在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話(專業(yè)14篇)

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在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話(專業(yè)14篇)
時(shí)間:2023-12-03 11:37:09     小編:書香墨

總結(jié)是對(duì)過去經(jīng)歷的一種回顧,能夠幫助我們更好地成長和發(fā)展。提升個(gè)人能力和素質(zhì),是每個(gè)人都應(yīng)該不斷努力的方向。通過閱讀這些總結(jié)范文,你可以學(xué)習(xí)到許多寫總結(jié)的技巧和方法。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

這次會(huì)議的主要目的是,總結(jié)回顧招商引資工作成績,動(dòng)員全縣上下再接再厲,再鼓干勁,再掀招商引資工作新熱潮。剛才,段縣長通報(bào)了招商引資工作情況,對(duì)今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報(bào)》,會(huì)議對(duì)招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。后面,雷書記還將作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在充分認(rèn)識(shí)縣情的基礎(chǔ)上,我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成,全縣上下克難攻堅(jiān)、奮力拼搏,招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目114個(gè),項(xiàng)目總投資54.47億元,引資50.88億元,到位資金20.59億元,同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高,我縣被省政府評(píng)為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不斷完善??h委、縣政府通過出臺(tái)政策、成立招商隊(duì)伍、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和季度交賬、年終考核獎(jiǎng)懲等措施,建立了招商長效機(jī)制,為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動(dòng),收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對(duì)在我縣投資的重大招商項(xiàng)目,及時(shí)成立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部,現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項(xiàng)目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個(gè)領(lǐng)域,改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商,吸納了更多的外來資金,有效地緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金難題,幫助我們完成了財(cái)政收入任務(wù),為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊(duì)伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動(dòng),開拓了廣大干部的視野,提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個(gè)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資,為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。

在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題:一是部分單位對(duì)招商引資工作還不夠重視,思路不寬,措施不力,工作無效果;二是引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量不高,投資額度不大,科技含量不高,拉動(dòng)能力不強(qiáng);三是投資環(huán)境還不夠好,服務(wù)不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象比較突出。對(duì)以上問題,各級(jí)各部門要引起足夠重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

去年招商工作的實(shí)踐證明,我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快,各項(xiàng)工作要走在全市的前列,沒有捷徑可走,只有靠招商引進(jìn)大量資金和項(xiàng)目,加快發(fā)展步伐,此外別無選擇。所以,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到招商引資工作的極端重要性,把招商引資工作抓緊抓實(shí)抓好。第一,抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì),資金是支撐。我縣可用財(cái)力很少,上級(jí)投入有限,要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題,只有靠我們通過招商引進(jìn)資金,使其成為推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動(dòng)力不足等問題,解決這些問題,我們只有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,通過項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三,抓招商就是抓跨越。為了實(shí)現(xiàn)趕超,各地都在比拼、在較勁,而真正最有效的辦法就是通過招商引資,把人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、市場等引進(jìn)來。因此,誰抓住了招商引資,誰就抓住了未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán),就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四,抓招商就是抓政績。抓好了招商引資,才有建設(shè)資金,才有重大項(xiàng)目,也才有工作亮點(diǎn)和工作成績。以上認(rèn)識(shí),我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗(yàn)證。因此,全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,不斷把我縣的招商引資工作推向深入。

二、把握重點(diǎn),再掀招商引資工作的新高潮。

今年,縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引資50億元,到位資金20億元,力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一要扎實(shí)做好招商項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目是招商的前提,沒有項(xiàng)目就沒有招商。招商項(xiàng)目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié),一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊,不會(huì)謀劃項(xiàng)目,推出的項(xiàng)目質(zhì)量不高、規(guī)模不大,自己說不清,外商看不懂??h發(fā)改局、項(xiàng)目辦要牽頭做好項(xiàng)目策劃工作,結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃,圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條,策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實(shí)際,做好項(xiàng)目的策劃、包裝等前期工作,對(duì)招商項(xiàng)目要聘請(qǐng)專家做有深度的可行性研究,堅(jiān)決杜絕“一個(gè)項(xiàng)目一張紙”的現(xiàn)象,為招商引資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天下午的會(huì)議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,愛軍同志通報(bào)了x年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況,對(duì)x年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署,這些我都完全同意,請(qǐng)各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);建超同志宣讀了x年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評(píng)、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會(huì)議表彰了先進(jìn)單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。

一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢(shì),客觀評(píng)價(jià)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效。

一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí),招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè),落地項(xiàng)目x個(gè)。投資x萬元以上開復(fù)工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成x億元、x萬美元,在市對(duì)縣考評(píng)中均位列全市第一。二是勢(shì)頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目x個(gè),家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢(shì)頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集,有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問題。這些問題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認(rèn)識(shí)上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對(duì)外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因,缺乏敢于運(yùn)作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策,不主動(dòng)出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋?,?duì)項(xiàng)目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機(jī)遇。比如,工作作風(fēng)不實(shí)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢,對(duì)項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì),關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。再比如,服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動(dòng)排憂解難,而是推卸責(zé)任,致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問題是主要問題,也是主觀問題,更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此,千萬不能因?yàn)槌煽兊娜〉枚凑醋韵?,自我滿足,必須正視差距,正視問題,真正解放思想,真正責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正補(bǔ)齊短板,切實(shí)解決問題。

未來的發(fā)展,誰抓住了招商,誰做強(qiáng)了項(xiàng)目,誰就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰就會(huì)贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì),無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢(shì)下,全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢(shì)頭都很強(qiáng)勁。“逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退?!敝挥凶プC(jī)遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會(huì)縮小差距,才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢(shì)要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù),必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。

經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局,招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),注入強(qiáng)大動(dòng)力。

(一)堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資。

項(xiàng)目是點(diǎn),產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目優(yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。

一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求,著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)包保責(zé)任,整合各方力量,重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目,強(qiáng)化要素保障工作,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)新型建材、高級(jí)冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng),努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。

二要抓投資擴(kuò)總量。對(duì)建平來講,消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x%,力爭增長x%的目標(biāo),發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn),注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用,圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),力求在補(bǔ)齊短板上下功夫,推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目,以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目,以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類項(xiàng)目等,切實(shí)把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資,項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。x年對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)x萬元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì),億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對(duì)此,各地、各部門一定要高度重視,認(rèn)真研究,主動(dòng)適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)力度,對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺(tái)賬,既要實(shí)事求是,又要反映投資的實(shí)際情況,避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問題。

三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī),對(duì)標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo),全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù),全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及x項(xiàng)具體舉措”的安排部署,科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)***x號(hào)和國務(wù)院x號(hào)文件精神,努力加強(qiáng)對(duì)上溝通,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和向上爭取等工作,真正讓上級(jí)賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。

(二)多措并舉抓好招商引資,切實(shí)提升發(fā)展后勁。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,要主動(dòng)打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。

一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢(shì),而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略,樹立全員招商理念,主動(dòng)適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢(shì),堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn),努力闖出建平招商引資新天地。

二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,尤其是要加大與國內(nèi)x強(qiáng)企業(yè)對(duì)接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對(duì)建平南北狹長特點(diǎn),選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項(xiàng)目主動(dòng)向五個(gè)一園(景)區(qū)聚集,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動(dòng),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

三要?jiǎng)?chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接,走“精準(zhǔn)招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開展招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對(duì)接,切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,堅(jiān)持“誰引進(jìn)誰受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法,調(diào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看動(dòng)全縣參與招商引資的積極性、主動(dòng)性。

四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個(gè)一工程”建設(shè)平臺(tái)這個(gè)重要載體,進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地,通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。

(三)全力營造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。

良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對(duì)“投資不過山海關(guān)”輿論,更要打造一流營商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。

一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”,依法減少政府對(duì)市場行為的直接干預(yù),積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行政,為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境;要樹立服務(wù)理念,通過更有針對(duì)性、更加有效的管理,更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。

二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時(shí)效性,投資項(xiàng)目一旦久拖不決,市場先機(jī)就會(huì)失去;民生項(xiàng)目如果久建不成,社會(huì)效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制,進(jìn)一步探索完善績效考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格績效考核,推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率,營造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。

三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為企業(yè)家排憂解難,認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見和建議,并及時(shí)進(jìn)行反饋,營造親商暖商的濃厚氛圍,樹立起一個(gè)誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。

一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng),抓而不緊等于沒抓,抓而不實(shí)等于白抓?,F(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛軍、建超同志和園(景)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個(gè)小組中來,進(jìn)一步加大對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時(shí)間,主動(dòng)認(rèn)真研究招商,親自參與項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園(景)區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé),親自上手、親自過問,及時(shí)答疑解惑,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制,一個(gè)項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo),一支包扶隊(duì)伍,一個(gè)具體責(zé)任單位,確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

二要營造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局,在這個(gè)問題上沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是主體。要全面動(dòng)員發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”,抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想,對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,涉及哪個(gè)部門,就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度,對(duì)外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn),總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型,營造濃厚的輿論氛圍。

三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競爭,比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園(景)區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力,自覺學(xué)習(xí)理論知識(shí),在實(shí)踐中開闊視野、增長見識(shí)、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去,堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會(huì)實(shí)干、既懂政策又會(huì)引導(dǎo)、既懂管理又會(huì)服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。

四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹立“招來項(xiàng)目是真本事、新上項(xiàng)目是硬政績”的理念,時(shí)刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要建立月匯報(bào)、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)將干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力。

同志們,招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會(huì)議為新起點(diǎn),解放思想、堅(jiān)定信心,科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,奮力開創(chuàng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在新年伊始,縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣第十二次黨代會(huì)精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署20經(jīng)濟(jì)工作。因?yàn)檫^一段時(shí)間,還要召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在這里不做安排。下面,我講六個(gè)問題。

一、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

20,全縣上下克難攻堅(jiān),戮力拼搏,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面。“一好”:農(nóng)業(yè)形勢(shì)好。糧食產(chǎn)量達(dá)到53.85億斤,比上年增長12.5;肉類總產(chǎn)量達(dá)到45萬噸;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元,比上年增長50;小型加工業(yè)專業(yè)戶發(fā)展到7013戶,新增2047戶;新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)開局良好;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元,比上年增長7.1?!皟稍觥保阂皇枪I(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元,實(shí)現(xiàn)稅金8000萬元,分別比上年增長21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長。完成固定資產(chǎn)投資35億元,比上年增長40?!叭黄啤保阂皇琼?xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)。招商引資到位資金15億元,比上年增長15.4。二是合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。投入資金6000多萬元,儲(chǔ)備工業(yè)用地124公頃,完成了興業(yè)北路道路和給排水建設(shè)。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.75億元,比上年實(shí)際增加703萬元;剔除煉油減收因素,比上年增長13.8??傮w來看,去年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較好,為今年全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著一些問題和困難。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量偏低。當(dāng)年財(cái)政收入占gdp的比重僅為2,低于5的正常指標(biāo),說明我縣財(cái)政實(shí)力較弱,經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量偏低。二是項(xiàng)目建設(shè)還存在“幾多幾少”的問題。主要是續(xù)建項(xiàng)目多、新建項(xiàng)目少;在建項(xiàng)目多、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目少;一般項(xiàng)目多、大型項(xiàng)目少。三是要素平臺(tái)支撐能力不強(qiáng)。與外縣相比,我縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后,既缺少基礎(chǔ)設(shè)施主框架這個(gè)“形”,又缺少項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“魂”。四是軟環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分政策落實(shí)不到位,政策執(zhí)行力度逐級(jí)遞減,“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對(duì)這些問題,我們不能只接受其負(fù)面影響,而要正視現(xiàn)實(shí),研究和探索解決問題的方式和方法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破。

年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段,我們松懈不得;另一方面,全縣廣大干部群眾企盼富裕,渴望崛起,期待振興,加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈,我們責(zé)任重大。必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),做到堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動(dòng)搖,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)絲毫不能放松,支持經(jīng)濟(jì)工作的政策力度絲毫不能減弱,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是,立足“一城兩柱”,打造“一線兩區(qū)”,發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”。既抓點(diǎn)又抓面,點(diǎn)上務(wù)求突破,面上全力推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15;全口徑財(cái)政收入增長9;固定資產(chǎn)投資增長35;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3;農(nóng)民人均純收入增長8。

二、要突出大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。抓項(xiàng)目,就是抓后勁、就是抓財(cái)源、就是抓更好更快發(fā)展;不抓項(xiàng)目,不會(huì)抓項(xiàng)目,抓不好項(xiàng)目,就會(huì)喪失機(jī)遇,喪失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全縣各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性,立足于“一城兩柱”,務(wù)必實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)的新突破。

一要建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“一城兩柱”的主攻方向,縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,請(qǐng)人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,各率一路大軍,進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場,形成推進(jìn)“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組外,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,年內(nèi)各建設(shè)投資3000萬元以上的大項(xiàng)目2個(gè),完成招商引資指令性指標(biāo)1億元;食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,年內(nèi)各建設(shè)投資5000萬元以上的大項(xiàng)目3個(gè),完成招商引資指令性指標(biāo)2億元。五個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,肩負(fù)“一城兩柱”的發(fā)展重任,要縱向有成效,橫向要排位,不見成效不收兵,形成你追我趕的競賽局面。

二要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年大項(xiàng)目建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)大突破,關(guān)鍵在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。這項(xiàng)工作責(zé)任重大,目標(biāo)任務(wù)必須。

明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù),同時(shí)積極招商,力爭5月底前進(jìn)入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目,爭取年內(nèi)開工;再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),以此為突破口,實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:波羅湖濕地開發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)爭取晉升為國家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū);太平池水庫開發(fā)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復(fù)毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目:中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目,要做好落地前的準(zhǔn)備工作;啤酒廠22萬噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:150萬噸燃料油項(xiàng)目,協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項(xiàng)目,要積極運(yùn)作,早日啟動(dòng)建設(shè);頁巖油開發(fā)項(xiàng)目,配合省里積極推進(jìn),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元,兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成,各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強(qiáng)整理,逐一論證,高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點(diǎn)放在吸引國外大財(cái)團(tuán)、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上,積極走出去,捕捉項(xiàng)目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目,努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”

項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年,我們要集中力量,重點(diǎn)打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為省級(jí)開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程,必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動(dòng)作實(shí)施,盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強(qiáng)調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強(qiáng)度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財(cái)力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上,啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑,就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項(xiàng)目5個(gè),其中超5000萬元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項(xiàng)目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。

推進(jìn)302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng):一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項(xiàng)目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外,還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運(yùn)作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級(jí)支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。

四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”

工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì),涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時(shí),“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年,推進(jìn)力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開發(fā)的同時(shí),今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。

一要積極擴(kuò)充規(guī)??偭?。認(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時(shí),對(duì)已完成改制任務(wù)的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實(shí)現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實(shí)現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。

二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來抓,加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,同時(shí)將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)吸納投資在2000萬元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專業(yè)屯、50個(gè)專業(yè)戶,注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè),專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo),今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。

一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個(gè)以上。

二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心,堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則,通過聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式,大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人,持證率達(dá)到85以上。

三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動(dòng),年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè),形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店,將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì),我只強(qiáng)調(diào)兩件事:一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè),要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米??h城重點(diǎn)開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū),同時(shí)開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理,推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶改造。加強(qiáng)環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務(wù),規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。

五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。

軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見成效。

一要以制度建設(shè)為重點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬元以上的項(xiàng)目,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。建立問責(zé)制。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬元以上的項(xiàng)目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè),在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測對(duì)象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)公開工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導(dǎo),零關(guān)系辦事,零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目,特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目,進(jìn)行清理,并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改。

三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn),加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報(bào)必查,有錯(cuò)必糾,查實(shí)必處,絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度,對(duì)違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴(yán)肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊(duì)長評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來說,服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。

六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下,從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負(fù)責(zé),進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭上游的強(qiáng)大合力。

第一,責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長、副組長,既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者,又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人,在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負(fù)起責(zé)任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者;在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化分工,狠抓落實(shí),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。

第二,目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位?!禵_縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》,既有定性任務(wù),又有定量指標(biāo);既明確了時(shí)限進(jìn)度,又明確了責(zé)任主體,形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上,各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),做到人人肩上有指標(biāo),千鈞重?fù)?dān)大家挑。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務(wù)就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門,招商引資任務(wù)與上年相比,指標(biāo)減少,時(shí)限延長,沒有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖,做到千方百計(jì),全力以赴,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須實(shí)行“舉縣體制”,全縣動(dòng)員,全民參與,全部力量,全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅(jiān)持局部利益服從整體利益,當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強(qiáng)配合,相互支持,主動(dòng)工作,共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。

第四,督辦考核要跟蹤到位??h經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式,督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底,縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待,踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,誰完成任務(wù),縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰。這次會(huì)議,我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度??h委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。

同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重,意義重大??h委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負(fù)重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟(jì),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗!

《縣長在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣長在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。

明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù),同時(shí)積極招商,力爭5月底前進(jìn)入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目,爭取年內(nèi)開工;再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),以此為突破口,實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:波羅湖濕地開發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)爭取晉升為國家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū);太平池水庫開發(fā)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設(shè),年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復(fù)毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè),著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目:中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目,要做好落地前的準(zhǔn)備工作;啤酒廠22萬噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目:150萬噸燃料油項(xiàng)目,協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項(xiàng)目,要積極運(yùn)作,早日啟動(dòng)建設(shè);頁巖油開發(fā)項(xiàng)目,配合省里積極推進(jìn),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元,兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成,各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強(qiáng)整理,逐一論證,高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點(diǎn)放在吸引國外大財(cái)團(tuán)、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上,積極走出去,捕捉項(xiàng)目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目,努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”

項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年,我們要集中力量,重點(diǎn)打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為省級(jí)開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程,必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動(dòng)作實(shí)施,盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè),強(qiáng)調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強(qiáng)度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在2000萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財(cái)力,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中區(qū)承載能力?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上,啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑,就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項(xiàng)目5個(gè),其中超5000萬元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項(xiàng)目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金?!皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。

推進(jìn)302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng):一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項(xiàng)目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè),7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項(xiàng)目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外,還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運(yùn)作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級(jí)支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設(shè),誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。

四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”

工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì),涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時(shí),“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年,推進(jìn)力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開發(fā)的同時(shí),今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。

一要積極擴(kuò)充規(guī)??偭?。認(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時(shí),對(duì)已完成改制任務(wù)的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實(shí)現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實(shí)現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。

二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來抓,加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,同時(shí)將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)吸納投資在2000萬元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專業(yè)屯、50個(gè)專業(yè)戶,注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè),專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo),今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。

一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個(gè)以上。

二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心,堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則,通過聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式,大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人,持證率達(dá)到85以上。

三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設(shè),年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動(dòng),年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè),形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店,將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì),我只強(qiáng)調(diào)兩件事:一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè),要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米??h城重點(diǎn)開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū),同時(shí)開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理,推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶改造。加強(qiáng)環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務(wù),規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。

五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。

軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見成效。

一要以制度建設(shè)為重點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬元以上的項(xiàng)目,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。建立問責(zé)制。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬元以上的項(xiàng)目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè),在建設(shè)期間全程監(jiān)督,切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測對(duì)象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)公開工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導(dǎo),零關(guān)系辦事,零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目,特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目,進(jìn)行清理,并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改。

三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn),加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報(bào)必查,有錯(cuò)必糾,查實(shí)必處,絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度,對(duì)違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴(yán)肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊(duì)長評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來說,服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。

六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下,從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負(fù)責(zé),進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭上游的強(qiáng)大合力。

第一,責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長、副組長,既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者,又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人,在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負(fù)起責(zé)任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者;在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,細(xì)化分工,狠抓落實(shí),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。

第二,目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位?!禵_縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》,既有定性任務(wù),又有定量指標(biāo);既明確了時(shí)限進(jìn)度,又明確了責(zé)任主體,形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上,各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),做到人人肩上有指標(biāo),千鈞重?fù)?dān)大家挑?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務(wù)就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門,招商引資任務(wù)與上年相比,指標(biāo)減少,時(shí)限延長,沒有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖,做到千方百計(jì),全力以赴,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須實(shí)行“舉縣體制”,全縣動(dòng)員,全民參與,全部力量,全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅(jiān)持局部利益服從整體利益,當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強(qiáng)配合,相互支持,主動(dòng)工作,共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。

第四,督辦考核要跟蹤到位??h經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式,督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底,縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待,踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,誰完成任務(wù),縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰。這次會(huì)議,我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度??h委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。

同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重,意義重大??h委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負(fù)重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟(jì),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗!

《縣長在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣長在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的主要成績,全面部署安排今年全縣的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的嶄新格局,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作講以下幾點(diǎn)意見:

一、關(guān)于項(xiàng)目工作。

(一)要充分肯定去年推行項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系取得的突出成績。

去年,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下行,發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多,加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢(shì)和背景下,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定和全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要財(cái)源建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一月一報(bào)告、一季一督查、年底考核的工作推進(jìn)機(jī)制,掀起了全縣項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

一是爭項(xiàng)工作取得重大突破。政策和資金方面,擠入***特殊貢獻(xiàn)縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子,每年新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助金額為每年x萬元。在國家2021年不進(jìn)行規(guī)劃微調(diào)的情況下,省下達(dá)了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬元,比x年增加了x萬元。生態(tài)建設(shè)方面,年內(nèi)新增兩塊國家級(jí)招牌:x國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x國家濕地公園。規(guī)劃和項(xiàng)目方面,我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)單列項(xiàng)目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃(x—x年)》項(xiàng)目建設(shè)籠子,全縣x片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目總投資x億元,涉及我縣的跨市縣項(xiàng)目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實(shí)施規(guī)劃??h生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程已上報(bào)國家發(fā)改委列入了2022年***預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,縣一中普通高中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng),已上報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)2022年***預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。石漠化治理項(xiàng)目前期工作全部完成,省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實(shí)施項(xiàng)目。

二是重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加速。2021年,全縣x個(gè)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資x億元,年內(nèi)完成投資x億元,完成年計(jì)劃投資的x%。城貝公路全線通車,累計(jì)完成投資x億元??h工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成征地x畝,基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng),完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運(yùn)行,年內(nèi)完成投資x萬元??h委老院子整體開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成建筑面積x萬平方米,年內(nèi)完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護(hù)岸x公里,完成投資x萬元。新鼎盛電子建設(shè)工程項(xiàng)目二期工程正式試產(chǎn),年內(nèi)完成投資x萬元。

三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的過程中,廣大干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮??h五大家班子精誠團(tuán)結(jié)、通力合作,形成了全縣上下一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。

(二)要準(zhǔn)確把握今年項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

縣委、縣政府決定,在去年實(shí)行“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三重”工作責(zé)任目標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,增加“主要工作和主要矛盾”兩項(xiàng)內(nèi)容,即“三重點(diǎn)兩主要”工作,并就重點(diǎn)工程建設(shè)成立了五大工程建設(shè)指揮部進(jìn)行分線管理,明確了項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任??傮w來看,考核范圍更加廣泛,目標(biāo)體系更加完善,工作任務(wù)更加艱巨。重點(diǎn)項(xiàng)目爭項(xiàng)工作x個(gè),重點(diǎn)工程下設(shè)五大工程建設(shè)指揮部共x個(gè)重點(diǎn)工程,即新型工業(yè)化建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、城市建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、教育科技衛(wèi)生建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、文化旅游商貿(mào)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)為兩大類共x個(gè),即工業(yè)財(cái)源建設(shè)x個(gè)、農(nóng)林財(cái)源建設(shè)x個(gè),主要工作x項(xiàng),主要矛盾x個(gè)。“三重點(diǎn)兩主要”工作涵蓋了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點(diǎn)上,一是體現(xiàn)連續(xù)性。2021年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭項(xiàng)工。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作及未完工的x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程,今年全部納入考核范圍,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定,原則上不做調(diào)整,從而使之一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上,堅(jiān)持“既積極進(jìn)取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢(shì)、政策機(jī)遇、實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能,科學(xué)合理確定各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項(xiàng)目和上級(jí)資金的爭取,必須想方設(shè)法、下大力氣,才能實(shí)現(xiàn),也就是要“跳起來才能摘到桃子”,這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動(dòng)性,又有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是力求可操作性。針對(duì)每項(xiàng)考核指標(biāo),分時(shí)段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn),在時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量、數(shù)量上進(jìn)行了量化,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現(xiàn),確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有可操作性,便于考核獎(jiǎng)懲。四是充分調(diào)動(dòng)積極性。今年,除建南書記對(duì)“三重點(diǎn)兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負(fù)總責(zé)外,其他所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個(gè)具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核,按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動(dòng)各方的原則,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項(xiàng)以上工作任務(wù)的責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作高效有序開展。同時(shí),堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,干好工作的獎(jiǎng)“票子”,推不動(dòng)工作的挪“位子”,進(jìn)度慢的丟“面子”,形成人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。

(三)要精心謀劃好x周年縣慶項(xiàng)目建設(shè)工作。

一是要精心謀劃好項(xiàng)目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機(jī)遇,全縣上下務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為縣慶活動(dòng)的重中之重,縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場等x周年縣慶重大項(xiàng)目x個(gè),項(xiàng)目總投資x億元,各責(zé)任單位要對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,盡快與上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)銜接,爭取項(xiàng)目盡快落地。二是要加大爭取上級(jí)支持力度。要認(rèn)真研究國家政策,把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活,把握項(xiàng)目爭取方向,力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改善民生問題等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭取方面取得更大突破;堅(jiān)持工作重心前移,搶前抓早,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,力爭在項(xiàng)目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持,盡快進(jìn)入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣范圍,盡快拿到風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目路條,推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大建設(shè)力度。具備開工條件的要盡快啟動(dòng)建設(shè),力爭通過大慶項(xiàng)目的實(shí)施,使縣城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,打造比xx更美的山水畫廊,形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實(shí)現(xiàn)連片開發(fā),建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)城北新區(qū)與x等六個(gè)村的“新千戶苗寨”連接成片,縣城面積新增x平方公里,創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì),確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

(四)要全力以赴推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

今年的“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系與去年相比,工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步采取有力措施、盡職盡責(zé),全力以赴,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要真正把“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系納入重要議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線了解情況、解決困難,有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施;責(zé)任人要具體抓、抓落實(shí);各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要破解難題,加快進(jìn)度。今年的“三重點(diǎn)兩主要”任務(wù)很重,項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金問題、拆遷問題更加突出,而時(shí)間又已經(jīng)過了差不多x個(gè)月了。這就要求我們各級(jí)各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大膽負(fù)責(zé),想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題。同時(shí),堅(jiān)持一月一調(diào)度,一月一通報(bào),一季一講評(píng),年底算總帳的工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的突出問題,攻堅(jiān)克難,對(duì)癥下藥,一抓到底,切實(shí)加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

三是要搞好配合,形成合力。“三重點(diǎn)兩主要”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位,但這只是一個(gè)分工,每一項(xiàng)工作不可能僅僅靠這幾個(gè)責(zé)任人和幾個(gè)責(zé)任單位就能夠完成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,決不能只關(guān)心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識(shí),正確處理局部和全局之間的關(guān)系,自覺做到局部利益服從全局利益,時(shí)時(shí)處處從城步發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,密切配合,相互支持,通力協(xié)作,形成推進(jìn)落實(shí)“三重點(diǎn)兩主要”工作的強(qiáng)大合力。

四是要嚴(yán)格要求,優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的不法行為,在一定程度上影響了工作的推進(jìn)。為此,必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照要求,對(duì)照目標(biāo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不允許講價(jià)錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對(duì)策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實(shí)“綠色通道”、限時(shí)辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項(xiàng)目所在地群眾的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要等現(xiàn)象,要依法及時(shí)從嚴(yán)整治,切實(shí)為推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作營造良好氛圍。

二、關(guān)于財(cái)政工作。

(一)2021年財(cái)政的主要成績。

一是財(cái)政收支規(guī)模實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)展。全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)歷史性突破”,即收入突破x億元、支出突破x億元。其中,全縣財(cái)達(dá)到x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比去年同期增加x萬元,增長x%,其中一般預(yù)算收入完成x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比上年增加x萬元,增長x%,財(cái)政收入增速排全市第二位。財(cái)政支出達(dá)到x億元,比去年同期增支x萬元,增長x%。

二是財(cái)源建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞風(fēng)電、奶業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源支柱產(chǎn)業(yè),加大財(cái)政投入力度,健全貸款貼息財(cái)政扶持體系,培植稅源大戶,重點(diǎn)稅源戶入庫稅收x萬元。其中大唐華銀x風(fēng)電一期工程年產(chǎn)值達(dá)x萬元,年稅收x萬元(目前處于抵扣階段),新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大,成為我縣第二大稅源大戶,為我縣財(cái)政增收做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),搶抓政策機(jī)遇,積極向上級(jí)爭取項(xiàng)目和資金。全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助收入x億元,比上年增加x億元,對(duì)促進(jìn)全縣財(cái)政收支平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

三是民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出的重中之重,全年“三農(nóng)”投入突破x億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)支出x億元,社會(huì)保障及醫(yī)療支出x億元,發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼x萬元,教育投入達(dá)到x億元,比x年增加x億元,民生總支出達(dá)x億元,占財(cái)政支出的x%,財(cái)稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。

四是財(cái)政改革取得新突破。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高預(yù)算透明度,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理。全面推行國庫集中收付改革,全縣x家預(yù)算單位全面實(shí)行國庫集中支付,建立起國庫單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革,清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)x萬元。加大村級(jí)公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目x個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元。

五是財(cái)政管理提升新績效。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程,全年共辦理相關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)x件,涉及資產(chǎn)總額x萬元,有效實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購,全年實(shí)施采購批次x個(gè),采購預(yù)算金額x億元,采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)資率達(dá)x%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查,收繳違規(guī)資金x萬元。深入開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作,完成清空餉收入x萬元。

六是金融工作取得新進(jìn)步。始終堅(jiān)持把金融工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓,積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會(huì),共簽約項(xiàng)目x個(gè),總簽約金額x億元。大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),成功創(chuàng)建為市級(jí)金融安全區(qū)。2021年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,比年初增加x億元,增長x%,各項(xiàng)貸款余額x億元,比年初增加x億元,增長x%,存貸比達(dá)到x%。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作,新鼎盛電子和科源生物成功進(jìn)入全省重點(diǎn)上市企業(yè)資源庫。

在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在不少問題,主要有:一是財(cái)政增收后勁不足。大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)收入下降明顯,可持續(xù)性的骨干財(cái)源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上,尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自2021年x月以來一直停產(chǎn)狀態(tài),稅收入庫比上年同期減少x萬元,下降x%,給我縣財(cái)政增收帶來很大的壓力。風(fēng)力發(fā)電等后續(xù)財(cái)源的效益還沒有充分顯現(xiàn),新的骨干財(cái)源尚未形成,尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,導(dǎo)致財(cái)源無支柱、納稅無骨干,財(cái)源建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是財(cái)政收支矛盾突出。一方面,收入形勢(shì)不容樂觀,在奶業(yè)不景氣的情況下,全縣稅收過x萬元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家,稅源不足成為財(cái)政增收的瓶頸。另一方面,支出壓力很大,2021年全縣財(cái)政支出達(dá)x億元,同比增長x%,財(cái)政支出增幅比財(cái)政收入增幅高x個(gè)多百分點(diǎn),財(cái)政收支壓力很大。三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。2021年全縣一般預(yù)算收入中,非稅收入所占比重達(dá)x%,影響財(cái)政收入質(zhì)量和未來財(cái)政收入增長的可持續(xù)性,同時(shí)也直接影響***和省市對(duì)我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。財(cái)政借出資金數(shù)額過大,至2021年底已達(dá)x億元,再加之我縣財(cái)政負(fù)債多達(dá)x億元,還本付息壓力大,加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。國庫集中收付制度改革、公務(wù)卡制度推行及財(cái)政信息化建設(shè)的推進(jìn),各單位的財(cái)務(wù)管理水平及財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。同時(shí),隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實(shí)行,惠農(nóng)資金投入大幅增加,資金發(fā)放的工作量加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。

2022年全縣財(cái)政工作總體思路是,按照黨的******精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力為基礎(chǔ),以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線,以公平分配、改善民生為重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力促進(jìn)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展,為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)“四新”城步提供有力財(cái)政保障。奮斗目標(biāo)是,確保完成市政府下達(dá)的x億元財(cái)政總收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)同比增長x%,其中國稅局收入任務(wù)x萬元,地稅局收入任務(wù)x萬元,財(cái)政局收入任務(wù)x萬元。為完成目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、正確分析形勢(shì),高度統(tǒng)一思想,提高做好今年財(cái)政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求,我們今年財(cái)政收入要突破x個(gè)億,這x個(gè)億來自什么地方?在工作的推進(jìn)中,如果僅僅將任務(wù)下達(dá)到國、地、財(cái)三家單位,顯然是不夠的,關(guān)鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,為加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),又成功保住國貧縣的帽子,以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的范圍,再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣,我們有著不可多得的政策優(yōu)勢(shì)。我們要緊緊抓住機(jī)遇,充分利用這些政策優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,迎難而上,加快后發(fā)趕超。從財(cái)政層面看,今年全縣財(cái)政收入增長難和支出壓力大的客觀實(shí)際將使收支矛盾更加突出。收入方面,由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷,財(cái)政收入增長缺乏有力的財(cái)源支撐,困難很大。支出方面,一方面,公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的績效工資在去年的標(biāo)準(zhǔn)上人均增加x元,確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。同時(shí),財(cái)政用于社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等涉及群眾切身利益的投入不斷增加,投入的強(qiáng)度也在增加,財(cái)政承擔(dān)的公益性資金的投入增長很快。另一方面,國家實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進(jìn)一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機(jī)遇,努力開源增收,確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

一是完善機(jī)制,加大投入,不斷培植壯大財(cái)源稅源。切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制,加大資金投入力度,堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步培植壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力,提升發(fā)展水平,對(duì)全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶力度,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,對(duì)已經(jīng)開工的要開足馬力,對(duì)未開工的要一個(gè)一個(gè)問題地研究解決,確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)分配到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過財(cái)政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭資和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金,積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保所有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),達(dá)到預(yù)期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口,積極籌措資金,切實(shí)加大投入,大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)抓好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,積極爭取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報(bào)進(jìn)入全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣籠子。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入,積極推進(jìn)x景區(qū)創(chuàng)建國家x2021級(jí)旅游景區(qū)工作,支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。以國家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧為契機(jī),加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),完成西巖河?xùn)|物流市場建設(shè),加快汀坪、五團(tuán)等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和財(cái)政的增收作用。

二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格征管,確保完成全年收入任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入改革政策等因素對(duì)財(cái)政收入影響的分析預(yù)測,多措并舉,全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對(duì)部門和單位的收入任務(wù)進(jìn)行分解,強(qiáng)化各執(zhí)收部門組織財(cái)政收入的責(zé)任。定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)政收入執(zhí)行分析,科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測收入增長形勢(shì)。加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)收入信息共享,形成收入征管的合力,切實(shí)堵塞收入漏洞。要探索收入征管責(zé)任新機(jī)制。今年,在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,專門出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵(lì)考核實(shí)施辦法》,明確了稅收任務(wù)和協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),建立健全了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,采取有力措施確保完成分配的稅收任務(wù)。要完善縣直各有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。今年,我們制定了縣直有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅辦法,明確了部門職責(zé),建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并簽訂了責(zé)任狀,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,積極配合好稅務(wù)部門收好稅。

三是立足縣情,用活政策,力爭向上爭資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情,搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進(jìn)等重大機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國家對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財(cái)政支持政策導(dǎo)向,認(rèn)真研究、積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)政策,多形式、多渠道爭取上級(jí)轉(zhuǎn)移性財(cái)力補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助,擴(kuò)大財(cái)政收入總量,緩減本級(jí)財(cái)政壓力。

3、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。

一是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算覆蓋面,不斷規(guī)范完善支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算定額體系,加強(qiáng)支出的量化管理,建立健全與零基預(yù)算要求相適應(yīng)的指標(biāo)體系和支出評(píng)定機(jī)制。推行財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)改革,選擇部分績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審,強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編制有效銜接,逐步將績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中,提高財(cái)政管理水平。全面推進(jìn)國庫集中支付改革。不斷完善有關(guān)的管理辦法和制度,繼續(xù)擴(kuò)大集中支付改革范圍,進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度,有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金使用效益。積極推行公務(wù)卡改革。在2021年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行公務(wù)卡制度改革,公務(wù)卡制度要覆蓋全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,切實(shí)減少現(xiàn)金支付結(jié)算,進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高公務(wù)支出透明度。深化政府采購制度改革。不斷拓寬政府采購領(lǐng)域,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,簡化小額物品采購程序,改進(jìn)政府集中采購方式方法,積極推進(jìn)電子化采購,提高政府采購效率。

二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化源頭監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度,嚴(yán)格按制度規(guī)定撥付資金;堅(jiān)持主動(dòng)出擊,扎實(shí)開展財(cái)政資金安全檢查,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督,從源頭上有效保障財(cái)政資金安全。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管。開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。堅(jiān)持把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金作為重點(diǎn)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。強(qiáng)化跟蹤問效。加強(qiáng)績效管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市、縣績效考核涉及財(cái)政指標(biāo)的督查落實(shí)和跟蹤問效;積極探索財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的跟蹤問效,提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用效益,今年,選取縣城垃圾無害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政支出績效考核試點(diǎn),從明年開始,每年選取x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、x個(gè)縣級(jí)預(yù)算和x%的縣級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金支出效果。

4、加強(qiáng)金融支撐,強(qiáng)化金融支持,提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈,金融支持是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的支持,近幾年,我縣對(duì)金融工作的支持力度是空前的,舉辦全縣銀企合作洽談會(huì),出臺(tái)了《金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《貸款營銷獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》,從機(jī)制體制加強(qiáng)了金融工作領(lǐng)導(dǎo),金融工作取得了突出的成績,全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款達(dá)到x億元,貸款x億元,金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講,全縣金融工作還大有潛力可挖,按照中國人民銀行x%的存貸比上限要求來看,金融機(jī)構(gòu)至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須全力抓好金融工作,強(qiáng)化金融支持。今年金融工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各類金融機(jī)構(gòu)存貸余額增長x%以上,存貸比提高到x%以上,新增各類銀行貸款x億元以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作:一是推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。今年,市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標(biāo),并成立了專門機(jī)構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊金融違法和非法集資行為,為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善城投公司的組織結(jié)構(gòu),健全投資決策機(jī)制,完善資產(chǎn)注入和資本退出制度,強(qiáng)化競爭性項(xiàng)目投資的市場調(diào)節(jié),拓寬和銀行的合作領(lǐng)域,加大政府儲(chǔ)備土地?fù)?dān)保,解決融資渠道單一、籌資困難、滾動(dòng)開發(fā)搞不起來等問題。三是加強(qiáng)金融貸款營銷。全縣各類金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持全縣企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照《金融考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大貸款營銷,實(shí)現(xiàn)互利共贏。四是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立金融工作定期匯報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問題,為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時(shí),按照市里的要求,積極探索建立金融工作辦公室,從人力、物力上給予保障,推進(jìn)我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。

5、提升干部素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),打造素質(zhì)過硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅干部要努力做到“五個(gè)”提升,力求生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有效。一是提升政治素養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的******精神和中國特色社會(huì)主義理論體系,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。二是提升業(yè)務(wù)能力。要勤于學(xué)習(xí),熟悉掌握財(cái)稅政策知識(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期的業(yè)務(wù)工作需要。三是提升服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是提升創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)全局意識(shí)和前瞻意識(shí),認(rèn)真研究做好財(cái)稅工作的措施辦法,積極建言獻(xiàn)策,努力當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀。五是提升廉政意識(shí)。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策,面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑,要筑牢拒腐防變的思想防線,自醒、自警、自勵(lì)、自強(qiáng),清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,樹立清正廉潔的財(cái)稅干部形象。

(三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。

做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,把財(cái)稅工作牢牢抓緊抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,親自部署,定期調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上,把財(cái)稅運(yùn)行情況裝在心里,及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問題,確保財(cái)稅工作順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度,切實(shí)改變向縣財(cái)政伸手要錢、向縣財(cái)政“爭取資金”的觀念,把主要精力和工作重點(diǎn)放在向***和省市爭資爭項(xiàng)上。要樹立經(jīng)營財(cái)政的理念,切實(shí)發(fā)揮各類專項(xiàng)資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用,盤活存量,激活增量,把有限的資金用在刀刃上,讓群眾得到更多的實(shí)惠。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門、金融企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合和協(xié)作,由財(cái)政部門牽頭,各相關(guān)部門、企業(yè)配合支持,要建立健全財(cái)稅工作部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;要強(qiáng)化監(jiān)管職能,加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,每月召開一次調(diào)度會(huì)、每季度召開一次財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要積極推進(jìn)稅收征管工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入,扶持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。審計(jì)、公安等部門要全力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為,維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,確保顆粒歸倉。

同志們,今年的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到全面完成各項(xiàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作任務(wù)上來,凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作新局面,加快推進(jìn)“四新”城步建設(shè)。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇五

同志們:

這次全縣國土資源工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)過去,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,總結(jié)了我縣國土資源工作,并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感。

去年以來,各級(jí)黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺(tái)了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國土資源管理的新形勢(shì),我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時(shí)度勢(shì),肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,相機(jī)而動(dòng),調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。

(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點(diǎn),明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《決定》,落實(shí)土地管理行政首長負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運(yùn),積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),對(duì)國土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí),今年國土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。

為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對(duì)于國土資源工作來說,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推動(dòng)國土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,成立了保護(hù)專班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實(shí)了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實(shí)到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過了評(píng)審,有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項(xiàng)目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動(dòng)配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理,為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國土部門要著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計(jì)爭取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,要組織項(xiàng)目實(shí)施工作,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年,我縣的土地資本營運(yùn)和土地市場建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓儲(chǔ)備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,高度壟斷土地一級(jí)市場,掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[]66號(hào)文件精神,按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲(chǔ)備,堅(jiān)決打擊土地違法交易,徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,促進(jìn)我縣土地市場建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營運(yùn)和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),后選址;先預(yù)審,后立項(xiàng);先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運(yùn)的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價(jià)值高的閑置土地,適時(shí)收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實(shí)提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開動(dòng)腦筋,切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地,即工業(yè)興縣項(xiàng)目,重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實(shí)做到全程參與,全程服務(wù),簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補(bǔ)償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn),集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強(qiáng)管理,盤活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開展置換,向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時(shí),對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級(jí)政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),對(duì)國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),還將各級(jí)國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件。《決定》出臺(tái)后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對(duì)違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑,該拆除的要拆除;對(duì)違法的國家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分。要通過強(qiáng)有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),自覺遵守土地法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時(shí),要支持國土部門依法行政,堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說情,不護(hù)短,不打招呼。

(八)加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會(huì)管理的國土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),通過教育活動(dòng),真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊(duì)伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識(shí)大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點(diǎn)是要實(shí)行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國土資源管理,及時(shí)解決國土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實(shí)際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會(huì)上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況??h國土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。

同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們:

自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶?;顒?dòng),其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻(xiàn)精神,樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚,切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,各級(jí)黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會(huì)地位大大提高。多年來,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚(yáng)“臟了我一個(gè),換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn),環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市文明程度的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神,努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點(diǎn)意見。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的切入點(diǎn),擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神,積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是要逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展,但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實(shí)際,制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民,在全社會(huì)營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對(duì)侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴(yán)查快辦,切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。

同志們,新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃,是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期,國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng),為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!

謝謝大家!

【城建環(huán)保范文】三。

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對(duì)___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見:

一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出建成國家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。

今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰綠化、誰投入,誰實(shí)施、誰收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級(jí)和國家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。

【城建環(huán)保范文】四。

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。

我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。

實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們:

今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,圍繞建設(shè)新__的目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績,正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績。縣城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,2004年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目__項(xiàng),中標(biāo)價(jià)____.__萬元,其中公開招標(biāo)_項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)__項(xiàng),公開招標(biāo)率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約____米花帶,____米_景點(diǎn)及___個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實(shí)干,來促進(jìn)____的跨越式發(fā)展。

第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實(shí)選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔____形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳____,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展,____在進(jìn)步,____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20各項(xiàng)工作。

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新____的目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量優(yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場建設(shè),力爭在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個(gè)市場”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。

一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀。《加強(qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機(jī)制。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇六

要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資專題推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。

同志們:

剛才,**同志安排了2022年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議隨機(jī)抽取2個(gè)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)部門匯報(bào)了項(xiàng)目招引進(jìn)展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開始,我們將推行項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩隨機(jī)一公開”專項(xiàng)述職機(jī)制?!皟呻S機(jī)”,就是隨機(jī)抽取單位述職、隨機(jī)查看項(xiàng)目現(xiàn)場;“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會(huì)公開。

增量提質(zhì)抓項(xiàng)目,高點(diǎn)開局抓招商。時(shí)隔一周,我們?cè)俅握匍_專題會(huì)議研究部署項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實(shí)路徑。去年以來,市上抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競爭異常激烈,我們慢一拍,就會(huì)貽誤發(fā)展良機(jī);誤一時(shí),就會(huì)影響發(fā)展全局。全縣各級(jí)各部門要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計(jì)抓招商,全力以赴上項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。

一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點(diǎn)。

隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級(jí)黨政“一把手”主抓招商、帶隊(duì)招商工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。

縣委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目,面上看進(jìn)展,點(diǎn)上促落實(shí),釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時(shí)聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報(bào),靠前指揮、帶頭研究,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時(shí)候果斷拍板,切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo),細(xì)化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。

二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。

招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門對(duì)接、上門服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對(duì)于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門外,決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。

要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地,縣級(jí)部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動(dòng)態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營商環(huán)境“大走訪”活動(dòng),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。

三要更加注重項(xiàng)目落地,增量更提質(zhì)。

項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須聚焦項(xiàng)目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制,以“兩個(gè)清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項(xiàng)目,推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難,盡快完成各類項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目有地可落、有錢可投、有工可用。

對(duì)未開工項(xiàng)目,特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目,要倒排開工時(shí)間表,緊盯環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設(shè),順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對(duì)在建項(xiàng)目,要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)天天有新進(jìn)展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。

四要更加注重責(zé)任落實(shí),重早更重實(shí)。

一分部署、九分落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實(shí)實(shí)在在想辦法,扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn),既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫Α⒖汲鰟?dòng)力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率。

縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號(hào)目標(biāo)”,緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、不留情面,對(duì)工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。同時(shí),要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái),讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。

同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢(shì),對(duì)我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實(shí),努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇七

市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全縣固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。

剛才,**傳達(dá)了全市固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話精神,**通報(bào)了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭取項(xiàng)目資金情況和領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目情況,**通報(bào)了上半年全縣招商引資任務(wù)完成情況。一會(huì)兒,**還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面提振工作信心。

面對(duì)上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),上周以來,省市密集召開常委會(huì)議、固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議,對(duì)做好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),那就是抓投資、保增長、促發(fā)展將成為今后一段時(shí)期各級(jí)黨委、政府工作的重中之重。我們務(wù)必要在思想上引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺轉(zhuǎn)變觀念,提振工作信心,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),確保全面完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

1、抓投資保增長是彌補(bǔ)任務(wù)欠賬的現(xiàn)實(shí)需要。

從前面通報(bào)情況來看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務(wù)目標(biāo)的24%。市政府目標(biāo)責(zé)任書要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務(wù)欠賬額度非常大。

一是開工項(xiàng)目少。至目前,全縣開工500萬元以上的各類項(xiàng)目349個(gè),同比減少88個(gè),完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長5%,投資額低于市定目標(biāo)14億元,增速低10個(gè)百分點(diǎn)。

二是工業(yè)領(lǐng)域投資銳減。全縣開工工業(yè)項(xiàng)目同比減少66個(gè),完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。

三是大項(xiàng)目投資乏力。全縣開工投資規(guī)模過億元的重大項(xiàng)目41個(gè),同比減少30個(gè),完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項(xiàng)目投資的比重比上年同期下降12.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開工招商引資項(xiàng)目105個(gè),實(shí)際到位資金73.73億元,同比增長22.1%,到位資金額低于市定目標(biāo)57.77億元,增速低14.9個(gè)百分點(diǎn)。造成這些矛盾和問題的原因是多方面的,在客觀上,也確實(shí)存在受疫情影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長整體放緩、產(chǎn)能過剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項(xiàng)目難以落地,開工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、投資不足等問題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),貽誤了工作時(shí)機(jī),影響了項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上半年還剩二月時(shí)間,彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標(biāo)任務(wù),可以說時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們只有強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、補(bǔ)欠賬、擴(kuò)投資、促增長,才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

2、抓投資保增長是落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。

為了積極應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),**月**日,市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。我簡單歸納了一下,本次會(huì)議主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)和信號(hào):

一是會(huì)議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委和副市長全部出席,市委**書記和市政府**市長分別做了重要講話,各分管副市長和各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開一個(gè)單項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,在**歷史上實(shí)屬罕見,也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長的態(tài)度和決心。

二是推進(jìn)措施之實(shí)前所未有。會(huì)上**市長分別與各副市長、各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解到季度,對(duì)投資億元以上的重大項(xiàng)目逐一靠實(shí)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。決定從5月份開始,市委、市政府對(duì)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行一月一督查,一月一匯報(bào),市委常委會(huì)每月專題研究一次,并將完成情況在媒體上公開曬單,以前所未有的務(wù)實(shí)措施強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

三是考核問責(zé)之嚴(yán)前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標(biāo)任務(wù)在年度“六位一體”綜合考核體系中的權(quán)重,將平時(shí)督查、通報(bào)考評(píng)情況得分計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)考核,并將平時(shí)考核得分權(quán)重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子賦分由9分提高到了12分,對(duì)于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高年度科學(xué)發(fā)展業(yè)績獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)落實(shí)固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,在崗位調(diào)整、選人用人時(shí)優(yōu)先予以考慮。對(duì)月督查、月通報(bào)排名末位的,班子主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;年度考核評(píng)定為一般等次的,對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)或誡勉談話;較差等次的,對(duì)班子和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對(duì)此,希望能夠引起我們?cè)谧拿恳晃煌镜闹匾?,切?shí)從講政治、講大局高度出發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、凝聚智慧和力量,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

3、抓投資保增長是搶抓發(fā)展機(jī)遇的有效抓手。

盡管經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍在持續(xù),但最近國家和省市密集出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資穩(wěn)增長的政策措施,為我們抓投資保增長提供了難得的利好機(jī)遇。

一是加快“一帶一路”建設(shè)帶來的機(jī)遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng),將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市、全國縣域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市和國家電子商務(wù)示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等新的投資領(lǐng)域和投資需求。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來的機(jī)遇。國家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級(jí)新的投資工程包,發(fā)行專項(xiàng)債券,推廣政府和社會(huì)資本合作模式,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都有利于我縣進(jìn)一步爭取國家投資支持。

三是持續(xù)強(qiáng)化政策優(yōu)惠帶來的機(jī)遇。**明確指出,在項(xiàng)目建設(shè)中將繼續(xù)執(zhí)行出臺(tái)的優(yōu)惠政策,向社會(huì)、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場主體的投資意愿。同時(shí),省上下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點(diǎn)、支持政策、工作責(zé)任,尤其是**工程、**行動(dòng)、促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見,導(dǎo)向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺(tái)了強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干意見,細(xì)化了固定資產(chǎn)投資任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織保障,這些具體政策對(duì)促進(jìn)投資必將起到十分重要的作用。各級(jí)各部門要認(rèn)真研判當(dāng)前投資形勢(shì),深入研究投資政策,進(jìn)一步增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長的信心和決心,搶抓政策機(jī)遇,扎實(shí)抓好擴(kuò)投資保增長各項(xiàng)工作,發(fā)揮好投資拉動(dòng)的關(guān)鍵作用,確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

二、聚焦重點(diǎn),攻堅(jiān)突破,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力,千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長。

一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上,但從上半年落實(shí)情況來看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書中,又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中:已開工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè),未開工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰包掛誰負(fù)責(zé)、誰對(duì)口誰負(fù)責(zé)”的原則,逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。

對(duì)于至目前還沒有開工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,通過一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,全面提速審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要指定專人,跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖,提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實(shí)物工程量,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用。總之一句話,就是對(duì)于市政府責(zé)任書中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量,逐個(gè)靠實(shí)、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。

二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),按照抓大不放小的原則,在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí),充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務(wù)會(huì)上,縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進(jìn)度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早形成新的投資增量。

三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標(biāo)任務(wù),我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手,包裝生成一批新項(xiàng)目,最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。

2、切實(shí)加大招商引資力度。

今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù),招商引資是關(guān)鍵。

一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰主抓、誰落實(shí)”的原則,對(duì)近三年來已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目,要逐個(gè)分析原因,對(duì)具備履約條件的,要確定專人跟蹤對(duì)接,加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),促成項(xiàng)目早日落地開工建設(shè);對(duì)確實(shí)無法履約的項(xiàng)目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開展基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。

二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準(zhǔn)備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案,組織招商小分隊(duì),積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商,力爭招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始,縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成5個(gè)招商小分隊(duì),每月外出開展招商引資活動(dòng)一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份,圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。

三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)開區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體,對(duì)此,我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng),密切溝通合作,集中攻堅(jiān)招商,共促互利雙贏。

3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭取項(xiàng)目。

一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái),深入研究宏觀政策導(dǎo)向,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確著力點(diǎn),主攻突破點(diǎn),謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,爭取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目,確保項(xiàng)目儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。

另一方面要積極主動(dòng)抓爭取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向,主動(dòng)出擊銜接,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單,主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,最大限度爭取國家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭取過程中,我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系,把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來,把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來,大膽開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作,努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市規(guī)劃盤子,為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長爭取主動(dòng)、積蓄后勁。

4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測。

市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成,主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度,但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬元以后,固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞,統(tǒng)計(jì)工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測分析,認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門,要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫上報(bào)工作,及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件,項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫??h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作,跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題和困難,切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任??h工信局要重視對(duì)沒有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè),確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。

縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì),督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍,嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫審批關(guān)口,詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,查漏補(bǔ)缺,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,關(guān)注全國統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫,統(tǒng)計(jì)到位。

三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保投資任務(wù)完成。

完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長15%和20%的目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,牽涉面廣,需要全縣各級(jí)廣泛參與,主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門要切實(shí)把抓投資促增長作為當(dāng)前工作的頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任,確保把這項(xiàng)工作放在心里,抓在手上,抓出成效。

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù),在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂的責(zé)任書中就已經(jīng)下達(dá)的非常明確,這次會(huì)上,縣委、縣政府又對(duì)市政府簽訂的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,應(yīng)該說,任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。各級(jí)各部門要把切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步細(xì)化促投資穩(wěn)增長的工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位和具體責(zé)任人,各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要主動(dòng)改變工作作風(fēng),全面推行一線工作法,深入項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)一線,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了集中攻堅(jiān)期,各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,各級(jí)各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動(dòng)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,集中時(shí)間精力,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中攻堅(jiān)突破。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。

三是要強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)格按照“三包一聯(lián)”責(zé)任制的有關(guān)要求,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周報(bào)告、月督查、季評(píng)比、年考核制度??h發(fā)改局要對(duì)103個(gè)重大項(xiàng)目制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)日常監(jiān)測督查,于每周五12點(diǎn)之前,將項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)度和完成投資額匯報(bào)后報(bào)縣委、縣政府;兩辦督查室要每月組織開展一次項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查活動(dòng),督查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);縣委、縣政府每季度組織開展一次項(xiàng)目建設(shè)集中評(píng)比活動(dòng),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合打分排名,并在新聞媒體上公開“亮排行榜、曬成績單”,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到均衡進(jìn)度。

四是要強(qiáng)化考核問責(zé)。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權(quán)重,并嚴(yán)格考核問責(zé)。按照楊書記的指示要求,縣考核辦也要參照市上考核辦法,研究制定縣上具體的考核辦法,總體要求上就是要加大考核權(quán)重,強(qiáng)化問責(zé)提效,對(duì)不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位和干部,要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措,確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。

謝謝大家!

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇八

同志們:

今天召開的全市項(xiàng)目工作會(huì)議,是加快我市建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程的一次十分重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前及今后的項(xiàng)目建設(shè)工作,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。剛才,有關(guān)部門就項(xiàng)目建設(shè)和招商引資情況進(jìn)行了通報(bào)并作了發(fā)言,文卿市長就今后抓好項(xiàng)目工作作了全面部署,我完全同意。下面,我就全市項(xiàng)目工作再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展抓項(xiàng)目的緊迫感和責(zé)任感。

黨的十七大報(bào)告指出,要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”,按照省第十一次黨代會(huì)“四抓三支撐”的要求,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,逐步縮小我市與周邊地區(qū)發(fā)展的差距,抓緊抓實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)是一切工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。有項(xiàng)目就有投資,有投資才會(huì)有發(fā)展。加快發(fā)展靠什么,歸根結(jié)底就是要抓項(xiàng)目,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展就只能是一句空話。我市是一個(gè)典型的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長型城市,近年來,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大約在5個(gè)百分點(diǎn)左右。因此,抓項(xiàng)目、抓投資對(duì)我市來講尤為重要。各級(jí)黨委、政府要把抓項(xiàng)目、抓投資放在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要位置,切實(shí)抓緊抓好。

客觀上講,近幾年,全市項(xiàng)目建設(shè)取得了長足的發(fā)展。“十五”時(shí)期,全市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資193.7億元,是“九五”期間的2.4倍。20xx年,我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到111.86億元,高出全省平均增幅14個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)招商引資232項(xiàng),實(shí)到引資23.8億元。近兩年我市交通建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,人民生活水平進(jìn)一步提高,不僅有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,而且為長遠(yuǎn)發(fā)展積累了后勁。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第三年,在“十一五”規(guī)劃中,市委、市政府提出,“十一五”前三年要集中力量抓固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,夯實(shí)基礎(chǔ),積蓄后勁,著力打造區(qū)域發(fā)展特色,為加快發(fā)展創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),形成后發(fā)的優(yōu)勢(shì);“十一五”后兩年,要突出重點(diǎn),集中發(fā)力,全面提速,進(jìn)一步提高gdp增長,力爭經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力在全省的位次進(jìn)一步前移,為今后至經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??v向看,我們的項(xiàng)目和投資工作進(jìn)展是好的,但橫向比,幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與省內(nèi)市州存在較大差距,而且這些差距有逐步拉大的趨勢(shì)。20xx年,我市生產(chǎn)總值居第2位,20xx年居全省第6位;20xx年固定資產(chǎn)投資居第5位,20xx年居第4位;20xx年大口徑財(cái)政收入居第4位,20xx年居第6位;20xx年城鎮(zhèn)居民收入居第8位,20xx年居第11位;20xx年農(nóng)民人均可支配性收入居第12位,20xx年居第11位。20xx年我市各縣區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在全省的位次分別是:麥積區(qū)第6位,秦州區(qū)第16位,秦安縣第39位,甘谷縣第40位,武山縣第46位,清水縣第64位,張家川縣第71位。總的看,我們的增長速度是比較快的,但放在全省乃至全國的角度來分析,差距都在繼續(xù)拉大。對(duì)于這一點(diǎn),我們必須正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

從目前項(xiàng)目工作情況來看,我們還缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐,項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群化程度不高,有的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,有的項(xiàng)目沒有達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),工業(yè)園區(qū)示范帶動(dòng)力不強(qiáng),個(gè)別企業(yè)長期占用土地,不開工建設(shè)。從干部作風(fēng)上講,抓項(xiàng)目的意識(shí)還不強(qiáng),有些干部思想不夠解放,工作不實(shí),缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進(jìn)取精神,一些部門和干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),官僚主義、形式主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等等。所有這些問題,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。

當(dāng)前,我們抓項(xiàng)目工作,必須要在正視差距的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全市各方面提速發(fā)展的緊迫感,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展抓項(xiàng)目的意識(shí),通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,不斷縮小發(fā)展的差距,力爭使主要指標(biāo)的位次前移。因此,各級(jí)黨委、政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目工作緊緊抓在手上,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,強(qiáng)化發(fā)展措施。今年,國家在“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”十二字方針指導(dǎo)下,圍繞“雙防”繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,把穩(wěn)定物價(jià)作為宏觀調(diào)控的主要措施,把節(jié)能減排作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長成效的重要標(biāo)準(zhǔn),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本立足點(diǎn)是穩(wěn)中求進(jìn),好字優(yōu)先。這個(gè)環(huán)境對(duì)我市來講,既有不利的方面,但也有很多有利的因素。國家將在結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、改善民生等方面加大投入;今年將啟動(dòng)實(shí)施“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”;省上也將繼續(xù)加大力度,重點(diǎn)實(shí)施“振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”和“建設(shè)河西風(fēng)電走廊,再造西部陸上三峽”戰(zhàn)略;同時(shí),歷屆市委、市政府對(duì)發(fā)展抓項(xiàng)目已形成了成熟的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,全市人民期盼發(fā)展、要求加快發(fā)展的熱情和干勁也為我們發(fā)展抓項(xiàng)目提供了精神動(dòng)力和力量源泉。因此,我們一定要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,以全面提高天水經(jīng)濟(jì)競爭力和總體實(shí)力為目標(biāo),千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。

二、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。

抓項(xiàng)目就是抓投資,就是抓發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。市第五次黨代會(huì)提出的“工業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)穩(wěn)市,商貿(mào)活市,旅游富市,科技興市”五大戰(zhàn)略,努力建設(shè)西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國家最佳優(yōu)秀旅游城市的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),是歷屆市委、市政府在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的正確決策,是符合我市發(fā)展實(shí)際的。最近,市委、市政府決定啟動(dòng)實(shí)施以創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”和“中國最佳歷史文化旅游城市”為內(nèi)容的“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),今天上午,我們召開了“三城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì),號(hào)召全市人民積極行動(dòng)起來,投身到這次創(chuàng)建活動(dòng)中來。無論是落實(shí)“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五大城市”,還是開展“三城聯(lián)創(chuàng)”,都要靠項(xiàng)目的有力支撐。這就要求全市各級(jí)黨委、政府一定要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展抓項(xiàng)目上來,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到促進(jìn)發(fā)展上來,把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來,全方位、多渠道爭取項(xiàng)目,實(shí)施好項(xiàng)目。具體來講,今后的項(xiàng)目工作要重點(diǎn)在落實(shí)好“五個(gè)到位”上下功夫。

一要項(xiàng)目儲(chǔ)備到位。儲(chǔ)備一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有開發(fā)潛力、市場前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,是爭取項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府要把項(xiàng)目儲(chǔ)備工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,按照國家宏觀政策和市場導(dǎo)向,著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,認(rèn)真篩選、論證、儲(chǔ)備一批能夠帶動(dòng)全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作,不斷推出一批能夠加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能夠立項(xiàng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)前,要繼續(xù)抓好天寶高速公路天水過境段、天平鐵路、750千伏超高壓輸電工程、西氣東輸工程二線天水段、天水電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、城市集中供熱、文化產(chǎn)業(yè)園、十堰至天水高速公路天水段等項(xiàng)目的開工建設(shè)和前期工作,全力做好軍民合用機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè),力爭今年如期或提前通航。

二要項(xiàng)目爭取到位。爭取項(xiàng)目就要搶抓機(jī)遇,特別是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義理論體系指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。當(dāng)前,在項(xiàng)目爭取上,要認(rèn)真研究國家宏觀政策導(dǎo)向,用足用好政策,正確處理好“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”的關(guān)系,搭建投資的平臺(tái),營造投資的氛圍,放下架子,撲下身子,千方百計(jì)爭取項(xiàng)目。要積極參加各種招商活動(dòng),充分利用各種節(jié)會(huì)活動(dòng),努力爭取一些好的項(xiàng)目簽約和實(shí)施。同時(shí),要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)要素的重要作用,為招商引資搭建平臺(tái),不斷拓寬發(fā)展的空間。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商領(lǐng)域,創(chuàng)新招商理念,把“引大引強(qiáng)”作為招商引資的重點(diǎn),下決心引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)入駐天水或參與重組現(xiàn)有企業(yè)。要把招商引資同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,同營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境結(jié)合起來,同吸納民間資本結(jié)合起來,進(jìn)一步激發(fā)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。

三要項(xiàng)目實(shí)施到位。各級(jí)黨委、政府要把項(xiàng)目實(shí)施作為項(xiàng)目建設(shè)的中心環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)做好工作。要以增強(qiáng)市場競爭力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起長遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的骨干項(xiàng)目;以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目為切入點(diǎn),積極謀劃實(shí)施一批能夠顯著改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目;以提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平和質(zhì)量為目標(biāo),抓好科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各部門對(duì)今年市政府確定的六大類重點(diǎn)建設(shè)的107個(gè)項(xiàng)目,要一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期建成。對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度,保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全、保廉潔。要重點(diǎn)抓好天寶、天定高速公路、戰(zhàn)備公路、大唐甘谷電廠、藉河環(huán)境綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。對(duì)已立項(xiàng)但尚未開工的項(xiàng)目,要把工作做實(shí)做深做細(xì),保證項(xiàng)目的盡早開工建設(shè)。對(duì)已建成的項(xiàng)目要采取有力措施促其達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。要加快縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè),完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò),全面提高通達(dá)深度和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);加快西十里和甘泉物流中心建設(shè)步伐和市、縣、區(qū)道路、排水、污水、垃圾處理、供水、供電、供暖和防洪等設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升城市化水平;要進(jìn)一步整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游項(xiàng)目資源,合理布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

四要協(xié)調(diào)服務(wù)到位。項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開有效的協(xié)調(diào)服務(wù)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們的政府是人民的政府,各級(jí)干部是人民的公務(wù)員、勤務(wù)員。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難、問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線進(jìn)行調(diào)查研究,提出解決困難和問題的辦法、措施。要建立項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議,想方設(shè)法為投資者營造寬松的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和項(xiàng)目建設(shè)要求,積極認(rèn)真地組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題,有關(guān)部門要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決。與此同時(shí),對(duì)那些項(xiàng)目實(shí)施不力、只求占地圈地的業(yè)主,市政府及有關(guān)職能部門要按照國家有關(guān)規(guī)定,采取強(qiáng)有力的措施,收回土地,并從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

五要資金籌措到位。項(xiàng)目建設(shè)沒有資金的保障,項(xiàng)目就很難實(shí)施。這幾年,我們簽約了不少項(xiàng)目,但到位資金很少,同時(shí)由于地方財(cái)力有限,配套資金跟不上,致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。對(duì)此,各級(jí)政府要把資金籌措作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。一方面要加快推進(jìn)投融資體制改革,建立和完善市場導(dǎo)向、企業(yè)為主、政策引導(dǎo)、社會(huì)融資的新機(jī)制,堅(jiān)持走籌資渠道多元化的路子,一手抓國債和國家、省上項(xiàng)目建設(shè)資金以及銀行貸款、國外政府貸款的爭取,一手抓社會(huì)投資的引進(jìn)。另一方面,要充分發(fā)揮各類投融資公司的主體作用,積極創(chuàng)新融資方式和融資手段,為重大建設(shè)項(xiàng)目多渠道籌集資金,盡快形成促進(jìn)社會(huì)投資快速增長的激勵(lì)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制和靈活高效的資本運(yùn)作機(jī)制,努力拓寬資金來源渠道。要緊緊抓住各種有利條件,充分利用各方面的關(guān)系,千方百計(jì)爭取更多的有償無償資金投放到我市。同時(shí),要盡快制定、完善和落實(shí)一系列鼓勵(lì)民間投資和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,按照公正、公平、公開的原則,積極支持和鼓勵(lì)民間資本參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè),并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,努力為發(fā)展民營企業(yè)創(chuàng)造更加公平、寬松的發(fā)展環(huán)境、體制環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境,促進(jìn)民間投資快速增長。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施,努力使項(xiàng)目工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

一要提供領(lǐng)導(dǎo)保障。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作責(zé)任制,對(duì)重大骨干項(xiàng)目,市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解難題、攻難關(guān)、破難點(diǎn)。要建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目定期匯報(bào)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公制度和項(xiàng)目建設(shè)投訴受理反饋制度,加強(qiáng)對(duì)全市項(xiàng)目實(shí)施情況的督查,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,今年,我們?cè)谌?07個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中確定了39個(gè),分解給各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)所聯(lián)系的這些重點(diǎn)項(xiàng)目要親自抓好落實(shí)。抓項(xiàng)目也不僅僅是黨委政府的事,各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要按照抓項(xiàng)目工作的具體要求,積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任,為項(xiàng)目的順利實(shí)施盡職盡力,各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,將項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,分解到各有關(guān)部門和責(zé)任人,建立自上而下的目標(biāo)責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓出成效,不斷提高項(xiàng)目工作質(zhì)量和水平。

二要提供環(huán)境保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能在競爭中取得主動(dòng),往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣?!傲记輷衲径鴹保顿Y者最關(guān)心的是投資安全和投資回報(bào),最需要的是公平、公正和高效??梢哉f,投資環(huán)境建設(shè)不僅僅關(guān)系投資者的利益,也關(guān)系到一個(gè)地方能否加快發(fā)展,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前,我市的發(fā)展環(huán)境還不是很好,在一些方面還存在這樣那樣的問題。這些問題的存在,一方面是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,對(duì)黨和國家的政策研究不深、吃得不透、把握不準(zhǔn)、靈活掌握不夠的問題,另一方面是對(duì)市委、市政府的決策部署和要求落實(shí)不好、執(zhí)行不力,影響我市對(duì)外形象和政府的公信力的問題,給我市的對(duì)外開放和招商引資帶來了嚴(yán)重負(fù)面影響。前兩天,省委已作出安排部署,要利用一個(gè)月的時(shí)間,集中開展一次“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的討論活動(dòng),其目的就是解決和克服制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙,解決影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題,力求在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破,在改革開放上邁出新步伐,在科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。市、縣區(qū)黨政組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合這次討論活動(dòng),認(rèn)真研究環(huán)境建設(shè)問題。要通過深入學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步解決好因循守舊、自滿保守、畏難卻步、無所作為等問題,進(jìn)一步樹立敢為人先、勇于開拓創(chuàng)新的改革發(fā)展意識(shí),形成銳意進(jìn)取、敢于突破、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng),切實(shí)解決好影響我市發(fā)展、影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,進(jìn)一步加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,努力在構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制方面取得實(shí)際成效。要樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí),對(duì)那些有損于天水發(fā)展環(huán)境的人和事,要一追到底,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就;新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)相關(guān)的人和事要公開曝光,促其改正和提高??傊扇∫磺斜匾胧┡Ω纳莆沂械陌l(fā)展環(huán)境。

三要強(qiáng)化工作考核。這次會(huì)上,市政府和各縣區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂了今年的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,建立健全行之有效的、操作性更強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法,力求使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、考核方式更加嚴(yán)謹(jǐn)有效、考核結(jié)果更加真實(shí)準(zhǔn)確。年底總結(jié)時(shí),要對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中完成任務(wù)好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假者給予嚴(yán)肅處理,對(duì)思想上不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)。

同志們,今年我市項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)十分繁重,抓好項(xiàng)目工作責(zé)任重大。只要我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,動(dòng)員和凝聚各方面的力量,團(tuán)結(jié)一心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇九

同志們:

今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將十八屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。

就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆五中全會(huì)和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見:

一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的十八屆五中全會(huì)主要精神。

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。

(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“十二五”時(shí)期取得的重大成就。“十二五”時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。

(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。

(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。

謀定而后動(dòng),方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)分析要透。對(duì)于未來五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。

(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

對(duì)于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。

三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。

另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。

(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會(huì),并在廣州、珠海、**、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來,確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開展好跟蹤對(duì)接,爭取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門,到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標(biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)工作。

(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目僅有61%。接下來,各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年以來,縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒有開工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開工;對(duì)一些不能如期開工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。

(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來,做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^程中遇到的問題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。

(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以十八屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭“十二五”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十

同志們:

經(jīng)濟(jì)工作是全縣工作的主旋律,縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就是狠抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)主旋律。剛才,大會(huì)表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向今天獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委表示熱烈的祝賀!

獲得先進(jìn),得到獎(jiǎng)金,這是對(duì)大家過去一年工作的肯定,更是對(duì)今年工作的新期望。我希望,獲獎(jiǎng)的單位不要驕傲,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”還很遠(yuǎn),后面的“追兵”已很近;我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天曲書記和我們帶隊(duì)對(duì)全縣20xx年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此,我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。

一、要看到成績。

過去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了79個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目,無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值255.9億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了9.1%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。

成績主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資221.3億元,增長19.4%,拉動(dòng)gdp增長4.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值增速在10個(gè)直管縣中排名第一,雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素,但我們?cè)诒容^小的基數(shù)上狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的突破和落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行取得了明顯成效。第二,各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進(jìn)入gdp核算的企業(yè)達(dá)到104個(gè),這也與我們重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、落地以及投產(chǎn)有關(guān)。第三,部分項(xiàng)目落地并投產(chǎn)。全縣79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有5個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項(xiàng)目也進(jìn)行了投產(chǎn)。第四,今年的重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。1-3月份,我縣列入省重點(diǎn)a類項(xiàng)目4個(gè),已開工3個(gè),開工率75%,完成投資2億元;列入省重點(diǎn)b類項(xiàng)目10個(gè),已開工8個(gè),開工率80%,完成投資1.6億元。第五,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項(xiàng)目,一期都順利完成,并實(shí)現(xiàn)搬遷群眾的入住;完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個(gè)投產(chǎn),一個(gè)主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí),我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、要看到差距。

昨天,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動(dòng)人心的一幕。我想看到的是,我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立,機(jī)器轟鳴,車水馬龍,人來熙往,應(yīng)該是這么一個(gè)激動(dòng)人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到,只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會(huì)上,省政府從幾個(gè)方面進(jìn)行了表彰。第一個(gè),是對(duì)“20xx年度市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核全省先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,其中有3個(gè)直管縣受到了表彰,分別是鞏義、永城、蘭考。我覺得,蘭考是我們學(xué)習(xí)的榜樣,蘭考能沖進(jìn)在全省表彰層面的市縣先進(jìn)單位,非常不容易,我們應(yīng)該向他們看齊。第二個(gè),是去年的“十強(qiáng)”“十快”和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!案舯凇钡匿甏ń?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“十快”,信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,目前我們還是榜上無名。第三個(gè),是20xx年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級(jí),全省晉級(jí)到六星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個(gè),鄭州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個(gè),鄭州航空港;進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)24個(gè),其中直管縣里有永城和長垣;進(jìn)入一星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)80個(gè),這里遺憾的告訴大家一星級(jí)也沒有我們。這80個(gè)里面,有跟我們基礎(chǔ)條件差不多的,包括信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽市平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浉河區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、息縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有4個(gè)在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是鞏義、蘭考、鄧州和鹿邑?!岸恰奔印耙恍恰币还?個(gè),也就是說直管縣里只有4個(gè)沒有升星,沒有邁檻,我們連一星級(jí)都不是。另外,全省還有7個(gè)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū),慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居,駐馬店在一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有:汝南、泌陽、上蔡、遂平、平輿、確山。我算了一下,從一星級(jí)、二星級(jí),再加上五星級(jí)、六星級(jí),我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在106名之外的水平?!案舯凇钡囊恍┛h城的城市面貌不如我們,經(jīng)濟(jì)總量不如我們,城鄉(xiāng)居民收入也不如我們,但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平超過我們,大家一定要認(rèn)真思考這個(gè)問題。第四個(gè),是表彰“十快”“十強(qiáng)”的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)?!笆畯?qiáng)”就不用講了,這都是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭老大的市縣商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū),“十快”里面,基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)的鄲城縣商務(wù)中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進(jìn)入了兩區(qū)的“十快”,各得獎(jiǎng)金500萬。第五個(gè),是在省里面看18個(gè)地市宣傳片的時(shí)候,我感覺到全省各個(gè)市縣競相發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度,發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,是如數(shù)家珍,一個(gè)個(gè)大企業(yè)紛紛登臺(tái)亮相,看的非常激動(dòng)人心;發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭的差距,這個(gè)差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣181家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值14.3億元,增長12%,全國增速6.8%,全省增速9.4%??雌饋沓煽儾诲e(cuò),但這個(gè)速度比去年12月底低了2.2個(gè)百分點(diǎn),比前兩個(gè)月低了0.1個(gè)百分點(diǎn),也就是說三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成58.6億元,增速16.8%,較去年12月底也下降0.1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長僅有3%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì),目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢(shì)下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報(bào)道開會(huì)和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞?dòng)浾?,主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào),一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開完會(huì)明天大家還不行動(dòng),月督查季通報(bào)到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了600多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了100多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給,很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來固始考察,看能不能在縣里建一所分校,提升固始的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會(huì)去縣級(jí)投資,地級(jí)市也要考慮,到固始來就是因?yàn)楣淌加兄惫艿膬?yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。

二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問題,只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是固始在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項(xiàng)目,想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,一個(gè)不是對(duì)固始很了解的同志說,固始至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。

三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對(duì)項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時(shí)候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在固始本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目,曲書記帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周李勇部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進(jìn)行運(yùn)作,無中生有。

四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,固始干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的固始很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機(jī)會(huì),只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢(shì),這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),都很自豪的說,這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年5件,十年10件,多少年以后再來看一看、再來評(píng)一評(píng),我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。

五、要看到責(zé)任。

第一,責(zé)任在項(xiàng)目中。現(xiàn)在,項(xiàng)目工作從領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任單位、責(zé)任人,寫的清清楚楚,是“小蔥拌豆腐——清清白白”;在項(xiàng)目單子里面,無論是20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、10個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、10個(gè)城建項(xiàng)目、10個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、10個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、10個(gè)民生項(xiàng)目,還是我們33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項(xiàng)目,都明確分工到位了。大家的責(zé)任都體現(xiàn)在這些項(xiàng)目中,項(xiàng)目落實(shí)了,責(zé)任就盡到了;項(xiàng)目沒有落實(shí),說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào),我們?cè)谧约悍止堋⒙?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。固始要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。

第二,責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競爭的態(tài)勢(shì)。跟誰競爭?我覺得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時(shí)落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí),明爭暗賽,要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任,一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競爭,是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。

第三,責(zé)任在作風(fēng)中??h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,我覺得是一場考試,一個(gè)考場,既是“練兵場”,又是一個(gè)“試金石”,還是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。這些項(xiàng)目抓好了,項(xiàng)目落實(shí)快了,就能助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;這些項(xiàng)目都抓不好,我們?cè)偃プテ渌捻?xiàng)目、其他的工作,我覺得沒有說服力。所以,這對(duì)我們大家的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作能力,包括工作作風(fēng)都是一次檢驗(yàn)。文件里面已經(jīng)說的很清楚,包括分管領(lǐng)導(dǎo),大家要及時(shí)解決問題,急事急辦、特事特辦;指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì),定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào),還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。

同志們,“一年之計(jì)在于春”,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望!

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

根據(jù)市政府、軍分區(qū)統(tǒng)一部署,今年冬季征兵工作即將開始。剛才,徐斌同志傳達(dá)了今年征兵主要政策規(guī)定,馬加宏部長總結(jié)了去年我區(qū)征兵工作情況,部署了今年征兵工作任務(wù)。我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好今冬征兵工作,我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。

(一)做好征兵工作是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,事關(guān)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)國家長治久安。黨的十七大明確提出:必須站在國家安全發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。胡錦濤總書記在慶祝建軍80周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷從勝利走向勝利,社會(huì)主義中國之所以能夠在國際風(fēng)云劇烈變幻中始終站穩(wěn)腳跟,一個(gè)重要原因就是因?yàn)槲覀冇腥嗣窠夥跑娺@樣一支忠于黨、忠于社會(huì)主義、忠于祖國、忠于人民的英雄軍隊(duì)。今年國慶60周年閱兵集中展示了新中國成立以來特別是改革開放30年來國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的巨大成就,展示了軍隊(duì)維護(hù)祖國安全與統(tǒng)一、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強(qiáng)大信心。征集新兵是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù),是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到軍事變革的進(jìn)程快慢,關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。

(二)做好征兵工作是新時(shí)期軍事斗爭準(zhǔn)備的必然要求。當(dāng)今世界雖然總體上趨于穩(wěn)定,但是世界還很不安寧。我國面臨各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我西化、分化的圖謀從未改變;境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、恐怖勢(shì)力等多次制造事端,我國安全環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅。軍隊(duì)作為維護(hù)國家安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定的武裝力量,必須時(shí)刻做好軍事斗爭準(zhǔn)備。隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化程度的提高,武器裝備改善的速度越來越快,對(duì)軍人素質(zhì)的要求也越來越高。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵,新兵的素質(zhì)越高,打贏的能力越強(qiáng)。各級(jí)要積極做好征兵工作,為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好兵員條件。

(三)做好征兵工作是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。安全穩(wěn)定的國內(nèi)外環(huán)境,是全面建設(shè)小康社會(huì),加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。和平建設(shè)時(shí)期,軍隊(duì)不僅要擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家安全的重任,還要擔(dān)負(fù)起應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件等各種急難險(xiǎn)重的任務(wù)。從近年來軍隊(duì)參加抗擊冰凍雨雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、藏區(qū)維穩(wěn)和奧運(yùn)安保等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的實(shí)踐看,軍隊(duì)發(fā)揮的作用越來越大。實(shí)踐證明,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,越需要強(qiáng)大的國防作后盾;國防越強(qiáng)大,越有利于營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安定環(huán)境。同時(shí),部隊(duì)也是培養(yǎng)、教育人的大學(xué)校,很多士兵在部隊(duì)接受鍛煉,退伍后成為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量。因此,做好征兵工作,不僅能夠推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),而且對(duì)于提高全民素質(zhì)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著極其重要的作用。

近年來,全區(qū)各級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹征兵命令和有關(guān)政策,較好地完成了征兵任務(wù),得到了部隊(duì)和社會(huì)各界的好評(píng)。但是也要清醒地看到,隨著國家、軍隊(duì)改革的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我區(qū)征兵工作遇到了許多新情況、新問題、新矛盾,受市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)值取向多元化的影響,人們的國防觀念趨向淡化;高等院校連年持續(xù)擴(kuò)招,純高中畢業(yè)生預(yù)征兵員基數(shù)不斷縮小,致使新兵實(shí)際文化水平日趨偏低;農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大,適齡青年外出打工增多,符合征集條件的農(nóng)村青年相應(yīng)減少;現(xiàn)行優(yōu)撫安置政策相對(duì)滯后,農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不高和城鎮(zhèn)義務(wù)兵退伍安置難問題較為普遍,對(duì)高素質(zhì)青年吸引力明顯減退,等等。從目前形勢(shì)看,國家正積極推進(jìn)以征集對(duì)象主體調(diào)整為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革,今年又專門就做好普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作作了明確規(guī)定,征兵工作面臨著新情況、新任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要針對(duì)上述問題和形勢(shì),認(rèn)真細(xì)致地做好工作,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量的工程從源頭上抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作任務(wù)。

一要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要圍繞兵員征集政策的變化,突出高學(xué)歷青年這一群體搞好宣傳教育,將征兵宣傳的主陣地向高校以及高新企業(yè)轉(zhuǎn)移,大力宣傳國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和對(duì)高素質(zhì)兵員的迫切需要,使廣大適齡青年認(rèn)識(shí)到參軍是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),是磨練意志品質(zhì)、提高自身素質(zhì)的有效途徑,更是建功立業(yè)、報(bào)效國家的難得機(jī)遇,自覺把獻(xiàn)身國防事業(yè)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來,切實(shí)打牢參軍報(bào)國的思想根基。要充分利用各類資源,深入抓好征兵宣傳月活動(dòng),利用征兵宣傳一條街、流動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語口號(hào)等形式,為征兵工作營造濃厚的社會(huì)氛圍。要綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,積極開展國防教育和愛國主義教育,宣傳國防建設(shè)的重要意義,動(dòng)員各方面力量深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),倡導(dǎo)一人參軍、全家光榮的社會(huì)風(fēng)尚。要緊緊圍繞征集對(duì)象主體調(diào)整改革主題,廣泛宣傳《兵役法》和征兵的新改革、新政策,營造全社會(huì)關(guān)心、支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍,激發(fā)廣大適齡青年特別是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生參軍報(bào)國的積極性,確保今年有更多、更高素質(zhì)的適齡青年報(bào)名應(yīng)征。

二要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先征集政策。今年征兵工作的突出變化是大規(guī)模征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生和面向社會(huì)普遍報(bào)名征集女兵。為做好今冬征兵工作,國家先后出臺(tái)了優(yōu)先征集入伍、優(yōu)先提干轉(zhuǎn)士官、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款等一系列優(yōu)惠政策。各級(jí)在宣傳和解讀這些新政策的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先體檢、優(yōu)先政審、優(yōu)先定兵等政策規(guī)定,盡可能多地征集大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。教育部門要加強(qiáng)與各高等院校的聯(lián)系,引導(dǎo)、督促預(yù)征對(duì)象返回入學(xué)前戶籍所在地報(bào)名應(yīng)征,做好大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償認(rèn)證工作,配合兵役機(jī)關(guān)搞好應(yīng)屆畢業(yè)生宣傳發(fā)動(dòng)、預(yù)征對(duì)象確定和征集等工作。兵役機(jī)關(guān)要落實(shí)四優(yōu)先政策,為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象開辟綠色通道,簡化辦事程序,提高工作效率;對(duì)沒有參加預(yù)征但自愿應(yīng)征入伍的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,要積極受理報(bào)名,確定預(yù)征對(duì)象。要按照國防部征兵辦公室頒發(fā)的《女兵征集工作試行辦法》的要求,認(rèn)真做好女兵征集,讓更多的高學(xué)歷女大學(xué)生參軍入伍。

三要嚴(yán)把資格審查關(guān)。各有關(guān)部門要在區(qū)征兵辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)把新兵政治、身體、文化和年齡關(guān)。公安部門要完善三級(jí)政審和區(qū)域聯(lián)審制度,把好政審條件關(guān),確保新兵政治合格;衛(wèi)生部門要及時(shí)配備體檢器械,嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn),防止身體不合格的青年入伍;教育部門要做好新兵學(xué)歷審查和院校學(xué)生征集工作,完善學(xué)歷審查機(jī)制,擠干學(xué)歷水份,杜絕假文憑、假學(xué)歷現(xiàn)象。要按照今年女兵征集條件、程序方法和遴選機(jī)制,積極穩(wěn)妥地做好女兵征集工作。

四要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了重大決策部署,要求嚴(yán)明征兵紀(jì)律,防止和糾正征兵中的不正之風(fēng),這既是貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的現(xiàn)實(shí)要求,也是做好征兵工作的重要保證。近年來,各級(jí)在廉潔征兵方面采取了許多措施和辦法,取得了明顯成效。但從群眾來信反映的情況看,仍存在一些不容忽視的問題:有的征兵人員面對(duì)壓力和干擾,不能堅(jiān)持原則,審查把關(guān)不嚴(yán),把個(gè)別不合格的人員征入部隊(duì);少數(shù)征接兵干部自身形象不好,向應(yīng)征青年家長索要錢物、吃拿卡要,有的甚至出現(xiàn)了違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響和干擾了征兵工作的健康發(fā)展。上述問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)單位和人員身上,但其負(fù)面影響往往被放大,在社會(huì)上造成了不良反映。廉政建設(shè)直接關(guān)系到征兵質(zhì)量,關(guān)系到軍隊(duì)在社會(huì)上的形象,各級(jí)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更加有力的措施,加強(qiáng)對(duì)征兵人員的政策法規(guī)教育,大力推行辦事公開制度,按照事前公開信息、事中公開過程、事后公開結(jié)果的要求,嚴(yán)格落實(shí)軍區(qū)五公開、五公布規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)工作的透明度。要完善監(jiān)督制約機(jī)制,各級(jí)黨委、紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé),全程參與征兵工作,加強(qiáng)跟蹤督查,掌握廉潔征兵動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。要嚴(yán)肅法規(guī)紀(jì)律,堅(jiān)決查處收受錢物、索賄受賄、頂風(fēng)違紀(jì)、弄虛作假等行為,凈化征兵環(huán)境,確保征兵工作依法有序開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,保障征兵工作順利開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把征兵工作作為第四季度的重要工作,在安排工作時(shí),要充分考慮到征兵工作階段性、時(shí)效性強(qiáng)的客觀實(shí)際,做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧,確保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān),重要活動(dòng)親自到場,重要問題親自解決。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),深入征兵一線,加大指導(dǎo)力度,及時(shí)研究解決征兵工作遇到的矛盾和問題,為征兵工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。做好征兵工作是軍地共同的任務(wù)。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、交通等部門和兵役機(jī)關(guān)要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,兵役機(jī)關(guān)要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用,主動(dòng)靠前,積極工作。各級(jí)要在人力、財(cái)力、物力上對(duì)征兵工作給予支持,保證工作不脫節(jié),不影響整體進(jìn)展。要加強(qiáng)征兵辦公室建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障,打牢征兵工作的基礎(chǔ)。

三要強(qiáng)化優(yōu)撫安置政策落實(shí)。要按照國家有關(guān)優(yōu)撫政策規(guī)定,落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)撫金,制定城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)撫金發(fā)放辦法,建立優(yōu)撫金自然增長機(jī)制;要挖掘安置潛力和就業(yè)崗位資源,妥善安排農(nóng)村退伍士兵的生產(chǎn)生活,安置好城鎮(zhèn)退伍士兵的第一次就業(yè),對(duì)自愿到民營、私營企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)的退伍士兵,建立一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助制度。對(duì)不履行接受安置義務(wù),拒絕接受、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的部門和單位,要依法予以處罰。要充分發(fā)揮地方現(xiàn)有專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用,及時(shí)為退役士兵提供必要的就業(yè)指導(dǎo),為城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)搞好服務(wù)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要切實(shí)維護(hù)現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益,解除青年參軍入伍的后顧之憂,為征兵工作提供有力的保障。

同志們,征兵工作意義重要,責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中央軍委的征兵命令,堅(jiān)持軍地合作,確保圓滿完成今冬征兵任務(wù),為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防軍隊(duì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們:

根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我就全縣項(xiàng)目工作講兩個(gè)方面的意見。

20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓國家和省上制定出臺(tái)國辦《意見》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》的有利機(jī)遇,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生命線”,狠抓項(xiàng)目的儲(chǔ)備、爭取、建設(shè)和引進(jìn),全縣項(xiàng)目工作取得了新的突破?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕〉昧艘韵滤膫€(gè)方面的成效:

一是項(xiàng)目謀劃意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在“十二五”規(guī)劃編制過程中,各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞推動(dòng)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,論證謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目627個(gè),總投資1271億元。目前,已有511個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)行業(yè)主管部門規(guī)劃,266個(gè)項(xiàng)目初步列入省級(jí)行業(yè)主管部門規(guī)劃。同時(shí),累計(jì)向國家各部委和省上各廳局申報(bào)項(xiàng)目434個(gè),總投資達(dá)85億元,爭取到位各類國家投資項(xiàng)目211個(gè)、資金3.55億元。

二是機(jī)制推動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。將重點(diǎn)項(xiàng)目掛靠到四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人身上,按照“半月一進(jìn)度、一月一匯報(bào)、一季一督查”的要求,逐一列出進(jìn)度目標(biāo),實(shí)行定期督查、跟蹤落實(shí),有力地推動(dòng)了項(xiàng)目工作有序開展。同時(shí),結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)20xx年以來政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,建立了379個(gè)項(xiàng)目工作臺(tái)賬,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題的176個(gè)項(xiàng)目,及時(shí)逐單位、逐項(xiàng)目印發(fā)了整改通知書,并認(rèn)真進(jìn)行了督促整改,確保了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

三是招商引資力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加強(qiáng)與已引進(jìn)企業(yè)、友好縣區(qū)、臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的溝通交流,加大項(xiàng)目宣傳推介力度,努力拓展招商領(lǐng)域,切實(shí)提高了引資實(shí)效。20xx年,全縣共簽約合同、協(xié)議項(xiàng)目20個(gè),引進(jìn)資金23.59億元,續(xù)建和新建項(xiàng)目累計(jì)到位資金11.8億元。特別是在第十六屆“蘭洽會(huì)”上,成功簽約了金林佳苑、顧地塑膠生產(chǎn)、鐵路設(shè)備橋梁模板生產(chǎn)等9個(gè)項(xiàng)目,簽約資金達(dá)21.49億元。

四是投資拉動(dòng)效益進(jìn)一步提升。通村道路、整村推進(jìn)、校舍安全工程等182個(gè)項(xiàng)目全面建成投入使用,其中擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目69個(gè),災(zāi)后重建項(xiàng)目75個(gè),其它項(xiàng)目38個(gè)。特別是加大工業(yè)技改項(xiàng)目爭取建設(shè)力度,爭取到位工業(yè)技改和節(jié)能資金1465萬元,實(shí)施工業(yè)技改和節(jié)能項(xiàng)目8項(xiàng)。通過項(xiàng)目建設(shè),全縣固定資產(chǎn)投資較上年增長56.8%,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,民生事業(yè)得到有效保障,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益凸顯。

在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別項(xiàng)目單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“發(fā)展抓項(xiàng)目”的思想認(rèn)識(shí)不到位,具體參與少,抓落實(shí)更少。各行業(yè)主管部門的職能作用發(fā)揮不充分,“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”的觀念還沒有真正樹立起來,項(xiàng)目謀劃過程中考慮不深、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象依然存在,項(xiàng)目爭取過程中銜接不主動(dòng)、配合不積極的散漫作風(fēng)沒有徹底轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)管理意識(shí)不強(qiáng)、違規(guī)操作的問題依然很多。甚至有些單位只考慮部門自身利益,沒有把項(xiàng)目建設(shè)放到事關(guān)全局的高度來考慮、來謀劃,缺乏抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感、緊迫感。

二是政策研究不深入。近幾年來,發(fā)改部門每年都把國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策以文件的形式下發(fā),目的就是希望大家學(xué)習(xí)和掌握國家的投資政策,增強(qiáng)我們謀劃和爭取項(xiàng)目的預(yù)見性與針對(duì)性。但從去年“十二五”項(xiàng)目謀劃的情況來看,個(gè)別單位謀劃了很多項(xiàng)目,而在最終銜接和爭取的關(guān)鍵時(shí)期,卻發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目根本無法進(jìn)入國家和省、市的規(guī)劃,或者因某些環(huán)節(jié)不符合有關(guān)政策規(guī)定而被淘汰。這說明我們的干部在編報(bào)項(xiàng)目的過程中,對(duì)國家的投資政策根本沒有學(xué)習(xí)、沒有研究,不僅使項(xiàng)目前期工作付諸東流,也錯(cuò)失了爭取項(xiàng)目的最佳機(jī)遇。

三是前期工作不扎實(shí)。大部分行業(yè)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不重視,不是及時(shí)著手編制可研,而是在上級(jí)部門要求申報(bào)項(xiàng)目時(shí)才倉促編制可研本子,致使可研本子不精細(xì),附件資料不齊全,無法滿足項(xiàng)目申報(bào)的要求,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的爭取申報(bào)工作。從項(xiàng)目評(píng)審的情況來看,可研本子普遍做得比較粗糙,達(dá)不到應(yīng)有的深度要求,有的甚至粗估冒算、胡編亂造,不僅給項(xiàng)目評(píng)審帶來很大困難,也對(duì)我縣項(xiàng)目申報(bào)工作造成了不利影響。

四是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。去年我縣共爭取國家投資3.55億元,比安定區(qū)少。

1.95億元,比隴西縣少1.82億元。確定的134個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中5000萬元以上的有19個(gè),僅占項(xiàng)目總數(shù)的14%,其中有3個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目、東大門改造等6個(gè)項(xiàng)目由于前期工作滯后、資金未到位等原因沒有開工建設(shè);騰勝公司馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)線、臨鋁公司電解鋁產(chǎn)能置換等部分項(xiàng)目進(jìn)展嚴(yán)重滯后,沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求;特殊教育學(xué)校、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá),但至今還未動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),由于各項(xiàng)目單位對(duì)前期工作重視不夠,報(bào)賬資料不全,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,大量項(xiàng)目資金滯留在報(bào)賬中心無法撥付。

五是審計(jì)驗(yàn)收不及時(shí)。個(gè)別項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中,認(rèn)為項(xiàng)目完工就完成了所有建設(shè)程序,對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)驗(yàn)收工作重視不夠,甚至有個(gè)別項(xiàng)目任意拖延驗(yàn)收時(shí)間,未驗(yàn)收便先行投入使用,這在項(xiàng)目建設(shè)程序上是嚴(yán)格禁止的。盡管縣上對(duì)項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收多次提出整改意見,但個(gè)別單位依然我行我素,置若罔聞。從20xx年以來國家下達(dá)我縣的四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目來看,71個(gè)項(xiàng)目已完工69個(gè),只有36個(gè)通過了省、市、縣驗(yàn)收,驗(yàn)收率僅為52%。

六是項(xiàng)目管理不規(guī)范。從歷次項(xiàng)目檢查的情況看,項(xiàng)目管理存在很多問題,歸納起來主要表現(xiàn)為“六個(gè)不規(guī)范”:一是項(xiàng)目前期不規(guī)范。項(xiàng)目前期手續(xù)不全,并且隨意變更審批方案和建設(shè)地點(diǎn),導(dǎo)致進(jìn)度和質(zhì)量無法保證。二是計(jì)劃執(zhí)行不規(guī)范。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模,甚至改變建設(shè)性質(zhì)及內(nèi)容。三是招投標(biāo)工作不規(guī)范。不按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行招投標(biāo),自行組織招標(biāo),甚至不招標(biāo)、虛假招標(biāo)或進(jìn)行串標(biāo)。四是合同簽署及執(zhí)行不規(guī)范。承包合同不按招投標(biāo)確定的造價(jià)簽訂,合同雙方私自達(dá)成協(xié)議確定工程造價(jià)。五是資金管理不規(guī)范。未對(duì)資金進(jìn)行轉(zhuǎn)賬管理、單獨(dú)核算,個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施單位甚至將工程款直接支付到個(gè)人賬戶。六是監(jiān)理工作不規(guī)范。工程監(jiān)理制度不健全,監(jiān)理人員無證上崗,監(jiān)理崗位形同虛設(shè)的現(xiàn)象普遍存在,給工程質(zhì)量留下了嚴(yán)重的隱患。

特別是從前一段時(shí)間財(cái)政部駐甘肅省監(jiān)察專員辦對(duì)我縣20xx年中央政府投資項(xiàng)目抽查的情況來看,住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、扶貧、農(nóng)發(fā)、林業(yè)、教體、交運(yùn)等單位實(shí)施的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)存在突出問題,諸如招投標(biāo)程序不規(guī)范,資金管理混亂,建設(shè)、施工單位專項(xiàng)資金未轉(zhuǎn)賬核算,項(xiàng)目之間資金調(diào)劑使用,等等。對(duì)于存在的這些突出問題,各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,縣上將于近期組織紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行全面檢查,希望盡快加以整改落實(shí)。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的項(xiàng)目工作,對(duì)于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。今年全縣項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,堅(jiān)持市場導(dǎo)向與政府推動(dòng)相結(jié)合、壯大產(chǎn)業(yè)與改善基礎(chǔ)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)相結(jié)合、爭取政策與招商引資相結(jié)合的工作思路,形成項(xiàng)目工作謀劃、儲(chǔ)備、爭取、建設(shè)良性發(fā)展的長效機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),爭取資金大幅增長,努力實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)后勁、促進(jìn)發(fā)展。

(一)著眼長遠(yuǎn),科學(xué)論證,積極開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。

目前,我縣謀劃的627個(gè)“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目仍有116個(gè)沒有進(jìn)入市級(jí)主管部門行業(yè)規(guī)劃,361個(gè)沒有進(jìn)入省級(jí)主管部門行業(yè)規(guī)劃。各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搶抓年初銜接項(xiàng)目的黃金時(shí)期,主動(dòng)加強(qiáng)與省、市行業(yè)主管部門的溝通銜接,爭取所有項(xiàng)目全部列入省、市規(guī)劃盤子。同時(shí),各部門要積極行動(dòng)、主動(dòng)作為,精心謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)建設(shè)、文化旅游、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代物流及社會(huì)保障、民計(jì)民生等方面的謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年縣財(cái)政已安排500萬元項(xiàng)目前期費(fèi),各相關(guān)部門要結(jié)合投資導(dǎo)向認(rèn)真篩選項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,確保這筆資金發(fā)揮效益。要力爭年內(nèi)新增儲(chǔ)備項(xiàng)目150個(gè)以上,確保項(xiàng)目庫內(nèi)保持300個(gè)以上項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)循環(huán),為今后的項(xiàng)目爭取打好基礎(chǔ)。

(二)搶抓機(jī)遇,主動(dòng)出擊,切實(shí)加大項(xiàng)目爭取力度。

今年國家計(jì)劃安排3826億元中央預(yù)算內(nèi)資金,重點(diǎn)投資方向和政策已以發(fā)改局工作簡報(bào)的形式印發(fā)大家。各部門、各單位要認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握政策支持范圍和投資重點(diǎn),切實(shí)找準(zhǔn)加快臨洮發(fā)展與國家政策的結(jié)合點(diǎn),精心謀劃論證并爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目。最近,縣委、縣政府印發(fā)了《臨洮縣20xx年重點(diǎn)爭取項(xiàng)目計(jì)劃》,對(duì)初步確定的105個(gè)重點(diǎn)爭取項(xiàng)目分別確定了四大班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,全力抓好銜接爭取,確保今年全縣爭取各類政策性資金5.8億元以上。各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國家部委和省、市主管部門的聯(lián)系,重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,建立緊密的合作關(guān)系,搞好工作銜接。原則上發(fā)改、財(cái)政、扶貧等項(xiàng)目綜合牽頭部門的負(fù)責(zé)同志必須每周到省上主管部門銜接一次項(xiàng)目,水務(wù)、交通、教育等項(xiàng)目較多部門的負(fù)責(zé)同志必須每月銜接一次,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志必須每季度到國家有關(guān)部委了解掌握一次項(xiàng)目信息,增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的主動(dòng)權(quán)。對(duì)于投資意向明確但爭取難度較大的項(xiàng)目,要及時(shí)向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)邀請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)銜接爭取,確保重點(diǎn)爭取項(xiàng)目落實(shí)到位。近期,要根據(jù)市上到國家部委和省上有關(guān)廳局銜接爭取項(xiàng)目的情況,將我縣確定的重點(diǎn)爭取項(xiàng)目進(jìn)行梳理排序,及時(shí)到省、市相關(guān)部門匯報(bào)銜接,切實(shí)提高項(xiàng)目爭取工作的針對(duì)性。對(duì)已經(jīng)上報(bào)到省直相關(guān)廳局和國家有關(guān)部委,但尚未下達(dá)投資計(jì)劃的221個(gè)項(xiàng)目,各責(zé)任部門和相關(guān)單位要確定專人,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,積極跟蹤落實(shí),爭取及早批復(fù)立項(xiàng),并盡快動(dòng)工建設(shè)。

(三)攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)苦干,確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

今年市上給我縣下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)為49.5億元,增長幅度為45%,這是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。今年縣上確定的99個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是我們項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重,也是能否全面完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的關(guān)鍵所在。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視,采取得力措施,確保全面完成任務(wù)。一是農(nóng)林水牧方面,要重點(diǎn)抓好20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、20xx年旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)、國有林場棚戶區(qū)改造、退耕還林、三北防護(hù)林及天保工程、20xx年草食畜擴(kuò)群建設(shè)、養(yǎng)羊大縣建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議、龍門鎮(zhèn)東峪溝流域連片開發(fā)、整村推進(jìn)、太石鎮(zhèn)和中鋪鎮(zhèn)土地開發(fā)整理、全縣新農(nóng)村建設(shè)、東部農(nóng)村飲水安全工程、引洮一期東峪溝農(nóng)村供水工程、20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、上營項(xiàng)目區(qū)坡耕地水土綜合整治工程等41個(gè)項(xiàng)目。二是工業(yè)和園區(qū)建設(shè)方面,要重點(diǎn)抓好臨鋁公司5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、騰勝公司年產(chǎn)1萬噸馬鈴薯變性淀粉、中鋪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、甘肅顧地塑膠有限公司管材生產(chǎn)、楊家河二級(jí)水電站建設(shè)等24個(gè)項(xiàng)目。三是城鎮(zhèn)建設(shè)方面,要重點(diǎn)抓好各種保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、城區(qū)市政道路和小巷道建設(shè)、金林佳苑、小區(qū)開發(fā)等9個(gè)項(xiàng)目。四是交通電力方面,要重點(diǎn)抓好臨渭高速(臨洮段)、定臨公路(臨洮段)改建工程、臨洮至康樂二級(jí)公路改造工程、通村公路、王家大莊小河溝橋、玉井110kv輸變電工程等12個(gè)項(xiàng)目。五是社會(huì)事業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好校舍安全工程、特殊教育學(xué)校、洮陽中心衛(wèi)生院門診樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地等13個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)去年和今年陸續(xù)安排的項(xiàng)目,各相關(guān)部門要盡早做好前期工作,確保按時(shí)開工建設(shè),爭取早日建成并發(fā)揮效益;對(duì)20xx年12月以來已基本完成建設(shè)任務(wù)的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,各相關(guān)部門要全力做好項(xiàng)目收尾和審計(jì)驗(yàn)收工作。

(四)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,全力推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。

一是要嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量管理。各部門、各單位一定要樹立質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求,做好項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施工作,防止偷工減料、擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。要樹立項(xiàng)目責(zé)任終身制意識(shí),真正將項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量放在心上、抓在手上。質(zhì)檢部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督工作,把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)卡,使所有項(xiàng)目都成為放心工程。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。各部門、各單位要依據(jù)《項(xiàng)目建設(shè)管理?xiàng)l例》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等一系列項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī),嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理,做到審批程序規(guī)范合理、項(xiàng)目“四制”全面落實(shí)、各項(xiàng)制度建立健全。要結(jié)合開展政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)加大對(duì)項(xiàng)目審批、土地征用、規(guī)劃許可、環(huán)境評(píng)價(jià)、招投標(biāo)手續(xù)、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,全力做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范完善工作。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目建設(shè)資金必須實(shí)行??顚S茫瑢Y~管理,封閉運(yùn)行。所有項(xiàng)目資金下達(dá)后,由縣財(cái)政專戶直接劃轉(zhuǎn)到國庫集中支付中心專戶,縣財(cái)政報(bào)賬中心按照工程建設(shè)進(jìn)度和資金撥付規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,由國庫集中支付中心撥付項(xiàng)目施工單位。財(cái)政部駐甘肅監(jiān)察專員辦檢查時(shí)明確要求,項(xiàng)目施工單位必須建立項(xiàng)目專賬,各部門、各單位務(wù)必引起高度重視,嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

(五)精心包裝,積極推介,著力提高招商引資實(shí)效。

各部門、各單位要把項(xiàng)目的包裝策劃作為招商引資的重點(diǎn),依托交通區(qū)位、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色資源,精心篩選、策劃和包裝一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目,今年要重點(diǎn)策劃包裝投資千萬元以上的招商引資項(xiàng)目20個(gè)以上。要加大項(xiàng)目宣傳推介力度,努力擴(kuò)大招商領(lǐng)域,繼續(xù)采取以商招商、以情招商、以籍招商等方式,在積極組織召開臨洮籍在外工作人員座談會(huì)的同時(shí),有重點(diǎn)地參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和交流會(huì),利用考察、交流、推介、宣傳等方式,尋求合作發(fā)展機(jī)遇,今年至少要組織參加5次以上國內(nèi)投資貿(mào)易洽談會(huì),聯(lián)系走訪10家以上央企和省內(nèi)外市場發(fā)展前景好的大中型企業(yè),力爭新簽約合同、協(xié)議項(xiàng)目20個(gè),引進(jìn)資金20億元以上,續(xù)建和新建項(xiàng)目累計(jì)到位資金10億元以上。要認(rèn)真搞好續(xù)建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,在建立健全招商引資企業(yè)檔案臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,對(duì)已引進(jìn)建成的項(xiàng)目進(jìn)行兩次以上檢查,對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,力爭第十五屆、十六屆“蘭洽會(huì)”引進(jìn)的甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地、金林佳苑等重點(diǎn)項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。

同志們,今年的項(xiàng)目工作任務(wù)十分繁重。我們一定要以更加飽滿的精神,更加得力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干、扎實(shí)工作,努力把全縣項(xiàng)目建設(shè)工作推上一個(gè)新的更高水平,為臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。

謝謝大家!

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十三

項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量,當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作,對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長,以及對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。

近年來,我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,狠抓了項(xiàng)目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施,較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、立足三個(gè)高度,來認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目工作的重要性。

農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%,這對(duì)我縣來講,也是一個(gè)非??斓乃俣?。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費(fèi),所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。

2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費(fèi)能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān),重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是抓住機(jī)遇,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒有重點(diǎn)建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

二、立足四個(gè)堅(jiān)持,抓好項(xiàng)目工作。

1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作,是抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對(duì)西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項(xiàng)目上對(duì)西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目,抓資金就要抓項(xiàng)目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制,全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí),要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭取、實(shí)施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅(jiān)持依法辦事,依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量,求得項(xiàng)目效益。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時(shí),對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī),堅(jiān)決依法處理。

4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)目標(biāo)考核制度,并實(shí)行責(zé)任追究制度,要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。

三、立足五個(gè)到位,抓項(xiàng)目落實(shí)工作。

1、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當(dāng)前,搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制,抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項(xiàng)目資金的力度。

同時(shí),要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子,對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目,要派專人加強(qiáng)聯(lián)系,搞好服務(wù),爭取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目,我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。

3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律,凡是人為地設(shè)置障礙,或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo),并經(jīng)常性地開展有針對(duì)性的督查,以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用,牽頭會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察,以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作??h委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取對(duì)策措施認(rèn)真加以解決。

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們:

今天召開20**年黨建工作會(huì)。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認(rèn)真落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、高度重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

大家可以從我們今天會(huì)議的規(guī)格看出縣委對(duì)這項(xiàng)工作的思想認(rèn)識(shí)、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個(gè)方面來強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性。

第一,抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個(gè)特點(diǎn)是要具有人民性,如果人民不擁護(hù)執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會(huì)失去。所以,我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護(hù)這個(gè)主題去開展。第二個(gè)特點(diǎn)是政治性,這個(gè)政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個(gè)特點(diǎn)是組織性,我們有各級(jí)黨組織,有黨中央,有基層委員會(huì),有黨支部,有黨小組。第四個(gè)特點(diǎn)是紀(jì)律性,就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。一個(gè)執(zhí)政黨,這四個(gè)特點(diǎn)得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認(rèn)可,才能鞏固執(zhí)政地位。

第二,抓好黨的建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。以后,黨中央提出全面從嚴(yán)治黨,這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中具有保障性意義的一個(gè)部署。要求我們一切都要從嚴(yán),從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢視每個(gè)黨員的行動(dòng),做到警鐘長鳴。

第三,抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進(jìn)步的需要。每一項(xiàng)工作都離不開組織保障,這個(gè)組織保障是思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,是領(lǐng)導(dǎo)班子的有力,是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)奮斗。沒有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設(shè)“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),如果沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的組織體系作為保障,這些目標(biāo)就是空中樓閣,不可能實(shí)現(xiàn)。

二、牢牢抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

第一項(xiàng),開展“兩學(xué)一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項(xiàng)政治任務(wù)?!皟蓪W(xué)”就是學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,“一做”就是做合格黨員。我們給每個(gè)黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來約束我們的言行。對(duì)照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點(diǎn)。

第一點(diǎn)是入黨誓詞?!拔抑驹讣尤胫袊伯a(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個(gè)人都做到了?誓詞里面的“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”我們是不是每個(gè)人都做到了?這個(gè)會(huì)場里除了幾個(gè)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒做到。如果一個(gè)黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個(gè)黨員,更別說成為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二點(diǎn)是要履行共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)義務(wù)。第一條,“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?!钡诙l,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用?!?/p>

第三條,“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻(xiàn)。”

第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。”上訪的群眾到了政府,若是歸某個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見,這個(gè)現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動(dòng)員、組織群眾的能力都沒有,我們黨離垮臺(tái)的日子就不遠(yuǎn)了。我給大家推薦一本書,叫《蘇共亡黨二十年祭》,書里面講了東歐社會(huì)主義國家的一個(gè),他在東歐解體前一個(gè)月的中央全會(huì)上發(fā)表講話,會(huì)場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當(dāng)他逃到一個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個(gè)多小時(shí)后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛民情懷。

第八條,“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲?!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)。我們學(xué)黨章,做合格黨員,重點(diǎn)要把這兩段牢牢記住,認(rèn)真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個(gè)合格的黨員。黨章上還有一個(gè)負(fù)面清單,“黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。”有的同志,長時(shí)間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應(yīng)當(dāng)決定”,不是“可以決定”?“應(yīng)當(dāng)決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開支部大會(huì)將其除名,這個(gè)黨支部就沒有履行好黨支部的義務(wù),就不是一個(gè)合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去,對(duì)這樣的情況不管不問,我們將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這里面最后一句是“報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”,上級(jí)黨組織把關(guān)的是被處理的這個(gè)人是否被冤枉,只要沒冤枉人,這件事情就應(yīng)該這么做。所以,我們要對(duì)著清單檢查,有沒有連續(xù)六個(gè)月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi)的?有沒有連續(xù)六個(gè)月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級(jí)黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對(duì)黨員的教育管理。

第二項(xiàng),縣鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆。這是今年的重要任務(wù),省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒有哪一個(gè)是可以混日子的。

第三項(xiàng),基層組織建設(shè)。今年的基層組織建設(shè)有五項(xiàng)重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署,要按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認(rèn)真按照陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究廢棄學(xué)校的利用問題。先把盤活學(xué)校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學(xué)校就算是賣了、出租了,也要想辦法贖回來,如果沒有學(xué)校,再考慮新建。總之,花了錢就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢,年年沒把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個(gè),多花幾年時(shí)間來完成。三是主題黨日活動(dòng),組織部已下發(fā)文件,要認(rèn)真開展。四是村支部書記隊(duì)伍建設(shè)。合村并組之后,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村支部書記隊(duì)伍,一個(gè)村有一個(gè)好書記就會(huì)有一個(gè)好局面。要落實(shí)村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機(jī)關(guān)干部管理標(biāo)準(zhǔn)來管理村支部書記,星期一到星期五要按規(guī)定時(shí)間上班,要么在農(nóng)戶家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

第五項(xiàng),學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在這個(gè)問題上我們有一些好的經(jīng)驗(yàn)得到了省市的認(rèn)可,比如周末學(xué)習(xí)日、江陵講堂、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、以考促學(xué)、指令性讀書等,要繼續(xù)堅(jiān)持。學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持,形成知識(shí)體系,如果你只在一年中的一個(gè)月堅(jiān)持學(xué)習(xí),其余十一個(gè)月不學(xué)習(xí),就不可能形成知識(shí)體系。只有天天學(xué)習(xí)、年年學(xué)習(xí)、持續(xù)不斷地學(xué)習(xí),才能形成知識(shí)體系,很多復(fù)雜的問題在你面前才會(huì)變得簡單。這是江陵干部隊(duì)伍建設(shè)最重要的問題。我們的干部走出去,千萬不能給人一種不學(xué)無術(shù)的印象,要讓別人感覺到江陵的干部不一樣,有書香氣息,善于動(dòng)腦筋、研究問題,是內(nèi)行,而不是看起來很厲害,說的卻都是外行話。學(xué)習(xí)的效果絕不是吹糠見米的,而是需要一個(gè)過程,只要我們堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí),我們獲得的知識(shí)就會(huì)源源不斷地釋放能量,推動(dòng)我們的工作,推動(dòng)江陵的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設(shè)成閱覽室,免費(fèi)向社會(huì)開放,安排一個(gè)退休的老同志負(fù)責(zé)管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請(qǐng)宣傳部研究。

第六項(xiàng),對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時(shí)間做專題的法律講座?電視臺(tái)能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識(shí)普及的節(jié)目指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運(yùn)用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新媒體宣傳江陵的特點(diǎn),比如美食、美景、先進(jìn)人物等。宣傳工作一定要堅(jiān)持“三貼近”原則,不然就不生動(dòng),缺乏吸引力,就會(huì)失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。

第七項(xiàng),開展系列文體活動(dòng),提升全縣人民的精氣神。

第八項(xiàng),做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責(zé)就是團(tuán)結(jié)一切社會(huì)階層,共同為江陵的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)。

做好這些重點(diǎn)工作要堅(jiān)持幾個(gè)基本原則。

第一,要堅(jiān)持正確的政治方向。這一點(diǎn)至關(guān)重要,要向黨中央看齊,向上級(jí)黨委看齊,要按照中央的大政方針開展工作。要嚴(yán)格落實(shí)中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。

第二,要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)地方的政治生態(tài)是由用人導(dǎo)向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會(huì)好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機(jī)取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人,如果這些人在一個(gè)地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,落實(shí)到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門的黨委、黨組,不是干部個(gè)人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個(gè)人決定的,而是組織決定的。干部要對(duì)組織負(fù)責(zé),而不是對(duì)某個(gè)人負(fù)責(zé)。習(xí)講干部都是黨的干部,不是哪個(gè)人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標(biāo)準(zhǔn),有沒有熟人,書記認(rèn)不認(rèn)識(shí)你、了不了解你,都無關(guān)緊要,領(lǐng)導(dǎo)打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出,這才是我們用人的基本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),就是看你信念堅(jiān)不堅(jiān)定,是不是勤政務(wù)實(shí),是不是為民服務(wù),是不是敢于擔(dān)當(dāng),是不是清正廉潔。如果你不符合這些標(biāo)準(zhǔn),組織是不會(huì)用你的。習(xí)講好干部要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),要對(duì)黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)在全國黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),如果沒有信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng),組織就不會(huì)用你。假如某個(gè)人工作不認(rèn)真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒有成績,如果你是一級(jí)組織負(fù)責(zé)人,這樣的干部你會(huì)不會(huì)用?如果大多數(shù)干部和群眾對(duì)某個(gè)人的非議很多,你是一級(jí)組織,你會(huì)不會(huì)用這個(gè)干部?道理很簡單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個(gè)人安排好、安撫好,不是為了讓某個(gè)人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們?cè)谶@些問題上要有正確的認(rèn)識(shí),是否有利于江陵的發(fā)展進(jìn)步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標(biāo)準(zhǔn)。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個(gè)人考慮的。干部個(gè)人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒問題,但是你不能指定要擔(dān)任某個(gè)職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當(dāng)過組織部長,我對(duì)用干部這個(gè)問題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確,但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說這個(gè)干部必須擔(dān)任某個(gè)職位,你可以說他適合做某項(xiàng)工作,他的特點(diǎn)是什么。每個(gè)人都應(yīng)該正確的評(píng)價(jià)自己,自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)不可能完全一致,但要大致相當(dāng),絕不能大相徑庭、相去甚遠(yuǎn)。有的人自我評(píng)價(jià)很高,但是單位上的干部沒有一個(gè)人認(rèn)可他,難道單位上的干部都是錯(cuò)的?我當(dāng)初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當(dāng)成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔(dān)任這個(gè)職務(wù)了,我今天晚上就離開,絕不找組織的任何麻煩,這并不是說我革命意識(shí)衰退,而是因?yàn)檫@是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認(rèn)識(shí)。

還有一個(gè)問題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風(fēng)問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風(fēng)是社會(huì)生態(tài)問題,荊州電視臺(tái)已經(jīng)播了我縣幾期人情風(fēng)問題,要下決心整治人情風(fēng)。家里請(qǐng)客,原本是因?yàn)橛邢彩伦尨蠹抑?、高興一下,但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀(jì)念一下,是應(yīng)該的,子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的,但有的人生孩子也要請(qǐng)客,還有“抓周”、滿月等也要請(qǐng)客,還有買了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請(qǐng)客,這就不正常了。前段時(shí)間電視臺(tái)播了一條新聞,一個(gè)外出打工的人接受采訪時(shí)說,過年既想回來,又怕回來,過年總共才十來天,卻有二十幾個(gè)“人情”,要耗費(fèi)一兩萬。這說明老百姓也受不了,但是老百姓都無能為力,我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個(gè)問題上要有點(diǎn)作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,比如制定村?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。

第三,要堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。正確的價(jià)值取向是什么呢?做務(wù)實(shí)管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實(shí)際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時(shí)間、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。剛才楊部長講,無論是基層組織建設(shè),還是黨的建設(shè),不要做標(biāo)新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標(biāo)準(zhǔn),要扎扎實(shí)實(shí)地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒記錄,不完美;沒做事,有記錄,是極端錯(cuò)誤的。還有存在補(bǔ)記錄的情況,怎么還用補(bǔ)呢?開會(huì)的時(shí)候應(yīng)該記卻沒有記,到年底臨時(shí)補(bǔ),檢查的領(lǐng)導(dǎo)一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價(jià)值取向上一定要堅(jiān)持做務(wù)實(shí)管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學(xué)習(xí)的安排,有必讀書目的安排,這就是管用的,要落實(shí)。我們的中心組學(xué)習(xí)花了時(shí)間、花了錢,要產(chǎn)生效果。今年的中心組學(xué)習(xí),有局長講課,有武大的教授講課,全部學(xué)市場經(jīng)濟(jì),要學(xué)了能用,這就是價(jià)值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。

三、切實(shí)履行管黨責(zé)任。

第一,各級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人。要認(rèn)真履行管黨治黨之責(zé),抓好黨的建設(shè)。

第二,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任??h委、副縣長以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任,黨外的領(lǐng)導(dǎo)干部也有責(zé)任。

第三,要長期堅(jiān)持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評(píng)議的具體工作。第一責(zé)任人的責(zé)任是什么?就是這些,這些工作沒有抓,就是主體責(zé)任沒有落實(shí)到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個(gè)事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實(shí)過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做,要督促他做,他不按時(shí)做,要督促他按時(shí)做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪;結(jié)賬就是該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該懲罰的懲罰,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育;還有述職、評(píng)議。把這些做完了,主體責(zé)任就履行到位了。如果誰不落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任,就要加大對(duì)誰的追責(zé)力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開專題黨委會(huì)研究改進(jìn)措施。

還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個(gè)駐村工作組,有兩個(gè)駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個(gè)人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個(gè)隊(duì)員因在黨校學(xué)習(xí)請(qǐng)假外,其他隊(duì)員全部住在村里。其他六個(gè)駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個(gè)駐村隊(duì)員都沒有。過去的問題既往不咎,從今天開始,如果哪個(gè)地方再發(fā)生不按規(guī)定落實(shí)駐村制度的現(xiàn)象,檢查結(jié)果直接交給紀(jì)委,紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分,同時(shí)處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)。

還有巡視整改問題。要落實(shí)三條要求:一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的追責(zé)。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)要好好思考,這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當(dāng)一把手如果怕得罪人,那就不要當(dāng)一把手了,因?yàn)檫@不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯(cuò)事了,怎么能不承擔(dān)責(zé)任呢?為什么不敢追責(zé)?從今天開始,如果哪個(gè)單位在整改問題時(shí)不追責(zé),那就由紀(jì)委來追責(zé),從一把手開始追責(zé)。相關(guān)單位如果沒有落實(shí)上述三條要求,整改工作就還沒有完成,紀(jì)委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報(bào)告。據(jù)我所知,我們縣某個(gè)人名下有兩臺(tái)奔馳車,居然還領(lǐng)著低保,如果這件事就這么算了,我們?cè)趺磳?duì)得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對(duì)國家資金的使用極其混亂,財(cái)務(wù)管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。

第四,要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)。我。

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