縣旅游工作講話稿（精選15篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足，找到提升自我的關(guān)鍵點(diǎn)。優(yōu)秀的總結(jié)應(yīng)該具備簡潔明了的表達(dá)方式，將復(fù)雜的內(nèi)容更加容易理解?？梢詭椭覀儼l(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作技巧和方法。

縣旅游工作講話稿篇一

同志們：

今天的會議，是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會精神，總結(jié)20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào)，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

一、堅(jiān)持改革發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補(bǔ)，對全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng)，嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。

(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動平臺建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價團(tuán)、同團(tuán)不同價、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止，經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計(jì)劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國內(nèi)游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動：

(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施，確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時推廣試點(diǎn)做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動跟進(jìn)，推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動，全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點(diǎn)旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實(shí)施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點(diǎn)推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的，每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè)，指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實(shí)施細(xì)則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。

(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項(xiàng)主題活動，舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?！笆?xiàng)行動”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再強(qiáng)調(diào)四個問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價辦法，召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

縣旅游工作講話稿篇二

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機(jī)盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點(diǎn)想法。

一、認(rèn)清新特點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感。

第一，經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽(yù)，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進(jìn)，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。

第三，老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。

第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機(jī)遇，借勢造勢，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)安全”的要求，切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強(qiáng)心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機(jī)遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機(jī)，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主，整個城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強(qiáng)化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場價格監(jiān)督，維護(hù)市場秩序。交通運(yùn)輸，尤其是新火車站，要確?！拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅(jiān)衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。

第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機(jī)不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí)，旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強(qiáng)規(guī)劃，要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。

第三，要落實(shí)政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評價，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進(jìn)行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時，各級財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí)，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。

第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實(shí)力，企業(yè)做大做強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅(jiān)持24小時值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實(shí)，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動發(fā)展的新格局。

縣旅游工作講話稿篇三

為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。

在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

發(fā)展目標(biāo)。

(一)形象目標(biāo)。實(shí)施“1123工程”，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點(diǎn))，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)?！耙粋€龍頭”，以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展?！岸€支撐”，一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風(fēng)景名勝區(qū)，另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。“三條旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。

(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次，財(cái)政增收300萬元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬元以上。

推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施。

(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。

(1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)項(xiàng)目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點(diǎn)的一級旅游集散地。

(2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點(diǎn)的自然養(yǎng)生度假村。

(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實(shí)施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實(shí)施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。

(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中，開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。

(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。

(3)避暑度假產(chǎn)品。

(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

(5)紅色旅游產(chǎn)品。

(三)拓展旅游客源市場。

(1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計(jì)宣傳。

口號。

為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。

(2)旅游客源市場拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場為主，中年市場為輔。按區(qū)域劃分：國內(nèi)游客為主，國際游客為輔。按消費(fèi)劃分：高端消費(fèi)為主，中端消費(fèi)為輔。

(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。

(四)完善旅游服務(wù)體系。

(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時成立專業(yè)導(dǎo)游公司。

(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對現(xiàn)有較大賓館實(shí)施提檔升級。到20xx年，新增床位3000張。

(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級。

(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。

(5)開發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

2、實(shí)施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實(shí)施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，接待游人6萬人，旅游業(yè)總收入700萬元。

(1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實(shí)施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項(xiàng)目實(shí)施方案和重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項(xiàng)目和旅游線路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(2)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)。

工作方案。

》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實(shí)施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

3、加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面。

可以說，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。方才,在會上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),下面我再強(qiáng)調(diào)一下。

(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實(shí)。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實(shí)保證旅游工作抓實(shí)抓靠。

(2)各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施?，F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時間緊迫，你們要早謀劃、早落實(shí)，早開工、早見效。各旅游項(xiàng)目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項(xiàng)工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實(shí)施方案和開發(fā)特色旅游項(xiàng)目的牽頭部門,要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實(shí)際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門和負(fù)責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實(shí)干,采取有利措施,確保項(xiàng)目建設(shè)收到實(shí)效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財(cái)政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年?duì)幦∩霞壻Y金扶持上取得重大突破。

(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責(zé)任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作，積極主動為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務(wù)部門也要對所承擔(dān)的各項(xiàng)工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性，在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。

同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

剛才，縣旅游局對20*年的工作進(jìn)行了回顧，我認(rèn)為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個人得到了表彰，在此我代表縣政府對受到表彰的先進(jìn)個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署，我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確，任務(wù)也很具體。

今年，隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇，進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力建好景區(qū)景點(diǎn);加大力度宣傳促銷，向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理，確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，改善旅游投資環(huán)境，大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。

下面我就今年的旅游工作說幾點(diǎn)意見。

一、要突出重點(diǎn)，抓好旅游國債項(xiàng)目建設(shè)。

柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū)，今年柴埠溪的工程有兩個，一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程，二是由公路部門實(shí)施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項(xiàng)目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金，項(xiàng)目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事，我們要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施，步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線，建差了就是對景區(qū)的破壞，在起點(diǎn)上要按3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向4a標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

縣旅游局要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào)，做好監(jiān)管工作，把資金管好用好。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個重點(diǎn)：一是施工安全，不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故，二是建設(shè)質(zhì)量，不能有豆腐渣工程，三是建設(shè)工期，要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項(xiàng)目作為政府來說，在配套資金上是有難度的，但我們應(yīng)該從長遠(yuǎn)來看效益，地方政府在稅費(fèi)上要給予優(yōu)惠政策，能減則減，能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上，旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系，掌握情況，及時交換意見，確保景區(qū)交通順暢，能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上，有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)也要及時匯報(bào)。

二、要加大宣傳力度，進(jìn)一步樹立五峰旅游新形象，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

今年對于五峰旅游來說，旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善，后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工，后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了，就更應(yīng)該抓住時機(jī)宣傳，結(jié)合新景區(qū)，樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳，報(bào)紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動，各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色，聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳，樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點(diǎn)，政府支持一點(diǎn)，在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。

縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位，我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴(kuò)大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

三、要加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強(qiáng)對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿意。

四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國家3a級景區(qū)的工作。

五、要解放思想，招商引資，要爭取新項(xiàng)目，謀求新發(fā)展。

我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進(jìn)一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點(diǎn)，多方尋求投資合作伙伴，引進(jìn)新業(yè)主，開發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫，用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對上爭取力度，進(jìn)一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。

六、要樹立大旅游的觀念，全社會辦旅游，以旅游為龍頭，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面。

旅游是一門綜合帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。

同志們，今年的旅游工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實(shí)，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達(dá)好，貫徹好，落實(shí)好，使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。

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縣旅游工作講話稿篇四

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會功能，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時，市委四屆三次全會進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實(shí)市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費(fèi)，為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對于拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機(jī)會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動力。

(五)市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國民旅游休閑福利時代。專家預(yù)測，未來20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。

總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個方面的工作：

(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵。客觀分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個全域性的旅游城市。

當(dāng)前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應(yīng)是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實(shí)營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國際溪釣中心、水上運(yùn)動中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機(jī)場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”

口號。

全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作以機(jī)場為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口創(chuàng)新宣傳營銷方式擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會等節(jié)會賽事品牌吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴(kuò)大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對性的旅游招商，著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團(tuán)體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項(xiàng)力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強(qiáng)與等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財(cái)政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺一批個性化的支持政策。

(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動，推動旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

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縣旅游工作講話稿篇五

同志們：

由市委、市政府主辦，我縣承辦的xx市第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，勝利落下帷幕。今天，我們在這里舉行總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)旅發(fā)大會籌辦工作和今年前三季度全縣各項(xiàng)工作完成情況，對推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再督促、再落實(shí)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感、提高執(zhí)行力，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，大干一個月，決戰(zhàn)40天，向全面完成年度目標(biāo)發(fā)起最后沖刺，為**年各項(xiàng)工作開好局，謀好篇，起好步。剛才，鄒龍興同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。等會，胡書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我先講兩點(diǎn)意見：

一、今年以來各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

今年以來，全縣各級各部門面對國際經(jīng)濟(jì)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、增比進(jìn)位壓力加大等不利因素和縣內(nèi)持續(xù)強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害影響，心往一處想、勁往一處使，開拓創(chuàng)新，苦干實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步、新的發(fā)展、新的成效，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增長穩(wěn)健、活力增強(qiáng)、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。

(一)經(jīng)濟(jì)總量全面提升，發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。今年以來，我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的著力點(diǎn)，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)，周密部署，努力做到按規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)和時序要求推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。前三季度，全縣生產(chǎn)總值完成57.38億元，同比增長15.1%，總量全市排第3位，增速全市排第7位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成47.75億元，同比增長42.5%，總量排全市第3位;規(guī)模以上企業(yè)增加值完成12.6億元，同比增長19.8%，總量全市排第3位，增速全市排第4位。1-10月，全縣財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)7.52億元，同比增長14.72%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.08億元，同比增長26.26%;財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)24.53億元，同比增長8.92%。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資完成135.69億元，同比增長18%，總量全市排第2位，增速全市排第5位。全縣存款余額實(shí)現(xiàn)85.83億元，同比增長11.96%，總量全市排第2位，增速全市排第7位。貸款余額實(shí)現(xiàn)78.74億元，同比增長18.25%，總量全市排第2位，增速全市排第9位。招商引資到位資金完成66.24億元，同比增長59.07%。旅游收入實(shí)現(xiàn)15.73億元，同比增長38.22%。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4151元，同比增長11.9%，總量全市排第7位，增速全市排第6位;城鎮(zhèn)居民人均純收入實(shí)現(xiàn)14631元，同比增長15.79%，總量全市排第6位，增速全市排第2位。全社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)15.65億元，同比增長13.5%，總量全市排第2位，增速全市排第2位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成6685人。

(二)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，投資保障明顯增強(qiáng)。今年以來，我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為展示對外開放形象的重要窗口，堅(jiān)持借力發(fā)力、借勢造勢，以項(xiàng)目倒逼工作，以發(fā)展凝聚人心，有力地提升了知名度、美譽(yù)度和開放度。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。把承辦旅發(fā)大會與大力實(shí)施“5個100工程”結(jié)合起來，與推動旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來、與提升城鎮(zhèn)品質(zhì)結(jié)合起來、與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，以旅發(fā)大會作為時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，有力地促進(jìn)了旅游景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成了溫泉石林4a級景區(qū)、騰龍峽5a級景區(qū)等旅發(fā)大會觀摩項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，明珠、白鷺湖1號、2號等旅游船正式投運(yùn)，九天溫泉城、假日大酒店正式營業(yè)，旅游服務(wù)能力大幅提升。黔東國際汽車貿(mào)易城、西南國際商貿(mào)城、萬豐國際商貿(mào)城、園區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、邵家橋石材城、一汽4s銷售維修服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，西南水泥二期礦山征收工作進(jìn)展順利，盤江天成石材、玉豐石材、潤源石材項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。巨鼎石材、福安石材、油茶加工項(xiàng)目、益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速提升提供了新的增長點(diǎn)?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張家寨現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模初具，為我縣加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善。以建設(shè)最大的旅游綜合體為目標(biāo)，以縣城老城區(qū)為核心，強(qiáng)力推進(jìn)城北、雙龍、邵家橋三個新區(qū)建設(shè)，雙龍大道、溫泉大道、**大道、縣城庫岸治理項(xiàng)目全面完工，梧桐大道大同巖至三橋段建成通車，騰龍互通至石材城公路路基基本完工，城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。思豐財(cái)富廣場、中央天街、盛世物流園、工業(yè)品批發(fā)市場、尊龍世紀(jì)城等項(xiàng)目快速推進(jìn)，為我縣快速發(fā)展增添了新動力、注入了新能量。中天公司項(xiàng)目管理中心業(yè)務(wù)用房裝修工程即將完工，河?xùn)|棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有序開展，思中新校區(qū)、職校新校區(qū)、第一人民醫(yī)院建設(shè)加快推進(jìn)，城北集中安置點(diǎn)二期工程主體即將完工，大同巖安置點(diǎn)進(jìn)入附屬工程施工階段，江岸名都五組團(tuán)項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)外裝修階段，文化健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)體育場、學(xué)校正式投入使用，商業(yè)住宅建設(shè)進(jìn)展順利。“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃和農(nóng)村集中建房工作有序推進(jìn)，、許家壩特色小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)趨勢良好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐進(jìn)一步加快。同時，對城區(qū)交通、管網(wǎng)、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面建設(shè)改造，完成了杭瑞、思劍高速公路5個匝道出口村莊房屋立面改造、西站到小巖關(guān)隧道口及城區(qū)的美化、綠化、亮化工程，真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀濱江山水旅游城市的華麗轉(zhuǎn)身。

(三)扶貧攻堅(jiān)全面推進(jìn)，民生保障明顯增強(qiáng)。今年以來，我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為保障和改善民生的重要契機(jī)，全縣各級各部門堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的理念，致力于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，有力地促進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)和十大民生工程的落實(shí)。一是扶貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效。建立健全了縣委政府統(tǒng)籌、扶貧部門統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、縣直部門幫扶、貧困群眾參與的“五位一體”扶貧工作責(zé)任機(jī)制，探索建立了以方案統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌、幫扶統(tǒng)籌、考核評估統(tǒng)籌“六個統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的工作推進(jìn)機(jī)制，確保“八個到村到戶”要求逐步落實(shí)。截止10月底，全縣共減少農(nóng)村貧困人口33117人，其中6個減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少農(nóng)村貧困人口6153人，貧困發(fā)生率下降4.94個百分點(diǎn)。二是民生工程有力推進(jìn)。全縣實(shí)施農(nóng)村公路硬化1100公里，總投資5.5億元;完成農(nóng)村危房改造7310戶、完成提升改造205戶，總投資3.02億元;啟動保障性住房8874套，總投資7億元;完成六項(xiàng)行動計(jì)劃項(xiàng)目70個，完成投資3974.81萬元;完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)1500口;完成營造林11.24萬畝;治理巖溶面積34平方公里，治理石漠化面積14.2平方公里;扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目完成投資1425萬元。同時，堅(jiān)持一手抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，一手抓教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。目前，全縣學(xué)前教育毛入園率91.6%，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率0.012%，義務(wù)教育鞏固率86.7%，高中階段毛入學(xué)率88.5%，職業(yè)教育就業(yè)率達(dá)100%，累計(jì)完成職業(yè)技能培訓(xùn)1200人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13121人。鸚鵡溪鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院三座衛(wèi)生院完成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè);全縣人口出生率為9.11‰，人口自然增長率為3.95‰，符合政策生育率達(dá)到97.51%，新建13個村級計(jì)生服務(wù)室。

(四)改革創(chuàng)新扎實(shí)開展，“八爭”效果明顯增強(qiáng)。今年以來，我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為改革創(chuàng)新的突破口，全縣上下緊緊圍繞“八爭”目標(biāo)，全力攻堅(jiān)，改革創(chuàng)新工作取得了明顯成效。截止目前，全縣共向上爭取政策27項(xiàng)，至印江城市快速道路工程項(xiàng)目建議書順利獲批，“中國楠木之鄉(xiāng)”、“溫泉—石林4a級景區(qū)”成功授牌，堅(jiān)定了加速發(fā)展的信心。全縣各級各部門共爭取項(xiàng)目253個，總投資92.16億元，已到位資金20.25億元;爭取上級各類專項(xiàng)資金134項(xiàng)，爭取到位資金29.04億元，全縣共引進(jìn)各類人才320人，其中研究生26人，奠定了加速發(fā)展的基礎(chǔ)，鼓足了后發(fā)趕超的干勁。**市級示范小城鎮(zhèn)升格為省級示范小城鎮(zhèn)，許家壩鎮(zhèn)申報(bào)為市級示范小城鎮(zhèn)。爭取省、市在召開各類現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會共24個;爭取投(融)資項(xiàng)目10個，投(融)資規(guī)模29億元，已完成投(融)資13.2億元。爭取到家庭農(nóng)場示范場、集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、財(cái)政扶貧資金撬動放大金融資金等改革試點(diǎn)10項(xiàng)。

在充分肯定今年各項(xiàng)工作成績的同時，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。從市里面反饋1-9月的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位對比情況來看，生產(chǎn)總值僅完成年初制定目標(biāo)任務(wù)的65.01%，城鎮(zhèn)居民可支配收入僅完成69.98%，農(nóng)民人均純收入僅完成69.02%，招商引資到位資金僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的66%，要在最后40天趕上進(jìn)度，任務(wù)非常艱巨。二是增比進(jìn)位壓力較大。生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、國稅收入、地稅收入、全社會固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都排在全市靠后位置，相比較于其他區(qū)縣發(fā)展迅猛的勢頭，要在年底“算賬”時保證好的排名，保持較大的領(lǐng)先優(yōu)勢，壓力非常大。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不理想。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)融資和資金周轉(zhuǎn)困難，很大程度上影響了項(xiàng)目的按期推進(jìn)，加之受前期洪澇災(zāi)害、地質(zhì)滑坡和征地拆遷的影響，導(dǎo)致部分項(xiàng)目未能按期推進(jìn)。

這些問題和不足，固然有國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不景氣、政策壓力以及自然災(zāi)害等方面的影響，但在主觀方面依然存在著一些不容忽視的問題。一是工作落實(shí)不力。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己分管的工作、主抓的項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，心中沒底，指導(dǎo)不力，不親自跟蹤督促。尤其是對一些分管的項(xiàng)目，管而不抓，抓而不實(shí)。二是方法不靈活。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，工作保守，政策水平不高，干事創(chuàng)業(yè)浮在表面，滿足于守?cái)傋?、混日子，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富沒辦法、沒門路，凝聚力、號召力不強(qiáng)?？吹矫堋把b瞎子”，聽到意見“裝聾子”，遇到麻煩“繞圈子”，導(dǎo)致工作推不動、任務(wù)完不成，進(jìn)位不明顯。三是服務(wù)不主動。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全縣各級干部的工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變，但仍然有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能作用發(fā)揮不夠，辦事效率不高，服務(wù)意識缺失。個別單位和少數(shù)干部的全局意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象仍然存在。

總之，通過這次旅發(fā)大會的成功舉辦，我們應(yīng)該可以看出：思路決定出路，壓力催生動力，實(shí)干創(chuàng)造奇跡。實(shí)踐再次證明：我們**人敢辦大事、能辦大事、會辦大事，也能辦成大事。當(dāng)前的，發(fā)展的氛圍正濃、勢頭正猛、勁頭正足，我們務(wù)必保持這種良好的精神狀態(tài)和發(fā)展勢頭，肯定成績，正視問題，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大突破、大跨域，一鼓作氣，奮力拼搏，加力沖刺。

二、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作安排。

距離**年度結(jié)束只有40多天時間了，如果我們不加班加點(diǎn)，不大干快上，不來一場大攻堅(jiān)，完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)將成為一句空話。我們必須堅(jiān)定信心，努力克難，強(qiáng)力攻堅(jiān)，奮力沖刺，全力突破，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位目標(biāo)。為此，要重點(diǎn)圍繞以下六個方面強(qiáng)力推進(jìn)和調(diào)度：

(一)打好增比進(jìn)位攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。各級各部門要繼續(xù)按照省、市增比進(jìn)位和目標(biāo)考核有關(guān)要求，一切工作圍繞完成目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切決策圍繞完成目標(biāo)出，一切措施圍繞完成目標(biāo)定，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌和調(diào)度，進(jìn)一步細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，倒推進(jìn)度，落實(shí)有力措施，確保各項(xiàng)增比進(jìn)位和績效考核指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松?？h績效考核辦公室已將市績效考核指標(biāo)分解到各責(zé)任單位，下發(fā)了**年度的績效考核工作方案，請各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對照指標(biāo)逐一抓好落實(shí)。從**年的考核情況來看，其中涉及的很多考核指標(biāo)體系都是各部門的基礎(chǔ)性任務(wù)，實(shí)行的是動態(tài)管理，關(guān)鍵就是看各部門年初與上級主管部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀是否完成。對此，各責(zé)任單位一定要高度重視、提前謀劃，從現(xiàn)在起就要做好與上級主管部門的溝通聯(lián)系，把具體的工作做在前面，做細(xì)致一點(diǎn)。要主動反映我們所做的工作，積極爭取上級的支持和認(rèn)可。同時，縣委、縣政府年初下發(fā)的增比進(jìn)位、招商引資、項(xiàng)目爭取、財(cái)政資金爭取等重點(diǎn)工作考核，一定要按照增比進(jìn)位的要求抓好落實(shí)。二要緊盯核心指標(biāo)不放松。最近，省里對各市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評辦法再次進(jìn)行了調(diào)整，重點(diǎn)測評各縣區(qū)每半年和全年經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益、科技進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和民生改善等方面發(fā)展?fàn)顩r。其中，在分類上，縣級在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的基礎(chǔ)上，新增了“10個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”為第三類。對此，請國權(quán)同志牽頭，召集相關(guān)部門，認(rèn)真研究，加強(qiáng)調(diào)度，特別是各項(xiàng)核心指標(biāo)，要分項(xiàng)作好橫向、縱向比較。對于沒有按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的工作、增速低于全市平均水平的指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)、涉及到此項(xiàng)工作和指標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究落后的原因、改進(jìn)提升的舉措。涉及到在全市排名的指標(biāo)，凡是位次后移的，要分析原因、研究對策，認(rèn)真查找問題在哪里、差距在哪里，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時彌補(bǔ)缺漏，為實(shí)現(xiàn)全年增比進(jìn)位目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三要緊盯支撐保障不放松。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速把全部精力投入到苦干實(shí)干抓落實(shí)上來。會后，希望各位分管同志按照今天的會議精神，分行業(yè)、分系統(tǒng)再進(jìn)一步細(xì)化研究，把存在的問題和下一步工作舉措梳理得更清晰一些，真正把增比進(jìn)位各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體企業(yè)和具體責(zé)任人，對存在的問題逐一分析。分管同志能定的要迅速定下來，加緊推進(jìn)。需要提交縣委、縣政府議定的問題，迅速提上來研究解決。各指標(biāo)牽頭部門要隨時調(diào)度掌握指標(biāo)的完成進(jìn)度，搞好匯總分析，找準(zhǔn)問題，強(qiáng)化措施，彌補(bǔ)不足，確保按期完成，確保增比進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。四要緊盯分析調(diào)度不放松。按照年度任務(wù)和增比進(jìn)位目標(biāo)要求，全年生產(chǎn)總值要增長20%，力爭21%;工業(yè)總產(chǎn)值要增長52%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長25%，力爭%;全社會固定資產(chǎn)投資要增長%，力爭35%;公共財(cái)政預(yù)算收入要增長26%以上;金融機(jī)構(gòu)新增存款和貸款余額分別要達(dá)12億元以上;招商引資到位資金要增長50%以上;社會消費(fèi)品零售總額要增長20%，力爭25%;城鎮(zhèn)居民可支配收入要增長18%，力爭20%;農(nóng)民人均純收入要增長20%，力爭25%;按照這個目標(biāo)，在9月份的基礎(chǔ)上，全縣生產(chǎn)總值要確保完成.88億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要確保完成15.67億元，其中規(guī)模以上企業(yè)增加值要確保完成1.9億元;固定資產(chǎn)投資要確保完成57.36億元;財(cái)政總收入要確保完成1.98億元;金融機(jī)構(gòu)新增存款余額要確保完成6.82億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額要確保完成1.7億元;招商引資到位資金要確保完成48.96億元;旅游收入要確保完成5.65億元。其他各相關(guān)指標(biāo)均要達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求。以上這些指標(biāo)任務(wù)能否完成，直接關(guān)系全年工作目標(biāo)任務(wù)能否完成，直接關(guān)系全縣綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，直接關(guān)系到全縣干部群眾的工作信心和人格尊嚴(yán)，我們務(wù)必千方百計(jì)確保完成任務(wù)。根據(jù)考核慣例，相關(guān)部門必須確保在本月底將上述指標(biāo)任務(wù)調(diào)整調(diào)度到位。同時，各部門要高度重視考核指標(biāo)跟蹤對接工作。以前，一些部門往往將數(shù)據(jù)上報(bào)就完事了，不加強(qiáng)追蹤、不注重對接、不及時聯(lián)系溝通，結(jié)果指標(biāo)被調(diào)、數(shù)據(jù)被砍，導(dǎo)致位次下滑或者進(jìn)位困難。各相關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)與上級對口部門的溝通對接，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時性、全面性和完整性。特別是縣發(fā)改、工業(yè)和商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、投促、人社、環(huán)保等部門，一定要密切關(guān)注上級有關(guān)政策動向，切實(shí)增強(qiáng)與上級主管部門的溝通與聯(lián)系，找準(zhǔn)突破口，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成?？h統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，協(xié)助其健全和完善各種手續(xù)材料，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時。

(二)打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保項(xiàng)目推進(jìn)有序。一要做大工業(yè)總量，著力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，以建材、物流、商貿(mào)、石材等產(chǎn)業(yè)為支撐，繼續(xù)加大工業(yè)投資力度，加快推進(jìn)船舶工業(yè)園區(qū)、燈油壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邵家橋石材園區(qū)建設(shè)，加快萬豐國際商貿(mào)城、西南國際商貿(mào)物流城、中國西部自行車(電動)產(chǎn)業(yè)園、尊龍世紀(jì)城、巨鼎石材、福安石材、玉豐石材等項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增量、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要利用冬春生產(chǎn)之機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，深度挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革、農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的潛力。同時，要以張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、許家壩現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)園區(qū)為樣板，輻射帶動一批定位高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、規(guī)模適度的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，科學(xué)謀劃，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民增收致富。以大壩場鎮(zhèn)小德浩村為樣板，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)營體制改革試點(diǎn)工作。三要做活文化旅游業(yè)。要充分借助旅發(fā)大會產(chǎn)生的社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，推進(jìn)景區(qū)和星級酒店建設(shè)。加快石林景區(qū)、石林?溫泉旅游景區(qū)、騰龍峽旅游景區(qū)、白鷺湖國家濕地公園、萬圣山省級森林公園、郝家灣等景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快香壩鎮(zhèn)雷公門、**鎮(zhèn)黑鵝溪等鄉(xiāng)村旅游示范村、**鎮(zhèn)青杠壩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快九天溫泉酒店建設(shè)，不斷提高旅游接待服務(wù)能力，力爭全年接待游客人數(shù)達(dá)600萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)20億元以上。四要圍繞**年全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，加快項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下要充分認(rèn)識搶抓省、市各類現(xiàn)場會的重要意義，進(jìn)一步深化對縣情的再認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地方項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識，在項(xiàng)目建設(shè)中搶抓發(fā)展的先機(jī)和制高點(diǎn)。要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推動工作項(xiàng)目化、實(shí)物化、標(biāo)準(zhǔn)化，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要鼓勵和支持企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)融資和擴(kuò)股增資，為企業(yè)資金提供源源不斷的動力。要督促各企業(yè)按合同約定，早日建成投達(dá)產(chǎn)。五是圍繞“5個100工程”擴(kuò)大投資。“5個100工程”是我縣投資的重點(diǎn)和保持投資持續(xù)增長的動力源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須加強(qiáng)調(diào)度，全力推進(jìn)，形成實(shí)實(shí)在在的實(shí)物投資量。會后，縣督查局要會同相關(guān)部門，對“5個100工程”進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查，逐一查找問題，確保按時完成任務(wù)。六要抓好投融資工作。從**年開始，融資工作將由省級層面進(jìn)行統(tǒng)籌，縣級層面不再單獨(dú)融資。對此，我們必須抓緊梳理，盡快將相對成熟的項(xiàng)目都納入融資項(xiàng)目，確保在年底前再完成4億元以上的融資任務(wù)。

(三)打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。以“減貧摘帽年”為抓手，緊緊抓住省領(lǐng)導(dǎo)和省黨建扶貧工作隊(duì)“集團(tuán)幫扶”定點(diǎn)掛幫的機(jī)遇，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。各級各部門要充分發(fā)揚(yáng)想干肯干、敢干巧干、苦干實(shí)干的精神，深刻認(rèn)識到只有“甩開膀子”、“撲下身子”，才能“脫掉帽子”、“摘下牌子”的實(shí)踐意義。一是全力抓好寬坪、亭子壩、楊家坳、長壩、香壩、興隆6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽各項(xiàng)收尾工作，繼續(xù)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)幫扶等工程，實(shí)現(xiàn)全年減少貧困人口4.1萬人以上。同時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要建立專門檔案，完善好“減貧摘帽”迎檢相關(guān)資料手續(xù)，全力做好迎接上級考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，及時足額發(fā)放各類保障救助救濟(jì)資金，確保城鄉(xiāng)困難群眾安全過冬、溫暖過冬，確保困難群眾有房住、有衣穿、有飯吃，有病能醫(yī)治。三要全力抓好秋冬種工作。秋冬種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度的第一仗，直接關(guān)系到明年夏季糧油生產(chǎn)的收成和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局，關(guān)系到農(nóng)民群眾的增收致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收的要求，精心部署，周密安排，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵措施，扎實(shí)推進(jìn)秋冬種工作。

(四)打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保改革紅利最大化釋放。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新是增強(qiáng)加快發(fā)展的動力源泉。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、“三權(quán)流轉(zhuǎn)”，力求取得突破。以**鎮(zhèn)青杠壩村為試點(diǎn)，進(jìn)一步加大集體土地、集體林權(quán)、宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)、其他動產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)交易改革力度。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，培育開放規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場，促進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)公開交易、有序流動，有效破解農(nóng)村發(fā)展難題。探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。二要在投融資體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和投資平臺實(shí)體化方面取得突破。推進(jìn)五峰公司、中天公司、水投公司、石林旅游發(fā)展公司等投融資公司實(shí)體化、實(shí)業(yè)化發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動水務(wù)投資合作機(jī)制和旅游發(fā)展公司化、市場化運(yùn)行機(jī)制，探索組建工業(yè)投資和城市投資發(fā)展公司，推進(jìn)投資公司實(shí)體化發(fā)展。三要在發(fā)展要素配置多元化方面力求取得突破。面對中央投融資政策的重大調(diào)整，探索推進(jìn)投資主體多元化、融資渠道多元化、人才引進(jìn)多元化的發(fā)展模式。研究制定融資獎勵辦法和縣級投融資平臺實(shí)績評價考核辦法。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行，鼓勵發(fā)展小額擔(dān)保公司、農(nóng)民資金互助合作社，探索銀政合作新機(jī)制，爭取引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四要在民生保障社會化方面力求取得突破。切實(shí)推進(jìn)園林綠化社會化、環(huán)衛(wèi)社會化、小區(qū)物管社會化管理模式，支持社會化辦學(xué)、社會化辦醫(yī)、社會化養(yǎng)老、社會化助殘助弱等，著力推動社會服務(wù)領(lǐng)域投資主體多元化、服務(wù)主體多元化。五要在旅游資源市場化開發(fā)、公司化管理方面力求取得突破。積極探索旅游資源市場化運(yùn)作機(jī)制，大力推進(jìn)景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，積極引進(jìn)和建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實(shí)體和市場主體。在堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的前提下，鼓勵和吸引更多的投資主體參與旅游業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。六要在推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各項(xiàng)審批權(quán)限的準(zhǔn)備工作，確保無縫銜接、有效對接。按照中央和省、市要求，如期穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革。

(五)打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。要以“民生改善年”為抓手，集中人力、財(cái)力和物力，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)。一要全力推進(jìn)十大民生項(xiàng)目建設(shè)。確保減少農(nóng)村貧困人口4.1萬人以上，全面完成減貧摘帽任務(wù)和整縣脫貧目標(biāo);實(shí)施縣鄉(xiāng)道改擴(kuò)建工程48公里、通村水泥路項(xiàng)目1000公里、農(nóng)村渡口40道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶?？奎c(diǎn)20道、港區(qū)碼頭5個，優(yōu)化公交線路5條以上，新增通班車行政村50個以上;治理坡耕地240公頃，完成投資1250萬元，全面完成水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”工程建設(shè)任務(wù);加快推進(jìn)**縣第一人民醫(yī)院建設(shè)，完成主體工程量的50%以上，強(qiáng)化計(jì)劃生育全程管理服務(wù)，突出“雙誠信雙承諾”、流動人口服務(wù)管理、出生人口性別比治理三項(xiàng)重點(diǎn)，確保人口出生率、自然增長率分別控制在12.6‰和5.8‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到95%以上;圍繞教育園區(qū)化、學(xué)校示范化、師資優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)品牌化的要求，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校“班班通”工程建設(shè)，深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”教育突破工程，啟動一批農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和**年教師招錄工作，完成學(xué)生宿舍改擴(kuò)建12所、新建幼兒園8所、教師公租房1127套、教師周轉(zhuǎn)房292套。二要全力開展治安整治“7+5”行動。完善“嚴(yán)打整治”長效機(jī)制，全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。圍繞健全“三圈五體系”機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，積極推進(jìn)社會管理理念、體制、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度。三要全力抓好安全維穩(wěn)工作。冬春季是安全事故易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，牢牢抓住非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、消防、食品藥品、建筑工地和防凍防滑等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患不放松，加強(qiáng)排查，強(qiáng)化整改，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

(六)謀劃好**年工作，確保實(shí)現(xiàn)開門紅。**年是“”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神的關(guān)鍵年，是我縣全面建成小康社會的攻堅(jiān)年。全縣上下要深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點(diǎn)，認(rèn)真吃透上級各項(xiàng)政策精神，全力謀劃好各項(xiàng)工作。一要謀劃好明年工作。各級各部門要重點(diǎn)對**年的項(xiàng)目爭取、財(cái)政資金爭取工作進(jìn)行策劃，要通過調(diào)研，提前規(guī)劃好部門的特色工作和亮點(diǎn)工作。二要謀劃好“十三五”規(guī)劃。各級各部門要在進(jìn)一步深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，盡可能把我縣重大事項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目擠進(jìn)省市及國家規(guī)劃盤子，謀劃好我縣“十三五”規(guī)劃的編制工作。同時，要高標(biāo)準(zhǔn)定位，高質(zhì)量編制，注重規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，切實(shí)把“十三五”規(guī)劃作為推進(jìn)全縣“三步走”戰(zhàn)略的重要綱領(lǐng)性依據(jù)。三要謀劃好項(xiàng)目建設(shè)。各級各部門要在抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，抓緊謀劃一批、儲備一批、推進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四是著力謀劃好招商引資。要以迎接明年一季度全省項(xiàng)目觀摩會為動力，毫不動搖地抓招商，誠心誠意抓服務(wù)，創(chuàng)新思路抓特色，集中力量抓規(guī)模，創(chuàng)新手段抓速度，千方百計(jì)抓質(zhì)量，爭取我縣項(xiàng)目能在明年全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會中出彩。

同志們，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大，全縣上下務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心、形成合力、務(wù)求必勝，大干一個月，決戰(zhàn)40天，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

縣旅游工作講話稿篇六

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標(biāo)”的必然選擇。

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會功能，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。

（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時，市委四屆三次全會進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實(shí)市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費(fèi)，為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對外開放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對于拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機(jī)會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，黔江旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

（一）面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，2010年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址；有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

（三）綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機(jī)場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動力。

（五）市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國民旅游休閑福利時代。專家預(yù)測，未來10年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至2020年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場?？傮w來看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到2016年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個方面的工作：

（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個全域性的旅游城市。

縣旅游工作講話稿篇七

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。

剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個特點(diǎn)：

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報(bào)，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點(diǎn)部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進(jìn)來”的做法，主動推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實(shí)加強(qiáng)對市場的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強(qiáng)對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動向旅游部門請示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待，切實(shí)遵守。同時，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

縣旅游工作講話稿篇八

同志們：“五一”旅游黃金周即將來臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生，確?！拔逡弧逼陂g全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委老師、同事們：隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會生活水平的不斷提高，以及交通條件的不斷完善，外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠郑覈穆糜螛I(yè)進(jìn)入了一個蓬勃發(fā)展的時期。然而，旅游活動的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大，旅游安全問題逐漸成為社會各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會部門和行業(yè)，旅游活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面，涉及到社會生活的方方面面，可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會的和自然的因素影響，潛在著許多危險(xiǎn)和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動的各個環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險(xiǎn)。旅游安全問題產(chǎn)生后，會通過各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對目的地決策行為。如今這個社會，安全這兩個字已經(jīng)被很多人所忽略，因?yàn)樯鐣偁幦找婕ち遥藗円呀?jīng)為了利益而無法去想到別的東西。所以，現(xiàn)在我們經(jīng)常會在電視上、報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到很多意外事故的發(fā)生，而這其中很多是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Π踩R造成的。慘痛的教訓(xùn)，血的代價，讓我們不得不重視安全生產(chǎn)，不得不參與到安全生產(chǎn)的工作中，即使你忽略了安全，但是請您珍愛生命。因?yàn)樯目少F，不容忽視。它與安全密不可分。為了更好地避免和處理旅游安全問題，我們可以做出以下五個對策：（一）完善旅游安全法規(guī)目前，雖然旅游安全問題已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，國家和地方也相繼出臺了各種相關(guān)法規(guī)，但是我國的旅游法制還不完善，對安全問題只是做出了原則性的指導(dǎo)和規(guī)定，在處理旅游安全的相關(guān)問題上還存在著很多空白處。旅游安全法規(guī)是旅游安全得到保障的基礎(chǔ)，完善的旅游安全法規(guī)是旅游業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展的保障和前提。（二）建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)旅游安全不僅僅考慮與人們生命財(cái)產(chǎn)直接相關(guān)的安全問題，還應(yīng)涵蓋旅游資源安全、旅游環(huán)境安全等內(nèi)容，準(zhǔn)確、及時的預(yù)警信息能有效減少國家經(jīng)濟(jì)損失，確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全，從某種意義上說對危險(xiǎn)事故的預(yù)警也是一種安全。旅游安全預(yù)警就是在安全事故發(fā)生之前，通過科學(xué)指標(biāo)，對未來特定的一段時間，一定旅游區(qū)域內(nèi)的旅游動向進(jìn)行預(yù)測和引導(dǎo)，使旅游效果達(dá)到最佳。

（三）建立旅游急救系統(tǒng)建立一個完善的旅游安全急救系統(tǒng)，以救援指揮中心為核心統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作的話，一旦發(fā)生旅游安全事故，各方面能夠快速、有序的開展工作，發(fā)揮集體的力量，順利地解決問題。（四）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)旅游業(yè)是屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，相對于其他產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品有無形性、生產(chǎn)和消費(fèi)的同時性、不可儲存性、異質(zhì)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上是由旅游從業(yè)人員的即時表現(xiàn)來決定的。如果旅游從業(yè)人員沒有掌握足夠的基本安全知識，或是在旅游活動過程中不按有關(guān)規(guī)定行事，就會大大增加旅游安全事故發(fā)生的可能性。因此，旅游企業(yè)和旅游有關(guān)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期對旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的安全知識水平和安全防范意志，強(qiáng)化他們在旅游活動過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作的意志，將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。

（五）加大旅游安全的宣傳教育針對近年來出現(xiàn)的諸多安全事故，旅游企業(yè)及旅游有關(guān)部門應(yīng)加大旅游安全的宣傳教育，增加人們對旅游活動過程中潛在危險(xiǎn)的了解，提高社會大眾的自我保護(hù)意志。生命如歌，就要吟出激越，生命如歌，就要走向輝煌。當(dāng)我們沐浴明媚的陽光時，當(dāng)我們肆意的享受雨露時，當(dāng)你我都為擁有生命而欣慰時，我們要感謝安全為此營造的氛圍，感謝安全的呵護(hù)。因此，我們就要從現(xiàn)在做起，從自身做起，讓安全意識扎根腦海，貫徹于我們的工作中，讓安全的警鐘長鳴，讓生命之花燦爛，綻放！讓我們高喊：生命誠可貴，安全價更高！謝謝大家！

大家好！為進(jìn)一步提高公司干部員工文明素質(zhì)和單位文明程度，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，提。

記在馬爾代夫進(jìn)行國事訪問時，以幽默的語言提醒國人到海外旅游要講文明，又一次掀起了。

社會各界對于文明旅游的關(guān)注和反思。文明旅游不僅是一種素養(yǎng)，更是一種能力，我希望通。

過本次活動的開展，公司全體干部職工在今后能自覺遵守國內(nèi)和出境旅游文明行為公約，做。

到懂禮儀，守秩序，文明出行，禮貌謙讓，行為得體，尊重習(xí)俗，講究衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境，既。

9、強(qiáng)拉外賓合影，違反規(guī)定拍照、錄像；10、吃自助餐時多拿多占，離開賓館飯店時。

取走非贈品，貪占小便宜。是啊，在出游途中，總會有這些不和諧的行為，與這些美好的風(fēng)。

喂動物。4、保護(hù)文物古跡。不要在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文物，拍照攝像遵守規(guī)定。

具大量的進(jìn)入了尋常百姓家，各種交通工具遍地開花，路上車水馬龍的繁榮景象比比皆是。

明交通，平安出行”勢在必行，交通安全意識就應(yīng)倍受關(guān)注，成為社會安全的焦點(diǎn)！曾經(jīng)看過這樣一則報(bào)道，“在我國，全國范圍內(nèi)，每六分鐘就會有一人死于車輪底下”。

規(guī)則，文明駕駛有多么重要。所以，為了我們自身的安全，也為了他人的人身安全，我們應(yīng)。

一現(xiàn)象層出不窮，屢見不鮮。更可怕的是有些市民似乎養(yǎng)成了闖紅燈的習(xí)慣，對紅綠燈的變。

化一概視而不見，見縫插針，本著“走自己的路，讓紅燈一邊亮去吧”的心理，讓交通陷入。

眼，多注意些，冒一下險(xiǎn)也無大礙。他們的這種“勇敢”的表現(xiàn)似乎認(rèn)為交通規(guī)則只限于車。

設(shè)，在日常生活中嚴(yán)格要求自己遵守交通法規(guī)，避免交通事故的發(fā)生。同時也應(yīng)加強(qiáng)宣傳遵。

2012年工作部署會議上倡導(dǎo)文明旅游活動講話稿各位教師們：

中國是禮儀之邦，當(dāng)中華民族的歷史掀開第一頁的時候，禮儀就伴隨著人們的活動而產(chǎn)。

國公民彬彬有禮地出現(xiàn)在國外，展示中華民族的良好風(fēng)范之時，世界將會感受到中國的親和。

求：

一、自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽，主動提醒和制止他人在旅游過程。

中的不文明行為。

二、遵守法律法規(guī)、講究衛(wèi)生禮儀、愛護(hù)環(huán)境設(shè)施。應(yīng)自覺遵守“中國公民國內(nèi)旅游文。

人權(quán)利，以禮待人，健康娛樂，文明旅游。

三、要講究社會公德，堅(jiān)決糾正旅游中的不文明陋習(xí)，杜絕“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不。

做文明旅游人發(fā)言稿學(xué)做文明旅游人。

各位老師、同學(xué)們：

能夠做到文明呢？下面有4個小問題，同學(xué)們來說一說能不能這么做？

只代表著自己，還代表整個家庭、學(xué)校的教育、甚至是國家的文明形象。今年1月，國家旅。

游局發(fā)布信息表示，我國將從今年開始分級建立游客旅游不文明檔案，制定并實(shí)施《游客旅。

游不文明記錄管理辦法》。這一旅游檔案的建立，就告訴我們我們旅游的時候，不能再任性了，老師有以下幾點(diǎn)建議：

1、尊重景區(qū)的規(guī)定，不帶禁止攜帶的物品。2、講究排隊(duì)不亂插隊(duì)。

3、公共場所中不大聲說話或喊叫。4、絕不亂扔垃圾。

5、嚴(yán)格遵守旅游團(tuán)規(guī)定時間不遲到。6、不在景區(qū)禁止拍照的地方照相。7、遵守游覽地的民俗風(fēng)情。

縣旅游工作講話稿篇九

下午好！

今天，我們相聚在美麗的海天佛國、漁都港城，用佛家的話說，這是一種緣分。我有幸向在座的各位外國朋友、各位朋友，介紹舟山及普陀山，這是結(jié)緣。

舟山地處中國東部沿海，是中國第一大群島，是我國唯一以群島設(shè)立的地級市。舟山是一座有著深厚文化底蘊(yùn)的歷史文化名城，悠久的歷史和奇特的`人文景觀孕育了舟山既靈氣又大氣的海洋文化。近年來，我市依托區(qū)位優(yōu)勢、海洋資源優(yōu)勢，抓住發(fā)展的大好時機(jī)，以綠色生態(tài)、佛教文化和海島特色旅游為重點(diǎn)，全力打造的“海天佛國、漁都港城”海洋旅游形象在國內(nèi)外日益鮮明，“佛教文化、海洋休閑、海鮮美食”三大旅游品牌已在長三角地區(qū)唱響。

普陀山作為聯(lián)合國命名的全球優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)、首批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、和浙江省唯一的iso14000國家示范景區(qū)，是漢傳佛教的發(fā)祥地，是觀世音菩薩弘法道場，也是舟山文化、旅游發(fā)展的窗口。

普陀山佛教歷史悠久。觀音信仰始于隋唐，當(dāng)時常有僧人信徒遠(yuǎn)涉重洋上山求佛。觀音道場成于唐916年，日本學(xué)問僧請觀音圣像回國，在蓮花洋上遇風(fēng)飄至普陀山，觀音像第一次被供奉在紫竹林，遂建不肯去觀音院，自此香火興旺，千余年延綿不絕。鼎盛時達(dá)到3大寺，88庵，128茅篷，僧侶4000余人。唐宋元明清歷代王朝均有封賜，故有“五朝恩賜無雙地，四海推崇第一山”之殊榮，也由此確立了普陀山“震旦第一佛國”的宗教地位。

在普陀山佛教文化中，觀音靈異是最神奇、最神秘的部分。這是觀音信仰普遍性和信徒廣泛性的重要原因。這里略舉幾例：據(jù)史書記載，在公元500多年前，印度僧人上山求佛，在紫竹林一帶見到觀音菩薩在潮音洞現(xiàn)身，遂燃指禮佛，之后常有人在此處以各種方式求佛現(xiàn)身，甚至舍身禮佛，至今仍留有“禁止舍身燃指碑”。公元916年日本僧慧鍔請觀音像回國，就在普陀山附近的蓮花洋上多次出海受阻，后慧鍔感悟觀音不肯去日本，于是發(fā)出心愿：如果日本民眾無緣供奉菩薩，那就供菩薩在普陀山，頓時風(fēng)平浪靜，這就有了今天的觀音道場?；坼娨灿纱顺蔀槠胀由接^音道場的開山祖師。1916年初，孫中山先生率眾上普陀山游覽，在登上佛頂山時，眼前浮現(xiàn)旗幡攢動，500羅漢開鑼鳴道，大開山門前來迎接，場面壯觀熱烈，事后孫中山留下了《游普陀奇志》。97年南海觀音開光，烏云密布的天空突然洞開，一縷陽光直射開光儀式現(xiàn)場。xx年新方丈升座，再現(xiàn)97年的天象，親見親歷者成千上萬。至于《西游記》記載的孫悟空上普陀洛迦山求法，請觀音菩薩出面降魔，民間傳說的觀音應(yīng)聲救難的故事，更是數(shù)不勝數(shù)，家喻戶曉?？梢钥隙ǖ卣f，在佛教信仰中，觀音信仰最為普及，同理在佛教信徒中，觀音信徒最為普遍。因此觀音菩薩被稱為“中國第一佛”，普陀山是“中國第一佛”的正宗道場。

普陀山不僅佛靈，而且景美。眾所周知，中國的風(fēng)景名勝多為名山大川，而有點(diǎn)規(guī)模、有點(diǎn)歷史、有點(diǎn)名氣的寺院，多數(shù)都建在名山大川，所謂天下名山僧占多。但唯有五臺、普陀、峨嵋、九華為佛教四大菩薩弘法道場，真可謂“佛選名山”，可見佛教四大名山在華夏風(fēng)景名勝中的突出地位。

縣旅游工作講話稿篇十

同志們：

這次全省旅游工作座談會暨現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，并將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會田省長的重要講話精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天，大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點(diǎn)講三個方面的問題。

一、今年以來全省旅游工作基本情況。

關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注;各地旅游開發(fā)建設(shè)的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害，加快旅游業(yè)恢復(fù)重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和又好又快發(fā)展，克難奮進(jìn)，積極開拓，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。

(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅(qū)動的構(gòu)想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問題，鴻忠省長說：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個萬歲產(chǎn)業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅游業(yè)，帶動其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義，應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府(18)號紀(jì)要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題，大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。

(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇，加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會等為平臺，扎實(shí)開展各類對外旅游招商活動，取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元，其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元，本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間，全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項(xiàng)目在全省社會事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀，投資額占全省社會事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運(yùn)動、旅游地產(chǎn)等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，投資總額達(dá)到120多億元，這從一個側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢頭，都有親身感受。

(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來，我們適應(yīng)旅游市場發(fā)展變化的新形勢，加強(qiáng)宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪宣傳活動，營造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺，加強(qiáng)旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說明會相結(jié)合、現(xiàn)場展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會，產(chǎn)生了廣泛的社會反響，華中旅游博覽會的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說明會，當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注，湖北旅游在廣東市場形成了強(qiáng)大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來湖北旅游的獎勵政策和廣告補(bǔ)貼政策，受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動，用湖北日報(bào)的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會，自主組織赴主要客源國和重點(diǎn)市場開展促銷，組織參加中國國內(nèi)旅游交易會和北方旅游交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內(nèi)主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談，在聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作，一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會議，達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識。

(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā)，以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī)，正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下，省旅游局已會同省發(fā)改委和建設(shè)廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位，即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元，連續(xù)扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時，我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規(guī)模達(dá)到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續(xù)開展質(zhì)量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作，評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過億元，長江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國“百強(qiáng)”行列，目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家，其中國際旅行社52家。

(五)進(jìn)一步開展了奧運(yùn)嘉賓來鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題，做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話會議精神，就奧運(yùn)嘉賓來鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署，省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署，積極行動起來，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣，加強(qiáng)旅游安全檢查，加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場秩序整治，深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，目前已取得階段性成果。

(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請國際國內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問診，進(jìn)一步升華了對湖北旅游的認(rèn)識，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席，省直有關(guān)部門、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇，旅游部門與主流媒體相結(jié)合，把脈問診與展覽展示相呼應(yīng)，產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會反響，營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。

二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢。

當(dāng)前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整?？傮w上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折，出現(xiàn)了暫時的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢，對于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，理清思路，明確目標(biāo)，加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

(一)市場形勢十分嚴(yán)峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問題，從入境旅游來看，一季度接待入境旅游者14.12萬人次，同比增長9.96%，創(chuàng)匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內(nèi)旅游來看，全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象，但進(jìn)入5月份，旅游市場受到假期調(diào)整的明顯影響，6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長，1-6月接待國內(nèi)旅游者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業(yè)收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬人次，同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，面臨自20xx年“非典”以來最為嚴(yán)峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機(jī)和油價居高不下，致使全球經(jīng)濟(jì)增長趨緩，加之今年以來國內(nèi)物價水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值，使得海外游客出行能力下降，來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻，在國際上產(chǎn)生較大影響，使海外旅游市場出現(xiàn)了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團(tuán)200多批，人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會前我國簽證政策的調(diào)整，在一定程度上對入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國內(nèi)旅游市場遭受重創(chuàng)?；谶@種形勢，要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅游市場恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎(chǔ)上，按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則，大力推廣各具特色的國內(nèi)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。

(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升，旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，輻射和帶動全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出：“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開發(fā)前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)理清發(fā)展思路，規(guī)劃旅游產(chǎn)品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過整合集成，開放重組，在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上，鴻忠省長還提出了一個大構(gòu)想：以東湖為中心，把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié)，也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署，同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之，這次全會首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。

(三)發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁，旅游產(chǎn)業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報(bào)告中指出：“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張，從東到西，從南到北，無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢。這里，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū)，但近年來借力起跳，景點(diǎn)建設(shè)大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設(shè)了10多個重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開，全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開工。比如，武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目，全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后，整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內(nèi)市場、省內(nèi)市場，目前都在向各個層面、各個領(lǐng)域拓展?？梢栽O(shè)想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。

(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距，在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問題，但總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會與和諧社會建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動力;國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴(kuò)大對外開放和舉辦奧運(yùn)會、世博會等重大活動，進(jìn)一步提升了國家形象，增強(qiáng)了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經(jīng)濟(jì)形勢仍然好于去年同期，好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然會促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀?？梢哉f，旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺，搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴(kuò)大對外開放還是城市形象建設(shè)，無論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè)，無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè)，都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話，那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。

面對當(dāng)前嚴(yán)峻的旅游市場形勢，我們要靈活應(yīng)變，做好兩手準(zhǔn)備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅(jiān)定信心，因勢利導(dǎo)，在深入分析和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時期，繼續(xù)苦練內(nèi)功，積蓄力量，不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對旅游市場變化，在產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新，有所作為，努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作。

(一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營造良好的氛圍，是我們必須堅(jiān)持推動的一項(xiàng)重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點(diǎn)》時，就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點(diǎn)抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關(guān)于加快推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實(shí)。這個決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)發(fā)展政策等重點(diǎn)，以更好地指導(dǎo)和推動全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強(qiáng)和改進(jìn)對外旅游宣傳報(bào)道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作，整合各類宣傳資源進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，增強(qiáng)旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結(jié)推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強(qiáng)旅游整體形象宣傳推廣。要在機(jī)場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動場地發(fā)布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨(dú)特形象和魅力。

(二)主動承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)我省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。我之所以強(qiáng)調(diào)這個問題，主要出于三個方面的考慮。首先，狠抓旅游開發(fā)建設(shè)是旅游行業(yè)實(shí)踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實(shí)際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)一批大項(xiàng)目，我省與發(fā)達(dá)省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮來勢兇猛，特別是國際大財(cái)團(tuán)以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè)，對旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動效應(yīng)。誰先適應(yīng)這一新趨勢，抓住這一大機(jī)遇，誰就會在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機(jī)、搶占制高點(diǎn)。再次，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉(zhuǎn)變觀念抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)換機(jī)制抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓機(jī)遇，樹立“湖北旅游興則我們之責(zé)之榮，湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項(xiàng)目，大力開展對外招商引資，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動作用的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。

(三)加速推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強(qiáng)全省旅游綜合實(shí)力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動，協(xié)調(diào)發(fā)展，是加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實(shí)力強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現(xiàn)在開始，就要認(rèn)真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問題，推進(jìn)武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過編制和實(shí)施規(guī)劃，共同策劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，并開展統(tǒng)一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強(qiáng)東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎(chǔ)上，以武漢為依托，以共同文化底蘊(yùn)為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場互動的基礎(chǔ)上，圍繞共同的市場目標(biāo)，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內(nèi)旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合和重組，以資金和品牌為紐帶，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

(四)積極構(gòu)建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，進(jìn)一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)。我們要迅速跟進(jìn)，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)三峽旅游資源整合，加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)復(fù)合型旅游目的地，并積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯(lián)合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當(dāng)山為依托，整合神農(nóng)架旅游資源，加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè)，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內(nèi)涵，加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內(nèi)外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，加快開發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，滾動發(fā)展，打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強(qiáng)整體聯(lián)動，協(xié)作推進(jìn)，努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當(dāng)前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃，做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，并真正發(fā)揮出指導(dǎo)和控制作用。二是下發(fā)一個決定，即《關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動，主要內(nèi)容是4大活動和2個旅游節(jié)。四是開展一次專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。

(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)通過驗(yàn)收。全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個品牌的示范帶動作用，調(diào)動各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推動武當(dāng)山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進(jìn)入高星級飯店行列。制訂并實(shí)施“農(nóng)家樂”管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動“農(nóng)家樂”健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加大依法治旅的力度，加強(qiáng)旅游市場檢查，開展旅游市場專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)誠信旅游工作，維護(hù)良好的旅游市場秩序。加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理，進(jìn)一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經(jīng)營管理人員的安全意識、責(zé)任意識和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。

(六)加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓(xùn)資源，著力建設(shè)好旅游管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊(duì)伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)方案，對旅游從業(yè)人員開展經(jīng)?；?、制度化的培訓(xùn)。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓(xùn)，有計(jì)劃地分期分批實(shí)施。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，組織好20xx年度導(dǎo)游資格考試工作，在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂《湖北省景區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)。

(七)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，改進(jìn)旅游公共服務(wù)。大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，在加強(qiáng)省及各地旅游網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與政府和相關(guān)部門網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務(wù)，逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統(tǒng)一部署，抓緊建設(shè)12301旅游服務(wù)熱線，確保在8月份開通。加強(qiáng)旅游和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車場、汽車旅館等設(shè)施，為散客旅游者出游提供便利。適時調(diào)整市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點(diǎn)的多樣化特色旅游產(chǎn)品，適應(yīng)和滿足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認(rèn)真分析和研究“奧運(yùn)”后的旅游市場形勢，有針對性地拓展旅游客源市場，重點(diǎn)開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內(nèi)主要客源市場促銷等工作。大力實(shí)施旅游統(tǒng)計(jì)制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預(yù)報(bào)制度，提供及時、準(zhǔn)確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)對旅游者的服務(wù)工作，加大旅游投訴處理力度，切實(shí)維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。

(八)鞏固機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果，進(jìn)一步推動全省旅游行業(yè)建設(shè)。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動力。要在鞏固上半年機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅游局機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識，不斷提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)行政效能。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。扎實(shí)開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作，樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。

最后需要特別強(qiáng)調(diào)的是，北京奧運(yùn)會舉辦在即，做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運(yùn)嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光的接待服務(wù)工作，以實(shí)際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會。

同志們，雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐而努力奮斗!

縣旅游工作講話稿篇十一

各位同志們：

這次會議主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年工作，互相交流、互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，推進(jìn)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，各市、區(qū)局長就去年工作和今年打算作了言簡意賅、內(nèi)容豐富的發(fā)言，應(yīng)該說是各有所長，各有亮點(diǎn)，都有啟人深思、發(fā)人深省、令人振奮的東西，確實(shí)感到一年來在座的各位以及整個旅游-行業(yè)的廣大干部職工做了大量有意義的工作，全市旅游整體發(fā)展水平都邁上了新臺階。

—— 旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和形象有新提升。去年全市接待海內(nèi)外游客1150萬人次，旅游總收入102億元，分別增長15%和19%。其中，接待海外游客20.5萬人次，旅游創(chuàng)匯9220萬美元，分別增長21.4%和28.1%。全省旅游總收入過百億的城市有五個， 位居第四。雖然我市國內(nèi)旅游人次居全省第七，但入境游客和創(chuàng)匯均居全省第三名，旅游發(fā)展質(zhì)量趨高。去年，我市還榮獲了“中國優(yōu)秀旅游目的地”、56個最具民族特色的旅游城市”、“中國青年最喜愛的旅游目的地城市”一系列榮譽(yù)稱號。市局機(jī)關(guān)被省旅游局提報(bào)為全國旅游系統(tǒng)“先進(jìn)集體”。在 首屆旅游年會暨旅游總評榜活動中，我市有15個單位和個人榜上有名，是全省唯一一個10個獎項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)有獎的城市。

—— 旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。去年是我市旅游項(xiàng)目建設(shè)豐收年、持續(xù)發(fā)展年、影響年。全市大大小小旅游項(xiàng)目總投資146億元，所有項(xiàng)目建設(shè)都體現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的原則， 養(yǎng)生園、 東方如意國際城、 山旅游開發(fā)、 黿山湖國際溫泉度假村、 希望如意園等項(xiàng)目都是外來資金投入。省旅游局、省政府在我市先后召開了頂級旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會和全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會。

—— 旅游市場促銷取得新成效。 旅游市場促銷一直走在全省前列，從1999年開辟國內(nèi)城市形象廣告的先河到現(xiàn)在，從未間斷。去年舉辦的“攜手長江，擁抱 ”大蓬車促銷活動，是繼“相邀母親河，共聚 衛(wèi)”之后又一大型旅游促銷活動，這兩次促銷活動與宣傳部攜手舉辦，虛實(shí)結(jié)合，旅游部門搭起與實(shí)際相結(jié)合的平臺，宣傳部門提供對外宣傳的渠道，前面媒體宣傳，后面企業(yè)簽約，在全國闖出了一條新路，宣傳部和省旅游局都對這一經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了推廣。除了全市統(tǒng)一組織的促銷活動外，各市區(qū)都有新招，榮成舉辦了“全國百強(qiáng)旅行社經(jīng)理訪榮成”、“2015全國百強(qiáng)縣市汽車巡展活動”，乳山組織開展了“金嶺銀灘、幸福乳山”為主題的省內(nèi)旅游大篷車促銷。法華院景區(qū)在促銷上舍得下大氣力，舍得拿出人力、物力和精力，前年獨(dú)家贊助 旅游總收入過千億元慶祝晚會，去年買斷了《大眾旅游》一年的廣告，影響非常大；西霞口集團(tuán)將 赴南方旅游專列冠名“西霞口號”擴(kuò)大了景區(qū)影響力。對境外促銷，我們的主攻方向仍然是韓國，邀請韓國對外覆蓋13個國家的mbc電視臺記者來 ，以“三吃、三看、三玩”為主題拍了一周的旅游宣傳片，已播出二次，效果非常好。還先后邀請了韓國排名前50位的旅行商、韓國一般旅行業(yè)協(xié)會會長鄭宇植先生和韓國青少年聯(lián)盟總裁來 考察，推出的修學(xué)游、高爾夫游和商務(wù)游很受韓國游客青睞。通過這一系列的活動，去年來 國內(nèi)游客，省內(nèi)客源占48%，省外游客占到52%；黃金周期間整個 境內(nèi)自駕車旅游團(tuán)隊(duì)隨處可見，自駕車及散客自助游增長20%；接待旅游包機(jī)70多架次，同比增長40％；主要入境客源國游客人數(shù)均實(shí)現(xiàn)大幅度增長，其中，韓國游客15.6萬人次，增長20%；日本游客2.1萬人次，增長19.7％；俄羅斯、美國、英國游客分別增長59.5％、31.6％和32.3％。

—— 行業(yè)監(jiān)管開創(chuàng)新局面。主要是以誠信為總抓手，與宣傳部、市文明辦、工商局、公安局、物價局、貿(mào)易辦等七部門聯(lián)合開展了“文明 ·誠信旅游”活動，動員全社會力量來抓誠信旅游，活動儀式由、市政府領(lǐng)導(dǎo)啟動，組織新聞媒體開展了“誠信旅游 行”采訪報(bào)道，表彰了一部分誠信旅游先進(jìn)單位，國家旅游局和 省旅游局分別在全國、全省行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣；對星級飯店、旅行社實(shí)行動態(tài)管理，建立了旅游、工商、公安、交通、物價等部門旅游執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲打擊了“黑導(dǎo)”、“黑店”、“黑車”等不法行為，全市旅游投訴同比下降40%。

—— 隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階。去年新評星級飯店5家，星級飯店總數(shù)達(dá)到72家(五星級1家，四星級8家，三星級39家，二星級22家)；國際社實(shí)現(xiàn)突破，由原來３家增加到8家；國內(nèi)旅行社進(jìn)一步發(fā)展壯大，達(dá)到100家；工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)發(fā)展迅速，達(dá)到18家；導(dǎo)游人員發(fā)展到1200人，同比增長26%。

上述成績的取得，是在座各位和全市旅游干部職工共同努力的結(jié)果，但關(guān)鍵是有一個好的大環(huán)境， 、市政府高度重視旅游工作，會和市政府常務(wù)會只要涉及經(jīng)濟(jì)問題，都要旅游部門負(fù)責(zé)同志參加。書記、和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對旅游工作批示，崔書記對旅游規(guī)劃乃至某一個景區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目策劃都經(jīng)常過問，多次到現(xiàn)場視察，并對旅游業(yè)發(fā)展提出“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施，統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施，統(tǒng)一理念、各具特色，統(tǒng)一指導(dǎo)、分頭招商”的原則；宋去年親自帶隊(duì)到南方考察服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)，強(qiáng)調(diào)“文化搭臺、旅游推介、經(jīng)貿(mào)唱戲”的理念。各市區(qū)黨委、政府也都把旅游業(yè)發(fā)展擺到重要議事日程。榮成市將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十一五”期間全市的工作重點(diǎn)；文登市圍繞“四山五泉一線”資源開發(fā)作文章，昆崳山櫻桃節(jié)被國家旅游局作為旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的典型向全國推廣；乳山市召開高規(guī)格的全市旅游發(fā)展大會，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，其“高起點(diǎn)對接 沿海旅游圈，市場化建設(shè)半島旅游目的地”的做法被省旅游局在全省推廣；環(huán)翠區(qū)區(qū)委書記王學(xué)文親自主持召開全區(qū)旅游工作座談會，商討加快環(huán)翠區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)；經(jīng)區(qū)、高區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都對旅游發(fā)展親自過問、親自考察。元旦期間，省旅游局于沖書記帶隊(duì)來 調(diào)研考察，對 各級黨委、政府重視旅游的做法給予了高度評價。全社會對發(fā)展旅游也更加關(guān)注、大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游的熱情空前高漲，全市旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策環(huán)境、財(cái)政環(huán)境、輿-論環(huán)境都非常好，我們一定要珍惜這難得的機(jī)遇，加大工作力度，加快旅游各項(xiàng)工作的發(fā)展。

在總結(jié)成績的同時，我們也要看到我市旅游發(fā)展存在的問題和不足。主要是：旅游綜合功能落后旅游形勢的發(fā)展，法規(guī)建設(shè)滯后，隊(duì)伍素質(zhì)不高，市場動向不明。特別是整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級認(rèn)識不足，行動緩慢。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

年我市旅游工作總體要求是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全省旅游發(fā)展大會和全國旅游工作會議精神，推動全市旅游更好更快發(fā)展。簡言之，是“1234”方針，即突出一條主線，圍繞建設(shè)東方幸福海岸，建設(shè)旅游高品位休閑度假目的地；實(shí)現(xiàn)兩個提升，通過宣傳促銷提升 旅游美譽(yù)度，通過誠信旅游提升 旅游誠信度；推動三個轉(zhuǎn)變，就是推動旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，由重視國內(nèi)游客為主向內(nèi)外并舉轉(zhuǎn)變，由追求數(shù)量向追求質(zhì)量和提高效益轉(zhuǎn)變；做好四個加大，加大旅游精品項(xiàng)目建設(shè)的力度，加大行業(yè)監(jiān)管的力度，加大隊(duì)伍建設(shè)的力度，加大旅游綜合功能提升的力度。全年奮斗目標(biāo)是：爭取全年接待國內(nèi)外游客1335萬人次，旅游總收入123億元，分別增長16%和21%。其中，接待海外游客25萬人次，旅游創(chuàng)匯1.12億美元，分別增長22%和26%；接待國內(nèi)游客1310萬人次，旅游收入114億元，分別增長16%和20%。突出抓好以下工作：

緊緊圍繞建設(shè)休閑度假旅游目的地的目標(biāo)，加快打造東方幸福海岸，全面提升旅游經(jīng)濟(jì)效益。

一是加快精品項(xiàng)目建設(shè)。這幾年我市旅游項(xiàng)目最大特點(diǎn)就是精品多， 博覽園、 華院、 福地養(yǎng)生園等項(xiàng)目不但建設(shè)精而且品位高。各相關(guān)市區(qū)旅游局要加強(qiáng)對等項(xiàng)目的調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。要學(xué)會保護(hù)與開發(fā)并重，特別是海濱資源如天然沙灘和礁石不能輕易的抹水泥、鋪石塊，茅草屋、石頭樓等傳統(tǒng)的東西不能隨意拆除。旅游景區(qū)要加快上檔升級步伐。

二是開發(fā)高端旅游產(chǎn)品。以海濱度假、海上娛樂、高爾夫、溫泉、會展、宗教、修學(xué)和購物為目的旅游，停留時間長，消費(fèi)高，是我們努力的方向。去年來 俄羅斯游客主要集中在金海灣、大屋海情和國際海景城，一般停留兩周以上，就是“泡海水、喝啤酒、曬太陽、洗溫泉”。要抓緊雙島灣、天鵝湖、石島、大漁島、小觀、銀灘等地海濱休閑度假的策劃，目前主要是打造俄羅斯游客來 休閑度假的目的地；進(jìn)一步搞好溫泉旅游的調(diào)研，盡快開發(fā)溫泉旅游產(chǎn)品，讓中國“溫泉之都”的牌子盡快名符其實(shí)；邀請專家策劃論證旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，加快榮成鳳凰湖、文登苘山生態(tài)旅游度假中心、環(huán)翠區(qū)國際海洋城等項(xiàng)目的開發(fā)；大力發(fā)展購物旅游，將西霞口、石島發(fā)展成韓國精品購物旅游的集散地；鼓勵會展旅游，充分發(fā)揮國際人居節(jié)、東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇、昆崳山櫻桃節(jié)和“東方幸福海岸”的品牌效應(yīng)，策劃一批有影響的會展和節(jié)慶活動，爭取每個市區(qū)每年都有較大規(guī)模的會展活動。

三是突出發(fā)展入境旅游。主要是“突出韓日，拓展俄羅斯，開發(fā)東南亞和港澳臺，輔射歐美”。韓國市場潛力巨大，要圍繞韓國人喜愛的購物、溫泉、高爾夫、宗教（修學(xué)）等旅游內(nèi)容，做足做活韓國市場。在做好商務(wù)游的同時，要針對韓國女性市場、老年市場、學(xué)生市場大力開發(fā)婚慶游、宗教游、修學(xué)游和養(yǎng)生保健游游；要深挖俄羅斯市場，積極開發(fā)東南亞、港澳臺和歐美市場，利用英國人的 情結(jié)，爭取把更多英國人請回來旅游；要加強(qiáng)以外請外，密切跟蹤落實(shí)境外城市與我市簽定的友好協(xié)議，爭取有實(shí)質(zhì)性效果。通過常駐 外國人的渠道，加強(qiáng)與境外客源市場的聯(lián)系。積極利用港口、機(jī)場等對外開放的便利條件，聯(lián)合對外促銷。

圍繞實(shí)施“東方幸福海岸專項(xiàng)規(guī)劃”，深度開發(fā)和整合旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)一步完善旅游接待設(shè)施和各項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施。

一是健全旅游配套設(shè)施。按照 書記提出的旅游目的地要“吃有特色，住有選擇，行之方便，游之盡興，購之豐富，娛之快樂，健之有所，療之有效，教之有益”的標(biāo)準(zhǔn)，加大全市旅游要素的整合改造，積極創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”，提升城市旅游管理水平和服務(wù)檔次，為游客提供安全、舒適、方便、快意的旅游服務(wù)。

二是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以全國開展鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”為契機(jī)，引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)建旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村，確保每個市區(qū)都有一處旅游強(qiáng)鎮(zhèn)或特色村，推廣昆崳山櫻桃節(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“和諧城鄉(xiāng)游”，形成“吃住在漁家，游玩在海上”系列產(chǎn)品，打造市區(qū)休閑度假旅游新板塊。

三是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)升級。工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)不能有名無實(shí)，今年所有的工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)都要開展工作。總結(jié)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)結(jié)合實(shí)際開發(fā)參與型、娛樂性的旅游產(chǎn)品，要完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)宣傳促銷，設(shè)計(jì)合理線路，形成旅游品牌。

按照入世談判有關(guān)旅游領(lǐng)域的承諾，今年2月1日起，國家旅游局取消對內(nèi)資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制， 月1日起，將取消對外商投資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，并對外資旅行社的注冊資本實(shí)行國民待遇。要加快旅游開放步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高國際競爭力。

一是用足用活旅游優(yōu)惠政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究省政府出臺的《關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，逐項(xiàng)落實(shí)解決加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是對放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠、加大財(cái)政和信貸支持等政策要吃深吃透，拿出具體可行的實(shí)施意見。要積極研究制定鼓勵海濱度假旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策，吸引國外知名的旅游公司或有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)來投資建設(shè)海濱度假旅游設(shè)施。尤其要重點(diǎn)扶持度假休閑型酒店建設(shè)，吸引和鼓勵能帶來客源的國外開發(fā)商和知名酒店管理集團(tuán)來開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目和管理經(jīng)營酒店。根據(jù)文件精神，每個市區(qū)都要將旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。要對優(yōu)惠政策進(jìn)行全面宣傳，激發(fā)旅游企業(yè)再創(chuàng)業(yè)熱情。

二是加大旅游企業(yè)改革力度。調(diào)整優(yōu)化旅行社結(jié)構(gòu)，爭取經(jīng)營條件好的國內(nèi)社轉(zhuǎn)為國際社，特別是文登、乳山兩個優(yōu)秀旅游城市都要爭取成立國際社。抓住國家取消對外資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)限制和向外資旅行社開放出境游業(yè)務(wù)的重要機(jī)遇，創(chuàng)造條件吸引外資旅行社在 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化星級飯店動態(tài)管理，保優(yōu)汰劣，加快推進(jìn)一批高級賓館、旅游度假飯店的建設(shè)，提高旅游接待能力。扶持有條件的社會飯店上星；實(shí)施景區(qū)產(chǎn)權(quán)改革，總結(jié)推廣榮成市旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)驗(yàn)，在景區(qū)大力推行股份制和股份合作制，引導(dǎo)實(shí)力雄厚的民營企業(yè)參與投資旅游景區(qū)建設(shè)發(fā)展，提升旅游景區(qū)發(fā)展水平。

三是推進(jìn)旅游信息化建設(shè)。啟動旅游信息中心、游客集散中心聯(lián)營運(yùn)行，加強(qiáng) 旅游政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)全市旅游無障礙設(shè)施建設(shè)，完善全市旅游信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)集形象宣傳、信息咨詢、緊急救援、旅游投訴、誠信監(jiān)管、旅游代理和預(yù)訂服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)公共服務(wù)職能。

四是規(guī)范發(fā)展出境旅游。抓住我國公民出國旅游目的地不斷增多的機(jī)遇，鼓勵組團(tuán)社發(fā)展出境旅游業(yè)務(wù)，加快旅游企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵具備實(shí)力的國際社轉(zhuǎn)為組團(tuán)社，擴(kuò)大出境旅游組團(tuán)社數(shù)量。加強(qiáng)宣傳貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民-國內(nèi)旅游文明行為公約》，強(qiáng)化出境旅游領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)，規(guī)范出境旅游合同文本，堅(jiān)決取締“零團(tuán)費(fèi)”旅游，塑造和展示 旅游良好的國際形象。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)市場促銷，國內(nèi)仍然是京津冀、滬寧杭、長三角、東北地區(qū)和省內(nèi)。今年要與宣傳部聯(lián)合舉辦“走進(jìn)黑土地，共敘山海情”為主題的東北三省旅游大蓬車促銷活動。還要有針對性的邀請北京、上海媒體記者來 采風(fēng)考察，深化 旅游在上述地區(qū)的影響；二是繼續(xù)實(shí)行旅游獎勵政策。加大對旅行社的獎勵力度，鼓勵旅行社與國內(nèi)大旅行商合作發(fā)展包機(jī)旅游、包船旅游，引客來 ；三是廣泛利用節(jié)會促銷。積極參加國內(nèi)各類有影響力的旅交會、博覽會、展銷會，組織參加呼和浩特、蘇州、昆明等城市旅游交易會，進(jìn)一步展示 城市形象；四是繼續(xù)通過組織大型文化旅游活動強(qiáng)化宣傳促銷。圍繞國家旅游局提出的“中國和諧城鄉(xiāng)游”活動主題，組合海鮮節(jié)、櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、人居節(jié)等節(jié)慶活動和重大賽事，創(chuàng)新黃金周假日旅游產(chǎn)品，打造 品牌旅游產(chǎn)品。

一是加大旅游市場明查暗訪力度。建立市區(qū)縣旅游投訴受理聯(lián)動機(jī)制，開展交叉互動檢查，聘請義務(wù)監(jiān)督員隨團(tuán)跟蹤檢查服務(wù)質(zhì)量，依法打擊超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、敲詐游客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、向游客兜售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；二是深入開展誠信旅游活動。完善旅游企業(yè)和導(dǎo)游誠信數(shù)據(jù)庫，將全部旅行社、a級景區(qū)和星級飯店納入誠信旅游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。對不誠信的旅行社要堅(jiān)決取締。成立全市旅游協(xié)會，發(fā)揮旅游-行業(yè)協(xié)會的自律作用和社會輿-論的監(jiān)督作用，促進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)；三是實(shí)施“旅游服務(wù)名牌創(chuàng)建工程”。認(rèn)真總結(jié)“旅游細(xì)微服務(wù)”年活動成果和經(jīng)驗(yàn)，推動90%以上的旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)。開展景區(qū)、旅行社、星級飯店服務(wù)質(zhì)量游客滿意度測評，推出一批服務(wù)名牌，通過媒體向社會公布，積極爭創(chuàng)省級服務(wù)名牌；四是加強(qiáng)人才開發(fā)與培訓(xùn)。針對實(shí)用性和可操作性，積極邀請一批國內(nèi)知名專家教授來 組織舉辦專題培訓(xùn)班，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，掌握一批人才庫和腦庫。舉辦全市導(dǎo)游大賽，表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)游員，推出一批導(dǎo)游服務(wù)明星，提升導(dǎo)游服務(wù)水平。

年春節(jié)黃金周即將到來，各市區(qū)要認(rèn)真按照國家、省旅游局和市局下發(fā)通知的精神，抓好黃金周期間的宣傳促銷、節(jié)慶活動、旅游安全、市場秩序、節(jié)日值班等各項(xiàng)工作，確保過一個安全祥和的節(jié)日。

同志們：

、縣政府召開這次專項(xiàng)會議，充分表明對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信心。會上，同志作了一個很好的旅游工作報(bào)告；對獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的凌笪鄉(xiāng)進(jìn)行了表彰；作了典型發(fā)言；市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會議，并作了重要講話，從三個方面對做好我縣旅游工作提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，在報(bào)告和局長講話的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信心

旅游業(yè)作為公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步休戚相關(guān), 早已成為一個地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，旅游業(yè)在拉動消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動就業(yè)、增加收入等方面的重要作用，得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來，、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，以“一山兩湖”為重點(diǎn)，將旅游業(yè)作為一個潛在的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育，加強(qiáng)政策支持和投入扶持，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、較快發(fā)展的良好勢頭。但是客觀地講，我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個沒有變”的狀況，一是處于全市后進(jìn)縣份的位置沒有變，二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.78億元，與周邊縣市相比，差距很大，廣德全年接待游客139.4萬人次，總收入7.73億元；國全年接待游客203.3萬人次，總收入9.5億元。所以，要將我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對外開放的熱點(diǎn)、服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)、縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，今后要走的路還很長。

綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，既要看到成績，發(fā)現(xiàn)差距，更要認(rèn)清底數(shù)，增強(qiáng)底氣。講認(rèn)清底數(shù)，就是要把握發(fā)展形勢。從政策環(huán)境看，去年12月1日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》?！兑庖姟钒崖糜螛I(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，使用這個概念不僅是第一次，而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，明確要大力推進(jìn)旅游與旅游一體化建設(shè)。、省政府提出，要“把建成全國重要的旅游目的地，加快實(shí)現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變”；、市政府也明確了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和后花園的目標(biāo)。所有這些，都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看，近年來，我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢，在全力招商引資，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流，以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線，打造面向地區(qū)的旅游休閑基地，業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然會促進(jìn)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的整體提升。講增強(qiáng)底氣，就是要堅(jiān)定發(fā)展信心，從自身現(xiàn)狀看，確實(shí)沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠(yuǎn)的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里，但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢，有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，如“一佛撐云石抱寺，兩湖襟月水環(huán)山”之稱的——景區(qū)、具有獨(dú)特半島風(fēng)貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢充分結(jié)合起來，的旅游經(jīng)濟(jì)必然是大有文章可做、大有潛力可挖。如國的恩龍山莊，就是敢想敢為、敢于無中生有最生動的例子，廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事，故事要生動，讓別人聽后感覺值得一看，想來一看，看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門，依托現(xiàn)有資源條件，抓住點(diǎn)滴線索，充分發(fā)揮想象的空間，多編故事、編好故事。各級各部門只要做個有心人，的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看，國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp達(dá)到1000美元時，觀光旅游開始興起，人均gdp達(dá)到2000美元時，強(qiáng)調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費(fèi)的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均gdp更是早已突破2000美元，越來越好的生活水平，使更多的居民對休閑旅游的需求愈加強(qiáng)烈，而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合一致，只要我們敢想敢為，順勢而為，有效作為，的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。

二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，涉及的內(nèi)容很多。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的突破，帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。具體來講，要抓住四個關(guān)鍵點(diǎn)。

一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設(shè)的藍(lán)圖，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要想多留贊嘆，少留遺憾，就必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要立即著手、迅速安排，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步開發(fā)，打造精品”的原則，邀請專家領(lǐng)銜組建縣旅游規(guī)劃修編組，聘請有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位，抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面，規(guī)劃定位要準(zhǔn)，立意要高，操作性要強(qiáng)，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及道路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，進(jìn)而為指導(dǎo)我縣旅游業(yè)今后發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，為招商引資、項(xiàng)目申報(bào)奠定基礎(chǔ)。另一方面，景點(diǎn)雷同容易讓游客產(chǎn)生視覺疲勞。要圍繞總體規(guī)劃，有針對性地編制完善相關(guān)景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，最大限度地凸現(xiàn)、揚(yáng)特色和優(yōu)勢，做到各有千秋，均有所長，努力讓每一個到的游客，到每一個景點(diǎn)都有新的感覺，都有新的視覺沖擊，這樣才能留住人，才能爭取到更多的回頭客。同時，規(guī)劃一旦確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決防止隨意更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時，要充分考慮3個“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道，將“景區(qū)資源有機(jī)融合，進(jìn)一步提高景點(diǎn)的可進(jìn)入性、可觀賞性、可停留性，以規(guī)劃來引導(dǎo)構(gòu)建“連點(diǎn)串線擴(kuò)面”的發(fā)展格局，努力形成相得益彰、錯落有致的旅游網(wǎng)絡(luò)。

二是“項(xiàng)目”。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個需要長期投入的產(chǎn)業(yè)，僅靠政府投入開發(fā)，自然是力不從心。必須依據(jù)規(guī)劃，編制包裝項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手，助推旅游業(yè)發(fā)展。因?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，高水平的創(chuàng)意策劃，可以形成高質(zhì)量的旅游項(xiàng)目，形成興奮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。項(xiàng)目的編制要順應(yīng)“兩個導(dǎo)向”，一要順應(yīng)國家擴(kuò)大消費(fèi)特別是服務(wù)性需求的導(dǎo)向，編制可以爭取上級政策和資金支持的項(xiàng)目，特別在旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，要加強(qiáng)項(xiàng)目庫儲備，提高項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量和獲批率。二要順應(yīng)新興旅游市場的導(dǎo)向，以更加開放的思想，以資本經(jīng)營的理念，舍得把旅游資源編成項(xiàng)目，推向市場，通過招商引資，吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。第一，客商投資開發(fā)，必然能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐；第二，能為旅游傳推介增添更多力量，推動“政府主導(dǎo)、各界參與、企業(yè)主體”旅游工作格局的快速形成；第三，客商以其豐富的人脈關(guān)系，必然能帶來更多的人流、物流和信息流，進(jìn)而推動一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進(jìn)。為此，縣政府去年專門出臺了發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，旨在以最大限度的優(yōu)惠，吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)項(xiàng)目編制，積極通過對上爭取、對外引資，使更多的旅游項(xiàng)目得以實(shí)施。

三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實(shí)際上是一個培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升，努力打造更多的旅游亮點(diǎn)，形成旅游品牌。第一，——景區(qū)要按照“4a級”創(chuàng)建要求，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，千方百計(jì)加快游樂中心、購物點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能，力爭早日爭創(chuàng)成功。第二，高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項(xiàng)目，林業(yè)部門要抓緊做好林場資源評估和改制工作，積極主動與投資商對接，集中力量搞好服務(wù)，盡快推動這一重大旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成為旅游業(yè)值得期待的看點(diǎn)。第三，伍員山——十思園景區(qū)要圍繞如何對接、融入天目湖景區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史，分步實(shí)施開發(fā)，努力形成氣候。第四，要立足自然生態(tài)資源，大力鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，相對門檻低、投入小、見效快，要不拘形勢，把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與實(shí)施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程相結(jié)合，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相互融合。這既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑，也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要因地制宜規(guī)劃發(fā)展，積極爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。第五，南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域，要做好資源保護(hù)和儲備，在條件成熟時再予以開發(fā)。

四是“推介”。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)。說到底，就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣，有了人氣，旅游業(yè)的上下游才可能興旺。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務(wù)和基礎(chǔ)工作，這離不開傳營銷。況且我縣旅游看點(diǎn)確實(shí)不多，要吸引更多的客源，就更需要開動腦筋，組織推介，廣為造勢。一要塑形象。深入挖掘和結(jié)合現(xiàn)有的旅游資源，確定個性鮮明的旅游傳主題，讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題，；，整合傳的相關(guān)旅游資源。二要求合作。主動尋求與特別是周邊縣市區(qū)的合作，聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷，實(shí)現(xiàn)旅游資源互補(bǔ)與客源共享；重點(diǎn)面向、、等鄰近大中城市，積極參加旅游推介活動，主動推銷自己；三要拓市場。要與旅游企業(yè)聯(lián)動，把面上傳與重點(diǎn)突破結(jié)合起來，從政府和企業(yè)兩個層面拓展旅游市場；注重對“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝，打造富有特色的旅游產(chǎn)品；充分利用“中國綠茶之鄉(xiāng)”品牌，積極謀劃組織節(jié)慶活動，全面推介傳，提升的知名度和美譽(yù)度。

三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力

旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程，發(fā)展旅游，需要動員方方面面的力量，協(xié)調(diào)里里外外的關(guān)系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項(xiàng)弱勢產(chǎn)業(yè)，更需要各級政府加以主導(dǎo)，加大培育和扶持力度，形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。

一要當(dāng)好“領(lǐng)航員”，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。旅游業(yè)事關(guān)全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思考，從全局戰(zhàn)略的高度，來認(rèn)識旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導(dǎo)旅游發(fā)展，以旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)乃至縣域經(jīng)濟(jì)快速提升。

二要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，強(qiáng)化旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，要進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》?？h直相關(guān)部門必須牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，互相協(xié)調(diào)，加大旅游項(xiàng)目的爭取、引資、申報(bào)和建設(shè)力度，助推旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三要當(dāng)好“傳員”，擴(kuò)大旅游營銷。傳，人人有責(zé)。各級各部門要把傳旅游作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用相對豐富的信息和人脈優(yōu)勢，帶頭傳，一方面要通過招商引資、外出考察等方式，多向外面的朋友、客商，傳介紹我縣的旅游產(chǎn)品；另一方面，要加強(qiáng)與上級主管部門溝通聯(lián)系，多爭取一些系統(tǒng)會議和活動的舉辦權(quán)，多爭取上級領(lǐng)導(dǎo)來考察指導(dǎo)，進(jìn)一步提高影響力，擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知曉度。

同志們，加快旅游業(yè)發(fā)展，希望大于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以這次會議為新起點(diǎn)，堅(jiān)定信心，開拓思路，創(chuàng)新舉措，合力推動旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)崛起跨越、富民強(qiáng)縣而不懈努力！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：

大家早上好！

根據(jù)“一把手”組閣制的相關(guān)要求，結(jié)合我自身優(yōu)勢，今天我站在這里參加旅游局副局長職位的競聘。首先感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予我這次展現(xiàn)自我的機(jī)會，這對我來說既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇，所以我倍加珍惜。下面我先做個簡單的自我介紹。

我叫，今年29歲，以下是自

身工作經(jīng)歷介紹，此處省略，用戶在此處，可根據(jù)自身實(shí)際情況來填寫，最好檢重要的寫，不要太長和啰嗦，注意簡潔。

欣聞今年縣旅游局在去年安監(jiān)局取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推行“一把手”組閣制，面向全縣公務(wù)員和事業(yè)人員公開召聘兩名副局長。這是我縣人事任用制度的一次大改革，更是全縣干部職工的一件大喜事，因此我積極的響應(yīng)組織的號召和安排，在這里以一個平常人的心態(tài)參加今天的競聘。參加這次競聘，我不只是為了當(dāng)官，一是響應(yīng)組織的號召，同時也是體現(xiàn)自我價值和展現(xiàn)自我的一次機(jī)會。參加這個職位的競聘，我認(rèn)為我有以下優(yōu)勢：

為家鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。

二是我有一定的組織協(xié)調(diào)能力。在辦公室工作多年來，我積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。這使我在工作中能協(xié)調(diào)處理好單位內(nèi)部各部門間的關(guān)系，處理好本單位與其他單位的關(guān)系，為單位各項(xiàng)工作的順利開展打下基礎(chǔ)。同時我能準(zhǔn)確的領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖，并能按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是我具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。在生活中我注重加強(qiáng)政治理論知識的學(xué)習(xí)，特別是黨地基層的各項(xiàng)方針政策，用理論來武裝自己的頭腦，特別是兩年多的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)更是讓我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)我的政治理論水平、政治敏銳性和黨性修養(yǎng)不斷提高，為我做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是我具有一定的開拓創(chuàng)新精神。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，平時我還利用電視、報(bào)紙、雜志等媒體加強(qiáng)對各種知識的學(xué)習(xí)和了解，不斷開闊自己的視野和胸懷，使自己在面對新情況、新問題時能有一定的創(chuàng)新，使我能以創(chuàng)新的思維開展工作。

五是我具有一定的寫作和語言表達(dá)能力。在辦公室工作的幾年中我練就了過硬寫作功底和語言表達(dá)能力，能起草各種文件材料，并為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提出合理的建議。同時平時各種文件材料的起草、排版、打印等都是我親自操作，從而熟練的掌握了電腦操作。這讓我在今后工作中能得心應(yīng)手的開展各項(xiàng)工作。

在這次競聘中，如果我能有幸競聘到這個職位，我將加大以下幾方面的學(xué)習(xí)：

一是更加注重對理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平，努力做到掌握內(nèi)容、熟練運(yùn)用。

二是按照“協(xié)調(diào)周到，辦事公道，為人厚道”的原則及“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模，機(jī)關(guān)做表率，干部樹形像”的要求，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

三是搞好與單位同事的關(guān)系，本著求大同，存小異的原則搞好同事間關(guān)系。做到在同事之間建立思想上的共同關(guān)系，組織上的集合關(guān)系，工作上的協(xié)同關(guān)系，感情上的交流關(guān)系。

就我縣旅游業(yè)的發(fā)展我有以下幾點(diǎn)粗淺思考：

、奇、秀”等特點(diǎn)，因此單有其景觀還不夠，還需要在然景觀中注入獨(dú)具特色的民族風(fēng)情以吸引更多人。像武定酒歌、武定情歌的開發(fā)整理，在一定程度上說是對我縣旅游事業(yè)的一種很好的宣傳。

二是要開發(fā)資源與保護(hù)資源和諧發(fā)展。 在大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，必須樹立可持續(xù)發(fā)展的思想，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。如果在旅游資源開發(fā)上急功近利，對資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，對景區(qū)進(jìn)行粗放式管理，對景點(diǎn)進(jìn)行膨脹式建設(shè)，就會使資源遭受破壞。為此，要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，首先，在全民中開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想教育，樹立起環(huán)境保護(hù)意識。其次，旅游區(qū)開發(fā)必須同時規(guī)劃好景觀建設(shè)，要考慮旅游景點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境對旅游發(fā)展速度，規(guī)模及檔次的承載能力，對旅游系統(tǒng)自身的各種要素進(jìn)行分析研究，優(yōu)化組合，使其在功能上匹配，區(qū)域上協(xié)調(diào)，時段上有序。第三，要重視對文物古跡的保護(hù)，在對古老建筑物的修繕時要以保護(hù)原貌為原則，防止失去“古”的特色。第四，新建筑物要與周圍古建筑相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)旅游發(fā)展與自然和社會系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性。

。要通過對從業(yè)人員禮儀、法律法規(guī)、語言表達(dá)等培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)促進(jìn)旅游業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

四是抓好旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?！笆场⒆?、行、游、購、娛”是旅游業(yè)的六大要素。就“食”來講要收集民間各種家常小菜和具有武定特色的菜肴。在“住”方面要努力打造幾家上規(guī)模上檔次的酒店以滿足需要。在“行”方面要加強(qiáng)景區(qū)的公路、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“購”方面要加強(qiáng)武定壯雞、蜂蜜、干巴菌、彝山火腿等武定土特產(chǎn)的宣傳。使到我們武定旅游的`客人都能將我們的特產(chǎn)帶回家。

努力下，一定能勝任我的工作，不辜負(fù)組織的培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的重托，同事的信任。在此，祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康工作順利，并祝愿我縣旅游事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！

謝謝大家！

同志們：

在省旅游局和市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過充分醞釀和精心籌備，并經(jīng)市民政局核準(zhǔn)登記，襄樊市旅游協(xié)會作為全市性的旅游-行業(yè)社會團(tuán)體，于今天正式成立了。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事，也是我市經(jīng)濟(jì)社會生活中的一件大事。今天的協(xié)會成立大會暨第一屆會員大會，通過了協(xié)會章程和有關(guān)公約，產(chǎn)生了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我市旅游事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。由于大家的信任，我榮幸地當(dāng)選為市旅游協(xié)會首任會長。在此，我謹(jǐn)代表協(xié)會班子的全體成員，向大家表示衷心的感謝！為不辜負(fù)大家的信任和重托，我們將立足發(fā)揮協(xié)會“自我服務(wù)、自我約束”的宗旨，竭心盡智，恪盡職守，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面，推動全市旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)于協(xié)會今后的工作，馬助理將給我們作重要指示，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清有利形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會工作的信心

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，廣大人民群眾的旅游需求也越來越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，使我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個前所未有的黃金時期。從全國旅游業(yè)發(fā)展形勢看，1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會議正式提出將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對旅游業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位；1999年中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步重申這一方針；2000—2002年，國務(wù)院先后三次在北京召開全國旅游發(fā)展工作會議，并在2001年首次提出在今后20年把中國建設(shè)成為旅游強(qiáng)國的目標(biāo)。朱 基破例出席會議并發(fā)表重要講話。為保證加快旅游發(fā)展，幾次會議分別有針對性、有重點(diǎn)地制訂了包括國辦發(fā)46號和國發(fā)9號文件在內(nèi)的一系列推動和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是黨的十六大提出在本世紀(jì)前20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，為我們旅游業(yè)到2020年建成世界一流旅游業(yè)強(qiáng)國帶來了重大機(jī)遇。同時，旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)再就業(yè)工作中已引起各級政府的高度重視，紛紛被全國各地確立為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。此外，中國的入世、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，也為商務(wù)旅游和國際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機(jī)遇；從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢看，“九五”以來，、省政府一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。“十五”計(jì)劃又把旅游業(yè)作為湖北國民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進(jìn)行了設(shè)計(jì)和定位，提出到2020年將湖北建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在去年召開的全省旅游發(fā)展工作會議上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作大會主題報(bào)告，各地市主要領(lǐng)導(dǎo)參加，其規(guī)格之高、參會范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。這都充分表明了、省政府發(fā)展旅游的決心，勢必有力地推動包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢看，市、縣兩級黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，付明珠對發(fā)展我市旅游業(yè)的目標(biāo)及其措施做出了明確部署。各縣（市）區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)、國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位，并出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵支持其發(fā)展。特別是自去年舉全市之力開展聲勢浩大的優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動以來，我市旅游發(fā)展的各個要素之間聯(lián)系更加緊密，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截止2002年底，全市共有對外開放的景區(qū)景點(diǎn)29處，其中a級景區(qū)（點(diǎn)）17處，旅行社18家，星級賓館51家，旅游團(tuán)隊(duì)接待推薦單位20家，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人，2002年，全市接待海內(nèi)外游客695.89萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入28.39億元，今年“十一”黃金周期間，全市共接待海內(nèi)外游客42.58萬人次，旅游收入首次突破億元大關(guān)，創(chuàng)黃金周歷史記錄。這些，充分表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟，旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來；同時，也充分表明，以推動和促進(jìn)旅游發(fā)展為目的旅游協(xié)會的工作空間無比廣闊，旅游協(xié)會的工作大有可為。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，充分利用各種有利條件，依托旅游協(xié)會所具有的人才、技術(shù)和機(jī)制優(yōu)勢，充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、明確職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)會的作用

市旅游協(xié)會成立以后，要以全國、全省、全市旅游發(fā)展工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特殊作用，努力實(shí)現(xiàn)旅游-行業(yè)嚴(yán)格自律、旅游市場秩序規(guī)范、旅游服務(wù)水平提高的工作目標(biāo)，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說，要努力發(fā)揮好以下四個作用：

（一）著力調(diào)研，發(fā)揮參謀和助手作用。我市旅游協(xié)會組成人員，有關(guān)心旅游事業(yè)的專家學(xué)者，有長期工作在旅游戰(zhàn)線上的工作者，有管理經(jīng)驗(yàn)豐富、理論-功底深厚的高級管理員，可謂群英薈萃、人才濟(jì)濟(jì)。因此，我們協(xié)會的重要任務(wù)之一，就是充分發(fā)揮旅游人才的優(yōu)勢，著力開展調(diào)研，充分發(fā)揮高層智囊團(tuán)的作用，為我市旅游業(yè)決策的科學(xué)化、民主化提供參謀和意見。一方面，要針對我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出來的問題和不足，超前調(diào)查研究，提出建設(shè)性意見，為今后旅游規(guī)劃修編做準(zhǔn)備；另一方面，要協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時，針對旅游業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為政府和主管部門在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問題提出意見和辦法。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。旅游業(yè)是一個綜合性很強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè)，“食、住、行、游、購、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”，它的建設(shè)和發(fā)展，不僅需要政府的主導(dǎo)，更需要全市各個部門的支持與配合。因此，我們協(xié)會要以充分利用社會團(tuán)體組織的特有優(yōu)勢，及時反映會員的愿望和要求，積極向會員宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，努力做到下情上達(dá)和上情下達(dá)；要積極協(xié)助市旅游局加強(qiáng)和政府有關(guān)部門的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關(guān)部門之間的關(guān)系，爭取社會方方面面的理解和認(rèn)識，取得全社會的支持和配合，推進(jìn)全市旅游業(yè)的社會聯(lián)動，逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約，使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會利益實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。

（三）密切聯(lián)系，發(fā)揮合作和服務(wù)作用。首先，協(xié)會要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問題，做好服務(wù)工作，使協(xié)會真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次，協(xié)會要與上級協(xié)會加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，主動銜接和配合，積極爭取上級業(yè)務(wù)主管部門及上級旅游協(xié)會的指導(dǎo)和支持，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作能力。第三，協(xié)會要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會建立聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)，互通信息，取長補(bǔ)短，共同前進(jìn)。同時，還可以進(jìn)行自我宣傳，擴(kuò)大我市旅游業(yè)的影響，把我市旅游產(chǎn)品推介出去，開拓市場。

（四）強(qiáng)化自律，發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。從總體上看，我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營，但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀(jì)、惡性競爭，直接危害了我市旅游市場健康、有序發(fā)展。因此，協(xié)會要本著促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的原則，開展誠信服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)自律，要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑，幫助企業(yè)樹立自律意識，強(qiáng)化自律能力。同時，要杜絕和自覺抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營。對違反行業(yè)公約者進(jìn)行監(jiān)督和約束，規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游市場環(huán)境。今天通過的會員自律公約，就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn)，希望大家共同遵守，互相監(jiān)督，模范執(zhí)行。

三、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)會工作開門紅

我市即將被命名為中國優(yōu)秀旅游城市。我市今年旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一、二、三、四：即突出荊山生態(tài)一個重點(diǎn)，做好襄樊旅游交易會和旅游專列兩個亮點(diǎn)，打牢宣傳開發(fā)、行業(yè)管理和市場秩序三個基礎(chǔ)，扭著旅游開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)四個關(guān)鍵。今年是我市協(xié)會工作成立之年，我們要從協(xié)會自身特點(diǎn)出發(fā)，理清工作思路，抓住工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼搏，實(shí)現(xiàn)協(xié)會工作開門紅。

（一）抓好調(diào)查研究，在發(fā)揮協(xié)會的社會作用上下功夫。當(dāng)前我市旅游工作存在著不少困難和問題，如體制和管理問題、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入問題、觀念更新和服務(wù)水平問題等。這些問題一方面要靠政府行為加以解決，另一方面也有賴于充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。我們要充分發(fā)揮協(xié)會的人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢，廣泛開展社會調(diào)查，集中各方面的智慧和力量，提出有見解的建議和意見，并力爭成為政府決策的依據(jù)，充分發(fā)揮協(xié)會的社會職能作用。當(dāng)前協(xié)會要提出2—3個重點(diǎn)課題，將會員按賓館飯店、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)等專業(yè)進(jìn)行分工，深入開展調(diào)研活動，形成有價值調(diào)研成果，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

（二）抓好培訓(xùn)工作，在提高服務(wù)水平上下功夫。協(xié)會擬建立兩個基地：一個是在中安達(dá)旅游服務(wù)學(xué)校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓(xùn)基地，一個是選擇1—2家有綜合實(shí)力的星級酒店建立操作人員實(shí)習(xí)基地。通過有組織、有計(jì)劃的開展業(yè)務(wù)競賽、技能比武等活動，提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和水平，做到學(xué)以致用，適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）抓好考察工作，在開闊會員的視野上下功夫。計(jì)劃今年4月份組織會員考察全市部分重點(diǎn)旅游景點(diǎn)和星級飯店，8月份組織一次赴外地學(xué)習(xí)考察活動。要通過各種考察活動，做到互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相切磋，以達(dá)到增長見識、擴(kuò)大視野、提高素質(zhì)的目的。

（四）抓好自身建設(shè)，在壯大協(xié)會組織上下功夫。我們本著熱忱歡迎的態(tài)度對待每一位申請入會單位，按照“入會自愿，手續(xù)完備，理事推薦，常務(wù)會議批準(zhǔn)”的原則，接納每一個會員。在壯大協(xié)會組織的同時，要積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級飯店和景區(qū)（點(diǎn)）等行業(yè)分會，完善內(nèi)部體系和服務(wù)功能。有條件的縣（市）、區(qū)，也要成立協(xié)會分會組織。各位會員要嚴(yán)格遵守協(xié)會章程和內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定，在享受權(quán)利的同時，認(rèn)真履行義務(wù)。要通過大家的共同努力，增強(qiáng)協(xié)會的聚集力和戰(zhàn)斗力，樹立協(xié)會良好的社會形象。

同志們，旅游協(xié)會的責(zé)任是重大的，任務(wù)是光榮的，隨著中國市場化程度的加深，其作用將日益為社會所重視，但旅游協(xié)會在我市尚屬新生事物，如何運(yùn)作還需要我們共同在實(shí)踐中探討。讓我們攜起手來，以敢為天下先的精神，不斷探索、努力開拓，為我市旅游業(yè)的早日騰飛和國民經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

各位理事、各位代表：

今天，省旅游協(xié)會第**屆會員代表大會在這里順利召開。本次大會根據(jù)《章程》規(guī)定，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會和常務(wù)理事會。我代表省旅游協(xié)會，向新當(dāng)選的各位理事和常務(wù)理事表示熱烈的祝賀！向上一屆理事會及各市州旅游協(xié)會幾年來為促進(jìn)我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝！

昨天，我們召開了全省旅游工作會議，這是我們在積極應(yīng)對金融危機(jī)，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議總結(jié)了***年的工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢，部署了今年的工作任務(wù)。在會上，****做了重要講話，對旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天，旅游協(xié)會進(jìn)行了換屆，我們組建了第***屆理事會，這將為促進(jìn)旅游協(xié)會工作，配合完成全省旅游工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任，選舉我做了第***屆理事會的會長。這既是一種壓力，也是促進(jìn)工作的動力。我將和理事會全體同志一起，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮協(xié)會職能，積極主動地開展工作。

下面，我講三個方面的意見。

一、正確認(rèn)識旅游協(xié)會的職能和作用

近幾年，全國各地旅游協(xié)會發(fā)展迅速，我省旅游協(xié)會組織也日臻完善，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國的發(fā)展趨勢來看，行業(yè)協(xié)會將越來越多地承擔(dān)原來政府部門的部分職能，發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國務(wù)院明確要求：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力”；“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場和社會組織，充分發(fā)揮社會團(tuán)體、行業(yè)組織、商會和中介機(jī)構(gòu)的作用”；“從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，積極推動旅游協(xié)會建設(shè)，積極支持旅游協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶職能，發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用。

結(jié)合我省實(shí)際，旅游協(xié)會作為行業(yè)社團(tuán)組織，應(yīng)正確認(rèn)識旅游協(xié)會的基本職能，并充分履行職能，積極發(fā)揮作用。要參與制定全省旅游發(fā)展規(guī)劃。對全省旅游-行業(yè)改革與發(fā)展的重要問題向旅游-行政主管部門提出建議，為政府部門決策提供參考。要積極協(xié)調(diào)全省旅游-行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，制定省內(nèi)旅游-行規(guī)行約，營造甘肅旅游-行業(yè)自律、平等競爭的良好環(huán)境。要積極組織企業(yè)開拓旅游市場，引導(dǎo)旅游市場的有序開發(fā)，創(chuàng)新旅游企業(yè)經(jīng)營模式和宣傳促銷方式。積極貫徹落實(shí)國家旅游-行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游-行業(yè)自律、自查和行業(yè)服務(wù)技能評比活動。要認(rèn)真做好省內(nèi)外旅游-行業(yè)信息的收集、分析和發(fā)布，協(xié)助建立全省旅游-行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。組織開展與國內(nèi)外同行的交流與合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營管理方法、營銷策略等。按照這些職能，各級旅游協(xié)會要積極協(xié)助當(dāng)?shù)芈糜尉?，培育和催生一批有?guī)模、有實(shí)力的旅游企業(yè)，努力服務(wù)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我省旅游企業(yè)提高市場競爭力。

二、積極促進(jìn)旅游協(xié)會的培育和發(fā)展

加快我省各級旅游協(xié)會的建設(shè)步伐是適應(yīng)全國旅游-行業(yè)加快機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變的需要，也是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。面對改革創(chuàng)新的形勢要求，協(xié)會發(fā)展的外部環(huán)境、工作職能、行業(yè)作用等都將發(fā)生變化，我們要適應(yīng)新的發(fā)展要求，采取有效措施培育和發(fā)展旅游協(xié)會，積極推進(jìn)協(xié)會工作，充分發(fā)揮協(xié)會作用。

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

今年是改革開放30周年，30年的發(fā)展記憶，將深刻影響和積極促進(jìn)我省旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時間，受金融危機(jī)的影響，旅游業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，但仍然有許多機(jī)遇。大家一定要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，理順機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確協(xié)會的職能與定位，理順政府與協(xié)會的關(guān)系，以改革創(chuàng)新的精神搞好協(xié)會工作。

（二）整合專業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

省旅游協(xié)會要對全省的會員單位進(jìn)行專業(yè)整合，組成各個專業(yè)分會和專業(yè)委員會，“協(xié)會搭臺，企業(yè)唱戲”。要吸引和發(fā)展更多的企業(yè)成為會員，不斷吸收新的力量，注入新的活力，努力擴(kuò)大協(xié)會的規(guī)模和覆蓋面，使協(xié)會在行業(yè)中具有代表性、廣泛性和權(quán)威性。新組建的專業(yè)分會和專業(yè)委員會要充分發(fā)揮職能，盡快全面開展工作。

（三）強(qiáng)化引導(dǎo)，服務(wù)大局

旅游協(xié)會要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營行為的引導(dǎo)，加強(qiáng)對行業(yè)自律活動的組織，建立健全協(xié)會自律機(jī)制，自覺服務(wù)與全省旅游發(fā)展的大局。協(xié)會要發(fā)揮應(yīng)有的積極作用，重要的一條就是堅(jiān)持服務(wù)的宗旨，把服務(wù)作為協(xié)會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。協(xié)會要按照上級主管部門的指導(dǎo)意見，積極開展各項(xiàng)工作，舉辦各種活動。積極主動地為會員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)。不斷增加協(xié)會在行業(yè)中的吸引力和凝聚力。

（四）提高素質(zhì)，加強(qiáng)建設(shè)

協(xié)會要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，充實(shí)專職工作人員。要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，采取多種方式吸引年富力強(qiáng)的管理型人才參與協(xié)會的管理工作，提高協(xié)會員工的整體素質(zhì)。在工作中，要依法治會，嚴(yán)格接社會組織管理部門的條例和協(xié)會《章程》辦事，努力提高協(xié)會工作的管理水平，切實(shí)把工作做好、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。

各地旅游局要在政策、資金、人員等多方面為協(xié)會工作創(chuàng)造條件，大力支持協(xié)會的工作。目前，各級旅游協(xié)會主要負(fù)責(zé)人都由旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)兼任，在行業(yè)協(xié)會中具有先天優(yōu)勢，能使協(xié)會更快、更好地發(fā)揮作用，真正擔(dān)當(dāng)起中介組織的責(zé)任，這是有利于旅游業(yè)發(fā)展的。各級旅游局要經(jīng)常了解協(xié)會的工作狀況，解決協(xié)會的實(shí)際困難，努力形成行政主管部門指導(dǎo)有力，協(xié)會服務(wù)工作主動得力、旅游企業(yè)積極努力的良好局面。

三、全面推動旅游協(xié)會的工作開展

根據(jù)中國旅游協(xié)會第五屆理事會議精神，結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，今后我們一定要積極發(fā)揮旅游協(xié)會的職能和作用，全面推動旅游協(xié)會各項(xiàng)工作的開展。

（一）充分發(fā)揮旅游協(xié)會的橋梁和紐帶作用

省旅游協(xié)會是全省旅游企事業(yè)單位組成的行業(yè)社團(tuán)組織，要按照《章程》確定的職能，深入調(diào)查研究，及時向政府部門反映會員訴求，提出行業(yè)發(fā)展和解決熱點(diǎn)問題的意見和建議，積極主動爭取旅游主管部門的指導(dǎo)，在同業(yè)之間、會員與旅游主管部門之間搭建起順暢、有效的溝通交流平臺。要迅速準(zhǔn)確地將會員的呼聲轉(zhuǎn)達(dá)到旅游主管部門，反映到相關(guān)政策法規(guī)的形成過程中，使協(xié)會成為政府制定旅游發(fā)展政策時的重要信息渠道，從行業(yè)層面維護(hù)會員的利益，為旅游企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）要當(dāng)好政府幫手，搞好行業(yè)自律

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，行業(yè)協(xié)會是實(shí)施行業(yè)自我管理的重要力量，是政府的重要幫手。行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結(jié)合，才能促進(jìn)公平競爭，規(guī)范市場行為，維護(hù)市場秩序。要建立健全各項(xiàng)自律性管理制度，制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動行業(yè)誠信建設(shè)，建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律是長期、細(xì)致的日常性工作，協(xié)會要在自律管理制度的貫徹落實(shí)上下功夫。要針對旅游服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范會員從業(yè)行為。要對行業(yè)上下游鏈條間的企業(yè)交易行為制訂行規(guī)，加強(qiáng)約束，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

（三）要切實(shí)履行好服務(wù)職能，維護(hù)會員的合法權(quán)益

旅游協(xié)會必須切實(shí)為會員單位做好服務(wù)，不斷提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。省旅游協(xié)會本次換屆，更加注重吸收企事業(yè)單位會員，這對協(xié)會的服務(wù)工作提出了更高的要求。要改進(jìn)和提高信息收集、發(fā)布的水平，滿足會員乃至行業(yè)的信息需求。在當(dāng)前金融危機(jī)不斷蔓延的形勢下，要幫助企業(yè)提振信心，共度難關(guān)。要依照有關(guān)規(guī)定辦好協(xié)會刊物，逐步開展法律、政策、管理、市場等方面的咨詢服務(wù)。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，繼續(xù)開展培訓(xùn)服務(wù)和研討交流活動，幫助會員提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，改善經(jīng)營管理，通過組織多種活動，為會員開拓市場創(chuàng)造條件。國家旅游局已決定將有關(guān)等級評定、星級評定、資質(zhì)認(rèn)定等工作逐步交由協(xié)會承擔(dān)。我省協(xié)會要從認(rèn)識、體制、人才等方面做好職能轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備工作。

（四）積極開展對外旅游交流與合作

要根據(jù)會員的需求，在旅游主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游同業(yè)組織的聯(lián)系，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)合作。要積極加強(qiáng)與中國旅游協(xié)會及各旅游專業(yè)協(xié)會聯(lián)系與合作，主動加強(qiáng)與港澳臺地區(qū)協(xié)會組織的聯(lián)系，經(jīng)常加深與周邊省區(qū)旅游協(xié)會的聯(lián)系，促進(jìn)合作發(fā)展。要跨越行業(yè)間的壁壘，積極加強(qiáng)與旅游相關(guān)的其他組織的合作，溝通關(guān)系，形成推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

（五）理順旅游社團(tuán)組織的關(guān)系

作為全省性的旅游-行業(yè)組織，省旅游協(xié)會要發(fā)揮綜合性協(xié)會的特點(diǎn)和社會團(tuán)體組織靈活的優(yōu)勢。要按照現(xiàn)行的管理體制，指導(dǎo)并推動各旅游專業(yè)分會按照市場運(yùn)作原則辦會，增強(qiáng)專業(yè)分會在相關(guān)領(lǐng)域的凝聚力和號召力。省旅游協(xié)會在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮各地協(xié)會及其會員單位的作用，與各地建立良好的互動合作關(guān)系。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)

隨著協(xié)會承擔(dān)的工作任務(wù)的加重，協(xié)會自身建設(shè)的重要性逐漸凸現(xiàn)。各級旅游協(xié)會要認(rèn)真按照會員代表大會通過的《章程》開展工作，重視社會組織的民主程序，組織好《章程》所規(guī)定的各項(xiàng)會議和活動，重要事項(xiàng)應(yīng)依照《章程》提交理事會或常務(wù)理事會決定。為了增強(qiáng)社會公信力，協(xié)會應(yīng)建立信息披露制度，在專業(yè)、效率和廉潔方面贏得大家的信任。要建立和完善以《章程》為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按《章程》和制度辦會。按《章程》約束協(xié)會行為。

各位理事、會員、同志們，今年旅游工作的任務(wù)非常艱巨，我們一定要認(rèn)真落實(shí)全省旅游工作會議精神，圍繞旅游發(fā)展的中心任務(wù)，全面、高質(zhì)量地開展工作。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)旅游協(xié)會工作的新局面，為全省旅游發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

縣旅游工作講話稿篇十二

（可編輯）。

來源。

同志們：

大家上午好。很高興參加今天的會議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級飯店的同志們見面，感到非常親切。從現(xiàn)在起，我們就是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展，大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。

游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局；二是因?yàn)檫@次會議抓住了一線，參會的代表大都來自基層一線，每個人都在一線抓旅游安全工作，保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展?？梢赃@么說，抓住了一線，就能守住底線。

這次會前，委黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了周密的會議方案，實(shí)地查看現(xiàn)場，安排進(jìn)行預(yù)演，做了充分的準(zhǔn)備，力爭把這次會議開成一次內(nèi)容充實(shí)、效果良好的高質(zhì)量會議。省政府對這次會議十分重視，何偉副省長專門就旅游安全工作作出重要批示，前面已經(jīng)作了傳達(dá)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這次會議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持，會前多次與我們主動溝通，銜接會議籌備，制定演練方案，提前進(jìn)行預(yù)演，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。國土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里，我代表省旅發(fā)委和全體與會代表，對白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。

區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準(zhǔn)備，模擬去年發(fā)生的真實(shí)事件設(shè)計(jì)了演練方案，提前進(jìn)行了預(yù)演。可以說，這次演練規(guī)模大、場景真、帶入感非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真觀摩交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，力爭對各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面，結(jié)合今天會議主題和自己近期的一些思考，我講四個方面的意見。

一、從講政治、講大局的高度認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命。

總的來說，召開這次會議出于兩個方面的考慮：

第一，旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，必須營造一個保障有力的安全環(huán)境。

落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎，旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好，能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志，關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作，守住安全生產(chǎn)的底線。我相信，只要大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，心往一處想、勁往一處使，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做具體、做扎實(shí)、做到位，全省的旅游安全工作一定會再上一個新臺階，為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。

第二，業(yè)已繪就的發(fā)展藍(lán)圖，必須依靠勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)來保障落實(shí)。

漏洞，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時，專門下發(fā)了通知，要求各地吸取折達(dá)公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓(xùn)，深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動”，深入排查整改旅游項(xiàng)目質(zhì)量和旅游活動安全方面的問題，汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)警示，健全長效機(jī)制，推動作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

在我任職前談話時，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定，希望我們百尺竿頭、更進(jìn)一步，把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托，既是我的職責(zé)和使命，更是新時代甘肅旅游人義不容辭的責(zé)任。因此，今天的會議，既是全省旅游安全工作的部署會，也是全省旅游系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的動員會，更是一次守住底線、抓住一線，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會議。希望大家一定要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強(qiáng)省建設(shè)和馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)今天會議的各項(xiàng)安排部署，切實(shí)拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，全面落實(shí)旅游安全管理各項(xiàng)工作任務(wù)，共同為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)重大決策部署，積極主動履職盡責(zé)，到目前為止，全省旅游安全形勢平穩(wěn)有序，守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報(bào)，到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長、處室每一位同志的意見建議，感到全省的旅游安全工作有以下四個特點(diǎn)：一是全覆蓋、無縫隙分解細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)了各級旅游部門和旅游經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任；二是全時段、無死角加強(qiáng)旅游綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動，排查整改安全問題隱患；三是全方位、無盲點(diǎn)深化推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，創(chuàng)新安全監(jiān)管措施，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；四是全過程、無遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，及時發(fā)布旅游安全警示提示，不斷強(qiáng)化安全預(yù)警防范，確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個機(jī)會，我代表省旅游發(fā)展委員會，向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意！

輕心?？梢灶A(yù)見，隨著旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們依托資源優(yōu)勢、借助政策利好，通過全體旅游人的共同努力，甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入一個提速換擋、爆發(fā)增長的新時代。隨著游客的井噴增長，人流、車流、物流的大量涌入，“吃住行游購?qiáng)省备鱾€環(huán)節(jié)隨之而來的安全壓力必然陡增，將給我們的旅游安全管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求?？陀^分析來看，現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足，不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在“四個不相適應(yīng)”：

總結(jié)。

報(bào)告等資料也未按要求及時上報(bào)；我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項(xiàng)規(guī)定，各地普遍落實(shí)不夠到位，未按要求開展隱患排查和督促達(dá)標(biāo)工作。之所以出現(xiàn)這些問題，根本原因還是對旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視，安全意識淡薄，存在僥幸心理。

二是監(jiān)管措施和手段與日趨復(fù)雜繁重的安全監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)。近年來，隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“吃住行游購?qiáng)省钡犬a(chǎn)業(yè)要素供給日趨復(fù)雜多元，加上“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程的不斷加快，旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、難度大幅增加、任務(wù)更加繁重，給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求，我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效，才能適應(yīng)形勢的不斷發(fā)展變化。但從全省實(shí)際來看，我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對較晚、基礎(chǔ)比較弱，旅游安全管理的綜合監(jiān)管機(jī)制還不夠健全；我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊(duì)伍還比較薄弱，能力素質(zhì)仍有待提升，監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識。特別是對特種設(shè)備、游樂設(shè)施以及近年來興起的高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，大家在工作中有時候不知道管什么、怎么管，缺乏科學(xué)管用的辦法，導(dǎo)致很多安全隱患長期存在，沒有得到很好解決，存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

使用，省級旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺也與4a級以上景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是作用還沒有真正發(fā)揮出來。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運(yùn)用，加快推進(jìn)“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段進(jìn)一步延伸安全監(jiān)管工作觸角，提升安全監(jiān)管實(shí)效，還需要下功夫認(rèn)真研究。同時，部分市一級的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺還沒有完全實(shí)現(xiàn)與省級平臺、4a級以上景區(qū)的對接，這項(xiàng)工作必須加緊進(jìn)行，從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應(yīng)急管理工作看，各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍還不夠完善，日常應(yīng)急演練也較為單一，沒有開展過涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練，大多數(shù)旅游經(jīng)營單位的應(yīng)急演練方案不符合規(guī)范要求，缺乏可操作性，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，難以快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。這些短板和不足，都與當(dāng)前推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距，需要我們今后對標(biāo)先進(jìn)、迎頭趕上。

崗執(zhí)業(yè)；有的雖然組織了一些培訓(xùn)，但缺乏針對性、有效性，沒有實(shí)際效果。這里再次重申一下，安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施，企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，沒有實(shí)施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，就屬于重大安全隱患，希望大家務(wù)必引起高度重視。

以上這些問題，是我們對全省旅游安全工作經(jīng)過認(rèn)真分析梳理后得出的結(jié)論，如果不認(rèn)真加以解決，將會對全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。希望今天參會的同志，要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績，又充分認(rèn)識做好旅游安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)紅線意識，樹牢底線思維，時刻警鐘長鳴，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，以更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，把旅游安全各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，切實(shí)防范和應(yīng)對可能發(fā)生的安全問題和涉旅事故，使廣大游客的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

三、抓實(shí)抓細(xì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

對安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體（擴(kuò)大）會議上，林鐸書記、唐仁健省長分別就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話，提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署上來，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保全省旅游安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。具體來講，要突出抓好以下五個方面：

域“打非治違”力度，嚴(yán)查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題，持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患，切實(shí)保障廣大游客的旅游活動安全。

理系統(tǒng)以及微信等多種方式，要求旅行社租用車輛一車一報(bào)，強(qiáng)化落實(shí)租用合法資質(zhì)車輛。要主動聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安交管部門開展旅游包車專項(xiàng)檢查治理，對于違反規(guī)定租用無合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營許可證。對于違反規(guī)定發(fā)布無合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營性旅游網(wǎng)站，要聯(lián)合主管部門嚴(yán)肅查處。同時，要認(rèn)真排查重點(diǎn)旅游線路道路安全情況，特別是對山區(qū)道路、重點(diǎn)橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化安全防范措施，確保行車安全。

還有高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管。近年來，各種水上漂流、戶外探險(xiǎn)、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項(xiàng)目，由于驚險(xiǎn)刺激、娛樂性強(qiáng)，受到廣大游客的喜愛和歡迎，參與者越來越多。但是，這類項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)相對較高，監(jiān)管邊界模糊，極易發(fā)生安全事故。今年，文化和旅游部將出臺《高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)對此類項(xiàng)目的安全監(jiān)管。去年，我們對全省的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行過一次普查甄別和分類登記，今年我們要在已有基礎(chǔ)上，按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步建立健全高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面，對于有明確監(jiān)管部門的，要協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理，制定管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營許可，提高準(zhǔn)入門檻；另一方面，對于沒有明確監(jiān)管部門的，要及時向地方政府匯報(bào)，研究制定專門應(yīng)對措施，健全管控機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目運(yùn)營安全管理，確保旅游活動安全。

再一個是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，去年4月，我們集中發(fā)布了全省所有4a級旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量，要求各地嚴(yán)格落實(shí)。但是，各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié)，隴南市官鵝溝景區(qū)，因?yàn)榈缆肥┕矶聦?dǎo)致游客滯留，向12301熱線投訴，在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評論。關(guān)于這件事，我想說兩點(diǎn)。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制，交通疏導(dǎo)工作也做得不細(xì)致，引起了游客的不滿情緒；二是游客滯留問題發(fā)生后，信息通過應(yīng)急辦上報(bào)到了省政府，唐仁健省長作出了“任何小事都要認(rèn)真對待，一個5a級精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是，旅游部門的應(yīng)急信息始終沒有上報(bào)，我是接到省長的電話才知道了這個情況。這充分說明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應(yīng)急處置的有效銜接，信息上報(bào)滯后。這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在旅游旺季和特殊節(jié)點(diǎn)，一定要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度，制定流量控制方案，在人流集中時段采取疏導(dǎo)、分流措施，保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，操練相關(guān)人員，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠及時合理做出應(yīng)對。同時，發(fā)生突發(fā)情況后，一定要及時上報(bào)信息，確保各級旅游部門掌握有關(guān)情況，采取應(yīng)對措施，避免工作被動。

名游客失蹤至今仍未找到。針對這一事件，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派專人赴泰國，歷時近一個月才做好善后處置工作。這一事件，再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團(tuán)社和各級旅游部門義不容辭的責(zé)任，我們既要把游客安全送出去，也要把游客安全帶回來。各地一定要抓好出境組團(tuán)社旅游安全宣傳、教育和提示，通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團(tuán)行前說明會、發(fā)布目的地國家和地區(qū)安全提示等形式，提高游客安全防范意識和自救互救能力。要督促組團(tuán)社購買足額的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，向游客推薦包含應(yīng)急救援服務(wù)的旅游意外險(xiǎn)，一旦在境外遭遇突發(fā)事件，確保游客能得到及時救助。

我省大部分景區(qū)沒有引導(dǎo)游客投保意外傷害保險(xiǎn)。一旦游客發(fā)生意外，很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷，因游客未投保意外險(xiǎn)，在沒有保險(xiǎn)保障的情況下，景區(qū)采取不理不管的態(tài)度，造成了非常不好的影響。因此，旅游景區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識，把游客安全保障放在首位，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，共同做好游客意外傷害保險(xiǎn)工作。五是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。各地要立足本地實(shí)際，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急意識，加強(qiáng)應(yīng)急演練，為應(yīng)急處置打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng)，儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，支持和鼓勵有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升應(yīng)急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項(xiàng)工作目前我們做得比較好，針對重要節(jié)假日、災(zāi)害天氣、重大疫情等情況，不管在事前還是事后，都能及時發(fā)布預(yù)警提示，提醒廣大游客采取應(yīng)對措施。今后，我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示，列出廣大游客需要注意的事項(xiàng)，使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實(shí)旅游經(jīng)營單位的主體責(zé)任。旅游各經(jīng)營單位是旅游安全的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著旅游安全主體責(zé)任。今年，要結(jié)合開展旅游經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)年活動，充分調(diào)動旅游企業(yè)自身的積極性，主動抓好安全生產(chǎn)工作，自覺落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國家和旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。

第四個是安全宣傳教育培訓(xùn)問題。各地要積極組織旅行社、a級景區(qū)、星級飯店等旅游經(jīng)營單位，利用重大活動、重要節(jié)假日，廣泛開展形式多樣、生動活潑的旅游安全專題宣傳，引導(dǎo)廣大旅游者增強(qiáng)安全防范意識，提升安全素質(zhì)。要加強(qiáng)旅游安全文化建設(shè)，進(jìn)一步鼓勵和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動。要大力宣傳旅游安全先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片，在全社會營造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。

第五個是“兩節(jié)”安全保障問題。第三屆敦煌文博會和第八屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個節(jié)會的安全保障工作，及時組織有關(guān)部門開展安全大檢查，為節(jié)會的順利舉辦提供安全保障。各地要對負(fù)責(zé)接待賓客的旅行社全面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。要會同有關(guān)部門對負(fù)責(zé)接待賓客考察的重點(diǎn)景區(qū)，全面系統(tǒng)排查安全隱患，確保萬無一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改到位，確保不發(fā)生安全事故。

四、以躬身實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)確保工作抓實(shí)見效。

進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前，將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達(dá)到x個，各地你追我趕、爭先進(jìn)位，發(fā)展態(tài)勢喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的有利時機(jī)和政策利好，不斷加大市場培育和宣傳推介力度，烘熱冬春旅游市場。今年以來，陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達(dá)人體驗(yàn)團(tuán)啟動暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式，港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國—萬里長城”奧地利主題宣傳推廣活動，參加了德國柏林旅游展、2018西安絲綢之路國際旅游博覽會，讓“交響絲路如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國內(nèi)旅游市場。各地也整合資源，相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項(xiàng)民俗旅游節(jié)慶活動，全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到x萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入x億元，同比增長x%；自駕游帶動城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展，來自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場的自駕游客持續(xù)增長。全省第一季度接待游客達(dá)到x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長x%和x%，呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢。

游項(xiàng)目，旅游投資增長達(dá)到74%，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速大幅增長。4月2日，白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》，謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造，構(gòu)建黃河風(fēng)情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個發(fā)展帶，打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游，使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)該說，全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點(diǎn)紛呈，值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。

為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。一分部署，九分落實(shí)。前面我說過，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全面謀劃了未來全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向。戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立，發(fā)展路徑已經(jīng)明晰，現(xiàn)在要求我們唯有堅(jiān)持干字當(dāng)頭，緊盯目標(biāo)、持續(xù)用力、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動”的安排部署，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)，談一點(diǎn)個人體會和大家共勉：

不盡責(zé)，存在官僚主義和衙門作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益，才導(dǎo)致惡劣的社會影響。所以希望大家能夠換位思考，多站在廣大群眾的立場想問題、辦事情，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點(diǎn)工作，不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無為，留下遺憾。

第二，要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認(rèn)識，狀態(tài)體現(xiàn)精神，狀態(tài)決定成敗?，F(xiàn)在，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務(wù)就擺在我們眼前，不進(jìn)則退，我們沒有選擇。無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰。我希望大家吸取折達(dá)公路事件的深刻教訓(xùn)，為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展，拿出舍我其誰的膽識和氣魄，以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，咬定青山不放松，立說立行抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休。我相信，沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。

第三，要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對千頭萬緒的旅游發(fā)展改革任務(wù)，大家一定要強(qiáng)化分類施策，堅(jiān)持具體問題具體分析，結(jié)合各地旅游資源實(shí)際，突出差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時，要提高工作效率，說了算、定了干、馬上辦，確保各項(xiàng)工作部署快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效。

第四，要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實(shí)等于白抓，抓而無22。

效等于沒干。抓落實(shí)就要抓出成效，成效要看得見、摸得著。要提高政治站位，按照習(xí)近平總書記“甘肅最大的機(jī)遇在一帶一路”的重要指示精神，立足省情實(shí)際，結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的要求，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，全力以赴做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把習(xí)總書記的重要指示精神落實(shí)到位。要圍繞實(shí)現(xiàn)“推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，切實(shí)抓好敦煌國際文化旅游名城以及20個大景區(qū)、30個精品景區(qū)、50個特色景區(qū)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，理順旅游管理體制機(jī)制，完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，改善旅游服務(wù)環(huán)境等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達(dá)到4億人次，旅游綜合收入達(dá)到x億元，旅游平均消費(fèi)水平接近全國平均水平的奮斗目標(biāo)，向省委、省政府交上一份合格答卷。

來源。

w.kj.om4。

縣旅游工作講話稿篇十三

旅游是一門綜合帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)政府要抓好旅游這個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。下面是本站小編給大家整理的縣旅游工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識問題，一方面是行動問題：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好旅游工作的信心。

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報(bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機(jī)會，將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要進(jìn)一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識1000個適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?qiáng)省绷笠兀鼍镜氐难驕?、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時，關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時，要認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟(jì)的一個重要增長點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢，今年的政府。

工作報(bào)告。

提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機(jī)會，社會就能增加5—7個就業(yè)機(jī)會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對我們增加百姓收入，富民強(qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級“農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識，被評為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時拆遷，確保年內(nèi)有幾個新項(xiàng)目投入運(yùn)營，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考，要發(fā)動社會各方面來關(guān)注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要創(chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時，要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù)，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺，才能好戲連臺，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

同志們:。

今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進(jìn)會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。

一客觀總結(jié)近年來取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

近年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。

1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。

我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。

2、摸清底數(shù)，整合資源，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。

實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?！耙粋€龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)?！皟蓚€支撐”，一個是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?！叭龡l旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動，上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。

一是加強(qiáng)了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項(xiàng)目已開工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運(yùn)作招商引資開發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

4、著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游。

連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議，同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強(qiáng)國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報(bào)告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)。

工作方案。

成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合可以說，這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。

所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。

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縣旅游工作講話稿篇十四

代尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好!根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我就如何加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展做一個匯報(bào)發(fā)言：

一、我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的基本情況。

住宿餐飲業(yè)是社會再分配的一個重要環(huán)節(jié)，也是一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的直接體現(xiàn)。在社會需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，住宿餐飲業(yè)的行業(yè)總體規(guī)模日益擴(kuò)大，拉動消費(fèi)、繁榮市場、安置就業(yè)和帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力越來越突出，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到提升和加強(qiáng)。

從全國來看,我國餐飲業(yè)伴隨著改革開放的歷程走過了跨越性的30年，在行業(yè)規(guī)模、企業(yè)水平、社會影響和經(jīng)濟(jì)拉動作用等方面都發(fā)生了深刻變化。在30年的發(fā)展進(jìn)程中，餐飲業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)中的一個傳統(tǒng)服務(wù)性行業(yè)，始終保持著旺盛的發(fā)展勢頭。改革開放前夕，全國餐飲業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不足12萬個，員工104.4萬人，零售額54.8億元。自1991年以來，全國餐飲業(yè)零售額每年增幅都保持在兩位數(shù)以上，20xx年全國餐飲業(yè)零售額突破1萬億元大關(guān)。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)分析顯示，20xx年，全國餐飲業(yè)零售額累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.24萬億元，同比增長19.4%，比上年同期增幅高出3個百分點(diǎn)。其零售額占社會消費(fèi)品零售總額比重為13.8%，拉動社會消費(fèi)品零售總額增長2.6個百分點(diǎn)，對社會消費(fèi)品零售總額的增長貢獻(xiàn)率為15.6%。

從全省來看,改革開放以來，全省餐飲業(yè)也取得了較快發(fā)展，餐飲市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，從業(yè)人員不斷增加，在擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場、促進(jìn)就業(yè)、提高人民生活水平等方面作出了積極貢獻(xiàn)，并已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。20xx年全省住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額342.8億元,與上年同期相比,增長20.7%,占社會消費(fèi)品零售總額的14.3%，拉動消費(fèi)品零售總額增長2.1個百分點(diǎn)。

從我市來看，住宿餐飲業(yè)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的國有一元化經(jīng)營到市場經(jīng)濟(jì)條件下的自由、松散型發(fā)展，規(guī)模也由小到大呈現(xiàn)一定規(guī)模。特別是近年來，隨著我市工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的快速推進(jìn)、城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高、旅游業(yè)的迅速發(fā)展以及對外交往的日益密切，住宿餐飲業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入一個新的歷史時期。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)住宿餐飲業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，我市住宿餐飲業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)3800家，其中限額以上6家，限額以下24家，個體經(jīng)營戶3770家左右，從業(yè)人員近1.2萬人。

20xx年1—9月，我市住宿餐飲業(yè)零售額為8.73億元，同比增長26.1%，比上年提高7個百分點(diǎn);增幅高出全市社會消費(fèi)品零售總額平均水平3.8個百分點(diǎn)，對全市社會消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率達(dá)13.5%。

(二)住宿餐飲市場呈多元化發(fā)展格局。從住宿業(yè)來看，按照國家旅游酒店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，目前我市共有星級酒店(賓館)7個。其中：準(zhǔn)五星級的1家(口子國際，但未經(jīng)驗(yàn)收)、四星級的1家(相山賓館)、三星級的1家(相王府賓館)、二星級的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子賓館);星級賓館床位數(shù)合計(jì)為1218個;經(jīng)濟(jì)型酒店40家左右;個體小旅館主要分布在火車站、汽車站等交通便利的地方。從企業(yè)在地域上的分布情況看，市區(qū)星級賓館5家，占全市星級賓館總數(shù)83.3%，市區(qū)經(jīng)濟(jì)型酒店占全市經(jīng)濟(jì)型酒店總數(shù)75%左右。

從餐飲業(yè)來看，目前我市餐飲的地方特色正逐步向精細(xì)化和區(qū)域化發(fā)展，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以杜集區(qū)張?jiān)恨r(nóng)家菜一條街、相山區(qū)鳳凰山美食城為代表的地方特色風(fēng)味，每天都吸引了大量顧客，成為我市餐飲業(yè)的一道風(fēng)景線。同時，徽菜、淮揚(yáng)菜、粵菜、川菜、湘菜、杭幫菜等著名菜系均異彩紛呈;地方餐飲品牌如相山賓館、相王府賓館、美滋味、陽光、上花轎、金房子等經(jīng)營面積較大的餐飲企業(yè)基本滿足了社會上各類大型宴會需求;富華龍都、金玉滿堂等國內(nèi)大型連鎖餐飲企業(yè)也相繼落戶，目前正在進(jìn)行店面裝修和員工培訓(xùn)，開業(yè)后將會進(jìn)一步豐富我市的餐飲市場。

近年來，我市還出現(xiàn)了一些酒吧、茶樓等休閑餐廳等，國內(nèi)外快餐品牌如肯德基、麥肯姆、貝樂得、永和豆?jié){、上島咖啡、兩岸咖啡等也悄然進(jìn)入城區(qū)，引發(fā)了新的飲食時尚，給我市餐飲市場注入了新的活力。此外，大量的特色風(fēng)味餐飲和民族美食小吃也遍布街頭巷尾，成為當(dāng)前餐飲業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要補(bǔ)充。

(三)投資主體更趨多元化，大眾化消費(fèi)成為市場主體，個性化和細(xì)分化趨勢增強(qiáng)。目前，我市餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中，以個體、私營和“三資”企業(yè)為代表的氟有經(jīng)濟(jì)的比例已占到95%以上，成為行業(yè)的主體。

居民收入水平提高、生活消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椴惋嫎I(yè)發(fā)展提供市場需求。餐飲消費(fèi)從家庭到社會的轉(zhuǎn)變，推動餐飲市場的發(fā)展進(jìn)程;從一般消費(fèi)到品牌消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，拓展餐飲連鎖的發(fā)展空間。收入水平的提高、生活節(jié)奏的加快，帶來消費(fèi)觀念的變化，人們更愿意外出就餐，家庭消費(fèi)已成為餐飲消費(fèi)的主流。餐飲業(yè)的經(jīng)營重心也轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚣彝ァ€人和工薪階層消費(fèi)為主，個性化、選擇性和理性化消費(fèi)特點(diǎn)日趨明顯，健康美食和綠色餐飲已成為時尚。特別是品牌消費(fèi)漸成時尚，在家庭聚會、婚壽宴請、社交往來時，人們更愿意選擇就餐環(huán)境好、服務(wù)水平高、品牌知名度強(qiáng)的餐飲企業(yè)。當(dāng)前，我市現(xiàn)代餐飲消費(fèi)需求已經(jīng)從果腹型，經(jīng)過純口腹享受型，發(fā)展到健康享受型、休閑享受型、飲食娛樂等多種趣向，城鎮(zhèn)居民住宿餐飲消費(fèi)與年俱增。

(四)重大社會經(jīng)濟(jì)交往活動的舉辦和旅游市場的趣旺也直接刺激了我市住宿餐飲業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增長37.9%;接待國內(nèi)游客195.2萬人次,增長21.8%。住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長26.1%。在此基礎(chǔ)上，我市商務(wù)、會展活動尤其是中國專利技術(shù)推介會和中國煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會的舉辦，有力地推動了住宿餐飲業(yè)的快速發(fā)展。

二、制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的主要因素。

從行業(yè)調(diào)查情況來看，分析制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的因素，主要是：

(一)住宿餐飲業(yè)的集中度較低，整體實(shí)力不強(qiáng)。業(yè)內(nèi)缺乏大的企業(yè)集團(tuán),主要以中小企業(yè)及個體戶為主。四星級以上賓館在全市只有2家，且高檔賓館、酒店的床位偏少，一旦遇有大型會議、商務(wù)活動或在旅游旺季時，立顯接待能力不足，使來淮的其他客人無法入住。在全省餐飲企業(yè)排名中，至今我市還沒有一家進(jìn)入前20強(qiáng)。

(二)經(jīng)營管理落后，創(chuàng)新不足。從整體上看，目前餐飲業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平還不高，缺乏專門從事研究開發(fā)、企業(yè)管理、市場營銷、品種研究的人員。管理不完善，經(jīng)營的效益自然不會很好，發(fā)展也就成了難題。

(三)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，人才培養(yǎng)機(jī)制不健全?，F(xiàn)在整個社會教育文化水平提高，人們都向往好的、受人尊重的職業(yè)，而餐飲服務(wù)業(yè)恰恰在此呈現(xiàn)出弱勢，在爭取人才上競爭力不足，因此招到的人員素質(zhì)不高。據(jù)了解，在我市餐飲從業(yè)人員中，高中及以下學(xué)歷從業(yè)人員占90%以上，加之工資收入較低、各種福利、待遇跟不上等因素，從業(yè)人員的流動性也很強(qiáng)，這在很大程度上也制約了我市住宿餐飲企業(yè)的快速發(fā)展。

(四)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)隨意性大，布局不夠合理。由于規(guī)劃滯后，住宿餐飲業(yè)布局主要集中在老城區(qū)，整體層次偏低，呈小、散、亂的狀況，與我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和文明創(chuàng)建都存在不相適應(yīng)的地方。如：老城區(qū)酒店多數(shù)對居住環(huán)境形成干擾;相陽路餐飲一條街的占道停車、影響交通安全的社會問題已經(jīng)開始顯現(xiàn);惠黎夜市等街邊飲食點(diǎn)壞境衛(wèi)生亟待徹底整頓、規(guī)范和改觀。

(五)不良的社會消費(fèi)習(xí)慣也制約著我市餐飲業(yè)的健康發(fā)展。長期以來，由于我市城市體量小，常住人口穩(wěn)定，流動人口少，餐飲消費(fèi)領(lǐng)域的“熟人經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”很普遍，不論是集團(tuán)消費(fèi)還是個人消費(fèi)均流行簽單賒帳的“潛規(guī)則”，很多餐飲企業(yè)走入“經(jīng)營飯店三五年，賺了一把欠帳單”的困境，一些餐飲企業(yè)也因此資金周轉(zhuǎn)困難，進(jìn)而被迫關(guān)門，走上了漫漫“要帳路”。所以，多年來很少有餐飲企業(yè)能快速成長，做大做強(qiáng)，在一定程度上影響了我市餐飲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、我局圍繞住宿餐飲業(yè)發(fā)展所做的主要工作。

作為行業(yè)主管部門，我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視住宿餐飲業(yè)的發(fā)展工作，并采取了一系列舉措來著力提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。目前正在進(jìn)行的三項(xiàng)工作是：

一是組織開展烹飪技術(shù)交流活動。預(yù)定十一月下旬舉辦市餐飲業(yè)發(fā)展促進(jìn)月暨第三屆“天象杯”烹飪技術(shù)大賽活動，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)烹飪技術(shù)新人，評選餐飲特色名店，開展名廚名菜展播，挖掘地方餐飲精品，精心打造新菜系，形成濃厚的餐飲文化氛圍。目前，各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。

二是開展餐飲企業(yè)品牌認(rèn)定活動。主要是開展“市餐飲名店”和“市特色餐飲店”評審認(rèn)定活動，目前評審方案和標(biāo)準(zhǔn)都已確定，正在組織餐飲企業(yè)積極申報(bào)，預(yù)計(jì)今年底完成首批認(rèn)定授牌工作。

三是組織開展經(jīng)濟(jì)型酒店認(rèn)定工作。按照年初市委、市政府明確的“改造和提升8家經(jīng)濟(jì)型酒店”的任務(wù)安排，結(jié)合促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)型酒店的規(guī)范發(fā)展，我局牽頭起草制定了《市經(jīng)濟(jì)型酒店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和認(rèn)定驗(yàn)收工作方案，預(yù)計(jì)今年底可完成此項(xiàng)工作。

四、加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

經(jīng)歷30年的行業(yè)自由發(fā)展與充分的市場競爭，我國餐飲業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入投資主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營模式連鎖化和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的新階段。為在新的形勢下積極促進(jìn)我市住宿餐飲業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出以下工作建議：

(一)積極推進(jìn)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。目前,住宿餐飲業(yè)已處于買方市場，消費(fèi)者對品牌的認(rèn)識程度日益增強(qiáng)，我們要通過增強(qiáng)科技含量、強(qiáng)化現(xiàn)代管理、提高創(chuàng)新能力等措施不斷提高企業(yè)發(fā)展水平，引導(dǎo)企業(yè)上服務(wù)檔次，樹品牌意識，引進(jìn)外來品牌連鎖企業(yè)與培育本土龍頭餐飲企業(yè)相結(jié)合,著力打造一批品牌企業(yè)，更好地帶動行業(yè)整體水平的提高。

(二)合理規(guī)劃布局住宿餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，做好住宿餐飲業(yè)的布局和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，尤其是要建一些上規(guī)模、上檔次的賓館、連鎖酒店，同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善住宿業(yè)的服務(wù)功能，提高接待能力和水平。分區(qū)分層次布置不同檔次的住宿餐飲網(wǎng)點(diǎn);發(fā)展連鎖型住宿餐飲企業(yè),使中低檔住宿餐飲網(wǎng)點(diǎn)逐步走向規(guī)范化發(fā)展的路子，滿足市民和旅客對住宿餐飲的需要。

住宿餐飲業(yè)的多樣化和個性化也是今后住宿餐飲業(yè)發(fā)展趨勢之一。為此，建議要進(jìn)一步細(xì)化住宿餐飲業(yè)業(yè)態(tài)層次。住宿餐飲業(yè)的細(xì)化，是要向適應(yīng)大眾需要發(fā)展，特別是通過政府政策的引導(dǎo)，把方便、優(yōu)質(zhì)、價廉、衛(wèi)生的快餐，家庭套餐送進(jìn)社區(qū)。在旅游景區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模的各式農(nóng)家菜、田園式餐飲將繼續(xù)發(fā)展，同時也要從衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范上提升水平。另外，企業(yè)經(jīng)營者在激烈的競爭中會創(chuàng)造出更多、更新穎的經(jīng)營方式，會使的住宿餐飲業(yè)更加豐富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐飲產(chǎn)品的文化附加值。飲食文化是一個寬泛的概念，它貫穿于餐飲企業(yè)經(jīng)營和餐飲活動的全過程，體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié)之中。飲食文化品位上去了，可以提高企業(yè)的知名度，增加客源，外地來旅游的，主人一般挑選飯店均要考慮其品位和地方特色，象徽菜、淮揚(yáng)菜一般獲得推薦的機(jī)會很大。

(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高行業(yè)人才素質(zhì)。住宿餐飲業(yè)要取得長足發(fā)展必須進(jìn)一步加大行業(yè)培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)和實(shí)施先進(jìn)的管理方法，培養(yǎng)一批精通管理的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。同時吸納更多的人才進(jìn)入住宿餐飲服務(wù)領(lǐng)域，成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要支撐力量，為住宿行業(yè)健康有序的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會組織職能，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。餐飲業(yè)市場化程度越高越需要建立自律性的行業(yè)組織。協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶作用，積極研究全行業(yè)在發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題、新機(jī)遇，及時地向政府有關(guān)部門反映;積極協(xié)調(diào)市場與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，維護(hù)好行業(yè)利益和企業(yè)利益。通過行業(yè)自律，規(guī)范市場行為和企業(yè)規(guī)范，有效地推動市餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。

縣旅游工作講話稿篇十五

各位同仁:

大家上午好!

今天是七夕節(jié),我在這里首先祝福大家七夕快樂!也祝愿天下有情人終成眷屬!今天很高興帶領(lǐng)大家來到xx,進(jìn)行一次清涼之旅,體驗(yàn)沖浪、燒烤的樂趣,同時,我們要在團(tuán)隊(duì)活動中培養(yǎng)我們的協(xié)同能力、團(tuán)隊(duì)精神,執(zhí)行力和責(zé)任心?；厥走^去的15年,許多老xx-x人為公司的成長和壯大付出了青春、汗水和努力,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),這些我一直銘記在心,我用一顆感恩的心,感謝大家的付出, 同時,我也在盡我的努力去帶領(lǐng)大家將xx-x建設(shè)的更好,為大家提供一個更好的平臺,一個更舒適的工作環(huán)境,讓公司的品牌和知名度更高,讓大家走出去可以驕傲的說我是xx-x人,大家有更好的收入和未來,然后去回報(bào)大家和社會。

實(shí)話實(shí)說,這15年來,我一直如履薄冰,當(dāng)一個老板并不容易,市場的競爭越來越激烈,人工成本和物流成本越來越高,上游供應(yīng)鏈被一些國有企業(yè)控制,他們也開始切小紙,我們的.利潤越來越微薄,我們怎樣才能在這個競爭日益激烈的社會存活下去,發(fā)展壯大?這是我一直以來在思考的問題。

現(xiàn)在辦公用紙行業(yè)的洗牌已經(jīng)來臨,危機(jī)的到來總是不知不覺的,我們唯有提前變革,進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持走品牌化、規(guī)范化、制度劃、透明化管理,狠抓內(nèi)部流程管理,練好內(nèi)功,不斷增加我們產(chǎn)品品牌的知名度,狠抓質(zhì)量和服務(wù),服務(wù)好我們的老客戶,不丟失一個老客戶,健全和拓展我們的銷售網(wǎng)絡(luò),盡最大努力開發(fā)一些新客戶,提升網(wǎng)絡(luò)銷售、國際貿(mào)易和商超銷售,我們才能在競爭中立于不敗之地,只有不斷提升企業(yè)人員的精、氣、神,我們才能成為行業(yè)的標(biāo)桿,擁有我們自己的核心競爭力,希望我們所有的員工能夠解放思想,不算小帳,有一個寬闊的胸懷來對待變革,希望大家能夠正視公司的改革,和公司一起從一個家族化管理的企業(yè),變成一個規(guī)范化、制度化經(jīng)營的公司,希望大家一起和新的xx-x人一起努力,共同打造一個奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、高效、創(chuàng)新、誠信的xx-x!

最后,希望大家一定要注意安全,高興而來,趁興而歸,玩的快樂,玩的開心!!!

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