最新脫貧村的幫扶工作方案（熱門(mén)14篇）

方案的成功與否往往需要受到各種因素的影響，因此我們需要及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。在制定方案時(shí)，應(yīng)該預(yù)留適當(dāng)?shù)恼{(diào)整空間，方便根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整。在制定方案時(shí)可以參考以下的案例和經(jīng)驗(yàn)。

脫貧村的幫扶工作方案篇一

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和黨員干部在城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困中的先鋒模范帶頭作用，做好貧困群眾脫貧解困結(jié)對(duì)幫扶工作，全力打贏打好城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的決策部署，緊緊圍繞城鎮(zhèn)貧困群眾如期脫貧解困的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部在城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)中的模范作用，全面落實(shí)幫扶責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，確保全鄉(xiāng)群眾小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

二、工作目標(biāo)。

按照全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困入戶(hù)摸排數(shù)，將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困的各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)到貧困對(duì)象，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”?！皟刹怀睢笔侵浮安怀畛浴⒉怀畲?“三保障”是指保障城鎮(zhèn)貧困群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益、保障城鎮(zhèn)貧困群眾家庭適齡子女享受義務(wù)教育、保障城鎮(zhèn)貧困群眾住房安全。結(jié)合工作實(shí)際，保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的城鎮(zhèn)貧困家庭至少1人就業(yè)；保障符合參保條件的城鎮(zhèn)貧困家庭資助參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，或?qū)o(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)參保費(fèi)的城鎮(zhèn)貧困家庭申請(qǐng)助保貸款，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾解決各種實(shí)際生活困難等。

三、組織機(jī)構(gòu)。

組

長(zhǎng)：xx。

黨委書(shū)記。

第一副組長(zhǎng)：xx。

黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。

副

組

長(zhǎng)：xx。

人大主席。

xx。

黨委副書(shū)記。

xx。

常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

xx。

紀(jì)委書(shū)記。

xx。

人武部長(zhǎng)。

xx。

黨委委員。

xx。

副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

xx。

人大副主席。

成員：衛(wèi)生院，中小學(xué)，文廣站，水利站，農(nóng)技站，計(jì)生辦，統(tǒng)計(jì)站，國(guó)土所，民政所，財(cái)政所，勞保所等七站八所和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，由民政所負(fù)責(zé)人xx同志負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)各村（居）城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶工作。

四、幫扶方式。

1.縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶。根據(jù)脫貧解困任務(wù)，我鄉(xiāng)由縣政府劉劍副縣長(zhǎng)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作開(kāi)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各村（居）委在脫貧解困工作中遇到的困難和問(wèn)題。

2.黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困實(shí)行黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作制，根據(jù)城鎮(zhèn)貧困群眾數(shù)量，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各幫扶單位黨員干部采取“一幫一”、“多幫一”、“一幫多”等模式，確保黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)全覆蓋。科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭幫扶貧困程度相對(duì)更深的城鎮(zhèn)貧困家庭。各結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要針對(duì)幫扶對(duì)象的具體致貧原因，結(jié)合相關(guān)部門(mén)“兩不愁三保障”城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶政策，按照以造血式為主、輸血式為輔的解困和智志雙扶方式，逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，建立幫扶臺(tái)賬，整合資源，因戶(hù)施策，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，確保消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

五、幫扶內(nèi)容。

各單位要通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，深入剖析貧困對(duì)象致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶舉措，精準(zhǔn)施策。做到一戶(hù)貧困戶(hù)一套幫扶措施，把政策和具體幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)城鎮(zhèn)貧困群眾身上,幫助村（居）委會(huì)和城鎮(zhèn)貧困群眾解決實(shí)際困難，提升發(fā)展能力。

1.組建幫扶工作組。各結(jié)對(duì)幫扶干部要定期進(jìn)社區(qū)參與脫貧解困政策宣傳、入戶(hù)調(diào)查、走訪(fǎng)慰問(wèn)、義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等有關(guān)工作和活動(dòng)，做好幫扶工作日志登記。

2.建立幫扶工作臺(tái)賬。各結(jié)對(duì)幫扶干部要圍繞“兩不愁、三保障”等工作目標(biāo)，根據(jù)貧困家庭致貧原因和困難程度等實(shí)際情況，協(xié)同村（居）委逐戶(hù)建立城鎮(zhèn)貧困群眾家庭幫扶需求等信息臺(tái)賬，逐戶(hù)制定和落實(shí)幫扶措施，填寫(xiě)《xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶手冊(cè)》。鄉(xiāng)民政所、村（居）委、結(jié)對(duì)幫扶干部要收集領(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)、脫貧解困工作會(huì)議、黨員干部日常幫扶等資料，由鄉(xiāng)民政所安排專(zhuān)人及時(shí)上傳到“xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困云平臺(tái)”，展現(xiàn)幫扶工作成效。

3.落實(shí)幫扶解困政策。保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的“零”就業(yè)城鎮(zhèn)貧困家庭，至少有1人就業(yè)；主動(dòng)幫助貧困家庭落實(shí)創(chuàng)業(yè)、教育助學(xué)、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等救助政策；幫助住房困難貧困家庭落實(shí)廉租房、公租房、住房補(bǔ)貼等安居政策；幫助貧困家庭落實(shí)水、電、氣、有線(xiàn)電視和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等減免惠民政策，解決貧困群眾實(shí)際生活困難。

六、保障措施。

各結(jié)對(duì)幫扶干部為精準(zhǔn)幫扶工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好幫扶工作職責(zé)，要將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困與農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作并重，列入單位重要議事日程，專(zhuān)題研究幫扶計(jì)劃，確定結(jié)對(duì)幫扶工作重點(diǎn)，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。

1.提高政治站位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，抓好扶貧工作，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問(wèn)題，滿(mǎn)足貧困人口追求幸福的基本要求，是我們的目標(biāo)，也是我們的莊嚴(yán)承諾。在全面小康路上，農(nóng)村一個(gè)不能少，城市同樣一個(gè)不能少。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，在思想和行動(dòng)上與黨中央的決策部署保持高度一致，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作投入，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的緊迫感。

2.強(qiáng)化工作責(zé)任。各結(jié)對(duì)幫扶干部要和（村）居委會(huì)一起針對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)貧困群眾分布情況，做好幫扶工作組人員進(jìn)居委會(huì)幫扶工作臺(tái)賬；要積極做好結(jié)對(duì)幫扶工作，做到年初有計(jì)劃，年中有措施，年底有總結(jié)。同時(shí)，要做到“六個(gè)清楚”，即脫貧解困政策清楚、家庭情況清楚、致貧原因清楚、幫扶需求清楚、脫貧措施清楚、脫貧成效清楚，并及時(shí)填寫(xiě)幫扶手冊(cè),將入戶(hù)情況分別記錄在幫扶工作組工作臺(tái)賬和貧困戶(hù)持有的幫扶手冊(cè)中。

3.加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和調(diào)度，并根據(jù)工作需要不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改提高，發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳推廣，定期通報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況，推動(dòng)幫扶工作任務(wù)落實(shí)。

脫貧村的幫扶工作方案篇二

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“六大”活動(dòng)，吹響脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”集結(jié)號(hào)，總結(jié)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”的成果和經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，為順利完成全年脫貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

xxxx年4月至6月。

（一）組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大清洗。

剔除硬傷戶(hù)：嚴(yán)格準(zhǔn)確對(duì)照貧困人口識(shí)別負(fù)面清單九條，對(duì)我鄉(xiāng)現(xiàn)有2338戶(hù)6448人建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行再核查，對(duì)審計(jì)疑點(diǎn)戶(hù)以村為單位，進(jìn)行村民代表大會(huì)審議評(píng)定，對(duì)硬傷屬實(shí)戶(hù)作堅(jiān)決剔除處理，切實(shí)保證識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，提高我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別精準(zhǔn)率。新增貧困戶(hù)：以村為單位，對(duì)全村非建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行再摸底、再調(diào)查，嚴(yán)格按照“一看二算三評(píng)議四公開(kāi)”的程序進(jìn)行貧困戶(hù)的再識(shí)別工作，以群眾公認(rèn)無(wú)異議為檢驗(yàn)尺子，及時(shí)準(zhǔn)確的將符合條件的貧困戶(hù)納入建檔立卡貧困系統(tǒng)，保證新增人員能及時(shí)享受政策。修改問(wèn)題數(shù)據(jù)：據(jù)實(shí)時(shí)后臺(tái)檢測(cè)問(wèn)題數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋給各村網(wǎng)格員，按時(shí)、按質(zhì)、按量在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)網(wǎng)中修改各類(lèi)信息錯(cuò)誤、邏輯錯(cuò)誤，逐戶(hù)完善貧困戶(hù)信息，切實(shí)降低我鄉(xiāng)系統(tǒng)內(nèi)人員信息錯(cuò)誤率。

（二）開(kāi)展貧困群眾大談心。

1、著重加強(qiáng)政策宣傳工作：在幫扶責(zé)任人入戶(hù)幫扶時(shí)，確保《五峰土家族自治縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)扶持政策匯編》、《五峰土家族自治縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)扶持政策操作辦法匯編》等最新政策每戶(hù)一冊(cè)，對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行政策多方面、全方位宣傳講解，答疑解惑，鞏固脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”宣傳成果。

2、扎實(shí)開(kāi)展貧困群眾誠(chéng)信守法教育：全面開(kāi)展公民誠(chéng)信守法檔案建設(shè)，完成民主評(píng)議，發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制作用，著力提高貧困戶(hù)乃至全民誠(chéng)信守法意識(shí)。

3、持續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力：通過(guò)懸掛橫幅、印制宣傳手冊(cè)等方式，利用各村“村村響”平臺(tái)，循環(huán)播放致富增收典型音頻進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造“寧可拼命刨，決不等靠要”的“我要脫貧”良好氛圍；制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策力度，對(duì)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的貧困戶(hù)進(jìn)行充分肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，給予物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，年底時(shí)對(duì)脫貧典型家庭進(jìn)行“脫貧攻堅(jiān)典型戶(hù)”掛牌行動(dòng)，切實(shí)樹(shù)立正面典型，充分激發(fā)周邊貧困戶(hù)向榜樣學(xué)習(xí)靠攏的自力更生意識(shí)。

（三）落實(shí)幫扶政策大對(duì)接。

壓實(shí)好幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶(hù)責(zé)任：每位幫扶責(zé)任人在入戶(hù)按照《傅家堰鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”工作任務(wù)清單》完成《傅家堰鄉(xiāng)村xxxx年“夏季攻勢(shì)”貧困戶(hù)脫貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況表》（一式兩份）及《傅家堰鄉(xiāng)村“夏季攻勢(shì)”貧困戶(hù)享受政策實(shí)施及落實(shí)情況表》（一式兩份），切實(shí)掌握貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)落實(shí)實(shí)施情況，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程；將貧困戶(hù)已享受政策進(jìn)行摸底匯總，因戶(hù)施策，將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。落實(shí)好18項(xiàng)扶持政策：依據(jù)致貧原因、脫貧規(guī)劃，對(duì)照18項(xiàng)扶持政策清單，明確各貧困戶(hù)幫扶具體措施，將扶持政策對(duì)接落實(shí)到位。對(duì)接好新型農(nóng)業(yè)合作組織：由鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班牽頭，嚴(yán)格進(jìn)行“12xx計(jì)劃”（每專(zhuān)班每年培養(yǎng)成熟1個(gè)以上專(zhuān)業(yè)合作社，建立2個(gè)以上集中連片示范基地，培育xx個(gè)以上產(chǎn)業(yè)大戶(hù)），著力落實(shí)班子成員產(chǎn)業(yè)扶貧“一崗五聯(lián)”制度（每名班子成員聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)能人大戶(hù)、一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)示范基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）。將各村產(chǎn)業(yè)摸底情況匯總之后，由各村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排專(zhuān)業(yè)合作社與尚未簽訂合同的貧困戶(hù)對(duì)接，與貧困戶(hù)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，確保貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最低收購(gòu)價(jià)，為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力保障。

（四）啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目大開(kāi)工。

將4月至5月定為我鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工月，其中4月做好項(xiàng)目前期工作，5月全面開(kāi)工。

1、加快易地扶貧搬遷進(jìn)程：確保全鄉(xiāng)三個(gè)集中安置點(diǎn)及分散安置戶(hù)同步開(kāi)工，切實(shí)保證全鄉(xiāng)5月全面開(kāi)工、7月完成主體建設(shè)、xx月搬遷入住的工作目標(biāo)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)133戶(hù)391人易地扶貧搬遷戶(hù)早日搬遷入住。各安置點(diǎn)因地制宜，同步謀劃推進(jìn)后扶產(chǎn)業(yè)，務(wù)必保障搬遷戶(hù)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)在全縣率先完成“三年任務(wù)兩年完成”的總目標(biāo)。

2、加快危房改造進(jìn)程：據(jù)今年再次摸底排查后，全鄉(xiāng)危房戶(hù)共計(jì)7xx戶(hù)，充分借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮貧困戶(hù)實(shí)際家庭情況，迅速加快推進(jìn)危房改造進(jìn)程。

3、加快村出列項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程：嚴(yán)格對(duì)照村出列“九有”標(biāo)準(zhǔn)，加快道路、水利、村莊環(huán)境整治、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。

（五）開(kāi)展“春季攻勢(shì)”成效大督查。

鄉(xiāng)扶貧辦成立“春季攻勢(shì)”成效督查小組，對(duì)全鄉(xiāng)“春季攻勢(shì)”開(kāi)展情況及成效進(jìn)行回頭看，特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查通報(bào)的.問(wèn)題進(jìn)行再檢查、再督辦，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)提升。

督查幫扶對(duì)接情況：主要包括駐村工作隊(duì)到村對(duì)接情況和幫扶人到戶(hù)對(duì)接兩個(gè)方面。督查扶貧手冊(cè)填寫(xiě)情況：每村隨機(jī)抽取3戶(hù)貧困戶(hù)，對(duì)照《扶貧手冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范》，入戶(hù)查看扶貧手冊(cè)填寫(xiě)情況，并詢(xún)問(wèn)幫扶人員入戶(hù)情況，將幫扶人責(zé)任真正落到實(shí)處。督查手機(jī)app使用情況：對(duì)精準(zhǔn)扶貧手機(jī)app入戶(hù)幫扶信息填寫(xiě)規(guī)范、入戶(hù)次數(shù)等進(jìn)行抽查。督查村級(jí)扶貧工作開(kāi)展情況：重點(diǎn)查看各村精準(zhǔn)扶貧檔案（重點(diǎn)查看貧困戶(hù)一戶(hù)一檔資料、貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料、項(xiàng)目實(shí)施資料等）、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、各種有關(guān)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議記錄等，督查各村日常工作是否將政策落實(shí)到位。督查政策了解熟悉情況：由鄉(xiāng)扶貧辦牽頭組織傅家堰鄉(xiāng)xxxx年“扶貧政策知多少”測(cè)試，參加人員為傅家堰鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、各聯(lián)村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各村兩委班子成員、后備干部及網(wǎng)格員，題目以選擇題、判斷題和填空題為主，重點(diǎn)考查各級(jí)精準(zhǔn)扶貧政策掌握情況。

（六）實(shí)施基層組織大建設(shè)。

1、開(kāi)展村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)：在武漢東西湖區(qū)大力支持下組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子等人員在東西湖區(qū)委黨校開(kāi)展一期專(zhuān)題培訓(xùn)班，課堂學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合，開(kāi)闊視野，提升個(gè)人綜合素質(zhì)；組織一次村主職干部參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)長(zhǎng)樂(lè)坪蘇家河村、采花栗子坪村等脫貧攻堅(jiān)典型村，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、村莊環(huán)境整治、資料歸檔整理等方面重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)，不斷提升村干部的綜合扶貧能力。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度：出列村嚴(yán)格對(duì)照村出列九有清單（有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；有硬化的通村公路；有入戶(hù)的安全飲水；有村莊環(huán)境整治成效；有保障兜底措施；有堅(jiān)強(qiáng)的基層組織；有集體收入；有減貧成效；有組織縣鄉(xiāng)脫貧自查驗(yàn)收），結(jié)合各村扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧“十三五”規(guī)劃，加大各村陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度。

3、推動(dòng)聯(lián)村工作隊(duì)和村兩委班子合作運(yùn)行機(jī)制：完善扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)例會(huì)制度，充分利用工作隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)和宏觀把控能力，密切與各聯(lián)村工作隊(duì)交流聯(lián)系，確保各村工作隊(duì)與各村“兩委”班子通力合作，夯實(shí)各村脫貧攻堅(jiān)組織基礎(chǔ)。

各黨支部，各村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，將此項(xiàng)工作視為重中之重，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，更新觀念，優(yōu)化方法。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部“抓一手、一手抓”，保障我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”活動(dòng)順利開(kāi)展；二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想、凝聚人心，努力營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”活動(dòng)氛圍，采取多種形式宣傳“夏季攻勢(shì)”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)典型進(jìn)行大力宣傳，對(duì)工作不力典型進(jìn)行批評(píng)曝光，做到獎(jiǎng)懲有別，賞罰分明；三是加強(qiáng)檢查督辦，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要加強(qiáng)檢查督辦力度，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確?；顒?dòng)取得預(yù)期成效，鄉(xiāng)督查辦將不定期開(kāi)展抽查，檢查情況作為各村年終考核重要依據(jù)。

脫貧村的幫扶工作方案篇三

為進(jìn)一步抓好抓實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)，加快全面小康步伐，根據(jù)滎經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧有關(guān)工作的通知》(滎扶領(lǐng)辦[20__]4號(hào))文件要求，以結(jié)對(duì)幫扶為重要抓手，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，使全鄉(xiāng)貧困群眾早日脫貧致富，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案。

一、結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)。

從20__年起，根據(jù)上級(jí)安排，滎經(jīng)縣人民法院、縣地稅局、縣殘聯(lián)等3個(gè)單位與我鄉(xiāng)4個(gè)行政村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部與我鄉(xiāng)農(nóng)村年人均純收入2736元以下的貧困人口242戶(hù)386人開(kāi)展幫扶脫貧工作，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶”。

目前為止，我鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口全面得到有效扶持，生活水平明顯提高，20__年底貧困人口已脫貧67人，預(yù)計(jì)20__年將脫貧80人。

二、結(jié)對(duì)幫扶方式。

1.實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位包村、黨員干部結(jié)對(duì)貧困戶(hù)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)工作。

2.實(shí)行單位結(jié)對(duì)幫扶行政村全覆蓋。每個(gè)行政村都安排單位結(jié)對(duì)幫扶，幫扶單位派出工作隊(duì)駐村幫扶，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，13名干部為工作隊(duì)員。

3.實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)全覆蓋。一是根據(jù)上級(jí)安排，根據(jù)單位在編在崗干部情況，實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶;二是縣級(jí)單位按要求干部結(jié)對(duì)幫扶還剩余的貧困戶(hù)，由鄉(xiāng)干部包干幫扶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。幫扶干部變動(dòng)后，新進(jìn)干部自然接替。新納入扶貧范圍的貧困戶(hù)要及時(shí)安排干部結(jié)對(duì)幫扶。

三、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別，掌握情況。

幫扶單位和駐村工作隊(duì)要對(duì)所駐村基本情況、貧困原因、存在問(wèn)題、群眾意愿等進(jìn)行調(diào)研。駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已確定的結(jié)對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶(hù)登記在冊(cè)。

(二)因戶(hù)制宜，精準(zhǔn)施策。

幫扶單位和駐村工作隊(duì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助貧困村圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類(lèi)，制訂分類(lèi)脫貧措施。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況，分戶(hù)制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶(hù)制宜，切實(shí)可行、持久生效。要綜合施策、組合幫扶，做到一村一套幫扶措施、一戶(hù)一套幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準(zhǔn)“滴灌”到貧困村和貧困戶(hù)身上。重點(diǎn)做好“六個(gè)著力幫扶”：

1.著力幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。幫助貧困村和扶貧對(duì)象以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞中藥材種植、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局。紫爐村重點(diǎn)中藥材種植，在提高中藥材質(zhì)量上下功夫，引導(dǎo)并幫扶貧困戶(hù)自身種植中藥材，或者參與中藥材加工、運(yùn)輸?shù)全@取勞動(dòng)報(bào)酬;和平村要重點(diǎn)引導(dǎo)貧困戶(hù)積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖及旅游產(chǎn)業(yè);河林村、工業(yè)村要重點(diǎn)圍繞山區(qū)面積大、適合種養(yǎng)等特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困戶(hù)種植中藥材、養(yǎng)殖禽畜等。此外，要鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，在依法、自愿基礎(chǔ)上將土(林)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股，參與聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，參與生產(chǎn)勞動(dòng)，獲取分紅收入和勞務(wù)收入。

2.著力幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)，讓有條件的扶貧對(duì)象掌握12項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.著力幫扶完善保障。加大教育扶助力度，幫扶單位和幫扶干部要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)困難家庭助學(xué)措施;加大衛(wèi)生醫(yī)療扶持力度，大力實(shí)施衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)因病致貧的對(duì)象，要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確?？吹闷鸩?，不因病加重負(fù)擔(dān)。完善社會(huì)救助措施，開(kāi)展“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。加大托底保障力度，對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

4.著力幫扶改善條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，探索信息扶貧新途徑，推進(jìn)農(nóng)村信息通信和郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電信、廣電、互聯(lián)三網(wǎng)融合，為貧困村、貧困戶(hù)脫貧提供信息服務(wù)支撐。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量。開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好小農(nóng)水重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

5.著力幫扶提升后勁。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)村黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高村級(jí)黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開(kāi)展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村級(jí)文化活動(dòng)室，豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展平安創(chuàng)建，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)自治和服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

6.著力幫扶法治扶貧。根據(jù)我鄉(xiāng)涉及林地、鄰里等矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)，要進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)問(wèn)題。特別是對(duì)因不懂法、不用法、不守法致貧的貧困群眾，要大力實(shí)施法治扶貧。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄以及發(fā)放宣傳單、舉辦法律知識(shí)講座、開(kāi)展巡回宣講等形式，建立健全農(nóng)村法宣隊(duì)伍，常態(tài)化向廣大群眾，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾，宣傳法律知識(shí)，普及法制常識(shí)，引導(dǎo)貧困群眾學(xué)法用法，遵規(guī)守法，勤勞致富。二是嚴(yán)厲打擊違法行為。深入推進(jìn)“平安新建”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊危害貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴-力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和個(gè)人極端違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和非法傳銷(xiāo)等社會(huì)丑惡行為。幫助排查調(diào)處貧困群眾矛盾糾紛，依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序，集中整治纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、越級(jí)非訪(fǎng)等突出問(wèn)題，依法打擊“以鬧取利”、牽頭組織或幕后策劃非訪(fǎng)等違法犯罪行為。三是做好貧困家庭重點(diǎn)人員法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的心理和行為矯正，加強(qiáng)貧困家庭刑釋人員安置幫教工作，鼓勵(lì)企業(yè)吸納刑釋人員就業(yè)，并給予稅收優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)肇事肇禍精神障礙患者的救治救助監(jiān)護(hù)工作，落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)機(jī)制及家庭貧困患者免費(fèi)救治政策。加強(qiáng)貧困家庭重點(diǎn)青少年教育管理，對(duì)有嚴(yán)重不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年進(jìn)行教育和幫助，有效防止貧困家庭青少年違法犯罪。

四、主要保障措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新建鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)扈蓉任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大副主席任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)干部及村兩職組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新建鄉(xiāng)黨政辦公室，辦公室主任由唐直兼任。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，配備2名專(zhuān)職扶貧工作人員，并配備固定辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備。

2.保障幫扶資金。積極籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金。幫扶單位采取向上爭(zhēng)一點(diǎn)、單位自籌一點(diǎn)、向社會(huì)募捐一點(diǎn)的辦法籌措資金，專(zhuān)項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)不享受資金補(bǔ)助。動(dòng)員社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)，多渠道募集幫扶資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。

3.加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要整合宣傳資源，充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)等各種宣傳載體，宣傳好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對(duì)幫扶舉措等，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力，各村要在醒目位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)。駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部上門(mén)入戶(hù)宣傳結(jié)對(duì)幫扶的各項(xiàng)政策，讓每個(gè)村、每戶(hù)貧困戶(hù)了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對(duì)接落實(shí)到位。

4.健全工作機(jī)制。一是完善督促檢查機(jī)制。建立鄉(xiāng)對(duì)村、鄉(xiāng)對(duì)駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)對(duì)幫扶責(zé)任人的督促檢查機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，做到“半年檢查、年度考核”，工作不力的要責(zé)成限期整改。二是完善考核評(píng)比機(jī)制。把貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)、資金落實(shí)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，每年底組成檢查組對(duì)各村、各單位、幫扶責(zé)任人扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核，并納入到年度考核重要內(nèi)容。鄉(xiāng)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作的考核結(jié)果，納入年度考核和評(píng)先的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲力度，將精準(zhǔn)扶貧工作情況作為村級(jí)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。三是完善信息反饋機(jī)制。各村、各幫扶單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好農(nóng)村貧困人口脫貧有關(guān)信息資料的收集、整理以及與縣、鄉(xiāng)對(duì)接、聯(lián)絡(luò)工作。

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作方。

案”

脫貧村的幫扶工作方案篇四

為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，根據(jù)xx辦發(fā)〔xxxx〕42號(hào)文件精神，經(jīng)會(huì)議研究，決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“政策大普及、措施大落實(shí)、項(xiàng)目大推進(jìn)、環(huán)境大改善、工作大督查”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)提升行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

圍繞完成xxxx年度脫貧任務(wù)，全系統(tǒng)再動(dòng)員再發(fā)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作精準(zhǔn)度、措施落實(shí)精確度、干部幫扶精細(xì)度、貧困群眾滿(mǎn)意度和脫貧政策知曉率“四度一率”達(dá)到xx0%，確保xxxx年度全系統(tǒng)6個(gè)包保貧困村，分別是柏林鄉(xiāng)的謝河村、宋圩村、界河村、井岡村、響井村和百神廟鎮(zhèn)xx平村。下設(shè)3個(gè)扶貧工作隊(duì)分別是大興村第一書(shū)記何詩(shī)傲、謝河村第一書(shū)記陳都、xx平村第一書(shū)記束海峰均能圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)、再創(chuàng)佳績(jī)。交通系統(tǒng)將下屬5個(gè)扶貧小組，分別為交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、公路局、運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理局、檢測(cè)線(xiàn)，為了確定包保責(zé)任與任務(wù)，研究決定局屬各單位負(fù)責(zé)人為扶貧工作小組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。全系統(tǒng)已經(jīng)形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍。

（一）扎實(shí)做好扶貧包保工作。

1、落實(shí)單位包村任務(wù)。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次，分管負(fù)責(zé)人、班子成員每年到幫扶村調(diào)查指導(dǎo)不少于4次。主要幫助貧困村科學(xué)制定扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；督促駐村扶貧工作隊(duì)嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定；發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各類(lèi)資源幫助貧困村解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

2、落實(shí)干部職工包保任務(wù)。全體干部職工要每月走訪(fǎng)聯(lián)系貧困戶(hù)1次，記錄幫扶措施和幫扶成效。隨時(shí)掌握貧困戶(hù)家庭信息變化情況，并及時(shí)反饋給駐村扶貧工作隊(duì)。幫助貧困戶(hù)找準(zhǔn)致貧原因，理清切合實(shí)際、符合需求的脫貧發(fā)展計(jì)劃，制定具體、有效的幫扶措施。幫助申請(qǐng)、落實(shí)扶貧項(xiàng)目。走訪(fǎng)入戶(hù)時(shí)要仔細(xì)詢(xún)問(wèn)貧困戶(hù)應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金是否落實(shí)到戶(hù)，確保不落一村、一戶(hù)、一項(xiàng)政策。

3、落實(shí)政策知曉宣講任務(wù)。對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)政策考試。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對(duì)幫扶的干部職工均要參加脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)考試，由局扶貧辦組織閱卷，考試成績(jī)將上報(bào)縣扶貧辦并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)村入戶(hù)對(duì)包保戶(hù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣講。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對(duì)幫扶的干部職工均要進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶的`貧困戶(hù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣講，使之熟悉并掌握脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)（見(jiàn)附件明白卡），確保每個(gè)貧困戶(hù)家中都有一個(gè)明白人能夠知曉政策、正確回答問(wèn)題。局扶貧辦將組織抽查，電話(huà)測(cè)訪(fǎng)，對(duì)貧困戶(hù)政策宣講不到位，效果不明顯的幫扶責(zé)任人按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子查訪(fǎng)任務(wù)。原則上副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)查訪(fǎng)每三個(gè)月一次，主要督查貧困戶(hù)《扶貧手冊(cè)》是否發(fā)放、對(duì)各項(xiàng)政策是否了解、村戶(hù)脫貧措施是否落實(shí)、駐村扶貧工作隊(duì)是否在崗在位、“單位包村、干部包戶(hù)”是否落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施和責(zé)任是否落實(shí)等。

（二）全面落實(shí)交通行業(yè)扶貧措施。

1、確保農(nóng)村道路暢通工程全面完工。xxxx年，我縣暢通工程計(jì)劃400個(gè)項(xiàng)目，總里程637公里，確?？h級(jí)暢通工程8月份完工，鄉(xiāng)級(jí)暢通工程11月底全部完工。

2、確保項(xiàng)目資金全部撥付。所有xxxx年扶貧項(xiàng)目資金（包括統(tǒng)籌整合資金）必須在9月底完成實(shí)際撥付進(jìn)度的95%以上（資金撥付到施工單位），xxxx年扶貧項(xiàng)目資金（包括統(tǒng)籌整合資金）必須在9月底完成實(shí)際撥付進(jìn)度的90%以上。

（三）牽頭縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧指揮部聯(lián)絡(luò)工作。由局扶貧辦定期（每旬）向水利、供電、經(jīng)信委收集項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃，匯總后向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

從xxxx年度開(kāi)始，在全系統(tǒng)建立脫貧攻堅(jiān)“一票否決”機(jī)制。公路分局、海事處、路管局、運(yùn)管所、檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)人為本單位扶貧工作第一責(zé)任人，和本單位干部職工進(jìn)行同獎(jiǎng)同罰。一是加強(qiáng)內(nèi)部督查。由局扶貧辦牽頭，局班子成員帶隊(duì)，9月、xx月、年底之前對(duì)包保幫扶工作進(jìn)行督查，電話(huà)隨機(jī)測(cè)訪(fǎng)，主要督查貧困戶(hù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況、結(jié)對(duì)幫扶干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況，并對(duì)督查情況按照“好”、“較好”、“差”三個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)督查情況將個(gè)人目標(biāo)績(jī)效工資按照對(duì)應(yīng)的“優(yōu)秀”、“良好”、“差”三個(gè)等次分別為850元、800元、750元進(jìn)行兌現(xiàn)。在省、市、縣督查及第三方測(cè)評(píng)中被評(píng)定為“好”等次的按照每次獎(jiǎng)勵(lì)xx00元；被評(píng)定為“差”扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金，年終考評(píng)直接評(píng)定“末位”等次，一年內(nèi)“不評(píng)優(yōu)不調(diào)動(dòng)不提拔”。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，許教育同志任組長(zhǎng)、江炬森同志任副組長(zhǎng)、其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，袁婷同志任辦公室主任，葉海寧同志任辦公室副主任，從公路分局、海事處、運(yùn)管所抽調(diào)人員，集中辦公。主要負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)脫貧攻堅(jiān)精神，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，細(xì)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍。

（二）明確責(zé)任。全系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作要根據(jù)單位分組、責(zé)任分工、扶貧項(xiàng)目“誰(shuí)安排誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，按照提升行動(dòng)工作任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將所承擔(dān)的工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)單位、每位責(zé)任人。包保幫扶責(zé)任由江炬森同志總負(fù)責(zé)，局扶貧辦做好政策宣傳和走訪(fǎng)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧由馬朝暉同志總負(fù)責(zé)，及時(shí)牽頭聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目進(jìn)展情況。各單位結(jié)對(duì)幫扶、干部包保任務(wù)由主要負(fù)責(zé)同志也要按照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任要求，抓好本單位脫貧攻堅(jiān)提升行動(dòng)的任務(wù)落實(shí)，所有副科級(jí)以上干部對(duì)其“人人訪(fǎng)、戶(hù)戶(hù)查”對(duì)象負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)保障。一是資金保障。對(duì)扶貧資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)保障，主要用于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、慰問(wèn)幫扶。二是車(chē)輛保障。系統(tǒng)內(nèi)干部職工走訪(fǎng)由各單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織安排，領(lǐng)導(dǎo)班子查訪(fǎng)可在平臺(tái)申請(qǐng)公務(wù)用車(chē)；干部職工集中走訪(fǎng)可以在平臺(tái)上租賃車(chē)輛。三是生活保障。干部職工走訪(fǎng)慰問(wèn)因特殊情況造成誤餐的，可就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村部食堂就餐，年底一次性據(jù)實(shí)結(jié)算。

脫貧村的幫扶工作方案篇五

工作計(jì)劃是根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)增減項(xiàng)目來(lái)編寫(xiě)的，適用于特殊的單項(xiàng)工作。但不管是哪一種情況，都是這樣主要目標(biāo)”“實(shí)施步驟“政策措施”這三個(gè)基本術(shù)語(yǔ)在實(shí)際寫(xiě)作中可能會(huì)有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標(biāo)”稱(chēng)為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)與對(duì)策”等等，放“政策措施”稱(chēng)為“實(shí)施措施”或“組織措施”等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

時(shí)間：2020年11月2日。

地點(diǎn)：庫(kù)其買(mǎi)拜什(28)村村委會(huì)。

參會(huì)人數(shù)：25人。

主持人：xxx。

駐村工作隊(duì)長(zhǎng)：xxx。

記錄人：xxxx。

會(huì)議內(nèi)容：脫貧攻堅(jiān)普查工作的會(huì)議。

2020年11月2日古勒魯克鄉(xiāng)庫(kù)其買(mǎi)拜什村召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)普查工作安排部署會(huì)，安排部署庫(kù)其買(mǎi)拜什村脫貧攻堅(jiān)普查重點(diǎn)工作。庫(kù)其買(mǎi)拜什村的幫扶單位、村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村兩委干部，聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加會(huì)議，會(huì)議由村黨總支書(shū)記艾力吾甫爾主持。

會(huì)議指出，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，是全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效、促進(jìn)高質(zhì)量脫貧的重要基礎(chǔ)性工作，也是一次“大考”。全村干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查的重大意義，提高政治站位，牢固樹(shù)立全鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”的思想，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，高度重視脫貧攻堅(jiān)普查工作，通過(guò)全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范的檢驗(yàn)，客觀反映貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化，全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)取得的扎實(shí)成效。

會(huì)議要求，全村干部要將脫貧攻堅(jiān)普查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確普查目標(biāo)，落實(shí)普查內(nèi)容，層層壓實(shí)責(zé)任，倒排工期，壓茬推進(jìn)，密切配合，切實(shí)形成工作合力。要堅(jiān)持把落實(shí)保障條件作為前提、把嚴(yán)格執(zhí)行方案作為基礎(chǔ)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力抓好脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)督戰(zhàn)工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)做好脫貧攻堅(jiān)普查工作的重大意義。要站在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的高度，深刻領(lǐng)會(huì)此次脫貧攻堅(jiān)普查的特殊性和極端重要性，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作導(dǎo)向，舉全鄉(xiāng)之力，集中精力打好這一硬仗，使普查結(jié)果全面客觀、真實(shí)準(zhǔn)確反映哇賽在脫貧攻堅(jiān)工作方面取得的巨大成就和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化，完成好縣委、縣政府交給全鄉(xiāng)的任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。二是把握目標(biāo)任務(wù)，全力以赴做好脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)和縣脫貧攻堅(jiān)普查方案，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)問(wèn)題整改情況的梳理，加強(qiáng)人員選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下一致，不打折、不走樣。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)普查工作高質(zhì)量完成。要壓緊壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把工作做得再細(xì)一點(diǎn)，把困難想得再多一點(diǎn)，推動(dòng)普查工作高質(zhì)量完成。

會(huì)議決定成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;。

組長(zhǎng);xx。

副組長(zhǎng);xx。

xx。

成員;xx(村委會(huì)主任)。

xxxxx)。

最后，xx強(qiáng)調(diào)，要聚焦問(wèn)題短板，拿出強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步落實(shí)“補(bǔ)針點(diǎn)睛”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化分工、從嚴(yán)從實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，不折不扣進(jìn)行對(duì)標(biāo)“體檢”，高質(zhì)量的推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，為普查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的決策部署，根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)廣西防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》文件精神，為做好全鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中排查）行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

開(kāi)展集中監(jiān)測(cè)幫扶工作，重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)所有脫貧戶(hù)（含退出戶(hù)，下同）、邊緣易致貧戶(hù)以及其他因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行全面排查，查找解決突出問(wèn)題，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，科學(xué)制定幫扶措施，補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，完善到村到戶(hù)臺(tái)賬，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)，為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）對(duì)脫貧戶(hù)，全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，形成問(wèn)題清單，及時(shí)整改，進(jìn)一步完善到村到戶(hù)工作臺(tái)賬，更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)，錄入廣西防貧app（下同）。

（二）對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象，采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)，核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施，確保幫扶措施明確、有效。

（三）對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象中已標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)，按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求，重新判定風(fēng)險(xiǎn)消除狀況，存在風(fēng)險(xiǎn)消除不精準(zhǔn)的，及時(shí)修正完善。

（四）按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求，認(rèn)真排查識(shí)別出新的監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)排查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)，按應(yīng)納盡納原則，及時(shí)納入。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。

（一）制定方案，開(kāi)展培訓(xùn)（2021年6月16日前）。

鎮(zhèn)扶貧辦要及時(shí)制定工作方案并召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)各村參加集中排查的工作隊(duì)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和操作流程，明確任務(wù)要求，確保集中排查工作順利開(kāi)展。

（二）篩查形成疑似風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)名單（2021年6月18日前）。

1.農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)。加大防治返貧政策宣傳力度，提高政策知曉度，引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)，或通過(guò)國(guó)家返貧監(jiān)測(cè)app、12317熱線(xiàn)、廣西防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報(bào)。

2.“線(xiàn)上”比對(duì)。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)行業(yè)部門(mén)）比對(duì)篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)及時(shí)反饋給各村核查。

3.網(wǎng)格化前期篩查。各行政村根據(jù)屯組及建檔立卡脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)戶(hù)分布情況，將轄區(qū)分成若干工作片區(qū)，每個(gè)工作組負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作片區(qū)，對(duì)日常臺(tái)賬“一查二比三審”網(wǎng)格化篩查，以及對(duì)特困、大病重病、重殘、失能等嚴(yán)重困難戶(hù)掌握情況，提出疑似返致貧風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)名單，重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。（“一查二比三審”：“一查”日常臺(tái)賬；“二比”上年度和當(dāng)年度收支比；“三審”網(wǎng)格化會(huì)審。）。

（三）入戶(hù)核實(shí)，初步確定返致貧預(yù)警對(duì)象并更新數(shù)據(jù)（2021年6月19日前）。

對(duì)篩查出的疑似風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)，組織各行政村干部、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員、包村干部入戶(hù)調(diào)查評(píng)估，確定擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單，農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明家庭困難和財(cái)產(chǎn)情況，簽署承諾授權(quán)書(shū)。同時(shí)對(duì)所有脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)對(duì)象信息數(shù)據(jù)進(jìn)行入戶(hù)核實(shí)，對(duì)不準(zhǔn)確的信息進(jìn)行修改更新，各村防貧監(jiān)測(cè)信息員要及時(shí)錄入廣西防貧app，形成到村到戶(hù)工作臺(tái)賬。

（四）財(cái)產(chǎn)檢索（2021年6月24日前）。

根據(jù)入戶(hù)調(diào)查情況，行政村將簽署了授權(quán)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)委托書(shū)的農(nóng)戶(hù)名單報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦匯總后報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展財(cái)產(chǎn)查詢(xún)檢索。

（五）村級(jí)評(píng)議（2021年6月20日前）。

各行政村確定疑似監(jiān)測(cè)對(duì)象后，及時(shí)組織村“兩委”干部、第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員組織評(píng)議代表（可由聯(lián)系村民小組（屯）的村“兩委”干部、村監(jiān)委、村民小組（屯）長(zhǎng)、住村民小組（屯）退休干部、老黨員、婦女代表等組成，人數(shù)為7人以上的單數(shù)），掛村領(lǐng)導(dǎo)和至少1名包村干部列席評(píng)議會(huì)。根據(jù)入戶(hù)調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象不宜納入的幾種情形，綜合考慮農(nóng)戶(hù)家庭生產(chǎn)生活情況逐戶(hù)評(píng)議是否納入，并分類(lèi)形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單上報(bào)根竹鎮(zhèn)政府復(fù)核。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示（2021年6月25日前）。

鎮(zhèn)扶貧辦組織有關(guān)人員對(duì)各行政村上報(bào)的擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單、入戶(hù)調(diào)查核實(shí)和村級(jí)評(píng)議情況進(jìn)行審核并于6月21日前召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)審核會(huì)，形成復(fù)核意見(jiàn)和擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單。對(duì)不符合條件的，將復(fù)核意見(jiàn)反饋村委會(huì)，由村委會(huì)及時(shí)告知農(nóng)戶(hù)。對(duì)于符合條件的，將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單在各自行政村村委會(huì)所在地及所在村民小組（屯）公示5天（6月21日－6月25日）。公示期間如有異議的，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿(mǎn)，對(duì)公示無(wú)異議和雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)，由鎮(zhèn)政府簽署審核意見(jiàn)，形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單上報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興局。

（七）區(qū)級(jí)審定納入（2021年6月26日前）。

區(qū)鄉(xiāng)村振興局確定監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后，組織各村防貧監(jiān)測(cè)信息員在全國(guó)防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中錄入信息，完善廣西防貧app信息，并告知農(nóng)戶(hù)。

（八）落實(shí)幫扶責(zé)任人和措施（2021年6月30日前）。

1.對(duì)新認(rèn)定的監(jiān)測(cè)對(duì)象，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)制定落實(shí)幫扶措施，由鎮(zhèn)政府確定幫扶責(zé)任人。

2.對(duì)已納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，幫扶責(zé)任人要核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施，研判幫扶措施是否持續(xù)有效，對(duì)落實(shí)幫扶措施存在問(wèn)題的，要及時(shí)整改。

由鎮(zhèn)扶貧辦全面統(tǒng)籌對(duì)全鎮(zhèn)集中排查工作的組織、指導(dǎo)和推動(dòng)。組成綜合協(xié)調(diào)組、政策解答組、信息數(shù)據(jù)組、督查督導(dǎo)組4個(gè)工作組，承擔(dān)具體工作。各組分工如下：

1.綜合協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭，各掛村領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)對(duì)上（區(qū)級(jí)層面）請(qǐng)示溝通和對(duì)下（行政村）協(xié)調(diào)解答，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中排查工作相關(guān)事宜。聯(lián)絡(luò)人：李嫻、張慧玲，聯(lián)系電話(huà)：0775-4863022。

2.政策解答組。由全體鄉(xiāng)村防貧監(jiān)測(cè)信息員組成。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及集中排查過(guò)程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)知識(shí)疑點(diǎn)難點(diǎn)、幫扶措施等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解答。聯(lián)絡(luò)人：張慧玲，聯(lián)系電話(huà)：0775-4863022。

3.信息數(shù)據(jù)組。由全體鄉(xiāng)村防貧監(jiān)測(cè)信息員組成。負(fù)責(zé)組織行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)、篩查，組織指導(dǎo)行政村對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的數(shù)據(jù)信息錄入、修改、更新、分析等工作。聯(lián)絡(luò)人：李嫻，聯(lián)系電話(huà)：0775-4863022。

各行政村組建由包村工作組、駐村工作隊(duì)、信息員及村“兩委”干部組成的后臺(tái)信息反饋組、入戶(hù)核查組等，形成鎮(zhèn)鄉(xiāng)村協(xié)同推進(jìn)工作格局。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)答疑解惑，區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)形成合力。要組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋處理。

（二）強(qiáng)化工作考評(píng)。將本次集中排查行動(dòng)納入脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估考核重要內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、幫扶干部績(jī)效考評(píng)捆綁制，集中排查行動(dòng)后，各級(jí)暗訪(fǎng)檢查還發(fā)現(xiàn)“應(yīng)納未納”，被黑榜通報(bào)的，將加重相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效扣減額度。

三望欄村位于崇頭鎮(zhèn)東大門(mén)，離鎮(zhèn)2公里，全村5個(gè)村民小組，農(nóng)戶(hù)123戶(hù)，人口459人。根據(jù)調(diào)查核實(shí)全村人均收入在1500元以下的貧困人口共有43戶(hù)，124人，其中年收入在1000元以下絕對(duì)貧困人口18戶(hù)34人，在1000-1500元以下低收入貧困人口有25戶(hù)，85人。

該村黨支部、村委會(huì)十分重視幫扶助貧工作，制訂幫扶脫貧計(jì)劃將低收入貧困戶(hù)，挨家挨戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)具體情況進(jìn)行，在工作當(dāng)中更加細(xì)化更加明確措施更有針對(duì)性.

分類(lèi)幫扶的做法，體現(xiàn)了具體情況，具體分析原則，有利于實(shí)現(xiàn)“真幫扶、助真貧”。三望欄村”雙委會(huì)”啟動(dòng)了幫扶脫貧計(jì)劃,邀請(qǐng)了專(zhuān)家免費(fèi)為貧困農(nóng)戶(hù)技術(shù)培訓(xùn),全年為貧困戶(hù)培訓(xùn)了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培訓(xùn)120多人次.幫助有能力貧困戶(hù),發(fā)展代料香菇和代料黑木耳產(chǎn)業(yè).幫助貧困戶(hù)聯(lián)系貸款12萬(wàn)多元.發(fā)放給年老體弱常年生病的無(wú)能力的貧困戶(hù)各類(lèi)救濟(jì)款2萬(wàn)佘元.列入低保對(duì)象10戶(hù)12人.推薦貧困學(xué)生結(jié)對(duì)4人.安排落實(shí)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶10戶(hù)。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,全村27戶(hù)，91人，貧困家庭發(fā)展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多達(dá)到了0.75-2萬(wàn)元以上不等,貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,實(shí)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5戶(hù)，17人年收入2-10萬(wàn)元不等.全村80%以上的低收入家庭實(shí)行增收，擺脫貧困，實(shí)行脫貧，告別1500,摘掉了貧困帽子。

1.如何防止出現(xiàn)因病返貧。

據(jù)報(bào)道，因病致貧前脫貧攻堅(jiān)工作難點(diǎn)。

建檔立卡數(shù)據(jù)也顯示，貧困人口中因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%，且這一數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。報(bào)道稱(chēng)，目前在遏制因病致貧方面，根據(jù)734萬(wàn)貧困患者的具體情況，確定了“三個(gè)一批”（大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批）的做法，截至2017年底，分類(lèi)救治了420多萬(wàn)貧困患者，去年有185萬(wàn)戶(hù)因病致貧戶(hù)擺脫貧困。

通過(guò)對(duì)貧困患者采取傾斜性支持保障政策、補(bǔ)充保險(xiǎn)等辦法，2017年貧困家庭個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例下降了20%左右。下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，建立防止因病返貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施貧困人口傾斜性支持政策。

今年，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，其中一半用于大病保險(xiǎn)。中央財(cái)政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元，專(zhuān)項(xiàng)用于醫(yī)療救助補(bǔ)助。

希望脫貧工作可以徹底實(shí)現(xiàn)。

2.10月份安全會(huì)議記錄內(nèi)容怎么寫(xiě)。

原發(fā)布者：hzq7212。

3.建檔立卡貧困戶(hù)走訪(fǎng)記錄怎么填寫(xiě)。

建檔立卡貧困戶(hù)走訪(fǎng)記錄應(yīng)按實(shí)際情況寫(xiě)即可，具體包括時(shí)間，地點(diǎn)，哪些領(lǐng)導(dǎo)及工作人員上門(mén)入戶(hù)，表達(dá)對(duì)貧困戶(hù)的關(guān)心，鼓勵(lì)貧困戶(hù)等。

注：

1、國(guó)務(wù)院扶貧辦有個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，縣級(jí)以上扶貧辦大多有查詢(xún)權(quán)限，建議去當(dāng)?shù)刈稍?xún)是否在檔或扶貧政策。直接向相關(guān)人員咨詢(xún)。

2、建檔立卡貧困戶(hù)是按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序進(jìn)行確定的。

村委會(huì)有扶貧對(duì)象民主評(píng)議和票決的會(huì)議記錄及代表簽名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣扶貧辦有扶貧對(duì)象審核的相關(guān)記錄和檔案資料，縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的扶貧對(duì)象信息資料進(jìn)行最后把關(guān)，確保沒(méi)有爭(zhēng)議或爭(zhēng)議解決后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一建立縣級(jí)檔案，并按要求錄入全國(guó)貧困農(nóng)戶(hù)信息系統(tǒng)。

3、“貧困戶(hù)的建檔立卡”是指貧困戶(hù)信息進(jìn)入《全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)》簡(jiǎn)稱(chēng)“建檔立卡”及業(yè)務(wù)系統(tǒng)不對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)放查詢(xún)功能，目前貧困戶(hù)無(wú)法登錄網(wǎng)站查詢(xún)。不過(guò)有些地方開(kāi)放了查詢(xún)功能，大家可以以當(dāng)?shù)爻鍪镜墓鏋闇?zhǔn)。

擴(kuò)展資料：

建檔立卡貧困戶(hù)走訪(fǎng)應(yīng)動(dòng)態(tài)了解掌握所幫建檔立卡貧困戶(hù)具體生活實(shí)際、困難和亟待解決的問(wèn)題，并根據(jù)了解的困難和問(wèn)題，制定詳細(xì)、科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的具體幫扶措施。

要強(qiáng)化幫扶責(zé)任人對(duì)于各項(xiàng)幫扶政策的了解和知曉度，幫扶責(zé)任人要清楚掌握各項(xiàng)扶貧政策，準(zhǔn)確把握扶貧政策的扶持對(duì)象、適用條件、補(bǔ)貼金額等相關(guān)內(nèi)容。結(jié)合《煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)》，做好扶貧政策宣講，讓結(jié)對(duì)貧困戶(hù)清楚明白政策規(guī)定。

幫扶責(zé)任人要清楚了解結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)家底，可參照貧困戶(hù)家中存放的脫貧實(shí)錄，重點(diǎn)了解身體狀況、子女情況、致貧原因、脫貧時(shí)間等基本情況。要認(rèn)真填寫(xiě)《煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)》和《精準(zhǔn)幫扶責(zé)任卡（副卡）》，做好記錄。

落實(shí)“三清三明六個(gè)一”走訪(fǎng)要求，因戶(hù)施策，逐戶(hù)落實(shí)，讓每一戶(hù)貧困群眾過(guò)冬有干凈保暖住房、有取暖設(shè)備、有御寒衣服、有節(jié)日食品。幫助年老體弱的貧困戶(hù)打掃住宅和庭院衛(wèi)生、清洗衣物。

參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)-煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)走訪(fǎng)建檔立卡貧困戶(hù)專(zhuān)題會(huì)議。

4.安全生產(chǎn)會(huì)議記錄范文。

目前我們高空作業(yè)。現(xiàn)在每天已安排人員進(jìn)行檢查、高線(xiàn)投產(chǎn)在即，不管什么情況、配電室，通報(bào)近期安全工作情況。特鋼；各崗位安全操作規(guī)程要編制成冊(cè)。

3，項(xiàng)目各施工隊(duì)低洼臨時(shí)線(xiàn)路做好清理，做完后要盡快使用、安全員；行車(chē)上溫度較高、嚴(yán)禁吸煙。

7、修理?yè)p壞的落水管。下一步檢查中發(fā)現(xiàn)未辦理作業(yè)票要按規(guī)定進(jìn)行處罰?，F(xiàn)在高線(xiàn)已經(jīng)做了部分、主體負(fù)責(zé)人、運(yùn)輸車(chē)，根據(jù)檢查情況下達(dá)整改指令、靜電對(duì)電器或線(xiàn)路等造成損壞在煤氣站這樣危險(xiǎn)部位安裝了電涌器、商混車(chē)等。員工增加部分降溫水等措施，但個(gè)別作業(yè)票使用還是不到位，一定要制止或通知保衛(wèi)部處理，對(duì)操作人員，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)督管理，大家要通知到位，這個(gè)研究一下我們是否要裝，要做好防暑降溫和地溝等清理工作。

10、拉土車(chē)。由原先的每月一次增加到每月兩次。

1；新廠房標(biāo)示一定要根據(jù)下發(fā)的國(guó)家規(guī)定去做。

8，辦理作業(yè)票各級(jí)人員簽字同時(shí)也是對(duì)你一個(gè)告知，要勘查好施工現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)入受限空間作業(yè)較多，人員檢查等進(jìn)出做好登記，強(qiáng)調(diào)好交通安全同時(shí)。項(xiàng)目上已陸續(xù)進(jìn)入部分新員工、外來(lái)人員起到警示作用，尤其施工車(chē)輛，若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)加倍處罰，包括我們員工和外來(lái)施工隊(duì)。巡檢頻率較低，看看接地是否符合規(guī)定；現(xiàn)在有的單位為減小雷電，一定要清理好地溝，以防受損；每月底召開(kāi)安全例會(huì)、配電室接地做一個(gè)自測(cè)，現(xiàn)在要著手制定各區(qū)域兼職安全責(zé)任人，對(duì)下一步的工作做了新的部署，晚上不定時(shí)突擊檢查、廠內(nèi)車(chē)輛管理：

本次會(huì)議由*****主持，不按制度執(zhí)行的按相關(guān)規(guī)定處罰；軋鋼廠在稀油站加一個(gè)記錄本，尤其煤氣站、交通安全、安全巡檢制度，發(fā)現(xiàn)違章，馬上要試車(chē)了、操作臺(tái)等部位，以及近期監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)巡檢人員，對(duì)員工要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。各廠用揺表對(duì)煤氣站，查看其防范措施并安排人員檢查協(xié)助，以防意外、防雷自測(cè)。

4、作業(yè)票使用，空調(diào)要做好檢查修理，鏟車(chē)，以防雨水回灌或淋壞設(shè)備、分區(qū)域設(shè)定安全責(zé)任人，會(huì)上根據(jù)總經(jīng)理召開(kāi)干部例會(huì)精神、動(dòng)火作業(yè)、車(chē)間頂上水槽；特鋼部分安全標(biāo)示搜集好后也要進(jìn)行制作。

2、挖掘機(jī)、特種工崗前培訓(xùn)。雨季來(lái)臨之前、夏季來(lái)臨，這也體現(xiàn)安全重視程度，項(xiàng)目上新進(jìn)的行車(chē)要督促按上空調(diào)、安全監(jiān)督檢查；部分設(shè)備要做好檢查。現(xiàn)在我們公司內(nèi)車(chē)量較多，在現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)現(xiàn)人員吸煙一律按規(guī)定處理、管理人員等要根據(jù)制度對(duì)各個(gè)部位進(jìn)行巡檢并登記、項(xiàng)目安全標(biāo)示制作上墻。

5，主要參加人員安全員會(huì)議紀(jì)要。

***（企業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)）-c-aqb-jl001。

會(huì)議名稱(chēng)安全主管會(huì)議。

會(huì)議時(shí)間年月日下午會(huì)議地點(diǎn)。

主持人記錄。

出席人員。

按照省、州要求，為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。

建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶(hù)20**年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶(hù)、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù):年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶(hù)。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶(hù)。

(二)邊緣戶(hù):年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法》要求，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

第一步:排。20**年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)不納入排查范圍?？h攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門(mén)初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時(shí)掌握的上訪(fǎng)、信訪(fǎng)、群眾反映較多的家庭困難戶(hù)作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象?？h攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作，將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

第二步:訪(fǎng)?？h級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶(hù)，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶(hù)核實(shí)。

第三步:評(píng)。根據(jù)走訪(fǎng)核實(shí)的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單，入戶(hù)采集新增邊緣戶(hù)信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶(hù)，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和錄入的邊緣戶(hù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

10月18日下午，涉村鎮(zhèn)在政府餐廳二樓會(huì)議室召開(kāi)2021年防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作部署會(huì)議，對(duì)2021年度信息采集、檔案整理及項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行安排部署。各村駐村第一書(shū)記、扶貧專(zhuān)干、包村干部、鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人及市級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶單位聯(lián)絡(luò)員，共計(jì)100余人參加會(huì)議。

會(huì)議下發(fā)了《脫貧戶(hù)、易返貧致貧戶(hù)信息采集表》、《采集表填寫(xiě)注意事項(xiàng)》、《各村近期工作任務(wù)清單》等。

會(huì)議要求，一是傳達(dá)全省2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集視頻部署會(huì)會(huì)議精神，對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集等工作進(jìn)行詳細(xì)講解，要求各幫扶責(zé)任人要認(rèn)真入戶(hù)進(jìn)行采集工作，確保采集數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效、高質(zhì)量完成信息采集工作;二是做好檔案整理工作。各村要按照9月30日會(huì)議下發(fā)檔案整理清單，對(duì)監(jiān)測(cè)戶(hù)檔案進(jìn)行再完善，并按照要求為各村配備防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶明白袋;三認(rèn)真謀劃2022年項(xiàng)目，加快推進(jìn)2021年度扶貧項(xiàng)目和水毀扶貧項(xiàng)目的建設(shè)及資金撥付進(jìn)度。

下一步，涉村鎮(zhèn)將圍繞防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、動(dòng)態(tài)管理、信息采集、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作，壓實(shí)責(zé)任，匯聚合力，抓好落實(shí)，提高實(shí)效，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

會(huì)上，縣扶貧辦相關(guān)人員解讀了《開(kāi)展全縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查工作方案》和排查工作相關(guān)表格填寫(xiě)說(shuō)明。

據(jù)悉，此次排查對(duì)象為全縣農(nóng)村常住居民，重點(diǎn)排查建檔立卡脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)（含已消除風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶(hù)）、農(nóng)村低保對(duì)象、特困戶(hù)、臨時(shí)救助人員、弱勞動(dòng)力人員、重度殘疾戶(hù)、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、失能老年人口、因病因?yàn)?zāi)因殘因意外事故等剛性支出較大和收入大幅度縮減的農(nóng)戶(hù)家庭年人均可支配收入低于本年度本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍未入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶(hù)等特殊群體以及“兩不愁三保障”及安全飲水未得到保障的農(nóng)戶(hù)。

排查內(nèi)容主要是“兩不愁三保障”及安全飲水、扶貧產(chǎn)業(yè)及措施等，排查時(shí)間從2021年6月1日至25日。各鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧信息員、各村駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、各雙聯(lián)雙扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)等200多人參加會(huì)議。

為了認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)決戰(zhàn)勝貧困，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制和xx縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx通知縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫助工作計(jì)劃(x脫貧領(lǐng)〔2020〕xx文件精神，加強(qiáng)返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定的扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固扶貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

建立健全反貧困監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)，全面完成大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改工作，正常開(kāi)展扶貧對(duì)象回頭看和回頭幫，確保所有已建卡的貧困戶(hù)在2020年持續(xù)穩(wěn)定地達(dá)到扶貧退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防止新的絕對(duì)貧困，確保全面小康道路上不漏一戶(hù)，不掉一人，贏得反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(1)扶貧監(jiān)測(cè)戶(hù):人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧戶(hù)。以及因疫情或其他原因收入突然減少或支出突然增加而脫貧的家庭。

(二)邊緣戶(hù)：人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。

重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象的兩保三保達(dá)標(biāo)情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲用水、收入、就業(yè)、生活狀況等變化，分析四專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)原因，并給予專(zhuān)項(xiàng)幫助。

縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成合力，從相關(guān)行業(yè)部門(mén)到鎮(zhèn)到村級(jí)建立從上到下、從下到上的雙向監(jiān)測(cè)和靶向預(yù)警，防止返貧監(jiān)測(cè)和幫助機(jī)制xx在省級(jí)扶貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大數(shù)據(jù)平臺(tái))上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)估工作不宣傳，結(jié)果不公示。

5.監(jiān)控步驟和時(shí)間安排。

步驟一：排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測(cè)對(duì)象和完成方案制定。2019年脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)不納入調(diào)查范圍。重新調(diào)查這次兩不愁三保障發(fā)現(xiàn)的扶貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)，以及平時(shí)。

握的上訪(fǎng)、信訪(fǎng)、群眾反映較多的家庭困難戶(hù)作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象(縣脫貧辦反饋名單)，對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)后，將比對(duì)審定名單分發(fā)至各村。

第二步：訪(fǎng)。4月5日前完成入戶(hù)走訪(fǎng)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪(fǎng)的實(shí)施主體，由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展走訪(fǎng)工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶(hù)，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶(hù)核實(shí)。

第三步：評(píng)。4月9日前，根據(jù)走訪(fǎng)核實(shí)的情況，各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展民主評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，并將附件2、附件3經(jīng)第一書(shū)記和村支部書(shū)記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。

第四步：錄。4月中旬前，鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單，組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶(hù)采集新增邊緣戶(hù)信息，由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶(hù)，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和錄入的邊緣戶(hù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步：測(cè)。6月底前，鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。

第六步：補(bǔ)。6月底前，全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。由鎮(zhèn)脫貧辦組織各相關(guān)站辦所室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，因人而異的制定專(zhuān)門(mén)幫扶措施，限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)，要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo);。

對(duì)預(yù)警的邊緣戶(hù)，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。

1.針對(duì)“兩不愁”問(wèn)題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭，協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各村兩委配合，長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。

2.針對(duì)“三保障”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭，協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭，協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。

3.針對(duì)“三有”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒(méi)有安全生活用水的貧困戶(hù)通過(guò)就近打水井或安裝自來(lái)水等方法，全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭，協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)沒(méi)有生活用電和廣播電視的貧困戶(hù)迅速予以保障。

第七步：銷(xiāo)。6月底前，完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和落實(shí)幫扶救助后，各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);。

鎮(zhèn)脫貧辦組織專(zhuān)人核實(shí)后，向縣脫貧辦提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類(lèi)分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪(fǎng)銷(xiāo)號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前，各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。

(四)強(qiáng)化督查問(wèn)效。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改;。

對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改;。

鎮(zhèn)紀(jì)委要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。

2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、市、縣決策部署，圍繞8月30日全省防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合2021年岳陽(yáng)縣防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作方案，按照鎮(zhèn)黨委、政府安排部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作，特制定本工作方案。

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述和黨中央適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)的決定為指導(dǎo)，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)估內(nèi)容，以建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制為抓手，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中精力抓落實(shí)，聚焦問(wèn)題抓整改，以高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)和政治自覺(jué)抓好抓實(shí)排查整改工作，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨岳陽(yáng)縣第十三次代表大會(huì)提出的鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列目標(biāo)，確保第一年接受中央后評(píng)估檢查萬(wàn)無(wú)一失。

重點(diǎn)聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效4個(gè)方面19項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口（重點(diǎn)以脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)五保戶(hù)、重病重殘戶(hù)為主）、行政村進(jìn)行全覆蓋排查（對(duì)外出務(wù)工、整戶(hù)不在家的貧困戶(hù)，可采取電話(huà)、視頻調(diào)查等形式開(kāi)展排查），認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行整改。

（一）責(zé)任落實(shí)方面。

1.主體責(zé)任。是否深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述；中央、省、市、縣關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署是否及時(shí)到位；是否建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；是否落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體制；是否專(zhuān)題研究調(diào)度推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)難點(diǎn)工作；脫貧摘帽后是否懈怠松勁、是否落實(shí)“四不摘”要求；涉貧輿情信訪(fǎng)處置是否得力等。（責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)）。

2.部門(mén)責(zé)任。是否專(zhuān)題研究部署本行業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策落實(shí)和工作推進(jìn)情況；是否存在政策落實(shí)和工作推進(jìn)不力問(wèn)題；是否圍繞政策供給、政策執(zhí)行和監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)合發(fā)力等。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興各行業(yè)部門(mén)）。

3.幫扶責(zé)任。重點(diǎn)幫扶村、示范創(chuàng)建村、一般脫貧村和黨組織軟弱渙散村是否按需選派駐村工作隊(duì)或第一書(shū)記；結(jié)合黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五到五促”工作要求，對(duì)“三類(lèi)對(duì)象”（脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)）是否優(yōu)先安排市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶；駐村干部日常是否按要求開(kāi)展、待遇是否有保障。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

4.監(jiān)管責(zé)任。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果調(diào)度推進(jìn)、定期通報(bào)、分類(lèi)考核等機(jī)制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦）。

（二）政策落實(shí)方面。

5.義務(wù)教育政策。所有適齡未成年人九年義務(wù)教育階段是否有失學(xué)、輟學(xué)情況；脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象“雨露計(jì)劃”政策是否落實(shí)；是否對(duì)義務(wù)教育階段因厭學(xué)輟學(xué)等問(wèn)題建立“一人一策”幫扶臺(tái)賬；對(duì)因身體原因不能正常上學(xué)的脫貧家庭學(xué)生是否送教上門(mén)或辦理休學(xué)手續(xù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心學(xué)校）。

6.基本醫(yī)療政策。是否落實(shí)慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象2022年度城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保率是否達(dá)到100%；對(duì)于有因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，是否給予有力救助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）。

7.住房安全政策。住房是否安全；是否疑似危房；房屋安全性是否認(rèn)定或評(píng)定；危房改造是否動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政所）。

8.飲水安全政策。是否存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水量不達(dá)標(biāo)、取水距離過(guò)遠(yuǎn)、供水保證率不足、安全飲水工程未完成或存在質(zhì)量問(wèn)題等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水務(wù)站）。

9.兜底保障政策。符合條件的對(duì)象是否納入最低生活保障（重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力）；地方政府是否對(duì)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保戶(hù)、特困人員（重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照?qǐng)?zhí)行）代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；脫貧家庭殘疾人扶持措施是否落實(shí)不到位（重點(diǎn)是困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、救助供養(yǎng)落實(shí)）。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）。

（三）工作落實(shí)方面。

10.監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制情況。是否安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)“湖南省防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)”，是否分析上傳數(shù)據(jù)、核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)處置；對(duì)符合條件的對(duì)象是否及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍、采取針對(duì)性幫扶措施；是否建立監(jiān)測(cè)幫扶臺(tái)賬。是否對(duì)不符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行解釋、疏導(dǎo)。（責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、各駐村工作隊(duì)）。

11.穩(wěn)崗就業(yè)情況。脫貧人口就業(yè)率是否低于去年；勞動(dòng)力信息管理是否規(guī)范、勞務(wù)輸出供需對(duì)接是否精準(zhǔn)；是否繼續(xù)合理使用開(kāi)發(fā)公益性崗位；幫扶車(chē)間（扶貧車(chē)間）帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)效果是否明顯。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）。

12.鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。是否充分發(fā)揮小額信貸支持生產(chǎn)發(fā)展作用，符合條件且有貸款意愿的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否應(yīng)貸盡貸；有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否得到產(chǎn)業(yè)扶持（享受獎(jiǎng)補(bǔ)、直接幫扶、委托幫扶、股份合作等）。（責(zé)任單位：巴陵農(nóng)村商業(yè)銀行新開(kāi)支行、鎮(zhèn)農(nóng)推中心）。

13.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善情況。兩個(gè)基本完善是否達(dá)標(biāo)。已建成的項(xiàng)目是否加強(qiáng)監(jiān)管和后續(xù)維護(hù)。（責(zé)任單位：各相關(guān)行業(yè)部門(mén)）。

14.財(cái)政銜接補(bǔ)助資金管理使用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否對(duì)村申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行審核；行業(yè)部門(mén)是否對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行論證并出具意見(jiàn)；實(shí)施的項(xiàng)目是否來(lái)源于項(xiàng)目庫(kù)，是否按程序依法依規(guī)實(shí)施；資金使用管理是否有違紀(jì)違法等問(wèn)題。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)紀(jì)委）。

15.脫貧攻堅(jiān)考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。是否對(duì)照《中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改方案》中涉及我省的2個(gè)方面13項(xiàng)具體問(wèn)題開(kāi)展回頭看，是否確保個(gè)案問(wèn)題一個(gè)不漏、共性問(wèn)題常抓不懈。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及相關(guān)部門(mén)）。

（四）鞏固成效是否明顯方面。

16.對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的“三類(lèi)人員”監(jiān)測(cè)納入率是否達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

17.監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施到位率是否達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

18.返貧人口是否做到動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

19.監(jiān)測(cè)對(duì)象、穩(wěn)定脫貧戶(hù)、一般農(nóng)戶(hù)對(duì)鞏固脫貧成果的認(rèn)可度是否滿(mǎn)意。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

（一）動(dòng)員培訓(xùn)。9月6日，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署，成立工作專(zhuān)班，出臺(tái)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作方案，明確排查責(zé)任，落實(shí)整改措施。各村（居）委會(huì)具體承擔(dān)排查和整改日常工作，各村黨總支書(shū)記作為第一責(zé)任人，要深入研究、及時(shí)調(diào)度。各行業(yè)部門(mén)既要排查梳理本部門(mén)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果主要政策是否落實(shí)到位，又要對(duì)各村（居）委會(huì)組織實(shí)施的排查和整改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題牽頭進(jìn)行整改。

（二）全面排查。9月7日起，以各村（居）委會(huì)為主、相關(guān)行業(yè)部門(mén)為輔全面開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作排查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦統(tǒng)籌安排駐村工作隊(duì)、結(jié)合“五到五促”到村結(jié)對(duì)幫扶干部、各村支兩委成員成立排查工作小組，駐村干部責(zé)任到村，排查人員責(zé)任到人，建立“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“邊排查、邊上報(bào)、邊整改”工作機(jī)制。每日排查整改情況（含疑似問(wèn)題）以村為單位，按照4個(gè)大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)形成問(wèn)題清單，由排查人員簽字后上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室。每周排查整改情況（含疑似問(wèn)題）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦會(huì)進(jìn)行匯總，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局，全面排查到9月30日結(jié)束。

（三）集中整改。10月份，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對(duì)各村（居）委會(huì)排查發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，逐條逐項(xiàng)分解到各村（居）委會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)。對(duì)各村（居）委會(huì)自身不能整改到位的問(wèn)題，由鎮(zhèn)進(jìn)行集中整改，對(duì)鎮(zhèn)自身不能整改到位的問(wèn)題，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行集中整改。各有關(guān)單位要按照“村村達(dá)標(biāo)、戶(hù)戶(hù)達(dá)標(biāo)、人人達(dá)標(biāo)、事事達(dá)標(biāo)”的要求，集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展整改，確保在10月30日前全部整改到位。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記梁億仲任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李海鳴任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)周宇任副組長(zhǎng)，黨政班子其他成員、各村（居）委會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)排查整改工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦主任許斌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作安排部署。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。由鎮(zhèn)黨委委員周宇牽頭，實(shí)行“每周一碰頭、半月一調(diào)度、每月一清單”。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦組成聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”明查和暗訪(fǎng)交替進(jìn)行的方式，每周對(duì)排查整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求被查單位限期排查整改到位。督查情況每周一匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室碰頭會(huì)商。

（三）嚴(yán)格考核。將防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作情況納入各村（居）委會(huì)年終績(jī)效考核及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接單項(xiàng)考核的重要內(nèi)容，對(duì)排查整改工作中重視不夠、落實(shí)不力、問(wèn)題較多、整改不到位的村（居）委會(huì)或部門(mén)，由領(lǐng)導(dǎo)小組約談單位主要負(fù)責(zé)人，視情況輕重扣除績(jī)效分值，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重的，并按有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

脫貧村的幫扶工作方案篇六

為落實(shí)《x省農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》和《x市科技扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。

每個(gè)脫貧摘帽縣建成x個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員x名，本地科技特派員x名以上（其中脫貧摘帽縣x名），開(kāi)展培訓(xùn)x萬(wàn)人次以上，轉(zhuǎn)化或示范x項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標(biāo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）因地制宜選派科技特派員。每個(gè)縣組建至少x個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x家科技服務(wù)站，年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成20xx年度“三區(qū)”科技科技特派員隊(duì)伍。發(fā)揮縣級(jí)科技主管部門(mén)主動(dòng)性，結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù)，從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門(mén)、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技協(xié)會(huì)中選派本土專(zhuān)家，從合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體中選派技術(shù)能手，x個(gè)脫貧摘帽縣共計(jì)選派x人以上（含每個(gè)縣x名網(wǎng)絡(luò)科技特派員）組成本地科技特派員隊(duì)伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和針對(duì)性，以對(duì)本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車(chē)間培訓(xùn)為主，組織科技特派員開(kāi)展科技培訓(xùn)和對(duì)口幫扶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民致富，同時(shí)兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓(xùn)，每半年開(kāi)展x次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)事求是開(kāi)展貧困人員培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)中包含貧困人口的要做好登記。

（二）開(kāi)展法人特派員結(jié)對(duì)幫扶工作。以落實(shí)科技部科技扶貧“百千萬(wàn)”工程為抓手，鼓勵(lì)從市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員，與專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對(duì)幫扶，圍繞提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項(xiàng)目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。

（三）實(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單，及時(shí)分析掌握貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)等重點(diǎn)貧困群眾需求，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，對(duì)有勞動(dòng)能力符合條件的重點(diǎn)人群開(kāi)展科技培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)。對(duì)本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車(chē)間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，采取主動(dòng)上門(mén)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。

（四）組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。

（五）大力支持星創(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級(jí)科技主管部門(mén)宣傳政策、講清條件，預(yù)先開(kāi)展符合申報(bào)條件的經(jīng)營(yíng)主體摸底工作，由市縣兩級(jí)科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料提前審核把關(guān)，協(xié)助完善申報(bào)材料，并開(kāi)展上門(mén)服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求，積極開(kāi)展申報(bào)工作，提高成功率，全市力爭(zhēng)星創(chuàng)天地新增xx家，總數(shù)達(dá)到xx家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類(lèi)返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（六）爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家，總數(shù)達(dá)到x家。

（七）促進(jìn)成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)本地企業(yè)積極對(duì)接京津及我省先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點(diǎn)，熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見(jiàn)效快的.先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果，力爭(zhēng)年轉(zhuǎn)化各級(jí)各類(lèi)適用技術(shù)或成果x項(xiàng)以上。

（八）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動(dòng)。鼓勵(lì)市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個(gè)人等擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展科技培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。

（一）落實(shí)各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。要發(fā)揮市縣兩級(jí)科技扶貧協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用，結(jié)合實(shí)際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區(qū)）要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署，及時(shí)研究分析脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開(kāi)展科技服務(wù)，發(fā)展星創(chuàng)天地、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強(qiáng)派出人員的跟蹤督導(dǎo)，落實(shí)扶貧政策、做好服務(wù)保障。

（二）抓好本部門(mén)駐村工作隊(duì)管理。市縣兩級(jí)科技主管部門(mén)制定所派出駐村工作隊(duì)年度工作計(jì)劃，對(duì)駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人管理制度進(jìn)行調(diào)整。每半年至少專(zhuān)題研究x次本單位單位派出的駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人工作。駐村工作隊(duì)要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書(shū)面匯報(bào)工作。

脫貧村的幫扶工作方案篇七

工作計(jì)劃是根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)增減項(xiàng)目來(lái)編寫(xiě)的，適用于特殊的單項(xiàng)工作。但不管是哪一種情況，都是這樣主要目標(biāo)”“實(shí)施步驟“政策措施”這三個(gè)基本術(shù)語(yǔ)在實(shí)際寫(xiě)作中可能會(huì)有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標(biāo)”稱(chēng)為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)與對(duì)策”等等，放“政策措施”稱(chēng)為“實(shí)施措施”或“組織措施”等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、市、縣決策部署，圍繞8月30日全省防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合2021年岳陽(yáng)縣防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作方案，按照鎮(zhèn)黨委、政府安排部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作，特制定本工作方案。

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述和黨中央適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)的決定為指導(dǎo)，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)估內(nèi)容，以建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制為抓手，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中精力抓落實(shí)，聚焦問(wèn)題抓整改，以高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)和政治自覺(jué)抓好抓實(shí)排查整改工作，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨岳陽(yáng)縣第十三次代表大會(huì)提出的鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列目標(biāo)，確保第一年接受中央后評(píng)估檢查萬(wàn)無(wú)一失。

重點(diǎn)聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效4個(gè)方面19項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口（重點(diǎn)以脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)五保戶(hù)、重病重殘戶(hù)為主）、行政村進(jìn)行全覆蓋排查（對(duì)外出務(wù)工、整戶(hù)不在家的貧困戶(hù)，可采取電話(huà)、視頻調(diào)查等形式開(kāi)展排查），認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行整改。

（一）責(zé)任落實(shí)方面。

1.主體責(zé)任。是否深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述；中央、省、市、縣關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署是否及時(shí)到位；是否建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；是否落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體制；是否專(zhuān)題研究調(diào)度推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)難點(diǎn)工作；脫貧摘帽后是否懈怠松勁、是否落實(shí)“四不摘”要求；涉貧輿情信訪(fǎng)處置是否得力等。（責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)）。

2.部門(mén)責(zé)任。是否專(zhuān)題研究部署本行業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策落實(shí)和工作推進(jìn)情況；是否存在政策落實(shí)和工作推進(jìn)不力問(wèn)題；是否圍繞政策供給、政策執(zhí)行和監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)合發(fā)力等。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興各行業(yè)部門(mén)）。

3.幫扶責(zé)任。重點(diǎn)幫扶村、示范創(chuàng)建村、一般脫貧村和黨組織軟弱渙散村是否按需選派駐村工作隊(duì)或第一書(shū)記；結(jié)合黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五到五促”工作要求，對(duì)“三類(lèi)對(duì)象”（脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)）是否優(yōu)先安排市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶；駐村干部日常是否按要求開(kāi)展、待遇是否有保障。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

4.監(jiān)管責(zé)任。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果調(diào)度推進(jìn)、定期通報(bào)、分類(lèi)考核等機(jī)制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦）。

（二）政策落實(shí)方面。

5.義務(wù)教育政策。所有適齡未成年人九年義務(wù)教育階段是否有失學(xué)、輟學(xué)情況；脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象“雨露計(jì)劃”政策是否落實(shí)；是否對(duì)義務(wù)教育階段因厭學(xué)輟學(xué)等問(wèn)題建立“一人一策”幫扶臺(tái)賬；對(duì)因身體原因不能正常上學(xué)的脫貧家庭學(xué)生是否送教上門(mén)或辦理休學(xué)手續(xù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心學(xué)校）。

6.基本醫(yī)療政策。是否落實(shí)慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象2022年度城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保率是否達(dá)到100%；對(duì)于有因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，是否給予有力救助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）。

7.住房安全政策。住房是否安全；是否疑似危房；房屋安全性是否認(rèn)定或評(píng)定；危房改造是否動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政所）。

8.飲水安全政策。是否存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水量不達(dá)標(biāo)、取水距離過(guò)遠(yuǎn)、供水保證率不足、安全飲水工程未完成或存在質(zhì)量問(wèn)題等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水務(wù)站）。

9.兜底保障政策。符合條件的對(duì)象是否納入最低生活保障（重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力）；地方政府是否對(duì)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保戶(hù)、特困人員（重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照?qǐng)?zhí)行）代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；脫貧家庭殘疾人扶持措施是否落實(shí)不到位（重點(diǎn)是困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、救助供養(yǎng)落實(shí)）。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）。

（三）工作落實(shí)方面。

10.監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制情況。是否安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)“湖南省防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)”，是否分析上傳數(shù)據(jù)、核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)處置；對(duì)符合條件的對(duì)象是否及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍、采取針對(duì)性幫扶措施；是否建立監(jiān)測(cè)幫扶臺(tái)賬。是否對(duì)不符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行解釋、疏導(dǎo)。（責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、各駐村工作隊(duì)）。

11.穩(wěn)崗就業(yè)情況。脫貧人口就業(yè)率是否低于去年；勞動(dòng)力信息管理是否規(guī)范、勞務(wù)輸出供需對(duì)接是否精準(zhǔn)；是否繼續(xù)合理使用開(kāi)發(fā)公益性崗位；幫扶車(chē)間（扶貧車(chē)間）帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)效果是否明顯。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）。

12.鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。是否充分發(fā)揮小額信貸支持生產(chǎn)發(fā)展作用，符合條件且有貸款意愿的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否應(yīng)貸盡貸；有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否得到產(chǎn)業(yè)扶持（享受獎(jiǎng)補(bǔ)、直接幫扶、委托幫扶、股份合作等）。（責(zé)任單位：巴陵農(nóng)村商業(yè)銀行新開(kāi)支行、鎮(zhèn)農(nóng)推中心）。

13.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善情況。兩個(gè)基本完善是否達(dá)標(biāo)。已建成的項(xiàng)目是否加強(qiáng)監(jiān)管和后續(xù)維護(hù)。（責(zé)任單位：各相關(guān)行業(yè)部門(mén)）。

14.財(cái)政銜接補(bǔ)助資金管理使用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否對(duì)村申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行審核；行業(yè)部門(mén)是否對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行論證并出具意見(jiàn)；實(shí)施的項(xiàng)目是否來(lái)源于項(xiàng)目庫(kù)，是否按程序依法依規(guī)實(shí)施；資金使用管理是否有違紀(jì)違法等問(wèn)題。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)紀(jì)委）。

15.脫貧攻堅(jiān)考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。是否對(duì)照《中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改方案》中涉及我省的2個(gè)方面13項(xiàng)具體問(wèn)題開(kāi)展回頭看，是否確保個(gè)案問(wèn)題一個(gè)不漏、共性問(wèn)題常抓不懈。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及相關(guān)部門(mén)）。

（四）鞏固成效是否明顯方面。

16.對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的“三類(lèi)人員”監(jiān)測(cè)納入率是否達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

17.監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施到位率是否達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

18.返貧人口是否做到動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

19.監(jiān)測(cè)對(duì)象、穩(wěn)定脫貧戶(hù)、一般農(nóng)戶(hù)對(duì)鞏固脫貧成果的認(rèn)可度是否滿(mǎn)意。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）。

（一）動(dòng)員培訓(xùn)。9月6日，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署，成立工作專(zhuān)班，出臺(tái)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作方案，明確排查責(zé)任，落實(shí)整改措施。各村（居）委會(huì)具體承擔(dān)排查和整改日常工作，各村黨總支書(shū)記作為第一責(zé)任人，要深入研究、及時(shí)調(diào)度。各行業(yè)部門(mén)既要排查梳理本部門(mén)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果主要政策是否落實(shí)到位，又要對(duì)各村（居）委會(huì)組織實(shí)施的排查和整改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題牽頭進(jìn)行整改。

（二）全面排查。9月7日起，以各村（居）委會(huì)為主、相關(guān)行業(yè)部門(mén)為輔全面開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作排查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦統(tǒng)籌安排駐村工作隊(duì)、結(jié)合“五到五促”到村結(jié)對(duì)幫扶干部、各村支兩委成員成立排查工作小組，駐村干部責(zé)任到村，排查人員責(zé)任到人，建立“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“邊排查、邊上報(bào)、邊整改”工作機(jī)制。每日排查整改情況（含疑似問(wèn)題）以村為單位，按照4個(gè)大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)形成問(wèn)題清單，由排查人員簽字后上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室。每周排查整改情況（含疑似問(wèn)題）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦會(huì)進(jìn)行匯總，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局，全面排查到9月30日結(jié)束。

（三）集中整改。10月份，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對(duì)各村（居）委會(huì)排查發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，逐條逐項(xiàng)分解到各村（居）委會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)。對(duì)各村（居）委會(huì)自身不能整改到位的問(wèn)題，由鎮(zhèn)進(jìn)行集中整改，對(duì)鎮(zhèn)自身不能整改到位的問(wèn)題，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行集中整改。各有關(guān)單位要按照“村村達(dá)標(biāo)、戶(hù)戶(hù)達(dá)標(biāo)、人人達(dá)標(biāo)、事事達(dá)標(biāo)”的要求，集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展整改，確保在10月30日前全部整改到位。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記梁億仲任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李海鳴任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)周宇任副組長(zhǎng)，黨政班子其他成員、各村（居）委會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)排查整改工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦主任許斌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作安排部署。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。由鎮(zhèn)黨委委員周宇牽頭，實(shí)行“每周一碰頭、半月一調(diào)度、每月一清單”。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦組成聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”明查和暗訪(fǎng)交替進(jìn)行的方式，每周對(duì)排查整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求被查單位限期排查整改到位。督查情況每周一匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室碰頭會(huì)商。

（三）嚴(yán)格考核。將防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作情況納入各村（居）委會(huì)年終績(jī)效考核及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接單項(xiàng)考核的重要內(nèi)容，對(duì)排查整改工作中重視不夠、落實(shí)不力、問(wèn)題較多、整改不到位的村（居）委會(huì)或部門(mén)，由領(lǐng)導(dǎo)小組約談單位主要負(fù)責(zé)人，視情況輕重扣除績(jī)效分值，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重的，并按有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

按照省、州要求，為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。

建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶(hù)2020年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶(hù)、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù):年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶(hù)。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶(hù)。

(二)邊緣戶(hù):年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法》要求，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)不納入排查范圍。縣攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門(mén)初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時(shí)掌握的上訪(fǎng)、信訪(fǎng)、群眾反映較多的家庭困難戶(hù)作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象?？h攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作，將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

第二步:訪(fǎng)。縣級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶(hù)，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶(hù)核實(shí)。

第三步:評(píng)。根據(jù)走訪(fǎng)核實(shí)的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單，入戶(hù)采集新增邊緣戶(hù)信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶(hù)，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和錄入的邊緣戶(hù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅(jiān)辦，縣攻堅(jiān)辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。

第六步:補(bǔ)。各行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施，應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)，對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶(hù)，要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。

第七步:銷(xiāo)。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后，各行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);縣攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)。銷(xiāo)號(hào)后，各行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。

(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案的制定，以及監(jiān)測(cè)工作動(dòng)員部署，全面鋪開(kāi)檢測(cè)各項(xiàng)工作。

(二)評(píng)定錄入。4月上旬前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的評(píng)定工作。4月中旬前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。

(三)補(bǔ)短幫扶。6月底前，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(四)成效鞏固。7月至12月，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合本地實(shí)際，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門(mén)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施?？h攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)分類(lèi)分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪(fǎng)銷(xiāo)號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。各行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改;對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改?？h紀(jì)委、縣攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。

按照省、州要求，為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。

建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶(hù)20**年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶(hù)、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù):年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶(hù)。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶(hù)。

(二)邊緣戶(hù):年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法》要求，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

第一步:排。20**年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)不納入排查范圍。縣攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門(mén)初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時(shí)掌握的上訪(fǎng)、信訪(fǎng)、群眾反映較多的家庭困難戶(hù)作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象?？h攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作，將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

第二步:訪(fǎng)?？h級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶(hù)，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶(hù)核實(shí)。

第三步:評(píng)。根據(jù)走訪(fǎng)核實(shí)的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單，入戶(hù)采集新增邊緣戶(hù)信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶(hù)，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和錄入的邊緣戶(hù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

時(shí)間：2020年11月2日。

地點(diǎn)：庫(kù)其買(mǎi)拜什(28)村村委會(huì)。

參會(huì)人數(shù)：25人。

主持人：xxx。

駐村工作隊(duì)長(zhǎng)：xxx。

記錄人：xxxx。

會(huì)議內(nèi)容：脫貧攻堅(jiān)普查工作的會(huì)議。

2020年11月2日古勒魯克鄉(xiāng)庫(kù)其買(mǎi)拜什村召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)普查工作安排部署會(huì)，安排部署庫(kù)其買(mǎi)拜什村脫貧攻堅(jiān)普查重點(diǎn)工作。庫(kù)其買(mǎi)拜什村的幫扶單位、村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村兩委干部，聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加會(huì)議，會(huì)議由村黨總支書(shū)記艾力吾甫爾主持。

會(huì)議指出，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，是全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效、促進(jìn)高質(zhì)量脫貧的重要基礎(chǔ)性工作，也是一次“大考”。全村干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查的重大意義，提高政治站位，牢固樹(shù)立全鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”的思想，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，高度重視脫貧攻堅(jiān)普查工作，通過(guò)全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范的檢驗(yàn)，客觀反映貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化，全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)取得的扎實(shí)成效。

會(huì)議要求，全村干部要將脫貧攻堅(jiān)普查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確普查目標(biāo)，落實(shí)普查內(nèi)容，層層壓實(shí)責(zé)任，倒排工期，壓茬推進(jìn)，密切配合，切實(shí)形成工作合力。要堅(jiān)持把落實(shí)保障條件作為前提、把嚴(yán)格執(zhí)行方案作為基礎(chǔ)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力抓好脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)督戰(zhàn)工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)做好脫貧攻堅(jiān)普查工作的重大意義。要站在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的高度，深刻領(lǐng)會(huì)此次脫貧攻堅(jiān)普查的特殊性和極端重要性，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作導(dǎo)向，舉全鄉(xiāng)之力，集中精力打好這一硬仗，使普查結(jié)果全面客觀、真實(shí)準(zhǔn)確反映哇賽在脫貧攻堅(jiān)工作方面取得的巨大成就和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化，完成好縣委、縣政府交給全鄉(xiāng)的任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。二是把握目標(biāo)任務(wù)，全力以赴做好脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)和縣脫貧攻堅(jiān)普查方案，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)問(wèn)題整改情況的梳理，加強(qiáng)人員選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下一致，不打折、不走樣。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)普查工作高質(zhì)量完成。要壓緊壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把工作做得再細(xì)一點(diǎn)，把困難想得再多一點(diǎn)，推動(dòng)普查工作高質(zhì)量完成。

會(huì)議決定成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;。

組長(zhǎng);xx。

副組長(zhǎng);xx。

xx。

成員;xx(村委會(huì)主任)。

xxxxx)。

最后，xx強(qiáng)調(diào)，要聚焦問(wèn)題短板，拿出強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步落實(shí)“補(bǔ)針點(diǎn)睛”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化分工、從嚴(yán)從實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，不折不扣進(jìn)行對(duì)標(biāo)“體檢”，高質(zhì)量的推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，為普查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三望欄村位于崇頭鎮(zhèn)東大門(mén)，離鎮(zhèn)2公里，全村5個(gè)村民小組，農(nóng)戶(hù)123戶(hù)，人口459人。根據(jù)調(diào)查核實(shí)全村人均收入在1500元以下的貧困人口共有43戶(hù)，124人，其中年收入在1000元以下絕對(duì)貧困人口18戶(hù)34人，在1000-1500元以下低收入貧困人口有25戶(hù)，85人。

該村黨支部、村委會(huì)十分重視幫扶助貧工作，制訂幫扶脫貧計(jì)劃將低收入貧困戶(hù)，挨家挨戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)具體情況進(jìn)行，在工作當(dāng)中更加細(xì)化更加明確措施更有針對(duì)性.

分類(lèi)幫扶的做法，體現(xiàn)了具體情況，具體分析原則，有利于實(shí)現(xiàn)“真幫扶、助真貧”。三望欄村”雙委會(huì)”啟動(dòng)了幫扶脫貧計(jì)劃,邀請(qǐng)了專(zhuān)家免費(fèi)為貧困農(nóng)戶(hù)技術(shù)培訓(xùn),全年為貧困戶(hù)培訓(xùn)了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培訓(xùn)120多人次.幫助有能力貧困戶(hù),發(fā)展代料香菇和代料黑木耳產(chǎn)業(yè).幫助貧困戶(hù)聯(lián)系貸款12萬(wàn)多元.發(fā)放給年老體弱常年生病的無(wú)能力的貧困戶(hù)各類(lèi)救濟(jì)款2萬(wàn)佘元.列入低保對(duì)象10戶(hù)12人.推薦貧困學(xué)生結(jié)對(duì)4人.安排落實(shí)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶10戶(hù)。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,全村27戶(hù)，91人，貧困家庭發(fā)展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多達(dá)到了0.75-2萬(wàn)元以上不等,貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,實(shí)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5戶(hù)，17人年收入2-10萬(wàn)元不等.全村80%以上的低收入家庭實(shí)行增收，擺脫貧困，實(shí)行脫貧，告別1500,摘掉了貧困帽子。

為了認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)決戰(zhàn)勝貧困，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制和xx縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx通知縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫助工作計(jì)劃(x脫貧領(lǐng)〔2020〕xx文件精神，加強(qiáng)返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定的扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固扶貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

建立健全反貧困監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)，全面完成大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改工作，正常開(kāi)展扶貧對(duì)象回頭看和回頭幫，確保所有已建卡的貧困戶(hù)在2020年持續(xù)穩(wěn)定地達(dá)到扶貧退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防止新的絕對(duì)貧困，確保全面小康道路上不漏一戶(hù)，不掉一人，贏得反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(1)扶貧監(jiān)測(cè)戶(hù):人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧戶(hù)。以及因疫情或其他原因收入突然減少或支出突然增加而脫貧的家庭。

(二)邊緣戶(hù)：人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。

重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象的兩保三保達(dá)標(biāo)情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲用水、收入、就業(yè)、生活狀況等變化，分析四專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)原因，并給予專(zhuān)項(xiàng)幫助。

縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成合力，從相關(guān)行業(yè)部門(mén)到鎮(zhèn)到村級(jí)建立從上到下、從下到上的雙向監(jiān)測(cè)和靶向預(yù)警，防止返貧監(jiān)測(cè)和幫助機(jī)制xx在省級(jí)扶貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大數(shù)據(jù)平臺(tái))上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)估工作不宣傳，結(jié)果不公示。

5.監(jiān)控步驟和時(shí)間安排。

步驟一：排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測(cè)對(duì)象和完成方案制定。2019年脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)不納入調(diào)查范圍。重新調(diào)查這次兩不愁三保障發(fā)現(xiàn)的扶貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)，以及平時(shí)。

握的上訪(fǎng)、信訪(fǎng)、群眾反映較多的家庭困難戶(hù)作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象(縣脫貧辦反饋名單)，對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)后，將比對(duì)審定名單分發(fā)至各村。

第二步：訪(fǎng)。4月5日前完成入戶(hù)走訪(fǎng)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪(fǎng)的實(shí)施主體，由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展走訪(fǎng)工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶(hù)，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶(hù)核實(shí)。

第三步：評(píng)。4月9日前，根據(jù)走訪(fǎng)核實(shí)的情況，各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展民主評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，并將附件2、附件3經(jīng)第一書(shū)記和村支部書(shū)記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。

第四步：錄。4月中旬前，鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單，組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶(hù)采集新增邊緣戶(hù)信息，由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶(hù)，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和錄入的邊緣戶(hù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步：測(cè)。6月底前，鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。

第六步：補(bǔ)。6月底前，全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。由鎮(zhèn)脫貧辦組織各相關(guān)站辦所室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，因人而異的制定專(zhuān)門(mén)幫扶措施，限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)，要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo);。

對(duì)預(yù)警的邊緣戶(hù)，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。

1.針對(duì)“兩不愁”問(wèn)題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭，協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各村兩委配合，長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。

2.針對(duì)“三保障”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭，協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭，協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。

3.針對(duì)“三有”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒(méi)有安全生活用水的貧困戶(hù)通過(guò)就近打水井或安裝自來(lái)水等方法，全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭，協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)沒(méi)有生活用電和廣播電視的貧困戶(hù)迅速予以保障。

第七步：銷(xiāo)。6月底前，完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和落實(shí)幫扶救助后，各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);。

鎮(zhèn)脫貧辦組織專(zhuān)人核實(shí)后，向縣脫貧辦提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類(lèi)分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪(fǎng)銷(xiāo)號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前，各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。

(四)強(qiáng)化督查問(wèn)效。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改;。

對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改;。

脫貧村的幫扶工作方案篇八

農(nóng)村扶貧問(wèn)題是隨著社會(huì)情況及農(nóng)村貧困實(shí)際情況的變動(dòng)而變動(dòng)的,扶貧模式也是緊跟社會(huì)和農(nóng)村形勢(shì)的發(fā)展和變動(dòng)而不斷創(chuàng)新和完善。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于精準(zhǔn)脫貧幫扶。

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尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況。

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶(hù)783人，其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人，低保戶(hù)15戶(hù)，五保戶(hù)20戶(hù)，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù)，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù)，土墻房118戶(hù)。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶(hù)1763人，其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人，低保戶(hù)26戶(hù)，五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)。

二、扶貧工作開(kāi)展情況。

自20xx年包聯(lián)黃金村以來(lái)，經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪(fǎng)座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和。

年度工作計(jì)劃。

力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干使村容村貌大改觀村民走上致富路建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù)，其中：實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù)，設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑，每戶(hù)131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù)，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳，目前已有36戶(hù)繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元)。

(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象，直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。

三、保障措施。

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富。

決心書(shū)。

充分發(fā)揮其自身主體作用自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù)，要求每月入戶(hù)不少于1次，幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。

四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶(hù)年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問(wèn)題。

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶(hù)20戶(hù)，即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù)，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類(lèi)人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

五、意見(jiàn)建議。

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

xx年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。

一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。深入開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求，耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況，深挖致貧根源，逐戶(hù)走訪(fǎng)建檔，與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把群眾帶動(dòng)起來(lái)，把醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。

三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。

1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。

2、召開(kāi)村民代表大會(huì)，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線(xiàn)，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。

二是構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。梳辮子，建分類(lèi)機(jī)制。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子，建管理機(jī)制。

三是突出“一個(gè)抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。

四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、下一步工作打算。

要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況，著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶(hù)，資金到村到戶(hù)，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。

xx4年以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展駐村聯(lián)戶(hù)扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極動(dòng)員縣**局、縣干部職工深入開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)工作，努力為*鎮(zhèn)*村辦好事、做實(shí)事、解難事?，F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了*村駐村聯(lián)戶(hù)扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

*村駐村聯(lián)戶(hù)扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶(hù)工作。小組辦公室設(shè)在縣辦公室，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。

二、認(rèn)真細(xì)致，做好包村工作。

(一)加強(qiáng)調(diào)度，做好包村工作。

建立健全包村聯(lián)戶(hù)工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)調(diào)度會(huì)議、聽(tīng)取部門(mén)匯報(bào)、深入基層走訪(fǎng)等形式，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

(二)深入基層，做好聯(lián)戶(hù)工作。

堅(jiān)持把包村聯(lián)戶(hù)工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對(duì)群眾反映的問(wèn)題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn)，主動(dòng)為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

(三)駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。

為積極響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到*村駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況，從*局、共抽調(diào)*名幫扶人員，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶(hù)1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的。

工作方案。

(四)真抓實(shí)干，為包扶村做實(shí)事。

xx年以來(lái)，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成*村*戶(hù)*人和建檔立卡工作。

今年以來(lái)*局已向*村發(fā)放村委會(huì)維修改造費(fèi)用**元;添臵價(jià)值*元辦公桌椅*套;過(guò)節(jié)期間，前往*村慰問(wèn)貧困戶(hù)并發(fā)放慰問(wèn)品?，F(xiàn)已將*村*組、*村*組、*村*、*村*組納入規(guī)劃當(dāng)中，日后將結(jié)合具體情況逐步實(shí)施。

機(jī)關(guān)工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊**余份;慰問(wèn)該村困難戶(hù)并發(fā)放慰問(wèn)品;在村內(nèi)開(kāi)展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。

三、xx年工作打算。

xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實(shí)干地開(kāi)展好包村聯(lián)戶(hù)包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶(hù)充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù)。

我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶(hù)的投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好包村聯(lián)戶(hù)工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶(hù)工作有序開(kāi)展。

(二)要注重實(shí)際成效，建立督查機(jī)制。

脫貧村的幫扶工作方案篇九

通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)，確保全鄉(xiāng)8個(gè)村，48個(gè)社，392戶(hù)貧困戶(hù)，1567名貧困人口實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，做到每個(gè)貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位掛包，每一個(gè)貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，每一個(gè)貧困村都有駐村脫貧工作隊(duì)，每一戶(hù)貧困戶(hù)都有干部職工結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)做到精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)幫扶。

二參加干部范圍。

鄉(xiāng)人民政府全體干部國(guó)有林場(chǎng)鄉(xiāng)綜合林場(chǎng)干部職工先念小學(xué)衛(wèi)生院信用社畜牧站黨員機(jī)關(guān)干部，各村村支部村委成員第一書(shū)記大學(xué)生村官政協(xié)人大代表等。

三結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象安排。

對(duì)20__年識(shí)別出的392戶(hù)貧困戶(hù)1567名貧困人口，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四結(jié)對(duì)幫扶人員安排。

(一)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)?？h委常委政法委書(shū)記楊勇掛包我鄉(xiāng)鳳凰村，結(jié)對(duì)幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)。

(二)部門(mén)包村。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)點(diǎn)，縣統(tǒng)計(jì)局掛包鳳凰村，國(guó)有林場(chǎng)掛包五福村，鄉(xiāng)綜合林場(chǎng)掛包青龍村，確保對(duì)貧困村的掛包幫全覆蓋。

(三)干部幫戶(hù)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的干部職工，要在本部門(mén)本單位所分配聯(lián)系的村委會(huì)內(nèi)確定幫扶對(duì)象，采取“一幫一”“一幫幾”或“支部幫”等形式，結(jié)對(duì)幫扶所有建檔立卡貧困戶(hù)，確保對(duì)貧困戶(hù)的幫扶全覆蓋，具體名單見(jiàn)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶人員花名冊(cè)。

(四)組建駐村工作隊(duì)。在貧困村整合包村部門(mén)單位及幫戶(hù)干部大學(xué)生村官等力量，組建駐村脫貧工作隊(duì)，做到每個(gè)貧困村都有駐村脫貧工作隊(duì)，每戶(hù)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落實(shí)，各部門(mén)各單位要根據(jù)工作需要，加大駐村人員選派力度，充實(shí)工作力量。

五主要任務(wù)。

(一)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)查。各級(jí)干部要深入掛包點(diǎn)，走訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)，認(rèn)真做好走訪(fǎng)記錄，掌握貧困狀況，制定脫貧規(guī)劃。

(二)完善建檔立卡資料。認(rèn)真核對(duì)貧困村貧困戶(hù)信息，全面摸清貧困村貧困戶(hù)基本情況，準(zhǔn)確掌握導(dǎo)致貧困的原因和實(shí)際需要，細(xì)化完善建檔立卡資料和精準(zhǔn)脫貧信息動(dòng)態(tài)管理。

(三)宣傳脫貧相關(guān)政策。廣泛宣傳各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)和脫貧開(kāi)發(fā)政策，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，擺脫意識(shí)貧困和思路貧困，克服“等靠要”思想，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。

(四)鉆研制定幫扶措施。根據(jù)走訪(fǎng)了解的情況，各單位要協(xié)同黨委政府和有關(guān)部門(mén)制定貧困村貧困戶(hù)脫貧發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，各包村部門(mén)單位要制定本部門(mén)本單位到村到戶(hù)幫扶方案，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，推動(dòng)幫扶項(xiàng)目落地。要跟蹤了解掛包點(diǎn)幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況和貧困村貧困戶(hù)發(fā)展變化情況，調(diào)整完善幫扶措施，鉆研解決群眾實(shí)際艱難，確保幫扶工作見(jiàn)實(shí)效。

(五)收集村情民意，化解矛盾糾紛。廣泛開(kāi)展民情懇談，接待群眾來(lái)訪(fǎng)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，記錄民情日記，撰寫(xiě)民情報(bào)告，了解所包村發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)明存在問(wèn)題，提出工作建議。深入細(xì)致地做好群眾工作，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求，幫助化解矛盾糾紛，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。

(六)推動(dòng)基層組織建設(shè)。指導(dǎo)貧困村加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加大脫貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記和第一書(shū)記，培養(yǎng)壯大黨員致富帶頭人隊(duì)伍，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，加大鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，把貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)毅戰(zhàn)斗堡壘。

六時(shí)間安排。

從20_年開(kāi)始全面組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，直到20__年度完成貧困戶(hù)脫貧任務(wù)，各幫扶人員每月不少于一次走訪(fǎng)貧困戶(hù)，駐村人員每月駐村不得少于15天，并形成制度。

七檢查考評(píng)。

1.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。掛包幫單位和駐村工作隊(duì)每月至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)結(jié)對(duì)幫扶的進(jìn)展情況，鉆研部署下步階段工作安排。

2.開(kāi)展催促檢查活動(dòng)。采取不定期檢查的方式，通過(guò)查閱資料實(shí)地查看等，催促檢查幫扶工作落實(shí)情況，主要是責(zé)任落實(shí)計(jì)劃制定項(xiàng)目實(shí)施和幫扶效果等方面。鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室組織開(kāi)展督查，并將督查情況予以通報(bào)。

3.年度考核。結(jié)對(duì)幫扶工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為我鄉(xiāng)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

脫貧村的幫扶工作方案篇十

為牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，使結(jié)對(duì)幫扶困難戶(hù)充分感受到黨的溫暖，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合x(chóng)x縣xx村實(shí)際，制定工作計(jì)劃如下。

一、家庭成員基本情況。

1、人口信息：戶(hù)主：xxx,46歲，小學(xué)文化程度；配偶：xxx，42歲，小學(xué)文化程度；長(zhǎng)女：xxx，17歲，高二學(xué)生；xxx，15歲，初二學(xué)生，身體殘疾。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：現(xiàn)有土地1.5畝，其中種植煙草、蔬菜，無(wú)農(nóng)業(yè)機(jī)械，種植結(jié)構(gòu)單一。

3、生活條件：現(xiàn)有簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)住房4間，共80平米，為d級(jí)危房。

4、經(jīng)濟(jì)收入:家庭主要收入來(lái)源為農(nóng)作物變賣(mài)和零工的收入，年終收入大約一萬(wàn)多。

二、主要貧困原因。

1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;。

2、家庭勞動(dòng)力少，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì);。

3、二個(gè)女兒上學(xué)花費(fèi)較大，經(jīng)濟(jì)壓力大。

1、按國(guó)家的優(yōu)惠政策為全家辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

2、通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)把他們培訓(xùn)為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。

3、協(xié)助申請(qǐng)殘疾人證及相關(guān)殘疾人的補(bǔ)助。

4、利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。

4、其他方面：根據(jù)該農(nóng)戶(hù)實(shí)際情況，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，在農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工，學(xué)習(xí)技術(shù)，爭(zhēng)取早日脫貧。

（二）長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

1、思想方面：宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶(hù)的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，克服怨天尤人、消極悲觀、靠依賴(lài)等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

2、幫助其子女完成學(xué)業(yè)，不定期與其進(jìn)行思想交流，鼓勵(lì)其子女認(rèn)真完成學(xué)業(yè)。幫助申請(qǐng)教育扶持金、獎(jiǎng)學(xué)金等，為其家庭盡一份小小的心意。

3、在重大節(jié)日期間，根據(jù)實(shí)際情況，去幫扶對(duì)象家中開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，讓他們感受到政府和幫扶責(zé)任人的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更積極的生活。

幫扶人:xxxxxxxxxxx年xx月xx日。

脫貧村的幫扶工作方案篇十一

為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定20**年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以連片開(kāi)發(fā)為抓手，以整村推進(jìn)為載體，積極整合人力、財(cái)力、物力，凝聚社會(huì)各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭(zhēng)取力度，精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二、工作任務(wù)。

20**年，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中力量，分類(lèi)施策，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門(mén)前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶(hù)的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶(hù)2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí)，集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評(píng)比，對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶(hù)，明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì)，直至脫貧。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè)，對(duì)低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。

5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。

通過(guò)努力，爭(zhēng)取20**年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施。

1、加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書(shū)。要把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度，積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，通過(guò)組織籌措大量民間資本，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu)，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”，全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。

脫貧村的幫扶工作方案篇十二

20xx年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。

(一)、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

(二)、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。

深入開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求，耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況，深挖致貧根源，逐戶(hù)走訪(fǎng)建檔，與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把群眾帶動(dòng)起來(lái)，把醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。

(三)、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。

為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。

1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。

2、召開(kāi)村民代表大會(huì)，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。

3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線(xiàn)，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。

二是構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。梳辮子，建分類(lèi)機(jī)制。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子，建管理機(jī)制。

三是突出“一個(gè)抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。

四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況，著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶(hù)，資金到村到戶(hù)，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。

脫貧村的幫扶工作方案篇十三

6月10日下午，到小路口鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶貧工作，深入了解“兩不愁、三保障”及飲水安全大排查情況和脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”工作開(kāi)展情況，并走訪(fǎng)部分貧困戶(hù)。

6月11日上午，到小路口鎮(zhèn)走訪(fǎng)部分貧困戶(hù)，深入了解“兩不愁、三保障”及飲水安全大排查、戶(hù)檔和“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目情況。

6月13日上午、6月14日上午，分別走訪(fǎng)小路口鎮(zhèn)晨光村小一、小二組、大豐村吳村組、葉村組、雙蓮村車(chē)田組、楊屋里組的貧困戶(hù)，檢查貧困戶(hù)戶(hù)檔材料，并與貧困戶(hù)深入溝通交流，請(qǐng)他們給扶貧工作提出意見(jiàn)。

脫貧村的幫扶工作方案篇十四

6月10日上午，赴市扶貧局聯(lián)系工作。下午，到平里鎮(zhèn)花橋村檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。晚上，參加塔坊鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)夜學(xué)（第一期）。

6月11日上午，到大坦鄉(xiāng)大中村檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。下午，主持召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)題會(huì)議。

6月13日，到渚口鄉(xiāng)大北村、閃里鎮(zhèn)文堂村、箬坑鄉(xiāng)箬坑村、石舜村檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。

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