學(xué)習(xí)班，寫(xiě)檢討，搞勞動(dòng)，加強(qiáng)體能訓(xùn)練。我們的目的是教育，我們的手段也是教育，我們就是要從教育的愿望出發(fā)達(dá)到教育的目得。雖然我們知道教育不可能包治百病，教育不是萬(wàn)能的。我們知道勸其退學(xué)也是教育，但我們必須明確一點(diǎn)，勸其退學(xué)是極端教育，是對(duì)教育的否定和放棄。既然是極端教育，我們要慎之又慎，也就是說(shuō)輕易不要走極端，還是要辦好我們的理論學(xué)習(xí)班。

班級(jí)與班級(jí)比：看哪些班級(jí)紀(jì)律嚴(yán)明，秩序井然。看哪些班級(jí)環(huán)境整潔風(fēng)清氣正，看哪些班級(jí)學(xué)習(xí)勁頭大考試成績(jī)好。紀(jì)律、衛(wèi)生的檢查考核分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。教學(xué)樓校園內(nèi)都要進(jìn)一步明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。教學(xué)樓的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)同時(shí)也是公物保護(hù)責(zé)任區(qū)，向消防栓上面的一些文字老是有人將字扣掉一些，如果這個(gè)消防栓在你班的責(zé)任區(qū)域你班就得對(duì)其負(fù)責(zé)，責(zé)任區(qū)內(nèi)的公物一旦被損壞，責(zé)任人負(fù)全責(zé)，既要負(fù)責(zé)追查損壞人的責(zé)任，還要在第一時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)修繕。確保我們的教學(xué)樓完好無(wú)損、整潔美觀，確使我們每個(gè)學(xué)生都能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。年級(jí)與年級(jí)也要比比看。年級(jí)的紀(jì)律。衛(wèi)生檢查、考核結(jié)果同樣要天天排隊(duì)天天公布。對(duì)于自習(xí)課遲到嚴(yán)重這一現(xiàn)象要徹底的改變一下，我們的年級(jí)主任要勇于擔(dān)負(fù)，要把年級(jí)值班充分運(yùn)用起來(lái)，帶領(lǐng)自己的年級(jí)積極投身于學(xué)校的比看活動(dòng)。以比促提高，以比促發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中把自己的年級(jí)打造成西苑中學(xué)的標(biāo)桿年級(jí)，名牌年級(jí)。

4、開(kāi)學(xué)初認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《西苑中學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分條例》加強(qiáng)思想教育嚴(yán)格按制度辦事。學(xué)生違紀(jì)處分共有五個(gè)梯次，警告、嚴(yán)重警告，記過(guò)、記大過(guò)，留校察看、勸退，凡是不跨班級(jí)不跨年級(jí)的違紀(jì)由班主任和年級(jí)自行處理，政教處就不扣班級(jí)考核分，年級(jí)上要做好記載，對(duì)于違紀(jì)較為嚴(yán)重的，政教處將納入三風(fēng)考核，警告、嚴(yán)重警告由班主任處理，記過(guò)、記大過(guò)由年級(jí)組處理，留校察看、勸退由政教處處理。每一次處理都要嚴(yán)格履行四道程序：一是向家長(zhǎng)發(fā)放《學(xué)生違紀(jì)通知單》二是與違紀(jì)學(xué)生談話(誰(shuí)處理誰(shuí)談話)三是要求學(xué)生寫(xiě)出不少于1000字的反省材料。四是面向全體學(xué)生背誦反省材料。班級(jí)就要用好處罰，我們不能怕麻煩，你們沒(méi)有印章的可以用政教處的印章，處理的過(guò)程就是教育轉(zhuǎn)化的過(guò)程，就是家校攜手的過(guò)程。我們的指導(dǎo)思想是加強(qiáng)過(guò)程處理，過(guò)程教育。只有夯實(shí)過(guò)程教育的基礎(chǔ)，才能最大限度的轉(zhuǎn)化問(wèn)題學(xué)生。

轉(zhuǎn)化問(wèn)題學(xué)生是我們學(xué)校教育的重點(diǎn)工作，主要內(nèi)容。對(duì)問(wèn)題學(xué)生我們要傾注自己的全部愛(ài)心。給學(xué)生以親近感、信任感、期望感，讓學(xué)生感受到老師給予他們的愛(ài)心是真誠(chéng)的。這樣學(xué)生才會(huì)對(duì)我們老師產(chǎn)生依賴仰慕的心理。才能與我們溝通共鳴。同時(shí)還要有耐心、有恒心，切忌不能簡(jiǎn)單粗暴，要牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”的思想觀念。不僅要反復(fù)抓，還要抓反復(fù)。只有這樣才能把問(wèn)題學(xué)生轉(zhuǎn)化工作落實(shí)在行動(dòng)中，轉(zhuǎn)化才能成功。

5、加強(qiáng)宿舍管理，思想上一刻也不能放松。從去年的宿舍管理來(lái)看，學(xué)生的就寢是有問(wèn)題的，想要一個(gè)宿舍管理員把學(xué)生管好是不可能的，班主任逐步撤出后，宿舍管理的壓力無(wú)疑要加大，這就要求我們的班主任人走心不走，人走責(zé)任在。學(xué)生還是你的學(xué)生，宿舍還是你的宿舍。宿舍工作考核還是要與班主任考核掛鉤。所以我們的班主任一刻也不能放松對(duì)學(xué)生的教育，對(duì)宿舍的管理，要經(jīng)常了解，密切關(guān)注學(xué)生的住宿情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)采取針對(duì)性的整改措施。要大力協(xié)助，支持生活老師的工作，成為生活老師宿舍管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

6、每月德育主題要入腦入心，班團(tuán)活動(dòng)課及主題班會(huì)課要提前準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，本學(xué)期德育的主旋律就是立志，解決學(xué)生要上學(xué)，想讀書(shū)，班團(tuán)活動(dòng)課是班主任的課，班主任就必須到場(chǎng)，去年有個(gè)別班主任經(jīng)常把班會(huì)課挪作它用，甚至連主題班會(huì)課都忘記了去上，本學(xué)期將加大主題班會(huì)的檢查力度，同時(shí)設(shè)專人檢查夕會(huì)課，夕會(huì)課切記走過(guò)場(chǎng)，要把當(dāng)天的情況作全面的總結(jié)，該表?yè)P(yáng)的要大肆表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，剩余時(shí)間可以就當(dāng)月的德育主題進(jìn)行深化延伸，按照校長(zhǎng)指示初一年級(jí)要利用夕會(huì)課用專用筆記本寫(xiě)好敬樂(lè)筆記，學(xué)期結(jié)束檢查筆記本，切記用來(lái)上文化課。

7、做好家校共育，開(kāi)學(xué)第一個(gè)月各班要組建好班級(jí)家委會(huì)并召開(kāi)家委會(huì)會(huì)議，管理學(xué)上有一個(gè)二八定律，用此定律來(lái)研究我們的班級(jí)家委會(huì)，可以理解為百分之二十的家長(zhǎng)動(dòng)起來(lái)則能夠帶動(dòng)其余的百分之八十的家長(zhǎng)一起動(dòng)起來(lái)。班級(jí)家委會(huì)就是這重要的百分之二十。那我們就要認(rèn)真來(lái)選擇出調(diào)動(dòng)這百分之二十人。班主任要用好家委會(huì)平臺(tái)，不定期召開(kāi)家委會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)。年級(jí)組也要切實(shí)抓好年級(jí)組家委會(huì)及家長(zhǎng)培訓(xùn)工作。

從第二周開(kāi)始安排好家長(zhǎng)觀察，本學(xué)期計(jì)劃。

一、二節(jié)課到班聽(tīng)課，課間操時(shí)間與班主任及科任教師交流，第。

三、四節(jié)課在多媒體教室對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。

1、

2、3等獎(jiǎng)加2.5，3，3.5，市級(jí)。

1、

2、3等獎(jiǎng)加4，4.5，5分，省級(jí)。

1、

2、3等級(jí)加5，6，7分，最高加7分。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十六

（2月4日）。

同志們:。

這次召開(kāi)的區(qū)紀(jì)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。剛才，衛(wèi)東同志傳達(dá)了中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，并對(duì)全區(qū)反腐倡廉工作進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)上，大家還對(duì)《20全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》進(jìn)行了討論，效果很好。我們將充分吸取大家的意見(jiàn)和建議，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行補(bǔ)充和修改，定稿之后以文件形式印發(fā)。

過(guò)去一年來(lái)，全區(qū)各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，取得了較好的成效。年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年，做好今年的反腐倡廉工作意義重大。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，反腐倡廉工作必須有新的作為、新的成效。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局，按照中央和省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，以反腐倡廉的新成效取信于民。

下面，我就做好今年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，談一談要重點(diǎn)抓好的幾個(gè)方面：

一、以服務(wù)發(fā)展大局為首要任務(wù)，提高作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。

紀(jì)檢監(jiān)察工作要做出成效、體現(xiàn)價(jià)值、有為有位，就必須放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來(lái)謀劃和把握，不斷提高服務(wù)中心工作的能力和水平。具體來(lái)說(shuō)，就是要積極履行監(jiān)督檢查的職能，督促工作推進(jìn)，確保政令暢通。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年，是我區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年展輝煌”階段性目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加快東大門(mén)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)招商引資、城鄉(xiāng)環(huán)境、服務(wù)業(yè)發(fā)展三大突破，區(qū)委已經(jīng)研究提出，要在今年實(shí)施“1158”工程，即十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、東大門(mén)建設(shè)第三輪“五個(gè)一”工程和八大重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。“1158工程”是全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面惠民利民的重要工程，對(duì)加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城市面貌、提升社會(huì)事業(yè)水平，特別是加快提升東大門(mén)整體形象，都具有十分重要的意義。確?！?158工程”的圓滿完成，是全區(qū)的核心工作，自然也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢牢把握的重中之重。我們要立足于發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞這些重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，加快跟進(jìn)速度，加深關(guān)注程度，加大督查力度，保證每個(gè)項(xiàng)目得到有力推進(jìn)，確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。二要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年，我們將連續(xù)第三年開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，并將2010年確定為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年”。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)前兩年開(kāi)展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，全區(qū)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步濃厚，服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高，干部形象也得到了進(jìn)一步提升。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要著重在“提高”二字上下功夫。要更加突出、更加科學(xué)地將機(jī)關(guān)作風(fēng)考核和推進(jìn)工作考核掛鉤，真正做到用推進(jìn)工作成效檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，用優(yōu)良機(jī)關(guān)作風(fēng)保障工作推進(jìn)。要進(jìn)一步加大督查力度，堅(jiān)持將開(kāi)展明查暗訪作為督查機(jī)關(guān)作風(fēng)的最有力抓手之一來(lái)用好，以多種形式進(jìn)行責(zé)任追究，發(fā)揮好教育引導(dǎo)和促改促進(jìn)的作用。要做好區(qū)行政服務(wù)中心的效能建設(shè)工作，削減行政審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效率。要高度重視電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上審批，盡快實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)與省、市的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)將“提高年”的提高之處重點(diǎn)體現(xiàn)和落實(shí)到行政效能的提升上來(lái)。要力推科學(xué)考評(píng)，按照“務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)便、管用”的要求加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)考核，發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的水平。三要圍繞損害群眾利益的突出問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)解決群眾反映較多的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題。深入治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，整治奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步加大黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作力度。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，全面排查以來(lái)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，對(duì)土地使用中以租代建、未批先用、拖欠出讓金、隨意變更規(guī)劃、擅自變更容積率等突出問(wèn)題嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

二、以構(gòu)建懲防體系為緊要工作，提高制度建設(shè)的整體水平。

胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)的講話中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉制度建設(shè)，提出要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。中央重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè)，這既是落實(shí)十七大提出的“三個(gè)更加注重”要求的具體體現(xiàn)，又是貫徹十七屆四中全會(huì)提出的“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的'有力措施，更是加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的迫切需要。面對(duì)反腐倡廉工作的新形勢(shì)新問(wèn)題，面對(duì)人民群眾的新要求新期待，只有不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，最大限度地減少體制漏洞和缺陷，從制度上構(gòu)建遏制腐敗蔓延的堤防，才能有效防止腐敗，才能管長(zhǎng)遠(yuǎn)治根本，才能提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

近幾年來(lái)，我區(qū)按照省委、市委的要求，以“制度建設(shè)年”、“制度建設(shè)推進(jìn)年”、“制度建設(shè)提高年”、“制度規(guī)范執(zhí)行年”和“制度體系框架構(gòu)建年”為載體，不斷加大制度建設(shè)的力度，為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)源頭治腐發(fā)揮了積極作用。特別是去年，我區(qū)以市紀(jì)委的制度建設(shè)成效評(píng)估為契機(jī)，大力推進(jìn)制度體系的框架構(gòu)建工作，取得了較大進(jìn)展。我們對(duì)照常州市反腐倡廉制度體系目錄，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，梳理、修訂、新建各類制度共計(jì)85項(xiàng)，初步形成了我區(qū)的反腐倡廉制度體系框架。在年底開(kāi)展的評(píng)估工作中，形成了戚墅堰區(qū)反腐倡廉制度體系目錄和成效評(píng)估自評(píng)報(bào)告，接受了市紀(jì)委的工作臺(tái)帳檢查和制度質(zhì)量抽查，同時(shí)還配合城調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查了社會(huì)各界的綜合評(píng)價(jià)。這次評(píng)估檢查，是對(duì)我區(qū)制度建設(shè)成效的一次全面檢驗(yàn)，也是對(duì)我們進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的一次有力促進(jìn)，雖然最終的評(píng)估得分還沒(méi)有出來(lái)，但撇開(kāi)分?jǐn)?shù)不說(shuō)，單從推動(dòng)工作的角度來(lái)講，我認(rèn)為也是很有成效的。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，反腐倡廉制度建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，即使順利通過(guò)成效評(píng)估也絕不是制度建設(shè)的終點(diǎn)。一方面，改革發(fā)展進(jìn)程很快，社會(huì)變化深刻，有些制度建設(shè)相對(duì)滯后，有的方面存在制度空白，有的制度缺乏針對(duì)性和可操作性；另一方面，還存在著重制定輕執(zhí)行現(xiàn)象，不少制度還沒(méi)有得到很好執(zhí)行。2010年，是省委確定的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年。在今年的工作中，我們?nèi)匀灰皇肿ブ贫冉ㄔO(shè)，不斷健全和完善各項(xiàng)制度，著力提高制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性；一手抓制度執(zhí)行，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，努力形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。具體要按照中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署，突出抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)。第一，以提高拒腐防變自覺(jué)性和能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)考試制度，考試成績(jī)提供給干部管理部門(mén)，作為干部選拔任用的依據(jù)之一。鞏固和擴(kuò)大廉政志愿者工作成果，按照“一室一品”的要求加強(qiáng)廉政宣傳工作室建設(shè)，走“特長(zhǎng)專一化、類型多樣化、隊(duì)伍精干化、活動(dòng)常年化”的路子，指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍有計(jì)劃地開(kāi)展廉政宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)在更大范圍內(nèi)打響廉政志愿者這塊“戚區(qū)品牌”。第二，以推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。完善民主決策機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行去年最新出臺(tái)的戚墅堰區(qū)《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢以及民主評(píng)議、信訪監(jiān)督等制度，真正把干部的用權(quán)行為置于組織和群眾的監(jiān)督之下。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，做到以公開(kāi)促公正、促廉政。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。堅(jiān)持同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察信訪聯(lián)絡(luò)員的定期聯(lián)系制度，依靠各方力量，增強(qiáng)監(jiān)督合力。第三，以用制度管權(quán)管事管人為重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。全面推進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)部門(mén)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。我們?cè)O(shè)想，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中分兩步開(kāi)展，先選擇檢察院、建設(shè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林五家單位進(jìn)行試點(diǎn)，然后在全區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)推開(kāi)，形成機(jī)關(guān)部門(mén)個(gè)個(gè)參與、機(jī)關(guān)干部人人有責(zé)的工作格局，有效提高部門(mén)懲防體系建設(shè)的整體水平。部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一，市紀(jì)委高度重視，年前已經(jīng)專門(mén)召開(kāi)會(huì)議向各轄市區(qū)進(jìn)行了部署。春節(jié)過(guò)后，我區(qū)也將召開(kāi)專門(mén)會(huì)議盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作。剛才提到的五家試點(diǎn)單位有四家單位的分管領(lǐng)導(dǎo)在座，希望各位務(wù)必引起重視，因?yàn)檫@是一項(xiàng)全新的工作，以前大家都沒(méi)做過(guò)；因?yàn)槟銈兪窃圏c(diǎn)單位，你們的模式將是全區(qū)的藍(lán)本。第四，以及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點(diǎn)，加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，建立信息反饋、督查快辦、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)和目標(biāo)管理制度，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行戚墅堰區(qū)《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見(jiàn)》，健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、公安、檢察、審判、司法、審計(jì)等部門(mén)案件線索通報(bào)移送機(jī)制。完善依紀(jì)依法安全文明辦案的紀(jì)律要求，更有效地查處案件，堅(jiān)決懲處腐敗行為。

在抓好制度制定的同時(shí)，仍然要將制度執(zhí)行擺上突出位置。關(guān)于當(dāng)前存在的制度執(zhí)行力問(wèn)題，省委書(shū)記梁保華在省紀(jì)委六次全會(huì)上有一段分析，我覺(jué)得很精辟。他說(shuō)，一些反腐倡廉制度沒(méi)有得到很好執(zhí)行，原因是多方面的，一是制度意識(shí)不強(qiáng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺(jué)遵守和維護(hù)制度；二是管理不力，有的單位好人主義盛行，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身不正不敢管，有的是缺乏責(zé)任意識(shí)不愿管，還有的是管理能力不適應(yīng)管不?。蝗潜O(jiān)督檢查不到位，查辦懲處不嚴(yán)，制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制不健全，一些違反制度行為不能得到堅(jiān)決查處、及時(shí)糾正。梁保華書(shū)記指出的這些問(wèn)題，在很多地方包括我區(qū)，都是不同程度存在的。針對(duì)這些突出問(wèn)題，我區(qū)將按照市紀(jì)委的部署要求，認(rèn)真開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善制度執(zhí)行情況評(píng)估辦法，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為。特別要按照胡錦濤的要求，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度；同時(shí)堅(jiān)持原則，敢抓敢管，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

三、以堅(jiān)決懲治腐敗為重要職責(zé)，提高查辦案件的綜合效果。

胡錦濤在中紀(jì)委五次全會(huì)上，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)作了深刻分析。他指出，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨一些新情況新問(wèn)題，突出的有以下幾個(gè)方面：一是腐敗活動(dòng)向一些關(guān)鍵領(lǐng)域滲透、向一些社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散；二是高中級(jí)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重；三是涉案金額巨大，一些腐敗人員同時(shí)具有多種違紀(jì)違法行為，往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身；四是腐敗案件類型、性質(zhì)和作案手段等出現(xiàn)新變化，違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化；五是腐敗問(wèn)題引發(fā)的重大責(zé)任事故上升；六是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，奢靡享樂(lè)之風(fēng)滋長(zhǎng)。胡錦濤指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新課題新要求，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。那么，反對(duì)腐敗的最有效手段是什么？就是查辦案件。因?yàn)椴檗k案件是我們黨同腐敗人員最直接最激烈的較量，最能體現(xiàn)我們黨的堅(jiān)定決心，也最能堅(jiān)定人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，查辦案件是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的重要職責(zé)，也是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有把辦案工作放在更加突出的位置常抓不懈，才能樹(shù)立起黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威，才能樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有為有威的良好形象。

作為我區(qū)來(lái)講，辦案工作的總體要求還是那句話：“有案必查、有案查好”。一要把握辦案重點(diǎn)。要深入到案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的打擊力度。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。二要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，積極整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)共同參與、相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在確立辦案思路、協(xié)調(diào)辦案行動(dòng)、排除辦案阻力、解決辦案難題等方面承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮牽頭作用。三要加強(qiáng)基層辦案工作。督促和指導(dǎo)基層紀(jì)委特別是兩個(gè)涉農(nóng)街道，積極排查線索，積極查辦案件，力爭(zhēng)突破1-2起在本地區(qū)有影響、有震懾的違紀(jì)違法案件。區(qū)紀(jì)委要繼續(xù)嘗試抽調(diào)基層紀(jì)檢干部參與辦案工作，使基層紀(jì)檢干部在實(shí)踐鍛煉中積累辦案經(jīng)驗(yàn)，提高辦案水平。各基層紀(jì)委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不僅要敢于堅(jiān)持原則、敢于動(dòng)真碰硬，而且要善于取得黨委的支持，確保完成工作目標(biāo)。

四、以加強(qiáng)自身建設(shè)為必要途徑，提高履職盡責(zé)的能力素質(zhì)。

俗話說(shuō)事在人為，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作也是如此。建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性，以自身建設(shè)的新成效推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。一要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)。要按照四中全會(huì)提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的新要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求；既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，把握規(guī)律方向，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高實(shí)戰(zhàn)技能；要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，提倡學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。二要堂堂正正做人。要嚴(yán)格按照“四個(gè)對(duì)”的要求，努力把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的表率機(jī)關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，突出政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)，模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，以身正垂范，以公正服人，自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。三要扎扎實(shí)實(shí)工作。從目前已經(jīng)明確的任務(wù)來(lái)看，今年紀(jì)檢監(jiān)察工作要做的事情依然很多，面臨的壓力依然不小。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)做好今年反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，以積極有力的措施圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。基層紀(jì)委尤其要落實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)，以本地區(qū)、本單位的良好工作成效來(lái)支持和保證全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展?；鶎蛹o(jì)委書(shū)記要重視加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)紀(jì)檢工作特點(diǎn)和規(guī)律的思考，著力增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。在具體工作中，要不折不扣地落實(shí)區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)部署，自覺(jué)接受業(yè)務(wù)處室的工作指導(dǎo)，已經(jīng)決定的事情就要加緊實(shí)施，已經(jīng)下達(dá)的任務(wù)就要落實(shí)到位，已經(jīng)著手的工作就要抓出實(shí)效，堅(jiān)決杜絕推諉現(xiàn)象和拖拉現(xiàn)象，做執(zhí)行力的維護(hù)者。

同志們，反腐倡廉任重道遠(yuǎn)，職責(zé)使命催人奮進(jìn)。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新發(fā)展，銳意進(jìn)取，加倍努力，勤奮工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為“小區(qū)做強(qiáng)區(qū)、小區(qū)變靚區(qū)、小區(qū)建‘特’區(qū)、建設(shè)東大門(mén)”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

新春佳節(jié)即將到來(lái)，最后祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意！

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

在大家的共同努力下，歷時(shí)一天半的縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。這次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹了中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議報(bào)告和有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制情況的說(shuō)明，明確了阿克陶縣“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并向全縣各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)出了動(dòng)員令。通過(guò)這次會(huì)議，全體參會(huì)代表進(jìn)一步理清了工作思路，堅(jiān)定了信心決心，深化了對(duì)各項(xiàng)發(fā)展理念的理解，切實(shí)增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

過(guò)去的20xx年，全縣各條戰(zhàn)線分別在各自工作領(lǐng)域發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，有效確保了年度既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向你們致以誠(chéng)摯地問(wèn)候，感謝你們過(guò)去歲月的辛苦耕耘，正是因?yàn)槟銈兣Φ墓ぷ?，才換來(lái)全縣22萬(wàn)名各族干部群眾的幸福生活。

新的一年已經(jīng)到來(lái)，大家更要明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，以更強(qiáng)的歷史責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裨鷮?shí)做好各項(xiàng)工作，為保持全縣社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展健康有序的良好局面而繼續(xù)努力。

下面，我再講幾點(diǎn)要求。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。此次會(huì)議，全體參會(huì)代表精神飽滿、熱情高漲，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，充分結(jié)合工作實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，提出了很好的意見(jiàn)建議，為會(huì)議的成功召開(kāi)付出了汗水。會(huì)議召開(kāi)的也沒(méi)有讓大家失望，尤其是報(bào)告全文始終把握發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)前行方向、回應(yīng)群眾期盼，提出了一系列新的重大戰(zhàn)略和重要舉措，對(duì)“十三五”期間和20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持什么、克服什么、注意什么、抓住什么進(jìn)行了系統(tǒng)論述，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，對(duì)解決和破解當(dāng)前縣域內(nèi)各項(xiàng)疑難問(wèn)題十分有用。因此，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要將貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，采取專題研討、輔導(dǎo)講座等多種方式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要義，堅(jiān)定自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，用先進(jìn)理論指導(dǎo)各自工作，立足縣情實(shí)際，深入思考、科學(xué)謀劃全縣“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和20xx年的各項(xiàng)工作，真正做到“中央的要求就是我們的任務(wù)，自治區(qū)、自治州黨委的部署就是我們的行動(dòng)”，堅(jiān)決把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作的各個(gè)方面，確保20xx年實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”。

二、在“全民素質(zhì)提升年”里，千方百計(jì)地用一切努力扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。建縣60余年，經(jīng)過(guò)幾代人的努力，全縣城鄉(xiāng)面貌、群眾生活發(fā)生了巨大變化，尤其是近幾年的變化值得可喜可賀。但是，仍然有些問(wèn)題得不到妥善解決，深究根底，這是全民素質(zhì)提升不明顯的原因。因此，20xx年確定為“全民素質(zhì)提升年”，主要考慮就是用全民素質(zhì)的提升，為各項(xiàng)疑難復(fù)雜問(wèn)題的解決做好支持理解工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各族群眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科學(xué)合理判斷各項(xiàng)政策措施，積小勝為大勝，用“微行動(dòng)”匯聚“大洪流”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與全州同步建成小康社會(huì)，并為長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)完成“十三五”時(shí)期確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為此，大家必須記?。?/p>

20xx年的工作要求是：以系列講話精神為重要遵循，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、自治州黨委決策部署，切實(shí)用好有利的特殊政策，以更加奮發(fā)有為的精神、更加準(zhǔn)確有力的措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)阿克陶縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

20xx年的重點(diǎn)工作是：反恐維穩(wěn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、凝聚民心。三者之間相輔相成、缺一不可。要想凝聚民心，就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件、提供高效便捷的社會(huì)公共服務(wù)等方面，而這一切的前提是必須保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定，那就必須加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作。同時(shí)，反恐維穩(wěn)工作本身就是凝聚民心的重大舉措，廣大干部群眾對(duì)反恐維穩(wěn)工作是支持和理解的，只有極少數(shù)別有用心的人在煽風(fēng)點(diǎn)火，大家必須區(qū)別對(duì)待敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。

20xx年的薄弱環(huán)節(jié)是：就業(yè)、教育、基層基礎(chǔ)工作。就業(yè)是民生之本，要依靠“一園三區(qū)”和戈壁產(chǎn)業(yè)園區(qū)幫助周邊各族群眾實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，還要利用駐外就業(yè)服務(wù)站，加大力氣實(shí)現(xiàn)內(nèi)地勞務(wù)輸出數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)定提高，這就是阿克陶縣的“4+1”平臺(tái)。作為教育大縣，必須注重做好“80后”、“90后”、“00后”的思想教育工作，適齡青年要采取多種方式幫助其完成學(xué)業(yè)，超齡青年要引導(dǎo)他們到職業(yè)高中(技工學(xué)校)接受再教育，堅(jiān)決防止“三股勢(shì)力”與我爭(zhēng)奪他們。另外，要正視基層基礎(chǔ)工作方面存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮“訪惠聚”住村工作組的作用，分別在傾心幫帶干部隊(duì)伍、筑牢基層陣地建設(shè)、文化引領(lǐng)凝心聚力、圍繞熱點(diǎn)排憂解難等方面出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，有效確保“水流走了，石頭還在”。

同志們，必須提醒大家，要達(dá)到完美的實(shí)踐，必須學(xué)會(huì)正確學(xué)習(xí)，這樣才可以用所學(xué)所得指導(dǎo)好工作。下面，我談幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望大家正確認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并以“三嚴(yán)三實(shí)”的良好作風(fēng)開(kāi)展工作。

1.反恐維穩(wěn)方面。由于眾所周知的原因，阿克陶縣長(zhǎng)期處于反恐維穩(wěn)前沿陣地，各族干部群眾付出了很大的艱辛，尤其是政法干警、駐縣部隊(duì)及民兵同志們表現(xiàn)不俗。但是，大家新的一年里仍然還是不能有所松懈，要牢固樹(shù)立反恐維穩(wěn)主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)及“100-1=0”的維穩(wěn)理念，充分認(rèn)識(shí)反恐維穩(wěn)仍然是以人民為主力軍的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要強(qiáng)力推進(jìn)“摸、查、分、治、打”常態(tài)化維穩(wěn)工作體系建設(shè)，快速提高發(fā)現(xiàn)、打擊、防范、處置“四個(gè)能力”，真正夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)、陣地基礎(chǔ)和基層基礎(chǔ)。就當(dāng)前而言，就是要圍繞“冬季打基礎(chǔ)”工作，在以下幾個(gè)方面用力。一是在鞏固重點(diǎn)鄉(xiāng)村“揭蓋子、挖幕后”工作成果上用力，徹底治愈“頑疾重癥”，肅清幕后黑惡勢(shì)力殘余影響，涵養(yǎng)社會(huì)正氣，培育良好風(fēng)氣。二是在提升防控能力上用力，抓好專業(yè)維穩(wěn)力量建設(shè)，提高備戰(zhàn)水平、實(shí)戰(zhàn)能力，健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的科學(xué)防控體系，切實(shí)筑牢反恐維穩(wěn)防線。三是在做好群眾工作上用力，充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用，完善“三(四)位一體”工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“五把鑰匙”、“四管齊下”的經(jīng)驗(yàn)做法，把握運(yùn)用“三不導(dǎo)向”，結(jié)合“講、學(xué)、宣、治、考”，扎實(shí)開(kāi)展“冬季大宣講”、“冬季大討論”、“冬季大培訓(xùn)”活動(dòng)，確保到人、管用、有效，為“全民素質(zhì)提升年”開(kāi)好局、起好步。四是在做好被打擊處理人員親屬的教育轉(zhuǎn)化上用力，切實(shí)把各族干部群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，同仇敵愾與“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)于有重大立功表現(xiàn)的群眾可以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以獎(jiǎng)勵(lì)其享受公職人員待遇，并選拔培養(yǎng)進(jìn)入村“兩委”班子任職。五是在整頓軟弱渙散基層黨組織上用力，把“三建三帶三創(chuàng)”、“訪惠聚”、“十星級(jí)”創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、出成效、起作用。需要在此強(qiáng)調(diào)的是，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必保持高度警惕，認(rèn)真做好以上各項(xiàng)“冬季打基礎(chǔ)”工作，確保第十三屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)和豬年春節(jié)期間縣域內(nèi)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，真正做到不添亂也不出事。

2.脫貧攻堅(jiān)方面。過(guò)段時(shí)間，縣委將專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，屆時(shí)再具體安排。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨組織和黨員干部要將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真工作，一定要實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，一定要讓群眾當(dāng)參與者、干部當(dāng)實(shí)踐者，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，讓“貧困戶”這個(gè)名詞停留靜止在20xx年以前。對(duì)于提前脫貧攻堅(jiān)摘帽的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，一定要重獎(jiǎng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助其樹(shù)立必勝信心。建議大家在以下四個(gè)方面多進(jìn)行思考。一是在“扶志”上下功夫。要幫助各族群眾樹(shù)立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，進(jìn)而擺脫“等、靠、要”的落后思想，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)站出來(lái)、追上去地要求脫貧。二是在“扶智”上出力氣。要利用江西工業(yè)園區(qū)、職業(yè)高中等平臺(tái)，加大對(duì)富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)知識(shí)的理解，以及國(guó)家通用語(yǔ)言“聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)”能力的提高，確保勞務(wù)輸出從過(guò)去的簡(jiǎn)單型上升到技能型。三是在“扶職”上拓門(mén)路。要先讓群眾學(xué)會(huì)就業(yè)，在保障基本生活以后，再進(jìn)行擇業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。四是在“扶質(zhì)”上見(jiàn)實(shí)效。從過(guò)去成績(jī)表現(xiàn)來(lái)看，“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬(wàn)人脫貧”的思路貫徹的還不夠好，有的工作還大有發(fā)展、提高的空間，比如土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)化養(yǎng)殖，這都是可以實(shí)實(shí)在在出成效的，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要?jiǎng)觿?dòng)腦子、想想法子。

3.城鄉(xiāng)建設(shè)方面。這項(xiàng)工作老生常談，從縣情實(shí)際來(lái)看，主要是要做好兩項(xiàng)工作。一是持續(xù)推進(jìn)縣城周邊玉麥鄉(xiāng)、阿克陶鎮(zhèn)、巴仁鄉(xiāng)、皮拉勒鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并繼續(xù)規(guī)劃完善縣城空間格局，扎實(shí)做好縣城房地產(chǎn)去庫(kù)存，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民適應(yīng)現(xiàn)代生活方式、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步邁入現(xiàn)代城市生活。二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須考慮人的需求因素，包括“吃、穿、住、用、行”的方方面面。長(zhǎng)期以來(lái)，買個(gè)“針頭線腦”都要去喀什，已經(jīng)成為廣大干部群眾的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。以前我就說(shuō)過(guò)，城鄉(xiāng)建設(shè)配套所需的一切，我們都?xì)g迎大家來(lái)投資建設(shè)，哪怕是一間“涼皮店”，也是滿足各族干部群眾需求的。今后，縣城建設(shè)必須考慮納入各種娛樂(lè)、文化、消費(fèi)、服務(wù)設(shè)施，比如：開(kāi)設(shè)百富漢堡快餐、西餐等特色餐飲店，實(shí)現(xiàn)電影院市場(chǎng)化及白山湖濕地生態(tài)公園游樂(lè)場(chǎng)開(kāi)放化等等，如此就能有效盤(pán)活縣域內(nèi)的各種積極因素，真正形成團(tuán)結(jié)和諧、朝氣活潑、功能趨于完善的城市文化。

4.生產(chǎn)生活方面。春節(jié)即將來(lái)臨，各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)做好“提前量”，保證節(jié)日期間生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。一是要認(rèn)真開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，關(guān)心關(guān)注困難群眾，切實(shí)安排好各族群眾冬季的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品和重要商品儲(chǔ)備、投放，有效保障節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)，并豐富群眾文化生活，營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍。二是要深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查治理，加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全防范，以及高度重視寒假前后的學(xué)生安全管理問(wèn)題。三是要利用冬閑，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以及富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等工作。同時(shí)，必須注意各族干部群眾反映強(qiáng)烈的水、電、氣、暖等方面的深層次矛盾和問(wèn)題，節(jié)日期間要保證水、電、氣、暖的正常供應(yīng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，不要總是在辦公室安排布置工作，必須多出來(lái)走動(dòng)走動(dòng)，看看哪里缺水、少電，氣、暖供應(yīng)是否充足。去年底的時(shí)候，我跟徐俊、張新元同志查看了縣城的供暖情況，發(fā)現(xiàn)老城區(qū)供暖存在很多問(wèn)題，就立即要求縣住建部門(mén)作出整改。這里，我要再次言明，冬季供暖問(wèn)題事關(guān)民生福祉，任何人都不得掉以輕心，哪里出了問(wèn)題就追責(zé)哪里。同樣，各族干部群眾的用水、用電、用氣等問(wèn)題，也必須盡最大努力滿足，不得假以借口糊弄搪塞。

三、聚精會(huì)神地干事創(chuàng)業(yè)，為完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)而抓好落實(shí)。良好的設(shè)計(jì)要靠實(shí)干才能落到實(shí)處。張春賢同志就說(shuō)過(guò)：“做好新疆工作，最核心的就是一個(gè)字‘干’，新疆‘’的輝煌成就是干出來(lái)的，推進(jìn)‘十三五’發(fā)展根本上還是靠苦干實(shí)干”。古人云：為政貴在行，創(chuàng)業(yè)重在實(shí)。再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，如果沉不下心來(lái)抓落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。我過(guò)去多次說(shuō)過(guò)，很多工作不成功的原因是人的因素，是責(zé)任人不能“善始善終、善作善成”的結(jié)果，是公心太少、私心太重的結(jié)果。對(duì)于20xx年的期望，我仍然希望大家深刻認(rèn)識(shí)，成績(jī)是干出來(lái)的，不是想出來(lái)的，也不是吹出來(lái)的，更不是隨便就得來(lái)的。所以，不管到什么時(shí)候，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部都要堅(jiān)決按照中央和自治區(qū)、自治州黨委的安排部署去干工作，自覺(jué)踐行“四強(qiáng)”、“三力”的要求，拼搏實(shí)干，埋頭苦干，在“干”中落實(shí)任務(wù)要求、發(fā)現(xiàn)差距不足，進(jìn)而總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作有為，實(shí)現(xiàn)干部有位。從這個(gè)意義上講，大家都要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不畏艱難，知難而進(jìn)，“咬定青山不放松”，以滴水穿石的韌勁、舍我其誰(shuí)的狠勁、奮斗不息的干勁，從自身做起，以上率下地真抓實(shí)干、拼搏苦干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓好，在全縣形成“干”的氛圍、匯聚“干”的洪流，大力營(yíng)造開(kāi)放包容的社會(huì)形態(tài)、理性平和的群眾心態(tài)、守法有序的宗教狀態(tài)、持續(xù)改善的民生動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)和睦，為全面完成年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，新年肇始就應(yīng)該有新的氣象，也應(yīng)該有新的姿態(tài)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，全縣各級(jí)黨員干部必須堅(jiān)決摒棄“庸官懶政”的思想，不要只想做“太平官”，也不要坐等觀望，一定要有積極擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，下大決心干工作，以“功成不必在我”的胸懷、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、大漠胡楊的精神，有力落實(shí)并推動(dòng)各項(xiàng)工作出成效，為阿克陶縣與全州同步建成小康社會(huì)而奮斗。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十八

尊敬的各位老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家好!

年年開(kāi)學(xué)日，歲歲新來(lái)人。新的學(xué)年，延大校園里又迎來(lái)了新的延大人。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)院黨委、院行政和全院師生，對(duì)分別就學(xué)院的5個(gè)專業(yè)的x級(jí)300名新同學(xué)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的祝福。

歡迎你們來(lái)到x大學(xué)信息學(xué)院、建筑學(xué)院，祝福你們從此開(kāi)啟新的征程。你們是x大學(xué)信息學(xué)院、建筑學(xué)院新鮮的血液，對(duì)于你們的加盟，我們感到無(wú)比的驕傲和自豪!祝賀你們十年寒窗終獲碩果，祝賀你們選擇了x大學(xué)并且夢(mèng)想成真，終于踏進(jìn)了x大學(xué)大學(xué)信息學(xué)院、建筑學(xué)院!

從今天起你們就成為真正的大學(xué)生!歡迎你們的同時(shí)，也真誠(chéng)的希望你們?cè)趚大學(xué)能夠?qū)W到真知識(shí)，真本領(lǐng)，學(xué)習(xí)生活愉快!

下面，我這里想給大家介紹一下學(xué)院并提幾點(diǎn)要求.

一、學(xué)院簡(jiǎn)介。

x大學(xué)物理與電子信息學(xué)院、建筑學(xué)院既是老系科，也是年輕的學(xué)院，說(shuō)老系科是因?yàn)樗趯W(xué)校成立時(shí)就有，學(xué)院前身可以上溯到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的x自然科學(xué)院。1958恢復(fù)重建時(shí)設(shè)立理化科，1961獨(dú)立設(shè)立物理系。說(shuō)它年輕，x年改設(shè)物理與電子信息學(xué)院，簡(jiǎn)稱信息學(xué)院。建筑學(xué)院更年輕，1995年開(kāi)始設(shè)立專業(yè)，是x年掛牌成立的。目前兩個(gè)學(xué)院是合署辦公，也就是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，美其名曰一府兩院(習(xí)慣上稱信息學(xué)院。)重建50多年的發(fā)展，學(xué)院已經(jīng)初步形成了梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布合理的教學(xué)和科研隊(duì)伍。目前全院有教職工62人，其中，有教授13人，副教授13人。教師中有博士9人。學(xué)院現(xiàn)有信號(hào)與信息處理、通信與信息系統(tǒng)、物理課程與教學(xué)論3個(gè)碩士點(diǎn)和物理學(xué)科教學(xué)專業(yè)碩士點(diǎn)1個(gè)，有物理學(xué)、電子信息工程、通信工程、土木工程、工程管理5個(gè)本科專業(yè)。目前，全院普通高等教育在讀學(xué)生上千人，18個(gè)教學(xué)班。有物理、電信、土木和物理實(shí)驗(yàn)4個(gè)教研室。學(xué)院設(shè)有物理實(shí)驗(yàn)中心、電子技術(shù)實(shí)驗(yàn)中心和土木工程實(shí)驗(yàn)室，其中物理實(shí)驗(yàn)中心為省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范中心。實(shí)驗(yàn)室總面積近3000平方米，現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器1萬(wàn)多臺(tái)件，總價(jià)值近1000余萬(wàn)元。近年來(lái)，學(xué)院教師發(fā)表論文600多篇，出版著作、教材20多部，完成科研項(xiàng)目50多項(xiàng)。各個(gè)專業(yè)的學(xué)生分別在中學(xué)物理教學(xué)技能比賽、大學(xué)生電子設(shè)計(jì)比賽、全國(guó)高等院校學(xué)生建筑信息模型大賽、大學(xué)生力學(xué)基礎(chǔ)比賽等全國(guó)、省級(jí)比賽中連連獲獎(jiǎng)，有的獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)比率在全國(guó)名列前茅。30多年來(lái)，學(xué)院有數(shù)以百計(jì)的優(yōu)秀本科生考取了碩士、博士研究生，有的已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者和有突出貢獻(xiàn)的專家。

70年辦學(xué)歷程中，延大培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的優(yōu)秀人才。他們中無(wú)論是政府要員，還是社會(huì)名流;無(wú)論是白領(lǐng)，還是普通勞動(dòng)者，都具有“艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、勇于進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的作風(fēng)。這就是延大人的精神，就是延大人的形象，也是你們未來(lái)的寫(xiě)照。近年來(lái)我們學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生，有的到了部隊(duì)，有的進(jìn)了政府機(jī)關(guān)，還有的去了大型企事業(yè)單位。其中有的做了地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo);有的當(dāng)上了企業(yè)老總;有的成了教學(xué)名師。他們無(wú)論是扎根西部建設(shè)家鄉(xiāng)，還是闖入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)創(chuàng)業(yè)，都取得了令人刮目相看的成績(jī)。這就是社會(huì)對(duì)延大學(xué)生的評(píng)價(jià)。這就是社會(huì)對(duì)學(xué)院教育教學(xué)的肯定。

二、下面我想對(duì)大家提幾點(diǎn)要求。

簡(jiǎn)單說(shuō)就是:調(diào)心態(tài);懂規(guī)矩;定目標(biāo)。

1.要盡快調(diào)整心態(tài)，盡快適應(yīng)大學(xué)生活(懇談會(huì)上會(huì)交流)。

包括：生活心態(tài)，心理狀況，學(xué)習(xí)態(tài)度。

2.要盡快熟悉學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己(人心教育的內(nèi)容)。

新生入校，盡快熟悉學(xué)校各方面的文件規(guī)定尤為重要。入學(xué)教育中專門(mén)有安排。希望大家盡快熟悉。

3.要盡快確立自己的人生定位和目標(biāo)。

剛進(jìn)入大學(xué)，可能大家對(duì)一切都那么新奇，一切都那么令人興奮，處于新鮮與興奮中的你們或許還沒(méi)意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題——“我的大學(xué)將是怎樣?”，或者說(shuō)就是你畢業(yè)后何去何從。在此，我可以負(fù)責(zé)地告訴大家，我們不會(huì)也沒(méi)有能力將大家一個(gè)個(gè)都培養(yǎng)成為“超女”或“奇男”;但是，我們有信心把大家培養(yǎng)成為自食其力的共和國(guó)公民。

在中共市十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十九

同志們:。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，貫徹省、市委部署要求，引導(dǎo)全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察龍江的重要講話精神的熱潮，有效激發(fā)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)賓縣各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，確保重要講話精神不折不扣地貫徹落實(shí)。

在“十三五”開(kāi)局起步、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)龍江全面振興的重要時(shí)期，親臨龍江視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)龍江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，指明了龍江振興發(fā)展的前進(jìn)方向，充分體現(xiàn)了對(duì)龍江工作的高度重視、對(duì)龍江發(fā)展的殷切期望、對(duì)龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進(jìn)龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委于25日連夜召開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)重要講話;26日下午召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出部署。會(huì)上，憲魁書(shū)記指出，要充分認(rèn)識(shí)視察龍江的重大意義，增強(qiáng)推進(jìn)龍江振興發(fā)展的責(zé)任感和使命感。憲魁書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，著力培育人力資源隊(duì)伍，著力優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局。二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力;要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保全面小康道路上一個(gè)地區(qū)、一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)人也不能少;要處理好生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局。三要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)重點(diǎn)保民生、補(bǔ)短板，解決群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。四要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，帶頭解放思想，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，做到清正廉潔，營(yíng)造良好政治生態(tài)。憲魁書(shū)記要求，全省上下要用重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，用重要講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。27日市委又召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，對(duì)全市貫徹落實(shí)進(jìn)行安排部署。海波書(shū)記要求，要切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)，加快哈爾濱振興發(fā)展步伐，肩負(fù)起龍江振興發(fā)展龍頭的重任，確保重要講話精神在哈爾濱落地生根。

一、充分認(rèn)識(shí)視察龍江的重要講話的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)。

親臨我省視察指導(dǎo)工作，是黑龍江改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，是全省人民政治生活中的一件大事。憲魁書(shū)記、海波書(shū)記在省、市委會(huì)議上都深刻闡述了視察我省的重大意義，重要講話的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，我們一定要學(xué)深學(xué)透、抓好落實(shí)，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地推動(dòng)各項(xiàng)工作始終沿著中央指引的方向目標(biāo)奮力前行。

(一)視察龍江為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力，給我們以巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負(fù)著保障國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實(shí)施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的成效，黨中央對(duì)黑龍江的工作是肯定的。黑龍江對(duì)國(guó)家糧食安全的貢獻(xiàn)突出，功不可沒(méi)。黑龍江的政治生態(tài)恢復(fù)不錯(cuò)。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，充滿了強(qiáng)大正能量，壓倒了各種抹黑唱衰龍江的聲音，對(duì)正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期的全省、全市，以及我們賓縣廣大干部群眾，都是巨大鼓舞和鞭策，極大增強(qiáng)了振興發(fā)展的信心和決心。我們要把的肯定鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措，努力把賓縣的事情辦好。

(二)視察龍江對(duì)我省振興發(fā)展提出了總的要求，賦予了新使命新內(nèi)涵。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力走出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行，自覺(jué)把賓縣的發(fā)展放在全省全市的大背景下去謀劃去推進(jìn)，認(rèn)清所處的歷史方位和肩負(fù)的使命責(zé)任，堅(jiān)定實(shí)施“五大規(guī)劃”、建設(shè)“龍江絲路帶”、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展新路。

(三)視察龍江給我省振興發(fā)展指導(dǎo)了科學(xué)方法，為我們做好工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對(duì)當(dāng)前、又布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，既點(diǎn)出問(wèn)題、又開(kāi)出“藥方”，是我們運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。比如，改造升級(jí)“老字號(hào)”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級(jí)工作，讓老樹(shù)發(fā)出新枝。比如，深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”，提出要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。我們要運(yùn)用講話中貫穿的科學(xué)方法，從宏觀上思考問(wèn)題，從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng)，從矛盾轉(zhuǎn)化中把握規(guī)律，從形勢(shì)研判中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。

(四)視察龍江帶來(lái)了振興發(fā)展的重大機(jī)遇，形成了助推發(fā)展的強(qiáng)大合力。的重要講話，把我省發(fā)展思路提升到了新高度，指明了前進(jìn)方向，特別是對(duì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)給予充分理解，并表示國(guó)家會(huì)給予必要支持，必將帶來(lái)全省上下思想大解放、信心大增強(qiáng)，必將形成群情振奮、萬(wàn)眾一心謀振興促發(fā)展的生動(dòng)局面。全縣上下要牢牢抓住視察龍江這一重大歷史機(jī)遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)肯干，充分調(diào)動(dòng)積極性，形成振興發(fā)展的疊加效應(yīng)，推動(dòng)賓縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

二、以學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神為動(dòng)力，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

深入學(xué)習(xí)貫徹視察龍江的重要講話精神，關(guān)鍵要落到干事創(chuàng)業(yè)上。憲魁書(shū)記、海波書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委(擴(kuò)大)會(huì)議上，就深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握重要講話精神提出了具體要求，我們要結(jié)合縣情實(shí)際進(jìn)一步加深理解，謀深謀透貫徹落實(shí)的工作目標(biāo)和任務(wù)措施。

一要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。指出，當(dāng)前制約黑龍江發(fā)展的主要因素有“三偏”，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱、創(chuàng)新人才偏少。這三塊短板也是長(zhǎng)期以來(lái)制約我縣發(fā)展的深層次矛盾。要按照的要求，橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，全力打贏我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。

圍繞著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持“加減乘除”并用，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大‘新字號(hào)’三篇大文章。深刻闡明黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主改方向和著力點(diǎn)。這也為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。我們要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在改造升級(jí)“老字號(hào)”上，指出，要用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。我們要圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)已成規(guī)模額傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)大北農(nóng)智慧農(nóng)業(yè)、哈東農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)網(wǎng)庫(kù)賓縣牛肉產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)等“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)新型商業(yè)、服務(wù)模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。在深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”上，指出，要依托優(yōu)勢(shì)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源精深加工比重，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國(guó)產(chǎn)糧大縣和全市唯一擁有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的縣份，要深入貫徹落實(shí)講話精神，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，依托開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)，將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成農(nóng)副產(chǎn)品精加基地。在培育壯大“新字號(hào)”上，指出，要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力。我們要緊緊抓住當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起的有利機(jī)遇，用好黨和國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的政策優(yōu)勢(shì)，全力引進(jìn)一批新能源、新材料、信息技術(shù)、高端制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)點(diǎn)、就業(yè)拉動(dòng)點(diǎn)。要積極引進(jìn)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，推動(dòng)金融、物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮我縣區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村、冰雪、生態(tài)、溫泉等特色旅游，全力打造全域旅游示范縣。強(qiáng)調(diào)，萬(wàn)峰磅礴，必有主峰。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，最終要靠創(chuàng)新引領(lǐng)。要加強(qiáng)與哈工大、東北林大、東北農(nóng)大等高校交流合作，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

圍繞著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，指出，要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為我們點(diǎn)出了創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的用力方向。我們要進(jìn)一步推進(jìn)行政體制改革，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)法治建設(shè)，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，樹(shù)立自覺(jué)服務(wù)企業(yè)的理念，努力構(gòu)建一流的營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)各類企業(yè)的內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引導(dǎo)力。

圍繞著力培育人力資源隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)，要著力破解怎么選對(duì)人、怎么留住人、怎么用好人問(wèn)題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部3個(gè)群體，調(diào)動(dòng)各方面積極性，指出了我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)和智力引進(jìn)的核心問(wèn)題和著力點(diǎn)。我們要牢固樹(shù)立事業(yè)平臺(tái)留人引才是關(guān)鍵、待遇服務(wù)留人引才是保障的理念，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，思想再解放，政策再放開(kāi)，在引進(jìn)人才的同時(shí)更要注重培養(yǎng)和留住人才，加快推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，構(gòu)建吸引人才的強(qiáng)磁場(chǎng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。

圍繞著力優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局，強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局，為我縣打造對(duì)俄貿(mào)易加工樞紐明確了戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們要在這個(gè)大格局下，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)賓西開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省市政策，提升完善海關(guān)、公用保稅倉(cāng)庫(kù)、檢驗(yàn)檢疫中心等規(guī)模和功能，著力抓好對(duì)俄羅斯、美日韓和港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資和貿(mào)易合作，打造哈東地區(qū)重要對(duì)外經(jīng)濟(jì)板塊。

強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來(lái)的，不是硬等出來(lái)的，進(jìn)一步激發(fā)了全省上下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任感和緊迫感。作為縣一級(jí)，我們要拿出勇于擔(dān)當(dāng)、一抓到底的精神，抓好中央各項(xiàng)政策和要求的貫徹落實(shí)，一條一條抓，一項(xiàng)一項(xiàng)干，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策、項(xiàng)目、資金等各個(gè)方面支持，扎實(shí)推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷取得新成效。

二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。稱贊我省是維護(hù)國(guó)家糧食安全的一塊“壓艙石”，鼓勵(lì)我們要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，這充分肯定了我省農(nóng)業(yè)在全國(guó)的地位，指明了我省未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。我們要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

要始終抓好糧食生產(chǎn)。強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，解決這一矛盾，重在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。提高大豆生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要培養(yǎng)一批叫得響信得過(guò)的綠色食品品牌，推動(dòng)黑龍江由大糧倉(cāng)變成綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房。我們要全面把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵，充分發(fā)揮我縣基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，注重提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，切實(shí)調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)作物、調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益、調(diào)增農(nóng)民收入，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要增加大豆種植面積，實(shí)施“大豆振興”工程，注重單產(chǎn)和品質(zhì)，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持打“綠色牌”、走特色路，進(jìn)一步實(shí)施“三減”行動(dòng)計(jì)劃，加大無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持引導(dǎo)力度、不斷擴(kuò)大綠色食品基地認(rèn)證面積，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成一批大而強(qiáng)、小而精、小而專的綠色品牌。

要努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。強(qiáng)調(diào)，要以構(gòu)建三個(gè)體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些重要要求，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向和路徑。要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施“金葉富民”“綠蔬富民”“農(nóng)牧富民”“青山富民”四項(xiàng)工程，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要依托賓西開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工率，力爭(zhēng)做到“吃干榨凈”，把食品產(chǎn)業(yè)打造成最大最強(qiáng)的立縣產(chǎn)業(yè)。要用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，從根本上改變農(nóng)業(yè)發(fā)展“靠天吃飯”的局面。要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，著力培育規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。

要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個(gè)一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要把脫貧攻堅(jiān)作為黨委政府的“一號(hào)工程”，對(duì)前期工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)短板有哪些，研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實(shí)招，確保到20xx年，5個(gè)貧困村全部摘帽，9000貧困人口全部脫貧，力爭(zhēng)在全市、乃至全省率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

要扎實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展。強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了保護(hù)生態(tài)的重要性。我們要以“綠色發(fā)展”理念為引領(lǐng)，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，把對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)擺到重要位置，特別要按照的重要指示，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，把黑土地保護(hù)好、利用好。要堅(jiān)持立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把具有特色的生態(tài)旅游、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要積極推動(dòng)節(jié)能減排，加快賓西開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造進(jìn)程，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好下水、畜禽糞便、生活垃圾處理，控制農(nóng)村面源污染，全力搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

三要全力保障改善民生。指出，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)托住這個(gè)底。要堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作。各級(jí)黨委和政府要承擔(dān)責(zé)任，像抓發(fā)展一樣扎扎實(shí)實(shí)抓好保障和改善民生工作，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、一級(jí)抓一級(jí)、年年有進(jìn)步。財(cái)政等公共資金配置使用要向民生領(lǐng)域傾斜。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。保障和改善民生要突出重點(diǎn)，針對(duì)群眾最關(guān)切的問(wèn)題發(fā)力。的講話明確了民生工作重點(diǎn)發(fā)力的方向所在。我們要堅(jiān)持共享發(fā)展理念，自覺(jué)以人為本、執(zhí)政為民，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保民生、補(bǔ)短板，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。要全力推進(jìn)“五化工程”建設(shè)，推動(dòng)主城區(qū)改造升級(jí)，大力開(kāi)展道路交通、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市噪聲等常態(tài)化整治，讓城市更干凈、更有秩序。要實(shí)施好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)賓州鎮(zhèn)第二水源地勘測(cè)、供水廠改擴(kuò)建和二龍湖水源地保護(hù)等工作，確保城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。要積極做好哈佳鐵路、木蘭松花江大橋等重大項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)同三高速賓州新出口建設(shè)，升級(jí)改造通鄉(xiāng)通村公路和農(nóng)村危橋，切實(shí)改善群眾出行條件。要扎實(shí)推進(jìn)泥草房改造和保障性住房建設(shè)，讓困難群眾住上舒心房、安心房。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等基礎(chǔ)保障，讓群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。要推動(dòng)公共事業(yè)發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;提升醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)地建設(shè)，積極組織各類群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

四要持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)。要求，堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，要干事創(chuàng)業(yè)就要有好的作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要過(guò)硬，解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，就要有好的作風(fēng)。他指出，改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)，就要敢闖新路，就要求真務(wù)實(shí)，就要清正廉潔。這些指示要求，深刻詮釋了在黨引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、構(gòu)建良好政治生態(tài)大背景下，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求和目標(biāo)路徑，是解決當(dāng)前部分干部作風(fēng)頑疾的一劑良藥。

要帶頭學(xué)實(shí)謀深，不斷提升能力素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)了解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與分析研究本戰(zhàn)線本部門(mén)工作緊密結(jié)合，把握省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)潮流，明確我縣在省市的占位，以區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作，使賓縣發(fā)展融入到全市發(fā)展的大局之中。要把學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神特別是此次視察龍江的重要講話精神與推進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合，學(xué)深吃透國(guó)家省市各項(xiàng)政策。要把學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)縣市優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與推動(dòng)我縣各項(xiàng)改革創(chuàng)新緊密結(jié)合，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn)，更好地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

要帶頭解放思想，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)。要在深化各項(xiàng)改革上、在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上、在判縣情謀發(fā)展上解放思想、勇于實(shí)踐，從思路、辦法、機(jī)制方面著手，創(chuàng)造性解決當(dāng)前我縣面臨的突出問(wèn)題。要敢于闖新路，破除固化求穩(wěn)思維，探索新的發(fā)展路徑，比如，探索ppp模式解決城鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”招商引資鼓勵(lì)模式，提高招商引資積極性。要勇于改革，敢于觸及深層次矛盾，著力解決開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展放緩問(wèn)題，比如，要在深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上下功夫。

要帶頭求真務(wù)實(shí)，不斷深化責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是回避問(wèn)題甚至掩蓋問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好自己的“責(zé)任田”，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)掌握全局工作動(dòng)態(tài)。要實(shí)施精細(xì)化管理，堅(jiān)持埋頭苦干、雷厲風(fēng)行、追求卓越，對(duì)于每件事情、每項(xiàng)工作，都明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確調(diào)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大考核力度，對(duì)于推進(jìn)工作得力、成績(jī)顯著的要激勵(lì)，而對(duì)于那些干事創(chuàng)業(yè)懶、組織紀(jì)律散、工作推進(jìn)慢、落實(shí)措施粗、創(chuàng)新能力弱、法治觀念淡的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

要帶頭遵規(guī)守矩，不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)。各戰(zhàn)線各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗四責(zé)”，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔那些品行好能力強(qiáng)、善于運(yùn)用法治思維、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、上手就能破解難題的干部，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對(duì)于那些政治上不過(guò)硬、業(yè)務(wù)上沒(méi)本事、工作上不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)上不干凈的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管好自己、班子和隊(duì)伍，管好家屬子女和身邊人，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，帶動(dòng)廣大黨員干部向黨中央看齊，向看齊，向黨的路線方針政策看齊。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，通過(guò)換屆真正換出好班子、好狀態(tài)、好風(fēng)氣。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神，凝聚加快賓縣發(fā)展的強(qiáng)大合力。

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好視察龍江的重要講話精神，是全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷引向深入，將重要講話精神轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，凝聚起推動(dòng)賓縣加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一要認(rèn)真研讀，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)。強(qiáng)調(diào)，“干部的能力和水平要從學(xué)習(xí)中來(lái)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、創(chuàng)新路”專題教育，采取理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，把系列重要講話特別是視察龍江重要講話、3月7日重要講話作為重點(diǎn)內(nèi)容，原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，認(rèn)真研讀、入心入腦。特別是要重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)好把握好對(duì)龍江振興發(fā)展提出的總要求，“四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)“四個(gè)著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個(gè)抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進(jìn)作風(fēng)的“四個(gè)路徑”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要發(fā)揮示范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一層，悟透一些，為普通干部和群眾做好示范和講解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，作出專題安排、提出具體要求、加大督查力度。

二要結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。曾經(jīng)講過(guò)，“一切學(xué)習(xí)都不是為學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用”;“學(xué)習(xí)的成效在于解決實(shí)際問(wèn)題”。學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，要同增強(qiáng)個(gè)人和各級(jí)黨組織黨性鍛煉緊密結(jié)合起來(lái)，同本地本部門(mén)的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。在學(xué)中干、在干中學(xué)，融會(huì)貫通、學(xué)以致用，用重要講話精神武裝頭腦、指揮行動(dòng)、推動(dòng)實(shí)踐，并用實(shí)踐成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。要抓住貫徹落實(shí)的著力點(diǎn)。把貫徹落實(shí)中發(fā)7號(hào)文件作為學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神的根本著力點(diǎn)，認(rèn)真研究上級(jí)政策與我縣發(fā)展的切合點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、包裝好項(xiàng)目，用好、用活、用足政策，最大限度地使各項(xiàng)政策措施在我縣落地生根。要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭。按照省、市委要求，對(duì)照重要講話精神，對(duì)我縣已有工作部署再審視、再對(duì)照，符合的就切實(shí)堅(jiān)持，不符合的就調(diào)整完善，進(jìn)一步明確目標(biāo)路徑和工作重點(diǎn)，把責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、落實(shí)到具體人。

三要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源力量，拿出工作計(jì)劃，運(yùn)用多種形式，開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域的立體宣傳，使學(xué)習(xí)宣傳重要講話精神成為宣傳主旋律、媒體最強(qiáng)音。要組織電視、網(wǎng)站等媒體，開(kāi)展有計(jì)劃、有目的、有分量的宣傳，在全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，讓重要講話精神在廣大黨員干部群眾頭腦中牢牢扎根。要廣泛組織面向基層的宣傳宣講活動(dòng)，推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園，通過(guò)多層次、廣覆蓋的宣傳宣講，使重要講話精神深入人心、凝聚人心，成為廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。要挖掘宣傳深度，深入宣傳解讀重要講話精神，深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神不斷引向深入。

同志們，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展是我們的職責(zé)所在、使命所系。我們一定要倍加珍惜視察龍江帶來(lái)的重大機(jī)遇，倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面，按照的重要要求，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，奮力開(kāi)創(chuàng)振興發(fā)展新局面!

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