傳統(tǒng)文化是我們民族的寶藏,如何在現(xiàn)代社會中傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化是我們所需要思考的。4、合理運用邏輯推理和論證的方法可以使總結(jié)更加有力。通過閱讀總結(jié)范文,可以了解不同領(lǐng)域、不同層次的總結(jié)寫作的風(fēng)格和特點。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇一
同志們:
今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志,會議的主要任務(wù)就是號召各單位、各部門迅速行動起來,著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題,全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度,努力營造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點上的新跨躍,新提高,從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力,為縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺。此次活動意義重大,請大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真按照《方案》要求,全力抓好落實。下面我就此次活動的開展講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識,充分認(rèn)識整治工作的重要性和緊迫性。
俗話說,沒有梧桐樹就招不來金鳳凰,良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對于改善城區(qū)面貌,提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來,縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度,市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項工程相繼開展,可以說,城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善,也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與人民和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)“三分在建,七分在管”,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的,在一定程度上而言,更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹,雖然說總體上是好的,但還有許多地方不盡如人意:如在交通秩序方面,機動、電動三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運營,隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面,污水亂潑,垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面,馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營十分突出;在工地管理方面,無證施工、違規(guī)施工行為仍時有發(fā)生。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決,勢必會影響我縣的對外形象,影響我縣投資環(huán)境的改善,更會影響全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,利用7月20號至8月20號,也就是1個月左右的時間,大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動,通過各種措施,全方位、高強度地推進(jìn)市容市貌整治工作,使城區(qū)環(huán)境在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一次新的跨躍。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇二
同志們:
剛才,縣委常委、副縣長、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長同志就落實“門前三包”工作作了一個很好的動員報告,報告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實措施等都提出了明確要求,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,肯定成績,增強工作信心。
自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來,創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照工作實施方案,整體推進(jìn)各項工作,縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評、督戰(zhàn)會議以后,有關(guān)部門和單位對照目標(biāo)找差距、自我加壓突進(jìn)度,創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點都有不同程度的突破,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)集中整治力度加大。商務(wù)局牽頭,城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場服務(wù)中心等單位參加的專項整治工作組,對縣城8個農(nóng)貿(mào)市場落實了責(zé)任單位和牽頭人員,整治工作按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。有關(guān)部門抽調(diào)37名工作人員,對工業(yè)小區(qū)進(jìn)行為期一個月的集中整治,得到了大多數(shù)業(yè)主和經(jīng)營戶的支持配合,小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。城管執(zhí)法局牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合,對縣城主次干道非法占道經(jīng)營、設(shè)置廣告、搭建設(shè)施等違法違規(guī)行為開展集中整治,聲勢大,效果好。
(二)配套設(shè)施建設(shè)速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關(guān)的民生工程也即將投入運行。老城區(qū)解放路人行道板的高標(biāo)準(zhǔn)改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進(jìn)行。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購置了400臺密閉式垃圾推車,接管了14座垃圾中轉(zhuǎn)站,確保及時投入使用;交警大隊完善交通標(biāo)牌標(biāo)線,在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄,利用先進(jìn)的電子監(jiān)控和民警上路管控,縣城交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)管理體制進(jìn)一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求,經(jīng)縣委常委會研究決定,在不增加人員編制、不增加財政負(fù)擔(dān)的情況下,在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊。每個中隊由10名人員組成,其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務(wù)室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊的職責(zé)是協(xié)助社區(qū)落實“門前三包”工作,并對各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時調(diào)整了工作部署,安排公安城管警察大隊回城管執(zhí)法局辦公,加強了城管執(zhí)法保障。
(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實記錄和反映,也是上級對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和考核的重要內(nèi)容。大部分單位,如建設(shè)局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務(wù)局、建管站、城管執(zhí)法局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全,建檔規(guī)范。
半年多來,通過各部門、各單位和全體市民的共同努力,縣城交通、衛(wèi)生、攤擔(dān)秩序明顯好轉(zhuǎn)。年全省縣城衛(wèi)生檢查評比,我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級滅鼠先進(jìn)縣城,取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場券”,為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅實基礎(chǔ)。
總結(jié)成績,是為了肯定同志們的工作,給大家以信心、以鼓舞。面對創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程,我們有多少單位、多少同志召開大會小會,研究新辦法新措施,解決了一系列城管“頑癥”,真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員,默默無聞地在一線辛勤奉獻(xiàn),無怨無誨,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,代表創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對他們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全縣選派新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員動員會的全部議程已經(jīng)結(jié)束。剛才縣委書記***同志根據(jù)省、市委文件要求,結(jié)合全縣實際,就選派的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員作了很好的動員講話和詳細(xì)的安排部署,寧書記的重要講話讓我們進(jìn)一步明確了選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的目的意義,指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要工作職責(zé)和選派的具體方式,并對我們的工作和考核管理提出了很高的要求,寧書記的重要講話具有很強的理論性、實踐性、針對性、可操作性,是做好選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的綱領(lǐng)性文件,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并結(jié)合實際狠抓貫徹落實;縣委副書記、縣長***同志宣讀了縣委政府《關(guān)于選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊意見》,對選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和當(dāng)前工作特別是煤炭安全生產(chǎn)等提出明確、具體、嚴(yán)肅的要求,請大家認(rèn)真貫徹落實;縣委常委、組織部部長高興文同志對選派的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作作了具體安排;省新聞出版局***同志和中安鎮(zhèn)東門社區(qū)黨總支書記***同志分別代表選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村(社區(qū))黨總支書記作了很好的發(fā)言。下面,我就如何貫徹落實好動員會精神,講四點意見供大家參考。
一、強化思想認(rèn)識,切實做好“七大員”
這次省、市、縣共選派了161名新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員分別到全縣161個村委會、社區(qū),幫助指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)。對每個同志來講,既是一次磨練意志的機會,也是一次提高工作能力的機會。希望大家把駐村幫助指導(dǎo)工作的過程變成充實自己、鍛煉自己、提高自己的過程,逐步提高自己判斷形勢、明辨是非的本領(lǐng),提高調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和總結(jié)經(jīng)驗的本領(lǐng),提高駕馭復(fù)雜局面和化解各類矛盾的本領(lǐng),自覺接受新農(nóng)村建設(shè)工作考驗和鍛煉,以卓有成效的工作回報省市委和縣委政府的厚望,回報廣大人民群眾的期待。尤其是縣鄉(xiāng)選派的133名隊員,既要用心向廣大人民群眾學(xué)習(xí),更要虛心向省、市派駐我縣的28名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),自覺做到“四破、四立”,具體講就是要破除指導(dǎo)員工作是軟任務(wù)、走過場,穿新鞋走老路的觀念,樹立硬任務(wù)、求實效的思想;破除應(yīng)付差事的觀念,樹立干一翻事業(yè)的思想;破除撥一下動一下的觀念,樹立積極主動的思想;破除多一事不如少一事的觀念,樹立找事干、多干事的思想,切實當(dāng)好寧書記要求的“七大員”,從而提高實踐能力,豐富基層工作經(jīng)驗。
二、強化工作紀(jì)律,自覺做到“五不準(zhǔn)”
新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助、指導(dǎo)村兩委班子開展工作的,要認(rèn)真落實寧書記要求的“五不準(zhǔn)”,要善于聽取意見,虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí),遇到問題要多和群眾商量,一切工作要以群眾滿不滿意、贊不贊成、支不支持、擁不擁護(hù)為依據(jù),真正為老百姓多辦實事、多謀實利,為促進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的'提高,農(nóng)村集體經(jīng)濟有新的進(jìn)展,農(nóng)民收入有新的增長,農(nóng)村面貌有新的改觀,農(nóng)村社會事業(yè)有新的進(jìn)步,社會風(fēng)氣和干群關(guān)系有新的改善作出自己的貢獻(xiàn)。
三、強化工作思路,突出工作重點。
點,在經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化上下功夫,努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運行機制,確保選派村的各項工作能夠健康有序運轉(zhuǎn);四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長遠(yuǎn),幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,大力加強所在村的黨員隊伍建設(shè),不斷為黨員隊伍補充新生力量,為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人才,徹底解決一些村后繼乏人的問題,為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證;五抓民心。對熱點、難點問題如何處理,是黨群干群關(guān)系的一個縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策,運用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段,積極化解農(nóng)村各種社會矛盾,切實維護(hù)所在村的社會穩(wěn)定。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地,提高農(nóng)民素質(zhì),破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請示,多匯報,積極爭取支持,結(jié)合所在單位和部門的特點和優(yōu)勢,在爭取項目、解決群眾實際困難方面給予必要的傾斜和支持,通過為群眾辦實事、辦好事,密切黨群干群關(guān)系。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障指導(dǎo)員工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合,按照已確定的職責(zé)和要求,各司其職,認(rèn)真落實選派工作的各項政策,特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問題和實際困難,努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥ァ=窈筮€要加大定期和不定期地對新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對發(fā)現(xiàn)問題的,將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機構(gòu),充分發(fā)揮好對新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用,盡快提出工作隊隊長、副隊長人選,報縣委確定;要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度,每月召開一次工作會議,聽取他們的工作匯報,研究解決他們在工作中碰到的難題;定期組織力量走訪村兩委班子成員,聽取村兩委班子成員的建議和意見,對不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,要及時向上級黨組織建議調(diào)整。
最后,祝同志們工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)!
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點,在經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化上下功夫,努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運行機制,確保選派村的各項工作能夠健康有序運轉(zhuǎn);四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長遠(yuǎn),幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,大力加強所在村的黨員隊伍建設(shè),不斷為黨員隊伍補充新生力量,為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人才,徹底解決一些村后繼乏人的問題,為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證;五抓民心。對熱點、難點問題如何處理,是黨群干群關(guān)系的一個縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策,運用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段,積極化解農(nóng)村各種社會矛盾,切實維護(hù)所在村的社會穩(wěn)定。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地,提高農(nóng)民素質(zhì),破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請示,多匯報,積極爭取支持,結(jié)合所在單位和部門的特點和優(yōu)勢,在爭取項目、解決群眾實際困難方面給予必要的傾斜和支持,通過為群眾辦實事、辦好事,密切黨群干群關(guān)系。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障指導(dǎo)員工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合,按照已確定的職責(zé)和要求,各司其職,認(rèn)真落實選派工作的各項政策,特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問題和實際困難,努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?。今后還要加大定期和不定期地對新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對發(fā)現(xiàn)問題的,將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機構(gòu),充分發(fā)揮好對新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用,盡快提出工作隊隊長、副隊長人選,報縣委確定;要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度,每月召開一次工作會議,聽取他們的工作匯報,研究解決他們在工作中碰到的難題;定期組織力量走訪村兩委班子成員,聽取村兩委班子成員的建議和意見,對不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,要及時向上級黨組織建議調(diào)整。
最后,祝同志們工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)!
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在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
xx。
市紀(jì)委監(jiān)委始終挺紀(jì)在前,把營造良好營商環(huán)境作為踐行。
“兩個維護(hù)”的生動實踐,在創(chuàng)新監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“體檢”行動,著力破解“親”“清”政商關(guān)系的堵點痛點難點,切實當(dāng)好“金牌店小二”、企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”,為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
暢通。
xx。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向轄區(qū)。
xx。
xx。
個訴求。
深入開展。
“護(hù)航發(fā)展開好局”專題調(diào)研督導(dǎo)行動,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭聯(lián)系服務(wù)企業(yè)?!耙话咽帧庇H自帶隊深入。
xx。
新港。
(物流)工業(yè)園項目開展調(diào)研督導(dǎo),組織與。
xx。
勁牌、雅戈爾、美爾雅、華新水泥等。
xx。
家龍頭企業(yè)、上市公司負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對面交流,詢問企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況,認(rèn)真聽取關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、落實惠企政策等方面的突出問題和意見建議。
“窗口”作風(fēng),著力發(fā)現(xiàn)“冷盲滑假僵梗”問題。比如,我們創(chuàng)新運用“群眾點單、部門接單、紀(jì)委驗單”模式,在政務(wù)服務(wù)大廳、商業(yè)街、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等人流聚集的地點蹲點接訪,廣泛收集企業(yè)和群眾的問題訴求。
黨史。
學(xué)習(xí)教育。
“我為群眾辦實事”實踐活動,制定《惠企政策落實情況專項檢查工作方案》,重點圍繞政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、開放環(huán)境、作風(fēng)保障、新聞宣傳等7個方面開展專項檢查,對政策落實不力、企業(yè)反映強烈、群眾投訴集中的問題,及時約談提醒、督促抓好整改,有序推進(jìn)各類惠企政策落實落地,切實為企業(yè)發(fā)展賦能。截至目前,共開展監(jiān)督檢查。
xx。
次,發(fā)現(xiàn)問題。
xx。
個,整改問題。
xx。
個,整改完成率達(dá)。
xx。
“輕裝”前行、闊步前進(jìn)。出臺涉企刑事案件落實“兩少一慎”
xx。
xx。
人、不訴。
xx。
人,提出緩刑量刑建議。
xx。
人。
發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用,解決服務(wù)企業(yè)。
“急難愁盼”問題。督促市地方金融工作局為重點企業(yè)和符合條件的中小企業(yè)提供資金借貸咨詢和“應(yīng)急過橋”服務(wù),累計發(fā)放應(yīng)急循環(huán)資金。
xx。
筆,為近。
xx。
家企業(yè)提供了。
xx。
億余元資金支持,為企業(yè)節(jié)約融資成本約。
xxx。
萬元;
督促市市場監(jiān)督管理局探索。
“執(zhí)法+專家+服務(wù)”模式,投入。
xx。
“法治體檢”服務(wù),組織百人律師服務(wù)團(tuán)向。
xx。
余家民營企業(yè)免費提供法治體檢和。
“一站式、訂單式”法律服務(wù),精準(zhǔn)幫扶民營企業(yè)。
堅持。
“以清護(hù)親,用親增清”,真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家親則兩利、清則兩安。既查貪污賄賂、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租、利益輸送等“親而不清、親而亂為”的腐敗問題,又查推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、避重就輕、消極懈怠等“清而不親、清而不為”的作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處了。
xxxx。
鎮(zhèn)政府違規(guī)涉企收費、
xx。
市落實疫后相關(guān)惠企政策不到位、
xx。
市民之家運營管理中心擅自關(guān)停市民之家部分區(qū)域等破壞。
“親”“清”政商關(guān)系類問題。截至目前,查處破壞政商關(guān)系類問題。
xx。
個,處理。
xx。
人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
xx。
人、組織處理。
xx。
人;
通報曝光典型案例。
x
期
x
起
xx。
人次,形成強有力震懾。
針對破壞。
“親”“清”政商關(guān)系的違紀(jì)違法行為所暴露出的問題,督促案發(fā)地方和單位汲取教訓(xùn)、
剖析。
原因、舉一反三,進(jìn)一步堵塞。
制度。
漏洞、消除監(jiān)管盲區(qū);
圍繞破除思想觀念陳舊、改革故步自封、工作消極懈怠、服務(wù)群眾冷漠之冰,建立監(jiān)督舉報、線索移送、聯(lián)動監(jiān)督、定期調(diào)度、督查督辦、精準(zhǔn)問責(zé)、以案促改等。
xx。
項工作機制,推動筑牢。
“親”“清”政商關(guān)系的機制“防火墻”。
激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,協(xié)同市委組織部共同研究制定印發(fā)《關(guān)于。
2021年優(yōu)化營商環(huán)境激勵干部干事創(chuàng)業(yè)專項工作方案》,探索制定《關(guān)于在優(yōu)化營商環(huán)境中精準(zhǔn)容錯糾錯的實施辦法》,明確失誤與失職、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與徇私的界限,為政商交往標(biāo)出“。
安全。
線”,推動形成“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)加大澄清正名力度,先后為。
xx。
名受到不實舉報干部及時澄清正名,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
保障。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇五
愛勞動是共產(chǎn)主義道德主要成分之一。但只有在工人階級獲得勝利以后,人類生活不可缺少的條件――勞動,才不會是沉重而可恥的負(fù)擔(dān),而成為榮譽和英勇的事業(yè)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
全市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,充分表明市委、市政府堅決打贏這場硬仗的態(tài)度和決心。一會,書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先作個動員報告,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。
環(huán)境是一個地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的基礎(chǔ)和條件,是一個集合基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會系統(tǒng)。近年來,我們晉中堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,深入開展?fàn)巹?chuàng)“七個一流”環(huán)境活動,為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,我們也必須清醒地看到,與先進(jìn)城市相比,與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比,我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距,還不能適應(yīng)實現(xiàn)“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。
第一,實現(xiàn)率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提,是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,戰(zhàn)略性項目較少,投資不足、后勁不足的問題依然突出。進(jìn)入“”,全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo),我市確立了主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭提前一年翻番的奮斗目標(biāo),面臨的壓力越來越大,任務(wù)異常繁重。要抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的機遇先行一步,要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項目加速趕超,必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當(dāng)前區(qū)域之間的競爭,集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競爭。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展的差距,實質(zhì)是思想解放程度的差距,發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展,必須痛下決心,整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造全省乃至全國一流的發(fā)展環(huán)境,打造親商、安商、富商的投資“洼地”,打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣,才能在未來的發(fā)展中搶得先機,贏得主動,爭得優(yōu)勢,為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。
第二,創(chuàng)新社會管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大課題。
要求各級黨委、政府,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會管理科學(xué)化水平,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。我市當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,既有體制機制不順、干部作風(fēng)不實、機關(guān)效能不高的問題,也有基層組織薄弱、教育引導(dǎo)不夠的問題,特別像群眾反映較強烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題,說到底是政府的社會管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事,就等于抓住了創(chuàng)新社會管理的突破口。解決好這些問題,建立完善相關(guān)制度和機制,就能創(chuàng)造一個更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
第三,加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)晉中太原同城化,是省委、省政府做出的重大決策,是我市發(fā)展難得的重大機遇,晉中太原同城化發(fā)展,有利于全面提升晉中影響力和競爭力。晉中建市僅僅20xx年,城市建設(shè)與管理比較薄弱,要實現(xiàn)與省城太原同城化發(fā)展,必須在環(huán)境同建上先行一步,才能利用省會中心城市這個更大的平臺加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平,是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。全市各級各部門尤其是市直各部門,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變過去比較熟悉的思維和工作習(xí)慣,按照省會中心城市標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用好城市管理資源,完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和并聯(lián)工作機制,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量管理理念,建立健全“決策-落實-督查-改進(jìn)-提升”全過程管理體系,推動城市管理水平持續(xù)提升,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,既要注重過程,更要關(guān)注階段成果;既要建立長效機制,也要迅速突破當(dāng)前一些重點難點,讓群眾看到實實在在的效果,贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》,當(dāng)前和今后一個時期,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、注重實效,重點突破、整體推進(jìn),標(biāo)本兼治、長效管理,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五項原則,重點打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務(wù)實的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境,努力把晉中建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當(dāng)前要突出在以下三方面下功夫、見成效:
第一,干部要帶頭實干。干部是群眾的表率,領(lǐng)導(dǎo)是干部的表率。衡量一個地方、一個部門或一個單位的作風(fēng),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”,一定要時時處處識大體、顧大局,敢于負(fù)責(zé),做好表率,帶頭實干,專心謀事、勇于任事、踏實干事,以實實在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?。公?wù)員隊伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命,大力弘揚調(diào)查研究、求真務(wù)實和埋頭苦干的作風(fēng),謹(jǐn)言慎行,履職盡責(zé),切實發(fā)揮應(yīng)有作用,努力做到以下五點:
一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個重要的發(fā)展時期,建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū),既是晉中加快發(fā)展的機遇,也是每個公務(wù)員施展才華、報答組織培養(yǎng)和人民期望的機遇。我們一定要切實增強第一要務(wù)的發(fā)展意識、時不我待的憂患意識和轉(zhuǎn)型跨越的趕超意識,牢記發(fā)展使命,認(rèn)清肩負(fù)職責(zé),始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),不甘平庸,不安現(xiàn)狀,不畏困難,不計個人名利,排除一切干擾,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,少一些浮躁多一些思考,少琢磨人多琢磨事,努力干出一番事業(yè),在奮力實現(xiàn)晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中,展示和實現(xiàn)自己的人生價值。
二是敢干事。這是一種膽識。面對競爭發(fā)展的態(tài)勢,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。要實現(xiàn)建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo),每一名公務(wù)員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣,樹立“爭為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標(biāo)準(zhǔn),敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管、敢做敢當(dāng),堅決革除束縛發(fā)展的一切條條框框,先行先試,勇當(dāng)先鋒,爭當(dāng)上游。特別是在落實轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上,既要扎實做好“規(guī)定動作”,落實好已有政策,獲得最好的政策效應(yīng);更要大膽做好“自選動作”,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,大力推進(jìn)改革,爭取可能政策,研究潛在政策,贏得更多的政策機會,爭取更大的發(fā)展。
三是會干事。這是一種能力。每一名公務(wù)員都要把提升能力作為履職盡責(zé)的根本,努力在勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學(xué)習(xí),就是要始終把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要務(wù),堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合,向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合,努力掌握政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融、法律和管理等知識;堅持學(xué)以致用,同晉中發(fā)展的實踐相結(jié)合,不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。勇于創(chuàng)新,就是要堅持解放思想,深化改革,學(xué)會運用戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法,謀劃新思路,解決新問題,培植新亮點,謀求新突破,推進(jìn)新發(fā)展。
四是干成事。這是一種效果。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實奉獻(xiàn)作為不變的工作追求,把抓落實、促落實作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,明確標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時限,逐級落實到責(zé)任單位和責(zé)任人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對重大事項、重大工程、重大疑難問題,都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,組織力量,強勢推進(jìn),加快落實。堅持流水到頭、落地有聲,有安排就有檢查,有要求就有結(jié)果,有承諾就有交代,確保圓滿完成每一項工作任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式,干每一件事情都要按照六個基本要素抓落實,這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時候完成、完成的方法,確保把每一項工作做成、做好、做到位。
五是不出事。這是一條底線。全體公務(wù)員要堅持把依法行政作為履職盡責(zé)的第一準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求,牢記“兩個務(wù)必”,恪守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項規(guī)定,堅持大處著眼、小處著手,從身邊做起,從點滴做起,用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,慎獨慎微、慎情慎友,守住底線、不越“紅線”,做一名晉中人民認(rèn)可和信賴的公仆。
第二,機關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)既是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分,也是一個地方投資環(huán)境的直接體現(xiàn)。機關(guān)作風(fēng)好,辦事效率高,對內(nèi)就是凝聚力,對外就是吸引力,對上就是注意力,對下就是號召力,是決定一個地方發(fā)展競爭力的重要因素。當(dāng)前要重點從五個方面轉(zhuǎn)變作風(fēng):
一是強化大局意識,確保政令暢通。全體公務(wù)人員都要牢固樹立一盤棋思想,考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā),加強協(xié)調(diào),主動溝通,做到著眼大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局,堅決貫徹國家、省、市頒布的各項法律、法規(guī)、政策,堅決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀(jì)律,切實做到政令暢通,令行禁止,不打折扣。
二是強化以人為本,切實提高服務(wù)質(zhì)量。政府公務(wù)員的天職,就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務(wù)人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾推動一方發(fā)展的重大責(zé)任,必須以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對待崗位、對待工作、對待人民群眾和市場主體,深懷愛民之心,常謀富民之策,力辦利民之事。市委、市政府要求,今后全市各級各部門的每一名公務(wù)員,對待事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大事、難事、急事,都要把“不能辦”這三個字作為工作忌語,大力倡導(dǎo)主動出主意、想辦法的良好氛圍,多在爭取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。
三是強化高效意識,切實提高工作效率。要堅持立說立行,今日事、今日畢,深入推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項,能取消的堅決取消,能下放的必須下放,能合并的盡量合并,同時依法創(chuàng)造辦理條件、精簡申報材料、簡化辦理程序、壓縮辦理時限。進(jìn)一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全完善“綠色通道”、網(wǎng)上審批,形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務(wù)格局,切實提高行政審批效率。
四是強化法制意識,做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,健全依法決策機制和行政執(zhí)法體系,實行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。要實行執(zhí)法責(zé)任制。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育,提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
五是強化創(chuàng)新意識,用足用活政策。要堅持敢試敢闖,先行先試,著眼于建設(shè)“四化”率先發(fā)展區(qū),結(jié)合晉中區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)政策,闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)培育,晉中太原同城化建設(shè)、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點領(lǐng)域,創(chuàng)新方式方法,破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題,激發(fā)我市發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā),以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項目落地為原則,最大限度讓利于企業(yè)和投資者。
第三,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境要率先見效。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經(jīng)市政府常務(wù)會議組成人員審議,針對行政相對人對我市當(dāng)前行政審批工作反映較為強烈的問題,市政府進(jìn)一步做出如下規(guī)定:
1、繼續(xù)清理行政許可審批事項。凡是國務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項,必須執(zhí)行到位,不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項前置條件,必須堅決取消,不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級,按便民高效原則一般由縣級辦理,行政相對人未申請或者無必需理由,市級不得以任何借口受理。
2、優(yōu)化行政許可審批事項辦理流程。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合晉中實際情況,行政許可實施部門要嚴(yán)格按法定程序?qū)徟?,?yōu)化辦事流程,能夠簡化的環(huán)節(jié)必須簡化,能夠合并辦理的必須合并辦理,縮短審批時限,提高審批效率。
3、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個以上部門辦理的行政審批事項,按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的原則和市政府已經(jīng)出臺的相關(guān)規(guī)定,實行聯(lián)合審批辦法,相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),密切配合,不得推諉扯皮,尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對其他需要進(jìn)行聯(lián)合審批的事項,市政務(wù)大廳要根據(jù)實際情況,適時提出具體意見,報市政府同意后施行。
4、嚴(yán)格實施行政許可審批事項集中辦理。行政許可審批實施單位所有許可審批事項,全部進(jìn)入市縣兩級政務(wù)大廳集中辦理,真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項集中到相同科室,該科室集中到政務(wù)大廳;所有審批事項進(jìn)政務(wù)大廳要到位,部門對窗口授權(quán)要到位)改革,具備條件的單位,要將行政許可審批職能集中到一個科,并按照“人隨事走”的原則,將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán),確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項在窗口辦結(jié),杜絕“體外循環(huán)”問題。
5、進(jìn)一步強化行政效能建設(shè)各項制度。所有進(jìn)入政務(wù)大廳的行政許可審批事項,必須執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、公開公示制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、限時辦結(jié)制等制度,為行政相對人提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
6、落實好重大投資項目全程代理服務(wù)的規(guī)定。對符合代理服務(wù)條件、相對人提出代理申請的重大投資項目,要按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送部門、限時辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序,由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供全程代理服務(wù),保證代理事項快速辦結(jié),加快重大投資項目落地建設(shè)速度。
7、建立健全重點投資項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。列入省、市、縣的重點投資項目,都要實行領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,按照重點項目儲備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機制的要求,確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),確保重點項目順利推進(jìn)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日,除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級安排的檢查以外,行政執(zhí)法單位不得對企業(yè)進(jìn)行檢查。突發(fā)事件檢查或上級安排的檢查結(jié)束后3日內(nèi),必須向同級監(jiān)察部門備案。其他時間確需對企業(yè)檢查的,必須事先經(jīng)同級監(jiān)察部門備案,領(lǐng)取涉企檢查。
通知書。
后方可進(jìn)行。
9、認(rèn)真推行涉企收費“兩證一卡”制度。涉企收費單位必須公開收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍,接受社會監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費時必須出示《收費許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費登記卡》,使用專用收費票據(jù),否則企業(yè)有權(quán)拒絕。
10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點工程項目、重點企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點、基層社區(qū)設(shè)立行政效能監(jiān)測點,聘請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表擔(dān)任效能監(jiān)測員,廣泛收集行政效能建設(shè)意見、建議,深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議,反饋相關(guān)部門及時整改。
11、切實加大行政效能評議力度。開展“百家企業(yè)評服務(wù)、萬名市民評科室”活動,通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪調(diào)研等形式,對行政執(zhí)法單位及其科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦理效率等進(jìn)行評議,并向全社會公布評議結(jié)果。對當(dāng)年評議排名后3位的單位和后5位的科室,要通報批評,黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室,對其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行問責(zé)。
12、嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊的作用,快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為,做到簡單投訴不過夜,一般投訴兩日辦結(jié),重大投訴十日辦結(jié),及時向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。
請投資主體、全體市民和各級人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信,在全市各方面廣泛參與、支持下,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。
確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實實在在的效果,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,取得突破。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分解任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé)。要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組和專門辦公室,各級各部門都要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體。
工作方案。
督促協(xié)調(diào)落實。
二要強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。這次會議后,要集中一段時間,在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動,把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級各部門要立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,認(rèn)真查找本部門問題,切實制定整改方案,公開作出服務(wù)承諾。電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等媒體都要開辟專欄,深入宣傳報道,充分發(fā)揮正面典型的示范、導(dǎo)向作用,發(fā)揮反面典型警示教育作用,形成人人都是發(fā)展環(huán)境,人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境,共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,個個代表晉中形象的濃厚氛圍。
三要抓好察訪評議,整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是否有利于推進(jìn)“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為主題,人人自查,個個反思,自覺把自己擺進(jìn)去,對照檢查自己的言行、工作、作風(fēng),深刻觸動思想,帶動職工群眾開展討論,查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級各部門要邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評議評價,每年至少一次,向社會公布結(jié)果,限期進(jìn)行整改;垂直管理部門評議評價結(jié)果要通報上級主管部門。各級各部門要按照一個問題、一種方案、一套措施的辦法,對察訪評議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊,逐個加以解決。對于共性問題,要著力從體制機制上解決;對于群眾評議反映的個案問題,要組織專門力量調(diào)查落實;對于條件不具備、一時難以解決的問題,要加強調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,適時解決。
四要強化督查考核,嚴(yán)格落實責(zé)任。要組織專門督查組,加強平時抽查,組織專項督查。對要害部門及重要環(huán)節(jié),要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,制定詳細(xì)可操作的考核辦法,明確考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格考核結(jié)果運用,強化責(zé)任追究。
同志們,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,人人都是責(zé)任人,沒有局外人;人人都是當(dāng)事者,沒有旁觀者。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,創(chuàng)新工作,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以攻堅克難的勇氣、求真務(wù)實的作風(fēng)和持之以恒的毅力,努力打造一流的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅強保障!
同志們:
今天,縣人民政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于水利普查的有關(guān)會議精神,全面啟動和安排我縣水利普查工作。剛才,縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、縣水務(wù)局副局長同志宣讀了《縣第一次全國水利普查實施方案》,并就相關(guān)問題作了要求和說明;縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣水務(wù)局局長同志通報了全縣水利普查工作開展情況,并對下步有關(guān)工作作了安排;縣財政局副局長進(jìn)同志,縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣統(tǒng)計局局長同志分別就相關(guān)工作提出了很好的意見,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照今天的會議精神,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強搞好水利普查工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)開展水利普查是國務(wù)院作出的一項重大決策,是落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔〕1號)文件精神的具體體現(xiàn),事關(guān)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,是全面摸清水利發(fā)展?fàn)顩r的需要,是促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的需要,是完善國情國力信息的需要,是謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求,是加強水利基礎(chǔ)工作的重要手段。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,江河湖泊自然條件、水資源開發(fā)利用、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況等都發(fā)生了重大變化,水資源、水生態(tài)、水環(huán)境面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。這次國務(wù)院決定用3年時間開展第一次全國水利普查,目的就是為了全面查清我國江河湖泊基本情況,掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,建立國家基礎(chǔ)水信息平臺,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查,有利于謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展思路,科學(xué)制定國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務(wù)能力;有利于提高社會水患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。搞好水利普查,加快水利改革發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快城市建設(shè),意義重大、影響深遠(yuǎn)、極為迫切。
(二)搞好水利普查是加快我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的迫切需要。近年來,在省委、省政府和地委、行署的關(guān)心支持下,通過全縣上下的共同努力,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,農(nóng)村飲水安全保障水平顯著提高,有效灌溉面積大幅度增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升,水利在抵御水旱災(zāi)害和保障防洪、飲水、糧食生產(chǎn)、生態(tài)安全等方面發(fā)揮了重要作用。但是,年7月至年5月我省發(fā)生百年不遇的特大干旱,不僅給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了重大損失,也給全縣人民群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響,同時也充分暴露了我縣在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前和今后一個時期,是我縣“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是突破水利制約瓶頸的關(guān)鍵時期,也是我縣建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時期。搞好水利普查工作,摸清家底,全面真實準(zhǔn)確地掌握與水相關(guān)的各類信息,對合理規(guī)劃與科學(xué)決策,提升水利管理水平,加快水利建設(shè),有的放矢、因地制宜地解決我縣工程性缺水問題,建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。
(三)本次水利普查指標(biāo)多、范圍廣、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門只有高度重視才能確保任務(wù)完成。按照國家統(tǒng)一實施方案,本次普查分河湖、水利工程、社會經(jīng)濟用水情況、水利機構(gòu)能力建設(shè)情況等8個專業(yè),共涉及178張表、346個普查指標(biāo),既包括自然資源和環(huán)境指標(biāo),又包括經(jīng)濟社會指標(biāo)。工作流程分為四大階段、26個環(huán)節(jié),這4個階段26個環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,極為復(fù)雜,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個地方出現(xiàn)問題,都將影響整個普查工作全局。就我縣而言,將對所有河流、水庫、水電站;水土流失野外調(diào)查單元及水土流失措施調(diào)查;農(nóng)村供水工程、塘壩;城鄉(xiāng)村(居)民生活,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟各行業(yè)用水情況,以及生態(tài)環(huán)境用水狀況;灌區(qū)、地下水取水等內(nèi)容進(jìn)行普查。內(nèi)容多、范圍廣、涉及面大,并且大量工作需在野外開展??梢哉f,第一次全國水利普查是一次綜合性、全方位的普查,也是一項極為艱巨的基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性工作。既有資源環(huán)境領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容,又有經(jīng)濟社會領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容;既要進(jìn)行定量調(diào)查,又要進(jìn)行定性調(diào)查;既要采用傳統(tǒng)的調(diào)查方式,又要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段;既有很強的專業(yè)技術(shù)要求,又要面向廣大基層群眾和用水戶。而且,開展水利普查尚屬首次,缺乏專業(yè)普查隊伍和成熟的經(jīng)驗,需要做大量的開創(chuàng)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識這次水利普查的重大意義,充分預(yù)料普查工作遇到的種種困難和問題,充分估計普查工作面臨的復(fù)雜性和艱巨性,統(tǒng)一思想,加強學(xué)習(xí),積極應(yīng)對,穩(wěn)步推進(jìn),切實增強做好我縣水利普查工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅決按時保質(zhì)保量完成水利普查任務(wù)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好水利普查的各項工作。
(一)加快方案編制進(jìn)度。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,縣水利普查辦根據(jù)全國第一次水利普查實施方案,認(rèn)真編制了我縣的水利普查實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合實際,精心編制各自的普查實施方案??h水利普查辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦編制好普查實施方案,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的普查實施方案符合實際和具有可操作性。
(二)大力加強隊伍建設(shè)。人力是做好普查工作的關(guān)鍵因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在月18日前組建好水利普查工作機構(gòu),全面負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊伍建設(shè),從相關(guān)部門選調(diào)精干力量充實普查辦,明確專職副主任和工作人員;二是要抓好技術(shù)支撐人員隊伍建設(shè),明確具體業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門,采取抽調(diào)、聘用等多種方式落實人員,建立完善的技術(shù)保障體系;三是要抓緊做好普查員和指導(dǎo)員隊伍建設(shè),把責(zé)任心強、工作能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一村一名大學(xué)生、志愿者及鄉(xiāng)村組干部選聘到普查員及普查指導(dǎo)員隊伍中來。這次水利普查的重點工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦的設(shè)立及當(dāng)?shù)仄詹閱T、普查指導(dǎo)員的選聘非常關(guān)鍵。今年,是“”的開局之年,各項工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高、完成時限緊,鄉(xiāng)村干部的負(fù)擔(dān)很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講奉獻(xiàn)的高度,精心組織,周密部署,認(rèn)真選好普查員和普查指導(dǎo)員,扎實開展水利普查工作;同時,要按照有關(guān)規(guī)定,及時上報機構(gòu)組建及人員選聘情況的相關(guān)資料。
(三)嚴(yán)格按要求落實經(jīng)費。普查經(jīng)費按時足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神,水利普查所需經(jīng)費由中央和地方各級政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。中央對西部地區(qū)和國家級貧困縣有一定補助,但金額不大,主要還是依靠各級自籌??h、鄉(xiāng)水利普查辦要科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算,及時與財政部門溝通;縣、鄉(xiāng)財政部門要充分考慮水利普查對象的地域分布特點,重點給予傾斜和保障,及時落實相應(yīng)的普查經(jīng)費??h、鄉(xiāng)水利普查辦要厲行節(jié)約、??顚S?,從嚴(yán)控制開支,切實加強經(jīng)費監(jiān)管,確保經(jīng)費使用合規(guī)、安全、高效。
(四)加大宣傳和培訓(xùn)力度。水利普查涉及面廣,需要社會各界的大力支持和參與??h、鄉(xiāng)水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作,把輿論宣傳作為水利普查工作的一項重點,制定好宣傳方案,充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動,迅速動員全社會積極參與配合水利普查工作,真正形成全社會關(guān)心支持水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)水利普查辦要選派精干力量參加國家和省里水利普查的有關(guān)培訓(xùn);同時要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真制定。
培訓(xùn)方案。
扎實抓好各自的培訓(xùn)工作真正做到先培訓(xùn)后上崗全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(五)加強部門溝通協(xié)作??h、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照普查工作的有關(guān)要求,各負(fù)其責(zé),通力合作,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的工作機制??h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決水利普查的重大事項,制定和協(xié)調(diào)普查有關(guān)政策,組織實施具體的普查工作。縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,加強對普查工作的督促檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)解決。宣傳部門負(fù)責(zé)牽頭搞好宣傳工作,并指導(dǎo)全縣水利普查的宣傳報道工作,為水利普工作營造良好的社會氛圍。水務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭會同有關(guān)部門開展全縣水利普查工作,擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案,組織開展普查工作和培訓(xùn);全面負(fù)責(zé)水利普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),水利普查成果的共享利用與開發(fā)服務(wù)工作。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查工作,參與普查實施方案設(shè)計和有關(guān)政策的制定,提供第二次全國經(jīng)濟普查成果數(shù)據(jù)等普查所需資料,協(xié)同水務(wù)部門做好普查數(shù)據(jù)的核定、統(tǒng)計分析和匯總工作;參與普查工作的監(jiān)督管理,查處普查工作中違反統(tǒng)計法的行為。財政部門負(fù)責(zé)水利普查專項工作經(jīng)費的落實并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,確保按時撥付到位,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。發(fā)改部門要配合水利普查中的經(jīng)濟社會用水調(diào)查等工作,協(xié)助做好二、三產(chǎn)業(yè)普查工作及相關(guān)普查數(shù)據(jù)的審核和普查成果的分析、應(yīng)用。國土、農(nóng)牧科技、環(huán)保林業(yè)、住建、鄉(xiāng)企、氣象等相關(guān)部門要積極配合,提供普查所需的有關(guān)資料,實現(xiàn)普查資源和成果共享。同時,縣、鄉(xiāng)水利普查辦要注意普查工作信息互通和數(shù)據(jù)保密工作。
三、嚴(yán)格要求,科學(xué)決策,確保水利普查工作取得圓滿成功。
第一次全國水利普查將動用大量的人力、花費巨大的財力,如果數(shù)據(jù)失真失實,不但浪費國家資源,還會影響決策的科學(xué)性。所以,數(shù)據(jù)來源有據(jù)、真實可信是水利普查質(zhì)量保障的前提,強化質(zhì)量控制是保障普查質(zhì)量的關(guān)鍵??h、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查人員要堅持全過程質(zhì)量監(jiān)督,把普查質(zhì)量要求落實到每個工作階段和工作環(huán)節(jié);要不折不扣地執(zhí)行實施方案,嚴(yán)格按照實施方案確定的普查內(nèi)容、普查對象和普查指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查,不得擅作主張、隨意變更,確保普查數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和權(quán)威性;要嚴(yán)格按照統(tǒng)計法和國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定,從培訓(xùn)入手,建立數(shù)據(jù)抽查、審核、驗收制度,建立質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,制定事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)督的具體措施,指導(dǎo)普查對象依法提供客觀、真實的資料,層層審核,嚴(yán)格把關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實可靠,經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。對普查過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)和弄虛作假行為,要嚴(yán)厲查處并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同志們,開展好我縣第一次全國水利普查工作,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,切實增強責(zé)任感和緊迫感,積極行動起來,扎扎實實做好各項工作,圓滿完成水利普查工作任務(wù),為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)!
同志們:
剛才,縣委常委、副縣長、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長同志就落實“門前三包”工作作了一個很好的動員報告,報告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實措施等都提出了明確要求,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,肯定成績,增強工作信心。
自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來,創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照工作實施方案,整體推進(jìn)各項工作,縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評、督戰(zhàn)會議以后,有關(guān)部門和單位對照目標(biāo)找差距、自我加壓突進(jìn)度,創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點都有不同程度的突破,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)集中整治力度加大。商務(wù)局牽頭,城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場服務(wù)中心等單位參加的專項整治工作組,對縣城8個農(nóng)貿(mào)市場落實了責(zé)任單位和牽頭人員,整治工作按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。有關(guān)部門抽調(diào)37名工作人員,對工業(yè)小區(qū)進(jìn)行為期一個月的集中整治,得到了大多數(shù)業(yè)主和經(jīng)營戶的支持配合,小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。城管執(zhí)法局牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合,對縣城主次干道非法占道經(jīng)營、設(shè)置廣告、搭建設(shè)施等違法違規(guī)行為開展集中整治,聲勢大,效果好。
(二)配套設(shè)施建設(shè)速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關(guān)的民生工程也即將投入運行。老城區(qū)解放路人行道板的高標(biāo)準(zhǔn)改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進(jìn)行。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購置了400臺密閉式垃圾推車,接管了14座垃圾中轉(zhuǎn)站,確保及時投入使用;交警大隊完善交通標(biāo)牌標(biāo)線,在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄,利用先進(jìn)的電子監(jiān)控和民警上路管控,縣城交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)管理體制進(jìn)一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求,經(jīng)縣委常委會研究決定,在不增加人員編制、不增加財政負(fù)擔(dān)的情況下,在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊。每個中隊由10名人員組成,其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務(wù)室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊的職責(zé)是協(xié)助社區(qū)落實“門前三包”工作,并對各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時調(diào)整了工作部署,安排公安城管警察大隊回城管執(zhí)法局辦公,加強了城管執(zhí)法保障。
(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實記錄和反映,也是上級對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和考核的重要內(nèi)容。大部分單位,如建設(shè)局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務(wù)局、建管站、城管執(zhí)法局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全,建檔規(guī)范。
半年多來,通過各部門、各單位和全體市民的共同努力,縣城交通、衛(wèi)生、攤擔(dān)秩序明顯好轉(zhuǎn)。年全省縣城衛(wèi)生檢查評比,我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級滅鼠先進(jìn)縣城,取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場券”,為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅實基礎(chǔ)。
總結(jié)成績,是為了肯定同志們的工作,給大家以信心、以鼓舞。面對創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程,我們有多少單位、多少同志召開大會小會,研究新辦法新措施,解決了一系列城管“頑癥”,真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員,默默無聞地在一線辛勤奉獻(xiàn),無怨無誨,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,代表創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對他們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇六
確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實實在在的效果,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,取得突破。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分解任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé)。要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組和專門辦公室,各級各部門都要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,督促協(xié)調(diào)落實。
二要強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。這次會議后,要集中一段時間,在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動,把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級各部門要立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,認(rèn)真查找本部門問題,切實制定整改方案,公開作出服務(wù)承諾。電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等媒體都要開辟專欄,深入宣傳報道,充分發(fā)揮正面典型的示范、導(dǎo)向作用,發(fā)揮反面典型警示教育作用,形成人人都是發(fā)展環(huán)境,人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境,共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,個個代表晉中形象的濃厚氛圍。
三要抓好察訪評議,整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是否有利于推進(jìn)“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為主題,人人自查,個個反思,自覺把自己擺進(jìn)去,對照檢查自己的言行、工作、作風(fēng),深刻觸動思想,帶動職工群眾開展討論,查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級各部門要邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評議評價,每年至少一次,向社會公布結(jié)果,限期進(jìn)行整改;垂直管理部門評議評價結(jié)果要通報上級主管部門。各級各部門要按照一個問題、一種方案、一套措施的辦法,對察訪評議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊,逐個加以解決。對于共性問題,要著力從體制機制上解決;對于群眾評議反映的個案問題,要組織專門力量調(diào)查落實;對于條件不具備、一時難以解決的問題,要加強調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,適時解決。
四要強化督查考核,嚴(yán)格落實責(zé)任。要組織專門督查組,加強平時抽查,組織專項督查。對要害部門及重要環(huán)節(jié),要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,制定詳細(xì)可操作的考核辦法,明確考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格考核結(jié)果運用,強化責(zé)任追究。
同志們,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,人人都是責(zé)任人,沒有局外人;人人都是當(dāng)事者,沒有旁觀者。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,創(chuàng)新工作,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以攻堅克難的勇氣、求真務(wù)實的作風(fēng)和持之以恒的毅力,努力打造一流的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅強保障!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇七
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,既要注重過程,更要關(guān)注階段成果;既要建立長效機制,也要迅速突破當(dāng)前一些重點難點,讓群眾看到實實在在的效果,贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》,當(dāng)前和今后一個時期,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、注重實效,重點突破、整體推進(jìn),標(biāo)本兼治、長效管理,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五項原則,重點打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務(wù)實的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境,努力把晉中建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當(dāng)前要突出在以下三方面下功夫、見成效:
第一,干部要帶頭實干。干部是群眾的表率,領(lǐng)導(dǎo)是干部的表率。衡量一個地方、一個部門或一個單位的作風(fēng),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”,一定要時時處處識大體、顧大局,敢于負(fù)責(zé),做好表率,帶頭實干,專心謀事、勇于任事、踏實干事,以實實在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?。公?wù)員隊伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命,大力弘揚調(diào)查研究、求真務(wù)實和埋頭苦干的作風(fēng),謹(jǐn)言慎行,履職盡責(zé),切實發(fā)揮應(yīng)有作用,努力做到以下五點:
一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個重要的發(fā)展時期,建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū),既是晉中加快發(fā)展的機遇,也是每個公務(wù)員施展才華、報答組織培養(yǎng)和人民期望的機遇。我們一定要切實增強第一要務(wù)的發(fā)展意識、時不我待的憂患意識和轉(zhuǎn)型跨越的趕超意識,牢記發(fā)展使命,認(rèn)清肩負(fù)職責(zé),始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),不甘平庸,不安現(xiàn)狀,不畏困難,不計個人名利,排除一切干擾,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,少一些浮躁多一些思考,少琢磨人多琢磨事,努力干出一番事業(yè),在奮力實現(xiàn)晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中,展示和實現(xiàn)自己的人生價值。
二是敢干事。這是一種膽識。面對競爭發(fā)展的態(tài)勢,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。要實現(xiàn)建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo),每一名公務(wù)員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣,樹立“爭為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標(biāo)準(zhǔn),敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管、敢做敢當(dāng),堅決革除束縛發(fā)展的一切條條框框,先行先試,勇當(dāng)先鋒,爭當(dāng)上游。特別是在落實轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上,既要扎實做好“規(guī)定動作”,落實好已有政策,獲得最好的政策效應(yīng);更要大膽做好“自選動作”,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,大力推進(jìn)改革,爭取可能政策,研究潛在政策,贏得更多的政策機會,爭取更大的發(fā)展。
三是會干事。這是一種能力。每一名公務(wù)員都要把提升能力作為履職盡責(zé)的根本,努力在勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學(xué)習(xí),就是要始終把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要務(wù),堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合,向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合,努力掌握政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融、法律和管理等知識;堅持學(xué)以致用,同晉中發(fā)展的實踐相結(jié)合,不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。勇于創(chuàng)新,就是要堅持解放思想,深化改革,學(xué)會運用戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法,謀劃新思路,解決新問題,培植新亮點,謀求新突破,推進(jìn)新發(fā)展。
四是干成事。這是一種效果。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實奉獻(xiàn)作為不變的工作追求,把抓落實、促落實作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,明確標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時限,逐級落實到責(zé)任單位和責(zé)任人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對重大事項、重大工程、重大疑難問題,都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,組織力量,強勢推進(jìn),加快落實。堅持流水到頭、落地有聲,有安排就有檢查,有要求就有結(jié)果,有承諾就有交代,確保圓滿完成每一項工作任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式,干每一件事情都要按照六個基本要素抓落實,這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時候完成、完成的方法,確保把每一項工作做成、做好、做到位。
五是不出事。這是一條底線。全體公務(wù)員要堅持把依法行政作為履職盡責(zé)的第一準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求,牢記“兩個務(wù)必”,恪守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項規(guī)定,堅持大處著眼、小處著手,從身邊做起,從點滴做起,用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,慎獨慎微、慎情慎友,守住底線、不越“紅線”,做一名晉中人民認(rèn)可和信賴的公仆。
第二,機關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)既是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分,也是一個地方投資環(huán)境的直接體現(xiàn)。機關(guān)作風(fēng)好,辦事效率高,對內(nèi)就是凝聚力,對外就是吸引力,對上就是注意力,對下就是號召力,是決定一個地方發(fā)展競爭力的重要因素。當(dāng)前要重點從五個方面轉(zhuǎn)變作風(fēng):
一是強化大局意識,確保政令暢通。全體公務(wù)人員都要牢固樹立一盤棋思想,考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā),加強協(xié)調(diào),主動溝通,做到著眼大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局,堅決貫徹國家、省、市頒布的各項法律、法規(guī)、政策,堅決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀(jì)律,切實做到政令暢通,令行禁止,不打折扣。
二是強化以人為本,切實提高服務(wù)質(zhì)量。政府公務(wù)員的天職,就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務(wù)人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾推動一方發(fā)展的重大責(zé)任,必須以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對待崗位、對待工作、對待人民群眾和市場主體,深懷愛民之心,常謀富民之策,力辦利民之事。市委、市政府要求,今后全市各級各部門的每一名公務(wù)員,對待事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大事、難事、急事,都要把“不能辦”這三個字作為工作忌語,大力倡導(dǎo)主動出主意、想辦法的良好氛圍,多在爭取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。
三是強化高效意識,切實提高工作效率。要堅持立說立行,今日事、今日畢,深入推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項,能取消的堅決取消,能下放的必須下放,能合并的盡量合并,同時依法創(chuàng)造辦理條件、精簡申報材料、簡化辦理程序、壓縮辦理時限。進(jìn)一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全完善“綠色通道”、網(wǎng)上審批,形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務(wù)格局,切實提高行政審批效率。
四是強化法制意識,做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,健全依法決策機制和行政執(zhí)法體系,實行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。要實行執(zhí)法責(zé)任制。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育,提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
五是強化創(chuàng)新意識,用足用活政策。要堅持敢試敢闖,先行先試,著眼于建設(shè)“四化”率先發(fā)展區(qū),結(jié)合晉中區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)政策,闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)培育,晉中太原同城化建設(shè)、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點領(lǐng)域,創(chuàng)新方式方法,破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題,激發(fā)我市發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā),以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項目落地為原則,最大限度讓利于企業(yè)和投資者。
第三,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境要率先見效。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經(jīng)市政府常務(wù)會議組成人員審議,針對行政相對人對我市當(dāng)前行政審批工作反映較為強烈的問題,市政府進(jìn)一步做出如下規(guī)定:
1、繼續(xù)清理行政許可審批事項。凡是國務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項,必須執(zhí)行到位,不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項前置條件,必須堅決取消,不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級,按便民高效原則一般由縣級辦理,行政相對人未申請或者無必需理由,市級不得以任何借口受理。
2、優(yōu)化行政許可審批事項辦理流程。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合晉中實際情況,行政許可實施部門要嚴(yán)格按法定程序?qū)徟?,?yōu)化辦事流程,能夠簡化的環(huán)節(jié)必須簡化,能夠合并辦理的必須合并辦理,縮短審批時限,提高審批效率。
3、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個以上部門辦理的行政審批事項,按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的原則和市政府已經(jīng)出臺的相關(guān)規(guī)定,實行聯(lián)合審批辦法,相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),密切配合,不得推諉扯皮,尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對其他需要進(jìn)行聯(lián)合審批的事項,市政務(wù)大廳要根據(jù)實際情況,適時提出具體意見,報市政府同意后施行。
4、嚴(yán)格實施行政許可審批事項集中辦理。行政許可審批實施單位所有許可審批事項,全部進(jìn)入市縣兩級政務(wù)大廳集中辦理,真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項集中到相同科室,該科室集中到政務(wù)大廳;所有審批事項進(jìn)政務(wù)大廳要到位,部門對窗口授權(quán)要到位)改革,具備條件的單位,要將行政許可審批職能集中到一個科,并按照“人隨事走”的原則,將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán),確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項在窗口辦結(jié),杜絕“體外循環(huán)”問題。
5、進(jìn)一步強化行政效能建設(shè)各項制度。所有進(jìn)入政務(wù)大廳的行政許可審批事項,必須執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、公開公示制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、限時辦結(jié)制等制度,為行政相對人提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
6、落實好重大投資項目全程代理服務(wù)的規(guī)定。對符合代理服務(wù)條件、相對人提出代理申請的重大投資項目,要按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送部門、限時辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序,由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供全程代理服務(wù),保證代理事項快速辦結(jié),加快重大投資項目落地建設(shè)速度。
7、建立健全重點投資項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。列入省、市、縣的重點投資項目,都要實行領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,按照重點項目儲備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機制的要求,確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),確保重點項目順利推進(jìn)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日,除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級安排的檢查以外,行政執(zhí)法單位不得對企業(yè)進(jìn)行檢查。突發(fā)事件檢查或上級安排的檢查結(jié)束后3日內(nèi),必須向同級監(jiān)察部門備案。其他時間確需對企業(yè)檢查的,必須事先經(jīng)同級監(jiān)察部門備案,領(lǐng)取涉企檢查通知書后方可進(jìn)行。
9、認(rèn)真推行涉企收費“兩證一卡”制度。涉企收費單位必須公開收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍,接受社會監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費時必須出示《收費許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費登記卡》,使用專用收費票據(jù),否則企業(yè)有權(quán)拒絕。
10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點工程項目、重點企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點、基層社區(qū)設(shè)立行政效能監(jiān)測點,聘請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表擔(dān)任效能監(jiān)測員,廣泛收集行政效能建設(shè)意見、建議,深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議,反饋相關(guān)部門及時整改。
11、切實加大行政效能評議力度。開展“百家企業(yè)評服務(wù)、萬名市民評科室”活動,通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪調(diào)研等形式,對行政執(zhí)法單位及其科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦理效率等進(jìn)行評議,并向全社會公布評議結(jié)果。對當(dāng)年評議排名后3位的單位和后5位的科室,要通報批評,黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室,對其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行問責(zé)。
12、嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊的作用,快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為,做到簡單投訴不過夜,一般投訴兩日辦結(jié),重大投訴十日辦結(jié),及時向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。
請投資主體、全體市民和各級人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信,在全市各方面廣泛參與、支持下,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇八
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,以及xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作會議精神,全面回顧前一階段我市公安交警系統(tǒng)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作情況,并對下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作再部署、再動員。剛才,xx同志總結(jié)了前一階段開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作情況,對搞好下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同。下面,我講三個方面。
7月11日在xx召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,是省委、省政府在加快xx崛起進(jìn)程中召開的又一次非常重要的會議,對于xx在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會議的主要任務(wù)是:圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民興x這個主題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心,以奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍的精神,謀劃好在新的起點實現(xiàn)新的發(fā)展,開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的新局面。會議精神集中體現(xiàn)在省委x書記的講話當(dāng)中。講話高屋建瓴、氣勢恢弘、主題鮮明、思想深刻、催人奮進(jìn),分為三個部分:一是理性分析全省形勢,切實謀劃好新的起點實現(xiàn)既快又好的發(fā)展。要堅定發(fā)展信心,對形勢的分析要清醒但不泄氣,重要的是把握形勢的本質(zhì),看態(tài)勢、看趨勢、看氣勢。要牢牢抓住發(fā)展這個主要矛盾,始終堅持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先。要進(jìn)一步深化完善發(fā)展思路,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x進(jìn)程。要敏銳把握當(dāng)前宏觀形勢中出現(xiàn)的一些新變化,切實做好當(dāng)前經(jīng)濟工作;二是著眼于全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛,進(jìn)一步治理、鞏固、提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要著力培育企業(yè)文化,大力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步加強政務(wù)環(huán)境建設(shè),全面提升服務(wù)水平。要堅持依法行政,公正執(zhí)法,樹立政府的公信力。要堅持正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步選好人、用好人;三是進(jìn)一步提高各級干部的思想水平和工作水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛提供堅強的組織保證。要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心。要有謀事之策、干事之才、成事之力。要有眼界、胸懷、正氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,兩袖清風(fēng)。慎初、慎獨、慎微。x書記提出要“在全省形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面”,并且指出,“實踐證明,好的環(huán)境對外是競爭力,對內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對外是排斥力,對內(nèi)是破壞力。資金、技術(shù)、項目、人才都可以引進(jìn),唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造”,等等一系列新的觀點、亮點和經(jīng)典,論述精辟,對我們的思維是一個深度撞擊和強烈震憾,令人耳目一新、受益匪淺。
7月12日,我市在xx召開了研究落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神座談會,省委常委、市委書記xxx在會上強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,進(jìn)一步增強在構(gòu)建和諧社會中加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢牢把握創(chuàng)業(yè)這個根本,著力形成全民創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的生動局面。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,安民富國之本。xx要擺脫欠發(fā)達(dá)的落后面貌,至關(guān)重要的就是要大力推動全民創(chuàng)業(yè),這也是加快xx發(fā)展最現(xiàn)實的選擇。推動全民創(chuàng)業(yè),一要大力培育企業(yè)文化,在全社會營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)的良好氛圍;二要大力提高公民的創(chuàng)業(yè)能力;三要大力整治創(chuàng)業(yè)環(huán)境,繼續(xù)鐵心硬手地整治政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和司法環(huán)境,使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人真正能夠創(chuàng)成業(yè)。
7月25日,我市召開了xx市落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作會議,市長xx、市委副書記、市紀(jì)委書記xx出席并講話,市委副書記xx主持會議,市委常委、農(nóng)工部長xx、市人大副主任xx、市政協(xié)副主席xx、市直各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及辦公室主任參加了會議,我們支隊和其他單位共10個部門分別在會上作了發(fā)言。會議首先通報了前一階段我市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作存在的問題:一是對效能監(jiān)察工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,有上緊下松的問題;二是部門利益當(dāng)先,罰款泛濫,我行我素;三是違規(guī)操作,隨意到企業(yè)檢查,一查就罰,不給好處不辦事,導(dǎo)致一些企業(yè)小心翼翼,把執(zhí)法機關(guān)當(dāng)作上帝在供奉;四是“四難”問題仍然突出,推諉扯皮,審批環(huán)節(jié)太多太繁瑣,辦事效率太低,五是利益驅(qū)動,有利的事往里搶,越權(quán)越位,無利的事往外推,多一事不如少一事。會議強調(diào),必須深刻領(lǐng)會和全面落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,努力為“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各級黨委、政府要把思想和行動統(tǒng)一到“推動全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x”的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強促進(jìn)xx發(fā)展的使命感和緊迫感,保護(hù)和調(diào)動廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。要樹立正確的發(fā)展觀。
先進(jìn)的環(huán)境觀創(chuàng)造好的環(huán)境服務(wù)廣大百姓吸引客商投資才是真正的政績。要樹立正確的權(quán)力觀權(quán)力是人民給的公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的只能為民掌權(quán)為民服務(wù)為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場化加大對權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度做到常抓不懈切實為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵創(chuàng)造、鼓勵發(fā)展的環(huán)境。要以強烈的責(zé)任心抓好各項工作的落實特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項制度和責(zé)任追究制;二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差思想解放不延續(xù)重收費輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距存在強制當(dāng)事人到指定的服務(wù)機構(gòu)辦事購物的問題。市場環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財勤勞誠實、合法經(jīng)營的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強親和力較差誠信度不高缺乏寬容大度不思進(jìn)取勾心斗角、爭名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重“紅眼病”多容不得別人發(fā)財致富。要充分認(rèn)清上述問題對贛州經(jīng)濟發(fā)展的排斥和破壞作用進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場環(huán)境和人文環(huán)境全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間努力形成一個為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動局面為推動我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供堅強有力的保證;三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級各部門的共同責(zé)任是第一政治任務(wù)是各項工作的重中之重必須全體動員、全民動員、全市動員、全力以赴特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個私經(jīng)濟活躍等兩大優(yōu)勢。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作;四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊伍進(jìn)行明查暗訪重點查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題有訴必查有查必果發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任堅決清除一批害群之馬。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議和我市有關(guān)會議精神,切實轉(zhuǎn)變職能,強化隊伍建設(shè)。
“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號角,是解放思想的再發(fā)動,加快發(fā)展的再動員。貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時間內(nèi)的中心工作。全市各級公安交警部門全體民警、職工要振奮精神,銳意進(jìn)取,積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去,為建設(shè)和諧平安xx、實現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(一)充分認(rèn)識省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委省政府圍繞實現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),先后提出了“建設(shè)三個基地、一個后花園”、“對接長珠閩,融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了至我省6項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國水平,xx經(jīng)濟進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,實現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動全民解放思想,把對外開放與對內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來,把發(fā)展經(jīng)濟與提高人民群眾的生活水平更加有機統(tǒng)一的一項重大舉措,是加快富民興贛步伐、實現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是建設(shè)和諧社會應(yīng)有之義。
(二)以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為契機,加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會議精神,牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題,領(lǐng)會會議精神實質(zhì),明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會貫通的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從加快發(fā)展的大局出發(fā),廣泛深入地開展一次大討論,大力掀起新一輪思想解放的熱潮,以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新,以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級公安交警部門和廣大交通民警大局意識、服務(wù)意識、人權(quán)意識、平等意識和環(huán)境意識的增強,不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅定性,在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變,在確保道路交通安全暢通的同時,更加注重履行公共服務(wù)職能,適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,不折不扣、扎扎實實地執(zhí)行和落實《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實施意見》。對這個實施意見必須全面落實,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神實質(zhì),熟記《意見》的全部內(nèi)容和規(guī)定要求;二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作;三要加強硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平,確?!兑庖姟讽樌麑嵤?;四要明確職責(zé),任務(wù)到部門,責(zé)任到個人;五要督促檢查,協(xié)調(diào)配合。支隊與大隊、大隊與中隊、支隊、大隊機關(guān)部門之間、機關(guān)部門與下級之間必須同舟共濟、密切配合,不允許打折扣、講價錢、拖拉扯皮,因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。
(三)以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,切實加強公安交警隊伍建設(shè)。現(xiàn)在,我們面臨在新的起點上實現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢,我們的隊伍還有許多需要加強和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,切實加強隊伍建設(shè),重點提升民警的綜合素質(zhì),加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),注重政治理論和個人品德的培養(yǎng),正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系,正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍,增強隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),切實增強民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅強的組織保證。
貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,實施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略,必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌,環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟條件下,區(qū)域經(jīng)濟的競爭力取決于環(huán)境的競爭力,環(huán)境優(yōu)勢是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞,不是哪一個人的問題,不是哪一個單位的問題,也不是交警系統(tǒng)的問題,而是全市的問題,是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境,誰破壞發(fā)展環(huán)境,誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性??梢赃@么說,“xx環(huán)境良好”馳名之時,就是我市經(jīng)濟騰飛之日。
自今年3月份以來,我們支隊作為全市10個重點督辦單位之一,在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力,放下架子搞優(yōu)化,沉下身去聽民意,狠下心來抓整改,取得一定成效,形象有所好轉(zhuǎn),得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定,我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動力,而不能沾沾自喜。事實上,我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除,群眾還有不少反映和投訴:一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差;二是辦事效率低;三是趨利執(zhí)法,亂收費、亂罰款的問題依然嚴(yán)重;四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實不清,要么證據(jù)不足,要么程序不到位,要么量處顯失公正,要么法律文書不完備,辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職,對當(dāng)事人的報案求助不作為,貽誤工作時機,造成無法彌補的損失,當(dāng)事人反映強烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大,想扣就扣,想辦手續(xù)就辦,想不辦就不辦,想怎么處理就怎么處理,群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊長千萬不要一般性、簡單化地看待這些問題,千萬不能無動于衷、我行我素,而應(yīng)該看得重一點、抓得緊一點、管得嚴(yán)一點。下一步,各級公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作,任何一個單位、任何一個部門、任何一個民警都不能影響我們的全局,不得拖全市的后腿。這里,我重點強調(diào)四個問題:
(一)自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。各級、各單位、各部門從個人到單位,必須認(rèn)真對去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,查找問題,汲取教訓(xùn)。
(二)自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想,在實施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為,首先就必須自我調(diào)整,正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題,任何片面理解都要不得。
1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個地方精神文明建設(shè)水平,是一個地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn),是良好發(fā)展環(huán)境的一個重要方面。因此,各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時,不能顧此失彼,放松了對道路交通安全工作的管理,要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面,要積極為廣大群眾提供方方面面的便利,切實為民服務(wù);另一方面,對嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰,消除安全隱患,但是絕對禁止搞“三亂”,否則嚴(yán)懲不貸。
2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù),維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán),起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情,板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法,往往激化群眾對立情緒,而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為,我們不妨換位思考和體驗一下。執(zhí)法不是為了整人,而是要執(zhí)法為民、以人為本,維護(hù)人民群眾的根本利益。然而,我們有的地方停車、拖車、吊車和施救,想怎樣收費就怎樣收費;有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會會員費;有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時逢車必檢,查車必罰,不容分辯,特別是對超速違法行為,不管情節(jié)怎樣,一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動、傷害群眾感情的問題,各級各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查,是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會化,由個體私營業(yè)主經(jīng)營,但是與各大隊工作密切相關(guān),必須加強對這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家,如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會和車輛檢測、車輛保險等行業(yè)中拿了好處,從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費、欺行霸市、橫行霸道的,希望你們懸崖勒馬,趕快把手收回來。這個問題不僅僅是群眾有反映,連不少警察都有反映,這還了得,身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危,敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人,這同搶劫又有什么多大區(qū)別,真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中,對情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為,一律不予處罰,以“平安問候,安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。
3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人,是公安交警的衣食父母,是我們的主人;公安交警拿國家俸祿,靠老百姓養(yǎng)活,是老百姓的仆人。全體民警一定要強化“交警就是服務(wù),百姓利益至上”和“心中無百姓,不配當(dāng)交警”的理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識和宗旨觀念,擺正同人民群眾的主仆關(guān)系,真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù),絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級、各單位、各部門要采取自己擺、互相點以及主動走出去向群眾、車主、駕駛?cè)恕⑵髽I(yè)調(diào)查了解的方式,對照7月25日市里會議通報的問題,對號入座,舉一反三,特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔,強制收繳交通安全協(xié)會會員費,停車、拖車、吊車、施救亂收費等問題,無則加勉,有則改之,并認(rèn)真制定整改方案,明確整改要求、時限、責(zé)任人,務(wù)必在最短時限內(nèi)徹底整改。同時,還要自查是否落實了支隊提出的全面加強“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強依法行政能力建設(shè)和全面加強服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報支隊效能辦。
(四)自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級、各部門必須按要求把《全省公安機關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見,在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對省廳10條、總隊31條以及本單位的服務(wù)措施,要采取各種各樣的方法措施,廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實接受人民群眾的監(jiān)督。要加強制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,保證在工作中始終做到“四個到位”:一是感情要到位,態(tài)度要友好,滿腔熱情地服務(wù)群眾;二是工作要到位,措施要落實,不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵嵐ぷ饕?guī)定;三是讓利要到位,收費要規(guī)范,不準(zhǔn)收取的費用堅決不能收取,嚴(yán)禁巧立名目、變相收費,收費必須有合法的事實、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù);四是程序要到位,處罰要告知,對不履行告知義務(wù)的,作出的處罰決定無效,一旦群眾有投訴,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任??傊?,要通過全市公安交警的扎實工作,為推動全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個包容性強、親和力強、誠信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬,市里將統(tǒng)一組織召開群眾對話會,有關(guān)部門要面對面直接回答和解決群眾投訴,對話會情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場直播。
同志們,機不可失,時不再來。我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任,在市委、市政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,堅定信心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,圓滿完成道路交通管理各項工作任務(wù),為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
先進(jìn)的環(huán)境觀創(chuàng)造好的環(huán)境服務(wù)廣大百姓吸引客商投資才是真正的政績。要樹立正確的權(quán)力觀權(quán)力是人民給的公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的只能為民掌權(quán)為民服務(wù)為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場化加大對權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度做到常抓不懈切實為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵創(chuàng)造、鼓勵發(fā)展的環(huán)境。要以強烈的責(zé)任心抓好各項工作的落實特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項制度和責(zé)任追究制;二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差思想解放不延續(xù)重收費輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距存在強制當(dāng)事人到指定的'服務(wù)機構(gòu)辦事購物的問題。市場環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財勤勞誠實、合法經(jīng)營的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強親和力較差誠信度不高缺乏寬容大度不思進(jìn)取勾心斗角、爭名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重“紅眼病”多容不得別人發(fā)財致富。要充分認(rèn)清上述問題對贛州經(jīng)濟發(fā)展的排斥和破壞作用進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場環(huán)境和人文環(huán)境全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間努力形成一個為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動局面為推動我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供堅強有力的保證;三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級各部門的共同責(zé)任是第一政治任務(wù)是各項工作的重中之重必須全體動員、全民動員、全市動員、全力以赴特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個私經(jīng)濟活躍等兩大優(yōu)勢。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作;四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊伍進(jìn)行明查暗訪重點查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題有訴必查有查必果發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任堅決清除一批害群之馬。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議和我市有關(guān)會議精神,切實轉(zhuǎn)變職能,強化隊伍建設(shè)。
“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號角,是解放思想的再發(fā)動,加快發(fā)展的再動員。貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時間內(nèi)的中心工作。全市各級公安交警部門全體民警、職工要振奮精神,銳意進(jìn)取,積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去,為建設(shè)和諧平安xx、實現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(一)充分認(rèn)識省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委省政府圍繞實現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),先后提出了“建設(shè)三個基地、一個后花園”、“對接長珠閩,融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了20至20我省6項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國水平,xx經(jīng)濟進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,實現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動全民解放思想,把對外開放與對內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來,把發(fā)展經(jīng)濟與提高人民群眾的生活水平更加有機統(tǒng)一的一項重大舉措,是加快富民興贛步伐、實現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是建設(shè)和諧社會應(yīng)有之義。
(二)以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為契機,加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會議精神,牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題,領(lǐng)會會議精神實質(zhì),明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會貫通的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從加快發(fā)展的大局出發(fā),廣泛深入地開展一次大討論,大力掀起新一輪思想解放的熱潮,以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新,以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級公安交警部門和廣大交通民警大局意識、服務(wù)意識、人權(quán)意識、平等意識和環(huán)境意識的增強,不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅定性,在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變,在確保道路交通安全暢通的同時,更加注重履行公共服務(wù)職能,適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,不折不扣、扎扎實實地執(zhí)行和落實《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實施意見》。對這個實施意見必須全面落實,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神實質(zhì),熟記《意見》的全部內(nèi)容和規(guī)定要求;二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作;三要加強硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平,確?!兑庖姟讽樌麑嵤?;四要明確職責(zé),任務(wù)到部門,責(zé)任到個人;五要督促檢查,協(xié)調(diào)配合。支隊與大隊、大隊與中隊、支隊、大隊機關(guān)部門之間、機關(guān)部門與下級之間必須同舟共濟、密切配合,不允許打折扣、講價錢、拖拉扯皮,因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。
(三)以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,切實加強公安交警隊伍建設(shè)?,F(xiàn)在,我們面臨在新的起點上實現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢,我們的隊伍還有許多需要加強和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,切實加強隊伍建設(shè),重點提升民警的綜合素質(zhì),加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),注重政治理論和個人品德的培養(yǎng),正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系,正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍,增強隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),切實增強民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅強的組織保證。
貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,實施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略,必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌,環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟條件下,區(qū)域經(jīng)濟的競爭力取決于環(huán)境的競爭力,環(huán)境優(yōu)勢是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞,不是哪一個人的問題,不是哪一個單位的問題,也不是交警系統(tǒng)的問題,而是全市的問題,是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境,誰破壞發(fā)展環(huán)境,誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性??梢赃@么說,“xx環(huán)境良好”馳名之時,就是我市經(jīng)濟騰飛之日。
自今年3月份以來,我們支隊作為全市10個重點督辦單位之一,在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力,放下架子搞優(yōu)化,沉下身去聽民意,狠下心來抓整改,取得一定成效,形象有所好轉(zhuǎn),得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定,我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動力,而不能沾沾自喜。事實上,我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除,群眾還有不少反映和投訴:一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差;二是辦事效率低;三是趨利執(zhí)法,亂收費、亂罰款的問題依然嚴(yán)重;四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實不清,要么證據(jù)不足,要么程序不到位,要么量處顯失公正,要么法律文書不完備,辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職,對當(dāng)事人的報案求助不作為,貽誤工作時機,造成無法彌補的損失,當(dāng)事人反映強烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大,想扣就扣,想辦手續(xù)就辦,想不辦就不辦,想怎么處理就怎么處理,群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊長千萬不要一般性、簡單化地看待這些問題,千萬不能無動于衷、我行我素,而應(yīng)該看得重一點、抓得緊一點、管得嚴(yán)一點。下一步,各級公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作,任何一個單位、任何一個部門、任何一個民警都不能影響我們的全局,不得拖全市的后腿。這里,我重點強調(diào)四個問題:
(一)自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。各級、各單位、各部門從個人到單位,必須認(rèn)真對去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,查找問題,汲取教訓(xùn)。
(二)自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想,在實施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為,首先就必須自我調(diào)整,正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題,任何片面理解都要不得。
1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個地方精神文明建設(shè)水平,是一個地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn),是良好發(fā)展環(huán)境的一個重要方面。因此,各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時,不能顧此失彼,放松了對道路交通安全工作的管理,要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面,要積極為廣大群眾提供方方面面的便利,切實為民服務(wù);另一方面,對嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰,消除安全隱患,但是絕對禁止搞“三亂”,否則嚴(yán)懲不貸。
2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù),維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán),起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情,板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法,往往激化群眾對立情緒,而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為,我們不妨換位思考和體驗一下。執(zhí)法不是為了整人,而是要執(zhí)法為民、以人為本,維護(hù)人民群眾的根本利益。然而,我們有的地方停車、拖車、吊車和施救,想怎樣收費就怎樣收費;有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會會員費;有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時逢車必檢,查車必罰,不容分辯,特別是對超速違法行為,不管情節(jié)怎樣,一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動、傷害群眾感情的問題,各級各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查,是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會化,由個體私營業(yè)主經(jīng)營,但是與各大隊工作密切相關(guān),必須加強對這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家,如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會和車輛檢測、車輛保險等行業(yè)中拿了好處,從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費、欺行霸市、橫行霸道的,希望你們懸崖勒馬,趕快把手收回來。這個問題不僅僅是群眾有反映,連不少警察都有反映,這還了得,身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危,敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人,這同搶劫又有什么多大區(qū)別,真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中,對情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為,一律不予處罰,以“平安問候,安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。
3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人,是公安交警的衣食父母,是我們的主人;公安交警拿國家俸祿,靠老百姓養(yǎng)活,是老百姓的仆人。全體民警一定要強化“交警就是服務(wù),百姓利益至上”和“心中無百姓,不配當(dāng)交警”的理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識和宗旨觀念,擺正同人民群眾的主仆關(guān)系,真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù),絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級、各單位、各部門要采取自己擺、互相點以及主動走出去向群眾、車主、駕駛?cè)?、企業(yè)調(diào)查了解的方式,對照7月25日市里會議通報的問題,對號入座,舉一反三,特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔,強制收繳交通安全協(xié)會會員費,停車、拖車、吊車、施救亂收費等問題,無則加勉,有則改之,并認(rèn)真制定整改方案,明確整改要求、時限、責(zé)任人,務(wù)必在最短時限內(nèi)徹底整改。同時,還要自查是否落實了支隊提出的全面加強“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強依法行政能力建設(shè)和全面加強服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報支隊效能辦。
(四)自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級、各部門必須按要求把《全省公安機關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見,在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對省廳10條、總隊31條以及本單位的服務(wù)措施,要采取各種各樣的方法措施,廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實接受人民群眾的監(jiān)督。要加強制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,保證在工作中始終做到“四個到位”:一是感情要到位,態(tài)度要友好,滿腔熱情地服務(wù)群眾;二是工作要到位,措施要落實,不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵嵐ぷ饕?guī)定;三是讓利要到位,收費要規(guī)范,不準(zhǔn)收取的費用堅決不能收取,嚴(yán)禁巧立名目、變相收費,收費必須有合法的事實、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù);四是程序要到位,處罰要告知,對不履行告知義務(wù)的,作出的處罰決定無效,一旦群眾有投訴,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任??傊?,要通過全市公安交警的扎實工作,為推動全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個包容性強、親和力強、誠信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬,市里將統(tǒng)一組織召開群眾對話會,有關(guān)部門要面對面直接回答和解決群眾投訴,對話會情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場直播。
同志們,機不可失,時不再來。我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任,在市委、市政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為動力,堅定信心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,圓滿完成道路交通管理各項工作任務(wù),為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇九
二、明確內(nèi)容,突出重點,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。
此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點,集中時間、集中人力、集中物力,打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅戰(zhàn),徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點、難點問題??傮w來講,整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項:
一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局、工商局對城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理,嚴(yán)格落實《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定,不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象,凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改,拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強制拆除,并處相應(yīng)數(shù)額罰款。
二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同公安局、交通局對城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,重點治理“摩的”及機動、電動三輪,使各種車輛有序停放,禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放,同時三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點或臨時停車帶,以方便車輛停放,力爭使問題從源頭上得到解決。
三是馬路市場的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)四大馬路市場:即**路、**街、**路及**東側(cè)的四處馬路市場進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使經(jīng)營者全部退到路牙以外,同時要負(fù)責(zé)攤點周圍衛(wèi)生,收攤后將周圍垃圾自行清除,嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者,由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營資格,并給予相應(yīng)處罰。
四是店外修理、店外經(jīng)營及亂設(shè)攤點現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),對城區(qū)內(nèi)各沿街門店進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營的規(guī)定,杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象,重點治理路段為**街、**路及**街西段,同時要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點及流動商販,使經(jīng)營者全部進(jìn)入工商行政主管部門指定的市場內(nèi)經(jīng)營。
五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局對擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理,重點治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強制拆除。
六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同建設(shè)局對城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理,工作中要重點抓好以下幾個方面:
(1)沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋,做到文明、規(guī)范施工。
(3)運輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋,不得揚撒遺漏。
(4)工地出入口必須及時完成硬化,不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理,重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店,尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰,同時要大力推行垃圾定時、定點傾倒及垃圾袋裝化制度。
八是加強市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度,保證設(shè)施齊全完好,能夠正常使用,工作中要重點抓好以下幾個方面:
(1)對城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修,確保汛期雨水能夠及時順利排放;
(3)對**街、**路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修,如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時修整;
(5)**公司要定期對垃圾箱進(jìn)行維修、清理,對損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時進(jìn)行更換。
以上是此次活動的八項主要內(nèi)容,內(nèi)容繁雜,工作量大,且涉及的單位、部門較多,為便于工作開展,我們將執(zhí)法人員分為兩個小組,第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理,組長由**局長擔(dān)任;第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理,組長由**局長擔(dān)任。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保此次綜合治理工作真正收到實效。
一要成立組織,落實責(zé)任。為保證此次活動收到實效,縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我來擔(dān)任,成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合執(zhí)法局,辦公室主任由**同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去,把工作任務(wù)層層分解,落實到具體責(zé)任人,并充分發(fā)揮自身積極性、主動性,精心組織,周密安排,切實履行好本部門職責(zé),確?;顒邮盏綄嵭?。此外,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,避免出現(xiàn)個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象,在此我提出幾點要求:第一,治理期間,要保證執(zhí)法力量,公安局每天要保證治安干警3名、交警2名,工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二,各單位抽調(diào)人員每天上午8:00前必須準(zhǔn)時到執(zhí)法局集合,由組長安排工作任務(wù),不得以任何理由遲到甚至不到。第三,各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊,如果特殊原因直接向我請假。
二要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面,大家必須要牢固樹立一盤棋思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,統(tǒng)一行動。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同管理的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因為部門利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通。同時,我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來,研究制定出一些長久性、根本性措施,鞏固綜合整治成果,防止再次反彈。
三要廣泛宣傳,全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織,另一方面要靠全民的共同參與,人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此,我們要堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方針,廣泛發(fā)動群眾,組織群眾,依靠群眾,大打一場城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個重點,大張旗鼓的,多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚正氣,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn),并公開曝光反面典型,努力營造出一個全社會都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
同志們,縣城環(huán)境綜合整治工作是一項社會公益性工作,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任,各單位、各部門要認(rèn)清形勢,堅定信心,明確任務(wù),強化責(zé)任,共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效,從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境,為打造實力**、魅力**、活力**,做出積極的貢獻(xiàn),給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十一
同志們:
全市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,充分表明市委、市政府堅決打贏這場硬仗的態(tài)度和決心。一會,書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先作個動員報告,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。
環(huán)境是一個地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的基礎(chǔ)和條件,是一個集合基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會系統(tǒng)。近年來,我們晉中堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,深入開展?fàn)巹?chuàng)“七個一流”環(huán)境活動,為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,我們也必須清醒地看到,與先進(jìn)城市相比,與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比,我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距,還不能適應(yīng)實現(xiàn)“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。
第一,實現(xiàn)率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提,是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,戰(zhàn)略性項目較少,投資不足、后勁不足的問題依然突出。進(jìn)入“”,全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo),我市確立了主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭提前一年翻番的奮斗目標(biāo),面臨的壓力越來越大,任務(wù)異常繁重。要抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的機遇先行一步,要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項目加速趕超,必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當(dāng)前區(qū)域之間的競爭,集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競爭。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展的差距,實質(zhì)是思想解放程度的差距,發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展,必須痛下決心,整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造全省乃至全國一流的發(fā)展環(huán)境,打造親商、安商、富商的投資“洼地”,打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣,才能在未來的發(fā)展中搶得先機,贏得主動,爭得優(yōu)勢,為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。
第二,創(chuàng)新社會管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大課題。
要求各級黨委、政府,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會管理科學(xué)化水平,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。我市當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,既有體制機制不順、干部作風(fēng)不實、機關(guān)效能不高的問題,也有基層組織薄弱、教育引導(dǎo)不夠的問題,特別像群眾反映較強烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題,說到底是政府的社會管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事,就等于抓住了創(chuàng)新社會管理的突破口。解決好這些問題,建立完善相關(guān)制度和機制,就能創(chuàng)造一個更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
第三,加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)晉中太原同城化,是省委、省政府做出的重大決策,是我市發(fā)展難得的重大機遇,晉中太原同城化發(fā)展,有利于全面提升晉中影響力和競爭力。晉中建市僅僅20xx年,城市建設(shè)與管理比較薄弱,要實現(xiàn)與省城太原同城化發(fā)展,必須在環(huán)境同建上先行一步,才能利用省會中心城市這個更大的平臺加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平,是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。全市各級各部門尤其是市直各部門,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變過去比較熟悉的思維和工作習(xí)慣,按照省會中心城市標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用好城市管理資源,完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和并聯(lián)工作機制,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量管理理念,建立健全“決策-落實-督查-改進(jìn)-提升”全過程管理體系,推動城市管理水平持續(xù)提升,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十二
超前謀劃儲備項目不足,項目前期工作深度不夠,解決瓶頸問題的辦法不多,新形勢下支持項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施研究制定的不及時、不到位。
深入基層一線服務(wù)頻次少、時間短,對企業(yè)和項目困難掌握不夠,服務(wù)意識不強;對企業(yè)提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題,處理速度慢,要素成本偏高、融資困難等問題長時間沒有得到實質(zhì)性解決對國家和省里出臺的扶持政策研究得不深不透、宣傳貫徹力度不夠。
農(nóng)村公路建設(shè)、駕校許可等事項下放后,由于對新業(yè)務(wù)的工作閱歷欠缺,加之缺少明確的監(jiān)管機構(gòu)和行政執(zhí)法要件,重要性認(rèn)識不夠、無法開展相關(guān)執(zhí)法活動,出現(xiàn)公路失養(yǎng)、非法駕校等問題。
工作人員缺乏主動學(xué)習(xí)、獨立思考意識,面對互聯(lián)網(wǎng)。
+
o2o。
等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新市場不夠適應(yīng),知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力與工作實際需要不匹配,存在著“本領(lǐng)恐慌”問題,用市場化手段破解難題能力不夠。
圍繞上述問題,將采取以下措施加以解決:
扎實開展。
“兩學(xué)一做”,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強局內(nèi)隊伍建設(shè),堅持依法行政,強化市場經(jīng)濟觀念,加強基礎(chǔ)性工作,對新承接的行政事項主動做好承接,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊伍專業(yè)化水平,提高工作人員精氣神,更好為企業(yè)服務(wù),更好維護(hù)區(qū)域社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定。
進(jìn)一步夯實項目儲備,加大對重大項目建設(shè)的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),著眼解決項目建設(shè)中存在的瓶頸問題,建立重點項目臺賬,實施問題領(lǐng)辦、集中會辦、限時解決、逐個銷號。
“四個一批”即:抓好存量穩(wěn)增長一批、開展幫扶促回歸一批、培育規(guī)下新晉規(guī)一批、促進(jìn)項目生成企業(yè)增一批,不斷壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
學(xué)深吃透上級政策,認(rèn)真梳理匯總國家和省里出臺的。
《
中國制造2025。
》、“互聯(lián)網(wǎng)+。
”、振興東北35。
條、省穩(wěn)增長65。
條等鼓勵、扶持、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的政策措施,組織專門力量進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究,逐條逐項推敲,找準(zhǔn)政策對接契合點。腳踏實地宣貫政策,通過網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、系列專題培訓(xùn)、定期基層走訪等方式,向企業(yè)解讀利好政策措施;同時,重點做好申報前期培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作,加強對上匯報、信息溝通和爭取工作,做好上下銜接和左右協(xié)調(diào),不折不扣地把各項政策措施落到實處。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十三
環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰”。“聚天下英才而用之”,首先需要思考依靠什么來吸引人才、培育人才、留住人才、凝聚人才。人才發(fā)展環(huán)境的好壞是影響人才競爭的關(guān)鍵因素,打造敬才、愛才、惜才、育才的環(huán)境,以一流的人才環(huán)境引培一流人才,是做好人才工作必須堅持的方向和原則。
一要堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才是打造一流人才環(huán)境的根本保證,是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要注重建設(shè)健全的人才工作體系、制定有效的人才工作制度、營造健康的人才工作環(huán)境,把各類人才調(diào)動起來、組織起來、團(tuán)結(jié)起來,并著重把好人才的政治關(guān)、思想關(guān)、品德關(guān),加強對新時代人才的政治吸納和政治引領(lǐng),賡續(xù)黨的紅色血脈,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。樹立正確的選才用才導(dǎo)向,以打造一流的人才環(huán)境為目標(biāo)做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),及時研判形勢、主動發(fā)現(xiàn)問題,敢于和善于將現(xiàn)有人才工作體系、制度和環(huán)境中不利于人才主動性、積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的負(fù)面因素甄別出來并加以消除。
的關(guān)系,既充分給予人才施展才華的空間,同時注重從政治上、思想上、品德上提出要求、加強教育。處理好各個年齡段人才之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各年齡段人才的不同作用,切實構(gòu)造老帶新、新敬老,不斷實現(xiàn)“傳幫帶”的。
制度。
體系、和諧氛圍和文化傳統(tǒng),確保各項事業(yè)始終后繼有人、接續(xù)發(fā)展。
工作。
另一方面,也要從人才的合理訴求中善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人才制度的改進(jìn)空間,為完善人才政策提供科學(xué)建議。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):
按會議通知的要求,規(guī)劃紅崗分局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面發(fā)現(xiàn)以下問題:
缺乏敢于擔(dān)當(dāng)意識,解放思想不夠,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩,不敢打破條條框框,抓重點工作推進(jìn)、抓難題難事突破協(xié)調(diào)的措施辦法不多
除了客觀上存在著征求油田產(chǎn)能規(guī)劃意見時間過長、規(guī)劃法定審批時限較長、開發(fā)建設(shè)單位法制意識不強等導(dǎo)致規(guī)劃手續(xù)辦理慢的原因外,個別項目選址地塊還存在規(guī)劃缺失問題,需要編制或修編,周期較長,影響項目落地進(jìn)度。
傾聽企業(yè)、項目、民意不夠,與企業(yè)、項目對接不到位,不能第一時間掌握工作動態(tài)。
針對上述問題,分局將在今后的工作中采取以下措施加以解決:
在今后編制控詳規(guī)劃時一次征求油田產(chǎn)能意見,建設(shè)項目具體審批時不再重復(fù)征求油田意見,解決
請油田規(guī)劃、土地部門參加共同審查,提高建設(shè)項目的審批速度。
對重點產(chǎn)業(yè)項目,實行并聯(lián)審批機制,只要符合審批要件,
12。
個工作日內(nèi)全部辦理完成規(guī)劃審批手續(xù);凡是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目,只要未對規(guī)劃實施造成重大影響,即可通過規(guī)劃驗收,保障項目順利投產(chǎn)達(dá)效。設(shè)立規(guī)劃咨詢窗口和業(yè)務(wù)咨詢電話,全天候為企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。
進(jìn)一步簡化審批程序和要件,壓縮審查審批環(huán)節(jié),提高審批時效,除《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》明確規(guī)定的前置條件保留外,其他全部取消;除法定必須經(jīng)過的程序以外,其他程序全部取消
為進(jìn)一步根治規(guī)劃系統(tǒng)不作為、亂作為問題,分局嚴(yán)格執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政過錯責(zé)任追究辦法》,重點對規(guī)劃編制失誤、踏勘現(xiàn)場不細(xì)、方案審查存在瑕疵、規(guī)劃監(jiān)管不到位、態(tài)度生冷吃拿卡要等問題嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十五
為進(jìn)一步改善民生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我代表縣交通運輸局作出如下承諾:
一、實施縣鄉(xiāng)道路升級改造,建設(shè)連通工程,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。重點抓好上八線、上蒙線公路改造。
二、按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體制,推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè),7月份開工建設(shè)xx2個農(nóng)村綜合服務(wù)站,為群眾提供便捷舒適出行條件。
四、全力抓好工業(yè)園區(qū)公交運營全覆蓋工作。7月中旬新增40輛公交車,新開通4條公交線路,滿足園區(qū)員工上下班要求。
五、規(guī)范運輸市場,加強出租車管理,打擊非法營運行為,堅持“文明執(zhí)法”,堅決制止公路、水路“三亂”。
六、加強安全生產(chǎn),強化道路運輸安全工作,加強公交車、出租車司乘人員安全培訓(xùn),在全縣客運車輛中安裝使用gps監(jiān)控系統(tǒng),sd卡車載錄像機,實現(xiàn)客車安全運營信息網(wǎng)絡(luò)化。
七、繼續(xù)實行承諾服務(wù)制。實行一次性告知、限時辦結(jié)、首問責(zé)任承諾,為企業(yè)、群眾提供方便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
以上承諾,歡迎社會各界監(jiān)督。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為貫徹落實縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作部署,我院緊緊圍繞招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,認(rèn)真踐行司法為民工作要求,為招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟保駕護(hù)航,為構(gòu)建文明、富裕、和諧新×縣提供強有力的司法保障。圍繞上述目標(biāo),×縣法院將著重做好以下四個方面的工作:
要積極參與社會治安防控體系構(gòu)建,減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生;
要嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的刑事案件,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);
要深入開展矛盾排查調(diào)處工作,依法妥善處理各種群體性糾紛案件,維護(hù)社會穩(wěn)定,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
要積極參與社會治安防控體系構(gòu)建,減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生;
要嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的刑事案件,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);
要深入開展矛盾排查調(diào)處工作,依法妥善處理各種群體性糾紛案件,維護(hù)社會穩(wěn)定,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
對影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的案件,要快立快審快執(zhí),維護(hù)良好的經(jīng)濟秩序;
要認(rèn)真審理好涉及外商投資和民營企業(yè)的案件、為企業(yè)發(fā)展提供司法保障;
要審查好非訴行政案件的執(zhí)行工作,對程序不嚴(yán)、侵犯企業(yè)利益的案件不予執(zhí)行。
要通過專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等多種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,不斷提高法官嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案,為招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟服務(wù)的能力。
第四,堅決依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺主動接受社會各界監(jiān)督。要堅持重要工作部署向縣委、縣人大報告,堅決接受黨的領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)縣委工作大局及時調(diào)整工作思路。進(jìn)一步加強與社會各界的聯(lián)系,定期或不定期地邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)來院視察,召開不同類型的座談會,聽取他們對法院工作的意見和建議,并根據(jù)他們的建議進(jìn)一步改進(jìn)工作,加大為招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟服務(wù)的力度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,招商引資工作和民營經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十七
根據(jù)會議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項小組工作進(jìn)展情況作以匯報,不妥之處,請批評指正!
一、進(jìn)展情況。
(一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展。一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目2項。爭引xx省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的`若干措施項目資金200萬元,縣財政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬元。歸集填報全社會研發(fā)經(jīng)費7200萬元。二是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺。籌備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報省級科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫科技型企業(yè)22戶。三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與xx德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、xxxx大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項目3項,在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是人才隊伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟實體等地開展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會和邀請專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動,為企業(yè)講解國家、省、市科技創(chuàng)新政策,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽xx省選拔賽,進(jìn)一步營造了全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
(二)基本公共服務(wù)滿意度持續(xù)提升。一是公眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有序推進(jìn)。繼續(xù)實施縣城亮化、美化工程,實現(xiàn)主干道裝燈率100%,亮燈率100%,使城市整體形象得到明顯提升。二是義務(wù)教育各項事業(yè)進(jìn)展順利。義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)率、鞏固率均為100%。縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提升工作以99.5分、全市第一的成績通過市級督導(dǎo)復(fù)評。三是社會保障能力持續(xù)提升。全縣累計輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力5.3萬人,提供就業(yè)崗位6000多個,企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移已全面實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。四是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成效顯著。縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)等級評審率達(dá)100%;國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報告率、及時處置率達(dá)到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3%,林地面積達(dá)到60.90萬畝,森林面積達(dá)到22.09萬畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作,全縣重點建設(shè)項目環(huán)評已完成審批30個,化工產(chǎn)業(yè)園5個化工項目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識不到位,沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè),著力加強包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強化工作統(tǒng)籌,形成工作合力。縣科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位,將深入貫徹落實此次會議精神,深刻認(rèn)識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義,主動擔(dān)當(dāng),抓好落實。并主動與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對性地提出措施方案,全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
二是加強科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項,在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料,對來電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報要求,并為其推送申報通知。同時,主動靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報條件和申報流程,做足項目申報前期工作,切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動工作落實。建立工作推進(jìn)機制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,匯報工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十八
競爭無處不在,競爭是人向上的不竭動力,競爭是選拔人才的最佳方式,競爭是完善自我,實現(xiàn)民族自強的根本途徑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上的發(fā)言講話。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次全會、市委x屆x次全會精神,鞏固運用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項成果,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來,搶抓機遇,乘勢而上,奮發(fā)作為,堅定不移加快“開放強區(qū)魅力x”建設(shè),全力以赴推動x高質(zhì)量發(fā)展!
剛才,x同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級干部x年度考核結(jié)果的通報》,x同志宣讀了《關(guān)于表彰x年度“開放強區(qū)魅力x”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個人的決定》,真正起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果;各部門負(fù)責(zé)人遞交了《x年度全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》,大家一定要信守承諾,干凈干事;建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,信心滿懷、干勁十足,讓我們倍受鼓舞。
下面,根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排,結(jié)合x實際,我講三點意見:
一、搶抓戰(zhàn)略機遇,全力奮發(fā)作為,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過去的x年,園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,緊緊圍繞園區(qū)“x”工作思路,在搶抓機遇中苦干實干,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪前行,“開放強區(qū)魅力x”建設(shè)步伐不斷加快。
(一)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來,x經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升,全年完成公共預(yù)算收入x億元;gdp同比增長x%,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長x%,工業(yè)增加值增速達(dá)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)x%;引進(jìn)外資x萬美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x萬美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)x元,同比增長x%,農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入達(dá)x元,同比增長x%;市場主體增加x%,新增規(guī)上企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo),符合發(fā)展預(yù)期,為x和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了x貢獻(xiàn)。
(二)招商引資成績顯著。一年來,繼續(xù)加大招商引資力度,多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,取得了明顯成效,在全市招商排名中名列前五。簽約項目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項目x個,總投資x億元,備案項目x個,總投資x億元。其中,x億元以上項目x個,高新類項目x個,外資項目x個,捷克無人機制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商x余家,簽約項目x個,總投資x億元,可以說,我們找準(zhǔn)了方向、選對了路子,取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)x個非專業(yè)招商部門都至少簽約了x個項目,共計簽約項目x個,總投資x億元,同比增長x%。
(三)項目建設(shè)勢頭強勁。全年在建項目x個,總投資x億元。其中,億元以上項目x個,總投資x億元。新開工項目x個,竣工項目x個,超額完成上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?;A(chǔ)設(shè)施項目方面,懷希路、縱二西路等總里程x公里、總投資x萬元的x條路網(wǎng)工程建成通車;中歐綠色產(chǎn)業(yè)園x棟廠房、x棟加速器、x棟服務(wù)中心主體完工;x通航機場一期機隊規(guī)模已達(dá)x架,累計飛行突破一萬小時,二期改擴建項目順利開工,為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項目方面,坪山汽配(二期)、愛旅房車等項目投產(chǎn)運營;科創(chuàng)微宏自動化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項目竣工;華業(yè)石材新城(一期)、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等x個項目正在加快建設(shè);中海油油砂加工基地、新能源汽車等x個項目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項目建設(shè),全年籌融資金x億元,有效保障了項目資金需求。
(四)城市品位不斷提升。一年來,深度融入“一港雙城”發(fā)展格局,堅持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉,渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤?,集中供熱面積達(dá)x萬平米,取暖效果大幅提升;廣場東西街、光明路等x條道路雨污分流改造工程完工,中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成;“三線入地”加快推進(jìn),城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工,新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等x棟大廈正在加快建設(shè)。投入x萬元,有效實施廣安大街、長興大街等x項綠化工程,新增綠化面積x萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅行動,劉官莊簽約率超x%,老城區(qū)曙x曙x片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點片區(qū)全部簽約并破拆,實現(xiàn)歷史性突破;依法拆除違建x萬平米,一、二階段認(rèn)定的x處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動,占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理;扎實開展道路交通安全整治行動,完善道路交通安全設(shè)施,施劃停車位x個,道路交通安全隱患整改率達(dá)x%;深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項行動,清除荒草x萬平米,城市環(huán)境明顯提升。
(五)對外開放成果擴大。一年來,x以中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手,積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“x+x”合作,對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速,頂層設(shè)計方面,《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成,正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項目建設(shè)方面,“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項目投產(chǎn)運營,海捷第二工廠開始試生產(chǎn),北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項目正在加快建設(shè)。對外貿(mào)易方面,斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴大;合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對外交流方面,全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表x余人次;有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用,派出x個代表團(tuán)赴德國、意大利、西班牙、波蘭等x個國家開展招商推介,簽約項目x個,達(dá)成合作意向x余個。第二屆合作論壇成功舉辦,x月x-x日,由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦,斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等x個中東歐國家的駐華使節(jié),工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo),省政府許勤省長、夏延軍副省長和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表,國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等x個省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計x余人出席。期間,共有總投資x億元的x個合作項目成功簽約,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x個國家,涵蓋多個領(lǐng)域,論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目,成為各界矚目的亮點。
(六)“三區(qū)同建”扎實推進(jìn)。一年來,按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神,積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū),總結(jié)提煉出既有x特色,又有推廣價值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,清理農(nóng)村生活垃圾x余方,完成x個村隊生活污水治理工作,建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施x個,安裝污水一體化處理設(shè)施x套,居住環(huán)境明顯改觀;投資x萬元,對和悅、和順兩個新型社區(qū)進(jìn)行改造提升,建設(shè)兩個社區(qū)休閑公園,社區(qū)有了高“顏值”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,機械化、規(guī)模化種植取得突破,引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)機械設(shè)備,實現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機械化,夏收小麥x噸,青貯玉米x萬噸,苜蓿x噸,高粱x噸;全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實現(xiàn)合作,x“畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì),投入x萬元,清淤渠道x公里,建設(shè)沼液還田管道x公里,噴灌田野x畝,硬化生產(chǎn)路x公里,種植田間防護(hù)林x萬株,樣板區(qū)初步實現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo);繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),桑葚基地規(guī)模達(dá)x萬畝,種植油菜x畝、玫瑰x畝,萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點。
(七)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來,進(jìn)一步加大改革力度,加快創(chuàng)新驅(qū)動,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。招商引資及項目服務(wù)體制機制進(jìn)一步完善,招商力量更加壯大,標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項目模式得到《中國改革報》報道;建立項目庫制度,形成了從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理,園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強;環(huán)衛(wèi)市場化運作實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,超快激光項目完成皮秒級激光器三代更迭,技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先;賽諾膜公司成功獲批x市企業(yè)技術(shù)中心?!半p創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實力顯著增強,入駐創(chuàng)客超x人,新增入駐項目x個,x家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌;全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演x場次,參與人數(shù)x人以上,對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻(xiàn)率超x%;渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎。
(八)社會民生不斷進(jìn)步。一年來,圍繞民計民生,持續(xù)加大投入力度,百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善,x年民生實事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等x件已經(jīng)完成,sx道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決,保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進(jìn),新建保障房x套,百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加x元,實現(xiàn)“x連增”,發(fā)放率繼續(xù)保持x%,國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難對象再就業(yè)x人,為退役軍人推薦崗位x余個。居民電子健康檔案建檔率達(dá)x%。中高考再創(chuàng)佳績,x職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”,辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈,戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,社會治理能力不斷提升,獲評國家級“七五”普法榮譽稱號和省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)稱號。扎實做好民族宗教工作,深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”,三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實??v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,破獲個案x起,社會環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實環(huán)保整改工作,中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項督察反饋問題壓茬整改,地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn),無證地?zé)峋筷P(guān)停,石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分百”,空氣質(zhì)量有效改善;嚴(yán)格落實河長制,巡河軟件“河長云”全部安裝到位,全年巡河x次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制,一批信訪積案得到有效化解,全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(九)黨的建設(shè)全面加強。一年來,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)黨的建設(shè),黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識不斷強化,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終與上級黨委保持高度一致,切實做到了上級各項決策部署在x落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入,全年開展理論中心組學(xué)習(xí)x次,常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動,有效利用學(xué)習(xí)強國平臺開展自學(xué),全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?;鶎狱h建不斷夯實,黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn),四級以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)x%;深入實施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程,涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織,有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,深入對照黨章黨規(guī)找差距,檢視出的x個問題全部整改完成;進(jìn)一步健全完善督查工作機制和重點工作推進(jìn)機制,常態(tài)化對重點工作實行點評問責(zé),重點工作落實率達(dá)x%;務(wù)實開展“晨掃描”,交辦事項落實率達(dá)x%;嚴(yán)格落實“黃牌警告”制度,全年發(fā)放黃牌x張,有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,開展政治性警示教育x次,對x名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話,對x個單位進(jìn)行了函詢,對x名黨員干部進(jìn)行了批評教育,切實做到了抓早、抓小,防患未然;堅持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為,立案x件、結(jié)案x件,給予黨內(nèi)警告處分x人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、行政警告處分x人,有效起到了警示震懾作用。
一年來,國安、群團(tuán)、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進(jìn)步。
可以說,過去的一年,全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力,我們用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,獲得了前所未有的踏實感、成就感、幸福感。我們深刻感受到,只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動同步,就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到,只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實干,就一定能實現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到,只要始終心底無私、正直做人、清白做事,就能無所畏懼、奮發(fā)向前,就一定能贏得支持和認(rèn)可!
x年,能取得這樣的成績實屬不易,既是上級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界傾力支持的結(jié)果,更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn),特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項目一線同志們拼搏實干的結(jié)果。在此,我代表園區(qū)黨委、管委會,向在座的各位,向全區(qū)廣大干部群眾,向所有關(guān)心、幫助和支持x發(fā)展的朋友們,表示衷心感謝,致以崇高敬意!
成績值得肯定,但對標(biāo)對表上級要求和周邊兄弟單位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,列入“四個干”手冊的重點項目和重點工作中還有一些沒能如期完成,招商項目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升,“拆遷占”、土地等制約項目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解;我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距,一些保障房項目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項目的建設(shè)速度還不夠快,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升;我們的工作距離務(wù)實的工作作風(fēng)還有差距,一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和主動作為意識,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差的問題仍然存在,不少工作多次強調(diào),還是看不到落實。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,徹底予以解決。
二、聚焦工作重點,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
x年是x發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年,我們面臨著前所未有的大好形勢,迎來了前所未有的發(fā)展機遇,各級領(lǐng)導(dǎo)對x發(fā)展更是高度關(guān)注,寄予厚望,提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為,x年既是全面建成小康社會的決勝之年,還是“十三五”規(guī)劃的收官之年,更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年,面對新形勢,我們必須盡早行動,搶得先機。新機遇下我們必須實現(xiàn)新跨越,省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快x渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》讓我們站上了新時代打造河北沿海經(jīng)濟帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點,為我們破解發(fā)展瓶頸,加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,面對新機遇,我們必須牢牢抓住,乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng),中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示,充滿關(guān)切,飽含期待,市委、市政府專門印發(fā)《x市加快推進(jìn)中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》,面對新要求,我們必須提高站位,抓好落實。形勢大好,機遇難得,使命光榮,我們一定要堅定信心和決心,切實增強責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。
x年,根據(jù)省、市、新區(qū)要求,結(jié)合自身發(fā)展實際,確定工作總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神,堅決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,繼續(xù)落實“x”工作思路,深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局,積極開展“三創(chuàng)四建”活動,開拓創(chuàng)新,拼搏競進(jìn),確保高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“開放強區(qū)魅力x”新局面。
根據(jù)這一總體要求,確定x年主要預(yù)期目標(biāo)為:全年公共預(yù)算收入同比增長x%;地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,固定資產(chǎn)投資同比增長x%,工業(yè)增加值同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長x%,農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入同比增長x%;全年引進(jìn)外資x萬美元,完成進(jìn)出口總值x萬美元;市場主體增加x%,其中新增規(guī)上企業(yè)x家以上,新增科技型中小企業(yè)x家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。這些指標(biāo)既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判,也是向上級黨委作出的莊嚴(yán)承諾,更是x百姓的共同期盼,一定要不折不扣,確保高質(zhì)量完成。
機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力,跑出新速度,干出新業(yè)績,續(xù)寫新輝煌,確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項目標(biāo)任務(wù)。具體來講,就是要全力做好以下六個方面的工作:
(一)聚焦項目建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。要將x年確定為“項目建設(shè)年”,把項目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”,擺在首要位置,堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干。
要精準(zhǔn)發(fā)力,在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目x個以上。其中,x億元以上項目x個,高新類項目x個以上,外資項目x個以上。要突出兩個導(dǎo)向,一要突出結(jié)果導(dǎo)向,既要關(guān)注簽約數(shù)量,更要重視備案注冊和開工數(shù)量;二要突出務(wù)實導(dǎo)向,確保簽約項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能真落地、真開工。要抓住四個重點,要把“頂天立地”的大項目、外資項目、高新技術(shù)項目和“延鏈、強鏈、補鏈”項目作為招商重點,力爭取得“引進(jìn)一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。要強化三個措施,一要強化精準(zhǔn)招商,依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū),面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家,進(jìn)行精準(zhǔn)對接;二要強化以商招商,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用,積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,全力做大做強石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三要強化全員招商,突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個環(huán)境,一要完善“硬環(huán)境”,加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),為項目落地奠定堅實基礎(chǔ);二要優(yōu)化“軟環(huán)境”,有效開展“三創(chuàng)四建”活動,繼續(xù)推行項目手續(xù)辦理容缺承諾制,為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
要提速增效,在項目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項目x個以上,竣工產(chǎn)業(yè)項目x個以上。要抓好項目謀劃,依托項目儲備庫,滾動建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項目,做強從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán),切實增強發(fā)展后勁。要抓好項目開工,抓實抓細(xì)項目前期工作,堅持手續(xù)先行,效率至上,緊盯香港威譽印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等x個重點促開工項目,作為“一把手”工程,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保盡快開工,力促簽約項目開工率達(dá)到x%以上。要抓好項目進(jìn)度,繼續(xù)落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包制,及時解決項目建設(shè)中遇到的各類問題,確保通航機場二期改擴建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城(一期)等x個省、市重點項目按照既定時間節(jié)點順利推進(jìn)。要抓好項目投產(chǎn),積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)x萬噸海水淡化等竣工項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)助企業(yè)做好各項準(zhǔn)備工作,確保盡快投產(chǎn)運營,貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項目配套,加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度,積極爭取土地占補平衡指標(biāo)、土地規(guī)模,為項目建設(shè)提供用地保障;深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作,為項目建設(shè)騰出空間;對影響項目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅,確保項目按期推進(jìn);全年確保籌融資金x億元,為項目建設(shè)提供資金保障。
(二)聚焦城市建設(shè),展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局,繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng),堅持規(guī)劃為綱,突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時代風(fēng)韻、濱海特色”,配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整,做到高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,按照“盡力而為,量力而行”的原則,啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程x公里、總投資x億元的x條道路及配套工程;加快推進(jìn)sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程進(jìn)度;繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程;繼續(xù)對各住宅小區(qū)實施雨污分流,確保x年實現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能,加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè),確保億聯(lián)大廈(二期)年底前竣工,華捷、京盛、倫特、直方、和合x棟大廈年底前主體完工;加快公共服務(wù)項目建設(shè),確保博愛三級醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化,進(jìn)一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點,設(shè)計精品旅游線路,有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應(yīng),打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,按照省級園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資x萬元,重點對新海路、學(xué)院路等x條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級,打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐,持續(xù)開展“雙拆”攻堅行動,確保重點區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成,確保違建動態(tài)清零。建設(shè)保障性住房x套,進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強城市綜合管理,按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度,推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變,持續(xù)開展城市環(huán)境專項整治行動,繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序,不斷改善城市環(huán)境,提高百姓文明素養(yǎng),樹立城市靚麗文明新形象。
(三)聚焦對外開放,擴大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個論壇,建一個產(chǎn)業(yè)園,辦一個研究院”“三個一”批示指示精神,立足打造河北省對外開放標(biāo)桿,持續(xù)擴大對外開放。
全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制,以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱,結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃,盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項目建設(shè),一方面,積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的x個項目,力爭盡快落地。另一方面,緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”,確保嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn);進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保年內(nèi)全部竣工,并力爭入駐x個以上對外合作項目。要加快拓展對外貿(mào)易,做大做強斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心和捷克布拉格x特色產(chǎn)品展銷中心,確保合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心年內(nèi)運營;積極與京東等電商巨頭進(jìn)行對接,盡快確定一家有實力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū),利用互聯(lián)網(wǎng),拓展面向中東歐國家的貿(mào)易合作。要加快推動對外合作,利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用,力爭年內(nèi)推動x與x個以上中東歐國家城市或港口締結(jié)友好城市、姐妹港口,積累更多對外開放資源,以友城合作帶動面向中東歐國家在教育、文體、旅游等各領(lǐng)域的務(wù)實合作。盡快與國內(nèi)外頂尖研究機構(gòu)進(jìn)行接洽,爭取共同在合作區(qū)設(shè)立中國-中東歐中小企業(yè)研究院,以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和對外貿(mào)易、技術(shù)合作等領(lǐng)域為主要研究方向,利用其專家力量和科研實力,借腦借智,為中國與中東歐國家中小企業(yè)間務(wù)實合作提供智力支持。
全力辦好第三屆論壇。按照“為全國企業(yè)服務(wù),為全省招商服務(wù)”的論壇定位,結(jié)合x年國家和地方有關(guān)“x+x”合作相關(guān)活動,精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機結(jié)合,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,在對中歐中小企業(yè)對洽會等原有品牌活動進(jìn)行優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上,謀劃新增中國-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國家中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布等特色內(nèi)容,打造具有國際影響力的品牌活動。同時,加快合作論壇永久會址等功能配套設(shè)施建設(shè),提升論壇會址周邊環(huán)境,進(jìn)一步改善辦會條件,真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。
(四)聚焦“三區(qū)同建”,彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級關(guān)于x建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署,繼續(xù)打造具有x特色的“三區(qū)同建”示范區(qū),以“三區(qū)同建”推動鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件,讓農(nóng)村環(huán)境靚起來。繼續(xù)加大村隊平房征收工作力度,加快村隊居民搬遷上樓步伐;抓緊對非搬遷區(qū)域危房進(jìn)行排查,并實施改造,切實保障百姓安全;繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力開展“廁所革命”,加快完善各村隊農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強起來。加快推進(jìn)君樂寶與鄉(xiāng)謠合作,推動x乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;依托萬畝桑葚產(chǎn)業(yè)基地,大力引進(jìn)桑葚深加工企業(yè),有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的效應(yīng)。要繼續(xù)加強精細(xì)管理,讓田野風(fēng)光美起來。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強田間管理,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實施規(guī)?;C械化種植,在提高生產(chǎn)效率的同時,打造獨具魅力的田園生態(tài)景觀。
(五)聚焦深化改革,釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點領(lǐng)域,堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力破解發(fā)展瓶頸,增強發(fā)展后勁。要全力釋放改革動能,針對園區(qū)項目建設(shè)、城市建設(shè)、對外開放、民生改善、黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題,深入進(jìn)行調(diào)研,逐一提出改革方案,抓緊予以實施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力,繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學(xué)科技園建設(shè),確保年內(nèi)新增x家市級以上平臺,并全力提升超快激光、裸眼xd項目產(chǎn)業(yè)化能力,加快推動海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運行;積極推動“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展壯大,確保年內(nèi)新增x個以上創(chuàng)業(yè)項目,力爭渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報國家級眾創(chuàng)空間。
(六)聚焦社會民生,滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,堅持抓重點、補短板、強弱項,讓百姓在x高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。要持續(xù)提高百姓幸福感,要深入基層開展調(diào)研,多渠道、深層次、全方位調(diào)查了解一手情況,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。加快實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)等x件民生實事,加快推進(jìn)x年結(jié)轉(zhuǎn)民生實事進(jìn)度,確保按期完成。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育高位均衡發(fā)展,加快各小區(qū)配套幼兒園建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設(shè),加快構(gòu)建“健康x”智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺,讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務(wù)。積極做好就業(yè)保障工作,確保全年新增就業(yè)x人以上,重點做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為,保障百姓合法權(quán)益。積極開展廣場舞大賽、消夏晚會、徒步大會等系列文化活動,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感,嚴(yán)格按照上級要求,堅決做好防范化解重大風(fēng)險工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。堅決做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“七保一減”要求,持續(xù)對各領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大整治,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。堅決做好環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)大氣污染綜合治理,持續(xù)開展建筑工地?fù)P塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作;有效推進(jìn)水污染治理,加快地?zé)峋?,加強農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理,嚴(yán)格落實河長制,確保石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),盡快解除涉水項目限批;大力推進(jìn)土壤污染防治,堅持源頭預(yù)防、風(fēng)險管控,確保不出問題。堅決做好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實信訪包聯(lián)責(zé)任制,加快推進(jìn)信訪積案化解,有效排查各類矛盾隱患,堅決防止小事拖大、大事拖炸,確保全年信訪形勢穩(wěn)定有序。堅決做好社會治安工作,全力推進(jìn)社會各類風(fēng)險隱患排查化解,強化應(yīng)急處置,按照上級部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭,防止民轉(zhuǎn)刑或群體性事件發(fā)生。
三、加強黨的建設(shè),牢記使命擔(dān)當(dāng),匯聚助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動力。
全區(qū)各級各部門要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,鞏固運用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項成果,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)要加強黨的政治建設(shè),做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行上級黨委決策部署,確保全區(qū)上下步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。要強化黨的理論武裝,通過理論自習(xí)室自學(xué)、黨委理論中心組和夜讀活動集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國平臺線上學(xué)習(xí)等方式,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的重大會議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實里走,把學(xué)習(xí)成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度,不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)要加強干部隊伍建設(shè),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導(dǎo)向,注重在招商引資、項目建設(shè)、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部,讓好干部脫穎而出、健康成長、大有作為。要提升廣大干部干事能力,常態(tài)化對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“充電”“打氣”,提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力、綜合素質(zhì)和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯糾錯機制,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,大力推行鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下“三項機制”,切實做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者解憂。
(三)要加強基層組織建設(shè),發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫,以提升組織力為重點,全面抓好機關(guān)、村隊、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨的建設(shè),進(jìn)一步強化基層黨建體制機制改革創(chuàng)新,完善基層黨組織分類分級目標(biāo)管理體系,扎實推進(jìn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在基層班子建設(shè)上下功夫,選優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮強大的“頭雁效應(yīng)”,形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面,切實做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。
(四)要加強思想作風(fēng)建設(shè),強化工作落實執(zhí)行力。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),引導(dǎo)全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進(jìn)取、主動作為,努力干在實處、走在前列。要進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞園區(qū)重點工作和中心任務(wù),以釘釘子的精神,一抓到底,動真碰硬,迎著困難上,奔著問題去,干就干最好,爭就爭一流,努力頂起自己的一片天,耕好自己的責(zé)任田。要進(jìn)一步強化工作執(zhí)行,說了就算,定了就干,堅決做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣。要進(jìn)一步強化工作效率,雷厲風(fēng)行,奮勇爭先,日清日結(jié),以時限倒逼進(jìn)度,跑出“x速度”,以高效率工作、高標(biāo)準(zhǔn)落實助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正好氛圍。要全面壓實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅持把紀(jì)律挺在前面,有令必行、有禁必止,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決查處各種違反紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺抵制歪風(fēng)邪氣、注重家風(fēng)家教,作清正廉潔的表率。
同志們,沖鋒號已經(jīng)吹響,我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競進(jìn)、只爭朝夕、不負(fù)韶華,用高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績,開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“開放強區(qū)魅力x”新局面。
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在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇十九
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。這既是巡視巡察工作的一項基本要求,也是巡察工作取得實效的重要保障。市財政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
一要高度重視。巡察組是受市委委派,巡察組組長、副組長是由市委授權(quán)任命,肩負(fù)著市委的重托。市財政局黨組要以高度的政治自覺重視這項工作,把它作為當(dāng)前的一項重要工作進(jìn)行安排部署,黨組主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照"一崗雙責(zé)"要求,抓好工作落實。
二要全力配合。巡察期間,市財政局黨組要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對巡察組要求提供的有關(guān)材料,要及時提供,對巡察組參加相關(guān)活動,要適時作出安排。巡察期間,妥善處置信訪工作突發(fā)事件,確保巡察工作順利進(jìn)行。
三要客觀真實反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動改革、促進(jìn)發(fā)展。大家要本著對組織負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞本輪巡察任務(wù),公正客觀地向巡察組介紹情況、反映問題,確保巡察工作扎實有效開展。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四要抓好自查自糾和立行立改。對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時限,抓緊整改到位。對這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。
五要加強對巡察組監(jiān)督。巡察工作是一項政治性、政策性、紀(jì)律性很強的監(jiān)督工作。市財政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時也要加強對巡察組的監(jiān)督。幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行巡察,圓滿完成市委交給的巡察任務(wù)。
最后,需要特別強調(diào)三點:一是市財政局召開的重要會議,應(yīng)邀請巡察組列席。二是要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度,市財政局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員如有外出開會等要向巡察組請假,環(huán)節(jié)及以下干部請假要向巡察組報備。三是巡察期間,為便于干部群眾反映情況,我們將把巡察組的工作地址、聯(lián)系方式予以公告,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
同志們,做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們相信,在市財政局黨組的髙度重視和大力支持下,在廣大干部群眾的積極配合下,巡察任務(wù)一定能夠圓滿順利完成。
謝謝大家!
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在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇二十
屈原管理區(qū)營田鎮(zhèn)黨委。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:“經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境是關(guān)鍵”。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、深化行政服務(wù)效能是區(qū)委區(qū)管理為加快經(jīng)濟發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境作出的一項重要戰(zhàn)略部署。作為全區(qū)實施提質(zhì)擴容的核心區(qū)域、主戰(zhàn)場,我鎮(zhèn)將堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)管委關(guān)于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作的安排部署,采取有力措施,強化工作力度,創(chuàng)造良好環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)將堅持做到以下三個方面:
一、堅持政企聯(lián)點,構(gòu)建平安網(wǎng)。
我們營田鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有民營企業(yè)13家,其中7家為區(qū)屬重點企業(yè),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的要求相對來說任務(wù)更重、責(zé)任更大,特別是應(yīng)對金融危機的不利影響,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要。我鎮(zhèn)將清醒認(rèn)識這一工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感強化企業(yè)周邊環(huán)境綜合治。一是進(jìn)一步強化責(zé)任。對所有轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)我鎮(zhèn)將實行干部聯(lián)點、責(zé)任掛牌制。每一個企業(yè)由1名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,配備1至3名干部組成企業(yè)周邊環(huán)境綜合治理小組,各治理小組負(fù)責(zé)維護(hù)聯(lián)點企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)處理企業(yè)周邊矛盾糾紛。二是進(jìn)一步明確職責(zé)。各治理小組成員將把企業(yè)聯(lián)點工作與部門工作、包村工作擺在同等位置,重點做好三項工作:定期走訪企業(yè),每月走訪一次,聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和要求;實地監(jiān)察環(huán)境,對產(chǎn)生噪聲、污染的源頭向企業(yè)敲響警鐘,及時提出整改意見;開展民情調(diào)查,傾聽群眾呼聲,及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。三是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等一系列規(guī)章制度,各治理小組切實履行職,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),時刻以“一張笑臉迎人、一把椅子相讓、一杯清茶相待、一句好話相送”,努力打造優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)形象,堅決摒棄“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不正之風(fēng),對在為企業(yè)辦事過程中出現(xiàn)的效率低下、服務(wù)態(tài)度惡劣的行為,以及行政執(zhí)法人員亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、索拿卡要等違法違紀(jì)行為,堅決予以查處,依法依紀(jì)追究責(zé)任,切實完善企業(yè)服務(wù)平安網(wǎng)絡(luò)。
二、堅持廠地聯(lián)誼,架起連心橋。
為促進(jìn)廠地交流,增進(jìn)雙方友誼,營造和諧的周邊環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府將積極起到聯(lián)系紐帶作用,架起連心橋。一是強化認(rèn)識。大講企業(yè)興邦、富甲一方的輝煌前景,使廣大企業(yè)周邊群眾領(lǐng)悟企業(yè)發(fā)展壯大是社會繁榮的重要因素,是全社會的共同財富,是帶動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,努力在群眾中形成維護(hù)企業(yè)就是維護(hù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展共識。二是廣泛宣傳。進(jìn)一步做好群眾的思想工作,加大宣傳教育力度,充分利用各種有效手段和形式,將有關(guān)法律、政策廣泛告知群眾,增強群眾法制意識,使廣大群眾自覺參與到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中來,成為經(jīng)濟環(huán)境的維護(hù)者和受益者。三是組織聯(lián)誼。充分利用茶話會、座談會等形式,安排企業(yè)和周邊居民進(jìn)行面對面的交流,讓群眾了解企業(yè),讓企業(yè)融入群眾,切實融洽雙方關(guān)系,讓企業(yè)與群眾相互支持、相互尊重,達(dá)到“共贏”局面。
三、
堅持干群聯(lián)手,把好監(jiān)督關(guān)。
一個溫馨的家園;三是樹立大開發(fā)的意識。我們將始終保持蓬勃向上的朝氣,開拓進(jìn)取的銳氣,不畏艱險的勇氣,爭創(chuàng)一流的志氣,直面困難,攻堅克難,高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量抓好企業(yè)周邊環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保路通、電通、水通、群眾思想通,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
我們相信:有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,有優(yōu)惠的企業(yè)扶助政策,有全鎮(zhèn)廣大干群的不懈努力,營田鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)將率先崛起于屈原這塊熱土上,并以其強勁的走勢促進(jìn)屈原管理區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展躍上一個新的高峰。
郯城縣城市管理局。
(2011年3月19日)。
我們城管局將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署,本著“文明執(zhí)法、廉潔勤政、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)發(fā)展”的宗旨,進(jìn)一步解放思想,強化發(fā)展意識,增強服務(wù)觀念,提高服務(wù)水平。具體工作中,我們做到幾點:
一、大力開展“城市管理年”活動,改善城市環(huán)境秩序我們將以開展“城市管理年”活動為契機,切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平和城市管理水平,努力營造宜商、宜居的城市環(huán)境。
城區(qū)窯上干渠、李墨干渠以及主要道路可視范圍內(nèi)垃圾、漂浮物。通過抓典型、抓推廣,帶動城中村背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治,清理衛(wèi)生死角,增配垃圾收集設(shè)施,全面解決城中村臟亂差問題。二是突出規(guī)劃執(zhí)法。加大對城市規(guī)劃區(qū)的巡查力度,嚴(yán)格控制任何形式的違法建設(shè)行為,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,依法予以強制拆除,堅決遏制違法建設(shè)的發(fā)生。同時,聯(lián)系縣法院建立行政執(zhí)法案件司法配合制度,通過申請財產(chǎn)保全、簡化申請強制執(zhí)行程序,加大對違法建設(shè)的行政處罰力度,維護(hù)城市建設(shè)秩序。三是突出綠化亮化改造。進(jìn)一步增亮點、抓細(xì)節(jié)、求實效,將城市精細(xì)化管理向縱深推進(jìn)。見縫插綠,科學(xué)建綠,對城區(qū)主要道路節(jié)點進(jìn)行全面綠化改造,提高城市品位。增加行道樹地方樹種的配置量,突出銀杏特色。強化城區(qū)110萬平方米綠地補植、病蟲害防治、綠地內(nèi)衛(wèi)生保潔等綜合性、精細(xì)化管理。加大城區(qū)2萬多盞路燈的巡查維護(hù)力度,確保亮燈率達(dá)到95%以上。通過市場化運作籌集建設(shè)霓虹燈廣告廊架,對城區(qū)部分高層建筑進(jìn)行亮化,打造夜間亮化景觀帶,增加城市核心區(qū)亮化景觀效果。擴大數(shù)字化城管監(jiān)控范圍,對北大出口、橡膠壩廣場以及園林綠地、路燈設(shè)施等城市管理成果實行視頻監(jiān)控全覆蓋、無縫隙,建立人防和機防多層次的管理體系,提高城市管理維護(hù)水平。
皮箱、垃圾箱,更新更換破舊垃圾箱,避免造成二次污染。
五是突出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。充分發(fā)揮職能部門作用,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城管執(zhí)法隊伍規(guī)劃化建設(shè),全面提升基層城管執(zhí)法工作水平。落實和理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進(jìn)“市場化運作、物業(yè)化管理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)保潔新機制。全面開展“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,爭取今年再創(chuàng)建成功2至3個“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”,以此推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
二、全力推進(jìn)重點工程項目建設(shè),提高城市服務(wù)功能。
集中抓好縣委、縣政府安排的北外環(huán)整治、墨泉公園等工程項目建設(shè),加快全縣10個生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度并確保年底投入使用。積極做好縣生活垃圾處理場項目工程施工進(jìn)度安排,倒排工期,抓緊一切時間施工建設(shè),保證6月份按時完成施工任務(wù),7月份投入運營。在積極參與各項工程的基礎(chǔ)上,搞好配合協(xié)調(diào)工作,在舊城改造、東城新區(qū)建設(shè)等工作中及時參與、發(fā)揮作用。三、著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境一是抓好隊伍建設(shè)。全面加強隊伍建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì),重點加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度和團(tuán)隊精神。牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”的執(zhí)法理念,進(jìn)一步開展機關(guān)效能建設(shè),切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),貼近企業(yè)主動服務(wù),形成全局抓行風(fēng)、樹新風(fēng)的良好氛圍。嚴(yán)格落實崗位目標(biāo)責(zé)任制,加大督查考核力度,落實責(zé)任,確保城市管理實現(xiàn)新突破。
二是抓好廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。著力抓好行風(fēng)評議,通過抓預(yù)防、抓苗頭、抓違紀(jì),筑牢防腐拒變思想道德防線。杜絕各類吃、拿、卡、要、報等違紀(jì)行為和不作為、亂作為現(xiàn)象,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。注重廉政風(fēng)險防范管理,建立健全辦結(jié)案件回訪制度,局紀(jì)檢全程跟蹤,嚴(yán)格執(zhí)行回訪工作規(guī)程,逐步建立長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)監(jiān)管職能到位。落實好工程領(lǐng)域廉政建設(shè),把好關(guān)口,堅持對影響工程造價的大宗主材實行政府采購,切實把反腐倡廉工作落到實處,確保“隊伍不出事,工作出成效”。
(二〇一一年五月三十一日)。
同志們:〃〃市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境千人動員大會,廣播、電視現(xiàn)場直播,會議還印發(fā)出臺了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、倡導(dǎo)文明新風(fēng)三個文件,充分表明了市委、市政府堅決打贏優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,加快建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的信心和決心。這一重大舉措,在全市干部群眾中引起了極大的反響和震動。開發(fā)區(qū)作為全市改革開放的窗口和體制機制的試驗區(qū),我們必須在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)役中,積極探索實踐,認(rèn)真抓好落實,努力走在前列。3月18日,根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局的安排和要求,我區(qū)召開了開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動動員大會。剛才,〃〃書記、〃〃書記分別傳達(dá)了市委、政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的文件精神,我們還印發(fā)了我區(qū)的實施方案。一會兒,部門代表還要作表態(tài)發(fā)言。這次會議的主題,就是在前一段工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委、市政府的總體部署和最新要求,對我區(qū)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動員、再部署。希望各級各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,狠抓工作落實,確保見到實效。下面,我講三個問題。
環(huán)境建設(shè)是一項關(guān)乎全局、影響深遠(yuǎn)的大事。當(dāng)前,經(jīng)濟的競爭主要表現(xiàn)為環(huán)境的競爭,發(fā)展環(huán)境的水平直接決定著對外開放的水平,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著經(jīng)濟發(fā)展的快慢。舉凡全國先進(jìn)地區(qū),他們所以能夠快速發(fā)展甚至超常發(fā)展,其中一條重要原因,就是有一個良好的發(fā)展環(huán)境。最主要的標(biāo)志是,具有科學(xué)的管理體制、高效的辦事效率、廉潔的干部隊伍、規(guī)范的競爭機制、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。我們所說的“政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財富”,道理也就在這里。這些年,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作,通過組織開展機關(guān)整頓、機關(guān)整頓回頭看、先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及治懶、治庸、治松、治飄、治腐的“五治”活動,發(fā)展環(huán)境和干部群眾的精神面貌有了明顯的變化,有力地保證了“十一五”規(guī)劃的順利完成。但是,從當(dāng)前來看,與率先發(fā)展的新形勢相比,與轉(zhuǎn)型跨越的新要求相比,與干部群眾的新期盼相比,我們部門的服務(wù)水平,機關(guān)干部的精神狀態(tài),社會的人文環(huán)境,還表現(xiàn)得很不適應(yīng),有的甚至是比較嚴(yán)重的,突出表現(xiàn)在以下五個方面:
一是思想觀念陳舊,創(chuàng)新意識不強。一些干部思想不解放,觀念陳舊,在貫徹執(zhí)行上級的精神和政策時存在簡單化、片面性,機械執(zhí)行的多,聯(lián)系本部門、本單位實際創(chuàng)造性少,工作方式陳舊,管理方法簡單,只研究管死的辦法,不研究用活的措施,有責(zé)任的事情,工作不主動,要等上級表態(tài);新開展的工作,要等別人干了自己再干,辦一件事情總要左顧右盼,十拿十穩(wěn)才辦。
二是缺乏大局觀念,服務(wù)工作滯后。一些部門的管理體制、運行機制還不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,為廣大群眾服務(wù)、為市場主體服務(wù)的意識還沒有真正樹立起來,部門利益突出,個人利益至上,各行其是,各自為陣,互相扯皮的問題比較嚴(yán)重。窗口服務(wù)作用發(fā)揮得不夠充分,手續(xù)程序不夠簡化,審批環(huán)節(jié)依然復(fù)雜,辦事依然費時費事,工作效率不高,群眾和企業(yè)還不滿意。少數(shù)干部不能正確使用手中權(quán)力,辦事不講原則,為政不廉,與項目單位勾勾扯扯,講人情,亂許愿,吃拿卡要時有發(fā)生,只要對個人有利,不該辦的事也敢辦,凡對個人沒利,符合規(guī)定的事也頂著不辦。
三是進(jìn)取精神不足,工作狀態(tài)不佳。有的人對上級的方針政策不學(xué)習(xí)、不研究,不謀大事,不辦實事,對本職工作不思考、不上心,不管多么重大要緊的事情,也不著急不上火,推一推,動一動,甚至推也不動。工作進(jìn)不了狀態(tài),責(zé)任意識差,渾渾噩噩過日子,一事當(dāng)前患得患失,遇到困難躲躲閃閃。有的干部工作虛于應(yīng)付,不去深入落實,滿足于開會布臵上傳下達(dá),熱衷于迎來送往夸夸其談,就是不能沉下心來深入基層、深入群眾,聽取群眾呼聲,了解一線情況,解決具體問題,推動工作落實。有的部門和干部官氣很濃,對該辦的事情久拖不辦,一件事情部門之間推,部門內(nèi)部科室之間也要推,使得正常的事情辦不成、辦不好。四是作風(fēng)紀(jì)律松弛,制度落實不力。有的單位工作制度不完善,有的訂了制度不去認(rèn)真執(zhí)行,落實不到具體程序、操作環(huán)節(jié),實際上形同虛設(shè)。有的人上班遲到早退、溜崗缺位、上網(wǎng)聊天玩游戲,互相吃請,公款吃喝,工作懶散不盡責(zé),議論是非很上心。
五是行為失規(guī)失范,嚴(yán)重干擾發(fā)展。突出表現(xiàn)在征地拆遷中一些群眾漫天要價、無理取鬧,在已征用的土地上栽樹、蓋房,阻礙項目施工。一些村基層組織軟弱渙散,家族勢力、邪惡勢力占了上風(fēng),強行攬工程、要好處,敲項目建設(shè)的竹杠,侵害投資者的利益。少數(shù)人法制意識淡薄,不學(xué)法、不懂法、不守法,對涉及利益訴求不去依法解決,習(xí)慣違法越級上訪,有的甚至無理纏訪、鬧訪,嚴(yán)重干擾和影響了開發(fā)區(qū)發(fā)展的大局。
這些問題的存在,給開發(fā)區(qū)的發(fā)展造成了極大的障礙。一是損害開發(fā)區(qū)形象,二是制約經(jīng)濟發(fā)展,三是腐蝕黨員干部,四是影響黨群干群關(guān)系。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但是極大地挫傷了投資者的熱情,損害了經(jīng)營者的利益,嚴(yán)重破壞了發(fā)展環(huán)境。對于這些問題,各級各部門一定要保持清醒的認(rèn)識,牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,抓優(yōu)化環(huán)境就是抓發(fā)展的思想,正視問題,認(rèn)真分析,對號入座,有針對性地做好整治工作,下決心優(yōu)化開發(fā)區(qū)的發(fā)展環(huán)境。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意義深遠(yuǎn),要準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求,努力使開發(fā)區(qū)的發(fā)展環(huán)境走在全市前列。
在當(dāng)前全市加快轉(zhuǎn)型跨越、推動率先發(fā)展的背景下,開發(fā)區(qū)的發(fā)展要開辟新境界,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須樹立新標(biāo)桿,實現(xiàn)新超越。
首先,優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展的現(xiàn)實選擇。“十二五”,我們面臨的任。
務(wù)比任何時候都要重,面對的困難矛盾比任何時候都要大。這。
對各級干部的境界、能力、作風(fēng)是個嚴(yán)峻的考驗,無疑對全區(qū)的發(fā)展環(huán)境提出了更高的要求。當(dāng)前,我們正處在區(qū)域經(jīng)濟格局的變動調(diào)整期,區(qū)域競爭十分激烈,這種競爭已超越了比資源、比政策的階段,更多的是比環(huán)境、比服務(wù)。大家在招商引資中都有很深的體會,很多好項目,就硬件要求來說,落在哪里都差不多,最終落地往往是看中的“軟環(huán)境”??梢哉f,優(yōu)良的環(huán)境是開發(fā)區(qū)跨越崛起的希望,是克服困難的利器,是贏得競爭的“法寶”。
第二,優(yōu)化環(huán)境是群眾的熱切期待。廣大群眾對發(fā)展的期望越來越高,對各級干部充滿了更多的期待。群眾不僅希望干部有本事,還希望干部辦實事;不僅要求干部有公心,還希望干部能貼心。群眾最樸實,也最講現(xiàn)實。對不干實事、作風(fēng)不好的干部,自然看不起、看不上、看不慣。群眾對干部的期望越高,對作風(fēng)看得就越重。加上社會轉(zhuǎn)型期矛盾易發(fā)多發(fā),社會心態(tài)復(fù)雜,干部作風(fēng)很容易成為社會敏感問題。一言不慎,就可能引起干群對立;一事不周,就可能釀成事端;一時拖拉,就可能導(dǎo)致民怨民憤。這些都警示我們,必須把群眾滿意作為自覺追求,保持對群眾的敬畏之心和敬重之情,以好的作風(fēng)贏得群眾的信賴,以好的環(huán)境爭得群眾的支持。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
充分發(fā)揮財政職能作用。建議各級財政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),傾力打造一批龍頭企業(yè),形成一定的帶動機制。進(jìn)一步完善和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,改善信用環(huán)境。改變金融機構(gòu)單一的注重抵押、質(zhì)押的觀念,將保證方式擴大到信用保證、動產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面。鼓勵企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級的企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)和培育實施重大創(chuàng)新項目的企業(yè),均給予較大數(shù)額的補貼。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇二十二
近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略谌忻禾慨a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場會,目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實全省煤礦智能化建設(shè)部署要求,交流先進(jìn)經(jīng)驗,分析存在問題,部署推進(jìn)措施,推動全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午,我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號井、xx煤礦智能化建設(shè),剛才,xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗,市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言,大家講得都很好,我完全同意,希望會后抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
煤炭是支撐xx經(jīng)濟發(fā)展的主體能源之一,煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日,市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時強調(diào),安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置,嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查,強化安全風(fēng)險防控,牢牢守住安全底線。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,積極推進(jìn)智能化開采,加大煤炭資源整合力度,有序淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升安全生產(chǎn)水平,推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求,為我們當(dāng)前和今后一個時期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
近年來,全市各級圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬噸/年,發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬噸/年,其中中、大、特大型礦井x處,最大礦井規(guī)模達(dá)到x萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%,煤炭產(chǎn)能位居全省第x位,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上,全市x處礦井全部實現(xiàn)機械化開采,薄煤層開采“x工法”技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處,入選能力x萬噸/年,原煤入選率近x%。建成及在建火電機組裝機規(guī)模x萬千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家,下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種,產(chǎn)能突破x萬噸,煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國典范。四是安全生產(chǎn)扎實有效。全市煤礦安全形勢明顯好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率近年控制在x%以下,形成了以xx礦業(yè)一、二號井、xx集團(tuán)公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查,xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個井田為精查和詳查,其余多為預(yù)查,還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國家停止受理探礦權(quán)之前,我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強。受體制、資金、政策、人才影響,我市煤炭開采長期處于低水平狀態(tài),煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級階段,產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短,煤炭轉(zhuǎn)化率低,煤-電、煤-焦-化等項目剛剛起步,下游高附加值產(chǎn)品少、價值低。四是安全監(jiān)管有待加強。專業(yè)人員缺乏,基層管理機制不健全,管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機構(gòu)改革后,原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局,原有管理機制被打破,在生產(chǎn)運行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。
針對煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和問題,我們要從以下三方面深刻認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義:
一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府及時提出以煤補油等“四補”措施。我市煤炭資源儲量豐富,煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬噸以后,產(chǎn)能逐步下降,產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,煤炭行業(yè)全面整頓。目前,我市還有x處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn),煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實現(xiàn)追趕超越,工業(yè)是重要支撐,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅是重大的經(jīng)濟任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動同步,堅決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久,至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭。建市之初,xx依靠豐富的煤炭和石油資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,曾經(jīng)一度走在全省前列,為支持國家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。xx百年工業(yè)歷程,積淀了深厚的發(fā)展底蘊,這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是每一個有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,安全隱患大量存在;煤層固廢含量高,開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營。企業(yè)規(guī)模越小,機械化、智能化水平越低,發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。
我本人在企業(yè)工作多年,深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實踐證明,大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強企業(yè)競爭力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要堅持以“安全、高效、綠色”為原則,以機械化、自動化、信息化、智能化為牽引,將采礦、人工智能與3等技術(shù)融為一體,逐步推進(jìn)機械化換人、自動化減人,全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù),實現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn),走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。
三是打造千億級產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo),推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下,能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨千載難逢的機遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,利益關(guān)系交錯,工作程序復(fù)雜,工作要求嚴(yán)格,有些問題我們繞不開也躲不過。比如:礦井關(guān)閉、整合重組,必然會觸及一些礦主的利益;煤礦長期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后,可能帶來礦工失業(yè),等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)度和質(zhì)量,關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,我們要敢于在“?!敝袑ぁ皺C”,充分把握和用好當(dāng)前有利政策,堅定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進(jìn)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“十四五”期間,要按照“增儲擴能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略,持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級加工和分質(zhì)利用,圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。
一是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo),全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇,持續(xù)推進(jìn)《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實施,爭取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報批工作。盡快啟動xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井,力爭“十四五”時期形成北有xx、xx,中有xx、xx,東有xx,南有xx的開發(fā)格局,全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到x萬噸,產(chǎn)量突破x億噸。
二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè),提高企業(yè)核心競爭力。要積極與中國礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作,充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約,支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究,有效提高噸煤工效,提升資源采收率。
三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機械化換人、智能化減人”工作,圍繞采掘系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、智能控制等方面,加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運維系統(tǒng)建設(shè),全面提升機械化、智能化開采水平。要鼓勵創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式,提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲裝運、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺,推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺,完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng),實現(xiàn)對各自動化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。
四是推動集群發(fā)展。要堅持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動設(shè)立專項研究基金,支持煤礦企業(yè)申報,鼓勵優(yōu)強煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場,解決融資難、融資貴等問題。要加大財政和稅務(wù)支持力度,建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財政獎補機制,全面落實稅收優(yōu)惠政策,加快省屬國有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險機構(gòu)要加大對煤礦企業(yè)的支持力度,實行“有扶有控”的差別化金融保險政策,滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團(tuán)擴大資源覆蓋,重點加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗,擴大煤炭對外開放步伐,加快推進(jìn)與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線,形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章,在“轉(zhuǎn)”上下足功夫,力爭“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機遇,有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機制,鼓勵火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長期購銷協(xié)議,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系,有效應(yīng)對煤價大起大落,合理安排生產(chǎn)計劃,實現(xiàn)煤電中長期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法,建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材,實現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化,堅持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合,擴大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源,統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用,穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗,有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源,打造治理利用新樣本。支持鼓勵企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn),擴大燃?xì)獍l(fā)電機組生產(chǎn)規(guī)模,拓寬銷售渠道,占領(lǐng)周邊市場。
六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國內(nèi)稀缺的44-45#氣煤,但是品牌沒有做起來,要大力實施“兩個一”工程。一是針對我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途,積極打造一個xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司,積極引進(jìn)有實力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營管理模式,打造特煤上市公司。
七是落實以煤補油。市發(fā)改委、工信局要加強煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長。要加強煤炭產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測監(jiān)控,深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策,及時向企業(yè)反饋國內(nèi)外市場信息,幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強煤炭統(tǒng)計工作,引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟數(shù)據(jù)收集整理,力爭在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上,再培植x到x戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要創(chuàng)新工作方法,做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計和管理工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、優(yōu)化服務(wù),強化監(jiān)管,保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展。
要堅持把人民群眾生命安全放在首位,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化,全力降本、挖潛、增效,持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一是推進(jìn)三年行動走深走實。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個根本”和“兩個不放松”指示精神,做實做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動集中攻堅,加強對已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管,堅決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項治理,全面落實“一停二整三關(guān)”和“三個一律”要求,對煤礦各大系統(tǒng)、各個風(fēng)險點、風(fēng)險環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患、落實整改,在確保安全的前提下保供穩(wěn)價。
二是加強汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強雨季“三防”專項檢查,強化“三專兩探一撤”措施落實,扎實做好防汛檢查、物資儲備、應(yīng)急救援等工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強防汛演練,強化值班值守,確保安全度汛。
三是保持打非治違高壓態(tài)勢。要用足用好法律武器,將“打非治違”納入執(zhí)法全過程,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為,對超能力超強度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人,對停工停產(chǎn)煤礦落實包礦盯守責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn),對關(guān)閉煤礦定期巡查檢查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
同志們,推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮,是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的舉措,創(chuàng)新實干,落細(xì)落實,全力以赴推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。謝謝大家!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市紀(jì)委監(jiān)委始終挺紀(jì)在前,把營造良好營商環(huán)境作為踐行“兩個維護(hù)”的生動實踐,在創(chuàng)新監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“體檢”行動,著力破解“親”“清”政商關(guān)系的堵點痛點難點,切實當(dāng)好“金牌店小二”,企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”,為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一是緊盯惠企政策落實不暢疏堵點。對照省、市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,制定《惠企政策落實情況專項檢查工作方案》,重點圍繞政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、開放環(huán)境、作風(fēng)保障、新聞宜傳等7個方面開展專項檢查,對政策落實不力、企業(yè)反映強烈、群眾投訴集中的問題,及時約談提醒、督促抓好整改,有序推進(jìn)各類惠企政策落實落地,切實為企業(yè)發(fā)展賦能。截至目前,共開展監(jiān)督檢查xx次,發(fā)現(xiàn)問題xx個,整改問題xx個,整改完成率達(dá)xx。二是緊盯涉企執(zhí)法不公消痛點。通過調(diào)取執(zhí)法卷宗、開展案件評查、回訪執(zhí)法對象等方式,對交通運輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、公安、檢察、法院等涉企案件辦理情況進(jìn)行專項評查,消除執(zhí)法不公、執(zhí)法違法痛點,及時查糾行政司法執(zhí)法中千擾影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為,保障企業(yè)合法權(quán)益,切實讓企業(yè)“輕裝”前行、闊步前進(jìn)。出臺涉企刑事案件落實“兩少一慎”xx條,實現(xiàn)依法能不捕的不捕,能不羈押的不羈押,能適用緩刑的盡量提出緩刑量刑建議,依法不捕xx人、不訴xx人,提出緩刑量刑建議xx人。三是緊盯政務(wù)服務(wù)不優(yōu)解難點。發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用,解決服務(wù)企業(yè)“急難愁盼”問題。督促市地方金融工作局為重點企業(yè)和符合條件的中小企業(yè)提供資金借貸咨詢和“應(yīng)急過橋”服務(wù),累計發(fā)放應(yīng)急循環(huán)資金雙筆,為近xx家企業(yè)提供了xx億余元資金支持,為企業(yè)節(jié)約融資成本約xxx萬元,督促市市場監(jiān)督管理局探索“執(zhí)法+專家+服務(wù)”模式,投入xx萬元聘請第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展隱患排查,督促指導(dǎo)企業(yè)消除隱患,督促市司法局升級民營企業(yè)“法治體檢”服務(wù),組織百人律師服務(wù)團(tuán)向xx余家民營企業(yè)免費提供法治體檢和“一站式、訂單式”法律服務(wù),精準(zhǔn)幫扶民營企業(yè)。
一是護(hù)好“嚴(yán)”,懲治“親”而“不清”突出問題。堅持“以清護(hù)親,用親增清”,真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家親則兩利、清則兩安。既查貪污賄賂、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租、利益輸送等“親而不清、親而亂為”的腐敗問題,又查推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、避重就輕、消極懈怠等“清而不親、清而不為”的作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處了xxxx鎮(zhèn)政府違規(guī)涉企收費、xx市落實疫后相關(guān)惠企政策不到位、xx市民之家運營管理中心擅自關(guān)停市民之家部分區(qū)域等破壞“親”“清”政商關(guān)系類問題。截至目前,查處破壞政商關(guān)系類問題xx個,處理xx人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人、組織處理xx人:通報曝光典型案例x期x起xx人次,形成強有力震懾。二是定好“規(guī)”,構(gòu)筑“親”“清”關(guān)系機制“防火墻”。針對破壞“親”“清”政商關(guān)系的違紀(jì)違法行為所暴露出的問題,督促案發(fā)地方和單位汲取教訓(xùn)、剖析原因、舉一反三,進(jìn)一步堵塞制度漏洞、消除監(jiān)管盲區(qū);圍繞破除思想觀念陳舊、改革故步自封、工作消極懈怠、服務(wù)群眾冷漠之冰,建立監(jiān)督舉報、線索移送、聯(lián)動監(jiān)督、定期調(diào)度、督查督辦、精準(zhǔn)問責(zé)、以案促改等xx項工作機制,推動筑牢“親”“清”政商關(guān)系的機制“防火墻”。三是把好“度”,劃清“親”“清”行為界限。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,協(xié)同市委組織部共同研究制定印發(fā)《關(guān)于2021年優(yōu)化營商環(huán)境激勵干部干事創(chuàng)業(yè)專項工作方案》,探索制定《關(guān)于在優(yōu)化營商環(huán)境中精準(zhǔn)容錯糾錯的實施辦法》,明確失誤與失職、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈息、為公與徇私的界限,為政商交往標(biāo)出“安全線”,推動形成“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)加大澄清正名力度,先后為xx名受到不實舉報干部及時澄清正名,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
下一步,市紀(jì)委監(jiān)委將以此次會議為契機,堅守職責(zé)定位,勇于擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)用勁發(fā)力,為維護(hù)良好營商環(huán)境、助推我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)法保障。
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