父母與子女之間的溝通是家庭和諧的基石。寫總結還需要注意語言的準確性和邏輯的連貫性,避免出現(xiàn)模糊和錯誤的表達。以下是歷史上一些偉大人物的名言,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>
防洪排澇工作匯報篇一
主任、副主任、秘書長,各位委員、各位代表:
我受市人民政府委托,向市七屆人大常委會第二十次會議報告我市防洪排澇工作情況,請予審議!
今年以來,全市各地按照市委、市政府“五水共治”戰(zhàn)略部署,以《水利建設三年行動計劃》為抓手,以防洪除澇工程建設為重點,積極實施“五水共治”水利各項工作,全市全年計劃完成水利建設投資33億元,至6月底,已完成各類水利建設投資13.53億元,完成年度計劃的41%。
(一)加快編制和積極實施防洪規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領作用。
以《太湖流域防洪規(guī)劃》、《浙江省杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》等為依據(jù),組織編制嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃、嘉興市城市排(雨)水規(guī)劃、嘉興市防洪水排澇水實施方案等,切實解決市域防洪排澇工作方面結構性、功能性和資源配置不合理等問題,進一步建立健全區(qū)域防洪排澇體系。
一是加快編制防洪規(guī)劃。針對近來年受周邊防洪排澇格局變化影響,部分縣城及農(nóng)村圩堤防洪標準下降,外排澇水壓力增大等現(xiàn)實問題,尤其是20xx年“菲特”臺風對我市造成的嚴重洪澇災害,充分暴露了我市城市排澇設施滯后、圩區(qū)防御能力降低、河道蓄水和行洪能力不足等突出問題,對我市已形成的“北排、東泄、南排”排水基本格局產(chǎn)生了嚴重影響。為此,我市抓緊開展《嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃》編制工作,在完成資料收集、相關調研、防洪風險分析及能力評價等工作的基礎上,目前已編制完成防洪規(guī)劃。根據(jù)不同雨型雨量和邊界條件等,規(guī)劃對完善防洪格局,明確圩區(qū)、城市防洪、海塘及主要行洪通道建設提出了明確要求。海鹽、海寧正在修編城市防洪規(guī)劃,提高標準,拓展包圍范圍。
二是積極實施防洪規(guī)劃。根據(jù)《太湖流域綜合治理規(guī)劃方案》“突出防洪除澇,統(tǒng)籌考慮航運、供水和環(huán)境保護等方面利益”的要求,結合太湖流域洪澇水出路安排,我市全面開展了“新一輪”治太工程建設,相繼建成了杭嘉湖南排工程、太浦河工程、紅旗塘工程、杭嘉湖北排通道工程等,逐步形成并完善了市域排水格局。20xx年起,考慮河道淤積、河湖調蓄容量減少、地面沉降及新一輪治太規(guī)劃措施尚未全部完成等因素,省發(fā)改委和省水利廳牽頭組織編制完成了《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》,堅持“蓄泄兼籌、以泄為主”原則,提出在嘉興地區(qū)興建平湖黃姑塘出海排澇工程、杭嘉湖圩區(qū)整治工程、嘉興市中心河拓浚工程等。同時,為進一步提高南排工程入錢塘江杭州灣的排水能力,規(guī)劃實施南排續(xù)建工程。20xx年國務院批復《太湖流域防洪規(guī)劃》,針對1999年百年一遇雨型,提出了全流域50年一遇防御洪水的方案。在流域、區(qū)域防洪規(guī)劃的引領下,我市積極實施規(guī)劃確定的建設內容,嘉興市平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程開工建設并基本建成,具備應急排澇條件。同時,依據(jù)《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,全面實施新一輪低洼易澇圩區(qū)整治工作,著力提升新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和其他農(nóng)村地區(qū)的防洪排澇能力。
在積極開展流域防洪治理的同時,順應城市發(fā)展要求,全面實施城市防洪工程建設。根據(jù)《嘉興市區(qū)城市防洪工程規(guī)劃》,結合城市總體規(guī)劃,將嘉興市區(qū)防洪范圍由原來的92km2擴大調整至142.2km2,在已建城市防洪大包圍工程的基礎上,城防拓展一期(嘉興綜合物流園區(qū)片區(qū)2.62km2)防洪工程全部建成,城防拓展二期防洪工程已列入20xx年實施計劃;城防拓展三期防洪工程將結合平湖塘延伸拓浚工程南郊河段一并建設。各縣城防洪工程均達到了50年一遇標準,重點鎮(zhèn)達到了20年一遇標準。
三是統(tǒng)籌制定防洪水實施方案。緊緊圍繞“五水共治”目標要求,以“治水為突破口、推進轉型升級”為工作主線,以“增外排、強筑堤、除內澇、強管理”為宗旨,以解決嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪突出矛盾為重點,依托《嘉興市水利建設三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制定了《嘉興市防洪水實施方案》,切實把水利防洪排澇工程作為基礎設施建設的基礎,優(yōu)先安排相關建設項目。按照方案,計劃通過三年(20xx-20xx年)建設,基本完成各縣(市、區(qū))主要城鎮(zhèn)防洪工程建設,基本完成新一輪農(nóng)村圩區(qū)整治和平湖塘延伸拓浚工程建設任務,啟動擴大杭嘉湖南排工程建設,實施南排工程除險加固工程,進一步提高區(qū)域外排和過水能力。一線海塘全面達到百年一遇防洪御潮能力,防洪減災綜合能力明顯提高。到20xx年,計劃安排“固堤”、“擴排”等兩類防洪水工程投資128.78億元。工程建成后,全市防洪排澇將全面達到規(guī)劃標準要求。
(二)加快實施防洪除澇工程,不斷增強防災減災能力。
堅持以解決水的出路問題為重點,流域治理與區(qū)域治理相結合,工程措施與非工程措施相結合,加快實施一批重點防洪除澇水利工程,保障人民群眾安居樂業(yè)。
1、加快實施流域骨干排澇工程。主要涉及平湖塘延伸拓浚工程和擴大杭嘉湖南排工程。平湖塘延伸拓浚工程始于嘉興市西郊京杭古運河,途經(jīng)南郊河、平湖塘、北市河、上海塘、獨山干河等,至平湖獨山閘樞紐出海,全長77.48km。20xx年7月,國家發(fā)改委批復該工程可研報告,審定工程投資為27.49億元。其中,中央安排資金5.50億元(占總投資的20%),省級補助8.25億元(占總投資的30%),地方承擔13.74億元(占總投資的50%)。目前國家發(fā)改委已下發(fā)核概意見,概算總投資為27.4533億元(部標、不通航),正抓緊初步設計審批、施工圖審批及用地報批,全面啟動征地拆遷政策處理,開工建設主體工程。
擴大杭嘉湖南排工程涉及嘉興、杭州和湖州等三市,我市境內共有五個分項工程,分別為南臺頭和長山閘排水泵站工程、南臺頭閘前干河防沖加固工程、洛塘河河道整治工程及長水塘河道工程等。20xx年7月國家發(fā)改委批復工程可研報告,審定工程總投資為55.38億元(中央級投資補助26%,其余由省、市安排,嘉興境內投資33.55億元,占總投資的60.6%)。20xx年9月國家發(fā)改委下發(fā)概算核定意見,核定工程投資56.0186億元,其中,中央預算安排14.56億元,其余資金由省內解決。目前,杭嘉湖三市聯(lián)合正在組織編制初步設計方案。年內計劃完成項目初步設計報告、施工圖審批及用地報批,啟動征地拆遷政策處理工作。
2、加快實施杭嘉湖南排四座出海排澇閘大修工程。杭嘉湖南排工程經(jīng)長期運行,老化嚴重,安全隱患較多,已嚴重影響工程正常運行管理。經(jīng)安全鑒定,長山閘、鹽官上河閘、鹽官下河閘為二類閘,南臺頭閘為三類閘,鹽官泵站為三類泵站。在省水利廳的大力支持下,20xx年11月省水利廳將杭嘉湖南排4座出海排澇閘大修工程列入浙江省20xx年海塘配套加固建設計劃。并根據(jù)李強省長20xx第694號批示精神,優(yōu)先實施南臺頭閘維修加固項目,目前正加快啟動項目前期各項工作,力爭盡早具備開工條件。
3、加快實施全市城(鎮(zhèn))防洪提升工程。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需要,積極實施市區(qū)城防拓展工程。二期工程保護范圍為嘉興市區(qū)海鹽塘以西、南郊河以北、原防洪包圍圈以南,包圍面積9.43平方公里,工程估算投資為3200萬元,力爭9月份進場施工,20xx年汛前投入運行。三期工程包圍區(qū)域為平湖塘以西,北與原防洪圈相接,海鹽塘以東,南臨規(guī)劃南郊河,包圍面積約20.93平方公里,涉及堤防改建及防洪閘建設,在平湖塘延伸拓浚工程建設中予以解決。秀洲新區(qū)50.83平方公里將通過圩區(qū)治理項目實施,建設堤防29公里,節(jié)制閘28座。同時,實施平湖塘樞紐改造項目。通過建設,市區(qū)規(guī)劃范圍內城防工程全面達到百年一遇防洪標準,20年一遇排澇標準。
積極推動海鹽、海寧城市防洪提升工程建設。海鹽縣針對城市防洪薄弱的實際情況,正在編制海鹽縣城市防洪規(guī)劃,包圍面積58平方公里,總投資1300萬。目前,防洪堤、交叉建筑物加固工程及武原街道城防提升工程正在實施。海寧市城鎮(zhèn)防洪工程主要實施海寧市河、洛塘河(環(huán)西二路-長山河)提升工程,建設內容為10公里岸線沿線征遷、護岸維修加固、綠道整治提升等,目前正在進行初設報批。
4、加快實施海塘配套加固工程。按照百年一遇防洪(潮)標準,加快實施平湖市白沙灣至水口標準海塘加固工程和海鹽縣場前地方塘(臨江段)加固加高工程。建設平湖市獨山港區(qū)沿海前線海塘9991米,目前可研報告已報批。加固加高海鹽場前原海塘648米,目前該項目初步設計已批復,正在做開工準備。整修海鹽縣青山—鴿山段海塘護塘河4.35公里,通過護岸砌筑、部分河段拓浚等,提高擋潮標準,目前已完工。海寧市尖山圍區(qū)西順堤保灘工程于4月開工,已完成投資500萬元,計劃年底完工。
5、加快實施圩區(qū)整治工程。自開展新一輪圩區(qū)治理以來,全市已累計完成整治面積79萬畝,在防御去年“菲特”臺風引發(fā)的洪澇災害中發(fā)揮了明顯的減災效益。今年繼續(xù)抓緊推進圩區(qū)建設,計劃完成圩區(qū)整治面積35萬畝,目前已完成治理面積15.8萬畝。通過因地制宜聯(lián)圩并圩、大中小結合,嵌套設防、分級控制,力爭使全市圩區(qū)普遍達到20年一遇防洪標準、10年一遇排澇標準。
6、加快實施城市積水點改造工程。根據(jù)前期排摸,市區(qū)范圍內積水點共計85處,并將整治改造任務進行了分解落實,其中市園林市政局負責整治積水點51處,南湖區(qū)15處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處。目前市區(qū)已完成積水點整治71處,其中南湖區(qū)5處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處,園林市政局47處。市區(qū)8座下穿立交處已完成設置積水警示標線,正在開展編制8座下穿立交積水排澇泵站提升改造初步設計方案,計劃年內完成改造任務。
(三)落實防洪排澇安全責任,不斷提高防災應急能力。
1、全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制。各級政府針對各地防汛工作的重點和防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問題,層層簽訂了防汛防旱工作。
責任書。
對防汛檢查發(fā)現(xiàn)的水利防汛設施維護保養(yǎng)、堤防修復、涉水工程整改等問題都逐項落實責任。鎮(zhèn)、村級防汛防臺責任人及重要水利工程防汛責任人都在市、縣兩級媒體上進行公布確保了防洪排澇工作責任橫向到邊、縱向到底。以應急度汛項目建設、水毀工程修復為重點全力開展防汛基礎設施修復工作。目前已修復水毀堤防874處234.2公里海塘4處0.6公里水閘148座防汛通訊設施76處水文設施7座完成率約為85%。同時充分利用去冬今春修水利的有利時機加快推進農(nóng)田水利基本建設完成加固加高圩堤85.02公里整治河道960.61公里新增防滲渠道800.79公里新增旱澇保收面積15.97萬畝改善恢復灌溉面積8.484萬畝。并對各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的不安全圩堤和危險圩堤進行了應急加固加高。
2、加強基層防汛防臺體系規(guī)范化建設。組織開展百名基層防汛責任人實務培訓,全市76個鎮(zhèn)(街道)(包括3個經(jīng)濟功能區(qū)管委會)設立防汛防旱指揮部,1122個村(社區(qū))設立防汛防臺工作小組,建立基層網(wǎng)格9541個。完善各類防汛防臺。
應急預案。
組織開展了獨山排澇應急工程排澇聯(lián)合演練秀洲區(qū)開展了防汛防臺人員轉移應急演練海鹽縣模擬強臺風來臨時防洪堤防決口堤防搶險和人員轉移演練嘉善縣開展了縣、鎮(zhèn)兩級防汛視頻會商演練。進一步規(guī)范基層防汛倉庫建設管理提高災害應急處置能力。建立了由55處遙測站、3處潮位站組成的預警監(jiān)測網(wǎng)絡各大中型水利設施建成遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)各地均建立了信息發(fā)布系統(tǒng)。集成杭州、湖州和省外相關工情水情建設了周邊水雨情共享系統(tǒng)。開展水文巡測線系統(tǒng)建設合理布局監(jiān)測站點開啟“嘉興防汛”官方微信進一步提升搶險救災和公眾預警能力。
1、城防工程建設依靠地方投入,資金壓力大。自1999年我市全面推進城防工程建設以來,城市防洪工程發(fā)揮了明顯的社會經(jīng)濟效益。同時城市的不斷擴展對城防工程全面拓展和提升的需求越來越大,要求越來越高。特別是去年“菲特”臺風暴露出城防工程不適應發(fā)展需要的緊迫問題,進一步拓展和提升城防工程提上了各級政府的重要工作日程。但一直以來,城防工程建設資金以屬地為主,國家和省級未設立該類項目建設的項目庫,也就沒有上級相應的專項資金補助渠道,作為下游承擔著流域防洪排澇任務的地區(qū),既面臨亟需拓展和提升城防工程建設任務,又存在資金方面的壓力和困境。為此,在有關部門積極爭取上級支持的同時,建議人大幫助呼吁將地方城防項目列入省級相關防洪建設規(guī)劃,列設項目庫,爭取資金補助。
2、圩區(qū)建設資金補助標準低,影響建設進度。經(jīng)多方努力,目前圩區(qū)工程政策處理投資已納入省級30%補助范疇,其余資金依靠縣、鎮(zhèn)村自籌解決。即便如此,地方負擔仍有一定困難,而且與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理等項目相比,補助比例仍偏低,致使資金配套難的問題比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為困難,基本上達不到配套要求,對加快圩區(qū)治理產(chǎn)生一定影響。在此,也建議人大積極協(xié)助向上級呼吁,要求提高省級對圩區(qū)建設投資的補助比例,以進一步提高地方圩區(qū)建設的積極性、主動性,確保圩區(qū)治理順利實施。
3、城防、圩區(qū)等防洪工程運行維護矛盾突出,影響整體防洪能力。水利工程的運行管理是一項長期性的工作,除了有效的調度運行管理體制,還需要長期、穩(wěn)定的資金保障。目前,由于日常運行維護經(jīng)費得不到足夠的保障,水利工程設施普遍老化嚴重,影響正常運行。如:南排工程由于長期運行和日常維修養(yǎng)護經(jīng)費遠遠不足,設備老化、護岸破損、堤防沉降等問題日益突出,安全隱患嚴重,排澇能力明顯下降。城鎮(zhèn)防洪工程維修養(yǎng)護資金保障還有差距。在圩區(qū)管理方面,由于運行管護費用缺乏穩(wěn)定來源,部分圩區(qū)責權分離,建管脫節(jié),“重建輕管”等矛盾突出。
防洪排澇是“五水共治”最緊迫的基礎性工作,也是實施水利建設三年行動計劃重中之重的根本性工作,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。下一步,我們將按照“五水共治”總體部署和要求,以人大常委會本次專項審議工作為契機,積極推進水利建設三年行動計劃確定的目標任務,著力完善我市防洪除澇格局,提升防洪除澇能力,為全市人民營造安全的水環(huán)境。重點做好以下工作:
一是強化項目推進。開工建設平湖塘延伸拓浚工程主體工程,實施南郊河東段工程和平湖塘疏浚整治工程,全面完成獨山排澇應急工程建設任務,全年計劃完成投資8.5億元,爭取3年時間基本完成建設任務。開工建設擴大南排工程洛塘河和長水塘整治工程,全年計劃完成投資1億元。南臺頭閘除險加固工程爭取明年汛前完成,長山閘除險加固工程爭取明年實施,同時,進一步加快推進圩區(qū)治理和市區(qū)城防拓展二期工程建設,進一步提升城市防洪排澇應急能力水平。
二是強化計劃管理。按照“五水共治”防洪水實施方案,嚴格落實年度實施計劃,確保完成年度33億元投資計劃。同時,要進一步加強對計劃落實情況的監(jiān)督檢查,強化投資、進度、質量監(jiān)管,強化強制性檢測,確保工程經(jīng)得起大災大澇的檢驗和歷史的檢驗。
三是強化責任落實。堅持防汛防臺與抗旱兩手抓,密切關注水雨情和工情變化趨勢,科學研判和調度防汛工作,嚴明防汛紀律,確保安全度汛。不斷提高防汛信息化水平,圍繞“鞏固、規(guī)范、加強、提升”,深化基層防汛防臺體系規(guī)范化建設,通過組織體系網(wǎng)、應急預案網(wǎng)、監(jiān)測預警網(wǎng)、安全避險網(wǎng)、應急救援網(wǎng)、宣傳培訓、運行保障網(wǎng)等“七張網(wǎng)”建設,全面提升基層防汛防臺體系的層次和水平。加強水利基層服務體系建設,健全鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務機構,完善村級水利工作隊伍,加強村級水利公共服務和管理,解決農(nóng)村水利“最后一公里”管護和服務問題。
防洪排澇工作匯報篇二
主任、副主任、秘書長、各位委員:
去年十月,“菲特”臺風帶來的強降雨讓寧波陷入百年一遇的洪澇災害。痛定思痛。市政府在深化調研的基礎上,作出了“治水強基”的決策部署。去年底,召開了“治水強基”動員大會進行全面部署,出臺了“治水強基”三年行動計劃,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分片治理、突出重點、分步推進”的思路,統(tǒng)籌洪水上蓄、分洪和蓄滯,加快重要江河堤防建設,推進城市內澇防治和城區(qū)排澇設施建設,并掛出作戰(zhàn)圖,列出項目單,排出時間表。同時,結合貫徹落實省委、省政府“五水共治”的決策部署,成立了相關的組織領導機構,大力加強協(xié)調推動和工作督查,促進防洪排澇工作落到實處。
“治水強基”工程的總體目標是:按照“三年見效、六年達標”的要求,力爭通過六年左右時間的努力,從根本上扭轉我市防洪排澇減災基礎設施滯后的局面。近三年的主要目標是:
防洪水方面:完成三江干流堤防全線封閉,初步形成流域和主要平原的主干排澇體系,全面完成規(guī)劃內病險水庫除險加固和屋頂山塘治理,防洪減災應急管理體系更加完善。到20xx年,市區(qū)三江片防洪(潮)標準為100年一遇,遠期為200年一遇;鎮(zhèn)海片、北侖片為100年一遇;奉化、余姚、慈溪城區(qū)為50年一遇;寧波中心城區(qū)和奉化、余姚、慈溪城區(qū)治澇標準為20年一遇,24小時雨量當天排除。根據(jù)實施方案,20xx年將繼續(xù)實施奉化江鄞州新城區(qū)段、東江剡江奉化段、姚江江北段和鄞州段、鄞東南沿山干河、姚江東排和鎮(zhèn)海東排南線等水利工程,余姚姚江干流(中舜江閘至蜀山大閘段)防洪整治工程主體工程完工,開工建設奉化江鄞奉交界段堤防加固工程、東江堤防加固工程鄞州段、剡江堤防加固工程鄞州段、余姚城區(qū)及上姚江堤防加固工程、姚江北排相關工程和保豐閘等沿江閘泵工程,開展姚江、東江分洪工程專題研究。
排澇水方面:突出城市內河在城區(qū)防洪排澇中的基礎功能地位,加快城區(qū)排澇基礎設施建設,實施下穿立交排水系統(tǒng)設施改造、城區(qū)主干道管網(wǎng)設施改造、沿江地區(qū)雨水系統(tǒng)強排設施增設、局部低洼片區(qū)改造、城區(qū)內河溝通疏浚等工程性項目及管理性工作措施,著重解決內河正常水位以下城區(qū)局部內澇問題和內河警戒水位以下重點地段正常運行的保障問題,確保在遭遇臺汛和內澇時基本維持城市正常運行,最大程度減輕洪澇災害。20xx年,中心城區(qū)將完成17座下穿立交排水系統(tǒng)的全面改造,實施增設保豐碶等3座沿江雨水系統(tǒng)強排設施,新增應急強排(機排)能力2.5萬立方米/小時;啟動實施后袁河、張家畈河等6條河道溝通工程,實施24條河道疏浚;完成2300多公里管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,對部分低洼片區(qū)實施排澇改造。同時,完善應急處置機制,全面提升應急處置能力。
(一)堅持規(guī)劃引領,著力構建防洪排澇系統(tǒng)格局。
以規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌流域與區(qū)域,細化配套專業(yè)規(guī)劃與專項規(guī)劃,逐步構建防洪排澇大格局。近年來,先后編制了《甬江流域綜合規(guī)劃》、《甬江流域防洪治澇規(guī)劃》、《寧波市區(qū)河網(wǎng)水系專項規(guī)劃》等一批規(guī)劃。加強基礎研究,深化了姚江北排、姚江二通道、東江分洪等專題研究;開展了市區(qū)防汛排澇評估課題研究,對城區(qū)現(xiàn)有防汛排澇狀況,以及“菲特”臺風期間城區(qū)受淹情況進行分析評估,編制了《中心城區(qū)排水專項規(guī)劃》。當前正在編制排澇(雨水)綜合規(guī)劃,合理調整排澇建設標準。同時,各縣(市)區(qū)也加強城鄉(xiāng)防洪排澇規(guī)劃的編制工作,如奉化市已編制完成城區(qū)防洪、城區(qū)河道綜合治理、剡江干流防洪等規(guī)劃,余姚、江北、北侖、鄞州等地也開展了防洪排澇規(guī)劃編制工作。
(二)強化設施完善,加快實施防洪排澇工程建設。
加大投入,著力構建“上蓄、中疏、下排、外擋”的防洪設施體系。一是實施江河堤防工程。針對姚江、奉化江及其支流農(nóng)村段堤防防洪能力僅為5—10年一遇、有些地段沒有堤防的情況,規(guī)劃納入甬江防洪工程的姚江、奉化江、東江、剡江等130公里堤防項目已全部完成初設編制,其中完工55公里、在建30公里。把計劃在“十三五”時期建設的項目提前實施,東江鄞州段正在施工招標,剡江鄞州段完成初設審批,奉化江鄞奉交界段已進行了專題協(xié)調,姚江余姚城區(qū)及上姚江段正在開展前期工作。二是實施平原河道工程。鄞東南沿山干河28公里河道,除東錢湖1個標段正在政策處理外,其他的都已在建,年底有望建成一期工程;姚江東排江北段二期9公里河道,除鐵路橋等卡口外,其他的已基本貫通;姚江東排鎮(zhèn)海段三期8公里河道,除1個標段正在政策處理外,其他的都已在建。小浹江、慈溪四灶浦等工程在主汛期可以發(fā)揮排澇作用。三是實施沿江閘泵工程。甬新閘泵站、保豐矸閘站、銅盆浦泵站、陶家路江泗門泵站、新泓口泵站等5個泵站工程在今年春節(jié)前開工建設,目前5個泵站的主體工程已完成底板澆筑,有望在今年7月底發(fā)揮效益。四是實施分洪泄洪工程。東江分洪(蓄洪)工程和姚江二通道工程的專題方案正在完善,預計本月底前完成中間成果。五是實施除險加固工程。列入《全國一般小(二)型病險水庫除險加固規(guī)劃》的31座水庫,將在年底前竣工驗收,比水利部的要求提前一年完成?!啊币?guī)劃治理山塘20xx座,全面完成萬方以上屋頂山塘的治理。目前已完成山塘分類治理1847座,占任務數(shù)的92%;其中萬方以上屋頂山塘完成治理564座,占任務數(shù)的73.8%;完成了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山塘系統(tǒng)治理工作。六是建立河道長效管理機制。加快生態(tài)河道建設,有序推進水環(huán)境整治項目。對三江的淤積治理,4月份啟動實施的“三江常態(tài)清淤”計劃清淤量53萬立方米,投資3200萬元,有望在主汛期前完成。嚴厲打擊涉水違法行為,去年以來排摸涉水違法建筑800多處、近50萬平方米,已拆除480多處、26萬平方米,有力保障了河道行洪暢通和水工程運行安全。
(三)突出項目為主,全面推進中心城區(qū)排澇工程建設。
加強城區(qū)內澇防治工作,通過采取改造雨水管網(wǎng)、增設強排泵站和增設源頭徑流削減設施等措施,實施低洼片區(qū)改造逐步解決局部內澇。同時在沿江建設強排泵站,以提升整體防御能力。一是推進下穿立交排水系統(tǒng)改造。目前,12座下穿立交已完成施工招標,計劃7月進場施工。鄞州區(qū)天童北路等5座下穿立交已于3月份正式開工,完成總工程量的65%左右,力爭主汛期前完成。二是增設沿江雨水系統(tǒng)強排設施。保豐碶雨水強排泵站3月進場施工,已完成工程量28%;姚江大橋、解放橋2座雨水強排泵站已完成施工招標,計劃7月開工建設。三是做好低洼片區(qū)、積水點排澇改造。20xx年計劃對全市141處積水點、市三區(qū)4個低洼片區(qū)實施改造。目前,全市88個積水點改造已開工,其中鎮(zhèn)海前聰園路等60個積水點改造已完成。4個低洼片區(qū)改造正加緊推進,其中海曙朝陽新村已進場施工,江北孔浦一村已完成設計招標,江東劃船小區(qū)和荷花一二村正抓緊完成項目前期工作。四是加快城區(qū)內河溝通和疏浚。推進內河溝通工程,打通影響行洪的阻斷河段。20xx年計劃完成后袁河等2條,啟動實施黃家河等4條內河溝通工程,目前江北區(qū)張家畈河已完成施工圖設計。健全城區(qū)內河疏浚機制,使河底最低標高達到規(guī)劃要求。20xx年將疏浚內河24條,目前各區(qū)正抓緊開展初步設計、招標等各項前期準備工作。五是實施城區(qū)排水管網(wǎng)改造和疏通養(yǎng)護。20xx年計劃新建雨水管網(wǎng)143公里,提標改造管網(wǎng)80公里,雨污分流改造137公里。加強城市排水管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,并通過第三方檢測加大檢測監(jiān)督力度。20xx年中心城區(qū)計劃疏通養(yǎng)護管網(wǎng)2300公里,目前已完成1191公里。六是強化應急強排能力。市本級計劃采購4輛強排車、1輛電源車,已到位3輛強排車、1輛電源車,預計主汛期前全部交付,其他各區(qū)正抓緊采購移動強排設備。截至5月底,中心城區(qū)新增應急強排(機排)能力20xx0m3/h,完成年度任務80%。
(四)注重未雨綢繆,全力做好今年防汛準備工作。
立足于防汛工作早謀劃、防汛工程早實施、防汛舉措早落實,全面抓好防汛防臺準備工作。5月底,盧市長專門調研督查防汛工作,強調要往最壞處打算、做最充分準備、爭取最好結果,一刻不松保安全、保民生,一絲不茍強防范、強保障。一是抓責任落實。4月中旬,召開市防指第一次會議,部署了今年工作任務。各級防指已在4月15日前后通過當?shù)孛襟w公告防汛責任人,調整落實水庫山塘、海塘堤防、山洪及地質災害危險區(qū)等各類巡查員、預警員,嚴格落實相關責任。二是抓物資儲備。制定《市級防汛物資管理辦法》,推進縣、鎮(zhèn)級防汛物資倉庫及儲備額的標準化建設。開展城區(qū)防汛設施、設備、器材和重點地段區(qū)域全面排查和專題檢查。目前,市三區(qū)已儲備草包及編織袋7.3萬余只、排水泵542臺、大排量強排車8輛、搶險運輸車47輛、舟類43艘,以及鐵鏟、木樁、鐵絲等物資設備和救生器具;組建城區(qū)內澇強排和應急搶險隊伍,并多次開展了搶排應急演練。三是抓信息保障。建成雨量、水位、潮位、流量、風向風速等自動測報站點400多個,其中雨量采集點297個,形成了覆蓋全市江河、水庫、海洋的防汛信息采集與傳輸“高速公路”。有防汛防臺任務的132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)三級雙向可視化會商連接,有498個村實現(xiàn)了村級可視化視頻會商,有535個村通過遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)可單向收視。全市已建立了由市防指、13個縣級防指和6座大型水庫共19條寬帶互聯(lián)的防汛計算機骨干專用網(wǎng)。市城區(qū)防汛指揮部完成了防汛抗旱指揮系統(tǒng)改造二期項目建設,推進智慧排水二期工程建設,實現(xiàn)排水泵站統(tǒng)一指揮、合理調度和智能化管理,并在部分低洼、下穿立交安裝積水水位監(jiān)測裝置。四是抓工程度汛。全面開展在建防洪排澇工程安全度汛檢查,要求險庫做到放空、病庫降低水位,其他項目逐一落實度汛方案,實行“一項目一策”。五是抓體系建設。推進基層體系規(guī)范化建設,確保覆蓋到每個村居(社區(qū))和重點企事業(yè)單位。完善山洪災害防治體系,確保已建山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)長期發(fā)揮效益,逐步建立非工程措施與工程措施相結合的山洪災害綜合防治體系。
一是“外洪”、“內澇”交織,城區(qū)排澇不確定性增強。市區(qū)風、暴、潮和上游來水“四碰頭”情況時有發(fā)生,再加上快速城市化導致徑流系數(shù)顯著增加,超標降雨時城區(qū)內河過水負擔非常嚴重。姚江和奉化江部分干流、支流的農(nóng)村段堤防尚在修建或尚未修建,內河應對外洪能力不足。同時,由于歷史原因,城區(qū)排水管網(wǎng)設計標準相對偏低,排水能力不足以應對超標降雨。沿江強排泵閘體系尚未建成,內河水位難以調控,面對極端天氣時,城市內澇問題漸趨突出。
二是工程涉及面廣,實施進度難以把握。隨著甬江流域防洪排澇工程建設的快速推進,目前尚未建設的一些項目大多是點上或線性工程,政策處理難度比較大。城區(qū)排澇提升工程在具體實施中涉及世紀大道、柳汀街、中山西路、通途路、環(huán)城北路等城市主干道路,交通壓力巨大導致工程進度難以把握。
三是防洪面廣量大,設施安全度汛壓力較大。甬江流域防洪排澇規(guī)劃內尚有部分水庫山塘沒有完成除險加固,甬江江東段局部沒形成封閉防護堤,度汛存在安全隱患;在建的許多涉水工程的圍堰、施工平臺等妨礙行洪通暢,部分防洪排澇工程需要跨汛期施工,也存在一定的安全度汛壓力。
四是管理體制機制有待優(yōu)化,依法護水力度亟需加大。違法占用水域情況還較為突出,一些重點工程項目侵占河道、損毀排水管道的現(xiàn)象依然存在;部分地方的農(nóng)村河道保護意識不強,零星填占河道情況較為普遍。涉水管理法規(guī)有待進一步健全,打擊違法行為存在諸多的困難障礙。
城市防洪排澇是一項復雜、龐大的系統(tǒng)工程,特別是防洪與排澇工作關聯(lián)度極高。下一步,市政府將全力推進工程項目建設,全面做好“防洪水”、“排澇水”工作。
一是進一步完善防洪排澇整體規(guī)劃。探索建立甬江流域防洪排澇模型,提高防洪排澇項目安排的科學性與合理性。強化項目安排流域統(tǒng)籌力度,完善余姚、奉化等區(qū)域防洪排澇規(guī)劃編制。充分吸收分洪(蓄滯洪)等專題研究成果,進一步研究落實標本兼治的措施,完善《甬江流域防洪排澇規(guī)劃》中洪澇災害重點區(qū)域、敏感區(qū)域的項目安排。同時結合實際,調整我市排澇建設標準,提高防洪排澇項目安排的科學性與合理性。
二是進一步加快防洪排澇工程建設。加大難題破解力度,統(tǒng)籌工程建設進度、質量、安全,嚴把技術關、施工關、材料關、監(jiān)理關、監(jiān)管關、驗收關,爭取工程及早發(fā)揮效益。強化項目跟蹤服務,加快項目手續(xù)辦理、征地拆遷、方案設計等前期準備,精心組織,科學調度,全面加快項目實施進度,進一步保障防洪排澇工作。
三是進一步強化防洪排澇工作督查。建立“五水共治”工作推進機制,對年度各項防洪排澇重點工作推進不力的將進行問責。加強輿論引導,在項目實施范圍內對交通、環(huán)境影響問題以及汛情信息等,盡可能公開信息,及早取得居民的支持。嚴格落實廉政建設責任制,把防洪排澇各項工程打造成實事工程、安全工程、質量工程、廉潔工程。同時,督促各地嚴格按照預案要求開展防汛工作,針對各自行業(yè)的特點,加強檢查落實責任,保證各項防汛措施落實到位。
四是進一步構建防汛應急保障體系。加強防汛、水文、氣象等基礎設施建設,提高江河、城市、重點區(qū)域及行政區(qū)界的監(jiān)測預報能力,建立健全防洪安全監(jiān)測預報預警體系。加強預案演練,增強預案的科學性和可操作性。開展基層防汛體系規(guī)范化建設,健全長效機制,提高防汛物資儲備、搶險救援隊伍以及經(jīng)費、設備等保障能力。特別是針對重點單位、重點地段、重點部位做好督促、檢查、整改工作,認真落實各項防汛措施。
五是進一步完善河道管理長效機制。健全清淤疏浚機制,逐步建立河道定期清淤制度;完善調水活水機制,溝通水系,加大水質改善力度;強化監(jiān)管考核機制,引入科技手段加強對保潔過程的實時監(jiān)管。健全巡查執(zhí)法機制,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,完善社會監(jiān)督與舉報機制,加大涉河違法處置力度。健全公眾參與機制,充分利用網(wǎng)絡、報紙、廣播等媒體加強宣傳報道,增強社會各界對防洪排澇設施建設重要性的認識,提高全社會保護河道、依法治水的意識。
以上報告,請予審議。
防洪排澇工作匯報篇三
xx鎮(zhèn)立足于防大汛、抗大澇,早動員、早部署、早落實,扎實做好防汛工作。
一是嚴格落實防汛責任制。成立了以鎮(zhèn)長任組長的防汛指揮部,下設防汛辦公室,各村也都成立了相應組織。鎮(zhèn)村兩級簽訂防汛。
責任書。
按照屬地管理原則將所有重點山塘水庫防汛責任分解到了掛點領導、蹲點干部、村兩委干部身上做到責任到人、到位不留死角。
二、做好汛期重點水庫山塘隱患排查。在現(xiàn)有防汛工作的基礎上進一步查找薄弱環(huán)節(jié),組織防汛辦做好山塘水庫溢洪道等易形成險情部位的排查。對發(fā)現(xiàn)的隱患逐一及時整改,消除汛期隱患。
三、配足配齊防汛隊伍和防汛物資。各村組建了以基干民兵為核心的防汛搶險小分隊,并加強訓練,提高了他們的整體素質,使防汛隊伍關鍵時候拉得出、用得上、起作用。并要求相關村委配足配齊砂石、編織袋、鐵鍬、手電等防汛物資,并對防汛物資實行定點儲存、專人看管。
四、嚴格落實值班上報制度。嚴格實行24小時值班制度,完善落實上報制度,確保汛情信息快速、準確傳遞。做到全鎮(zhèn)防汛工作“電話有人接、上報有人答、應急有人應”。
4月17日,城發(fā)電公司召開防汛、防災減災專題會,xx集團公司、甘肅公司防汛、防災減災文件精神,積極落實“硬對標、硬管控、硬考核”的“三硬”要求,強化防汛減災工作。
會上,該公司就防汛、防災減災。
工作方案。
組織機構重點樞紐物資單位檢查路線等進行了部署。就做好防汛防災減災工作,該公司提出五點要求:
一是要明確職責硬管控,對防汛方案進行優(yōu)化,合理對設施進行定期檢查,發(fā)生黃色橙色預警,隨時啟動預案,嚴陣以待。
二是要做細防汛工作硬對標,責任到人,關口前移,積極與周邊供應商溝通交流,確保各項救援物資及時到位。
三是要隨時關注氣象、及時通報,加大防汛減災宣傳力度。
四是明確重點防汛位置,排查廠區(qū)進水道路、溝渠,適當進行引流、清淤。
五是按照防汛考核辦法嚴肅考核,提升各部門防汛、防災減災工作積極性和執(zhí)行力,重點做好防觸電工作。
進入4月份以來,降雨明顯增多,為切實加強防汛工作,保證設備安全運行,電廠未雨綢繆,全力做好汛期防汛工作。
一是完善防汛機制建設和各項應對措施,進一步加強防汛工作的組織領導,以風險管控為導向,監(jiān)督落實好各項工作,落實督辦領導、責任部門及部門負責人管控責任,并在計劃工作內容及要求中設定完成期限,確保措施有效落實。
二是嚴格執(zhí)行甘肅公司《關于認真做好20xx年防汛減災工作的通知》文件精神及有關防汛管理規(guī)定,結合20xx年春檢工作,對取水口、凈化站、灰場及廠區(qū)升壓站、空冷島等重點防汛區(qū)域進行了全面的隱患排查,確保各項設施完好可用。
三是增強防汛物資,落實隊伍建設。由物資部、生產(chǎn)部門共同對防汛物資進行檢查,對已經(jīng)報廢的防汛物資進行梳理和重新采購,同時對防汛應急突擊隊人員做了補充、完善,加強應急演練培訓,提高應急搶險隊伍的快速響應能力。
四是建立聯(lián)動機制,加強信息傳遞。加強與縣氣象部門及其他職能單位的聯(lián)系和溝通,建立長效的聯(lián)動機制,及時掌握氣象信息和雨情、汛情,充分利用微信、qq等網(wǎng)絡平臺,及時將信息傳送給相關部門,做到未雨綢繆,確保汛期不發(fā)生險情,安全度汛。
防洪排澇工作匯報篇四
主任、副主任、秘書長、各位委員:
去年十月,“菲特”臺風帶來的強降雨讓寧波陷入百年一遇的洪澇災害。痛定思痛。市政府在深化調研的基礎上,作出了“治水強基”的決策部署。去年底,召開了“治水強基”動員大會進行全面部署,出臺了“治水強基”三年行動計劃,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分片治理、突出重點、分步推進”的思路,統(tǒng)籌洪水上蓄、分洪和蓄滯,加快重要江河堤防建設,推進城市內澇防治和城區(qū)排澇設施建設,并掛出作戰(zhàn)圖,列出項目單,排出時間表。同時,結合貫徹落實省委、省政府“五水共治”的決策部署,成立了相關的組織領導機構,大力加強協(xié)調推動和工作督查,促進防洪排澇工作落到實處。
“治水強基”工程的總體目標是:按照“三年見效、六年達標”的要求,力爭通過六年左右時間的努力,從根本上扭轉我市防洪排澇減災基礎設施滯后的局面。近三年的主要目標是:
防洪水方面:完成三江干流堤防全線封閉,初步形成流域和主要平原的主干排澇體系,全面完成規(guī)劃內病險水庫除險加固和屋頂山塘治理,防洪減災應急管理體系更加完善。到,市區(qū)三江片防洪(潮)標準為1一遇,遠期為200年一遇;鎮(zhèn)海片、北侖片為100年一遇;奉化、余姚、慈溪城區(qū)為50年一遇;寧波中心城區(qū)和奉化、余姚、慈溪城區(qū)治澇標準為一遇,24小時雨量當天排除。根據(jù)實施方案,將繼續(xù)實施奉化江鄞州新城區(qū)段、東江剡江奉化段、姚江江北段和鄞州段、鄞東南沿山干河、姚江東排和鎮(zhèn)海東排南線等水利工程,余姚姚江干流(中舜江閘至蜀山大閘段)防洪整治工程主體工程完工,開工建設奉化江鄞奉交界段堤防加固工程、東江堤防加固工程鄞州段、剡江堤防加固工程鄞州段、余姚城區(qū)及上姚江堤防加固工程、姚江北排相關工程和保豐閘等沿江閘泵工程,開展姚江、東江分洪工程專題研究。
排澇水方面:突出城市內河在城區(qū)防洪排澇中的基礎功能地位,加快城區(qū)排澇基礎設施建設,實施下穿立交排水系統(tǒng)設施改造、城區(qū)主干道管網(wǎng)設施改造、沿江地區(qū)雨水系統(tǒng)強排設施增設、局部低洼片區(qū)改造、城區(qū)內河溝通疏浚等工程性項目及管理性工作措施,著重解決內河正常水位以下城區(qū)局部內澇問題和內河警戒水位以下重點地段正常運行的保障問題,確保在遭遇臺汛和內澇時基本維持城市正常運行,最大程度減輕洪澇災害。20,中心城區(qū)將完成17座下穿立交排水系統(tǒng)的全面改造,實施增設保豐碶等3座沿江雨水系統(tǒng)強排設施,新增應急強排(機排)能力2.5萬立方米/小時;啟動實施后袁河、張家畈河等6條河道溝通工程,實施24條河道疏浚;完成2300多公里管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,對部分低洼片區(qū)實施排澇改造。同時,完善應急處置機制,全面提升應急處置能力。
(一)堅持規(guī)劃引領,著力構建防洪排澇系統(tǒng)格局。
以規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌流域與區(qū)域,細化配套專業(yè)規(guī)劃與專項規(guī)劃,逐步構建防洪排澇大格局。近年來,先后編制了《甬江流域綜合規(guī)劃》、《甬江流域防洪治澇規(guī)劃》、《寧波市區(qū)河網(wǎng)水系專項規(guī)劃》等一批規(guī)劃。加強基礎研究,深化了姚江北排、姚江二通道、東江分洪等專題研究;開展了市區(qū)防汛排澇評估課題研究,對城區(qū)現(xiàn)有防汛排澇狀況,以及“菲特”臺風期間城區(qū)受淹情況進行分析評估,編制了《中心城區(qū)排水專項規(guī)劃》。當前正在編制排澇(雨水)綜合規(guī)劃,合理調整排澇建設標準。同時,各縣(市)區(qū)也加強城鄉(xiāng)防洪排澇規(guī)劃的編制工作,如奉化市已編制完成城區(qū)防洪、城區(qū)河道綜合治理、剡江干流防洪等規(guī)劃,余姚、江北、北侖、鄞州等地也開展了防洪排澇規(guī)劃編制工作。
(二)強化設施完善,加快實施防洪排澇工程建設。
加大投入,著力構建“上蓄、中疏、下排、外擋”的防洪設施體系。一是實施江河堤防工程。針對姚江、奉化江及其支流農(nóng)村段堤防防洪能力僅為5—一遇、有些地段沒有堤防的情況,規(guī)劃納入甬江防洪工程的姚江、奉化江、東江、剡江等130公里堤防項目已全部完成初設編制,其中完工55公里、在建30公里。把計劃在“十三五”時期建設的項目提前實施,東江鄞州段正在施工招標,剡江鄞州段完成初設審批,奉化江鄞奉交界段已進行了專題協(xié)調,姚江余姚城區(qū)及上姚江段正在開展前期工作。二是實施平原河道工程。鄞東南沿山干河28公里河道,除東錢湖1個標段正在政策處理外,其他的都已在建,年底有望建成一期工程;姚江東排江北段二期9公里河道,除鐵路橋等卡口外,其他的已基本貫通;姚江東排鎮(zhèn)海段三期8公里河道,除1個標段正在政策處理外,其他的都已在建。小浹江、慈溪四灶浦等工程在主汛期可以發(fā)揮排澇作用。三是實施沿江閘泵工程。甬新閘泵站、保豐矸閘站、銅盆浦泵站、陶家路江泗門泵站、新泓口泵站等5個泵站工程在今年春節(jié)前開工建設,目前5個泵站的主體工程已完成底板澆筑,有望在今年7月底發(fā)揮效益。四是實施分洪泄洪工程。東江分洪(蓄洪)工程和姚江二通道工程的專題方案正在完善,預計本月底前完成中間成果。五是實施除險加固工程。列入《全國一般小(二)型病險水庫除險加固規(guī)劃》的31座水庫,將在年底前竣工驗收,比水利部的要求提前一年完成。“十二五”規(guī)劃治理山塘座,全面完成萬方以上屋頂山塘的治理。目前已完成山塘分類治理1847座,占任務數(shù)的92%;其中萬方以上屋頂山塘完成治理564座,占任務數(shù)的'73.8%;完成了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山塘系統(tǒng)治理工作。六是建立河道長效管理機制。加快生態(tài)河道建設,有序推進水環(huán)境整治項目。對三江的淤積治理,4月份啟動實施的“三江常態(tài)清淤”計劃清淤量53萬立方米,投資3200萬元,有望在主汛期前完成。嚴厲打擊涉水違法行為,去年以來排摸涉水違法建筑800多處、近50萬平方米,已拆除480多處、26萬平方米,有力保障了河道行洪暢通和水工程運行安全。
(三)突出項目為主,全面推進中心城區(qū)排澇工程建設。
加強城區(qū)內澇防治工作,通過采取改造雨水管網(wǎng)、增設強排泵站和增設源頭徑流削減設施等措施,實施低洼片區(qū)改造逐步解決局部內澇。同時在沿江建設強排泵站,以提升整體防御能力。一是推進下穿立交排水系統(tǒng)改造。目前,12座下穿立交已完成施工招標,計劃7月進場施工。鄞州區(qū)天童北路等5座下穿立交已于3月份正式開工,完成總工程量的65%左右,力爭主汛期前完成。二是增設沿江雨水系統(tǒng)強排設施。保豐碶雨水強排泵站3月進場施工,已完成工程量28%;姚江大橋、解放橋2座雨水強排泵站已完成施工招標,計劃7月開工建設。三是做好低洼片區(qū)、積水點排澇改造。年計劃對全市141處積水點、市三區(qū)4個低洼片區(qū)實施改造。目前,全市88個積水點改造已開工,其中鎮(zhèn)海前聰園路等60個積水點改造已完成。4個低洼片區(qū)改造正加緊推進,其中海曙朝陽新村已進場施工,江北孔浦一村已完成設計招標,江東劃船小區(qū)和荷花一二村正抓緊完成項目前期工作。四是加快城區(qū)內河溝通和疏浚。推進內河溝通工程,打通影響行洪的阻斷河段。2014年計劃完成后袁河等2條,啟動實施黃家河等4條內河溝通工程,目前江北區(qū)張家畈河已完成施工圖設計。健全城區(qū)內河疏浚機制,使河底最低標高達到規(guī)劃要求。2014年將疏浚內河24條,目前各區(qū)正抓緊開展初步設計、招標等各項前期準備工作。五是實施城區(qū)排水管網(wǎng)改造和疏通養(yǎng)護。2014年計劃新建雨水管網(wǎng)143公里,提標改造管網(wǎng)80公里,雨污分流改造137公里。加強城市排水管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,并通過第三方檢測加大檢測監(jiān)督力度。2014年中心城區(qū)計劃疏通養(yǎng)護管網(wǎng)2300公里,目前已完成1191公里。六是強化應急強排能力。市本級計劃采購4輛強排車、1輛電源車,已到位3輛強排車、1輛電源車,預計主汛期前全部交付,其他各區(qū)正抓緊采購移動強排設備。截至5月底,中心城區(qū)新增應急強排(機排)能力0m3/h,完成年度任務80%。
防洪排澇工作匯報篇五
摘要:最近幾年,我國城市經(jīng)常發(fā)生洪澇災害,因為降雨的強烈導致洪澇災害的規(guī)模比較大,給人們的財產(chǎn)與生命安全帶來了極大的威脅。文章就對城市洪澇發(fā)生的原因進行分析,并研究城市防洪排澇的措施,從而提高城市排澇防洪的能力,促進城市健康穩(wěn)定的發(fā)展。
關鍵詞:城市洪澇;防洪排澇;措施研究。
1我國城市洪澇災害的現(xiàn)狀與形勢分析。
城市集聚著較多的人口與經(jīng)濟財富,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,一旦城市發(fā)生洪澇災害就會造成巨大的經(jīng)濟損失,現(xiàn)今城市的主要災害之一就是洪澇災害。因為強降雨引發(fā)的城市洪澇災害使我國較多城市都遭受到破壞,受災人口上億,除了巨大的額經(jīng)濟損失,甚至還威脅到了人們的生命安全。在一些河北與四川等地,洪澇災害還引發(fā)了泥石流,使得多人因此喪命。我國較多城市臨近海邊,在暴雨侵襲后還會引發(fā)城市內澇,給居民的正常生活與交通帶來了巨大的影響。由于全球氣候的變化,各種極端氣候頻發(fā),干旱災害、洪澇災害、沙塵暴災害、冰雹災害等極大的威脅著人們的生命與財產(chǎn)安全。
隨著城市化的發(fā)展以及氣候的變化,我國較多城市的綠地面積逐漸減少,建筑規(guī)模增大,綠地面積被占用較多,并且城市的一些排水排污設施建設還存在問題,城市道路大多都是鋼筋混凝土地面,一旦發(fā)生強降雨,很容易導致城市的內澇,因此多發(fā)城市洪澇災害,以下就對我國城市洪澇災害產(chǎn)生的原因,以及提高城市防洪排澇能力的措施進行分析與研究。
2我國城市洪澇災害產(chǎn)生的`原因。
2.1全球氣候變化,暴雨頻發(fā)。經(jīng)濟的發(fā)展給環(huán)境帶來了很大的影響,隨著全球氣候的變暖,較多地區(qū)的氣候都比較極端,因此我國較多城市都很容易發(fā)生強降雨,暴雨侵襲很容易造成洪澇災害,并且近些年的暴雨強度比較高,降雨的時間比較長,導致城市經(jīng)歷著嚴重的外洪與內澇災害。
2.2城市地理位置的因素。我國很多城市的地理位置都比較平坦,大多位于一些盆地、平面以及丘陵等,并且較多城市的周圍都會有湖泊以及河流,擁有較為豐富的水源,并且大多城市的附近地理位置比較高,而城市中心的地勢比較平坦,一旦發(fā)生強降雨,就很容易造成城市內部的積水,城市道路都是鋼筋混凝土,地面比較硬化,雨水很難滲入到地下,因此只能通過城市的排水系統(tǒng)進行雨水的排泄,但是城市排水設施有限,并且有些布置不合理,排水量小于降水量,因此很容易導致城市發(fā)生洪澇災害。
2.3城市局部的氣象災害導致暴雨頻發(fā)。隨著我國經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,城市化進程也不斷加快,高層建筑的增加,占用了城市綠地面積,還改變了城市內部的局部氣候,使得城市內很容易發(fā)生熱效應,也就是熱島效應,這些都是由城市的發(fā)展造成,城市發(fā)展的速度越快,城市交通、生活以及工業(yè)排放的各種廢氣就越多,再加上空調等各種設備的應用,使得城市氣候變化比較極端,城市空氣的熱氣對流加快,導致局部城市頻發(fā)暴雨災害,特別是城區(qū)的降水比郊區(qū)降水更加多,城市面臨的主要災害之一就是洪澇災害。
2.4人的破壞因素。我國城鎮(zhèn)化速度的加快,城市建設的規(guī)模也擴大了很多,很多綠地與農(nóng)田面積都被開發(fā)為城市的建筑面積,但是城市的排水排污系統(tǒng)還較為落后,使得城市綜合的防洪排澇水平比較低。人力的因素導致城市土地面積的需求增大,對河道以及洪溝的管理上比較松懈,部分地區(qū)還出現(xiàn)了占據(jù)河道灘涂以及排洪溝道面積的出現(xiàn),從而導致城市河道與排洪溝道面積減少,還有些建筑工程,直接將樁基礎建在河道中,使得河道的排水性能以及輸水性能嚴重下降。
城市人口逐漸增加,建筑的占地面積也在不斷增大,極大的降低了城市的水源涵養(yǎng)地,導致城市氣候比較極端,很容易發(fā)生暴雨現(xiàn)象,而一旦遇到暴雨的侵襲,城市內部就會出現(xiàn)街道積水成河,眾多街道上的車輛被水淹沒,城市交通出現(xiàn)癱瘓,造成了比較嚴重的城市內澇災害。此外因為人力的破壞因素,過度使用城市地下水源,導致城市的整體地面發(fā)生下沉,擴建城市面積與規(guī)模,也會增多地下設施的布設,加劇了城市防洪排澇的難度。城市地區(qū)的整體下沉以及排水與排污設施的低劣,很容易導致城市發(fā)生洪澇災害,造成了極大的經(jīng)濟與財產(chǎn)損失。城市人口的劇增是城市頻發(fā)洪澇災害的主要原因。
2.5城市排水設施的問題。很多次城市的排水系統(tǒng)根本跟不上城市發(fā)展的速度,較多城市的基礎排水設施比較落后,滯后于城市大規(guī)模的建設與發(fā)展。此外還有些比較落后的城市,基礎排水設施根本沒有與時俱進,甚至很多都出現(xiàn)了老化與堵塞現(xiàn)象,排水排污能力較低。城市排水系統(tǒng)的建設應當與城市建設相一致。
3提高城市防洪排澇能力的措施研究。
3.1保護城市綠化面積,增加城市植被面積。城市發(fā)生洪澇災害的重要原因之一就是水土流失嚴重,而城市水土流失的原因則是人為因素以及自然因素的雙重影響:
第一,一般城市的地理位置都比較特殊,大多都位于地勢平坦的區(qū)域,并且城市周圍的地勢較高,一旦發(fā)生強降雨,就很容易發(fā)生洪水災害,洪水災害還會極大的沖刷地表,從而導致城市綠地面積水土流失現(xiàn)象嚴重。
第二,城市化進程的加快,導致城市較多的植被地區(qū)被人為破壞,城市綠地面積的水土流失加大了洪澇災害。因此我們要綠化植被,增加城市的綠化植被面積,這樣可以有效的提高城市的防洪排澇能力。
3.2進行水源的儲蓄,將災害最大利益化。我國城市多發(fā)洪澇災害的同時也面臨著水源缺失問題,遇到強降雨時城市內澇嚴重,而氣候干旱時還會面臨著水源短缺問題,因此城市應當建設多種形式的蓄水設備與設施,比如湖泊與濕地公園等,并且充分利用洪澇排泄的雨水,解決城市水源短缺問題,將洪澇雨水資源化應用,可以盡可能的降低洪澇的災害,將雨水合理的應用在城市建設中,噴灑路面與綠色,提高城市地面的滲水能力,從而提高城市防洪排澇的能力。
3.3改善城市的排水系統(tǒng)。要定期檢查城市的排水系統(tǒng),及時更換落后損壞的排水設備,從而提高排水與排污的能力,此外城市還要疏通排洪的河道等,將雨水合理的排泄到濕地與湖泊中,改善河道的排洪能力,通過改造措施的應用,可以有效的預防洪澇災害的發(fā)生,避免城市發(fā)生積水與內澇災害。
3.4對城市洪澇暴雨災害采取預警措施,完善救援機制。我國城市洪澇災害的主要因素就是強降雨,因此我們要做好氣象的預警工作,暴雨的實時監(jiān)測與預警可以降低洪澇災害的威脅,提前采取有效的措施可以盡可能的降低洪澇災害帶來的安全風險以及經(jīng)濟損失,采取城市應急的洪澇災害處理方案,完善洪澇救援的機制,可以最大限度的提高城市防洪排澇能力。
4結語。
總之,隨著城市化進程的加快以及全球氣候的變化,城市洪澇災害頻發(fā),給人們的生命與財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅,文章主要探討了城市多發(fā)洪澇的原因,在此基礎上研究了城市防洪排澇的措施,從而提高我國城市防洪排澇能力。
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防洪排澇工作匯報篇六
我受市人民政府委托,向市七屆人大常委會第二十次會議報告我市防洪排澇工作情況,請予審議!
今年以來,全市各地按照市委、市政府“五水共治”戰(zhàn)略部署,以《水利建設三年行動計劃》為抓手,以防洪除澇工程建設為重點,積極實施“五水共治”水利各項工作,全市全年計劃完成水利建設投資33億元,至6月底,已完成各類水利建設投資13.53億元,完成年度計劃的41%。
(一)加快編制和積極實施防洪規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領作用。
以《太湖流域防洪規(guī)劃》、《浙江省杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》等為依據(jù),組織編制嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃、嘉興市城市排(雨)水規(guī)劃、嘉興市防洪水排澇水實施方案等,切實解決市域防洪排澇工作方面結構性、功能性和資源配置不合理等問題,進一步建立健全區(qū)域防洪排澇體系。
一是加快編制防洪規(guī)劃。針對近來年受周邊防洪排澇格局變化影響,部分縣城及農(nóng)村圩堤防洪標準下降,外排澇水壓力增大等現(xiàn)實問題,尤其是20xx年“菲特”臺風對我市造成的嚴重洪澇災害,充分暴露了我市城市排澇設施滯后、圩區(qū)防御能力降低、河道蓄水和行洪能力不足等突出問題,對我市已形成的“北排、東泄、南排”排水基本格局產(chǎn)生了嚴重影響。為此,我市抓緊開展《嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃》編制工作,在完成資料收集、相關調研、防洪風險分析及能力評價等工作的基礎上,目前已編制完成防洪規(guī)劃。根據(jù)不同雨型雨量和邊界條件等,規(guī)劃對完善防洪格局,明確圩區(qū)、城市防洪、海塘及主要行洪通道建設提出了明確要求。海鹽、海寧正在修編城市防洪規(guī)劃,提高標準,拓展包圍范圍。
二是積極實施防洪規(guī)劃。根據(jù)《太湖流域綜合治理規(guī)劃方案》“突出防洪除澇,統(tǒng)籌考慮航運、供水和環(huán)境保護等方面利益”的要求,結合太湖流域洪澇水出路安排,我市全面開展了“新一輪”治太工程建設,相繼建成了杭嘉湖南排工程、太浦河工程、紅旗塘工程、杭嘉湖北排通道工程等,逐步形成并完善了市域排水格局。20xx年起,考慮河道淤積、河湖調蓄容量減少、地面沉降及新一輪治太規(guī)劃措施尚未全部完成等因素,省發(fā)改委和省水利廳牽頭組織編制完成了《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》,堅持“蓄泄兼籌、以泄為主”原則,提出在嘉興地區(qū)興建平湖黃姑塘出海排澇工程、杭嘉湖圩區(qū)整治工程、嘉興市中心河拓浚工程等。同時,為進一步提高南排工程入錢塘江杭州灣的排水能力,規(guī)劃實施南排續(xù)建工程。20xx年國務院批復《太湖流域防洪規(guī)劃》,針對1999年百年一遇雨型,提出了全流域50年一遇防御洪水的方案。在流域、區(qū)域防洪規(guī)劃的引領下,我市積極實施規(guī)劃確定的建設內容,嘉興市平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程開工建設并基本建成,具備應急排澇條件。同時,依據(jù)《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,全面實施新一輪低洼易澇圩區(qū)整治工作,著力提升新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和其他農(nóng)村地區(qū)的防洪排澇能力。在積極開展流域防洪治理的同時,順應城市發(fā)展要求,全面實施城市防洪工程建設。根據(jù)《嘉興市區(qū)城市防洪工程規(guī)劃》,結合城市總體規(guī)劃,將嘉興市區(qū)防洪范圍由原來的92km2擴大調整至142.2km2,在已建城市防洪大包圍工程的基礎上,城防拓展一期(嘉興綜合物流園區(qū)片區(qū)2.62km2)防洪工程全部建成,城防拓展二期防洪工程已列入20xx年實施計劃;城防拓展三期防洪工程將結合平湖塘延伸拓浚工程南郊河段一并建設。各縣城防洪工程均達到了50年一遇標準,重點鎮(zhèn)達到了20年一遇標準。
三是統(tǒng)籌制定防洪水實施方案。緊緊圍繞“五水共治”目標要求,以“治水為突破口、推進轉型升級”為工作主線,以“增外排、強筑堤、除內澇、強管理”為宗旨,以解決嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪突出矛盾為重點,依托《嘉興市水利建設三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制定了《嘉興市防洪水實施方案》,切實把水利防洪排澇工程作為基礎設施建設的基礎,優(yōu)先安排相關建設項目。按照方案,計劃通過三年(20xx-20xx年)建設,基本完成各縣(市、區(qū))主要城鎮(zhèn)防洪工程建設,基本完成新一輪農(nóng)村圩區(qū)整治和平湖塘延伸拓浚工程建設任務,啟動擴大杭嘉湖南排工程建設,實施南排工程除險加固工程,進一步提高區(qū)域外排和過水能力。一線海塘全面達到百年一遇防洪御潮能力,防洪減災綜合能力明顯提高。到20xx年,計劃安排“固堤”、“擴排”等兩類防洪水工程投資128.78億元。工程建成后,全市防洪排澇將全面達到規(guī)劃標準要求。
(二)加快實施防洪除澇工程,不斷增強防災減災能力。
堅持以解決水的出路問題為重點,流域治理與區(qū)域治理相結合,工程措施與非工程措施相結合,加快實施一批重點防洪除澇水利工程,保障人民群眾安居樂業(yè)。
1、加快實施流域骨干排澇工程。主要涉及平湖塘延伸拓浚工程和擴大杭嘉湖南排工程。平湖塘延伸拓浚工程始于嘉興市西郊京杭古運河,途經(jīng)南郊河、平湖塘、北市河、上海塘、獨山干河等,至平湖獨山閘樞紐出海,全長77.48km。20xx年7月,國家發(fā)改委批復該工程可研報告,審定工程投資為27.49億元。其中,中央安排資金5.50億元(占總投資的20%),省級補助8.25億元(占總投資的30%),地方承擔13.74億元(占總投資的50%)。目前國家發(fā)改委已下發(fā)核概意見,概算總投資為27.4533億元(部標、不通航),正抓緊初步設計審批、施工圖審批及用地報批,全面啟動征地拆遷政策處理,開工建設主體工程。擴大杭嘉湖南排工程涉及嘉興、杭州和湖州等三市,我市境內共有五個分項工程,分別為南臺頭和長山閘排水泵站工程、南臺頭閘前干河防沖加固工程、洛塘河河道整治工程及長水塘河道工程等。20xx年7月國家發(fā)改委批復工程可研報告,審定工程總投資為55.38億元(中央級投資補助26%,其余由省、市安排,嘉興境內投資33.55億元,占總投資的60.6%)。20xx年9月國家發(fā)改委下發(fā)概算核定意見,核定工程投資56.0186億元,其中,中央預算安排14.56億元,其余資金由省內解決。目前,杭嘉湖三市聯(lián)合正在組織編制初步設計方案。年內計劃完成項目初步設計報告、施工圖審批及用地報批,啟動征地拆遷政策處理工作。
2、加快實施杭嘉湖南排四座出海排澇閘大修工程。杭嘉湖南排工程經(jīng)長期運行,老化嚴重,安全隱患較多,已嚴重影響工程正常運行管理。經(jīng)安全鑒定,長山閘、鹽官上河閘、鹽官下河閘為二類閘,南臺頭閘為三類閘,鹽官泵站為三類泵站。在省水利廳的大力支持下,20xx年11月省水利廳將杭嘉湖南排4座出海排澇閘大修工程列入浙江省20xx年海塘配套加固建設計劃。并根據(jù)李強省長20xx第694號批示精神,優(yōu)先實施南臺頭閘維修加固項目,目前正加快啟動項目前期各項工作,力爭盡早具備開工條件。
3、加快實施全市城(鎮(zhèn))防洪提升工程。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需要,積極實施市區(qū)城防拓展工程。二期工程保護范圍為嘉興市區(qū)海鹽塘以西、南郊河以北、原防洪包圍圈以南,包圍面積9.43平方公里,工程估算投資為3200萬元,力爭9月份進場施工,20xx年汛前投入運行。三期工程包圍區(qū)域為平湖塘以西,北與原防洪圈相接,海鹽塘以東,南臨規(guī)劃南郊河,包圍面積約20.93平方公里,涉及堤防改建及防洪閘建設,在平湖塘延伸拓浚工程建設中予以解決。秀洲新區(qū)50.83平方公里將通過圩區(qū)治理項目實施,建設堤防29公里,節(jié)制閘28座。同時,實施平湖塘樞紐改造項目。通過建設,市區(qū)規(guī)劃范圍內城防工程全面達到百年一遇防洪標準,20年一遇排澇標準。積極推動海鹽、海寧城市防洪提升工程建設。海鹽縣針對城市防洪薄弱的實際情況,正在編制海鹽縣城市防洪規(guī)劃,包圍面積58平方公里,總投資1300萬。目前,防洪堤、交叉建筑物加固工程及武原街道城防提升工程正在實施。海寧市城鎮(zhèn)防洪工程主要實施海寧市河、洛塘河(環(huán)西二路-長山河)提升工程,建設內容為10公里岸線沿線征遷、護岸維修加固、綠道整治提升等,目前正在進行初設報批。
4、加快實施海塘配套加固工程。按照百年一遇防洪(潮)標準,加快實施平湖市白沙灣至水口標準海塘加固工程和海鹽縣場前地方塘(臨江段)加固加高工程。建設平湖市獨山港區(qū)沿海前線海塘9991米,目前可研報告已報批。加固加高海鹽場前原海塘648米,目前該項目初步設計已批復,正在做開工準備。整修海鹽縣青山—鴿山段海塘護塘河4.35公里,通過護岸砌筑、部分河段拓浚等,提高擋潮標準,目前已完工。海寧市尖山圍區(qū)西順堤保灘工程于4月開工,已完成投資500萬元,計劃年底完工。
5、加快實施圩區(qū)整治工程。自開展新一輪圩區(qū)治理以來,全市已累計完成整治面積79萬畝,在防御去年“菲特”臺風引發(fā)的洪澇災害中發(fā)揮了明顯的減災效益。今年繼續(xù)抓緊推進圩區(qū)建設,計劃完成圩區(qū)整治面積35萬畝,目前已完成治理面積15.8萬畝。通過因地制宜聯(lián)圩并圩、大中小結合,嵌套設防、分級控制,力爭使全市圩區(qū)普遍達到20年一遇防洪標準、10年一遇排澇標準。
6、加快實施城市積水點改造工程。根據(jù)前期排摸,市區(qū)范圍內積水點共計85處,并將整治改造任務進行了分解落實,其中市園林市政局負責整治積水點51處,南湖區(qū)15處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處。目前市區(qū)已完成積水點整治71處,其中南湖區(qū)5處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處,園林市政局47處。市區(qū)8座下穿立交處已完成設置積水警示標線,正在開展編制8座下穿立交積水排澇泵站提升改造初步設計方案,計劃年內完成改造任務。
(三)落實防洪排澇安全責任,不斷提高防災應急能力。
1、全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制。各級政府針對各地防汛工作的重點和防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問題,層層簽訂了防汛防旱工作責任書,對防汛檢查發(fā)現(xiàn)的水利防汛設施維護保養(yǎng)、堤防修復、涉水工程整改等問題都逐項落實責任。鎮(zhèn)、村級防汛防臺責任人及重要水利工程防汛責任人都在市、縣兩級媒體上進行公布,確保了防洪排澇工作責任橫向到邊、縱向到底。以應急度汛項目建設、水毀工程修復為重點,全力開展防汛基礎設施修復工作。目前,已修復水毀堤防874處234.2公里,海塘4處0.6公里,水閘148座,防汛通訊設施76處,水文設施7座,完成率約為85%。同時,充分利用去冬今春修水利的有利時機,加快推進農(nóng)田水利基本建設,完成加固加高圩堤85.02公里,整治河道960.61公里,新增防滲渠道800.79公里,新增旱澇保收面積15.97萬畝,改善恢復灌溉面積8.484萬畝。并對各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的不安全圩堤和危險圩堤進行了應急加固加高。
2、加強基層防汛防臺體系規(guī)范化建設。組織開展百名基層防汛責任人實務培訓,全市76個鎮(zhèn)(街道)(包括3個經(jīng)濟功能區(qū)管委會)設立防汛防旱指揮部,1122個村(社區(qū))設立防汛防臺工作小組,建立基層網(wǎng)格9541個。完善各類防汛防臺應急預案,組織開展了獨山排澇應急工程排澇聯(lián)合演練,秀洲區(qū)開展了防汛防臺人員轉移應急演練,海鹽縣模擬強臺風來臨時防洪堤防決口堤防搶險和人員轉移演練,嘉善縣開展了縣、鎮(zhèn)兩級防汛視頻會商演練。進一步規(guī)范基層防汛倉庫建設管理,提高災害應急處置能力。建立了由55處遙測站、3處潮位站組成的預警監(jiān)測網(wǎng)絡,各大中型水利設施建成遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),各地均建立了信息發(fā)布系統(tǒng)。集成杭州、湖州和省外相關工情水情,建設了周邊水雨情共享系統(tǒng)。開展水文巡測線系統(tǒng)建設,合理布局監(jiān)測站點,開啟“嘉興防汛”官方微信,進一步提升搶險救災和公眾預警能力。
1、城防工程建設依靠地方投入,資金壓力大。自1999年我市全面推進城防工程建設以來,城市防洪工程發(fā)揮了明顯的社會經(jīng)濟效益。同時城市的不斷擴展對城防工程全面拓展和提升的需求越來越大,要求越來越高。特別是去年“菲特”臺風暴露出城防工程不適應發(fā)展需要的緊迫問題,進一步拓展和提升城防工程提上了各級政府的重要工作日程。但一直以來,城防工程建設資金以屬地為主,國家和省級未設立該類項目建設的.項目庫,也就沒有上級相應的專項資金補助渠道,作為下游承擔著流域防洪排澇任務的地區(qū),既面臨亟需拓展和提升城防工程建設任務,又存在資金方面的壓力和困境。為此,在有關部門積極爭取上級支持的同時,建議人大幫助呼吁將地方城防項目列入省級相關防洪建設規(guī)劃,列設項目庫,爭取資金補助。
2、圩區(qū)建設資金補助標準低,影響建設進度。經(jīng)多方努力,目前圩區(qū)工程政策處理投資已納入省級30%補助范疇,其余資金依靠縣、鎮(zhèn)村自籌解決。即便如此,地方負擔仍有一定困難,而且與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理等項目相比,補助比例仍偏低,致使資金配套難的問題比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為困難,基本上達不到配套要求,對加快圩區(qū)治理產(chǎn)生一定影響。在此,也建議人大積極協(xié)助向上級呼吁,要求提高省級對圩區(qū)建設投資的補助比例,以進一步提高地方圩區(qū)建設的積極性、主動性,確保圩區(qū)治理順利實施。
3、城防、圩區(qū)等防洪工程運行維護矛盾突出,影響整體防洪能力。水利工程的運行管理是一項長期性的工作,除了有效的調度運行管理體制,還需要長期、穩(wěn)定的資金保障。目前,由于日常運行維護經(jīng)費得不到足夠的保障,水利工程設施普遍老化嚴重,影響正常運行。如:南排工程由于長期運行和日常維修養(yǎng)護經(jīng)費遠遠不足,設備老化、護岸破損、堤防沉降等問題日益突出,安全隱患嚴重,排澇能力明顯下降。城鎮(zhèn)防洪工程維修養(yǎng)護資金保障還有差距。在圩區(qū)管理方面,由于運行管護費用缺乏穩(wěn)定來源,部分圩區(qū)責權分離,建管脫節(jié),“重建輕管”等矛盾突出。
防洪排澇是“五水共治”最緊迫的基礎性工作,也是實施水利建設三年行動計劃重中之重的根本性工作,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。下一步,我們將按照“五水共治”總體部署和要求,以人大常委會本次專項審議工作為契機,積極推進水利建設三年行動計劃確定的目標任務,著力完善我市防洪除澇格局,提升防洪除澇能力,為全市人民營造安全的水環(huán)境。重點做好以下工作:
一是強化項目推進。開工建設平湖塘延伸拓浚工程主體工程,實施南郊河東段工程和平湖塘疏浚整治工程,全面完成獨山排澇應急工程建設任務,全年計劃完成投資8.5億元,爭取3年時間基本完成建設任務。開工建設擴大南排工程洛塘河和長水塘整治工程,全年計劃完成投資1億元。南臺頭閘除險加固工程爭取明年汛前完成,長山閘除險加固工程爭取明年實施,同時,進一步加快推進圩區(qū)治理和市區(qū)城防拓展二期工程建設,進一步提升城市防洪排澇應急能力水平。
二是強化計劃管理。按照“五水共治”防洪水實施方案,嚴格落實年度實施計劃,確保完成年度33億元投資計劃。同時,要進一步加強對計劃落實情況的監(jiān)督檢查,強化投資、進度、質量監(jiān)管,強化強制性檢測,確保工程經(jīng)得起大災大澇的檢驗和歷史的檢驗。
三是強化責任落實。堅持防汛防臺與抗旱兩手抓,密切關注水雨情和工情變化趨勢,科學研判和調度防汛工作,嚴明防汛紀律,確保安全度汛。不斷提高防汛信息化水平,圍繞“鞏固、規(guī)范、加強、提升”,深化基層防汛防臺體系規(guī)范化建設,通過組織體系網(wǎng)、應急預案網(wǎng)、監(jiān)測預警網(wǎng)、安全避險網(wǎng)、應急救援網(wǎng)、宣傳培訓、運行保障網(wǎng)等“七張網(wǎng)”建設,全面提升基層防汛防臺體系的層次和水平。加強水利基層服務體系建設,健全鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務機構,完善村級水利工作隊伍,加強村級水利公共服務和管理,解決農(nóng)村水利“最后一公里”管護和服務問題。
防洪排澇工作匯報篇七
今春以來,x市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領導、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領導高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪。
應急預案。
的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應急預案、山洪災害防治預案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,x市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,x市及各區(qū)(縣)想方設法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,x市共儲備編織袋35萬條、鉛絲45噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,x市及各區(qū)(縣)已全面恢復了領導帶班的24小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎設施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
x市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內行洪通道不暢。市區(qū)內排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是x市部分區(qū)(縣)在市政建設過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內建設違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對x市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,x市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預報,盡量提高預警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領導決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。x市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調整完善水庫洪水調度方案和應急搶險預案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。x市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預案并按照預案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,x市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期x市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對x市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
x市是x省省會,位于x省中北部,地處、等五水之尾,座落湖濱,下轄四縣五區(qū)和五個開發(fā)區(qū)(新區(qū)),總面積7400平方公里,總人口475萬,20xx年全市gdp1409億元,財政總收入190億元。x市地勢低洼,易洪易澇,是全國首批確定的25座防洪重點城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長1128公里,中小型水庫489座,機電排灌站總裝機23萬千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標準明顯提高,昌南、昌北兩個百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區(qū)電排總裝機達到2.5萬千瓦,排澇標準達到20年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來,我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,精心部署,扎實工作,從早、從嚴、從實做好各項防汛準備工作。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、落實防汛責任制。汛前,市縣鄉(xiāng)三級防汛指揮機構和防汛指揮部成員已調整到位,嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,重要圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等都落實了縣級以上領導為行政責任人。3月底至4月初,市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會議,層層下發(fā)防汛目標任務書,對今年的防汛工作進行了全面部署。開展防汛檢查3次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知,限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級防辦4月1日起實行24小時值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險隊伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險隊伍,市防總組建了3.7萬人的突擊搶險隊伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘,全部上崗到位開展汛期巡查值守報汛工作;全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進一步優(yōu)化配齊配強了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預案。為有效應對突發(fā)事件,市政府印發(fā)了《x市防汛抗旱應急預案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達執(zhí)行。進一步完善了山洪災害危險區(qū)居民轉移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時補足年初抗冰凍災害中消耗的草袋,市財政安排100萬元??睿壳安荽蜒a充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全市儲備草袋238萬條,編織袋409萬條,麻袋36萬條,卵石29萬方,塊石4.8萬方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達到或超過計劃數(shù)。
5、落實防汛資金。市縣財政進一步加大了對防汛資金的投入,市財政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設和水庫除險加固;x縣財政投入280萬元用于水毀工程修復和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財政投入170萬元對6處重要險工險段水毀工程進行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險資金。20xx年市級防汛工作經(jīng)費已落實55萬元,縣區(qū)防汛工作經(jīng)費不少于20萬元;20xx年度省市47.4萬元水庫巡查報汛費全部下?lián)艿接嘘P縣區(qū),并已發(fā)放到人,20xx年度水庫報汛經(jīng)費正在安排之中。
6、做好工程準備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設共投入1.22億元,實施水庫除險達標40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復水毀冰毀工程和險工險段963處(座)。全市列入國家病險水庫除險加固規(guī)劃的197座病險水庫已完成除險加固181座,啟動了列入國家專項規(guī)劃的24座病險水庫前期工作,年底前將開工建設,確保三年內完成除險摘帽。
7、實施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點小(一)型以上水庫基本實現(xiàn)了路通、電通和話通,其它防洪工程大部分實現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡實現(xiàn)了互聯(lián)互通,并與市應急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)無障礙鏈接;實施x段河段采砂專項治理,4月1日起所有采運砂船集中??抗芾?。
以這次副部長一行來我市視察為契機,深入貫徹落實國家防總指示和全省防汛工作會議精神,時刻繃緊防汛這根弦,做到有水無水作有水準備,小水大水作大水準備,扎實推進各項防汛準備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢查重點有五個方面:一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險工險段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改。
2、開展防汛知識培訓。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓班,對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長,水庫安全管理員,防汛機動搶險隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進行防汛搶險業(yè)務培訓。
3、開展防汛隊伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機動搶險隊、民兵舟艇連和潛水員分隊開展搶險救災實戰(zhàn)演練,進一步提高抗洪搶險實戰(zhàn)能力。
4、加強應急管理。堅持防汛值班制度,根據(jù)汛情需要及時加強值班力量,確保防汛指令、訊息暢通。加強暴雨、洪水預警預測,搞好防洪排澇指揮調度,確保防洪工程和人民生命財產(chǎn)安全。
5、做好防旱抗旱準備工作。堅持防汛抗旱兩手抓,兩手都要硬,在做好防汛工作的同時,積極做好防旱抗旱準備工作,加強各類蓄水工程調度,汛末合理攔截“最后一場雨”,為抗旱儲備水源。
防洪排澇工作匯報篇八
今春以來,xxxx市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領導、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領導高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪應急預案的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應急預案、山洪災害防治預案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,xxxx市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,xxxx市及各區(qū)(縣)想方設法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,xxxx市共儲備編織袋35萬條、鉛絲45噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,xxxx市及各區(qū)(縣)已全面恢復了領導帶班的24小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎設施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
xxxx市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內行洪通道不暢。市區(qū)內排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是xxxx市部分區(qū)(縣)在市政建設過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內建設違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對xxxx市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,xxxx市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預報,盡量提高預警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領導決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。xxxx市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調整完善水庫洪水調度方案和應急搶險預案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。xxxx市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預案并按照預案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的.儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,xxxx市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期xxxx市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對xxxx市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
防洪排澇工作匯報篇九
靈溪鎮(zhèn)下轄15個行政村、9個社區(qū)居委會,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總人口32428人,耕地16822畝,涉及到需要值守的水庫、山塘10座。20xx年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實了省州、縣關于防汛工作的系列會議精神,確保了全鎮(zhèn)安全渡汛,促進了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具體工作開展如下:
一、領導重視。從年初開始,鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛工作領導小組,由書記任組長,鎮(zhèn)長、人大副主席任副組長,水管站工作人員為成員,具體負責防汛工作的監(jiān)督和實施,不斷加強宣傳力度,我鎮(zhèn)通過開辦山洪災害防御宣傳欄,張貼宣傳畫報等形式,大力宣傳防汛相關知識,使防汛安全工作家喻戶曉,深入人心。
二、落實責任。為進一步落實責任,鎮(zhèn)黨委、政府與相關的9個村簽訂了防汛工作責任狀10份,印發(fā)了具體考核辦法,制定了獎懲措施,明確了鎮(zhèn)班子領導每人負責一個水庫、山塘,駐村干部協(xié)助,各村書記為第一責任人,同時,安排了具體守護人。通過層層分解,明確了責任,做到了“水庫山塘有人守,出了險情有人報,險情出現(xiàn)有人救”的良好格局。
三、成立專門民兵應急搶險分隊。今年初,為應對靈溪鎮(zhèn)各種突發(fā)事件(救火、搶險、防汛等),鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由32名鎮(zhèn)干組成的民兵應急搶險分隊,由武裝部長向沙寧任隊長,下?lián)芰藢iT搶險經(jīng)費,配備了各種應急搶險裝備。
四、工作開展情況。今年汛期以來,我鎮(zhèn)嚴防死守,特別是防汛期間,每天安排兩人通宵值班,一旦出現(xiàn)險情好立即上傳下達,確保水庫、山塘安全渡汛。20xx年6月28日晚8點,富坪村二克山塘壩體出現(xiàn)垮塌,民兵應急搶險分隊接到命令后,于半個小時之內奔赴現(xiàn)場,奮戰(zhàn)一個通宵,投放搶險沙袋一萬四千余條,有效地控制了險情擴大,得到了縣委、縣政府領導的高度評價。20xx年7月12日晚9點,整個縣城大雨傾盆,為確保水庫、山塘安全渡汛,做到心中有數(shù),鎮(zhèn)黨委、政府安排三個組分別巡察,書記潘清海、鎮(zhèn)長汪天坤、人大副主席冷阿鋒各帶一個組,分別察看十個水庫、山塘以及三個地質災害滑坡點。7月13日,由書記潘清海牽頭,組織了五人查災小組,在去擺里村的路上偏巖塘處發(fā)生山體滑坡,一塊9個立方的風化石裸露在外,大半懸空,隨時都可掉下來的可能,時刻危及著擺里村老百姓的交通安全。鎮(zhèn)書記親自調度,政府辦、公路局、國土局大力協(xié)助,奮戰(zhàn)兩天,險情終于排除。
總之,在縣防汛辦的領導下,雖然我鎮(zhèn)防汛工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定差距,下半年我鎮(zhèn)將一如既往地將防汛工作放在首要位置,進一步加強值守,強化工作落實,鞏固防汛工作成果,確保我鎮(zhèn)防汛工作再上新臺階。
為認真貫徹落實《防洪法》,切實做好今年的防汛抗旱工作,及時處理汛前存在問題,盡快消除水利工程安全隱患,確保水利工程安全度汛,當前要著力抓好以下五方面工作:
一是落實防汛抗旱責任制。各級各部門要堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿工作始終,做到責任落實全覆蓋、全過程,以責任落實推動工作扎實高效開展。建立以行政首長負責制為核心防汛抗旱責任制,把防汛抗旱工作職責分解到部門,落實到崗位,具體到人員,從細、從嚴建立防汛工作責任制,逐級明確領導包片區(qū)、包河段、包工程、包滑坡地段等分工包干責任制,建立責任包抓明細臺帳的防汛工作制度。各責任人要盡快深入包干區(qū)域,熟悉掌握情況,自覺履行職責,確保防汛責任制落實到位。要進一步完善防指成員單位聯(lián)絡、會商制度和工作協(xié)調、信息共享機制,提高成員單位協(xié)同抗災水平。
二是加強防汛抗旱隊伍建設。為發(fā)揮基層一線在防汛抗災工作中的基礎性作用,縣防指于5月27日上午在丁橋鎮(zhèn)洛平圩組織開展了全縣防汛搶險實戰(zhàn)演練,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門針對性地開展防汛搶險,完成演練工作,確保關鍵時刻能拉得出、用得上、頂?shù)米 ?/p>
針對防汛應急管理存在薄弱環(huán)節(jié),縣防指于5月27日下午在縣水務局舉辦全縣防汛抗旱知識培訓班,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮人員相關業(yè)務培訓,切實提高我縣一線指揮人員業(yè)務水平。
三是積極開展隱患排查治理工作。對全縣重點區(qū)域、重點工程和重點部位汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位整改到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道圩堤、水庫、地質災害易發(fā)區(qū)、低洼易澇部位、危房、校舍、非煤礦山等區(qū)域,設立危險警示標志,加強隱患整改,將隱患排除在萌芽狀態(tài)。對一時難以解決的,制定切實可行的應急度汛預案和人員轉移方案,落實好搶險物資和隊伍,切實做到責任、工程、物資、隊伍、預案五到位,確保安全度汛。
對青通河縣城源橋段防洪工程和七星河出口左岸防洪工程督促施工單位加強現(xiàn)場管理,嚴格按照施工規(guī)范,加大施工力量,進一步加強在建工程建設進度和險工隱患處理,切實提高工程度汛能力。
四是切實加強汛期帶班值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位在汛期內要嚴格落實24小時值班帶班制度,密切監(jiān)視雨水情變化,及時收集、整理和傳送各類雨情、汛情、工情、險情和災情信息,為各級領導開展決策和組織搶險救災提供堅實的信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要落實傳真專號便于及時收發(fā)信息,確保防汛抗災信息24小時暢通無阻。
五是進一步加大《防洪法》貫徹力度。對汛期在河道設障、違章采砂、不按防洪法規(guī)定的審批程序擅自在河道進行工程建設、破壞防洪工程設施等違法犯罪行為,堅決予以嚴厲查處,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,切實做到依法防洪。
主任、各位副主任、各位委員,貫徹實施《防洪法》是一項長期而艱巨的工作,我們將一如既往的接受縣人大的監(jiān)督,以各級水利工作會議精神為指導,發(fā)揚水利人無私奉獻、認真負責、克難攻堅的精神,進一步加大《防洪法》貫徹落實力度,為建設皖南名城、建設生態(tài)宜居青陽提供堅實的防洪安全支撐。
防洪排澇工作匯報篇十
左下溝為壩址下游左岸的支溝,距壩址約3km。左下溝進行溝水處理后,做為本工程的3#渣場。左下溝溝水處理工程按臨時建筑物設計,建筑物級別5級,采用50年一遇洪水標準設計,相應流量25.70m3/s。主要建筑物為擋水壩和排水洞,擋水壩采用土工膜心墻防滲,擋水壩高約27m,壩頂寬8m,頂高程2772.00m。擋水壩上游邊坡1:2.5,下游邊坡1:2.0。排水洞進口高程2766.00m,出口高程2642.64m,長1359.996m,平均縱坡9.112%,凈斷面尺寸3.5×3.5~4.5m(寬×高),全斷面混凝土襯砌。出口設臺階式陡坎消能工,消能陡坎基礎底高程2600.14m。防洪度汛項目及要求完成時間或汛前面貌。
兩河口水電站工程施工區(qū)水土保持一期工程施工,主要為以下部位的水土保持工程施工:下游永久大橋左右岸施工區(qū)防護工程、左下溝索道橋至右岸低線混凝土拌合系統(tǒng)雅新路外邊坡防護工程、右岸沿江低線公路局部邊坡防護及水土保持工程、4#公路出口堆渣清理等水土保持工程。
二、汛期基本情況。
雅礱江流域地處青藏高原東側邊緣地帶,屬川西高原氣候區(qū),主要受高空西風環(huán)流和西南季風影響,干、濕季分明。
編織袋2500條、雨衣雨鞋50套、手電筒20只、彩條布10卷。
(1)汛期加強坡面巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。
(2)提前作好設備物資和人力資源準備,根據(jù)水情觀測和預報,隨時對超標洪水進行搶險處理。
(3)根據(jù)氣象預報和實際氣象狀況,在出現(xiàn)大暴雨時,施工人員均撤離施工區(qū),在雨后對邊坡檢查處理松動危石后再進入施工區(qū)域。
(4)做好道路的排水系統(tǒng),道路內側挖排水溝,過沖溝位置埋設涵管。
(5)主要道路進行硬化處理。
(6)暴雨后對排水溝、截水溝進行淤積清理,檢查機械線路及運行情況,確保迅速恢復生產(chǎn)。
(7)按度汛組織機構,落實安全度汛職責。安排專人負責水文氣象資料收集,汛期汛情預警等工作。
(8)汛前完成路基排水,形成排水體系,保證汛期交通安全。汛期安排巡查,經(jīng)常對排水設施進行疏通。
(9)汛前及洪水后,對度汛建筑物進行檢查,對局部損壞部位,及時修復和加固;對影響安全的結構進行加固,對低于設計洪水高程的構筑物等影響正常行洪的工程予以拆除。
(10)組織專職安全員定期檢查公路邊坡,開挖邊坡,如有發(fā)現(xiàn)危石,及時處理;如有滑坡、崩塌情況發(fā)生,及時向應急指揮小組通報,及時進行處理。
(11)暴雨和大風期間,支護和高邊坡人員撤離,作好高臨邊部位施工安全巡查和防護。對發(fā)電機等搭設工棚防護。
防洪排澇工作匯報篇十一
xx市xx鄉(xiāng)強化舉措,狠抓落實,認真做好春季防汛工作,織牢春季防汛鐵網(wǎng),確保平安度汛,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧。
該鄉(xiāng)堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在首要位置,組建了防汛工作指揮部,通過召開專題會議,認真分析研究防汛形勢,安排部署春季防汛工作,修訂完善了“防、搶、撤”應急預案,嚴陣以待,確保人民群眾平安度過連續(xù)性降雨天氣。
通過廣播通知、短信提醒、散發(fā)傳單、鄉(xiāng)村干部進村入戶等方式,向群眾宣傳汛期安全防范知識。
組織鄉(xiāng)、村干部對全鄉(xiāng)防汛點進行徹底排查,特別是對硐上水庫、和田水庫、老屋水庫等重點防汛點,安排專人定期巡查,確保將各種安全隱患發(fā)生危險降到最低。
嚴格執(zhí)行24小時值班制度,安排專人負責,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,確保信息暢通。
加強鐵鍬、沙石料、木樁、編織等各種抗汛救災物資的儲備,確保救災物資供應。
防洪排澇工作匯報篇十二
今年來,xx市石門水庫管理局高度重視防汛備汛工作,提早部署,多措并舉,切實抓好汛前各項準備工作。
一是狠抓維修養(yǎng)護,構筑安全運行保障?;I集446萬元對大壩機電設備、灌區(qū)兩座小型水庫、133公里干支渠、783座渠系建筑物、所有的防汛通訊設施等進行全面維修和養(yǎng)護,確保了各類機電設備運轉靈活、安全有效,灌區(qū)骨干渠道達到了“五無”標準(五險工險段、五禾稈、無雜草、無死角),既消除了安全隱患,又實現(xiàn)了渠道美化。
二是深入開展汛前大檢查,消除安全隱患點。要求各單位根據(jù)責任區(qū)域開展防汛隱患全面排查,劃分灌區(qū)、樞紐區(qū)域、建設工地、庫區(qū)、電站、景區(qū)和防汛信息設施等部分,對重點部位進行了拉網(wǎng)式巡查,對存在的20多個隱患迅速采取了應對措施,消除安全隱患。
三是提前進入24小時值守狀態(tài),保障灌溉運行和防汛安全。針對近期多雨的實際,從4月5日灌溉通水起,防汛調度辦、樞紐管理站、灌溉科和電站,嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度。
xx街道多措并舉充分做好防汛抗旱工作。
一是工作早部署。加強組織領導,按照“屬地管理,分級負責”的原則,明確工作責任,街道組建完善村級防汛抗旱組織,成立居(村)委防汛抗旱指揮機構。由居(村)委主任任指揮機構的指揮長,居(村)委委員及相關人員為成員,并成立50人的防汛搶險隊伍,于四月底前報西城街道備案。
二是隱患早排查。由街道主任、分管領導帶領產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心、城市建設服務中心、國土所等12個辦公室負責人分赴12個居(村)委,以麻琢巖水庫、老熊灣水庫、地質災害易發(fā)點為重點,進行安全隱患大排查,做到隱患排查不留盲區(qū)死角,隱患治理到位不留后患,切實做好除險加固和隱患消除工作,確保平安渡汛。
三是措施早完善。制定和完善街道20xx年防汛抗旱。
應急預案。
嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制增加8名巡查人員加密巡查次數(shù)時刻保持與上級防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡并與氣象部門保持聯(lián)系確保信息暢通做到轄區(qū)水旱情、坑塘蓄水等情況及時準確掌握。
四是物質早準備。街道在汛前組織好100人的搶險隊伍(已登記造冊,落實到人,在街道辦事處產(chǎn)業(yè)服務中心備案),足額配備好防汛搶險物資,積極籌集鐵絲、編織袋、石料、木樁、水泵、水管等防汛抗旱物資,集中保管,統(tǒng)一調度,做到有備無患;協(xié)調通訊部門維修好通訊設備,保障信息暢通。認真做好防汛抗旱和突發(fā)情況的應急處置工作。
為切實做好20xx年防汛工作,貫徹落實縣防指通知精神,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立足早安排、早檢查、早維修、早落實、早防范,結合該鎮(zhèn)防汛實際情況,層層落實責任,制定嚴格的防汛措施,確保安全度汛。
一是健全領導機制。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,衛(wèi)生院、供電站、公用事業(yè)站、農(nóng)綜站、社保站、經(jīng)發(fā)辦、宣教文衛(wèi)辦負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組。配齊配強防汛搶險隊伍,組建了78名以中青年為主的防汛搶險隊伍。同時要求各村也要做好防汛抗旱安排部署,成立領導機構,做好防汛預案,組建村級防汛搶險突擊隊伍。
二是落實包抓機制。全鎮(zhèn)各村防汛重點河段、險工險段每處確定一名副科級領導包抓,村上確定專人巡堤、管護,制定撤離方案,責任到人。明確要求各險工險段責任單位,4月底前必須完成最少一次山洪災害防、搶、撤演練,并制作影音記錄,上交演練總結。
三是創(chuàng)新管護舉措。每村聘請一名建檔立卡貧困戶擔任專職山洪災害項目設備管護員,負責山洪災害宣傳欄、宣傳標語、警示牌等山洪災害項目設施的日常管護,人員經(jīng)費由鎮(zhèn)政府承擔,汛前鎮(zhèn)上集中開展培訓。
四是組織全面檢查。由分管副鎮(zhèn)長帶隊,組織水務、供電、安全生產(chǎn)等相關部門工作人員對全鎮(zhèn)14個村重點防汛河段、供電設施、防汛設備等進行全面“體檢”。同時檢查險工險段堤防、河堤兩岸在建工程,建立臺賬,記錄在案,切實查清安全隱患。
五是加快工程進度。在確保工程質量的前提下,對堤防險工險段抓緊時間進行處置,對堤防雜物進行清障,鎮(zhèn)政府進行跟蹤督查,確保在汛前消除一切安全隱患。同時,認真清理違建、河道雜草、淤泥和沙石,保障河道暢通,進一步做好鎮(zhèn)村兩級防汛預案,積極提前做好各類防汛物資儲備。
防洪排澇工作匯報篇十三
市是省省會,位于省中北部,地處、等五水之尾,座落湖濱,下轄四縣五區(qū)和五個開發(fā)區(qū)(新區(qū)),總面積7400平方公里,總人口475萬,全市gdp1409億元,財政總收入190億元。市地勢低洼,易洪易澇,是全國首批確定的25座防洪重點城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長1128公里,中小型水庫489座,機電排灌站總裝機23萬千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標準明顯提高,x兩個百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區(qū)電排總裝機達到2.5萬千瓦,排澇標準達到x年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來,我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,精心部署,扎實工作,從早、從嚴、從實做好各項防汛準備工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、防汛準備情況。
1、落實防汛責任制。汛前,市縣鄉(xiāng)三級防汛指揮機構和防汛指揮部成員已調整到位,嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,重要圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等都落實了縣級以上領導為行政責任人。3月底至4月初,市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會議,層層下發(fā)防汛目標任務書,對今年的防汛工作進行了全面部署。開展防汛檢查3次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知,限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級防辦4月1日起實行24小時值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險隊伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險隊伍,市防總組建了3.7萬人的突擊搶險隊伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘,全部上崗到位開展汛期巡查值守報汛工作;全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進一步優(yōu)化配齊配強了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預案。為有效應對突發(fā)事件,市政府印發(fā)了《市防汛抗旱應急預案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達執(zhí)行。進一步完善了山洪災害危險區(qū)居民轉移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時補足年初抗冰凍災害中消耗的草袋,市財政安排100萬元??睿壳安荽蜒a充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全市儲備草袋238萬條,編織袋409萬條,麻袋36萬條,卵石29萬方,塊石4.8萬方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達到或超過計劃數(shù)。
5、落實防汛資金。市縣財政進一步加大了對防汛資金的投入,市財政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設和水庫除險加固;縣財政投入280萬元用于水毀工程修復和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財政投入170萬元對6處重要險工險段水毀工程進行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險資金。市級防汛工作經(jīng)費已落實55萬元,縣區(qū)防汛工作經(jīng)費不少于20萬元;省市47.4萬元水庫巡查報汛費全部下?lián)艿接嘘P縣區(qū),并已發(fā)放到人,水庫報汛經(jīng)費正在安排之中。
6、做好工程準備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設共投入1.22億元,實施水庫除險達標40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復水毀冰毀工程和險工險段963處(座)。全市列入國家病險水庫除險加固規(guī)劃的197座病險水庫已完成除險加固181座,啟動了列入國家專項規(guī)劃的24座病險水庫前期工作,年底前將開工建設,確保三年內完成除險摘帽。
7、實施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮旎緦崿F(xiàn)了路通、電通和話通,其它防洪工程大部分實現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡實現(xiàn)了互聯(lián)互通,并與市應急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)無障礙鏈接;實施段河段采砂專項治理,4月1日起所有采運砂船集中??抗芾?。
二、下階段工作安排。
以這次副部長一行來我市視察為契機,深入貫徹落實國家防總指示和全省防汛工作會議精神,時刻繃緊防汛這根弦,做到有水無水作有水準備,小水大水作大水準備,扎實推進各項防汛準備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢查重點有五個方面:一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險工險段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改。
2、開展防汛知識培訓。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓班,對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長,水庫安全管理員,防汛機動搶險隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進行防汛搶險業(yè)務培訓。
3、開展防汛隊伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機動搶險隊、民兵舟艇連和潛水員分隊開展搶險救災實戰(zhàn)演練,進一步提高抗洪搶險實戰(zhàn)能力。
4、加強應急管理。堅持防汛值班制度,根據(jù)汛情需要及時加強值班力量,確保防汛指令、訊息暢通。加強暴雨、洪水預警預測,搞好防洪排澇指揮調度,確保防洪工程和人民生命財產(chǎn)安全。
5、做好防旱抗旱準備工作。堅持防汛抗旱兩手抓,兩手都要硬,在做好防汛工作的同時,積極做好防旱抗旱準備工作,加強各類蓄水工程調度,汛末合理攔截“最后一場雨”,為抗旱儲備水源。
防洪排澇工作匯報篇十四
余丁信息:
8月12日凌晨1點,受持續(xù)暴雨的影響,余丁黃河鐵橋附近濱河景觀水系排洪網(wǎng)堵塞,堤壩扯開3米多的缺口,造成20余畝農(nóng)田被淹。接到消息后,鄉(xiāng)主要領導立即奔赴現(xiàn)場,組織力量進行修補,經(jīng)過2小時的奮戰(zhàn)已將缺口堵住,安排專人對淹沒的農(nóng)田連夜撤排,最大限度地挽回了群眾的損失。并召開緊急會議,研究部署防洪防汛工作。鄉(xiāng)黨委書記對防洪工作提出了嚴格的要求。
一、要將責任、任務落實到村隊及個人,并逐級簽訂責任書。
二、保障措施到位,做到早發(fā)現(xiàn)問題早解決。
1、加強對山洪溝的疏通治理。
2、將危房戶作為防汛重點。
3、進一步落實搶險隊伍創(chuàng)建工作。
4、做好物資儲備工作,各村要對物資儲備地點及看管人員名單、聯(lián)系方式進行上報。
5、建立健全防洪防汛預警機制,安排專人24小時值班。
會議結束后,由分管防洪工作的鄉(xiāng)長帶領鄉(xiāng)干部及村隊干部對四條主要山洪溝的泄洪情況逐一排查,每日安排一名鄉(xiāng)干部及一名村干部輪流嚴守在排洪溝上。做到一旦發(fā)現(xiàn)險情,能夠及時做好疏散工作,保證群眾生命財產(chǎn)安全。
余丁鄉(xiāng):劉佳。
2010年8月12日。
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