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規(guī)劃管理技術規(guī)定篇一
1.新村選址應遠離主要交通干道，平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮，原則上不少于50米。
2.新村選址原則上應不占基本農田，并充分與林盤、水系、山林及農田有機融合，同時考慮市政基礎設施與公共服務設施配套。
3.山地丘陵型新村的居住建筑應選擇在坡度30%以下的向陽坡上，避免北向的背陽坡，同時需結合地形條件、通風條件考慮選址。
4.新村應堅持“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”的布局理念，并形成層次分明，銜接有序的街、巷、院的空間結構體系。
第4.1.2條用地標準。
1.新村綜合建設用地包括集中居住區(qū)內住宅用地、綠地、公共設施用地、道路廣場和市政基礎設施用地等。新村周邊水面和農地可不計入綜合建設用地。
(1)新村戶數(shù)應形成一定規(guī)模數(shù)量，以利公共資源配置利用。
(2)新村應集約利用集體建設用地。人均綜合建設用地面積控制在50-70平方米，并應根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實際情況合理確定，山區(qū)、丘區(qū)可取上限，壩區(qū)宜取下限。改、擴建型新村，其人均綜合建設用地指標應根據(jù)現(xiàn)狀人均建設用地水平，按照集約用地的原則來確定。
(3)人均農房宅基地按瀘市府發(fā)〔2013〕6號文：新建房屋堅持一戶一宅，人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算)。提高農房宅基地集約度，合理利用宅基地的地下和地面空間。
(4)進入城鎮(zhèn)的新村應按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標準統(tǒng)籌規(guī)劃，提高設施共享利用水平和土地利用集約度。
2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務設施、道路與交通設施以及綠地四類用地占建設用地的比例參照小城鎮(zhèn)標準執(zhí)行。
第4.1.3條建筑高度及風貌。
1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層，商業(yè)服務業(yè)建筑層數(shù)不大于3層，工業(yè)及農業(yè)服務設施建筑高度不大于12米。
2.建筑風貌控制上應遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則，所有住宅建筑應采用坡屋頂形式，公共建筑原則上宜采用坡屋頂。
3.高度控制其他內容參照第二部分第四章相關要求執(zhí)行。
第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。
第二章公共服務設施。
第4.2.1條布局原則。
文化廣場、衛(wèi)生服務站、農貿超市、文化活動室、公廁、垃圾收集站等公共配套設施指標應符合國家關于新農村建設相關要求規(guī)定。應堅持集約用地、功能復合、使用方便、集中、集約、尊重農民意愿的原則，結合社區(qū)街道和公共活動空間合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
第4.2.2條其他設施。
1.新村應設置農用車、機具停放設施，可結合住房或生產(chǎn)地相對集中設置。
2.位于旅游區(qū)的新村應根據(jù)旅游發(fā)展的需設置一定的對外停車場。
第三章道路交通及停車場。
第4.3.1條道路選線。
道路選線宜順應地形，避開不良工程地質，并結合村莊(集中居住區(qū)或聚集點)布局規(guī)劃，盡量利用原有村莊道路，保持既有農田水系(排洪、灌溉)的完整性。
第4.3.2條新村通往外界的道路，適用于農村混合交通方式出行，且能保證雙向行駛。路面采用水泥或瀝青砼。
新村道路寬度為3.5～6米。當?shù)缆穼挾刃∮?.5米時，可結合地形分別在兩側間隔設置錯車道，寬度為1.5～3.0米，其間距宜為150～300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7～9米，可根據(jù)需要設路邊停車帶。
第4.3.2條新村用地停車配套指標不低于0.5車位/戶。
第四章基礎設施。
第4.4.1條基礎設施應依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟”的原則，統(tǒng)一部署規(guī)劃建設。
第4.4.2條給水設施。
應建立飲水水源保護區(qū)，保護區(qū)內嚴禁一切有礙水源水質的行為和建設任何可能危害水源水質的設施。
(1)采用地下水為生活飲用水水源時，水質應符合現(xiàn)行國家標準《地下水質量標準》gb/t14848的規(guī)定。
(2)采用地表水為生活飲用水水源時，水質應符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)境質量標準》gb3838的規(guī)定。
第4.4.3條排水設施。
1.排水宜采用雨污分流，統(tǒng)一排放。條件不具備時，可采用雨污合流，但雨污合流時的合流污水應輸送至污水處理站進行處理，污水處理站出水應符合國家標準《農田灌溉水質標準》，以便用于農田灌溉。
2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水，不應污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應符合下列規(guī)定：
(1)糞便污水應經(jīng)化糞池、沼氣池等進行衛(wèi)生處理或制作有機肥料，出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。
(2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨收集入沼氣池制作有機肥料，出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。
第4.4.4條防災設施。
1.災害防御中，宜將下列設施作為重點保護對象：變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務室)、廣播站、消防站、學校等。
2.新村規(guī)劃建設應按照國家有關規(guī)定配置消防設施。
3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設置，均應符合國家有關規(guī)定。
4.防洪防澇應加強規(guī)劃預防措施，規(guī)劃建設應避開洪澇、泥石流災害高風險區(qū)，合理布局,不得隨意對河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢穩(wěn)定的方式進行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū)，應在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝，實現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標。
5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個，疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。
6.疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災害因素，并距離災害及次生災害危險源的距離應滿足國家現(xiàn)行有關標準要求。
第五部分附則。
第5.0.1條本規(guī)定未包括的內容，按國家現(xiàn)行的技術標準、規(guī)范、工程建設強制性條文相關要求執(zhí)行，確有必要將根據(jù)實際情況出具本規(guī)定的補充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責解釋。
第5.0.2條本規(guī)定施行前，已取得《建設項目選址意見書》，并經(jīng)核定規(guī)劃條件，或已取得《建設用地規(guī)劃許可證》的建設工程，可按原有關規(guī)定執(zhí)行。
第5.0.3條本規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行，原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號)廢止。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇二
第一條為科學制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，合理進行城市建設，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條凡在本市區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱城市，系指國家按行政建制設立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū)，按市人民政府批準的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)，由縣(市)人民政府界定。
體現(xiàn)國家歷史文化名城特點，必須合理用地、節(jié)約用地，加強城市綠化建設，提高和改善環(huán)境質量，并與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
城市規(guī)劃確定的城市基礎設施項目和城市綜合開發(fā)建設項目，應納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按計劃、分步驟實施。
第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管全市行政區(qū)域內的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責是：
(二)承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;。
(五)對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。
縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市人民政府應當每兩年將城市規(guī)劃的實施情況，向同級人民代表大會或其常務委員會報告。
第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，并有對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權利。
第八條編制城市規(guī)劃，必須進行調查研究，科學預測和技術經(jīng)濟論證，確定城市性質、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模。主要建設標準、定額指標和開發(fā)程序，應同國家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。
第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府負責組織編制，報市人民政府審批?？h級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府負責組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。
縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣(市)、區(qū)人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
各縣人民政府在向上級人民政府報批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。
第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制，報市人民政府審批?？h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報同級人民政府審批，并報邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制，報縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
近期建設區(qū)域應編制修建性詳細規(guī)劃。建設單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設計要點后，委托具有相應規(guī)劃設計資格的單位編制修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。
報批。
第十二條抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，按規(guī)定報有關部門批準后，納入城市總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)過批準的城市總體規(guī)劃，分別由組織編制的城市人民政府公布。
第十四條城市總體規(guī)劃在實施中需要進行局部調整或變更城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的，按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調整和變更。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
企事業(yè)單位自建獨立生活區(qū)，必須負責生活區(qū)內的市政公用設施、公共建筑設施的建設，還必須承擔生活區(qū)與城市市政公用設施相銜接的配套建設。
第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排，有計劃、有步驟地進行，舊區(qū)改建的重點是市政公用設施簡陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴重以及居住生活條件較差的區(qū)域。
第十七條舊區(qū)內不得新建有污染的項目。對現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源，應限期治理。治理期間不得進行與治理無關的擴建工程。新區(qū)內的建設項目，不得污染和破壞城市環(huán)境。
第十八條城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實施的需要作出的調整用地決定，任何單位和個人必須執(zhí)行。
第十九條嚴禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動用地、廣場、文物古跡保護區(qū)、河道、水庫和泄洪區(qū)，不得損毀古樹名木、占壓地下管線或其他設施進行建設。
第二十條建設項目可行性研究階段，應有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報告完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門審查，核發(fā)選址意見書。
建設項目的選址，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地、環(huán)保、消防、文物等有關部門共同進行。
第二十一條任何單位和個人進行建設，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內的土地，必須向建設項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請領取建設用地規(guī)劃許可證，并按以下程序辦理：
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設項目的性質、規(guī)模及其他要求確定建設地點;。
理部門申請辦理用地手續(xù)。
第二十二條住宅建設按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā)，居住區(qū)各項建設用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請用地，不予安排。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設用地界限時，應將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地，濱河道及其綠化防護帶用地，公用環(huán)衛(wèi)設施用地等同時劃入建設單位用地范圍。作為城市市政公用設施用地。
城市規(guī)劃區(qū)內的農村集體單位和個人在其使用的土地上進行建設，應服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個人使用的土地時，任何單位和個人不得阻撓。
第二十四條用地單位或個人取得土地使用權后，土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的，由縣級以上人民政府依法收回土地。重新安排建設項目時，按本條例第二十一條規(guī)定辦理。
第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內的土地進行臨時建設，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查核準領取臨時用地規(guī)劃許可證后，方可向當?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù)。臨時用地的期限不得超過兩年。因特殊原因確需延期使用的，應提前一個月辦理延期使用手續(xù)。
在臨時用地上不得建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內新建和擴建農村居民點、建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設施，必須符合經(jīng)過批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準，領取建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。
第二十七條出讓、轉讓城市國有土地使用權，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設計條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須事先向出讓方提出申請，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準后，依照有關規(guī)定，重新簽訂合同。
第二十八條本條例所稱建設工程，系指建筑物、構筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設施。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建各項建設工程，在向城市規(guī)劃行政主管部門領取建設工程規(guī)劃許可證后，方可申請辦理開工手續(xù)。申請建設臨時性工程，發(fā)給臨時性建設工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設單位申請領取建設工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理：
施工圖設計;。
(三)建設單位填報建設工程規(guī)劃申請書，附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
建筑面積超過一萬平方米的公共建筑、重要的紀念性建筑，其建設地點、設計方案應報城市人民政府審定。
第三十二條各項建設工程在申請領取建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證時，應向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費。規(guī)劃管理費的繳納范圍及標準，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條各類建筑物、構筑物的位置、高度，應符合電臺、電視臺、地震臺、氣象臺、微波傳輸站、飛機場、軍用設施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術要求。工程設計必須符合有關專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等，必須服從規(guī)劃管理，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后，方可報有關業(yè)務主管部門批準。
第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內，任何單位和個人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的，應經(jīng)城市水資源管理部門同意，報城市規(guī)劃行政主管部門核準，發(fā)給許可證后方可鑿井。
第三十六條禁止在廠區(qū)、庫區(qū)、教學區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動區(qū)插建住宅。
第三十七條四至七層住宅的日照間距，新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。
三層以下七層以上的住宅日照間距，按國家的有關技術規(guī)范確定。
住宅、其他建筑與其北面的學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距，按前款規(guī)定再增加10%。
第三十八條臨街建筑物應后退道路紅線。后退紅線距離以及標高，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質、高度及所在道路寬度等因素予以確定。
在城市規(guī)劃道路紅線內，禁止修建永久性建筑物、構筑物和其他設施。
第三十九條建設大中型商場、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑，建設單位須同時建設相應的停車場。
所有臨街建設單位，須按城市規(guī)劃的要求負責門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。
第四十條沿城市道路鋪設的各種管線，應嚴格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標高、管徑鋪設。
同一路徑上的同類線路應合桿架設或同溝鋪設，有關使用單位共同投資修建，或一方投資修建其他單位有償使用，無特殊原因不得另設。
第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時建設管線穿越設施，由此所增加的投資由使用單位承擔。
第四十二條臨時建筑物、構筑物的使用期限最長為兩年，使用完畢后應自行拆除，騰清場地。因故需延長使用期限的，須報請城市規(guī)劃行政主管部門批準，并按用地審批權限報批。
臨時建筑物、構筑物不得出租或轉讓。
臨時建筑物、構筑物在使用期間因國家建設需要拆除時，必須無條件拆除并不予補償。
第四十三條建設單位在領取建設工程規(guī)劃許可證后，應在六個月之內開工建設。因故不能在規(guī)定期限內開工建設的，應向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請。否則，許可證即行失效。
第四十四條建設單位和施工單位應當按建設工程規(guī)劃許可證和批準的圖紙施工。確需作較大變更時，須由原設計單位出具變更設計圖紙文件，報城市規(guī)劃行政主管部門核準。
第四十五條建設工程開工建設前和基礎工程、隱蔽工程完成后，建設單位和施工單位須報城市規(guī)劃行政主管部門驗線，經(jīng)核準簽章后方可施工。
第四十六條施工單位和建設單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構筑物的，須立即停工，保護好現(xiàn)場，并通知有關部門到現(xiàn)場處理。否則，造成的一切后果由施工單位和建設單位承擔。
第四十七條工程竣工后，建設單位應通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗收。凡不符合規(guī)劃要求的，工程不得交付使用。
驗收合格的工程，建設單位須在驗收后六個月內向城市規(guī)劃行政主管部門報送竣工資料。
第四十八條建設用地范圍內的原有建筑物、構筑物，除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時準許保留的以外，建設單位必須在建設工程開工前全部拆除;暫時保留作為施工用房的，工程竣工后必須及時拆除。
臨時搭建的施工設施必須在建設工程驗收前拆除。
第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時，應服從施工需要。建設單位負責恢復或者賠償恢復所需費用。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)的建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查時，被檢查者應當如實提供情況和必要的資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。
第六章法律責任。
第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內未取得建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，按照影響城市規(guī)劃的程度，分別作出如下處理：
(二)影響城市規(guī)劃，尚可采取補救措施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，補辦手續(xù)，并處以土建工程費用總額百分之十以下的罰款。
第五十三條臨時建設工程設施逾期不拆除的，由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，并處以工程造價百分之十以下罰款。出租、轉讓臨時建筑設施的，沒收其非法所得及建筑設施。
第五十四條當事人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后，應當立即停止施工;繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除。
第五十五條對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的單位主管負責人和直接責任者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。
第五十六條罰款應當在規(guī)定的期限內繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
對個人的罰款應當由個人承擔。
罰款收入應當上交同級財政。
第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門越權審批或其他部門擅自批準建設、改變土地使用性質、改變建筑物或構筑物使用性質的，對其主管負責人和直接責任者，由其所在單位、上級主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第五十八條建設單位報送的地下工程竣工資料圖紙與實際不符，導致其他工程利用該資料造成損失的，報送單位應承擔經(jīng)濟責任;造成嚴重后果構成犯罪的，由司法機關依法追究報送單位主管負責人和直接責任者的刑事責任。
第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務，違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、休養(yǎng)區(qū)、文物保護區(qū)、風景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，依照本條例進行規(guī)劃和管理。
第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
第六十四條本條例具體應用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。
第六十五條本條例自1994年8月1日起施行。
(5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過199月3日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準)。
決定。
邯鄲市第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結合本市實際，決定對《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》作如下修改：
一、刪去第五條第二款。
二、第五十六條第一款修改為：“罰款應當在規(guī)定的期限內繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。”
本決定自發(fā)布之日起施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇三
第四十二條日照分析依據(jù)的標準。
(一)住宅日照標準應符合：
1.住宅建筑的居住空間大寒日日照不低于2小時。居住空間是指臥室、起居室(廳);?
3.邯鄲市主城區(qū)環(huán)路以內區(qū)域以及環(huán)路外的舊城或舊村改造區(qū)域內改建的項目，新建住宅日照標準可酌情降低，但不應低于大寒日日照1小時的標準。
(二)中小學教學樓南向的普通教室冬至日底層滿窗日照不應小于2小時;?
(三)托兒所、幼兒園的生活用房應滿足冬至日底層滿窗日照不少于3小時的要求;。
(四)宿舍半數(shù)以上居室應有良好的朝向，并應具有住宅居室相同的日照標準;?
(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室應能獲得冬至日不小于2小時的日照標準;?
(七)其他有日照要求的建設工程日照標準按相關規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條日照影響分析的確定。
(二)違法建筑、違法變更為生活居住性質的建筑、臨時建筑以及已辦理拆遷手續(xù)的擬搬遷住宅建筑不視為有日照要求的被遮擋建筑，不再進行日照分析。
第四十四條日照分析軟件及參數(shù)應符合以下要求：
(二)日照分析參數(shù)要求按附表五(日照分析參數(shù)表)執(zhí)行。
第四十五條申報建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對象的確定。
日照分析范圍：申報建筑北側150米、東西兩側各50米距離所圍合的范圍，申報建筑為多個時，采用綜合范圍。
被遮擋對象：日照分析范圍內,覆蓋申報建筑主體高度(h)1.47倍區(qū)域內有日照要求的現(xiàn)狀建筑、已經(jīng)規(guī)劃部門審定的待建(在建)建筑、申報建筑相鄰地塊需按同等條件進行分析的建筑或用地。部分進入日照分析范圍的被遮擋對象，應整體納入分析計算(附圖一：申報建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對象示意圖)。
第四十六條申報建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對象的確定。?
日照分析范圍：申報建筑南側150米、東西兩側各50米距離所圍合的范圍，申報建筑為多個時，采用綜合范圍。
遮擋對象：日照分析范圍內，現(xiàn)狀或已經(jīng)規(guī)劃部門審定且距離申報建筑不大于其自身主體高度1.47倍的建(構)筑物、申報建筑相鄰地塊需按同等條件進行分析的建筑。部分進入日照分析范圍的遮擋建筑，應整體納入分析計算(附圖二：申報建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對象示意圖)，其它有日照要求的被遮擋建筑按上述要求確定。
第四十八條日照計算分析時，采用“沿線分析”，“等時線分析”和“窗戶分析”相結合的方法進行計算分析。
第四十九條日照分析基準面及窗戶計算寬度的確定。?
(二)陽臺的基準面按照附圖七(陽臺日照計算基準面示意圖)確定;?
(三)外廊式中小學教學樓以外廊欄桿作為日照基準面;。
(四)住宅的窗戶或陽臺計算寬度按照附圖八(窗戶或陽臺日照計算寬度示意圖)確定。
(一)根據(jù)本規(guī)定要求所涵蓋的1:500電子地形圖;?
(三)擬建和已審批建筑的總平面圖、屋頂平面圖和平立剖面圖的電子圖;?
第五十二條日照分析報告應包括以下內容：?
(一)項目概況。
1.建設項目名稱、地點、用途、用地范圍;?
2.擬建及周邊現(xiàn)狀建筑或地塊的基本情況(編號、使用性質、層數(shù)、高度、位置);?
3.進行日照分析所采用的軟件及日照分析技術參數(shù);?
4.其他需要說明的情況。?
(二)日照分析結論。
計算出被遮擋建筑在擬建建筑建設后的有效日照時數(shù)，對不滿足日照標準的被遮擋建筑，計算其在擬建建筑建設前和建設后兩種情況的有效日照時數(shù)，并對其編號及具體位置等進行說明。
(三)附圖。
1.建筑設計要素圖;。
2.擬建建筑建設后日照分析圖;。
3.不滿足日照標準的被遮擋建筑在擬建建筑建設前和建設后兩種情況下的詳細分析圖。
第五十三條建設單位應對其提供的日照分析基礎資料的真實性負責。由于其提供的基礎資料不實或隱瞞實情導致日照分析失實而產(chǎn)生后果的，應承擔全部責任。在建設單位提供的基礎資料真實準確的情況下，日照分析編制單位應對日照分析報告的準確性負責。
第六章建筑高度、面寬及景觀控制。
第五十八條城市主要街道兩側、商業(yè)區(qū)、風景名勝區(qū)及城市主要地段的建筑，在規(guī)劃設計方案報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批時，須附有三維電子模型方案。
在上述所指地區(qū)以外的一般地區(qū)，其建筑高度按下列規(guī)定計算：平頂房屋按建筑外墻散水處至屋面面層計算，如有女兒墻，按女兒墻頂點高度計算;坡屋頂房屋建筑按外墻散水處至建筑屋檐和屋脊平均高度計算。當同一座建筑物有多種屋面形式時，建筑高度按上述方法分別計算后取其中最大值。水箱、樓梯間、電梯間、機械房等突出屋面的附屬設施，水平面積之和不超過屋面建筑面積25%的，可不計入建筑高度。
第六十條建筑的面寬除經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃外的，一般應按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)建筑高度小于、等于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影應控制在80米以內;。
(二)建筑高度大于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影應控制在75米以內;。
第六十一條建筑形式及色彩應按照《邯鄲市城市建筑特色與色彩規(guī)劃》規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條城市道路兩側建筑的外立面及廣告、標牌設置應當符合下列要求：?
(一)新建多層住宅須采用坡頂屋面;。
(三)新建建筑物應充分考慮廣告、標牌設置的位置、形式、夜景燈光照明等因素，并應在設計方案圖紙中準確標識。建筑物竣工后不得隨意增設，確需增設的應報經(jīng)市政府相關主管部門批準。
第七章居住區(qū)公共服務配套設施管理。
第六十三條居住小區(qū)公共服務設施配套控制應當執(zhí)行以下規(guī)定：?
(一)公共服務設施應當與住宅建筑同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用;?
第六十四條居住區(qū)大型公共服務設施配置按以下規(guī)定執(zhí)行：?
(二)建設用地規(guī)模大于10萬平方米的居住小區(qū)，可獨立設置綜合商業(yè)服務設施。?
第六十六條環(huán)境衛(wèi)生設施配建應符合環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃，并滿足下列要求：?
(一)居住小區(qū)1000戶以上的，宜設置不小于70平方米公共廁所一處;?
(四)公共廁所的相隔距離或服務范圍：未改造的老居民區(qū)為100-150米;流動人口高密集的街道宜小于300米;主要繁華街道、新建居民區(qū)為300-500米;主干路、次干路、有輔道的快速路為500-800米;支路、有人行道的快速路為800-1000米。公共廁所按2500-3000人設置一座，建筑面積不小于80平方米。
第八章停車設置管理。
第六十七條新建、擴建、改建的建筑，應按本章規(guī)定的指標建設機動車、非機動車停車位。原建筑已有機動車停車位、非機動車停車位不符合本規(guī)定的，應在改、擴建規(guī)劃設計時按本規(guī)定的標準配置。
第六十八條建筑配建的停車設施應設置在其用地范圍內，但建設在同一道路或者相鄰道路上的兩宗以上建設項目，其相鄰距離不超過100米的，在統(tǒng)一申請、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一使用的條件下，經(jīng)批準后可集中統(tǒng)一設置停車設施。
第六十九條建筑配建停車設施的機動車出入口、主體建筑主要人流出入口與基地內部道路之間應保證有合理順暢的交通聯(lián)系。建筑配建的停車設施可采用地面停車場、地下停車庫、地上停車樓等多種形式。停車設施的布局，應滿足建筑、消防、交通等相關專業(yè)的技術要求。嚴禁占用規(guī)劃批準為綠地和道路的用地配建停車泊位。
第七十條各類建筑配套停車位(場)的停車泊位，按規(guī)定進行核算，應在滿足面積核算指標的同時具有合理具體的排布形式。機動車指標以當量小型汽車車位計算，地上停車場按每當量小型汽車位25平方米，地下停車場按35平方米計算，摩托車按每輛3平方米計算，地上自行車位按每輛1.5平方米計算。
第七十一條城市建筑工程機動車停車位配建指標的選用應符合附表九(配建指標級別及適用范圍表)的規(guī)定。
第七十二條住宅停車位指標不應小于附表十(住宅停車位指標表)的規(guī)定。
第七十三條辦公樓停車位指標不應小于附表十一(辦公樓停車位指標表)的規(guī)定。
第七十四條商業(yè)建筑停車位指標不應小于附表十二(商業(yè)建筑停車位指標表)的規(guī)定。
第七十五條餐飲、娛樂建筑停車位指標不應小于附表十三(餐飲、娛樂建筑停車位指標表)的規(guī)定。
第七十六條旅館停車位指標不應小于附表十四(旅館停車位指標表)的規(guī)定。
第七十七條體育設施停車位指標不應小于附表十五(體育設施停車位指標表)的規(guī)定。
第七十八條影(劇)院停車位指標不應小于附表十六(影(劇)院停車位指標表)的規(guī)定。
第八十條展覽館停車位指標不應小于附表十八(展覽館停車位指標表)的規(guī)定。
第八十一條醫(yī)院停車位指標不應小于附表十九(醫(yī)院停車位指標表)的規(guī)定。
第八十二條學校、幼兒園停車位指標不應小于附表二十(學校、幼兒園停車位指標表)的規(guī)定。
第八十三條游覽場所停車位指標不應小于附表二十一(游覽場所停車位指標表)的規(guī)定。
第八十四條工業(yè)建筑、倉儲物流建筑停車位指標不應小于附表二十二(工業(yè)建筑、倉儲物流建筑停車位指標表)的規(guī)定。
第八十五條建筑特殊機動車輛停車位配建指標不應小于附表二十三(建筑特殊機動車輛停車位配建指標表)的規(guī)定。
第八十六條非機動車輛停車位配建指標不應小于附表二十四(居住建筑非機動車輛停車位配建指標表)、附表二十五(商業(yè)及其它非機動車輛停車位配建指標表)的規(guī)定。
第九章指標計算規(guī)范。
第八十八條建筑層高計算規(guī)范要求。
(一)住宅建筑(包括公寓、排屋、別墅等)。
一般情況下住宅建筑標準層層高不宜大于3.0米。
若住宅建筑標準層層高大于3.6米且小于等于4.9米時，不論層內有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計算容積率。
若住宅建筑標準層層高大于4.9米且小于等于6.0米時，不論層內有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計算容積率。
若住宅建筑標準層層高大于6.0米時，不論層內有無隔層，按建筑標準層層高除以3.0米的商乘以該層水平投影面積計算容積率。余數(shù)不足1.5米時，多出部分不計入容積率;余數(shù)大于或等于1.5米時，多出部分按該層水平投影面積的1倍計算容積率。
躍層式住宅、低層住宅、錯層式住宅的起居室(指客廳)層高在戶內通高時，不列入超層高控制范圍，按其實際水平投影面積計算。
(二)辦公建筑(含寫字樓、酒店)。
一般情況下辦公建筑標準層層高不宜大于4.5米。
若辦公建筑標準層層高大于4.5米且小于等于5.1米時，不論層內有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計算容積率。
若辦公建筑標準層層高大于5.1米且小于等于6.6米時，不論層內有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計算容積率。
若辦公建筑標準層層高大于6.6米且小于等于8.7米時，不論層內有無隔層，按該層水平投影面積的3倍建筑面積計算容積率。
(三)商業(yè)建筑(含住宅底商)。
一般情況下商業(yè)建筑標準層層高不宜大于5.0米,特殊情況下也不得大于7.8米。
若商業(yè)建筑標準層層高大于5.4米且小于等于6.0米時，不論層內有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計算容積率。
若商業(yè)建筑標準層層高大于6.0米且小于等于7.8米時，不論層內有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計算容積率。
(四)門廳、大堂、中廳、內廊、采光廳等的層高不受一般層高度控制，此類功能面積按其水平投影面積建筑面積計算容積率。
(五)地下室。
建筑物地下室、半地下室設計為車庫、儲藏室、人防、設備用房等功能的部分不計算容積率。建筑物地下室、半地下室設計為商業(yè)、娛樂、居住、辦公等經(jīng)營性功能的部分按其水平投影面積計算容積率。
地下室設計為停車庫時，以室外地坪為基準，其頂板面高出就近室外地面大于等于1.0米的(不分面寬長度)，按其水平投影面積建筑面積計算容積率;當其頂板面高出就近室外地面小于1.0米的，其建筑面積計入總建筑面積，不計算容積率。如建筑室外地坪高不一致時，以周邊最近的城市道路標高為準加上0.2米作為室外地坪，再按上述計算規(guī)則核準。
第八十九條架空層規(guī)范要求。
公共架空層是指在建筑主體結構投影之下，僅用于公眾活動或者環(huán)境綠化的、開放式的開敞空間。應保證有一定的規(guī)模，最窄處的凈寬度不得小于3米;因安全需要可以設置透空欄桿，但不得圍閉。首層架空層標高應與室外地坪齊平。
架空層當其層高小于2.2米時，不計算容積率,當其層高大于或等于2.2米時，按其水平投影面積的1/2建筑面積計算容積率。臨城市道路不得設置首層架空層。
第九十條半開敞空間規(guī)范要求。
(一)陽臺。泛指在建筑主體結構之外，有永久性上蓋、有圍護結構、有底板、與房屋相連、可以活動和利用的房屋附屬設施，供使用者進行活動和晾曬衣物的空間。陽臺進深(取陽臺圍護結構外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不應大于2.1米。陽臺均應按其水平投影面積的1/2計算建筑面積。
(二)裝飾性陽臺。是指設置在建筑外墻外，為美化建筑造型而與建筑內部空間及陽臺不相連通的采用陽臺形式的裝飾性構件。自外墻墻體外邊線至裝飾性陽臺外邊線距離不應大于0.6米。裝飾性陽臺不計算建筑面積。
(三)露臺。是指供人室外活動的屋面或底層地面伸出室外的有圍護無頂蓋的臺面。露臺在建筑設計上應位于建筑底層或建筑頂層或建筑裙房屋面。每套住宅只能設置一處露臺。露臺不計算建筑面積。
(四)房屋結構范圍內標注陽臺、露臺、空中花園、入戶花園等建筑空間，無論其名稱如何，符合上述空間形式的，按上述規(guī)定計算建筑面積;不符合上述形式的，不視為半開敞空間，應計算全部建筑面積。
(五)每套住宅半開敞空間的水平投影面積不大于該套住宅建筑面積的15%;商業(yè)、辦公、酒店建筑的每層半開敞空間的水平投影面積不大于該層建筑面積的10%。
第九十一條花池、結構板、空調外掛機擱板、飄窗規(guī)范要求。
花池、結構板、空調外掛機擱板等建筑外墻附屬物，應突出建筑結構外圍，無圍護結構，進深不超過0.6米。同時符合上述條件的花池、結構板、空調外掛機擱板等建筑外墻附屬物，不計算建筑面積;不符合上述條件的，則應按本規(guī)定第九十條的半開敞空間標準計算建筑面積。
建筑飄窗是指為房間采光和美化造型而設置的突出外墻的窗。飄窗窗臺面與室內地面的高差應大于或者等于0.3米，自外墻外邊線至飄窗外邊線距離應小于或者等于0.4米，窗臺面至飄窗頂板底高度應小于2.2米。符合以上條件的飄窗不計算建筑面積;不符合以上條件的，按挑出外墻部分的投影面積計算建筑面積并計入容積率指標。建設項目含有飄窗設計的，應在申報圖紙中提供飄窗詳圖。
第九十二條小區(qū)配套設施面積計算規(guī)范要求。
住宅小區(qū)出入口處的管理房(值班房)、單獨設立的設備房、小區(qū)物業(yè)管理用房、公共活動用房及按規(guī)劃條件配建的對外公共廁所、垃圾中轉站(建成后交由環(huán)衛(wèi)部門管理的)、社區(qū)管理用房(建成后移交當?shù)鼐游瘯芾淼?、幼兒園等均按全面積建筑面積計算容積率。
第九十三條除以上特殊情況和《住宅建筑規(guī)范》(gb50368—2005)、《住宅設計規(guī)范》(gb50096-2011)明確的住宅基本功能外，新出現(xiàn)的其它功能的建筑空間，一律按其水平投影全面積計入建筑總面積并計算容積率。
第九十四條工業(yè)、倉儲、體育、教育、醫(yī)療、文博、展覽等類別的建筑層高、建筑面積、容積率計算不受上述規(guī)定的限制，根據(jù)《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(gb/t50353-2005)，建筑面積按其實際面積計算容積率。
第九十五條在核定建筑密度指標時以下情形可不計入：
(一)地下通道出入口、室外踏步平臺、風井、排煙井及采光井;。
(二)花架、廊等建筑小品;。
(三)亭、獨立煙囪、油罐、水塔、貯油(水)池、貯倉等建、構筑物;?
(四)項目內獨立的垃圾房、燃氣調壓、換熱、防汛泵房、配電、公廁等市政配套建筑。?
墻面垂直綠化面積不計入綠地面積。集中綠地中的硬質活動場地、人行步道、水體面積均可計入綠地率，但硬質地面不宜大于30%;堆場和車行交通使用的場地不得計入綠地率。
第十章附則。
第九十七條本規(guī)定發(fā)布施行前，已經(jīng)簽訂《國有土地使用權出讓合同》或取得《國有土地劃撥決定書》的建設項目，仍按原審定的規(guī)劃條件執(zhí)行，市政府另有規(guī)定的除外。
第九十八條本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責解釋。
第九十九條本規(guī)定自公布之日起施行，有效期兩年。以前印發(fā)的文件與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準。
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規(guī)劃管理技術規(guī)定篇四
第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃實施，根據(jù)《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內編制城市規(guī)劃、實施城市規(guī)劃管理、進行建設，適用本規(guī)定。
第三條建設項目的設計和建設應當符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃以及相關技術規(guī)范的要求，采用統(tǒng)一的城市坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。
第二章建設用地的分類與適建范圍。
第四條建設用地分為居住用地、公共管理與公共服務用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地。
第五條各類建設用地的使用和建設項目的選址，應當符合控制性詳細規(guī)劃要求，遵循土地使用兼容性的原則，按照本市各類建設用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行。
第三章建筑容量控制。
第六條建設項目的建筑容量應當符合控制性詳細規(guī)劃要求，不宜超出本市建筑密度及容積率控制指標的規(guī)定。
第七條單棟建筑面積超過5000平方米或者兩棟以上的房屋建筑工程，建設單位應當委托有資質的設計單位編制修建性詳細規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃應當包括以下內容：
(一)規(guī)劃總平面圖;。
(三)道路交通規(guī)劃圖，包含消防分析圖;。
(四)單項及綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖;。
(五)豎向規(guī)劃圖和相關說明;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內容。
第八條建設用地規(guī)模在舊城區(qū)未達到5000平方米、在新城區(qū)未達到10000平方米的，一般不得進行房地產(chǎn)開發(fā)。
第九條建設項目的建筑面積、容積率以及建筑密度按照本市建筑工程建筑面積及容積率計算規(guī)則計算。
可供公眾使用的架空層，其公共部分經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定后，其建筑面積可以不計入容積率，但應當計入總建筑面積。
第十條建設項目應當按照本市建設項目停車配建標準配建停車位。
第四章建筑間距。
第十一條居住建筑應當綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素，宜采用南偏東15度至南偏西15度朝向布置，臨湖、臨江等有景觀要求的地段除外。
第十二條居住建筑的間距應當根據(jù)本市日照、通風的要求和建設用地的實際使用情況確定。
第十三條七層及以下居住建筑的間距應當符合以下規(guī)定：
(一)平行布置的，南北向(包括正南北向和南偏東、西45度以內)平行布置(包括兩建筑夾角小于或者等于30度)的，其間距在舊城區(qū)內不小于南側建筑物高度的1.0倍，在新城區(qū)不小于南側建筑物高度的1.1倍，且不得小于9米。
(二)垂直布置的，相對的建筑山墻寬度小于或者等于16米，南北向垂直布置的，其間距在舊城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.5倍，在新城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.6倍，且不得小于9米，山墻不得開窗、挑陽臺;東西向垂直布置的，其間距在舊城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.5倍，在新城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.6倍，且不得小于6米。相對的建筑山墻寬度大于16米，按照平行布置的間距控制。
(三)既非平行也非垂直布置的，兩棟建筑的夾角大于30度、小于或者等于60度的，間距最窄處按照平行布置的間距的0.8倍控制;兩棟建筑的夾角大于60度的，間距最窄處按照垂直布置的間距控制。
第十四條八層及以上居住建筑的間距應當符合以下規(guī)定：
(一)八層及以上居住建筑之間平行布置的：
1、建筑高度在50米及以下部分，南側建筑面寬大于或者等于30米的(即條式居住建筑)，其間距在舊城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.7倍，在新城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.8倍，且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計算。
2、建筑高度在50米及以下部分，南側建筑面寬小于30米的(即點式居住建筑)，其間距在舊城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.6倍，在新城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.7倍，且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計算。
(二)八層及以上居住建筑與七層及以下居住建筑平行布置的：
1、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑北側的，其間距按照第十三條第(一)項執(zhí)行，但最小間距不得小于13米。
2、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑南側的，其間距按照本條第(一)項執(zhí)行。
(三)八層及以上居住建筑與居住建筑南北向垂直布置的，其間距不小于南側建筑高度的0.3倍，且不得小于13米;東西向垂直布置的，其間距不得小于13米。
第十五條居住建筑南北向平行布置，北側居住建筑底部設有架空層、儲藏間的，應當以南側建筑高度減去北側居住建筑底部架空層、儲藏間的高度計算間距，且不得小于9米;北側居住建筑底部含公建功能的，住宅部分間距應當以南側建筑高度減去北側建筑底部公建的高度計算，公建部分間距按照非住宅間距的規(guī)定執(zhí)行。對不同性質的建筑分別計算建筑間距后，應當采用能同時滿足各間距要求的最大值。
第十六條居住建筑的山墻間距應當符合以下規(guī)定：
(一)九層及以下居住建筑的山墻間距不得小于6米，按照此規(guī)定不能滿足消防間距或者通道要求的，應當按照消防間距或者通道要求執(zhí)行;山墻有挑陽臺的間距算至陽臺外邊。山墻有居室窗戶的，間距不得小于9米。
(二)十層及以上居住建筑與其他居住建筑的山墻間距不得小于9米，山墻有居室窗戶的，間距不得小于13米。
第十七條非居住建筑的間距應當符合以下規(guī)定：
(一)建筑高度在24米以上50米以下非居住建筑平行布置的(含局部連體)，其南北向間距不小于較低建筑高度的0.6倍，且不得小于21米，其東西向間距不小于較低建筑高度的0.4倍，且不得小于13米;建筑高度在50米及50米以上100米以下部分，按照每4米增加1米計算。
(二)建筑高度在24米及以下非居住建筑平行布置的，其南北向間距不小于較低建筑物高度的0.8倍，且不得小于6米，其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍，且不得小于6米。
(三)建筑高度在24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑平行布置的，其南北向間距不小于較低建筑物的0.8倍，且不得小于9米，其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍，且不得小于9米。
(四)建筑高度在24米以上100米以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于13米;24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于9米;24米及以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于6米;相對的非居住建筑山墻寬度大于18米，按照平行布置的間距控制。
(五)建筑高度在100米及100米以上的超高層非居住建筑的間距，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
第十八條非居住建筑與居住建筑的間距應當符合以下規(guī)定：
(二)非居住建筑位于居住建筑北側的，其間距按照非居住建筑的間距及退讓距離的規(guī)定執(zhí)行，但最小間距不得小于9米。
第十九條醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所、大中小學教學樓與相鄰建筑的間距，按照居住建筑與相鄰建筑的間距要求執(zhí)行;但其位于相鄰建筑北側的，其間距在舊城區(qū)還應當增加10%以上，在新城區(qū)增加20%以上。
第二十條居住建筑的陽臺總長度超過陽臺所在建筑面寬長度的60%時，應當從陽臺外邊緣計算間距。
第二十一條建筑間距的.計算適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應當將其地形高差計入建筑高度。
第二十二條位于同一裙房之上的幾棟建筑，計算建筑間距時，可以扣除裙房的高度;與其他相鄰建筑計算建筑間距時，應當包括裙房高度。
第二十三條不同地塊建筑的間距，還應當滿足用地邊界退讓距離的要求。
第五章建筑物退讓。
第二十四條建筑物退讓距離應當符合以下規(guī)定：
(一)建筑物退讓用地邊界的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(二)建筑物相鄰城市道路的，建筑物退讓道路中心線的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(三)建筑物相鄰城市綠地的，建筑物退讓綠線距離不得小于3米;臨綠線開設出入口的，不得小于5米;建筑物位于公園綠地南側的，應當滿足有不少于1/3的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外的要求，其中，建筑物高度超過24米且平行綠地布置的，建筑物退讓北側綠線距離還不得小于10米。
(四)建筑物相鄰河道的，建筑物退讓河道規(guī)劃藍線距離不得小于10米，藍線外側有綠線的，按照綠線退讓距離執(zhí)行。
第二十五條臨街建筑物(含臺階、有柱雨棚、騎樓)退讓城市快速路紅線的距離不得少于15米，退讓主干路、快速路輔路紅線的距離不得少于10米，退讓次干路紅線的距離不得少于8米，退讓其他城市道路紅線的距離不得小于5米，其中退讓12米及以下的城市道路紅線的距離不得小于3米。
建筑高度在50米以上100米以下的建筑平行道路布置的，在前款規(guī)定的基礎上，建筑高度每增加4米，退讓距離增加0.25米。建筑高度在100米及100米以上的超高層建筑的退讓距離，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
圍墻退讓城市道路紅線、城市綠線的距離不得小于0.5米，門衛(wèi)室、值班室等建筑物退讓城市道路紅線不得小于3米。
第二十六條臨街影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等人流密集的多、低層建筑(含高層建筑裙樓)，其主次出入口方向退讓城市道路紅線的距離不得小于12米，并應當留出與城市道路相連的臨時停車或者回車的場地。
第二十七條道路交叉口建筑物退讓道路轉角處紅線距離，按照兩側道路較寬退距要求進行退讓。
第二十八條地下建筑物退讓城市道路紅線、城市綠線及其用地邊界的距離不得小于5米，退讓12米及以下城市道路紅線不得小于3米，且應當滿足管線的埋設要求。
屬于市政工程的地下建筑物和市人民政府批準的利用城市道路地下空間結合市政工程統(tǒng)一開發(fā)建設的項目退讓除外。
第六章城市景觀和環(huán)境。
第二十九條城市道路兩側、臨江、臨湖等重要地段的建筑應當符合以下要求：
(二)臨城市主、次干路兩側原則上不得設置小開間商業(yè)店面;。
(四)臨街主墻面不宜設置空調機位和熱水器等其他設施，確需設置的，應當結合建筑立面統(tǒng)一隱蔽處理。
第三十條建設項目臨街可以采用花臺、綠化帶等建筑小品隔離或者設計成透空型圍墻;有特殊要求需要修建封閉式圍墻的，應當對其進行美化處理。
第三十一條新建居住小區(qū)應當統(tǒng)籌規(guī)劃門衛(wèi)、值班室、社區(qū)服務、物業(yè)管理、市政配套設施等用房和圍墻。
第三十二條由城市規(guī)劃確定的商業(yè)步行街兩側騎樓的建設，應當符合以下規(guī)定：
(一)騎樓建筑的底層外墻面至騎樓立柱外緣的距離不得小于3.5米;。
(三)騎樓凈高不得小于4米;。
(四)騎樓立柱外緣距城市道路紅線距離不得小于0.5米，并設置防撞和安全措施。
第三十三條在有凈空高度限制的飛機場、氣象觀測站、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設施的周圍新建、改建、擴建建筑物，其高度應當符合有關規(guī)定。
第三十四條建設項目的綠地率應當符合城市綠化管理的有關規(guī)定。計算綠地率指標的綠地面積，應當包括建筑基地中的集中綠地面積和建筑物周邊、道路兩側的零星綠地面積。
第七章市政工程。
第三十五條城市道路平面交叉口的進出口宜設展寬段;新建、改建、擴建城市道路上的公交停靠站宜采用港灣式布局。
第三十六條在道路一側開設機動車出入口應當符合以下規(guī)定：
(一)出入口寬度不宜大于10米;。
(二)相鄰兩條或者兩條以上道路的，宜在較低一級的道路上開設出入口;。
(三)對應當進行交通影響評價的建設項目，應當按照交通影響評價報告設置各類出入口;。
(五)在交通性主、次干路上一般不設置出入口，確需開設出入口的，宜采用右進右出的交通組織方式，并增設加減速車道。
第三十七條新建、改建、擴建市政工程應當編制管線工程規(guī)劃，并符合以下規(guī)定：
(二)排水管線應當實行雨污分流;。
(三)通信管線應當同溝共井埋設;。
(四)管線工程應當與城市道路工程同步實施，且預留管線，并埋設市政接戶管，新建橋梁應當按照規(guī)劃要求，預留管線通過的位置。
第三十八條管線及市政設施的設置應當符合以下規(guī)定：
(一)管線干線應當布置在靠近主要負荷中心或者支管較多的一側;。
(二)管線穿越河道時，應當滿足通航、河道整治要求以及有關專業(yè)技術規(guī)定;。
(四)給水、燃氣等輸送性質的干管宜布設于市政道路的機動車道下;。
(五)建設項目內的變配電設備、弱電設備宜室內設置。
第八章附則。
第三十九條本規(guī)定以下用語的含義：
(一)舊城區(qū)，是指洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道、沿江北大道、撫河北路、撫河中路所圍合的范圍。
(二)新城區(qū)，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內除舊城區(qū)以外的其他范圍。
第四十條本市建設用地適建范圍、建筑密度及容積率控制指標、建筑工程建筑面積及容積率計算規(guī)則、建設項目停車配建標準、建設項目日照分析技術規(guī)則、建筑間距計算及建筑高度計算規(guī)則和建筑物退讓距離，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市建設發(fā)展需要擬訂，經(jīng)專家論證、廣泛征求意見后向社會公布，并報市人民政府備案。
第四十一條納入市人民政府舊城區(qū)改造和棚戶區(qū)改造的項目以及因市政工程建設拆除后確需恢復性建設的項目，其建筑間距、退距標準不適用本規(guī)定。
第四十三條本規(guī)定自11月1日起施行。1月21日市人民政府發(fā)布的、208月30日修改的《南昌市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》同時廢止。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇五
第六條城市建設用地應當遵循“整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的`原則合理布局。
本市城鄉(xiāng)用地及城市建設用地分類和建設標準，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gb50137-)執(zhí)行(見附錄三)。
第七條建設用地應當依據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃確定使用性質，尚無經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃的，按已批準的上一級規(guī)劃執(zhí)行。
在控制性詳細規(guī)劃的編制及調整內容中，可以設置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設置。具有多種用途的用地應以其地面使用的主導設施性質作為歸類的依據(jù)，同時不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進行拆分計算。
第八條建設項目地塊規(guī)模應當符合下列規(guī)定：
(一)原則上應當按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進行整體規(guī)劃建設;對無法成街坊整體開發(fā)的用地，應當在同一街坊內整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設。
(二)不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項目建設用地面積不得小于0.67公頃(凈用地10畝)。非住宅項目建設地塊面積不得小于0.20公頃，其中涉及高層建筑開發(fā)項目的建設地塊面積不得小于0.30公頃。
(三)不能被整合，且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度(進深)小于30米的畸零建設用地，不得進行單獨開發(fā)，原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設施、市政設施等的建設。
第九條涉及分期實施、分期審批的建設項目，應當先行編制項目的修建性詳細規(guī)劃或城市設計方案，確定總體建設控制要求后，方可分期實施。
第十條控制性詳細規(guī)劃未嚴格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標，應當符合表2-1規(guī)定。
在已批準開工建設或已建成的軌道站點幾何中心周邊半徑500米范圍以內的建設用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定其他條款的前提下，其建設地塊的主要控制指標可在表2-1的基礎上適當調整，但容積率指標不得超過表2-1規(guī)定上限的1.2倍。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇六
第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結合本州實際，制定本條例。
第二條州城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內的規(guī)劃、建設、管理活動應當遵守本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理應當堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、規(guī)劃引領、建管并重、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第四條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的組織和領導，統(tǒng)籌本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作，推進多規(guī)合一，建立健全綜合協(xié)調和監(jiān)督考核機制。
州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作。
州、縣(市)人民政府城市管理綜合執(zhí)法機構按照規(guī)定開展綜合行政執(zhí)法工作?？h(市)城市管理綜合執(zhí)法機構可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法機構。
國土、環(huán)境保護、交通運輸、水務、市場監(jiān)管、公安等部門按照各自職責做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理相關工作。
第五條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理經(jīng)費納入本級財政預算，多渠道、多形式籌集資金，加大對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的投入。
鼓勵社會資本參與市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、便民服務等基礎設施投入，依法保護投資者的合法權益。
第六條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當結合本地區(qū)實際，建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升長效機制，建設舒適、宜居、宜業(yè)的環(huán)境，創(chuàng)建民族特色村鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、節(jié)水城鎮(zhèn)。
第二章規(guī)劃建設。
第七條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應當體現(xiàn)以彝族文化為主的民族、地域特色、歷史文化，堅持時代特征，并與自然環(huán)境資源相融合。
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在編制或者修改城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時，應當同步編制或者修改城鄉(xiāng)特色規(guī)劃。
城鄉(xiāng)特色規(guī)劃編制應當符合下列要求：
(一)科學、文明、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展;。
(二)彝族文化為主體，多民族文化并存;。
(三)傳承歷史文脈，保護為主，適度開發(fā);。
(四)彝族建筑元素和現(xiàn)代建筑技術、生產(chǎn)生活方式相結合。
黑井、石羊、光祿等歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名街的新建、改建，不得破壞傳統(tǒng)風貌。
第八條州、縣(市)人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，加強地上、地下空間開發(fā)管制，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和建設用地紅線、水體藍線、綠地綠線、市政公用設施黃線、歷史文化保護紫線。
第九條州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和村規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、林業(yè)保護利用和發(fā)展等規(guī)劃相銜接。
第十條市的城市總體規(guī)劃應當經(jīng)州人民政府審查后，報省人民政府審批。
市的城市控制性詳細規(guī)劃、城市設計、重大項目修建性詳細規(guī)劃應當報州人民政府審批。
市的城市規(guī)劃建成區(qū)內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃一并編制、統(tǒng)一管理。
第十一條村莊規(guī)劃應當合理布局、集約用地，突出美麗宜居、產(chǎn)村融合、民族文化和民族特色。
第十二條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強城市(鎮(zhèn))設計和鄉(xiāng)村風貌設計。
城市(鎮(zhèn))設計應當確定中軸線、天際線和濱水景觀線，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建筑布局，協(xié)調城鄉(xiāng)景觀，體現(xiàn)城鄉(xiāng)地域特征、民族特色和時代風貌。
鄉(xiāng)村風貌設計應當符合田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制要求。
單體建筑設計方案應當在形體、體量、高度、色彩等方面符合城市(鎮(zhèn))設計和特色風貌設計要求。
第十三條編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及道路交通、園林綠化、給排水等專項規(guī)劃時，應當按照海綿城市建設技術規(guī)范，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內澇防治能力。
新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力。
新建廣場、公園、住宅小區(qū)等應當建設生態(tài)景觀池塘、循環(huán)水池等雨水調蓄設施。
第十四條縣(市)政府駐地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建道路應當同步建設地下綜合管廊，建成區(qū)應當結合道路整治、河道治理、舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造等，逐步推進地下綜合管廊建設。
凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，給排水、電力、通信、燃氣、有線電視、治安監(jiān)控、交通信號等管線及配套設施應當進入管廊;未建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線及配套設施應當按規(guī)定入地。
地下綜合管廊有償使用，具體收費標準由價格主管部門核定。
第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的建設工程項目應當同步規(guī)劃建設道路、管線、應急避難場所、停車場(庫)、消防、綠化、給排水、公廁、環(huán)衛(wèi)、公交車(出租車)站點、無障礙、道路交通等設施和標志。
第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)原則上不再建設封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)根據(jù)需要依法逐步打開。
第十七條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設道路、電力、通信、供水、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、防洪排澇、垃圾和污水收集處理等設施，逐步推進水、電、路、通信等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。
第十八條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當結合扶貧、土地整理、危房改造、新農村建設和環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌推進農村舊村莊改造和建設。
農村村莊改造和建設應當統(tǒng)一規(guī)劃、適度集中，并與舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造等相結合。
第十九條州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門應當根據(jù)不同地域民居特點，向村(居)民提供設施完善、功能齊全、布局合理、造型多樣、具有民族特色的通用標準住宅設計圖。
第三章市政設施。
第二十條縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機構負責管理本行政區(qū)域內市政公用設施。其他行政主管部門和產(chǎn)權單位按照各自職責負責相關公用設施的管理和維護。
第二十一條新建、擴建、改建的城鎮(zhèn)道路交付使用后5年內、大修的城鎮(zhèn)道路竣工后3年內不得挖掘。因地下綜合管廊建設或者其他重大基礎設施建設等特殊情況需要挖掘的，應當經(jīng)建設行政主管部門審核報縣(市)人民政府批準，限期完工，恢復原狀。
第二十二條市政公用設施應當符合市政公用設施養(yǎng)護規(guī)范，產(chǎn)權單位應當加強巡查管護，出現(xiàn)缺損時，應當及時補缺或修復。
給排水、電力、通信、燃氣、有線電視、治安監(jiān)控、交通信號等設施發(fā)生故障需要搶修時，設施維修單位應當按規(guī)定在施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防護設施。
除應急搶險外，施工需要封閉道路的，應當提前3日發(fā)布通告。
第二十三條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在保證交通安全暢通的前提下，利用有條件的城鎮(zhèn)道路、公共場地增加公共停車泊位、停車場。
經(jīng)批準建設的公共停車場(庫)和公共服務場所配套建設的停車場(庫)不得擅自停用或者改變用途。
鼓勵有停車場(庫)的單位對外開放停車，可以按規(guī)定收取停車費。
第二十四條公安機關在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)發(fā)現(xiàn)下列行為，應當制止，依法處理后，將必要證據(jù)移交城市管理綜合行政執(zhí)法機構查處：
(二)運輸車輛車輪帶泥行駛、沿途遺撒、泄漏污染路面;。
(三)車輛毀損樹木、綠化及其他市政公用設施。
第二十五條縣(市)人民政府可以確定特定區(qū)域、時段，允許擺攤設點;臨時占用城鄉(xiāng)道路、公共場地舉行活動或者在城鄉(xiāng)道路上施工作業(yè)應當經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機構或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
臨街商場、門店的經(jīng)營者不得超出門窗外擺攤經(jīng)營、作業(yè)、展示或者堆放物品。
禁止擅自占用城鄉(xiāng)道路、橋梁、廣場、地下通道及其他公共場所擺攤設點、銷售或者加工制作物品、停放車輛。
第二十六條禁止下列危害市政公用設施的行為:。
(一)擅自挖掘、拆除、移動、損壞市政公用設施;。
(二)擅自接用道路照明電源、給排水管、消防等設施;。
(三)在地下管廊、管道上鉆探、打樁、堆壓物品;。
(四)擅自設置道路出入口、路沿石邊坡;。
(五)占壓、堵塞、損壞無障礙、給排水、防洪等設施、設備;。
(六)移動、毀損窨井蓋、路名牌、環(huán)境衛(wèi)生等設施;。
(七)擅自安裝或者拉設外露、架空管線;。
(八)其他危害市政公用設施的行為。
第四章園林綠化。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)堅持節(jié)約集約用地的原則，實行綠線管理制度。
綠線不得任意調整，因城鎮(zhèn)建設確需調整的，規(guī)劃管理部門應當征求園林綠化管理部門的意見，并按照規(guī)劃審批權限報原審批機關批準。
調整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量，因調整減少的，應當落實新的綠地。
第二十八條城市、縣城各類綠地面積占建設用地總面積比率應當符合國家城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定，并在規(guī)劃條件中予以明確。
園林綠化項目建設應當因地制宜，喬、灌、花、草相結合，采用地方特色樹種的比例應當占70%以上。
第二十九條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建項目工程應當符合下列規(guī)定：
(三)建筑物室外可滲透地面不得低于項目硬化地面的40%;人行道、室外停車場、步行街和建設工程的外部庭院透水鋪裝率不得低于50%。
鼓勵單位和個人安裝雨水收集裝置，進行垂直綠化、屋頂綠化。
第三十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內新建、改建、擴建項目配套綠化用地指標和綠化工程設計方案，應當征求園林綠化行政管理部門意見。建設項目竣工后，園林綠化行政管理部門應當參與驗收。
第三十一條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列破壞園林綠化的行為:。
(一)踐踏草坪、攀折花木、采摘果實;。
(二)在公共綠地內擺攤設點、堆放物料、停放車輛;。
(三)向公共綠地、水體傾倒垃圾、廢液;。
(四)侵占、毀損公共綠地、樹木、水體、綠化設施;。
(五)在水體管理范圍內從事餐飲、食品加工等污染水體的經(jīng)營活動;。
(六)其他損害園林綠化的行為。
第五章環(huán)境衛(wèi)生。
第三十二條城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明、夜景燈飾設置應當保證安全和正常使用，不得影響村(居)民正常生活和市容市貌。
功能照明、夜景燈飾設施由產(chǎn)權單位負責日常維護管理，并保持照明、燈飾設施的整潔完好和安全使用。鼓勵使用環(huán)保、節(jié)能燈具。
城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明裝燈率、亮燈率應當達到國家標準。
第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內戶外廣告的設置，應當經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機構或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，按批準的地點、形式、高度、規(guī)格及期限設置。
戶外廣告、牌匾、燈箱、宣傳欄等戶外設施應當符合城市容貌標準和技術規(guī)范，并保持整潔美觀、安全牢固、功能完好。陳舊、破損、顯示不完整的，應當及時維修、更換或者拆除。
第三十四條縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當合理設置城鄉(xiāng)垃圾收集站(點)、垃圾回收裝置等環(huán)境衛(wèi)生設施。
第三十五條城鎮(zhèn)建筑垃圾的處置和運輸應當向縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機構辦理核準手續(xù)，并按指定路線清運到指定地點。
第三十六條飼養(yǎng)犬只或者其他動物應當遵守動物防疫、治安管理等相關法律、法規(guī)，定期進行免疫，不得危及他人安全、影響他人生活。大型犬、烈性犬應當圈(拴)養(yǎng)，不得放養(yǎng)。
攜帶大型犬、烈性犬以外的其它犬只出戶應當牽系，及時清除糞便。
除因執(zhí)行公務需要的犬只和導盲犬外，禁止攜帶其它犬只進入學校、醫(yī)院、商場、公園、公共交通工具等公共場所。
第三十七條高考等國家考試和舉辦民族傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動期間，縣(市)人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以對特定區(qū)域內可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、商業(yè)經(jīng)營、交通運輸?shù)然顒硬扇∨R時限制措施，并提前3日向社會公告。
第三十八條縣(市)人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生需求，規(guī)劃引導建材、車輛銷售、農產(chǎn)品交易、社區(qū)商業(yè)服務、加工制造、廢舊物品交易等專業(yè)市場(場地)建設。
第三十九條城鎮(zhèn)建成區(qū)禁止下列活動：
(一)晚11點至次日晨7點之間擅自進行建設施工、加工作業(yè)產(chǎn)生噪聲擾民的;。
(三)使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法和裝置招攬顧客、宣傳、促銷商品的;。
(四)文化娛樂場所產(chǎn)生超出規(guī)定標準的噪聲。
第四十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列行為：
(一)在公共場所隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、雜物;。
(二)隨意傾倒垃圾、污水、糞便;。
(三)將建筑垃圾或者未燃盡的煤渣、炭灰、廢棄物倒入生活垃圾收集設施;。
(四)在公共區(qū)域擅自張貼、噴涂廣告、吊掛物品;。
(五)在道路、公共場地清洗車輛、排放廢水;。
(六)在臨街建筑物外側安裝外置式煙道、防護欄(網(wǎng))等;。
(七)其他影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條州、縣(市)人民政府應當建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改和實施的合法性進行督察。
第四十二條縣(市)人民政府有關職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立日常巡查制度，及時制止和處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理法律、法規(guī)的行為。
村(居)民委員會依照有關法律規(guī)定，加強本區(qū)域內集體所有土地和規(guī)劃建設的民主管理，發(fā)現(xiàn)違法建設，應當及時制止并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門報告。
第四十三條州、縣(市)人民政府應當建立數(shù)字化城市管理平臺，推進智慧城市建設。
城市管理綜合執(zhí)法機構應當與有關部門建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制。在實施重大專項行動或者行政強制、行政處罰時，有關部門應當予以配合。
第四十四條州、縣(市)人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，合理配備城市管理綜合執(zhí)法人員和裝備，保障必要的經(jīng)費。
城市管理綜合執(zhí)法人員在履行職責時應當統(tǒng)一著裝，佩戴標志標識。
第四十五條符合下列情形之一的，城市管理綜合執(zhí)法機構，相關職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法對涉嫌違法的場所、設施、設備、工具或者財物進行查封、扣押：
(一)現(xiàn)場難以確認違法行為人的;。
(二)防止當事人銷毀或者轉移證據(jù)的;。
(三)制止違法行為，防止危害擴大的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條城市管理綜合執(zhí)法機構查處下列違法行為時，可以采取以下措施：
(三)對不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸散裝流體物品，造成環(huán)境污染的，可以暫扣違法車輛至指定場所;暫扣車輛行為不得影響交通安全、暢通，違法行為處理結束后應當予以放行。
第四十七條任何單位和個人不得為違法建設提供施工用水、用電、商品混凝土、建設施工等服務。
供水、供電、燃氣等公共服務單位在為建設工程項目提供服務前，應當查驗當事人的規(guī)劃、建設等批準手續(xù)。
有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)違法建設項目，應當書面通知相關單位和個人停止提供施工用水、用電、商品混凝土、建設施工等服務，相關單位和個人應當立即停止。
第四十八條規(guī)劃建設、城市管理綜合執(zhí)法、國土、交通運輸、水務等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)正在進行違法建設的，應當按照各自的職責，責令當事人立即停止建設并在規(guī)定時限內自行拆除。拒不停止建設的，可以查封施工現(xiàn)場，扣押施工設備、工具;拒不自行拆除的，依法強制拆除。
存在安全隱患且危及公共安全的在建違法建(構)筑物、設施，應當立即組織拆除，消除安全隱患。
承攬違法建設施工的單位和個人應當立即停止施工，配合查處。
第四十九條查處違法建設的機關作出限期拆除決定后，當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當在違法建(構)筑物的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者報刊上張貼、刊登催告書，催告限期拆除;經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法強制拆除。
第五十條拆除無法確定所有人的違法建(構)筑物，實施拆除的機關應當在違法建(構)筑物上張貼公告，同時在政務信息公開網(wǎng)站或者電視、報刊等媒體發(fā)布拆除公告，公告期限不得少于30日。公告期滿后，仍無法確定其所有人的，由有關部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法強制拆除。
第五十一條強制拆除違法建(構)筑物、設施前，實施強制拆除的機關應當責令當事人限期自行取出違法建(構)筑物、設施內的財物，當事人逾期不取走的，可以申請公證提存或者由基層組織代表見證，對相關財物登記造冊后，通知當事人在10日內到指定地點領取。逾期不領取的，參照處理查封、扣押物品的相關規(guī)定進行處理。
第五十二條違法建(構)筑物不受法律保護，在土地征收征用，房屋拆遷時不予補償。
不動產(chǎn)登記機構不得為違法建(構)筑物辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權登記，任何單位和個人不得出租、利用違法建(構)筑物作為生活、生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第五十三條城市管理綜合執(zhí)法機構可以對住宅小區(qū)內部的建設、公共設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等進行監(jiān)督管理，并對違反有關法律、法規(guī)和本條例的行為進行查處。
住宅小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當配合有關機關的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內的違法行為時應當及時制止并向有關部門報告。
第七章法律責任。
第五十四條國家機關及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情節(jié)較輕的，由所在單位、上級主管部門或者有關部門責令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十五條有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機構予以處罰:。
第五十六條有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機構或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以處罰：
(五)違反第四十條規(guī)定的，責令改正，可以處20元以上100元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十七條違反本條例第三十六條第一款、第三款規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、公安機關依法處罰。
第五十八條違反本條例第三十九條第一項、第四項規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改的，處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處5000元以上2萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關予以警告，警告后不改的，處200元以上500元以下罰款。
第五十九條違反本條例第四十七條規(guī)定，向違法建設當事人提供水、電、商品混凝土等商品和建設施工服務的，由查處機關責令改正，沒收違法所得，并對單位處5000元以上2萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款;拒不改正的，對單位處2萬元以上10萬元以下罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下罰款。
第八章附則。
第六十條州人民政府可以根據(jù)本條例制定具體的實施辦法。
第六十一條本條例自1月1日施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇七
第十九條道路運輸經(jīng)營者應當定期到機動車綜合性能檢測機構，對道路運輸車輛進行綜合性能檢測。
第二十條道路運輸經(jīng)營者應當自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測機構進行綜合性能檢測和技術等級評定：
(一)客車、危貨運輸車自首次經(jīng)國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進行1次檢測和評定;超過60個月的，每6個月進行1次檢測和評定。
(二)其它運輸車輛自首次經(jīng)國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊的，每12個月進行1次檢測和評定。
第二十一條客車、危貨運輸車的綜合性能檢測應當委托車籍所在地汽車綜合性能檢測機構進行。
貨車的綜合性能檢測可以委托運輸駐在地汽車綜合性能檢測機構進行。
第二十二條道路運輸經(jīng)營者應當選擇通過質量技術監(jiān)督部門的計量認證、取得計量認證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》(gb17993)等國家相關標準的檢測機構進行車輛的綜合性能檢測。
第二十三條汽車綜合性能檢測機構對新進入道路運輸市場車輛應當按照《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型表》進行比對。對達標的新車和在用車輛，應當按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)、《道路運輸車輛技術等級劃分和評定要求》(jt/t198)實施檢測和評定，出具全國統(tǒng)一式樣的道路運輸車輛綜合性能檢測報告，評定車輛技術等級，并在報告單上標注。車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。
汽車綜合性能檢測機構應當確保檢測和評定結果客觀、公正、準確，對檢測和評定結果承擔法律責任。
第二十四條道路運輸管理機構和受其委托承擔客車類型等級評定工作的汽車綜合性能檢測機構，應當按照《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)進行營運客車類型等級評定或者年度類型等級評定復核，出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級評定報告。
第二十五條汽車綜合性能檢測機構應當建立車輛檢測檔案，檔案內容主要包括：車輛綜合性能檢測報告(含車輛基本信息、車輛技術等級)、客車類型等級評定記錄。
車輛檢測檔案保存期不少于兩年。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十六條道路運輸管理機構應當按照職責權限對道路運輸車輛的技術管理進行監(jiān)督檢查。
道路運輸經(jīng)營者應當對道路運輸管理機構的監(jiān)督檢查予以配合，如實反映情況，提供有關資料。
第二十七條道路運輸管理機構應當將車輛技術狀況納入道路運輸車輛年度審驗內容，查驗以下相應證明材料：
(二)客車類型等級評定證明。
第二十八條道路運輸管理機構應當建立車輛管理檔案制度。檔案內容主要包括：車輛基本情況，車輛技術等級評定、客車類型等級評定或年度類型等級評定復核、車輛變更等記錄。
第二十九條道路運輸管理機構應當將運輸車輛的技術管理情況納入道路運輸企業(yè)質量信譽考核和誠信管理體系。
第三十條道路運輸管理機構應當積極推廣使用現(xiàn)代信息技術，逐步實現(xiàn)道路運輸車輛技術管理信息資源共享。
第七章法律責任。
第三十一條違反本規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構應當責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：
(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定的;。
(四)未建立道路運輸車輛技術檔案或者檔案不符合規(guī)定的;。
(五)未做好車輛維護記錄的。
第三十二條違反本規(guī)定，道路運輸車輛綜合性能檢測機構有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構不予采信其檢測報告，并抄報同級質量技術監(jiān)督主管部門處理。
(一)不按技術規(guī)范對道路運輸車輛進行檢測的;。
(二)未經(jīng)檢測出具道路運輸車輛檢測結果的;。
(三)不如實出具檢測結果的。
第三十三條道路運輸管理機構工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法處理。
第八章附則。
第三十四條本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運輸業(yè)車輛技術管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號)、《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號)同時廢止。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇八
為了加強城市規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃的順利實施，促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關的建設和管理活動，必須遵守本條例。
經(jīng)批準的各項城市規(guī)劃的文本及圖說，是城市土地利用和各項建設以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。
城市規(guī)劃管理的任務是：按照批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，對建設活動實施規(guī)劃管理，保障城市建設協(xié)調有序地進行，提高城市綜合功能。
城市規(guī)劃管理的方針是：嚴格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。
城市規(guī)劃管理實行建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃驗收合格證工作制度。
城市規(guī)劃行政主管部門在受理申報的各項規(guī)劃后，應當在三十個法定工作日內提出處理意見。
經(jīng)批準的各項城市規(guī)劃，任何單位或個人不得擅自改變。確需改變的，應按規(guī)定程序報批。
各項規(guī)劃的編制必須由取得相應規(guī)劃設計資質的單位承擔。
建設用地規(guī)劃管理的主要內容是建設項目的選址定點、核發(fā)建設工程選址意見書，按審定的總平面布置圖確定建設工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
建設單位或個人在取得建設工程選址意見書后六個月內未報送規(guī)劃設計方案的，其建設工程選址意見書(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外);在取得建設用地規(guī)劃許可證后三個月內(臨時建設用地規(guī)劃許可證二個月內)未取得建設用地批準文件，其建設工程選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外)。
需要改變或調整規(guī)劃用地性質和范圍的，應報經(jīng)原審批機關批準。其中學校、醫(yī)院、公共綠地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、公共體育場(館)、停車場(庫)、集市貿易市場、基本農田(蔬菜用地)和其他重要公共活動場地的用地性質和范圍的改變、調整，應經(jīng)其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意，報縣以上人民政府批準。
個人在原宅基地上申請修建私有住宅，須持房屋產(chǎn)權證、土地使用權證、戶口本、所屬街道辦事處證明等有效證件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請取得建設工程規(guī)劃許可證后，方可開工建設。
臨街與支道平行布置的板式建筑(含高層建筑的裙房)，其高度(從人行道標高起算)在新建區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的兩倍;在舊城改造區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的二點五倍。超過上述寬度的部分應從建筑外沿線相應按比例后退。
臨時性建(構)筑物的建設必須嚴格控制。臨時性(構)筑物不得超過二層，使用期限不得超過二年。確需延長使用期的，建設單位或個人須提前一個月向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期。
建設單位或個人在取得建設工程方案設計或初步設計審查意見書后六個月內未向城市規(guī)劃行政主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證，期滿又未向原審批機關申請延期的(延長期不得超過六個月)，其審查意見書及其他批準文件自行失效(不可抗力因素除外);在領取建設工程規(guī)劃許可證后一年內(臨時建設工程規(guī)劃許可證六個月內)未開工的，應辦理延期手續(xù)，延長期不得超過六個月(臨時的不得超過三個月)。逾期仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證(含臨時)及其他規(guī)劃批準文件自行失效(不可抗力因素除外)。
市政、管線工程放線后，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門定線不得施工。
城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查的主要內容是依法對城市規(guī)劃的制定與實施、城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法情況和國家機關工作人員違法干預規(guī)劃工作的行為進行監(jiān)督、檢查。
各級人民政府應對轄區(qū)內的城市規(guī)劃制定、實施情況加強管理和監(jiān)督、檢查，及時處理出現(xiàn)的各種問題，并向同級人民代表大會或其常務委員會和上一級人民政府報告城市規(guī)劃工作和本條例的貫徹執(zhí)行情況。
違反本條例有下列情形之一的，屬違法建設行為：
(一)未持有城市規(guī)劃行政主管部門按其權限核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證進行建設的;(二)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證以及附件、附圖確定的內容進行建設的;(三)擅自改變建設工程使用性質的;(四)臨時性建(構)筑物或拆除紅線范圍內應拆除的建(構)筑物逾期未拆除的。
勘測單位違反建設工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖規(guī)定的內容和要求放線定位的，由城市規(guī)劃行政主管部門視其對城市規(guī)劃的影響程度，分別給予警告、責令限期改正、停止委托勘測業(yè)務，并處該工程放線收費一倍以上二倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定的單位或個人，凡積極配合城市規(guī)劃行政主管部門查處違法行為，主動消除或減輕違法行為后果的，從輕或免于處罰。
當事人對城市規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定或行政強制決定的，由作出處罰決定或行政強制決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人逾期不履行拆除違法建筑決定的，也可由縣以上人民政府責成公安、城管等有關部門配合城市規(guī)劃行政主管部門強行拆除。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇九
9.2用地自然坡度小于5%時，宜規(guī)劃為平坡式;用地自然坡度大于8%時，宜規(guī)劃為臺階式，臺地之間應用擋土墻或護坡連接。臨道路的擋土墻和護坡應采用斜坡，并進行綠化或藝術處理。
高度大于2米的擋土墻和護坡，建筑物距坡腳不小于3米;居住區(qū)內的擋土墻與住宅建筑的間距應滿足住宅日照和通風的要求。
9.3道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定，應符合下列規(guī)定：
(一)機動車車行道規(guī)劃縱坡應符合表9.3(一)的規(guī)定;。
(三)道路的橫坡應為1%～2%。
9.4十堰城區(qū)山地豎向規(guī)劃應滿足建設完善的步行系統(tǒng)的要求，并應符合下列規(guī)定：
(三)各級梯道的規(guī)劃指標宜符合表9.4(三)的規(guī)定。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十
第一條為加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關的活動，應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。
第三條城市規(guī)劃編制和管理，坐標系應當采用1980西安坐標系和1990年天津市任意直角坐標系;高程系應當采用1985國家高程基準和1972年天津市大沽高程系。
第四條規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定城市設計導則,城市規(guī)劃設計應當符合城市設計導則的要求。
第二編規(guī)劃編制。
第一章一般規(guī)定。
第五條規(guī)劃編制應當具有前瞻性、科學性和可實施性，有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導、統(tǒng)籌、調控等公共政策作用。
第六條本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等。
第七條編制城市規(guī)劃，用地分類應當符合本規(guī)定。
第八條編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，用地分類應當符合本規(guī)定。
第九條規(guī)劃成果文件應當包括紙質和電子文件兩種形式。具體的格式規(guī)范由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。
第二章總體規(guī)劃。
第十條總體規(guī)劃的期限一般為，同時還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。
第十一條總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。
編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。
第十二條編制總體規(guī)劃前，應當首先進行下列專題研究:。
(七)其他專題研究。
編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前，還應當開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第十三條總體規(guī)劃綱要包括下列內容：
(一)明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍;。
(二)原則確定城市性質、功能和發(fā)展目標;。
(四)原則確定本轄區(qū)內一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及空間布局;。
(六)原則確定歷史文化保護與城市特色營造的目標和要求;。
(八)原則確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長邊界和用地布局。
第十四條轄區(qū)規(guī)劃包括下列內容：
(二)制定服務于本轄區(qū)整體發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略;。
(四)確定本轄區(qū)內重點發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設用地控制范圍;。
(五)按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局;。
(九)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。
第十五條城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包括下列內容：
(一)確定城鎮(zhèn)性質、功能和發(fā)展目標;。
(三)確定用地規(guī)模，劃定規(guī)劃區(qū)域范圍;。
(四)確定規(guī)劃區(qū)域內村莊發(fā)展與控制的原則、措施;。
(五)安排建設用地、農業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地;。
(六)劃定城鎮(zhèn)建設用地范圍;。
(八)確定各級公共服務中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原則;。
(十五)確定生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，提出污染控制與治理措施;。
(十八)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設方針;。
(二十)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。
第十六條總體規(guī)劃包括下列強制性內容：
(一)規(guī)劃區(qū)范圍;。
(六)生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，污染控制與治理措施;。
(八)城鎮(zhèn)空間增長邊界;。
(九)規(guī)劃控制線的控制范圍。
第十七條總體規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和附件。
總體規(guī)劃圖紙一般應當包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎設施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結構圖(城鄉(xiāng)結構圖)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質評價圖、用地布局規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、綜合交通設施規(guī)劃圖、各類市政基礎設施規(guī)劃圖、各類防災與公共安全設施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設施與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖、自然保護區(qū)規(guī)劃圖、水源保護規(guī)劃圖等。
總體規(guī)劃主要圖紙比例一般為1︰5000至1︰100000;重點地區(qū)規(guī)劃圖紙根據(jù)規(guī)劃層次的不同，比例為1︰至1︰10000。
附件應當包括規(guī)劃說明書、專題研究報告、基礎資料匯編和各方面意見以及采納情況說明等內容。
第三章專業(yè)規(guī)劃。
第十八條專業(yè)規(guī)劃是指下列規(guī)劃:。
(五)歷史文化名城保護規(guī)劃、住房建設規(guī)劃、防災減災規(guī)劃等其他專項規(guī)劃。
專業(yè)規(guī)劃的年限一般應當與總體規(guī)劃的年限一致。
法律、法規(guī)、規(guī)章對專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條專業(yè)規(guī)劃一般應當包括下列內容：
(一)預測需求量，進行供需平衡分析;。
(二)確定其發(fā)展目標和水平;。
(三)確定其發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)模;。
(四)提出近期建設項目及時序;。
(五)提出有關發(fā)展和管理政策的建議。
第二十條專業(yè)規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和說明書。
專業(yè)規(guī)劃圖紙應當包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。圖紙比例一般應當與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。
第四章近期建設規(guī)劃。
第二十一條近期建設規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，規(guī)劃期限為5年。
第二十二條本市近期建設規(guī)劃分為市近期建設規(guī)劃、濱海新區(qū)近期建設規(guī)劃、區(qū)縣近期建設規(guī)劃、鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、特定功能區(qū)近期建設規(guī)劃。
第二十三條近期建設規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)確定近期人口和建設用地規(guī)模，確定近期建設用地范圍和空間布局;。
(四)確定城市重大項目、基礎設施、公共服務和公益設施的建設規(guī)模、選址和實施時序;。
(七)確定控制和引導城市近期發(fā)展的原則和措施;。
(八)制定年度實施計劃，明確年度建設項目的空間布局和用地安排。
第二十四條近期建設規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和說明書。
圖紙一般應當包括區(qū)位分析圖、城市發(fā)展分析圖、現(xiàn)狀圖、近期建設用地范圍圖、近期規(guī)劃圖、近期空間組團發(fā)展引導圖、近期建設土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大項目規(guī)劃圖、近期綜合交通設施規(guī)劃圖、近期各類市政基礎設施規(guī)劃圖、近期社會公共服務設施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護與利用規(guī)劃圖等。
近期建設規(guī)劃圖紙的比例一般應當與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。
第五章分區(qū)規(guī)劃。
第二十五條編制分區(qū)規(guī)劃應當依據(jù)總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置作出進一步安排，對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。
第二十六條分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容：
(三)確定市級、區(qū)級、居住區(qū)級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則;。
(六)其他需要確定的內容。
第二十七條分區(qū)規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和附件。
分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應當包括區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、總體布局圖、公益性公共服務設施規(guī)劃圖、各類基礎設施規(guī)劃圖、防災與公共安全設施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細規(guī)劃單元劃分圖等。
分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為1:5000至1:10000。附件應當包括規(guī)劃說明書、專項研究成果、各方面意見以及采納情況說明等內容。
第六章控制性詳細規(guī)劃。
第二十八條控制性詳細規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。編制單元的劃分應當符合下列規(guī)定：
(二)圍合成一定規(guī)?；蛘呔哂心承┨囟üδ艿膮^(qū)域，盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致;。
(四)編制單元用地規(guī)模較大的，可以劃分為若干街坊。
第二十九條控制性詳細規(guī)劃包括下列內容：
(四)根據(jù)規(guī)劃建設規(guī)模，確定各類市政基礎設施用地規(guī)模、空間布局和相關要求;。
(五)確定規(guī)劃控制線，提出規(guī)劃控制線范圍內的控制指標和保護要求等內容;。
(六)重點地區(qū)應當提出城市設計要求;。
(七)明確相應的建設用地使用與建筑管理要求。
第三十條控制性詳細規(guī)劃包括下列強制性內容：
(一)編制單元的主導功能、主要用地性質、綠地率、總建筑面積;。
(三)重點地區(qū)還應當包括建筑高度、建筑體量、建筑風格、色彩。
第三十一條控制性詳細規(guī)劃編號索引由區(qū)號、單元號或者區(qū)號、單元號、街坊號組成，編號用阿拉伯數(shù)字表示。
第三十二條控制性詳細規(guī)劃成果包括文本、圖則和附件。
控制性詳細規(guī)劃成果應當符合下列規(guī)定：
(一)規(guī)劃文本提出各項控制指標要求。
(二)圖則規(guī)格為a3圖幅，主要包括下列內容：
1.圖則。比例尺為1︰2000，包括用地現(xiàn)狀圖，規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，市政基礎設施規(guī)劃圖，文物保護單位、歷史風貌建筑和歷史街區(qū)保護范圍分布圖和重點地區(qū)的城市景觀環(huán)境設計導引圖。
2.規(guī)劃單元控制一覽表。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導功能、主要用地性質以及規(guī)模、總建筑面積、開發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設施、配套公共設施、市政基礎設施、城市安全設施、開敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護要求、文物保護單位和歷史風貌建筑的保護要求、重點地區(qū)城市設計要求。
3.用地現(xiàn)狀圖后附主要用地單位名稱、用地性質代碼、用地面積、建筑面積。
(三)附件包括規(guī)劃說明和基礎資料等。
第七章修建性詳細規(guī)劃。
第三十三條修建性詳細規(guī)劃的期限為2年。
修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)建設條件分析以及綜合技術經(jīng)濟論證;。
(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖;。
(四)根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案;。
(五)市政管線規(guī)劃和管線綜合;。
(六)豎向規(guī)劃;。
(七)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。
第三十四條修建性詳細規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃說明書、圖紙以及電子文件。
修建性詳細規(guī)劃成果圖紙比例為1︰500至1︰2000。
第三十五條修建性詳細規(guī)劃成果圖紙應當包括下列內容：
(一)規(guī)劃地段區(qū)位關系圖。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關系。
(二)規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。標明建設用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地內建筑的范圍、性質、層數(shù)、質量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外50米內的建筑層數(shù)和建筑性質;標明用地界線、各類規(guī)劃控制線;附具現(xiàn)狀用地構成表。
(三)規(guī)劃總平面圖。標明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線;標明規(guī)劃建筑性質分類，各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù)，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和公共交通設施以及場站點，機動車停車場位置;確定主要入口方向，標明主要出入口與城市道路交叉口距離;確定地下設施范圍、地下設施出入口;附具用地平衡表、技術經(jīng)濟指標以及公建一覽表。
(四)空間分析模型或者效果圖。表達設計意圖，反映空間環(huán)境關系。
(五)道路交通以及豎向規(guī)劃圖。標明道路紅線位置、橫斷面、交叉點坐標、標高、轉彎半徑、公交站場以及停車場用地界線。
(六)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。標明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政基礎設施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。
(七)綠地規(guī)劃圖。標明各類綠地的位置和界線;標明小區(qū)道路、停車場等其他用地的界線以及與綠地的關系;附具綠化用地指標表。
第三十六條修建性詳細規(guī)劃成果說明書，應當說明規(guī)劃設計依據(jù)、用地周邊相關的條件分析、規(guī)劃原則和總體構思、用地布局、空間組織和景觀特色要求，道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃，人口和用地平衡表，主要技術經(jīng)濟指標等。主要技術經(jīng)濟指標包括：總用地面積、可建設用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。
第三十七條為居住建筑配套建設的各類市政設施，一般不得沿街布置。新開發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內的現(xiàn)狀市政設施，應當遷移至地塊內統(tǒng)一安排。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十一
第一條為規(guī)范我市農村地區(qū)建設行為的規(guī)劃管理工作，提高土地節(jié)約、集約利用水平，提升農村建設品質，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于南京市農村地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍以外集體土地上各項建設活動的規(guī)劃管理。
第三條南京市規(guī)劃局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，各直屬分局按照各自職責負責本轄區(qū)范圍內農村地區(qū)建設活動的規(guī)劃管理。
高淳縣和溧水縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責本轄區(qū)范圍內農村地區(qū)建設活動的規(guī)劃管理。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好本行政區(qū)域內農村地區(qū)規(guī)劃管理的日常工作。
第四條各項建設活動應遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約用地和先規(guī)劃后建設的原則。其中，工業(yè)企業(yè)應進入規(guī)劃批準的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設;新建村民住宅應在規(guī)劃布點村莊集中建設。
第五條各區(qū)、縣人民政府及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應根據(jù)農村地區(qū)規(guī)劃管理工作的需要，建立和完善相應的規(guī)劃管理機構，保障規(guī)劃管理經(jīng)費的落實。
第六條各項建設工程的選址與布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實，任何單位和個人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進行建設。
第七條下列建設項目應申請辦理規(guī)劃意見：
(一)涉及農用地轉為集體建設用地的;。
(二)現(xiàn)狀集體建設用地改變規(guī)劃用地性質的;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理規(guī)劃意見的。
第八條申請辦理規(guī)劃意見的建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交申請報告、村(社區(qū))委員會意見、擬選用地的現(xiàn)勢地形圖(或地籍圖)和其他指定圖件，并填寫申請表。鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報上級規(guī)劃管理部門辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應出具初審意見。
規(guī)劃管理部門應根據(jù)建設項目的性質、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求提出審查意見。審查同意的，核發(fā)規(guī)劃意見。規(guī)劃意見的內容應包括建設項目的地址、初步用地范圍、用地規(guī)模、有效期和規(guī)劃條件。
建設單位或個人取得規(guī)劃意見后，方可向國土資源管理部門申請建設項目用地預審。
第九條規(guī)劃意見有效期為12個月。建設單位或個人應在有效期內取得國土部門的用地規(guī)劃審查意見。逾期未取得的，該規(guī)劃意見自行失效。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村公共設施和公益事業(yè)以及集中新建農村村民住宅等建設項目，建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請規(guī)劃條件(辦理規(guī)劃意見時已領取規(guī)劃條件的除外)，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報規(guī)劃管理部門審核后辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。
申請規(guī)劃條件時應提交以下材料：
(一)建設項目批復文件;。
(二)使用集體土地的有關證明文件;。
(三)擬建用地的現(xiàn)勢地形圖(或地籍圖)。
建設單位或個人取得規(guī)劃條件之后方可委托設計單位進行建設工程規(guī)劃方案設計。
規(guī)劃條件的有效期為12個月，建設單位或個人應在有效期內申報建設工程規(guī)劃方案審查。逾期未申報的，該規(guī)劃條件自行失效。
第十一條以下建設項目，建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報建設工程規(guī)劃設計方案：
(一)需申請規(guī)劃意見或規(guī)劃條件的;。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的特定意圖區(qū)范圍內和各級政府確定的重要控制地段內的農村村民自建住宅。
申報建設工程規(guī)劃設計方案，應提交以下材料：
(一)建設工程規(guī)劃設計方案;。
(二)規(guī)劃條件或建設工程規(guī)劃設計方案修改意見通知書(首次申報除外)要求提交的相關部門意見及其他圖件。
鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報上級規(guī)劃管理部門審查;符合要求的，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設工程規(guī)劃設計方案審定意見通知書。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。
第十二條建設工程規(guī)劃設計方案審定意見通知書自發(fā)出之日起12個月內有效。建設單位或個人應在有效期內領取建設工程規(guī)劃許可證，逾期應重新報審建設工程規(guī)劃設計方案。
第十三條在規(guī)劃布點村莊范圍內，允許利用已有宅基地自建住宅;在非規(guī)劃布點村莊范圍內，不得新增住宅建設，經(jīng)房產(chǎn)部門鑒定為危房確需翻建的，應由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具審查意見。同意進行危房翻建的，按照“原地、原面積、原層數(shù)”的原則進行建設。
第十四條建設單位或個人利用集體建設用地進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村公共設施和公益事業(yè)以及村民住宅建設的，應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請。由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報上級規(guī)劃管理部門審核。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。經(jīng)規(guī)劃管理部門審核同意后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。建設工程規(guī)劃許可證應注明“村”字樣。
建設單位或個人在取得建設工程規(guī)劃許可證(村)后，方可辦理用地審批手續(xù)。
第十五條農村村民自建住宅(含危房翻建)，應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：
(一)建設工程規(guī)劃許可申請表;。
(二)戶籍證明和身份證件;。
(三)宅基地使用證或土地權屬證明文件(占用農用地的，需提供農用地轉用證明文件);。
(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。
其他建設工程，建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：
(一)建設工程規(guī)劃許可申請表;。
(二)項目批復文件;。
(三)使用集體土地的有關證明文件;。
(四)擬建用地的現(xiàn)勢地形圖(或地籍圖、規(guī)劃建筑放樣圖);。
(六)擬建工程的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖和基礎施工設計圖;。
(七)建設工程規(guī)劃設計方案審定意見要求提交的其他圖件。
第十六條建設項目均應進行許可前公示，公示時間不少于10日。
公示收集的意見應作為規(guī)劃許可的重要依據(jù)。
第十七條鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對建設單位或個人的申請材料進行審查，符合條件的，應于10個工作日內將相關材料報上級規(guī)劃管理部門。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。屬于農村村民自建住宅的，還應上報公示意見。規(guī)劃管理部門應自受理之日起20個工作日內作出決定。
第十八條建設單位或個人在取得建設工程規(guī)劃許可證后，應在12個月內辦理驗線手續(xù)，因故未能辦理的，應在期滿前20日內向規(guī)劃管理部門申請辦理延期。延期不得超過一次。逾期未辦理驗線或延期手續(xù)的，該許可證自行失效。
第十九條任何建設項目不得侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的道路紅線、綠地綠線、軌道交通橙線、電力黑線、河道保護藍線、文物保護紫線，建筑退讓和間距可參照《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的相關規(guī)定要求執(zhí)行，其中：
(一)沿高速公路、高速鐵路和城際鐵路等的建設項目應符合環(huán)評要求;。
(二)在設防洪堤河道兩側建設項目，其后退駁岸頂(河道上口線)沿河一側邊線的最小距離按照《南京市防洪堤保護管理條例》及《南京市水利工程管理和保護辦法》執(zhí)行。
(三)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和特色村內的建設項目按照已批準的規(guī)劃執(zhí)行。
第二十條基本公共服務配套設施建設，規(guī)劃明確的，按照規(guī)劃執(zhí)行;規(guī)劃未明確的，按照《南京市農村地區(qū)基本公共服務設施配套標準規(guī)劃指引》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條農村停車場地的布置應綜合考慮停車的安全和經(jīng)濟、方便。農用車停車場地、住宅停車場地宜集中布置，低層住宅停車可結合宅、院分散布置，公共建筑停車場地應結合車流集中的場所統(tǒng)一安排。
有特殊功能(如旅游)村莊的停車場地宜在村莊周邊集中布置，減少對村莊居住環(huán)境的干擾。
停車配建規(guī)模應不低于《南京市建筑物配建停車設施設置標準與準則》規(guī)定的50%，地上地下的規(guī)模比例可結合建設項目具體情況由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃條件中明確。
第二十二條單戶住宅建筑面積在符合國家、省有關村民住宅建設標準的情況下，具體標準可由各區(qū)縣人民政府結合本地區(qū)實際情況自行制定。
(一)經(jīng)批準的農村村民自建住宅(含危房翻建)的建筑層數(shù)宜控制在3層及以下，室內外高差宜控制在0.45米以內，建筑間距系數(shù)可以不受1∶1.3的限制。
(二)建筑層高宜為2.8—3.6米，凈高不宜低于2.5米。
(三)位于風景名勝區(qū)和古村落保護范圍內的，建筑高度應符合保護規(guī)劃的要求。
農村村民自建住宅(含危房翻建)工程竣工后，應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報核實。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門要加強對集體土地建設的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應負責監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域范圍內農村集體土地上的建設活動。對違反本規(guī)定的建設行為，按照有關法律法規(guī)，報上級人民政府處理。
第二十五條本規(guī)定下列用語含義：
(一)農村地區(qū)是指南京市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)(含主城、副城)、新城規(guī)劃建設用地范圍之外的地區(qū)。
(二)村莊：指農村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。
(三)規(guī)劃布點村莊：指規(guī)劃確定的新社區(qū)，是南京市城市總體規(guī)劃確定的“主城—副城—新城—新市鎮(zhèn)—新社區(qū)”五級城鄉(xiāng)空間體系中的一級，包含規(guī)劃布點的新建村莊、保留村莊和保留擴大村莊。
(四)非規(guī)劃布點村莊：指規(guī)劃確定的不保留村莊和過渡村莊。
(五)集中新建農村村民住宅：指由村民委員會(或鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)按照規(guī)劃組織實施，在規(guī)劃布點村莊(新社區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片建設住宅的行為。
第二十六條本規(guī)定自2月1日起施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十二
技術規(guī)劃是為獲得經(jīng)濟效益的目的，社會對技術的采用和經(jīng)濟的發(fā)展的一種要求，是技術經(jīng)濟活動發(fā)展的藍圖，下面是小編為你整理的合肥市技術規(guī)劃管理規(guī)定，希望對你有用!
第一章 總 則
第一條 為加強城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關法規(guī)、規(guī)范，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內城市詳細規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項建設工程均應符合本規(guī)定，臨時建設、個人自建房除外。
第二章 建設用地
第三條 城市建設用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gbj137—90)分類如下：
(一)r—居住用地;
(二)c—公共設施用地;
(三)m—工業(yè)用地;
(四)w—倉儲用地;
(五)t—對外交通用地;
(六)s—道路廣場用地;
(七)u—市政公用設施用地;
(八)g—綠地(公共綠地、公園綠地);
(九)d—特殊用地。
第四條 居住用地(r)，指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開發(fā)、經(jīng)濟適用住房、廉租房建設用地)。居住用地包括住宅用地(r01)、公共配套服務設施用地(r02)、道路用地(r03)和公共綠地(r04)。
(三)三類居住用地(r3)，指設施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。
第五條 公共設施用地(c)，指居住區(qū)級及以上的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中小區(qū)級、組團級的公共服務設施用地。
(一)行政辦公用地(c1)，行政、黨派和團體等機構用地;
(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(c5)，醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地;
(六)教育科研設計用地(c6)，高等院校、中等專業(yè)學校、各類中小學用地(包括小學、初中、高中和寄宿制高級中學等學校用地)、科學研究和勘測設計機構等用地。
第六條 工業(yè)用地(m)，工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、辦公用房、少量非經(jīng)營性宿舍及其附屬設施等用地，不包括職工住宅用地，該用地應歸入r。
(一)一類工業(yè)用地(m1)，對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地;
(二)二類工業(yè)用地(m2)，對居住和公共設施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;
(三)三類工業(yè)用地(m3)，對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地。
第七條 倉儲用地(w)，指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地。
(一)普通倉庫用地(w1)，指儲存一般貨物的普通倉庫用地;
(二)危險品倉庫用地(w2)，指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。
第八條 市政公用設施用地(u)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設施及其附屬的建筑(含構筑物，下同)和管理維修設施等用地。
(三)郵電設施用地(u3)，指郵政、電信等設施用地;
(六)殯葬設施用地(u6)，指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設施用地;
(七)其他市政公用設施用地(u9)，如：消防、防汛等設施用地。
第九條 綠地(g)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護綠地(包括其范圍內的水域)。
(二)生產(chǎn)防護綠地(g2)，指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護等的綠化用地。
第十條 對外交通用地(t)，鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸及其附屬設施等用地。
第十一條 道路廣場用地(s)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。
第十二條 特殊用地(d)，軍事、保密等特殊性質的用地。
第十三條 城市建設用地適建性規(guī)定：
(一)各類建設用地的劃分和使用性質，應遵循土地使用相容性原則，符合經(jīng)
批準的詳細規(guī)劃規(guī)定;
(四)成片開發(fā)建設的居住區(qū)用地，應按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡;
(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農貿市場的建筑上建設居住建筑。嚴格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。
第十四條 合肥市人均建設用地標準按批準的總體規(guī)劃執(zhí)行。
第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑(其中應包括與道路、河道配套的綠化帶)。
第三章 建筑容量
第十六條 新區(qū)建設、舊區(qū)改建應成片開發(fā)，不宜零星建設。
第十七條 成片開發(fā)建設(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標按國家相關規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標與用地平衡指標換算。
第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標表》(以下簡稱《表二》)執(zhí)行。
第十九條 單個建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃行政主管部門可結合現(xiàn)狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價值等因素進行綜合分析后確定，但不應超過控制指標的30%。
第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應按不同性質建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。
第二十一條 對未列入《表二》的科研機構、大中專院校、中小學校、體育場
館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托等設施的建筑容量控制指標，應按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 建筑基地未達到下列最小面積的，不應獨立建設：
(一)低層居住建筑1000平方米;
(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;
(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。
第二十三條 建筑基地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：
(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調整、合并的;
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的;
(三)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。 第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，除特定必須的公共配套設施外，不宜在原有建筑基地范圍內進行擴建、加層。
第二十五條 建筑基地在核定指標之外為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本章有關規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定獎勵增加建筑面積。但增加的建筑面積總計應不超過核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。
核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按《表二》和本章的有關規(guī)定確定。 第二十六條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道，應符合下列規(guī)定：
(二)廊道內應不設置商業(yè)設施。
凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。
第二十七條 建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。
第四章 建筑間距
第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時，必須遵守國家有關間距、日照等標準。
第二十九條 住宅建筑間距應以滿足日照要求為基礎，并綜合考慮通風、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過正向獲得日照，遮擋建筑為多、低層建筑的，應采用間距系數(shù)法計算建筑間距且按最不利點確定，不適用日照分析法。 第三十條 受遮擋建筑為違法建設、臨時建設，其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內的建筑物，其日照(間距)可不予考慮。
第三十一條 住宅建筑應確定一面作為主朝向，其他朝向為次要朝向，次要朝向可不考慮其日照要求。在不影響相鄰單位合法權益的情況下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。
有日照需求的建筑不宜東西向布置。
第三十二條 遮擋建筑為高層建筑，且受遮擋建筑為住宅時，應對受遮擋的住宅進行日照分析，并應結合本章相關規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見附錄三。
建設單位及設計單位應當對提供的日照分析結果的準確性和真實性負相關法律責任。
第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時，其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時，其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時，其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。
第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)平行布置時：
1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內的平行布置住宅，且南側建筑高度在18米以下的(含18米)，其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項目內新建住宅為1.2倍);南側建筑高度超過18米，其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項目內新建住宅為1.23倍)。
2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅，
其建筑間距可按第一款規(guī)定進行方位間距折減，折減系數(shù)為0.9。
3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內)平行布置且東西向采取日照的住宅間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于13米。
(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：
1、南北向間距應不小于南側建筑高度的0.8倍，且應不小于13米; 2、東西向間距應不小于遮擋建筑高度的0.6倍，且應不小于13米。
(三)既非平行也非垂直布置的，最小處間距應不小于遮擋建筑高度的0.9倍，且應不小于13米。
第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)平行布置時：
建筑正向重疊長度大于40米的，間距應不小于南側建筑高度的0.5倍; 2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內的高層住宅建筑平行布置時間距應不小于較高建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。
(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置間距控制)：
2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(h型或半h型)，間距應不小于遮擋建筑高度的0.25倍，且應不小于18米。
(三)既非平行也非垂直布置時，可按正向投影平均距離計算間距，最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。
第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)平行布置時：
2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內平行布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于6米。
(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：南北向間距應不小于8米且應不小于南側建筑高度的1.1;東西向間距應不小于6米。
(三)即非平行又非垂直布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于8米。
第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)低層住宅與其東、西側多層住宅垂直布置時，間距應不小于6米，相對墻面均開窗間距應不小于8米。
第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)高層住宅與南側多、低層建筑的間距應不小于13米;
(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時，分別計算間距，取較大值。
第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定：
(一)多層住宅之間不宜小于6米;
(二)高層與各種層數(shù)住宅之間應滿足消防間距要求，不宜小于13米，不得小于9米;
(三)高層與高層之間應不小于13米。
第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定：
(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應不小于13米;
(五)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。
第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：
2、建設高層建筑時，除應滿足住宅規(guī)定日照要求外，且應不小于13米。
(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行。
第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學校教學樓、老年公寓，與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。 第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的，必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。
四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距，按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時，可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于13米。
第四十五條 上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。
應向購房戶(分配的住戶)書面說明。
第五章 建筑退讓
第四十八條 沿建設用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側及電力線保護范圍等邊側的民用建筑，其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關規(guī)定外，應同時符合本規(guī)定。 第四十九條 相鄰東西邊界處，不宜布置東西向建筑。
由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。
第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：
(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑和已批準的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。
(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離，按下列要求確定：
退讓南界距離應不小于該建筑與邊界南側建筑規(guī)定間距的三分之一，且應不小于4(2)米。
(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內布置的住宅退讓距離按下列要求確定：
退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之一，且平均退讓值應不小于4(2)。
(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：
退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應不小于3(1.5)米，居住建筑應不小于4(2)米。
第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：
(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應不小于該建筑與其東、西側建
筑規(guī)定間距的二分之一，且應不小于5(3)米;
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十三
1.0.1為規(guī)范深圳市城中村(舊村)(以下統(tǒng)稱城中村)改造專項規(guī)劃編制的內容和深度，依據(jù)國家、廣東省和深圳市有關城市規(guī)劃編制的規(guī)范和標準，遵照《深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)、《關于深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，制定本技術規(guī)定。
1.0.2城中村改造模式分為綜合整治和全面改造兩大類型。
開展全面改造的城中村，必須按照本技術規(guī)定編制城中村改造專項規(guī)劃。開展綜合整治的城中村，另行編制城中村環(huán)境綜合整治規(guī)劃。
1.0.3城中村改造專項規(guī)劃是指以經(jīng)批準的全市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、其它上層次規(guī)劃及《全市城中村(舊村)改造總體規(guī)劃綱要》為依據(jù)，對規(guī)劃編制區(qū)內城中村改造項目的目標、模式、功能定位、土地利用、建設強度、綠地系統(tǒng)、道路交通、公共與市政配套設施等控制要求作出的規(guī)劃。
1.0.4專項規(guī)劃編制區(qū)，是根據(jù)城中村改造工作和相關規(guī)劃要求，結合城中村的特點和改造需要劃定的開展城中村改造專項規(guī)劃編制的區(qū)域。
專項規(guī)劃編制區(qū)應當包括全部由該村原農村集體經(jīng)濟組織(原則上特區(qū)內以原行政村為單元，特區(qū)外以原行政村或村民小組為單元)的村民及受繼單位保留使用的非農建設用地內的建成區(qū)域，并結合周邊地塊特點和規(guī)劃路網(wǎng)結構，按照有利于整體開發(fā)制度和實施規(guī)劃管理的原則劃定。在需要進行成片改造或對多個改造項目實施整體協(xié)調的地區(qū)，也可將多個城中村及相關鄰接地塊整體劃定為一個規(guī)劃編制區(qū)。
1.0.5按照城中村的區(qū)位、規(guī)模、建設特點和管理要求的差異，城中村改造專項規(guī)劃分為a、b兩類，不同的城中村改造專項規(guī)劃在內容和深度上各有側重。
a類：特區(qū)外規(guī)模較大的城中村改造項目，專項規(guī)劃以法定圖則深度為主。
b類：特區(qū)內規(guī)模較小的城中村改造項目，專項規(guī)劃以詳細藍圖深度為主。
其它未包括在上述范圍內的城中村，根據(jù)具體條件和規(guī)劃管理需要，分別納入a類或b類。
對專項規(guī)劃編制區(qū)內的保留整治區(qū)編制“環(huán)境綜合整治規(guī)劃”時，應服從專項規(guī)劃的統(tǒng)一安排。
1.0.6城中村改造專項規(guī)劃的成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃研究報告。
規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項目標和內容的規(guī)定性要求。
規(guī)劃圖紙是說明規(guī)劃意圖和規(guī)劃方案的相關圖示。
規(guī)劃研究報告是指關于規(guī)劃設計情況的技術性研究和說明的文字，是對規(guī)定性要求的論證和解釋。
1.0.7城中村改造專項規(guī)劃經(jīng)批準生效后，在規(guī)劃編制區(qū)內進行城中村改造以及相關的土地利用和各項建設活動必須符合該專項規(guī)劃。
經(jīng)批準的城中村改造專項規(guī)劃是編制或修訂涉及該規(guī)劃編制區(qū)的法定圖則以及其它相關規(guī)劃的依據(jù)。
1.0.8本規(guī)定自頒布之日起試行。市政府規(guī)劃行政主管部門應當對本規(guī)定的實施效果及時進行客觀總結，并根據(jù)深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展和城中村改造工作的實際情況，適時進行修訂。
1.0.9本規(guī)定的解釋權屬深圳市城市規(guī)劃委員會或其授權的部門。
2規(guī)劃原則。
2.0.1促進城中村與城市融合。
城中村改造工作要以“建設國際化城市，統(tǒng)籌、協(xié)調、提升深圳市城市發(fā)展水平，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，建設和諧深圳、效益深圳”為總目標。通過城中村的改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與城市空間的完善，推動特區(qū)內外一體化建設。
城中村改造專項規(guī)劃必須處理好城中村與周邊地區(qū)的相互關系，協(xié)調城中村改造與周邊城市地區(qū)的建設與發(fā)展，同時落實上層次規(guī)劃要求，保證城中村與周邊城市地區(qū)各項設施和用地的銜接，促進城中村地區(qū)與城市的全面融合。
2.0.2建設節(jié)約型社區(qū)，促進可持續(xù)發(fā)展。
城中村改造專項規(guī)劃應當落實科學發(fā)展觀的要求，高度重視資源節(jié)約和循環(huán)利用，珍視城中村積累的巨大財富，針對不同的建筑狀況采取不同的改造措施，在建設過程中貫徹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的要求，積極利用各種措施和技術手段，努力建設生態(tài)協(xié)調的節(jié)約型社區(qū)，努力實現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟的目標，促進可持續(xù)發(fā)展。
2.0.3體現(xiàn)公眾共識，建設和諧社會。
城中村改造專項規(guī)劃應按照建設和諧社會的要求，深入調查有關各方的改造意愿，廣泛開展公眾咨詢，促進公眾參與，爭取將規(guī)劃方案在有關各方之間達成廣泛共識，以保障建設單位、業(yè)主及居民和其他利害關系人的合法權益，并促進社會公平，維護社會整體利益，避免在改造過程中造成不可挽回的負面影響。
2.0.4合理布局，建設安全、健康的生活環(huán)境。
城中村改造專項規(guī)劃應處理好規(guī)劃編制區(qū)內各類用地之間的空間組織關系，合理控制開發(fā)強度，著重完善城中村地區(qū)市政公用設施和公共服務設施，努力拓展開放空間和園林綠地系統(tǒng)，提高綠地率和綠化覆蓋率，為居民創(chuàng)造安全、健康、優(yōu)美的生活環(huán)境。
2.0.5因地制宜，強化可操作性。
城中村改造專項規(guī)劃應深入了解現(xiàn)狀特征和改造的市場條件，綜合協(xié)調各方利益，根據(jù)各地區(qū)、各類型城中村的不同特點，多方論證規(guī)劃方案的經(jīng)濟可行性與空間可行性，提出操作性強、科學合理、特色鮮明的改造方案。同時要處理好堅持剛性控制和保持彈性引導的關系，對涉及社會整體利益和公眾利益的關鍵指標與控制原則要嚴格控制，也要為依據(jù)市場條件和有關各方意愿進行合理調整留有適當?shù)膹椥浴?/p>
3編制內容與深度規(guī)定。
3.1控制內容。
3.1.1城中村改造專項規(guī)劃編制區(qū)可能包含拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)兩個部分。城中村改造專項規(guī)劃的控制內容是規(guī)劃編制時必須研究和表達的基本內容，由針對規(guī)劃編制區(qū)的整體以及其中的拆除改造區(qū)、保留整治區(qū)的規(guī)定共同構成。
不同類型的城中村改造專項規(guī)劃，其控制內容及深度要求有所區(qū)別。
3.1.2城中村改造專項規(guī)劃針對規(guī)劃編制區(qū)整體的控制內容包括：
a.劃定規(guī)劃編制區(qū);。
b.改造目標;。
c.功能定位;。
d.改造模式;。
e.改造策略分區(qū)及改造策略與建設管制規(guī)定;。
f.用地功能布局;。
g.開放空間和園林綠地系統(tǒng);。
h.配套設施的總體對策和布局;。
i.道路交通的總體對策和道路網(wǎng)絡構成;。
j.技術經(jīng)濟指標和經(jīng)濟可行性評價;。
l.其他要求，如歷史文化遺存保護、自然生態(tài)資源保護等。
m.實施措施，包括分期實施計劃和相關的配套措施。
以上控制內容，各類城中村改造專項規(guī)劃均應達到法定圖則的深度要求。
3.1.3城中村改造專項規(guī)劃針對拆除改造區(qū)的控制內容包括：
b.城市設計：城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制;。
c.配套設施：各類公共和市政配套設施的控制;。
以上控制內容，a類城中村改造專項規(guī)劃應當達到法定圖則的深度要求，b類城中村改造專項規(guī)劃應當達到詳細藍圖的深度要求。
a類城中村改造專項規(guī)劃中，組團級容積率達到2.5以上的項目以及位于城市重要景觀地區(qū)的項目，其土地利用和城市設計的控制內容要達到詳細藍圖的深度要求。
異地重建項目中，上述控制內容主要針對重建區(qū)域，并應參照a、b兩類城中村改造專項規(guī)劃確定深度要求。
3.1.4在包含有保留整治區(qū)的改造項目中，城中村改造專項規(guī)劃針對保留整治區(qū)的控制內容包括：
a.整治目標;。
b.整治范圍和分區(qū);。
c.整治工作內容;。
d.整治實施時序計劃。
以上控制內容，包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項規(guī)劃均需表達。
城中村改造專項規(guī)劃的文本必須用法律文件的文體闡述如下內容：
3.2.1總則。
說明城中村改造專項規(guī)劃編制的主要依據(jù)和原則、規(guī)劃編制區(qū)、法律效力、生效日期、解釋權歸屬及其它事項。
3.2.2改造目標與功能定位。
確定城中村改造的目標和規(guī)劃編制區(qū)的功能定位。
3.2.3改造模式與策略。
a.城中村改造的模式：整體拆建、局部拆建或異地重建;。
b.城中村改造的策略：明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，并說明各類策略分區(qū)的改造策略和建設管制規(guī)定。
3.2.4土地利用。
確定規(guī)劃編制區(qū)的用地功能布局。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，確定拆除改造區(qū)內各地塊的土地利用性質和相容性規(guī)定、開發(fā)強度控制要求、建筑總量及各類建筑量、綠地率及綠化覆蓋率、居住人口和戶數(shù)等控制指標，并編制“地塊控制指標一覽表”。
表1(示例)地塊控制指標一覽表。
街坊。
編號地塊編號用地性質代碼用地性質。
11-1r7住宅區(qū)道路3342.0—。
1-2r22中高層住宅8583.62.135停車場r8。
22-1r6配套設施4327.50.730托幼9班—。
2-2r12低層公寓3259.00.830現(xiàn)狀公寓s3。
2-3r21多層住宅8805.11.235現(xiàn)狀住宅r22。
33-6r31商住混合10440.81.630現(xiàn)狀商住r1。
注：本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術規(guī)定》有關表格修改而成，實際使用時，根據(jù)控制內容的深度規(guī)定和清楚表達的要求，可做進一步修改。
3.2.5城市設計。
確定規(guī)劃編制區(qū)的開放空間和園林綠地系統(tǒng)，針對重點地段提出維護主要公共空間環(huán)境質量和視覺景觀控制的原則要求。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制的要求，必要時制定重點地段建筑與公共空間環(huán)境改善規(guī)劃方案。
3.2.6配套設施。
確定規(guī)劃編制區(qū)配套設施(包括公共設施和市政設施兩大類)的規(guī)劃布局和管理規(guī)定，編制“配套設施規(guī)劃一覽表”。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)中各類配套設施的建設規(guī)模，并同時在“地塊控制指標一覽表”的“配套設施項目”欄中注明其名稱和規(guī)模。
表2(示例)配套設施規(guī)劃一覽表。
設施類別項目名稱數(shù)量所在地塊號。
總量規(guī)劃增加現(xiàn)狀保留規(guī)劃。
教育設施幼兒園。
小學。
九年一貫制學校。
初中。
普通高中。
寄宿制高中。
醫(yī)療衛(wèi)生設施醫(yī)院。
門診部。
社區(qū)健康服務中心。
文娛設施文化站。
綜合文化活動中心。
社區(qū)文化娛樂中心。
青少年活動中心。
老年人活動站。
影劇院。
圖書館。
體育設施區(qū)級體育中心。
綜合體育活動中心。
社區(qū)體育活動場地。
社會福利設施敬老院。
行政管理與社區(qū)服務設施街道辦事處。
社區(qū)居委會。
派出所。
社區(qū)警務室。
社區(qū)服務中心。
社區(qū)服務站。
商業(yè)設施社區(qū)肉菜市場。
道路交通設施社會停車場。
加油加氣站。
人行地下通道。
人行天橋。
公交場站。
給水排水設施城市給水、排水泵站。
污水處理廠。
給水廠。
電力設施變電站。
電纜終端站。
郵政設施郵區(qū)中心局。
郵政支局。
電信設施電信傳輸樞紐局。
電信目標局。
電信端局。
寬帶局址。
移動通信局址。
微波站。
廣電設施有線電視中心。
燃氣設施液化石油氣氣化站、混氣站。
液化石油氣瓶裝供應站。
液化石油氣儲配站。
天然氣門站。
天然氣調壓站。
燃氣搶險中心與管理設施。
環(huán)衛(wèi)設施垃圾收集站。
垃圾轉運站。
公共廁所。
防災減災設施消防站。
注：本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術規(guī)定》有關表格修改而成，實際使用時，根據(jù)控制內容的深度規(guī)定和清楚表達的要求，可做進一步修改。
3.2.7道路交通。
確定規(guī)劃編制區(qū)內道路交通的總體規(guī)劃對策和道路網(wǎng)絡構成。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內交通場站設施的分布和控制要求，提出交通設施和步行街等行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定。
3.2.8保留整治區(qū)規(guī)定。
在包含有保留整治區(qū)的改造項目中，確定保留整治區(qū)的整治目標、范圍、工作內容和實施計劃。
3.2.9其它規(guī)定。
a.分期實施計劃;。
b.歷史文化遺存保護規(guī)定;。
c.地下空間保護和利用規(guī)定等。
3.3規(guī)劃圖紙。
不同類型的城中村改造專項規(guī)劃，根據(jù)控制內容及深度要求，其規(guī)劃圖紙的內容可以有所區(qū)別，或者將若干圖紙合并表達，但應滿足清楚說明規(guī)劃編制區(qū)現(xiàn)狀特征、規(guī)劃構思和規(guī)劃控制規(guī)定的需要。當規(guī)劃范圍較大、總體規(guī)劃圖紙不能表達清楚規(guī)劃要求時，應制作分圖。
3.3.1區(qū)域位置圖。
依據(jù)所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，標明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關系及交通聯(lián)系。
3.3.2土地利用現(xiàn)狀圖。
在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)各類用地的范圍和代碼、道路網(wǎng)絡及斷面現(xiàn)狀、公共和市政配套設施現(xiàn)狀等，并編制“現(xiàn)狀用地匯總表”。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，用地類別和配套設施的表達分別達到法定圖則或詳細藍圖的相應要求。
3.3.3用地權屬現(xiàn)狀圖。
在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內現(xiàn)狀用地的權屬情況，包括原農村集體經(jīng)濟組織及其繼受單位保留使用的各類非農建設用地范圍、已出讓的國有用地范圍、已征已轉未出讓的國有用地范圍、未征未轉的集體土地范圍等。
3.3.4建筑綜合現(xiàn)狀圖。
在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內建筑物的各種情況，必要時可分別繪制：
a.建筑功能;。
c.建設年代，特別要區(qū)別3月5日、10月28日等重要時間點的前后;。
d.合法與否。
3.3.5建設環(huán)境質量分析圖。
在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內建設環(huán)境質量的分級評價區(qū)劃，必要時應附以相關圖片和評語。其評價的依據(jù)一般應包括建筑物的質量、環(huán)境衛(wèi)生狀況、景觀設計質量、道路質量、市政設施質量等。
3.3.6改造策略分區(qū)圖。
在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內根據(jù)規(guī)劃編制區(qū)內的改造策略分區(qū)，明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，必要時可根據(jù)改造或整治工作的特點劃分更細的分區(qū)。
3.3.7土地利用規(guī)劃圖。
在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內各類用地的范圍和代碼，并編制“規(guī)劃用地匯總表”。用地類別的表達必須達到法定圖則的深度要求。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應將拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的土地利用規(guī)劃圖按照詳細藍圖的深度要求另行繪制。
3.3.8城市設計導引圖。
標繪規(guī)劃編制區(qū)內的軸線、節(jié)點、地標、開放空間、園林綠地、視覺走廊等空間結構元素的位置及建議的建筑高度分區(qū)。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應按照詳細藍圖的深度要求，另行繪制拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制圖，以及重點地段建筑與公共空間環(huán)境改善方案示意圖。
3.3.9建筑空間布局圖。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，在最新有效的地形圖上，按照詳細藍圖的深度要求，標繪拆除改造區(qū)內各類建筑的位置、功能、平面形式、層數(shù)，各類設施和綠地、廣場、水體、市政走廊的位置和范圍，人行、車行交通出入口，地面、地下停車場的位置、范圍及出入口，以及對日照、消防、安全防護等間距和建筑退線的控制等，并標明主要經(jīng)濟技術指標。
3.3.10地塊劃分編號圖。
標繪規(guī)劃編制區(qū)內街坊和地塊劃分的界線及編號(與“地塊控制指標一覽表”相對應)。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，拆除改造區(qū)的地塊劃分尺度應分別達到法定圖則或詳細藍圖的相關要求，并與用地類別的深度對應。
3.3.11公共配套設施規(guī)劃圖。
標繪規(guī)劃編制區(qū)內各類公共配套設施的位置與用地范圍(與“配套設施規(guī)劃一覽表”相對應)。
3.3.12道路交通規(guī)劃圖。
在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內的道路網(wǎng)絡及各級道路的平面、斷面、主要道路交叉點坐標和標高;禁止開口路段、主要交叉口形式以及道路交通設施(包括監(jiān)控設施)的位置與用地范圍。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應將拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的道路及豎向規(guī)劃圖按照詳細藍圖的深度要求另行繪制。
3.3.13保留整治區(qū)規(guī)劃圖。
在包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項規(guī)劃中，必須在最新有效的地形圖上，標繪保留整治區(qū)的各項整治工作的內容、位置和范圍。
3.3.14各項市政工程規(guī)劃圖。
按照法定圖則的深度要求，標繪規(guī)劃編制區(qū)內給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)、防災等各項市政工程的規(guī)劃圖紙。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應將拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的各項市政工程規(guī)劃圖按照詳細藍圖的深度要求另行繪制。
根據(jù)各個城中村改造專項規(guī)劃的具體情況，在規(guī)劃內容表達清晰的情況下，可以將多項市政工程的規(guī)劃圖紙酌情合并表達。
3.3.15分期實施規(guī)劃圖。
標繪規(guī)劃編制區(qū)內各項改造和建設工作(包括拆除改造區(qū)的拆除和開發(fā)建設、保留整治區(qū)的各項整治工作)的分期實施區(qū)劃、范圍和內容，并突出拆除改造工作和保留整治工作在實施時序上的關系。
城中村改造專項規(guī)劃的規(guī)劃研究報告總體上應包括現(xiàn)狀調查與分析、改造策略研究及規(guī)劃方案說明三類內容，具體主要有以下幾個方面：
3.4.1前言。
說明城中村改造專項規(guī)劃編制的背景及主要過程，包括本改造項目列入城中村改造計劃的情況，專項規(guī)劃的委托、編制、公眾參與意見、審查和審批過程等。
3.4.2區(qū)位分析。
就所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，調查周邊地區(qū)的主要功能，分析規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，說明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關系及交通聯(lián)系等。
3.4.3自然與社會經(jīng)濟狀況。
說明規(guī)劃編制區(qū)的自然與社會經(jīng)濟狀況的主要特征：
a.地形、地貌、水文、自然災害、生態(tài)環(huán)境特征;。
b.人口規(guī)模和分布，戶籍人口、外來人口的結構特征，居住密度;。
c.依據(jù)有關政策和有關部門資料，原村民人口總量、符合分戶條件的人口及戶數(shù);。
d.社會管理體系和組織狀況;。
e.集體股份合作公司的經(jīng)營狀況，原村民的收入水平和來源構成;。
f.地方文化、民俗特征等。
3.4.4用地和開發(fā)建設狀況。
說明規(guī)劃編制區(qū)的土地利用、各項建設及環(huán)境的狀況：
a.土地利用：用地結構及各類用地的布局、規(guī)模，編制“現(xiàn)狀用地匯總表”;。
3.4.5規(guī)劃意愿綜述。
說明規(guī)劃編制過程中對各方面主體的規(guī)劃意愿進行調查的情況，有關部門和群眾對規(guī)劃編制區(qū)的規(guī)劃意見和建議：
a.涉及規(guī)劃編制區(qū)的政府重大建設項目計劃;。
b.地方政府及其相關管理部門的規(guī)劃和改造意愿;。
c.集體股份合作公司的改造意愿;。
d.對原村民開展社會調查，原村民的改造意愿;。
e.組織公眾參與，相關社會公眾的規(guī)劃意愿。
3.4.6主要結論。
綜合評價規(guī)劃編制區(qū)的主要特征，分析現(xiàn)狀存在的主要問題和未來發(fā)展的主要挑戰(zhàn)，并對建設環(huán)境質量進行評價分級。
3.4.7規(guī)劃依據(jù)與原則。
列明城中村改造專項規(guī)劃編制的主要依據(jù)，包括相關的政策、法規(guī)、上層次規(guī)劃及相關專項規(guī)劃等，概述其中直接指導本規(guī)劃編制的特別重要的內容。確定規(guī)劃編制所遵循的主要原則。
3.4.8改造目標。
研究確定規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展方向、改造目標和功能定位：
b.研究確定協(xié)調城中村與周邊城市關系，提高城中村建設環(huán)境質量的改造目標;。
c.研究確定拆除改造區(qū)的主導功能和保留整治區(qū)的環(huán)境綜合整治目標。
3.4.9改造模式與策略。
研究確定城中村改造的模式與策略：
b.依據(jù)改造模式，結合規(guī)劃編制區(qū)內建筑物狀況和建設環(huán)境質量的分析評價，劃定拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)，并說明各類策略分區(qū)的改造策略和建設管制規(guī)定。
3.4.10主要技術經(jīng)濟指標。
根據(jù)上層次規(guī)劃要求和規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展條件，研究確定拆除改造區(qū)的主要技術經(jīng)濟指標，并進行經(jīng)濟可行性評價：
a.主要技術經(jīng)濟指標：拆除改造區(qū)的容積率、建筑密度和各類建筑規(guī)模;。
c.經(jīng)濟可行性評價：項目成本(包括依據(jù)特定地區(qū)平均水平測算的市場開發(fā)成本、依據(jù)有關政策測算的拆建補償安置成本以及必須統(tǒng)籌實施的綜合整治成本等)、項目收益(考慮了優(yōu)惠政策后的經(jīng)濟收益)、項目利潤額和利潤率、建議的財政調控措施等。
3.4.11改造項目的影響評價。
說明城中村改造項目實施后可能產(chǎn)生的各方面影響，必要時應做客觀評價，并提出預防和消減負面影響的措施：
a.環(huán)境影響評價，防治環(huán)境污染的措施;。
b.道路交通影響評價，解決道路交通問題的措施;。
c.公共配套設施影響評價，解決公共設施問題的措施;。
d.市政配套設施影響評價，解決市政設施問題的措施;。
e.社會文化影響評價，消減負面影響的措施。
3.4.12對上層次規(guī)劃的修正和調整建議。
根據(jù)科學合理、切實可行的原則，說明城中村改造專項規(guī)劃對上層次規(guī)劃的修正及相關的調整建議。
3.4.13用地布局。
研究確定規(guī)劃編制區(qū)的用地布局結構與功能組織，明確各類用地的分布和規(guī)模：
a.影響用地布局結構與功能組織的重大因素分析;。
b.規(guī)劃編制區(qū)和拆除改造區(qū)內用地布局與功能組織的基本思路與方案說明;。
d.編制“規(guī)劃用地匯總表”。
3.4.14地塊控制。
根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，對規(guī)劃編制區(qū)劃分地塊，并分別按照法定圖則或詳細藍圖的深度要求，研究確定拆除改造區(qū)內各地塊的控制指標：
c.重點地塊控制指標說明：對于規(guī)劃容積率達到5.0以上的地塊，以及對上層次規(guī)劃或規(guī)劃部門審批文件已確定的控制指標作出調整的地塊，必須專門解釋規(guī)劃調整或確定的理由。
3.4.15城市設計。
落實、深化上層次規(guī)劃中城市設計的要求，研究規(guī)劃編制區(qū)的環(huán)境特征、景觀特色及空間關系，說明規(guī)劃編制區(qū)的城市空間結構和城市景觀體系，以及對各景觀要素的具體控制目標和設計對策：
a.上層次規(guī)劃中城市設計對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。
b.規(guī)劃編制區(qū)的景觀資源、環(huán)境特征及空間關系;。
d.根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，分別按照法定圖則或詳細藍圖的深度要求，說明拆除改造區(qū)的城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制的要求，以及重點地段建筑與公共空間環(huán)境改善對策和方案。
3.4.16公共配套設施規(guī)劃。
落實、深化上層次規(guī)劃中公共配套設施的要求，結合規(guī)劃編制區(qū)公共配套設施的現(xiàn)狀、城中村居民的需求以及空間與經(jīng)濟的可行性，研究確定公共設施規(guī)劃對策和各類公共配套設施的種類、規(guī)模以及空間布局：
a.上層次規(guī)劃中公共配套設施規(guī)劃對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。
b.規(guī)劃編制區(qū)內公共配套設施的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展需求;。
c.規(guī)劃編制區(qū)內公共配套設施的規(guī)劃布局和管理規(guī)定;。
e.編制“配套設施規(guī)劃一覽表”。
3.4.17道路交通規(guī)劃。
落實、深化上層次規(guī)劃中道路交通的要求，結合規(guī)劃編制區(qū)道路交通的現(xiàn)狀和需求，研究確定道路交通的規(guī)劃對策、道路網(wǎng)絡構成以及各類道路交通設施的布局：
a.上層次規(guī)劃中道路交通規(guī)劃對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。
b.規(guī)劃編制區(qū)內道路交通體系的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展需求;。
c.規(guī)劃編制區(qū)內道路交通的發(fā)展對策和內、外部交通組織;。
d.規(guī)劃編制區(qū)內道路網(wǎng)絡構成和規(guī)劃控制要求;。
e.根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，說明拆除改造區(qū)中交通場站設施的分布和控制要求，行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定，以及道路和豎向控制要求。
3.4.18保留整治區(qū)規(guī)劃。
調查研究保留整治區(qū)的建筑空間、各類設施、環(huán)境狀況及社會文化等特征，分析其主要問題和改造條件，提出有針對性的整治目標和分區(qū)，明確各項主要整治工作的內容、位置、范圍和實施時序。
3.4.19市政公用設施規(guī)劃。
落實、深化上層次規(guī)劃中市政公用設施的要求，結合規(guī)劃編制區(qū)內給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)、防災等各項市政公用設施的現(xiàn)狀和需求，研究確定市政公用設施的規(guī)劃對策和網(wǎng)絡體系，研究提出雨洪利用的規(guī)劃措施;根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，研究確定拆除改造區(qū)內各項市政工程的管網(wǎng)布局、控制要求及場站設施的位置和規(guī)模。
3.4.20實施措施。
針對改造項目可能形成的影響及規(guī)劃實施中可能面臨的問題，提出具體的實施措施及相關建議：
d.政府機構及公共財政參與、扶持和監(jiān)管的相關建議;。
e.對社區(qū)建設、文化保護及發(fā)展等方面的相關建議。
4.0.1城中村改造專項規(guī)劃成果的實物形式包括：
c.光盤：內容為上述規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報告和規(guī)劃圖紙的電子數(shù)據(jù)。規(guī)劃文本和規(guī)劃研究報告采用word格式(*.doc);規(guī)劃圖紙采用acad格式(*.dwg)。
4.1規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報告及規(guī)劃縮圖。
4.1.1封面。
注明城中村改造專項規(guī)劃的項目名稱、發(fā)布部門和批準日期。
4.1.2扉頁。
有關部門對城中村改造專項規(guī)劃的批準文件。
a.文本內封;。
b.文本目錄;。
c.文本正文。
a.研究報告內封;。
b.研究報告目錄;。
c.研究報告正文。
4.1.5規(guī)劃縮圖。
a.圖紙內封;。
b.圖紙目錄;。
c.圖紙。
4.1.6封三。
注明編制部門、編制部門資質證書號、主要編制人員等。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十四
8.1防洪標準：茅塔河、馬家河、神定河、犟河四河八段廠區(qū)按百年一遇設防，生活區(qū)按五十年一遇設防。
8.2河道綜合治理應滿足城市防洪的要求;嚴禁占用灘地建房和設置建(構)筑物，保證行洪通暢。
8.3新建、改建建(構)筑物，不得以任何理由侵占河道主行洪斷面;各種管道不得在主行洪道的順向布設;橫向穿越河道的，不得阻礙河道行洪。
8.4消防給水管道、消火栓一般應沿道路設置，消火栓間距不應超過120米。道路路幅寬度大于等于40米時，應在道路兩側設置。
城區(qū)內消防通道道路中心線間距不宜超過160米。消防車道寬度不應小于3.5米，凈高不得小于4米。
建筑物總長度超過200米或沿街部分長度超過150米時，應設置穿過建筑的消防車道，其穿過建筑物的門洞的凈高和凈寬不應小于4米。
8.5對城市新建或改建的建(構)筑物按六度地震烈度嚴格進行抗震設計或抗震加固。
8.6對于城市生命線工程、易產(chǎn)生次生災害的水利工程、危險品倉庫、易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和其儲存?zhèn)}庫，按提高一度重點設防。
8.7人民防空工程建設，應當與城市建設和開發(fā)利用地下空間相結合，在城市及城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑，必須依法同步建設防空地下室：
(三)規(guī)劃確定的新建的居民小區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、單位規(guī)劃區(qū)的民用建筑(不含一、二項)，按一次性規(guī)劃建筑總面積的2%統(tǒng)一修建。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十五
第一條為加強技術市場管理，維護技術市場秩序，保障技術交易當事人的合法權益，繁榮技術市場，促進科學技術的發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，根據(jù)《中華人民共和國技術合同法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所指的技術市場是指技術買賣和中介各方為促進技術商品流通所進行的技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等技術交易活動。
第三條各級人民政府應當加強對技術市場的領導，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，促進技術市場的發(fā)展。
第四條技術市場管理貫徹“放開、搞活、扶植、引導”的方針;實行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、服務基層、管理與經(jīng)營分離的原則。
技術交易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關系和所有制形式的限制。
第五條法人、其他組織和公民可以依法從事技術交易活動。
凡在本市行政區(qū)域內從事技術交易活動，必須遵守本條例。
第二章管理機構與職責。
第六條市、縣(區(qū))人民政府科學技術委員會是本轄區(qū)內技術市場的主管部門。其職責是：
(一)貫徹實施有關技術市場的法律、法規(guī)、規(guī)章并進行監(jiān)督檢查;。
(二)審批技術經(jīng)營機構;。
(三)管理、協(xié)調和監(jiān)督技術交易活動;。
(四)負責技術合同的認定登記和技術市場的統(tǒng)計;。
(五)負責技術市場管理人員、經(jīng)營人員和技術經(jīng)紀人的培訓、考核和發(fā)證工作;。
(六)組織和指導技術商品信息流通，開辟信息渠道，推動技術商品信息交流;。
第七條市、縣(區(qū))工商、稅務、財政、統(tǒng)計、人民銀行等部門應當按照職能分工和國家有關規(guī)定，協(xié)同做好技術市場的管理工作。
第三章技術經(jīng)營機構與技術經(jīng)紀人的管理。
第八條技術經(jīng)營機構是指以促進技術成果商品化為目的，從事技術交易活動而依法成立的機構。
成立技術經(jīng)營機構，應經(jīng)技術市場主管部門審核同意，向工商行政管理部門登記注冊，向稅務部門辦理稅務登記。
第九條技術經(jīng)營機構可以從事下列活動：
(一)進行本條例第二條規(guī)定的活動;。
(二)創(chuàng)辦、領辦或聯(lián)辦技、工(農)、貿一體化的科技開發(fā)實體;。
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營科技中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品;。
(四)技術中介服務;。
(五)其它技術交易活動。
第十條在技術交易活動中專門提供中介服務的人稱技術經(jīng)紀人。
技術經(jīng)紀人應通過考核，取得《技術經(jīng)紀人資格證書》。
第十一條技術經(jīng)營機構和技術經(jīng)紀人應接受技術市場主管部門的管理指導和監(jiān)督，其合法權益受法律保護。
第十二條從事技術交易應當遵循自愿平等、互利有償、誠實信用和有利于促進科技進步的原則。
第十三條技術交易可采取舉辦技術成果交易會、招標會、信息發(fā)布會、技術洽談會、科技集市、常設技術交易市場、中介方聯(lián)系介紹、技術拍賣、技術承包、技術入股、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等形式。
各級各類科技計劃項目均可進入技術市場公開招標，招標應在公開、平等、擇優(yōu)的原則下進行。
第十四條向技術市場提供技術商品的單位和個人，必須對該技術的合法性、可靠性負責。凡屬階段性的技術成果，經(jīng)當事人協(xié)商一致也可以轉讓，但應如實說明實際開發(fā)程度，并在合同中載明后續(xù)開發(fā)的責任。
涉及國家安全或重大利益需要保密的技術交易，必須按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
危害國家利益和社會公共利益、侵犯他人技術權益以及國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定不允許轉讓的技術，不得進入技術市場。
第十五條農業(yè)技術推廣機構、科研單位、有關學校以及科技人員，以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入受法律保護。
第十六條科技人員依照國家有關規(guī)定，可以業(yè)余從事技術交易活動。
第十七條從事技術中介和代理業(yè)務，應該遵循“誠實、信用、保密、合理”的原則。不得弄虛作假，不得將買賣雙方的技術秘密泄露或者以自己的名義轉讓。
第十八條舉辦市、縣(區(qū))技術交易會，應由主辦單位報經(jīng)同級技術市場主管部門批準，向工商行政管理、稅務、公安部門備案。
主辦單位必須在技術交易會結束后將交易會情況書面報告同級技術市場主管部門。
第十九條技術商品的廣告必須符合國家法律、法規(guī)有關廣告管理的規(guī)定，廣告內容必須與有關技術文件、技術鑒定證書等證明文件一致。
第二十條技術市場管理人員依法執(zhí)行公務時，應當出示昆明市人民政府制發(fā)的技術市場檢查證件。
技術市場管理人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第二十一條實行技術市場統(tǒng)計制度。技術市場管理機構和技術經(jīng)營機構，必須依照國家規(guī)定及時、如實提供統(tǒng)計資料。
第五章技術合同管理。
第二十二條從事技術交易必須訂立書面技術合同。
技術合同一經(jīng)依法成立，當事人應嚴格履行，任何一方當事人不得擅自變更或解除，其他單位或個人不得妨礙合同的履行。
第二十三條技術合同實行按地域一次認定登記制度。
技術合同簽訂后，當事人申請登記的，在合同成立后三十日內由技術研究開發(fā)方、轉讓方、顧問方、服務方持技術合同文本和有關附件，向當?shù)丶夹g合同登記機構申請登記。從本市以外引進技術訂立的技術合同，由當事人向本市的技術合同登記機構備案。
第二十四條技術合同登記機構對申請認定登記的技術合同文本依法進行審查，符合登記條件的技術合同，予以登記，并發(fā)給《技術合同登記證明》。
技術合同登記機構按國家規(guī)定收取技術合同登記費。
第二十五條技術合同爭議按《中華人民共和國技術合同法》的有關規(guī)定處理。
第六章技術交易費用與稅收。
第二十六條技術交易的價款或者報酬，由當事人協(xié)商或競價確定。
第二十七條企業(yè)支付技術交易費，按財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)財務制度》的規(guī)定列支。
事業(yè)單位支付技術交易費，在業(yè)務收入中列支，沒有業(yè)務收入的，在事業(yè)費中列支。
第二十八條經(jīng)認定登記的技術合同，當事人可憑《技術合同登記證明》，按規(guī)定到稅務機關辦理減免稅手續(xù)，向銀行申請科技貸款和提取獎酬金。
未辦理技術合同認定登記手續(xù)的，不得享受前款的各項優(yōu)惠政策。
第二十九條法人和其他組織從事技術交易活動的收入，應照章納稅并按有關規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。
個人非職務技術成果的技術轉讓、業(yè)余兼職和從事技術中介活動的收入歸本人所有，達到納稅標準的，依法繳納個人收入調節(jié)稅。
技術交易必須使用稅務部門監(jiān)制的技術交易專用發(fā)票。
第七章獎勵與處罰。
第三十條對在技術市場管理和技術交易活動中作出顯著成績的單位和個人，由市、縣(區(qū))人民政府或主管部門給予獎勵。
第三十一條技術交易的研究開發(fā)方、轉讓方、顧問方、服務方可從所得的技術性收入中按規(guī)定提取獎勵費，獎勵直接從事該項目的有關人員。
向貧困地區(qū)轉讓技術、提供技術服務的，獎酬金可適當提高。
從各開戶銀行提取技術交易獎酬金，必須憑技術合同登記機構出具的《技術合同提取獎酬現(xiàn)金審批表》，按銀行現(xiàn)金管理規(guī)定提取現(xiàn)金。
第三十二條技術交易的受讓方和委托方可從實施該項目技術所得凈增稅后利潤中提取獎勵費，獎勵直接有關人員。
第三十三條法人、其他組織和公民在技術交易活動中，有下列行為之一的，由技術市場主管部門或者由工商、稅務等有關部門給予行政處罰;觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。
(一)損害國家利益和社會公共利益的;。
(二)以偽劣技術、虛假信息損害他人利益的;。
(三)剽竊他人技術成果、侵犯他人技術權益的;。
(四)倒賣技術合同、訂立假合同的;。
(五)弄虛作假取得技術合同登記證明，騙取技術交易優(yōu)惠待遇的;。
(六)其他違反本條例行為的。
第三十四條技術市場管理人員玩忽職守、營私舞弊、貪污受賄、濫用職權的，由技術市場主管部門或者建議有關部門給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行決定的，作出處罰決定的行政機關可申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。
第八章附則。
第三十六條本條例具體應用中的問題由昆明市科學技術委員會負責解釋。
第三十七條本條例自公布之日起施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十六
本規(guī)定所稱道路運輸車輛包括道路旅客運輸車輛(以下簡稱客車)、道路普通貨物運輸車輛(以下簡稱貨車)、道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危貨運輸車)。
本規(guī)定所稱道路運輸車輛技術管理，是指對道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術條件和按要求進行維護、修理、綜合性能檢測方面所做的技術性管理。
第三條道路運輸車輛技術管理應當堅持分類管理、預防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條道路運輸經(jīng)營者是道路運輸車輛技術管理的責任主體，負責對道路運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測和適時更新，保證投入道路運輸經(jīng)營的車輛符合技術要求。
第五條鼓勵道路運輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進標準化車型推廣運用，加強科技應用，不斷提高車輛的管理水平和技術水平。
第六條交通運輸部主管全國道路運輸車輛技術管理監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸車輛技術管理監(jiān)督。
縣級以上道路運輸管理機構具體實施道路運輸車輛技術管理監(jiān)督工作。
第二章車輛基本技術條件。
第七條從事道路運輸經(jīng)營的車輛應當符合下列技術要求:。
(三)車型的燃料消耗量限值應當符合《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt711)、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(jt719)的要求。
(六)危貨運輸車應當符合《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)的要求。
第八條道路運輸管理機構應當加強從事道路運輸經(jīng)營車輛的管理，對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運輸證。
在對掛車配發(fā)道路運輸證和年度審驗時，應當查驗掛車是否具有有效行駛證件。
第九條禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。
第三章技術管理的一般要求。
第十條道路運輸經(jīng)營者應當遵守有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，認真履行車輛技術管理的主體責任，建立健全管理制度，加強車輛技術管理。
第十一條鼓勵道路運輸經(jīng)營者設置相應的部門負責車輛技術管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有效的技術管理。
第十二條道路運輸經(jīng)營者應當加強車輛維護、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務培訓，提升從業(yè)人員的業(yè)務素質和技能，確保車輛處于良好的技術狀況。
第十三條道路運輸經(jīng)營者應當根據(jù)有關道路運輸企業(yè)車輛技術管理標準，結合車輛技術狀況和運行條件，正確使用車輛。
鼓勵道路運輸經(jīng)營者依據(jù)相關標準要求，制定車輛使用技術管理規(guī)范，科學設置車輛經(jīng)濟、技術定額指標并定期考核，提升車輛技術管理水平。
第十四條道路運輸經(jīng)營者應當建立車輛技術檔案制度，實行一車一檔。檔案內容應當主要包括：車輛基本信息，車輛技術等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復核、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內容應當準確、詳實。
車輛所有權轉移、轉籍時，車輛技術檔案應當隨車移交。
道路運輸經(jīng)營者應當運用信息化技術做好道路運輸車輛技術檔案管理工作。
第四章車輛維護與修理。
第十五條道路運輸經(jīng)營者應當建立車輛維護制度。
車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員實施，一級維護和二級維護由道路運輸經(jīng)營者組織實施，并做好記錄。
第十六條道路運輸經(jīng)營者應當依據(jù)國家有關標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。
車輛維護作業(yè)項目應當按照國家關于汽車維護的技術規(guī)范要求確定。
道路運輸經(jīng)營者可以對自有車輛進行二級維護作業(yè)，保證投入運營的車輛符合技術管理要求，無需進行二級維護竣工質量檢驗。
道路運輸經(jīng)營者不具備二級維護作業(yè)能力的，可以委托二類以上機動車維修經(jīng)營者進行二級維護作業(yè)。機動車維修經(jīng)營者完成二級維護作業(yè)后，應當向委托方出具二級維護出廠合格證。
第十七條道路運輸經(jīng)營者應當遵循視情修理的原則，根據(jù)實際情況對車輛進行及時修理。
第十八條道路運輸經(jīng)營者用于運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修資質的企業(yè)進行維修。
前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修資質的企業(yè)進行維修。
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