一個好的方案可以為我們的工作、學習或生活提供指導和支持。我們可以借鑒他人的經驗和成功案例來完善自己的方案。方案的成功與否,往往取決于我們的實際行動和付諸實踐的努力。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《市2022年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。
一、加強組織領導,依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現問題及時糾正,發(fā)現不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設,營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性。
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;
開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎。
設立了閱覽室、宣傳欄;
定期上法制課;
村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
四、加強村務管理,維護村內和諧。
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻×安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境。
存在問題:
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農村大多數青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇二
**區(qū)建設局:本街道**村是由原**、**、**和**四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調整以來,該村在加快推進城市化建設的進程中,嚴格按照科學的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農村居民點布局、基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:
一、明確責任,增強創(chuàng)新意識。
**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標,搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,不斷開拓,加大投入,加快載體建設,優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進行擴建,建成標準廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級經濟收入。
二、落實措施,強化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴大,**村在就涉及到了民房拆遷,當時安置是村民自建房屋,該村領導利用這次重建村莊的時機,合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標扣除保證金;
通過落實措施,新建的村莊村貌達到了現代化的標準。充分體現適用、安全、經濟、美觀、有地方特色。
三、加快基礎設施建設,適應城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農貿市場進行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設,對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設2400米的下水道,并設置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。
今年以來**村積極響應“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農貿市場簽訂衛(wèi)生管理責任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達78人,做到全村各村莊內垃圾日產日清。
**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行區(qū)政府[]256號關于“在**區(qū)范圍內禁止農村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領導核心作用,以實踐“三個代表”為契機,有組織、有計劃、有目標、有措施地開展各項事業(yè)的建設,取得了示范作用。在建設新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經濟,建立城市化的基礎設施和生態(tài)環(huán)境體系,促進文明建設,真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報如有不當,請批評指正。
**區(qū)元和街道。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇三
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結工作經驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產業(yè)高質高效發(fā)展。
青灘村需結合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇四
各位領導、同志們:
今天會議有五個議程:第一個議程是剛才大家參觀xx鎮(zhèn)xx村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動情況,第二個議程是xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況,第三個議程是xx鎮(zhèn)領導發(fā)言,第四個議程是市依法治市辦公室對下一階段工作進行部署,第五個議程是市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志作重要講話。
下面開始今天會議的第三個議程,請xx鎮(zhèn)領導發(fā)言;
下面開始今天會議的第四個議程請市依法治市辦公室常務副主任xxx同志發(fā)言;
下面開始今天會議的最后一個議程,請市領導作重要講話。
同志們,這次會議的議程就到這里,剛才同志們現場參觀了xx和xx兩個村,并聽取了他們開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動情況的介紹,會上也對我市“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動開展一年來的情況進行總結回顧,部署了下一階段的'工作。最后,市領導xxx同志強調了三點意見:一是統(tǒng)一思想,進一步提高對“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動的認識,二是要突出重點,整體推進,狠抓“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建工作的落實,三是要加強領導,精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞澹ň樱眲?chuàng)建活動的有效實施。希望大家按照這次會議的部署,特別是市領導xxx的要求,結合本地實際,認真學習先進經驗和做法,創(chuàng)造性地開展工作,扎實推進“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動,確保圓滿完成各項工作任務。
這次現場會得到xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,我謹代表市依法治市辦公室和全體與會同志向xx鎮(zhèn)表示衷心的感謝!
散會,請大家回去路上注意安全!
《在我市民主法治示范村經驗交流會主持詞》來源于本網會員分享,歡迎閱讀在我市民主法治示范村經驗交流會主持詞。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇五
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高居民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大居民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農村建設的新型農民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”,要建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,村務、財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現黨組織領導下的各類組織的協(xié)調運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農村”和法制宣傳促和諧活動,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當地村民和睦相處。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇六
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的××全會精神,以經濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農村示范村建設,以思想道德教育為主線,以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎,以解決村民普遍關心的突出問題為突破口,動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動,不斷提高村民素質和村的文明程度,促進村兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展,努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風,為構建和諧社會盡心盡責,添磚加瓦。
村級經濟不斷壯大。深化農村改革,努力構建適應社會主義市場經濟的所有制結構和產業(yè)結構,農業(yè)產業(yè)化進程較快,工業(yè)和農業(yè)協(xié)調發(fā)展;不斷增加投入,農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展,村級經濟逐步壯大,力爭年內村級集體經濟總收入96萬元,經濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農業(yè)和農村的社會化服務組織,積極為農民服務;尊重農民的生產經營自主權,保護農民的合法權益,切實減輕農民負擔,農民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營和農民專業(yè)合作組織建設;農民實際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育,引導農民正確處理國家、集體、個人三者關系,思想政治工作進村入戶,宣傳教育陣地健全,村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動,活動開展率達95%以上,鄰里團結,家庭和睦,男女平等,尊老愛幼,社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式,形成良好的行為習慣;移風易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦的現象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農業(yè)現代化,農村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化的總體要求,積極推進現代化示范小區(qū)建設,有村建設總體規(guī)劃;村容村貌整潔,道路平坦,無違法用地、無亂占亂建現象;公共設施齊全,自來水入戶率達到100%,綠化工作達到市級先進標準,全面實施農村環(huán)境綜合治理,達到生態(tài)村考核標準;環(huán)境質量、環(huán)境污染控制達標;建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經?;⒅贫然?,認真完成普法任務;民調組織健全,人員、措施落實,積極化解矛盾,解決糾紛,無越級上訪、群訪事件和民轉刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動,有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現象;娛樂服務和電子游戲經營場所管理規(guī)范,依法經營;維護婦女兒童合法權益,社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,認真貫徹《義務教育法》,積極組織開展勞動力轉移培訓、農業(yè)實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;科技投入不斷增加,對農民有計劃進行科普教育,積極推廣農民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動,村建有“一室多用”的文化活動室,扎實推進“農家書屋”工程和農民體育健身工程,努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫(yī)療初級保健成效顯著,村設有醫(yī)務室并達到市建設標準,新型農村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農村的各項方針、政策,黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個率先”意識強,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強,創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經費,做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責,齊抓共管;黨支部一班人團結協(xié)作,注重自身建設,作風民主,堅持原則,以身作則,公正廉潔,公道正派,在群眾中有較高的威信;村務公開,形成制度,全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
1、統(tǒng)一思想認識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建,是加快村經濟發(fā)展的內在要求,是推進農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要,是促進農村民主法治建設的重要舉措,是不斷提高農村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質,培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農民的有效途徑,也是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的前提,更是廣大農民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強對創(chuàng)建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥,分管領導全力以赴,班子其他成員積極配合,共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領導,有相應的機構和人員負責創(chuàng)建工作,建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā),認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務層層分解,落實到崗,責任到人,定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識,使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體,廣泛開展各種形式的文明戶評選活動,吸引廣大農民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇七
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的民主法治示范村創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經鎮(zhèn)黨委研究,特制定如下實施方案:。
以***新時代中國特色社會主義思想,深刻領會黨的十九大和十九屆三中全會關于建設法治中國的精神實質,緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導廣大村民依法行使權利、履行義務,為清溪場鎮(zhèn)營造良好的社會和法制環(huán)境。
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質和民主法治意識,推進和完善基基層干部群眾的法律素質和民主法治意識,推進和完善基層民主政治建設,促進我鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。農村基層法制建設得到加強,農民的法律意識和法律素質得到進一步提高,《居民自治章程》、《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進-步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。
社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農民群眾安居樂業(yè),農村物質文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調發(fā)展。
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高居民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,.動員廣大居民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性.和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善.《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農村建設的新型農民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進--步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇八
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市2017年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。
方案。
》(江法治辦〔2017〕9號)和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領導,依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進一步分解細化健全了民主決策、科學決策的工作機制積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據日常工作安排配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現問題及時糾正發(fā)現不足及時彌補使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設,營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。
計劃。
會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務管理,維護村內和諧。
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設,推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農村大多數青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇九
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產生活的產業(yè)結構調整、新型農村合作醫(yī)療、新農村建設、林業(yè)采伐、惠農政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經費。由于村級集體經濟薄弱,司法所無工作經費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農村建設以及保障群眾生命安全和財產安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現創(chuàng)建目標。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇十
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現問題及時糾正,發(fā)現不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農村大多數青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇十一
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近兩年來,我處把“四有”示范(試點)村創(chuàng)建,作為實踐科學發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農村進行農民“勞有所得、學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作,通過擴大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務等措施,取得了明顯效果。目前,全市創(chuàng)建“四有”村15個,涉及農村家庭15163戶,村民31788人,參加技能培訓?人,占需求農民的100%,實現轉移就業(yè)?人,人均純收入達9000元?!八挠小笔痉叮ㄔ圏c)村創(chuàng)建促進農民增收和就業(yè),深受農民歡迎?,F將有關工作匯報如下:
xx年3月,我處在西團鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設,制定了示范村的標準和工作目標,科學組織,按步實施,扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負責相關科室股長參加,專門駐村指導,與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作,解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站,聘請專兼職工作人員3人,配備電腦、打印機、傳真機等工作設施,做到場所、人員、經費、設施、制度五到位。三是廣泛宣傳,深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結合,廣泛宣傳與主體宣傳相結合等辦法。把“四有”示范村建設的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進行宣傳、講解,印發(fā)了《致西團鎮(zhèn)大龍村農戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調查、建立臺帳。用一個多月時間深入農戶家中,采取拉網式調查,填寫《“四有”示范村農戶基本情況了解表》,詳細了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎信息管理系統(tǒng),將調查信息全部錄入計算機,同時,分類建立了《學有所教培訓臺帳》、《勞有所得轉移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底,示范村參加社會養(yǎng)老保險832人,參保率為81.4%,醫(yī)療保險2821人,參保率為91%;406人參加了技能培訓;年人均純收入14500元,比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片,供試點村學習借鑒。
今年年初,我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村,進一步擴大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機等辦公設施和啟動資金,抽調中層班干部到每個試點村掛鉤指導服務。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進行了升級,并實行動態(tài)管理,試點村計算機與我處實現實時聯網,讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息,不出家門就能找到就業(yè)崗位,此舉受到村民一致好評。三是以培訓促轉移。我處培訓中心專門購買20臺筆記本電腦,用于上門實地培訓。目前我處為“四有”示范村培訓電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)?人,實現轉移?人。四是四管齊下,成效顯著。在局系統(tǒng)相關單位的支持下,采取積極措施,確保“四有”試點村的創(chuàng)建有序進行,目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人,參保率90%以上;參加醫(yī)療保險?人,參保率達?%;“四有”創(chuàng)建真正讓農民得到實惠,同時也提高了就業(yè)管理部門在農村的知名度和影響力。
xx年,農村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標,進一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果,采取各種措施,提高農民職業(yè)技能水平,促進農村勞動力轉移,年底前實現全覆蓋,為新農村建設作出更大的貢獻。
主要工作措施:
1、確定工作目標:我市現有行政村214個,目前已在15個村進行了試點創(chuàng)建,僅占總數的7%。明年,我們要總結示范村、試點村創(chuàng)建的工作經驗,加大“四有”村推進的工作力度,年底前實現全覆蓋,并動態(tài)消除零轉移家庭。
2、加強基層平臺建設。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌,為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調由村主任任村勞動保障站長,并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應的辦公設施。
3、有序穩(wěn)步推進。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進現場會,參觀示范村、試點村現場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動,營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調查登記。對全市農村勞動力就業(yè)狀況進行全面調查。為就業(yè)服務提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務活動。一是對有培訓需求的農村勞動力進行一次免費職業(yè)技能培訓。二是為零轉移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》,并專門進行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯動以招聘農村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會,促進農民轉移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內容,是促進農民增收和保障民生的民心工程,我們將在上級部門的領導和支持下,將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效,為構建和諧社會和新農村建設作出更大貢獻。
一年來,聯星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標,緊緊圍繞“抓好黨建促經濟,抓好經濟促發(fā)展”的思路,團結帶領全村廣大黨員群眾,借助地域優(yōu)勢,發(fā)展多種經營,增加農民收入,努力使聯星村各項事業(yè)全面發(fā)展,現將具體情況匯報如下:
金貴鎮(zhèn)聯星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心,轄區(qū)面積3.7萬平方公里,全村耕地4120畝,12個村民小組,744戶,全村總人口2768人,回族人口2578人,占人口總數的93%,是個回族聚居村,有4個黨小組91名黨員,其中女黨員26名,男黨員65名。兩委班子成員共5人,平均年齡45歲,少數民族4人,婦女1人。本村產業(yè)以農業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主,農民預計收入達5600元。在兩委班子的帶領下,經過全體黨員干部的努力,xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”;xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“,同年在保持共產黨員先進性教育活動中,被賀蘭縣委評為“先進集體”;20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植,保證園區(qū)建設順利進行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標志認證,根據金貴黨委政府部署,聯星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺,成立了螺絲菜協(xié)會、合作社,目前入社會員達300余人。通過合作社的市場運行,一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格,讓農民放心,一方面暢通螺絲菜運銷渠道,讓客商開心。今年,共設收購站點50余個,組織150余人次蹲點收購,截至目前共收購螺絲菜3000余噸,分別發(fā)往山東、內蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位,信息暢通,加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質的認可度高,今年,螺絲菜價格每公斤上升到2.5元,較之去年價格提高一半,每畝增加收入1500元。
二是突出特色,發(fā)展客運業(yè)。聯星村共有客運出租車110余輛,從事客運人員300余人,年收入近600萬元。為壯大客運業(yè),村黨支部為村民進行貸款擔保,鼓勵村民發(fā)展客運業(yè),今年共為5戶村民提供了貸款擔保。
三是加強基礎設施建設。近年來,聯星村在黨委政府及上級部門的關心、支持下,積極開展農民基礎設施建設,先后籌集資金30余萬元,修建了聯星九社大橋,螺絲菜園區(qū)道路1500米,鋪設聯星七社水泥路面600余米,大大改善了群眾得出行,方便了商販上門收購螺絲菜。
一是加強領導,明確分工,注重管理實效。嚴格上班制度,保證工作日內“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度,做到村部不空人,財產有保障。近年來,村部沒有發(fā)生一起財產丟失案件。強化社主任、信息員管理,簽訂工作責任書,明確責任,落實到人,確保各項工作落實到實處。
三是加強黨員活動陣地規(guī)劃化建設。20-年聯星村以創(chuàng)建新農村示范村為契機,積極爭取資金60余萬元,落實新村部建設項目,征地5.3畝,于當年10月完成了新村部的建設,結束了聯星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關系支持下,新建了農民書屋、群眾文化活動室。
四是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以開展“四德”工程為契機,利用黨課、電教片、遠程教育網等多種形式,對黨員干部進行四德教育、思想政治教育,今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預備黨員、積極分子培訓班,學習黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉正黨員、擬吸收的預備黨員開展衛(wèi)生清掃活動,通過活動增強了黨員服務意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標,創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組,落實“支部加協(xié)會”機制,以產業(yè)為主體,以協(xié)會為載體,走產銷一體化路子,延長農民增收鏈條,促進農村持續(xù)增收,鼓勵合作社中有知識,有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為黨組織輸送新鮮血液。目前,協(xié)會中共有黨員18名。
六是服務群眾,建立黨員聯系群眾長效機制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名,困難黨員5名,困難戶5戶。聯星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡,聯星村黨支部給與捐款xx元,同時號召黨員群眾捐款,共募得資金5000余元。九月份,為本村家庭貧困大學生吳冰洋爭取黃河助學金4000元;為困難黨員、貧困學生發(fā)放補助xx元;為聯星村一社失地農民辦理低保20戶62人;完成了本村300余老年人農村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動。
及時召開以“踐行科學發(fā)展,強化干部執(zhí)行力,永葆黨員先進性”為主題的黨建月動員大會,組織黨員,特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動;組織年輕黨員觀摩設施溫棚園區(qū);播放愛國主義影片4場次;邀請包村干部講授黨課2場次,同時開展“村官論壇”活動,由大學生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動,增強了黨員黨性觀念及奉獻意識。
一是活動聚人氣。20-年11月,聯星村新村部正式啟用。年初,聯星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽,農民參與熱情高,集體榮譽感強,活動深受大家歡迎。6月5日,縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng),為群眾獻上了義臺精彩的演出,觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際,召開致富創(chuàng)業(yè)座談會,邀請本村致富女能手、先進工作者做報告,激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學知識巧致富的新農戶,聯星村對圖書進行登記造冊,并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關圖書、光碟到貨信息及災害天氣預報,幫助他們提高種養(yǎng)殖技術。目前,“農民書屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農民再就業(yè)問題,組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務經紀人、家政服務、電焊、電腦等培訓班5期,培訓人員300余名。同時利用“三農呼叫中心”,幫助農民解決種植、養(yǎng)殖難題,今年共解決農民問題10起,為農民挽回經濟損失xx0余元。利用網絡信息平臺,通過發(fā)布供求信息幫助農民銷售產品,銷售收入近10萬元。
進一步完善“村民一事一議”、黨務公開、村務公開、財務公開等重大事項公開制度,堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度,增強廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進一步促進財務公開,實行“五牙子”章。通過調查,村民對村務、財務公開滿意度達98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領導重視,完善創(chuàng)建網絡。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創(chuàng)建活動奠定基礎。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村,推進新農村建設的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網絡,保障了集體和人民的財產安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產生活的產業(yè)結構調整、新型農村合作醫(yī)療、新農村建設、林業(yè)采伐、惠農政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經費。由于村級集體經濟薄弱,司法所無工作經費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農村建設以及保障群眾生命安全和財產安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現創(chuàng)建目標。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚?,F將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網絡,保障了集體和人民的財產安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇十二
尊敬的各位領導:。
大家好!
**村坐落在風景秀麗的岳麓山下,全村共有個村民小組,戶共人;村黨支部成員人,黨員名,其中女黨員名。自5月我村開展創(chuàng)建小康示范村活動以來,村黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在區(qū)委副書記***的親自指導和區(qū)經貿局、區(qū)老干局、區(qū)審計局、區(qū)委黨校四個后盾單位的大力幫扶以及街道工委的正確領導下,在全村黨員和村民群眾的支持下,按照“五個好”的創(chuàng)建目標,從加強自身建設入手,著力解決制約經濟發(fā)展的“瓶頸”問題,不斷激活壯大集體經濟和各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展的有效機制,取得了明顯成效,現將創(chuàng)建工作開展的有關情況匯報如下:
一、抓學習,培養(yǎng)一個好班子。
提高村干部隊伍素質,是做好農業(yè)、農村、農民工作的關鍵,只有干部素質提高了,才能更好地發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。**黨支部首先從抓好班子成員的學習入手,不斷提高政治素質和工作能力,堅持在干中學、學中干、邊學邊干,堅持每月集中學習制度,組織班子成員學習黨的路線方針、政策、學習黨章及法律知識和社會主義市場經濟條件下做好農村經濟社會發(fā)展工作的有關知識,并努力做到學以致用。二是嚴格組織生活,村黨支部堅持每半年召開一次民主生活會,針對班子存在的問題,大家有問題、擺到桌上談、交心通氣、化解矛盾、增強團結。現在,支、村兩委的同志思想上進一步解放、市場意識、法制觀念、依法辦事的能力明顯增強,孕育出了團結實干,爭創(chuàng)一流的村“兩委”班子。在今年的村級班子換屆中,現任5名村支部、村委會干部均以高票當選,得到了村民、黨員的充分信任和大力支持。
二、抓管理,建立一支好隊伍。
村黨支部認識到要把黨員隊伍建設好,就要加強黨員的教育和管理。
一是抓黨性教育。兩年來,黨支部通過執(zhí)行“三會一課”等各項制度,在黨員中開展學習“三個代表”重要思想、“兩個條例”等各種教育活動,提高了黨員的思想素質,強化了黨員的政治覺悟。對個別紀律渙散的黨員,村黨支部及時進行教育談心,幫助他們端正思想,更好地為人民服務。
二是抓素質教育。“七一”期間,村支部組織廣大黨員赴港、澳學習參觀,吸取發(fā)達地區(qū)在城市管理和經濟發(fā)展上的先進經驗,拓展了黨員的視野,激發(fā)了黨員們的愛國熱情和建設激情。同時為了充分發(fā)揮黨員在發(fā)展農村經濟,調整農業(yè)產業(yè)結構中的作用,村黨支部組織黨員開展了學技術、比成效活動,并在區(qū)委組織部和街道工委的大力支持下,建成了農村黨員干部現代遠程教育站,為更好地開展黨員學習教育活動提供了優(yōu)良的.條件。
三是抓隊伍建設。兩年來村黨支部共發(fā)展共產黨員2名,從部隊退伍回來的有4名預備黨員按期轉正,并有6名入黨積極分子進入考察期。新發(fā)展的黨員和按期轉正的預備黨員平均年齡24歲,學歷均在高中以上,有效充實了黨員隊伍的力量,逐步實現黨員隊伍的年輕化、知識化。
三、抓制度,健全一套好機制。
兩年來,**黨支部以創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流機制”為目標,從抓制度建設入手,建立建全了“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員聯系戶”、“黨員議事會”、村民議事會、村務公開等制度,并狠抓了制度的執(zhí)行:村黨支部堅持“三會一課”制度,每月一次黨員活動,每季上一次黨課,半年召開一次民主生活會;為了給群眾一個明白,使干部當得清白,村委會還定期向群眾公布一次財務收支及工作情況,自覺接受群眾監(jiān)督;村黨支部在堅持黨員議事會制度方面做到了重要事情先讓黨員知道,重大問題先交黨員討論,增強了黨員的責任感,激發(fā)黨員參政議政的熱情;同時還開展了支委聯系黨員制度,經常走訪黨員,及時掌握黨員的思想動態(tài),有的放矢地開展教育。通過建立相關制度,支部一班人積極進取,以村為家,全身心地投入到村黨支部、村委會的集體事業(yè)中。
四、奔小康,創(chuàng)出一條好路子。
村黨支部始終堅持把帶領村民共同致富奔小康作為一切工作最終目標。我們一方面將經濟建設作為全村工作的重中之重,在大市場、大發(fā)展、大服務的思想指導下,搶抓機遇,依托地緣和資源的優(yōu)勢,求新思變,理清了發(fā)展思路,善謀實干,加快了發(fā)展步伐。特別是在解決制約經濟發(fā)展,群眾致富難的關鍵問題上,舍得下真功、使實勁;另一方面在社會治安綜合治理、計生、民政、文明創(chuàng)建等各項社會事業(yè)上加大投入、加大力度,做到了社會事業(yè)和經濟建設相互適應、相互促進、統(tǒng)籌發(fā)展。
一是討論和制定了**創(chuàng)建規(guī)劃和經濟社會發(fā)展規(guī)劃,明確了發(fā)展的基本方向。為促進全村經濟社會全面長遠發(fā)展,我村不僅明確了工作目標,而且根據村里的實際情況,確定了**發(fā)展的中長期規(guī)劃,提出了村民的自身發(fā)展目標。規(guī)劃一經公布,全村黨員群眾無不歡欣鼓舞,充分調動了黨員和群眾的積極性和建設的熱情。
二是通過興建物業(yè)和合作開發(fā),壯大了集體經濟。我們抓住麓山南路、瀟湘大道、大學生公寓等重點工程落戶我村的機遇,利用農民生產安置用地,根據自身實力搞開發(fā)建設。建成的3萬多平方米的大學生公寓,年純收入就達500萬元;村綜合物業(yè)大樓現已順利竣工,即將投入使用;正在興建的設計為七層的天馬賓館大廈主體已經封頂,并與承租方簽定了承包合同,預計年收入可達150萬元;20建好的麓山南路的美發(fā)店和超市商場,年租收入達42萬元;王家塘20畝地學生公寓及臨街門面工程預計下半年動工建設,建成后每年可創(chuàng)收500萬元左右。20,我村將安置小區(qū)靠瀟湘大道邊80畝土地折資入股,與天亞房地產開發(fā)公司共同開發(fā),現已簽定合同,報建手續(xù)正在辦理當中,預計20下半年開工,工程總體可創(chuàng)收1-1.2億元;同時利用湖南大學征收之際,爭取到了位于麓山南路繁華地段的40畝土地,將其規(guī)劃建設成為生鮮超市、圖書城、美食城、娛樂城、百貨城等五大主體,此地必將成為壯大集體經濟的又一重要增長點。
三是通過實行股份制改革,確保農民獲得了實效。村集體財產多,為了便于監(jiān)督管理以防資產流失,我們通過咨詢經貿局有關領導并聘請律師負責資產統(tǒng)計、折價配股,擬將全部資產折價后分成若干股份配到每一員村民身上。在村集體經濟發(fā)展的過程中,每個村民將會有一定的利潤分紅,確保了村民有穩(wěn)定可靠的收入來源。現該方案正地討論和研究之中。
四是切實抓好了農民安置工作。近年來,我村隨著城市化進程步伐的加快,拆遷戶越來越多。被拆遷村民一直靠租房、過渡房居住,生活有諸多困難。村、支兩委班子抓緊、抓好拆遷安置房的建設,采取了政府支持、集體引導的方式,幾年來共建成三期安置房67棟,建筑面積15.83萬元平方米,對580多戶拆遷戶進行了安置。
五是以文明創(chuàng)建工作為載體,不斷推進農村城市化進程。兩年來我村致力改善村中環(huán)境建設和村民素質的提高,投入25萬元對村容村貌引進了全面的整治,按城市標準建設和改善道路、綠化、亮化等設施,并在新建的農民安置區(qū)還配備了健身器材、設置了科普、法制宣傳長廊。為進一步提高村民的文明素質,村黨支部還組織開展了“先進黨支部”、“文明村”、“文明戶”創(chuàng)評活動,組建了村民舞龍隊、腰鼓隊、秧歌隊等,通過各種活動的開展活躍了群眾的文化生活,增強了村民的文明意識。
六是計生、綜治等其他社會事業(yè)全面進步。兩年來,我村的計生工作始終堅持“三為主”的方針,在夯實基礎上下功夫,為免除獨生子女戶的后顧之憂,村委會還出資為其購買了養(yǎng)老保險;為了營造一個安定的社會環(huán)境,我村每年投入約10萬元用于治安保衛(wèi)工作,并強化了對外來人口的管理和安全生產管理工作,兩年來全村沒有發(fā)生過一例重大刑事案件和安全責任事故,為發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
五、心為民,作出一個好表率。
兩年來,**黨支部堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,率領全村黨員干部積極開展“訪民情、解民憂、幫民富”活動,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,得到了群眾的一致好評。
一是認真做好扶貧解困工作,關心困難戶的實際困難。兩年來,村委會共給全村2戶五保戶,44戶困難戶發(fā)放困難補助5元,有5戶人員享受市政府下發(fā)的低保費。村黨支部還建立了黨員聯系困難戶制度,及時了解掌握情況。年,四組村民鄧云輝的房子春雨季節(jié)被大雨沖垮,村委會拿出2萬元為他建好了新房,不僅為他改善了住房條件,還有部分房間可供出租,解決了他生活上的困難。
二是著重處理好群眾的熱點和難點問題,關心群眾的疾苦,傾聽群眾的呼聲,化解農村矛盾?;獯迕褚蛘鞯匮a償、企業(yè)改制、土地糾紛等方面產生的矛盾,協(xié)調好村民之間、家庭之間、鄰里之間的關系也是村黨支部工作的重要方面。為此,村、支兩委班子組織黨員干部經常深入群眾中,耐心解釋,使矛盾得以及時平息。兩年來全村共調解大、小糾紛186起,沒有發(fā)生一起群體性上訪鬧事事件。
各位領導,盡管此次小康示范村的創(chuàng)建工作暫告一段落,但新的征程仍在我們的腳下不斷延伸,新的挑戰(zhàn)要求我們用更加長遠的眼光、更加清晰的思路、更加先進的方法、更加強勁的力度,加快**發(fā)展的步伐。**黨支部將帶領全村人民同心同德,開拓進取,再攀新高,爭取早日建成小康天馬、和諧天馬!
民主示范村創(chuàng)建工作方案篇十三
????為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現將該項工作作如下總結。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準。
扶貧。
檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業(yè)農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質的檔案服務,為檔案更好服務農業(yè)農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
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