推進(jìn)依法行政工作報(bào)告(通用18篇)

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推進(jìn)依法行政工作報(bào)告(通用18篇)
時(shí)間:2023-12-03 11:29:20     小編:曼珠

報(bào)告可以是對某個(gè)項(xiàng)目、調(diào)研或研究成果的總結(jié)和呈現(xiàn),有助于分享經(jīng)驗(yàn)和知識。對于復(fù)雜的問題或研究成果,可以采用圖表、數(shù)據(jù)等方式來輔助說明,使讀者更易理解。如果對于報(bào)告寫作還有任何疑問或需要進(jìn)一步的指導(dǎo),可以咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家或?qū)で笏说囊庖姾徒ㄗh。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇一

近年來,隨著我國民主法制建設(shè)的不斷健全和完善,為干部依法管理各項(xiàng)工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響,一些干部有法不依,強(qiáng)制命令,單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變,一定程度上引發(fā)了干群矛盾,影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。

(一)干部法律意識淡薄,法律知識缺乏,一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù),加之有關(guān)部門法律知識宣傳培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低,法律法規(guī)知識缺乏,干部法律意識十分淡薄,法律觀念在頭腦中甚至是一片空白,在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通,不懂依法行政。

(二)干部工作方法簡單粗暴,不愿依法行政。一些干部認(rèn)為行政強(qiáng)制手段省時(shí)、省力、見效快,因而,不愿依法行政,工作方法簡單粗暴,導(dǎo)致以權(quán)代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,視國家法律于不顧。

(三)顧及當(dāng)事人情面,不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾,顧及到當(dāng)事人的情面,怕得罪人,不想依法行政。另一方面干部在依法行政中,總有人來說情,使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞,當(dāng)事干部左右為難,也會使依法行政大打折扣。

(四)行政執(zhí)法職責(zé)不清,執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚,在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大,處理案件的程序意識較差,缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任,甚至產(chǎn)生矛盾。

有法不依,所產(chǎn)生的原因不是偶然的,有其復(fù)雜的的社會背景,由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范行為,使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué),更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,各級黨委、政府應(yīng)引起高度重視,采取有效措施,盡快提高干部依法行政能力。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識,提高對依法行政的認(rèn)識。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道,要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施,既要有長期規(guī)劃,又要有短期計(jì)劃,在提高培訓(xùn)實(shí)效上狠下功夫。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),以保障各項(xiàng)培訓(xùn)的順利實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)各級干部培訓(xùn)中心的建設(shè),使之成為條件最好、師資最強(qiáng)、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況,確定必讀書目,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,有步驟、有計(jì)劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識測試,從根本上提高干部依法行政能力。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,確保依法行政取得實(shí)效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機(jī)制,既要防止行政權(quán)的缺失,保障政府有效施行政管理,又要防止行政權(quán)的濫用,保護(hù)公民的合法權(quán)益,要督促干部“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”,進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇二

區(qū)人民政府:

2014年度,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)依法行政工作部署,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了一定的成效。全年將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在工作中堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持學(xué)法用法的原則,保證了全局工作的順利開展。

為了積極推進(jìn)依法行政工作的順利開展,根據(jù)全區(qū)旅游依法行政工作的需要,一是調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究依法行政工作,切實(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,并上呈下達(dá)、互通情況,使整個(gè)工作全面健康的發(fā)展。二是制定了《2014年依法行政工作要點(diǎn)》文件。進(jìn)一步分解落實(shí)依法行政工作任務(wù),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),抓好分類指導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。針對旅游行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對本部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促、檢查,嚴(yán)格執(zhí)法行為,嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍,形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。

一是重視依法行政工作,強(qiáng)化依法決策機(jī)制。進(jìn)一步完善議事規(guī)劃,做到重大事項(xiàng)決策前進(jìn)行調(diào)研論證,并集體討論決定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。二是深化權(quán)力陽光運(yùn)行,加強(qiáng)政務(wù)公開工作。在深化行政權(quán)力陽光運(yùn)行工作同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開工作力度,推進(jìn)信息技術(shù)在依法行政工作中的運(yùn)用,加強(qiáng)本局門戶網(wǎng)站的維護(hù)管理,提高網(wǎng)站信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量,隨時(shí)公開工作信息,滿足群眾對相關(guān)政務(wù)信息的需求。三是全力配合“12345”政府熱線,做好本部門相關(guān)工作。對涉及本部門的有關(guān)公共管理和服務(wù)的各類投訴求助,做到有問必答,有求必應(yīng),力爭在第一時(shí)間解決群眾的困難訴求。平時(shí),加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)、法律等知識的學(xué)習(xí),切實(shí)提高便民服務(wù)能力。四是夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極和市局以及區(qū)法制辦溝通制定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)文書,向財(cái)政局申領(lǐng)罰沒發(fā)票和賬戶,對照工商部門登記的旅游企業(yè)名單,梳理全區(qū)旅行社及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并逐一進(jìn)行檢查,對違規(guī)違法企業(yè)下發(fā)整改通知和行政處罰告知書。全年我局在做好旅游管理工作中,以“抓實(shí)事、求實(shí)效”為向?qū)?,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查、誠信旅游市場監(jiān)管專項(xiàng)工作為主線,共下基層檢查300人次,采取促進(jìn)旅行社團(tuán)檔臺帳規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)管清理虛假違規(guī)旅游廣告、宣傳貫徹新頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》等措施,加大對惡意擾亂旅游市場秩序等行為的打擊力度,全力推進(jìn)誠信旅游。

一是強(qiáng)化管理制度建設(shè),提升依法行政工作水平。倡導(dǎo)“人才為本、高效為魂、勤廉為要、業(yè)績?yōu)樯稀钡娘L(fēng)氣,推行以“凝聚人、發(fā)展人、激勵(lì)人、服務(wù)人”為內(nèi)容的人本管理,形成“制度管人”理念,將管理與監(jiān)督相結(jié)合,強(qiáng)化廣大干部職工的依法行政意識;二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局制定了依法行政培訓(xùn)計(jì)劃,對不同崗位、不同級別的人員實(shí)習(xí)分階段、分層次的培訓(xùn)。同時(shí),積極參加省、市旅游部門舉辦的旅游行政執(zhí)法培訓(xùn)班,使法制工作人員努力樹立依法行政理念,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。

一年來,我局積極開展各項(xiàng)依法行政宣傳活動,組織開展形式多樣的法治活動,營造濃厚的法治文化輿論氛圍,多方面的開展法治創(chuàng)建宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道、主陣地作用,在依托廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的同時(shí),用好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,加大依法行政宣傳的覆蓋面和滲透力。二是開展促進(jìn)誠信旅游活動。組織旅行社和主要景區(qū)、景點(diǎn)在市民廣場、社區(qū)開展旅游咨詢服務(wù)和旅游相關(guān)知識講座,讓更多浦口居民了解旅游方面的法律法規(guī),同時(shí)促進(jìn)旅游企業(yè)牢固確立誠信旅游,以人為本的服務(wù)理念,進(jìn)一步樹立旅游行業(yè)新形象。三是組織全區(qū)各旅行社認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社條例》、《旅行社誠信度等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵(lì)各旅行社根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,提高游客滿意度、行業(yè)認(rèn)可度、經(jīng)營管理規(guī)范,積極參與旅行社誠信度等級的評定。

2014年,我局將繼續(xù)按照區(qū)法制辦的工作要求,進(jìn)一步抓好依法行政各項(xiàng)工作,一是抓制度建設(shè),確保依法行政工作更加規(guī)范;二是與上級主管部門和區(qū)法制辦積極聯(lián)系,進(jìn)一步明確執(zhí)法的權(quán)限和流程;三是進(jìn)一步提升依法行政的理念,創(chuàng)新依法行政工作思路。通過依法行政工作,進(jìn)一步規(guī)范旅游市場,切實(shí)為企業(yè)和人民群眾服務(wù),讓企業(yè)和旅游者更加滿意,使我區(qū)的旅游環(huán)境更加美好和諧;四是加大依法行政工作的推進(jìn)力度,在行業(yè)規(guī)范、誠信開展、市場監(jiān)管、旅游投訴等方面出實(shí)招、出新招,確保我區(qū)旅游市場規(guī)范、有序、和諧、平安。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇三

區(qū)司法局:

2010年,我所嚴(yán)格按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,牢固樹立執(zhí)政為民理念,依法規(guī)范行政行為,行政工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到較大提高?,F(xiàn)將2010年依法行政工作情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政理念。

(一)成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。為把依法行政工作落到實(shí)處,我所成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對促進(jìn)依法行政工作進(jìn)行統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入對司法所工作人員的目標(biāo)管理考核和年度考核中,激發(fā)司法所工作人員主動學(xué)法、依法行政的積極性。

(二)健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過派發(fā)學(xué)習(xí)資料、召開學(xué)習(xí)討論會等方式,組織街道黨員干部集中學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的意識及依法行政的水平。

二、深入開展普法教育,穩(wěn)步推進(jìn)依法治理工作。

法制觀念的增強(qiáng)和法制素質(zhì)的提高是依法行政、依法治理工作的前提和依托,我所歷來重視法制宣傳教育工作,不斷完善覆蓋全轄區(qū)的普法網(wǎng)絡(luò),深入開展多角度、多層次、多領(lǐng)域的普法工作。

(一)以點(diǎn)帶面促普法。將公職人員、居民、勞務(wù)工、學(xué)生作為重點(diǎn)普法對象,努力提升其法律素質(zhì),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全民學(xué)法。

(二)抓緊主題促普法。以“三八維權(quán)”、人民調(diào)解宣傳月、安全生產(chǎn)月、6·26國際禁毒日、12·4全國法制宣傳日等法制宣傳月、日為契機(jī),通過法制講座、普法宣傳窗口、宣傳標(biāo)語等豐富多樣的方式,先后普及了一些與居民生活息息相關(guān)的各類法律法規(guī)。

三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)依法行政長效化。

(三)健全制度促使依法行政長效化。我所先后建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、政務(wù)值班制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、決策會議制度等制度,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家干部的良好形象,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開展。

過去的一年,我所依法行政工作雖然取得一些成績,但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),今后,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政的有關(guān)精神,緊緊圍繞司法局、辦事處開展工作,進(jìn)一步提升轄區(qū)工作人員的法治素質(zhì),努力提高依法行政水平,全面推進(jìn)依法行政工作。

南岔區(qū)司法局東升司法所。

2011.1.5。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇四

一是公安機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,糾正特權(quán)思想,樹立起法律至高無上的權(quán)威,自覺依法行政。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)“依法行政”,就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢,及時(shí)轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,重視保護(hù)行政相對方的合法權(quán)益,重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán),樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上,要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事,逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來,反對任何形式上的特權(quán)思想,堅(jiān)持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,用法律作為評判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)在依法行政運(yùn)行過程中,應(yīng)正確處理國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系,樹立正義、自由、權(quán)利、平等的理念,既保障打擊違法犯罪,也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,并在執(zhí)法中變生硬的強(qiáng)制性管理為主動、熱情的服務(wù)。

二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,保證依法行政的順利實(shí)施。行政機(jī)關(guān)代表國家依法對社會實(shí)施管理,其執(zhí)行公務(wù),依法收取的費(fèi)用、處罰的款項(xiàng)應(yīng)該真正、全部、徹底納入財(cái)政管理,其實(shí)現(xiàn)的有效方法是行政權(quán)力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,以根除利益驅(qū)動的條件。只有這樣,才能使公安機(jī)關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序管理服務(wù)于社會。

管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識,使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅(jiān)持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權(quán)意識,增強(qiáng)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣,提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件,也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用和總結(jié),是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路,培訓(xùn)、考核則是其推動力,要把法制觀念的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容,并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合,必須切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。

四是建立相對獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保依法行政。依法行政是與權(quán)力制約和監(jiān)督聯(lián)系在一起的。公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的治安行政力量,擁有重要的職權(quán),如果對這些權(quán)力不予以嚴(yán)格制約,就不可避免地會導(dǎo)致違法越權(quán),濫用職權(quán)的現(xiàn)象,甚至滋生各種腐敗現(xiàn)象。因此,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,把行政權(quán)力科學(xué)分解,合理組織,將會極大地推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。要設(shè)立相對獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),消除監(jiān)督主體對監(jiān)督對象的依附關(guān)系,對現(xiàn)有的行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革,這是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的組織保證。應(yīng)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督的整體效能,通過法律將行政機(jī)關(guān)自身監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的對象及其范圍予以科學(xué)劃分,使其各自發(fā)揮職能,促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,從根本上革除“人治”的弊端。再有,明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體的權(quán)力和責(zé)任。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力,由此決定必須賦予監(jiān)督主體以足夠的權(quán)力,使監(jiān)督主體擁有的權(quán)力大于監(jiān)督對象手中的權(quán)力,具體包括調(diào)查取證權(quán)、法律制裁權(quán)、采取強(qiáng)制措施的權(quán)力等。公安機(jī)關(guān)還要依法建立健全督察制度,并將警務(wù)督察的程序逐步完善。將內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督與黨的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督等統(tǒng)一結(jié)合起來,形成一整套嚴(yán)密、完善的公安行政監(jiān)督體系,確保公安機(jī)關(guān)依法行政工作的順利推進(jìn)。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇五

今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對照《2015年依法行政工作要點(diǎn)》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升。

根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進(jìn)依法行政作為帶動全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實(shí)全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時(shí)推進(jìn)全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動、相互促進(jìn)的依法行政新格局。

二、強(qiáng)化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)。

采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會《社會保險(xiǎn)法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),努力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機(jī)關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)《行政處罰法》、《社會保險(xiǎn)法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升機(jī)關(guān)工作人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機(jī)制,加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實(shí)了工作人員考評、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。

三、權(quán)責(zé)明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的深化與完善。積極探索改進(jìn)依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進(jìn)人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可9件,新認(rèn)定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資格10家,受理工傷認(rèn)定申請1510件,認(rèn)定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時(shí)整理填報(bào)本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時(shí)進(jìn)行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報(bào)送備案,并及時(shí)上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報(bào)平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險(xiǎn)待遇支付、勞動爭議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實(shí)預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務(wù)電話18733通。

四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議。

區(qū)人社局積極采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。梳理我局4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和18項(xiàng)轉(zhuǎn)日常管理事項(xiàng)審批流程,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,穩(wěn)步實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可工作。二是采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件15件,行政訴訟45件。同時(shí)加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時(shí)分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達(dá)650萬余元。

今年以來,雖然我局在依法行政及落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強(qiáng);部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作力度還有待進(jìn)一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實(shí)整改,力求在全面推進(jìn)依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇六

當(dāng)今世界正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)競爭日趨激烈,各國政府紛紛實(shí)行行政改革,并已發(fā)展成為一股世界性的潮流。為適應(yīng)這一新形勢,在這場競爭中爭得有利的地位,我國政府正著手深化行政改革,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制的創(chuàng)新,最終建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代公共行政體制。而在這一場深刻的行政體制變革之中,筆者認(rèn)為推進(jìn)依法行政是我們需要把握的首要問題。

自20世紀(jì)80年代以來,我國從農(nóng)村到城市、從農(nóng)業(yè)到工業(yè)進(jìn)行了一系列的經(jīng)濟(jì)體制改革,國家綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),社會生活各方面發(fā)生了日新月異的變化,行政執(zhí)法也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。目前,中國的改革開放已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,行政體制能否適應(yīng)改革開放的新形勢,關(guān)系到我國改革開放成果的保持和擴(kuò)大。所以,只有正確地分析并把握我們所面臨的形勢,才能把依法行政工作引向深入。

(一)執(zhí)法人員的思想道德建設(shè)面臨新情況。人是開展各項(xiàng)工作的根本力量,是開展依法行政的前提和保證。隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)和社會格局的巨大變化,必然對行政執(zhí)法人員思想道德產(chǎn)生巨大影響。社會經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,使原有的主流意識形態(tài)受到嚴(yán)竣挑戰(zhàn),統(tǒng)一思想的難度越來越大。在這種情況下,廣大行政執(zhí)法人員的思想道德出現(xiàn)了許多新變化:比如社會經(jīng)濟(jì)成份和物質(zhì)利益的多樣化,使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)多重性;社會思潮的多樣化,使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)易變性。如何教育執(zhí)法人員以“三個(gè)代表”重要思想為自己的行動指南,以人民大眾利益為至高目標(biāo),形成良好的從政道德,是新時(shí)期依法行政工作面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。

(二)行政執(zhí)法對象的復(fù)雜化。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,城鄉(xiāng)利益主體多元化,經(jīng)濟(jì)和社會的運(yùn)轉(zhuǎn)方式日趨多樣化,行政執(zhí)法工作的內(nèi)容不斷增多,領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。比如我國加入wto以后,要求我們的方方面面工作與國際慣例接軌,嚴(yán)格按照規(guī)則,公平參與競爭。又比如隨著區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的開展,農(nóng)村大批失土農(nóng)民需要安置和保障,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人民群眾的利益要保證。另外,人民群眾的法律意識在不斷提高,法制觀念在不斷增強(qiáng),過去群眾對政府行政執(zhí)法“不敢問、不能問、不知問”的現(xiàn)象正在逐步改變。再加上政府行政監(jiān)督渠道的增多,透明化程度的提高,都給依法行政工作提出了更高的要求。

(三)制度創(chuàng)新與依法行政之間的矛盾。從改革創(chuàng)新的角度看,講求實(shí)效,鼓勵(lì)創(chuàng)新,什么方法有效就使用什么方法是理所當(dāng)然的。但從法治的角度看,這種實(shí)用主義的做法就頗成問題了。比如為解決政府機(jī)關(guān)由管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)的工作效率,出臺了“末位淘汰制”、“投訴下崗制”、“違章記分制”等辦法。比如為征用農(nóng)村土地進(jìn)行工業(yè)化和城市化建設(shè),出臺了一些青苗補(bǔ)償、土地補(bǔ)償和農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償及安置辦法。這些制度是由各地行政機(jī)關(guān)自己“創(chuàng)造”出來的,并且行之有效,但不一定每項(xiàng)措施都能找到相應(yīng)法律依據(jù),甚至與法律法規(guī)相違背,因此就面臨這樣一個(gè)尷尬的境地:管用的制度往往找不到法律法規(guī)依據(jù),有法律法規(guī)依據(jù)的制度又不一定管用。在這種情況下,如何確切把握制度創(chuàng)新和依法行政的關(guān)系便成了問題。

依法行政作為依法治國方略的重要組成部分,已成為黨中央、國務(wù)院的施政方向。近幾年來,國家對行政法制建設(shè)非常重視,相繼頒布實(shí)施了行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政復(fù)議法,但在實(shí)施過程中又存在一些實(shí)實(shí)在在的問題。主要表現(xiàn)在:

(一)行政執(zhí)法主體的不合理。執(zhí)法機(jī)關(guān)委托社會組織代為執(zhí)法,是一個(gè)非常具有普遍性的執(zhí)法現(xiàn)象。就目前的執(zhí)法環(huán)境來講,執(zhí)法工作量大與各級政府部門執(zhí)法資源短缺的矛盾長期存在,委托執(zhí)法不可能完全避免。因此,執(zhí)法委托者對被委托者的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的責(zé)任同樣不可避免,否則就是失職。

(二)行政體制不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。一方面執(zhí)法力量過于分散,正常執(zhí)法難以到位;另一方面執(zhí)法部門之間執(zhí)法職責(zé)交叉,相互牽制過多,往往缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合,降低了執(zhí)法管理的效率,難以形成合力,從而影響了行政管理的整體效能,出現(xiàn)“幾頂大蓋帽管不了一頂破草帽”現(xiàn)象。

(三)部分執(zhí)法人員的法制意識還比較淡薄。有些執(zhí)法人員包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部對依法行政認(rèn)識不充分,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法行政就是行政部門用法律手段去管理老百姓。行政管理中執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)執(zhí)法人員隨意處罰,甚至濫用職權(quán),執(zhí)法犯法,嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)和政府的形象。

如何看待依法行政,如何把依法行政工作引向深入,是目前值得行政機(jī)關(guān)重視和研究的課題,這同時(shí)也是宣傳“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”指導(dǎo)思想的重要途徑。依法行政的關(guān)鍵在哪里?根據(jù)憲法和組織法的規(guī)定,各級政府是行政政權(quán)的主體,各級行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。因此,各級政府和政府各部門的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家政權(quán)的高度,全面、深刻領(lǐng)會依法行政的精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識依法行政對于建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺性。在當(dāng)前新形勢下,我們需要著重把握以下幾點(diǎn):

(一)要樹立行政權(quán)力來自人民和行使權(quán)力必須合法的觀念,正確解決治“官”與治民的問題。政府工作人員是人民的公仆,同時(shí)又是人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。其手中的權(quán)力本質(zhì)上是屬于人民的,同時(shí)這種權(quán)力又主要是通過政府工作人員來行使的。如何正確處理這種身份與權(quán)力的二重性,直接關(guān)系到我們國家政權(quán)的`性質(zhì),關(guān)系到政府機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。如果政府工作人員不能始終保持清醒頭腦,擺正自己與人民的關(guān)系,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,再加上封建殘余思想的影響,人民的公仆就有可能轉(zhuǎn)變成人民的“老爺”,人民的權(quán)力就有可能轉(zhuǎn)化為個(gè)人的權(quán)力,就會滋生消極腐敗現(xiàn)象。因此,各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確,依法治國本身就包括了行使行政權(quán)力的法制化。也就是說,依法治國,第一位的含義是要依法治“官”,依法治權(quán),以此保證各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)法定職權(quán)、按照法定程序辦事,正確行使權(quán)力,防止濫用權(quán)力,才能把各自職責(zé)范圍內(nèi)的事辦好。

(二)要樹立依法行政的法制意識,建立相應(yīng)的行政執(zhí)法監(jiān)督制度。要改變過去單純按行政領(lǐng)導(dǎo)意志行事的做法,牢固樹立行政權(quán)力只能依法行使的觀念,只有依法辦事才能管理好社會事務(wù)的觀念,違法必須承擔(dān)法律責(zé)任的觀念。同時(shí)要保證各種監(jiān)督渠道的暢通,包括人民團(tuán)體的民主監(jiān)督,新聞媒體的輿論監(jiān)督以及各有關(guān)部門的專項(xiàng)監(jiān)督。只有充分調(diào)動各方面力量,才能形成依法行政的良好工作環(huán)境。

(三)必須在政府各項(xiàng)工作中貫徹依法行政原則,努力提高依法行政水平。依法行政必須始終貫徹為人民服務(wù)的宗旨,將依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來。特別是在關(guān)系到人民利益的重大決策中,要傾聽人民群眾的呼聲,讓人民群眾成為行政決策的積極參與者而不是被動接受者。在處理整體和局部、全局與部門的關(guān)系時(shí),要以最大多數(shù)人的最大利益為根本原則,而不能從局部利益出發(fā)。在履行管理職責(zé)、配置社會資源方面,都應(yīng)當(dāng)做到公開透明,杜絕“暗箱操作”。在具體工作中要提高依法行政的效率。辦事效率低下是行政工作中的一個(gè)頑疾,雖然這方面的工作所涉及的內(nèi)容很多,但在實(shí)際操作中我們可以從兩方面加以明確。一是建立工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行量化管理。每一名行政人員都必須完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)和任務(wù),明確職責(zé)權(quán)限,有效地解決機(jī)關(guān)工作難以規(guī)范、難以評估的難題,從而充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動性,激發(fā)工作熱情,確保一切工作有章可循。同時(shí)杜絕互相推諉,互相掣肘等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,提高工作效率。二是明確工作權(quán)限。為全方位高效地把工作落實(shí)到位,各部門領(lǐng)導(dǎo)要明確領(lǐng)導(dǎo)及一般工作人員的分工和權(quán)限,以便于及時(shí)地開展行政執(zhí)法工作。

(四)依法行政必須貫徹深化機(jī)構(gòu)改革的精神,把依法辦事與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來。當(dāng)前,我國正處于體制改革和政府職能調(diào)整過程中,現(xiàn)有法律規(guī)定和執(zhí)法職能配置不應(yīng)當(dāng)是一成不變的,而應(yīng)當(dāng)隨著職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)調(diào)整和體制改革而變化。立法和行政執(zhí)法要體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,使政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。要按照加入世貿(mào)組織的要求,合理調(diào)整政府職能,既要把該管的事管住、管好,又要把社會可以自我調(diào)節(jié)和管理的事情真正交給社會、交給企業(yè)、交給社會中介組織,把群眾自治范圍內(nèi)的事情交給群眾。要通過簡化審批程序、簡化工作環(huán)節(jié)來確定行政管理范圍,使行政權(quán)力與相關(guān)利益脫鉤。

當(dāng)今社會已進(jìn)入到一個(gè)全新的時(shí)代,要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正創(chuàng)造一個(gè)良好的政府形象,依法行政是當(dāng)前我們必須走出的堅(jiān)實(shí)一步。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇七

“十一五”期間,我局以落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手,逐步建立起了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅,提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為“工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,并獲得“落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”,被縣委政府評為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形象測評第一名”。

一、工作和成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索,全面推進(jìn)依法治稅。

“十一五”期間,在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理的方針,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索推進(jìn)依法治稅工作,確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機(jī)制為途徑,以制約權(quán)力為重點(diǎn),以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路,實(shí)現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法行政的觀念。明確責(zé)任,狠抓落實(shí),統(tǒng)一規(guī)定各級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工,加強(qiáng)配合,要求逐級抓好落實(shí);其次是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)法制宣傳;對納稅人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識,提高納稅人的納稅遵從度。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。

第一,堅(jiān)持組織收入原則,依法治稅。我局堅(jiān)持組織收入原則在確保稅收收入的同時(shí),正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實(shí)踐中,確實(shí)做到了“四個(gè)統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個(gè)關(guān)系”:正確處理稅收收入和財(cái)政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計(jì)劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅,稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

我局完善了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項(xiàng)集體決策、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見,進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機(jī)制,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評估反饋。

第一,落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核委員會,由局長任主任,其他黨組成員任副主任,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作,同時(shí)各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評小組,負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評,做到縣局按季對分局及有關(guān)科、股室進(jìn)行考核,分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進(jìn)行考核。二是制定職責(zé)制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé),工作規(guī)程,評議考核,一般獎(jiǎng)懲,過錯(cuò)責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責(zé)任評議考核操作規(guī)程》,并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責(zé)任書》。三是為了強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》,提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收執(zhí)法管理,基本形成了以計(jì)算機(jī)考核為主,以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進(jìn)行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見,并邀請人大評議人員進(jìn)行評議,累計(jì)發(fā)評議卡6000多份,在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核,將稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核,征管質(zhì)量考核結(jié)合起來,做到日??己伺c重點(diǎn)考核相結(jié)合。堅(jiān)持過錯(cuò)責(zé)任追究制,在執(zhí)法過錯(cuò)追究工作中,堅(jiān)持“以人為本”,預(yù)防與追究并重,教育與問責(zé)結(jié)合。近年來累計(jì)對全局140人次進(jìn)行評議考核,對在執(zhí)法中存在問題104人次,給予經(jīng)濟(jì)懲戒,扣款金額3649元,同時(shí)對無差錯(cuò)人員給予表揚(yáng),達(dá)到了有錯(cuò)必究的目的`。

第二,加大力度,深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,在對推進(jìn)依法治稅,依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求,積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點(diǎn)檢查。一是為及時(shí)掌握稅收執(zhí)法情況,我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求,每季10日左右在開展目標(biāo)考核的工作同時(shí)開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實(shí)情況,與監(jiān)察室一起做好重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎(chǔ)上,共對3個(gè)農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進(jìn)行了執(zhí)法重點(diǎn)檢查,執(zhí)法重要檢查面達(dá)100%以上,遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合,糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,做到了公正、公開、公平,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題,督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實(shí),推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實(shí)施的情況,也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了監(jiān)督每個(gè)稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,全年沒有引起行政復(fù)議的申請。

(四)落實(shí)責(zé)任。要深化稅收執(zhí)法責(zé)任制,推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯(cuò)責(zé)任追究制,建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案,對嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者,要進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,并將處理情況載入檔案,與晉級增資、提拔重用等掛鉤。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇八

我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。具體從以下三個(gè)方面開展了此項(xiàng)工作。

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行

一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量

一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。

二是根據(jù)《行政處罰法》的'有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限—一公開使前來辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。

三、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯(cuò)責(zé)任追究力度

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇九

2007年是貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程的重要之年。我局為全面、有序推進(jìn)依法行政,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》,采取有力措施,認(rèn)真做好**依法行政工作,主要有以下幾個(gè)方面:

年初,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》(張政發(fā)[2005]9號)和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》(*政辦[2007]1號)文件的要求和精神,局領(lǐng)導(dǎo)對此問題做了專門的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開展。

二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。

我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。

三、具體行政行為合法適當(dāng)。

今年來。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。

四、實(shí)行政務(wù)公開,方便群眾辦事。

我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行上網(wǎng)制度,今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等,為群眾辦事提供了很大的方便。

五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料。

我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報(bào)送市政府備案,同時(shí)依法依法制定行政許可備案材料,運(yùn)作合法,規(guī)范。

六、建章立制,加強(qiáng)對行政許可行為的監(jiān)督。

為了規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,局機(jī)關(guān)結(jié)合本部門的實(shí)際,認(rèn)真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設(shè)立一個(gè)窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一送達(dá)行政許可制度;二是行政許可信息公開制度,三是行政許可辦理工作規(guī)則;四是行政許可聽證制度;五是行政許可監(jiān)督檢查制度;六是行政許可上網(wǎng)制度;七是行政許可備案制度;八是行政許可責(zé)任追究制度。這八項(xiàng)制度相輔相成,形成一個(gè)依法有序,行為規(guī)范、責(zé)任明確的行政許可制度體系。

總之,2007年,我局在推進(jìn)依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在著宣傳力度,素質(zhì)提升,制度創(chuàng)新等方面的不足。為此,我們將會按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神和市政府的要求,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,積極開展依法行政工作,切實(shí)提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識,促進(jìn)社會和諧與公正,為我市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十

一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求,按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個(gè)“實(shí)”字健全工作機(jī)制。

超過5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個(gè)。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、強(qiáng)化科學(xué)決策,著眼一個(gè)“公”字提高決策水平。

生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時(shí)間實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實(shí)行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。

三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新,圍繞一個(gè)“改”字規(guī)范行政行為。

能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時(shí),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見??h政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運(yùn)行。

四、強(qiáng)化制度建設(shè),突出一個(gè)“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束。

一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以法治機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動作為,扎實(shí)推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展,為我委深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實(shí)施依法行政。

今年,我們按照市政府的要求,重點(diǎn)圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實(shí)加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)依法行政保障措施。

長期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動,及時(shí)調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實(shí)。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強(qiáng)了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。

員培訓(xùn)、購買教材等。2014年,購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊,通過研讀指定書目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,提升行政機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。

(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。

按照國務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),做好承接下放的投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品行政許可事項(xiàng)工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項(xiàng)清理工作,做到職權(quán)法定。

1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)。

2013年12月,國務(wù)院以國發(fā)[2013]47號文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)》(以下簡稱《國家目錄》),對2004年本的目錄進(jìn)行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項(xiàng)的承接工作,進(jìn)一步明確《國家目錄》規(guī)定由省級及以下政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)層級和核準(zhǔn)機(jī)關(guān),根據(jù)《國家目錄》并結(jié)合我市的實(shí)際情況,我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對《大連目錄》進(jìn)行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準(zhǔn)、備案的事項(xiàng),其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對國家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項(xiàng)內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(xiàng)(含8項(xiàng)部分保留在市級政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項(xiàng)暫未下放。

2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。

依法進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時(shí)限,使項(xiàng)目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時(shí)限做好行政許可、行政處罰事項(xiàng)的受理、審查、決定(上報(bào))、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。

(三)完善決策機(jī)制,實(shí)行依法科學(xué)民主決策。

近年來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力明顯提高。為進(jìn)一步健全重大行政決策機(jī)制,確保重大決策的科學(xué)性,逐步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制。

1、結(jié)合工作職責(zé),完善制度建設(shè)。

我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項(xiàng)、決策程序和責(zé)任追究等,對重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用以及干部任免等事項(xiàng),建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的機(jī)制。按照《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責(zé)分工》(大政依法辦[2011]8號)要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。

2、嚴(yán)格決策程序。

近年來,我委在涉及政府投資項(xiàng)目審批、制定規(guī)劃和價(jià)格調(diào)整等重大決策時(shí),其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體決定五個(gè)環(huán)節(jié)。政府投資項(xiàng)目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實(shí)行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險(xiǎn)評估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價(jià)格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

3、建立重大行政決策后評估制度。

為提高全機(jī)關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。較大程度地體現(xiàn)了社會各階層和不同社會群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項(xiàng)的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請相關(guān)部門同志開展研討,進(jìn)一步提高理論水平。

(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。

按照省、市政府要求,健全重大行政決策機(jī)制、合法性審查制度、集體討論制度、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度建設(shè)。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長問責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進(jìn)評選辦法》,對先進(jìn)處室、先進(jìn)個(gè)人在堅(jiān)持依法行政方面提出明確要求,明確了問責(zé)范圍、問責(zé)情形、追究形式等事項(xiàng)。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,保證實(shí)施效力。

圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時(shí)將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報(bào)送備案。

2、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查和清理。

按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,年初對全委的規(guī)范性文件進(jìn)行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報(bào)。圍繞全委中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對委內(nèi)報(bào)送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時(shí)請委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時(shí),主動接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。

3、嚴(yán)格合同管理。

為嚴(yán)格規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號)的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項(xiàng)制度,將合同管理工作制度化、合法化。

(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平。現(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:

我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實(shí)施方案,完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長效運(yùn)行機(jī)制。

二、切實(shí)開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。

召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓(xùn)會。五是與通信運(yùn)營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺,不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識,實(shí)現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強(qiáng)經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識。

三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項(xiàng)如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時(shí)限一個(gè)月,現(xiàn)為10個(gè)工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時(shí)限20個(gè)工作日,現(xiàn)為4個(gè)工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時(shí)限。對于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個(gè),動物經(jīng)紀(jì)人證220個(gè)、獸藥經(jīng)營許可證22個(gè)、種畜禽經(jīng)營許可證23個(gè)。

今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會并請市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識,增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊(duì)伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng);全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實(shí)行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。

五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。

畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實(shí)施檢疫、檢測,規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴(yán)格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等各類動物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時(shí)清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗(yàn)物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把入場檢驗(yàn)、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗(yàn)、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄,按照要求全區(qū)實(shí)現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。

朝著“隊(duì)伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。

某某市國土資源局。

2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干”的總體要求,按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號)文件精神全面推進(jìn)依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在全市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實(shí)。

全面推進(jìn)依法行政工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》,對照市政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實(shí)和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊落實(shí)”的工作格局。我局結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進(jìn)依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動工作計(jì)劃》,明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施,以推進(jìn)我市國土資源依法行政工作的順利實(shí)施。三是召開有關(guān)會議及時(shí)傳達(dá)依法行政工作會議精神,并對推進(jìn)我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進(jìn)行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任,具體分解到每一個(gè)職能機(jī)構(gòu),并將實(shí)施情況納入年度考核。

二、完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。

格落實(shí)依法行政責(zé)任制度和錯(cuò)案追究制度。

三、加強(qiáng)制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。

今年以來,我局切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹國土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,層層抓落實(shí)。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的市國土局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負(fù)責(zé)落實(shí)。做到了機(jī)構(gòu)落實(shí),責(zé)任落實(shí)和檢查落實(shí)。我局還多次召開專門會議,研究政務(wù)公開工作,提高對這項(xiàng)工作的認(rèn)識,同時(shí)克服被動思想,增強(qiáng)推行政務(wù)公開工作的自覺性。強(qiáng)調(diào)對事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)要做到及時(shí)公開透明、規(guī)范運(yùn)作,對傳統(tǒng)的政務(wù)公開項(xiàng)目要不斷調(diào)整充實(shí)、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇。同時(shí),建立健全主動公開、依申請公開、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評議等等刻度,并做到認(rèn)真落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)。我局門戶網(wǎng)站共設(shè)17個(gè)欄目、86個(gè)子欄目,涵蓋了省廳市級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國土動態(tài)481條,通知公告44條,征地補(bǔ)償、安置方案信息務(wù)公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。

四、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,嚴(yán)格整改落實(shí)自省、市政府開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進(jìn)依法行政工作。我局及時(shí)召開會議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查的通知》(亳國土資?2013?589號),文件要求各單位要認(rèn)真對照文件先行自查,并對行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),以確保自查活動得到全面落實(shí)。在認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人員組成檢查組,對各縣區(qū)國土資源局行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,檢查采取聽匯報(bào)、看資料等形式,同時(shí),對各縣區(qū)國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個(gè)縣局隨即抽查5至10卷,對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時(shí)指出,并要求依法進(jìn)行完善,整改落實(shí)到位。

五、加大普法宣傳,增強(qiáng)法制意識。

和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報(bào)材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點(diǎn)工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進(jìn),有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實(shí)施,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報(bào)如下:

一、主要做法。

歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,扎實(shí)開展“三個(gè)一”活動,即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動。

(一)召開“綜治宣傳月”工作動員會議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動員會議,按照以會代訓(xùn)的形式,對全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、綜治專干進(jìn)行“綜治宣傳月”活動動員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,確?!熬C治宣傳月”活動取得實(shí)效。

(二)組織開展“法制課堂進(jìn)村社”活動(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動,通過在重點(diǎn)地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,解答群眾提出的涉法問題,在全社會形成自覺學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好法治氛圍。

(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動之機(jī),發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,切實(shí)抓好綜治法律知識進(jìn)村入戶全覆蓋。重點(diǎn)做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長、信息員手中,法律知識應(yīng)知應(yīng)會進(jìn)村入戶,固定綜治宣傳標(biāo)語添新加色,村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設(shè)立固定宣傳點(diǎn),利用村廣播播放綜治知識,提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識。

三是完善法律制度建設(shè)。在召開鄉(xiāng)村各級各部門專題會議強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí),制定了定期依法行政工作報(bào)告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等,堅(jiān)持持證上崗、持證執(zhí)法。增強(qiáng)廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和自信心,進(jìn)一步提高了依法行政的能力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。

2、開展宣傳,增強(qiáng)意識。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動,在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標(biāo)語8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。

3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務(wù)職能,使行政機(jī)關(guān)對公共事務(wù)管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊(duì)伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹立了良好的形象。

三、存在的困難及打算。

政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識欠缺;三是法律法規(guī)的實(shí)施難度大;四是自身建設(shè)還需要加強(qiáng)等,這些不足和問題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。

今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國,建設(shè)社會主義民主政治,是我國社會主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。

二是加強(qiáng)法制宣傳,強(qiáng)化法律意識。強(qiáng)化法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識。對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識,才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國的方略。

法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運(yùn)行機(jī)制,建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政,實(shí)現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。

四要深化體系改革,提高隊(duì)伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)。首先,要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十一

把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。一是成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。四是及時(shí)制訂下發(fā)了《青木川鎮(zhèn)依法行政工作實(shí)施方案》、《青木川鎮(zhèn)創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》,有序推進(jìn)了依法行政工作的全面開展。

一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。二是加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。三是狠抓執(zhí)法檢查。確保各項(xiàng)行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當(dāng),程序合法,文書規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復(fù)議或訴訟檢驗(yàn)。

印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的通知》,保證了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的順利進(jìn)行在全鎮(zhèn)推行為民服務(wù)代理制,便民服務(wù)大廳有效運(yùn)轉(zhuǎn)健全了突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機(jī)制,預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力得到提升,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),依法管理、快速反應(yīng),完善體系、提高效能,改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、信訪工作預(yù)案等各類預(yù)案,將廣大人民群眾切身利益放在首位。

開展了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“效能建設(shè)”在全鎮(zhèn)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)一是認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗,明確了單位、部門負(fù)責(zé)人的首問責(zé)任二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制在機(jī)關(guān)各部門、便民服務(wù)中心以及村根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定辦結(jié)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制健全了以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的'單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以相應(yīng)處理,對行政不作為、亂作為的嚴(yán)肅查處。

領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的方針,確保決策科學(xué)、民主完善了科學(xué)民主決策機(jī)制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證邀請項(xiàng)目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽證,增強(qiáng)了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送上級部門備案嚴(yán)格依法辦事,注重“以人為本”,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高行政管理人員的法律意識真正做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使權(quán)力為民所用、利民所需嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度完善投訴制度完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話,使服務(wù)對象投訴有門。

今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,確保創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作圓滿完成。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十二

為做好20xx年度法治政府建設(shè)考評工作,根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府20xx年法治政府建設(shè)考評方案》和我區(qū)政府績效評估工作的要求,結(jié)合本單位工作實(shí)際,對我辦本年度依法行政法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié):

我辦高度重視,積極推進(jìn)依法行政法治政府建設(shè)工作的落實(shí)。多次召開法治工作會議,組織全辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省依法行政考評方案》、《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神、加快推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,積極貫徹落實(shí)依法行政、加快建設(shè)法治政府的總體部署和具體措施,全面提升我辦依法行政、法治政府建設(shè)工作水平。

二、健全科學(xué)民主決策工作。

對于需要對外公示的或需聽取社會公眾意見的事項(xiàng),我辦通過xx區(qū)政府在線網(wǎng)上公布或傳真文件等形式,積極征集各方的意見;我辦嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行集體議事,對于各項(xiàng)需要上會議定的事項(xiàng),均通過區(qū)文產(chǎn)辦主任辦公會議集體討論決定,個(gè)人不得擅自改變集體研究決定的事項(xiàng)。我辦根據(jù)區(qū)有關(guān)要求,制定了《重大事項(xiàng)議事規(guī)范》,規(guī)范了須經(jīng)集體議事和會議表決決定的重大事項(xiàng),在區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委均有備案。

三、規(guī)范制度化建設(shè)工作。

我辦制定了人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,并根據(jù)制度的有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,由我辦起草報(bào)區(qū)政府制定的規(guī)范性文件均經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,同時(shí)報(bào)區(qū)政府法制辦審定后再按程序上報(bào)區(qū)政府,并按要求在“xx政府在線”網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)政策出臺以來文創(chuàng)資金受理、評審等工作環(huán)節(jié)中遇到的新問題、新情況,我辦多次與區(qū)財(cái)政局溝通,對《xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改完善,使其能更好地服務(wù)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。今年來,我辦繼續(xù)做好政策宣講工作,通過網(wǎng)站、微信等平臺豐富政策宣傳渠道,引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)積極申請省、市及我區(qū)各級經(jīng)費(fèi)扶持。我辦嚴(yán)格按照政策的`有關(guān)要求和操作流程,做好xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目受理工作。為積極響應(yīng)和探索今年工作報(bào)告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,我辦于9月23-24日舉辦了xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”培訓(xùn)班,助推我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向更深層次的融合。

四、建立法律顧問制度。

我辦聘請了單位法律顧問,涉及重大決策、政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)合同的,均征求單位法律顧問意見,確保依法依規(guī)行政。

根據(jù)《xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,我辦負(fù)責(zé)對文創(chuàng)資金扶持項(xiàng)目驗(yàn)收,并對被扶持的企業(yè)或單位及項(xiàng)目進(jìn)行績效評估。根據(jù)《xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理暫行辦法》和《xx區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定和考核管理暫行辦法》,今年初,我辦對以前我區(qū)認(rèn)定的15家文化創(chuàng)意園區(qū)和43家重點(diǎn)文化企業(yè)的運(yùn)營情況進(jìn)行考核,對不再符合xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定條件的單位撤消認(rèn)定稱號。

六、貫徹落實(shí)行政權(quán)責(zé)清單制度。

嚴(yán)格按照《xx區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,執(zhí)行行政權(quán)責(zé)清單相關(guān)工作,并做好行政權(quán)責(zé)清單意見征集及反饋工作。我辦的行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)共有3項(xiàng),分別為xx區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定、xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。今年以來,我辦共受理xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持申報(bào)2批次、xx區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定1批次。

在今后的工作中,我辦將繼續(xù)做好依法行政工作,加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十三

20xx年,我局在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實(shí)政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)。

加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了以局長為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實(shí)了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、健全機(jī)制,推進(jìn)衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化。

健全行政決策機(jī)制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機(jī)制實(shí)施方案》,積極推進(jìn)行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實(shí),有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書,降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實(shí)行重大決策。決策事項(xiàng)及時(shí)記入會議紀(jì)要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息。

三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進(jìn)政府信息公開。

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時(shí)公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過xx市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開辟”政務(wù)公開“專欄。

四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實(shí)行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書》。

進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報(bào)市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴(yán)格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實(shí)的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請行政強(qiáng)制執(zhí)行11起。

五、完善制度,加強(qiáng)對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設(shè)方案》的精神,由局分管局長、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解。

六、強(qiáng)化措施,有步驟地推進(jìn)法制宣教工作。

選擇對工作指導(dǎo)性強(qiáng),實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。多次組織局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《勞動合同法》、《國務(wù)院政府信息公開條例》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。

在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,做到公開、透明;進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,實(shí)行陽光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程公開;進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強(qiáng)執(zhí)法考評,落實(shí)責(zé)任追究;進(jìn)一步搞好法制宣傳教育,加強(qiáng)對各級各類人員的教育,增強(qiáng)大家的法制理念。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十四

今年上半年,法規(guī)股在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實(shí)六五普法計(jì)劃,加強(qiáng)法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ);以全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項(xiàng)程序制度,全面履行了法制工作職能,推進(jìn)了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平,較好完成了各項(xiàng)法制工作。

一、扎實(shí)開展法制宣傳培訓(xùn)。

一是認(rèn)真落實(shí)政府“六五普法規(guī)劃”,制定年度實(shí)施計(jì)劃,并認(rèn)真加以落實(shí)。二是利用“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”以及食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”等多種形式開展法制宣傳活動。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。根據(jù)我局實(shí)際,有組織、有計(jì)劃地開展有《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動,并取得了較好的效果。四是積極組織縣局機(jī)關(guān)干部參加省局“工商法制大講堂”學(xué)習(xí)二次,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容;五是認(rèn)真組織了第一季度全體干部職工參加國家工商總局法律知識在線學(xué)習(xí)測試及學(xué)習(xí),參學(xué)率、參考率各達(dá)100%。第一季度,我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員160余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高。五是做好第一、二季度行政執(zhí)法評議考核工作。做到月有個(gè)人抽查考評表,季有單位抽查考評表;六是做好人民滿意所站的申報(bào)指導(dǎo)工作,此項(xiàng)工作要求縣局8個(gè)基層工商所做好相關(guān)工作,以城北、伍洛、辛店為重點(diǎn)。

二、認(rèn)真做好案件核審等法制工作。

一是規(guī)范和完善專業(yè)化執(zhí)法辦案方法。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善執(zhí)法辦案工作有關(guān)問題的意見》,進(jìn)一步明確事權(quán)。建立案件歸口審批、案件資源共享、案件執(zhí)行和大要案、創(chuàng)新型案件、涉外案件及優(yōu)秀經(jīng)檢中隊(duì)和及辦案能手的獎(jiǎng)懲機(jī)制,構(gòu)建公平交易負(fù)責(zé)案件研發(fā)、指導(dǎo),經(jīng)檢大隊(duì)負(fù)責(zé)大要案查處,法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)案件核審,行政復(fù)議和訴訟、行政強(qiáng)制執(zhí)行,各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)專業(yè)指導(dǎo)和信息提供的執(zhí)法辦案格局。堅(jiān)持每季組織系統(tǒng)執(zhí)法骨干和法制員召開行政執(zhí)法案件評查和辦案經(jīng)驗(yàn)交流會,及時(shí)糾正存在的問題,提升整體執(zhí)法辦案能力上檔次、上水平。二是嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報(bào)告和行政處罰決定書的制作,嚴(yán)格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時(shí),嚴(yán)格按照要求,按時(shí)上報(bào)法制工作報(bào)表及行政指導(dǎo)案例等有關(guān)材料。上報(bào)的截止6月10日止,全局共立案件,核審案件117件,入庫罰沒收入萬元;屬聽證范圍的案件共有23件,各辦案機(jī)構(gòu)均按要求送達(dá)聽證告知書,但當(dāng)事人沒有提出聽證要求,因而沒有舉行聽證。做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一例行政過錯(cuò)責(zé)任案發(fā)生。三是提請行政復(fù)議案件(海普諾凱營養(yǎng)品有限公司虛假宣傳)1件,入庫罰款2.5萬元;同時(shí)按照市局法規(guī)科的要求及時(shí)上報(bào)復(fù)議情況備案;四是申請行政強(qiáng)制執(zhí)行案件1件(周勇銷售無中文標(biāo)識奶粉);行政訴訟案件2件(原xx縣農(nóng)房成套供應(yīng)公司職工公司起訴該公司及xx縣宏遠(yuǎn)新型建材有限公司注銷登記不符合法定程序案),法規(guī)股都按程序及時(shí)將強(qiáng)制執(zhí)行需提交的材料及行政訴訟案的`答辯送交法院??h法院依法撤銷了原告的訴訟請求。

全局在行政案件辦理過程采取行政強(qiáng)制措施5次,實(shí)施過程中均能做到:行政強(qiáng)制措施有合法的事實(shí)根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強(qiáng)制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。

三、做好法治工商創(chuàng)建工作。

一是統(tǒng)一思想定準(zhǔn)位。我們根據(jù)省、市局要求,結(jié)合實(shí)際制定了《xx縣法治工商創(chuàng)建工作方案》,明確了階段工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,將創(chuàng)建工作納入目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。成立了一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,上下認(rèn)識統(tǒng)一,態(tài)度堅(jiān)決,齊抓共建,合力攻堅(jiān)。二是嚴(yán)格考評、明確責(zé)任。根據(jù)省局法治工商建設(shè)要求,我局將法治工商建設(shè)考核內(nèi)容量化到單位,責(zé)任到人,納入年度目標(biāo)考評,加強(qiáng)跟進(jìn)督辦。局務(wù)會定期聽取情況,適時(shí)研究和強(qiáng)化工作舉措,今年局共組織召開法治工商建設(shè)專題會議2次,開展工商所法治工商建設(shè)考評5場次。三是突出重點(diǎn)爭主動。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》要求,xx縣工商局作為縣直先行試點(diǎn)之一,全面推行了干部任職前法治能力水平測試制度,并將法治能力合格與否作為任職的基本條件,充分運(yùn)用學(xué)法、用法、普法考試無紙化辦公軟件,建立全體干部職工學(xué)法情況登記和監(jiān)督檢查制度,確保學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案管理工作,推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺依法辦事,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。清理規(guī)范性文件2件。我局在縣法治單位創(chuàng)建活動中,得到市法制辦、縣政法委領(lǐng)導(dǎo)的好評。

四、下半年工作安排:

一是做好人民滿意所站的申報(bào)指導(dǎo)工作;二是做好基層制員的定員工作;三是做好執(zhí)法證的換辦工作。四是做好半年執(zhí)法檢查工作。五是做好強(qiáng)制執(zhí)法案件非稅收入入庫工作。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十五

—市國稅稽查局落實(shí)依法行政核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作會議精神發(fā)言江西省國家稅務(wù)局決定在我市開展依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作,是從高起點(diǎn)上和深層次上推進(jìn)依法行政工作的具體舉措,符合科學(xué)發(fā)展的要求,更加符合當(dāng)前國稅工作跨越發(fā)展的要求,是我市國稅人的榮耀。能否切實(shí)落實(shí)省局和市局依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作方案,順利完成試點(diǎn)工作,科學(xué)合理建立依法行政考核指標(biāo)體系,不僅直接關(guān)系到依法行政工作的成敗,也關(guān)系到我市國稅部門的榮譽(yù)。作為承擔(dān)著大量具體稅務(wù)行政執(zhí)法任務(wù)的市國稅稽查局,對開展依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作責(zé)無旁貸。完善依法行政考核指標(biāo)體系,既是我局規(guī)范執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在需要,也是我局開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的基本要求。因此,我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格按照省局和市局依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作方案的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,將試點(diǎn)工作貫穿到稅收工作始終,按照方案的規(guī)定動作要求,不折不扣地加強(qiáng)依法行政考核指標(biāo)體系建設(shè),全面推進(jìn)依法行政工作。具體來說,要做好以下幾項(xiàng)工作:

一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立試點(diǎn)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的格局。逐級簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,分解任務(wù),加強(qiáng)部門協(xié)作配合,從組織上保障試點(diǎn)工作的積極開展和扎實(shí)推進(jìn)。

二是擬定方案,制定標(biāo)準(zhǔn)。在深入進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的具體情況,與市局法規(guī)科、市局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通,制定出我局開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。

三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。注重培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性,根據(jù)執(zhí)法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統(tǒng)地對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。

四是規(guī)范執(zhí)法行為,全面推行執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,認(rèn)真開展績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè),努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣,合法有效地行使行政權(quán)力。嚴(yán)格落實(shí)省局稅收執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度,全面規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為。樹立文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法“三種意識”,在全局營造了“學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法”的良好氛圍。

五是推行稽查業(yè)務(wù)公開,加強(qiáng)監(jiān)督制約。積極做好稽查職責(zé)公開,推進(jìn)案件公開,切實(shí)貫徹有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監(jiān)督內(nèi)容,不斷拓展監(jiān)督層面,不斷探索監(jiān)督方式,不斷改進(jìn)監(jiān)督手段。通過明查暗訪、案卷評查、開門評議、問卷調(diào)查、受理投訴舉報(bào)等活動,引入社會評價(jià)體系,全面監(jiān)督履行法定職責(zé)情況。重點(diǎn)從內(nèi)部執(zhí)法考核、外部評價(jià)監(jiān)督和政務(wù)公開三方面著手,力促全局依法行政再上新臺階。

六是降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一方面提高執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的意識。另一方面強(qiáng)化稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督的信息采集、預(yù)警監(jiān)控、執(zhí)法考核、過錯(cuò)追究等功能,加大對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)控和考核力度。

七是加強(qiáng)稽查管理創(chuàng)新,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。積極。

穩(wěn)步推進(jìn)稽查工作底稿制度、項(xiàng)目定項(xiàng)稽查制度,不斷加強(qiáng)稽查管理創(chuàng)新,以創(chuàng)新促規(guī)范。繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建帶動試點(diǎn)工作。

依法行政核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)很好的活動,需要不斷探索和完善,肯定會有困難和阻力,我局將在市局法規(guī)科的指導(dǎo)下,按照市局的統(tǒng)一部署,不斷進(jìn)取,勇于探索,圓滿完成依法行政核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十六

根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的通知》的要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:

1、建立評價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。

我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點(diǎn)建立了評價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個(gè)部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點(diǎn)做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。

2、貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。

開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時(shí)間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告會和統(tǒng)一考試活動。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達(dá)到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項(xiàng)行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進(jìn)行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個(gè)臨時(shí)人員進(jìn)行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請和初審上報(bào)的行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報(bào),合格率達(dá)到了100%。行政許可事項(xiàng)初審法定時(shí)間上報(bào)率達(dá)到了100%。

我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報(bào)依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會各界的監(jiān)督。

3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。

按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號文件)的要求,我們及時(shí)將本部門制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報(bào)送區(qū)法制部門備案,備案率達(dá)到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。

4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。

我們按時(shí)向主管部門報(bào)送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報(bào)表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達(dá)到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。

5、行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況。

我局完成了《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實(shí)施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯(cuò)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報(bào)、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。

6、執(zhí)法評議考核工作情況。

結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專業(yè)目標(biāo)和評價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。

我們采取問卷調(diào)查、民主評議行風(fēng)等形式征求了社會對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評議行風(fēng)工作的代表們對我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價(jià)。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報(bào)材料,查看辦公地點(diǎn),嚴(yán)格按法定時(shí)間上報(bào),在較短的時(shí)間完成了初審上報(bào)工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進(jìn),臉好看,事好辦。

7、我局自查過程中無一票否決項(xiàng)目等情況發(fā)生。

《行政許可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

下一步要積極改變管理方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。要切實(shí)做好有關(guān)取消的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項(xiàng)目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā),改革管理方式,結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點(diǎn),建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施,確保司法行政管理的各個(gè)行業(yè)依法執(zhí)業(yè),健康發(fā)展。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十七

根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報(bào)告如下:

我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項(xiàng),非行政許可審批5項(xiàng),行政處罰125項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),行政確認(rèn)3項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng),行政檢查8項(xiàng),其他行政權(quán)力12項(xiàng)。其中,行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)由我局執(zhí)行。行政處罰事項(xiàng)委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行,行政檢查事項(xiàng)同時(shí)由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行。

我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實(shí)情況如下:

(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項(xiàng))。

在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計(jì)19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。調(diào)查取證真實(shí),填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項(xiàng)填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達(dá)手續(xù)完備,罰沒收款都出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。

三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅(jiān)持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。

具體的處罰事項(xiàng)情況如下:

1、對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時(shí)間營業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰:根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料,下一步將加強(qiáng)與公安部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

2、對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地?cái)偀o固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。

3、對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地?cái)偀o固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。

4、對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。

5、對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因?yàn)榻?jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。

6、其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項(xiàng)行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。

(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項(xiàng))。

20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。

關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項(xiàng):

1、文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實(shí)施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。

2、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。

3、博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價(jià)值的文物或者標(biāo)本的審批。

4、文物保護(hù)單位拍攝的審批。

以上4項(xiàng)文物保護(hù)方面的行政許可事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實(shí)施條例》,提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強(qiáng)化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好我市文物保護(hù)工作。

5、文物保護(hù)單位修繕的審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1件。

6、出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)33件。

7、內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)132件。

8、印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)40件。

其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng),我局共受理辦結(jié)0件。

我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗(yàn)用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當(dāng)場受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。

(三)非行政許可審批(共5項(xiàng))。

1、非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。

2、出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng)備案。

3、廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。

4、廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。

我局審批窗口未接到上述3項(xiàng)非行政許可備案申請。

5、電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。

(四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項(xiàng))。

查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。

(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項(xiàng))。

1、博物館年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)7件。

2、對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報(bào)的調(diào)查處理:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。

3、出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1065件。

4、印刷企業(yè)年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)472件。

另外8項(xiàng)其他行政執(zhí)法事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我局未實(shí)施的執(zhí)法事項(xiàng)有120項(xiàng)行政處罰、9項(xiàng)行政許可審批、4項(xiàng)非行政許可審批、1項(xiàng)行政強(qiáng)制、8項(xiàng)行政檢查、3項(xiàng)行政確認(rèn)、2項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)、8項(xiàng)其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強(qiáng)對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時(shí),我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實(shí)未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強(qiáng),絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進(jìn)行行政處罰。

年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

20xx年7月21日至24日,我局分4個(gè)工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì),xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實(shí)施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進(jìn)一步樹立依法行政理念,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。

(二)行政執(zhí)法案卷評查。

20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評查,評出了一二三等獎(jiǎng)案卷,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。

(一)存在問題。

一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項(xiàng)新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。

(二)改進(jìn)措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。

一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日?;⒅贫然?。

2、全面落實(shí)責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。

加強(qiáng)執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。

3、加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。

采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時(shí)間、集中力量、集中行動,嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時(shí),利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。

推進(jìn)依法行政工作報(bào)告篇十八

20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)的通知》,大力推進(jìn)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。

1.制定計(jì)劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進(jìn)行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。

3.制定工作方案和開展工作自查。

二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。

2.認(rèn)真實(shí)施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達(dá)執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。

3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。

4.認(rèn)真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。

三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。

1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議。

2.加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

3.利用有利時(shí)機(jī),向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護(hù)法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法律意識和生態(tài)保護(hù)意識。

4.利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。

吉州區(qū)林業(yè)??

20xx.10.30。

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