方案是指根據(jù)特定需求或目標制定出的一系列可行的行動步驟或解決方案。為了實現(xiàn)最佳效果,我們需要精心設計方案的細節(jié)。通過學習這些范文,我們可以了解到方案編寫的一些常見問題和注意事項。
治理方案實施細則治理措施篇一
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題,大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,全面掀起一場“效能革命”。為確?;顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨福?/p>
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
(一)以整頓作風為重點,營造務實清廉的服務環(huán)境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議,以文件落實文件,不解決實際問題,熱衷于迎來送往,心態(tài)“浮躁”,作風“浮漂”,成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車,超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調(diào)查活動。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局、縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點,營造便民高效的政務環(huán)境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”辦理制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能,強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據(jù),實現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心,行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度,嚴格落實“法定時限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在政府的網(wǎng)站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在政府的網(wǎng)站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據(jù)、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果,推進公共服務標準化建設,確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動,實行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務中心)
(三)以規(guī)范權力運行為重點,營造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督,促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度,建立檢查聯(lián)動機制,加強跟蹤審計和監(jiān)督問效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制,維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質提速為重點,營造規(guī)范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會議制度,重點督辦重點工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監(jiān)察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調(diào)領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的若干意見》,建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動機制,推進園區(qū)體制改革,落實相關政策,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調(diào)、督辦機制,實行季度通報制度,進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會,編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求,結合本地本部門實際進行動員部署,制定實施方案,開辟活動專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況,營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內(nèi)容,查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題,制定整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴,分類、分級進行轉辦或交辦,并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴,由縣查究問責組直接進行調(diào)查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題,由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題,加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定,嚴肅查辦,嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
(一)加強領導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組,負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構,切實加強對專項活動的組織領導,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調(diào),強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認真安排部署,全面掌握工作動態(tài),及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查,突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳,強化輿論監(jiān)督,宣傳先進典型,曝光突出問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責,不定期地組織召開工作推進會,推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律,務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求,認真抓好各項工作的落實,做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責,確保專項活動取得實效。
治理方案實施細則治理措施篇二
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案三年來,通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力,全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢,確保了全市3萬余處八類禁放點、xx余個零售網(wǎng)點和100余個市民集中燃放點的安全,沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害,確保了公共安全。201x年入冬以來,北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動、貨源供應、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風”專項行動中,共查獲非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹案件78起,同比上升11%%,依法處理78人,與上一年同期基本持平,收繳煙花爆竹17033箱,同比上升117%%,價值450余萬元。主要經(jīng)驗是:
一、各級領導高度重視和強有力的組織保障。對北京市的煙花爆竹安全管理工作,各級領導高度重視,每年國務院、國家安監(jiān)總局、公安部等領導都到北京調(diào)研指導工作,市委、市政府多次召開會議進行專題部署,有關領導也先后到北京市公安局聽取工作匯報,并做出具體指示。春節(jié)期間,市委、市政府和公安部領導親臨一線慰問公安民警和武警官兵,指導煙花爆竹安全管理工作的開展。各級黨委、政府領導積極行動,建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機構,積極探索和改進工作機制和管理模式,科學制定工作措施,層層落實責任,確保煙花爆竹安全管理工作嚴密、有序地進行。
二、宣傳發(fā)動工作深入扎實。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行,必須以市民自覺遵守為基礎,因此,北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī),特別是針對廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容,盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況,通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺歷、日歷、手提袋等宣傳材料,開展以“安全燃放是您的責任,文明燃放是您的義務”為主題的系列宣傳教育活動,并利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機短信,不斷擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,既營造了宣傳工作的強大聲勢,做到家喻戶曉、人人皆知,消除模糊認識,又增強了群眾自覺守法意識,實現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解,達到依法、安全、文明燃放的效果,為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎保障。
三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中,公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關職能部門,積極落實市、區(qū)縣兩級煙花辦的工作部署,細化工作方案,完善工作措施,并按照職責分工,各司其職,嚴格按照標準要求認真履行監(jiān)管職責,北京市公安局組織各部門進行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法;運輸部門為供銷社及時協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車;質監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地,確定燃放品種,加強貨源抽查檢查,確保煙花爆竹的質量;安監(jiān)部門對全市煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和零售網(wǎng)點進行嚴格的審批發(fā)證;市工商局對煙花爆竹銷售市場進行嚴格的監(jiān)管,及時查處銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹。各職能部門在工作中堅持從維護首都穩(wěn)定和構建和諧社會的`大局出發(fā),擯棄部門和地區(qū)利益,合理使用行政資源,形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機制,牢牢把握了工作主動權,確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進。
四、工作措施細致周密。針對煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點,治安管理總隊始終堅持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手,抓住工作難點和容易出現(xiàn)問題的方面,不斷細化完善工作方案及措施,加大督導監(jiān)管力度,確保工作目標的順利實現(xiàn)。特別是對八類禁放點看護工作,北京市公安局指導主管部門制定了嚴密的看護方案,明確了每個禁放點的看護責任,并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機制,鏟除了禁放點周邊雜草,澆濕綠化帶,進行阻燃處理,確保八類禁放點的絕對安全。在除夕等重點時段的控制中,組織警力深入社區(qū)、單位,會同各區(qū)縣政府、單位治保力量,成立“竹竿隊”、“掃帚隊”、“三輪車義務消防隊”等基層滅火救援組織,確保力量到位、措施到位,確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
治理方案實施細則治理措施篇三
為切實做好城市施工揚塵污染防治工作,改善城市空氣質量,推動我區(qū)生態(tài)文明建設,根據(jù)《關于xx市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》及《關于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點工作目標任務分解的通知》等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見和市建委安管總站x月xx日“藍天行動”會議精神,現(xiàn)將專項行動有關方案通知如下:
全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎設施在建工程。
(一)圍擋設置及美化
城區(qū)臨時圍擋、建筑工地圍擋要嚴格按照標準圖集進行設置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項規(guī)定
1. 工地周圍按規(guī)范要求設置不低于x.x米的圍墻或者硬質密閉圍擋;
2. 對工地進出口及場內(nèi)道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;
3. 設置車輛清洗設施及配套的.沉沙井、截水溝,對駛出工地的車輛進行沖洗;
5. 露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料以及xx小時內(nèi)不能清運的建筑垃圾,設置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋。
(三)其他措施要求
根據(jù)市建委《關于印發(fā)建筑施工揚塵污染控制百日攻堅行動工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號)文件要求,xxxx年xx月x日后新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚應設置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對所有在建項目進行全面檢查,要進一步提高認識,建立健全揚塵管控制度,層層落實揚塵防控責任制,認真制定檢查方案,并由項目負責人帶隊,立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚塵專項行動將結合全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程第四季度質量安全生產(chǎn)大檢查一并進行(專項分動人員分組及項目分配以第四季度質量安全大檢查為準)。本次檢查將重點督辦全區(qū)施工工地是否嚴格執(zhí)行控塵八項規(guī)定,對未制定揚塵污染防治方案,工地現(xiàn)場控制不達標的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進行從嚴從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關責任主體要進一步完善制度措施,落實長效管理機制,確保各項控制指標落實到位,進一步鞏固和提高揚塵綜合整治成效。
(一)高度重視,加強領導。各建設、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負責人親自抓,確保落實,決不能走過場、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚塵等各類安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項目、定整改措施、定保障資金、定責任人員、定整改時間)進行整改。
(二)強化執(zhí)法,務求實效。本次專項行動各督查組要將進一步加強揚塵執(zhí)法力度,對整治不力的項目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應對轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展拉網(wǎng)排查,特別要加強主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》嚴查重處,確保專項整治效果。
(三)完善工作記錄,加強信息報送。專項整治行動期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質量安全各檢查小組督查時應填寫《xxxx年度施工揚塵污染專項治理行動檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚塵控制日常工作,并加強工作中有關揚塵控制資料的收集、整理,并于本次專項整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
治理方案實施細則治理措施篇四
1.在建筑工地多灑水,道路兩旁多植樹,都對防止揚塵危害有一定成效。
目前國內(nèi)市場上的一種吸塵車是國內(nèi)首創(chuàng)的“無二次揚塵污染、功能上優(yōu)于傳統(tǒng)掃路車”的全新高科技產(chǎn)品!
該車為企業(yè)實施揚塵污染防治管理增添一個行之有效的方法。
2.治理各類超高土:花壇、綠地、樹池中接近邊緣的的土壤如果高度超過路面、路肩、條石,就會形成綠化超高土,不易蓄水和生長植被,泥土雨天就會被沖上路面,到處是泥濘,天晴干燥后又形成揚塵,全國很多城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村都有這種情況,是本地揚塵的主要來源。園林施工規(guī)范中沒有明確規(guī)定,只有《城市容貌標準》規(guī)定綠地土壤要低于邊沿10厘米,另外黑龍江省曾經(jīng)專門治理過綠化超高土,效果非常好,美化了城市,凈化了道路和空氣。
如果綠化土壤低于路面、路肩,下雨的時候雨水只會把路上的塵土沖到綠地里,越下雨道路會越干凈,天晴也不會揚塵;如果相反,越下雨道路就會越臟,天晴后必然形成揚塵。同時,治理好綠化超高土對解決城市內(nèi)澇也很有作用,目前大部分城市建設中綠地都高于道路,雨水只有流過道路之后排入下水道一種途徑排出城市,許多城市被淹必然是逃脫不了的。改變城市內(nèi)澇、美化環(huán)境要有大量低于路面的綠地、濕地,雨水應當由綠地濕地存滿后再排入排水管道,而不是存于道路后進入排水道。理想狀態(tài)是道路、甬路直接銜接低洼綠地、花壇、濕地。
降雨后利用雨水資源立即清掃洗刷道路積存的泥水,是避免道路泥土風干后反復形成揚塵最有效手段,同時能夠避免晴天時清掃形成揚塵,也能極大地節(jié)約清潔用水,是目前中國廣大城鎮(zhèn)應當立即采取的措施。
在硬化道路的設計和施工時注意嚴格采用合理的路面橫向坡度和道路邊緣排水設計,利用自然降水徑流沖刷清潔路面塵土,對于降低揚塵污染可以起到事半功倍的效果,是治理揚塵污染的重要長效措施。
3.注意增加墻面的粗糙性:新建的立體路段的墻面都以光滑的水泥面為主,其實立交橋墻面最好是粗糙的,才會幫助減少揚塵。這是因為,光滑的水泥墻面會產(chǎn)生很強的熱反射,而且光滑的墻面無法吸附住塵粒,因此這樣的道路上熱島效應重,塵粒飛揚,空氣質量差。相反,在墻面粗糙的立交橋地帶,墻面能夠滯留塵粒、利于植物的攀延,地面的熱氣流明顯減弱,對降低揚塵很有幫助,而且還有減少噪音的作用。用立體綠化來改造光滑的水泥墻面不失一個好措施,但最重要的應當是立交橋墻面的設計者要了解墻面構造與城市空氣質量的關系。
4.注意減少城市屋頂?shù)膿P塵:城市樓房的平屋頂多有積塵甚至廢物堆積的問題。清理干凈屋頂并在屋頂上鋪一層碎石會有很好的吸塵作用。鋪了碎石的屋頂還有明顯的降溫效果,夏季可使頂樓降溫十多度,這能使頂樓住戶少開空調(diào),因而能節(jié)約能源,減少熱空氣的排放。環(huán)境中的熱氣流少了,有利于空氣中懸浮顆粒物的沉降。屋頂上鋪碎石層是歐洲、北美和日本等國城市減少屋頂揚塵的常用方法。
治理方案實施細則治理措施篇五
2、無市民重大投訴;
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評;
4、上級部門檢查驗收達標;
5、爭創(chuàng)文明工地;
其中施工揚塵控制達標的具體指標有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫、當天清運;材料進出采用自動翻蓋車輛,車輛進出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。 四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導,監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡,負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃,組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置,將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中,揚塵治理現(xiàn)場。具體組織方案如下:
實施施工揚塵控制,責任在領導,管理在崗位,關鍵在班組。因此,項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上,落實各級管理責任,將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素,實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人,須服從項目部領導指揮,積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任,制定獎罰制度,以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制;
2、現(xiàn)場硬地坪施工;
3、土方施工揚塵控制;
4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制;
5、混凝土、砂漿的使用;
6、建筑垃圾處理;
7、生活垃圾處理;
8、灰土施工;
1、進行日常管理
(1)施工現(xiàn)場保潔
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進行定時清掃,及時灑水確保路面清潔;日常車輛進出,必須對車輛進行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理,不得滯留;
b、在清掃前,必須對路面、地面進行灑水,防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;
d、做好保衛(wèi)工作,與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi);
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時上蓋,及時清運。
(2)沉淀池管理
a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀;
b、日常每周一次對沉淀池進行清理,特殊情況下必須及時清理,
保證管道流水暢通;
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);
d、專池專用,不得代替其它排水池;
e、不得損壞沉淀池;
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查,保證排污達標。
(3)專用建筑垃圾臨時儲存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
b、禁止超量堆放;
c、及時進行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);
d、保持周邊清潔,不得散落;
e、及時做好清運記錄。
(4)垃圾及材料運輸管理
垃圾及砂石等材料的運輸,能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象,造成揚塵污染和其它環(huán)境影響,必須實施有效控制。
b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
c、車輛出門必須用水沖洗;
d、自動翻倒時必須緩慢進行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。
治理方案實施細則治理措施篇六
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領導字〔〕x號)及有關規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標。
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導。
市住房城鄉(xiāng)建設委成立2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工。
(一)市住房城鄉(xiāng)建設委的職責。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委的職責。
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下,在本區(qū)政府的領導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責。
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動部署階段(2017年1月16日前)。
市住房城鄉(xiāng)建設委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(2017年1月17日至2017年2月12日)。
1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結構或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈2016至建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的`通知》(x建發(fā)〔2016〕x號),持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)總結分析階段(2017年2月1日至2017年2月16日)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要對2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結,包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于2017年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
治理方案實施細則治理措施篇七
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),特制定本工作方案。
一、指導思想。
深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住,經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全,讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
二、加強領導,明確責任。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預期效果,市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構,各部門主要職責如下:
安監(jiān)部門:認真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查,對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶),實行總量控制,崗前培訓,嚴格審查,依規(guī)發(fā)證。加強對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運輸渠道源頭關口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準運證,加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關法律法規(guī),打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序,加強對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門:加強市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
質監(jiān)部門:做好對煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
供銷部門:認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應,加強進貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
消防部門:加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”,“誰發(fā)證、誰負責”原則,認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實施方案,細化工作措施,落實監(jiān)管責任,切實加強轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施。
(一)召開專題會議,進行周密部署。
1月上旬,市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結,對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式,對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負責人、零售網(wǎng)點業(yè)主,進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓,以增強業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。
(二)把好“六道關口”,狠抓責任落實。
一是把好零售網(wǎng)點設置關。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴格按照布點規(guī)劃進行布點,原則上在20布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請,報市安監(jiān)局審批后,再行布點。
二是把好銷售許可證發(fā)放關。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等有關規(guī)定,嚴格辦證條件,嚴把許可證發(fā)放準入關,并于xx年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時,要按照有關規(guī)定,積極參加崗前培訓,統(tǒng)一繳納安全風險抵押金,批發(fā)機構安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營配送關。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營。
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點,必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質的機構統(tǒng)一進貨,零售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間:xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間:xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間:xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間:xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強源頭治理,嚴打違法行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務區(qū),要增派人員,加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關人員,加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。
積極受理人民群眾舉報非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(四)加強宣傳教育,增強市民安全意識。
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的'宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不正當燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、傷亡事故;加強非法經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育,提高學生自我安全防護能力。
(五)加強節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營行為。
安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查,堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓情況等方面內(nèi)容。每個銷售點必須有1―2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點時段,實行動態(tài)監(jiān)控。
要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段,要組織黨政機關干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會力量,認真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
四、工作要求。
(一)提高認識,強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關單位要認真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實加強工作聯(lián)系,及時通報工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動,信息互通工作機制。通過各部門、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實有序推進。
(三)加強督查,加大責任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門要按照相關職責,切實加強xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。
治理方案實施細則治理措施篇八
為促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進茶農(nóng)持續(xù)增收,根據(jù)《區(qū)政府工作報告》發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關精神及《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī),特制定全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作方案。
一、指導思想。
以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,按照政府主導、部門聯(lián)動、教育為主、嚴格執(zhí)法的要求,圍繞茶葉種植、加工、營銷各個環(huán)節(jié),開展茶葉質量安全綜合整治。
二、工作目標。
通過綜合整治,嚴厲打擊使用禁用農(nóng)藥、摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為,進一步提升我區(qū)茶葉產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平,進一步提高茶葉的知名度和美譽度。
三、整治重點。
(一)整治對象:全區(qū)所有從事茶葉農(nóng)資經(jīng)銷、茶葉生產(chǎn)種植、茶葉加工及銷售的單位和個人。
(二)整治內(nèi)容:
1.經(jīng)營主體。對各類茶葉經(jīng)營主體開展清理檢查,審核主體資格,堅決取締無證無照經(jīng)營的。對不具備法定條件的經(jīng)營主體,限期辦理變更登記或注銷登記。對違法經(jīng)營的,堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
2.加工環(huán)節(jié)。對全區(qū)茶葉加工企業(yè)開展定期和不定期執(zhí)法檢查,嚴厲打擊摻雜使假、衛(wèi)生條件不達標等行為。對于摻雜使假的企業(yè),除了按照有關法律法規(guī)進行處罰外,區(qū)經(jīng)信、電力部門對茶葉加工企業(yè)依規(guī)按程序進行停電處理,企業(yè)不得享受各級扶持政策。
3.營銷環(huán)節(jié)。重點查處新茶舊茶混合包裝、假冒商標、虛假宣傳、儲存假冒偽劣茶葉產(chǎn)品等行為。引導各類市場主體明碼標價、誠信經(jīng)營。建立茶葉市場日常巡查、舉報投訴、抽樣監(jiān)測、定期通報等制度。
4.種植環(huán)節(jié)。加強農(nóng)藥銷售市場監(jiān)管,禁止農(nóng)資經(jīng)銷商銷售禁用限用農(nóng)藥。加強宣傳教育,禁止茶農(nóng)購買和使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥進入茶園。
四、工作步驟。
全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作從20xx年3月1日起至10月初結束,分三個階段進行。
1.宣傳發(fā)動階段(3月1日-4月30日)。區(qū)政府制定綜合整治工作方案,召開全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作動員會議。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議安排部署,與各茶葉加工廠簽訂質量安全承諾書。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有茶業(yè)從業(yè)人員發(fā)放公開信,并在重點區(qū)域張貼宣傳標語。2.綜合整治階段(5月1日-9月30日)。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門組織專班,到茶園、進廠房、入市場,依法從重查處違法違規(guī)行為,并在媒體網(wǎng)絡上公開曝光。區(qū)政府根據(jù)情況,組織力量集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
自20xx年3月開始,全區(qū)設立茶葉摻雜使假舉報獎勵制度,對于查證屬實的,一次性給予1000元的現(xiàn)金獎勵,并為舉報人保密,由區(qū)食藥監(jiān)管局負責制定兌現(xiàn)辦法。
3.鞏固總結階段(10月初)??偨Y經(jīng)驗,建立長效監(jiān)督執(zhí)法機制。
五、保障措施。
1.加強領導。全區(qū)成立以常務副區(qū)長劉傳鋼為組長,副區(qū)長饒玉梅、黃光學為副組長,區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食藥局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)廣電局、區(qū)供電公司以及產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負責人為成員的綜合整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設區(qū)農(nóng)業(yè)局(聯(lián)系方式:0717-7821345),負責茶葉質量安全綜合整治的日常工作。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本次綜合整治工作的第一責任人,要履行屬地責任,對轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作負總責。
2.明確職責。按照部門負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、屬地為主的要求,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動員,按照要求開展綜合整治工作。
區(qū)政府辦公室:負責綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)。
各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)茶葉質量安全綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào);負責組織村組干部、黨員、中心戶、網(wǎng)格員等力量開展宣傳教育,確保公開信的發(fā)放率達到100%,群眾知曉率達到100%;負責配合區(qū)直有關執(zhí)法部門開展執(zhí)法行為;負責組織專門力量開展監(jiān)督檢查。區(qū)公安分局:負責維持綜合整治活動秩序,嚴厲打擊阻礙執(zhí)法行為。負責對制茶企業(yè)發(fā)生的治安案件做到100%查處。
區(qū)食藥監(jiān)管局:負責牽頭開展執(zhí)法檢查。負責對茶葉變質、食品添加等違規(guī)行為的查處。負責與法定食品檢測機構研究確定茶葉非法加糖的檢測和判定標準,加大產(chǎn)品抽檢頻次,提高檢測效率。負責指導茶葉生產(chǎn)單位改進生產(chǎn)條件、優(yōu)化衛(wèi)生防護、做好產(chǎn)銷記錄,保障產(chǎn)品質量;負責督促茶葉經(jīng)銷單位嚴格進貨查驗,強化對加糖茶葉的篩查,做好經(jīng)營臺賬,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。負責受理摻雜使假的舉報投訴,核實兌現(xiàn)相關獎勵。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負責茶葉投入品(特別是國家禁用農(nóng)藥)及重金屬的監(jiān)測監(jiān)管;負責指導抓好茶葉標準化基地建設。負責編印《茶葉質量安全綜合整治工作簡報》。
區(qū)工商局:負責對商標使用、假冒偽劣、銷售欺詐、虛假宣傳及主體資格等行為的查處;負責組織開展守合同重信用、文明誠信企業(yè)、文明誠信市場評選等活動;負責組織開展茶葉質量專項監(jiān)測行動。
區(qū)質監(jiān)局:負責對茶葉標準、茶葉包裝等方面問題的查處;負責指導茶葉加工企業(yè)嚴格按標準明確的栽培技術、采摘技術、加工要求、成品茶質量、包裝檢驗要求組織生產(chǎn),嚴格質量等級,以標準占領市場,確保各項標準有效實施;負責查驗茶葉生產(chǎn)單位產(chǎn)品包裝物進貨來源,從源頭把關茶葉包裝物質量。
區(qū)經(jīng)信局:負責協(xié)調(diào)電力部門對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電處理。
區(qū)供電公司:負責對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電。
區(qū)廣電局:負責加強對綜合整治活動的宣傳報道,加大食品安全相關法律法規(guī)的宣傳,并對違法違規(guī)行為堅決進行曝光。
3.嚴格要求?!糷t〗各成員單位在綜合整治過程中,要安排專人配合區(qū)食藥監(jiān)管局組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動。對執(zhí)法檢查和群眾舉報的案件線索,做到有舉必究、有案必查、有查必果。各執(zhí)法主體要認真執(zhí)行案件移交的有關規(guī)定,不得越權執(zhí)法。要嚴肅工作紀律,對工作中優(yōu)親厚友、通風報信,影響整治工作成效的,嚴肅追究相關人員責任。
治理方案實施細則治理措施篇九
第一條為了加強拆遷工地管理,防治拆遷工地揚塵污染,保證舊房拆除安全,根據(jù)《成都市城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》及有關規(guī)定,制定本實施細則。
第二條凡在本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華(含高新區(qū))范圍內(nèi),依法納入城市房屋拆遷管理的拆遷工地(不含已拆待建)的綜合治理,適用本實施細則。
第三條城市房屋拆遷單位必須加強拆遷工地的規(guī)范化管理,依照本實施細則對所屬拆遷工地實施打圍保潔,采用溫法作業(yè)防止舊房拆除中的揚塵污染,采取有效手段防止舊房拆除安全責任事故的發(fā)生。
第四條拆遷人在申領城市房屋拆遷許可證前,均應當與成都市房屋拆遷管理處簽訂《拆遷工地綜合治理達標責任書》,落實拆遷工地打圍保潔、防塵降塵和安全責任。
第五條拆遷單位必須按下列標準和要求對拆遷工地進行打圍,并作到邊拆邊圍、拆完圍完,圍完封閉:
(一)打筑固定圍墻,墻高不低于2米,墻厚0.24米;。
(三)每處拆遷工地開口一般不超過兩個,開口處應當制作封閉不透視大門;。
(四)市政工程或因其他原因確無法打筑硬圍的,必須采用藍色玻紋板打圍,并作到整齊劃一,美觀大方。
第六條拆除舊房,必須注意作業(yè)程序,文明作業(yè),并按下列要求采取濕法作業(yè),防止拆除中的揚塵污染:
(一)拆除平房,應當保留水源,對舊房澆水后再拆除,防止粉塵飛揚;。
(三)樓層高無法解決水源的,可請當?shù)叵啦块T協(xié)助澆水;。
(四)講究作業(yè)方法,不得野蠻拆房。
第七條拆除舊房的建筑渣土應當在拆除后三日內(nèi)清運,因特殊原因確不能及時清運的,應當對建筑渣土進行覆蓋處理。建渣清運過程中,應當在工地出口處輔設草墊,并委派專人對出口遺漏的渣土進行清掃。
清運垃圾的車輛必須采用封閉式專用車輛。
第八條拆遷工地打圍后,應當指定專人搞好工地日常保潔,工地內(nèi)生活垃圾應當日產(chǎn)日清,工地內(nèi)的舊料應當堆放整齊有序。
第九條拆除舊房,應當按照下列要求作好安全工作,防止舊房垮塌等安全責任事故的發(fā)生:
(一)拆除舊房前,應截斷電源、關閉天然氣。并在現(xiàn)場設立警示牌;。
(二)拆除樓房應當搭設防護架,必要時,還應拉設防護網(wǎng);。
(三)按照自上而下,逐層逐件的工序實施舊房拆除;。
(四)舊房拆除人員應當按規(guī)定佩戴安全帽,高層作業(yè)時,應當掛設保險繩。
(五)舊房拆除時發(fā)生的傷亡事故,拆遷單位承擔法律責任。
第十條各房屋拆遷單位必須嚴格按照本細則要求對所屬拆遷工地進行打圍保潔、揚塵防治并落實拆房安全措施,對不按照細則執(zhí)行,影響城市環(huán)境衛(wèi)生的,除依照《成都市城市揚塵污染防治管理規(guī)定》處罰外,市房屋拆遷管理處還將視情節(jié)輕重,實施以下制約措施:
(一)暫停受理拆遷單位拆遷裁決申請;。
(二)責令暫停動遷工作,限期整改;。
(三)因拆遷工地嚴重污染環(huán)境,或發(fā)生安全責任事故造成嚴重后果的,注銷《拆遷資格證書》,取消拆遷資格。
治理方案實施細則治理措施篇十
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結合實際制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組
織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)
(一)容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:8月25日前達標、(經(jīng)典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內(nèi))傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內(nèi),無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內(nèi)所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內(nèi)隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內(nèi)的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內(nèi)車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續(xù)排水暢通。
3、小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治
1、實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內(nèi)路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內(nèi)外廁所結構完好,貼合衛(wèi)生要求,5―10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛(wèi)生整治
1、嚴格治理場外經(jīng)營、各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營,堅決取締小商小販占道經(jīng)營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內(nèi)外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
完成時刻:8月30日前達標。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達經(jīng)?;?。
2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治
1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?,堅決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2、加強日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產(chǎn)日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1、“四害”孳生地治理、及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內(nèi)要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
(2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
職責單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
治理方案實施細則治理措施篇十一
為扎實推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境,按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:
按照“真抓實干、全民動員、創(chuàng)新機制”的總體要求,采取“先整后管、邊整邊管”的方法進行。
(一)、集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。
2、整治重點
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點。即東高線兩側村莊,即:大韓寨四個村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側村莊,即:禮合務、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道:全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路:徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”,全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實推進農(nóng)村環(huán)境“五清五化”:一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制,推進農(nóng)村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農(nóng)戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建,嚴格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長效化”的管理體系,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。
鄉(xiāng)政府所在地:政府所在地無廢棄豬舍、露天廁所,無暴露性垃圾;無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。
4、整治標準。
結合實際,因村、因河、因路而宜,由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場界定。
(二)、長效管理
1、管護要求及標準:按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求,做好長效管護工作。具體標準如下:
(1)、河道管護標準:河面無漂浮物;河坡無垃圾;河岸無雜物、露天廁所;水體干凈,無直接排進河道的工業(yè)有害物質及人畜禽糞便。
(2)、公路管護標準:公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場”擺攤設點,公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。
(3)、村莊保潔標準:房前屋后干凈整潔,無亂搭亂建,四周無垃圾,雜物堆放整齊,無廢棄豬舍、露天廁所。
(4)、政府所在地保潔標準:徹底整治“八亂”現(xiàn)象,街面整潔,管理有序。
2、創(chuàng)新管護機制。進一步整合資源,將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來,建立科學合理,長效的綜合管護機制。
落實“六定”制度。即:定區(qū)域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。
(三)、考核辦法
鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負責對整治工作進行督導考核,對照整治考核標準,對村街實行“獎勵罰懶”制度。
第一階段:準備階段
1、成立鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,下設農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室,各村成立相應整治工作組。
2、黨政負責人帶隊,分片調(diào)查摸底,制定實施方案。
第二階段:宣傳發(fā)動階段
1、組織召開村街干部動員大會。
2、各村召開相應會議,動員廣大村民自覺參與。
3、各村上報本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。
第三階段:實施推進階段
1、集中整治。明確黨政負責人牽頭,相關所站和包村干部參與,各村具體組織實施整治。
2、組織現(xiàn)場推進。集中力量、集中時間,組織突擊整治,以點帶面,全面推進。
3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結合的方式,到各村檢查,對動作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段:長效管護階段
1、明確專職管護人員,落實管護責任,實行長效管理。
2、認真總結,扎實有效地推進此項工作的開展。
鄉(xiāng)政府專門成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指揮部,由書記任指揮,鄉(xiāng)長任副指揮,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副鄉(xiāng)長任執(zhí)行指揮,其他黨政負責人及各所站等相關部門負責人和各村支部書記、村主任為成員。并配備得力的專職人員,具體負責全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調(diào)、檢查考核以及長效管護機制的研定等工作。鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進一步強化組織領導,層層抓好落實。
治理方案實施細則治理措施篇十二
按照中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,結合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領導,認真踐行“兩山”理念,建設中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署,結合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終,注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系,將三治結合的理念和方法,應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質量完成省級善治示范村建設任務,力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到20xx年,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設,在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務)”內(nèi)容體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結合,因地制宜,精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設,2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設,提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結機制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
1、強化村級自治。積極引進社會化服務,發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進以民主議事為形式,集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進,引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃(20xx―20xx)》,按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務資源,定期開展村務“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設,常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務組織和引導力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設,生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機,大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源,推進基層“六文”陣地建設,構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設,持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村,高品質推進鄉(xiāng)村振興,引導控制村莊整體風貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到20xx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果,深入推進“廁所革命”,推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設,全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設,落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確保“點上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理,圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設,構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設,塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設,完善“三務”公開目錄,細化公開標準,建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設,推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會,明確責任,落實分工。
(二)組織實施階段(20xx年11月―20xx年10月)。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,細化相應的工作實施方案和工作計劃,縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案,落實橫向、縱向責任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求,固強補弱,確保成效。
(三)總結階段(20xx年12月底前)。
及時總結試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作,形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”,以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”,加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”,強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”,指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結構,集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
治理方案實施細則治理措施篇十三
為了加強縣城規(guī)劃區(qū)建筑市場管理,打擊違法用地及違章建筑行為,確保我縣城市規(guī)劃建設有序進行,縣委、縣政府決定對縣城規(guī)劃區(qū)違法用地及違章建筑進行為期三個月的專項治理。為了確保專項治理工作有序推進,取得預期效果,特制定本方案:
為加強城區(qū)違法用地及違章建筑專項整治工作的領導,縣委、縣政府成立專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
縣監(jiān)察局、兩辦督查室、行政執(zhí)法局、國土資源局、規(guī)劃局、建設局、房產(chǎn)局、公安局各抽調(diào)一名工作人員到整治辦公室集中辦公,具體負責綜合、組織協(xié)調(diào)、督查,辦公地點設縣國土資源局。
對 年以來縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地、違章建筑進行專項整治,依法追繳應征稅費、依法拆除嚴重違反規(guī)劃且無法整改的建筑,切實改善城市居民生活環(huán)境和投資環(huán)境。健全與完善城市規(guī)劃建設管理辦法,使城市建設和管理工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。
整治工作從 月 日起至 月 日止,分三個階段進行
(一)宣傳摸底階段
2、充分利用電視臺、宣傳車、橫幅標語等形式對整治工作進行宣傳,營造良好的整治工作氛圍??h電視臺及負責整治期間的宣傳報道;國土資源局、行政執(zhí)法局、建設局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、龍陽鎮(zhèn)及社區(qū)(村)負責橫幅標語的懸掛;國土資源局、行政執(zhí)法局各組織一臺宣傳車對整治工作進行宣傳。
3、以縣政府的名義出臺一份通告,公布相關政策和舉報電話。
4、成立調(diào)查摸底組,組長曾慶桂,副組長郭輝勇、戴金輝,成員單位行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、國土資源局、房產(chǎn)局、龍陽鎮(zhèn)、地稅局、監(jiān)察局。主要職責是徹底摸清年以來非法開發(fā)、非法聯(lián)建、農(nóng)民、居民違規(guī)建房的情況,摸清以來非法交易土地的情況,摸清黨政干部、企事業(yè)單位工作人員參與開發(fā)的情況,摸清非法開發(fā)商及掛靠情況。
各成員單位具體分工:土地非法交易調(diào)查由縣國土資源局負責;干部職工、農(nóng)民、居民建私房調(diào)查由龍陽鎮(zhèn)負責;違章建筑、非法開發(fā)調(diào)查由行政執(zhí)法局負責;黨員干部買賣土地、參與開發(fā)調(diào)查由縣監(jiān)察局負責;已審批項目調(diào)查由規(guī)劃局負責;稅收征繳調(diào)查由縣地稅局負責;房地產(chǎn)銷售(含黑市開發(fā))情況,黑市開發(fā)商掛靠公司情況由房產(chǎn)局負責。所有摸底情況由各相關單位蓋章、一把手簽字后報整治辦。
(二)集中整治階段
為明確工作責任,領導小組下設六個工作小組。
1、規(guī)劃和消防安全鑒定組:組長 ,成員單位行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、消防大隊。主要職責:負責對年以來所有的違法建筑進行規(guī)劃鑒定和消防安全鑒定,提出具體處理意見。
2、質量鑒定組:組長 ,成員單位建設局、行政執(zhí)法局。主要職責:負責對年以來所有違法建筑進行質量鑒定,對達不到質量要求的提出處理意見。
3、綜合處置組:組長解以剛,副組長 ,成員單位監(jiān)察局、規(guī)劃局、建設局、公安局、縣法院、行政執(zhí)法局、消防大隊、房產(chǎn)局、國土資源局、地稅局、電力局、自來水公司、政府法制辦、龍陽鎮(zhèn)。主要職責:負責研究制定對違章建筑的處置方案,交由相關部門執(zhí)行。
地稅局:負責制定稅款清繳方案,計算稅額明細。按要求將稅款追繳到位,對于涉嫌犯罪的逃稅案件及時向公安機關移送。
財政局:負責督促將所有追繳的稅費及土地出讓金及時入庫。
公安局:負責對逃繳稅收、在房地產(chǎn)開發(fā)過程中涉嫌犯罪以及在依法治理過程中阻礙執(zhí)行公務的進行依法打擊。
政務中心:負責計算已批項目的收費明細,準確收繳入庫。
政府法制辦:負責對所有政策把關。
法院:負責對相關執(zhí)法部門移交的行政處罰案子及時立案受理,依法強制執(zhí)行。
國土資源局:負責將已審批項目的土地出讓金全額追繳到位。
建設局:負責做好不法建筑商的思想工作,提供違規(guī)依據(jù),依法進行打擊。
房產(chǎn)局:負責落實房地產(chǎn)開發(fā)商所有的費用及時到位,補辦相關手續(xù)。
行政執(zhí)法局:對已批項目沒有按規(guī)劃要求超面積建設的,沒有完善手續(xù)的項目進行全面停工,負責計算罰款明細,并督促罰款足額征繳入庫,對嚴重違反規(guī)劃的違章建筑進行強制折除。
規(guī)劃局:對已批項目規(guī)劃執(zhí)行情況進行調(diào)查,對違反規(guī)劃情況提出處置方案,并督促落實。
電力局、自來水公司、電力稽查大隊:對沒有完善手續(xù)的工程不予立戶,對在建且確認為違章建筑的工程予以停電停水。
龍陽鎮(zhèn):協(xié)助相關部門做好宣傳教育和穩(wěn)定工作,督促各種費用追繳到位,配合有關職能部門對違章建筑進行處置。
4、拆違組:組長 。成員單位公安局、穩(wěn)定辦、法制辦、法院、行政執(zhí)法局、國土資源局、規(guī)劃局、建設局、房產(chǎn)局、消防大隊、龍陽鎮(zhèn)、衛(wèi)生局、司法局,負責對領導小組研究的嚴重違反規(guī)劃的建筑進行強制拆除。
治理方案實施細則治理措施篇十四
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》。
2、《xx省大氣污染防治行動計劃實施方案》。
二
1、施工揚塵污染控制達標;
2、無市民重大投訴;
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評;
4、上級部門檢查驗收達標;
5、爭創(chuàng)文明工地;
其中施工揚塵控制達標的具體指標有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫、當天清運;材料進出采用自動翻蓋車輛,車輛進出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導,監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡,負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃,組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置,將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中,揚塵治理現(xiàn)場。具體組織方案如下:
實施施工揚塵控制,責任在領導,管理在崗位,關鍵在班組。因此,項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上,落實各級管理責任,將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素,實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人,須服從項目部領導指揮,積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任,制定獎罰制度,以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制;
2、現(xiàn)場硬地坪施工;
3、土方施工揚塵控制;
4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制;
5、混凝土、砂漿的使用;
6、建筑垃圾處理;
7、生活垃圾處理;
8、灰土施工;
1、進行日常管理。
(1)施工現(xiàn)場保潔。
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進行定時清掃,及時灑水確保路面清潔;日常車輛進出,必須對車輛進行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理,不得滯留;
b、在清掃前,必須對路面、地面進行灑水,防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;
d、做好保衛(wèi)工作,與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi);
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時上蓋,及時清運。
(2)沉淀池管理。
a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀;
b、日常每周一次對沉淀池進行清理,特殊情況下必須及時清理,
保證管道流水暢通;
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);
d、專池專用,不得代替其它排水池;
e、不得損壞沉淀池;
f、定期對沉淀池的.沉淀排污情況進行檢查,保證排污達標。
(3)專用建筑垃圾臨時儲存間管理。
a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
b、禁止超量堆放;
c、及時進行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);
d、保持周邊清潔,不得散落;
e、及時做好清運記錄。
(4)垃圾及材料運輸管理。
垃圾及砂石等材料的運輸,能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象,造成揚塵污染和其它環(huán)境影響,必須實施有效控制。
b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
c、車輛出門必須用水沖洗;
d、自動翻倒時必須緩慢進行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。
治理方案實施細則治理措施篇十五
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作,不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結合我市工作實際,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,構建共建共治共享的社會治理格局,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)堅持黨建引領,加強組織建設
(二)推動自治實踐,提高自治水平
(三)加強法治建設,提升治理效能
(四)注重德治引領,弘揚時代新風
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。市紀委監(jiān)委機關牽頭負責基層小微權力腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農(nóng)村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
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