在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

每到年末或者一段時間的結束，我們都需要寫一份總結來梳理一下自己的成長和進步。對于不同的領域和情況，寫總結可能需要遵循不同的方法和技巧，因此需要充分了解所要總結的內(nèi)容和目的。不同行業(yè)的總結范文也值得我們?nèi)パ芯亢徒梃b。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇一

人才是競爭之基，是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。下面是本站小編給大家整理的人才工作領導小組會議上的講話，僅供參考。

同志們：

人才是第一資源，是不可替代資源，實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設工作目標關鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應，深入推進人才強縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。

一、要深刻把握人才強縣的戰(zhàn)略內(nèi)涵。

當前，正值我縣發(fā)展轉型的關鍵時期，深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個。

口號。

它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結構優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣走人才強縣之路大力提升區(qū)域競爭力是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。

(一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領導干部，是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設人才強縣是我們責無旁貸的責任。

(二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前，我縣正處于轉型升級，建設全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關鍵時期，面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級，需要人才引領;建設“兩園三區(qū)”，打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn)，唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。

(三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展，但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。

二、要深遠謀劃人才強縣的秭歸方略。

社會要發(fā)展，人才是保證;工作要推進，思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新。

(一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內(nèi)涵就是守土有責。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，結合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設，落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實黨管人才職責，做好對鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持，重點抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項工作，為人才強縣貢獻力量。

(二)人才謀劃要積極有為。當前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強，主動性不太足，滿足于完成上級交代的各項工作任務，有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應付，草草了事。對待工作不思進取、固步自封，對待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔當、缺乏責任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性，積極關注縣域經(jīng)濟發(fā)展前沿，找準區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進步與人才工作的切合點，采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領示范作用，切實加強各類人才隊伍建設。

(三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作，按部就班出不了成績。要注意運用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維，有針對性地開展人才工作創(chuàng)新，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進等方面的政策，但人才政策的系統(tǒng)性和實效性需要進一步提升，同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度，為人才強縣建設提供政策支持。

三、要深入落實人才強縣的戰(zhàn)略部署。

下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署，潛心研究、狠抓落實，以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設。

(一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進一步加強人才服務管理工作。20xx年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設施，為人才引進、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人才工作的重視?？h委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務管理工作，促進人才公寓規(guī)范運行，切實發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度，梳理全縣人才榮譽體系，形成各個行業(yè)、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優(yōu)秀人才宣傳，在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍，引導全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發(fā)他們昂揚向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。

(二)要讓人才平臺最廣泛。近年來，省委實施人才工作重心下移工程，市委也加大了對縣市區(qū)人才工作的支持力度，為基層人才平臺建設和項目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁?？h委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編，各相關職能部門要認真學習宣傳，鼓勵用人單位在人才引進、培養(yǎng)及產(chǎn)學研合作等方面發(fā)揮主體作用，扎實開展人才工作項目、平臺和政策創(chuàng)新，借力打力破解自身發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸。20xx年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”，縣委組織部“農(nóng)民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊，認真組織實施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項目和研發(fā)平臺，讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭艷。

(三)要讓人才隊伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，事業(yè)推進到哪里，人才工作就要跟進到哪里，努力做到人才隊伍建設全覆蓋。要加大專業(yè)技術人才引進力度，切實解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權，切實發(fā)揮用人單位在人才引進、培訓、培養(yǎng)和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負責，確保人崗相適。要創(chuàng)新人才評價工作，在人才引進、評價上不唯學歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場和社會檢驗的人才質(zhì)量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度，不求所有、但求所用，通過產(chǎn)學研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學者，以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題，努力加強可用人才隊伍建設。

(四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發(fā)揮各類專家在相關行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用，促進民主決策、科學執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領軍作用，廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領人才隊伍建設。要積極開展人才成果評比和激勵工作，以成果評比激勵帶動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度，通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式，充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用，為秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。

同志們，人才資源是科學發(fā)展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務融入到日常工作中去，以此次會議的召開為契機，進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作，廣開進賢之路，廣納天下英才，為人才強縣建設添磚加瓦，為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡，建設全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。

同志們：

根據(jù)會議安排，我來回顧總結20xx年人才工作，明確今年各項目標任務，并對下階段人才工作進行分解和部署：

一、增強信心，充分認識20xx年人才工作喜人成績。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)人才工作領導小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機制，推進人才集聚亭湖，為全區(qū)轉型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。

一是機制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經(jīng)濟社會綜合考核體系，單設科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入，建立人才投入剛性機制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會，海外招才引智成果豐碩。

二是工作取得新成效，人才隊伍建設不斷提升。實施“精英領航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領導帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個，成功引進科技鎮(zhèn)長團1個?！缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。

三是載體建設完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展?！熬G巢”、科學家工作室、復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)?？萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務平臺功能逐步完善。與清華、復旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關系，共建了一批研發(fā)機構，與中科院、環(huán)科院構建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務園區(qū)發(fā)展。

四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學者和客商應邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。

五是服務水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領導與高層次人才結對掛鉤，定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。

二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求。

亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出海”的主陣地、引領全市轉型升級的新高地，承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當前，凝心聚力謀長遠，要注意把握以下四點：

——聚焦深化改革，服務科學發(fā)展。深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務改革，依靠深化改革釋放人才紅利。

——堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領導小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的功能，把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。

——注重統(tǒng)籌兼顧，促進整體提升。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強化問題導向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。

——突出品牌打造，構筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示，是引進人才的重要載體。近年來，我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境，努力形成引進人才的“井噴效應”。

三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設更高水平小康社會的關鍵之年，任務艱巨，責任重大。今年，市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進高層次人才。關于今年的工作重點，會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》，在這里，我再強調(diào)幾點：

一是落實責任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進一步完善黨管人才考核機制，擴大人才工作領導小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū)，通過分解任務、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式，強化黨政領導重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責任，推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領導、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設立人才發(fā)展專項資金，進一步優(yōu)化資金支出結構，直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%，促進人才工作各項任務在基層落到實處。

二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設。圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機，積極組團外出招才引智，確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯(lián)絡站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構建海外人才網(wǎng)絡，積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓班，加強企業(yè)家隊伍梯次建設，加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓科技企業(yè)家100人次以上。加快建設高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。

三是強化平臺支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構建政產(chǎn)學研平臺，鞏固與清華、復旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關系，構建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設，重點打造復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構建多元人才投入機制。通過設立政府引導基金、配套跟投等舉措，引導人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權投資，建立科技型企業(yè)金融服務綠色通道。

四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。構建人才工作多元參與機制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務聯(lián)盟，設立實體化服務平臺，構建全程服務網(wǎng)絡，著力提升人才服務“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務機構，推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術轉移、市場開發(fā)等一體化服務，提高人才服務工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署，在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務水平。

同志們，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設更高水平小康社會”作出新的貢獻!

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在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇二

今天的會議，主要目的是總結20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作?？傮w看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現(xiàn)在“三個更加”上：

一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上，就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智，通過與領軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設，繼續(xù)深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務、項目和技術合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業(yè)技術中心，現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā)，把與專汽產(chǎn)業(yè)相關的技術人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關事業(yè)發(fā)展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。

二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯(lián)動，同時加強黨委政府與企業(yè)的互動，啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設，發(fā)電技術的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是，在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應用，而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術應用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術研發(fā)人才、農(nóng)村實用人才、服務業(yè)領軍人才等專題培訓班，促進全市人才隊伍結構優(yōu)化升級。

三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作，新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個，以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。

通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣。總體上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè)，人才基數(shù)大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術中心等創(chuàng)新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值，在這兩個“創(chuàng)造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結束的“兩會”上，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，其核心還是技術創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此，人才工作任重而道遠。

當前，隨州面臨著辦好市場大學的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過，我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，其核心在于牽頭抓總，重點在于統(tǒng)籌各方，關鍵在于各負其責。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產(chǎn)生，效益卻在外地產(chǎn)出，這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關鍵環(huán)節(jié)，在使用中培養(yǎng)人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場，充分發(fā)揮用人單位主體作用，同時也要建設好人才市場，強化人才公共服務，推進人才法制化建設，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：

深刻指出，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業(yè)也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業(yè)，通過我們的引領和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明，引進一個優(yōu)秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創(chuàng)造一批成果，興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè)，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發(fā)展，都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業(yè)引進高端人才，借此推動科技創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創(chuàng)業(yè)平臺也不錯，而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定，生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學研合作，利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當?shù)臅r候，可以由市委市政府領導帶隊，吸引本地企業(yè)積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯(lián)系交流，引才借智促發(fā)展。

第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業(yè)留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關系和感情幫忙聯(lián)系的，人才來泰晶后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好，事業(yè)發(fā)展平臺不錯，在他的帶領下，公司建成了省級研發(fā)中心，叫納米研究中心，產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強，為今后多領域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源，出臺符合實際、務實管用的引才優(yōu)惠政策，特別是以“人才特區(qū)”建設為龍頭，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關機制，探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業(yè)引才力度。

第三，要主動創(chuàng)新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢，要建設人才強市，就要創(chuàng)新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結合起來，建立固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制，通過咨詢講學、技術指導、技術入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關等方式，吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。

“十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子，要結出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養(yǎng)的重點，以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，打造一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

第一，要堅持以市場化為導向。首先要辦好“市場大學”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課，談談創(chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識，分享經(jīng)營管理的智慧，幫助我們的干部認識市場、轉變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導扶持，企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度，先后組織重點企業(yè)負責人赴清華大學、杭州市委黨校、北京大學等地研修，開拓視野，提升素質(zhì)，效果非常好，今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三，要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術人才，針對市場需求開展業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養(yǎng)，通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度，更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才，做好農(nóng)業(yè)實用技術和創(chuàng)業(yè)培訓工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵扶持民辦社會工作服務機構，建立完善相關培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。

第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)，做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結合。以公務員人才隊伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業(yè)性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導本地人才在學習先進技術和管理經(jīng)驗的基礎上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病，順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺，我們也不會設置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳?！皝恚覀儦g迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。

第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起，省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發(fā)。同時結合上級要求，設計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學，就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學生計劃”，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用人才和基層組織負責人，要乘勢而上，繼續(xù)深化項目成果，甚至讓“一村一名大學生”變成“一村多名大學生”，從而助推新農(nóng)村建設。

人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學歷，也不是看人才的占比，關鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導組組長是省科協(xié)的主要領導，她說隨州科協(xié)在基礎條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協(xié)刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋，為發(fā)揮技術人才作用而努力。各地各部門要學習借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學有所用、用有所成，爭取有為有位。

第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導致人才變成庸才。過去評價人才，一看學歷高不高，二看頭發(fā)白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優(yōu)秀人才。

第二，要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領作用，發(fā)揮好人才需求導向等機制的保障作用，發(fā)揮好科技成果大轉化工程的激勵作用，發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術產(chǎn)業(yè)化基地”，工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新示范基地”稱號，其引領性極強，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一，考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn)，才干和名譽雙豐收，就會成為這個領域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平臺的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用，把它用好用活用出成效。

第三，要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作，轉化一批科技成果，培養(yǎng)一批技術骨干，解決一批技術難題，開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制，統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。

引進人才靠政策，留住人才靠環(huán)境。指出，精神產(chǎn)品，創(chuàng)造發(fā)明，一切人的智慧結晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領導者的責任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。

第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字?！扒蟆本褪乔筚t若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態(tài)度。“誠”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙，但為了引進高端人才，經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才?！坝谩本褪谴竽懯褂?，曾都區(qū)引進的清華博士，一來就擔任副區(qū)長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。

第二，要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環(huán)境建設，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分。“人才小環(huán)境建設”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務，努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境，創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境，創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權、保護商業(yè)秘密、維護合法權益的法治環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。

第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強跟蹤服務，哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才，也要加強聯(lián)系，為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會，把他們請回來，通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務員”，更要當好人才的“貼心人”，引導人才適應隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風情;經(jīng)常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎，一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣，做人才的知心朋友。

同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求，繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略，用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇三

20，我市人才工作在市委、市政府領導和省人才辦指導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局、促進發(fā)展，深入貫徹以“五支隊伍”建設為主體的人才強市戰(zhàn)略，實施以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才為重點的新農(nóng)村建設人才開發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊伍建設質(zhì)量實現(xiàn)了整體提升。

（一）完善制度措施，增強工作合力。著眼人才隊伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設人才培訓會、市人才開發(fā)領導小組會、全市科技特派員座談會，研究制定出臺《關于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》、《關于認真落實中省引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關政策規(guī)定的通知》、《關于為新農(nóng)村建設提供人才支持的實施意見》等配套文件，對“五支隊伍”建設目標、急需緊缺人才引進、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強了各級各部門做好人才工作的責任感和緊迫感，進一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級各相關部門職責》，建立考核、獎懲的評價激勵機制和項目實施的信用評估制度，提高了各計劃項目的實施質(zhì)量。結合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導各區(qū)市縣和市級各部門調(diào)整充實人才工作組織領導和辦事機構，不斷健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、各級密切配合的組織領導體系，“一抓一”工作合力明顯增強。

（二）突出工作重點，構建人才洼地。積極探索為工業(yè)強市和社會經(jīng)濟發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學合作實施百名企業(yè)家培訓工程。與清華大學對外學術交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會實踐基地建設、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項人才合作計劃，選送廣能集團、愛眾集團、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學為期一年的“ceo總裁班”培訓，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實施新農(nóng)村建設人才開發(fā)“六大工程”。以召開會議的形式，對機關干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術人員一線服務、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進行動員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關文件，明確了市人才開發(fā)領導小組成員單位和各級各部門的目標任務。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，引導和鼓勵各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對思想素質(zhì)好、實踐能力強、工作成績突出、受到群眾公認的農(nóng)村實用人才和選派駐村的黨組織書記，積極吸收入黨組織或者重點提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過公推公選，選拔了5名支部書記擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年，全市各級下派機關干部711人，選派村黨組織書記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術人員3185人開展一線服務，吸引4809名外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級以上示范村29個。通過“六大工程”的深入實施，全市共培育農(nóng)村實用人才7.92萬人，其中農(nóng)村專業(yè)技術人才約2萬人，25以上獲得各類證書，6500多人通過職稱評定，11000多人被授予各類稱號，強大的農(nóng)村實用人才隊伍已成為我市新農(nóng)村建設中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進工作。堅持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧?。主動做好博士服務團的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對我市博士服務團工作的考核檢查。全年引進和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術學院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補貼等，積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。

人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。

回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個別單位對人才工作重要性認識不夠，缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領導小組成員單位，對今年初下達的人才工作目標任務完成不到位；二是對區(qū)市縣、市人才領導小組各成員單位、承擔人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關政策和管理機制還需要進一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務實的精神，研究和抓好人才工作，促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。

20，我市人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導，深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心，以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點，突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體，為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。

（一）落實黨管人才原則，加強組織領導。一要進一步明確職責。認真制定全年人才工作思路和目標，進行目標分解，明確責任，加強督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設人才培訓會議精神和《關于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[]14號）、《關于加快人才資源向人才資本轉變的實施意見》（廣委發(fā)[2003]37號）、《關于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號）文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡。要按照《市委人才工作領導小組例會制度》、《市委人才工作領導小組成員單位聯(lián)絡員制度》，指導督促各單位、各部門建立健全人才工作領導機構和落實人才工作制度，配齊配強人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責任人，積極報送信息和工作動態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務培訓、參觀學習等活動，認真落實市人才工作領導小組的會議決定，進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動，進一步增強“一把手抓第一資源”的意識；做好黨政領導“一抓一”目標責任制和人才工作領導小組成員單位目標任務的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。

（二）推進“五支隊伍”建設，構筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設。貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標，以各級黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓工作，全年培訓各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉，有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學習，下派機關干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關掛職。加大干部交流力度，實行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強學歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學“ceo總裁班”學習。三是要加強專業(yè)技術人才隊伍建設。加強與我市大型高新技術企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領導與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術領軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術人才培養(yǎng)，造就一批相關領域的拔尖人才和學術技術帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設。以各類職業(yè)學校為陣地，大力開展勞務培訓，增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學模式，提高技能培訓層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽，著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術學院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設人才培訓會議精神，全面實施新農(nóng)村建設人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設試點，力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核，評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門，要積極探索社會工作人才隊伍建設的特點和規(guī)律，鼓勵社會團體、慈善機構、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會工作者共同服務于構建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進入社區(qū)開展服務。大力引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實基層社工人才隊伍，落實相關政策。

（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道，健全人才柔性引進機制，全面推行技術合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證，加強與清華大學對外學術交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學假期社會實踐基地建設，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學“ceo總裁班”培訓，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進或合作開發(fā)高精尖科技項目，積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報，爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。

（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道，增強“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位，增強他們的榮譽感。

《組織部長年市人才工作領導小組會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀組織部長2008年市人才工作領導小組會議講話。

人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。

回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個別單位對人才工作重要性認識不夠，缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領導小組成員單位，對今年初下達的人才工作目標任務完成不到位；二是對區(qū)市縣、市人才領導小組各成員單位、承擔人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關政策和管理機制還需要進一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務實的精神，研究和抓好人才工作，促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。

二、2008年人才工作安排。

2008年，我市人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導，深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心，以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點，突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體，為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。

（一）落實黨管人才原則，加強組織領導。一要進一步明確職責。認真制定全年人才工作思路和目標，進行目標分解，明確責任，加強督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設人才培訓會議精神和《關于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[2003]14號）、《關于加快人才資源向人才資本轉變的實施意見》（廣委發(fā)[2003]37號）、《關于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號）文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡。要按照《市委人才工作領導小組例會制度》、《市委人才工作領導小組成員單位聯(lián)絡員制度》，指導督促各單位、各部門建立健全人才工作領導機構和落實人才工作制度，配齊配強人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責任人，積極報送信息和工作動態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務培訓、參觀學習等活動，認真落實市人才工作領導小組的會議決定，進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動，進一步增強“一把手抓第一資源”的意識；做好20黨政領導“一抓一”目標責任制和人才工作領導小組成員單位目標任務的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。

（二）推進“五支隊伍”建設，構筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設。貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標，以各級黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓工作，全年培訓各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉，有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學習，下派機關干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關掛職。加大干部交流力度，實行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強學歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學“ceo總裁班”學習。三是要加強專業(yè)技術人才隊伍建設。加強與我市大型高新技術企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領導與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術領軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術人才培養(yǎng)，造就一批相關領域的拔尖人才和學術技術帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設。以各類職業(yè)學校為陣地，大力開展勞務培訓，增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學模式，提高技能培訓層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽，著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術學院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設人才培訓會議精神，全面實施新農(nóng)村建設人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設試點，力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核，評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門，要積極探索社會工作人才隊伍建設的特點和規(guī)律，鼓勵社會團體、慈善機構、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會工作者共同服務于構建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進入社區(qū)開展服務。大力引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實基層社工人才隊伍，落實相關政策。

（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道，健全人才柔性引進機制，全面推行技術合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證，加強與清華大學對外學術交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學假期社會實踐基地建設，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學“ceo總裁班”培訓，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進或合作開發(fā)高精尖科技項目，積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報，爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。

（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道，增強“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位，增強他們的榮譽感。

《組織部長2008年市人才工作領導小組會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀組織部長2008年市人才工作領導小組會議講話。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇四

同志們：

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。去年，面對各種復雜矛盾問題交織和主客觀內(nèi)外部多重不利因素疊加影響，我們堅持集中精力大抓工業(yè)，成為全省三個、全市唯一的“全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”，高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)園成為首批xx省“5+1”重點特色園區(qū)，規(guī)上工業(yè)增加值增速14.3%、全市第二，成功斬獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”、全市唯一，充分說明我們集中精力大抓工業(yè)的方法得當、措施有力、成效明顯。今年1-5月，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25.05億元、增長19.3%，總的來看，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了良好開局，成績值得充分肯定。但與此同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展底子薄、總量小、效益低、市場競爭力弱等問題還未得到根本性改變，市場主體梯次化培育、工業(yè)投資和技改投資等方面均還存在不少短板，特別是當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢仍不牢固，工業(yè)穩(wěn)增長面臨新冠肺炎疫情多點散發(fā)、原材料價格上漲、要素供應偏緊等突出問題。這些問題，都是我們必須攻堅突破的著力點和切入口。今年以來，中央、省、市相繼出臺《關于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》《關于工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展的若干措施》等一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，這些舉措既充分體現(xiàn)了上級對工業(yè)經(jīng)濟的重視支持，同時也讓我們深感責任重大、壓力倍增。

工業(yè)是決定一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。大家要深入貫徹落實市委“穩(wěn)增長”工作專題會議精神，繼續(xù)堅定不移走基于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和人口紅利的工業(yè)強縣之路，自覺把工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，積極主動找差距、補短板，立足問題找根子、開方子，咬定目標抓進度、促發(fā)展，確保圓滿完成各項目標任務，以工業(yè)經(jīng)濟大突破帶動縣域經(jīng)濟大提升，力爭完成工業(yè)投資51億元，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值230億元，確保地區(qū)生產(chǎn)總值邁上500億元臺階，蟬聯(lián)“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。

一要聚焦項目投資精準發(fā)力。抓工業(yè)關鍵要抓投資，抓投資關鍵要抓項目。要切實強化“以項目論成敗、以項目論英雄”意識，堅定不移抓項目，矢志不渝上項目，全力推動項目建設“量質(zhì)齊升”。要強化項目謀劃招引。聚焦鞋服紡織、食品醫(yī)藥、新能源三個“百億級”產(chǎn)業(yè)集群延鏈補鏈，充分發(fā)揮駐外招商“先鋒隊”作用，繼續(xù)引進大中型品牌服裝、食品加工、汽車零部件制造等企業(yè)。要積極對接洽談擬簽約項目，持續(xù)跟進綠溪優(yōu)食谷國際食品產(chǎn)業(yè)城、中藥材加工、纖維新材料等一批重大項目，力爭全年招引5億元以上項目7個，各類到位資金超目標任務20%以上。要加快項目開工建設。對已簽約未開工的項目進行逐個梳理，及時對存在問題進行處置化解，及早做好選址、立項、用地等前期工作及水電氣等要素保障工作，確保臺原恒晟包裝生產(chǎn)項目（二期）、佳實紡織、鴻凱雙泰技改擴能等已簽約項目盡快履約開建；對在建的宏湃新能源、汽車底盤生產(chǎn)等項目，要大力踐行“一線工作法”，深入項目一線“把脈問診”，著力解決項目建設中的困難問題，確保形成更多投資額和實物量，推動形成重大項目梯度推進、滾動簽約、批次履約、順利開工、投產(chǎn)達效的良好態(tài)勢。

二要聚焦工業(yè)園區(qū)精準發(fā)力。園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興，園區(qū)強則經(jīng)濟強。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。近年來，工業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，園區(qū)規(guī)模持續(xù)提升，特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)新舉措成效明顯，去年園區(qū)90戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值161.6億元、占全縣的83.14%。實踐證明，園區(qū)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有至關重要的支撐作用，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要全力以赴推進園區(qū)建設，堅持扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，千方百計把園區(qū)做大做強做優(yōu)，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要加快發(fā)展壯大。聚焦園區(qū)“2+2”特色主導產(chǎn)業(yè)（紡織鞋服、休閑食品+新能源、綠色裝配式），圍繞實施“產(chǎn)業(yè)項目落地促建”等五大攻堅行動，加快政策、資金、要素資源向園區(qū)集中，推動園區(qū)項目建設全面提速增效，力爭年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到96戶、實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元。特別要以國土空間規(guī)劃為引領，優(yōu)化和拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間，高質(zhì)量高標準建設西平工業(yè)區(qū)，加快推動xx州織造產(chǎn)業(yè)園項目建成達效、劉營綠色裝配式產(chǎn)業(yè)園盡快“齊裝滿員”，著力打造“一園多區(qū)”工業(yè)發(fā)展空間格局。要著力完善“硬件”。持續(xù)完善電力、燃氣、供水、通信、道路等基礎設施以及孵化器、倉儲物流、檢驗檢測等公共服務平臺，持續(xù)推動青東壩工業(yè)區(qū)標準廠房三期、xx州織造產(chǎn)業(yè)園租賃房等項目建設，不斷增強園區(qū)承載能力。要推動園區(qū)集約化發(fā)展。全面梳理工業(yè)項目閑置廠房、閑置土地情況，做好閑置土地和廠房的“二次利用”，有序推進“騰籠換鳥”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高園區(qū)土地的“畝產(chǎn)效益”。要大力推進改革創(chuàng)新。積極探索園區(qū)市場化運作、專業(yè)化服務、特色化發(fā)展道路，進一步理順園區(qū)體制機制，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推動行政審批流程再造，縮減行政審批辦事流程、辦結時限，不斷提升行政審批效率，確保實現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”“園區(qū)事園區(qū)辦”。

三要聚焦惠企紓困精準發(fā)力。惠企紓困是做大總量、擴張規(guī)模、增添后勁的有力抓手，更是當前工業(yè)穩(wěn)增長的關鍵支撐。目前，我縣雖然億元以上企業(yè)已近50戶，但10億元以上的大企業(yè)仍僅有佳聯(lián)印染1戶。只有以更大力度、更有效舉措持續(xù)助力企業(yè)紓困發(fā)展，才能更好鞏固“穩(wěn)”的基礎、積蓄“進”的力量、守住“保”的底線，確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要逗硬落實政策。目前，我們已經(jīng)把中央和省市各類惠企紓困政策措施進行了系統(tǒng)梳理，大家要摸清吃透、統(tǒng)籌落實，確保已有政策“直達一線、直到企業(yè)”。同時，今天我們審議通過了推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十四條硬措施以及今年的工業(yè)經(jīng)濟工作要點，接下來就要認真按照文件要求，嚴格兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策，簡化落實項目獎補、租金減免等申報流程，加快惠企資金撥付進度，切實變“人找政策”為“政策找人”，確?！皯肀M享、快速兌現(xiàn)”。要用心服務企業(yè)。為企業(yè)排憂解難、做好服務，是我們應盡的義務。大家要把企業(yè)的事當成自己的事，主動作為、細致服務、周到服務、靠前服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要大力開展“企業(yè)一線大走訪，服務企業(yè)大提升”專項行動，對企業(yè)面臨的用工、融資、用地等難題，努力想辦法、添措施，切實加以解決。在用工方面，人社局要牽好頭，多形式開展招聘活動，尤其是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)學校等單位的作用；在融資方面，縣財政局要幫助企業(yè)拓寬融資渠道，持續(xù)加強企業(yè)應急轉貸、小額信貸、擔保融資、股權合作等方面的協(xié)調(diào)服務；在用地方面，自然資源局要充分利用現(xiàn)有用地指標，優(yōu)先供給工業(yè)項目，工業(yè)園區(qū)要加大“清閑促建”力度，積極盤活閑置土地。要精準培育企業(yè)。全面實施重點工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動計劃，建立縣級企業(yè)名錄庫和梯度培育庫，制定“一企一策”培育方案，重點支持鐵騎力士（綠溪）優(yōu)食谷、臺沃科技等企業(yè)做大做強，以“龍頭企業(yè)+孵化”模式，輻射帶動本土小微企業(yè)迅速發(fā)展壯大，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶。要繼續(xù)堅持專班服務和“一對一”培育指導制度，重點培育類似于固銳實業(yè)、劍門泵業(yè)等專注于細分市場、競爭力強、成長性好、創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè)，力爭今年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級專精特新企業(yè)1戶、國家級單項冠軍1戶。

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在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇五

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創(chuàng)新，講的都很好，聽了以后也很受啟發(fā)。下面，講幾點意見。

（一）重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣（市、區(qū)）、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣（市、區(qū)）、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣（市、區(qū)）委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委（黨組）履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯(lián)系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向?qū)＜胰瞬潘蜕衔繂栃拧⑽繂柦穑腿チ它h委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

（二）特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經(jīng)驗，成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。

（三）人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目，為各類人才成長提供了更多機會。

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業(yè)務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務企業(yè)、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四?；厝ブ?，各部門一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下；人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重；激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發(fā)揮，人才活力釋放不夠。另外，企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數(shù)量少、能級低，不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求，全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

（一）拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現(xiàn)，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內(nèi)外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班，其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優(yōu)勢，持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉(xiāng)土人才培育力度，激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責，凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創(chuàng)新平臺建設，還是服務保障、營造環(huán)境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

（二）打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才；在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級；加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進；靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創(chuàng)新人才團隊，促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道；健全梯次培養(yǎng)制度，注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”；完善服務清單，優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學等全方位服務；建立體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，充分激發(fā)各類人才活力。

（三）強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委（黨組）書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合，建立完善統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質(zhì)和業(yè)務能力，推動人才政策全面有效落實。

今天的會議，主要目的是總結20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作?？傮w看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現(xiàn)在“三個更加”上：

一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上，就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智，通過與領軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設，繼續(xù)深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務、項目和技術合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業(yè)技術中心，現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā)，把與專汽產(chǎn)業(yè)相關的技術人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關事業(yè)發(fā)展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。

二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯(lián)動，同時加強黨委政府與企業(yè)的互動，啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設，發(fā)電技術的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是，在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應用，而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術應用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術研發(fā)人才、農(nóng)村實用人才、服務業(yè)領軍人才等專題培訓班，促進全市人才隊伍結構優(yōu)化升級。

三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作，新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個，以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。

通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣。總體上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè)，人才基數(shù)大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術中心等創(chuàng)新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值，在這兩個“創(chuàng)造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結束的“兩會”上，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，其核心還是技術創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此，人才工作任重而道遠。

當前，隨州面臨著辦好市場大學的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過，我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，其核心在于牽頭抓總，重點在于統(tǒng)籌各方，關鍵在于各負其責。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產(chǎn)生，效益卻在外地產(chǎn)出，這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關鍵環(huán)節(jié)，在使用中培養(yǎng)人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場，充分發(fā)揮用人單位主體作用，同時也要建設好人才市場，強化人才公共服務，推進人才法制化建設，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：

深刻指出，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業(yè)也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業(yè)，通過我們的引領和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明，引進一個優(yōu)秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創(chuàng)造一批成果，興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè)，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發(fā)展，都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業(yè)引進高端人才，借此推動科技創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創(chuàng)業(yè)平臺也不錯，而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定，生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學研合作，利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當?shù)臅r候，可以由市委市政府領導帶隊，吸引本地企業(yè)積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯(lián)系交流，引才借智促發(fā)展。

第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業(yè)留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關系和感情幫忙聯(lián)系的，人才來泰晶后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好，事業(yè)發(fā)展平臺不錯，在他的帶領下，公司建成了省級研發(fā)中心，叫納米研究中心，產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強，為今后多領域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源，出臺符合實際、務實管用的引才優(yōu)惠政策，特別是以“人才特區(qū)”建設為龍頭，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關機制，探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業(yè)引才力度。

第三，要主動創(chuàng)新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢，要建設人才強市，就要創(chuàng)新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結合起來，建立固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制，通過咨詢講學、技術指導、技術入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關等方式，吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。

“十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子，要結出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養(yǎng)的重點，以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，打造一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

第一，要堅持以市場化為導向。首先要辦好“市場大學”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課，談談創(chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識，分享經(jīng)營管理的智慧，幫助我們的干部認識市場、轉變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導扶持，企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度，先后組織重點企業(yè)負責人赴清華大學、杭州市委黨校、北京大學等地研修，開拓視野，提升素質(zhì)，效果非常好，今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三，要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術人才，針對市場需求開展業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養(yǎng)，通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度，更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才，做好農(nóng)業(yè)實用技術和創(chuàng)業(yè)培訓工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵扶持民辦社會工作服務機構，建立完善相關培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。

第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)，做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結合。以公務員人才隊伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業(yè)性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導本地人才在學習先進技術和管理經(jīng)驗的基礎上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病，順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺，我們也不會設置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳?！皝?，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。

第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起，省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發(fā)。同時結合上級要求，設計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學，就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學生計劃”，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用人才和基層組織負責人，要乘勢而上，繼續(xù)深化項目成果，甚至讓“一村一名大學生”變成“一村多名大學生”，從而助推新農(nóng)村建設。

人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學歷，也不是看人才的占比，關鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導組組長是省科協(xié)的主要領導，她說隨州科協(xié)在基礎條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協(xié)刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋，為發(fā)揮技術人才作用而努力。各地各部門要學習借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學有所用、用有所成，爭取有為有位。

第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導致人才變成庸才。過去評價人才，一看學歷高不高，二看頭發(fā)白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優(yōu)秀人才。

第二，要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領作用，發(fā)揮好人才需求導向等機制的保障作用，發(fā)揮好科技成果大轉化工程的激勵作用，發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術產(chǎn)業(yè)化基地”，工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新示范基地”稱號，其引領性極強，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一，考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn)，才干和名譽雙豐收，就會成為這個領域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平臺的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用，把它用好用活用出成效。

第三，要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作，轉化一批科技成果，培養(yǎng)一批技術骨干，解決一批技術難題，開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制，統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。

引進人才靠政策，留住人才靠環(huán)境。指出，精神產(chǎn)品，創(chuàng)造發(fā)明，一切人的智慧結晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領導者的責任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。

第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字?！扒蟆本褪乔筚t若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態(tài)度?！罢\”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙，但為了引進高端人才，經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才?！坝谩本褪谴竽懯褂?，曾都區(qū)引進的清華博士，一來就擔任副區(qū)長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。

第二，要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環(huán)境建設，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分?！叭瞬判…h(huán)境建設”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務，努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境，創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境，創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權、保護商業(yè)秘密、維護合法權益的法治環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。

第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強跟蹤服務，哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才，也要加強聯(lián)系，為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會，把他們請回來，通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務員”，更要當好人才的“貼心人”，引導人才適應隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風情;經(jīng)常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎，一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣，做人才的知心朋友。

同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求，繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略，用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創(chuàng)新，講的都很好，聽了以后也很受啟發(fā)。下面，講幾點意見。

一、聚焦中心，服務大局，人才工作面貌一新。

(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區(qū))、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣(市、區(qū))、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣(市、區(qū))委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委(黨組)履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯(lián)系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向?qū)＜胰瞬潘蜕衔繂栃?、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

(二)特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經(jīng)驗，成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。

(三)人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目，為各類人才成長提供了更多機會。

二、認真梳理，研判分析，找準當前工作短板弱項。

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業(yè)務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務企業(yè)、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四?；厝ブ螅鞑块T一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下;人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發(fā)揮，人才活力釋放不夠。另外，企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數(shù)量少、能級低，不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求，全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

三、站位全局，精準施策，為“十四五”開局起步提供堅強人才支撐。

(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現(xiàn)，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內(nèi)外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班，其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優(yōu)勢，持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉(xiāng)土人才培育力度，激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責，凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創(chuàng)新平臺建設，還是服務保障、營造環(huán)境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

(二)打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四?！?、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級;加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進;靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創(chuàng)新人才團隊，促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養(yǎng)制度，注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”;完善服務清單，優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學等全方位服務;建立體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，充分激發(fā)各類人才活力。

(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合，建立完善統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質(zhì)和業(yè)務能力，推動人才政策全面有效落實。

同志們：

人才是第一資源，是不可替代資源，實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設工作目標關鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應，深入推進人才強縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。

當前，正值我縣發(fā)展轉型的關鍵時期，深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個口號，它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結構優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標，也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣，走人才強縣之路，大力提升區(qū)域競爭力，是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。

(一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領導干部，是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設人才強縣是我們責無旁貸的責任。

(二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前，我縣正處于轉型升級，建設全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關鍵時期，面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級，需要人才引領;建設“兩園三區(qū)”，打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn)，唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。

(三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展，但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。

社會要發(fā)展，人才是保證;工作要推進，思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新。

(一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內(nèi)涵就是守土有責。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，結合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設，落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實黨管人才職責，做好對鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持，重點抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項工作，為人才強縣貢獻力量。

(二)人才謀劃要積極有為。當前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強，主動性不太足，滿足于完成上級交代的各項工作任務，有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應付，草草了事。對待工作不思進取、固步自封，對待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔當、缺乏責任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性，積極關注縣域經(jīng)濟發(fā)展前沿，找準區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進步與人才工作的切合點，采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領示范作用，切實加強各類人才隊伍建設。

(三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作，按部就班出不了成績。要注意運用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維，有針對性地開展人才工作創(chuàng)新，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進等方面的政策，但人才政策的系統(tǒng)性和實效性需要進一步提升，同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度，為人才強縣建設提供政策支持。

下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署，潛心研究、狠抓落實，以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設。

(一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進一步加強人才服務管理工作。20**年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設施，為人才引進、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人才工作的重視。縣委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務管理工作，促進人才公寓規(guī)范運行，切實發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度，梳理全縣人才榮譽體系，形成各個行業(yè)、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優(yōu)秀人才宣傳，在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍，引導全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發(fā)他們昂揚向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。

(二)要讓人才平臺最廣泛。近年來，省委實施人才工作重心下移工程，市委也加大了對縣市區(qū)人才工作的支持力度，為基層人才平臺建設和項目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁。縣委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編，各相關職能部門要認真學習宣傳，鼓勵用人單位在人才引進、培養(yǎng)及產(chǎn)學研合作等方面發(fā)揮主體作用，扎實開展人才工作項目、平臺和政策創(chuàng)新，借力打力破解自身發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸。20**年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”，縣委組織部“農(nóng)民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊，認真組織實施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項目和研發(fā)平臺，讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭艷。

(三)要讓人才隊伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，事業(yè)推進到哪里，人才工作就要跟進到哪里，努力做到人才隊伍建設全覆蓋。要加大專業(yè)技術人才引進力度，切實解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權，切實發(fā)揮用人單位在人才引進、培訓、培養(yǎng)和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負責，確保人崗相適。要創(chuàng)新人才評價工作，在人才引進、評價上不唯學歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場和社會檢驗的人才質(zhì)量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度，不求所有、但求所用，通過產(chǎn)學研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學者，以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題，努力加強可用人才隊伍建設。

(四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發(fā)揮各類專家在相關行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用，促進民主決策、科學執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領軍作用，廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領人才隊伍建設。要積極開展人才成果評比和激勵工作，以成果評比激勵帶動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度，通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式，充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用，為秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。

同志們，人才資源是科學發(fā)展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務融入到日常工作中去，以此次會議的召開為契機，進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作，廣開進賢之路，廣納天下英才，為人才強縣建設添磚加瓦，為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡，建設全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。

同志們：

今天，我們召開縣委人才工作領導小組會議，一方面是總結過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻高技能人才評選獎勵辦法》進行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點意見：

從剛才章部長的總結中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個特點：一是牽頭抓總職能進一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統(tǒng)籌推進黨政領導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支人才隊伍建設，研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導思想、目標任務和推進措施，出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關于大力加強人力資源開發(fā)的意見》、《關于進入*縣企業(yè)人才站的相關意見》、《關于進一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設方面的政策文件，開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動，8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學、中國礦業(yè)大學、東北大學等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實用（*）人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動，出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》，實施了人才申報項目資助制度，建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會，開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動，設立了“杰出人才政府特別獎”，調(diào)動了人才工作的積極性。四是服務中心成效進一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農(nóng)服務百村行”活動，各類優(yōu)秀人才作用得到進一步發(fā)揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數(shù)539人，碩士研究生學歷及副高職稱以上人才數(shù)達2566人。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與人才隊伍建設的目標任務相比，與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相對照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：人才隊伍結構比例還需進一步優(yōu)化，高層次人才和技術創(chuàng)新型人才占比明顯不足，各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整；吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯，人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制；人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強，人才發(fā)展的載體相對不足；對人才工作的許多規(guī)律和特點的認識也還在探索中，社會工作人才隊伍建設還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進一步做細做實。這些問題都應引起我們的高度重視，并采取有效舉措認真加以解決。

隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人才流動越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高。縣委“工業(yè)超千億，提前進百強”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響，社會主義新農(nóng)村建設進程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責任意識和憂患意識，從加快發(fā)展、富民強縣、全面建設小康社會的客觀需要出發(fā)，正視工作中的差距和不足，進一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進人才工作，努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。

根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設的現(xiàn)狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進百強”的戰(zhàn)略目標，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，扎實推進人才強縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作：

1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng)，優(yōu)化人才結構要靠培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認真抓好人才的培養(yǎng)和使用，努力把人力資源轉化為人才資源，把潛在的人才資源轉化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構升級和就業(yè)結構變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地，重點培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才；依托黨校、職業(yè)學校、農(nóng)干校等培訓機構，重點培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設的“雙強雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀人人才。在人才培養(yǎng)過程中，一是要堅持培養(yǎng)與需求相結合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式，通過資助一定的學雜費定向培養(yǎng)大學生來企業(yè)發(fā)展，就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓、選派訪問學者等多種途徑，加大高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求，大力開展職業(yè)技能教育，全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能，促進新農(nóng)村建設的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結合。培養(yǎng)的目的在于使用，使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學的人才使用機制，充分利用人、崗兩種資源，實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔重點科研項目、負責科研團隊等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進各類人才迅速成長。

2、要在人才引進上下功夫。西方經(jīng)濟學中有一個重要理論----人力資本理論，它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟資源，人才引進是最具實力的經(jīng)濟引進，人才流動是最具潛力的經(jīng)濟流動。近年來，我縣陸續(xù)從外地引進了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結構，提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進工作同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實加大人才引進力度。一是把引進人才與引進項目結合起來。在招商引資中謀劃人才引進工作，在引進項目的同時引進人才。二是把引才和引智結合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制。近年來，我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動，柔性引進高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟發(fā)展服務，取得了良好的經(jīng)濟社會效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產(chǎn)學研活動，全年力爭柔性引進400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三是把部門推動和用人單位自主引進結合起來。引進人才，著重是要調(diào)動企業(yè)等用人主體的積極性，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網(wǎng)上招聘、組織團隊外出招聘等方式，提高人才引進的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業(yè)人才站（企業(yè)引進的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策），這在全省都是首創(chuàng)，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設，做細做實13個畢業(yè)生實習與就業(yè)基地的配套服務工作，吸引一定數(shù)量的實習生來我縣就業(yè)發(fā)展。

3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，也是推進科技進步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可以帶動一個企業(yè)發(fā)展，可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟實力，可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會，提出了建設創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，是當前我縣人才工作的一項重要任務。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團技術主導作用，依靠高校院所進一步推進以工程技術研究中心、技術中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構建設。今年重點推進年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機構建設，促進其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學研合作項目，共建研發(fā)中心。按照國家標準，加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設，力爭與有關高校院所合作建成一個全面的、高標準的科技成果轉化基地，由單一的尋求技術依托、轉化科技成果向項目、人才、資金同時引進轉變。二是要積極開展產(chǎn)學研活動。在縣這一級人才、技術、資源相對薄弱的情況下，堅持走產(chǎn)學研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術及成果資源優(yōu)勢，是提升自主創(chuàng)新能力，破解經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程，推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導、加強創(chuàng)業(yè)指導等多種辦法，使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度，對優(yōu)秀人才從事的項目（課題）研究實施資助。要通過專業(yè)技術拔尖人才、學科帶頭人、科技標兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動，最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。

人才工作滲透于經(jīng)濟社會的各個領域，政策性強、涉及面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領導，是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進人才強縣戰(zhàn)略的關鍵所在。

1、抓協(xié)調(diào)，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才，有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進。組織部門要認真履行縣委人才工作領導小組辦公室的職能，發(fā)揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經(jīng)驗，協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用、評價、表彰等相關工作，形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時，要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商，充分調(diào)動各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領導小組成員單位分管負責人和相關職能科室負責人會議，加強職能部門之間的聯(lián)系與溝通。

2、抓調(diào)研，探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關成員單位，要深入調(diào)查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求，今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調(diào)研工作：一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑；二是新農(nóng)村建設與農(nóng)村實用人才的開發(fā)研究；三是加強人才科研載體建設，提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究；四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作，各職能部門要積極參與，主動配合，共同加強研究，為縣委決策提供參考。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇六

同志們：

根據(jù)會議安排，我來回顧總結20xx年人才工作，明確今年各項目標任務，并對下階段人才工作進行分解和部署：

一、增強信心，充分認識20xx年人才工作喜人成績。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)人才工作領導小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機制，推進人才集聚亭湖，為全區(qū)轉型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。

一是機制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經(jīng)濟社會綜合考核體系，單設科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入，建立人才投入剛性機制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會，海外招才引智成果豐碩。

二是工作取得新成效，人才隊伍建設不斷提升。實施“精英領航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領導帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個，成功引進科技鎮(zhèn)長團1個?！缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。

三是載體建設完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展。“綠巢”、科學家工作室、復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)?？萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務平臺功能逐步完善。與清華、復旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關系，共建了一批研發(fā)機構，與中科院、環(huán)科院構建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務園區(qū)發(fā)展。

四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學者和客商應邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。

五是服務水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領導與高層次人才結對掛鉤，定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。

二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求。

亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出海”的主陣地、引領全市轉型升級的新高地，承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當前，凝心聚力謀長遠，要注意把握以下四點：

——聚焦深化改革，服務科學發(fā)展。深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務改革，依靠深化改革釋放人才紅利。

——堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領導小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的功能，把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。

——注重統(tǒng)籌兼顧，促進整體提升。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強化問題導向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。

——突出品牌打造，構筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示，是引進人才的重要載體。近年來，我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境，努力形成引進人才的“井噴效應”。

三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設更高水平小康社會的關鍵之年，任務艱巨，責任重大。今年，市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進高層次人才。關于今年的工作重點，會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》，在這里，我再強調(diào)幾點：

一是落實責任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進一步完善黨管人才考核機制，擴大人才工作領導小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū)，通過分解任務、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式，強化黨政領導重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責任，推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領導、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設立人才發(fā)展專項資金，進一步優(yōu)化資金支出結構，直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%，促進人才工作各項任務在基層落到實處。

二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設。圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機，積極組團外出招才引智，確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯(lián)絡站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構建海外人才網(wǎng)絡，積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓班，加強企業(yè)家隊伍梯次建設，加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓科技企業(yè)家100人次以上。加快建設高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。

三是強化平臺支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構建政產(chǎn)學研平臺，鞏固與清華、復旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關系，構建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設，重點打造復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構建多元人才投入機制。通過設立政府引導基金、配套跟投等舉措，引導人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權投資，建立科技型企業(yè)金融服務綠色通道。

四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。構建人才工作多元參與機制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務聯(lián)盟，設立實體化服務平臺，構建全程服務網(wǎng)絡，著力提升人才服務“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務機構，推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術轉移、市場開發(fā)等一體化服務，提高人才服務工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署，在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務水平。

同志們，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設更高水平小康社會”作出新的貢獻!

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇七

今天，召開這次市委農(nóng)村工作領導小組第一次全體成員會議，主要是總結上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會，講四點意見。

一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。

20xx年以來，我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應當說，這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們在目前的情況下，應對比較困難的經(jīng)濟形勢，推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應對各種市場壓力。

總結起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個堅持”：

一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領導和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領導分工、機構建設、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強化和傾斜。同時，按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進“六個一體化”建設，建立形成了較完備的領導和工作格局。應該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領導力量上、從政策上是一步一步強化的。

二是堅持務實創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設社會主義新農(nóng)村，集中實施“建設農(nóng)村殷實小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等一系列措施，使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設、農(nóng)村村莊建設都取得了突破性發(fā)展。

三是堅持穩(wěn)中求進，帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%，這是來之不易的。這個基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎。因為這個“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”，“進”也有幾個標志性成果：有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認證品牌238個，農(nóng)業(yè)轉方式調(diào)結構向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設;造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎下，實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。

在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結起來主要有四個方面：

一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看，美國金融危機影響仍未消除，歐債危機持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟低迷、復蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉型處在關鍵期，既要加快轉方式調(diào)結構，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

二是農(nóng)業(yè)形勢復雜?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎?。首先，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三，青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉移，大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務業(yè)，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題，一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結構性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風險加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發(fā)重發(fā)，自然風險加大?，F(xiàn)在看各種自然風險、市場風險加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風險重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

三是目標任務艱巨。在這種情況下，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”，這個目標任務是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題。現(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實地擺在我們面前。

四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強的態(tài)勢，這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)造了很好的條件，同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒?？偟目矗r(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

轉方式、調(diào)結構、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊，越是工作形勢復雜、壓力增大，越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決。現(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費需求潛力得到激活，才能為擴大需求、調(diào)整結構注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢，希望農(nóng)村領導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應該清楚。

二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設重大任務。

今明兩年的重點，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設為重點，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設。市委農(nóng)村工作領導小組成員單位特別是牽頭責任部門，要切實履行職責，力促項目落地，盡快抓出實物工作量，實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”：

第一，進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導，就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風光、鄉(xiāng)土風情、民俗風韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風文明建設要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設。從最基礎的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭用3年左右的時間，使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機制。

第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)為突破口，重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居，建立了工作聯(lián)系點，各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村，要積極整合資源、集中力量打造。

第三，分類指導問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務區(qū)等功能分區(qū)，推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設類型。引導生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設，打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌，建設綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

第四，實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設，走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務設施建設，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。

一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關鍵節(jié)點上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學謀劃和構建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領各項建設;要堅持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設、公共服務、基層組織建設等具化為工作項目，靠項目建設實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設新突破;要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進，不能搞“一刀切”。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設，全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃，推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術推廣服務龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責任農(nóng)技員制度，進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結構的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進基本公共服務均等化，繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎設施建設，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設，持續(xù)改善農(nóng)村辦學條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。

四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革繼續(xù)推進，最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權利。圍繞增加農(nóng)民轉移性收入，認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。

五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等問題，提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結合淄博實際認真落實省市委要求，堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權流轉，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權股權化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。

四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。

一是強化組織領導。進一步健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責的領導機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強化督查考核，促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能，主動銜接溝通，加強指導服務。

二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實，抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實，以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求，落實支農(nóng)資金，加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇，找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設項目，積極引導各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是強化作風和能力建設。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學習，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情，做扎實細致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴格按客觀規(guī)律辦事，嚴格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目，領導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇八

各位領導，朋友們：

我是xx縣虎躍水泥有限公司的業(yè)務副總xxx。今天我要匯報的是，自己作為一名外來人才在xx的創(chuàng)業(yè)體會。

時間過得很快，轉眼間我來xx已經(jīng)三年了。三年間有許多親朋好友問我，是什么原因讓我從一個大城市天津來到浙西小縣城()？是什么原因讓我舍棄一個亞洲最大的水泥設計研究院來到一個民營水泥廠？對于我的這一選擇，外人覺得很難理解。我想說的是，使我邁出離開天津第一步的應該是事業(yè)，讓我能夠繼續(xù)留在xx的，應該是xx良好的人才環(huán)境。

大家知道，一個擁有1200多名員工的設計院，可謂人才濟濟，具有大學學歷以上的員工就占80%，盡管在中央直屬設計院有著優(yōu)厚的工作、生活條件，但事業(yè)發(fā)展空間并不很大，正好虎躍水泥公司給了我一個展示才華的機會，也給了我一個追求事業(yè)的平臺，所以我義無反顧離開了天津來到常山。

三年來，伴隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，我作為公司的一名業(yè)務副總，我也經(jīng)歷了不少的酸甜苦辣，其中讓我感受最深的是常山對外來人才的高度重視。

首先，虎躍公司給了我充分的信任。我在設計院工作了十七年，設計院的思維模式和處事方式，與民營企業(yè)有很多不同，從一個工程技術人員向企業(yè)經(jīng)營管理人員過渡，困難畢竟很多，但從公司董事長、總經(jīng)理到一線員工，都給了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失誤，他們也是以寬容的態(tài)度來幫助我。也正是這份信任，讓我全身心地投入于企業(yè)的發(fā)展壯大。記得20xx年我進公司時，正值公司在籌建日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線，我發(fā)揮自己的專長，在工程建設過程中，邊建設邊修改一些設計不合理地方，科學組織工期，僅用7個月時間基本建成。在此后生產(chǎn)調(diào)試中，我也和企業(yè)廣大員工一起，克服許多困難，依靠企業(yè)自身力量，對生產(chǎn)線進行技改，使生產(chǎn)產(chǎn)量達到和超過設計的生產(chǎn)能力。在生活中，公司也處處為我著想，小到房子裝修，大到小孩子入學，公司都為我細心考慮，解決了我的后顧之憂，讓我在公司找到了家的感覺。

其次，縣委、縣政府給了我許多的關懷。到現(xiàn)在我還清楚地記得，20xx年2月12日我來到虎躍，令我意想不到的是，13日早上縣政府的一位領導就到廠里來看望我了，并詳細詢問我對今后工作的打算，生活上有什么困難等有關情況。我在天津工作了17年，到過許多地方，也去過國家，但這件事令我感觸最深。此后，縣委組織部、科技局、人事勞動局等部門的領導也相續(xù)來看望我、關心我，并在各方面為我這個外來人才開了許多方便之門。比如檔案調(diào)動，因我的檔案在國家人事勞動部，縣人事勞動局多次幫助聯(lián)系解決。同時，縣里也給予了我充分的信任，每年科技局都邀請我參加春節(jié)科技人員座談會，20xx年我又榮幸的被評為xx縣專業(yè)技術拔尖人才。我想，這就是xx的人才環(huán)境，一個看得見摸得著的一種尊重與重視人才的氛圍。在此，我要說的是：xx，虎躍，是我不悔的選擇。

浙江是欠發(fā)達地區(qū)，在全國尚不知名，但xx下以它特有的人才環(huán)境和人才氛圍，吸引著越來越多的有識之士來此創(chuàng)業(yè)，因為這兒是他們創(chuàng)業(yè)的樂土。作為一名外來人才代表，我將以這次人才工作會議為新起點，奮發(fā)有為，努力工作，為虎躍實現(xiàn)新的騰躍，為常山實現(xiàn)跨越式發(fā)展，作出自己的一份貢獻。

謝謝大家！

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇九

同志們：

2020年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產(chǎn)生了積極效應，得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學習，派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應”。

2021年，是全面貫徹黨的__精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

2021年的競爭，關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“專”型人才短缺?！痢ⅰ练矫娴膶I(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經(jīng)濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出，延誤了發(fā)展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結構等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強政策級差效應；在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉觀念就換位置，不轉作風就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《×》，我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環(huán)境。

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；抓好政策落地和跟蹤評估，發(fā)揮好引領帶動效應；實施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢，重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能；加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領和帶動效應；強化服務保障，為人才提供個性化、精細化服務，解決好住房、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續(xù)作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作，結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術和優(yōu)秀人才。

第三是“培”，即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度。“走出去”方面，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣（區(qū)）也要行動起來。同時，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養(yǎng)?！罢堖M來”方面，要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，讓人才在學中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調(diào)整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結構，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制，完善科技成果轉化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現(xiàn)在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責，發(fā)揮應有作用，推動形成統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部（人才辦）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責，在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設，切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發(fā)揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā)，構建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，務實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍，為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十

同志們：

為了切實有效地發(fā)揮黨建工作領導小組作為區(qū)委開展黨建工作議事協(xié)調(diào)機構的作用，根據(jù)黨建工作領導小組的例會制度，今天我們在這里召開寶山區(qū)黨的建設工作領導小組第二次會議。剛才，大家審議、討論了我區(qū)黨代表大會常任制試點工作意見、關于召開“貫徹市第九次黨代會精神——加強基層黨建工作”系列會議的方案以及加強“為民地圖”走訪隊伍建設的情況報告，講得很好，希望領導小組辦公室根據(jù)各成員單位提出的意見和建議進一步修改完善。下面，我就如何將市第九次黨代會精神貫徹落實到寶山黨的建設具體工作中，談三點意見。

一是要把學習貫徹市第九次黨代會精神，落實到加強寶山黨的建設的各項工作之中。市第九次黨代會報告中，圍繞加強黨的思想建設、民主集中制建設、領導班子和干部隊伍建設、基層黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、黨的作風建設六個方面，對加強黨的建設工作提出了具體的要求，這既是我們在今后一個階段開展黨建工作的努力方向，也是我們推進黨的建設各項工作的指導性意見。黨的建設是一項新的偉大的工程，我們要以改革創(chuàng)新的精神，按照“項目化、制度化、社會化和量化”的工作理念，把黨的建設作為一個系統(tǒng)工程全面來抓，在堅持分類指導的基礎上，逐項推進黨的建設的各項工作。一要堅持項目化的工作方式，各成員單位要將《寶山區(qū)黨的建設工作領導小組2007年工作要點》與市第九次黨代會提出的六個方面的工作要求緊密結合起來，按照時間節(jié)點，認真對照，逐項梳理，切實把年初制定的各項工作抓緊、抓實、抓好。同時，結合貫徹市黨代會精神，認真總結上半年工作，進一步調(diào)整工作思路和工作舉措，精心謀劃好下半年的工作重點。二要堅持制度化的工作機制，用制度來保證黨的建設各項工作的順利推進。當前，我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫龋瑧撜f制定的制度很多，關鍵是要很好地執(zhí)行和落實。黨建工作領導小組各成員單位要按照《寶山區(qū)黨的建設工作領導小組2007年工作要點》確定的任務，經(jīng)常了解工作進展情況，加強督促和檢查。對一些重大任務，黨建工作領導小組的成員單位可以聯(lián)合組織起來，到基層進行檢查和指導。三要堅持量化的考核措施，黨的工作是具體的，是可以被量化的，是可以虛工實做的，要把軟任務變成硬指標，拿出實實在在的工作措施和工作辦法加以落實，要通過制定切實可行的量化指標，加大對黨建工作項目完成情況的考核力度，確保各項工作落到實處。四要堅持社會化的工作理念，黨的工作歷來是同改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作緊密聯(lián)系在一起的，在推進黨的建設過程中，要使每一個黨建工作項目融入到寶山經(jīng)濟社會的發(fā)展之中，切實解決好寶山改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題，維護好廣大人民群眾的切身利益，擴大黨的社會影響力，真正使黨建工作在構建和諧寶山的進程中發(fā)揮積極的作用。

二是要把學習貫徹市第九次黨代會精神，落實到黨員干部轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾之中。群眾路線既是我們黨的根本路線，同時也是我們黨的領導方法和工作方法，只有堅持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，才能從根本上轉變我們的工作作風。市第九次黨代會報告對此也提出了明確的要求。回顧和總結近幾年的寶山基層黨建，所開展的一系列工作和活動，我們始終運用了這么一條經(jīng)驗，即：堅持黨的群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政水平的根本保障；將黨的群眾路線落到實處是檢驗基層黨組織建設的唯一尺度。因此，在推進寶山黨的建設過程中，我們要切實把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點。有群眾滿意的黨員，才有群眾滿意的組織；有了群眾滿意的組織，才能辦好群眾滿意的工程。因此，要堅持用群眾的觀點看政績，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，把群眾工作與黨的基層工作同考慮、同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，讓群眾得到實實在在的實惠。要進一步完善領導干部聯(lián)系點制度。黨的各項工作最終要落實到基層，抓住基層就抓住了黨的工作的關鍵。因此，要學會沉下去開展工作，將工作的重心朝下，深入群眾、深入基層，尤其要深入到實際困難多、群眾意見大、工作開展不力的地方，同群眾一道分析問題、解決問題。最近，區(qū)委、區(qū)政府組織開展的領導干部下基層農(nóng)村集中蹲點調(diào)研活動，就是一種很好的工作方法，通過與農(nóng)村干部群眾面對面的交流，熟悉了解基層農(nóng)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設推進的具體情況，進一步明確推進新農(nóng)村建設的重點，切實幫助農(nóng)村基層干部解決在發(fā)展中遇到的實際問題。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用。基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎，群眾工作能否取得實效，發(fā)揮基層黨組織的作用至關重要。要通過基層黨組織，不斷深化“為民地圖”、“雙在、四最”和“雙結對”等主題實踐活動，將工作的著力點放在為人民群眾辦實事，做好事，盡心盡力解難事上來。要堅持把黨員干部的一言一行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，從根本上要求廣大黨員干部言必行，行必果，扎扎實實，埋頭苦干，講實話、辦實事、求實效、重實踐、看實績，展示黨員干部的模范形象，使我們黨求真務實、言行一致的優(yōu)良作風在新時期得到弘揚和發(fā)展。

三是要把學習貫徹市第九次黨代會精神，貫徹到落實黨建工作責任制的各項工作之中。市第九次黨代會提出要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加快推進“四個率先”這一工作主線，努力推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際化大都市建設。要實現(xiàn)這一目標，關鍵在于加強黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。對于寶山黨的建設工作來說，也同樣要放到實現(xiàn)這一目標的大局中去考慮、去謀劃。我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真抓好黨建工作責任制的落實，充分發(fā)揮區(qū)黨建工作領導小組的作用，始終把黨的建設工作擺在重要位置，整合各類黨建資源，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，切實加強對寶山黨建工作的領導和指導。要抓好基層黨建的分類指導工作，從不同領域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作的著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。對于一些事關全局、牽動力強的重點工作，要拿到黨的建設領導小組會議上來研究、討論和審議。這兩次會議，我們重點討論和審議了寶山基層黨組織和黨員隊伍建設等方面的有關工作，接下來我們還要逐一對各成員單位提出的一些重大問題和重要事項進行研究和討論，真正發(fā)揮區(qū)黨建工作領導小組作為區(qū)委開展黨建工作的議事協(xié)調(diào)機構的作用，共同為推動和加強全區(qū)黨的建設出力。

同志們，今年“七一”是中國共產(chǎn)黨成立八十六周年紀念日，各成員單位要以此為契機，號召全區(qū)黨員干部積極行動起來，營造好紀念“七一”的氛圍，營造好學習市第九次黨代會精神的氛圍，營造好迎接黨的十七大召開的氛圍，使全區(qū)廣大黨員和群眾在區(qū)委的領導下，振奮精神，求真務實，乘勢而上，迎難而進，為進一步開創(chuàng)寶山黨的建設的新局面而努力奮斗。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十一

根據(jù)會議安排，我結合組織部門的職能，對抓好下半年基層黨建工作講四點意見。

第一、要扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。

中央明確，今年要以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項工作，中央和省、市委將專門召開會議進行部署，我們縣級是第二批開展，各單位要堅持不等不靠，提前謀劃、精心組織，突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔當作為等方面存在的重點問題。當前，要結合主題教育宣傳動員等前期準備工作，進一步健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、新黨章和習總書記在xx工作期間到xx個村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學習中心組和支部“三會一課”學習的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會、組織生活會征求到的意見建議和個人查擺剖析出來的問題整改落實，確保件件有著落、事事有回音、事事見實效。

第二、要狠抓基層黨建重點任務落實。

一要創(chuàng)新基層黨組織設置。xx鎮(zhèn)要進一步總結提升xxxxx聯(lián)村黨委工作，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際推進“跨村聯(lián)建”工作，實現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎設施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動，以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災后集中安置點、“兩新”組織等組建黨組織力度，對符合組建黨組織條件的，做到應建盡建。要進一步鞏固提升黨小組建設水平，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點項目一線組建黨小組，形成“一個(產(chǎn)業(yè))項目、一個黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(亮身份、亮承諾)和星級評定、積分管理，推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理，建立黨員聯(lián)戶制度，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強流動黨員管理，x、x、x、x等外出流動黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組建駐外流動黨支部，對不符合組建條件的，要依托黨建微信群和駐外黨小組，強化流動黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實政治審查制度，今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進一步疏通黨員隊伍“出口”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強農(nóng)村黨員檔案管理，對黨員檔案缺失的，抓緊做好相關補缺工作。要以成立離退休工委為契機，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設置黨組織，加強對離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。要用好扶持政策，開展村財增收行動計劃，抓好省級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村(x個建檔立卡貧困村)項目的組織實施，確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益，并抓緊謀劃對接第二批項目，爭取盡早產(chǎn)生效益。要進一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達到3萬元以上。四要大力推進支部規(guī)范化建設。縣委組織部將制定出臺《關于黨支部規(guī)范化標準化建設的實施意見》，各單位要按照要求，進一步健全完善“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、支部活動場所管理使用等制度。要大力推進有條件的村(居)建立黨群服務中心，通過開展黨支部“達標創(chuàng)星”活動，抓兩頭、帶中間，擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓轉化后進支部，推動工作整體提升。今年全縣重點培育農(nóng)村、機關、學校、“兩新”組織等不同領域x個基層黨建示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個領域都要培育x個特色品牌。

第三、要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。

一要加強機關事業(yè)單位黨建工作。機關黨組織要進一步完善黨建工作責任制，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關制度，加強黨務干部隊伍建設，著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅項目”“x要事”“x”、脫貧攻堅等中心工作，深化“黨建服務品牌”創(chuàng)建活動，完善在職黨員到社區(qū)報到服務，解決機關黨建“兩張皮”現(xiàn)象。縣教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作，探索創(chuàng)新加強基層黨建工作的有效機制，在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強黨的建設。二要扎實推進城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議，明確相關職責任務，確保協(xié)調(diào)推進、同向發(fā)力;要健全共建機制，采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式，推動區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領域黨建互聯(lián)互動;要強化基礎保障，在人、財、物等方面加大對社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機制，探索“1+x”工作法，開展機關與企業(yè)黨組織結對幫扶，實現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團、x集團等縣屬國有企業(yè)，要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機制，不斷優(yōu)化黨組織設置，加強企業(yè)黨員教育管理，推動縣屬國有企業(yè)做大做強。

第四、要加快建設高素質(zhì)干部隊伍。

縣委黨校要針對干部知識、經(jīng)驗、能力等方面的“短板”，開展“短小精專”的精準培訓，特別是加強推進供給側結構性改革、實施“七個戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅戰(zhàn)”等方面專題培訓，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實踐鍛煉，通過建立“四個一批”鍛煉機制(選派一批選調(diào)生和大學生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練，選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導員或主任助理，選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關事業(yè)單位跟班學習，推薦一批優(yōu)秀科級干部到上級機關和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉)，推動干部在干中學、在干中提升。要堅持嚴管與厚愛、激勵與約束并重，注重抓早抓小，從嚴干部日常管理監(jiān)督。同時，結合巡視整改，加大干部輪崗交流力度，推進干部能上能下常態(tài)化，推動形成重基層一線的鮮明導向。今年，縣委還將在推進“x項目攻堅”“x要事”工作中開展干部專項考核，在縣直部門開展領導班子和領導干部蹲點調(diào)研，特別是針對班子年齡老化、結構不合理、戰(zhàn)斗力不強的部門，及時進行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關心關愛基層干部30條措施的落實，用好關心關愛專項資金，持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關懷、幫扶、激勵工作，切實提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十二

同志們：

抓好黨建是最大的政績。昨天全區(qū)上下收聽收看了中央紀念建黨95周年大會的現(xiàn)場直播，習近平總書記發(fā)表了重要講話，鼓舞人心、催人奮進。總書記指出，辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。推進新區(qū)"二次創(chuàng)業(yè)",關鍵在黨，關鍵在人，要把全面從嚴治黨牢牢抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，抓出成效。今年3月份，全區(qū)黨建工作會議對黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強各級黨組織和黨員干部的"四個意識"作了部署。周三，召開紀念建黨95周年大會，號召全區(qū)廣大黨員做"四講四有"合格黨員，譜寫新區(qū)改革發(fā)展新篇章。今天召開黨建工作領導小組會議，主要是和在座的各位"關鍵少數(shù)",就三個方面做一些研究部署。一是按照中央全面從嚴治黨的最新要求，對全區(qū)上半年黨建工作情況進行一次系統(tǒng)總結，并進一步明確下半年黨建工作的重點目標任務。二是結合正在深入開展的"兩學一做"學習教育，學習交流如何當好一名黨委（黨組）書記，如何抓好班子、帶好隊伍。三是村、社區(qū)"兩委"換屆在即，也借這個機會聽聽各鎮(zhèn)、街道黨（工）委對換屆工作的想法和安排。

剛才家政傳達了市委夏書記在"如何當好黨委（黨組）書記"專題研修班上的重要講話精神，大家要高度重視，對照要求，更多地考慮我們的差距在哪里，下一步怎么做。18個黨委做了述職報告，希望各家黨委相互學習借鑒、共同提高。就全區(qū)來說，上半年全面從嚴治黨工作，有不少特色亮點工作，可圈可點，但有幾個問題需要引起大家高度重視。一是對全面從嚴治黨的認識和重視問題。今天的會議，表明了新區(qū)黨工委對全面從嚴治黨的深刻認識和鮮明態(tài)度。二是工作不平衡性的問題，薄弱環(huán)節(jié)不少，創(chuàng)新不足。三是作為一個黨組織書記如何來履職盡責，如何抓班子帶隊伍。重業(yè)務、輕黨建依然存在，有些部門、單位還比較嚴重。四是基層基礎工作，特別是村、社區(qū)，非公企業(yè)、新社會組織黨的建設還有不少問題。五是黨風廉政建設，尤其是作風效能建設，需要我們持續(xù)發(fā)力。

昨天上午習總書記的重要講話進一步強調(diào)指出：治國必先治黨、治黨務必從嚴。本周二，中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》。剛才傳達的夏書記講話，也告訴我們應該如何從嚴治黨。下面我講幾點意見和大家作些交流。

當前，要深入學習貫徹習總書記在慶祝建黨95周年大會上的重要講話精神。"黨的建設關系重大、牽動全局，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律。"新區(qū)已經(jīng)全面開啟了"二次創(chuàng)業(yè)",現(xiàn)代化建設和發(fā)展到了這樣一個階段，黨的建設也要往這個階段發(fā)展，這是一個基本規(guī)律。學習領會好、貫徹落實好總書記的重要講話精神，有五個重要方面需要大家進一步認識，并在實踐中抓好落實。一是黨要管黨、從嚴治黨，"打鐵還需自身硬".管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是思想建設是黨的建設的靈魂。黨的建設要有靈魂，保持黨的先進性、純潔性，離不開黨的思想建設這一靈魂工作。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能絲毫動搖。三是要以解決問題為導向，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在黨員教育管理上不能失之于寬、失之于軟，必須硬起來！四是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時又要勇于改革創(chuàng)新。"不忘初心、繼續(xù)前進".一方面要堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。另一方面，實踐發(fā)展永無止境，認識真理、進行理論創(chuàng)新也永無止境。事業(yè)越發(fā)展，新情況新問題就越多，也就越需要我們在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破。每個黨組織、每名黨員都必須考慮怎么和群眾同呼吸、共命運、心連心。五是自律和他律的結合。黨員素質(zhì)的提高和組織戰(zhàn)斗力的增強，必須要靠自律和他律相結合。首先要把領導干部隊伍建設好，讓領導干部發(fā)揮好帶頭示范作用。同時高度重視制度建設，用黨的紀律規(guī)矩管好黨員，要加強對黨員尤其是黨員干部的黨內(nèi)外監(jiān)督，加強他律的力度。

落實管黨治黨責任，第一責任人就是書記，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任，切實擔好"關鍵之責".黨建是最大的政績，不是喊出來的，是干出來的。一要牢固樹立"主業(yè)主責"意識；二要帶頭踐行"四講四有",書記要做合格黨員，做政治過硬、能力過硬、作風過硬的帶頭人；三要加強學習、勇于實踐，"兩學一做"要帶著問題學、針對問題改，積極探索管黨治黨的新路子、新舉措，加強改革創(chuàng)新，創(chuàng)造更多亮點特色，在當好黨委書記上努力交出合格答卷。

黨的建設與改革發(fā)展穩(wěn)定還存在"兩張皮"的問題。要緊緊圍繞"兩學一做"學習教育，更好地抓黨建促改革發(fā)展穩(wěn)定，為加快躋身國家級開發(fā)區(qū)第一方陣前列提供強大的思想活力、組織保證、干部人才支撐和作風保障。

1.堅持問題導向，扎實開展好"兩學一做"學習教育。我區(qū)"兩學一做"學習教育總體良好，但是少數(shù)黨組織重視不夠，存在搞形式主義、走過場、學做分離等現(xiàn)象。要邊學邊做、以學促做、以做促知、知行合一。無論是學還是做，都要有針對性和實效性。要用新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。我們正在全面推進"二次創(chuàng)業(yè)",解放思想永無止境，也要用新的發(fā)展理念推動全區(qū)上下思想大解放，凝聚起加快改革發(fā)展的強大合力。

2.全面深化改革，激發(fā)黨建工作活力。新區(qū)新在改革，興也在改革。今年以來，新區(qū)黨工委對全面深化改革工作高度重視，制訂了全年工作目標和計劃，扎扎實實推進各項任務。習總書記講，改革往往都是從易到難，我們的改革要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭。各項改革越往縱深推進，就越要加強黨的領導、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。黨的建設工作如何深化改革？從新區(qū)來看，有以下幾個重要課題在需要積極探索。一是關于園區(qū)黨建創(chuàng)新。年初黨建工作會議已明確要將其作為重點特色來打造。有兩個重要板塊，就是科技新城和新能源產(chǎn)業(yè)園，領導管理體制機制如何創(chuàng)新，3月份的時候我們做了初步討論，希望盡快有結果。二是關于非公經(jīng)濟組織、新社會組織黨建全覆蓋和"兩個作用發(fā)揮"的問題。最近在幾個重點項目的推進中，遇到了不少具體問題，反映了在項目的推進服務上存在很多短板，"四個辦"的理念沒有能得到有效落實。客商來新區(qū)投資，是出于對我們投資環(huán)境的信任。好的投資環(huán)境，會吸引更多更好的項目落戶。這樣的投資環(huán)境，需要每個人的呵護和關懷，每一個人每一個微小的舉動，都會影響到投資環(huán)境。我們正在推進的力信鋰電池、席勒直升機、奧悅冰雪館等項目，對新區(qū)發(fā)展的意義十分重大。對于這些重點項目和企業(yè)，我們能否從項目落戶之日起，就幫助它們把黨組織建起來？如果企業(yè)在黨組織建設上有困難，我們的同志能不能兼任黨組織書記去做好服務？要把支部建到項目上去，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。先建起黨支部，發(fā)展壯大后成立黨總支，到了一定程度建成黨委。這些方面，我們必須要開動腦筋，作出探索。我們正在開展的"紅色幫辦1+1",絕不是搞活動，一定要實打?qū)?。黨的建設不是空中樓閣，黨建工作和改革發(fā)展穩(wěn)定工作絕不能"兩張皮",要水乳交融。三是關于黨員教育管理?？诖h員、隱形黨員的問題怎么解決？一些不合格的黨員，甚至是有劣跡的黨員，該如何處理，怎么純潔我們的隊伍？在新黨員發(fā)展上，我們的黨委、基層支部，能不能嚴抓嚴管？這些都十分重要。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。四是村、社區(qū)黨組織建設問題。農(nóng)村和城市社區(qū)并存的，如何做好融合互動？特別是丁崗平昌需要進一步創(chuàng)新體制機制。五是黨的思想建設問題。要加強正面宣傳，傳播正能量。一個地區(qū)需要強大的正能量，我們要挖掘一批重大典型，要能像李保國、趙亞夫等同志一樣，讓我們的黨員干部、老百姓可觀可感可敬，見賢思齊，用身邊事教育身邊人。我們馬上要開展先進事跡報告會，巡回演講，切實加強正面引導。六是黨風廉政建設問題。這些方面，需要全區(qū)上下一起研究解決，要一件事情一件事情地抓，像抓產(chǎn)業(yè)項目一樣來抓。

3.切實加強領導班子和干部隊伍建設。好的黨委書記，不但能抓業(yè)務工作，還要能抓好班子、帶好隊伍。習總書記強調(diào)："黨委書記要善于當好班長，帶好隊伍。"俗話說，兵熊熊一個將熊熊一窩，一個好將軍，就必定能帶出一批精兵強將。一是深入學習貫徹《黨委會的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，做示范做表率。書記要把方向，管大局，做決策，保落實。黨（工）委要貫徹落實好民主集中制。統(tǒng)攬而不包攬、領唱而不獨唱；"彈好鋼琴",凡事都有輕重緩急，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；調(diào)動班子成員積極性、創(chuàng)造性。二是關于選人用人?？倳涀蛱熘v話中提出"堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派",特別強調(diào)了德的問題，以德修身、以德立威、以德服眾。三是要進一步加強對年輕干部和基層一線干部的培養(yǎng)和使用?？倳浱貏e強調(diào)了青年的問題。開發(fā)區(qū)是一個充滿活力的.地方，發(fā)展要靠年輕干部，加強對年輕干部的選拔使用迫在眉睫，同時老、中、青干部要形成合理的結構。要注意對基層一線干部的使用。四是要全面凈化政治生態(tài)，"嚴"字當頭。

4.切實加強基層基礎建設，筑牢第一防線，提高為人民服務的本領。村、社區(qū)是"二次創(chuàng)業(yè)"的第一道線，是基層社會治理的"末梢神經(jīng)",是鞏固基層政權的最前沿。而恰恰這道線，我們目前還有短板和缺口。有些村、社區(qū)黨組織缺乏戰(zhàn)斗力，輕輕碰一下，就有可能"潰堤".要突出抓好幾個重要方面：一要堅持以"雙型"黨組織建設統(tǒng)攬基層黨建工作，要真抓真干。今天，大家都匯報了"三星""四星"以及"五星"支部的創(chuàng)建情況，但要注意的是，我們不能簡單地把黨建搞成一次次"活動",否則是沒有戰(zhàn)斗力的，很容易走向形式主義。二要切實做好村、社區(qū)"兩委"換屆工作，尤其是選優(yōu)配強村、社區(qū)黨組織書記。開發(fā)區(qū)目前正處于"二次創(chuàng)業(yè)"的新階段，"兩委"換屆工作也一定要適應新常態(tài)和"二次創(chuàng)業(yè)"對于村、社區(qū)干部隊伍建設的新要求。對村級集體經(jīng)濟長期薄弱，多年面貌未改的；穩(wěn)定責任不到位，赴省進京訪問題突出的；"三資"管理混亂，群眾反映強烈的村、社區(qū)"兩委班子"要采取措施調(diào)整優(yōu)化。此外，關于大學生村官，目前被抽調(diào)到區(qū)、鎮(zhèn)兩級而實際未從事村社區(qū)工作的，必須全部回歸，這是重要的導向問題。大學生村官干出成績一樣可以提拔重用。三要強化法治思維，狠抓信訪穩(wěn)定。

5.堅持黨管人才，圍繞"兩個高地"建設，切實加強創(chuàng)新人才招引服務工作。一個地區(qū)沒有人才的支撐，就會缺乏發(fā)展的爆發(fā)力。昨天總書記在講話中強調(diào)要"聚天下英才而用之",這對于開發(fā)區(qū)尤其重要。我們已經(jīng)出臺了相關政策，要繼續(xù)堅持黨管人才的原則，黨委書記要切實擔起責任，抓好創(chuàng)新人才建設。

創(chuàng)新不僅是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉。對于新區(qū)來說，做好黨建創(chuàng)新，下一步要在三個方面下功夫：

1.加強頂層設計和統(tǒng)籌推進。今年年初，我們對開發(fā)區(qū)的黨建創(chuàng)新明確了三個重點方向：村社區(qū)黨組織建設，尤其是轉型社區(qū)黨的建設；專業(yè)園區(qū)黨建；構建"親、清"新型政商關系。希望在下半年進一步落實好，取得階段性成效。

2.堅持實打?qū)崉?chuàng)新、項目化推進。黨建不是活動，不能簡單地將其"活動化".黨建辦要結合今天會議內(nèi)容，將下半年黨建工作計劃作進一步調(diào)整完善，最終項目化落實到各級黨組織，把問題解決好。

3.突出制度創(chuàng)新這個重點。要特別注重發(fā)揮基層"首創(chuàng)精神",鼓勵各基層黨組織、黨員帶頭創(chuàng)新示范。把實踐中創(chuàng)造的、經(jīng)過檢驗確實效果好的新探索新做法，及時進行總結、完善和提升，努力形成更多"新區(qū)經(jīng)驗".

一方面要健全制度。黨建領導小組辦公室要發(fā)揮好主觀能動性，統(tǒng)籌做好領導小組日常工作。兩個月開一次會議，每次解決一到兩個重點問題。此外，調(diào)研、報告等相應制度也要同步完善。同時，請黨建辦根據(jù)今天的會議精神，進一步明確下半年黨建工作的計劃和具體安排。

另一方面要明確責任，加強指導。黨建工作領導小組要強化領導責任，加強對全區(qū)黨建工作的調(diào)研和指導。對領導小組確定的有關決策事項，要進一步加強督查問題。希望通過領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，能夠更好地推進新區(qū)全面從嚴治黨邁上新臺階。各相關單位部門也要各負其責，團結協(xié)作，共同把黨建工作抓實抓好。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十三

培訓工作是人才工作的重要組成部分，是人才培養(yǎng)的重要措施。人才作為高新技術的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者和使用者，已經(jīng)成為當代科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。知識經(jīng)濟實質(zhì)是人才經(jīng)濟，地區(qū)綜合實力的競爭實質(zhì)是人才的競爭。隨著科學技術的迅猛發(fā)展和知識經(jīng)濟的撲面而來，一個地區(qū)綜合競爭力的強弱越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，取決于人才資源的開發(fā)程度。要“改革和完善干部人事制度，健全公務員制度，促進實施人才強國戰(zhàn)略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來?！彼谌路莸恼尉謱W習會議上指出，“大力推進人力資源能力建設，提高國民的整體素質(zhì)，充分開發(fā)和合理利用我國巨大的人力資源，不僅對推進改革開放和現(xiàn)代化建設具有重大作用，而且對促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)也具有重大作用。我們必須把加強人力資源能力建設、增強勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務來部署、來落實。政府有關部門、群團組織、學校、企業(yè)、社區(qū)、就業(yè)服務部門以及其他有關部門，都要根據(jù)自己的特點和條件，積極開發(fā)以提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標的教育和培訓，努力培養(yǎng)適應改革開放和現(xiàn)代化建設發(fā)展要求的人才，努力提高勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要切實搞好人力資源能力建設，把我國特有的人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，我們就能更好地實現(xiàn)全面建設小康社會和宏偉目標，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面?！弊龊梦磥砦迥甑腵政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機遇，積極推進改革和發(fā)展；二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。同時強調(diào)指出，要大力實施人才強國戰(zhàn)略，把加強人力資源能力建設作為一項戰(zhàn)略任務來部署、來落實，不斷培養(yǎng)、引進和使用好人才。5月23日，中共中央政治局召開會議認為，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。并且明確我們黨和國家在新世紀新階段人才工作的緊迫任務是：適應全面建設小康社會的需要，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個環(huán)節(jié)，著力建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍，重點培養(yǎng)一批適應社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放要求的高層次人才，創(chuàng)新人才工作機制，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來。所以說，重視人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用，實施人才戰(zhàn)略，是迎接我國加入wto后面臨的激烈國際國內(nèi)競爭挑戰(zhàn)的需要，是我區(qū)實施快速健康發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟和科技跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為此，我們在充分發(fā)揮人才資源作為第一資源的關鍵作用；樹立“國以人興，政以才治”的思想，把實施人才強區(qū)戰(zhàn)略作為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，全面加強人才隊伍建設，把人才工作放到經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局中去謀劃、去部署、去推進的同時，積極主動地做好人才培訓工作，最大限度地激活人才潛能顯得尤為關鍵。

為此，陳國書記在今年2月26日召開的全區(qū)組織人事工作會議上明確指出，要以人才的培訓教育為重點，努力做好人才培養(yǎng)工作。他指出，經(jīng)濟社會要發(fā)展，人才培養(yǎng)一定要先行。今年和今后一個時期要按照建設學習型社會、學習型政黨的要求，加大對各級領導干部的教育培訓力度。大規(guī)模地開展干部教育培訓，大幅度地提高干部素質(zhì)，下決心每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓，爭取五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓一遍。抓好人才的培訓教育工作，要樹立四種新觀念：一是人才培訓教育是一種智力投入的觀念。過去所講的投入，主要是指資金、廠房、設備的投入，而實際上人才培訓教育是見效快的投入，是出人才、出效益、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力的智力投資。因此，必須從智力投資、知識投入的角度去認識和對待人才培訓教育工作。二是人才培訓教育是一種人力資源開發(fā)的觀念。人才培訓教育是培養(yǎng)人才的一個重要手段，是實施人才戰(zhàn)略的重要組成部分，重視人才培訓教育就是重視人才資源開發(fā)。我們必須認真對待人才培訓教育工作，增加各類人才的知識儲備，開發(fā)人才的潛能和智力，培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略意識與創(chuàng)造性思維，從而創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富和精神財富。三是人才培訓教育是適應社會競爭需要的觀念。隨著信息化社會的來臨，知識更新的速度大大加快，不培訓、不教育、不學習就跟不上時代的發(fā)展，就難以在競爭中取勝。因此，各類人才必須增強“優(yōu)勝劣汰”的意識，樹立起競爭的觀念，建立終生學習機制，給自己“充電”，與時俱進，站在時代的潮頭。四是人才終身培訓教育的觀念。人的成長是一個終生學習的過程。人才培訓教育必須持之以恒，不能簡單地認為受過高等教育或參加過一兩期培訓班就可以了事。社會在發(fā)展，人也必須通過學習同步提高，闖進不同的人生階段，實現(xiàn)不同的目標和任務，建立起人生一個又一個的里程碑。一個優(yōu)秀組織必須能夠緊跟時代的步伐，建立起人才持續(xù)的終身學習培訓機制，才能不斷提高組織的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力。

在三月份的人代會上和相關的場合陳國書記、王中丙區(qū)長分別要求，區(qū)的培訓工作的主管部門要樹立大教育、大培訓的觀念，放寬視野看教育，集中力量抓培訓；牢固樹立人才培訓是基礎建設的理念，人才培訓是最具效益的投資的理念，持續(xù)培訓、終身學習的理念，以及培訓既是權利又是義務的理念；切實轉變公務員培訓理念，確立“教”“做”結合，“做”重于“教”的培訓理念。一是加強人才基本的技能教育，切實解決好what,where,why,who，when,how的問題。二是加強人才的職業(yè)道德德育。三是強化培訓教育的針對性。四是加強培訓教育的統(tǒng)一管理，對干部培訓工作進行統(tǒng)籌安排。五是加大政府對干部培訓工作的投入，把培訓經(jīng)費納入財政預算，設立人才開發(fā)專項經(jīng)費（如公務員招考專項經(jīng)費，含體檢費、考務費等；外地生源實地考察費，廣告費；中層干部公開招考和競爭上崗專項經(jīng)費；在職人員獲得學位的獎勵金；博士后引進各種費用等）。六是建立干部培訓師資人才庫，抽調(diào)有關單位領導、企業(yè)家每月定期舉辦專家講座。七是進行培訓基地的資質(zhì)考核，防止濫竽充數(shù)。關于這一點郭共添副書記也曾經(jīng)多次強調(diào)，一定要堅決貫徹落實好陳國書記、王中丙區(qū)長提出的意見和要求，認真做好干部培訓工作，不斷提高我區(qū)的干部隊伍素質(zhì)，提高黨員干部尤其是領導干部的執(zhí)政水平和領導能力，促進我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要領導的意見，區(qū)委組織部王雁威部長召集了區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校的負責人召開了專門會議，研究我區(qū)干部培訓教育工作問題，并初步制定了我區(qū)干部培訓工作的基本框架。會后，區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校分別按照會議提出來的“六個統(tǒng)一”即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一經(jīng)費、統(tǒng)一場地，做了大量的準備工作，疏理了各項培訓任務和內(nèi)容，初步制定了《二00三年**區(qū)干部培訓計劃草案》、《干部培訓經(jīng)費預算草案》、《干部培訓課程設置草案》、《干部培訓經(jīng)費管理辦法草案》、《各類培訓班教學計劃草案》等，現(xiàn)在請大家來，主要是討論研究決定前面三個草案。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十四

同志們：

自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》編制工開展的時間比較長。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當中，重點確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國14個連片重點開發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開發(fā)是這一輪扶貧開發(fā)工作的一項創(chuàng)新，也是國家在總結一般性扶貧工作以后，對特殊困難地區(qū)釆取的針對性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。本來我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國家實施扶貧攻堅創(chuàng)造經(jīng)驗，又要為新疆下一輪開展扶貧工作積累經(jīng)驗，兩個擔子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個集中連片攻堅區(qū)域。

對于這一輪連片集中扶貧開發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關部門作了深入細致的研究。現(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見，也與上面的精神作了銜接。特別是針對我們前一輪扶貧開發(fā)工作取得的成績、經(jīng)驗以及需要完善的地方，都進行了總結。在這個基礎上，由專業(yè)團隊進行編制。所以整個看來，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。

會前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開會主要是聽完規(guī)劃編制說明以后，看看大家對進一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見。這個片區(qū)規(guī)劃整體不錯，規(guī)劃編制說明也對南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結合起來。所以大家思考一下，能在會上講的就在會上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開始，待審批以后，緊接著就要編制實施規(guī)劃。實施規(guī)劃要和我們的項目相銜接，要和實現(xiàn)具體目標的措施相銜接。所以希望大家把這個規(guī)劃研究透，把這個綱領性的文件研究透，這對于下一步編制專業(yè)的實施規(guī)劃將起到很重要的引導和引領作用，到那個時候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。

下面我強調(diào)幾點意見。

一、要吃透國家把新疆南疆三地州作為連片開發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標準提高了，相應扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標達到以后，并不是說新疆、南疆扶貧工作就結束了，扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠的話題，所以大家不要認為這一輪結束就喘口氣了。這一輪結束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進行下一輪的攻堅。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個精神吃透，不要直接對照著看哪些指標高了低了，或者和我們這個行業(yè)緊了疏了。這個意圖大家要明確。

二、要把握住全疆的扶貧工作全局個長期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅是長期戰(zhàn)略中的一個階段性工作,而且這一個階段特別突出了連片扶貧的重點，并且納入到了國家的連片片區(qū)，納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點當?shù)⒉皇钦f把整個新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當中的一塊，不是說其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。

三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結合。解放以來，我們就沒有停止過對南疆三地州的扶貧開發(fā)。這項工作不是現(xiàn)在開始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國之力推動新疆跨越式發(fā)展相結合。隨著我們力量的增強，經(jīng)驗的積累，我們進行攻堅的力量更足，經(jīng)驗更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結合在一起，與19個援疆省巿對全疆的扶貧，特別是對南疆的扶貧工作銜接在一起，與國家新一輪扶貧開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結合在一起。

四、要將扶貧與扶志相結合?，F(xiàn)在扶貧扶志的問題，談得似乎比較少，總是在強調(diào)讓國家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識在扶貧開發(fā)當中容易產(chǎn)生。也就是說，我們扶貧成了被扶貧的對象和受援地。無論國家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個關系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開發(fā)若是走到這個路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過扶貧，堅定我們用自己勤勞的雙手建設美好家園的信念,這個不能動搖。一定要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當代弘揚這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過30年的改革開放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅定信心、改變落后面貌的正氣在上揚，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們?nèi)罕姰斨?，更主要的是在我們基層干部當中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級部分干部，的確沒有把志樹起來。國家和其他方面的支持條件越來越好，力度越來越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來。在這一輪的連片開發(fā)當中要切記，在規(guī)劃當中也要把握，在規(guī)劃的指標體系和一些重點方面，要把它體現(xiàn)出來。這樣，在實施規(guī)劃當中，在實施計劃當中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。

五、要不斷增強自主活力。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開發(fā)所有的資金項目都要在這個重點上體現(xiàn)出來，主要是體現(xiàn)在政策上和項目安排上，要注意改革體制機制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強活力的體制和機制，都應該善于把它破除掉。要把機制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當中。我們在項目設計、政策導向、資金安排上要對一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項目資金,用于組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時，通過連片開發(fā)試點，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術人員隊伍。由此，營造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開發(fā)工作的一個難點，我們要迎著這個困難上去。不能是溫飽問題解決了，當?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。

我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點之所以成功，就在于我們在頂層設計這個層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機制這樣一個大的工作格局和思路。在這個大構架下，把整個阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設也納入邊境扶貧的規(guī)劃當中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設縣城?？h城可以吸引社會投資建五星級賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費娛樂場所。這要是在五年十年以前，誰提誰都會覺得可怕，誰敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個理念突破了，思想解放了，對當?shù)剡吘车貐^(qū)的實際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點，因此形成了我們的制度模式，得到了國家的認可，20xx年開始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國務院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點的一個試驗省，再推廣五年。原來阿合奇縣試點是三年，那是曾慶紅同志確定的，當時誰也不知遒怎么搞。時任國家扶貧辦的主任劉堅同志開了個頭，范小建主任上任后對試點經(jīng)驗進行了總結，一個成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國2.5萬公里的陸路邊境提供了一個如何進行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠貧困地方去工作。他們在內(nèi)地縣城享受到中國改革開放帶來巨大社會進步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們在南疆三地州連片扶貧開發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗導入到實際工作中去，實現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅，除了完成國家一般性的工作要求，最重要的是實現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻，要負責任。參會的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機制上要多考慮，在組織架構、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶，那些低素質(zhì)的人群才能提升，大家要明白這個相互關系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十五

同志們：

今天的會議開的很緊湊、議程很多，內(nèi)容很豐富。既有全面深化改革的情況匯報、工作要點、督查考核辦法等內(nèi)容，又有對接昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶進展匯報、工業(yè)園區(qū)體制機制創(chuàng)新、足球運動發(fā)展和農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制等工作。剛才，勇建、基先、秋林、胡勇等同志都講的很好，講的很到位，練康和錢銳同志也講的很清晰。會上，江縣長對今年的改革工作進行了梳理，提出了明確的要求，內(nèi)容很全面、很具體，思路深入而有操作性，我完全贊同，請同志們切實抓好落實。

今年以來，特別是近段時間，靖安的人氣很旺。強衛(wèi)書記3月底到靖安調(diào)研，對我們的各項工作給予了充分肯定，靖安干群士氣高漲，精神振奮。同時，基本上每天都有上級領導和專家來靖考察指導工作，形成了“高人”指點，“高手”運作的濃厚發(fā)展氛圍。1-4月，全縣財政總收入同比增長20.6%，其中地方財政收入同比增長21.2%，在宏觀經(jīng)濟下滑的情況下，靖安主要指標保持了兩位數(shù)二打頭的增長。“五一”期間，我縣接待游客數(shù)量同比增長43.2%;旅游綜合收入同比增長45.3%，高速公路進出車輛同比增長7.7%，外縣到靖安手機漫游用戶數(shù)比平時增加了3600多戶。人氣就是財氣，靖安高朋滿座，游客如云，經(jīng)濟形勢不斷走旺。

是全面深化改革的開局之年。過去的一年，我縣認真按照中央、省委和市委的部署要求，扎實推進全面深化改革工作，抓準了重點、展現(xiàn)了亮點，取得了較好成績。一是重點改革推進穩(wěn)。農(nóng)村土地經(jīng)營權確權頒證工作基本完成，政府機構改革全面啟動。以“鎮(zhèn)村聯(lián)動”為依托，投入1.2億元高標準打造寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)，得到了省委強衛(wèi)書記的好評。認真落實了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)機關“三轉”改革，省委、省紀委書記周澤民在靖安調(diào)研時對靖安紀檢工作給予了充分肯定。二是特色舉措亮點多。城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程這張名片越擦越亮，近兩年共接待九江、撫州、吉安、贛州等地參觀考察團和領導50余批次，這一模式寫入了省委一號文件和《國務院辦公廳關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》。古楠村創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和打造文明和諧生活的做法受到廣泛關注，去年中央電視臺《朝聞天下》欄目進行了專題報道。今年“五一”期間，該村致富帶頭人舒敏璋榮獲“全國勞動模范”稱號，我們要加大宣傳力度，組織全縣干部群眾向他學習。三是改革試點成效好。成功入選第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣、全國首批河湖管護創(chuàng)新試點縣、連續(xù)兩年評為全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣。榮獲全省首個“綠色低碳工業(yè)示范縣”稱號、列入了旅游綜合改革試點縣、旅游產(chǎn)業(yè)入選全省重點旅游產(chǎn)業(yè)集群;高湖鎮(zhèn)被列為省級第一批水生態(tài)文明建設試點鎮(zhèn)和省山江湖生態(tài)文明實驗區(qū)。通過加強全面改革工作，進一步將國家、省、市的試點政策轉化為發(fā)展優(yōu)勢，有力保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。

在看到成績的同時，也要清醒看到一些不足：一是對改革的思想認識還不到位，少數(shù)部門認為改革離自己很遙遠，對改革的重要性、緊迫性、復雜性認識還不足;二是改革協(xié)同性不夠，存在部門化傾向，尚未形成合力;三是改革工作推進力度還不強，改革辦與專項小組在推進機制上還需完善。對于這些問題，今天擬定的一系列文件，體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，并將在今后的工作中要逐一加以解決。下面，就如何做好今年全面深化改革工作，我再講三點意見。

一、靖安跨越發(fā)展，唯有改革創(chuàng)新。

習總書記指出：“唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，為改革創(chuàng)新者勝?！本赴惨獙崿F(xiàn)迎頭趕上，領先超越，出路在改革，動力在改革，成敗在改革。

1、要認清形勢。一是有差距。去年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定的成績，我們要自信，但不能盲目自大。要看到經(jīng)濟總量不大的現(xiàn)狀還未改變，主要經(jīng)濟指標排名還比較靠后，比如去年財政總收入、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別列全市第9、10、10、9位。同時，同步小康指標還有差距，縣統(tǒng)計部門按照25個監(jiān)測指標初步測算，20全縣小康的總體進度為82.9%，其中已經(jīng)實現(xiàn)的指標有10個，接近實現(xiàn)的指標有5個，還有10個指標完成難度大，同時全縣還有貧困人口8864人。二是有壓力。在當前經(jīng)濟形勢不明朗的情況下，一方面，企業(yè)關注現(xiàn)實利益，缺乏資金新增投入，更加注重自身轉型升級，對外擴張意愿減弱;另一方面，我縣企業(yè)受制于大環(huán)境影響，成本上升，效益減少，前期投入項目資金過大，導致資金周轉不靈，房地產(chǎn)在全國處于瓶頸狀態(tài)，實體經(jīng)濟發(fā)展困難。從區(qū)域競爭上看，前段時間，我?guī)ьI有關同志前往修水、嘉魚考察學習，兩縣在組團式開發(fā)、生態(tài)移民搬遷、行政服務中心功能提升、體育場館、市民文化濱水公園建設等方面的發(fā)展思路和建設成果，非常值得學習和借鑒。同時，我們周邊也存在同質(zhì)化競爭，奉新正在申報抽水蓄能電站工程，還有許多旅游項目投資商在南昌灣里和靖安之間進行反復比較選擇。因此，城市與城市，縣與縣之間的白熱化競爭非常激烈，實現(xiàn)跨越發(fā)展壓力大。三是有機遇。4月5日，國務院正式批復了《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，靖安是武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群的后花園。隨著全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，靖安是昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶的排頭兵，也是構建南昌、長沙兩個“一帶一路”重要節(jié)點城市的橋頭堡。我們要積抓機遇，加速融入南昌大都市圈，乘勢而上、順勢而為，謀求更大發(fā)展。

2、要明確重點。一是把握政府與市場這一核心。改革的一項重要的任務就是實現(xiàn)“小政府、大市場”。李強調(diào)：“用權力的‘減法’，換取市場活力的‘乘法’?！闭臋嗔τ脺p法，市場的活力用乘法，就是要處理好政府和市場的關系。如何用好政府權力的減法，釋放市場活力的乘法，第一是法無授權不可為，政府不能亂作為，不能“吃拿卡要”;第二是法定職責必須為，政府又不能不作為，要加快政府職能轉變，加大簡政放權力度，推行權力清單、責任清單、負面清單和政務服務網(wǎng)這“三單一網(wǎng)”制度;第三是法無禁止即可為，企業(yè)作為市場主體，在市場資源配置中大有作為。近幾年來，我縣的非公企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，我們要大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，真正做到藏富于民，進一步激活市場經(jīng)濟活力。二是把握整體與全面這一關鍵。在規(guī)定動作上，20全面深化改革領導小組工作要點和專項小組工作計劃，包括經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制、民主法制領域、文化體制、紀律檢查體制、社會體制、黨的建設制度、農(nóng)村體制等各項改革都要按照規(guī)定不折不扣向前推進。在特色動作上，要大力開展“兩轉三爭”大競賽活動，充分發(fā)揮“兩轉三爭”在全面深化改革工作中的載體、抓手和平臺作用。在具體動作上，加快推進足球運動產(chǎn)業(yè)、工貿(mào)新城建設、昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設等各項工作，抓住關鍵，整體推進。三是把握民生與穩(wěn)定這一目的。

3、要凝心聚力。一是在發(fā)展目標上強定力。習多次強調(diào)：“我們的改革是有方向、有立場、有原則的，在方向目標上凝聚共識，就是要堅定道路自信、理論自信、制度自信?！眹乙鰪姸?，靖安也要增強定力，目前靖安的發(fā)展態(tài)勢良好，因此更要堅定自己的道路，只有堅定才會取得最后的勝利。有一則寓言故事，講的是一只狐貍看見一只蜈蚣在用它的一百只腳走路，于是好奇的問蜈蚣用一百只腳是如何走的，要先走哪一只腳再走哪一只腳，蜈蚣很疑惑，它從來沒有想過這個問題，結果思來想去，最后卻不會走路了。所以，我們也是一樣，在發(fā)展道路上走的很順利，就要堅定自己道路，狡猾的“狐貍”很多，在發(fā)展目標上，必須始終增強定力。二是在“最大公約數(shù)”上添動力。改革是利益的調(diào)整，是思維定式的打破，很多工作“牽一發(fā)而動全身”。在改革工作中，我們遇到了許多急難險重的問題，到了啃“硬骨頭”的時候。首先，我們要迎難而上，在困難中增長見識，留下記憶。就像在水泥路上走路和在泥巴路上走路一樣，水泥路好走，但留不下腳印，泥巴路難走，但能留下了腳印。改革工作越難，越要迎難而上，在挑戰(zhàn)中增長才干，留下奮斗的足跡;其次，要全方位的考慮，尋找“最大公約數(shù)”。日本動畫片《聰明的一休》里，有一個一休和武士的小故事。有一天，武士抓了一條魚，問一休他手中的魚是死是活，聰明的一休知道武士是想要為難他，就說魚是死的，武士于是拿出活魚，一休立即將魚扔到河里，拯救了魚的生命。這個故事告訴我們，尋找“最大公約數(shù)”，就是要多方權衡利弊，全盤考慮問題，我們?nèi)魏吻闆r下也不能忘記初衷，要始終圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的目標，滿足最廣大群眾的整體利益，使改革成果惠及全體人民。三是在共識共為中聚合力。要整合各方面的力量，通過匯聚發(fā)展合力，集中優(yōu)勢兵力打贏殲滅戰(zhàn)。譬如人的一只手，做出的貢獻再大，如果砍掉，從整體分開，這只手就會腐爛，沒有任何作用;當它和身體相連成為一個整體時，才能發(fā)揮重要作用。所以，各部門要不斷凝聚改革動力，形成發(fā)展的合力，整體推動靖安向前跨越發(fā)展。

二、聚焦“兩轉三爭”，大力攻堅克難。

全縣“兩轉三爭”大競賽是全面深化改革的主陣地，活動啟動以來，大家按照活動要求，主動融入大局，迅速往前推進。

1、活動再深入。一是拉開工作格局。包括足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組在內(nèi)的9個領導小組，都在圍繞“兩轉三爭”工作任務，通過定期召開調(diào)度會、現(xiàn)場會等多種形式，謀劃推進，保持機構高效運轉。二是加快工作步伐。我們要以“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，向上跑資金、爭政策，向下進企業(yè)、到一線解決具體問題。特別是《靖安動態(tài)》編印以來，全縣上下“比學趕超”的氛圍濃厚，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有亮點工作，比如5a景區(qū)創(chuàng)建、工貿(mào)新城規(guī)劃、征地工作順利推進，連天紅項目4棟車間廠房基礎已完工。招商引資勢頭良好，舉辦了兩場項目集中簽約活動，引進了包括旅游地產(chǎn)、滑雪、電子商務、白酒、啤酒、光伏發(fā)電等在內(nèi)的一批新項目。三是破解工作難題。隨著工作的深入，剩下的都是難題，要認真加以解決。曾經(jīng)有一位老師對他的三個學生說，一棟房子怎么用最少的錢買東西把它填滿?第一個學生買了些茅草把房子填滿了，因為茅草便宜;第二個學生裝了一盞燈，把燈打開，整個房間充滿亮光;第三個學生晚上把窗戶打開，月光照進來，灑滿房屋，沒有花一分錢。這說明開動腦筋、借用外力的重要性，政府的資金是有限的，要用有限的資金去做盡可能多的事。一方面，要發(fā)揮銀行融資優(yōu)勢，形成良性循環(huán)，加快資金周轉;另一方面，要采用ppp模式，加強與大型國企的合作，不斷打開思維，借力發(fā)展。

2、機制要完善。一是加強調(diào)度。堅持以“問題導向式”解決問題，各領導小組要充分做好前期基礎工作，以“具體建議式”提交決策，提出科學合理的意見建議。二是強化執(zhí)行。鄧小平同志指出：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！蔽覀円欢ㄒ岣邎?zhí)行力，能力和經(jīng)驗不足不要緊，只要用心，一定會創(chuàng)造條件解決困難，提升能力水平，推動工作穩(wěn)步前進。有這樣一則故事，南海有兩個和尚準備到普陀山去拜佛，一個和尚說過海要準備船，另一個和尚拿了一個化緣的缽就出發(fā)了。一年后，拿缽和尚已經(jīng)到了，準備船的和尚還沒有出發(fā)。所以，任何工作都不可能沒有困難，只有迅速進入，才能柳暗花明，闊步向前。不付諸實踐就只會原地踏步，一事無成。另一方面，我們要做有用的事，馬克思講過這樣一個故事，有一個教授坐船，他問船夫，說你懂哲學嗎?船夫說不懂，教授說，你50%的生命沒有了;教授又問，你懂數(shù)學嗎?船夫說不懂，教授說那你80%的生命也沒有了;最后一個浪打過來，船翻了，那個船夫問教授，你會游泳嗎，教授說不會，船夫說那你100%的生命沒有了。這個故事告訴我們要做具體的事情，不能坐而論道。公務員不可能什么都懂，但只要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等具體工作，就要多學多問，研究通研究透才能正確應對。三是明確考核。要用好考核這根“指揮棒”，制定好“兩轉三爭”大競賽考核方案，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把功夫下在平時，把精力用在扎扎實實、一步一個腳印地干工作上，在全縣上下營造一種“你追我趕求發(fā)展、瞄準目標抓落實”的濃厚氛圍。

3、保障需加大。一是基礎保障。要夯實三個主體，第一政府要發(fā)揮組織引領作用，做好改革工作的規(guī)劃設計，幫助企業(yè)解決實際問題，提供政策保障;第二企業(yè)是市場的主體，要支持企業(yè)開拓市場，轉型升級，做大做強;第三群眾是改革發(fā)展的參與者和受益者，要大力支持全縣清潔工程建設，推動全域化旅游;提升自身文明素質(zhì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時，我們還要推進基層服務型黨組織建設，繼續(xù)開展好“連心、強基、模范”三大工程，打造好“一線三員”工作法、“白云深處黨旗紅”等黨建品牌。今天的會上研究了靖安縣農(nóng)村信用社改制問題，這也是今年全縣改革的一項重點工作，可以說農(nóng)商銀行成立后將成為靖安人自己的銀行，改制后貸款審批額度將大幅提高，有利于推進我縣實體經(jīng)濟發(fā)展。希望有關責任部門要做好清收拖欠不良貸款工作，助推改制成功，不斷提升金融支持靖安經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是隊伍保障。要大力開展“謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人事”的三實干部隊伍創(chuàng)評活動，結合即將開展的“三嚴三實”專題活動，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。從整體來說，大家都進入了工作狀態(tài)，上級領導和群眾對靖安發(fā)展也充滿希望，但是我們還是有差距：有的干部麻木不仁，造成了工作上的損失;有的干部尸位素餐，在其位而不謀其政;還有的干部始終進入不了工作狀態(tài)，做事不用心，像一只鸚鵡，只能做“傳話筒”，根本無法負擔起繁重的改革任務。三是紀律保障。

三、加速融入南昌，對接刻不容緩。

《長江中游城市群規(guī)劃》成為國家戰(zhàn)略后，長沙、武漢、南昌等城市都在積極對接，三個城市中，南昌的gdp是武漢的三分之一，長沙的二分之一?，F(xiàn)在長沙正在構建“3+5”的“大長株潭”城市群，而武漢提出的“1+8城市圈”更是全國的典范。南昌的發(fā)展形勢日益緊迫，因此南昌大力推動“1+9”一小時經(jīng)濟圈建設，正在著力構建南昌大都市區(qū)。靖安作為南昌大都市區(qū)的重要成員，加速融入南昌，是靖安發(fā)展的必然選擇，也是改革發(fā)展的重要突破口。

(一)靖安怎么定位。

按照武漢城市圈的分法，共分為三個區(qū)劃，第一是核心區(qū)，第二是緊密區(qū)，第三是輻射區(qū)。用一個雞蛋來比喻它，核心區(qū)是蛋黃，緊密區(qū)是蛋白，輻射區(qū)是蛋殼，而靖安在南昌正處“蛋黃”的位置。新的省行政中心今年下半年即將搬遷，到靖安距離只有37公里，靖安屬于南昌半小時經(jīng)濟圈。另外，靖安山青水秀、風光旖旎、生態(tài)良好。因此，靖安的定位是“省會核心區(qū)，天然后花園”。

(二)靖安如何對接。

我們提出的“六以理念”、“兩轉三爭”、生態(tài)文明建設、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與南昌具有很強的互補性和共融性。概括而言，我們的工作具有三個性質(zhì)：一是地域性，有地域性才能落地，要始終堅持以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先;實行“河段長”、“樹保姆”制度，打好旅游牌，爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū);二是時代性，緊扣時代才有未來，要把握機遇和節(jié)奏，全方位進行對接，加速融入南昌大都市圈;三是文化性，有文化才有靈魂，要走差異化發(fā)展道路，實現(xiàn)互補共融。

(三)靖安能做些什么。

1、交通一體。加快形成多線路、大密度的交通網(wǎng)絡系統(tǒng)，構建快速便捷通道。要推進南昌經(jīng)靖安達修水的城際鐵路，加快推進同城一體化。抓好三爪侖至廬山西海旅游公路，努力實現(xiàn)九江、南昌、宜春旅游一體化。同時，要加快推進永修經(jīng)靖安至樟樹高速公路、靖安經(jīng)奉新至高安高鐵站一級公路等交通基礎設施建設，提升區(qū)域合作力度。

2、功能互補。一是居住區(qū)。南昌的房屋均價是9000元左右，而靖安的房屋均價是3900元左右，如果輕軌開通后，來回南昌只需一刻鐘時間，工作在南昌，生活在靖安將成為一種潮流。同時，我們要進一步提升功能服務，加強靖安中學和師大附中聯(lián)合辦學能力，將工業(yè)園區(qū)轉化成工貿(mào)新城后，全面實現(xiàn)醫(yī)療、學校等基礎設施的配套，打造承接5萬人居住的新區(qū)。二是旅游區(qū)。靖安旅游有兩個特點：第一是全域性旅游，全縣都是一個大景區(qū);第二是所有的產(chǎn)業(yè)都圍繞旅游定位?！耙划a(chǎn)助推旅游”，要堅持以旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品、休閑食品，把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園，大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游?！岸a(chǎn)服從生態(tài)”，再好的項目，如果影響生態(tài)、破壞環(huán)境，我們都堅決不予審批?！叭a(chǎn)激活全局”，堅持旅游興縣，把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來打造，做強做大產(chǎn)業(yè)集群。三是有機農(nóng)產(chǎn)品供應區(qū)。把靖安的有機大米、高山蔬菜供應到南昌，目前南昌有一個超市叫百果千菜，專營靖安的蔬菜、大米、豬肉，現(xiàn)在開了35家，計劃開到100家。四是養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)。靖安遠離霧霾、堵車、噪音、食品安全、人情淡漠等“工業(yè)時代病”，是一個返璞歸真的好地方?！坝幸环N生活叫靖安”形成了共識，我們的生活就是回歸，第一是回歸大自然，盡可能給自己多一點的時間到大自然去，呼吸新鮮空氣;第二是回歸田園生活，體驗當農(nóng)民的感覺，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以尋找鄉(xiāng)愁為主題，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃也要體現(xiàn)鄉(xiāng)愁和老家的味道，尋找童年的情懷。第三是回歸內(nèi)心，通過禪修靜養(yǎng)、參僧拜佛，達到回歸內(nèi)心。五是運動休閑區(qū)。虎嘯峽漂流夏天開始營業(yè)，中源高山滑雪正在對接之中，馬術俱樂部、低空飛行俱樂部項目也正在招商推進之中。我們還要大力推進足球運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以足球產(chǎn)業(yè)來拉動旅游、帶動城鎮(zhèn)化建設。今后的旅游做到“一靜一動”，所謂“靜”，是指參禪拜佛、禪修靜養(yǎng)，所謂“動”，是指戶外休閑運動。

3、產(chǎn)業(yè)相融。要著力推進生態(tài)工貿(mào)新城建設，把生態(tài)工貿(mào)新城打造成為南昌產(chǎn)業(yè)轉移的重要承接地。要圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地，在扶強做大江硬、杰浩、合力照明等龍頭企業(yè)的同時，積極吸引南昌相關配套產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈。

4、經(jīng)濟共建。靖安位于南昌的西邊，南昌向東、向南、向北發(fā)展都受到了一定的制約，只有向西才有廣闊的發(fā)展空間。新的省行政中心搬遷后，以此為圓心畫一個圓，靖安距離圓心37公里，僅半小時車程，靖安要與南昌通過交通一體、功能互補、產(chǎn)業(yè)相融，最終可以達到經(jīng)濟共建，實現(xiàn)經(jīng)濟一體化。

(四)下一步打算。

1、理念上實現(xiàn)一致。融入南昌大都市區(qū)，要與南昌多溝通、聯(lián)系，實現(xiàn)互補、共建、共融。還要增強主動意識，進一步轉變思想，更新觀念，把靖安放到南昌大都市區(qū)發(fā)展的大局中去謀劃接軌，進一步了解研究南昌，增強“融入”的競爭意識和憂患意識。

2、規(guī)劃上無縫對接。對于交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能規(guī)劃等各種規(guī)劃，我們要主動對接，積極爭取。結合“十三五”規(guī)劃編制，要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編，進一步優(yōu)化空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和功能布局，以規(guī)劃的前瞻性和科學性引領發(fā)展。

3、政策上主動融合。靖安是第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣、全省美麗鄉(xiāng)村試點縣、全省低碳工業(yè)示范縣，在政策上得到了很多支持。要不斷深化融入長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的研究，主導接受南昌大都市區(qū)的各種輻射帶動。

4、招商上注重互補。要引進有實力、有理念的客商，由投資商來負責推介和完成具體相關工作。還要積極“走出去”，在南昌召開項目招商推介會，加強與南昌高新技術開發(fā)區(qū)、南昌小藍工業(yè)園、昌東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)對接，積極承載南昌項目、人才、技術的梯度轉移，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

同志們，全面深化改革任務艱巨、責任重大、使命光榮，我們要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，把改革具體工作落到實處，取得實效，為推進靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十六

5月25日，縣委副書記縣長庹登軍在縣政府358會議室主持召開20xx年度人口計生工作領導小組第三次會議。會議傳達了省市人口計生工作會議精神，聽取了縣人口計生委的工作情況匯報，研究了人口計生工作相關問題?，F(xiàn)將會議精神紀要如下。

會議認為，前段時間，縣人口計生委強化措施，扎實工作，積極開展春季人口計生集中宣傳優(yōu)質(zhì)服務活動，較好地完成了人口計生主要指標，優(yōu)質(zhì)服務全面深化，利導機制不斷完善，兩非典型案件查處成效明顯。會議強調(diào)，今年是全省人口計生工作全面洗牌、重新排隊的重要之年，下階段我縣要著重圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣目標，認清形勢抓住重點，反思自我突破難點，創(chuàng)先爭優(yōu)打造亮點，全力推進人口計生工作。會議議定了以下事項：

一、關于20xx年度春季人口計生集中宣傳優(yōu)質(zhì)服務活動工作。

同意由縣人口計生工作領導小組下發(fā)《20xx年度春季人口計生集中宣傳優(yōu)質(zhì)服務活動開展情況的通報》，并附全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合得分排名表。對排在全縣后兩位的楊柳鄉(xiāng)、浩塘鎮(zhèn)實行預否決，并且實行經(jīng)濟和組織處罰。

二、關于開展社會撫養(yǎng)費征管用情況督查工作。

同意由縣人口計生工作領導小組下發(fā)《桂陽縣社會撫養(yǎng)費征管用情況督查方案》，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行自查自糾，縣人口計生工作領導小組按照《桂陽縣社會撫養(yǎng)費征管用情況督查方案》要求，在省定性檢查之前省定量檢查之后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。

三、關于創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作。

同意20xx年爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣，并按相關程序行文下發(fā)《桂陽縣創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作方案》，各有關單位要按方案要求落實好工作。

四、關于計劃生育利益導向擴面提標工作。

1.同意以縣政府名義行文，對計劃生育利益導向擴面提標有關事項進行明確，具體金額由縣財政局會同縣人口計生委核算(包括城鎮(zhèn)獨生子女父母一次性獎勵)。同時，要進一步完善計劃生育利益導向長效機制。

2.同意擴大獎扶受惠面。一是將農(nóng)村獎扶對象提前至55歲享受縣級獎扶，每人每年享受500元獎扶金;二是將生育間隔未達4年的農(nóng)村純二女結扎戶納入農(nóng)村獎扶，按照湖南省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助標準發(fā)放。以上資金由縣人口計生委核實報縣財政局審定后由縣財政撥付。

3.同意提高獎扶金發(fā)放標準。一是將農(nóng)村獎扶金每年在國家、省級的標準上提高50%的標準發(fā)放，納入當年縣財政預算。二是將計劃生育特別扶助提標至每人每月500元，縣財政負擔提標后除國家、省級負擔以外的資金。三是獨生子女保健費由原來的每年240元提高至360元。夫妻雙方均有工作單位的由雙方單位各負擔一半;夫妻雙方只有一方有工作單位的，由有工作單位的一方負擔;夫妻雙方均無工作單位的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村戶口的獨生子女戶由縣財政負擔。

五、關于從衛(wèi)生系統(tǒng)差額撥款人員中選調(diào)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所工作。

同意從縣衛(wèi)生系統(tǒng)差額撥款人員中通過考試方式選調(diào)6人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務所，由縣組織、編制、人社、財政等部門按有關程序辦理。

六、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務所人員目標管理考核工作。

同意按縣人口計生工作領導小組下發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務所人員目標管理考核方案》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務所人員實行目標管理考核。

同意整合全縣計生利益導向政策，制作一冊通，發(fā)放到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

八、關于進一步加強《出生醫(yī)學證明》發(fā)放與管理工作。

同意由縣衛(wèi)生局和縣人口計生委聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強〈出生醫(yī)學證明〉發(fā)放與管理的.通知》。

九、關于計劃生育手術并發(fā)癥貧困人員享受城鄉(xiāng)低保工作。

同意對生活確實困難的計生手術并發(fā)癥人員實施救助，縣社保、民政部門在同等條件下優(yōu)先考慮其享受城鄉(xiāng)低保待遇。

十、關于人口計生經(jīng)費工作。

1.根據(jù)20xx年度省人口計生工作考核評估方案要求，原則同意由縣財政解決國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目宣傳等工作經(jīng)費40萬元。

2.為彌補縣人口計生委公用經(jīng)費的嚴重不足，結合縣人口計生委實際工作需要，由縣財政解決縣人口計生委公用經(jīng)費100萬元。。

十一、關于計生協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)服務大局工作。

(一)創(chuàng)先爭優(yōu)是省計生協(xié)會發(fā)起的一項服務人口計生工作的主題活動，是今年計生協(xié)會的重要工作。今年我縣的目標是爭創(chuàng)省級先進協(xié)會。各有關部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))要積極創(chuàng)先爭優(yōu)，要在20xx年示范點的帶動下，由縣級領導親自掛帥創(chuàng)建，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按條件篩選后確定創(chuàng)建點在6月5日前將創(chuàng)建點名單報縣人口計生工作領導小組辦公室。

(二)各有關部門要支持配合做好創(chuàng)建工作。

篇二：

5月4日，我縣召開2017年人口和計劃生育領導小組工作會議?？h領導謝商成、劉曉明、韓學連、劉春讓、賀春鵬及人口和計劃生育成員單位主要負責人參加會議。

會議通報了當前全縣計劃生育工作有關情況，并對2017年計生工作提出了要求和建議。會上，縣計生領導小組以交辦件的形式向成員單位下發(fā)了任務清單。與會縣領導及部分成員單位負責人就新形勢下如何做好計劃生育工作作了表態(tài)發(fā)言。

就如何做好下階段計生工作，縣委副書記、縣長謝商成指出，一要認清我縣人口和計劃生育工作的嚴峻形勢。當前我縣依然存在性別比例大、社會撫養(yǎng)費征收難度大等問題，各相關職能部門要高度重視，狠抓落實，完成好各自的工作任務，積極宣傳好當前計生政策，不斷提升計生工作服務質(zhì)量。二要夯實基層基礎工作。各成員單位要密切配合、通力協(xié)作，按照交辦的任務認真抓好落實，把各項工作落細落小落實，同時優(yōu)化考核機制，不斷提升工作效率。三要務必確保人員和經(jīng)費保障到位。要加大計生工作經(jīng)費投入，確保人員、機構、經(jīng)費保障到位。四要嚴肅問責。對計生工作不落實的單位和個人要嚴肅追責，確保全面做好2017年全縣計生工作。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十七

今天召開的省委農(nóng)村工作領導小組會議，傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神，充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn)，準確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結合我省農(nóng)村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。

會議審議了《關于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。

下面，我講兩點意見。

一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。

20xx年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進幸福美麗新村建設，深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣，贏得了主動。

一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎，加快推進產(chǎn)權制度改革;以放活經(jīng)營權為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務體系為支撐，加快轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進，已經(jīng)見到明顯成效。

二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領導和指導。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。

四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務收入3215億元，增長12%。

五是新村建設扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設理念，啟動幸福美麗新村建設20xx個，是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。

六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標的108%。農(nóng)村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務的108%。

七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設，抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設進度督查，省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，全部按計劃開工、按進度推進。

二、扎實推進20xx年三農(nóng)重點工作。

三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和農(nóng)村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權確權頒證。引導土地經(jīng)營權有序流轉，加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉體系建設，引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，研究財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地與農(nóng)業(yè)轉移人口掛鉤的具體政策。

二要全面促進轉型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導，創(chuàng)新驅(qū)動、轉型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進，辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強有力措施，落實好農(nóng)民增收書記縣長負責制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

三要全面推進新村建設。全面實施新村建設“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設，加快推進農(nóng)村廉租房建設;實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設;實施舊村改造行動，以基礎設施、公共服務、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定，保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。

四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制，深化“六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。

五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權意識。推進基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風廉政建設責任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護農(nóng)民的合法權益。

六要全面抓好當前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。

在安全生產(chǎn)月活動領導小組會議上的講話篇十八

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創(chuàng)新，講的都很好，聽了以后也很受啟發(fā)。下面，講幾點意見。

（一）重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣（市、區(qū)）、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣（市、區(qū)）、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣（市、區(qū)）委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委（黨組）履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯(lián)系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向?qū)＜胰瞬潘蜕衔繂栃?、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

（二）特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經(jīng)驗，成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。

（三）人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目，為各類人才成長提供了更多機會。

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業(yè)務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務企業(yè)、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四?；厝ブ?，各部門一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下；人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重；激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發(fā)揮，人才活力釋放不夠。另外，企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數(shù)量少、能級低，不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求，全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

（一）拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現(xiàn)，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內(nèi)外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班，其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優(yōu)勢，持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉(xiāng)土人才培育力度，激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責，凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創(chuàng)新平臺建設，還是服務保障、營造環(huán)境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

（二）打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才；在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級；加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進；靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創(chuàng)新人才團隊，促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道；健全梯次培養(yǎng)制度，注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”；完善服務清單，優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學等全方位服務；建立體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，充分激發(fā)各類人才活力。

（三）強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委（黨組）書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合，建立完善統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質(zhì)和業(yè)務能力，推動人才政策全面有效落實。

同志們：

今天，我們召開的是全市人才工作領導小組會議，主要目的有三個：一是市人才工作領導小組聽取市人才辦2020年的工作匯報；二是研究討論市人才辦提出的六項議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會議各項議程進展有序，達到了預期目的。借此機會，我談幾點認識，與大家一起交流。

2020年，全市人才工作在市委的正確領導下，注重加強宏觀指導、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智，可以說，碩果滿枝、可圈可點。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點，緊緊圍繞基層群眾關心關注的就學難、就醫(yī)難等民生問題做文章，組織實施了“雙千工程”，為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術人才，推進了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外，還大力實施人才“鴻雁計劃”，建立x籍在外人才庫，促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計總投資超過x億元；健全完善拔尖人才服務基層制度，先后組織x名市級拔尖人才，近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績的取得，可以說，和在座的各位領導、同志們的辛勤付出是分不開的，在此一并表達謝意！

推進我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越，關鍵靠人才，希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學化水平，我想首先應弄明白四個問題：

1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標，才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說，目標就是實在、實際、實效。具體而言，實在就是應實實在在，制定人才政策、推進工作措施應有針對性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應把人才工作說在嘴上、放在心里的同時，更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際，不定不切實際的目標，不提無法落實的指標，提的很高或者很大，x落實不了，等于前功盡棄。實效就是指務實重效，以結果為導向，做一些人民群眾看得見、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。

2.方向是什么。就國家層面來講，為搶占未來科學技術的制高點，更注重引進世界級的頂尖科技領軍人才；就x省來講，同樣需要引進更多的高層次人才，參與項目引進、重大課題攻關、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說，既注重高端引領，更應注重急需緊缺人才的引進。應圍繞推進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展，大力引進教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才；應圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，大力引進電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領域的急需緊缺人才；圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等?？傊?，人才引進應量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

3.方式是什么?？茖W的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上，既應發(fā)揮黨委的引導作用，更要發(fā)揮用人單位的主導作用?，F(xiàn)在，工作科目分得非常細，需要何種知識結構、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才，用人單位最清楚，企業(yè)最清楚。因此，在市場經(jīng)濟條件下，各級黨委則應主動擺正位置，發(fā)揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務上下功夫；用人單位發(fā)揮主導作用，按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則，把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣，才能形成推動人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關鍵所在。一要注重服務。黨委應最大限度的做好服務，就是出臺政策。如，對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層，深化“雙千工程”，其中，評審中級及以下職稱，推薦優(yōu)秀人才擔任“兩代表一委員”等激勵政策和措施，是市級能作主的，就應該出臺相應的政策。出臺政策后就要抓好落實，不打折扣、不搞例外。同時，應多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來，失望而走，首先應解決好食宿等問題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠規(guī)劃和目標時，既要考慮近期需求，又要考慮x長遠發(fā)展，應讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應把圍繞中心、服務大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進各類急需緊缺實用型人才，為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時，應發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻，結合項目進行公開獎勵，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。

當前，人才總量不足、結構不盡合理、高層次人才匱乏等問題，已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認為，一要提升人才工作能力。各級黨委應提升站位全局的能力，堅持“一把手”抓“第一資源”；組織部門應提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動各方面積極性；各成員單位應提升履職盡責的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章，持續(xù)創(chuàng)新政策機制；圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，推進重大人才工程實施；圍繞人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。三要增強識才用才魄力。應完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應著力展示周到服務的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。

同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！

同志們：

2020年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產(chǎn)生了積極效應，得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學習，派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應”。

2021年，是全面貫徹黨的--精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

一、堅持問題導向，圍繞中心抓人才。

2021年的競爭，關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“?！毙腿瞬哦倘薄！?、×方面的專業(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經(jīng)濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出，延誤了發(fā)展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結構等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強政策級差效應;在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉觀念就換位置，不轉作風就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《×》，我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環(huán)境。

二、堅持“招借培用”，完善機制抓人才。

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用;抓好政策落地和跟蹤評估，發(fā)揮好引領帶動效應;實施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢，重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能;加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領和帶動效應;強化服務保障，為人才提供個性化、精細化服務，解決好住房、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續(xù)作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作，結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術和優(yōu)秀人才。

第三是“培”，即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?！白叱鋈ァ狈矫妫碌姿脑鲁?，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣(區(qū))也要行動起來。同時，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養(yǎng)?！罢堖M來”方面，要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，讓人才在學中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調(diào)整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結構，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制，完善科技成果轉化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。

三、堅持合力推動，任務牽引抓人才。

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現(xiàn)在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到習近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責，發(fā)揮應有作用，推動形成統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責，在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設，切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發(fā)揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā)，構建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，務實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍，為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

同志們：

召開這次會議，主要是總結不足，分析形勢，部署任務，推動全區(qū)人才工作再上新臺階。剛才，xx同志通報了全區(qū)人才工作開展情況，一會，x同志還要提出工作要求，希望大家抓好貫徹落實。另外，會議審議通過了20xx年度人才項目支持計劃和7個政策文件，有關部門要加強工作調(diào)度和監(jiān)管，確保政策落實和資金使用效益。

人才興則xx興，高素質(zhì)人才始終是區(qū)域發(fā)展不可替代的核心資源。實踐證明，過去xx的高速發(fā)展得益于人才，現(xiàn)在全面開創(chuàng)現(xiàn)代化濟東強區(qū)建設新局面，將比以往任何時候更渴求人才，也更有條件成就人才。贏得人才就是贏得未來，我們要把人才工作作為一項事業(yè)，持續(xù)打造人才工作品牌，放大政策效應，優(yōu)化服務環(huán)境，推動產(chǎn)、才、城融合發(fā)展，讓各類人才與xx同成長、共進步，大力營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面，真正賦能實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，賦能xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。關于下步工作，再強調(diào)幾個方面：

一、抓好開放聚才，在引進海外高層次人才上實現(xiàn)新突破。習近平總書記多次強調(diào)，要聚天下英才而用之。今年，國家開始部署實施海外人才引進計劃，我們要乘勢而為，借助xx建設國際化大都市的契機，以國際化的視野、海納百川的胸懷，放眼四海聚人才，做好招才引智的“國際大循環(huán)”文章。一是借勢省市雙創(chuàng)大賽。雙招雙引，主要領導要在狀態(tài)。但從實際工作情況看，部分單位對省市雙創(chuàng)大賽這個重要引才載體，見事遲、反應慢，一直沒有進入狀態(tài)，報名時間截止了，有的還沒有找到參賽項目。各單位對此要高度重視，加強與重點企業(yè)交流，著重在海外人才項目上下功夫，力爭明年打個“翻身仗”，實現(xiàn)參賽數(shù)量、獲獎項目、落地項目“三個突破”。二是打造離岸創(chuàng)新驛站。這項工作，就是依托海外創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等海外群團組織，拓展海外高層次人才渠道，省市都有專項扶持政策，但我區(qū)還一直沒有破題。下一步，職能部門要大膽“走出去”，積極在發(fā)達國家廣布站點，建立人才信息“直通車”，密織海外引才網(wǎng)絡，擴大海外朋友圈，助推雙招雙引工作實現(xiàn)新的突破。三是探索海外人才飛地。圍繞落實xx“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯(lián)盟”引才機制，相關職能部門、鎮(zhèn)街鼓勵和指導有條件的企業(yè)建立海外研發(fā)中心，加強與高端獵頭、人才中介機構的合作，以華裔專家人才、xx籍留學生為重點，積極打造“工作生活在海外、成果貢獻在xx”的海外人才“飛地”，廣泛儲備人才和項目，不斷豐富海外人才隊伍數(shù)量。

二、抓好產(chǎn)業(yè)興才，在提升人才隊伍質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。人才和產(chǎn)業(yè)是車之兩輪、鳥之兩翼，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，才能打好聚才育才“組合拳”，使更多人才關注xx、選擇xx、留在xx。當前，結合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應重點抓好四支人才隊伍：一是高層次創(chuàng)新團隊。高層次人才是實體經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要引擎，特別是新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，人才就是決定性因素?？陀^講，受制于**地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎等，全職引進高層次人才是比較困難的。因此要注重柔性引才，不求所有、但求所有，今后每引進一名高層次人才，都要補充自有人才組成創(chuàng)新團隊，借助外來人才培養(yǎng)現(xiàn)有人才，實現(xiàn)共同成長，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。二是高技能實用人才。從市場規(guī)律、人才成長規(guī)律看，企業(yè)缺少一流的研發(fā)人才，可花高價錢引進解決，但大量的高技能人才只有自力更生，自己培養(yǎng)。對此，要以評選“xx名匠”、特殊人才為載體，拓展深化全區(qū)職工職業(yè)技能大賽成果，培養(yǎng)更多適合xx企業(yè)的高素質(zhì)技能人才，切實滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是青年人才。我區(qū)駐有13所高校、約12萬名在校生，謀篇布局青年人才工作，把更多的青年學生留在xx，是集聚振興實體經(jīng)濟后備力量、打造青年創(chuàng)業(yè)大軍的一篇大文章，是具有前瞻性、利在長遠的人才工作。要研究制定青年人才創(chuàng)業(yè)扶持措施，加快打造xx青年人才成長示范港，廣泛舉辦校地企合作論壇，引領各級、各部門高度重視、齊抓共管青年人才工作，吸引更多高校畢業(yè)生到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鄉(xiāng)村人才。要著眼推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全城鄉(xiāng)要素雙向流動機制，研究推進工商資本、科技、人才“三下鄉(xiāng)”的具體措施，持續(xù)開展“雙百人才、下鄉(xiāng)興農(nóng)”活動，拓寬“科技小院”覆蓋面，努力打造一支本土人才為主體，數(shù)量充足、結構合理、分布適宜的鄉(xiāng)村人才隊伍，為取得鄉(xiāng)村振興階段性成果奠定人才基礎。

三、抓好平臺聚才，在搭建人才發(fā)展平臺上實現(xiàn)新突破。人才干事創(chuàng)業(yè)，離不開優(yōu)質(zhì)平臺的支撐。要不斷加大人才平臺載體建設，推動產(chǎn)業(yè)合作、成果轉化，以平臺升級延攬高端人才。一是做好“提速”文章，把新型研發(fā)機構建設的速度提上去。這幾年，我們采取各種形式建了不少研究院，但是推進的比較緩慢，有的還是一個“空架子”。下一步，各單位要結合“科創(chuàng)xx”建設，深化全區(qū)科技創(chuàng)新工作，繼續(xù)推動各個研究院有序運營，加快建設齊魯科創(chuàng)大走廊、山東先進材料研究院等重點項目，努力打造科技創(chuàng)新的新高地。二是做好“聚才”文章，把平臺載體的作用發(fā)揮好。人才、科技和平臺相輔相成，平臺越大，人才舞臺就越大，聚才作用就越突出。各單位要加強協(xié)調(diào)，指導企業(yè)建設一批國家和省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等重大研發(fā)平臺，提升科技創(chuàng)新承載力。藥加快建設中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等載體，推動高端人才集聚、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是做好“整合”文章，把各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺活力釋放出來。要積極整合市區(qū)兩級資源，加快建設一批院士專家工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體。要真正用好“高校20條”，加大對駐章高校支持力度，組織開展項目研發(fā)補助、創(chuàng)新載體建設補助等申報工作，促進更多科研成果就地轉化。

四、抓好服務留才，在打造人才發(fā)展生態(tài)上實現(xiàn)新突破。積極適變、應變、求變，變簡單的拼投入為拼服務拼環(huán)境，營造“遠者來、近者悅”的良好氛圍，為人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供舒心環(huán)境，確保人才引得進、用得好、留得住。一是加大人才宣傳。要精心籌劃和組織“百脈匯”人才節(jié)系列活動，分層次、分類別總結和宣揚一批先進典型，高質(zhì)量舉辦頒獎儀式、新聞發(fā)布會、高端對話等活動，大力宣傳我區(qū)的人才政策、人才典型和人才工作，達到“點亮一盞燈，照亮一大片”的帶動效應，全面展示人才工作成績。二是擴大人才安居?；I措部分回遷安置房，作為產(chǎn)權型人才安居房源，進一步擴大人才安居受益面?；I劃一批重點園區(qū)人才公寓，規(guī)范租賃型人才公寓管理辦法，讓各類人才充分享有住房保障。探索人才低息貸款購房，構建“政府主導、金融助力、人才受益”人才安居新模式，加快解決人才購房問題。三是優(yōu)化人才服務。籌建區(qū)高層次人才促進會，采取定期探訪、電話隨訪、慰問走訪相結合方式，提升黨委聯(lián)系服務專家成效，深化專員服務、窗口服務、生活服務“三位一體”服務模式，打造親清有愛的人才服務體系。四是健全工作機制。注重強化法治思維，完善重點工作督導、人才辦聯(lián)席會議等工作機制，健全靠制度管人管事的工作推進體系，提高人才工作規(guī)范化水平。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，科學分解任務，層層傳導壓力，打造精準管用的人才工作目標考核制度。同志們，人才聚則事業(yè)興。希望大家再接再厲，乘勢而上，更加堅決地落實黨管人才原則，完善黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量發(fā)揮作用的黨管人才工作新格局，以千金買骨、徙木立信的精神合力做好人才團結、引領、服務工作，在全社會形成愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍，推動人才工作取得新突破、邁上新臺階。

同志們：

2020年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產(chǎn)生了積極效應，得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學習，派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應”。

2021年，是全面貫徹黨的__精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

2021年的競爭，關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“?！毙腿瞬哦倘薄！痢ⅰ练矫娴膶I(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經(jīng)濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出，延誤了發(fā)展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結構等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強政策級差效應；在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉觀念就換位置，不轉作風就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《×》，我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環(huán)境。

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；抓好政策落地和跟蹤評估，發(fā)揮好引領帶動效應；實施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢，重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能；加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領和帶動效應；強化服務保障，為人才提供個性化、精細化服務，解決好住房、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續(xù)作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作，結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術和優(yōu)秀人才。

第三是“培”，即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?！白叱鋈ァ狈矫?，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣（區(qū)）也要行動起來。同時，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養(yǎng)。“請進來”方面，要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，讓人才在學中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調(diào)整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結構，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制，完善科技成果轉化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現(xiàn)在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責，發(fā)揮應有作用，推動形成統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部（人才辦）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責，在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設，切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發(fā)揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā)，構建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，務實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍，為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創(chuàng)新，講的都很好，聽了以后也很受啟發(fā)。下面，講幾點意見。

一、聚焦中心，服務大局，人才工作面貌一新。

(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區(qū))、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣(市、區(qū))、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣(市、區(qū))委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委(黨組)履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯(lián)系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向?qū)＜胰瞬潘蜕衔繂栃?、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

(二)特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經(jīng)驗，成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。

(三)人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目，為各類人才成長提供了更多機會。

二、認真梳理，研判分析，找準當前工作短板弱項。

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業(yè)務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務企業(yè)、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四?；厝ブ螅鞑块T一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下;人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發(fā)揮，人才活力釋放不夠。另外，企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數(shù)量少、能級低，不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求，全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

三、站位全局，精準施策，為“十四五”開局起步提供堅強人才支撐。

(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現(xiàn)，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內(nèi)外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班，其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優(yōu)勢，持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉(xiāng)土人才培育力度，激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責，凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創(chuàng)新平臺建設，還是服務保障、營造環(huán)境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

(二)打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四?！?、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級;加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進;靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創(chuàng)新人才團隊，促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養(yǎng)制度，注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”;完善服務清單，優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學等全方位服務;建立體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，充分激發(fā)各類人才活力。

(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合，建立完善統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質(zhì)和業(yè)務能力，推動人才政策全面有效落實。

同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，過去一年，我市人才工作成績可圈可點，實現(xiàn)了省領軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、省“萬人計劃”、全國示范院士工作站、省級重點企業(yè)設計院、**市外國專家工作站培育“五個零突破”。人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。出臺了史上最有“含**量”的人才新政，成立了**市高層次人才服務中心，在全市營造了尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。人才集聚效應更加突出。圍繞“2+2+2”產(chǎn)業(yè)定位，舉辦了浦江人才**行、機器人與智能裝備大會、新材料領域人才項目對接會等活動，全年引進國家，創(chuàng)歷史新高。人才培養(yǎng)機制更加科學。大力實施人才培育系列工程，不斷加深產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才鍛造的契合度，舉辦北京大學**市轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展高級研修班、資本市場與企業(yè)股改上市(掛牌)專題培訓班、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才培訓班等主體班次，全面促進在平人才交流互動，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。對于人才工作取得的成績，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向大家的努力表示感謝!

去年的人才工作領導小組會議上，我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的問題談了想法，很多方面在實踐中已經(jīng)有了成果(比如建立產(chǎn)業(yè)基**)，需要繼續(xù)加強;也有一些方面還不盡如人意(比如“四新經(jīng)濟”發(fā)展)，需要努力突破。今天，我想就人才工作如何圍繞中心、服務大局，助推**新崛起，再講三句話：

第一，跳出人才看人才。

看待人才工作，一定要有大局觀。當前，新能源、新材料、人工智能等新一輪科技革命風起云涌，將會帶來產(chǎn)業(yè)的深刻變革，未來很多行業(yè)將被顛覆。順應這一趨勢，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展才可持續(xù)，反之就會越走越難。在這一過程中，人才工作有著重要的作用：

一方面，進入動能轉換的關鍵期，招才引智時不我待。剛剛召開的市委全會，作出了全面推進**新崛起的決定，**新崛起就要提高方方面面的含**量，尤其需要加快動能轉換，推動高質(zhì)量發(fā)展。我總感覺，我們**“四新經(jīng)濟”還太少，所以今年我們要召開一個“四新經(jīng)濟”發(fā)展大會，重點在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、戰(zhàn)略性、革命性產(chǎn)業(yè)上提前布局，這些項目是**的明天，一旦做成功了，會帶來裂變式、井噴式的增長。抓好人才工作，就是發(fā)展“四新經(jīng)濟”的突破口，只有在招才上有突破，**新崛起才有希望。

另一方面，進入人才創(chuàng)業(yè)的迸發(fā)期，招才引智機不可失。伴隨著新一輪科技革命的產(chǎn)業(yè)化需求，越來越多由人才團隊領銜的項目要找地方落地(現(xiàn)在各地對人才項目的招引力度都很大，開展的`活動一個接一個，出臺的政策也是一個比一個更有吸引力)，如果我們不重視招引，等到這些項目都塵埃落定，我們也失去了這一輪人才創(chuàng)業(yè)的機遇期。所以，我們抓人才工作也要有“不進則退、慢進也是退”的危機感，有“敢于做夢、勇于圓夢”的責任感(**能夠搞氫能源、量子通信、機器人小鎮(zhèn)，我們**憑什么不行?)，把招才引智和招商引資一起作為經(jīng)濟工作的生命線，增強主動性，提高能動性，奪取區(qū)域競爭的主動權。

第二，親近人才聚人才。

我們要在思想上重視人才、感情上親近人才、工作上支持人才，像抓招商引資一樣抓招才引智，像支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)一樣支持人才創(chuàng)業(yè)。

1.栽好梧桐樹。只有栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。去年，我們對產(chǎn)業(yè)體系進行了完善，今年要著重做好平臺體系完善的文章。從大平臺講，工業(yè)上主要突出三大主平臺，并著手謀劃國家高新區(qū)創(chuàng)建。在此基礎上，我們要按照建設專業(yè)特色園區(qū)的方向，建好一批“區(qū)中園”“園中園”，尤其是承載人才項目、符合“四新經(jīng)濟”發(fā)展方向的創(chuàng)新平臺，比如**智創(chuàng)園、星星眾創(chuàng)空間、**新材料產(chǎn)業(yè)園、領軍人才創(chuàng)業(yè)園等，爭取今年在平臺建設上有一個大的突破。從長遠來看，最有發(fā)展?jié)摿Φ囊欢ㄊ鞘袌龌?、專業(yè)化的創(chuàng)新平臺，就像華夏幸福在**打造的上海人才創(chuàng)業(yè)園，這些平臺有豐富的資源，對市場最敏感，發(fā)展的潛力也更大。我們要不求所有、但求所用，爭取引進一批這樣的企業(yè)來搞創(chuàng)新平臺。從功能來看，創(chuàng)新平臺的打造要重視生產(chǎn)、生活配套，不斷發(fā)展符合人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的各類要素，集聚一批法律咨詢、技術推廣、市場營銷、上市股改、科技代理、工業(yè)設計、廣告創(chuàng)意等社會服務機構，在人才項目研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化過程中提供全程化保障。從主體來看，要堅持政府和企業(yè)兩端發(fā)力，引導企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，建立國際化的產(chǎn)業(yè)研究院和外資企業(yè)研發(fā)中心，爭取實現(xiàn)省級重點企業(yè)研究院“零突破”。

2.遞好橄欖枝。人才集聚主要靠兩條路徑，一是內(nèi)育，二是外引。我們要在重視內(nèi)育的同時，進一步加大精準外引的力度。要繪好招才地圖。跟招商引資一樣，我們招才引智也要提高精準度，組織部門和各鎮(zhèn)街道都要深入研究，圍繞專業(yè)特色園區(qū)的發(fā)展方向，制訂詳細的招才地圖，在北京、上海、北美、西歐等海內(nèi)外人才密集區(qū)，建立一批招才工作站，聘請一批招才大使，引進一批先進裝備制造、新能源、新材料、人工智能、電子信息等符合“四新經(jīng)濟”方向的人才項目。要用好招才政策。加大人才新政的宣傳力度，做好政策兌現(xiàn)工作，同時進一步完善相關的配套政策。我們要重視建立和用好產(chǎn)業(yè)基**，加大對人才項目的支持力度。要善借招才外力。去年，我們跟北京千人智庫、良倉孵化器、上海市人才服務中心等達成了合作關系，我們要用好這些資源，通過中介引才、以會引才、以情引才、以才引才、以企引才等多種渠道和方式，推進市場主體與人才資源高效對接。

3.營造暖環(huán)境。在去年的全省人才工作會議上，省委**書記強調(diào)：“人才競爭，說到底是人才生態(tài)的競爭”。要想拴住人才的心，關鍵是要營造溫暖的發(fā)展環(huán)境。要讓發(fā)展更安心。堅持“無事不插手、有事不撒手、好事不伸手、難事不縮手”，包辦墻外事、幫辦墻內(nèi)事，讓人才安心創(chuàng)業(yè)、安心扎根。要讓生活更舒心。我們的公共服務，既要有大眾視野，讓廣大老百姓都有獲得感;也要有人才思維，在住房、就醫(yī)、就學等方面開辟為人才服務的綠色通道，解決他們的后顧之憂，讓他們在**工作生活感覺很安心、很舒適。要讓辦事更省心。扎實推進高層次人才服務中心、鎮(zhèn)街道人才科技服務中心建設，健全服務事項、優(yōu)化服務流程、提高服務效率，讓辦事“跑一次”“不用跑”成為常態(tài)。同時要構建“親”“清”新型政商關系，堅決打擊吃拿卡要等侵害企業(yè)利益的行為。要讓服務更順心。繼續(xù)辦好各類研修班、培訓班，為人才創(chuàng)業(yè)提供幫助，積極引導企業(yè)建立股權、期權激勵等現(xiàn)代企業(yè)制度，構建待遇留人、感情留人、事業(yè)留人的環(huán)境，營造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、容許失敗的社會氛圍。

第三，心系人才為人才。

做好人才工作，需要各級各部門大力支持、積極參與、密切配合，營造服務人才、服務發(fā)展的新局面。

1.緊緊咬定目標。就是要圍繞**新崛起，拔高人才工作的目標，勇于自我加壓，敢于創(chuàng)新突破，確保走在**前列，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

2.緊緊壓實責任。就是要各負其責、各盡其能，不僅組織部、人力社保局、科技局要牽好頭，所有領導小組成員單位都要出好力，牢固樹立“主業(yè)”意識，明確職責，主動擔責。

3.緊緊擰緊發(fā)條。就是要時時刻刻將人才工作放在心上，多花一份精力、多作一點思考、多出一份力量，努力讓我市的人才工作再上一個臺階。

同志們，發(fā)展時不我待，讓我們只爭朝夕、善作善成，打造人才匯聚、創(chuàng)新活躍的“魅力之城”，為全面推進**新崛起集聚更多智慧和力量。

同志們：

人才是第一資源，是不可替代資源，實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設工作目標關鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應，深入推進人才強縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。

當前，正值我縣發(fā)展轉型的關鍵時期，深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個口號，它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結構優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標，也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣，走人才強縣之路，大力提升區(qū)域競爭力，是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。

(一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領導干部，是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設人才強縣是我們責無旁貸的責任。

(二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前，我縣正處于轉型升級，建設全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關鍵時期，面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級，需要人才引領;建設“兩園三區(qū)”，打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn)，唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。

(三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展，但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。

社會。

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