農(nóng)資專項整治行動方案（通用20篇）

方案的制定需要明確目標(biāo)和闡明執(zhí)行過程，以便在執(zhí)行過程中監(jiān)控和評估進(jìn)展。制定方案時要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的討論和溝通，以獲得多方面的意見和建議。方案的制定需要考慮到實際情況和目標(biāo)需求，以達(dá)到最佳效果。在制定方案時，我們應(yīng)該充分借鑒相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗和成功案例，以提高方案的可行性和效果。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。

農(nóng)資專項整治行動方案篇一

為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。

一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達(dá)98%以上。

二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。

三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。

四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點內(nèi)容。

1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。

2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

農(nóng)資專項整治行動方案篇二

根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發(fā)xx15號）文件要求，結(jié)合阿爾丁街道實際，現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展執(zhí)行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。

動期間開展增強(qiáng)執(zhí)行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富和改進(jìn)執(zhí)行落實的方法和手段，切實提高推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力，切實增強(qiáng)街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實力。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。

1.總體目標(biāo)：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點，教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護(hù)區(qū)委、街道權(quán)威，做到講大局、有定力、靠得??；在緊要關(guān)頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管，切實做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為；勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新，切實做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新；認(rèn)真負(fù)責(zé)，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯干事。

2.重點任務(wù)：街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。

在政治立場上，重點查找和整治理想信念不堅定，對共產(chǎn)主義前途命運(yùn)信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關(guān)鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強(qiáng)、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負(fù)面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。

在組織紀(jì)律上，重點查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè)；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不按照組織程序辦事，在處理應(yīng)該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規(guī)范，對黨員、干部疏于管理，甚至長期不過組織生活等問題。

在工作態(tài)度上，重點查找和整治畏難情緒嚴(yán)重，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；服務(wù)不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎(chǔ)工作不扎實，創(chuàng)新工作沒思路，不去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗；對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機(jī)意識，小進(jìn)則滿、小富即安，得過且過、不思進(jìn)取；不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不下功夫解決實際問題，熱衷于做表面文章。

在工作能力上，重點查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機(jī)意識；業(yè)務(wù)不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)；擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩(wěn)怕亂，工作長期打不開局面。

在工作方法上，不注重深入基層，工作底數(shù)不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導(dǎo)向，不愿也不會在工作推進(jìn)中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題；把思路當(dāng)成績，虛報浮夸，遇事強(qiáng)調(diào)客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。

第一階段動員部署（4月底）。

召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會，傳達(dá)區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作方案，引導(dǎo)大家自覺遵守街道規(guī)章制度。

第二階段專題學(xué)習(xí)（4月底）。

組織專題學(xué)習(xí)會。利用3天的時間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等，教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學(xué)習(xí)，要求街道全體干部對照學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。

第四階段集中整改階段（5月中旬）。

制定專項整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對不能及時。

整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。

第五階段建章立制階段（5月）。

建立長效機(jī)制。對已有制度認(rèn)真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞干部執(zhí)行力、落實力問題建章立制，提高科學(xué)決策水平，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保制度規(guī)范有效。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度，按時安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí)，社區(qū)大講堂學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，牢記第一職責(zé)是為黨工作，為人民服務(wù)。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責(zé)任制度，不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運(yùn)行機(jī)制，明確工作權(quán)限，切實提高工作效率。二是工作紀(jì)律，街道嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購、看電影等問題的給予警告處分，并在街道公示。

齡劃線，只要具備能干踏實，思維敏捷，思想開放，有創(chuàng)新能力，文化素質(zhì)高，具有奉獻(xiàn)精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制，打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機(jī)制。

（四）精心組織培訓(xùn)。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，街道黨工委年初制定機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計劃，內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主，邀請上級業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，通過培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，自主選學(xué)，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強(qiáng)形勢教育，引導(dǎo)干部及時了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度，對街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況，街道黨工委組織人員入戶進(jìn)行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次，傾聽群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促實施街道整頓工作。組成人員如下：

組長：李紅宇（黨工委書記）。

施振民（黨工委副書記、辦事處主任）。

副組長：劉越紅（黨工委副書記）。

周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。

孫有強(qiáng)（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區(qū)中心主任）。

成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）。

祖蘭芝（政工股科員）。

張利霞（政工股科員）。

賀春梅（政工股科員）。

主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，承擔(dān)專項整治工作的第一責(zé)任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長，督促實施專項整治工作。

（二）搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項整治工作宣傳，充分運(yùn)用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動，報道活動情況。街道信息員，對專項整治工作開展情況進(jìn)行信息報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。

阿爾丁街道黨工委。

xx年4月14日。

農(nóng)資專項整治行動方案篇三

52。

號）要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

本次專項整治行動由縣人民政府統(tǒng)一安排，縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委會同縣民政局、縣國土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。

全面檢查近兩年全縣所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位全覆蓋。同時，突出重點，著重檢查問題多發(fā)、資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的涉農(nóng)資金的使用管理情況。

既要解決當(dāng)前突出問題，對違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要著眼長遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問題，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實的長效機(jī)制。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確各方職責(zé)，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實分工，相互配合，形成合力。

整治檢查范圍：

2013。

2014。

2010。

年以來，財政和審計部門對我縣涉農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項。

整治檢查對象：負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項目實施單位和項目受益主體?？h財政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象，又是督促指導(dǎo)下級開展專項整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國土房管、交通、教育、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧獸醫(yī)等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.

利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3.

項目申報弄虛作假，重復(fù)申報、多頭申報套取和騙取財政資金。

4.

截留、挪用財政專項資金。

5.

違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6.

資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。

7.

未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

8.

項目實施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

9.

其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。

專項整治行動六個月內(nèi)完成，分五個步驟。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全縣專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣財政局，由縣財政局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣財政局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常辦公。

2010。

年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的，結(jié)合這次專項整治行動，做到限期整改和追責(zé)處理并重。

5

月

5

日前將重點檢查工作總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報縣政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要收集、整理各階段的文件、表冊等基礎(chǔ)資料，主動、積極做好接受市級檢查前準(zhǔn)備工作。

對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中，未整改處理的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時，要把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

縣財政、發(fā)改及涉農(nóng)項目主管部門要建立健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

縣財政、發(fā)改、涉農(nóng)項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。

7

月

20。

日前將整改工作報告，其中包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合自查自糾情況、重點檢查情況、整改工作報告等，對專項整治行動進(jìn)行總結(jié)，送縣政府審定后，報重慶市涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要充分認(rèn)識開展專項整治行動的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，并及時解決工作中遇到的矛盾和問題。要明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門任務(wù)和分工，切實落實好責(zé)任，積極推進(jìn)專項整治各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門專項整治行動開展情況進(jìn)行分片督導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要健全工作機(jī)制，安排專門人員負(fù)責(zé)專項整治工作，選擇專業(yè)隊伍實施檢查工作，加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要堅持問題導(dǎo)向，以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實和數(shù)據(jù)反映問題，體現(xiàn)專項整治工作成效。設(shè)立舉報電話（縣財政局：

77705318。

縣發(fā)改委：

77723967。

縣農(nóng)委：

77724690。

），依法依規(guī)做好舉報受理工作，做到舉報件件有交待、事事有著落，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組在督導(dǎo)和重點檢查等過程中，對專項整治行動組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付等行為，采取通報批評等方式，限期要求整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要及時收集整理專項整治工作動態(tài)、重要情況等，編發(fā)工作簡報，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：

77705318。

）。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。

農(nóng)資專項整治行動方案篇四

發(fā)展改革委。

2015。

〕

7

2015。

〕

200。

號）文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

近年來，國家制定實施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各級政府涉農(nóng)資金投入持續(xù)大幅增加，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是，涉農(nóng)資金管理使用中存在一些不容忽視的問題，尤其是違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生，有些地區(qū)、有些單位、有些領(lǐng)域問題突出，嚴(yán)重影響了資金效益和政策效果。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，明確要求加大查處懲戒力度，健全完善涉農(nóng)資金管理規(guī)模。經(jīng)國務(wù)院同意，決定在全國范圍開展涉農(nóng)資金專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）。

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央紀(jì)委五次全會精神。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以依法治國、依法理財為遵循，以財經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違法違紀(jì)違規(guī)問題，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一是統(tǒng)一部署，分部實施。

我縣專項整治行動由縣政府統(tǒng)一部署，由各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治行動的組織實施工作。

二是全面覆蓋，突出重點。

全面檢查近兩年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項目、地區(qū)、單位全覆蓋。同時，突出重點，著重檢查資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的涉農(nóng)資金的使用管理情況。

三是標(biāo)本兼治，懲防并舉。

既要解決當(dāng)前突出問題，對違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要著眼長遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問題，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實的長效機(jī)制。

四是統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)專項整治行動組織保障，成立工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門和單位責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動。各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實分工，相互配合，形成合力。

整治檢查范圍：

2013。

2014。

年度各級財政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金（含基建投資）；

2010。

年以來，各級特別是財政和審計部門對涉農(nóng)資金的各種審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項。

整治檢查對象：全縣負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項目單位和項目受益主體，主要包括：財政、發(fā)展改革、民政、國土規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通、農(nóng)林水務(wù)、海洋漁業(yè)、教育、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.

利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利；

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款；

3.

項目申報弄虛作假，多頭申報、虛報冒領(lǐng)，套取和騙取財政資金；

4.

截留、擠占、挪用財政專項資金；

5.

違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定；

6.

資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金；

7.

未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)；

8.

項目實施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點；

9.

其他違法違紀(jì)違規(guī)問題。

“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下結(jié)合、部門協(xié)調(diào)”的原則，下級單位自查與上級重點檢查相結(jié)合的方法，沿資金流向檢查項目資金申請、分配、撥付、管理、使用各環(huán)節(jié)存在的問題，查處違規(guī)違法違紀(jì)行為。

8

月

25。

日前完成，分。

6

個階段，具體時間安排及步驟如下：

縣政府組織成立涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣專項整治行動，研究制定實施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題（名單及職責(zé)見附件）。縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財政局，具體負(fù)責(zé)專項整治行動相關(guān)工作。

2010。

4

月

22。

日前將自查自糾工作總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2010。

4

月

25。

日前將重點檢查工作總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，我縣將在。

4

月

26。

日前將全縣自查自糾工作總結(jié)報市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市級、部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在。

7

月

15。

日前將對我縣開展重點抽查，重點抽查的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不低于。

30%。

重點抽查涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)資金項目。對自查自糾階段問題零發(fā)現(xiàn)、零查處的要提高檢查面重點抽查對象將延伸至資金具體使用單位（農(nóng)戶等）和工程項目重點關(guān)注是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題。各相關(guān)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好準(zhǔn)備工作發(fā)現(xiàn)問題及時整改積極配合市級、部級重點抽查。

對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中未整改處理的，要對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時，要把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對于涉嫌犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)處理。

健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在。

8

月

5

8

月

10。

日前將全縣整改工作報告報市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自查自糾工作總結(jié)、整改工作報告、重點檢查情況等，對專項整治行動進(jìn)行全面總結(jié)，報長?？h人民政府，并報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要站在全面推進(jìn)依法治國、依法理財?shù)母叨龋浞终J(rèn)識開展專項整治行動的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要安排專門人員負(fù)責(zé)專項整治工作，確保工作質(zhì)量。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，并及時解決工作中遇到的矛盾和問題。要明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門任務(wù)和分工，切實落實好責(zé)任，積極推進(jìn)專項整治各項工作。

堅持問題導(dǎo)向。

以解決好實際問題為專項整治行動的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實和數(shù)據(jù)反映問題，體現(xiàn)專項整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報受理工作，做到舉報件件有交待、事事有著落，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。專項整治過程中，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)涉農(nóng)部門存在對專項整治組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，采取通報批評等方式，限期要求整改。

要及時收集整理專項整治工作動態(tài)、重要情況等，充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍，推進(jìn)專項檢查工作。

農(nóng)資專項整治行動方案篇五

堅持突出重點，標(biāo)本兼治原則，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合。切實抓好農(nóng)資市場專項整治工作，實現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)目標(biāo)。

通過對農(nóng)資專項治理，使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機(jī)制，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。

農(nóng)資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。

（一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點，對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。

種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴(yán)格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

農(nóng)藥管理：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料管理：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進(jìn)行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時公布結(jié)果，同時按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進(jìn)行執(zhí)法程序?？h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動。

（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是推行責(zé)任書制度。縣農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進(jìn)一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡(luò)化管理。

（五）突出信用評價，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評價等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽(yù)好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。

（六）繼續(xù)推進(jìn)毒鼠強(qiáng)專項整治。在切實加強(qiáng)殺鼠劑日常監(jiān)管的同時，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥的.打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，廣泛開展毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續(xù)推進(jìn)換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面排查，重點調(diào)查有無新的窩點和銷售渠道。

（二）3月下旬，組織20xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。

（三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。

為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。

1、進(jìn)展報告制度：要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農(nóng)委農(nóng)資專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。

2、完善舉報制度。

要設(shè)立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對舉報有關(guān)人員給予獎勵。

3、案件督辦制度：

實行案件限時辦結(jié)制。對上級交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報查處結(jié)果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。

4、責(zé)任追究制度。

按照：“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項整治工作責(zé)任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。

農(nóng)資專項整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

要切實加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)委主任李定國任組長，委紀(jì)檢組長沈光兵任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成合力，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認(rèn)真抓好農(nóng)資專項整治工作，確保取得實效。

2、突出重點，抓好落實。

突出專項整治重點內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項整治行動安排。

3、強(qiáng)化執(zhí)法、完善制度。

要強(qiáng)化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴(yán)、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準(zhǔn)入監(jiān)管力度，強(qiáng)化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式，提高服務(wù)管理水平。

4、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。

要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。

農(nóng)資專項整治行動方案篇六

實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會，以及中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和省委農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于毫不放松糧食生產(chǎn)、堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示要求，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實維護(hù)農(nóng)民利益，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《**年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本方案。

以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。堅決查處一批違法犯罪案件，依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，曝光一批制假售假典型案件，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識和誠信意識，鼓勵社會各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作，積極推進(jìn)社會共治，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

在春耕、三夏、秋冬種等重點時節(jié)，圍繞農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點地區(qū)，開展農(nóng)資打假春季、春季、秋季專項行動。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，積極查找問題隱患，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。

以生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種真實性、品種權(quán)為重點，開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標(biāo)簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點，開展市場規(guī)范性調(diào)查評價。

（二）農(nóng)藥：按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，加大農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查力度，組織開展農(nóng)藥市場抽樣檢測，加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的行為并依法查處，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。

（三）肥料：在備肥用肥的高峰時期，重點組織開展復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）、摻混肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查，嚴(yán)格抽樣方法、檢驗依據(jù)和判定原則，及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

（四）獸藥：規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gmp）和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（gsp）監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰公告，強(qiáng)化獸藥監(jiān)管執(zhí)法，重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。

（五）飼料和飼料添加劑：根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署，采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動方式，在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊飼料中違法添加違禁物質(zhì)、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

（六）農(nóng)機(jī)：組織開展水稻插秧機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平提升。做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作。組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

（七）農(nóng)膜：積極配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)膜新標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購買、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜產(chǎn)品，確保不達(dá)標(biāo)農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進(jìn)店、不下田。

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓住工作重點，堅持問題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作，促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（一）開展春季專項行動。瞄準(zhǔn)農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域，圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點品種，抓緊部署開展農(nóng)資打假春季專項行動。加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主動查找問題隱患，防范化解重大風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，切實保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性，對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強(qiáng)自我監(jiān)督。

（二）狠抓違法案件查處。認(rèn)真做好案件線索的排查梳理，拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案，采取專案偵辦、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式，必要時開展集中打擊行動，堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。推動檢察機(jī)關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督，防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)資宣傳培訓(xùn)。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識，提供便捷科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民識假辨假能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件，對不法分子形成有效震懾，努力營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的良好氛圍。

（四）健全農(nóng)資追溯體系。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯體系建設(shè)。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳工作，推動農(nóng)藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作，有效提高企業(yè)追溯實施率，在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注，不斷加大可追溯管理工作推動力度，盡快全面實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。

（五）加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，推動實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開，鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機(jī)構(gòu)開展信用評價，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會組織、新聞媒體和普通消費(fèi)者等社會力量的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報機(jī)制，努力構(gòu)建社會共治的工作格局。

（二）4-6月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動，重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。

（三）4-9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。

（四）9月，召開農(nóng)資打假等相關(guān)工作座談會。

（五）6-10月，組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動”。

（七）8-10月，組織開展秋季種子市場專項檢查。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成打假合力。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認(rèn)識農(nóng)資打假工作對于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民群眾利益的特殊重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度作用，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力，為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對專項治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時指導(dǎo)，及時解決，不留隱患。

（二）強(qiáng)化屬地責(zé)任，抓好工作落實。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要樹立依法履職，嚴(yán)格監(jiān)管的理念，細(xì)化工作方案，明確工作要求。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局，按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求，對標(biāo)對表，按時、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，切實發(fā)揮績效考核對農(nóng)資打假工作的助推作用，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，制定具體的農(nóng)資打假專項治理行動實施方案，并于5月上旬報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。

堅持突出重點、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則，圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

著力標(biāo)本兼治，狠抓源頭治理，注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個提高”（即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平），著力“兩個減少”（即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失，減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件），實現(xiàn)“兩個確保”（即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收），組織開展“種子執(zhí)法年活動”，加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場管理，使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進(jìn)一步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動不斷深入，農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強(qiáng)烈的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進(jìn)行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點，加強(qiáng)農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?；⒁?guī)范化和制度化。

加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機(jī)，認(rèn)真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，認(rèn)真開展春季和秋季種子市場大檢查，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽的監(jiān)管，依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，尤其要嚴(yán)格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品，從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

突出四個重點，強(qiáng)化農(nóng)資市場整治。

突出重點品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點：對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主，重點檢查種子質(zhì)量，品種真實性，種子標(biāo)簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案，品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%，主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的x項農(nóng)藥管理新規(guī)定，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格；普查農(nóng)藥標(biāo)簽使用是否符合要求，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范（特別是xxxx年x月x日后生產(chǎn)的農(nóng)藥），標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋xx%的經(jīng)營戶、xx%的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達(dá)到xx%以上。嚴(yán)查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管重點：以財政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”，堅決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

突出重點季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點農(nóng)時和農(nóng)資銷售旺季，市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”、“夏季農(nóng)資打假百日行動”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動”、“春風(fēng)?xx”和“金秋?xx”行動。

突出重點地區(qū)和領(lǐng)域。加強(qiáng)對xx縣城xx鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、xx白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?；N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管，將重點區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。

突出重點對象。要把信譽(yù)差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點，建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度，加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。

加強(qiáng)部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資（農(nóng)機(jī)）經(jīng)營的進(jìn)行自報、自查、自糾，嚴(yán)禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營，嚴(yán)禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報制度，設(shè)立舉報電話，依法從嚴(yán)打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

在強(qiáng)化日常監(jiān)管抽查的同時，緊扣農(nóng)時，有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。

x-x月份：、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)；舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動儀式，開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理；、開展“春風(fēng)?xx”行動，突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動監(jiān)督抽查；、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動；、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行清查。

x-x月份：、市縣聯(lián)動開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”；、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè)，逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案；、做好種子清理匯總上報，做好省、市農(nóng)委抽查的各項準(zhǔn)備工作。

x-xx月份：、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”，嚴(yán)查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為；、開展“金秋?xx”行動，普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量；、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查；、開展“農(nóng)資打假專項治理秋季行動”。

xx-xx月份：、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶，座談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會，總結(jié)一年工作情況，籌劃明年工作。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法?？h農(nóng)委成立了以主任xx為組長，委紀(jì)檢組長xx為副組長，委法規(guī)科、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（附件x）。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合，推動全縣農(nóng)資專項整治工作。縣農(nóng)委要按照屬地管理原則，強(qiáng)化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，種子、農(nóng)藥、肥料專項整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依法進(jìn)行，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)。層層制定責(zé)任制，形成共同參與的工作機(jī)制；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)，共同監(jiān)管，聯(lián)合作戰(zhàn)。

深入宣傳發(fā)動，擴(kuò)大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進(jìn)行宣傳，一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦x-x期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識；二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”，向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。

加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時間，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。

多措并舉，提高執(zhí)法效率。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是整合力量，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，加強(qiáng)市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，推動全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障，積極爭取縣政府和財政的支持，不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，切實提高市場監(jiān)管能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查，加大對重點產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度，及時公布檢測結(jié)果，依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴(yán)格落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制，建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書，逐步推進(jìn)農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案，加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理，強(qiáng)化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享，及時交換相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每月xx日前，將執(zhí)法情況上報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊（附件x），做好檢測與案件查處的銜接，減少執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。

完善監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度，實行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開，推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協(xié)查工作機(jī)制，充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報投訴電話和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時處理反饋相關(guān)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。

加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實?？h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項工作落實，順利完成本方案部署的各項工作任務(wù)。

深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)肅查處一批違法案件，端掉一批假劣農(nóng)資窩點，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，處理一批違法犯罪人員，努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為國家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任，建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制，不斷完善長效監(jiān)管措施，重點農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達(dá)到100%，重大案件查處率達(dá)到100%，涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%，行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%，促進(jìn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。

（一）重點領(lǐng)域。

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營，流動商販無證無照經(jīng)營，團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：重點打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度，嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為，及時移送涉案線索。

果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū)：重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）重點品種。

種子：重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。

農(nóng)藥：重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。

肥料：重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。

獸藥：重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。

飼料和飼料添加劑：重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。

農(nóng)機(jī)：重點查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好，擅自改變參數(shù)性能，以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。

熱作苗木：重點監(jiān)測天然橡膠苗木質(zhì)量。

漁船船用產(chǎn)品：重點查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。

各地要結(jié)合本地實際，突出工作重點，繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項治理行動，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作：

（一）嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，認(rèn)真落實“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求，深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批，嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒制度，堅決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查，動態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經(jīng)營活動，推動解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。

（二）狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為，堅決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索，深挖源頭，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺的協(xié)作配合，線上線下聯(lián)合行動，堅決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件，及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。對線索明顯、事實清楚的案件，要商請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協(xié)助的，農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。

（三）實施檢打聯(lián)動。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查，將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象，提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接，形成打假工作合力。鼓勵有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測，滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果，及時發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源，一查到底。

（四）完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報和結(jié)果反饋，各省在通報相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時，要同時通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目，填報協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺，實時掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況，加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度，逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程，實現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機(jī)制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦h(huán)保部門支持，建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機(jī)制，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標(biāo)體系，突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。

（五）加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用，大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)，使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況，逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案，實行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理，對接本地信用信息共享平臺，及時推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度，落實誠信責(zé)任，依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺賬，實行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度，認(rèn)真落實農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施，提高違法成本，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的格局。鼓勵農(nóng)資行業(yè)協(xié)會和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評價，加強(qiáng)會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識。

（六）推進(jìn)社會共治。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開案件信息，接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度，各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、公益組織、社會公眾作用，構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動，普及識假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識，進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系，提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。

（一）2月，農(nóng)業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會，部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。

（二）3～4月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。

（三）4～9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。

（四）5～10月，組織開展果、菜、茶、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。

（五）4～10月，組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船，有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。

（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會。

（八）10～11月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi)，確保各項工作落到實處。

（二）深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項工作制度，保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”，加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念，制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件，配備執(zhí)法服裝，保障執(zhí)法車輛。

（三）強(qiáng)化信息報送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號）要求，繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺，加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報送。

農(nóng)資專項整治行動方案篇七

64。

號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以依法治國、依法理財為遵循，以財經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問題多發(fā)易發(fā)地方和領(lǐng)域為重點，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法問題，堵塞管理漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1

．分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。

我市的專項整治行動由市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局會同市民政局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會等部門、單位統(tǒng)一部署，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)專項整治行動的組織實施工作，各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作

2

．全面覆蓋，突出重點。

全面檢查

2013。

2014。

年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項目、單位等全覆蓋。同時，突出重點，著重檢查問題多發(fā)地方資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況。

3

．標(biāo)本兼治，懲防并舉。

既解決當(dāng)前突出問題，對違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又著眼長遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問題，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實的長效機(jī)制。

4

．統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)專項整治行動組織保障，成立工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門、單位責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各有關(guān)部門、單位落實分工，相互配合，形成合力

1

．整治檢查范圍。

2013。

2014。

年各級財政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金（含基建投資）；

2010。

年以來，財政和審計部門對涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項。

2

．整治檢查對象。

市級以下特別是縣級負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項目主管部門、項目實施單位和項目受益主體，主要包括財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門、單位，各縣區(qū)可以根據(jù)實際情況增加有關(guān)部門、單位市級以下財政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象，又是督促指導(dǎo)下級開展專項整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門

按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.

利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3.

項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金。

4.

截留、挪用財政專項資金。

5.

違反政府采購及招標(biāo)、投標(biāo)管理規(guī)定。

6.

資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。

7.

未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

8.

項目實施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

9.

其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。

6

個月左右的時間完成，分。

6

個步驟。

成立東營市涉農(nóng)資金專項整治行動協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市級協(xié)調(diào)小組），市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室、市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志任副組長，市直有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志為成員市級協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市專項整治行動，研究制定工作方案和實施意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題市級協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財政局，具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作辦公室從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公

4

月

30。

日前將組織機(jī)構(gòu)成立情況、具體實施方案（包括組織保障、動員部署、工作機(jī)制和措施等）、聯(lián)系人報市級協(xié)調(diào)小組辦公室。

各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位組織對本轄區(qū)、本部門單位涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查，范圍覆蓋到安排分配涉農(nóng)資金的各級政府有關(guān)涉農(nóng)部門，以及使用涉農(nóng)資金的有關(guān)單位、鄉(xiāng)、村等自查過程中，各級各有關(guān)部門、單位要在摸清涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模，有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上，深入查找涉農(nóng)資金及項目管理中存在的各類問題，加大對縣級及以下的檢查力度，重點檢查問題多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的地方，針對涉及群眾切身利益、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高的資金，聚焦貪污、騙取、受賄、挪用等民憤極大、影響惡劣的問題對檢查出的問題，進(jìn)一步厘清資金項目管理部門及牽頭部門責(zé)任突出邊查邊整改，按照規(guī)定和程序，及時處理案件和相關(guān)責(zé)任人對于

2010。

5

月

10。

日前將自查自糾工作總結(jié)及有關(guān)表格以正式文件形式報市級協(xié)調(diào)小組辦公室。

在開展全面自查自糾的基礎(chǔ)上，市級協(xié)調(diào)小組辦公室組織專業(yè)隊伍，對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位涉農(nóng)資金專項整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

5

月

15。

日前，市級協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位的自查自糾及市級督導(dǎo)檢查情況，形成我市自查自糾工作總結(jié)報省級協(xié)調(diào)小組辦公室。

省級協(xié)調(diào)小組辦公室在各市自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊伍，對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多的縣開展重點檢查，并于

5

月

31。

日前反饋檢查結(jié)果。市級協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)省級重點檢查及反饋情況，及時將檢查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)。

部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省級重點檢查的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊伍，在全國選擇部分縣進(jìn)行重點抽查抽查對象將延伸至資金具體使用單位（農(nóng)戶等）和工程項目市級協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)部級重點抽查及反饋情況，將抽查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)

各縣區(qū)根據(jù)抽查反饋情況，抓緊組織整改完善。對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中，未整改處理的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時，把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，限期追回財政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

整改完善要突出建立健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制，既以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又總結(jié)提煉各縣區(qū)在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各縣區(qū)要在。

8

月

5

日前將整改工作報告（主要包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等），以正式文件形式報市級協(xié)調(diào)小組辦公室。

市級協(xié)調(diào)小組辦公室對全市專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，于

8

月

10。

日前報市政府，并報省級協(xié)調(diào)小組辦公室。

各級各有關(guān)部門、單位要站在全面推進(jìn)依法治國、依法理財?shù)母叨龋浞终J(rèn)識開展專項整治行動的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)組織機(jī)構(gòu)要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職責(zé)，及時解決工作中遇到的矛盾和問題要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及有關(guān)部門、單位的任務(wù)和分工，切實落實責(zé)任，積極推進(jìn)專項整治工作

各縣區(qū)要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障

健全各項工作機(jī)制，確保專項整治行動有序有效開展。要安排專門人員負(fù)責(zé)專項整治工作，選擇專業(yè)隊伍實施檢查，加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。要對檢查、培訓(xùn)等各項工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要建立督查和激勵機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。

要堅持問題導(dǎo)向，以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實和數(shù)據(jù)反映問題，體現(xiàn)專項整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報受理工作，做到舉報件件有交待、事事有著落，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。市級協(xié)調(diào)小組在督導(dǎo)和重點檢查等過程中，發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在對專項整治行動組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，將予以通報批評，并限期整改。

各縣區(qū)要及時收集整理專項整治工作動態(tài)、重要情況等，報市級協(xié)調(diào)小組辦公室，每周至少報送

2

次。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。

農(nóng)資專項整治行動方案篇八

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”一系列重要指示批示精神，按照《貴州省公安機(jī)關(guān)打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動工作方案》要求，全市公安機(jī)關(guān)自2020年7月1日起至2023年6月30日開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動（以下簡稱“專項行動”），為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，切實保護(hù)全市江河湖庫生態(tài)環(huán)境和長江水生生物安全，確保專項行動取得實效，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”工作的系列重要指示批示精神，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。按照中央、省、市和公安部、省公安廳安排部署，堅持屬地管理、部門聯(lián)動、綜合整治原則，采取專項整治與常態(tài)管理、依法處置與批評教育、重點打擊與全面治理、聯(lián)合執(zhí)法與轄區(qū)管理相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪。

通過開展專項行動，全面排查梳理情報線索，深化行刑銜接，加強(qiáng)部門聯(lián)動執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪行為，徹底斬斷非法捕撈、運(yùn)輸、經(jīng)營的地下產(chǎn)業(yè)鏈，督辦、偵破一批案件，抓獲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團(tuán)伙，使非法捕撈違法犯罪得到根本遏制，堅決把長江“十年禁漁”工作落地、落實、落細(xì)。

在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局成立打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組???長：市局黨委書記、局長??。

常務(wù)副組長：市局黨委副書記、常務(wù)副局長??。

副?組?長：市局其他黨委委員???。

成???員：市局相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局生態(tài)保護(hù)分局，市局分管黨委委員兼任辦公室主任，生態(tài)保護(hù)分局局長任副主任。

專項行動為期三年，第一年集中攻堅，第二年精準(zhǔn)發(fā)力，第三年深化鞏固。

（一）集中攻堅階段（2020年7月1日—2021年6月30日）。迅速采取超常規(guī)措施，集中開展破案攻堅，破獲一大批案件，整治一大批問題隱患，形成嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢，有力遏制我市長江流域非法捕撈犯罪活動。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）。將打擊矛頭對準(zhǔn)屢打不絕的重點區(qū)域、重點對象，下狠手、出重拳進(jìn)行打擊整治，并針對打擊整治過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，采取有力舉措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。

（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊過程中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，固化打擊成效，完善法律法規(guī)，健全長效機(jī)制，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會環(huán)境。

堅持情報導(dǎo)偵和信息研判，在我市長江流域針對長期從事電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈違法犯罪個人及團(tuán)伙予以重點打擊。同時，主動拓展案源渠道，加強(qiáng)串并案聯(lián)系，循線摸排為非捕行為提供（銷售）爆炸、劇毒等作案工具的違法犯罪人員，堅決斬斷非法利益鏈條。在全市長江流域江河湖庫重點區(qū)域、水域組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

（一）強(qiáng)化線索情報搜集摸排研判。各地公安機(jī)關(guān)要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T深入開展摸底排查，緊緊圍繞重點物種、重點物品、重點場所，深入農(nóng)家樂、飯店酒店、集貿(mào)市場、水產(chǎn)品市場、水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地等場所開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏一戶、不落一處。一方面要在案件偵辦上嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，嚴(yán)肅查處在打擊整治過程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)等違法犯罪行為；另一方面要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。

（二）廣泛拓展違法線索來源渠道。各地公安機(jī)關(guān)要從辦結(jié)案件、在偵案件、在押人員、前科人員中廣辟線索、深挖余罪。通過在重點水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用無人機(jī)巡查等方式，加快推進(jìn)立體化、信息化的水域治安防控體系建設(shè)。要重點搜集作案工具的買賣線索，重點搜集邀約實施電、毒、炸魚的行為和運(yùn)輸、收購、販賣野生魚類的交易信息。要結(jié)合掃黑除惡專項行動，及時發(fā)現(xiàn)非法捕撈幕后涉黑、涉惡犯罪線索。

（三）優(yōu)化銜接配合統(tǒng)籌案件偵辦。各地公安機(jī)關(guān)要以“打掉犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，端掉犯罪窩點，抓獲主要犯罪人員和骨干成員”為目標(biāo)，深挖案件線索、窮追來源去向，爭取打團(tuán)伙、打組織、打大要案。要加強(qiáng)與檢、法部門的協(xié)作配合，商請?zhí)崆敖槿?，在立案?biāo)準(zhǔn)、證據(jù)把握、重大疑難案件會商等方面形成共識。要深化行刑銜接，主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法和卡點查緝；對群眾舉報、外單位移送和本部門梳理的案件線索，要明確專人核查落地，構(gòu)成犯罪的要堅決偵辦查處，不構(gòu)成犯罪的要及時移送行政主管部門依法處置，切實做到不枉不縱、不遺不漏。

略

（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機(jī)關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來，要把打擊長江流域非法捕撈違法犯罪作為當(dāng)前和今后的一項重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。各分、縣（市）局要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把此項工作列入重要議事日程，一把手親自抓、親自部署。要比照市局模式成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，根據(jù)本地實際制定實施方案，明確任務(wù)。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的裝備、技術(shù)優(yōu)勢，堅持“四個一律”，即犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴，爭取集中查處一批大要案件，堅決摧毀一批區(qū)域性違法犯罪團(tuán)伙，著力整頓一批問題突出的重點地區(qū)，確保打出聲威、打出實效。

（二）形成工作合力，強(qiáng)化責(zé)任落實。打擊非法捕撈違法犯罪是一項系統(tǒng)工程，涉及多個警種、多個部門，必須打整體仗、合成仗。各地要強(qiáng)化區(qū)域、警種間協(xié)作配合，各級警種要堅持問題導(dǎo)向，打破警種間壁壘，深化協(xié)作配合，提高打擊整治合力，對非法捕撈及運(yùn)輸獲利鏈實施全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素殲滅性打擊，形成高壓震懾態(tài)勢。

（三）廣泛宣傳發(fā)動，強(qiáng)化信息報送。各地要主動與新聞媒體合作，通過張貼公告、宣傳條幅、微信、微博、廣播電視、手機(jī)短信等多種載體，廣泛開展普法宣傳工作；建立和完善社會監(jiān)督機(jī)制，深入水域、庫區(qū)周邊發(fā)動群眾提供詳實、可靠的線索信息，公布當(dāng)?shù)胤欠ú稉七`法犯罪舉報熱線，積極探索舉報獎勵辦法；經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)，適時公布公開曝光一批典型案件和判決結(jié)果，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，切實起到震懾作用。要明確專人負(fù)責(zé)專項行動信息的整理、上報工作，確保開展情況和行動戰(zhàn)果上報及時、準(zhǔn)確。

為認(rèn)真做好2021年全縣農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)安全，切實維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供執(zhí)法保障，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理廳、省公安廳省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作社、省畜牧業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)《省2021年農(nóng)資打假專項行動實施方案》的通知工作部署，結(jié)合我縣實際，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、公安局、工信局、供銷聯(lián)社聯(lián)合制定本方案。

通過持續(xù)開展農(nóng)資打假專項行動，依法嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞農(nóng)資市場公平競爭的制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為，依法嚴(yán)厲查處無證無照、違反農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，為切實維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用。

以備春耕和田間管理、漁業(yè)生產(chǎn)、畜牧春秋集中防疫等農(nóng)資購銷使用高峰期、動物疫病高發(fā)期為監(jiān)管重點時段，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)等為監(jiān)管重點產(chǎn)品，以農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、區(qū)域交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地和菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等為監(jiān)控重點區(qū)域，嚴(yán)厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、非法流動銷售、制售假劣農(nóng)資等違法行為。

（一）重點監(jiān)管事項。

以規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為、規(guī)范農(nóng)資市場秩序為切入點，加強(qiáng)對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)監(jiān)管巡查，嚴(yán)厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的違法行為；加強(qiáng)對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)營行為監(jiān)督檢查，依法查處未建立保存農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營檔案、經(jīng)營未備案農(nóng)資、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶、農(nóng)村農(nóng)資流動商販等巡查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為。

（二）重點農(nóng)資品種。

種子：以玉米、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為監(jiān)管重點。重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、套牌侵權(quán)、未審先推、非法轉(zhuǎn)基因種子以及無證生產(chǎn)經(jīng)營、無生產(chǎn)經(jīng)營檔案、經(jīng)營未登記備案品種等行為。

農(nóng)藥：以禁限用農(nóng)藥以及殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、種子包衣劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等為監(jiān)管重點，重點抽查生物農(nóng)藥添加化學(xué)農(nóng)藥、低毒農(nóng)藥添加高毒高風(fēng)險農(nóng)藥、敵草快等滅生性除草劑添加百草枯等違規(guī)添加農(nóng)藥隱性成分的問題；嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售假劣農(nóng)藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、隱性添加其他農(nóng)藥、流動銷售假劣農(nóng)藥等違法行為。

肥料：以復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、水溶肥、微生物肥為監(jiān)管重點，重點查處假冒肥料登記證號、養(yǎng)份含量不足、大量元素水溶性肥料質(zhì)量不合格、標(biāo)識虛假、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、侵權(quán)及虛假宣傳以及添加植物生長調(diào)節(jié)劑、肥料中含有毒有害成份等行為。

獸藥:以獸用生物制品、獸用抗菌藥以及獸用毒麻類藥品等為監(jiān)管重點，重點查處非法改變獸藥組方、制售假劣獸藥、含量不符合要求、添加違禁藥物和其他藥物成分以及超劑量超范圍添加抗生素、激素以及直接使用原料藥等行為。

飼料和飼料添加劑:以金霉素、土霉素等抗生素藥物添加為監(jiān)管重點品種，重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品、違法添加獸藥、摻假使假、無證生產(chǎn)經(jīng)營等行為。

農(nóng)機(jī):以免耕播種機(jī)、打（壓）捆機(jī)等獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書產(chǎn)品為監(jiān)管重點，重點查處獲證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和特征參數(shù)不符合規(guī)定的變更及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。

（一）加強(qiáng)源頭治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等行政主管部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同協(xié)作配合，共同做好相關(guān)證照跟蹤檢查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體基本情況和資質(zhì)狀況，對不符合法定資質(zhì)條件、無證無照以及嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體，依法予以清理、吊銷、取締，嚴(yán)厲打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證照經(jīng)營活動。加大對未按規(guī)定建立經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等行為查處，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防問題農(nóng)資流入農(nóng)戶。工信局按工作職責(zé)，對肥料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。供銷聯(lián)社加大對供銷系統(tǒng)所屬農(nóng)資經(jīng)營商店進(jìn)行管理。

（二）開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動，結(jié)合疫情防控和日常執(zhí)法巡查，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳成效。加大宣傳力度，堅持監(jiān)管服務(wù)并舉，普及法律法規(guī)知識，教育引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營意識。普及識假辨劣知識，提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)資用戶科學(xué)選購農(nóng)資產(chǎn)品，提高識假辨假、依法維權(quán)能力。曝光農(nóng)資打假典型案件，發(fā)揮警示作用，營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會環(huán)境。

（三）開展專項治理。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、使用不同時段和淡旺時節(jié)，適時開展專項治理行動。緊盯重點農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)查制售假劣、侵權(quán)假冒、非法添加、含量不符、成分不足、計量不足、虛假宣傳、價格欺詐等行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“種子執(zhí)法監(jiān)管年活動”工作部署，開展春季用種、夏季制種、秋季收種、冬季加工種子等時節(jié)種子監(jiān)督抽查行動。開展農(nóng)藥、肥料、獸藥等重點農(nóng)資專項整治，對市場需求量大、有明顯質(zhì)量嫌疑、存在安全隱患的農(nóng)資產(chǎn)品要進(jìn)行重點專項整治，嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法辦案。保持農(nóng)資打假高壓態(tài)勢，從嚴(yán)從實從快查處農(nóng)資領(lǐng)域違法犯罪行為。在開展執(zhí)法檢查、案件辦理和專項治理中，要積極拓展案源渠道，深挖案件線索，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。堅持有線索必查、有問題必究，做到查辦必有果、違法必處罰。對線索明顯、事實清楚的違法犯罪行為，要強(qiáng)化行刑銜接，采取聯(lián)合、掛牌督辦等形式，對農(nóng)資問題突出、群眾投訴強(qiáng)烈、假劣農(nóng)資頻發(fā)地的農(nóng)資違法犯罪行為嚴(yán)查重處。杜絕有案不立、有違法不查、以罰代管等問題發(fā)生?？h公安局要及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的農(nóng)資案件，依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)犯罪行為。

（五）推進(jìn)農(nóng)資打假信息化。充分利用行刑銜接信息共享平臺、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息平臺等執(zhí)法監(jiān)管信息手段，實時掌握農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管情況。依托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管信息共享，提升農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管合力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息共享，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。建立執(zhí)法信息實時推送、多區(qū)域共享、聯(lián)動聯(lián)查機(jī)制，實現(xiàn)假劣農(nóng)資一處發(fā)現(xiàn)、多地通報、多點查處。完善農(nóng)資打假部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)部門間情況通報、案情會商和執(zhí)法信息共享，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用。

（一）2-4月，聯(lián)合制定印發(fā)農(nóng)資打假專項行動實施方案，安排部署全年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作；組織收聽收看農(nóng)資打假監(jiān)管電視電話會議；開展備春耕農(nóng)資打假專項行動；組織相關(guān)部門開展農(nóng)資打假聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研；組織開展“2021年省放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動；開展春季農(nóng)作物種子市場專項整治。

（二）5-9月，落實“種子執(zhí)法監(jiān)管年活動”工作部署，開展夏季制種基地檢查，開展肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼添加劑、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品專項整治；開展果、菜、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視農(nóng)資打假工作，切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，建立長效工作機(jī)制，形成農(nóng)資打假合力，夯實責(zé)任，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實效。

（二）落實監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實農(nóng)資打假屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)資打假崗位責(zé)任和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制度，確保農(nóng)資打假工作有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。建立完善農(nóng)資打假責(zé)任人和聯(lián)系人制度，發(fā)揮農(nóng)資打假績效管理作用，對照農(nóng)資打假、“雙打”有關(guān)農(nóng)資打假績效考核指標(biāo)具體要求，扎實做好農(nóng)資打假相應(yīng)考核指標(biāo)事項落實工作。

（三）加大農(nóng)資打假專項行動工作力度。各部門要高度重視，推動農(nóng)資打假工作順利開展，迎接由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組的專項督導(dǎo)督改。

委屬各有關(guān)單位：

為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，構(gòu)建放心農(nóng)資市場，根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》總體安排和省、市農(nóng)委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

堅持突出重點、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則，圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

著力標(biāo)本兼治，狠抓源頭治理，注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個提高”（即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平），著力“兩個減少”（即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失，減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件），實現(xiàn)“兩個確?！保创_保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收），組織開展“種子執(zhí)法年活動”，加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場管理，使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進(jìn)一步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動不斷深入，農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強(qiáng)烈的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進(jìn)行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點，加強(qiáng)農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?；?、規(guī)范化和制度化。

1、加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機(jī)，認(rèn)真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，認(rèn)真開展春季和秋季種子市場大檢查，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽的監(jiān)管，依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，尤其要嚴(yán)格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品，從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

2、突出四個重點，強(qiáng)化農(nóng)資市場整治。

（1）突出重點品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點：對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主，重點檢查種子質(zhì)量，品種真實性，種子標(biāo)簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案，品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到90%，主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到75%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格；普查農(nóng)藥標(biāo)簽使用是否符合要求，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范，標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋95%的經(jīng)營戶、95%的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達(dá)到85%以上。嚴(yán)查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管重點：以財政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”，堅決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

（2）突出重點季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點農(nóng)時和農(nóng)資銷售旺季，市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”、“夏季農(nóng)資打假百日行動”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動”、“春風(fēng)?50”和“金秋?40”行動。

（3）突出重點地區(qū)和領(lǐng)域。加強(qiáng)對x縣城店埠鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、撮鎮(zhèn)、石塘、白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?；N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管，將重點區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。

（4）突出重點對象。要把信譽(yù)差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點，建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度，加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

4、公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資（農(nóng)機(jī)）經(jīng)營的進(jìn)行自報、自查、自糾，嚴(yán)禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營，嚴(yán)禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報制度，設(shè)立舉報電話，依法從嚴(yán)打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

在強(qiáng)化日常監(jiān)管抽查的同時，緊扣農(nóng)時，有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。

1、1-4月份：（1）、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)；（2）舉行“20xx年種子執(zhí)法年”啟動儀式，開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理；（3）、開展“春風(fēng)?50”行動，突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動監(jiān)督抽查；（4）、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動；（5）、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行清查。

2、4-6月份：（1）、市縣聯(lián)動開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”；（2）、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè)，逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案；（3）、做好種子清理匯總上報，做好省、市農(nóng)委抽查的各項準(zhǔn)備工作。

3、7-10月份：（1）、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”，嚴(yán)查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為；（2）、開展“金秋?40”行動，普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量；（3）、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查；（4）、開展“農(nóng)資打假專項治理秋季行動”。

4、11-12月份：（1）、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶，座談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。（2）、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。（3）、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會，總結(jié)一年工作情況，籌劃明年工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法?？h農(nóng)委成立了以主任xxx為組長，委紀(jì)檢組長沈光兵為副組長，委法規(guī)科、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合，推動全縣農(nóng)資專項整治工作?？h農(nóng)委要按照屬地管理原則，強(qiáng)化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，種子、農(nóng)藥、肥料專項整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依法進(jìn)行，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)。層層制定責(zé)任制，形成共同參與的工作機(jī)制；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)，共同監(jiān)管，聯(lián)合作戰(zhàn)。

2、深入宣傳發(fā)動，擴(kuò)大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進(jìn)行宣傳，一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦1-2期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識；二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”，向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。

3、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時間，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。

4、多措并舉，提高執(zhí)法效率。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是整合力量，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，加強(qiáng)市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，推動全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障，積極爭取縣政府和財政的支持，不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，切實提高市場監(jiān)管能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查，加大對重點產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度，及時公布檢測結(jié)果，依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴(yán)格落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制，建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書，逐步推進(jìn)農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案，加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理，強(qiáng)化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享，及時交換相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每月28日前，將執(zhí)法情況上報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊，做好檢測與案件查處的銜接，減少執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。

5、完善監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度，實行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開，推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協(xié)查工作機(jī)制，充分利用“xxxxxxxxxx”舉報投訴電話和x縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時處理反饋相關(guān)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。

6、加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實?？h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項工作落實，順利完成本方案部署的各項工作任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江流域生態(tài)保護(hù)等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

通過全面推進(jìn)打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動，深入開展相關(guān)市場主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡(luò)，斬斷違法鏈條，全力維護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境安全。

成立平南縣市場監(jiān)督管理局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組??長：梁?彪?平南縣市場監(jiān)管局書記、局長。

副組長：黃?健?平南縣市場監(jiān)管局副局長。

成員由縣局各相關(guān)股室、稽查大隊、12315中心和各市場監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔(dān)任。

（一）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗制度，查驗并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購、使用來自禁捕流域或來源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識管理，水產(chǎn)制品嚴(yán)禁標(biāo)注“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進(jìn)行宣傳。二是嚴(yán)格落實食品安全監(jiān)管職責(zé)。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風(fēng)險監(jiān)測頻次，嚴(yán)查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來源不明原料等問題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場監(jiān)管所配合）。

（二）加強(qiáng)市場銷售監(jiān)管。加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，特別是加大對水產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品銷售者和涉漁餐飲服務(wù)單位的巡查力度，督促主體責(zé)任落實，要求集中交易市場開辦者加強(qiáng)查驗并留存入場銷售者的產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即向市場監(jiān)管部門報告。督促水產(chǎn)品銷售者、餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗制度，不得采購與銷售、加工來源不明、無法提供合法來源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場監(jiān)管所配合）。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺經(jīng)營者開展對經(jīng)營禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團(tuán)外賣”“餓了么”等平臺落實食品安全主體責(zé)任，抓好對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營“長江野生魚”等相關(guān)菜品的核查監(jiān)測。同時通過委托第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)信息并依法處理。對銷售“長江野生魚”等非法漁獲物的行為及時采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺服務(wù)等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售經(jīng)營。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（四）加強(qiáng)廣告監(jiān)管。加強(qiáng)對禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測平臺，加大對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測檢查力度，對發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時依法處置。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，稽查大隊、各市場監(jiān)管所配合）。

（五）嚴(yán)厲查處違法行為。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過度營銷、虛假違法廣告和誘導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為要及時嚴(yán)肅查處，特別要把打著“長江野生魚”旗號的餐飲場所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴(yán)查處，同時追溯來源渠道，通報有關(guān)部門一查到底。要通過全方位嚴(yán)格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢，有力震懾銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅決遏制銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動。（稽查大隊牽頭負(fù)責(zé)，法規(guī)股、網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股、價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（六）暢通舉報投訴渠道。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾積極舉報相關(guān)違法行為線索。一是加強(qiáng)值守，確保12315熱線穩(wěn)定運(yùn)行，及時接收、分送投訴舉報。二是拓寬投訴舉報渠道，直接依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展app、微信公眾號、支付寶小程序等網(wǎng)絡(luò)渠道。三是加強(qiáng)對投訴舉報信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險苗頭的，及時予以通報。（12315中心負(fù)責(zé)）。

此次專項行動時間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個階段進(jìn)行：

第一階段：動員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動員和排查，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，深入摸排違法線索，組織開展對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)測和對食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點打擊市場銷售已實施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。

第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬斷地下產(chǎn)業(yè)鏈。

第三階段：總結(jié)規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開展專項行動“回頭看”，建立健全長效機(jī)制。

（一）提高政治站位。各市場監(jiān)管所、稽查大隊、12315中心和縣局各相關(guān)股室要充分認(rèn)識本次專項行動的重要性和緊迫性，切實提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展專題研究，制定實施方案，細(xì)化工作措施，分解工作責(zé)任，確保各項部署落實到位。

（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡(luò)，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處，切實加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對專項行動的督導(dǎo)檢查，抓好工作落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對大案要掛牌督辦。對工作要求不落實、行動開展不迅速、工作成效不明顯的要通報批評，問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。一是加強(qiáng)部門間線索通報和案件移送，對市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責(zé)的違法線索要及時移送相關(guān)行政主管部門處理。二是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安等部門協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機(jī)制，市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門共同研判，聯(lián)合深入調(diào)查，實施全鏈條打擊。

（五）加強(qiáng)宣傳報道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等各種渠道，大力宣傳長江流域禁捕工作。加強(qiáng)對經(jīng)營主體宣傳力度，通過宣傳手冊、簽訂責(zé)任書等形式，引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺守法經(jīng)營。對重點案例查處情況進(jìn)行曝光，震懾?fù)p害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示，回應(yīng)媒體和社會關(guān)切，營造全社會共同抵制“長江野生魚”的良好氛圍。

（六）加強(qiáng)信息報送。各市場監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關(guān)股室要指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照要求報送相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項行動期間每周報送工作動態(tài)信息1篇，每月21日前報送專項行動進(jìn)展情況、典型案例和《專項行動情況統(tǒng)計表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報送平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，并由稽查大隊匯總上報。

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實加強(qiáng)長江流域水生生物資源保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長江流域禁捕取得扎實成效，特制定如下方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅決把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實處，推動形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。

突出重點水域、重點違法犯罪行為、重點對象，落實沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法合作機(jī)制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細(xì)查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴(yán)厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動，偵破一批嚴(yán)重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團(tuán)伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，整治一批非法運(yùn)銷捕撈器具、漁獲物的窩點，徹底斬斷非法捕撈、運(yùn)輸、銷售長江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

專項行動由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同最高人民法院、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負(fù)責(zé)具體實施。

（一）行動時間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動時間為1年。

（二）行動范圍?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）所明確的水生生物保護(hù)區(qū)、長江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。

（三）階段安排。

第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點打擊已經(jīng)實施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動，重點整治非法運(yùn)銷捕撈器具、漁獲物的窩點。

第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動，全面禁止經(jīng)營長江野生魚類。

第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項行動“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗，健全長效機(jī)制。

（一）全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪，開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動員督促其主動上繳捕撈工具，并逐項登記造冊、簽訂承諾書。實行有獎舉報制度，鼓勵群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。

（二）嚴(yán)厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點水域和時段，依法嚴(yán)厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點保護(hù)水生野生動物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來源和漁獲物去向。

（三）嚴(yán)肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺、漁具銷售店鋪等市場主體，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。

（四）嚴(yán)格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強(qiáng)禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強(qiáng)水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理，對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為，要追溯漁獲物來源渠道，不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的，要依法追究法律責(zé)任。

（五）集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶，要完善移交處置流程，設(shè)置集中扣船點，依法進(jìn)行沒收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場主體，通報船舶制造行業(yè)管理部門。對非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時通報船籍地行業(yè)主管部門，依法加強(qiáng)屬地監(jiān)督和管理。

（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評估機(jī)制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，探索實施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補(bǔ)貼、退捕安置政策與個人違法違規(guī)記錄掛鉤機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。本次專項行動是穩(wěn)定長江禁捕秩序、加強(qiáng)水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，充分認(rèn)識專項行動的重要意義，沿江各?。ㄖ陛犑校┮闪⒂晒矙C(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)各項執(zhí)法任務(wù)，并建立健全工作責(zé)任制，分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，確保取得實效。沿江各省（直轄市）要于2020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡(luò)員，并將人員名單和聯(lián)系方式報送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦。

（二）加強(qiáng)分工協(xié)作，形成聯(lián)動合力。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強(qiáng)法律適用問題研究，推動出臺有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)長江流域生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運(yùn)輸部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設(shè)置的矮圍等。市場監(jiān)管部門要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為。林草部門要全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度，及時清理整治網(wǎng)絡(luò)涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查，對暴力抗法等阻擾相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行處理，嚴(yán)厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓實工作責(zé)任。沿江各省（直轄市）人民政府要根據(jù)本行動方案明確責(zé)任部門和職責(zé)分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；將執(zhí)法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動扎實開展、取得實效。國務(wù)院有關(guān)部門將按照專項行動的整體安排，加強(qiáng)執(zhí)法督查和暗訪檢查，動態(tài)通報專項行動落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對重大案件掛牌督辦，對執(zhí)法不力、問題突出的地方進(jìn)行通報批評、問責(zé)追責(zé)，對在專項行動中成績突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰和獎勵。

（四）完善執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點區(qū)域、重點時段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機(jī)制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項行動中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達(dá)到“查辦一起、震懾一片”的效果。

（五）積極宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門要將專項行動宣傳擺在突出位置，與專項行動一起研究、一起布置，同步推進(jìn)、同步落實。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時注重以案釋法，適時組織開展“三無”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動，強(qiáng)化警示教育作用，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會輿論氛圍。

（六）強(qiáng)化執(zhí)法保障，建立長效機(jī)制。沿江各地人民政府要將專項執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。做好專項行動期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實一線執(zhí)法人員值勤津補(bǔ)貼制度，維護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實好執(zhí)法隊伍的防護(hù)設(shè)備設(shè)施，配齊防護(hù)用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項行動為契機(jī)，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長效機(jī)制，為長江大保護(hù)保駕護(hù)航。

堅持突出重點，標(biāo)本兼治原則，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合。切實抓好農(nóng)資市場專項整治工作，實現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)目標(biāo)。

通過對農(nóng)資專項治理，使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機(jī)制，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。

農(nóng)資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。

（一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點，對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。

種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴(yán)格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

農(nóng)藥管理：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料管理：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進(jìn)行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時公布結(jié)果，同時按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進(jìn)行執(zhí)法程序?？h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動。

（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是推行責(zé)任書制度。縣農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進(jìn)一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡(luò)化管理。

（五）突出信用評價，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評價等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽(yù)好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。

（六）繼續(xù)推進(jìn)毒鼠強(qiáng)專項整治。在切實加強(qiáng)殺鼠劑日常監(jiān)管的同時，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥的打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，廣泛開展毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續(xù)推進(jìn)換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面排查，重點調(diào)查有無新的窩點和銷售渠道。

（一）3月，組織集中開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。

（二）3月下旬，組織2008年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。

（三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。

（四）9月，組織集中開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。

為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。

1、進(jìn)展報告制度：要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農(nóng)委農(nóng)資專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。

2、完善舉報制度。

要設(shè)立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對舉報有關(guān)人員給予獎勵。

3、案件督辦制度：

實行案件限時辦結(jié)制。對上級交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報查處結(jié)果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。

4、責(zé)任追究制度。

按照：“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項整治工作責(zé)任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。

農(nóng)資專項整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

要切實加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)委主任李定國任組長，委紀(jì)檢組長沈光兵任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成合力，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認(rèn)真抓好農(nóng)資專項整治工作，確保取得實效。

2、突出重點，抓好落實。

突出專項整治重點內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項整治行動安排。

3、強(qiáng)化執(zhí)法、完善制度。

要強(qiáng)化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴(yán)、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準(zhǔn)入監(jiān)管力度，強(qiáng)化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式，提高服務(wù)管理水平。

4、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。

要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。

農(nóng)資專項整治行動方案篇九

52。

號）有關(guān)要求，制定本方案。

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以促進(jìn)涉農(nóng)資金政策落實為著力點，以加大涉農(nóng)資金專項整治行動清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

分級負(fù)責(zé)要求是：區(qū)級各相關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級財政安排的各類涉農(nóng)專項補(bǔ)助資金管理使用情況，并對匯總報送的相關(guān)資料把關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)統(tǒng)計、自查和匯總分析本級財政安排的各類涉農(nóng)專項補(bǔ)助資金管理使用情況。區(qū)級相關(guān)涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應(yīng)按涉農(nóng)專項資金整治工作要求，建立健全責(zé)任分解制，確保專項整治工作一級抓一級、層層抓落實。

分口把關(guān)要求是：有涉下屬單位的區(qū)級涉農(nóng)部門，專項整治期間的報表資料等，由主管部門匯總報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治期間涉及的報表資料，統(tǒng)一送區(qū)財政局業(yè)務(wù)聯(lián)系科室，由業(yè)務(wù)聯(lián)系科室匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全面清查

年各級財政安排的各項涉農(nóng)資金使用管理情況，做到資金、項目、單位全覆蓋。同時，要突出重點，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認(rèn)真查找當(dāng)前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要切實解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國家涉農(nóng)政策的有效落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項清查工作。

區(qū)級財政安排的涉農(nóng)專項資金按資金類別、管理職責(zé)、資金性質(zhì)、資金用途歸口原則，由涉農(nóng)主管部門分類分項組織清理，匯總統(tǒng)計填報。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政安排的涉農(nóng)專項資金按資金類別、資金性質(zhì)、資金用途，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所徹底清理，匯總統(tǒng)計填報。

涉農(nóng)專項資金跨部門使用的，以區(qū)級財政預(yù)算下達(dá)各部門的資金預(yù)算為依據(jù)，按。

“不重不漏”原則，分別由使用其資金的區(qū)級相關(guān)部門填報。

整治檢查范圍：

2010。

年以來，財政、審計部門、中介機(jī)構(gòu)以及紀(jì)監(jiān)部門在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項；政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問題的整改落實情況。

整治檢查對象：區(qū)級負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項目實施單位和項目受益主體。區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象，又是督促指導(dǎo)下級開展專項整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國土房管、交通運(yùn)輸、移民、經(jīng)濟(jì)信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1

．利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2

．基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3

．項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金。

4

．截留、挪用財政專項資金。

5

．違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6

．資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。

7

．未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

8

．項目實施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

9

．其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。

專項整治行動結(jié)束后，各相關(guān)整治檢查對象要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過程中存在的問題，主動查找和分析所產(chǎn)生的原因，提出下一步改進(jìn)工作的建議意見，包括體制機(jī)制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎懲措施如何規(guī)范等。

6

個月內(nèi)完成，分。

5

個步驟。

成立萬州區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)專項整治行動，研究制定工作方案并下發(fā)相關(guān)文件，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題（名單及職責(zé)見附件）。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)財政局），具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作。

2010。

年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的，結(jié)合這次專項整治行動，做到限期整改和追責(zé)處理并重。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

5

月

15。

日前將自查自糾工作總結(jié)報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在開展全面自查自糾的同時，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊伍，對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門開展重點檢查，其余單位實行部門間交叉檢查。重點檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后另行發(fā)文通知。

重點檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題。各重點檢查小組要及時將重點檢查工作總結(jié)報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并做好迎接市級檢查的準(zhǔn)備工作。

對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中，未整改處理的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時，要把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

建立健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

7

月

25。

日前將整改工作報告，包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

9

月

1

日前對本單位整治工。

作進(jìn)行全面總結(jié)，報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級重點檢查情況、整改工作報告等，對專項整治行動進(jìn)行全面總結(jié)并按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

1

以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)財政局區(qū)財政局局長駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)財政局相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)資金管理的科室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所長為辦公室成員。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動工作實施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項清查，協(xié)調(diào)解決專項清查中遇到的重要問題和困難。對各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點檢查。交流和通報情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。向區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，編印領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織成員單位開展相關(guān)工作；及時搜集整理專項清查信息，編發(fā)工作簡報，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排對外發(fā)布信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是區(qū)財政局牽頭負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項整治行動及綜合協(xié)調(diào)工作，各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達(dá)的項目批復(fù)及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項整治行動的具體方案，并督促指導(dǎo)做好本單位、本系統(tǒng)專項清查工作。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認(rèn)識開展此次專項清查的重要意義，把這項工作列入今年的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時按要求完成檢查任務(wù)。同時，要將

“揭露問題、解決問題”貫穿到整個專項清查工作中，確保專項清查工作取得實效。

區(qū)級涉農(nóng)主管部門，因所轄單位多、資金類別、資金項目、資金來源金額大，尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站（所）間的清查牽頭責(zé)任管理，確保自查工作有人抓，整改工作有人管。

要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時間。此次專項清查工作時間緊、任務(wù)重，各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加專項清查工作，確保清查質(zhì)量。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作，要以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容為主，著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結(jié)合本單位工作實際，對照檢查時限和檢查內(nèi)容，認(rèn)認(rèn)真真地搞好自查，決不能走過場，切實把當(dāng)前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問題找出來，切實查深、查細(xì)、查透。對查出的問題，在糾正的同時，要分析其產(chǎn)生問題的原因，制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。

專項清查工作實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動加強(qiáng)涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。區(qū)級各涉農(nóng)部門在清查工作中要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，共同推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作的順利進(jìn)行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級專項整治工作部署，同步開展，并按時保質(zhì)報送專項整治相關(guān)資料。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項清查工作。要有針對性地選擇一些典型案例予以曝光，以起到警示教育作用。要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報專項清查工作進(jìn)展情況。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機(jī)，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。

各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強(qiáng)交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.2009年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各省（市、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于2009年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行重點檢查，對各省整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會，推動活動向縱深發(fā)展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內(nèi)容。

工作要求和目標(biāo)。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

3月1日-11月底。

督導(dǎo)檢查。

農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。

4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

召開整治中期總結(jié)。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。

飼料執(zhí)法宣傳月。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段。

總結(jié)提高。

召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十一

專項整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機(jī)制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?/p>

環(huán)保專項整治行動實施方案

為全面實施“六大工程”，認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。

具體做好三個方面的工作。

1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。

一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口，加強(qiáng)源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。

二是加強(qiáng)對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級處理。

三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。

四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。

2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。

加強(qiáng)對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個修復(fù)樣板工程。

(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。

要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。

(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。

重點整治以下幾個方面：

1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;

2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;

4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;

5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;

通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。

(四)加強(qiáng)重點水源保護(hù)和污染治理。

具體抓好三個方面的工作。

不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。

三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，建立臺帳。

對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。

對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。

要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。

(六)全面開展大氣污染防治。

根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染的治理。

交警部門要制訂機(jī)動車污染治理的工作方案，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗工作，加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。

3、加強(qiáng)對城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。

城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。

根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責(zé)任單位，要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實際，制定具體的實施方案，認(rèn)真組織實施。

要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺賬，明確任務(wù)完成時限，強(qiáng)化督導(dǎo)落實。

要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。

(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。

專項整治嚴(yán)格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強(qiáng)部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

(三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進(jìn)行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。

嚴(yán)肅責(zé)任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。

隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。

機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率，同時誕生很多機(jī)會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十二

為進(jìn)一步貫徹落實市委市政府“干最好，當(dāng)標(biāo)桿，爭第一”工作要求，進(jìn)一步提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，結(jié)合《2022年度全國文明城市創(chuàng)建十大專項整治行動》（溫創(chuàng)建辦〔2022〕5號）和《溫嶺市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)建全國文明城市三年行動方案（2021—2023年）》等工作要求，結(jié)合我局實際，決定開展全國文明城市創(chuàng)建環(huán)境綜合整治專項行動，特制定本方案。

2022年4月-12月。

以街面秩序?qū)ｍ椪?、環(huán)境衛(wèi)生美化提升、垃圾分類提標(biāo)提質(zhì)等為抓手，深化“群眾工作+科技+執(zhí)法”的城市街面治理體系，進(jìn)一步提升城市街面秩序治理、環(huán)衛(wèi)保潔水平、垃圾分類等工作，為創(chuàng)建全國文明城市夯實基礎(chǔ)。

1、開展流動攤販、占道經(jīng)營專項整治。加強(qiáng)對流動攤販、占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營等專項整治，結(jié)合全市馬路市場整治工作，全面取締城區(qū)馬路市場和流動攤販。嚴(yán)格落實錯時管理、街（路）長制、“門前三包”等長效管理制度，強(qiáng)化科技保障和執(zhí)法保障，不斷提升精細(xì)化管理水平，努力實現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境整潔有序和長效管理。

2、開展戶外廣告專項整治。運(yùn)用“查處、拆、整、修、飾”等綜合措施，督促責(zé)任單位對破損卷曲、陳舊不潔、斷字?jǐn)嗔恋扔械K市容的進(jìn)行修整更換，確保城市主次干道建筑物、構(gòu)筑物外形保持完好、整潔、美觀，進(jìn)一步規(guī)范門頭廣告裝修施工圍擋的設(shè)置。對非法設(shè)立的占道燈箱廣告、小耳朵廣告、橫幅巨幅以及存在安全隱患的及時予以拆除。對牛皮癬小廣告開展集中清理，沿街店鋪玻璃外不得張貼各類小廣告。

3、開展規(guī)范門前三包提升專項整治。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，指導(dǎo)發(fā)揮好各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“門前三包”隊伍，尤其是聯(lián)動落實好農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市、建筑工地、學(xué)校等周邊環(huán)境治理，提供好執(zhí)法保障，同時積極發(fā)動引導(dǎo)沿街商戶做好“門前三包”，參與文明城市創(chuàng)建。各中隊要繼續(xù)發(fā)揮微信+執(zhí)法，繼續(xù)開展每周街路整治工作，加大執(zhí)法力度，形成整治聲勢。

4、開展靜態(tài)交通秩序提升專項整治。開展人行道停車秩序?qū)ｍ椪涡袆樱瑥膰?yán)查處機(jī)動車、共享單車等人行道違?，F(xiàn)象，對重點嚴(yán)管路段、重點區(qū)域等加大抄告力度，對嚴(yán)重影響行人通行的加大聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行拖離和清理。有序推進(jìn)“按標(biāo)識方向停車”等文明停車規(guī)范引導(dǎo)，全面查處城市道路人行道非法接坡、私自挖掘、壓占盲道、亂搭亂建違法設(shè)施等行為。

（牽頭單位：綜合一科；責(zé)任單位：各單位，各中隊）。

（二）開展環(huán)境衛(wèi)生美化提升行動。

1、開展環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)提升行動。統(tǒng)籌整合環(huán)衛(wèi)保潔資源，不斷推進(jìn)“環(huán)衛(wèi)一把掃”工作，每月開展不少于3次的城中村、綠化帶集中整治，清除衛(wèi)生死角。進(jìn)一步推進(jìn)“撤桶并點”工作，主次干道實行100%“撤桶并點”，同時增加垃圾清運(yùn)頻次，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)一步優(yōu)化“定時定點”收運(yùn)路線，增加夜間收運(yùn)路線。

2、開展公廁服務(wù)大提升行動。加強(qiáng)保潔人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及公廁硬件設(shè)施提升，加大考核力度，提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理。倡導(dǎo)社會各界和更多的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位加入公廁聯(lián)盟，全方位宣傳“公廁革命”的重要意義，加強(qiáng)文明如廁等知識教育，提升公眾對“公廁革命”的認(rèn)知度和參與度。

3、開展環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范提升行動。按照“新建一批、改造一批、關(guān)閉一批”工作計劃，著力提升垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和轉(zhuǎn)運(yùn)能力。落實公共廁所、中轉(zhuǎn)站、垃圾容器、運(yùn)輸車輛、垃圾焚燒廠和填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的保潔、維護(hù)、修復(fù)和對標(biāo)提升工作，完善公廁無障礙設(shè)施，確保各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施完好、數(shù)量充足、整潔有序、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

4、開展建筑垃圾專項整治。通過加快消納能力建設(shè)，推進(jìn)資源化利用、提升監(jiān)管水平等舉措深化建筑垃圾綜合治理，加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范處置的監(jiān)管和執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲查處偷倒、亂倒建筑垃圾和運(yùn)輸車輛拋、灑、滴、漏等違法行為，確保城區(qū)環(huán)境整潔有序。

（牽頭單位：環(huán)衛(wèi)處、建筑垃圾處置信息中心；責(zé)任單位：各單位，各中隊）。

（三）垃圾分類提標(biāo)提質(zhì)行動。

1、全域推進(jìn)垃圾分類工作。加快推進(jìn)商業(yè)街區(qū)、新交付小區(qū)、建成區(qū)主次干道撤桶并點工作，全面實施“兩定四分”。加大已建垃圾分類投放點的管理力度，配強(qiáng)、配優(yōu)集中投放點督導(dǎo)員隊伍，進(jìn)一步增強(qiáng)居民垃圾投放意識。重點推進(jìn)無物業(yè)居住小區(qū)、六小行業(yè)、規(guī)上企業(yè)生活垃圾分類普及工作，促進(jìn)全域垃圾分類工作取得實效。

2、繼續(xù)完善垃圾分類體系建設(shè)。對照生活垃圾分類“一車一類、專桶專用、專車專收、專線轉(zhuǎn)運(yùn)”的收運(yùn)要求，積極規(guī)劃構(gòu)建“四定一線”收運(yùn)體系。加快各鎮(zhèn)建筑（裝潢）垃圾分揀點，村（居）、小區(qū)建筑（裝潢）垃圾存放點建設(shè)。積極構(gòu)建再生資源回收和建筑裝潢垃圾（渣土）三級網(wǎng)絡(luò)，加快有害垃圾收運(yùn)、存儲及終端處理體系建設(shè)。

3、提升垃圾分類執(zhí)法監(jiān)管水平。重點加強(qiáng)沿街商鋪、物業(yè)小區(qū)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的執(zhí)法保障，加大對個人單位的追責(zé)和反面典型的曝光力度，倒逼源頭精準(zhǔn)分類。健全生活垃圾日常執(zhí)法巡查和協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，做好管理與執(zhí)法的有效銜接。全面運(yùn)行三駕馬車體系，加大對重點問題的執(zhí)法整治，倒逼垃圾分類工作提質(zhì)增效。

（牽頭單位：市垃圾分類辦公室；責(zé)任單位：各單位、各中隊）。

強(qiáng)化科技賦能和日常巡查結(jié)合，積極推進(jìn)“非接觸性執(zhí)法”和現(xiàn)場執(zhí)法，嚴(yán)格落實《臺州市文明行為促進(jìn)條例》、《臺州市養(yǎng)犬管理條例》等法規(guī)，采取定期、集中開展不文明行為專項執(zhí)法行動，強(qiáng)化對亂扔垃圾、亂扔煙蒂、亂吐痰、毀綠種菜、不文明養(yǎng)犬、垃圾分類等易發(fā)、高頻、典型不文明行為的查處力度。開設(shè)曝光臺，加大各種不文明違法行為的懲治和曝光力度，促市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。

（牽頭單位：綜合執(zhí)法一科、環(huán)衛(wèi)處；責(zé)任單位：各單位、各中隊）。

（五）點位對標(biāo)提升行動。

對照我局關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市行動方案的要求，結(jié)合全國文明城市點位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，對各類創(chuàng)建點位的宣傳氛圍、內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施維護(hù)等開展對標(biāo)檢查“回頭看”，重點聚焦局機(jī)關(guān)單位、局包干路段和村居社區(qū)、環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾焚燒和填埋場、城區(qū)主次街道等重點點位，對發(fā)現(xiàn)問題要立即落實整改，健全長效工作機(jī)制。加強(qiáng)校園周邊市容、停車等周邊環(huán)境長效整治，切實提升未成年人思想道德建設(shè)社會環(huán)境。

（牽頭單位：辦公室、綜合一科、環(huán)衛(wèi)處；責(zé)任單位：各單位，各中隊）。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識到創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，牢固樹立全局上下“一盤棋”思想，同時根據(jù)各自工作職責(zé)對照工作任務(wù)，真抓實干，切實增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到全面發(fā)動，精力到位，確保扎實有效推進(jìn)創(chuàng)建行動。

（二）精心組織，密切協(xié)作。各單位要統(tǒng)籌安排整治行動，細(xì)化行動計劃，明確行動任務(wù)和相關(guān)要求。要結(jié)合創(chuàng)建進(jìn)程及時研究和總結(jié)，各中隊要結(jié)合各自轄區(qū)的特點，積極開展有針對性的專項整治行動。在整治過程中要密切配合，積極聯(lián)合屬地街道、市場監(jiān)管、公安交警等部門，發(fā)揮合力，確保按時完成攻堅任務(wù)，并定期向局創(chuàng)建辦反饋工作進(jìn)展情況。

（三）依法行政，規(guī)范文明。各單位在開展整治執(zhí)法過程中，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在著裝、執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法文書攜帶、執(zhí)法流程等方面要嚴(yán)格做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，以依法行政樹立執(zhí)法權(quán)威。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十三

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市工作的總體決策部署,著力解決城區(qū)臟亂差問題，改善城市環(huán)境，提升城市形象，全力推進(jìn)我局創(chuàng)城各項任務(wù)圓滿完成，根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，結(jié)合城管工作實際，決定從9月25日起，在城區(qū)開展為期20天的“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項行動。具體工作方案如下：

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“以人民為中心”的創(chuàng)建理念，圍繞“高標(biāo)、極致”的城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，舉全局之力、集全局之智，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅克難，全員上陣、全力以赴，扎實開展全國文明城市創(chuàng)建活動，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題，持續(xù)提升城市管理精治、善治、共治水平，大力提升創(chuàng)城質(zhì)量和效益，真正做到實效創(chuàng)城、精準(zhǔn)創(chuàng)城、全面創(chuàng)城。

（一）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升。

1、整治內(nèi)容：做好道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)，以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清洗維護(hù)等。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）提高城區(qū)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)所有道路全部實現(xiàn)“雙五雙十”和“六凈八無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有步驟、有計劃地對城區(qū)道路進(jìn)行地毯式?jīng)_洗，確保路見本色、道路無揚(yáng)塵；加大生活垃圾收運(yùn)頻次，確保垃圾日產(chǎn)日清，垃圾無外溢、無裸露、無長時間積存現(xiàn)象；垃圾實行全封閉清運(yùn)，無溢、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；規(guī)范操作垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)、清潔，確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常，中轉(zhuǎn)站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無擾民現(xiàn)象發(fā)生。

（2）對主次干道兩側(cè)的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器進(jìn)行全面檢查，及時安排維修、更換；按測評標(biāo)準(zhǔn)，配足、配齊生活垃圾分類收集容器、果皮箱，安排專人進(jìn)行擦洗和沖洗，保持環(huán)衛(wèi)收集容器內(nèi)外清潔，無破損或不整潔現(xiàn)象，分類垃圾箱、果皮箱內(nèi)垃圾及時清運(yùn)，周圍兩米內(nèi)無暴露垃圾和污水。

（3）做好城區(qū)主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的積存垃圾調(diào)查摸底工作，組織人員突擊清理衛(wèi)生死角死面，確保不留盲區(qū)，不留死角；及時組織清理非法噴涂、張貼的小廣告。

（4）做好各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的維修保養(yǎng)，確保車況良好、運(yùn)行正常、車容車貌整潔。及時轉(zhuǎn)運(yùn)小區(qū)的生活垃圾，利用創(chuàng)建迎檢前有效時間安排對分包小區(qū)內(nèi)的垃圾突擊清理一遍，同時配合好各部門突擊清運(yùn)無主積存垃圾。

（5）科學(xué)合理安排好人員和車輛，加大道路洗掃、灑水和沖洗的作業(yè)頻次，同時制定好預(yù)案，安排好應(yīng)急車輛，為創(chuàng)建檢查提供應(yīng)急保障。

（二）城市公廁管理提升。

1、整治內(nèi)容：按照星級管理標(biāo)準(zhǔn)做好32座公廁的日常保潔、維護(hù)和改造，提升公廁管理水平。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）城區(qū)主次干道每隔300米左右設(shè)置一處公廁指示牌，公廁標(biāo)志明顯。

（2）公廁建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)：門口有無障礙標(biāo)識牌、坡道、坡道扶手等設(shè)施，公廁內(nèi)設(shè)有蹲便器或坐便器及廁位扶手。新建公廁設(shè)有第三衛(wèi)生間。

（3）公廁實行全天24小時保潔，無明顯異味，無雜物和煙蒂等暴露性垃圾，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象，墻面、玻璃無污穢。

（4）對公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行及時維護(hù)，確保公廁設(shè)施完好無損，使用正常。

（5）對入廁環(huán)境氛圍進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造，有文明如廁公益宣傳廣告；合理配備洗手液、擦紙巾、綠植等服務(wù)設(shè)施。

（三）市容秩序整治規(guī)范。

1、整治內(nèi)容：重點整治占道經(jīng)營、廣告牌匾、建筑立面、櫥窗廣告、非法小廣告、亂貼亂畫等城市頑疾。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）開展城區(qū)建筑立面大整治，城區(qū)道路兩側(cè)建筑物整潔美觀，外櫥窗無廣告貼字、無亂懸亂掛物品、無私搭亂建、無破損殘缺廣告、無廢棄附著物、無亂堆亂放等現(xiàn)象。

（2）開展占道經(jīng)營大整治，除批準(zhǔn)的“地攤經(jīng)濟(jì)”、夜市、便民攤點群外，城區(qū)主次干道兩側(cè)不得有占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)、馬路市場、流動攤販出現(xiàn)。無未經(jīng)批準(zhǔn)的占道物料堆放；經(jīng)批準(zhǔn)的臨時占道堆放，須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的位置、面積、時間占用，并做到整齊有序、不影響交通、不影響市容、不破壞綠化、不損壞市政公用設(shè)施。

（3）開展戶外廣告大整治，各類戶外廣告（門頭牌匾）應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)一店多牌、落地?zé)粝洹?/p>

（4）開展私搭亂建大整治，對擅自搭建棚亭、破墻開店進(jìn)行有效治理。

（四）非機(jī)動車停放秩序明顯提升。

1、整治內(nèi)容：實施非機(jī)動車停放劃線工作，整治非機(jī)動車亂停亂放，配合交警部門開展二手車市場占道經(jīng)營專項治理。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）鞏固新城區(qū)非機(jī)動車停放秩序，打造停放示范點3處。

（2）加大老城區(qū)非機(jī)動車統(tǒng)一停放劃線工作，做到不影響行人通行、不影響商戶經(jīng)營、不影響市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。

（3）聯(lián)合交警部門繼續(xù)開展非機(jī)動車停放秩序整治，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大處罰力度，做到非機(jī)動車停放符合規(guī)定，排列整齊，非機(jī)動車停車場地標(biāo)識、標(biāo)線和導(dǎo)向標(biāo)牌醒目，滿足市民停車需求。

（4）聯(lián)合交警部門對占道僵尸車、二手車市場進(jìn)行清理取締。

（五）氛圍營造效果提升。

1、整治內(nèi)容：

（1）城區(qū)內(nèi)主次干道沿線涉及建筑圍擋、墻體廣告等一系列創(chuàng)建氛圍營造工作。

（2）完成創(chuàng)城辦交辦的創(chuàng)城氛圍營造任務(wù)。

（3）做好建筑施工工地出入口整治及渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（六）文明小區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

1、整治內(nèi)容：按照文明小區(qū)創(chuàng)建要求，開展龍湖南岸小區(qū)環(huán)境集中整治行動。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）開展文明小區(qū)創(chuàng)建氛圍營造行動。在所有正常通行出入口300米范圍內(nèi)顯著位置設(shè)置14處公益廣告，每隔20米一處，模板到郵箱下載，每塊公益廣告帶落款，其中：大門口設(shè)置市民公約、居民公約共2塊；在顯著位置宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容（櫥窗、宣傳欄、海報或led屏等兩種形式4處）；設(shè)置社會主義核心價值觀、未成年人教育和文明健康等方面公益廣告8塊）。

（2）開展基礎(chǔ)性設(shè)施整修行動。在顯著位置設(shè)置“600米便民生活圈分布圖”；小區(qū)內(nèi)的晨晚練體育活動點，有顯著標(biāo)識活動設(shè)置，能夠正常運(yùn)行使用無損壞，設(shè)備維護(hù)及時，無被挪用或侵占現(xiàn)象（不能停車、晾曬衣服）；新建小區(qū)（建成不滿5年）設(shè)有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設(shè)施，設(shè)施設(shè)備無損壞，管理、使用情況良好；小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施管理到位，路燈、線桿、護(hù)欄、井蓋等公共設(shè)施無損壞殘缺；有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、技防、物防、消防“四防”設(shè)施，且能正常使用，無占用、堵塞、封閉消防通道現(xiàn)象；小區(qū)內(nèi)車輛需劃線規(guī)范停放，機(jī)動車和非機(jī)動車車頭停放一致。

（3）開展文明創(chuàng)城宣傳行動。深入居民區(qū)大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市知識、文明禮儀常識、市民守則、垃圾分類投放等，做到文明城市創(chuàng)建家喻戶曉；協(xié)助縣公安局牽頭開展文明養(yǎng)犬宣傳與治理，嚴(yán)禁早7點至晚8點之間遛狗，嚴(yán)格使用寵物牽引繩，及時清理寵物糞便；開展鄰里互助、消防安全等宣傳活動。

（4）開展城區(qū)非法小廣告治理行動。協(xié)助龍湖南岸小區(qū)物業(yè)、居民徹底清理樓道內(nèi)、墻體外張貼的小廣告；對污損嚴(yán)重的墻體進(jìn)行粉刷；聯(lián)合公安、電信、移動等部門，依法依規(guī)，嚴(yán)厲管治非法小廣告，完成亂涂、亂噴、亂寫、亂貼小廣告源頭治理50起以上。

（5）開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅行動。深入分包小區(qū)常態(tài)化開展路面、綠化帶、樓道內(nèi)等處環(huán)境衛(wèi)生清潔行動；在顯著位置增設(shè)四類分類垃圾箱；修建花池草坪，保持環(huán)境整潔。

（6）開展城區(qū)私搭亂建、亂堆雜物整治行動。整治樓道內(nèi)停放電動車現(xiàn)象；清理樓道內(nèi)堆放雜物，堵塞消防通道現(xiàn)象；開展私搭亂建臨時建筑、私拉亂接電線等安全隱患排查整治行動。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓死責(zé)任。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室、隊必須高度重視，要按照方案要求，結(jié)合各自分管工作，抓緊制定分管工作創(chuàng)建方案，要對照創(chuàng)建任務(wù)、按照創(chuàng)建要求，制定倒排工期表，進(jìn)一步細(xì)化分工、量化任務(wù)，責(zé)任到路段、到點位、到人頭，確保創(chuàng)建工作落實到位。（六項任務(wù)子方案務(wù)于9月26日下午3點前，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報辦公室）。

（二）突出重點、集中整治。各科室、隊要對照文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，認(rèn)真梳理排查，突出重點難點，有針對性地開展集中整治。對于已達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)鞏固提升；對于易產(chǎn)生回潮的薄弱區(qū)域和環(huán)節(jié)，特別是占道經(jīng)營、停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生等，要加大管控力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、及時制止一起，全面落實好創(chuàng)建工作各項措施，確保承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)在復(fù)檢驗收和創(chuàng)建迎檢中不失分。創(chuàng)建工作中，各科室、隊要加強(qiáng)信息互通，形成合力，齊抓共管，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)，實行一天一調(diào)度，對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，召開相關(guān)會議，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。市容科要對照責(zé)任目標(biāo)，常態(tài)化進(jìn)行督促檢查，每天對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，每天編發(fā)督查通報，把督查結(jié)果和督查通報作為推進(jìn)創(chuàng)建工作、落實責(zé)任追究、確定考核獎懲的重要依據(jù)。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十四

按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題專項整治行動方案》要求，結(jié)合我市出租車市場實際狀況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

以規(guī)范改善市巡游出租車市場秩序，構(gòu)建一個環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級文明城為目標(biāo)，深入持久的抓好巡游出租車市場專項整治工作，抓好道路運(yùn)輸市場秩序，維護(hù)廣大經(jīng)營者及廣大旅客的合法權(quán)益，營造公開、公正的運(yùn)輸市場環(huán)境，為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。

二、整治內(nèi)容。

（一）打擊非法營運(yùn)的“黑車”。

一是重點打擊火車站、客運(yùn)站、商城等重要部位的非法營運(yùn)的出租汽車；

二是重點打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運(yùn)營許可，擅自噴涂出租車標(biāo)志標(biāo)識、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標(biāo)牌的出租汽車。

（二）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、亂要價、宰客、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。

（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強(qiáng)行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。

（四）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。

（五）出租車車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營者維護(hù)、檢測的情況進(jìn)行檢查，如不合格，立即令其停運(yùn)整改。

三、主要措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項整治活動中，要進(jìn)行具體分工，任務(wù)落實到人，責(zé)任落實到位，不搞形式，不走過場，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅持打好這場專項整治工作。

（二）全力調(diào)動和發(fā)揮交通執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，堅定力場，拒絕腐敗，純潔隊伍，通過專項整治活動，全面提高交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

（三）加大專項整治工作的宣傳力度，調(diào)動社會力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進(jìn)行宣傳，建立群眾舉報制度，形成強(qiáng)大的社會監(jiān)督氛圍，以達(dá)到專項整治工作的良好效果。

（四）組建巡游出租車市場專項整治稽查隊，采取定點與流動查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行集中整治，整治過程中，稽查隊要按時上報整治車輛臺數(shù)、處理結(jié)果，并形成資料，定期上報上級主管部門。

四、工作步驟。

（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。

成立巡游出租車市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體的實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，并將整治方案報上級部門。

（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。

加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，推動專項整治活動深入開展，對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促整改，直至問題解決。

（三）總結(jié)報告階段（20xx年11月1日―11月10日）。

本次整治行動完成后，要對整治工作情況和經(jīng)驗做法進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固整頓成果，形成長效機(jī)制，總結(jié)報告材料。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十五

第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。

3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。

3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。

第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。

3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。

9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十六

2022年是韶關(guān)市創(chuàng)建第七屆全國文明城市鞏固提升年，落實《武江區(qū)2022年創(chuàng)建全國文明城市“一路三市場、四巷四社區(qū)”“一園三景”專項整治提升工作行動方案》，針對我街道所掛鉤實地測評點位及工作任務(wù)分解表的具體要求，特制定本行動方案。

將“一巷一社區(qū)”列為新華街道創(chuàng)建全國文明城市的重點工作進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。由街道和相關(guān)主管部門掛鉤聯(lián)系，根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，形成工作經(jīng)驗，鞏固提高后向面上推廣。新華街道為該項重點工作牽頭責(zé)任單位，黨工委書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)；其他有關(guān)單位為專項整治工作行動保障服務(wù)單位，負(fù)責(zé)落實職權(quán)范圍工作任務(wù)。

成立“一巷一社區(qū)”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由新華街道黨工委書記丘細(xì)瓊?cè)谓M長，新華街道黨工委宣傳委員鄧志雄任副組長，新華街道綜合執(zhí)法辦主任耿欣、公共服務(wù)辦主任鄒麗萍、整治辦主任陳高云、工業(yè)東社區(qū)黨委書記陳妍、工業(yè)中社區(qū)黨委書記鄒眉為成員，“一巷”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在整治辦公室，整治辦主任陳高云任辦公室主任，“一社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦，公共服務(wù)辦主任鄒麗萍任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息收集上報和各項工作任務(wù)的督促落實。

“一巷”——向陽芙蓉市場側(cè)門背街小巷。

“一社區(qū)”——工業(yè)東社區(qū)。

（一）背街小巷：垃圾清運(yùn)及時、分類收集，無積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物現(xiàn)象；無亂張貼亂涂寫亂刻畫現(xiàn)象；建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損；垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共衛(wèi)生間設(shè)施干凈，周圍無垃圾污水污跡、無明顯異味。

（二）城市社區(qū)：無爭吵謾罵、使用低俗語言現(xiàn)象；無亂扔雜物、車窗拋物現(xiàn)象；無隨地吐痰、打噴嚏咳嗽不掩口鼻現(xiàn)象；無損壞公共設(shè)施現(xiàn)象；無占用和堵塞消防通道現(xiàn)象；無不文明養(yǎng)寵現(xiàn)象；無躺臥公共座椅現(xiàn)象；有序排隊，保持適當(dāng)距離，無插隊現(xiàn)象；居民友善對待外來人員，耐心熱情回答他人的詢問；顯著位置展示不少于1處公益廣告；公益廣告有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，內(nèi)容、色調(diào)與周圍的城市景觀風(fēng)貌相融合。

（一）實地考察階段（2月15日前）。由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶隊到測評點位實地考察，現(xiàn)場對照實地測評標(biāo)準(zhǔn)，提出具體整治提升意見。

（二）宣傳發(fā)動階段（2月15-2月28日）。組織相關(guān)職能單位、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人召開專題會議，明確整治任務(wù)、落實責(zé)任單位。

（三）集中整治階段（3月1日-5月30日）。這一階段分兩部分進(jìn)行：

1、背街小巷:由新華街道牽頭，交警、環(huán)衛(wèi)、市政、城管等單位抽調(diào)人員配合，對整治范圍內(nèi)各類違章違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場拆除和整改。

2、社區(qū)：大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，建立學(xué)雷鋒、環(huán)境整治、理論宣講、文化體育等志愿者服務(wù)隊，以“我們的節(jié)日”為載體，依托新時代文明實踐站、綜合文化服務(wù)中心、家長學(xué)校等開展“道德宣講、親子閱讀、居民講堂”等志愿服務(wù)活動，凝聚更多社會力量參與，逐漸形成黨員志愿者引領(lǐng)、群眾志愿者積極參與的良好氛圍，傳遞社會正能量，有效帶動了更多人參與志愿服務(wù)活動，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，共建共享文明和諧社區(qū)。

(四）鞏固提高階段（5月1日至6月30日)。這一階段主要是延伸管理觸角，建立長效機(jī)制，確保全面改善街巷市容環(huán)境，提升整體形象。

(一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。背街小巷及社區(qū)綜合整治工作是我街創(chuàng)建文明城市工作的一項重要舉措，是響應(yīng)市民期盼、改善人居環(huán)境的民生工程。各有關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)格按照綜合整治工作的總體安排，建立健全聯(lián)席會議、現(xiàn)場推進(jìn)會等工作制度，落實責(zé)任和措施，圓滿完成任務(wù)，取得顯著成效。

(二)強(qiáng)化責(zé)任、落實長效。背街小巷、社區(qū)綜合整治要堅持“兩手抓”，一手抓整治，一手抓管理，真正做到完成一條、驗收一條、鞏固一條，不斷提高管理水平。街道將把整治長效管理工作納入到相對責(zé)任單位的目標(biāo)考核范圍。

(三）輿論引導(dǎo)、營造氛圍。加強(qiáng)社會宣傳，注重輿論導(dǎo)向，要綜合整治工作的重要性、必要性，大力宣傳整治過程中涌現(xiàn)出來的感人事跡，積極營造共建文明城市、共享品質(zhì)生活的良好氛圍。同時，在整治過程中，廣泛聽取意見建議，充分調(diào)動街道各部門、各社區(qū)和居民群眾的創(chuàng)造性、主動性和積極性，確保綜合整治任務(wù)順利完成。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十七

全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，建立問題清單和整治臺賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”。

二、“回頭看”排查整治范圍。

要在2020年6-12月開展的“‘大棚房’‘重點區(qū)域’清理整治等專項行動‘回頭看’”、今年5月以來開展的“嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點區(qū)域違法違規(guī)占用國家資源擠占生態(tài)空間問題反彈”的工作基礎(chǔ)上，重點聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，參照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號）。此外，由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的，由市級人民政府報省人民政府審定后，妥善處置。

三、“回頭看”主要任務(wù)。

（一）核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

（二）排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

（三）堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對照《國家“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（六）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、工作步驟。

各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定“回頭看”行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，迅速組織實施。

（一）全面排查階段。從2021年5月開始用2個月左右的時間，開展全面排查。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要用好今年5月份以來“開展的嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點區(qū)域違法違規(guī)占用國家資源擠占生態(tài)空間問題反彈”清理整治取得的工作成果，做到資源共享。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要開展全面排查，并于7月14日前，將《“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)明細(xì)表》（附件2）《“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》（附件3），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后，報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月16日前，縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對排查的“大棚房”問題匯總后形成明細(xì)表和匯總表，經(jīng)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。

（二）堅決整治階段。7月下旬開始用1個月左右的時間，各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門按照清理整治行動“回頭看”工作要求，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對排查“大棚房”存在的違法違規(guī)問題，開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé)，對排查出的問題逐一銷號。8月10日前，各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要在認(rèn)真總結(jié)清理整治情況的基礎(chǔ)上，形成清理排查整治情況報告（包括清理排查情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改情況和有關(guān)政策建議等），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后，報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)上報階段。8月17日前，縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要撰寫工作總結(jié)，形成專題報告，經(jīng)縣人民政府同意，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級有關(guān)部門和各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)日常工作。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為整治工作第一責(zé)任人，要堅持以問題為導(dǎo)向，壓實屬地責(zé)任，迅速制定本轄區(qū)落實清理整治工作的具體辦法，確保任務(wù)分解到位，實行銷號管理，確保取得成效。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，結(jié)合各自職能，積極參與清理整治工作，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能，深入一線掌握情況，把排查和整治貫穿“回頭看”全過程。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要精準(zhǔn)把握政策、區(qū)分情況，依法依規(guī)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，避免工作簡單化、一刀切。在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場交辦并指導(dǎo)整改，重大問題要及時報告，對虛假瞞報和整改不力的要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要加大耕地保護(hù)管理和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策的宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合法合規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。對清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件，適時通過媒體曝光，保持輿論高壓態(tài)勢。

（五）強(qiáng)化信息報送。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況，每周一下午16點前上報本部門清理整治信息，對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。

（六）接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，設(shè)立舉報電話，建立舉報制度。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門也要設(shè)立群眾舉報電話，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督，要積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門保持聯(lián)系，嚴(yán)肅處理紀(jì)委監(jiān)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十八

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。

隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。

機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率，同時誕生很多機(jī)會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十九

為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸三個重要環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)測與執(zhí)法，開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站日常執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ)，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。

100%。

生鮮乳。

天乳業(yè)奶站、奶牛場。

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。

組織實施。

2015。

年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，在全縣范圍內(nèi)，以三聚氰胺、黃曲霉素重點，全面完成上級監(jiān)測任務(wù)；在生鮮乳收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，檢查“兩證一單”。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

組織開展。

2015。

年全縣奶牛結(jié)核病、布病普查，確保生鮮乳質(zhì)量、乳制品安全，維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度。規(guī)范生鮮乳收購秩序；完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查和駐站監(jiān)督員等監(jiān)管制度，堅決打擊各類非法添加劑行為；嚴(yán)格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面對收購站認(rèn)真審核，提高生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理原則，明確整治目標(biāo)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，組織專門力量，明確分工，責(zé)任落實到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員，確保任務(wù)順利完成。

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照本方案要求，落實具體工作措施，加大執(zhí)行力度，加快時間進(jìn)度，定期對實施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績效評估，及時解決工作中存在的困難和問題，保證各項任務(wù)按時按質(zhì)完成。

及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣實施效果好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗和做法。采取多種形式宣傳行動的典型經(jīng)驗和成效。

（一）。

5

月對天意乳業(yè)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)宣傳。

（二）。

月，開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。

（三）。

月，對天意乳業(yè)生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展督導(dǎo)檢查。

（四）。

12。

2015。

農(nóng)資專項整治行動方案篇二十

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機(jī)，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。

各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的.工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強(qiáng)交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行重點檢查，對各省整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會，推動活動向縱深發(fā)展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內(nèi)容。

工作要求和目標(biāo)。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

3月1日-11月底。

督導(dǎo)檢查。

農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進(jìn)行重點檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。

4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

召開整治中期總結(jié)。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段。

總結(jié)提高。

召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。

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