為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
化解穩(wěn)控工作方案篇一
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):吳正康副組長(zhǎng):應(yīng)勝偉李啟明
成員:李雪翔賴(lài)惠明雷陽(yáng)春陳敏童盧君
二、指導(dǎo)思想和工作原則
要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪(fǎng)工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)
加強(qiáng)溝通,信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作,把問(wèn)題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪(fǎng)變成群眾的自覺(jué)行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪(fǎng)鬧事行為,規(guī)范上訪(fǎng)行為,創(chuàng)造良好信訪(fǎng)秩序,把學(xué)校信訪(fǎng)工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問(wèn)題應(yīng)抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理,一時(shí)處理不了的,要做好工作,向教職工說(shuō)明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。強(qiáng)化措施,組織集中開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患,要立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。
,按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問(wèn)題解決在本處室、本年級(jí)、本班,絕對(duì)不能放任不管,更不能推向上級(jí),推向社會(huì),對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級(jí)上訪(fǎng)或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門(mén)、年級(jí)、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪(fǎng)情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說(shuō)明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪(fǎng)信息,同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪(fǎng)人,維護(hù)好治安秩序,防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí),由學(xué)校信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件,學(xué)校各部門(mén)、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作,采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng),開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作,各部門(mén)接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪(fǎng)人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪(fǎng)要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
化解穩(wěn)控工作方案篇二
為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪(fǎng)人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪(fǎng)。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪(fǎng)工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪(fǎng)不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪(fǎng)人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪(fǎng),立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪(fǎng)維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪(fǎng)室主任___、信訪(fǎng)室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪(fǎng)室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪(fǎng)人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或發(fā)生信訪(fǎng)安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà),構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
化解穩(wěn)控工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系,認(rèn)真貫徹落實(shí)茨營(yíng)鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會(huì)議精神,為做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,確保xx村和諧穩(wěn)定,xx村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持把“信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層,信訪(fǎng)矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪(fǎng)穩(wěn)定工作這一重大任務(wù),嚴(yán)格按照上級(jí)要求,把信訪(fǎng)工作置于當(dāng)前各項(xiàng)工作的首位,結(jié)合本村委會(huì)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),牢固樹(shù)立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標(biāo),深入開(kāi)展突出問(wèn)題的排查整治,為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,齊抓共管,切實(shí)提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
深入開(kāi)展社會(huì)治安問(wèn)題的排查整治力度,社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解,群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理,促進(jìn)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保全村的社會(huì)穩(wěn)定,成立xx村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長(zhǎng)期的中心工作來(lái)抓。兩委班子成員親臨一線(xiàn),及時(shí)研究,村小組具體負(fù)責(zé),分包到人,一包到底。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度,真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步完善村、組二級(jí)矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),對(duì)不安定因素進(jìn)行全面深入排查。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真妥善解決,真正把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽階段。嚴(yán)防因解決不及時(shí)或解決不當(dāng)而引起上訪(fǎng)事件。
(三)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類(lèi)問(wèn)題。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)利民政策和惠民政策,最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪(fǎng)條例,完善信訪(fǎng)工作責(zé)任制,高度重視和依法解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪(fǎng)”為“下訪(fǎng)”,面對(duì)面地做群眾工作,解決群眾提出的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護(hù)地方的安全與穩(wěn)定。
(四)積極穩(wěn)妥地處置各類(lèi)群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,積極消除影響。要堅(jiān)持依法辦事,按政策辦事;堅(jiān)持教育疏導(dǎo),防止激化;堅(jiān)持慎用警力和強(qiáng)制措施。力爭(zhēng)做到對(duì)群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法,樹(shù)立大局意識(shí)、法律意識(shí),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,遇有問(wèn)題時(shí),要通過(guò)正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過(guò)激行為。嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。對(duì)組織煽動(dòng)了群眾聚眾鬧事和聚眾越級(jí)上訪(fǎng)的組織策劃者,要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處;對(duì)經(jīng)常無(wú)理取鬧,擾亂社會(huì)公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決維護(hù)政策法律的尊嚴(yán)。
1、堅(jiān)持開(kāi)展“平安家庭”、“十星級(jí)”文明戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),促使村民遵紀(jì)守法,家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié)、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)新風(fēng)尚。
3、積極開(kāi)展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
4、以村民小組為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪(fǎng)動(dòng)向的人員進(jìn)行摸底排查,并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會(huì)將定期、不定期組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
化解穩(wěn)控工作方案篇四
為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來(lái)自白羽的干擾,提高信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪(fǎng)事件,根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng),堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪(fǎng)穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,由信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件,各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪(fǎng)事件,主要包括:到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng),達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪(fǎng)的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪(fǎng)工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪(fǎng)因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
6、接訪(fǎng)和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件,由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L(fǎng)事件,信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到市、縣上訪(fǎng)兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的,由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪(fǎng),有過(guò)激行為,并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪(fǎng),出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的,由辦事處信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪(fǎng)人的行動(dòng),開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪(fǎng)工作責(zé)任人接報(bào)后,立即向辦事處信訪(fǎng)辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話(huà),做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪(fǎng)人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、由信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪(fǎng)人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪(fǎng)要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪(fǎng)行為,經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)辦事處信訪(fǎng)辦。
信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到上級(jí)政府上訪(fǎng)的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施培訓(xùn),督促做好信訪(fǎng)突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪(fǎng)局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪(fǎng)應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點(diǎn)集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪(fǎng)本人,保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。
2、勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求,穩(wěn)定上訪(fǎng)者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批,將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén),并做好跟蹤落實(shí)工作。
出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪(fǎng)事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒(méi)有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn),依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
化解穩(wěn)控工作方案篇五
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專(zhuān)門(mén)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)本單位實(shí)際,對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),明確職責(zé),夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪(fǎng)工作分片包干,負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各單位信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強(qiáng)化信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制,加大開(kāi)展矛盾糾紛排查化解力度,把開(kāi)展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對(duì)公司信訪(fǎng)存在的以下突出問(wèn)題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪(fǎng)和個(gè)訪(fǎng)。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問(wèn)題引發(fā)的群訪(fǎng)和個(gè)訪(fǎng)。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪(fǎng)或鬧訪(fǎng)。
(四)農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的群訪(fǎng)。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的個(gè)訪(fǎng)。
(六)60年代精減下方人員的群訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)和鬧訪(fǎng)。各單位要著力做好以上信訪(fǎng)問(wèn)題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對(duì)存在的上訪(fǎng)苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅(jiān)持預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
確保正常工作2
秩序,結(jié)合公司實(shí)際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪(fǎng)事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題。
2、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說(shuō)服教育為主,以恢復(fù)秩序?yàn)槟康模畲笙薅鹊刈龊霉ぷ?,力?zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時(shí)機(jī),綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
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(二)職責(zé)分工
1、對(duì)越級(jí)集體上訪(fǎng)事件和個(gè)訪(fǎng)事件,責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件,各單位信訪(fǎng)主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并組織人員迅速將上訪(fǎng)群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪(fǎng)事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對(duì)重大事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對(duì)上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題原則上誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪(fǎng)事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪(fǎng)案件,由分管企業(yè)改制的部門(mén)負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門(mén)配合。
(2)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)案件,由分管勞動(dòng)人事的部門(mén)負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門(mén)配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)案件,由工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)接待,財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項(xiàng)目管理部門(mén)和技術(shù)質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問(wèn)題投訴及糾紛、上訪(fǎng),由物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
(三)工作要求
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)于部分利益群體上訪(fǎng)問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪(fǎng),公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng),組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪(fǎng)人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪(fǎng)問(wèn)題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任單位,要對(duì)群體性上訪(fǎng)問(wèn)題主動(dòng)介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見(jiàn)。
(四)善后處置制度
重大事件平息后,要跟蹤落實(shí)善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對(duì)群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問(wèn)題解決后,要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司,并向地方信訪(fǎng)部門(mén)予以通報(bào);同時(shí),要及時(shí)向群眾了解情況,摸清思想動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問(wèn)題;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,避免類(lèi)似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重點(diǎn)案件,必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪(fǎng);對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪(fǎng)的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來(lái)市事件。具體任務(wù)是:
(一)對(duì)信訪(fǎng)人反映問(wèn)題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決,使信訪(fǎng)人員息訴息訪(fǎng)。
(二)對(duì)信訪(fǎng)人員反映問(wèn)題基本屬實(shí),且有一定道理但無(wú)處理的政策依據(jù),信訪(fǎng)人生活確有一定困難的,根據(jù)其實(shí)際情況,可通過(guò)社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
(三)對(duì)信訪(fǎng)人訴求不合理,要求過(guò)高,不服處理意見(jiàn),在認(rèn)真審查處理意見(jiàn)是否到位的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過(guò)上級(jí)
有關(guān)部門(mén)舉行信訪(fǎng)協(xié)調(diào)會(huì)的方式,共同做好信訪(fǎng)人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪(fǎng)。
(四)對(duì)信訪(fǎng)人員反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)和工作措施到位,信訪(fǎng)人仍有上訪(fǎng)苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪(fǎng)人不再進(jìn)京、到省、來(lái)市上訪(fǎng)。
(五)對(duì)纏訪(fǎng)、進(jìn)京、到省、來(lái)市滋事、封門(mén)堵路、串聯(lián)聚集上訪(fǎng)等違法人員,要加強(qiáng)法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪(fǎng)問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪(fǎng)案件為重點(diǎn),深入開(kāi)展重信重訪(fǎng)工作,強(qiáng)化日常管理,有針對(duì)性地采取措施,避免新的問(wèn)題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,成立專(zhuān)門(mén)工作組,制定切實(shí)可行的解決方案,全力化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)群眾,要做到每月最少1個(gè)工作日開(kāi)展接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng)等疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪(fǎng)隨接,就地處理,并回訪(fǎng)處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題,要安排人員陪同信訪(fǎng)人到上一級(jí)有關(guān)部門(mén)反映訴求。
(三)建立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作制度。公司信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議制度,公司信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次全公司信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議,聽(tīng)取各相關(guān)單位開(kāi)展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪(fǎng)案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào),分析工作中存在的問(wèn)題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護(hù)穩(wěn)定信訪(fǎng)信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪(fǎng)維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行分類(lèi)并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪(fǎng)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪(fǎng)檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
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