在學(xué)習(xí)中,總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到解決的方法??偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的回顧,同時(shí)也是為未來(lái)的計(jì)劃和發(fā)展提供參考。時(shí)間管理是一門學(xué)問(wèn),接下來(lái)小編為大家分享一些心得和經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇一
1.新村選址應(yīng)遠(yuǎn)離主要交通干道,平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮,原則上不少于50米。
2.新村選址原則上應(yīng)不占基本農(nóng)田,并充分與林盤、水系、山林及農(nóng)田有機(jī)融合,同時(shí)考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套。
3.山地丘陵型新村的居住建筑應(yīng)選擇在坡度30%以下的向陽(yáng)坡上,避免北向的背陽(yáng)坡,同時(shí)需結(jié)合地形條件、通風(fēng)條件考慮選址。
4.新村應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”的布局理念,并形成層次分明,銜接有序的街、巷、院的空間結(jié)構(gòu)體系。
第4.1.2條用地標(biāo)準(zhǔn)。
1.新村綜合建設(shè)用地包括集中居住區(qū)內(nèi)住宅用地、綠地、公共設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地等。新村周邊水面和農(nóng)地可不計(jì)入綜合建設(shè)用地。
(1)新村戶數(shù)應(yīng)形成一定規(guī)模數(shù)量,以利公共資源配置利用。
(2)新村應(yīng)集約利用集體建設(shè)用地。人均綜合建設(shè)用地面積控制在50-70平方米,并應(yīng)根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實(shí)際情況合理確定,山區(qū)、丘區(qū)可取上限,壩區(qū)宜取下限。改、擴(kuò)建型新村,其人均綜合建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平,按照集約用地的原則來(lái)確定。
(3)人均農(nóng)房宅基地按瀘市府發(fā)〔2013〕6號(hào)文:新建房屋堅(jiān)持一戶一宅,人均占地面積不超過(guò)30平方米(3人以下戶按3人計(jì)算,4人戶按4人計(jì)算,5人以上戶按5人計(jì)算)。提高農(nóng)房宅基地集約度,合理利用宅基地的地下和地面空間。
(4)進(jìn)入城鎮(zhèn)的新村應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃,提高設(shè)施共享利用水平和土地利用集約度。
2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、道路與交通設(shè)施以及綠地四類用地占建設(shè)用地的比例參照小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第4.1.3條建筑高度及風(fēng)貌。
1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層,商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑層數(shù)不大于3層,工業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑高度不大于12米。
2.建筑風(fēng)貌控制上應(yīng)遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則,所有住宅建筑應(yīng)采用坡屋頂形式,公共建筑原則上宜采用坡屋頂。
3.高度控制其他內(nèi)容參照第二部分第四章相關(guān)要求執(zhí)行。
第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。
第二章公共服務(wù)設(shè)施。
第4.2.1條布局原則。
文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)超市、文化活動(dòng)室、公廁、垃圾收集站等公共配套設(shè)施指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)要求規(guī)定。應(yīng)堅(jiān)持集約用地、功能復(fù)合、使用方便、集中、集約、尊重農(nóng)民意愿的原則,結(jié)合社區(qū)街道和公共活動(dòng)空間合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。
第4.2.2條其他設(shè)施。
1.新村應(yīng)設(shè)置農(nóng)用車、機(jī)具停放設(shè)施,可結(jié)合住房或生產(chǎn)地相對(duì)集中設(shè)置。
2.位于旅游區(qū)的新村應(yīng)根據(jù)旅游發(fā)展的需設(shè)置一定的對(duì)外停車場(chǎng)。
第三章道路交通及停車場(chǎng)。
第4.3.1條道路選線。
道路選線宜順應(yīng)地形,避開不良工程地質(zhì),并結(jié)合村莊(集中居住區(qū)或聚集點(diǎn))布局規(guī)劃,盡量利用原有村莊道路,保持既有農(nóng)田水系(排洪、灌溉)的完整性。
第4.3.2條新村通往外界的道路,適用于農(nóng)村混合交通方式出行,且能保證雙向行駛。路面采用水泥或?yàn)r青砼。
新村道路寬度為3.5~6米。當(dāng)?shù)缆穼挾刃∮?.5米時(shí),可結(jié)合地形分別在兩側(cè)間隔設(shè)置錯(cuò)車道,寬度為1.5~3.0米,其間距宜為150~300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7~9米,可根據(jù)需要設(shè)路邊停車帶。
第4.3.2條新村用地停車配套指標(biāo)不低于0.5車位/戶。
第四章基礎(chǔ)設(shè)施。
第4.4.1條基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟(jì)”的原則,統(tǒng)一部署規(guī)劃建設(shè)。
第4.4.2條給水設(shè)施。
應(yīng)建立飲水水源保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。
(1)采用地下水為生活飲用水水源時(shí),水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb/t14848的規(guī)定。
(2)采用地表水為生活飲用水水源時(shí),水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb3838的規(guī)定。
第4.4.3條排水設(shè)施。
1.排水宜采用雨污分流,統(tǒng)一排放。條件不具備時(shí),可采用雨污合流,但雨污合流時(shí)的合流污水應(yīng)輸送至污水處理站進(jìn)行處理,污水處理站出水應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,以便用于農(nóng)田灌溉。
2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水,不應(yīng)污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池、沼氣池等進(jìn)行衛(wèi)生處理或制作有機(jī)肥料,出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
(2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨(dú)收集入沼氣池制作有機(jī)肥料,出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
第4.4.4條防災(zāi)設(shè)施。
1.災(zāi)害防御中,宜將下列設(shè)施作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象:變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(kù)(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)、廣播站、消防站、學(xué)校等。
2.新村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施。
3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設(shè)置,均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
4.防洪防澇應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)防措施,規(guī)劃建設(shè)應(yīng)避開洪澇、泥石流災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),合理布局,不得隨意對(duì)河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢(shì)穩(wěn)定的方式進(jìn)行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū),應(yīng)在地勢(shì)較高地段沿等高線平行布置截洪溝,實(shí)現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標(biāo)。
5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個(gè),疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。
6.疏散避難場(chǎng)所選擇必須綜合考慮多種災(zāi)害因素,并距離災(zāi)害及次生災(zāi)害危險(xiǎn)源的距離應(yīng)滿足國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五部分附則。
第5.0.1條本規(guī)定未包括的內(nèi)容,按國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文相關(guān)要求執(zhí)行,確有必要將根據(jù)實(shí)際情況出具本規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
第5.0.2條本規(guī)定施行前,已取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》,并經(jīng)核定規(guī)劃條件,或已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程,可按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第5.0.3條本規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行,原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號(hào))廢止。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇二
第一條為科學(xué)制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,合理進(jìn)行城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守本條例。
第三條本條例所稱城市,系指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū),按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū),由縣(市)人民政府界定。
體現(xiàn)國(guó)家歷史文化名城特點(diǎn),必須合理用地、節(jié)約用地,加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提高和改善環(huán)境質(zhì)量,并與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃、分步驟實(shí)施。
第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責(zé)是:
(二)承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;。
(五)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。
縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮⒊鞘幸?guī)劃的實(shí)施情況,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第七條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
第八條編制城市規(guī)劃,必須進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)預(yù)測(cè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)和開發(fā)程序,應(yīng)同國(guó)家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報(bào)批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批。縣級(jí)市的城市總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。
縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會(huì)同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府審批,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
各縣人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批。縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)后,委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。
報(bào)批。
第十二條抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃,由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,經(jīng)同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,分別由組織編制的城市人民政府公布。
第十四條城市總體規(guī)劃在實(shí)施中需要進(jìn)行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的,按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
企事業(yè)單位自建獨(dú)立生活區(qū),必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè),還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。
第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,舊區(qū)改建的重點(diǎn)是市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域。
第十七條舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源,應(yīng)限期治理。治理期間不得進(jìn)行與治理無(wú)關(guān)的擴(kuò)建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不得污染和破壞城市環(huán)境。
第十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的需要作出的調(diào)整用地決定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行。
第十九條嚴(yán)禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動(dòng)用地、廣場(chǎng)、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、水庫(kù)和泄洪區(qū),不得損毀古樹名木、占?jí)旱叵鹿芫€或其他設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報(bào)告完成后,由城市規(guī)劃行政主管部門審查,核發(fā)選址意見書。
建設(shè)項(xiàng)目的選址,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進(jìn)行。
第二十一條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地,必須向建設(shè)項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并按以下程序辦理:
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點(diǎn);。
理部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。
第二十二條住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā),居住區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請(qǐng)用地,不予安排。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時(shí),應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地,濱河道及其綠化防護(hù)帶用地,公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時(shí)劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個(gè)人在其使用的土地上進(jìn)行建設(shè),應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過(guò)或占用集體單位或個(gè)人使用的土地時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第二十四條用地單位或個(gè)人取得土地使用權(quán)后,土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的,由縣級(jí)以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),按本條例第二十一條規(guī)定辦理。
第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)用地的期限不得超過(guò)兩年。因特殊原因確需延期使用的,應(yīng)提前一個(gè)月辦理延期使用手續(xù)。
在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建農(nóng)村居民點(diǎn)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施,必須符合經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。
第二十七條出讓、轉(zhuǎn)讓城市國(guó)有土地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃,并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖,受讓方不得擅自變更。確需變更的,必須事先向出讓方提出申請(qǐng),經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同。
第二十八條本條例所稱建設(shè)工程,系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程,在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性工程,發(fā)給臨時(shí)性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理:
施工圖設(shè)計(jì);。
(三)建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書,附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建筑面積超過(guò)一萬(wàn)平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑,其建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市人民政府審定。
第三十二條各項(xiàng)建設(shè)工程在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費(fèi)。規(guī)劃管理費(fèi)的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度,應(yīng)符合電臺(tái)、電視臺(tái)、地震臺(tái)、氣象臺(tái)、微波傳輸站、飛機(jī)場(chǎng)、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等,必須服從規(guī)劃管理,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后,方可報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的,應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),發(fā)給許可證后方可鑿井。
第三十六條禁止在廠區(qū)、庫(kù)區(qū)、教學(xué)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動(dòng)區(qū)插建住宅。
第三十七條四至七層住宅的日照間距,新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍,條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。
三層以下七層以上的住宅日照間距,按國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。
住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距,按前款規(guī)定再增加10%。
第三十八條臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標(biāo)高,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。
在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi),禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第三十九條建設(shè)大中型商場(chǎng)、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑,建設(shè)單位須同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)。
所有臨街建設(shè)單位,須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。
第四十條沿城市道路鋪設(shè)的各種管線,應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、管徑鋪設(shè)。
同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè),有關(guān)使用單位共同投資修建,或一方投資修建其他單位有償使用,無(wú)特殊原因不得另設(shè)。
第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時(shí)建設(shè)管線穿越設(shè)施,由此所增加的投資由使用單位承擔(dān)。
第四十二條臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長(zhǎng)為兩年,使用完畢后應(yīng)自行拆除,騰清場(chǎng)地。因故需延長(zhǎng)使用期限的,須報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并按用地審批權(quán)限報(bào)批。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國(guó)家建設(shè)需要拆除時(shí),必須無(wú)條件拆除并不予補(bǔ)償。
第四十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)在六個(gè)月之內(nèi)開工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的,應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請(qǐng)。否則,許可證即行失效。
第四十四條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工。確需作較大變更時(shí),須由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)圖紙文件,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。
第四十五條建設(shè)工程開工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后,建設(shè)單位和施工單位須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線,經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。
第四十六條施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的,須立即停工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)處理。否則,造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十七條工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗(yàn)收。凡不符合規(guī)劃要求的,工程不得交付使用。
驗(yàn)收合格的工程,建設(shè)單位須在驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送竣工資料。
第四十八條建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物,除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)準(zhǔn)許保留的以外,建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除;暫時(shí)保留作為施工用房的,工程竣工后必須及時(shí)拆除。
臨時(shí)搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗(yàn)收前拆除。
第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費(fèi)用。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六章法律責(zé)任。
第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,按照影響城市規(guī)劃的程度,分別作出如下處理:
(二)影響城市規(guī)劃,尚可采取補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,補(bǔ)辦手續(xù),并處以土建工程費(fèi)用總額百分之十以下的罰款。
第五十三條臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的,由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以工程造價(jià)百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)建筑設(shè)施的,沒(méi)收其非法所得及建筑設(shè)施。
第五十四條當(dāng)事人接到縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工;繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除。
第五十五條對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,并由縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。
第五十六條罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
對(duì)個(gè)人的罰款應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)。
罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級(jí)財(cái)政。
第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的,對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位、上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第五十八條建設(shè)單位報(bào)送的地下工程竣工資料圖紙與實(shí)際不符,導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的,報(bào)送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究報(bào)送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。
第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn)、休養(yǎng)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū),依照本條例進(jìn)行規(guī)劃和管理。
第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十四條本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。
第六十五條本條例自1994年8月1日起施行。
(5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)199月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))。
決定。
邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,決定對(duì)《邯鄲市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、刪去第五條第二款。
二、第五十六條第一款修改為:“罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。”
本決定自發(fā)布之日起施行。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇三
第四十二條日照分析依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合:
1.住宅建筑的居住空間大寒日日照不低于2小時(shí)。居住空間是指臥室、起居室(廳);?
3.邯鄲市主城區(qū)環(huán)路以內(nèi)區(qū)域以及環(huán)路外的舊城或舊村改造區(qū)域內(nèi)改建的項(xiàng)目,新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)中小學(xué)教學(xué)樓南向的普通教室冬至日底層滿窗日照不應(yīng)小于2小時(shí);?
(三)托兒所、幼兒園的生活用房應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于3小時(shí)的要求;。
(四)宿舍半數(shù)以上居室應(yīng)有良好的朝向,并應(yīng)具有住宅居室相同的日照標(biāo)準(zhǔn);?
(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室應(yīng)能獲得冬至日不小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn);?
(七)其他有日照要求的建設(shè)工程日照標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條日照影響分析的確定。
(二)違法建筑、違法變更為生活居住性質(zhì)的建筑、臨時(shí)建筑以及已辦理拆遷手續(xù)的擬搬遷住宅建筑不視為有日照要求的被遮擋建筑,不再進(jìn)行日照分析。
第四十四條日照分析軟件及參數(shù)應(yīng)符合以下要求:
(二)日照分析參數(shù)要求按附表五(日照分析參數(shù)表)執(zhí)行。
第四十五條申報(bào)建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對(duì)象的確定。
日照分析范圍:申報(bào)建筑北側(cè)150米、東西兩側(cè)各50米距離所圍合的范圍,申報(bào)建筑為多個(gè)時(shí),采用綜合范圍。
被遮擋對(duì)象:日照分析范圍內(nèi),覆蓋申報(bào)建筑主體高度(h)1.47倍區(qū)域內(nèi)有日照要求的現(xiàn)狀建筑、已經(jīng)規(guī)劃部門審定的待建(在建)建筑、申報(bào)建筑相鄰地塊需按同等條件進(jìn)行分析的建筑或用地。部分進(jìn)入日照分析范圍的被遮擋對(duì)象,應(yīng)整體納入分析計(jì)算(附圖一:申報(bào)建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對(duì)象示意圖)。
第四十六條申報(bào)建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對(duì)象的確定。?
日照分析范圍:申報(bào)建筑南側(cè)150米、東西兩側(cè)各50米距離所圍合的范圍,申報(bào)建筑為多個(gè)時(shí),采用綜合范圍。
遮擋對(duì)象:日照分析范圍內(nèi),現(xiàn)狀或已經(jīng)規(guī)劃部門審定且距離申報(bào)建筑不大于其自身主體高度1.47倍的建(構(gòu))筑物、申報(bào)建筑相鄰地塊需按同等條件進(jìn)行分析的建筑。部分進(jìn)入日照分析范圍的遮擋建筑,應(yīng)整體納入分析計(jì)算(附圖二:申報(bào)建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對(duì)象示意圖),其它有日照要求的被遮擋建筑按上述要求確定。
第四十八條日照計(jì)算分析時(shí),采用“沿線分析”,“等時(shí)線分析”和“窗戶分析”相結(jié)合的方法進(jìn)行計(jì)算分析。
第四十九條日照分析基準(zhǔn)面及窗戶計(jì)算寬度的確定。?
(二)陽(yáng)臺(tái)的基準(zhǔn)面按照附圖七(陽(yáng)臺(tái)日照計(jì)算基準(zhǔn)面示意圖)確定;?
(三)外廊式中小學(xué)教學(xué)樓以外廊欄桿作為日照基準(zhǔn)面;。
(四)住宅的窗戶或陽(yáng)臺(tái)計(jì)算寬度按照附圖八(窗戶或陽(yáng)臺(tái)日照計(jì)算寬度示意圖)確定。
(一)根據(jù)本規(guī)定要求所涵蓋的1:500電子地形圖;?
(三)擬建和已審批建筑的總平面圖、屋頂平面圖和平立剖面圖的電子圖;?
第五十二條日照分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:?
(一)項(xiàng)目概況。
1.建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、用途、用地范圍;?
2.擬建及周邊現(xiàn)狀建筑或地塊的基本情況(編號(hào)、使用性質(zhì)、層數(shù)、高度、位置);?
3.進(jìn)行日照分析所采用的軟件及日照分析技術(shù)參數(shù);?
4.其他需要說(shuō)明的情況。?
(二)日照分析結(jié)論。
計(jì)算出被遮擋建筑在擬建建筑建設(shè)后的有效日照時(shí)數(shù),對(duì)不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的被遮擋建筑,計(jì)算其在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后兩種情況的有效日照時(shí)數(shù),并對(duì)其編號(hào)及具體位置等進(jìn)行說(shuō)明。
(三)附圖。
1.建筑設(shè)計(jì)要素圖;。
2.擬建建筑建設(shè)后日照分析圖;。
3.不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的被遮擋建筑在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后兩種情況下的詳細(xì)分析圖。
第五十三條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其提供的日照分析基礎(chǔ)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。由于其提供的基礎(chǔ)資料不實(shí)或隱瞞實(shí)情導(dǎo)致日照分析失實(shí)而產(chǎn)生后果的,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。在建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)準(zhǔn)確的情況下,日照分析編制單位應(yīng)對(duì)日照分析報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第六章建筑高度、面寬及景觀控制。
第五十八條城市主要街道兩側(cè)、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及城市主要地段的建筑,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批時(shí),須附有三維電子模型方案。
在上述所指地區(qū)以外的一般地區(qū),其建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算:平頂房屋按建筑外墻散水處至屋面面層計(jì)算,如有女兒墻,按女兒墻頂點(diǎn)高度計(jì)算;坡屋頂房屋建筑按外墻散水處至建筑屋檐和屋脊平均高度計(jì)算。當(dāng)同一座建筑物有多種屋面形式時(shí),建筑高度按上述方法分別計(jì)算后取其中最大值。水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施,水平面積之和不超過(guò)屋面建筑面積25%的,可不計(jì)入建筑高度。
第六十條建筑的面寬除經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃外的,一般應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)建筑高度小于、等于24米,其最大連續(xù)展開面寬的投影應(yīng)控制在80米以內(nèi);。
(二)建筑高度大于24米,其最大連續(xù)展開面寬的投影應(yīng)控制在75米以內(nèi);。
第六十一條建筑形式及色彩應(yīng)按照《邯鄲市城市建筑特色與色彩規(guī)劃》規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條城市道路兩側(cè)建筑的外立面及廣告、標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:?
(一)新建多層住宅須采用坡頂屋面;。
(三)新建建筑物應(yīng)充分考慮廣告、標(biāo)牌設(shè)置的位置、形式、夜景燈光照明等因素,并應(yīng)在設(shè)計(jì)方案圖紙中準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)。建筑物竣工后不得隨意增設(shè),確需增設(shè)的應(yīng)報(bào)經(jīng)市政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
第七章居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施管理。
第六十三條居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套控制應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下規(guī)定:?
(一)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅建筑同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用;?
第六十四條居住區(qū)大型公共服務(wù)設(shè)施配置按以下規(guī)定執(zhí)行:?
(二)建設(shè)用地規(guī)模大于10萬(wàn)平方米的居住小區(qū),可獨(dú)立設(shè)置綜合商業(yè)服務(wù)設(shè)施。?
第六十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配建應(yīng)符合環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并滿足下列要求:?
(一)居住小區(qū)1000戶以上的,宜設(shè)置不小于70平方米公共廁所一處;?
(四)公共廁所的相隔距離或服務(wù)范圍:未改造的老居民區(qū)為100-150米;流動(dòng)人口高密集的街道宜小于300米;主要繁華街道、新建居民區(qū)為300-500米;主干路、次干路、有輔道的快速路為500-800米;支路、有人行道的快速路為800-1000米。公共廁所按2500-3000人設(shè)置一座,建筑面積不小于80平方米。
第八章停車設(shè)置管理。
第六十七條新建、擴(kuò)建、改建的建筑,應(yīng)按本章規(guī)定的指標(biāo)建設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位。原建筑已有機(jī)動(dòng)車停車位、非機(jī)動(dòng)車停車位不符合本規(guī)定的,應(yīng)在改、擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)按本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。
第六十八條建筑配建的停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置在其用地范圍內(nèi),但建設(shè)在同一道路或者相鄰道路上的兩宗以上建設(shè)項(xiàng)目,其相鄰距離不超過(guò)100米的,在統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一使用的條件下,經(jīng)批準(zhǔn)后可集中統(tǒng)一設(shè)置停車設(shè)施。
第六十九條建筑配建停車設(shè)施的機(jī)動(dòng)車出入口、主體建筑主要人流出入口與基地內(nèi)部道路之間應(yīng)保證有合理順暢的交通聯(lián)系。建筑配建的停車設(shè)施可采用地面停車場(chǎng)、地下停車庫(kù)、地上停車樓等多種形式。停車設(shè)施的布局,應(yīng)滿足建筑、消防、交通等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)要求。嚴(yán)禁占用規(guī)劃批準(zhǔn)為綠地和道路的用地配建停車泊位。
第七十條各類建筑配套停車位(場(chǎng))的停車泊位,按規(guī)定進(jìn)行核算,應(yīng)在滿足面積核算指標(biāo)的同時(shí)具有合理具體的排布形式。機(jī)動(dòng)車指標(biāo)以當(dāng)量小型汽車車位計(jì)算,地上停車場(chǎng)按每當(dāng)量小型汽車位25平方米,地下停車場(chǎng)按35平方米計(jì)算,摩托車按每輛3平方米計(jì)算,地上自行車位按每輛1.5平方米計(jì)算。
第七十一條城市建筑工程機(jī)動(dòng)車停車位配建指標(biāo)的選用應(yīng)符合附表九(配建指標(biāo)級(jí)別及適用范圍表)的規(guī)定。
第七十二條住宅停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十(住宅停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十三條辦公樓停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十一(辦公樓停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十四條商業(yè)建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十二(商業(yè)建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十五條餐飲、娛樂(lè)建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十三(餐飲、娛樂(lè)建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十六條旅館停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十四(旅館停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十七條體育設(shè)施停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十五(體育設(shè)施停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第七十八條影(劇)院停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十六(影(劇)院停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十條展覽館停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十八(展覽館停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十一條醫(yī)院停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十九(醫(yī)院停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十二條學(xué)校、幼兒園停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十(學(xué)校、幼兒園停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十三條游覽場(chǎng)所停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十一(游覽場(chǎng)所停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十四條工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十二(工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十五條建筑特殊機(jī)動(dòng)車輛停車位配建指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十三(建筑特殊機(jī)動(dòng)車輛停車位配建指標(biāo)表)的規(guī)定。
第八十六條非機(jī)動(dòng)車輛停車位配建指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十四(居住建筑非機(jī)動(dòng)車輛停車位配建指標(biāo)表)、附表二十五(商業(yè)及其它非機(jī)動(dòng)車輛停車位配建指標(biāo)表)的規(guī)定。
第九章指標(biāo)計(jì)算規(guī)范。
第八十八條建筑層高計(jì)算規(guī)范要求。
(一)住宅建筑(包括公寓、排屋、別墅等)。
一般情況下住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于3.0米。
若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于3.6米且小于等于4.9米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計(jì)算容積率。
若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.9米且小于等于6.0米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按該層水平投影面積的2倍建筑面積計(jì)算容積率。
若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高除以3.0米的商乘以該層水平投影面積計(jì)算容積率。余數(shù)不足1.5米時(shí),多出部分不計(jì)入容積率;余數(shù)大于或等于1.5米時(shí),多出部分按該層水平投影面積的1倍計(jì)算容積率。
躍層式住宅、低層住宅、錯(cuò)層式住宅的起居室(指客廳)層高在戶內(nèi)通高時(shí),不列入超層高控制范圍,按其實(shí)際水平投影面積計(jì)算。
(二)辦公建筑(含寫字樓、酒店)。
一般情況下辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于4.5米。
若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.5米且小于等于5.1米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計(jì)算容積率。
若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.1米且小于等于6.6米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按該層水平投影面積的2倍建筑面積計(jì)算容積率。
若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.6米且小于等于8.7米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按該層水平投影面積的3倍建筑面積計(jì)算容積率。
(三)商業(yè)建筑(含住宅底商)。
一般情況下商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于5.0米,特殊情況下也不得大于7.8米。
若商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.4米且小于等于6.0米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計(jì)算容積率。
若商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米且小于等于7.8米時(shí),不論層內(nèi)有無(wú)隔層,按該層水平投影面積的2倍建筑面積計(jì)算容積率。
(四)門廳、大堂、中廳、內(nèi)廊、采光廳等的層高不受一般層高度控制,此類功能面積按其水平投影面積建筑面積計(jì)算容積率。
(五)地下室。
建筑物地下室、半地下室設(shè)計(jì)為車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、人防、設(shè)備用房等功能的部分不計(jì)算容積率。建筑物地下室、半地下室設(shè)計(jì)為商業(yè)、娛樂(lè)、居住、辦公等經(jīng)營(yíng)性功能的部分按其水平投影面積計(jì)算容積率。
地下室設(shè)計(jì)為停車庫(kù)時(shí),以室外地坪為基準(zhǔn),其頂板面高出就近室外地面大于等于1.0米的(不分面寬長(zhǎng)度),按其水平投影面積建筑面積計(jì)算容積率;當(dāng)其頂板面高出就近室外地面小于1.0米的,其建筑面積計(jì)入總建筑面積,不計(jì)算容積率。如建筑室外地坪高不一致時(shí),以周邊最近的城市道路標(biāo)高為準(zhǔn)加上0.2米作為室外地坪,再按上述計(jì)算規(guī)則核準(zhǔn)。
第八十九條架空層規(guī)范要求。
公共架空層是指在建筑主體結(jié)構(gòu)投影之下,僅用于公眾活動(dòng)或者環(huán)境綠化的、開放式的開敞空間。應(yīng)保證有一定的規(guī)模,最窄處的凈寬度不得小于3米;因安全需要可以設(shè)置透空欄桿,但不得圍閉。首層架空層標(biāo)高應(yīng)與室外地坪齊平。
架空層當(dāng)其層高小于2.2米時(shí),不計(jì)算容積率,當(dāng)其層高大于或等于2.2米時(shí),按其水平投影面積的1/2建筑面積計(jì)算容積率。臨城市道路不得設(shè)置首層架空層。
第九十條半開敞空間規(guī)范要求。
(一)陽(yáng)臺(tái)。泛指在建筑主體結(jié)構(gòu)之外,有永久性上蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、有底板、與房屋相連、可以活動(dòng)和利用的房屋附屬設(shè)施,供使用者進(jìn)行活動(dòng)和晾曬衣物的空間。陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深(取陽(yáng)臺(tái)圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不應(yīng)大于2.1米。陽(yáng)臺(tái)均應(yīng)按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積。
(二)裝飾性陽(yáng)臺(tái)。是指設(shè)置在建筑外墻外,為美化建筑造型而與建筑內(nèi)部空間及陽(yáng)臺(tái)不相連通的采用陽(yáng)臺(tái)形式的裝飾性構(gòu)件。自外墻墻體外邊線至裝飾性陽(yáng)臺(tái)外邊線距離不應(yīng)大于0.6米。裝飾性陽(yáng)臺(tái)不計(jì)算建筑面積。
(三)露臺(tái)。是指供人室外活動(dòng)的屋面或底層地面伸出室外的有圍護(hù)無(wú)頂蓋的臺(tái)面。露臺(tái)在建筑設(shè)計(jì)上應(yīng)位于建筑底層或建筑頂層或建筑裙房屋面。每套住宅只能設(shè)置一處露臺(tái)。露臺(tái)不計(jì)算建筑面積。
(四)房屋結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)標(biāo)注陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、空中花園、入戶花園等建筑空間,無(wú)論其名稱如何,符合上述空間形式的,按上述規(guī)定計(jì)算建筑面積;不符合上述形式的,不視為半開敞空間,應(yīng)計(jì)算全部建筑面積。
(五)每套住宅半開敞空間的水平投影面積不大于該套住宅建筑面積的15%;商業(yè)、辦公、酒店建筑的每層半開敞空間的水平投影面積不大于該層建筑面積的10%。
第九十一條花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板、飄窗規(guī)范要求。
花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板等建筑外墻附屬物,應(yīng)突出建筑結(jié)構(gòu)外圍,無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu),進(jìn)深不超過(guò)0.6米。同時(shí)符合上述條件的花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板等建筑外墻附屬物,不計(jì)算建筑面積;不符合上述條件的,則應(yīng)按本規(guī)定第九十條的半開敞空間標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算建筑面積。
建筑飄窗是指為房間采光和美化造型而設(shè)置的突出外墻的窗。飄窗窗臺(tái)面與室內(nèi)地面的高差應(yīng)大于或者等于0.3米,自外墻外邊線至飄窗外邊線距離應(yīng)小于或者等于0.4米,窗臺(tái)面至飄窗頂板底高度應(yīng)小于2.2米。符合以上條件的飄窗不計(jì)算建筑面積;不符合以上條件的,按挑出外墻部分的投影面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目含有飄窗設(shè)計(jì)的,應(yīng)在申報(bào)圖紙中提供飄窗詳圖。
第九十二條小區(qū)配套設(shè)施面積計(jì)算規(guī)范要求。
住宅小區(qū)出入口處的管理房(值班房)、單獨(dú)設(shè)立的設(shè)備房、小區(qū)物業(yè)管理用房、公共活動(dòng)用房及按規(guī)劃條件配建的對(duì)外公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站(建成后交由環(huán)衛(wèi)部門管理的)、社區(qū)管理用房(建成后移交當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)管理的)、幼兒園等均按全面積建筑面積計(jì)算容積率。
第九十三條除以上特殊情況和《住宅建筑規(guī)范》(gb50368—2005)、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50096-2011)明確的住宅基本功能外,新出現(xiàn)的其它功能的建筑空間,一律按其水平投影全面積計(jì)入建筑總面積并計(jì)算容積率。
第九十四條工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、體育、教育、醫(yī)療、文博、展覽等類別的建筑層高、建筑面積、容積率計(jì)算不受上述規(guī)定的限制,根據(jù)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(gb/t50353-2005),建筑面積按其實(shí)際面積計(jì)算容積率。
第九十五條在核定建筑密度指標(biāo)時(shí)以下情形可不計(jì)入:
(一)地下通道出入口、室外踏步平臺(tái)、風(fēng)井、排煙井及采光井;。
(二)花架、廊等建筑小品;。
(三)亭、獨(dú)立煙囪、油罐、水塔、貯油(水)池、貯倉(cāng)等建、構(gòu)筑物;?
(四)項(xiàng)目?jī)?nèi)獨(dú)立的垃圾房、燃?xì)庹{(diào)壓、換熱、防汛泵房、配電、公廁等市政配套建筑。?
墻面垂直綠化面積不計(jì)入綠地面積。集中綠地中的硬質(zhì)活動(dòng)場(chǎng)地、人行步道、水體面積均可計(jì)入綠地率,但硬質(zhì)地面不宜大于30%;堆場(chǎng)和車行交通使用的場(chǎng)地不得計(jì)入綠地率。
第十章附則。
第九十七條本規(guī)定發(fā)布施行前,已經(jīng)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或取得《國(guó)有土地劃撥決定書》的建設(shè)項(xiàng)目,仍按原審定的規(guī)劃條件執(zhí)行,市政府另有規(guī)定的除外。
第九十八條本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第九十九條本規(guī)定自公布之日起施行,有效期兩年。以前印發(fā)的文件與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇四
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃實(shí)施,根據(jù)《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制城市規(guī)劃、實(shí)施城市規(guī)劃管理、進(jìn)行建設(shè),適用本規(guī)定。
第三條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。
第二章建設(shè)用地的分類與適建范圍。
第四條建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地。
第五條各類建設(shè)用地的使用和建設(shè)項(xiàng)目的選址,應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求,遵循土地使用兼容性的原則,按照本市各類建設(shè)用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行。
第三章建筑容量控制。
第六條建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求,不宜超出本市建筑密度及容積率控制指標(biāo)的規(guī)定。
第七條單棟建筑面積超過(guò)5000平方米或者兩棟以上的房屋建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃總平面圖;。
(三)道路交通規(guī)劃圖,包含消防分析圖;。
(四)單項(xiàng)及綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖;。
(五)豎向規(guī)劃圖和相關(guān)說(shuō)明;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第八條建設(shè)用地規(guī)模在舊城區(qū)未達(dá)到5000平方米、在新城區(qū)未達(dá)到10000平方米的,一般不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。
第九條建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積、容積率以及建筑密度按照本市建筑工程建筑面積及容積率計(jì)算規(guī)則計(jì)算。
可供公眾使用的架空層,其公共部分經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定后,其建筑面積可以不計(jì)入容積率,但應(yīng)當(dāng)計(jì)入總建筑面積。
第十條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。
第四章建筑間距。
第十一條居住建筑應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素,宜采用南偏東15度至南偏西15度朝向布置,臨湖、臨江等有景觀要求的地段除外。
第十二條居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市日照、通風(fēng)的要求和建設(shè)用地的實(shí)際使用情況確定。
第十三條七層及以下居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)平行布置的,南北向(包括正南北向和南偏東、西45度以內(nèi))平行布置(包括兩建筑夾角小于或者等于30度)的,其間距在舊城區(qū)內(nèi)不小于南側(cè)建筑物高度的1.0倍,在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的1.1倍,且不得小于9米。
(二)垂直布置的,相對(duì)的建筑山墻寬度小于或者等于16米,南北向垂直布置的,其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.5倍,在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍,且不得小于9米,山墻不得開窗、挑陽(yáng)臺(tái);東西向垂直布置的,其間距在舊城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.5倍,在新城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.6倍,且不得小于6米。相對(duì)的建筑山墻寬度大于16米,按照平行布置的間距控制。
(三)既非平行也非垂直布置的,兩棟建筑的夾角大于30度、小于或者等于60度的,間距最窄處按照平行布置的間距的0.8倍控制;兩棟建筑的夾角大于60度的,間距最窄處按照垂直布置的間距控制。
第十四條八層及以上居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)八層及以上居住建筑之間平行布置的:
1、建筑高度在50米及以下部分,南側(cè)建筑面寬大于或者等于30米的(即條式居住建筑),其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.7倍,在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.8倍,且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。
2、建筑高度在50米及以下部分,南側(cè)建筑面寬小于30米的(即點(diǎn)式居住建筑),其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍,在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.7倍,且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。
(二)八層及以上居住建筑與七層及以下居住建筑平行布置的:
1、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑北側(cè)的,其間距按照第十三條第(一)項(xiàng)執(zhí)行,但最小間距不得小于13米。
2、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑南側(cè)的,其間距按照本條第(一)項(xiàng)執(zhí)行。
(三)八層及以上居住建筑與居住建筑南北向垂直布置的,其間距不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍,且不得小于13米;東西向垂直布置的,其間距不得小于13米。
第十五條居住建筑南北向平行布置,北側(cè)居住建筑底部設(shè)有架空層、儲(chǔ)藏間的,應(yīng)當(dāng)以南側(cè)建筑高度減去北側(cè)居住建筑底部架空層、儲(chǔ)藏間的高度計(jì)算間距,且不得小于9米;北側(cè)居住建筑底部含公建功能的,住宅部分間距應(yīng)當(dāng)以南側(cè)建筑高度減去北側(cè)建筑底部公建的高度計(jì)算,公建部分間距按照非住宅間距的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不同性質(zhì)的建筑分別計(jì)算建筑間距后,應(yīng)當(dāng)采用能同時(shí)滿足各間距要求的最大值。
第十六條居住建筑的山墻間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)九層及以下居住建筑的山墻間距不得小于6米,按照此規(guī)定不能滿足消防間距或者通道要求的,應(yīng)當(dāng)按照消防間距或者通道要求執(zhí)行;山墻有挑陽(yáng)臺(tái)的間距算至陽(yáng)臺(tái)外邊。山墻有居室窗戶的,間距不得小于9米。
(二)十層及以上居住建筑與其他居住建筑的山墻間距不得小于9米,山墻有居室窗戶的,間距不得小于13米。
第十七條非居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)建筑高度在24米以上50米以下非居住建筑平行布置的(含局部連體),其南北向間距不小于較低建筑高度的0.6倍,且不得小于21米,其東西向間距不小于較低建筑高度的0.4倍,且不得小于13米;建筑高度在50米及50米以上100米以下部分,按照每4米增加1米計(jì)算。
(二)建筑高度在24米及以下非居住建筑平行布置的,其南北向間距不小于較低建筑物高度的0.8倍,且不得小于6米,其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍,且不得小于6米。
(三)建筑高度在24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑平行布置的,其南北向間距不小于較低建筑物的0.8倍,且不得小于9米,其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍,且不得小于9米。
(四)建筑高度在24米以上100米以下非居住建筑垂直布置的,其間距不得小于13米;24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑垂直布置的,其間距不得小于9米;24米及以下非居住建筑垂直布置的,其間距不得小于6米;相對(duì)的非居住建筑山墻寬度大于18米,按照平行布置的間距控制。
(五)建筑高度在100米及100米以上的超高層非居住建筑的間距,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
第十八條非居住建筑與居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(二)非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的,其間距按照非居住建筑的間距及退讓距離的規(guī)定執(zhí)行,但最小間距不得小于9米。
第十九條醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所、大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距,按照居住建筑與相鄰建筑的間距要求執(zhí)行;但其位于相鄰建筑北側(cè)的,其間距在舊城區(qū)還應(yīng)當(dāng)增加10%以上,在新城區(qū)增加20%以上。
第二十條居住建筑的陽(yáng)臺(tái)總長(zhǎng)度超過(guò)陽(yáng)臺(tái)所在建筑面寬長(zhǎng)度的60%時(shí),應(yīng)當(dāng)從陽(yáng)臺(tái)外邊緣計(jì)算間距。
第二十一條建筑間距的.計(jì)算適用于無(wú)地形高差布置的建筑,對(duì)有地形高差的建筑間距,應(yīng)當(dāng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。
第二十二條位于同一裙房之上的幾棟建筑,計(jì)算建筑間距時(shí),可以扣除裙房的高度;與其他相鄰建筑計(jì)算建筑間距時(shí),應(yīng)當(dāng)包括裙房高度。
第二十三條不同地塊建筑的間距,還應(yīng)當(dāng)滿足用地邊界退讓距離的要求。
第五章建筑物退讓。
第二十四條建筑物退讓距離應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)建筑物退讓用地邊界的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(二)建筑物相鄰城市道路的,建筑物退讓道路中心線的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(三)建筑物相鄰城市綠地的,建筑物退讓綠線距離不得小于3米;臨綠線開設(shè)出入口的,不得小于5米;建筑物位于公園綠地南側(cè)的,應(yīng)當(dāng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求,其中,建筑物高度超過(guò)24米且平行綠地布置的,建筑物退讓北側(cè)綠線距離還不得小于10米。
(四)建筑物相鄰河道的,建筑物退讓河道規(guī)劃藍(lán)線距離不得小于10米,藍(lán)線外側(cè)有綠線的,按照綠線退讓距離執(zhí)行。
第二十五條臨街建筑物(含臺(tái)階、有柱雨棚、騎樓)退讓城市快速路紅線的距離不得少于15米,退讓主干路、快速路輔路紅線的距離不得少于10米,退讓次干路紅線的距離不得少于8米,退讓其他城市道路紅線的距離不得小于5米,其中退讓12米及以下的城市道路紅線的距離不得小于3米。
建筑高度在50米以上100米以下的建筑平行道路布置的,在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上,建筑高度每增加4米,退讓距離增加0.25米。建筑高度在100米及100米以上的超高層建筑的退讓距離,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
圍墻退讓城市道路紅線、城市綠線的距離不得小于0.5米,門衛(wèi)室、值班室等建筑物退讓城市道路紅線不得小于3米。
第二十六條臨街影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等人流密集的多、低層建筑(含高層建筑裙樓),其主次出入口方向退讓城市道路紅線的距離不得小于12米,并應(yīng)當(dāng)留出與城市道路相連的臨時(shí)停車或者回車的場(chǎng)地。
第二十七條道路交叉口建筑物退讓道路轉(zhuǎn)角處紅線距離,按照兩側(cè)道路較寬退距要求進(jìn)行退讓。
第二十八條地下建筑物退讓城市道路紅線、城市綠線及其用地邊界的距離不得小于5米,退讓12米及以下城市道路紅線不得小于3米,且應(yīng)當(dāng)滿足管線的埋設(shè)要求。
屬于市政工程的地下建筑物和市人民政府批準(zhǔn)的利用城市道路地下空間結(jié)合市政工程統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目退讓除外。
第六章城市景觀和環(huán)境。
第二十九條城市道路兩側(cè)、臨江、臨湖等重要地段的建筑應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(二)臨城市主、次干路兩側(cè)原則上不得設(shè)置小開間商業(yè)店面;。
(四)臨街主墻面不宜設(shè)置空調(diào)機(jī)位和熱水器等其他設(shè)施,確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑立面統(tǒng)一隱蔽處理。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目臨街可以采用花臺(tái)、綠化帶等建筑小品隔離或者設(shè)計(jì)成透空型圍墻;有特殊要求需要修建封閉式圍墻的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行美化處理。
第三十一條新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃門衛(wèi)、值班室、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、市政配套設(shè)施等用房和圍墻。
第三十二條由城市規(guī)劃確定的商業(yè)步行街兩側(cè)騎樓的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)騎樓建筑的底層外墻面至騎樓立柱外緣的距離不得小于3.5米;。
(三)騎樓凈高不得小于4米;。
(四)騎樓立柱外緣距城市道路紅線距離不得小于0.5米,并設(shè)置防撞和安全措施。
第三十三條在有凈空高度限制的飛機(jī)場(chǎng)、氣象觀測(cè)站、電臺(tái)和其他無(wú)線電通訊(含微波通訊)設(shè)施的周圍新建、改建、擴(kuò)建建筑物,其高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第三十四條建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合城市綠化管理的有關(guān)規(guī)定。計(jì)算綠地率指標(biāo)的綠地面積,應(yīng)當(dāng)包括建筑基地中的集中綠地面積和建筑物周邊、道路兩側(cè)的零星綠地面積。
第七章市政工程。
第三十五條城市道路平面交叉口的進(jìn)出口宜設(shè)展寬段;新建、改建、擴(kuò)建城市道路上的公交停靠站宜采用港灣式布局。
第三十六條在道路一側(cè)開設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)出入口寬度不宜大于10米;。
(二)相鄰兩條或者兩條以上道路的,宜在較低一級(jí)的道路上開設(shè)出入口;。
(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告設(shè)置各類出入口;。
(五)在交通性主、次干路上一般不設(shè)置出入口,確需開設(shè)出入口的,宜采用右進(jìn)右出的交通組織方式,并增設(shè)加減速車道。
第三十七條新建、改建、擴(kuò)建市政工程應(yīng)當(dāng)編制管線工程規(guī)劃,并符合以下規(guī)定:
(二)排水管線應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流;。
(三)通信管線應(yīng)當(dāng)同溝共井埋設(shè);。
(四)管線工程應(yīng)當(dāng)與城市道路工程同步實(shí)施,且預(yù)留管線,并埋設(shè)市政接戶管,新建橋梁應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,預(yù)留管線通過(guò)的位置。
第三十八條管線及市政設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)管線干線應(yīng)當(dāng)布置在靠近主要負(fù)荷中心或者支管較多的一側(cè);。
(二)管線穿越河道時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足通航、河道整治要求以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定;。
(四)給水、燃?xì)獾容斔托再|(zhì)的干管宜布設(shè)于市政道路的機(jī)動(dòng)車道下;。
(五)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的變配電設(shè)備、弱電設(shè)備宜室內(nèi)設(shè)置。
第八章附則。
第三十九條本規(guī)定以下用語(yǔ)的含義:
(一)舊城區(qū),是指洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道、沿江北大道、撫河北路、撫河中路所圍合的范圍。
(二)新城區(qū),是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除舊城區(qū)以外的其他范圍。
第四十條本市建設(shè)用地適建范圍、建筑密度及容積率控制指標(biāo)、建筑工程建筑面積及容積率計(jì)算規(guī)則、建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目日照分析技術(shù)規(guī)則、建筑間距計(jì)算及建筑高度計(jì)算規(guī)則和建筑物退讓距離,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要擬訂,經(jīng)專家論證、廣泛征求意見后向社會(huì)公布,并報(bào)市人民政府備案。
第四十一條納入市人民政府舊城區(qū)改造和棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目以及因市政工程建設(shè)拆除后確需恢復(fù)性建設(shè)的項(xiàng)目,其建筑間距、退距標(biāo)準(zhǔn)不適用本規(guī)定。
第四十三條本規(guī)定自11月1日起施行。1月21日市人民政府發(fā)布的、208月30日修改的《南昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》同時(shí)廢止。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇五
第六條城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循“整體規(guī)劃,綜合開發(fā),配套建設(shè),集約利用,完善功能,改善環(huán)境”的`原則合理布局。
本市城鄉(xiāng)用地及城市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gb50137-)執(zhí)行(見附錄三)。
第七條建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì),尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的,按已批準(zhǔn)的上一級(jí)規(guī)劃執(zhí)行。
在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及調(diào)整內(nèi)容中,可以設(shè)置混合用地,將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒(méi)有不利影響的用地混合設(shè)置。具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類的依據(jù),同時(shí)不同用途功能的建筑規(guī)模,一般按照地上建筑面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算。
第八條建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)原則上應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè);對(duì)無(wú)法成街坊整體開發(fā)的用地,應(yīng)當(dāng)在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。
(二)不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項(xiàng)目建設(shè)用地面積不得小于0.67公頃(凈用地10畝)。非住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于0.20公頃,其中涉及高層建筑開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)地塊面積不得小于0.30公頃。
(三)不能被整合,且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度(進(jìn)深)小于30米的畸零建設(shè)用地,不得進(jìn)行單獨(dú)開發(fā),原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等的建設(shè)。
第九條涉及分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)方案,確定總體建設(shè)控制要求后,方可分期實(shí)施。
第十條控制性詳細(xì)規(guī)劃未嚴(yán)格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合表2-1規(guī)定。
在已批準(zhǔn)開工建設(shè)或已建成的軌道站點(diǎn)幾何中心周邊半徑500米范圍以內(nèi)的建設(shè)用地,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,并滿足本規(guī)定其他條款的前提下,其建設(shè)地塊的主要控制指標(biāo)可在表2-1的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整,但容積率指標(biāo)不得超過(guò)表2-1規(guī)定上限的1.2倍。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇六
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合本州實(shí)際,制定本條例。
第二條州城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的組織和領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作,推進(jìn)多規(guī)合一,建立健全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核機(jī)制。
州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。
州、縣(市)人民政府城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開展綜合行政執(zhí)法工作??h(市)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理相關(guān)工作。
第五條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,多渠道、多形式籌集資金,加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的投入。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、便民服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施投入,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第六條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)舒適、宜居、宜業(yè)的環(huán)境,創(chuàng)建民族特色村鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、節(jié)水城鎮(zhèn)。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以彝族文化為主的民族、地域特色、歷史文化,堅(jiān)持時(shí)代特征,并與自然環(huán)境資源相融合。
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在編制或者修改城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同步編制或者修改城鄉(xiāng)特色規(guī)劃。
城鄉(xiāng)特色規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)科學(xué)、文明、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;。
(二)彝族文化為主體,多民族文化并存;。
(三)傳承歷史文脈,保護(hù)為主,適度開發(fā);。
(四)彝族建筑元素和現(xiàn)代建筑技術(shù)、生產(chǎn)生活方式相結(jié)合。
黑井、石羊、光祿等歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名街的新建、改建,不得破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌。
第八條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,加強(qiáng)地上、地下空間開發(fā)管制,劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和建設(shè)用地紅線、水體藍(lán)線、綠地綠線、市政公用設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線。
第九條州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和村規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)保護(hù)利用和發(fā)展等規(guī)劃相銜接。
第十條市的城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)州人民政府審查后,報(bào)省人民政府審批。
市的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)州人民政府審批。
市的城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃一并編制、統(tǒng)一管理。
第十一條村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局、集約用地,突出美麗宜居、產(chǎn)村融合、民族文化和民族特色。
第十二條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市(鎮(zhèn))設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)。
城市(鎮(zhèn))設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定中軸線、天際線和濱水景觀線,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建筑布局,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)景觀,體現(xiàn)城鄉(xiāng)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護(hù)等風(fēng)貌控制要求。
單體建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在形體、體量、高度、色彩等方面符合城市(鎮(zhèn))設(shè)計(jì)和特色風(fēng)貌設(shè)計(jì)要求。
第十三條編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及道路交通、園林綠化、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范,削減雨水徑流,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力。
新建廣場(chǎng)、公園、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)景觀池塘、循環(huán)水池等雨水調(diào)蓄設(shè)施。
第十四條縣(市)政府駐地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建道路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)地下綜合管廊,建成區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路整治、河道治理、舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造等,逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。
凡建有地下綜合管廊的區(qū)域,給排水、電力、通信、燃?xì)?、有線電視、治安監(jiān)控、交通信號(hào)等管線及配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊;未建有地下綜合管廊的區(qū)域,各類管線及配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定入地。
地下綜合管廊有償使用,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核定。
第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)道路、管線、應(yīng)急避難場(chǎng)所、停車場(chǎng)(庫(kù))、消防、綠化、給排水、公廁、環(huán)衛(wèi)、公交車(出租車)站點(diǎn)、無(wú)障礙、道路交通等設(shè)施和標(biāo)志。
第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū),已建成的住宅小區(qū)根據(jù)需要依法逐步打開。
第十七條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)道路、電力、通信、供水、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、防洪排澇、垃圾和污水收集處理等設(shè)施,逐步推進(jìn)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。
第十八條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合扶貧、土地整理、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村舊村莊改造和建設(shè)。
農(nóng)村村莊改造和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、適度集中,并與舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造等相結(jié)合。
第十九條州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地域民居特點(diǎn),向村(居)民提供設(shè)施完善、功能齊全、布局合理、造型多樣、具有民族特色的通用標(biāo)準(zhǔn)住宅設(shè)計(jì)圖。
第三章市政設(shè)施。
第二十條縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施。其他行政主管部門和產(chǎn)權(quán)單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)公用設(shè)施的管理和維護(hù)。
第二十一條新建、擴(kuò)建、改建的城鎮(zhèn)道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城鎮(zhèn)道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因地下綜合管廊建設(shè)或者其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊情況需要挖掘的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn),限期完工,恢復(fù)原狀。
第二十二條市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查管護(hù),出現(xiàn)缺損時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù)。
給排水、電力、通信、燃?xì)狻⒂芯€電視、治安監(jiān)控、交通信號(hào)等設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí),設(shè)施維修單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
除應(yīng)急搶險(xiǎn)外,施工需要封閉道路的,應(yīng)當(dāng)提前3日發(fā)布通告。
第二十三條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在保證交通安全暢通的前提下,利用有條件的城鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)地增加公共停車泊位、停車場(chǎng)。
經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公共停車場(chǎng)(庫(kù))和公共服務(wù)場(chǎng)所配套建設(shè)的停車場(chǎng)(庫(kù))不得擅自停用或者改變用途。
鼓勵(lì)有停車場(chǎng)(庫(kù))的單位對(duì)外開放停車,可以按規(guī)定收取停車費(fèi)。
第二十四條公安機(jī)關(guān)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)發(fā)現(xiàn)下列行為,應(yīng)當(dāng)制止,依法處理后,將必要證據(jù)移交城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處:
(二)運(yùn)輸車輛車輪帶泥行駛、沿途遺撒、泄漏污染路面;。
(三)車輛毀損樹木、綠化及其他市政公用設(shè)施。
第二十五條縣(市)人民政府可以確定特定區(qū)域、時(shí)段,允許擺攤設(shè)點(diǎn);臨時(shí)占用城鄉(xiāng)道路、公共場(chǎng)地舉行活動(dòng)或者在城鄉(xiāng)道路上施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
臨街商場(chǎng)、門店的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗外擺攤經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示或者堆放物品。
禁止擅自占用城鄉(xiāng)道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售或者加工制作物品、停放車輛。
第二十六條禁止下列危害市政公用設(shè)施的行為:。
(一)擅自挖掘、拆除、移動(dòng)、損壞市政公用設(shè)施;。
(二)擅自接用道路照明電源、給排水管、消防等設(shè)施;。
(三)在地下管廊、管道上鉆探、打樁、堆壓物品;。
(四)擅自設(shè)置道路出入口、路沿石邊坡;。
(五)占?jí)?、堵塞、損壞無(wú)障礙、給排水、防洪等設(shè)施、設(shè)備;。
(六)移動(dòng)、毀損窨井蓋、路名牌、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施;。
(七)擅自安裝或者拉設(shè)外露、架空管線;。
(八)其他危害市政公用設(shè)施的行為。
第四章園林綠化。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則,實(shí)行綠線管理制度。
綠線不得任意調(diào)整,因城鎮(zhèn)建設(shè)確需調(diào)整的,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)征求園林綠化管理部門的意見,并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量,因調(diào)整減少的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的綠地。
第二十八條城市、縣城各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定,并在規(guī)劃條件中予以明確。
園林綠化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜,喬、灌、花、草相結(jié)合,采用地方特色樹種的比例應(yīng)當(dāng)占70%以上。
第二十九條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建項(xiàng)目工程應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(三)建筑物室外可滲透地面不得低于項(xiàng)目硬化地面的40%;人行道、室外停車場(chǎng)、步行街和建設(shè)工程的外部庭院透水鋪裝率不得低于50%。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝雨水收集裝置,進(jìn)行垂直綠化、屋頂綠化。
第三十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套綠化用地指標(biāo)和綠化工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)征求園林綠化行政管理部門意見。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,園林綠化行政管理部門應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
第三十一條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列破壞園林綠化的行為:。
(一)踐踏草坪、攀折花木、采摘果實(shí);。
(二)在公共綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、停放車輛;。
(三)向公共綠地、水體傾倒垃圾、廢液;。
(四)侵占、毀損公共綠地、樹木、水體、綠化設(shè)施;。
(五)在水體管理范圍內(nèi)從事餐飲、食品加工等污染水體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);。
(六)其他損害園林綠化的行為。
第五章環(huán)境衛(wèi)生。
第三十二條城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明、夜景燈飾設(shè)置應(yīng)當(dāng)保證安全和正常使用,不得影響村(居)民正常生活和市容市貌。
功能照明、夜景燈飾設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理,并保持照明、燈飾設(shè)施的整潔完好和安全使用。鼓勵(lì)使用環(huán)保、節(jié)能燈具。
城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明裝燈率、亮燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、高度、規(guī)格及期限設(shè)置。
戶外廣告、牌匾、燈箱、宣傳欄等戶外設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并保持整潔美觀、安全牢固、功能完好。陳舊、破損、顯示不完整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或者拆除。
第三十四條縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置城鄉(xiāng)垃圾收集站(點(diǎn))、垃圾回收裝置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十五條城鎮(zhèn)建筑垃圾的處置和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)向縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理核準(zhǔn)手續(xù),并按指定路線清運(yùn)到指定地點(diǎn)。
第三十六條飼養(yǎng)犬只或者其他動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物防疫、治安管理等相關(guān)法律、法規(guī),定期進(jìn)行免疫,不得危及他人安全、影響他人生活。大型犬、烈性犬應(yīng)當(dāng)圈(拴)養(yǎng),不得放養(yǎng)。
攜帶大型犬、烈性犬以外的其它犬只出戶應(yīng)當(dāng)牽系,及時(shí)清除糞便。
除因執(zhí)行公務(wù)需要的犬只和導(dǎo)盲犬外,禁止攜帶其它犬只進(jìn)入學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、公共交通工具等公共場(chǎng)所。
第三十七條高考等國(guó)家考試和舉辦民族傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動(dòng)期間,縣(市)人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以對(duì)特定區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)采取臨時(shí)限制措施,并提前3日向社會(huì)公告。
第三十八條縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生需求,規(guī)劃引導(dǎo)建材、車輛銷售、農(nóng)產(chǎn)品交易、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、加工制造、廢舊物品交易等專業(yè)市場(chǎng)(場(chǎng)地)建設(shè)。
第三十九條城鎮(zhèn)建成區(qū)禁止下列活動(dòng):
(一)晚11點(diǎn)至次日晨7點(diǎn)之間擅自進(jìn)行建設(shè)施工、加工作業(yè)產(chǎn)生噪聲擾民的;。
(三)使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法和裝置招攬顧客、宣傳、促銷商品的;。
(四)文化娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲。
第四十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列行為:
(一)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭、雜物;。
(二)隨意傾倒垃圾、污水、糞便;。
(三)將建筑垃圾或者未燃盡的煤渣、炭灰、廢棄物倒入生活垃圾收集設(shè)施;。
(四)在公共區(qū)域擅自張貼、噴涂廣告、吊掛物品;。
(五)在道路、公共場(chǎng)地清洗車輛、排放廢水;。
(六)在臨街建筑物外側(cè)安裝外置式煙道、防護(hù)欄(網(wǎng))等;。
(七)其他影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員依法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施的合法性進(jìn)行督察。
第四十二條縣(市)人民政府有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,及時(shí)制止和處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理法律、法規(guī)的行為。
村(居)民委員會(huì)依照有關(guān)法律規(guī)定,加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)集體所有土地和規(guī)劃建設(shè)的民主管理,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。
第四十三條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)或者行政強(qiáng)制、行政處罰時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十四條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,合理配備城市管理綜合執(zhí)法人員和裝備,保障必要的經(jīng)費(fèi)。
城市管理綜合執(zhí)法人員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第四十五條符合下列情形之一的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法對(duì)涉嫌違法的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、工具或者財(cái)物進(jìn)行查封、扣押:
(一)現(xiàn)場(chǎng)難以確認(rèn)違法行為人的;。
(二)防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;。
(三)制止違法行為,防止危害擴(kuò)大的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處下列違法行為時(shí),可以采取以下措施:
(三)對(duì)不按規(guī)定使用專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸散裝流體物品,造成環(huán)境污染的,可以暫扣違法車輛至指定場(chǎng)所;暫扣車輛行為不得影響交通安全、暢通,違法行為處理結(jié)束后應(yīng)當(dāng)予以放行。
第四十七條任何單位和個(gè)人不得為違法建設(shè)提供施工用水、用電、商品混凝土、建設(shè)施工等服務(wù)。
供水、供電、燃?xì)獾裙卜?wù)單位在為建設(shè)工程項(xiàng)目提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人的規(guī)劃、建設(shè)等批準(zhǔn)手續(xù)。
有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)書面通知相關(guān)單位和個(gè)人停止提供施工用水、用電、商品混凝土、建設(shè)施工等服務(wù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即停止。
第四十八條規(guī)劃建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、國(guó)土、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除。拒不停止建設(shè)的,可以查封施工現(xiàn)場(chǎng),扣押施工設(shè)備、工具;拒不自行拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
存在安全隱患且危及公共安全的在建違法建(構(gòu))筑物、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)立即組織拆除,消除安全隱患。
承攬違法建設(shè)施工的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即停止施工,配合查處。
第四十九條查處違法建設(shè)的機(jī)關(guān)作出限期拆除決定后,當(dāng)事人逾期不拆除的,具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在違法建(構(gòu))筑物的顯著位置和本級(jí)人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者報(bào)刊上張貼、刊登催告書,催告限期拆除;經(jīng)催告仍不自行拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
第五十條拆除無(wú)法確定所有人的違法建(構(gòu))筑物,實(shí)施拆除的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在違法建(構(gòu))筑物上張貼公告,同時(shí)在政務(wù)信息公開網(wǎng)站或者電視、報(bào)刊等媒體發(fā)布拆除公告,公告期限不得少于30日。公告期滿后,仍無(wú)法確定其所有人的,由有關(guān)部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法強(qiáng)制拆除。
第五十一條強(qiáng)制拆除違法建(構(gòu))筑物、設(shè)施前,實(shí)施強(qiáng)制拆除的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期自行取出違法建(構(gòu))筑物、設(shè)施內(nèi)的財(cái)物,當(dāng)事人逾期不取走的,可以申請(qǐng)公證提存或者由基層組織代表見證,對(duì)相關(guān)財(cái)物登記造冊(cè)后,通知當(dāng)事人在10日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的,參照處理查封、扣押物品的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十二條違法建(構(gòu))筑物不受法律保護(hù),在土地征收征用,房屋拆遷時(shí)不予補(bǔ)償。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得為違法建(構(gòu))筑物辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,任何單位和個(gè)人不得出租、利用違法建(構(gòu))筑物作為生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第五十三條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部的建設(shè)、公共設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的行為進(jìn)行查處。
住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。
第七章法律責(zé)任。
第五十四條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)較輕的,由所在單位、上級(jí)主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以處罰:。
第五十六條有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以處罰:
(五)違反第四十條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以處20元以上100元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上1000元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條違反本條例第三十六條第一款、第三款規(guī)定的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第五十八條違反本條例第三十九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,警告后不改的,處200元以上500元以下罰款。
第五十九條違反本條例第四十七條規(guī)定,向違法建設(shè)當(dāng)事人提供水、電、商品混凝土等商品和建設(shè)施工服務(wù)的,由查處機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款;拒不改正的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第八章附則。
第六十條州人民政府可以根據(jù)本條例制定具體的實(shí)施辦法。
第六十一條本條例自1月1日施行。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇七
第十九條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。
第二十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得《道路運(yùn)輸證》當(dāng)月起,按照下列周期和頻次,委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定:
(一)客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)不滿60個(gè)月的,每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定;超過(guò)60個(gè)月的,每6個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。
(二)其它運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)的,每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。
第二十一條客車、危貨運(yùn)輸車的綜合性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
貨車的綜合性能檢測(cè)可以委托運(yùn)輸駐在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證、取得計(jì)量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測(cè)站能力的通用要求》(gb17993)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測(cè)。
第二十三條汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行比對(duì)。對(duì)達(dá)標(biāo)的新車和在用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)實(shí)施檢測(cè)和評(píng)定,出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告,評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí),并在報(bào)告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。
汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確,對(duì)檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級(jí)評(píng)定工作的汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核,出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級(jí)評(píng)定報(bào)告。
第二十五條汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測(cè)檔案,檔案內(nèi)容主要包括:車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級(jí))、客車類型等級(jí)評(píng)定記錄。
車輛檢測(cè)檔案保存期不少于兩年。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)內(nèi)容,查驗(yàn)以下相應(yīng)證明材料:
(二)客車類型等級(jí)評(píng)定證明。
第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括:車輛基本情況,車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛變更等記錄。
第二十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信管理體系。
第三十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。
第七章法律責(zé)任。
第三十一條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:
(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;。
(四)未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;。
(五)未做好車輛維護(hù)記錄的。
第三十二條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予采信其檢測(cè)報(bào)告,并抄報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。
(一)不按技術(shù)規(guī)范對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)的;。
(二)未經(jīng)檢測(cè)出具道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)結(jié)果的;。
(三)不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的。
第三十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章附則。
第三十四條本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號(hào))、《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號(hào))同時(shí)廢止。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇八
為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,從事與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動(dòng),必須遵守本條例。
經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃的文本及圖說(shuō),是城市土地利用和各項(xiàng)建設(shè)以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。
城市規(guī)劃管理的任務(wù)是:按照批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,對(duì)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃管理,保障城市建設(shè)協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行,提高城市綜合功能。
城市規(guī)劃管理的方針是:嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市,促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
城市規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證工作制度。
城市規(guī)劃行政主管部門在受理申報(bào)的各項(xiàng)規(guī)劃后,應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見。
經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃,任何單位或個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。
各項(xiàng)規(guī)劃的編制必須由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
建設(shè)用地規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)工程選址意見書,按審定的總平面布置圖確定建設(shè)工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程選址意見書后六個(gè)月內(nèi)未報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,其建設(shè)工程選址意見書(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外);在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后三個(gè)月內(nèi)(臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證二個(gè)月內(nèi))未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,其建設(shè)工程選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外)。
需要改變或調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和范圍的,應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中學(xué)校、醫(yī)院、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、公共體育場(chǎng)(館)、停車場(chǎng)(庫(kù))、集市貿(mào)易市場(chǎng)、基本農(nóng)田(蔬菜用地)和其他重要公共活動(dòng)場(chǎng)地的用地性質(zhì)和范圍的改變、調(diào)整,應(yīng)經(jīng)其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意,報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。
個(gè)人在原宅基地上申請(qǐng)修建私有住宅,須持房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、戶口本、所屬街道辦事處證明等有效證件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可開工建設(shè)。
臨街與支道平行布置的板式建筑(含高層建筑的裙房),其高度(從人行道標(biāo)高起算)在新建區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的兩倍;在舊城改造區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的二點(diǎn)五倍。超過(guò)上述寬度的部分應(yīng)從建筑外沿線相應(yīng)按比例后退。
臨時(shí)性建(構(gòu))筑物的建設(shè)必須嚴(yán)格控制。臨時(shí)性(構(gòu))筑物不得超過(guò)二層,使用期限不得超過(guò)二年。確需延長(zhǎng)使用期的,建設(shè)單位或個(gè)人須提前一個(gè)月向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)延期。
建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)審查意見書后六個(gè)月內(nèi)未向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,期滿又未向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的(延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月),其審查意見書及其他批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外);在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)(臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證六個(gè)月內(nèi))未開工的,應(yīng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月(臨時(shí)的不得超過(guò)三個(gè)月)。逾期仍未開工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時(shí))及其他規(guī)劃批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外)。
市政、管線工程放線后,未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門定線不得施工。
城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容是依法對(duì)城市規(guī)劃的制定與實(shí)施、城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法情況和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法干預(yù)規(guī)劃工作的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃制定、實(shí)施情況加強(qiáng)管理和監(jiān)督、檢查,及時(shí)處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告城市規(guī)劃工作和本條例的貫徹執(zhí)行情況。
違反本條例有下列情形之一的,屬違法建設(shè)行為:
(一)未持有城市規(guī)劃行政主管部門按其權(quán)限核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及附件、附圖確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;(三)擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì)的;(四)臨時(shí)性建(構(gòu))筑物或拆除紅線范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建(構(gòu))筑物逾期未拆除的。
勘測(cè)單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖規(guī)定的內(nèi)容和要求放線定位的,由城市規(guī)劃行政主管部門視其對(duì)城市規(guī)劃的影響程度,分別給予警告、責(zé)令限期改正、停止委托勘測(cè)業(yè)務(wù),并處該工程放線收費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定的單位或個(gè)人,凡積極配合城市規(guī)劃行政主管部門查處違法行為,主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的,從輕或免于處罰。
當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定或行政強(qiáng)制決定的,由作出處罰決定或行政強(qiáng)制決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不履行拆除違法建筑決定的,也可由縣以上人民政府責(zé)成公安、城管等有關(guān)部門配合城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)行拆除。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇九
9.2用地自然坡度小于5%時(shí),宜規(guī)劃為平坡式;用地自然坡度大于8%時(shí),宜規(guī)劃為臺(tái)階式,臺(tái)地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。臨道路的擋土墻和護(hù)坡應(yīng)采用斜坡,并進(jìn)行綠化或藝術(shù)處理。
高度大于2米的擋土墻和護(hù)坡,建筑物距坡腳不小于3米;居住區(qū)內(nèi)的擋土墻與住宅建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)的要求。
9.3道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)機(jī)動(dòng)車車行道規(guī)劃縱坡應(yīng)符合表9.3(一)的規(guī)定;。
(三)道路的橫坡應(yīng)為1%~2%。
9.4十堰城區(qū)山地豎向規(guī)劃應(yīng)滿足建設(shè)完善的步行系統(tǒng)的要求,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
(三)各級(jí)梯道的規(guī)劃指標(biāo)宜符合表9.4(三)的規(guī)定。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十
第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,從事與城市規(guī)劃有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。
第三條城市規(guī)劃編制和管理,坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)采用1980西安坐標(biāo)系和1990年天津市任意直角坐標(biāo)系;高程系應(yīng)當(dāng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)和1972年天津市大沽高程系。
第四條規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的要求。
第二編規(guī)劃編制。
第一章一般規(guī)定。
第五條規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、科學(xué)性和可實(shí)施性,有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用。
第六條本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。
第七條編制城市規(guī)劃,用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第八條編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第九條規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)和電子文件兩種形式。具體的格式規(guī)范由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。
第二章總體規(guī)劃。
第十條總體規(guī)劃的期限一般為,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。
第十一條總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。
編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。
第十二條編制總體規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行下列專題研究:。
(七)其他專題研究。
編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前,還應(yīng)當(dāng)開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第十三條總體規(guī)劃綱要包括下列內(nèi)容:
(一)明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍;。
(二)原則確定城市性質(zhì)、功能和發(fā)展目標(biāo);。
(四)原則確定本轄區(qū)內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及空間布局;。
(六)原則確定歷史文化保護(hù)與城市特色營(yíng)造的目標(biāo)和要求;。
(八)原則確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長(zhǎng)邊界和用地布局。
第十四條轄區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容:
(二)制定服務(wù)于本轄區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略;。
(四)確定本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設(shè)用地控制范圍;。
(五)按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局;。
(九)確定空間發(fā)展時(shí)序,提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。
第十五條城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容:
(一)確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、功能和發(fā)展目標(biāo);。
(三)確定用地規(guī)模,劃定規(guī)劃區(qū)域范圍;。
(四)確定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊發(fā)展與控制的原則、措施;。
(五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地;。
(六)劃定城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍;。
(八)確定各級(jí)公共服務(wù)中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原則;。
(十五)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo),提出污染控制與治理措施;。
(十八)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針;。
(二十)確定空間發(fā)展時(shí)序,提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。
第十六條總體規(guī)劃包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容:
(一)規(guī)劃區(qū)范圍;。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo),污染控制與治理措施;。
(八)城鎮(zhèn)空間增長(zhǎng)邊界;。
(九)規(guī)劃控制線的控制范圍。
第十七條總體規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。
總體規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結(jié)構(gòu)圖(城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)圖)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖、用地布局規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、各類防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖、水源保護(hù)規(guī)劃圖等。
總體規(guī)劃主要圖紙比例一般為1︰5000至1︰100000;重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃圖紙根據(jù)規(guī)劃層次的不同,比例為1︰至1︰10000。
附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編和各方面意見以及采納情況說(shuō)明等內(nèi)容。
第三章專業(yè)規(guī)劃。
第十八條專業(yè)規(guī)劃是指下列規(guī)劃:。
(五)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等其他專項(xiàng)規(guī)劃。
專業(yè)規(guī)劃的年限一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的年限一致。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條專業(yè)規(guī)劃一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)預(yù)測(cè)需求量,進(jìn)行供需平衡分析;。
(二)確定其發(fā)展目標(biāo)和水平;。
(三)確定其發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)模;。
(四)提出近期建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)序;。
(五)提出有關(guān)發(fā)展和管理政策的建議。
第二十條專業(yè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說(shuō)明書。
專業(yè)規(guī)劃圖紙應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。圖紙比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。
第四章近期建設(shè)規(guī)劃。
第二十一條近期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,規(guī)劃期限為5年。
第二十二條本市近期建設(shè)規(guī)劃分為市近期建設(shè)規(guī)劃、濱海新區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、區(qū)縣近期建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、特定功能區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃。
第二十三條近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模,確定近期建設(shè)用地范圍和空間布局;。
(四)確定城市重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序;。
(七)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施;。
(八)制定年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度建設(shè)項(xiàng)目的空間布局和用地安排。
第二十四條近期建設(shè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說(shuō)明書。
圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位分析圖、城市發(fā)展分析圖、現(xiàn)狀圖、近期建設(shè)用地范圍圖、近期規(guī)劃圖、近期空間組團(tuán)發(fā)展引導(dǎo)圖、近期建設(shè)土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大項(xiàng)目規(guī)劃圖、近期綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、近期各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、近期社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護(hù)與利用規(guī)劃圖等。
近期建設(shè)規(guī)劃圖紙的比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。
第五章分區(qū)規(guī)劃。
第二十五條編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃,對(duì)城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步安排,對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。
第二十六條分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(三)確定市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則;。
(六)其他需要確定的內(nèi)容。
第二十七條分區(qū)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。
分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、總體布局圖、公益性公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澐謭D等。
分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為1:5000至1:10000。附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、專項(xiàng)研究成果、各方面意見以及采納情況說(shuō)明等內(nèi)容。
第六章控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十八條控制性詳細(xì)規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。編制單元的劃分應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(二)圍合成一定規(guī)模或者具有某些特定功能的區(qū)域,盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致;。
(四)編制單元用地規(guī)模較大的,可以劃分為若干街坊。
第二十九條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括下列內(nèi)容:
(四)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模,確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模、空間布局和相關(guān)要求;。
(五)確定規(guī)劃控制線,提出規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和保護(hù)要求等內(nèi)容;。
(六)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)提出城市設(shè)計(jì)要求;。
(七)明確相應(yīng)的建設(shè)用地使用與建筑管理要求。
第三十條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容:
(一)編制單元的主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)、綠地率、總建筑面積;。
(三)重點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)當(dāng)包括建筑高度、建筑體量、建筑風(fēng)格、色彩。
第三十一條控制性詳細(xì)規(guī)劃編號(hào)索引由區(qū)號(hào)、單元號(hào)或者區(qū)號(hào)、單元號(hào)、街坊號(hào)組成,編號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。
第三十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括文本、圖則和附件。
控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)規(guī)劃文本提出各項(xiàng)控制指標(biāo)要求。
(二)圖則規(guī)格為a3圖幅,主要包括下列內(nèi)容:
1.圖則。比例尺為1︰2000,包括用地現(xiàn)狀圖,規(guī)劃圖,道路交通規(guī)劃圖,市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖,文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑和歷史街區(qū)保護(hù)范圍分布圖和重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖。
2.規(guī)劃單元控制一覽表。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積、開發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施、開敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護(hù)要求、文物保護(hù)單位和歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)要求、重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)要求。
3.用地現(xiàn)狀圖后附主要用地單位名稱、用地性質(zhì)代碼、用地面積、建筑面積。
(三)附件包括規(guī)劃說(shuō)明和基礎(chǔ)資料等。
第七章修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第三十三條修建性詳細(xì)規(guī)劃的期限為2年。
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;。
(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),布置總平面圖;。
(四)根據(jù)交通影響分析,提出交通組織方案;。
(五)市政管線規(guī)劃和管線綜合;。
(六)豎向規(guī)劃;。
(七)估算工程量、拆遷量和總造價(jià),分析投資效益等。
第三十四條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、圖紙以及電子文件。
修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙比例為1︰500至1︰2000。
第三十五條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃地段區(qū)位關(guān)系圖。反映規(guī)劃地段的位置,周邊道路走向,規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關(guān)系。
(二)規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。標(biāo)明建設(shè)用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地內(nèi)建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、單位名稱,以及規(guī)劃四至范圍以外50米內(nèi)的建筑層數(shù)和建筑性質(zhì);標(biāo)明用地界線、各類規(guī)劃控制線;附具現(xiàn)狀用地構(gòu)成表。
(三)規(guī)劃總平面圖。標(biāo)明規(guī)劃四至范圍,各類規(guī)劃控制線;標(biāo)明規(guī)劃建筑性質(zhì)分類,各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù),建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離,道路名稱、道路寬度,市政和公共交通設(shè)施以及場(chǎng)站點(diǎn),機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)位置;確定主要入口方向,標(biāo)明主要出入口與城市道路交叉口距離;確定地下設(shè)施范圍、地下設(shè)施出入口;附具用地平衡表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及公建一覽表。
(四)空間分析模型或者效果圖。表達(dá)設(shè)計(jì)意圖,反映空間環(huán)境關(guān)系。
(五)道路交通以及豎向規(guī)劃圖。標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場(chǎng)以及停車場(chǎng)用地界線。
(六)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。標(biāo)明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政基礎(chǔ)設(shè)施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。
(七)綠地規(guī)劃圖。標(biāo)明各類綠地的位置和界線;標(biāo)明小區(qū)道路、停車場(chǎng)等其他用地的界線以及與綠地的關(guān)系;附具綠化用地指標(biāo)表。
第三十六條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果說(shuō)明書,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)、用地周邊相關(guān)的條件分析、規(guī)劃原則和總體構(gòu)思、用地布局、空間組織和景觀特色要求,道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃,人口和用地平衡表,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括:總用地面積、可建設(shè)用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項(xiàng)建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。
第三十七條為居住建筑配套建設(shè)的各類市政設(shè)施,一般不得沿街布置。新開發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遷移至地塊內(nèi)統(tǒng)一安排。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十一
第一條為規(guī)范我市農(nóng)村地區(qū)建設(shè)行為的規(guī)劃管理工作,提高土地節(jié)約、集約利用水平,提升農(nóng)村建設(shè)品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于南京市農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外集體土地上各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃管理。
第三條南京市規(guī)劃局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,各直屬分局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃管理。
高淳縣和溧水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃管理。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃管理的日常工作。
第四條各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約用地和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。其中,工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)入規(guī)劃批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè);新建村民住宅應(yīng)在規(guī)劃布點(diǎn)村莊集中建設(shè)。
第五條各區(qū)、縣人民政府及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃管理工作的需要,建立和完善相應(yīng)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),保障規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
第六條各項(xiàng)建設(shè)工程的選址與布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實(shí),任何單位和個(gè)人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
第七條下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)辦理規(guī)劃意見:
(一)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地的;。
(二)現(xiàn)狀集體建設(shè)用地改變規(guī)劃用地性質(zhì)的;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理規(guī)劃意見的。
第八條申請(qǐng)辦理規(guī)劃意見的建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交申請(qǐng)報(bào)告、村(社區(qū))委員會(huì)意見、擬選用地的現(xiàn)勢(shì)地形圖(或地籍圖)和其他指定圖件,并填寫申請(qǐng)表。鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門辦理。其中,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)出具初審意見。
規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求提出審查意見。審查同意的,核發(fā)規(guī)劃意見。規(guī)劃意見的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的地址、初步用地范圍、用地規(guī)模、有效期和規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或個(gè)人取得規(guī)劃意見后,方可向國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。
第九條規(guī)劃意見有效期為12個(gè)月。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在有效期內(nèi)取得國(guó)土部門的用地規(guī)劃審查意見。逾期未取得的,該規(guī)劃意見自行失效。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及集中新建農(nóng)村村民住宅等建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)規(guī)劃條件(辦理規(guī)劃意見時(shí)已領(lǐng)取規(guī)劃條件的除外),鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)規(guī)劃管理部門審核后辦理。其中,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。
申請(qǐng)規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)提交以下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件;。
(二)使用集體土地的有關(guān)證明文件;。
(三)擬建用地的現(xiàn)勢(shì)地形圖(或地籍圖)。
建設(shè)單位或個(gè)人取得規(guī)劃條件之后方可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。
規(guī)劃條件的有效期為12個(gè)月,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在有效期內(nèi)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃方案審查。逾期未申報(bào)的,該規(guī)劃條件自行失效。
第十一條以下建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案:
(一)需申請(qǐng)規(guī)劃意見或規(guī)劃條件的;。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的特定意圖區(qū)范圍內(nèi)和各級(jí)政府確定的重要控制地段內(nèi)的農(nóng)村村民自建住宅。
申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,應(yīng)提交以下材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;。
(二)規(guī)劃條件或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修改意見通知書(首次申報(bào)除外)要求提交的相關(guān)部門意見及其他圖件。
鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門審查;符合要求的,由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見通知書。其中,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。
第十二條建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見通知書自發(fā)出之日起12個(gè)月內(nèi)有效。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在有效期內(nèi)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證,逾期應(yīng)重新報(bào)審建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
第十三條在規(guī)劃布點(diǎn)村莊范圍內(nèi),允許利用已有宅基地自建住宅;在非規(guī)劃布點(diǎn)村莊范圍內(nèi),不得新增住宅建設(shè),經(jīng)房產(chǎn)部門鑒定為危房確需翻建的,應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具審查意見。同意進(jìn)行危房翻建的,按照“原地、原面積、原層數(shù)”的原則進(jìn)行建設(shè)。
第十四條建設(shè)單位或個(gè)人利用集體建設(shè)用地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及村民住宅建設(shè)的,應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門審核。其中,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。經(jīng)規(guī)劃管理部門審核同意后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)注明“村”字樣。
建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(村)后,方可辦理用地審批手續(xù)。
第十五條農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建),應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可,并提交以下材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表;。
(二)戶籍證明和身份證件;。
(三)宅基地使用證或土地權(quán)屬證明文件(占用農(nóng)用地的,需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件);。
(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。
其他建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可,并提交以下材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表;。
(二)項(xiàng)目批復(fù)文件;。
(三)使用集體土地的有關(guān)證明文件;。
(四)擬建用地的現(xiàn)勢(shì)地形圖(或地籍圖、規(guī)劃建筑放樣圖);。
(六)擬建工程的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖和基礎(chǔ)施工設(shè)計(jì)圖;。
(七)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見要求提交的其他圖件。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行許可前公示,公示時(shí)間不少于10日。
公示收集的意見應(yīng)作為規(guī)劃許可的重要依據(jù)。
第十七條鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門。其中,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。屬于農(nóng)村村民自建住宅的,還應(yīng)上報(bào)公示意見。規(guī)劃管理部門應(yīng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第十八條建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)辦理驗(yàn)線手續(xù),因故未能辦理的,應(yīng)在期滿前20日內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)辦理延期。延期不得超過(guò)一次。逾期未辦理驗(yàn)線或延期手續(xù)的,該許可證自行失效。
第十九條任何建設(shè)項(xiàng)目不得侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的道路紅線、綠地綠線、軌道交通橙線、電力黑線、河道保護(hù)藍(lán)線、文物保護(hù)紫線,建筑退讓和間距可參照《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行,其中:
(一)沿高速公路、高速鐵路和城際鐵路等的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合環(huán)評(píng)要求;。
(二)在設(shè)防洪堤河道兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目,其后退駁岸頂(河道上口線)沿河一側(cè)邊線的最小距離按照《南京市防洪堤保護(hù)管理?xiàng)l例》及《南京市水利工程管理和保護(hù)辦法》執(zhí)行。
(三)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和特色村內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目按照已批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。
第二十條基本公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),規(guī)劃明確的,按照規(guī)劃執(zhí)行;規(guī)劃未明確的,按照《南京市農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指引》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條農(nóng)村停車場(chǎng)地的布置應(yīng)綜合考慮停車的安全和經(jīng)濟(jì)、方便。農(nóng)用車停車場(chǎng)地、住宅停車場(chǎng)地宜集中布置,低層住宅停車可結(jié)合宅、院分散布置,公共建筑停車場(chǎng)地應(yīng)結(jié)合車流集中的場(chǎng)所統(tǒng)一安排。
有特殊功能(如旅游)村莊的停車場(chǎng)地宜在村莊周邊集中布置,減少對(duì)村莊居住環(huán)境的干擾。
停車配建規(guī)模應(yīng)不低于《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定的50%,地上地下的規(guī)模比例可結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體情況由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃條件中明確。
第二十二條單戶住宅建筑面積在符合國(guó)家、省有關(guān)村民住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,具體標(biāo)準(zhǔn)可由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況自行制定。
(一)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)的建筑層數(shù)宜控制在3層及以下,室內(nèi)外高差宜控制在0.45米以內(nèi),建筑間距系數(shù)可以不受1∶1.3的限制。
(二)建筑層高宜為2.8—3.6米,凈高不宜低于2.5米。
(三)位于風(fēng)景名勝區(qū)和古村落保護(hù)范圍內(nèi)的,建筑高度應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求。
農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)工程竣工后,應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報(bào)核實(shí)。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門要加強(qiáng)對(duì)集體土地建設(shè)的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地上的建設(shè)活動(dòng)。對(duì)違反本規(guī)定的建設(shè)行為,按照有關(guān)法律法規(guī),報(bào)上級(jí)人民政府處理。
第二十五條本規(guī)定下列用語(yǔ)含義:
(一)農(nóng)村地區(qū)是指南京市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)(含主城、副城)、新城規(guī)劃建設(shè)用地范圍之外的地區(qū)。
(二)村莊:指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
(三)規(guī)劃布點(diǎn)村莊:指規(guī)劃確定的新社區(qū),是南京市城市總體規(guī)劃確定的“主城—副城—新城—新市鎮(zhèn)—新社區(qū)”五級(jí)城鄉(xiāng)空間體系中的一級(jí),包含規(guī)劃布點(diǎn)的新建村莊、保留村莊和保留擴(kuò)大村莊。
(四)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊:指規(guī)劃確定的不保留村莊和過(guò)渡村莊。
(五)集中新建農(nóng)村村民住宅:指由村民委員會(huì)(或鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)按照規(guī)劃組織實(shí)施,在規(guī)劃布點(diǎn)村莊(新社區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片建設(shè)住宅的行為。
第二十六條本規(guī)定自2月1日起施行。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十二
技術(shù)規(guī)劃是為獲得經(jīng)濟(jì)效益的目的,社會(huì)對(duì)技術(shù)的采用和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一種要求,是技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的藍(lán)圖,下面是小編為你整理的合肥市技術(shù)規(guī)劃管理規(guī)定,希望對(duì)你有用!
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市詳細(xì)規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)符合本規(guī)定,臨時(shí)建設(shè)、個(gè)人自建房除外。
第二章 建設(shè)用地
第三條 城市建設(shè)用地,按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則,依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)分類如下:
(一)r—居住用地;
(二)c—公共設(shè)施用地;
(三)m—工業(yè)用地;
(四)w—倉(cāng)儲(chǔ)用地;
(五)t—對(duì)外交通用地;
(六)s—道路廣場(chǎng)用地;
(七)u—市政公用設(shè)施用地;
(八)g—綠地(公共綠地、公園綠地);
(九)d—特殊用地。
第四條 居住用地(r),指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)用地)。居住用地包括住宅用地(r01)、公共配套服務(wù)設(shè)施用地(r02)、道路用地(r03)和公共綠地(r04)。
(三)三類居住用地(r3),指設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。
第五條 公共設(shè)施用地(c),指居住區(qū)級(jí)及以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地,不包括居住用地中小區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)的公共服務(wù)設(shè)施用地。
(一)行政辦公用地(c1),行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地;
(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(c5),醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地;
(六)教育科研設(shè)計(jì)用地(c6),高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、各類中小學(xué)用地(包括小學(xué)、初中、高中和寄宿制高級(jí)中學(xué)等學(xué)校用地)、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地。
第六條 工業(yè)用地(m),工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房、辦公用房、少量非經(jīng)營(yíng)性宿舍及其附屬設(shè)施等用地,不包括職工住宅用地,該用地應(yīng)歸入r。
(一)一類工業(yè)用地(m1),對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)用地;
(二)二類工業(yè)用地(m2),對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;
(三)三類工業(yè)用地(m3),對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。
第七條 倉(cāng)儲(chǔ)用地(w),指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地。
(一)普通倉(cāng)庫(kù)用地(w1),指儲(chǔ)存一般貨物的普通倉(cāng)庫(kù)用地;
(二)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地(w2),指儲(chǔ)存易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉(cāng)庫(kù)用地。
第八條 市政公用設(shè)施用地(u),市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑(含構(gòu)筑物,下同)和管理維修設(shè)施等用地。
(三)郵電設(shè)施用地(u3),指郵政、電信等設(shè)施用地;
(六)殯葬設(shè)施用地(u6),指殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地;
(七)其他市政公用設(shè)施用地(u9),如:消防、防汛等設(shè)施用地。
第九條 綠地(g),市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地(包括其范圍內(nèi)的水域)。
(二)生產(chǎn)防護(hù)綠地(g2),指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護(hù)等的綠化用地。
第十條 對(duì)外交通用地(t),鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地。
第十一條 道路廣場(chǎng)用地(s),市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的道路、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等用地。
第十二條 特殊用地(d),軍事、保密等特殊性質(zhì)的用地。
第十三條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定:
(一)各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì),應(yīng)遵循土地使用相容性原則,符合經(jīng)
批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定;
(四)成片開發(fā)建設(shè)的居住區(qū)用地,應(yīng)按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡;
(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑上建設(shè)居住建筑。嚴(yán)格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。
第十四條 合肥市人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的總體規(guī)劃執(zhí)行。
第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑(其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶)。
第三章 建筑容量
第十六條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改建應(yīng)成片開發(fā),不宜零星建設(shè)。
第十七條 成片開發(fā)建設(shè)(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標(biāo)按國(guó)家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標(biāo)與用地平衡指標(biāo)換算。
第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表》(以下簡(jiǎn)稱《表二》)執(zhí)行。
第十九條 單個(gè)建筑基地的具體建筑容量,城市規(guī)劃行政主管部門可結(jié)合現(xiàn)狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價(jià)值等因素進(jìn)行綜合分析后確定,但不應(yīng)超過(guò)控制指標(biāo)的30%。
第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對(duì)混合類型的建筑基地,其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后,按不同類型分別執(zhí)行;對(duì)難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地,應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。
第二十一條 對(duì)未列入《表二》的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)
館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo),應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 建筑基地未達(dá)到下列最小面積的,不應(yīng)獨(dú)立建設(shè):
(一)低層居住建筑1000平方米;
(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;
(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。
第二十三條 建筑基地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積,但有下列情況之一,且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的,城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè):
(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況,確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制,確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;
(三)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè),因特殊情況,確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。 第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的,除特定必須的公共配套設(shè)施外,不宜在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。
第二十五條 建筑基地在核定指標(biāo)之外為社會(huì)公眾提供開放空間的,在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下,可按下表的規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)增加建筑面積。但增加的建筑面積總計(jì)應(yīng)不超過(guò)核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。
核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按《表二》和本章的有關(guān)規(guī)定確定。 第二十六條 因公共交通需要,建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(二)廊道內(nèi)應(yīng)不設(shè)置商業(yè)設(shè)施。
凡符合前款規(guī)定的廊道,其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等,在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下,其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。
第四章 建筑間距
第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時(shí),必須遵守國(guó)家有關(guān)間距、日照等標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 住宅建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ),并綜合考慮通風(fēng)、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過(guò)正向獲得日照,遮擋建筑為多、低層建筑的,應(yīng)采用間距系數(shù)法計(jì)算建筑間距且按最不利點(diǎn)確定,不適用日照分析法。 第三十條 受遮擋建筑為違法建設(shè)、臨時(shí)建設(shè),其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內(nèi)的建筑物,其日照(間距)可不予考慮。
第三十一條 住宅建筑應(yīng)確定一面作為主朝向,其他朝向?yàn)榇我?,次要朝向可不考慮其日照要求。在不影響相鄰單位合法權(quán)益的情況下,可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。
有日照需求的建筑不宜東西向布置。
第三十二條 遮擋建筑為高層建筑,且受遮擋建筑為住宅時(shí),應(yīng)對(duì)受遮擋的住宅進(jìn)行日照分析,并應(yīng)結(jié)合本章相關(guān)規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見附錄三。
建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的日照分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時(shí),其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時(shí),其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時(shí),其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。
第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)平行布置時(shí):
1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內(nèi)的平行布置住宅,且南側(cè)建筑高度在18米以下的(含18米),其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅為1.2倍);南側(cè)建筑高度超過(guò)18米,其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅為1.23倍)。
2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅,
其建筑間距可按第一款規(guī)定進(jìn)行方位間距折減,折減系數(shù)為0.9。
3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內(nèi))平行布置且東西向采取日照的住宅間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于13米。
(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于14米的,其間距按平行布置間距控制):
1、南北向間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.8倍,且應(yīng)不小于13米; 2、東西向間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于13米。
(三)既非平行也非垂直布置的,最小處間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.9倍,且應(yīng)不小于13米。
第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)平行布置時(shí):
建筑正向重疊長(zhǎng)度大于40米的,間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍; 2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時(shí)間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米。
(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于16米的,其間距按平行布置間距控制):
2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(shí)(h型或半h型),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.25倍,且應(yīng)不小于18米。
(三)既非平行也非垂直布置時(shí),可按正向投影平均距離計(jì)算間距,最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米。
第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)平行布置時(shí):
2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)平行布置時(shí),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于6米。
(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于14米的,其間距按平行布置間距控制):南北向間距應(yīng)不小于8米且應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.1;東西向間距應(yīng)不小于6米。
(三)即非平行又非垂直布置時(shí),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于8米。
第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)低層住宅與其東、西側(cè)多層住宅垂直布置時(shí),間距應(yīng)不小于6米,相對(duì)墻面均開窗間距應(yīng)不小于8米。
第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定:
(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)高層住宅與南側(cè)多、低層建筑的間距應(yīng)不小于13米;
(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時(shí),分別計(jì)算間距,取較大值。
第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定:
(一)多層住宅之間不宜小于6米;
(二)高層與各種層數(shù)住宅之間應(yīng)滿足消防間距要求,不宜小于13米,不得小于9米;
(三)高層與高層之間應(yīng)不小于13米。
第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定:
(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應(yīng)不小于13米;
(五)其它形式布置的非住宅建筑間距,非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。
第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定:
2、建設(shè)高層建筑時(shí),除應(yīng)滿足住宅規(guī)定日照要求外,且應(yīng)不小于13米。
(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的,按非住宅建筑間距執(zhí)行。
第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓,與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。 第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的,必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求,其建筑按整體建筑綜合考慮,且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開窗。
四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距,按住宅的建筑間距執(zhí)行,受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí),可扣除非住宅部分層高度,但扣除后的間距不得小于13米。
第四十五條 上述建筑間距系數(shù)適用于無(wú)地形高差布置的建筑,對(duì)有地形高差的建筑間距,應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。
應(yīng)向購(gòu)房戶(分配的住戶)書面說(shuō)明。
第五章 建筑退讓
第四十八條 沿建設(shè)用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的民用建筑,其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關(guān)規(guī)定外,應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。 第四十九條 相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。
由高、多、低層等組合建筑及退臺(tái)建筑的退讓,分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。
第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定:
(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑和已批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。
(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離,按下列要求確定:
退讓南界距離應(yīng)不小于該建筑與邊界南側(cè)建筑規(guī)定間距的三分之一,且應(yīng)不小于4(2)米。
(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內(nèi)布置的住宅退讓距離按下列要求確定:
退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之一,且平均退讓值應(yīng)不小于4(2)。
(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定:
退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應(yīng)不小于3(1.5)米,居住建筑應(yīng)不小于4(2)米。
第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定:
(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應(yīng)不小于該建筑與其東、西側(cè)建
筑規(guī)定間距的二分之一,且應(yīng)不小于5(3)米;
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十三
1.0.1為規(guī)范深圳市城中村(舊村)(以下統(tǒng)稱城中村)改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的內(nèi)容和深度,依據(jù)國(guó)家、廣東省和深圳市有關(guān)城市規(guī)劃編制的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),遵照《深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)、《關(guān)于深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),制定本技術(shù)規(guī)定。
1.0.2城中村改造模式分為綜合整治和全面改造兩大類型。
開展全面改造的城中村,必須按照本技術(shù)規(guī)定編制城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃。開展綜合整治的城中村,另行編制城中村環(huán)境綜合整治規(guī)劃。
1.0.3城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃是指以經(jīng)批準(zhǔn)的全市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、其它上層次規(guī)劃及《全市城中村(舊村)改造總體規(guī)劃綱要》為依據(jù),對(duì)規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目的目標(biāo)、模式、功能定位、土地利用、建設(shè)強(qiáng)度、綠地系統(tǒng)、道路交通、公共與市政配套設(shè)施等控制要求作出的規(guī)劃。
1.0.4專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū),是根據(jù)城中村改造工作和相關(guān)規(guī)劃要求,結(jié)合城中村的特點(diǎn)和改造需要?jiǎng)澏ǖ拈_展城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的區(qū)域。
專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)應(yīng)當(dāng)包括全部由該村原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(原則上特區(qū)內(nèi)以原行政村為單元,特區(qū)外以原行政村或村民小組為單元)的村民及受繼單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地內(nèi)的建成區(qū)域,并結(jié)合周邊地塊特點(diǎn)和規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu),按照有利于整體開發(fā)制度和實(shí)施規(guī)劃管理的原則劃定。在需要進(jìn)行成片改造或?qū)Χ鄠€(gè)改造項(xiàng)目實(shí)施整體協(xié)調(diào)的地區(qū),也可將多個(gè)城中村及相關(guān)鄰接地塊整體劃定為一個(gè)規(guī)劃編制區(qū)。
1.0.5按照城中村的區(qū)位、規(guī)模、建設(shè)特點(diǎn)和管理要求的差異,城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃分為a、b兩類,不同的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃在內(nèi)容和深度上各有側(cè)重。
a類:特區(qū)外規(guī)模較大的城中村改造項(xiàng)目,專項(xiàng)規(guī)劃以法定圖則深度為主。
b類:特區(qū)內(nèi)規(guī)模較小的城中村改造項(xiàng)目,專項(xiàng)規(guī)劃以詳細(xì)藍(lán)圖深度為主。
其它未包括在上述范圍內(nèi)的城中村,根據(jù)具體條件和規(guī)劃管理需要,分別納入a類或b類。
對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的保留整治區(qū)編制“環(huán)境綜合整治規(guī)劃”時(shí),應(yīng)服從專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一安排。
1.0.6城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃研究報(bào)告。
規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容的規(guī)定性要求。
規(guī)劃圖紙是說(shuō)明規(guī)劃意圖和規(guī)劃方案的相關(guān)圖示。
規(guī)劃研究報(bào)告是指關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)情況的技術(shù)性研究和說(shuō)明的文字,是對(duì)規(guī)定性要求的論證和解釋。
1.0.7城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)生效后,在規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)進(jìn)行城中村改造以及相關(guān)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)必須符合該專項(xiàng)規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃是編制或修訂涉及該規(guī)劃編制區(qū)的法定圖則以及其它相關(guān)規(guī)劃的依據(jù)。
1.0.8本規(guī)定自頒布之日起試行。市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施效果及時(shí)進(jìn)行客觀總結(jié),并根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城中村改造工作的實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行修訂。
1.0.9本規(guī)定的解釋權(quán)屬深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)或其授權(quán)的部門。
2規(guī)劃原則。
2.0.1促進(jìn)城中村與城市融合。
城中村改造工作要以“建設(shè)國(guó)際化城市,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、提升深圳市城市發(fā)展水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)和諧深圳、效益深圳”為總目標(biāo)。通過(guò)城中村的改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與城市空間的完善,推動(dòng)特區(qū)內(nèi)外一體化建設(shè)。
城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃必須處理好城中村與周邊地區(qū)的相互關(guān)系,協(xié)調(diào)城中村改造與周邊城市地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,同時(shí)落實(shí)上層次規(guī)劃要求,保證城中村與周邊城市地區(qū)各項(xiàng)設(shè)施和用地的銜接,促進(jìn)城中村地區(qū)與城市的全面融合。
2.0.2建設(shè)節(jié)約型社區(qū),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,高度重視資源節(jié)約和循環(huán)利用,珍視城中村積累的巨大財(cái)富,針對(duì)不同的建筑狀況采取不同的改造措施,在建設(shè)過(guò)程中貫徹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的要求,積極利用各種措施和技術(shù)手段,努力建設(shè)生態(tài)協(xié)調(diào)的節(jié)約型社區(qū),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
2.0.3體現(xiàn)公眾共識(shí),建設(shè)和諧社會(huì)。
城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,深入調(diào)查有關(guān)各方的改造意愿,廣泛開展公眾咨詢,促進(jìn)公眾參與,爭(zhēng)取將規(guī)劃方案在有關(guān)各方之間達(dá)成廣泛共識(shí),以保障建設(shè)單位、業(yè)主及居民和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,并促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)整體利益,避免在改造過(guò)程中造成不可挽回的負(fù)面影響。
2.0.4合理布局,建設(shè)安全、健康的生活環(huán)境。
城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)處理好規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類用地之間的空間組織關(guān)系,合理控制開發(fā)強(qiáng)度,著重完善城中村地區(qū)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,努力拓展開放空間和園林綠地系統(tǒng),提高綠地率和綠化覆蓋率,為居民創(chuàng)造安全、健康、優(yōu)美的生活環(huán)境。
2.0.5因地制宜,強(qiáng)化可操作性。
城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)深入了解現(xiàn)狀特征和改造的市場(chǎng)條件,綜合協(xié)調(diào)各方利益,根據(jù)各地區(qū)、各類型城中村的不同特點(diǎn),多方論證規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)可行性與空間可行性,提出操作性強(qiáng)、科學(xué)合理、特色鮮明的改造方案。同時(shí)要處理好堅(jiān)持剛性控制和保持彈性引導(dǎo)的關(guān)系,對(duì)涉及社會(huì)整體利益和公眾利益的關(guān)鍵指標(biāo)與控制原則要嚴(yán)格控制,也要為依據(jù)市場(chǎng)條件和有關(guān)各方意愿進(jìn)行合理調(diào)整留有適當(dāng)?shù)膹椥浴?/p>
3編制內(nèi)容與深度規(guī)定。
3.1控制內(nèi)容。
3.1.1城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)可能包含拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)兩個(gè)部分。城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的控制內(nèi)容是規(guī)劃編制時(shí)必須研究和表達(dá)的基本內(nèi)容,由針對(duì)規(guī)劃編制區(qū)的整體以及其中的拆除改造區(qū)、保留整治區(qū)的規(guī)定共同構(gòu)成。
不同類型的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃,其控制內(nèi)容及深度要求有所區(qū)別。
3.1.2城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)規(guī)劃編制區(qū)整體的控制內(nèi)容包括:
a.劃定規(guī)劃編制區(qū);。
b.改造目標(biāo);。
c.功能定位;。
d.改造模式;。
e.改造策略分區(qū)及改造策略與建設(shè)管制規(guī)定;。
f.用地功能布局;。
g.開放空間和園林綠地系統(tǒng);。
h.配套設(shè)施的總體對(duì)策和布局;。
i.道路交通的總體對(duì)策和道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成;。
j.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià);。
l.其他要求,如歷史文化遺存保護(hù)、自然生態(tài)資源保護(hù)等。
m.實(shí)施措施,包括分期實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)的配套措施。
以上控制內(nèi)容,各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃均應(yīng)達(dá)到法定圖則的深度要求。
3.1.3城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)拆除改造區(qū)的控制內(nèi)容包括:
b.城市設(shè)計(jì):城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制;。
c.配套設(shè)施:各類公共和市政配套設(shè)施的控制;。
以上控制內(nèi)容,a類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定圖則的深度要求,b類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求。
a類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃中,組團(tuán)級(jí)容積率達(dá)到2.5以上的項(xiàng)目以及位于城市重要景觀地區(qū)的項(xiàng)目,其土地利用和城市設(shè)計(jì)的控制內(nèi)容要達(dá)到詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求。
異地重建項(xiàng)目中,上述控制內(nèi)容主要針對(duì)重建區(qū)域,并應(yīng)參照a、b兩類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃確定深度要求。
3.1.4在包含有保留整治區(qū)的改造項(xiàng)目中,城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)保留整治區(qū)的控制內(nèi)容包括:
a.整治目標(biāo);。
b.整治范圍和分區(qū);。
c.整治工作內(nèi)容;。
d.整治實(shí)施時(shí)序計(jì)劃。
以上控制內(nèi)容,包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃均需表達(dá)。
城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的文本必須用法律文件的文體闡述如下內(nèi)容:
3.2.1總則。
說(shuō)明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的主要依據(jù)和原則、規(guī)劃編制區(qū)、法律效力、生效日期、解釋權(quán)歸屬及其它事項(xiàng)。
3.2.2改造目標(biāo)與功能定位。
確定城中村改造的目標(biāo)和規(guī)劃編制區(qū)的功能定位。
3.2.3改造模式與策略。
a.城中村改造的模式:整體拆建、局部拆建或異地重建;。
b.城中村改造的策略:明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū),并說(shuō)明各類策略分區(qū)的改造策略和建設(shè)管制規(guī)定。
3.2.4土地利用。
確定規(guī)劃編制區(qū)的用地功能布局。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,確定拆除改造區(qū)內(nèi)各地塊的土地利用性質(zhì)和相容性規(guī)定、開發(fā)強(qiáng)度控制要求、建筑總量及各類建筑量、綠地率及綠化覆蓋率、居住人口和戶數(shù)等控制指標(biāo),并編制“地塊控制指標(biāo)一覽表”。
表1(示例)地塊控制指標(biāo)一覽表。
街坊。
編號(hào)地塊編號(hào)用地性質(zhì)代碼用地性質(zhì)。
11-1r7住宅區(qū)道路3342.0—。
1-2r22中高層住宅8583.62.135停車場(chǎng)r8。
22-1r6配套設(shè)施4327.50.730托幼9班—。
2-2r12低層公寓3259.00.830現(xiàn)狀公寓s3。
2-3r21多層住宅8805.11.235現(xiàn)狀住宅r22。
33-6r31商住混合10440.81.630現(xiàn)狀商住r1。
注:本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術(shù)規(guī)定》有關(guān)表格修改而成,實(shí)際使用時(shí),根據(jù)控制內(nèi)容的深度規(guī)定和清楚表達(dá)的要求,可做進(jìn)一步修改。
3.2.5城市設(shè)計(jì)。
確定規(guī)劃編制區(qū)的開放空間和園林綠地系統(tǒng),針對(duì)重點(diǎn)地段提出維護(hù)主要公共空間環(huán)境質(zhì)量和視覺景觀控制的原則要求。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,明確拆除改造區(qū)內(nèi)城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制的要求,必要時(shí)制定重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善規(guī)劃方案。
3.2.6配套設(shè)施。
確定規(guī)劃編制區(qū)配套設(shè)施(包括公共設(shè)施和市政設(shè)施兩大類)的規(guī)劃布局和管理規(guī)定,編制“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,明確拆除改造區(qū)中各類配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,并同時(shí)在“地塊控制指標(biāo)一覽表”的“配套設(shè)施項(xiàng)目”欄中注明其名稱和規(guī)模。
表2(示例)配套設(shè)施規(guī)劃一覽表。
設(shè)施類別項(xiàng)目名稱數(shù)量所在地塊號(hào)。
總量規(guī)劃增加現(xiàn)狀保留規(guī)劃。
教育設(shè)施幼兒園。
小學(xué)。
九年一貫制學(xué)校。
初中。
普通高中。
寄宿制高中。
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施醫(yī)院。
門診部。
社區(qū)健康服務(wù)中心。
文娛設(shè)施文化站。
綜合文化活動(dòng)中心。
社區(qū)文化娛樂(lè)中心。
青少年活動(dòng)中心。
老年人活動(dòng)站。
影劇院。
圖書館。
體育設(shè)施區(qū)級(jí)體育中心。
綜合體育活動(dòng)中心。
社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)地。
社會(huì)福利設(shè)施敬老院。
行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施街道辦事處。
社區(qū)居委會(huì)。
派出所。
社區(qū)警務(wù)室。
社區(qū)服務(wù)中心。
社區(qū)服務(wù)站。
商業(yè)設(shè)施社區(qū)肉菜市場(chǎng)。
道路交通設(shè)施社會(huì)停車場(chǎng)。
加油加氣站。
人行地下通道。
人行天橋。
公交場(chǎng)站。
給水排水設(shè)施城市給水、排水泵站。
污水處理廠。
給水廠。
電力設(shè)施變電站。
電纜終端站。
郵政設(shè)施郵區(qū)中心局。
郵政支局。
電信設(shè)施電信傳輸樞紐局。
電信目標(biāo)局。
電信端局。
寬帶局址。
移動(dòng)通信局址。
微波站。
廣電設(shè)施有線電視中心。
燃?xì)庠O(shè)施液化石油氣氣化站、混氣站。
液化石油氣瓶裝供應(yīng)站。
液化石油氣儲(chǔ)配站。
天然氣門站。
天然氣調(diào)壓站。
燃?xì)鈸岆U(xiǎn)中心與管理設(shè)施。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾收集站。
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
公共廁所。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施消防站。
注:本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術(shù)規(guī)定》有關(guān)表格修改而成,實(shí)際使用時(shí),根據(jù)控制內(nèi)容的深度規(guī)定和清楚表達(dá)的要求,可做進(jìn)一步修改。
3.2.7道路交通。
確定規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路交通的總體規(guī)劃對(duì)策和道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,明確拆除改造區(qū)內(nèi)交通場(chǎng)站設(shè)施的分布和控制要求,提出交通設(shè)施和步行街等行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定。
3.2.8保留整治區(qū)規(guī)定。
在包含有保留整治區(qū)的改造項(xiàng)目中,確定保留整治區(qū)的整治目標(biāo)、范圍、工作內(nèi)容和實(shí)施計(jì)劃。
3.2.9其它規(guī)定。
a.分期實(shí)施計(jì)劃;。
b.歷史文化遺存保護(hù)規(guī)定;。
c.地下空間保護(hù)和利用規(guī)定等。
3.3規(guī)劃圖紙。
不同類型的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃,根據(jù)控制內(nèi)容及深度要求,其規(guī)劃圖紙的內(nèi)容可以有所區(qū)別,或者將若干圖紙合并表達(dá),但應(yīng)滿足清楚說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)現(xiàn)狀特征、規(guī)劃構(gòu)思和規(guī)劃控制規(guī)定的需要。當(dāng)規(guī)劃范圍較大、總體規(guī)劃圖紙不能表達(dá)清楚規(guī)劃要求時(shí),應(yīng)制作分圖。
3.3.1區(qū)域位置圖。
依據(jù)所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求,標(biāo)明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關(guān)系及交通聯(lián)系。
3.3.2土地利用現(xiàn)狀圖。
在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)各類用地的范圍和代碼、道路網(wǎng)絡(luò)及斷面現(xiàn)狀、公共和市政配套設(shè)施現(xiàn)狀等,并編制“現(xiàn)狀用地匯總表”。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,用地類別和配套設(shè)施的表達(dá)分別達(dá)到法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的相應(yīng)要求。
3.3.3用地權(quán)屬現(xiàn)狀圖。
在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地的權(quán)屬情況,包括原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其繼受單位保留使用的各類非農(nóng)建設(shè)用地范圍、已出讓的國(guó)有用地范圍、已征已轉(zhuǎn)未出讓的國(guó)有用地范圍、未征未轉(zhuǎn)的集體土地范圍等。
3.3.4建筑綜合現(xiàn)狀圖。
在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建筑物的各種情況,必要時(shí)可分別繪制:
a.建筑功能;。
c.建設(shè)年代,特別要區(qū)別3月5日、10月28日等重要時(shí)間點(diǎn)的前后;。
d.合法與否。
3.3.5建設(shè)環(huán)境質(zhì)量分析圖。
在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的分級(jí)評(píng)價(jià)區(qū)劃,必要時(shí)應(yīng)附以相關(guān)圖片和評(píng)語(yǔ)。其評(píng)價(jià)的依據(jù)一般應(yīng)包括建筑物的質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生狀況、景觀設(shè)計(jì)質(zhì)量、道路質(zhì)量、市政設(shè)施質(zhì)量等。
3.3.6改造策略分區(qū)圖。
在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)根據(jù)規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的改造策略分區(qū),明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū),必要時(shí)可根據(jù)改造或整治工作的特點(diǎn)劃分更細(xì)的分區(qū)。
3.3.7土地利用規(guī)劃圖。
在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類用地的范圍和代碼,并編制“規(guī)劃用地匯總表”。用地類別的表達(dá)必須達(dá)到法定圖則的深度要求。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,必要時(shí),應(yīng)將拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的土地利用規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。
3.3.8城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖。
標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的軸線、節(jié)點(diǎn)、地標(biāo)、開放空間、園林綠地、視覺走廊等空間結(jié)構(gòu)元素的位置及建議的建筑高度分區(qū)。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,必要時(shí),應(yīng)按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求,另行繪制拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制圖,以及重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善方案示意圖。
3.3.9建筑空間布局圖。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,必要時(shí),在最新有效的地形圖上,按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求,標(biāo)繪拆除改造區(qū)內(nèi)各類建筑的位置、功能、平面形式、層數(shù),各類設(shè)施和綠地、廣場(chǎng)、水體、市政走廊的位置和范圍,人行、車行交通出入口,地面、地下停車場(chǎng)的位置、范圍及出入口,以及對(duì)日照、消防、安全防護(hù)等間距和建筑退線的控制等,并標(biāo)明主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
3.3.10地塊劃分編號(hào)圖。
標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)街坊和地塊劃分的界線及編號(hào)(與“地塊控制指標(biāo)一覽表”相對(duì)應(yīng))。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,拆除改造區(qū)的地塊劃分尺度應(yīng)分別達(dá)到法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的相關(guān)要求,并與用地類別的深度對(duì)應(yīng)。
3.3.11公共配套設(shè)施規(guī)劃圖。
標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類公共配套設(shè)施的位置與用地范圍(與“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”相對(duì)應(yīng))。
3.3.12道路交通規(guī)劃圖。
在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)及各級(jí)道路的平面、斷面、主要道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高;禁止開口路段、主要交叉口形式以及道路交通設(shè)施(包括監(jiān)控設(shè)施)的位置與用地范圍。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,必要時(shí),應(yīng)將拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的道路及豎向規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。
3.3.13保留整治區(qū)規(guī)劃圖。
在包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃中,必須在最新有效的地形圖上,標(biāo)繪保留整治區(qū)的各項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、位置和范圍。
3.3.14各項(xiàng)市政工程規(guī)劃圖。
按照法定圖則的深度要求,標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等各項(xiàng)市政工程的規(guī)劃圖紙。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,必要時(shí),應(yīng)將拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的各項(xiàng)市政工程規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。
根據(jù)各個(gè)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的具體情況,在規(guī)劃內(nèi)容表達(dá)清晰的情況下,可以將多項(xiàng)市政工程的規(guī)劃圖紙酌情合并表達(dá)。
3.3.15分期實(shí)施規(guī)劃圖。
標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改造和建設(shè)工作(包括拆除改造區(qū)的拆除和開發(fā)建設(shè)、保留整治區(qū)的各項(xiàng)整治工作)的分期實(shí)施區(qū)劃、范圍和內(nèi)容,并突出拆除改造工作和保留整治工作在實(shí)施時(shí)序上的關(guān)系。
城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃研究報(bào)告總體上應(yīng)包括現(xiàn)狀調(diào)查與分析、改造策略研究及規(guī)劃方案說(shuō)明三類內(nèi)容,具體主要有以下幾個(gè)方面:
3.4.1前言。
說(shuō)明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的背景及主要過(guò)程,包括本改造項(xiàng)目列入城中村改造計(jì)劃的情況,專項(xiàng)規(guī)劃的委托、編制、公眾參與意見、審查和審批過(guò)程等。
3.4.2區(qū)位分析。
就所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求,調(diào)查周邊地區(qū)的主要功能,分析規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關(guān)系及交通聯(lián)系等。
3.4.3自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。
說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的主要特征:
a.地形、地貌、水文、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境特征;。
b.人口規(guī)模和分布,戶籍人口、外來(lái)人口的結(jié)構(gòu)特征,居住密度;。
c.依據(jù)有關(guān)政策和有關(guān)部門資料,原村民人口總量、符合分戶條件的人口及戶數(shù);。
d.社會(huì)管理體系和組織狀況;。
e.集體股份合作公司的經(jīng)營(yíng)狀況,原村民的收入水平和來(lái)源構(gòu)成;。
f.地方文化、民俗特征等。
3.4.4用地和開發(fā)建設(shè)狀況。
說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的土地利用、各項(xiàng)建設(shè)及環(huán)境的狀況:
a.土地利用:用地結(jié)構(gòu)及各類用地的布局、規(guī)模,編制“現(xiàn)狀用地匯總表”;。
3.4.5規(guī)劃意愿綜述。
說(shuō)明規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)各方面主體的規(guī)劃意愿進(jìn)行調(diào)查的情況,有關(guān)部門和群眾對(duì)規(guī)劃編制區(qū)的規(guī)劃意見和建議:
a.涉及規(guī)劃編制區(qū)的政府重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;。
b.地方政府及其相關(guān)管理部門的規(guī)劃和改造意愿;。
c.集體股份合作公司的改造意愿;。
d.對(duì)原村民開展社會(huì)調(diào)查,原村民的改造意愿;。
e.組織公眾參與,相關(guān)社會(huì)公眾的規(guī)劃意愿。
3.4.6主要結(jié)論。
綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃編制區(qū)的主要特征,分析現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的主要挑戰(zhàn),并對(duì)建設(shè)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)。
3.4.7規(guī)劃依據(jù)與原則。
列明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的主要依據(jù),包括相關(guān)的政策、法規(guī)、上層次規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等,概述其中直接指導(dǎo)本規(guī)劃編制的特別重要的內(nèi)容。確定規(guī)劃編制所遵循的主要原則。
3.4.8改造目標(biāo)。
研究確定規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展方向、改造目標(biāo)和功能定位:
b.研究確定協(xié)調(diào)城中村與周邊城市關(guān)系,提高城中村建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的改造目標(biāo);。
c.研究確定拆除改造區(qū)的主導(dǎo)功能和保留整治區(qū)的環(huán)境綜合整治目標(biāo)。
3.4.9改造模式與策略。
研究確定城中村改造的模式與策略:
b.依據(jù)改造模式,結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建筑物狀況和建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的分析評(píng)價(jià),劃定拆除改造區(qū)和保留整治區(qū),并說(shuō)明各類策略分區(qū)的改造策略和建設(shè)管制規(guī)定。
3.4.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
根據(jù)上層次規(guī)劃要求和規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展條件,研究確定拆除改造區(qū)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià):
a.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):拆除改造區(qū)的容積率、建筑密度和各類建筑規(guī)模;。
c.經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià):項(xiàng)目成本(包括依據(jù)特定地區(qū)平均水平測(cè)算的市場(chǎng)開發(fā)成本、依據(jù)有關(guān)政策測(cè)算的拆建補(bǔ)償安置成本以及必須統(tǒng)籌實(shí)施的綜合整治成本等)、項(xiàng)目收益(考慮了優(yōu)惠政策后的經(jīng)濟(jì)收益)、項(xiàng)目利潤(rùn)額和利潤(rùn)率、建議的財(cái)政調(diào)控措施等。
3.4.11改造項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)。
說(shuō)明城中村改造項(xiàng)目實(shí)施后可能產(chǎn)生的各方面影響,必要時(shí)應(yīng)做客觀評(píng)價(jià),并提出預(yù)防和消減負(fù)面影響的措施:
a.環(huán)境影響評(píng)價(jià),防治環(huán)境污染的措施;。
b.道路交通影響評(píng)價(jià),解決道路交通問(wèn)題的措施;。
c.公共配套設(shè)施影響評(píng)價(jià),解決公共設(shè)施問(wèn)題的措施;。
d.市政配套設(shè)施影響評(píng)價(jià),解決市政設(shè)施問(wèn)題的措施;。
e.社會(huì)文化影響評(píng)價(jià),消減負(fù)面影響的措施。
3.4.12對(duì)上層次規(guī)劃的修正和調(diào)整建議。
根據(jù)科學(xué)合理、切實(shí)可行的原則,說(shuō)明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)上層次規(guī)劃的修正及相關(guān)的調(diào)整建議。
3.4.13用地布局。
研究確定規(guī)劃編制區(qū)的用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織,明確各類用地的分布和規(guī)模:
a.影響用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織的重大因素分析;。
b.規(guī)劃編制區(qū)和拆除改造區(qū)內(nèi)用地布局與功能組織的基本思路與方案說(shuō)明;。
d.編制“規(guī)劃用地匯總表”。
3.4.14地塊控制。
根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,對(duì)規(guī)劃編制區(qū)劃分地塊,并分別按照法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求,研究確定拆除改造區(qū)內(nèi)各地塊的控制指標(biāo):
c.重點(diǎn)地塊控制指標(biāo)說(shuō)明:對(duì)于規(guī)劃容積率達(dá)到5.0以上的地塊,以及對(duì)上層次規(guī)劃或規(guī)劃部門審批文件已確定的控制指標(biāo)作出調(diào)整的地塊,必須專門解釋規(guī)劃調(diào)整或確定的理由。
3.4.15城市設(shè)計(jì)。
落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的要求,研究規(guī)劃編制區(qū)的環(huán)境特征、景觀特色及空間關(guān)系,說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)和城市景觀體系,以及對(duì)各景觀要素的具體控制目標(biāo)和設(shè)計(jì)對(duì)策:
a.上層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)對(duì)本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。
b.規(guī)劃編制區(qū)的景觀資源、環(huán)境特征及空間關(guān)系;。
d.根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,分別按照法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求,說(shuō)明拆除改造區(qū)的城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制的要求,以及重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善對(duì)策和方案。
3.4.16公共配套設(shè)施規(guī)劃。
落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中公共配套設(shè)施的要求,結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)公共配套設(shè)施的現(xiàn)狀、城中村居民的需求以及空間與經(jīng)濟(jì)的可行性,研究確定公共設(shè)施規(guī)劃對(duì)策和各類公共配套設(shè)施的種類、規(guī)模以及空間布局:
a.上層次規(guī)劃中公共配套設(shè)施規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。
b.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展需求;。
c.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施的規(guī)劃布局和管理規(guī)定;。
e.編制“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”。
3.4.17道路交通規(guī)劃。
落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中道路交通的要求,結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)道路交通的現(xiàn)狀和需求,研究確定道路交通的規(guī)劃對(duì)策、道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成以及各類道路交通設(shè)施的布局:
a.上層次規(guī)劃中道路交通規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。
b.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路交通體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展需求;。
c.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路交通的發(fā)展對(duì)策和內(nèi)、外部交通組織;。
d.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成和規(guī)劃控制要求;。
e.根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,說(shuō)明拆除改造區(qū)中交通場(chǎng)站設(shè)施的分布和控制要求,行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定,以及道路和豎向控制要求。
3.4.18保留整治區(qū)規(guī)劃。
調(diào)查研究保留整治區(qū)的建筑空間、各類設(shè)施、環(huán)境狀況及社會(huì)文化等特征,分析其主要問(wèn)題和改造條件,提出有針對(duì)性的整治目標(biāo)和分區(qū),明確各項(xiàng)主要整治工作的內(nèi)容、位置、范圍和實(shí)施時(shí)序。
3.4.19市政公用設(shè)施規(guī)劃。
落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中市政公用設(shè)施的要求,結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等各項(xiàng)市政公用設(shè)施的現(xiàn)狀和需求,研究確定市政公用設(shè)施的規(guī)劃對(duì)策和網(wǎng)絡(luò)體系,研究提出雨洪利用的規(guī)劃措施;根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定,研究確定拆除改造區(qū)內(nèi)各項(xiàng)市政工程的管網(wǎng)布局、控制要求及場(chǎng)站設(shè)施的位置和規(guī)模。
3.4.20實(shí)施措施。
針對(duì)改造項(xiàng)目可能形成的影響及規(guī)劃實(shí)施中可能面臨的問(wèn)題,提出具體的實(shí)施措施及相關(guān)建議:
d.政府機(jī)構(gòu)及公共財(cái)政參與、扶持和監(jiān)管的相關(guān)建議;。
e.對(duì)社區(qū)建設(shè)、文化保護(hù)及發(fā)展等方面的相關(guān)建議。
4.0.1城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃成果的實(shí)物形式包括:
c.光盤:內(nèi)容為上述規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報(bào)告和規(guī)劃圖紙的電子數(shù)據(jù)。規(guī)劃文本和規(guī)劃研究報(bào)告采用word格式(*.doc);規(guī)劃圖紙采用acad格式(*.dwg)。
4.1規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報(bào)告及規(guī)劃縮圖。
4.1.1封面。
注明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目名稱、發(fā)布部門和批準(zhǔn)日期。
4.1.2扉頁(yè)。
有關(guān)部門對(duì)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的批準(zhǔn)文件。
a.文本內(nèi)封;。
b.文本目錄;。
c.文本正文。
a.研究報(bào)告內(nèi)封;。
b.研究報(bào)告目錄;。
c.研究報(bào)告正文。
4.1.5規(guī)劃縮圖。
a.圖紙內(nèi)封;。
b.圖紙目錄;。
c.圖紙。
4.1.6封三。
注明編制部門、編制部門資質(zhì)證書號(hào)、主要編制人員等。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十四
8.1防洪標(biāo)準(zhǔn):茅塔河、馬家河、神定河、犟河四河八段廠區(qū)按百年一遇設(shè)防,生活區(qū)按五十年一遇設(shè)防。
8.2河道綜合治理應(yīng)滿足城市防洪的要求;嚴(yán)禁占用灘地建房和設(shè)置建(構(gòu))筑物,保證行洪通暢。
8.3新建、改建建(構(gòu))筑物,不得以任何理由侵占河道主行洪斷面;各種管道不得在主行洪道的順向布設(shè);橫向穿越河道的,不得阻礙河道行洪。
8.4消防給水管道、消火栓一般應(yīng)沿道路設(shè)置,消火栓間距不應(yīng)超過(guò)120米。道路路幅寬度大于等于40米時(shí),應(yīng)在道路兩側(cè)設(shè)置。
城區(qū)內(nèi)消防通道道路中心線間距不宜超過(guò)160米。消防車道寬度不應(yīng)小于3.5米,凈高不得小于4米。
建筑物總長(zhǎng)度超過(guò)200米或沿街部分長(zhǎng)度超過(guò)150米時(shí),應(yīng)設(shè)置穿過(guò)建筑的消防車道,其穿過(guò)建筑物的門洞的凈高和凈寬不應(yīng)小于4米。
8.5對(duì)城市新建或改建的建(構(gòu))筑物按六度地震烈度嚴(yán)格進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或抗震加固。
8.6對(duì)于城市生命線工程、易產(chǎn)生次生災(zāi)害的水利工程、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和其儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),按提高一度重點(diǎn)設(shè)防。
8.7人民防空工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和開發(fā)利用地下空間相結(jié)合,在城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑,必須依法同步建設(shè)防空地下室:
(三)規(guī)劃確定的新建的居民小區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、單位規(guī)劃區(qū)的民用建筑(不含一、二項(xiàng)),按一次性規(guī)劃建筑總面積的2%統(tǒng)一修建。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十五
第一條為加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理,維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,繁榮技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所指的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)買賣和中介各方為促進(jìn)技術(shù)商品流通所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動(dòng)。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo),綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展。
第四條技術(shù)市場(chǎng)管理貫徹“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針;實(shí)行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、服務(wù)基層、管理與經(jīng)營(yíng)分離的原則。
技術(shù)交易活動(dòng)不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。
第五條法人、其他組織和公民可以依法從事技術(shù)交易活動(dòng)。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易活動(dòng),必須遵守本條例。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第六條市、縣(區(qū))人民政府科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的主管部門。其職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章并進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(二)審批技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);。
(三)管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督技術(shù)交易活動(dòng);。
(四)負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記和技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì);。
(五)負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)人員和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;。
(六)組織和指導(dǎo)技術(shù)商品信息流通,開辟信息渠道,推動(dòng)技術(shù)商品信息交流;。
第七條市、縣(區(qū))工商、稅務(wù)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,協(xié)同做好技術(shù)市場(chǎng)的管理工作。
第三章技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的管理。
第八條技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是指以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的,從事技術(shù)交易活動(dòng)而依法成立的機(jī)構(gòu)。
成立技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)技術(shù)市場(chǎng)主管部門審核同意,向工商行政管理部門登記注冊(cè),向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。
第九條技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以從事下列活動(dòng):
(一)進(jìn)行本條例第二條規(guī)定的活動(dòng);。
(二)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或聯(lián)辦技、工(農(nóng))、貿(mào)一體化的科技開發(fā)實(shí)體;。
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)科技中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品;。
(四)技術(shù)中介服務(wù);。
(五)其它技術(shù)交易活動(dòng)。
第十條在技術(shù)交易活動(dòng)中專門提供中介服務(wù)的人稱技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。
技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)通過(guò)考核,取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書》。
第十一條技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)接受技術(shù)市場(chǎng)主管部門的管理指導(dǎo)和監(jiān)督,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條從事技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠(chéng)實(shí)信用和有利于促進(jìn)科技進(jìn)步的原則。
第十三條技術(shù)交易可采取舉辦技術(shù)成果交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、技術(shù)洽談會(huì)、科技集市、常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)、中介方聯(lián)系介紹、技術(shù)拍賣、技術(shù)承包、技術(shù)入股、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等形式。
各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)公開招標(biāo),招標(biāo)應(yīng)在公開、平等、擇優(yōu)的原則下進(jìn)行。
第十四條向技術(shù)市場(chǎng)提供技術(shù)商品的單位和個(gè)人,必須對(duì)該技術(shù)的合法性、可靠性負(fù)責(zé)。凡屬階段性的技術(shù)成果,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致也可以轉(zhuǎn)讓,但應(yīng)如實(shí)說(shuō)明實(shí)際開發(fā)程度,并在合同中載明后續(xù)開發(fā)的責(zé)任。
涉及國(guó)家安全或重大利益需要保密的技術(shù)交易,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、侵犯他人技術(shù)權(quán)益以及國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定不允許轉(zhuǎn)讓的技術(shù),不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。
第十五條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實(shí)行有償服務(wù),其合法收入受法律保護(hù)。
第十六條科技人員依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以業(yè)余從事技術(shù)交易活動(dòng)。
第十七條從事技術(shù)中介和代理業(yè)務(wù),應(yīng)該遵循“誠(chéng)實(shí)、信用、保密、合理”的原則。不得弄虛作假,不得將買賣雙方的技術(shù)秘密泄露或者以自己的名義轉(zhuǎn)讓。
第十八條舉辦市、縣(區(qū))技術(shù)交易會(huì),應(yīng)由主辦單位報(bào)經(jīng)同級(jí)技術(shù)市場(chǎng)主管部門批準(zhǔn),向工商行政管理、稅務(wù)、公安部門備案。
主辦單位必須在技術(shù)交易會(huì)結(jié)束后將交易會(huì)情況書面報(bào)告同級(jí)技術(shù)市場(chǎng)主管部門。
第十九條技術(shù)商品的廣告必須符合國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定,廣告內(nèi)容必須與有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明文件一致。
第二十條技術(shù)市場(chǎng)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示昆明市人民政府制發(fā)的技術(shù)市場(chǎng)檢查證件。
技術(shù)市場(chǎng)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第二十一條實(shí)行技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),必須依照國(guó)家規(guī)定及時(shí)、如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。
第五章技術(shù)合同管理。
第二十二條從事技術(shù)交易必須訂立書面技術(shù)合同。
技術(shù)合同一經(jīng)依法成立,當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行,任何一方當(dāng)事人不得擅自變更或解除,其他單位或個(gè)人不得妨礙合同的履行。
第二十三條技術(shù)合同實(shí)行按地域一次認(rèn)定登記制度。
技術(shù)合同簽訂后,當(dāng)事人申請(qǐng)登記的,在合同成立后三十日內(nèi)由技術(shù)研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問(wèn)方、服務(wù)方持技術(shù)合同文本和有關(guān)附件,向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。從本市以外引進(jìn)技術(shù)訂立的技術(shù)合同,由當(dāng)事人向本市的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同文本依法進(jìn)行審查,符合登記條件的技術(shù)合同,予以登記,并發(fā)給《技術(shù)合同登記證明》。
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定收取技術(shù)合同登記費(fèi)。
第二十五條技術(shù)合同爭(zhēng)議按《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第六章技術(shù)交易費(fèi)用與稅收。
第二十六條技術(shù)交易的價(jià)款或者報(bào)酬,由當(dāng)事人協(xié)商或競(jìng)價(jià)確定。
第二十七條企業(yè)支付技術(shù)交易費(fèi),按財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定列支。
事業(yè)單位支付技術(shù)交易費(fèi),在業(yè)務(wù)收入中列支,沒(méi)有業(yè)務(wù)收入的,在事業(yè)費(fèi)中列支。
第二十八條經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,當(dāng)事人可憑《技術(shù)合同登記證明》,按規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù),向銀行申請(qǐng)科技貸款和提取獎(jiǎng)酬金。
未辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)的,不得享受前款的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第二十九條法人和其他組織從事技術(shù)交易活動(dòng)的收入,應(yīng)照章納稅并按有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。
個(gè)人非職務(wù)技術(shù)成果的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、業(yè)余兼職和從事技術(shù)中介活動(dòng)的收入歸本人所有,達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的,依法繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
技術(shù)交易必須使用稅務(wù)部門監(jiān)制的技術(shù)交易專用發(fā)票。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十條對(duì)在技術(shù)市場(chǎng)管理和技術(shù)交易活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、縣(區(qū))人民政府或主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條技術(shù)交易的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問(wèn)方、服務(wù)方可從所得的技術(shù)性收入中按規(guī)定提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)直接從事該項(xiàng)目的有關(guān)人員。
向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供技術(shù)服務(wù)的,獎(jiǎng)酬金可適當(dāng)提高。
從各開戶銀行提取技術(shù)交易獎(jiǎng)酬金,必須憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的《技術(shù)合同提取獎(jiǎng)酬現(xiàn)金審批表》,按銀行現(xiàn)金管理規(guī)定提取現(xiàn)金。
第三十二條技術(shù)交易的受讓方和委托方可從實(shí)施該項(xiàng)目技術(shù)所得凈增稅后利潤(rùn)中提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)直接有關(guān)人員。
第三十三條法人、其他組織和公民在技術(shù)交易活動(dòng)中,有下列行為之一的,由技術(shù)市場(chǎng)主管部門或者由工商、稅務(wù)等有關(guān)部門給予行政處罰;觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
(一)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;。
(二)以偽劣技術(shù)、虛假信息損害他人利益的;。
(三)剽竊他人技術(shù)成果、侵犯他人技術(shù)權(quán)益的;。
(四)倒賣技術(shù)合同、訂立假合同的;。
(五)弄虛作假取得技術(shù)合同登記證明,騙取技術(shù)交易優(yōu)惠待遇的;。
(六)其他違反本條例行為的。
第三十四條技術(shù)市場(chǎng)管理人員玩忽職守、營(yíng)私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)的,由技術(shù)市場(chǎng)主管部門或者建議有關(guān)部門給予行政處分,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則。
第三十六條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由昆明市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本條例自公布之日起施行。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十六
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱客車)、道路普通貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱貨車)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸車)。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,是指對(duì)道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測(cè)方面所做的技術(shù)性管理。
第三條道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)和適時(shí)更新,保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛符合技術(shù)要求。
第五條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用,加強(qiáng)科技應(yīng)用,不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。
第六條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。
第二章車輛基本技術(shù)條件。
第七條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:。
(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(jt711)、《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(jt719)的要求。
(六)危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617)的要求。
第八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的管理,對(duì)不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。
在對(duì)掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛車是否具有有效行駛證件。
第九條禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章技術(shù)管理的一般要求。
第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任,建立健全管理制度,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。
第十一條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營(yíng)類別配備車輛技術(shù)管理人員,對(duì)車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。
第十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。
第十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件,正確使用車輛。
鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范,科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核,提升車輛技術(shù)管理水平。
第十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度,實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:車輛基本信息,車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí)。
車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時(shí),車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。
第四章車輛維護(hù)與修理。
第十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。
車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員實(shí)施,一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施,并做好記錄。
第十六條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,自行確定車輛維護(hù)周期,確保車輛正常維護(hù)。
車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)自有車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè),保證投入運(yùn)營(yíng)的車輛符合技術(shù)管理要求,無(wú)需進(jìn)行二級(jí)維護(hù)竣工質(zhì)量檢驗(yàn)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不具備二級(jí)維護(hù)作業(yè)能力的,可以委托二類以上機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者完成二級(jí)維護(hù)作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級(jí)維護(hù)出廠合格證。
第十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)修理。
第十八條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。
前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者消除危險(xiǎn)貨物的危害后,可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。
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