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消防火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案 消防火警火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一
應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個(gè)方面：
（一）檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
（二）完善準(zhǔn)備。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（三）鍛煉隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。
（四）磨合機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。
（五）科普宣教。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
二、演練原則
應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個(gè)方面：
（一）結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
（二）著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
（三）精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開(kāi)展綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。
三、演練分類(lèi)
根據(jù)組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類(lèi)方法劃分，應(yīng)急預(yù)案演練分為不同種類(lèi)。
（一）按組織形式劃分，分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。
1.桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2.實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。
（二）按演練內(nèi)容劃分，分為單項(xiàng)演練和綜合演練。
1.單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位（部門(mén)）之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。
（三）按演練目的與作用劃分，分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。
1.檢驗(yàn)性演練。檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。
2.示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開(kāi)展的表演性演練。
3.研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類(lèi)型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。
四、演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。按照有關(guān)法律法規(guī)要求，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，其他單位應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評(píng)估組；對(duì)于不同類(lèi)型和規(guī)模的演練活動(dòng)，其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
（一）演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由演練組織單位或其上級(jí)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長(zhǎng)一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實(shí)施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。
（二）策劃部
策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1.總策劃：總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；副總策劃協(xié)助總策劃開(kāi)展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。
2.文案組：在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。
3.協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門(mén)人員。
4.控制組：在演練實(shí)施過(guò)程中，在總策劃的直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類(lèi)控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計(jì)劃進(jìn)行。其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn)，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱(chēng)為演練控制人員。
5.宣傳組：負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒體和開(kāi)展新聞發(fā)布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門(mén)的人員。
（三）保障部
保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購(gòu)置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景，準(zhǔn)備演練場(chǎng)地，維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障運(yùn)輸車(chē)輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門(mén)人員，常稱(chēng)為后勤保障人員。
（四）評(píng)估組
評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和編寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見(jiàn)、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專(zhuān)家、具有一定演練評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員，常稱(chēng)為演練評(píng)估人員。評(píng)估組可由上級(jí)或?qū)I(yè)部門(mén)組織，也可由演練組織單位自行組織。
（五）參演隊(duì)伍和人員
參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)（單位）工作人員、各類(lèi)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。
參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對(duì)模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景作出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。有時(shí)也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場(chǎng)參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過(guò)程，如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、演練準(zhǔn)備
單位在開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練之前，應(yīng)當(dāng)做好下列四項(xiàng)準(zhǔn)備工作：
（一）制定演練計(jì)劃
演練計(jì)劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：
1.確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果等。
2.分析演練需求，在對(duì)事先設(shè)定火災(zāi)事件故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。
3.確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制，確定演練事件類(lèi)型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。
4.安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃。包括各種演練文件編寫(xiě)與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。
5.編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。
（二）設(shè)計(jì)演練方案
演練方案由文案組編寫(xiě)，通過(guò)評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。主要內(nèi)容包括：
1.確定演練目標(biāo)
演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，一般說(shuō)明“由誰(shuí)在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)，并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
2.設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟
演練情景要為演練活動(dòng)提供初始條件，還要通過(guò)一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動(dòng)繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場(chǎng)景概述和演練場(chǎng)景清單。
（1）演練場(chǎng)景概述：要對(duì)每一處演練場(chǎng)景的概要說(shuō)明，主要說(shuō)明火災(zāi)事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性、受影響范圍、人員和物資分布、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)、氣象及其他環(huán)境條件等。
（2）演練場(chǎng)景清單：要明確演練過(guò)程中各場(chǎng)景的時(shí)間順序列表和空間分布情況。演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴(lài)于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動(dòng)。
3.設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法
演練評(píng)估是通過(guò)觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動(dòng)，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過(guò)程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評(píng)估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項(xiàng)（如：是/否判斷，多項(xiàng)選擇）、主觀評(píng)分（如：1—差、3—合格、5—優(yōu)秀）、定量測(cè)量（如：響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評(píng)估。
為便于演練評(píng)估操作，通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格，包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時(shí)還可以采用專(zhuān)業(yè)評(píng)估軟件等工具。
4.編寫(xiě)演練方案文件
演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類(lèi)別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊(cè)、演練控制指南、演練評(píng)估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。對(duì)涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開(kāi)的演練內(nèi)容，還要制訂保密措施。
（1）演練人員手冊(cè)：內(nèi)容主要包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通信聯(lián)系方式等，但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練的人員。
（2）演練控制指南：內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場(chǎng)景說(shuō)明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
（3）演練評(píng)估指南：內(nèi)容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場(chǎng)景說(shuō)明、參演人員及其位置、評(píng)估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評(píng)估人員位置、評(píng)估表格及相關(guān)工具.通信聯(lián)系方式等。演練評(píng)估指南主要供演練評(píng)估人員使用。
（4）演練宣傳方案：內(nèi)容主要包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。
（5）演練腳本：對(duì)于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫(xiě)演練腳本，描述演練事件場(chǎng)景、處置行動(dòng)、執(zhí)行人員、指令與對(duì)白、視頻背景與字幕、解說(shuō)詞等。
5.演練方案評(píng)審
對(duì)綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練，評(píng)估組要對(duì)文案組制訂的演練方案進(jìn)行評(píng)審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。
（三）演練動(dòng)員與培訓(xùn)
在演練開(kāi)始前要進(jìn)行演練動(dòng)員和培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。
所有演練參與人員都要經(jīng)過(guò)應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過(guò)程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。
（四）應(yīng)急演練保障
1.人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時(shí)還會(huì)有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過(guò)程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)的時(shí)間；通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。
2.經(jīng)費(fèi)保障
演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入該單位的年度財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算，并按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、節(jié)約高效。
3.場(chǎng)地保障
根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察后選擇合適的演練場(chǎng)地。桌面演練一般可選擇會(huì)議室或應(yīng)急指揮中心等；實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn)，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施。演練場(chǎng)地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活。
4.物資和器材保障
根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：
（1）信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
（2）物資設(shè)備：主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。
（3）通信器材：主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、海事電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無(wú)線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材，盡可能使用已有通信器材。
（4）演練情景模型：搭建必要的模擬場(chǎng)景及裝置設(shè)施。
5.通信保障
應(yīng)急演練過(guò)程中應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時(shí)可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時(shí)可組建演練專(zhuān)用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。
6.安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過(guò)程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動(dòng)要按規(guī)定制定專(zhuān)門(mén)應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對(duì)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對(duì)性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備，購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會(huì)發(fā)布公告，告示演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位，并做好應(yīng)對(duì)方案，避免造成負(fù)面影響。
演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要的安保措施，必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時(shí)，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。
六、演練實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個(gè)步驟：
（一）演練啟動(dòng)
演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式，由演練總指揮宣布演練開(kāi)始并啟動(dòng)演練活動(dòng)。
（二）演練執(zhí)行
1．演練指揮與行動(dòng)
（1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí)，一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行控制。
（2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員，開(kāi)展對(duì)模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。
（3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。
（4）參演人員根據(jù)控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。
（5）模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并作出信息反饋。
2．演練過(guò)程控制
總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過(guò)程。
（1）桌面演練過(guò)程控制
在討論桌面演練中，演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書(shū)面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)。
在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。
（2）實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制
在實(shí)戰(zhàn)演練中，要通過(guò)傳遞控制消息來(lái)控制演練進(jìn)程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。
控制消息可由人工傳遞，也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過(guò)特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過(guò)程中，控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
3．演練解說(shuō)
在演練實(shí)施過(guò)程中，演練組織單位可以安排專(zhuān)人對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行解說(shuō)。解說(shuō)內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對(duì)于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說(shuō)詞進(jìn)行講解。
4．演練記錄
演練實(shí)施過(guò)程中，一般要安排專(zhuān)門(mén)人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過(guò)程。文字記錄一般可由評(píng)估人員完成，主要包括演練實(shí)際開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間、演練過(guò)程控制情況.各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容，尤其是要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無(wú)安全防護(hù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專(zhuān)業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實(shí)施過(guò)程。
5．演練宣傳報(bào)道
演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)采編和播報(bào)等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)工作。
（三）演練結(jié)束與終止
演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。
演練實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：
1.出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí)，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)；
2.出現(xiàn)特殊或意外情況，短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí)，可提前終止演練。
七、演練評(píng)估與總結(jié)
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，根據(jù)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定完善改進(jìn)措施，提高演練和實(shí)戰(zhàn)能力。
（一）演練評(píng)估
演練評(píng)估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程作出客觀評(píng)價(jià)，并編寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告的過(guò)程。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。
演練結(jié)束后可通過(guò)組織評(píng)估會(huì)議、填寫(xiě)演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。
演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
（二）演練總結(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。
1.現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專(zhuān)家評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。
2.事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。
演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：演練目的，時(shí)間和地點(diǎn)，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。
（三）成果運(yùn)用
對(duì)演練暴露出來(lái)的問(wèn)題，演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案.有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。
對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門(mén)布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
（五）考核與獎(jiǎng)懲
演練組織單位要注重對(duì)演練參與單位及人員進(jìn)行考核。對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開(kāi)展的，可給予相應(yīng)批評(píng)。
消防火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案 消防火警火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二
為了在火災(zāi)意外發(fā)生時(shí)，保證及時(shí)疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障醫(yī)務(wù)人員、就診患者和陪同家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定，將醫(yī)院資產(chǎn)損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“安全第一、預(yù)防為主、消防結(jié)合”方針，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效的思路，建立綜合性的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系。
二、應(yīng)急體系目標(biāo)
最大限度降低意外火災(zāi)給醫(yī)院帶來(lái)的各種損失，保障人員及財(cái)物安全。
三、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及應(yīng)急程序成立消防安全應(yīng)急處理
領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：進(jìn)行消防宣傳,抓好宣傳培訓(xùn)，做好消防應(yīng)急防范工作，并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)搶救工作順利執(zhí)行。
為使應(yīng)急處理工作規(guī)范有序，運(yùn)行高效，在消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急處理工作：
（一）安全警戒組組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的外圍警戒工作，在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)組織相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏通安全通道，并在外圍用攔出足夠的隔離帶，疏散圍觀群眾，方便火災(zāi)搶救。
（二）物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)各種急救物資的采購(gòu)供應(yīng)，包括：自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)設(shè)備x套、手動(dòng)報(bào)警器共x個(gè)、自動(dòng)噴淋頭共x個(gè)、消栓箱共x個(gè)、滅火器共x個(gè)，在接到火災(zāi)通知時(shí)，應(yīng)立即趕到醫(yī)院，組織各種的應(yīng)急物資供應(yīng)發(fā)放，為火災(zāi)搶救提供物資保障。
（三）后勤保障組組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生后的各類(lèi)后勤保障工作，包括自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)的安裝調(diào)試及水電供應(yīng)等。
（四）設(shè)備搶修組組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及發(fā)生后，視緊急程度，迅速將受損設(shè)備維修完畢，保障重要設(shè)備的正常運(yùn)行。
（五）車(chē)輛保障組組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)各類(lèi)搶救運(yùn)輸工作，保障各類(lèi)救災(zāi)物資安全及時(shí)、迅速到位。
（六）傷員搶救組組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)各類(lèi)傷員應(yīng)急搶救工作，保證傷員搶救及時(shí)、方法正確。
（七）搶救宣傳組組長(zhǎng)：組員：
職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生后，及時(shí)宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)中所涌現(xiàn)的先進(jìn)人物事跡，宣揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，增強(qiáng)員工凝聚力，確保穩(wěn)定的醫(yī)療持續(xù)。
四、應(yīng)急流程
火災(zāi)時(shí)，在樓內(nèi)的人員有被煙氣中毒、熱氣流燒傷，首先了解火場(chǎng)被困人員被困地點(diǎn)和搶救的通道，進(jìn)行安全疏散，指揮人員采取措施，積極組織搶救和疏散。
穩(wěn)定情緒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，指揮人員立刻報(bào)警，引導(dǎo)疏散，打開(kāi)樓上、樓下各大門(mén)及安全通道，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。疏散時(shí)，搶救組在指揮人員帶領(lǐng)下，一定用繩子牽領(lǐng)，用“跟著我”的喊語(yǔ)或前后扯著衣服襟的方法，將人員撤至東、南、西廣場(chǎng)安全地帶。
在組織疏散撤離途中被濃煙所困時(shí)，馬上采取低姿勢(shì)行走或匍匐穿過(guò)濃煙區(qū)的方法，或采取毛巾（濕）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出煙霧區(qū)。
在樓上的人員，疏散較為困難，指揮人員沉著冷靜地觀察從三個(gè)樓梯口疏散出去，疏散時(shí)應(yīng)按指示標(biāo)志，盡快安全撤出。
先疏散受水、火、煙威脅最大的物資，疏散出來(lái)的物資堆放在安全地點(diǎn)，不得堵塞并派人看護(hù)，切斷電源，疏散貴重物品及帶有危險(xiǎn)的物資。
工作人員應(yīng)履行職責(zé)，堅(jiān)守崗位，保證各安全通道暢通無(wú)阻。積極使用好滅火器等，有利于滅火器的工具，及時(shí)與119火警、120救護(hù)聯(lián)系。各組負(fù)責(zé)人員撤離后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，防止有人在慌亂中采取躲藏的方法，而發(fā)生中毒或被燒死（傷）的事故。
五、保障措施
（一）人員保障
院屬各科室按人員需求建立科室應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)待命。災(zāi)情發(fā)生后，消防安全處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，抽調(diào)最優(yōu)人員，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（二）物資保障藥械采供科、總務(wù)科、后勤服務(wù)中心做好應(yīng)急藥品、物資的日常采購(gòu)、儲(chǔ)備工作，院辦、急診科做好各類(lèi)車(chē)輛的應(yīng)急派遣。
（三）制度保障
消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各科室的應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)遺漏，勒令改正?？傊蛋嚯娫挶ＷC24小時(shí)開(kāi)通，確保在火災(zāi)發(fā)生后第一時(shí)間聽(tīng)從消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令，進(jìn)入應(yīng)急處理流程。
消防火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案 消防火警火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三
為了在各種突發(fā)性停水停氣事故發(fā)生時(shí)，保證快速、有序、高效的降低停電對(duì)醫(yī)院的危害，最大限度的保障來(lái)院就診病人、家屬和職工的安全，保證正常的醫(yī)療秩序，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)組織、搶救及時(shí)的方針，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效的思路，建立綜合性的、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系。
二、應(yīng)急體系目標(biāo)
最大限度的降低停水停電事故對(duì)醫(yī)院的危害，保障來(lái)院就診病人、陪同家屬和醫(yī)院職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性停水停汽事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立停水停汽事故應(yīng)急工作小組，全面負(fù)責(zé)突發(fā)性停水停汽事故應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)工作。
停水停汽事故應(yīng)急工作小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：根據(jù)后勤中心突發(fā)事件的險(xiǎn)情，統(tǒng)一指揮和緊急組織防險(xiǎn)搶險(xiǎn)、搶修排障、隔離控制等工作；執(zhí)行政府和醫(yī)院下達(dá)的其他關(guān)于重特大突發(fā)事件的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急流程
（一）加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
（二）對(duì)一般性突發(fā)事件應(yīng)按照分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的原則應(yīng)急處置。對(duì)重特大突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)示批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，通知相關(guān)應(yīng)急工作組，并及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急成員應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，做好班組人員落實(shí)，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)和練習(xí)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)后勤服務(wù)保障各類(lèi)突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
（一）綜合維修班要安排人員備班。
（二）班組長(zhǎng)及備班人員保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。
（三）后勤中心各班組成員在緊急停水時(shí)有配合搶修的義務(wù)。
（四）值班人員遇到局部緊急停水停汽時(shí)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速查明原因，及時(shí)進(jìn)行維修處理。
（五）遇到大面積停水停汽時(shí)，在實(shí)施搶修的同時(shí)應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。
（六）按照先急后緩原則及時(shí)通知相關(guān)科室。
（七）應(yīng)急小組接到通知后，迅速組織班組人員協(xié)助做好保障工作。
（八）以病人為中心，科學(xué)組織，盡可能減少損失。
消防火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案 消防火警火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《__省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年__月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長(zhǎng)、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，林業(yè)站站長(zhǎng)任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶(hù)曉。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日常看護(hù)，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊(duì)，及相關(guān)部門(mén)38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《__省森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛、保障__落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車(chē)輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門(mén)要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理?！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無(wú)雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對(duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:__);不得遲報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。
2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)火情，適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門(mén)和單位的專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后，要視情況，立即對(duì)相鄰村、鎮(zhèn)級(jí)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門(mén)、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類(lèi)等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門(mén)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)?。醫(yī)院救護(hù)車(chē)、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向護(hù)林防火指揮報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門(mén)同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
消防火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案 消防火警火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五
幼兒園食堂火災(zāi)突發(fā)事件具有難以預(yù)見(jiàn)、處置緊迫、危害嚴(yán)重和影響廣泛的特點(diǎn)。事實(shí)證明，教育引導(dǎo)廣大教師員工養(yǎng)成規(guī)范使用電器、規(guī)范使用天然氣、養(yǎng)成排查隱患的習(xí)慣、堅(jiān)持每日靜園后檢查水電門(mén)窗、學(xué)會(huì)應(yīng)急處理等可以避免事故發(fā)生，可以事故造成的損失、傷害程度降到最低限度。
食堂是幼兒園消防安全防護(hù)的重地，為了切實(shí)保障廣大師幼人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)幼兒園的穩(wěn)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)精神，集合我園的實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、可能引起食堂火災(zāi)事故的隱患電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線，違章使用電器設(shè)備，天然氣泄漏、關(guān)閉失誤、食堂油鍋過(guò)熱、蒸飯車(chē)或其他電器內(nèi)違規(guī)存放物品、易燃易爆物違禁物品人為帶入使用、保管不當(dāng)，門(mén)窗管理不當(dāng)有外人闖入、違章動(dòng)用明火、亂仍煙蒂等誘發(fā)食堂火災(zāi)的隱患。
二、預(yù)防措施
1、園長(zhǎng)是幼兒園消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本園的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定本園消防安全管理制度，落實(shí)幼兒園消防安全責(zé)任制。
2、對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材，掌握逃生方法。
3、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
4、保持通道暢通，不堆雜物。
5、食堂落實(shí)消防管理責(zé)任。
食堂消防安全責(zé)任人：__
__負(fù)責(zé)食堂水電門(mén)窗天然氣的每日檢查、隱患排查并直接向園長(zhǎng)匯報(bào)。
主食間消防責(zé)任人：__（同時(shí)負(fù)責(zé)辦公室、餐廳）
副食間消防責(zé)任人：__
洗消間責(zé)任人：__（同時(shí)負(fù)責(zé)配餐間）
冷藏間、倉(cāng)庫(kù)責(zé)任人：__
三、處理程序一旦發(fā)生火災(zāi)，一般按下列程序處理。
1、打“119”電話報(bào)警，同時(shí)上報(bào)教育局辦公室和相關(guān)科室。
2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。
（1）疏散：救人是第一原則，園里消防責(zé)任人和各班級(jí)教師應(yīng)在第一時(shí)間有序地組織幼兒疏散轉(zhuǎn)移。
①火災(zāi)時(shí)，由于有煙氣，能見(jiàn)度差，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現(xiàn)場(chǎng)有利條件，快速疏散。下層著火時(shí)，樓梯未坍塌的采用低姿勢(shì)迅速而下，有利條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍住身上從煙火中沖過(guò)去。
③高層著火時(shí)，疏散時(shí)較為困難，因此更應(yīng)沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應(yīng)按照安全出口的指示標(biāo)志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出?；饎?shì)確實(shí)比較大無(wú)法逃生，可躲避到二樓平臺(tái)或關(guān)閉房門(mén)用濕毛巾堵住門(mén)縫防止煙火進(jìn)入，并用水澆濕房門(mén)，等待救護(hù)人員到來(lái)。
④火災(zāi)發(fā)生時(shí)，一旦人身體著火，應(yīng)盡快地把衣服撕碎仍掉，切記能奔跑，那樣會(huì)使火越燒越旺，還會(huì)把火種帶到其他場(chǎng)所。如：旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。
（2）物資疏散；火場(chǎng)上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢(shì)蔓延和擴(kuò)大。
①首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。例如：起火點(diǎn)附近的油桶有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動(dòng)受阻的物資。
②疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如：機(jī)密文件、檔案資料、高級(jí)儀器、珍貴文物以及價(jià)值貴重的物資。
3、如有受傷立即送醫(yī)院救治，如幼兒受傷，要及時(shí)通知家長(zhǎng)。
4、等待消防車(chē)到來(lái)期間，可組織園教工在保證安全的前下滅火。滅火撲救：初起火最容易撲滅，在消防人員未到前，如能中合力搶救，常能化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的起火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要在第一時(shí)間迅速調(diào)集單位治安人員、義務(wù)消防隊(duì)人員等，集中單位內(nèi)和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn)，盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅，或控制住火勢(shì)的發(fā)展，最后由消防部門(mén)人員徹底撲滅火焰。
5、配合消防部門(mén)調(diào)查事故原因，維持秩序。
劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車(chē)輛和武官人員進(jìn)入火場(chǎng)，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有利證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅，失火單位應(yīng)當(dāng)把了解情況向他們介紹，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見(jiàn)證人。
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、義務(wù)消防隊(duì)的作用，做好受傷人員的護(hù)理工作，醫(yī)務(wù)室應(yīng)備好止血藥、繃帶等比被藥品，同時(shí)組織人員和車(chē)輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對(duì)受傷人員的搶救。
四、建立快速反映機(jī)制。
現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：（__________）
發(fā)生園內(nèi)突發(fā)事件后，組長(zhǎng)馬上帶領(lǐng)本組人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救。嚴(yán)重者可協(xié)助120送往醫(yī)
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：（__________）
發(fā)生事故后，在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按總指揮要求與120、各應(yīng)急小組、學(xué)生家長(zhǎng)、上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，保證通訊暢通。
現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé)：（__________）
發(fā)生事故后，在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，清除無(wú)關(guān)人員，保證現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員有序進(jìn)行救護(hù)，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的原貌，以備調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查。
事件接待組職責(zé)：（__________）
發(fā)生事故后，在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家長(zhǎng)，穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒，控制現(xiàn)場(chǎng)局面，使家長(zhǎng)配合救援工作。
傷患救護(hù)組職責(zé)：（__________）
發(fā)生事故后，在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員學(xué)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救護(hù)，重者及時(shí)送往醫(yī)院救治，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員的情緒。
本次應(yīng)急疏散演練組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)：
總指揮：
副總指揮：
成員：
以上各組的工作人員要樹(shù)立責(zé)任心，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，全體人員要保持冷靜，及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)分工和命令擔(dān)負(fù)起搶救工作，不可袖手旁觀等待救援而延誤時(shí)機(jī)，提高應(yīng)變能力，總指揮如果不在現(xiàn)場(chǎng)，副總指揮負(fù)責(zé)指揮，快速妥善地疏散和搶救，對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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