農(nóng)資專項整治行動方案（專業(yè)17篇）

方案是為解決某一問題或達成某一目標(biāo)而制定的計劃或方案。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。經(jīng)過搜集和整理，小編找到了一些優(yōu)秀的方案樣本，與大家分享。

農(nóng)資專項整治行動方案篇一

52。

號）有關(guān)要求，制定本方案。

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以促進涉農(nóng)資金政策落實為著力點，以加大涉農(nóng)資金專項整治行動清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

分級負責(zé)要求是：區(qū)級各相關(guān)涉農(nóng)部門負責(zé)統(tǒng)計、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級財政安排的各類涉農(nóng)專項補助資金管理使用情況，并對匯總報送的相關(guān)資料把關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負責(zé)統(tǒng)計、自查和匯總分析本級財政安排的各類涉農(nóng)專項補助資金管理使用情況。區(qū)級相關(guān)涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應(yīng)按涉農(nóng)專項資金整治工作要求，建立健全責(zé)任分解制，確保專項整治工作一級抓一級、層層抓落實。

分口把關(guān)要求是：有涉下屬單位的區(qū)級涉農(nóng)部門，專項整治期間的報表資料等，由主管部門匯總報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治期間涉及的報表資料，統(tǒng)一送區(qū)財政局業(yè)務(wù)聯(lián)系科室，由業(yè)務(wù)聯(lián)系科室匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全面清查

年各級財政安排的各項涉農(nóng)資金使用管理情況，做到資金、項目、單位全覆蓋。同時，要突出重點，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認真查找當(dāng)前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要切實解決強農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機制，確保國家涉農(nóng)政策的有效落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項清查工作組織保障機制，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項清查工作。

區(qū)級財政安排的涉農(nóng)專項資金按資金類別、管理職責(zé)、資金性質(zhì)、資金用途歸口原則，由涉農(nóng)主管部門分類分項組織清理，匯總統(tǒng)計填報。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政安排的涉農(nóng)專項資金按資金類別、資金性質(zhì)、資金用途，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所徹底清理，匯總統(tǒng)計填報。

涉農(nóng)專項資金跨部門使用的，以區(qū)級財政預(yù)算下達各部門的資金預(yù)算為依據(jù)，按。

“不重不漏”原則，分別由使用其資金的區(qū)級相關(guān)部門填報。

整治檢查范圍：

2010。

年以來，財政、審計部門、中介機構(gòu)以及紀監(jiān)部門在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項；政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問題的整改落實情況。

整治檢查對象：區(qū)級負責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項目實施單位和項目受益主體。區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象，又是督促指導(dǎo)下級開展專項整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國土房管、交通運輸、移民、經(jīng)濟信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1

．利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2

．基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。

3

．項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金。

4

．截留、挪用財政專項資金。

5

．違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6

．資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。

7

．未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

8

．項目實施過程中，未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

9

．其他違規(guī)違紀違法問題。

專項整治行動結(jié)束后，各相關(guān)整治檢查對象要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過程中存在的問題，主動查找和分析所產(chǎn)生的原因，提出下一步改進工作的建議意見，包括體制機制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎懲措施如何規(guī)范等。

6

個月內(nèi)完成，分。

5

個步驟。

成立萬州區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)專項整治行動，研究制定工作方案并下發(fā)相關(guān)文件，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題（名單及職責(zé)見附件）。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)財政局），具體負責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作。

2010。

年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的，結(jié)合這次專項整治行動，做到限期整改和追責(zé)處理并重。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

5

月

15。

日前將自查自糾工作總結(jié)報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在開展全面自查自糾的同時，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊伍，對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門開展重點檢查，其余單位實行部門間交叉檢查。重點檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后另行發(fā)文通知。

重點檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀違法問題。各重點檢查小組要及時將重點檢查工作總結(jié)報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并做好迎接市級檢查的準備工作。

對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中，未整改處理的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進行整改。同時，要把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀的要給予黨政紀處理，對于涉嫌犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。

建立健全涉農(nóng)資金管理長效機制。既要以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

7

月

25。

日前將整改工作報告，包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

9

月

1

日前對本單位整治工。

作進行全面總結(jié)，報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級重點檢查情況、整改工作報告等，對專項整治行動進行全面總結(jié)并按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

1

以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)財政局區(qū)財政局局長駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)財政局相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)資金管理的科室負責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所長為辦公室成員。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動工作實施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項清查，協(xié)調(diào)解決專項清查中遇到的重要問題和困難。對各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治工作進行指導(dǎo)、督促，組織開展重點檢查。交流和通報情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。向區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)和相關(guān)材料準備工作，編印領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要；負責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織成員單位開展相關(guān)工作；及時搜集整理專項清查信息，編發(fā)工作簡報，加強工作交流和指導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排對外發(fā)布信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是區(qū)財政局牽頭負責(zé)涉農(nóng)資金專項整治行動及綜合協(xié)調(diào)工作，各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達的項目批復(fù)及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項整治行動的具體方案，并督促指導(dǎo)做好本單位、本系統(tǒng)專項清查工作。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認識開展此次專項清查的重要意義，把這項工作列入今年的重要工作內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，按時按要求完成檢查任務(wù)。同時，要將

“揭露問題、解決問題”貫穿到整個專項清查工作中，確保專項清查工作取得實效。

區(qū)級涉農(nóng)主管部門，因所轄單位多、資金類別、資金項目、資金來源金額大，尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站（所）間的清查牽頭責(zé)任管理，確保自查工作有人抓，整改工作有人管。

要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時間。此次專項清查工作時間緊、任務(wù)重，各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強的人員參加專項清查工作，確保清查質(zhì)量。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作，要以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容為主，著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結(jié)合本單位工作實際，對照檢查時限和檢查內(nèi)容，認認真真地搞好自查，決不能走過場，切實把當(dāng)前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問題找出來，切實查深、查細、查透。對查出的問題，在糾正的同時，要分析其產(chǎn)生問題的原因，制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。

專項清查工作實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分級負責(zé)的工作機制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動加強涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機制。區(qū)級各涉農(nóng)部門在清查工作中要加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，共同推進強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作的順利進行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級專項整治工作部署，同步開展，并按時保質(zhì)報送專項整治相關(guān)資料。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項清查工作。要有針對性地選擇一些典型案例予以曝光，以起到警示教育作用。要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報專項清查工作進展情況。

農(nóng)資專項整治行動方案篇二

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標(biāo)。

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。

三，工作重點。

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動，檢打聯(lián)動，產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機構(gòu)開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步嚴格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證，無產(chǎn)品批準文號，無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應(yīng)急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來源：好范文http:///）資儲備，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測，做好技術(shù)儲備。

四，工作安排。

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。

在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。

1。開展檢驗監(jiān)測，強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點，認真組織完成我局下達的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實際情況，進一步加強本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)要及時向省局通報監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處和通報。

2。開展監(jiān)督檢查，強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實際情況，對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴肅處理問題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開展法規(guī)培訓(xùn)，強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。

(三)驗收總結(jié)階段(12月)。

五，重大活動安排。

(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準宣貫培訓(xùn)。

六，工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各項工作落到實處。

(二)細化工作任務(wù)。

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責(zé)任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。

(三)加強溝通交流。

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。

省畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

(四)強化聯(lián)動整治。

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。

農(nóng)資專項整治行動方案篇三

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”一系列重要指示批示精神，按照《貴州省公安機關(guān)打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動工作方案》要求，全市公安機關(guān)自2020年7月1日起至2023年6月30日開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動（以下簡稱“專項行動”），為充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，切實保護全市江河湖庫生態(tài)環(huán)境和長江水生生物安全，確保專項行動取得實效，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”工作的系列重要指示批示精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。按照中央、省、市和公安部、省公安廳安排部署，堅持屬地管理、部門聯(lián)動、綜合整治原則，采取專項整治與常態(tài)管理、依法處置與批評教育、重點打擊與全面治理、聯(lián)合執(zhí)法與轄區(qū)管理相結(jié)合的方法，嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪。

通過開展專項行動，全面排查梳理情報線索，深化行刑銜接，加強部門聯(lián)動執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪行為，徹底斬斷非法捕撈、運輸、經(jīng)營的地下產(chǎn)業(yè)鏈，督辦、偵破一批案件，抓獲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團伙，使非法捕撈違法犯罪得到根本遏制，堅決把長江“十年禁漁”工作落地、落實、落細。

在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局成立打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組???長：市局黨委書記、局長??。

常務(wù)副組長：市局黨委副書記、常務(wù)副局長??。

副?組?長：市局其他黨委委員???。

成???員：市局相關(guān)部門主要負責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局生態(tài)保護分局，市局分管黨委委員兼任辦公室主任，生態(tài)保護分局局長任副主任。

專項行動為期三年，第一年集中攻堅，第二年精準發(fā)力，第三年深化鞏固。

（一）集中攻堅階段（2020年7月1日—2021年6月30日）。迅速采取超常規(guī)措施，集中開展破案攻堅，破獲一大批案件，整治一大批問題隱患，形成嚴打高壓震懾態(tài)勢，有力遏制我市長江流域非法捕撈犯罪活動。

（二）精準發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）。將打擊矛頭對準屢打不絕的重點區(qū)域、重點對象，下狠手、出重拳進行打擊整治，并針對打擊整治過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，采取有力舉措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。

（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持續(xù)依法嚴厲打擊過程中，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，固化打擊成效，完善法律法規(guī)，健全長效機制，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會環(huán)境。

堅持情報導(dǎo)偵和信息研判，在我市長江流域針對長期從事電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈違法犯罪個人及團伙予以重點打擊。同時，主動拓展案源渠道，加強串并案聯(lián)系，循線摸排為非捕行為提供（銷售）爆炸、劇毒等作案工具的違法犯罪人員，堅決斬斷非法利益鏈條。在全市長江流域江河湖庫重點區(qū)域、水域組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

（一）強化線索情報搜集摸排研判。各地公安機關(guān)要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T深入開展摸底排查，緊緊圍繞重點物種、重點物品、重點場所，深入農(nóng)家樂、飯店酒店、集貿(mào)市場、水產(chǎn)品市場、水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地等場所開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏一戶、不落一處。一方面要在案件偵辦上嚴格依法依規(guī)進行，嚴肅查處在打擊整治過程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)等違法犯罪行為；另一方面要結(jié)合“百萬警進千萬家”工作，強化矛盾糾紛排查化解。

（二）廣泛拓展違法線索來源渠道。各地公安機關(guān)要從辦結(jié)案件、在偵案件、在押人員、前科人員中廣辟線索、深挖余罪。通過在重點水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用無人機巡查等方式，加快推進立體化、信息化的水域治安防控體系建設(shè)。要重點搜集作案工具的買賣線索，重點搜集邀約實施電、毒、炸魚的行為和運輸、收購、販賣野生魚類的交易信息。要結(jié)合掃黑除惡專項行動，及時發(fā)現(xiàn)非法捕撈幕后涉黑、涉惡犯罪線索。

（三）優(yōu)化銜接配合統(tǒng)籌案件偵辦。各地公安機關(guān)要以“打掉犯罪團伙，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，端掉犯罪窩點，抓獲主要犯罪人員和骨干成員”為目標(biāo)，深挖案件線索、窮追來源去向，爭取打團伙、打組織、打大要案。要加強與檢、法部門的協(xié)作配合，商請?zhí)崆敖槿?，在立案?biāo)準、證據(jù)把握、重大疑難案件會商等方面形成共識。要深化行刑銜接，主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運輸?shù)炔块T，強化聯(lián)動執(zhí)法和卡點查緝；對群眾舉報、外單位移送和本部門梳理的案件線索，要明確專人核查落地，構(gòu)成犯罪的要堅決偵辦查處，不構(gòu)成犯罪的要及時移送行政主管部門依法處置，切實做到不枉不縱、不遺不漏。

略

（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來，要把打擊長江流域非法捕撈違法犯罪作為當(dāng)前和今后的一項重大政治任務(wù)，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感。各分、縣（市）局要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把此項工作列入重要議事日程，一把手親自抓、親自部署。要比照市局模式成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，根據(jù)本地實際制定實施方案，明確任務(wù)。要充分發(fā)揮公安機關(guān)的裝備、技術(shù)優(yōu)勢，堅持“四個一律”，即犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴處理、案件辦理一律快偵快訴，爭取集中查處一批大要案件，堅決摧毀一批區(qū)域性違法犯罪團伙，著力整頓一批問題突出的重點地區(qū)，確保打出聲威、打出實效。

（二）形成工作合力，強化責(zé)任落實。打擊非法捕撈違法犯罪是一項系統(tǒng)工程，涉及多個警種、多個部門，必須打整體仗、合成仗。各地要強化區(qū)域、警種間協(xié)作配合，各級警種要堅持問題導(dǎo)向，打破警種間壁壘，深化協(xié)作配合，提高打擊整治合力，對非法捕撈及運輸獲利鏈實施全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素殲滅性打擊，形成高壓震懾態(tài)勢。

（三）廣泛宣傳發(fā)動，強化信息報送。各地要主動與新聞媒體合作，通過張貼公告、宣傳條幅、微信、微博、廣播電視、手機短信等多種載體，廣泛開展普法宣傳工作；建立和完善社會監(jiān)督機制，深入水域、庫區(qū)周邊發(fā)動群眾提供詳實、可靠的線索信息，公布當(dāng)?shù)胤欠ú稉七`法犯罪舉報熱線，積極探索舉報獎勵辦法；經(jīng)上級相關(guān)部門批準，適時公布公開曝光一批典型案件和判決結(jié)果，形成強大的輿論攻勢，切實起到震懾作用。要明確專人負責(zé)專項行動信息的整理、上報工作，確保開展情況和行動戰(zhàn)果上報及時、準確。

為認真做好2021年全縣農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)安全，切實維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供執(zhí)法保障，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理廳、省公安廳省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作社、省畜牧業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)《省2021年農(nóng)資打假專項行動實施方案》的通知工作部署，結(jié)合我縣實際，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、公安局、工信局、供銷聯(lián)社聯(lián)合制定本方案。

通過持續(xù)開展農(nóng)資打假專項行動，依法嚴肅查處侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞農(nóng)資市場公平競爭的制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為，依法嚴厲查處無證無照、違反農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定等違法行為，進一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，為切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用。

以備春耕和田間管理、漁業(yè)生產(chǎn)、畜牧春秋集中防疫等農(nóng)資購銷使用高峰期、動物疫病高發(fā)期為監(jiān)管重點時段，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機等為監(jiān)管重點產(chǎn)品，以農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、區(qū)域交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地和菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等為監(jiān)控重點區(qū)域，嚴厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、非法流動銷售、制售假劣農(nóng)資等違法行為。

（一）重點監(jiān)管事項。

以規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為、規(guī)范農(nóng)資市場秩序為切入點，加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)監(jiān)管巡查，嚴厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的違法行為；加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)營行為監(jiān)督檢查，依法查處未建立保存農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營檔案、經(jīng)營未備案農(nóng)資、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為；加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶、農(nóng)村農(nóng)資流動商販等巡查監(jiān)管，嚴厲打擊虛假宣傳、制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為。

（二）重點農(nóng)資品種。

種子：以玉米、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為監(jiān)管重點。重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、套牌侵權(quán)、未審先推、非法轉(zhuǎn)基因種子以及無證生產(chǎn)經(jīng)營、無生產(chǎn)經(jīng)營檔案、經(jīng)營未登記備案品種等行為。

農(nóng)藥：以禁限用農(nóng)藥以及殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、種子包衣劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等為監(jiān)管重點，重點抽查生物農(nóng)藥添加化學(xué)農(nóng)藥、低毒農(nóng)藥添加高毒高風(fēng)險農(nóng)藥、敵草快等滅生性除草劑添加百草枯等違規(guī)添加農(nóng)藥隱性成分的問題；嚴厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售假劣農(nóng)藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、隱性添加其他農(nóng)藥、流動銷售假劣農(nóng)藥等違法行為。

肥料：以復(fù)混肥、配方肥、有機肥、水溶肥、微生物肥為監(jiān)管重點，重點查處假冒肥料登記證號、養(yǎng)份含量不足、大量元素水溶性肥料質(zhì)量不合格、標(biāo)識虛假、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、侵權(quán)及虛假宣傳以及添加植物生長調(diào)節(jié)劑、肥料中含有毒有害成份等行為。

獸藥:以獸用生物制品、獸用抗菌藥以及獸用毒麻類藥品等為監(jiān)管重點，重點查處非法改變獸藥組方、制售假劣獸藥、含量不符合要求、添加違禁藥物和其他藥物成分以及超劑量超范圍添加抗生素、激素以及直接使用原料藥等行為。

飼料和飼料添加劑:以金霉素、土霉素等抗生素藥物添加為監(jiān)管重點品種，重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴重不合格產(chǎn)品、違法添加獸藥、摻假使假、無證生產(chǎn)經(jīng)營等行為。

農(nóng)機:以免耕播種機、打（壓）捆機等獲得農(nóng)機推廣鑒定證書產(chǎn)品為監(jiān)管重點，重點查處獲證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和特征參數(shù)不符合規(guī)定的變更及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。

（一）加強源頭治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等行政主管部門要認真落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強部門協(xié)同協(xié)作配合，共同做好相關(guān)證照跟蹤檢查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體基本情況和資質(zhì)狀況，對不符合法定資質(zhì)條件、無證無照以及嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體，依法予以清理、吊銷、取締，嚴厲打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證照經(jīng)營活動。加大對未按規(guī)定建立經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等行為查處，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防問題農(nóng)資流入農(nóng)戶。工信局按工作職責(zé)，對肥料生產(chǎn)企業(yè)進行行業(yè)監(jiān)管。供銷聯(lián)社加大對供銷系統(tǒng)所屬農(nóng)資經(jīng)營商店進行管理。

（二）開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動，結(jié)合疫情防控和日常執(zhí)法巡查，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳成效。加大宣傳力度，堅持監(jiān)管服務(wù)并舉，普及法律法規(guī)知識，教育引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營意識。普及識假辨劣知識，提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)資用戶科學(xué)選購農(nóng)資產(chǎn)品，提高識假辨假、依法維權(quán)能力。曝光農(nóng)資打假典型案件，發(fā)揮警示作用，營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的社會環(huán)境。

（三）開展專項治理。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、使用不同時段和淡旺時節(jié)，適時開展專項治理行動。緊盯重點農(nóng)資產(chǎn)品，嚴查制售假劣、侵權(quán)假冒、非法添加、含量不符、成分不足、計量不足、虛假宣傳、價格欺詐等行為，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“種子執(zhí)法監(jiān)管年活動”工作部署，開展春季用種、夏季制種、秋季收種、冬季加工種子等時節(jié)種子監(jiān)督抽查行動。開展農(nóng)藥、肥料、獸藥等重點農(nóng)資專項整治，對市場需求量大、有明顯質(zhì)量嫌疑、存在安全隱患的農(nóng)資產(chǎn)品要進行重點專項整治，嚴厲打擊各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。

（四）強化執(zhí)法辦案。保持農(nóng)資打假高壓態(tài)勢，從嚴從實從快查處農(nóng)資領(lǐng)域違法犯罪行為。在開展執(zhí)法檢查、案件辦理和專項治理中，要積極拓展案源渠道，深挖案件線索，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。堅持有線索必查、有問題必究，做到查辦必有果、違法必處罰。對線索明顯、事實清楚的違法犯罪行為，要強化行刑銜接，采取聯(lián)合、掛牌督辦等形式，對農(nóng)資問題突出、群眾投訴強烈、假劣農(nóng)資頻發(fā)地的農(nóng)資違法犯罪行為嚴查重處。杜絕有案不立、有違法不查、以罰代管等問題發(fā)生?？h公安局要及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的農(nóng)資案件，依法嚴厲打擊破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)犯罪行為。

（五）推進農(nóng)資打假信息化。充分利用行刑銜接信息共享平臺、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息平臺等執(zhí)法監(jiān)管信息手段，實時掌握農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管情況。依托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管信息共享，提升農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管合力。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)與行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管信息共享，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。建立執(zhí)法信息實時推送、多區(qū)域共享、聯(lián)動聯(lián)查機制，實現(xiàn)假劣農(nóng)資一處發(fā)現(xiàn)、多地通報、多點查處。完善農(nóng)資打假部門協(xié)調(diào)配合機制，加強部門間情況通報、案情會商和執(zhí)法信息共享，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用。

（一）2-4月，聯(lián)合制定印發(fā)農(nóng)資打假專項行動實施方案，安排部署全年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作；組織收聽收看農(nóng)資打假監(jiān)管電視電話會議；開展備春耕農(nóng)資打假專項行動；組織相關(guān)部門開展農(nóng)資打假聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研；組織開展“2021年省放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動；開展春季農(nóng)作物種子市場專項整治。

（二）5-9月，落實“種子執(zhí)法監(jiān)管年活動”工作部署，開展夏季制種基地檢查，開展肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼添加劑、農(nóng)機等農(nóng)資產(chǎn)品專項整治；開展果、菜、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視農(nóng)資打假工作，切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督指導(dǎo)。加強與相關(guān)部門協(xié)作配合，建立長效工作機制，形成農(nóng)資打假合力，夯實責(zé)任，確保各項工作穩(wěn)步推進、取得實效。

（二）落實監(jiān)管責(zé)任。嚴格落實農(nóng)資打假屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)資打假崗位責(zé)任和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制度，確保農(nóng)資打假工作有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。建立完善農(nóng)資打假責(zé)任人和聯(lián)系人制度，發(fā)揮農(nóng)資打假績效管理作用，對照農(nóng)資打假、“雙打”有關(guān)農(nóng)資打假績效考核指標(biāo)具體要求，扎實做好農(nóng)資打假相應(yīng)考核指標(biāo)事項落實工作。

（三）加大農(nóng)資打假專項行動工作力度。各部門要高度重視，推動農(nóng)資打假工作順利開展，迎接由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組的專項督導(dǎo)督改。

委屬各有關(guān)單位：

為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民合法權(quán)益，構(gòu)建放心農(nóng)資市場，根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》總體安排和省、市農(nóng)委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

堅持突出重點、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則，圍繞保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合，加強綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

著力標(biāo)本兼治，狠抓源頭治理，注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個提高”（即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平），著力“兩個減少”（即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件），實現(xiàn)“兩個確?！保创_保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收），組織開展“種子執(zhí)法年活動”，加強農(nóng)藥、肥料市場管理，使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進一步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動不斷深入，農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進一步增強，放心農(nóng)資覆蓋面進一步擴大。

農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強烈的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點，加強農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓，加強企業(yè)誠信制度建設(shè)，加強大案要案查處。積極推進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?；⒁?guī)范化和制度化。

1、加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機，認真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，認真開展春季和秋季種子市場大檢查，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽的監(jiān)管，依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，尤其要嚴格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品，從源頭上強化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

2、突出四個重點，強化農(nóng)資市場整治。

（1）突出重點品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點：對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主，重點檢查種子質(zhì)量，品種真實性，種子標(biāo)簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案，品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達到90%，主要農(nóng)作物種子抽檢率達到75%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點：嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格；普查農(nóng)藥標(biāo)簽使用是否符合要求，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范，標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋95%的經(jīng)營戶、95%的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達到85%以上。嚴查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點：以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點，嚴查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機市場監(jiān)管重點：以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點，加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機及零配件“三無產(chǎn)品”，堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督力度。

（2）突出重點季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點農(nóng)時和農(nóng)資銷售旺季，市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”、“夏季農(nóng)資打假百日行動”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動”、“春風(fēng)?50”和“金秋?40”行動。

（3）突出重點地區(qū)和領(lǐng)域。加強對x縣城店埠鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、撮鎮(zhèn)、石塘、白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理，強化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?；N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管，將重點區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。

（4）突出重點對象。要把信譽差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點，建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度，加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。

3、加強部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

4、公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資（農(nóng)機）經(jīng)營的進行自報、自查、自糾，嚴禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營，嚴禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報制度，設(shè)立舉報電話，依法從嚴打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

在強化日常監(jiān)管抽查的同時，緊扣農(nóng)時，有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。

1、1-4月份：（1）、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負責(zé)人進行法律、法規(guī)培訓(xùn)；（2）舉行“20xx年種子執(zhí)法年”啟動儀式，開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理；（3）、開展“春風(fēng)?50”行動，突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動監(jiān)督抽查；（4）、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動；（5）、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進行清查。

2、4-6月份：（1）、市縣聯(lián)動開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”；（2）、加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè)，逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案；（3）、做好種子清理匯總上報，做好省、市農(nóng)委抽查的各項準備工作。

3、7-10月份：（1）、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”，嚴查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為；（2）、開展“金秋?40”行動，普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量；（3）、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查；（4）、開展“農(nóng)資打假專項治理秋季行動”。

4、11-12月份：（1）、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶，座談如何加強農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。（2）、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。（3）、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會，總結(jié)一年工作情況，籌劃明年工作。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進執(zhí)法?？h農(nóng)委成立了以主任xxx為組長，委紀檢組長沈光兵為副組長，委法規(guī)科、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負責(zé)人為成員的農(nóng)資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合，推動全縣農(nóng)資專項整治工作。縣農(nóng)委要按照屬地管理原則，強化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，種子、農(nóng)藥、肥料專項整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依法進行，農(nóng)機質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機局負責(zé)。層層制定責(zé)任制，形成共同參與的工作機制；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)，共同監(jiān)管，聯(lián)合作戰(zhàn)。

2、深入宣傳發(fā)動，擴大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進行宣傳，一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦1-2期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識；二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”，向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。

3、加強專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時間，強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀律鍛煉和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。

4、多措并舉，提高執(zhí)法效率。一是強化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責(zé)。二是整合力量，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，加強市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，推動全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費保障，積極爭取縣政府和財政的支持，不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入，改進執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，切實提高市場監(jiān)管能力。四是強化監(jiān)督抽查，加大對重點產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度，及時公布檢測結(jié)果，依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制，建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書，逐步推進農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案，加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理，強化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享，及時交換相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每月28日前，將執(zhí)法情況上報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊，做好檢測與案件查處的銜接，減少執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。

5、完善監(jiān)管機制，積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度，實行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開，推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協(xié)查工作機制，充分利用“xxxxxxxxxx”舉報投訴電話和x縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時處理反饋相關(guān)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。

6、加強督促檢查，促進工作落實?？h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項工作落實，順利完成本方案部署的各項工作任務(wù)。

為認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江流域生態(tài)保護等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

通過全面推進打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動，深入開展相關(guān)市場主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡(luò)，斬斷違法鏈條，全力維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全。

成立平南縣市場監(jiān)督管理局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組??長：梁?彪?平南縣市場監(jiān)管局書記、局長。

副組長：黃?健?平南縣市場監(jiān)管局副局長。

成員由縣局各相關(guān)股室、稽查大隊、12315中心和各市場監(jiān)管所主要負責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔(dān)任。

（一）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴格落實食品安全主體責(zé)任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴格落實進貨查驗制度，查驗并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購、使用來自禁捕流域或來源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強標(biāo)簽標(biāo)識管理，水產(chǎn)制品嚴禁標(biāo)注“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進行宣傳。二是嚴格落實食品安全監(jiān)管職責(zé)。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風(fēng)險監(jiān)測頻次，嚴查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來源不明原料等問題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負責(zé)，各市場監(jiān)管所配合）。

（二）加強市場銷售監(jiān)管。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，特別是加大對水產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品銷售者和涉漁餐飲服務(wù)單位的巡查力度，督促主體責(zé)任落實，要求集中交易市場開辦者加強查驗并留存入場銷售者的產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即向市場監(jiān)管部門報告。督促水產(chǎn)品銷售者、餐飲服務(wù)單位嚴格落實進貨查驗制度，不得采購與銷售、加工來源不明、無法提供合法來源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負責(zé)，各市場監(jiān)管所配合）。

（三）加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺經(jīng)營者開展對經(jīng)營禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團外賣”“餓了么”等平臺落實食品安全主體責(zé)任，抓好對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營“長江野生魚”等相關(guān)菜品的核查監(jiān)測。同時通過委托第三方機構(gòu)，加強網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)信息并依法處理。對銷售“長江野生魚”等非法漁獲物的行為及時采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺服務(wù)等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)進行銷售經(jīng)營。（網(wǎng)絡(luò)和消費環(huán)境管理股牽頭負責(zé)，食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（四）加強廣告監(jiān)管。加強對禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測平臺，加大對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測檢查力度，對發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時依法處置。（網(wǎng)絡(luò)和消費環(huán)境管理股牽頭負責(zé)，稽查大隊、各市場監(jiān)管所配合）。

（五）嚴厲查處違法行為。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過度營銷、虛假違法廣告和誘導(dǎo)、欺詐消費者等各類違法行為要及時嚴肅查處，特別要把打著“長江野生魚”旗號的餐飲場所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴查處，同時追溯來源渠道，通報有關(guān)部門一查到底。要通過全方位嚴格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢，有力震懾銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅決遏制銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動。（稽查大隊牽頭負責(zé)，法規(guī)股、網(wǎng)絡(luò)和消費環(huán)境管理股、價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（六）暢通舉報投訴渠道。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾積極舉報相關(guān)違法行為線索。一是加強值守，確保12315熱線穩(wěn)定運行，及時接收、分送投訴舉報。二是拓寬投訴舉報渠道，直接依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展app、微信公眾號、支付寶小程序等網(wǎng)絡(luò)渠道。三是加強對投訴舉報信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險苗頭的，及時予以通報。（12315中心負責(zé)）。

此次專項行動時間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個階段進行：

第一階段：動員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動員和排查，加強輿情監(jiān)測，深入摸排違法線索，組織開展對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)測和對食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點打擊市場銷售已實施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。

第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬斷地下產(chǎn)業(yè)鏈。

第三階段：總結(jié)規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開展專項行動“回頭看”，建立健全長效機制。

（一）提高政治站位。各市場監(jiān)管所、稽查大隊、12315中心和縣局各相關(guān)股室要充分認識本次專項行動的重要性和緊迫性，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開展專題研究，制定實施方案，細化工作措施，分解工作責(zé)任，確保各項部署落實到位。

（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡(luò)，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)依法查處，切實加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。

（三）加強督導(dǎo)檢查。加強對專項行動的督導(dǎo)檢查，抓好工作落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對大案要掛牌督辦。對工作要求不落實、行動開展不迅速、工作成效不明顯的要通報批評，問題嚴重的依紀依法追究責(zé)任。

（四）加強部門協(xié)作。一是加強部門間線索通報和案件移送，對市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責(zé)的違法線索要及時移送相關(guān)行政主管部門處理。二是加強與農(nóng)業(yè)、公安等部門協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機制，市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門共同研判，聯(lián)合深入調(diào)查，實施全鏈條打擊。

（五）加強宣傳報道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等各種渠道，大力宣傳長江流域禁捕工作。加強對經(jīng)營主體宣傳力度，通過宣傳手冊、簽訂責(zé)任書等形式，引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺守法經(jīng)營。對重點案例查處情況進行曝光，震懾損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時發(fā)布消費預(yù)警提示，回應(yīng)媒體和社會關(guān)切，營造全社會共同抵制“長江野生魚”的良好氛圍。

（六）加強信息報送。各市場監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關(guān)股室要指定專人負責(zé)，嚴格按照要求報送相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項行動期間每周報送工作動態(tài)信息1篇，每月21日前報送專項行動進展情況、典型案例和《專項行動情況統(tǒng)計表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報送平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，并由稽查大隊匯總上報。

為認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實加強長江流域水生生物資源保護，依法嚴厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長江流域禁捕取得扎實成效，特制定如下方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴守生態(tài)保護紅線，全面加強長江水生生物保護工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅決把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實處，推動形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。

突出重點水域、重點違法犯罪行為、重點對象，落實沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法合作機制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動，偵破一批嚴重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，整治一批非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點，徹底斬斷非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

專項行動由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同最高人民法院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負責(zé)具體實施。

（一）行動時間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動時間為1年。

（二）行動范圍?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）所明確的水生生物保護區(qū)、長江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。

（三）階段安排。

第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點打擊已經(jīng)實施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動，重點整治非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點。

第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動，全面禁止經(jīng)營長江野生魚類。

第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項行動“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗，健全長效機制。

（一）全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪，開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動員督促其主動上繳捕撈工具，并逐項登記造冊、簽訂承諾書。實行有獎舉報制度，鼓勵群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。

（二）嚴厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點水域和時段，依法嚴厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點保護水生野生動物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來源和漁獲物去向。

（三）嚴肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺、漁具銷售店鋪等市場主體，依法嚴厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。

（四）嚴格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理，對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為，要追溯漁獲物來源渠道，不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導(dǎo)欺詐消費者的，要依法追究法律責(zé)任。

（五）集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶，要完善移交處置流程，設(shè)置集中扣船點，依法進行沒收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場主體，通報船舶制造行業(yè)管理部門。對非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時通報船籍地行業(yè)主管部門，依法加強屬地監(jiān)督和管理。

（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評估機制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，探索實施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運用法律、經(jīng)濟與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補貼、退捕安置政策與個人違法違規(guī)記錄掛鉤機制。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。本次專項行動是穩(wěn)定長江禁捕秩序、加強水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，充分認識專項行動的重要意義，沿江各?。ㄖ陛犑校┮闪⒂晒矙C關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實施方案，統(tǒng)籌推進各項執(zhí)法任務(wù)，并建立健全工作責(zé)任制，分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，確保取得實效。沿江各?。ㄖ陛犑校┮?020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡(luò)員，并將人員名單和聯(lián)系方式報送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦。

（二）加強分工協(xié)作，形成聯(lián)動合力。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強執(zhí)法監(jiān)管，擴大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強法律適用問題研究，推動出臺有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強長江流域生態(tài)保護相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運輸部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設(shè)置的矮圍等。市場監(jiān)管部門要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為。林草部門要全面加強自然保護區(qū)管理，依法查處保護區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度，及時清理整治網(wǎng)絡(luò)涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查，對暴力抗法等阻擾相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為進行處理，嚴厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。

（三）加強督導(dǎo)檢查，壓實工作責(zé)任。沿江各?。ㄖ陛犑校┤嗣裾鶕?jù)本行動方案明確責(zé)任部門和職責(zé)分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；將執(zhí)法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動扎實開展、取得實效。國務(wù)院有關(guān)部門將按照專項行動的整體安排，加強執(zhí)法督查和暗訪檢查，動態(tài)通報專項行動落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對重大案件掛牌督辦，對執(zhí)法不力、問題突出的地方進行通報批評、問責(zé)追責(zé)，對在專項行動中成績突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰和獎勵。

（四）完善執(zhí)法機制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點區(qū)域、重點時段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項行動中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達到“查辦一起、震懾一片”的效果。

（五）積極宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門要將專項行動宣傳擺在突出位置，與專項行動一起研究、一起布置，同步推進、同步落實。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴大宣傳覆蓋面。同時注重以案釋法，適時組織開展“三無”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動，強化警示教育作用，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會輿論氛圍。

（六）強化執(zhí)法保障，建立長效機制。沿江各地人民政府要將專項執(zhí)法經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。做好專項行動期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實一線執(zhí)法人員值勤津補貼制度，維護執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實好執(zhí)法隊伍的防護設(shè)備設(shè)施，配齊防護用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項行動為契機，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長效機制，為長江大保護保駕護航。

堅持突出重點，標(biāo)本兼治原則，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，強化監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合。切實抓好農(nóng)資市場專項整治工作，實現(xiàn)打假護農(nóng)目標(biāo)。

通過對農(nóng)資專項治理，使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機制，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。

農(nóng)資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。

（一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點，對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查，嚴肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。

種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識管理的有關(guān)規(guī)定進行嚴格管理。

農(nóng)藥管理：嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料管理：以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

（三）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機構(gòu)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時公布結(jié)果，同時按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進行執(zhí)法程序?？h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動。

（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機制。積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機制。一是強化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責(zé)。二是推行責(zé)任書制度。縣農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡(luò)化管理。

（五）突出信用評價，推進誠信體系建設(shè)。要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。

（六）繼續(xù)推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監(jiān)管的同時，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續(xù)推進換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進行一次全面排查，重點調(diào)查有無新的窩點和銷售渠道。

（一）3月，組織集中開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。

（二）3月下旬，組織2008年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。

（三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。

（四）9月，組織集中開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。

為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強有關(guān)制度建設(shè)。

1、進展報告制度：要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農(nóng)委農(nóng)資專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。

2、完善舉報制度。

要設(shè)立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對舉報有關(guān)人員給予獎勵。

3、案件督辦制度：

實行案件限時辦結(jié)制。對上級交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報查處結(jié)果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。

4、責(zé)任追究制度。

按照：“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項整治工作責(zé)任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。

農(nóng)資專項整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

要切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)委主任李定國任組長，委紀檢組長沈光兵任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成合力，真正做到認識到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認真抓好農(nóng)資專項整治工作，確保取得實效。

2、突出重點，抓好落實。

突出專項整治重點內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項整治行動安排。

3、強化執(zhí)法、完善制度。

要強化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準入監(jiān)管力度，強化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式，提高服務(wù)管理水平。

4、加強宣傳，強化監(jiān)督。

要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴肅執(zhí)法紀律，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。

農(nóng)資專項整治行動方案篇四

64。

號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以依法治國、依法理財為遵循，以財經(jīng)法紀為準繩，以問題多發(fā)易發(fā)地方和領(lǐng)域為重點，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀違法問題，堵塞管理漏洞，健全體制機制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1

．分級負責(zé)，分口把關(guān)。

我市的專項整治行動由市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局會同市民政局、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會等部門、單位統(tǒng)一部署，各縣區(qū)政府負責(zé)本縣區(qū)專項整治行動的組織實施工作，各有關(guān)部門、單位負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作

2

．全面覆蓋，突出重點。

全面檢查

2013。

2014。

年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項目、單位等全覆蓋。同時，突出重點，著重檢查問題多發(fā)地方資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況。

3

．標(biāo)本兼治，懲防并舉。

既解決當(dāng)前突出問題，對違規(guī)違紀違法行為進行嚴肅查處，又著眼長遠，從根源上研究解決深層次問題，推動體制機制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實的長效機制。

4

．統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。

加強專項整治行動組織保障，成立工作機構(gòu)，明確各有關(guān)部門、單位責(zé)任，建立健全工作機制，統(tǒng)籌推進專項整治行動各有關(guān)部門、單位落實分工，相互配合，形成合力

1

．整治檢查范圍。

2013。

2014。

年各級財政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金（含基建投資）；

2010。

年以來，財政和審計部門對涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項。

2

．整治檢查對象。

市級以下特別是縣級負責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項目主管部門、項目實施單位和項目受益主體，主要包括財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國土資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門、單位，各縣區(qū)可以根據(jù)實際情況增加有關(guān)部門、單位市級以下財政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象，又是督促指導(dǎo)下級開展專項整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門

按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.

利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。

3.

項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金。

4.

截留、挪用財政專項資金。

5.

違反政府采購及招標(biāo)、投標(biāo)管理規(guī)定。

6.

資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。

7.

未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

8.

項目實施過程中，未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

9.

其他違規(guī)違紀違法問題。

6

個月左右的時間完成，分。

6

個步驟。

成立東營市涉農(nóng)資金專項整治行動協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市級協(xié)調(diào)小組），市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室、市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局負責(zé)同志任副組長，市直有關(guān)部門、單位負責(zé)同志為成員市級協(xié)調(diào)小組主要負責(zé)組織指導(dǎo)全市專項整治行動，研究制定工作方案和實施意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題市級協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財政局，具體負責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作辦公室從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公

4

月

30。

日前將組織機構(gòu)成立情況、具體實施方案（包括組織保障、動員部署、工作機制和措施等）、聯(lián)系人報市級協(xié)調(diào)小組辦公室。

各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位組織對本轄區(qū)、本部門單位涉農(nóng)資金管理使用情況進行全面自查，范圍覆蓋到安排分配涉農(nóng)資金的各級政府有關(guān)涉農(nóng)部門，以及使用涉農(nóng)資金的有關(guān)單位、鄉(xiāng)、村等自查過程中，各級各有關(guān)部門、單位要在摸清涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模，有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上，深入查找涉農(nóng)資金及項目管理中存在的各類問題，加大對縣級及以下的檢查力度，重點檢查問題多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的地方，針對涉及群眾切身利益、政策性強、關(guān)注度高的資金，聚焦貪污、騙取、受賄、挪用等民憤極大、影響惡劣的問題對檢查出的問題，進一步厘清資金項目管理部門及牽頭部門責(zé)任突出邊查邊整改，按照規(guī)定和程序，及時處理案件和相關(guān)責(zé)任人對于

2010。

5

月

10。

日前將自查自糾工作總結(jié)及有關(guān)表格以正式文件形式報市級協(xié)調(diào)小組辦公室。

在開展全面自查自糾的基礎(chǔ)上，市級協(xié)調(diào)小組辦公室組織專業(yè)隊伍，對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位涉農(nóng)資金專項整治開展情況進行督導(dǎo)檢查。

5

月

15。

日前，市級協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位的自查自糾及市級督導(dǎo)檢查情況，形成我市自查自糾工作總結(jié)報省級協(xié)調(diào)小組辦公室。

省級協(xié)調(diào)小組辦公室在各市自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊伍，對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多的縣開展重點檢查，并于

5

月

31。

日前反饋檢查結(jié)果。市級協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)省級重點檢查及反饋情況，及時將檢查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)。

部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省級重點檢查的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊伍，在全國選擇部分縣進行重點抽查抽查對象將延伸至資金具體使用單位（農(nóng)戶等）和工程項目市級協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)部級重點抽查及反饋情況，將抽查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)

各縣區(qū)根據(jù)抽查反饋情況，抓緊組織整改完善。對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中，未整改處理的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進行整改。同時，把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，限期追回財政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀的給予黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

整改完善要突出建立健全涉農(nóng)資金管理長效機制，既以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又總結(jié)提煉各縣區(qū)在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各縣區(qū)要在。

8

月

5

日前將整改工作報告（主要包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等），以正式文件形式報市級協(xié)調(diào)小組辦公室。

市級協(xié)調(diào)小組辦公室對全市專項整治工作進行全面總結(jié)，于

8

月

10。

日前報市政府，并報省級協(xié)調(diào)小組辦公室。

各級各有關(guān)部門、單位要站在全面推進依法治國、依法理財?shù)母叨?，充分認識開展專項整治行動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)組織機構(gòu)要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職責(zé)，及時解決工作中遇到的矛盾和問題要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及有關(guān)部門、單位的任務(wù)和分工，切實落實責(zé)任，積極推進專項整治工作

各縣區(qū)要強化人員和經(jīng)費保障

健全各項工作機制，確保專項整治行動有序有效開展。要安排專門人員負責(zé)專項整治工作，選擇專業(yè)隊伍實施檢查，加強有關(guān)人員培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。要對檢查、培訓(xùn)等各項工作提供必要的經(jīng)費保障。要建立督查和激勵機制，加強督促檢查，表揚先進，鞭策落后。

要堅持問題導(dǎo)向，以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標(biāo)準，將邊查邊改貫穿始終。要加強基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實和數(shù)據(jù)反映問題，體現(xiàn)專項整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報受理工作，做到舉報件件有交待、事事有著落，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。市級協(xié)調(diào)小組在督導(dǎo)和重點檢查等過程中，發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在對專項整治行動組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，將予以通報批評，并限期整改。

各縣區(qū)要及時收集整理專項整治工作動態(tài)、重要情況等，報市級協(xié)調(diào)小組辦公室，每周至少報送

2

次。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。

農(nóng)資專項整治行動方案篇五

堅持突出重點，標(biāo)本兼治原則，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，強化監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合。切實抓好農(nóng)資市場專項整治工作，實現(xiàn)打假護農(nóng)目標(biāo)。

通過對農(nóng)資專項治理，使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機制，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。

農(nóng)資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。

（一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點，對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查，嚴肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。

種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識管理的有關(guān)規(guī)定進行嚴格管理。

農(nóng)藥管理：嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料管理：以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

（三）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機構(gòu)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時公布結(jié)果，同時按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進行執(zhí)法程序?？h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動。

（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機制。積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機制。一是強化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責(zé)。二是推行責(zé)任書制度?？h農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡(luò)化管理。

（五）突出信用評價，推進誠信體系建設(shè)。要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。

（六）繼續(xù)推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監(jiān)管的同時，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的.打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續(xù)推進換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進行一次全面排查，重點調(diào)查有無新的窩點和銷售渠道。

（二）3月下旬，組織20xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。

（三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。

為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強有關(guān)制度建設(shè)。

1、進展報告制度：要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農(nóng)委農(nóng)資專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。

2、完善舉報制度。

要設(shè)立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對舉報有關(guān)人員給予獎勵。

3、案件督辦制度：

實行案件限時辦結(jié)制。對上級交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報查處結(jié)果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。

4、責(zé)任追究制度。

按照：“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項整治工作責(zé)任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。

農(nóng)資專項整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

要切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)委主任李定國任組長，委紀檢組長沈光兵任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成合力，真正做到認識到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認真抓好農(nóng)資專項整治工作，確保取得實效。

2、突出重點，抓好落實。

突出專項整治重點內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項整治行動安排。

3、強化執(zhí)法、完善制度。

要強化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準入監(jiān)管力度，強化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式，提高服務(wù)管理水平。

4、加強宣傳，強化監(jiān)督。

要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴肅執(zhí)法紀律，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。

農(nóng)資專項整治行動方案篇六

為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。

一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。

二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。

三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。

四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點內(nèi)容。

1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。

2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

農(nóng)資專項整治行動方案篇七

52。

號）要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

本次專項整治行動由縣人民政府統(tǒng)一安排，縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委會同縣民政局、縣國土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。

全面檢查近兩年全縣所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位全覆蓋。同時，突出重點，著重檢查問題多發(fā)、資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的涉農(nóng)資金的使用管理情況。

既要解決當(dāng)前突出問題，對違規(guī)違紀違法行為進行嚴肅查處，又要著眼長遠，從根源上研究解決深層次問題，推動體制機制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實的長效機制。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確各方職責(zé)，建立健全工作機制，統(tǒng)籌推進專項整治行動。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實分工，相互配合，形成合力。

整治檢查范圍：

2013。

2014。

2010。

年以來，財政和審計部門對我縣涉農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項。

整治檢查對象：負責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項目實施單位和項目受益主體?？h財政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象，又是督促指導(dǎo)下級開展專項整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國土房管、交通、教育、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧獸醫(yī)等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.

利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。

3.

項目申報弄虛作假，重復(fù)申報、多頭申報套取和騙取財政資金。

4.

截留、挪用財政專項資金。

5.

違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6.

資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。

7.

未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

8.

項目實施過程中，未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

9.

其他違規(guī)違紀違法問題。

專項整治行動六個月內(nèi)完成，分五個步驟。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)全縣專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣財政局，由縣財政局主要負責(zé)人兼任辦公室主任，縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣財政局分管負責(zé)人兼任辦公室副主任，負責(zé)日常辦公。

2010。

年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的，結(jié)合這次專項整治行動，做到限期整改和追責(zé)處理并重。

5

月

5

日前將重點檢查工作總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報縣政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要收集、整理各階段的文件、表冊等基礎(chǔ)資料，主動、積極做好接受市級檢查前準備工作。

對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中，未整改處理的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進行整改。同時，要把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀的要給予黨政紀處理，對于涉嫌犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。

縣財政、發(fā)改及涉農(nóng)項目主管部門要建立健全涉農(nóng)資金管理長效機制。既要以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

縣財政、發(fā)改、涉農(nóng)項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。

7

月

20。

日前將整改工作報告，其中包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合自查自糾情況、重點檢查情況、整改工作報告等，對專項整治行動進行總結(jié)，送縣政府審定后，報重慶市涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要充分認識開展專項整治行動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，并及時解決工作中遇到的矛盾和問題。要明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門任務(wù)和分工，切實落實好責(zé)任，積極推進專項整治各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門專項整治行動開展情況進行分片督導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要健全工作機制，安排專門人員負責(zé)專項整治工作，選擇專業(yè)隊伍實施檢查工作，加強有關(guān)人員的培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要堅持問題導(dǎo)向，以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標(biāo)準，將邊查邊改貫穿始終。加強基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實和數(shù)據(jù)反映問題，體現(xiàn)專項整治工作成效。設(shè)立舉報電話（縣財政局：

77705318。

縣發(fā)改委：

77723967。

縣農(nóng)委：

77724690。

），依法依規(guī)做好舉報受理工作，做到舉報件件有交待、事事有著落，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組在督導(dǎo)和重點檢查等過程中，對專項整治行動組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付等行為，采取通報批評等方式，限期要求整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項目主管部門要及時收集整理專項整治工作動態(tài)、重要情況等，編發(fā)工作簡報，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：

77705318。

）。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。

農(nóng)資專項整治行動方案篇八

為加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸三個重要環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強化監(jiān)測與執(zhí)法，開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站日常執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ)，增強生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。

100%。

生鮮乳。

天乳業(yè)奶站、奶牛場。

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。

組織實施。

2015。

年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，在全縣范圍內(nèi)，以三聚氰胺、黃曲霉素重點，全面完成上級監(jiān)測任務(wù)；在生鮮乳收購和運輸環(huán)節(jié)，檢查“兩證一單”。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

組織開展。

2015。

年全縣奶牛結(jié)核病、布病普查，確保生鮮乳質(zhì)量、乳制品安全，維護人民群眾身體健康，促進奶牛養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度。規(guī)范生鮮乳收購秩序；完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查和駐站監(jiān)督員等監(jiān)管制度，堅決打擊各類非法添加劑行為；嚴格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準化管理技術(shù)規(guī)范》要求，對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面對收購站認真審核，提高生鮮乳收購站標(biāo)準化管理水平。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理原則，明確整治目標(biāo)，建立健全相關(guān)工作機制，組織專門力量，明確分工，責(zé)任落實到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員，確保任務(wù)順利完成。

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照本方案要求，落實具體工作措施，加大執(zhí)行力度，加快時間進度，定期對實施情況進行督導(dǎo)檢查和績效評估，及時解決工作中存在的困難和問題，保證各項任務(wù)按時按質(zhì)完成。

及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣實施效果好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。采取多種形式宣傳行動的典型經(jīng)驗和成效。

（一）。

5

月對天意乳業(yè)養(yǎng)殖業(yè)主進行法律法規(guī)宣傳。

（二）。

月，開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。

（三）。

月，對天意乳業(yè)生鮮乳收購標(biāo)準化管理工作開展督導(dǎo)檢查。

（四）。

12。

2015。

農(nóng)資專項整治行動方案篇九

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。

二、工作目標(biāo)。

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品。

2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品；

3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；

3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；

（二）重點單位。

1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；

2、非法生產(chǎn)企業(yè)；

3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；

4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；

5、獸藥殘留被取樣單位。

（三）重點區(qū)域。

1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；

2、獸藥殘留問題突出省份；

3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；

4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標(biāo)準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。

（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。

（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。

（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。

五、工作要求。

各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責(zé)任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署，明確責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。

六、工作安排。

本方案實施時間為2009年2月至12月。

（一）部署階段。

2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。

（二）集中整治階段。

1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。

2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。

3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。

4．加強獸藥合理使用指導(dǎo)工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。

（三）總結(jié)階段。

各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。

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農(nóng)資專項整治行動方案篇十

為全面提升全區(qū)城市管理水平，有效解決城市管理中多發(fā)性反彈性問題，促進城市更加整潔有序文明，鞏固文明創(chuàng)建成果，確保常態(tài)長效管理，按照市、區(qū)相關(guān)會議統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)研究決定在區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開展文明創(chuàng)建專項整治行動，特制定本方案。

通過開展規(guī)范管理專項整治行動，采取有效措施，達到市容整潔、秩序優(yōu)良，使我區(qū)占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、亂搭亂建、亂堆亂放等亂象得到有效解決。

為確保整治工作取得成效，成立區(qū)城市管理局文明創(chuàng)建專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

本次專項整治范圍為我區(qū)區(qū)管二、三級道路市容市貌，重點整治湖濱街、宜園路、蔡山路、工農(nóng)街、北正街、四方城街、關(guān)岳廟街、龍門口街、玉虹街、花亭路、水上公園路、近圣街、沿江西路等。對區(qū)管市政設(shè)施的修補。

1.對沿街經(jīng)營戶門前擺放落地?zé)粝鋸V告牌、門前亂堆亂放雜物進行清理。

2.規(guī)范沿街商鋪店外經(jīng)營秩序。督促沿街商鋪落實“門前三包”責(zé)任，不準店外經(jīng)營和線外經(jīng)營。

3.對沿街各種亂牽亂掛的雨披、條幅及破舊、不規(guī)范的雨棚進行拆除。

4.取締沿街流動攤販，對劃定區(qū)域內(nèi)的臨時攤?cè)狐c進行規(guī)范管理，做到不臟、不亂，規(guī)范有序。

5.對區(qū)屬市政管養(yǎng)的設(shè)施進行維護、更換。

6.按照要求拆除、更換各類公益廣告。

7.按照分工要求和應(yīng)劃盡劃的原則，補劃非機動車道各種停車線。

8.配合轄區(qū)街道進行文明創(chuàng)建綜合整治。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月10日前）。按照屬地管理，各街道中隊對市容市貌整治行動的目標(biāo)、內(nèi)容、意義宣傳到位，爭取廣大群眾對整治行動的理解和支持，同時督促沿街商戶簽訂并落實門前三包責(zé)任，引導(dǎo)商戶通過電子屏播放文明創(chuàng)建標(biāo)語，營造良好的宣傳氛圍。各中隊結(jié)合日常管理，對轄區(qū)內(nèi)與創(chuàng)建相關(guān)的市容市貌管理、公益廣告設(shè)置、停車劃線等問題進行排查，匯總后進行任務(wù)分解，細化方案，落實責(zé)任主體，對照標(biāo)準進行銷號整改。

第二階段：綜合整治階段（8月11日至8月20日）。針對轄區(qū)市容市貌所存在的重點問題和整治行動內(nèi)容，集中執(zhí)法力量，采取有效措施，大力開展聯(lián)勤整治行動。依法取締沿街流動攤販，督促商戶進店經(jīng)營、線內(nèi)經(jīng)營，形成嚴管的高壓態(tài)勢，全面提升市容秩序，確保各項市政設(shè)施修復(fù)、建設(shè)完成。

第三階段：規(guī)范化管理階段（8月21日至9月上旬）。對市容市貌專項整治工作進行全面“回頭看”，鞏固整治成果，加強日常管理，對照標(biāo)準進行補缺補差和完善。

1.全員下沉，集中管理。為全面做好全國文明城市迎檢工作，在迎檢期間，由局黨組統(tǒng)一部署安排，機關(guān)、大隊全員下沉路面進行管理，按照街道片區(qū)、各條道路，包保到人，嚴格把控早6點至晚11點區(qū)間的市容市貌，強化問題的隨接隨處、快接快處，確保崗位時時有人，問題及時處置。

2.提高認識，壓實責(zé)任。全局上下必須高度重視此次迎檢工作，按照要求落實責(zé)任分工，真抓實干，全力以赴，確保迎檢工作落實到位。對在迎檢工作中落實不力、工作不到位的人員由上級紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門予以嚴格問責(zé)。

3.優(yōu)化保障，高效推動。迎檢期間，因全員下沉路面管理，局辦將不再統(tǒng)一安排后勤保障，各路面包保責(zé)任人自行解決。迎檢工作結(jié)束后，按照相關(guān)標(biāo)準對誤餐、降溫等費用予以報銷。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，把這次專項行動作為提升市容管理的重中之重，徹底解決不符合文明創(chuàng)建各項要求的現(xiàn)象，真抓實干、克難攻堅，確保工作落到實處。

2.明確任務(wù)，落實責(zé)任。各部門要按照細化工作任務(wù)，強化工作分工，落實責(zé)任到人。確保專項整治工作取得顯著成效。

3.強化督查，確保效果。在集中整治期間分管負責(zé)同志堅持一線抓落實，堅持一線抓督察。對督查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十一

為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市工作的總體決策部署,著力解決城區(qū)臟亂差問題，改善城市環(huán)境，提升城市形象，全力推進我局創(chuàng)城各項任務(wù)圓滿完成，根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，結(jié)合城管工作實際，決定從9月25日起，在城區(qū)開展為期20天的“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項行動。具體工作方案如下：

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“以人民為中心”的創(chuàng)建理念，圍繞“高標(biāo)、極致”的城市精細化管理標(biāo)準，舉全局之力、集全局之智，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅克難，全員上陣、全力以赴，扎實開展全國文明城市創(chuàng)建活動，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題，持續(xù)提升城市管理精治、善治、共治水平，大力提升創(chuàng)城質(zhì)量和效益，真正做到實效創(chuàng)城、精準創(chuàng)城、全面創(chuàng)城。

（一）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升。

1、整治內(nèi)容：做好道路清掃保潔、垃圾清運，以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清洗維護等。

2、整治標(biāo)準及措施：

（1）提高城區(qū)道路清掃保潔標(biāo)準，城區(qū)所有道路全部實現(xiàn)“雙五雙十”和“六凈八無”作業(yè)標(biāo)準；有步驟、有計劃地對城區(qū)道路進行地毯式?jīng)_洗，確保路見本色、道路無揚塵；加大生活垃圾收運頻次，確保垃圾日產(chǎn)日清，垃圾無外溢、無裸露、無長時間積存現(xiàn)象；垃圾實行全封閉清運，無溢、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；規(guī)范操作垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備，定期進行維護、清潔，確保中轉(zhuǎn)站運行正常，中轉(zhuǎn)站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無擾民現(xiàn)象發(fā)生。

（2）對主次干道兩側(cè)的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器進行全面檢查，及時安排維修、更換；按測評標(biāo)準，配足、配齊生活垃圾分類收集容器、果皮箱，安排專人進行擦洗和沖洗，保持環(huán)衛(wèi)收集容器內(nèi)外清潔，無破損或不整潔現(xiàn)象，分類垃圾箱、果皮箱內(nèi)垃圾及時清運，周圍兩米內(nèi)無暴露垃圾和污水。

（3）做好城區(qū)主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的積存垃圾調(diào)查摸底工作，組織人員突擊清理衛(wèi)生死角死面，確保不留盲區(qū)，不留死角；及時組織清理非法噴涂、張貼的小廣告。

（4）做好各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的維修保養(yǎng)，確保車況良好、運行正常、車容車貌整潔。及時轉(zhuǎn)運小區(qū)的生活垃圾，利用創(chuàng)建迎檢前有效時間安排對分包小區(qū)內(nèi)的垃圾突擊清理一遍，同時配合好各部門突擊清運無主積存垃圾。

（5）科學(xué)合理安排好人員和車輛，加大道路洗掃、灑水和沖洗的作業(yè)頻次，同時制定好預(yù)案，安排好應(yīng)急車輛，為創(chuàng)建檢查提供應(yīng)急保障。

（二）城市公廁管理提升。

1、整治內(nèi)容：按照星級管理標(biāo)準做好32座公廁的日常保潔、維護和改造，提升公廁管理水平。

2、整治標(biāo)準及措施：

（1）城區(qū)主次干道每隔300米左右設(shè)置一處公廁指示牌，公廁標(biāo)志明顯。

（2）公廁建設(shè)“五有”標(biāo)準：門口有無障礙標(biāo)識牌、坡道、坡道扶手等設(shè)施，公廁內(nèi)設(shè)有蹲便器或坐便器及廁位扶手。新建公廁設(shè)有第三衛(wèi)生間。

（3）公廁實行全天24小時保潔，無明顯異味，無雜物和煙蒂等暴露性垃圾，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象，墻面、玻璃無污穢。

（4）對公廁內(nèi)設(shè)施進行及時維護，確保公廁設(shè)施完好無損，使用正常。

（5）對入廁環(huán)境氛圍進行高標(biāo)準打造，有文明如廁公益宣傳廣告；合理配備洗手液、擦紙巾、綠植等服務(wù)設(shè)施。

（三）市容秩序整治規(guī)范。

1、整治內(nèi)容：重點整治占道經(jīng)營、廣告牌匾、建筑立面、櫥窗廣告、非法小廣告、亂貼亂畫等城市頑疾。

2、整治標(biāo)準及措施：

（1）開展城區(qū)建筑立面大整治，城區(qū)道路兩側(cè)建筑物整潔美觀，外櫥窗無廣告貼字、無亂懸亂掛物品、無私搭亂建、無破損殘缺廣告、無廢棄附著物、無亂堆亂放等現(xiàn)象。

（2）開展占道經(jīng)營大整治，除批準的“地攤經(jīng)濟”、夜市、便民攤點群外，城區(qū)主次干道兩側(cè)不得有占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)、馬路市場、流動攤販出現(xiàn)。無未經(jīng)批準的占道物料堆放；經(jīng)批準的臨時占道堆放，須嚴格按照批準的位置、面積、時間占用，并做到整齊有序、不影響交通、不影響市容、不破壞綠化、不損壞市政公用設(shè)施。

（3）開展戶外廣告大整治，各類戶外廣告（門頭牌匾）應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準，嚴禁出現(xiàn)一店多牌、落地?zé)粝洹?/p>

（4）開展私搭亂建大整治，對擅自搭建棚亭、破墻開店進行有效治理。

（四）非機動車停放秩序明顯提升。

1、整治內(nèi)容：實施非機動車停放劃線工作，整治非機動車亂停亂放，配合交警部門開展二手車市場占道經(jīng)營專項治理。

2、整治標(biāo)準及措施：

（1）鞏固新城區(qū)非機動車停放秩序，打造停放示范點3處。

（2）加大老城區(qū)非機動車統(tǒng)一停放劃線工作，做到不影響行人通行、不影響商戶經(jīng)營、不影響市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。

（3）聯(lián)合交警部門繼續(xù)開展非機動車停放秩序整治，加強宣傳引導(dǎo)，加大處罰力度，做到非機動車停放符合規(guī)定，排列整齊，非機動車停車場地標(biāo)識、標(biāo)線和導(dǎo)向標(biāo)牌醒目，滿足市民停車需求。

（4）聯(lián)合交警部門對占道僵尸車、二手車市場進行清理取締。

（五）氛圍營造效果提升。

1、整治內(nèi)容：

（1）城區(qū)內(nèi)主次干道沿線涉及建筑圍擋、墻體廣告等一系列創(chuàng)建氛圍營造工作。

（2）完成創(chuàng)城辦交辦的創(chuàng)城氛圍營造任務(wù)。

（3）做好建筑施工工地出入口整治及渣土運輸車輛監(jiān)管。

2、整治標(biāo)準及措施：

（六）文明小區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)。

1、整治內(nèi)容：按照文明小區(qū)創(chuàng)建要求，開展龍湖南岸小區(qū)環(huán)境集中整治行動。

2、整治標(biāo)準及措施：

（1）開展文明小區(qū)創(chuàng)建氛圍營造行動。在所有正常通行出入口300米范圍內(nèi)顯著位置設(shè)置14處公益廣告，每隔20米一處，模板到郵箱下載，每塊公益廣告帶落款，其中：大門口設(shè)置市民公約、居民公約共2塊；在顯著位置宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容（櫥窗、宣傳欄、海報或led屏等兩種形式4處）；設(shè)置社會主義核心價值觀、未成年人教育和文明健康等方面公益廣告8塊）。

（2）開展基礎(chǔ)性設(shè)施整修行動。在顯著位置設(shè)置“600米便民生活圈分布圖”；小區(qū)內(nèi)的晨晚練體育活動點，有顯著標(biāo)識活動設(shè)置，能夠正常運行使用無損壞，設(shè)備維護及時，無被挪用或侵占現(xiàn)象（不能停車、晾曬衣服）；新建小區(qū)（建成不滿5年）設(shè)有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設(shè)施，設(shè)施設(shè)備無損壞，管理、使用情況良好；小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施管理到位，路燈、線桿、護欄、井蓋等公共設(shè)施無損壞殘缺；有符合標(biāo)準的人防、技防、物防、消防“四防”設(shè)施，且能正常使用，無占用、堵塞、封閉消防通道現(xiàn)象；小區(qū)內(nèi)車輛需劃線規(guī)范停放，機動車和非機動車車頭停放一致。

（3）開展文明創(chuàng)城宣傳行動。深入居民區(qū)大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市知識、文明禮儀常識、市民守則、垃圾分類投放等，做到文明城市創(chuàng)建家喻戶曉；協(xié)助縣公安局牽頭開展文明養(yǎng)犬宣傳與治理，嚴禁早7點至晚8點之間遛狗，嚴格使用寵物牽引繩，及時清理寵物糞便；開展鄰里互助、消防安全等宣傳活動。

（4）開展城區(qū)非法小廣告治理行動。協(xié)助龍湖南岸小區(qū)物業(yè)、居民徹底清理樓道內(nèi)、墻體外張貼的小廣告；對污損嚴重的墻體進行粉刷；聯(lián)合公安、電信、移動等部門，依法依規(guī)，嚴厲管治非法小廣告，完成亂涂、亂噴、亂寫、亂貼小廣告源頭治理50起以上。

（5）開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅行動。深入分包小區(qū)常態(tài)化開展路面、綠化帶、樓道內(nèi)等處環(huán)境衛(wèi)生清潔行動；在顯著位置增設(shè)四類分類垃圾箱；修建花池草坪，保持環(huán)境整潔。

（6）開展城區(qū)私搭亂建、亂堆雜物整治行動。整治樓道內(nèi)停放電動車現(xiàn)象；清理樓道內(nèi)堆放雜物，堵塞消防通道現(xiàn)象；開展私搭亂建臨時建筑、私拉亂接電線等安全隱患排查整治行動。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、壓死責(zé)任。為加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室、隊必須高度重視，要按照方案要求，結(jié)合各自分管工作，抓緊制定分管工作創(chuàng)建方案，要對照創(chuàng)建任務(wù)、按照創(chuàng)建要求，制定倒排工期表，進一步細化分工、量化任務(wù)，責(zé)任到路段、到點位、到人頭，確保創(chuàng)建工作落實到位。（六項任務(wù)子方案務(wù)于9月26日下午3點前，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報辦公室）。

（二）突出重點、集中整治。各科室、隊要對照文明城市測評標(biāo)準和工作要求，認真梳理排查，突出重點難點，有針對性地開展集中整治。對于已達標(biāo)的，要繼續(xù)鞏固提升；對于易產(chǎn)生回潮的薄弱區(qū)域和環(huán)節(jié)，特別是占道經(jīng)營、停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生等，要加大管控力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、及時制止一起，全面落實好創(chuàng)建工作各項措施，確保承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)在復(fù)檢驗收和創(chuàng)建迎檢中不失分。創(chuàng)建工作中，各科室、隊要加強信息互通，形成合力，齊抓共管，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機制。

（三）加強督導(dǎo)，嚴格獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督導(dǎo)，實行一天一調(diào)度，對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，召開相關(guān)會議，認真研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。市容科要對照責(zé)任目標(biāo)，常態(tài)化進行督促檢查，每天對創(chuàng)建工作進行督查，每天編發(fā)督查通報，把督查結(jié)果和督查通報作為推進創(chuàng)建工作、落實責(zé)任追究、確定考核獎懲的重要依據(jù)。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十二

為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)。

堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。

(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。

重點查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。

(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標(biāo)準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標(biāo)準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。

對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標(biāo)準，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。

(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關(guān)標(biāo)準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。

二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準》(gb8978-1996）一級標(biāo)準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設(shè)施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進行回收處置。

(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標(biāo)準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。

四、工作安排。

(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。

各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調(diào)查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。

(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。

(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)。

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核，對賬銷號。

(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)。

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。

五、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工。

成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務(wù)來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責(zé)，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。

(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力。

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一標(biāo)準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。

(三)加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵輿論監(jiān)督。

充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。

(四)明確責(zé)任要求，形成長效機制。

海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責(zé)任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，追究刑事責(zé)任。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十三

全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，建立問題清單和整治臺賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果，進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴防死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”。

二、“回頭看”排查整治范圍。

要在2020年6-12月開展的“‘大棚房’‘重點區(qū)域’清理整治等專項行動‘回頭看’”、今年5月以來開展的“嚴格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點區(qū)域違法違規(guī)占用國家資源擠占生態(tài)空間問題反彈”的工作基礎(chǔ)上，重點聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標(biāo)準，參照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號）。此外，由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，主要是看護房占地超標(biāo)準或手續(xù)不完善問題的，由市級人民政府報省人民政府審定后，妥善處置。

三、“回頭看”主要任務(wù)。

（一）核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

（二）排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

（三）堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對照《國家“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

（四）嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴查處。

（五）嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要主動向紀檢監(jiān)察部門移交，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀嚴肅處理。

（六）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、工作步驟。

各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制，制定“回頭看”行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，細化工作措施，迅速組織實施。

（一）全面排查階段。從2021年5月開始用2個月左右的時間，開展全面排查。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要用好今年5月份以來“開展的嚴格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點區(qū)域違法違規(guī)占用國家資源擠占生態(tài)空間問題反彈”清理整治取得的工作成果，做到資源共享。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要開展全面排查，并于7月14日前，將《“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)明細表》（附件2）《“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》（附件3），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)同志審核簽字后，報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月16日前，縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對排查的“大棚房”問題匯總后形成明細表和匯總表，經(jīng)縣人民政府主要負責(zé)同志簽字后，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。

（二）堅決整治階段。7月下旬開始用1個月左右的時間，各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門按照清理整治行動“回頭看”工作要求，嚴格落實屬地管理責(zé)任，對排查“大棚房”存在的違法違規(guī)問題，開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé)，對排查出的問題逐一銷號。8月10日前，各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要在認真總結(jié)清理整治情況的基礎(chǔ)上，形成清理排查整治情況報告（包括清理排查情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改情況和有關(guān)政策建議等），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)同志審核簽字后，報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)上報階段。8月17日前，縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要撰寫工作總結(jié)，形成專題報告，經(jīng)縣人民政府同意，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級有關(guān)部門和各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門人民政府主要負責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責(zé)日常工作。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門人民政府主要負責(zé)同志為整治工作第一責(zé)任人，要堅持以問題為導(dǎo)向，壓實屬地責(zé)任，迅速制定本轄區(qū)落實清理整治工作的具體辦法，確保任務(wù)分解到位，實行銷號管理，確保取得成效。

（二）強化部門協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負其責(zé)，結(jié)合各自職能，積極參與清理整治工作，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）強化督導(dǎo)問責(zé)?？h“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能，深入一線掌握情況，把排查和整治貫穿“回頭看”全過程。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要精準把握政策、區(qū)分情況，依法依規(guī)嚴格標(biāo)準，避免工作簡單化、一刀切。在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場交辦并指導(dǎo)整改，重大問題要及時報告，對虛假瞞報和整改不力的要進行追責(zé)問責(zé)。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要加大耕地保護管理和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策的宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合法合規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。對清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件，適時通過媒體曝光，保持輿論高壓態(tài)勢。

（五）強化信息報送。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時調(diào)度匯總工作進展情況，每周一下午16點前上報本部門清理整治信息，對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。

（六）接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，設(shè)立舉報電話，建立舉報制度。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門也要設(shè)立群眾舉報電話，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督，要積極與紀檢監(jiān)察部門保持聯(lián)系，嚴肅處理紀委監(jiān)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十四

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際，制定本方案。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。

（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，?？顚Ｓ?，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。

（二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍，指定專人負責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

（三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

（五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。

開展安全生產(chǎn)隱患自查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實責(zé)任，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，增強職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。

集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。

總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

（一）抓好責(zé)任落實。

嚴格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責(zé)職，細化工作任務(wù)。

（二）強化責(zé)任追究。

進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。

（三）抓好載體建設(shè)。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十五

為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的.工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。

4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內(nèi)容。

工作要求和目標(biāo)。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

3月1日-11月底。

督導(dǎo)檢查。

農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。

4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

召開整治中期總結(jié)。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段。

總結(jié)提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十六

按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題專項整治行動方案》要求，結(jié)合我市出租車市場實際狀況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

以規(guī)范改善市巡游出租車市場秩序，構(gòu)建一個環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級文明城為目標(biāo)，深入持久的抓好巡游出租車市場專項整治工作，抓好道路運輸市場秩序，維護廣大經(jīng)營者及廣大旅客的合法權(quán)益，營造公開、公正的運輸市場環(huán)境，為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。

二、整治內(nèi)容。

（一）打擊非法營運的“黑車”。

一是重點打擊火車站、客運站、商城等重要部位的非法營運的出租汽車；

二是重點打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運營許可，擅自噴涂出租車標(biāo)志標(biāo)識、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標(biāo)牌的出租汽車。

（二）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、亂要價、宰客、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。

（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。

（四）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。

（五）出租車車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營者維護、檢測的情況進行檢查，如不合格，立即令其停運整改。

三、主要措施。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強組織機構(gòu)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項整治活動中，要進行具體分工，任務(wù)落實到人，責(zé)任落實到位，不搞形式，不走過場，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅持打好這場專項整治工作。

（二）全力調(diào)動和發(fā)揮交通執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，合理運用執(zhí)法權(quán)力，認真執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，堅定力場，拒絕腐敗，純潔隊伍，通過專項整治活動，全面提高交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

（三）加大專項整治工作的宣傳力度，調(diào)動社會力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進行宣傳，建立群眾舉報制度，形成強大的社會監(jiān)督氛圍，以達到專項整治工作的良好效果。

（四）組建巡游出租車市場專項整治稽查隊，采取定點與流動查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進行集中整治，整治過程中，稽查隊要按時上報整治車輛臺數(shù)、處理結(jié)果，并形成資料，定期上報上級主管部門。

四、工作步驟。

（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。

成立巡游出租車市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體的實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，并將整治方案報上級部門。

（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。

加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，推動專項整治活動深入開展，對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促整改，直至問題解決。

（三）總結(jié)報告階段（20xx年11月1日―11月10日）。

本次整治行動完成后，要對整治工作情況和經(jīng)驗做法進行全面總結(jié)，鞏固整頓成果，形成長效機制，總結(jié)報告材料。

農(nóng)資專項整治行動方案篇十七

為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。

通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點內(nèi)容。

1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。

2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

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