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行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇一
第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條本法所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。
第六條實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
第二章行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定。
(一)限制公民人身自由;。
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(三)扣押財(cái)物;。
(四)凍結(jié)存款、匯款;。
尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
(一)加處罰款或者滯納金;。
(二)劃撥存款、匯款;。
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;。
(五)代履行;。
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。
第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。
第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。
第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);。
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;。
(三)出示執(zhí)法身份證件;。
(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);。
(六)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;。
(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第十九條情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(三)法律規(guī)定的其他程序。
實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。
第二節(jié)查封、扣押。
第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。
第二十三條查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。
第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。
查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;。
(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。
第二十五條查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的`除外。
延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十六條對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。
因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。
第二十八條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;。
(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);。
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押;。
(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;。
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第三節(jié)凍結(jié)。
第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。
第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序，并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書。
金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;。
(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規(guī)定的除外。
延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
第三十三條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定：
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;。
(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);。
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結(jié);。
(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;。
(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。
行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。
行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：
(一)履行義務(wù)的期限;。
(二)履行義務(wù)的方式;。
(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;。
(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三十七條經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);。
(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
第三十八條催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇二
《行政強(qiáng)制法》20xx年1月1日起施行，深刻體會(huì)及正確應(yīng)用其法理和條文在工作中具有極其重要的指導(dǎo)意義。明確行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán),是從源頭上解決行政強(qiáng)制“亂”的關(guān)鍵。過(guò)去由于沒(méi)有統(tǒng)一的行政強(qiáng)制法,立法法也沒(méi)有對(duì)行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)作出明確劃分,行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)不明確,不僅法律設(shè)定行政強(qiáng)制,法規(guī)、規(guī)章也在設(shè)定行政強(qiáng)制,甚至規(guī)章以下的規(guī)范性文件也設(shè)定行政強(qiáng)制。其后果是,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施管理過(guò)程中“濫”用行政強(qiáng)制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,也不符合依法行政的要求。對(duì)此,本法明確規(guī)定:“行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。
本法還規(guī)定,法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)范的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行,本法規(guī)定也應(yīng)由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)進(jìn)行事前論證。為規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,本法規(guī)定了設(shè)定行政強(qiáng)制的事前論證和實(shí)施中的評(píng)估程序。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇三
第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條本法所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。
第六條實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
第二章行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定。
(一)限制公民人身自由;。
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(三)扣押財(cái)物;。
(四)凍結(jié)存款、匯款;。
尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
(一)加處罰款或者滯納金;。
(二)劃撥存款、匯款;。
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;。
(五)代履行;。
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。
第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。
第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。
第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);。
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;。
(三)出示執(zhí)法身份證件;。
(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);。
(六)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;。
(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第十九條情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(三)法律規(guī)定的其他程序。
實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。
第二節(jié)查封、扣押。
第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。
第二十三條查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。
第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。
查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;。
(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。
第二十五條查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十六條對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。
因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。
第二十八條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;。
(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);。
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押;。
(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;。
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第三節(jié)凍結(jié)。
第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。
第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序，并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書。
金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;。
(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規(guī)定的除外。
延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
第三十三條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定：
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;。
(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);。
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結(jié);。
(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;。
(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。
行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。
行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：
(一)履行義務(wù)的期限;。
(二)履行義務(wù)的方式;。
(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;。
(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三十七條經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇四
(一)限制公民人身自由;。
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(三)扣押財(cái)物;。
(四)凍結(jié)存款、匯款;。
尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
(一)加處罰款或者滯納金;。
(二)劃撥存款、匯款;。
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;。
(五)代履行;。
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。
第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇五
法治體系建設(shè)中的難度與創(chuàng)新——以《行政強(qiáng)制法》的制定和頒布為例。
社會(huì)主義法治體系建設(shè)首在立法，沒(méi)有立法，法治無(wú)從談起。法治體系建設(shè)之難，也首在立法。因?yàn)榱⒎ㄙ|(zhì)量的高低，直接決定執(zhí)法的效果。在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義法律體系的形成具有非凡的意義。而立法之難，首先難在確定立法目標(biāo)，必須把保障人民權(quán)利真正放在立法目標(biāo)的首位。我國(guó)各類立法都要集中體現(xiàn)人民的意志，集中反映人民的利益，必須實(shí)現(xiàn)為人民的福祉服務(wù)。30多年來(lái)我國(guó)的立法工作就是以立法為民為宗旨，始終圍繞改革開(kāi)放、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、為民造福而展開(kāi)；近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，還加強(qiáng)了社會(huì)管理領(lǐng)域的立法，顯現(xiàn)出促進(jìn)社會(huì)公平正義為重點(diǎn)的新特色。我國(guó)的立法成就一般都體現(xiàn)了“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的特色，因此取得了一些成績(jī)。
但是，僅僅確立正確的立法目標(biāo)還是不夠的，必須全方位、全過(guò)程地在所有立法規(guī)范中體現(xiàn)立法目標(biāo)，也就是說(shuō)具體立法規(guī)范的質(zhì)量最終決定了立法目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。而且，作為法治體系的基石——法律體系不可能是一蹴而就的，也不可能是完美無(wú)缺的，更不可能是一勞永逸的。它是開(kāi)放的體系、發(fā)展的體系，與時(shí)俱進(jìn)、日趨完善的體系。為我國(guó)社會(huì)主義法律體系形成嘔心瀝血做出過(guò)重要貢獻(xiàn)的彭真同志，曾形象地把法律比喻為兒子，把生活實(shí)際比喻為母親。也就是說(shuō)，生活實(shí)際變化了，法律不能凝固不變，法律也要與時(shí)俱進(jìn)。我國(guó)目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，還屬于發(fā)展中國(guó)家，我們的法律體系就植根于這個(gè)．歷史階段，植根于這塊土壤，它適合中國(guó)國(guó)情、符合中國(guó)發(fā)展需要，然而，今后的法治建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
一方面，社會(huì)主義法律體系自身還要不斷完善，在我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展期還要加強(qiáng)立法規(guī)劃、制定必備的新法；要修改完善法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量；要加強(qiáng)與相關(guān)法律匹配的配套法規(guī)的制定工作；要確立和實(shí)施立法后評(píng)估制度等。另一方面，法律體系形成之后，我們的工作重點(diǎn)更要放在使既有法律切實(shí)實(shí)施的方面，通俗一點(diǎn)講，就是要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。立法機(jī)關(guān)的任務(wù)絲毫不能松懈，要把關(guān)注的重點(diǎn)放在法律實(shí)施監(jiān)督方面。
實(shí)際上，立法和執(zhí)法不可分割，它們之間是互相聯(lián)系、唇齒相依、動(dòng)態(tài)互動(dòng)的關(guān)系，立法的效果必須在執(zhí)法中充分體現(xiàn)、在執(zhí)法中經(jīng)受檢驗(yàn)；立法指導(dǎo)并規(guī)范執(zhí)法實(shí)踐，執(zhí)法實(shí)踐反饋立法效果并將推動(dòng)立法的完善。況且國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)日新月異，許多新事物將不斷涌現(xiàn)，各種事物的內(nèi)在規(guī)律會(huì)不斷為人們所認(rèn)識(shí)和掌握，因此法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系會(huì)不斷擴(kuò)大，法律所把握的事物規(guī)律的深度會(huì)不斷拓展。生活在前進(jìn)，法律不能滯后，理想的社會(huì)主義法律體系將是一個(gè)深刻而廣泛、穩(wěn)健而鮮活、充滿生命力和前瞻性的人類生存發(fā)展體系。以上認(rèn)識(shí)是我近年來(lái)思索的結(jié)果，最近我國(guó)《行政強(qiáng)制渤的制定和頒布有力地證明了上述觀點(diǎn)?！缎姓?qiáng)制法》的制定和頒布生動(dòng)地反映了社會(huì)主義法律體系建設(shè)的艱巨性，也反映了立法必須與時(shí)俱進(jìn)的緊迫性。
早在上世紀(jì)80年代末，隨著當(dāng)年《行政訴訟法》的起草和頒布，行政法學(xué)界就有人提議制定一部統(tǒng)一的《行政強(qiáng)制法》，我還參加過(guò)最初國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的草擬工作，但是，這個(gè)立法草案遲遲沒(méi)有出臺(tái)。全國(guó)人大常委會(huì)從1999年正式開(kāi)始醞釀制定該法到2011年表決通過(guò)，前后歷時(shí)12年，足見(jiàn)立法過(guò)程之艱辛。其原因是多方面的，其中立法思想、立法價(jià)值、立法目標(biāo)的`成熟性不足是極其重要的原因，也就是說(shuō)，人們對(duì)《行政強(qiáng)制法》總的立法價(jià)值取向游移不定：是側(cè)重考慮充分行使行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制權(quán)力，還是充分保障公民權(quán)利免受違法行政強(qiáng)制權(quán)力的侵犯。
根據(jù)《立法法》的規(guī)定，列入常委會(huì)會(huì)議審議的法律案，如果擱置審議兩年的，或因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次審議的，將被終止審議，也就是成為廢案。行政強(qiáng)制法草案自2005年12月首次審議后，每次都是在草案可能被終止審議的時(shí)候“重啟”審議，因此有人曾將這部法的審議稱為“被激活”法律案。如此曲折的制定過(guò)程，可見(jiàn)這部法律制定的難度。其中的關(guān)鍵，在于如何尋找公權(quán)力與私權(quán)利之間的平衡點(diǎn)。法律固然要防止行政強(qiáng)制不足的問(wèn)題，但重點(diǎn)還是在防止行政強(qiáng)制過(guò)“亂”。仔細(xì)觀察，在紛紜復(fù)雜的爭(zhēng)辯中，實(shí)際上形成了兩種相左的立法意見(jiàn)：一種是側(cè)重于行政強(qiáng)制權(quán)力保護(hù)與有效強(qiáng)制執(zhí)行的立法思路，一種是側(cè)重于公民權(quán)利維護(hù)與獲得有效救濟(jì)的立法思路。立法膠著狀態(tài)背后蘊(yùn)藏的是權(quán)利與權(quán)力的博弈，也正是在這種短兵相接、你來(lái)我往的爭(zhēng)議聲中，正義的天平才得以在權(quán)力和權(quán)利之間獲得公道的平衡。
《行政強(qiáng)制法》出臺(tái)的困難還在于其立法內(nèi)容必須完善。法律自身的完備性是其具有長(zhǎng)久生命力的內(nèi)在原因，法律規(guī)范是否足以涵蓋其所規(guī)范的社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，法律所規(guī)定的內(nèi)容是否具有邏輯自洽性、是否符合公平正義的要求、是否能真正達(dá)到立法預(yù)期目的等等，這些都是立法者必須戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢加以考慮的。從目前公布的法律條文來(lái)看，該法以七章71條的篇幅較為全面地規(guī)范了發(fā)生在國(guó)家行政運(yùn)行中的行政強(qiáng)制現(xiàn)象，對(duì)于有效控制行政權(quán)、充分保障公民權(quán)益具有積極的歷史意義。盡管該法還面臨著部分條文較為原則，沒(méi)有運(yùn)用類型化立法思路對(duì)行政強(qiáng)制現(xiàn)象進(jìn)行條分縷析，沒(méi)有完全依循行政法原理酣暢淋漓盡情展開(kāi)等問(wèn)題。
《行政強(qiáng)制法》之所以在近期能夠出臺(tái)，還依賴于現(xiàn)實(shí)的迫切需要。近一段時(shí)期以來(lái)，某些西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和做法使引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)通脹的風(fēng)險(xiǎn)逐步加劇，我國(guó)也受到了沉重的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，繼續(xù)采取擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力將成為我國(guó)政府的必要選擇之一。在這種國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下，部分地方政府能否全面消除“土地財(cái)政論”和“唯gdp論”，能否全面清除“大拆遷帶來(lái)大城市，大城市帶來(lái)大繁榮”等不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法，是至關(guān)重要的。近年來(lái)，因拆遷引發(fā)的行政訴訟、′行政復(fù)議甚至非正常上訪逐漸增多，部分地方政府在拆遷過(guò)程中由于未依法規(guī)范推進(jìn)甚至出現(xiàn)了令人心痛的拆遷血案，特別是在拆遷過(guò)程中的行政強(qiáng)制現(xiàn)象，由于沒(méi)有得到有效遏制正成為危及社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。
因此，依法規(guī)范拆遷等正在發(fā)生的、人民群眾廣泛關(guān)注的行政實(shí)踐，通過(guò)制度渠道和法律途徑有效消解社會(huì)潛在紛爭(zhēng)，為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就成為立法者高度關(guān)注并亟需解決的問(wèn)題。尤其是國(guó)務(wù)院在2011年1月出臺(tái)的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，極大地促進(jìn)了絎政強(qiáng)制法》的出臺(tái)。《行政強(qiáng)制法》密切關(guān)注到了社會(huì)呼吁，從保障公民正當(dāng)權(quán)益的角度做出了有力的回應(yīng)。如該法第四十三條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定?！?/p>
《行政強(qiáng)制法》在經(jīng)歷漫長(zhǎng)的立法苦旅之后，終于出臺(tái)，這無(wú)論如何是一件值得慶賀的好事。作為規(guī)范政府機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制的重要法律，無(wú)論是該法的起草、制定、修改或是最終出臺(tái)，都一直受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。隨著改革開(kāi)放過(guò)程中人民民主法治意識(shí)的提高，人民對(duì)于善法的期待越來(lái)越迫切，同時(shí)，對(duì)于法律的質(zhì)量要求越來(lái)越高。從深入推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的角度而言，目前我國(guó)任何一部法律的出臺(tái)，都會(huì)引起熱烈的討論，會(huì)出現(xiàn)各種不同的反響和評(píng)價(jià)，甚至由法學(xué)專家以及普通民眾發(fā)出許多建設(shè)性批判的聲音都屬于完全正常的。因?yàn)榱⒎ǖ倪^(guò)程本身就是對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革的主動(dòng)反應(yīng)，也是對(duì)社會(huì)利益格局主動(dòng)調(diào)整的過(guò)程，人民有權(quán)對(duì)立法作出自己的反應(yīng)。
因此，對(duì)于立法的評(píng)價(jià)乃至批評(píng)都是我國(guó)法治體系建設(shè)的一部分，立法的初步成功僅僅提供了法治體系建設(shè)的基礎(chǔ)。法治體系的建設(shè)是環(huán)環(huán)相扣的，立法是起步和開(kāi)端。《行政強(qiáng)制法》的頒布也僅僅是行政強(qiáng)制行為走向法治化的開(kāi)端。該法的有效執(zhí)行除有賴于自身內(nèi)容規(guī)定的完備性和有效性之外，還需要該法與其他行政法律的有機(jī)銜接、該法詳盡的具體性規(guī)定以及所有社會(huì)主體特別是行政機(jī)關(guān)的自覺(jué)執(zhí)行。令人欣喜的是，我國(guó)立法后評(píng)估制度正在初步推行。我想，是否應(yīng)該把這部長(zhǎng)期以來(lái)極具爭(zhēng)議、出臺(tái)非常艱難，而最后終于出臺(tái)的《行政強(qiáng)制法》在實(shí)施一年之后認(rèn)真進(jìn)行立法后評(píng)估，以檢驗(yàn)這部法律在我國(guó)法治體系建設(shè)、特別是在行政法治體系中的分量和得失。這將是完善我國(guó)法治體系的新的有益探索！
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇六
為促進(jìn)我所行政執(zhí)法人員及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新頒布的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高依法行政能力。接到開(kāi)展《行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知后，我所根據(jù)通知要求及時(shí)制定了學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，迅速開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳《行政強(qiáng)制法》的活動(dòng)。
我所第一時(shí)間組織干部職工學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和有關(guān)依法行政知識(shí)為主要內(nèi)容的一次集體學(xué)習(xí)并要求每位干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。同時(shí)，邀請(qǐng)我鄉(xiāng)司法所人員為干部職工舉行了專題講座和座談交流活動(dòng)。在鄉(xiāng)集市的宣傳欄上及時(shí)出版了以《行政強(qiáng)制法》為主要內(nèi)容的板報(bào)。
今天廣東質(zhì)監(jiān)學(xué)習(xí)論壇邀請(qǐng)到總局法規(guī)司劉兆彬司長(zhǎng)講解《行政強(qiáng)制法》的內(nèi)容，實(shí)施行政強(qiáng)制須遵循法定原則，行政強(qiáng)制措施等。
我的心得體會(huì)是講解到的其中一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的`例子：“三聚氰胺”事件時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)制定了一個(gè)“24小時(shí)駐廠”規(guī)定，某地有人因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“24小時(shí)駐廠”規(guī)定，可能是晚上回了趟家沖涼或者晚上在家睡覺(jué)，總之沒(méi)有24小時(shí)在廠里，結(jié)果給檢察機(jī)關(guān)盯上了，結(jié)果很嚴(yán)重，你不愿意24小時(shí)在廠里，哪就請(qǐng)你到看守所里去駐所了，瀆職了。還好省局法規(guī)處處長(zhǎng)，后來(lái)還是省局局親自出馬向檢-察-院解釋，這個(gè)“24小時(shí)駐廠”在《食品安全法》、《乳制品管理辦法》等等法律法規(guī)都沒(méi)有規(guī)定，是我們系統(tǒng)自己為了把這項(xiàng)工作做好自己定的“家規(guī)”，反正好話說(shuō)了一大堆才把關(guān)了10個(gè)月的這位同志撈出來(lái)。司長(zhǎng)很嚴(yán)肅地告誡大家，哪是以前，如果這件事發(fā)生在現(xiàn)在，哪就不是處長(zhǎng)局長(zhǎng)講講好話解釋一下就能放人的，現(xiàn)在檢-察-院有新規(guī)定，就算是你系統(tǒng)內(nèi)部門的文件“家規(guī)”規(guī)定的而沒(méi)做好的，也是瀆職!所以大家以后一定要小心，“家規(guī)”也要嚴(yán)格執(zhí)行，當(dāng)然上級(jí)部門包括自己?jiǎn)挝粌?nèi)部制定“家規(guī)”的時(shí)候也要多考慮自己能不能真的做好，也要考慮下級(jí)的實(shí)際情況來(lái)制定。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇七
終于走完從起草到通過(guò)的漫漫立法之路,最終成為法律。該法將于1月1日起施行。
一、規(guī)范行政強(qiáng)制，避免公權(quán)力濫用。
行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的一部重要法律。
目前我國(guó)行政強(qiáng)制制度主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題:一方面是。
“亂”,包括“亂”設(shè)行政強(qiáng)制和“濫”用行政強(qiáng)制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;另一方面是“軟”,行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制手段不足,對(duì)有些違法行為不能有效制止,有些行政決定不能得到及時(shí)執(zhí)行。
據(jù)了解,行政強(qiáng)制立法的指導(dǎo)思想有兩個(gè)方面,一方面賦予。
行政機(jī)關(guān)必要的手段,保證行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),維護(hù)公共利益和公共秩序;同時(shí),對(duì)行政強(qiáng)制進(jìn)行規(guī)范,避免和防止權(quán)力的濫用,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
本法的調(diào)整范圍包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩方面。
內(nèi)容。其中,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循一定的原則。本法為此規(guī)定了以下原則:。
1法定原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法,并應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。
2、適當(dāng)原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。專家解釋,從實(shí)體上說(shuō),行政主體依法實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)行政管理所要求的目標(biāo)為限,應(yīng)該凍結(jié)部分資金的,不能凍結(jié)整個(gè)賬戶。從程序上說(shuō),行政強(qiáng)制主體所采取的手段與要達(dá)到的目標(biāo)之間必須有對(duì)應(yīng)關(guān)系,比如要扣押商店里的違禁品,不能扣押違禁品以外的其他商品。
3、堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則。實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。專家指出,行政強(qiáng)制只是促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)的一種手段,不是目的。當(dāng)事人經(jīng)教育自覺(jué)改正違法行為,履行法定義務(wù)的,就不應(yīng)再采取行政強(qiáng)制。
4、不得為單位和個(gè)人謀利原則。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
本法同時(shí)強(qiáng)調(diào),公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
三、嚴(yán)格限制行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)。
明確行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán),是從源頭上解決行政強(qiáng)制“亂”的關(guān)鍵。過(guò)去由于沒(méi)有統(tǒng)一的行政強(qiáng)制法,立法法也沒(méi)有對(duì)行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)作出明確劃分,行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)不明確,不僅法律設(shè)定行政強(qiáng)制,法規(guī)、規(guī)章也在設(shè)定行政強(qiáng)制,甚至規(guī)章以下的規(guī)范性文件也設(shè)定行政強(qiáng)制。其后果是,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施管理過(guò)程中“濫”用行政強(qiáng)制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,也不符合依法行政的要求。
對(duì)此,本法明確規(guī)定:“行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定?！苯刂辽习肽?行政法規(guī)中規(guī)定了行政強(qiáng)制措施的有96件。其中,17件是在法律對(duì)特定事項(xiàng)作了原則規(guī)定,同時(shí)授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定具體管理措施的情況下,國(guó)務(wù)院在行政法規(guī)中規(guī)定了行政強(qiáng)制措施。
為與此相銜接,本法規(guī)定,尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物和扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
本法還規(guī)定,法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)范的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行,本法規(guī)定也應(yīng)由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)進(jìn)行事前論證。為規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,本法規(guī)定了設(shè)定行政強(qiáng)制的事前論證和實(shí)施中的評(píng)估程序。
本法規(guī)定:“起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況?！?/p>
同時(shí),規(guī)定了行政強(qiáng)制實(shí)施中的評(píng)估程序:行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止;行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān);公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。
四、代履行排除暴力脅迫非法方式。
代履行是在當(dāng)事人不履行相關(guān)義務(wù)的情況下,行政機(jī)關(guān)為維護(hù)公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式。現(xiàn)有13部法律和19件行政法規(guī)規(guī)定了代履行,主要涉及維護(hù)交通安全、治理環(huán)境污染和保護(hù)自然資源等事項(xiàng)。
本法加強(qiáng)了對(duì)代履行的規(guī)范,行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
同時(shí)規(guī)定,代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇八
第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;。
(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);。
(三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;。
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。
第五十六條人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。
第五十七條人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查，對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定，且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，除本法第五十八條規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。
第五十八條人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)：
(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;。
(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;。
(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。
人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
第五十九條因情況緊急，為保障公共安全，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。
第六十條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。
依法拍賣財(cái)物，由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。
劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇九
_____________：
逾期仍未履行義務(wù)的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十六條的規(guī)定，你(單位)在收到本催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。請(qǐng)你(單位)在收到本催告書之日起三日內(nèi)到桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督所提出陳述和申辯，逾期不陳述、申辯的視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。
聯(lián)系人：_______________。
電話：_______________。
地址：_______________。
__________市衛(wèi)生局。
________年________月________日。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十
第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條本法所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。
第六條實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
第二章行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定。
第九條行政強(qiáng)制措施的種類：
(一)限制公民人身自由;。
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(三)扣押財(cái)物;。
(四)凍結(jié)存款、匯款;。
尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
(一)加處罰款或者滯納金;。
(二)劃撥存款、匯款;。
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;。
(五)代履行;。
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。
第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。
第三章行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。
第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。
第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);。
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;。
(三)出示執(zhí)法身份證件;。
(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);。
(六)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;。
(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第十九條情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(三)法律規(guī)定的其他程序。
實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。
第二節(jié)查封、扣押。
第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。
第二十三條查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。
第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。
查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;。
(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。
第二十五條查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十六條對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
有權(quán)向第三人追償。
因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。
第二十八條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;。
(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);。
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押;。
(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;。
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第三節(jié)凍結(jié)。
第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。
第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序，并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)。
通知書。
金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;。
(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規(guī)定的除外。
延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
第三十三條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定：
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;。
(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);。
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結(jié);。
(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;。
(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。
行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。
行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
第四章行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：
(一)履行義務(wù)的期限;。
(二)履行義務(wù)的方式;。
(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;。
(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三十七條經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);。
(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
第三十八條催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
第三十九條有下列情形之一的，中止執(zhí)行：
(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;。
(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的;。
(三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的;。
(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。
中止執(zhí)行的情形消失后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無(wú)能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
第四十條有下列情形之一的，終結(jié)執(zhí)行：
(一)公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的;。
(二)法人或者其他組織終止，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的;。
(三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的;。
(四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;。
(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
第四十一條在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的，依法給予賠償。
第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。
執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。
行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
第二節(jié)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行。
第四十五條行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。
加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前，需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，依照本法第三章規(guī)定辦理。
沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
第四十七條劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定，并書面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后，應(yīng)當(dāng)立即劃撥。
法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求劃撥當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第四十八條依法拍賣財(cái)物，由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。
第四十九條劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第三節(jié)代履行。
第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
第五十一條代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(二)代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行;。
(三)代履行時(shí)，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;。
(四)代履行完畢，行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。
代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
第五十二條需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。
第五章申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)書。
(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);。
(三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;。
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。
第五十六條人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。
第五十七條人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查，對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定，且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，除本法第五十八條規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。
第五十八條人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)：
(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;。
(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;。
(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。
人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
第五十九條因情況緊急，為保障公共安全，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。
第六十條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。
依法拍賣財(cái)物，由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。
劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第六章法律責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;。
(二)改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;。
(四)違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;。
第六十二條違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;。
(二)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;。
(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;。
(四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。
第六十三條行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)，截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
第六十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條違反本法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的;。
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥，致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的;。
(三)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的;。
(四)未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。
第六十六條違反本法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以違法劃撥款項(xiàng)二倍的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)、人民法院指令金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十七條人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第六十九條本法中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第七十條法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制，適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第七十一條本法自2019年1月1日起施行。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十一
第一段：介紹行政強(qiáng)制法的背景和定義（150字左右）。
行政強(qiáng)制法是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的目標(biāo)，對(duì)違反法律行為的當(dāng)事人進(jìn)行強(qiáng)制措施的法律規(guī)范。行政強(qiáng)制法是現(xiàn)代法治國(guó)家推行行政管理的重要法律工具，旨在維護(hù)公共利益和保護(hù)市民權(quán)益。行政強(qiáng)制法在解決行政爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到了重要作用。
第二段：探討行政強(qiáng)制法的特點(diǎn)和實(shí)踐意義（300字左右）。
行政強(qiáng)制法具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先，行政強(qiáng)制法具有合法性和公正性，行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施必須合乎法律規(guī)定，并在程序上公正、透明。其次，行政強(qiáng)制法具有靈活性，可以根據(jù)具體情況調(diào)整適用的強(qiáng)制措施，以最大程度地保證公正和效率。此外，行政強(qiáng)制法具有效率高的特點(diǎn)，可以迅速解決涉及行政爭(zhēng)議的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)和諧。行政強(qiáng)制法在實(shí)踐中具有重要的意義，可以有效地推動(dòng)政府管理水平的提升，促進(jìn)公共利益和市民權(quán)益的平衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律保障和支持。
第三段：從實(shí)踐中感受到的行政強(qiáng)制法的重要性和挑戰(zhàn)（400字左右）。
在與行政強(qiáng)制法相關(guān)的實(shí)踐中，我深深感受到了它的重要性和挑戰(zhàn)。行政強(qiáng)制法在保障公共利益方面發(fā)揮了重要的作用，通過(guò)對(duì)違反法律行為的當(dāng)事人進(jìn)行強(qiáng)制措施，有效地維護(hù)了社會(huì)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。然而，行政強(qiáng)制法也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，行政強(qiáng)制法在實(shí)踐中容易受到行政機(jī)關(guān)的濫用和不公正對(duì)待的威脅。如果行政機(jī)關(guān)濫用強(qiáng)制措施，將會(huì)侵犯市民的合法權(quán)益，導(dǎo)致社會(huì)秩序的惡化。其次，行政強(qiáng)制法在制定和執(zhí)行過(guò)程中面臨的法律規(guī)范復(fù)雜、程序繁瑣等問(wèn)題，也給行政機(jī)關(guān)帶來(lái)了一定的困難。因此，為了更好地發(fā)揮行政強(qiáng)制法的作用，我們需要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，確保其合法和公正行使行政強(qiáng)制的權(quán)力。
第四段：對(duì)行政強(qiáng)制法發(fā)展的建議（200字左右）。
為了完善行政強(qiáng)制法，提高其實(shí)施效果和公正性，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)建議。首先，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，確保其按照法律規(guī)定行使行政強(qiáng)制的權(quán)力，防止濫用和不公正對(duì)待。其次，加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的宣傳和教育，提高公眾對(duì)行政強(qiáng)制法的認(rèn)識(shí)和了解程度，增強(qiáng)市民的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的培訓(xùn)和專業(yè)能力提升，提高行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的行政強(qiáng)制法素養(yǎng)和能力。
第五段：總結(jié)行政強(qiáng)制法的作用和發(fā)展前景（150字左右）。
行政強(qiáng)制法在維護(hù)公共利益和保障市民權(quán)益方面起著重要的作用。通過(guò)合法、公正、高效的強(qiáng)制措施，行政強(qiáng)制法可以解決行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，行政強(qiáng)制法在實(shí)踐中還面臨著一些挑戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的宣傳和教育，提高其實(shí)施效果和公正性是未來(lái)發(fā)展的方向。行政強(qiáng)制法在法治國(guó)家建設(shè)中扮演著重要的角色，其未來(lái)的發(fā)展前景值得期待。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十二
行政強(qiáng)制法作為行政法的一個(gè)重要分支，主要用于保障行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和效力。通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)具有的強(qiáng)制手段進(jìn)行規(guī)范，行政強(qiáng)制法旨在維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公共利益。在學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到這門學(xué)科對(duì)于法治社會(huì)的建設(shè)和行政管理的規(guī)范具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第二段：行政強(qiáng)制法的基本原理與程序。
行政強(qiáng)制法在保障行政權(quán)威的同時(shí)，也需要遵循一定的原則和程序。其中，法定性原則和正當(dāng)性原則尤為重要。法定性原則要求行政行為的強(qiáng)制措施必須有法律依據(jù)，而正當(dāng)性原則則要求強(qiáng)制措施必須符合合理、必要和適當(dāng)?shù)臈l件。通過(guò)對(duì)這些基本原則的學(xué)習(xí)和理解，我明白了行政強(qiáng)制法的行使必須依法依規(guī)，并遵循一定的程序進(jìn)行。
行政強(qiáng)制法中，行政機(jī)關(guān)擁有強(qiáng)制措施的權(quán)力，而公民和組織則有義務(wù)遵守行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制行為。通過(guò)學(xué)習(xí)了解了行政機(jī)關(guān)的權(quán)力與義務(wù)之間的平衡關(guān)系，我認(rèn)識(shí)到在行政強(qiáng)制法的實(shí)施中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序行使權(quán)力，同時(shí)公民和組織也應(yīng)當(dāng)積極履行自己的義務(wù)，與行政機(jī)關(guān)合作，共同維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。
第四段：行政強(qiáng)制法的適用范圍和要求。
行政強(qiáng)制法適用的范圍廣泛，包括對(duì)個(gè)人行為和行政機(jī)關(guān)行為的強(qiáng)制等。而在實(shí)施行政強(qiáng)制法時(shí)，行政機(jī)關(guān)也要符合一定的要求。例如，行政機(jī)關(guān)必須合理行使強(qiáng)制措施，不能濫用權(quán)力；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行事先告知、聽(tīng)證等程序要求，確保行政強(qiáng)制的合法性和公正性。通過(guò)對(duì)行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)，我明確了行政機(jī)關(guān)在行政強(qiáng)制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)要求和規(guī)定。
在我國(guó)行政強(qiáng)制法的實(shí)踐中，也存在一些問(wèn)題和不足。例如，行政強(qiáng)制力度過(guò)大、程序不規(guī)范等。因此，我認(rèn)為需要進(jìn)一步改革與完善行政強(qiáng)制法，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行使強(qiáng)制措施的監(jiān)督和約束，確保其合法、合理和公正。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公民和組織的法律教育，提高他們對(duì)行政強(qiáng)制法的認(rèn)識(shí)和理解。只有通過(guò)改革與完善，才能更好地發(fā)揮行政強(qiáng)制法的作用，推動(dòng)法治社會(huì)的建設(shè)。
通過(guò)學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法，我對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施的權(quán)力與義務(wù)、原則與程序等方面有了更深刻的理解。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到行政強(qiáng)制法的改革與完善對(duì)于促進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)具有重要意義。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)和研究，為維護(hù)社會(huì)秩序和保護(hù)公共利益做出更大的貢獻(xiàn)。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十三
聯(lián)系電話：_________________。
工作單位：_________________。
郵政編碼：_________________。
法定代表人：_________________(姓名)。
職務(wù)：_________________]。
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)于年月日作出的(具體行政行為)不服提出行政復(fù)議申請(qǐng)，根據(jù)你機(jī)關(guān)第三人行政復(fù)議答復(fù)通知書(文號(hào)：_________________)的要求，現(xiàn)答復(fù)如下：_________________(針對(duì)申請(qǐng)人提出的問(wèn)題作出答復(fù)，同時(shí)說(shuō)明作出該具體行政行為的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)。)。
此致
附件：
1、第三人答復(fù)書一式三份。
2、證據(jù)材料清單及相關(guān)證據(jù)。
3、授權(quán)委托書及委托人身份證明材料(有委托代理人的)。
第三人：_________________(簽名)。
___年___月___日。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十四
行政復(fù)議的性質(zhì)在理論上曾經(jīng)存在行政說(shuō)、行政救濟(jì)說(shuō)、行政司法說(shuō)、司法說(shuō)四種觀點(diǎn)，在我國(guó)《行政復(fù)議法》的制定過(guò)程中則一直存在是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還是公民的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制之爭(zhēng)。立法最終確立了行政復(fù)議作為行政內(nèi)部自我糾錯(cuò)的監(jiān)督機(jī)制的性質(zhì)定位。根據(jù)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議行政復(fù)議法(草案)的立法說(shuō)明，“行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤的一種監(jiān)督制度?！毙姓?fù)議制度的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)“體現(xiàn)行政復(fù)議作為行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的特點(diǎn)，不宜、也不必搬用司法機(jī)關(guān)辦案程序，使行政復(fù)議司法化?！?/p>
與此相反的，一般的行政法教材都認(rèn)為是行政救濟(jì)制度。因?yàn)樾姓?fù)議與行政訴訟一樣實(shí)行不告不理的原則，即行政復(fù)議因公民、法人或其他組織的訴求才能啟動(dòng)，而公民法人申請(qǐng)的目的是保護(hù)自己的權(quán)利。這與行政監(jiān)察、審計(jì)不同。
但是在制度設(shè)計(jì)時(shí)卻以內(nèi)部監(jiān)督制度的程序來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。就是復(fù)議程序的簡(jiǎn)單效率但卻忽視了權(quán)利救濟(jì)的功能。
(既然行政復(fù)議與行政訴訟一樣實(shí)行不告不理的原則，即行政復(fù)議因公民、法人或其他組織的訴求才能啟動(dòng)，那么，行政復(fù)議當(dāng)然首先應(yīng)當(dāng)是公民的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，否則，公民來(lái)申請(qǐng)行政復(fù)議目的何在?因此，權(quán)利救濟(jì)才是行政復(fù)議的主要功能，而監(jiān)督功能則在權(quán)利救濟(jì)過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)，其可謂行政復(fù)議的副產(chǎn)品。行政復(fù)議行為內(nèi)容客觀上體現(xiàn)為裁決爭(zhēng)議，是由復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織與行政機(jī)關(guān)之間產(chǎn)生的行政爭(zhēng)議進(jìn)行裁決的活動(dòng)，其程序構(gòu)造涉及三方主體：復(fù)議機(jī)關(guān)、復(fù)議申請(qǐng)人、復(fù)議被申請(qǐng)人。行政復(fù)議程序制度應(yīng)當(dāng)為這三方主體各自在行政復(fù)議的職能及因此而產(chǎn)生的程序權(quán)利義務(wù)作出制度安排，忽視哪一方主體，復(fù)議程序構(gòu)造都是有缺陷的，非為完整之程序)事實(shí)上，公正與效率同為行政程序與司法程序的共同價(jià)值追求，只是二者的側(cè)重點(diǎn)各有不同而已：對(duì)程序運(yùn)行的效率的追求，是行政程序高于訴訟程序;而對(duì)程序運(yùn)行的公正，是訴訟程序高于行政程序。
切實(shí)保障申請(qǐng)人的各項(xiàng)程序權(quán)利的具體路徑是在行政復(fù)議程序中引入體現(xiàn)程序公正要求的基本原則，這些基本原則包括：
(1)程序參與原則。行政復(fù)議的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)直接參加到復(fù)議過(guò)程中來(lái)，并對(duì)復(fù)議決定的作出產(chǎn)生影響力。
(2)程序中立原則。復(fù)議案件的辦理人員應(yīng)當(dāng)中立、不偏不倚，即英國(guó)普通法上自然正義原則要求的自己不能作自己案件的法官規(guī)則。
(3)程序公開(kāi)原則。行政復(fù)議案件的開(kāi)庭審理應(yīng)當(dāng)向公眾公開(kāi)，允許公眾旁聽(tīng);應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說(shuō)明行政復(fù)議決定的理由。
(4)程序理性原則。行政復(fù)議辦案人員應(yīng)當(dāng)以真實(shí)充分的證據(jù)為基礎(chǔ)認(rèn)定事實(shí)、進(jìn)而正確適用法律，作出行政復(fù)議決定。
(5)程序?qū)Φ仍瓌t。行政復(fù)議中的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人等各方當(dāng)事人應(yīng)受到復(fù)議機(jī)關(guān)平等對(duì)待。如美國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》規(guī)定的禁止單方接觸規(guī)則。
(6)程序及時(shí)和終結(jié)原則。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)盡快作出行政復(fù)議決定，終結(jié)程序，定紛止?fàn)帯?/p>
這6項(xiàng)程序基本原則也被稱為程序法中的最低限度公正程序標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)程序正義的底線，是程序法律制度最起碼應(yīng)當(dāng)滿足的要求?，F(xiàn)行行政復(fù)議程序制度存在的主要問(wèn)題指向的正是公正程序諸項(xiàng)原則缺失的問(wèn)題，完善行政復(fù)議程序的重心在于應(yīng)當(dāng)引人這些程序基本原則，制度重構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這些程序基本原則的具體要求。此種程序改革決非復(fù)議方式上的單純創(chuàng)新，而是一種方向轉(zhuǎn)型，是一種由復(fù)議機(jī)關(guān)主導(dǎo)的向當(dāng)事人程序權(quán)利為制度基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型，行政復(fù)議由此實(shí)現(xiàn)封閉向公開(kāi)與透明、行政一元推進(jìn)到當(dāng)事人參與其中的轉(zhuǎn)型。如果能夠于此基礎(chǔ)上展開(kāi)復(fù)議程序改革，可謂是一場(chǎng)發(fā)生在行政復(fù)議中的正當(dāng)法律程序革命。行政程序改革的具體設(shè)想：
申請(qǐng)與受理階段。
1、關(guān)于申請(qǐng)書能否向原行政機(jī)關(guān)遞交的問(wèn)題。其一，行政復(fù)議申請(qǐng)書直接向原行政機(jī)關(guān)提出，使得原行政機(jī)關(guān)有機(jī)會(huì)重新審視自己的決定，如果認(rèn)為決定違法，自行撤銷，行政爭(zhēng)議得以解決，可以減少行政復(fù)議的發(fā)生。其二，減少文書遞交和轉(zhuǎn)送等環(huán)節(jié)。原行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)書后，如果認(rèn)為復(fù)議理由不成立，可以在向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交相應(yīng)材料的同時(shí)直接遞交答辯狀，程序更為簡(jiǎn)便。
2、關(guān)于口頭申請(qǐng)的方式是否保留的問(wèn)題。
3、關(guān)于復(fù)議不停止執(zhí)行原則的修改問(wèn)題。不停止執(zhí)行原則不利于保護(hù)公民、法人或其他組織的權(quán)利，特別是在有的案件中執(zhí)行具體行政行為造成的損失不可彌補(bǔ)，損害無(wú)法修復(fù)。
審理階段。
1、關(guān)于規(guī)定回避制度的問(wèn)題。
2、關(guān)于規(guī)定禁止單方面接觸規(guī)則的問(wèn)題。
關(guān)于完善證據(jù)制度的規(guī)定。證據(jù)制度是程序理性原則的基本要求的體現(xiàn)。行政復(fù)議決定的作出是一個(gè)查明案件事實(shí)、進(jìn)而正確適用法律的過(guò)程，對(duì)案件事實(shí)的查明建立在完善的證據(jù)規(guī)則基礎(chǔ)之上，這是行政復(fù)議程序理性運(yùn)行的基礎(chǔ)。證據(jù)制度在行政復(fù)議程序制度中占據(jù)的地位與證據(jù)制度在訴訟制度中的地位應(yīng)當(dāng)是相同的，但作為訴訟法核心制度的證據(jù)制度在現(xiàn)行行政復(fù)議法中過(guò)于簡(jiǎn)陋，基本處于無(wú)規(guī)則可遵循的狀況，造成復(fù)議工作人員過(guò)度依賴被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)收集的證據(jù)，并以此對(duì)案情作出判斷。完整的行政復(fù)議證據(jù)制度應(yīng)當(dāng)包括證據(jù)的種類及證據(jù)的屬性、證據(jù)的收集、舉證責(zé)任分配、證據(jù)的審查判斷及證明標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面，尤其要重視以下規(guī)則的建立：(1)賦予復(fù)議工作人員必要的證據(jù)調(diào)查和調(diào)取權(quán)。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的舉證能力不對(duì)等，申請(qǐng)人、第三人自行收集證據(jù)有困難的，應(yīng)當(dāng)可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查或者調(diào)取相關(guān)證據(jù)。為查明事實(shí)之必要時(shí)，復(fù)議工作人員應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查核實(shí)證據(jù)，以查明案件事實(shí)。調(diào)查核實(shí)證據(jù)可以采用勘驗(yàn)、檢驗(yàn)、鑒定等多種調(diào)查手段。行政復(fù)議機(jī)關(guān)依職權(quán)或者依申請(qǐng)調(diào)查取得的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見(jiàn)，沒(méi)有聽(tīng)取意見(jiàn)的，不能作為復(fù)議決定的定案根據(jù)。(2)明確申請(qǐng)人和第三人查閱、摘抄、復(fù)制卷宗的權(quán)利。規(guī)定閱覽卷宗制度是武器平等原則在復(fù)議程序中的要求，也是申請(qǐng)人與第三人能夠有效參與復(fù)議，更好維護(hù)自己權(quán)利的前提與基礎(chǔ)。完整的卷宗閱覽權(quán)包括查閱、摘抄、復(fù)制卷宗?，F(xiàn)行立法規(guī)定了查閱的權(quán)利，有必要擴(kuò)展至摘抄、復(fù)制。(3)明確證據(jù)的審查判斷規(guī)則。證據(jù)的審查判斷，包括對(duì)證據(jù)的證據(jù)能力和證明力兩個(gè)方面的審查判斷。
4、關(guān)于行政復(fù)議審理程序的改革與完善。
程序類型化。行政復(fù)議案件情形差異很大，有的案情重大、復(fù)雜，有的案情事實(shí)清楚、比較簡(jiǎn)單，有必要對(duì)復(fù)議程序進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流，進(jìn)行類型化規(guī)定，將之區(qū)分為一般程序與簡(jiǎn)易程序兩種，分別規(guī)定不同的適用情形與程序規(guī)則。當(dāng)然，簡(jiǎn)易程序中仍然應(yīng)當(dāng)保留聽(tīng)取申請(qǐng)人意見(jiàn)等基本要素，只是不采用雙方當(dāng)事人對(duì)質(zhì)辯論的方式。一般程序則采用開(kāi)庭審理的方式，適用直接言詞原則，允許申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間展開(kāi)辯論。應(yīng)當(dāng)采用一般程序?qū)徖淼陌讣绻暾?qǐng)人提出申請(qǐng)?jiān)敢獠捎煤?jiǎn)易程序?qū)徖淼?，?yīng)當(dāng)尊重申請(qǐng)人的意見(jiàn)采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?2)取消書面審原則，這是程序參與原則的基本要求的體現(xiàn)?，F(xiàn)行立法的書面審原則，一方面不利于案件事實(shí)的查明，另一方面嚴(yán)重?fù)p害了審理程序的公正性，完善行政復(fù)議程序的首要任務(wù)就是要取消書面審原則的規(guī)定，因?yàn)椋浩湟?，?fù)議涉及事實(shí)審與法律審，聽(tīng)取申請(qǐng)人、第三人的意見(jiàn)有利于查明事實(shí);其二，更好保障申請(qǐng)人、第三人有效參與復(fù)議案件審理，有利于公正解決行政爭(zhēng)議。取消書面審原則之后，引入直接言詞原則替代之。(3)公開(kāi)開(kāi)庭審理，這是程序公開(kāi)原則的基本要求的體現(xiàn)。開(kāi)庭審理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，只有在涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情形下才不予公開(kāi)。復(fù)議案件審理公開(kāi)進(jìn)行的，應(yīng)在復(fù)議機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和官方網(wǎng)站公告時(shí)間、地點(diǎn)、案由。(4)有限度引入和解制度。行政復(fù)議案件實(shí)行調(diào)解，或者允許申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間進(jìn)行和解是我國(guó)行政復(fù)議改革中的一項(xiàng)舉措。這種基于案結(jié)事了而產(chǎn)生的實(shí)用理性主義的產(chǎn)物，盡管在理論上仍然需要進(jìn)一步深入探討論證其正當(dāng)性及其制度化可能涉及的問(wèn)題，但是反對(duì)者卻也難以無(wú)視其在實(shí)踐中的發(fā)展勢(shì)頭，尤其是在行政訴訟領(lǐng)域，最高人民法院及地方各級(jí)人民法院都在大力推行之。行政復(fù)議中有必要在一定范圍案件中引入和解，允許申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在復(fù)議過(guò)程中達(dá)成和解協(xié)議，從而終結(jié)案件的審理。
(三)決定階段。
復(fù)議決定的種類是否合適，也是需要進(jìn)行探討的。目前需要關(guān)注的是復(fù)議決定的說(shuō)明理由制度，這是公開(kāi)原則的基本要求。行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，包括對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁量因素等作出具體說(shuō)明。目前，復(fù)議決定存在說(shuō)理性不足的問(wèn)題，不少?gòu)?fù)議決定只有決定的內(nèi)容和法律依據(jù)的條文列舉，缺乏作出決定的理由的說(shuō)明，不利于申請(qǐng)人把握復(fù)議決定的要點(diǎn)，也不利于人民法院對(duì)復(fù)議決定和具體行政行為的審查，屆時(shí)需要對(duì)事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題再次進(jìn)行全面審查。因此，加強(qiáng)復(fù)議決定的說(shuō)理性，將說(shuō)明理由作為復(fù)議決定的一項(xiàng)基本要求規(guī)定下來(lái)，有利于規(guī)范復(fù)議決定的作出，也有利于增強(qiáng)申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定的認(rèn)同和便利人民法院對(duì)復(fù)議決定的審查，特別是其中復(fù)議機(jī)關(guān)關(guān)于事實(shí)問(wèn)題的認(rèn)定，結(jié)合了行政管理的經(jīng)驗(yàn)，有利于人民法院對(duì)事實(shí)問(wèn)題作出判斷。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十五
行政強(qiáng)制法是現(xiàn)代法治社會(huì)中的重要法律制度，對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)人民權(quán)益具有重要意義。參加行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)后，我有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)我明白了行政強(qiáng)制法的原理、適用范圍和程序等方面的內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于行政強(qiáng)制法的法治建設(shè)和改革也有了一些思考。以下是我的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
首先，在學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法的過(guò)程中，我對(duì)行政強(qiáng)制法的基本原理有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。行政強(qiáng)制法是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違法行為或違法情形采取強(qiáng)制措施進(jìn)行管理和處理的法律制度。它以公共利益為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)制手段來(lái)保護(hù)公眾權(quán)益和社會(huì)利益。行政強(qiáng)制法的基本原理包括合法性原則、必要性原則、公平原則和適度原則等，這些原則是行政強(qiáng)制法正確有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。
其次，在學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法的適用范圍和程序時(shí)，我認(rèn)識(shí)到行政強(qiáng)制法的適用范圍非常廣泛，覆蓋了很多方面和領(lǐng)域，包括環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、工商管理等。同時(shí)，我也了解到行政強(qiáng)制法適用的程序非常重要，必須嚴(yán)格按照法定程序和規(guī)定權(quán)利義務(wù)來(lái)進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)過(guò)程中，我通過(guò)案例分析和討論，對(duì)行政強(qiáng)制法的適用范圍和程序有了更加深入的認(rèn)識(shí)。
第三，在學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到行政強(qiáng)制法的法治建設(shè)和改革非常重要。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，行政強(qiáng)制法應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善和改革。我認(rèn)為，要加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的法治建設(shè)，首先要完善相關(guān)的法律法規(guī)，明確行政機(jī)關(guān)的權(quán)限和行使方式。其次，要建立健全行政強(qiáng)制法的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的約束和監(jiān)督，確保行政權(quán)力的合法行使。此外，還要加強(qiáng)法治宣傳教育，使公眾對(duì)行政強(qiáng)制法有更加全面和深入的了解。
第四，通過(guò)學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法，我意識(shí)到行政強(qiáng)制法的運(yùn)行離不開(kāi)行政機(jī)關(guān)和公眾的積極參與。行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行主體，必須加強(qiáng)自身能力和素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政的水平，在執(zhí)行過(guò)程中注重權(quán)力的合法性和公正性。而公眾也應(yīng)積極參與行政強(qiáng)制法的實(shí)施過(guò)程，增強(qiáng)法律意識(shí)，合理維護(hù)自身權(quán)益。只有行政機(jī)關(guān)和公眾共同努力，才能確保行政強(qiáng)制法的有效落實(shí)。
最后，在學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法的過(guò)程中，我對(duì)自己的責(zé)任和使命有了更加明確的認(rèn)識(shí)。作為一名法學(xué)學(xué)生，我意識(shí)到自己將來(lái)要承擔(dān)起維護(hù)法治社會(huì)的重任。因此，我要不斷提高自己的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)法律意識(shí)，做到知法守法，樹(shù)立正確的法治觀念。只有如此，我才能在將來(lái)的工作中為行政強(qiáng)制法的實(shí)施貢獻(xiàn)自己的力量。
總之，通過(guò)學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法，我了解到行政強(qiáng)制法的基本原理、適用范圍和程序以及法治建設(shè)和改革等方面的內(nèi)容。同時(shí)，我也明白了行政強(qiáng)制法的運(yùn)行需要行政機(jī)關(guān)和公眾共同參與，并意識(shí)到自己在維護(hù)法治社會(huì)中的責(zé)任和使命。學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法讓我受益匪淺，也為我以后的學(xué)習(xí)和工作提供了重要的指導(dǎo)和借鑒。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十六
行政強(qiáng)制法作為行政法的一個(gè)重要分支，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，通過(guò)命令、檢查、責(zé)令等手段強(qiáng)制公民、法人和其他組織服從其決定的一種行政行為。行政強(qiáng)制法是保障行政機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)、維護(hù)社會(huì)公共利益、維護(hù)社會(huì)秩序的重要法律工具。學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法，對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，是非常重要的。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我對(duì)行政強(qiáng)制法產(chǎn)生了深入的思考，也積累了一些心得體會(huì)。
二段：分析行政強(qiáng)制法的基本原則和相關(guān)制度。
行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)，首先需要理解其基本原則和相關(guān)制度。行政強(qiáng)制法的基本原則包括合法性原則、正當(dāng)性原則和適度性原則。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施必須依據(jù)法律規(guī)定，不能超出法定權(quán)限；正當(dāng)性原則要求行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施前必須進(jìn)行充分的調(diào)查和審查，確保強(qiáng)制措施的必要性和合理性；適度性原則要求行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)要考慮措施的適宜性和合理性，不能過(guò)分侵犯被強(qiáng)制對(duì)象的合法權(quán)益。同時(shí)，行政強(qiáng)制法還涉及到行政強(qiáng)制主體、強(qiáng)制程序和強(qiáng)制措施等相關(guān)制度，這些都是需要我們深入研究和掌握的內(nèi)容。
三段：探討行政強(qiáng)制法的實(shí)踐運(yùn)用和存在的問(wèn)題。
行政強(qiáng)制法在實(shí)踐中起著重要的作用。行政強(qiáng)制法可以保護(hù)社會(huì)公共利益，維護(hù)社會(huì)秩序，促使行政機(jī)關(guān)更好地執(zhí)行其職責(zé)。然而，在實(shí)踐中，行政強(qiáng)制法也存在一些問(wèn)題。首先，行政強(qiáng)制法在保護(hù)社會(huì)公共利益的同時(shí)，也容易侵犯公民的權(quán)益，需要進(jìn)行權(quán)衡和適度的強(qiáng)制。其次，行政強(qiáng)制法的操作性和效力需要得到提升，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)需要更加嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行操作，確保程序合法、措施合理。最后，行政強(qiáng)制法的監(jiān)督機(jī)制需要加強(qiáng)，對(duì)行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制行為進(jìn)行監(jiān)督，防止濫用職權(quán)和侵權(quán)行為的發(fā)生。
通過(guò)學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法，我對(duì)法律的普遍性和特殊性有了更深入的了解。法律是社會(huì)秩序的保證，是公平正義的基石，而行政強(qiáng)制法就是法律在行政領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)也增強(qiáng)了我對(duì)法治國(guó)家建設(shè)的認(rèn)識(shí)，深化了我對(duì)法律對(duì)社會(huì)的規(guī)制作用的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法也使我對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)有了更明確的認(rèn)識(shí)，在行政實(shí)踐中要正確行使權(quán)限，保障公民的合法權(quán)益。
五段：展望行政強(qiáng)制法的未來(lái)發(fā)展與挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，行政強(qiáng)制法也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。首先，全球化和信息化時(shí)代的到來(lái)給行政強(qiáng)制法的適用帶來(lái)了新的問(wèn)題，行政機(jī)關(guān)需要根據(jù)新形勢(shì)和新環(huán)境制定更具針對(duì)性的強(qiáng)制措施。其次，行政強(qiáng)制法的監(jiān)督機(jī)制和法律體系需要不斷完善，保障行政強(qiáng)制法的公正性和效力。最后，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)也需要更加注重程序的合法性和操作的規(guī)范性。對(duì)于我們學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法的人來(lái)說(shuō)，這些都是我們需要關(guān)注和研究的問(wèn)題，也是我們未來(lái)從事行政工作需要面對(duì)和解決的問(wèn)題。
總之，學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法是非常重要的，它不僅對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生有著重要的意義，也對(duì)我們作為公民和未來(lái)從事行政工作的人有著重要的指導(dǎo)作用。通過(guò)學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法，我們能夠更好地了解法律的普遍性和特殊性，深入理解法治國(guó)家的建設(shè)。在學(xué)習(xí)中我們也應(yīng)該關(guān)注行政強(qiáng)制法的實(shí)踐運(yùn)用和存在的問(wèn)題，總結(jié)自身的啟示與反思，為未來(lái)行政強(qiáng)制法的發(fā)展與挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十七
1、《行政許可法》自()起施行。
a、2004年1月1日。
b、2004年5月1日。
c、2004年7月1日。
d、2004年12月1日。
答案：c。
2、以下哪一種行為屬于行政許可?()。
a、企業(yè)法人登記。
b、婚姻登記。
c、稅務(wù)登記。
d、戶口登記。
答案：a。
3、()可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可。
a、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章。
b、國(guó)務(wù)院決定。
c、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章d、較大的市的人民政府規(guī)章。
答案：c。
4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)()設(shè)定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可可以提出在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施的意見(jiàn)。
a、法律。
c、國(guó)務(wù)院決定。
d、地方性法規(guī)。
答案：b。
5、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以()的名義實(shí)施行政許可。
a、自己。
b、授權(quán)機(jī)關(guān)。
c、特定行政機(jī)關(guān)。
d、委托行政機(jī)關(guān)。
答案：a。
6、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以()的名義實(shí)施行政許可。
a、自己。
b、委托行政機(jī)關(guān)。
c、授權(quán)機(jī)關(guān)。
d、特定機(jī)關(guān)。
答案：b。
7、申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在()日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
a、三。
b、五。
c、七。
d、十。
答案：b。
8、下列關(guān)于行政許可收費(fèi)表述不正確的是()。
a、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
b、行政機(jī)關(guān)所收取的費(fèi)用，留出必要的辦公費(fèi)用后，必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
c、任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或是變相私分。
d、財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。
答案：b。
9、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定()。
a、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，且公眾也有權(quán)查閱。
b、不予公開(kāi)，公眾也不能查閱。
c、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，但公眾不能查閱。
d、只允許公、檢、法等相關(guān)部門的人員查閱。
答案：a。
10、實(shí)施有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等事項(xiàng)的行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)()等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。
a、協(xié)商。
b、招標(biāo)。
c、拍賣。
d、招標(biāo)、拍賣。
答案：d。
11、《行政許可法》規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間不能辦結(jié)需要延長(zhǎng)行政許可辦理期限的`，應(yīng)當(dāng)由()批準(zhǔn)。
a、具體承辦人。
b、辦公室主任。
c、本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
d、具體業(yè)務(wù)處的處長(zhǎng)。
答案：c。
12、有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)或者對(duì)直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的()，不適用行政許可法。
a、通過(guò)。
b、制定。
c、管理。
d、審批。
答案：d。
13、下列應(yīng)設(shè)定行政許可事項(xiàng)，說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
a、直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
b、有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置。
c、直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)。
d、行政機(jī)關(guān)通過(guò)事后監(jiān)督的方式解決的重大事項(xiàng)。
答案：d。
14、下列應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政許可事項(xiàng)，說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
a、直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要通過(guò)檢驗(yàn)等方式審定的事項(xiàng)。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)。
c、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)。
d、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定資質(zhì)的事項(xiàng)。
答案：c。
15、國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布()的方式設(shè)定行政許可。
a、文件。
b、法律。
c、命令。
d、決定。
答案：d。
16、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，可以設(shè)定的行政許可有()。
a、臨時(shí)性的行政許可。
b、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
c、限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)的許可。
d、應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可。
答案：a。
17、關(guān)于行政許可設(shè)定，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
a、擬設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。
c、設(shè)定行政許可，必須公開(kāi)聽(tīng)證和登報(bào)征求意見(jiàn)。
d、設(shè)定許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)。
答案：c。
18、行政許可由()行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)行使。
a、具有管理公共事務(wù)職能的。
b、具有行政管理權(quán)的。
c、具有行政許可權(quán)的。
d、各級(jí)人民政府的。
答案：c。
19、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，()人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。
a、較大的市。
b、設(shè)區(qū)的市。
c、縣級(jí)以上。
d、省、自治區(qū)、直轄市。
答案：d。
20、行政許可的集中行使，只能由經(jīng)國(guó)務(wù)院()，省級(jí)政府()。
a、批準(zhǔn);決定。
b、決定;批準(zhǔn)。
c、批準(zhǔn);實(shí)施。
d、實(shí)施;報(bào)請(qǐng)。
答案：a。
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行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十八
第六十九條本法中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第七十條法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制，適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第七十一條本法自1月1日起施行。
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇十九
d、不同意輸血可能發(fā)生的問(wèn)題。
2、衛(wèi)生部何年何月頒發(fā)的《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》？ba、2001年2月。
b、2000年6月c、2002年8月。
d、2003年6月。
4、分管醫(yī)生如何辦理輸血申請(qǐng)。
b、醫(yī)生下醫(yī)囑，護(hù)士辦理輸血申請(qǐng)。
c、醫(yī)生下醫(yī)囑，護(hù)士執(zhí)行、病房工人送輸血科d、醫(yī)生讓病人家屬辦理。
5、決定輸血前分管醫(yī)生應(yīng)向病人或其家屬說(shuō)明什么？ca、不輸血可能發(fā)生的危險(xiǎn)。
b、輸異體血還是自體血。
b、用晶體膠體鹽維持。
c、立即上報(bào)醫(yī)院職能部門或主管領(lǐng)導(dǎo)同意備案并記錄病歷d、等待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
b、選擇同血型。
c、選擇配合血輸注。
d、選晶體或膠體液。
b、分管醫(yī)生申請(qǐng)，由醫(yī)生和護(hù)士共同完成c、醫(yī)生向輸血科申請(qǐng)，下醫(yī)囑由護(hù)士完成。
d、醫(yī)生寫輸血申請(qǐng)后，由病人家屬同意后直接聯(lián)系治療。
9、病人輸血前，醫(yī)護(hù)人員將做哪些工作？a。
c、病房工人持輸血申請(qǐng)單核血樣送輸血科。
d、無(wú)須核對(duì)，只要醫(yī)生寫好輸血申請(qǐng)、即可送輸血科。
11、醫(yī)院臨床輸血委員會(huì)，應(yīng)負(fù)責(zé)哪些工作？a。
13、獻(xiàn)血者每次采集血液量和兩次才加間隔為：d。
14、我國(guó)健康公民自愿獻(xiàn)血的年齡是da、十八至五十周歲。
b、二十至六十周歲。
c、十八至六十周歲。
d、十八至五十五周歲。
c、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)d、以上均正確。
16、獻(xiàn)血者每次的獻(xiàn)血量aa、200或400毫升。
b、100或200毫升。
c、200或300毫升。
d、450毫升。
17、自身免疫性溶血性貧血病人輸血應(yīng)首選b。
a、濃縮紅細(xì)胞。
b、洗滌紅細(xì)胞。
c、少白細(xì)胞的紅細(xì)胞。
d、冰凍紅細(xì)胞。
18、全血保存期的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)輸注24小時(shí)體內(nèi)紅細(xì)胞存活率為da、40％。
b、50％。
c、60％。
d、70％。
19、嚴(yán)重肝臟疾病伴有凝血因子缺乏出血病人輸血宜首選ba、保存的液體血漿。
b、新鮮冰凍血漿。
c、洗滌紅細(xì)胞。
d、代血漿。
20、cpd-a全血保存有效期為a、21天b、28天。
c、30天。
d、35天。
d
行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告篇二十
第六十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;。
(二)改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;。
(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;。
(四)違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;。
(六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。
第六十二條違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;。
(二)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;。
(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;。
(四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。
第六十三條行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)，截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
第六十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條違反本法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的;。
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥，致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的;。
(三)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的;。
(四)未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。
第六十六條違反本法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以違法劃撥款項(xiàng)二倍的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)、人民法院指令金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十七條人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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