在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告（熱門17篇）

有計(jì)劃地工作和學(xué)習(xí)，可以讓我們更好地利用時(shí)間，提高效率。正確認(rèn)識(shí)和處理優(yōu)先級(jí)，將注意力和資源放在最重要的任務(wù)上。以下是一些關(guān)于計(jì)劃的范文，供大家學(xué)習(xí)和參考，希望能給大家一些靈感。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇一

同志們：

經(jīng)縣委會(huì)議研究，今天召開全縣政法暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰去年政法信訪穩(wěn)定工作，安排今年的工作任務(wù)。剛才，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀公正，工作安排積極可行，這個(gè)報(bào)告也是縣委會(huì)研究的結(jié)果，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。我和書記分別與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了維穩(wěn)、綜治、責(zé)任書，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的責(zé)任書會(huì)后集中簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，年底考核時(shí)完不成任務(wù)的要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

過去一年，縣信訪和政法各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，立足本職，恪盡職守，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安綜合治理、“法治”創(chuàng)建等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)，維穩(wěn)工作成效顯著，有力維護(hù)了社會(huì)公平正義、促進(jìn)了社會(huì)和-諧穩(wěn)定，廣大群眾安全感進(jìn)一步提高。年，我縣被評(píng)為全省第二批“平安縣”和“雙擁模范縣”?？h委對(duì)信訪和政法各部門過去一年的工作是基本滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向始終奮戰(zhàn)在政法、信訪一線的同志們表示衷心的感謝!

下面，根據(jù)縣委會(huì)研究精神，我就做好今年的政法信訪穩(wěn)定工作再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政法信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績(jī)，保穩(wěn)定同樣是政績(jī)。確保一方平安穩(wěn)定，既是每一級(jí)黨委政府、每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任，又是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)政法、信訪部門和政法、信訪干部的最大考驗(yàn)。一個(gè)地方不安全、不穩(wěn)定，不僅發(fā)展難以持續(xù)，群眾利益難以保證，干部也同樣要付出巨大的政治代價(jià)。這一點(diǎn)，全縣廣大干部一定要深刻認(rèn)識(shí)，尤其是在座的從事政法、信訪工作的同志。

(一)做好政法信訪工作，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的根本保障。小平同志曾說：只有穩(wěn)定，才能有發(fā)展。近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速、成就顯著，有極個(gè)別同志開始在思想上對(duì)穩(wěn)定工作放松了警惕，認(rèn)為形勢(shì)一片大好，穩(wěn)定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯(cuò)誤的，更是極其危險(xiǎn)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下必須端正認(rèn)識(shí)，認(rèn)清利害，圍繞大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一手狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手緊抓和-諧穩(wěn)定，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展。全縣各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢牢掌握穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，把穩(wěn)定工作做得更加扎實(shí)、更加牢靠、更加到位。特別是政法信訪部門的每一名同志，都要牢固樹立大局意識(shí)、中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)政法信訪工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)融入“一招三化”這一總體發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，立足本職工作，嚴(yán)格公正執(zhí)法，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，不斷提高服務(wù)改革發(fā)展的能力和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

(二)做好政法信訪工作，是以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。廣大群眾不僅關(guān)心我們的gdp、財(cái)政收入以及引來多少項(xiàng)目，更關(guān)心自己現(xiàn)實(shí)的切身利益能否得到保護(hù)，合法權(quán)益受到了侵害能否得到公正處理，生命財(cái)產(chǎn)安全能否得到切實(shí)保障。維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平安、促進(jìn)社會(huì)和-諧的基本條件，也是人民群眾的基本需求。從這個(gè)層面上講，穩(wěn)定工作就是群眾工作。我們推進(jìn)平安建設(shè)，就是要堅(jiān)持以人為本、以民為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)安定和-諧的環(huán)境。要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為政法信訪工作和平安建設(shè)的重點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調(diào)處糾紛，不斷提高工作實(shí)效。

(三)做好政法信訪工作，是從事政法信訪工作全體同志的基本職責(zé)。我們的政法干警、信訪干部必須牢記一條，我們的天職就是為老百姓負(fù)責(zé)。要切實(shí)做到，對(duì)老百姓的困難要聞風(fēng)而動(dòng)，對(duì)老百姓的上訪要克制沖動(dòng)，對(duì)老百姓的反映要謹(jǐn)慎行動(dòng)。我們不能推脫工作難干、責(zé)怪百姓，只能說我們工作的空間還很大，需要做的工作還很多。為老百姓負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)什么?我覺得最主要的是為老百姓生產(chǎn)、生活、生命安全負(fù)責(zé)，為老百姓提供一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。這是前提，我們黨委、政府要絕對(duì)有能力、有辦法來保障老百姓生命財(cái)產(chǎn)的安全，使他們不受任何威脅。這就要我們進(jìn)一步加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)懲那些仗勢(shì)欺人、橫行霸道的惡人，讓老百姓活得安全、過得順心，有安全感和幸福感，這就是我們的責(zé)任所在、使命所在。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高政法信訪穩(wěn)定工作水平。

全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，始終繃緊穩(wěn)定壓倒一切這根政治弦，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化管理，開拓創(chuàng)新，立足重點(diǎn)突破，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部怕不穩(wěn)定、老百姓怕不安定“兩怕”問題，努力開創(chuàng)政法信訪穩(wěn)定工作新局面。

一要圍繞中心，服務(wù)大局，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，既面臨著良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展的任務(wù)比任何時(shí)候都更為艱巨和迫切。各級(jí)各部門，特別是政法信訪部門的每一位同志，都要牢固樹立大局意識(shí)、中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，科學(xué)把握新形勢(shì)下政法信訪穩(wěn)定工作的新要求、新特點(diǎn)、新任務(wù)，自覺把政法信訪穩(wěn)定工作放在全縣發(fā)展的大局中，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃、去推進(jìn)。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要依法妥善審理涉及企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件，積極配合做好職工安置、工資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)處理等工作。要不斷加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄等職務(wù)犯罪行為，全力保障企業(yè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)安全規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，維護(hù)和-諧安定的社會(huì)秩序。要著力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，深入研究社會(huì)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理體制和機(jī)制。特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》，全面啟動(dòng)“兩個(gè)實(shí)有”工程，盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)實(shí)有房屋和實(shí)有人口雙覆蓋管理。要加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、留守兒童、服刑人員的未成年子女等群體的教育和管理，研究制定具體的教育、救助、管理辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，既要嚴(yán)格教育控制，也要多關(guān)心，多幫助，盡量解決好他們的生產(chǎn)生活問題，防止他們?cè)俅巫呱线`法犯罪的道路。要加大網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理力度，堅(jiān)持建管并重、網(wǎng)上防控與網(wǎng)下落地查處相結(jié)合，在依法保障網(wǎng)民言論自由的同時(shí)，切實(shí)防止網(wǎng)上非法活動(dòng)向現(xiàn)實(shí)生活開展。要切實(shí)加強(qiáng)同“_”等邪教組織的斗爭(zhēng)，加大打擊力度，繼續(xù)健全完善教育轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷夯實(shí)防范和處理邪教工作的基層基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、群體性事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三要注重基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，積極探索建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動(dòng)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重職責(zé)，切實(shí)針對(duì)村級(jí)維穩(wěn)基礎(chǔ)薄弱的問題，全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好綜治辦、法庭、公安派出所、司法所等基層政法組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)健全、職責(zé)規(guī)范、力量充實(shí)、保障有力。要注重發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。要繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，以各個(gè)地方、部門、單位的平安，構(gòu)筑全縣的平安。

四要多措并舉，注重疏導(dǎo)，著力解決信訪穩(wěn)定問題。要始終堅(jiān)持以人為本，善于正確運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，融法、情、理于一體，盡心盡力地把群眾的合理訴求解決好。各級(jí)各部門要經(jīng)常分析、及時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門的社情民-意，不斷增強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的防控能力，做到抓早、抓小、抓苗頭，積極做好預(yù)測(cè)和防范，力爭(zhēng)把問題解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)。在處理信訪問題上要做到舉一反三，注意把握新時(shí)期化解矛盾的內(nèi)在規(guī)律，注重研究解決帶有傾向性和苗頭性的穩(wěn)定問題，不斷提高解決信訪問題的能力和水平。要進(jìn)一步健全完善定期分析、首訪負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，積極探索建立“領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪”長(zhǎng)效機(jī)制，加大解決問題的力度，只要群眾反映的問題按規(guī)定應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的，要耐心細(xì)致地做好思想工作，并做出解決問題的具體承諾，限期解決。對(duì)信訪案件的處理，要做到“凡事講原則，對(duì)事不對(duì)人”，加大對(duì)群眾的教育力度，引導(dǎo)群眾通過法律渠道反映自己的意愿和要求，維護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)長(zhǎng)期借上訪之名無理滋事、擾亂社會(huì)秩序的，要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧-事的不法分子和社會(huì)惡勢(shì)力，要依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序，維護(hù)好大多數(shù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。

五要加大力度，打防結(jié)合，著力解決影響社會(huì)治安的突出問題。要始終把開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要舉措，重拳打擊操縱“黃賭毒”犯罪的黑惡勢(shì)力，盤踞在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力和農(nóng)村黑惡勢(shì)力，真正打出聲威，打出實(shí)效。要特別注意發(fā)現(xiàn)和鏟除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，做到依法并案查處，一查到底，依法嚴(yán)懲。要大力加強(qiáng)治安防范，健全完善治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)治安防范、治安管理、集中整治、社會(huì)控制的各項(xiàng)措施，防止各種治安問題的發(fā)生。要深入開展群防群治工作，建立群眾廣泛參與社會(huì)治安的工作機(jī)制，最大限度地把群眾組織起來，形成齊抓共管、人人參與的社會(huì)治安防范大格局。特別是針對(duì)目前群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村入室盜竊、搶劫多發(fā)等嚴(yán)重的社會(huì)問題，政法部門要專門組織力量，認(rèn)真研究對(duì)策，制訂專項(xiàng)方案，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，給予這類犯罪分子嚴(yán)厲打擊，做到除惡務(wù)盡，降低各類案件發(fā)生率，切實(shí)保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受侵犯，不斷提高群眾的生活安全感。

六要強(qiáng)化管理，嚴(yán)管厚愛，打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。政法、信訪隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，是平安建設(shè)的主力軍?？傮w上講，我縣的政法隊(duì)伍素質(zhì)是過硬的，主流是好的，但是，從我接訪的過程中，涉法涉訴占了很大比例，反映公理不公、處置不力、自由裁量權(quán)過大、人情執(zhí)法等問題還比較多。針對(duì)這些問題，希望政法部門高度重視，要緊緊圍繞縣委“更好，更快，更苦”的工作要求，在政法系統(tǒng)集中開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)，深刻挖掘自身問題，從嚴(yán)抓好整改，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣政法信訪部門要著力加強(qiáng)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把政法信訪部門各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力。要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，正確把握當(dāng)前形勢(shì)，客觀分析政法、信訪隊(duì)伍現(xiàn)狀，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，深化社會(huì)主義法治理念教育，著力解決人民群眾反映突出的執(zhí)法不公問題，不斷健全執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制、錯(cuò)案追究制等制度，努力使每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，防止執(zhí)法不公、不廉、不文明、不規(guī)范、不作為等問題，切實(shí)維護(hù)司法公正。要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)解決問題、推動(dòng)工作的能力。要進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，突出執(zhí)法為民，堅(jiān)持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好法律尊嚴(yán)，維護(hù)好廣大群眾權(quán)益，在群眾中樹立政法、信訪等部門良好形象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，深入基層、了解民-意、掌握實(shí)情，多做順民-意、解民憂、增民利的實(shí)事。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方法，不斷豐富維穩(wěn)工作新實(shí)踐，及時(shí)研究新情況新問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化政法信訪穩(wěn)定工作保障。

堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法信訪穩(wěn)定工作的一項(xiàng)根本原則，做好新形勢(shì)下政法信訪穩(wěn)定工作，必須從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為做好政法信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好的條件。

一是著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮黨委總攬維護(hù)穩(wěn)定工作全局的作用，以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)研究解決穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的重大問題。政法、信訪部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定不移、高度自覺地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署，在政法信訪穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作中不折不扣的落實(shí)。縣委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理等職能作用。政法各部門要自覺服從政法委的領(lǐng)導(dǎo)和管理，重大事項(xiàng)、重大問題要及時(shí)請(qǐng)示，安排的各項(xiàng)工作要認(rèn)真落實(shí)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持把各項(xiàng)工作做好。同時(shí)，廣大政法干警長(zhǎng)期處在與違法犯罪斗爭(zhēng)的第一線，工作不僅危險(xiǎn)性高，而且非常辛苦，我們要滿腔熱情的關(guān)心他們、照顧他們，盡力幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難和問題，為他們解除后顧之憂，使他們能夠輕裝上陣，為黨和人民建功立業(yè)。

二是切實(shí)強(qiáng)化工作督查。各級(jí)各部門要緊緊圍繞排查化解不穩(wěn)定因素和群眾迫切需要解決的實(shí)際問題，加強(qiáng)督查督辦。要通過督查把工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到有關(guān)部門和責(zé)任人;對(duì)涉及面廣和歸屬不明的問題，要結(jié)合問題性質(zhì)和部門職責(zé)，及時(shí)明確牽頭單位、協(xié)調(diào)配合單位，做到歸口明確，責(zé)任清楚，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)。要強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督，從群眾反映、上級(jí)交辦的案件入手，對(duì)有問題的案件，組織辦案能手、法律專家等人員進(jìn)行評(píng)查，認(rèn)真查找原因，做到依法糾正。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，針對(duì)執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題，深入開展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位和工作中的薄弱環(huán)節(jié)組織集中整改。政法各部門要最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)等公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)?論監(jiān)督，真正讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅(jiān)持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。要大力支持政法機(jī)關(guān)依法辦案、嚴(yán)格公正執(zhí)法，尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁決和處理，支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，為政法部門順利開展工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要把穩(wěn)定工作切實(shí)放在心上，牢牢抓在手上，親自部署，親自組織，親自指揮，親自督導(dǎo)，想辦法，下氣力，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、個(gè)人責(zé)任制，建立科學(xué)完善的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)力度和查究力度。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要堅(jiān)決對(duì)維穩(wěn)政治敏銳性不強(qiáng)，對(duì)因官僚主義嚴(yán)重、工作失職瀆職，釀成影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)各部門一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好和-諧穩(wěn)定的大好局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇二

同志們：

這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全州信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)我市信訪工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確分析信訪形勢(shì)，研究和部署當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，進(jìn)一步加大信訪工作力度，努力扭轉(zhuǎn)我市集體上訪、越級(jí)上訪增多的局面，為我市跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。按照會(huì)議的要求，我講兩個(gè)問題。

隨著我市改革和發(fā)展步伐的不斷加快，各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)出來，特別是今年上半年更為突出，群眾信訪量明顯增加，1-9月份，我市發(fā)生集體訪116批2729人次，比去年同期上升了56.8%;單人訪283件，同比上升45.1%。市委、市政府對(duì)信訪工作高度重視，及時(shí)采取措施，各級(jí)各部門齊抓共管，穩(wěn)定了上訪形勢(shì)，維護(hù)了社會(huì)的基本穩(wěn)定。

一是堅(jiān)持信訪原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。市委、市政府充分認(rèn)識(shí)信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的重要作用，發(fā)揮市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與溝通作用，強(qiáng)化信訪工作運(yùn)行機(jī)制，健全信訪工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體系，層層簽訂信訪指標(biāo)責(zé)任狀，加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，對(duì)影響我市穩(wěn)定的重點(diǎn)問題，實(shí)行五大班子領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)線、包案件的處理辦法，落實(shí)了“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪原則。

二是認(rèn)真排查各類矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。在信訪工作中，堅(jiān)持主動(dòng)、超前掌握各類信訪苗頭，積極做好信訪預(yù)測(cè)排查工作，盡可能地把各類信訪事態(tài)平息在萌芽之中;積極開展調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，確定群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，掌握信訪第一手材料，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和制度，暢通社情民意反映渠道，建立了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所屬部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，擴(kuò)大排查范圍，實(shí)行綜合治理，及時(shí)化解矛盾。

三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極為群眾解決實(shí)際問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、企業(yè)職工生活社會(huì)保障、城鎮(zhèn)居民拆遷回遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，只要是該辦、能辦的，就想方設(shè)法去辦，創(chuàng)造條件辦好，對(duì)不能辦或暫時(shí)辦不到的事情，積極做好深入細(xì)致的解釋引導(dǎo)工作，并制定和出臺(tái)了一系列保護(hù)群眾利益的政策，保證了改革的深入進(jìn)行，減少了社會(huì)震蕩，使一些久拖不決的問題得到解決，取得了良好的社會(huì)效果。

四是加強(qiáng)信訪工作力量，推進(jìn)了信訪工作法制化進(jìn)程。扎實(shí)開展創(chuàng)建州級(jí)“人民群眾之家”活動(dòng)，調(diào)整充實(shí)信訪部門工作力量，選派后備干部到信訪部門鍛煉，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，重點(diǎn)部門設(shè)立了信訪職能機(jī)構(gòu)，在全市建立了一支素質(zhì)較高的信訪干部隊(duì)伍。深入貫徹《信訪條例》和逐級(jí)上訪制度，加大了依法處理信訪問題的力度，引入法律援助手段，提供法律咨詢服務(wù)，使越來越多的信訪問題通過法律程序和行政復(fù)議得到了解決。

我市的信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但信訪總量居高不下，除了客觀因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部門的責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心和使命感，未能履行第一責(zé)任人的職責(zé)，該解決的不認(rèn)真解決，對(duì)信訪問題推諉扯皮，工作處于忽冷忽熱狀態(tài)，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，工作被動(dòng)應(yīng)付，甚至將矛盾上繳，小患釀成大亂。二是忽視群眾思想政治工作。在處理信訪問題過程中，不去做耐心細(xì)致的思想政治工作，沖撞群眾、傷害群眾、工作方法粗暴、甚至與群眾公開對(duì)立，將群眾拒之門外，導(dǎo)致群眾情緒激動(dòng)、矛盾深化。在接待過程中，有些人員不認(rèn)真向群眾宣傳有關(guān)政策規(guī)定，妄加解釋，執(zhí)行政策缺乏嚴(yán)肅性和透明度。三是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)人民群眾缺乏感情，有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾的疾苦麻木不仁，不為群眾辦實(shí)事，官僚主義嚴(yán)重，對(duì)反映的問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲，讓群眾往返奔波，置群眾的利益于不顧，失信于民，損害了黨和政府的形象。

我市近期大規(guī)模上訪活動(dòng)雖然不多，但形勢(shì)仍不容樂觀，一些深層次矛盾還沒有得到徹底解決，尤其是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新矛盾、新問題還會(huì)不斷出現(xiàn)。當(dāng)前的信訪形勢(shì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信訪量始終在高位運(yùn)行。群眾信訪特別是集體上訪，處在一個(gè)相對(duì)活躍期，尤其是進(jìn)入四月份以來，集體訪猛增，上半年我市集體上訪量居全州首位，單日訪量也是我市歷史上所沒有的，越級(jí)訪增幅明顯。1-9月份，發(fā)生越級(jí)集體訪14批、425人次，其中到省集體訪7批、310人次，去州集體訪7批、115人次，在全省縣(市)越級(jí)訪中排到了第三，給全州信訪形勢(shì)造成了一定的影響。

二是反映的問題較為集中，解決難度加大。農(nóng)村方面，主要問題是林地、土地權(quán)屬糾紛與今年開展的退耕還林、村委會(huì)換屆選舉等工作相交叉，引發(fā)了一些矛盾，涉及面廣，觸及農(nóng)民切身利益。市區(qū)主要集中在城建拆遷補(bǔ)償、改制企業(yè)職工社會(huì)保障等問題。這些問題的解決都有相當(dāng)大的難度。

三是上訪主體多元化，行為過激。上訪人員成份越來越復(fù)雜，農(nóng)民、個(gè)體戶、打工者、企業(yè)職工等各類人員都有不同程度的上訪現(xiàn)象;個(gè)別黨員、村干部參與、組織上訪;農(nóng)村個(gè)別村屯宗派勢(shì)力以排除異已為上訪目標(biāo)，脅迫村民盲目遵從，擴(kuò)大上訪規(guī)模。上訪中違法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，打橫幅標(biāo)語，集結(jié)隊(duì)伍，哄鬧接待場(chǎng)所，受“大鬧大解決，小鬧小解決”影響，煽動(dòng)集資上訪，以人多勢(shì)眾給政府施加壓力，動(dòng)輒要找市領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)接待人員的解釋不聽不信，提出過高要求，不達(dá)目的絕不罷休，不給有關(guān)部門處理時(shí)間，并且揚(yáng)言到省進(jìn)京，情緒激烈，滯留不散。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我向大家對(duì)全鎮(zhèn)20xx年人口與計(jì)生工作作一簡(jiǎn)要的回顧，并對(duì)20xx年人口與計(jì)生工作作一個(gè)安排：

一、20xx年人口與計(jì)生工作回顧20xx年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作水平，取得了較好的成績(jī)。回顧一年來工作，主要：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作責(zé)任制。

一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實(shí)各職能部門齊抓共管。研究分析人口計(jì)生工作新形勢(shì)，破解人口計(jì)生工作新難題，確保人口計(jì)生工作健康、規(guī)范運(yùn)行。

二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計(jì)生目標(biāo)管理簽約會(huì)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)部署鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作。會(huì)后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實(shí)，使人口與計(jì)生工作不留死角，不留盲區(qū)。

三是加大對(duì)人口與計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的有序開展。

(二)扎實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作。

1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會(huì)議、標(biāo)語、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計(jì)生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識(shí)。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面，使國(guó)策宣傳深入人心。

2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭(zhēng)做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個(gè)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置;二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠(chéng)服務(wù)，對(duì)于重點(diǎn)對(duì)象和特殊人員，主動(dòng)上門提供特色服務(wù)。聘請(qǐng)知名婦科專家，對(duì)宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對(duì)每個(gè)服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對(duì)在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動(dòng)，深受廣大群眾的歡迎。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)人員配備齊、隊(duì)伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)、班組落實(shí)計(jì)生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實(shí);二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每月例會(huì)，以會(huì)代學(xué)，輔以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力;三抓工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評(píng)議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計(jì)劃生育工作的正常開展。

(三)突出重點(diǎn)，形成人口計(jì)生工作鮮明特色。

1、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。一方面加強(qiáng)檢查，摸清底數(shù)，對(duì)于違規(guī)單位和個(gè)人，責(zé)令整改，限期辦證;另一方面，對(duì)外來流動(dòng)人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計(jì)生管理的服務(wù)水平。

2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長(zhǎng)提供教育平臺(tái)?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長(zhǎng)的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個(gè)欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對(duì)青少年成長(zhǎng)極具教育和幫助。開通以來，點(diǎn)擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。

3、承接國(guó)際項(xiàng)目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。20xx年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的第二年，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)、計(jì)生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國(guó)家計(jì)生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計(jì)生協(xié)的高度評(píng)價(jià)。

以上是我鎮(zhèn)20xx年人口與計(jì)生工作的情況，雖然取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)對(duì)人口與計(jì)生工作的要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求，還有一定的距離，尤其是對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離人員的計(jì)生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強(qiáng)和提高。

20xx年，全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口氛圍。

1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬左右，人口出生數(shù)220人左右，人口出生率6.60‰,自然增長(zhǎng)率-1.20‰,計(jì)劃生育率99以上。

2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80‰,自然增長(zhǎng)率-2.2‰,計(jì)劃生育率100。

3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制。

要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。

把人口與計(jì)劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決制”。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。

健全隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計(jì)生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計(jì)生干部隊(duì)伍中來，保證做到村、生產(chǎn)隊(duì)、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實(shí)責(zé)任制，把具體工作落到實(shí)處。

同時(shí)，繼續(xù)做好計(jì)生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村(企業(yè))計(jì)生干部和咨詢醫(yī)生計(jì)生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn);二是對(duì)基層宣傳員開展新的《上海市人口與計(jì)劃生育條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實(shí)際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。

(三)突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

在流動(dòng)人口和人戶分離計(jì)生管理中，要認(rèn)真實(shí)施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機(jī)制向社會(huì)延伸”四個(gè)管理機(jī)制。各基層單位要堅(jiān)持把做好流動(dòng)人員和人戶分離計(jì)劃生育工作列為計(jì)生工作的重中之重。計(jì)生干部必須做到六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實(shí)清。要對(duì)用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的基本情況，實(shí)現(xiàn)從事后的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運(yùn)用省之間流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，進(jìn)一步健全外來流動(dòng)人口信息交換制度，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦理生育聯(lián)系卡，來提高工作效率和管理水平。

積極開展對(duì)流動(dòng)人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站(室)服務(wù)陣地，根據(jù)流動(dòng)人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。

(四)加強(qiáng)部門合作，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育村(居)民自治。

為了進(jìn)一步探索和加強(qiáng)對(duì)青少年人口與生殖健康知識(shí)教育，5月份鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識(shí)宣傳教育研討會(huì)。7月份與團(tuán)委對(duì)校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動(dòng)，為未婚青年傳授性與生殖保健知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。

在全面開展人口與計(jì)劃生育村(居)自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育村(居)民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時(shí)，提高廣大群眾在人口與計(jì)劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實(shí)保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村(居)民自治工作。

(五)加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

各村認(rèn)真抓好計(jì)劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)。要繼續(xù)開展為弱勢(shì)群體定期上門免費(fèi)服務(wù)，做好咨詢者個(gè)案及進(jìn)行跟蹤隨訪，從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會(huì)議、標(biāo)語、知識(shí)競(jìng)賽等多種形勢(shì)，向廣大育齡婦女宣傳計(jì)生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面。

結(jié)合“婚育新婚進(jìn)萬家”活動(dòng)。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。

(六)抓好協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)群體優(yōu)勢(shì)。

按合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)人口集聚中心建立協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)協(xié)會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，達(dá)到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。

繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)”活動(dòng)，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀(jì)念日等宣傳活動(dòng)中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來，使協(xié)會(huì)活動(dòng)更加生動(dòng)活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會(huì)在社會(huì)上的向心力。

有序推進(jìn)“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的開展，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)和更新，為青少年的健康成長(zhǎng)提供良好的教育和幫助。

總之，20xx年，要以鎮(zhèn)人代會(huì)為動(dòng)力，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的能力，嚴(yán)格按照區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)，為全面完成20xx年目標(biāo)、任務(wù)而努力。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇四

同志們：

市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、nn“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)問題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長(zhǎng)期性。

去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報(bào)省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、nn信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問題，召開了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份nn專項(xiàng)檢查時(shí)，得到表?yè)P(yáng)。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問題6大類，17個(gè)問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究，提出解決問題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到nn上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個(gè)別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個(gè)“錢”字，各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。

(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被nn暗訪，在nn報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng)，克服改變了過去被動(dòng)處理群眾信訪問題的局面。

過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報(bào)1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比20增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集，并非法游行。

新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補(bǔ)償?shù)膯栴};五是金銀臺(tái)淹沒補(bǔ)償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項(xiàng)工程欠款問題;七是基金會(huì)兌付的問題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。

中央、省、nn已在220__元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

(一)指導(dǎo)思想和總體要求。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧__。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。

主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。

目標(biāo)：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)具體工作安排。

1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問題，實(shí)行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。

2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確保《信訪條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊骷?jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰決策失誤追究誰的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。

(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。

(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年，信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分?？偡止?0分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。

(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《__市問責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理。《信訪條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫出書面報(bào)告。

同志們：新一年開始，中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇五

同志們：

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問題。

2004年，全區(qū)共受理群眾來信來訪n案次，同比增加n案次，其中集體訪n案次，n人次，同比增加n案次，個(gè)體訪n案次，同比增加n案次；全年共發(fā)刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查處n起，共打擊處理各類違法犯罪人員n人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府2004年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝！

2004年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：

（一）立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

2004年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效；二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列。

規(guī)章制度。

建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度提升了信訪工作的站位為信訪工作注入了生機(jī)同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)；三是身體力行為群眾解決實(shí)際問題。全年通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題n件；通過召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題n件；通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法不僅有效的解決了一些問題而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系受到了群眾的贊譽(yù)。

（二）綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

辦結(jié)息訪n件，辦結(jié)率、息訪率均為100%。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時(shí)有效的解決；四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年10月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會(huì)，不僅對(duì)上訪問題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。

（三）創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。

一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率；二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息n件，不僅使信訪問題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生；三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類糾紛n起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年n起銳減至今年的n起。一年來，共對(duì)n名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。

（四）夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，2005年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會(huì)凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。

國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊]有正確認(rèn)識(shí)到將來會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。

（二）社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。

我區(qū)地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會(huì)治安狀況將會(huì)越來越復(fù)雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。

根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù)，2005年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議、市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“工業(yè)年”活動(dòng)這一中心，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新《信訪條例》為主線，以解決實(shí)際問題為核心，以依法規(guī)范信訪秩序?yàn)槭侄?，以?guī)范化、制度化、法制化建設(shè)為方向，深入開展大排查大調(diào)處工作，全面做好集中處理信訪突出問題及群體性事件第二、三階段的工作，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是：

1、確保四無：無越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件，“法輪功”無出區(qū)滋事事件。

2、確保完成五個(gè)指標(biāo)：市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%，重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)100%，矛盾糾紛調(diào)解率95%，成功率90%以上，法輪功人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。

圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

（一）以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感，從大局出發(fā)，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。

一要強(qiáng)化政治意識(shí)，增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，從維護(hù)穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會(huì)高度，深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù)；二要強(qiáng)化大局意識(shí)，就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局；三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題，達(dá)到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。

《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志，必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化，法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)5月份前對(duì)全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平；二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使信訪干部熟練運(yùn)用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾；三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。

（三）加強(qiáng)督查交辦工作力度，切實(shí)解決信訪突出問題。

一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問題，要堅(jiān)持依法按政策辦事，做到既解決實(shí)際問題又解決思想問題，堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?duì)新發(fā)生的信訪突出問題，要及時(shí)交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段；二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問題及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用，及時(shí)化解一些矛盾問題；三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn)，逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大解決問題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。

（四）加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究，當(dāng)好決策參謀。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作，不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對(duì)收集到的問題和建議，進(jìn)行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)，并提出處理意見和建議；二要注重對(duì)信息的深度開發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開展調(diào)查研究活動(dòng)，注重調(diào)研實(shí)效，對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問題進(jìn)行理性思考，切實(shí)把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的。

調(diào)查報(bào)告。

；三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效，要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，體察和了解民情、民聲、民意，關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。

（五）創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高信訪工作能力和水平。

一是配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要抓住機(jī)遇、加大投入，有計(jì)劃，有步驟地抓好信訪信息化建設(shè)；二是根據(jù)《信訪條例》要求，不斷創(chuàng)新工作方法。組織機(jī)關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與，綜合運(yùn)用多種辦法，依法、及時(shí)、合理的處理信訪問題；三是以提升站位，提高能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)為要求，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過提高能力，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問題，在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好2005年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇六

信訪涉及到了群眾的切實(shí)利益，涉及到了地方的安全穩(wěn)定，影響到了一個(gè)地方的形象，所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個(gè)小組決不是只有小組的形式，而沒有工作內(nèi)涵，沒有工作責(zé)任。這是中央針對(duì)我們?nèi)珖?guó)信訪出現(xiàn)反彈采取的重大措施，這項(xiàng)措施貫徹下來以后，我們的工作還沒有出現(xiàn)明顯的成效。最近中紀(jì)委剛剛結(jié)束了一個(gè)信訪工作會(huì)，是在我們市里召開的。從會(huì)上提供的資料來看，全國(guó)的信訪工作都有上升的`勢(shì)頭。中央采取五個(gè)工作小組，采取一個(gè)信訪聯(lián)系工作會(huì)議制度作為遏制信訪的一個(gè)重要內(nèi)容，一個(gè)重大舉措。我們江西的瑞金市是一個(gè)信訪的大市，省委常委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調(diào)研，幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題，分門別類地提出解決的辦法，建立了非常明確的工作責(zé)任制，落實(shí)到了每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，每一個(gè)部門，后來瑞金市的信訪情況出現(xiàn)了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢？我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi)，作為一個(gè)城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。

安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的，是前提，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢？我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時(shí)間也不是很多，那么我們?cè)趺慈チ私饽?？我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民，所謂的實(shí)干，不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干；履行好自己的工作職責(zé)，默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作，把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎？請(qǐng)同志們想想，我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎？現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對(duì)你來說可能不是一件很大的事情，但對(duì)上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題；有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決；但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道，有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對(duì)上訪群眾來說，關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題，你不能解決他們的實(shí)際問題，也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下，應(yīng)該是我們出面的，我們就會(huì)出面。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇七

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：按照上級(jí)黨委和政府的要求，結(jié)合我市當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)，在深入傳達(dá)貫徹黑河市信訪工作會(huì)議和穩(wěn)定工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)年初以來我市的信訪穩(wěn)定工作情況，客觀估價(jià)和分析當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)部署今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

今天會(huì)議的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會(huì)議和穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神。二是市委副書記**同志作重要講話。

下面，進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)，請(qǐng)市委政法委常務(wù)副書記、市信訪和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)**同志傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會(huì)議和黑河市穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神。

進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)，請(qǐng)市委副書記**同志作重要講話。

全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議就要結(jié)束了，會(huì)上傳達(dá)了黑河市信訪、穩(wěn)定兩個(gè)近期召開的電視電話會(huì)議精神，徐書記代表市委、市政府作了重要講話，對(duì)全市前段信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了客觀的總結(jié)，科學(xué)分析了當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)，對(duì)下步工作做出了全面部署。今天的會(huì)議不僅是非常重要的工作會(huì)議，更是保障和推動(dòng)全市穩(wěn)定大局的一次專題會(huì)議。徐書記的講話比較詳細(xì)也比較具體，下面我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見：

一、站在“三個(gè)代表”的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。

（一）要樹立信訪工作無小事的思想，對(duì)信訪工作給予高度重視。信訪工作就其性質(zhì)、任務(wù)、作用而言，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，解決好信訪問題是各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的政治任務(wù)。因此，我們要牢固樹立群眾利益無小事，社會(huì)穩(wěn)定無小事，信訪工作無小事的意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好法律賦予群眾的信訪權(quán)力，保證信訪渠道暢通，不要把信訪工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，要切實(shí)把信訪工作擺上日程，真正重視起來，并且以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，為廣大人民群眾辦實(shí)事，解難事、做好事。

（二）要以客觀的態(tài)度對(duì)待信訪問題，把各種矛盾化解好。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境尤為重要。信訪工作作為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要手段，責(zé)任重大、不容忽視。信訪問題既然不可避免就要認(rèn)真對(duì)待，我們要努力把它化解掉，解決好，只有這樣才能把正常工作開展好，才能顯示出統(tǒng)籌穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)系的能力和水平。致因?yàn)檎f信訪工作不可避免，有以下幾個(gè)方面。一是政策調(diào)整帶來的信訪矛盾不可避免。政策調(diào)整就要對(duì)相關(guān)利益進(jìn)行調(diào)整，這種調(diào)整治必然在一定范圍和時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生相應(yīng)震蕩。二是突發(fā)性的信訪矛盾不可避免。主要是在工作的開展中，大家考慮的再周詳，也難免會(huì)存在由不可預(yù)見因素帶來的矛盾和問題。三是群眾對(duì)政策的不理解和一些偏激想法帶來的矛盾不可避免。面對(duì)問題，有些群眾不采用正常的信訪渠道進(jìn)行解決，而是在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期越級(jí)上訪，試圖通過擴(kuò)大影響給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。這就需要我們用責(zé)任心和負(fù)責(zé)的態(tài)度去化解。說的再直接一點(diǎn)，從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上來講，信訪量的多少往往成為評(píng)價(jià)社會(huì)是否穩(wěn)定的一項(xiàng)重要指標(biāo)，極少數(shù)的集體訪和越級(jí)訪很容易抵消掉我們辛苦工作得來的成果。因此，化解矛盾、解決好信訪問題是我們對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)自身負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，既是責(zé)任也是義務(wù)。

好了，才會(huì)杜絕重訪和越級(jí)訪的發(fā)生。在初訪工作中，如果群眾提出無理要求，我們要耐心地做好思想工作，按政策給予答復(fù)，使其息訴停訪。對(duì)違章上訪的行為要批評(píng)教育，對(duì)無理取鬧或煽動(dòng)鬧事的要采取強(qiáng)制措施，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。三是對(duì)越級(jí)上訪要及時(shí)處置。各單位、各部門對(duì)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪問題要有敏感性，發(fā)現(xiàn)苗頭要快速反應(yīng)，出現(xiàn)了要及時(shí)處理，迅速將人勸返，把上訪問題解決好，并按期上報(bào)處理結(jié)果。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)由于工作不力而引發(fā)的上訪問題，要按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)于跨部門、跨行業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要信訪案件，要實(shí)行案件協(xié)調(diào)處理制度。涉及到的單位都要積極的給予配合，認(rèn)真協(xié)調(diào)，共同辦理，不準(zhǔn)推諉扯皮，頂著不辦。

二、站在講政治的高度，做好各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定工作。

穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展和百姓安居樂業(yè)的保證。徐書記在講話中對(duì)治安防范、打擊“flg”、安全生產(chǎn)等項(xiàng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，全市各級(jí)政法部門和相關(guān)單位，要按照徐書記的講話精神抓好工作落實(shí)。在落實(shí)工作中，要把嚴(yán)打、嚴(yán)懲、嚴(yán)管、嚴(yán)治結(jié)合起來。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立起打、防、控、建、管、教相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)“flg”問題，我們要增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)定性，對(duì)個(gè)別頑固不化，知迷不悟，仍然暗中進(jìn)行非法活動(dòng)的“flg”成員，依法嚴(yán)懲。各單位、要切實(shí)執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)好消防、生產(chǎn)、交通三項(xiàng)安全工作措施，認(rèn)真執(zhí)行《消防條例》、《安全生產(chǎn)法》和新出臺(tái)的《道路交通安全法》，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、落實(shí)好會(huì)議精神，切實(shí)做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。

這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)至關(guān)重要，會(huì)議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即召開班子會(huì)議，職工干部會(huì)議，把徐書記的講話精神迅速傳達(dá)下去，把本次會(huì)議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落到實(shí)處。市穩(wěn)定辦要抓好會(huì)議精神落實(shí)情況的督辦檢查工作。當(dāng)務(wù)之急還要做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。黑河市三次黨代會(huì)這個(gè)月底就要召開了，黑河市就此問題已經(jīng)專門下發(fā)了明傳電報(bào)，并對(duì)做好會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作提出了具體要求。各單位和各級(jí)組織要提前做好矛盾排查工作，制定保證黑河市三次黨代會(huì)信訪穩(wěn)定工作預(yù)案，與黑河市信訪辦保持信息溝通，按時(shí)參加駐黑河市三次黨代會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作組。我們一定要把工作做細(xì)，堅(jiān)決避免黑河市三次黨代會(huì)期間出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題。

同志們，作好全市的信訪穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力開創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作的新局面，為市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)情況，各單位要形成書面材料，于5月30前報(bào)到市委政法委和市信訪辦。

散會(huì)。

《在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的主持詞》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的'主持詞。

穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展和百姓安居樂業(yè)的保證。徐書記在講話中對(duì)治安防范、打擊“flg”、安全生產(chǎn)等項(xiàng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，全市各級(jí)政法部門和相關(guān)單位，要按照徐書記的講話精神抓好工作落實(shí)。在落實(shí)工作中，要把嚴(yán)打、嚴(yán)懲、嚴(yán)管、嚴(yán)治結(jié)合起來。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立起打、防、控、建、管、教相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)“flg”問題，我們要增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)定性，對(duì)個(gè)別頑固不化，知迷不悟，仍然暗中進(jìn)行非法活動(dòng)的“flg”成員，依法嚴(yán)懲。各單位、要切實(shí)執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)好消防、生產(chǎn)、交通三項(xiàng)安全工作措施，認(rèn)真執(zhí)行《消防條例》、《安全生產(chǎn)法》和新出臺(tái)的《道路交通安全法》，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、落實(shí)好會(huì)議精神，切實(shí)做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。

這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)至關(guān)重要，會(huì)議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即召開班子會(huì)議，職工干部會(huì)議，把徐書記的講話精神迅速傳達(dá)下去，把本次會(huì)議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落到實(shí)處。市穩(wěn)定辦要抓好會(huì)議精神落實(shí)情況的督辦檢查工作。當(dāng)務(wù)之急還要做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。黑河市三次黨代會(huì)這個(gè)月底就要召開了，黑河市就此問題已經(jīng)專門下發(fā)了明傳電報(bào)，并對(duì)做好會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作提出了具體要求。各單位和各級(jí)組織要提前做好矛盾排查工作，制定保證黑河市三次黨代會(huì)信訪穩(wěn)定工作預(yù)案，與黑河市信訪辦保持信息溝通，按時(shí)參加駐黑河市三次黨代會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作組。我們一定要把工作做細(xì)，堅(jiān)決避免黑河市三次黨代會(huì)期間出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題。

同志們，作好全市的信訪穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力開創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作的新局面，為市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)情況，各單位要形成書面材料，于5月30前報(bào)到市委政法委和市信訪辦。

散會(huì)。

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在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇八

同志們：

剛才梅剛局長(zhǎng)總結(jié)了20**年工作，全面安排部署了20**年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作。梅局長(zhǎng)的講話我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。為了貫徹落實(shí)局黨組關(guān)于20**年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的安排部署，全面完成今年全局工作任務(wù)，下面對(duì)如何做好20**年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見：

一、站高望遠(yuǎn)，總攬全局，我縣衛(wèi)生計(jì)生工作要與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

20**年11月10日，在中央財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首提“供給側(cè)”。11月10日—18日，前后短短9天，中央4次提及“供給側(cè)改革”。在今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中，明確指出20**年重點(diǎn)工作之一便是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！肮┙o側(cè)”這一概念成為了當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的詞匯。那么，什么是“供給側(cè)”呢?供給側(cè)即供給方面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)中需求和供給的相對(duì)平衡。供給側(cè)相對(duì)方面是需求側(cè)。供給側(cè)有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，其改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)最為關(guān)鍵的4個(gè)“殲滅戰(zhàn)”是化解產(chǎn)能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫(kù)存和防范金融風(fēng)暴。供給側(cè)改革要落實(shí)到位就必須要求優(yōu)化勞動(dòng)力配置，我國(guó)當(dāng)前優(yōu)化勞動(dòng)力的配備只有三條路徑：一是放開計(jì)劃生育政策，補(bǔ)充人口紅利;二是戶籍制度改革，發(fā)展服務(wù)業(yè);三是精準(zhǔn)扶貧，注重教育。這三條路徑都是與我縣衛(wèi)生計(jì)生工作和全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展是密切關(guān)聯(lián)的，比如：放開計(jì)生政策使我縣計(jì)生工作面臨新挑戰(zhàn)，不管是在政策宣傳上還是在執(zhí)行政策手段上，鼓勵(lì)育齡婦女生比強(qiáng)制育齡婦女不生難些，過去你懷了要計(jì)劃外生育，我有手段讓你不生，但現(xiàn)在有政策你可生而不生，我們沒有強(qiáng)制手段了;戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城，這必然增大我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壓力和計(jì)生工作的難度;精準(zhǔn)扶貧，其中“醫(yī)療救助扶持一批”是提出的精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程的重要組織部分，衛(wèi)生計(jì)生是精準(zhǔn)扶貧工作的主力之一。綜上所述得出了一個(gè)結(jié)論，即我縣衛(wèi)生計(jì)生工作是與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密相連的。因此，我們做衛(wèi)生計(jì)生工作，不能埋頭拉車不看方向，不能當(dāng)井底之蛙只管自己的一畝三分地，更不能對(duì)當(dāng)前我縣轟轟烈烈的大改革、大攻堅(jiān)、大扶貧、大發(fā)展、大進(jìn)步不聞不問而高高掛起，而要做到關(guān)心國(guó)家大事，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的新政策能舉一反三，做到腳踏實(shí)地做工作、站高望遠(yuǎn)辨方向，使我們衛(wèi)生計(jì)生工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。而要做到這點(diǎn)，我認(rèn)為當(dāng)前全縣衛(wèi)生計(jì)生單位要主動(dòng)做到、做好以下三點(diǎn)：

第一，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革不能超越我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在改革中，我們不能一味追求醫(yī)改目標(biāo)而忽略縣情。盡管近幾年縣對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作投入在逐年增加，但從全市來看，我縣在財(cái)政對(duì)衛(wèi)生人均投入和投資年增長(zhǎng)這兩個(gè)重要指標(biāo)上，一直是墊底板的。據(jù)市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，20**年我縣財(cái)政對(duì)衛(wèi)生計(jì)生財(cái)政投入為5805.8萬元，少于遠(yuǎn)安縣(5984.18萬元)、興山縣(6081.39萬元)、長(zhǎng)陽縣(8121.93萬元)、五峰縣(6672.9萬元)等其它縣市，為全市最低。衛(wèi)生計(jì)生工作事關(guān)民生，是縣委、縣政府的重點(diǎn)工作之一，但不是全部?？h委、縣政府還有許多事關(guān)民生的工作需要投入，不可能把所有的雞蛋都放在我們衛(wèi)生計(jì)生這個(gè)籃子里。因此，在改革中，我們一定要結(jié)合縣情推動(dòng)我縣醫(yī)改工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能在改革中與其他縣市比財(cái)政投入而自慚形穢，影響我們信心和斗志。我們?cè)诜e極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)我縣衛(wèi)生計(jì)生工作投入政策的同時(shí)，我們還要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新工作方法，要極力挖掘我們發(fā)展的潛能。過去十年我縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)證明，我縣財(cái)政造血能力差不等于我們衛(wèi)生計(jì)生工作創(chuàng)新取得成績(jī)的能力弱。我縣農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)、醫(yī)政醫(yī)管工作、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展等不是都走在全市、全省甚至全國(guó)最前列嗎?我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展不是已實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展嗎?在一定程度來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)是不能劃等號(hào)的，我縣財(cái)力弱不等于我們衛(wèi)生計(jì)生工作的排位必然在全市最低。所以，我們實(shí)行醫(yī)改時(shí)，向縣委、縣政府爭(zhēng)取的支持不能超越當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和縣級(jí)財(cái)政的承受能力，但我們制定的目標(biāo)、措施和力爭(zhēng)取得的成績(jī)完全可以向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市看齊，并超越他們。過去實(shí)踐證明，我們能、并已做到過。

第二，做好精準(zhǔn)扶貧工作，要體現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生工作的公益性。20**年6月18日，在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出：“要因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，即通過大力實(shí)施扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧?！焙髞恚谥v話中加了“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”，成為“五個(gè)一批”。醫(yī)療救助是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，因此，我們衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線是我縣精準(zhǔn)扶貧的主力軍之一。我認(rèn)為沒有農(nóng)村群眾的身體健康，就不可能有農(nóng)村小康。就我縣情況來看，據(jù)縣扶貧辦統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村貧困戶總計(jì)22221戶、59507人，其中因病致貧11897戶，占比為53.54%。這幾個(gè)數(shù)據(jù)說明兩個(gè)問題：一是我縣精準(zhǔn)扶貧任重道遠(yuǎn);二是我縣衛(wèi)生計(jì)生單位精準(zhǔn)扶貧任務(wù)重、壓力大。20**年6月19日，省委書記李鴻忠在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在這個(gè)歷史時(shí)期，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就是湖北工作大局和中心工作。”同樣，精準(zhǔn)扶貧不僅是縣委、縣政府的中心工作，也是全縣衛(wèi)生計(jì)生單位和全體干部職工的歷史使命。如果說“大醫(yī)精誠(chéng)，救死扶傷”是我縣衛(wèi)生工作的核心價(jià)值觀，那么現(xiàn)在“治病救人，精準(zhǔn)扶貧”則是我縣衛(wèi)生計(jì)生工作新的歷史使命。精準(zhǔn)扶貧說通俗點(diǎn)就是幫窮人、扶窮人、救窮人。所以我們衛(wèi)生人治窮人的病、救窮人的命是永恒的善舉，而我縣醫(yī)改的主要目標(biāo)就是要城鄉(xiāng)居民看得起病。因此，我們必須要把醫(yī)改工作與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來，使我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正在精準(zhǔn)扶貧中體現(xiàn)公益性。那么，在精準(zhǔn)扶貧中，我們衛(wèi)生計(jì)生單位怎樣做才能體現(xiàn)我們的存在和衛(wèi)生計(jì)生工作的公益性呢?我認(rèn)為主要做到以下四點(diǎn)：一是為縣委、縣政府研究制定醫(yī)療救助政策提供科學(xué)務(wù)實(shí)的建議，使國(guó)家的錢真正用在刀刃上，幫助脫貧對(duì)象解決醫(yī)療費(fèi)用;二是把新農(nóng)合政策用活、用足，完善大病保險(xiǎn)政策，提高大病報(bào)銷比例和救助力度，降低群眾的醫(yī)療費(fèi)用，發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，防止因病致貧、因病返貧;三是主動(dòng)上門巡回醫(yī)療，開展免費(fèi)義診，對(duì)農(nóng)村群眾、尤其是脫貧對(duì)象的疾病早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療，避免其積重難返;四是認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，讓農(nóng)村群眾、尤其是讓窮人分享服務(wù)。如果做到以上四點(diǎn)，我們就為想脫貧的窮人積了德，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做了貢獻(xiàn)，就真正地是講了政治，與黨中央保持了高度的一致。

第三，落實(shí)全面放開兩孩生育政策，居安思危，未雨綢繆。我國(guó)改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂诔渥愕膭趧?dòng)力。但20**年我國(guó)人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，從20**年開始，我國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口的總數(shù)和占比都出現(xiàn)了下降，同時(shí)人口老齡化現(xiàn)象愈發(fā)明顯。截止20**年底，60歲以上老齡人口已達(dá)2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%?，F(xiàn)在國(guó)家全面放開兩孩生育政策，這將成為未來勞動(dòng)力要素改變的基礎(chǔ)，可以減緩我國(guó)人口老齡化的壓力，增加勞動(dòng)力供給，補(bǔ)充人口紅利。全面放開兩孩生育政策后，我們計(jì)生工作的重要性不僅沒有下降，反而是更加重要了。因?yàn)槲覀兊挠?jì)生工作從此以后將肩負(fù)著振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣歷史使命。過去，我縣計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)，有力地抑制了人口增長(zhǎng)，完成了省市下達(dá)給我縣的計(jì)劃生育的指標(biāo)任務(wù)。但從另一方面，近十年來，我縣總?cè)丝诮?0萬人，而每年出生人口平均只有2600人左右，這就造成了我們現(xiàn)在企業(yè)開工用工不足，農(nóng)村勞動(dòng)力后繼無人，全縣人口呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)，因不能分享人口紅利，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我縣的現(xiàn)狀是全國(guó)的一個(gè)縮影。正是由于過去我們計(jì)劃生育政策執(zhí)行到一定的階段后，沒有及時(shí)調(diào)整，使其不能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，制約甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以國(guó)家才全面調(diào)整生育政策。因此，我們現(xiàn)在執(zhí)行全面兩孩生育政策，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地理解是多生一個(gè)還是少生一個(gè)的問題，而應(yīng)該用戰(zhàn)略的眼光、用大格局的思維來理解政策、執(zhí)行政策，把我縣計(jì)生工作全面抓落實(shí)。同時(shí)，我們還要關(guān)注戶籍制度改革?！笆濉币?guī)劃建議明確提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，我國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)在約有7.5億常住人口，其中，2.5億左右的人沒能在城鎮(zhèn)落戶，2.7億農(nóng)民工買房比例僅1%。20**年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，但進(jìn)展緩慢。當(dāng)前，二、三線城市地產(chǎn)庫(kù)存居多不下，為了解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作存在的問題，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓供給側(cè)改革落地，國(guó)家將對(duì)戶籍制度改革和住房制度改革雙管齊下，這不僅有助于提供有效供給，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)度，也將創(chuàng)造需求，消化地產(chǎn)庫(kù)存。這兩個(gè)制度全面執(zhí)行后，將對(duì)我縣計(jì)生工作帶來沖擊，主要表現(xiàn)在“五個(gè)更難做了”：一是流動(dòng)人口的計(jì)生管理更難做了;二是防控計(jì)劃外生育的工作更難做了;三是為育齡婦女計(jì)生服務(wù)的工作更難做了;四是控制人口性別比的工作更難做了;五是計(jì)生政策宣傳到戶、到人更難做了。因此，我們對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作要居安思危、未雨綢繆，不僅要埋頭做好本職工作，而且還要眼觀四方，研究國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策，分析其它行業(yè)部門政策的調(diào)整變化將給我們計(jì)生工作帶來的沖擊和影響，對(duì)癥下藥，提前制定應(yīng)急預(yù)案，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，改革與發(fā)展仍然是20**年我縣衛(wèi)生計(jì)生工作第一要?jiǎng)?wù)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇九

經(jīng)礦黨政研究同意，今天我們召開全礦信訪保密工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是傳達(dá)集團(tuán)公司信訪保密工作會(huì)議精神。二是通報(bào)我礦20xx年度信訪工作考核情況。三是礦黨委吳書記作重要講話，對(duì)去年全礦的信訪保密工作進(jìn)行總結(jié)，并安排部署今年的信訪保密工作任務(wù)。會(huì)議時(shí)間大約2個(gè)小時(shí)，希望大家集中精力，共同開好這次會(huì)議。

下面會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，首先由我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡(jiǎn)要匯報(bào)一下集團(tuán)公司信訪保密工作會(huì)議精神。

3月12日上午，集團(tuán)公司信訪保密工作會(huì)議在公司機(jī)關(guān)二所二樓大會(huì)議室召開。會(huì)議由孔青總經(jīng)理主持。集團(tuán)公司梁董事長(zhǎng)、集團(tuán)公司黨委副書記張玉海、集團(tuán)公司總工程師張希平等公司領(lǐng)導(dǎo)，以及各單位黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任、信訪辦主任、專兼職信訪保密干部參加會(huì)議。會(huì)議主要議程有四項(xiàng)，一是集團(tuán)公司黨委常委、干部處長(zhǎng)高樹成同志通報(bào)了集團(tuán)公司信訪考核情況。二是集團(tuán)公司黨委副書記張玉?？偨Y(jié)了20xx年信訪保密工作，安排部署了20xx的信訪保密工作任務(wù)。三是表彰了20xx年度信訪保密工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我礦在會(huì)上被表彰為信訪保密工作先進(jìn)單位，我和礦辦的馬主任被表彰為信訪工作先進(jìn)個(gè)人，礦辦宋主任被表彰為保密工作先進(jìn)個(gè)人，退休支部的李主任被表彰為優(yōu)秀信訪信息員。會(huì)議的第四項(xiàng)是梁董事長(zhǎng)作重要講話。在這里我重點(diǎn)傳達(dá)一下梁董事長(zhǎng)的講話精神。梁董事長(zhǎng)的講話共分四個(gè)部分———－－－－由于時(shí)間關(guān)系，梁董事長(zhǎng)的講話就簡(jiǎn)要傳達(dá)到這里。

下面，請(qǐng)信訪辦馬主任傳達(dá)集團(tuán)公司信訪考核情況通報(bào)，并通報(bào)我礦20xx年度信訪工作考核情況。大家歡迎。

下面，請(qǐng)礦黨委吳書記作重要講話。大家歡迎。

同志們，經(jīng)過大家的共同努力，今天的會(huì)議開得很好。會(huì)上，傳達(dá)了集團(tuán)公司信訪保密工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年度全礦信訪工作考核情況，總結(jié)了工作，部署了任務(wù)，統(tǒng)一了思想。特別是礦黨委吳書記代表礦黨委總結(jié)了去年全礦的`信訪保密工作，安排部署了今年的主要任務(wù)。希望大家回去后，一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好這次會(huì)議精神。充分利用好班子會(huì)、職工政治學(xué)習(xí)日等多種形式，組織本單位、本部門干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，尤其要突出學(xué)習(xí)好吳書記的重要講話。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)，不斷提高對(duì)信訪保密工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信訪保密工作的責(zé)任意識(shí)。二是要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制。各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好分管或職權(quán)范圍內(nèi)的信訪問題，絕不能把本部門、本單位應(yīng)該解決的矛盾和問題推向其他部門，也不能把本級(jí)應(yīng)該解決的矛盾和問題推到礦上來。同時(shí)，要大力加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳和法制教育，使群眾知法、懂法、自覺守法，切實(shí)做到依法上訪，逐級(jí)上訪，有序地行使信訪權(quán)利，使信訪活動(dòng)納入法制化軌道。三是要切實(shí)加強(qiáng)型新形勢(shì)下的企業(yè)保密工作。重點(diǎn)是保護(hù)好企業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的秘密，主要包括尚未公開的重大決策、重要計(jì)劃指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)資料等。另外，我們?cè)诋?dāng)前推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)，還要高度重視信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密問題，加強(qiáng)規(guī)范，依法管理，保障和促進(jìn)全礦信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。散會(huì)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十

面對(duì)我市信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，努力改進(jìn)和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

(一)進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作的窗口。加強(qiáng)信訪工作是我們踐行江澤民“三個(gè)代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史重任，我們要正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護(hù)黨的執(zhí)政地位形象的高度、從貫徹“三個(gè)代表”要求的高度，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，加大力度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾提出的實(shí)際困難和問題，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處。

信訪工作是黨和政府工作的一個(gè)重要組成部分，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志義不容辭的工作職責(zé)。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱”的精神，把信訪工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究解決信訪工作中的重要問題，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的部署指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌兼顧，給予信訪工作應(yīng)有的重視和必要的關(guān)注，親自閱辦重要的群眾來信，接待重大問題的群眾來訪，負(fù)責(zé)處理重要疑難信訪問題。要重視加強(qiáng)信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，給予實(shí)實(shí)在在的關(guān)心、支持和幫助，要做到“四個(gè)舍得”：舍得花一定的時(shí)間和精力過問信訪工作;舍得把高素質(zhì)的干部配到信訪部門;舍得給予一定的經(jīng)費(fèi)投入;舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。各級(jí)各部門要建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，完善抓落實(shí)的信訪工作機(jī)制，要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責(zé)和辦事程序;要明確各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，第一責(zé)任人要做到經(jīng)常研究、解決信訪問題，定期接待上訪群眾，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)處理好各類問題，做到責(zé)任落實(shí);要按照分管范圍，管好自己的份內(nèi)的事，做好預(yù)防、控制、處理，配合主管領(lǐng)導(dǎo)抓好信訪工作，做到分工落實(shí)。要建立和實(shí)行責(zé)任追究制。按照州委、州政府關(guān)于嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性上訪事項(xiàng)實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定，對(duì)處理信訪問題推諉扯皮的、明頂暗拖的;對(duì)越級(jí)到州、省、京上訪，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不聽調(diào)遣，無故不到現(xiàn)場(chǎng)做工作的;對(duì)勸返回來的集體上訪，不抓緊處理致使重訪的;對(duì)因工作原因造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)應(yīng)給予黨政記處分的，由信訪部門提出建議，經(jīng)市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組研究，按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，提交組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門決定給予處分，對(duì)于失職瀆職造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(三)突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾集體上訪問題。

解決好群眾集體上訪問題，遏制越級(jí)集體訪上升勢(shì)頭，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重點(diǎn)，要強(qiáng)化措施，加大力度，堅(jiān)決控制并扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要深入實(shí)際，有針對(duì)性地解決好信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對(duì)策，舉一反三。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭(zhēng)取迅速有效地解決問題，防止錯(cuò)失時(shí)機(jī)，激化矛盾。要建立熱點(diǎn)問題的預(yù)警機(jī)制。樹立超前意識(shí)，從源頭抓起，及時(shí)分析研究不穩(wěn)定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)問題的預(yù)警和排查工作。對(duì)排查出的問題，要有針對(duì)性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，加大工作力度，切實(shí)把問題化解在當(dāng)?shù)兀J(rèn)真做好上訪老戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定工作。要重視對(duì)群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率?？刂萍w訪、越級(jí)訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項(xiàng)工作做得好，就會(huì)避免問題擴(kuò)大、矛盾激化，要把提高初信初訪事件的結(jié)案率做為重要環(huán)節(jié)來抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實(shí)加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級(jí)訪集體訪。要抓好多發(fā)部位的信訪工作。目前，我市工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、鄉(xiāng)企、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)戰(zhàn)線存在的集體訪和潛在不穩(wěn)定因素較多，牽扯了很大的精力，重點(diǎn)部門要眼睛向內(nèi)，對(duì)情況進(jìn)行認(rèn)真研究，制定改進(jìn)多發(fā)部位信訪工作的可行性措施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，拿出有效的辦法和對(duì)策，化害為利，控制和消除集體性上訪事件發(fā)生。要增強(qiáng)思想政治工作的說服效果。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題，把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加以說服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。對(duì)已發(fā)集體訪，要區(qū)別情況，講究工作方法和策略，從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認(rèn)識(shí)問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級(jí)，使群眾心平氣和，達(dá)到理智、理解的工作效果。

(四)加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平。

依法上訪是新形勢(shì)下做好信訪工作的重要途徑，從當(dāng)前看，群眾的信訪活動(dòng)還有無序性和隨意性，這是導(dǎo)致一些矛盾產(chǎn)生并發(fā)展的重要原因。這就要求我們加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系，幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。對(duì)涉及的土地糾紛、合同糾紛、民事糾紛等，更多地通過仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決，用法律維護(hù)自身權(quán)益，促其息訪息訴，增強(qiáng)群眾的法制觀念和意識(shí)，切實(shí)改變“唯大”、“唯上”的上訪觀念，消除“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理狀態(tài)。要堅(jiān)持和完善律師介入和法律援助辦法，多為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)，加強(qiáng)信訪部門和法制部門間的合作，共同維護(hù)正常的信訪秩序。對(duì)圍堵沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，以上訪為名進(jìn)行非法活動(dòng)，妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的，要請(qǐng)執(zhí)法部門介入，果斷依法處理，懲處個(gè)別、教育群體，有效控制局面。

(五)抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是適應(yīng)當(dāng)前信訪形勢(shì)的需要，各部門要按照信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱的的精神，切實(shí)加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，該健全的要健全，該配齊的要配齊，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作力量。同時(shí)，要把后備干部派到信訪部門鍛煉做為一種制度堅(jiān)持下來，有計(jì)劃地做好信訪干部的培養(yǎng)使用，加快信訪干部交流、提拔的進(jìn)程，形成良性循環(huán)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性。要進(jìn)一步改善信訪部門的工作環(huán)境，為信訪干部創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。各級(jí)信訪部門和機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步抓好自身思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，加快工作思路、工作方法上的創(chuàng)新，建設(shè)一支思想過硬、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)過硬的信訪干部隊(duì)伍。

同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作意義重大，任重而道遠(yuǎn)，我們一定要扎實(shí)工作，知難而進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，恪盡職守，努力創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，為我市的改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)我市20__年度信訪工作，表彰先進(jìn)，安排部署20__年度的信訪工作。會(huì)前，市委會(huì)專題分析了我市的信訪形勢(shì)，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，振立同志講得很全面、很具體，也是市委會(huì)研究通過的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。

20__年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國(guó)、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降5.7%，特別是赴京集體上訪下降87.5%，其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng)，成績(jī)可喜可賀。過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門的辛勤付出、扎實(shí)工作，表示衷心地感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級(jí)上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復(fù)信訪仍較突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢(shì)不容樂觀?？陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素，但從根本上還是各級(jí)各部門，特別是各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管，實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復(fù)重訪，有關(guān)單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí)，群眾觀念淡薄。

今年形勢(shì)特殊，任務(wù)繁重，積極化解社會(huì)矛盾，為黨的勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們重要的政治任務(wù)。中央在近一個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開4次高規(guī)格的信訪工作會(huì)議，中央領(lǐng)導(dǎo)同志李長(zhǎng)春、、、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等都對(duì)信訪工作作出批示。周永康同志特別強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“千方百計(jì)”，即要千方百計(jì)把進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來、維護(hù)首都和全國(guó)穩(wěn)定;要千方百計(jì)把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計(jì)把源頭問題治理好、減少新的矛盾，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)今年信訪工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻把穩(wěn)定大局放在心上，時(shí)時(shí)刻刻把責(zé)任扛在肩上，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保不出現(xiàn)來自我市的干擾。

盧書記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述，我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。盧書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng)，無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是改革開放以來，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會(huì)問題、社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快新鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。

二、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作。

信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求，用我們的誠(chéng)心和行動(dòng)來樹立黨委政府的形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待，更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況，推動(dòng)信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福新鄉(xiāng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運(yùn)用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì)，理順群眾情緒，推動(dòng)問題的解決。

三要依法依規(guī)。政府是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向，同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為。

四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件，各級(jí)各部門更要高度重視、密切關(guān)注，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅(jiān)決避免形成惡性事件。

五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個(gè)意義上說，信訪工作的著力點(diǎn)在基層，信訪問題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究，確保穩(wěn)定大局。

強(qiáng)化責(zé)任，就是誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我再明確幾點(diǎn)：

一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過20分鐘，市外的不超過1個(gè)小時(shí)必須趕到，并且要及時(shí)勸返、徹底解決。

二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過的案件，再發(fā)生重訪的，要實(shí)行責(zé)任倒查。

三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)定措施，切實(shí)把人員穩(wěn)定好，控制住，嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位，造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū)，要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的，由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志，兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門，要實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題，造成嚴(yán)重后果的，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在全國(guó)“兩會(huì)”和黨的召開等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問題的，要堅(jiān)決做到發(fā)生一起，嚴(yán)格追究一起，確立并強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然，通報(bào)和追究都是手段，目的是通過通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系，來進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。

同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市，建設(shè)幸福新鄉(xiāng)做出積極貢獻(xiàn)，為黨的勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2.市委書記信訪會(huì)議講話。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十一

同志們：這次全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：根據(jù)當(dāng)前我區(qū)計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，安排部署今冬明春計(jì)劃生育工作，為確保我區(qū)順利渡過第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，講三個(gè)方面的問題。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好今冬明春計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，全區(qū)各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央《決定》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“一法三規(guī)”和省《條例》，按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的總體思路，實(shí)施綜合治理，狠抓措施落實(shí)，促進(jìn)了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。20,全區(qū)共出生2987人,出生率為10.4‰；凈增人口1711人,自增率為5.95‰；計(jì)生率為98.4%，較好地完成了市下達(dá)我區(qū)的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是在解決計(jì)劃生育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題方面實(shí)現(xiàn)了新突破。區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)人口與計(jì)劃生育的大局出發(fā)，在全區(qū)開展了為期3個(gè)多月的計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)。各級(jí)各部門上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策，扎實(shí)開展計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)，較好地解決了人口底數(shù)不清、避孕節(jié)育措施“欠帳”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收難、薄弱村轉(zhuǎn)化遲緩、計(jì)劃生育隊(duì)伍待遇落實(shí)、出生人口性別整治、城區(qū)計(jì)劃生育管理難等一系列問題。二是保障機(jī)制進(jìn)一步完善。區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展控制出生人口性別比集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列重要文件，為做好計(jì)劃生育工作提供了政策保障。特別是出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》，在優(yōu)惠、照顧等方面加大了力度，拓展了范圍，做到了力求在群眾生產(chǎn)生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)計(jì)劃生育光榮，提高了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。三是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。先后2次組織各鎮(zhèn)（街）干部到臨沂市莒南縣參觀學(xué)習(xí)考察，在全區(qū)推行了“五個(gè)一”計(jì)劃生育村民自治模式。在對(duì)計(jì)劃生育薄弱村逐一調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)區(qū)直44個(gè)部門重點(diǎn)幫促，后進(jìn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到95.7%。全區(qū)計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)期間，大力開展城區(qū)計(jì)劃生育清理清查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，推動(dòng)了城市計(jì)生工作的健康發(fā)展。四是服務(wù)力度進(jìn)一步加大。投資34萬元，先后搬遷了泥溝鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站。開展了以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全區(qū)共為3000余名育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢；先后為2200多名已婚育齡群眾免費(fèi)健康查體；查治不孕癥30人次。先后為育齡群眾開展“八項(xiàng)病毒”檢查1891例，免費(fèi)為育齡群眾開展乙肝病毒檢查近例。五是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘任和上崗人員資質(zhì)化、任期目標(biāo)合同化、干部調(diào)整會(huì)商化、村級(jí)組織一體化、隊(duì)伍管理職業(yè)化“五化管理”。全區(qū)所有鎮(zhèn)級(jí)竟聘上崗人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于600元，并由區(qū)里統(tǒng)籌發(fā)放。村（居）計(jì)劃生育專職主任，除享受村主任待遇外，兌現(xiàn)了40—60元的計(jì)劃生育崗位補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了廣大計(jì)劃生育工作人員的積極性。對(duì)于我區(qū)來講，這些成績(jī)確實(shí)來之不易，全區(qū)各級(jí)和計(jì)劃生育工作者為此付出了艱苦努力，做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們必須清醒地看到，我區(qū)的計(jì)生工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，今年的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)還十分艱巨。一是人口形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從今年開始，全省進(jìn)入建國(guó)以來的第四次人口生育高峰，如果我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上不能很好把握，政策措施跟不上，計(jì)劃外生育控制不力，人口出生將急劇增長(zhǎng)，就可能導(dǎo)致生育率的反彈。市里與我區(qū)簽訂責(zé)任書人口出生率為12.54‰，今年市里將我區(qū)人口出生率調(diào)整為11.72‰，這就意味著把我區(qū)預(yù)計(jì)的人口出生率下壓了0.82個(gè)千分點(diǎn)，一定程度上增加了我們控制人口計(jì)劃的壓力。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想有所松懈。市委、市政府對(duì)我區(qū)工作考核結(jié)束后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部減輕了思想壓力。同時(shí)，由于省委、省政府連續(xù)幾年對(duì)我區(qū)的計(jì)劃生育工作免檢，不少領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，工作松動(dòng)，對(duì)計(jì)劃生育工作行動(dòng)上重視不夠，工作上落實(shí)不力，影響了整體工作水平。三是管理工作亟待規(guī)范完善。從半年和年終考核情況看，有的單位存有檔簿資料不健全、內(nèi)容不詳實(shí)、管理不規(guī)范的問題。有些區(qū)直部門在履行計(jì)劃生育職責(zé)、落實(shí)法定代表人責(zé)任制等問題上，仍有較大的差距。四是清理清查工作還不到位。去年以來，盡管全區(qū)相繼開展了幾次集中服務(wù)活動(dòng)和“百日整治”活動(dòng)，但個(gè)別單位底子不清、情況不明的問題仍然存在，一些遺留問題沒有得到根本解決，管理上還有漏洞。特別是對(duì)計(jì)劃外懷孕和“雙女戶”外逃現(xiàn)象，有的鎮(zhèn)（街）措施不力，至今沒有追回，這給平抑第四次人口出生高峰帶來了極大隱患。五是陣地作用沒有真正發(fā)揮。從去年區(qū)里組織的考核情況看，有的計(jì)生服務(wù)站（室）功能作用沒有充分發(fā)揮，人口學(xué)校開課不正常，村干部學(xué)習(xí)積極性不高，群眾計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)率較低。六是城市屬地管理工作有待加強(qiáng)。有的鎮(zhèn)（街）對(duì)屬地管理存在疏管漏管現(xiàn)象；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，發(fā)驗(yàn)證工作不及時(shí)、不到位等等。對(duì)于以上問題，我們必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。抓好人口和計(jì)劃生育工作，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民生活水平的改善和提高。各級(jí)、各部門、各單位對(duì)當(dāng)前的人口形勢(shì)必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)計(jì)劃生育工作面臨的困難和問題必須要有一個(gè)充分的估計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好計(jì)劃生育冬春季集中服務(wù)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，著眼全年，狠抓當(dāng)前，真正做到抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)搞好今冬明春計(jì)劃生育工作今冬明春計(jì)劃生育工作總的要求是：要著眼全年工作及早落實(shí)，按照區(qū)里《意見》全面落實(shí)，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點(diǎn)落實(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，確保今冬明春計(jì)劃生育工作取得顯著成效。（一）要把確保人口計(jì)劃的落實(shí)作為全年工作的主線。省政府辦公廳于12月6日下發(fā)《緊急通知》，明確了平抑第四次人口出生高峰的任務(wù)目標(biāo)，提出了7項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，并分市下達(dá)了人口出生指導(dǎo)計(jì)劃，下壓了一個(gè)千分點(diǎn)。市里也給各區(qū)（市）重新下達(dá)人口計(jì)劃，對(duì)一些指標(biāo)重新調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省《通知》精神和市委、市政府要求，研究制定了方案，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。為平抑第四次人口出生高峰，各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)劃管理工作，充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，在確保完成市下達(dá)我區(qū)人口計(jì)劃的前提下，認(rèn)真做好婚情孕情調(diào)查摸底，重新調(diào)整審定人口計(jì)劃，逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任制，把人口計(jì)劃的落實(shí)作為全年工作的主線，將指導(dǎo)計(jì)劃落實(shí)到戶、到人，確保完成人口控制計(jì)劃。（二）要加大計(jì)劃生育宣傳教育工作力度。各級(jí)要利用廣播、電視、標(biāo)語、動(dòng)員會(huì)、宣傳車等形式，對(duì)開展今冬明春計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想、目的要求和基本任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)搞好計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性。要組織協(xié)調(diào)宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、民政、文化、公安等相關(guān)部門，通過多種形式，大力宣傳人口政策和人口形勢(shì)，宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生，宣傳在“峰值年”生育給入托、入學(xué)、就業(yè)等方面的不利影響，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們自覺避開“峰值年”結(jié)婚生育，動(dòng)員社會(huì)各界積極應(yīng)對(duì)人口出生高峰，確保低生育水平的穩(wěn)定。要充分發(fā)揮入戶宣傳、文藝宣傳、新聞宣傳、咨詢服務(wù)等豐富多彩的宣傳形式，深入開展今冬明春的“三下鄉(xiāng)、送溫暖”活動(dòng)，為削峰填谷工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。另一方面，要積極利用人口學(xué)校等教育陣地，定期辦好育齡群眾宣傳教育培訓(xùn)班，使宣傳教育工作真正“入戶、入腦”，切實(shí)提高計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)率，促進(jìn)廣大群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。（三）要扎實(shí)開展以落實(shí)節(jié)育措施為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動(dòng)。從現(xiàn)在到春節(jié)的一段時(shí)間，是決定全年人口出生的關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)（街）要緊緊抓住這一關(guān)鍵時(shí)期，以開展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)為載體，采取各種措施，控制違法生育。一要深入開展清理清查工作。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)一步摸清婚情、孕情底子，全面清理漏管、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)，摸清人口底數(shù)，算清人口出生任務(wù)帳，做到心中有數(shù)，決策有力。二要遏制違法生育。對(duì)計(jì)劃外懷孕的，要在依法行政的前提下，堅(jiān)決實(shí)施流引手術(shù)；對(duì)外出躲生戶和超生外逃戶，要堅(jiān)決追回，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)違法生育戶，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，讓超生戶感到不劃算，讓計(jì)劃生育戶感到不吃虧。三要抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。各級(jí)要引導(dǎo)育齡群眾自愿選擇長(zhǎng)效措施，簽好知情同意文書，加強(qiáng)定期隨訪、孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)和健康查體，確保避孕節(jié)育措施的準(zhǔn)確率、及時(shí)率、到位率和有效率。（四）要不斷規(guī)范管理服務(wù)工作手段。區(qū)委、區(qū)政府決定，今年在全區(qū)開展計(jì)劃生育工作規(guī)范年活動(dòng)。區(qū)計(jì)生局要真正發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，按照抓“硬件”、整“軟件”、促管理、上水平的要求，嚴(yán)格制定計(jì)劃生育工作方面的管理服務(wù)規(guī)范，建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)形成計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)規(guī)范、六項(xiàng)制度：一是規(guī)范已婚育齡婦女季度透查工作，建立透查結(jié)果錯(cuò)假追究制度；二是規(guī)范登門入戶隨訪服務(wù)行為，建立健全隨訪責(zé)任制度；三是規(guī)范村兩委會(huì)工作職責(zé)，建立健全各項(xiàng)工作制度；四是規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立健全優(yōu)待政策的登記制度；五是規(guī)范后進(jìn)轉(zhuǎn)化幫促措施，建立健全定點(diǎn)幫促、適時(shí)督查、定期調(diào)度、限期轉(zhuǎn)化制度；六是規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法人員的預(yù)警制度。（五）要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。圍繞落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》，近期區(qū)里將組織人員，在全區(qū)開展一次集中督查，切實(shí)解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的利益導(dǎo)向機(jī)制“沒有必要落實(shí)、沒有辦法落實(shí)、沒有資金落實(shí)”的問題。具體工作中，要著重抓好對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)及技術(shù)免費(fèi)服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保障制度建設(shè)，使包括計(jì)劃生育家庭在內(nèi)的廣大困難群眾得到較好的醫(yī)療保障和生活保障。（六）要繼續(xù)深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以滿足育齡群眾生殖健康需求為基點(diǎn)，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動(dòng)為載體，加大工作考核力度，推動(dòng)全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展，力爭(zhēng)兩年內(nèi)六處鎮(zhèn)（街）基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建目標(biāo)，我區(qū)成為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。對(duì)今明兩年不能達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)的鎮(zhèn)（街），在年終考評(píng)中將降低一個(gè)檔次，并追究“五職責(zé)任人”的責(zé)任。要進(jìn)一步推行區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)站一體化服務(wù)，做到鎮(zhèn)（街）服務(wù)站與衛(wèi)生院資源共享，使全區(qū)技術(shù)服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)從單純落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好出生人口性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)，優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)。（七）要切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)要繼續(xù)按照配強(qiáng)班子、選好干部、健全制度、齊抓共管的要求，加大對(duì)計(jì)劃生育薄弱村的幫促力度。對(duì)幫促工作成績(jī)顯著的及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、任務(wù)完成不好的給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)通過幫促、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的村（居），要鞏固后進(jìn)轉(zhuǎn)化成果。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。春節(jié)前后，是流動(dòng)人口往返的高峰期，各鎮(zhèn)（街）要抓住這一時(shí)機(jī)，做好流動(dòng)人口已婚育齡婦女的管理工作。（八）要進(jìn)一步做好晚婚晚育工作。各鎮(zhèn)（街）要關(guān)口前移，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)責(zé)任，把晚婚晚育作為村民自治的重要內(nèi)容，指導(dǎo)村級(jí)按照“宣傳教育、模范帶頭、利益導(dǎo)向、村民自治、合同管理、綜合治理”的要求，做好準(zhǔn)備結(jié)婚登記和符合政策待孕群眾的疏導(dǎo)分流工作，突出抓好協(xié)議約束，引導(dǎo)他們自覺實(shí)行晚婚晚育。要強(qiáng)化民政部門的責(zé)任，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)與計(jì)生部門的溝通，搞好新婚登記信息定期通報(bào)，最大限度地提高晚婚率。三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證今冬明春計(jì)劃生育工作順利進(jìn)行做好今冬明春的計(jì)劃生育工作，必須齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。今天參加會(huì)議的同志多數(shù)是鎮(zhèn)（街）、部門的主要負(fù)責(zé)人或“五職責(zé)任人”，都承擔(dān)著計(jì)劃生育工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大家必須充分認(rèn)識(shí)到做好冬春計(jì)劃生育工作的極端重要性，進(jìn)一步總結(jié)得失，查漏補(bǔ)缺，完善措施，狠抓落實(shí)。要逐級(jí)落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，具體研究制定工作方案，及時(shí)調(diào)度情況，妥善解決工作中遇到的疑難問題。計(jì)生、公安、工商、民政等各級(jí)有關(guān)部門要從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，重點(diǎn)研究對(duì)流動(dòng)人口中超生、外出躲生、非婚生育、違法抱養(yǎng)等特殊人群的管理措施，最大限度地減少計(jì)劃外生育。二要加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。對(duì)各鎮(zhèn)（街）的冬春計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，區(qū)計(jì)生局要堅(jiān)持每周調(diào)度一次，把各鎮(zhèn)（街）落實(shí)的各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)、清理出的外出躲生人員、返鄉(xiāng)的務(wù)工人員等情況，及時(shí)錄入計(jì)劃生育管理系統(tǒng)；對(duì)“四術(shù)”進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度匯總，排出名次；對(duì)夸大成績(jī)，虛報(bào)“四術(shù)”成績(jī)的要堅(jiān)決予以通報(bào)，實(shí)行責(zé)任追究制度。將“四術(shù)”任務(wù)完成情況與年度計(jì)劃生育考核結(jié)合起來，凡工作不力、因“四術(shù)”落實(shí)不到位而導(dǎo)致計(jì)劃外生育的，要嚴(yán)格追究“一把手”和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.三是抓好隊(duì)伍，落實(shí)待遇。各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍的管理，對(duì)業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高的計(jì)劃生育工作人員，要清理清退一批、警告處理一批、換崗調(diào)離一批。對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作績(jī)效大的人員，要作為后備干部培養(yǎng)，適時(shí)提拔使用。要落實(shí)好計(jì)生隊(duì)伍報(bào)酬待遇，各鎮(zhèn)（街）一定要千方百計(jì)籌措資金，足額兌現(xiàn)拖欠的計(jì)生干部工資、待遇，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。凡年終不能兌現(xiàn)計(jì)生干部工資的，要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于解決目前我區(qū)計(jì)劃生育工作有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)（街）計(jì)劃生育“五職責(zé)任人”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同志們，新的人口形勢(shì)對(duì)我區(qū)的計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求，各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照這次會(huì)議的部署，緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作新局面，確保完成市委、市政府下達(dá)的20人口控制計(jì)劃，順利渡過第四次人口出生高峰，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展而做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十二

同志們：

今天，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，我們召開全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)就是要貫徹落實(shí)好國(guó)家、省市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署好今年的工作任務(wù)。

應(yīng)該說。

2009。

2009。

年度人口計(jì)生“黨政線”考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)獎(jiǎng)，市委、市政府頒發(fā)的全市文教工作優(yōu)秀單位獎(jiǎng)等榮譽(yù)。對(duì)你們的工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)人口和計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工致以親切的問候，向關(guān)心、支持人口和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各個(gè)方面表示誠(chéng)摯的謝意！

剛才，志敏同志全面總結(jié)了。

2009。

年的工作，并對(duì)。

2010。

年工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全同意。我們各責(zé)任單位分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家會(huì)后，根據(jù)會(huì)議要求和目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、要樹立“大人口”觀念，把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2005。

30。

多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，到。

2008。

年末，我國(guó)。

gdp。

總量達(dá)到。

30。

萬億元人民幣，進(jìn)入世界前三位，人均。

gdp。

也突破了。

3000。

美元這一臺(tái)階，但人均這一水平卻位于世界。

100。

5

‰以下，雖低于全省平均水平，但優(yōu)生優(yōu)育工作仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂觀。要知道，優(yōu)生優(yōu)育工作絕對(duì)不僅僅是工作這么簡(jiǎn)單，它直接關(guān)系著百姓的切身利益。對(duì)于群眾來說，多生一個(gè)聰明的孩子，就多了一份喜悅、多了一個(gè)希望，少生一個(gè)肢體智力殘缺的孩子，就少了一個(gè)甚至幾個(gè)家庭的哀愁和痛苦，少了一份國(guó)家和社會(huì)的壓力。上周，我和顯續(xù)等幾位同志去了區(qū)育智學(xué)校看了看，對(duì)我們觸動(dòng)很大，這些孩子都是天生殘疾，生活幾乎不能自理。由此可見，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦的關(guān)愛，提高人口出生質(zhì)量對(duì)提高群眾的生活質(zhì)量是何等重要。

從當(dāng)前我市的情況來看，人口慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍然很強(qiáng)，算上機(jī)械增長(zhǎng)，每年人口將增加。

5

萬人左右，預(yù)計(jì)到。

2015。

年全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到。

788.4。

萬人。我們南關(guān)區(qū)應(yīng)該說，近。

10。

年來，連續(xù)保持著低生育率水平，這一點(diǎn)是值得充分肯定的。但隨著城市化步伐的不斷加快，新的居住區(qū)不斷建成，人口布局和結(jié)構(gòu)的不斷變化，加之外來人口的大量涌入，這些都對(duì)人口計(jì)生工作提出了新的要求。尤其是南關(guān)區(qū)作為中心城區(qū)，人口增長(zhǎng)壓力會(huì)很大。為此，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，我們必須牢固樹立人口問題就是發(fā)展問題、人口問題就是民生問題、綜合治理人口問題是全社會(huì)共同責(zé)任的“大人口”觀，統(tǒng)籌解決好人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。綜合分析了人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的影響，那么從以下幾個(gè)方面來講加強(qiáng)人口計(jì)生工作，既四個(gè)結(jié)合。

一是要把人口計(jì)生問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

加強(qiáng)人口計(jì)劃調(diào)控。

堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部、名人富人違法生育的勢(shì)頭，保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。。

二是要把人口計(jì)生問題與改善民生緊密結(jié)合起來。

3

項(xiàng)（包含。

6

個(gè)小項(xiàng)）的內(nèi)容納入了年度民生行動(dòng)計(jì)劃中，其中包括實(shí)施“關(guān)注女孩”行動(dòng)，提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等等，這些行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，為人口計(jì)生工作更加貼近百姓生活、更好地為改善民生做貢獻(xiàn)，提供了一個(gè)很好的切入點(diǎn)和融合點(diǎn)。

三是要把人口計(jì)生工作與健康城市緊密結(jié)合起來。

7

個(gè)月婦女免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白等措施，努力從源頭上防止母嬰之間乙肝傳播，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。同時(shí)，要整合各類資源，加強(qiáng)人口計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健等服務(wù)能力建設(shè)，為提高人口素質(zhì)提供服務(wù)保障。

四是要把人口計(jì)生工作與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

可持續(xù)發(fā)展的核心是人的全面發(fā)展，是“以人為本”的發(fā)展，只有人口數(shù)量得到了控制，人口素質(zhì)得到了提高，人口結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)其他因素之間的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。今年是“十一五”最后一年，明年就將進(jìn)入“十二五”。當(dāng)前全國(guó)普遍已進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口問題面臨著新的形勢(shì)，我們老城區(qū)的老齡化趨勢(shì)可能更為嚴(yán)重。

18。

—

59。

歲勞動(dòng)適齡人口數(shù)量和比重在下降，初中和高中學(xué)齡人口在明顯減少，

22。

—

39。

歲人口中男多女少的現(xiàn)狀已經(jīng)凸顯出來。面對(duì)這些新情況、新問題，我們必須加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手制定人口計(jì)生工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中，要充分考慮人口問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，統(tǒng)籌處理好就業(yè)、就醫(yī)、升學(xué)、住房、養(yǎng)老以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共資源配置等關(guān)系群眾切身利益的一系列問題，為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施綜合治理，形成齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題的合力。

統(tǒng)籌解決人口問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)單位和部門要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，齊抓共管，共同推進(jìn)。

一是要建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

黨政一把手是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，始終做到頭腦清醒、思路清晰、毫不懈怠，把人口問題的大事、要事、關(guān)鍵事抓住、抓好、抓到位。

二是要建立完善綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制。

要切實(shí)發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立分工協(xié)作日常工作機(jī)制和重要事項(xiàng)定期協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)磋商、交流通報(bào)有關(guān)情況，著力解決好聯(lián)合執(zhí)法、政策配套、管理服務(wù)、信息共享和投入保障等問題。各成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，同時(shí)，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等組織的作用，共同做好人口計(jì)生工作。同時(shí)，要加大考核力度，今年區(qū)里對(duì)街鄉(xiāng)的考核做了較大調(diào)整，由單一經(jīng)濟(jì)考核變?yōu)榫C合考核，計(jì)生工作也做為其一項(xiàng)考核內(nèi)容，請(qǐng)各單位要認(rèn)真開展工作。

三是要建立財(cái)政投入保障機(jī)制。

應(yīng)該說，對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入，是重民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，必須納入公共財(cái)政保障范圍，要逐步建立事權(quán)與財(cái)力相匹配的經(jīng)費(fèi)管理體制和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。計(jì)劃計(jì)生工作在去年加大投入的基礎(chǔ)上，今年再進(jìn)一步加大投入，并且投入向一線、向基層單位傾斜，確保計(jì)生工作順利進(jìn)行并在全省黨政線考核中要爭(zhēng)先進(jìn)位。

四是要建立人才隊(duì)伍保障機(jī)制。

要加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，通過采取招聘、競(jìng)職、考評(píng)等有效方式，將一些熱愛人口和計(jì)生事業(yè)、懂管理、會(huì)服務(wù)、熱心做群眾工作的人吸納到計(jì)生干部隊(duì)伍中來，努力建設(shè)一支思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的計(jì)生干部隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)階段計(jì)生科室建設(shè)，下一步具體工作由人事部門著手落實(shí)。

同志們，做好人口計(jì)生工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各單位、各部門、各街鄉(xiāng)振奮精神、通力協(xié)作、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我區(qū)人口計(jì)生工作新局面，為發(fā)展建設(shè)新南關(guān)做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十三

一年來，始終把信訪工作作為了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改進(jìn)工作的“調(diào)節(jié)器”，始終把規(guī)范信訪秩序、推行信訪代理、開通網(wǎng)上信訪當(dāng)作第一己任，由依靠注重行政行為向注重運(yùn)用法律程序的轉(zhuǎn)變，從提高群眾依法信訪的意識(shí)，提高群眾對(duì)黨和政府的信任度，提高處理來信來訪滿意率著手，充分整合信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、民政、勞動(dòng)保障、治安、綜治等力量，積極開展信訪事項(xiàng)調(diào)處、治安及糾紛調(diào)解、法律咨詢與法律援助、困難群眾的解困救助等工作，使轄區(qū)內(nèi)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪的不良現(xiàn)象得到了有效遏制，實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建平安街道、和諧街道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、基本情況。

隨著城市化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)程加快，征地拆遷、拆院并院、舊城改造等所帶來的矛盾糾紛與日俱增，信訪突出問題也日益顯現(xiàn)。今年1月至11月，街道共處理來信來訪82件（其中來訪53件，來信29件），區(qū)交辦件28件，區(qū)督辦件6件，信訪代理108件。一年來，我們始終圍繞“堅(jiān)決不進(jìn)京、堅(jiān)決不進(jìn)城、堅(jiān)決不聚集”和“事要解決”的目標(biāo)原則，狠抓信訪突出問題，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，振奮精神、齊抓共管，做到了事事有人管，件件有落實(shí)，來信來訪辦結(jié)率達(dá)100%，息訪率達(dá)85%。

二、主要特點(diǎn)。

第一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。一年來，我們充分利用每周五下午固定學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)工作的指示精神，認(rèn)真分析新形勢(shì)下群眾工作中存在的問題，充分領(lǐng)悟到“群眾工作無小事”的道理，增強(qiáng)了做好群眾工作的信心和毅力。機(jī)關(guān)上下形成了面對(duì)困難敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)，面對(duì)工作勤于思考、善于謀劃、敢于負(fù)責(zé)的良好氛圍，形成了以飽滿的熱情、嚴(yán)格按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、不能退讓、依法處置”的辦事原則和努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)的工作理念。街道黨工委、辦事處結(jié)合信訪工作中凸顯出的'遺留問題，籌集專項(xiàng)資金近百萬元，根據(jù)相關(guān)政策重點(diǎn)的調(diào)處了個(gè)別疑案、積案，有效的緩解了部分矛盾。

第二、強(qiáng)化責(zé)任，建章立制。

一是強(qiáng)化信訪工作一把手負(fù)總責(zé)，尤其是一些遺留問題和疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自接待群眾，親自參與研究處理意見，盡快妥善解決信訪問題；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，班子成員在負(fù)責(zé)分管工作的同時(shí)，還要對(duì)分管區(qū)域的信訪工作負(fù)責(zé)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，凡發(fā)生到區(qū)以上集體訪，上級(jí)交辦要結(jié)果案件以及疑難個(gè)體訪案件，均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員和解決時(shí)限，確保按期結(jié)案；強(qiáng)化重大案件的調(diào)處力度，對(duì)一些涉及群體性利益，案情重大的疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)人員開會(huì)研究，分析案情，研究對(duì)策，加大解決問題力度。原新河8組村民毛家英等因征地拆遷、住房安置等問題多年來不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府、省市、乃至進(jìn)京上訪。對(duì)此信訪件街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開辦公會(huì)議，分析原因，研討解決辦法，最終給了上訪人一個(gè)滿意的答復(fù)，使問題得到了園滿的解決。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，確保信訪工作制度化。嚴(yán)格堅(jiān)持信訪形勢(shì)分析制度。通過各村（社區(qū)）信息員反映的情況，不定期召開信訪形勢(shì)分析會(huì)，做到對(duì)信訪苗頭隱患底數(shù)清、情況明、措施得力。今年5月，革新村5、6組村民因環(huán)境污染、道路交通問題遲遲不能得到解決，不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府上訪，嚴(yán)重地影響了機(jī)關(guān)正常的工作秩序。街道主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)人員及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，開展宣傳解釋工作直至村民撤離。之后，街道協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)部門研究解決辦法，最終以采取預(yù)拆遷的方式進(jìn)行了處理。目前，該組村民已拆遷完畢。嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度。自今年3月開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)以來，街道制定了詳細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪值班安排表，每天由一名街道領(lǐng)導(dǎo)和一名辦公室工作人員一起負(fù)責(zé)接訪，尤其是在國(guó)慶大慶前后，加大了領(lǐng)導(dǎo)接訪力度，嚴(yán)格執(zhí)行值班工作紀(jì)律、熱情接待來訪群眾、熱心化解矛盾糾紛，妥善解決了一批群眾合理訴求問題。嚴(yán)格堅(jiān)持信訪代理制度。街道自建立信訪接待調(diào)處中心、群眾工作辦公室，各村（社區(qū)）設(shè)立信訪接待調(diào)處室、群眾工作站后，上上下下認(rèn)真開展了信訪代理、信訪調(diào)處工作，至今共代理了108件，有效地使部分矛盾糾紛在基層得到了化解。嚴(yán)格堅(jiān)持按期查結(jié)報(bào)告制度。及時(shí)處理群眾來信來訪，對(duì)群眾反映的問題和合理要求，按政策認(rèn)真負(fù)責(zé)解決，對(duì)上級(jí)要結(jié)果的信訪件，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按要求查處，按期結(jié)案并上報(bào)。

三是進(jìn)一步完善“三項(xiàng)機(jī)制”，確保信訪工作規(guī)范化。完善信訪問題包干責(zé)任制，采取街道包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）包組、組包戶的包干責(zé)任制。做到小信訪不出組，大信訪不出村（社區(qū)），疑難信訪不出街道。完善信訪問題排查預(yù)警機(jī)制。村（社區(qū)）信息員每半月排查一次，重大節(jié)日或敏感期前后必須排查，按時(shí)上報(bào)。做到“有事報(bào)事，無事報(bào)平安”，盡最大可能地消除隱患。完善信訪調(diào)處反應(yīng)處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)處預(yù)案，控制局面，果斷處置。今年9月2日，革新村部分村民因原瓦廠拆遷補(bǔ)償問題發(fā)生了集體性上訪事件，在反復(fù)解釋、宣傳、勸導(dǎo)無效的情況下，街道啟動(dòng)了應(yīng)急調(diào)處預(yù)案，配合派出所采取強(qiáng)制措施，起到了很好的效果。事后通過反復(fù)做工作群眾表示理解，目前情緒較為穩(wěn)定。

第三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。俗話說：“干什么，就要吆喝什么?！币虼?，我們認(rèn)為，繼續(xù)加大宣傳力度，充分讓群眾知曉信訪代理、網(wǎng)上信訪的目的、意義、內(nèi)容、方法，是確保群眾工作落到實(shí)處的又一舉措。自推行信訪代理、“網(wǎng)上信訪”以來，我們一是印發(fā)了《信訪須知》、《信訪代理須知》、《信訪代理制度知識(shí)問答》、《網(wǎng)上信訪須知》等兩千余份，利用宣傳車集中宣傳四次，制作了“實(shí)行信訪代理、促進(jìn)社會(huì)和諧”、“拓寬信訪渠道、全面開通網(wǎng)上信訪”等宣傳圖版，將信訪代理、網(wǎng)上信訪等有關(guān)制度、程序、要求反復(fù)進(jìn)行公示。二是充分利用群眾日常來訪、咨詢等時(shí)機(jī)及時(shí)介紹、宣傳推行信訪代理和開通網(wǎng)上信訪的目的、意義，進(jìn)一步幫助群眾加深對(duì)信訪工作的了解和熟悉，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)依法信訪、方便信訪。

第四、關(guān)口前移、重心下沉。一年來，街道領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作性質(zhì)及不同時(shí)期信訪工作特點(diǎn)，深入基層，分析研究，制定措施。

一是變上訪為下訪，構(gòu)筑街道、村（社區(qū)）、組三級(jí)信訪體系。街道領(lǐng)導(dǎo)除了在每周二信訪接待日接待上訪群眾外，還要在每月底帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員下訪到各承包的村（社區(qū)）征求意見和建議；尤其是自今年3月份以來，街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門不定期到所包片區(qū)，了解群眾存在的信訪苗頭及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

一年來，通過街道領(lǐng)導(dǎo)下訪、村（社區(qū)）信息員及時(shí)上報(bào)苗頭隱患，化解了矛盾糾紛百余起。二是變堵為疏，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查制。街道每半月排查一次，在國(guó)慶大慶等特殊時(shí)期每天排查一次，遇重大事件隨時(shí)排查。在排查中做到街道不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人、人不漏事，縱向到底，橫向到邊，不留死角。三是加大齊抓共管力度，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民政、勞動(dòng)保障、治安、綜治等多方力量，大力開展信訪調(diào)處工作，有效化解各種矛盾。一年來，街道對(duì)信訪工作做到了年初有動(dòng)員、有計(jì)劃，年終有分析、有培訓(xùn)，年底有考核、有總結(jié)，為實(shí)現(xiàn)“數(shù)量下降不反彈、問題解決不反復(fù)、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的不足及打算。

回顧一年來的工作，我們感到與上級(jí)的要求還有差距，比如說基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常，調(diào)查研究還不夠深入，解決疑難問題點(diǎn)子不多、辦法不多等問題。尤其是在國(guó)慶前夕，個(gè)別村（社區(qū)）對(duì)部分重點(diǎn)人員情況掌握不準(zhǔn)、穩(wěn)控不到位而發(fā)生了兩名同志進(jìn)京準(zhǔn)備上訪。針對(duì)這些問題，在今后的工作中我們一是要加大信訪工作培訓(xùn)力度，幫助信訪干部拓寬知識(shí)面，把相關(guān)政策弄懂、吃透，做到責(zé)任高、業(yè)務(wù)精。

二是要加大信訪工作經(jīng)費(fèi)投入力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)代理員補(bǔ)貼，做到條件好、待遇好，激發(fā)信訪工作人員做好信訪工作的熱情。

三是要加大信訪工作調(diào)查研究力度，經(jīng)常深入基層，真正了解群眾在想什么，想干什么，做到底數(shù)清、情況明，確保轄區(qū)穩(wěn)定。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十四

（四）突出抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度的意見》（薛發(fā)[2004]12號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助等政策規(guī)定，對(duì)未落實(shí)的，要想方設(shè)法，籌集資金，認(rèn)真兌現(xiàn)，確保取信于民。今年我區(qū)被省里確定為農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)區(qū)，這項(xiàng)工作原則性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各有關(guān)部門要引起高度重視，嚴(yán)格政策界限，嚴(yán)格操作程序，切實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)到位，真正把好事辦好，確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，我區(qū)違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的問題十分突出，一些違法生育戶有意逃避經(jīng)濟(jì)處罰，在社會(huì)上造成了不良影響，給計(jì)劃生育工作增加了難度，這也是省、市考核中給我區(qū)指出的主要問題之一。對(duì)此，政法部門要和計(jì)生部門聯(lián)起手來，盡快研究制定有效措施，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法強(qiáng)制征收，切實(shí)起到教育警示作用。

（五）突出抓好計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。計(jì)生隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定著全區(qū)計(jì)生工作水平。計(jì)生工作中存在的許多問題都與計(jì)生工作人員的紀(jì)律作風(fēng)、工作方式等有著直接關(guān)系。目前，我區(qū)的計(jì)生隊(duì)伍較為龐大，深化干部人事制度改革，強(qiáng)化計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)勢(shì)在必行。對(duì)此，各鎮(zhèn)街要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，建立健全計(jì)生隊(duì)伍管理機(jī)制，真正把隊(duì)伍活力激發(fā)出來，把干勁調(diào)動(dòng)起來，把力量凝聚起來，形成做好計(jì)生工作的整體合力。區(qū)人口計(jì)生局和人事局要牽頭抓好各鎮(zhèn)街計(jì)生隊(duì)伍改革，提前介入，籌劃方案，全程監(jiān)督，確保這次改革取得實(shí)實(shí)在在的效果。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十五

同志們：

關(guān)于下一步的工作，建迎同志已經(jīng)作了安排部署，我都同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。

一、要深入學(xué)習(xí)貫徹獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)。

在今年的全市人口與計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)上，兆前書記強(qiáng)調(diào)指出，計(jì)劃生育工作仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“第一難”的工作，要克服松懈麻痹思想，堅(jiān)持“抓落實(shí)、求實(shí)效，抓創(chuàng)新、求突破，抓典型、促提高”的思路，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，確保在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。

貫徹落實(shí)好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)精神。首先，要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。當(dāng)前，要著重解決好盲目樂觀思想和畏難發(fā)愁情緒兩個(gè)方面的問題。近年來，有些地方因?yàn)檫B續(xù)獲得目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)，思想上產(chǎn)生了盲目樂觀的傾向，認(rèn)為計(jì)劃生育工作搞得很好了，沒有什么問題了，這是非常危險(xiǎn)的。盡管計(jì)劃生育工作已經(jīng)持續(xù)抓了三十多年，但是，在一些地方仍然存有“死角”，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理服務(wù)措施不到位，個(gè)別地方存在人員漏管、人口失控的現(xiàn)象。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，有些地方對(duì)如何進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作束手無策，不同程度地產(chǎn)生了畏難發(fā)愁情緒。對(duì)這些問題，我們務(wù)必引起高度重視，正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)，既要看到成績(jī)和有利條件，堅(jiān)定信心，更要充分估價(jià)當(dāng)前工作的難度和問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，采取切實(shí)有力的措施，努力實(shí)現(xiàn)既定的.工作目標(biāo)。

其次，要在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，鋪下身子真抓、真管，計(jì)生部門要當(dāng)好參謀，多做些具體工作。要認(rèn)真落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任分工，實(shí)行分級(jí)分線考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。哪個(gè)地方工作沒做好，就要嚴(yán)肅追究哪里的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)調(diào)查，真正做到摸實(shí)情、講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事，及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際困難和問題，確保全市人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

二、要集中精力抓主要矛盾和要害問題。

一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的工作機(jī)制，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)把b超等監(jiān)測(cè)醫(yī)療設(shè)備和流產(chǎn)藥物市場(chǎng)管理關(guān)，搞好孕情隨訪服務(wù)，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠等違法行為，確保全市出生嬰兒性別比控制在正常范圍之內(nèi)。

抓好晚婚晚育工作是今年計(jì)劃生育工作的重中之重。《婚姻登記條例》頒布實(shí)施以后，出現(xiàn)結(jié)婚登記人數(shù)激增、晚婚率下降的態(tài)勢(shì)。繼續(xù)保持晚婚晚育工作的相對(duì)穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅而艱巨的任務(wù)。對(duì)此，各級(jí)一定要高度重視，決不可麻痹大意，掉以輕心，否則，就會(huì)造成工作上的很大被動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)方面要克服畏難發(fā)愁、怨天憂人的消極情緒，積極主動(dòng)地開展工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好晚婚晚育工作的意見》，加大晚婚晚育的宣傳力度，制定落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，與適齡青年簽訂晚婚晚育合同，同時(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作考核，把晚婚晚育納入村規(guī)民約，提高基層的控制能力，確保全市晚婚率穩(wěn)定在85%以上。

三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究。

隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題。譬如：如何落實(shí)城市待業(yè)人員的計(jì)劃生育管理服務(wù)措施，計(jì)劃生育如何應(yīng)對(duì)戶籍制度改革，如何保障基層經(jīng)費(fèi)投入，等等。這些問題，都需要我們?cè)谡{(diào)查研究的過程中，在群眾的創(chuàng)造和實(shí)踐中探索解決的具體辦法和措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正鋪下身子，深入實(shí)際，深入基層，搞好調(diào)查研究，掌握一手資料和信息，為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。要有創(chuàng)新意識(shí)，善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究尋找解決問題的辦法和改革創(chuàng)新的途徑。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，克服、形式主義，多到困難多、矛盾多、問題多的地方去，了解和把握問題的癥結(jié)所在。要把人口與計(jì)劃生育工作擺到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中去考慮，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使其更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，確保全市人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。

計(jì)劃生育工作涉及千家萬戶，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，是各級(jí)黨委、政府的重大責(zé)任。各級(jí)要牢固樹立人均觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。實(shí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任制，是做好計(jì)劃生育工作的重要保障措施，各級(jí)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的激勵(lì)作用和導(dǎo)向作用，以此增強(qiáng)各級(jí)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和壓力感。同時(shí)，人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。各級(jí)都要堅(jiān)持算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算全局之帳，逐步增加對(duì)計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入，保證計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)財(cái)政投入的事業(yè)費(fèi)，要按照“十五”規(guī)劃確定的分年度、分級(jí)次承擔(dān)的投入比例落實(shí)到位。要繼續(xù)把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)全額列入市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，絕不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到基層和群眾身上。各級(jí)要加大對(duì)經(jīng)費(fèi)投入情況的檢查監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定足額到位、?？顚Ｓ?。

政府的部署和要求，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我市人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保我市計(jì)劃生育工作在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。

謝謝大家。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十六

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要是研究部署今年的三夏、防汛和計(jì)劃生育工作，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來，全力抓好三夏、防汛和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，力奪夏糧豐收，確保安全度汛，努力提高計(jì)劃生育工作水平。區(qū)里把三個(gè)會(huì)議合并召開，也是根據(jù)。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)中廣大干部群眾的要求，在減少會(huì)議、提高效率方面做出的實(shí)際行動(dòng)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，分別就全區(qū)三夏、防汛和計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于三夏生產(chǎn)。

打好三夏生產(chǎn)硬仗，事關(guān)全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。隨著國(guó)家和省、市一系列扶持糧食生產(chǎn)政策的落實(shí)，以及今年我區(qū)農(nóng)業(yè)稅的取消，全區(qū)農(nóng)民種糧積極性空前高漲，普遍加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。前一段時(shí)期，面對(duì)旱情對(duì)小麥生長(zhǎng)的影響，全區(qū)上下全力以赴抗旱澆麥，為實(shí)現(xiàn)夏糧豐收奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是近幾天，全區(qū)普降喜雨，小麥旱情得到解除。目前全區(qū)小麥生產(chǎn)形勢(shì)比原來預(yù)料的要好。如果沒有特殊氣候影響，小麥單產(chǎn)可望超過去年?，F(xiàn)在距麥?zhǔn)者€有半個(gè)多月的時(shí)間，這是決定小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。這段時(shí)間，歷來天氣多變，暴雨、連陰、病蟲害和干熱風(fēng)等災(zāi)害隱患威脅仍然很大。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好三夏工作的責(zé)任感和緊迫感，立足搶收搶脫搶種，加大力度，強(qiáng)化措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成三夏工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)夏糧豐產(chǎn)豐收。

（一）大力加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前，正值小麥增加粒重的關(guān)鍵時(shí)期，后期管理的任務(wù)很重。要重點(diǎn)搞好防治病蟲害、倒伏和干熱風(fēng)，確保小麥正常成熟，最大限度地增加小麥產(chǎn)量。同時(shí)，要立足三夏，著眼三秋，切實(shí)組織好優(yōu)質(zhì)小麥的選留種工作，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的留種地塊，嚴(yán)格去雜去劣，確保種子質(zhì)量，為秋種備足優(yōu)良品種。

（二）切實(shí)組織好農(nóng)機(jī)作業(yè)。三夏期間收種交叉，時(shí)間緊，任務(wù)重，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用，對(duì)搶收搶脫、確保顆粒歸倉(cāng)至關(guān)重要。要及早動(dòng)手，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要充分利用麥?zhǔn)涨暗倪@段時(shí)間，抓緊把三夏上陣機(jī)械全部檢修一遍，確保農(nóng)機(jī)正常運(yùn)行。要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)度。對(duì)全區(qū)小麥聯(lián)合收割機(jī)，要以鎮(zhèn)街為單位編隊(duì)分組，根據(jù)小麥成熟情況，科學(xué)調(diào)度使用，搞好對(duì)口支援，力爭(zhēng)成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)，有關(guān)部門要搞好配合，熱情接待，做好接機(jī)、調(diào)度等各項(xiàng)服務(wù)工作，堅(jiān)決杜絕截機(jī)、攔機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥?zhǔn)兆鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查安全措施落實(shí)情況，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十七

（一）突出抓好基層基礎(chǔ)工作。一要全面推行村民自治。各鎮(zhèn)街要重點(diǎn)抓好“健全自治網(wǎng)絡(luò)、完善自治章程、明確自治途徑、強(qiáng)化自治功能”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，精心培植一批村（居）民自治示范點(diǎn)，提高合格村、模范村比例，提升村級(jí)自治能力和水平。區(qū)人口計(jì)生局要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)村民自治工作開展。二要抓好新一輪薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。各幫促部門一把手要親自研究，親自調(diào)度，分管負(fù)責(zé)人要跟上靠緊，真幫實(shí)包，與鎮(zhèn)街共同研究、解決制約薄弱村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性問題，做到治理一個(gè)，鞏固一個(gè)，放心一個(gè)。年初，區(qū)里已與各幫促部門簽了責(zé)任狀，今年要進(jìn)行中期評(píng)估，明年將進(jìn)行全面考核，屆時(shí)哪個(gè)部門完不成幫促轉(zhuǎn)化目標(biāo)，就要嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門一把手的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”措施。希望各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，采取強(qiáng)有力的措施，集中精力把薄弱村促上去，把后進(jìn)比例降下來。三要抓好城市計(jì)劃生育工作。要大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，逐步完善社區(qū)服務(wù)功能，搭建好社區(qū)人口計(jì)生工作的平臺(tái)。要全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作綜合治理措施，民政、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、計(jì)生等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。要認(rèn)真落實(shí)屬地化管理，特別是臨城街道辦事處要認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，促進(jìn)城市發(fā)展與計(jì)生工作配套運(yùn)行。要進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)和住宅小區(qū)的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，及時(shí)消除違法生育隱患，努力把我區(qū)城市計(jì)生和特殊人群管理工作提高到一個(gè)新水平。

（二）突出抓好性別比治理工作。二胎性別比持續(xù)偏高，一直是影響和制約我區(qū)計(jì)生工作健康開展的“頑疾”，必須將其作為計(jì)生工作的重中之重來抓。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)村級(jí)持證私自終止妊娠的，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)肅追究村支部書記和專職主任的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，就地免職。二要加大依法打擊力度。衛(wèi)生、公安、計(jì)生、藥監(jiān)、民政等部門要密切配合，研究制定切實(shí)可行措施，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，特別是對(duì)持證終止妊娠的，要嚴(yán)格排查，依法處理，切實(shí)形成高壓態(tài)勢(shì)。三要健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。要全面推行“六個(gè)一”管理服務(wù)措施，建立健全b超使用管理、性別鑒定和終止妊娠審批、信息定期通報(bào)等有效制度，努力減少選擇性終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生。四要開展好“關(guān)愛女孩”行動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要在去年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大輿論宣傳和政策落實(shí)力度，努力營(yíng)造有利于女孩及其家庭生存發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。下一步，我們將在全區(qū)倡導(dǎo)開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困女孩家庭活動(dòng)，對(duì)其實(shí)施資金、技術(shù)、信息等多方面的扶持，逐步提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，推動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)向縱深發(fā)展。

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