基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話（專業(yè)12篇）

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基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

這次會議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務(wù)。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，履行職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作責(zé)任感。

今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來，以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新工作，取得了明顯成績。一是鎮(zhèn)食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成，鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點(diǎn)及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長效監(jiān)管工作機(jī)制基本形成。明確界定了各成員單位的職責(zé)，并積極履行食品安全責(zé)任，與食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責(zé)任書》，與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》，形成了“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，食品安全監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動，食品專項(xiàng)整治工作成效顯著，同工商、市容、安全辦配合對食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)秩序不斷規(guī)范，全鎮(zhèn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生食品安全事故。

半年來，我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作，得到了群眾和上級主管部門的認(rèn)可。在肯定成績的同時，我們要更清醒的認(rèn)識和分析食品安全工作所面臨新的形勢和任務(wù)。盡管我鎮(zhèn)沒有發(fā)生食品安全事件，但我們必須充分認(rèn)識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸，掉以輕心，要全力做好食品安全工作，確保人民群眾飲食安全。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署食品安全問題是重要的民生問題，各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，保證今年食品安全工作的有效落實(shí)。

(一)進(jìn)一步鞏固和完善食品安全責(zé)任體系。

各成員單位和食品企業(yè)要把加強(qiáng)食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實(shí)好《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)政府食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善責(zé)任制。二是落實(shí)好各相關(guān)部門的分段監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，確保各部門職責(zé)無縫隙銜接，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責(zé)任人”落實(shí)，通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的社會道德水平;通過監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)管理規(guī)范，最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。

(二)繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作。

我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展食品安全整治工作，重點(diǎn)治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費(fèi)、保健食品等方面存在的突出問題。切實(shí)加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求，確保我市豬肉及其制品安全，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場專項(xiàng)工作，對我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類食品有限公司生豬屠宰進(jìn)場檢驗(yàn)檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗(yàn)等進(jìn)行檢查，嚴(yán)防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場。市場管理人員要對我鎮(zhèn)市場出售豬肉攤販嚴(yán)格監(jiān)管，檢查檢疫檢驗(yàn)票據(jù)，進(jìn)貨臺賬等。

各部門要各司其職，密切配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平，為人民群眾營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

三、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作。

我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品監(jiān)管情況復(fù)雜，市場整治工作難度較大，積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強(qiáng)食品安全管理隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用，確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責(zé)和分工做好食品安全工作，哪個監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全是我們共同的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天的會議十分重要。剛才，xx同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過去一年全區(qū)食品安全工作，并全面部署了今年的工作任務(wù)，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識。

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益和社會穩(wěn)定，保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責(zé)任。從當(dāng)前全國食品安全形勢看，已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的程度。近年來，各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，其根源就是利益的驅(qū)動，正如溫家寶所說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀，雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但由于我區(qū)地處近郊區(qū)，轄區(qū)面積大、流動人口多，給不法分子提供了可乘之機(jī)，造成個別地區(qū)黑加工點(diǎn)屢打不絕，暴露出我們監(jiān)管工作還有不，還存在死角。

“xxx運(yùn)動會”是全國的一件大事，作為主辦地區(qū)和主賽場，屆時將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎(chǔ)設(shè)施、比賽場館和環(huán)境建設(shè)好，更要保證安全，特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加工點(diǎn)的存在，給人民群眾生命安全帶來諸多隱患，嚴(yán)重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項(xiàng)工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，要本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將食品安全工作提高到法律的層面來認(rèn)識，將其當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，抓出聲勢，抓出成效，確保安全。

二、心中有數(shù)。

各街道、村和社區(qū)都要對本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對象和監(jiān)管重點(diǎn)做到心中有數(shù)。同時，要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度，對生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無證照小作坊進(jìn)行曝光;要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者牢固樹立第一責(zé)任人的食品安全意識，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)，樹立誠信興企的理念;要建立完善群眾舉報制度，動員全社會力量參與監(jiān)督，推進(jìn)食品安全監(jiān)督的社會化。

三、協(xié)同作戰(zhàn)。

在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門，涉及生產(chǎn)、加工、儲藏、流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)，各部門都要對食品質(zhì)量安全實(shí)行有效監(jiān)管，建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系、檢測體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，無論哪個部門、無論是否屬于你的職責(zé)范圍都要第一時間著手解決問題。

要部門聯(lián)動、逐級上報，不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入和準(zhǔn)出關(guān)，對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲、流動攤販的監(jiān)管要常態(tài)化，下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點(diǎn)，將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴(yán)肅的懲處和長效管理機(jī)制，防止死灰復(fù)燃和重復(fù)反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理，努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。

四、強(qiáng)化監(jiān)管。

食品安全監(jiān)管工作，不是哪一個部門的事情，需要齊抓共管。目前，我區(qū)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠平衡，執(zhí)法人員水平參差不齊，與監(jiān)管要求不相適應(yīng)。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理確定編制，配足配齊人員，滿足加強(qiáng)食品安全監(jiān)管要求。要保障對食品安全專項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

要進(jìn)一步完善食品藥品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

體系，重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應(yīng)急預(yù)案的完善工作，逐步形成全社會的食品藥品安全快速預(yù)警與反應(yīng)體系。要配備必要的應(yīng)急裝備和工具，抓好培訓(xùn)工作，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置的響應(yīng)和運(yùn)行程序，形成實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急預(yù)案能夠立即啟動，人員措施及時到位。

加大案件查辦力度，嚴(yán)格落實(shí)績效考評制度，不論哪個街道、哪個部門、哪個單位出了問題，都要從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理，決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機(jī)關(guān)的，要盡快移送司法機(jī)關(guān)，進(jìn)入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之，要向人民群眾展示黨和政府維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。

總之，食品安全工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)工作，為保障人民群眾身體健康，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)!

同志們：

為貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》，增強(qiáng)全社會的食品安全意識，提高食品安全保障水平，縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日，在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。

食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山?？h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，不斷強(qiáng)化對食品安全“負(fù)總責(zé)”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為工作平臺，加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動，左右配合，開展了一系列專項(xiàng)治理活動，查處了一批制假售假案件，搗毀了一批制假售假窩點(diǎn)，從總體上講，我縣食品安全形勢是好的，食品源頭污染得到初步控制，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌，點(diǎn)多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)階段食品安全領(lǐng)域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會原因，從總體上講，我縣食品行業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平還不高，食品消費(fèi)特別是農(nóng)村食品消費(fèi)水平偏低、消費(fèi)安全意識不強(qiáng)，部分市民消費(fèi)信心不足，食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。

食品安全宣傳活動是食品安全監(jiān)管和整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。食品安全工作要想取得成效，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效監(jiān)管機(jī)制。因此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合食品安全實(shí)際，要按照國務(wù)院和省政府的要求，繼續(xù)深入開展食品放心工程建設(shè)，扎實(shí)抓好食品專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，抓緊查擺問題，維護(hù)市場安全。各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，在開展食品安全專項(xiàng)整治中，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別要強(qiáng)化主要責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，使責(zé)任落到實(shí)處。那個地方、那個部門發(fā)生重大食品安全事故，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，一定要依法追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時，對于忠于職守、秉公執(zhí)法、不辱使命的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，應(yīng)及時給予褒獎。各級、各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，整合監(jiān)管力量，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場秩序的違法犯罪行為，讓人民群眾吃得放心。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，制定好切實(shí)可行的整治方案，把整治重點(diǎn)放在農(nóng)村，放在與市民關(guān)系密切的日常食品中，解決好專項(xiàng)整治的經(jīng)費(fèi)問題，加大宣傳力度，讓全社會都來關(guān)心和配合整治工作。與此同時，各級要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法，，大張旗鼓地宣傳、扶持和保護(hù)，取信于民。通過此次宣傳周活動，逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全，是我們共同的責(zé)任。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級、各部門的共同努力，有廣大人民群眾的積極參與和支持，我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力，為構(gòu)建和諧靜寧，構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

大家下午好!

今天我們召開這個會議，是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關(guān)職能部門和食品經(jīng)營者代表都作了很好的發(fā)言，從食品安全法的解讀到食品安全相關(guān)知識、相關(guān)制度的培訓(xùn)，從監(jiān)管情況匯報到今后的工作安排，內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性，講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合今天的會議內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。在今年2月9日國務(wù)院食品安全委員會全體會議和4月19日全國食品安全工作電視電話會議上中共中央政治局、國務(wù)院副、國務(wù)院食品安全委員會主任都作了重要講話，對食品安全工作進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對外公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》，這一切都表明了國家對于食品安全工作的高度重視。

近年來，轄區(qū)辦事處按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻，一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看，轄區(qū)小作坊比較多，生產(chǎn)水平不高，“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍，食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證，危害老百姓的身體健康。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)看，各類小經(jīng)營點(diǎn)、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也還存在，食品經(jīng)營者的自律意識不強(qiáng)，食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看，衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識與能力還有待加強(qiáng)。盡管各部門對食品安全的認(rèn)識有了提高，但還有差距，特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進(jìn)。同時，群眾的監(jiān)督防范能力比較弱，缺少必要的食品安全知識，自我保護(hù)能力還有待進(jìn)一步提高。三是長效機(jī)制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段，監(jiān)管合力沒有完全形成，影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題，如果不引起高度重視，不僅對廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅，而且直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我們必須進(jìn)一步提高做好食品安全工作極端重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、抓住重點(diǎn)，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平。

各有關(guān)部門要按照“及時調(diào)控、準(zhǔn)確把握、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果”的原則，進(jìn)一步加大食品安全宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和平臺，加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國務(wù)院、省、市食品安全工作的政策、要求，讓企業(yè)依法生產(chǎn)，讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)行動，及時反映轄區(qū)食品安全工作動態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。三是大力普及食品安全知識，全面增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

第二，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作。

各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責(zé)，進(jìn)一步加大對食品安全工作的督促檢查力度，完善和深化責(zé)任制和問責(zé)制度，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點(diǎn)品種(乳制品、豆制品)、重點(diǎn)區(qū)域(學(xué)校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點(diǎn)企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營點(diǎn))的整治，加大對中、高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢力度，著力打擊制假售假行為。二是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，對各大超市和副食品經(jīng)營戶，實(shí)施電子化管理，建好各種購銷臺賬，構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制，確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性，防止偽劣食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。要以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點(diǎn)，開展過期食品、問題食品的監(jiān)管，確保全覆蓋，不留死角。三是加大對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對單位食堂、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理，建立食品中毒責(zé)任追究制度。近期要結(jié)合上級有關(guān)精神，認(rèn)真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。

中秋剛過，“十一”即將來臨，各有關(guān)部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場為重點(diǎn)，針對生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)的特點(diǎn)，選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的品種，集中開展節(jié)前大檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動，有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，維護(hù)食品市場秩序。

第四，注重長效，健全食品安全監(jiān)管機(jī)制。

一是完善運(yùn)行機(jī)制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和理順食品安全監(jiān)管機(jī)制，細(xì)化職能，明確職責(zé)，密切合作，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎(chǔ)上，一方面要做好貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)格按制度辦事，并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出臺新的工作制度，例如信息披露制度、誠信建設(shè)制度、市場準(zhǔn)入制度、警示懲戒制度等。通過進(jìn)一步建立健全制度，使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實(shí)在的內(nèi)容，協(xié)調(diào)事項(xiàng)有規(guī)范的程序，落實(shí)責(zé)任有嚴(yán)格的措施，評價考核有明確的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。做到凡是與食品安全有關(guān)的部門、單位，都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保食品安全監(jiān)管取得實(shí)效。

第一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要進(jìn)一步理清管理體制，明確和細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)、盲區(qū)，確保監(jiān)管工作的無縫對接。各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門食品安全工作的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的食品安全責(zé)任體系。

第二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項(xiàng)綜合工程、系統(tǒng)工程，抓好這項(xiàng)工作，單靠一個部門、一個機(jī)構(gòu)的力量是不夠的，必須整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決，絕不可互相推卸責(zé)任。

第三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關(guān)部門的工作情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究措施、督促整改，同時增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重，對工作開展不力，效果不好的，要嚴(yán)格按規(guī)定量化評分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，在監(jiān)管上分片，在責(zé)任上落實(shí)，在執(zhí)法上嚴(yán)格，做到誰出問題就追究誰的責(zé)任。對因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，按照上級工作部署，把食品各項(xiàng)工作抓得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好，確保人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國務(wù)院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來，牢固樹立民生意識，扎實(shí)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

通過食品安全工作實(shí)踐，我們深刻體會到，食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個長期、艱巨、復(fù)雜的過程，既需要各有關(guān)部門嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更需要各級政府加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，形成工作的合力，著力解決食品安全突出問題。20xx年2月，國務(wù)院成立了食品安全委員會，并單設(shè)食品安全辦，這是國家在加強(qiáng)食品安全工作方面的一項(xiàng)重大舉措。國務(wù)院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國務(wù)院食品安全辦的職責(zé)不取代相關(guān)部門在食品安全管理方面的職責(zé)，相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工開展工作。據(jù)了解，目前24個省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行好衛(wèi)生部門承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，盡快明確職能，著力推進(jìn)改革，該劃清楚的職責(zé)一定要盡快劃清楚。20xx年，各級衛(wèi)生行政部門要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成食品安全整頓工作任務(wù)，以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點(diǎn)，繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，會同有關(guān)部門嚴(yán)厲查處食品安全違法犯罪活動。各地要依法及時制定20xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風(fēng)險，要立即通報相關(guān)監(jiān)管部門并及時上報。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理食品安全法規(guī)定的職責(zé)，落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報告、應(yīng)急處置、責(zé)任調(diào)查、信息公布等職責(zé)，提高食品安全事故的處置能力，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，做好輿論引導(dǎo)。

(二)積極推動職業(yè)病防治工作。

職業(yè)病防治是事關(guān)勞動者身體健康和生命安全、事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。在中央編辦對衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確之后，希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重，把保護(hù)勞動者的健康放在首位，要按照新的職責(zé)分工進(jìn)一步理清思路，轉(zhuǎn)變工作方式，突出工作重點(diǎn)，積極會同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實(shí)工作。在此我還要特別強(qiáng)調(diào)，各級衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷健全制度，強(qiáng)化管理，依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。組織開展對塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測，開展職業(yè)健康風(fēng)險評估，加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進(jìn)。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)督工作，重點(diǎn)做好對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。

(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。

各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強(qiáng)督促檢查，保障各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)依法全面落實(shí)。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式，進(jìn)一步做到科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管，使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財(cái)力和人力發(fā)揮出最大效益。

各級疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)風(fēng)險監(jiān)測、評估評價以及對中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務(wù)，責(zé)任重大，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范管理制度和工作程序;要加強(qiáng)專業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高他們的政策水平、法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);要規(guī)范檢驗(yàn)出證工作，保證檢驗(yàn)工作依法、科學(xué)、公正和及時。各項(xiàng)工作的落實(shí)情況要與績效考核掛鉤。中國疾病預(yù)防控制中心要按照新的職能和工作要求，盡快組織修訂各級疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)要求，切實(shí)提升技術(shù)能力，盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護(hù)等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定并實(shí)施好監(jiān)測計(jì)劃，充分利用監(jiān)測信息，為行政決策提供科學(xué)依據(jù)。

各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制等相關(guān)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全制度化協(xié)作機(jī)制，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。

四、把握機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)。

在中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中，提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)。目前，衛(wèi)生部正配合國家發(fā)改委積極編制“十二五”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國務(wù)院食品安全辦編制國家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年，是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大家一定要抓住并用好這個機(jī)遇，在“十二五”期間大有作為。

(一)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

衛(wèi)生部已經(jīng)將建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“十二五”期間的重點(diǎn)工作。主要內(nèi)容是：完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，建立比較完整的職業(yè)病防治體系，完善職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風(fēng)險評估體系，提高職業(yè)病防治能力。加強(qiáng)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項(xiàng)目，由中央財(cái)政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，同時還正在研究“十二五”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領(lǐng)域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年將正式啟動加強(qiáng)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)規(guī)劃，下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào)，逐步將省級和地市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入建設(shè)規(guī)劃范圍。此外，“十二五”期間，還將實(shí)施國家衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃，衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)是一個重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務(wù)能力。

(二)全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)的公共衛(wèi)生能力建設(shè)。

近年來，在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中，我們深刻認(rèn)識到風(fēng)險監(jiān)測、評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面，目前僅有大約三分之一的省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)20xx年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃的全部監(jiān)測項(xiàng)目。在職業(yè)病防治方面，目前獨(dú)立存在的省級職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴(yán)重流失。在飲用水監(jiān)測方面，具備106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測能力的省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫，因?yàn)檫@一系統(tǒng)所承擔(dān)的風(fēng)險監(jiān)測、評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和流行病學(xué)調(diào)查等工作對于確立衛(wèi)生部門“一錘定音”的能力至關(guān)重要?！笆濉逼陂g，要以食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估體系建設(shè)為重點(diǎn)，解決食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估能力不足、水平不高等突出問題。要加強(qiáng)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，盡快建立起與履行職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步擴(kuò)大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測范圍，健全全國城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

與此同時，我們還要大力運(yùn)用科技手段，努力推進(jìn)監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應(yīng)用能力，促進(jìn)依法行政水平的提高。

(三)切實(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理。

一是要進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員，這與工作需求明顯不相適應(yīng)。制定“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時，我們提出要力爭將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中，提出了測算監(jiān)督人員配置的參考標(biāo)準(zhǔn)，各地要積極向編制部門提出申請，加快人員配備。同時，要按照各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法裝備和設(shè)備的配置。二是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。做好當(dāng)前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應(yīng)綜合執(zhí)法的復(fù)合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善人才激勵機(jī)制，把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進(jìn)來，留得住，用得好。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照衛(wèi)生部黨組的要求，按照嘯宏同志在報告中的工作部署，統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為人民群眾營造一個平安、和諧的環(huán)境，為保護(hù)人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天這個會議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會議，剛才秦文君同志通報了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況，鳳軍主任傳達(dá)了全市食品安全工作會議精神，并強(qiáng)調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點(diǎn)，很具體，也很全面，請大家按照要求抓好落實(shí)。下面，我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點(diǎn)意見。

一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好，工作成績值得肯定。

(一)通力協(xié)作、齊抓共管，確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后，區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場等開展了專項(xiàng)聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營戶62家、熟肉攤點(diǎn)26家、主食攤點(diǎn)22家、蔬菜市場3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對韭菜基地農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了全面排查，確保韭菜原產(chǎn)地供應(yīng)安全放心;食藥監(jiān)局對承辦年夜飯酒店做到每家必查，對進(jìn)貨索證、食品儲存、衛(wèi)生條件等進(jìn)行了細(xì)致督查;工商分局對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管，有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全，讓全區(qū)的老百姓過了一個食品安全的放心年。

(二)狠抓學(xué)校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合，對我區(qū)中小學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了餐飲服務(wù)許可，從業(yè)人員持證情況，餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，采購食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗(yàn)驗(yàn)收情況。共檢查幼兒園食堂19家，學(xué)校食堂5家，培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對個別單位食品及食品原料采購索證索票不全、食品采購查驗(yàn)驗(yàn)收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題，下達(dá)了監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改，確保了廣大師生飲食安全。

(三)加大對企業(yè)職工食堂的隱患排查力度，嚴(yán)防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會同食藥監(jiān)局、工信局對全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進(jìn)行了大排查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把人員健康關(guān)、食品進(jìn)貨關(guān)、食品貯存關(guān)、加工制作關(guān)，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴(yán)禁食堂食用來歷不明和高風(fēng)險食品，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。

今年第一季度，我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的，在全市食品安全考評排序城市區(qū)中位居第二，成績的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題：一是監(jiān)管工作還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，比如當(dāng)下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實(shí)不嚴(yán)、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個別部門從領(lǐng)導(dǎo)到同志，還存在坐等機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)象，工作不夠扎實(shí)認(rèn)真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實(shí)，努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個檔次。

二、全力以赴抓好下一階段工作，爭先進(jìn)位的工作思維要成為新常態(tài)。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下一階段，我們要做好三個方面工作。

(一)思想認(rèn)識要再提高。民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。從國家層面上講，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二屆全國人大會第九次會議審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，并對食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了重新調(diào)整，從體制機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對食品安全實(shí)行“一票否決”制度，因此各單位、各部門一定要從思想上進(jìn)一步認(rèn)識到做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，要從行動上認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)工作部署，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，不斷提高食品安全工作水平。

(二)工作重點(diǎn)要再突出。一是全面開展食品市場大清查行動。根據(jù)省、市政府要求，我區(qū)制定了詳細(xì)具體的食品市場大清查行動方案，并成立了大清查行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害大的突出問題，季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學(xué)校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉儲、餐廚廢棄物等)，認(rèn)真開展食品市場大清查行動，要嚴(yán)管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為，構(gòu)成犯罪的要及時向公安部門移交線索，時刻保持高壓態(tài)勢，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。二是扎實(shí)創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)食品安全良好導(dǎo)向，市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評排序。創(chuàng)建活動實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則已轉(zhuǎn)發(fā)下去，各單位要高度重視創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳動員，嚴(yán)格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展。三是嚴(yán)格落實(shí)食品抽樣檢測任務(wù)。根據(jù)市抽樣檢測任務(wù)，區(qū)政府年初就對相關(guān)監(jiān)管單位抽檢任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并要求各單位只能超額完成，不能減少抽檢批次。有抽檢任務(wù)的部門要對照目標(biāo)加大抽檢力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)對肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費(fèi)量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強(qiáng)食品流動攤販監(jiān)管。夏季來臨，燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設(shè)點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時間之外營業(yè)，處于無序管理狀態(tài)，不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患，而且增加了食品安全管理難度。各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好燒烤、夜市監(jiān)管，嚴(yán)格要求食品攤販、小作坊向有關(guān)管理部門進(jìn)行備案管理，確保食品安全監(jiān)管無縫隙。

(三)工作責(zé)任要再強(qiáng)化。目前，食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級，食安辦要完善聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好本職工作，扎扎實(shí)實(shí)開展好部門監(jiān)管，工作上不等不靠。食品安全工作人員，一定要強(qiáng)化大局意識，保持思想穩(wěn)定，頭腦清醒，堅(jiān)守崗位，各司其職，該干的事，不僅要主動干，而且必須干好。因人心渙散，得過且過，不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯或者食品安全事故，區(qū)政府將嚴(yán)厲查處。

同志們，食品安全無小事，希望各相關(guān)單位一定要樹立大局意識，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

(一)要落實(shí)政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，對本地的食品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地的食品安全工作。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要將食品安全工作納入政府考核體系，完善上級政府對下級政府、本級政府對監(jiān)管部門的食品安全工作考核評價制度，推動將食品安全納入干部政績考核內(nèi)容。要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)和目標(biāo)，明確完成時限和考核指標(biāo)，逐級落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。

(二)要落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、公安等部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，切實(shí)打擊食品安全犯罪行為。食品安全委員會各成員單位要強(qiáng)化大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)作意識，統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動，推進(jìn)信息共享，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式，解決重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題。各有關(guān)部門要在加強(qiáng)全面監(jiān)管的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)食品(高風(fēng)險食品)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管，做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責(zé)制，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。

(三)要落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對食品安全負(fù)首要責(zé)任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人員對食品安全負(fù)直接責(zé)任。要建立健全從業(yè)人員崗位責(zé)任制，逐級落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)全員、全過程的食品安全管理。嚴(yán)格落實(shí)食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者等的食品安全管理責(zé)任。對違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴(yán)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)行行業(yè)禁入。

(四)要落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。建立健全食品安全責(zé)任制，上級政府要對下級政府進(jìn)行年度食品安全績效考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在年度評優(yōu)評先中實(shí)行一票否決。完善食品安全責(zé)任追究制，加大行政問責(zé)力度，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任追究對象、方式、程序等，確保責(zé)任追究到位。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要把食品安全工作擺上重要議事日程，縣(市、區(qū))長親自抓，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真分析評估本轄區(qū)食品安全狀況，及時采取有針對性的措施，解決影響食品安全的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和人民群眾反映的突出問題。主動防范、及早介入，力爭將各類風(fēng)險隱患消除在萌芽階段，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的底線。

(二)要建好監(jiān)管隊(duì)伍。要根據(jù)實(shí)際，合理配備和充實(shí)食品安全監(jiān)管人員，重點(diǎn)強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè)，重點(diǎn)增加現(xiàn)場快速檢測和調(diào)查取證等設(shè)備的配備，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(三)要提升檢測能力。統(tǒng)籌考慮實(shí)際監(jiān)管需要，按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則，實(shí)施食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，以提升現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力水平為主，統(tǒng)籌、強(qiáng)化各級食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰Γ攸c(diǎn)解決“檢不出、檢得慢”的問題。市級具備對當(dāng)?shù)刂饕称贩N類、重要食品質(zhì)量安全項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰翱鞕z能力;各縣(市、區(qū))具備對常見食品微生物、重金屬、理化指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰艾F(xiàn)場定性速測能力。

(四)要加大投入力度。加大政府資金投入力度，建立健全食品安全資金投入保障機(jī)制。一方面爭取國家、省財(cái)政支持，一方面我們也要進(jìn)一步加大投入力度，給予食品安全監(jiān)管能力建設(shè)更多支持，資金要注意向基層傾斜。要將食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)及行政管理、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、科普宣教等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。切實(shí)加強(qiáng)食品安全項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效率。

同志們，食品安全是重大的民生問題，事關(guān)人民群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定，可以說是責(zé)任如山。請大家把職責(zé)履行到位、把措施落實(shí)到位，把中秋、國慶“雙節(jié)”期間及今后的食品安全工作做好，以卓有成效的工作，讓商丘百姓能吃得安全、吃得健康、吃得放心、吃得有尊嚴(yán)，為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)增光添彩。

同志們：

食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全制度，落實(shí)保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo)，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應(yīng)形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。

為此，我們一定要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識，開拓思路，破解難題，切實(shí)強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo)，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動，強(qiáng)化措施，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn)，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責(zé)任追究不落實(shí)不放過，整改措施不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅(jiān)持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運(yùn)用批評教育和行政手段，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改，做好復(fù)查驗(yàn)收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn)，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴(yán)格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！保矗簩Ｈ斯芾?、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強(qiáng)化監(jiān)管，重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn)，積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化督查，綜合整治，不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式，強(qiáng)化督查，標(biāo)本兼治，有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確各自職責(zé)，層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo)，認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點(diǎn)，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責(zé)任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標(biāo)，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。

(二)大力整頓，狠抓落實(shí)。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計(jì)報表制度、投訴舉報受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省委十屆八次全會精神，奮力拼搏四季度、力爭跨上新臺階的重要時刻，我們在這里召開全市黨的基層組織建設(shè)工作會議，回顧總結(jié)近年來我市基層黨建工作取得的成績，表彰一批黨的基層組織建設(shè)工作優(yōu)秀成果，命名一批黨的基層組織建設(shè)工作示范點(diǎn)，進(jìn)一步明確下一步全市黨的基層組織建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，凝聚全市各級黨組織和廣大黨員干部的拼搏精神，為力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的組織保證。這次會議，是在關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性的大會。首先，我代表市委對取得優(yōu)秀成果的黨組織和被命名為示范點(diǎn)的黨組織表示熱烈的祝賀，向奮斗在全市各條戰(zhàn)線上的廣大黨務(wù)工作者和共產(chǎn)黨員致以親切的問候和衷心的感謝!

近年來，我市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞力爭“兩個率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，取得了明顯的工作成效,有力地增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要表現(xiàn)在：

——突出加快發(fā)展主題，基層黨組織的活力得到新的增強(qiáng)。全市各級黨組織以服務(wù)“兩個率先”，加快富民強(qiáng)市為核心目標(biāo)，牢固確立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，通過強(qiáng)化核心，凝聚民心，推動中心，走出了一條黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合、同步加強(qiáng)、同步發(fā)展的新路子。在全市各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速增效的奮進(jìn)洪流中，各級黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教組織斗爭、抗擊“非典”等各種緊要關(guān)頭，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員同樣顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，有力地維護(hù)了大局的穩(wěn)定，保障了我們的事業(yè)持續(xù)、健康地向前發(fā)展。

——加強(qiáng)組織、作風(fēng)建設(shè)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高。探索創(chuàng)新干部選拔任用的方式，試行“兩推一選”、公推公選、公推直選、競爭上崗、公開招聘等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力。與此同時，市委連續(xù)五年在縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子活動，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。在農(nóng)村，通過組織開展農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等方式，促進(jìn)干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠，逐步形成了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。

——拓展黨建工作領(lǐng)域，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到新的鞏固。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會生活發(fā)生的深刻變化，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，基層黨建工作從農(nóng)村、國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位這三大傳統(tǒng)領(lǐng)域，向城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織這“新三大領(lǐng)域”不斷拓展。在新經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)了黨工團(tuán)聯(lián)動，黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到100，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面。加強(qiáng)了對新社會組織黨建工作的探索，有力地充實(shí)和加強(qiáng)了黨在新社會領(lǐng)域的工作力量。在社區(qū)，積極探索在樓幢、樓道、大市場建立黨組織，開展了“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，推進(jìn)了社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理。所有這些工作，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨組織的作用，更加有效地覆蓋社會的各個領(lǐng)域，有力地提高了黨的社會影響力，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

——積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，黨的基層組織工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式得到新的突破。全市各級黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，在領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、活動內(nèi)容等方面銳意創(chuàng)新，大膽改革。以爭創(chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”為載體，各級黨組織“爭先、率先、領(lǐng)先”的意識明顯增強(qiáng);以開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織為核心的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，推動了農(nóng)村基層黨建工作的不斷深入，有效地提高了管黨水平，7個轄市(區(qū))中有3個受到省委表彰，被命名為省黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。以《常州黨建》網(wǎng)站為載體，積極推進(jìn)黨建工作的信息化進(jìn)程。自今年1月5日《常州黨建》網(wǎng)站開通以來，已經(jīng)有30多萬人次登錄網(wǎng)站，日均近千人次，日均點(diǎn)擊率在全國黨建網(wǎng)站中名列前茅。

——注重強(qiáng)化教育管理，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到新的加強(qiáng)。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，從去年3月份開始，我市在農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個省級開發(fā)區(qū)黨(工)委、219個黨總支部、4505個黨支部、112863名農(nóng)村黨員參加了教育活動。各級黨組織按照教育見成效、試點(diǎn)出成果的要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和光榮的使命感，精心組織，周密安排，確保了教育活動健康、有序推進(jìn)，使廣大黨員切實(shí)受到了教育，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，圓滿地完成了中央交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。積極探索和建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，推動和促進(jìn)了黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，全市普遍建立了黨員發(fā)展工作公示制度、討論票決制度、責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度，保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。與此同時，嚴(yán)格按照黨章和國家法律法規(guī)，切實(shí)抓好基層民主政治建設(shè)。

積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推動民主政治建設(shè)，先后進(jìn)行了“公推直選”非公有制企業(yè)黨委書記、副書記和黨委委員試點(diǎn)、“公推直選”鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn);召開黨員大會直選鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)，這些開創(chuàng)性的工作受到了省委組織部的重視和好評。

總結(jié)幾年來全市黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐，有四條基本經(jīng)驗(yàn)值得在今后的工作中認(rèn)真加以借鑒：

——基層黨建工作只有始終立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會發(fā)展、改善人民生活，才能真正發(fā)揮在發(fā)展大局中的關(guān)鍵作用。只有主動應(yīng)對不斷發(fā)展變化的新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，努力探索和找準(zhǔn)基層黨建工作與黨的中心任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，才能真正做到圍繞中心出思路、定目標(biāo)、搞活動、做工作，才能有效深化黨組織的活動內(nèi)涵，拓展黨組織的活動空間，黨的基層組織建設(shè)工作才能更好地為人民群眾所接受，黨的根基才會更牢固，黨的基層組織才會更有生機(jī)和活力。

——基層黨建工作只有始終立足于改革創(chuàng)新，構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制，才能真正體現(xiàn)與時俱進(jìn)的時代品質(zhì)。時代在發(fā)展，人民的要求在變化。新形勢下的基層黨建工作，一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，另一方面更要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，拓展創(chuàng)新空間，以發(fā)展的眼光觀察世界，以改革的精神籌劃工作，不斷加強(qiáng)思想觀念、工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制。只有這樣，我們才能站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，我們的工作才能充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果、開拓新境界。

——基層黨建工作只有始終立足于不斷提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的真本領(lǐng)，才能真正贏得群眾的支持，不斷鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)。在推進(jìn)基層黨建工作的進(jìn)程中，想問題辦事情，都要始終把提升人民群眾的生活水平、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效放在第一位，脫離發(fā)展這個第一要務(wù)，黨建工作就會變得空泛，就會變成花架子。因此，基層黨建工作要以求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)把基礎(chǔ)工作做好，特別是要扎扎實(shí)實(shí)地提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力，帶領(lǐng)群眾走上共同致富的道路，我們的工作才能真正贏得群眾的支持，我們的基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固。

——基層黨建工作只有始終立足于嚴(yán)格規(guī)范，才能真正形成長效機(jī)制，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，一定要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，在實(shí)踐中完善制度，在完善中實(shí)現(xiàn)長效。近年來，我們針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)作機(jī)制，相繼出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用首提責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決的意見》、《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制的意見》、《20xx—20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》等一系列工作意見，建立了學(xué)習(xí)教育、分類管理、權(quán)利保障、激勵考評、吐故納新和作用彰顯等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的6大長效機(jī)制。這些工作制度有力地加快了基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的步伐，優(yōu)化了基層組織建設(shè)工作的運(yùn)行模式。

同志們，過去幾年來黨建工作的不斷加強(qiáng)，為促進(jìn)全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有力的保證，也為我們今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時我們也要清醒地看到，在新的發(fā)展進(jìn)程中，基層黨組織面臨的任務(wù)更重了，要求更高了。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,明確指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須“以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)”，并強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用?！笔∥畬冒舜稳瘯髮⒊雠_《關(guān)于加快推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的實(shí)施意見》，提出以“強(qiáng)基工程”為總抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)工作的總?cè)蝿?wù)。這是我們做好新時期、新階段黨的基層組織建設(shè)工作的總綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署和要求，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)工作的新局面，為我市加快“兩個率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。下面，我就當(dāng)前和今后一個時期全面推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市黨的基層組織建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

1、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是適應(yīng)不斷變化的執(zhí)政環(huán)境的迫切需要。從國際上來看，進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。但不穩(wěn)定、不確定因素也有所增加。我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)來看，經(jīng)過26年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，綜合國力顯著增強(qiáng)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。但是，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些突出矛盾和問題，生產(chǎn)力和科技、教育的整體水平還不高，人口、資源、環(huán)境的壓力還很大，農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少。深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨，這就對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求，迫切要求我們不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是積極應(yīng)對基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)情況的迫切需要。我們的黨建工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但還有許多需要不斷努力加以改進(jìn)的地方，還有一些突出的問題需要抓緊解決，歸結(jié)起來，主要是兩方面的問題：一個問題是“不適應(yīng)”。就是面對新形勢新任務(wù)，我們的隊(duì)伍中還有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng)，還有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng)，還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平還不高、依法執(zhí)政能力還不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)還不大，以及少部分黨的基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，等等。另一個問題是“不符合”，就是有一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出?！安贿m應(yīng)”是從本領(lǐng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效;“不符合”是從作風(fēng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效。我們強(qiáng)調(diào)解決“不適應(yīng)”的問題，就是要增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力;強(qiáng)調(diào)解決“不符合”的問題，就是要幫助廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)對長期執(zhí)政條件下各種消極因素影響的免疫力。

3、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是適應(yīng)我市加快發(fā)展的特殊歷史階段的迫切需要。近幾年來，黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我市國民經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁發(fā)展的好勢頭，經(jīng)濟(jì)總量連年攀升，城市建設(shè)大力推進(jìn)，交通條件、生態(tài)環(huán)境、市容市貌等明顯改觀;市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制基本完成，行政審批制度改革等不斷深化，體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和勞動力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長;就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會保障體系不斷健全和完善，人民生活水平逐年提高，教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，文明城市、學(xué)習(xí)型城市、平安常州等創(chuàng)建工作成效顯著，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說，我們正在進(jìn)入一個難得的“科學(xué)發(fā)展期”。但我們必須看到，快速發(fā)展的同時，發(fā)展的要求在提升，競爭的壓力在加大，努力建設(shè)一個以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，需要全市上下的共同努力，尤其需要各個領(lǐng)域的黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)發(fā)展、加快發(fā)展的重任，把市委的決策更好地貫徹到群眾中去，形成同心同德，共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

剛剛結(jié)束的黨的十六屆四中全會作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，這是一個具有深遠(yuǎn)歷史意義的重大決策。體現(xiàn)了時代的要求、人民的要求，表明了黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度。我們開展基層黨建工作，就是要以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，以改革的精神，創(chuàng)新的舉措，結(jié)合基層實(shí)際，大力實(shí)施以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績好、形象好”為目標(biāo)，以致富群眾、服務(wù)群眾、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為關(guān)鍵，以為基層黨組織開展工作提供有力的組織和物質(zhì)保障為基礎(chǔ)，以“增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)“強(qiáng)基工程”，通過強(qiáng)化班子建設(shè)，強(qiáng)化組織保障，強(qiáng)化作用發(fā)揮，強(qiáng)化制度規(guī)范，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力把各級黨的基層組織建設(shè)成為力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的組織者、推動者和實(shí)踐者。

1、以提高理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn)，全力推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本點(diǎn)來講，就是要提高全體黨員干部的能力素質(zhì)，尤其是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)。我們推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)作為一項(xiàng)十分突出的任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。一是要強(qiáng)化執(zhí)政意識。執(zhí)政意識是我們黨對履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位的政治責(zé)任感和歷史使命感，是我們黨對自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及各種挑戰(zhàn)的深層次認(rèn)識。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為契機(jī)，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把握黨的執(zhí)政規(guī)律，牢固樹立執(zhí)政黨的意識，進(jìn)一步打牢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的思想基礎(chǔ);引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中，時時刻刻站在全局的高度，審視黨的執(zhí)政環(huán)境，認(rèn)識黨的執(zhí)政現(xiàn)狀，樹立危機(jī)意識，增強(qiáng)憂患意識，想問題、作決策、辦事情都要認(rèn)識到“我們是執(zhí)政黨”，努力做到考慮問題更全面，處理事務(wù)更合理，形成決策更科學(xué)。二是要選優(yōu)配強(qiáng)具有新型素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式，圍繞發(fā)展配班子，圍繞發(fā)展用干部，真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，尤其要選好配強(qiáng)一大批致富群眾有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的優(yōu)秀基層黨組織負(fù)責(zé)人;以能力評高低、以實(shí)績論英雄、以功過定取舍，真正把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來，讓敬業(yè)有成的人留下來。今后，要重點(diǎn)抓好公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)工作，逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級干部中的比例。三要加大培訓(xùn)力度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力。繼續(xù)開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作，對各級干部進(jìn)行黨的方針政策、現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)，使各級干部的知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。要高度重視干部的實(shí)踐鍛煉，對年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉，加快成才步伐。抓緊制定科學(xué)的考核評價體系，重視考評結(jié)果的運(yùn)用，把那些講政治、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、善于駕馭復(fù)雜局勢、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，會干事的有位置，干成事的有地位。使每個干部都有動力、有壓力、有活力。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神，把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。與此同時，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)干部尤其是基層的干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作。

2、以加快發(fā)展、富民利民為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國家全局的根本問題，始終是鞏固黨的基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。解決“三農(nóng)”問題，全面推進(jìn)農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設(shè)，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，農(nóng)村各級黨組織一定要結(jié)合本地實(shí)際，始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為己任，以富民利民為取向，努力構(gòu)建新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新格局。在村級組織的建設(shè)方面，要重點(diǎn)解決“有人管事”的問題。要全面貫徹《村民委員會組織法》，按照“直接、普遍、差額、公開、公平和競爭”的原則，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、辦事公道、能帶領(lǐng)群眾致富、熱心為村民服務(wù)的人，選進(jìn)村委會班子。要按照省、市委關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記規(guī)范化管理的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記;積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，提倡把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村委會成員;逐步推行村黨組織書記通過民主選舉兼任村委會主任的做法。通過20xx年村委會換屆選舉，村黨組織書記兼任村委會主任的比例要在原有基礎(chǔ)上提高20;通過20xx年村委會換屆選舉，再提高20。建立健全以民主、公開、競爭、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用機(jī)制，推行“兩推一選”、公推公選、公推直選等方法，提高選人用人質(zhì)量。要加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好實(shí)用科技知識培訓(xùn)，開展把黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員干部的“雙培”活動，提高農(nóng)村基層黨員干部的致富能力、帶富素質(zhì)、共富境界。通過以上途徑，使農(nóng)村基層黨組織中發(fā)展致富有“人”、管理服務(wù)也有“人”。在村級組織的作為方面，要重點(diǎn)解決“有錢辦事”的問題。村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提高農(nóng)民生活水平、加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。因此，各級黨組織必須適應(yīng)新的發(fā)展要求，想方設(shè)法拓寬村級經(jīng)濟(jì)增收渠道，切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題。要合理開發(fā)利用集體資源，積極搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營。城郊農(nóng)村黨組織要適應(yīng)土地資源減少的趨勢，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民充分就業(yè)。村級集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理手段，推行集體資產(chǎn)股份制改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織，提高村級資產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。在村級組織的工作運(yùn)行方面，要重點(diǎn)解決“按章理事”的問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確村黨組織和村委會的職責(zé)，規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序。凡涉及全體村民的村級重大事務(wù)，應(yīng)由村黨組織召集，村“兩委”聯(lián)席會研究提出方案，由村民會議或村民代表會議決策，村黨組織和村委會按照各自職能組織實(shí)施。要結(jié)合村級資產(chǎn)股份制改革，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)。加強(qiáng)對村黨組織和村委會成員的教育，引導(dǎo)和幫助村“兩委”成員運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法、法律的手段和說理的方法推動農(nóng)村各項(xiàng)工作。要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，改革和完善黨組織設(shè)置，更加有效地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3、以服務(wù)引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制企業(yè)黨組織能否引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，事關(guān)企業(yè)的健康快速發(fā)展和黨在基層的影響力;企業(yè)黨組織能否在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)和黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。因此，我們必須堅(jiān)持一手抓非公有制企業(yè)黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力。一要因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要按照《黨章》規(guī)定及時建立黨的基層組織。對于個體工商戶和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，可以屬地建立聯(lián)合黨組織;探索在行業(yè)協(xié)會中建立黨的組織，加強(qiáng)黨對新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極抓好工會、共青團(tuán)等群眾組織的組建，通過扎實(shí)的群眾工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大推行選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員力度。出臺加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件，探索“社會化招聘、派遣式用工、契約式管理”的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者管理新模式。二要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，在非公有制企業(yè)中開展以“爭創(chuàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的先進(jìn)基層黨組織，爭創(chuàng)支持黨建工作、誠信守法經(jīng)營的先進(jìn)業(yè)主”為主要內(nèi)容的“雙爭創(chuàng)”活動。堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動，發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業(yè)，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要發(fā)揮工會組織的獨(dú)特優(yōu)勢，妥善協(xié)調(diào)勞資雙方的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益;妥善處理依法監(jiān)督與尊重經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系，支持企業(yè)主依法經(jīng)營、深化改革、加強(qiáng)管理。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)之中。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)主和黨務(wù)工作者素質(zhì)。把培訓(xùn)非公有制企業(yè)主和黨務(wù)工作者作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。按照省委要求，我市將利用一年左右的時間，把職工人數(shù)在100名以上的非公有制企業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人和職工人數(shù)在50名以上的非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力，特別是增進(jìn)非公有制企業(yè)主對黨的感情。

在切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的同時，要高度重視國有企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作。按照建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策的機(jī)制。改進(jìn)黨管干部、黨管人才的方法，研究制定不同于黨政干部的企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔任用辦法。探索黨組織在股權(quán)多元化的企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑，發(fā)揮企業(yè)黨組織在參與重大決策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工隊(duì)伍、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。高度重視關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)黨建工作。全心全意依靠工人階級，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，社區(qū)正成為支撐城市改革的重要平臺，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。社區(qū)黨組織任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。因此，我們要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用社區(qū)黨建來推動社區(qū)服務(wù)，用社區(qū)服務(wù)來檢驗(yàn)社區(qū)黨建，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局。一要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際，從有利于加強(qiáng)黨對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理，有利于黨員開展社區(qū)服務(wù)出發(fā)，及時調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系。在黨員比較集中的居民樓幢，要及時設(shè)置黨支部或黨小組;在新開發(fā)的城市社區(qū)，要同步組建社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會;在黨員比較分散的、但尚不具備建立黨組織的商務(wù)樓宇，要及時建立黨員服務(wù)站、黨員活動中心。要加強(qiáng)社區(qū)各類協(xié)調(diào)組織建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。二要全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。以社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作為契機(jī)，將改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新社區(qū)民主建設(shè)途徑、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)貫穿社區(qū)黨建工作的全過程，逐步規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、待遇保障機(jī)制、激勵約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要在實(shí)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，按照“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、開拓”的要求，全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把社區(qū)黨組織班子成員建設(shè)成為“社區(qū)建設(shè)的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。要繼續(xù)抓好“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，樹立一批“五星級”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。三要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑。針對不同黨員群體的實(shí)際和不同居民群眾的需求，努力構(gòu)建多種活動載體和活動形式，提高黨員發(fā)揮作用的組織化程度，努力使社區(qū)每個黨員成為“爭先創(chuàng)優(yōu)的模范、凝聚群眾的模范”;完善社區(qū)服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。要從社區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，采取有效措施，做好面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會救助服務(wù)，面向外來人員的維權(quán)服務(wù)，面向社區(qū)老年居民的相關(guān)服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建更有凝聚力，更有親和力。

大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，還必須高度重視并認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動，采取切實(shí)措施，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、社會中介組織等領(lǐng)域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

5、以提高素質(zhì)、保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本上來講，就是要提高全體黨員干部的素質(zhì);沒有全體黨員干部素質(zhì)的提高，就沒有黨的執(zhí)政能力的提高。提高廣大黨員干部的素質(zhì)，就是要求廣大黨員干部在“兩個率先”中實(shí)踐先進(jìn)性要求，永葆先進(jìn)形象。一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。明年一月份，中央將部署在全國范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，各基層黨組織要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題，制定方案，針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，在把握特殊性與普遍性、群體性與地域性、現(xiàn)實(shí)性與歷史性辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，擬定出各類黨員保持先進(jìn)性的具體要求，為開展先進(jìn)性教育活動做好準(zhǔn)備工作。要通過學(xué)習(xí)、評議、整改等措施，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)成果，為即將開展的其他行業(yè)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動提供借鑒和幫助。要切實(shí)加強(qiáng)對黨員的日常教育，深入開展學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的致富技能、企業(yè)職工黨員的職業(yè)技能和城市下崗職工黨員的就業(yè)技能培訓(xùn)。二要切實(shí)做好新時期的黨員發(fā)展工作。前不久，中央政治局專題研究進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作，要求各級黨組織以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。中組部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，明確了新形勢下做好發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求。各級黨組織要按照中央的指示精神，把發(fā)展黨員工作納入黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展三大目標(biāo)之中。今后，我市每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下的要達(dá)到75以上，高中以上文化程度的要達(dá)到90以上，其中大專以上文化程度的要達(dá)到60以上。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員工作目標(biāo)管理，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員的工作，注意把符合黨員條件的其他社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，為完成黨的歷史任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三要探索建立黨員教育管理的新機(jī)制。建立健全動態(tài)管理機(jī)制，著重研究加強(qiáng)對流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員等黨員群體進(jìn)行有效管理的辦法。建立健全服務(wù)黨員機(jī)制，進(jìn)一步完善“流動黨員服務(wù)中心(站)”的工作，創(chuàng)建“黨員服務(wù)中心”，寓管理于服務(wù)之中。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)廣大黨員參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的自覺性。建立健全自我純潔機(jī)制，健全黨內(nèi)組織生活制度，開展民主評議黨員活動，妥善做好不合格黨員處置工作。

6、以改進(jìn)方式、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須隨著時代的發(fā)展和黨的政治任務(wù)的變化而不斷調(diào)整和改進(jìn)。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，根本問題就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主精神和依法治國的要求。全市各級基層黨組織要從發(fā)展黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨內(nèi)民主示范帶動作用入手，積極探索堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式，使黨組織的意圖更好地體現(xiàn)廣大黨員群眾的意愿，使黨組織的決策更好地得到廣大黨員群眾的擁護(hù)。一要積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要以完善基層黨員代表大會制度和黨的委員會制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;逐步推行黨的基層委員會定期向黨員大會或黨員代表大會報告工作的制度。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制。積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮作用的途徑、方法和形式。同時，選擇1-2個轄市(區(qū))進(jìn)行黨代會常任制試點(diǎn)。按照十六屆四中全會提出的“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍”的精神，繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)“公推直選”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織負(fù)責(zé)人試點(diǎn)工作。到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的面要達(dá)到15。與此同時，積極探索在事業(yè)單位進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)工作。著力研究經(jīng)過“公推直選”產(chǎn)生的黨組織成員，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人的管理方式。二要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)與基層民主建設(shè)的互動。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要把廣泛動員群眾參與社會事務(wù)管理，作為改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重要途徑，健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的積極性。重點(diǎn)抓好村務(wù)、居務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。采取有效途徑，落實(shí)黨員、群眾在黨的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設(shè)相互促進(jìn)，同步推進(jìn)，共同提高。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，是我們當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的總抓手。各級黨組織要嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨管意識，在黨的十六大、十六屆四中全會精神指導(dǎo)下，切實(shí)采取有效措施，把“強(qiáng)基工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，把基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓出成效。

1、要落實(shí)責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制，牢固樹立不抓基層黨建工作就是失職、抓不好基層黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識，牢固樹立加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作放到黨委的重要議事日程上來。黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，努力建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市委明確了和黨員副市長基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建好各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)幫助基層解決好實(shí)際問題，指導(dǎo)基層在提升黨建工作水平上下功夫，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成“示范點(diǎn)”。剛剛成立的全市黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好作用。各地各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，努力形成“上下聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。今后每年都將從市財(cái)政撥出300萬元專款，作為黨的基層組織建設(shè)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金主要用于發(fā)展省、市兩級黨建工作示范點(diǎn)，支持省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，支持城市社區(qū)黨建工作的正常開展，等等。各單位也要從本單位實(shí)際出發(fā)，建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金，加大對黨建工作的投入，為基層黨建工作的開展創(chuàng)造必要的條件。

2、要統(tǒng)籌安排，力求整體推進(jìn)。各級黨組織在加快“兩個率先”的進(jìn)程中，任何時候都不能放松自身建設(shè)，必須把加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與加強(qiáng)黨的自身建設(shè)統(tǒng)籌起來，做到“一手抓發(fā)展，一手抓黨建”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)既要搞好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，提出總體目標(biāo)和要求，又要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，有針對性地實(shí)施分類指導(dǎo)，落實(shí)具體措施，推動整體工作。當(dāng)前，要按照《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》要求，廣泛開展以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績好、形象好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動，重點(diǎn)抓好基層“五好”黨建工作示范點(diǎn)的建設(shè)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“好班子”活動。對于已有的成功做法，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范，發(fā)揮示范輻射作用;對于仍處于探索階段的做法或薄弱環(huán)節(jié)，要集中力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，采取措施，力求突破。至20xx年底，全市力爭再創(chuàng)成2個省黨建工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，60的鎮(zhèn)黨委、60的村黨組織達(dá)到市級“五個好”目標(biāo);力爭創(chuàng)成2個省級社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，創(chuàng)建30個市級“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，10個“五星級”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn);力爭創(chuàng)成3個省級非公有制企業(yè)和1個省級新社會組織黨建工作示范點(diǎn)，創(chuàng)建30個市級非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)和2個新社會組織黨建工作示范點(diǎn)。

3、要勇于創(chuàng)新，體現(xiàn)時代要求。基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，源自內(nèi)在的活力。我們必須把黨的基層組織建設(shè)放到黨的工作大局和社會發(fā)展進(jìn)程中去認(rèn)識、去把握、去部署，并善于根據(jù)形勢變化推動工作創(chuàng)新。要緊密結(jié)合基層黨組織建設(shè)的新要求，大膽探索符合“三個代表”要求、能夠促進(jìn)“兩個率先”的新做法、新舉措;要尊重群眾的首創(chuàng)精神，吸收群眾智慧啟迪思維，依靠群眾實(shí)踐探索方法，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)尋找答案;要發(fā)揮基層黨組織的主觀能動性，從探索實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，從解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中積累經(jīng)驗(yàn)。要把加強(qiáng)各級黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、增強(qiáng)和激發(fā)基層黨組織活力的重要任務(wù)，從工作待遇、工作條件、工作氛圍等方面關(guān)心和愛護(hù)非公有制企業(yè)黨組織書記，使他們更加熱心、安心、誠心地為黨的事業(yè)而努力工作。

4、要加強(qiáng)管理，確保工作成效。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，從黨組織自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動陣地建設(shè)和黨組織、黨員作用發(fā)揮等方面，明確具體的工作目標(biāo)，推行基層黨建目標(biāo)管理，讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo)、改有重點(diǎn)、行有方向。要堅(jiān)持組織考核與群眾評價相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、階段目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持把基層黨建工作作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為衡量基層黨組織負(fù)責(zé)人工作優(yōu)劣的重要方面，保證目標(biāo)管理落到實(shí)處，發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用和激勵作用。

同志們!加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，毫不動搖地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力把我市黨的基層組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更有活力，為我市加快推進(jìn)“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)!

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

大家下午好!

今天我們召開這個會議，是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關(guān)職能部門和食品經(jīng)營者代表都作了很好的發(fā)言，從食品安全法的解讀到食品安全相關(guān)知識、相關(guān)制度的培訓(xùn)，從監(jiān)管情況匯報到今后的工作安排，內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性，講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合今天的會議內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。在今年2月9日國務(wù)院食品安全委員會全體會議和4月19日全國食品安全工作電視電話會議上中共中央政治局、國務(wù)院副、國務(wù)院食品安全委員會主任都作了重要講話，對食品安全工作進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對外公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》，這一切都表明了國家對于食品安全工作的高度重視。

近年來，轄區(qū)辦事處按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻，一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看，轄區(qū)小作坊比較多，生產(chǎn)水平不高，“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍，食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證，危害老百姓的身體健康。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)看，各類小經(jīng)營點(diǎn)、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也還存在，食品經(jīng)營者的自律意識不強(qiáng)，食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看，衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識與能力還有待加強(qiáng)。盡管各部門對食品安全的認(rèn)識有了提高，但還有差距，特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進(jìn)。同時，群眾的監(jiān)督防范能力比較弱，缺少必要的食品安全知識，自我保護(hù)能力還有待進(jìn)一步提高。三是長效機(jī)制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段，監(jiān)管合力沒有完全形成，影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題，如果不引起高度重視，不僅對廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅，而且直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我們必須進(jìn)一步提高做好食品安全工作極端重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、抓住重點(diǎn)，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平。

第一，加大宣傳，增強(qiáng)全民食品安全意識。

各有關(guān)部門要按照“及時調(diào)控、準(zhǔn)確把握、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果”的原則，進(jìn)一步加大食品安全宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和平臺，加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國務(wù)院、省、市食品安全工作的政策、要求，讓企業(yè)依法生產(chǎn)，讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)行動，及時反映轄區(qū)食品安全工作動態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。三是大力普及食品安全知識，全面增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

第二，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作。

各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責(zé)，進(jìn)一步加大對食品安全工作的督促檢查力度，完善和深化責(zé)任制和問責(zé)制度，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點(diǎn)品種(乳制品、豆制品)、重點(diǎn)區(qū)域(學(xué)校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點(diǎn)企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營點(diǎn))的整治，加大對中、高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢力度，著力打擊制假售假行為。二是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，對各大超市和副食品經(jīng)營戶，實(shí)施電子化管理，建好各種購銷臺賬，構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制，確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性，防止偽劣食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。要以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點(diǎn)，開展過期食品、問題食品的監(jiān)管，確保全覆蓋，不留死角。三是加大對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對單位食堂、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理，建立食品中毒責(zé)任追究制度。近期要結(jié)合上級有關(guān)精神，認(rèn)真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。

第三，開展食品安全節(jié)前大檢查。

中秋剛過，“十一”即將來臨，各有關(guān)部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場為重點(diǎn)，針對生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)的特點(diǎn)，選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的品種，集中開展節(jié)前大檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動，有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，維護(hù)食品市場秩序。

第四，注重長效，健全食品安全監(jiān)管機(jī)制。

一是完善運(yùn)行機(jī)制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和理順食品安全監(jiān)管機(jī)制，細(xì)化職能，明確職責(zé)，密切合作，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎(chǔ)上，一方面要做好貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)格按制度辦事，并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出臺新的工作制度，例如信息披露制度、誠信建設(shè)制度、市場準(zhǔn)入制度、警示懲戒制度等。通過進(jìn)一步建立健全制度，使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實(shí)在的內(nèi)容，協(xié)調(diào)事項(xiàng)有規(guī)范的程序，落實(shí)責(zé)任有嚴(yán)格的措施，評價考核有明確的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。做到凡是與食品安全有關(guān)的部門、單位，都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保食品安全監(jiān)管取得實(shí)效。

第一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要進(jìn)一步理清管理體制，明確和細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)、盲區(qū)，確保監(jiān)管工作的無縫對接。各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門食品安全工作的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的食品安全責(zé)任體系。

第二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項(xiàng)綜合工程、系統(tǒng)工程，抓好這項(xiàng)工作，單靠一個部門、一個機(jī)構(gòu)的力量是不夠的，必須整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決，絕不可互相推卸責(zé)任。

第三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關(guān)部門的工作情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究措施、督促整改，同時增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重，對工作開展不力，效果不好的，要嚴(yán)格按規(guī)定量化評分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，在監(jiān)管上分片，在責(zé)任上落實(shí)，在執(zhí)法上嚴(yán)格，做到誰出問題就追究誰的責(zé)任。對因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，按照上級工作部署，把食品各項(xiàng)工作抓得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好，確保人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用，不斷健全責(zé)任體系，督促各部門落實(shí)職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，要加強(qiáng)督查督辦，認(rèn)真落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證責(zé)任落實(shí)到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財(cái)力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門間的協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系，采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實(shí)處。

(二)完善體制機(jī)制，健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責(zé)任的最終落實(shí)者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，未建好的要盡快落實(shí)到位，已建好的要盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時，要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，著力建設(shè)縣級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，提高食品藥品檢驗(yàn)檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目，要力爭今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽光廚房電子監(jiān)管工作，對學(xué)校食堂、三星級以上酒店廚房實(shí)施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級要細(xì)化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快“廢、改、立”進(jìn)程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實(shí)用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實(shí)際問題。

(三)深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲違法行為。近年來，我市先后開展了食品安全專項(xiàng)整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項(xiàng)整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實(shí)踐來看，集中開展專項(xiàng)整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要少而精，突出針對性和實(shí)效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項(xiàng)整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項(xiàng)檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案，嚴(yán)密組織實(shí)施，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，提高專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項(xiàng)，規(guī)范一項(xiàng)，問題解決一項(xiàng)。與此同時，各縣(市、區(qū))要針對本地實(shí)際情況，擬定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)實(shí)在在地開展2-3次專項(xiàng)行動。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在的隱患和問題“零容忍”，動真逗硬，嚴(yán)厲查處，讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，使各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗(yàn)。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實(shí)施意見貫徹落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策，健全落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責(zé)任追究到位。

(四)加強(qiáng)抽樣檢查，實(shí)施風(fēng)險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點(diǎn)品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復(fù)抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測，提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平，及時有效處置不良事件，及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強(qiáng)問題整改。三是建立風(fēng)險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險管控手段，制定高風(fēng)險企業(yè)積分管理辦法，推行風(fēng)險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險研判例會制度，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開展風(fēng)險研判，增強(qiáng)風(fēng)險防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等，前移風(fēng)險防控關(guān)口，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。

(五)強(qiáng)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)社會共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動，努力營造社會共治氛圍。一是加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法，還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識，時時利用正反典型案例對他們進(jìn)行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵廣大消費(fèi)者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報，充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。

三、從嚴(yán)從實(shí)，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍。

食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)多、權(quán)力大、社會關(guān)注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風(fēng)建設(shè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。

(一)強(qiáng)化思想建設(shè)，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的重點(diǎn)任務(wù)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持在食品藥品安全工作上察實(shí)情、求實(shí)效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展針對性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn)，提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉，關(guān)系群眾切身利益，責(zé)任無處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，突出針對性和應(yīng)用性，深入基層開展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、能力建設(shè)等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實(shí)，防止重點(diǎn)工作在落實(shí)的。

口號。

中落空。

(三)強(qiáng)化廉潔意識，樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會精神，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體要求，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，強(qiáng)化廉潔自律意識，切實(shí)增強(qiáng)自我約束能力，嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。

首先，我謹(jǐn)代表縣政府對鐘局長、張局長在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓(xùn)工作會議，這是自縣政府調(diào)整分工以來，我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒，藥監(jiān)局還將做工作安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級的迫切需要、是建設(shè)誠信體系的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政府形象和公信力，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎每個人切身利益，怎么重視都不過分，怎么強(qiáng)調(diào)都不多余。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生，再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門有力監(jiān)管，各方聯(lián)合行動”的工作思路，全面實(shí)施了食品“放心工程”，深入開展了食品安全專項(xiàng)整治，不斷加大了對食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數(shù)餐飲單位和人員安全意識、衛(wèi)生意識仍比較薄弱，農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報制度落實(shí)不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學(xué)校周邊流動餐飲攤點(diǎn)還不規(guī)范。同時，今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級鑒定這一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，400多項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，有近百個具體標(biāo)準(zhǔn)就直接或間接的關(guān)系到食品安全，假如食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，會直接降低省級鑒定、驗(yàn)收分?jǐn)?shù)，到時候省級鑒定過不了關(guān)，更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對這些問題和任務(wù)，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監(jiān)管整治，就有可能引發(fā)食品安全危機(jī)，影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗(yàn)收質(zhì)量。因此，在座的各位要充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，決不能報有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)頭等大事，抓緊、抓好、抓實(shí)，推動全縣食品安全狀況的改善，促進(jìn)全縣食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

(一)全面履行監(jiān)管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領(lǐng)域，縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人員要加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，迅速進(jìn)入工作角色，切實(shí)履行好新監(jiān)管職能，對監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，樹立政府公信力，對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限時結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)督管理員要切實(shí)發(fā)揮職能，認(rèn)真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責(zé)任，全面掌握轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的基本情況，按時進(jìn)行市場巡查，定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動態(tài)，舉報制假售假餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為，協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門，特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清餐飲行業(yè)情況，尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務(wù)攤販等，對餐飲企業(yè)實(shí)行量化分級管理，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真做好備案管理前期準(zhǔn)備工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場，進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，取締無證無照經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設(shè)，把加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件，促進(jìn)農(nóng)村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識和識假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。

(三)突出專項(xiàng)整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。要重點(diǎn)抓好與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項(xiàng)整治，務(wù)求取得實(shí)效。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全百日大整頓行動，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園及建筑工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點(diǎn)時段，以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點(diǎn)對象，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合整治，推進(jìn)食品安全工作再上新臺階。

(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)把食品安全工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)辦一把手負(fù)總責(zé)、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制和食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。今天，到會的都是分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，請大家會后要把迅速把會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來，真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中，落實(shí)在行動中，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。

(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年，根據(jù)上級文件精神，將食品安全委員會從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局。縣藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，加強(qiáng)與食安會成員單位的溝通銜接力度，研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，制定完善食品安全。

應(yīng)急預(yù)案。

適時演練以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置堅(jiān)決防止遲報、漏報甚至瞞報努力把事故影響降低到最低限度。

(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍。縣藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識，積極開展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。要加大對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和質(zhì)量意識，增強(qiáng)其社會責(zé)任感和行業(yè)自律性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品藥品安全制度，確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會監(jiān)督舉報，及時公開監(jiān)督執(zhí)法信息，擴(kuò)大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心，營造全社會人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

為了讓大家進(jìn)一步掌握食品安全法律法規(guī)，明確工作責(zé)任，提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)能力，我們專門邀請到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士，就食品監(jiān)管相關(guān)知識進(jìn)行主題講座，希望大家珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，靜下心來，認(rèn)真聽講，把寶貴時間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。

同志們，食品安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市的安排部署，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力、強(qiáng)化監(jiān)管、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，加快建設(shè)和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議，主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》，食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務(wù)院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實(shí)食品安全法，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會，并由副任食安委主任。20xx年一開年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》，今年“兩會”溫家寶在政府。

工作報告。

中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測評估、檢驗(yàn)檢測體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

過去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績：“毒豇豆”、“潲水油”等專項(xiàng)整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們更要認(rèn)識到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會舉辦城市，承擔(dān)的任務(wù)更重，肩負(fù)的責(zé)任更大。近日，許勤市長在調(diào)研大運(yùn)會食品安全保障工作時要求相關(guān)部門用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施，確保大運(yùn)會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點(diǎn)散、面廣，個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說，新區(qū)食品安全形勢依然嚴(yán)峻，我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前和今后一段時間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，食品安全越來越受到全社會的高度關(guān)注。當(dāng)前，食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作，完善機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

(一)著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。

一要加強(qiáng)食品安全誠信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，落實(shí)企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力，對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé)，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售，形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法，對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)肅依法處理，對失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。

一要嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查，對不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè)，大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，促進(jìn)“科學(xué)種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加大對高風(fēng)險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取有針對性的防范和處臵措施，及時加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查，逐級落實(shí)整頓責(zé)任，逐級開展檢查評估。

(三)全力推進(jìn)大運(yùn)會食品安全保障工作。

加強(qiáng)對大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制;加強(qiáng)對大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實(shí)行封閉管理，落實(shí)全過程登記制度，確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣，確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn);加大對**市一號屠宰場檢驗(yàn)檢疫工作;做好大運(yùn)會食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，完善及時通報和應(yīng)急處臵機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管工作水平。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中，兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好食品監(jiān)管工作，關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作，保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時，對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動協(xié)商，提出切實(shí)可行的解決辦法，互相支持，互相補(bǔ)位，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外，還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高安全監(jiān)管的綜合效能。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。

要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效收集和利用信息資源，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源，發(fā)揮信息效用，實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，形成準(zhǔn)確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識，定期在新聞媒體上公布守信企業(yè)，曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對性，緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力，營造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品藥品安全!

謝謝大家!

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基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

一、突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，市場監(jiān)管更加有效，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。

一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求，制定工作方案，細(xì)化工作措施，深入開展了節(jié)日性食品市場整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動快、力度大、效果好，受到了各級政府和群眾的肯定和好評?；茨鲜芯志幱×?0萬本《食品安全宣傳手冊》漫畫圖本發(fā)放，效果很好。

力，集中開展了以食品和重點(diǎn)商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動，查獲了大量假冒偽劣食品，有力打擊了食品經(jīng)營違法行為，促進(jìn)了食品安全整治各項(xiàng)工作的開展。

三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。各地指導(dǎo)和督促超市開展了設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點(diǎn),制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動執(zhí)法試點(diǎn)和食品安全“四網(wǎng)建設(shè)”、“一城聯(lián)創(chuàng)”?！捌弊C通”系統(tǒng)經(jīng)過升級，更加方便使用。還有一些市、縣局針對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)，探索建立了行政約談制度、流動送貨車管理制度、現(xiàn)場制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實(shí)際的管理措施，將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。

對批發(fā)市場、食雜店及校園周邊銷售的小食品進(jìn)行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應(yīng)對食品安全輿情和熱點(diǎn)問題，處臵突發(fā)事件能力增強(qiáng)。

食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致食品安全事故的問題食品，一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié)，發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外，監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險最高，必須客觀看待當(dāng)前的食品安全形勢，應(yīng)對食品安全問題和風(fēng)險。

第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在：一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識較差，違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當(dāng)一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范管理，不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入門檻較低。

偽劣食品，不法分子制假售假手段更加隱蔽，造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)，對食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)也帶來了難題。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，公眾目前對食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”，燃點(diǎn)越來越低，而信息透明度空前提高，社會和輿-論對食品安全的關(guān)注程度越來越深，監(jiān)管部門回應(yīng)社會關(guān)切的難度也不斷增大。

第三，監(jiān)管措施和手段得到很大改善，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱，技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管能力總體不高，由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項(xiàng)監(jiān)管向聯(lián)動監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外，個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風(fēng)險不容忽視。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，防范監(jiān)管風(fēng)險，有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。

薄弱領(lǐng)域，食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、有機(jī)食品、綠色食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地開展農(nóng)村食品市場整治等6項(xiàng)集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為，著力解決食品市場突出問題。

作。三要強(qiáng)化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，落實(shí)包保責(zé)任，以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標(biāo)志、商標(biāo)廣告、市場開辦者責(zé)任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查和檢查，加大對不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查，消除監(jiān)管“死角”。

第三，強(qiáng)化自律，在嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)，建立健全“十項(xiàng)自律制度”，確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯，去向可查，問題可控，責(zé)任可究”。當(dāng)前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)的應(yīng)用，鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。

理措施，各地要積極探索，把在監(jiān)管實(shí)踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實(shí)。

第五，增強(qiáng)大局意識，在加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會參與的工作機(jī)制，要主動向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報、多請示、多溝通，爭取重視、理解、認(rèn)同和關(guān)心，在機(jī)構(gòu)人員、任務(wù)協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。要主動加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合，通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式，形成監(jiān)管合力。

各自實(shí)際，真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章，認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地拿出解決方案，抓統(tǒng)籌、補(bǔ)漏洞、強(qiáng)基層、建機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細(xì)化，狠抓責(zé)任到人。要繼續(xù)推動食品安全監(jiān)管包保責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)對監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核，一級抓一級，層層抓落實(shí)。三要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上細(xì)化，狠抓本領(lǐng)的提高。要采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，加強(qiáng)法律法律和食品知識等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高識假辯假能力和技能。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的'先進(jìn)監(jiān)管理念、經(jīng)驗(yàn)和措施，推動工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵措施，鼓勵先進(jìn)，推動基層食品安全監(jiān)管工作的開展。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康，是全體家長、社會和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事，不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安，則學(xué)生安、家長安、社會安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保師生身體健康，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，學(xué)校決定召開有史以來高規(guī)格的學(xué)校食品安全專題會議。下面我講五點(diǎn)意見。

一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈

近年來，由于學(xué)校對食品安全工作高度重視，總務(wù)處及相關(guān)管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作，我們學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故，成績應(yīng)當(dāng)肯定。但通過學(xué)校自查和上級執(zhí)法部門的檢查，存在問題也不少。綜合來看主要有：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)；二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位；這些說明了我們平時在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事，少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力，學(xué)校食品安全是一件關(guān)系全校兩千余名師生的大事，關(guān)系學(xué)校的和諧穩(wěn)定，一時一刻都不能放松。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任

考核評估。五是強(qiáng)化食品安全巡查制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任，定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點(diǎn)場所進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制，對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在相關(guān)人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)食堂管理，進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效

一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān)，采購食品及原料必須索證，糧油、蔬菜等大宗食品原料，一定要實(shí)行定點(diǎn)采購，嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品，從源頭上保證學(xué)校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險等級高的食品采購必須有合理的價格定位，決不允許一味追求低價格，導(dǎo)致價低質(zhì)次，質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。

二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行；加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。

三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴（包括含餡的面制品）必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記，在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于200克。

成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。

五是始終堅(jiān)持以辦家長和學(xué)生滿意的食堂為標(biāo)準(zhǔn)。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全，堅(jiān)決確保不出事。還要關(guān)注所提供飯菜色澤、口感和味道，盡可能讓學(xué)生喜歡吃，吃得飽，吃得好。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校核定的飯菜的價格，要堅(jiān)持為學(xué)生服務(wù)的原則，不能在服務(wù)中謀取暴利。凡涉及學(xué)校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報，必須嚴(yán)格核實(shí)，凡觸及紀(jì)律和法律的，一律依紀(jì)依法追究。

四、規(guī)范管理，確?！盃I養(yǎng)工程”的安全實(shí)施

一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量”的原則，落實(shí)好“營養(yǎng)工程”的安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格照章操作，切實(shí)加強(qiáng)對“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督，形成規(guī)范的操作流程，確保安全。學(xué)校要各崗位責(zé)任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責(zé)任書。

二是嚴(yán)把食品、儲藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設(shè)立安全、衛(wèi)生的專用儲藏室，確保食品儲藏不變質(zhì)，無鼠害蟲害；不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設(shè)施，專人管理，保持庫房整潔衛(wèi)生定時查驗(yàn)食品的數(shù)量和質(zhì)量，及時清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字，資料必須齊全、帳目真實(shí)。

同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全，更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓，當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，為把我校建設(shè)成平安、和諧的校園，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

2016年2月22日

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同志們：大家好！

“民以食為天，食以安為先”，食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康，是全體家長、社會和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事，不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安，則學(xué)生安、家長安、社會安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保師生身體健康，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，下面我對學(xué)校食品安全工作講五點(diǎn)意見。

一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈

近年來，學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注，在座的各位做了大量的工作，工作很負(fù)責(zé)，很到位，我縣學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故，成績應(yīng)當(dāng)肯定。前段時間我們食品藥品監(jiān)督局隊(duì)全縣學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，總體情況較好，但存在問題也不少。綜合來看主要有：一是部分學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，食堂采購索證不到位，存在安全隱患；二是多數(shù)學(xué)校硬件設(shè)施達(dá)不到要求，特別是餐具消毒不規(guī)范，達(dá)不到消毒目的，有的甚至根本未消毒；三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多，功能區(qū)布局不合理，分類不清，生熟不分，食品與雜物混放，食品留樣不規(guī)范；四是食堂工作人員衛(wèi)生意識差，環(huán)境衛(wèi)生差，更-衣室和防蠅設(shè)施形同虛設(shè)；五是學(xué)校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責(zé)任、措施落實(shí)不到位。這些說明了我們平時在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事，少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力，學(xué)校食品安全是一件關(guān)系到師生健康的大事，一定要按要求做到位，警鐘長鳴，常抓不懈，一時一刻都不能放松。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任

檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報告制度，一旦發(fā)生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一時間報送有關(guān)情況，配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強(qiáng)化食品安全巡查制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任，定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制，對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)食堂管理，進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效

一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān)，采購食品及原料必須索證，糧油、蔬菜等大宗食品原料，一定要實(shí)行定點(diǎn)采購，嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品，從源頭上保證學(xué)校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險等級高的食品采購必須有合理的價格定位，決不允許一味追求低價格，導(dǎo)致價低質(zhì)次，質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。

二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行；加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。

三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴（包括含餡的面制品）必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記，在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克。

害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。

四、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督

一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴(yán)把采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。采購食品應(yīng)向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報告書等復(fù)印件；采購定型包裝食品，商標(biāo)上應(yīng)有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期（保質(zhì)期）qs認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容；采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品，應(yīng)向供方索取本批次的檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)單。

二是必須建立健全的食品驗(yàn)收貯存制度。食品入庫前必須嚴(yán)格驗(yàn)收，設(shè)專人驗(yàn)收登記、設(shè)立臺帳。登記內(nèi)容應(yīng)包括品名、供貨單位、數(shù)量、進(jìn)貨日期、感官性狀和標(biāo)簽檢查情況；食品出庫時必須查驗(yàn)其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗(yàn)應(yīng)重點(diǎn)檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況，發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應(yīng)及時進(jìn)行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。

同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全，更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓，當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，為保障學(xué)校食品安全作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

2012年10月16日

一、會議時間：2015.3.27

二、會議名稱：張場鎮(zhèn)2015年食品安全培訓(xùn)會

四、會議議程：

1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學(xué)習(xí)食品加工安全操作規(guī)范。

2、由王羽給大家講當(dāng)前食品安全應(yīng)注意的事項(xiàng)。

3、由農(nóng)家宴廚師、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任承諾書。

五、分管領(lǐng)導(dǎo)講話

存在問題：

1、不到正規(guī)市場采購新鮮食品原料（采購食品要索證索票）

2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。（農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證，把復(fù)印件交給食安辦?？煲^期的健康證要及時到防疫站復(fù)查）。個別餐館沒有有效證件，餐館、食堂要亮證經(jīng)營（尤其是個別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營）

3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠，有的還沒有消毒柜，蔬菜未充分清洗。

4、食物不留樣。特別是學(xué)校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣，涉及人群大。

整改措施：

一、明確責(zé)任。

鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé)，村委會對本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負(fù)責(zé)，建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責(zé)任人，廚師是直接責(zé)任人。

二、申報程序

廚師須取得健康證方可上崗。申請——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場指導(dǎo)。凡宴席數(shù)達(dá)到5桌的，必須事前向村食品安全負(fù)責(zé)人（村主任）填表申報，經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意，發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料，民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人，先到村上申請。

三、定期培訓(xùn)。廚師要按時參加政府組織的各類培訓(xùn)，培訓(xùn)時不參加又無故缺席的，取消其從業(yè)資格。

畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等，食品加工過程要充分清洗蔬菜水果，不采食野生植物和蘑菇。

下來后，請各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品原料購進(jìn)驗(yàn)收、儲存、保管和使用制度，從制度和過程上保障食品安全。

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

同志們:。

今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議，目的是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進(jìn)，激勵落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績。

20xx年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時分析全區(qū)食品安全形勢，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作，有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序，取得了較好成效。

一、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其責(zé)，各方聯(lián)動”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)食安辦，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn)，把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會議，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營造公眾參與的良好氛圍。

20xx年舉辦2次大型綜合培訓(xùn)，并開展了食品安全培訓(xùn)周活動，要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn)，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導(dǎo)工作開展;同時，每月編發(fā)一期《食品安全簡報》，主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》，重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動，區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。

三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法，大力開展各項(xiàng)整治活動。

加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題，流動攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處，取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點(diǎn)4個。

四、各司其職，想方設(shè)法，各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。

農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測，加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動態(tài)管理制度，采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施，對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理，建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度，實(shí)施了食品安全月報制度，制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動。

回顧一年來取得的成績，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們在總結(jié)成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立，市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設(shè)施不完善。隨著社會的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學(xué)籌謀，認(rèn)真安排，做好20xx年各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下，預(yù)算200萬資金來推動這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際，采取以獎代補(bǔ)形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務(wù)局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時，力求起點(diǎn)要高視角要廣。

(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，二是加強(qiáng)培訓(xùn)，一方面要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，另一方面要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理，不斷推動食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上，一定要在保基本的前提下，上臺階、抓創(chuàng)新、重落實(shí)，目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn)，經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩，讓每個部門的先進(jìn)典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分，同時對工作不力，受到批評或市區(qū)的工作提示函的，再考評時要扣分，以此達(dá)到激勵先進(jìn)，鞭策落后的目的。

(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對食品安全方面存在的問題，開展有針對性的專項(xiàng)整治;針對綜合性重點(diǎn)問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，推動監(jiān)管重心向村級下移。

(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個人，取消評先、晉級資格，造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，頂格問責(zé)。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領(lǐng)域都取得了很大成績，如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級管理297家，量化分級率達(dá)95%，全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺帳建立率達(dá)95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo)，五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上，健康證持證上崗率達(dá)97%，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國政協(xié)委員答記者問時，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生，大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實(shí)際上很簡單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績，但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重?fù)?dān)，克難攻堅(jiān)的，因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實(shí)的是能力，追求的是價值。20xx年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

同志們：

今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會議，主要目的是貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會議和區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作通知精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢，研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故，責(zé)任重于泰山，為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧。

今年前10個月，我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護(hù)全鎮(zhèn)的道路交通秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做出了積極的努力，全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng)。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是重視程度增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取匯報，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會也把交通安全工作作為工作重點(diǎn)來抓。

二是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度，層層簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人，分級承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。

三是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法，督促和推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，明確各個崗位的安全責(zé)任，逐月考核，當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念，全面提高基層職工安全責(zé)任意識，提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識。

二、下一步工作意見。

一是立即開展對中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全情況排查。逐校逐園對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解，對學(xué)校和幼兒園租用的車輛進(jìn)行安全檢查，存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復(fù)雜，有自備車輛、租用車輛，有的是專用車輛、有的是非專用車輛。

二是部署專項(xiàng)整治活動。認(rèn)真汲取甘肅正寧校車事故情況，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全是天”意識，明確責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，防治并重”的工作方針，積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育、安監(jiān)等部門做好上下學(xué)車輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會車輛時，必須經(jīng)教育主管部門或有關(guān)部門核準(zhǔn)，必須與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車輛上路。認(rèn)真開展對車輛駕駛員的安全教育，增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識和守法意識。配合公安交警部門，在全鎮(zhèn)迅速開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治活動，加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度，全力做好中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全管理工作。

三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員，進(jìn)校開展交通安全專題教育，提高對廣大師生交通安全意識，采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片，舉辦講座等多種形式，開展教育使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣，并結(jié)合甘肅正寧校車事故案例教育學(xué)生，不乘坐“三無車輛”、農(nóng)用車和超員車輛。提醒家長教育和監(jiān)管學(xué)生，學(xué)校要與每一位學(xué)生及學(xué)生家長簽訂《交通安全協(xié)議書》，明確責(zé)任，防患未然。

四是制定應(yīng)對極端天氣交通安全措施，防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求，使之時刻牢記安全第一，嚴(yán)禁超載、超速，確保交通安全。

五是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時教師值日工作。協(xié)助交警部門安排執(zhí)勤教師在重要路口、路段監(jiān)管，組織班干部、路隊(duì)長協(xié)管等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的路隊(duì)管理，全方位地維護(hù)路隊(duì)秩序;根據(jù)學(xué)生居住地劃分路隊(duì)，在校門口和重要路段安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師值守，看護(hù)學(xué)生進(jìn)校、離校。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)乘用車管理。嚴(yán)禁車輛進(jìn)校接送學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛、農(nóng)用車、報廢車，不乘坐超載超員車輛等;建立健全學(xué)校交通安全巡查報告制度，每天對接送學(xué)生、幼兒的車輛進(jìn)行檢查，并留有記錄，全方位保障學(xué)生交通安全。

基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

食品安全是當(dāng)今世界上人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴(yán)重后果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。下面就是本站小編給大家整理的衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話講話，僅供參考。

同志們：

食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全制度，落實(shí)保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo)，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應(yīng)形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。

為此，我們一定要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識，開拓思路，破解難題，切實(shí)強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo)，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動，強(qiáng)化措施，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn)，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責(zé)任追究不落實(shí)不放過，整改措施不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅(jiān)持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運(yùn)用批評教育和行政手段，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改，做好復(fù)查驗(yàn)收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn)，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴(yán)格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！?，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強(qiáng)化監(jiān)管，重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn)，積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化督查，綜合整治，不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式，強(qiáng)化督查，標(biāo)本兼治，有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確各自職責(zé)，層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo)，認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點(diǎn)，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責(zé)任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標(biāo)，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。

(二)大力整頓，狠抓落實(shí)。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計(jì)報表制度、投訴舉報受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

20xx年全國衛(wèi)生工作會議剛剛結(jié)束，我們就召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，學(xué)習(xí)貫徹全國衛(wèi)生工作會議精神，部署今年的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，這是一次非常重要的會議。最近中共中央政治局、國務(wù)院副同志專門對全國衛(wèi)生工作會議作出重要批示，充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)取得的突出成績，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以誠摯問候和感謝，同時還對做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和全面貫徹克強(qiáng)副的重要指示。

黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，作為促進(jìn)社會和諧的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展作為衛(wèi)生事業(yè)改革的重要組成部分，近十年來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門、社會各界和人民群眾的關(guān)心和支持下，全國衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志，經(jīng)過不懈努力和探索實(shí)踐，克服種種困難，取得了重大進(jìn)展。省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步形成，全國已有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬名，執(zhí)法力度不斷加大，隊(duì)伍管理更加規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾健康及其權(quán)益、維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會和諧穩(wěn)定不可或缺的一支重要力量，得到各級政府和人民群眾的高度重視與廣泛認(rèn)可。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向全體衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線、向所有從事食品安全及相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)工作的同志們表示誠摯慰問和崇高敬意!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、人大政協(xié)和各部門的領(lǐng)導(dǎo)與同志們表示衷心感謝!

20xx年，是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)之年，是“”規(guī)劃開局之年，我們必須全力以赴，堅(jiān)定不移地按照黨中央、國務(wù)院部署，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，按照法律法規(guī)要求認(rèn)真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)使命感，充分認(rèn)識做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性。

健康是重大民生問題。黨的xx屆五中全會，明確提出要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央關(guān)于規(guī)劃的建議中，明確要求加強(qiáng)食品安全工作，健全食品安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，又專門對做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大問題。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央對衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來，圍繞保障人民健康權(quán)益、維護(hù)社會公平正義，扎實(shí)推進(jìn)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。食品安全方面，近年來食品安全事件不斷發(fā)生，局部發(fā)生重大食品安全事故的風(fēng)險仍然存在。職業(yè)病防治方面，塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴(yán)重危害勞動者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢，重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。飲用水安全方面，有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外，社會上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭，采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問題都是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、人民群眾關(guān)心、新聞媒體關(guān)注的，與人民群眾健康和切身利益息息相關(guān)的敏感問題。應(yīng)當(dāng)看到，我們應(yīng)對這些問題的工作水平、能力和手段還有較大差距，這些事情處理不好，就會影響到人民群眾的健康、社會的穩(wěn)定、政府的公信力。因此，我們一定要增強(qiáng)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感，始終把人民健康放在一切工作目標(biāo)的優(yōu)先位置，切實(shí)樹立群眾健康安全無小事的意識，要增強(qiáng)工作主動性，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，促進(jìn)食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，有效保障人民群眾的健康權(quán)益。

二、轉(zhuǎn)變觀念，依法履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

首先，要正確認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)調(diào)整。近年來，黨中央國務(wù)院對食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進(jìn)行了調(diào)整。有的同志對職能調(diào)整有一些不同的看法，認(rèn)為職能調(diào)整后衛(wèi)生部門的具體監(jiān)管職責(zé)削弱了，影響隊(duì)伍穩(wěn)定;在財(cái)政投入不足的地方，還擔(dān)心會影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認(rèn)識職能調(diào)整?我想談?wù)勛约旱目捶āＪ称钒踩⒙殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的調(diào)整，是黨中央、國務(wù)院從政府如何更好地履行政府職責(zé)，更有效地保障人民群眾健康權(quán)益出發(fā)所作出的重大決策，衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓好落實(shí)。按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和三定方案的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門食品安全職責(zé)主要有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品安全職責(zé)尤其是事件報告、應(yīng)急處置、事故責(zé)任調(diào)查等法定職責(zé)的責(zé)任十分重大;各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險監(jiān)測和檢驗(yàn)等工作，專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，責(zé)任也十分重大。中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定，制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議，重點(diǎn)做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理，做好職業(yè)病監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查等技術(shù)和基礎(chǔ)性工作。由此可見，職責(zé)調(diào)整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動者提供專業(yè)服務(wù)上，用在科學(xué)分析、評估危害形勢上，用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責(zé)上。調(diào)整后的職責(zé)對我們的要求更高、更具體，責(zé)任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊(duì)伍，要完成這些任務(wù)仍然存在資源不足、能力不夠的問題。所以我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，牢固樹立依法履職意識，抓住深化醫(yī)改的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，將各項(xiàng)工作做實(shí)，做細(xì)，做好。針對監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入不足的問題，中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門，從切實(shí)保障群眾利益出發(fā)，爭取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第二，要嚴(yán)格依法行政。去年10月，國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見中明確提出：“各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要全面履行政府職能，更加重視社會管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實(shí)解決醫(yī)療等方面人民群眾最關(guān)心的問題。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害食品安全等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會秩序?！备骷壭l(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案，履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責(zé)。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理職責(zé)，把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位，這既是對事業(yè)的促進(jìn)，也是對人民群眾健康的高度負(fù)責(zé)。如果我們不嚴(yán)格履行好法定職責(zé)，衛(wèi)生部門是要承擔(dān)責(zé)任的，有關(guān)人員也要被追究失職責(zé)任。對于這一點(diǎn)同志們務(wù)必要有非常清醒的認(rèn)識。

第三，要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)從職責(zé)性質(zhì)上看，可以分為三類：一是綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關(guān)職責(zé)等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責(zé)，包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)測評估等相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設(shè)等。由于性質(zhì)的不同，工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應(yīng)我們履職的需要，這就要不斷創(chuàng)新思維，勇于探索，采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動各項(xiàng)工作，注重工作效果，提高工作效率。在綜合協(xié)調(diào)方面，要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立完善部門間協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，密切配合，形成合力。在監(jiān)管方式上，近幾年，衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、按照政務(wù)公開要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高，讓人民群眾滿意。

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基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議，主要是研究部署新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》，食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見：

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務(wù)院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實(shí)食品安全法，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會，并由副任食安委主任。2011年一開年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》，今年“兩會”溫家寶在政府工作報告中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測評估、檢驗(yàn)檢測體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

過去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績：“毒豇豆”、“潲水油”等專項(xiàng)整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們更要認(rèn)識到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會舉辦城市，承擔(dān)的任務(wù)更重，肩負(fù)的責(zé)任更大。近日，許勤市長在調(diào)研大運(yùn)會食品安全保障工作時要求相關(guān)部門用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施，確保大運(yùn)會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點(diǎn)散、面廣，個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說，新區(qū)食品安全形勢依然嚴(yán)峻，我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前和今后一段時間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，食品安全越來越受到全社會的高度關(guān)注。當(dāng)前，食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作，完善機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（一）著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。

一要加強(qiáng)食品安全誠信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，落實(shí)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力，對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé)，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售，形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法，對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)肅依法處理，對失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（二）加速做好食品安全監(jiān)管工作。

一要嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查，對不符合發(fā)證條件的'生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè)，大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，促進(jìn)“科學(xué)種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加大對高風(fēng)險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取有針對性的防范和處臵措施，及時加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查，逐級落實(shí)整頓責(zé)任，逐級開展檢查評估。

（三）全力推進(jìn)大運(yùn)會食品安全保障工作。

加強(qiáng)對大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制；加強(qiáng)對大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實(shí)行封閉管理，落實(shí)全過程登記制度，確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣，確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；加大對**市一號屠宰場檢驗(yàn)檢疫工作；做好大運(yùn)會食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，完善及時通報和應(yīng)急處臵機(jī)制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中，兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好食品監(jiān)管工作，關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

（三）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作，保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時，對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動協(xié)商，提出切實(shí)可行的解決辦法，互相支持，互相補(bǔ)位，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外，還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高安全監(jiān)管的綜合效能。

（四）切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。

要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效收集和利用信息資源，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源，發(fā)揮信息效用，實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，形成準(zhǔn)確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識，定期在新聞媒體上公布守信企業(yè)，曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對性，緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力，營造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品安全！

謝謝大家！

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