在執(zhí)行某項(xiàng)工作或任務(wù)時(shí),我們常常需要事先制定一個(gè)方案來指導(dǎo)我們的行動(dòng)。在制定方案之前,我們需要明確問題或目標(biāo)的背景和現(xiàn)狀。這些方案的成功經(jīng)驗(yàn)可以給我們提供一些啟示和借鑒。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇一
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標(biāo),大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來,建德市等10個(gè)縣(市、區(qū))按照試點(diǎn)工作要求和批復(fù)的實(shí)施方案,圍繞八個(gè)方面試點(diǎn)內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點(diǎn)上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺(tái)村級(jí)組織工作規(guī)則、村級(jí)組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報(bào)酬管理規(guī)定,全面實(shí)施“開門一件事”(村級(jí)組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),全面開展“領(lǐng)雁擂臺(tái)賽”,推選認(rèn)定新一輪興村(治社)名師100名。深入實(shí)施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理方式,推動(dòng)100多個(gè)縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個(gè)村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強(qiáng)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進(jìn)村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機(jī)制,抓實(shí)抓好“頭雁”隊(duì)伍,每年選派百名市管干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導(dǎo)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)村級(jí)工作。桐鄉(xiāng)市在211個(gè)村社中建立733個(gè)網(wǎng)格支部和432個(gè)黨員先鋒站,全員調(diào)動(dòng)桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實(shí)踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個(gè)村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個(gè)、網(wǎng)格黨小組2418個(gè)。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個(gè)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級(jí)“線上說事”,深化“村民說事”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個(gè)以鄉(xiāng)村自治為主體對(duì)象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實(shí)現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。目前,全省建成省級(jí)以上民主法治村1643個(gè),縣級(jí)以上民主法治村占比90%以上;17784個(gè)村實(shí)行“一村一輔警”制度,18886個(gè)村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標(biāo)準(zhǔn)菜單制、金牌廚師制、禮堂準(zhǔn)入制等機(jī)制,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?dòng),探索建立“好家風(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎(jiǎng)禮”激勵(lì)機(jī)制,擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強(qiáng)省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個(gè)縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評(píng)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個(gè)小區(qū)、10711個(gè)企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺(tái)并基本實(shí)現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。在全省面上,深入推進(jìn)“萬村善治”示范工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治,提出用5年時(shí)間在全省創(chuàng)建10000個(gè)善治(示范)村的目標(biāo),目前全省已共認(rèn)定6036個(gè)。在試點(diǎn)示范點(diǎn)上,各試點(diǎn)縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供浙江實(shí)踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進(jìn)城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個(gè)聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗(yàn)”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進(jìn)體系建設(shè)試點(diǎn)示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實(shí)現(xiàn)形式。組織10個(gè)試點(diǎn)示范縣圍繞各自創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標(biāo)桿50·進(jìn)位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個(gè)左右引領(lǐng)型和100個(gè)左右進(jìn)位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺(tái)賽(爭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、比集體經(jīng)濟(jì);爭試點(diǎn)示范、比文明美麗;爭標(biāo)桿進(jìn)位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運(yùn)用清單制等工作。指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo),有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,探索深化村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負(fù)面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進(jìn)程,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級(jí)民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民(代表)大會(huì)決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實(shí)施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng),加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細(xì)化”的社會(huì)治安分析,推進(jìn)“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進(jìn)清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進(jìn)小微權(quán)力清單制度,推動(dòng)健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學(xué)分類、因村施策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵(lì)試點(diǎn)示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點(diǎn),總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過報(bào)紙、??⑽⑿殴娞?hào)等開展系列宣傳活動(dòng),推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇二
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹木800余棵;對(duì)殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝?、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇三
為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)堅(jiān)持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導(dǎo)群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持綜合創(chuàng)建。堅(jiān)持一切從鄉(xiāng)村需求實(shí)際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、惠民生、求實(shí)效”的原則,集中力量、集中投入、集中項(xiàng)目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),立足實(shí)際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點(diǎn)連線成片”的思路,著力實(shí)施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動(dòng)。
(一)3個(gè)示范區(qū):重點(diǎn)支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個(gè)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報(bào)要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報(bào)。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財(cái)政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對(duì)各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個(gè)示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)),每個(gè)示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個(gè)示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施158行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅(jiān)持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢(shì)的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村短板。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設(shè)施,污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上,基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場,行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5g)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運(yùn)行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內(nèi)健身中心、1個(gè)20xx平方米健身廣場、一個(gè)多功能球類運(yùn)動(dòng)場),示范村建有健身場所。(責(zé)任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,示范村建有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強(qiáng)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達(dá)到線上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運(yùn)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn),加快建立長效管護(hù)機(jī)制,確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面選點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),設(shè)置一個(gè)黨內(nèi)政治生活館,每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng),組織宿松“好支書”評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機(jī)制,完善村民代表會(huì)議制度,發(fā)揮“一約五會(huì)”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點(diǎn)信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個(gè)自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,實(shí)施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級(jí)文明村莊,開展文明家庭、星級(jí)文明戶評(píng)選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè),每個(gè)自然村監(jiān)控探頭不少于2個(gè),中心村不少于5個(gè)。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報(bào)條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強(qiáng),群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性高,村(社區(qū))內(nèi)無重點(diǎn)信訪戶,社會(huì)風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢(shì)突出。具備獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報(bào)程序。
1.策劃申報(bào)。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個(gè)行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對(duì)入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項(xiàng)目資金使用概算及子項(xiàng)目資金需求清單,并按時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn),正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機(jī)制??h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機(jī)制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機(jī)制,定期召開會(huì)議,報(bào)送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強(qiáng)化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度。縣統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì);縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級(jí)專項(xiàng)資金的30%,并做到應(yīng)整盡整;各部門整合相關(guān)項(xiàng)目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長審核把關(guān)后,報(bào)常務(wù)副縣長審定方可組織實(shí)施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體扶持政策,吸引社會(huì)資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),加大對(duì)示范鄉(xiāng)村(區(qū))項(xiàng)目儲(chǔ)備庫內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強(qiáng)督查考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展。財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)主管部門要加強(qiáng)財(cái)政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo),壓實(shí)示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)績效考核。
(四)強(qiáng)化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要?jiǎng)?chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng),總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗(yàn)做法,形成全社會(huì)關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個(gè)):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個(gè)):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個(gè)):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復(fù)興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉鎮(zhèn)東興村,長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇四
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),引領(lǐng)推動(dòng)井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實(shí)施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
全面落實(shí)省委、吉安市委要求和市委“三個(gè)作示范、四個(gè)大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實(shí)踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑,著力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面實(shí)施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時(shí)間創(chuàng)建“一個(gè)示范區(qū)一條示范帶六十個(gè)示范村(點(diǎn))”,具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū);建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶;著力新打造60個(gè)示范村(點(diǎn)),即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村(點(diǎn)),其中必須有1個(gè)示范村、1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整合各類資金、項(xiàng)目、政策等,實(shí)施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進(jìn)。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè),建成10個(gè)以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村,建成30個(gè)以上具有一定規(guī)模和較強(qiáng)示范帶動(dòng)功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建,支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)制定具體創(chuàng)建方案,高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì),全力推進(jìn)示范工程建設(shè),確保十大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。20xx年,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇五
為高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),對(duì)照大悟縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(金嶺、紅畈、新府片區(qū))建設(shè)項(xiàng)目清單,特制定如下工作實(shí)施方案:
1、建設(shè)金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道,建成觀新線至東灣康養(yǎng)中心0.8公里通村公路。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):按通村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬5米,路面寬度不小于3.5米,水泥砼面層厚度不低于18厘米。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年9月1日前完成路基調(diào)平,涵管安裝,9月初進(jìn)入水泥路面施工,10月底以前完成路基路面施工,11月份完成路肩、水溝配套建設(shè),12月份建成通車,其中通康養(yǎng)中心0.8公里通村公路要根據(jù)康養(yǎng)中心建設(shè)確定建設(shè)完成時(shí)間。
工作專班:鄧?yán)^初、錢正義。
責(zé)任單位:縣農(nóng)村公路管理局。
2、金嶺旅游環(huán)線建設(shè),建成公交首末站、配套建設(shè)示范區(qū)綜合服務(wù)中心門前廣場,確保新能源公交車投入運(yùn)營。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):6月底完成場平,并對(duì)裸露山體進(jìn)行掛壁護(hù)綠,7月份對(duì)場地硬化,充電站設(shè)置進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo),10月份完成全部工期并投入使用。
工作專班:陳文生、錢從勝。
責(zé)任單位:縣交通投資公司、運(yùn)管所、公交公司。
3、對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)村灣公路、橋梁進(jìn)行全面提檔升級(jí)約12公里。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):按通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年12月31日前完成建設(shè)任務(wù)。
工作專班:萬巧云、談冰。
責(zé)任單位:新城鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局工程計(jì)劃股、縣農(nóng)村公路管理局(交通部門負(fù)責(zé)建設(shè)計(jì)劃下達(dá)和技術(shù)指導(dǎo),新城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。)。
縣交通運(yùn)輸局成立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人劉海華任組長,分管負(fù)責(zé)人杜明輝任副組長,萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧?yán)^初為成員。
聯(lián)絡(luò)員:xxx聯(lián)系電話:xxx。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇六
根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第3次會(huì)議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項(xiàng)目庫(含犍為縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目庫)》要求,按照責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”原則,重點(diǎn)突出“五個(gè)優(yōu)先”(政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先),堅(jiān)持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,助力全縣鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際,制定了《犍為縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(一)項(xiàng)目名稱。
(二)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目。
(1)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:覆蓋全縣15個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)行政村,支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對(duì)象或監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。
(2)脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶項(xiàng)目:對(duì)全縣20xx年脫貧勞動(dòng)力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測(cè)戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補(bǔ)助和監(jiān)測(cè)對(duì)象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
(3)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼項(xiàng)目:對(duì)全縣116個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的落實(shí)責(zé)任人。
(4)犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項(xiàng)目:用于我縣20xx年脫貧對(duì)象扶貧小額信貸專項(xiàng)貼息。
(5)犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項(xiàng)目:用于我縣易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和長期低息貸款資金專項(xiàng)貼息。
(6)犍為縣20xx年“雨露計(jì)劃”學(xué)生補(bǔ)助:當(dāng)年度符合申報(bào)條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對(duì)象或監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭子女。
(7)易地搬遷拆舊復(fù)墾補(bǔ)助:對(duì)20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對(duì)象進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(8)犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案建設(shè):用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案服務(wù)費(fèi)。
(9)20xx年度項(xiàng)目資金結(jié)算:1.解決由交通部門組織實(shí)施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目和犍為縣20xx年村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目資金缺口。2.20xx年已實(shí)施未結(jié)算銜接資金項(xiàng)目。
(10)項(xiàng)目管理費(fèi):主要用于全縣銜接資金項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的費(fèi)用。
(1)百里茉莉茶香環(huán)線點(diǎn)位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目:壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點(diǎn)位村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(2)河西環(huán)線點(diǎn)位村(茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目:雙溪鎮(zhèn)小市村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項(xiàng)目。
3.園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類項(xiàng)目。
(1)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級(jí)園區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目。
(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū):舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會(huì)化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。
(3)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū):大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。
(5)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴(kuò)面提升:舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲(chǔ)。
(6)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目:購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)。
4.為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,補(bǔ)齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個(gè)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
覆蓋全縣15個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項(xiàng)目。
(三)主要困難。
(1)脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱,缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
(2)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出,農(nóng)產(chǎn)品田頭市場,加工,倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。
(3)部分村村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來困難,群眾反響強(qiáng)烈,制約村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性。
1.根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))《樂山市市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(樂市財(cái)政農(nóng)〔20xx〕75號(hào))《犍為縣縣級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(犍財(cái)政農(nóng)〔20xx〕19號(hào))文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對(duì)脫貧對(duì)象或監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的'項(xiàng)目管理機(jī)制和公告公示實(shí)施細(xì)則,有利于項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施,確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效果。
3.項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈,鎮(zhèn)村干部積極性高,組織機(jī)構(gòu)健全和保障有力,能有力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
(五)項(xiàng)目實(shí)施的必要性。
通過實(shí)施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點(diǎn)位補(bǔ)短類、園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類、為民辦實(shí)事、人居環(huán)境整治類等項(xiàng)目能有效鼓勵(lì)和動(dòng)員脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,提升脫貧對(duì)象(監(jiān)測(cè)對(duì)象)家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)持續(xù)穩(wěn)定增收,促進(jìn)脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
(六)實(shí)施單位。
縣水務(wù)局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個(gè)鎮(zhèn)。
(七)項(xiàng)目主管部門。
(八)監(jiān)管單位。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局。
(九)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
實(shí)施5大類28個(gè)項(xiàng)目。
(十)投資概算。
項(xiàng)目估算投資8860.61萬元,其中財(cái)政投入7889.85萬元。
(十一)建設(shè)期限。
項(xiàng)目建設(shè)期限:擬從項(xiàng)目批準(zhǔn)之日7個(gè)月內(nèi)完成。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神,結(jié)合縣委、縣政府工作目標(biāo),持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,補(bǔ)齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))《樂山市市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(樂市財(cái)政農(nóng)〔20xx〕75號(hào))《犍為縣縣級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(犍財(cái)政農(nóng)〔20xx〕19號(hào))文件要求,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革后半篇文章,堅(jiān)持部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)為主體、村級(jí)配合、群眾參與的工作機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,因戶施策的原則規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際,按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)財(cái)政投入總體穩(wěn)定要求,持續(xù)安排項(xiàng)目資金,通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)增產(chǎn)增收;通過培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”,通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境,提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目。
政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目計(jì)劃總投入4608.9萬元,其中財(cái)政投入3638.14萬元。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
項(xiàng)目總投入2306.19萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)行政村,支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對(duì)象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項(xiàng)目財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金不超過投資總額70%的原則,結(jié)合實(shí)際制定種養(yǎng)殖品種的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植業(yè):發(fā)展種植業(yè)1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟(jì)林木19畝。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):茉莉花補(bǔ)助20xx元/畝,其它種植項(xiàng)目補(bǔ)助500元/畝。
種植業(yè)項(xiàng)目投入:計(jì)劃投資149.62萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助74.81萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):養(yǎng)豬補(bǔ)助400元/頭;養(yǎng)牛補(bǔ)助3000元/頭;養(yǎng)羊補(bǔ)助300元/只;養(yǎng)兔補(bǔ)助20元/只;養(yǎng)雞補(bǔ)助35元/只;養(yǎng)鴨補(bǔ)助25元/只;養(yǎng)鵝補(bǔ)助40元/只;養(yǎng)蜂補(bǔ)助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目投入:計(jì)劃投資2156.57萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助1260.62萬元。
(3)補(bǔ)助上限:到戶項(xiàng)目財(cái)政年補(bǔ)助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶。
對(duì)20xx年脫貧勞動(dòng)力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測(cè)戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補(bǔ)助和監(jiān)測(cè)對(duì)象公益性崗位等就業(yè)幫扶,財(cái)政計(jì)劃投入20萬元。
3.山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的責(zé)任人,按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補(bǔ)貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項(xiàng)目。
用于全縣脫貧對(duì)象扶貧小額信貸專項(xiàng)貼息,參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計(jì)劃貼息補(bǔ)助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項(xiàng)目。
用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長期低息貸款專項(xiàng)貼息,參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財(cái)政貼息補(bǔ)助3.006萬元,全年計(jì)劃貼息補(bǔ)助13萬元。
6.20xx年“雨露計(jì)劃”學(xué)生補(bǔ)助。
對(duì)20xx年符合“雨露”計(jì)劃補(bǔ)助政策的貧困學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照1500元/生·學(xué)期執(zhí)行,參照20xx年秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金發(fā)放情況,計(jì)劃補(bǔ)助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學(xué)生1200人,補(bǔ)助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對(duì)象獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項(xiàng)整改工作方案的通知》(犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號(hào)),對(duì)易地扶貧搬遷戶完成拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元/戶,補(bǔ)打20xx年實(shí)施完成的易地扶貧搬遷戶94戶,財(cái)政補(bǔ)助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實(shí)施項(xiàng)目結(jié)算。
(1)解決由交通部門組織實(shí)施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目和犍為縣20xx年村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目資金缺口,經(jīng)縣交通運(yùn)輸局核實(shí),按照合同約定還需撥付1371.59萬元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目需撥付808.1萬元,合計(jì)還需支付1371.59萬元,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。
(2)按照《犍為縣20xx年第二批財(cái)政推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目實(shí)施方案》內(nèi)容要求,解決已實(shí)施財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目未結(jié)算項(xiàng)目,資金缺口合計(jì)479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案建設(shè)項(xiàng)目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案服務(wù)費(fèi),財(cái)政計(jì)劃投入26萬元。
10.項(xiàng)目管理費(fèi)。
按照《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))文件規(guī)定,按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計(jì)提,在縣本級(jí)財(cái)政銜接資金中安排。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于財(cái)政銜接資金項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、工程項(xiàng)目監(jiān)理以及與項(xiàng)目相關(guān)的支出,計(jì)劃列支60萬元,不足部分在縣本級(jí)財(cái)政銜接資金中據(jù)實(shí)列支。(按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會(huì)議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目490萬元,前期我局已按照實(shí)施方案要求進(jìn)行了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,建議按照合同約定在項(xiàng)目管理費(fèi)中支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用12.78萬元)。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點(diǎn)位補(bǔ)短項(xiàng)目計(jì)劃總投入510.5萬元,其中財(cái)政投入510.5萬元。以設(shè)計(jì)單位實(shí)地勘測(cè)里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為補(bǔ)助上限,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
(1)壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項(xiàng)目。
財(cái)政投入:257萬元。
建設(shè)地點(diǎn):壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設(shè)單位:壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:對(duì)鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:104萬元。
建設(shè)地點(diǎn):羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計(jì)劃投入59萬元;新建提灌站1座(含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施),計(jì)劃投入45萬元。
財(cái)政投入:149.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設(shè)單位:雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用c30水泥砼。
(三)園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類項(xiàng)目。
園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類項(xiàng)目計(jì)劃總投入2187.21萬元,其中財(cái)政投入2187.21萬元。以設(shè)計(jì)單位出具圖紙和預(yù)算金額進(jìn)行預(yù)算,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為補(bǔ)助上限,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。
1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目。
(1)清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升。
財(cái)政投入:69.6萬元。
建設(shè)地點(diǎn):清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計(jì)劃投入17.1萬元;實(shí)施伯樂村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計(jì)劃投入40.5萬元;整治山坪塘一口計(jì)劃投入12萬元。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
財(cái)政投入:170萬元。
建設(shè)地點(diǎn):羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬元/口,計(jì)90萬元;新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施,計(jì)80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(1)犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目。
財(cái)政投入:462.66萬元。
建設(shè)地點(diǎn):舞雩鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設(shè)內(nèi)容:新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會(huì)化服務(wù)中心1個(gè)(包括家庭能人培訓(xùn)中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施;配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。
(2)龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項(xiàng)目。
財(cái)政投入:352.45萬元。
建設(shè)地點(diǎn):龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對(duì)原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補(bǔ)部分破損路面;3.對(duì)黑化后的路面劃標(biāo)線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(1)大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)。
財(cái)政投入:366萬元。
建設(shè)地點(diǎn):大興鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:大興鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預(yù)算6萬元,計(jì)劃投入60萬元;新建囤水田2.8千米,每千米預(yù)算30萬元,計(jì)劃投入84萬元;整治山坪塘2口,每口預(yù)算13萬元,計(jì)劃投入26萬元;新建產(chǎn)業(yè)路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,每公里預(yù)算65萬元,計(jì)劃投入130萬元。小計(jì)投入300萬元。2.實(shí)施園區(qū)作業(yè)道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用c30水泥砼,按照30萬元/公里預(yù)算,計(jì)劃投入66萬元;合計(jì)投入366萬元。
(2)九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:73.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設(shè)單位:九井鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米,面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:292萬元。
建設(shè)地點(diǎn):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米,計(jì)劃投資12萬元;新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間,其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米,單價(jià)1100每平方米,預(yù)計(jì)投入110萬元,購置果蔬自動(dòng)化清洗分揀設(shè)備1套,計(jì)劃投入35萬元;配套果蔬檢測(cè)中心200平米,計(jì)劃投入35萬元,小計(jì)投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產(chǎn)作業(yè)道650米,計(jì)劃投入90萬元;蔬菜大棚配套高效節(jié)水項(xiàng)目40畝,2500元/畝,計(jì)劃投入10萬元,小計(jì)投入100萬元。
財(cái)政投入:266萬元。
建設(shè)地點(diǎn):舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.囤水田建設(shè)20xx米,計(jì)劃投入36萬元;2.整治山坪塘1口,計(jì)劃投入10萬元;3.實(shí)施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路,長1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米,寬1米,厚0.1米,計(jì)劃投入120萬元;4.改建水果包裝儲(chǔ)藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備,計(jì)劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升:舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:87萬元。
建設(shè)地點(diǎn):舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標(biāo)線207平方米。
7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)。
財(cái)政投入:48萬元。
建設(shè)地點(diǎn):犍為縣。
建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
建設(shè)內(nèi)容:1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),財(cái)政計(jì)劃投入18萬元;2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù),財(cái)政計(jì)劃投入30萬元。
(四)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
為民辦實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃總投入576.5萬元,其中財(cái)政投入576.5萬元。以設(shè)計(jì)單位實(shí)地勘測(cè)里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為補(bǔ)助上限,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:147.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設(shè)單位:孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.建設(shè)蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計(jì)劃投入11萬元;2.實(shí)施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,計(jì)劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項(xiàng)目。
財(cái)政投入:227.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項(xiàng)目。
財(cái)政投入:175.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。
建設(shè)單位:鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:26萬元。
建設(shè)地點(diǎn):玉屏鎮(zhèn)長沙村。
建設(shè)單位:玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設(shè)1800米pe90管道,配置引灌輔材pe90三通3個(gè)、pe90閥門7個(gè)、pe90彎頭(45度)4個(gè)等。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治類項(xiàng)目。
農(nóng)村人居環(huán)境整治類項(xiàng)目計(jì)劃總投入977.5萬元,其中財(cái)政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項(xiàng)目財(cái)政計(jì)劃投入45萬元,垃圾亭建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政計(jì)劃投入932.5萬元,以財(cái)政投入資金為補(bǔ)助上限,最終以結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。
建設(shè)地點(diǎn):清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建公廁3個(gè),按照15萬元/個(gè)預(yù)算,計(jì)劃投入45萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設(shè)立男女分區(qū)廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新(改)建和管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)地點(diǎn):15個(gè)鎮(zhèn)所轄村。
建設(shè)單位:項(xiàng)目涉及鎮(zhèn)。
建設(shè)內(nèi)容:新建垃圾亭1865個(gè),按照0.5萬元/個(gè),計(jì)劃投入932.5萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):修建分類垃圾亭,規(guī)格為3米(長)x0.9米(寬)x2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內(nèi)設(shè)置4個(gè)容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
(一)已到位資金情況。
截至目前,已下達(dá)我縣中省市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金6197萬元,其中中央資金623萬元,省級(jí)資金4843萬元,市級(jí)資金731萬元(其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務(wù)提升項(xiàng)目,350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目)??h本級(jí)配套資金1000萬元(其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務(wù)提升建設(shè)項(xiàng)目,230萬元用于我縣村級(jí)黨群服務(wù)中心),合計(jì)到位資金7197萬元。同時(shí)整合20xx年第一批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金490萬元,共計(jì)7687萬元,扣除定向使用資金,實(shí)際可安排6397萬元。
(二)項(xiàng)目資金籌措。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目計(jì)劃總投資8860.61萬元,其中財(cái)政銜接資金總計(jì)投入7889.85萬元,其他資金(含自籌資金)970.76萬元。目前,資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級(jí)下達(dá)下批次資金以及次年下達(dá)資金中解決。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目。
1.20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:項(xiàng)目實(shí)行村民自建、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,由農(nóng)戶自行實(shí)施,項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村作好指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和督促。項(xiàng)目實(shí)施完成后,由項(xiàng)目鎮(zhèn)按照項(xiàng)目規(guī)劃分類分項(xiàng)組織全覆蓋驗(yàn)收。驗(yàn)收合格,報(bào)請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗(yàn)收。抽查驗(yàn)收方式,按照《犍為縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》文件規(guī)定,以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查(不足10戶實(shí)行全覆蓋驗(yàn)收)。抽查驗(yàn)收合格,通過“一卡通”將補(bǔ)助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼由縣人力資源社會(huì)保障局和縣水務(wù)局組織實(shí)施。
3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好“雨露計(jì)劃”支持脫貧家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育工作的通知》(川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號(hào))文件精神,對(duì)符合補(bǔ)助的學(xué)生家庭,按照每生每學(xué)期補(bǔ)助1500元,通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項(xiàng)目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項(xiàng)目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),路基由項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項(xiàng)目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報(bào)酬不低于財(cái)政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(三)園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升項(xiàng)目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項(xiàng)目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),路基由項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報(bào)酬不低于財(cái)政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主,舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項(xiàng)目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主,委托犍為世紀(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)(集團(tuán))有限公司代建,大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項(xiàng)目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),前期土地流轉(zhuǎn)、后期運(yùn)營管理均由所在村集體經(jīng)濟(jì)組織及引進(jìn)業(yè)主負(fù)責(zé);項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)帶貧益貧機(jī)制落地落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)營方式、合作模式、風(fēng)險(xiǎn)防控等由項(xiàng)目鎮(zhèn)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)運(yùn)營管理方案,報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項(xiàng)目以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià),按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位或供貨商,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(四)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),路基由項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項(xiàng)目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項(xiàng)目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報(bào)酬不低于財(cái)政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(一)20xx年6-7月:完成項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、方案編制、審批等工作,全面開展到戶項(xiàng)目建設(shè)。
(二)20xx年7月:完成到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)驗(yàn)收和資金撥付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面開展園區(qū)補(bǔ)短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點(diǎn)位補(bǔ)短、為民辦實(shí)事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、驗(yàn)收一批、報(bào)賬一批”的原則,及時(shí)組織縣、鎮(zhèn)、村分級(jí)分類驗(yàn)收和資金撥付工作,確保當(dāng)年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目實(shí)施,有望產(chǎn)生的預(yù)期效益分析如下:
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝,三年后投產(chǎn),每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價(jià)格6元/公斤計(jì)算),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.54萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元,新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝,每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價(jià)格4元/公斤計(jì)算),產(chǎn)值為0.8萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.6萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42萬元,新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)75公斤(按綜合價(jià)格100元/公斤計(jì)算),三年后投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.2萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元,新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)300公斤(按綜合價(jià)格50元/公斤計(jì)算),三年后投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.75萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元,新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝,每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價(jià)格60元/公斤計(jì)算),產(chǎn)值為1.5萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入1萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元,新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱,按純收入0.05萬元/箱計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對(duì)象(監(jiān)測(cè)對(duì)象)通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目20xx年預(yù)期新增純收入20xx.92萬元,人均增收1589.5元。三年后預(yù)期種植業(yè)項(xiàng)目全面投產(chǎn)預(yù)計(jì)新增純收入718.1萬元,人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)劃歸國有,經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有,項(xiàng)目建設(shè)后,將有效帶動(dòng)周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題,同時(shí)該項(xiàng)目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,由供銷社引進(jìn)業(yè)主,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和所有權(quán)分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項(xiàng)目)。
帶貧益貧及效益分析:項(xiàng)目建設(shè)后,將進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè),為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶進(jìn)行針對(duì)性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項(xiàng)目建成投用后,可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸,新增產(chǎn)值3000余萬元??杉庸r姜黃5000噸,生產(chǎn)干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤20xx元,可實(shí)現(xiàn)利潤200萬元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工60人,季節(jié)性務(wù)工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃,面積達(dá)1200畝,年產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值360萬元??蓭?dòng)脫貧戶穩(wěn)定增加純收入200萬元以上,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
帶貧益貧及效益分析:該項(xiàng)目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材(黃姜)產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū),項(xiàng)目建成投用后,將年產(chǎn)鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元,利潤近百萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)20萬元以上。有效帶動(dòng)永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè),到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到8000畝以上,努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動(dòng)200余戶農(nóng)戶,其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測(cè)戶等低收入群體近80戶增收,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項(xiàng)目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶進(jìn)行針對(duì)性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項(xiàng)目建成投用后,蔬菜大棚成本進(jìn)一步降低,與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營,提高村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社占股比例,可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù),年服務(wù)8萬噸農(nóng)產(chǎn)品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值520萬元,實(shí)現(xiàn)收益80萬元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工25人,季節(jié)性務(wù)工110余人。同時(shí)直接或者間接帶動(dòng)龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴(kuò)面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán),收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶進(jìn)行針對(duì)性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后,有效解決500畝園區(qū)灌溉問題,提升園區(qū)質(zhì)量,預(yù)計(jì)年產(chǎn)水果30萬斤,按照目前市場價(jià)4元/斤,實(shí)現(xiàn)毛利潤120萬元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元,解決農(nóng)戶常年務(wù)工300余人(其中貧困戶50余人),季節(jié)性務(wù)工100余人,同時(shí)直接或者間接帶動(dòng)周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收3000元。
(二)生態(tài)效益。
項(xiàng)目區(qū)建成后,有利于培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后,既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化空氣質(zhì)量,項(xiàng)目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬農(nóng)戶增收渠道,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)社會(huì)效益。
通過合理使用財(cái)政銜接資金,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收,同時(shí)引導(dǎo)金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)。
成立犍為縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個(gè)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、方案制定、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付、組織保障等工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),群眾參與。
項(xiàng)目采取自下而上申報(bào),通過會(huì)議、標(biāo)語、宣傳欄等有效形式,切實(shí)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度,充分征求群眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見,高度重視、尊重、吸納合理建議,切實(shí)做好項(xiàng)目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
(三)積極部署,完善準(zhǔn)備。
要求各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村按照項(xiàng)目實(shí)施要求,做好項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。涉及到項(xiàng)目建設(shè)用地的,由各鎮(zhèn)主動(dòng)對(duì)接縣自然資源局落實(shí)土地指標(biāo)并指導(dǎo)項(xiàng)目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則,開展好項(xiàng)目建設(shè)工作,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。
(四)部門配合,明確職責(zé)。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制,并報(bào)縣政府審批。
(2)加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo),掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況;
(3)及時(shí)組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收;
(4)做好分配資金使用的監(jiān)督管理,收集、整理項(xiàng)目資料并完成項(xiàng)目報(bào)賬;
(5)完善縣級(jí)項(xiàng)目檔案,指導(dǎo)鎮(zhèn)村完善項(xiàng)目檔案;
(6)做好縣級(jí)公示,監(jiān)督、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村公示;
(7)接受上級(jí)監(jiān)督、檢查;。
(8)負(fù)責(zé)銜接資金和項(xiàng)目監(jiān)管。
2.縣財(cái)政局職責(zé):負(fù)責(zé)財(cái)政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運(yùn)輸局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)財(cái)政銜接資金項(xiàng)目村組道路的設(shè)計(jì)預(yù)算工作并出具相關(guān)圖紙。
(2)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管,項(xiàng)目完成后出具質(zhì)檢報(bào)告。
4.縣發(fā)展和改革局職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx銜接資金項(xiàng)目中參照以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目,指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范完善項(xiàng)目檔案資料,參與項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
5.縣人力資源和社會(huì)保障局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶實(shí)施。
6.縣水務(wù)局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼項(xiàng)目組織實(shí)施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
8.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx年農(nóng)村人居整治類項(xiàng)目實(shí)施并提供技術(shù)支持參與驗(yàn)收等工作。
9.項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)職責(zé):
(1)指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目村立項(xiàng)、申報(bào);
(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村組做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(4)組建鎮(zhèn)項(xiàng)目監(jiān)督小組,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程;
(5)按月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度;
(6)完善本級(jí)項(xiàng)目檔案,指導(dǎo)村上完善項(xiàng)目檔案;
(7)做好鎮(zhèn)級(jí)公示,指導(dǎo)、監(jiān)督村上公示;
(8)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目所在村建立項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度。
10.村級(jí)職責(zé):
(1)按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)并向鎮(zhèn)申報(bào);
(2)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(3)組建村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)督小組,監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)施工;
(6)做好村級(jí)公示;
(7)建立項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度,落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任人,強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理。
(五)加強(qiáng)管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
1.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。項(xiàng)目管理嚴(yán)格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施管理辦法〉的通知》(犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)管和項(xiàng)目驗(yàn)收制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))《四川省財(cái)政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)庫款保障管理的通知》(川財(cái)庫〔20xx〕1號(hào))文件規(guī)定,??顚S?。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理,充分發(fā)揮資金效益。
4.加強(qiáng)項(xiàng)目后期管護(hù)。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目村和實(shí)施農(nóng)戶建立項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度,確保到戶項(xiàng)目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成后持續(xù)發(fā)揮效益,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇七
為了進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20**年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇八
xx市針對(duì)鄉(xiāng)村人才難引、領(lǐng)軍人才匱乏、培養(yǎng)渠道狹窄現(xiàn)狀,實(shí)施人才引育“三大行動(dòng)”,引導(dǎo)各方人才加速流向基層一線,推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
實(shí)施“才薈雅州”行動(dòng),打造鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。線下舉辦“才薈潤雅·宜業(yè)宜安”赴外招才引智活動(dòng),組團(tuán)巡回北京、上海等x個(gè)城市、x余所高校,招引人才x余名。線上開通xx智慧人才云平臺(tái)引才專欄,舉辦“空中雙選會(huì)”x場,“云”引才x萬人。繪制在外雅籍人才地圖,與x萬余名在外雅籍人才建立“一對(duì)一”溝通聯(lián)系,回引x余名人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),精準(zhǔn)邀約x名企業(yè)家、專家回雅投資考察,促成投資x余億元。
實(shí)施“智聚雅州”行動(dòng),打造鄉(xiāng)村人才“智囊團(tuán)”。聚焦提升基層業(yè)務(wù)水平,開展“百名專家下基層”、人才“五進(jìn)”等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域?qū)<胰瞬畔鲁粱鶎右痪€開展智力幫扶x余人次。聚焦解決基層技術(shù)難題,舉辦頂尖人才“三雅故里行活動(dòng)”,邀請(qǐng)x名“兩院”院士圍繞新材料、生物醫(yī)藥、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在雅開展聯(lián)合攻關(guān);全省率先建立xx省專家服務(wù)團(tuán)地方智庫,簽約成渝專家x人,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
實(shí)施“筑夢(mèng)雅州”行動(dòng),打造鄉(xiāng)村人才“生力軍”。著眼培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線人才,啟動(dòng)“高技能人才振興計(jì)劃”,推廣“校中廠”“廠中?!甭?lián)合辦學(xué)模式,引導(dǎo)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建高技能人才培養(yǎng)基地x個(gè)、技能大師工作室x個(gè),培養(yǎng)技能人才x萬名。啟動(dòng)“萬名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計(jì)劃”,通過“送出去學(xué)”聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民x名、生產(chǎn)經(jīng)營型人才x名、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理x名,通過“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才x萬人次。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇九
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神,結(jié)合朱臺(tái)鎮(zhèn)實(shí)際,擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),制定如下指導(dǎo)意見。
朱臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部,涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個(gè)村。片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施良好,近年來共硬化路面24.3萬平方米,美化墻體8萬平方,新增綠化面積23萬平方米,游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)“一村一品”培育,以“齊民要術(shù)·上乘農(nóng)品”為主題,統(tǒng)一策劃,深入挖掘我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品核心價(jià)值和文化內(nèi)涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn),以廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)皓泰等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)廚具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和文化旅游相結(jié)合,發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
2.加強(qiáng)政策引領(lǐng),建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。打造農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐陣地,傳承優(yōu)秀文化。培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
4.打造綠水青山,營造宜居環(huán)境。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng),徹底解決各類揚(yáng)塵污染、環(huán)境臟亂差問題,營造美好的生活環(huán)境。
5.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),提升組織權(quán)威。全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)村集體收入10萬元以上。
1.加強(qiáng)組織建設(shè),抓好組織振興。
一是完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動(dòng)日”品牌、“有事今天辦”品牌,以陳營村“紅十條”為代表,完善村民自治章程、村規(guī)民約,健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,落實(shí)“一村一法律顧問”,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
二是全面構(gòu)建農(nóng)村黨組織工作新格局。實(shí)施思想武裝、村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建工作示范引領(lǐng)、基層組織服務(wù)等質(zhì)量提升工程。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實(shí)體”模式,促進(jìn)村集體增收,支持多村聯(lián)合或鎮(zhèn)村抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),建立部門、企業(yè)對(duì)口幫扶機(jī)制,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快構(gòu)建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,抓好朱臺(tái)鎮(zhèn)西單村計(jì)劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,2020年底建設(shè)完成40個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚。推進(jìn)張王村火龍果、無花果,羅家村草莓、梨,魏家村核桃等,打造一批特色農(nóng)業(yè)示范村。
二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚,實(shí)現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上,建成淄博皓泰置業(yè)7個(gè)車間,推進(jìn)山東美控科技、中德國際廚具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷綜合基地等招引項(xiàng)目入駐。在配套上,明年6月前建成中博倉儲(chǔ)物流創(chuàng)新示范園,承接園區(qū)展覽展示、物流運(yùn)輸功能。引進(jìn)有實(shí)力投資主體,逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持各村成立專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開設(shè)地方特色館,開展朱臺(tái)綠色食品推介活動(dòng)。大力挖掘農(nóng)業(yè)與文化旅游深入融合,充分挖掘齊文化、孝文化等文化內(nèi)涵,結(jié)合文化遺址和系列地方小吃,發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3.培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化,推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)。全面建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)業(yè)制度,依托各村黨群服務(wù)中心和文明實(shí)踐中心,全方位提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人和骨干的'培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培育,定期組織優(yōu)秀村黨支部書記、致富能手等現(xiàn)身說法,提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。
二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)。依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技平臺(tái),加大高層及人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),與駐地高等院校、職業(yè)院校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,通過定單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式,重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)銷售型、智慧農(nóng)業(yè)型等方面人才。
三是吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,大力吸引高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。鼓勵(lì)支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、規(guī)劃師、建筑師等,通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)業(yè)。
4.抓好環(huán)境大整治,實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,根據(jù)村莊自然稟賦資源,積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝設(shè)計(jì)、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化,確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際,使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。
二是健全農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制,以“十有”為標(biāo)準(zhǔn),依托西單村農(nóng)廁服務(wù)站,為大夫片各村進(jìn)行管護(hù),全面建立起農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制。做好鄉(xiāng)村旅游線路,引導(dǎo)各村配套建設(shè)公共廁所。
三是開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中無害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學(xué)習(xí)探索農(nóng)村生活垃圾分類示范經(jīng)驗(yàn),推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式,爭取到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋。
四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設(shè),推進(jìn)各村建設(shè)小型污水處理設(shè)施。
五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌建設(shè)。保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌多樣性,建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。開展“美麗庭院”創(chuàng)建,積極建成精品庭院。
5.提升文化質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)文化振興。
一是深入開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗,引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年樹立新型婚戀觀,以西單村為試點(diǎn),推行集體婚禮。加快推進(jìn)殯葬改革,各村公益性公墓要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng),并在七一、年底集體表彰,引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化,建設(shè)孝文化體驗(yàn)園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題,加強(qiáng)歷史紅色教育基地建設(shè),推動(dòng)紅色文化遺址掛牌立碑,弘揚(yáng)英烈精神。
三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動(dòng),打造有特色的文化新品牌和賽事活動(dòng)。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè),大力扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍,定期對(duì)文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),實(shí)施農(nóng)村文化廣場提升工程,讓更多群眾就近參與文化活動(dòng)、享受公共文化服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個(gè),一星示范村xx個(gè),達(dá)標(biāo)村xx個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動(dòng)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到xx%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到xx%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村,行政組長包x個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的'責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十一
為進(jìn)一步深化“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),在全轄區(qū)范圍內(nèi)大力實(shí)施“蜂巢”志愿服務(wù)計(jì)劃,持續(xù)加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)持續(xù)走深走實(shí),xx街道計(jì)劃開展“志愿助力鄉(xiāng)村振興我先行”全民公益日活動(dòng),現(xiàn)將具體事宜安排如下:
10月20日至本月底。
xxx。
1、開展“志愿助力理論宣講我先行”活動(dòng)。南五工一村、南五工二村要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)惠民政策、法規(guī)宣傳力度,通過組織志愿者面對(duì)面宣講、張貼海報(bào)、播放音頻、設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、開展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動(dòng),讓黨的.創(chuàng)新理論和惠民政策飛入尋常百姓家,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識(shí)。
2、開展“志愿助力植綠護(hù)綠我先行”活動(dòng)。各村社區(qū)要組織黨員干部、志愿者廣泛開展植綠護(hù)綠愛綠活動(dòng),高質(zhì)量完成秋季義務(wù)植樹任務(wù),進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。
3、開展“志愿助力,文明鄉(xiāng)(新)風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。各村、社區(qū)要有效統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人、第一書記、行業(yè)部門專家和下沉干部等人才資源,結(jié)合當(dāng)前正在開展的“十星級(jí)文明戶”“文明戶”評(píng)選活動(dòng),通過“講、評(píng)、幫、樂”等形式,廣泛開展形式多樣的“文明鄉(xiāng)(新)風(fēng)進(jìn)萬家”文明實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)群眾踐行移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)文明,真正把“送思想、送文明、送服務(wù)、送歡樂”落到實(shí)處。市委宣傳部將組織志愿團(tuán)隊(duì)開展“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動(dòng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排2個(gè)村開展示范宣講。(示范宣講安排表附后)。
4、開展“我為群眾辦實(shí)事志愿點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)。各村、社區(qū)要結(jié)合“兩項(xiàng)群眾”工作繼續(xù)做好群眾微心愿征集、認(rèn)領(lǐng)、落辦。特別是針對(duì)低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農(nóng)牧區(qū)學(xué)生、空巢高齡老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的能即辦快辦的微小心愿,并跟蹤抓好落辦,把黨和政府的關(guān)愛、社會(huì)各界的溫暖送到群眾身邊。
5、開展“志愿助力,文明交通我先行”活動(dòng)。各村、社區(qū)按照既定路段、點(diǎn)位常態(tài)開展好每周五、每月20日文明交通勸導(dǎo)(如遇雨雪天氣,可暫停街面勸導(dǎo))。持續(xù)提升全市城區(qū)交通質(zhì)量。
1.加強(qiáng)組織,廣泛招募。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新時(shí)代文明實(shí)踐所要指導(dǎo)村、社區(qū)實(shí)踐站和各級(jí)各類志愿服務(wù)組織認(rèn)真做好任務(wù)細(xì)化分解,明確服務(wù)項(xiàng)目和點(diǎn)位,確保志愿者及時(shí)到位、提供高質(zhì)量服務(wù),服務(wù)效果群眾滿意。在開展志愿服務(wù)的同時(shí)做好各類專業(yè)特長志愿者招募,吸納更多專業(yè)技能型人才參與新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。
2.加強(qiáng)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位要針對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)內(nèi)容利用線上線下資源做好志愿者相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。所有活動(dòng)現(xiàn)場均設(shè)置“xx市xxx(單位名稱)‘志愿關(guān)愛進(jìn)萬家鄉(xiāng)村振興我先行’新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)”(或子活動(dòng))布標(biāo),參與志愿者應(yīng)穿著志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標(biāo)或帽子。
3.加強(qiáng)防控,確保安全。各村、社區(qū)要按照疫情防控要求避免大規(guī)模人群聚集,以小組、小分隊(duì)、小團(tuán)體服務(wù)為主,特別是政策宣傳類志愿服務(wù)要在充分利用已組建的居民群、業(yè)主群、村民群做好網(wǎng)絡(luò)宣傳的同時(shí),按照室內(nèi)活動(dòng)人員不超座位數(shù)50%的要求組織線下宣傳宣講。
4.加強(qiáng)宣傳,報(bào)送信息。各村、社區(qū)要指定專人對(duì)活動(dòng)動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)做法和取得的成效進(jìn)行提煉總結(jié),及時(shí)向各類媒體和xx市文明網(wǎng)報(bào)送信息和活動(dòng)圖片。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十二
當(dāng)前我國進(jìn)入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的`新階段,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上。“十四五”期間,各級(jí)政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念,堅(jiān)持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評(píng)為重點(diǎn),以形成“環(huán)境我來管,實(shí)事我來辦,有難我來幫,歪風(fēng)我來治”的良好氛圍為目標(biāo),進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對(duì)象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負(fù)責(zé)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)為重點(diǎn),健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級(jí)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設(shè)施完善。
(二)服務(wù)設(shè)施到位。
(三)“四化”要求達(dá)標(biāo)(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)。
(四)服務(wù)功能完備。
(五)管理隊(duì)伍健全。
(六)服務(wù)對(duì)象滿意。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十三
xx村位于xxxx,地處xx、xx市交界地帶,全村總?cè)丝趚x人,共xx戶。該村為典型的平原地貌,土地肥沃,水利發(fā)達(dá),耕地面積xx畝。該村先后被評(píng)為xxx、xxx和xxx。
被評(píng)為xxx省著名商標(biāo)。xxx產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收,有效增加了村集體收入,還為村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資金保障。經(jīng)過十幾年努力,該村逐步建設(shè)起了功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施框架體系,現(xiàn)擁有硬化道路近40公里,擁有各類水利設(shè)施50余處,僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達(dá)到10萬立方米。20xx年該村人均收入達(dá)到11000余元,村集體資產(chǎn)8000萬元,村集體收入80余萬元。
試點(diǎn)運(yùn)行了“小微權(quán)力清單”制度,村級(jí)治理規(guī)范有序。將教育擺在村風(fēng)建設(shè)的突出位置,投資400萬元建設(shè)規(guī)范化幼兒園、完全小學(xué)各一處,讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質(zhì)量的教育。從90年代開始對(duì)考取中專、大專、大學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,恢復(fù)高考以來,該村先后100余名學(xué)生被大學(xué)錄取,營造出樂學(xué)向上的文化氛圍,全村村民的文化素養(yǎng)不斷提高。大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng),也為村里發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,大力開展各類道德模范評(píng)選活動(dòng),每年拿出2萬余元對(duì)評(píng)出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度顯著提高,20xx年該村被評(píng)為xxx省省級(jí)文明村。
持之以恒抓生態(tài)建設(shè)打造美麗家園聘請(qǐng)xxx大學(xué)專家進(jìn)行了xxxx的規(guī)劃編制,先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設(shè)和xxx農(nóng)家樂建設(shè),為xxx村的生態(tài)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動(dòng)樹陣為一體的特色長廊一處,墻體美化3000平方米,20xx年底成功入選市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,全村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。依靠民間捐資,投資300萬元完成了xxxx的恢復(fù)重建,并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會(huì)祈?;顒?dòng),目前已成功舉辦兩屆,進(jìn)一步提升了該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化內(nèi)涵。投資4000萬元完成土地置換社區(qū)改造一期工程,20xx年底150戶村民喬遷新居,整齊的聯(lián)排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象,同時(shí),社區(qū)二期也正在規(guī)劃申報(bào)中,預(yù)計(jì)下半年開工建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十四
為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號(hào)文件和區(qū)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定20xx年度幫扶工作方案。
深入全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署,圍繞“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢(shì),做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅(jiān)持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性幫扶,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對(duì)于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實(shí)工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對(duì)村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級(jí)指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí),確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實(shí)好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握有關(guān)情況,對(duì)幫扶對(duì)象的合理訴求,幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況,做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評(píng)估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,及時(shí)受理群眾訴求,切實(shí)加以解決,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時(shí)合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的`幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營。
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊(duì)伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊(duì)伍。
(三)完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強(qiáng)工作隊(duì)管理,駐村第一書記和工作隊(duì)長確實(shí)履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十五
為進(jìn)一步深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》基礎(chǔ)上,目標(biāo)再明確,任務(wù)再細(xì)化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的效果,特制定如下實(shí)施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富的目標(biāo)。
(一)實(shí)施規(guī)模工業(yè)帶動(dòng)。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機(jī)械加工、電子制造等勞動(dòng)密集型企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
(二)實(shí)施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動(dòng)。支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)村”:20xx年,推動(dòng)大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動(dòng)高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動(dòng)沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng),建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢(shì),做好主動(dòng)融入的文章,通過外部招引和內(nèi)部培植,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動(dòng)王樓村,向北帶動(dòng)xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗(yàn)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時(shí)在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機(jī)肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年,完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)模達(dá)到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設(shè)完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗(yàn)、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動(dòng)王樓村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動(dòng)干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達(dá)3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達(dá)萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都?jí)厶曳N植基地、陳堂藍(lán)莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達(dá)6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請(qǐng)獲得國家“三品一標(biāo)”認(rèn)證,完成品牌商標(biāo)注冊(cè),提高產(chǎn)品附加值。20xx年,完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和無公害認(rèn)證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大佛都?jí)厶?、陳堂藍(lán)莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對(duì)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè);20xx年,主要完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動(dòng),所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進(jìn)行,至少打造三個(gè)綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證;20xx年,主要完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作,在繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動(dòng)密集型果蔬深加工項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目,建成從種植到加工、倉儲(chǔ)、包裝、銷售于一體的`全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展?fàn)顩r,擴(kuò)規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年,完成園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè),至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設(shè)產(chǎn)品展示體驗(yàn)廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達(dá)到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢(shì),發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。20xx年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達(dá)到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”申請(qǐng)工作;20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價(jià)值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(一)建立健全人才信息管理臺(tái)賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級(jí)后備人才、企業(yè)人才儲(chǔ)備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊(duì)伍。20xx年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
(二)建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點(diǎn),加大與各級(jí)黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。從20xx年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場次,培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
(三)建立人才激勵(lì)扶持機(jī)制。加大人才的激勵(lì)和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對(duì)有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強(qiáng)的黨員人才,優(yōu)先推薦進(jìn)支部班子或擔(dān)任支部書記。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱評(píng)定、技能認(rèn)定時(shí),優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實(shí)行鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評(píng)選3家。
(一)突出陣地建設(shè)。一是對(duì)鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機(jī)制。20xx年,完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對(duì)外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項(xiàng)文化活動(dòng),創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實(shí)施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。20xx年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%的基礎(chǔ)上,提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊(yùn),打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習(xí)俗及社會(huì)變遷的實(shí)物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的文明傳承歷程。20xx年,建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個(gè)鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時(shí)代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個(gè)行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)給制度,拓寬圖書補(bǔ)給渠道,全鎮(zhèn)30個(gè)村實(shí)現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊(cè)。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個(gè)村農(nóng)家書屋改造升級(jí);20xx年剩余20個(gè)村全部改造升級(jí)。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對(duì)村級(jí)文化骨干的培訓(xùn)力度。20xx年,實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊(duì)伍。在每村組建廣場舞隊(duì)伍基礎(chǔ)上,指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村組建村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)。20xx年,依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團(tuán)演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團(tuán);20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術(shù)人才,成立管區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)。
(三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng),指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵(lì)鄉(xiāng)土藝術(shù)家,鼓勵(lì)他們用身邊的人演身邊的事,突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀和時(shí)代主題,創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對(duì)xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進(jìn)行挖掘,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn),不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時(shí)代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進(jìn)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào),對(duì)全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進(jìn)行整理申報(bào)。
(四)豐富文化活動(dòng)。持續(xù)深化群眾文化品牌活動(dòng),每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動(dòng)不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊(cè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在各村制作以核心價(jià)值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評(píng)選4次、善行義舉四德榜評(píng)選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評(píng)選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動(dòng),堅(jiān)決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
(一)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個(gè)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個(gè)村建設(shè)成為生態(tài)宜居村,達(dá)到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取上級(jí)政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動(dòng)?!懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動(dòng)是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時(shí)間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作;20xx年下半年,對(duì)全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進(jìn)行鞏固和提升,真正達(dá)到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(三)實(shí)施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標(biāo),加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。20xx年,實(shí)施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石,對(duì)現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進(jìn)行改造提升,鋪設(shè)石材面磚,建設(shè)檢查井,對(duì)人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進(jìn)行硬化;實(shí)施“綠化”工程,對(duì)105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動(dòng)場所補(bǔ)綠、植綠,對(duì)現(xiàn)有樹穴進(jìn)行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實(shí)施“美化”工程,對(duì)鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進(jìn)行立面美化提升;實(shí)施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上,逐步進(jìn)行太陽能路燈改造,20xx年,實(shí)現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,20xx年,實(shí)現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,借助“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計(jì),硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點(diǎn)推進(jìn)北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè);20xx年,重點(diǎn)推進(jìn)西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村污水治理。積極推進(jìn)日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè),20xx年,完成泉河污水處理廠主體建設(shè);20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個(gè)村莊污水管網(wǎng)建設(shè),依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地,有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護(hù)工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立管護(hù)組織,以管區(qū)為單位,每個(gè)管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實(shí)現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過撤村并點(diǎn)、合村并居,引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點(diǎn)推進(jìn)北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。20xx年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計(jì)工作;20xx年,啟動(dòng)北園社區(qū)回遷,年底確保三個(gè)行政村群眾順利回遷,并完成村莊復(fù)墾工作。20xx年,啟動(dòng)xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè),同步推動(dòng)沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實(shí)現(xiàn)回遷并復(fù)墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動(dòng)回遷樓房建設(shè);20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升公共服務(wù)水平,滿足群眾對(duì)居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊(duì)伍,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨組織活動(dòng)規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動(dòng)黨內(nèi)生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持農(nóng)村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評(píng)雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時(shí)間打造在全縣過硬的黨組織10個(gè)以上。20xx年,重點(diǎn)打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點(diǎn)打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點(diǎn)打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計(jì)生專職”評(píng)選,獎(jiǎng)先評(píng)差,激發(fā)村干部活力。強(qiáng)化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè),每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動(dòng)。
(二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。圍繞“強(qiáng)村十法”,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實(shí)施非資源性收入占比“235”三年增長計(jì)劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動(dòng)村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達(dá)到20%以上,20xx年底達(dá)到30%以上,20xx年底達(dá)到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個(gè)過50萬元的明星村。根據(jù)上級(jí)文件要求,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,從村集體收入中按比例提取獎(jiǎng)勵(lì)村干部。
(三)打造黨建示范區(qū)升級(jí)版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個(gè)村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級(jí)版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟(jì)更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設(shè)新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級(jí)班子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,結(jié)合“雙述雙評(píng)雙體檢”、“三個(gè)十佳”村干部評(píng)選和重點(diǎn)工作完成情況,每季度確定三個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)整治、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。第一次納入的,對(duì)村支部書記進(jìn)行約談;連續(xù)兩次納入的,對(duì)村支部書記進(jìn)行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,對(duì)村支部書記進(jìn)行調(diào)整。到20xx年,村村建成過硬支部,評(píng)星定級(jí)全部達(dá)到4星以上,90%以上的村達(dá)到5星。
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計(jì)劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動(dòng)計(jì)劃,每個(gè)領(lǐng)域每年至少培育打造三個(gè)示范典型,明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任部門、具體措施和完成時(shí)限,確保每年在每個(gè)領(lǐng)域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導(dǎo)通報(bào)制度。對(duì)于全年綜合工作和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù),每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì),到各村、各項(xiàng)目現(xiàn)場對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行集中督導(dǎo)考核,并排名通報(bào)。
(三)實(shí)行重點(diǎn)工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保,組建專班隊(duì)伍,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十六
xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)議,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓(xùn)國副局長出席會(huì)議并講話。會(huì)上,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃及相關(guān)工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就做好第四批示范村村莊設(shè)計(jì)、建設(shè)方案報(bào)批等要求作部署。各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議?,F(xiàn)就本次會(huì)議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關(guān)工作報(bào)告如下。
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務(wù)。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù),全市共19個(gè)村,創(chuàng)建任務(wù)一個(gè)村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務(wù)兩個(gè)村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務(wù)三個(gè)村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個(gè)村。我區(qū)今年入選的兩個(gè)村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設(shè)計(jì)工作要求。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度,市明確要推動(dòng)建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為此提出了“全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”、“嚴(yán)格把關(guān)村莊設(shè)計(jì)”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設(shè)”、“著力培育發(fā)展機(jī)制”和“加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強(qiáng)調(diào)了做好村莊設(shè)計(jì)工作的重要性。《通知》和會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)“不設(shè)計(jì)、不實(shí)施”工作要求,按照導(dǎo)則規(guī)范開展村莊設(shè)計(jì)。會(huì)議明確示范村村莊設(shè)計(jì)成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進(jìn)行市區(qū)會(huì)審,并指出,會(huì)審不通過的村,暫停啟動(dòng)建設(shè),繼續(xù)開展設(shè)計(jì)優(yōu)化,9月底前仍不能達(dá)到要求,取消示范村建設(shè)計(jì)劃。
(三)明確了建設(shè)方案報(bào)批流程。示范村要制定詳細(xì)建設(shè)方案,明確建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、投資計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目清單。會(huì)議要求各示范村項(xiàng)目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級(jí)審核通過后報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強(qiáng)調(diào)了五方面的硬要求,分別是風(fēng)貌設(shè)計(jì)不通過的、無產(chǎn)業(yè)用地的、無產(chǎn)業(yè)特色的、無社會(huì)主體參與的和不是全域?qū)嵤┙ㄔO(shè)的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報(bào)評(píng)審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級(jí)評(píng)審,經(jīng)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意2月底報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級(jí)評(píng)審,我區(qū)共申報(bào)了7個(gè)村。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定,市級(jí)下達(dá)我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對(duì)標(biāo)對(duì)表市級(jí)要求,后續(xù)還需進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案。首先,兩個(gè)村均已開展村莊設(shè)計(jì)工作,其中,中新村村莊設(shè)計(jì)已較為成熟;岑卜村已經(jīng)形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制;其次,兩個(gè)村雖已形成初步的建設(shè)方案,但對(duì)標(biāo)市級(jí)工作要求,結(jié)合村莊設(shè)計(jì)方案需進(jìn)一步完善;第三,關(guān)于項(xiàng)目清單,需結(jié)合建設(shè)方案完善,進(jìn)一步梳理明確;第四,按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關(guān)要求,兩個(gè)村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地,并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)性手續(xù)以及涉及公服設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。示范村建設(shè),鎮(zhèn)為責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會(huì)治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作合力,決不能單打獨(dú)斗。各村是示范村建設(shè)的主戰(zhàn)場,更要充分堅(jiān)持黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村民自治工作,重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)做好人居環(huán)境整治,落實(shí)好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導(dǎo)村民參與建設(shè)、做好長效。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照市級(jí)工作要求,近階段,重點(diǎn)圍繞村莊設(shè)計(jì)、建設(shè)方案完善和項(xiàng)目清單梳理等三方面的工作,重點(diǎn)形成區(qū)級(jí)職能部門的工作合力,主動(dòng)跨前,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是請(qǐng)區(qū)規(guī)劃資源局加強(qiáng)指導(dǎo)村莊設(shè)計(jì)編制,完善村莊設(shè)計(jì)和完成區(qū)級(jí)審核工作,并爭取市級(jí)部門指導(dǎo),在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成編制、評(píng)審和市區(qū)會(huì)審工作;二是請(qǐng)區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠容局,加強(qiáng)路橋建設(shè)、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)接和技術(shù)指導(dǎo),確保項(xiàng)目落實(shí)落地和規(guī)范推進(jìn);三是請(qǐng)區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強(qiáng)工作指導(dǎo);四是請(qǐng)區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局等部門,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo);五是請(qǐng)區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(三)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)工作職能,要進(jìn)一步對(duì)接市級(jí)部門,明確階段性推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)推進(jìn)情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報(bào)形式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。要根據(jù)工作推進(jìn)情況、市級(jí)部門階段性工作要求,及時(shí)向鎮(zhèn)及區(qū)級(jí)職能部門發(fā)出工作提示。要針對(duì)相應(yīng)的重點(diǎn)問題,及時(shí)提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)指揮部會(huì)議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)。針對(duì)項(xiàng)目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設(shè)手續(xù)辦理中存在的堵點(diǎn),請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進(jìn)路徑,指導(dǎo)推進(jìn)示范村建設(shè),確保路徑清晰、推進(jìn)高效。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十七
為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難題。在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊(duì)的多方協(xié)力下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
因地制宜,大膽謀劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧油、果蔬、藥材、生豬、家禽、水產(chǎn)等五大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)糧食種植面積逾4.5萬畝,糧食總產(chǎn)1.7萬噸,蔬菜種植面積超過3000余畝,白芷、麥冬、丹參等中藥材種植業(yè)再上臺(tái)階。推廣“公司+基地+農(nóng)戶”種養(yǎng)殖模式,做大做強(qiáng)溫氏、齊全、新希望等規(guī)模養(yǎng)殖寄養(yǎng)場,共計(jì)出欄生豬14.9萬頭、山羊1.25萬頭、肉雞150萬羽、肉牛20xx余頭。創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)攀升,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),培育發(fā)展射洪鯤源水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體30余家,回引農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)34人,組織各類農(nóng)民實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)班2批次140余人次,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力12161人次,創(chuàng)勞務(wù)收入約4億元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.9萬元。
一是統(tǒng)籌村鎮(zhèn)發(fā)展,切實(shí)打造宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、危房改造等措施。累計(jì)建設(shè)農(nóng)村道路26.42公里,建設(shè)省道s101線涪西段,建設(shè)各類衛(wèi)生水井67口,安裝自來水5處,維修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,同時(shí)儲(chǔ)備上報(bào)20余個(gè)村道路拓通、舍得酒糧基地建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境治理等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。二是不斷推進(jìn)人居環(huán)境整治,全力推進(jìn)村莊清潔、農(nóng)村生活垃圾治理、河流保護(hù)、秸稈禁燒行動(dòng)。落實(shí)日常保潔制度和保潔人員,加大垃圾清運(yùn)日常巡查力度,截至目前,建有垃圾壓縮站及集鎮(zhèn)生活污水處理廠及管網(wǎng)項(xiàng)目各1處,建設(shè)完成“千村示范”污水處理工程2處,完成330戶衛(wèi)生廁所改造,達(dá)到全年目標(biāo)(360戶)的91.7%。扎實(shí)開展河長制、庫長制工作,不斷完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長監(jiān)管體系,組織開展常態(tài)化巡河護(hù)河,加強(qiáng)與大英象山、通仙河道聯(lián)防聯(lián)控,出境水質(zhì)常年保持3類。強(qiáng)力整治露天焚燒秸稈行為,開展執(zhí)法巡邏,廣泛宣傳教育,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車95次,現(xiàn)場制止秸稈焚燒20余處,群眾環(huán)保意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
一是大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點(diǎn),先后開展10余次“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動(dòng)助力文明創(chuàng)建。同時(shí),在村主道路建設(shè)“黨員示范一條路”,設(shè)置文明守禮、先進(jìn)典型路牌10余個(gè),組織村民積極參與“鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)評(píng)創(chuàng)”,對(duì)黨員先鋒模范、脫貧攻堅(jiān)示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶等8大方面起帶頭作用、群眾公認(rèn)的黨員群眾進(jìn)行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導(dǎo)全村群眾共同參與共建,促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明水平提升。二是利用村廣播、文娛活動(dòng)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,抑制天價(jià)彩禮,薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的'農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是弘揚(yáng)向善向上社會(huì)正能量,提高群眾凝聚力。我鎮(zhèn)充分利用黨建微信群,農(nóng)家書屋遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。依托“賀誠故里”的紅色文化底蘊(yùn)和稟賦,挖掘開發(fā)耕讀文化,先后開展4次以“將軍故里”為主題的大型文藝活動(dòng)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把黨建責(zé)任抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則開展生活,創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)載體,過好組織生活,持續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。我鎮(zhèn)全年共開展“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、主題黨日、遠(yuǎn)程教育、黨課宣講等各類學(xué)習(xí)教育50余場次,覆蓋黨員干部1500余人次。同時(shí),通過專題會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、撰寫心得、送“黨史”下鄉(xiāng)文藝匯演、詩歌征集等方式分層分類學(xué)習(xí)“四史”90余次,將黨史內(nèi)化于心。三是切實(shí)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動(dòng)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。
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